全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話(優(yōu)質(zhì)16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 09:42:09
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話(優(yōu)質(zhì)16篇)
時(shí)間:2023-11-18 09:42:09     小編:雁落霞

總結(jié)是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的一種自我監(jiān)督和評(píng)估,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)。在寫總結(jié)時(shí),要注重事實(shí)和數(shù)據(jù),避免主觀臆斷和夸大夸張。以下是大師總結(jié)的時(shí)間管理技巧,幫你合理利用時(shí)間提高效率。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇一

對(duì)海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險(xiǎn)地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年二季度防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議上的市長(zhǎng)講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)省、**市防汛工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年防汛防災(zāi)工作,研判今年形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,市氣象局就今年氣候態(tài)勢(shì)作了預(yù)測(cè),***副市長(zhǎng)通報(bào)了我市今年防汛形勢(shì)及當(dāng)前防汛備汛工作開展情況,同時(shí)也指出了存在的問題,各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)待,盡快采取有效措施,確保各項(xiàng)防汛備汛工作落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。

目前汛前備汛工作已基本完成,但是從剛才市防指通報(bào)的情況看,多多少少還是存在一些防汛的薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)。從水利工程安全層面看,全市目前仍有部分小(二)型水庫(kù)存在較嚴(yán)重的隱患,水庫(kù)工程管理較差,技術(shù)力量薄弱;一些海堤水閘老化急需加固,堤防建設(shè)仍達(dá)不到抗御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的要求;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防洪規(guī)劃、建設(shè)嚴(yán)重滯后,依然易洪易澇;沿河兩岸,小流域治理量大面廣,低洼地帶積澇嚴(yán)重;避災(zāi)點(diǎn)質(zhì)量參差不齊,海上錨地設(shè)施避災(zāi)容量不足,功能還不齊全。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)生層面看,歷年來熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的狂風(fēng)暴雨常常造成大面積的農(nóng)田受淹、農(nóng)作物倒伏和海上養(yǎng)殖損失,引起減產(chǎn)甚至絕收。從防汛形勢(shì)層面看,省、**市防指對(duì)今年的汛情會(huì)商通報(bào)指出,今年影響我市雨季仍可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程,且影響(含登陸)我市的臺(tái)風(fēng)略多(約6-8個(gè)),可能有早臺(tái)風(fēng)影響,總體防汛形勢(shì)不容樂觀。加上我市地處東南沿海,防洪防臺(tái)風(fēng)任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。為此,全市上下在思想上務(wù)必要高度重視,堅(jiān)決克服各種麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。

二、突出重點(diǎn),有效防范。

一要排查加固。

(1)做好水庫(kù)水電站、堤防、水閘等各類水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固工作,科學(xué)預(yù)測(cè),在滿足群眾正常生產(chǎn)生活用水的基礎(chǔ)上,合理降低水位,騰出庫(kù)容,提高水庫(kù)防洪能力;盡快推進(jìn)南溪渠改洞工程項(xiàng)目建設(shè),降低城區(qū)居民用水風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)開展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;加強(qiáng)避風(fēng)錨地和漁港設(shè)施建設(shè),為海上船只避風(fēng)??刻峁┯辛ΡU?。

(2)做好城鄉(xiāng)防內(nèi)澇工作。去年的幾場(chǎng)大暴雨給我市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都造成了嚴(yán)重內(nèi)澇,也敲響了我市防汛工作的警鐘,必須未雨綢繆。有關(guān)部門要對(duì)易受雨水侵襲、浸泡的城鄉(xiāng)道路、橋梁等公用設(shè)施和一些低洼地區(qū)進(jìn)行一次自查、改善和整治,確保排水通暢,防止或減少事故損失。

(3)加強(qiáng)山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和避險(xiǎn)工作,對(duì)海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險(xiǎn)地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。及時(shí)組織力量對(duì)高層建筑物、大型廣告牌、塔吊和建筑工地支架與城市林木等可能危及人身安全的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、支護(hù)、加固或拆除,防止塔吊、廣告牌、樹木、電桿等傾倒傷人。

二要超前謀劃。海上方面:沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)海上漁船、漁排人員數(shù)量及活動(dòng)區(qū)域,詳細(xì)規(guī)劃漁船停靠點(diǎn)和人員安置地,切實(shí)做好漁船防碰撞系統(tǒng)的檢查維護(hù);交通部門要做好海上營(yíng)運(yùn)船只的停靠避風(fēng)工作;海事部門對(duì)在我市沙埕港??康耐饧檀訌?qiáng)監(jiān)管,船只停靠點(diǎn)的選擇要遠(yuǎn)離堤防、橋梁,避免脫錨與堤防、橋梁發(fā)生碰撞。臺(tái)風(fēng)過后要組織??看挥行螂x港,避免發(fā)生類似去年“9·29”沉船事件。水利方面:加強(qiáng)水利設(shè)施后續(xù)管理工作,嚴(yán)格按照水利工程管理制度開展管理自查;水利工程防汛責(zé)任人要做好水利工程巡查排查工作,根據(jù)需要在水利工程現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好編織袋、木樁、彩條布及土石料等相關(guān)物資,以便及時(shí)應(yīng)對(duì);全市鄉(xiāng)村一級(jí)的堤防、山塘標(biāo)準(zhǔn)都不高,對(duì)周邊的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深入實(shí)地排查、摸清底數(shù)、不留死角,關(guān)鍵時(shí)刻撤離做到心中有數(shù)。

地災(zāi)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)方面:根據(jù)全國(guó)24小時(shí)點(diǎn)降雨量等值線分布圖發(fā)現(xiàn),我市最大點(diǎn)24小時(shí)降雨極值會(huì)達(dá)到800毫米,如遇大雨侵襲,再遇海水漲潮,我市大部分地區(qū)將處于一片汪洋之中,2020年“8.13”短歷時(shí)暴雨,桐城老虎灣山洪暴發(fā),直接暴露出我們城區(qū)的安全威脅和工作軟肋。因此,我們一定要高度警惕,超前謀劃做好地災(zāi)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)、城市內(nèi)澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要狠抓重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、排查隱患、立即整改,要把有限的資金用在刀刃上。

三要修訂預(yù)案。各級(jí)各部門要在汛前完成應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,新修訂的預(yù)案要結(jié)合工作實(shí)際并重點(diǎn)針對(duì)前一年度工作開展中存在的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和操作性,健全完善防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,規(guī)范防臺(tái)風(fēng)工作的程序和制度,并明確對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作落實(shí)情況的督查工作內(nèi)容。

四要做好保障。各級(jí)各部門務(wù)必要提前做足防汛物資準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備的規(guī)模、數(shù)量和要求都要留有余度;要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星電話、防汛無人機(jī)等新的防汛應(yīng)急設(shè)備的日常保養(yǎng)和管理,加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn),確保這些設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)候能發(fā)揮應(yīng)有的作用;要抓好鄉(xiāng)、村防汛骨干人員的技能培訓(xùn),有效提升各級(jí)防汛工作能力和應(yīng)急處置水平。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

**書記在2022年全省縣委書記防汛培訓(xùn)班上講話時(shí)明確指出:對(duì)因思想不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致重大責(zé)任事故的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)主觀上沒有疏忽,雖然努力了,但因指揮失當(dāng)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的,也要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)新時(shí)期下防汛工作我們要重新審視,做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。

首先,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政“一把手”要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要親臨一線,抓督查抓指導(dǎo),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要分片包干,開展督促檢查,包宣傳發(fā)動(dòng),包措施落實(shí),包人員和水庫(kù)、海堤安全,確保不出險(xiǎn)。

其次,要強(qiáng)化抗災(zāi)責(zé)任。全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,確定并逐級(jí)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖漁排、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(水庫(kù)、池塘)、漁船、避風(fēng)漁港、避風(fēng)錨地等防汛備汛責(zé)任人,把工作責(zé)任制落實(shí)到人到崗,真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),杜絕因人事變動(dòng)、崗位調(diào)整造成的責(zé)任脫節(jié),重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層責(zé)任人的落實(shí)工作。市委、市政府督查室和效能辦要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗臺(tái)期間玩忽職守造成重大損失或嚴(yán)重影響的,將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三,要強(qiáng)化部門配合。各級(jí)各部門要注重合力抗災(zāi)。氣象、國(guó)土、海洋與漁業(yè)、水文等部門要提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,水利、住建、交通、衛(wèi)健、民政等部門要提升抗災(zāi)救災(zāi)能力。各級(jí)各有關(guān)部門都要在市防指統(tǒng)一指揮下,各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化災(zāi)情會(huì)商,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合救災(zāi),形成工作合力,提高防災(zāi)抗災(zāi)實(shí)效。要加強(qiáng)軍地之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)協(xié)助部隊(duì)熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥喘h(huán)境,積極開展聯(lián)合演練,并配合部隊(duì)做好應(yīng)急調(diào)配兵力預(yù)案,確保災(zāi)害來襲時(shí)能迅速將兵力配置到一線,為抗災(zāi)救災(zāi)贏得時(shí)間贏得主動(dòng)。其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛任務(wù)。

第四,加強(qiáng)值守,做好保障。

防汛值班工作已不是單純接電話、發(fā)傳真,更多應(yīng)當(dāng)是要關(guān)注雨情、風(fēng)情、工情等汛情變化,及時(shí)發(fā)布的預(yù)警信息,為各級(jí)防汛指揮提供參謀決策第一手資料。其工作的成效直接關(guān)系汛期汛情是否暢通、災(zāi)情是否及時(shí)報(bào)送、指揮決策是否到位。因此,防汛值班工作既是開展防汛抗災(zāi)工作的一項(xiàng)最基本的工作,也是防汛抗災(zāi)工作的關(guān)鍵工作。首先,要強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)工程巡查值守、ab角頂崗、水庫(kù)洪水調(diào)度等制度。同時(shí),也要加強(qiáng)一線值班人員配備,并根據(jù)實(shí)際,解決好值班人員的后勤保障(包括值班就餐、值班補(bǔ)貼等),以確保防汛值班帶班工作有序開展。其次,氣象、水文、海洋等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門要加強(qiáng)中短期天氣、臺(tái)風(fēng)、水情、雨情、風(fēng)暴潮等的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防汛指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。

同志們,汛期即將到來,災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生。全市上下必須立即行動(dòng)起來,切實(shí)把防汛備汛各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇二

一年來,你們堅(jiān)持抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng),黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,亮占紛呈、可圈可點(diǎn),主要有以下特點(diǎn):

一是高點(diǎn)謀劃提早部署,黨建責(zé)任落地生根。

二是各級(jí)書記從嚴(yán)從實(shí)帶頭示范,黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。

三是抓常抓細(xì)強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)工作落實(shí)有力。

四是圍繞中心服務(wù)大局,黨建引領(lǐng)不斷強(qiáng)化。

五是精準(zhǔn)施策多向發(fā)力,基層黨建全域提升。

這些成效的取得,得益于各級(jí)書記主業(yè)主抓的責(zé)任意識(shí)和自覺擔(dān)當(dāng);得益于各級(jí)黨組織的高度重視和有效落實(shí);也得益于全縣黨員干部的辛勤工作,這些經(jīng)驗(yàn)需要我們繼續(xù)保持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇三

今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)xx”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。

一是主要指標(biāo)增速位居全省前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢(shì)更加明顯。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%左右(全年為預(yù)計(jì)數(shù)),規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)xx%左右,招商引資增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xx%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看,我市全年各項(xiàng)指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列,規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一,gdp、實(shí)際利用內(nèi)資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升,稅收增速高于財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增速,稅收占gdp比重為xx%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降x個(gè)百分點(diǎn),金融貸存比創(chuàng)歷史新高達(dá)xx%。在今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最不確定的背景下,全市經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對(duì)疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向,放在培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。堅(jiān)持紓困增效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度,堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,形成了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,產(chǎn)值增長(zhǎng)x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)xx%以上,工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)xx%以上。全市工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率由過去xx%提高到xx%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù),新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)萬畝,市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)xxx個(gè),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)xxx個(gè),茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,xx國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級(jí)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我市首個(gè)國(guó)家xa級(jí)旅游景區(qū),成為我市文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓?jiān)泛妄埳教缴骄皡^(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家xa級(jí)旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)由國(guó)家文旅部正式授牌。“精準(zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國(guó)建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選xxxx中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū),全國(guó)首個(gè)縣級(jí)磁浮文旅項(xiàng)目在鳳凰正式建成運(yùn)營(yíng),旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全年接待游客xxxx.x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xxx.x億元,%、%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,為我市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,發(fā)展條件達(dá)到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力,一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,今年終于建成運(yùn)營(yíng)和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車,標(biāo)志著xx市全面融入全國(guó)高鐵網(wǎng),昂首邁入高鐵時(shí)代。xx機(jī)場(chǎng)將于明年通航,我市航空時(shí)代日益臨近。大興寨水庫(kù)開工建設(shè),將為市府城市發(fā)展提供可靠水源保障,將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到xx年一遇。xx港一期建成,二期全面啟動(dòng),xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區(qū)東部通江達(dá)海的唯一對(duì)外口岸,對(duì)我市口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。吉鳳融城大道開工建設(shè),吉鳳融城發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、xxx千伏變電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年以來,我們把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,先后三次舉辦重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),在全市形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。xx個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、xxx個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備市重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)、總投資xxxx億元。一大批重大項(xiàng)目竣工建設(shè),推動(dòng)全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化,為我市高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。

四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。堅(jiān)決扛牢首倡地政治責(zé)任,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為xxxx萬元防返貧致貧專項(xiàng)救助保障基金,做實(shí)做好政策、工作、組織“三個(gè)銜接”,“閉環(huán)”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制全面完善,涉貧問題及時(shí)整改全部清零,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作,xxx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項(xiàng)目全面實(shí)施,有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”,分別制定實(shí)施方案,量身定制支持政策,爭(zhēng)取到中央、省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金億元,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)全面落地見效。全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾生活更加殷實(shí),為實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中走在前列,打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。

五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯進(jìn)步。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展,xx大項(xiàng)xxx小項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,推動(dòng)審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”,審批時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi),工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至xx到xx個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時(shí)間縮短至x.x天。縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵(lì)機(jī)制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項(xiàng)取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,教育部連續(xù)x次推介我市“雙減”工作典型經(jīng)驗(yàn)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,及時(shí)出臺(tái)了降低企業(yè)六大要素成本、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接等政策文件及實(shí)施細(xì)則,億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛開展政銀企對(duì)接,深入開展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企深化年”活動(dòng),重點(diǎn)支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴(kuò)大開放步伐,創(chuàng)新招商引資舉措,引進(jìn)“三類xxx強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目xx個(gè),招商引資增速、項(xiàng)目落地率均居全省前列,市場(chǎng)主體達(dá)到xx萬戶,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)xx.x%。全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引越來越多投資者來我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

