在日常生活和工作中,我們常常需要制定方案,以便有條不紊地進行各項任務。制定方案時,我們需要確保目標的明確性和可測量性,以便更好地評估方案的有效性。以下是一些方案設計的經典案例,供大家參考。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇一
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數據庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協調工作機制,協商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇二
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現有小區(qū)內拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協調作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
(二)強化現場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇三
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協調職能,建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇四
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段。
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇五
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現有小區(qū)內拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協調作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
(二)強化現場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇六
按照住建委要求,針對舊小區(qū)改造工程的實際情況,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設臵及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專職安全生產管理人員。(1萬平方米以下的工程不少于1人;1-5萬平方米的工程,不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。)。
二、施工單位對進入施工現場的工人要進行安全教育,使工人具備必要的安全知識,了解國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產的規(guī)章制度,熟悉安全標準規(guī)范、規(guī)程,正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時發(fā)現、處臵和報告事故隱患,達到增強工人的安全意識,提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應按照《建筑工程安全生產管理條例》、《內蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
(一)工程監(jiān)理單位應編制符合工程實際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產監(jiān)理的工作內容和工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
(二)項目監(jiān)理機構的總監(jiān)理工程是安全生產監(jiān)理工作第一責任人??偙O(jiān)理工程師應當根據工程項目規(guī)模,工程結構確定安全監(jiān)理人員數量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責。
(三)審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
(四)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準,并提出審查意見。
(五)審查施工單位的安全生產保證體系,安全生產責任制度和安全生產規(guī)章制度的建立及落實情況。
(六)審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
(七)審查施工總包單位、分包單位(專業(yè)分包和勞務分包)的企業(yè)資質、安全生產許可證和安全管理協議或合同,督促總、分包施工單位落實各自的安全生產責任。
(八)審查施工單位的逐級安全技術交底。
(九)督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
(十)對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢查,每天不少于一次。發(fā)現違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見,對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監(jiān)督機構報告。
(十一)檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
(十二)督促施工單位開展安全自檢工作,復核施工現場安全設施驗收手續(xù)并簽署意見。
(十三)對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè),項目監(jiān)理機構應當單獨編制安全監(jiān)理實施方案,并進行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定。
(一)施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。項目經理部應結合施工組織設計,根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃,經審批后組織實施。
(二)單位工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術負責,并建立相應的分級負責制。
(三)施工前所有高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育;特種高處作業(yè)人員應持證上崗,上崗前應依據有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和安全防護用品的落實情況,未經落實不得施工。
(四)高處作業(yè)人員應經過體檢,合格后方可上崗。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
(五)高處作業(yè)前,應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標示,蓋件等以黃或紅色標示。
(六)施工中若發(fā)現高處作業(yè)存在缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
(七)高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高設施,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。
(八)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,及時清除水、冰、霜、雪,并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后,應對高處作業(yè)的安全設施進行檢查,發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等現象,及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應進行露天高處作業(yè)。
(九)高層建筑和高聳構筑物,應預先設臵避雷設施,高處作業(yè)時有條件的,可設臵聯絡信號或通信裝臵。
(十)用于高處作業(yè)的防護設施,需要臨時拆除或變動安全設施的,應經項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經驗收合格后方可實施。
(十一)防護棚、腳手架等搭設與拆除時,應設警戒區(qū),并派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時作業(yè)。
(十二)高處作業(yè)安全設施應做到防護嚴密,操作安全,牢固耐久,重復使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護。
施工現場中,工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時,應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護欄桿上桿應高1.5m,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱,欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時,除需滿足力學條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm,欄桿柱直徑不應小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應選用強度相當的規(guī)格,以電焊固定。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇七
為進一步提升居民居住環(huán)境質量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
