方案的制定需要考慮各種因素，如時(shí)間、資源和成本等。方案的制定需要綜合考慮各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)案和措施，以應(yīng)對(duì)可能的變化。下面是一些成功企業(yè)所采取的方案，可以從中獲取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
森林資源管理方案篇一
今年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)文明示范縣”為目標(biāo)，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》，切實(shí)加大偷牧行為查處力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，下大力氣狠抓森林防火工作，全縣森林資源得到有效保護(hù)，切實(shí)鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
一、基本情況。
截止目前，全縣林業(yè)用地面積累計(jì)215.3萬(wàn)畝，其中：森林資源保存面積197.6萬(wàn)畝，活立木蓄積61.2萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%，累計(jì)治理小流域103條1779平方公里，治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
全縣森林資源管理工作重點(diǎn)由縣森林派出所承擔(dān)，派出所現(xiàn)有森林公安民警6人，治安協(xié)管員8人，配備警車(chē)3輛；全縣建有31個(gè)護(hù)林防火站，有專(zhuān)、兼職護(hù)林員220名；全縣共組建防火應(yīng)急分隊(duì)13支260人，義務(wù)撲火隊(duì)30支600余人。
二、主要做法。
法律咨詢(xún)1300人次。
（三）嚴(yán)查涉林案件，加大管護(hù)力度。春季是亂捕濫獵野生動(dòng)物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類(lèi)毀林案件的高發(fā)期，我們經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查，嚴(yán)歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹(shù)木、非法獵捕、收購(gòu)野生動(dòng)物、非法運(yùn)輸林木、毀林開(kāi)墾、退耕復(fù)耕、非法采砂、取土等涉林案件，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起，教育處理89人，收繳罰款及補(bǔ)種費(fèi)2萬(wàn)多元。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)販運(yùn)各類(lèi)大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護(hù)路樹(shù)木的巡護(hù)檢查。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來(lái)抓，兩個(gè)禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結(jié)合，重點(diǎn)查處了一些長(zhǎng)期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶(hù)”、“釘子戶(hù)”。目前已查處偷牧放牧案件26起，處罰教育40余人，罰款5000余元。
主題，堅(jiān)持以人為本，明確管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化災(zāi)前防范，提高應(yīng)急能力，全面提升森林資源管控水平，嚴(yán)防毀林案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要加大資源管護(hù)宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學(xué)校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔(dān)的責(zé)任及相應(yīng)的處罰。
二要落實(shí)資源管護(hù)工作責(zé)任。依據(jù)屬地管理的原則，嚴(yán)格抓好各項(xiàng)管護(hù)責(zé)任的落實(shí)，消除一切管理隱患。
三要進(jìn)一步完善資源管理體制。在強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時(shí)，注重創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林隊(duì)伍的管理，對(duì)不稱(chēng)職的護(hù)林員堅(jiān)決辭退，切實(shí)提高資源管護(hù)工作效率。
四要嚴(yán)厲打擊毀林違法活動(dòng)。要一手抓預(yù)防，一手抓案件查處，堅(jiān)持同各類(lèi)毀林違法行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
森林資源管理方案篇二
政府應(yīng)該要明確護(hù)林員管護(hù)責(zé)任，加大森林資源管護(hù)力度，加強(qiáng)護(hù)林員的管理，有效地保護(hù)森林資源安全，下面是小編給大家?guī)?lái)的森林管護(hù)。
責(zé)任書(shū)。
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根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的文件精神和廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定;為了搞好我廠公益林管護(hù)，提高林業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以抓基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制和具體措施為突破口，加大巡護(hù)工作力度，認(rèn)真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關(guān)的林業(yè)管護(hù)-法律法規(guī)，將責(zé)任落實(shí)到站、班、(個(gè)人)，特制定森林管護(hù)責(zé)任書(shū)。
一、管護(hù)人員的職責(zé)：
1.管護(hù)好各自區(qū)域的森林資源和野生動(dòng)植物安全，廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
2.進(jìn)入林區(qū)巡護(hù)時(shí)，穿戴好各種勞保用品和巡護(hù)標(biāo)志。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的巡查，并做好巡護(hù)記錄日志，按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)和巡護(hù)記錄。
4.負(fù)責(zé)搞好本區(qū)域的封山設(shè)卡和巡護(hù)工作，堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持原則，同破壞森林資源和野生動(dòng)植物行為作斗爭(zhēng)。
5.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入管護(hù)區(qū)的車(chē)輛和行人進(jìn)行防火知識(shí)宣傳和檢查，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處理并上報(bào)。
6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無(wú)證采石采沙、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時(shí)制止并上報(bào)。
7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調(diào)查，林木病蟲(chóng)害防治，發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲(chóng)害的要及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
8.安全巡護(hù)，不得干與巡護(hù)無(wú)關(guān)的事，嚴(yán)禁在巡護(hù)時(shí)邊巡護(hù)邊吸煙，保護(hù)好自身安全。
二、管護(hù)區(qū)域與面積：
將我廠所有的管護(hù)面積為19659公頃分為三個(gè)管理站;分別是：小木嶺管護(hù)站、板棚子管護(hù)站和長(zhǎng)河壩管護(hù)站。
管護(hù)責(zé)任區(qū)域?yàn)椋?/p>
第一管理區(qū)域是小木嶺管護(hù)站，管護(hù)黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站，管護(hù)新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長(zhǎng)河壩管理站，管護(hù)新橋至鹽井溝至城墻巖。
三、管護(hù)報(bào)酬：
在與廠簽定。
合同。
期內(nèi)完成好巡護(hù)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，按我廠的工資分配方案進(jìn)行考核造發(fā)工資，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)的反之扣減工資。
四、本責(zé)任書(shū)按區(qū)域一式貳份，分別由德陽(yáng)市代木廠和責(zé)任站班個(gè)人留存，責(zé)任書(shū)期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
德陽(yáng)市代木廠(蓋章)：
責(zé)任人簽字：
為推進(jìn)“林權(quán)制度改革”工作的深入發(fā)展，鞏固改革成果，貫徹《伊春市森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案》的要求，根據(jù)《雙豐林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)管理工作的補(bǔ)充規(guī)定》，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)人員的責(zé)任和義務(wù)，達(dá)到確實(shí)保護(hù)好森林資源的目的，經(jīng)雙方協(xié)商訂立本責(zé)任狀。
一、曙光林場(chǎng)(稱(chēng)甲方)將s林班，面積公頃的林地、林木資源承包給(稱(chēng)乙方)管護(hù)，甲方用管護(hù)費(fèi)支付乙方管理工資。
二、乙方負(fù)責(zé)承包管護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火、林地、林木資源及野生動(dòng)物的管護(hù)任務(wù)。
三、乙方定期對(duì)承包管護(hù)責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，對(duì)火情火災(zāi)、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開(kāi)荒、括地邊等要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理和匯報(bào)。保護(hù)好管護(hù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)志，做好每日的巡山記錄。
請(qǐng)假條。
一式兩份，管護(hù)隊(duì)保存一份，另一份交主管領(lǐng)導(dǎo)。
五、乙方無(wú)故曠工一天罰款50元，并扣發(fā)當(dāng)日工資，從當(dāng)月工資中扣除，罰款存管護(hù)隊(duì)做為獎(jiǎng)勵(lì)基金。
六、乙方無(wú)故曠工全月累計(jì)超過(guò)3天，全年累計(jì)超過(guò)15天的視為放棄管護(hù)職務(wù)，予以解聘。
七、防火期內(nèi)，在乙方承包管護(hù)責(zé)任區(qū)發(fā)生火情(見(jiàn)煙)，甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告，并處罰金100元，如乙方首先發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告、積極組織撲救并找到責(zé)任人，不在此列;構(gòu)成森林火災(zāi)(林地超過(guò)1公頃，草塘超過(guò)3公頃)，按自動(dòng)離職處理。
為樹(shù)立正確的愛(ài)林護(hù)林思想觀念，提高護(hù)林隊(duì)員的工作積極性，獎(jiǎng)罰分明，制定如下。
規(guī)章制度。
一、護(hù)林隊(duì)員工資提高到每月600元，其中100元作為每月的考核獎(jiǎng)。隊(duì)員在防火期間24小時(shí)值班，嚴(yán)禁空崗空位，發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元，第二次罰值班員100元，三次予以辭退。
二、隊(duì)員要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí)運(yùn)用法律法規(guī)管理林區(qū)，不允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入林區(qū)，每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元，對(duì)在自己管轄的林區(qū)內(nèi)有張網(wǎng)捕鳥(niǎo)得每發(fā)一次扣罰50元，造成嚴(yán)重后果的予以辭退，直至追究刑事責(zé)任。
隊(duì)員如在防火工作中不聽(tīng)指揮，關(guān)鍵時(shí)刻不出力而造成重大損失，將給予辭退外，還要追究刑事責(zé)任。
護(hù)林隊(duì)員在護(hù)林防火過(guò)程中，有下列情況之一的予以獎(jiǎng)勵(lì)：
發(fā)現(xiàn)有進(jìn)林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥(niǎo)或非法捕殺野生動(dòng)物，抓住并上報(bào)辦事處森關(guān)部門(mén)，每人次獎(jiǎng)勵(lì)50—100元。
發(fā)現(xiàn)破壞山林事件，根據(jù)情節(jié)輕重，并抓住當(dāng)事人，獎(jiǎng)勵(lì)100—200元。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)補(bǔ)救，并及時(shí)上報(bào)林管部門(mén)，根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)200—500元。
劃分區(qū)域：
辦事處：護(hù)林員：
20xx年三月十日。
為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責(zé)任狀如下：
一、開(kāi)支森林防火宣傳教育。經(jīng)常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《退耕還林條例》等有關(guān)政策，及時(shí)刷寫(xiě)張貼護(hù)林防火標(biāo)語(yǔ)、通告、禁令，強(qiáng)化全社會(huì)的防火意識(shí)和全民的法治觀念，教育干部群眾自覺(jué)遵守《森林法》，不準(zhǔn)帶火入山，不準(zhǔn)在林區(qū)防火燒荒、燒根茬，不準(zhǔn)上墳燒紙，不準(zhǔn)在林區(qū)抽煙玩火，不準(zhǔn)聾、啞、癡、呆、傻等無(wú)民事行為能力人進(jìn)入禁火區(qū)域，不準(zhǔn)牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)放牧，不準(zhǔn)隨意入山捕殺野生動(dòng)物，不準(zhǔn)隨便采土挖沙，采礦取石。
三、發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部，并及時(shí)組織力量快速投入現(xiàn)場(chǎng)撲救，做到火場(chǎng)不滅，隊(duì)伍不撤，強(qiáng)化余火監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防火場(chǎng)復(fù)燃。同時(shí)要嚴(yán)格撲救現(xiàn)場(chǎng)的指揮，防止指揮失當(dāng)，造成盲目撲打和消極觀望，導(dǎo)致火災(zāi)和傷亡事故的發(fā)生。
四、建立健全森林防火機(jī)構(gòu)。要做到行政村有森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，自然村有森林防火小組，實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)包村包林區(qū)，村干部包戶(hù)、護(hù)林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責(zé)任制;在防火特險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)格封山控制火源，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制，對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)要嚴(yán)格防范，確定專(zhuān)人巡邏、值班、嚴(yán)看死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡森林防火工作做得好，沒(méi)有發(fā)生違章用火，未發(fā)生森林火災(zāi)的村，鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生森林火災(zāi)的村要按規(guī)定給予相關(guān)人員責(zé)任追究和黨政紀(jì)處分。
本責(zé)任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日，不受責(zé)任人變動(dòng)的影響。
本責(zé)任一式兩份，鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
經(jīng)研究，現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責(zé)任目標(biāo)和有關(guān)要求下達(dá)如下，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。
一、責(zé)任目標(biāo)。
(一)推進(jìn)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。樹(shù)立預(yù)防為主，依法治火理念，建立健全科學(xué)防火管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化火源管控，嚴(yán)格執(zhí)行野外特殊用火審批制度，積極推進(jìn)集中焚燒紙錢(qián)和政府購(gòu)買(mǎi)森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)工作;認(rèn)真編制和實(shí)施森林防火規(guī)劃，規(guī)范國(guó)家森林防火項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)生物防火林帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。