??六是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,推動(dòng)民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)完成民生支出xxx.x億元,民生支出占比達(dá)%,省定xx件、市定xx件民生實(shí)事全面完成,突出辦好“五位”民生實(shí)事,關(guān)愛幫扶“五類”重點(diǎn)人員,萬件,受益群眾達(dá)xxx萬余人次。萬人,萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路xxx公里、新建村組停車場(chǎng)xxx個(gè)、農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池xx個(gè)。萬個(gè),xx所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,分別達(dá)xxx元/月、xxxx元/年,xxxx元/年、xxxx元/年以上,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)與長(zhǎng)沙市并列全省第一,保障了xx萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時(shí)困難群眾和殘疾人生活。加大獨(dú)生子女失獨(dú)傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,市本級(jí)安排資金xxxx萬元,城市x萬多特困群眾得到及時(shí)有效幫扶,針對(duì)今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報(bào),及早安排專門資金,解決了x.x萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來越好。

七是牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)底線思維,守住了各類風(fēng)險(xiǎn)底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了x月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情影響降到最低程度。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)落實(shí)外防輸入措施,加快推進(jìn)疫苗接種,加強(qiáng)基層防控體系建設(shè),疫情防控能力全面提升。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治,科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題,錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長(zhǎng)江辦的充分肯定,xx個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、xx個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為xxx%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達(dá)到xxx%,空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,森林覆蓋率穩(wěn)定在xx%以上。全面加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,沒有出現(xiàn)還本付息逾期,全市風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均處于相對(duì)較低水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控;%,遠(yuǎn)低于x%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,深入開展社保基金管理防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,成功應(yīng)對(duì)了xx輪強(qiáng)降雨,守護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。

我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),我市在經(jīng)濟(jì)總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會(huì)研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少,中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長(zhǎng)、附加值不高,科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度放緩,社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大,在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步伐有待進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)加壓,全力以赴加快解決。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇四

2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)x%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和xx%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:

(五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)xx%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持xx職院開展國(guó)家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.x萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好xx件市定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。

(六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。xx市是后發(fā)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴(kuò)大開放,大力開展“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),做優(yōu)做好xx高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面塑造xx發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化財(cái)政預(yù)算管理改革,加強(qiáng)財(cái)政四本預(yù)算銜接力度,加大政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度,全面增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠(chéng)信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長(zhǎng)三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場(chǎng)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本,著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)依法治市,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金增速高于國(guó)省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地xxxx畝以上。讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場(chǎng)主體在xx競(jìng)相成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。

當(dāng)前,正值歲末年初,元旦春節(jié)臨近,國(guó)省市“兩會(huì)”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià),保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇五

2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要指示和黨的十九屆六中全會(huì)精神,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,提升基層黨組政治功能和組織力,提幾點(diǎn)建議。

一是突出抓好政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)的方向和效果,抓好黨的政治建設(shè)是基層黨建工作的首要任務(wù)。要持續(xù)推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,在工作實(shí)踐中不斷深化思考和認(rèn)識(shí),做到真學(xué)真懂真信真用。特別是貫通落實(shí)好xx講話精神,牢記習(xí)近平總書記對(duì)xx的諄諄囑托和殷切期盼,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫通落實(shí)各項(xiàng)要求,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上。要鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,組織開展經(jīng)常性政治體檢,把對(duì)黨忠誠(chéng)教育融入黨員日常教育管理的各個(gè)方面,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是繼續(xù)打牢基層基礎(chǔ)。基層黨建是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,正如習(xí)近平總書記所說,“黨建工作平時(shí)抓得好抓得實(shí),關(guān)鍵時(shí)刻才能發(fā)揮出巨大作用”。大家務(wù)必要摒棄急功近利的思想,做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,做到應(yīng)建盡建,不斷擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保把每一個(gè)基層黨組織都納入有效管理。要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),緊緊圍繞建強(qiáng)基本隊(duì)伍、搞好基本活動(dòng)、夯實(shí)基本陣地、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。要更加重視發(fā)揮支部直接教育管理監(jiān)督黨員的作用,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部委員會(huì)和帶頭人隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員發(fā)展和教育管理。

三是更加注重制度落實(shí)。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的治本之舉、根本之策。要鞏固深化“xx落實(shí)年”活動(dòng)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)基層組織工作條例、黨支部工作條例和基層黨組織、地方黨組織選舉工作條例等法規(guī)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。要持續(xù)抓好組織生活、黨員管理、黨費(fèi)收繳等基本制度落實(shí),改進(jìn)提高“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等工作質(zhì)量,推動(dòng)形成從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起的工作導(dǎo)向。要充分用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)在抓黨建促高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)追趕超越中做出突出貢獻(xiàn)的,大力表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔、重用,把鼓勵(lì)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向更加鮮明地彰顯出來。

四是壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。抓基層黨建工作,必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨委(黨組)要始終把黨建工作擺在突出位置,堅(jiān)持與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)。黨委(黨組)書記要切實(shí)扛起抓基層黨建的政治責(zé)任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,同時(shí),督促其他班子成員結(jié)合工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。要抓嚴(yán)抓實(shí)區(qū)縣、街鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部,督促落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù),防止和克服形式主義,不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

我就講這么多,謝謝大家。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇六

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的主持講話提綱。

同志們:

今天我們召開市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議上的重要講話精神,省委書記、省人大常委會(huì)主任*同志在省委全面依法治省委員會(huì)第五次會(huì)議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話精神,研究部署我市依法治市工作。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神,省委和*市委相關(guān)會(huì)議精神,請(qǐng)*同志傳達(dá)。

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下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,審議《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》,請(qǐng)*同志作簡(jiǎn)要說明。

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剛才,大家共同學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神和省市委相關(guān)會(huì)議精神,審議通過了我市全面依法治市工作要點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。就做好全市依法治市工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,深化對(duì)依法治市工作的認(rèn)識(shí)。

我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略的高度,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”),系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

近年來,市委高度重視法治建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)重大決策部署和省委、*市委各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持把全面依法治市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)和關(guān)鍵性工作來抓,扎實(shí)推進(jìn)法治*、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè),法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,司法公信力穩(wěn)步提升,全民守法深入實(shí)施,社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中,始終堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到,我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個(gè)別黨組織對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還不到位,存在推進(jìn)力度不夠、傳導(dǎo)壓力不足問題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念有待提升,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強(qiáng);個(gè)別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問題還依然存在。

加強(qiáng)依法治市工作是推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,法治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作聯(lián)系緊密,與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級(jí)要求看,省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系,作為對(duì)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,同時(shí)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)專題報(bào)告法治建設(shè)情況,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高質(zhì)量推進(jìn)依法治市工作。從發(fā)展需求看,“十四五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,將中央重大決策部署和省市委的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看,推進(jìn)法治建設(shè),根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來越高,推進(jìn)依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新要求,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和支持,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,不斷深化對(duì)全面依法治市工作的認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市全過程,不斷推進(jìn)我市全面依法治市工作走深走實(shí),努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。

二、聚焦工作重點(diǎn),努力提升推進(jìn)依法治市工作水平。

會(huì)議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。

一要持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法履職,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革,合理有效整合執(zhí)法資源,保障一線執(zhí)法人員力量,真正做到綜合執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深化“放管服”改革,最大限度促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一流法治營(yíng)商環(huán)境。

二要堅(jiān)持守護(hù)公平正義底線。持續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,切實(shí)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強(qiáng)公民合法權(quán)益保護(hù),健全公、檢、法、司各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)決防止司法權(quán)濫用,努力提升人民群眾對(duì)司法裁判的信任感、對(duì)權(quán)益保護(hù)的安全感。持續(xù)抓好政法隊(duì)伍教育整頓,不斷鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果,深化“六大頑瘴痼疾”、“四個(gè)方面突出問題”整治效果,確保問題不反復(fù)、不反彈。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三要深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深化全民守法普法,嚴(yán)格落實(shí)《法治*建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》《*市法治社會(huì)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》,謀實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保完成預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,組織開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),優(yōu)化法治服務(wù),創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,積極推進(jìn)法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),打通黨中央決策部署在基層落實(shí)的“最后一公里”,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

四要集中開展突出問題整治。要從嚴(yán)打擊非法盜采黑土資源行為,自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,運(yùn)用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,采取有效措施保護(hù)好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國(guó)辦督查反饋問題的整改落實(shí),嚴(yán)格按照整改要求和整改時(shí)限,將整改工作落實(shí)落細(xì)落到位。要結(jié)合實(shí)際開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)推進(jìn)依法治市工作責(zé)任。

全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠,奮力開創(chuàng)依法治市新局面。

一要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。市委全面依法治市委員會(huì)要扎實(shí)做好總體布局、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)協(xié)同履行法治工作職能,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體或社會(huì)組織發(fā)揮法治作用,要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真履責(zé),做好牽頭和具體指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作扎實(shí)開展,形成整體合力,各級(jí)黨組織要推動(dòng)法治建設(shè)與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn),各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大問題,全力推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作。

二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校干部培訓(xùn)重要課程,做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,特別是法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍要帶頭學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向、依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。委員會(huì)辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導(dǎo)督促、考核評(píng)價(jià)工作,各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推動(dòng)的工作格局。市委、市政府督辦室要重點(diǎn)督查各部門推進(jìn)依法治市工作進(jìn)度,對(duì)存在明顯差距的,及時(shí)通報(bào)反饋、推動(dòng)整改落實(shí)。要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)考評(píng)不合格的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé),并限期整改,扎實(shí)推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作。

同志們,今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)和精神的開局之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建設(shè)新一個(gè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建設(shè)品牌,努力營(yíng)造依法治市的強(qiáng)大聲勢(shì),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家!

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

醫(yī)療保障是黨和國(guó)家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會(huì)議,審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)***和省市委部署要求,總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前,隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化,看病難、看病貴問題得到很大程度解決,但與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場(chǎng),回應(yīng)人民群眾訴求,推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全市醫(yī)療保障工作,我再講三點(diǎn)意見。

一、齊心協(xié)力,2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。

2021年,市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省醫(yī)保局各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是聚焦群眾需求,解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報(bào)銷周期長(zhǎng)、往返奔波累”等難題,我市全力推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?,F(xiàn)已有*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策,有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題,推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線,服務(wù)熱線實(shí)行“一號(hào)受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制,工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù),我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù),不需要提供任何證明材料,憑社會(huì)保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡(jiǎn)化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程,省內(nèi)臨時(shí)外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù),直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案,取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求,參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。

二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)服務(wù)便捷高效。全面落實(shí)服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實(shí)體兩個(gè)大廳,搭建“線上、線下”兩個(gè)平臺(tái),率先成立綜合電話客服,及時(shí)解答群眾難題;推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)掌辦網(wǎng)辦率達(dá)%以上,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進(jìn)“兩個(gè)服務(wù)體系”建設(shè),在協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站,增加辦事“網(wǎng)點(diǎn)”,形成了以實(shí)體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)站為補(bǔ)充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口,積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進(jìn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。

三、加強(qiáng)基金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式,建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)?;鹦袨椋瑢?duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為,嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰,形成強(qiáng)有力的震懾。

二、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對(duì)多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高,老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。受新冠疫情影響,為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率、新冠核酸檢測(cè)、接種新冠疫苗等,進(jìn)一步加劇了醫(yī)保基金收支平衡壓力。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格和管理等改革攻堅(jiān)的阻力不斷加大。近年來,各級(jí)黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展,把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作充滿“新期待”,醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅(jiān)期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時(shí)與勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。

三、再接再厲,全面做好各項(xiàng)醫(yī)保年度工作。

2022年是黨的二十大召開之年,也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進(jìn)之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)精神以及省委市委全會(huì)精神,在市委市政府和上級(jí)醫(yī)療保障部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,突出推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出維護(hù)醫(yī)?;鸢踩痛驌羝墼p騙保,突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平,為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻(xiàn)醫(yī)保力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

(二)維護(hù)醫(yī)保基金安全平穩(wěn)可持續(xù)。醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,涉及廣大群眾的切身利益,關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展,必須確保絕對(duì)安全。要加大宣傳力度,把政策向群眾講清、講透,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保,提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。深入開展醫(yī)?;鹗褂脤m?xiàng)治理,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查,用好循環(huán)交叉檢查,聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費(fèi)等問題,加大懲處和曝光力度,以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式,多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作,全面開展“醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送制度,健全打擊欺詐騙保行刑銜接機(jī)制,形成部門高效聯(lián)動(dòng)合力。

(三)提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫,按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則,不斷充實(shí)各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建分級(jí)服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題,持續(xù)深化流程再造,實(shí)現(xiàn)辦理材料再精簡(jiǎn),辦理時(shí)限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化,進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè),建設(shè)醫(yī)保信息平臺(tái)和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng),為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。

(四)推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅(jiān)持改革惠民工作理念,同步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革,形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實(shí)好醫(yī)保配套政策,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強(qiáng)化部門協(xié)作,推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國(guó)家集采中選結(jié)果和省級(jí)集采結(jié)果落地執(zhí)行,加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理,強(qiáng)化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機(jī)制,防止中而不供、降價(jià)降質(zhì)和招而不采、采而不用,確保落地見效,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估,適時(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步理順比價(jià)關(guān)系,優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)測(cè),落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管。

(五)筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),忠實(shí)守好醫(yī)療保障安全底線。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干,為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育,讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題,讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。

同志們,醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”,工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為,全面提高醫(yī)療保障工作水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇八

中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。

一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。結(jié)合我市實(shí)際,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市第十二次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)xx”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年,保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開。

二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央政策取向,逐項(xiàng)逐條吃透政策,積極爭(zhēng)取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我市政策,推動(dòng)加快發(fā)展。

三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn);必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過程各方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動(dòng)搖地抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)妥化解政府性債務(wù),積極償還存量債務(wù),嚴(yán)禁增加債務(wù)增量,嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴(yán)從緊落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)和新趨勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實(shí)。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇九

2021年,縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等文件的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開質(zhì)量,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

一、2021年政務(wù)公開工作情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實(shí)推進(jìn),縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作,成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強(qiáng)對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”“誰制定誰公開,誰起草誰解讀”的原則,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將政務(wù)公開細(xì)化落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,形成了人人參與的濃厚氛圍。

(二)健全工作機(jī)制。制定《2021年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,明確重點(diǎn)任務(wù)分工和工作進(jìn)度安排,強(qiáng)化政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,共同營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。

(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。一是今年以來,縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)省、市、縣政務(wù)公開會(huì)議精神。二是及時(shí)調(diào)整公開目錄內(nèi)容,對(duì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、辦公地點(diǎn)、醫(yī)保最新信息的公開和更新,發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺(tái)的作用,為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺(tái)。三是對(duì)出臺(tái)的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的政策文件,以及醫(yī)保基金監(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費(fèi)、醫(yī)保便民服務(wù)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報(bào)道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)解疑釋惑、化解矛盾。全年累計(jì)在政府信息公開網(wǎng)站主動(dòng)公開信息20多條。

