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法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇一
同志們:
我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、xx屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學副校長、教授、博士生導師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進行了部署,希望各級各單位認真貫徹落實。下面,講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點,扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標,突出重點,打造法治創(chuàng)建的新亮點依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務,突出重點,狠抓落實。
(一)要準確把握創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標,通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機關(guān)公正司法,推動基層民主法治建設(shè),保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到20xx年基本達到依法執(zhí)政能力更加適應法治城市的要求、依法行政水平更加適應法治政府要求、公正司法水平更加適應社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應法治精神的要求、社會管理手段更加適應依法治理的要求;人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進入法治城市創(chuàng)建工作先進縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到20xx年,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務、社會事物和經(jīng)濟文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準確把握法治創(chuàng)建活動的著力點。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務,依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細部署。這里,我重點強調(diào)當前要著力抓好的五個方面工作:
1、著力推進依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領(lǐng)導干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當學習法律的表率、運用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機制,積極推進重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格追究責任。
2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進政務公開,實行陽光工程,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護法律的尊嚴。要加強對公務員的培訓,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機關(guān)肩負著維護社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進法制宣傳教育“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深化重點單位、重點區(qū)域和重點人群的法制宣傳教育,特別是要加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務員和國家公職人員的法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會管理工作。要加強基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學校等基層法治創(chuàng)建工作,加強基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應急處理機制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務及責任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強社會管理這個重點,整體推進社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進公正司法、依法行政為目標組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學法用法能力為目標組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:
1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。因此,我們決定用一年的時間在政法機關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進工作落實;三要建制,通過建立健全政務公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進一步規(guī)范各項權(quán)力運行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。各級各部門單位要認真學習縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴大影響;在年底進行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動。在司法和執(zhí)法機關(guān)單位開展以全心全意為人民服務為主旨的教育活動,進一步增強司法和執(zhí)法機關(guān)干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進一步提高司法和執(zhí)法機關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進一步加強干部的作風建設(shè),切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點,堅持嚴打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點地區(qū)進行集中整治,加強防控體系建設(shè),促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實施為契機,進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制,全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,切實加強基層群眾信訪服務工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進行檢查和評比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點,開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點,開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。
6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強法治文化建設(shè),把社會主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來,增強法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強化責任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務艱巨。各級各部門要強化責任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。
一是要加強領(lǐng)導,落實責任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導機構(gòu),建立健全工作責任制,一把手要負總責,親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,一級對一級負責,層層抓落實。
二是要科學規(guī)劃,分步實施??h委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點,結(jié)合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和人民群眾關(guān)心的熱點問題作為工作切入點,分階段、分步驟地向前推進,不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點和示范點工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點帶面,穩(wěn)步推進。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。
三是要加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務,也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。
四是強化保障,狠抓落實。要進一步健全和完善領(lǐng)導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步健全完善領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),配齊配強工作人員。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的決心、更實的舉措,全力推進法治創(chuàng)建各項工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇二
同志們:
我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、十八屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學副校長、教授、博士生導師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進行了部署,希望各級各單位認真貫徹落實。下面,講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點,扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標,突出重點,打造法治創(chuàng)建的新亮點依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務,突出重點,狠抓落實。
(一)要準確把握創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標,通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機關(guān)公正司法,推動基層民主法治建設(shè),保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到基本達到依法執(zhí)政能力更加適應法治城市的要求、依法行政水平更加適應法治政府要求、公正司法水平更加適應社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應法治精神的要求、社會管理手段更加適應依法治理的要求;人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進入法治城市創(chuàng)建工作先進縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務、社會事物和經(jīng)濟文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準確把握法治創(chuàng)建活動的著力點。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務,依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細部署。這里,我重點強調(diào)當前要著力抓好的五個方面工作:
1、著力推進依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領(lǐng)導干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當學習法律的表率、運用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機制,積極推進重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格追究責任。
2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進政務公開,實行陽光工程,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護法律的尊嚴。要加強對公務員的培訓,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機關(guān)肩負著維護社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進法制宣傳教育“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深化重點單位、重點區(qū)域和重點人群的法制宣傳教育,特別是要加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務員和國家公職人員的法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會管理工作。要加強基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學校等基層法治創(chuàng)建工作,加強基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應急處理機制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務及責任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強社會管理這個重點,整體推進社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進公正司法、依法行政為目標組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學法用法能力為目標組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:
1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。因此,我們決定用一年的時間在政法機關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進工作落實;三要建制,通過建立健全政務公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進一步規(guī)范各項權(quán)力運行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。各級各部門單位要認真學習縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴大影響;在年底進行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機關(guān)單位開展以全心全意為人民服務為主旨的教育活動,進一步增強司法和執(zhí)法機關(guān)干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進一步提高司法和執(zhí)法機關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進一步加強干部的作風建設(shè),切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點,堅持嚴打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點地區(qū)進行集中整治,加強防控體系建設(shè),促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實施為契機,進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制,全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,切實加強基層群眾信訪服務工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進行檢查和評比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點,開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點,開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。
6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強法治文化建設(shè),把社會主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來,增強法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強化責任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務艱巨。各級各部門要強化責任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。
