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自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇一
交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán)，2021年，縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù)，努力提升企業(yè)滿意度，爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開(kāi)發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái)，及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見(jiàn)征求。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策，交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式，主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度，引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)造良好的交通條件，更好服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前，“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn)，大橋及接線工程6月份全面開(kāi)工建設(shè)，確保年內(nèi)累計(jì)完成投資5億元，總工期提前一年、兩年內(nèi)完工；高鐵今年年底前開(kāi)工建設(shè)；鐵路專(zhuān)線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開(kāi)通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇二
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類(lèi)164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個(gè)登記窗口，確保8個(gè)街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái)，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
（三）加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元），玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元）；完成有效發(fā)明專(zhuān)利2247件（每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元），pct57件（市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌，組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，2019年共開(kāi)展26類(lèi)不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)-5萬(wàn)元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展了大量工作，但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并，服務(wù)職能相對(duì)較分散，雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門(mén)信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán)，在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用，積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作，培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2600件，pct專(zhuān)利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院722令）已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí)，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境！
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇三
x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對(duì)接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問(wèn)題，努力以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，自覺(jué)融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局，堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責(zé)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐，切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
針對(duì)全區(qū)廣大勞動(dòng)者，全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動(dòng)者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門(mén)實(shí)用技術(shù)技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，xxxx年已開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。
(一)精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù)，利用專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲(chǔ)備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會(huì)公告，建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xxxx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xxxx個(gè)，為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接。
二是開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。為區(qū)內(nèi)各類(lèi)求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接，截止目前已開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng)，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxxxx個(gè)，到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxxx人，就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人。開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，前往x市南山區(qū)，x大學(xué)等高校，開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來(lái)蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)x場(chǎng)，共有xxx家企業(yè)參會(huì)，提供崗位xxxx個(gè)，到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxx人，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人，精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來(lái)x發(fā)展，助力全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生(青年)見(jiàn)習(xí)基地”提供見(jiàn)習(xí)崗位xxx余個(gè)，xxx名高校畢業(yè)生到崗見(jiàn)習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂(lè)學(xué)院、x體育學(xué)院)萬(wàn)元。
四是推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化，暢通網(wǎng)絡(luò)推介渠道。依托政府工作網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)上經(jīng)辦qq群、x“微就業(yè)”平臺(tái)等多種線上渠道，實(shí)時(shí)更新用工崗位信息，促進(jìn)企業(yè)用工與求職信息的有效匹配。
(二)大力支持企業(yè)引育專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xxxx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
推動(dòng)人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過(guò)建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”，建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難，提高人力資源服務(wù)供給能力。開(kāi)展“零距離巡回服務(wù)”活動(dòng)，每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng)，會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策“面對(duì)面”宣講、“零距離”服務(wù)活動(dòng)。
(四)實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”
一是落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗政策，最大限度釋放政策“紅利”，結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”，切實(shí)落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼，確保資金及時(shí)有效發(fā)放。結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng)，會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組織補(bǔ)貼政策集中宣講活動(dòng)，依托政府工作網(wǎng)站、街道社區(qū)政策宣傳欄、企業(yè)社保群等多種渠道，開(kāi)展就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼宣傳解讀與申報(bào)流程解答工作，讓申報(bào)的企業(yè)與個(gè)人能及時(shí)知曉政策、理解內(nèi)容、方便辦理。xxxx年至今，已向xxxx家一般企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼，總發(fā)放金額xxxx萬(wàn)，惠及企業(yè)數(shù)及補(bǔ)貼總金額均排名x市前列，五城區(qū)第一。申報(bào)社保補(bǔ)貼企業(yè)xxx家，補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)余元;企業(yè)職工申報(bào)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)人數(shù)達(dá)xxxx人。在各類(lèi)補(bǔ)貼的核發(fā)工作中，我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，對(duì)符合條件的企業(yè)和群眾做到了及時(shí)審核，按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放，助力民營(yíng)企業(yè)減負(fù)提速。
二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將我區(qū)部分重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入監(jiān)測(cè)范圍，健全專(zhuān)業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。截止目前，全區(qū)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)xx戶，監(jiān)測(cè)崗位數(shù)xxxxx個(gè)，同比減少xxx個(gè)，%，及時(shí)掌握企業(yè)崗位變化情況，助力提高援企穩(wěn)崗工作服務(wù)效率。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)。
一是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃，提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，xxxx年共開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。二是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，助力國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提高我區(qū)企業(yè)職工的技能水平和工作能力，減輕企業(yè)用工和培養(yǎng)人才的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，全力支持我區(qū)企業(yè)在職職工參加技能提升培訓(xùn)，xxxx年已開(kāi)展企業(yè)在職職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼xxxx人。三是支持失業(yè)人員參加各類(lèi)技能培訓(xùn)，并針對(duì)失業(yè)人員這一就業(yè)困難群體，合理引導(dǎo)、設(shè)置困難群體就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，努力提升他們的技能水平和職業(yè)適應(yīng)能力，xxxx年共開(kāi)展茶藝師、食品安全管理師等失業(yè)人員技能培訓(xùn)xxxx人。通過(guò)各項(xiàng)技能培訓(xùn)切實(shí)提升我區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量，變“人口紅利”為“人才紅利”。
一是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目用工保障和就業(yè)促進(jìn)保障。進(jìn)一步完善落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”工作機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門(mén)、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織等各方面力量，加大人力資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)高效優(yōu)化配置。持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回服務(wù)行動(dòng)”，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者到x就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民和失業(yè)人員盡快“轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)”，為x當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)化人力資源儲(chǔ)備。
二是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃，提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。全面開(kāi)展“職工技能提升行動(dòng)”，結(jié)合國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，大規(guī)模開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)，提升企業(yè)職工的技能水平，提高就業(yè)穩(wěn)崗能力;持續(xù)實(shí)施“技能大師、首席技師創(chuàng)建行動(dòng)”，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才帶動(dòng)作用，加快緊缺技能人才培育，提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的供給能力;積極開(kāi)展“技能x品牌打造行動(dòng)”，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求，培育特色技能品牌，培養(yǎng)特色技能人才隊(duì)伍，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)人力資源向全區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)匯集，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是積極防控穩(wěn)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”，用好用活失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，讓援企穩(wěn)崗政策惠及更多的企業(yè)。放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，及時(shí)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼，切實(shí)幫助暫時(shí)性困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān);密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去杠桿等可能帶來(lái)的就業(yè)形勢(shì)變化，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群，及時(shí)組織開(kāi)展入企摸排和靠前服務(wù)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，避免出現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇四
營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為全面總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年重點(diǎn)任務(wù)，確保全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效，根據(jù)《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境半年的通知》要求，xx局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作?，F(xiàn)將2021年上半年情況報(bào)告如下：
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx局黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，將全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入《開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)方案》中，作為全州xx系統(tǒng)“四大戰(zhàn)役”和七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。2021年5月21日，經(jīng)2021年第八次局黨組會(huì)議研究同意，向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)了xx局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了xxx、xxx等十四項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解，要求真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。一是針對(duì)2020年12月7日《xx局關(guān)于調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》下放或?qū)俚鼗芾淼?3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號(hào))，要求加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，避免出現(xiàn)管理漏洞，同時(shí)，要求各科室和局屬各單位做好對(duì)應(yīng)下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，確保放得下、接得住、管得好，防止管理脫節(jié)。二是為加快推進(jìn)消防驗(yàn)收工作，2021年5月11日，在xx縣舉辦xx系統(tǒng)消防工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省xx廳xx處領(lǐng)導(dǎo)為各縣(市)xx局分管xx工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員授課。三是為全面提升全州xx系統(tǒng)干部職工管理履職能力，形成拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面，2021年4月20日，xx局組織了xx系統(tǒng)業(yè)務(wù)培班，八縣(市)xx局，以及xx局機(jī)關(guān)和局屬相關(guān)單位共180余人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))于2019年10月22日頒布后，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，不斷優(yōu)化xx領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，xx局多次在全體干部職工會(huì)議上組織學(xué)習(xí)，并要求局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
(三)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作，2021年1月11日，州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號(hào))，經(jīng)過(guò)共同努力，截止2021年3月20日，全州八縣(市)已全面實(shí)現(xiàn)建筑工程施工許可證電子證照，建設(shè)單位可以自行上傳施工許可證申報(bào)資料，各級(jí)審批人員在線受理、審查、審批，系統(tǒng)按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生成全國(guó)通用的施工許可證書(shū)和電子證照，建設(shè)單位自行下載打印，實(shí)現(xiàn)施工許可審批工作“無(wú)紙化”“零跑腿”和“不見(jiàn)面審批”。二是2021年3月31日，向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單》，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)由87項(xiàng)壓減到65項(xiàng)，并明確了全州65項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理層級(jí)、實(shí)施部門(mén)、申請(qǐng)材料清單、法定時(shí)限和承諾時(shí)限等。三是為切實(shí)抓好xx省委改革辦2020年組織開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，加快推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收和區(qū)域評(píng)估工作，根據(jù)《中共文山州委經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2020年改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單有關(guān)整改工作的函》(〔2021〕—1)要求，2021年3月9日，向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》，明確了整改任務(wù)及措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限等。按照“統(tǒng)一平臺(tái)申請(qǐng)、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)確認(rèn)”要求，將消防、人防、規(guī)劃核實(shí)等事項(xiàng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍，目前，xx,xx等縣已開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作，其余縣(市)正在積極推進(jìn)。四是為全面加快推進(jìn)我州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，指導(dǎo)廣大建設(shè)單位及審批部門(mén)進(jìn)一步做好工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx省工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批常見(jiàn)問(wèn)題解答的通知》。五是為切實(shí)做好全省用水、用氣、用電報(bào)裝“一件事一次辦”網(wǎng)上審批服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)區(qū)域評(píng)估、施工許可電子證照、檔案驗(yàn)收告知承諾網(wǎng)上審批服務(wù)等工作，州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級(jí)部分成員單位參加全省建設(shè)項(xiàng)目用水用氣用電報(bào)裝“一件事一次辦”視頻培訓(xùn)會(huì)議。
(四)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。為加強(qiáng)2021年度xx領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，2021年3月22日，向市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管州級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送了xx局2021年度部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(10項(xiàng))和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(4項(xiàng))，正積極推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標(biāo)涉及部門(mén)和環(huán)節(jié)眾多，協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分省級(jí)部門(mén)自建審批系統(tǒng)尚未與xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項(xiàng)依法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、舉行專(zhuān)家論證、公示等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間存在較大困難。
下一步，xx局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署和要求。一是進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》，加強(qiáng)對(duì)各縣(市)xx部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。加強(qiáng)審批管理系統(tǒng)和審批流程等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高州級(jí)和各縣(市)審批人員業(yè)務(wù)技能、工作效率和服務(wù)水平，并加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估、告知承諾、聯(lián)合驗(yàn)收等改革措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全流程、全方位改革。三是進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，嚴(yán)格按照承諾實(shí)行限時(shí)辦結(jié);并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，增強(qiáng)企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。
根據(jù)上級(jí)指示要求，我公司根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展供水行業(yè)的優(yōu)化營(yíng)商工作，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對(duì)照省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。
(一)開(kāi)展線上報(bào)裝及線上開(kāi)具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)已開(kāi)發(fā)完成，報(bào)裝材料價(jià)格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號(hào)上進(jìn)行公開(kāi)，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號(hào)上開(kāi)具發(fā)票。
(二)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商新規(guī)定明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的及意義實(shí)現(xiàn)“先通水，后繳費(fèi)”并出臺(tái)無(wú)外線工程及有外線工程施工完成時(shí)限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。
(三)上門(mén)走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)***，黨組成員、分管局長(zhǎng)**、自來(lái)水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對(duì)面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過(guò)程中，走訪人員詳細(xì)了解各個(gè)小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。在科奧工業(yè)園召開(kāi)縣重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，各企業(yè)對(duì)我公司長(zhǎng)期以來(lái)在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)并提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個(gè)方面解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題;。
一是結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。根據(jù)文件精神，把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入績(jī)效考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足，從根本上解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，建立良好的互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，立足崗位服務(wù)供水，全心全意為我縣營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)形成齊抓共管合力，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?，F(xiàn)將我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）打造標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實(shí)現(xiàn)“多門(mén)”變“一門(mén)”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，1364個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門(mén)“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng)、“零跑動(dòng)”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過(guò)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
（二）打造寬松市場(chǎng)環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，抵押登記控制在2個(gè)工作日以?xún)?nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來(lái)即辦，對(duì)抵押注銷(xiāo)、查封、更正、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國(guó)一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開(kāi)、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開(kāi)住建系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審（平臺(tái)搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺(tái)，重塑審批流程，促進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、全過(guò)程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
（四）打造簡(jiǎn)易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡(jiǎn)客戶報(bào)裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場(chǎng)勘察信息自動(dòng)上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報(bào)裝可直接通過(guò)自來(lái)水微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝，報(bào)裝后自來(lái)水公司工作人員通過(guò)電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門(mén)踏勘做施工方案，進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專(zhuān)人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成，已對(duì)窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）打造“減負(fù)升級(jí)”模式，大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。全市金融機(jī)構(gòu)共爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬(wàn)元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬(wàn)元，其中：2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬(wàn)元、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬(wàn)元。
（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接連通，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫(kù)框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。
（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個(gè)職權(quán)部門(mén)共梳理監(jiān)管事項(xiàng)893大項(xiàng)（含子項(xiàng)3411項(xiàng)），填報(bào)檢查實(shí)施清單924條，認(rèn)領(lǐng)率和填報(bào)率均達(dá)到100%；歸集各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個(gè)目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問(wèn)題。
（一）思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門(mén)和部分干部對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，還存在不愿為、不敢為、不善為的問(wèn)題。一些職能部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起用戶思維、“店小二”意識(shí)，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門(mén)檻過(guò)多，增加了辦事難度。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠，有的干部固守法律條款，對(duì)企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯(cuò)，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題上，底氣不足，能力不強(qiáng)，辦法不多，存在畏難情緒。
（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已經(jīng)建立，但由于省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接不夠，市級(jí)各部門(mén)之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強(qiáng)。
（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬(wàn)宗土地、8萬(wàn)戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中心四年來(lái)的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門(mén)的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門(mén)婚姻登記信息共享，但不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，離上級(jí)要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
（四）聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì)，分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離，影響施工許可審批時(shí)效。
（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門(mén)審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。