二、存在問題。

醫(yī)保局屬于新成立的部門,各方面都還有待加強(qiáng)。主要存在:一是信息公開不夠及時(shí),公開的內(nèi)容不夠全面,公開的范圍有待進(jìn)一步拓寬;二是在貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的工作中,對(duì)照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求,主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。

三、2022年工作計(jì)劃。

(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則,堅(jiān)持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,深入推進(jìn)醫(yī)療保障信息公開的制度化、長(zhǎng)效化,使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài),積極擴(kuò)大主動(dòng)公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實(shí)際,不斷豐富公開內(nèi)容,不斷加強(qiáng)醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實(shí)施、建議提案辦理;做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng),通過醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式及時(shí)回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。

(三)進(jìn)一步完善人員隊(duì)伍建設(shè)??h醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中,將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí),探索加強(qiáng)醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作,發(fā)揮新媒體對(duì)醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進(jìn)作用。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十

黨的二十大召開后,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率嗅t(yī)療保障局2022年黨建6大工作要點(diǎn),希望大家喜歡。

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,也是黨的建設(shè)“鞏固深化年”。我們黨將召開具有重大而深遠(yuǎn)意義的第二十次全國(guó)代表大會(huì),加強(qiáng)黨的建設(shè)意義重大。今年我局黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和貴港市第六次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,以提升組織力為重點(diǎn),以深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為牽引,全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,為實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)“五大振興”,加快建設(shè)“兩城”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、突出政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。把增強(qiáng)政治能力作為黨員教育培訓(xùn)的必修課,引導(dǎo)各黨支部和黨員干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決同錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。督促引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題的發(fā)生,確保在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒,行動(dòng)特別堅(jiān)定,始終做政治上的明白人、老實(shí)人。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度,注重內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,局黨組定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況、黨支部“三會(huì)一課”、廉政教育等落實(shí)情況進(jìn)行檢查,提高黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。落實(shí)重溫入黨誓詞、入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感。堅(jiān)持講黨課制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織書記全年至少講1次黨課。

3.推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求,開展好“五強(qiáng)五心”醫(yī)保模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,做好“三個(gè)表率”。

二、筑牢思想之基,不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。

4.深化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為第一任務(wù),進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。

5.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮局黨組的“頭雁效應(yīng)”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用,定期開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組和支部黨員的集體學(xué)習(xí)研討活動(dòng),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,有效促進(jìn)“學(xué)習(xí)深化、實(shí)踐消化、成效轉(zhuǎn)化”,形成“學(xué)理論看實(shí)踐,抓工作促落實(shí)”的工作格局,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

6.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。黨的二十大召開后,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式,迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮。精心組織黨的二十大精神宣傳闡釋和學(xué)習(xí)貫徹工作,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,統(tǒng)一到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

7.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,黨組每半年分析研判1次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,主動(dòng)掌握黨員干部職工思想動(dòng)態(tài),積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)單位公眾號(hào)的建設(shè)和管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,管好單位各類微信、qq工作群的網(wǎng)上言行,堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思想和負(fù)面言論,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

8.深化精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以創(chuàng)建精神文明單位為契機(jī),在單位組織開展“荷城學(xué)習(xí)匯”“道德講堂”“書香機(jī)關(guān)”等活動(dòng),選樹宣傳各級(jí)道德模范和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。

9.規(guī)范黨支部建設(shè)。高質(zhì)量完成黨支部換屆工作,配齊配強(qiáng)支部班子。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,提高組織生活質(zhì)量。深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮黨支部在服務(wù)中心工作、落實(shí)重大任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用。

10.強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,采取集中培訓(xùn)與日常教育、個(gè)人自學(xué)等方式,開展形式多樣的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮黨支部的作用,配合組織人事部門對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核、民主評(píng)議,對(duì)黨員干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),做好單位發(fā)展黨員工作。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷制度。

11.做好群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的系列活動(dòng)。大力實(shí)施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動(dòng),做好工會(huì)慰問、健康體檢、職工醫(yī)療互助保障等工作,組織開展崗位練兵、志愿服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)團(tuán)員青年、巾幗干部立足崗位、建功立業(yè),積極向黨組織靠攏,自覺肩負(fù)醫(yī)療保障改革發(fā)展的光榮使命,積極投身醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè),營(yíng)造良好的工作氛圍。

12.加強(qiáng)退休黨員干部職工服務(wù)管理。落實(shí)退休干部職工服務(wù)管理工作制度和干部榮譽(yù)退休制度要求,開展好退休黨員干部的走訪慰問、健康體檢、送學(xué)上門、困難幫扶等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)退休干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感和幸福感。

四、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

13.建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。深化紀(jì)律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家,自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造濃厚廉政機(jī)關(guān)文化氛圍。

14.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。深化整治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。組織開展好“三著力三落實(shí)”和“大學(xué)習(xí)、大發(fā)展、大比拼”活動(dòng),提升黨員干部學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,形成黨員干部帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)的工作格局。組織開展好“難點(diǎn)問題書記一線辦”“黨員馬上辦”活動(dòng),營(yíng)造“一線辦”“馬上辦”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作習(xí)慣。

15.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實(shí)政治監(jiān)督職責(zé),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑好防腐拒變“防火墻”。綜合運(yùn)用約談提醒、通報(bào)批評(píng)、函詢、紀(jì)律處分等辦法進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,有責(zé)任不落實(shí)、有規(guī)定不執(zhí)行,不作為、亂作為現(xiàn)象,該查處的要堅(jiān)決查處,以問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)、倒逼責(zé)任落實(shí)。

五、圍繞中心服務(wù)大局,黨建引領(lǐng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

16.推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互融互促。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部在黨委、政府以及醫(yī)保部門的重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)中當(dāng)先鋒打頭陣,主動(dòng)改革創(chuàng)新,以?shī)^進(jìn)奮戰(zhàn)之姿高質(zhì)量打造醫(yī)保治理體系,在貴港市加快建成珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城中奮勇爭(zhēng)先,爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)保治理體系現(xiàn)代化排頭兵,奮力書寫優(yōu)異的醫(yī)保答卷。

六、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

17.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,層層壓實(shí)黨組、黨支部主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用,以激勵(lì)助擔(dān)責(zé)、以問責(zé)督履責(zé)、以履責(zé)促落實(shí),真正在全局上下形成主動(dòng)擔(dān)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人履責(zé)的濃厚氛圍,把管黨治黨螺絲擰的更緊。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十一

完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年市醫(yī)療保障局工作要點(diǎn),希望大家喜歡。

2022年,全市醫(yī)療保障工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)行動(dòng)大會(huì)及省、市醫(yī)療保障工作會(huì)議部署要求,按照x省委省政府《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實(shí)施意見》要求,全面深化待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管、醫(yī)藥服務(wù)供給、公共管理服務(wù)等領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)惠民醫(yī)保、誠(chéng)信醫(yī)保、創(chuàng)新醫(yī)保、高效醫(yī)保、智慧醫(yī)保建設(shè),使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。

1.充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,致力打造“全民健康,醫(yī)保同行”黨建品牌。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面打造過硬支部,積極爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,持續(xù)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作。

二、推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè),提升參保群眾獲得感。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù),編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式,擴(kuò)大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳,確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對(duì)農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對(duì)象等特殊人員實(shí)行參保資助,確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前每人每年550元提高到不低于580元。

3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施,按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求,做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。

4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)做好低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作,確保應(yīng)保盡保。

5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平,嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍;大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。

6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)2020版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對(duì)應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作,對(duì)單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。

7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇,將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。

三、推進(jìn)誠(chéng)信醫(yī)保建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。

8.貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強(qiáng)基金監(jiān)管”主題,啟動(dòng)實(shí)施集中宣傳月活動(dòng),通過主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓(xùn)等,多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域宣傳解讀《條例》。按照省、市統(tǒng)一部署,開展“醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),深入開展醫(yī)?;鹗褂脤m?xiàng)治理。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和案情報(bào)告制度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,主動(dòng)曝光典型欺詐騙保案件。

9.建立醫(yī)保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一規(guī)范,分類制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)保醫(yī)師(藥師、護(hù)師)和參保人員的醫(yī)保信用管理制度和信用評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)醫(yī)保信用歸集應(yīng)用,強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信約束;明確醫(yī)保信息公開內(nèi)容、程序和周期等,會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)向社會(huì)公開定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用、藥品耗材采購(gòu)價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人均住院天數(shù)、次均住院費(fèi)用、違規(guī)失信等信息。

四、推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)保建設(shè),提升重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。

10.全力配合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)改革。按照市委、市政府工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)配套政策和措施,強(qiáng)化部門協(xié)作,堅(jiān)持“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,充分發(fā)揮醫(yī)保激勵(lì)和約束作用,積極推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度,高質(zhì)量推進(jìn)我市緊密型醫(yī)共體建設(shè)。

11.深化醫(yī)保支付方式改革??茖W(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理,健全與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)商談判機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體協(xié)商。建立總額控制下的按病種、床日付費(fèi)的復(fù)合式醫(yī)保支付方式,建立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機(jī)制,將試點(diǎn)醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)病種納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進(jìn)住院費(fèi)用drg付費(fèi)改革試點(diǎn)。

12.深化醫(yī)藥價(jià)格改革。進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,有序推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。按要求落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及相關(guān)政策。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,健全完善醫(yī)藥價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。

13.深化藥品耗材集中采購(gòu)改革。加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)集中帶量采購(gòu)力度,組織和指導(dǎo)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好國(guó)家集采中選結(jié)果和省集采中選結(jié)果落地,推進(jìn)集中帶量采購(gòu)資金提前預(yù)付和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用政策的實(shí)施,確保落地見效。年底前實(shí)現(xiàn)集中帶量采購(gòu)品種不低于200個(gè)。按照省、市要求,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家和省級(jí)集中帶量采購(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材直接結(jié)算工作。

五、推進(jìn)高效醫(yī)保建設(shè),提升公共管理服務(wù)水平。

14.加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)。按照醫(yī)保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,優(yōu)化經(jīng)辦流程,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系。按照“能放必放、應(yīng)放盡放”的原則,優(yōu)化醫(yī)保便民舉措,深化高頻服務(wù)事項(xiàng)流程再造,構(gòu)建分類分級(jí)服務(wù)新模式,進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度,打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”。

15.加強(qiáng)醫(yī)保隊(duì)伍教育培訓(xùn)。加大工作人員培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)省市醫(yī)保領(lǐng)域?qū)<议_展政策業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。健全完善幫包制度、充分用好醫(yī)保工作交流群,通過集中培訓(xùn)、跟班指導(dǎo)等方式,持續(xù)提升醫(yī)保人員業(yè)務(wù)能力,為參保群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。

六、推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè),提升信息化水平。

16.強(qiáng)化醫(yī)保智能監(jiān)管。組建專業(yè)化醫(yī)保監(jiān)管隊(duì)伍,大力推進(jìn)以醫(yī)保費(fèi)用審核、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)控、人臉視頻識(shí)別、藥品耗材追溯、基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警五大體系為核心的醫(yī)保基金智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹬Ц妒虑?、事中和事后全鏈條監(jiān)管,保障基金安全高效運(yùn)行。

17.提升信息化管理水平。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步完善我市醫(yī)保骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全市15項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用。依托x市醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,推行普通門診費(fèi)用跨省結(jié)算,大力推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證,進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)景應(yīng)用體驗(yàn),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”服務(wù)模式,為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、公共管理服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。

七、夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

18.持續(xù)鞏固醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面深化醫(yī)療保障制度改革,科學(xué)編制全市醫(yī)療保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化法治醫(yī)保建設(shè),廣泛深入開展宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》活動(dòng)。堅(jiān)守安全底線,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提升醫(yī)保工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,全面提升干部職工的“八種本領(lǐng)”和“七個(gè)能力”,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的醫(yī)保鐵軍。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十二

自去年建局以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以服務(wù)群眾、保障民生為核心目標(biāo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的重要指示精神,認(rèn)真履行醫(yī)療保障工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障了全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨建工作“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”制度,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨的首要責(zé)任。堅(jiān)持把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為做好一切工作的重要遵循,通過簽訂責(zé)任書、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政談話、警示教育、三會(huì)一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),形成了從嚴(yán)治黨、以制建局的良好風(fēng)尚。

(二)扎實(shí)履行黨建工作職責(zé)。切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任,成立由局黨組書記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到以黨建為引領(lǐng),強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)等制度,積極開展民主評(píng)議黨員、黨員談心談話、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究等活動(dòng),有力推動(dòng)了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。出臺(tái)作風(fēng)效能建設(shè)意見,實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,設(shè)立表揚(yáng)榜和曝光臺(tái),不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的管理教育。

(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。定期組織德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育,不斷增強(qiáng)全體廣大黨員廉政勤政意識(shí)。制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,召開專題會(huì)議,層層簽訂《責(zé)任書》,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)黨員干部廉政談話制度。創(chuàng)新“六個(gè)一律”的舉措(凡是黨組會(huì)研究的事項(xiàng)、凡是形成會(huì)議紀(jì)要的事項(xiàng)、凡是三會(huì)一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項(xiàng)的整改情況、凡是重點(diǎn)信訪事項(xiàng)的處理情況等一律向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組報(bào)告),主動(dòng)接受派駐監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭推進(jìn)全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照《車輛管理使用辦法》,嚴(yán)格規(guī)范日常公務(wù)出發(fā)用車管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)用車;認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,切實(shí)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究,杜絕違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題的發(fā)生。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”。班子成員以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章黨紀(jì)和各項(xiàng)制度規(guī)定。如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,印發(fā)了《十不準(zhǔn)規(guī)定》,要求全體干部職工切實(shí)樹立廉潔、節(jié)儉、文明的新風(fēng)尚。

(六)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃配檔表,定期開展機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí);開展“我是黨員我?guī)ь^”活動(dòng),黨員主動(dòng)亮身份、擔(dān)責(zé)任,在人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控中,黨員干部沖在一線,發(fā)揮了黨員示范帶動(dòng)的作用;認(rèn)真組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、燈塔黨建在線學(xué)習(xí)活動(dòng),定期督導(dǎo)通報(bào)(我局“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)成績(jī)列機(jī)關(guān)工委各單位第一位);組織黨員開展雙報(bào)到活動(dòng),到社區(qū)進(jìn)行醫(yī)保知識(shí)講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動(dòng),讓黨建工作深入人心。

(七)堅(jiān)決筑牢疫情防控醫(yī)保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中,局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng),主動(dòng)作為,成立工作專班,健全組織體系,開辟綠色通道,為患者和疑似患者提供“四個(gè)無論、一個(gè)一律”的保障機(jī)制;向區(qū)內(nèi)x家協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付醫(yī)保資金x萬元,協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門預(yù)撥醫(yī)保資金x萬元,確保各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、藥品儲(chǔ)備等無資金壓力。為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)施階段性降低繳費(fèi)比例,延緩繳費(fèi)申報(bào)期,全年降費(fèi)x萬元以上,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作,協(xié)同x社區(qū)做好人員查控、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”,受到市局、省局、國(guó)家局的一致好評(píng)。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十三

