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市委經(jīng)濟(jì)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇一
按照會議安排，我就20xx年計劃生育工作講幾點(diǎn)意見：一、20xx年全鄉(xiāng)計劃生育工作基本情況
去年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各村、各單位圍繞人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，實(shí)行綜合治理，努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，鞏固擴(kuò)大計生成果，全鄉(xiāng)計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。20xx年，全鄉(xiāng)人口出生率9.58‰，自然增長率1.33‰，年末我鄉(xiāng)人口總量控制在11900人以內(nèi)，計劃生育率98.6%，期內(nèi)綜合避孕率98%，出生嬰兒性別比為107，保持在正常值范圍，基本完成了年初上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)，雙女戶結(jié)扎3例，尾欠4例，被縣委、政府通報批評，并處以4000元罰款。全年共兌現(xiàn)計劃生育各類獎勵金40多萬元，包括獨(dú)生子女、雙女戶保健費(fèi)，55周歲以上獨(dú)生子女和雙女戶獎扶資金。為全鄉(xiāng)歷年來所有雙女戶享受低保待遇，為25戶雙女戶家庭代繳養(yǎng)老保險金，為426個獨(dú)生子女、雙女戶家庭代交醫(yī)療保險，為28名結(jié)扎對象辦理了1000元分紅保險。全年共片收社會撫養(yǎng)費(fèi)16萬元，兌現(xiàn)干部處罰金3000多元。
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是部分干部對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，缺乏憂患意識。近年來，我鄉(xiāng)對人口計生工作的重要性認(rèn)識越來越高，但在新形勢下，由于科學(xué)發(fā)展的制度體系尚未形成，體制性障礙多，行政手段弱化，管理機(jī)制不健全，人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)、新問題、新矛盾層出不窮，低生育水平并不穩(wěn)定，工作思路及工作方法亟需轉(zhuǎn)變，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然艱巨。對此，一些村干部缺乏清醒認(rèn)識，缺乏優(yōu)患意識，具體表現(xiàn)在：第一，責(zé)任不清，相互推諉。第二，作風(fēng)不實(shí)，拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重。有些干部情況不清，底細(xì)不明，導(dǎo)致檢查組進(jìn)村后，拿不出資料，講不出情況，解釋不清問題;有的辦事拖拉影響大局，對“三查”、“四術(shù)”落實(shí)不夠到位，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)計劃生育工作進(jìn)度;有的平時不燒香，急時抱佛腳，平時不操心，不做具體工作，一旦工作來臨，任務(wù)壓頭，就采取投機(jī)取巧的辦法做數(shù)字游戲，蒙混過關(guān)。第三，不求有功，但求無過當(dāng)中游的思想嚴(yán)重。第四，盲目樂觀，麻痹松勁。有些干部認(rèn)為自己的村人口少、偏避，計生部門檢查少可是在流動人口中卻查出不少問題。人口和計劃生育工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，各位切不可盲目樂觀，掉以輕心，裹足不前。
二是出生人口性別比過高的勢頭雖然有所遏制，但仍在高位運(yùn)行。在控制出生人口性別比的問題上，近幾年來，盡管我們采取了一系列措施狠抓落實(shí)，比如采取多種形式進(jìn)行宣傳，簽訂生育合同等形式，但還是有一些對象想方設(shè)法通過b超鑒定性別，全鄉(xiāng)二胎生育對象中，男孩出生是女孩出生的5倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了縣上下達(dá)不超2倍的指標(biāo)，這說明我們的措施還不得力，對“兩非”案件打擊力度不大。
三是穩(wěn)定低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育明顯反彈。一方面，“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”的舊觀念根深蒂固，傳統(tǒng)的婚育觀念并未根本轉(zhuǎn)變，“兩非”行為屢禁不止，早婚早育，偷生、搶生、超生的現(xiàn)象難以遏制。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施不落實(shí)，也給超生者以可乘之機(jī)。近幾年來全鄉(xiāng)超生對象明顯增多。反映了我鄉(xiāng)人口計生工作仍在低水平徘徊，形勢是非常嚴(yán)峻的。
四是人口和計生工作不平衡。一些村領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位，“三查”率、“四術(shù)”及時率、政策外生育率較低，但一些村政策外生育卻連續(xù)不斷，甚至有多胎生育現(xiàn)象。
此外，我鄉(xiāng)在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理、基層基礎(chǔ)工作等方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在以后的工作中加以改進(jìn)和提高。
二、20xx年全鄉(xiāng)計劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)
今年是本屆政府的關(guān)鍵之年，也是我省首次實(shí)行全省縣級排名次起步之年，更是縣委、政府下大力氣狠抓責(zé)任追究的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
20xx年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的總體目標(biāo)是：繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。努力降低出生人口性別比，加強(qiáng)流動人口管理，進(jìn)一步規(guī)范生育行為。
具體指標(biāo)是：人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到95%以上，無出生統(tǒng)計誤差，無多胎生育，節(jié)育措施及時率達(dá)96%以上，性別比控制在100：110以內(nèi)，定點(diǎn)分娩率達(dá)到90%以上，“三查”率達(dá)到100%，全員人口信息采集錄入率達(dá)到100%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到80%。
為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要突出重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好以下幾個方面的工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。
一是堅持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的綜合決策機(jī)制。繼續(xù)把人口計生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)黨委、政府每周都要召開一次計生專題會議，交流人口計生工作情況，解決人口計生工作的具體問題。二是堅持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級干部對政策內(nèi)懷孕婦女的隨訪服務(wù)，達(dá)到定點(diǎn)分娩、手術(shù)及時的效果。三是堅持和完善人口計生工作的考評機(jī)制，要將人口計生工作納入村組及干部年終考核的重要內(nèi)容，按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
2、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
一是要加大宣傳教育的力度，要采取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級計劃生育政策法律法規(guī)，宣傳新時期人口計生工作的重要性、長期性、堅巨性和復(fù)雜性，營造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎勵少生。對那些違紀(jì)違法超生的對象要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，同時對那些執(zhí)行了計劃生育基本國策的對象，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。三是落實(shí)責(zé)任。如何保證穩(wěn)定低生育水平工作的正常開展，各村各單位一定要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
3、進(jìn)一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
去年，我鄉(xiāng)實(shí)際性別比超過了120以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全鄉(xiāng)平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時發(fā)現(xiàn)上報“兩非”案件線索，計生辦對及時發(fā)現(xiàn)的“兩非”案件要積極主動配合市“兩非”查處辦進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)干部包村村干部包對象責(zé)任制。三是圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動”，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，營造尊重女性，關(guān)愛女孩的良好氛圍，讓生育文明走進(jìn)千家萬戶。
4、進(jìn)一步做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