(一)完善基礎設施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
3規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設置公共服務設施。根據規(guī)范要求,結合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數量,有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇八
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗,經研究制定本實施方案。
(一)小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網改造。
通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
通過前期調查摸底,梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
(七)停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位,增加車位。
3、調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
(八)技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎上,根據省市老舊小區(qū)改造要求,結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協商,加強引導,協調服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調查階段(20xx年1月)。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據。
(二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據摸底調查提供的基礎數據,結合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調查摸底,詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)。
根據改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協調和調度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責。
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協調、指導、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現場會、調度會,根據老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現場,幫助解決現場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協調工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
(三)街道社區(qū)職責。
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協調小組和居民監(jiān)督小組,協調各類矛盾糾紛,參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
(四)區(qū)財政局職責。
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責。
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責。
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
(七)區(qū)質檢站職責。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強組織領導。
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
(二)規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
(四)強化宣傳引導。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇九
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協調、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調查,試點推動等工作;根據實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質提升設施改造。包括小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
(一)調查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內老舊小區(qū)進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據調查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協調,會同有關專業(yè)經營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長:
副組長:
成員:
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據本方案開展工作;協調老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協調相關企業(yè)按照改造內容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協調解決改造工作中的問題,總結改造工作經驗。
3、建立聯審聯批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯審聯批流程,建立老舊小區(qū)改造聯審聯批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十
5、《現場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》gb50236—98。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網及樓內立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學組織、周密計劃,嚴格管理,統(tǒng)籌安排,團結協作,在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備:
(1)項目經理:對本項目負全責,是質量第一負責人。
(2)技術負責人:是本項目技術和質量的直接領導,協助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
(3)工程技術部:協助技術負責人,負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施,解決施工中的技術問題。
(4)施工員:對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術資料。
(5)質檢員:嚴格監(jiān)督生產班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現的問題及時反饋給有關人員、限期整改,并檢查整改結果。
(6)施工班組:嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
2、技術準備:
依據甲方、設計批準的施工圖,及時準確的做出施工預算,施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件,領會設計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習,使所有人員在進入施工現場前心中有數。
3、勞動力準備:
開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定:
按圖紙、國家標準、施工進度計劃,提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃,確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯系,明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準后及時簽訂購貨合同,確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備:
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現場臨時設施:
若我公司中標,將積極落實施工所必須的臨時設施,如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
2、施工進度計劃表(見附表)。
3、施工部署:
(1)總體施工部署:根據本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。
(2)溝槽開挖采用機械與人工相結合,人工清槽底的方法進行施工。
(3)施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,加大協調力度,有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
(4)生產組織:編制分部、分項工程計劃,把任務落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經理主持協調會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分:
