城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料（實(shí)用21篇）

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城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇一

尊敬的各位設(shè)計(jì)大師、各位專家、教授，同志們、同學(xué)們：

中國(guó)當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會(huì)今天在濟(jì)南召開，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請(qǐng)到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時(shí)齡教授、國(guó)家設(shè)計(jì)大師中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國(guó)著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設(shè)廳對(duì)各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)對(duì)承辦本次會(huì)議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。

這次研討會(huì)的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計(jì)，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)問(wèn)題、節(jié)能問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。舉辦這樣一次高層次的研討會(huì)，無(wú)疑會(huì)對(duì)我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地，本次研討會(huì)在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)。我相信，建工學(xué)院將以這次研討會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。

建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設(shè)計(jì)水平，一直是我們常抓不懈的重點(diǎn)工作。多年來(lái)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計(jì)水平不斷提高，在國(guó)家評(píng)優(yōu)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，獲獎(jiǎng)作品有所增加，獲獎(jiǎng)等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到，與先進(jìn)省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個(gè)。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才缺乏。尤其缺乏大師級(jí)的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計(jì)大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計(jì)專業(yè)還沒(méi)有設(shè)計(jì)大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計(jì)大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范，爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們政府主管部門、勘察設(shè)計(jì)單位和教學(xué)科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進(jìn)省市。目前應(yīng)重點(diǎn)要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機(jī)制，努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才：要盡快造就大師級(jí)的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，積極邀請(qǐng)知名專家為設(shè)計(jì)人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)。今天的研討會(huì)就是個(gè)很好的培訓(xùn)活動(dòng)，請(qǐng)的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實(shí)用，水平高。

二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場(chǎng)，努力營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設(shè)行政主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂掛靠、無(wú)證設(shè)計(jì)、任意壓縮設(shè)計(jì)周期等市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭(zhēng)取多出精品。同時(shí)，建立健全鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)建筑師的創(chuàng)新精神，營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術(shù)，是凝固的音樂(lè)，是石頭的史詩(shī)。人類文明的進(jìn)程和社會(huì)歷史的變遷無(wú)一不在建筑上得到體現(xiàn)?？梢?jiàn)建筑師的責(zé)任重大?，F(xiàn)在，建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計(jì)圖紙上，而體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃和市場(chǎng)定位等重大決策過(guò)程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價(jià)值最大化。如何不辜負(fù)歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門的重要職責(zé)，也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計(jì)單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，精心設(shè)計(jì)，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑，努力營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會(huì)主義新山東做出更大的貢獻(xiàn)。

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程，做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)_問(wèn)題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心。

黨的_大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái)，這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源。

工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?！皟蓚€(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿?。營(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。

市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生，成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì)，大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。

我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵。

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大。

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對(duì)而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)。

常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會(huì)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來(lái)貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，總結(jié)存在問(wèn)題的原因，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，是正常的，也是客觀存在的，這些問(wèn)題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)?！叭r(nóng)”問(wèn)題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō)，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái)，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開這次座談會(huì)，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問(wèn)題：

一、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容。

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會(huì)上副省長(zhǎng)首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會(huì)議上，韓寓群省長(zhǎng)在政府。

工作報(bào)告。

中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國(guó)發(fā)[20_]18號(hào)、省政府[20_]116號(hào)和[20_]49號(hào)文件精神，建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實(shí)施方案。

為此，建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)青島、煙臺(tái)、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問(wèn)題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對(duì)《方案》的制定也非常重視，分管秘書長(zhǎng)先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號(hào)文件正式發(fā)布實(shí)施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_(tái)，歷時(shí)近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系?！斗桨浮分攸c(diǎn)針對(duì)中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房?！斗桨浮芬?，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場(chǎng)供應(yīng)比例。通過(guò)調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價(jià)格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來(lái)抓，著重加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過(guò)招標(biāo)確定，政府對(duì)拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價(jià)格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房?！斗桨浮芬?，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障?！斗桨浮芬?，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過(guò)實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對(duì)實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況。

在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過(guò)程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn)，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺(tái)了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺(tái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺(tái)市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度，并對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理。煙臺(tái)舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺(tái)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個(gè)人購(gòu)買的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價(jià)住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購(gòu)買為市場(chǎng)化選擇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化和購(gòu)房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營(yíng)市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬(wàn)平方米，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬(wàn)平方米，銷售面積111.1萬(wàn)平方米，解決了1萬(wàn)多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價(jià)位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來(lái)，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢(shì)，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價(jià)位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對(duì)完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識(shí)不足。有些城市至今沒(méi)有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)中低收入家庭的界定不明確，對(duì)銷售對(duì)象控制不嚴(yán)，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、面積過(guò)大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個(gè)別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房?jī)r(jià)格向社會(huì)銷售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺(tái)政策階段，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。住房保障資金來(lái)源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場(chǎng)。

三、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程。

《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見(jiàn)并修改完善后，作為配套政策提請(qǐng)省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)切實(shí)提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識(shí)。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)工程的實(shí)施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會(huì)議上，張高麗書記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一。近期，韓寓群省長(zhǎng)還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，而他親自提出要聽取匯報(bào)的其中一個(gè)議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會(huì)做出公開承諾。各級(jí)建設(shè)、房管部門一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化?！栋部稻幼」こ虒?shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對(duì)需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無(wú)收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，逐步加以解決。對(duì)安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個(gè)指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。

(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施。安康居住工程的實(shí)施，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，改變過(guò)去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門立項(xiàng)，然后層層上報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營(yíng)，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點(diǎn)，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。

同志們：

省委、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信，這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信，表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過(guò)去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過(guò)省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn)，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過(guò)6億美元，在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，煙臺(tái)通過(guò)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng)，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測(cè)算，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析和把握。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變。從我省形勢(shì)看，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元，gdp增長(zhǎng)13.7%，增速創(chuàng)六年來(lái)新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個(gè)時(shí)期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，做好今年的工作，總的就是要堅(jiān)持以“_代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書記還要求，一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來(lái)之不易的好形勢(shì)，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長(zhǎng)幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會(huì)議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來(lái)說(shuō)，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀。

__在_屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來(lái)，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，在工作快速推進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單，甚至侵害群眾利益的問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問(wèn)題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好各種資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問(wèn)題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料，江蘇的城市化水平20_年就達(dá)到了42.9%，據(jù)分管省長(zhǎng)講，去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢(shì)下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)_大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心，用這個(gè)總體思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動(dòng)、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強(qiáng)實(shí)力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進(jìn)行到20_年的城市總體規(guī)劃修編，在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快，大大超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)測(cè)，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級(jí)政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見(jiàn)，近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備，抓緊往前趕，越早越主動(dòng)。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批，請(qǐng)名家、聘高手，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?！渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過(guò)省部聯(lián)合論證，專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果。今年，實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施，千萬(wàn)不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評(píng)審，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng)，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市，都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá)，這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見(jiàn)的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元，今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%，要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度，南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格，上半年要確保到位。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇二

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，副局長(zhǎng)劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告，安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的安全衛(wèi)士，安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會(huì)，今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這足以表明我們班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重視。

回顧一年來(lái)全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評(píng)價(jià)是肯定的，無(wú)論從結(jié)果管理或是過(guò)程管理來(lái)看，都是這個(gè)答案。我們注重過(guò)程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來(lái)了歷史上最好的指標(biāo)，回想20xx年我局所走過(guò)的歷程，成績(jī)的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負(fù)有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢(shì)一度非常嚴(yán)峻，接二連三的出問(wèn)題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾，打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!

程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)?？梢哉f(shuō)，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來(lái)開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上，我的講話都是在向大家解說(shuō)這個(gè)基本思路含意，現(xiàn)在看來(lái)，大家還是理解了，而且做得不錯(cuò)。

我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅(jiān)持安全第一的思想，不斷營(yíng)造“安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請(qǐng)電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競(jìng)賽，工會(huì)組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過(guò)程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng)，反人身事故專項(xiàng)活動(dòng)，違章糾察活動(dòng)，有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等，都是在營(yíng)造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓的實(shí)際形動(dòng)，這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。

我們?cè)?0xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會(huì)，而且規(guī)定必須是一把手參會(huì)，發(fā)言內(nèi)容先談安全管理，必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容，這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。

同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭(zhēng)這句話已經(jīng)喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭(zhēng)也發(fā)生在20xx年，我記得在反三違活動(dòng)中，水城分局的群體違章處理意見(jiàn)在局安委會(huì)上三番五次通不過(guò)，對(duì)盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會(huì)上也曾有不同的意見(jiàn)，這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭(zhēng)與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問(wèn)題，通過(guò)多次磨合，形成共識(shí)，使得管理者和當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高，對(duì)其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了，重獎(jiǎng)重罰，同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。

安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到，班組做好了，就可以說(shuō)明我們各級(jí)是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說(shuō)的要立足班組，層層從嚴(yán)的意義所在，20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定”(即：一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。

安全性評(píng)價(jià)及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評(píng)價(jià)工作，但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題抓好整改，20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!

在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);。

1、緊緊抓住對(duì)全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì)，其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾，二者誰(shuí)都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對(duì)這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí)，往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場(chǎng)，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松。

副局長(zhǎng)劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人，班組長(zhǎng)還要抓好工作負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們?cè)谪?zé)任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí)，他才能很好的到位，你一放松，他就對(duì)其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松，保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求，必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。

3、緊緊抓住立足班組，層層從嚴(yán)開展管理工作不放松。

這一點(diǎn)，我在前面講過(guò)了，現(xiàn)在重復(fù)，意在強(qiáng)調(diào)，今后我們看出一個(gè)單位安全工作是否搞得好，就看班組安全管理是否規(guī)范，內(nèi)容是否真實(shí)，可信，班員是否清楚來(lái)評(píng)判。

4、緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)違章糾察工作不放松，堅(jiān)持不懈地與三大敵人作斗爭(zhēng)。三大敵人是頑敵，消滅“三大敵人”，獲得良好的安全形勢(shì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)”，就是安全生產(chǎn)控制到位時(shí)期，表現(xiàn)出的結(jié)果就是安全，若控制不到位，就會(huì)發(fā)生事故。所以與“三大敵人”作斗爭(zhēng)的力量一點(diǎn)都不能放松，安監(jiān)科牽頭抓好違章糾察工作，將違章苗頭從源頭上控制。

5、緊緊抓住技術(shù)監(jiān)督管理工作不放松。

技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)全面的工作，20xx年我們專題抓了設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)工作，保護(hù)定檢工作和送電線路的接地改造等工作，這些工作為防止電網(wǎng)和設(shè)備事故的發(fā)生起到了良好的預(yù)防作用，今年我們?cè)俳釉賲枺岣邔?duì)相關(guān)部門的要求，把這些工作做好。

6、緊緊抓住安全性評(píng)價(jià)后的整改到位工作不放松。

安全管理水平是否真正提高，管理基礎(chǔ)夯實(shí)的狀況如何，是可以用客觀、真實(shí)的安評(píng)結(jié)果來(lái)描述的，如果安評(píng)發(fā)現(xiàn)我們安全管理體系及其運(yùn)行有缺陷，我們就應(yīng)當(dāng)完善和改進(jìn)，盡可能消除不安全因素。提高我們安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。提高我們電網(wǎng)抵御事故的能力，把安評(píng)工作的開展作為我們追求安全生產(chǎn)高水平管理、規(guī)范化安全管理的一面明鏡。

同志們，做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于推進(jìn)六盤水供電局各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，加快六盤水供電局的發(fā)展都具有十分重要的意義，我們要在省電網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，以飽滿的工作熱情，園滿完成20xx年的安全生產(chǎn)任務(wù)，為構(gòu)建和諧電網(wǎng)，責(zé)任電網(wǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，在此代表班子，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利、萬(wàn)事如意!

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇三

首先請(qǐng)惠濟(jì)區(qū)發(fā)言，綜保區(qū)做準(zhǔn)備。

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)劃引領(lǐng)。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿、就業(yè)為本”的原則，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。一是主導(dǎo)規(guī)劃編制。對(duì)社區(qū)相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格審核把關(guān)，從項(xiàng)目控規(guī)到安置區(qū)修規(guī)，均由政府委托甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，在源頭上確保項(xiàng)目品格。目前，19個(gè)改造項(xiàng)目控規(guī)，修規(guī)已編制完成，其中11個(gè)項(xiàng)目控規(guī)獲批準(zhǔn)。二是主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作。依托區(qū)政府全資國(guó)有公司，吸納實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)，共同組建政府控股的合資公司，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的一級(jí)整理開發(fā)、群眾拆遷過(guò)渡和安置房建設(shè)，開發(fā)用地公開出讓，市場(chǎng)化運(yùn)作。三是主導(dǎo)拆遷補(bǔ)償。引導(dǎo)群眾算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、環(huán)境賬、品質(zhì)賬，避免盲目攀比。根據(jù)村莊人均土地資源占有量和市場(chǎng)價(jià)值反復(fù)測(cè)算，合理確定安置標(biāo)準(zhǔn)。四是主導(dǎo)安置區(qū)建設(shè)。按照“田園新區(qū)、慢享生活”的理念，政府統(tǒng)一研究制定安置區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑風(fēng)格、立面色彩等規(guī)范控制，容積率控制在2.5以內(nèi)，打造低密度、生態(tài)型居住區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃，配套學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)文化中心、服務(wù)中心等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)群眾居住環(huán)境和公共設(shè)施配套的城市化。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。

推進(jìn)村莊合并改造的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)，確保群眾安居樂(lè)業(yè)有保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，做到“_突出”。一是突出普惠群眾。項(xiàng)目規(guī)劃中，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中布局，實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加群眾工資性收入;統(tǒng)籌群眾安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，在人均70平方米的安置房中，產(chǎn)業(yè)用房不低于5平方米，鼓勵(lì)群眾以居住用房置換產(chǎn)業(yè)用房，作為股本統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，增加群眾經(jīng)營(yíng)型收入;當(dāng)前，圍繞合村并城項(xiàng)目，我們正加速農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，草莓園和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)畝，不僅為特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業(yè)。二是突出差異發(fā)展。編制了“特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃”同時(shí)為每個(gè)村謀劃布局了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托村莊所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等，借助“兩環(huán)十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設(shè)用地，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與交通道路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目連點(diǎn)成線，構(gòu)筑相互關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。三是突出田園特色。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，用“田園、休閑、慢享”的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雁鳴湖、黃河休閑帶周邊，結(jié)合合村并城、特色村建設(shè)、打造慢享小鎮(zhèn)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合支撐，最終真正實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。

三、堅(jiān)持要素運(yùn)作，制約瓶頸。

圍繞資金、土地、規(guī)劃等制約因素，強(qiáng)化運(yùn)作，全力突破。一是強(qiáng)化融資保障。一方面，積極吸納社會(huì)資金合作開發(fā)。同時(shí)，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，我縣合村并城開發(fā)模式獲得了銀行界的認(rèn)可支持，國(guó)開行、省建行、省農(nóng)開行、鄭州銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)給予我們信貸支持。二是強(qiáng)化土地運(yùn)作。采取“爭(zhēng)取、盤活、收儲(chǔ)等方法，著力用地瓶頸。通過(guò)策劃包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取省重點(diǎn)土地指標(biāo)。同時(shí)，借助新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī)，爭(zhēng)取了部分新增規(guī)模建設(shè)用地指標(biāo)，保證了未來(lái)發(fā)展需要。三是強(qiáng)化規(guī)劃編制。先后編制了惠濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃、惠濟(jì)區(qū)11平方公里城市新區(qū)特定意圖區(qū)城市設(shè)計(jì)和鄭州市西北片區(qū)六舊改造2.3平方公里城市設(shè)計(jì);按照全域城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

四、堅(jiān)持機(jī)制打造，力促項(xiàng)目實(shí)施。

工作中，我們把“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制作為推進(jìn)合村并城工作的根本保障，以網(wǎng)格化管理為抓手，分層次舉辦縣級(jí)、科級(jí)、村組干部和村民代表政策培訓(xùn)班，全方位宣傳發(fā)動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格長(zhǎng)、包村人員切實(shí)發(fā)揮“五大員”作用，為群眾算大帳、算細(xì)賬，實(shí)施“三榜公示”，贏得了群眾支持，打開了工作局面。同時(shí)，我們用好三大機(jī)制：一是用好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目都成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的指揮部，指揮長(zhǎng)有職有權(quán)有責(zé)，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區(qū)之力抓好落實(shí)。二是用好管理機(jī)制。對(duì)分解目標(biāo)建立臺(tái)賬，實(shí)行周通報(bào)、月排名、季評(píng)比和評(píng)優(yōu)評(píng)差、公開承諾制度。三是用好獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)置“趕超發(fā)展獎(jiǎng)”、“目標(biāo)完成獎(jiǎng)”、“拆遷獎(jiǎng)”、“土地出讓獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”等，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，區(qū)財(cái)政已拿出600余萬(wàn)元對(duì)工作進(jìn)度快、效果好的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，工作不力的9個(gè)單位被掛黑旗，12個(gè)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。

二、主要做法。

(二)合村并城與區(qū)情民意相結(jié)合，制定“五個(gè)一”和諧安置拆遷新政策，確保農(nóng)民眼前得實(shí)惠，長(zhǎng)遠(yuǎn)有保障。在借鑒山東臨沂和省內(nèi)新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)等地以及兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)民住房等現(xiàn)實(shí)情況，制定了“五個(gè)一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補(bǔ)又獎(jiǎng)，一戶一個(gè)大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個(gè)安樂(lè)窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅，一戶一個(gè)聚寶盆。五是保障待遇優(yōu)厚，一戶一顆定心丸。“五個(gè)一”和諧安置征遷政策按照顧農(nóng)民的眼前利益，又考慮農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，得到了群眾的理解和支持。

按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的開發(fā)建設(shè)原則，將村莊拆遷、安置區(qū)建設(shè)與配套用地開發(fā)捆綁起來(lái)，通過(guò)招標(biāo)招商選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、業(yè)績(jī)突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。馬懿：下面請(qǐng)高新區(qū)發(fā)言!

