脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)（模板23篇）

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脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇一

以村為單位，召開(kāi)兩委會(huì)議，逐戶(hù)逐人梳理，綜合分析研判。對(duì)已脫貧戶(hù)按政策落實(shí)情況，分為享受政策和不享受政策；按貧困戶(hù)思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來(lái)確定脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶(hù)375戶(hù)中45戶(hù)配合度不高，有一定抵觸情緒。

（二）講究方式，找準(zhǔn)切口。

一是堅(jiān)持“村為主”工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶(hù)責(zé)任，開(kāi)展大走訪(fǎng)、大排查、大整改、大提升活動(dòng)；二是尋找合適契機(jī)。走訪(fǎng)時(shí)以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶(hù)的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況，同時(shí)填寫(xiě)表格，簽字確認(rèn)，固定材料；三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系，為后期的思想工作開(kāi)辟路徑。

（三）投石問(wèn)路，探明底細(xì)。

一是親友試探。選擇合適的人員上門(mén)告知，進(jìn)行勸導(dǎo)，讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶(hù)，為村干部正式入戶(hù)宣傳做好鋪墊；二是村干部談心。在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下，村干部入戶(hù)走訪(fǎng)，正式告知，并耐心的勸導(dǎo)，深入談心交心，深度了解貧困戶(hù)思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)的期盼，摸清訴求，找準(zhǔn)原因。

（四）研究對(duì)策，解決問(wèn)題。

一是制定方案。各村（社區(qū)）召開(kāi)兩委會(huì)議，分工包村干部參加，精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用的“一戶(hù)一方案”；二是落實(shí)責(zé)任。樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，打破村兩委包片的界限，組建合適的專(zhuān)班，開(kāi)展工作，合力攻堅(jiān)；三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目，大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助，用于解決實(shí)際問(wèn)題；四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾，爭(zhēng)取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺(tái)具體政策，圍繞核心指標(biāo)，因戶(hù)施策，缺什么補(bǔ)什么。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇二

堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作視頻會(huì)上的講話(huà)稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)這次全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，落實(shí)省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求，對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實(shí)，督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門(mén)扛起政治責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核指標(biāo)，迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更好開(kāi)局起步。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感。

2021年以來(lái)，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)為主線(xiàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、政策舉措、工作機(jī)制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開(kāi)局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)和子長(zhǎng)市防返貧“四化機(jī)制”的做法得到了xxx省長(zhǎng)的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是扶貧機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。市縣扶貧部門(mén)如期完成重組調(diào)整，順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實(shí)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，對(duì)xxxx戶(hù)“三類(lèi)戶(hù)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決不讓一戶(hù)一人返貧。

三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果深入推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過(guò)上年水平。全市xxx萬(wàn)套符合條件的搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)證全部辦理到位。開(kāi)展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展到村“六查”、入戶(hù)“六問(wèn)”，傾心為群眾辦實(shí)事、解難題，延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí)，成效更可持續(xù)。

四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書(shū)記和工作隊(duì)員壓茬輪換，新選派第一書(shū)記xxx名、駐村工作隊(duì)xxx支、駐村工作隊(duì)員xxxx名，xxx個(gè)脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類(lèi)重點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。

五是財(cái)政銜接項(xiàng)目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財(cái)政銜接資金共安排項(xiàng)目xxxx個(gè)，完工xxxx個(gè)，完工率xxxx%，資金支出率xxxx%，擺脫了前段時(shí)間全省墊底的被動(dòng)局面。

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，國(guó)家設(shè)立了五年過(guò)渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核框架下，每年組織開(kāi)展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“黨中央決定，適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評(píng)估工作要求相比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估，只會(huì)更高，不會(huì)降低”。去年10月27日，xxx省長(zhǎng)在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)做好國(guó)家后評(píng)估準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓排查，針對(duì)問(wèn)題抓整改，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。

從近期市級(jí)督查情況來(lái)看，當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

一是因體制變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、基層換屆，各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門(mén)普遍存在對(duì)鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。

二是防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶入戶(hù)排查走訪(fǎng)不到位、不深入、不細(xì)致，存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實(shí)。

三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。

四是今年受冰雹、旱情、強(qiáng)降雨等災(zāi)害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶(hù)情不熟悉，仍然存在不會(huì)干、不愿干的問(wèn)題。

六是部分縣區(qū)財(cái)政銜接配套資金不到位，項(xiàng)目完工率、資金支出率較低。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的工作與后評(píng)估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點(diǎn)松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)“國(guó)之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來(lái)，把這次后評(píng)估工作作為對(duì)我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取針對(duì)性措施，一項(xiàng)一項(xiàng)盯著整改，一件一件盯著落實(shí)，確保整改不留死角、取得實(shí)效。

一要持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線(xiàn)、親力親為，扎實(shí)開(kāi)展好防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)關(guān)口，對(duì)農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點(diǎn)做好易返貧致貧戶(hù)、脫貧戶(hù)的各類(lèi)信息核實(shí)、采集、更新和錄入工作，進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測(cè)信息精準(zhǔn)化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?！八闹ш?duì)伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險(xiǎn)，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶排查力度，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，強(qiáng)化各部門(mén)信息比對(duì)，瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)癥下藥、因戶(hù)施策，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效，確保防返貧監(jiān)測(cè)不留盲區(qū)死角。

二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實(shí)省上出臺(tái)的《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)把災(zāi)情疫情影響降到最低，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時(shí)下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對(duì)患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動(dòng)員脫貧群眾和農(nóng)戶(hù)積極參保，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)因這次強(qiáng)降雨災(zāi)害排查出的c級(jí)危房，要在4月底完成修繕加固，d級(jí)危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對(duì)受損的飲水安全設(shè)施，要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善，全力保障群眾生活的正常用水。對(duì)因?yàn)?zāi)經(jīng)營(yíng)性收入大幅減少的，要通過(guò)就近就地落實(shí)公益性崗位安置等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等針對(duì)性幫扶措施，特別是要落實(shí)好“單人?！闭?，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭部門(mén)工作責(zé)任，各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶(hù)籍管理等屬地管理事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。

四要保持財(cái)政銜接資金的穩(wěn)定性。國(guó)家和省上明確要求，縣級(jí)財(cái)政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財(cái)政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設(shè)法，盡快配套到位，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目竣工決算的要加快資金報(bào)賬進(jìn)度，確保財(cái)政銜接資金項(xiàng)目完工率、資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局起好步。

一要夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù)，全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點(diǎn)群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)識(shí)別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和因病因?yàn)?zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實(shí)好農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險(xiǎn)”，有效防范農(nóng)戶(hù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實(shí)好護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員、光伏公益崗等政策，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，要用好用足省上出臺(tái)的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

二要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要以開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興面上工作落地見(jiàn)效。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化典型引領(lǐng)，率先實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)村，為全市樹(shù)標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。

三要加強(qiáng)合格項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。要以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實(shí)好銜接資金相關(guān)要求?？h級(jí)財(cái)政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲(chǔ)備項(xiàng)目，嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門(mén)審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級(jí)備案的程序入庫(kù)項(xiàng)目，落實(shí)好各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長(zhǎng)、宜川3個(gè)脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比不低于上年度。二是補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況，提前做好非貧困村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù)，縣上可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強(qiáng)資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項(xiàng)目公告公示制度，按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”要求，落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。

一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任?？h鎮(zhèn)村三級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任，特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線(xiàn)總指揮”，全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)具休工作落地落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國(guó)家和省上后評(píng)估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門(mén)的評(píng)估內(nèi)容，要嚴(yán)格按照后評(píng)估要點(diǎn)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補(bǔ)齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。

二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無(wú)錫—xx對(duì)口協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級(jí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，把政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏(yíng)。

三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，必須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動(dòng)，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，對(duì)在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任，倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要落實(shí)好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激勵(lì)各級(jí)干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇三

1、線(xiàn)上：“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線(xiàn)化、數(shù)據(jù)化，有效的拓寬銷(xiāo)售渠道。創(chuàng)新消費(fèi)扶貧載體，離不開(kāi)電子商務(wù)。通過(guò)設(shè)立扶貧專(zhuān)賣(mài)店、電商扶貧館和扶貧頻道，可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)土特產(chǎn)品，進(jìn)而搭建產(chǎn)銷(xiāo)信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。

2、線(xiàn)下：要注重加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，例如農(nóng)村公路的提檔升級(jí)，支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)扶貧專(zhuān)柜，組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)商戶(hù)定點(diǎn)采購(gòu)產(chǎn)品，培育社會(huì)的消費(fèi)扶貧意識(shí)。

加強(qiáng)源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立產(chǎn)品溯源體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理，逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理；樹(shù)立品牌意識(shí)，打造特色產(chǎn)品品牌，在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，根據(jù)消費(fèi)體驗(yàn)反饋完善服務(wù)，提升知名度。

加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，注重政策福利精準(zhǔn)實(shí)施。積極利用國(guó)家政策和社會(huì)資源，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面，提供設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo)，支持低收入農(nóng)戶(hù)參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷(xiāo)售、品牌打造的能力，進(jìn)一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中來(lái)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇四

建議是對(duì)個(gè)人或團(tuán)體提出的關(guān)于未來(lái)如何操作某事物的問(wèn)題的解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來(lái)，市委市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述和指示精神，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，緊盯“戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性的勝利。在為成績(jī)倍感振奮和鼓舞的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化，組織化程度不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、人才資源短缺等問(wèn)題，脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，精準(zhǔn)扶貧脫貧和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)銜接等。如果這些問(wèn)題不能有效地解決，將會(huì)影響到整個(gè)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐中的和思考，建議如下:。

在脫貧攻堅(jiān)階段，各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成，增加了貧困戶(hù)的收益，有效助推了貧困戶(hù)脫貧。但是，這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記，有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費(fèi)扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)完成，這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地，成為亟待解決的問(wèn)題。建議通過(guò)深入調(diào)研，進(jìn)一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，幫助企業(yè)厘清未來(lái)的發(fā)展思路，各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)關(guān)注市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化趨勢(shì)做出研判，提供決策服務(wù)，組織科研、技術(shù)人員定期上門(mén)服務(wù)，全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題，扶上馬、送一程，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長(zhǎng)期“造血”轉(zhuǎn)變。

貧困地區(qū)目前面臨的最大問(wèn)題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才，因缺乏人才而缺發(fā)展思路，視野不開(kāi)闊，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，“千挑萬(wàn)選”出來(lái)的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化，有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通力也非常缺乏。因此，加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進(jìn)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強(qiáng)對(duì)基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式，培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)堡壘;二是開(kāi)展人才定向培養(yǎng)。加強(qiáng)與我市中高職院校的合作，以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實(shí)用人才，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開(kāi)設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容，努力培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為脫貧攻堅(jiān)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。

要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接，使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。科學(xué)研判并對(duì)沒(méi)有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè)，適時(shí)做出調(diào)整?？偨Y(jié)梳理脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把脫貧攻堅(jiān)期間的各種資源和機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制、第一書(shū)記制度、對(duì)口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架?？蓞⒄諒V西、甘肅等地的做法，把貧困村脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)有意識(shí)地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，把這支隊(duì)伍逐漸過(guò)渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”，除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé)，還要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃和實(shí)施鄉(xiāng)村振興，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)、科學(xué)銜接。

　2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)掃尾之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。目前，我市六枝特區(qū)、盤(pán)州市、水城縣3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽，615個(gè)貧困村全部脫貧出列，60.37萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)取得了歷史性成就。

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色，10月16日，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，以“十個(gè)全面鞏固提升”來(lái)確保脫貧攻堅(jiān)的成果，為接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供“六盤(pán)水方案”。

近日，六盤(pán)水日?qǐng)?bào)記者對(duì)市扶貧辦主任蔣澤選進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)，蔣澤選對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)給予深入解讀。

背景意義：談到《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景意義，蔣澤選說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，親自?huà)鞄?、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出一系列新決策部署。2015年以來(lái)，黨中央先后召開(kāi)七次以脫貧攻堅(jiān)為主題的座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記均發(fā)表了重要講話(huà)。在今年3月6日的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。省委、省政府高度重視六盤(pán)水脫貧攻堅(jiān)工作，省委書(shū)記孫志剛、省長(zhǎng)諶貽琴多次到六盤(pán)水調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作并提出明確要求。

六盤(pán)水市深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，堅(jiān)決以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“兩翼先行、中路突破、全面決勝”的總體思路，以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”，以“四個(gè)三”、“五個(gè)100%”等戰(zhàn)法，緊盯”一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，盡銳出戰(zhàn)，務(wù)求精準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就。六枝特區(qū)、盤(pán)州市、水城縣3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽，615個(gè)貧困村全部脫貧出列，累計(jì)62.66萬(wàn)貧困人口(含動(dòng)態(tài)調(diào)整)全部脫貧，率先在全省和烏蒙山片區(qū)實(shí)現(xiàn)市域整體擺脫絕對(duì)貧困。脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)五年保持在全省第一方陣，2019年考核位居全省第一，東西部扶貧協(xié)作國(guó)家成效考核連續(xù)兩年為“好”。農(nóng)村的水、電、路、訊、教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，我們也要清醒地看到，相對(duì)貧困倍仍將長(zhǎng)期存在，少數(shù)群眾還可能存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。我們必須建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)不鞏固，一切功夫都白付”，繼續(xù)采取后續(xù)舉措，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓人民群眾過(guò)上更加美好的新生活。

目標(biāo)要求：談到《實(shí)施意見(jiàn)》中的目標(biāo)要求，蔣澤選說(shuō)，我們將繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，在今年出臺(tái)的《六盤(pán)水建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》和《進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的通知》的基礎(chǔ)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)花了近半年的時(shí)間進(jìn)行全面調(diào)研，組織專(zhuān)班，多易其稿，圍繞中央最新要求、特別是全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議提出的脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期5年的“八個(gè)方面”的繼續(xù)，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“十個(gè)全面鞏固提升”。

《實(shí)施意見(jiàn)》主要還是聚焦“一超過(guò)兩不愁三保障”、飲水安全、人居環(huán)境整治、易扶搬遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，確保脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固，提出“兩個(gè)2%”，即脫貧人口鞏固率達(dá)到98%以上，不能超過(guò)2%;每年農(nóng)村脫貧人口可支配收入增幅比農(nóng)村居民可支配收入平均增幅高出2%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)，基層治理能力進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，不再發(fā)生新的絕對(duì)貧困。

工作重點(diǎn)：對(duì)“十個(gè)全面鞏固提升”具體內(nèi)容，蔣澤選說(shuō)，我們始終圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”核心目標(biāo)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步做好各方面工作，夯實(shí)補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)。

全面鞏固提升一達(dá)標(biāo)成果，確保就得了業(yè)、增得了收。

在拓寬渠道、政策支持、持續(xù)增收的基礎(chǔ)上，通過(guò)重點(diǎn)抓農(nóng)民務(wù)工收入、持續(xù)增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入、落實(shí)轉(zhuǎn)移性收入、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入，引導(dǎo)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上有新突破。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命解決一批、整合國(guó)家和省市縣公益性崗位解決一批、實(shí)施重大工程項(xiàng)目解決一批、工業(yè)企業(yè)吸納解決一批、推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施消費(fèi)扶貧解決一批、完善安置點(diǎn)服務(wù)體系建設(shè)解決一批、創(chuàng)新林業(yè)資源開(kāi)發(fā)解決一批、有組織勞務(wù)輸出穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)解決一批“八個(gè)一批”勞務(wù)就業(yè)扶貧措施，確保有勞動(dòng)力的建檔立卡戶(hù)、邊緣戶(hù)家庭至少有1人以上穩(wěn)定就業(yè)，督促各類(lèi)用工主體按時(shí)足額支付勞務(wù)工資，提高就業(yè)穩(wěn)定性;鼓勵(lì)支持農(nóng)村致富帶頭人、能人創(chuàng)建新的增收致富產(chǎn)業(yè)，落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策;嚴(yán)格政策兌現(xiàn)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、入股分紅金等足額落實(shí)到位、及時(shí)發(fā)放到戶(hù);以“三變”改革為載體，挖掘財(cái)產(chǎn)性收入潛力。

全面鞏固提升吃不愁成果，確保吃得安全、吃得健康。

在吃飽吃好、結(jié)構(gòu)合理、儲(chǔ)備充裕的基礎(chǔ)上，讓群眾吃得健康、吃得安全、吃得文明、吃得營(yíng)養(yǎng)。從過(guò)去老百姓頓頓“豬腰子下海帶”(酸菜豆米)、包谷、洋芋到現(xiàn)在大米、臘肉、新鮮肉類(lèi)、豆腐、蔬菜等，“想吃就吃”的合理膳食結(jié)構(gòu)得到根本性改善;引導(dǎo)群眾科學(xué)儲(chǔ)藏食物，不食用過(guò)期變質(zhì)食品、不酗酒不醉酒;鼓勵(lì)勤儉持家，引導(dǎo)群眾愛(ài)惜糧食，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi);推廣衛(wèi)生灶臺(tái)，引導(dǎo)群眾逐步取消土灶、地火爐，勤除“四害”，保持廚房衛(wèi)生整潔。

全面鞏固提升穿不愁成果，確保穿得整潔、穿戴得體。

在四季齊備、穿戴干凈、擺放有序的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾勤換衣被，根據(jù)季節(jié)和勞作、生活場(chǎng)景變化及時(shí)更換衣被，時(shí)常保持干凈整潔、得體大方，展現(xiàn)新時(shí)代新農(nóng)民良好精神面貌;倡導(dǎo)講衛(wèi)生愛(ài)清潔，引導(dǎo)群眾“六勤”，即勤理發(fā)、勤洗臉、勤洗手、勤洗腳、勤洗澡、勤洗衣、勤剪指甲，支持有條件的村居建設(shè)公共浴堂，鼓勵(lì)群眾自建或改造洗澡間。

全面鞏固提升教育保障成果，確保上得好學(xué)、成得了才。

在全部入學(xué)、嚴(yán)格控輟、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓好向“兩頭延伸”，一頭抓3至6歲農(nóng)村學(xué)前教育，大村獨(dú)立建園，小村聯(lián)合辦園，實(shí)現(xiàn)建檔立卡適齡兒童普惠;另一頭抓初中畢業(yè)后，未能升入普通高中(職校)學(xué)習(xí)的建檔立卡畢業(yè)生，都能免費(fèi)接受中職教育或?qū)I(yè)技能培訓(xùn);提升農(nóng)村辦學(xué)水平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍;全面兌現(xiàn)教育資助政策，支持幫助低收入農(nóng)村家庭子女完成高等教育學(xué)業(yè)，不因貧困讀上不了學(xué)、讀不了書(shū)。

全面鞏固提升醫(yī)療保障成果，確?？吹昧瞬?、看得好病。

在全部參保、診療及時(shí)、兌現(xiàn)政策的基礎(chǔ)上，提高資助標(biāo)準(zhǔn),確保建檔立卡人口目錄外醫(yī)療費(fèi)用原則控制在10%以?xún)?nèi),對(duì)負(fù)擔(dān)較重的大病、重癥患者加大慈善救助力度，防止因病致貧返貧;將因病致貧風(fēng)險(xiǎn)較高的邊緣戶(hù)納入簽約服務(wù)范圍，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的質(zhì)量水平，加大慢性病隨訪(fǎng)頻次;倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)群眾依法有計(jì)劃地生育，強(qiáng)化新生兒疾病篩查，降低出生缺陷發(fā)生率。要降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)大病重病家庭建立社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，提升因病支出過(guò)大抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

