通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源,提出改進(jìn)的建議和方案。寫一份完美的總結(jié)需要我們結(jié)合實(shí)際情況,采用恰當(dāng)?shù)慕嵌群头椒?。文章中的觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人的立場(chǎng)和觀點(diǎn),不代表本平臺(tái)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇一
同志們:
今天的提案交辦,是按歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將市政協(xié)四屆一次會(huì)議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)審查后立案的提案,分別交給相關(guān)部門承辦。
市政協(xié)三屆一次會(huì)議以來的五年間,共收到提案1334件,經(jīng)審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認(rèn)真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的一個(gè)重要方面,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)的工作格局。五年來的實(shí)踐表明,政協(xié)提案為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“四個(gè)宜賓”發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。政協(xié)提案辦理工作取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府高度重視的結(jié)果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!同時(shí)真誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!
下面,就今年的提案辦理工作,我講幾點(diǎn)意見:
政協(xié)提案是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助黨委和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,而是對(duì)民聲、民愿、民意的提煉和升華,是更高層次上的社情民意。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務(wù)和重要職責(zé),是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此各承辦單位要進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)提案辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真辦理,認(rèn)真落實(shí),使提案所提意見建議,在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時(shí),通過政協(xié)提案的辦理和落實(shí),使之成為黨政部門加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進(jìn)自身工作作風(fēng)、完善決策機(jī)制、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn)。
2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,明確要求:“要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,認(rèn)真落實(shí)提案辦理工作制度,提高提案辦理質(zhì)量。”同時(shí)還規(guī)定:“對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)提案,有關(guān)部門和單位要落實(shí)責(zé)任、明確專人進(jìn)行重點(diǎn)研究和辦理,并及時(shí)反饋辦理情況?!?/p>
作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。市政協(xié)四屆一次會(huì)議期間,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)提出提案252件,這些提案既涉及到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,反映了委員們的政治責(zé)任感。扎實(shí)有效地辦理好這些提案,認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學(xué)化,有利于改進(jìn)工作作風(fēng),有利于推進(jìn)我們的工作。希望各承辦單位高度重視,切實(shí)辦好每一件提案。
提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程。提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。
本屆政協(xié)剛剛換屆,新委員約占45%,他們對(duì)提案辦理工作程序還不夠熟悉,對(duì)此,提案承辦單位在辦理過程中,對(duì)一些重點(diǎn)提案,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,一時(shí)難以解決的問題,要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過“請(qǐng)進(jìn)來”召開座談會(huì),“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認(rèn)真聽取委員們對(duì)辦理工作的意見,增進(jìn)委員們對(duì)辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實(shí)效和滿意率。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,涉及到政協(xié)工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間,加強(qiáng)分工與協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在辦理提案的過程中,一方面,政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動(dòng)加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問題,促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu),要各司其責(zé),各盡其力,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實(shí)。
提案辦理既要講究態(tài)度,認(rèn)真進(jìn)行答復(fù),更要講求實(shí)效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給提案人一個(gè)明確的答復(fù),更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,改進(jìn)工作,取得實(shí)效。今天交辦的252件立案提案中,有的是針對(duì)當(dāng)前的一些現(xiàn)實(shí)問題提出的對(duì)策措施,需要盡快解決落實(shí);有的是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的,暫時(shí)可能辦不到的。承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),立足于解決問題,注重實(shí)效。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時(shí)解決;對(duì)提案中提出的涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題,可以納入部門的研究課題,進(jìn)行專題調(diào)研,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對(duì)因條件所限一時(shí)確實(shí)難以解決的問題,可列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);對(duì)那些確實(shí)不可行的,要實(shí)事求是地說明理由,解釋清楚。這樣區(qū)別情況,分類辦理提案,有利于提高工作效率,加快辦理進(jìn)度,確保辦理質(zhì)量和實(shí)效。
在提案辦理中,要突出抓好兩個(gè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)市政協(xié)主席會(huì)議確定的重點(diǎn)提案辦理。市政協(xié)主席會(huì)議研究確定作為2012年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案,市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責(zé),希望相關(guān)單位高度重視、認(rèn)真辦理、抓好落實(shí),“一把手”要親自過問、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,同時(shí)要以積極的態(tài)度配合做好重點(diǎn)提案的督辦工作。二是認(rèn)真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日,市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會(huì)議集體提案內(nèi)容摘報(bào)上作了批示,要求政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究采納。這些提案都是就全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究提出來的,是集體智慧的結(jié)晶,具有較強(qiáng)的代表性和較高的參考價(jià)值,各承辦單位一定要貫徹落實(shí)好冬生書記的批示精神,按規(guī)定程序認(rèn)真辦理、務(wù)求實(shí)效、狠抓落實(shí)。
同志們,提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。希望各承辦單位,要分工負(fù)責(zé),密切配合,以求真務(wù)實(shí)的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為建設(shè)“四個(gè)宜賓”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在今年年初的“兩會(huì)”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行參政議政職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實(shí)事、公共服務(wù)等方面,積極建言獻(xiàn)策,提出了很多有見地、有價(jià)值的建議和提案。今天,我們召開市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會(huì)議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實(shí)。
剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。這次,我主要講三個(gè)方面的問題,即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)”“解決三個(gè)問題”“見到三個(gè)實(shí)效”的問題。
一、關(guān)于提高一個(gè)認(rèn)識(shí)。
這是一個(gè)“老生常談”的話題,也是一個(gè)非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。
建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務(wù)和職責(zé)所在。因此,各級(jí)各部門一定要站在維護(hù)國(guó)家根本政治制度和基本政治制度的高度去認(rèn)識(shí)辦理工作,一定要站在履行政府法定職責(zé)和自覺接受群眾監(jiān)督角度去對(duì)待辦理工作,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦出成效,以此推進(jìn)政府工作,以此實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。
二、關(guān)于解決三個(gè)問題。
總的來說,各級(jí)各部門在辦理建議、提案方面,是認(rèn)真的、務(wù)實(shí)的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過程中,還存在一些問題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒有做好,有的重“測(cè)評(píng)”、重“材料”、輕行動(dòng),搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說明我們還有很多工作沒有做好、沒有做到位,甚至個(gè)別部門反映出來的問題還是對(duì)代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級(jí)各部門一定要在辦理工作上進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
為加強(qiáng)和提升今年的辦理工作,我就三個(gè)方面的問題作一強(qiáng)調(diào):
一是要切實(shí)解決好“誰來辦”的問題。對(duì)建議、提案的辦理一定要落實(shí)到牽頭單位、會(huì)辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅(jiān)持和落實(shí)好“主會(huì)辦”制度,主辦單位要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,會(huì)辦單位要主動(dòng)支持、積極配合。同時(shí),各分管副市長(zhǎng)要定期或不定期過問辦理工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理工作過程中的各種問題。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,主辦不是包辦,會(huì)辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好辦理工作。
對(duì)需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時(shí)限;
對(duì)確因條件限制暫時(shí)無法辦或不能馬上辦的,要及時(shí)向代表、委員說明情況,做好解釋,取得理解和支持。
三是要切實(shí)解決好“跟蹤問效”的問題。市政府辦公室要會(huì)同市人大、政協(xié)的辦理工作機(jī)構(gòu)和市委績(jī)效辦,進(jìn)一步加大對(duì)辦理工作的督查考核和跟蹤問效,及時(shí)跟進(jìn)辦理進(jìn)度,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。這項(xiàng)工作要納入目標(biāo)考核,對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的單位,要定期進(jìn)行通報(bào),并按績(jī)效考評(píng)有關(guān)規(guī)定扣減目標(biāo)績(jī)效分值。
三、關(guān)于見到三個(gè)實(shí)效。
今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見。
辦理建議、提案,不僅僅是作“回復(fù)”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬不能做表面文章,要通過辦理一件建議提案、破解一個(gè)發(fā)展難題、推動(dòng)一項(xiàng)具體工作、打開一個(gè)新的局面,切實(shí)達(dá)到推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效和實(shí)效。
就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實(shí)踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時(shí)候,一定要深入思考,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)一些項(xiàng)目、辦理一些實(shí)事,讓“內(nèi)自同城化”取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二是要在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見到實(shí)效。當(dāng)前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實(shí)。在建議、提案的辦理過程中,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力解決發(fā)展中的具體問題。今年,人大《關(guān)于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能議案》和政協(xié)1號(hào)提案《助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施落實(shí)落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要在改善民生、為民謀福祉中見到實(shí)效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說明我們?cè)诟纳泼裆?、為民謀福祉方面,還存在這樣或者那樣的問題和不足,并且都是我們工作中還沒有解決好,或者說沒有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責(zé)任、帶著感情去做工作,切實(shí)把人民群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項(xiàng)事業(yè)干成干好!
最后,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長(zhǎng)期以來對(duì)政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示感謝!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇三
同志們:
去年“兩會(huì)”期間,縣政府共接收市縣兩級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案共計(jì)46件,其中人大代表建議20件(市人大代表批評(píng)1件)、政協(xié)委員提案26件。根據(jù)縣政府部門職責(zé),縣政府將這些建議和提案分別交由17個(gè)部門辦理。在縣政府的高度重視下,經(jīng)過各承辦部門的不懈努力,截止20*年6月末,46件建議和提案已全部辦理完結(jié),辦結(jié)率達(dá)到了100%,達(dá)到了“按時(shí)辦結(jié)、代表和委員滿意”的要求,使人大代表和政協(xié)委員在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用得到了充分發(fā)揮。整個(gè)辦理工作體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到人大和政協(xié)轉(zhuǎn)辦的建議和提案后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作都非常重視,將建議、提案辦理工作作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行周密安排部署,精心組織,確保每一件建議、提案都得到認(rèn)真辦理,代表、委員提出的合理化建議得到采納,存在的問題得到妥善解決。縣政府及時(shí)召開交辦會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并安排部署辦理工作。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),直接參與辦理工作,并親自起草修改答復(fù)意見,保證了辦理工作的質(zhì)量和進(jìn)度。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓辦理,推動(dòng)了辦理工作的有序開展。
二是建章立制,使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化??h政府不斷完善辦理制度,提出了“三定”(即定領(lǐng)導(dǎo)、定機(jī)構(gòu)、定人員)制度,提出了“二率”(即辦結(jié)率、滿意率)要求,并制定出臺(tái)了《*縣辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》,對(duì)辦理工作的遵循原則、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要問題提出了明確、具體的要求。這些行之有效的規(guī)章制度,確保了辦理工作順利開展。
三是不斷探索新思路,改進(jìn)辦理方法。各承辦單位按照縣政府的要求,拓寬思路,積極探索,改進(jìn)辦理方法。如政府辦、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、物價(jià)局等單位,在辦理建議、提案時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行座談,進(jìn)一步聽取他們的意見,當(dāng)面答復(fù)建議提案。通過面對(duì)面的直接交流,提高了建議、提案的辦理質(zhì)量,取得了良好成效,得到了縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)肯定和代表委員的贊譽(yù)。去年政府系統(tǒng)46件建議和提案辦理滿意率達(dá)到了98%。
四是注重實(shí)效,解決了一些實(shí)際問題。一年來,承辦單位堅(jiān)持重在解決問題的原則,對(duì)縣人大代表、政協(xié)委員所提的建議、提案認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地予以落實(shí)解決,并取得了一定實(shí)效。如:接到段志友代表提出的《關(guān)于保留*縣第三人民醫(yī)院的建議》后,縣政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查,*縣第三人民醫(yī)院承擔(dān)著周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生和保健工作任務(wù)。市政府重新調(diào)整行政區(qū)劃后,第三人民醫(yī)院應(yīng)該劃歸龍城區(qū)管轄。但由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制的制約,如果將三院劃歸龍城區(qū)將影響我縣近十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)問題。通過縣政府的積極爭(zhēng)取,市政府最終決定將該醫(yī)院由*縣管理,醫(yī)院名稱不變,并被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu),解決了當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)的問題,這一辦理結(jié)果得到了代表和周邊群眾的贊譽(yù)。又如接到牛春龍等代表提出的《關(guān)于封山禁牧工作的建議》后,縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,責(zé)成林業(yè)局研究落實(shí)。林業(yè)局立即進(jìn)行了部署。通過增加人員、配備車輛、多次巡查等方法,采取強(qiáng)有力的管護(hù)措施,加大了執(zhí)法巡查力度,從而保障了封山禁牧工作健康發(fā)展,使我縣森林資源得到了有效地保護(hù)。
總之,過去的一年,縣政府在建議和提案的辦理中工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創(chuàng)新,收到了一定成效,為今后進(jìn)一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實(shí)事求是地講,辦理工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別單位特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作不夠重視,缺乏工作主動(dòng)性,把案件交辦下去后,就不再過問,致使辦理速度遲緩,存在著“催一催辦一辦、不催不主動(dòng)辦”的傾向,這在一定程度上影響了工作進(jìn)度。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范。一些單位的答復(fù)函不按《辦法》規(guī)定的要求打印,有的部門沒有當(dāng)面征求代表意見,甚至有的部門沒有征求代表和委員的意見,存在敷衍了事的思想,很大程度影響建議和提案的辦理質(zhì)量。希望各承辦單位和部門對(duì)上述工作中存在的問題引起足夠重視,積極采取有效措施,努力把建議和提案的辦理工作提高到一個(gè)新水平。
今年,“兩會(huì)”交由縣政府辦理的建議和提案共計(jì)58件,其中人大代表建議30件,政協(xié)委員提案28件。這些建議和提案,涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,辦理好這些建議和提案,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各單位要從執(zhí)政為民的高度重視代表和委員所提的建議和提案,著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路,以切實(shí)解決實(shí)際問題為主,在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長(zhǎng)避短,再接再厲,周密安排,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好今年的辦理工作。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作的自覺性。人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的兩大政治制度。各級(jí)人民政府及其所屬部門都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,依法行政。人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府及其工作部門工作提出建議和提案,是憲法和法律賦予他們的神圣權(quán)利,是人大代表行使當(dāng)家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是人民群眾意愿的集中體現(xiàn)。對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),密切政府與人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)政府工作,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。許多代表和委員為了提好建議和提案,花費(fèi)了大量時(shí)間和精力,做了大量的調(diào)查研究。這些建議和提案,凝聚著代表、委員的汗水和智慧,寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理這些建議和提案,是政府的一項(xiàng)法定職責(zé),各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新方法,把辦理工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果相結(jié)合,與建設(shè)服務(wù)政府、務(wù)實(shí)政府、法制政府相結(jié)合,與促進(jìn)本部門工作相結(jié)合,切實(shí)做好今年的辦理工作。
(二)堅(jiān)持按制度辦事,確保辦理工作順利開展。實(shí)踐證明,縣政府制定并堅(jiān)持定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機(jī)構(gòu)、定承辦人員的“三定”辦理制度,保證了辦理工作“件件有人辦,事事有人管”,形成了領(lǐng)導(dǎo)全程抓辦理的工作機(jī)制,也是辦理工作順利開展的重要保證。各承辦單位必須予以堅(jiān)持,使辦理工作在“三定”的制度下,按照規(guī)定的目標(biāo)和規(guī)則有條不紊的進(jìn)行。同時(shí),各單位要把以往辦理工作中總結(jié)積累下來的經(jīng)驗(yàn)、建立的制度,加以完善補(bǔ)充,并堅(jiān)持予以執(zhí)行,確保今年辦理工作的順利開展。
(三)堅(jiān)持按規(guī)定辦理,努力提高辦理質(zhì)量?!?縣政府辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》是辦理工作的規(guī)范性文件,各承辦單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。一是要注重實(shí)效,著力解決實(shí)際問題。多解決一些實(shí)際問題,這既是代表和委員的愿望,也是我們辦理工作的出發(fā)點(diǎn),各承辦單位必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、重在解決問題的辦理工作原則,努力解決代表和委員關(guān)心的實(shí)際問題,不能僅僅停留在一般性解釋和書面答復(fù)上,要在辦理、采納、落實(shí)上下功夫。對(duì)代表和委員的合理化建議,條件具備的,要馬上就辦,不拖泥帶水;對(duì)因客觀條件所限,一時(shí)解決不了的問題,要努力創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)及早解決;對(duì)所提問題方向是對(duì)的,但現(xiàn)時(shí)不可能辦到的,要耐心作以解釋;對(duì)超出我們職權(quán)范圍的建議提案,承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣政府和上級(jí)組織反映,并向代表說明情況,求得代表和委員的理解。堅(jiān)決克服重答復(fù)、輕辦理,重許諾、輕落實(shí),做表面文章的現(xiàn)象。二是要堅(jiān)持“不滿意重辦制”。對(duì)代表、委員不滿意的辦理結(jié)果,原承辦單位必須重新辦理并答復(fù),直到滿意為止。三是要堅(jiān)持協(xié)辦制度。建議、提案涉及幾個(gè)單位共同辦理的,由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理。協(xié)辦單位要密切配合,在規(guī)定的期限內(nèi),將意見答復(fù)主辦單位,由主辦單位答復(fù)代表和委員。四是要在法定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。各承辦單位收到人大建議和政協(xié)提案后,一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)答復(fù),因情況比較復(fù)雜,一時(shí)難以答復(fù)的,經(jīng)交辦部門同意,最遲不得超過6個(gè)月答復(fù)。五是要按《辦法》中規(guī)定的格式復(fù)函。對(duì)不規(guī)范的復(fù)函,一律發(fā)回重新答復(fù)。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通。人大代表和政協(xié)委員代表著廣大人民群眾和社會(huì)各階層的意愿,聯(lián)系廣泛,掌握實(shí)際情況,了解群眾需求,加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系溝通對(duì)于做好辦理工作非常重要。各承辦單位要在堅(jiān)持“征詢意見制度”的同時(shí),采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談等直接或間接的方式加強(qiáng)與代表、委員的溝通和交流,聽取代表、委員的意見和建議。今年要在加強(qiáng)聯(lián)系、溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好走訪工作。承辦任務(wù)較少的單位,力爭(zhēng)走訪每一位代表或委員。承辦任務(wù)重的部門要列出走訪計(jì)劃,盡可能多走訪。要通過扎實(shí)有效的走訪工作,贏得代表、委員對(duì)辦理工作的滿意。
(五)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督辦檢查。一是縣政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),準(zhǔn)確掌握辦理工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。二是對(duì)辦理工作實(shí)施跟蹤督查,對(duì)辦理工作突出,代表和委員滿意的部門要及時(shí)表?yè)P(yáng);對(duì)辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表和委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評(píng)。三是積極主動(dòng)地向縣人大、縣政協(xié)匯報(bào)辦理工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)與代表和委員的聯(lián)系和溝通,當(dāng)好承辦單位與代表委員之間的橋梁和紐帶。
同志們,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級(jí)政府及其工作部門和單位的重要職責(zé),任何拖辦、不辦或應(yīng)付了事的行為,都是對(duì)代表和委員熱心建言獻(xiàn)策的漠視。各部門、各單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性,保質(zhì)保量完成好今年的建議提案的辦理工作,真正讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益,為我縣的政治文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì),專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務(wù)副市長(zhǎng)出席今天的會(huì)議,并作了重要講話。從張市長(zhǎng)的講話中我深切感到今年市政府對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視,落實(shí)的力度進(jìn)一步加大,措施更加明確有力,為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障。下面,我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案征交情況作一簡(jiǎn)要通報(bào),并就落實(shí)辦理2019年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
市政協(xié)四屆三次會(huì)議期間,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件,經(jīng)審查,立案404件占提出總數(shù)的89%,其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%;黨派、團(tuán)體、專委會(huì)提案76件,占立案總數(shù)的18.9%。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個(gè)市直有關(guān)部門單位和3個(gè)省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來,在市委、市政府的高度重視支持下,在各承辦部門單位的辛勤努力下,政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出,辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來,市政府始終把“兩會(huì)”建議、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,及時(shí)召開專題會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)改進(jìn)措施。在具體落實(shí)中,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),夯實(shí)辦理責(zé)任,規(guī)范辦理流程,積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式,有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí),圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)提案,落實(shí)效果較好,受到了委員們的一致好評(píng)。二是責(zé)任措施落實(shí)到位,辦理力度增強(qiáng)。去年以來,市政府相繼出臺(tái)了一系列新的制度和措施,加大提案的落實(shí)力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度、臺(tái)賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”,建立了“三訪辦案制”,即:辦理前主動(dòng)走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制,加強(qiáng)提案辦理協(xié)商,使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過去的“背對(duì)背”辦案向“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局,將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,一起調(diào)研,相互促進(jìn),統(tǒng)籌解決,對(duì)保質(zhì)保量按時(shí)完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序,取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案,做到了辦理任務(wù)、辦理時(shí)限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”,進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底,提案得到解決或基本解決的260件,占立案的64.4%;列入計(jì)劃逐步辦理的129件,占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件,占3.7%,承辦單位已向提案者作了解釋與說明,辦復(fù)率為100%,委員滿意和基本滿意率達(dá)99%。
2018年,政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些問題和不足。主要是:一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作的認(rèn)識(shí)還有差距,未能予以足夠的重視,交由下屬單位或下屬人員代辦多,親自辦理過問少;強(qiáng)調(diào)客觀困難多,認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中,重形式、過程序,重答復(fù)、輕落實(shí),避實(shí)就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時(shí)效觀念,工作拖拉,不能按時(shí)答復(fù),辦理質(zhì)量不高。從總體上來講,提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高,提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成。這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鹬匾?,努力加以改進(jìn)。