同志們:。

今天,市局組織召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)上半年工作,分析全市醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究解決當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),安排部署下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,各縣區(qū)匯報(bào)了各自上半年工作情況,結(jié)合形勢(shì)發(fā)展進(jìn)一步校準(zhǔn)明確了下半年努力方向,大體上執(zhí)行了年初工作會(huì)議要求,取得了較好成效。景成、大偉、丁輝三位局長(zhǎng)就分管工作講了意見,青龍書記就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提了具體要求,我都同意,希望大家在今后的工作中抓好貫徹落實(shí)。下面,講四點(diǎn)意見。

半年來,全市醫(yī)療保障系統(tǒng)緊緊圍繞“守住一個(gè)目標(biāo)、樹牢四種意識(shí)、理順三個(gè)關(guān)系、培樹三種精神”的總體工作思路,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,積極作為,勤奮工作,各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展,取得了新成績(jī)。

一是站位大局落地有聲。全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,及時(shí)調(diào)整疫情常態(tài)化防控的醫(yī)保政策,推進(jìn)醫(yī)?;痤A(yù)付制改革,實(shí)行向各級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付金制度(已撥付445萬元),同時(shí)足額預(yù)撥其他醫(yī)保基金;積極落實(shí)特殊報(bào)銷政策,已為8例新冠肺炎確診患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用26.4萬元(醫(yī)保報(bào)銷15萬元),7例疑似患者報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用1.04萬元,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。主動(dòng)適應(yīng)防疫阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化防控的新形勢(shì),做好醫(yī)療保障政策科學(xué)調(diào)整和有序銜接等工作。組織開展專項(xiàng)調(diào)研,全力幫助因疫情影響收入下降的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共渡難關(guān)。在確保醫(yī)保基金運(yùn)行安全的前提下,從減征、緩交兩方面減免企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),截止到六月底,全市共為4946家企業(yè)減免醫(yī)保費(fèi)1.18億元。

二是基金運(yùn)行趨穩(wěn)向好。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗状螌?shí)現(xiàn)“雙降”。即:基金支出總量大幅度降低。上半年,基本基金支出8.47億元,較上年同期下降26.9%;月均基本基金支出1.41億元,較上年同期月均減少支出5192.9萬元,共減少基本基金支出3.12億元?;疬\(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降。上半年全市城鄉(xiāng)居民住院195074人次,住院基金支出7.12億元,人次均住院支出3649.36元,分別較上年同期下降29%、32%和3%;住院率為14%,轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率為11%,分別較上年同期下降5%和10%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn)。受疫情防控和減征因素影響,預(yù)計(jì)2020年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金將出現(xiàn)政策性虧損,但全市統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余備付率仍能保持在8.5個(gè)月。就當(dāng)前基金支出情況看,如下半年管控到位,全年基金收支形勢(shì)相對(duì)樂觀。

三是醫(yī)保扶貧基礎(chǔ)夯實(shí)。全市經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困人口46.14萬人全部參加居民醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。全市落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助1.15億元,參保率和個(gè)人繳費(fèi)資助率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo);市域內(nèi)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算,截至7月31日,今年為建檔立卡貧困人口共計(jì)96.23萬人次落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策提高待遇1.66億元;今年新認(rèn)定門診慢性病15571人,為12.44萬人次落實(shí)門診慢性病待遇2602.89萬元。

四是基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。啟動(dòng)了以“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”為主題的集中宣傳月活動(dòng),提高了人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作的認(rèn)知度,使人民群眾清楚認(rèn)識(shí)到打擊欺詐騙保就是維護(hù)自身的利益,取得了積極成效。扎實(shí)開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存量“清零”專項(xiàng)整治工作,全市290家醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改存量問題1693個(gè),涉及金額12433.14萬元。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作,督導(dǎo)檢查10個(gè)縣區(qū),檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家,查實(shí)違規(guī)資金5565萬元,大部分違規(guī)資金追繳完成。

五是藥品集采平穩(wěn)有序。跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家和省藥品集中帶量采購(gòu)工作,全市285家醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),28家醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和38家醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參加藥品集中帶量采購(gòu)工作,共采購(gòu)77種117個(gè)品規(guī)藥品,累計(jì)采購(gòu)金額7154萬元,節(jié)省資金1.72億元。首次開展了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)價(jià)格異常行為的通氣提醒工作,提取了全市452家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)54030條藥品采購(gòu)異常數(shù)據(jù),先后對(duì)附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院等8家市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和28家縣(市、區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通氣提醒,按照2019年采購(gòu)量測(cè)算,預(yù)計(jì)節(jié)約采購(gòu)資金3000萬元以上,建立了備案、公示、約談提醒制度,進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為。

六是待遇保障體系逐步完善。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,正式出臺(tái)了《承德市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案》。調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我市全面推開,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員全覆蓋。按時(shí)完成了2020年省、市民心工程,將22種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報(bào)銷范圍,切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)。

上半年,市縣兩級(jí)干部職工付出了艱辛的努力,醫(yī)保事業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),但個(gè)別任務(wù)完成情況仍然沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),工作中仍然存在一些短板、弱項(xiàng),需要引起大家高度重視,下力氣解決。

一是醫(yī)保待遇知曉度還有待提升。國(guó)家成立醫(yī)保局,就是為了讓百姓更好地體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)保的優(yōu)勢(shì),享受更多的政策紅利。醫(yī)保局成立以來,國(guó)家、省、市從便民、惠民角度出發(fā),陸續(xù)調(diào)整舊的、出臺(tái)新的醫(yī)療保障政策,從當(dāng)前反饋的總體情況看,群眾對(duì)醫(yī)保政策的了解還不夠,甚至個(gè)別事項(xiàng)差距還很大。比如城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”的申報(bào)和認(rèn)定推進(jìn)緩慢(6月份,省局先后2次到我市督導(dǎo)調(diào)研,都提到了這一點(diǎn))、部分事項(xiàng)醫(yī)保結(jié)算流程和待遇存在地區(qū)差異、異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷流程不夠順暢等等,導(dǎo)致在部分醫(yī)保待遇申報(bào)上出現(xiàn)偏差,一些參保群眾不理解甚至產(chǎn)生矛盾,給我們的工作造成影響、十分被動(dòng)。

二是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)還不夠均衡。4月26日召開了全年工作會(huì)議,我提出今年要全力抓好8方面重點(diǎn)工作,從目前看,大部分工作都抓的不錯(cuò),但是對(duì)一些重中之重、難上之難的工作推進(jìn)還有差距,個(gè)別縣區(qū)的一些工作甚至還在原地踏步。當(dāng)然,這其中有人員不到位、保障不足等因素,但我們不能抱著困難等、靠、要,從某種角度來講,市與縣之間、縣與縣之間情況都差不多,為什么工作進(jìn)展不一樣、結(jié)果不一樣,這就要在主觀上找找原因了。在這我再簡(jiǎn)單的點(diǎn)2件事,其他的請(qǐng)大家對(duì)照單子組織一次“回頭看”,看看還有哪些工作需要重點(diǎn)抓一抓。一個(gè)是打擊欺詐騙保,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常檢查覆蓋國(guó)家、省都有很明確的要求,可以說這既是我們的監(jiān)管手段,也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的規(guī)范過程,我們?cè)诔跗诎研栴}糾正了,是為了避免以后出現(xiàn)更大的問題,造成嚴(yán)重結(jié)果。這既是對(duì)我們自己負(fù)責(zé),也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。按病種付費(fèi)、日間手術(shù)等推行力度不夠、起色不大,首先大家要認(rèn)識(shí)到,改革是大趨勢(shì),不是我們等一等、靠一靠就能過去的。其次,我們要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),自己要先把業(yè)務(wù)搞清楚,在推進(jìn)工作的時(shí)候,才能夠把有利的一面給醫(yī)療機(jī)構(gòu)講清楚、說明白,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與改革、支持改革。

三是信訪舉報(bào)形勢(shì)要引起重視。上半年,市局共接到市長(zhǎng)熱線、信函、上級(jí)轉(zhuǎn)辦和電話投訴等70余件,有市級(jí)的、也有縣級(jí)的。與去年同期相比數(shù)量增長(zhǎng)較快,雖然有一些待遇落實(shí)、門診特藥上的反映,但大部分問題都集中在工作態(tài)度、工作方式上,應(yīng)該說這是最不應(yīng)該出現(xiàn)的,這是和任何硬件沒有關(guān)系的,這完完全全是意識(shí)和態(tài)度上的問題。隨著各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),可以預(yù)見,我們的信訪維穩(wěn)工作壓力將越來越大。大家要重點(diǎn)關(guān)注一下,對(duì)員工的日常提醒教育絕不能松懈。

四是制度體系建設(shè)還需切實(shí)加強(qiáng)。全市近期發(fā)現(xiàn)了兩起挪用醫(yī)?;鸬陌讣f明我們醫(yī)保系統(tǒng)自身也不是凈土,不是所有人都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在這提醒一句,大家不要抱著看客心理,覺得不是發(fā)生在我們縣,和我們沒關(guān)系,這是發(fā)現(xiàn)了的,沒發(fā)現(xiàn)不等于沒有。所以說,在今后的工作中,我們不僅要刀刃向外,更要刀刃向內(nèi),要兩手抓、齊用力。要從內(nèi)部制度體系建設(shè)、日常制度執(zhí)行上找差距、補(bǔ)短板、堵漏洞,要加強(qiáng)日常警示教育,讓干部職工時(shí)刻保持敬畏心理。同時(shí),不僅要關(guān)注干部職工的工作情況,也要關(guān)心他們的生活情況,對(duì)一些異常情況及時(shí)了解、處理,避免釀成不可挽回的后果。

到年底滿打滿算還有4個(gè)半月時(shí)間,從目前全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況看還有一定的差距,可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重,大家要有緊迫感。俗話說“一份部署、九分落實(shí)”,工作思路、工作差距、努力方向我們已經(jīng)很清晰,剩下的就是抓落實(shí)了,希望到年底總結(jié)的時(shí)候,大家對(duì)一年的工作都比較滿意,不留遺憾。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件事。

一是防反彈。隨著新冠肺炎疫情的影響趨于常態(tài)化,社會(huì)秩序逐步恢復(fù),百姓一些就醫(yī)用藥的習(xí)慣也將回歸,對(duì)醫(yī)?;鸬挠绊憣⒅鸩斤@現(xiàn),醫(yī)?;鸩粫?huì)一直保持在上半年的運(yùn)行水平,有可能出現(xiàn)大幅回彈,“防反彈”就成了我們下半年工作的重中之重。要從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人兩方面入手,一個(gè)是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,明確嚴(yán)查嚴(yán)管立場(chǎng),保持力度不減。合理的要及時(shí)支付到位,這是基礎(chǔ)、是本分,更是我們說話辦事的底氣。不合理的要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,決不手軟,切實(shí)讓醫(yī)藥機(jī)構(gòu)產(chǎn)生敬畏心理和主動(dòng)規(guī)范的意識(shí)。另一個(gè)是加強(qiáng)宣傳,這次疫情防控是一個(gè)有利契機(jī),我們要牢牢抓住,讓百姓一直保持良好的就醫(yī)習(xí)慣。

二是保質(zhì)量。醫(yī)保扶貧等重要政治性任務(wù)已經(jīng)開始收尾,進(jìn)入全面驗(yàn)收階段。雖然我們整體工作不錯(cuò),大的局面已經(jīng)形成,但還不能松勁,要在前期工作要求上加一個(gè)“更”字,集中力量在工作質(zhì)量上再下功夫,要在前期“烹大餐”的基礎(chǔ)上,干點(diǎn)“煮小鮮”的技術(shù)活,針對(duì)前幾次提出的醫(yī)保領(lǐng)域問題,再拉拉單、對(duì)對(duì)帳,找找差距、補(bǔ)補(bǔ)漏洞、抓抓提升,確保在收官時(shí)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

三是抓服務(wù)。我們醫(yī)保部門是服務(wù)部門,服務(wù)的好壞直接關(guān)系部門形象,也直接表現(xiàn)在百姓對(duì)我們的工作認(rèn)可與否。這一點(diǎn)大家要清楚,要拋棄“官老爺”的工作心理,狠剎官僚主義、形式主義作風(fēng),切實(shí)擺正自己的心態(tài)。找到我們的都是家庭、生活上遇到困難需要幫助的,我們要能夠換位思考,主動(dòng)換位思考,把百姓反映的問題當(dāng)做我們自己家里的事來處理,對(duì)反映的問題要有理有據(jù)有感情的解釋、處理到位。我們要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)做下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來抓,力爭(zhēng)到年底行風(fēng)評(píng)議中有一個(gè)大的提升。

四是強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策宣傳是促進(jìn)政策落地的有效保障,醫(yī)保局成立1年多,待遇保障政策、醫(yī)療管理制度、打擊欺詐騙保政策等陸續(xù)出臺(tái),大多與百姓切身利益息息相關(guān)。百姓對(duì)政策的了解程度,直接與其能否正確享受醫(yī)保待遇相關(guān)聯(lián),目前反映出來的不少問題也都與百姓不了解政策有關(guān)。所以我們要把宣傳工作重視起來,切實(shí)將其納入重要議事議程,明確一位副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé),制定宣傳工作方案,定期研究、定期調(diào)度,確保宣傳到位,政策落地,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。

國(guó)家成立醫(yī)保局,就是要管好、用好百姓的“健康錢、救命錢”,我們醫(yī)保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任大、任務(wù)重,這就要求我們勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),干好工作。

一是站位大局,服務(wù)大局。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示,牢牢把握醫(yī)保改革正確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市決策部署,確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地。要進(jìn)一步樹牢全市“一盤棋”思想,切實(shí)做到統(tǒng)籌全局、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)各方,確保在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為。

二是保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力。醫(yī)療保障制度改革已經(jīng)起步,不能退也沒有退路,中共中央、國(guó)務(wù)院近期先后印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》、《推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》,不僅是醫(yī)療保障工作的頂層設(shè)計(jì),也給我們的工作提供了根本遵循和前進(jìn)路徑。我們醫(yī)療保障部門作為改革的排頭兵和主力軍,要深入研究理解兩個(gè)意見的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,以釘釘子精神抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革落實(shí),以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革工作推向深入。

