方案的優(yōu)劣直接影響著項目的成功與否,需要謹(jǐn)慎考慮。制定方案時需要考慮未來的發(fā)展和變化。以下是小編為大家整理的一些比較成功的方案案例,供大家參考和借鑒。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇一
隨著我區(qū)的各項事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計管理模式,滿足于“報表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應(yīng)時代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計管理體制的改革步伐,統(tǒng)計工作才會有生機和活力,才能與形勢發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計管理體制改革的思路。
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對簡陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計機構(gòu)、經(jīng)費等歸同級地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計法》,各級地方統(tǒng)計機構(gòu)要對同級政府實行統(tǒng)計監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計機構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計機構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計抗干擾能力差,統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計工作很難適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制下,地方統(tǒng)計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計工作的獨立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計部門工作難度遠大于其他綜合監(jiān)督部門,因為統(tǒng)計部門面對的是各級政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對的是微觀經(jīng)濟主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計管理體制,加強區(qū)統(tǒng)計調(diào)查力量,無疑有助于強化統(tǒng)計工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
現(xiàn)行的統(tǒng)計體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費由各級政府的財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經(jīng)濟開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計人員實行統(tǒng)計委派制,由統(tǒng)計部門會同地方政府對統(tǒng)計干部實行逐級委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計部門直管,經(jīng)費隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計人員的配置由各級統(tǒng)計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費由上級財政負(fù)擔(dān)。切實建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸嵡闆r。實行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員則成為市區(qū)統(tǒng)計局直管的一員,必須對上級負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)??梢耘懦?dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對統(tǒng)計人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計人員實行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)?,工資關(guān)系由財政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進退流轉(zhuǎn)意見,但主動權(quán)掌握在上級統(tǒng)計主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強基層統(tǒng)計制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計站的經(jīng)費能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊伍大了、費用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認(rèn)為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作永遠上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站如何加強硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計部門的強項,擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計部門既是政府職能部門,也是一個業(yè)務(wù)性強的綜合管理部門,所以統(tǒng)計部門應(yīng)該立足長遠,跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計局自身實力,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計數(shù)字的“公信度、美譽度、知曉度”大大加強,使統(tǒng)計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理的四個步驟。
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r候可以組織統(tǒng)計部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進的經(jīng)驗和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點,分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財務(wù)、組織、勞動、保險等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關(guān)鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇二
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分。加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的一項重要任務(wù)。加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責(zé)。為了把握部門統(tǒng)計的真實情況,進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計,加強部門統(tǒng)計管理,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平,20xx年6月13日,統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計局業(yè)務(wù)統(tǒng)計員對我縣部門統(tǒng)計進行了調(diào)研。通過嚴(yán)格檢查和認(rèn)真指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在一些問題,部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,認(rèn)識不到位。因此,加強部門統(tǒng)計管理,確保部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定健康發(fā)展,以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計服務(wù)水平,是當(dāng)務(wù)之急。
1、有些部門,統(tǒng)計中沒有指定專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有些部門的專職和兼職統(tǒng)計人員不明確,有些部門沒有設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)。
3、統(tǒng)計賬目并不完善。
4、統(tǒng)計服務(wù)不到位,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時。
1、作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,對完善整個統(tǒng)計管理體系具有重要意義。
