在寫作過程中,合理安排時(shí)間和思路是取得高分的關(guān)鍵。撰寫總結(jié)時(shí),我們要注意用正面的語言表達(dá)自己的成就。小編為大家搜集了一些精選的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
今天召開這次會(huì)議,目的是對(duì)20××年的經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作進(jìn)行總結(jié)與回顧,表彰20××年度在各個(gè)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位、工作人員及區(qū)內(nèi)企業(yè),動(dòng)員廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,站在新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越,扎扎實(shí)實(shí)抓好20××年的工作,為實(shí)施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎(chǔ)。下面,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究的意見,我講以下三個(gè)問題:
一、工作總結(jié)與回顧。
20××年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“三為主、一致力”的發(fā)展方針,全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)均取得較大進(jìn)步,開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),在全市的影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)近年來最快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,骨干企業(yè)運(yùn)行良好,企業(yè)效益明顯提高,出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元,比上年增長(zhǎng)60.5%,相當(dāng)于的`10倍還多;經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.14萬元。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元,同比分別增長(zhǎng)9.6%、55.7%、81.9%,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到6:55:39,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重繼續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成20.9億元,比上年增長(zhǎng)148.9%;外商全部投資達(dá)到6672萬美元,比上年增長(zhǎng)47.7%;進(jìn)出口總額突破1億美元,達(dá)到1.05億美元;固定資產(chǎn)投資完成17.8億元,比上年增長(zhǎng)27.6%,累計(jì)投資達(dá)到73億元;總用電量達(dá)到1.86億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了74.4%,是20的10倍;境內(nèi)財(cái)政總收入完成11580萬元,增長(zhǎng)44.3%,首次突破億元大關(guān);地方財(cái)政收入5790萬元,增長(zhǎng)了32.9%;工商稅收8848萬元,增長(zhǎng)了55.5%。
(二)招商引資初見成效,投資保持較快增長(zhǎng),工商貿(mào)企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年,共吸引進(jìn)區(qū)項(xiàng)目46個(gè),項(xiàng)目總投資14.47億元,比上年增長(zhǎng)了205%。工業(yè)投入完成14億元,比上年增長(zhǎng)40%,工業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了35.2億元。工業(yè)用電量達(dá)到1.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)了83.4%。目前,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目280多個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目有260多個(gè)。在這些工業(yè)項(xiàng)目中,已運(yùn)行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個(gè),在建投資過千萬元的項(xiàng)目有26個(gè),投資過億元的有9個(gè)。這些企業(yè)的進(jìn)入不僅擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體,也為開發(fā)區(qū)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前,優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),五大工業(yè)門類初具雛形,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力大大增強(qiáng)。
(三)對(duì)外開放成績(jī)顯著,外經(jīng)外貿(mào)亮點(diǎn)異常突出。
20××年,引進(jìn)利用外資項(xiàng)目10個(gè),合同利用外資5616萬美元,比上年增長(zhǎng)170.5%,外商全部投資達(dá)到6672萬美元,比上年增長(zhǎng)47.7%,占到全市的三分之一。進(jìn)出口總額完成1.05億美元,其中出口6129萬美元,比上年增長(zhǎng)60.7%。在服務(wù)外商方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認(rèn)可。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)初見成效。
“三農(nóng)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭?;A(chǔ)教育全面進(jìn)步,全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,普及九年義務(wù)教育成果得到進(jìn)一步鞏固,兩處中學(xué)、兩處小學(xué)成為市級(jí)教學(xué)規(guī)范學(xué)校。教育資源進(jìn)一步整合,**市教育學(xué)院、師范學(xué)校合并到**大學(xué)**學(xué)院,以**學(xué)院、**醫(yī)藥技工學(xué)校、**服裝專修學(xué)院等為主的高質(zhì)量教育體系已經(jīng)形成。腦科醫(yī)院加強(qiáng)綜合科室建設(shè),開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設(shè)中。人口與計(jì)劃生育成績(jī)顯著,人口自然增長(zhǎng)率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難,保障了項(xiàng)目用地需要。進(jìn)一步合理利用現(xiàn)有土地資源,提高了土地集約化水平。積極推進(jìn)了村莊拆遷改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善,醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商店、商務(wù)區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設(shè)施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全,高、中、低檔次齊備,可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機(jī),城區(qū)形象得到較大改觀,城市化水平進(jìn)一步提高。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
是新中國成立70周年,是決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高,必須集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,帶動(dòng)全局工作上水平。主要從以下六個(gè)方面努力:
(一)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,提升發(fā)展實(shí)效。突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),拿出過硬辦法,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,使全面小康得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。按照幫扶要精準(zhǔn)、增收要穩(wěn)定、保障要到位、脫貧要真實(shí)、群眾要滿意“五項(xiàng)工作要求”,全力推進(jìn)“十項(xiàng)工程”,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口脫貧、所有貧困村出列、所有貧困縣摘帽。堅(jiān)持短平快與中長(zhǎng)期相兼顧、新特優(yōu)相搭配、一二三產(chǎn)業(yè)相融合,做好“三業(yè)”文章,發(fā)展“四小經(jīng)濟(jì)”,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。抓細(xì)抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理,全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房安全、社會(huì)保障等扶貧政策,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上好學(xué),每個(gè)貧困人口常見病、多發(fā)病都能看得起,每個(gè)貧困家庭住房安全有保障。加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持力度,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。抓好濟(jì)南市xx州東西部扶貧協(xié)作和省轄6市、國家部委、中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目援建、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等幫扶取得更大成效。二要加大污染防治。以打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn),大力實(shí)施“綠色xx”工程,落實(shí)“四級(jí)”河長(zhǎng)制度,借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治、面源污染防治,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,抓好城鄉(xiāng)垃圾就地分類、資源化利用和處理,完善污水處理系統(tǒng),尤其大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快淘汰落后產(chǎn)能,加大礦山礦業(yè)環(huán)境整治力度,多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑。三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)是嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和資本金約束,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作。特別是在處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,要按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的要求,把有序化債與保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生結(jié)合起來,把金融創(chuàng)新與脫貧發(fā)展實(shí)際需求結(jié)合起來,確保不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),確保不釀成“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
(二)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用活政策,認(rèn)真落實(shí)《湘南xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》,全力推進(jìn)“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程升級(jí)版。一要建好承接平臺(tái)。強(qiáng)化“筑巢引鳳”意識(shí),優(yōu)化提升“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”發(fā)展布局和功能分區(qū),加快完善配套設(shè)施,推進(jìn)園區(qū)與高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路的聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群、長(zhǎng)株潭城市群,建強(qiáng)園區(qū)綜合平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),推進(jìn)xx海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫和公路口岸通關(guān)一體化改革,積極爭(zhēng)取建設(shè)綜合保稅區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù),提高對(duì)外貿(mào)易便利化水平。二要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)全域旅游為抓手,高品位打造四大核心景區(qū),加快三個(gè)千公里快旅慢游體系建設(shè)和兩條生態(tài)文化村鎮(zhèn)游精品線開發(fā),完善旅游公共服務(wù)體系,推動(dòng)生態(tài)文化旅游業(yè)“四個(gè)提升”;實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系;實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效“151”計(jì)劃,大力發(fā)展食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和礦產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè);完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以立體化交通網(wǎng)絡(luò)加快形成助推商貿(mào)綜合體、城市商圈、城鄉(xiāng)流通體系項(xiàng)目建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展。三要加強(qiáng)招商引資。聚焦東部沿海地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)和前沿領(lǐng)域,發(fā)揮xx商會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)的橋梁紐帶作用,有的放矢開展上門招商、專業(yè)招商特別是產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力引進(jìn)一批500強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型、科技型企業(yè),吸引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士,建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,完善資金鏈,努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況。要在保持親清的新型政商關(guān)系的前提下,多與企業(yè)家交朋友,幫助解決實(shí)際問題。
(三)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持“三特”融合、“四宜”定位,依托高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)大通道建設(shè),抓實(shí)各類規(guī)劃對(duì)接完善,創(chuàng)新合作方式、拓展合作領(lǐng)域,培育州域核心增長(zhǎng)極,打造重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用,形成核心引領(lǐng)、區(qū)域互動(dòng)、軸帶連接、多點(diǎn)支撐的競(jìng)相發(fā)展格局。一要加快重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)要圍繞建設(shè)全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁、開放合作示范區(qū),抓好吉首區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、民俗文化展示中心、旅游集散中心、教育醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮鳳凰旅游龍頭作用和xx經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)以吉首為中心,瀘溪、鳳凰、花垣、保靖、古丈、芙蓉鎮(zhèn)為半小時(shí)通勤的區(qū)域聚合發(fā)展,做大州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)在武陵山區(qū)率先崛起。州府吉首地區(qū)三年內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到全州的40%以上。州域中部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),建設(shè)生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)和承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群地。州域北部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展邊區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),打造湘鄂渝邊區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、集散中心和商貿(mào)物流中心,提升龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展水平。二要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,圍繞推進(jìn)“十二項(xiàng)工程”引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),打造一批體現(xiàn)自然風(fēng)光、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn),建設(shè)一批具有生產(chǎn)效益、生態(tài)價(jià)值的美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。尤其注重以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引各類資源“上山下鄉(xiāng)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。三要提升美麗xx顏值。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理“三大工程”,加快打造鐵路沿線、高速公路、國省干線和旅游景區(qū)景觀林帶,加強(qiáng)特色民俗村寨建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù),建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施庭院綠化和城鎮(zhèn)“透綠工程”,加快生態(tài)公園、生態(tài)社區(qū)建設(shè),打造“城在山中、山在城中,城在綠中、綠在城中,城在景中、景在城中”的生態(tài)城鎮(zhèn)。做好文化資源保護(hù)傳承、挖掘開發(fā)、宣傳推介“三篇文章”,讓有形的民族文化留得住、活態(tài)的民族文化傳下去,推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(四)擴(kuò)大有效投資,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,創(chuàng)新工作方式,全力增投資、奮力促發(fā)展。一要把握政策導(dǎo)向。加強(qiáng)與國家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃對(duì)接,吃透上級(jí)投資、財(cái)政、金融政策,把好的思路、規(guī)劃和政策轉(zhuǎn)化為好的項(xiàng)目,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等發(fā)展短板,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技支撐、人才振興等工作弱項(xiàng)。二要突出投資重點(diǎn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目投資重心落到產(chǎn)業(yè)四區(qū)、四宜城鎮(zhèn)、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、美麗xx建設(shè)上來,加快高鐵、機(jī)場(chǎng)、大中型水庫及水利設(shè)施、干線公路、旅游公路、水運(yùn)碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,抓好人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是把更多的資金投向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三要加大推進(jìn)力度。堅(jiān)持純公益性項(xiàng)目以政府主導(dǎo)投資為主、經(jīng)營性項(xiàng)目以社會(huì)投資為主,注重向市場(chǎng)要資金、要活力,規(guī)范有效運(yùn)用ppp模式,加強(qiáng)政銀企合作,積極引納社會(huì)投資,形成多元化的投資體系。抓好項(xiàng)目策劃和前期工作,優(yōu)化審批服務(wù),用好公共資源交易平臺(tái),規(guī)范招投標(biāo)行為,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金、土地、電力等保障,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,確保項(xiàng)目批得了、合作好、落地快、見效早。
(五)著力創(chuàng)新開放,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持在開放中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中開放,使創(chuàng)新和開放成為脫貧發(fā)展改革的車之兩輪、鳥之兩翼。一要解放思想。破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,不能一味用“過去的我”來評(píng)判“今天的他”,也不能一味擔(dān)心閘口放開而收不了、關(guān)不住,要主動(dòng)糾正、摒棄不適合甚至違背創(chuàng)新、開放發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和行為,充分借鑒吸納外地在用活政策、項(xiàng)目融資、人才引進(jìn)、管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。重點(diǎn)通過完善利益聯(lián)結(jié)、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,深化文旅融合、市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,注重工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、招商項(xiàng)目入園帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以“園社企水路”綜合配套、適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)接大通道、推進(jìn)產(chǎn)城融合加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法資金、土地、人才等要素保障難題,尤其通過調(diào)整規(guī)劃、改善環(huán)境、布局重大項(xiàng)目、用好政策流轉(zhuǎn)土地、加快征拆騰地“五個(gè)增值”使土地效益最大化。三要優(yōu)化環(huán)境。多在拼服務(wù)、拼信用上下功夫,不能走過去拼資源、拼政策的老路。持續(xù)深化“放管服”改革,以“最多跑一次”改革形成市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化誠信建設(shè)和法治思維,各級(jí)黨委、政府要做依法履行約定義務(wù)的表率,決不能新官不理舊賬,決不許開“空頭支票”,以良好的信譽(yù)創(chuàng)造發(fā)展的硬資源、軟實(shí)力,為企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、降成本。落實(shí)“三聯(lián)制度”,用心用力幫助企業(yè)解決實(shí)際難題,必要時(shí)采取一事一議,只要不觸碰安全、環(huán)保和廉潔底線,都要“一路綠燈”。
(六)抓好民生實(shí)事,保穩(wěn)定促和諧。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把民生實(shí)事辦好辦實(shí),讓發(fā)展成果惠及更多群眾。按照政府主導(dǎo)、多元參與的思路,實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快農(nóng)村“微建設(shè)”,實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥體制改革,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),完善復(fù)退軍人服務(wù)體系,實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和政策幫扶,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持德治、法治、自治相結(jié)合,積極創(chuàng)新社會(huì)治理,健全村規(guī)民約敦風(fēng)化俗,推進(jìn)信訪、司法行政、消防管理、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)等民生事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格,落實(shí)矛盾糾紛化解、重點(diǎn)穩(wěn)控、依法處置、責(zé)任追究“四個(gè)機(jī)制”,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)應(yīng)急處突,抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,嚴(yán)防較大以上安全事故發(fā)生,推動(dòng)脫貧發(fā)展改革的任務(wù)在基層落實(shí)、措施在基層創(chuàng)新、成果在基層共享。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,做好科學(xué)理論武裝人、正確輿論引導(dǎo)人、優(yōu)秀文化鼓舞人、文明風(fēng)尚孕育人的各項(xiàng)工作,讓廣大干部群眾看到希望所在、優(yōu)勢(shì)所在、價(jià)值所在,筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),匯聚攻堅(jiān)克難的智慧力量。深入貫徹黨支部工作和農(nóng)村基層組織工作兩個(gè)條例,推進(jìn)“五興互助”基層治理,完善農(nóng)村黨群服務(wù)中心和“xxe路通”“xx為村”“xx為民”服務(wù)功能,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動(dòng)脫貧發(fā)展改革工作取得更大成效。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
??圍繞我市2022年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾個(gè)觀點(diǎn),供大家參考。
要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來,市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績(jī);根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化危”,進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”,不斷深化認(rèn)識(shí)自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識(shí)別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個(gè)方面來把握和推進(jìn)。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長(zhǎng)極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng),加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用,解決“動(dòng)力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢(shì)能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。
體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級(jí)各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位,進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲。總體來講,去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn),全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認(rèn)真分析,迎頭趕上。下面,按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見,后面,陳書記還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo),積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素,埋頭苦干,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng),其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)14.5%,超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)22.4%,超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)27.6%,增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū),同比增長(zhǎng)15.5%,增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長(zhǎng)20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)15.3%,增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高,綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè),
合同。
引進(jìn)資金389億元,實(shí)際到位資金134億元。其中,10億元以上項(xiàng)目9個(gè),是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元,提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車,312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè),建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程,全年新上技改項(xiàng)目38個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達(dá)到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達(dá)到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝,為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝,累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米,和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機(jī)械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí),城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元,弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè),順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺(tái),關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè),完成投資7.4億元,承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì),今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接,盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng),供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí),加快入園項(xiàng)目建設(shè),確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭(zhēng)在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年,市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù),可以說,任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊,在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng),以及大型央企和民營企業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口,主動(dòng)出擊,招大引強(qiáng),積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè),確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè),到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái),積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目,安排專人,盯緊看牢,力爭(zhēng)一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案,明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實(shí),確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工,步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度,每月進(jìn)行排名,并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的,要及時(shí)下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目,確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè),完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè),支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán),力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù),力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì),以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商,力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商,國際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營,天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營。
實(shí)現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì),對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作,確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè),鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接,積極服務(wù),全力配合,力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目,區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),科學(xué)理性組織征遷,切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí),要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上。同時(shí),各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),原則上要在月底前啟動(dòng),10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí),加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng),狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí),確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,讓公共財(cái)政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目,計(jì)劃投資10億元,同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實(shí),爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度,就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),逐一列出進(jìn)度表,倒排時(shí)間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒,跟蹤問效,確保周周有進(jìn)展、月月有成效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快,迅速行動(dòng),把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng),對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府。
工作報(bào)告。