三是堅(jiān)守底線、不越紅線。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,大家一定要從身邊的案例中深刻汲取教訓(xùn),自我警醒。在思想境界上,要強(qiáng)化四種意識(shí):增強(qiáng)黨的意識(shí),增強(qiáng)群眾意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)自律意識(shí),牢固樹立正確的權(quán)力觀,把服務(wù)群眾作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)和最大責(zé)任。要以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴。主要結(jié)合身邊典型案例,針對(duì)身邊的腐敗問題,開展警示教育,引導(dǎo)大家依法用權(quán),秉公執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,做到知敬畏、存戒懼、守底線;要把好“三關(guān)”:把好家庭廉政關(guān),把好重點(diǎn)崗位關(guān),把好廉政監(jiān)督關(guān)。努力做到老實(shí)做人,干凈做事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

今天就講這些,希望同志們下半年再接再厲、扎實(shí)工作,圓滿完成全年工作任務(wù)。

會(huì)議指出,2020年全省醫(yī)療保障系統(tǒng)始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸;始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以糾治“四風(fēng)”為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),為堅(jiān)決奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利,為推進(jìn)全省醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、紀(jì)律保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)中央和省委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的重要性,深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,持續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力。

會(huì)議要求,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要緊緊圍繞醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作思路和總體要求,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,確保中央和省委決策部署落實(shí)見效。要深入開展“兩項(xiàng)教育”,將學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作有效結(jié)合起來,積極探索醫(yī)療保障發(fā)展新舉措,奮力開啟醫(yī)療保障事業(yè)新征程。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。

會(huì)議要求,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要扎實(shí)開展“基金監(jiān)管年”行動(dòng),堅(jiān)決抓好《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí),深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度改革,切實(shí)履行醫(yī)?;鸨O(jiān)管法定職責(zé),完善監(jiān)管制度,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)基金安全,堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)性、普遍性、聚集性惡性欺詐騙保案件發(fā)生。要扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng),推動(dòng)全省醫(yī)療保障系統(tǒng)工作作風(fēng)和制度全方位深層次變革,打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)醫(yī)保干部隊(duì)伍,營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

會(huì)上,省醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管處室以及直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

省醫(yī)療保障局在職廳級(jí)干部、各處室、直屬單位副處級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各市(州)醫(yī)療保障局班子成員、各科室有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))醫(yī)療保障局主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

7月16日,市醫(yī)療保障局召開全市醫(yī)療保障工作暨全市醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)上半年工作,研討分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢(shì),部署下一步工作計(jì)劃。黨組書記葉仕欽主持會(huì)議,局長(zhǎng)張慧琳、副局長(zhǎng)賴建生分別作全市醫(yī)療保障工作情況報(bào)告和全市醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告。市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)何勁儀參加會(huì)議并講話。市委第三巡察組有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)議指出,今年以來全市醫(yī)療保障部門嚴(yán)格落實(shí)市委市政府和省醫(yī)保局的相關(guān)部署要求,提高站位、主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和各項(xiàng)工作任務(wù)開展,兩手抓、兩手硬、兩不誤,全市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況良好。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),下半年全市醫(yī)療保障工作將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神,緊緊圍繞落實(shí)“六?!比蝿?wù),在抓好常態(tài)化疫情防控前提下,加快推進(jìn)醫(yī)療保障各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。一是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè);二是堅(jiān)決打贏醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是深入推進(jìn)醫(yī)療保障制度改革;四是加強(qiáng)醫(yī)?;鸷蛢啥C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;五是深化醫(yī)保支付方式改革;六是完善藥品、耗材和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制改革;七是推進(jìn)醫(yī)療保障法治化和信息化建設(shè);八是加大醫(yī)療保障政策宣傳力度;九是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。

會(huì)議指出,全市醫(yī)保系統(tǒng)組建一年多來,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委以及市紀(jì)委工作部署要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),為推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

會(huì)議要求,要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深刻汲取違法違紀(jì)案件深刻教訓(xùn),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),為助推醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢紀(jì)律防線。下一步著重抓好五個(gè)方面努力:一是突出政治建設(shè);二是落實(shí)主體責(zé)任;三是強(qiáng)化工作措施;四是完善監(jiān)督體系;五是持續(xù)深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。

何勁儀在講話中肯定了醫(yī)保部門組建以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并提出六點(diǎn)要求。一是牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化;二是堅(jiān)持以人民健康為中心,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;三是增強(qiáng)憂患意識(shí),抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;四是強(qiáng)化程序意識(shí),把制度成果更好地轉(zhuǎn)化為治理效能;五是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,用好“四種形態(tài)”強(qiáng)化監(jiān)督效果;六是加強(qiáng)教育預(yù)防,筑牢廉政反腐思想防線。

葉仕欽在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),全市醫(yī)保系統(tǒng)各級(jí)黨組要發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,做到以制度管人管事,嚴(yán)守法律法規(guī),堅(jiān)守廉潔底線,低調(diào)做人、高調(diào)做事、默默奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。

全市各級(jí)醫(yī)療保障部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及辦公室負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

同志們:我們:。

本次會(huì)議是國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后召開的第一次全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)意義思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年醫(yī)療保障工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生健康大會(huì)和中央深化改革會(huì)議上,提出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度,全國(guó)人民醫(yī)療保險(xiǎn)是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎(chǔ),2019年新年賀詞強(qiáng)調(diào),17種抗癌藥降價(jià)納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,因病貧困問題進(jìn)一步解決習(xí)近平總書記的重要指示是我們新時(shí)代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進(jìn)多項(xiàng)醫(yī)療保障重點(diǎn)改革,7月初到我局調(diào)查并發(fā)出重要指示,今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會(huì),發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度,對(duì)醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強(qiáng)調(diào),要始終保證基本可持續(xù),現(xiàn)在要把打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全放在第一位,安排其他重點(diǎn)工作。韓正副總理的重要講話,站位高,內(nèi)容全面,思想性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),大家要及時(shí)向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),研究貫徹落實(shí);具體指的是本次機(jī)構(gòu)改革,中央決定組建國(guó)家醫(yī)療保障局,充分體現(xiàn)醫(yī)療保障工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局的重要地位,突出黨中央對(duì)醫(yī)療保障工作的高度重視,標(biāo)志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章,我們要深入貫徹近平總書記的指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理、韓正副總理的部署要求,抓住各機(jī)構(gòu)的重點(diǎn),確保障醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)的安排。

接下來,我要講四點(diǎn)。

2018年,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢記初心和使命,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革繼續(xù)深化,大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督不斷加強(qiáng),過渡時(shí)期制度運(yùn)行穩(wěn)定有序,基金安全可持續(xù),待遇穩(wěn)步提高,我們重點(diǎn)做了以下7項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)決執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。

(二)集中力量支持醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧。擺脫貧困是三大攻勢(shì)之一。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以脫貧為全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)任務(wù)和象征性指標(biāo)。習(xí)近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作,多次在不同場(chǎng)合作提出重要指示,要求建立健全的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,及時(shí)幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后,將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場(chǎng)之一,作為全局、工作的重點(diǎn),成立醫(yī)療保險(xiǎn)局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力實(shí)行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案,召開特別配置會(huì)議,提出醫(yī)療保險(xiǎn)正確扶貧六項(xiàng)目標(biāo)五項(xiàng)措施,明確要求各地在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度以外實(shí)施的扶貧政策,到2020年底為止在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療援助三條防線的框架下進(jìn)行。二是聯(lián)合財(cái)政部進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,從2018年開始,連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金,進(jìn)一步支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧因人口保障水平,向三區(qū)三州傾斜。

(三)推進(jìn)抗癌藥物降稅,惠及許多癌癥患者。

抗癌藥物降價(jià)是國(guó)務(wù)院作出的重大決策配置,也是提高大眾獲得感的重要民生措施,李克強(qiáng)總是多次作出重要指示,要求實(shí)現(xiàn)降價(jià)約定,持續(xù)高效推進(jìn),使大眾能夠使用,購(gòu)買質(zhì)量好、價(jià)格低的抗癌藥物。根據(jù)總理的指示,國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后,將抗癌藥物降價(jià)作為中心工作。一是根據(jù)稅收政策調(diào)整情況,調(diào)整14種前期國(guó)家談判抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)的支付標(biāo)準(zhǔn),平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)入專業(yè)談判,將17種藥物納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,平均減少56.7%,大幅度低于周邊國(guó)家和地區(qū)價(jià)格,與衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施17種國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)談判抗癌藥物的通知》,推進(jìn)抗癌藥物降價(jià)政策落地效果,全國(guó)各省根據(jù)談判結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買和醫(yī)療保險(xiǎn)支付。在談判過程中,山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項(xiàng)工作,也感謝新聞媒體,尤其是央視生動(dòng)地再現(xiàn)了談判的細(xì)節(jié)。第三,開展抗癌藥物省級(jí)特別集中采購(gòu),價(jià)格平均下8.32%。四是對(duì)采購(gòu)金額高、省際價(jià)格差距大的藥品進(jìn)行價(jià)格調(diào)查,15種抗癌藥物積極降價(jià)10.25%,平均省際價(jià)格差距大幅度縮小。

(四)開始打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),維持醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全。

醫(yī)療保險(xiǎn)基金是人民群眾的救命錢,保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全是各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門的首要政治任務(wù)和法定責(zé)任,2018年以來,欺詐騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的事件發(fā)生時(shí),特別是焦點(diǎn)采訪欄暴露的沈陽醫(yī)院欺詐事件,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,中央領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)出重要批示,我們打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)基金安全作為重要任務(wù),突出位置,一是打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),九月初,同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國(guó)內(nèi)打擊醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐專業(yè)行動(dòng),這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng)的專業(yè)。11月下旬開展特別行動(dòng)回顧。著重于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、投保人、嚴(yán)厲打擊違法行為,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)查,堅(jiān)決打擊,決不放松。二是順利通過通報(bào)渠道。通過通報(bào)投訴電話和微信通報(bào)通道,與財(cái)政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,加強(qiáng)大眾和社會(huì)監(jiān)督,三是硬化協(xié)議管理,發(fā)行《關(guān)于現(xiàn)在加強(qiáng)醫(yī)療保障協(xié)議管理確?;鸢踩ぷ鞯耐ㄖ?,細(xì)分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解除協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn),要求解除協(xié)議的機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng),這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動(dòng)以來,各地檢查發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約3萬家,其中解除協(xié)議546家,司法12家:發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)零售藥店2.6萬家,其中解除協(xié)議726家,司法4家。發(fā)現(xiàn)違法投保人7230人,其中913人913人,交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動(dòng),處理問題醫(yī)院和藥店約500家,當(dāng)月一級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算比去年減少11%,南京市11月份比去年減少8.5%。

(五)開始實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試驗(yàn)。

開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn),是中央切實(shí)降低群眾用藥負(fù)擔(dān)、規(guī)范藥品流通秩序、推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略部署,是對(duì)現(xiàn)行藥品集中采購(gòu)模式的重大改革。我局成立以來,針對(duì)集中采購(gòu)領(lǐng)城價(jià)格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)不足等突出問題,研究開創(chuàng)試點(diǎn)方案,通過中央全面深化改革第五次會(huì)議審議。這也是醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來首次通過中央深度改革委員會(huì)審議的文件。試點(diǎn)遵循國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作思路,堅(jiān)持依法合規(guī)、堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合的原則,集中4個(gè)直轄市和7個(gè)大城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分藥品用量,選擇一致性評(píng)價(jià)仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種,在保護(hù)質(zhì)量和供前提下,集中帶量采購(gòu)目前公布了中選結(jié)果。與試驗(yàn)城市2017年同類藥品低采購(gòu)價(jià)格相比,中選價(jià)格平均下降52%,最高下降96%。根據(jù)當(dāng)選結(jié)果,預(yù)計(jì)11個(gè)城市對(duì)應(yīng)品種的藥品采購(gòu)費(fèi)用將從77億元下降到19億元,費(fèi)用將下降75.3%。李克強(qiáng)總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評(píng)價(jià)很高。會(huì)議普遍贊同,整體反映平穩(wěn),考試推進(jìn)仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應(yīng)顯現(xiàn)、藥品降價(jià)質(zhì)量提高、藥品行業(yè)變革升級(jí)、負(fù)增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項(xiàng)效果。這次4+7試驗(yàn)引起了強(qiáng)烈的振動(dòng),雖然有不同的聲音,但也有助于完善試驗(yàn)。

(六)繼續(xù)推進(jìn)異地醫(yī)生直接結(jié)算。

異地就醫(yī)直接結(jié)算是落實(shí)放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年,李克強(qiáng)總理連續(xù)兩年在《政府工作報(bào)告》中提出了明確的要求,韓正副總理還特別考察了全國(guó)異地醫(yī)療結(jié)算的平合,作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關(guān)于切實(shí)結(jié)算當(dāng)前異地醫(yī)療住院費(fèi)用的通知),進(jìn)一步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷范圍,規(guī)范申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診手續(xù),優(yōu)化申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診服務(wù),加強(qiáng)基金結(jié)算管理,進(jìn)一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對(duì)國(guó)務(wù)院大審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問題,建議通過簡(jiǎn)化記錄、約定補(bǔ)充、便利服務(wù)等三組方式加快農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三,簡(jiǎn)化過程。規(guī)范手工清算資料清單,明確手工清算完成期限原則上不超過30個(gè)工作日,取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。

(七)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ),我局成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一二三四的信息化建設(shè)目標(biāo)。也就是說,建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),建立國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)和省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái),提高全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化水平,推進(jìn)公共服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我們抓住機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)間窗口期,摸清標(biāo)準(zhǔn)化的基本底數(shù),尋求不同版本的最大公約數(shù),初步形成統(tǒng)一的建設(shè)方案,相關(guān)編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。

除上述七項(xiàng)重點(diǎn)工作外,統(tǒng)一推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試驗(yàn),組織國(guó)家drgs收費(fèi)改革試驗(yàn)。同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃和法制建設(shè)。開展十三五醫(yī)療保障計(jì)劃中期評(píng)估,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和基金預(yù)算決算管理等。醫(yī)療保險(xiǎn)工作表現(xiàn)出重點(diǎn)任務(wù)突破,各項(xiàng)工作一齊發(fā)展的良好形勢(shì),習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作,得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度認(rèn)可,各地根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求,一邊構(gòu)建、一邊運(yùn)行、一邊完善,協(xié)商抗癌藥物落地、欺詐保險(xiǎn)同志們,不久前中央召開了紀(jì)念改革開放40周年大會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),40年來,改革開放成為中國(guó)發(fā)展最顯著的特征,是決定現(xiàn)代中國(guó)命運(yùn)的重要選擇,是追上時(shí)代的重要法寶,也是現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設(shè)史,見證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、綜合國(guó)力增強(qiáng)和社會(huì)不斷進(jìn)步,20年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財(cái)政等各部門的共同努力下,我們建立了世界上最大的壟斷人數(shù)最多的全民基本醫(yī)療保障制度,使13億多中國(guó)人的基本醫(yī)療需求和健康權(quán)益得到了可靠的制度保障,中國(guó)人民的病有所醫(yī)千年夢(mèng)想逐漸成為現(xiàn)實(shí),我們今天取得的成績(jī)是20年改革發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新。在此,我代表國(guó)家醫(yī)療保障局黨組,長(zhǎng)期從事。

關(guān)心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝!