高新區(qū)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、1-7月份工作完成情況。

首先抓住規(guī)劃：規(guī)劃的落后，是最大的落后。高新區(qū)已完成了《高新區(qū)新三化協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保按規(guī)劃實(shí)施。

全力加快拆遷：高新區(qū)現(xiàn)有39個(gè)行政村、76個(gè)自然村，我們既有合村并城任務(wù)，也有城中村改造任務(wù)。借助全市形成的好的拆遷氣勢(shì)，高新區(qū)緊緊抓住拆遷這個(gè)牛鼻子，全區(qū)在人手少的情況下，已完成10個(gè)村、約540萬(wàn)平方米的拆遷，并實(shí)現(xiàn)了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補(bǔ)償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營(yíng)村的拆遷，了制約了高新區(qū)發(fā)展長(zhǎng)達(dá)多年的難題，打通了科學(xué)大道。

有力推進(jìn)安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時(shí)，就按照規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量快速對(duì)群眾按期安置到位。截至目前9個(gè)安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已全部開工，37萬(wàn)平方米正在建設(shè)。

加大資金協(xié)調(diào)：按照政府主導(dǎo)拆遷、安置的原則，截至目前，除財(cái)政自籌資金4.8億元外，高新區(qū)主導(dǎo)的公司還推動(dòng)銀行等渠道完成融資9.5億元。

加快基礎(chǔ)建設(shè)：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設(shè)。此外，還合作新建了10萬(wàn)梧桐水廠，新建供水管網(wǎng)30公里，新建供熱管網(wǎng)約10公里，確保建設(shè)與配套同步。

強(qiáng)化社會(huì)保障：為全面提升高新區(qū)轄區(qū)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使之與高新區(qū)電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，加快向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變，以真正支撐起新型城鎮(zhèn)化，高新區(qū)先后印發(fā)了《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)惠民政策的意見(jiàn)》等文件，內(nèi)容涉及到失地村民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面，基本概括為“三基金三免費(fèi)”，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金、老年生活補(bǔ)貼基金、應(yīng)急救助基金;免費(fèi)就業(yè)登記、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：圍繞著宜居宜業(yè)，加快推進(jìn)交通道路、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、供水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)為保障，滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。

登封市：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一是確保該項(xiàng)目涉及的552戶居民一年半內(nèi)住新型社區(qū)。

二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計(jì)抓回遷”的工作思路，繼續(xù)強(qiáng)抓鄭州市大拆遷的難得機(jī)遇，做到能拆盡拆。同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量施工，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，做到“三證一書”齊全，建好新型社區(qū)。

三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)行農(nóng)民就近就地城市化，就近就地就業(yè)，有吃有住有活干，社會(huì)保障有保證。中牟縣：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，按照會(huì)議要求，我匯報(bào)三方面工作。

二、突出政府主導(dǎo)，大力推進(jìn)合村并城工作。

我縣合村并城共涉及148個(gè)行政村，合并為33個(gè)社區(qū)，20_年前啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)29個(gè)。其中，今年啟動(dòng)建設(shè)18個(gè)，目前，3個(gè)社區(qū)已開工建設(shè)，15個(gè)社區(qū)完成起步區(qū)圍墻圈建，今年8月底前完成其余15個(gè)社區(qū)起步區(qū)的規(guī)劃編制工作。同時(shí)，全縣50個(gè)合村并點(diǎn)社區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)。今年以來(lái)，已組織全縣性的觀摩評(píng)比16次。

三、突出協(xié)調(diào)服務(wù)，全力承接市場(chǎng)外遷。

按照市委市政府的統(tǒng)一安排，我縣汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為鄭州三環(huán)以內(nèi)的汽車市場(chǎng)外遷承接地，規(guī)劃建設(shè)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建高端4s店、二手車交易市場(chǎng)、汽車博物館、汽車金融、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿(mào)易服務(wù)體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬(wàn)畝，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè)，8月15日前完成土地組卷報(bào)批，5年發(fā)展區(qū)15平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里，9月底前邀請(qǐng)國(guó)際一流規(guī)劃設(shè)計(jì)公司完成規(guī)劃編制，目前正在對(duì)接制定鄭州市汽車市場(chǎng)外遷工作實(shí)施方案。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇四

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三城同創(chuàng)”工作，先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。隨后，x縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于去年的工作回顧。

(一)狠抓規(guī)劃和融資，城建工作保障不斷強(qiáng)化?！禵縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《20_—2030年_縣城市總體規(guī)劃》、《_市_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成并通過(guò)審批，《_新區(qū)城市設(shè)計(jì)》初步方案基本確定，_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已完成編制正在報(bào)批，_個(gè)中心村規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。全年城市建設(shè)合同融資_億元，到位_萬(wàn)元，有力促進(jìn)了城市建設(shè)。

(二)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。一是_新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)有力。深圳路北段、寧波路北段正在進(jìn)行路基開挖和管道鋪設(shè);縣移動(dòng)公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等x個(gè)退老城入新區(qū)項(xiàng)目，征地工作已完成，近期可開工建設(shè);大邢搬遷工作已啟動(dòng)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資_萬(wàn)元，新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環(huán)路、深圳路、西大街等_條道路，總長(zhǎng)_公里。鋪設(shè)污水管網(wǎng)_公里，新建垃圾中轉(zhuǎn)站連體公廁x處、整修改造公廁x處、地埋式垃圾中轉(zhuǎn)池x座。對(duì)_森林公園內(nèi)的照明、公廁、吊橋等設(shè)施進(jìn)行了整修改造，新建了仿古式北大門?？偼顿Y_萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程已完成土建和設(shè)備安裝。城市供水廠運(yùn)行正常。三是舊城改造和城中村改造穩(wěn)妥推進(jìn)。新影院改造工程完成拆遷，已開工建設(shè)，東大街、原體育場(chǎng)及其周邊改造前期準(zhǔn)備工作已就緒;_鎮(zhèn)張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準(zhǔn)備工作。四是城市綠化水平進(jìn)一步提升。投資_多萬(wàn)元，對(duì)青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，對(duì)_森林公園、賈湖文化廣場(chǎng)、金融廣場(chǎng)等進(jìn)行了綠化升級(jí)。深入開展園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，財(cái)政局等7個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)園林式單位，水榭花都、西城花苑被評(píng)為市級(jí)園林式小區(qū)。五是小城鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，年新增城鎮(zhèn)人口_萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到_%。其中，_鎮(zhèn)連續(xù)保持全市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)先后成為全市“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)創(chuàng)建為“河南省文明村鎮(zhèn)”和“_市園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力，_鎮(zhèn)沙澧花園社區(qū)、_鎮(zhèn)賈湖社區(qū)、_鄉(xiāng)九龍社區(qū)已初具規(guī)模，_鎮(zhèn)劉莊社區(qū)、_x沙河社區(qū)等正加緊建設(shè)。農(nóng)村危房改造工作全市第一，爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元，對(duì)3037戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施了危房改造。

(三)三城同創(chuàng)首戰(zhàn)告捷，城鄉(xiāng)面貌有效改觀。強(qiáng)力推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)文明城市“當(dāng)年創(chuàng)建，當(dāng)年奪牌”的目標(biāo)?？傮w來(lái)看呈現(xiàn)_特點(diǎn)：一是創(chuàng)建氛圍濃?？h創(chuàng)建辦、文明辦、住建局、衛(wèi)生局、文廣電局、林技總站等部門，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、演講比賽等多種形式宣傳教育，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建輿論氛圍?？h工商局大力開展“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。縣交通運(yùn)輸局以“文明出租車”評(píng)選活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力提高出租車行業(yè)服務(wù)水平?？h交警大隊(duì)積極開展“文明出行”志愿服務(wù)活動(dòng)，加大不文明行為勸導(dǎo)力度，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)?？h教科體局在各中小學(xué)校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動(dòng)，倡樹文明新風(fēng)?？h行政服務(wù)中心加強(qiáng)文明服務(wù)培訓(xùn)，窗口服務(wù)水平有效提升。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也層層宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬(wàn)眾一心共創(chuàng)美好家園的良好局面。二是創(chuàng)建力度大。全年投入資金_億多元用于城市建設(shè)，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善;深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和路長(zhǎng)、段長(zhǎng)責(zé)任制，多次開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，增配了灑水車、清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城市保潔作業(yè)能力明顯提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站_個(gè)、村垃圾收集池_x個(gè)，配備鄉(xiāng)村保潔員_x余人，配置垃圾清運(yùn)車輛_x多臺(tái)，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮(zhèn)村容貌得到較大改觀。三是創(chuàng)建效果好。經(jīng)過(guò)一年的集中創(chuàng)建，市民素質(zhì)明顯提高，城區(qū)道路更加暢通，商戶經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，車輛?？扛佑行颍司迎h(huán)境更加潔凈，省級(jí)文明城市創(chuàng)建獲得一次性通過(guò)。

另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國(guó)土方面，完成x個(gè)批次的城市建設(shè)用地報(bào)批，共報(bào)批土地_x畝;完成了_萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制工作;侯集、九街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目基本完成，_、_兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目開始實(shí)施。房管方面,_萬(wàn)平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項(xiàng)目建成投用，_萬(wàn)平方米的怡美花園、西苑新區(qū)兩個(gè)廉租房項(xiàng)目主體工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權(quán)飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法征收人防易地建設(shè)費(fèi)，完善防空警報(bào)設(shè)施，報(bào)警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金征繳力度，全縣公積金覆蓋面達(dá)到_%。市場(chǎng)發(fā)展方面，做好了早、夜市市場(chǎng)的管理工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)仍處于起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問(wèn)題，如：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)重與建設(shè)資金相對(duì)不足的矛盾仍然突出，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;市政公用設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程不高，建設(shè)管理體制改革任務(wù)還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現(xiàn)象依然存在等。以上問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取切?shí)有效措施加以解決。

二、關(guān)于今年的工作安排。

20_年，全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)縣委確定的“打造一個(gè)基地、突出兩區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)_翻番”的總體部署，以持續(xù)開展“三城同創(chuàng)”為統(tǒng)攬，鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，加大省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)力度，以開展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并舉，城市建設(shè)與城市管理并重，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個(gè)新區(qū)，狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化四大力度，統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)工作。

建好一個(gè)新區(qū)。強(qiáng)力開展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動(dòng)，力促_新區(qū)早出形象。一是形成三橫四縱路網(wǎng)框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附屬物拆遷并開工建設(shè)，年底前要建成投用。完成新區(qū)東西主干道重慶路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)6月底前開工建設(shè)。住建、電力、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要結(jié)合道路建設(shè)，同步鋪設(shè)給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網(wǎng)設(shè)施。二是加快縣直單位入駐步伐?？h公安、司法、郵政、林技、移動(dòng)等部門要加快地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，本月必須開工建設(shè)。民政、水利、人防等部門的入駐項(xiàng)目，4月底前也要開工建設(shè)。住建、人防、氣象、電力、消防等部門，要結(jié)合職責(zé)為入駐項(xiàng)目提供好相關(guān)服務(wù)，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。三是打造景觀亮點(diǎn)對(duì)新區(qū)道路要配套建設(shè)5米寬的立體綠化景觀。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)占地120畝的市政廣場(chǎng)并啟動(dòng)建設(shè);打造新區(qū)綠化亮點(diǎn)，規(guī)劃、水利等部門要配合煙草部門做好新區(qū)生態(tài)水系項(xiàng)目的實(shí)施工作，靚化新區(qū)形象。四是配套完善公共設(shè)施。投資1.2億元的五星級(jí)大酒店項(xiàng)目，_鄉(xiāng)要督促宏福集團(tuán)加快籌備，力爭(zhēng)上半年開工建設(shè);辛安鎮(zhèn)要穩(wěn)妥推進(jìn)大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設(shè)，讓群眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、體育館及體育廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，不斷完善新區(qū)綜合服務(wù)功能，提升城市整體形象。

狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。

一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮(zhèn)要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進(jìn)度，4月底之前要完成小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，6月底之前實(shí)現(xiàn)群眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動(dòng)金大地公司、永銀公司周邊_x、_x、_x、_x、_x等村莊的整體搬遷工作，_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)要科學(xué)制定搬遷方案，組建專門的工作隊(duì)伍，實(shí)施好村莊拆遷和安置區(qū)建設(shè)工作。舊城改造方面，_鎮(zhèn)要加快江南酒店改造步伐，力爭(zhēng)上半年完成拆除和設(shè)計(jì)工作，7月份開工建設(shè)?？h城投中心要加快新影院改造進(jìn)度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場(chǎng)和原體育場(chǎng)綜合改造也要盡快啟動(dòng)，切實(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境。

二是狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。今年，要新修南環(huán)路西段和藍(lán)盾路，打通青島路南段和南環(huán)路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成循環(huán)路網(wǎng);改造背街小巷10公里;新鋪設(shè)供水管網(wǎng)5公里，雨污水管網(wǎng)6公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)給排水管網(wǎng)全覆蓋;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里，城區(qū)天然氣覆蓋面積要達(dá)到80%以上;新建城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標(biāo)，列出推進(jìn)臺(tái)賬，確保落實(shí)到位。房管部門要加快推進(jìn)5萬(wàn)平方米的公共租賃住房建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)功能。

三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強(qiáng)對(duì)城市公共場(chǎng)所的綠化力度，重點(diǎn)是建設(shè)20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設(shè)綠化景觀小品，結(jié)合新影院、體育廣場(chǎng)改造騰地建設(shè)小游園，構(gòu)筑新的城市景觀。有條件的單位和小區(qū)，也要充分發(fā)揮綠化主體作用，深入開展園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業(yè)單位要設(shè)置樓型燈、景觀燈，工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。

四是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。首先要在完善城鎮(zhèn)功能上下功夫。要完善鎮(zhèn)區(qū)道路、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、給排水、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的功能配套，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，促進(jìn)農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)集聚;其次要在示范街建設(shè)上下功夫，確定一條鎮(zhèn)區(qū)主干道為示范街進(jìn)行集中治理，著力抓好兩側(cè)立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經(jīng)營(yíng)秩序整治，使其達(dá)到潔、綠、亮、美的標(biāo)準(zhǔn);第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)，要依據(jù)各自的人文、地理和資源優(yōu)勢(shì)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，打造各具特色的精品小城鎮(zhèn);其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確功能定位,構(gòu)筑自已的鮮明特色和獨(dú)特品位，著力推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

五是狠抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_x鎮(zhèn)年底前要各建成1個(gè)入住1200戶5000人以上規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū);_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)要各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)容納1200戶5000人以上的新型農(nóng)村社區(qū)，年底前要新建住房150套以上;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各完成1個(gè)容納1200戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、用地等工作，年底前開工建設(shè)住房100套以上，或通過(guò)土地整治形成掛鉤指標(biāo)100畝。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，年底考核完成任務(wù)的，縣委、縣政府給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的取消“建功杯”評(píng)先資格。強(qiáng)化四大力度。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。當(dāng)前，規(guī)劃部門要集中時(shí)間，盡快完成_新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和核心區(qū)城市設(shè)計(jì);將已編制完成并報(bào)批后的縣城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃提交人大審議后嚴(yán)格實(shí)施，確保新型城鎮(zhèn)化工作合法合規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，保障工作經(jīng)費(fèi)，狠抓工作推進(jìn)，7月底前要全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，為下步建設(shè)與發(fā)展打好基礎(chǔ)。城市建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，任何單位不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。住建部門要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法建設(shè)的查處、打擊力度，維護(hù)城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇五

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來(lái)貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，總結(jié)存在問(wèn)題的原因，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，是正常的，也是客觀存在的，這些問(wèn)題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)?！叭r(nóng)”問(wèn)題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō)，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái)，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇六

領(lǐng)導(dǎo)講話是每一個(gè)組織中不可或缺的一環(huán)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，如何發(fā)表一篇富有感染力和影響力的講話，是一門不容忽視的藝術(shù)。本文將從自身的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，探討領(lǐng)導(dǎo)講話的重要性，技巧以及心得體會(huì)，并提供一些有效的發(fā)言材料供大家參考。

領(lǐng)導(dǎo)講話對(duì)一個(gè)組織和團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。首先，領(lǐng)導(dǎo)講話可以激勵(lì)和激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)員工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)具有感染力和鼓舞人心的講話，可以將員工的潛力充分釋放，激發(fā)員工的工作熱情，從而提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。其次，領(lǐng)導(dǎo)講話可以傳達(dá)組織的愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)走向正確的方向。一個(gè)清晰明了的講話，可以讓員工明確組織的發(fā)展方向和目標(biāo)，避免團(tuán)隊(duì)的盲目發(fā)展和迷失方向。最后，領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者與團(tuán)隊(duì)之間建立信任和溝通的橋梁。一個(gè)真誠(chéng)而有效的講話，可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間的互動(dòng)，建立信任和共識(shí)，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和團(tuán)結(jié)力。

段落二：成功的領(lǐng)導(dǎo)講話的技巧。

成功的領(lǐng)導(dǎo)講話需要一定的技巧。首先，確保講話內(nèi)容具有主題和結(jié)構(gòu)明確。要有一個(gè)明確的講話主題，將要傳達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行分類和組織，讓聽眾能夠容易理解和記憶。其次，講話要有適當(dāng)?shù)挠迷~和語(yǔ)氣。用詞要簡(jiǎn)潔明了，易于理解，語(yǔ)氣要親切而自信。此外，要注重講話的節(jié)奏和聲音的抑揚(yáng)頓挫，以更好地吸引聽眾的關(guān)注和興趣。最后，講話要有具體的例子和事實(shí)支持。通過(guò)舉例和引用具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)，讓講話更加具體生動(dòng)，更易于讓聽眾接受和記憶。

在我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)中，發(fā)表一次成功的領(lǐng)導(dǎo)講話需要持續(xù)的練習(xí)和反思。首先，我會(huì)提前準(zhǔn)備并研究要講話的內(nèi)容，對(duì)相關(guān)的背景和數(shù)據(jù)有一個(gè)充分的了解。其次，我會(huì)通過(guò)反復(fù)練習(xí)和模擬，熟悉講話的內(nèi)容和語(yǔ)言表達(dá)，增強(qiáng)自信心和流利度。最后，在講話過(guò)程中，我會(huì)注重與聽眾的互動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)聽眾參與討論和提問(wèn)，加強(qiáng)溝通和交流。

在發(fā)表一次成功的講話前，準(zhǔn)備好一些有效的發(fā)言材料和引用，可以增加講話的說(shuō)服力和可信度。首先，可以引用有影響力的人物的名言或者名人的成功案例，以增強(qiáng)講話的權(quán)威性。其次，可以引用相關(guān)的調(diào)研和數(shù)據(jù)，讓講話更加有說(shuō)服力和可信度。還可以通過(guò)引用相關(guān)的歷史事件或者個(gè)人經(jīng)歷，讓講話更具感染力和親近感。