全面鞏固提升住房保障成果，確保住得安全、住得舒適。

在結(jié)構(gòu)安全、門(mén)窗完備、內(nèi)外整齊的基礎(chǔ)上，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)對(duì)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行補(bǔ)救;美化住房風(fēng)貌，改變“房屋外面像歐洲、屋內(nèi)設(shè)施像非洲”等現(xiàn)象。強(qiáng)化安全防護(hù)，群眾對(duì)房屋樓房樓梯、懸空過(guò)道設(shè)置安全護(hù)欄，減少空窗空門(mén)，杜絕電網(wǎng)亂拉亂搭，加固房前屋后護(hù)坡堡坎;優(yōu)化功能分區(qū)，引導(dǎo)群眾合理分設(shè)客廳、臥室、廚房等，增加室內(nèi)家具家電耐用品，經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)祛濕。

全面鞏固提升飲水安全成果，確保喝得上水、喝得好水。

在符合標(biāo)準(zhǔn)、四季不缺、取用方便的基礎(chǔ)上，保護(hù)水源，尋找水源，新建一批工程性水庫(kù)(山塘)，優(yōu)化水資源配置，提高用水效率，管好已建水源設(shè)施，嚴(yán)防水源污染;改進(jìn)供水方式，提級(jí)改造雨水收集系統(tǒng)和自來(lái)水管網(wǎng)，提高自來(lái)水入戶(hù)率、供水保障率，鼓勵(lì)有條件的家庭使用凈水器，倡導(dǎo)節(jié)約用水;加強(qiáng)供水管護(hù)，理順?biāo)M(fèi)征管機(jī)制，做好冬季防凍搶修，確保穩(wěn)定供水。

全面鞏固提升環(huán)境整治成果，確保生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

在內(nèi)外掃除、垃圾清運(yùn)、干凈整潔的基礎(chǔ)上，深化衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，全面推進(jìn)“千家萬(wàn)戶(hù)小康菜園”工程，時(shí)常保持庭院內(nèi)外干凈整潔、有序整齊;完善公共設(shè)施，推廣沖水式廁所，逐步減少旱廁，支持有條件的村寨建設(shè)公共文化廣場(chǎng)，合理規(guī)劃停車(chē)場(chǎng);強(qiáng)化日常保潔，將村莊日常管護(hù)納入村規(guī)民約，加強(qiáng)公益性保潔人員的配備，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清，杜絕污水亂潑亂排，做到“看不見(jiàn)污水、聞不到臭水”。

全面鞏固提升易扶搬遷成果，確保安居樂(lè)業(yè)、生活幸福。

在真搬實(shí)住、穩(wěn)定居住、保障有力的基礎(chǔ)上，圍繞“五個(gè)體系”建設(shè)，對(duì)全市11.6萬(wàn)搬遷人口，實(shí)行“四個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化就學(xué)保障，確保每名搬遷學(xué)生就近就讀;強(qiáng)化就業(yè)保障，讓具有勞動(dòng)能力的搬遷群眾都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零;強(qiáng)化就醫(yī)保障，確保搬遷群眾可就近看病治療;強(qiáng)化社會(huì)保障，讓搬遷群眾充分享受城市發(fā)展紅利，成為“新市民·追夢(mèng)橋”工程的受益者。要在五年過(guò)渡期，加大易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持力度。

全面鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，確保賺得了錢(qián)、富得了民。

在因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、增收有效的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障糧食安全;支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已建成全國(guó)最大的刺梨基地，全省最大的獼猴桃、軟籽石榴、元寶楓基地，形成包括茶葉、食用菌等八大特色產(chǎn)業(yè)399萬(wàn)畝，成為脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)有力的支撐;指導(dǎo)做好田間管護(hù)，提升種植效益;構(gòu)建利益共同體，推動(dòng)有土地、有勞動(dòng)力的建檔立卡戶(hù)、邊緣戶(hù)100%加入專(zhuān)業(yè)合作社;抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“五個(gè)三”轉(zhuǎn)變，加大市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，確保群眾種得好、銷(xiāo)得出、賣(mài)得出好價(jià)錢(qián)。

蔣澤選說(shuō)，通過(guò)“十個(gè)全面鞏固提升”，我們將進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)扶貧工作方式由集中攻堅(jiān)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好“思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松勁、標(biāo)準(zhǔn)不能降低”要求，在決勝全面小康新征程上繼續(xù)前行，早日實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的于多彩涼都新未來(lái)。

芒市是一個(gè)集邊疆、山區(qū)、少數(shù)民族、“直過(guò)區(qū)”為一體的貧困縣市，總體貧困范圍廣、程度深。2011年列為滇西連片特困地區(qū)。2013年啟動(dòng)建檔立卡工作時(shí)，芒市初始納入建檔立卡貧困人口5022戶(hù)18118人，貧困發(fā)生率6.70%。通過(guò)幾輪動(dòng)態(tài)管理后，芒市共有建檔立卡戶(hù)6484戶(hù)25481人。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，2014年至2019年共實(shí)現(xiàn)6433戶(hù)25328人貧困人口脫貧，36個(gè)貧困村脫貧出列(其中2019年脫貧821戶(hù)2573人，9個(gè)貧困村出列)。2018年7月通過(guò)國(guó)家貧困退出第三方實(shí)地評(píng)估檢查驗(yàn)收，2018年9月省政府正式批準(zhǔn)芒市退出貧困縣序列。截至2019年末，全市未脫貧人口51戶(hù)153人，貧困村全部脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.06%。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，芒市脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)過(guò)四年的精準(zhǔn)扶貧，已經(jīng)取得了決定性的成果。2020年我市將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全面脫貧，區(qū)域性整體貧困問(wèn)題將得到解決”，黨的百年目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。但是，影響脫貧成效和導(dǎo)致返貧的因素仍然很多，遇到難以化解的風(fēng)險(xiǎn)。如：遭遇自然災(zāi)害、重大疾病、傷亡事故等，貧困家庭享受了“輸血”，但自身“造血”功能不強(qiáng)，尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來(lái)源，已脫貧享受政策戶(hù)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨。一是因病、因殘、因?yàn)?zāi)等不可預(yù)測(cè)不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)易返貧。截至2019年末動(dòng)態(tài)調(diào)整后，有因病致貧、返貧317戶(hù)1203人，全市持證殘疾人總數(shù)10172人，有建檔立卡殘疾戶(hù)1360戶(hù)1611人。此類(lèi)人員，一旦家庭出現(xiàn)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等問(wèn)題，得不到政策的持續(xù)幫扶，易產(chǎn)生返貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分農(nóng)戶(hù)家庭在日常生活中，可能會(huì)有家庭成員因大病而喪失勞動(dòng)力，因天災(zāi)導(dǎo)致收入大幅度減少等情況出現(xiàn)，也極易產(chǎn)生返貧風(fēng)險(xiǎn)。二是剩余未脫貧戶(hù)易存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。前幾年經(jīng)過(guò)幫扶后的已脫貧戶(hù)，經(jīng)過(guò)持續(xù)的幫扶和努力，已具備較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不易出現(xiàn)返貧的風(fēng)險(xiǎn)。但剩余的未脫貧戶(hù)多是“老大難”、是脫貧攻堅(jiān)工作中最難啃的“硬骨頭”。雖然享受了政策幫扶，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、家庭根基不牢，一遇到風(fēng)吹草動(dòng)，經(jīng)不起風(fēng)浪和折騰，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)比較高。三是部分建檔立卡戶(hù)仍然存在文化水平和勞動(dòng)技能缺乏，自信心不足，內(nèi)生動(dòng)力不夠，仍然存在“等、靠、要”思想，極易出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧是脫貧攻堅(jiān)成效的具體體現(xiàn)，是確保全市貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)小康的標(biāo)志。如何持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧，提出以下建議措施。

(一)繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)效精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)已脫貧對(duì)象開(kāi)展“回頭看、回頭幫”工作。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)收入驟減、支出驟增的脫貧戶(hù)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，“一戶(hù)一策”采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)幫扶。逐戶(hù)分析貧困戶(hù)收入結(jié)構(gòu)，針對(duì)脫貧戶(hù)因轉(zhuǎn)移性收入政策退出導(dǎo)致收入影響較大的情況，采取設(shè)置公益性崗位、臨時(shí)救助、兜底保障等綜合性措施，保障收入持續(xù)穩(wěn)定。二是對(duì)已脫貧出列的原深度貧困村、貧困村的下鄉(xiāng)干部、“第一書(shū)記”要繼續(xù)留任，也可換任，確保脫貧不脫幫扶。三是把握政策導(dǎo)向和政策標(biāo)準(zhǔn)，完善住房、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，防止政策變化帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(二)積極探索鞏固脫貧成果，解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度。建立出臺(tái)《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施《芒市防致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助金管理使用辦法(試行)》，由市財(cái)政從每年的市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中調(diào)劑安排100萬(wàn)元作為基礎(chǔ)資金，上級(jí)幫扶單位資金投入作為補(bǔ)充，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、法人、機(jī)關(guān)干部和其他公民捐資的方式，設(shè)立防致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助金，專(zhuān)項(xiàng)用于全市有致貧風(fēng)險(xiǎn)未納入建檔立卡貧困對(duì)象的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口，全市有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧退出建檔立卡貧困戶(hù)，因家庭發(fā)生重大疾病、重大災(zāi)害、重大事故等突發(fā)原因或因?qū)W，造成家庭產(chǎn)生大額支出，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)政策性報(bào)銷(xiāo)、救助、救濟(jì)和社會(huì)各界捐贈(zèng)、幫扶以后，家庭自付部分支出仍然較大，且家庭自身無(wú)力承擔(dān)，導(dǎo)致家庭有致貧和返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村戶(hù)籍人口和已脫貧退出建檔立卡貧困戶(hù)。

(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村旅游同步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。建立穩(wěn)定增收機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，提高農(nóng)民增收能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(四)持續(xù)開(kāi)展志智結(jié)合激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。只有充分激發(fā)出貧困戶(hù)追求幸福生活的美好愿望，發(fā)揮其脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，脫貧攻堅(jiān)成效才會(huì)得到不斷提升和鞏固。全方位開(kāi)展農(nóng)村技能培訓(xùn)，提高群眾勞動(dòng)增收技能。大力開(kāi)展黨建扶貧，提升基層黨組織和黨員示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貧困群眾理念思維。積極開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷完善村規(guī)民約，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升貧困戶(hù)的榮辱感和自主意識(shí)，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇五

從以下十個(gè)方面進(jìn)行大膽思考：

鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。

建以政府不要大包大攬,堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場(chǎng)化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時(shí)半會(huì)兒的扶持是無(wú)法實(shí)現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。

如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢(qián)式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢(qián)解決不了問(wèn)題,要扶大扶強(qiáng)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項(xiàng)目的發(fā)展:不要遍地開(kāi)花、蜻蜓點(diǎn)水式的扶持,要?jiǎng)磐惶幨?否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項(xiàng)目扶持。

怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場(chǎng)潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個(gè)莊園就是一個(gè)總部、一個(gè)庭院也可以是一個(gè)總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書(shū)齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫(xiě)書(shū),或者軟件開(kāi)發(fā)it行業(yè),流行進(jìn)入一個(gè)村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進(jìn)去之后,城里人就會(huì)進(jìn)到一個(gè)村莊,整個(gè)公司就搬到這個(gè)村莊來(lái)。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房?jī)r(jià)居高不下等問(wèn)題。

怎樣從觀(guān)光旅游向體驗(yàn)式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì),要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛(ài)上鄉(xiāng)村。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點(diǎn),庸俗而又沒(méi)有美感,這都是因?yàn)槿狈Χl(xiāng)村特點(diǎn)的設(shè)計(jì)師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計(jì)出適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的建筑與景點(diǎn),一定會(huì)大大吸引外來(lái)觀(guān)光者。

振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿(mǎn)足游客的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會(huì)有更多的消費(fèi);建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因?yàn)檗r(nóng)旅項(xiàng)目不會(huì)有大量的國(guó)有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒(méi)有上地證、房產(chǎn)證,就沒(méi)有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴(kuò)大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)有的項(xiàng)日不能做大、沒(méi)法做強(qiáng),有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸可獲得性較差,需要政府部門(mén)制定鼓勵(lì)政策、打破信貸瓶頸。

村集體就是一個(gè)很好的平臺(tái),可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民入股開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛(ài)者共籌共享,開(kāi)發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營(yíng)銷(xiāo)等無(wú)形的資源,一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁,眾人拾柴才會(huì)火焰高。

一個(gè)城市的品牌營(yíng)銷(xiāo)不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)和土特產(chǎn)品。我們的城市營(yíng)銷(xiāo)也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點(diǎn),還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介,把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗式的營(yíng)銷(xiāo)。政府打捆推介,項(xiàng)目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會(huì)從中得到更多的實(shí)惠。說(shuō)實(shí)話(huà)山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點(diǎn)也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶(hù)曉。

總之,新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破，還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如：科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀(guān)光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話(huà)桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇六

我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重視程度、工作力度大幅減弱，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的書(shū)記在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話(huà)，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開(kāi)的全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議，是20xx年繼市委農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后又一個(gè)全市性的大會(huì)。這充分說(shuō)明鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是頭等大事，是市委工作的重中之重，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手，體現(xiàn)了市委、市政府開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺，奮力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議和國(guó)、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議各項(xiàng)決策部署，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，奮力開(kāi)啟鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才，xx同志總結(jié)了20xx年工作，安排部署了20xx年工作，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗(yàn)，全市各級(jí)干部按照“強(qiáng)作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹(shù)形象”工作要求，團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作，交上了一份令人滿(mǎn)意的脫貧答卷。

一是脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。減貧任務(wù)全面完成，xx戶(hù)xx人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善，全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達(dá)100%，農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶(hù)率均達(dá)100%，所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。順利接受?chē)?guó)省驗(yàn)收，得到國(guó)、省級(jí)成效考核組、省第三方評(píng)估組、省級(jí)交叉考核組的高度肯定。市委專(zhuān)門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)排查的所有問(wèn)題進(jìn)行最后一次集中會(huì)商研判，xx個(gè)問(wèn)題全面整改到位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核大會(huì)上作了交流發(fā)言。

二是幫扶政策平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)擺脫貧困的縣，按照逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限的原則，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持兜底救助類(lèi)政策穩(wěn)定，落實(shí)了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。全市脫貧人口收入增長(zhǎng)不慢，達(dá)到15.4%，比面上其他農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)快了4.3個(gè)百分點(diǎn)，脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬(wàn)，比上年增加xx萬(wàn)，農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒(méi)有發(fā)生規(guī)模性返貧的問(wèn)題，“兩不愁，三保障”問(wèn)題徹底解決，群眾內(nèi)生動(dòng)力更足。

回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，主要有三點(diǎn)感受：一是大家狠抓落實(shí)的政治定力讓人欣慰。全市上下對(duì)中央和省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，堅(jiān)定不移抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，不講條件、不打折扣，一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)干、一切行動(dòng)圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦，真正做到了干在實(shí)處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動(dòng)。廣大駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員牢記囑托，舍家離子上山下鄉(xiāng)、無(wú)怨無(wú)悔扎根一線(xiàn)，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”，努力干出了無(wú)愧xx人民的新業(yè)績(jī)。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用行動(dòng)和汗水證明了xx干部隊(duì)伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊(duì)伍!在此，我代表市委、市政府，向所有為xx脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過(guò)貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!

成績(jī)值得欣喜，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)。當(dāng)前，在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重視程度、工作力度大幅減弱，這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成，但我們已脫貧對(duì)象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重，返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶(hù)，項(xiàng)目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制還不健全，前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大，這些問(wèn)題，都需要我們時(shí)刻關(guān)注。通過(guò)近年來(lái)的脫貧工作，貧困戶(hù)的變化很大，但非貧困群眾中的邊緣戶(hù)的住房問(wèn)題、保障問(wèn)題仍不同程度存在，將影響鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成色，該類(lèi)群體也可能成為鞏固拓展過(guò)程中的新問(wèn)題。所以，大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭，必須堅(jiān)決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂(lè)觀(guān)思想，繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對(duì)于xx來(lái)講，一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)、省要求，始終樹(shù)牢“扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能從根本.上解決貧困問(wèn)題”的思想。另一方面，結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要，切實(shí)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù)，努力以鞏固拓展實(shí)效助力鄉(xiāng)村振興。

今年是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的交匯期的關(guān)鍵之年，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，需要正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的是省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中，既要進(jìn)一步強(qiáng)化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)黨政主體責(zé)任，又要不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重在補(bǔ)短板、守底線(xiàn)，是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”，重在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓全面，是脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升。因此，要不斷增強(qiáng)融合推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的意識(shí)，堅(jiān)持做到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”，同步謀劃、一起推進(jìn)，只有這樣，才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧，基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣，這些都只是外在的塑形，更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過(guò)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、文化振興，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，真正讓農(nóng)村留下“良俗”，移走“歪風(fēng)”，豐潤(rùn)道德滋養(yǎng)，提升精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是切實(shí)打好主動(dòng)仗?！耙荒曛?jì)在于春”，開(kāi)局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進(jìn)一步完善和細(xì)化年度工作任務(wù)，各行業(yè)部門(mén)要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)幫扶方案，盡快啟動(dòng)“春季攻勢(shì)”。各縣區(qū)也不能等待觀(guān)望，不要等政策、等資金、等項(xiàng)目，只要是市上定了的事，大家就要甩開(kāi)膀子立即開(kāi)干、馬上行動(dòng)，迅速把工作向前推、向前趕。針對(duì)涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項(xiàng)目，各縣區(qū)和市級(jí)行業(yè)部門(mén)要在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓利好天氣，加快前期工作，務(wù)必確保所有項(xiàng)目3月底前開(kāi)工，8月底前全面投用。

二是高效規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，目前是省上下達(dá)項(xiàng)目的黃金期，各行業(yè)部門(mén)要迅速跑省到廳，加強(qiáng)溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入市級(jí)盤(pán)子，市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計(jì)各部門(mén)爭(zhēng)跑項(xiàng)目情況，上報(bào)市委、市政府。要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，行業(yè)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位共同負(fù)責(zé)，確保清理問(wèn)題4月底前全面整改完成。今后的項(xiàng)目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?，決不允許再出現(xiàn)不立項(xiàng)、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問(wèn)題，否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作，市財(cái)政和各行業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)賬手續(xù)，簡(jiǎn)化報(bào)賬程序，縮短報(bào)賬時(shí)間，督促加快報(bào)賬和撥付進(jìn)度。各縣區(qū)要按照項(xiàng)目實(shí)施要求，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施資料，及時(shí)完善報(bào)賬手續(xù)，切實(shí)加快報(bào)賬進(jìn)度。