(1)土建作業(yè)隊負責:所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復施工,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業(yè)隊負責:負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
(2)土方開挖應按本設計要求,并根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
(3)土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物(已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施)的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關單位協調地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護。
混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,預留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十一
xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段。
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十二
今年在完成暖房子工程計劃的同時實施老舊小區(qū)改造工程,為了切實做好這項工作,特制定本計劃:
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造條件的樓房建筑面積為530萬平方米,樓房1320棟,住戶7.29萬戶。共分三年進行逐步實施“暖房子”工程改造,2011年我市擬計劃進行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造的樓房建筑面積為230萬平方米,小區(qū)38個,樓房662棟,計劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬戶,計劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬平方米,計劃改造道路15.2萬平方米,計劃改造排水管線22640延長米,計劃安裝庭院亮化照明設施1420盞,計劃封閉小區(qū)27個,新安裝封閉圍欄3144延長米,規(guī)范設置出入口101個;2012年計劃改造樓房的建筑面積200萬平方米,樓房496棟,住戶2.9萬戶;2013計劃改造樓房的建筑面積100萬平方米,樓房162棟,住戶8900戶。
凡進行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計劃,做到改造一個小區(qū),打造一個精品。同時把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進行統(tǒng)一的改造整合,納入正規(guī)的物業(yè)管理,使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點改造的亮點小區(qū)。
老舊小區(qū)改造主要是立足實際,對小區(qū)的共用部位、公用設施進行全面改造,改善老舊小區(qū)的基礎設施功能,達到設施齊全,功能完備,使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結合“暖房子”工程改造工程施工進展情況,有針對性的進行老舊小區(qū)整治改造。
一是對老舊小區(qū)的綠化進行徹底改造,重新規(guī)劃設計,既要達到綠化標準,又要結合小區(qū)的實際情況,主要是補植和增加綠地,整修樹木。美化小區(qū)環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對小區(qū)主次干路破損路面進行改造,主要是整修道路、圍墻、圍欄;鋪設方磚。對小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進行平整罩面,對小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進行更換,同時安裝馬路邊石、界石,達到美觀、實用。
三是對老舊小區(qū)的給、排水管線進行改造,重新敷設,達到上水干凈,下水暢通。對樓下地溝、下水井進行徹底清掏,徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問題。修補、更換下水井蓋。
四是對老舊小區(qū)的庭院照明設施進行改造,重新規(guī)劃設計。主要是把原有的路燈進行維修,沒有維修價值或無法進行維修的進行統(tǒng)一更換。同時補建小區(qū)路燈設施、樓道燈。
五是對老舊小區(qū)老化的供電線路進行更換,滿足廣大業(yè)主的用電需求,達到現行供電設施安裝規(guī)程標準,符合安全使用規(guī)程,杜絕安全及火險隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境,主要是拆除違章建筑物、構筑物,清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物;取締擅自改變房屋用途的營業(yè)廠所,統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置,清理小區(qū)垃圾、小廣告,規(guī)范設置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位;由各家物業(yè)服務企業(yè)協調各大運營商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線,集中整理鋪設到相應的地下管道,杜絕空中懸掛線。
七是在對老舊進行整治改造的同時,打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分,把小區(qū)重新進行整合,統(tǒng)一進行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進行封閉或半封閉,統(tǒng)一安裝封閉圍欄,設置出入口,加強安全防范措施;清理機動車泊位,規(guī)范合理設置或建設自行車棚;加強社區(qū)建設,規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設施,逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設施,滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務需求。
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標準,進行統(tǒng)一招標,統(tǒng)一設計,規(guī)范管理。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個標段進行招標,中標施工單位按照統(tǒng)一的標準及要求進行規(guī)劃設計,要求整體效果美觀大方,功能設置合理,便于廣大業(yè)主出行休閑,滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個物業(yè)管理區(qū)域按照場地的實際情況,要有獨特的設計風格,規(guī)劃設計合理的停車泊位。
中標單位要對改造的小區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃設計,要求提供小區(qū)規(guī)劃現狀圖、規(guī)劃設計平面圖、規(guī)劃設計效果圖。
各級單位對這項工作要引起足夠的重視,各單位一把手要親自抓,層層落實責任,每個計劃都要落實到人,專人負責管理,嚴把質量關,材料關,技術關,安全關,保證這項工作穩(wěn)步推進和順利完成。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十三
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段。
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十四
沙子小學屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,始建于1956年,迄今已有58年的歷史。在黨的教育方針指導下,位各級各類學校輸送了數以千計的合格人才。為鎮(zhèn)寧縣教育事業(yè)的發(fā)展正做著貢獻。
學?,F有教學班9個,本學期學生479人,教職工26人,專任教師22人,工人4人,教師學歷合格率達100%。教師職稱:中級職稱10人,一級職稱9人,未聘3人(特崗教師)。校園占地面積為7225平方米,校園總體呈菱形布局,獨具特色。在各級黨委和政府的領導下,我校將辦成一所初具規(guī)模的農村學校,是師生生活、學習、工作的美好家園。
我校所轄服務范圍為全鄉(xiāng)十二個行政村,總戶數約有戶,總人口約19000人,其中少數民族達16000人。我校在讀學生數478人(其中女生247人)少數民族學生為426人,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內學生為450人,外縣學生數為10人,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生數為18人。我校全體教職工在學校行政的領導下,具全校之力,狠抓“控輟保學”工作,并完善制度、措施、強化管理,積極動員,讓學生進得來、學得好、留得住,是我校轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。但由于我?;A設施薄弱,附屬設施不夠完善,這影響了學校師生生活、教學質量的提高。需要新增浴室等附屬設施。
我校現有學生伙房100㎡,基本能滿足學生食堂供餐操作的需要。學生宿舍600㎡,可容納260人住宿。但無食堂設備、開水房和飲水設施,難于滿足學生生活用水的需要。