今年四屆四次會(huì)議以來,全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件,經(jīng)審查立案409件,占提出總數(shù)的91.7%,其中:委員提案321件,占立案的78.5%;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案88件,占21.5%。具體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案,既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問題,也提出了理順榆林電力電價(jià)體系的意見建議,在大會(huì)發(fā)言時(shí)引起了強(qiáng)烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議,更加貼近群眾,貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議,這些提案必將對(duì)提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案,涉及6個(gè)縣市區(qū)人民政府和39個(gè)市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履職,以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見。辦好這些提案,將對(duì)加快榆林轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng),提高辦理工作的積極性和主動(dòng)性。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作,是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體,是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺(tái),是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意,匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧,按時(shí)辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個(gè)部門和單位政治站位高不高、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議年年開,提案年年辦,各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”的政治高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下提案工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動(dòng)性。在提案辦理中,要克服厭煩情緒,力戒形式主義、官僚主義作風(fēng),克服被動(dòng)應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制,成立辦理工作機(jī)構(gòu),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間,切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體,要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對(duì)于涉及多個(gè)單位會(huì)辦的提案,主辦單位要牽好頭、負(fù)好責(zé),做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用,積極配合主辦單位,共同提出辦理意見,由主辦單位綜合后答復(fù)委員,以工作的成效、辦理的實(shí)績(jī)回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案,所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān),交由大家去辦理,這既承載了一份委員重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社會(huì)責(zé)任,希望大家不負(fù)眾望,切實(shí)履行好辦理職責(zé)。
(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實(shí)效。當(dāng)前,政協(xié)委員對(duì)提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實(shí)解決問題力度不夠等方面。所以,我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極探索新形勢(shì)下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法,促進(jìn)提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)方面,了解掌握大量第一手情況,所反映的問題往往都是政府急需解決的社會(huì)民生問題,或社會(huì)層面存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該看到,在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入深化改革新階段,傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的要求。當(dāng)前,全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成,但機(jī)構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中,不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整,這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇,也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動(dòng)、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā),及時(shí)研究提案建議辦理工作的新情況、新問題,以問題為導(dǎo)向,改革舊做法,創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn),將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中,進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實(shí)效。在具體工作中,一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見面率、回訪率、滿意率,制定考核細(xì)則,搞好組織檢查,責(zé)任落實(shí)。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府、市政協(xié)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制,結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效,確定專題,不定期開展聯(lián)合督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度,對(duì)委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案,組織委員帶案視察督辦等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度,提高提案辦理的落實(shí)率。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程,加強(qiáng)承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商,對(duì)所辦提案定期進(jìn)行面訪互動(dòng),雙向溝通,共同研究,形成共識(shí),齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。
(三)進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面,要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作,并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對(duì)辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案,我們將提請(qǐng)市政府退回重新辦理。二是要明確時(shí)限要求。按照辦理工作要求,各承辦單位從收到提案之日起,一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)基本辦完,提案情況特殊的不得超過5個(gè)月,最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式,落實(shí)是本質(zhì),要多在“落實(shí)”上下功夫,少在“回復(fù)”上做文章,盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對(duì)每一件提案的辦理,都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商,然后再對(duì)提案者做出正式的書面答復(fù),即使提案所提問題暫時(shí)解決不了,也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清,把政策講明,把道理講透,以真誠(chéng)的答復(fù),取得委員的滿意。
同志們,今天的交辦會(huì),也是一次很好的動(dòng)員會(huì)。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對(duì)政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)贏得委員的滿意評(píng)價(jià),為開創(chuàng)榆林新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!。
謝謝大家!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的*,各位副主席、秘書長(zhǎng),各位常委和與會(huì)的其他同志:
今天這個(gè)會(huì)議很有意義,既是對(duì)我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策,更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個(gè)平臺(tái)。剛才,我們聽取了十大重點(diǎn)提案主辦單位的提案辦理情況匯報(bào),各位政協(xié)委員也提出了很有針對(duì)性的意見和建議,幾位主席分別就提案督辦工作提出了具體要求,希望各承辦單位加大工作力度,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就切實(shí)抓好委員提案辦理工作再講四點(diǎn)要求:
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。政協(xié)委員提出的提案,是對(duì)政府工作的關(guān)心、愛護(hù)和支持,是法律賦予委員的神圣職責(zé),反映的是人民群眾的心聲和當(dāng)前人民群眾最迫切的需求。辦好政協(xié)提案,既是政府及其職能部門必須履行的一項(xiàng)法定職責(zé),也是關(guān)注、改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,了解民情、反映民意、集中民智,推進(jìn)政府工作上臺(tái)階、上水平具有十分重要的作用。辦好政協(xié)提案,有利于促進(jìn)政府工作的民主決策和科學(xué)決策,有利于促進(jìn)政府提高依法行政水平,有利于促進(jìn)黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系。因此各單位要提高思想認(rèn)識(shí),立足大局,堅(jiān)決克服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
對(duì)因條件限制暫時(shí)無法辦理的提案或長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,想方設(shè)法克服困難,解決他們提出來的具體問題,要逐步走現(xiàn)場(chǎng)辦理的路子,對(duì)各方面條件具備的提案,倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦理,鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)解決。
四是要進(jìn)一步搞好回頭問效。各承辦單位在辦理過程中,要加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)辦公室的聯(lián)系,主動(dòng)報(bào)告辦理工作進(jìn)展情況,主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察辦理工作。要整合督辦力量,創(chuàng)新督辦方式,將辦理工作與落實(shí)責(zé)任政府有機(jī)結(jié)合起來,采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、視察督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、通報(bào)督辦等多種方式,督促各承辦單位辦理好每一件提案,對(duì)不認(rèn)真組織落實(shí),重形式、走過場(chǎng),重答復(fù)、輕落實(shí)的單位,要通報(bào)批評(píng)。對(duì)于正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的提案,承辦單位不能答復(fù)之后就高高掛起,要按照當(dāng)初的承諾,跟蹤辦理,經(jīng)常性地開展“回頭看”,力求使問題得到徹底解決,并采取適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)向委員反饋,取信于民。區(qū)政府督查室要定期不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行督查督辦。
尊敬的*,各位副主席、秘書長(zhǎng),各位常委和與會(huì)的其他同志,辦好政協(xié)委員提案,既是政府接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是政府應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。我們要把認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案當(dāng)作是檢驗(yàn)我們政府系統(tǒng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要途徑。希望各承辦單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力提高提案辦理水平,切實(shí)取得提案辦理實(shí)效,不辜負(fù)政協(xié)委員和廣大人民群眾寄予的厚望,變答復(fù)滿意為落實(shí)滿意,讓委員滿意,讓人民群眾滿意,為奮力開創(chuàng)“五個(gè)*”建設(shè)新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)是市政府每年都要召開的一次重要會(huì)議。今年的這次會(huì)議準(zhǔn)備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會(huì)議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對(duì)市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
剛才,xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建議提案辦理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
******多次強(qiáng)調(diào),“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實(shí)的反映了社情民意。扎實(shí)做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),更是凝心聚力、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看措,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
2021年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。還有一些代表委員們提出的好建議,因?yàn)榭陀^條件和財(cái)力所限,沒有達(dá)到目標(biāo),今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx黨代會(huì)精神的第一年,發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),凝聚起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
在不久前閉幕的市“兩會(huì)”上,代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實(shí)需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強(qiáng)的發(fā)展對(duì)策建議,為加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實(shí)好。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動(dòng)的抓好落實(shí),努力將代表、委員的建言獻(xiàn)策落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航和全體人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解決,著力提升建議提案的辦理水平。
各承辦單位要認(rèn)真對(duì)照今年市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),突出xx等重點(diǎn)工作,xx等重點(diǎn)項(xiàng)目,突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來,努力在求深、求實(shí)、求細(xì)上下功夫,切實(shí)推動(dòng)全市各項(xiàng)工作深入開展。要把解決實(shí)際問題作為辦理工作的第一要?jiǎng)?wù)和最終目標(biāo),真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對(duì)答復(fù)承諾解決的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對(duì)已列入工作計(jì)劃,承諾條件成熟后要落實(shí)的事項(xiàng),要跟蹤到底,及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度。對(duì)目前無法解決的,不能簡(jiǎn)單地講困難、擺問題,必須要把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實(shí)事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強(qiáng)調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是嚴(yán)格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識(shí),問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評(píng),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),如實(shí)說明情況,面商解決對(duì)策,促進(jìn)辦理落實(shí)。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后,要對(duì)辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實(shí)到位的要抓緊推動(dòng)落實(shí);確實(shí)不具備推動(dòng)條件的,也要列入本單位的工作計(jì)劃,條件成熟后抓緊推動(dòng)。
三、創(chuàng)新辦理模式,進(jìn)一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。
近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個(gè)承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對(duì)辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,切實(shí)提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個(gè)制度必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機(jī)制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)切、建議措施可行的重點(diǎn)建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同推動(dòng)、同落實(shí)。要進(jìn)一步充實(shí)建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項(xiàng)建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時(shí)限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,主動(dòng)宣傳和報(bào)道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
四、要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為建議提案辦理提供有力保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制,對(duì)群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點(diǎn)難點(diǎn)建議和提案,由分管副市長(zhǎng)親自推動(dòng)辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位,決不能安排一個(gè)科員答復(fù)一批建議意見。對(duì)重點(diǎn)建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認(rèn)真研究制定辦理方案,邀請(qǐng)代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務(wù)求取得實(shí)效。
二要健全工作機(jī)制。各承辦單位要召開專題會(huì)議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機(jī)制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié),嚴(yán)把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇,堅(jiān)決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個(gè)部門難以辦理落實(shí),必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合,及時(shí)提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機(jī)制。確實(shí)需要市政府協(xié)調(diào)落實(shí)的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由市政府協(xié)調(diào)解決。
四要強(qiáng)化督促檢查。市政府辦公廳要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時(shí)協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個(gè)辦理工作的全過程。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人,要以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強(qiáng)化督辦,推動(dòng)工作開展。
同志們,對(duì)辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有力的舉措,把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,把建議提案辦理工作落到實(shí)處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇七
同志們:
人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)是市政府每年都要召開的一次重要會(huì)議。今年的這次會(huì)議準(zhǔn)備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會(huì)議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對(duì)市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
剛才,總結(jié)了xxxx年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實(shí)的反映了社情民意。扎實(shí)做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),更是凝心聚力、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
xxxx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。還有一些代表委員們提出的好建議,因?yàn)榭陀^條件和財(cái)力所限,沒有達(dá)到目標(biāo),今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx黨代會(huì)精神的第一年,發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),凝聚起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
在不久前閉幕的市“兩會(huì)”上,代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實(shí)需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強(qiáng)的發(fā)展對(duì)策建議,為加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實(shí)好。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動(dòng)的抓好落實(shí),努力將代表、委員的建言獻(xiàn)策落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航和全體人民共同富裕提供有力保障。
各承辦單位要認(rèn)真對(duì)照今年市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),突出xx等重點(diǎn)工作,xx等重點(diǎn)項(xiàng)目,突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來,努力在求深、求實(shí)、求細(xì)上下功夫,切實(shí)推動(dòng)全市各項(xiàng)工作深入開展。要把解決實(shí)際問題作為辦理工作的第一要?jiǎng)?wù)和最終目標(biāo),真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對(duì)答復(fù)承諾解決的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對(duì)已列入工作計(jì)劃,承諾條件成熟后要落實(shí)的事項(xiàng),要跟蹤到底,及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度。對(duì)目前無法解決的,不能簡(jiǎn)單地講困難、擺問題,必須要把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實(shí)事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強(qiáng)調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是嚴(yán)格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識(shí),問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評(píng),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),如實(shí)說明情況,面商解決對(duì)策,促進(jìn)辦理落實(shí)。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后,要對(duì)辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實(shí)到位的要抓緊推動(dòng)落實(shí);確實(shí)不具備推動(dòng)條件的,也要列入本單位的工作計(jì)劃,條件成熟后抓緊推動(dòng)。
近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個(gè)承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對(duì)辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,切實(shí)提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個(gè)制度必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機(jī)制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)切、建議措施可行的重點(diǎn)建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同推動(dòng)、同落實(shí)。要進(jìn)一步充實(shí)建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項(xiàng)建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時(shí)限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,主動(dòng)宣傳和報(bào)道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制,對(duì)群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點(diǎn)難點(diǎn)建議和提案,由分管副市長(zhǎng)親自推動(dòng)辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位,決不能安排一個(gè)科員答復(fù)一批建議意見。對(duì)重點(diǎn)建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認(rèn)真研究制定辦理方案,邀請(qǐng)代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務(wù)求取得實(shí)效。
二要健全工作機(jī)制。各承辦單位要召開專題會(huì)議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機(jī)制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié),嚴(yán)把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇,堅(jiān)決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個(gè)部門難以辦理落實(shí),必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合,及時(shí)提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機(jī)制。確實(shí)需要市政府協(xié)調(diào)落實(shí)的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由市政府協(xié)調(diào)解決。
四要強(qiáng)化督促檢查。市政府辦公廳要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時(shí)協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個(gè)辦理工作的全過程。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人,要以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強(qiáng)化督辦,推動(dòng)工作開展。
同志們,對(duì)辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有力的舉措,把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,把建議提案辦理工作落到實(shí)處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇八
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年人大建議和政協(xié)提案辦理工作,安排部署今年工作。剛才,人大人事委、政協(xié)提案委分別就辦理工作提出了要求,希望大家進(jìn)一步提高站位,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力辦理好人大建議和政協(xié)提案。
去年“兩會(huì)”期間,人大代表和政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生提出了86件建議和64件提案,今年辦理工作的總體要求是:各承辦單位要在7月底前全部完成辦理任務(wù),確保答復(fù)率100%,力爭(zhēng)滿意率100%。會(huì)前,縣政府辦會(huì)同縣人大人事委、縣政協(xié)提案委在充分會(huì)商的基礎(chǔ)上,對(duì)86件人大建議和64件政協(xié)提案進(jìn)行了仔細(xì)梳理和預(yù)交辦。對(duì)個(gè)別任務(wù)分解不準(zhǔn)確需要重新調(diào)整的,各承辦單位要抓緊與會(huì)辦單位協(xié)商,會(huì)后7個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見,報(bào)縣政府辦研究調(diào)整。
為更好地做好今年建議提案辦理工作,下面我講幾點(diǎn)意見。
人大代表提出建議、批評(píng)和意見,是履行代表職責(zé),參加管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的一種形式。建議和提案凝結(jié)著人大代表、政協(xié)委員的汗水和智慧,寄托著人民群眾的希望和期盼。做好建議和提案的辦理工作,不僅是政府及其部門的法定職責(zé),也是政府踐行執(zhí)政為民理念的重要方面,對(duì)于進(jìn)一步拓展工作思路、破解工作難題、落實(shí)工作部署,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化,具有十分重要的意義。辦理和落實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的民生問題,本來就是我們政府和部門的職責(zé)所在,就是我們應(yīng)當(dāng)著力做好的工作?,F(xiàn)在由代表和委員鄭重提出來,并以法定的形式交辦給我們,我們就要更加重視,責(zé)無旁貸地辦理好、落實(shí)好。各部門一定要從推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的高度,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度,從推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度,堅(jiān)持“把人民放在心上”,自覺把建議提案辦好辦實(shí)。
同志們:
這次政協(xié)提案交辦會(huì)議的召開,標(biāo)志著市政府2022年度提案辦理落實(shí)工作的全面啟動(dòng)。會(huì)議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團(tuán)體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對(duì)性較強(qiáng),涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場(chǎng)監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實(shí)可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會(huì)更加明顯、更有成效。會(huì)后,各承辦部門要及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)近年來辦理落實(shí)政協(xié)提案的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實(shí)。下面按照會(huì)議安排,受xx市長(zhǎng)委托,代表市政府講幾點(diǎn)意見:
第一,要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)提案辦理工作的責(zé)任感。高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強(qiáng)政府公信力的重要舉措,對(duì)于調(diào)動(dòng)全市各界人士和人民群眾的積極性、主動(dòng)性,凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,推動(dòng)xx新一輪振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),具有重要意義。今年市“兩會(huì)”期間,與會(huì)委員以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,對(duì)政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個(gè)方面,凝聚著民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對(duì)發(fā)展的態(tài)度問題、對(duì)待群眾的感情問題、落實(shí)工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項(xiàng)政治任務(wù),與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動(dòng)xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實(shí)際結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)對(duì)提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對(duì)策,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,切實(shí)把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進(jìn)發(fā)展的具體實(shí)踐。