三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動(dòng)把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，全覆蓋開(kāi)展回頭看、回頭幫，及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，著力解決已脫貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對(duì)全市非貧困群眾中邊緣戶(hù)的住房、飲水、增收等問(wèn)題要開(kāi)展排查，根據(jù)情況針對(duì)性進(jìn)行扶持，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級(jí)工作。同時(shí)，分層分級(jí)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展脫貧返貧和非貧困邊緣戶(hù)對(duì)象的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估。

四是扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)檔案，包括軟件資料和信息系統(tǒng)，確?！百~賬相符、賬實(shí)相符”。做深做細(xì)群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點(diǎn)開(kāi)出督查清單，督查組根據(jù)清單進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點(diǎn)對(duì)點(diǎn)印發(fā)整改通知。同時(shí)，督查組、縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)實(shí)行“督查+整改”責(zé)任捆綁制，督查組既要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要會(huì)同縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)整改到位，若督查未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在各級(jí)檢查驗(yàn)收中暴露出來(lái)，將追究共同責(zé)任。

三、聚焦總體要求，做好五篇文章，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

今天會(huì)上也印發(fā)了今年加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單，重點(diǎn)就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傮w要求做文章。

第一，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局，以園區(qū)建設(shè)抓載體，突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，切實(shí)構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)等方面發(fā)力，發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展，著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。

第二，圍繞生態(tài)宜居，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要達(dá)到97%以上，農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到90%以上，行政村生活污水處理率要達(dá)到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工程，全域推進(jìn)以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展增彩添香“進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，健全完善行政村常態(tài)化保潔制度，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)等制度，切實(shí)推動(dòng)“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。

第三，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，做好文明新風(fēng)培育文章。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手，積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)、鼓勵(lì)村民參與修訂村規(guī)民約，健全完善監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮好“紅白理事會(huì)”等類(lèi)似村民自治組織，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化，采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)尚法。深入推進(jìn)文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活動(dòng)室、圖書(shū)室，常態(tài)化開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開(kāi)展文明新風(fēng)積分評(píng)定工作，落實(shí)積分兌換、激勵(lì)等保障措施。廣泛開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶(hù)等先進(jìn)典型評(píng)選推薦和表彰活動(dòng)，注重宣傳勤勞致富典型，激發(fā)群眾致富奔康動(dòng)力。

第四，圍繞治理有效，做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅(jiān)持自治、法治和德治“三治結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治，全面落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，持續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“三務(wù)公開(kāi)”等村級(jí)基本制度，堅(jiān)持村民依法辦理自己的事情，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段，配齊配強(qiáng)“一村一法律顧問(wèn)”，持續(xù)完善和落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開(kāi)展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵(lì)孝老愛(ài)幼。注重弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德(個(gè)人品德建設(shè)，著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。

第五，圍繞生活富裕，做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實(shí)施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶(hù)等工程，健全完善管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。通過(guò)良種、良法，培育和暢通營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件，全面落實(shí)健康幫扶政策，減少因病再次致貧，防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系，突出關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障面。

一要提高政治站位，樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。認(rèn)真貫徹黨中央、省委和市委決策部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位路，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。圍繞抓實(shí)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項(xiàng)目落地，以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對(duì)口幫扶、推進(jìn)“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點(diǎn)工作，拿出“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài)，主動(dòng)對(duì)接、及早謀劃、同步落實(shí)，奮力譜寫(xiě)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。

二要壓緊壓實(shí)責(zé)任，健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)工作小組和各級(jí)黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用，加力推進(jìn)相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制，健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系，各行業(yè)指揮長(zhǎng)、片區(qū)指揮長(zhǎng)，要靠前指揮、一線(xiàn)落實(shí)，加強(qiáng)組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級(jí)行業(yè)部門(mén)單位要“一把手”要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦、親自檢驗(yàn)。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要既當(dāng)“一線(xiàn)總指揮”，又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。

三要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》，常態(tài)化開(kāi)展督查巡查,繼續(xù)實(shí)行每月等次評(píng)定、掛紅旗亮黃牌貼藍(lán)簽等制度辦法，層層傳導(dǎo)壓力，高位推動(dòng)落實(shí)?？h區(qū)黨委政府每周至少專(zhuān)題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個(gè)工作日用于脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書(shū)記和工作隊(duì)員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律，抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題的整治，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護(hù)航。

同志們，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨中央和省各項(xiàng)決策部署，拼搏實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流，積極總結(jié)推廣實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造共同推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍，推動(dòng)鞏固脫貧成果工作水平再上新臺(tái)階，努力以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇七

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省扶貧和移民部門(mén)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的主要精神，xx同志就省第x督導(dǎo)組對(duì)我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進(jìn)行了通報(bào)，中間我們還審議了相關(guān)文件。同時(shí)，xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)鞏固提升推進(jìn)工作做了周密的安排部署，等下xx還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

就下一步工作我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

首要，對(duì)待問(wèn)題，我們不光要全盤(pán)接收，更要舉一反三，將問(wèn)題查找到位。

我大致的看了一下這x個(gè)問(wèn)題，雖然表面上似乎都是個(gè)性的、孤例的、政策把握不準(zhǔn)、落實(shí)不力的問(wèn)題。比如說(shuō)生活困難的脫了貧，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)的卻未退出，又比如說(shuō)信息填寫(xiě)有誤和資料管理不規(guī)范等問(wèn)題。

有些問(wèn)題，我看得并不陌生，大家應(yīng)該也不陌生。說(shuō)實(shí)話(huà)脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了兩年多，為什么一些問(wèn)題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢？歸根結(jié)底，實(shí)際上還是部分同志認(rèn)識(shí)不夠、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，還是責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感有所松懈的問(wèn)題，還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長(zhǎng)的博弈問(wèn)題。

因此，下一步，我們不光要對(duì)這x大方面x個(gè)問(wèn)題全盤(pán)接受，更要全面開(kāi)展自查。一是提高認(rèn)識(shí)查問(wèn)題。黨的十九大作出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大部署，精準(zhǔn)脫貧是“硬仗”中的“硬仗”，我們決不可有停一停、歇一歇的思想，盲目自滿(mǎn)，自我感覺(jué)良好，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。二是橫向到邊查問(wèn)題。全市各單位要高度重視，舉一反三，觸類(lèi)旁通，全面開(kāi)展自查自糾，不光是查出問(wèn)題的單位、不光是查出問(wèn)題的方面，要進(jìn)行“全身體檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除“硬傷”。三是縱向到底查問(wèn)題。整改責(zé)任單位決不可頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，決不是你指出什么問(wèn)題我就改什么問(wèn)題，決不是某個(gè)幫扶人工作不到位，我就馬上去批評(píng)處理這個(gè)幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進(jìn)一步、更深一層，對(duì)有問(wèn)題的方面，要再比對(duì)再查擺，問(wèn)題都是有聯(lián)系性的，絕不是孤立存在，要從干部作風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)上追根溯源，從而對(duì)癥下藥，絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。

其次，對(duì)待整改，我們不光要就事論事，更要自我加壓，將整改落實(shí)到位。

全市上下，要以問(wèn)題整改為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固提升我市脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)新成效。

一是務(wù)必要聚焦問(wèn)題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦，聚焦問(wèn)題，正視短板，要在整改上從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，千萬(wàn)不能有僥幸心理。要在整改落實(shí)扶貧工作存在的精準(zhǔn)識(shí)別退出不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不夠?qū)崱㈨?xiàng)目資金管理不規(guī)范不完善等問(wèn)題下大力氣、下狠功夫。

二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認(rèn)真對(duì)照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)審視工作中的差距和不足，深刻分析原因，追根溯源，做到即知即改、立行立改，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，下足“繡花”功夫，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，確保每個(gè)細(xì)節(jié)都經(jīng)得起推敲，受得住考驗(yàn)，絕不是應(yīng)付檢查，“松一松就反彈”。

三是務(wù)必要聚焦重點(diǎn)抓整改。各責(zé)任單位要對(duì)照整改重點(diǎn)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)病灶切入點(diǎn)，建立臺(tái)賬，集中精力，倒排任務(wù)，倒逼責(zé)任，一個(gè)接一個(gè)抓銷(xiāo)號(hào)，務(wù)求各項(xiàng)整改工作高效落實(shí)、快速推進(jìn)。比如扶貧項(xiàng)目和資金的管理，務(wù)必要進(jìn)一步的規(guī)范和完善，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題搞不好就又牽扯到紀(jì)律的問(wèn)題，別到時(shí)候事情做了，老百姓也得實(shí)惠了，干部又處分了。

第三，對(duì)待督導(dǎo)，我們不光要引以為鑒，更要見(jiàn)賢思齊，將作風(fēng)整改到位。

xx書(shū)記在x月的全省脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)上再三強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)硬，才能脫貧贏(yíng)”。x書(shū)記一針見(jiàn)血的點(diǎn)出了當(dāng)前打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步，我們務(wù)必要把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程，以實(shí)實(shí)在在的成效贏(yíng)得群眾的滿(mǎn)意。

一是從嚴(yán)整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入的來(lái)說(shuō)，就是要在問(wèn)題整改的過(guò)程之中，重點(diǎn)整改基本功不扎實(shí)、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，重點(diǎn)消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風(fēng)問(wèn)題，以嚴(yán)的整改，促成良好作風(fēng)的形成。

二是從嚴(yán)考核轉(zhuǎn)作風(fēng)。用好考核的“大棒”，大力發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時(shí)的共識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)用力，久久為功，以釘釘子精神一步一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶措施。

三是從嚴(yán)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一分部署，九分落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù)，必須用硬責(zé)任、硬措施、硬作風(fēng)來(lái)保障。我們要進(jìn)一步消除壓力傳導(dǎo)過(guò)程中的阻力，著力解決責(zé)任壓得不實(shí)的問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，人人負(fù)起責(zé)任。一鼓作氣，迎難而上，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市扶貧工作躍上新的臺(tái)階。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇八

近年來(lái)，市委市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述和指示精神，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，緊盯“戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性的勝利。在為成績(jī)倍感振奮和鼓舞的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化，組織化程度不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、人才資源短缺等問(wèn)題，脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，精準(zhǔn)扶貧脫貧和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)銜接等。如果這些問(wèn)題不能有效地解決，將會(huì)影響到整個(gè)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐中的體會(huì)和思考，建議如下:。

在脫貧攻堅(jiān)階段，各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成，增加了貧困戶(hù)的收益，有效助推了貧困戶(hù)脫貧。但是，這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記，有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費(fèi)扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)完成，這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地，成為亟待解決的問(wèn)題。建議通過(guò)深入調(diào)研，進(jìn)一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，幫助企業(yè)厘清未來(lái)的發(fā)展思路，各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)關(guān)注市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化趨勢(shì)做出研判，提供決策服務(wù)，組織科研、技術(shù)人員定期上門(mén)服務(wù)，全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題，扶上馬、送一程，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長(zhǎng)期“造血”轉(zhuǎn)變。

貧困地區(qū)目前面臨的最大問(wèn)題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才，因缺乏人才而缺發(fā)展思路，視野不開(kāi)闊，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，“千挑萬(wàn)選”出來(lái)的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化，有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通勞動(dòng)力也非常缺乏。因此，加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進(jìn)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強(qiáng)對(duì)基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式，培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)堡壘;二是開(kāi)展人才定向培養(yǎng)。加強(qiáng)與我市中高職院校的合作，以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實(shí)用人才，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開(kāi)設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容，努力培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為脫貧攻堅(jiān)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。

要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接，使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐?？茖W(xué)研判并對(duì)沒(méi)有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè)，適時(shí)做出調(diào)整?？偨Y(jié)梳理脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把脫貧攻堅(jiān)期間的各種資源和機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制、第一書(shū)記制度、對(duì)口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架?？蓞⒄諒V西、甘肅等地的做法，把貧困村脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)有意識(shí)地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，把這支隊(duì)伍逐漸過(guò)渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”，除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé)，還要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃和實(shí)施鄉(xiāng)村振興，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)、科學(xué)銜接。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

x月xx日，黨中央隆重召開(kāi)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記向全世界莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日，習(xí)近平總書(shū)記親臨xx視察，發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。x月x日，xx區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)，回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話(huà)、視察xx時(shí)的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)精神，回顧總結(jié)我市脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全市各族干部群眾，大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長(zhǎng)極而不懈奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕作為重要使命，克難攻堅(jiān)、接續(xù)奮斗，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，組織開(kāi)展了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑，是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中的偉大傳奇，充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，彰顯了社會(huì)主義大家庭的無(wú)比溫暖。xx是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，近年來(lái)，xx區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的思路，打贏(yíng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”等次，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)xx答卷，得到了習(xí)近平總書(shū)記的充分肯定。

xx的脫貧實(shí)踐，是全國(guó)、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)縮影，是中國(guó)減貧奇跡的實(shí)際體現(xiàn)。xxxx年底，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，我市共有xx、xx、xx三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，xx區(qū)一個(gè)xx區(qū)級(jí)貧困區(qū)，是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。這些年來(lái)，在黨中央、xx區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，堅(jiān)持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)x個(gè)貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個(gè)貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，在xx這個(gè)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上書(shū)寫(xiě)了減貧奇跡的精彩篇章，必將在xx的發(fā)展歷史進(jìn)程中留下深刻的印記。

——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市xxxx年以來(lái)實(shí)現(xiàn)的脫貧人口超過(guò)xx萬(wàn)人。全市農(nóng)民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達(dá)xx.x%，脫貧群眾的生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來(lái)，全市累計(jì)完成貧困村通屯道路建設(shè)xxxx公里，建制村通硬化路率達(dá)xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)x.x萬(wàn)人次以上;實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，均能通過(guò)醫(yī)?！按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;貧困人口全部落實(shí)“xxx”醫(yī)保政策，x.x萬(wàn)名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);萬(wàn)貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造;累計(jì)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目xxxx個(gè)，惠及農(nóng)村人口達(dá)x萬(wàn)人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問(wèn)題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。建成xxx個(gè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋，重點(diǎn)扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動(dòng)物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“x+x”特色產(chǎn)業(yè)，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車(chē)間xxx家，為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問(wèn)題。我市實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋，農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)xx%，xxxx年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興，建成xx星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級(jí)農(nóng)家樂(lè)xx家、xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)xx家。

——群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變，萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，xxxx多名貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，xxxx多名貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶(hù)自己脫貧后，積極回饋社會(huì)，成為脫貧致富帶頭人，帶動(dòng)周邊村屯貧困戶(hù)一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)，進(jìn)一步提振了自立自強(qiáng)、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。

——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)“四級(jí)書(shū)記抓扶貧”，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，成立市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線(xiàn)指揮部，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持“四個(gè)一線(xiàn)”特別是脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)選人用人鮮明導(dǎo)向，保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定，讓干部心無(wú)旁騖抓扶貧。精準(zhǔn)選派xxxx多名第一書(shū)記、xxxx多名工作隊(duì)員，萬(wàn)名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶(hù)開(kāi)展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”，贏(yíng)得了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)，黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅(jiān)能力水平進(jìn)一步提升。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，xxxx年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)x萬(wàn)元以上，億元，村集體收入平均約xx萬(wàn)元，村級(jí)黨組織的服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅(jiān)定。

脫貧攻堅(jiān)的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅(jiān)的艱辛令人難以忘懷。全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅(jiān)的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線(xiàn)干部忠誠(chéng)履職盡責(zé)，舍生忘死、無(wú)怨無(wú)悔，舍小家為大家，用心精準(zhǔn)幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。社會(huì)各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟(jì)，通過(guò)就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與脫貧攻堅(jiān)，以扶貧善舉彰顯社會(huì)大愛(ài)。廣東省、茂名市認(rèn)真落實(shí)粵桂扶貧協(xié)作部署，從資金、項(xiàng)目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持，體現(xiàn)了高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對(duì)xx人民的真摯感情。在這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻(xiàn)者都是英雄。特別是我們永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記，有xx名同志將寶貴生命奉獻(xiàn)給了脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了偉大脫貧攻堅(jiān)精神，在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時(shí)代不朽的精神豐碑!在此，我代表市委、市政府，向?yàn)閤x市脫貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)的全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門(mén)、廣東省和茂名市、駐邕部隊(duì)，表示衷心感謝!

同志們!

回顧這偉大的脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，經(jīng)過(guò)大戰(zhàn)大考，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，收獲了深刻啟示：

——必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。全市各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，把打贏(yíng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，強(qiáng)化“四級(jí)書(shū)記抓扶貧”，深入實(shí)施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng)，把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊(duì)，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。我們用好集中力量辦大事這個(gè)制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實(shí)各級(jí)扶貧資金x億元，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。實(shí)踐充分證明，只要我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，矢志不渝沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前行，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，就一定能夠從容應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷開(kāi)創(chuàng)首府各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。我們堅(jiān)持扶志扶智，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)感恩教育，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。實(shí)踐充分證明，只要我們始終堅(jiān)持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，解決好群眾所急所盼所思所憂(yōu)，就一定能不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。

——必須緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，匯聚強(qiáng)大力量。我們大力弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團(tuán)組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)粵桂扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作，構(gòu)建起專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成了齊心協(xié)力扶貧濟(jì)困的生動(dòng)局面。實(shí)踐充分證明，只要我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全社會(huì)向上向善的正能量充分激發(fā)出來(lái)，就一定能匯聚起推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

——必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)精準(zhǔn)施策。我們嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把精準(zhǔn)扶貧方略貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程各方面，圍繞解決“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際采取最嚴(yán)格的識(shí)別方法、制定最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行最嚴(yán)格的退出機(jī)制，出臺(tái)“x+xx”政策文件，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”“七大工程”，因村因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策，下足繡花功夫，對(duì)癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實(shí)踐充分證明，只要我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準(zhǔn)、精確、精細(xì)，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，加快推動(dòng)首府全方位“強(qiáng)”起來(lái)。

——必須勇于改革創(chuàng)新，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國(guó)首創(chuàng)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線(xiàn)指揮部工作指揮機(jī)制、運(yùn)用公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)，深入實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立完善促進(jìn)易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。我們大力實(shí)施基層干部工資待遇正常增長(zhǎng)、松綁減負(fù)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等關(guān)心關(guān)愛(ài)措施，全面實(shí)施“四個(gè)一線(xiàn)”特別是脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)選人用人制度，出臺(tái)黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問(wèn)責(zé)約談制度，極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線(xiàn)傾情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。實(shí)踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、善作善成，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就一定能不斷創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。

同志們!

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，在新的起點(diǎn)上譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。我們要用足用好五年“過(guò)渡期”政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)易返貧人口監(jiān)測(cè)，建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，做好分層分類(lèi)幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)鞏固脫貧成效的內(nèi)生動(dòng)力。要扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作，促進(jìn)搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣?，確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo)。

——大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅谒茉爨l(xiāng)村“形、實(shí)、魂”上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化縣委書(shū)記“一線(xiàn)總指揮”職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各級(jí)各部門(mén)共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，精心培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富老百姓的精神文化生活，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，加快構(gòu)建xx、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

——著力提高人民生活品質(zhì)，矢志不渝推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記視察xx時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全市廣大黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)難題，下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過(guò)上高品質(zhì)的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

同志們!