20年的醫(yī)保改革發(fā)展實(shí)踐,為我們探索和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終服務(wù)大局。始終將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)。始終著眼于全面深化改革全局,堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

二是堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),保障基本需求。今天,韓正在講話中多次強(qiáng)調(diào)要?;荆魏螘r(shí)候都不能忘記。要緊扣社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力,合理確定醫(yī)保籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持盡力而行,量力而為,嚴(yán)守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求,不搞福利陷阱,不搞過度保障。

三是堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)群眾訴求。時(shí)刻關(guān)注人民群眾所想、所盼,積極作為,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,合理引導(dǎo)預(yù)期,讓社會(huì)各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。

四是堅(jiān)持基本制度,強(qiáng)責(zé)任分擔(dān)。堅(jiān)持社會(huì)保障的互助共濟(jì)特征和大數(shù)法則原理,實(shí)行第三方付費(fèi),探索戰(zhàn)略購(gòu)買,堅(jiān)持責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則,均衡各方繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和費(fèi)用分擔(dān)。

五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)。把握醫(yī)療保險(xiǎn)客觀規(guī)律,試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),把好各項(xiàng)改革出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,逐步實(shí)現(xiàn)制度從無到有、覆蓋人群由少到多、保障能力由弱到強(qiáng)。雖然醫(yī)療保障工作在過去20年取得了很大成績(jī),但是我們也要清醒地看到,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,新時(shí)代醫(yī)療保障工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,與人民群眾的期盼,還有很大的差距,醫(yī)療保障領(lǐng)域的不平衡不充分發(fā)展問題仍然比較突出,醫(yī)療保障改革發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)定信心、勇于改革,做好新時(shí)代的醫(yī)療保障工作。

時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)了一年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)療保障的新方位,明確醫(yī)療保障工作的新要求,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來,開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了深刻判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,這一重要判斷為我們做好經(jīng)濟(jì)工作,保障和改善民生提供了基本依據(jù),我們要深入學(xué)引貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì),醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,基金增收壓力不斷加大。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段專項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長(zhǎng)是醫(yī)保基金穩(wěn)定增收的源泉,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,醫(yī)保基金的增收壓力將會(huì)不斷加大。

二是醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng),基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升,我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,到2030年我國(guó)60歲以上老年人口比重將達(dá)到25%左右。慢性病患病率顯著增長(zhǎng),我國(guó)的疾病已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹?。慢性病已成為我?guó)城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。

三是改革難度加大,利益錯(cuò)綜復(fù)雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,改革的阻力不斷加大,很難再尋找各方均滿意的改革方案。

四是能力建設(shè)滯后,難以滿足需要。面對(duì)管理需求、群眾訴求,基金監(jiān)管手段和管理能力明顯不足;醫(yī)保管理服務(wù)還不夠優(yōu)化,一些環(huán)節(jié)不符合“放管服”的要求;對(duì)于人工智能、大數(shù)據(jù)等信化技術(shù)手段還不適應(yīng),人民群眾的醫(yī)保體驗(yàn)還有很大的改進(jìn)空間。

(二)準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作的新方位。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)保障和改善民生提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要完善制度、守住底線精心做好各項(xiàng)民生工作。要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底功能,注意雪中送炭,確保群眾基本生活底線,要把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)療保障工作的新方位。

醫(yī)療保障是重大的民生工程,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),“穩(wěn)”是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主基調(diào),近期法國(guó)愈演愈烈的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關(guān)系,穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎(chǔ),而且越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,越要關(guān)注和改善民生,健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,據(jù)統(tǒng)計(jì),在尚未脫貧的3000多萬農(nóng)村貧困人ロ中,因病致貧、返貧的占到42%。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂,提升群眾健康水平的根本性制度安排,是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負(fù)擔(dān)、能管用的醫(yī)療保障,在陷入貧困或大病時(shí)不至于恐慌無助,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要壓艙石,是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要減壓閥。

醫(yī)療保障是引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要力量。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數(shù)據(jù)等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì),集中了價(jià)格、支付、招標(biāo)采購(gòu)等多項(xiàng)職能,醫(yī)保已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調(diào)控、發(fā)展促進(jìn)力量。只要我們當(dāng)好戰(zhàn)略購(gòu)買者,用好政策工具,就能對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。這次國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn),有力推進(jìn)了高質(zhì)量仿制藥對(duì)原研藥的替代,既能推動(dòng)仿制藥提質(zhì)升級(jí),也能促進(jìn)創(chuàng)新藥快速發(fā)展,更為重要的是,醫(yī)保本身是醫(yī)療消費(fèi)的重要支撐,醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預(yù)期,讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有意愿、有能力去追求其他的消費(fèi),而這種穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生的社會(huì)信心和市場(chǎng)空間是無法估量的。

(三)明確醫(yī)療保障工作的新要求。

從某種程度上講,今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),比制度創(chuàng)建之初更加嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定信心,保持戰(zhàn)略定力,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,逐步從以增量為主轉(zhuǎn)為更加關(guān)注存量、從被動(dòng)買單轉(zhuǎn)為主動(dòng)作為、從碎片化轉(zhuǎn)為更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,以有力舉措,推動(dòng)醫(yī)療保障工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,歸納起來,就是要“緊扣一條主線,做好四篇文章”。

——“一條主線”即全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度。

這是黨的十九大基于新時(shí)代“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度需要在堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)保制度優(yōu)勢(shì),并吸收國(guó)外有益做法的基礎(chǔ)上,按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,對(duì)醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統(tǒng)性的制度安排。要處理好三個(gè)關(guān)系。

一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),把握好當(dāng)前改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想。“人民”是指全體人民,既包括當(dāng)代人民,也包括子孫后代。既要盡力而為,也要量力而行,既要著力增強(qiáng)人民群眾當(dāng)前的獲得感,也要著眼于全體人民的長(zhǎng)運(yùn)幸福,確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù),堅(jiān)決防止作出不切實(shí)際的承諾,堅(jiān)決避免“泛福利化”。

二是局部與全局的關(guān)系。過去,醫(yī)保改革與整個(gè)國(guó)家的改革一樣,都是摸著石頭過河,各地方、各部門各顯神通,這是十分必要的,但也導(dǎo)致權(quán)限和責(zé)任的界限不明晰,今后,既要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,確保令行禁止、執(zhí)行有力,又要建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方的主動(dòng)性、積板性、創(chuàng)造性,服務(wù)好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。

三是政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用,同時(shí)培育和發(fā)揮社會(huì)組織的作用,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。政府的任務(wù)主要是保基本、兜底線,更偏重于雪中送炭,商業(yè)健康保險(xiǎn)按照市場(chǎng)規(guī)則開拓新市場(chǎng),更側(cè)重錦上添花,滿足多樣化、差異化的需求。

——“做好四篇文章。

首先,要堅(jiān)定決心,向改革要紅利。結(jié)合剛才提到的新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)。再像以往一樣做增量文章的空間已經(jīng)不大,必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從粗放管理轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯(lián)系,原來占醫(yī)院收入60%的藥品耗材等物耗收入,現(xiàn)在只占到30%多,醫(yī)療服務(wù)收入占比大幅度上升,因此大大優(yōu)化了醫(yī)保基金支出效率,給群眾帶來了紅利,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)通過帶量采購(gòu)、保證用量,大幅度擠出了藥價(jià)水分,花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4+7”試點(diǎn),其方式并不復(fù)來,但推廣實(shí)踐者事寥寥無幾,難在哪?其實(shí)就是怕,不敢做,怕得罪人,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們一定要下定決心,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革,向改革要紅利。

其次,要增強(qiáng)耐心,向管理要效益。醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保臉不一樣,養(yǎng)老保險(xiǎn)靠的是精算平衡,醫(yī)療保險(xiǎn)則重在管理。同樣的人口結(jié)構(gòu)和撫養(yǎng)比,相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,管和不管不一樣,管得好和管得不好不一樣,管得好的城市,醫(yī)保效益就很好,基金有結(jié)余,老百姓也比較滿意。所以,管理不是和誰過不去,管理本身就是效益。與改革強(qiáng)調(diào)決心,需要擔(dān)當(dāng)和勇氣不同,管理要的是耐心,需要慢功夫、笨功夫,我們既要有改革創(chuàng)新的銳氣,更要有一絲不的工匠精神。要釘釘子、久久為功,日拱一卒,一撥人接著一撥人干。

第三,要不斷用心,向創(chuàng)新要活力。全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度,要在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。在醫(yī)保工作實(shí)踐中,理念、機(jī)制、方式、技術(shù)創(chuàng)新往往會(huì)引發(fā)巨大的變革。比如、上海、廣州試行的基于大數(shù)據(jù)的公立醫(yī)院管理和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn),通過分組歷史數(shù)據(jù)、核定資源消耗等,實(shí)現(xiàn)了“三甲聚焦疑難雜癥,基層解決普通需求”的目標(biāo),促進(jìn)了醫(yī)療資源的合理配置。韓正副總理對(duì)此高度重視,指出這種創(chuàng)新解決了公立醫(yī)院政革亟待解決的突出問題,要求我們深入總結(jié),及時(shí)推廣,我們進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)創(chuàng)新,加快提升醫(yī)保治理水平。

第四,要飽含真心,向服務(wù)要滿意。群眾的獲得感既來自待遇保障水平,也來自服務(wù)質(zhì)量,很多成績(jī)不是靠花錢干出來的,也不是比誰花的錢多,誰就干得好。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的工作要求,越來越多地集中在改善服務(wù)質(zhì)量,提高公共服務(wù)便捷度上,我們要千方百計(jì)地把報(bào)銷程序設(shè)計(jì)得更方便,把醫(yī)保服務(wù)搞得更人性化,盡量讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)滿意的腿務(wù)。

同志們,2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗日標(biāo)的關(guān)鍵之年,2019年,也是新時(shí)代醫(yī)療保障工作全面啟程、整體發(fā)力的第一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“千方百計(jì)?;?、始終做到可持續(xù)、回應(yīng)社會(huì)解民憂、敢于擔(dān)當(dāng)推改革”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持在增強(qiáng)政策規(guī)范上下功夫、在提高資源利用效率上下功夫、在加強(qiáng)管理創(chuàng)新上下功夫,堅(jiān)持完善制度、深化改革、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ),謀實(shí)招、出實(shí)績(jī),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提高人民群眾醫(yī)療保障的獲得感、幸福感和安全感。

(一)完善制度體系建設(shè)。

制度體系是醫(yī)保政策的基礎(chǔ)性架構(gòu)。2019年醫(yī)保制度體系建設(shè)的重中之重,是按照中央深改任務(wù),擬定完善中國(guó)特色醫(yī)療保障制度改革方案,為未來醫(yī)保改革發(fā)展做好項(xiàng)層設(shè)計(jì)。

1.推進(jìn)基礎(chǔ)制度整合和完善。

一是全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,提高運(yùn)行質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)-”。

二是做好生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并實(shí)施。去年12月24日召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議,審議通過了生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并試點(diǎn)的總報(bào)告,同意在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開,并專門修訂了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。我們將制定兩險(xiǎn)合并全面實(shí)施方案。各地也要高度重視,按照統(tǒng)一部署制定省級(jí)實(shí)施方案,確保兩險(xiǎn)合并平穩(wěn)實(shí)施。

三是繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期保險(xiǎn)試點(diǎn)。2019年,我們將組織開展試點(diǎn)情況評(píng)估,提煉可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步深入抓好試點(diǎn)工作,可先行開展自我評(píng)估,為中央頂層設(shè)計(jì)提供支持。

四是改革職工醫(yī)保個(gè)人賬戶。按照中央深改任務(wù)要求,我們正在研究制定“改進(jìn)個(gè)人賬戶,完善職工醫(yī)保門診保障機(jī)制”的方案,進(jìn)一步完善后報(bào)中央決策。在中央正式印發(fā)文件之前,各地要按規(guī)定做好職工醫(yī)保個(gè)人賬戶管理工作,不宜進(jìn)行大的政策調(diào)整。

2.完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)保扶貧工作。

大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進(jìn)保障的有機(jī)整體。大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障,抓好醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵,目前,這兩項(xiàng)工作存在一些問題。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對(duì)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)只差一年,醫(yī)保扶貧的任務(wù)十分限巨。各地要認(rèn)真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決勝期的工作進(jìn)行再動(dòng)員和部署,以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭,舉全力抓好實(shí)施,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,韓正副總理多次指出要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅(jiān)持保甚本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩不愁、三保障”的目標(biāo),不得超范圍全額免除貧因人口繳費(fèi)義務(wù),不得超標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單搞自付封頂或“零自付”,不得因提高貧因人口報(bào)銷比例影響其他群眾看病報(bào)銷,各地突破規(guī)定的必須整改到位。

3.提升統(tǒng)籌層次,做實(shí)地市級(jí)統(tǒng)籌。

醫(yī)療保障基于“大數(shù)法則”,如果統(tǒng)層次偏低、覆蓋人群過少,其互助共濟(jì)和分散風(fēng)險(xiǎn)的功能就會(huì)大大弱化。要在做實(shí)現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上,往上逐步提升。如果地市級(jí)統(tǒng)籌還是采取調(diào)劑金式,就不要急于推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌,而是要先做到地市級(jí)政策制度統(tǒng)一、管理規(guī)范一體。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,省管縣的財(cái)政體制不是做實(shí)地市級(jí)統(tǒng)籌的障礙。各地要主動(dòng)與財(cái)政部門溝通,設(shè)計(jì)合理的轉(zhuǎn)移支付辦法和專戶管理方式,做大地市級(jí)基金“池子”。

4.建立待遇清單制度。

建立待遇清單制度,是用政策或文件的形式,規(guī)范和統(tǒng)一?;镜膬?nèi)涵和外延,便于各地執(zhí)行。我們將抓緊研究出臺(tái)醫(yī)療保障待遇清單制度。文件出臺(tái)后,各地要嚴(yán)格執(zhí)行,遵照清單項(xiàng)目、決策權(quán)限、政策標(biāo)準(zhǔn)不折不扣確保落實(shí)到位?;局贫扔蓢?guó)家法律法規(guī)確定,地方不得另行設(shè)立。明文規(guī)定的政策,地方要嚴(yán)格執(zhí)行,不允許自行突破權(quán)限。國(guó)家制定的政策標(biāo)準(zhǔn)和水平,地方在授權(quán)范圍內(nèi)可以因地制宜完善細(xì)化。地方以往出合的超出清單范圍的政策措施,由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),規(guī)定期限內(nèi)完成清理。期間,要保證政策平穩(wěn)過渡,待遇平穩(wěn)銜接,維持社會(huì)穩(wěn)定。