2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要,加強部門統(tǒng)計管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性;另一方面,可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強部門統(tǒng)計管理是推進依法統(tǒng)計管理的需要,加強部門統(tǒng)計管理是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責(zé)之一。統(tǒng)計部門既不能亂來,也不能無所作為。
4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效率的需要,加強統(tǒng)計管理可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保證統(tǒng)計任務(wù)不重復(fù)執(zhí)行,促進信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和合作精神,減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。
5、加強部門統(tǒng)計管理是解決實際統(tǒng)計問題的需要,部門統(tǒng)計在運行中存在著越來越多的困難和問題,如口徑不同、數(shù)量多、數(shù)據(jù)共享程度低等,阻礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。要解決這些問題,加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”的思路,加強部門統(tǒng)計管理,需要建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計“整體性、協(xié)作性、互補性、共享性”的合作關(guān)系,形成以合理分工、規(guī)范管理、休息共享為目標(biāo)的政府統(tǒng)計體系。所謂整體性,就是綜合政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計都是以服務(wù)政府管理為目的,要做成一個有機整體,一個體系。所謂合作,是指綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間,部門與部門之間必須相互支持,密切配合,相互配合;所謂互補,就是明確責(zé)任,科學(xué)分工,互通有無,取長補短,避免或減少重復(fù)和交叉;共享是指各部門建立正常的數(shù)據(jù)交換渠道,提高數(shù)據(jù)交換效率,最大限度地實現(xiàn)信息共享。
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展統(tǒng)計服務(wù)的思想觀念,堅決按照科學(xué)發(fā)展統(tǒng)計服務(wù)的要求行事,正確履行部門統(tǒng)計職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計制度要規(guī)范化。部門統(tǒng)計應(yīng)明確職責(zé),建立制度和任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、及時性和準(zhǔn)確性。各部門要如實、準(zhǔn)確、及時提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、緩報、偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎扎實實進行,保證完善。各部門必須根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立機構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計員。統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需的統(tǒng)計專業(yè)知識,并持有統(tǒng)計資格證書。各部門必須建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇三
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視,認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),決定,在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點,切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè),強化服務(wù)群眾意識,提升服務(wù)群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類,落實到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,真正沉下身來、深入進去,認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為扎實推進“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進一步加強和改進村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
統(tǒng)計調(diào)研方案篇四
近年來,統(tǒng)計局從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀、助手作用,寬領(lǐng)域、多層次地提供統(tǒng)計分析調(diào)研服務(wù)。全局統(tǒng)計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一般性描述,而是能夠?qū)?jīng)濟運行的基本態(tài)勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預(yù)測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔(dān)了區(qū)長、書記的專題報告分課題,總結(jié)近幾年參與區(qū)重點協(xié)作調(diào)研課題工作,結(jié)合統(tǒng)計局的工作特點,我們有以下三點體會:
綜觀近年來我們完成的重點協(xié)作課題:西長安街延長線發(fā)展?fàn)顩r、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設(shè)需求的調(diào)查報告、關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設(shè)世界城市進程中實施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等,無不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重點、熱點和難點。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調(diào)研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設(shè)需求的問卷調(diào)查過程中,關(guān)于問卷的題目設(shè)計就幾易其稿,入戶調(diào)查時有的職工配合度很低,有的把調(diào)查當(dāng)作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統(tǒng)計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求到哪里,我們的統(tǒng)計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術(shù)、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。
一直以來,統(tǒng)計局注重在統(tǒng)計服務(wù)中樹立精品意識,在統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)上推陳出新。參與區(qū)內(nèi)的重點協(xié)作調(diào)研課題,基本上都是命題報告,與區(qū)內(nèi)的決策需求緊密相關(guān)。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調(diào)研報告的撰寫中出奇效。統(tǒng)計局的最大優(yōu)勢是充足的數(shù)據(jù)資源,但采用常規(guī)數(shù)據(jù)進行常規(guī)分析,顯然不能滿足調(diào)研報告的需要。為更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行整理加工,其次要通過各種分組數(shù)據(jù)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調(diào)研。結(jié)合實際情況,充實報告內(nèi)容,使其成為調(diào)研報告中各論點的有力論據(jù)。最終達到報告中有科學(xué)理論、有實際說服力、有客觀結(jié)論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區(qū)里獲獎外,還在北京市統(tǒng)計系統(tǒng)、國家統(tǒng)計系統(tǒng)的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關(guān)系。
目前,從統(tǒng)計局統(tǒng)計分析、調(diào)研產(chǎn)品的類型看,既有短期的經(jīng)濟形勢監(jiān)測進度報告和信息,也有專注于中長期研究的統(tǒng)計應(yīng)用研究報告;既有綜合性季度、年度統(tǒng)計報告,又有專題性的調(diào)查報告和研究報告;既有按常規(guī)渠道報送的各類統(tǒng)計分析報告,也有以短、平、快為特點的統(tǒng)計專報和專送稿。統(tǒng)計分析產(chǎn)品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應(yīng)的體現(xiàn)上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統(tǒng)計專報、各種專項調(diào)查后形成調(diào)查報告、汽車限購辦法出臺后對我區(qū)的影響及進報送信息等等,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研的實效性,分析產(chǎn)品、水平也逐步提高。