段落五：結(jié)語(yǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)講話是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的藝術(shù)，通過(guò)良好的講話技巧和合適的心得體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)者可以發(fā)表一篇令人信服和影響力的講話，并在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮更大的影響力。在準(zhǔn)備和發(fā)表講話過(guò)程中，合適的發(fā)言材料可以提供更多的支持，讓講話更加生動(dòng)和具有影響力。因此，我們需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的講話技巧，不斷總結(jié)和分享心得體會(huì)，為我們的領(lǐng)導(dǎo)之路添磚加瓦。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇七

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家好！今天我非常榮幸能夠在這里和大家分享我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的體會(huì)與心得。作為一名普通職工，我深知領(lǐng)導(dǎo)講話的重要性和影響力。在和領(lǐng)導(dǎo)的交流中，我認(rèn)真傾聽，并不斷學(xué)習(xí)提高自己的發(fā)言能力。通過(guò)這次演講，我希望能夠與大家分享一些在領(lǐng)導(dǎo)講話中的感悟和體會(huì)。

第二段：傾聽的重要性。

在領(lǐng)導(dǎo)講話中，最重要的一點(diǎn)是傾聽。領(lǐng)導(dǎo)講話的目的往往是傳達(dá)關(guān)鍵信息和啟發(fā)團(tuán)隊(duì)的思考。在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言的過(guò)程中，我們應(yīng)該保持專注、充分傾聽，并且注意理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和核心要點(diǎn)。只有通過(guò)傾聽，我們才能真正理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖，從而更好地完成工作任務(wù)。此外，傾聽還能夠讓我們更好地把握機(jī)會(huì)，抓住領(lǐng)導(dǎo)講話中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。

第三段：積極提問(wèn)。

在領(lǐng)導(dǎo)講話中，積極提問(wèn)是非常重要的。通過(guò)提問(wèn)，我們可以進(jìn)一步表達(dá)自己對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的關(guān)注和理解，也可以獲得更多的信息和意見(jiàn)反饋。在提問(wèn)時(shí)，我們應(yīng)該明確問(wèn)題的重點(diǎn)和范圍，并且盡量避免涉及個(gè)人利益或情緒。同時(shí)，提問(wèn)也需要恰當(dāng)?shù)剡x擇時(shí)機(jī)和方式，在尊重領(lǐng)導(dǎo)的前提下進(jìn)行。通過(guò)積極提問(wèn)，我們不僅可以更好地理解領(lǐng)導(dǎo)講話的意圖，還可以提升自己的表達(dá)能力和邏輯思維能力。

第四段：表達(dá)觀點(diǎn)。

在領(lǐng)導(dǎo)講話中，我們有時(shí)候需要表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。在表達(dá)時(shí)，我們應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是言之有物，確保自己的觀點(diǎn)具備一定的實(shí)踐基礎(chǔ)和邏輯關(guān)系；二是客觀公正，站在全局和整體的角度思考問(wèn)題，避免過(guò)于個(gè)人化或主觀偏見(jiàn)的表達(dá)；三是把握分寸，注意控制發(fā)言的時(shí)間和頻率，避免過(guò)多地占用會(huì)議資源和時(shí)間。通過(guò)合理、準(zhǔn)確地表達(dá)觀點(diǎn)，我們可以為領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)提供更多的思考和改進(jìn)建議，進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和進(jìn)步。

第五段：謙虛謹(jǐn)慎。

在領(lǐng)導(dǎo)講話中，謙虛謹(jǐn)慎是我們應(yīng)該具備的態(tài)度和品質(zhì)。在發(fā)言時(shí)，我們要始終保持謙虛和尊重，避免自我夸耀或夸大個(gè)人作用。我們要明白，領(lǐng)導(dǎo)講話是為了團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不是個(gè)人表現(xiàn)和自我彰顯。此外，我們要注重言行一致，避免發(fā)言與行為不符，產(chǎn)生誤導(dǎo)或矛盾的效果。通過(guò)謙虛謹(jǐn)慎地發(fā)言，我們可以樹立良好的形象，贏得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可和尊重，進(jìn)一步提升自己在團(tuán)隊(duì)中的影響力和地位。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)的交流和學(xué)習(xí)，我明白了領(lǐng)導(dǎo)講話的重要性和影響力。在領(lǐng)導(dǎo)講話中，傾聽、提問(wèn)、表達(dá)觀點(diǎn)和謙虛謹(jǐn)慎成為了我發(fā)言的關(guān)鍵要點(diǎn)。通過(guò)不斷總結(jié)和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我相信我會(huì)在未來(lái)的工作中不斷提升自己的發(fā)言能力和表達(dá)水平。謝謝大家！

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇八

同事們：

大家下午好!在這辭舊迎新的日子里，我們公司又迎來(lái)了新的一年。今天，我懷著無(wú)比高興和感恩的心情，把大家召集在一起，聚到這里，共同組織召開20xx年xxx感恩過(guò)去，放飛未來(lái)xxx主題年會(huì)。

首先感恩大家在過(guò)去的一年里不離不棄，辛勤工作，為公司的發(fā)展建設(shè)所做的努力和付出。

謝謝大家!在此我隆重地給大家鞠個(gè)躬。

回顧過(guò)去的一年，我們公司整體的工作發(fā)生了巨大的變化，取得了可喜的成績(jī)，這一切成績(jī)的取得都是大家共同努力的結(jié)果，我只是起了一個(gè)組織者的作用。一年以來(lái)，我更多地是通過(guò)每周的全體員工大會(huì)，給大家講一些做人做事方面的體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和心得。希望通過(guò)這些形式統(tǒng)一一下大家的思想認(rèn)識(shí)，從而形成我們共同的價(jià)值觀、世界觀，因此有利于我們上下一條心，通過(guò)大家共同努力，把我們這份神圣的事業(yè)，做穩(wěn)做強(qiáng)。

相信在座的每一位同事都感受到了20xx年的《銷售政策》、《考核政策》、《管理制度》與歷年的政策相比有了若干變化，前幾個(gè)月發(fā)生的一些事情也會(huì)讓在座的某些同事感到不快。是的，好像有變化，變化的多，變化的快。變化的讓很多人感覺(jué)不爽。確實(shí)改革需要變化一個(gè)人的思維慣性，需要變化多年的行為習(xí)慣。而變化一個(gè)人的習(xí)慣確實(shí)是一個(gè)痛苦的過(guò)程，其實(shí)我本人也不喜歡變化，所以我非常理解因?yàn)樽兓瘞?lái)的抵觸、質(zhì)疑、猜測(cè)、反感，從變化到習(xí)慣畢竟需要一個(gè)過(guò)程。

我今天的匯報(bào)內(nèi)容分為四部分:第一部分是艱苦奮斗，開源節(jié)流不是對(duì)歷史的否定;第二部分闡述為什么要艱苦奮斗?第三部分是如何理解艱苦奮斗，開源節(jié)流;第四部分是如何做到艱苦奮斗，開源節(jié)流。

首先，我要向大家強(qiáng)調(diào)的是艱苦奮斗，開源節(jié)流不是對(duì)前幾年工作的否定。在某些人的眼睛里世界上的顏色只有黑與白，某些人面對(duì)別人就某點(diǎn)問(wèn)題的批判就想象為對(duì)自己的全盤否定，這是不懂辨證關(guān)系的，是情緒化、頭腦簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。

自董事長(zhǎng)在20xx年11月正式進(jìn)入sla藥業(yè)，歷經(jīng)10年的時(shí)間，公司一直處在一個(gè)上升階段，銷售收入從不足xx萬(wàn)元提高到xx億元，翻了xx倍，這里面凝結(jié)著董事長(zhǎng)的正確戰(zhàn)略決策，凝結(jié)著核心管理團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)與智慧，凝結(jié)著一線銷售人員付出的汗水，這些都是不可抹殺的，是值得懷念的崢嶸歲月。

數(shù)據(jù)會(huì)使我們以為十年的艱苦奮戰(zhàn)已經(jīng)勝利。不過(guò)我要說(shuō)，成功是一個(gè)討厭的教員，它誘使聰明人認(rèn)為他們不會(huì)失敗，它會(huì)掩蓋一切矛盾，它不是一位引導(dǎo)我們走向未來(lái)的可靠向?qū)?。xx億元是一個(gè)十分可怕的數(shù)據(jù)，它讓我們驕傲的同時(shí)也蒙蔽了sla藥業(yè)在國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)中的地位并沒(méi)有顯著提升，身邊很多藥企，包括中大型藥企他們近幾年的也處于快速增長(zhǎng)階段。

總結(jié)十年的增長(zhǎng)歷程，從單純依靠婦幼渠道利用婚檢，依靠計(jì)生行政干預(yù)強(qiáng)制發(fā)放sla，到組建otc隊(duì)伍、執(zhí)行psa計(jì)劃，商務(wù)與計(jì)生渠道拆分實(shí)行專業(yè)的人做專業(yè)的事，加大拓寬分銷市場(chǎng)，事實(shí)上公司一直處于組織變革、營(yíng)銷變革之中。xxx變xxx促進(jìn)了sla藥業(yè)(前北大藥業(yè))的發(fā)展，在公司從業(yè)經(jīng)歷超過(guò)了五年的同事們，你們應(yīng)該切身地感受到了公司的歷次變革，你們也受益于這種變革，因?yàn)樽兏铮銈兊哪芰Σ艜?huì)有很大的提高;因?yàn)樽兏?，你們的職業(yè)生涯才會(huì)不斷前行;因?yàn)樽兏?，你們的收入才?huì)不斷增加。

我今天講話的目的不是奢望變化你們每一個(gè)人。我僅僅是希望你們能夠理解政策的每一處變化、管理細(xì)節(jié)每一處變化的深層次原因。

在座的每一位營(yíng)同仁都要清醒意識(shí)到改革已經(jīng)開始發(fā)生，并正在發(fā)生，改革進(jìn)程可能會(huì)有微調(diào)但是總體趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。某些同事不要有僥幸心理，抱著看一看，等一等的觀望態(tài)度，這樣你就會(huì)掉隊(duì)、甚至?xí)惶蕴?/p>

我相信，腳踏實(shí)地山讓路，持之以恒?？梢?。愿我們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)的一中人以本次年會(huì)為契機(jī)，以執(zhí)行力為以后工作的主導(dǎo)思想，以細(xì)節(jié)管理為工作的基本方法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，策馬揚(yáng)鞭，與時(shí)俱進(jìn)，譜寫一中教育集團(tuán)嶄新的篇章。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇九

大家上午好！

新年伊始，新春佳節(jié)即將來(lái)臨。值此之際，邀請(qǐng)到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老師傅們回來(lái)團(tuán)聚，你們?cè)?jīng)朝夕相處并為汽車站的發(fā)展付出了全部青春年華。在此，我代表汽車站全體干部職工對(duì)您和您們的家人，表示衷心的祝福和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

我們組織這項(xiàng)活動(dòng)，主要是為了向各位老同志們匯報(bào)一下一年來(lái)汽車站的整體工作情況，進(jìn)一步聽取您們對(duì)汽車站發(fā)展的合理化建議，為大家建立相互交流感情的溝通平臺(tái)，以此表達(dá)車站領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的真切心意和感謝之情。

現(xiàn)在，我把汽車站一年來(lái)的工作向大家作以匯報(bào)：20xx年，汝陽(yáng)汽車站在公司和縣交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位老同志的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞xxx平安客運(yùn)、和諧發(fā)展xxx這一主題，以人為本樹正氣，加壓奮進(jìn)創(chuàng)佳績(jī)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的客運(yùn)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)汽車站整體工作的持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

20xx年，全年共完成客運(yùn)量420萬(wàn)人次，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里；完成客運(yùn)收入3156萬(wàn)元；上繳公司200萬(wàn)元；上繳稅金61萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保率100%，事故統(tǒng)籌率100%；全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28萬(wàn)元，安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計(jì)劃生育等工作任務(wù)圓滿完成，整體工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

面對(duì)油價(jià)攀升，面的車、公交車、出租車等客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的諸多不利因素，我們能做到團(tuán)結(jié)一致，有效應(yīng)對(duì)各種困難，全力以赴抓好安全運(yùn)輸生產(chǎn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局的穩(wěn)定和經(jīng)營(yíng)效益的不斷提高。

今年來(lái)，我站共更新車輛5臺(tái)，新增車輛1臺(tái)，全部達(dá)到中級(jí)以上客車標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)開展創(chuàng)建精品班線，使我站的服務(wù)水平和服務(wù)檔次明顯提高，客運(yùn)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

星期三，我們新提了10臺(tái)自動(dòng)投幣雙開門公交車，投放于臨汝鎮(zhèn)線路，實(shí)行統(tǒng)一管理、公交化營(yíng)運(yùn)。新上這十臺(tái)公交車，將大大緩解目前我站運(yùn)力緊張的局面，特別是每逢周末學(xué)生放假，滿院的學(xué)生只嫌車輛不夠用，給我站造成很大的運(yùn)輸壓力。同時(shí)，這十臺(tái)車我們趕在春運(yùn)前投入營(yíng)運(yùn)，其目的也是為緩解春運(yùn)客流高峰壓力，為確保20xx年春運(yùn)xxx安全、優(yōu)質(zhì)、有序xxx提供良好的運(yùn)力保障。

我們堅(jiān)持以xxx客運(yùn)經(jīng)營(yíng)為主，兼顧維修、三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展xxx的思路，通過(guò)優(yōu)化資源配臵，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效增收。

全年共完成房租等三產(chǎn)收入40余萬(wàn)，但隨著近兩年物價(jià)的飛漲，企業(yè)的職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)保金及各項(xiàng)費(fèi)用也都大幅度上漲。除了工人工資，全年共繳納養(yǎng)老金86萬(wàn)元，辦理醫(yī)保支出萬(wàn)元。今年，站上為3名老職工辦理了退休手續(xù)，目前全站退休職工人數(shù)已近百人。單位每年還要繳納稅金60余萬(wàn)元，上繳公司200多萬(wàn)，這些任務(wù)都要圓滿按時(shí)完成，才能保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保障職工工資和福利待遇的按時(shí)發(fā)放和逐步提高。所以說(shuō)，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，更離不開全體職工共同努力和在座各位的頂力支持。

車站近些年效益的不斷提高，還得益于有一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和安全生產(chǎn)的良好局面。我們始終本著xxx安全就是效益，以安全促發(fā)展xxx的經(jīng)營(yíng)理念，把安全管理工作放在各項(xiàng)工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然，并做到黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，確保安全運(yùn)輸生產(chǎn)。

今年來(lái)，我們進(jìn)一步制定和完善了黨、政班子分包線路安全責(zé)任制，達(dá)到各負(fù)其責(zé)、各司其職，責(zé)任到人。班子成員每月多次會(huì)同科室人員和安全員下路檢查行車安全，強(qiáng)化路面控制。并抽出時(shí)間專門與駕駛員談話，全方位進(jìn)行思想教育和安全意識(shí)教育，以科室為單位，每位職工分包一臺(tái)車，聯(lián)系分包服務(wù)和安全，每周定期進(jìn)行安全談話，督促司機(jī)謹(jǐn)慎駕駛，把握好安全。這樣在全站形成領(lǐng)導(dǎo)包線、職工包車，安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好局面，有力地促進(jìn)了客運(yùn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。

為確保新站建設(shè)能夠順利進(jìn)行，今年來(lái)，我們?cè)谝皇肿ズ蒙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，一手抓好新站建設(shè)的協(xié)調(diào)配合工作，施工中遇到困難和問(wèn)題，站上負(fù)責(zé)向公司和縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，辦理各項(xiàng)手續(xù)，全力以赴確保新站建設(shè)能夠順利進(jìn)行，目前主樓已建至16層，預(yù)計(jì)明年完工。

西泰山站開發(fā)改造方面，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)分析和申報(bào)審批，根據(jù)汝陽(yáng)縣西泰山旅游業(yè)總體規(guī)劃部署，準(zhǔn)備將西泰山站開發(fā)改造為集旅游客運(yùn)、商業(yè)接待、賓館住宿及餐飲導(dǎo)游等多功能配套設(shè)施齊全的客運(yùn)站。目前，公司撥付資金已到位，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目施工招投標(biāo)，已確定工程施工方，目前正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)工期為一年。

一年來(lái)，我站以開展xxx環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年xxx和xxx創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)xxx活動(dòng)為契機(jī)，著力培育xxx安全、優(yōu)質(zhì)、高效xxx的服務(wù)形象和先進(jìn)文化理念。結(jié)合工作實(shí)際，在客運(yùn)一線廣泛開展?fàn)幾鰞?yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、紅旗車和文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出許多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱心為旅客排憂解難的優(yōu)秀感人事跡。

去年元月份，好司機(jī)萬(wàn)建光同志光榮獲得xxx感動(dòng)洛陽(yáng)十大人物xxx，并在全站掀起向萬(wàn)建光同志學(xué)習(xí)，向xxx見(jiàn)義勇為勇士xxx連順強(qiáng)同志學(xué)習(xí)的熱潮。還有像駕駛員馬紅杰十年如一日，安安全全、盡職盡責(zé)地為旅客提供熱情周到的乘車服務(wù)，被交警隊(duì)評(píng)為xxx優(yōu)秀駕駛員xxx，保衛(wèi)科長(zhǎng)連順利拾金不昧等很多優(yōu)秀人物事跡，充分展示了汝陽(yáng)汽車站良好的服務(wù)形象和職工的精神風(fēng)貌。

高考、中招考試期間，我站積極為縣區(qū)考生提供乘車服務(wù)，兩天時(shí)間共出動(dòng)車輛160余臺(tái)次，服務(wù)考生4000余人次，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。提高了社會(huì)形象，樹立了服務(wù)品牌，為回報(bào)社會(huì)、共創(chuàng)和諧交通做出積極的貢獻(xiàn)。

一樁樁好事歷歷在目，一件件事跡感人至深，這些充分體現(xiàn)了汝陽(yáng)客運(yùn)人的高尚品質(zhì)，體現(xiàn)了我站親情化優(yōu)質(zhì)服務(wù)所取得的成果，他們的高尚品德感動(dòng)著我們的心，令我們無(wú)比自豪、無(wú)比光榮。他們的實(shí)際行動(dòng)為廣大職工、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶樹立了榜樣，為公司、為汝陽(yáng)客運(yùn)事業(yè)增添了光彩和榮耀。

回顧一年來(lái)的風(fēng)雨歷程，我們感慨萬(wàn)千，每一項(xiàng)成績(jī)的取得都離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，更離不開全體職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和在座各位老同志們的關(guān)心與支持。