學校規(guī)劃于20xx年2月至20xx年12月實施農村義務教育薄弱學校改造,新建開水房80㎡,投資12萬元;飲水及附屬設施,投資萬8萬元;設施設備購置,投資萬元;主要有:
1、學生開水房及飲水設施:項目名稱:沙子小學飲水工程;建設性質:新建;建設面積:開水房80㎡;投資12萬元;飲水及附屬工程:工程于20xx年3月立項,20xx年6月開工,20xx年9月交付學校使用,項目實施完畢,滿足學校學生宿舍內學生生活用水的需求。解決學生用水難現象。
2、設施設備購置:20xx年將購置教學儀器設備1套,投資5萬元;音體美器材25套,投資10萬元;圖書4500冊,投資萬元;多媒體教學設備(計算機)28臺,投資萬元;食堂設備1套,投資6萬元。
項目完成后,我校基本辦學條件將達到《省教育廳下達黔教計發(fā)【20xx】10號文件》的規(guī)劃編制有關標準要求,滿足項目學校在未來10年內均能滿足教育教學的需求,對提高農村義務教育階段入學率和提高教學質量奠定良好的基礎,為提高貧困地區(qū)人口素質、建設社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會起到積極地推動作用。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十五
根據國家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關精神,結合xx市區(qū)舊城改造實際,為進一步推進老舊小區(qū)綜合改造,改善居民居住條件,提升城市人居環(huán)境,特制定本實施方案。
搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機遇,以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標,以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點,本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合改造,規(guī)范物業(yè)服務行為,使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。
(一)政府主導、各方參與。市、區(qū)兩級政府全面負責改造工作,大力宣傳相關政策措施,充分調動業(yè)主的積極性和主動性,積極參與小區(qū)改造工作。堅持“誰開發(fā)、誰負責,誰受益、誰投入”,房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業(yè)承擔相應的社會責任。
(二)科學規(guī)劃、有序推進。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接,結合市區(qū)舊城改造實施方案,整片區(qū)一次性規(guī)劃設計,逐年連片改造改造,對區(qū)域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規(guī)劃設計到位,體現古城風貌特色。認真開展摸底調查,廣泛征求群眾意見,對居民改造意愿強烈、積極配合的小區(qū)先行改造,先易后難、穩(wěn)步推進。
(三)完善功能、標本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題,也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題,更要建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會實施管理的體制,形成物業(yè)管理的長效機制,實現建管并舉,標本兼治的目的。
(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;。
(二)20xx年10月1日前竣工,經評估房屋主體結構安全并具有繼續(xù)使用價值的.;。
(四)80%以上業(yè)主自愿要求,并積極配合改造的。
從現在開始至20xx年,利用三年多時間,完成老城區(qū)核心區(qū)61個老舊小區(qū)綜合改造工作,改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米,受益居民6875戶。其中:
20xx年,重點改造博物館周邊片區(qū)。對銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積16萬平方米,受益居民1623戶。
20xx年,重點改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長豐小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積17.51萬平方米,受益居民2088戶。
20xx年,重點改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積28.79萬平方米,受益居民3164戶。
(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池,更換破損井蓋;修整小區(qū)內規(guī)劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈,完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區(qū)內規(guī)劃改建廣場、停車場等,維修或新(改)建業(yè)主委員會辦公用房和物業(yè)管理用房。
(二)實施節(jié)能改造。改造室內供熱系統(tǒng)熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節(jié)能設施。同時,清理屋頂積存物,清除小區(qū)小廣告,粉飾建筑外立面。
(三)提升環(huán)境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為,依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物,征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現象,改造樓道亂堆雜物行為,完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施,安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地,補栽花草樹木,完善小區(qū)綠化設施;合理配置宣傳欄,規(guī)范文化宣傳行為,力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設休閑座椅,安裝健身器材,建設小區(qū)公共活動場地,改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時,對臨街建筑外立面進行重點改造,提升城市整體環(huán)境質量。
(四)落實物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,成立小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會,選擇確定小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),實施專業(yè)化的物業(yè)管理。結合老舊小區(qū)實際,因地制宜,制定物業(yè)服務管理方案,明確服務內容和標準,規(guī)范保安服務、綠化保潔、維修養(yǎng)護、停車管理等制度,建立物業(yè)管理服務長效機制。
(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底,廣泛征求業(yè)主和相關部門的意見建議,明確改造范圍和內容,編制規(guī)劃設計,辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。
(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行改造,認真落實安全生產責任制,確保工程施工安全,并嚴格按照相關規(guī)定,抓好老舊小區(qū)綜合改造項目工程質量。
(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求,組織改造項目工程驗收,并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗收準備工作。
(一)加強組織領導,落實改造目標任務。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負責老舊小區(qū)綜合改造的指導協調工作,并聯合市、區(qū)兩級政府督查室加強督促檢查,及時聽取項目進展情況匯報,解決存在的問題,總結推廣好的經驗和做法,促進改造工作順利開展。
(二)嚴格工程管理,保障改造質量安全。嚴格按照基本建設程序,做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監(jiān)管、竣工驗收等工作。改造過程中,施工單位認真落實安全生產責任制,嚴格按照國家和自治區(qū)建筑施工安全生產技術規(guī)范實施改造,文明施工,確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求,組織項目工程驗收。
(三)落實資金籌措,確保改造順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措改造資金。一是積極與國家、自治區(qū)對接,爭取棚戶區(qū)改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業(yè)出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此,推進老舊小區(qū)綜合改造工作。
(四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊,利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發(fā)動群眾,充分調動居民參與、支持改造工作,有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用,營造良好輿論氛圍。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十六