將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限層層壓實(shí)擔(dān)子夯實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門,要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果,確?!叭∵M(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì),開高質(zhì)量的會(huì),開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅(jiān)決不開,確保會(huì)議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周,區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,加大學(xué)生安全教育力度,進(jìn)一步完善各類安全措施,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí),各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實(shí)重在行動(dòng),發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上,詹書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃,克難奮進(jìn),逆勢(shì)而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來看,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元,比上年增長(zhǎng)19.4%,高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元,凈增776元,增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元,增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng),水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上,共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬元,占年計(jì)劃的110.3%,增長(zhǎng)34.9%,其中一般預(yù)算收入16070萬元,占年計(jì)劃的111.9%,增長(zhǎng)35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家,比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元,分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家,比上年增加2家,其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造,規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目55個(gè),協(xié)議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬元項(xiàng)目36個(gè),過億元項(xiàng)目10個(gè),協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè),總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè),禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成,長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效,29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新發(fā)展鋼架大棚400畝,新引進(jìn)老板4個(gè),無公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng),全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營,營業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場(chǎng)開業(yè),黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家,區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善,農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元,區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬人,其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元,同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬元,同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬、0.48萬人,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰,受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn),提高住院報(bào)銷比例,落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬元,惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展,區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響,部分企業(yè)成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降,不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施,少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊,不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家,占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大,還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群,沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來,企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高,增加值率低,品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少,稅源基礎(chǔ)差,完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng),對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差,基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變,財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,大家都要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有效措施予以解決。
二、明確目標(biāo),堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。
今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年,更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以保增長(zhǎng)為首要任務(wù),以改善民生為根本目的,進(jìn)一步解放思想,增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效,加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)達(dá)到25%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%,直接利用外資增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前,全球金融危機(jī)仍在蔓延加深,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī),更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“?!迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟,危機(jī)來臨的同時(shí),機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心,洞察先機(jī),見微知著,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),趨利避害,從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇,在逆境中培育新利好,靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù),也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來,黨中央、國務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn),把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì),國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題,發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。
我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿,享有“先行先試”的權(quán)力,獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施,市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%,有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來,特別是建區(qū)以來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年,我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作,相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段,外向度低,內(nèi)生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放,承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右,具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右,大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用,有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng),苦練內(nèi)功,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究,努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,從而達(dá)到“浴火重生”的效果,煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí),我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心,會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量。總之,只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。
要圍繞全年目標(biāo),結(jié)合黃州實(shí)際,著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務(wù)求實(shí)效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū),大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年,在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施,黃州將迎來千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè),建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對(duì)接,同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī),充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求,切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程,啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí),加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,主動(dòng)承接武漢的輻射,積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州,把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū),使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,并享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn),做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作,力爭(zhēng)20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求,著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,節(jié)約集約利用土地和其它資源,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求,發(fā)揚(yáng)“五千五萬”(千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神,進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作,進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作,為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌,彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì),就是比較優(yōu)勢(shì),就是品牌,就是競(jìng)爭(zhēng)力,異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來講,目前市直有食品飲料,武穴有醫(yī)藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年,我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?,積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ),加強(qiáng)與中國臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產(chǎn)線、新建廠房,力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸,同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸,把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士,建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士,在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái),有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè),再造發(fā)展優(yōu)勢(shì),培育增長(zhǎng)板塊,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持,啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè),配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作,新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn),加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng),其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn),爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn),形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模,實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能,規(guī)范園區(qū)管理,黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn),加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源,積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè),配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。
(四)走改革開放之路,增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作,盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制,今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式,加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系,加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合,以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓新興出口市場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額,確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,綜合運(yùn)用多種手段,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用,爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,支持有條件的民營中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器,首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì),扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會(huì)之本,增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作,保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購價(jià)等一系列惠農(nóng)政策,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,規(guī)范城市低保,適度擴(kuò)大農(nóng)村低保,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度,提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,加強(qiáng)廉租住房建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度,積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù),不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè),提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè),豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理,創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū),提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措,抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng),行動(dòng)越快越有效,容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī),分秒必爭(zhēng),超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解,奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份,面對(duì)各方面的挑戰(zhàn),面對(duì)存在的困難和問題,要打破思維定勢(shì),正確看待局勢(shì),把握發(fā)展大勢(shì),善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新,用足用好國家出臺(tái)的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展,把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處,確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏苣戢I(xiàn)禮。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),謀劃今年工作。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才,洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府,對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié),提出了今年的工作任務(wù),這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的,我完全同意,希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年,是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來,全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),堅(jiān)定信心,逆勢(shì)而上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志:一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元,同比增長(zhǎng)14.7%,約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元,同比增長(zhǎng)44.8%,特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元,同比增長(zhǎng)68.5%,增幅列八區(qū)之首,合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%,并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”,全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo),這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅,大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)??梢哉f,這些成績(jī)來之不易,取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就,概括起來說,主要得益于以下四個(gè)方面:一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路,區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上,我們面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢(shì),捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū),躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后,區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大,舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì),從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位,以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作,立足各自職能,積極招商引資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),振奮精神,真抓實(shí)干,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),破解發(fā)展難題,推進(jìn)工作落實(shí),有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年,可以說,我們承受了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),付出了艱辛,也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果,是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此,我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠摯的謝意!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀,我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì),清醒地看到自身目前的處境,以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。
第一,要明確面臨的形勢(shì)。從國際上看,雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯,但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國內(nèi)來看,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到,經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊,我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來看,市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌,在十二屆七次、八次全會(huì)上,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí),市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了,從我區(qū)來看,因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離,但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們,其他區(qū)縣在緊盯著我們,如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展,稍一松懈,就會(huì)被甩在后面,對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
第二,要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻,但也必須看到,我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定,給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署,為我區(qū)拓展發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)層次,提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果,給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)展后勁十足,發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài),給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)正濃,全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇,用好所有的資源,構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì),樹立更高的目標(biāo),堅(jiān)定必勝的信念,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三,要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),概括起來說,就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里,要緊緊圍繞這一目標(biāo),發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置,向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū),發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流業(yè),把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心,一往無前的氣概,敢打硬仗的作風(fēng),夙夜勤勉的干勁,我相信,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確所承擔(dān)的任務(wù),將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃工作思路,研究工作舉措,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早動(dòng)手,早推進(jìn),早見效,為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用,整合地區(qū)資源,完善發(fā)展定位,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新的突破。
第二,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度,做好跟蹤和服務(wù)工作,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效,對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三,振奮精神,真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比,必須樹立大區(qū)意識(shí),樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí),找準(zhǔn)坐標(biāo)系,眼光放遠(yuǎn),思路放寬,充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,奮勇拼搏,努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來,我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),近日,我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng),為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、拿先進(jìn),尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中,要乘勢(shì)而上,再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
同志們,今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅(jiān)定信心,超越自我,跨越發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見。
全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想按照中央決策和省委、省政府部署著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)抓實(shí)新xx建設(shè)各項(xiàng)工作全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色xx”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國建筑國際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問題,組建了xx現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“xxe路通”“xx為村”“xx為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺,政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來,尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,ppp項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,xx發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進(jìn)中的問題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,20是xx州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開來不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。習(xí)總書記對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,xx州未來發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗xx提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開放幸福新xx,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記習(xí)總書記視察xx州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行習(xí)總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新xx的“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)xx從內(nèi)陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造xx樣板。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。這次會(huì)議別開生面,特色鮮明,開得非常成功。
第一,內(nèi)容豐富。先觀摩考察,后集中開會(huì),特別是今天的大會(huì),有部署,有交流,有表彰,有通報(bào)。會(huì)議時(shí)間雖短,但安排緊湊,主題鮮明,突出了加快發(fā)展主旋律,奏響了提速前進(jìn)最強(qiáng)音。
第二,形式新穎??h內(nèi)觀摩,大家互比互學(xué),領(lǐng)略了發(fā)展亮點(diǎn);外出考察,把目光投得更遠(yuǎn),一起奔赴全國改革開放最前沿,做到了內(nèi)外兼顧,遠(yuǎn)近結(jié)合。大會(huì)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)直播,主會(huì)場(chǎng)和33個(gè)分會(huì)場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng),使全縣人民在第一時(shí)間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。
第三,氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉(xiāng)村干部踩著新春的鼓點(diǎn),懷著飽滿的熱情,共謀發(fā)展,共商大計(jì),總結(jié)過去,描繪未來,展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的精神風(fēng)貌。
第四,收獲顯著。這次,我們集中五天時(shí)間,組團(tuán)赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察,目睹了南國大地的巨大變化,感受了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的濃厚氛圍,學(xué)習(xí)了他們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。這次考察的內(nèi)容,可以概括為以下幾種類型:
一是現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在深圳市,我們考察了高新技術(shù)園區(qū),這個(gè)園區(qū)始建于9月,規(guī)劃面積11.5平方公里,是國家重點(diǎn)支持的五大科技園區(qū)之一,去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600多億元,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1300多億元,稅收260多億元,每平方公里實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元。高新區(qū)科技含量高,現(xiàn)代化氣息非常濃厚,最具特色的就是其中的虛擬大學(xué)園,48所海內(nèi)外著名院校匯聚于此,創(chuàng)辦八年來,培養(yǎng)了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生,轉(zhuǎn)化了300多項(xiàng)科技成果。高新區(qū)內(nèi)擁有一批在全國和全球知名的現(xiàn)代化企業(yè),我們考察的創(chuàng)維集團(tuán)就是其中的代表。創(chuàng)維集團(tuán)是一家大型高科技上市公司,科技創(chuàng)新的效果十分明顯,平均每天有一種新產(chǎn)品問世,每?jī)商彀氆@得一項(xiàng)專利。這個(gè)集團(tuán)是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一,國內(nèi)銷售額位居行業(yè)第一,出口額連續(xù)八年全國領(lǐng)先,已成功挺進(jìn)世界彩電十大品牌之列,居于中國電子百強(qiáng)第十五位。
二是珠江三角洲城市建設(shè)。我們踏上南國這片開發(fā)開放的熱土,無論是在深圳、珠海特區(qū),還是在其他城市,所到之處,無不讓人領(lǐng)略到園林城市的壯闊之美、生態(tài)之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比,交通道路寬暢通達(dá),大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆,綠草成茵,綠樹成林,城在綠中,綠在城中,美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市,也著力打造綠色之都,全市園林綠化總面積已近2萬公頃,公共綠地面積2700多公頃,綠化覆蓋率高達(dá)45。東莞市中心文化廣場(chǎng),長(zhǎng)1.66公里,寬640米,人工湖與綠化帶渾然一體,十里通衢與林間小道蜿蜒交錯(cuò),被譽(yù)為“亞洲第一廣場(chǎng)”。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中山市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。沿途的香蕉園種植規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合效益高,香蕉生產(chǎn)已成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。深圳市南山國際花卉中心,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,打造中國最佳花卉貿(mào)易平臺(tái),該中心占地3.5萬平方米,擁有商鋪200多家,花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍,年銷售額超過10億元,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場(chǎng)三個(gè)部分。其中,大劇院擁有1000多個(gè)觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流,達(dá)到了國家一級(jí)歌劇院標(biāo)準(zhǔn)。
短短幾天考察時(shí)間內(nèi),大家一路風(fēng)塵仆仆,一路學(xué)習(xí)取經(jīng),一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會(huì)神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個(gè)很高的平臺(tái)上,他們?nèi)匀槐3种鴱?qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在任何時(shí)候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),必須時(shí)刻緊抓不放。
二是必須始終堅(jiān)持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進(jìn)取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識(shí)超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機(jī)遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明,觀念變則行為變,行為變則習(xí)慣變,習(xí)慣變則命運(yùn)變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,才能不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力,做強(qiáng)了支柱產(chǎn)業(yè),特別是培育了通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè),撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片藍(lán)天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長(zhǎng)期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識(shí)到,只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)加快工業(yè)化進(jìn)程,才能搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。常平鎮(zhèn)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強(qiáng)鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級(jí)還是村一級(jí),都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功范例,又推動(dòng)了整個(gè)東莞的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng);心動(dòng)更要行動(dòng)。我們有決心、有信心在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾春潮中,乘風(fēng)破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)形勢(shì)。
縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局以提速前進(jìn)為主調(diào)堅(jiān)守信念奔著發(fā)展和進(jìn)步的目標(biāo)咬定青山不放松;堅(jiān)定發(fā)展憑著實(shí)力和潛力的顯現(xiàn)提升霍邱形象;堅(jiān)忍不拔靠著規(guī)范和執(zhí)著化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持《條例》本著公平和公正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈:縣域經(jīng)濟(jì)跨入全市第一方陣;糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠再次榮獲全國先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號(hào);工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資3項(xiàng)重點(diǎn)工作奪取全市先進(jìn);農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等11項(xiàng)工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、計(jì)生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗(yàn)做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和計(jì)生服務(wù)規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個(gè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個(gè)單項(xiàng)工作在全國、全省、全市獲得獎(jiǎng)牌霍邱對(duì)外形象有了明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果;是全縣人民萬眾一心,扎實(shí)苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標(biāo),勇往直前,義無反顧。無論形勢(shì)如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強(qiáng)的毅力,共同推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。事實(shí)證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力。有條件的乘勢(shì)快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實(shí)力,爭(zhēng)的是先進(jìn),形成了萬馬奔騰、高歌猛進(jìn)的生動(dòng)局面。事實(shí)證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會(huì)贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關(guān),負(fù)重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進(jìn),攻克了一道道難關(guān),扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動(dòng)局面。事實(shí)證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅(jiān)的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識(shí)搶占了發(fā)展先機(jī),有的用市場(chǎng)手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有的用統(tǒng)籌方法推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。事實(shí)證明:獨(dú)辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當(dāng),就會(huì)四兩撥千斤。
成績(jī)來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級(jí)干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個(gè)班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要充分估計(jì)到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場(chǎng)觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求;開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二是我們的實(shí)力還不夠強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量在增長(zhǎng),但人均指標(biāo)還處在后進(jìn)位次;財(cái)政收入在增長(zhǎng),但吃飯財(cái)政的性質(zhì)沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會(huì)事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎(chǔ)設(shè)施改善了,但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當(dāng)、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進(jìn)、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風(fēng)還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達(dá)的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實(shí)話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因?yàn)槲覀冇辛私鉀Q問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績(jī)與進(jìn)步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機(jī)和活力。我們的風(fēng)氣在好轉(zhuǎn),環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎(chǔ),有良好的勢(shì)頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對(duì)未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學(xué)趕超,都在勇爭(zhēng)一流。這是無形的資產(chǎn)、無價(jià)之寶,這是一種大趨勢(shì)、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍?jiān)跍Y,蓄勢(shì)待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人。他們以閃光的行動(dòng)譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對(duì)過去工作的總結(jié)與肯定,但彰顯的是一種爭(zhēng)先進(jìn)位的精神,是一種勇爭(zhēng)一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗(yàn)的單位和個(gè)人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點(diǎn)、共同的經(jīng)驗(yàn),就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭(zhēng)一流,腳踏實(shí)地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學(xué)習(xí)借鑒的。
需要指出的是今天有幾個(gè)單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績(jī),講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅(jiān)定的,敢于否定自我,致力扭轉(zhuǎn)被動(dòng);他們的措施是可行的,有的放矢,對(duì)癥下藥,只要堅(jiān)持下去,必會(huì)取得成效。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)。
要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重頭戲。審時(shí)度勢(shì),自我加壓,加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項(xiàng)目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持分類指導(dǎo),加大扶持力度,幫助那些市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長(zhǎng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐。三是從“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機(jī)電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè),建園區(qū),擴(kuò)基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強(qiáng)。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴(kuò)大招商引資,前提在于找準(zhǔn)方向,關(guān)鍵在于改進(jìn)方法,核心在于落地生根。找準(zhǔn)方向,就是堅(jiān)持東向發(fā)展,瞄準(zhǔn)江浙滬,對(duì)接長(zhǎng)三角;實(shí)現(xiàn)雙向融入。改進(jìn)方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應(yīng)當(dāng)大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項(xiàng)目要抓實(shí),百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項(xiàng)目有著落,確定的項(xiàng)目早開工,開工的項(xiàng)目有進(jìn)度,建成的項(xiàng)目快投產(chǎn)。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進(jìn)器。要鐵心抓治理。對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護(hù)短,不手軟,不松懈,不達(dá)目的不罷休。我們將一手抓服務(wù),一手抓打擊,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。要鐵面查問題。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個(gè)部門,都要一查到底,從嚴(yán)追究。要鐵拳懲三亂。運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的等各種手段,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅(jiān)持輿論引導(dǎo)、政策激勵(lì)、行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動(dòng)局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),“點(diǎn)起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅(jiān)定的穩(wěn)定觀和長(zhǎng)期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實(shí)增強(qiáng)四種意識(shí):
一是平安意識(shí)。平安是金,平安是福,平安也是政績(jī)。要把各種穩(wěn)控措施定得更實(shí)、抓得更牢,深入推進(jìn)平安霍邱創(chuàng)建,切實(shí)做好信訪工作,力爭(zhēng)使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責(zé)任意識(shí)。維護(hù)穩(wěn)定守土有責(zé),人人有責(zé)。省委最近明確提出對(duì)穩(wěn)定工作實(shí)行一票否決、組織處理和紀(jì)律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。責(zé)任重于泰山。我們要勇敢面對(duì),勇于承擔(dān)。
三是群眾意識(shí)。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對(duì)群眾合理合法訴求,要堅(jiān)決按政策兌現(xiàn)到位;一時(shí)解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,進(jìn)百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識(shí)。堅(jiān)持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強(qiáng)法制宣傳和教育,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行合理訴求;一方面,對(duì)信訪活動(dòng)中違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進(jìn)信訪工作步入良性軌道。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要扎實(shí)推進(jìn)和諧文化建設(shè),大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),有效解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會(huì)和諧發(fā)展的新局面。
要實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。這是社會(huì)和諧之基,必須從具體工作抓起。當(dāng)前,最值得我們關(guān)注的是計(jì)劃生育。對(duì)此:一是頭腦要清醒。我縣的計(jì)生工作雖說取得了一些成績(jī),但被動(dòng)應(yīng)付檢查的局面沒有變,剛性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的形勢(shì)沒有變,基層基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況沒有變,稍有松懈就會(huì)再次陷入被動(dòng)。二是重點(diǎn)要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅(jiān)持行之有效的各項(xiàng)政策措施,工作重心下移,責(zé)任層層分解,考評(píng)從嚴(yán)從細(xì),促使計(jì)生秩序走向規(guī)范。三是目標(biāo)要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評(píng)位次穩(wěn)步前移。
與此同時(shí),要切實(shí)抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災(zāi)等工作,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。深入實(shí)施治水安民戰(zhàn)略,積極推進(jìn)治淮工程建設(shè),大力開展水利興修,變險(xiǎn)在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),加強(qiáng)礦產(chǎn)、水資源保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度,做到城鄉(xiāng)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā),講速度,講質(zhì)量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程,真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機(jī)制,建好市場(chǎng),引資興鎮(zhèn),引企進(jìn)鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心、“陽光工程”為載體,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓(xùn)。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力。
三、不斷改進(jìn)方法。
要學(xué)會(huì)用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進(jìn)的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時(shí)代潮流,形成先進(jìn)理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識(shí)更強(qiáng)烈一些,開放的領(lǐng)域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動(dòng)一些,與發(fā)達(dá)地區(qū)在思想上融合,政策上對(duì)接,工作上互動(dòng)。
要樹立大市場(chǎng)的理念。立足霍邱,放寬視野,準(zhǔn)確把握國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)云變幻,善于運(yùn)用市場(chǎng)這只無形的手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當(dāng)作一個(gè)大家庭來愛護(hù)、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營,形成和睦的關(guān)系,創(chuàng)下殷實(shí)的家業(yè),積累厚實(shí)的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質(zhì)量,還有人生的境界、做人的價(jià)值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。一個(gè)具有高度責(zé)任感的人,會(huì)把工作看成追求和奉獻(xiàn),滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時(shí)刻牢記自己的身份,“進(jìn)了黨的門,就是黨的人”,要忠實(shí)履行自己的責(zé)任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對(duì)確定的目標(biāo)、認(rèn)準(zhǔn)的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當(dāng)前,我們?cè)谧グl(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對(duì),緊抓不放,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一步一個(gè)腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進(jìn)取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進(jìn)取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標(biāo)桿,爭(zhēng)先進(jìn)位,旗子要保住,亮點(diǎn)要擴(kuò)大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對(duì)外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實(shí)際??可匠陨剑克运?,體現(xiàn)特色,切實(shí)可行。創(chuàng)新思路要學(xué)會(huì)借鑒。大膽學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索,不斷實(shí)踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長(zhǎng)短結(jié)合。既有短安排,又有長(zhǎng)打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機(jī)制上創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)我縣市場(chǎng)辦水利、市場(chǎng)抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場(chǎng)機(jī)制。
四要有人本的意識(shí)。
加快發(fā)展,人才為本。當(dāng)前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;最根本的是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要激活用人機(jī)制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一要提高能力。
要與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格要求,努力成為“三型”干部。一是學(xué)習(xí)型。要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機(jī)械地學(xué)習(xí),不搞照搬照套。要勤學(xué)習(xí)、善思考,把學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是實(shí)踐型。要勇于探索,勇于實(shí)踐,善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會(huì)神搞建設(shè),同心同德抓發(fā)展。要堅(jiān)持按《條例》標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部,想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié),謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績(jī)。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機(jī)關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村黨組織書記。廣大村干部長(zhǎng)期生活在農(nóng)村,工作在第一線,承擔(dān)的任務(wù)重,所得的報(bào)酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級(jí)黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)村干部,認(rèn)真落實(shí)并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調(diào)研,積極爭(zhēng)取,探索建立村干部工作激勵(lì)機(jī)制,著力解決這方面的問題。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
要為民。“德莫高于愛民,行莫高于利民。”要關(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣祝f家憂樂到心頭?!币槕?yīng)民意。想問題問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向,為群眾謀利益就是我們的價(jià)值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,多辦好事,多做實(shí)事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí),貴在刪繁就簡(jiǎn)。簡(jiǎn)單做人,簡(jiǎn)潔為官,簡(jiǎn)捷行事?,F(xiàn)代社會(huì),我們追求簡(jiǎn)約生活,簡(jiǎn)約是一種健康的生活方式,簡(jiǎn)約不是簡(jiǎn)陋,需要智慧和素質(zhì);簡(jiǎn)約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡(jiǎn)約、工作簡(jiǎn)潔、做人簡(jiǎn)樸。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、發(fā)短文、少應(yīng)酬,下決心從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來。務(wù)實(shí),貴在提高效能。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。務(wù)實(shí),貴在狠抓落實(shí)。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實(shí);要雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干,以具體的行動(dòng)抓落實(shí);要強(qiáng)化責(zé)任、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以嚴(yán)明的紀(jì)律抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
要正派。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對(duì)待手中的權(quán)力,切實(shí)為人民掌好權(quán),用好權(quán),始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風(fēng)”、賭博風(fēng)和公款大吃大喝等不正之風(fēng),以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,打造實(shí)力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,推進(jìn)三大戰(zhàn)略、奮力提速前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勵(lì)精圖治,奮發(fā)進(jìn)取,萬眾一心,頑強(qiáng)拼搏,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
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中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場(chǎng)三個(gè)部分。其中,大劇院擁有1000多個(gè)觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流,達(dá)到了國家一級(jí)歌劇院標(biāo)準(zhǔn)。
短短幾天考察時(shí)間內(nèi),大家一路風(fēng)塵仆仆,一路學(xué)習(xí)取經(jīng),一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會(huì)神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個(gè)很高的平臺(tái)上,他們?nèi)匀槐3种鴱?qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在任何時(shí)候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),必須時(shí)刻緊抓不放。
二是必須始終堅(jiān)持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進(jìn)取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識(shí)超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機(jī)遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明,觀念變則行為變,行為變則習(xí)慣變,習(xí)慣變則命運(yùn)變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,才能不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力,做強(qiáng)了支柱產(chǎn)業(yè),特別是培育了通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè),撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片藍(lán)天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長(zhǎng)期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識(shí)到,只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)加快工業(yè)化進(jìn)程,才能搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。常平鎮(zhèn)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強(qiáng)鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級(jí)還是村一級(jí),都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功范例,又推動(dòng)了整個(gè)東莞的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng);心動(dòng)更要行動(dòng)。我們有決心、有信心在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾春潮中,乘風(fēng)破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)形勢(shì)。
20,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以提速前進(jìn)為主調(diào),堅(jiān)守信念,奔著發(fā)展和進(jìn)步的目標(biāo),咬定青山不放松;堅(jiān)定發(fā)展,憑著實(shí)力和潛力的顯現(xiàn),提升霍邱形象;堅(jiān)忍不拔,靠著規(guī)范和執(zhí)著,化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持《條例》,本著公平和公正,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈:縣域經(jīng)濟(jì)跨入全市第一方陣;糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠,再次榮獲全國先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號(hào);工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資3項(xiàng)重點(diǎn)工作奪取全市先進(jìn);農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等11項(xiàng)工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、計(jì)生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗(yàn)做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和計(jì)生服務(wù)規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個(gè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個(gè)單項(xiàng)工作在全國、全省、全市獲得獎(jiǎng)牌,霍邱對(duì)外形象有了明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果;是全縣人民萬眾一心,扎實(shí)苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標(biāo),勇往直前,義無反顧。無論形勢(shì)如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強(qiáng)的毅力,共同推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。事實(shí)證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力。有條件的乘勢(shì)快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實(shí)力,爭(zhēng)的是先進(jìn),形成了萬馬奔騰、高歌猛進(jìn)的生動(dòng)局面。事實(shí)證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會(huì)贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關(guān),負(fù)重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進(jìn),攻克了一道道難關(guān),扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動(dòng)局面。事實(shí)證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅(jiān)的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識(shí)搶占了發(fā)展先機(jī),有的用市場(chǎng)手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有的用統(tǒng)籌方法推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。事實(shí)證明:獨(dú)辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當(dāng),就會(huì)四兩撥千斤。
成績(jī)來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級(jí)干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個(gè)班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要充分估計(jì)到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場(chǎng)觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求;開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二是我們的實(shí)力還不夠強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量在增長(zhǎng),但人均指標(biāo)還處在后進(jìn)位次;財(cái)政收入在增長(zhǎng),但吃飯財(cái)政的性質(zhì)沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會(huì)事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎(chǔ)設(shè)施改善了,但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當(dāng)、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進(jìn)、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風(fēng)還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達(dá)的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實(shí)話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因?yàn)槲覀冇辛私鉀Q問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績(jī)與進(jìn)步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機(jī)和活力。我們的風(fēng)氣在好轉(zhuǎn),環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎(chǔ),有良好的勢(shì)頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對(duì)未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學(xué)趕超,都在勇爭(zhēng)一流。這是無形的資產(chǎn)、無價(jià)之寶,這是一種大趨勢(shì)、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍?jiān)跍Y,蓄勢(shì)待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人。他們以閃光的行動(dòng)譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對(duì)過去工作的總結(jié)與肯定,但彰顯的是一種爭(zhēng)先進(jìn)位的精神,是一種勇爭(zhēng)一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗(yàn)的單位和個(gè)人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點(diǎn)、共同的經(jīng)驗(yàn),就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭(zhēng)一流,腳踏實(shí)地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學(xué)習(xí)借鑒的。
需要指出的是今天有幾個(gè)單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績(jī),講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅(jiān)定的,敢于否定自我,致力扭轉(zhuǎn)被動(dòng);他們的措施是可行的,有的放矢,對(duì)癥下藥,只要堅(jiān)持下去,必會(huì)取得成效。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)。
要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重頭戲。審時(shí)度勢(shì),自我加壓,加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項(xiàng)目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持分類指導(dǎo),加大扶持力度,幫助那些市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長(zhǎng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐。三是從“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機(jī)電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè),建園區(qū),擴(kuò)基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強(qiáng)。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴(kuò)大招商引資,前提在于找準(zhǔn)方向,關(guān)鍵在于改進(jìn)方法,核心在于落地生根。找準(zhǔn)方向,就是堅(jiān)持東向發(fā)展,瞄準(zhǔn)江浙滬,對(duì)接長(zhǎng)三角;實(shí)現(xiàn)雙向融入。改進(jìn)方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應(yīng)當(dāng)大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項(xiàng)目要抓實(shí),百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項(xiàng)目有著落,確定的項(xiàng)目早開工,開工的項(xiàng)目有進(jìn)度,建成的.項(xiàng)目快投產(chǎn)。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進(jìn)器。要鐵心抓治理。對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護(hù)短,不手軟,不松懈,不達(dá)目的不罷休。我們將一手抓服務(wù),一手抓打擊,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。要鐵面查問題。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個(gè)部門,都要一查到底,從嚴(yán)追究。要鐵拳懲三亂。運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的等各種手段,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅(jiān)持輿論引導(dǎo)、政策激勵(lì)、行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動(dòng)局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),“點(diǎn)起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導(dǎo)、扶持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅(jiān)定的穩(wěn)定觀和長(zhǎng)期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實(shí)增強(qiáng)四種意識(shí):
一是平安意識(shí)。平安是金,平安是福,平安也是政績(jī)。要把各種穩(wěn)控措施定得更實(shí)、抓得更牢,深入推進(jìn)平安霍邱創(chuàng)建,切實(shí)做好信訪工作,力爭(zhēng)使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責(zé)任意識(shí)。維護(hù)穩(wěn)定守土有責(zé),人人有責(zé)。省委最近明確提出對(duì)穩(wěn)定工作實(shí)行一票否決、組織處理和紀(jì)律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。責(zé)任重于泰山。我們要勇敢面對(duì),勇于承擔(dān)。
三是群眾意識(shí)。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對(duì)群眾合理合法訴求,要堅(jiān)決按政策兌現(xiàn)到位;一時(shí)解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,進(jìn)百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識(shí)。堅(jiān)持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強(qiáng)法制宣傳和教育,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行合理訴求;一方面,對(duì)信訪活動(dòng)中違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進(jìn)信訪工作步入良性軌道。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要扎實(shí)推進(jìn)和諧文化建設(shè),大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),有效解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會(huì)和諧發(fā)展的新局面。
要實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。這是社會(huì)和諧之基,必須從具體工作抓起。當(dāng)前,最值得我們關(guān)注的是計(jì)劃生育。對(duì)此:一是頭腦要清醒。我縣的計(jì)生工作雖說取得了一些成績(jī),但被動(dòng)應(yīng)付檢查的局面沒有變,剛性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的形勢(shì)沒有變,基層基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況沒有變,稍有松懈就會(huì)再次陷入被動(dòng)。二是重點(diǎn)要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅(jiān)持行之有效的各項(xiàng)政策措施,工作重心下移,責(zé)任層層分解,考評(píng)從嚴(yán)從細(xì),促使計(jì)生秩序走向規(guī)范。三是目標(biāo)要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評(píng)位次穩(wěn)步前移。