過(guò)往可鑒，當(dāng)下可為，未來(lái)可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx時(shí)的重要講話(huà)精神，真抓實(shí)干、善作善成、造福于民，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年!

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脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十

20__年即將過(guò)去，現(xiàn)將縣政府辦駐___鎮(zhèn)__村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況。

__村位于__鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原___村與__村合并成__村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。

二、扶貧工作開(kāi)展情況。

自20__年包聯(lián)__村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪(fǎng)座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀(guān)，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。

(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問(wèn)題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。__村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從__縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。

目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

__村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合__村這些想致富又找不到門(mén)路的人。

針對(duì)這一實(shí)際，我辦在__村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)__村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到__村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀(guān)念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施。

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)__村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法，以__村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題。

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如__村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議。

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十一

提案改進(jìn)活動(dòng)旨在系統(tǒng)地指導(dǎo)各級(jí)員工持續(xù)改進(jìn)“人民—人“材料與材料事情”以及人民—事情”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)和工作績(jī)效的增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如何鞏固脫貧成果，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？筆者對(duì)此進(jìn)行研究，并深入到湖北省襄陽(yáng)市保康縣進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐。筆者認(rèn)為?？悼h脫貧攻堅(jiān)工作比較扎實(shí)，成績(jī)顯著，但下一步穩(wěn)定脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍然面臨一些挑戰(zhàn)，需要引起高度重視，應(yīng)盡早制定應(yīng)對(duì)之策。

解決“三落實(shí)”“兩不愁三保障”等突出問(wèn)題，取得了良好成效。

湖北省襄陽(yáng)市?？悼h是國(guó)家秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣，也是湖北第二大市襄陽(yáng)市唯一的全山區(qū)縣。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)村、19個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?6.9萬(wàn)，其中貧困村65個(gè)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，?？悼h凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，取得了良好成效。貧困縣退出先后通過(guò)市級(jí)初審驗(yàn)收和省級(jí)核查驗(yàn)收，其中2019年4月省政府發(fā)文批準(zhǔn)其“整縣摘帽”。2019年7月，?？悼h代表湖北省接受2018年度貧困縣退出國(guó)家抽查，抽查結(jié)果反饋：綜合貧困發(fā)生率為0.12%，脫貧人口錯(cuò)退率、漏評(píng)率均為0，群眾認(rèn)可度達(dá)98.55%，體現(xiàn)了較高的脫貧水平和質(zhì)量。2019年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后全縣建檔立卡貧困人口27886戶(hù)83037人，貧困發(fā)生率降到0.06%。貧困戶(hù)人均可支配收入達(dá)到8952元。全縣工作主要圍繞“七個(gè)聚焦”展開(kāi)。

第一，聚焦“三落實(shí)”，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。?？悼h堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行軍事化管理，成立了全縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部，由縣委書(shū)記任第一指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。全面落實(shí)“五級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象行動(dòng)”，縣委書(shū)記已遍訪(fǎng)全縣65個(gè)貧困村，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)的比例達(dá)到了95%以上，村黨組織書(shū)記遍訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)達(dá)到100%。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊(duì)，保持駐村幫扶和貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“五天四夜”全脫產(chǎn)駐村。

第二，聚焦“兩不愁三保障”，全面解決突出問(wèn)題。“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。保康縣始終把解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題作為重中之重，制定實(shí)施方案，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，組織對(duì)全縣所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行地毯式摸排，逐村逐戶(hù)列出清單，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。目前，全縣農(nóng)戶(hù)均有換季衣物，糧食充足，能吃上肉、蛋等營(yíng)養(yǎng)品，吃穿不愁，“三保障”的所有問(wèn)題也已基本解決。其中在住房安全方面，按照就地就近原則，從2010年起接手重建改造了累計(jì)13097戶(hù)危房，解決了5萬(wàn)人的住房安全問(wèn)題。同時(shí)，完成易地扶貧搬遷12043戶(hù)34284人。在義務(wù)教育方面，通過(guò)國(guó)家保障、社會(huì)救助、助學(xué)貸款三種方式進(jìn)行教育保障，確定保障對(duì)象來(lái)源層層上報(bào)，把助學(xué)資金發(fā)到專(zhuān)門(mén)的卡上防止盜用，加強(qiáng)義務(wù)教育法宣傳，義務(wù)教育鞏固率不斷提升。在基本醫(yī)療方面，采取應(yīng)保盡保原則，在醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三個(gè)方面做好保障，對(duì)孤兒、殘疾人醫(yī)療保障進(jìn)行全額補(bǔ)貼，其他貧困戶(hù)差額補(bǔ)貼。做好貧困戶(hù)身份標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)信息共享，一人一檔，逐人核實(shí)。近四年來(lái)貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率一直維持在100%。

第三，聚焦深度貧困地區(qū)，攻克深度貧困堡壘。一是保持深度貧困縣資金投入只增不減。2019年，全縣共投入中央財(cái)政資金14146萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.99%；省、市專(zhuān)項(xiàng)資金10883.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)142.78%；安排縣本級(jí)財(cái)政資金6509.05萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.04%，用于支持全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水等11大類(lèi)，488個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大對(duì)貧困村的攻堅(jiān)力度。把貧困村作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上予以?xún)A斜和支持。2019年對(duì)65個(gè)建檔立卡貧困村安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2434萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目104個(gè)。三是聚焦深度貧困人口。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)、重度殘疾人戶(hù)、重病戶(hù)和遇突發(fā)特殊情況家庭困難戶(hù)等深度貧困人口，加大關(guān)愛(ài)幫扶力度。從2019年4月份起，農(nóng)村低保在發(fā)放基本救助金的基礎(chǔ)上人均增資30元，對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、在校學(xué)生、單親家庭成員等特殊困難群體，實(shí)施重點(diǎn)救助，在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金；對(duì)符合享受政策對(duì)象足額發(fā)放電價(jià)、物價(jià)補(bǔ)貼，全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金493.7萬(wàn)元。加大臨時(shí)救助工作力度，救助突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難群眾1756人（次），發(fā)放臨時(shí)救助資金163萬(wàn)元。

第四，聚焦“四個(gè)不摘”，保持攻堅(jiān)力度不減。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定。堅(jiān)持摘帽不摘政策。保持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等各項(xiàng)政策不變并精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村機(jī)制、黨員干部包保責(zé)任機(jī)制、“五天四夜”駐村工作制度。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革單位合并減少對(duì)駐村工作帶來(lái)的壓力，優(yōu)化調(diào)整全縣駐村工作隊(duì)，保持所有行政村駐村工作隊(duì)全覆蓋和所有貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開(kāi)展年度貧困人口脫貧驗(yàn)收、駐村工作隊(duì)交叉檢查、脫貧人口“回頭看”及“兩摸底一核準(zhǔn)”等工作。

第五，聚焦脫貧質(zhì)量，全面鞏固脫貧成果。大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、住房安全及人居環(huán)境、兜底保障、教育資助、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)通信、“三留守”關(guān)愛(ài)和抓黨建促脫貧等“十三大鞏固提升工程”，各相關(guān)單位分別制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并堅(jiān)持把鞏固提升工程與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。

第六，聚焦問(wèn)題整改，確保問(wèn)題清零銷(xiāo)號(hào)。在全面抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改、完成4大類(lèi)14項(xiàng)26個(gè)問(wèn)題整改的同時(shí)，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作電視電話(huà)會(huì)議通報(bào)的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題15個(gè)，省委常委班子脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題20個(gè)，國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問(wèn)題45個(gè)，國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查反饋的問(wèn)題3個(gè)，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問(wèn)題7個(gè)，各級(jí)巡視巡察反饋的問(wèn)題70個(gè)，各級(jí)黨委政府督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題12個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)反饋的問(wèn)題9個(gè)，實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化整改，所有問(wèn)題已全部整改到位，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，已建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第七，聚焦作風(fēng)改進(jìn)，開(kāi)展常態(tài)化督查問(wèn)責(zé)。保持強(qiáng)有力的督查檢查工作機(jī)制，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)作風(fēng)。開(kāi)展隨機(jī)暗訪(fǎng)督查。采取“三不兩直”工作方式，即不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同，直接進(jìn)村、直接入戶(hù)，進(jìn)行常態(tài)化暗訪(fǎng)督查。組織開(kāi)展交叉檢查。組織全縣范圍內(nèi)的駐村工作隊(duì)交叉檢查，實(shí)現(xiàn)所有行政村檢查全覆蓋，力戒形式主義。全面減輕基層負(fù)擔(dān)，將全縣脫貧攻堅(jiān)考核納入年度綜合實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，不再單獨(dú)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的考核，扶貧考核注重平時(shí)日常工作，不要求過(guò)度留痕。嚴(yán)肅實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。其中2019年對(duì)扶貧領(lǐng)域37件問(wèn)題線(xiàn)索，給予通報(bào)批評(píng)16人、誡勉談話(huà)3人、警告7人、嚴(yán)重警告2人、留黨察看1人、其它處分8人，起到了震懾作用。

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止致貧返貧，切實(shí)提升脫貧質(zhì)量，按照中省決策部署和市委、市政府《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于建立鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果制定如下實(shí)施方案。

全市現(xiàn)有建檔立卡貧困人口26.01萬(wàn)戶(hù)79.91萬(wàn)人，已脫貧24.27萬(wàn)戶(hù)76.57萬(wàn)人，剩余1.74萬(wàn)戶(hù)3.34萬(wàn)人。992個(gè)貧困村全部脫貧退出，鎮(zhèn)坪縣實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，剩余9個(gè)貧困縣區(qū)全部達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展。當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時(shí)期，工作重心已由注重脫貧向脫貧和鞏固提升并重轉(zhuǎn)變，鞏固脫貧退出戶(hù)、出列村、摘帽縣成果成為今后一個(gè)時(shí)期重要而又緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹中省脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持做到責(zé)任不變、政策不變、力量不減、力度不減，一手抓剩余貧困人口脫貧，一手抓脫貧成果鞏固提升，確保到2020年底全市貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，全市農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平，確保實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)脫貧、安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、駐村幫扶、扶貧扶志、項(xiàng)目資金管理、扶貧資產(chǎn)管理等方面制定實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。

（一）鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局配合，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、健全帶貧益貧機(jī)制、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目長(zhǎng)期有效、實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收。

（二）鞏固提升就業(yè)扶貧成果。由市人社局牽頭，重點(diǎn)抓好就業(yè)技能培訓(xùn)、公益專(zhuān)崗開(kāi)發(fā)、勞務(wù)扶貧協(xié)作、新社區(qū)工廠(chǎng)提質(zhì)升級(jí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系拓展等工作，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1門(mén)實(shí)用技能、實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)。

（三）鞏固提升教育扶貧成果。由市教體局牽頭，重點(diǎn)抓好落實(shí)教育資助政策、落實(shí)控輟保學(xué)措施、均衡配置教育資源等工作，保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保貧困家庭子女有學(xué)上、上得起學(xué)。

（四）鞏固提升健康扶貧成果。由市衛(wèi)健委牽頭,市醫(yī)保局、市稅務(wù)局配合，重點(diǎn)抓好貧困人口參加合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)技人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療保障政策完善、大病集中救治、疾病預(yù)防控制等工作，確保貧困群眾有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病。

（五）鞏固提升兜底保障成果。由市民政局牽頭，市殘聯(lián)配合，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、殘疾人保障、社會(huì)組織助力等綜合保障體系建設(shè)，確保喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障全覆蓋。

（六）鞏固提升住房安全成果。由市住建局牽頭，市搬遷辦配合，重點(diǎn)抓好農(nóng)村住房安全質(zhì)量監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理、政策保障、及時(shí)幫扶，確保符合條件和有意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬，應(yīng)改盡改，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)安全住房有保障。

（七）鞏固提升生態(tài)脫貧成果。由市林業(yè)局牽頭，重點(diǎn)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、聘用貧困勞動(dòng)力擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員等政策舉措，確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

（八）鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施成果。由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)任務(wù)。

（九）鞏固提升駐村幫扶成果。由市委組織部牽頭，重點(diǎn)抓好優(yōu)化幫扶力量、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理考核、強(qiáng)化激勵(lì)保障等工作，確保駐村幫扶隊(duì)伍不撤、力度不減、工作不斷。

（十）鞏固提升扶貧扶志成果。由市委宣傳部牽頭，重點(diǎn)抓好“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和典型示范，持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧增收內(nèi)生動(dòng)力。

（十一）鞏固提升項(xiàng)目資金管理成果。由市財(cái)政局、市扶貧開(kāi)發(fā)局牽頭，市審計(jì)局及相關(guān)部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好扶貧領(lǐng)域資金全口徑監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目大排查、扶貧審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等工作，確保扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)范、使用精準(zhǔn)、發(fā)揮效益。

（十二）鞏固提升扶貧資產(chǎn)管理成果。由市脫貧辦牽頭，市財(cái)政局及有關(guān)部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記、運(yùn)行管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置等工作，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期受益。

易地搬遷后續(xù)扶持工作是鞏固脫貧成果的重中之重，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐、保障搬遷群眾權(quán)益、提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)社區(qū)綜合治理等工作，制定并落實(shí)系列專(zhuān)項(xiàng)工作方案，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”。

貧困村人居環(huán)境是脫貧成果的重要體現(xiàn)，各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)要求，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，制定并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，重點(diǎn)抓好生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升等工作，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

（一）全面查漏補(bǔ)缺。3月底前，各級(jí)各部門(mén)組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，重點(diǎn)排查“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”等方面突出問(wèn)題，建立排查問(wèn)題臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任。

（二）完善長(zhǎng)效機(jī)制。4月底前，各級(jí)各部門(mén)對(duì)已經(jīng)建立的鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行梳理完善，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，確保制度更加穩(wěn)定、系統(tǒng)、全面，形成縱向?qū)蛹?jí)推進(jìn)、橫向目標(biāo)協(xié)同的制度體系和工作格局。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接。各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好規(guī)劃、政策、措施對(duì)接，用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活改善。

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要不折不扣落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求，層層明確任務(wù)，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保工作力度不減、幫扶力量不減、扶持政策不減、資金投入不減。要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升實(shí)施方案的落實(shí)落地，扛起主體責(zé)任，健全完善返貧監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)防范等有效機(jī)制，細(xì)化實(shí)化鞏固提升具體舉措。

（二）加大政策支持。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接中省部署，統(tǒng)籌各方資源，保障政策供給。市、縣區(qū)財(cái)政繼續(xù)加大資金投入力度，全面整合各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排資金支持非貧困村貧困人口脫貧，加大對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)政策幫扶，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，逐戶(hù)排查幫扶缺項(xiàng)，精準(zhǔn)落實(shí)政策措施。要圍繞各自職責(zé)，加大督促指導(dǎo)，密切協(xié)作配合，合力推進(jìn)落實(shí)。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣區(qū)、鎮(zhèn)村工作指導(dǎo)，確保補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

（四）嚴(yán)格督查考核。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作列入各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)年度考核和重點(diǎn)督查內(nèi)容，定期開(kāi)展督查督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造鞏固提升脫貧成果濃厚工作氛圍。

全縣貧困人口由x戶(hù)、x人減少到x戶(hù)、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶(hù)年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題，義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶(hù)配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶(hù)在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(chǎng)（扶貧車(chē)間）安置、能人大戶(hù)帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線(xiàn)以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過(guò)公益特崗、專(zhuān)崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶(hù)不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶(hù)深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù)，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶(hù)，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶(hù)靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶(hù)納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門(mén)診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門(mén)診救助、特殊慢性病及特大疾病門(mén)診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶(hù)大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶(hù)慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪(fǎng)及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車(chē)輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)健康狀況，預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保全縣貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類(lèi)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴(lài)。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶(hù)見(jiàn)賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)改造一戶(hù)，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來(lái)水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金為主要來(lái)源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類(lèi)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開(kāi)展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門(mén)整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶(hù)全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類(lèi)問(wèn)題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，與建檔立卡貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，通過(guò)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶(hù)股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。加大龍頭企業(yè)特別是專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶(hù)配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶(hù)參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線(xiàn)上線(xiàn)下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶(hù)數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來(lái)的脫貧戶(hù)要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶(hù)）爭(zhēng)取政策，最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶(hù)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶(hù)幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專(zhuān)題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困戶(hù)“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤(pán)活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬(wàn)元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門(mén)及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問(wèn)題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪(fǎng)相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問(wèn)題督辦單，實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門(mén)，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開(kāi)展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升之年。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保質(zhì)量，著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，現(xiàn)制定如下方案。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，聚焦突出問(wèn)題整改，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化政策保障，強(qiáng)化扶志扶智，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到政策更加完善、機(jī)制更加健全、措施更加有力、幫扶更加全面、群眾更加主動(dòng)、成效更加明顯，確保實(shí)現(xiàn)思想脫貧、穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。

按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示要求，以“四個(gè)不摘”為原則，全面鞏固提升脫貧成效。

（一）摘帽不摘政策。把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)，積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，對(duì)標(biāo)建成全面小康和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將脫貧成效鞏固提升劃為2019年全面鞏固提升脫貧成效、2020年全面達(dá)到小康水平“兩個(gè)階段”，延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。

（二）摘帽不摘責(zé)任?？h鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包聯(lián)督導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有行政村。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦提升村、戶(hù)退出成效以及政策保障，全力開(kāi)展20項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保脫貧成色，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）摘帽不摘幫扶。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合，強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、脫貧光榮的價(jià)值導(dǎo)向。繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，駐村力量繼續(xù)堅(jiān)持“五天四夜”工作制，催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（四）摘帽不摘監(jiān)管。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。大力發(fā)揚(yáng)西口文化，激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。

對(duì)標(biāo)2019年全面鞏固提升脫貧成效和2020年全面達(dá)到小康水平兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2019年全面鞏固提升脫貧成效。一是對(duì)已脫貧的154個(gè)貧困村鞏固提升，對(duì)剩余4個(gè)未脫貧村加大攻堅(jiān)力度，確保2019年退出。通過(guò)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升農(nóng)村的水利、交通、衛(wèi)生、文化等設(shè)施，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)有穩(wěn)定收入。二是對(duì)2018年前已脫貧的12391戶(hù)32975人鞏固提升，對(duì)未脫貧的311戶(hù)724人幫扶脫貧，保持農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，努力實(shí)現(xiàn)已脫貧群眾致富能力明顯增強(qiáng)，享受更加和諧的安居樂(lè)業(yè)環(huán)境，享有更高的獲得感和滿(mǎn)意度。

堅(jiān)持“以戶(hù)為基、以村為體、以縣為戰(zhàn)”，持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí)，全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果；持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效；持續(xù)強(qiáng)化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。通過(guò)持續(xù)“三個(gè)強(qiáng)化”，促進(jìn)“三個(gè)提升”，推進(jìn)脫貧成效鞏固提升20項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí)，全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果。