(二)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)和撲火隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期開(kāi)展森林防火演練，規(guī)范火情處置程序，完善撲火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;按相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備、更新森林防火物資，完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行值班值守、熱點(diǎn)反饋、火情報(bào)告、火災(zāi)調(diào)查等制度。
全和落實(shí)森林防火年度考核、責(zé)任追究、重點(diǎn)管理制度;加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障工作，森林防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算并保障到位。
(四)落實(shí)森林火災(zāi)控制指標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大特大森林火災(zāi)及森林火災(zāi)致人傷亡事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到90%以上，森林火災(zāi)發(fā)生率控制在1次/2萬(wàn)公頃以?xún)?nèi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以?xún)?nèi)，森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到90%以上。
二、責(zé)任期限。
20xx年10月1日-20xx年9月30日。
三、獎(jiǎng)懲措施。
完成了本責(zé)任目標(biāo)，由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責(zé)任目標(biāo)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，并向區(qū)人民政府寫(xiě)出書(shū)面檢查。
新余市渝水區(qū)人民政府。
森林資源管理方案篇三
森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱(chēng)。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟?lèi)經(jīng)濟(jì)生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長(zhǎng)著多種珍貴林木和藥材。
3、用材竹林總蓄積量約9700萬(wàn)t。竹材和竹制品,無(wú)論在品種還是在產(chǎn)量方面，在世界上我國(guó)均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品，也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國(guó)林副特產(chǎn)品資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)外享有很高信譽(yù)，具有較強(qiáng)勁的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?；緣艛嗔烁郯氖袌?chǎng)，在東南亞、日本、德國(guó)市場(chǎng)上占有很大份額。我國(guó)松香每年產(chǎn)量在40萬(wàn)t左右，居世界首位。除供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,也是大宗出口商品。我國(guó)脂松香在國(guó)際市場(chǎng)上有很高的聲譽(yù)，占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬(wàn)t左右，年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國(guó)芳香油年產(chǎn)量2～3萬(wàn)t，其中桉樹(shù)芳香油在世界市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平提高很快，對(duì)林產(chǎn)品市場(chǎng)的需求十分旺盛。由于近年來(lái)我國(guó)在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對(duì)紙產(chǎn)品的需求增加迅速，其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場(chǎng)前景十分廣闊，這就為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。但是我國(guó)是一個(gè)森林資源貧乏的國(guó)家，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)管理水平低，林木生長(zhǎng)量不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足，必然導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺，價(jià)格上揚(yáng)等一系列問(wèn)題，影響對(duì)林產(chǎn)工業(yè)的支持程度，直接影響到林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
森林資源是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，森林資源管理工作的重要性越來(lái)越受到人們的重視，周生賢局長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)，森林資源是林業(yè)的命根子，森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，森林資源經(jīng)營(yíng)管理是林業(yè)一切工作的核心，怎樣強(qiáng)調(diào)都應(yīng)該，怎樣要求都不過(guò)分。多年來(lái)，我國(guó)森林資源林政管理工作在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐中，形成了一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度，逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
國(guó)有林區(qū)通過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，深刻地認(rèn)識(shí)到，控制森林資源消耗已勢(shì)在必行，這是因?yàn)?，我?guó)森林資源日漸缺乏，天然林資源越來(lái)越少。目前，全國(guó)現(xiàn)有森林面積1.34億公頃，占世界森林面積的3%，居世界5位，人均森林面積0.11公頃，相當(dāng)于世界人均的18%，位居世界120位；人均森林蓄積量為8.5立米，相當(dāng)于世界人均的11.2%。周生賢局長(zhǎng)講森林資源是林業(yè)的命根子，把森林資源提到命根子的地位，是非常準(zhǔn)確的，切中林業(yè)工作的要害，決不能丟掉命根子，如果把森林資源搞沒(méi)了，林業(yè)也就沒(méi)命了，離開(kāi)了森林資源，林業(yè)也就不復(fù)存在了，大西北、黃土高波的現(xiàn)實(shí)就是歷史的悲慘教訓(xùn)，我們的森林資源如果沒(méi)了，就是歷史悲劇的重演。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，有效控制森林資源消耗，已迫在眉捷，刻不容緩。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災(zāi)、調(diào)節(jié)徑流、防風(fēng)固沙及以豐補(bǔ)歉等功能。西南西北國(guó)有林區(qū)是長(zhǎng)江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林；大興安嶺、完達(dá)山、長(zhǎng)白山組成的東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū)，在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障，大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風(fēng)的侵襲，使來(lái)自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋，這為松嫩平原營(yíng)造出適宜的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)，由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風(fēng)速，從而減緩了呼倫貝爾草原因過(guò)度開(kāi)墾和放牧形成的沙化過(guò)程。然而，由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，植被遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化，就全國(guó)而言主要表現(xiàn)在：一是水土流失日趨嚴(yán)重，全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的38%，近年來(lái)，很多地區(qū)水土流失面積，侵蝕強(qiáng)度呈加劇的趨勢(shì)，全國(guó)平均新增水土流失面積1萬(wàn)平方公里；二是荒漠化土地面積不斷擴(kuò)大。全國(guó)荒漠化土地面積已達(dá)262萬(wàn)平方公里，并且每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展；三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加，全國(guó)已有“三化”草化面積1.35億公頃，約占草地總面積的1/3，并且每年還以200萬(wàn)公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益，不合理開(kāi)墾草原，加劇土地的荒漠化；四是生物多樣性受到嚴(yán)重的破壞。我國(guó)已有15—20%的動(dòng)植物種類(lèi)受到威脅，高于世界10—15%的平均水平。
2.3加強(qiáng)森林資源管理是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護(hù)生態(tài)平衡的主體，也是林區(qū)人民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈。就全國(guó)而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的危害，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展，一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)厝罕娯毨У闹饕?；二是加劇?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力。我國(guó)人多地少，土地后備資源匱乏，如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化，將嚴(yán)重影響我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展；三是加劇自然災(zāi)害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因，黃河河道淤積越來(lái)越嚴(yán)重，加之超量用水?dāng)嗔鲿r(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，長(zhǎng)此下去，黃河有可能成為間歇性河流，由于不合理開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江流域植被減少，土地流失、崩塌、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，泥沙量逐年增加，直接威脅著中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
隨著森林資源的匱乏，木材產(chǎn)量的減少，剩余勞動(dòng)力的逐年增加，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力也越來(lái)越大，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，保持“青山常在，永續(xù)利用”，已成為林區(qū)的頭等大事。
森林資源管理方案篇四
〕24號(hào))、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
20xx。
〕112號(hào))。
精神。
及xx市林業(yè)水利局辦公室《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知》(杭林水辦。
【20xx】。
24號(hào))要求，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(辦督字。
【20xx】。
52號(hào))，我區(qū)就。
20xx。
年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。
1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)文件。
精神。
區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
20xx。
〕185號(hào))，明確了目的意義、指導(dǎo)。
思想。
和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，
領(lǐng)導(dǎo)。
小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)林水局)，由區(qū)林水局胡健敏副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。
人調(diào)動(dòng)的影響，責(zé)任制建立內(nèi)容全面，措施明確。
)
〕1號(hào))，明確考核時(shí)限、對(duì)象、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎(jiǎng)懲辦法，并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況，對(duì)缺項(xiàng)考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
【20xx】。
3號(hào))，要求各責(zé)任單位對(duì)照《責(zé)任書(shū)》規(guī)定的工作目標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分。三是形成自查報(bào)告，加蓋公章后于12月31日前上報(bào)xx區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室;次年一月，區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組，抽取一定比例的責(zé)任單位對(duì)上一年《責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行實(shí)地核查和考評(píng)，結(jié)合當(dāng)年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(每年委托國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測(cè)更新)，按考核成績(jī)?cè)u(píng)出檔次?？己顺绦蚝侠恚椒茖W(xué)，結(jié)果正確。
年度考核結(jié)果：良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次，徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次，余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級(jí)。年度《責(zé)任書(shū)》考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)直屬單位綜合考評(píng)掛鉤(區(qū)委。
【20xx】。
24號(hào))，瓶窯組團(tuán)五個(gè)鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀，將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎(jiǎng)近百萬(wàn)元)(余政辦。
【20xx】。
135號(hào))?？己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室在全區(qū)通報(bào)(余保森辦。
【20xx】。
1號(hào))。
年末指標(biāo)，森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。
提供。
的監(jiān)測(cè)更新數(shù)據(jù)，截止。
20xx。
年底，我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬(wàn)畝(目標(biāo)值69.44萬(wàn)畝)，林地保有量74.1827萬(wàn)畝(目標(biāo)值74.3萬(wàn)畝)，森林蓄積量104.5456萬(wàn)立方米(目標(biāo)值98.56萬(wàn)立方米)，活立木蓄積量128.3242萬(wàn)立方米(目標(biāo)值120.98萬(wàn)立方米)，森林覆蓋率37.7%(目標(biāo)值37.7%)，林木綠化率40.4%(目標(biāo)值41.2%)。
重視程度也有明顯差別，特別是二個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不列入政府對(duì)鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)，沒(méi)有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大，但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及時(shí)，數(shù)據(jù)沒(méi)按要求上報(bào)，沒(méi)有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。
一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度，適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)分值比例，并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核，設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì)，在全區(qū)新農(nóng)村工作會(huì)議上表彰;二是建議國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院每年對(duì)全省各縣、市森林資源開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更新調(diào)查，上級(jí)部門(mén)只對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的縣進(jìn)行檢查核實(shí)，幫助查找原因，提高檢查效果。
特此匯報(bào)。
森林資源管理方案篇五
洛江區(qū)人民政府：
為做好我街道森林資源保護(hù)工作，鞏固森林資源成果，根據(jù)泉洛資。
【2021】。
39號(hào)《關(guān)于開(kāi)展。