近年來,統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)研報告和統(tǒng)計分析工作,一直保持六個“有”:領(lǐng)導(dǎo)帶頭有榜樣、統(tǒng)計產(chǎn)品有層次、分析調(diào)研有制度、分析隊伍有保證、數(shù)據(jù)源頭有擴展、調(diào)研報告有高度,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研工作質(zhì)量。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開闊宏觀視野、密切關(guān)注經(jīng)濟社會變化趨勢、準(zhǔn)確把握形勢,不斷提高分析判斷的準(zhǔn)確性、預(yù)見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據(jù)。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前,**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的工作經(jīng)費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,學(xué)校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮鳌=y(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強,工作作風(fēng)不實,根本沒有深入實際進行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動,都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo),在人員經(jīng)費上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強指導(dǎo),提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護統(tǒng)計機構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點,嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟發(fā)展的需要,更有實質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機構(gòu),鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門,報出有據(jù),真實地反映經(jīng)濟發(fā)展實情,真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?,F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟發(fā)展辦公室,人、財、物不獨立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機構(gòu)進行調(diào)研,從立法角度切實加強和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇六
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分,加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題,加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責(zé)。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀,進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計工作,加強部門統(tǒng)計管理,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平,為此,20xx年xx月xx日,統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計局業(yè)務(wù)統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研,進行嚴(yán)格檢查、認(rèn)真指導(dǎo),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題,部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識不到位,因此,加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強部門統(tǒng)計管理工作,保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計服務(wù)水平。
1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計機構(gòu)未設(shè)置。
3、統(tǒng)計臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計服務(wù)方面未到位,提供統(tǒng)計資料不及時。
1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。
2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強部門統(tǒng)計管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強部門統(tǒng)計管理是推進統(tǒng)計依法行政的需要
加強部門統(tǒng)計管理,是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責(zé)之一,統(tǒng)計部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要,加強統(tǒng)計管理,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計工作任務(wù)不重復(fù)開展,推進信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān)。
5、加強部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要
部門統(tǒng)計在運行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想,加強部門統(tǒng)計管理,要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標(biāo),所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計,工作目的都是為政府管理服務(wù),應(yīng)該把它們達成一個有機整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠遠大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補,就是要明確職責(zé)、科學(xué)分工、互通有無、相互補充,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現(xiàn)信息共享。
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識,牢固樹立統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,堅決按照統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動,正確履行部門統(tǒng)計職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度、明確任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準(zhǔn)確性,各部門要如實、準(zhǔn)確、及時地提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)立機構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需的統(tǒng)計專業(yè)知識,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇七
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè),目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計,而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段,其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說,由于電商企業(yè)運營方式的特殊性,統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計,在制度設(shè)計上還需進一步的探討,要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破,避免多、全和繁的老路。