1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，密切利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重典型示范，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織，貧困戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能。一是特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展以”兩紅一核”、沙棘、中藥材、黃河魚(yú)為主的特色種養(yǎng)殖，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。支持貧困戶(hù)參與發(fā)展3萬(wàn)畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目和25萬(wàn)畝雜糧基地建設(shè)；1500畝中藥材示范基地和3000畝牧草示范基地等特色種植；黃河魚(yú)養(yǎng)殖示范300畝魚(yú)塘。二是光伏扶貧。抓好光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和收益分配，新建6.7mw“十三五”第二批村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目，穩(wěn)步發(fā)展戶(hù)用光伏扶貧電站，使更多的貧困戶(hù)受益。三是旅游扶貧。依托我縣黃河文化、康熙棗園、保德民歌等旅游資源，大力挖掘黃河、黃土、民俗等主題，創(chuàng)建2-3個(gè)旅游扶貧示范村，逐步打造本區(qū)域鄉(xiāng)村旅游文化品牌。四是電商扶貧。打造縣級(jí)公共服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）覆蓋率不低于50%，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站（點(diǎn)）總數(shù)達(dá)到147個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)不低于25%，電商培訓(xùn)突破3000人，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)我縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收致富。五是消費(fèi)扶貧。圍繞促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，大力開(kāi)展貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)九銷(xiāo)”，以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2.就業(yè)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)發(fā)揮“保德好司機(jī)”勞務(wù)品牌示范效應(yīng)，想方設(shè)法幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，為脫貧致富奔小康奠定基礎(chǔ)。一是就業(yè)扶貧。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。鼓勵(lì)企業(yè)利用貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠(chǎng)或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包，在鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧車(chē)間、加工點(diǎn)等，組織貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)和靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年度轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動(dòng)力900人以上。二是技能提升。實(shí)施“全民技能提升工程”，將建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)人群，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”“就業(yè)導(dǎo)向”，采取靈活多樣培訓(xùn)方式，優(yōu)先開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力1300人以上。同時(shí)，以技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要載體，面向建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”和具備勞動(dòng)能力人員，大力開(kāi)展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保到2020年底，每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”免費(fèi)接受技工教育，每個(gè)有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者都能夠接受至少1次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。三是政策落實(shí)。在落實(shí)我縣就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的同時(shí)，加強(qiáng)落實(shí)我省出臺(tái)的5類(lèi)14條就業(yè)扶貧新政策，著力在鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)、支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、支持勞務(wù)輸出、強(qiáng)化就業(yè)援助、強(qiáng)化保障措施等五方面發(fā)力，提高貧困勞力勞務(wù)組織化程度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、張忠文。

責(zé)任單位：縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.安居保障鞏固提升工程。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作，為群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是鞏固舊村產(chǎn)業(yè)，扶持安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)鞏固舊村退耕還林、光伏項(xiàng)目、土地復(fù)墾增減掛鉤、荒山造林“四個(gè)全覆蓋”成果，重點(diǎn)支持發(fā)展整體搬遷村一村一業(yè)工程，確保舊村產(chǎn)業(yè)不丟。同時(shí)，用好集中安置點(diǎn)內(nèi)扶貧車(chē)間和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的搬遷戶(hù)，進(jìn)行免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供辦證的綠色通道，貼息貸款或稅費(fèi)減免，提供外出務(wù)工崗位、公益崗位等多種就業(yè)渠道，供貧困戶(hù)進(jìn)行菜單式選擇；引導(dǎo)易地扶貧搬遷戶(hù)在扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，保障每個(gè)搬遷戶(hù)家庭至少有一個(gè)增收門(mén)路或有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是提升安置點(diǎn)配套設(shè)施，強(qiáng)化后續(xù)社區(qū)管理。實(shí)行城市社區(qū)治理，按照“社區(qū)黨支部+村黨小組”“社區(qū)+鄉(xiāng)村工作站”模式共同治理。銜接好搬遷對(duì)象從遷出地到遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息變更工作，整合各方資源，從高從優(yōu)落實(shí)政策，織牢低保、醫(yī)保、養(yǎng)老安全保障網(wǎng)；統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。三是完成拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤。對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷戶(hù)嚴(yán)格按照“住新必須拆舊”的要求，6月底前達(dá)到拆舊復(fù)墾和實(shí)際常住。四是持續(xù)緊盯危舊房改造工作。繼續(xù)以建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等為重點(diǎn)對(duì)象，以消除新出現(xiàn)危舊房為重點(diǎn)，按照原有政策不變，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以拆、建、改等方式，實(shí)行“申報(bào)一戶(hù)、認(rèn)定一戶(hù)、批準(zhǔn)一戶(hù)、改造一戶(hù)”的快捷機(jī)制，真正讓困難群眾安居樂(lè)業(yè)。五是繼續(xù)推行農(nóng)村住房保險(xiǎn)。為全縣所有貧困戶(hù)，按照每戶(hù)15元投保房屋意外損失保險(xiǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、高彥林、吳雁臻。

責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，縣居民辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”，推行“購(gòu)買(mǎi)式造林”，引導(dǎo)貧困群眾參與生態(tài)治理工程，提高貧困人口受益水平。一是退耕還林。鞏固5.7萬(wàn)畝退耕還林成果，抓好補(bǔ)植補(bǔ)種，確保造林質(zhì)量；對(duì)到期的6.55萬(wàn)畝退耕還林地發(fā)放撫育費(fèi)20元/畝，確保4666戶(hù)12278名貧困人口受益。二是生態(tài)治理。規(guī)范61個(gè)造林扶貧合作社，在貧困勞動(dòng)力入社、造林技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)工程管護(hù)、資金財(cái)務(wù)運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)模式探索、勞務(wù)收入分配等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善造林扶貧合作社帶貧機(jī)制，由單一造林逐步向造林、管護(hù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變，由造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施荒山造林3.27萬(wàn)畝。三是生態(tài)保護(hù)。將參與護(hù)林的建檔立卡貧困人口穩(wěn)定在330人左右，人均增收8000元左右。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護(hù)+貧困戶(hù)”等模式，吸收貧困人口參與管護(hù)增收，集體林管護(hù)崗位安排貧困人口達(dá)到60%以上。四是經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。突出紅棗這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶(hù)增加經(jīng)營(yíng)性收入。探索將造林扶貧合作社經(jīng)驗(yàn)移植到提質(zhì)增效工程中，吸收50-100名紅棗鄉(xiāng)土人才提供服務(wù)。五是特色林產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展紅棗、海紅果、核桃、沙棘、仁用杏五大林產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1萬(wàn)畝以上特色經(jīng)濟(jì)林。積極扶持林果產(chǎn)品深加工大企業(yè)，加大采購(gòu)和加工銷(xiāo)售林果能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙文千。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障，健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助，各項(xiàng)學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)特殊困難學(xué)生實(shí)施“一家一案、一生一案”臺(tái)賬化精準(zhǔn)幫扶，確保政策落實(shí)到位。一是加大控輟保學(xué)力度，保障貧困家庭子女就學(xué)。動(dòng)態(tài)化摸排輟學(xué)名單、逐一上戶(hù)動(dòng)員返校，對(duì)勸學(xué)無(wú)效的依法提起訴訟，對(duì)不能隨班就讀的送教上門(mén)，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)不落一人。二是加大學(xué)生資助力度，確保貧困學(xué)生正常入學(xué)。實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、“雨露計(jì)劃”、教育扶貧等，繼續(xù)發(fā)揮縣教育扶貧基金會(huì)獎(jiǎng)學(xué)濟(jì)困補(bǔ)充作用。三是不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)省級(jí)免費(fèi)師范生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，繼續(xù)大力實(shí)施國(guó)培計(jì)劃和省培項(xiàng)目；推進(jìn)義務(wù)教育階段聯(lián)盟辦學(xué)改革，校長(zhǎng)教師合理交流任職授課；建設(shè)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)校教育設(shè)備配備，大力培訓(xùn)培養(yǎng)和補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師，提高鄉(xiāng)村教師待遇，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，用好教師“特崗計(jì)劃”，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育均衡化發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤(rùn)萍、史建偉。

責(zé)任單位：縣教育科技局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣教育基金會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.健康扶貧鞏固提升工程。健全貧困人口基本醫(yī)療綜合保障體系，有效遏制因病致貧、因病返貧。緊緊圍繞“讓建檔立卡貧困人口看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧提升工程。一是鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)直接面向社會(huì)公開(kāi)招聘基層衛(wèi)生緊缺人才，公開(kāi)招聘15名醫(yī)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生。采取有效措施，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，最大化發(fā)揮好村衛(wèi)生室作用，方便群眾就醫(yī)，提升服務(wù)水平。二是鞏固完善貧困人口住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策。持續(xù)落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”政策和縣級(jí)五項(xiàng)特惠政策，確保貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在90%以上，縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障六個(gè)全覆蓋。三是持續(xù)加大縣級(jí)財(cái)政兜底保障救助力度。將農(nóng)村貧困人口大病、特殊慢性病、長(zhǎng)期慢性病門(mén)診費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高到80%左右。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各項(xiàng)補(bǔ)助后，個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例不達(dá)80%的部分，由縣醫(yī)療救助資金補(bǔ)足，縣級(jí)財(cái)政兜底。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控工作，做細(xì)婦幼健康服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤(rùn)萍。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康和體育局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)職能，扎實(shí)做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)申貸后跟蹤管理，及時(shí)掌握小額信貸資金的使用和效益情況，發(fā)揮好保險(xiǎn)公司支農(nóng)扶貧作用。切實(shí)加大培育帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把重點(diǎn)放在培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織上，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益，科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，確?！胺诺孟隆⒂玫煤?、收得回”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇志。

責(zé)任單位：縣銀監(jiān)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8.綜合保障性扶貧鞏固提升工程。按照“社會(huì)保障兜底一批”的要求，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，健全完善社會(huì)救助制度，織牢托底安全網(wǎng)。一是建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保應(yīng)保盡保。健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，精準(zhǔn)認(rèn)定扶貧對(duì)象和低保對(duì)象，加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助，努力實(shí)現(xiàn)所有符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的農(nóng)村建檔立卡人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。2019年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元/人。繼續(xù)實(shí)行建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府代繳每人100元/年，低保貧困殘疾人生活補(bǔ)貼每人50元/月基礎(chǔ)上，特惠補(bǔ)貼每人100元/月。三是加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度，關(guān)心困境兒童成長(zhǎng)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，管護(hù)使用好27個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，新建花園敬老院和惠民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，提升養(yǎng)老服務(wù)功能，有效保障特殊困難群體的基本生活。四是繼續(xù)實(shí)施扶貧保險(xiǎn)。推行金融扶貧“一保通”“返貧險(xiǎn)”和貧困人口意外傷害等扶貧保險(xiǎn)，筑牢返貧防線(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。

責(zé)任單位：縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、保險(xiǎn)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效。

9.交通扶貧鞏固提升工程。按照“四好農(nóng)村路”的總要求，持續(xù)鞏固農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施成果，通過(guò)完善項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)管理，確保達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。一是加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村公路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，新建農(nóng)村公路45.7公里、旅游公路3.8公里，完成產(chǎn)業(yè)路的規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，實(shí)施安保工程34.6公里；實(shí)施養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程57.7公里。二是完善鄉(xiāng)村客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，采取多種方式完善通村客運(yùn)班線(xiàn)，推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式，打造群眾出行的“平安放心路”。三是建立健全管理體制。逐步健全“縣有所、鄉(xiāng)有站、村有員”的管理體制，基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，做到有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)路必暢，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：栗曉敏。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10.水利扶貧鞏固提升工程。通過(guò)城市管網(wǎng)延伸、擴(kuò)大連片集中工程比例、自來(lái)水入戶(hù)、管網(wǎng)更新改造等措施，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率，徹底解決“邊角戶(hù)”、老弱疾殘、失能人員飲水安全問(wèn)題。一是推進(jìn)工程建設(shè)。鞏固提升使用凈水設(shè)備10個(gè)行政村的飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)集中式供水目標(biāo)；新建2000眼水窯，方便村民蓄水用水。二是水質(zhì)定期檢測(cè)。做好農(nóng)村供水工程的水質(zhì)定期檢測(cè)工作，加強(qiáng)飲水水源保護(hù)和水質(zhì)污染防治，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)。落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)政策，加強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)好《保德縣農(nóng)村飲水安全工程辦法》，指導(dǎo)全縣飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作。按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，執(zhí)行農(nóng)村飲水安全“城鄉(xiāng)同價(jià)”、政府補(bǔ)貼制度，培訓(xùn)一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村水管員隊(duì)伍，提高技術(shù)保障能力，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。

責(zé)任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

11.電力網(wǎng)絡(luò)鞏固提升工程。一是提升電力保障水平。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、動(dòng)力電不足改造和光伏扶貧電站接網(wǎng)工程改造升級(jí)，提升電力普遍服務(wù)水平。二是提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，加快貧困村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式，大力提升無(wú)線(xiàn)通信信號(hào)覆蓋面。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。

責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、供電公司、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

12.農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升工程。以農(nóng)村改廁、村莊清潔、戶(hù)容戶(hù)貌行動(dòng)為抓手，著力實(shí)施拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場(chǎng)硬仗。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

13.抓黨建促脫貧提升工程。狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，構(gòu)建以村級(jí)黨組織為核心，村民自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織相結(jié)合的村級(jí)組織體系，提升村級(jí)治理水平。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。抓好班子調(diào)優(yōu)配強(qiáng)，抓實(shí)基層力量?jī)?chǔ)備，抓活典型先進(jìn)激勵(lì)，繼續(xù)評(píng)選“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是提升能力素質(zhì)。深入開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng)，落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本生活制度；通過(guò)集中、分散、送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。三是建立健全制度。開(kāi)展“兩委”主干“業(yè)績(jī)亮?xí)瘛被顒?dòng)、黨員“四諾”活動(dòng)和“3+x主題黨日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目，每個(gè)貧困村都有黨員致富帶頭人，每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，確保干部管理能力上水平、服務(wù)質(zhì)量上檔次。四是著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；采取成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等形式，通過(guò)資本注入、土地參股等方式，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；持續(xù)增強(qiáng)帶富能力，努力把能人培養(yǎng)成黨員干部，努力把黨員干部發(fā)展成致富能人，通過(guò)示范引領(lǐng)、先富帶后富，帶動(dòng)村級(jí)快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍。

牽頭單位：縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

14.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實(shí)施精神扶貧，更加注重培育貧困群眾主體意識(shí)，更加注重提高貧困群眾脫貧能力，更加注重改進(jìn)幫扶方式，更加注重營(yíng)造健康文明新風(fēng)，激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵(lì)，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向，凝聚打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。一是創(chuàng)新幫扶方式。幫扶政策和貧困群眾參與相掛鉤，利用好“愛(ài)心超市”的載體和平臺(tái)作用，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益崗位、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等多種方式，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得收入。二是開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。發(fā)揮好新時(shí)代文明實(shí)踐站和群眾骨干作用，組織貧困戶(hù)積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)活動(dòng)，自覺(jué)成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。三是開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。定期組織道德評(píng)議，開(kāi)展星級(jí)文明家庭評(píng)定活動(dòng)、“三最三好”評(píng)選活動(dòng)和“三比三看”創(chuàng)建活動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍、高彩文。

（三）持續(xù)強(qiáng)化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。

15.健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化及退出機(jī)制，充分用好扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和建檔立卡信息管理系統(tǒng)，及時(shí)更新、清洗建檔立卡扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)，確保線(xiàn)上全面準(zhǔn)確、線(xiàn)下真實(shí)可靠。一是系統(tǒng)分析，戶(hù)分三類(lèi)。針對(duì)貧困戶(hù)家庭狀況千差萬(wàn)別、致貧原因多樣疊加的實(shí)際，進(jìn)一步深化、拓展、用好貧困戶(hù)建檔立卡信息，找準(zhǔn)找全致貧原因，將貧困戶(hù)據(jù)實(shí)劃分為有勞動(dòng)能力戶(hù)、弱勞動(dòng)能力戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)三類(lèi)，實(shí)施一戶(hù)一策、一人一法，精準(zhǔn)管理，持續(xù)跟蹤。二是因戶(hù)施策，精準(zhǔn)提升。依據(jù)致貧原因逐戶(hù)逐人制定鞏固措施。對(duì)家庭成員身體基本健康、勞動(dòng)力相對(duì)充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶；對(duì)家庭成員因病因殘勞動(dòng)力弱、勞動(dòng)力相對(duì)偏少、收入不穩(wěn)定的弱勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)幫扶；對(duì)家庭成員全部因病、因殘、因年齡或喪能的無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施政策幫扶，實(shí)現(xiàn)兜底穩(wěn)定脫貧。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高彥林。

責(zé)任單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

16.健全扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入，2019年預(yù)計(jì)投入7600萬(wàn)元，確保年度財(cái)政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長(zhǎng)”；發(fā)揮好貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用，科學(xué)編制統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金使用方案，以方案為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村，按照脫貧效益最大化原則配置資源，完善“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入格局；發(fā)揮信貸市場(chǎng)融資主渠道作用，深入推進(jìn)金融扶貧工程，防范化解金融扶貧各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，落實(shí)好項(xiàng)目公示公告制度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成。

17.健全干部幫扶工作機(jī)制。堅(jiān)持“政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不散、干部不撤”的原則，優(yōu)化充實(shí)駐村干部幫扶力量，制訂落實(shí)“穩(wěn)定脫貧奔小康計(jì)劃”，把普惠、優(yōu)惠、特惠政策宣講落實(shí)到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍。

責(zé)任單位：縣駐村辦、各幫扶單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十二

__年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，再謀新篇，再度加壓，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、主要工作。

(一)查漏補(bǔ)缺，扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”

嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，組織鄉(xiāng)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)，認(rèn)真開(kāi)展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時(shí)，我鄉(xiāng)先后4次召開(kāi)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”工作。經(jīng)過(guò)村民小組評(píng)議、行政村民主評(píng)議、行政村公示，全鄉(xiāng)共上報(bào)擬整戶(hù)新增貧困戶(hù)9戶(hù)29人，戶(hù)內(nèi)補(bǔ)錄貧困戶(hù)36人，整戶(hù)清退貧困戶(hù)91戶(hù)377人，戶(hù)內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后，全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶(hù)645戶(hù)2668人。

(二)創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo)，留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，下含以蜂蜜為主導(dǎo)，初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。二是全力打造長(zhǎng)洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長(zhǎng)洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢(shì)，全力打造長(zhǎng)洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前，已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時(shí)，組織人員拍攝長(zhǎng)洛蜂蜜宣傳推介專(zhuān)題片，有力提升長(zhǎng)洛蜂蜜品牌影響力。三是強(qiáng)化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社，全面負(fù)責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷(xiāo)平臺(tái)，并與103戶(hù)養(yǎng)蜂貧困戶(hù)簽訂了購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。四是積極向上申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一季度申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金32.296萬(wàn)元，覆蓋貧困戶(hù)235戶(hù)。

(三)狠抓培訓(xùn)，提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。

為更好的提升扶貧工作成效，全面打通脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)落地“最后一公里”，從__年3月至今，組織開(kāi)展全體鄉(xiāng)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)及業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試4次，全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次。通過(guò)多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了幫扶干部的幫扶能力水平，打造了一支下得去、融得進(jìn)、干的好的扶貧工作隊(duì)伍。