（六）“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措來(lái)抓。二是聯(lián)席會(huì)議成員各單位對(duì)此工作不熟悉、不主動(dòng)，部分成員單位對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的操作流程還不熟練，有的甚至不會(huì)運(yùn)用。
（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識(shí)淡薄，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于一些沒(méi)有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng)，沒(méi)有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（一）進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；幕A(chǔ)上，推行場(chǎng)景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。
（二）加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放，同時(shí)承擔(dān)**對(duì)電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門(mén)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成，通過(guò)信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（四）持續(xù)深化銀企對(duì)接機(jī)制。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力，加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程，構(gòu)建多元化擔(dān)保體系，切實(shí)解決“不敢貸”的問(wèn)題。積極推動(dòng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財(cái)務(wù)狀況，提高信用等級(jí)；加大“銀稅互動(dòng)”“銀電互動(dòng)”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實(shí)解決“貸不到”的問(wèn)題。
（五）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實(shí)行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門(mén)，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類(lèi)，擬定會(huì)審機(jī)制，明確各單位審查時(shí)限，定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)效縮短。
（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅(jiān)持把營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程來(lái)抓，抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn)，把推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域。下一步，及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮司法審判工作職能，開(kāi)庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。
xx市自然資源局xx分局為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)就我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務(wù)用地報(bào)批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對(duì)土地利用管理具有宏觀控制和指導(dǎo)作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類(lèi)企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵(lì)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認(rèn)真做好企業(yè)用地需求的報(bào)批工作，為我區(qū)土地市場(chǎng)提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行一站式服務(wù)。
為推進(jìn)改善營(yíng)商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽(yáng)光政務(wù)，建立健全了政務(wù)公開(kāi)規(guī)程等制度，制定了各類(lèi)行政審批項(xiàng)目報(bào)批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)程序，實(shí)行“窗口”辦文;堅(jiān)持“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢(shì)，我局多次認(rèn)真梳理了各個(gè)類(lèi)型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報(bào)批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審。
因機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃職能也劃入自然資源局，為了精簡(jiǎn)審批要件、減少審批環(huán)節(jié)，我局對(duì)涉及新增建設(shè)用地的，在建設(shè)項(xiàng)目前期開(kāi)展工作時(shí)，建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項(xiàng)目選址和預(yù)審申請(qǐng)，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。
(四)努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)環(huán)境，為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào))精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，提升工作效率和服務(wù)水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。xx區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心與xx市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公，xx區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。
1、針對(duì)部門(mén)信息共享協(xié)同集成的問(wèn)題。一是加大部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)信息互聯(lián)共享。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，積極構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫(kù)”。同時(shí)，積極和民政、稅務(wù)、法檢部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，主動(dòng)打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請(qǐng)預(yù)約，微信平臺(tái)服務(wù)。建設(shè)開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、公示公告、證書(shū)查詢(xún)、查驗(yàn)及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運(yùn)行。
2、針對(duì)辦理流程優(yōu)化集成的問(wèn)題。大廳工作人員嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦8號(hào)文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項(xiàng)、辦結(jié)限期壓縮到位，簡(jiǎn)單件即時(shí)辦結(jié)，一般件5個(gè)工作日內(nèi)、復(fù)雜件30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不動(dòng)產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時(shí)限，資料齊全，符合法定受理?xiàng)l件的情況下，做到開(kāi)辦企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項(xiàng)目審批效率。
3、針對(duì)窗口設(shè)置科學(xué)集成的問(wèn)題。一是科學(xué)合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號(hào)等候區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費(fèi)領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫(xiě)區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。二是保障窗口運(yùn)行順暢高效。大廳共設(shè)14個(gè)窗口，將房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記受理和辦理、稅務(wù)、收費(fèi)全部納入大廳，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料清單，辦件不許提交任何復(fù)印件，不斷簡(jiǎn)化辦件環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi)，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
個(gè)別企業(yè)的業(yè)主法律意識(shí)不夠強(qiáng)，未經(jīng)自然資源部門(mén)批準(zhǔn)，非法占地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
一是加快投資項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批;。
二是清理規(guī)范審批中介服務(wù)，全面推行依行依清單收費(fèi)、完善收費(fèi)監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)措施落實(shí)。
三是進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時(shí)限。
高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）健全機(jī)制體制，制定工作方案。
2月28日上午，高新區(qū)召開(kāi)第4次黨工委會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門(mén)協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
（二）落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革。
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷(xiāo)抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可??；推行壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個(gè)體1455戶。
（三）樹(shù)“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專(zhuān)員、專(zhuān)項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況。
（一）推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能。
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類(lèi)事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽(yáng)高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開(kāi)展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能。
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過(guò)“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢(xún)服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門(mén)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
（三）貫徹政策制度，積極開(kāi)展工作。
用好用活綿陽(yáng)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國(guó)家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類(lèi)企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門(mén)要求認(rèn)真開(kāi)展工作，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)廳、企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)服務(wù)專(zhuān)廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況。
（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
（二）建法律服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“法律問(wèn)診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開(kāi)展“法律問(wèn)診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動(dòng)向企業(yè)“問(wèn)診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來(lái)，為企業(yè)及職工提供法律咨詢(xún)200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況。
（一）落實(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢(xún)專(zhuān)區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書(shū)，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書(shū)，開(kāi)展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開(kāi)展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬(wàn)元。
（二）搭建融資平臺(tái)，緩解融資難題。
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來(lái)，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過(guò)6000萬(wàn)元。
（三）強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展。
已出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽(yáng)高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽(yáng)高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬(wàn)元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）打造雙創(chuàng)升級(jí)，提升科技轉(zhuǎn)化成效。
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開(kāi)放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽(yáng)”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專(zhuān)題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況。
（一）優(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系。
已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專(zhuān)題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。
（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題。
印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門(mén)，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問(wèn)題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開(kāi)展情況。
（一）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光政府。
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開(kāi)目錄及信息公開(kāi)年度報(bào)告，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門(mén)戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開(kāi)機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息；推進(jìn)社會(huì)保障信息公開(kāi)，定期公開(kāi)社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請(qǐng)綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)、綿陽(yáng)晚報(bào)和綿陽(yáng)電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核。
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》（綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)），不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過(guò)暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。
七、存在的問(wèn)題。
（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位。
按照通常的管理體制，國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí)，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施，加上一些市級(jí)部門(mén)尚未樹(shù)立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對(duì)待，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級(jí)部門(mén)按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來(lái)看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
（二）園區(qū)體制機(jī)制受限，基層監(jiān)管難度加大。
隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門(mén)依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門(mén)，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門(mén)，且園區(qū)無(wú)稅務(wù)稽查、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專(zhuān)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自2018年12月成立以來(lái)，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開(kāi)展情況。
（一）以效為先，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展。
一是推行多種舉措，實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項(xiàng)，專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng)，一律開(kāi)通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，一律免費(fèi)郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項(xiàng)，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng)，一律對(duì)審批人員充分授權(quán)，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實(shí)現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
（二）以質(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn)，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng)；先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗(yàn)改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(zhǎng)陪跑制度，以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
（三）依法為本，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦，做到線下無(wú)審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái)，定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口，公開(kāi)投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī)，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng)，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén)，開(kāi)辦全完成”，仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi)，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規(guī)劃，導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù)，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成，落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí)，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算。
我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”；同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo)，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議，通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí)，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。
（一）高度重視，精心組織。
全市營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件，重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問(wèn)題，加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營(yíng)商環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)行政審批更簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
（二）加快推進(jìn)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1、開(kāi)展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過(guò)多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級(jí)相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
二是營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開(kāi)稅法知識(shí)宣傳渠道，避免因?yàn)榧{稅人對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無(wú)法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學(xué)堂”，使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門(mén)的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對(duì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號(hào)、xx地稅門(mén)戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí)，形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問(wèn)題的工作量，提高咨詢(xún)服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。
2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。
一是加速職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊(cè)、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請(qǐng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評(píng)及報(bào)建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái)，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問(wèn)題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見(jiàn)》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策，分類(lèi)制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專(zhuān)利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢(xún)等特色服務(wù)，專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
三是開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評(píng)估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件，通過(guò)該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)，有效降低納稅人往返奔波的時(shí)間成本和人力成本。針對(duì)納稅人使用手機(jī)情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋(píng)果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項(xiàng)目受到廣泛好評(píng)。
四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費(fèi)方面的措施，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。
3、推進(jìn)項(xiàng)目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對(duì)億元以上項(xiàng)目，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包，分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn)，全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書(shū)記定期親自召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營(yíng)商環(huán)境，使更多的項(xiàng)目落戶我市。
二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項(xiàng)目審批效率，達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽(yáng)光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái)，共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn)，審批、核準(zhǔn)、備案三大類(lèi)項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上，單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務(wù)。
一是深入開(kāi)展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“多證合一”改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開(kāi)通企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至x天。截至x月xx日，我市市場(chǎng)主體增量實(shí)現(xiàn)新突破，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場(chǎng)主體xxxx戶年度目標(biāo)，超額完成xx%，其中各類(lèi)企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標(biāo)xx。xx%），個(gè)體工商戶xxxx戶。
二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開(kāi)制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，按要求全部調(diào)整承接到位，重點(diǎn)對(duì)審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達(dá)到了程序規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開(kāi)透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來(lái)，截至x月底，審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。
三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)機(jī)、自助打證機(jī)（不動(dòng)產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)、咨詢(xún)、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
xxxx年x月x日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專(zhuān)題報(bào)道，x月xx日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專(zhuān)題報(bào)道。
四是通過(guò)設(shè)立涉稅咨詢(xún)熱線。xx市稅務(wù)局通過(guò)建立微信公眾號(hào)、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題，開(kāi)發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)一包到底，xx小時(shí)全天候無(wú)縫隙對(duì)接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開(kāi)工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問(wèn)題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。
三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批，涉及多個(gè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù)，由開(kāi)發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng)，大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前，xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目，總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。
我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)建立和完善政府和部門(mén)服務(wù)承諾制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施，不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能，在各級(jí)公務(wù)員中樹(shù)立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類(lèi)政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問(wèn)題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問(wèn)題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行誠(chéng)信宣傳教育，深入開(kāi)展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷吸引外來(lái)投資，真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，努力打造誠(chéng)信政府。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇五
人類(lèi)生存的空間及其中可以直接或間接影響人類(lèi)生活和發(fā)展的各種自然因素稱(chēng)為環(huán)境。對(duì)人的心理發(fā)生實(shí)際影響的整個(gè)生活環(huán)境也稱(chēng)為環(huán)境，更多稱(chēng)為心理環(huán)境。下面是小編為大家整理的2022年自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告集合8篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
（一）高度重視，精心組織。
全市營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件，重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問(wèn)題，加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營(yíng)商環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)行政審批更簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
（二）加快推進(jìn)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1、開(kāi)展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過(guò)多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級(jí)相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
二是營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開(kāi)稅法知識(shí)宣傳渠道，避免因?yàn)榧{稅人對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無(wú)法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學(xué)堂”，使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門(mén)的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對(duì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號(hào)、xx地稅門(mén)戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí)，形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問(wèn)題的工作量，提高咨詢(xún)服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。
2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。
一是加速職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊(cè)、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請(qǐng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評(píng)及報(bào)建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái)，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問(wèn)題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見(jiàn)》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策，分類(lèi)制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專(zhuān)利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢(xún)等特色服務(wù)，專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
三是開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評(píng)估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件，通過(guò)該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)，有效降低納稅人往返奔波的時(shí)間成本和人力成本。針對(duì)納稅人使用手機(jī)情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋(píng)果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項(xiàng)目受到廣泛好評(píng)。