一是要加強領(lǐng)導,落實責任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導機構(gòu),建立健全工作責任制,一把手要負總責,親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,一級對一級負責,層層抓落實。
二是要科學規(guī)劃,分步實施??h委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點,結(jié)合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和人民群眾關(guān)心的熱點問題作為工作切入點,分階段、分步驟地向前推進,不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點和示范點工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點帶面,穩(wěn)步推進。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。
三是要加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務,也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。
四是強化保障,狠抓落實。要進一步健全和完善領(lǐng)導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步健全完善領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),配齊配強工作人員。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的決心、更實的舉措,全力推進法治創(chuàng)建各項工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇三
同志們:
這次會議是一次非常重要、非常必要的會議,主要任務是,貫徹落實縣委《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定堅決剎住公款請客送禮和奢侈浪費等不正之風的通知》精神,部署辦公用房、公務接待、公務用車清理規(guī)范及教育行風建設(shè)等工作,全力將全系統(tǒng)作風建設(shè)向縱深推進。下面,根據(jù)研究的精神,我先傳達上級有關(guān)文件精神,并根據(jù)上級近期部署,結(jié)合教育實際講五個方面的意見:
一、清理辦公用房。9月2日,縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《市委、市政府關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。根據(jù)規(guī)定,科級領(lǐng)導干部每人辦公用房使用面積為9平方米,科級(不含)以下每人使用面積為6平方米。《通知》明確規(guī)定黨政機關(guān)直屬事業(yè)單位在清理規(guī)范范圍之內(nèi)。對照標準,不少學校校級領(lǐng)導班子辦公用房不同程度存在超標現(xiàn)象,有的甚至是辦公用房與生活用房連在一起。各公辦學校、幼兒園要按照規(guī)定,對校級領(lǐng)導班子辦公用房進行全面清理規(guī)范,充分利用中秋和國慶長假時間,對超標辦公用房進行調(diào)整和騰退,確保在10月7日前調(diào)整、騰退到位。在調(diào)整和騰退過程中,要堅持能簡則簡、能合則合的原則,不得借此進行辦公室裝修,增加行政成本支出。需要提醒的是,暑假期間,局黨委對部分學校校長進行了交流,昨天,縣委又任命了幾位副科級校級干部。各位新到任的校長不得用公款裝潢自己的辦公室和宿舍,不得購買高檔辦公設(shè)施設(shè)備。
二、規(guī)范公務接待。接待工作要堅持有利公務、簡化儀式、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則,嚴禁比闊氣、講排場、鋪張浪費。各學校、幼兒園要嚴格執(zhí)行公務接待有關(guān)規(guī)定,公務接待一律安排在定點接待賓館或內(nèi)部食堂,控制陪客人數(shù),根據(jù)省里規(guī)定,10人以內(nèi)來客,陪餐人數(shù)不超過3人,10人以上來客,陪餐人數(shù)不超過來客的三分之一。要控制菜肴數(shù)量,以家常菜為主,不上高檔菜肴,酒水使用江蘇省或射陽縣地產(chǎn)酒。要嚴格控制節(jié)慶、論壇活動,舉辦、承辦面向校外單位、收取一定費用的各類節(jié)慶、論壇、開放活動必須申報備案。所有的會議和活動不得制作背景板,不得擺放花草,不發(fā)放紙筆,嚴禁組織中小學生參加各種迎送活動。會議用餐一般安排自助餐,中、晚餐安排工作餐,標準按“六菜一湯”執(zhí)行,嚴禁用公款大吃大喝和組織高消費娛樂。公務接待一律不得安排禮品。全系統(tǒng)工作人員嚴禁在工作日午間飲酒,機關(guān)人員到基礎(chǔ)學校檢查指導工作,若不便往返,一律就地在學校食堂安排工作餐,不得要求學校安排車輛接送,不得要求學校支付汽油費;到縣城學校檢查指導工作,原則上不安排就餐。
三、加強車輛管理。有公務車輛的學校,要切實加強公車管理,嚴格執(zhí)行工作日晚間公車入庫和重大節(jié)假日公車單位封存制度,嚴禁學校領(lǐng)導干部駕駛公車,嚴禁在婚、喪、嫁、娶中私用公車,嚴禁用公車接送子女上學、娛樂、探親、度假和辦私事等,嚴禁將公車停在餐飲、娛樂場所門前。遇有特殊情況辦理私事需要公車的,需經(jīng)單位主要負責同志批準同意,事后需向單位財務部門按實交足費用。沒有公車的學校,要加強包車使用管理,出差盡可能乘坐班車等公共交通工具,無特殊情況不得包車,如確需包車,需經(jīng)學校主要負責人批準,盡可能多人合伙包車,嚴格控制包車費用。要建立健全包車使用臺賬,如實記載包車時間、事由、路線、乘車人員和費用金額。要健全公務用車油耗、運行費用單車核算制度,降低運行成本。局審計、財務核算等科室,要加強對學校小車費、包車費的核算審計,切實降低車輛運行費用。
四、廉潔過好“兩節(jié)”。中秋、國慶將至,局機關(guān)、各學校要從儉安排“兩節(jié)”期間各項活動,堅決做到“六個嚴禁”:即嚴禁用公款送月餅、送節(jié)禮及購買香煙、高檔酒;嚴禁用公款大吃大喝或相互宴請;嚴禁各級干部違規(guī)收受禮金禮券、有價證券、會員卡、商業(yè)預付卡和各種支付憑證;嚴禁接受有業(yè)務往來單位安排的旅游活動;嚴禁以各種名義濫發(fā)錢物以及用公款購買、發(fā)放各種購物券、購物卡;嚴禁教師收受學生家長禮品和禮金,確保過一個歡樂祥和、風清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”,要把“兩節(jié)”期間廉潔自律情況作為加強黨性鍛煉和作風建設(shè)的一次實踐檢驗,嚴于律己,修身正己,為全系統(tǒng)放好樣子、作好表率。
五、突出行風建設(shè)。作風與行風密切相關(guān),抓作風必然要正行風。當前要重點突出抓好兩個方面的工作:一是突出整治在職教師有償家教。暑假期間,我們查處通報了17名從事有償家教的在職教師,有償家教得到了一定遏制。但開學以來,在職教師有償家教的舉報反映仍然不斷,有的家長將教師暗示、強迫學生家教的電話進行了錄音,有的小區(qū)居民甚至到局里反映由于家教學生太多,嚴重干擾了附近居民的正常生活與休息。這說明整治在職教師有償家教不可能畢其功于一役,需常抓不懈、持之以恒。各學校必須擔負起治理在職教師有償家教的主體責任,組織教師認真學習縣委徐書記在教師節(jié)慶祝表彰大會上的講話,學習《射陽報》近期刊登的三位優(yōu)秀教師的先進事跡,重溫《射陽縣師德師風建設(shè)十項規(guī)定》、《射陽縣教育局關(guān)于在職教師從事有償家教的處理意見》等紀律規(guī)定,開展簽名宣誓、集中承諾等活動,切實組織自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題先行處理、先行整改,建立教育、制度、查處并重的長效機制;局監(jiān)察室要加大查處力度,堅持有報必查、有查必果,始終保持對在職教師有償家教的高壓態(tài)勢。對一經(jīng)查實的從嚴從快處理,決不姑息。二是突出規(guī)范教輔用書、教育報刊征訂行為。嚴禁學校和教師個人向?qū)W生推薦省市文件規(guī)定以外的教輔材料;嚴禁向小學一、二年級學生推薦并代購教輔材料;嚴禁教師要求學生和家長到指定個體書店購買教輔用書;嚴格執(zhí)行小學三至六年級、初中和高中非畢業(yè)年級“一科一輔”、“一種寒假作業(yè)”,初中和高中畢業(yè)年級可再增加一套考試輔導類教輔材料向?qū)W生推薦;學校為學生代購教輔材料必須堅持自愿原則,嚴禁從中牟利。對征訂的教輔用書和教育報刊,要結(jié)合課堂教學充分使用,不能讓家長白花錢、花冤枉錢。
同志們,加強作風建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。一個系統(tǒng)的作風,是系統(tǒng)全體同志工作態(tài)度、行為方式、道德狀況、精神面貌的集中體現(xiàn)。希望大家以抓鐵有痕、踏石留印的精神始終抓好作風建設(shè),以嚴于律己、率先垂范的行動發(fā)揮好示范作用,共同打造風清氣正、群眾滿意的教育形象。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市-法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點,立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務,推進了大冶依法治市進程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導小組,明確了領(lǐng)導小組成員單位工作職責,對“五五”普法規(guī)劃各項工作進行了分解。同時,各級、各部門單位也相應建立了普法領(lǐng)導小組,從而形成了黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政協(xié)指導、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導小組成員單位職責》、《干部學法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導干部學法培訓和黨委理論中心組學法制度,建立領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡制度,法制副校長制度,為普法工作正常運行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點,深入開展了法律進機關(guān)、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)“法律六進”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務;聘請法律顧問團為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務等,努力推進政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作,同時加快推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導干部學法用法工作取得新進展。把領(lǐng)導干部學法用法與加強干部考核工作結(jié)合起來,扎實開展領(lǐng)導干部學法培訓教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,共舉辦領(lǐng)導干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領(lǐng)導崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導干部進行法律知識輪訓。二是青少年學生法制教育得到新突破。堅持以學校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點,運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學生學法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護法》動漫宣傳展版,在全市學校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法取得新成效。積極開展“送法進企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標,采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進和諧勞動關(guān)系,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓班200余期,參訓人員2萬余人次。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務人員特別是少數(shù)領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強,仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認識加強法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強做好新時期普法工作的責任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。
(一)加強普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強,對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強法律素質(zhì),才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
(二)加強普法工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,教育和引導廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強普法工作,是實施“十二五”規(guī)劃的重要保障。“十二五”期間,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標,要靠法制來保障。只有加強普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,扎實推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性,全面推進“六五”的普法工作任務。
(一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護自身合法權(quán)益;二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強“陽光政務”建設(shè),繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點,進一步加強領(lǐng)導干部學法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領(lǐng)導干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點,進一步加強公務員學法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關(guān)的專門法律知識學習,保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,進一步加強青少年普法教育,確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動,不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式,預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,進一步加強企業(yè)管理人員普法教育,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點,進一步加強農(nóng)民普法教育,加強農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機,開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴大普法教育影響力和滲透力。
三、強化領(lǐng)導,形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進。
實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(一)強化組織領(lǐng)導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機構(gòu),完善會議、督導等各項工作制度,認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動實施。各級、各部門要結(jié)合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來,增強工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務,推進“法治大冶”建設(shè),為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇五
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點項目推進較順利。
預評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制。
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊扇《喾N措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇六
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關(guān)系到“”目標圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應。同時,要嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