與此同時(shí),要切實(shí)抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災(zāi)等工作,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。深入實(shí)施治水安民戰(zhàn)略,積極推進(jìn)治淮工程建設(shè),大力開展水利興修,變險(xiǎn)在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),加強(qiáng)礦產(chǎn)、水資源保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度,做到城鄉(xiāng)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā),講速度,講質(zhì)量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程,真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機(jī)制,建好市場(chǎng),引資興鎮(zhèn),引企進(jìn)鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心、“陽光工程”為載體,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓(xùn)。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力。
三、不斷改進(jìn)方法。
要學(xué)會(huì)用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進(jìn)的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時(shí)代潮流,形成先進(jìn)理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識(shí)更強(qiáng)烈一些,開放的領(lǐng)域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動(dòng)一些,與發(fā)達(dá)地區(qū)在思想上融合,政策上對(duì)接,工作上互動(dòng)。
要樹立大市場(chǎng)的理念。立足霍邱,放寬視野,準(zhǔn)確把握國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)云變幻,善于運(yùn)用市場(chǎng)這只無形的手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當(dāng)作一個(gè)大家庭來愛護(hù)、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營,形成和睦的關(guān)系,創(chuàng)下殷實(shí)的家業(yè),積累厚實(shí)的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質(zhì)量,還有人生的境界、做人的價(jià)值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。一個(gè)具有高度責(zé)任感的人,會(huì)把工作看成追求和奉獻(xiàn),滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時(shí)刻牢記自己的身份,“進(jìn)了黨的門,就是黨的人”,要忠實(shí)履行自己的責(zé)任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對(duì)確定的目標(biāo)、認(rèn)準(zhǔn)的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當(dāng)前,我們?cè)谧グl(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對(duì),緊抓不放,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一步一個(gè)腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進(jìn)取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進(jìn)取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標(biāo)桿,爭(zhēng)先進(jìn)位,旗子要保住,亮點(diǎn)要擴(kuò)大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對(duì)外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實(shí)際??可匠陨?,靠水吃水,體現(xiàn)特色,切實(shí)可行。創(chuàng)新思路要學(xué)會(huì)借鑒。大膽學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索,不斷實(shí)踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長(zhǎng)短結(jié)合。既有短安排,又有長(zhǎng)打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機(jī)制上創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)我縣市場(chǎng)辦水利、市場(chǎng)抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場(chǎng)機(jī)制。
四要有人本的意識(shí)。
加快發(fā)展,人才為本。當(dāng)前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;最根本的是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要激活用人機(jī)制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一要提高能力。
要與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格要求,努力成為“三型”干部。一是學(xué)習(xí)型。要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機(jī)械地學(xué)習(xí),不搞照搬照套。要勤學(xué)習(xí)、善思考,把學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是實(shí)踐型。要勇于探索,勇于實(shí)踐,善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會(huì)神搞建設(shè),同心同德抓發(fā)展。要堅(jiān)持按《條例》標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部,想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié),謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績(jī)。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機(jī)關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村黨組織書記。廣大村干部長(zhǎng)期生活在農(nóng)村,工作在第一線,承擔(dān)的任務(wù)重,所得的報(bào)酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級(jí)黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)村干部,認(rèn)真落實(shí)并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難??h委、縣政府正在深入調(diào)研,積極爭(zhēng)取,探索建立村干部工作激勵(lì)機(jī)制,著力解決這方面的問題。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
要為民?!暗履哂趷勖?,行莫高于利民?!币P(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣?,萬家憂樂到心頭?!币槕?yīng)民意。想問題問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向,為群眾謀利益就是我們的價(jià)值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,多辦好事,多做實(shí)事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí),貴在刪繁就簡(jiǎn)。簡(jiǎn)單做人,簡(jiǎn)潔為官,簡(jiǎn)捷行事。現(xiàn)代社會(huì),我們追求簡(jiǎn)約生活,簡(jiǎn)約是一種健康的生活方式,簡(jiǎn)約不是簡(jiǎn)陋,需要智慧和素質(zhì);簡(jiǎn)約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡(jiǎn)約、工作簡(jiǎn)潔、做人簡(jiǎn)樸。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、發(fā)短文、少應(yīng)酬,下決心從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來。務(wù)實(shí),貴在提高效能。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。務(wù)實(shí),貴在狠抓落實(shí)。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實(shí);要雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干,以具體的行動(dòng)抓落實(shí);要強(qiáng)化責(zé)任、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以嚴(yán)明的紀(jì)律抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
要正派。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對(duì)待手中的權(quán)力,切實(shí)為人民掌好權(quán),用好權(quán),始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風(fēng)”、賭博風(fēng)和公款大吃大喝等不正之風(fēng),以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,打造實(shí)力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,推進(jìn)三大戰(zhàn)略、奮力提速前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勵(lì)精圖治,奮發(fā)進(jìn)取,萬眾一心,頑強(qiáng)拼搏,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
《縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言稿》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言稿。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
同志們:
2018年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持從宏觀上把握,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短,超前謀化,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律去配置生產(chǎn)要素,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進(jìn)大和諧,逐步形成了“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、工業(yè)抓提升、三產(chǎn)抓擴(kuò)充”的發(fā)展思路,向著實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)具有特色,工業(yè)具有活力,三產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)又邁出了一大步,實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的大農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)正在興起的良好局面。
20__年度工業(yè)上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產(chǎn)能力,初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產(chǎn)為主的一批企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)建起了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖基地、一個(gè)特種養(yǎng)殖基地、一個(gè)種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個(gè)擠奶大廳,奶牛存欄已達(dá)到5000多頭。第三產(chǎn)業(yè)著重以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢(shì),逐步形成了以###建材市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的新格局。
20__年度我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超額完成區(qū)下達(dá)的25億元的指標(biāo),比上年增長(zhǎng)37,財(cái)政總收入可完成2643萬元,比去年實(shí)際完成增收1000萬元,增幅在40??偨Y(jié)我們的工作,主要作法和體會(huì)主要是以下四條:
一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場(chǎng)發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的生產(chǎn)要素很多,而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務(wù)和市場(chǎng)等諸多生產(chǎn)要素上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),自覺接受城區(qū)的這些輻射,就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢(shì)。比如說100萬噸洗煤項(xiàng)目,每天的用煤量在3000噸以上(相當(dāng)于1列50節(jié)車廂(每節(jié)60噸)火車的運(yùn)煤量),我鄉(xiāng)利用鐵路貨場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了100萬噸的洗煤項(xiàng)目,投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)后,又謀劃了一個(gè)100萬噸洗煤項(xiàng)目。再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設(shè)的11萬伏變電站,使得我們?cè)谕顿Y建廠用電和電價(jià)上都具有明顯的優(yōu)勢(shì),我們利用這一優(yōu)勢(shì)今年又吸引了年產(chǎn)30萬噸型鋼項(xiàng)目金航鋼鐵公司、年產(chǎn)30萬噸電爐連鑄項(xiàng)目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū),熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢(shì)促成了5萬噸國泰紙業(yè)、200萬件骨灰瓷等項(xiàng)目在我鄉(xiāng)的落成。利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),###房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)了30萬平方米住宅樓,每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤(rùn)南關(guān)板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢(shì),開發(fā)建設(shè)了###建材市場(chǎng),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。
二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套。
就某一個(gè)項(xiàng)目抓項(xiàng)目,我們感覺效果只能是11,而就優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目,就會(huì)事半功倍,帶動(dòng)一大片。我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,超前謀化,搶抓先機(jī),最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套來激發(fā)業(yè)主投資的積極性。
企業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的要素應(yīng)該是“地”和“電”?!暗亍钡囊卦趪覍?shí)行最大限度的保護(hù)政策下,上項(xiàng)目特別是項(xiàng)目占用耕地上非常困難。我們經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌,且不屬基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。為此我們及時(shí)作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策,從去年開始在平整土地的同時(shí)投資20__多萬元建設(shè)了11萬伏的變電站,這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個(gè)企業(yè)入駐。另外在企業(yè)上項(xiàng)目中,我們積極主動(dòng)做好群眾的思想工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境,注重教育引導(dǎo)百姓要算大帳、算遠(yuǎn)帳??偼顿Y3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉(xiāng)落戶時(shí),不少村民有很多顧慮。為了能讓該項(xiàng)目順利開工進(jìn)場(chǎng),也為了讓老百性確實(shí)得到實(shí)惠,我們動(dòng)員該村全體黨員,逐家逐戶走訪,反復(fù)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣傳中央、省、市和區(qū)鄉(xiāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策,宣傳上項(xiàng)目給國家?guī)矶愂?、增加集體收入、解決村民就業(yè)及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位,廣大村民的認(rèn)識(shí)提高了,就會(huì)全力支持項(xiàng)目的發(fā)展,好的項(xiàng)目自然就能順利落戶。
三、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力,鼓勵(lì)業(yè)主積極主動(dòng)謀化發(fā)展,促使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
四、構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。
發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本之道,同時(shí)和諧的社會(huì)又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以科學(xué)的發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來審視,也必須以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。我們的思路是以工業(yè)項(xiàng)目的較快發(fā)展在人才、資金、技術(shù)等方面支持和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和其它各項(xiàng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,并為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)提供良好的環(huán)境和機(jī)會(huì),為構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);而農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也為工業(yè)項(xiàng)目的大發(fā)展在勞動(dòng)力、土地、資源和環(huán)境等方面提供有力的'保障,和諧文明的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到保架護(hù)航的作用。
目前,全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)910個(gè)(其中工業(yè)企業(yè)247個(gè),批發(fā)零售餐飲業(yè)336個(gè),運(yùn)輸服務(wù)業(yè)327個(gè)),20__年投資500萬元以上的項(xiàng)目11個(gè),實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.86億元,占年計(jì)劃的214,比上年增長(zhǎng)138。近年來,我們鄉(xiāng)政府為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展注入資金200多萬元,20__年度全鄉(xiāng)投入資金140多萬元修建農(nóng)村道路7050多延長(zhǎng)米,近四年來,鄉(xiāng)村兩級(jí)投入550多萬元用于普及九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)和提升工作,20__年度鄉(xiāng)政府發(fā)放優(yōu)撫費(fèi)、優(yōu)待金、困難戶最低保障金、臨時(shí)救濟(jì)款、救災(zāi)款等近50萬元。我鄉(xiāng)的###村在文明生態(tài)村建設(shè)中達(dá)到了示范型標(biāo)準(zhǔn)。此外,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為黨的基層組織建設(shè)提供了不竭的動(dòng)力,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為精神文明建設(shè)提供了物資的保證。全鄉(xiāng)約1萬人的勞動(dòng)力中,在本鄉(xiāng)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的有8000人,占80,從事奶牛、種蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)的有1000人,占10%,剩余的以種殖業(yè)為主的勞動(dòng)力減少到僅10%左右。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的良好勢(shì)頭。
五、明年的主要工作思路。
20__年我們將以“抓黨建、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、建強(qiáng)鄉(xiāng)”為總體目標(biāo),深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2億元,力爭(zhēng)財(cái)政總收入3500萬元,全鄉(xiāng)50以上的村(至少8個(gè)村)產(chǎn)值超3億元,其中超10億元的村4個(gè),超5億元的村2個(gè),超3億元的村2個(gè),新增20__個(gè)就業(yè)崗位,形成農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動(dòng)力和土地資源,工業(yè)又為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入以及為三產(chǎn)發(fā)展提供空間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和諧發(fā)展的新格局。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過去的一年,我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在率先發(fā)展的道路上邁開了新的步伐。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新的躍升。全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)。完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,全部入庫稅收xx億元,工業(yè)用電量達(dá)到xx億度,分別增長(zhǎng)xx%、xx%和xx%。外向經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新的局面。全批辦xx家三資企業(yè),利用注冊(cè)外資xx萬美元,其中自營出口創(chuàng)匯xx萬美元,增長(zhǎng)xx倍。技改投入邁開新步伐。
先后實(shí)施了xx只技改項(xiàng)目,完成投入工作量xx億元,同比增長(zhǎng)xx倍。個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。一新增私營企業(yè)xx家,累計(jì)達(dá)到xx家,有xx家企業(yè)銷售超億元。載體建設(shè)快速推進(jìn)。投入xx多萬元,新建區(qū)內(nèi)道路xx計(jì)xx公里長(zhǎng),拆除***多戶住房,工業(yè)開發(fā)區(qū)總面積拓展到xx平方公里,一中又有xx家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),累計(jì)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到xx家。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步,黨建和精神文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
一、回首往事,激勵(lì)人心。
展望前程,我們倍感重任在肩。在新的一里,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的`xx大精神,始終把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),把富民強(qiáng)鎮(zhèn)放在突出位置,把改革開放作為根本動(dòng)力,圍繞“以開發(fā)區(qū)帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)現(xiàn)代化”的工作思路,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,確保完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億、工業(yè)開票銷售xx億、利用注冊(cè)外資xx萬美元、到帳外資xx萬美元,自營出口xx萬美元,技改投入xx億元,農(nóng)民人均增收xx元的目標(biāo)任務(wù),努力構(gòu)筑更高發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要完成全目標(biāo)任務(wù),我們首先立足于首季開門紅。一季度,我鎮(zhèn)的目標(biāo)是:工業(yè)開票銷售力爭(zhēng)完成xx億,工業(yè)利稅xx億元,完成投入工作量xx億元,外資到帳xx萬美元。我們的具體措施是:“四個(gè)搶抓”、“四個(gè)確保”。
二、搶抓節(jié)后生產(chǎn),確保全面增銷增效。
節(jié)日前后是產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的黃金季節(jié)。為此,我鎮(zhèn)各企業(yè)立足搶產(chǎn)出、增銷售,對(duì)節(jié)前節(jié)后的工作做好充分安排。*集團(tuán)節(jié)前組織xx多輛大客車將xx名外地職工安全送回家鄉(xiāng)過春節(jié),初五又組織同等車輛如數(shù)把職工接回,到初六已全面恢復(fù)生產(chǎn)。普坤集團(tuán)組織xx輛大客運(yùn)送職工回家過節(jié),到初六織部等車間已開工,xx公司等骨干企業(yè)也在初六全面投入生產(chǎn)。截止今天,全鎮(zhèn)xx%以上企業(yè)已轉(zhuǎn)入繁忙的節(jié)后大生產(chǎn)。會(huì)后,我們還將組織力量,深入企業(yè)督促早開工,確保全鎮(zhèn)首季產(chǎn)出一月比一月增,銷售超產(chǎn)出,資金回籠超銷售,為實(shí)現(xiàn)開門紅夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、搶抓招商引資,確保外資如期到帳。
一是狠抓在建項(xiàng)目外資到帳及達(dá)產(chǎn)工作。全力確保廣天色織有限公司xx萬美元新增注冊(cè)外資首季足額到帳,積極為帕喜艾機(jī)械制造公司做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保在xx月中旬啟動(dòng)土建工程,xx萬美元在xx月份到帳,項(xiàng)目在上半竣工。
二是抓緊洽談意向合資合作項(xiàng)目。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍抓項(xiàng)目、不達(dá)目的不罷休的精神,千方百計(jì)爭(zhēng)取xx等企業(yè)與xx等企業(yè)簽訂合作意向。主動(dòng)出擊,熱情邀請(qǐng)臺(tái)灣誠輝公司、冠賀運(yùn)動(dòng)器材公司等臺(tái)灣企業(yè)春節(jié)過后來xx考察,爭(zhēng)取以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引外客投資。
三是緊鑼密鼓組織招商活動(dòng)。xx月中旬,將委派*名得力人員到廣東、香港收集外商投資信息,并做好跟蹤走訪工作。xx月份組織普坤公司等企業(yè)去日本舉辦紡織專題投資洽談會(huì)。從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣,確保招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x.x%;
實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)xx%;
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx.x%;
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%。
(二)經(jīng)受了兩大考驗(yàn),高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。成功經(jīng)受住了疫情防控“大考”。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實(shí)“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來未新增病例,實(shí)現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。成功經(jīng)受住了脫貧攻堅(jiān)“大考”。在縣財(cái)政資金嚴(yán)重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領(lǐng)域補(bǔ)短板專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個(gè)行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實(shí)現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)國家普查和省實(shí)地驗(yàn)收。
(三)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提升,高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新提升。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元,完成年計(jì)劃的xxx.x%。xx等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產(chǎn)值”和稅收貢獻(xiàn)率,園區(qū)單位面積土地投資強(qiáng)度增長(zhǎng)xx.x%、新增就業(yè)增長(zhǎng)xxx.x%、簽約項(xiàng)目落地率xxx%,均排全市前列。主動(dòng)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對(duì)接合作平臺(tái),推動(dòng)縣內(nèi)xx多家重點(diǎn)鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,引進(jìn)xx等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、“xxx強(qiáng)”項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目履約率、開工率均為xxx%,項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率xx.x%,三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來最好。清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵(lì)。人民群眾福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在財(cái)力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園x所,xx實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué)。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設(shè),xx水廠被列為全國xxx家農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。xx項(xiàng)xx件重點(diǎn)民生實(shí)事順利完成。政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全市率先推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,xx項(xiàng)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”,xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結(jié)時(shí)限縮減xx%以上。企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)最快xx分鐘、最長(zhǎng)不超過x個(gè)工作日辦結(jié),凈增各類市場(chǎng)主體xxxx戶。新政務(wù)大廳投入使用,基層公共服務(wù)(一門式)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,政務(wù)服務(wù)的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質(zhì)量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質(zhì)改造,xx開工建設(shè),xx正式通車,新建公交首末站x座、客運(yùn)招呼站xx個(gè)、物流節(jié)點(diǎn)xxx個(gè),xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達(dá)縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通,成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響??h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目開工建設(shè)、殘疾人康復(fù)大樓全面完工,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國醫(yī)館”,中藥材種植面積達(dá)xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為“三級(jí)醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。雙擁模范縣名片更實(shí)。投入xxx余萬元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個(gè)、“五有”退役軍人服務(wù)站xx個(gè)。投入xxx萬元打造雙擁文化長(zhǎng)廊、國防教育長(zhǎng)廊和雙擁文化廣場(chǎng),全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復(fù)原陳列并正式對(duì)外開放,被列為“xx省愛國主義教育基地”“xx省全民國防教育基地”。xx臨時(shí)法庭舊址、紅軍墓等修繕保護(hù)工作加快推進(jìn),xx成功列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng);
個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠,營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真解決。
行而不輟,則未來可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關(guān)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。市委市政府督查室要抓緊對(duì)明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門,每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時(shí)限,每一項(xiàng)工作都要明確具體責(zé)任人。各級(jí)各部門要按照具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化的要求,抓緊認(rèn)真組織研究,提出切實(shí)可行的工作方案和工作措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,逐個(gè)任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動(dòng)上手、主動(dòng)研究,切實(shí)把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、堅(jiān)定不移執(zhí)行,不能口號(hào)震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新突破,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度,完善和改進(jìn)督查方式,更多采取暗訪、突訪等方式了解真實(shí)情況。對(duì)懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅(jiān)決懲處、堅(jiān)決問責(zé)。同時(shí),要建立科學(xué)合理的干部激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓真抓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng),讓出于公心、踏實(shí)肯干的同志得到正確的評(píng)價(jià),解除干部工作中的后顧之憂,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要保持定力抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo),進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動(dòng),扎實(shí)抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實(shí)。
四要提高能力抓落實(shí)。對(duì)各級(jí)干部來說,能不能夠抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí),體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng),也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,及時(shí)了解下情、全面掌握實(shí)情,取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實(shí)依據(jù)之上,提高決策的針對(duì)性和實(shí)效性。要做到胸懷全局,在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,積小勝為大勝。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計(jì)在于春,要實(shí)現(xiàn)“開門紅”,“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù),做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,及時(shí)研究解決存在的問題,確?!伴_門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項(xiàng)目,抓緊組織開工,為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供支撐。要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè),為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時(shí)期,發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多,特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?!皟晒?jié)”“”接踵而至,歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動(dòng)頻繁,是事故多發(fā)和高發(fā)期,安全生產(chǎn)“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、車站、碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全防范,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作,確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活,著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》,對(duì)群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)身處地為群眾著想,按照省的要求,采取有效措施,加強(qiáng)綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié),切實(shí)保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署落實(shí),全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),交上一份更加優(yōu)異的“成績(jī)單”。
新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
同志們:
這次全縣禁毒工作會(huì)議是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開的,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,分析研究面臨的形勢(shì),安排部署下一階段的工作。剛才,x_作了全縣禁毒工作報(bào)告,會(huì)上,通報(bào)了治安管理工作情況,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,還以會(huì)代訓(xùn)的形式安排了專題講座。會(huì)議的內(nèi)容非常豐富,下面我就落實(shí)這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
近幾年來,我縣禁毒工作取得了一定成效,特別是偵辦販毒案件力度明顯加大,一次查獲百克甚至上千克毒品案件增多,毒品的危害性基本做到了家喻戶曉。但是受國際、國內(nèi)毒品蔓延大氣候的影響,尤其是人們思想觀念復(fù)雜、社會(huì)管理松軟、禁吸戒毒社會(huì)化工作難以有效落實(shí)等方面因素的影響,禁毒斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。傳統(tǒng)毒品治理尚未得到有效控制,新型毒品來勢(shì)堪憂,我縣已成為一個(gè)毒情較為嚴(yán)重的地區(qū),毒品來源不斷增多,進(jìn)入縣內(nèi)毒品從傳統(tǒng)的海洛因發(fā)展到冰毒、麻古、k粉等新型毒品,販賣毒品犯罪活動(dòng)仍較猖獗,毒品消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大,毒品消費(fèi)種類日益多樣,新滋生吸毒人員不斷增多。目前,全縣登記在冊(cè)的吸毒人員近千人,需求毒品保守估算每天達(dá)500克以上,毒品消耗資財(cái)每年近幾千萬元。毒品問題的發(fā)展蔓延,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建和人民群眾的健康幸福帶來了嚴(yán)重危害。毒品消費(fèi)不僅大量耗費(fèi)社會(huì)財(cái)富,政府用于治理毒品問題的資金也大量增加,給國家和人民群眾造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多種疾病傳播擴(kuò)散,給個(gè)人、家庭帶來了難以挽回的深重災(zāi)難,給社區(qū)、社會(huì)造成了難以估算的嚴(yán)重危害。同時(shí),毒品問題誘發(fā)多種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為平安和諧xx創(chuàng)建的重大禍患。如果我們對(duì)毒品問題重視不夠,措施不力,任其發(fā)展蔓延,勢(shì)必給經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)帶來更大的危害。因此,對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實(shí)抓好全年禁毒工作的落實(shí),繼續(xù)按照預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項(xiàng)禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。全縣各單位、各部門,特別是今天到會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性、長(zhǎng)期性和危害性,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感,下最大的決心,采取更加有力的措施,全力推動(dòng)禁毒斗爭(zhēng)的深入有效開展。
二、落實(shí)措施,力求禁毒工作取得新的成效。
一是始終要保持對(duì)毒品犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決摧毀販毒地下網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,海洛因等傳統(tǒng)毒品的消費(fèi)市場(chǎng)仍然很大,這就刺激著毒販敢于冒殺頭的危險(xiǎn)去販賣,對(duì)此,作為公安機(jī)關(guān)要善于經(jīng)營線索,主動(dòng)斷源截流,適時(shí)收網(wǎng)破案,堅(jiān)決摧毀販毒網(wǎng)絡(luò),力求在重特大毒品案件和有影響案件上取得重大突破。要通過多種手段,千方百計(jì)地提高發(fā)現(xiàn)、打擊吸、販冰毒、麻古、“k”粉違法犯罪活動(dòng)的能力,重點(diǎn)打擊販毒團(tuán)伙和職業(yè)販毒人員,絕不讓冰毒、麻古、“k”粉在我縣形成氣候??h公安局的治安、禁毒部門和派出所要認(rèn)真履責(zé),并主動(dòng)接受群眾舉報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重吸毒的旅館、娛樂休閑場(chǎng)所,要實(shí)行倒查追究,特別是對(duì)充當(dāng)后臺(tái)和“保護(hù)傘”的堅(jiān)決徹查重處。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)歌舞、旅館、娛樂場(chǎng)所吸販毒問題的重點(diǎn)整治力度,督促業(yè)主建立巡查制度和禁毒宣傳警示制度,一旦發(fā)現(xiàn)這類場(chǎng)所有吸食毒品的情形,立即責(zé)令限期整改,整改不力再次發(fā)現(xiàn)的要對(duì)業(yè)主和場(chǎng)所依法采取措施。
二是要堅(jiān)持預(yù)防為主,最大限度地遏制新吸毒人員的滋生。今年的“6、26”禁毒宣傳日即將來臨,禁毒相關(guān)部門要盡快研究運(yùn)作,結(jié)合我縣實(shí)際,有針對(duì)性地開展大規(guī)模的宣傳熱潮。要在堅(jiān)持抓好組織開展禁毒集中宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳和重點(diǎn)宣傳同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)要重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)無業(yè)人員、外來務(wù)工人員、娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群開展工作,幫助他們提高自覺抵制毒品的能力;要以青少年和高危人群為重點(diǎn),加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,深入到中、小學(xué),使中小學(xué)生從小樹立珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的意識(shí);深入到治安拘留所、看守所,搞好毒品預(yù)防教育,防止新吸毒人員滋生。
三是要大力創(chuàng)新社會(huì)治安管理,最大限度地預(yù)防控制重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所滋生淫穢色情等違法犯罪活動(dòng)的問題。要根據(jù)娛樂場(chǎng)所分級(jí)管理辦法,認(rèn)真落實(shí)派出所、治安大隊(duì)對(duì)每個(gè)娛樂服務(wù)場(chǎng)所的直管責(zé)任,緊緊把握“娛樂場(chǎng)所凡觸及吸販毒,賣淫嫖娼、色情表演,聚眾賭博,黑惡勢(shì)力及保護(hù)傘的,都必須堅(jiān)決查處”的四條底線,引導(dǎo)、規(guī)范場(chǎng)所經(jīng)營,強(qiáng)力推進(jìn)娛樂服務(wù)場(chǎng)所軟硬件設(shè)施和技安防設(shè)備建設(shè)等工作,科學(xué)推進(jìn)娛樂服務(wù)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng),實(shí)行從業(yè)人員實(shí)名制,加大娛樂場(chǎng)所巡查密度,堅(jiān)決管控好場(chǎng)所。對(duì)旅館賓館、留宿洗浴場(chǎng)所要嚴(yán)格實(shí)行住宿旅客“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度;對(duì)出租屋要實(shí)行“旅館式”管理模式,全面落實(shí)出租房屋登記備案和租住人員登記制度;對(duì)容易滋生“黃賭毒”問題的城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、客車站、火車站、發(fā)廊、按摩屋等要定期開展治安檢查和清理清查,適時(shí)開展治安整治專項(xiàng)行動(dòng)。
四是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推進(jìn)創(chuàng)建此項(xiàng)工作,要在三個(gè)方面下功夫:首先,要在明確創(chuàng)建責(zé)任上下功夫。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,必須面向基層,依靠基層,這是禁毒工作能否真正取得實(shí)效的根本所在。要把禁毒工作的各項(xiàng)措施分解量化,層層簽訂責(zé)任書,定期進(jìn)行檢查評(píng)比,把禁毒工作的責(zé)任落實(shí)到社區(qū)、農(nóng)村村鎮(zhèn)等基層組織,落實(shí)到派出所,落實(shí)到每一個(gè)基層單位。其次,要在擴(kuò)大創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”的覆蓋面上下功夫。存在毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)大力開展創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)創(chuàng)建工作從重過程向重效果轉(zhuǎn)變,要從最基層的社區(qū)、村做起,努力在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無毒目標(biāo),創(chuàng)建一片凈土。在此基礎(chǔ)上,積小區(qū)為大區(qū),積小勝為大勝。沒有發(fā)現(xiàn)毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)鞏固無毒成果,保持一方凈土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各單位、社區(qū)、各派出所要緊密結(jié)合流動(dòng)人口管理、出租房屋管理和社區(qū)建設(shè)等工作,大力提高發(fā)現(xiàn)、幫控吸毒人員的能力,建立、健全社會(huì)幫教監(jiān)控體系,積極嘗試多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人員的復(fù)吸率。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。多年來,我縣歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視禁毒工作,每年都專題聽取禁毒工作情況匯報(bào),專題解決禁毒工作遇到的困難和問題,縣人大會(huì)也不定期聽取禁毒工作報(bào)告,及時(shí)為禁毒工作提出意見及建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)起禁毒工作的第一責(zé)任人的責(zé)任,把禁毒工作列入“一把手”工程,政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓禁毒工作,深入基層一線開展調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助解決禁毒工作中遇到的問題和困難。二是要狠抓禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。剛才,簽訂了20**年度禁毒工作責(zé)任狀。責(zé)任已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí),各有關(guān)部門要科學(xué)安排,精心組織,切實(shí)做到禁毒工作有人抓,有人管;要結(jié)合各自工作實(shí)際,進(jìn)一步研究、分解、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和具體措施,創(chuàng)造性地開展工作。要在人力、財(cái)力、物力方面,加大對(duì)禁毒工作的投入,切實(shí)解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要加大對(duì)禁毒工作的督促檢查力度,定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行綜合評(píng)估,排名通報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)指出的是:今年將啟動(dòng)對(duì)縣禁毒委成員單位聯(lián)系各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)禁毒工作的考評(píng),將成員單位工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)禁毒工作進(jìn)行聯(lián)系掛鉤,一并進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)工作積極主動(dòng)、措施扎實(shí)有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和成員單位進(jìn)行表彰,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、毒情出現(xiàn)反彈的社區(qū)、轄區(qū)要按照規(guī)定進(jìn)行掛牌整治或重點(diǎn)整治,并納入縣綜治委綜合治理進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。三是要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作配合。按照《禁毒法》的規(guī)定,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。縣禁毒委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究部署工作,深入督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對(duì)毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政、發(fā)改等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識(shí)。縣禁毒委辦公室要加強(qiáng)事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外毒品形勢(shì)的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)提出對(duì)策、建議。同時(shí)要與禁毒成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
同志們,現(xiàn)階段的禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,人民群眾對(duì)于我們有效控制毒品的工作寄予期盼,希望這次會(huì)議后,各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步加大工作力度,盡快落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為全面建設(shè)平安和諧xx、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
同志們:
剛才,x書記總結(jié)回顧了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)分析了當(dāng)前形勢(shì),明確了2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。x書記的講話,通篇貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神,以及近期召開的中省市有關(guān)會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、狠抓落實(shí)。下面,我就落實(shí)x書記講話精神再講三個(gè)方面的意見。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十四
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府決定今天召開20xx年全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì),系列重要講話精神,回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,啟章常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、地稅局和海升集團(tuán)、啟飛建材貿(mào)易有限公司分別作了發(fā)言;興發(fā)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了土地收儲(chǔ)情況;華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況;傳斌書記通報(bào)了20xx年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作情況;明昆副書記通報(bào)了美麗昭陽三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況;陶毅區(qū)長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問題,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排部署。今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備充分,內(nèi)容豐富,總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)事求是,分析問題透徹到位,對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)的工作措施,符合區(qū)委四屆第59次會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重大意義。
今年是“”的收官之年,收好今年的尾、開好“十三五”的局,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大,影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們面臨的形勢(shì)是世界經(jīng)濟(jì)低迷,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、下行壓力很大,主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特征:一是世界經(jīng)濟(jì)整體增速放緩。20xx年金融危機(jī)帶來的沖擊和影響還沒完全得到解決,尤其是受希臘危機(jī)影響,許多歐盟國家深陷其中,經(jīng)濟(jì)增速緩慢;以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體,除美國下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)外,日本等國增長(zhǎng)都十分乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)普遍下調(diào);以中國、巴西、印度、俄羅斯等國組成的“金磚國家”以及新興經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,俄羅斯被制裁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接縮水,巴西等國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重下滑,有些國家還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。二是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),下行壓力很大。今年上半年,、密集調(diào)研,中央政治局、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,這兩天都在吉林調(diào)研。全國gdp增長(zhǎng)7%,銀行既降準(zhǔn)又降息,股票浮上去又下來,沒有投到實(shí)體經(jīng)濟(jì),據(jù)專家統(tǒng)計(jì),我們股票“蒸發(fā)”了9萬億?,F(xiàn)在中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度,提出要發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;從我省來看,幾個(gè)主要地州均為負(fù)增長(zhǎng)。昆明市作為云南的龍頭,gdp完成4000億元、負(fù)增長(zhǎng),曲靖也是負(fù)增長(zhǎng),省委在保山開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),昆明、曲靖、昭通等經(jīng)濟(jì)體都被點(diǎn)名。我省在幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體下滑的情況下,保持了8%的增長(zhǎng),這個(gè)成績(jī)不得了。所以李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是“增速慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長(zhǎng)”等片面認(rèn)識(shí),要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于拼闖,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
把昭陽區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全國、全省的大盤子來考察,我們上半年經(jīng)濟(jì)工作主要體現(xiàn)在四個(gè)“最”上:
(一)gdp完成8.7%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理期間,最提振信心。上半年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干,在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)任務(wù)。1-6月,預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成87.67億元,完成年度計(jì)劃目標(biāo)226.4億元的38.7%,同比增長(zhǎng)8.7%,高于全國全省的水平,位居昭通第二,占全市g(shù)dp的1/3左右,對(duì)昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)步入一種可持續(xù)發(fā)展的階段,在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8.7%的增長(zhǎng),最提振信心。
(二)投資已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)大的動(dòng)力。昭陽區(qū)在歷史上投資從未達(dá)到100億元以上,最高是前年87億元,去年我們完成了120億元,今年要力爭(zhēng)150億元以上。上半年,投資達(dá)到了17%,而且是我們有若干項(xiàng)目還未入統(tǒng),因?yàn)槭掷m(xù)沒有完善。現(xiàn)在,國民經(jīng)濟(jì)的門類在昭陽區(qū)不是太健全,“十三五”期間,我們要爭(zhēng)取每年都實(shí)現(xiàn)150億元以上,連續(xù)五年投資總額達(dá)1000億元時(shí),昭陽區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的很多問題就迎刃而解了。因此,只有大投資、大融資才能有大項(xiàng)目,有大項(xiàng)目才能推動(dòng)大發(fā)展。1-6月,我區(qū)實(shí)現(xiàn)了近60億元的投資,一大批項(xiàng)目續(xù)建、一大批項(xiàng)目開工、一大批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,昭通機(jī)場(chǎng)、g356線、高鐵、市政設(shè)施等多年未有的投資呈現(xiàn)良好局勢(shì),成了昭陽發(fā)展最強(qiáng)大的推動(dòng)力。
(三)以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,成為一道最靚麗的風(fēng)景。剛才,華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況,講得很客觀。目前,全區(qū)蘋果種植面積已達(dá)到28.4畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量40.2萬噸,產(chǎn)值21.9億元,20多個(gè)農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)莊高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高原特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局成效明顯。我們有理由相信,一年見成效,兩年上臺(tái)階,三年成為全市乃至全省綠色發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑度假區(qū)、昭陽發(fā)展的重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。在“8?03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中,國家給云南、給昭通、給魯?shù)樽畲蟮囊粋€(gè)禮包就是允許云南、昭通修三座巨型電站,留存電量50億度,允許我們發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè),其中最大的一個(gè)禮包就是年產(chǎn)70萬噸的水電鋁項(xiàng)目落戶我區(qū),電價(jià)0.35元,稅收可實(shí)現(xiàn)20個(gè)億,能夠拉動(dòng)400億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉苯Y(jié)束,我區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前5應(yīng)該沒有多大問題。因此,產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道靚麗的風(fēng)景線。同時(shí),上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上增長(zhǎng)了6.5%,特別是建材行業(yè)、煙草行業(yè)貢獻(xiàn)巨大。
(四)全區(qū)各級(jí)干部齊心協(xié)力抓發(fā)展、謀發(fā)展,破題破局、攻堅(jiān)克難、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解困難的精神,最令人感動(dòng)。今年以來,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展,區(qū)委加大了“兩整頓兩創(chuàng)建”工作的力度,各級(jí)干部的作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的氛圍已經(jīng)形成,很多干部克服困難、敢于擔(dān)當(dāng),有效破解了長(zhǎng)期以來困擾昭陽發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成了齊心協(xié)力、萬馬奔騰抓發(fā)展的局面、這種場(chǎng)景最令人感動(dòng),也最珍貴。
當(dāng)前,我區(qū)已經(jīng)形成一種大投入、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的良好局面。這四個(gè)“最”,最能代表我們昭陽區(qū)上半年的發(fā)展?fàn)顩r。在取得成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我區(qū)發(fā)展中存在的問題:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從全區(qū)的投資比重來看,工業(yè)項(xiàng)目投資僅占總投資的6.25%,工業(yè)投資增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足,短腿明顯,受制于人,缺乏主導(dǎo)權(quán)。新的消費(fèi)模式、旅游發(fā)展能力、金融及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀等,均與中心城市的發(fā)展不相匹配。二是風(fēng)險(xiǎn)太高。目前,全區(qū)是在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的列車上運(yùn)行,我們面對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安置拆遷風(fēng)險(xiǎn)、“兩違”整治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等,一方面要發(fā)展,另一方面還要解決許多遺留和發(fā)展中的問題。三是工業(yè)短腿明顯。工業(yè)企業(yè)存量出現(xiàn)縮減,新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值增長(zhǎng)緩慢,增長(zhǎng)壓力較大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴性強(qiáng)。上半年,全區(qū)27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,市屬4家企業(yè)的產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的88.7%。四是投資環(huán)境不優(yōu)。部分干部思想僵化,觀念落后,發(fā)展信心不足,工作精力不集中;征地拆遷緩慢,項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難;保障服務(wù)不到位,門難進(jìn)、事難辦、臉難看和不作為、慢作為的問題依然存在。
二、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn),確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
全區(qū)各級(jí)干部要以今天的會(huì)議為契機(jī),再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),主動(dòng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不打折扣、不留余地、圓滿完成。具體來說,要打好“一個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)”和“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”:
(一)打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。下半年,最中心、最關(guān)鍵的工作就是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全區(qū)各級(jí)各部門要把投資、企業(yè)發(fā)展、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)作為最重要的工作來抓,確保完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。一是千方百計(jì)幫企業(yè)、穩(wěn)運(yùn)行。要培“優(yōu)”解“困”,加大力度培育效益好、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè),分類施策,幫助、引導(dǎo)虧損企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道;要抓“大”扶“小”,要引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)其發(fā)展壯大;要真“幫”重“服”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)開展調(diào)研,盡快找出制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn),積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng),及時(shí)化解突出問題。二是強(qiáng)力推進(jìn)抓項(xiàng)目、增后勁。要繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批”原則,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,努力把準(zhǔn)投資方向,積極消除投資障礙,一門心思謀項(xiàng)目、一往無前跑項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)方面再求新突破,確保今年完成162個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、達(dá)150.16億元,實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造和保障性住房投入40億元的目標(biāo)。三是持之以恒促開放、抓招商。各個(gè)招商引資工作組和招商辦要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步調(diào)整招商思路、轉(zhuǎn)變招商理念,采取以商招商、親情招商等多種招商方式,切實(shí)加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)落戶我區(qū)。
國學(xué)。
路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經(jīng)全部進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,馬上就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段,以后g40線就是城市道路的三環(huán);市區(qū)道路要全面改造提升。誰阻止了城市建設(shè),誰就是昭陽區(qū)發(fā)展的罪人。四是著力抓好城市管理。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作模式,深入實(shí)施城市管理“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)主要街道一星期一清洗、門前三包等措施,加大城市街道、公園、綠地和公共區(qū)域清掃保潔力度,建立物業(yè)管理相關(guān)制度,充分發(fā)揮城管委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信端在城市管理中的重要作用,逐步探索智慧城市管理模式,提高公眾參與城市管理的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),大力推進(jìn)“兩違”整治,確保完成101萬平方米的“兩違”拆除任務(wù)。五是著力抓好城市經(jīng)營。要充分盤活城市公共客運(yùn)資源、水資源、路名標(biāo)識(shí)、廣告牌位等資產(chǎn),凡是適合市場(chǎng)化運(yùn)作的,全部推向市場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2億元的經(jīng)營目標(biāo),變政府管為市場(chǎng)管、變“政府投”為“市場(chǎng)籌”,切實(shí)提升經(jīng)營水平。
(三)打好以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工業(yè)方面,重點(diǎn)抓好水電鋁、300萬噸水泥兩個(gè)大項(xiàng)目,其他大中小項(xiàng)目一起跟進(jìn);要抓好園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)承載能力,重點(diǎn)抓好2.5工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面,要緊緊圍繞昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的集中打造,做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)蘋果、核桃、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)、示范園和物流園區(qū)建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)9萬畝,農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%、達(dá)到46億元的目標(biāo)。同時(shí),突出抓好民房改造、農(nóng)民素質(zhì)提升、環(huán)境綜合整治。服務(wù)業(yè)方面,要以大山包為龍頭,圍繞翼裝飛行,把城區(qū)的三產(chǎn)發(fā)展起來。要出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策,建市場(chǎng)、建停車場(chǎng)、建洗浴中心,搞咨詢中心、律師事務(wù)所等等。
(四)打好以大山包為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要把旅游設(shè)施平臺(tái)發(fā)展起來,把昭陽中心城市建設(shè)成為一個(gè)旅游城市,把大山包建設(shè)成為一個(gè)避暑、療傷、鐘情的地方,讓旅游產(chǎn)業(yè)的“加速器”為美麗昭陽帶來“突變效應(yīng)”。一是抓項(xiàng)目建設(shè),著力搭建旅游平臺(tái)。要“像抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善景區(qū)服務(wù)功能,打造一批特色旅游產(chǎn)品,提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,建好平臺(tái),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。二是加大政策保障力度。由區(qū)級(jí)財(cái)政籌資1000萬元分檔次對(duì)精品和連鎖等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,刺激新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)旅游及三產(chǎn)的發(fā)展。三是加大品牌打造力度。把大山包作為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和突破口,統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌,推動(dòng)各類旅游和各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)、共同發(fā)展。
(五)打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)昭陽區(qū)發(fā)展的引擎。下半年,要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目:一是國務(wù)院、已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)場(chǎng)的建設(shè),今年必須啟動(dòng)。同時(shí),圍繞機(jī)場(chǎng)要啟動(dòng)十公里的機(jī)場(chǎng)連接線建設(shè)。二是8月份,g356線的隧洞要?jiǎng)庸そㄔO(shè),到11月份全線動(dòng)工,建設(shè)工期雖是三年,但要爭(zhēng)取一年完成。三是到成都90分鐘、到昆明70分鐘的高鐵項(xiàng)目總體明年要?jiǎng)庸?,?dāng)前要做好前期所有工作。四是省耕公園到明年7月份要基本建成;景觀大道下周就要進(jìn)場(chǎng),等等。這些都是過去我們想干干不了,并涉及到我區(qū)未來發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,必須舉全區(qū)之力抓緊抓好、重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí),要抓好農(nóng)田水利、民生項(xiàng)目的建設(shè)。
(六)打好融資、土地、項(xiàng)目審批“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是融資工作,現(xiàn)在,在我們平臺(tái)上的國開行棚改資金已經(jīng)到賬105億元,建工平臺(tái)48億元;今年,融資要達(dá)到10億元以上;通過浦發(fā)行裝一部分保障房項(xiàng)目進(jìn)去,融資10億元;區(qū)級(jí)銀行直接使用資金不得低于28億元;年內(nèi)項(xiàng)目融資貸款要力爭(zhēng)到位90億元。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)提振群眾買房興趣、非常優(yōu)惠的政策,提升我區(qū)房地產(chǎn)的品質(zhì);積極應(yīng)對(duì)“營改增”改革,拓展財(cái)源,夯實(shí)稅費(fèi)。二是土地收儲(chǔ),區(qū)國土分局等相關(guān)職能部門要加快制定出臺(tái)我區(qū)工業(yè)用地的具體實(shí)施意見,對(duì)全區(qū)閑置土地進(jìn)行全方位普查,嚴(yán)肅土地各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加大基本農(nóng)田調(diào)規(guī)力度加大土地保障力度提高供地率確保今年不少于500畝的工業(yè)用地;同時(shí)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)增加政府財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10個(gè)億的目標(biāo)。三是切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序。今后凡是項(xiàng)目成熟且符合建設(shè)條件的要確保在環(huán)評(píng)、水保、地勘、設(shè)計(jì)、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通無阻按照“急事急辦、特事特辦”的原則對(duì)企業(yè)存在困難和問題進(jìn)行梳理實(shí)行問題清單制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制一樣一樣的抓落實(shí)使項(xiàng)目早日落地、早見成效。對(duì)履職不力和影響工作進(jìn)度的部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)打好深化改革和精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年,圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營,要推出一大批深化改革的各項(xiàng)措施。比如,物業(yè)管理要有固定的措施,逐步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng);要出臺(tái)一批關(guān)于出租車、公交車和三權(quán)抵押等一系列改革措施。扶貧攻堅(jiān)方面,習(xí)送給云南,送給昭通最大的幾個(gè)禮包,成果已經(jīng)顯現(xiàn),整個(gè)資本金開始往上調(diào);中央、省實(shí)施資金精準(zhǔn)扶貧,直接撥付到縣(區(qū)),由我們安排使用;1060萬的危改資金,為提標(biāo)擴(kuò)面提供了保障;銀行也準(zhǔn)備對(duì)云南七大扶貧地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,下一步,我區(qū)將申請(qǐng)30億元,爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目,著力實(shí)施好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)減少貧困人口2.6萬人,確保到20xx年我區(qū)全面脫貧摘帽。