今年市縣要求對本年度超生的對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到60%以上，20xx年以前超生的對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到80%以上，并要建立健全臺帳，做為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。所以希望各相關(guān)責(zé)任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉(xiāng)上搞好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第二，要做耐心細(xì)致的思想工作。第三，要把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，特別是對少數(shù)“釘子戶”堅決依法強(qiáng)制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
5、狠抓流動人口的管理服務(wù)工作。
流動人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)縣計生會議通報，全縣超生對象中流動人口占到80%以上。我們也在具體工作中發(fā)現(xiàn)，流動人口重點(diǎn)對象“三查”率低、捎寄假證明、違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給我鄉(xiāng)計生工作帶來了一定的隱患。今年，我們將嚴(yán)格執(zhí)行隔寄返鄉(xiāng)“三查”，對縣境內(nèi)的要實(shí)行全縣統(tǒng)一的指紋識別系統(tǒng)，防止假證明、頂替“三查”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對存在問題的計劃生育對象，堅決不給辦理各項手續(xù)。
6、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善帳、表、卡、冊、等基礎(chǔ)資料，要完善鄉(xiāng)村兩級育婦卡，規(guī)范各類報表，提高全員人口信息系統(tǒng)質(zhì)量，力求人口計生信息完善、準(zhǔn)確、及時、有效。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層計生隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和經(jīng)常性的工作督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高出生統(tǒng)計的質(zhì)量。三是狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎政策，對未在出生三個月內(nèi)采取措施的對象，除對本人處罰外，要追究包村干部責(zé)任，決不能放任自流。
為了確保我鄉(xiāng)全年人口與計劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)，我們必須著力提高計劃生育工作的組織程度和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為計劃生育工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各村、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性。要把計劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恒，常抓不懈，始終堅持一把手親自抓，包村干部負(fù)責(zé)抓，共同負(fù)責(zé)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要充分發(fā)揮村干部的宣傳、引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要全面形成以村黨支部、村委會、包村干部“三位一體”的計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。
二要上下聯(lián)動，真正形成計劃生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計生辦工作，在證件辦理、低保評選、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面形成互相監(jiān)督、互相制約體制，狠抓外出人口流出信息，及時掌握動向，真正形成計劃生育工作齊抓共管格局。
三要嚴(yán)格考核，堅決執(zhí)行計劃生育一票否決。各村、各單位要根據(jù)每年簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書要求，強(qiáng)化超前管理意識，狠抓措施落實(shí)，確保計劃生育工作扎實(shí)開展。對行政村出現(xiàn)多胎和政策外二胎的，一經(jīng)核實(shí)，全年工作“一票否決”，同時取消村及村干部評先樹優(yōu)資格。
第三、高度重視，快速啟動，扎實(shí)做好當(dāng)前計劃生育工作
當(dāng)前正值農(nóng)閑期間，是做好計劃生育工作的有利時機(jī)。會議結(jié)束后，各村、各單位要抓緊時間，一著不讓，立足全年，抓好當(dāng)前，力爭贏得開局工作的主動權(quán)。一是抓好今年計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，把全年計生工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是抓好今年人口計劃的落實(shí)。實(shí)行按政策生育，確保計劃生育指標(biāo)的完成。三是抓好
本年度第二季度“三查”工作，迎接四月份開始的市縣兩級半年考評。
同志們，今年全鄉(xiāng)計劃生育工作任務(wù)重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，跨越發(fā)展，不斷提高我鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平，為服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
市委經(jīng)濟(jì)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇二
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級各部門要立即行動起來，深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，推動各項決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門，每一項目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責(zé)任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責(zé)任化的要求，抓緊認(rèn)真組織研究，提出切實(shí)可行的工作方案和工作措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，逐個任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務(wù)，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實(shí)把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、堅定不移執(zhí)行，不能口號震天響、光說不練，更不能搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新突破，扎實(shí)推進(jìn)各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度，完善和改進(jìn)督查方式，更多采取暗訪、突訪等方式了解真實(shí)情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責(zé)。同時，要建立科學(xué)合理的干部激勵評價機(jī)制，健全容錯糾錯機(jī)制，讓真抓實(shí)干者受到褒獎，讓出于公心、踏實(shí)肯干的同志得到正確的評價，解除干部工作中的后顧之憂，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要保持定力抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動，扎實(shí)抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實(shí)。
四要提高能力抓落實(shí)。對各級干部來說，能不能夠抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí)，體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng)，也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研，撲下身子、沉到一線，及時了解下情、全面掌握實(shí)情，取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實(shí)依據(jù)之上，提高決策的針對性和實(shí)效性。要做到胸懷全局，在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方，有力有序推進(jìn)各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，積小勝為大勝。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項重點(diǎn)工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春，要實(shí)現(xiàn)“開門紅”，“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù)，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警分析，及時研究解決存在的問題，確?！伴_門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經(jīng)濟(jì)快速增長提供支撐。要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè)，為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期，發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多，特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?！皟晒?jié)”“”接踵而至，歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發(fā)和高發(fā)期，安全生產(chǎn)“壓力山大”，來不得絲毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、?；?、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對學(xué)校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作，確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活，著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》，對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，設(shè)身處地為群眾著想，按照省的要求，采取有效措施，加強(qiáng)綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié)，切實(shí)保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng)，確保群眾溫暖過冬。