(一)強化組織領(lǐng)導,落實工作職責。組織領(lǐng)導是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點,立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務,推進了大冶依法治市進程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導小組,明確了領(lǐng)導小組成員單位工作職責,對“五五”普法規(guī)劃各項工作進行了分解。同時,各級、各部門單位也相應建立了普法領(lǐng)導小組,從而形成了黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政協(xié)指導、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導小組成員單位職責》、《干部學法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導干部學法培訓和黨委理論中心組學法制度,建立領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡制度,法制副校長制度,為普法工作正常運行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點,深入開展了法律進機關(guān)、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)“法律六進”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務;聘請法律顧問團為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務等,努力推進政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作,同時加快推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導干部學法用法工作取得新進展。把領(lǐng)導干部學法用法與加強干部考核工作結(jié)合起來,扎實開展領(lǐng)導干部學法培訓教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,共舉辦領(lǐng)導干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領(lǐng)導崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導干部進行法律知識輪訓。二是青少年學生法制教育得到新突破。堅持以學校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點,運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學生學法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護法》動漫宣傳展版,在全市學校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法取得新成效。積極開展“送法進企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標,采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進和諧勞動關(guān)系,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓班200余期,參訓人員2萬余人次。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務人員特別是少數(shù)領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強,仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認識加強法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強做好新時期普法工作的責任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。
(一)加強普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強,對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強法律素質(zhì),才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
(二)加強普法工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,教育和引導廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強普法工作,是實施“”規(guī)劃的重要保障?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標,要靠法制來保障。只有加強普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,扎實推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性,全面推進“六五”的普法工作任務。
(一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護自身合法權(quán)益;二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強“陽光政務”建設(shè),繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點,進一步加強領(lǐng)導干部學法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領(lǐng)導干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點,進一步加強公務員學法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關(guān)的專門法律知識學習,保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,進一步加強青少年普法教育,確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動,不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式,預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,進一步加強企業(yè)管理人員普法教育,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點,進一步加強農(nóng)民普法教育,加強農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機,開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴大普法教育影響力和滲透力。
三、強化領(lǐng)導,形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進。
實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(一)強化組織領(lǐng)導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機構(gòu),完善會議、督導等各項工作制度,認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動實施。各級、各部門要結(jié)合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來,增強工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務,推進“法治大冶”建設(shè),為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟工作會議把項目建設(shè)列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設(shè)。前不久召開的全市重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設(shè),發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導。
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導,責任也在領(lǐng)導。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領(lǐng)導?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設(shè)。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導和各個責任主體。各級各部門的領(lǐng)導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領(lǐng)導為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標準?!翱照務`國,實干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標任務已經(jīng)下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇九
推動涉農(nóng)審批服務事項清單、辦事指南等相關(guān)信息多渠道同源發(fā)布。三是推進審批服務事項“一次辦”。全面摸清涉農(nóng)審批服務事項底數(shù),著力簡化審批流程、辦事材料,梳理“最多跑一次”事項清單,實現(xiàn)95%以上審批服務事項“一次辦”。
(二)提升依法行政水平,加快構(gòu)建法治政府。
健全“一單、兩庫、一細則”,強化動態(tài)管理,做到監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。2019年,隨機抽查單位(個人)總數(shù)156家,并及時向社會公示抽查結(jié)果,對抽查發(fā)現(xiàn)問題的市場主體,依法依規(guī)進行處理,共查處違法違規(guī)案件39起,罰沒54.95萬元,向公安機關(guān)移送案件1起。
2.加強行政復議和應訴工作。始終遵循“以人為本、復議為民、化解爭議、定紛止爭”的原則,扎實開展本部門行政復議、行政訴訟相關(guān)工作,積極依法有效化解社會矛盾糾紛,提升依法行政水平,維護社會穩(wěn)定。2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無行政復議和行政應訴事項發(fā)生。
(三)加強法治宣傳引導,營造良好社會氛圍。
一是強化領(lǐng)導干部和工作人員法治宣傳教育。嚴格落實黨組中心組集體學法制度和執(zhí)法人員學法用法制度,截止目前,累計組織行政執(zhí)法人員培訓45人次,新考取行政執(zhí)法證18人次。二是開展多形式普法宣傳活動。利用秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查、“12.4”憲法宣傳周等集中宣傳活動,深入宣傳各項基本法律,推動廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識,增強社會主義法律意識,養(yǎng)成人人守法和依法辦事的觀念和習慣。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個機會和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領(lǐng)導、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關(guān)心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻的各界人士表示誠摯的謝意!
近年來,**市委市政府大力實施開放活市、項目立市、工業(yè)強市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機,主動承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,吸引了一大批知名企業(yè)來**投資興業(yè),加大了投入,拉動了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,**土地市場規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來,市委、市政府對于土地市場實行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理,做到一個渠道進水,一個池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設(shè)體系,土地有形市場框架已經(jīng)形成,政府對土地市場的調(diào)控能力日益增強,土地交易市場日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達到*億元*億元,從房產(chǎn)開發(fā)銷售情況來看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價為每平方米3600元,房產(chǎn)價格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢,與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場推介會,我們帶來的一宗土地*號地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達**汽車客運站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴,該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢的黃金寶地,極具開發(fā)價值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,全面實行重大投資項目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國土資源部門始終堅持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對重大項目用地設(shè)立綠色通道,第一時間受理、第一時間審查,特事特辦,對所有項目也落實了限時辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務,做到每個項目一名領(lǐng)導一抓到底。
朋友們,當前**新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,**的發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠見卓識的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務歡迎大家前往**觀光旅游,考察投資,**的大門永遠為您敞開,投資**,終有回報。
最后,感謝**昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達,人生更精彩!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十一
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風建設(shè)年、狠抓落實年”暨政風行風評議工作動員大會,主要任務是貫徹落實省局政風行風評議工作視頻會議精神和省局關(guān)于加強作風建設(shè)狠抓工作落實的實施意見,同時對去年全系統(tǒng)的政風行風評議結(jié)果進行通報,按照《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》,對今年全系統(tǒng)政風行風評議工作和治理商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署,以進一步加強全系統(tǒng)政風行風建設(shè)和深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作,確保全年各項工作任務的完成。剛才,建國傳達了上級會議精神,宣讀了我局《關(guān)于進一步加強作風建設(shè)、狠抓工作落實實施方案》,建家同志代表市局黨組對今年全系統(tǒng)的“作風建設(shè)年、狠抓落實年”活動和政風行風評議工作進行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認真做好落實工作。下面,我講三點意見:
下面,根據(jù)省局和市紀委的安排結(jié)合我局實際,我講三個問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強開展“作風建設(shè)年、狠抓落實年”和政風行風評議工作的自覺性和堅定性上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風評議工作會議,會上王局長通報了全省各地市行評工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風行風評議工作所取得的成績給于了充分肯定,奧組長代表省局對政風行風評議工作做簡要回顧,對評議工作做個具體安排。20,是我局實施正規(guī)化建設(shè)的開局之年,也是全局上下求真務實,克難攻堅,取得不平凡業(yè)績的一年。在市局黨組的正確領(lǐng)導下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,創(chuàng)新機制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務;以抓黨風、帶行風、促規(guī)范為目標,積極開展政風行風評議活動,取得了轉(zhuǎn)變服務思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風行風評議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機關(guān)和靈石縣局取得了第一名的好成績,被市政府評為年全市政風行風評議工作先進系統(tǒng),市局被評為2006年市直政風行風評議工作先進單位,我本人也被評為2006年糾風工作先進個人。