5.健全籌資繳費(fèi)制度。

科學(xué)的籌資繳費(fèi)制度,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的根本。職工醫(yī)保方面,要逐步建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制,研究應(yīng)對(duì)老齡化增長(zhǎng)和撫養(yǎng)比下降的指施,減輕給醫(yī)保基金收支平衡帶來的壓力。居民醫(yī)保方面,要逐步降低財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)的比例。2020年,財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)的比例必須下降到2:1以下。這是硬要求,不得有誤。今后的比例還要進(jìn)一步降低,關(guān)鍵是在每年的增量部分,個(gè)人繳費(fèi)提標(biāo)不得低于財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)。要通過廣泛宣傳,讓參保人樹立社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí),對(duì)繳費(fèi)額有完整概念,即所享受的待遇是來自于個(gè)人繳納的220加上財(cái)政補(bǔ)助的490元,個(gè)人繳費(fèi)只是其中的一小部分,財(cái)政補(bǔ)助才是大頭,以此激發(fā)居民個(gè)人踴躍繳費(fèi)的積極性。

6.建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

目前的醫(yī)保目錄管理,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快改進(jìn),修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法,將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,加大力度鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研制發(fā)展。

一是要完善制度設(shè)計(jì),發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買者的作用,研究新形勢(shì)下的管理舉措,明確調(diào)整權(quán)限、程序和方式。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定,不能擅自擴(kuò)大目錄、調(diào)整支付范圍。

二是要確定發(fā)展方向,醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景,要朝著精細(xì)化制度化方向發(fā)展,適當(dāng)加快目錄的調(diào)整頻率,將治療優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

三是優(yōu)化調(diào)整方式,更加注重對(duì)安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)考慮成本、效益,在品種上實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有返,既要滿足參保群眾和臨床治療對(duì)提高保障水平的需求,也要考慮醫(yī)?;鸬某惺苣芰Α?/p>

(ニ)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。2019年,我們將從社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)人民群眾切身利益的四項(xiàng)重點(diǎn)改革入手,進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,助推“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革向縱深發(fā)展。

1.推進(jìn)品耗材招采制度改革。

2019年,我們將督促“4+7”試點(diǎn)省市抓好集中采購(gòu)落地工作,特別是這些藥品進(jìn)院、開處方的環(huán)節(jié)。試點(diǎn)省市要按照試點(diǎn)方案要求周密部署,精心組織穩(wěn)妥實(shí)施。我們將注意總結(jié)并不斷優(yōu)化,堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和試點(diǎn),步擴(kuò)大區(qū)城和品種,使藥品和耗村的價(jià)格大幅度降下來,為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革等騰出空間、創(chuàng)條件。要進(jìn)一步完善國(guó)家層面的集中談判機(jī)制,開展議價(jià)談判,擠壓藥品價(jià)格水分。要研究形成招標(biāo)采購(gòu)的常規(guī)業(yè)務(wù)體系,推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè),研究招標(biāo)采購(gòu)區(qū)域協(xié)調(diào)、調(diào)度和交流的工作機(jī)制。要推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的藥品采購(gòu)、配送、結(jié)算一體化平臺(tái)構(gòu)建,統(tǒng)一藥品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)具有大數(shù)據(jù)、大容量大平合和高效監(jiān)管采購(gòu)平臺(tái)。

2.治理高值醫(yī)用耗材改革。

當(dāng)前,高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、過度使用問題,是增加人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的主要因素,也是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)必須啃下的“硬骨頭”。耗材價(jià)格水分、流通亂象比藥品更嚴(yán)重,管理難度更大。當(dāng)然,這也是改革的潛力所在。總的改革思路是,促降價(jià)、防濫用、嚴(yán)監(jiān)管、助發(fā)展。要通過改革,理順高值醫(yī)用耗材的價(jià)格形成機(jī)制,綜合整治過度使用的亂象嚴(yán)歷打擊商業(yè)賄賂和價(jià)格壟斷等行為,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)技術(shù)價(jià)值,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們將按照中央統(tǒng)一部署,研究起草相關(guān)配套文件,加快推進(jìn)治理工作。各地也要早點(diǎn)行動(dòng)起來,摸清本地區(qū)高值耗材的管理及使用現(xiàn)狀,提前做好準(zhǔn)備。

3.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。

深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是國(guó)家醫(yī)保局的重要職責(zé)。今年,我們將著手研究深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的總體思路,作為今后一個(gè)時(shí)期醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的基本遵循。同時(shí),要抓緊推進(jìn)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)調(diào)整機(jī)制,完善并落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”收費(fèi)政策。這項(xiàng)工作,國(guó)家層面主要是定方向、劃原則、明路徑,各地要結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)謀劃、提前介入、抓好落實(shí),要在國(guó)家規(guī)定的基本原則下,創(chuàng)造性地開展工作,在主動(dòng)發(fā)揮價(jià)格的杠桿作用方面多做文章。

4.繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。

建立科學(xué)合理醫(yī)保支付方式,對(duì)激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、控制成本、合理收治和轉(zhuǎn)診患者的內(nèi)生動(dòng)力具有重要意義。要深入貫徹落實(shí)國(guó)辦2017年55號(hào)文件精神,結(jié)合基金預(yù)算管理,全面推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,規(guī)范按病種付費(fèi)病種,擴(kuò)大按種付費(fèi)范圍穩(wěn)步開展圍家drgs付費(fèi)試點(diǎn)。要完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商機(jī)制,通過醫(yī)保協(xié)議管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本的內(nèi)生動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)醫(yī)保金管理。

醫(yī)?;鸸芾頍o論如何強(qiáng)調(diào)都不過分,12月20日,習(xí)近平總書記作出重要批示,強(qiáng)調(diào)勿使醫(yī)保成為新的“唐僧肉”,任由騙取,要求加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。李克強(qiáng)總理、韓正副總理、孫春蘭副總理也提出明確要求。在上午的醫(yī)療保障工作座談會(huì)上,韓正副總理反復(fù)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管是當(dāng)前醫(yī)保部門的首要政治任務(wù)。醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷木让X,絕不是“唐僧肉”。當(dāng)好“孫悟空”,嚴(yán)打“妖魔鬼怪”,是黨中央決定組建醫(yī)保局的重要意圖,也是醫(yī)保局的神圣職責(zé)。各級(jí)醫(yī)保部門要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,把加強(qiáng)基金監(jiān)管作為旗幟鮮明講政治,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。要以時(shí)不我待的緊迫感、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感,持續(xù)堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管、重懲處、嚴(yán)震懾,提高醫(yī)?;褂霉芾戆踩?、有效性。

1.持續(xù)打擊欺詐騙保,鞏固高壓態(tài)勢(shì)。

開展打擊欺許騙保專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”以來,各省都行動(dòng)起來,公布了省級(jí)舉報(bào)電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例,打擊騙保高壓態(tài)勢(shì)正在形成中。2019年,首先要完成好專項(xiàng)行動(dòng)的收尾工作。對(duì)于我局移交的線索,各地要逐條調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)、直接組織查處,不得走過場(chǎng),不能層層轉(zhuǎn)辦。我局將聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)部分省份“回頭看”工作進(jìn)行抽查復(fù)查,重點(diǎn)檢查舉報(bào)線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有處理是瀆職”的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心、增強(qiáng)緊迫感,對(duì)有組織的蓄意騙保行為“零容忍”,敢于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、敢于嚴(yán)肅查處問題,國(guó)家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現(xiàn)和查處問題較多的地區(qū)。

2.立足已有管理手段,讓制度長(zhǎng)出牙齒。

這段時(shí)間以來,一些地方反映醫(yī)?;鸬墓芾硎侄斡邢?,缺隊(duì)伍、缺執(zhí)法權(quán)等等。但是,如果深入研究就能發(fā)現(xiàn),不是沒有手段,而是現(xiàn)有手段沒有用好用足,沒有讓制度長(zhǎng)出牙齒。

一是發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的威力。根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)符合條件的舉報(bào)人予以最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。各地要嚴(yán)格落實(shí)到位,促進(jìn)形成部門協(xié)同、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的良好態(tài)勢(shì)。要建立舉報(bào)線索督辦和反饋機(jī)制,確保件件能查實(shí)、件件有回音。

二是用好協(xié)議管理例度。按照加強(qiáng)協(xié)議管理的通知要求,我們細(xì)化了解除與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的具體標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行,不能打折扣,被解除協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)。

三是升級(jí)智能監(jiān)控系統(tǒng)。各地要把騙保案例的典型手法、作案特征等作為重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容,擴(kuò)充知識(shí)庫(kù)并運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、延伸監(jiān)控等方式,讓欺詐行為無處隱藏。四是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)醫(yī)保部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、藥監(jiān)、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)作,形成綜合監(jiān)管,加大震懾力度。

3.堵塞制度漏洞,完善治本之策。

2019年,各級(jí)醫(yī)保部門還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究長(zhǎng)遠(yuǎn)治本的有效措施。

一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單,對(duì)組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權(quán)、取消即時(shí)結(jié)算等懲戒。

二是要在健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度上下功大。基層醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集支付結(jié)算和監(jiān)管職能于一身,“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員”,監(jiān)管動(dòng)力不足。要加強(qiáng)行政監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系,促進(jìn)基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)適度分離。

三是積極引入第三方力量參與監(jiān)管。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗查,商請(qǐng)審計(jì)部門開展基金支出專項(xiàng)審計(jì),研究對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)保辦(科、室)的激勵(lì)約束機(jī)制,使其成為醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸管理的重要抓手。

(四)夯實(shí)醫(yī)?;A(chǔ)工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。醫(yī)療保障各項(xiàng)政策得以有效運(yùn)行,要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2019年,我們要按照國(guó)家統(tǒng)一部署,抓好標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)、異地就醫(yī)結(jié)算等基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作。

1.持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十四

擔(dān)任政府第三總支書記、縣醫(yī)療保障局黨支部書記以來,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“不忘初心、牢記使命”主題教育和深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線,堅(jiān)持以人民為中心,以黨建為引領(lǐng),著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神。積極引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用理想信念的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”,廓清思想迷霧,排除思想干擾,把穩(wěn)思想“主心骨”。通過開設(shè)學(xué)習(xí)研討交流,下發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、重要論述及講話精神,組織專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位、增進(jìn)政治認(rèn)同。

二是深化理論武裝。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝工作格局,全面落實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟真理,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)深悟透、以學(xué)促用。今年共組織學(xué)習(xí)討論7次,其中組織收看紅船黨課1次,開展黨課2次。

三是拓寬教育載體。積極開展線上線下機(jī)關(guān)黨建“雙陣地”建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地拓寬黨員參加組織生活的渠道和途徑,打破了傳統(tǒng)教學(xué)中時(shí)間和空間的限制,滿足學(xué)員的個(gè)性化需求,讓組織生活在網(wǎng)上延伸,使黨內(nèi)政治生活“活”起來。支部依托微信公眾號(hào)、釘釘群及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資料、警示通報(bào),宣傳黨的主張,黨員學(xué)習(xí)反饋率達(dá)90%。

一是規(guī)范支部工作。局黨組堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,召開黨組會(huì)議專題研究和部署全局黨建工作,堅(jiān)持將黨建工作與行政工作同部署、同檢查。切實(shí)加強(qiáng)黨支部“主體責(zé)任”,支部書記“第一責(zé)任”,支部班子成員“分工責(zé)任”。支部書記全面負(fù)責(zé)黨支部工作,落實(shí)“三會(huì)一課”,帶領(lǐng)支委成員商討支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)等工作;支部委員積極開展黨務(wù)工作,組織開展每月主題黨日活動(dòng),做好支部手冊(cè)記錄和完成評(píng)議工作。

二是完成規(guī)定動(dòng)作。支部嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度,并積極探索,豐富黨內(nèi)政治生活的形式和載體。始終堅(jiān)持“主題黨日”活動(dòng)“五定”的原則,同時(shí)把主題黨日活動(dòng)和局醫(yī)保工作特點(diǎn)相結(jié)合,積極開展走訪入戶、政策宣講、幫扶濟(jì)困等創(chuàng)意黨日活動(dòng)。今年共召開黨員大會(huì)4次,組織黨日活動(dòng)4次,開展走訪20次。

三是推動(dòng)暖心關(guān)愛。建立健全談心談話制度,落實(shí)“六必談”,經(jīng)常性了解干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀,及時(shí)解決問題。局黨組書記采取集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談心談話,班子成員對(duì)分管科室(單位)進(jìn)行談心談話,支部書記對(duì)黨員干部進(jìn)行談心談話,層層推進(jìn),有效傳導(dǎo)組織關(guān)愛。今年發(fā)動(dòng)黨員和愛心藥店開展“愛心捐贈(zèng)”活動(dòng),籌集愛心捐款幫助貧困群眾,開展談心談話10人次。

一是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”抓落實(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子成員站好崗、掌好舵,制定責(zé)任清單,明確“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究、民主決策,“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,強(qiáng)化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,重要會(huì)議、重大信息化建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)主動(dòng)邀請(qǐng),重要情況及時(shí)通報(bào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作部署痕跡化、目標(biāo)實(shí)施痕跡化、履責(zé)監(jiān)督痕跡化,將《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作手冊(cè)》發(fā)放到局中層副職以上干部,要求隨時(shí)做好工作痕跡記錄。

二是加強(qiáng)廉政教育。針對(duì)醫(yī)保局基金監(jiān)管資金量大、基金支出風(fēng)險(xiǎn)高以及藥品招標(biāo)采購(gòu)、兩定機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管和各類醫(yī)療救助政策多的實(shí)際情況,局黨組切實(shí)加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,逐人逐崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐股室約談告誡,采取上廉課、會(huì)前說紀(jì)等集中學(xué)習(xí)的形式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同時(shí),通過開展涉及基金監(jiān)管和欺詐騙保方面的警示教育、“以案明紀(jì)”等活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)和反面典型警示教育作用,切實(shí)強(qiáng)化干部職工的廉潔自律意識(shí)。今年結(jié)合打擊欺詐騙?!盎仡^看”和“集中宣傳月”活動(dòng)、以及主題教育關(guān)于集中整治漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,組織全局37名干部職工開展警示教育專題培訓(xùn),并根據(jù)醫(yī)保工作特點(diǎn)通報(bào)了嘉興市工作人員違法收取醫(yī)保金33萬元的典型事例,警醒醫(yī)保系統(tǒng)人員,引導(dǎo)干部廉潔自律,守住底線、不越紅線,自覺支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把效能建設(shè)作為日常工作中的一種常態(tài),常抓不懈,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格考勤制度,并落實(shí)“三亮三賽三評(píng)”活動(dòng),要求黨員佩戴黨徽上崗,亮身份、亮崗位、亮承諾,自覺接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。為提升干部綜合能力素質(zhì),今年通過開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)工作交流,強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,提高辦案技巧,鍛造處理各種復(fù)雜問題的本領(lǐng)。通過優(yōu)化服務(wù)流程,繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,提高服務(wù)效能,打通醫(yī)保政策落地“最后一公里”,讓群眾享受高質(zhì)量的便捷服務(wù)。