(八)打好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三城辦事處要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)每年開多少個(gè)店,仔細(xì)研究服務(wù)內(nèi)容。要引導(dǎo)群眾把心思和興趣集中到干事創(chuàng)業(yè)上來;同時(shí),要建立交易中心(比如二手房交易中心),為群眾提供“一站式”服務(wù),在全區(qū)上下形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),全面開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
下半年,一些重點(diǎn)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,全區(qū)各級(jí)干部要牢固樹立“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一流的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量推動(dòng)、高效率落實(shí)。
(一)要振奮精神。思路決定出路,精神面貌決定工作成效。當(dāng)前,各地都在講發(fā)展、謀跨越,推進(jìn)跨越式發(fā)展已成為我們的工作主題。全區(qū)各級(jí)各部門和各級(jí)干部必須要樹立“干從未干過的事,打從未打過的仗”的發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和發(fā)展脈搏,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心、振奮精神,始終保持形勢(shì)逼人、時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭,搶抓各種機(jī)遇、潛心研究工作、竭力破解難題,力爭(zhēng)各自工作在全區(qū)甚至全市爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前,我區(qū)有的干部出工不出力,掛帥不出征,只動(dòng)嘴皮不動(dòng)腳步,甚至磨洋工、撂擔(dān)子;有的干部擔(dān)心干事容易“出事”,心想“干事難、出事易”,搞起明哲保身的那一套,不求過得硬,只求過得去。位子是干出來的、不是坐出來的,成績(jī)是干出來的、不是說出來的,大家要恪守“在其位、謀其政”,“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的基本為政之德,高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”,切實(shí)把“實(shí)干”放在第一位,以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在干中比精神,在干中比境界,在干中見高低,在干中看水平,真正形成想干事、干實(shí)事、干成事的濃厚氛圍,確保在位幾年、山河發(fā)生顛覆性變化。
(三)要強(qiáng)化責(zé)任。本次會(huì)議對(duì)全區(qū)下半年的經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署,各級(jí)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí),明確目標(biāo)責(zé)任,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,提升執(zhí)行力,把總目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù),把亟待解決的重點(diǎn)問題分解成一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)方案,一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要定人員、定崗位、定任務(wù)、定要求、定時(shí)間,做到目標(biāo)明確,職責(zé)分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng),以勇于“戰(zhàn)天斗地”的精神,以敢為人先的銳氣,以勇于干事的激情,真正做到在困難面前敢闖敢試、敢于冒險(xiǎn),在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管,干出成績(jī)、辦成實(shí)事。
(四)要強(qiáng)化督查?!皟赊k”、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要加大督查問責(zé)力度,特別要將gdp、財(cái)政收入、工業(yè)發(fā)展和招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以及“美麗昭陽”建設(shè)、“國際翼裝飛越旅游節(jié)”、城市道路提升改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)、整治“兩違”等作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行督查考核。既重明查、更重暗訪,盯緊跟進(jìn),實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一月一落實(shí)。
同志們,形勢(shì)向好,堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心;任務(wù)艱巨,增添了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下要以只爭(zhēng)朝夕的精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全力謀劃好、部署好、落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向全區(qū)廣大群眾交上一份滿意的答卷!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委政府在此召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的就是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)營造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,樹立精誠團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神狀態(tài),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群積極投身到緊張快干的工作中去,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
剛才,我們隆重表彰了為我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!王波鎮(zhèn)長(zhǎng)也作了一個(gè)非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排了六個(gè)單位負(fù)責(zé)人就圍繞今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,如何支持、配合和服務(wù)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們能做到言行一致、一諾千金、切實(shí)兌現(xiàn)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、理清工作思路,堅(jiān)定大發(fā)展的勇氣和信心。
20xx年以來,我們緊緊圍繞縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以民生事業(yè)為中心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以黨的建設(shè)為基礎(chǔ),以和諧穩(wěn)定為保證,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新管理機(jī)制,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)商貿(mào)、人脈、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),自主實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng),民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)成效顯著,人居環(huán)境進(jìn)一步改善,人民生活水平得到了進(jìn)一步提升。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我鎮(zhèn)多項(xiàng)工作受到了縣委縣政府的表彰,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作在一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊隨杭埠、城關(guān)、干汊河之后,位居全縣第四,這是張母橋歷史上所取得的最好成績(jī),這些成績(jī)的取得,也充分證明了鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)決策是十分正確的,更是符合張母橋鎮(zhèn)情實(shí)際的。因此,我們應(yīng)該有勇氣有信心也有充分的理由相信,雖然我們目前面臨一些困難和挑戰(zhàn),但在去年各項(xiàng)工作取得的優(yōu)異成績(jī)基礎(chǔ)上,再加上全體干部的強(qiáng)力推進(jìn),今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭不但不減,反而會(huì)更加強(qiáng)勁。
20xx年,鎮(zhèn)黨委政府的總體發(fā)展思路是:實(shí)現(xiàn)兩大突破、做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。兩大突破:即以壯大農(nóng)業(yè)、培育品牌、富民增收為重點(diǎn),在規(guī)模、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破;以完善設(shè)施、加大投入、提升水平為重點(diǎn),在加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破。七項(xiàng)重點(diǎn)工作:著力加快小集鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐,切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷提升計(jì)劃生育整體水平,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)。十項(xiàng)重點(diǎn)工程是:白果村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、平塘小區(qū)建設(shè)、自來水廠主體工程和泵房建設(shè)、村村通道路拓寬改造、張-范路升級(jí)改造、馬鞍街改造、新建客運(yùn)中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、板山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)家樂項(xiàng)目張母橋衛(wèi)生院整體搬遷工程。共涉及四大類26項(xiàng),總投資達(dá)2.35億元,其中,政府性投資6700萬元。為此,我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞已確定的工作思路,奮力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新方法措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),取決于我們?cè)谧母魑?,關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng),沒有好的精神狀態(tài),沒有更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就不能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和干部工作的效率,直接決定了干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果和成效,只有全鎮(zhèn)上下目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,說話同調(diào),合心合力合拍,風(fēng)正氣順心齊,才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。成績(jī)是干出來的,再好的思路、再完善的政策,如果落實(shí)不到位,那就是空話。因此,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有大局意識(shí)和全局觀念,要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,敢于擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)責(zé)任,在做好自己本職工作的同時(shí),還要切實(shí)抓好各自所聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),大家還要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想意識(shí),以對(duì)事業(yè)永不滿足、永不懈怠的思想境界,瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自我加壓、敢比敢超,迎難而上,積極作為,奮力爭(zhēng)先。鎮(zhèn)黨委政府作出的決策和部署,全體干部要以求真務(wù)實(shí)的精神不折不扣的完成,決不能停留在會(huì)議上,停留在文件上,要有計(jì)劃、有步驟、有措施地抓好每一項(xiàng)具體工作,要多到工作一線去了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。我們將加大考核評(píng)比力度,做到考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,評(píng)比更加量化,將按季度、月份定期對(duì)全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)中心工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況實(shí)行不定期督查,并將每次的督查結(jié)果都在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)兩次排在后進(jìn)的單位,我們將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)厲措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰,必要時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其目的就是做到獎(jiǎng)勤懲懶、賞罰分明,讓務(wù)實(shí)肯干的干部得到褒獎(jiǎng),讓那些作風(fēng)飄浮的干部受到懲戒,以期在全鎮(zhèn)上下迅速形成工作爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的新局面。督查組的每位同志也要本著對(duì)黨委政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,動(dòng)真格、不護(hù)短、敢碰硬的做好督查工作。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年、是全面推行依法治國的開局之年、是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要之年。對(duì)我們?cè)谧娜w黨員干部來說,唯有克服精神懈怠的危險(xiǎn),始終保持新狀態(tài),才能適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)而有所作為。各級(jí)“兩會(huì)”描繪了改革發(fā)展的“路線圖”,縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又按下了各項(xiàng)工作的“快進(jìn)鍵”。當(dāng)前關(guān)鍵的關(guān)鍵就是趁熱打鐵、搶抓時(shí)機(jī)、干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)。
三、突出黨建引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展核心力。
要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下工夫。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在各級(jí)黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記抓總,分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,保障到位的黨建工作新機(jī)制。要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下工夫。以提升黨組織戰(zhàn)斗力、提升黨組織書記素質(zhì)、提升黨員干部隊(duì)伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平等“五個(gè)提升”為目標(biāo),確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)工作指標(biāo),著力轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批中間黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,整體提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。要在全面推行“三個(gè)辦理”上下工夫。即全面推進(jìn)為民全程代理、為項(xiàng)目服務(wù)全程代理、為信訪對(duì)象全程代理。全體鎮(zhèn)村干部要深入基層群眾、生產(chǎn)一線和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),依法依規(guī)幫助解決問題、協(xié)調(diào)難題,全程代理,全程服務(wù)。著力解決群眾、企業(yè)和項(xiàng)目的辦事難問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展和民生改善。
同志們,一年之計(jì)在于春。20xx年我們面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇,也肩負(fù)著跨越發(fā)展的重?fù)?dān)。全鎮(zhèn)上下只要以只爭(zhēng)朝夕、不甘落后的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),保持定力,久久為功,就一定能把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十六
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),查找問題和差距,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后,大家反響強(qiáng)烈,深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個(gè)方面的問題:
一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了。
工作報(bào)告。
在此,我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá):
《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì),認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?!秷?bào)告》指出,信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?!秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個(gè)方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用,即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為,體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合,積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二,按照省委省政府的要求,計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來說是個(gè)重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長(zhǎng)作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金,余杭要緊緊抓住機(jī)遇,相應(yīng)成立專項(xiàng)基金,實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗,唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績(jī)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長(zhǎng)9.1%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7,增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元,增長(zhǎng)20%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元,增長(zhǎng)17.4%,增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長(zhǎng)23.6%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)??傮w而言,綜合實(shí)力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長(zhǎng)較快,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%,成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè),開工率良好。出口增長(zhǎng)乏力,第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長(zhǎng),但半年度同比僅增長(zhǎng)8.6%。消費(fèi)下滑明顯,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元,增長(zhǎng)12.1%,增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來看,財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好,但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷,下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長(zhǎng)18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元,分別增長(zhǎng)10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長(zhǎng),僅增長(zhǎng)1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長(zhǎng)14.5%,在gdp中的比重進(jìn)一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對(duì)比分析,可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:橫向?qū)Ρ?,多?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位。縱向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來看,除財(cái)政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長(zhǎng);從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長(zhǎng);從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好,但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
(三)問題和困難。簡(jiǎn)單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。
“三不足”:從完成進(jìn)度看,除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”,重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的,但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng),以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用,導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來不利影響。二是消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi),下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)壓力較大。三是出口增長(zhǎng)后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長(zhǎng)達(dá)到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年出口增長(zhǎng)壓力增大。
“兩風(fēng)險(xiǎn)”:一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量?jī)r(jià)齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場(chǎng)去化壓力極大?!皟纱箫L(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí),中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?!敝衅礆ⅲ袌?chǎng)產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長(zhǎng)、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)502家,負(fù)增長(zhǎng)面達(dá)到47.6%,需要引起高度重視。
面對(duì)這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求,高度重視、積極應(yīng)對(duì),最大限度打好主動(dòng)仗,把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。
7月份以來,中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視,密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展前景樂觀。同時(shí),也要看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。最近,省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險(xiǎn)在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào),認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,面對(duì)困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識(shí),樹立危機(jī)的意識(shí),做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實(shí)現(xiàn)全年紅。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)出口力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對(duì)外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭(zhēng)取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí),有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神,努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子,為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo),不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求,努力抓緊抓實(shí),不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對(duì)性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神,以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度,引進(jìn)國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),盤活存量;又要靠招商引資,引進(jìn)好項(xiàng)目,尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,目前,我們手中的好項(xiàng)目不少,像長(zhǎng)江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃,大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程,以“機(jī)器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng),“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭(zhēng)奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期,招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng),政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項(xiàng)目,特別是“浙商回歸”項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí),招商資源要進(jìn)一步整合,把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動(dòng)等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量?jī)r(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體,處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里,任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡(jiǎn)單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī),政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延,也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī),不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng),一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績(jī)效。
1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí),落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干,對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施,真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度,并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心,各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn),抓具體,在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長(zhǎng),但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感,始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí),也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下,黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定,對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神,市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》,明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”,把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查,納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng),并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng),同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神,制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍,加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。
3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機(jī)構(gòu)改革)的要求,加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理,從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái),要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻,共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)朱華區(qū)長(zhǎng)和祝振偉副區(qū)長(zhǎng)牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入了解掌握企業(yè)困難,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī),一起面對(duì)困難和問題,共度難關(guān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時(shí)間緊迫,距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間,大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,做一個(gè)實(shí)干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十七
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和對(duì)四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)中央和省市重大決策部署,加快提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風(fēng)。全年完成一般公共預(yù)算收入x億元、同口徑增長(zhǎng)11%,增幅居五城區(qū)第一;預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長(zhǎng)x%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、先行指標(biāo)、民生指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。過去的一年,成功獲批國家級(jí)“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)xx市零的突破,城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
一年來,重點(diǎn)抓了十個(gè)方面工作。
(一)抓品牌塑造,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代都市工業(yè),成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè),卡斯柯西部總部、九洲北斗總部等項(xiàng)目建成投運(yùn),天奧電子成功上市,軌道交通主營業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元、電子信息主營業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元?,F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè),荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場(chǎng)完成改造提升,龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設(shè),國際商貿(mào)城“工廠直營中心”二期等項(xiàng)目投入運(yùn)營,萬和時(shí)裝城、府河橋市場(chǎng)順利關(guān)閉,商務(wù)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元??萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè),軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊(cè)運(yùn)營,三泰魔方廣場(chǎng)成為全省民營主導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體,雙創(chuàng)載體累計(jì)達(dá)31家、孵化面積達(dá)x萬平方米,環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標(biāo)”稱號(hào)。
(二)抓培育升級(jí),特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),引入天億集團(tuán)、上藥控股等區(qū)域總部,美方健康投入運(yùn)營,中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、存濟(jì)口腔醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè),杜德生物等項(xiàng)目積極推進(jìn)。都市旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)時(shí)空郵局、空氣湃等優(yōu)質(zhì)企業(yè),鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),旅游總收入達(dá)x億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引進(jìn)特想集團(tuán)、斗魚tv等知名企業(yè),u37文創(chuàng)園基本建成,禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)x億元。
(三)抓精準(zhǔn)招商,項(xiàng)目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商,新簽約引進(jìn)中國交建、時(shí)空電動(dòng)等重大項(xiàng)目30個(gè),成功引進(jìn)人人車、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè),新增“六類”500強(qiáng)企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入庫數(shù)達(dá)3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實(shí)際到位內(nèi)資x億元、外資9億美元,新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)內(nèi)外資完成率均居全市前列。
(四)抓開工促建,重大項(xiàng)目快推快進(jìn)。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場(chǎng)、三泰新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用,山姆會(huì)員店西南首店?duì)I業(yè),龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工,曹家巷恒大廣場(chǎng)、茶店子島型棚戶區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn),領(lǐng)地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項(xiàng)目順利開工,全年新開工面積達(dá)x萬平方米、同比增長(zhǎng)x%。
(五)抓聚力攻堅(jiān),征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成,三環(huán)路擴(kuò)能改造31個(gè)點(diǎn)位全面完成拆遷,鳳凰山體育中心建設(shè)用地提前2個(gè)月完成拆遷。賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進(jìn),老會(huì)展中心加快搬遷,火車北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)、鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項(xiàng)目加快拆遷,茶花項(xiàng)目、互助4組、萬圣5組等14個(gè)項(xiàng)目均按進(jìn)度推進(jìn)拆遷,完成土地整理約x畝。
(六)抓形象改善,城市品質(zhì)日益提升。完成老舊院落提升改造x個(gè)、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點(diǎn)位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施意見,啟動(dòng)“大道”文化傳播活動(dòng),完成茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)打造,形成子云亭、中國—東盟藝術(shù)學(xué)院等文化載體。熊貓綠道、國際商貿(mào)城木龍灣綠道投用,府河攝影主題公園等18個(gè)公園綠地、為民廣場(chǎng)等10個(gè)“小游園、微綠地”建成,新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城區(qū)第一;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加37天,增幅列全市第一。