因此,總體來講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風行風建設(shè)方面取得的成績是明顯的。這些成績的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀律松弛、作風不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術(shù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會還存在利用職權(quán)與民爭利、強制服務收費或搭車收費等損害群眾利益的問題,在個別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問題,在一些地方和單位還存在個別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”、搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”的問題等等。上述問題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時解決,勢必影響干部隊伍整體形象,勢必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢必妨礙晉中的經(jīng)濟社會發(fā)展。這些問題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時也反映出我們在抓干部隊伍建設(shè)方面存在的教育管理不扎實、制度不完善、監(jiān)督不到位等問題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領(lǐng)導干部身上滋長不正之風的可能性在增多。對這些問題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅決予以解決和糾正。
(一)開展“兩年”活動和政風行風工作是貫徹中央和省局、市委有關(guān)精神的具體行動。胡錦濤在中央紀委第七次全體會議上要求,全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè),進一步弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。省委把今年確定為“作風建設(shè)年和狠抓落實年”,前段時間省局就召開會議進行動員部署。這次我局開展“兩年”活動,加強干部作風建設(shè),鞏固政風行風評議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的具體實踐。
(二)開展“兩年”活動和政風行風工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來,我局按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實際出發(fā),科學制定并實施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標準化、食品和特種設(shè)備兩個安全等工作目標任務。這些目標任務的完成和落實,需要我們上下協(xié)力、團結(jié)奮斗、扎實工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風和嚴明的工作紀律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無私奉獻。做好政風行風建設(shè)工作和“雙年”活動,就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動和政風行風工作是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的迫切需要。去年以來,我局提了不少干部,相繼配齊配強市縣兩級紀檢組專職人員,新的崗位對領(lǐng)導干部提出了新挑戰(zhàn),必須進一步轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)行力,盡快進入角色,熟悉掌握新領(lǐng)域、新崗位的基本情況和特點,理清發(fā)展思路,狠抓工作落實,打開工作局面。
二、突出重點,強化措施,扎實推進“兩年”活動和政風行風評議工作。
這次“兩年”活動和政風行風評議工作的總體目標和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央紀委七次全會和省委、市委、省局會議精神,以“加強政風行風、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風建設(shè)為切入點,以狠抓落實為立足點,樹立胡錦濤提出的“八個方面良好風氣”,進一步增強責任、大局、廉潔“三種意識”,繼續(xù)倡導雷厲風行、求真務實、敢于碰硬、一抓到底“四種作風”,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力解決經(jīng)濟主體要求迫切的重點問題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵問題,促進黨風政風明顯改善,干部事業(yè)心責任感明顯增強,能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項目推進取得明顯成效,努力把我市建設(shè)成為全省最具活力的經(jīng)濟群和城市帶。這次活動總體上分三個階段:第一階段,思想發(fā)動、學習提高階段,時間是6月1日至6月15日,主要是層層動員,統(tǒng)一思想,組織全員學習,開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時間是6月15日至30日,這是本次活動的重點。主要進行大調(diào)查,查找問題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評階段,時間是7月初至11月底;通過堅持走群眾路線,開門納諫,通過督促檢查、聽證考評等方法保證活動成效;第四鞏固成果、建立機制階段,時間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動回頭看,進行全面總結(jié),鞏固活動取得的成效,進一步完善長效機制。
為確保“兩年”活動和政風行風評議工作取得實效,要著力在以下6個方面求突破:
行使的監(jiān)管,強化黨內(nèi)監(jiān)督,認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴格執(zhí)行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、領(lǐng)導干部重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度,進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對權(quán)力運行的監(jiān)督體系,確保權(quán)力公開運行和正確行使。切實加強對“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢。嚴肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強糾風治亂工作,特別是對損害群眾合法權(quán)益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問題要嚴肅處理,對各種違紀行為要堅決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主題,加強新形勢下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過先進事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結(jié)合開展“作風建設(shè)改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻、為民的內(nèi)在動力,進一步增強事業(yè)心和責任感。加強基層質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),加大對全體黨員干部的教育培訓力度,切實提高大局意識、責任意識,增強做基層工作的能力和水平。二是開展“三項活動”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項活動”,通過讀書活動,完善干部知識結(jié)構(gòu),提升理論水平;通過調(diào)研活動,增強干部科學判斷形勢、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過案例的剖析交流,增強干部做重點難點工作的實效性。三是加強干部能力培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》,按照“缺什么補什么”的原則,有計劃開展干部培訓,鼓勵干部上掛、下派,不斷提高干部適應崗位和推進工作能力。四是激發(fā)干部主動性、創(chuàng)造性。堅持正確的用人導向,完善以實事考核辦法為核心的干部考核評價體系,制定出臺《激勵干部實干爭先若干規(guī)定》,以務實、實干作為考核評價、提拔使用干部的重要標準。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實施干部競爭上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責任落實上求突破。一是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識,真正做到一級對一級負責,逐級抓好落實。市局著力謀劃大局,把握方向,科學決策,領(lǐng)導全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔本區(qū)域、本領(lǐng)域促進發(fā)展、推進改革、維護穩(wěn)定的責任。二是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,將每個崗位、每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任具體到人,切實形成主要領(lǐng)導總體抓,分管領(lǐng)導重點抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責任體系考核力度。掀起“責任風暴”,建立完善各級組織和干部目標責任、工作業(yè)績考核等辦法,落實好績效評議制、工作落實回訪制等制度,加強對行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制落實情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強協(xié)作配合,特別對一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問題,以聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,加強溝通和協(xié)作,解決問題,促進發(fā)展。要建立工作例會制度,按月、按季召開工作例會,做到多溝通、多交流,增進理解。
4、著力在制度落實督查上求突破。加強制度落實的督查。認真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個別抽查相結(jié)合,并加強督查結(jié)果運用,把督查結(jié)果與單位年度目標責任制考核相掛鉤。建立局領(lǐng)導對制度落實情況的暗訪督查機制,市局中層以上領(lǐng)導每月要有選擇地參加和指導縣級農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,對相關(guān)單位責任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報批評;若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應的組織措施,切實維護制度的嚴肅性。
機關(guān)工作人員利用職權(quán)干預企業(yè)生產(chǎn),嚴重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動行政審批再提速再提效。進一步改善行政審批服務,建立項目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴格控制涉企收費,深化“涉企收費和罰沒款監(jiān)管專窗”建設(shè),做到涉企收費和罰沒款“應審必審”。按照“一站式辦成”、“零時間停留”的要求,努力實現(xiàn)行政審批事項進入市行政服務中心“應進全進”。三是努力提高服務質(zhì)量。服務效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當前經(jīng)濟主體集中反映的問題。要加大培訓教育力度,特別是對服務窗口崗位的工作人員要加強培訓教育,增強主動服務意識,提高業(yè)務素質(zhì)和服務本領(lǐng)。要進一步簡化程序,做實基礎(chǔ)性工作,事先開展到位的服務,讓企業(yè)少費時費力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會組織工作,強化協(xié)會組織自律管理。各單位要增強責任意識,切實擔負起服務經(jīng)濟主體、服務群眾的重任,著力提高服務水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識,為晉中經(jīng)濟的騰飛,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風行風建設(shè)與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作有機結(jié)合起來,要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會議部署的工作任務,在認真履行職能、加強隊伍建設(shè)、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評議,在完成各項工作任務上下功夫。
第一,要進一步深入推進“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟綜合競爭力。關(guān)于這項工作,市政府專門下發(fā)了兩個文件,一個是實施名牌戰(zhàn)略的意見,一個是實施質(zhì)量立市的意見。同時首次對全市名牌企業(yè)進行獎勵,這充分體現(xiàn)了市政府對質(zhì)量工作的高度重視,也是對我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實,爭取盡快突破,盡快見效。
第二,要認真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級黨委、政府非常重視,社會各方面非常關(guān)注的一項工作,關(guān)系到科學發(fā)展和和諧社會建設(shè)大局。圍繞這項工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實使節(jié)能減排工作措施落到實處,收到實效。
第三,要全面實施標準化戰(zhàn)略。認識標準化工作對于經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性。為了進一步推進我市的標準化工作,標準科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對我市標準化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進一步提高對標準化工作的認識,按照胡錦濤講話和全國全省標準化工作會議精神,扎實有效地推進標準化戰(zhàn)略,進一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進一步加強食品和特種設(shè)備“兩個安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們在這方面做了許多工作,也取得了一定的成績,但是由食品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故還時有發(fā)生,廣大消費者對市場環(huán)境、消費環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問題還沒有得到根本解決。對于“兩個安全”問題,各單位務必要高度重視,一時一刻也不能放松,要進一步采取措施,在落實地方政府負總責、企業(yè)負第一責任的同時,切實擔負起監(jiān)管責任,努力消除安全隱患,做到萬無一失。
第五,要進一步加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領(lǐng)導班子總體情況是好的,但在工作作風、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問題;隊伍建設(shè)這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設(shè)方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績,但也還存在發(fā)展不平衡的問題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點,大力加強領(lǐng)導班子建設(shè);以提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為重點,加強廣大技術(shù)人員的專業(yè)技能學習和培訓,(今年省局已經(jīng)開始進行了公務員培訓)下一步我們將盡快制定全員培訓計劃,年底結(jié)束此項工作;以推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級文明和諧行業(yè)活動,要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級文明;以開展“樹立新風氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀律教育月活動為契機,提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強領(lǐng)導,動真碰硬,確?!眱赡辍被顒雍驼L行風評議工作取得實效。
開展“兩年”活動和政風行風評議工作是推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大舉措,也是對質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實強化對“兩年”活動和政風行風評議工作的領(lǐng)導,注重工作實效,營造濃厚氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實加強對“兩年”活動和政風行風評議工作的領(lǐng)導,我局已建立“兩年”活動和政風行風評議工作領(lǐng)導小組,兩項工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長,同志任副組長,負責整個活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實。關(guān)于“兩年”活動和政風行風評議工作的實施方案,我局已經(jīng)在會前下發(fā),各單位要按照要求,結(jié)合實際制定具體的實施方案,抓好落實。各單位要深化“兩年”活動和政風行風評議工作內(nèi)涵,切實加強干部教育和管理。“兩年”活動和政風行風評議工作辦公室要采取定期匯報、跟蹤督查、明查暗訪等形式對每個階段的工作情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報活動的進展情況,推動面上工作的開展。