第二,要精心組織,扎實(shí)推進(jìn)提案辦理工作。提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性和實(shí)效性都非常強(qiáng)的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實(shí)。要細(xì)化責(zé)任分解。各承辦部門要堅(jiān)持把提案辦理與年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善目標(biāo)分解機(jī)制,按照定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)承辦的提案逐項(xiàng)綜合分析、細(xì)化分解,明確辦理目標(biāo)和責(zé)任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人承辦。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅(jiān)持“三級(jí)負(fù)責(zé)制度”,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓,班子成員要按分工承擔(dān)辦理任務(wù),親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責(zé)任人,按進(jìn)度和程序要求認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)今年市政協(xié)確定的xx件重點(diǎn)提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長(zhǎng)牽頭調(diào)度、督辦推進(jìn)重點(diǎn)提案落實(shí)工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會(huì)議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。辦理過程中,可邀請(qǐng)?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實(shí)地踏查、定期通報(bào)、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動(dòng)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準(zhǔn)、辦得好、落得實(shí)。市政府辦公室要經(jīng)常主動(dòng)與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等方面工作,確保辦理工作有序推進(jìn)。各承辦部門也要加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實(shí)想法,確保辦理工作精準(zhǔn)有效。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,不斷提高提案辦理工作質(zhì)量。要深入開展調(diào)查研究。在堅(jiān)持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機(jī)制,主動(dòng)就一些重點(diǎn)問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。要穩(wěn)步推進(jìn)辦理結(jié)果公開。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)對(duì)答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核,確定是否公開。對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的提案辦理復(fù)文,應(yīng)采取摘要的形式,公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。要開展提案辦理工作“回頭看”活動(dòng)。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動(dòng),集中對(duì)重點(diǎn)提案、社會(huì)各界普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決和答復(fù)情況進(jìn)行督查,對(duì)提案承辦量較大的部門實(shí)行提前介入、定期調(diào)度、及時(shí)協(xié)調(diào)和重點(diǎn)督辦,確保提案辦理真正落到實(shí)處。
第四,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,不斷提高提案辦結(jié)率和滿意率。提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實(shí),問題是否真正解決?;仡櫰邔谜f(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達(dá)xx%以上,辦復(fù)率xxx%,雖然我們始終把抓落實(shí)放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實(shí)事求是地講,有些提案答復(fù)得還不夠及時(shí),問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認(rèn)真對(duì)照檢查和反思總結(jié),下大力氣進(jìn)行完善和改進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)委員所提提案應(yīng)該解決且有條件解決的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)答復(fù)承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對(duì)已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實(shí)的事項(xiàng),要拿出時(shí)間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時(shí)向委員通報(bào)辦理進(jìn)度;對(duì)受條件所限一時(shí)無法解決的,要開誠(chéng)布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。要加大督導(dǎo)檢查力度。市政府辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各承辦部門辦理工作的督促指導(dǎo),準(zhǔn)確掌握辦理動(dòng)態(tài),適時(shí)開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時(shí)限是兩個(gè)月,預(yù)計(jì)在5月末截止。各承辦部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊扣時(shí)限要求,夯實(shí)工作舉措,抓緊把各項(xiàng)工作往前趕,力爭(zhēng)保質(zhì)保量完成辦理答復(fù)任務(wù)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時(shí)掌握和通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,提案的辦理過程,實(shí)際上是對(duì)政府的為民意識(shí)、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗(yàn),也是對(duì)政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實(shí)效的促進(jìn)和檢驗(yàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動(dòng)地接受社會(huì)監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),辦理好每一件提案,給委員們一個(gè)滿意的答復(fù),給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
同志們:
人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)是市政府每年都要召開的一次重要會(huì)議。今年的這次會(huì)議準(zhǔn)備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會(huì)議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對(duì)市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
剛才,總結(jié)了xxxx年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實(shí)的反映了社情民意。扎實(shí)做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),更是凝心聚力、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
xxxx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。還有一些代表委員們提出的好建議,因?yàn)榭陀^條件和財(cái)力所限,沒有達(dá)到目標(biāo),今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx黨代會(huì)精神的第一年,發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),凝聚起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
在不久前閉幕的市“兩會(huì)”上,代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實(shí)需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強(qiáng)的發(fā)展對(duì)策建議,為加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實(shí)好。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動(dòng)的抓好落實(shí),努力將代表、委員的建言獻(xiàn)策落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航和全體人民共同富裕提供有力保障。
各承辦單位要認(rèn)真對(duì)照今年市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),突出xx等重點(diǎn)工作,xx等重點(diǎn)項(xiàng)目,突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來,努力在求深、求實(shí)、求細(xì)上下功夫,切實(shí)推動(dòng)全市各項(xiàng)工作深入開展。要把解決實(shí)際問題作為辦理工作的第一要?jiǎng)?wù)和最終目標(biāo),真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對(duì)答復(fù)承諾解決的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對(duì)已列入工作計(jì)劃,承諾條件成熟后要落實(shí)的事項(xiàng),要跟蹤到底,及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度。對(duì)目前無法解決的,不能簡(jiǎn)單地講困難、擺問題,必須要把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實(shí)事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強(qiáng)調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是嚴(yán)格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識(shí),問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評(píng),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),如實(shí)說明情況,面商解決對(duì)策,促進(jìn)辦理落實(shí)。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后,要對(duì)辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實(shí)到位的要抓緊推動(dòng)落實(shí);確實(shí)不具備推動(dòng)條件的,也要列入本單位的工作計(jì)劃,條件成熟后抓緊推動(dòng)。
近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個(gè)承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對(duì)辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,切實(shí)提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個(gè)制度必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機(jī)制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)切、建議措施可行的重點(diǎn)建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同推動(dòng)、同落實(shí)。要進(jìn)一步充實(shí)建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項(xiàng)建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時(shí)限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,主動(dòng)宣傳和報(bào)道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制,對(duì)群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點(diǎn)難點(diǎn)建議和提案,由分管副市長(zhǎng)親自推動(dòng)辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位,決不能安排一個(gè)科員答復(fù)一批建議意見。對(duì)重點(diǎn)建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認(rèn)真研究制定辦理方案,邀請(qǐng)代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務(wù)求取得實(shí)效。
二要健全工作機(jī)制。各承辦單位要召開專題會(huì)議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機(jī)制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié),嚴(yán)把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇,堅(jiān)決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個(gè)部門難以辦理落實(shí),必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合,及時(shí)提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機(jī)制。確實(shí)需要市政府協(xié)調(diào)落實(shí)的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由市政府協(xié)調(diào)解決。
四要強(qiáng)化督促檢查。市政府辦公廳要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時(shí)協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個(gè)辦理工作的全過程。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人,要以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強(qiáng)化督辦,推動(dòng)工作開展。
同志們,對(duì)辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有力的舉措,把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,把建議提案辦理工作落到實(shí)處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇九
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開人大代表建議、政協(xié)提案交辦會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視。在這里,我代表市政協(xié)向長(zhǎng)期以來關(guān)心、重視政協(xié)提案工作的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
市政協(xié)三屆二次會(huì)議以來共收到提案251件,經(jīng)審查立案247件,立案率98%;其中:委員提案187件,占76%;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案60件,占24%。這些提案著眼全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2013年工作部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問題積極建言獻(xiàn)策。主要有四個(gè)特點(diǎn):一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,改善投資環(huán)境;加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市建設(shè)和管理;大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè);加大環(huán)保治理力度,樹立昭通良好形象等方面,提出實(shí)現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作。針對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入;深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)等方面建言獻(xiàn)策。三是關(guān)注社會(huì)事業(yè)。提案建議辦好學(xué)前教育,擴(kuò)大高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員、外來投資者子女“入學(xué)難”和邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童“上學(xué)難”問題;加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活。切實(shí)完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加快基層醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,切實(shí)解決人民群眾“看病難”問題。?四是關(guān)注民主法制。提案建議進(jìn)一步完善政策措施,加大對(duì)民生資金和重要部門、重要崗位干部隊(duì)伍的監(jiān)管力度,加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主制度,探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化依法治市和民族宗教工作,提高社會(huì)管理水平,努力建設(shè)法制平安和諧昭通。
下面就今年的提案辦理工作,我講三點(diǎn)建議:
提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、各界別以及政協(xié)各專門委員會(huì),向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的方式,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道,辦理好政協(xié)提案是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),抓實(shí)抓好。市政協(xié)三屆二次會(huì)議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞,代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。為此,扎實(shí)有效地辦理好這些提案,認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議,必將有利于促進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。有利于改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種形式?!碧岚缸鳛檎f(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程,因此,提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。
為此,提案承辦單位在辦理過程中,要加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系。對(duì)一些重點(diǎn)提案,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,一時(shí)難以解決的問題,要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過“請(qǐng)進(jìn)來”召開座談會(huì),“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系、組織視察等方式,加強(qiáng)與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認(rèn)真聽取委員們對(duì)辦理工作的意見,增進(jìn)委員們對(duì)辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的針對(duì)性實(shí)效性和滿意率。
提案工作是一項(xiàng)全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個(gè)部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間,加強(qiáng)分工與協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在交辦、辦理提案的過程中,一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動(dòng)加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問題,促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。二是各承辦單位要切實(shí)履行提案辦理責(zé)任制度,建立健全提案辦理跟蹤督辦制度,通過辦理工作的實(shí)效性和針對(duì)性,確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu),要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)積極配合,并盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實(shí)。四是各承辦單位要抓好重點(diǎn)提案辦理,通過重點(diǎn)提案的辦理來推動(dòng)一般提案的辦理,同時(shí)又通過一般提案的辦理,推動(dòng)提案辦理工作水平的提高,努力實(shí)現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。
各承辦單位今天接到交辦的提案,要認(rèn)真審閱,認(rèn)為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的,應(yīng)在10天內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)提出意見,并由交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位和會(huì)辦單位分別提出辦理意見后,由主辦單位綜合后答復(fù)委員。承辦單位在接到提案后,要及時(shí)組織召開專門會(huì)議研究安排承辦工作,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)人員責(zé)任,提案原則上在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢,若需延長(zhǎng)辦理時(shí)間,應(yīng)提前向交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委報(bào)告,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月辦理完畢,并及時(shí)將辦理結(jié)果書面答復(fù)有關(guān)市政協(xié)委員。對(duì)于一些情況特殊,需要較長(zhǎng)一段時(shí)間才能辦理完畢的提案,要做好跟蹤辦理工作,并適時(shí)報(bào)告市委、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門。提案答復(fù)公文除寄給提案者外,要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱。同時(shí),要強(qiáng)化提案工作的輿論宣傳,通過新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式,把提案辦理情況、各承辦單位的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,及時(shí)進(jìn)行宣傳、公布;對(duì)提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,弘揚(yáng)先進(jìn),以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大影響,形成良好社會(huì)氛圍。
同志們,提案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以開拓進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實(shí)現(xiàn)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市政府通過全體會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作,是全面貫徹黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。相信通過這次會(huì)議,一定能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施、提高實(shí)效,將代表建議辦理工作落到實(shí)處。
過去一年,市政府及有關(guān)部門認(rèn)真抓好代表建議辦理工作,將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來,積極回應(yīng)代表和人民群眾的關(guān)切,工作取得明顯成效,得到代表廣泛肯定。去年,已答復(fù)和反饋的建議中,市政府主辦x件,占建議總量的x%。代表建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的x%,較上一年(x%)提高了約x個(gè)百分點(diǎn)。代表對(duì)建議辦理答復(fù)表示滿意和基本滿意的達(dá)x%。
在今年五月召開的市x屆人大x次會(huì)議期間,代表們積極建言獻(xiàn)策,共提出建議、批評(píng)和意見x件。其中,由市政府主辦x件,占建議總量的x%。從今年代表所提建議反映的情況來看,主要集中在推進(jìn)x建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)和防治污染、保障和改善民生等方面,體現(xiàn)出代表對(duì)貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注,反映了人民群眾對(duì)美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建議辦理工作,談幾點(diǎn)意見。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評(píng)和意見,是其履行代表職責(zé)、代表人民行使國(guó)家權(quán)力的重要工作,也是管理國(guó)家事務(wù)的重要形式。黨的十九大報(bào)告指出,“要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務(wù),是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的法定職責(zé)和義務(wù),要站在堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度的高度,堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高度的自覺性和主動(dòng)性認(rèn)真做好建議辦理工作。
今年x月,市委x屆x次全會(huì)落實(shí)黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機(jī)構(gòu)改革工作部署要求,對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。這次改革范圍廣、程度深,涉及面廣。做好今年的建議辦理工作,關(guān)系到改革措施的貫徹落實(shí),關(guān)系到新機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,關(guān)系到新單位的形象樹立。從某種意義上來講,能否確保建議辦理工作有序推進(jìn)、運(yùn)行順暢、力度不減,是對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作成效和對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)能力水平的一次檢驗(yàn)。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧,把辦理代表建議與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機(jī)制,確保做到無縫銜接、相互促進(jìn)、形成合力。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)與代表聯(lián)系,把代表建議辦理工作落到實(shí)處干出實(shí)效。
認(rèn)真研究辦理代表建議工作,是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系,為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議,很多情況都是通過集中視察、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)收集、醞釀后形成的,這些建議都來自于基層,來自于實(shí)踐,來自于人民,非常接地氣。各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)系人大代表與加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的一致性,將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018年底全國(guó)人大專門修訂《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》,按照相關(guān)要求,承辦單位也應(yīng)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見,充分發(fā)揮代表建議在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
在研究辦理過程中,承辦單位應(yīng)當(dāng)安排熟悉相關(guān)情況的同志加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系,通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽取代表意見。去年代表建議辦理工作取得明顯成效,加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦同志積極上門拜訪代表或邀請(qǐng)代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法,從“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳銇砦彝薄俺沓M?。這種加強(qiáng)相互溝通聯(lián)系的方式,也有助于代表們?cè)鲞M(jìn)對(duì)政府機(jī)關(guān)職能的了解,提高代表對(duì)建議辦理工作的滿意度。希望這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,各單位可以根據(jù)工作實(shí)際,多總結(jié)多交流,共同提高共同促進(jìn),把代表建議辦理工作真正落到實(shí)處干出實(shí)效。對(duì)于一些年內(nèi)確實(shí)難以解決或暫時(shí)難以見到成效、需要下一步綜合解決的問題,要及時(shí)向代表解釋說明,爭(zhēng)取代表的理解和支持。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化督辦考核,切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
辦理代表建議是一項(xiàng)直接對(duì)人大代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的長(zhǎng)期細(xì)致的工作。通過建立和健全辦理代表建議工作制度,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人分級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化督辦機(jī)制,加強(qiáng)工作考核,是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。要強(qiáng)化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機(jī)制,通過組織專項(xiàng)督查、定期通報(bào)辦理情況等方式,進(jìn)行全方位督辦。對(duì)于今年市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的x件重點(diǎn)督辦建議,承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)調(diào)研,爭(zhēng)取通過重點(diǎn)督辦建議的辦理,研究出臺(tái)一些政策措施,以點(diǎn)帶面切實(shí)解決代表反映比較集中的問題。對(duì)于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大,需要長(zhǎng)周期才能辦好的建議,要有由“當(dāng)年辦理”向“多年辦理”延伸的計(jì)劃和準(zhǔn)備,切實(shí)做好滾動(dòng)辦理和跟蹤督辦工作。人大一號(hào)議案中,按照市委的統(tǒng)一部署,由我和x副市長(zhǎng)擔(dān)任x河長(zhǎng)。今年x要達(dá)標(biāo),我們提出決戰(zhàn)x,明年決勝x,為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署,鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點(diǎn)是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本穩(wěn)定,已上報(bào)市政府,力爭(zhēng)今年底動(dòng)工。二號(hào)議案中,x、x和x項(xiàng)目擬每季度或每月召開例會(huì)督辦,力爭(zhēng)在文化建設(shè)方面出新出彩。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴(yán)考核、真考核”的要求,以相關(guān)辦理工作細(xì)則為依據(jù),將代表建議辦理工作納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,充分發(fā)揮單位年度績(jī)效考核對(duì)辦理工作的激勵(lì)和促進(jìn)作用。對(duì)辦理工作制度不健全、臺(tái)賬不清、延期簽收、延期答復(fù)、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復(fù)公開不及時(shí)等情況進(jìn)行扣分,特別要加大對(duì)代表反饋滿意度的關(guān)注,力爭(zhēng)建議辦理情況代表滿意、人民滿意。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求,研究新情況新問題,在人員經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)分析研究、落實(shí)辦理責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)研溝通、提高答復(fù)質(zhì)量、嚴(yán)格辦理時(shí)限等方面下功夫,切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
同志們,做好代表建議辦理工作是職責(zé)所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)建議辦理工作的新局面,為我市在全省實(shí)現(xiàn)xx、當(dāng)好xx中勇當(dāng)排頭兵作出新的貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十一
2010。
*
經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定。
20*。
年的建議提案辦理工作。
20*。
104。
件,其中代表建議。
46。
件、委員提案。
58。
件,辦理滿意率均達(dá)到。
100%。
去年的建議提案辦理工作體現(xiàn)出以下三方面的特點(diǎn):
(
一
)
部署及時(shí)、交辦迅速。
去年,區(qū)里是在
2
月
13。
日召開區(qū)“兩會(huì)”。會(huì)后,區(qū)府辦和有關(guān)部門經(jīng)過多次溝通銜接,確定了。
*
年度的建議提案,并于。
3
月
13。
日召開了建議提案交辦會(huì)議。在這個(gè)過程中,我們緊緊把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是區(qū)府辦在正式交辦前,與各承辦單位逐一進(jìn)行了溝通,積極銜接協(xié)調(diào),確定牽頭部門和配合部門,落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任,提高了交辦的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。二是區(qū)政府與有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,并在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì)議等場(chǎng)合,對(duì)建議提案反映比較集中的問題進(jìn)行重點(diǎn)研究,確保了熱點(diǎn)難點(diǎn)問題能在區(qū)政府的部署推動(dòng)下辦理落實(shí)。三是各承辦單位受領(lǐng)任務(wù)后,把辦理任務(wù)納入到了本單位全年工作之中,并專門制定了工作方案,落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任,較快啟動(dòng)了辦理工作。
(
二
)
全程督促、持續(xù)推動(dòng)。
去年,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,全區(qū)各項(xiàng)工作難上加難,這在一定程度上會(huì)牽涉建議提案辦理工作的精力對(duì)此,區(qū)政府采取了支持推動(dòng)和督促倒逼的方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)單位共同做好辦理工作一是支持推動(dòng)實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)督辦建議和重點(diǎn)提案制度,共領(lǐng)辦了
6
件重點(diǎn)督辦建議和重點(diǎn)提案。在辦理過程中,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題聽取領(lǐng)辦件辦理情況匯報(bào),親自與代表委員們進(jìn)行面商溝通,充分聽取意見和建議,共同研究解決問題的辦法,起到了很好的示范作用。同時(shí),各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理,一些單位還結(jié)合實(shí)際,確定了本單位的重要建議、提案,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行辦理。二是督促倒逼。加大辦理督查力度,通過電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式,檢查承辦單位與領(lǐng)銜人的面商溝通情況和辦理進(jìn)度情況;對(duì)代表委員反饋表示不滿意的,區(qū)府辦書面通知承辦單位重新研究辦理,并責(zé)成有關(guān)承辦單位根據(jù)要求重新辦理;特別是對(duì)重點(diǎn)建議提案、不滿意件等,實(shí)行全程跟蹤、全程督查、全過程反饋,有效地促進(jìn)了建議提案的有效辦結(jié)。
(
三
)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力破難。
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,去年的意見提案有兩個(gè)特點(diǎn)比較明顯:涉及面廣、解決難度大各有關(guān)部門認(rèn)真扎實(shí)、通力合作,攻克了一個(gè)個(gè)難題一是認(rèn)真積極對(duì)待部分承辦單位通過實(shí)地調(diào)查論證,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性強(qiáng)、富有實(shí)效的工作措施,真正做到“對(duì)癥下藥”;各承辦單位全面實(shí)行面對(duì)面對(duì)話協(xié)商的辦理制度,通過上門走訪、電話溝通、邀請(qǐng)代表委員參加座談會(huì)等形式,加強(qiáng)交流和溝通,增強(qiáng)了辦理工作的公開性和透明度,去年的面商溝通率達(dá)到
100%。