(四)合力攻堅(jiān)，行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。

各行業(yè)站所部門(mén)積極與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接，及時(shí)掌握和了解政策，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。健康脫貧：目前全鄉(xiāng)727戶(hù)貧困戶(hù)均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年，代繳重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)260元/人·年。全面落實(shí)四道保障線(xiàn)政策，實(shí)行一站式服務(wù)，先診療后付費(fèi)以及三免四減半等便民服務(wù)，截止目前全鄉(xiāng)完成免費(fèi)體檢3618人，兩癌篩查123人，大病救治43人次，發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包806包。實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，上門(mén)隨訪(fǎng)服務(wù)兩次。教育扶貧：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接教育部門(mén)、中學(xué)、小學(xué)，確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實(shí)到位。住房保障：__年實(shí)施易地搬遷長(zhǎng)洛大道安置點(diǎn)二期項(xiàng)目，預(yù)計(jì)搬遷53戶(hù)231人。__我鄉(xiāng)已申報(bào)危改計(jì)劃22戶(hù)，其中貧困戶(hù)21戶(hù)，其他三類(lèi)人員1戶(hù)。截止6月26日已開(kāi)工8戶(hù)，完工4戶(hù)。就業(yè)扶貧：目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè)，人均每月發(fā)放補(bǔ)貼382元。同時(shí)，加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，組織開(kāi)展了“春季招聘會(huì)”及“結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車(chē)間5個(gè)(其中，4個(gè)貧困村均已建成扶貧車(chē)間)，安置64人就業(yè)，其中吸納貧困勞力38人。認(rèn)真開(kāi)展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作，計(jì)劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化貧困戶(hù)致富技能培訓(xùn)。社保兜底：全鄉(xiāng)一季度共為_(kāi)_7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼，發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶(hù)546人(其中貧困戶(hù)194戶(hù)，兩戶(hù)重疊率達(dá)94.2%)，6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人，其中集中供養(yǎng)__人，標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人，標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧：按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署，我鄉(xiāng)正有序推進(jìn)貧困戶(hù)及貧困邊緣農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊(cè)20__余冊(cè)，并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊(duì)、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶(hù)，預(yù)計(jì)7月10日前可完成貧困戶(hù)及貧困邊緣農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請(qǐng)工作。旅游扶貧：以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ)，全力開(kāi)發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力脫貧攻堅(jiān)。6月2日—3日，我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié)，在活動(dòng)會(huì)場(chǎng)設(shè)置了扶貧專(zhuān)柜，組織貧困戶(hù)出售蜂蜜等土特產(chǎn)。

(五)聚焦問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“夏季整改”

自夏季整改行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照上級(jí)反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聚焦基層弱項(xiàng)、政策落實(shí)偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)、內(nèi)生動(dòng)力不足干部能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等方面，進(jìn)行全面梳理排查，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

二、特色亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好“綠色”文章，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能人，組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)門(mén)抓管理，推動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長(zhǎng)洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜，并推行防偽溯源(通過(guò)手機(jī)掃碼即可確認(rèn)蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地)，打造長(zhǎng)洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在原有縣級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)100元/箱的獎(jiǎng)補(bǔ)政策基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)為每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)免費(fèi)提供5個(gè)蜂箱，并利用政策幫助貧困戶(hù)培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷(xiāo)售渠道。引進(jìn)__常常樂(lè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在長(zhǎng)洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界，設(shè)立長(zhǎng)洛蜂蜜展銷(xiāo)平臺(tái)。同時(shí)，與103戶(hù)養(yǎng)蜂貧困戶(hù)簽訂了購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，實(shí)行保價(jià)收購(gòu)，有效消除了貧困戶(hù)銷(xiāo)售難的后顧之憂(yōu)。

三、存在問(wèn)題。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離，與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距，仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是群眾自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。部分貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊，存在“等靠要”思想，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對(duì)標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶(hù)“兩不愁三保障”要求，我鄉(xiāng)個(gè)別偏遠(yuǎn)村組還存在一定差距。

四、下半年思路。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廣植蜜源樹(shù)種，加大貧困戶(hù)養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)，全力推動(dòng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為貧困戶(hù)脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。

二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照貧困村“9+3”體系和貧困戶(hù)“兩不愁三保障”要求，整合優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，加大對(duì)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，突破發(fā)展瓶頸，確保3個(gè)深度貧困村和2個(gè)預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十三

各村委會(huì)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作，盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

總體要求：以xx總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)的決定》，聚焦“四大重點(diǎn)”（中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”，落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程），緊扣“12345”總體思路（即：明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合），統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，確保到2020年，全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。

――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制，上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，激勵(lì)先富幫后富，通過(guò)積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧、部門(mén)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類(lèi)幫扶，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，實(shí)行一戶(hù)一策、一人一策，提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保所有的建檔立卡貧困戶(hù)、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富，力爭(zhēng)小康。

――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。

――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式，以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。

（一）科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶(hù)、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，倒排工期，科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

2、制定貧困戶(hù)具體脫貧路線(xiàn)圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶(hù)一案”的工作要求，制定并公示本村的具體脫貧路線(xiàn)圖、時(shí)間表，建立每戶(hù)貧困戶(hù)的檔案，明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等，確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。

（二）進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1、深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開(kāi)展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位，協(xié)助幫扶人員與貧困戶(hù)對(duì)接，按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況，結(jié)合村情，打好組合拳，充分發(fā)揮支村兩委的主觀(guān)能動(dòng)性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)脫貧致富的合力。

2、全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。各村要緊緊圍繞全市“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作，積極配合幫扶干部深入貧困戶(hù)家中，詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng)，幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。同時(shí)，各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù)，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，以便納入全鎮(zhèn)建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng)。

3．廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，多方挖掘社會(huì)扶貧資源，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。

1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“三位一體”模式，不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)較多的村。對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索貧困戶(hù)資產(chǎn)受益新方式。

2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求，抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù)，支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面，在所有村通油路基礎(chǔ)上，加快村邊道路和田間道路的延伸，同時(shí)做好主干道路的維護(hù)工作。水利方面，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全，涑水河綜合治理，農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問(wèn)題，形成農(nóng)村飲水扶貧“問(wèn)題清單”，確?！皩?duì)象明確、扶持到位”。電力方面，要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高農(nóng)村供電能力，提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。信息化建設(shè)方面，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程，積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。

4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的.資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。

5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。

6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書(shū)室建設(shè)，組織開(kāi)展積極向上的文化活動(dòng)，提升公共文化服務(wù)水平。

7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn)，采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶(hù)和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。

8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系，實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶(hù)中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的貧困戶(hù)加大傾斜力度。

（一）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立以書(shū)記和主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來(lái)抓，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。

（二）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求，我鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)中心，各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。

（三）全面落實(shí)部門(mén)脫貧的職責(zé)，落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門(mén)脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源，凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

（四）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況，逐戶(hù)、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度，及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十四

x年開(kāi)年以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”的要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走實(shí)規(guī)定步驟，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)x年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、xxx鄉(xiāng)基本情況。

xxx鄉(xiāng)位于xx區(qū)西南部，東望淠河，南于xxx縣接壤，西于xxx縣相連，北靠獨(dú)山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里，總?cè)丝?.45萬(wàn)人，下轄12個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)?，F(xiàn)有xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)貧困村，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)1860戶(hù)5266人，其中五保戶(hù)367戶(hù)406人，低保戶(hù)164戶(hù)346人，低保貧困戶(hù)446戶(hù)1534人，一般貧困戶(hù)883戶(hù)2980人。截止20xx年底，共脫貧341戶(hù)1093人，貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預(yù)脫貧401戶(hù)1376人，20xx年預(yù)脫貧356戶(hù)1234人，20xx年預(yù)脫貧274戶(hù)911人，社會(huì)兜底488戶(hù)652人，貧困發(fā)生率控制在2%以下。

(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會(huì)議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動(dòng)員部署，親自督查推動(dòng)，確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站，由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任站長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員任副站長(zhǎng)，配備兩名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、led顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻體廣告等形式積極開(kāi)展扶貧政策宣傳，營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過(guò)駐村干部走村串戶(hù)，發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶(hù)朋友的一封信、到戶(hù)項(xiàng)目明白紙，與廣大貧困群眾進(jìn)行面對(duì)面的政策講解，極大調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。

(2)、明確工作職責(zé)，組織駐村幫扶。

按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉(xiāng)5個(gè)建檔立卡貧困村，市委老干部局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局六安調(diào)查隊(duì)、農(nóng)行六安分行聯(lián)系xxx鄉(xiāng)落地崗村，區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村，區(qū)供銷(xiāo)社聯(lián)系xxx鄉(xiāng)鍋棚店村，區(qū)交通局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于xxx鄉(xiāng)行政村、貧困戶(hù)包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20xx〕18號(hào))文件，在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況，從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，村書(shū)記為副組長(zhǎng)，駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長(zhǎng)，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧。

按照“戶(hù)不脫貧，人不離崗”的工作要求進(jìn)行幫扶，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，充分尊重貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶(hù)客觀(guān)實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)實(shí)施對(duì)幫扶人員工作考核辦法，嚴(yán)格按照因村定人、進(jìn)退有條件，督查計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲的原則，嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任到人、幫扶到戶(hù)。

(3)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。

結(jié)對(duì)幫扶干部在主動(dòng)做好扶貧戶(hù)摸底調(diào)查的同時(shí)，深入分析貧困戶(hù)的致貧原因，結(jié)合扶貧戶(hù)實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促村“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶(hù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶(hù)戶(hù)用電站，20xx年籌建兩個(gè)貧困村xx村、潘岔村各xx一座30戶(hù)90kw(每戶(hù)3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作，全鄉(xiāng)共脫貧341戶(hù)，1093人。20xx年重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造“一村一品、一戶(hù)一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)401戶(hù)1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶(hù)和貧困人口脫貧任務(wù)。

(4)、查找存在問(wèn)題、明確工作難點(diǎn)。

一是基本公共工程相對(duì)薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對(duì)較差，如交通不便、xx設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目xx，基本公共工程有所改善，但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。

二是貧困對(duì)象缺乏自我發(fā)展后勁。目前，對(duì)貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈(zèng)予為主，輸血的多、造血的少，對(duì)扶貧對(duì)象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足，缺乏良性互動(dòng)，對(duì)貧困村落實(shí)的項(xiàng)目較少，村級(jí)議事、決策、干事的長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全完善。

三是扶貧經(jīng)費(fèi)不足，推動(dòng)工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)，雖已安排部分經(jīng)費(fèi)，但仍不能完全保證工作需要；對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過(guò)來(lái)，推動(dòng)工作較難。

(1)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶(hù)，鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，集中實(shí)施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

(2)、全面實(shí)施貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，集合貧困戶(hù)家庭實(shí)際，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，確保全鄉(xiāng)20xx年401戶(hù)預(yù)脫貧貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目，做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作，做好跟蹤服務(wù)，確保一戶(hù)不落。按照《xx區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金到戶(hù)項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法》文件要求，做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼工作。

(3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)，介紹就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。

(4)、開(kāi)展“一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包，規(guī)范整理，規(guī)范存放。

(5)、繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?！坝曷队?jì)劃”、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的脫貧成效已經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，效果明顯，下一步，我鄉(xiāng)將加大摸底和申報(bào)力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。

(6)、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施xx扶貧。20xx年，隨著基礎(chǔ)設(shè)施xx工作的深入推進(jìn)，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。目前，農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開(kāi)展。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施xx投入力度，讓貧困群眾切實(shí)體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的變化。

(7)、整合社會(huì)扶貧資源，實(shí)施社會(huì)扶貧工程。樹(shù)立“大扶貧”觀(guān)念，多方動(dòng)員爭(zhēng)取，暢通互幫互助渠道，形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十五

全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，我市的扶貧脫貧工作始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終堅(jiān)持黨委、政府高位推動(dòng)，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)和制勝權(quán)，傾全市之力、聚全市之能，盡全市之智，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

我市有7個(gè)貧困縣，其中x、x為國(guó)家貧困縣，x、x為省級(jí)貧困縣。20xx年以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，全市脫貧攻堅(jiān)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅(jiān)工作格局更加堅(jiān)實(shí)，制度保障體系更加扎實(shí)，扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，脫貧質(zhì)量實(shí)效更加求實(shí)。20xx年以來(lái)，全市農(nóng)村減貧xx萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前，全市剩余貧困人口xx萬(wàn)人，今年計(jì)劃脫貧xx萬(wàn)，明年上半年完成剩余xx萬(wàn)人減貧任務(wù)，下半年年做好脫貧鞏固提升，迎接國(guó)家對(duì)脫貧工作質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收工作。總結(jié)近年來(lái)我市脫貧攻堅(jiān)工作，最突出的是“六個(gè)顯著提升”：一是合力攻堅(jiān)力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。xx書(shū)記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧，多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，定期研究重點(diǎn)問(wèn)題，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為全市脫貧攻堅(jiān)工作明確思路、制定舉措；xx市長(zhǎng)多次深入基層一線(xiàn)調(diào)研、督辦，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。縣鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在重中之重位置來(lái)抓，認(rèn)真履行主體責(zé)任，定期研究調(diào)度，扎實(shí)有效推進(jìn)。社會(huì)各界踴躍參與，主動(dòng)作為，助力脫貧攻堅(jiān)，在“百企幫百村”行動(dòng)中，20xx年，我市參與幫扶企業(yè)xxx家，位列全省第一位，幫扶金額xx余萬(wàn)元，在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，探索形成了脫貧攻堅(jiān)扁平化管理推進(jìn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)等會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問(wèn)題，有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實(shí)的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年，實(shí)際完成減貧xx萬(wàn)人，超額完成年度減貧計(jì)劃（xx萬(wàn)人），貧困發(fā)生率降至xx%，全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月，省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出，我市x個(gè)貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽，得到xx書(shū)記、x省長(zhǎng)、x副書(shū)記、xx副省長(zhǎng)的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，譜寫(xiě)了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，定期開(kāi)展貧困戶(hù)月收入調(diào)查，做到一戶(hù)一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶(hù)一檔案全面建檔、一戶(hù)一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實(shí)情，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進(jìn)園區(qū)基地、龍頭帶動(dòng)、光伏扶貧、家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧車(chē)間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)全市4萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，通過(guò)政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)xx萬(wàn)人，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實(shí)低保與扶貧“兩線(xiàn)合一”，低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元，今年又提高到xxxx元；完善了臨時(shí)救助機(jī)制，去年累計(jì)發(fā)放救助金xxxx萬(wàn)元，救助困難群眾xx萬(wàn)人次；根據(jù)xx書(shū)記意見(jiàn)，全市創(chuàng)新實(shí)施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程，投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米，床位xx張。這一做法得到了xx副書(shū)記、xx常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并將總結(jié)推廣xx做法寫(xiě)入了省委、省政府《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和作風(fēng)攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役一起打，通過(guò)舉辦縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，通過(guò)狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實(shí)苦干的強(qiáng)大力量。

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政策任務(wù)和最大民生工程，各級(jí)都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅(jiān)工作機(jī)制，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)立下軍令狀，形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系，形成了四級(jí)書(shū)記親自抓、職能部門(mén)協(xié)同抓、社會(huì)力量跟進(jìn)抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了村有工作隊(duì)，戶(hù)有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定出臺(tái)了光伏扶貧、財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件，形成政策組合拳。

（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神，以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)考評(píng)為動(dòng)力，扶貧工作成效明顯。一是對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓，針對(duì)國(guó)家和省考核、審計(jì)及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對(duì)象漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題，多次組織各縣（市、區(qū)）在建檔立卡系統(tǒng)中，對(duì)漏評(píng)人員及時(shí)納入、對(duì)錯(cuò)評(píng)人員進(jìn)行清退或標(biāo)注、對(duì)錯(cuò)退人員進(jìn)行回退處理。二是定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實(shí)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)方案》，真正做到在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一線(xiàn)解決問(wèn)題，一線(xiàn)推動(dòng)工作落實(shí)。特別是xx書(shū)記率先對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了遍訪(fǎng)、指導(dǎo)和督導(dǎo)，解決了一批基層存在的突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象，四級(jí)書(shū)記把已脫貧戶(hù)和收入邊緣戶(hù)、大病戶(hù)、殘疾人戶(hù)、低保戶(hù)、危房戶(hù)、老年戶(hù)等各類(lèi)邊緣貧困戶(hù)作為重點(diǎn)遍訪(fǎng)對(duì)象，進(jìn)村入戶(hù)了解貧困對(duì)象真實(shí)情況，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。全市xxx家民營(yíng)企業(yè)，幫扶xxx個(gè)貧困村，其中建檔立卡貧困村xxx個(gè)，有貧困戶(hù)的貧困村xxx個(gè)。去年，我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，綜合成績(jī)位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財(cái)政資金在脫貧攻堅(jiān)中主體和主導(dǎo)作用，20xx年中央投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx億元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xx億元，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx萬(wàn)元。中央、省、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已全部拔付到各縣（市、區(qū)）。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向，拓展幫扶路徑，確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式，增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益，確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過(guò)園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠(chǎng)等多元疊加扶貧模式，確保全市xx萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確對(duì)初次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的貧困戶(hù)給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。人社等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持和市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用好縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢(shì)，吸納本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，動(dòng)員、鼓勵(lì)服裝鞋帽、電力、五金等勞動(dòng)密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車(chē)間、家庭作坊、加工點(diǎn)，為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)提供便利和崗位。開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位。拓展開(kāi)發(fā)護(hù)路、護(hù)林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性扶貧崗位，就近安置就業(yè)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用，全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，從農(nóng)村鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員，由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實(shí)施科技結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進(jìn)一步做好全市金融扶貧工作，市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開(kāi)對(duì)接會(huì)，制定并出臺(tái)了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)》，從創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧機(jī)制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個(gè)方面推進(jìn)金融扶貧工作。大力推進(jìn)“政銀企戶(hù)?！狈鲐毮Ｊ剑?個(gè)貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心，同人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀企戶(hù)?！焙献鲄f(xié)議。

（四）堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，落實(shí)扶貧推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，抓過(guò)程促結(jié)果、強(qiáng)調(diào)度促落實(shí)、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級(jí)層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查巡查、考核問(wèn)責(zé)、扁平化管理等“六項(xiàng)工作機(jī)制”，形成了定期要賬、按職問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，確保壓力層層傳導(dǎo)，工作取得實(shí)效。一是建立工作調(diào)度機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作納入市委季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、市政府月度重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)的重要會(huì)議內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)每月召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)和每年不少于兩次扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立督查通報(bào)機(jī)制。建立周巡查、月通報(bào)、季督查制度，市扶貧辦每周以村為單位實(shí)地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作巡查指導(dǎo)，深入貧困戶(hù)調(diào)查核實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、光伏電站、資金報(bào)賬、小額信貸四項(xiàng)常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實(shí)到位情況，每月在工作調(diào)度會(huì)上通報(bào)。市委督查室、市政府督查室每月開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力，階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶(hù)幫扶、駐村工作隊(duì)履職等情況進(jìn)行通報(bào)，建立整改、責(zé)任、時(shí)限清單，并要求逐一落實(shí)整改。三是建立全員培訓(xùn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策，開(kāi)創(chuàng)全市脫貧攻堅(jiān)工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力，市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題培訓(xùn)實(shí)施方案》，去年以來(lái)，市組織脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班x個(gè)班次、培訓(xùn)人員xxx人，各縣（市）組織各類(lèi)技能培訓(xùn)勞動(dòng)力xx萬(wàn)人，就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過(guò)這次培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和把握脫貧攻堅(jiān)工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，進(jìn)一步增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富能力，為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。