(二)領(lǐng)導率先垂范。各單位領(lǐng)導干部是“兩年”活動和政風行風評議工作的組織者和帶頭人,責任重大。各級黨政“一把手”要成為政風行風評議工作、作風建設(shè)和狠抓落實的模范,要求全局干部做到的,領(lǐng)導干部首先要做到;要求領(lǐng)導干部做到的,班子領(lǐng)導要帶頭做到。在“兩年”活動和政風行風評議工作中,市局領(lǐng)導要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動指導和幫助基層解決實際困難和問題,并參與指導。各主要領(lǐng)導要切實抓好本單位“兩年”活動和政風行風評議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動廣大干部職工的主動性、積極性,更加注重加強與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進一步實現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識、責任意識,進一步深化民主公開等制度,增強組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風建設(shè)推進中要主動服務,工作在前,做深做細群眾工作,引領(lǐng)社會風氣,切實發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅持動真碰硬。要確?!皟赡辍被顒雍驼L行風評議工作取得實效,不走過場,關(guān)鍵在于敢于動真,敢于碰硬,做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保黨員干部在政風行風評議工作、作風建設(shè)和狠抓落實上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認識,真學、真查、真改,認真參加學習培訓,結(jié)合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風建設(shè)改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動查找問題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對群眾和經(jīng)濟主體反映強烈的突出問題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應該辦、又能夠辦的現(xiàn)實問題,并探索建立長效機制。要健全懲戒機制,對“兩年”活動和政風行風評議工作開展得好的單位和先進個人要進行通報表彰;對行動不積極、工作不落實的單位和個人,要進行通報批評,限期整改;對整改不力、作風不實、頂風違紀的要嚴肅查處。
(四)營造良好氛圍?!皟赡辍被顒雍驼L行風評議工作是今年省政府部署的一項重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風、抓落實的導向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實增強主體意識、大局意識,以實際行動推進“兩年”活動和政風行風評議工作的開展,同時要廣泛動員全體干部職工積極參與到“兩年”活動和政風行風評議工作中來,結(jié)合先進事跡宣傳,切實增強干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動的各項特色工作、先進單位和個人,弘揚先進,鞭撻歪風,大力營造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風行風評議工作和“作風建設(shè)年、狠抓落實年”活動責任重大,任務繁重。我們要以只爭朝夕的精神,克難攻堅的勇氣,求真務實的作風,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實推進“兩年”活動和政風行風評議工作,確保今年各項目標任務的完成,為推動晉中社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十二
今天,召集各路“管家”們回來,就是要好好地盤點一年來的收成,堅持問題導向,認真思考2017年公司“財”從何來?如何理財、聚財,以錢生錢,穩(wěn)步推進強企富工的目標實現(xiàn)。剛才,會議傳達了集團財務工作會議精神,某某做了重要講話,我都同意。借此機會,講三點意見。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十三
建立領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形P(guān)于法治政府建設(shè)情況的報告,希望大家喜歡。
20xx年,*市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一是加強黨的領(lǐng)導。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學習中心組舉辦講座專題學習研討習近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。
二是高位推進法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標和任務。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點、難點問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。
三是壓緊壓實法治政府建設(shè)責任。出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責任人職責落實情況督察,確保職責任務落地見效。制定《關(guān)于深入學習宣傳貫徹習近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導干部帶頭學習、模范踐行。
二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責清單及公共服務清單行政權(quán)力中介服務清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責清單、公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。
三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標代理五星級管理,工程項目流標率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達44574項,網(wǎng)辦率達99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風險點,提出預防風險、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達100%。
二是加強重點領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準確率達100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負責同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務會議,重大決策事項集體討論率達100%。
二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導處置各類涉法事務*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務院簡報采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標準和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
六、精準系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達*%。
二是優(yōu)化法律服務。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。
四是堅持依法治理信訪。聚焦重復信訪和信訪積案,壓實化解責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復來信同比下降*%,重復網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復議質(zhì)效。扎實推進行政復議體制改革,開展“復議為民促和諧”專項行動,全年辦理復議案件*件,有效化解行政爭議。
六是加強和規(guī)范行政應訴工作。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關(guān)”建設(shè),推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關(guān)負責人出庭應訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負責人出庭應訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導干部干預司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計。
三是全面落實政務公開。全市主動公開政務信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務、村務公開事項清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務服務。全面落實政務服務評價國家標準,暢通評價渠道,全省唯一入選政務服務評價國家標準試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務服務地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達*萬余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認領(lǐng)和實施清單編制,全市目錄清單認領(lǐng)率和實施清單編制率達*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風險預警信號,實現(xiàn)風險預警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
2022年,*市將堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹省委第*次黨代會精神,認真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:
一是科學謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》明確的目標任務,按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責任落實,強化履職盡責持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,各項任務逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責任。
三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學性。嚴格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風險評估。
四是加強素能培訓,法治建設(shè)能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法,落實領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度、政府常務會議會前學法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓班,舉辦各領(lǐng)域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務性培訓班,多維度提升法治隊伍的素質(zhì)能力。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十四
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時間召開項目建設(shè)推進會,主要目的是動員全區(qū)上下緊緊圍繞“項目建設(shè)年”各項工作部署,找準差距,強力推進,為順利完成“保二爭一”目標大干全年最后四個半月。同時,也希望通過這次會議向全區(qū)傳遞一個強烈信號,就是在高港加快工業(yè)化、城市化進程,為實現(xiàn)“五年翻兩番”目標而努力奮斗的關(guān)鍵時刻,大家肩負的責任只能加碼不能降低,重大項目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩。可以說今天的會議,既是一次查找不足、落實責任的督辦推進會,也是一次相互學習、比學趕超的鼓勁加壓會,更是一次凝聚力量、大干當前的誓師動員會。上午,我們觀看了項目建設(shè)專題片,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導做了點評。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、肯定成績、正視不足,切實增強危機意識、緊迫意識、主動意識。
今年以來的項目建設(shè)情況,可以概括為“三個有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴大。全區(qū)年初確定的86個重點項目中,一二三產(chǎn)重點項目51個,到7月底,有41個開工建設(shè),開工率達80.4%,完成投入31億元,完成年度計劃的57.7%。二是經(jīng)濟指標增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營企業(yè)戶數(shù)、引進區(qū)外民資項目注冊資本均超過全年目標任務,民營經(jīng)濟凈增注冊資本10.9億元,完成年底計劃的78%,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在市統(tǒng)計局公布的上半年25個主要經(jīng)濟指標中,我區(qū)有12個指標列全市第一,6個指標列全市第二。三是項目建設(shè)機制逐步完善?!邦I(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、部門包干服務”、重大項目限時辦結(jié)等制度得到較好落實。通過集中會辦、現(xiàn)場辦公等方式,有效解決了項目建設(shè)進程中的一些矛盾和問題。
2.有亮點。一是農(nóng)業(yè)項目推進較快。上半年,實施200萬元以上農(nóng)業(yè)項目17個,項目總數(shù)超過海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項目7個,在建項目10個;新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬畝,比去年同期增長78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項目進展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個百分點。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長較快,上半年全區(qū)共引進和實施壁紙項目4個,現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長63.3%,被評為全國唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”。總投資5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長50.6%。三是服務業(yè)引資取得較大進展??偼顿Y5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學校、購物中心和高品質(zhì)住宅等眾多內(nèi)容,該項目的實施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對照市交目標,利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實際利用外資7049萬美元,占市交指標的50.3%,欠序時進度8.3個百分點。二是對照周邊市區(qū),重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項目最少,分別比泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年,靖江市實施5億元以上項目11個,20億元以上項目4個,單體項目投資最大的達到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實施1億美元或10億人民幣以上項目達到15個,虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是對照序時要求,推進力度仍需加大。通過今天的會議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實實,有些地方虛虛實實;一些簽約項目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項目圈地時間長,久久不見真動作;不少項目的推進速度慢于原先確定的序時要求,形象進度和年初幾乎沒有變化。因此,對照全年任務和序時要求,我們必須認清工作中存在的問題,把握重點,突破難點,全力以赴抓項目擴投資,一著不讓保增長促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標任務。
二、堅定信心,狠抓關(guān)鍵,切實把握好方向、關(guān)注好動向、引導好投向。
所謂把握好方向,就是大力實施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,突出以項目建設(shè)為抓手,加快推進工業(yè)化、城市化進程。所謂關(guān)注好動向,就是要密切宏觀經(jīng)濟走勢、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、上級的政策取向和國內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動向,有針對性地做好各項工作。所謂引導好投向,就是通過服務引導、政策激勵,鼓勵企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),不斷做大做強。具體來說,要抓好以下幾方面的重點工作:。