二是綜合部署推動(dòng)在建議提案辦理過程中,承辦單位不是孤立地就辦理而辦理,而是將辦理工作與本部門日常工作或重點(diǎn)工作相結(jié)合,做到一起研究,一起部署,一起推動(dòng)三是合作解決問題盡管區(qū)政府對(duì)建議提案的辦理落實(shí)了牽頭部門,但由于去年許多代表委員提的建議很多是綜合性、全局性的“大”問題對(duì)此,我們既發(fā)揮區(qū)政府的統(tǒng)籌作用,也調(diào)動(dòng)了牽頭部門的協(xié)調(diào)職能,相關(guān)部門都能顧大局、識(shí)大體,合力解決了有關(guān)難題。
總之,去年的建議提案辦理工作取得了較好成績(jī),向代表委員和廣大人民群眾交上了一份比較滿意的答卷。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示感謝!但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在推進(jìn)建議提案辦理工作中存在一些問題和不足。如在操作性上,辦理建議提案中解決問題的深度不夠,由于職能體制、工作精力等方面的限制,解決不徹底、不全面的現(xiàn)象仍然存在;在規(guī)范性上,個(gè)別單位在辦理的程序方面還有不完善的地方,給辦理質(zhì)量打了折扣;在協(xié)調(diào)性上,極少數(shù)部門對(duì)工作的協(xié)調(diào)還不十分積極,特別是在去年保增長(zhǎng)壓力十分艱巨的情況下,對(duì)辦理工作顧及不夠。對(duì)這些不足,我們要深刻認(rèn)識(shí),在今后的辦理工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、深刻認(rèn)識(shí)做好建議提案辦理工作的重要意義。
*
群眾的市場(chǎng)和開放意識(shí)較強(qiáng),對(duì)政府的要求比較高,如果他們有想法,我們不理睬、不采納,政府就會(huì)失信于民、失威于民;另一方面,今年是經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵之年,可能也是中央、省市出臺(tái)政策比較密集的一年。代表委員熱切期盼區(qū)政府在今年能有新的更大成績(jī)。我們一定要把建議提案當(dāng)作考卷,爭(zhēng)取以圓滿的答卷贏得群眾更大的信任和支持。因此,做好建議提案的辦理工作,是落實(shí)中國(guó)特色政治制度、履行政府職能和提升區(qū)政府公信力的應(yīng)有之義,區(qū)政府及各部門要緊緊抓住、抓緊抓好、有所作為。
三、全力抓好。
2010。
年建議提案的辦理工作。
今年,區(qū)“兩會(huì)”共收到人大代表建議、政協(xié)提案。
99。
件,其中人大代表建議。
44。
件、政協(xié)提案。
55。
件。各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)加大辦理、督促、檢查力度,全力抓好今年的辦理工作。具體來說,要抓好以下幾方面:
(
一
)
領(lǐng)導(dǎo)掛帥、狠抓落實(shí)。
實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓,不一樣,領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自抓與一般抓抓,效果并不一樣今年的辦理工作,區(qū)、鎮(zhèn)
(
開發(fā)區(qū)。
)
和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓。具體來講,我們要繼續(xù)實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議、提案制度;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦同級(jí)人大、政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、提案制度;區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重要建議、提案制度。特別是對(duì)于一些久拖未決的老大難問題和“陳年舊事”,相關(guān)部門要擺上重要的攻堅(jiān)日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到底。
(
二
)
完善方案、扎實(shí)推進(jìn)。
各承辦單位,要制定周密詳細(xì)的計(jì)劃,完善工作流程,提高辦理實(shí)效在具體辦理之前,要采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話征詢、座談會(huì)、邀請(qǐng)調(diào)研等方式,與代表委員交流溝通、征詢意見;同時(shí),要進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握第一手資料,為決策提供翔實(shí)依據(jù)在辦理過程中,凡是具備辦結(jié)條件的,一定要盡早予以解決;對(duì)一時(shí)條件不成熟的,要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)確實(shí)難以解決的,也要說明情況,做出讓代表委員信服的解釋在辦理完畢后,要按照“事事有回音”和“件件有著落”的要求,及時(shí)向代表委員通報(bào)結(jié)果;與此同時(shí),還要重視廣大群眾對(duì)辦理情況和效果的反饋,對(duì)落實(shí)不到位或者成效不明顯的,要拿出新辦法,直到代表委員和群眾滿意總之,要把辦理質(zhì)量和辦理效果作為評(píng)價(jià)辦理建議提案工作好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)
(
三
)
主辦牽頭、通力配合。
除極少數(shù)建議提案可由一個(gè)單位落實(shí)外,多數(shù)事項(xiàng)都要多部門配合完成對(duì)此,各承辦單位一定要認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為,通力協(xié)作、認(rèn)真辦理對(duì)涉及幾個(gè)部門共同承辦的建議、提案,主辦單位要負(fù)起牽頭辦理的責(zé)任;協(xié)辦單位要積極配合,要在規(guī)定的
60。
天內(nèi)將協(xié)辦意見提供給主辦單位;其他責(zé)任單位也要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同把建議提案工作辦好。只有這樣,建議提案辦理工作才能有效推進(jìn),才能取得實(shí)效。
(
四
)
加強(qiáng)督查、確保質(zhì)量。
一方面要抓好自查建議提案的承辦單位要定期開展自查,辦理過程中碰到什么問題,就要盡力解決這些問題,卡在哪個(gè)環(huán)節(jié),就疏通這些環(huán)節(jié),真正要做到責(zé)任到人、措施到位,辦理到位另一方面要抓好督查區(qū)政府將會(huì)同區(qū)人大、區(qū)政協(xié)適時(shí)聽取專項(xiàng)匯報(bào),開展建議提案辦理工作專項(xiàng)檢查和督查;同時(shí),要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,著力推動(dòng)建議提案辦理工作在這方面,區(qū)政府督查室要發(fā)揮作用,采取全程跟蹤督辦和重點(diǎn)專項(xiàng)督辦相結(jié)合的方式,對(duì)建議提案辦理過程中的有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題等開展督促檢查,確保辦理到位
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次政協(xié)提案交辦會(huì)議的召開,標(biāo)志著市政府2022年度提案辦理落實(shí)工作的全面啟動(dòng)。會(huì)議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團(tuán)體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對(duì)性較強(qiáng),涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場(chǎng)監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實(shí)可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會(huì)更加明顯、更有成效。會(huì)后,各承辦部門要及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)近年來辦理落實(shí)政協(xié)提案的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實(shí)。下面按照會(huì)議安排,受xx市長(zhǎng)委托,代表市政府講幾點(diǎn)意見:
高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強(qiáng)政府公信力的重要舉措,對(duì)于調(diào)動(dòng)全市各界人士和人民群眾的積極性、主動(dòng)性,凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,推動(dòng)xx新一輪振興發(fā)展各項(xiàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看任務(wù)的落實(shí),具有重要意義。今年市“兩會(huì)”期間,與會(huì)委員以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,對(duì)政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個(gè)方面,凝聚著民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對(duì)發(fā)展的態(tài)度問題、對(duì)待群眾的感情問題、落實(shí)工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項(xiàng)政治任務(wù),與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動(dòng)xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實(shí)際結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)對(duì)提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對(duì)策,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,切實(shí)把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進(jìn)發(fā)展的具體實(shí)踐。
提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性和實(shí)效性都非常強(qiáng)的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實(shí)。各承辦部門要堅(jiān)持把提案辦理與年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善目標(biāo)分解機(jī)制,按照定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)承辦的提案逐項(xiàng)綜合分析、細(xì)化分解,明確辦理目標(biāo)和責(zé)任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人承辦。各承辦部門要繼續(xù)堅(jiān)持“三級(jí)負(fù)責(zé)制度”,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓,班子成員要按分工承擔(dān)辦理任務(wù),親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責(zé)任人,按進(jìn)度和程序要求認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)今年市政協(xié)確定的xx件重點(diǎn)提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長(zhǎng)牽頭調(diào)度、督辦推進(jìn)重點(diǎn)提案落實(shí)工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會(huì)議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。辦理過程中,可邀請(qǐng)?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實(shí)地踏查、定期通報(bào)、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動(dòng)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。辦理工作只有配合得好,才能抓得準(zhǔn)、辦得好、落得實(shí)。市政府辦公室要經(jīng)常主動(dòng)與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等方面工作,確保辦理工作有序推進(jìn)。各承辦部門也要加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實(shí)想法,確保辦理工作精準(zhǔn)有效。
在堅(jiān)持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機(jī)制,主動(dòng)就一些重點(diǎn)問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)對(duì)答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核,確定是否公開。對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的提案辦理復(fù)文,應(yīng)采取摘要的形式,公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動(dòng),集中對(duì)重點(diǎn)提案、社會(huì)各界普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決和答復(fù)情況進(jìn)行督查,對(duì)提案承辦量較大的部門實(shí)行提前介入、定期調(diào)度、及時(shí)協(xié)調(diào)和重點(diǎn)督辦,確保提案辦理真正落到實(shí)處。
提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實(shí),問題是否真正解決?;仡櫰邔谜f(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達(dá)xx%以上,辦復(fù)率xxx%,雖然我們始終把抓落實(shí)放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實(shí)事求是地講,有些提案答復(fù)得還不夠及時(shí),問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認(rèn)真對(duì)照檢查和反思總結(jié),下大力氣進(jìn)行完善和改進(jìn)。對(duì)委員所提提案應(yīng)該解決且有條件解決的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)答復(fù)承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對(duì)已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實(shí)的事項(xiàng),要拿出時(shí)間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時(shí)向委員通報(bào)辦理進(jìn)度;對(duì)受條件所限一時(shí)無法解決的,要開誠(chéng)布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。市政府辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各承辦部門辦理工作的督促指導(dǎo),準(zhǔn)確掌握辦理動(dòng)態(tài),適時(shí)開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時(shí)限是兩個(gè)月,預(yù)計(jì)在5月末截止。各承辦部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊扣時(shí)限要求,夯實(shí)工作舉措,抓緊把各項(xiàng)工作往前趕,力爭(zhēng)保質(zhì)保量完成辦理答復(fù)任務(wù)。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時(shí)掌握和通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,提案的辦理過程,實(shí)際上是對(duì)政府的為民意識(shí)、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗(yàn),也是對(duì)政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實(shí)效的促進(jìn)和檢驗(yàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動(dòng)地接受社會(huì)監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),辦理好每一件提案,給委員們一個(gè)滿意的答復(fù),給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作,分析形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),研究措施,增強(qiáng)全縣各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的責(zé)任意識(shí),切實(shí)發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢(shì),聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)履行政協(xié)職能,為我縣“十三五”扎實(shí)起步、精彩開局獻(xiàn)計(jì)出力。剛才,通報(bào)了20xx年政協(xié)工作目標(biāo)考核情況,表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;馮書記代表縣委作了重要講話,對(duì)新一年政協(xié)工作提出了明確要求;各聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組、專委會(huì)代表分別作了發(fā)言;會(huì)上還印發(fā)了20xx年政協(xié)工作要點(diǎn)和目標(biāo)考核辦法。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
一、回顧總結(jié)20xx年工作,凝聚做好新一年政協(xié)工作的正能量。
20xx年,全縣政協(xié)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的系列重要方針政策和決策部署,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委中心,不斷推進(jìn)履職能力建設(shè),認(rèn)真履行政協(xié)職能,取得了顯著成績(jī),為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持正確政治方向,凝聚發(fā)展正能量。過去一年,縣政協(xié)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)卞晉平來我縣進(jìn)行培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)省委、市委、縣委政協(xié)工作會(huì)議精神。各聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組、專委會(huì)以多種形式組織廣大政協(xié)委員學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論,知情明政,交流工作,加強(qiáng)建設(shè)。城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處與政協(xié)委員簽訂了履職責(zé)任狀和抵制“人情風(fēng)”承諾書。政府綜合第二委員活動(dòng)組督促委員強(qiáng)化自我約束,把任務(wù)細(xì)化到月,責(zé)任明確到人。過渡灣鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處通過以會(huì)代訓(xùn)、交流心得、針對(duì)撰寫提案、反映社情民意、收集文史資料等開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),與委員簽訂考核責(zé)任狀,夯實(shí)委員履職基礎(chǔ)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育,凝聚正能量,推進(jìn)政協(xié)工作與縣委、縣政府工作同心、同向、同步。
(二)圍繞中心干實(shí)事,履職盡責(zé)各顯特色。縣政協(xié)會(huì)圍繞推進(jìn)早期楚文化研究開發(fā)和保護(hù)開展專題協(xié)商建言,圍繞“十三五”規(guī)劃編制組織專題視察,助推了民主決策和科學(xué)決策。專委會(huì)分別圍繞促進(jìn)職業(yè)教育、加大農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)、推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、留守兒童救助中心建設(shè)、萬年山開發(fā)保護(hù)等14個(gè)選題,與對(duì)口部門進(jìn)行多層次協(xié)商??h直委員活動(dòng)組分別圍繞食用油安全管理、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)村土地買賣違規(guī)建房、小區(qū)物業(yè)管理、學(xué)校周邊交通秩序等10個(gè)選題組織開展界別協(xié)商,為改進(jìn)工作建言獻(xiàn)策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處分別圍繞核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村垃圾處理、珍稀植物保護(hù)、村級(jí)公路管理與維護(hù)、農(nóng)村安全飲水、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等30多個(gè)選題開展基層協(xié)商??h政協(xié)提案委充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,推進(jìn)提案“五公開”和縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度落實(shí),完善同類提案集中協(xié)商,紀(jì)委、法制辦、公安局、檢察院、交通運(yùn)輸局、教育局、林業(yè)局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、民政局等一批單位認(rèn)真辦理,落實(shí)委員提案,在各承辦單位的共同努力下,提案落實(shí)率達(dá)到68%。學(xué)習(xí)和文史資料委員會(huì)圍繞“天南地北保康人”主題,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性,約稿征稿,為出版專輯打下基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)、社會(huì)和法制委員會(huì)、兩峪鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)處等積極反映社情民意,成績(jī)突出,分別受到省、市政協(xié)的表彰。
(三)創(chuàng)新機(jī)制增活力,政協(xié)工作有序發(fā)展。抓住新時(shí)期人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)政協(xié)工作蓬勃發(fā)展。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓展監(jiān)督領(lǐng)域??h政協(xié)積極探索委派民主監(jiān)督員的新路子和“1+6”監(jiān)督的新模式,將政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成協(xié)商監(jiān)督新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處積極探索推進(jìn)民主監(jiān)督的新方法,發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。歇馬鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處組織委員圍繞“集鎮(zhèn)供水質(zhì)量”、“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)”等開展民主評(píng)議活動(dòng),兩峪鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員、政協(xié)工作人員全程參與年關(guān)救濟(jì)款物發(fā)放監(jiān)督,都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、辦理、反饋工作機(jī)制。后坪鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處創(chuàng)新社情民意工作方式方法,規(guī)范社情民意采集撰寫、報(bào)送反映、批示交辦、辦理督辦、反饋回復(fù)等五大環(huán)節(jié),以委員聯(lián)系群眾制度為橋梁,4名委員人人撰寫、反映社情民意,聯(lián)絡(luò)處通過不同渠道轉(zhuǎn)化社情民意,所反映的問題不同程度引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的重視和解決,辦理落實(shí)后及時(shí)向群眾反饋結(jié)果,受到委員和群眾好評(píng)??h政協(xié)及時(shí)總結(jié)后坪鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處工作經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),建立政協(xié)社情民意反映、辦理、反饋機(jī)制。以建立機(jī)制為促進(jìn),全縣社情民意工作實(shí)現(xiàn)新突破,全年編發(fā)《各界反映》66期,被縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示達(dá)34期次,被省、市采用30余件,被評(píng)為全省政協(xié)社情民意信息工作先進(jìn)單位。城管局、煙辦、氣象局、環(huán)保局、房管局等單位分別就委員反映的問題進(jìn)行調(diào)查研究,回應(yīng)委員訴求,積極認(rèn)真地解決相關(guān)問題。三是扎實(shí)推進(jìn)委員示范崗建設(shè)。制定縣政協(xié)委員示范崗創(chuàng)建辦法,扎實(shí)推進(jìn)委員示范崗創(chuàng)建試點(diǎn)建設(shè)。黃堡鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處和縣直農(nóng)業(yè)政法委員活動(dòng)組率先創(chuàng)建政協(xié)委員示范崗,引導(dǎo)委員一崗雙責(zé),亮委員身份、亮工作標(biāo)準(zhǔn)、亮工作實(shí)績(jī)、接受群眾評(píng)議,立足本職爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)中心獻(xiàn)良策、代表群眾建真言,全縣涌現(xiàn)出后坪鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處、城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處、店埡鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處、農(nóng)業(yè)政法活動(dòng)組、政府綜合第一活動(dòng)組等一批工作效果突出的基層組織,涌現(xiàn)出屈萬青、余道書、鄧仁和、馮寶華、劉豐明、黃秀娥等一大批崗位建功、雙崗雙優(yōu)的委員典型。四是建立分層推進(jìn)抓落實(shí)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)主席會(huì)議成員工作備案制,政協(xié)雙評(píng)制,專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組工作考核制。對(duì)主席會(huì)議成員主抓和分管工作一月一安排,一月一總結(jié),逐事逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。建立政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)人、活動(dòng)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)處主任評(píng)議政協(xié),政協(xié)評(píng)議各專委會(huì)負(fù)責(zé)人、活動(dòng)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)處主任雙向評(píng)議機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,激發(fā)政協(xié)各專委會(huì)、活動(dòng)組、聯(lián)絡(luò)處的工作積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)政協(xié)組織和政協(xié)干部目標(biāo)考核,定期檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況,年底硬賬硬結(jié),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
(四)理論實(shí)踐相結(jié)合,增強(qiáng)政協(xié)工作影響。加強(qiáng)政協(xié)理論研究工作,篩選34個(gè)研究課題,分解落實(shí)到人,納入目標(biāo)考核,上下聯(lián)動(dòng),合力進(jìn)行實(shí)踐探索。各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組圍繞研究課題撰寫理論研究文章30余篇,20多篇理論研究文章在省市交流,被各級(jí)媒體采用刊發(fā)。縣委書記葉叢同志代表??悼h委在襄陽市委政協(xié)工作會(huì)議上交流了縣委政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)。委員隊(duì)伍“三個(gè)一”建設(shè)、“雙獻(xiàn)雙實(shí)”和屈萬青等委員履職事跡分別在全市政協(xié)工作會(huì)議上交流,展示了政協(xié)履職風(fēng)采,提高了??嫡f(xié)工作美譽(yù)度。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到,工作也還存在一些不足。一是少數(shù)聯(lián)絡(luò)處工作不在狀態(tài)、活動(dòng)組難于統(tǒng)籌好政協(xié)工作與本職崗位工作的關(guān)系,對(duì)政協(xié)工作重視不夠,缺乏足夠的精力抓政協(xié)工作,存在工作應(yīng)付、履行職責(zé)不夠、工作措施不夠到位等問題,導(dǎo)致工作任務(wù)完成不平衡;二是上下聯(lián)動(dòng)互動(dòng)不夠,界別工作特色不明顯,政協(xié)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處、政協(xié)工作者與政協(xié)委員之間的聯(lián)系不夠,缺乏有效互動(dòng);三是委員管理不夠得力,少數(shù)聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組對(duì)住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參加活動(dòng)組的委員缺考核指標(biāo)、缺管理措施,有的甚至片面認(rèn)為委員管理是縣政協(xié)的事,導(dǎo)致少數(shù)政協(xié)委員長(zhǎng)期只掛名、不履職,一些委員不能按要求參加活動(dòng),有的不撰寫提案,不反映社情民意,甚至?xí)鐣?huì)缺會(huì)。這些不足,一定程度上影響了政協(xié)組織整體作用的發(fā)揮,影響了政協(xié)履職成效,需要引起大家的重視,并在今后的工作中加以克服。
二、全面部署20xx年工作,為實(shí)現(xiàn)“十三五”精彩開局獻(xiàn)計(jì)出力。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)之年。剛才,馮書記代表縣委對(duì)當(dāng)前我縣面臨的形勢(shì)進(jìn)行了精辟分析。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。我們這次會(huì)議對(duì)新一年的工作作出了具體安排部署,會(huì)上還印發(fā)了《政協(xié)??悼h委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》。全縣各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者都要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),倍加珍惜機(jī)遇和榮譽(yù),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,以服務(wù)發(fā)展為主線,以協(xié)商民主為重點(diǎn),以履職盡責(zé)為己任,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷鞏固實(shí)踐成果,全面提升履職實(shí)效,為推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)規(guī)范推進(jìn)協(xié)商民主,不斷提高協(xié)商建言質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,按照省委《決定》、市委《意見》和縣委《決定》的新要求,規(guī)范協(xié)商議題提出機(jī)制,健全協(xié)商議政活動(dòng)機(jī)制,規(guī)范協(xié)商成果報(bào)送,落實(shí)反饋回復(fù)機(jī)制,提高協(xié)商建言質(zhì)量。要精心組織好會(huì)專題協(xié)商。今年縣政協(xié)會(huì)將重點(diǎn)圍繞整縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開展調(diào)查研究,全面了解我縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀,深入分析存在問題,集中基層干部群眾意見建議,向縣委、縣政府提出建議案。這次工作會(huì)議以后,辦公室要迅速制定調(diào)研方案,組建調(diào)研專班,全面啟動(dòng)專題調(diào)研。要認(rèn)真組織好對(duì)口協(xié)商和基層協(xié)商。對(duì)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組的專題協(xié)商建言,實(shí)行下達(dá)任務(wù)和自主安排相結(jié)合,各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組要圍繞縣政協(xié)下達(dá)的調(diào)研課題和自選課題組織好專題調(diào)研,提出合理化建議,加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,為科學(xué)決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
(二)扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督,不斷聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。近兩年來,我們從規(guī)范機(jī)制入手,加強(qiáng)和規(guī)范人民政協(xié)的民主監(jiān)督工作。20xx年,縣委批轉(zhuǎn)了《政協(xié)??悼h委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》;20xx年,縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于委派民主監(jiān)督員工作的意見(試行)》。今年,我們要認(rèn)真按照兩個(gè)《意見》的要求,扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督,探索和實(shí)施“1+6”監(jiān)督新方式,推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,不斷提高民主監(jiān)督工作實(shí)效。重點(diǎn)開展專題監(jiān)督和委派監(jiān)督。要認(rèn)真組織好專題視察監(jiān)督??h政協(xié)會(huì)將圍繞縣城職工文化體育陣地建設(shè)開展視察監(jiān)督,重點(diǎn)視察縣總工會(huì)文化宮建設(shè)以及資金管理使用情況和縣文體新局體育設(shè)施建設(shè)與管理工作。聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組、專委會(huì)要圍繞縣委決策落實(shí)、政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生問題、社會(huì)穩(wěn)定、干部作風(fēng)建設(shè)等方面,開展專項(xiàng)視察和跟蹤監(jiān)督,提出改進(jìn)工作的意見建議。要全面啟動(dòng)委派監(jiān)督。向重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)層面委派民主監(jiān)督員,對(duì)受派單位及其公務(wù)人員工作情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,提出《民主監(jiān)督意見書》,運(yùn)用“1+6”協(xié)商辦理新渠道,促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,推進(jìn)落實(shí)。關(guān)于委派民主監(jiān)督員工作,辦公室已拿出了具體工作方案,會(huì)后要進(jìn)一步完善,與擬受派單位搞好銜接,召開好座談會(huì),各專委會(huì)、活動(dòng)組要搞好配合,三月初要啟動(dòng)這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處也要結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,組織好多種形式的監(jiān)督,助推決策落實(shí)和民生問題解決。
(三)拓寬知情明政渠道,不斷提高參政議政實(shí)效。緊密圍繞縣委、縣政府的重大決策部署和民生熱點(diǎn)問題,開展多渠道、多形式的知情明政活動(dòng),通過政協(xié)提案、社情民意、資政建言會(huì)等多種途徑認(rèn)真開展參政議政,不斷提高工作實(shí)效。要加大提案協(xié)商辦理力度。繼續(xù)推行提案“五公開”,建立健全承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,通過提案辦理落實(shí),積極回應(yīng)和有效解決人民群眾的反映訴求和愿望要求。進(jìn)一步發(fā)揮社情民意信息直通車作用。著重抓好社情民意撰寫、反映、批示、辦理、反饋五大環(huán)節(jié)的落實(shí),通過反映、辦理和落實(shí),切實(shí)提高政協(xié)委員參政議政的實(shí)效。開展多種形式的資政建言活動(dòng)。按照今年重點(diǎn)工作安排,適時(shí)組織聽取縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào),聽取縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人檢察院工作情況通報(bào),進(jìn)行資政建言,提高參政議政的知情度和參與度,助推轉(zhuǎn)型??怠㈤_放??岛托】当?到ㄔO(shè)。