2020。
年度洛江區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》的文件。
精神。
我街道認(rèn)真對(duì)照考核要求，找出差距，制定。
工作計(jì)劃。
今年，我街道在森林病蟲(chóng)害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績(jī)，現(xiàn)就雙陽(yáng)街道。
2020。
街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，組長(zhǎng)由街道主任黃克航擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
擔(dān)任，成員由街道有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
2020。
年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
絡(luò)體系，筑牢了生態(tài)基石。
2、堅(jiān)持依法治林，維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來(lái)抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化，嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理，對(duì)違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地，形成良好的林區(qū)治安秩序，確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
通過(guò)完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策，控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量，根據(jù)實(shí)際需要，盡可能少征占林地，同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
年街道轄區(qū)“零火情”。
5、加大力度對(duì)我街道的林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，聘請(qǐng)一支專(zhuān)門(mén)清除枯死樹(shù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。3-10月份，組織護(hù)林員對(duì)街道林木病蟲(chóng)害高發(fā)地新南、前埭、朝陽(yáng)等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把預(yù)防松材線蟲(chóng)病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)，巡查等措施，發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù)，發(fā)現(xiàn)一株，清除一株，制止害蟲(chóng)蔓延，減少森林資源損失。
2021。
年，我街道將以十九屆五中全會(huì)。
精神。
為指導(dǎo)，圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，著力推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程及綠色提升工作，加強(qiáng)資源管理，認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度，嚴(yán)格控制森林資源消耗，認(rèn)真開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營(yíng)。
方案。
編制，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持依法治林，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大資金投入做好森林防火及病蟲(chóng)害防治，保護(hù)好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，促進(jìn)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范化、常態(tài)化。
洛江區(qū)人民政府雙陽(yáng)街道辦事處。
2021。
年1月22日。
森林資源管理方案篇六
調(diào)研活動(dòng)從20xx年6月23日到6月30日,通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng)就我旗森林資源管理方面的有關(guān)問(wèn)題作如下報(bào)告：
多年林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確立了森林資源管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心地位，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位。
根據(jù)我旗森林資源狀況：天然林資源缺乏，人工林稀少，天氣以干旱風(fēng)沙為主，對(duì)僅有的幾十萬(wàn)畝的森林資源加強(qiáng)管理是維護(hù)生態(tài)平衡的客觀需要、控制森林資源消耗的必然選擇，也是促進(jìn)我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
了組織保障。又開(kāi)展了林業(yè)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)林業(yè)行政案件和森林違法犯罪案件，調(diào)節(jié)好牧戶(hù)之間的林木權(quán)屬糾紛，維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。森林病蟲(chóng)害防治方式由單一的藥物防治向綜合防治和工程治理的轉(zhuǎn)變，維護(hù)了生態(tài)安全。實(shí)施了森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)。
從20xx年開(kāi)始實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái),隨著我旗林地面積不斷增加,極大的改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)提高廣大牧民防沙治沙的自覺(jué)性和認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境，人與自然和諧發(fā)展的觀念;有效地預(yù)防并遏制草場(chǎng)的退化、沙化，對(duì)周?chē)?生態(tài)環(huán)境改善具有明顯的促進(jìn)、保障作用;并增加了草場(chǎng)產(chǎn)草量，從而增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。
到20xx年，森林資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分區(qū)管理的構(gòu)架基本形成，森林資源經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)一步完善;森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，森林結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)，產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、林地管理嚴(yán)格、資源利用高效、綜合監(jiān)測(cè)到位、監(jiān)督執(zhí)法有力的森林資源管理體系全面建成，并有力推進(jìn)集體林權(quán)改革的深入進(jìn)行，促進(jìn)我旗的林業(yè)又好又快發(fā)展，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
森林資源管理工作是對(duì)森林資源有效保護(hù)、合理利用的管理與監(jiān)督，是林業(yè)工作重要組成部分。為了更好地做好森林資源管理工作森林資源管理工作放在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心位置。目前，在配合集體林權(quán)制度改革的工作中，我旗森林資源管理亟待加強(qiáng)的內(nèi)容有：
干部依法使用林地的意識(shí)，為依法規(guī)范管理林地創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二是認(rèn)真履行職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林地管理的重要性和緊迫性，要嚴(yán)格按照《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真審查申報(bào)材料，嚴(yán)把林地審核審批關(guān)，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)持不予辦理;要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的行為，堅(jiān)決依法查處。
二是強(qiáng)化制度措施，確保責(zé)任落實(shí)。為了建立和完善森林資源管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量搞好森林資源保護(hù)管理;建立和完善了以林業(yè)局干部為主—鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站—護(hù)林員的三級(jí)巡護(hù)體系。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考核，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和保護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)工作站是基層林業(yè)工作的核心力量，我旗緊緊抓住林業(yè)站建設(shè)不放松，在鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改期中，確保人員不減，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，從而維護(hù)林業(yè)工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定。還有加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理能力和素質(zhì)，不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面。我局每年年終考核，逗硬獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了林業(yè)站人的工作積極性。確保了林業(yè)站的健康發(fā)展。
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸，是遵循發(fā)展規(guī)律、順乎農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際的改革與創(chuàng)新，要積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
在配合集體林權(quán)制度改革工作中，我旗森林資源管理工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但是當(dāng)前我旗森林資源及其保護(hù)管理中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題，與林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的總體要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：
一是我旗因氣候條件，使森林資源質(zhì)量不高、分布不均、沙化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。我旗氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懠撅L(fēng)性氣候，主要特點(diǎn)是冬季漫長(zhǎng)寒冷，春季多風(fēng)，夏季干旱少雨，晝夜溫差大。等地理?xiàng)l件及氣候條件促使我旗草場(chǎng)沙化日趨嚴(yán)重。同時(shí)，我旗屬于以牧業(yè)生產(chǎn)旗縣，廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)、林業(yè)工作并不積極。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾的宣傳力度，快速增加森林資源總量，不斷提高森林資源質(zhì)量，建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，是我旗林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是森林資源管理模式單一、監(jiān)管不到位和基礎(chǔ)建設(shè)落后的狀況還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我旗新形勢(shì)下森林資源保護(hù)管理的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，森林資源保護(hù)管理的一些具體政策和措施還沒(méi)有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，管理模式單一，分類(lèi)指導(dǎo)不夠，在一定程度上造成了該管?chē)?yán)的沒(méi)有管?chē)?yán)，該放活的沒(méi)有放活;少數(shù)蘇木鎮(zhèn)對(duì)保護(hù)森林資源重要性認(rèn)識(shí)不夠，法制觀念淡薄，監(jiān)督管理不力，致使破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時(shí)有發(fā)生;全旗森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、執(zhí)法手段落后，缺少適應(yīng)工作要求的交通、通訊工具，現(xiàn)代高新技術(shù)在森林資源管理、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用水平還很低，原始的工作方式，簡(jiǎn)單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。
為指導(dǎo)，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用為方針，以增加森林資源總量，提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為宗旨，加快建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升森林資源經(jīng)營(yíng)管理水平，為實(shí)施林業(yè)工程和林業(yè)跨越式發(fā)展。
提供。
有力保障”的指導(dǎo)。
思想。
確保為實(shí)現(xiàn)我旗山川秀美生態(tài)狀況步入良性循環(huán)林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)林政的宣傳和落實(shí)林業(yè)公開(kāi)制度，爭(zhēng)取全社會(huì)工作支持。在醒目地段和重點(diǎn)地帶豎立固定的宣傳標(biāo)牌，通過(guò)新聞媒體和組織宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳資料等形式，利用護(hù)林員走村串戶(hù)，多渠道、多形式、全方位開(kāi)展林業(yè)政策宣傳活動(dòng)，提高全民自覺(jué)保護(hù)森林資源的意識(shí)。實(shí)行林政公開(kāi)制度，執(zhí)法或委托執(zhí)法的主體、范圍、權(quán)限、責(zé)任，授牌確認(rèn);各種辦證的審核審批程序、有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)等上墻公開(kāi);各類(lèi)林業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)予以掛牌;各種辦證、收費(fèi)等情況，進(jìn)行公示，加強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)各種措施，保證我們的管理工作少出或不出差錯(cuò)。
用電腦制作使用林地可行性報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表和位置圖保證了勘驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公開(kāi)性。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理，嚴(yán)防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本，皮之不存、毛將焉附，必須把林地放在特別突出的位置上，嚴(yán)加保護(hù)。進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán)，建立規(guī)范的森林資源權(quán)屬管理制度。進(jìn)一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范制度，堅(jiān)決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實(shí)到山頭地塊，依法實(shí)行林地用途管制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為，使亂墾、濫占林地違法現(xiàn)象無(wú)處藏身。
在條件成熟情況下，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取切實(shí)有力的措施，加快推進(jìn)我縣森林資源二類(lèi)清查步伐，摸清森林資源家底依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理。
提供。
森林資源基礎(chǔ)性平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測(cè)的科技含量和監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
五是進(jìn)一步加大森林資源管理的改革力度，不斷增強(qiáng)森林資源管理的活力。積極推進(jìn)家庭承包、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣(mài)等多種形式的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)已經(jīng)劃定的草場(chǎng)，堅(jiān)持由農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期無(wú)償使用;對(duì)分包到戶(hù)的草場(chǎng)，保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。抓緊推進(jìn)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，著重抓好重點(diǎn)公益林的區(qū)劃落實(shí)和保護(hù)管理，爭(zhēng)取上級(jí)盡早落實(shí)公益林補(bǔ)償政策，完善公益林管理法規(guī)，真正把公益林建設(shè)和管理納人法制化軌道。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)林地林權(quán)、森林利用管理。