(七)抓動(dòng)能激發(fā),改革開放實(shí)現(xiàn)突破。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,市場(chǎng)主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革,新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團(tuán)公司重組成立,職務(wù)科技成果混合所有制改革、中小學(xué)勞動(dòng)教育改革、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進(jìn)培育高層次人才8名,萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件,技術(shù)交易合同總額突破700億元、增長(zhǎng)600%以上、居全市第一。
(八)抓服務(wù)質(zhì)效,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、大院大所制度,積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。全覆蓋走訪調(diào)研規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)x家,解決難題170余個(gè)。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批壓縮至120個(gè)工作日內(nèi)。
(九)抓暖心工程,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年實(shí)施重點(diǎn)民生工程x項(xiàng),投入資金約x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人,發(fā)放臨時(shí)、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項(xiàng)目交房,新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力,新增道路約20公里。開展藝術(shù)名家進(jìn)社區(qū)活動(dòng),打造“一街一書屋”示范點(diǎn)位38個(gè)。建成11所學(xué)校,新增學(xué)位x個(gè)。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用,榮獲“全國健康促進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個(gè)、養(yǎng)老床位x張,入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。
(十)抓溝通協(xié)調(diào),對(duì)上爭(zhēng)取取得實(shí)效。爭(zhēng)取重大政策支持,促進(jìn)壩路9號(hào)、一品天下健康巷等4個(gè)項(xiàng)目享受原“北改”政策,x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目支持,國家級(jí)“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,得到國家、省市級(jí)相關(guān)部門大力支持。積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金支持,獲得上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補(bǔ)助x萬元、保障性安居工程補(bǔ)助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會(huì)保障補(bǔ)助x萬元。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題和困難,比如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,發(fā)展質(zhì)效和聚集度、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力仍需進(jìn)一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居,配套設(shè)施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進(jìn)一步完善優(yōu)化;社會(huì)治理不夠均衡,社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、治安風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)仍需進(jìn)一步加力解決。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十八
當(dāng)前,正值年終歲首,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于做好xxxx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,緊盯目標(biāo)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序做好各項(xiàng)工作,確保一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
(一)堅(jiān)定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,境外疫情加速蔓延,國內(nèi)多地出現(xiàn)本土疫情,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控壓力持續(xù)增加。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,廣泛開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng),全力做好春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要嚴(yán)格規(guī)范春節(jié)期間的疫情防控要求,堅(jiān)決落實(shí)防疫加碼“六不準(zhǔn)”。要壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國外入境、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。盡量不組織、不參加聚會(huì)聚餐,確有需要應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模,提倡家庭私人聚會(huì)聚餐控制在xx人以下。
(二)精準(zhǔn)精細(xì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,關(guān)系到整個(gè)一季度乃至上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。要緊盯地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)調(diào)度,確保實(shí)現(xiàn)良好開局。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值,增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒數(shù)第x,增速和排名嚴(yán)重下滑。與之密切相關(guān)的工業(yè)用電量增速xx.x%、工業(yè)稅收增速xx.x%,明顯極不匹配。要早謀劃、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、不大起大落。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,拓寬供應(yīng)渠道,切實(shí)保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的市場(chǎng)供應(yīng),做好保供穩(wěn)價(jià)工作,確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮有序。
(三)一以貫之推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一季度是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵期。要搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),大力開展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商,強(qiáng)化宣傳推介,變“春節(jié)”為“招商節(jié)”,形成推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要全方位、全過程靠前抓服務(wù)、抓落實(shí),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成,確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
(四)用心用情關(guān)心群眾生活。強(qiáng)化為民情懷、宗旨意識(shí),時(shí)刻把群眾冷暖放在心上,切實(shí)做好各項(xiàng)民生保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,按時(shí)足額發(fā)放職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金等。加強(qiáng)臨時(shí)救助工作,解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,強(qiáng)化欠薪違法懲戒,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。提倡全民節(jié)水愛水護(hù)水,妥善做好分區(qū)限時(shí)供水工作,切實(shí)保障群眾的生活用水安全。
(五)全力以赴確保社會(huì)安全穩(wěn)定。始終繃緊安全之弦,深入推進(jìn)道路交通、餐飲食品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治行動(dòng),做到防范于未然。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位xx小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,最大限度減少損失影響。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)從嚴(yán)從實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)新風(fēng)尚,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁相互送禮、相互宴請(qǐng),嚴(yán)禁收送禮金、消費(fèi)卡,嚴(yán)禁濫發(fā)津補(bǔ)貼,堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦、絕不姑息。
同志們,啟航新時(shí)代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,為打造“一都四縣”、實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十九
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)剛剛過去的去年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署,簽訂今年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得去年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析去年,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
去年,是淮上區(qū)開局之年。以去年月日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后,為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了去年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭。回顧過去一年,實(shí)實(shí)在在的講,可以概括為:?jiǎn)?dòng)迅速,開局很好,實(shí)現(xiàn)了良好的開端。
三項(xiàng)突破:
一是招商引資取得新突破。去年全區(qū)招商引資協(xié)議資金億元,實(shí)際引進(jìn)資金億元。其中,市外資金億元,外資萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長(zhǎng)%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元,總長(zhǎng)公里的大慶北路、果園西路等條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目個(gè),投資規(guī)模在萬元以上項(xiàng)目個(gè),有個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到家,家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長(zhǎng)%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到家、納稅超萬元的企業(yè)從無到有一年增加到家、百萬元以上的企業(yè)達(dá)到家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,創(chuàng)下了近年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)元,同比增長(zhǎng)%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個(gè)同步快速增長(zhǎng):
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值億元,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值億元,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值億元,分別增加%、%和%。
二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,較上年增長(zhǎng)%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬元,超額完成增收萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪杖f元,比年初計(jì)劃增長(zhǎng)萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補(bǔ)齊某年欠發(fā)的調(diào)資款萬元,當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。
與此同時(shí),我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng),教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著,計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位,專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng),社會(huì)治安綜合治理某年-去年先進(jìn)單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的'變化,成績(jī)確實(shí)來之不易!成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者搶抓機(jī)遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧去年,我們確實(shí)不容易,我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī),我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難。淮上區(qū)作為一個(gè)新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快,但大的投資項(xiàng)目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在多萬元,接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)萬元,但總盤子還不到萬元,我們的財(cái)政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個(gè)。
就是發(fā)展問題這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題不是錢的問題是人的問題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的多數(shù)同志是樂于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多做的少動(dòng)手解決問題能力差;布置多落實(shí)的少;注重形式的多講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮辦事效率低下一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān)對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒有一點(diǎn)也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問題。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二十
中國共產(chǎn)黨成立以來,開展了卓有成效的經(jīng)濟(jì)工作,取得了巨大的歷史成就,積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和省市系列重大決策部署,堅(jiān)定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提振精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,較好地完成了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)(下同),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元,增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政總收入15億元,增長(zhǎng)18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元,增長(zhǎng)10%??傮w來說,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七個(gè)”顯著變化。
一是綜合實(shí)力顯著提升。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)上看,全年財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增幅,發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從靜態(tài)指標(biāo)上看,全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元,繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億,連續(xù)五年居全市各區(qū)首位,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,全年新增注冊(cè)企業(yè)867家,同比增長(zhǎng)18%,其中億元以上注冊(cè)企業(yè)13家;安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè),通航國際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn),魔猴3d打印云平臺(tái)、普樂新能源生產(chǎn)運(yùn)營能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),總投資130億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展,天湖國際、綠地中央廣場(chǎng)、新地城市廣場(chǎng)、鳳凰國際、瀚林銀座、百樂門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè),省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開業(yè)運(yùn)營,五星級(jí)喜來登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,古民居博覽園風(fēng)貌初現(xiàn),環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),總投資123億元?!叭齑妗比〉脤?shí)效,全年房地產(chǎn)銷售面積175萬平方米,銷售總額約102億元,兩項(xiàng)指標(biāo)完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對(duì)招商引資形勢(shì)變化,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、無地招商、樓宇招商取得新成果,集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組,全程為新引進(jìn)企業(yè)做好注冊(cè)登記、辦公選址、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作,打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道,助力新引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資121億元,預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值達(dá)300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,從簽約引進(jìn)到開工建設(shè),僅用時(shí)100多天,開創(chuàng)了重大項(xiàng)目引進(jìn)的“經(jīng)開速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號(hào)飛船成功起飛。強(qiáng)化孵化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)合作,推進(jìn)道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺(tái)、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè),激活大學(xué)科技園和安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力,培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家,全年專利申請(qǐng)943件。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與駐蚌高校合作,建立多個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地,全年培訓(xùn)各類創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強(qiáng)。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款54億元,分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取國開行貸款到位資金6.6億元,用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)98億元,綜合實(shí)力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搭建企業(yè)融資平臺(tái),通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保等方式,幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬平方米,交付凈地逾3000畝,供地15宗、面積1487畝,確保重大項(xiàng)目順利落地。
六是城區(qū)能級(jí)顯著擴(kuò)大。全年共實(shí)施路網(wǎng)、學(xué)校、安置房等大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬平方米,改造提升綠化面積27.4萬平方米。貨場(chǎng)一路、紅旗六路、廣場(chǎng)三路竣工,龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學(xué)校基本建成,龍子湖東公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開放。加快啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),司馬莊路、鳳陽東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開工建設(shè)。
七是群眾福祉顯著改善。全年實(shí)施省級(jí)民生工程25項(xiàng),投入?yún)^(qū)級(jí)配套資金20xx萬元。加快打造特色教育品牌,新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲全國中小學(xué)舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號(hào)。織密社會(huì)救助網(wǎng),開展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等9項(xiàng)社會(huì)救助工作,全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金2450萬元,惠及居民6.3萬人次。強(qiáng)化就業(yè)幫扶,通過就業(yè)信息進(jìn)社區(qū)、定期舉辦招聘會(huì)、開展技能培訓(xùn)等方式,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛老,連續(xù)九年發(fā)放高齡補(bǔ)貼,天洋老年公寓獲評(píng)“全國愛心護(hù)理工程示范基地”。
二、認(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁,咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)不松勁。
當(dāng)前,宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國經(jīng)濟(jì)正處在“三期疊加”的階段,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來看,在發(fā)展進(jìn)程中也存在著不少困難和問題,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);環(huán)境、土地、資金、人才等要素對(duì)發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),破解難題的辦法不多,先行先試的闖勁不夠。對(duì)于這些問題,我們將理性客觀分析研究,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
發(fā)展的過程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問題的過程。從總體上看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒有改變。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,我們必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會(huì)明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久,國家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更多、平臺(tái)更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),越來越多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開花,以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)展空間不斷拓展,發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來,我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái),政策疊加效益明顯。此外,我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國開行大額度貸款支持,為開發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì),正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動(dòng)力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進(jìn)一步明確,一大批經(jīng)濟(jì)一線干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事,人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標(biāo)加壓、強(qiáng)化舉措,不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年是實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)改革的深化之年,也是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是,在保障質(zhì)量和效益的前提下,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越,讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:
確立“既穩(wěn)又進(jìn)、以進(jìn)為主”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針,以落實(shí)新發(fā)展理念為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:
動(dòng)態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。靜態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137億元,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)106億元,固定資產(chǎn)投資完成115億元,招商引資到位資金完成100億元以上,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百億”的目標(biāo)。
為完成上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
第一,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作,打造半導(dǎo)體微電子科技園,形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與中科院微電子研究所等科研單位合作,支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)做大做強(qiáng),統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)蚌埠大學(xué)城科研優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合,新謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站,形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強(qiáng)大學(xué)科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,力爭(zhēng)新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,打造發(fā)展新格局。以江浙滬開發(fā)區(qū)為標(biāo)桿,以蘇州納米城為樣板,加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開工新建比亞迪云軌安徽中心項(xiàng)目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,推進(jìn)蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機(jī)、整器生產(chǎn)鏈,推進(jìn)泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能,推進(jìn)瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺(tái)、圻潤(rùn)環(huán)??萍嫉韧懂a(chǎn)項(xiàng)目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三,實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力,提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動(dòng)力,開業(yè)運(yùn)營五星級(jí)喜來登大酒店,加快推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂,竣工天湖國際、瀚林銀座、百樂門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場(chǎng)發(fā)展活力,引進(jìn)百大跨境電商進(jìn)駐寶龍城市廣場(chǎng),加快發(fā)展品牌購物、休閑娛樂、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài),滿足市民個(gè)性化消費(fèi)需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力,開園運(yùn)營“湖上升明月”古民居博覽園,支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂中心,全面啟動(dòng)龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、龍子湖兒童高爾夫練習(xí)中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項(xiàng)目。
第四,做大做強(qiáng)經(jīng)投集團(tuán),強(qiáng)化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模,整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)國有資產(chǎn)滾動(dòng)式發(fā)展,努力打造超百億級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)拓寬融資渠道,立足融大資、融長(zhǎng)資,加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作,做優(yōu)融資項(xiàng)目,做活企業(yè)債券發(fā)行,做好私募融資,力爭(zhēng)全年籌融資金30億元。堅(jiān)持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源,運(yùn)用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運(yùn)營水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大股權(quán)投資范圍,提升投資水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效服務(wù),營造發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化“事不過夜”的工作理念,堅(jiān)持今日事今日畢,今天再晚都不遲,明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手,了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面,強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制,杜絕推諉扯皮,不斷提升工作效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立電子化行政服務(wù)中心,提高政府服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革,通過擔(dān)保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建發(fā)展新平臺(tái)。全面推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)淮衛(wèi)港口前期工作,著力打造以高科技為先導(dǎo),以港口樞紐為基礎(chǔ),以智能化工業(yè)為主體,以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè),著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計(jì)劃投入30億元以上,新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路,竣工虎山東路、貨場(chǎng)三路等道路,竣工戴湖翠微園等安置小區(qū),部分建成開放虎山公園,不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七,堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,主動(dòng)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重招商引資與招才引智相結(jié)合,推進(jìn)由單純招商、單純引才,向“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式轉(zhuǎn)變,形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的招商新模式,達(dá)到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),支持安徽皖新實(shí)業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項(xiàng)目發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
第八,強(qiáng)化發(fā)展要素保障,夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)制保障,健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障,有計(jì)劃的推進(jìn)征遷工作和土地出讓,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化資金保障,用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金,確保項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障,為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九,切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新共享。強(qiáng)化民生工程實(shí)施,加大民生工程投入力度,切實(shí)做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標(biāo),大力實(shí)施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長(zhǎng)淮衛(wèi)高級(jí)醫(yī)院,引進(jìn)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè),引進(jìn)高端雙語國際學(xué)校進(jìn)駐開發(fā)區(qū),優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)環(huán)境,探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式,壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會(huì)救助體系,提升救助水平。整合就業(yè)資源,打通信息渠道,努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強(qiáng)化文明創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進(jìn)作風(fēng)、抓住關(guān)鍵,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久,管委會(huì)組織赴蘇州高科技園和納米科技城學(xué)習(xí)考察,給我們印象最深的就是,無論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上,還是在體制機(jī)制、工作作風(fēng)上,他們都變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。我們與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距是多方面的,創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距,創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新情況和新要求,我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于探索,要跳出蚌埠,主動(dòng)“向東、向南看齊”,樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式,將新的理念、新的知識(shí)融入到項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率,要視崗位為責(zé)任,把工作當(dāng)事業(yè),把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),千萬不能當(dāng)“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當(dāng)前,經(jīng)開區(qū)各級(jí)干部最大的責(zé)任就是加快發(fā)展。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來說,就是要深學(xué)篤行新發(fā)展理念,按照“事不過夜”的規(guī)矩,精益求精做好本職工作,千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由跟跑,到并跑,再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