(四)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力。政協(xié)工作者和政協(xié)委員是政協(xié)工作兩支隊(duì)伍,政協(xié)工作者是政協(xié)工作的組織者和執(zhí)行者,政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。政協(xié)的履職能力,集中體現(xiàn)在政協(xié)工作者和政協(xié)委員能力上。加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè),是政協(xié)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),特別是一批年富力強(qiáng)的年輕同志進(jìn)入到政協(xié)機(jī)關(guān)工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,能力素質(zhì)不斷提升,為服務(wù)委員、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了保障。大家要發(fā)揮勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),把政協(xié)作為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),作為建功立業(yè)的天地,著力提高政務(wù)性服務(wù)能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力,胸懷全局,謀劃工作。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)處主任、活動(dòng)組長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)作用。各位聯(lián)絡(luò)處主任和活動(dòng)組長(zhǎng)都扮演著雙重角色,既承擔(dān)著繁重的本職工作,又肩負(fù)著光榮的政協(xié)使命。如何統(tǒng)籌處理當(dāng)好行業(yè)精英和爭(zhēng)當(dāng)政治精英的關(guān)系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能進(jìn)入政協(xié)組織,并成為骨干中堅(jiān),既是政治榮譽(yù),更是政治責(zé)任,不僅要在學(xué)習(xí)上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,帶著感情和責(zé)任,真正做到愛政協(xié)、懂政協(xié)、為政協(xié),適應(yīng)和營(yíng)造政協(xié)工作的新常態(tài)。要著力加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。不斷鞏固委員隊(duì)伍“三個(gè)一”建設(shè)成果,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員當(dāng)好信息員、調(diào)解員、辦事員,進(jìn)一步密切委員與群眾的聯(lián)系,搭建黨委、政府與群眾聯(lián)系中的橋梁紐帶,協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧的工作。聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組要擔(dān)負(fù)起管理委員、服務(wù)委員、考核委員的責(zé)任,對(duì)每一位委員定目標(biāo)、定責(zé)任、定工作完成時(shí)限,加強(qiáng)委員的教育、培訓(xùn)和管理,發(fā)揮他們?cè)谥\事、干事、成事中的作用。對(duì)極少數(shù)履職不積極、履職效果不明顯的委員要實(shí)行淘汰機(jī)制吐故納新,保持政協(xié)委員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
三、以強(qiáng)有力的措施促進(jìn)工作落實(shí),推進(jìn)政協(xié)工作不斷上新臺(tái)階。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)考核。近年來,我們推行“三制”抓落實(shí),主席會(huì)議成員工作備案制、政協(xié)“雙評(píng)”制,聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組、專委會(huì)實(shí)行目標(biāo)考核結(jié)賬制??h政協(xié)主席會(huì)議集中研究了各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處和活動(dòng)組的20xx年工作計(jì)劃和考核辦法,對(duì)政協(xié)工作要點(diǎn)涉及到的各項(xiàng)工作,都細(xì)化到月、到人,強(qiáng)化工作過程管理。這是縣政協(xié)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的具體體現(xiàn),大家要按照工作計(jì)劃和加強(qiáng)目標(biāo)考核管理的要求,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)推進(jìn)。縣政協(xié)辦公室要加強(qiáng)工作督辦,把年終考核與平時(shí)考核、社會(huì)評(píng)議與機(jī)關(guān)考評(píng)結(jié)合起來,定期檢查年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過強(qiáng)化目標(biāo)考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)工作再結(jié)碩果。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組與政協(xié)機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系互動(dòng)。主席會(huì)議成員要定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處走訪座談,經(jīng)常參加活動(dòng)組活動(dòng),聽取工作情況匯報(bào),掌握基層工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)處和活動(dòng)組的政協(xié)機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作聯(lián)系。縣政協(xié)組織的調(diào)研視察,也可邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)處主任和基層委員參加。聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組要密切與縣政協(xié)聯(lián)系,重要工作及時(shí)匯報(bào),重要活動(dòng)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出席,重要履職成果主動(dòng)報(bào)告,年度計(jì)劃和安排向聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)及辦公室報(bào)送。組織開展委員學(xué)習(xí)可請(qǐng)相關(guān)委室負(fù)責(zé)人提供幫助。及時(shí)了解縣政協(xié)工作動(dòng)態(tài)和工作部署,高質(zhì)量地完成縣政協(xié)布置的工作任務(wù)。要加強(qiáng)相互聯(lián)系。各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組可以根據(jù)地域、行業(yè)、界別等特點(diǎn),按照調(diào)研、視察、評(píng)議、提案、學(xué)習(xí)考察、聯(lián)誼交友等要求,聯(lián)片開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),增強(qiáng)履職實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流。各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處、活動(dòng)組可根據(jù)工作需要,組織委員赴周邊及先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、聯(lián)誼交流,通過組織考察學(xué)習(xí),開闊視野,解放思想,推進(jìn)工作創(chuàng)新。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,加大工作的推進(jìn)和落實(shí)力度。要嚴(yán)明規(guī)矩轉(zhuǎn)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),自覺用法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范行為,共同維護(hù)好政協(xié)形象。要通過大家的模范帶頭,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員模范遵守憲法法律,自覺錘煉道德品行,不斷提高能力素質(zhì),始終如一地承擔(dān)起責(zé)任和使命。要執(zhí)行制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。各個(gè)層面都要加大工作備案制度執(zhí)行力度,將工作過程管理細(xì)化到月、到天,杜絕工作“湊”、“軟”、“低”和敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。要加大各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力度,縣政協(xié)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度,政協(xié)系統(tǒng)的黨員干部都要率先垂范,嚴(yán)于律已。對(duì)于違反管理制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)。要以“151”聯(lián)系群眾制度為橋梁,進(jìn)一步加大服務(wù)基層、服務(wù)委員、服務(wù)群眾的力度,在聯(lián)系群眾中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在聯(lián)系群眾中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作。
同志們,新一年的工作盤子已定,讓我們以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,真抓實(shí)干,履職盡責(zé),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十三五”精彩開局而共同努力!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十四
同志們:
為進(jìn)一步促進(jìn)提案交流會(huì)的順利進(jìn)行,今天,縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì),這是縣“兩會(huì)”之后抓落實(shí)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)“兩會(huì)”建議、提案辦理工作進(jìn)行具體安排部署,明確要求,落實(shí)責(zé)任,確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的建議、提案辦理任務(wù)。剛才,對(duì)去年辦理工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,希望你們?cè)诮衲甑霓k理工作中再接再厲,取得更大的成效。主任、主席分別對(duì)建議、提案的辦理工作作了重要講話,講得非常到位,對(duì)抓好今年建議、提案辦理工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就政府系統(tǒng)做好今年建議、提案的辦理工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、回顧總結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)建議、提案辦理工作的責(zé)任感。
近年來,縣政府及各承辦單位高度重視議案、建議和提案辦理工作,在縣人大、政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下,辦理程序不斷規(guī)范,工作方法不斷改進(jìn),辦理實(shí)效不斷增強(qiáng),得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。去年,件人大議案、建議和件政協(xié)提案、來信都在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,面商率、辦結(jié)率、滿意和基本滿意率都達(dá)到,從代表、委員反饋的情況看,他們對(duì)辦理工作還是比較滿意的。
回顧去年的工作,有許多好的經(jīng)驗(yàn),概括起來主要有三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦議案和重點(diǎn)提案,組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研,創(chuàng)新方式方法,著力解決代表、委員反映的問題。各承辦單位形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、科室實(shí)施辦理的良好機(jī)制,起到了“抓辦理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。經(jīng)過多年來的努力,逐步建立完善了跟蹤督查、見面協(xié)商、滿意度反饋等機(jī)制,辦理效能不斷提高。三是工作措施有力。在辦理過程中,各承辦單位采取現(xiàn)場(chǎng)辦理、聯(lián)合辦理、跟蹤辦理等形式,使辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實(shí),代表、委員滿意率都達(dá)到,a類件比例也不斷增加。這些好的做法我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的問題與不足:一是問題解決率偏低。受政策限制和地方財(cái)力影響,去年人大議案、建議問題解決率為,政協(xié)提案為,均不足半數(shù),許多代表、委員反映的問題沒有得到及時(shí)解決。二是辦理工作不夠平衡。少數(shù)承辦單位思想認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致議案、建議和提案辦理質(zhì)量不高,報(bào)送的材料不夠規(guī)范,甚至還有極個(gè)別單位辦理工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象,報(bào)送的材料需要催繳幾次才能報(bào)齊報(bào)全。三是存在重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象。有些單位片面追求答復(fù)率和滿意率,在具體辦理過程中,態(tài)度非常好,通過做代表、委員的思想工作來求得滿意,而不注重解決實(shí)際問題,造成代表、委員連續(xù)幾年提相同的建議、提案。
為此,建議、提案辦理工作仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,工作力度仍需進(jìn)一步加大。各承辦單位必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),把建議、提案的辦理工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)政府工作的重要抓手,做到思想認(rèn)識(shí)上有高度,工作創(chuàng)新上有深度,措施落實(shí)上有力度,全力以赴抓好建議、提案辦理工作。
二、提高認(rèn)識(shí),高度重視建議、提案辦理工作。
辦理人大代表建議、政協(xié)提案是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是一項(xiàng)發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、廣納民智、促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作。我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性。
一是要從執(zhí)政為民的高度深化認(rèn)識(shí)。“兩會(huì)”建議、提案是代表、委員履行法定職責(zé),代表廣大群眾向政府提出的意見和建議,體現(xiàn)的是人民的意愿,反映的是人民的呼聲,同時(shí)也是廣大代表、委員對(duì)政府工作的關(guān)心、支持和推動(dòng)。辦理議案、提案的過程,就是政府體察民情、順應(yīng)民意、為民解憂的過程,就是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。因此,是否真正重視建議、提案辦理工作,說到底是對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情問題,各承辦單位必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)。
二是要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度深化認(rèn)識(shí)。人大代表提建議、政協(xié)委員提提案,是憲法和法律賦予的權(quán)力。建議、提案的提出及確定有著嚴(yán)格的程序和規(guī)范要求,一經(jīng)確定,在辦理上具有嚴(yán)肅性,承辦單位必須不折不扣地辦理和答復(fù)。辦理建議、提案,既是政府履行職能、依法行政的要求,也是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。
三是要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度深化認(rèn)識(shí)?!皟蓵?huì)”建議、提案大多是人大代表、政協(xié)委員在深入基層調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,圍繞開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局所提出的關(guān)鍵性的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,關(guān)系到我縣更好更快發(fā)展,關(guān)系到人民群眾切身利益。及時(shí)解決建議、提案所反映和涉及的問題,對(duì)于化解改革發(fā)展中各類矛盾,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面的積極性,對(duì)加快開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),做好建議、提案辦理工作,也是當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“三服務(wù)”活動(dòng)、改變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的重要載體。
總之,建議、提案辦理工作,是政府工作的根本職責(zé)所在、重要任務(wù)所在,各承辦單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓緊抓實(shí)抓到位。
三、創(chuàng)新方式,著力辦好今年建議、提案。
在今年的“兩會(huì)”上,縣人大代表、政協(xié)委員圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,共提出了件建議、提案,其中,重點(diǎn)建議件,建議件;政協(xié)重點(diǎn)提案件,一般提案件。這些建議、提案,今天已經(jīng)鄭重地交到各承辦單位負(fù)責(zé)人手中。各承辦單位要突出辦理重點(diǎn),著力辦好一批高質(zhì)量的建議、提案。下面,就做好今年的建議、提案辦理工作,提三點(diǎn)具體要求:
1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各承辦單位要像以往一樣,繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓任務(wù)布置,親自抓督促檢查,親自審核答復(fù)文稿。對(duì)一些重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,承辦單位要深入調(diào)查分析,會(huì)商研究,精心組織實(shí)施。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議、提案,主辦單位要敢于負(fù)責(zé),牽頭抓總;協(xié)辦單位,積極主動(dòng)配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出協(xié)辦意見,堅(jiān)決杜絕推萎、扯皮、拖延等現(xiàn)象發(fā)生,齊心協(xié)力辦理好建議、提案。
2、措施要得力。建議、提案接辦后,各承辦單位要嚴(yán)格按照法定的時(shí)限、程序和制度認(rèn)認(rèn)真真抓好辦理工作,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,不僅要贏得代表、委員的滿意,更重要的是,必須用心思、花力氣、抓落實(shí),努力解決建議、提案反映的問題。
一要提高“一化三率”。“一化”即規(guī)范化程度,“三率”即面商率、問題解決率和滿意率,其中面商率、滿意率要達(dá)到,問題解決率較去年相比要有明顯提高。建議、提案法定辦理期限是個(gè)月,也就是說月日前要全部辦理完畢。前幾年,我都提出要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)辦結(jié),還有個(gè)月時(shí)間用來查漏補(bǔ)缺。通過近年來的辦理情況看,一些部門是在法定期限內(nèi)辦結(jié)了,但這里有很大一部分是代表、委員對(duì)辦理態(tài)度滿意,而對(duì)辦理落實(shí)結(jié)果并不滿意。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,個(gè)月完成是見面——答復(fù)——反饋這個(gè)辦理過程,對(duì)問題沒有解決的建議、提案,還是要求盡量創(chuàng)造條件去辦理,切實(shí)提高問題解決率,這也是辦理工作的落腳點(diǎn)和根本出發(fā)點(diǎn)。
二要加強(qiáng)與代表、委員之間的溝通聯(lián)系。這方面各承辦單位做的比較好,都堅(jiān)持開門辦理,通過上門走訪、會(huì)議座談、協(xié)商對(duì)話等途徑,增強(qiáng)辦理工作的透明度,做到重大情況讓代表和委員知情,重大問題共同商量,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和代表、委員的滿意度,要繼續(xù)保持。但有一點(diǎn)各承辦單位要注意,那就是政協(xié)合并的提案,答復(fù)函、辦理結(jié)果等相關(guān)材料要及時(shí)寄送給被并案的委員,以便委員了解提案辦理情況。
三要著力破解“老案”、“難案”。對(duì)代表、委員反復(fù)提了多次,承辦單位也答復(fù)了多次,但目前依然沒有解決的“老案”、“難案”,承辦單位務(wù)必引起高度重視,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),優(yōu)先研究解決。對(duì)于正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的建議、提案,承辦單位也要按照當(dāng)初的承諾跟蹤辦理,經(jīng)常性地開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,力求使問題得到徹底解決。如果是確實(shí)由于條件限制和政策原因條件不成熟不能解決的,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,要及時(shí)向代表、委員做好解釋工作,以取得理解和諒解。
3、督查要到位。各承辦單位的行政“一把手”是建議、提案辦理工作的第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓落實(shí)、抓督辦、抓質(zhì)量。會(huì)后,各承辦單位要在近期內(nèi)召開班子會(huì)議,研究部署辦理工作,明確責(zé)任分工、具體承辦人、辦理時(shí)限等。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督,把督查工作貫穿于辦理工作的全過程,落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多層次的督辦機(jī)制。今年,要從四個(gè)方面加強(qiáng)跟蹤督查:一是不定期地到各承辦單位進(jìn)行抽查,并會(huì)同縣人大代表工委、縣政協(xié)提案委一起到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。二是月上旬,縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)承辦數(shù)量多、格式不夠規(guī)范、限期未辦結(jié)的單位進(jìn)行督查。三是月底,開展辦理工作“回頭看”活動(dòng),督促承辦單位做好查漏補(bǔ)缺工作。四是月底前,縣政府將對(duì)重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案辦理工作進(jìn)行一次自查,對(duì)問題未解決的要組織相關(guān)部門聯(lián)手辦理,切實(shí)提高辦理實(shí)效。
同志們,做好今年的建議、提案辦理工作,對(duì)完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要以高度的責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地一件一件辦好辦實(shí),給代表、委員一個(gè)滿意的答復(fù),向人民群眾交上一份滿意的答卷。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天的全區(qū)街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì)工作會(huì)議召開的很好,非常及時(shí)。剛才,大家分別匯報(bào)了各自的工作開展情況,可以看出,政協(xié)工委成立以來,大家都認(rèn)真履行應(yīng)有職能,不斷完善工作制度,充分發(fā)揮了政協(xié)骨干作用,結(jié)合本街道、鎮(zhèn)的實(shí)際,積極組織開展豐富多彩的委員活動(dòng),為活躍政協(xié)工作,服務(wù)本街道鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。下面,我受王成金主席的委托,就進(jìn)一步抓好街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作,更好地解決街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作干什么、怎么干的問題,再講三點(diǎn)意見。
一、牢記職責(zé),集中精力抓工作。
街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì),是新時(shí)期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展,是政協(xié)組織聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶。省委、市委對(duì)街道、鎮(zhèn)恢復(fù)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì)提出了明確要求,區(qū)委專門召開會(huì)議進(jìn)行研究落實(shí),這是對(duì)政協(xié)工作的最大支持。十二屆區(qū)政協(xié)對(duì)街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作高度重視,與政協(xié)機(jī)關(guān)各委室的工作同研究同部署,制定出臺(tái)了《工作職責(zé)》,明確規(guī)定街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)的組織和聯(lián)絡(luò)工作,并組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、聯(lián)誼交流和收集、整理、上報(bào)本街道、鎮(zhèn)社情民意信息等活動(dòng);協(xié)助區(qū)政協(xié)各委室組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員參加相關(guān)活動(dòng),完成政協(xié)系統(tǒng)報(bào)刊征訂、發(fā)放及宣傳報(bào)道等工作,同時(shí)協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定的工作;完成區(qū)政協(xié)和同級(jí)黨委交辦的其他工作任務(wù)。大家一定要牢記職責(zé),把精力集中到狠抓工作上來,只有這樣,我們的街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作才能更具特色、更富成效。
二、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),精心組織出特色。
近期,根據(jù)主席辦公會(huì)議的要求,我們參照界別、居住地等因素,將209名委員分成了12個(gè)“四個(gè)一”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組,制定了考評(píng)辦法,建立了履職檔案,為充分發(fā)揮委員主體作用,增強(qiáng)委員活動(dòng)的效果,提高活動(dòng)的質(zhì)量提供了組織和制度保障。同時(shí),依據(jù)市政協(xié)的要求,對(duì)“四個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和豐富,使之更具可操作性,更符合委員實(shí)際。聯(lián)絡(luò)組分組名單、“四個(gè)一”活動(dòng)安排等相關(guān)文件將在主席會(huì)議、會(huì)議通過后印發(fā)。各街道、鎮(zhèn)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組人員在原有人員的基礎(chǔ)上都有所增加,屆時(shí),各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與本聯(lián)絡(luò)組委員的聯(lián)系、交流、溝通,依托“提交一件提案、開展一次調(diào)研、反映一條社情民意、為民辦一件實(shí)事”這個(gè)平臺(tái),結(jié)合自身實(shí)際,精心設(shè)計(jì)組織活動(dòng),及時(shí)總結(jié)匯報(bào)情況,力爭(zhēng)創(chuàng)出特色。原則上各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委、大津口鄉(xiāng)要每月開展一次活動(dòng),每季度匯總一次活動(dòng)情況,并將提案提交、調(diào)研開展、社情民意反映、為民辦實(shí)事等詳細(xì)情況,書面報(bào)送區(qū)政協(xié),作為年終進(jìn)行總結(jié)推薦表彰重要依據(jù)。每次開展活動(dòng)時(shí),可以邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和委室參加。
三、明確任務(wù),推動(dòng)宣傳成亮點(diǎn)。
今年,力爭(zhēng)全省宣傳報(bào)道工作先進(jìn)集體是區(qū)政協(xié)的亮點(diǎn)工作之一。截止目前,區(qū)政協(xié)各位主席、各委室已經(jīng)在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》發(fā)表涉及區(qū)委、區(qū)政府支持政協(xié)工作和區(qū)政協(xié)自身工作情況的宣傳報(bào)道稿件26篇,其中頭版頭條2篇,整版專題報(bào)道2次,稿件數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了雙跨越。但反映各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作或以各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委名義發(fā)表的稿件為零。力爭(zhēng)全省宣傳報(bào)道工作先進(jìn)集體,光靠區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要有各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委,全體委員和廣大政協(xié)工作者的共同參與,形成宣傳政協(xié)工作、展現(xiàn)良好形象的整體合力才能達(dá)到。為此,要求各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委自8月份開始,每月至少上報(bào)反映政協(xié)工作、風(fēng)土人情或委員事跡的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年終由區(qū)政協(xié)匯總并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果需要向《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、政協(xié)手機(jī)報(bào)投稿的,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)各委室都將積極予以協(xié)助。大家一定要把這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好,爭(zhēng)取多寫、多報(bào),共同推動(dòng)政協(xié)宣傳報(bào)道工作再上新水平。
同志們,今天的會(huì)議,是我們召開的第一次街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作,交流心得,落實(shí)任務(wù),希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,努力為創(chuàng)新政協(xié)工作、服務(wù)發(fā)展大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十六
各位,同志們:
這次會(huì)議,專題研究“推動(dòng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”問題。經(jīng)過大家的共同努力,會(huì)議順利完成了各項(xiàng)議程。省委副書記歐陽堅(jiān),省委、省委政法委書記澤巴足,副省長(zhǎng)李榮燦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取委員們的意見和建議,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)政協(xié)工作和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。
會(huì)議開始時(shí),張津梁副主席代表省政協(xié)視察組作了《關(guān)于推動(dòng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展視察情況的建議案》起草情況的說明。們緊緊圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見,深入?yún)f(xié)商討論;審議通過了《建議案》。會(huì)議開得圓滿成功,富有成效。
下面,根據(jù)大家討論的情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分吸納會(huì)議提出的意見建議,全面反映協(xié)商成果。
大家一致認(rèn)為,近年來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》,著力完善工作機(jī)制,強(qiáng)化檢查考核,加大扶持力度,解決發(fā)展難題,全省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不斷改善,主體數(shù)量持續(xù)增加,規(guī)模效益穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,社會(huì)貢獻(xiàn)日益提高,取得了顯著的成效。同時(shí),大家也感到,我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu),存在著政策落實(shí)不到位、服務(wù)水平不高、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、統(tǒng)計(jì)體系不健全等問題;發(fā)展要素制約仍然十分突出,集中表現(xiàn)為融資難、融資貴、用地緊張、缺乏人才;非公有制經(jīng)濟(jì)主體自身發(fā)展規(guī)模不大,管理水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)活力不足。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),與會(huì)和同志們?cè)诎l(fā)言和討論中從不同角度、不同側(cè)面提出了許多有益的建議。如,郭曉靄建議:成立招商引資智囊團(tuán),對(duì)擬引入企業(yè)的勞動(dòng)用工、注冊(cè)登記類型、預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)、公共財(cái)政預(yù)算收入貢獻(xiàn)水平、輻射帶動(dòng)貢獻(xiàn)等指標(biāo)逐一甄別分析,與可配套提供的相關(guān)優(yōu)惠政策綜合考慮,力爭(zhēng)把技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、符約發(fā)展要求、對(duì)地方公共財(cái)政收入貢獻(xiàn)較大的企業(yè)引進(jìn)來,幫助其盡快發(fā)展壯大。在引資中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注引入企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長(zhǎng),盡量實(shí)現(xiàn)引入企業(yè)建設(shè)在甘肅、注冊(cè)在甘肅、生產(chǎn)在甘肅、終端銷售收入留在甘肅。姬書平建議:設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與省內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)之間信息平臺(tái)的建設(shè)工作,讓企業(yè)發(fā)展中存在的問題、困難、愿望能直接得到反映,及時(shí)得到解決;逐級(jí)建立非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行項(xiàng)目征集和發(fā)布制度,設(shè)立申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,減少項(xiàng)目資金的管理環(huán)節(jié),建立“要素資源跟著項(xiàng)目走”的保障機(jī)制;把政府“不該管”、“管不好”的職能賦予商會(huì),發(fā)揮商會(huì)在信息服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)估、行業(yè)維權(quán)等方面的作用。梁笑玉建議:組建綜合性的一攬子服務(wù)平臺(tái)。市縣籌建中小企業(yè)服務(wù)中心,既要有信息咨詢、技術(shù)支持、產(chǎn)品檢測(cè)、人員培訓(xùn)等內(nèi)容,還要拓展企業(yè)注冊(cè)、政策發(fā)布、項(xiàng)目審報(bào)、信息咨詢、貸款中介、擔(dān)保受理、會(huì)計(jì)代理、法律援助、電子商務(wù)、市場(chǎng)開拓、人員招聘及培訓(xùn)等內(nèi)容,事關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的所有事項(xiàng),都能通過這個(gè)平臺(tái)得到全面解答,使之成為政府管理和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)和抓手。辛剛國(guó)建議:要把非公企業(yè)人才工作提到更加緊要的日程,在政策獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等人才政策上統(tǒng)一安排,在面向社會(huì)的資助、基金、培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫(kù)等公共資源運(yùn)用上平等開放,在改善創(chuàng)業(yè)軟硬件環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù),創(chuàng)設(shè)留才招才環(huán)境。包銳建議:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),已成為我省非公有制經(jīng)濟(jì)能否找到新動(dòng)力的關(guān)鍵。要借助向西開放和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。借助我省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè),結(jié)合我省獨(dú)特生態(tài)資源、特色旅游資源、獨(dú)特文化資源等優(yōu)勢(shì),積極培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)。郭承錄委員建議:在政策創(chuàng)新上做文章,凡是國(guó)家和其他省市區(qū)有的扶持政策,我省都應(yīng)該有;凡是非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體迫切要求的政策措施,都應(yīng)該重點(diǎn)加以完善。建立產(chǎn)業(yè)扶持資金,對(duì)初創(chuàng)期民間投資者給予積極的財(cái)稅等鼓勵(lì)政策。整合支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資金,設(shè)立政府性非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)扶持。改變資金扶持方式,借鑒貴州“三個(gè)15萬元”的扶持政策和重慶的具體操作模式。姚作魁委員建議:借鑒外省和定西市隴西縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,通過“政府扶持、部門聯(lián)動(dòng)、保險(xiǎn)增信、銀行放貸”的發(fā)展機(jī)制,發(fā)展信用保證保險(xiǎn),緩解非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問題。趙成城委員建議:扶持政策要進(jìn)行梳理,適用的要堅(jiān)決執(zhí)行,不適用的要進(jìn)行調(diào)整和取消,對(duì)含金量不高、操作性不強(qiáng)的要重新修訂完善,并制定出符合實(shí)際的實(shí)施意見和辦法;將全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整合,將有關(guān)涉及非公經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的部門職能進(jìn)行歸并,切實(shí)搞好對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。韓慶委員建議:要重視解決招商引資“對(duì)外不對(duì)內(nèi)”的問題,允許本地企業(yè)參與重大項(xiàng)目的投資建設(shè),與外地企業(yè)站在同一起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng),可以和外地企業(yè)一樣享有同等政策待遇。省民革建議:進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),凡是不符合政企分開,影響市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的審批事項(xiàng)都應(yīng)全部取消;明確列出不允許民營(yíng)資本進(jìn)入的負(fù)面清單,負(fù)面清單以外都應(yīng)進(jìn)一步降低門檻、開放市場(chǎng),允許民營(yíng)資本進(jìn)入。借鑒“寧波模式”,推動(dòng)非公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、地方金融機(jī)構(gòu)、非義務(wù)教育、經(jīng)營(yíng)性醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域。省民盟建議:省上成立由政府牽頭、財(cái)政出資、商業(yè)化運(yùn)作的政策性擔(dān)保公司,負(fù)責(zé)一些需要政府出面的政策性擔(dān)保;鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)、開展擔(dān)保業(yè)務(wù);鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)合出資,建立聯(lián)保、互保性質(zhì)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。張掖市政協(xié)建議:在通盤考慮全省各地資源稟賦、地域特色、發(fā)展?jié)摿铜h(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,從主體功能區(qū)定位出發(fā),制定全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間投資分層、分類進(jìn)駐相應(yīng)發(fā)展功能區(qū)興辦企業(yè),以集中促進(jìn)集約,以集群帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張,以特色強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和無序發(fā)展。等等。這樣的好觀點(diǎn)、好建議很多,這里我就不一一列舉了。