1.抓好機遇,在項目招引上求突破。項目招引是項目建設(shè)源頭工程、一號工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標任務,并為今后一段時期高港的發(fā)展儲備一批大項目、好項目。一要進一步明晰招商思路。當前,要致力把握四個機遇、瞄準四個方向,即:把握長三角區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和泰州長江大橋通車在即的機遇,圍繞推動跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)為方向,深化觀念對接、產(chǎn)業(yè)對接、園區(qū)對接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進的機遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚子江藥業(yè)集團,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強的機遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵企業(yè)引進先進設(shè)備、技術(shù)和人才,實施研發(fā)和設(shè)計外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機遇,以臺企為方向,大力引進臺資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺商周”活動,商務局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關(guān)準備工作,確保在活動期間,高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國家級的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和發(fā)達地區(qū)的商會、協(xié)會,進行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗,認真做好落戶企業(yè)的服務工作,促其增資擴股或引進項目,進行以商引商;要探索市場化的招商機制,聘請一些經(jīng)驗豐富、信譽良好的中介機構(gòu),進行中介招商。三要進一步落實招商責任。1-7月份,實際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時進度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園完成年度目標都不足20%;7個經(jīng)濟部門除商務局外,其他6個部門都沒有達到序時要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟部門要對前期的招商工作進行回頭看,對意向項目要落實專人跟蹤確保早簽約;對簽約項目要落實專人服務,確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的主載體,要當主角、挑大梁,力爭在11月份之前完成全年目標任務。
2.強化引導,在企業(yè)項目開發(fā)上求突破。項目建設(shè),企業(yè)是主體,政府是主導。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟部門要認真做好引導、指導工作,確保企業(yè)項目開發(fā)方向準、速度快、效果好。一要把項目建設(shè)與企業(yè)改造提升結(jié)合起來。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設(shè)備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過資本嫁接、技術(shù)嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學研合作,實施品牌戰(zhàn)略、標準戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標準的制訂。推進企業(yè)上市“模擬上市”是事關(guān)企業(yè)健康運行、事關(guān)高港工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)和競爭力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關(guān)部門要進一步深入研究,把這項工作做細、做實,早見效、早出成果。二要把項目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在抓好華強照明與復旦大學合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產(chǎn)品項目的同時,要結(jié)合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。三要把項目建設(shè)與人才培養(yǎng)引進結(jié)合起來。人力資本的投資是企業(yè)適應未來競爭的根本之要,也是企業(yè)做大做強的當務之急。要堅持政企聯(lián)動,抓住后危機國際人才加速流動、海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)的有利時機,引進一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關(guān)激勵政策,今后政府引進高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長。經(jīng)信委要認真實施好企業(yè)高管培養(yǎng)計劃,通過學習深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營管理水平。
3.突破瓶頸,在項目協(xié)調(diào)服務上求突破。項目推進快不快、好不好,關(guān)鍵在服務;制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進行全面總結(jié),進一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實施辦法,推動拆遷;用充分運用用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、項目點供等政策,爭取更多的用地指標。在資金方面,要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級配套資金、民間資金,多資并用,為項目建設(shè)提供切實的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎(chǔ)上,進一步做好銀企對接工作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持,力爭全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強化“雙贏”理念,在服務地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺駐區(qū)金融機構(gòu)考核獎勵辦法,對為高港發(fā)展作出重要貢獻的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應對國際金融危機,省委、省政府出臺了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進人才等一系列政策措施以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進項目建設(shè)提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)部門要深入研究、深刻領(lǐng)會其重要內(nèi)涵,不斷增強推動項目建設(shè)的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政等部門要組織專門力量,精心包裝項目,積極爭取支持,力爭我區(qū)有更多的建議進規(guī)劃、更多的項目進籠子、更多的資金進盤子。要把政策配套到位。在落實《促進工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎勵辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的實施意見》的基礎(chǔ)上,發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”政策意見,制定出臺我區(qū)的具體實施辦法。三要強化服務。區(qū)四套班子領(lǐng)導要帶頭做好項目掛鉤工作,對掛鉤項目的實施進度要了胸中有數(shù),對項目推進過程中碰到的困難和問題要及時協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項目有序推進。各服務包干部門要根據(jù)項目實施要求,及時做好有關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)審批的對上對接協(xié)調(diào)工作,真正落實“包保”責任。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動機制,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實責任,切實提高組織程度,加大推進力度,加快建設(shè)進度推進重點項目建設(shè),事關(guān)全局、影響長遠。全區(qū)上下必須集中精力,落實責任,確保取得實效。
一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學規(guī)劃引領(lǐng)項目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導向目錄,定期發(fā)布項目建設(shè)與儲備情況,吸引國資、外資投向我區(qū)重點項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強園區(qū)功能開發(fā),提升承載項目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),不斷完善功能,增強對項目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學規(guī)劃、快速啟動;核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進;高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟園啟動步伐要進一步加快,力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標,及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設(shè)的攻勢。
二要以更多的精力投入項目。項目建設(shè)是“一把手”工程,必須堅持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項目服務部門的領(lǐng)導要始終繃緊項目建設(shè)這根弦,拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進一步強化“工作項目化、項目責任化”機制,落實推進措施、搶抓時間進度,使項目建設(shè)在量化、細化、具體化中提速度、趕進度,早投產(chǎn)、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,一切圍繞項目建設(shè)想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區(qū)項目建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu),要進一步強化對項目建設(shè)的全程監(jiān)管,加大對項目實施單位的工作指導,切實發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴的督查推進項目。健全重點項目督查制度,采取領(lǐng)導督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查等方式,定期不定期地對項目進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項目建設(shè)開展視察調(diào)研活動,積極提出意見和建議。健全目標責任考核制度,把項目建設(shè)、招商引資工作的成效與經(jīng)濟利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實形成爭先進位、爭作貢獻的工作氛圍,確保重點項目大力度、快節(jié)奏推進。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十五
近年來,特別是自20xx年9月司法部下發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃的通知》(司發(fā)通[20xx]095號)文件后,我區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)有了較大發(fā)展,并取得了一定成績,使我區(qū)司法行政信息化建設(shè)已初具雛形。現(xiàn)將我局20xx年的信息化建設(shè)工作,總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,加強專業(yè)機構(gòu)隊伍建設(shè)。
信息化建設(shè)工作技術(shù)含量高,為了搞好這項工作,我局對此了研究討論,成立了以局長葉遠春為組長的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,結(jié)合我局實際,制定具體工作計劃,為開展好信息化建設(shè)工作奠定了組織基礎(chǔ)。建立了專業(yè)的工作隊伍,專人負責信息化建設(shè)的管理與維護工作。根據(jù)上級部門的具體要求結(jié)合我局的實際情況,有條不紊、循序漸進的開展信息化建設(shè)工作。從組織上,為該工作的順利開展提供了有力保障。
二、結(jié)合實際,加強網(wǎng)絡建設(shè)、系統(tǒng)應用。
(一)建設(shè)、完善政法網(wǎng)絡的建設(shè)。今年9月底前,全局已經(jīng)完成政法專網(wǎng)的接入工作,開通了數(shù)據(jù)、語音、視頻業(yè)務。另外,我局專門建立了xx人民調(diào)解員之家、xxx區(qū)司法局等工作qq群,利用網(wǎng)絡平臺,使工作更加快捷、方便。
(二)制定并落實信息系統(tǒng)使用管理制度,網(wǎng)絡安全保密制度,業(yè)務培訓學習制度,數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡和故障應急處理制度,設(shè)備和業(yè)務管理系統(tǒng)登記、使用、檢查和檔案管理制度,網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度和各種日常管理制度等。
(三)硬件系統(tǒng)建設(shè)有了發(fā)展。目前已配置了辦公用電腦27臺,打印機6臺,打印/復印一體機1臺,服務器1臺,投影儀1臺,影音設(shè)備1套,攝像機1臺、照相機2臺,現(xiàn)已開通了全局各辦公室的寬帶網(wǎng)。每個科室都安裝有一部voip專線電話,系統(tǒng)內(nèi)工作聯(lián)系均使用專線電話。
(四)注重軟件系統(tǒng)應用與維護。oa系統(tǒng)應用正常,政務信息通過系統(tǒng)報送。政法專網(wǎng)網(wǎng)站管理和信息發(fā)布規(guī)范,司法所網(wǎng)絡通常?;ヂ?lián)網(wǎng)及黨政內(nèi)網(wǎng)管理和信息發(fā)布規(guī)范,均有嚴格規(guī)章制度。
(五)注重干部電子政務和計算機技能培訓。我局積極組織全局工作人員、和干部進行網(wǎng)絡基礎(chǔ)知識、郵件收發(fā)、網(wǎng)站信息發(fā)布、病毒查殺等網(wǎng)絡技術(shù)培訓,以不斷提高辦公自動化水平和注重信息化管理干部的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計,我局所有干部均能夠較為熟練地操作計算機。
三、信息化建設(shè)推動了司法行政機關(guān)各項工作。
(一)提高了司法行政系統(tǒng)的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通。為各級領(lǐng)導及時了解情況、實施宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務,使機關(guān)辦公人員及時掌握各方面動態(tài),努力做到辦公的高效化、規(guī)范化和科學化。
(二)依靠信息化建設(shè)使司法行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變了工作方式、工作作風,進一步提高了工作質(zhì)量和效率,正逐步建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。
(三)通過建立xxx區(qū)司法行政網(wǎng),開通了與公眾互通信息、實現(xiàn)信息資源共享,加強了對外宣傳,拓寬了服務領(lǐng)域。
四、我局信息化建設(shè)存在的問題。
(一)認識上還有差距,對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準備,對其在司法行政發(fā)展進程中所處的地位沒有充分了解,工作比較被動。
(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)還很不適應新形勢發(fā)展的要求,缺乏必要的資金、技術(shù)和人才,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)相對比較滯后。
(三)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導,信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和信息化建設(shè)工作的發(fā)展。