依法加強(qiáng)森林資源權(quán)屬管理。要進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。對(duì)權(quán)屬明確并核發(fā)林權(quán)證的，要嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力;對(duì)權(quán)屬明確但尚未登記核發(fā)林權(quán)證的，要盡快依法登記發(fā)證;對(duì)權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的，要抓緊明晰，限期做出爭(zhēng)議處理意見(jiàn)，盡快登記發(fā)證。要重點(diǎn)抓好公益林地和退耕還林地的確權(quán)發(fā)證工作。要加強(qiáng)對(duì)森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的發(fā)證管理，及時(shí)掌握流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，制定有效措施，確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。要穩(wěn)定國(guó)有和集體林場(chǎng)的森林資源權(quán)屬。國(guó)有森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，并按規(guī)定審批，否則不能實(shí)施流轉(zhuǎn)，不予核發(fā)林權(quán)證。
依法加強(qiáng)森林、林木利用管理。堅(jiān)持森林采伐限額制度不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行“”期間年森林采伐限額，加大對(duì)采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持憑證采伐林木制度，切實(shí)強(qiáng)化林木采伐的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行采伐調(diào)查設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、驗(yàn)收等規(guī)定，嚴(yán)禁虛假設(shè)計(jì)和違規(guī)采伐，堅(jiān)決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持憑證上崗制度，持有省級(jí)發(fā)放的相關(guān)資格證書(shū)人員才能審核發(fā)放林木采伐許可證和進(jìn)行采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊(duì)的作用，依法加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場(chǎng)流通。要依法強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)加工的監(jiān)督管理，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格審批管理，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊非法木材流通和違法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為。要按照森林資源分類(lèi)管理、分區(qū)施策的要求，抓緊修訂和出臺(tái)森林采伐更新、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)管等方面的文件和技術(shù)規(guī)程。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源檢測(cè)、監(jiān)督和林政執(zhí)法業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步搞好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，提高全旗營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查和林地征占用情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量加快二類(lèi)調(diào)查步伐，實(shí)行扶持政策，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)二類(lèi)調(diào)查工作的全面開(kāi)展，及時(shí)建立和更新森林資源檔案建立健全監(jiān)測(cè)成果管理和信息發(fā)布制度進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理，實(shí)行監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，做到監(jiān)測(cè)單位按資質(zhì)從業(yè)，從業(yè)人員持證上崗
不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，是解決“三農(nóng)三牧”問(wèn)題的突破口，是全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ)，要著重解決好林地、林木所有權(quán)問(wèn)題，減輕稅費(fèi)是關(guān)鍵;要解決好經(jīng)營(yíng)者的收益問(wèn)題，放活經(jīng)營(yíng)和規(guī)范流轉(zhuǎn)是改革的重要內(nèi)容;要解決好經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木資產(chǎn)的處置權(quán)問(wèn)題。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要扎實(shí)細(xì)致地做好確權(quán)發(fā)證工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林經(jīng)營(yíng)的積極性，才能逐步建立林業(yè)發(fā)展和群眾增收的長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。
絡(luò)綜合體系，提高森林管護(hù)監(jiān)控能力。三要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)培育，要重點(diǎn)搞好幼齡林和中幼齡林的撫育管護(hù)，及時(shí)防治森林病蟲(chóng)害，提高森林抗災(zāi)能力，改善森林生長(zhǎng)環(huán)境。四要不斷加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍建設(shè)，確?！皣?yán)管林”各項(xiàng)措施得到落實(shí)。要建立健全森林資源管理隊(duì)伍系統(tǒng)，構(gòu)建以森林資源林政管理為主體、綜合監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查為兩翼的管理體系，科學(xué)編制“”森林資源系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)管理隊(duì)伍的。
思想。
組織作風(fēng)制度和業(yè)務(wù)建設(shè)，建立制度完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)作風(fēng)優(yōu)良的森林資源管理運(yùn)行機(jī)制，有效提高森林資源管理能力。要進(jìn)一步深入貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議。
精神。
高度重視和加強(qiáng)資源管理人才隊(duì)伍的建設(shè)積極創(chuàng)造資源管理人才脫穎而出、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
堅(jiān)持依法治林，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。根據(jù)森林資源管理方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化森林資源管理，從近期工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)工作考慮，應(yīng)著重抓好三項(xiàng)工作。一是要依據(jù)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，制定完善森林資源經(jīng)營(yíng)管理、林地占用、林權(quán)流轉(zhuǎn)、造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工經(jīng)營(yíng)管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源監(jiān)測(cè)等一系列森林資源林政管理的地方性規(guī)定制度和管理措施，進(jìn)一步提高執(zhí)法的可操作性，規(guī)范執(zhí)法程序。二是要圍繞強(qiáng)化森林資源管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的政治、法律培訓(xùn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以適應(yīng)強(qiáng)化森林資源管理工作的需要。三是根據(jù)存在的問(wèn)題和上級(jí)的安排，適時(shí)開(kāi)展打擊破壞森林資源違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
精心。
組織，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)，就能夠全面提升森林資源管理水平，實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長(zhǎng)。
森林資源管理方案篇七
一、工作思路堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食政策，加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理，繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部改革，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，搞好反腐倡廉和黨廉政建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的'十八大精神，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為黨中央周?chē)?，抓好宣傳，提高認(rèn)識(shí)，努力工作，履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，充分發(fā)揮糧食部門(mén)主渠道作用，創(chuàng)新糧食購(gòu)銷(xiāo)手段，爭(zhēng)取多收糧收好糧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益上新水平。
三是進(jìn)一步積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，提升我縣糧食工作形象，努力完xx縣政府分配的招商引資任務(wù)。
四是深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度，依照法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé)，積極配合工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，確保糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五是加大開(kāi)江糧油現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提高糧食存儲(chǔ)能力。
六是強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉，做好信訪維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理安全工作，確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無(wú)重大事故發(fā)生。
七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)與協(xié)調(diào)作用，搞好全縣糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌效益。
八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部體制改革，按照上報(bào)方案，積極做好改制準(zhǔn)備工作。
今年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技工作認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹(shù)：銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè);“兩只”禽：開(kāi)江白鵝、開(kāi)江麻鴨產(chǎn)業(yè);“一籃”菜：蔬菜產(chǎn)業(yè))，依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值61005萬(wàn)元(其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41675萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7770萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11560萬(wàn)元)，農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是：
首先是組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在修訂林業(yè)十二·五相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣三年發(fā)展規(guī)劃》，明確今后三年的主要任務(wù)是：現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)20.0萬(wàn)畝，其中新建xx.5萬(wàn)畝，改造完善7.5萬(wàn)畝,面積核實(shí)率100%，造林保存率85%以上。其中：發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經(jīng)果林基地11.6萬(wàn)畝，新建4.1萬(wàn)畝(油橄欖基地1.5萬(wàn)畝、銀杏基地2.6萬(wàn)畝)，鞏固完善7.5萬(wàn)畝(油橄欖基地5.5萬(wàn)畝、銀杏基地2.0萬(wàn)畝);以油桐為主的生物質(zhì)能源林基地3.0萬(wàn)畝;以楊樹(shù)、榿木為主的短周期木質(zhì)原料林基地2.9萬(wàn)畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹(shù)種用材林1.9萬(wàn)畝;以農(nóng)村觀光旅游為主的風(fēng)景林基地0.6萬(wàn)畝。使現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到48.0萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)加工能力，重點(diǎn)扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè)，培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)2戶(hù)以上，創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，新建省級(jí)以上森林公園1個(gè)，創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)，全力打造中國(guó)橄欖油之鄉(xiāng)、中國(guó)西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對(duì)“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程的年度任務(wù)編制了實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)。
一是基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年新建特色經(jīng)濟(jì)林基地2.7萬(wàn)畝(其中銀杏基地2.0萬(wàn)畝、油桐基地0.5萬(wàn)畝、油橄欖基地0.2萬(wàn)畝)，低效林改造銀杏0.8萬(wàn)畝、油橄欖0.4萬(wàn)畝。
二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開(kāi)江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝，車(chē)間占地3440平方米，綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動(dòng)榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產(chǎn)線，產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)1.8億元。已購(gòu)置意大利阿法拉伐榨油生產(chǎn)線，日產(chǎn)量可達(dá)50噸;四川銀杏實(shí)業(yè)公司和渝州農(nóng)林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū)，建設(shè)廠房及生產(chǎn)線的前期工作已經(jīng)完成。
三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談，目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達(dá)成銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
四是品牌建設(shè)有序開(kāi)展?！艾F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣”、“四川省經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”申報(bào)工作業(yè)已完成，“中國(guó)橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
五是專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建立了xx縣糖房壩油橄欖專(zhuān)業(yè)合作社，羅山槽油橄欖專(zhuān)業(yè)合作社，xx縣長(zhǎng)生銀杏種植專(zhuān)業(yè)合作社，xx縣菩提種植專(zhuān)業(yè)合作社，xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專(zhuān)業(yè)合作社。目前全縣參加專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)3300戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)16500余戶(hù)種植銀杏、油橄欖和油桐，有力促進(jìn)了銀杏、油橄欖和油桐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬(wàn)元對(duì)金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū)，普安三岔路至宣漢界、任市至長(zhǎng)嶺、甘棠至長(zhǎng)嶺段公路進(jìn)行綠化，有力促進(jìn)了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮，全年生態(tài)旅游產(chǎn)值達(dá)1.156億元。