四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費(fèi)方面的措施，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。
3、推進(jìn)項(xiàng)目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對(duì)億元以上項(xiàng)目，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包，分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn)，全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書(shū)記定期親自召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營(yíng)商環(huán)境，使更多的項(xiàng)目落戶我市。
二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項(xiàng)目審批效率，達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽(yáng)光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái)，共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn)，審批、核準(zhǔn)、備案三大類(lèi)項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上，單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務(wù)。
一是深入開(kāi)展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“多證合一”改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開(kāi)通企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至x天。截至x月xx日，我市市場(chǎng)主體增量實(shí)現(xiàn)新突破，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場(chǎng)主體xxxx戶年度目標(biāo)，超額完成xx%，其中各類(lèi)企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標(biāo)xx。xx%），個(gè)體工商戶xxxx戶。
二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開(kāi)制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，按要求全部調(diào)整承接到位，重點(diǎn)對(duì)審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達(dá)到了程序規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開(kāi)透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來(lái)，截至x月底，審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。
三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)機(jī)、自助打證機(jī)（不動(dòng)產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)、咨詢(xún)、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
xxxx年x月x日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專(zhuān)題報(bào)道，x月xx日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專(zhuān)題報(bào)道。
四是通過(guò)設(shè)立涉稅咨詢(xún)熱線。xx市稅務(wù)局通過(guò)建立微信公眾號(hào)、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題，開(kāi)發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)一包到底，xx小時(shí)全天候無(wú)縫隙對(duì)接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開(kāi)工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問(wèn)題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。
三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批，涉及多個(gè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù)，由開(kāi)發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng)，大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前，xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目，總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。
我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)建立和完善政府和部門(mén)服務(wù)承諾制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施，不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能，在各級(jí)公務(wù)員中樹(shù)立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類(lèi)政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問(wèn)題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問(wèn)題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行誠(chéng)信宣傳教育，深入開(kāi)展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷吸引外來(lái)投資，真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，努力打造誠(chéng)信政府。
一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項(xiàng)工作，既忙業(yè)務(wù)審批，又忙現(xiàn)場(chǎng)勘查，工作銜接存在一定障礙。
二是各相關(guān)審批平臺(tái)功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項(xiàng)，多條審批系統(tǒng)并存，不能互通互聯(lián)，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
一是采取有效措施，加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各部門(mén)工作臺(tái)賬，持續(xù)努力，狠抓落實(shí)，加快工作進(jìn)度。
二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。各牽頭部門(mén)開(kāi)辟多種渠道，采取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營(yíng)造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進(jìn)商事登記制度改革，提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
五是加強(qiáng)對(duì)我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境條例為契機(jī)，以省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)為抓手，以全面改善營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得明顯成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、企業(yè)服務(wù)組、宣傳組、督辦組，從縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、工商聯(lián)、發(fā)改局、科技經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)抽調(diào)工作人員，明確職責(zé)分工，實(shí)行集中辦公；多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、全縣營(yíng)商環(huán)境大會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作；全縣xx個(gè)有依申請(qǐng)職權(quán)和公共服務(wù)職能的部門(mén)已全部集中進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，圍繞各階段重點(diǎn)工作，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。
（二）立足自查整改抓落實(shí)。以省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓提升，堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓落實(shí)。對(duì)照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真研究xx項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，將xx項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、xxx多項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)逐一明確到xx個(gè)縣直牽頭部門(mén)和相關(guān)配合部門(mén)。組織縣營(yíng)商辦、各指標(biāo)牽頭單位分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加全省、全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，赴x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察；組建部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人、工作人員具體負(fù)責(zé)、配合部門(mén)各負(fù)其責(zé)的指標(biāo)團(tuán)隊(duì)，縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)力督辦，縣營(yíng)商辦全體干部分片負(fù)責(zé)。各部門(mén)逐一分析指標(biāo)，研究填報(bào)說(shuō)明，梳理辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、辦理成本、所需資料等考評(píng)要點(diǎn)，對(duì)涉及較多單位的組織配合單位集中會(huì)商，擇優(yōu)確定樣本，整理佐證資料。對(duì)指標(biāo)填報(bào)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，及時(shí)與省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)小組、市直牽頭對(duì)應(yīng)部門(mén)、縣營(yíng)商辦溝通，并由縣營(yíng)商辦匯總提交縣委政府研究解決。在填報(bào)過(guò)程中對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板，每天梳理進(jìn)度，落實(shí)整改責(zé)任，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。x月xx日，按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)小組印發(fā)的《營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)填報(bào)手冊(cè)》完成了指標(biāo)填報(bào)任務(wù)。xx月xx日，省第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)溪，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、部門(mén)核驗(yàn)、窗口核驗(yàn)、實(shí)地核驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面核查，對(duì)取得的成效給予了充分肯定，并指出了存在的問(wèn)題和不足。xx月xx日，縣委、縣政府第一時(shí)間組織整改督辦會(huì)，將整改責(zé)任落實(shí)到單位、到具體責(zé)任人，限期整改到位。
（三）健全工作機(jī)制抓落實(shí)。先后出臺(tái)《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣黨員干部下沉一線開(kāi)展“雙百”活動(dòng)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》等文件，制定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)（優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、方便企業(yè)水電氣報(bào)裝、降低企業(yè)運(yùn)行成本、方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、實(shí)施困難企業(yè)會(huì)診救治、規(guī)范涉企檢查、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、精簡(jiǎn)辦稅流程、優(yōu)化企業(yè)貸款和融資服務(wù)、損害營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治），明確時(shí)間表、優(yōu)化路線圖；大力推行“五進(jìn)大廳”（會(huì)審決策、局長(zhǎng)辦公、全程代辦、比亮?xí)窀摹⒈O(jiān)管考核進(jìn)大廳），著力解決“協(xié)議難簽、人員難找、事情難辦、水電難裝、成本難控、資金難貸、政策難兌、證件難辦、接待難躲、處罰難輕”等“十難”問(wèn)題。深入開(kāi)展“雙百”活動(dòng)，完善幫扶體系，搭建“政銀企保”合作平臺(tái)，深化與省農(nóng)擔(dān)、省再擔(dān)保集團(tuán)合作，開(kāi)展“金融穩(wěn)保百千萬(wàn)”活動(dòng)，實(shí)行“項(xiàng)目管家”“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員”服務(wù)模式，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二服務(wù)制度，以“馬上就辦”的精神為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
（四）優(yōu)化服務(wù)保障抓落實(shí)。推行一網(wǎng)通辦、一窗通辦，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面貫通。梳理發(fā)布馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦清單xxxx項(xiàng)；發(fā)布“一次辦好”事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)；發(fā)布高頻事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)，并在xx政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。xxxx個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)，最多跑一次xxx項(xiàng)，零跑動(dòng)xxxx項(xiàng)，辦理時(shí)限壓減xx.x%；企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，“綜合受理”全覆蓋。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“xxx”，材料精減xx%，時(shí)間節(jié)省xx%以上，以x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以綜合受理窗口為支點(diǎn)，對(duì)符合條件的即時(shí)辦結(jié)，通過(guò)“一窗出件”向新開(kāi)辦企業(yè)主發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，贈(zèng)送三枚公章、稅控u盤(pán)及政策法規(guī)宣傳資料大禮包。建成縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳，提高不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，推行交地即交證，探索交房即交證，推進(jìn)水電氣過(guò)戶一體化。開(kāi)展“土保姆”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化”試點(diǎn)，全流程電子招投標(biāo)全面上線。億元。在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)窗口，優(yōu)化辦電“xxx”、用水“xxx”、用氣“xxx”等服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面服務(wù)。開(kāi)展“多規(guī)合一、多測(cè)合一、多圖聯(lián)審、多驗(yàn)合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“xx、xx、xx”改革，細(xì)致梳理審批流程，將各環(huán)節(jié)審批責(zé)任明確到責(zé)任單位、到具體責(zé)任人，明確審批時(shí)限。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，錄入監(jiān)管對(duì)象xxx個(gè)、執(zhí)法人員xxx名、監(jiān)管數(shù)據(jù)xxxx條。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，億元，降費(fèi)xxxx萬(wàn)元，辦理出口退免稅xxxx萬(wàn)元。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)抓落實(shí)。組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省委x號(hào)文件、市委x號(hào)文件、縣委x號(hào)文件等重要文件，確保每名干部、工作人員對(duì)《條例》內(nèi)容學(xué)懂弄通，為持續(xù)集中精力做好營(yíng)商環(huán)境工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。通過(guò)分層分類(lèi)培訓(xùn)、分片走訪座談、發(fā)放宣傳資料等方式，向全縣市場(chǎng)主體廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策和各項(xiàng)援企惠企政策。通過(guò)電視、報(bào)紙、微信、抖音等媒體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)欄，全方位、多角度宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思路、舉措和成效。注重正面引導(dǎo)和反面曝光相結(jié)合，既積極宣傳能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型，傳播好聲音、凝聚正能量，又及時(shí)曝光一批政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事。通過(guò)開(kāi)展系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境光榮、破壞營(yíng)商環(huán)境可恥的濃厚氛圍。
（六）緊盯法治環(huán)境抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化公檢法司等執(zhí)法部門(mén)守企業(yè)護(hù)業(yè)主意識(shí)，堅(jiān)決防止“辦一個(gè)案件、查一個(gè)法人、倒一家企業(yè)、跑一批企業(yè)家”現(xiàn)象。對(duì)因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的涉案企業(yè)，慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，同時(shí)注重糾紛調(diào)解，兼顧辦案效率和公共利益。加強(qiáng)“審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)上網(wǎng)、執(zhí)行信息查詢(xún)、庭審公開(kāi)”等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，邀請(qǐng)個(gè)私協(xié)、工商聯(lián)代表到檢察院、法院旁聽(tīng)庭審和座談，深入開(kāi)展“法治體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，將xx家規(guī)上企業(yè)納入“體檢”范圍，法律顧問(wèn)上門(mén)服務(wù)、集中會(huì)診，強(qiáng)化中小投資者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，接受企業(yè)務(wù)工人員法律咨詢(xún)xxx余人次，向企業(yè)提出風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警應(yīng)對(duì)建議xx次。開(kāi)展“百名民警進(jìn)百企·服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”、“一企一警”活動(dòng)，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)市場(chǎng)主體。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、堵門(mén)阻路等影響經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪，已打掉砂霸、村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙x個(gè)，采取刑事強(qiáng)制措施xx人。踐行契約精神，筑牢守約觀念，堅(jiān)決糾正不守信用承諾等損害政府公信力的現(xiàn)象，打造“誠(chéng)信政府”“誠(chéng)信xx”。對(duì)拒不履行義務(wù)的xx名被執(zhí)行人采取司法拘留，發(fā)布失信“限高”xxx余人次。
（七）常態(tài)督辦檢查抓落實(shí)。縣委、縣政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度績(jī)效考核，作為縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容。對(duì)省市縣營(yíng)商環(huán)境每階段重點(diǎn)工作任務(wù)，縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)下發(fā)交辦通知，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，定期報(bào)送落實(shí)情況。暢通營(yíng)商環(huán)境反饋問(wèn)題渠道，開(kāi)通舉報(bào)熱線、網(wǎng)上信箱，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、受理投訴、逐條踐諾、協(xié)調(diào)解決、銷(xiāo)號(hào)清零的工作閉環(huán)?？h委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、營(yíng)商辦組建督查專(zhuān)班，定期深入相關(guān)單位，對(duì)各級(jí)決策部署和措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，緊盯市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、項(xiàng)目審批、土地征用、減稅降費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理、金融貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等涉企重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、公職人員，開(kāi)展“點(diǎn)穴式”巡察。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作推進(jìn)不力、效果不明顯的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)約談、掛牌督辦，限期整改；對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)，造成嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以鐵紀(jì)嚴(yán)規(guī)確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，為中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展保駕護(hù)航。xxxx年以來(lái)，共查處問(wèn)題xx個(gè)，印發(fā)通報(bào)x期，追責(zé)問(wèn)責(zé)xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理x人。
（八）聚焦項(xiàng)目招商抓落實(shí)。在落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，盡心竭力保市場(chǎng)主體、增企業(yè)信心，全力推動(dòng)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位，一套工作專(zhuān)班、一抓到底，實(shí)現(xiàn)自下而上“全鏈條”、部門(mén)聯(lián)動(dòng)“全方位”的無(wú)縫銜接。圍繞上爭(zhēng)項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、拉練項(xiàng)目，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，研究項(xiàng)目推進(jìn)，破解瓶頸難題。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拉練項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持每周一會(huì)商、半月一分析、一月一調(diào)度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。發(fā)展支撐持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。全縣“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率xxx%，健全“九大產(chǎn)業(yè)”和“四大區(qū)域”招商工作機(jī)制，進(jìn)一步完善政策體系，目前，重點(diǎn)在談?wù)猩添?xiàng)目xx個(gè)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)疫后重振十大工程，謀劃申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)新增專(zhuān)項(xiàng)和中央支持x一攬子政策項(xiàng)目xxx個(gè)xxxx億元，特別國(guó)債和地方政府債券項(xiàng)目xx個(gè)xx億元，爭(zhēng)取到位資金x.x億元。
二、存在的不足。
今年來(lái)，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，做了大量工作，各職能部門(mén)發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。
（一）思想認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題和短板。少數(shù)單位全局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足，片面認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境只是個(gè)別部門(mén)的工作，沒(méi)有樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的思想，不清楚省市縣出臺(tái)的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施具體內(nèi)容，解決企業(yè)“痛”點(diǎn)“堵”點(diǎn)辦法不多，在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策方面，有上熱下冷、前緊后松、時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
（二）工作推進(jìn)上存在的問(wèn)題和短板。法制環(huán)境有差距。個(gè)別執(zhí)法主體或多或少存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，趨利性執(zhí)法，協(xié)議合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)不到位，監(jiān)管缺位、越位等現(xiàn)象。市場(chǎng)環(huán)境有差距。業(yè)務(wù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)、程序多，企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)行成本較高等現(xiàn)象仍不同程度存在。政務(wù)環(huán)境有差距。一網(wǎng)通辦推進(jìn)不力，信息融合信息共享不夠，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成”效果不明顯。
（三）作風(fēng)保障上存在的問(wèn)題和短板。學(xué)習(xí)不深不透。少數(shù)單位對(duì)政策研究不深不透，缺乏系統(tǒng)思維，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。落實(shí)質(zhì)效不佳。對(duì)于上級(jí)安排部署的工作，看似全面部署、整體推進(jìn)，實(shí)則找不準(zhǔn)方向、厘不清重點(diǎn)，戰(zhàn)果平平、效果一般。工作不夠精細(xì)。反饋的整改事項(xiàng)，不能做到一步整改到位，不為、少為、慢為現(xiàn)象導(dǎo)致工作推進(jìn)不夠持續(xù)。
三、下一步工作打算。
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織各相關(guān)單位開(kāi)展全方位、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新政策，把握最新要求，熟悉最新流程，提升工作能力和服務(wù)效率。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，有步驟、有計(jì)劃、全方位、多角度宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。
（三）培植亮點(diǎn)示范。以開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”，推行政務(wù)服務(wù)“五進(jìn)大廳”工作法，實(shí)行打造重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“土保姆”升級(jí)版、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化等亮點(diǎn)工作為突破口，深入挖掘、培植典型，打造xx特色品牌。
（四）持續(xù)督導(dǎo)檢查。對(duì)照營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)，組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查，形成常態(tài)化月督辦機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善信息化人才引進(jìn)、培育政策，提升信息采集、傳輸、整理、運(yùn)用能力，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
主任、各位副主任，各位委員，當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，真抓實(shí)干，以堅(jiān)定的決心、有力的措施、過(guò)硬的作風(fēng)，統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作提質(zhì)提效，全力打好秋冬季常態(tài)化防控持久戰(zhàn)、疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展沖刺戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)、補(bǔ)短板堵漏洞強(qiáng)弱項(xiàng)陣地戰(zhàn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自2018年12月成立以來(lái)，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開(kāi)展情況。
（一）以效為先，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展。
一是推行多種舉措，實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項(xiàng)，專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng)，一律開(kāi)通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，一律免費(fèi)郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項(xiàng)，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng)，一律對(duì)審批人員充分授權(quán)，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實(shí)現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
（二）以質(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn)，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng)；先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗(yàn)改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(zhǎng)陪跑制度，以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
（三）依法為本，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦，做到線下無(wú)審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái)，定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口，公開(kāi)投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī)，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng)，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén)，開(kāi)辦全完成”，仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi)，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規(guī)劃，導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù)，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成，落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí)，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算。
我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”；同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo)，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議，通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí)，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)形成齊抓共管合力，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?，F(xiàn)將我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）打造標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實(shí)現(xiàn)“多門(mén)”變“一門(mén)”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，1364個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門(mén)“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng)、“零跑動(dòng)”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過(guò)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
（二）打造寬松市場(chǎng)環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，抵押登記控制在2個(gè)工作日以?xún)?nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來(lái)即辦，對(duì)抵押注銷(xiāo)、查封、更正、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國(guó)一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開(kāi)、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開(kāi)住建系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審（平臺(tái)搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺(tái)，重塑審批流程，促進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、全過(guò)程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
（四）打造簡(jiǎn)易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡(jiǎn)客戶報(bào)裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場(chǎng)勘察信息自動(dòng)上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報(bào)裝可直接通過(guò)自來(lái)水微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝，報(bào)裝后自來(lái)水公司工作人員通過(guò)電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門(mén)踏勘做施工方案，進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專(zhuān)人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成，已對(duì)窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）打造“減負(fù)升級(jí)”模式，大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。全市金融機(jī)構(gòu)共爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬(wàn)元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬(wàn)元，其中：2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬(wàn)元、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬(wàn)元。