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果,根據《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據深度)。其中,實施方案文本應包括以下內容:小區(qū)概況、現狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據專家審核意見,綜合評估后形成結論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據申報情況,適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十七
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標,堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質”,構建與xx經濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式,著力提升人民群眾居住生活品質。
總體目標:力爭到20xx年年末,xx市區(qū)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據實際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制,提升物業(yè)管理服務水平。
具體目標:在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎上,建立物業(yè)管理機制,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1、1999年以前建成;
2、房屋標準成套;
3、尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1、堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導作用,因地制宜建立長效管理機制。
2、堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3、堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎設施改造完善的同時,建立健全日常物業(yè)管理工作機制,實現建管并舉。
4、堅持項目結合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個,避免重復施工影響居民生活。
5、堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權”,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
1、調查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
2、全面推進階段。20xx年7月—20xx年年底,全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
(一)完善硬件配置。
1、已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下:
(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻,形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域實行管理。
(2)建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置,暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2、未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據住宅小區(qū)實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內容。
(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋頂等共用部位維修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業(yè)管網整治。包括小區(qū)內自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎改造。
(二)建立物管機制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎上,根據居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1、確定管理模式。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經當地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產權單位為一戶),采取書面形式進行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區(qū)內1/2以上戶數居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數達不到總戶數1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業(yè)管理機制。
2、實施物業(yè)管理。
(1)社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展??梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務,包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務,并由社區(qū)公共服務工作站按照xx市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內公共路面停車、物業(yè)管理用房等的`經營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補小區(qū)管理經費不足。
(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。
1、硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。
2、硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經費。經費承擔方式如下:
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區(qū)兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產權單位承擔;承擔確有困難的,由產權單位向區(qū)政府提出申請,經區(qū)政府審核并報市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產權單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用,除居民按規(guī)定需繳納的相關費用外,其余由市水業(yè)集團承擔。
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據相關部門的要求,按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3、住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后,困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經費由市、區(qū)財政按1:1配套解決。
1、建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領導小組,負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室(設在市房管局),具體負責物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應建立相應的組織機構,負責實施本轄區(qū)內物業(yè)管理改善工程的各項具體工作,協調有關問題。各級建設、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質監(jiān)、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關工作。
2、落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經費列入財政年度預算,具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實,并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理,審計結果作為最終決算依據。
3、加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變,并根據社區(qū)準物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設置服務人員崗位補貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制,對考核優(yōu)秀的單位(個人)進行獎勵;住宅小區(qū)內的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務費的,經所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的,應嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準,并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)提供社區(qū)化準物業(yè)管理的,補貼和優(yōu)惠政策不變。