一是落實(shí)多項(xiàng)幫扶共建工作。今年10月,積極20家愛心藥店,深入城關(guān)南山村開展走訪和醫(yī)保政策宣講2次,與32戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,慰問幫扶貧困戶64人(次),捐贈(zèng)幫扶資金29980萬元。同時(shí),針對(duì)個(gè)別群眾在醫(yī)療報(bào)銷中存在的各方面的問題,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)保政策落實(shí)后依然自付比例較大、或者因交通事故存在報(bào)銷糾紛的農(nóng)戶,組織黨員干部深入農(nóng)戶和村內(nèi)進(jìn)行走訪,摸清實(shí)情,積極協(xié)調(diào)采取多種措施減輕患者醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。比如:為城關(guān)袁大村民爭(zhēng)取政策報(bào)銷7萬多元、為城關(guān)鎮(zhèn)石碑村馮國(guó)順政策報(bào)銷11萬元、為小川鎮(zhèn)西寨村劉偉波報(bào)銷37萬元。

二是著力加強(qiáng)服務(wù)群眾作風(fēng)建設(shè)。對(duì)全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按照“放管服”要求進(jìn)行優(yōu)化精簡(jiǎn),制定了全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,向社會(huì)公示接受監(jiān)督。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事證明材料,按照“六個(gè)一律取消”要求(沒有法律法規(guī)規(guī)定的一律取消,能夠通過個(gè)人現(xiàn)有的證照證明的一律取消,能夠采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消,能夠通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開具單位無法調(diào)查核實(shí)的一律取消),持續(xù)開展“減證便民”工作,對(duì)辦理醫(yī)療保障服務(wù)事項(xiàng)所需證明材料和手續(xù)進(jìn)行全面清理,對(duì)辦事流程進(jìn)一步優(yōu)化精簡(jiǎn),從源頭上徹底清除無謂證明,最大限度精簡(jiǎn)、便民。進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范醫(yī)療保障服務(wù)流程,通過整合服務(wù)環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)間等措施,為服務(wù)對(duì)象提供高效、便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。積極加強(qiáng)多部門溝通聯(lián)系,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享,努力實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)辦窗口規(guī)范化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,認(rèn)真落實(shí)窗口服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律,做到制度上墻,服務(wù)規(guī)范,避免群眾來回跑腿,辦事拖拉敷衍、厚親顧友等情況發(fā)生。待搬入新辦公場(chǎng)所后,我局將完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,科學(xué)設(shè)置功能服務(wù)區(qū),合理配置叫號(hào)機(jī)、自助辦理設(shè)備等便捷化設(shè)施,為群眾提供良好的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體驗(yàn)。積極推廣綜合柜員制,不斷加大窗口隊(duì)伍培訓(xùn)力度,努力實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一窗受理,后臺(tái)分辦聯(lián)辦,減少群眾重復(fù)排隊(duì),提高經(jīng)辦效率。

然醫(yī)保局在成立后抓黨建方面做了一些工作,但還存在不足之處:一是黨務(wù)工作開展的力度還不夠,缺乏活力;二是黨建活動(dòng)開展得不夠豐富多彩,形式單一;三是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、不夠全面;四是由于辦公場(chǎng)所的限制,黨建活動(dòng)室、黨建制度還不夠規(guī)范。

2020年,醫(yī)保局黨組將進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,圍繞鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的目標(biāo),以黨建為統(tǒng)攬推進(jìn)醫(yī)保工作更好更實(shí)。

一是抓工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部“主體責(zé)任”,黨支部書記“第一責(zé)任”,支委成員“分工責(zé)任”,明確抓黨建工作任務(wù)清單。繼續(xù)規(guī)范和完善“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)的開展,及時(shí)錄入“機(jī)關(guān)黨建在線智慧考評(píng)系統(tǒng)”,規(guī)范記錄《基層黨組織工作手冊(cè)》,推動(dòng)支部工作每個(gè)步驟、環(huán)節(jié)都實(shí)行“痕跡化”管理。

二是抓黨員黨性教育。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照“服務(wù)中心、建強(qiáng)隊(duì)伍、發(fā)揮作用”的總體要求,抓好支部黨員學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛以及自身建設(shè)等工作。

三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,深化主題黨日活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,提高基層黨組織引領(lǐng)示范作用。落實(shí)黨建陣地建設(shè),在新的辦公場(chǎng)所按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建好黨建活動(dòng)室,并落實(shí)專人按月更新公開信息。

四是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,在七一建黨節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日開展結(jié)對(duì)困難黨員走訪慰問活動(dòng)。健全完善談心談話制度,經(jīng)常性了解黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀,及時(shí)解決問題。

五是圍繞中心推動(dòng)工作。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,緊緊圍繞縣委、縣政府、機(jī)關(guān)黨工委中心工作,組織發(fā)動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)工作進(jìn)度,發(fā)揮先鋒模范作用,為促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十五

為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,明確黨建工作重點(diǎn),全面提高局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定2022年度黨建工作計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想。

以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央系列重要會(huì)議和xxx系列重要講話精神,以及中央、省、市、區(qū)重要會(huì)議精神為主線,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),著力抓好醫(yī)療保障隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療保障隊(duì)伍服務(wù)能力。

二、主要工作。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。

1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”“一崗雙責(zé)”制,建立完善黨建工作計(jì)劃和黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,樹立“黨建+”理念,擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé),充分展現(xiàn)黨的優(yōu)良作風(fēng),樹立良好形象,切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,注重把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,利用到黨性教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動(dòng)、給黨員過“政治生日”等方式,著力提高黨員干部的政治覺悟、政治能力。把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況貫穿到年度考核、談心談話、分級(jí)家訪、發(fā)展黨員、日常監(jiān)督各環(huán)節(jié),不斷豐富和創(chuàng)新組織生活的形式和內(nèi)容,提高組織生活的吸引力和凝聚力。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。

3.強(qiáng)化理論武裝。制定《2022年醫(yī)療保障局黨支部中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法宣在線教育平臺(tái)等學(xué)習(xí)載體,提高黨員干部的綜合能力素質(zhì)。黨組采取集中學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等形式,充分發(fā)揮好班子示范帶動(dòng)作用,根據(jù)單位職能、股室及個(gè)人職責(zé),明確工作目標(biāo)及任務(wù),切實(shí)抓好黨課教育和“黨建+業(yè)務(wù)”相融合,激發(fā)廣大黨員、干部職工的學(xué)習(xí)熱情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,做精做優(yōu)醫(yī)療服務(wù)保障工作。

4.鞏固、“不忘初心、牢記使命”、黨史教育等系列活動(dòng)成果。繼續(xù)將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2022年全年,立足我局實(shí)際,守正創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量鞏固思想學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。

5.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,認(rèn)真貫徹《xx區(qū)醫(yī)療保障局意識(shí)形態(tài)工作方案》,加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)所屬門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、微信工作群等陣地的建設(shè)和管理。每年至少開展2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建述職和年度民主生活會(huì)重要內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的廉政作風(fēng)建設(shè)。

6.強(qiáng)化廉政紀(jì)律教育。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ),始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終沿著正確的方向前進(jìn),年初制定《xx區(qū)醫(yī)療保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從業(yè)教育,有針對(duì)性的開展榜樣示范、案例示警、崗位廉政和主題教育,持續(xù)深化“怕慢假”問題整治成效,將反腐倡廉教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以黨組主要領(lǐng)導(dǎo)講廉潔黨課、廉政知識(shí)競(jìng)賽等形式,豐富廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。

7.改進(jìn)工作作風(fēng)。聚焦提升服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化作風(fēng)改進(jìn),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,整治“庸懶散浮拖”不良風(fēng)氣,突出抓好形式主義、官僚主義等方面問題整改落實(shí),經(jīng)常性開展警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)醫(yī)療保障局窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制度》和《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》,提高黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念和廉潔從政的自覺性,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向善,提高機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的能力和水平。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群建設(shè)。

8.落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度。以深化機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建、機(jī)關(guān)與村結(jié)對(duì)共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)開展“雙進(jìn)雙服務(wù)”活動(dòng)為抓手,與社區(qū)黨員干部共同開展環(huán)境整治等活動(dòng),做好常態(tài)化疫情防控工作,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到所包聯(lián)的村、社區(qū)開展政策宣講,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,聯(lián)系服務(wù)群眾。

9.加強(qiáng)群團(tuán)工作。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,發(fā)揮工青婦的紐帶和橋梁作用,完善黨建帶群建制度機(jī)制,利用重大節(jié)日、紀(jì)念日組織干部職工開展形式多樣、健康有益內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,組織開展困難黨員(職工)、患重病黨員、老黨員、黨務(wù)干部走訪慰問活動(dòng)。每年組織干部職工進(jìn)行一次健康體檢,進(jìn)一步規(guī)范干部職工幫扶工作,不斷增強(qiáng)干部職工的向心力。

(五)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。

10.嚴(yán)格黨員教育管理。嚴(yán)格黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育,激發(fā)他們的入黨熱情。本年度擬計(jì)劃組織全體干部職工、入黨積極分子學(xué)習(xí)黨史、黨章、黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),加強(qiáng)他們對(duì)黨的了解,要做好深入細(xì)致的思想政治工作,宣傳優(yōu)秀的黨員模仿事跡,提高他們的政治覺悟,利用黨員與入黨積極分子結(jié)對(duì)子的幫教方法,定期談話,端正入黨動(dòng)機(jī),促使他們積極向黨組織靠攏。

三、工作要求。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立黨建是第一責(zé)任意識(shí),健全完善機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同督導(dǎo)、同落實(shí)的工作制度,規(guī)范性完成目標(biāo)任務(wù),按照《黨建工作計(jì)劃》的要求,明確責(zé)任人,抓規(guī)范、促提升,細(xì)化黨建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推動(dòng)我局機(jī)關(guān)黨建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有序開展。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體黨員干部要圍繞目標(biāo),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、上級(jí)黨組織下發(fā)的文件精神、醫(yī)保行業(yè)新的政策法規(guī)等,將思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的決策部署上來,積極投身中心工作。

3.狠抓落實(shí)。明確好黨建工作重點(diǎn),抓好任務(wù)分解,細(xì)化目標(biāo)要求,黨支部和全體黨員要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,抓好落實(shí),不斷提高工作質(zhì)量,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十六

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,為表彰一批為黨和人民作出杰出貢獻(xiàn)創(chuàng)造寶貴精神財(cái)富的黨員,黨中央決定首次評(píng)選頒授"七一勛章"。作為黨內(nèi)最高榮譽(yù),"七一勛章"的頒授既是對(duì)29位提名者的最高褒獎(jiǎng),也是對(duì)全體黨員在新時(shí)代堅(jiān)定理想信念,踐行初心使命,全心全意為人民服務(wù)的激勵(lì)指引。崇尚英雄才能產(chǎn)生英雄,爭(zhēng)當(dāng)英雄才能英雄輩出。29名提名建議人選事跡,蘊(yùn)含著的不變初心,是我們?nèi)w黨員前進(jìn)路上必須時(shí)刻滋養(yǎng)保鮮的。

初心,是隨時(shí)做好準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。

"為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興",這是我們黨百年前誕生時(shí)就立下的初心,"對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終生,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨"是每個(gè)黨員入黨時(shí)做出的莊嚴(yán)宣誓。從年僅14歲就參加"渡江突擊隊(duì)",在手臂中彈的情況下依然咬牙堅(jiān)持,不畏槍林彈雨6次橫渡長(zhǎng)江,運(yùn)送3批解放軍成功渡江的馬毛姐,到在抗美援朝金城戰(zhàn)役中帶領(lǐng)戰(zhàn)友堅(jiān)守陣地4天4夜立下赫赫戰(zhàn)功,被朝鮮授予"一級(jí)國(guó)旗勛章"的王占山,再到堅(jiān)守高原邊防10年,為捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)國(guó)家核心利益壯烈犧牲的"衛(wèi)國(guó)戍邊英雄"陳紅軍……他們將個(gè)人利益拋之腦后,以生命的火熱詮釋共產(chǎn)黨人百折不撓、奮勇前進(jìn)的初心。作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨員,要不畏艱難,義無反顧地到黨和人民需要的地方去,沖鋒在前,不忘入黨時(shí)的錚錚誓言。

初心,是精益求精做好本職工作的無我擔(dān)當(dāng)。

從多次參與我國(guó)重大項(xiàng)目焊接技術(shù)攻關(guān),攻克數(shù)百個(gè)焊接技術(shù)難關(guān),秉持"做事情要做到極致、做工人要做到最好"的信念,在焊工崗位奉獻(xiàn)50多年,我國(guó)焊接領(lǐng)域"領(lǐng)軍人"艾愛國(guó),到與荒沙堿灘不屈抗?fàn)?0多年,在毛烏素沙漠南緣營(yíng)造一條長(zhǎng)百余里的綠色長(zhǎng)城,徹底改變"沙進(jìn)人退"的惡劣環(huán)境的石光銀,再到60余年刑偵生涯,檢驗(yàn)鑒定7000余件痕跡物證,參與辦理1200余起重特大案件疑難痕跡檢驗(yàn)鑒定,無一差錯(cuò),80多歲高齡仍忘我工作的崔道植……他們是我們身邊的普通人,卻能以"擇一事終一生"堅(jiān)守彰顯共產(chǎn)黨人工匠精神,以無我之擔(dān)當(dāng)踐行為民之初心。作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨員,要時(shí)刻以他們?yōu)榘駱?,守得住清貧,耐得住寂寞,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的使命?dān)當(dāng)對(duì)待手中的每一項(xiàng)工作。

初心,是一生堅(jiān)守信念為黨和人民默默奉獻(xiàn)。

從群眾心中的"活雷鋒",把解決社區(qū)居民的操心事煩心事揪心事作為畢生事業(yè),十多年如一日?qǐng)?jiān)持志愿服務(wù)的王蘭花,到扎根貧困地區(qū)40余年,創(chuàng)辦全國(guó)第一所全免費(fèi)女子高中,幫助1800多名貧困山區(qū)女孩圓夢(mèng)大學(xué),為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一切的張桂梅,再到毅然放棄大城市工作機(jī)會(huì),主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村任第一書記,把生命奉獻(xiàn)給脫貧攻堅(jiān)事業(yè),譜寫了新時(shí)代青春之歌的黃文秀……他們或是用數(shù)十年如一日的實(shí)際行動(dòng),或是用年輕的生命,踐行了"為人民服務(wù)"的宗旨。作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨員,要向他們學(xué)習(xí),時(shí)刻不忘為民初心,從群眾中來,到群眾中去,以實(shí)際行動(dòng)解民憂,暖民心。

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