（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接連通，確保“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫(kù)框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。
（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個(gè)職權(quán)部門(mén)共梳理監(jiān)管事項(xiàng)893大項(xiàng)（含子項(xiàng)3411項(xiàng)），填報(bào)檢查實(shí)施清單924條，認(rèn)領(lǐng)率和填報(bào)率均達(dá)到100%；歸集各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個(gè)目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問(wèn)題。
（一）思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門(mén)和部分干部對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，還存在不愿為、不敢為、不善為的問(wèn)題。一些職能部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起用戶思維、“店小二”意識(shí)，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門(mén)檻過(guò)多，增加了辦事難度。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠，有的干部固守法律條款，對(duì)企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯(cuò)，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題上，底氣不足，能力不強(qiáng)，辦法不多，存在畏難情緒。
（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已經(jīng)建立，但由于省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接不夠，市級(jí)各部門(mén)之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強(qiáng)。
（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬(wàn)宗土地、8萬(wàn)戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中心四年來(lái)的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門(mén)的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門(mén)婚姻登記信息共享，但不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，離上級(jí)要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
（四）聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì)，分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離，影響施工許可審批時(shí)效。
（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門(mén)審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。
（六）“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措來(lái)抓。二是聯(lián)席會(huì)議成員各單位對(duì)此工作不熟悉、不主動(dòng)，部分成員單位對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的操作流程還不熟練，有的甚至不會(huì)運(yùn)用。
（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識(shí)淡薄，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于一些沒(méi)有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng)，沒(méi)有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（一）進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；幕A(chǔ)上，推行場(chǎng)景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。
（二）加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放，同時(shí)承擔(dān)**對(duì)電子證照和數(shù)據(jù)共享日?？己斯ぷ?。督辦市直部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門(mén)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成，通過(guò)信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（四）持續(xù)深化銀企對(duì)接機(jī)制。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力，加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程，構(gòu)建多元化擔(dān)保體系，切實(shí)解決“不敢貸”的問(wèn)題。積極推動(dòng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財(cái)務(wù)狀況，提高信用等級(jí)；加大“銀稅互動(dòng)”“銀電互動(dòng)”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實(shí)解決“貸不到”的問(wèn)題。
（五）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實(shí)行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門(mén)，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類(lèi)，擬定會(huì)審機(jī)制，明確各單位審查時(shí)限，定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)效縮短。
（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅(jiān)持把營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程來(lái)抓，抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn)，把推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域。下一步，及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮司法審判工作職能，開(kāi)庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。
根據(jù)上級(jí)指示要求，我公司根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展供水行業(yè)的優(yōu)化營(yíng)商工作，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對(duì)照省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。
(一)開(kāi)展線上報(bào)裝及線上開(kāi)具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)已開(kāi)發(fā)完成，報(bào)裝材料價(jià)格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號(hào)上進(jìn)行公開(kāi)，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號(hào)上開(kāi)具發(fā)票。
(二)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商新規(guī)定明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的及意義實(shí)現(xiàn)“先通水，后繳費(fèi)”并出臺(tái)無(wú)外線工程及有外線工程施工完成時(shí)限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。
(三)上門(mén)走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)***，黨組成員、分管局長(zhǎng)**、自來(lái)水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對(duì)面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過(guò)程中，走訪人員詳細(xì)了解各個(gè)小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。在科奧工業(yè)園召開(kāi)縣重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，各企業(yè)對(duì)我公司長(zhǎng)期以來(lái)在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)并提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個(gè)方面解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題;。
一是結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。根據(jù)文件精神，把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入績(jī)效考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足，從根本上解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，建立良好的互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，立足崗位服務(wù)供水，全心全意為我縣營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
為全面總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年重點(diǎn)任務(wù)，確保全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效，根據(jù)《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境半年的通知》要求，xx局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。現(xiàn)將2021年上半年情況報(bào)告如下：
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx局黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，將全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入《開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)方案》中，作為全州xx系統(tǒng)“四大戰(zhàn)役”和七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。2021年5月21日，經(jīng)2021年第八次局黨組會(huì)議研究同意，向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)了xx局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了xxx、xxx等十四項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解，要求真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。一是針對(duì)2020年12月7日《xx局關(guān)于調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》下放或?qū)俚鼗芾淼?3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號(hào))，要求加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，避免出現(xiàn)管理漏洞，同時(shí)，要求各科室和局屬各單位做好對(duì)應(yīng)下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，確保放得下、接得住、管得好，防止管理脫節(jié)。二是為加快推進(jìn)消防驗(yàn)收工作，2021年5月11日，在xx縣舉辦xx系統(tǒng)消防工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省xx廳xx處領(lǐng)導(dǎo)為各縣(市)xx局分管xx工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員授課。三是為全面提升全州xx系統(tǒng)干部職工管理履職能力，形成拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面，2021年4月20日，xx局組織了xx系統(tǒng)業(yè)務(wù)培班，八縣(市)xx局，以及xx局機(jī)關(guān)和局屬相關(guān)單位共180余人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))于2019年10月22日頒布后，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，不斷優(yōu)化xx領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，xx局多次在全體干部職工會(huì)議上組織學(xué)習(xí)，并要求局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
(三)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作，2021年1月11日，州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號(hào))，經(jīng)過(guò)共同努力，截止2021年3月20日，全州八縣(市)已全面實(shí)現(xiàn)建筑工程施工許可證電子證照，建設(shè)單位可以自行上傳施工許可證申報(bào)資料，各級(jí)審批人員在線受理、審查、審批，系統(tǒng)按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生成全國(guó)通用的施工許可證書(shū)和電子證照，建設(shè)單位自行下載打印，實(shí)現(xiàn)施工許可審批工作“無(wú)紙化”“零跑腿”和“不見(jiàn)面審批”。二是2021年3月31日，向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單》，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)由87項(xiàng)壓減到65項(xiàng)，并明確了全州65項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理層級(jí)、實(shí)施部門(mén)、申請(qǐng)材料清單、法定時(shí)限和承諾時(shí)限等。三是為切實(shí)抓好xx省委改革辦2020年組織開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，加快推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收和區(qū)域評(píng)估工作，根據(jù)《中共文山州委經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2020年改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單有關(guān)整改工作的函》(〔2021〕—1)要求，2021年3月9日，向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》，明確了整改任務(wù)及措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限等。按照“統(tǒng)一平臺(tái)申請(qǐng)、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)確認(rèn)”要求，將消防、人防、規(guī)劃核實(shí)等事項(xiàng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍，目前，xx,xx等縣已開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作，其余縣(市)正在積極推進(jìn)。四是為全面加快推進(jìn)我州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，指導(dǎo)廣大建設(shè)單位及審批部門(mén)進(jìn)一步做好工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx省工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批常見(jiàn)問(wèn)題解答的通知》。五是為切實(shí)做好全省用水、用氣、用電報(bào)裝“一件事一次辦”網(wǎng)上審批服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)區(qū)域評(píng)估、施工許可電子證照、檔案驗(yàn)收告知承諾網(wǎng)上審批服務(wù)等工作，州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級(jí)部分成員單位參加全省建設(shè)項(xiàng)目用水用氣用電報(bào)裝“一件事一次辦”視頻培訓(xùn)會(huì)議。
(四)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。為加強(qiáng)2021年度xx領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，2021年3月22日，向市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管州級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送了xx局2021年度部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(10項(xiàng))和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(4項(xiàng))，正積極推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標(biāo)涉及部門(mén)和環(huán)節(jié)眾多，協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分省級(jí)部門(mén)自建審批系統(tǒng)尚未與xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項(xiàng)依法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、舉行專(zhuān)家論證、公示等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間存在較大困難。
下一步，xx局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署和要求。一是進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》，加強(qiáng)對(duì)各縣(市)xx部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。加強(qiáng)審批管理系統(tǒng)和審批流程等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高州級(jí)和各縣(市)審批人員業(yè)務(wù)技能、工作效率和服務(wù)水平，并加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估、告知承諾、聯(lián)合驗(yàn)收等改革措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全流程、全方位改革。三是進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，嚴(yán)格按照承諾實(shí)行限時(shí)辦結(jié);并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，增強(qiáng)企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展供水行業(yè)的優(yōu)化營(yíng)商工作，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對(duì)照省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間），2個(gè)環(huán)節(jié)（用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議），1項(xiàng)材料。已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間），2個(gè)環(huán)節(jié)（用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議），1項(xiàng)材料。
（一）開(kāi)展線上報(bào)裝及線上開(kāi)具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)已開(kāi)發(fā)完成，報(bào)裝材料價(jià)格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號(hào)上進(jìn)行公開(kāi)，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號(hào)上開(kāi)具發(fā)票。
（二）出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商新規(guī)定明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的及意義實(shí)現(xiàn)“先通水，后繳費(fèi)”并出臺(tái)無(wú)外線工程及有外線工程施工完成時(shí)限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。
（三）上門(mén)走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)***，黨組成員、分管局長(zhǎng)**、自來(lái)水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對(duì)面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過(guò)程中，走訪人員詳細(xì)了解各個(gè)小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。在科奧工業(yè)園召開(kāi)縣重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，各企業(yè)對(duì)我公司長(zhǎng)期以來(lái)在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)并提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個(gè)方面解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題；
一是結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇六
根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了專(zhuān)項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過(guò)多，一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問(wèn)題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對(duì)性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和監(jiān)管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全，價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi)，不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開(kāi)內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對(duì)基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導(dǎo)不力。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批，輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作，致使政策無(wú)法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾，半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)，與企業(yè)、對(duì)口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公示公開(kāi)工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索，已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)整改不力的進(jìn)行約談，對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇七
為切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，全面提高各部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的投資、置業(yè)和發(fā)展環(huán)境。按照自治區(qū)《關(guān)于營(yíng)高環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研。
報(bào)告。
》要求，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)情況匯報(bào)如下。
1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務(wù)流程，推進(jìn)“一門(mén)”通辦。制定實(shí)施《xxxx未劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)局大廳集中辦理實(shí)施方案》，按照“應(yīng)盡必盡”的工作原則，對(duì)我縣承擔(dān)的所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，將83項(xiàng)未劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局的審批事項(xiàng)以進(jìn)駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對(duì)集中率為96.5%，走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類(lèi)、道路運(yùn)輸管理類(lèi)、人才服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)駐到政務(wù)大廳辦理，新增工作窗口12個(gè)，創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個(gè)。
2.構(gòu)建“無(wú)差別”審批大廳，推進(jìn)“一窗”通辦。將行政審批服務(wù)局劃分為前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、行政管理三個(gè)模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務(wù)流程。優(yōu)化調(diào)整行政審批服務(wù)窗口布局，梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)4類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)稅務(wù)局窗口、不動(dòng)產(chǎn)窗口、公證處窗口實(shí)行綜合受理，不斷簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批材料，106項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)一契稅一不動(dòng)產(chǎn)”三窗聯(lián)辦模式，納稅人在辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，只需在一個(gè)窗口提交-套資料，30分鐘就能辦結(jié)契稅和不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。
3.開(kāi)展“三減一提升”工作，提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳的公共服務(wù)事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理論證，通過(guò)“三減”工作，申報(bào)材料數(shù)量由1342個(gè)減少到1050個(gè)，?辦理時(shí)限由法定辦結(jié)時(shí)限3042個(gè)工作日減少到1653個(gè)工作日，?辦理環(huán)節(jié)由1191個(gè)減少到900個(gè)，?不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)申辦材料及各類(lèi)證明，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的證明及時(shí)取消。
1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢(shì)。制定出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，圍繞創(chuàng)建陽(yáng)光高效的政務(wù)環(huán)境、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、活躍規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠(chéng)信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關(guān)系等7個(gè)方面，推進(jìn)創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務(wù)、暢通政商溝通渠道等27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正、公平正義、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。同時(shí)，制定落實(shí)《xxxx黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究辦法(試行)》，健全損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲及巡察暗訪等制度，對(duì)于破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
2.積極發(fā)揮“6+x”?部門(mén)會(huì)商機(jī)制作用。針對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的用地、建設(shè)許可辦理等重點(diǎn)問(wèn)題，縣發(fā)改局不斷加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，建立項(xiàng)目信息交換機(jī)制，破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸，確保項(xiàng)目手續(xù)審批有效銜接，縮短項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
3.壓縮審批流程，減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于營(yíng)商環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研。
報(bào)告。
》，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，要求涉及事項(xiàng)的相關(guān)部門(mén)全面梳理審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，全力做好落實(shí)工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃選址流程，精簡(jiǎn)前置材料，將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項(xiàng)材料壓縮至3項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。二是在項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)審階段，調(diào)整辦件程序，由原來(lái)串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。對(duì)于招商引資項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需開(kāi)工項(xiàng)目等特殊項(xiàng)目及時(shí)匯報(bào)溝通，隨時(shí)召開(kāi)程序性會(huì)議審查及時(shí)研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項(xiàng)。需上級(jí)自然資源及公共資源交易部門(mén)審批的事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)呈，主動(dòng)為服務(wù)單位牽線搭橋，指派專(zhuān)人全程跟蹤無(wú)償服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評(píng)價(jià)辦理流程，及時(shí)掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目前期工作，避免項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段走彎路、誤時(shí)機(jī)，盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準(zhǔn)備充分，努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)服務(wù)。四是簡(jiǎn)化企業(yè)投資程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批流程，由企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結(jié)時(shí)限由原有的7個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日。政府投資1500萬(wàn)元以下項(xiàng)目建設(shè)。
方案。
不再進(jìn)行概算審核。
4.下放部分審批事項(xiàng)到園區(qū)辦理。由審批服務(wù)管理局牽頭，制定《xxxx審批局將部分行政審批事項(xiàng)下放至兩個(gè)園區(qū)辦理的實(shí)施。
方案。
》，在園區(qū)建立審批大廳1個(gè)，抽調(diào)4名工作人員長(zhǎng)期駐廳開(kāi)展審批，審批事項(xiàng)涉及企業(yè)登記、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)、夜問(wèn)施工審批等28項(xiàng)與企業(yè)相關(guān)的審批事項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合《xxxx投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作實(shí)施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式，在園區(qū)提交申請(qǐng)材料，工作人員全程代辦，幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政審批效率。
5.探索推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估工作。由園區(qū)管委會(huì)牽頭，分項(xiàng)細(xì)化園區(qū)入園企業(yè)需要的評(píng)估內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)方案、地價(jià)評(píng)估方案等。下一步，將積板推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估成果轉(zhuǎn)化，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果的共享，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批服務(wù)效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
6.進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。以審批服務(wù)管理局為主體，全面推進(jìn)“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實(shí)現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，設(shè)置“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處，做到全程電子化和“不見(jiàn)面”審批。樹(shù)立“店小二”工作理念，繼續(xù)推進(jìn)“保姆式”代辦。開(kāi)通重大項(xiàng)目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項(xiàng)目基本控制在86天，企業(yè)投資項(xiàng)目在90天辦結(jié)，積極引進(jìn)企業(yè)征信、中國(guó)銀行、刻章，環(huán)評(píng)消防房屋質(zhì)檢等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)開(kāi)戶提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1.積極做好“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”監(jiān)管工作。制定“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”實(shí)施方案以及抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，組織完成對(duì)金融、教育培訓(xùn)。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等領(lǐng)域的企業(yè)的定向抽查工作，對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并向社會(huì)公示。
2.