總之,會(huì)議期間,各位和同志們坦陳己見、暢所欲言,提出的意見建議都具有很高的參考價(jià)值。會(huì)后,我們將對(duì)大家提出的意見建議認(rèn)真整理,仔細(xì)研究,在修改完善《建議案》時(shí)充分吸收。對(duì)暫時(shí)不能納入《建議案》的有價(jià)值的意見建議,我們還將通過反映社情民意信息等形式報(bào)送省委省政府決策參考。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展持續(xù)獻(xiàn)計(jì)出力。
推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是政協(xié)組織應(yīng)高度重視、持續(xù)關(guān)注的重大問題。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,圍繞鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了一系列新思想、新論斷、新舉措。《決定》明確指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,減少政府對(duì)資源的直接配置,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平、開放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng),把政府不該管的事交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用。市場(chǎng)的主體是企業(yè),數(shù)量最多、最活躍的是非公有制企業(yè)。推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,契合了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)最靈敏、運(yùn)行機(jī)制最靈活的天然屬性,必將成為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。從我們省來看,省委省政府一貫高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三運(yùn)書記強(qiáng)調(diào):非公經(jīng)濟(jì)在我省未來發(fā)展中具有特殊重要的意義,沒有非公經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,就沒有全省經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)會(huì)受極大影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是與解放思想相結(jié)合,努力走出一條符合實(shí)際的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。當(dāng)前,我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。國(guó)家實(shí)施向西開放戰(zhàn)略、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大決策,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的出臺(tái),特別是國(guó)扶47條的出臺(tái)和蘭州新區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等重要戰(zhàn)略平臺(tái)的獲批,為我省非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇??梢哉f,未來一個(gè)時(shí)期特別是今后5年,是我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、大有可為的黃金時(shí)期。這就要求政協(xié)組織把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期課題,高度重視,認(rèn)真研究,持續(xù)關(guān)注。
全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要方面,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極獻(xiàn)計(jì)出力。
一是發(fā)揮智力密集優(yōu)勢(shì),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及政策落實(shí)、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升、結(jié)構(gòu)升級(jí)等多個(gè)方面,這次我們通過視察,提出了一些意見和建議。但這些意見和建議都還是初步的,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)不斷的、漸進(jìn)的過程,還需要我們持續(xù)關(guān)注,持續(xù)發(fā)力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞完善落實(shí)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系、拓寬融資渠道、加強(qiáng)非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升非公有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問題,繼續(xù)深入開展調(diào)研、視察、研討、論證,通過提案、建議案、反映社情民意信息等多種方式,及時(shí)提出具有綜合性、全局性和前瞻性的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。政協(xié)委員中的專家學(xué)者要主動(dòng)發(fā)揮特長(zhǎng),積極為非公有制企業(yè)提供技術(shù)咨詢、項(xiàng)目論證、資金籌措、中介聯(lián)絡(luò)、信息傳遞等服務(wù),幫助他們解決具體問題。
二是發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢(shì),形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有許多具體問題,需要協(xié)調(diào)解決。政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),建立與非公企業(yè)家長(zhǎng)效溝通機(jī)制,倍加關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛企業(yè)家委員,深入委員所在企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。注重發(fā)揮工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界等與非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的界別優(yōu)勢(shì),主動(dòng)貼近服務(wù),及時(shí)反映非公企業(yè)的愿望和訴求。進(jìn)一步深入研究我省非公企業(yè)家隊(duì)伍的構(gòu)成狀況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層發(fā)生的新變化,把更多的非公企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來,把更多的非公經(jīng)濟(jì)代表人士吸收到政協(xié)組織中來,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是發(fā)揮位置超脫優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。全省各級(jí)政協(xié)組織要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢(shì),組織廣大委員,圍繞政策落實(shí)和環(huán)境優(yōu)化的問題,有效地進(jìn)行民主監(jiān)督,協(xié)助黨委和政府解決非公有制企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要及時(shí)總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳委員中的非公企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)事跡,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、公益捐贈(zèng)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀委員企業(yè)家,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),使他們政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位,不斷增強(qiáng)全社會(huì)理解、關(guān)心、支持、參與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造健康的思想和輿論環(huán)境。
四是發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)做推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)家是主體,是中堅(jiān)力量,政協(xié)委員中的廣大非公企業(yè)家要充分發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),珍視榮譽(yù),勇?lián)?zé)任,正確處理好個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)三方面的關(guān)系,把自身發(fā)展與全省發(fā)展結(jié)合起來,把個(gè)人帶頭致富與促進(jìn)共同富裕結(jié)合起來,堅(jiān)持提高素質(zhì),做實(shí)業(yè)興省的“先鋒隊(duì)”;堅(jiān)持遵紀(jì)守法,做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“帶頭人”;堅(jiān)持志存高遠(yuǎn),做勇攀高峰的“好榜樣”;堅(jiān)持致富思源,做富而思進(jìn)的“實(shí)踐者”,努力為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
三、全力抓好后幾個(gè)月的工作,確保全年任務(wù)完成。
今年以來,省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的工作優(yōu)勢(shì),在各位委員、們的共同努力下,完成了會(huì)和省委省政府確定的工作任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著。按照會(huì)的安排,下一階段,我們還有一些工作要做。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,繼續(xù)抓好后幾個(gè)月的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
一是認(rèn)真組織好“月協(xié)商座談會(huì)”。按照省政協(xié)協(xié)商計(jì)劃安排,后幾個(gè)月我們還要圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革、蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦2次專題協(xié)商會(huì)。從前幾次“月協(xié)商座談會(huì)”的情況來看,開好會(huì)議的基本經(jīng)驗(yàn)有三條:一是會(huì)前的準(zhǔn)備要扎實(shí)充分,二是掌握的情況要準(zhǔn)確詳實(shí),三是提出的意見建議要接地氣,具有可操作性。不能只是泛泛地建議說應(yīng)該干什么,而且要說出具體該怎么干?遇到的問題用什么辦法解決?這幾條經(jīng)驗(yàn)在我們以后組織開展協(xié)商活動(dòng)時(shí)好好堅(jiān)持。請(qǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、科教文衛(wèi)體委員會(huì)要認(rèn)真做好會(huì)前的調(diào)查研究,精心組織好專題協(xié)商座談會(huì)。相關(guān)界別的委員特別是們,要圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究,提出有價(jià)值、可操作的意見建議。
二是認(rèn)真籌備好慶祝人民政協(xié)成立65周年系列活動(dòng)。中央將在9月21日召開紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年慶祝大會(huì),屆時(shí)將發(fā)表重要講話。全省各級(jí)政協(xié)組織要組織收看紀(jì)念大會(huì)實(shí)況,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好習(xí)重要講話精神。我們將在9月下旬舉辦人民政協(xié)成立65周年慶祝大會(huì)、人民政協(xié)理論研討會(huì)和慶祝人民政協(xié)成立65周年書畫展。這一系列活動(dòng)是全省政協(xié)組織政治生活中的一件大事。機(jī)關(guān)各相關(guān)部門要靠實(shí)工作責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合,確保慶?;顒?dòng)順利有序開展。特別是我省慶祝大會(huì)上三運(yùn)書記的講話,請(qǐng)研究室牽頭,組織有關(guān)部門參加,認(rèn)真研究起草。在起草講話時(shí)要注意充分總結(jié)65年來我省政協(xié)工作取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn),全面貫徹的重要講話精神。各級(jí)政協(xié)組織也要從自身實(shí)際出發(fā),組織開展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的氛圍。
三是認(rèn)真籌備組織好省政協(xié)“雙聯(lián)”行動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。9月下旬,我們將在靜寧縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流各市州政協(xié)、省政協(xié)聯(lián)系的18個(gè)縣在組織開展委員助推雙聯(lián)行動(dòng)和幫助培育富民產(chǎn)業(yè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)省政協(xié)機(jī)關(guān)雙聯(lián)行動(dòng)和全省政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)再上新臺(tái)階。辦公廳、研究室、機(jī)關(guān)雙聯(lián)辦要協(xié)同作戰(zhàn),共同組織開好這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。相關(guān)市、縣政協(xié)要深入發(fā)掘委員助推雙聯(lián)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事跡,認(rèn)真配合做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。通過大家的一致努力,保證這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得成功、開出實(shí)效。
四是要認(rèn)真做好今年的工作總結(jié),及早謀劃明年的工作。機(jī)關(guān)各部門要對(duì)今年的工作進(jìn)行一次回頭看,需要補(bǔ)課的要抓緊補(bǔ)課,沒有完成的要抓緊落實(shí)。同時(shí),全省政協(xié)系統(tǒng)要及早謀劃明年的工作。請(qǐng)各市州政協(xié)、省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和省政協(xié)機(jī)關(guān)各部門,緊扣我省全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題,結(jié)合政協(xié)工作特點(diǎn),就明年全省政協(xié)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作提出建議,于9月25日前報(bào)省政協(xié)。征集大家的建議,主要有兩個(gè)考慮:一是全國(guó)政協(xié)就明年的工作征求各省的意見,二是省政協(xié)要向省委報(bào)告明年的工作安排。我們將綜合大家的意見建議,就全國(guó)政協(xié)明年的工作、省政協(xié)明年的工作分別提出建議,分別呈報(bào)全國(guó)政協(xié)和省委。這項(xiàng)工作請(qǐng)辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)。
五是要認(rèn)真做好十一屆三次全委會(huì)議組織籌備和提案征集工作。一年一度的全委會(huì)是政協(xié)委員集中參政議政、共商全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事的重要平臺(tái),是總結(jié)今年工作、部署安排明年工作的重要會(huì)議。請(qǐng)辦公廳、研究室和相關(guān)委員會(huì)及早準(zhǔn)備,組織力量,精心做好全會(huì)各項(xiàng)工作的籌備和提案征集工作。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十七
同志們:
春節(jié)剛過,今天我們召開傳達(dá)貫徹省政協(xié)十一屆三次會(huì)議精神會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省政協(xié)十一屆三次會(huì)議精神,對(duì)今年州政協(xié)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。2月16日,州委召開擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)貫徹省“兩會(huì)”精神,省委、州委書記張安順同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹省政協(xié)會(huì)議精神提出具體要求。剛才,權(quán)貞子副主席傳達(dá)了省政協(xié)十一屆三次會(huì)議精神。省政協(xié)十一屆三次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,我們要結(jié)合實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì),突出重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。我想應(yīng)把省政協(xié)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與做好州政協(xié)工作的實(shí)際和特點(diǎn)結(jié)合起來,把會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與突出重點(diǎn)充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用結(jié)合起來,把會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來。做到學(xué)用結(jié)合,知行合一,把這次會(huì)議精神真正落到實(shí)處。
一、準(zhǔn)確把握定位,扎實(shí)履行政協(xié)職能。
知其所止,止于至善。我感到要把省政協(xié)會(huì)議精神落到實(shí)處,很重要的一條就是必須要充分認(rèn)識(shí)延邊政協(xié)工作獨(dú)有的特點(diǎn)和不同于其他地區(qū)的工作定位。我認(rèn)為延邊州政協(xié)工作是在民族區(qū)域自治政治體制內(nèi)的民主與協(xié)商,具有少數(shù)民族地區(qū)、無黨派地區(qū)、邊境地區(qū)這個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn),這些特點(diǎn)就決定了我們政協(xié)工作新的定位。這些特點(diǎn)和定位無論是對(duì)協(xié)商的主體,還是協(xié)商的途徑和協(xié)商的方法都提出了新的要求。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),面臨“四個(gè)全面”的新任務(wù),省委、省政府又啟動(dòng)了實(shí)現(xiàn)新一輪振興發(fā)展的新工程。延邊州已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。在這種形勢(shì)下,我們只有認(rèn)清自身特點(diǎn)和履職定位,才能圍繞延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧的大局,緊扣發(fā)展的新常態(tài)、新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),更好地履行好政協(xié)職能,更好地為促進(jìn)延邊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一輪振興發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、作出貢獻(xiàn)。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新方式,深入研究,積極為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展建言獻(xiàn)策。延邊是享有多項(xiàng)國(guó)家優(yōu)惠政策的疊加區(qū),同時(shí)還占有應(yīng)對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)、融入“一帶一路”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新常態(tài)給延邊帶來了新機(jī)遇,我們要緊緊抓住這些政策和機(jī)遇,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,特別是在編制“十三五”規(guī)劃、跨境電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)等重要課題研究上狠下功夫,提出具有前瞻性、切實(shí)可行的意見和建議。要通過圍繞發(fā)展這個(gè)主題,動(dòng)員各方獻(xiàn)計(jì)出力,將大家團(tuán)結(jié)在州委這個(gè)核心周圍,從而更好地踐行政協(xié)團(tuán)結(jié)這個(gè)主題。
第二,要關(guān)注民生,主動(dòng)作為,積極為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。延邊歷來高度重視團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧工作,現(xiàn)已榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體“五連冠”。作為政協(xié)組織,要發(fā)揮聯(lián)系各界、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在維護(hù)和促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧工作上有新作為,特別是在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、食品安全、農(nóng)村飲水等民生工程落實(shí)上開展調(diào)研視察、協(xié)商議政活動(dòng),為推動(dòng)相關(guān)工作、促進(jìn)民生改善發(fā)揮有效作用。要通過改善民生,為百姓謀福祉建言獻(xiàn)策實(shí)踐民主這個(gè)政協(xié)工作的另一主體。
第三,要積極探索,勇于實(shí)踐,推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主主渠道作用。在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局?!蔽覀円褏f(xié)商民主建設(shè)作為今年政協(xié)工作的主線,按照年度協(xié)商計(jì)劃,積極探索和實(shí)踐有效的協(xié)商形式,與黨委、政府及有關(guān)部門深入開展協(xié)商議政活動(dòng),提高協(xié)商層次,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商實(shí)效。
第四,要拓寬渠道,跟蹤督辦,促進(jìn)政協(xié)建議的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。提案是廣大政協(xié)委員意見建議的集中體現(xiàn),提案落實(shí)得好壞直接影響委員履職的積極性。我們要把提案工作作為政協(xié)工作的重中之重來抓,一方面要嚴(yán)把立案關(guān),試行對(duì)立案提案分類管理的辦法,提高立案質(zhì)量和辦結(jié)率;另一方面要加大提案督辦力度,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,持續(xù)跟蹤,提高提案辦理實(shí)效。調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議匯聚了委員、社會(huì)各界和政協(xié)主席會(huì)、會(huì)等各方面的意見建議,是政協(xié)集體智慧的結(jié)晶,也是政協(xié)的重要建議,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性,我們要高度重視調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議的落實(shí)工作,要跟蹤辦理,直至建議得到徹底落實(shí)。對(duì)待政協(xié)建言、社情民意信息等其他建議,要根據(jù)不同的建言方式,謀求不同的結(jié)果,進(jìn)一步提高政協(xié)履職實(shí)效。在跟蹤落實(shí)方式上要有新突破,特別是對(duì)重大提案和涉及到的全州發(fā)展的重大問題,要借助相關(guān)平臺(tái),提高建言的層次。去年我們通過省九三學(xué)社將擬停止延邊國(guó)有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐帶來的影響和對(duì)策課題納入了九三學(xué)社中央的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,形成的報(bào)告得到的重要批示,取得了很好的效果。今后,我們要在這方面多研究,與省各民主黨派加強(qiáng)聯(lián)系溝通,不斷拓寬建議跟蹤上報(bào)的渠道,提高政協(xié)建議落實(shí)的層次和質(zhì)量。
二、搭建履職平臺(tái),發(fā)揮委員主體作用。
眾人拾柴火焰高。對(duì)于我們沒有黨派的政協(xié)組織而言,政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,委員作用發(fā)揮的如何,決定著政協(xié)履行職能的實(shí)效。因此,要圍繞發(fā)揮委員主體作用這一個(gè)重點(diǎn),積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”,即搭建委員發(fā)揮作用的平臺(tái),搭建委員提升素質(zhì)的平臺(tái),搭建委員建議運(yùn)用的平臺(tái),創(chuàng)新政協(xié)履職方式方法,提高政協(xié)履職的質(zhì)量和水平,為促進(jìn)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
一是搭建委員發(fā)揮作用的平臺(tái),發(fā)揮委員主體作用。積極搭建委員參與面廣的活動(dòng)載體,努力構(gòu)建發(fā)揮委員主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制,使委員在政協(xié)工作中唱“主角”,更好地履行政協(xié)職能。要在組織委員參加政協(xié)會(huì)議和調(diào)研視察等常規(guī)活動(dòng)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新委員活動(dòng)載體,積極開展“委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村屯”等活動(dòng),讓委員走近群眾,接“地氣”履職。在組織開展活動(dòng)時(shí),要充分考慮界別的特點(diǎn),注重突出界別特色,發(fā)揮界別作用,通過界別渠道,及時(shí)了解和反映群眾的意見、建議和呼聲,充分發(fā)揮各界人士建言獻(xiàn)策的主體作用,盡量讓全體委員參與到活動(dòng)中來。同時(shí)為各位委員更好的建言獻(xiàn)策創(chuàng)造新的平臺(tái),在辦好原有的政協(xié)網(wǎng)站的同時(shí),開通州政協(xié)微信平臺(tái),增強(qiáng)委員互動(dòng),為各位委員隨時(shí)隨地建言獻(xiàn)策提供方便。
二是搭建委員提升素質(zhì)的平臺(tái),發(fā)揮委員主體作用。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高委員參政議政能力的重要手段,采取有效措施,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織。要積極引導(dǎo)委員樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,正確處理好本職工作與委員履職的關(guān)系,自覺參加政協(xié)組織的各種活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策。讓委員深刻認(rèn)識(shí)到,擔(dān)任政協(xié)委員不僅是一種榮譽(yù),而且更重要的是一份責(zé)任,要認(rèn)真履行職責(zé),努力做到本職工作和委員履職兩不誤、兩促進(jìn)。今年要辦好兩期到井岡山和兩期州內(nèi)的委員培訓(xùn)班。舉辦政協(xié)大講堂,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名學(xué)者專家圍繞大家關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題搞好學(xué)習(xí)輔導(dǎo),要通過舉辦培訓(xùn)班、委托培訓(xùn)、專題論壇、研討會(huì)、座談會(huì)等形式,加深委員對(duì)相關(guān)情況和知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高履職能力和水平。
三是搭建委員建議運(yùn)用的平臺(tái),發(fā)揮委員主體作用。委員建議的運(yùn)用是委員主體作用發(fā)揮的最終體現(xiàn),是委員經(jīng)常性作用發(fā)揮的動(dòng)力。要重視委員建議的運(yùn)用工作,對(duì)委員參加政協(xié)的各種會(huì)議、活動(dòng)提出的意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真整理報(bào)送,其中特別重要的要通過調(diào)研報(bào)告、協(xié)商建議、提案、政協(xié)建言、社情民意等形式報(bào)送,為黨政決策提供參考。開展委員提案效果評(píng)估制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度。今年內(nèi)要在委員建議成果的評(píng)估運(yùn)用上有新的突破。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升政協(xié)工作水平。
打鐵還需自身硬。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要保障,也是新形勢(shì)下對(duì)政協(xié)工作提出的新要求。全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,對(duì)于提高政協(xié)參政議政水平,增強(qiáng)履職能力,推進(jìn)“三化”建設(shè),提升政協(xié)工作的科學(xué)化水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,要加強(qiáng)政協(xié)思想建設(shè)。政協(xié)必須牢固樹立“參政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念,準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方向和使命,始終把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)和大局觀念,做到應(yīng)勢(shì)而謀、因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,在維護(hù)團(tuán)結(jié)、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展上發(fā)揮政協(xié)組織不可替代的作用。
第二,要加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化政協(xié)會(huì)建設(shè)。政協(xié)會(huì)是政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在整個(gè)政協(xié)工作中肩負(fù)著極為重要的責(zé)任。政協(xié)人才薈萃、智力密集,是其中的中堅(jiān)力量和領(lǐng)導(dǎo)人物,政協(xié)的素質(zhì)如何、作用發(fā)揮得怎么樣,對(duì)于政協(xié)工作的開展至關(guān)重要。要提高政協(xié)會(huì)的工作水平和實(shí)效,必須充分認(rèn)識(shí)會(huì)工作的重要性,加大創(chuàng)新力度,使會(huì)工作的內(nèi)容和形式能夠適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。會(huì)不僅要自覺履行好職責(zé),還要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干和模范帶頭作用。二是強(qiáng)化政協(xié)專委會(huì)建設(shè)。專委會(huì)是團(tuán)結(jié)聯(lián)系政協(xié)委員和各界人士開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。要通過不斷加強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)的建設(shè),使專委會(huì)成為委員和各界人士經(jīng)常聚會(huì)的“委員之家”。要科學(xué)劃分專委會(huì)的人員組成和委員活動(dòng)小組,切實(shí)加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流,充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。專委會(huì)組織活動(dòng)時(shí),要注重經(jīng)?;?、多樣化,增強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性,擴(kuò)大委員活動(dòng)的參與面,把政協(xié)委員和各界人士的專長(zhǎng)結(jié)合起來,提高參政議政的效果,以充分發(fā)揮全體政協(xié)委員的整體力量。三是強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)。加大委員培訓(xùn)力度,堅(jiān)持實(shí)施委員履職考核辦法,開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),激勵(lì)委員參與的主動(dòng)性。通過走訪委員,了解委員生產(chǎn)生活情況,保障委員各項(xiàng)權(quán)利,讓委員無后顧之憂。四是強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工要講規(guī)矩、增活力、樹形象,嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州委有關(guān)規(guī)定,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,組織有益活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,尤其明年是州政協(xié)成立60周年,要提前謀劃好各項(xiàng)慶祝活動(dòng),展現(xiàn)政協(xié)的良好形象。五是強(qiáng)化州和縣市政協(xié)的機(jī)關(guān)建設(shè)。大家必須清醒認(rèn)識(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)是黨政機(jī)關(guān),在執(zhí)行政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,生活紀(jì)律是沒有協(xié)商的余地,必須嚴(yán)守規(guī)矩。州和縣市政協(xié)雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但必須遵守組織政治原則,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,開展聯(lián)動(dòng)調(diào)研、交流經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng),形成合力工作、和諧發(fā)展的政協(xié)工作格局。