(一)電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng),不能全面反映情況。今年上半年,僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映,并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系,造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映,而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
(二)我縣電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中,統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家,20xx年銷售額超1800萬元,雖然其行為也是直接銷售,但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記,所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上,但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶,網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道,其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中,而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營,無固定經(jīng)營場所,隱蔽性強,導(dǎo)致無法進行統(tǒng)計。
(三)電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難?!耙?guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的,不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映,所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定,從今年年報開始,批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證),還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前,大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等,沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度,而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實,因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報,這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇八
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計制度還沒有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報,增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標(biāo),以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統(tǒng)計報表,增強實用性。一是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計要提綱挈領(lǐng)、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟,加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟,往往使不同區(qū)域、不同時期關(guān)注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)得太細,會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以,國家級的指標(biāo)設(shè)計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導(dǎo)自己的活動。故此,統(tǒng)計體系應(yīng)能針對他們的需要,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),提供相應(yīng)的信息。另外在設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)中,應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組,在實際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。
3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn),增強對報送報表重要性的認(rèn)識。一是加強統(tǒng)計法的培訓(xùn),按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應(yīng)盡的義務(wù),不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒有這種法律意識,他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計法律法規(guī)知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看,經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的,由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓(xùn)的機會,系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表,對企業(yè)報送報表和提高報表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度,統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計法規(guī)定,凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中,統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標(biāo),適時采用抽樣調(diào)查方式;對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布,政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關(guān)部門還應(yīng)加強溝通交流,定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會,做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇九
為扎實做好統(tǒng)計工作,全面摸清有關(guān)情況,正確研判我市經(jīng)濟走勢,為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個調(diào)研組,深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位“大清查”以及基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計大調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
統(tǒng)計調(diào)研方案篇十
當(dāng)前,全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能耗的重大戰(zhàn)略,為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊,爭取地方政府支持,把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。
(一)原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示。
原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查,采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查,采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè),采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法,在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的;二是建立暢通的運作機制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合,這種運作機制在調(diào)查中取得了成功;三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。
(二)全面推進調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)。
全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展,離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),前者是行政行為,后者是部門專業(yè)行為,只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時,調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。
1、推進調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識。