創(chuàng)新。
創(chuàng)新。
“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式，促進(jìn)全程電子化審批，最短時(shí)間完成審批全過(guò)程。提高審批服務(wù)效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
3.完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持重大招商引資項(xiàng)目“首席服務(wù)官”和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍、開(kāi)展蹲點(diǎn)招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、-?個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”，項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目落地單位、項(xiàng)目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。
雖然我縣在推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作中取得一定成效，但也存在一些問(wèn)題。一是審批權(quán)限下放的針對(duì)性有所欠缺，導(dǎo)聯(lián)企業(yè)和群眾對(duì)“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設(shè)項(xiàng)目審批，要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批。
土地報(bào)批、規(guī)劃審查等，整個(gè)審批過(guò)程還是很長(zhǎng)。二是網(wǎng)審平臺(tái)“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺(tái)有22套專(zhuān)網(wǎng)，自治區(qū)“政務(wù)云”系統(tǒng)上線雖已將各類(lèi)審批事項(xiàng)統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個(gè)別部門(mén)仍然強(qiáng)調(diào)專(zhuān)網(wǎng)的特殊性，系統(tǒng)互不兼容，導(dǎo)致窗口受理辦件時(shí)同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費(fèi)，降低了工作效率。三是公共服務(wù)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些窗口中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，操作不規(guī)范，不認(rèn)真履行“一次性告知”義務(wù)，造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問(wèn)題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情，也表明了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變上，我們還有大量的工作要做。
(一)統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)筑政務(wù)超市。
一是大力推行聯(lián)合評(píng)審。加快推動(dòng)聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測(cè)試，聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收等，推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”。二是提升代辦服務(wù)水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務(wù)體系，加強(qiáng)代辦人員培訓(xùn)，提升代辦隊(duì)伍素質(zhì)，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準(zhǔn)、高效、專(zhuān)業(yè)的“保姆式”服務(wù)。三是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革。以開(kāi)展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機(jī)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)全面核理、精簡(jiǎn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目申批及涉及的公共服務(wù)、前置中介服務(wù)事項(xiàng)，完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批方式新轉(zhuǎn)變。針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，由審批服務(wù)管理局組織發(fā)改、自然資源、住建、環(huán)保等多部門(mén)，采用聯(lián)席會(huì)議方式，建立初審辦理、一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機(jī)制。
(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“_張網(wǎng)”，推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢(xún)等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用，促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行，最大程度地便民利民。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢(xún)等辦事手續(xù)。
(三)明確責(zé)任主體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審批人員配備，保障審批崗位人員設(shè)置合理合規(guī)，大類(lèi)事項(xiàng)至少保證有1-2名正式的專(zhuān)業(yè)干部進(jìn)行審批。二是按照“審管分離”的原則，制定部門(mén)審批責(zé)任清單，明確審批主體，細(xì)化職責(zé)分工，建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制，確?！笆掠腥斯埽?zé)有人負(fù)”，避免發(fā)生事情相互推諉。三是強(qiáng)化上級(jí)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立信息互聯(lián)互通機(jī)制，形成高效、暢通的審管互動(dòng)平臺(tái)。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇八
為全面總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年重點(diǎn)任務(wù)，確保全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效，根據(jù)《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境半年工作總結(jié)的通知》要求，xx局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作?，F(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)情況報(bào)告如下：
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx局黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，將全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入《開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)方案》中，作為全州xx系統(tǒng)“四大戰(zhàn)役”和七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。2021年5月21日，經(jīng)2021年第八次局黨組會(huì)議研究同意，向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)了xx局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了xxx、xxx等十四項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解，要求真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。一是針對(duì)2020年12月7日《xx局關(guān)于調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》下放或?qū)俚鼗芾淼?3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號(hào))，要求加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，避免出現(xiàn)管理漏洞，同時(shí)，要求各科室和局屬各單位做好對(duì)應(yīng)下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，確保放得下、接得住、管得好，防止管理脫節(jié)。二是為加快推進(jìn)消防驗(yàn)收工作，2021年5月11日，在xx縣舉辦xx系統(tǒng)消防工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省xx廳xx處領(lǐng)導(dǎo)為各縣(市)xx局分管xx工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員授課。三是為全面提升全州xx系統(tǒng)干部職工管理履職能力，形成拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面，2021年4月20日，xx局組織了xx系統(tǒng)業(yè)務(wù)培班，八縣(市)xx局，以及xx局機(jī)關(guān)和局屬相關(guān)單位共180余人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))于2019年10月22日頒布后，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，不斷優(yōu)化xx領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，xx局多次在全體干部職工會(huì)議上組織學(xué)習(xí)，并要求局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
(三)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作，2021年1月11日，州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號(hào))，經(jīng)過(guò)共同努力，截止2021年3月20日，全州八縣(市)已全面實(shí)現(xiàn)建筑工程施工許可證電子證照，建設(shè)單位可以自行上傳施工許可證申報(bào)資料，各級(jí)審批人員在線受理、審查、審批，系統(tǒng)按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生成全國(guó)通用的施工許可證書(shū)和電子證照，建設(shè)單位自行下載打印，實(shí)現(xiàn)施工許可審批工作“無(wú)紙化”“零跑腿”和“不見(jiàn)面審批”。二是2021年3月31日，向各縣(市)人民政府和州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單》，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)由87項(xiàng)壓減到65項(xiàng)，并明確了全州65項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理層級(jí)、實(shí)施部門(mén)、申請(qǐng)材料清單、法定時(shí)限和承諾時(shí)限等。三是為切實(shí)抓好xx省委改革辦2020年組織開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，加快推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收和區(qū)域評(píng)估工作，根據(jù)《中共文山州委經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2020年改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單有關(guān)整改工作的函》(〔2021〕—1)要求，2021年3月9日，向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革督察評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》，明確了整改任務(wù)及措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限等。按照“統(tǒng)一平臺(tái)申請(qǐng)、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)確認(rèn)”要求，將消防、人防、規(guī)劃核實(shí)等事項(xiàng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍，目前，xx,xx等縣已開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作，其余縣(市)正在積極推進(jìn)。四是為全面加快推進(jìn)我州工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，指導(dǎo)廣大建設(shè)單位及審批部門(mén)進(jìn)一步做好工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx省工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及在線審批常見(jiàn)問(wèn)題解答的通知》。五是為切實(shí)做好全省用水、用氣、用電報(bào)裝“一件事一次辦”網(wǎng)上審批服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)區(qū)域評(píng)估、施工許可電子證照、檔案驗(yàn)收告知承諾網(wǎng)上審批服務(wù)等工作，州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級(jí)部分成員單位參加全省建設(shè)項(xiàng)目用水用氣用電報(bào)裝“一件事一次辦”視頻培訓(xùn)會(huì)議。
(四)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。為加強(qiáng)2021年度xx領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，2021年3月22日，向市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管州級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送了xx局2021年度部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(10項(xiàng))和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃(4項(xiàng))，正積極推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標(biāo)涉及部門(mén)和環(huán)節(jié)眾多，協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分省級(jí)部門(mén)自建審批系統(tǒng)尚未與xx省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項(xiàng)依法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、舉行專(zhuān)家論證、公示等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間存在較大困難。
下一步，xx局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署和要求。一是進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》，加強(qiáng)對(duì)各縣(市)xx部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。加強(qiáng)審批管理系統(tǒng)和審批流程等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高州級(jí)和各縣(市)審批人員業(yè)務(wù)技能、工作效率和服務(wù)水平，并加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估、告知承諾、聯(lián)合驗(yàn)收等改革措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全流程、全方位改革。三是進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，嚴(yán)格按照承諾實(shí)行限時(shí)辦結(jié);并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，增強(qiáng)企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇九
按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開(kāi)展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門(mén)落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開(kāi)招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開(kāi)園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
（四）切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。
積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。
（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門(mén)進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類(lèi)事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境條例為契機(jī)，以省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)為抓手，以全面改善營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得明顯成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、企業(yè)服務(wù)組、宣傳組、督辦組，從縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、工商聯(lián)、發(fā)改局、科技經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)抽調(diào)工作人員，明確職責(zé)分工，實(shí)行集中辦公；多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、全縣營(yíng)商環(huán)境大會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作；全縣xx個(gè)有依申請(qǐng)職權(quán)和公共服務(wù)職能的部門(mén)已全部集中進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，圍繞各階段重點(diǎn)工作，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。
（二）立足自查整改抓落實(shí)。以省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓提升，堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓落實(shí)。對(duì)照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真研究xx項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，將xx項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、xxx多項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)逐一明確到xx個(gè)縣直牽頭部門(mén)和相關(guān)配合部門(mén)。組織縣營(yíng)商辦、各指標(biāo)牽頭單位分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加全省、全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，赴x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察；組建部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人、工作人員具體負(fù)責(zé)、配合部門(mén)各負(fù)其責(zé)的指標(biāo)團(tuán)隊(duì)，縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)力督辦，縣營(yíng)商辦全體干部分片負(fù)責(zé)。各部門(mén)逐一分析指標(biāo)，研究填報(bào)說(shuō)明，梳理辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、辦理成本、所需資料等考評(píng)要點(diǎn)，對(duì)涉及較多單位的組織配合單位集中會(huì)商，擇優(yōu)確定樣本，整理佐證資料。對(duì)指標(biāo)填報(bào)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，及時(shí)與省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)小組、市直牽頭對(duì)應(yīng)部門(mén)、縣營(yíng)商辦溝通，并由縣營(yíng)商辦匯總提交縣委政府研究解決。在填報(bào)過(guò)程中對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板，每天梳理進(jìn)度，落實(shí)整改責(zé)任，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。x月xx日，按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)小組印發(fā)的《營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)填報(bào)手冊(cè)》完成了指標(biāo)填報(bào)任務(wù)。xx月xx日，省第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)溪，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、部門(mén)核驗(yàn)、窗口核驗(yàn)、實(shí)地核驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面核查，對(duì)取得的成效給予了充分肯定，并指出了存在的問(wèn)題和不足。xx月xx日，縣委、縣政府第一時(shí)間組織整改督辦會(huì)，將整改責(zé)任落實(shí)到單位、到具體責(zé)任人，限期整改到位。
（三）健全工作機(jī)制抓落實(shí)。先后出臺(tái)《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣黨員干部下沉一線開(kāi)展“雙百”活動(dòng)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》等文件，制定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)（優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、方便企業(yè)水電氣報(bào)裝、降低企業(yè)運(yùn)行成本、方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、實(shí)施困難企業(yè)會(huì)診救治、規(guī)范涉企檢查、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、精簡(jiǎn)辦稅流程、優(yōu)化企業(yè)貸款和融資服務(wù)、損害營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治），明確時(shí)間表、優(yōu)化路線圖；大力推行“五進(jìn)大廳”（會(huì)審決策、局長(zhǎng)辦公、全程代辦、比亮?xí)窀?、監(jiān)管考核進(jìn)大廳），著力解決“協(xié)議難簽、人員難找、事情難辦、水電難裝、成本難控、資金難貸、政策難兌、證件難辦、接待難躲、處罰難輕”等“十難”問(wèn)題。深入開(kāi)展“雙百”活動(dòng)，完善幫扶體系，搭建“政銀企?！焙献髌脚_(tái)，深化與省農(nóng)擔(dān)、省再擔(dān)保集團(tuán)合作，開(kāi)展“金融穩(wěn)保百千萬(wàn)”活動(dòng)，實(shí)行“項(xiàng)目管家”“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員”服務(wù)模式，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二服務(wù)制度，以“馬上就辦”的精神為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
（四）優(yōu)化服務(wù)保障抓落實(shí)。推行一網(wǎng)通辦、一窗通辦，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面貫通。梳理發(fā)布馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦清單xxxx項(xiàng)；發(fā)布“一次辦好”事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)；發(fā)布高頻事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)，并在xx政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。xxxx個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)，最多跑一次xxx項(xiàng)，零跑動(dòng)xxxx項(xiàng)，辦理時(shí)限壓減xx.x%；企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，“綜合受理”全覆蓋。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“xxx”，材料精減xx%，時(shí)間節(jié)省xx%以上，以x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以綜合受理窗口為支點(diǎn)，對(duì)符合條件的即時(shí)辦結(jié)，通過(guò)“一窗出件”向新開(kāi)辦企業(yè)主發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，贈(zèng)送三枚公章、稅控u盤(pán)及政策法規(guī)宣傳資料大禮包。建成縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳，提高不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，推行交地即交證，探索交房即交證，推進(jìn)水電氣過(guò)戶一體化。開(kāi)展“土保姆”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化”試點(diǎn)，全流程電子招投標(biāo)全面上線。億元。在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)窗口，優(yōu)化辦電“xxx”、用水“xxx”、用氣“xxx”等服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面服務(wù)。開(kāi)展“多規(guī)合一、多測(cè)合一、多圖聯(lián)審、多驗(yàn)合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“xx、xx、xx”改革，細(xì)致梳理審批流程，將各環(huán)節(jié)審批責(zé)任明確到責(zé)任單位、到具體責(zé)任人，明確審批時(shí)限。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，錄入監(jiān)管對(duì)象xxx個(gè)、執(zhí)法人員xxx名、監(jiān)管數(shù)據(jù)xxxx條。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，億元，降費(fèi)xxxx萬(wàn)元，辦理出口退免稅xxxx萬(wàn)元。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)抓落實(shí)。組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省委x號(hào)文件、市委x號(hào)文件、縣委x號(hào)文件等重要文件，確保每名干部、工作人員對(duì)《條例》內(nèi)容學(xué)懂弄通，為持續(xù)集中精力做好營(yíng)商環(huán)境工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。通過(guò)分層分類(lèi)培訓(xùn)、分片走訪座談、發(fā)放宣傳資料等方式，向全縣市場(chǎng)主體廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策和各項(xiàng)援企惠企政策。通過(guò)電視、報(bào)紙、微信、抖音等媒體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)欄，全方位、多角度宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思路、舉措和成效。注重正面引導(dǎo)和反面曝光相結(jié)合，既積極宣傳能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型，傳播好聲音、凝聚正能量，又及時(shí)曝光一批政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事。通過(guò)開(kāi)展系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境光榮、破壞營(yíng)商環(huán)境可恥的濃厚氛圍。
（六）緊盯法治環(huán)境抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化公檢法司等執(zhí)法部門(mén)守企業(yè)護(hù)業(yè)主意識(shí)，堅(jiān)決防止“辦一個(gè)案件、查一個(gè)法人、倒一家企業(yè)、跑一批企業(yè)家”現(xiàn)象。對(duì)因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的涉案企業(yè)，慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，同時(shí)注重糾紛調(diào)解，兼顧辦案效率和公共利益。加強(qiáng)“審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)上網(wǎng)、執(zhí)行信息查詢(xún)、庭審公開(kāi)”等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，邀請(qǐng)個(gè)私協(xié)、工商聯(lián)代表到檢察院、法院旁聽(tīng)庭審和座談，深入開(kāi)展“法治體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，將xx家規(guī)上企業(yè)納入“體檢”范圍，法律顧問(wèn)上門(mén)服務(wù)、集中會(huì)診，強(qiáng)化中小投資者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，接受企業(yè)務(wù)工人員法律咨詢(xún)xxx余人次，向企業(yè)提出風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警應(yīng)對(duì)建議xx次。開(kāi)展“百名民警進(jìn)百企·服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”、“一企一警”活動(dòng)，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)市場(chǎng)主體。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、堵門(mén)阻路等影響經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪，已打掉砂霸、村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙x個(gè)，采取刑事強(qiáng)制措施xx人。踐行契約精神，筑牢守約觀念，堅(jiān)決糾正不守信用承諾等損害政府公信力的現(xiàn)象，打造“誠(chéng)信政府”“誠(chéng)信xx”。對(duì)拒不履行義務(wù)的xx名被執(zhí)行人采取司法拘留，發(fā)布失信“限高”xxx余人次。
（七）常態(tài)督辦檢查抓落實(shí)?？h委、縣政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度績(jī)效考核，作為縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容。對(duì)省市縣營(yíng)商環(huán)境每階段重點(diǎn)工作任務(wù)，縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)下發(fā)交辦通知，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，定期報(bào)送落實(shí)情況。暢通營(yíng)商環(huán)境反饋問(wèn)題渠道，開(kāi)通舉報(bào)熱線、網(wǎng)上信箱，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、受理投訴、逐條踐諾、協(xié)調(diào)解決、銷(xiāo)號(hào)清零的工作閉環(huán)?？h委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、營(yíng)商辦組建督查專(zhuān)班，定期深入相關(guān)單位，對(duì)各級(jí)決策部署和措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，緊盯市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、項(xiàng)目審批、土地征用、減稅降費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理、金融貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等涉企重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、公職人員，開(kāi)展“點(diǎn)穴式”巡察。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作推進(jìn)不力、效果不明顯的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)約談、掛牌督辦，限期整改；對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)，造成嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以鐵紀(jì)嚴(yán)規(guī)確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，為中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展保駕護(hù)航。xxxx年以來(lái)，共查處問(wèn)題xx個(gè)，印發(fā)通報(bào)x期，追責(zé)問(wèn)責(zé)xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理x人。
（八）聚焦項(xiàng)目招商抓落實(shí)。在落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，盡心竭力保市場(chǎng)主體、增企業(yè)信心，全力推動(dòng)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位，一套工作專(zhuān)班、一抓到底，實(shí)現(xiàn)自下而上“全鏈條”、部門(mén)聯(lián)動(dòng)“全方位”的無(wú)縫銜接。圍繞上爭(zhēng)項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、拉練項(xiàng)目，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，研究項(xiàng)目推進(jìn)，破解瓶頸難題。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拉練項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持每周一會(huì)商、半月一分析、一月一調(diào)度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。發(fā)展支撐持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。全縣“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率xxx%，健全“九大產(chǎn)業(yè)”和“四大區(qū)域”招商工作機(jī)制，進(jìn)一步完善政策體系，目前，重點(diǎn)在談?wù)猩添?xiàng)目xx個(gè)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)疫后重振十大工程，謀劃申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)新增專(zhuān)項(xiàng)和中央支持x一攬子政策項(xiàng)目xxx個(gè)xxxx億元，特別國(guó)債和地方政府債券項(xiàng)目xx個(gè)xx億元，爭(zhēng)取到位資金x.x億元。
二、存在的不足。
今年來(lái)，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，做了大量工作，各職能部門(mén)發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。
（一）思想認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題和短板。少數(shù)單位全局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足，片面認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境只是個(gè)別部門(mén)的工作，沒(méi)有樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的思想，不清楚省市縣出臺(tái)的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施具體內(nèi)容，解決企業(yè)“痛”點(diǎn)“堵”點(diǎn)辦法不多，在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策方面，有上熱下冷、前緊后松、時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
（二）工作推進(jìn)上存在的問(wèn)題和短板。法制環(huán)境有差距。個(gè)別執(zhí)法主體或多或少存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，趨利性執(zhí)法，協(xié)議合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)不到位，監(jiān)管缺位、越位等現(xiàn)象。市場(chǎng)環(huán)境有差距。業(yè)務(wù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)、程序多，企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)行成本較高等現(xiàn)象仍不同程度存在。政務(wù)環(huán)境有差距。一網(wǎng)通辦推進(jìn)不力，信息融合信息共享不夠，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成”效果不明顯。