同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署落實(shí)，全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。
新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!
市委經(jīng)濟(jì)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇三
同志們：
全市經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委二屆四次全會精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會同志還提出了許多好的意見和建議。會后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會議精神，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，提振信心
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是在我市水市湖城建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議的各項安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動。
一是把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來?？傮w看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項目建設(shè)、三年大變樣等各項工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過程，隨著全國經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級各部門既要充分認(rèn)識做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅定信心，又要足夠估計各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，千方百計用活用好政策，千方百計多爭取資金，千方百計多上快上項目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢。
二是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代水市湖城的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實(shí)施項目攻堅年、湖城建設(shè)年、產(chǎn)業(yè)提升年，堅持做到一增三轉(zhuǎn)和一快雙補(bǔ)，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級各部門一定要深刻領(lǐng)會，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。
三是把思想和行動統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來。這次會上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了一增三轉(zhuǎn)和一快雙補(bǔ)的要求，表明了市委、市政府建設(shè)水市湖城、實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展的堅定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個階段、每一個時點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個人頭、每一個崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
貫徹落實(shí)好陳貴書記、宏志市長的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：
(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級各部門要緊緊圍繞三五項目工程競賽活動和五五工程各項任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動項目攻堅年。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項目，盡可能多地爭取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)項目，力爭更多地列入國家和省計劃盤子。二要抓落地。對已經(jīng)簽約的重大項目，特別是北京集中簽約的項目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開展項目攻堅月的成功經(jīng)驗，積極組織各種招商推介活動，爭取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項目。
(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級各部門要圍繞產(chǎn)業(yè)提升年活動，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)兩化。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。對化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項目和企業(yè)，力爭形成幾個在全國有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢企業(yè)的對標(biāo)行動，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項規(guī)劃建設(shè)，積極爭取國家和省鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。
明年是完成節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入啃硬骨頭的攻堅階段，完成省定各項目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級各部門要按照拒絕理由、確保完成的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展雙三十和1510工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，水市湖城建設(shè)已經(jīng)起步，各級各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動員，迅速行動，強(qiáng)力推進(jìn)湖城建設(shè)年。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項目及衡水湖保護(hù)開發(fā)、新民居、縣城十個一工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動城建投融資平臺建設(shè)，為各項城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項目管理。所有重點(diǎn)城建工程項目，特別是政府投資項目，都要遵守工程建設(shè)四制要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項目安全、資金安全、人員安全。
(四)著力做好財稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財稅金融的有力支撐。財稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國家在改善民生方面相繼出臺了一系列財政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財政支出壓力增大。各級政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對接活動。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國家適度寬松的貨幣政策， 創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅持誠信經(jīng)營，規(guī)范財務(wù)制度，透明財務(wù)信息，爭取更多的信貸資金支持。
在抓好以上工作的同時，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會事業(yè)、改革開放、擴(kuò)大消費(fèi)以及規(guī)劃編制等各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
三、精心組織，抓好當(dāng)前
歲末年初，兩節(jié)將近，各項工作千頭萬緒，各級各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項工作實(shí)現(xiàn)開門紅。各級各部門要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、迎難而上的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對項目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動權(quán)，打贏開局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)開門紅。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對產(chǎn)銷趨勢好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動，及時妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅韌不拔的意志，只爭朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)目標(biāo)，推動衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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