目前,陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄,需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量,建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章,不要與統(tǒng)計機構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識,既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要,也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求,完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上,要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò),基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求,滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要,滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要,滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。
2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
陜西共有村民委員會28857個,街道辦事處167個,鄉(xiāng)級政府677個,鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關(guān)系,應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個?15000個調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員,調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé),在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持,應(yīng)看作是一項政府行為,需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報。
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計基礎(chǔ)較強,統(tǒng)計力量比較雄厚,統(tǒng)計意識較強,統(tǒng)計手段比較先進,應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍,既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前,調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件,國家統(tǒng)計局應(yīng)該在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持,使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來,更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行。
國家統(tǒng)計局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)域,擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務(wù)的范圍,推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領(lǐng)域熱點問題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程,通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。
全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,是地方統(tǒng)計機構(gòu)和國家調(diào)查機構(gòu)共同面對的重要任務(wù),這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言,統(tǒng)計系統(tǒng)基礎(chǔ)較好,網(wǎng)絡(luò)比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性,也沒有發(fā)言權(quán),面對一些全面統(tǒng)計的難點領(lǐng)域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域,涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開展全面統(tǒng)計困難重重,實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢,并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此,只有二者的工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同面對黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計體系,這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇十一
(一)法律法規(guī)不健全。規(guī)范、嚴(yán)格、完備的法律法規(guī)是統(tǒng)計執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)有的統(tǒng)計法律法規(guī),存在法律規(guī)定“軟”、處罰權(quán)力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規(guī)定“軟”,主要體現(xiàn)在法律法規(guī)過于宏觀,對政府及部門和對企事業(yè)單位的違法行為不能一視同仁,難以體現(xiàn)實施法的特性,致使統(tǒng)計執(zhí)法面對許多違法行為常常束手無策,難以查處。處罰權(quán)力“小”,主要體現(xiàn)在統(tǒng)計部門上,對政府及部門不能開處罰單,對企事業(yè)單位開處罰單力度不夠,單位不繳罰款統(tǒng)計部門無能為力,缺乏行政強制手段。查處手段“弱”,主要體現(xiàn)在統(tǒng)計執(zhí)法的主要手段就是罰款,而且執(zhí)法程序繁瑣,結(jié)案周期長,且罰款有時還不能到位。
(二)管理體制不順暢。順暢的執(zhí)法管理體制是統(tǒng)計執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,統(tǒng)計執(zhí)法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法工作的“瓶頸”主要在縣級,基層統(tǒng)計部門執(zhí)法與政府法制工作分離,由于統(tǒng)計工作人員的“一切”受到當(dāng)?shù)卣闹萍s,基層統(tǒng)計執(zhí)法難以克服地方保護主義的干擾。二是統(tǒng)計執(zhí)法的地位不象各統(tǒng)計專業(yè)那樣明確和重要,雖然要求統(tǒng)計部門要全員執(zhí)法,但在執(zhí)行起來卻有折扣,加之統(tǒng)計部門人員少,業(yè)務(wù)多,大家報著多一事,不如少一事的思想。
(三)工作機制不完善。工作機制是統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計監(jiān)管工作正常運行的基本保障。當(dāng)前,統(tǒng)計執(zhí)法的工作機制尚不健全。首先,對統(tǒng)計違法責(zé)任的追究機制不健全,統(tǒng)計執(zhí)法對政府及部門負(fù)有違法責(zé)任的追究力度不大,對違法企業(yè)往往也只是以交罰款結(jié)案;統(tǒng)計單位的法人代表和有關(guān)責(zé)任人員沒有受到應(yīng)有的處罰。其次,缺乏對守法統(tǒng)計單位的獎勵機制?!斑`法統(tǒng)計成本低,守法統(tǒng)計成本高”成了不說的事實,造成守法經(jīng)營與違法經(jīng)營事實上的不公平競爭,最終導(dǎo)致守法統(tǒng)計單位也蛻變?yōu)檫`法統(tǒng)計單位。
(四)執(zhí)法能力不夠強。執(zhí)法能力是確保統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)真正完成的關(guān)鍵所在。但是,在相當(dāng)一部分地區(qū),統(tǒng)計執(zhí)法工作任務(wù)重、裝備差、人員少,而且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,統(tǒng)計執(zhí)法能力嚴(yán)重滿足不了執(zhí)法的需求。一是沒有專門的執(zhí)法車輛保障,執(zhí)法人員東奔西跑,造成執(zhí)法工作效率低下。二是沒有執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備,不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證,對違法單位的違法問題也難以實施證據(jù)保全。三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不全面,在難以確保全員執(zhí)法的情況下統(tǒng)計執(zhí)法人員就要承擔(dān)各專業(yè)的執(zhí)法任務(wù),而執(zhí)法人員還達不到熟練掌握各專業(yè)的業(yè)務(wù),執(zhí)法難以達到良好的效果。