七是綜合開(kāi)發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實(shí)業(yè)有限公司、四川渝州農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)利用成績(jī)突出，目前共開(kāi)發(fā)出8大系列，64個(gè)品種。開(kāi)發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品，率先進(jìn)入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，“綠升”牌特級(jí)初榨橄欖油先后榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“有機(jī)食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標(biāo)”、第九屆“中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”金獎(jiǎng)、第二屆“中國(guó)國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)、中國(guó)第一個(gè)油橄欖原產(chǎn)地證明商標(biāo)、達(dá)州橄欖油地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等一系列榮譽(yù)。橄欖葉精華素的研發(fā)與應(yīng)用成果獲得四川省科技重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)。銀杏茶、銀杏飲料市場(chǎng)廣闊，大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。
一是優(yōu)惠政策力度大?？h財(cái)政每年預(yù)算不低于1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)行適度補(bǔ)貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到200畝以上的村，縣財(cái)政給予銀杏、油橄欖種植戶(hù)一定的補(bǔ)貼。銀杏采葉園每畝每年補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹(shù)培植園每畝每年補(bǔ)助50元，連續(xù)補(bǔ)助5年。油橄欖果葉園每畝每年補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助3年。對(duì)現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進(jìn)行低產(chǎn)改造的，經(jīng)驗(yàn)收合格按200元/畝給予一次性補(bǔ)貼;凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到500畝以上的村配備技術(shù)員1名，2000畝以上的村配備技術(shù)員2名，技術(shù)員報(bào)酬按1000元/月計(jì)發(fā)，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及各類(lèi)社會(huì)資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
二是保障措施督查嚴(yán)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)組建質(zhì)檢組，對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查;由縣政府督查室牽頭，定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度及各相關(guān)單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合督查;由縣財(cái)政局、審計(jì)局牽頭，定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金的籌措、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)督查。督查一律實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題的地方和單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并將督查結(jié)果與驗(yàn)收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標(biāo)考核的依據(jù)之一。
森林資源管理方案篇八
1.1加強(qiáng)林政的管理工作。
在采伐的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對(duì)相關(guān)的第一責(zé)任人進(jìn)行明確的規(guī)定，各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況，對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行追究，如果情節(jié)比較嚴(yán)重的話，還應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。相關(guān)的林業(yè)部門(mén)對(duì)征占林地的手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，改變對(duì)林地不重視的情況。
1.2管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善，形成完整的森林資源管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)森林資源進(jìn)行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強(qiáng)林業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為了提高辦事效率，應(yīng)該提供相應(yīng)的交通工具通訊設(shè)備。
1.3對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行打擊。
在各個(gè)部門(mén)的協(xié)作之下，對(duì)毀壞林地和亂占林地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，減少破壞行為的出現(xiàn)。
2.1管理的方式不合理，需要提高。
森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進(jìn)行木材的采伐和運(yùn)輸?shù)墓芾碇?，采用的方式不夠合理，進(jìn)行手續(xù)和證件的填寫(xiě)時(shí)不規(guī)范等。
2.2資金投入不足，管理應(yīng)該提高。
對(duì)森林資源管理的資金投入不足，管理的過(guò)程中，通訊和一些辦公的條件等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在新的形勢(shì)背景下，原有的管理手段不能滿(mǎn)足當(dāng)前的需求。相關(guān)的管理政策和地方的法規(guī)相對(duì)滯后。有的管理人員的素質(zhì)不能夠達(dá)到一定的要求，需要提高的地方很多，特別是基層管理人員的素質(zhì)比較低。
3對(duì)策和措施。
3.1增加責(zé)任和緊迫感。
為了發(fā)揮森林資源的作用，不斷促進(jìn)其可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)該在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對(duì)森林管理工作的建設(shè)，不斷對(duì)保護(hù)森林的各項(xiàng)措施和方針進(jìn)行落實(shí)。
對(duì)森林的采伐進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)超額采伐的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，將超額采伐的行為扼殺在搖籃里，加強(qiáng)超額采伐的執(zhí)法力度，對(duì)特別嚴(yán)重的超額采伐行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)亂砍和亂伐樹(shù)木的行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理，如果是超額采伐的地區(qū)，應(yīng)該向上級(jí)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，保證森林資源的'可持續(xù)發(fā)展。
3.3強(qiáng)化對(duì)林地管理，嚴(yán)格審核制度。
不但加強(qiáng)對(duì)林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，提高人們對(duì)森林保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變思想意識(shí)。另外，對(duì)征地和林地占用的審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的收取，同時(shí)制定林地的總控制量和使用之間的關(guān)系，阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門(mén)負(fù)起主要的責(zé)任，相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)，共同為保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。
3.4實(shí)施依法治林。
進(jìn)行森林資源的保護(hù)中，林政執(zhí)法是一種強(qiáng)制的手段。各個(gè)地區(qū)的森林管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，不斷進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)將森林資源的保護(hù)工作進(jìn)行承包，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林是每個(gè)人的責(zé)任。
對(duì)森林管理系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)該建立相關(guān)的信息系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。首先，加強(qiáng)造林工作，對(duì)林地的占用和征地進(jìn)行及時(shí)的審核，通過(guò)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用將林業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和有效的組織起來(lái)，建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
對(duì)森林資源進(jìn)行管理的助主要載體是人，管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理的水平，因此，森資源管理人員的素質(zhì)非常的重要。應(yīng)該對(duì)在崗的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)難度高、法律性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，應(yīng)該及時(shí)關(guān)心工作人員的日常生活，在保證良好生活條件的基礎(chǔ)上才能將心思投入到工作中，工作人員遇到困難時(shí)，為其排憂解難，保證工作的順利展開(kāi)。
3.7不斷完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
第一，對(duì)林業(yè)的作用有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷提高其地位和作用。作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的作用是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，各級(jí)政府應(yīng)該提高林業(yè)的位置，將其放在突出的位置，加大投入的力度。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行各個(gè)協(xié)調(diào)工作，形成合力，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。第二，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對(duì)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)對(duì)思路、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和措施的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)。
3.8提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
林業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，不斷調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)鏈的建設(shè)。第一，進(jìn)行食用菌生產(chǎn)和深加工建設(shè)；第二，做好林下參產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；第三，加大招商引資力度，建立相關(guān)的森林蔬菜基地。
【參考文獻(xiàn)】。
森林資源管理方案篇九
為了切實(shí)加強(qiáng)我村森林防火責(zé)任，增強(qiáng)防火意識(shí)，有效預(yù)防、控制和及時(shí)撲救火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)建設(shè)和森林資源安全，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定余家溝村森林防火責(zé)任書(shū)，望全村干部、全體村民、中小學(xué)生嚴(yán)格履行職責(zé)，共同遵守。
一、在森林防火期要求各組(學(xué)校)、農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火“十不準(zhǔn)”不準(zhǔn)帶火進(jìn)入林區(qū);不準(zhǔn)在林區(qū)野外吸煙;不準(zhǔn)夜間行路打火把照明;不準(zhǔn)上墳燒紙燃放鞭炮;不準(zhǔn)野外燒荒、燒地邊草;不準(zhǔn)燒糞土;不準(zhǔn)上山打獵驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)野外生火取暖;不準(zhǔn)學(xué)生小孩野外玩火;不準(zhǔn)隨意燒荒煉山。
二、各組(學(xué)校)要廣泛深入開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳教育，提高全組(學(xué)校)的防火意識(shí)，制定切實(shí)可行的森林防火工作預(yù)案。及時(shí)消除隱患，實(shí)行24小時(shí)電話暢通，發(fā)現(xiàn)火情不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到下情上報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
三、各組(學(xué)校)、農(nóng)戶(hù)要服從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)森林防火指揮部的指揮，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告，積極組織村民(教師)進(jìn)行撲火，在撲救火災(zāi)的過(guò)程中，要注意人身安全，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，禁止未成年人、婦女、老人進(jìn)入火區(qū)，減少不必要的傷亡，嚴(yán)禁夜間撲火。
四、加強(qiáng)預(yù)防措施。嚴(yán)禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者，未成年人進(jìn)入林區(qū)。防火期內(nèi)，各組干部、學(xué)校都要落實(shí)防火責(zé)任，并堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好值班記錄。
五、對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)，嚴(yán)格依法追究責(zé)任，做到有煙必查，有火必罰.多人失火，為首者負(fù)責(zé);學(xué)生失火，校長(zhǎng)負(fù)責(zé);小孩失火，家長(zhǎng)負(fù)責(zé);癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火，監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé);墳頭失火，墳主負(fù)責(zé);地畔失火，戶(hù)主負(fù)責(zé);廟會(huì)失火，籌辦者負(fù)責(zé)。
六、本責(zé)任狀執(zhí)行期為20____年10月1日至20____年5月31日。
本責(zé)任狀一式二份，村委會(huì)和各組(學(xué)校)各執(zhí)一份。
余家溝村委會(huì)(蓋章)：責(zé)任人：
組(學(xué)校)(蓋章)：責(zé)任人：
二〇____年十月二十六日。
森林資源管理方案篇十
1.組織、承擔(dān)全縣造林綠化和森林資源監(jiān)督管理工作。
2.按照國(guó)家要求，負(fù)責(zé)建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制并實(shí)施補(bǔ)償和監(jiān)督管理。
3.組織承擔(dān)全縣森林資源清查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
4.建立森林資源檔案制度，負(fù)責(zé)全縣森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理和發(fā)布。
5.組織承擔(dān)全縣森林資源調(diào)查工作，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)等。
6.組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施；組織植樹(shù)造林檢査驗(yàn)收。
7.承擔(dān)擬定全縣林業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃工作。
8承擔(dān)編制全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案.