4、加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯動、以區(qū)為主、屬地管理的原則,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯動機制。市政府與各區(qū)及市各相關單位簽訂目標責任書,實施年度目標考核,具體考核辦法另行制訂。
5、加強輿論引導。各有關部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,引導群眾了解物業(yè)管理的基本內容,理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標準要求,配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十八
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作,既是重大民生工程,又是發(fā)展工程,同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關工作部署,在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作,特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米;力爭實現600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米;力爭實現400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米;力爭實現150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協調配合,力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設。鼓勵社會資本根據居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調動小區(qū)關聯單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領作用,將社區(qū)治理能力建設融入改造過程,促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新,健全小區(qū)長效管理機制。
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標、原則、范圍和實施路徑,因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限:20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術導則。按照基礎類、完善類、提升類三類內容,進一步細化老舊小區(qū)改造的標準,分類推進。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限:20xx年8月。
3.制定引入社會資本指導意見。明確社會資本參與方式,加大財稅金融支持,統(tǒng)籌利用好存量資源,簡化審批手續(xù),做好監(jiān)督管理。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局。
完成時限:20xx年5月。
4.細化存量房屋設施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設施改造的審批流程,允許適度放寬規(guī)劃指標;研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設施,在保證配套服務功能的前提下進行改造的審批辦法。
責任單位:市規(guī)劃自然資源委。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市國資委。
完成時限:20xx年8月。
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設指導意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務設施、增加居家養(yǎng)老服務有效供給等方面,細化技術措施,加強引導和政策指導。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯。
完成時限:20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標的指導意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內老舊小區(qū)改造打包招標,鼓勵實施工程總承包。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限:20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關審批程序。研究危樓不得交易相關管理措施。
責任單位:市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限:20xx年8月。
8.制定加強工程質量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理意見,加強改造全過程質量安全監(jiān)管,落實質量安全責任終審追究制,抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié),確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務局。
完成時限:20xx年8月。
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法,建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度,指導開展維修資金改革試點。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時限:20xx年8月。
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責任,支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造,鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造,繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責任單位:市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府。
完成時限:20xx年12月。
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司,做好統(tǒng)籌協調工作,研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府。
配合單位:市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時限:20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委、市通信管理局。
完成時限:20xx年12月。
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的,要確保實現一張圖審批和一張圖施工。
責任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委、市水務局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限:20xx年12月。
14.推動排水管線改造,改造后小區(qū)紅線內排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔管理維護責任。
責任單位:各區(qū)政府、市排水集團。
配合單位:市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限:20xx年12月。
(四)推進老樓加裝電梯。
15.搭建協商議事平臺,引導業(yè)主做好民主協商和利益平衡,促進達成一致意見。
責任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金,允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金,對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責任單位:市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市住房資金管理中心。
配合單位:市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時限:20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌,研究由專業(yè)公司承擔管線改移工作的政策。
責任單位:市城市管理委、市水務局。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標準,制定合理考核標準。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市政務服務局。
配合單位:各區(qū)政府。
完成時限:20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理,建立健全小區(qū)長效管理機制。