第三,要加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)。政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不僅是中央對(duì)政協(xié)履行職能提出的更高要求,也是政協(xié)機(jī)關(guān)工作應(yīng)該努力的方向。要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》(中發(fā)[20xx]3號(hào)文件)精神,結(jié)合實(shí)際,在協(xié)商民主制度建設(shè)方面進(jìn)行研究探索,促進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化,努力推進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設(shè)再上新水平,全面提升工作科學(xué)化水平。
同志們,新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)為政協(xié)提供了更為廣闊的舞臺(tái),讓我們攜手努力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)延邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十八
這次全市基層綜治工作會(huì)議,是市綜治委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市基層綜治工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前基層綜治工作面臨的新形勢(shì)和存在的問題,理清今年的工作思路,明確工作重點(diǎn),全面加強(qiáng)和大力推進(jìn)基層綜治工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才,大會(huì)對(duì)20xx年度村級(jí)綜治工作站建設(shè)先進(jìn)單位、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安巡查和治保、護(hù)村隊(duì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,太平街道、澤國(guó)鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言,是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn),希望大家以典型為榜樣,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市基層社會(huì)治安綜合治理工作。這里,我再講兩個(gè)問題:
一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
過去的一年,我市社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)和全市政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終貫穿“建設(shè)平安**,構(gòu)建和諧社會(huì)”這條主線,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng),大力化解社會(huì)矛盾糾紛,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,全力建設(shè)社會(huì)治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
(一)以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織。
過去的一年,我市以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),充分抓住綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織。突出加強(qiáng)了基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè),鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)已從機(jī)構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)向工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制方面的健全,并發(fā)揮出了應(yīng)有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),把“綜治工作站”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃,同建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)“綜治工作站”,做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前,全市909個(gè)村(居)、14個(gè)社區(qū),已有668個(gè)村(居)、14個(gè)社區(qū)建立了“綜治工作站”,建成率分別達(dá)73.49、100。全市有46個(gè)村級(jí)綜治工作站被評(píng)為一級(jí)綜治工作站,97個(gè)村級(jí)綜治工作站被評(píng)為二級(jí)綜治工作站。民營(yíng)企業(yè)的綜治規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)全市已有124家職工人數(shù)在200人以上的民營(yíng)企業(yè)建立了綜治。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還結(jié)合實(shí)際開展工作,箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防,濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站,為綜治工作站提供了一個(gè)新的的創(chuàng)建模式。
(二)以群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全治安巡邏社會(huì)化機(jī)制。
20xx年,全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“平安**”這個(gè)目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn),頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,認(rèn)真履行職責(zé),在協(xié)助社會(huì)治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用,取得了較為突出的成績(jī),有效地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)共參與治安巡邏75287次,開展安全防范檢查10015次,防范宣傳8262次,落實(shí)幫教4325人,提供各類線索3478條,抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人,協(xié)助破獲刑事案件802起,協(xié)助查處治安案件1963起,調(diào)處糾紛5215起,協(xié)助登記外來人口373354人。
社會(huì)治安巡查隊(duì)伍以全力打造“平安**”為目標(biāo),牢牢把握維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定這個(gè)中心,著力構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò),緊密聯(lián)系隊(duì)伍實(shí)際,在建好、管好、用好隊(duì)伍上下功夫,全面深化大局意識(shí)、為民意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí),為建立一支高素質(zhì)的人民滿意的治安巡查隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的順利開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。去年一年來,共組織巡邏47713次,計(jì)288325人次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案4206起,其中協(xié)助破獲刑事案件1570起,協(xié)助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人,其中逃犯151人,刑事拘留1263人,治安處罰3580人,逮捕370人。
(三)以積極探索流動(dòng)人口社會(huì)化管理為突破口,進(jìn)一步提升流動(dòng)人口管理理念。
去年,市委、市政府成立了市流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對(duì)全市流動(dòng)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的實(shí)施辦法》。市綜治委制定了建立“七個(gè)有”的工作運(yùn)行機(jī)制,具體是有一支專業(yè)隊(duì)伍、有一份用人標(biāo)準(zhǔn)、有一項(xiàng)明確的工作內(nèi)容、有一張信息網(wǎng)、有一套考核管理辦法、有一個(gè)指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有一攬服務(wù)機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、各村居認(rèn)真貫徹澤國(guó)流動(dòng)人口社會(huì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,全面深化流動(dòng)人口社會(huì)化管理工作,成立了流動(dòng)人口管理這次全市基層綜治工作會(huì)議,是市綜治委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市基層綜治工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前基層綜治工作面臨的新形勢(shì)和存在的問題,理清今年的工作思路,明確工作重點(diǎn),全面加強(qiáng)和大力推進(jìn)基層綜治工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才,大會(huì)對(duì)20xx年度村級(jí)綜治工作站建設(shè)先進(jìn)單位、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安巡查和治保、護(hù)村隊(duì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,太平街道、澤國(guó)鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言,是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn),希望大家以典型為榜樣,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市基層社會(huì)治安綜合治理工作。這里,我再講兩個(gè)問題:
一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
過去的一年,我市社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)和全市政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終貫穿“建設(shè)平安**,構(gòu)建和諧社會(huì)”這條主線,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng),大力化解社會(huì)矛盾糾紛,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,全力建設(shè)社會(huì)治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
(一)以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織。
過去的一年,我市以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),充分抓住綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織。突出加強(qiáng)了基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè),鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)已從機(jī)構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)向工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制方面的健全,并發(fā)揮出了應(yīng)有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),把“綜治工作站”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃,同建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)“綜治工作站”,做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前,全市909個(gè)村(居)、14個(gè)社區(qū),已有668個(gè)村(居)、14個(gè)社區(qū)建立了“綜治工作站”,建成率分別達(dá)73.49、100。全市有46個(gè)村級(jí)綜治工作站被評(píng)為一級(jí)綜治工作站,97個(gè)村級(jí)綜治工作站被評(píng)為二級(jí)綜治工作站。民營(yíng)企業(yè)的綜治規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)全市已有124家職工人數(shù)在200人以上的民營(yíng)企業(yè)建立了綜治。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還結(jié)合實(shí)際開展工作,箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防,濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站,為綜治工作站提供了一個(gè)新的的創(chuàng)建模式。
(二)以群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全治安巡邏社會(huì)化機(jī)制。
20xx年,全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“平安**”這個(gè)目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn),頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,認(rèn)真履行職責(zé),在協(xié)助社會(huì)治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用,取得了較為突出的成績(jī),有效地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)共參與治安巡邏75287次,開展安全防范檢查10015次,防范宣傳8262次,落實(shí)幫教4325人,提供各類線索3478條,抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人,協(xié)助破獲刑事案件802起,協(xié)助查處治安案件1963起,調(diào)處糾紛5215起,協(xié)助登記外來人口373354人。
社會(huì)治安巡查隊(duì)伍以全力打造“平安**”為目標(biāo),牢牢把握維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定這個(gè)中心,著力構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò),緊密聯(lián)系隊(duì)伍實(shí)際,在建好、管好、用好隊(duì)伍上下功夫,全面深化大局意識(shí)、為民意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí),為建立一支高素質(zhì)的人民滿意的治安巡查隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的順利開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。去年一年來,共組織巡邏47713次,計(jì)288325人次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案4206起,其中協(xié)助破獲刑事案件1570起,協(xié)助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人,其中逃犯151人,刑事拘留1263人,治安處罰3580人,逮捕370人。
(三)以積極探索流動(dòng)人口社會(huì)化管理為突破口,進(jìn)一步提升流動(dòng)人口管理理念。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇十九
各位委員,同志們:
政協(xié)仙桃市八屆五次會(huì)議,已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕了。這次會(huì)議是在全市上下圍繞“竟進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的時(shí)刻,召開的一次鼓舞人心的盛會(huì);是在仙桃為率先建成小康社會(huì)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議;是在科學(xué)規(guī)劃“十三五”發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上召開的一次統(tǒng)一思想的大會(huì)。會(huì)議的精髓體現(xiàn)在市委書記馮云喬的重要講話,和市長(zhǎng)周文霞所作的政府工作報(bào)告中。會(huì)議期間,市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)開幕會(huì)和閉幕會(huì),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)還深入委員組討論,聽取意見建議,共商發(fā)展大計(jì),全體委員圍繞全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域里的一些重大問題,提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議,充分體現(xiàn)了人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。會(huì)議開得卓有成效,是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)求真的大會(huì);是一次凝心聚智、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此我代表市政協(xié)會(huì)向一貫重視政協(xié)工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向社會(huì)各界的支持表示誠(chéng)摯的謝意!向始終保持工作熱情,履職盡責(zé)的廣大委員表示最崇高敬意!
各位委員、同志們,過去的20_年是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展過程中十分重要的一年,同志在紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話,明晰了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、定位、職能、作用以及工作方法,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了新目標(biāo);為委員履職盡責(zé)提出了新要求;為大家開展工作創(chuàng)造了新平臺(tái),我們必須保持與時(shí)俱進(jìn)的狀態(tài),以更飽滿的熱情、更謙遜的態(tài)度、更科學(xué)的方法、更全局的的視野、更親民的舉措,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)角色定位,切實(shí)履行職責(zé)。在此,我向大家提出四點(diǎn)希望,與大家在新的一年里共勉。
一是要做政治和諧和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)工作根本政治準(zhǔn)則,必須毫不動(dòng)搖。廣大委員要把自覺服從和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為始終不渝的政治共識(shí),堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為政協(xié)工作的指導(dǎo)思想。要深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深刻領(lǐng)會(huì)市委的決策部署,在政協(xié)工作中更好地堅(jiān)持和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的中心和大局上來。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)合的本質(zhì)特征,不僅自覺做黨領(lǐng)導(dǎo)的擁護(hù)者、執(zhí)行者,更要做引導(dǎo)者、宣傳者,使特色理論不僅成為我們的行動(dòng)綱領(lǐng),而且要通過我們身體力行的宣傳,形成最廣泛的理論自信、制度自信、道路自信,為構(gòu)建全社會(huì)的政治和諧和社會(huì)穩(wěn)定不斷提供正能量。
二是要做改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的踐行者。服務(wù)發(fā)展,始終是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)率先建成小康社會(huì)和打造武漢城市圈西翼中心城市的戰(zhàn)略任務(wù),廣大政協(xié)委員要牢固樹立改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)馮書記的講話精神,深入貫徹落實(shí)周市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,把思想統(tǒng)一到市委的要求上來,把力量匯聚到發(fā)展大計(jì)上來,在適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)過程中找準(zhǔn)定位。要發(fā)揮政協(xié)組織專業(yè)性強(qiáng),智力密集的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向注重提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革轉(zhuǎn)化;引導(dǎo)資源配置向市場(chǎng)起決定性作用轉(zhuǎn)移。要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持在改革中追求紅利,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)增速,在發(fā)展中積累競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,圍繞政府工作報(bào)告所確定的目標(biāo),努力創(chuàng)新,大膽探索,銳意改革、從我做起,從今天做起,多獻(xiàn)科學(xué)之策,善謀務(wù)實(shí)之舉,使政協(xié)真正成為促進(jìn)仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力源泉和重要力量。
三是要做聯(lián)系群眾和改善民生的參與者。要牢固樹立群眾意識(shí),真正做到為民著想、為民謀利,促進(jìn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫、立場(chǎng)公允的特點(diǎn),不斷提高政協(xié)工作的社會(huì)參與度,使社會(huì)各階層的利益訴求在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上都能夠得到充分表達(dá)。要把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為履職的重點(diǎn),抓住民生領(lǐng)域的重要問題咨政建言,使政協(xié)工作更加貼近實(shí)際、符合需求、體現(xiàn)意愿。要深入基層調(diào)研,當(dāng)好密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,做好釋疑解惑、化解矛盾的工作,努力把市委、市政府的決策部署轉(zhuǎn)化為各界人士的普遍共識(shí)。要積極投身小康社會(huì)建設(shè)之中,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)為精準(zhǔn)扶貧做出我們的特殊貢獻(xiàn)。
四是要做履職建設(shè)和政協(xié)事業(yè)的推進(jìn)者。當(dāng)前,政協(xié)事業(yè)發(fā)展迎來了大有可為的機(jī)遇,我們必須牢牢把握這一歷史機(jī)遇,不斷加強(qiáng)履職建設(shè),努力打造責(zé)任政協(xié)、為民政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié),做政協(xié)事業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)者。要圍繞提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入實(shí)踐,提升履職質(zhì)量。要改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,學(xué)會(huì)駕馭規(guī)則,主動(dòng)適應(yīng)要求,發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。要加強(qiáng)雙月協(xié)商會(huì)等新的協(xié)商形式的探索,在推進(jìn)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的同時(shí),不斷提升協(xié)商層次和質(zhì)量,努力在市委、市政府決策中發(fā)出政協(xié)的聲音。以此,彰顯政協(xié)組織的價(jià)值,提高政協(xié)委員的公信力,推進(jìn)政協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展。
各位委員,同志們,仙桃的發(fā)展,需要大家同心同德、同舟共濟(jì);仙桃的崛起,需要大家共識(shí)共為、共同奮斗。在新的一年里,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共仙桃市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,為打造武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
政協(xié)提案會(huì)議講話篇二十
各位同志們:
大家上午好!
上半年,公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“聚焦中冶主業(yè),建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景,緊緊圍繞年初職代會(huì)既定的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖,凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下,各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好:
(一)利潤(rùn)。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬元,上半年扭虧為盈(公司上半年完成利潤(rùn)2.07萬元,完成年計(jì)劃的2%)。
(二)營(yíng)業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營(yíng)業(yè)收入16356.96萬元(其中外部收入9026.58萬元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
(三)新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬元,上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬元(其中外部10949.20萬元),完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
(四)應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬元,上半年實(shí)際完成3683.88萬元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
(五)存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬元,上半年實(shí)際完成1907.96萬元,控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作。自4月初以來,公司著重對(duì)攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果,降低了采購(gòu)價(jià)格。
三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過重新招標(biāo),引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過引進(jìn)新供應(yīng)商,進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍,使供應(yīng)商之間保持良性競(jìng)爭(zhēng),有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
四是加強(qiáng)備品備件采購(gòu)以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購(gòu)實(shí)際情況,對(duì)公司的設(shè)備(備品)管理辦法進(jìn)行了修訂,對(duì)這部分的采購(gòu)流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購(gòu)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷審核環(huán)節(jié),既加大了集中采購(gòu)的力度,又給實(shí)體部門一定的采購(gòu)權(quán)限,以保證采購(gòu)的及時(shí)性。
在設(shè)備修理過程中,特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理,由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員,去修理廠實(shí)地考察,洽談合同,對(duì)修理廠開出的需更換配件的價(jià)格,職能部門通過網(wǎng)上詢價(jià)方式,摸清配件價(jià)格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談,減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況,加強(qiáng)結(jié)算工作,降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理,對(duì)未結(jié)算量和原因及時(shí)分析掌握,督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量,在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報(bào)表》的基礎(chǔ)上,增加了清欠相關(guān)內(nèi)容,明確清欠責(zé)任人,列出每月的清欠計(jì)劃和措施,在次月的會(huì)議上檢查清欠完成情況,提高了清欠會(huì)議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看,內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效,4月份,公司開始當(dāng)月盈利。6月底,不但當(dāng)月盈利,而且扭轉(zhuǎn)了公司長(zhǎng)時(shí)間以來虧損局面。相信通過長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持,公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)走出低谷,迎來一片新天地。
四、著力改善結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展對(duì)人力資源需求
上半年,在集團(tuán)公司支持下,我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核及導(dǎo)師帶徒等方面,著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),滿足發(fā)展需求。
一是對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理,加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé),壓縮釋放出一批人員,通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”,充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位,做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上,通過逐一做通其思想工作,最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓(xùn)力度,加快各類專業(yè)(技能)人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年,以能力提升為核心繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。上半年,組織參加兩級(jí)公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
三是建立健全績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績(jī)效考核制度,將績(jī)效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績(jī)效考試實(shí)施需要,組織公司主管級(jí)以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核責(zé)任書,合理、科學(xué)確定考核指標(biāo),使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要,大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作,結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展有計(jì)劃地對(duì)青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的青年員工,早壓擔(dān)子,給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核,推薦1對(duì)優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評(píng)選。
五、貫徹中央部署,積極開展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,該項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神,圍繞這一主題,制品與物流公司黨委采取多種形式,做專項(xiàng)工作部署。
第一,制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作,公司成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各方面工作職責(zé),使公司專項(xiàng)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,保障了專項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第二,開好專題部署動(dòng)員會(huì)。公司黨委召集各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái),開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對(duì)本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
第三,開展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求進(jìn)行必要投入,購(gòu)買了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》;購(gòu)買了中國(guó)法制出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書籍,在第一時(shí)間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確,我們堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體智慧,做到小事事先溝通,大事在公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)上討論,達(dá)成一致意見后再做決定。
二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年,按照集團(tuán)要求,對(duì)施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置,公司召開“三重一大”會(huì)議,實(shí)施公開招標(biāo)。邀請(qǐng)集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購(gòu)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評(píng)審,所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)制度,招標(biāo)文件由招委會(huì)集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購(gòu)工作。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門和機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任;進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
四是對(duì)干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核,做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級(jí)干部,組織文化部、監(jiān)察部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考核,在考核合格后,黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
七、堅(jiān)持人文關(guān)懷,群眾文化建設(shè)譜新篇
我們堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛員工,幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動(dòng)開展,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間,工會(huì)組織多方籌措資金,對(duì)近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下,為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會(huì)換屆選舉,提請(qǐng)公司定期召開二屆五次職工代表大會(huì),開展員工提案征集活動(dòng)。另外,堅(jiān)持開展廠務(wù)公開工作,對(duì)員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間,開展評(píng)選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動(dòng)。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn),堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作,鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量,譜寫了公司兩個(gè)文明建設(shè)的新篇章。
同志們,上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果,更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問候!