9.承擔(dān)伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)工作。
10.開(kāi)展伐區(qū)采伐質(zhì)量監(jiān)督和管理，以及伐區(qū)驗(yàn)收；承擔(dān)森林資源消耗量調(diào)查，監(jiān)督森林資源使用情況。
11.負(fù)責(zé)全縣營(yíng)林生產(chǎn)調(diào)度、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
12.組織指導(dǎo)全縣義務(wù)棺樹(shù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)退耕還林工程的項(xiàng)目管理。
森林資源管理方案篇十一
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求，我局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，跑遍全市各鎮(zhèn)（街、區(qū)）開(kāi)展摸底調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對(duì)我市26萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下：
（一）實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍，攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
（三）造冊(cè)、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對(duì)確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊(cè)，并予以張榜公示。林技員對(duì)張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
（四）通過(guò)公示，確認(rèn)無(wú)誤后，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）清冊(cè)表由林技員簽字，村委會(huì)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）原創(chuàng)：政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后，由市財(cái)政局按清冊(cè)開(kāi)戶(hù)，統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶(hù)或單位。
局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放工作，我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法（試行）》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢(qián)”的要求，把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位，目前止已由信用社開(kāi)設(shè)19499個(gè)帳戶(hù)對(duì)全市26萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶(hù)、村集體或單位，保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù)，堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想，把防火工作真正落實(shí)到位，成效明顯。上半年，我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起，成災(zāi)7起，其中一般森林火災(zāi)6起（受害面積百畝以上的1起），火警1起，與去年和前年同期相比，火災(zāi)（火情）次數(shù)下降50以上，大火災(zāi)更是大幅度減少。
（一）主要做法。
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫(huà)17萬(wàn)份，每日在廣播電臺(tái)播放防火講話；高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕；報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告；召開(kāi)校長(zhǎng)會(huì)議，布置學(xué)生防火教育；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）展開(kāi)防火車(chē)宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。
2、落實(shí)防火責(zé)任。
狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)工作，拿出萬(wàn)元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì)，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。同時(shí)，簽訂了20xx年度的森林防火責(zé)任書(shū)，使責(zé)任內(nèi)容更健全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，考核獎(jiǎng)罰更明確，防火責(zé)任更落實(shí)。
3、狠抓野外火源管理。
森林資源管理方案篇十二
半年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)大力支持下，我市林業(yè)工作始終堅(jiān)持以建設(shè)綠色家園、生態(tài)xx為目標(biāo)，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，用半年時(shí)間就超額完成了年度造林任務(wù)，推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。上半年，市政府被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”。
(一)大力開(kāi)展植樹(shù)造林，超額完成年度造林任務(wù)。以“一軸、三廊、三環(huán)、多點(diǎn)”為重點(diǎn)，大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬(wàn)畝，植樹(shù)1740萬(wàn)株，綠化村莊716個(gè)，超額完成年度造林任務(wù)。深入開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，上半年全市共有340萬(wàn)人履行了植樹(shù)義務(wù)，其中直接以植樹(shù)形式盡責(zé)的有萬(wàn)人，盡責(zé)率達(dá)到。進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，啟動(dòng)了萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)。五市三區(qū)申報(bào)建設(shè)萬(wàn)畝林場(chǎng)15處，符合條件的14處，規(guī)劃面積萬(wàn)畝，截止*月底已開(kāi)工建設(shè)的有11處，共完成新造林5萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)苗木萬(wàn)株，其中膠州市的山洲、明山萬(wàn)畝林場(chǎng)萊西市的宮山萬(wàn)畝林場(chǎng)膠南市的長(zhǎng)阡溝萬(wàn)畝林場(chǎng)等4個(gè)林場(chǎng)建設(shè)已初具規(guī)模并形成景觀效果。
(三)科學(xué)防控林業(yè)有害生物，實(shí)現(xiàn)了“有蟲(chóng)不成災(zāi)”。堅(jiān)持疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度，每周發(fā)布一次林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)和防控動(dòng)態(tài)報(bào)告，監(jiān)測(cè)普查面積322萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到。組織對(duì)全市萬(wàn)畝松林進(jìn)行監(jiān)測(cè)普查，界定死亡、瀕死、衰弱松科樹(shù)木11309株，重點(diǎn)對(duì)161株疑似松材線蟲(chóng)病死亡植株進(jìn)行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國(guó)白蛾，防治率和無(wú)公害防治率均達(dá)到100%，成災(zāi)率為0‰，其中人工防治作業(yè)面積達(dá)萬(wàn)畝，飛機(jī)噴灑生物藥劑防治面積萬(wàn)畝，有效遏制了林業(yè)有害生物成災(zāi)的勢(shì)頭。
(四)堅(jiān)持依法行政，提高了林政資源管理能力。嚴(yán)把行政許可關(guān)，上半年全市共辦理各類(lèi)林業(yè)行政許可1萬(wàn)余件，占用林地538畝，采伐面積萬(wàn)畝、蓄積萬(wàn)立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時(shí)，認(rèn)真落實(shí)林木采伐后異地或就地恢復(fù)造林等規(guī)定，有效防止了森林資源流失。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源的行為，集中開(kāi)展了春季護(hù)綠、“綠盾2012”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，查處林業(yè)案件80起，補(bǔ)種樹(shù)木8500株，案件查辦數(shù)量較去年同期增加了10%。積極開(kāi)展多項(xiàng)資源調(diào)查工作，目前林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，市內(nèi)四區(qū)已完成“一張圖”建設(shè)，是全省第一批提出申請(qǐng)驗(yàn)收的區(qū)市;第八次森林資源連續(xù)清查已完成總?cè)蝿?wù)量的，在全省處領(lǐng)先地位;林木種質(zhì)資源和第二次濕地資源調(diào)查已完成人員培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。扎實(shí)搞好集體林權(quán)制度改革“回頭看”活動(dòng)，對(duì)林改工作進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改，加快新發(fā)(換)林權(quán)證進(jìn)度，積極穩(wěn)妥的做好林權(quán)糾紛和歷史遺留問(wèn)題的調(diào)處，確保了集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。積極籌備建設(shè)市級(jí)林權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)多次洽談，已經(jīng)與xx市產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成初步合作意向，正共同籌劃起草《xx市林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)方案》。抓好膠南市全國(guó)農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范縣試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)林農(nóng)參加林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，我市3家林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范社，全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展研修班專(zhuān)門(mén)參觀了膠南市張家樓鎮(zhèn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，并給予充分肯定。
(六)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了興林富民。堅(jiān)持把植樹(shù)造林與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)業(yè)，合理利用林地空間，提高林地產(chǎn)出率。上半年，全市共發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝，培育了以膠南市大村鎮(zhèn)為中心的林下食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展森林旅游業(yè)，上半年全市35處森林公園和森林旅游景點(diǎn)吸引游客200多萬(wàn)人次。部分鎮(zhèn)(街道)立足實(shí)際，將植樹(shù)造林與種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，政府負(fù)責(zé)把土地從農(nóng)戶(hù)手中流轉(zhuǎn)出來(lái)，企業(yè)負(fù)責(zé)苗木、栽植、管護(hù)等其他一切費(fèi)用，減輕了鎮(zhèn)(街道)財(cái)政負(fù)擔(dān)，解決了造林及管護(hù)難題，推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)政收入，效果很好。
雖然我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是總量不足、質(zhì)量不高。在5個(gè)計(jì)劃單列市中我市森林覆蓋率排末位，在15個(gè)副省級(jí)城市排第9位，還需要大量增綠。森林蓄積量相對(duì)偏低，樹(shù)種單一，楊樹(shù)和黑松占了70%以上，分布不均勻。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是科技支撐不到位。缺少專(zhuān)門(mén)的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，基層科技人才缺乏，林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開(kāi)展。