在看到成就的同時(shí)，也要看到我們的缺點(diǎn)和不足：關(guān)心困難職工不很到位，個(gè)別因病住院職工沒(méi)有及時(shí)前去看望等等，這些都是我們今后工作的重點(diǎn)。我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一致、奮勇拼搏、勇于挑戰(zhàn)，汽車站的明天將會(huì)更加美好。

新的一年，衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們能一如既往地關(guān)心支持汽車站的發(fā)展，能夠經(jīng)常到站上多走走、多看看，多提寶貴意見(jiàn)，發(fā)揮您們的夕陽(yáng)紅精神和余熱，真誠(chéng)希望得到您們的`大力支持，將車站的各項(xiàng)工作做得更好、更完善。

最后，祝愿大家身體健康、家庭和睦，年年有今日，歲歲有今朝。

謝謝大家！

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十

同志們：

很高興參加今天的會(huì)議。首先我代表市住建局對(duì)省建協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中到我市來(lái)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!借此機(jī)會(huì)，向多年支持我市建設(shè)工作、支持協(xié)會(huì)工作的同志們表示衷心的感謝!向參加今天會(huì)議的各位理事以及通過(guò)你們向全市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大職工和職工家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：

一、積極作為，市建協(xié)一屆理事會(huì)工作呈現(xiàn)四個(gè)顯著成效。

20xx年以來(lái)，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)在全體會(huì)員、理事、常務(wù)理事的共同努力下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著服務(wù)發(fā)展的宗旨，積極作為，有效工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在：一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。采取多種形式，組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織348人次參加資格認(rèn)證考試，342人通過(guò)了考試，為建筑企業(yè)升級(jí)增項(xiàng)、建筑職工素質(zhì)的提高奠定了基礎(chǔ)。二是評(píng)優(yōu)推優(yōu)促質(zhì)量。在優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀企業(yè)、誠(chéng)信單位、優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)優(yōu)推優(yōu)方面積極有效，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是調(diào)研交流有特色。圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取了座談、走訪、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種形式開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，提出了很好的建議，并充分運(yùn)用會(huì)刊等媒介進(jìn)行交流，取得很好的社會(huì)效果。四是自身建設(shè)上水平。在發(fā)展會(huì)員隊(duì)伍，協(xié)會(huì)內(nèi)部管理、一刊一網(wǎng)建設(shè)等方面工作都有新的進(jìn)展。市建筑業(yè)協(xié)會(huì)被省建協(xié)評(píng)為先進(jìn)就是充分的體現(xiàn)。

二、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高協(xié)會(huì)的服務(wù)層次和質(zhì)量。

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作快速推進(jìn)，建筑業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)總數(shù)、效益水平也達(dá)到了一個(gè)新的高度，建筑業(yè)已發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，但在發(fā)展中也面臨著不少困難和問(wèn)題，如國(guó)有施工企業(yè)改革轉(zhuǎn)制步伐不夠快，企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，建筑科技推廣應(yīng)用步伐不快，進(jìn)展不平衡等。這些都有待于各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)協(xié)會(huì)以及廣大會(huì)員單位一道共同努力，在今年及以后一個(gè)時(shí)期的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)，建筑業(yè)協(xié)會(huì)要著眼于行業(yè)發(fā)展的全局性，提高協(xié)會(huì)服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量，開拓新的服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)方式。在實(shí)踐“服務(wù)”宗旨時(shí)，既要面向企業(yè)，又要面向行業(yè);既要為建筑業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，也要為弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)秀文化服務(wù)，為行業(yè)職工利益服務(wù)，真正把協(xié)會(huì)辦成“會(huì)員之家，服務(wù)之家，維權(quán)之家”，讓會(huì)員單位體驗(yàn)到協(xié)會(huì)是企業(yè)的娘家。要把企業(yè)的訴求、企業(yè)的困難、企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中某些帶有普遍性的問(wèn)題，作為對(duì)全行業(yè)、對(duì)企業(yè)的一種高層次的服務(wù)，一種政策性服務(wù)。這種服務(wù)，在一定意義上講，它的重要性比我們組織某些活動(dòng)更重要。同時(shí)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展法律、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)等咨詢服務(wù)，組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，幫助會(huì)員企業(yè)提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，有效改善經(jīng)營(yíng)管理。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。

協(xié)會(huì)是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，抓好協(xié)會(huì)的自身建設(shè)顯得尤為重要。剛才熙明同志在介紹情況時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)的地位和作用以及如何有效開展工作作了全面的匯報(bào)，我相信市建協(xié)能夠按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定定期召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，充分發(fā)揮理事、常務(wù)理事的作用，把市建協(xié)辦成有活力、有影響力的協(xié)會(huì)，希望同志們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)多深入到企業(yè)中去，開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)依法維權(quán)，真正贏得企業(yè)的信賴和支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造必要的辦公條件。同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，走出去虛心向兄弟協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)，增進(jìn)與兄弟協(xié)會(huì)的友誼，取長(zhǎng)補(bǔ)短。要尊重省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步爭(zhēng)取省建協(xié)的支持、指導(dǎo)，按照省建設(shè)廳和省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的工作部署，積極做好市建筑業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)，給我們提出了新的更高要求，希望市建協(xié)第一屆理事會(huì)更好地繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理事會(huì)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會(huì)精神，加快行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，有力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步，為促進(jìn)我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，我們城鎮(zhèn)發(fā)展中心積極開展了“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到開展“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，在思想道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面都得到了提高。努力改變了三個(gè)不良習(xí)慣：一是事業(yè)心、責(zé)任感加強(qiáng)。二是善于發(fā)揮主觀積極性，工作用心，深入，刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作風(fēng)，積極開拓創(chuàng)新，立足本職，大膽改革，務(wù)求實(shí)效。在今年的集鎮(zhèn)建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想，不斷加大投入，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能，有力地促進(jìn)了樊集小城鎮(zhèn)建設(shè)。

一、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展。

我們結(jié)合樊集實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，修編完善了《樊集鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃》，將小城鎮(zhèn)分為商貿(mào)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民住宅區(qū)等幾個(gè)功能區(qū)，道路、排水、綠化、環(huán)保等相關(guān)配套設(shè)施一一規(guī)劃到位，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相兼顧，二、三產(chǎn)業(yè)共發(fā)展。規(guī)劃中，突出“三個(gè)結(jié)合”，即科學(xué)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合。堅(jiān)持“三個(gè)同步”，即規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)。合理安排道路、供排水、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃科學(xué)化，布局合理化，設(shè)施現(xiàn)代化，功能多元化，貿(mào)工農(nóng)一體化的多功能的綜合性的特色集鎮(zhèn)。

二、突出重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是新修文化路(富民路-花站-大橋路)、泰山東路(工業(yè)路-恒喜路)和工業(yè)北路(工業(yè)路-后河)，打通學(xué)府南路(張莊口-富民路)，形成“四縱五橫”的集鎮(zhèn)格局。

二是準(zhǔn)確定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐飲三大專業(yè)市場(chǎng)。

三是重修中興路與學(xué)府路，水泥路面、下水道、路燈、綠化等工程全部完工投入使用。

四是修建公廁1處。

五是在中興路西修建垃圾中轉(zhuǎn)站一處，配備垃圾清運(yùn)車2輛。

六是以街心游園為中心，工業(yè)路向南延伸新植風(fēng)景樹1300余棵，使工業(yè)路全部綠化。

七是投資新建自來(lái)水廠，解決了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩盟畣?wèn)題。

八是新建居民健身活動(dòng)場(chǎng)一處，配備安裝適宜的健身器材。

三、建章立制，提高管理水平。

一是強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。成立了集鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，城建、土地、派出所、工商所等部門及樊集、劉莊、陳河三村參加的集鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，徹底解決“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是制定了《樊集鄉(xiāng)村莊和集鎮(zhèn)管理實(shí)施辦法》，對(duì)街道定崗定責(zé)，分段包干，對(duì)居民門前實(shí)行“四包一管”責(zé)任制，市容管理得以加強(qiáng)，集鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯提升。三是市場(chǎng)管理。建立統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，取締馬路市場(chǎng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。四是嚴(yán)格審批程序。房屋的地平、高度、模式都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。五是高標(biāo)準(zhǔn)施工。按照“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，凸現(xiàn)個(gè)性，注意文化品位，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響市容，不合標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅(jiān)決予以取締和改造，違章建筑得以嚴(yán)控。

五、創(chuàng)新機(jī)制，提高建管水平。

我們牢固樹立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的發(fā)展理念，加快建立投資多元化，融資多樣化，運(yùn)作市場(chǎng)化的新機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與到小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施管理和經(jīng)營(yíng)，達(dá)到盤活資產(chǎn)、以地生財(cái)、工商一體、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的目的。今年以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)模式，鄉(xiāng)里不花一分錢，吸引民間資本整修街道2條，開發(fā)商住房68間，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

謝謝大家。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的。會(huì)議的主要目的是總結(jié)過(guò)來(lái)工作，分析當(dāng)前問(wèn)題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報(bào)了當(dāng)前民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問(wèn)題，把民生工作扎扎實(shí)實(shí)地做好。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年，我們實(shí)施的20余項(xiàng)重點(diǎn)民生工程均取得了很好的成績(jī)。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易。市委、市政府對(duì)大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個(gè)重大舉措，是政府職能的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí)，把民生工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好。在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

1、成績(jī)面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績(jī)，無(wú)形之中已成為全省各市追趕的對(duì)象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會(huì)以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識(shí)提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對(duì)民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級(jí)各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報(bào)的情況和分析的問(wèn)題來(lái)看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項(xiàng)工作盡量往前趕，做細(xì)做實(shí)做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程扎實(shí)開展。

關(guān)鍵要抓好三個(gè)字：

首先，要立足一個(gè)“快”字。對(duì)于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個(gè)低于序時(shí)進(jìn)度的工程類項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)缺口。對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，也要毫不懈怠地做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保計(jì)劃一下達(dá)，項(xiàng)目馬上就能付諸實(shí)施。對(duì)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項(xiàng)目，要分析原因，提出對(duì)策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個(gè)“好”字。今年實(shí)施的工程類項(xiàng)目有18項(xiàng)，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強(qiáng)化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對(duì)于民生工程中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，必須及時(shí)糾正、及時(shí)查找原因、及時(shí)處理，確保不能出問(wèn)題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項(xiàng)目，都必須建立相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項(xiàng)目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問(wèn)效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問(wèn)題、帶著目的去了解真實(shí)情況。民生工程要做實(shí)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實(shí)。對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于影響民生工程實(shí)施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實(shí)施民生工程“一票否決”，對(duì)那些資金配套未落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問(wèn)題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報(bào)道查實(shí)的區(qū)縣和部門，將在年度工作考核中實(shí)行“一票否決”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)民生工程圓滿完成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項(xiàng)目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強(qiáng)，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對(duì)每一項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

2、強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施民生工程的根本保證。今年以來(lái)，市級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實(shí)配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要全力抓好資金籌集配套，切實(shí)加強(qiáng)資金全程監(jiān)管，為各項(xiàng)工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機(jī)制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機(jī)制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問(wèn)題搞清楚，不能因?yàn)槿ツ晡覀兡昧巳〉谝唬驼J(rèn)為沒(méi)問(wèn)題了。只有找出問(wèn)題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面;農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問(wèn)題。大家要研究這些事情。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實(shí)施在地方，各地各有關(guān)部門要對(duì)照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、合力而為的高效運(yùn)行機(jī)制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十三

今天這次會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后召開的第一個(gè)全市性大會(huì)，在濟(jì)寧市黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”密集召開的特殊時(shí)期，我們擠出時(shí)間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才，許偉同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》、《關(guān)于20xx年度綜合考核后進(jìn)單位的通報(bào)》，播放了黨風(fēng)廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，下步關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗，必須正視問(wèn)題、加強(qiáng)建設(shè)。

實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也作風(fēng)、差也作風(fēng)。近年來(lái)，市委、市政府一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，始終作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，扎實(shí)深入地推進(jìn)觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅(jiān)定、顧全大局、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的干部隊(duì)伍，有力地支撐了鄒城的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年，全市工業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等方面取得的一系列成績(jī)，都是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，這支干部隊(duì)伍以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干取得的，這是我們這支黨員干部隊(duì)伍的主流。當(dāng)前，我市已進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要以更高的境界來(lái)謀劃發(fā)展，以更硬的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來(lái)保障發(fā)展，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入。

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新鄒城的迫切需要。春節(jié)前召開的市第十三次黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標(biāo)定位，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)高端化，更加注重民生優(yōu)先，更加注重文化提升，更加注重生態(tài)文明，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)的和諧幸福新鄒城。今年是新一屆黨委、政府的開局之年，也必將是一個(gè)大干大上、大發(fā)展的突破年，我們務(wù)必緊扣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào)，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動(dòng)集約發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)突破、強(qiáng)化多點(diǎn)支撐，全力打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、百億強(qiáng)企和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力擴(kuò)大招商引資、突破大項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，全力辦好民生實(shí)事和系列惠民工程，力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的濟(jì)寧市第十二次黨代會(huì)，確立了未來(lái)五年“進(jìn)入全省第一方陣、爭(zhēng)當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)”的目標(biāo)定位。站在全省看鄒城，站在濟(jì)寧看鄒城，站在鄒城看周邊，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大。面對(duì)這個(gè)局面，加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務(wù)、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后，干部就是決定因素。把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風(fēng)。因此，我們抓作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴(yán)，抓作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大，抓作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能拉高。否則，既定目標(biāo)就會(huì)落空，轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位就是一句空話。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是解決干部隊(duì)伍突出問(wèn)題、樹立新風(fēng)正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)肯定的是，我市干部隊(duì)伍的主流是好的。無(wú)論是在改革發(fā)展的各個(gè)歷史階段，還是在復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)面前;無(wú)論是急難險(xiǎn)重的特殊任務(wù)，還是在重點(diǎn)工作、重大工程推進(jìn)過(guò)程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性、頑強(qiáng)的作風(fēng)、十足的干勁和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，干部隊(duì)伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風(fēng)、不良行為，有些還比較嚴(yán)重。從群眾舉報(bào)投訴和明察暗訪的情況看，一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治，一些已經(jīng)解決的問(wèn)題又發(fā)生反彈，一些新情況新問(wèn)題也逐步暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是優(yōu)越感強(qiáng)、自我滿足。鄒城機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好，這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些干部長(zhǎng)期沉溺于“百?gòu)?qiáng)縣市、經(jīng)濟(jì)大市”的歷史光環(huán)，自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉，講索取而不講貢獻(xiàn)，“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績(jī)，部分企業(yè)要政策要獎(jiǎng)勵(lì)而不講發(fā)展。作為干部，沒(méi)有業(yè)績(jī)?cè)趺凑勥M(jìn)步;作為企業(yè)，沒(méi)有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，看不到鄒城的差距和危機(jī)。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大，而且下滑的勢(shì)頭還在持續(xù);從濟(jì)寧市范圍內(nèi)看，我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當(dāng)頭。我們的干部隊(duì)伍里，一定程度上盛行著“好人主義”，敢抓敢管、敢于較真的干部沒(méi)有應(yīng)有的地位，甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒(méi)有市場(chǎng)，在某些方面，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團(tuán)和氣的干部反而占上風(fēng)，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之，工作“哄”著干，“拍”著干，甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠“媚下”來(lái)開展工作，能落實(shí)到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失。這個(gè)問(wèn)題在市級(jí)班子里也存在，單靠哪一個(gè)同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀(jì)律松弛、缺乏原則。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通，思想建設(shè)、組織建設(shè)的制度要求落實(shí)不到位，看似一團(tuán)和氣，實(shí)際上在暗中較勁，鬧無(wú)原則矛盾，爭(zhēng)你高我低，喪失了班子應(yīng)有的戰(zhàn)斗力，喪失了干部應(yīng)有的執(zhí)行力。極個(gè)別干部缺乏組織觀念，不講政治紀(jì)律，高興了說(shuō)長(zhǎng)道短、評(píng)頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語(yǔ)，職務(wù)不高架子不小，工作沒(méi)干好，意見(jiàn)不少，這個(gè)不行，那個(gè)不行。甚至當(dāng)面一套、背后一套，忙這忙那就是不忙工作，要這要那就是不要團(tuán)結(jié)!四是本位主義、小團(tuán)體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事，遇事先說(shuō)“不”，只講上級(jí)要求，不講地方實(shí)際，更不想創(chuàng)造性地推進(jìn)地方發(fā)展，甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對(duì)定下來(lái)的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署、無(wú)落實(shí)，一些問(wèn)題久拖不決。還有極個(gè)別干部紀(jì)律松弛、缺乏原則、自由散漫，不作為、亂作為、膽大妄為，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進(jìn)取。一些干部心事不在工作上，抓落實(shí)不深入、不投入，習(xí)慣于固有思維方式，渾渾噩噩、暮氣沉沉，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響，缺乏“上、趕、爭(zhēng)”的勁頭，缺乏不達(dá)目標(biāo)不罷休的銳氣。盡管這些問(wèn)題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個(gè)別現(xiàn)象，但對(duì)干部隊(duì)伍、對(duì)發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個(gè)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，渙散了干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對(duì)此，我們必須以更大的決心和力度，以過(guò)硬的措施和辦法，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，樹立新風(fēng)正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務(wù)實(shí)重干強(qiáng)大合力的必然選擇。最近胡錦濤強(qiáng)調(diào)：要大力保持黨員干部的作風(fēng)純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、更好地堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民。春節(jié)前，市鎮(zhèn)村三級(jí)都順利完成了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交替，人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，應(yīng)倍加珍視這份信任、切實(shí)擔(dān)起這份責(zé)任。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，如果說(shuō)講責(zé)任，讓116萬(wàn)鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責(zé)任;如果說(shuō)講感情，對(duì)人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果說(shuō)講良心，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。每一名黨員干部，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務(wù)重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛(ài)民為民的良好作風(fēng)、富民安民的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動(dòng)全市人民萬(wàn)眾一心推進(jìn)跨越發(fā)展，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)。