(五)執(zhí)法效果不明顯。目前,統(tǒng)計執(zhí)法存在著重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”,執(zhí)法效果不明顯的現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查,看得見但管不了的不想查,群眾沒有舉報的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠,大多限于責(zé)令整改,通報批評,對于違法行為人來說,這種處罰無異于“隔靴撓癢”,根本起不到任何震懾力。究其原因,主要是一些統(tǒng)計執(zhí)法人員有顧慮、有擔(dān)憂,一方面認(rèn)為地方小,大家抬頭不見低頭見,處罰會得罪人,怕惹“麻煩”,出現(xiàn)了“統(tǒng)計報表靠熟人,統(tǒng)計執(zhí)法怕熟人”的現(xiàn)象。另一方面,由于執(zhí)法人員自身對法律法規(guī)了解不多,對統(tǒng)計違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠,生怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任,吃官司,因而抱著“和為貴”的思想來處理統(tǒng)計違法案件,不敢動真,不敢執(zhí)法,不敢碰硬,存在著畏難、畏勢的心態(tài),導(dǎo)致有案不辦,壓案不查、查而不處的現(xiàn)象。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇十二
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),直接決定統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,是全面推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)和全面提高統(tǒng)計工作整體水平的需要。近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)要求,立足鎮(zhèn)域工作實際,強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ),全面規(guī)范統(tǒng)計制度和責(zé)任,努力從源頭確保統(tǒng)計工作的基層建設(shè)和工作質(zhì)量,全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整體水平。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇十三
xx年第一次全國經(jīng)濟普查以后,在地統(tǒng)計工作得以全面實施,并取得了既定的成果。市局各專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查單位被所屬縣(區(qū))統(tǒng)計局接管,部分統(tǒng)計行政管理工作也得到了區(qū)域化分解,縣(區(qū))統(tǒng)計局也及時補充了工作人員,確保了在地統(tǒng)計的有效實施。但是,在實現(xiàn)的統(tǒng)計工作實踐中,在地統(tǒng)計為縣(區(qū))統(tǒng)計部門既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。
地統(tǒng)計后,基層統(tǒng)計局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加,上級部門下達和本區(qū)同級委托的專項調(diào)查也與之增多,開展統(tǒng)計咨詢與服務(wù)的工作量也相應(yīng)增大。面對大量的統(tǒng)計工作,對現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少,需要通過各種途徑招錄工作人員,充實到統(tǒng)計工作隊伍中來。當(dāng)工作人員得到充實以后,又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經(jīng)費的緊張,這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計工作的開展,都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件,得到適時的解決。
2、在地統(tǒng)計帶來的新挑戰(zhàn)。實施在地統(tǒng)計后,各縣(區(qū))統(tǒng)計局所開展調(diào)查的統(tǒng)計對象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶和居民。從國民經(jīng)濟核算的角度來看,原區(qū)屬統(tǒng)計單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位,行業(yè)統(tǒng)計還存在著擴面的必要性;對部分沒有開展統(tǒng)計調(diào)查的行業(yè),因沒有既定的統(tǒng)計調(diào)查方法和制度,需要創(chuàng)新性地開展調(diào)查工作,以取得相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。面對當(dāng)前統(tǒng)計工作所帶來的壓力,如何擴大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作,需要開展必要的工作方法創(chuàng)新,以達到在開展統(tǒng)計催報、報表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時間成本。如何做好諸如社會服務(wù)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,需要開展統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新,通過制定統(tǒng)計調(diào)查制度、設(shè)計調(diào)查指標(biāo)體系、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計創(chuàng)新工作。因此,在地統(tǒng)計也給縣(區(qū))統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
3、在地統(tǒng)計對統(tǒng)計工作的新要求。面對在地統(tǒng)計給縣(區(qū))統(tǒng)計局帶來的壓力和新挑戰(zhàn),也提出了新的要求。要求縣(區(qū))統(tǒng)計局能立足統(tǒng)計工作,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計工作方法。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上,形成以增加值核算統(tǒng)計為核心,各專業(yè)統(tǒng)計方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟調(diào)查制度(如樓宇經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等)為支撐的統(tǒng)計調(diào)查制度體系,以實現(xiàn)對全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟的調(diào)查和監(jiān)測。在工作方法上,要根據(jù)所開展的統(tǒng)計調(diào)查工作,在數(shù)據(jù)處理手段、評估體系上不斷探索新方法,以達節(jié)約人力、物力,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在工作制度上,要進行管理方法創(chuàng)新,通過建立一系列工作制度,規(guī)范統(tǒng)計工作辦事程序,實現(xiàn)對工作人員和工作事項的雙重管理,做到用制度實現(xiàn)“人”與“事”高效銜接。在統(tǒng)計執(zhí)法上,需要通過建立、健全與統(tǒng)計制度相配套的統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度,利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合,規(guī)范各類統(tǒng)計調(diào)查活動,形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,促進統(tǒng)計調(diào)查不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并以此加快統(tǒng)計法制化建設(shè)的步伐。此外,還要根據(jù)工作需要,進行資源整合,做到在有限人力、物力的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)工作效果的最大化。
4、在地統(tǒng)計改革以后,縣(區(qū))統(tǒng)計局的職能定位。實施在地統(tǒng)計以后,各項統(tǒng)計調(diào)查工作和對統(tǒng)計職能提出的新要求,客觀上需要對縣(區(qū))統(tǒng)計局的工作職能進行重新定位。綜合分析來看,開展統(tǒng)計調(diào)查,研究制定統(tǒng)計調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序,完成對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總分析與上報工作,仍將是基層統(tǒng)計局的基本職能。在統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會經(jīng)濟問題,開展專項調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計分析,撰寫分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)的分析資料,將是基層統(tǒng)計局有待加強的基本職能。依據(jù)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析資料,以各種不同的形式,面對社會公眾和各級部門開展深層次的統(tǒng)計服務(wù)工作,從而增加統(tǒng)計服務(wù)的廣度;同時,依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計工作管理與統(tǒng)計執(zhí)法,推進統(tǒng)計工作法制法的進程。