五、我局信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機及信息網(wǎng)絡的應用已經(jīng)普及應用到國民經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域和部門,成為國家事務、經(jīng)濟建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,各類社會問題大量出現(xiàn),社會矛盾日顯突出和尖銳,我區(qū)今年提出建設(shè)“xxxx”,任重而道遠。作為“六五”普法的第一年,宣傳、普及國家法律法規(guī)的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護穩(wěn)定重要力量的司法行政系統(tǒng),要加快信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計算機技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立、健全全區(qū)司法行政信息系統(tǒng),改善司法行政管理工作,提高各項司法行政業(yè)務的管理水平,為各級黨委政府的決策提供快速、準確的司法信息服務。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十六
任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的,都是管出來的。今年的干部作風建設(shè),就是要緊緊圍繞科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局,以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題,以開展“作風建設(shè)年”活動為載體,以強化督查、嚴肅問責為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標,著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作:
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復始,最終把發(fā)展推上一個更高層次。xx的實踐反復證明,每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?,F(xiàn)階段實現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務,仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后,各個單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合作風建設(shè)和科學發(fā)展任務的落實,以黨組織為單位舉行一次作風建設(shè)民主生活會,上一級領(lǐng)導同志要參加會議并作出點評,堅決把解放思想和作風建設(shè)的任務落到實處。要加強學習、增強本領(lǐng)。重視學習、勤于學習、善于學習,是做好領(lǐng)導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段,更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程,引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念,更加注重加強理論和政策學習,更加注重向基層和群眾學習,更加注重“走出去”學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來,到周邊縣市區(qū)對口學習工作亮點、成功經(jīng)驗,大家態(tài)度端正、行動迅速,有了一個良好的開端。這次會議以后,我們還是要堅定不移“走出去”,學“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿,推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點,外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學,做到學以致用、學有成效,絕不能走過場,更不能當福利搞旅游。在這個問題上,紀檢監(jiān)察機關(guān)要靠上監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對照百強定目標”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約,以新的理念指導實踐,以新的思路推進工作,確保xx在x市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”,在全省強縣市中當領(lǐng)跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權(quán)力的行使與責任的擔當緊密相連,有權(quán)必有責??匆粋€領(lǐng)導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。不愿擔責任,就不該當干部;不敢擔責任,就不配當干部;不能擔責任,就不能當干部。面對科學發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對急難險重的工作,各級領(lǐng)導干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終,倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照x市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求,我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上,工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%,實際利用外資突破9000萬美元,在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標,需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求,真正把會議上講的、文件中寫的,變成實實在在抓工作的舉措,變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實,要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位,都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說好,xx的發(fā)展才能說加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識,把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題,自覺維護服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實,要有強有力的工作推進機制。從今年開始,市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領(lǐng)導體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工,全體市級領(lǐng)導不分一線二線,全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點工作指揮部,全部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線,肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、開展“能力作風建設(shè)年”活動的職責,形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制,率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設(shè)立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關(guān)系去報到。指揮部集中會戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實踐證明,能夠推動科學發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實,必須強化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看,凡是落實迅速、進展順利的工作,都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作,都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的,一些單位抓工作看似像抓,實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負責人還不知道從何處抓,根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領(lǐng)導同志抓工作落實,不能滿足于聽匯報、看材料,不能滿足于會議落實會議,文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料,實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會,多專題研究具體問題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題,做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動xx科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治,開展兩項活動”:一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈,負面影響最大的“霸惡勢力”入手,堅持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風行的鐵腕行動,重拳出擊、除惡務盡,在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來,我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動,一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期,我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO(shè)的重點,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項斗爭,重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙,嚴懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費,對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象,也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務意識,堅持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會對事業(yè)造成嚴重損害。開展“能力作風建設(shè)年”活動,必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度,加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶,建立完善效能管理和行政問責制度,對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對我們來說,為企業(yè)服務是一個永恒主題,為企業(yè)服務就是服務發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”為抓手,組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應,維護好企業(yè)合法權(quán)益,實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造,堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度,對落戶我市的重大項目、重點工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”,注冊資本100萬元以下的費用“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動,市紀委要強化紀律約束,對不服從組織決定的要作待崗處理。
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終,確保各級干部清白做人、干凈干事?!肮芎米约簬Ш藐犖椤保鞘形?、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領(lǐng)導干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,遠離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任,自覺做到守住底線,遠離紅線,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟活動,為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理,黨風廉政建設(shè)是一項政治責任,各部門單位一把手負有主要責任,一定要堅持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅查處直接責任人外,問責要“上追一級”,追究相關(guān)領(lǐng)導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”,紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個反面典型,依法依紀嚴肅查辦,并公開曝光。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十七
完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖∽匀毁Y源廳關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年,我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,深入學習貫徹法治思想和生態(tài)文明思想,全面落實省委、省政府和自然資源部法治建設(shè)有關(guān)決策部署,圍繞中心服務大局,推動自然資源法治建設(shè)取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)廳主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。
一是深入學習貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過程各方面,以最嚴格制度、最嚴密法治全面加強自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學習,邀請法學專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置,納入年度工作計劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實施。三是統(tǒng)籌推進落實。堅持以身作則、以上率下,定期聽取工作匯報,親自研究部署法治建設(shè)重大問題。通過黨組會、廳務會等研究部署立法、普法等工作x次,先后對制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示xx次,推動中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實。自覺將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入年終述職內(nèi)容。
(二)健全完善自然資源重點領(lǐng)域法規(guī)政策。
一是加強重點領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。科學申報20xx-20xx年重點推進立法項目x個、20xx年立法項目x個。二是出臺一批務實管用的政策文件。推動落實最嚴格的耕地保護制度,制定印發(fā)全國首個耕地保護黨政同責省級考評細則。研究出臺以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標準地”改革、地質(zhì)災害全域綜合整治三年行動計劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強法規(guī)政策管理。對涉及行政處罰法、長江保護法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行專項清理。啟動廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報備規(guī)范性文件x件。
(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營商環(huán)境。
一是有序下放省級用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(xx)科技城等范圍內(nèi)省級用地審批權(quán)分別委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項目建設(shè)用地。對重點項目一對一確定“用地保姆”,省級核發(fā)重大項目用地預審與選址意見書xx個,全年獲批建設(shè)用地xxx萬畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運會主場館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國省重大項目用地得到及時有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項目用地預審與選址階段實現(xiàn)“多論合一”,論證審查時間減少xx%以上;工程建設(shè)項目“多測合一”實現(xiàn)一次委托聯(lián)合測繪成果共享?!耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)自建業(yè)務系統(tǒng)與省一體化政務服務平臺100%對接,建設(shè)用地預審與選址等xx個事項和不動產(chǎn)登記x個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺省級礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會同財政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競價探礦權(quán)出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度,我廳被省政府評為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體、省級政務服務大廳先進窗口單位。