在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末,公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬元,這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場(chǎng)依賴內(nèi)部性強(qiáng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目,需要政府支持,靠自身無法找到市場(chǎng)。四是富余人員問題。
尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx!作為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表,很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會(huì)。
我們xx村是個(gè)非常特殊的鄉(xiāng)村,她地處我們xx市的最南端,但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村,從地理學(xué)的角度來看,她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村,我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中,所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的,這一年,我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海,帶動(dòng)了xx村的旅游人氣,也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力。
通過一年多的努力,我們除了拿到我剛才說的國(guó)家、省、市三塊牌子,也切切實(shí)實(shí)的帶動(dòng)了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié),進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬人,最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高,單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來了,從之前的一無所有,到今天的26家,解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊,從去年11月29日營(yíng)業(yè),到今年5月30日,半年的時(shí)間,接待游客顧客1萬多人次,解決了6個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè),帶動(dòng)了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應(yīng)該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影,起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐,告訴我們?nèi)c(diǎn),第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要手段,它可以有效帶動(dòng)村民致富,增加農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體,解決了近100人的酒業(yè),一年下來,預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢?那樣各種數(shù)字都會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,這一點(diǎn),在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出,我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%,解決了當(dāng)?shù)劐伆汀⒙橛?、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三,我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時(shí)、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口,這也是我們?cè)?015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們?cè)诠┙o側(cè)改革之下,可以通過引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游,解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時(shí),我們說承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移,不僅是第二產(chǎn)業(yè),也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營(yíng)xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過程中遇到的問題,和大家做一個(gè)分享。談?wù)勎覍?duì)下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃,整合營(yíng)銷
這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個(gè)縣,長(zhǎng)興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步,經(jīng)過15年的發(fā)展,已經(jīng)有了全國(guó)的影響力,形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國(guó)內(nèi)游客1290.56萬人次,旅游收入超過150億元,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè);安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次,旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,應(yīng)該說是剛起步不久,在發(fā)展上還處在起步摸索階段,不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多,與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關(guān)部門對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,尤其是在鄉(xiāng)村游上,制定一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等,再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來,整合營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
2. 重點(diǎn)投入,突出重點(diǎn)
xx市現(xiàn)有行政村743個(gè),15年的財(cái)政收入是470億元,在這種情況下,不可能做到村村都好,各個(gè)均投!
在這一點(diǎn)上,可以采取營(yíng)銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略,把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村,通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破,帶動(dòng)我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好,發(fā)展意愿強(qiáng),龍頭企業(yè)佳這6個(gè)指標(biāo),在xx范圍內(nèi)找出8-10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村,然后對(duì)這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出!通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面!
3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比,不具有比較優(yōu)勢(shì),所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游,特別需要注重加強(qiáng)對(duì)土地資源的高效利用,通過“山上不足,山下找”的方式,為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上,需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,通過加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場(chǎng)缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施,也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要與我市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入來源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上,建議由市財(cái)政對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥付,重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場(chǎng)、公廁、觀景平臺(tái)、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長(zhǎng),導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上,在沒有政府強(qiáng)力投入下,鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展,這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民,由于缺乏資金,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動(dòng)發(fā)展,也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn),這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
在當(dāng)前政府沒有大投入,鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下,建議依托政府融資擔(dān)保平臺(tái)、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺(tái)解決融資擔(dān)保問題。通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的融資擔(dān)保難題。
6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地,為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級(jí)土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要,針對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整,出臺(tái)專門的指導(dǎo)實(shí)施文件,給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
以上是個(gè)人拙見!
謝謝大家!
政協(xié)提案會(huì)議講話篇二十一
同志們:
今天,市政協(xié)在這里召開提案辦理工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》和全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)精神,介紹提案辦理的基礎(chǔ)知識(shí)和基本要求,總結(jié)交流提案辦理工作經(jīng)驗(yàn),表彰十一屆市政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,提出十二屆市政協(xié)提案辦理工作意見。剛才,提案委員會(huì)主任李玉輝同志已作簡(jiǎn)要介紹,魏剛副主席宣布表彰決定,規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)和胡曉牧同志介紹提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市政協(xié)和提案委員會(huì)向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀,向提案各承辦單位、承辦人員表示衷心感謝。今天,市委副書記鐘興國(guó)同志,市委、副市長(zhǎng)康濤同志親自出席會(huì)議并將做重要講話,充分體現(xiàn)市委、市政府高度重視人民政協(xié)工作,高度重視委員意見建議,高度重視民主科學(xué)決策,我們大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定十一屆市政協(xié)提案辦理工作成效。
五年來,市政協(xié)提案委員會(huì)共收到提案3045件,經(jīng)審查立案2686件。截至20xx年10月,提案100%辦理答復(fù),其中解決和基本解決2345件,占立案總數(shù)87.3%;列入計(jì)劃逐步解決的313件,占立案總數(shù)的11.7%;28件提案未被采納,占立案總數(shù)1%。委員們對(duì)提案辦理情況總體反映比較好,表示滿意、基本滿意達(dá)91%,表示理解的為7.2%。五年來,提案各承辦單位不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,提升辦理質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)提案辦理工作取得新實(shí)效,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)提案辦理。
市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作,把做好政協(xié)提案工作作為堅(jiān)持基本政治制度、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)施科學(xué)決策的重要任務(wù),形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)親自批辦提案調(diào)研報(bào)告。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)民生的提案調(diào)研報(bào)告高度重視,市委于偉國(guó)書記在《提高廈門市空氣質(zhì)量對(duì)策研究》、《發(fā)揮閩商優(yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)廈門建設(shè)發(fā)展》等提案調(diào)研報(bào)告作出具體批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真分析落實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)親自批示重要提案摘報(bào)。五年來,黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要提案摘報(bào)作出明確批示的有100多件,批示比例超過80%,20xx年報(bào)送的29期重要提案摘報(bào),劉可清市長(zhǎng)就親自批示9件,有力地推動(dòng)提案辦理工作的落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案。五年來,提案委員會(huì)共遴選37件重點(diǎn)提案,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)與主席、副主席分別聯(lián)合督辦重點(diǎn)提案,堅(jiān)持辦前調(diào)研、辦中溝通、辦后座談,把指導(dǎo)督辦貫穿于辦理全過程,工作力度大,成效顯著,對(duì)提案的辦理工作起到了示范帶動(dòng)作用。如20xx年《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的建議》的重點(diǎn)提案,由劉可清市長(zhǎng)和陳修茂主席聯(lián)合督辦,當(dāng)年我市新增公辦幼兒園24所,體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案的高度重視和民主的作風(fēng)。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范辦理工作。
科學(xué)的工作機(jī)制是提案辦理工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,五年來,我們認(rèn)真抓好提案辦理工作機(jī)制建設(shè),使提案辦理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。一是建立提案辦理任務(wù)分解機(jī)制。每次市政協(xié)全體會(huì)議閉幕后,政協(xié)提案委員會(huì)將收到并審查立案的提案交由市委、市政府辦公廳辦理。市委、市政府辦公廳及時(shí)將提案分解到各承辦單位、明確主辦單位和協(xié)辦單位,并在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、精心組織、按期答復(fù)、協(xié)調(diào)督辦等方面提出辦理工作要求。二是建立一把手親自抓、總負(fù)責(zé)工作機(jī)制。各承辦單位把提案辦理工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。市臺(tái)辦、發(fā)改委等承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批所有提案交辦件,主持召開交辦會(huì)議和專題會(huì)議。市財(cái)政局、工商局等承辦單位成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、辦公室主任為總協(xié)調(diào)的提案辦理工作小組。海滄區(qū)、翔安區(qū)政府多次召開常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議研究提案辦理工作。三是規(guī)范提案辦理程序工作機(jī)制。市政協(xié)提案委員會(huì),市委、市政府辦公廳和各承辦單位建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、催辦會(huì)辦等工作機(jī)制,使提案辦理工作制度日益完善。如市環(huán)保局等承辦單位對(duì)照提案所提出的問題和建議,結(jié)合實(shí)際情況,先提出初步答復(fù)意見,及時(shí)與提案者溝通協(xié)商,進(jìn)一步修改完善,再依照交辦程序,規(guī)范行文答復(fù)。市財(cái)政局等承辦單位要求主辦和分辦的提案在交辦之日起2個(gè)月內(nèi)辦結(jié),會(huì)辦的提案在交辦之日起30日內(nèi)辦結(jié),對(duì)特殊原因未能按時(shí)完成的,要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但不能超過3個(gè)月的期限。
(三)注重溝通聯(lián)系,形成整體合力。
各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮整體合力,形成一個(gè)廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案辦理運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)“提”、“辦”雙方溝通聯(lián)系。在提案辦理過程中,各承辦單位加強(qiáng)與提案者溝通聯(lián)系,通過電話聯(lián)絡(luò)、見面座談、邀請(qǐng)?zhí)岚刚呱祥T視察指導(dǎo)、召開辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派人專訪等形式,面對(duì)面溝通,零距離交流,努力做到在溝通中增進(jìn)理解,在協(xié)商中達(dá)成共識(shí),在協(xié)作中解決問題,促進(jìn)辦理質(zhì)量、辦理實(shí)效的提升。如市環(huán)保局推行“三次溝通”,即辦前溝通、初步答復(fù)溝通、正式答復(fù)前溝通。市財(cái)政局做到辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋。二是加強(qiáng)“主”、“協(xié)”雙方溝通聯(lián)系。主辦單位和協(xié)辦單位密切協(xié)作,主辦單位認(rèn)真牽頭組織、協(xié)辦單位積極主動(dòng)配合,形成提案辦理工作的合力。如市發(fā)改委在主辦《關(guān)于扶持我市中小企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)板上市工作的建議》過程中,與廈門證監(jiān)局、金融辦、經(jīng)發(fā)局等單位深入企業(yè)調(diào)研,一起擬定提案答復(fù)函,一起研究扶持政策,既給提案者滿意答復(fù),又促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)“督”、“承”雙方溝通聯(lián)系。市委、市政府辦公廳督查室和市政協(xié)提案委員會(huì)秘書處加強(qiáng)與各承辦單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解、掌握辦理進(jìn)展情況,對(duì)承辦單位不符合提案辦理規(guī)范要求的,提出整改意見;對(duì)提案者不滿意承辦單位辦理意見的,反饋提案者的意見,督促加強(qiáng)雙方溝通協(xié)調(diào),提出滿意承辦意見。
(四)借助信息技術(shù),提高辦理水平。
市政協(xié)提案委員會(huì)主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)今信息化發(fā)展的新趨勢(shì),推動(dòng)提案工作實(shí)現(xiàn)信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化,為更加高效地開展提案工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。一是全面推進(jìn)提案網(wǎng)上辦理工作。各承辦單位從市政協(xié)提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)查看、簽收、下載所承辦的政協(xié)提案,及時(shí)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)分辦、交辦。如市發(fā)改委、財(cái)政局、地稅局等單位通過優(yōu)化辦公系統(tǒng),增加提案查詢、辦理功能,實(shí)現(xiàn)了提案簽收、批辦、分辦、承辦、擬稿、核稿、簽發(fā)、答復(fù)、歸檔、反饋的全過程網(wǎng)絡(luò)化辦理。市財(cái)政局還積極探索建立提案辦理資料數(shù)據(jù)庫(kù),收納近年來所承辦提案的相關(guān)資料。二是建立提、辦、服務(wù)三方溝通平臺(tái)。借助市政協(xié)提案承辦單位平臺(tái),實(shí)現(xiàn)承辦單位提前介入,加強(qiáng)提案者、承辦單位、提案委秘書處三方溝通,提高了提案立案和分辦準(zhǔn)確率。在初審預(yù)案環(huán)節(jié)先提交給承辦單位征求意見,如承辦單位建議不立案的提案,可以在網(wǎng)上直接說明情況,比如建議提法不夠準(zhǔn)確、缺乏可操作性、已在操辦中或內(nèi)容早已實(shí)現(xiàn)等。如承辦單位對(duì)分辦有不同看法,也可以提出更改意見,省去正式交辦后退件的繁瑣環(huán)節(jié)。三是實(shí)現(xiàn)提案管理科學(xué)化。建立市政協(xié)提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使提案的征集、審查、交辦、督辦實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化,提升提案辦理工作的服務(wù)水平和辦理實(shí)效,提升了提案管理科學(xué)化水平。
(五)加強(qiáng)督辦落實(shí),注重督查考評(píng)。
堅(jiān)持以“件件有落實(shí)、事事有回音”為基本要求和目標(biāo),著力辦好每一件提案。一是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。市委、市政府辦公廳和市政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)提案辦理工作加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)印發(fā)辦理通知,定期編發(fā)《督查專報(bào)》,通報(bào)各承辦單位的辦理情況,交流經(jīng)驗(yàn)做法;組織各承辦單位開展辦理工作“回頭看”活動(dòng)。二是注重督查考評(píng)。市委、市政府辦公廳督查室和市政協(xié)提案委秘書處加強(qiáng)提案辦理工作督查,看是否按期交辦提案答復(fù)意見、是否符合答復(fù)規(guī)范要求、是否注重答復(fù)實(shí)效。每屆政協(xié)開展評(píng)選、表彰提案辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。市公安局、財(cái)政局、文廣新局等承辦單位將提案辦理納入年度績(jī)效考核,與爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)處室、評(píng)選優(yōu)秀掛鉤。海滄區(qū)將提案辦理情況納入機(jī)關(guān)效能考評(píng)的重要項(xiàng)目。
(六)結(jié)合提案辦理,提升整體工作。
各承辦單位以辦理提案為契機(jī),深入研究、科學(xué)決策,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,提升工作實(shí)效。一是推動(dòng)專題調(diào)研工作。各承辦單位把提案當(dāng)作研究課題,組織開展調(diào)研,分析基本情況和研究國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)、做法,爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,出臺(tái)相關(guān)措施。如廈門海關(guān)在協(xié)辦重點(diǎn)提案《推進(jìn)兩岸ecfa下廈門特區(qū)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作進(jìn)一步先行先試的對(duì)策建議》時(shí),深入調(diào)研,主動(dòng)作為,向海關(guān)總署提出一系列建議,積極解決企業(yè)遇到的實(shí)際操作問題。二是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改委、環(huán)保局等部門以辦理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市的重點(diǎn)提案為契機(jī),共同編制了《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》,爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,推動(dòng)了我市列入全國(guó)首批低碳城市試點(diǎn)。思明區(qū)結(jié)合《打造鄭成功品牌,豐富我市文化內(nèi)涵》提案的辦理工作,成功舉辦鄭成功文化節(jié),構(gòu)建了閩臺(tái)交流合作的新平臺(tái)。
但是,在提案辦理過程中,我們也看到一些存在的問題。一是有些承辦單位對(duì)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,提案辦理不及時(shí),與提案者溝通不充分。二是有些承辦單位對(duì)提案答復(fù)缺少針對(duì)性,解釋多、措施少,甚至以工作總結(jié)敷衍了事。三是有些主辦、會(huì)辦單位之間協(xié)調(diào)配合不夠,存在推諉扯皮現(xiàn)象。這些問題,在今后提案辦理中應(yīng)引起各承辦單位加以注意和認(rèn)真整改。
二、再接再厲做好十二屆市政協(xié)提案辦理工作。
做好新一屆人民政協(xié)提案辦理工作,必須堅(jiān)持以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于人民政協(xié)理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》和全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)議精神,努力提高提案辦理科學(xué)化水平,使提案工作發(fā)揮更大作用。為此,我圍繞繼續(xù)做好新一屆提案辦理工作講幾點(diǎn)意見。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)提案辦理工作的重要性。
賈慶林主席在全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)上指出:“提案工作是人民政協(xié)履行職能的有效形式,是一項(xiàng)具有全局意義的重要工作”。做好新一屆政協(xié)提案辦理工作,一是堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度;二是支持人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用;三是關(guān)系堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義民主政治,充分調(diào)動(dòng)各方面堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性和主動(dòng)性;四是有利于黨和政府了解社情民意、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、實(shí)施科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府和各部門要一如既往地重視和支持提案辦理工作,真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障,使政協(xié)提案辦理工作更加扎實(shí)、更有實(shí)效,發(fā)揮更大作用。一要堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)。各承辦單位要成立政協(xié)提案辦理工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶頭參與提案辦理工作,帶頭調(diào)研解決問題,帶頭與提案者溝通聯(lián)系,把提案辦理和中心工作結(jié)合起來,同安排、同檢查、同落實(shí)。二是建立提案辦理責(zé)任制。各承辦單位要根據(jù)提案內(nèi)容,將任務(wù)分解到各位班子成員,分解到相關(guān)處室,分解到相關(guān)責(zé)任人,明確辦理標(biāo)準(zhǔn),明確辦理時(shí)限,確保辦理工作落到實(shí)處。三是建立督查考評(píng)機(jī)制。各承辦單位要把提案辦理工作納入年度績(jī)效考評(píng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),納入爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)處室和評(píng)選優(yōu)秀,經(jīng)常聽取辦理工作匯報(bào),督促辦理進(jìn)度,切實(shí)把提案辦理工作抓實(shí)抓好。
(三)進(jìn)一步規(guī)范提案辦理工作的程序。
政協(xié)提案工作要經(jīng)過提案的提出、提案的審查、提案的交辦、提案的答復(fù)、提案的督辦等重要環(huán)節(jié)。在提案辦理的過程中,一定要嚴(yán)格程序、把握重點(diǎn),確保提案辦理工作的順利開展。一是加強(qiáng)溝通。各承辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與提案者的溝通,共商解決問題的辦法,并征詢提案者對(duì)辦理復(fù)文的意見。辦理民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案,在書面答復(fù)前,先征求民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的意見。二是準(zhǔn)確答復(fù)。提案答復(fù)要開宗明文,就提案的建議表示肯定或否定,然后介紹對(duì)提案的辦理落實(shí)情況,最后逐條答復(fù)提案所提意見和建議,不能答非所問、避重就輕,更不能抄錄工作總結(jié),敷衍了事。三是嚴(yán)格時(shí)限。各承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行答復(fù),一般提案在收到提案后三個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù),重點(diǎn)提案或辦理難度較大提案可在六個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)。四是規(guī)范行文。對(duì)于提案的答復(fù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自審閱、親自把關(guān);提案的答復(fù)要按規(guī)定的格式行文,并加蓋公章;行文答復(fù)提案者,抄送市政協(xié)提案委和市委或市政府督查室。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新提案辦理工作機(jī)制。
多年來,各承辦單位在提案辦理工作中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要繼續(xù)保持和發(fā)揮。但是,提案辦理工作政策性強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多,必須創(chuàng)新提案辦理工作機(jī)制,提高服務(wù)水平,為高效有序地做好提案辦理工作提供有力保障。一是建立承辦單位工作機(jī)制。各承辦單位要建立健全提案辦理工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度、歸口辦理制度、催辦制度、會(huì)辦制度、審閱制度、答復(fù)制度、激勵(lì)制度等一系列工作制度,使提案辦理工作制度日益完善,工作機(jī)制不斷健全,走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。二是建立提案辦理協(xié)作機(jī)制。提案辦理工作涉及面廣,主辦會(huì)辦單位多,需要多方協(xié)作、聯(lián)合辦理。各主辦會(huì)辦單位要增強(qiáng)全局意識(shí),加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成推進(jìn)提案辦理工作的整體合力。主辦單位要主動(dòng)牽頭、聯(lián)系會(huì)辦單位,會(huì)辦單位要密切協(xié)作,在收到提案后一個(gè)半月內(nèi)將會(huì)辦意見函告主辦單位。各主辦會(huì)辦單位在提案辦理的各個(gè)程序、各個(gè)環(huán)節(jié),可以通過座談會(huì)、研討會(huì),加強(qiáng)溝通、協(xié)商意見,進(jìn)一步提高提案辦理的質(zhì)量。三是建立提案辦理工作評(píng)選表彰機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)工作者評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)選表彰程序,建立健全評(píng)選表彰的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。市政協(xié)每年對(duì)優(yōu)秀提案主要承辦單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),每屆對(duì)提案先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行評(píng)選表彰。
提高提案辦理實(shí)效是做好提案工作的關(guān)鍵。要充分調(diào)動(dòng)參與提案辦理工作各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方式,切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效,不斷提高提案的辦結(jié)率和滿意度。一是要深入調(diào)查研究。準(zhǔn)確把握提案建議的初衷,了解提案的背景和內(nèi)容,組織力量開展調(diào)研,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵。確實(shí)屬于難點(diǎn)、重點(diǎn)的提案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭辦理、親自帶頭調(diào)研、親自提出解決問題方案,盡最大的努力推動(dòng)提案中合理化建議的措施和問題的解決。二是創(chuàng)新辦理方式。注重主要負(fù)責(zé)同志參與提案辦理工作、加強(qiáng)對(duì)提案的綜合分析、準(zhǔn)確把握提案關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。注重增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)、暢通協(xié)商渠道,密切提案者與承辦單位雙方的聯(lián)系溝通,努力在溝通中增進(jìn)理解、在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)、在協(xié)作中解決問題。注重區(qū)分層次、把握輕重緩急,抓準(zhǔn)黨派、團(tuán)體、界別和政協(xié)專委會(huì)的集體提案,以及事關(guān)全局性問題的提案,集中優(yōu)勢(shì)力量,采取多種形式重點(diǎn)督辦,確保辦理質(zhì)量。三是提高辦理效率。各承辦單位要完善辦理制度,改進(jìn)辦復(fù)方式,不斷提高辦理成效。在提案辦理過程中,我們既要看到提案涉及的問題得到解決或所提的建議被采納,也要看到通過提案的形式達(dá)成共識(shí)的積極作用。四是加強(qiáng)輿論宣傳。要廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,進(jìn)一步加大提案辦理工作的宣傳力度,不斷豐富宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,擴(kuò)大提案辦理工作的社會(huì)影響,推動(dòng)社會(huì)關(guān)注,支持提案辦理工作的良好氛圍。
同志們,提案辦理工作是一項(xiàng)全局性、政治性、政策性很強(qiáng)的工作,希望各承辦單位,面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn),盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),認(rèn)真辦好提案,充分發(fā)揮提案在貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,推動(dòng)落實(shí)我市“十二五”規(guī)劃和《綜合配套改革總體方案》,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中發(fā)揮積極、更大的作用。
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