今年以來(lái)，我市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要”的重要指示精，堅(jiān)持“五要五不”（要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問(wèn)題不手軟、要落實(shí)責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈?。┖汀八膫€(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管），乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固深化和擴(kuò)大脫貧成果。

（一）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯(cuò)退和退出質(zhì)量不高問(wèn)題，達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能退，收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決的堅(jiān)決不能退，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶(hù)、嚴(yán)格退出一戶(hù)。二是保持政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶(hù)，不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效，促進(jìn)逐步致富，確保脫貧戶(hù)生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持扶貧與防貧兩手抓，先后印發(fā)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》（滄辦〔20xx〕3號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見(jiàn)》（滄扶貧脫貧〔20xx〕10號(hào)）等政策文件，統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問(wèn)題，堅(jiān)決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對(duì)非建檔立卡低收入戶(hù)、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶(hù)以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助，杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。

（二）圍繞提升脫貧質(zhì)量，開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)脫貧成效考核反饋問(wèn)題整改，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，我市出臺(tái)了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展了“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行大普查、大整改。各級(jí)各部門(mén)突出問(wèn)題導(dǎo)向，全覆蓋開(kāi)展排查，排查出的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬，以整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，堅(jiān)持綜合整治，查改建結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞?dòng)枰钥l(fā)。

（三）聚焦防貧脫貧，扎實(shí)開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開(kāi)始至10月底，充分利用這2個(gè)多月的時(shí)間，開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”（查“兩不愁三保障”落實(shí)和收入情況、看脫貧成效真不真，查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)，查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實(shí)不實(shí)）要求，全面摸清脫貧人口情況。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，采取不同措施，抓緊將問(wèn)題和隱患整改到位，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。

（四）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，一手抓剩余貧困人口的減貧工作，一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類(lèi)重點(diǎn)人群工作：一是對(duì)已脫貧人口，重點(diǎn)做好防返貧工作，研究探索脫貧成果鞏固機(jī)制，持續(xù)加大后續(xù)幫扶，建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力有組織的就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對(duì)低收入等邊緣戶(hù)，參照貧困戶(hù)建檔立卡的做法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，將符合條件的全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口，防止低收入人群滑入貧困序列。三是對(duì)少數(shù)因?yàn)?zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭，充分利用救助、救濟(jì)和社會(huì)捐助等方式，形成長(zhǎng)效幫扶救助機(jī)制，確保不致貧。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十六

xx縣作為要在20xx年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣，開(kāi)展了系列工作。

一、工作推進(jìn)情況。

全縣圍繞“減貧6148戶(hù)25560人，2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù)，按照“五查五看三評(píng)定一公示三確認(rèn)”要求，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別，通過(guò)建檔立卡貧困戶(hù)“回頭看”排查核實(shí)，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶(hù)5018戶(hù)17297人，補(bǔ)充識(shí)別符合建檔立卡條件的貧困戶(hù)5018戶(hù)17297人，2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；扶貧到戶(hù)貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助等工作有序開(kāi)展。

二、采取的主要措施。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶(hù)一策幫扶到戶(hù)轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧，培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量，專(zhuān)門(mén)安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。

目前存在問(wèn)題：

一、增收難度大。

二、投資壓力大。

三、工作合力不夠強(qiáng)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十七

編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目，是深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措，是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃重要組成部分。

宣威市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署，創(chuàng)新扶貧方式，出臺(tái)系列重大政策措施，扶貧開(kāi)發(fā)取得巨大成就，全市完成12個(gè)貧困鄉(xiāng)出列、310個(gè)貧困村出列、16.75萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困群眾生活水平顯著提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，但也還存在著一些短板和問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)支撐還需進(jìn)一步加強(qiáng)，易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力，是相對(duì)貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。

根據(jù)《云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（云開(kāi)辦處〔2020〕241號(hào)）和《曲靖市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)抓好2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》（曲扶組辦便箋〔2020〕120號(hào)）精神，宣威市高度重視，組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)，認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)。

宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節(jié)點(diǎn)，素有“入滇鎖鑰”之稱(chēng)和“中國(guó)火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個(gè)深度貧困縣之一，國(guó)土面積6075平方公里，耕地面積293.27萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的32.18%；林地面積497.856萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的54.63%，森林覆蓋率47.75%。轄29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）365個(gè)行政村（社區(qū)）3431個(gè)自然村，戶(hù)籍人口155萬(wàn)，建檔立卡貧困人口50752戶(hù)167505人。

2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、就業(yè)扶貧項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目、生態(tài)扶貧項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目、相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、綜合保障項(xiàng)目等八大工程，涉及市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個(gè)行業(yè)部門(mén)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話(huà)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線(xiàn)，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧、建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，圍繞“三個(gè)定位”，明確重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，健全保障機(jī)制，在新生活、新奮斗的新起點(diǎn)上接續(xù)推進(jìn)減貧工作，建立常態(tài)化法制化貧困治理體系，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，為實(shí)現(xiàn)共同富裕，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)編制和實(shí)施2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展規(guī)劃，對(duì)于激發(fā)相對(duì)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保邊疆安寧、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)共同富裕，打牢兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實(shí)際，編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶和分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅(jiān)持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅(jiān)持制度優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生動(dòng)力相促進(jìn)原則。

?認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅(jiān)成效、做法和經(jīng)驗(yàn)，扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會(huì)指出的“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制”要求，分析“十四五”面臨的新形勢(shì)、新情況和新機(jī)遇，精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果藍(lán)圖。

2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃總投資402365.77萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資56716萬(wàn)元，就業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資8070萬(wàn)元，消費(fèi)扶貧1000萬(wàn)元，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目規(guī)劃投6557.3萬(wàn)元，生態(tài)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4400萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃投資91400.66萬(wàn)元，相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資229481.81萬(wàn)元，綜合保障扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4740萬(wàn)元。

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資56716萬(wàn)元。以擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面，實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，增強(qiáng)對(duì)相對(duì)貧困人口的帶動(dòng)和輻射能力。

1.種植業(yè)，規(guī)劃投資6375萬(wàn)元，種植經(jīng)濟(jì)林果0.3萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物0.4萬(wàn)畝，特色蔬菜3萬(wàn)畝，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬(wàn)畝。

2.養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)劃投資24885萬(wàn)元，建設(shè)牛圈105個(gè)共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個(gè)生豬養(yǎng)殖基地，設(shè)計(jì)出欄肉豬180萬(wàn)頭，建設(shè)豬舍面積160萬(wàn)平方米，配套建設(shè)自動(dòng)飲水、自動(dòng)通風(fēng)、自動(dòng)給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。

3.加工業(yè)，規(guī)劃投資456萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個(gè)。

4.服務(wù)業(yè)，規(guī)劃投資24000萬(wàn)元，完善1個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范鄉(xiāng)（楊柳鎮(zhèn)）、2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村（西澤村、攀枝嘎村）、3個(gè)曲靖市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地（可渡村、攀枝嘎村、官寨村）、2個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村（芙蓉村、官寨村）文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施：含旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客咨詢(xún)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項(xiàng)目30個(gè)。按照三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。

4.小額信貸貼息，規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸2億元。

（二）就業(yè)扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資8070萬(wàn)元。推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接，提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對(duì)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠(chǎng)、扶貧車(chē)間，加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等力度，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多種形式的公益崗位，吸納相對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

1.公益性崗位，規(guī)劃投資5760萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個(gè)，優(yōu)先對(duì)無(wú)法外出就業(yè)、無(wú)產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動(dòng)力予以托底安置，聘期12個(gè)月，崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。

2.外出務(wù)工補(bǔ)助，規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，對(duì)外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的貧困勞動(dòng)力，按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，規(guī)劃投資1310萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)的貧困勞動(dòng)力創(chuàng)立正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上，能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，予以最高不超過(guò)10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)本地用人單位（不包括就業(yè)扶貧車(chē)間）吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按照每吸納1名貧困勞動(dòng)力1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)滿(mǎn)足獎(jiǎng)補(bǔ)條件的就業(yè)扶貧車(chē)間每吸納1名貧困勞動(dòng)力按照其發(fā)給貧困勞動(dòng)力工資額的15%，給予就業(yè)扶貧車(chē)間吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、村委會(huì)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人，按其組織輸出實(shí)際就業(yè)的貧困勞動(dòng)力人數(shù)，予以鼓勵(lì)勞務(wù)輸出補(bǔ)貼，省外就業(yè)300元/人，省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。

（三）消費(fèi)扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施2萬(wàn)立方米，及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。

（四）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目，規(guī)劃投資6557.3萬(wàn)元。完善安置點(diǎn)生活服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化教育醫(yī)療和社會(huì)保障，對(duì)困難群眾物物管費(fèi)、電視收視費(fèi)和水電費(fèi)實(shí)施減免補(bǔ)貼，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，全面消除零就業(yè)家庭。采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施，促進(jìn)集中安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)，盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實(shí)施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點(diǎn)物管費(fèi)、水電費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目；宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點(diǎn)活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目。

（五）生態(tài)扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資4400萬(wàn)元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制，加大生態(tài)護(hù)林員選聘，建設(shè)生態(tài)扶貧專(zhuān)業(yè)合作社，加大相對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏(yíng)。

1.生態(tài)護(hù)林員，規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，在建檔立卡貧困戶(hù)中選聘1000人。

2.耕地還林2萬(wàn)畝，規(guī)劃投資3200萬(wàn)元。

3.核桃提質(zhì)增效0.5萬(wàn)畝，花椒提質(zhì)增效0.5萬(wàn)畝，規(guī)劃投資200萬(wàn)元。

（六）鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)劃投資91400.66萬(wàn)元。加大相對(duì)貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高相對(duì)貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。

1.教育扶貧，規(guī)劃投資71780.66萬(wàn)元。

（1）"雨露計(jì)劃"職業(yè)教育補(bǔ)助，規(guī)劃投資1560萬(wàn)元，資助困難學(xué)生10400人次。

（2）農(nóng)村幼兒園建設(shè)補(bǔ)助，規(guī)劃投資38161.86萬(wàn)元，新征土地276.5畝，新建12個(gè)班公辦幼兒園6所，9個(gè)班公辦幼兒園4所，6個(gè)班公辦幼兒園14所，3個(gè)班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計(jì)81725㎡，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)33480㎡，圍墻、大門(mén)等附屬設(shè)施，購(gòu)置必要的保教設(shè)施設(shè)備。

（3）農(nóng)村義務(wù)教育鞏固，規(guī)劃投資21834.8萬(wàn)元，實(shí)施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項(xiàng)目。

（4）其他教育扶貧，規(guī)劃投資10224萬(wàn)元，實(shí)施4所中學(xué)鞏固提升項(xiàng)目。

2.健康扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資11200萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備20輛救護(hù)車(chē)，40臺(tái)彩超，20臺(tái)dr機(jī)，20臺(tái)生化分析儀，20臺(tái)血球分析儀。

3.文化扶貧，規(guī)劃投資8420萬(wàn)元，加強(qiáng)圖書(shū)館總分館和文化共享工程建設(shè)；創(chuàng)作排演一臺(tái)大型主題為“共圓中國(guó)夢(mèng)楊帆新征程”文藝晚會(huì)。來(lái)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進(jìn)行宣傳演出；創(chuàng)作排演一臺(tái)脫貧攻堅(jiān)大型花燈??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè)；根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對(duì)全市未達(dá)標(biāo)文化站18個(gè)（每個(gè)50萬(wàn)元），村級(jí)文化活動(dòng)室158個(gè)（每個(gè)30萬(wàn)元）進(jìn)行提升改造。

（七）相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，規(guī)劃投資229481.81萬(wàn)元，按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強(qiáng)”的建設(shè)目標(biāo)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，改善民生保障，穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，打造宜居環(huán)境，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

1.進(jìn)村道路硬化，規(guī)劃投資134443.6萬(wàn)元，50戶(hù)以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里，路面厚度20cm，寬度至少3.5米，包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護(hù)工程等工程。

2.村內(nèi)道路硬化，規(guī)劃投資42889.24萬(wàn)元，50戶(hù)以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里，路面厚度20cm，路面寬度至少1.5米。串戶(hù)路建設(shè)400萬(wàn)平方米。

3.住房安全鞏固，規(guī)劃投資3000萬(wàn)元，農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶(hù)。

4.飲水安全鞏固提升，規(guī)劃投資30218.97萬(wàn)元，建設(shè)飲水鞏固綜合項(xiàng)目94個(gè)。

5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固，規(guī)劃投資18930萬(wàn)元，農(nóng)村生活垃圾收集分類(lèi)垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)勾臂車(chē)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電動(dòng)三輪車(chē)、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶(hù)。

（八）綜合保障扶貧項(xiàng)目，規(guī)劃投資4740萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)相對(duì)貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接，將符合條件的相對(duì)貧困人口納入農(nóng)村低保對(duì)象。聚焦農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進(jìn)一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。

1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固，規(guī)劃投資420萬(wàn)元，新建3200平方米，設(shè)置床位80個(gè)床位。

2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動(dòng)場(chǎng)所鞏固，規(guī)劃投資560萬(wàn)元，新建2800平方米，設(shè)置床位140個(gè)床位。

3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施，規(guī)劃投資3760萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)利職責(zé)。

堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級(jí)成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)職能；市直有關(guān)行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人，充分發(fā)揮部門(mén)職能、做好相關(guān)銜接匯報(bào)、調(diào)動(dòng)系統(tǒng)力量，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門(mén)的支持，因村因戶(hù)施策，認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任，確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到貧困村和貧困戶(hù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)具體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)與項(xiàng)目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門(mén)作為成員單位，結(jié)合各自職責(zé)全力做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的具體實(shí)施等工作。村級(jí)成立2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任和駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)員和各村組小長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任組，實(shí)行ab角管理制度，村委會(huì)干部及駐村扶貧工作隊(duì)依次互為ab角，保障項(xiàng)目實(shí)施中有人督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效考核。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作納入重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，形成層層明職責(zé)，層層抓落實(shí)的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級(jí)成員部門(mén)要制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作職責(zé)，確定工作日程及工作進(jìn)度。堅(jiān)持客觀(guān)、公正、公平的原則，建立負(fù)責(zé)人績(jī)效考核制度，把規(guī)劃實(shí)施的工作業(yè)績(jī)作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)?？己朔椒ㄒ陨霞?jí)考核下級(jí)、同級(jí)交叉考核評(píng)價(jià)為主。績(jī)效考核工作要貫穿于扶貧攻堅(jiān)日常工作之中，績(jī)效考核體系根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的具體階段進(jìn)行實(shí)施調(diào)整和完善。

（三）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，明細(xì)分工職責(zé)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作擺到更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。村委會(huì)和駐村工作隊(duì)是村級(jí)“施工圖”的制定者、組織者和實(shí)施責(zé)任主體，在做好項(xiàng)目篩選和申報(bào)的基礎(chǔ)上，分年度分計(jì)劃組織好項(xiàng)目實(shí)施，將任務(wù)分類(lèi)分項(xiàng)明確到村委會(huì)干部和駐村工作隊(duì)員專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)，并把村級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施成效作為駐村工作隊(duì)考核重要內(nèi)容獎(jiǎng)懲到人。各市直部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，整合部門(mén)資源，做到各司其職，名負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，廣泛動(dòng)員群眾參與，使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實(shí)采取有力的工作措施，推動(dòng)各類(lèi)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各部門(mén)的主要職責(zé)是：財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集財(cái)政補(bǔ)助資金；扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施工作，財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目規(guī)劃；交通部門(mén)負(fù)責(zé)公路建設(shè)；水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程；電力部門(mén)負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級(jí)；農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施糧食、經(jīng)濟(jì)作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推廣、普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作；林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護(hù)林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等；教育部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立并落實(shí)貧困生救助保障制度；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院（室）建設(shè)，在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；廣播電視、電信部門(mén)負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施廣播電視、電話(huà)“村村通”工程；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會(huì)保障體系建設(shè)；民政部門(mén)負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體救助體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村低保政策；發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)；金融部門(mén)負(fù)責(zé)提供信貸支持；住建部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè)；組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作；監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)公告公示。

扶貧項(xiàng)目要事前公示、事后公告，項(xiàng)目在哪里實(shí)施，就要公示公告到哪里。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)刊、公示牌（欄）等，村將村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目，采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進(jìn)行公示。建立群眾參與的工作機(jī)制，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重群眾意愿、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，項(xiàng)目確定后應(yīng)告之群眾。村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)作用，暢通監(jiān)督渠道。

（五）強(qiáng)化后續(xù)管理。

建立健全村組脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目各項(xiàng)后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約，規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為；二是建立項(xiàng)目管理制度，明確每個(gè)項(xiàng)目的管理辦法；三是建立到村后續(xù)項(xiàng)目管理責(zé)任制度；四是建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益分配管理辦法等，召開(kāi)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)討論通過(guò)的，組織實(shí)施。五是健全項(xiàng)目實(shí)施日志管理制度。

（七）全民動(dòng)員，廣泛宣傳。

加強(qiáng)黨委宣傳部門(mén)和媒體輿論宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮黨報(bào)、電視、電臺(tái)等主流媒體作用，利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，加大宣傳力度?，全面宣傳脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作中取得的顯著成效，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，營(yíng)造全社會(huì)聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，尊重群眾意愿，落實(shí)貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管，精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強(qiáng)迫，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性，充分尊重群眾差異化需求，實(shí)行差異化扶持，切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔?，扶貧資金使用由無(wú)償變?yōu)橛袃?，扶貧?dòng)力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十八

xx鄉(xiāng)位于東北25公里，全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里。全鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)462戶(hù)，1761人。和為省定脫貧村，其中村20xx年已退出，村計(jì)劃20xx年退出。

為了確保貧困村順利退出，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)“五個(gè)一”幫扶力量的選派和管理，對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書(shū)記1名、幫扶聯(lián)系單位1個(gè)、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。

全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶(hù)189人，貧困發(fā)生率為10.7%。通過(guò)一系列幫扶措施，20xx年退出貧困戶(hù)5戶(hù)18人；20xx年退出貧困戶(hù)7戶(hù)30人；20xx年退出貧困戶(hù)16戶(hù)58人，村整村退出；20xx年計(jì)劃退出貧困戶(hù)21戶(hù)84人，村整村退出。

二、主要做法。

(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)20xx年換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開(kāi)發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人，支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，組織黨員結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。