(四)從嚴開展自然資源督察執(zhí)法。
一是扎實開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護督察動員部署電視電話會議。積極配合做好20xx年國家耕地保護督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級耕地保護專項督察。二是加強衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制,嚴格執(zhí)行“月清、季核、年度評估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬畝,立案查處土地違法案件xxx件,其中省級直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動違法違規(guī)問題整改。向xx個土地違法違規(guī)問題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責同志印送提醒函,采取定期通報調(diào)度、點對點提醒約談、暫停用地審批、追責問責等方式持續(xù)督促整改。歷年國家土地督察反饋問題綜合整改率達xx%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達xx%。四是積極開展各類專項整治。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長江黃河流域違法用地采礦等問題專項整治,有力有效維護自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強化權(quán)力制約監(jiān)督。
一是規(guī)范行政決策活動。嚴格落實重大行政決策法定程序,堅持科學決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競爭審查x次。二是深化政務公開。形成主動公開事項清單,拓展主動公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請xxx件,實現(xiàn)連續(xù)x年依申請公開答復辦理零逾期。三是持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域工程招投標突出問題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標制度規(guī)則。土地整理、地災防治等項目全流程電子招標系統(tǒng)在省政務服務和資源交易服務中心平臺上線試運行,確保招投標活動公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”檢查,抽查項目xxx個,發(fā)現(xiàn)問題xx個,均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件,辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導對口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機制,xx位廳級領(lǐng)導赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見建議xxx條,已全部辦結(jié),得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。
一是依法穩(wěn)妥推進信訪工作。各級信訪工作聯(lián)席會議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復信訪事項全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項行動,化解信訪積案xx件,化解率達xx%。二是依法辦理行政復議應訴等案件。全年辦理復議應訴等案件xxx件,同比增加xx%。堅持定期通報和以案釋法,發(fā)布案情通報xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件,實質(zhì)化解xxx件,持續(xù)化解xxx件。
(七)扎實解決法治建設(shè)三個具體問題。
按照省委全面依法治省委員會安排部署,圓滿完成法治建設(shè)三個具體問題的示范解決任務。一是圍繞業(yè)務與法制結(jié)合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺賬和總導圖各xx份、部門法治總導圖xxx份、崗位法治分導圖xxx份、業(yè)務流程圖xxx份,強化了干部職工崗位法定、職責法定的意識。二是圍繞行政裁決運用不足,出臺省自然資源權(quán)屬爭議行政裁決辦法,拓寬爭議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控系統(tǒng),全面實現(xiàn)被執(zhí)行不動產(chǎn)在線查詢、查封、過戶。
(八)深入推進法治宣傳教育。
一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,緊緊圍繞“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學法普法指導目錄,推動領(lǐng)導干部帶頭學習民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護制度等專題培訓xx期、培訓xxx余人次,舉辦自然資源大講堂xx期、培訓xxx余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學習大練兵大比武、學法考法、庭審旁聽等活動;編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問題征集解答3期、法律法規(guī)問題解答x期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動,營造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強化與其他部門互學聯(lián)動,到省法院、交通運輸廳、省稅務局宣講自然資源法律法規(guī)。
二、存在的問題。
一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識不高,違法問題時有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。
三、20xx年重點工作打算。
(一)積極推動自然資源重點領(lǐng)域立法。做好省土地管理法實施辦法修訂、解讀和實施工作。積極推動省地質(zhì)災害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國家立法進程,加強耕地保護、國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究,做好立法儲備。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級用地審批權(quán)下放,加強指導服務和監(jiān)督檢查,切實提高用地審批質(zhì)效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”,提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感,縱深推進自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)提升政務服務能力水平,助力打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
(三)深入推進依法行政。科學制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問工作機制,嚴格落實合法性審核制度。規(guī)范和加強行政復議應訴工作,積極配合行政復議體制改革。深入推進法治賬圖成果推廣運用。認真組織實施“八五”普法規(guī)劃,大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應知應會法律法規(guī)清單和普法責任清單,探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。
(四)繼續(xù)加強自然資源督察執(zhí)法。進一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、處置機制、治理機制、評價考核機制,構(gòu)建“大督察”“大執(zhí)法”格局,扎實開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實耕地保護主體責任,落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,采取“長牙齒”的硬措施,嚴肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。
法治建設(shè)推進會領(lǐng)導講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達了平安xx建設(shè)工作會議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題,并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實際抓好落實。下面,我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個方面的意見:
一要深化思想認識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務,具有重要的政治意義。第一,這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來,通過大家的共同努力,有力有效維護了社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務,發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進一步強化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。
二要注重標本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,必須堅持標本兼治,才能確保長治久安。首先,問題導向治好標。要緊盯“五個不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標,把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好,切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達到不出事的目的。重點在六個方面下功夫:要抓早抓小,通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時間收集信息,然后分類施策,強化溝通引導,把問題消化在萌芽狀態(tài);要及時研判,加強對形勢的研究和分析,判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭,強化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學應對,運用科學思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準主要矛盾,科學施策把問題解決好;要果斷上手,對于風險和苗頭性問題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問題;要堵塞漏洞,認真研究每一個問題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三,立足長遠建好制。主要是法制和機制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機制健全好、落實好,實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標。
三要強化組織保障。要深入學習貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,切實增強政治敏銳性和責任擔當意識,主動作為、超前作為、務實作為,促進平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導和推動作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機構(gòu)要強化統(tǒng)籌。縣委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導、考核、問責的職能作用,強化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進平安建設(shè)深入開展。第三,部門責任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責任,依法履行法定職責,推動職責范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務落實落細,形成齊抓共管的強大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機制和基層治理“三共六制”機制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認真”二字上下功夫,推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來,我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè),扎實推進“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進縣”創(chuàng)建,營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等共性問題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題?我在這里強調(diào)五個方面。
一要強化意識。******多次強調(diào),要強化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào),要永葆忠于黨
當前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進程中,全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導干部,尤其是政法機關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識,運用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。二要提升能力。法治意識強化了,沒有法治能力也不行。當前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因,是“不學、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性,全縣各級領(lǐng)導干部要帶頭學法懂法用法,干部提拔時要把考法律與考紀律結(jié)合起來,行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律,不斷強化法治實踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來;法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過來踢過去,沒有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進依法治國作為最基本的治國方略,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治縣全過程,堅持依法行政、從嚴執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導向。要切實增強法治效果,引導廣大干部群眾樹立法治意識,形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導向。干部層面,要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責、干部任用激勵機制等手段,解決不學法、不用法等“六不”問題;社會層面,要強化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導到法律渠道來解決,樹立一批學法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時,用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度,強化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強領(lǐng)導。依法治縣工作能否取得實效,關(guān)鍵看領(lǐng)導。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導干部要帶頭推進法治建設(shè),提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,帶頭運用法治思維解決問題、推動工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導全社會樹立法治意識,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機關(guān)示范。司法機關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標桿,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚法治精神,培育全社會的法治信仰,引導廣大人民群眾學法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長遠問題,不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學習貫徹******法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
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