任何好的隊(duì)伍、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的，都是管出來(lái)的。今年的干部作風(fēng)建設(shè)，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)大局，以“立說(shuō)立行抓落實(shí)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo)，著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始，但解放思想永無(wú)止境，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復(fù)始，最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次。鄒城的實(shí)踐反復(fù)證明，每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?，F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新鄒城的歷史任務(wù)，仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定，圍繞今年工作的實(shí)施，在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動(dòng)。大討論活動(dòng)開展起來(lái)以后，各個(gè)單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實(shí)，以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì)，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，更加注重加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí)，更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法，打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期，部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，到周邊縣市區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn)、成功經(jīng)驗(yàn)，大家態(tài)度端正、行動(dòng)迅速，有了一個(gè)良好的開端。這次會(huì)議以后，我們還是要堅(jiān)定不移“走出去”，學(xué)“真經(jīng)”、找辦法，全面提升我們的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿，推動(dòng)整體工作提檔次、上水平。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問(wèn)題、帶著目標(biāo)去學(xué)，做到學(xué)以致用、學(xué)有成效，絕不能走過(guò)場(chǎng)，更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個(gè)問(wèn)題上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要靠上監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處。要高點(diǎn)定位、提升標(biāo)桿。各級(jí)各部門都要自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握，“跳出鄒城找差距，對(duì)照百?gòu)?qiáng)定目標(biāo)”，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以新的思路推進(jìn)工作，確保鄒城在濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”，在全省強(qiáng)縣市中當(dāng)領(lǐng)跑、進(jìn)位次。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連，有權(quán)必有責(zé)?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部;不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部;不能擔(dān)責(zé)任，就不能當(dāng)干部。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>

(二)把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終，倡樹一線落實(shí)工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空。有一分的部署，必須跟進(jìn)五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說(shuō)立行、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕。按照濟(jì)寧市委、市政府“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的目標(biāo)要求，我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)18%以上，工作目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、15%，實(shí)際利用外資突破9000萬(wàn)美元，在全省排名中位次前移。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實(shí)。各級(jí)要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求，真正把會(huì)議上講的、文件中寫的，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)。抓工作落實(shí)，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí)。任何一個(gè)部門和單位，都是全市的一個(gè)組成部分;任何一個(gè)部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見(jiàn)和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說(shuō)好，鄒城的發(fā)展才能說(shuō)加快。因此，全市上下、各行各業(yè)、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念、大局意識(shí)，把自己所從事的工作、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí)，要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。從今年開始，市級(jí)幾大班子推行“四位一體、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級(jí)四大班子成員分工，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線，全部進(jìn)入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點(diǎn)工作指揮部，全部深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制，率先突破重點(diǎn)工作、率先抓好工作落實(shí)。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到。指揮部集中會(huì)戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式，可以集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及濟(jì)寧許多縣市區(qū)實(shí)踐證明，能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊(duì)”的作用。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員，“抽硬人、硬抽人”，盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓工作落實(shí)，必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看，凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的;凡是推不動(dòng)的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的，一些單位抓工作看似像抓，實(shí)質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒(méi)把的油葫蘆”，抓了一陣子了，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓，根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實(shí)，不能滿足于聽匯報(bào)、看材料，不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件。要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，多專題研究具體問(wèn)題，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題，做到重點(diǎn)工作跟蹤抓、抓跟蹤，一抓到底;困難問(wèn)題抓具體、具體抓，抓到解決為止。

持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“抓好三項(xiàng)整治，開展兩項(xiàng)活動(dòng)”：一要深化“打霸除惡”專項(xiàng)整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強(qiáng)烈，負(fù)面影響最大的“霸惡勢(shì)力”入手，堅(jiān)持以打開路，重拳出擊，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響項(xiàng)目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動(dòng)，重拳出擊、除惡務(wù)盡，在全社會(huì)掀起一場(chǎng)蕩滌人心的陽(yáng)光風(fēng)暴。今年以來(lái)，我市開展了打霸除惡“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)打掉4個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點(diǎn)，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭，下決心摧毀一批惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子，真正在“嚴(yán)打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境，打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)整治。對(duì)面向企業(yè)的收費(fèi)、罰款、檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)頂風(fēng)而上搞“三亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起。對(duì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)監(jiān)管，防止其假借行使行政職能亂收費(fèi)，對(duì)面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)的現(xiàn)象，也要從嚴(yán)整治。各級(jí)執(zhí)法部門要強(qiáng)化大局觀念、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴(yán)厲查處欺生排外、“雁過(guò)拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事，也是一種腐敗。懶和貪一樣，都會(huì)對(duì)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須既治貪、又治懶。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”。企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，為企業(yè)服務(wù)是一個(gè)永恒主題，為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難，尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”為抓手，組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事。要實(shí)施重大項(xiàng)目審批流程再造，堅(jiān)持并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審和綠色通道制度，對(duì)落戶我市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，所有手續(xù)都要明確專人、限時(shí)辦理。要實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”，就是工商管理行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的費(fèi)用“零首付”，法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動(dòng)”。一些部門的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實(shí)施市直部門中層干部輪崗交流，下決心打通“中梗阻”，解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部必須交流輪崗。這項(xiàng)工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動(dòng)，市紀(jì)委要強(qiáng)化紀(jì)律約束，對(duì)不服從組織決定的要作待崗處理。

(四)把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。黨員干部要堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作，了解實(shí)情察民意，加強(qiáng)溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。我們要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到對(duì)群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要以聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部，在解決群眾實(shí)際困難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在化解社會(huì)矛盾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，真正打造成群眾滿意工程。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，規(guī)范完善公開內(nèi)容，該公開的要全部公開到位，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要高度關(guān)注民生，切實(shí)增強(qiáng)民生工作透明度，重點(diǎn)解決好涉及民生的作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為發(fā)生，確保每一分民生資金及時(shí)到位、發(fā)揮作用。要積極開展“第一書記包村聯(lián)戶”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“部門包村”、“民警聯(lián)村”、“干部聯(lián)戶”三個(gè)“全覆蓋”，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問(wèn)題。近期，要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)碼向社會(huì)公開，隨后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)同志手機(jī)號(hào)碼也全面公開，方便群眾反映問(wèn)題，解決群眾實(shí)際困難。

(五)把管好自己、帶好隊(duì)伍貫穿始終，確保各級(jí)干部清白做人、干凈干事?！肮芎米约?、帶好隊(duì)伍”，是市委、市政府對(duì)各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會(huì)議通報(bào)的腐敗案件警示我們，反腐倡廉要常抓不懈，廉潔自律要警鐘長(zhǎng)鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，遠(yuǎn)離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對(duì)待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任，自覺(jué)做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動(dòng)樹立黨員干部的良好形象。特別是各級(jí)黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓，不得插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強(qiáng)干部管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任，各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任，一定要堅(jiān)持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對(duì)因疏于管理、有過(guò)不問(wèn)、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外，問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。要強(qiáng)力“治貪”，紀(jì)檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個(gè)反面典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，并公開曝光。

干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實(shí)、重在實(shí)效，決不能圖虛功、走過(guò)場(chǎng)、搞形式。

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)作用，按照“上級(jí)帶著下級(jí)干，上級(jí)做給下級(jí)看”的要求，在作風(fēng)建設(shè)中走在前、當(dāng)表率、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來(lái)代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)班子剛剛換屆不久，在作風(fēng)建設(shè)上要有一股新風(fēng)新氣、一種新容新貌。凡是要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到。在這里我表個(gè)態(tài)：在作風(fēng)建設(shè)中，市委班子要帶頭，市級(jí)班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實(shí)務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵，為全市各級(jí)和廣大干部樹立榜樣。請(qǐng)大家監(jiān)督市委、監(jiān)督我本人。各級(jí)黨委政府班子成員，要通過(guò)不同途徑和方式，向人民群眾作出莊嚴(yán)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。近期，各個(gè)指揮部、鎮(zhèn)街、部門的工作，都要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，向全社會(huì)公開承諾。要大力度精文減會(huì)，對(duì)每年市級(jí)層面的會(huì)議實(shí)行總量控制，堅(jiān)持每年的4、5、8、9月份為無(wú)會(huì)月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實(shí)。二要擴(kuò)大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點(diǎn)是解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，也必須以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“開門抓作風(fēng)”，發(fā)動(dòng)群眾找差距，依靠群眾定措施，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)議。要全面擴(kuò)大公開評(píng)議范圍，今年在全體科級(jí)以上干部中，采取上下互評(píng)、橫向互評(píng)、評(píng)人不評(píng)己的形式，每半年進(jìn)行一次公開民主評(píng)議。市級(jí)各大班子成員全部接受基層的評(píng)議，被評(píng)為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說(shuō)明，連續(xù)兩次被評(píng)為末位的，市委將納入重點(diǎn)管理，并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良科室。要把群眾民主“雙評(píng)”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績(jī)效考核，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)群眾評(píng)價(jià)好、滿意度高的單位要重獎(jiǎng)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)較差的單位要通報(bào)批評(píng)、公開曝光、組織處理。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的重要措施，市委、市政府按照“紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會(huì)，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)工作的開展。要完善督查機(jī)制，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào)，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中，找到影響工作落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位、查到底、見(jiàn)實(shí)效，確保全局工作上臺(tái)階、上水平。要全面推行“掛銷號(hào)”制度，對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策的責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行登記掛號(hào)，對(duì)反映問(wèn)題采取定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個(gè)人，解決一件就銷號(hào)一件，對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)不能銷號(hào)的，要查清原因追究責(zé)任。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問(wèn)責(zé)辦法》，賦予督查部門對(duì)科級(jí)以下干部停職待崗的權(quán)力。對(duì)因作風(fēng)問(wèn)題影響發(fā)展環(huán)境的，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題或督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的，要一律問(wèn)責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，“問(wèn)”出正氣，“問(wèn)”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于今年的考核工作，考核委員會(huì)正在準(zhǔn)備意見(jiàn)，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強(qiáng)被考核單位的競(jìng)爭(zhēng)性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲;在雙管部門的考核上，建立評(píng)議員庫(kù)，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對(duì)干部綜合工作量化賦分、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對(duì)指揮部專職工作人員實(shí)行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅(jiān)持一線發(fā)現(xiàn)干部、一線培養(yǎng)鍛煉、一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要?jiǎng)?chuàng)新完善督查機(jī)制，突出對(duì)干部履行工作職責(zé)特別是重點(diǎn)工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績(jī)，通過(guò)有效督查，拿出客觀公正、實(shí)事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視、年末全面考察，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)、工作不力、為政不廉等問(wèn)題，要及時(shí)談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰鮮明”的工作導(dǎo)向。

同志們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是推動(dòng)鄒城轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，將會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻(xiàn)!

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十四

愛(ài)護(hù)環(huán)境，沒(méi)有標(biāo)價(jià)，卻讓人心靈高貴;愛(ài)護(hù)環(huán)境，沒(méi)有體積，卻讓人胸懷寬廣;愛(ài)護(hù)環(huán)境，沒(méi)有重量，卻讓人舉重若輕。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

今天這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的。會(huì)議的主要目的是總結(jié)過(guò)來(lái)工作，分析當(dāng)前問(wèn)題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報(bào)了當(dāng)前民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問(wèn)題，把民生工作扎扎實(shí)實(shí)地做好。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年，我們實(shí)施的20余項(xiàng)重點(diǎn)民生工程均取得了很好的成績(jī)。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易。市委、市政府對(duì)大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個(gè)重大舉措，是政府職能的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí)，把民生工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好。在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

1、成績(jī)面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績(jī)，無(wú)形之中已成為全省各市追趕的對(duì)象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會(huì)以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識(shí)提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對(duì)民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級(jí)各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報(bào)的情況和分析的問(wèn)題來(lái)看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項(xiàng)工作盡量往前趕，做細(xì)做實(shí)做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程扎實(shí)開展。

關(guān)鍵要抓好三個(gè)字：

首先，要立足一個(gè)“快”字。對(duì)于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個(gè)低于序時(shí)進(jìn)度的工程類項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)缺口。對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，也要毫不懈怠地做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保計(jì)劃一下達(dá)，項(xiàng)目馬上就能付諸實(shí)施。對(duì)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項(xiàng)目，要分析原因，提出對(duì)策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個(gè)“好”字。今年實(shí)施的工程類項(xiàng)目有18項(xiàng)，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強(qiáng)化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對(duì)于民生工程中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，必須及時(shí)糾正、及時(shí)查找原因、及時(shí)處理，確保不能出問(wèn)題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項(xiàng)目，都必須建立相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項(xiàng)目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問(wèn)效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問(wèn)題、帶著目的去了解真實(shí)情況。民生工程要做實(shí)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實(shí)。對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于影響民生工程實(shí)施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實(shí)施民生工程“一票否決”，對(duì)那些資金配套未落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問(wèn)題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報(bào)道查實(shí)的區(qū)縣和部門，將在年度工作考核中實(shí)行“一票否決”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)民生工程圓滿完成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項(xiàng)目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強(qiáng)，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對(duì)每一項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

2、強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施民生工程的根本保證。今年以來(lái)，市級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實(shí)配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要全力抓好資金籌集配套，切實(shí)加強(qiáng)資金全程監(jiān)管，為各項(xiàng)工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機(jī)制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機(jī)制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問(wèn)題搞清楚，不能因?yàn)槿ツ晡覀兡昧巳〉谝?，就認(rèn)為沒(méi)問(wèn)題了。只有找出問(wèn)題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面;農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問(wèn)題。大家要研究這些事情。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實(shí)施在地方，各地各有關(guān)部門要對(duì)照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、合力而為的高效運(yùn)行機(jī)制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們：

很高興參加今天的會(huì)議。首先我代表市住建局對(duì)省建協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中到我市來(lái)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!借此機(jī)會(huì)，向多年支持我市建設(shè)工作、支持協(xié)會(huì)工作的同志們表示衷心的感謝!向參加今天會(huì)議的各位理事以及通過(guò)你們向全市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大職工和職工家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：

一、積極作為，市建協(xié)一屆理事會(huì)工作呈現(xiàn)四個(gè)顯著成效。

20xx年以來(lái)，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)在全體會(huì)員、理事、常務(wù)理事的共同努力下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著服務(wù)發(fā)展的宗旨，積極作為，有效工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在：一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。采取多種形式，組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織348人次參加資格認(rèn)證考試，342人通過(guò)了考試，為建筑企業(yè)升級(jí)增項(xiàng)、建筑職工素質(zhì)的提高奠定了基礎(chǔ)。二是評(píng)優(yōu)推優(yōu)促質(zhì)量。在優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀企業(yè)、誠(chéng)信單位、優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)優(yōu)推優(yōu)方面積極有效，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是調(diào)研交流有特色。圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取了座談、走訪、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種形式開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，提出了很好的建議，并充分運(yùn)用會(huì)刊等媒介進(jìn)行交流，取得很好的社會(huì)效果。四是自身建設(shè)上水平。在發(fā)展會(huì)員隊(duì)伍，協(xié)會(huì)內(nèi)部管理、一刊一網(wǎng)建設(shè)等方面工作都有新的進(jìn)展。市建筑業(yè)協(xié)會(huì)被省建協(xié)評(píng)為先進(jìn)就是充分的體現(xiàn)。

二、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高協(xié)會(huì)的服務(wù)層次和質(zhì)量。

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作快速推進(jìn)，建筑業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)總數(shù)、效益水平也達(dá)到了一個(gè)新的高度，建筑業(yè)已發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，但在發(fā)展中也面臨著不少困難和問(wèn)題，如國(guó)有施工企業(yè)改革轉(zhuǎn)制步伐不夠快，企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，建筑科技推廣應(yīng)用步伐不快，進(jìn)展不平衡等。這些都有待于各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)協(xié)會(huì)以及廣大會(huì)員單位一道共同努力，在今年及以后一個(gè)時(shí)期的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)，建筑業(yè)協(xié)會(huì)要著眼于行業(yè)發(fā)展的全局性，提高協(xié)會(huì)服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量，開拓新的服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)方式。在實(shí)踐“服務(wù)”宗旨時(shí)，既要面向企業(yè)，又要面向行業(yè);既要為建筑業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，也要為弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)秀文化服務(wù)，為行業(yè)職工利益服務(wù)，真正把協(xié)會(huì)辦成“會(huì)員之家，服務(wù)之家，維權(quán)之家”，讓會(huì)員單位體驗(yàn)到協(xié)會(huì)是企業(yè)的娘家。要把企業(yè)的訴求、企業(yè)的困難、企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中某些帶有普遍性的問(wèn)題，作為對(duì)全行業(yè)、對(duì)企業(yè)的一種高層次的服務(wù)，一種政策性服務(wù)。這種服務(wù)，在一定意義上講，它的重要性比我們組織某些活動(dòng)更重要。同時(shí)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展法律、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)等咨詢服務(wù)，組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，幫助會(huì)員企業(yè)提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，有效改善經(jīng)營(yíng)管理。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。

協(xié)會(huì)是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，抓好協(xié)會(huì)的自身建設(shè)顯得尤為重要。剛才熙明同志在介紹情況時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)的地位和作用以及如何有效開展工作作了全面的匯報(bào)，我相信市建協(xié)能夠按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定定期召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，充分發(fā)揮理事、常務(wù)理事的作用，把市建協(xié)辦成有活力、有影響力的協(xié)會(huì)，希望同志們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)多深入到企業(yè)中去，開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)依法維權(quán)，真正贏得企業(yè)的信賴和支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造必要的辦公條件。同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，走出去虛心向兄弟協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)，增進(jìn)與兄弟協(xié)會(huì)的友誼，取長(zhǎng)補(bǔ)短。要尊重省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步爭(zhēng)取省建協(xié)的支持、指導(dǎo)，按照省建設(shè)廳和省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的工作部署，積極做好市建筑業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)，給我們提出了新的更高要求，希望市建協(xié)第一屆理事會(huì)更好地繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理事會(huì)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會(huì)精神，加快行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，有力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步，為促進(jìn)我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，我們城鎮(zhèn)發(fā)展中心積極開展了“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到開展“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，在思想道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面都得到了提高。努力改變了三個(gè)不良習(xí)慣：一是事業(yè)心、責(zé)任感加強(qiáng)。二是善于發(fā)揮主觀積極性，工作用心，深入，刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作風(fēng)，積極開拓創(chuàng)新，立足本職，大膽改革，務(wù)求實(shí)效。在今年的集鎮(zhèn)建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想，不斷加大投入，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能，有力地促進(jìn)了樊集小城鎮(zhèn)建設(shè)。

一、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展。

我們結(jié)合樊集實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，修編完善了《樊集鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃》，將小城鎮(zhèn)分為商貿(mào)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民住宅區(qū)等幾個(gè)功能區(qū)，道路、排水、綠化、環(huán)保等相關(guān)配套設(shè)施一一規(guī)劃到位，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相兼顧，二、三產(chǎn)業(yè)共發(fā)展。規(guī)劃中，突出“三個(gè)結(jié)合”，即科學(xué)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合。堅(jiān)持“三個(gè)同步”，即規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)。合理安排道路、供排水、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃科學(xué)化，布局合理化，設(shè)施現(xiàn)代化，功能多元化，貿(mào)工農(nóng)一體化的多功能的綜合性的特色集鎮(zhèn)。