第三,要筑牢服務(wù)宗旨。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾,把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),我們還要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作,把“親商、安商、扶商”的理念落實(shí)到具體工作中,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,堅(jiān)持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù),不斷提升項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照xx屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督覆蓋面,切實(shí)壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中,要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”,就是要真誠同群眾、同企業(yè)接觸交往,特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問題的情況下,更要積極而為、做好服務(wù),幫助其解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同服務(wù)對(duì)象的關(guān)系要保持清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來說,就是要堅(jiān)決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們,站在新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的神圣使命,也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量,不斷開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)做全市加快發(fā)展的排頭兵,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”作出新的、更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
同志們,這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。剛才,吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上,還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。會(huì)議開得很好,啟發(fā)了思路,明確了目標(biāo),鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。
20xx年,是伍家崗區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)奮斗,探索了很多創(chuàng)新,打造了很多亮點(diǎn),取得了顯著成績(jī),值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來,概括為六句話:一是發(fā)展理念先進(jìn)。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中,既追求有效益的速度,又講究有質(zhì)量的增長(zhǎng),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施,各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進(jìn)。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設(shè)的主陣場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮,群情激昂,思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場(chǎng)非常強(qiáng)大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強(qiáng),都堪稱前無古人,是建區(qū)以來最好的時(shí)期之一。這些成績(jī)的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20xx年,是全面實(shí)施改革新政的改革元年,是全省“建成支點(diǎn)、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義深遠(yuǎn),尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”,鴻忠書記強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn),是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠(yuǎn)之穩(wěn)。求優(yōu),就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);求質(zhì),就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)效益;求高,就是打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠(yuǎn),就是行穩(wěn)至遠(yuǎn),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,保持中國經(jīng)濟(jì)的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進(jìn)步伐,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一,要堅(jiān)持更寬的視野。要不為定勢(shì)所困,不為視野所限,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,充分把握好現(xiàn)實(shí)定位、歷史方位兩個(gè)視角。當(dāng)前,大城崛起勢(shì)如破竹,新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機(jī)。楚平書記要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,旭明市長(zhǎng)囑咐我們爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,這是市委寄以我區(qū)的殷切期望,也是時(shí)代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情,“跳起來摘桃子”的壯志,“三級(jí)跳”、“撐桿跳”的膽識(shí),不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心,還要志存高遠(yuǎn)、自我加壓,努力在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻(xiàn)更多力量,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點(diǎn)。
第二,要堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個(gè)地方的發(fā)展如同一場(chǎng)“接力賽”,任何一環(huán)都不許“掉鏈子”,否則“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。建區(qū)初期,我區(qū)底子薄、骨架小,經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力,我區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20xx年,我們用20xx年時(shí)間甩掉了“后進(jìn)生”的帽子;從20xx年到20xx年,又用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平,領(lǐng)先各城區(qū),跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前,建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機(jī)遇更多、站立的基礎(chǔ)更實(shí)、發(fā)展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭(zhēng)做功臣、不做罪人,傳承發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的伍家精神,始終堅(jiān)持“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。
第三,要堅(jiān)持更新的理念。思路一變天地寬。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn),以思想大解放促進(jìn)發(fā)展大跨越。具體來講,要善借外力、巧用東風(fēng),全面推進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展,在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢(mèng)、謀全民之福。一是要將伍家主動(dòng)融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展,與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴,按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場(chǎng)共構(gòu)”的思路,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。三是要堅(jiān)持“目標(biāo)貼近、決策補(bǔ)充、推動(dòng)借力、環(huán)境共建”,主動(dòng)參與特大城市功能分工,主動(dòng)對(duì)接特大城市重大項(xiàng)目,在推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采,放大“伍家元素”。四是要堅(jiān)持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路,在推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展中,提高城市建設(shè)管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。
第四,要實(shí)現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前,經(jīng)過全區(qū)的共同努力,我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)。盡管成績(jī)顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認(rèn)識(shí)前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢(shì),再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進(jìn)一步,未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追,確保黨代會(huì)目標(biāo)全面圓滿按期完成,實(shí)現(xiàn)更好更快、更強(qiáng)更優(yōu)。古人云:“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其責(zé)?!睆V大黨員干部要切實(shí)提升境界,力戒官本位思想,立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),真正沉下心來、耐住寂寞,將人民賦予的權(quán)利用好,當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實(shí)事、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái),思考多一點(diǎn),腳步快一點(diǎn),效率高一點(diǎn),多為百姓謀福祉,多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。古人又云,“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。要實(shí)現(xiàn)更大的作為,還需要堅(jiān)持“半步思維”,下基層時(shí)多邁半步,想問題時(shí)多想一寸,做事情時(shí)多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉(zhuǎn)述。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重要工作。
第一,堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心,伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高,工作應(yīng)該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好。總的說來,就是我經(jīng)常反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外,還要開闊視野、更新思維,大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個(gè)總部就是一個(gè)億、甚至幾個(gè)億的稅收,既能帶動(dòng)大量就業(yè),還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤(rùn),是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進(jìn)建設(shè)總部樓宇,瞄準(zhǔn)世界和全國500強(qiáng),盯緊“國”字號(hào)、行業(yè)100強(qiáng),多引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門,都要注重挖潛培優(yōu),大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟(jì)。同時(shí),還要積極培育文化、旅游、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè),在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動(dòng)景象。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面,要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè),在宜昌沿江萬億經(jīng)濟(jì)走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比,城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢(shì)。今后,工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局,要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè),徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二,全力服務(wù)新區(qū),打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè),是推動(dòng)我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出,新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?!?。目前,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設(shè)高峰,大批項(xiàng)目將集中“爆發(fā)”,征地拆遷、項(xiàng)目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益,務(wù)必要講究方式方法,要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷,杜絕簡(jiǎn)單粗暴,決不能損害群眾的合法權(quán)益,決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`影響新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要加緊安置房建設(shè),確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項(xiàng)目,要把繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化,讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三,牢記民生為先,拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平總書記指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展,目的只有一個(gè),就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實(shí)惠。要進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,積極探索政府購買服務(wù),支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè),拓展新的發(fā)展空間。
第四,強(qiáng)化城市管理,扮靚城市新形象。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差,底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì),有巨大的發(fā)展空間,可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計(jì),把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家,這是難得的歷史機(jī)遇,要看得遠(yuǎn)些,好好規(guī)劃,多留經(jīng)典,少留遺憾。要邀請(qǐng)國內(nèi)、國際的大師,做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì),建成世界級(jí)的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績(jī),領(lǐng)跑城區(qū)。今年,要進(jìn)一步加大力度,不僅要把重點(diǎn)部位改造好、綠化好、美化好,還要結(jié)合棚戶區(qū)改造,把背街小巷、城市郊區(qū)治理好,爭(zhēng)當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實(shí),一個(gè)城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說咱“作秀”也無妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點(diǎn)護(hù)膚霜,一個(gè)城市為大眾共享,當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個(gè)本領(lǐng),把我們的家園建設(shè)好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,推動(dòng)理念、思路、制度、方法創(chuàng)新,堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。黨的和xx屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢(shì)、謀大事,要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個(gè)重大專題改革文件,結(jié)合伍家實(shí)際,站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟(jì)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。
一是要講政治,當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律,是一個(gè)政黨存在的前提,是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前,猶如一場(chǎng)革命。改革形勢(shì)越復(fù)雜,改革任務(wù)越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀(jì)律,越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要爭(zhēng)做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員操守,提高黨性修養(yǎng),說話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽奉陰違、表里不一。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干。
二是要優(yōu)作風(fēng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境,作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展,作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),更是改革的主體和對(duì)象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)改革示范者。要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為,要始終高懸“達(dá)摩克利斯之劍”,堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,對(duì)腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強(qiáng)化監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實(shí)者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)意見,嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi),堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?!?,以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅(jiān)持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會(huì)開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。
三是要強(qiáng)本領(lǐng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動(dòng)者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ),本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”,當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,做好改革工作和全年各項(xiàng)工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化本領(lǐng)意識(shí),推進(jìn)學(xué)習(xí)革命,克服“本領(lǐng)恐慌”,全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng),促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c,要善于激發(fā)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機(jī)會(huì),集中資源優(yōu)勢(shì),積跬步致千里,積小勝為大勝。
同志們,改革未有窮期,跨越正當(dāng)其時(shí)。讓我們?cè)谥醒牒褪∈械恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入解放思想,堅(jiān)定信心決心,全面深化改革,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面,為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),同時(shí)又面臨新年度嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委一屆四次全會(huì)、區(qū)一屆人大第三次會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),合力同心,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,國企改革穩(wěn)步推進(jìn),科技工作實(shí)現(xiàn)新突破,統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)309.8億元,同比增長(zhǎng)14.5%;區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.87億元,同比增長(zhǎng)28.4%,增幅位居全市八區(qū)第二位,列四個(gè)中心城區(qū)第一位。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元,同比增長(zhǎng)42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶,完成外貿(mào)出口額9300萬美元,同比增長(zhǎng)21%,增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達(dá)到6065元,同比增長(zhǎng)14.4%。實(shí)現(xiàn)引資額90億元,實(shí)際利用外資20xx萬美元,新辦企業(yè)1000戶,其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元,同比分別增長(zhǎng)7%、15.1%、13.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬元gdp綜合能耗1.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低4.6%。
二是大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目生財(cái)源的思想,堅(jiān)定執(zhí)著地助推大項(xiàng)目生成,著力解決項(xiàng)目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)營,一批項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),并取得較好的效益。經(jīng)過努力,運(yùn)作近20xx年的龍運(yùn)物流園區(qū)終于開工建設(shè),倉儲(chǔ)區(qū)8棟庫房已封頂。商德國際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目均已完成審批。對(duì)俄加工區(qū)、機(jī)電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進(jìn)展,功能不斷完善和增強(qiáng),有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。幾年來,我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢(shì)頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合,為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。龍運(yùn)物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地,將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展,其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高,并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢(shì)。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)標(biāo)率為100%,居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加,20xx年,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶,位居全市第一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元,同比增長(zhǎng)43.7%,實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長(zhǎng)31%。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技含量顯著,產(chǎn)值、利稅增勢(shì)喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,過去的一年,困難和挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績(jī)來之不易,在這里我要真誠地感謝地稅、國稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的大力支持,感謝經(jīng)濟(jì)工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動(dòng),感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善,面對(duì)金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊,稅收受到影響。二是對(duì)區(qū)域國有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控,一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級(jí)財(cái)政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約,園區(qū)、大項(xiàng)目推進(jìn)難度較大,后續(xù)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目不多,發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),抓落實(shí)力度不大,更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真解決。
二、20xx年要突出實(shí)施四大戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇,把保增長(zhǎng)、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,見“機(jī)”行事,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;。
——區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)16%;。
——固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35%;。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%、利稅同比增長(zhǎng)15%;。
——優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%;。
——出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)22%;。
——萬元gdp能耗降低5%以上。
實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有投資,沒有投資就沒有產(chǎn)出,沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí),樹立戰(zhàn)略眼光,要把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、主攻點(diǎn),主動(dòng)出擊找項(xiàng)目,抓住線索追項(xiàng)目,用心用情留項(xiàng)目,千方百計(jì)成項(xiàng)目。同時(shí)眼光要放遠(yuǎn),注重項(xiàng)目潛力,注重項(xiàng)目規(guī)模,不能只顧眼前利益,要把發(fā)掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目和推動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和園區(qū)的載體功能,按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目,要充分考慮項(xiàng)目投資強(qiáng)度,確保項(xiàng)目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的生成。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向,把積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持作為明年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)與國家、省、市有關(guān)部門的銜接,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。加緊推進(jìn)列為全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的7個(gè)大項(xiàng)目。對(duì)有意向和已簽約的項(xiàng)目,切實(shí)加大前期工作力度,確保按時(shí)啟動(dòng)。對(duì)已開工的項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項(xiàng)目集中。
實(shí)施物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),繼續(xù)努力,開創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的局面,真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。首先要乘勢(shì)而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,注入發(fā)展活力,使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì),規(guī)模進(jìn)軍之勢(shì),領(lǐng)軍行業(yè)之勢(shì)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保布局合理,集業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對(duì)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地,并及早開花結(jié)果。第三要加速推進(jìn)現(xiàn)有物流項(xiàng)目建設(shè)。要加快龍運(yùn)物流園區(qū)、商德國際金屬加工物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項(xiàng)目建設(shè),配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作,確保按期開工建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū),工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)機(jī)電工業(yè)園二期建設(shè),推進(jìn)對(duì)俄出口加工區(qū)35萬平方米征地拆遷,完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)土地保障,拓寬融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力,真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。其次要加快機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞大型企業(yè)需求,更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè),提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。第三要重點(diǎn)扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。給予資金、政策、環(huán)境等支持,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持一企一策、一戶一議,主動(dòng)對(duì)接協(xié)商,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題,培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)要加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān),淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實(shí)施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn),也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點(diǎn)上是我區(qū)弱項(xiàng),特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個(gè)中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而,如此現(xiàn)象又蘊(yùn)含著巨大潛力。所以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動(dòng)力商圈要進(jìn)一步擴(kuò)展功能,增加項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)數(shù)碼城建設(shè),同時(shí)要加大周圍環(huán)境整治,提高檔次。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作,使其有序拓展,充分利用地上、地下空間,擴(kuò)大規(guī)模增加效益。萬達(dá)商圈要著力擴(kuò)大影響力和輔助力。同時(shí)要積極支持萬達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展商品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場(chǎng)、信義糧油批發(fā)市場(chǎng)、北大荒綠色食品批發(fā)市場(chǎng)、北方醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)功能,通過市場(chǎng)資源集聚作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的提檔升級(jí)。第三要加快發(fā)展民營服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,破除政策性和體制性障礙,營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)民營企業(yè)加快進(jìn)入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游,加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品,推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場(chǎng)建設(shè),打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實(shí)施四大戰(zhàn)略,必須從思想認(rèn)識(shí)上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一,要形成共識(shí),凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之舉,重中之重,事關(guān)進(jìn)退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為此為大,形成合力、集中精力、堅(jiān)定不移地傾力推進(jìn)。
第二,要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求,以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達(dá)國家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽(yù)、大型生產(chǎn)型企業(yè),力爭(zhēng)在戰(zhàn)略投資者引進(jìn)上有新突破,在招商項(xiàng)目強(qiáng)度上有新突破。
第三,要全力推進(jìn)企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要,也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的生機(jī)活力的主要舉措。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),要充分利用企業(yè)改制的契機(jī),整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組,加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設(shè),增強(qiáng)穩(wěn)定稅源企業(yè)份額,做到改制一個(gè)企業(yè),開創(chuàng)一片新天地。
第四,要積極推進(jìn)科技進(jìn)步。科技是第一生力,科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,是推進(jìn)四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè),強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),擴(kuò)大輔射力、帶動(dòng)力,增強(qiáng)其實(shí)效性。加快民營產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系,加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟用科技服務(wù)中心,提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。
第五,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造好的外部條件,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法行為,規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批程序,營造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍,創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要繼續(xù)實(shí)施和不斷完善經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)工作中,還要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,具體工作任務(wù)和要求,區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會(huì)議做出部署和安排。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力,20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。面對(duì)復(fù)雜的、因素不確定的20xx年,我們更要一道拼搏、克難克艱、堅(jiān)定向前,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會(huì)在一個(gè)注定不平凡的新年度,創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績(jī)。
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