（三）作風(fēng)保障上存在的問(wèn)題和短板。學(xué)習(xí)不深不透。少數(shù)單位對(duì)政策研究不深不透，缺乏系統(tǒng)思維，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。落實(shí)質(zhì)效不佳。對(duì)于上級(jí)安排部署的工作，看似全面部署、整體推進(jìn)，實(shí)則找不準(zhǔn)方向、厘不清重點(diǎn)，戰(zhàn)果平平、效果一般。工作不夠精細(xì)。反饋的整改事項(xiàng)，不能做到一步整改到位，不為、少為、慢為現(xiàn)象導(dǎo)致工作推進(jìn)不夠持續(xù)。
三、下一步工作打算。
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織各相關(guān)單位開(kāi)展全方位、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新政策，把握最新要求，熟悉最新流程，提升工作能力和服務(wù)效率。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，有步驟、有計(jì)劃、全方位、多角度宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。
（三）培植亮點(diǎn)示范。以開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”，推行政務(wù)服務(wù)“五進(jìn)大廳”工作法，實(shí)行打造重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“土保姆”升級(jí)版、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化等亮點(diǎn)工作為突破口，深入挖掘、培植典型，打造xx特色品牌。
（四）持續(xù)督導(dǎo)檢查。對(duì)照營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)，組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查，形成常態(tài)化月督辦機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善信息化人才引進(jìn)、培育政策，提升信息采集、傳輸、整理、運(yùn)用能力，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
主任、各位副主任，各位委員，當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，真抓實(shí)干，以堅(jiān)定的決心、有力的措施、過(guò)硬的作風(fēng)，統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作提質(zhì)提效，全力打好秋冬季常態(tài)化防控持久戰(zhàn)、疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展沖刺戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)、補(bǔ)短板堵漏洞強(qiáng)弱項(xiàng)陣地戰(zhàn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十一
2021年是全市優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”，為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)，確保營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣目標(biāo)，把營(yíng)商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌，日前，經(jīng)市人民政府同意，市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個(gè)方面的工作任務(wù)：一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，著力打造全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。各區(qū)各部門(mén)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門(mén)年度工作方案。二是組織開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分解交辦并督促限期整改，為參加全省評(píng)價(jià)做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和督查，各指標(biāo)部門(mén)總結(jié)參評(píng)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究評(píng)價(jià)規(guī)則，扎實(shí)做好日常工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改督辦，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查，督促問(wèn)題整改。五是完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核辦法和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化年度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。六是勇于改革創(chuàng)新，打造我市特色亮點(diǎn)，形成經(jīng)典案例，成為在全省乃至全國(guó)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十二
根據(jù)上級(jí)指示要求，我公司根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展供水行業(yè)的優(yōu)化營(yíng)商工作，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對(duì)照省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前，用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng)，并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開(kāi)，截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”，即：3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)，2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)，1項(xiàng)材料。
(一)開(kāi)展線上報(bào)裝及線上開(kāi)具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)已開(kāi)發(fā)完成，報(bào)裝材料價(jià)格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號(hào)上進(jìn)行公開(kāi)，可以正式辦理業(yè)務(wù)，并在微信公眾號(hào)上開(kāi)具發(fā)票。
(二)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商新規(guī)定明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的及意義實(shí)現(xiàn)“先通水，后繳費(fèi)”并出臺(tái)無(wú)外線工程及有外線工程施工完成時(shí)限的相關(guān)規(guī)定，從而不斷提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)。
(三)上門(mén)走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)***，黨組成員、分管局長(zhǎng)**、自來(lái)水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對(duì)面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過(guò)程中，走訪人員詳細(xì)了解各個(gè)小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。在科奧工業(yè)園召開(kāi)縣重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，各企業(yè)對(duì)我公司長(zhǎng)期以來(lái)在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)并提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足，將從以下3個(gè)方面解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題;。
一是結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。根據(jù)文件精神，把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入績(jī)效考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足，從根本上解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，建立良好的互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，立足崗位服務(wù)供水，全心全意為我縣營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十三
市委開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察，安排x個(gè)巡察組專(zhuān)項(xiàng)巡察xx家單位，以巡察整改提升治理效能;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述范文，希望大家喜歡。
20xx年，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，聚焦市場(chǎng)主體，對(duì)標(biāo)一流，改革創(chuàng)新，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，使?fàn)I商環(huán)境成為推進(jìn)鷹城高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
高位推進(jìn)“一號(hào)改革工程”實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元、稅費(fèi)xx億元，工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx.x%……20xx年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，平煤神馬集團(tuán)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。
這份成績(jī)，離不開(kāi)集團(tuán)xx萬(wàn)名員工的不懈奮斗，離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境。去年x月，市委、市政府與平煤神馬集團(tuán)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)x名副處級(jí)干部專(zhuān)職辦公，解決該集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
截至20xx年底，萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶xx.x萬(wàn)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxxx戶。不斷發(fā)展壯大的市場(chǎng)主體推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，去年，全市生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%、xx.x%，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
“這是市委、市政府踐行新發(fā)展理念、深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的結(jié)果?！眡x市發(fā)改委主任xxx說(shuō)。
高度重視，高位推進(jìn)。市委、市政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，去年x月xx日召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì)，明確任務(wù)，落實(shí)舉措;去年xx月xx日，全市營(yíng)商環(huán)境整改提升攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，找差距、補(bǔ)短板，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。市領(lǐng)導(dǎo)分包營(yíng)商環(huán)境xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)，深入調(diào)研，以上率下，推動(dòng)工作開(kāi)展，去年共召開(kāi)xx次營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。
完善制度，凝聚合力。去年，xx市列出20xx年“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)任務(wù)清單，落實(shí)《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》重點(diǎn)任務(wù)分工，出臺(tái)了《xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》《xx市損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究情形》等政策文件，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作具體化、指標(biāo)化、系統(tǒng)化。建立市營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度，選聘xx名特邀監(jiān)督員參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作;聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)“把脈問(wèn)診”，指導(dǎo)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整改提升。
督查是抓落實(shí)的重要手段。xx市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。市委開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察，安排x個(gè)巡察組專(zhuān)項(xiàng)巡察xx家單位，以巡察整改提升治理效能;市人大相繼開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、三級(jí)人大營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境落后指標(biāo)整改提升專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等活動(dòng);市政協(xié)開(kāi)展了《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)情況協(xié)商式民主監(jiān)督活動(dòng)。
打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
開(kāi)辦一家企業(yè)需要多長(zhǎng)的審批時(shí)間?xx市給出的答案是一日辦結(jié)。
去年x月x日，家住市區(qū)的苗東東為辦理xx中子科技有限公司設(shè)立登記申請(qǐng)，到市行政服務(wù)中心注冊(cè)登記窗口提交資料，x個(gè)小時(shí)后就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)開(kāi)辦是市場(chǎng)主體設(shè)立的第一關(guān)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx市簡(jiǎn)化審批程序，依托電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、掌上app，實(shí)施“一窗受理、一次申報(bào)、一并核查”審批，企業(yè)開(kāi)辦“一日內(nèi)辦結(jié)”，全程電子化辦結(jié)率達(dá)到xx%以上。開(kāi)通跨省通辦、跨市通辦、全市通辦渠道，辦事“只跑一次”或“一次都不跑”成為常態(tài)，目前“全市通辦”已開(kāi)辦企業(yè)xxxx家。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，關(guān)鍵是解決市場(chǎng)主體辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，提升政府服務(wù)效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本。”市發(fā)改委主任xxx說(shuō)。
拿工程竣工驗(yàn)收來(lái)說(shuō)，原來(lái)需要到住建、規(guī)劃、人防、消防等部門(mén)遞交相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，審核環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，全流程辦理需要x-x個(gè)月。對(duì)此，市住建局改革創(chuàng)新，減流程、減環(huán)節(jié)，審批事項(xiàng)由xxx項(xiàng)精簡(jiǎn)為xx項(xiàng)，精簡(jiǎn)率xx.x%，量身定制xx類(lèi)審批流程圖，審批時(shí)限由xxx天壓縮至xx.x-xx個(gè)工作日，“馬拉松”變成了“短平快”。去年xx月下旬，榮邦花園二期項(xiàng)目xx號(hào)、xx號(hào)樓竣工驗(yàn)收手續(xù)僅用x天就辦理完畢。
市公共資源交易中心深化招投標(biāo)改革，構(gòu)建高效交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“從受理審查備案到承諾制入場(chǎng)”“從開(kāi)標(biāo)必見(jiàn)到全程不見(jiàn)”“從面對(duì)面到屏對(duì)屏”的全面轉(zhuǎn)變，交易效率提升xx%，去年完成進(jìn)場(chǎng)交易xxxx項(xiàng)。
市財(cái)政局優(yōu)化政府采購(gòu)流程，組織政府采購(gòu)培訓(xùn)，“一對(duì)一”全程跟蹤指導(dǎo)，做到“采購(gòu)結(jié)果一日定、采購(gòu)合同一日簽、履約驗(yàn)收一日成、項(xiàng)目資金一日付”，派出“管家團(tuán)”緊盯進(jìn)度，確保項(xiàng)目采購(gòu)流程高效順暢。
市稅務(wù)局提升辦稅繳費(fèi)便利度，推出便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)xx方面xx項(xiàng)xxx條措施，實(shí)施多稅種合并申報(bào)，減少納稅次數(shù)，壓縮納稅時(shí)間xx%至xx%。
xx海關(guān)推進(jìn)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記“審批改備案”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報(bào)即辦。20xx年，小時(shí)，出口整體平均通關(guān)時(shí)間為x.x小時(shí)，小時(shí)。
大道至簡(jiǎn)，政簡(jiǎn)易從。xx市全面整合壓縮用水用氣用熱用電報(bào)裝流程。用水x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日辦結(jié)，全流程時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)x天;用氣報(bào)裝一個(gè)環(huán)節(jié)到底，“零費(fèi)用、零材料、零審批、零上門(mén)，零跑腿”;熱力報(bào)裝壓縮到x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日;辦理用電不超過(guò)x個(gè)環(huán)節(jié)xx個(gè)工作日。
目前，全市“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到xx%，不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比xx.x%，即辦件占比xx.x%，%，統(tǒng)一受理事項(xiàng)覆蓋率xx.x%，件，均處于全省第一方陣。
一項(xiàng)項(xiàng)改革出臺(tái)，一個(gè)個(gè)舉措落地，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決，xx市營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，市場(chǎng)主體的獲得感越來(lái)越強(qiáng)。
營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
就像魚(yú)離不開(kāi)水，企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境公平有序，企業(yè)才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力，經(jīng)濟(jì)才能更有活力。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，xx市各級(jí)政府部門(mén)當(dāng)好主角，各有關(guān)部門(mén)抓在手上，協(xié)同推進(jìn)。
去年x月，受疫情影響，位于高新區(qū)的xx盈科新材料有限公司原料購(gòu)進(jìn)渠道變窄、成本增加，該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)負(fù)責(zé)人走訪企業(yè)時(shí)得知這一情況，積極牽線搭橋，與園區(qū)生產(chǎn)原料的科隆公司達(dá)成合作意向，既解決了盈科公司的進(jìn)貨難題，又拓寬了科隆公司的銷(xiāo)售渠道。
這一實(shí)例折射出xx市重視企業(yè)、關(guān)愛(ài)企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導(dǎo)向，xx市聚焦企業(yè)最關(guān)切、最急迫的問(wèn)題訴求，多措并舉，助企紓困解難。
——建立服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)、惠企政策落實(shí)情況、企業(yè)紓困解難、項(xiàng)目建設(shè)幫扶“x本臺(tái)賬”，精準(zhǔn)解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題xxx余個(gè)。
“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，發(fā)展添活力。xx市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，以“八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家做文章，解決企業(yè)實(shí)際困難，去年收集問(wèn)題xxxx個(gè)，解決xxxx個(gè)，解決率xx%。
新年新氣象，位于郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市德科機(jī)械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月，企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金陷入困境，縣政府金融辦急企業(yè)所急，牽線搭橋，工行郟縣支行經(jīng)審核，第二天將xxx萬(wàn)元打到企業(yè)賬戶。
像市德科機(jī)械制造有限公司一樣缺乏資金的不止一家。市金融機(jī)構(gòu)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，開(kāi)展了“百名行長(zhǎng)助百企”活動(dòng)，億元，億元、億元;全年開(kāi)展x次政銀企集中對(duì)接簽約暨金融產(chǎn)品宣介活動(dòng)，投放信貸億元;推出延期還款付息舉措，應(yīng)延盡延，延期還本貸款xxxx戶，億元，辦理續(xù)貸xxxx戶、億元。
實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，xxxx年xx家企業(yè)通過(guò)高企認(rèn)定，培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)xxx家;新組建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室xx家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心xx家;發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx萬(wàn)元，下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助市級(jí)經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元。
人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂。xx市全面啟動(dòng)xxxx年度“鷹城英才”分類(lèi)認(rèn)定工作，認(rèn)定“鷹城英才”xxxx人，萬(wàn)元。培養(yǎng)選拔xxx人為xxxx年xx市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，新設(shè)立x家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施有效監(jiān)管。xx市深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，在全省率先出臺(tái)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施辦法，重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項(xiàng)抽查檢查工作初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，在全省依法行政考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)xx種違法行為情節(jié)輕微并且及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰，市場(chǎng)監(jiān)管水平和監(jiān)管效果顯著提升。
打造公平公正的法治環(huán)境。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，因?yàn)槟芤婪ㄆ降缺Ｗo(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
xx市將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境列入依法治市年度工作計(jì)劃和法治政府建設(shè)年度工作安排，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，用法治之手為各類(lèi)市場(chǎng)主體架起一張“防護(hù)網(wǎng)”，讓營(yíng)商環(huán)境更溫暖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有安全感。
信用建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。xx市深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建成公共信用信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，數(shù)據(jù)歸集覆蓋xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)大類(lèi)，教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等xx個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了“信易+”守信激勵(lì)方案，“信易貸”平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xxx個(gè)，入庫(kù)企業(yè)數(shù)量xxxx家，億元。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，全市應(yīng)用信用承諾制行政許可事項(xiàng)清單已覆蓋xx個(gè)市直部門(mén)、xx個(gè)領(lǐng)域，共計(jì)xxx項(xiàng)。
打造公平公正的法治環(huán)境，讓市場(chǎng)主體和人民群眾每時(shí)每刻都能感受到公平正義——。
xx市法院系統(tǒng)提高案件審判執(zhí)行質(zhì)效，全面推行當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)天立案、網(wǎng)上立案，天，%，%，中院訴服質(zhì)效排名全省第一。保護(hù)作品創(chuàng)造者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，去年全市法院新收侵權(quán)假冒類(lèi)刑事案xx件，審結(jié)xx件，判處犯罪分子xx人;受理侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件xxx件，審結(jié)xxx件，%。
xx市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)偵案件專(zhuān)項(xiàng)檢查，查出經(jīng)偵問(wèn)題案件xx件，已全部整改完畢;辦結(jié)各類(lèi)黑惡犯罪線索xxx條，新偵辦涉黑惡團(tuán)伙案件x起，公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人;“大清查大巡防大整治”“平安守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果均居全省第二名。
xx市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“萬(wàn)警聯(lián)萬(wàn)企法治護(hù)航行動(dòng)”、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“六個(gè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)”、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及涉企刑事訴訟“掛案”專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，立案?jìng)赊k經(jīng)濟(jì)犯罪案件xxx起，追繳涉案資產(chǎn)、億元。慎用強(qiáng)制措施，最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，去年對(duì)非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員涉罪案件，不批捕xx人，不捕率為xx.x%;不起訴xx人，不訴率為xx.x%。
保護(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，全市政法系統(tǒng)開(kāi)展查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)xxxx件查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)案件建立工作臺(tái)賬，杜絕超標(biāo)的查封、凍結(jié)、扣押;開(kāi)展經(jīng)偵案件專(zhuān)項(xiàng)檢查，整改xx件問(wèn)題案件，辦結(jié)各類(lèi)黑惡犯罪線索xxx條，公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系十分關(guān)鍵。xx市出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施辦法》，制定《“構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”工作方案》，明確政商交往“九要”“九不得”正面和負(fù)面清單，為政商交往行為提供規(guī)范指引。去年，市紀(jì)委監(jiān)委組織x輪督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx項(xiàng)，查處損害營(yíng)商環(huán)境案件xx起，追責(zé)問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xx人;全面梳理xxxx年以來(lái)影響和損害營(yíng)商環(huán)境違紀(jì)違法問(wèn)題線索xx件，建立工作臺(tái)賬，并已全部辦結(jié)。
營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。xx市將認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、構(gòu)建親清政商關(guān)系、貫徹落實(shí)“兩條例”、創(chuàng)新示范市(區(qū))創(chuàng)建、企業(yè)獲得感提升等方面，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目效能，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，將鷹城打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地、一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地，推動(dòng)xx市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十四
最近幾年來(lái)，我局通過(guò)深入企事業(yè)單位展開(kāi)營(yíng)商環(huán)境訪問(wèn)調(diào)研，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面獲得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告以下：
1、基本情況。
（1）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)1步增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在8步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源，努力發(fā)掘潛力，多方組織收入，成績(jī)喜人，提早1季度完玉成年財(cái)稅收入任務(wù)。**年第1季度，全區(qū)組織財(cái)政收入**x萬(wàn)元，完成年初預(yù)算**x萬(wàn)元的**x%，同比增長(zhǎng)率**x%。全區(qū)1般公共預(yù)算支出**x萬(wàn)元，完成年度預(yù)算數(shù)的**x%，同比減少**萬(wàn)元，降落**x%。
（2）清算財(cái)政部門(mén)對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全面梳理清算，財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目，在政務(wù)中心窗口展開(kāi)1站式便民服務(wù)。
（3）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。**x年1季度，201x年1季度，本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)**元。
（4）加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加8步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《**x市8步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物質(zhì)利用財(cái)政嘉獎(jiǎng)實(shí)行方案的通知》，研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依照企業(yè)繳納稅款8步區(qū)所得部份的**%，201x年1季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金**萬(wàn)元。
20**年我區(qū)展開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理的部門(mén)**個(gè)，占全區(qū)**個(gè)1級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的**%（其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu)，不參與預(yù)算績(jī)效管理工作），所有非涉密區(qū)直1級(jí)部門(mén)都編制了部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)。
（6）強(qiáng)化非稅收入管理。根據(jù)《**x政府非稅收入管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，**年1季度，8步區(qū)政府非稅收入完成**x萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的**x％，比去年同期增加**萬(wàn)元，同期相比上升**%。
（7）提高政府采購(gòu)工作效力。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，**x年，8步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共**個(gè)，比上年度減少**個(gè)；政府采購(gòu)預(yù)算**x萬(wàn)元，同比增加**萬(wàn)元，增幅為**%；實(shí)際完成采購(gòu)金額**萬(wàn)元，同比增加**萬(wàn)元，增幅為**%；節(jié)儉財(cái)政資金**萬(wàn)元，節(jié)儉率為**x%，其中：貨物類(lèi)采購(gòu)節(jié)儉率3.07%、工程類(lèi)采購(gòu)節(jié)儉**x%、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)節(jié)儉率**%。
（8）加大投資評(píng)審力度。通過(guò)采取拜托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，提高財(cái)政資金使用效益的潛力，增進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面展開(kāi)。**x年1季度，共審核項(xiàng)目**個(gè)，送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為**x億元，審定造價(jià)為**x元，核減造價(jià)為**億元，核減率為15%。
力推動(dòng)下，不動(dòng)產(chǎn)登記硬件裝備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間和數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
2、存在的問(wèn)題（1）財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià)，牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益，投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大，但投資評(píng)審專(zhuān)業(yè)人員欠缺。
（2）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題催促整改力度不夠，政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段，8步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)還沒(méi)有完善。
3、工作計(jì)劃（**年-****年）。
（1）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái)，突出精準(zhǔn)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)1批對(duì)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支持作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如純1建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、**x風(fēng)電場(chǎng)1期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
（2）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)貧困大眾自食其力，增強(qiáng)脫貧大眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
（3）推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)，完善8步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（4）實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十五