二、突出重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是新修文化路(富民路-花站-大橋路)、泰山東路(工業(yè)路-恒喜路)和工業(yè)北路(工業(yè)路-后河)，打通學(xué)府南路(張莊口-富民路)，形成“四縱五橫”的集鎮(zhèn)格局。

二是準(zhǔn)確定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐飲三大專業(yè)市場(chǎng)。

三是重修中興路與學(xué)府路，水泥路面、下水道、路燈、綠化等工程全部完工投入使用。

四是修建公廁1處。

五是在中興路西修建垃圾中轉(zhuǎn)站一處，配備垃圾清運(yùn)車2輛。

六是以街心游園為中心，工業(yè)路向南延伸新植風(fēng)景樹1300余棵，使工業(yè)路全部綠化。

七是投資新建自來(lái)水廠，解決了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩盟畣?wèn)題。

八是新建居民健身活動(dòng)場(chǎng)一處，配備安裝適宜的健身器材。

三、建章立制，提高管理水平。

一是強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。成立了集鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，城建、土地、派出所、工商所等部門及樊集、劉莊、陳河三村參加的集鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，徹底解決“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是制定了《樊集鄉(xiāng)村莊和集鎮(zhèn)管理實(shí)施辦法》，對(duì)街道定崗定責(zé)，分段包干，對(duì)居民門前實(shí)行“四包一管”責(zé)任制，市容管理得以加強(qiáng)，集鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯提升。三是市場(chǎng)管理。建立統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，取締馬路市場(chǎng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。四是嚴(yán)格審批程序。房屋的地平、高度、模式都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。五是高標(biāo)準(zhǔn)施工。按照“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，凸現(xiàn)個(gè)性，注意文化品位，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響市容，不合標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅(jiān)決予以取締和改造，違章建筑得以嚴(yán)控。

五、創(chuàng)新機(jī)制，提高建管水平。

我們牢固樹立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的發(fā)展理念，加快建立投資多元化，融資多樣化，運(yùn)作市場(chǎng)化的新機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與到小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施管理和經(jīng)營(yíng)，達(dá)到盤活資產(chǎn)、以地生財(cái)、工商一體、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的目的。今年以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)模式，鄉(xiāng)里不花一分錢，吸引民間資本整修街道2條，開發(fā)商住房68間，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

謝謝大家。

同志們：

今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志，會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍，新提高，從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照《方案》要求，全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說(shuō)，沒(méi)有梧桐樹就招不來(lái)金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對(duì)于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來(lái)，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開展，可以說(shuō)，城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來(lái)的，在一定程度上而言，更是管出來(lái)的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說(shuō)總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無(wú)序運(yùn)營(yíng)，隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)，流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出;在工地管理方面，無(wú)證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，群眾意見(jiàn)很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問(wèn)題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決，勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，利用7月20號(hào)至8月20號(hào)，也就是1個(gè)月左右的時(shí)間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng)，通過(guò)各種措施，全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。

二、明確內(nèi)容，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。

此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?？傮w來(lái)講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng)：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無(wú)條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除，并處相應(yīng)數(shù)額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時(shí)三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶，以方便車輛停放，力爭(zhēng)使問(wèn)題從源頭上得到解決。

三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng)：即路、**街、路及東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外，同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格，并給予相應(yīng)處罰。

四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點(diǎn)治理路段為**街、路及**街西段，同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販，使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)治理永明路、淑陽(yáng)大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。

(3)運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚(yáng)撒遺漏。

(4)工地出入口必須及時(shí)完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(1)對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放;。

(3)對(duì)**街、路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整;。

(5)**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理，對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。

以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組，第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。

一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我來(lái)?yè)?dān)任，成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性，精心組織，周密安排，切實(shí)履行好本部門職責(zé)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。此外，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)個(gè)別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點(diǎn)要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合，由組長(zhǎng)安排工作任務(wù)，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì)，如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，或是涉及幾個(gè)部門共同管理的問(wèn)題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問(wèn)題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問(wèn)題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時(shí)，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來(lái)，研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開曝光反面典型，努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任，各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實(shí)力、魅力、活力，做出積極的貢獻(xiàn)，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：

大家好!

今天是一個(gè)難得的吉祥的日子，陰歷十月初九，十分長(zhǎng)久，實(shí)實(shí)在在，天長(zhǎng)地久。我鎮(zhèn)廣大干群盼望已久的小城鎮(zhèn)龍騰路改造第一期工程在現(xiàn)場(chǎng)隆重舉行開工典禮，這是全鎮(zhèn)人民關(guān)注的大事，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的盛事，更是引領(lǐng)走向廣闊天地的喜事，是民心工程、民生工程，是樣板路、安全路、致富路。這條路的開工，凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持，尤其是二0七指揮部和交通公路部門給予了特別的關(guān)愛(ài)和理解，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向各位來(lái)賓和朋友們表示熱烈的歡迎，向支持各項(xiàng)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各屆朋友表示衷心的感謝!

這條路的改造朝著的是擴(kuò)寬、美化、亮化、綠化的目的，朝著的是促進(jìn)人流、物流、信息流的目的，朝著的是拉動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)、改善人居和出行環(huán)境、提高生活質(zhì)量的目的，朝著的是改變形象、拓展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的對(duì)外發(fā)展空間，加快致富步伐，實(shí)現(xiàn)騰飛的目的。這是全鎮(zhèn)人民的殷切希望，這是歷屆黨委政府的熱切夙愿，這是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切要求，這是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的深切關(guān)懷。我們每一個(gè)有頭腦、有思想、有覺(jué)悟的xx人沒(méi)有理由不把這一建設(shè)工程當(dāng)為己任，當(dāng)成自己的事情，沒(méi)有理由不為這一建設(shè)工程排憂解難、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，沒(méi)有理由不象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)這一建設(shè)工程。如果誰(shuí)膽敢阻擾、破壞這一工程，我相信他必將成為眾矢之的、人人痛恨，必將成為過(guò)街老鼠、人人喊打，必須將成為罪人，歷史的罪人，必將會(huì)遺臭萬(wàn)年，成為千夫所指。在這里，我要說(shuō)，誰(shuí)不支持這一工程，誰(shuí)就是不忠不義不孝之人，就是對(duì)事業(yè)不忠，對(duì)xx人民的利益不義，對(duì)xx人民的祖輩不孝。當(dāng)然我也大膽相信，沒(méi)有不支持發(fā)展自己的人，沒(méi)有不支持改變自己的人，沒(méi)有不支持繁榮自己的人，沒(méi)有不支持富裕自己的人。當(dāng)然，假如xx人都不想發(fā)展，不想改變，不想繁榮，不想富裕，我們這些在“半”類人(半個(gè)xx人，在工作的外地人)，也只好自退江山，也只能望路興嘆，也只得自討沒(méi)趣。但是話說(shuō)回來(lái)，如果xx人真的神經(jīng)短了路，不支持這一工程，現(xiàn)在為時(shí)還早，反正路還未動(dòng)作，一切還來(lái)得及，有這種念頭的人請(qǐng)及早講出來(lái)，到今天為止，我還沒(méi)有聽到哪個(gè)人說(shuō)一個(gè)“不”字的，因此，在這里我要提請(qǐng)每一個(gè)xx人樹立“創(chuàng)一流施工現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)一流人文環(huán)境，創(chuàng)一流服務(wù)水平”的意識(shí)，著力解決好工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，著力服從建設(shè)大局，不計(jì)較個(gè)人得失，不鉆進(jìn)蠅頭小利，著力打造良好的工程建設(shè)環(huán)境。我要提議“誰(shuí)破壞環(huán)境，就跟誰(shuí)過(guò)不去”、“誰(shuí)阻擾工程，就打擊誰(shuí)”，在這個(gè)方面沒(méi)有任何道理可講，沒(méi)有任何借口可講，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，請(qǐng)政法線務(wù)必保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)破壞這一工程建設(shè)環(huán)境的人，不論是誰(shuí)，不論來(lái)頭多大，不論理由多足，一律從嚴(yán)從快從重打擊。一言以概之，有理不能阻工，無(wú)理更不能鬧事。

當(dāng)然好事必須辦好，實(shí)事必須做實(shí)，請(qǐng)施工單位婁底路橋公司要牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)，要強(qiáng)化管理，科學(xué)施工，要按照“創(chuàng)一流工程、創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)一流品牌”的要求，確保建設(shè)質(zhì)量，鑄造百年工程。請(qǐng)監(jiān)理部門及鎮(zhèn)指揮部的人員一定要嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，從大局計(jì)議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)議，從形象計(jì)議，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真的真，“直加八”，行直路，走八方，什么直路，剛直、耿直、正直，不合質(zhì)量要求的不能含糊，不能將就，更不能放任。

同志們，明天靠大家去創(chuàng)造，歷史靠眾人來(lái)改寫，讓我們攜起手來(lái)，為修建一條邁向和諧、富裕的康莊大道而努力奮斗。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十五

一年以來(lái)，沿江村群眾工作站秉承上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，按時(shí)、按質(zhì)完成了所有工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、工作情況。

沿江村群眾工作站組成人員如下：

站長(zhǎng)：常澤軍。

站點(diǎn)成員：馮谷山柳宇子章勇吳建剛李海英吳大展章颙張國(guó)慶。

二、暢通民情渠道，了解民之所思、所想和所盼。

從今年的第一個(gè)工作日開始，我村工作站的所有工作人員就牢固樹立了“基層需要干部，干部更需要基層”的思想意識(shí)，逢每月9、10、27、28日進(jìn)站工作，了解村情民情。在同群眾交往中增強(qiáng)工作主動(dòng)性，在解決實(shí)際問(wèn)題中提高自身能力，在尋找協(xié)調(diào)各種利益的途徑中，增強(qiáng)本領(lǐng)。同時(shí)，工作隊(duì)員還深入農(nóng)戶，了解村情、民情，及時(shí)掌握了解百姓的`心聲和愿望，當(dāng)時(shí)能夠解決的立即解決，一時(shí)解決不了的，就記入民情日記本，然后想方設(shè)法加以解決。通過(guò)這種方式，半年來(lái)，我村工作站工作人員累計(jì)走訪群眾880多戶，共發(fā)現(xiàn)掌握問(wèn)題62個(gè)，已解決62個(gè)。一年下來(lái)，百姓們高興地說(shuō)“群眾工作站成了我們接近干部的連心橋，下情上達(dá)的直通車”。

三、切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。

我村群眾工作站人員在吃透村情、民情的基礎(chǔ)上，及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)苗頭性問(wèn)題做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報(bào)告”，確保一般矛盾糾紛不出村，充分發(fā)揮第一道防線作用。半年來(lái)，群眾工作站既受理上門____服務(wù)，也到現(xiàn)場(chǎng)處理矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素在初始階段就得到有效化解。至今，我們共排查矛盾糾紛28起，成功調(diào)處28起，調(diào)處率達(dá)100%，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

四、深入基層，克服漂浮作風(fēng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、好事。

把群眾工作站工作和正在開展的“學(xué)、轉(zhuǎn)、抓、作”活動(dòng)、“下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，把群眾工作站工作納入活動(dòng)之中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服工作漂浮、不扎實(shí)的毛病，真正撲下身子，深入基層，同百姓談心、交心，了解他們的所思、所想和所盼。并在此基礎(chǔ)上，積極參與村內(nèi)建設(shè)，想方設(shè)法為他們做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。

下一步工作計(jì)劃。

我群工站在總結(jié)成績(jī)時(shí)正視問(wèn)題，立足于解決問(wèn)題，增強(qiáng)信心和決心；在開展工作時(shí)要突出重點(diǎn)，深化拓展工作內(nèi)涵，千方百計(jì)抓好為民服務(wù)；要努力探索建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范管理、嚴(yán)查嚴(yán)考等長(zhǎng)效機(jī)制，為這項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。我們要求工作隊(duì)員一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正深入調(diào)查研究、掌握民情信息，排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。相信，在我們的共同努力下，沿江村的今天將更加美好。

沿江村群眾工作站。

__年__月__日。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十六

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)村干部年終會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)市縣社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)2014年工作，簽訂2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，發(fā)放2014年村組干部年終工資，安排部署春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和當(dāng)前工作。剛才，郭書記分析了春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)控面臨的形勢(shì)，肖鎮(zhèn)長(zhǎng)安排了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，蔡書記解釋說(shuō)明了年終工資發(fā)放辦法。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

在縣上9大項(xiàng)指標(biāo)考核中，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到年初既定目標(biāo)，得到了縣考核組的充分肯定和認(rèn)可。這些成績(jī)的取得，是在座各位共同努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民群眾齊心協(xié)力、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝！

一年來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，但工作中還存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足；二是受征地拆遷、資金短缺等因素制約，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難度加大；三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，信訪和安全生產(chǎn)方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，和諧楊地建設(shè)任務(wù)艱巨；四是干部群眾思想解放不夠，干部作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)做好今年工作的信心，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決，力爭(zhēng)在2014年的工作中取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“一控四降”目標(biāo)。二要扎實(shí)搞好“萬(wàn)人保平安、全民促和諧”活動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率。三要強(qiáng)化對(duì)非煤礦山等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查和整改，全面消除事故隱患。四要加大對(duì)道路交通的監(jiān)管力度，當(dāng)前是群眾出行的高峰期，嚴(yán)禁農(nóng)用車載人，同時(shí)在雨雪天氣要及時(shí)組織群眾清除積雪凍冰，確保道路交通安全暢通。五要切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，村組干部要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁墾地?zé)?，加?qiáng)對(duì)“五類人群”的監(jiān)管措施，特別是春節(jié)期間上墳祭祖，更要注意用火安全。我鎮(zhèn)是有重大森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的，雖然近期氣溫將逐漸回升，但各村千萬(wàn)不能有麻痹松懈思想，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)發(fā)生。

同時(shí)，為了讓困難受災(zāi)群眾過(guò)一個(gè)溫暖、祥和的春節(jié)，鎮(zhèn)上已在昨天對(duì)困難群眾進(jìn)行了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的深切關(guān)懷送到每戶困難群眾家中。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

迫性，以對(duì)災(zāi)民高度負(fù)責(zé)的精神，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成災(zāi)民建房、救災(zāi)款物發(fā)放及災(zāi)民生活安排任務(wù)。

（二）明確政策，加快資金兌付。災(zāi)民生活救助及建房補(bǔ)助，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、吃拿卡要，確保每個(gè)災(zāi)民基本生活有保障，能夠過(guò)上一個(gè)幸福的春節(jié)。災(zāi)民建房任務(wù)數(shù)要以8月上旬各包村干部核查確認(rèn)的倒損房屋戶數(shù)為準(zhǔn)，絕不準(zhǔn)擅自增減戶數(shù)。只要災(zāi)民根基基礎(chǔ)處理到位，一經(jīng)確認(rèn)就會(huì)通過(guò)“一折通”的方式，立即將重建補(bǔ)助資金一次性發(fā)放到重建戶手中，同時(shí)各村要求負(fù)責(zé)填寫明白卡、救助卡，并張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（三）再添措施，加快建房進(jìn)度。各村要通過(guò)落實(shí)宅基地、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督等具體措施，加快推動(dòng)災(zāi)民建房步伐。各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入村組加大協(xié)調(diào)督戰(zhàn)力度，著力解決推諉扯皮、規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)力量等方面的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民建房工作。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，確?？钗锇踩?。相關(guān)部門和各村要嚴(yán)格按照救災(zāi)款物管理使用相關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持救災(zāi)款轉(zhuǎn)賬專戶管理，做到救災(zāi)款的發(fā)放手續(xù)完備，對(duì)象準(zhǔn)確，賬目清楚，賬款相符，同時(shí)向倒房重建對(duì)象發(fā)放災(zāi)民建房白卡，使建房對(duì)象的確認(rèn)、建設(shè)進(jìn)度和資金兌付公開透明。年后，鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門要組成聯(lián)合檢查組，逐村對(duì)救災(zāi)款物對(duì)付情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察審計(jì)，一旦發(fā)現(xiàn)存在賬務(wù)不清、截留克扣、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，將依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

2014年是“十二五”開局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，更是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，開好局、起好步意義重大。一要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大魔芋、丹參、薯芋種植面積。大村達(dá)到500畝，小村達(dá)到300畝，全鎮(zhèn)新發(fā)展面積達(dá)到6000畝。二要抓好林果業(yè)建園。圍繞矮化核桃建園，打造金盆至峽口11村矮化核桃建園工程。全鎮(zhèn)完成8000畝的建設(shè)任務(wù)。三要抓好藥材基地建設(shè)。淺山十個(gè)村繼續(xù)抓好薯芋、丹參標(biāo)準(zhǔn)化建園面積。每村完成藥業(yè)訂單面積100畝。全鎮(zhèn)完成1000畝。高山四村繼續(xù)抓好柴胡、五味子、連翹基地建設(shè)，每村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面積達(dá)到1000畝。四要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建，全面做好“四改三建”工作，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。五要抓好春季計(jì)劃生育工作。要利用外出務(wù)工人員回家過(guò)節(jié)的時(shí)機(jī)，集中開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理和一季度“三查”，為完成年度人口計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。六要抓好勞務(wù)輸出。著力搞好農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，向外輸送務(wù)工人員達(dá)到5000人以上，創(chuàng)造勞務(wù)收入5000萬(wàn)元以上。

同志們，2014年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)新的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展而努力奮斗。

最后，我祝大家在新的一年里幸福安康！

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十七

同志們：

今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志，會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍，新提高，從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照《方案》要求，全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說(shuō)，沒(méi)有梧桐樹就招不來(lái)金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對(duì)于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來(lái)，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開展，可以說(shuō)，城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來(lái)的，在一定程度上而言，更是管出來(lái)的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說(shuō)總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無(wú)序運(yùn)營(yíng)，隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)，流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出;在工地管理方面，無(wú)證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，群眾意見(jiàn)很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問(wèn)題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決，勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，利用7月20號(hào)至8月20號(hào)，也就是1個(gè)月左右的時(shí)間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng)，通過(guò)各種措施，全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。

二、明確內(nèi)容，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。

此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。總體來(lái)講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng)：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無(wú)條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除，并處相應(yīng)數(shù)額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時(shí)三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶，以方便車輛停放，力爭(zhēng)使問(wèn)題從源頭上得到解決。

三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng)：即路、**街、路及東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外，同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格，并給予相應(yīng)處罰。

四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點(diǎn)治理路段為**街、路及**街西段，同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販，使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)治理永明路、淑陽(yáng)大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。