統(tǒng)計調(diào)研方案篇十四
20xx年以來,鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計工作統(tǒng)一部署,對照《關(guān)于成立縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》,成立了由鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)及日常統(tǒng)計工作,并對統(tǒng)計站明確了工作職責(zé)和任務(wù)。
(二)健全統(tǒng)計制度。
1、村級報表制度。為使統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、嚴(yán)格化,鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計工作制度。首先,明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級的報表時間和方法,由村統(tǒng)計員向鎮(zhèn)統(tǒng)計站報送手工報表,鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)過匯總、審核向上級單位報表;其次,實行統(tǒng)計培訓(xùn)制度,在上報大小春表及綜合年報表前,組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計員培訓(xùn),嚴(yán)格統(tǒng)計報表質(zhì)量與報表時間。隨著制度的完善調(diào)動了統(tǒng)計員的工作積極性,規(guī)范了統(tǒng)計工作的運行程序,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時的完成報送,提高了工作效率。
2、日常統(tǒng)計工作指導(dǎo)制度。為確保統(tǒng)計制度的執(zhí)行力度,鎮(zhèn)開展了自查活動,一是統(tǒng)計站人員定期進村入社進行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗,查擺工作中存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決;二是對不重視統(tǒng)計工作,不能按時上報報表,延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總的基層單位,給予通報批評,責(zé)令限期上報報表,否則依規(guī)追究責(zé)任;三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對近期統(tǒng)計工作進行認(rèn)真分析,指導(dǎo)其互相學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,互相查找工作中的不足,通過認(rèn)真對照總結(jié),提高各自的業(yè)務(wù)水平,不斷增強統(tǒng)計工作人員做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)加強統(tǒng)計工作保障。
1、人員和經(jīng)費的保障。在統(tǒng)計工作日趨完善和深入過程中,統(tǒng)計工作量大面寬,容易造成人員的經(jīng)費不足的現(xiàn)象,會一定程度的制約和影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。為此,鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下,明確了一名專職統(tǒng)計干部和一名協(xié)作統(tǒng)計干部,專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)查統(tǒng)計等隊伍,涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統(tǒng)計站的經(jīng)費實報實銷;預(yù)算經(jīng)費不足部分,由鎮(zhèn)財政調(diào)節(jié)支付,專項統(tǒng)計工作專項列支。特別針對每季度的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項統(tǒng)計等工作,涉及的經(jīng)費支出,鎮(zhèn)財政在有限的財力下,做到足額保障。如20xx年統(tǒng)計工作超預(yù)算支出約2萬元。
2、統(tǒng)計陣地建設(shè)的保障。鎮(zhèn)統(tǒng)計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后,解決統(tǒng)計陣地問題,是做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足,但經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合,專門為統(tǒng)計站規(guī)劃出一間辦公室,安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),并進行了簡單裝飾,購置了的文件柜。為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失秘”,對門窗加固并安裝了監(jiān)控設(shè)備,讓統(tǒng)計工作適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部門之間通力協(xié)作。鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計工作的要求為基準(zhǔn),深入研究探討了部門之間因合作不力對統(tǒng)計工作產(chǎn)生的影響,分析總結(jié)出解決辦法,把各相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)與統(tǒng)計工作職責(zé)對接,找出了部門不配合或協(xié)作性不強的根本原因,從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮。并通過《統(tǒng)計法》的宣傳,使之主動接受統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責(zé)上明確了部門間的責(zé)任。
(四)務(wù)實有效的開展統(tǒng)計工作。
1、注重開展統(tǒng)計工作的方式。統(tǒng)計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù),也是調(diào)查對象的“機密”。對于一般群眾而言,不懂統(tǒng)計工作的重要性,而擔(dān)心“上當(dāng)受騙”或“商業(yè)失秘”,造成諸多瞞報現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對象,我們首先搞好了統(tǒng)計宣傳工作,讓調(diào)查對象了解統(tǒng)計工作重要性和流程;二是從內(nèi)部著手,強化統(tǒng)計工作人員素質(zhì),明確統(tǒng)計紀(jì)律,確保受調(diào)查對象的合法信息得到保障;三是公開公示統(tǒng)計調(diào)查人員,實行亮證調(diào)查,依法依規(guī)統(tǒng)計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流,以情感人、以行助人,鎮(zhèn)統(tǒng)計人員與他們和諧相處,建立了良好的合作關(guān)系,幫助他們解決實際難題,消除各方面的顧慮,大膽真實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而保證了統(tǒng)計工作的順利開展。
2、加強分析引導(dǎo)、服務(wù)群眾。通過分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式,傾聽群眾的心聲,了解各種農(nóng)作物的面積、產(chǎn)量等變化,結(jié)合市場走向,積極把握當(dāng)前的市場發(fā)展動態(tài),為廣大農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的市場信息,引導(dǎo)他們分析行情,看清市場形勢,方便他們合理種植,避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。
3、加強統(tǒng)計法制宣傳。
每年結(jié)合12月4日的法制宣傳日,在場鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的'宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力,對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育,使其深入了解開展統(tǒng)計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單,把統(tǒng)計知識帶到了千家萬戶。
4、加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除參加縣統(tǒng)計局的各類培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員基層基礎(chǔ)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力,以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作中去。
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