敖漢旗紀(jì)律檢查委員會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求，財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“一門(mén)一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動(dòng)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,我局對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開(kāi)展警示教育，教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門(mén)公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南，進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能，提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料，保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)稅改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域改革，真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來(lái)，按照省、市林業(yè)局和x縣委、縣政府全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境安排部署，x縣林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件精神，以鞏固營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治成果為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境，助力全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專(zhuān)班。
健全完善了縣林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，逐級(jí)分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)日常工作。按照深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和工作要點(diǎn)要求，結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際制定了《x縣林業(yè)局優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃》。
二、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。
嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展“以案釋法”活動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)普法力度。簡(jiǎn)化辦事流程，貫徹落實(shí)林業(yè)部門(mén)審批事項(xiàng)“三集中三到位”工作要求，營(yíng)造機(jī)關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。
線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合，向群眾宣傳林業(yè)專(zhuān)題政策，優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
（二）優(yōu)化服務(wù)，積極弘揚(yáng)“店小二”精神。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和能力。
2.靠前服務(wù)。結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)精神，按照縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組有關(guān)工作要求，落實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口，安排林業(yè)工作人員對(duì)接基層群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
開(kāi)通疫木清理綠色通道，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”，后續(xù)補(bǔ)辦林木采伐證；
在“非洲豬瘟”疫情后，響應(yīng)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，對(duì)牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落實(shí)先備案后上報(bào)。
4.簡(jiǎn)化服務(wù)。取消林業(yè)“兩金”收費(fèi)，除占用林地審批收植被恢復(fù)費(fèi)外，所有行政審批事項(xiàng)零收費(fèi)。取消木材加工許可事項(xiàng)，為市場(chǎng)主體提供一站式、零拖延服務(wù)。壓縮辦事時(shí)間，推行服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證等22項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。其中林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證三項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)即來(lái)即辦。全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”，對(duì)涉及多部門(mén)的審批事項(xiàng)做到“一號(hào)申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。對(duì)林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設(shè)計(jì)。對(duì)已作出森林病蟲(chóng)害防治方案和修筑為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)申報(bào)使用林地等工程需要采伐林木的，只要有明確的采伐內(nèi)容，可直接用于林木采伐許可證的申請(qǐng)，不需再提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。
三、存在問(wèn)題和下一步措施。
今年來(lái)，x縣林業(yè)局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題：一是對(duì)國(guó)家涉林政策法規(guī)的學(xué)習(xí)不足，二是政務(wù)服務(wù)水平有待提升，三是工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能水平有限。
三是加強(qiáng)技能訓(xùn)練，充分利用省、市的技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十七
不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，農(nóng)機(jī)事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各個(gè)階段的工作落實(shí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持指導(dǎo)原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量，中心黨組召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究，圍繞《通知》提出的四項(xiàng)原則，結(jié)合中心工作職能認(rèn)真分析本單位的實(shí)際工作，制定了《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，發(fā)動(dòng)科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責(zé)認(rèn)真對(duì)照檢查。
一是深挖問(wèn)題短板和思想根源，切實(shí)直擊靈魂，深刻認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市未來(lái)發(fā)展的極端重要性，看在本單位各個(gè)工作崗位有無(wú)存在“官老爺”意識(shí)，是否做到了遇事躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、善于說(shuō)行，真正實(shí)現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
二是堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。針對(duì)不同科室、不同職責(zé)、不同崗位特點(diǎn)，細(xì)化工作目標(biāo)，梳理工作職責(zé)，分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施，真正取得精準(zhǔn)管用的成效。
三是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，打破利益格局痼疾，消除痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，聚焦農(nóng)機(jī)化服務(wù)群體，建立和完善服務(wù)鏈條，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)方式，構(gòu)筑科學(xué)化、人性化服務(wù)體系。
四是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。聚焦解決機(jī)關(guān)干部、農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等反映強(qiáng)烈的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題一并解決，真正把服務(wù)對(duì)象作為評(píng)判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動(dòng)員部署，嚴(yán)抓工作落實(shí)。
中心黨組按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，圍繞“學(xué)習(xí)討論、問(wèn)題查擺、對(duì)照反思、整改提升”四個(gè)環(huán)節(jié)步驟展開(kāi)，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。
一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)集體學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等形式，學(xué)習(xí)了?？谄髽I(yè)家在深圳和?？诓煌庥龅男侣剤?bào)道等相關(guān)教育內(nèi)容，觀看了“干部云講堂”，聆聽(tīng)了深圳黨校創(chuàng)新思想庫(kù)特邀研究員x教授，關(guān)于“政府如何打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境——深圳的探索與實(shí)踐”專(zhuān)題授課。引導(dǎo)每一名機(jī)關(guān)干部認(rèn)清開(kāi)展大討論大反思大提升的必要性緊迫性，切實(shí)提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二是組織開(kāi)展問(wèn)題查擺。按照實(shí)施方案要求，以中心各工作群組為單元開(kāi)展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問(wèn)題，以個(gè)人為單元針對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行自我“體檢”。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)深圳，逐一查擺單位、科室及干部個(gè)人在思想觀念上、工作作風(fēng)上、服務(wù)意識(shí)上等存在的差距;二是堅(jiān)持躬身自省，對(duì)照崗位職責(zé)和落實(shí)情況，從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面，結(jié)合本單位實(shí)際工作，重點(diǎn)在優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)上逐一查擺存在的問(wèn)題，撰寫(xiě)剖析材料30余份;三是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，通過(guò)書(shū)面“意見(jiàn)建議函”、門(mén)戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式，面向全市農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)建議，共計(jì)發(fā)放意見(jiàn)建議調(diào)查表100余份，走訪8個(gè)區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，電話征詢(xún)和上門(mén)走訪50多戶農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)大戶，集中匯總征求意見(jiàn)建議近20條，把服務(wù)對(duì)象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足，分類(lèi)形成了問(wèn)題臺(tái)賬清單。
三是對(duì)標(biāo)深圳和自身問(wèn)題進(jìn)行反思。中心黨組及干部職工，圍繞三張問(wèn)題臺(tái)賬清單，聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”，結(jié)合本單位工作實(shí)際，逐人逐事談?wù)J識(shí)、挖根源。對(duì)標(biāo)深圳，重點(diǎn)從怎樣“學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念”上進(jìn)行對(duì)照反思。引導(dǎo)大家要從古板或僵化的思想意識(shí)中跳出來(lái)，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)作風(fēng)等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我們?cè)撛趺醋?。?duì)照問(wèn)題及服務(wù)事項(xiàng)一一作出了承諾。
四是及時(shí)跟進(jìn)整改提升。聚焦農(nóng)機(jī)化工作職能，找準(zhǔn)定位，突出農(nóng)機(jī)化工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進(jìn)“一號(hào)改革工程”，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)，結(jié)合落實(shí)省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施意見(jiàn)》，梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷，即查即改，舉一反三，全面梳理了近年來(lái)中心制定出臺(tái)的各類(lèi)服務(wù)群眾的措施落地情況，完善了相關(guān)制度，充實(shí)了崗位職責(zé)，形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范，補(bǔ)齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過(guò)大討論大反思大提升工作開(kāi)展，干部職工思想有了新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為深圳的營(yíng)商環(huán)境，在機(jī)制運(yùn)用方面突出在一個(gè)“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實(shí)踐。
二是通過(guò)對(duì)照反思，認(rèn)準(zhǔn)了自己的定位，更加認(rèn)識(shí)到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干，在新的時(shí)代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平，是加快開(kāi)改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大教育引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委重大決策部署，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實(shí)，履行好農(nóng)機(jī)化工作職能，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二是經(jīng)常采取“回頭看”，適時(shí)對(duì)照檢查，進(jìn)行自我“體檢”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即改，舉一反三，堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、體制問(wèn)題一并解決。
三是進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，完善各項(xiàng)惠民措施，優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制，分類(lèi)分層形成政策供給庫(kù)，提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十八
報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年，我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報(bào)如下。
（一）以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心，利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》，針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專(zhuān)項(xiàng)清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè)，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個(gè)，啟動(dòng)修訂文件4個(gè)，廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng)，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò)，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí)，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份，縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
（二）提升主動(dòng)服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》（桃政發(fā)（2020）1號(hào)），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求，推出了“專(zhuān)員指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力，開(kāi)具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車(chē)間，安排單獨(dú)的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方，每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元；減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳，緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費(fèi)用，累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí)，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》，將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢(xún)所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā)，減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日；市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中，則比承諾時(shí)限還要提前，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日，比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦，對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，還按照工業(yè)投資類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、旅游文教類(lèi)制定了分類(lèi)告知書(shū)，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接，開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)，提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作，及時(shí)提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，我縣無(wú)一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）?？h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”，加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門(mén)深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén)，在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì)，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查。
5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè)：
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位；
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí)；
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢(xún)和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴10起，均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃，3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作?？h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治?？h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
市政府督考辦：
按照大政督[2017]133號(hào)通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
**區(qū)牢固樹(shù)立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門(mén)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹(shù)立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）提早謀劃，開(kāi)好新春第一會(huì)。
新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng)，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議；區(qū)14個(gè)部門(mén)和9個(gè)街道，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專(zhuān)家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾，推動(dòng)了政府與企業(yè)，以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
（二）制定方案，對(duì)癥下藥求提升。
立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn)，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)。
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門(mén)、區(qū)政府督查部門(mén)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí)，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣，工作開(kāi)展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來(lái)，全區(qū)各部門(mén)緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）加大宣傳推廣力度，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專(zhuān)題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過(guò)v**和各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，各部門(mén)還充分利用**區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開(kāi)始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計(jì)，打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個(gè)部門(mén)89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)利，大廳之外無(wú)審批”。
2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門(mén)，采取綜合窗口受理模式，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展智慧管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門(mén)協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
（三）推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效。
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。召開(kāi)**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開(kāi)展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等，與市級(jí)相關(guān)部門(mén)持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式，在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén)，辦兩家事”；聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén)，聽(tīng)兩家課”，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門(mén)積極履職，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
（四）加大招商引資力度，完善項(xiàng)目服務(wù)體系，打造開(kāi)放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
1.強(qiáng)化全民招商意識(shí)，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí)，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難，積極發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題，及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，綜合研究解決方案。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門(mén)檻專(zhuān)項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)工作方案》精神，各部門(mén)結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，探索跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》，建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度，并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過(guò)開(kāi)展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類(lèi)糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)80余份，涉及金額50余萬(wàn)元。
（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無(wú)縫隙、無(wú)干擾、無(wú)死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車(chē)秩序。開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類(lèi)別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù)；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門(mén)工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng)，還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。
針對(duì)存在的問(wèn)題，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門(mén)各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)行深入自查，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門(mén)各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門(mén)各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開(kāi)展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲；各部門(mén)各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門(mén)聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見(jiàn)和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入了解實(shí)情，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。
2020年，我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報(bào)如下。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》，針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專(zhuān)項(xiàng)清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè)，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個(gè)，啟動(dòng)修訂文件4個(gè)，廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng)，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò)，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí)，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份，縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》（桃政發(fā)（2020）1號(hào)），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求，推出了“專(zhuān)員指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力，開(kāi)具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車(chē)間，安排單獨(dú)的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方，每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元；減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳，緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費(fèi)用，累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí)，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》，將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢(xún)所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā)，減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日；市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中，則比承諾時(shí)限還要提前，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日，比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦，對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，還按照工業(yè)投資類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、旅游文教類(lèi)制定了分類(lèi)告知書(shū)，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接，開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)，提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作，及時(shí)提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，我縣無(wú)一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）?？h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”，加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門(mén)深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén)，在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì)，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查。
5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè)：
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位；
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí)；
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢(xún)和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴10起，均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃，3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作?？h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治?？h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)形成齊抓共管合力，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?，F(xiàn)將我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)材料如下：
（一）打造標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實(shí)現(xiàn)“多門(mén)”變“一門(mén)”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，1364個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門(mén)“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng)、“零跑動(dòng)”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過(guò)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
（二）打造寬松市場(chǎng)環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，抵押登記控制在2個(gè)工作日以?xún)?nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來(lái)即辦，對(duì)抵押注銷(xiāo)、查封、更正、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國(guó)一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開(kāi)、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開(kāi)住建系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審（平臺(tái)搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺(tái)，重塑審批流程，促進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、全過(guò)程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
（四）打造簡(jiǎn)易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡(jiǎn)客戶報(bào)裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場(chǎng)勘察信息自動(dòng)上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報(bào)裝可直接通過(guò)自來(lái)水微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝，報(bào)裝后自來(lái)水公司工作人員通過(guò)電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門(mén)踏勘做施工方案，進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專(zhuān)人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成，已對(duì)窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）打造“減負(fù)升級(jí)”模式，大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。全市金融機(jī)構(gòu)共爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬(wàn)元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬(wàn)元，其中：2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬(wàn)元、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬(wàn)元。