森林資源管理方案篇十三
摘要：網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的沖擊，而這種沖擊隨著網(wǎng)絡(luò)媒體形式的更新而不斷加大。傳統(tǒng)的組織人力資源管理工作在這種沖擊之下顯得有些滯后，需要及時(shí)的更新觀念和策略，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)給人力資源工作帶來(lái)的變化與機(jī)遇，將組織人力資源工作效能最大化。
作者簡(jiǎn)介：何金磊（1992-），男，河南周口人，大學(xué)本科，研究方向：警察管理。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)很大程度上改變了社會(huì)運(yùn)行方式，這給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的沖擊，在時(shí)間、空間、模式、理念等等方面出現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變，很多傳統(tǒng)的組織運(yùn)轉(zhuǎn)模式已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，需要及時(shí)的進(jìn)行創(chuàng)新和重構(gòu)，以避免滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而給組織帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損害。組織的人力資源工作在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也面臨巨大挑戰(zhàn)，人力資源工作因?yàn)橄鄬?duì)而言側(cè)重于組織內(nèi)部，人們普遍認(rèn)為受到網(wǎng)絡(luò)影響較小，但是這種表象是無(wú)法將網(wǎng)絡(luò)拒之于人力資源管理工作之外的，網(wǎng)絡(luò)的影響涉及社會(huì)的各個(gè)方面，不能單純從組織職能的內(nèi)部與外部分工來(lái)界定組織職能受到外部網(wǎng)絡(luò)革命的影響大小。
1網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)環(huán)境下人力資源管理的比較。
人力資源管理主要通過(guò)對(duì)人員的招聘、培訓(xùn)、薪酬設(shè)置等管理形式對(duì)組織的人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，確保組織目標(biāo)與成員發(fā)展實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。從這幾個(gè)方面看，在以人員為主線的層次上，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)的人力資源管理是有差異性的。
1.1人員選聘方式存在差異。
由于傳統(tǒng)環(huán)境下的人力資源管理基本上是一種業(yè)務(wù)管理，側(cè)重于功能設(shè)置的需求，僅僅當(dāng)組織需要補(bǔ)充人力資源的時(shí)候，才會(huì)啟動(dòng)人才招聘程序，更像是傳統(tǒng)的人事管理，按照人員編制來(lái)確定是否缺額，制定招聘計(jì)劃，然后按照缺額職位進(jìn)行招聘條件的設(shè)置，然后人力資源管理部門(mén)報(bào)送主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)審批，最后在報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上刊登招聘啟事，或者直接到人才市場(chǎng)、學(xué)校等人力資源相對(duì)集中的地方去實(shí)施招聘計(jì)劃。這是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過(guò)程和周期，從缺編到補(bǔ)充會(huì)造成組織人力資源的不足，這種不足很可能會(huì)導(dǎo)致組織效率的嚴(yán)重受損，因?yàn)椤叭薄本鸵馕吨心承┕ぷ鳠o(wú)人去承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，這種網(wǎng)絡(luò)并非局限于計(jì)算機(jī)或因特網(wǎng)，各類(lèi)新媒體都可以納入到人力資源管理體系中，我們?cè)谖⒉?、微信等新的自媒體平臺(tái)中經(jīng)?？梢钥吹浇M織招聘的信息，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上也有大量的人才求職信息，組織可以在網(wǎng)上公布招聘信息，也可以在線瀏覽這些求職的信息，對(duì)于符合組織需求的求職者可以進(jìn)行在線測(cè)評(píng)和面試，完全可以通過(guò)在線方式完成組織人力資源的補(bǔ)充，而且這種補(bǔ)充相對(duì)于傳統(tǒng)模式，可選擇的人員和范圍非常廣泛，組織具有更豐富的人力資源選擇。
1.2人員培訓(xùn)方式存在差異。
傳統(tǒng)的人員培訓(xùn)主要受到時(shí)空的限制，總要選擇特定的時(shí)間，將特定的員工集中到特定的地點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)或技能的培訓(xùn)，前期的準(zhǔn)備工作量很大，而且需要在人員的食宿、交通等方面需要作出安排。一個(gè)規(guī)模很大的組織的人員培訓(xùn)是一項(xiàng)耗資巨大的工程，尤其是對(duì)于在職人員的培訓(xùn)，需要反復(fù)進(jìn)行，無(wú)疑造成了重復(fù)。而網(wǎng)絡(luò)提供了新的技術(shù)和平臺(tái)，組織完全可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無(wú)界性的優(yōu)勢(shì)，將組織所需培訓(xùn)的內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給每個(gè)所需培訓(xùn)人員，而且可以由他們自由選擇培訓(xùn)時(shí)間，這種彈性選擇對(duì)于合理安排組織分支機(jī)構(gòu)成員的工作時(shí)間非常關(guān)鍵，可以避免因工作安排導(dǎo)致的效率流失；同時(shí)，不集中培訓(xùn)，也避免了輔助工作造成的人、財(cái)、物的浪費(fèi)，也不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性的浪費(fèi)；組織成員甚至于可以針對(duì)自身的實(shí)際情況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行安排學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
1.3人員溝通方式存在差異。
組織內(nèi)的`人際溝通是個(gè)敏感的命題，并非所有人都擅長(zhǎng)溝通，尤其是在層級(jí)設(shè)置鮮明的組織當(dāng)中。科層制的設(shè)置使得組織內(nèi)部成員有上下級(jí)之分，這對(duì)下級(jí)造成了一定的心理壓力，在傳統(tǒng)的面對(duì)面溝通中可能導(dǎo)致溝通的無(wú)效性，使組織管理面臨困難。而網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬的世界，組織成員的溝通無(wú)需面對(duì)面，虛擬的面對(duì)面溝通即可實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的交流?，F(xiàn)在很多組織的辦公系統(tǒng)都借助于網(wǎng)絡(luò)，這樣不僅提高了工作效率，而且能夠避免因心理壓力導(dǎo)致的溝通失衡，是很好的溝通策略，這顯然是傳統(tǒng)人力資源管理工作所不具備的優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)分析我們可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的人力資源管理工作與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理工作是有差異的，隨著社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，尤其是移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展，這種差異能夠在組織人力資源實(shí)踐過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。
2.1數(shù)據(jù)化管理。
當(dāng)今時(shí)代是大數(shù)據(jù)時(shí)代，組織各項(xiàng)職能的運(yùn)轉(zhuǎn)都可以通過(guò)實(shí)時(shí)的數(shù)字來(lái)標(biāo)識(shí)和管理，人力資源管理工作實(shí)際上也可以由數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和組織管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度越來(lái)越高，組織管理可以將每項(xiàng)職能和每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到每一個(gè)成員的實(shí)時(shí)行為，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)將每個(gè)成員的實(shí)時(shí)行為用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字表示，這就為人力資源管理的信息化和數(shù)據(jù)化提供了基礎(chǔ)支撐。實(shí)際情況來(lái)看，很多組織的人力資源管理在組織管理的定量化方面都進(jìn)行了大量的工作，相對(duì)于定性的標(biāo)準(zhǔn)，定量化和數(shù)據(jù)化更能比較直觀的反應(yīng)組織人力資源的狀況，也更容易被管理者接受，因此組織的人力資源管理工作都比較多的借鑒了信息技術(shù)和數(shù)據(jù)化管理。
2.2人才無(wú)邊界。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中，組織成員的內(nèi)涵在悄然發(fā)生變化，成員是不是屬于組織的固定成員已經(jīng)是個(gè)值得商榷的問(wèn)題。組織的人力資源管理工作已經(jīng)不再單純強(qiáng)調(diào)“招人歸我所有”的重要性，而是側(cè)重于外部人才能否為我所用、為我創(chuàng)造價(jià)值，這些人才和組織的聯(lián)系就帶也就是兩者共同最求的價(jià)值，這些人才可能也逐步發(fā)展為一個(gè)獨(dú)立的自由職業(yè)群體，他們可能和業(yè)內(nèi)的所有組織都可能發(fā)生關(guān)聯(lián)，形成人力資源和價(jià)值共享，而這種共享脫離了網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)是很難實(shí)現(xiàn)的。
2.3組織扁平化。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得高層可以直接和最末端的人員進(jìn)行溝通和傳遞組織信息，可以通過(guò)數(shù)據(jù)直接獲取他們的工作信息，可以通過(guò)相關(guān)技術(shù)分析他們的工作績(jī)效，這首先從技術(shù)上壓縮了組織層級(jí)，科層制的設(shè)置某種程度上是為了減小管理幅度以提高管理效率，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和辦公自動(dòng)化的普及，這種科層制受到了挑戰(zhàn)。雖然科層制仍然需要存在，但是組織的扁平化卻不可避免。
2.4情感至上。
網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)足了組織內(nèi)部成員的零距離溝通，成本也顯著降低，在虛擬的社區(qū)中組織成員可以自由地表達(dá)自身的情感和訴求，并形成一定范圍內(nèi)的輿論，這種輿論的形成就是基于共同的價(jià)值觀和情感交流的有效性。因此，組織的人力資源管理更重視情感因素，希望通過(guò)情感這個(gè)紐帶解決組織內(nèi)部的沖突，為組織發(fā)展提供和諧的人力資源環(huán)境，盡量避免人的因素給組織發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。
3網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)人力資源管理工作的策略。
3.1轉(zhuǎn)變理念。
對(duì)于任何一項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)而言，正確的理念是成功的關(guān)鍵，對(duì)于組織的人力資源管理工作而言，想要在新時(shí)期獲得成功，就不許更新就有的觀念，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今社會(huì)中的重要性及其影響，認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人力資源管理發(fā)展的新趨勢(shì)、新方向，把握社會(huì)中人才流動(dòng)的方式和走向，才能在茫茫人海中尋求到有能力且符合組織發(fā)展需求的人才，否則固守傳統(tǒng)的人力資源管理工作模式，必將喪失太多的機(jī)遇和機(jī)會(huì)，更可能出現(xiàn)這些人才被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得的局面，這樣一來(lái)組織面臨的損失將是成倍增長(zhǎng)的。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)給組織的人力資源管理工作指明了方向，這是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，組織應(yīng)當(dāng)牢牢樹(shù)立新的人力資源管理理念，將人力資源管理工作從行政性事務(wù)中解放出來(lái)，去關(guān)注如何使組織成員更能自由地表達(dá)自身的情感和訴求,才能確保組織人力資源管理工作的成功。
3.2大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)。