(3)運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚(yáng)撒遺漏。

(4)工地出入口必須及時(shí)完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(1)對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放;。

(3)對(duì)**街、路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整;。

(5)**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理，對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。

以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組，第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。

一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我來(lái)?yè)?dān)任，成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性，精心組織，周密安排，切實(shí)履行好本部門職責(zé)，確保活動(dòng)收到實(shí)效。此外，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)個(gè)別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點(diǎn)要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合，由組長(zhǎng)安排工作任務(wù)，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì)，如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，或是涉及幾個(gè)部門共同管理的問(wèn)題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問(wèn)題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問(wèn)題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時(shí)，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來(lái)，研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開曝光反面典型，努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任，各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實(shí)力、魅力、活力，做出積極的貢獻(xiàn)，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十八

同志們：

總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，為全黨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。今年年初省委省政府決定，利用近一年的時(shí)間在全省干部中開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，目前我局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)正在按要求扎實(shí)推進(jìn)，按照局黨委的工作安排，今天由我為全體黨員上一堂作風(fēng)建設(shè)專題黨課，主要目的是進(jìn)一步引導(dǎo)全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注和思考，促進(jìn)我局作風(fēng)建設(shè)再上新的臺(tái)階。下面，我來(lái)談?wù)勛约簩?duì)于作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，供同志們參考。

作風(fēng)，是人們?cè)谏鐣?huì)行為中表現(xiàn)出來(lái)的穩(wěn)定的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)。自古以來(lái)，人們就用風(fēng)俗、風(fēng)范、風(fēng)尚、風(fēng)致、風(fēng)格等詞語(yǔ)對(duì)作風(fēng)的內(nèi)涵進(jìn)行描述。崇尚高風(fēng)亮節(jié)，鄙視歪風(fēng)邪氣，一直是中華民族最核心的道德價(jià)值準(zhǔn)則之一。翻開浩如煙海的文化典籍，古人對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)肅思考隨處可見(jiàn)?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)》中關(guān)于作風(fēng)的論述很多，比如“敏而好學(xué)、不恥下問(wèn)”說(shuō)的是學(xué)風(fēng)，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”說(shuō)的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正風(fēng)俗得賢才為本”，將作風(fēng)建設(shè)和選賢任能并列起來(lái)，上升到治國(guó)之本的高度?！耙糟~為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失”。作為一名黨員干部，我們要從以下幾個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

執(zhí)政黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的集中體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨要以良好的作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)，黨組織的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力和凝聚力要靠良好的作風(fēng)來(lái)保證，黨員的先鋒模范作用要以良好的作風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。人民群眾是從黨組織和黨員的活動(dòng)來(lái)認(rèn)識(shí)和看待黨的。沒(méi)有一個(gè)良好的作風(fēng)，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性就無(wú)從談起，我們黨就難以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，干部所處的外在環(huán)境比過(guò)去任何時(shí)候都復(fù)雜得多，這就使得干部隊(duì)伍中的某些意志薄弱者可能滋長(zhǎng)不良作風(fēng)乃至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，抓住了作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，就抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)，也就抓住了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。從建黨之初起，我們黨就把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在延安時(shí)期，同志針對(duì)黨內(nèi)存在的右傾錯(cuò)誤思想，明確提出要"反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)"。黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)血與火的考驗(yàn)中，形成了“理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)”三大優(yōu)良作風(fēng)，正是依靠這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我黨才取得執(zhí)政地位。在中國(guó)革命勝利的前夜，在七屆二中全會(huì)上告誡全黨：務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。28年間，我們黨在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)中領(lǐng)導(dǎo)人民樹立了"井岡山精神"、"長(zhǎng)征精神"、"抗戰(zhàn)精神"、"延安精神"等不朽的豐碑，受到廣大人民群眾的擁戴，由最初只有50多名黨員的小黨成為執(zhí)政黨。從某種意義上說(shuō)，當(dāng)年國(guó)共兩黨的較量在很大程度上是作風(fēng)的較量，一部中共黨史，就是一部與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史。

改革開放以來(lái)，我們黨站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。相繼開展整黨、"三講"、"三個(gè)代表"、黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)。十五屆六中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八各方面的良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)，學(xué)以致用;心系群眾，服務(wù)人民;真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;顧全大局，令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)，廉潔從政;生活正派，情趣健康。這是我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，也是我們加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新的時(shí)代要求。近年來(lái)，我們黨嚴(yán)厲查處了陳希同、成克杰、胡長(zhǎng)清等一大批群眾深惡痛絕的腐敗分子。對(duì)嚴(yán)重危害群眾生命安全的國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭筱萸依法處以極刑，給予原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇開除黨籍、開除公職處分，對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理，這一切體現(xiàn)了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。這期間中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受住了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的嚴(yán)峻考驗(yàn)，回?fù)袅烁鞣N敵對(duì)勢(shì)力的種種挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了"98抗洪精神"、"抗擊非典精神"、"載人航天精神"、"抗震救災(zāi)精神"等新的時(shí)代精神，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

在長(zhǎng)期的治水實(shí)踐中，廣大水利職工形成并培育了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，既具有水利本色，又帶有時(shí)代特征。多年來(lái)，廣大水利干部職工在水利工程建設(shè)、管理、防洪減災(zāi)等實(shí)踐中，堅(jiān)持把這種精神發(fā)揚(yáng)光大，不論是水利建設(shè)與管理、防汛抗洪還是水情雨情測(cè)報(bào)、水政執(zhí)法監(jiān)察等，水利職工風(fēng)里來(lái)雨里去，踏露水流汗水，廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)怨無(wú)悔，在長(zhǎng)期艱苦而又光榮的工作中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的典型人物和模范事跡，他們用鮮活的人生實(shí)踐不斷譜寫著水利行業(yè)精神。就拿我們黃壁莊水庫(kù)來(lái)說(shuō)，1958年的動(dòng)工興建時(shí)，沒(méi)有先進(jìn)的勘測(cè)設(shè)計(jì)條件，沒(méi)有先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，水利職工憑著艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的精神和氣魄，手抬肩扛，推車擔(dān)擔(dān)，用人定勝天的精神建成了這座造福下游造福后代的水利樞紐工程。運(yùn)行50多年來(lái)，廣大水利干部職工加強(qiáng)水庫(kù)科學(xué)管理，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，加強(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)度，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境用水提供了優(yōu)質(zhì)的水資源，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。尤其是在“63.8”、“96.8”兩次特大洪水中，水利干部職工更是舍小家顧大家，堅(jiān)守抗洪一線，查堤排險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度，把洪災(zāi)造成的損失減低到了最低限度，在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，水利職工經(jīng)受了考驗(yàn)，磨練了意志，增強(qiáng)了攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，這一切都是水利職工優(yōu)良作風(fēng)的充分體現(xiàn)。

水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要命脈，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黃壁莊水庫(kù)作為河北省防洪保安一號(hào)工程和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活水源地在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將越來(lái)越重要。因此加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，對(duì)于完成水庫(kù)各項(xiàng)工作任務(wù)，構(gòu)建和諧單位，促進(jìn)水庫(kù)事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來(lái)，局黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，相繼開展了一系列主題教育活動(dòng)，抓出了較好的成效，職工群眾的滿意度不斷提高，促進(jìn)了水庫(kù)各項(xiàng)工作的開展，取得了省級(jí)文明單位、全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)。但我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上還存在不少不容忽視的問(wèn)題。一是在思想作風(fēng)上：少數(shù)黨員干部放松了政治學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的持續(xù)改造，大局意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高;二是在學(xué)風(fēng)上：一些干部學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，認(rèn)為學(xué)習(xí)是可有可無(wú)的東西，是形式主義的東西，因而把學(xué)習(xí)當(dāng)做負(fù)擔(dān)、累贅，采取實(shí)用主義的態(tài)度，應(yīng)付交差的態(tài)度，"三天打魚，兩天曬網(wǎng)"，少數(shù)黨員干部很少參加集體組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是在工作作風(fēng)上：少數(shù)黨員干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識(shí)，思想上因循守舊，不向上，不圖新，不求精，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不深入思考問(wèn)題，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、辦事情。四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡漠，作風(fēng)飄浮，高高在上，不了解職工生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，不關(guān)心、不解決群眾的實(shí)際困難，不注意聽取職工群眾的意見(jiàn)和建議;有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴。五是在生活作風(fēng)上：有的黨員干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，講排場(chǎng)，比闊氣，在生活上花錢大手大腳，鋪張浪費(fèi)。有的干部不能自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義的影響，追求消極生活方式，熱衷于吃喝玩樂(lè)的應(yīng)酬。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真加以解決，任其發(fā)展蔓延下去，我們的黨員干部就無(wú)法帶領(lǐng)職工克服改革和發(fā)展道路上的種種困難，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

黨風(fēng)正則干群和，干群和則事業(yè)興。全局黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)張?jiān)拼ㄍ驹谌「刹孔黠L(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動(dòng)我局管理改革和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。目前，很多黨員干部在工作中固步自封，創(chuàng)造性不強(qiáng)。要改變這種狀態(tài)，最有效的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提高解決問(wèn)題的能力，適應(yīng)工作的不斷變化和需要?？茖W(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出、和諧社會(huì)建設(shè)等歷史新任務(wù)的提出，新時(shí)期治水方針、治水思路的不斷調(diào)整和改變，都需要我們不斷通過(guò)學(xué)習(xí)去理解，只有在領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上才能更好地去貫徹、去執(zhí)行。因此，我們要切實(shí)樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，發(fā)揚(yáng)“三種精神”：一是“釘子”的鉆研精神。努力使自己的思想跟上時(shí)展的節(jié)拍，擠時(shí)間學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，學(xué)多一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)系統(tǒng)一點(diǎn)，不斷提高自身素養(yǎng)，拓寬視野，增強(qiáng)政治敏銳性，提高駕馭全局工作的能力。二是“竹子”的虛心精神。竹子的特性是踏實(shí)、虛心。虛心向師者學(xué)，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。水利工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，要多深入一線調(diào)查研究，勇于實(shí)踐，勤于思考，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃水利工作的思路、促進(jìn)水利工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)水利工作的本領(lǐng)。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言：“蚓無(wú)爪牙之利、筋骨之強(qiáng)，上食埃土，下飲黃泉，用心一也;蟹雖六跪而二螯，非蛇蟮之穴無(wú)可寄托者，用心躁也”。這就告誡我們，學(xué)習(xí)要專心致志，不可三天打魚、兩天曬網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以此來(lái)勉勵(lì)自己，勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，使自己的思想認(rèn)識(shí)和知識(shí)水平不斷得到提升，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到提高，不負(fù)眾望，不辱使命，為水利事業(yè)多做貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家:。

(二)要加強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。一是增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到在其位、謀其政。每個(gè)同志都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和崗位意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，不能滿足于工作做了、任務(wù)完成了，沒(méi)出大的紕漏，而是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精雕細(xì)刻、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、多出精品、爭(zhēng)創(chuàng)一流，特別是局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，更要比別人多一份責(zé)任心，確保本部門工作高質(zhì)量高效率有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧，形成做好工作的整體合力。團(tuán)結(jié)就是力量。對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的發(fā)展來(lái)講，團(tuán)結(jié)就是生命;對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)講，團(tuán)結(jié)就是形象;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，團(tuán)結(jié)既是一種境界，也是一種本領(lǐng)。搞不好團(tuán)結(jié)的班子，不是一個(gè)好班子;搞不好團(tuán)結(jié)的干部，不是一個(gè)稱職的干部。全局干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從維護(hù)水庫(kù)的大局出發(fā)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，求大同、存小異，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事;大事講原則，小事講風(fēng)格，思想互相交流，工作互相支持;干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)說(shuō)“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥，不講原則。因?yàn)橛行﹩?wèn)題，對(duì)、錯(cuò)都是小事，沒(méi)必要爭(zhēng)論你長(zhǎng)我短。團(tuán)結(jié)本身就是一個(gè)原則?！贝蠹叶际撬畮?kù)大家大家庭的一份子，這點(diǎn)主人翁意識(shí)一定要樹立起來(lái)，全局上下要團(tuán)結(jié)一心共謀水庫(kù)事業(yè)發(fā)展。是歷史把我們推到了這個(gè)崗位，推到了水利部門，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好本職工作，為黃壁莊水庫(kù)的改革和發(fā)展出謀劃策，為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧水庫(kù)獻(xiàn)計(jì)出力。

(三)要求真務(wù)實(shí)，提高工作效率。有的同志看起來(lái)成天忙忙碌碌，不亦樂(lè)乎，好像是干了很多事，實(shí)際是抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，虛張聲勢(shì)，作風(fēng)漂浮;有的對(duì)群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的事情不感興趣，而是從個(gè)人喜好出發(fā)，好大喜功，急功近利，熱衷于“形象工程、政績(jī)工程”;有的干事的出發(fā)點(diǎn)不是為了黨和人民，而是為了自己和小團(tuán)體、小部門的利益，對(duì)自己有好處的就干，沒(méi)有好處的就推。因此，必須把求真務(wù)實(shí)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要工作來(lái)抓。一要真抓實(shí)干。就是要講真話，報(bào)實(shí)情，求實(shí)效，而不是虛情假意，做表面文章，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾，搞形式，走過(guò)場(chǎng);就是要一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地工作，敢于面對(duì)逆境，勇于克服困難，善于解決問(wèn)題。二要開拓創(chuàng)新。不僅要有想干事的激情，更需要用新思維、新方法、新手段來(lái)解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難，從單位實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新工作，在促進(jìn)水庫(kù)可持續(xù)發(fā)展上要有新思路，在為民、務(wù)實(shí)、清廉上要有新形象，在水庫(kù)管理改革上要有新舉措，在實(shí)際工作中要有新成效。三要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要敢于負(fù)責(zé)，要緊跟時(shí)代的發(fā)展，把握客觀形勢(shì)的變化，做破解難題的高手、勇于開拓的強(qiáng)手、善抓落實(shí)的能手。領(lǐng)導(dǎo)干部還要有“倒計(jì)時(shí)”的意識(shí)，珍惜和把握好寶貴的時(shí)間、機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，盡可能多地把聰明才智奉獻(xiàn)給黨和人民，不斷做出新的業(yè)績(jī)。

(四)要勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。要勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我局的工作條件、生活環(huán)境都有了較大改善和長(zhǎng)足進(jìn)步，這既是黨和政府對(duì)水利事業(yè)的重視和關(guān)心，也是水利干部職工共同努力的結(jié)果。但仍有一些同志愛(ài)講排場(chǎng)，比闊氣，財(cái)大氣粗，花錢如流水;有的忙于迎來(lái)送往，沉醉于吃喝玩樂(lè)，等等。這些不良行為，嚴(yán)重地?fù)p害了黨員干部在群眾中的形象。按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，結(jié)合我局實(shí)際，今后我們必須在規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理等方面做好工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，抵制拜金主義、享樂(lè)主義，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(五)要生活正派，提升自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)，是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容，與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成整體的作風(fēng)形象。常言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，風(fēng)俗必?cái)　?。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要生活正派，并把正派體現(xiàn)到工作和生活的方方面面。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，一要講操守，重品行。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“官品”，講人格魅力，用品德、智慧、知識(shí)、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量，用人格力量凝聚人心，促進(jìn)發(fā)展。二要慎交友，慎愛(ài)好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要慎其所好，對(duì)于有損于自身的形象、影響秉公用權(quán)的愛(ài)好，一定要抵制和戒除。對(duì)文雅的愛(ài)好，不能張揚(yáng)，謹(jǐn)防別有用心之人投其所好，做到有節(jié)制，有“底線”，“喜”而不“玩”，“愛(ài)”而不“溺”。要謹(jǐn)慎交友，凈化社交圈，交朋友不傍“大款”，不搞江湖義氣，不合庸俗之風(fēng)。三要嚴(yán)自律，重慎獨(dú)。在單獨(dú)完成工作的時(shí)候，要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定和道德規(guī)范。在“八小時(shí)”工作之外，在個(gè)人獨(dú)處無(wú)人監(jiān)督的情況下，要用理智駕馭感情，用黨性約束行為，管住嘴，不該吃的不吃;管住手，不該拿的不拿;管住腿，不該去的不去。要始終守好三道防線：一是防微杜漸，拒腐蝕永不沾的思想防線;二是近錢財(cái)不貪、近酒色不迷的道德防線;三是依法辦事，不因私違紀(jì)違法的法紀(jì)防線，做到行所當(dāng)行，止所當(dāng)止，嚴(yán)于律己，做反腐倡廉的帶頭人。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，我們要通過(guò)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)文明美麗富裕和諧的新型水庫(kù)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇十九

同志們：

這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言，這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái)，總體感覺(jué)效果很好，對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看，思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題，這些問(wèn)題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，加以整改。

我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn)，缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力，嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。

一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的，作風(fēng)比較過(guò)硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題，有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安，工作上取得了一定成績(jī)，就想著“吃老本”，每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對(duì)待任務(wù)要求，不主動(dòng)與省州對(duì)接，存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng)，畏難情緒嚴(yán)重，任憑縣委縣政府如何動(dòng)員，依舊觀而不語(yǔ)，把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。

二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬，應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。

三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動(dòng)少，存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位，亂上訪、亂講意見(jiàn)，給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí)，不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求，我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路，少說(shuō)空話、多干實(shí)事，著力在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。

一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題，為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái)，在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)，先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有，去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近，省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中，不難看出，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作，容不得半點(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí)，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。

把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，制定任務(wù)進(jìn)度表，倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作，并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合，研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標(biāo)接近，可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案，著力打好政策組合拳，同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

三是始終堅(jiān)持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào)，全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái)，真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見(jiàn)建議收集上來(lái)，努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面?？h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄，及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況，深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí)，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。

四是始終堅(jiān)持政令暢通，突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化，執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況，工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距、鞭策后進(jìn)，不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體，堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重，對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，脫貧攻堅(jiān)先易后難，越往后成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難，真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇二十

同志們：

縣委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，做了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，決定現(xiàn)場(chǎng)觀摩后召開會(huì)議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有效推進(jìn)脫貧重點(diǎn)工作。上午，我們用半天時(shí)間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩，這三個(gè)點(diǎn)各有亮點(diǎn)：桅桿壩村土坯房改造啟動(dòng)早、標(biāo)準(zhǔn)高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動(dòng)成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅(jiān)樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達(dá)到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過(guò)程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動(dòng)了貧困戶增收，希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長(zhǎng)王安通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，段多銘同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗(yàn)，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言，我都完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