（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接連通，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫(kù)框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。
歸集各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個(gè)目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
（一）思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門(mén)和部分干部對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，還存在不愿為、不敢為、不善為的問(wèn)題。一些職能部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起用戶思維、“店小二”意識(shí)，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門(mén)檻過(guò)多，增加了辦事難度。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠，有的干部固守法律條款，對(duì)企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯(cuò)，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題上，底氣不足，能力不強(qiáng)，辦法不多，存在畏難情緒。
（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已經(jīng)建立，但由于省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接不夠，市級(jí)各部門(mén)之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強(qiáng)。
（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬(wàn)宗土地、8萬(wàn)戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中心四年來(lái)的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門(mén)的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門(mén)婚姻登記信息共享，但不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，離上級(jí)要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
（四）聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì)，分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離，影響施工許可審批時(shí)效。
（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門(mén)審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。
（六）“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措來(lái)抓。二是聯(lián)席會(huì)議成員各單位對(duì)此工作不熟悉、不主動(dòng)，部分成員單位對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的操作流程還不熟練，有的甚至不會(huì)運(yùn)用。
（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識(shí)淡薄，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于一些沒(méi)有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng)，沒(méi)有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（一）進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化的基礎(chǔ)上，推行場(chǎng)景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。
（二）加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放，同時(shí)承擔(dān)**對(duì)電子證照和數(shù)據(jù)共享日?？己斯ぷ?。督辦市直部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門(mén)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成，通過(guò)信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
加大“銀稅互動(dòng)”“銀電互動(dòng)”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實(shí)解決“貸不到”的問(wèn)題。
（五）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實(shí)行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門(mén)，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類(lèi)，擬定會(huì)審機(jī)制，明確各單位審查時(shí)限，定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)效縮短。
（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅(jiān)持把營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程來(lái)抓，抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn)，把推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域。下一步，及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮司法審判工作職能，開(kāi)庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)對(duì)表，壓實(shí)責(zé)任，完成xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作各項(xiàng)部署，取得良好成效，有效推動(dòng)水利政務(wù)服務(wù)能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任單位社會(huì)評(píng)價(jià)工作方案〉的通知》(桂績(jī)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))要求，為做好2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下，歡迎社會(huì)各界予以關(guān)注和監(jiān)督。
2020年5月29日，xx區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》及14個(gè)配套文件(1+14)，決定開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)。5月30日，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊焱主持召開(kāi)廳黨組第十四次會(huì)議(擴(kuò)大)，傳達(dá)學(xué)習(xí)鹿心社書(shū)記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話精神，研究部署水利廳貫徹落實(shí)工作，要求高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批改革，切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)工作。會(huì)后，印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》，成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊焱廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，3名分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，廳各處室各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
同時(shí)，對(duì)照系列改革措施，制定出臺(tái)了《水利廳貫徹落實(shí)xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號(hào))，落實(shí)水利廳一張網(wǎng)建設(shè)、一事通辦、投資項(xiàng)目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)任務(wù)，明確分管廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)責(zé)任，全面推動(dòng)我廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”，加快水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署，為推進(jìn)我廳網(wǎng)上辦事工作，實(shí)現(xiàn)水利行政審批和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底，我廳依托xx區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時(shí)，抓緊組織開(kāi)發(fā)建設(shè)“xx水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)”，計(jì)劃于2020年12月初上線運(yùn)行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程，推動(dòng)水利廳政務(wù)服務(wù)提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革精神，我廳出臺(tái)了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號(hào))，優(yōu)化再造水利政務(wù)服務(wù)流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，依申請(qǐng)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。充分授權(quán)水利窗口，實(shí)現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)政務(wù)服務(wù)文件統(tǒng)一編號(hào)，推動(dòng)水利廳政務(wù)服務(wù)大提速。
(三)推進(jìn)“一事通辦”，提供更利民便企的水利政務(wù)服務(wù)。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務(wù)服務(wù)“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)。我廳依申請(qǐng)類(lèi)的行政權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)共46項(xiàng)，包括行政許可20項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，其他行政權(quán)力17項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。其中，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”的2項(xiàng)、“最多跑一次”的43項(xiàng)。除2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)因涉及復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題和公共安全問(wèn)題不宜再度壓縮審批時(shí)間外，其余44項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”已全部進(jìn)入xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。
2.組織開(kāi)展水利系統(tǒng)依申請(qǐng)事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開(kāi)展xx區(qū)、市、縣三級(jí)水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作，對(duì)本系統(tǒng)三級(jí)“一事通辦”事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)相同事項(xiàng)跨層級(jí)跨區(qū)域事項(xiàng)名稱(chēng)、事項(xiàng)編碼、適用依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦事流程、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦理時(shí)限、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門(mén)。
3.開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署，我廳組織開(kāi)展xx區(qū)、市、縣三級(jí)水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類(lèi)證明及其蓋章環(huán)節(jié)，全面清理各類(lèi)無(wú)謂證明、無(wú)法律依據(jù)的材料、重復(fù)材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)9項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留，5項(xiàng)建議取消)，市、縣級(jí)證明事7項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留，3項(xiàng)建議取消)，已報(bào)xx區(qū)政管辦審核。
4.落實(shí)“容缺受理”制度。按照《xx政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》的要求，我廳以《水利廳政務(wù)辦事“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，針對(duì)申請(qǐng)人辦理的非當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，梳理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單》并按照清單實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理。
(四)推進(jìn)信息共享，完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無(wú)條件歸集”原則，做好電子證照、信用信息和政務(wù)信息歸集工作，順利實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)和水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息推送，目前累計(jì)26條水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)和60604條水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫(kù)。同時(shí)，加強(qiáng)“xx水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)”建設(shè)，申請(qǐng)單位及法人對(duì)所上傳信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)，接受市場(chǎng)主體和社會(huì)群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報(bào)》中，水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進(jìn)度良好”的部門(mén)之一。
(五)推進(jìn)投資審批改革，落實(shí)“354560”、“五個(gè)優(yōu)化”和“五個(gè)簡(jiǎn)化”。
1.涉及我廳的“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評(píng)價(jià)”等行政許可事項(xiàng)，明確我廳責(zé)任部門(mén)，凡并聯(lián)審批、“多評(píng)合一”與“區(qū)域性評(píng)估”和“4560”事項(xiàng)，我廳及時(shí)響應(yīng)、積極參與并聯(lián)審批、多評(píng)合一和區(qū)域性評(píng)估，按時(shí)辦結(jié)，需要移交辦理結(jié)果的及時(shí)移交。
2.落實(shí)水利部門(mén)投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”相關(guān)措施：一是總投資400萬(wàn)元及以下的審批類(lèi)項(xiàng)目，取消初步設(shè)計(jì)審批，可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?二是簡(jiǎn)化“生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案審批”事項(xiàng)申報(bào)手續(xù)，城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬(wàn)立方米以下的項(xiàng)目，只需提交水土保持方案報(bào)告表，不再提交水土保持方案報(bào)告書(shū)。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)三年實(shí)施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號(hào))，明確我廳的承擔(dān)主要任務(wù)有2項(xiàng)，即“四、營(yíng)造更加簡(jiǎn)便減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境中，第128款：對(duì)企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款：在《xx壯族xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于降低xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上，將xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%”，并列入2020年績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)若干措施》的精神，積極會(huì)同xx區(qū)財(cái)政廳做好企業(yè)減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起，將xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)降低25%的基礎(chǔ)上，再降低25%[見(jiàn)《關(guān)于落實(shí)降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕9號(hào))];自2020年7月1日至2020年12月31日，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見(jiàn)《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕19號(hào))]。
長(zhǎng)田街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機(jī)，以欽北區(qū)“三個(gè)率先建成”為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)、以落實(shí)項(xiàng)目征地搬遷工作為主線、以提升欽北新城區(qū)產(chǎn)城融合為動(dòng)能，大力實(shí)施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜合整治活動(dòng)，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，力促欽北新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)田街道聯(lián)系工作實(shí)際狠抓實(shí)干，取得了階段性成效，主要通過(guò)以下幾個(gè)方面落實(shí)貫徹：
一是落實(shí)欽北區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，完成邦琪集團(tuán)總部整體搬遷，力促建成肯泰、泰和等7個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，全面提升城鄉(xiāng)形象。首先提升主城區(qū)管理水平，其次完善產(chǎn)城配套設(shè)施。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇十九
圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo)，鎮(zhèn)海不動(dòng)產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，促進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效，進(jìn)一提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一，以提質(zhì)增效為核心，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程：調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門(mén)聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)（除住宅外）轉(zhuǎn)移登記，買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件，權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料，申請(qǐng)辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記，同年9月開(kāi)始，我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專(zhuān)窗，企業(yè)在專(zhuān)窗提供一套材料（申請(qǐng)人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)），一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，截至目前專(zhuān)窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件，賣(mài)出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買(mǎi)入方為個(gè)人，整個(gè)流程按照專(zhuān)窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前，基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”（工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)）供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”；已辦理房地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無(wú)變化的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用：對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；車(chē)位車(chē)庫(kù)登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前，已實(shí)現(xiàn)三部門(mén)三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度，放開(kāi)個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務(wù)效能，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”；并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app，建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100%可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”，推出寧波首家不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三，以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的，開(kāi)展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門(mén)溝通，登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)窗，為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)啟綠色通道。開(kāi)展無(wú)午休和延時(shí)辦理服務(wù)，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求，不動(dòng)產(chǎn)窗口主動(dòng)開(kāi)啟綠色通道，采用提前預(yù)審批、線上溝通，現(xiàn)場(chǎng)做到即來(lái)即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料，為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急；我中心開(kāi)設(shè)專(zhuān)窗，安排專(zhuān)人為寧波梅山保稅港區(qū)潤(rùn)浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。今年以來(lái)，分管副局長(zhǎng)高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)該公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門(mén)服務(wù)四次，將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作；共赴企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審7次，涉及16個(gè)項(xiàng)目。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《x縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“x+x”行動(dòng)及五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)x年工作臺(tái)賬》等文件要求，我局緊抓優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí)，現(xiàn)將今年相關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
自x市新冠疫情反彈以來(lái)，主動(dòng)打好疫情防控主動(dòng)戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》，使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專(zhuān)班下設(shè)x個(gè)檢查組，分片區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案，落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“一企一策”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”，力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對(duì)疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需水、電、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看煤、氣、通信等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，可延期繳納各項(xiàng)費(fèi)用，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)；疫情防控期間，通過(guò)爭(zhēng)取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局，幫助x戶規(guī)上企業(yè)購(gòu)買(mǎi)防護(hù)口罩x個(gè)，基本解決了企業(yè)防疫物資難題；同時(shí)，與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)動(dòng)，累計(jì)為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份，給予企業(yè)充分的物流保障，確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通。
組織申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目x批次x個(gè)x余萬(wàn)元；申報(bào)x重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目x個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)，陜南專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目x個(gè)；全年新建（續(xù)建）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，占年任務(wù)x萬(wàn)元的x%；積極組織企業(yè)申報(bào)x年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，目前，xx等企業(yè)的項(xiàng)目資料正在匯總整理中，待審核過(guò)進(jìn)行上報(bào)。
一方面將省、市、縣出臺(tái)的促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策和技改項(xiàng)目申報(bào)通知廣泛宣傳至各企業(yè)，按照支持范圍和要求，組織上報(bào)楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項(xiàng)目；另一方面將x年為x實(shí)業(yè)、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)（單位）爭(zhēng)取的省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金合計(jì)x萬(wàn)元，及時(shí)組織驗(yàn)收和資金兌付，極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
（。組織x戶重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，集中聽(tīng)取參會(huì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實(shí)際困難，提出下一步解決措施和方法；協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場(chǎng)和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項(xiàng)目跨路施工過(guò)程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬(wàn)元以下民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款全部?jī)斶€，消除所有單位的“零清償”問(wèn)題，共計(jì)x萬(wàn)元，著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，為共開(kāi)展培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人次；疫情防控期間出臺(tái)了《電商扶貧獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體，幫銷(xiāo)代銷(xiāo)貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)x元以上，給予x元一次性補(bǔ)助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬(wàn)元。
走訪企業(yè)x家，召開(kāi)座談會(huì)x次，發(fā)放調(diào)查表x份，歸類(lèi)梳理問(wèn)題x條，協(xié)調(diào)解決x件項(xiàng)目施工建設(shè)遺留問(wèn)題；協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目受阻問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛；協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問(wèn)題；認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作，全年共調(diào)解各種信訪問(wèn)題x件，參加開(kāi)展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動(dòng)x次，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；按時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)情況月報(bào)，共計(jì)x次。市級(jí)新聞媒體發(fā)布營(yíng)商環(huán)境有關(guān)稿件x篇，縣級(jí)發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱，多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)，產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；針對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少，外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長(zhǎng)。二是創(chuàng)新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低，在土地開(kāi)發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多，招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%，總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%，與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)方面，加快推進(jìn)x鋼礦山技改，理順x電管理體制、爭(zhēng)取發(fā)電基數(shù)，全力幫助企業(yè)解決資金、爭(zhēng)取政策支持，力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好國(guó)家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心，盡力彌補(bǔ)欠賬。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改，積極化解企地矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)好“支幫促”責(zé)任，管好企業(yè)“墻外事”，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí)，推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè)，選定x戶“企業(yè)上云”示范點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動(dòng)”，力爭(zhēng)納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高，發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)x戶；突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭(zhēng)在規(guī)?；⒁?guī)范化建設(shè)和對(duì)外合作開(kāi)發(fā)上取得實(shí)際成效；加大金融支持力度，著力破解企業(yè)融資瓶頸；加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商，招大引強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項(xiàng)目策劃包裝水平。二是加大招商活動(dòng)開(kāi)展。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引緊緊圍繞國(guó)家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，從延鏈和補(bǔ)鏈入手，圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，招引世界或國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)或民企百?gòu)?qiáng)企業(yè)，龍頭型、總部型項(xiàng)目。筑牢招商引資平臺(tái)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合，形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
抓住“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)年的契機(jī)，按照市、縣統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過(guò)渡，提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；全面啟動(dòng)烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類(lèi)招商引資推介活動(dòng)。改變常規(guī)“打法”，創(chuàng)新工作方式，加大宣傳力度，招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
自來(lái)水公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào)篇二十一
敖漢旗紀(jì)律檢查委員會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求，財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“一門(mén)一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動(dòng)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,我局對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開(kāi)展警示教育，教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門(mén)公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南，進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能，提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料，保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)稅改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域改革，真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
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