組織信息化建設(shè)是符合網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)的，也是組織現(xiàn)代化管理的需求，而人力資源管理的信息化建設(shè)是組織信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是推進(jìn)人力資源管理工作科學(xué)化和信息化的基礎(chǔ)性工作。一般而言，人力資源管理信息化需要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面，首先是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，就是將組織人力資源管理相關(guān)的信息數(shù)字化，這個(gè)基礎(chǔ)性工作在組織信息化建設(shè)中很容易實(shí)現(xiàn)；其次是人力資源管理信息化，將計(jì)劃、選聘、績(jī)效考核、薪酬設(shè)計(jì)等等都納入人力資源信息管理系統(tǒng)，通過(guò)軟件設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接；再次是系統(tǒng)整合，將人力資源管理信息系統(tǒng)融入組織的信息管理系統(tǒng)，作為組織信息管理系統(tǒng)的一部分，實(shí)現(xiàn)和信息管理系統(tǒng)其他部分的資源和信息共享，真正實(shí)現(xiàn)和信息系統(tǒng)的無(wú)縫化對(duì)接，實(shí)時(shí)掌控組織人力資源的變化和方向。這個(gè)層面在當(dāng)今組織管理活動(dòng)中具有重要地位，組織管理信息化的進(jìn)程很快，很多組織都引入了信息管理系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，erp、mrpii等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)正在成為組織的標(biāo)配，一些軟件公司也開(kāi)發(fā)了人力資源管理的信息化系統(tǒng)。在信息化成為潮流的前提下，人力資源管理如不能實(shí)現(xiàn)信息化，只會(huì)遲滯組織發(fā)展，這對(duì)作為組織發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力的人力資源管理工作而言，無(wú)疑是必須要避免的。因此，大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代組織發(fā)展的必然要求，先行一步畢竟可以取得先行優(yōu)勢(shì)。
3.3重構(gòu)組織架構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給組織帶來(lái)了結(jié)構(gòu)扁平化的機(jī)遇，組織必須抓住機(jī)遇，合理設(shè)置符合本組織發(fā)展要求且符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需求的組織架構(gòu)，為組織人力資源管理的高效奠定組織基礎(chǔ)。重構(gòu)組織架構(gòu)要對(duì)組織人力資源進(jìn)行合理評(píng)估，制定人力資源調(diào)配計(jì)劃和方案，通過(guò)科學(xué)的重構(gòu)做到既發(fā)揮每個(gè)組織成員的能力和潛力，而又不損傷他們的積極性和能動(dòng)性；重構(gòu)組織架構(gòu)要建立符合現(xiàn)代人力資源管理的扁平化組織架構(gòu)，剔除不必要的環(huán)節(jié)，在組織整體范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模改造，減少層級(jí)過(guò)多導(dǎo)致的效率流失；重構(gòu)組織架構(gòu)要給予組織成員最大程度的發(fā)展空間，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)組織重構(gòu)，使組織成員的能力在團(tuán)隊(duì)中得以實(shí)現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，任何無(wú)視網(wǎng)絡(luò)的行為都會(huì)付出代價(jià)，組織的人力資源管理活動(dòng)必須做出積極的應(yīng)對(duì)，才能跟上時(shí)代的步伐，推動(dòng)組織的發(fā)展和進(jìn)步。
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森林資源管理方案篇十四
一、內(nèi)涵及特點(diǎn)。
基層政府部門(mén)人力資源管理是指為充分、科學(xué)、合理和有效發(fā)揮基層政府部門(mén)人力資源，在行使國(guó)家行政權(quán)力、管理地區(qū)和社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中，對(duì)地區(qū)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用而進(jìn)行的人力資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開(kāi)發(fā)規(guī)劃及效益優(yōu)先等一系列活動(dòng)相結(jié)合的有機(jī)整體。作為整個(gè)社會(huì)人力資源管理系統(tǒng)的重要部分，它是指每個(gè)基層政府部門(mén)，依法對(duì)本部門(mén)內(nèi)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行使用、開(kāi)發(fā)與管理的活動(dòng)和過(guò)程。其管理除擁有與其他資源管理的共性外，還具有系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、公共性、法制性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題。
基層政府承擔(dān)大量的具體事務(wù)，強(qiáng)化其人力資源的管理對(duì)政府效率的提高與改進(jìn)具有重要意義。然而，我國(guó)基層政府的人力資源管理還存在大量的問(wèn)題，制約著政府工作效率的提高。
1、理念認(rèn)識(shí)不足。
人力資源管理是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使得人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)榛鶎有姓藛T因循保守，停滯于利用傳統(tǒng)的思維和方法對(duì)待已經(jīng)發(fā)生變化了的新問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新精神，使得行政效率低下。另外，目前我國(guó)許多公共部門(mén)仍習(xí)慣于將人事管理過(guò)程歸納為“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)，以工作、職位為核心，把人看作是完成組織目標(biāo)的工具，強(qiáng)化對(duì)人的控制。這些都是我國(guó)基層政府缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的表現(xiàn)。
2、培訓(xùn)教育機(jī)制不足。
基層政府的工作人員是國(guó)家各項(xiàng)政策的具體執(zhí)行和實(shí)施者。我國(guó)的基層政府的工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)良莠不齊，決定了基層政府的工作人員仍然要不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?，F(xiàn)行基層政府人力資源培訓(xùn)上存在的問(wèn)題：一是重視不夠，對(duì)基層人員重使用、輕培訓(xùn)，缺乏育人觀念;二是投入不足，培訓(xùn)財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;三是培訓(xùn)教育普及程度不夠，基層人員參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、次數(shù)少;四是措施不力，各級(jí)人事部門(mén)沒(méi)有對(duì)基層人員的培訓(xùn)與發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)查分析，培養(yǎng)的方式、內(nèi)容落后，重點(diǎn)不突出，培訓(xùn)師資隊(duì)伍力量不足，培訓(xùn)的評(píng)估及考核工作也大多流于形式，在具體操作過(guò)程中沒(méi)有真正確保培訓(xùn)考核結(jié)果與選人、用人、晉升和薪酬掛鉤。
三、優(yōu)化基層政府人力資源管理的對(duì)策建議。
1、樹(shù)立科學(xué)理念。
基層人員必須樹(shù)立一種科學(xué)的人力資源管理理念。這就是要打破舊思想、舊傳統(tǒng)，鼓勵(lì)每一位行政人員確立自己的長(zhǎng)期、中期和短期目標(biāo)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，塑造“能者上，庸者下，平者讓”的人力資源行為理念。而要形成這樣一個(gè)理念，必須要求我們的.基層政府人力資源管理與開(kāi)發(fā)工作做到以下兩點(diǎn)：一是創(chuàng)造高尚、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)精神;二是要有超越自我的目標(biāo)。基層政府應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)催人上進(jìn)的環(huán)境，讓行政人員不斷地充實(shí)自己。
2、完善培訓(xùn)機(jī)制。
要開(kāi)展基層人力資源更新知識(shí)培訓(xùn)教育，結(jié)合各個(gè)地方基層的特點(diǎn)，突出基層人力資源的崗位能力，才能將基層人力資源的培訓(xùn)工作抓出成效。一是要增強(qiáng)基層人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為手段，以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提倡“按需培訓(xùn)”，突出基層人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性;二是探索建立培訓(xùn)項(xiàng)目自我申報(bào)制度。按專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)制定單位的整體培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同工作崗位，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，并由學(xué)員自我申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要實(shí)行歸口分類(lèi)培訓(xùn);三是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以基層政府人力資源的能力建設(shè)為核心，把其工作任務(wù)、目標(biāo)要求與個(gè)人職業(yè)發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)，突破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，從而積極探索和采用一些科學(xué)有效的培訓(xùn)方法。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入對(duì)于增強(qiáng)基層政府內(nèi)部活力、激發(fā)人員潛力以及提高政府整體效率都有著極其重要的作用。其實(shí)，政府為了激發(fā)基層隊(duì)伍內(nèi)部同樣存在“經(jīng)營(yíng)”的概念。為了激發(fā)基層人員的工作積極性，可采取多種激勵(lì)手段相結(jié)合的方法。第一，建立合理的績(jī)效評(píng)估體系，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。無(wú)形中對(duì)甘于平庸者構(gòu)成鞭策;第二，合理授權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則。適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，有利于承擔(dān)更多的相應(yīng)的責(zé)任，也利于工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第三;適度競(jìng)爭(zhēng)，公平晉升。
4、建立科學(xué)的用人機(jī)制。
要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步做好錄用、引進(jìn)、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)工作，同時(shí)拓寬基層人員的選拔渠道，改變現(xiàn)行的單一通過(guò)統(tǒng)一考試進(jìn)入該領(lǐng)域的局面。多元化的人力來(lái)源有利于滿(mǎn)足基層政府對(duì)不同層面人才的需求。同時(shí)，按個(gè)人特點(diǎn)安排合理的職位，做到人盡其職、職適其人。另外，也可采取多種活動(dòng)方式，多方面支持、鼓勵(lì)基層人員進(jìn)行相關(guān)課題的研究，對(duì)于獲取最真實(shí)、最原始的資料，提高基層政府的科研水平有重要的意義。
基層政府部門(mén)是國(guó)家絕大部分政策的最終執(zhí)行載體，由于是面對(duì)面地和群眾做工作，其工作的效率和能力在一定程度上代表了整個(gè)政府，但不可否認(rèn)的是，基層政府部門(mén)所面臨的問(wèn)題卻由來(lái)已久，錯(cuò)綜復(fù)雜。基層政府如果能夠真正地轉(zhuǎn)變舊有人事管理觀念，系統(tǒng)地運(yùn)用人力資源管理理論，保證理論的科學(xué)實(shí)質(zhì)，規(guī)范地制定具體內(nèi)容，嚴(yán)格周密地進(jìn)行實(shí)施，就能更好地提高執(zhí)政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障。人力資源是基層政府的內(nèi)在動(dòng)力，優(yōu)化基層政府人力資源管理制度對(duì)于基層政府工作的開(kāi)展和問(wèn)題的解決是十分必要的，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和研究。
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