一、去年年底，我縣召開了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)成效明顯：一是完成了脫貧對(duì)象精準(zhǔn)核查，制定了全縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考評(píng)、督查問(wèn)責(zé)、投入保障等五項(xiàng)機(jī)制，保障了全縣脫貧攻堅(jiān)有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項(xiàng)目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)實(shí)施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)，增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時(shí)，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?。總體上看，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說(shuō)明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。

當(dāng)前，我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，到了下大力氣推進(jìn)落實(shí)的階段，但是從調(diào)研和督查情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，剛才王安副縣長(zhǎng)通報(bào)羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在7個(gè)方面的問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)體現(xiàn)在以下方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)加力推進(jìn)，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒(méi)有真正重視，行動(dòng)緩慢，持無(wú)所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬(wàn)變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒(méi)有認(rèn)真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營(yíng)，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)沒(méi)有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡，有的包幫隊(duì)伍沒(méi)有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。

今年以來(lái)，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來(lái)我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵(lì)我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)，還有來(lái)參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長(zhǎng)說(shuō)，中、省、市三級(jí)定點(diǎn)包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級(jí)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來(lái)增加工作壓力，把脫貧攻堅(jiān)仗打好?？梢哉f(shuō)，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國(guó)的窗口，面對(duì)這一重大的政治任務(wù)，面對(duì)上級(jí)的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級(jí)各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

進(jìn)一步突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)脫貧措施的落實(shí)。

二、今年17個(gè)貧困村全部銷號(hào)，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅(jiān)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說(shuō)其他脫貧方式不重要，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢欤慨a(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個(gè)蜂農(nóng)的困惑》，這位新場(chǎng)鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒(méi)有好銷路、賣不出好價(jià)錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒(méi)扶起來(lái)，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場(chǎng)化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于分散，組織化程度不高，沒(méi)有形成規(guī)模;二是沒(méi)有形成品牌，與市場(chǎng)對(duì)接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng);三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場(chǎng)行情，搞好與貧困群眾的實(shí)際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對(duì)路，不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展。一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動(dòng)為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向，通過(guò)有組織的生產(chǎn)，達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對(duì)去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查，今年繼續(xù)抓點(diǎn)示范，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的點(diǎn)6月前必須落實(shí)，全年完成1萬(wàn)畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)脫貧平臺(tái)。在浙江工作時(shí)提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠?jī)蓚€(gè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬(wàn)元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動(dòng)力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽(yáng)晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個(gè)產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，完善電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測(cè)、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會(huì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會(huì)資源，建立脫貧攻堅(jiān)專家?guī)?，聘?qǐng)各方面專家，定期培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問(wèn)題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。

第二，推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署，各級(jí)要把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶”和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對(duì)應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對(duì)象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計(jì)劃分解落實(shí)到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點(diǎn)要盡快落實(shí)地點(diǎn)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點(diǎn)審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點(diǎn)用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對(duì)集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過(guò)60平方米的安置房屋。今年重點(diǎn)在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實(shí)施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場(chǎng)集鎮(zhèn)三期等安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場(chǎng)鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點(diǎn)要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。縣安置辦要排出任務(wù)單子，每個(gè)安置點(diǎn)如何推進(jìn)、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰(shuí)來(lái)牽頭，什么時(shí)候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報(bào)。連續(xù)兩次排名靠后的，實(shí)行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報(bào)指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時(shí)、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項(xiàng)目建設(shè)慢等問(wèn)題。對(duì)此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)要搞好項(xiàng)目決算審計(jì)，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點(diǎn)要建立、健全檔案資料。要盡快落實(shí)安置對(duì)象，做好資金歸集，組織動(dòng)員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個(gè)村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過(guò)貧困線了，我看還是沒(méi)有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實(shí)施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動(dòng)17個(gè)脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點(diǎn)村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵(lì)原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。

第三，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是27個(gè)交通項(xiàng)目，建成1個(gè)，開工4個(gè)，還有22個(gè)沒(méi)啟動(dòng)，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時(shí)對(duì)已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)人飲工程項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取新一輪福利彩票項(xiàng)目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗(yàn)收合格。三是6個(gè)通信項(xiàng)目和7個(gè)電力項(xiàng)目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實(shí)，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。

第四，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點(diǎn)建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧。縣林業(yè)局要加大力度，實(shí)施天保、退耕還林工程，爭(zhēng)取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個(gè)村先行試點(diǎn)。三是解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時(shí)予以資助。環(huán)保、國(guó)土、人社等部門也要對(duì)照清單，查漏補(bǔ)缺，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五，提前著手，研究脫貧驗(yàn)收辦法。是否脫貧是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后認(rèn)定，不是年底貧困戶越過(guò)“貧困線”就脫貧了這么簡(jiǎn)單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個(gè)體系，說(shuō)，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒(méi)有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點(diǎn)，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒(méi)有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要確定幾個(gè)硬杠杠，準(zhǔn)確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問(wèn)題。脫貧驗(yàn)收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制，實(shí)實(shí)在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點(diǎn)，年初摸底調(diào)查時(shí)候，有部分空房戶，人外出了沒(méi)在家，這部分必須要見(jiàn)到人，落實(shí)脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。

各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實(shí)現(xiàn)。

一是明確責(zé)任，夯實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確?！?+12”，絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào)：鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，駐村工作隊(duì)、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點(diǎn)工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)各個(gè)方面的力量，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的工作局面。

二是真幫實(shí)扶，增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅(jiān)要講責(zé)任，更要講感情，我們對(duì)群眾的感情有多深，脫貧攻堅(jiān)的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢(shì)、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對(duì)困難群眾要心懷真情實(shí)感，要像對(duì)待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實(shí)意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來(lái)、一根繩子必須把他扶起來(lái)。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心，注重思想溝通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計(jì)幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。

三是強(qiáng)化公示制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項(xiàng)目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實(shí)到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀(jì)律挺在前面。要實(shí)行脫貧項(xiàng)目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項(xiàng)目安排情況。所有扶貧項(xiàng)目、資金使用，包括項(xiàng)目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時(shí)間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣財(cái)政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計(jì)局要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行全面審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn)，嚴(yán)禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對(duì)在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決一查到底，決不姑息。

四是必須動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格督查促進(jìn)落實(shí)。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要手段，堅(jiān)持督查督辦、問(wèn)責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動(dòng)真碰硬的督查問(wèn)責(zé)把導(dǎo)向立起來(lái)，把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。縣督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度，不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對(duì)連續(xù)兩次被通報(bào)的鎮(zhèn)、部門，啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。

五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺(tái)的政策，真正入腦入心，付諸行動(dòng)。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，要把貧困群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)，“跟我來(lái)”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)社會(huì)層面的宣傳動(dòng)員，積極搭建平臺(tái)，用好政府“有形之手”、市場(chǎng)“無(wú)形之手”、群眾“勤勞之手”、社會(huì)“關(guān)愛(ài)之手”，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，形成社會(huì)各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康的生動(dòng)局面。

同志們，全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，只有半年時(shí)間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言材料篇二十一

今天是文物保護(hù)法修訂頒布以來(lái)，國(guó)家xxx在xxx等有關(guān)部門的大力支持下，繼xx年西安會(huì)議之后，第二次召開全國(guó)性文物安全與執(zhí)法督察工作會(huì)議，也是國(guó)家xxx督察司成立后召開的第一次全國(guó)性會(huì)議。會(huì)議主題是：總結(jié)近年來(lái)文物安全與執(zhí)法督察工作取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢(shì)與突出問(wèn)題，明確下一階段工作任務(wù)與重點(diǎn)，并請(qǐng)xxx刑偵局、消防局負(fù)責(zé)同志就“全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“全國(guó)文物消防安全大檢查”兩項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、文物安全與執(zhí)法督察工作取得新發(fā)展。

近年來(lái)，在xxx、xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視、支持下，在人民群眾和新聞媒體的關(guān)注、監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)全國(guó)文物系統(tǒng)和各有關(guān)部門的不懈努力，文物安全與執(zhí)法督察工作成效顯著。

(一)政府重視達(dá)到新高度。改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，給我國(guó)文物事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。xx年12月，xxx下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，加速了文物保護(hù)依法行政、依法管理的進(jìn)程。xx年以來(lái)，、xxx等領(lǐng)導(dǎo)同志就文物工作的批示已達(dá)725項(xiàng)，其中涉及文物安全與執(zhí)法督察工作的有205件。今年4月，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，xxx辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成了《關(guān)于加強(qiáng)文物安全工作的意見(jiàn)與建議》。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亦高度重視文物安全與執(zhí)法督察工作，許多省市領(lǐng)導(dǎo)親自檢查指導(dǎo)文物安全、親自過(guò)問(wèn)重大違法犯罪案件。這表明，黨和政府已將文物行政執(zhí)法工作列為重要議事日程，文物安全與執(zhí)法督察工作受到了前所未有的重視。

(二)法制建設(shè)邁上新臺(tái)階。自文物保護(hù)法及其實(shí)施條例頒布實(shí)施以來(lái)，xxx會(huì)印發(fā)了《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于懲治盜掘古文化遺址古墓葬犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，xxx頒布了《長(zhǎng)城保護(hù)條列》和《歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)條例》，文化部和國(guó)家xxx制定了《文物行政處罰程序暫行規(guī)定》及多項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。北京、浙江、陜西、山東制定了文物執(zhí)法巡查辦法，山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法規(guī)，陜西、甘肅制定了文物安全事故責(zé)任追究規(guī)定。經(jīng)多年努力，文物安全與執(zhí)法領(lǐng)域已初步建立法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

(三)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。xx年國(guó)家xxx成立執(zhí)法督查處。今年3月，在xxx機(jī)構(gòu)改革中各部門機(jī)構(gòu)、編制整合壓縮情況下，xxx領(lǐng)導(dǎo)高度重視文物執(zhí)法督察工作，把國(guó)家xxx作為加強(qiáng)部門，增設(shè)了督察司，專門負(fù)責(zé)文物行政執(zhí)法督察與安全監(jiān)管工作。全國(guó)31個(gè)省份均成立了專兼職省級(jí)文物行政執(zhí)法與安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。北京市和浙江省xxx設(shè)立了專門文物執(zhí)法隊(duì)，市、縣(區(qū))專門或者掛牌設(shè)立文物執(zhí)法隊(duì);江蘇省6個(gè)主要地級(jí)市在文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)中設(shè)立文化遺產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)。部分文化遺產(chǎn)資源特別豐富的地區(qū)，如河南鞏義、山東曲阜等，成立了強(qiáng)有力的文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

(四)安全監(jiān)管取得新進(jìn)展。各級(jí)文物部門協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)治理，保證了文物安全和全國(guó)文博系統(tǒng)的穩(wěn)定，較好的完成了北京奧運(yùn)會(huì)和建國(guó)六十周年等重點(diǎn)安保任務(wù)。xx年下半年，全國(guó)文物系統(tǒng)集中用50天時(shí)間，完成了94%的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和85%的重點(diǎn)博物館的安全檢查，整改了一批安全隱患。文物安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，文物建筑修繕工程中同步建設(shè)消防避雷設(shè)施，田野文物安全防范實(shí)驗(yàn)工程取得成功，文物系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)工作繼續(xù)推進(jìn)。中央財(cái)政對(duì)文物安全防范設(shè)施的投入逐年加大，今年“國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”中的安防經(jīng)費(fèi)已翻一番，達(dá)到9000萬(wàn)元，今后還將繼續(xù)增長(zhǎng)。

(五)執(zhí)法督察打開新局面。經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的摸索，國(guó)家xxx建立了年度專項(xiàng)督察、重點(diǎn)案件督辦、執(zhí)法人員培訓(xùn)、案卷評(píng)比和新聞發(fā)布等執(zhí)法督察制度。xx年以來(lái)，國(guó)家xxx派出近20個(gè)督察組赴全國(guó)29個(gè)省份對(duì)近400個(gè)世界文化遺產(chǎn)地、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、重點(diǎn)博物館進(jìn)行了專項(xiàng)督察，對(duì)一批在全國(guó)有重大影響的文物行政違法案件進(jìn)行掛牌督辦，多數(shù)案件已得到妥善處理。地方各級(jí)文物行政部門加大執(zhí)法力度，及時(shí)制止和查處了大量破壞文物本體及環(huán)境風(fēng)貌的違法案件，樹立了執(zhí)法權(quán)威，保護(hù)了文物安全。

(六)聯(lián)合執(zhí)法步入新階段。一是聯(lián)合長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。根據(jù)xxx辦公廳意見(jiàn)，由國(guó)家xxx牽頭，xxx等9部委參加的全國(guó)文物安全部際聯(lián)席會(huì)議制度正在緊張組建。陜西、山西等省文物、xxx門建立的聯(lián)席會(huì)議制度已發(fā)揮重要作用。二是聯(lián)合執(zhí)法工作有力開展。公安機(jī)關(guān)與文物部門共同部署打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，近年來(lái)連續(xù)破獲數(shù)個(gè)盜墓團(tuán)伙。福建、海南等地邊防官兵為保障水下文物安全做出了重要貢獻(xiàn)，國(guó)家xxx授予了文物保護(hù)特別獎(jiǎng)。xxx、旅游局、宗教局、xxx聯(lián)合開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理，消除火災(zāi)隱患。xxx與國(guó)家xxx合作組織海關(guān)監(jiān)管人員培訓(xùn)，監(jiān)管能力顯著提高20xx年領(lǐng)導(dǎo)講話稿20xx年領(lǐng)導(dǎo)講話稿。三是我國(guó)與意大利、印度、美國(guó)、埃塞俄比亞、澳大利亞等國(guó)簽署了關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的政府間雙邊協(xié)定，國(guó)際間打擊文物犯罪活動(dòng)的雙邊及多邊合作明顯加強(qiáng)。

(七)社會(huì)關(guān)注有了新提升。隨著文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳教育力度的不斷加大，特別是“文化遺產(chǎn)日”的設(shè)立，文化遺產(chǎn)保護(hù)日益深入人心。一方面，民眾自覺(jué)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。陜西寶雞12批農(nóng)民兄弟自覺(jué)上交其生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的數(shù)百件青銅器，貴州黎平農(nóng)民自發(fā)搶救、打撈地坪風(fēng)雨橋建筑構(gòu)件，江蘇蘇州200名市民組成古城保護(hù)志愿者隊(duì)伍，眾多群眾在第三次文物普查中提供線索、擔(dān)任向?qū)?，都表明保護(hù)文化遺產(chǎn)已逐漸成為根植于人民群眾內(nèi)心的自覺(jué)行動(dòng)。另一方面，文物安全與執(zhí)法成為近年來(lái)新聞?shì)浾撽P(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，如最近發(fā)生的大同云岡石窟與華嚴(yán)寺違法建設(shè)、青海甘肅兩省新石器時(shí)代文物被盜挖販賣等案件，新聞媒體均連續(xù)深入報(bào)道，對(duì)文物違法犯罪行為的糾正和查處起到了輿論監(jiān)督作用。

在長(zhǎng)期工作中，各級(jí)文物行政部門從事文物安全與執(zhí)法督察工作的同志，各文博單位從事安全保衛(wèi)工作的同志，公安、海關(guān)、監(jiān)察、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工商、旅游、宗教等部門的同志，新聞媒體同志，以維護(hù)文化遺產(chǎn)安全為己任，努力工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表國(guó)家xxx局黨組，向大家表示衷心的感謝!

二、文物安全與執(zhí)法督察工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

盡管我們的工作取得了一定成績(jī)，但與xxx、xxx的要求和人民群眾的期望尚存較大差距。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程迅猛發(fā)展的時(shí)期，這一時(shí)期是文化遺產(chǎn)保護(hù)任務(wù)最為繁重、最為緊迫的階段。當(dāng)前，全國(guó)文物安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，其主要表現(xiàn)包括：

一是法人違法事件屢禁不止。在當(dāng)前大規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，部分地方政府和企事業(yè)單位不能正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，導(dǎo)致傷害文物建筑、占?jí)捍筮z址、損毀古墓葬、破壞文物原生環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。僅xx年至xx年，國(guó)家xxx接報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生的文物行政違法案件就達(dá)544起。一些地方忽視國(guó)家整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，或熱衷于在世界遺產(chǎn)地、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行缺乏歷史根據(jù)的復(fù)建和新建，或違背文物工作規(guī)律，擅自改變文物管理體制，引發(fā)許多不良后果。

二是盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動(dòng)猖獗。文物犯罪呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，一是流竄作案、團(tuán)伙作案頻發(fā)，組織更趨嚴(yán)密，分工更細(xì)化，職業(yè)化特征日益明顯;二是智能化犯罪增多，作案工具先進(jìn)，作案手法隱蔽性強(qiáng);三是犯罪趨向暴力化，犯罪行為由暗偷變?yōu)槊鲹?，今年山西介休東岳廟、陜西黃陵萬(wàn)安禪院等有人值守的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位公然發(fā)生盜搶文物事件，社會(huì)影響惡劣;四是犯罪侵害范圍不斷擴(kuò)大，有封土堆的大型墓葬、基本建設(shè)工地發(fā)現(xiàn)的古墓葬，甚至考古發(fā)掘工地，均成為犯罪分子的覬覦對(duì)象。

三是文博單位防火任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至xx年，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、火險(xiǎn)事故39起。今年以來(lái)，全國(guó)省級(jí)以上文物保護(hù)單位已發(fā)生火災(zāi)事故7起，損失慘重。如，xx年7月25日，四川大學(xué)華西校區(qū)正在維修的省級(jí)文物保護(hù)單位懷德堂發(fā)生火災(zāi)，主樓屋頂被燒毀;9月12日，福建省南平市浦城縣省級(jí)文物保護(hù)單位鎮(zhèn)安古廊橋發(fā)生火災(zāi)，橋體被燒斷坍塌。國(guó)家xxx今年對(duì)部分省份實(shí)施的文物安全檢查中，發(fā)現(xiàn)許多文博單位存在不同程度的火災(zāi)隱患。

四是館藏文物安全隱患依然存在。據(jù)xx年文物安全大檢查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)重點(diǎn)博物館的技防設(shè)備達(dá)標(biāo)率僅為50%，經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格的消防設(shè)施僅有個(gè)別博物館規(guī)章制度不健全，館藏文物賬目不完善，安全保衛(wèi)人員配置不到位，給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。xx年8月24日，甘肅省敦煌博物館展廳發(fā)生文物被盜案，4件文物被盜;內(nèi)蒙古自治區(qū)博物院在新、老館文物搬遷過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一盒重達(dá)2噸的石質(zhì)墓志(一級(jí)文物)下落不明，至今尚未找到。

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