(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)新“堡壘”。通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”和實(shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平；利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶(hù)等困難群體開(kāi)展入戶(hù)慰問(wèn)，幫助他們解決實(shí)際困難；同時(shí)積極開(kāi)展村“三分類(lèi)三升級(jí)”轉(zhuǎn)化提升，根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。

(四)準(zhǔn)抓選派“五個(gè)一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)廖錦標(biāo)切實(shí)發(fā)揮作用，為村帶來(lái)302萬(wàn)元的幫扶援建項(xiàng)目資金；縣級(jí)聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開(kāi)展體檢，并請(qǐng)來(lái)華西醫(yī)院專(zhuān)家為貧困戶(hù)進(jìn)行會(huì)診；同時(shí)，充分發(fā)揮“第一書(shū)記”的作用，鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書(shū)記”的生活、住宿、辦公等方面，消除他們駐村的后顧之憂(yōu)。

(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛(ài)慰問(wèn)政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對(duì)“第一書(shū)記”開(kāi)展表?yè)P(yáng)慰問(wèn)，并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書(shū)記”推薦省州縣進(jìn)行表彰，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部帶薪休假、健康體檢等制度，讓脫貧干部干的安心、干的順心。

三、存在的問(wèn)題。

黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇十九

以“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶(hù)、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求，按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本，對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，弘揚(yáng)__精神，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省委、省政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下具體目標(biāo)：

(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。到2018年，全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶(hù)的重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線(xiàn)。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年，有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立，專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善，基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)按照精準(zhǔn)到村到戶(hù)的要求，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶(hù)、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，倒排工期，做好各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持，抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施，確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

2.制定貧困村和貧困戶(hù)具體脫貧計(jì)劃。按照“一村一策、一戶(hù)一案”的工作要求，制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶(hù)貧困戶(hù)的具體脫貧計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑，確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。同時(shí)，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村，并制定脫貧計(jì)劃，統(tǒng)籌各類(lèi)扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求，進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作，確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐村工作隊(duì)。按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求，結(jié)合幫扶村實(shí)際，打好組合拳，堅(jiān)持一幫到底，不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)脫貧致富的合力。

2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)?？h直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù)，科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶(hù)，一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)。其余貧困戶(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底，做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶(hù)家中，詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng)，幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。同時(shí)，各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù)，要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作，扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。

(三)按照精準(zhǔn)施策的要求，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。

1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“公司+基地+貧困戶(hù)”、“公司+合作社+貧困戶(hù)”模式，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶(hù)，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。

2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷，著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數(shù)，統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)，按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。

3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施，力爭(zhēng)2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源，立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求，集中在務(wù)工比較多的地區(qū)，通過(guò)校企合作等方式，對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求，進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實(shí)施交通扶貧。加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程，改善運(yùn)輸條件，完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高貧困村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化，力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶(hù)以上自然村的道路硬化。

2.大力實(shí)施水利扶貧。進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度，2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)，提高防汛應(yīng)急能力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。

3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn)，同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上，降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。

4.大力實(shí)施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育。支持加快薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。

5.大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通工程，在農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)接收設(shè)備的前提下，落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策，免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提高寬帶用戶(hù)普及率，穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。

6.大力實(shí)施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿(mǎn)足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單、大額定期存單，增加其資金來(lái)源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種，滿(mǎn)足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

7.大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系，實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保，并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，完善自然災(zāi)害生活救助政策。加大分類(lèi)施救的力度，對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部，提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱(chēng)職的，及時(shí)調(diào)整。

(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu)，增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入，使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程，對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。

(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站，配備專(zhuān)職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)群眾的能力。

(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)?？h直部門(mén)要明確本部門(mén)肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù)，制定本部門(mén)加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃，并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細(xì)化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)扶貧資源，凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng)，將新增貧困人口錄入系統(tǒng)，明確幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施，確保貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。

各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案?？h委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專(zhuān)項(xiàng)督查。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇二十

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶(hù)年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題，義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧，增加收入1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶(hù)配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶(hù)在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(chǎng)（扶貧車(chē)間）安置、能人大戶(hù)帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線(xiàn)以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過(guò)公益特崗、專(zhuān)崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶(hù)不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶(hù)深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù)，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶(hù)納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門(mén)診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門(mén)診救助、特殊慢性病及特大疾病門(mén)診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶(hù)大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶(hù)慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪(fǎng)及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車(chē)輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)健康狀況，預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保全縣貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

四、提升扶志扶智實(shí)效，增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類(lèi)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴(lài)。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，

依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶(hù)見(jiàn)賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和人居環(huán)境整治力度，強(qiáng)化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)改造一戶(hù)，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來(lái)水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇二十一

2021年是全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，特別是視察重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏(yíng)”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶(hù)在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿(mǎn)意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶(hù)、第一書(shū)記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿(mǎn)意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。

4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。

（一）預(yù)防返貧措施。

嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶(hù)收入穩(wěn)定超過(guò)省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施。

1、聚焦突出問(wèn)題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)照貧困戶(hù)退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問(wèn)題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。

2、強(qiáng)化典型培樹(shù)展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書(shū)記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開(kāi)展好“10.17”國(guó)家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。

3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶(hù)工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶(hù)掃尾任務(wù)。

4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線(xiàn)”，加大對(duì)大病、慢性病的分類(lèi)救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡保”要求，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無(wú)”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。

6、全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹(shù)標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專(zhuān)業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶(hù)增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類(lèi)型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過(guò)為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村干部；通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開(kāi)展駐村幫扶問(wèn)題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類(lèi)施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。

（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇二十二

20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐x鄉(xiāng)x村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿(mǎn)完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

一、基本情況。

x鄉(xiāng)x村位于x縣東南部，距縣城31公里，距x鄉(xiāng)政府約4公里，長(zhǎng)渝高速公路、209和319國(guó)道從村內(nèi)通過(guò)，對(duì)外交通甚為便利。全村下轄6個(gè)村民小組、2個(gè)自然寨，168戶(hù)，715人，勞動(dòng)力330人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力89人。土地總面積x畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地x畝，草地x畝，農(nóng)村建設(shè)用地x畝，交通用地64.2畝，未利用地x畝。2012年，全村總收入42萬(wàn)元，人均純收入620元。通過(guò)識(shí)別，20xx年全村共有貧困戶(hù)27戶(hù)、181人，其中享受農(nóng)村低保8戶(hù)39人。在貧困農(nóng)戶(hù)中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶(hù)3戶(hù)，缺乏勞動(dòng)能力農(nóng)戶(hù)62戶(hù)，因長(zhǎng)期患病致貧農(nóng)戶(hù)2戶(hù)，長(zhǎng)期缺糧農(nóng)戶(hù)4戶(hù)16人。

二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)石國(guó)興任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)x為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，并確定副局長(zhǎng)x負(fù)責(zé)局駐x鄉(xiāng)x村精準(zhǔn)扶貧的日常工作，派出土地開(kāi)發(fā)整理中心主任x和工作隊(duì)長(zhǎng)x常駐村開(kāi)展工作，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，局長(zhǎng)親自牽頭，率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動(dòng)。

(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“十九大精神”、“中國(guó)夢(mèng)”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個(gè)一、用活三個(gè)優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路，致力提高群眾思想素質(zhì)，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀(guān)念。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，召開(kāi)了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì)，將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮，同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。

(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“三制一卡”黨建工作方法為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè)，為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識(shí)；二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展，搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作，充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用，推動(dòng)駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力；三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配合村支兩委班子及和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織，做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí)；四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上，發(fā)展新黨員1名，同時(shí)培養(yǎng)3名以上村級(jí)后備干部；五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動(dòng)室和村活動(dòng)場(chǎng)所，做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地；六是建立健全三會(huì)一得制度、“四議兩公開(kāi)”制度、村務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象。今年，根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦的要求，對(duì)x村進(jìn)行了一次貧困對(duì)象調(diào)查摸底，并按照貧困戶(hù)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在全村進(jìn)行了一次全民投票海選，成功識(shí)別出貧困對(duì)象27戶(hù)，貧困人181人(其中新識(shí)別貧困農(nóng)戶(hù)2戶(hù)6人，原兩項(xiàng)制度戶(hù)1戶(hù)1人，原低保戶(hù)2戶(hù)6人)?，F(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核，并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦審核。通過(guò)貧困對(duì)象的識(shí)別，為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程，環(huán)境綜合整治、國(guó)土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金，確保資金及時(shí)調(diào)度到位。同時(shí)管好用好扶貧資金，我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的要求，及時(shí)將扶貧資金撥付到位，嚴(yán)禁對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、x和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬(wàn)元，其中解決65套太陽(yáng)能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬(wàn)余元，扶貧開(kāi)發(fā)辦為x村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬(wàn)元，財(cái)政古井改造5.5萬(wàn)元，財(cái)政水溝維修8.2萬(wàn)元，爭(zhēng)取養(yǎng)殖大戶(hù)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，同建同治我局出資給xx村、x村4.3萬(wàn)元，特困戶(hù)、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期缺糧戶(hù)慰問(wèn)金2萬(wàn)元，自然災(zāi)害我局出資1萬(wàn)元。項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，修建一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，修建一條兩個(gè)自然寨1600米的通村道，同時(shí)已硬化，水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從x村至319國(guó)道2.5公里村道，硬化寬4米；新修x村小寨至大寨通村道長(zhǎng)1.6公里寬4米的機(jī)耕道，并已完成硬化；維修水溝1條共800米；改造古井1口。二是扶持65戶(hù)農(nóng)戶(hù)建設(shè)了65套農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬(wàn)元建設(shè)xx村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬(wàn)元修好xx下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。

(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)全村土地實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理，提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量，改善生產(chǎn)生活條件；同時(shí)推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種，實(shí)行科學(xué)種田，努力提高單產(chǎn)，確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大煙葉種植面積，20xx年種植大煙葉138畝，20xx年種植190畝，通過(guò)廣大群眾的努力，創(chuàng)下了一筆可觀(guān)的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)辦法，發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶(hù)4戶(hù)共1.5萬(wàn)元，全村養(yǎng)羊190只，牛21頭，養(yǎng)羊大戶(hù)吳金建養(yǎng)羊125只，龍巴四38只，龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展村級(jí)協(xié)會(huì)組織，送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大荒山開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(八)開(kāi)展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書(shū)屋，投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。

(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想道德引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)。

(十)因x村xx在20xx年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn)，扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂(yōu)解難，工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)x元。國(guó)土資源局幫扶解決xx5000元，聯(lián)系民政局給xx補(bǔ)助x元，住建局扶持無(wú)房資金x元，合計(jì)3.08萬(wàn)元，解決了xx無(wú)房的困難。給失火戶(hù)麻文慶，聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)1.48萬(wàn)元，住建局解決x元，聯(lián)系民政局解決1000元，合計(jì)2.58萬(wàn)元，也解決了麻文慶無(wú)房的困難。

(十一)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，新建村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)，修建垃圾站6個(gè)。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，實(shí)施廣播電視通工程，搞好村級(jí)文藝隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合，投資x元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，對(duì)5戶(hù)結(jié)扎戶(hù)落實(shí)結(jié)扎，每戶(hù)補(bǔ)助300元，3戶(hù)上環(huán)戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助200元，對(duì)5戶(hù)五保戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助300元。對(duì)1戶(hù)獨(dú)生子女戶(hù)補(bǔ)助300元，全村無(wú)一列超生，并多次順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。四是努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，積極開(kāi)展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加群眾法制觀(guān)念和道德規(guī)范，抓好社會(huì)綜合治理，積極開(kāi)展群防群治，妥善處理多種社會(huì)矛盾，努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會(huì)環(huán)境。五是開(kāi)展文明創(chuàng)建。開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書(shū)屋，投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x村兩個(gè)孤兒全年幫扶x元。七是關(guān)愛(ài)扶貧村貧困戶(hù)，全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一定點(diǎn)到戶(hù)扶貧問(wèn)苦，每人自己拿500元給貧困戶(hù)，合計(jì)x元。

三、抗旱救災(zāi)。

在20年一遇的大旱之中，我局給xx村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金x元及x村解決抗旱資金x元；聯(lián)系405對(duì)及x村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬(wàn)元；解決了在抗旱期間x大寨600對(duì)人的飲水和200多牲口的飲水問(wèn)題。

20xx年投入x鄉(xiāng)x村和xx村的資金共計(jì)278萬(wàn)元整。

四、下步打算。

認(rèn)真貫徹落實(shí)x精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，集中精力，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升總結(jié)講話(huà)篇二十三

為切實(shí)推進(jìn)春季脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，抓好春季有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶，防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)好局、起好步。

（一）扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶。

1.抓好“兩類(lèi)人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（1）明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)測(cè)，對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶(hù)、前期上報(bào)邊緣戶(hù)未納入戶(hù)、歷年上訪(fǎng)戶(hù)、多年外出回鄉(xiāng)戶(hù)以及脫貧戶(hù)等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，在3月18日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。同時(shí)，要堅(jiān)持每月5日開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)“兩類(lèi)人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。（完成時(shí)限：3月18日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（2）迅速落實(shí)幫扶措施。在3月底前，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象，各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接，按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求，迅速落實(shí)好救助和幫扶措施，有效筑牢致貧返貧防線(xiàn)。對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的，做好兜底保障，采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。（完成時(shí)限：3月底前）。

（3）及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。在3月19日前，各村要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類(lèi)人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶(hù)分析研判，對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)，通過(guò)村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，要采取針對(duì)性幫扶措施，每月定期跟蹤監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。（完成時(shí)限：3月19日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

2.鞏固“兩不愁三保障”成果。

（1）鞏固義務(wù)教育保障。在3月22日前，鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)和各村委會(huì)要組織開(kāi)展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作，摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策，加強(qiáng)和扶貧辦數(shù)據(jù)信息比對(duì)，摸清核準(zhǔn)脫貧家庭學(xué)生底數(shù)，在5月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位，做到“應(yīng)助盡助”，不落一戶(hù)不漏一人。（完成時(shí)限：5月底前）。

（2）鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前，保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)“四道防線(xiàn)”“先診療后付費(fèi)”政策舉措，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門(mén)診特殊慢性病排查和認(rèn)定，切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類(lèi)慢性病重點(diǎn)人群隨訪(fǎng)，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（3）鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，在3月22日前，鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶(hù)及邊緣戶(hù)住房安全情況進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的c級(jí)、d級(jí)危房立查立改，列入2021年危房改造計(jì)劃，確保脫貧人口住房安全有保障。（完成時(shí)限：3月22日前）。

（4）鞏固安全飲水保障。在3月22日前，鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開(kāi)展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶(hù)，對(duì)排查存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位，其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的，列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理，定期開(kāi)展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè)，不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。（完成時(shí)限：3月22日前）。

（二）扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在3月底前，各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。（完成時(shí)限：3月底前）。

（2）開(kāi)展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。3月22日前，鎮(zhèn)扶貧站要組織開(kāi)展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底，主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后，將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。（完成時(shí)限：4月底前）。

2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。

（1）摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會(huì)、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)要組織開(kāi)展脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，分類(lèi)建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬，在3月22日前，上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。（完成時(shí)限：3月22日前）。

（2）推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。在4月底前，各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用，組織駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶(hù)宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)，大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚(yú)等周期短見(jiàn)效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，幫助和指導(dǎo)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)開(kāi)展租地建棚、種苗購(gòu)買(mǎi)、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作，確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。（完成時(shí)限：4月底前）。

3.加大小額信貸推進(jìn)力度。

（1）開(kāi)展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排，加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。在3月22日前，各村要逐村逐戶(hù)上門(mén)完成脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)信貸需求調(diào)查摸底，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。（完成時(shí)限：3月22日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（2）強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度，對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政貼息50%、最高貸款50萬(wàn)元的信貸政策。脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)原則上在實(shí)際參與的前提下，可通過(guò)小額信貸資金，入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（三）扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。

1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理。各村要組織各村干部、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排，準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集，并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用，堅(jiān)持每月開(kāi)展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話(huà)號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

2.實(shí)施就業(yè)分類(lèi)幫扶。在3月底前，各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集，加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車(chē)間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳，鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。3月底前，鎮(zhèn)勞保所要開(kāi)展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求，提供公益性崗位、扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái)，有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題。（完成時(shí)限：3月底前）。

3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法，交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%（橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%）。江西中煙、中國(guó)人保捐贈(zèng)項(xiàng)目等參照?qǐng)?zhí)行。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

4.辦好用好扶貧車(chē)間。繼續(xù)保持扶貧車(chē)間扶持政策穩(wěn)定，各村要加大扶貧車(chē)間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，鼓勵(lì)扶貧車(chē)間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車(chē)間，鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)村解決扶貧車(chē)間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難，幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保扶貧車(chē)間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。（完成時(shí)限：5月底前）。

（四）扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配。

1.制定收益分配使用計(jì)劃。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出，20%用于愛(ài)心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在3月18日前，各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額，制定村級(jí)光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的，必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后，再使用2021年光伏發(fā)電收益。（完成時(shí)限：3月18日前）。

2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則，合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專(zhuān)崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì)，可以“一人雙崗”，不能“一人多崗”。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位，勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年，月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理，按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則，對(duì)無(wú)力履職的，要及時(shí)予以清退，并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新。（完成時(shí)限：3月18日前）。

（五）扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理。

1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書(shū)記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶(hù)不變、幫扶要求不變，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前，現(xiàn)有駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變，其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的，要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備。（完成時(shí)限：3月底前）。

2.拓展幫扶工作內(nèi)容。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一年之計(jì)在于春，掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入幫扶村指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，開(kāi)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研。駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做好脫貧群眾防貧監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書(shū)記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜，駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于50天，結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪(fǎng)幫扶對(duì)象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理，每月定期報(bào)送考勤結(jié)果，對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位，下發(fā)督辦函，責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查，對(duì)存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（六）扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。

3月15日前，有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度，積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶(hù)中的留守婦女、弱勞動(dòng)力等特殊群體，要合理開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi)、門(mén)衛(wèi)保安等公益崗位，讓搬遷對(duì)象在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象，要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?；蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。（完成時(shí)限：3月15日前）。

（七）扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)。

1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié)，留好扶貧印記，凝練脫貧攻堅(jiān)精神。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn)，深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書(shū)記、最美脫貧戶(hù)、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體，講好脫貧攻堅(jiān)“敖城鎮(zhèn)故事”，用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作，為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案。（完成時(shí)限：5月底前）。

2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置，做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見(jiàn)認(rèn)真聽(tīng)取吸納，對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止，防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī)，防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

（一）強(qiáng)化組織保障。各村各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性，繼續(xù)扛起政治責(zé)任，保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定，做到工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求，結(jié)合本村本單位實(shí)際，研究制定工作措施，逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù)，確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直（辦）有關(guān)責(zé)任部門(mén)尤其是“兩不愁三保障”主管部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職能分工，狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直（辦）有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù)，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各村第一書(shū)記和村黨支部書(shū)記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體，要親手抓、親自做，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開(kāi)展情況督促檢查力度，掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況，督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)予以通報(bào)，下發(fā)督辦單，要求限時(shí)整改到位。

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