19.深入細致開展群眾工作,加強政策宣傳解讀,依靠群眾、發(fā)動群眾,培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識,凝聚共識、同向發(fā)力,找到利益平衡最大公約數。改造前,成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織,發(fā)揮黨建引領作用,通過廣泛宣傳動員,讓居民參與到改造中來,用好責任規(guī)劃師,與居民共同編制好改造方案;通過業(yè)主共同決定,明確小區(qū)管理模式,實現小區(qū)長效管理。改造過程中,通過搭建居民議事協商平臺,加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯系,及時回應居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后,小區(qū)進入良性管理軌道。
責任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限:20xx年12月。
(七)加強改造項目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌,整合各部門各渠道資金,鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式,持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設和環(huán)境改造提升,開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎設施和適老化改造;根據居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造,提升公共空間和配套設施。加強改造工程質量安全監(jiān)管,抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié),加強政府資金使用審核和審計。
責任單位:各區(qū)政府。
完成時限:20xx年12月。
(八)推進危樓簡易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險,做好翻建和有序外遷騰退。
責任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限:20xx年12月。
22.用好專班機制,組織實施好中央國家機關本級老舊小區(qū)紅線外基礎設施改造。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限:20xx年12月。
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責任單位:首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限:20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機制,進一步明確細化工作保障措施,做好項目對接和服務保障,配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產權老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責任單位:各區(qū)政府。
完成時限:20xx年12月。
(一)加強組織協調。
積極構建協調各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責任體系。在市城市更新領導小組的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯席會的組織協調和督促指導作用,強化部門統(tǒng)籌,加強政策協調、工作銜接、調研督導,及時發(fā)現新情況新問題,健全完善相關政策措施。進一步加強黨建引領,將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責任主體,同步完善組織體制,加強工作力量,整合配置好資源,深入做好群眾工作,大力引入社會資本,全力推進改造實施,著力構建長效管理機制。
(二)加強督導考核。
建立涵蓋市有關部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制,將各項審批工作內容,以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況,納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結合第三方察訪核驗,對各區(qū)改造任務完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓。
各區(qū)、市有關部門充分利用新聞媒體,廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經驗,強化正向引導,提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認識,形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度,尊重群眾的選擇權、參與權、知情權和監(jiān)督權,精準解讀老舊小區(qū)綜合改造有關政策、工作措施,及時回應社會關切,展現我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風。
定期組織各區(qū)對有關部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓,指導基層廣泛深入開展群眾工作,系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程,持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號,逐步建立良性循環(huán)新機制,力爭實現改一個、成一個,改一片、成一片。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十九
近日,市房管局副局長宋偉帶領物業(yè)辦相關人員到21個老舊小區(qū)綜合整治改造現場勘查,實地了解小區(qū)現狀、整治改造內容、整治標準及工程進度,解決老舊小區(qū)綜合整治改造中的實際問題,全力推動我市老舊小區(qū)綜合整治改造盡快見效果、出形象。
老舊小區(qū)綜合整治改造是新型城鎮(zhèn)化建設的重點難點所在,事關群眾切身利益和城市文明形象。實地查看過程中,房管局注重聽取居民意見,與小區(qū)原產權單位管理負責人、小區(qū)居民等進行現場交流,確保整治工作符合群眾意愿。
目前,各街道辦事處及相關專業(yè)經營單位對老舊小區(qū)綜合整治高度重視,不等不靠,主動作為,真抓實干,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式,分別對已經完成施工設計圖紙定稿的小區(qū)提前開工建設,比原定開工計劃提前三個月以上。
下一步,市房管局將嚴格按照老舊小區(qū)整治的推進計劃,切實加強領導、壓實責任,明確標準、突出重點,標本兼治、長效管理,深入推進了老舊小區(qū)綜合整治改造工作,確保這項民心工程落到實處。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇二十
作為現代化的小區(qū),來訪客人眾多,訪客的登記管理非常重要,其不僅關系到小區(qū)的人員往來控制,避免安全隱患,同時,作為對外窗口的一環(huán),如何高效、安全管理的同時又盡顯小區(qū)物業(yè)的文明是不可忽視的,為此,建議在園小區(qū)的主出入口等處設置訪客登記管理系統(tǒng)。
功能說明:
1、支持二代身份證電子識別、一代身份證和駕照的掃描ocr識別。
2、系統(tǒng)可以設置用戶訪問的區(qū)域、通過次數和時間。
3、可自定義訪客單,訪客單上可以打印條碼。
4、若有用戶超時未出,系統(tǒng)應具有提醒功能5、支持黑名單管理。
可視對講功能說明:
終端設備之間全部通過以太網系統(tǒng)。
數字傳輸音視頻信號;
系統(tǒng)不存在占線問題;
組網靈活,可與小區(qū)其他子系統(tǒng)公用一個局域網,從而降低戶外管路予埋費用;
系統(tǒng)擴展行好,可擴展實現智能家居控制功能;
戶與戶隔離,當一戶出現故障時,不影響整個系統(tǒng)工作;
系統(tǒng)組成。
單元門口:
單元門:門禁+對講。
單元門設置對講、手指靜脈或刷卡出入口系統(tǒng),對進入住宅單元的人員控制、管理。
1、可視對講系統(tǒng)亮點。
a、戶戶通話,住戶間來電,去電通話功能,完全免費(可視通話:可選);
b、可主次分機之間雙向通話;
2、可視對講系統(tǒng)亮點2。
電梯控制。
數字監(jiān)控的設計是采用基于小區(qū)計算機網絡系統(tǒng)為傳輸平臺的數字監(jiān)控系統(tǒng)進行設計,各個監(jiān)控點采用標準以太網接口接入智能化專網中。
住宅區(qū)點位布置:
小區(qū)出入口監(jiān)控。
周界監(jiān)控。
地下停車場車輛及人員監(jiān)控。
電梯轎廂監(jiān)控。
高空拋物監(jiān)控。
小區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控。
屋面監(jiān)控。
高空拋物。
概述:高空拋物現象被稱為“懸在城市上空的痛”。高空拋物,是一種不文明的行為,而且會帶來很大的社會危害。
高空拋物監(jiān)控攝像機采用百萬高清紅外夜視機,采用高倍變焦功能,對高空拋物可獲取到清晰的證據,對小區(qū)文明建設可起到積極的監(jiān)督作用。
監(jiān)控管理平臺。
c1沿組團圍墻設置脈沖電子周界,警戒區(qū)域的范圍原則上按40米左右設置。
報警防區(qū)與一體化球機預置點位聯動結合對周界圍墻實行24小時實時防范。
當有入侵行為發(fā)生時,探測器向管理中心報警主機發(fā)出報警信號,顯示報警地點,同時啟動聯動裝置和設備,發(fā)出聲光報警,對入侵者進行阻嚇,并提醒值班管理人員,以便迅速出動警力進行處理。并可與樓層照明燈光、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)進行聯動,將入侵現場的圖像信號顯示在主監(jiān)視屏上并保存記錄。
停車場管理系統(tǒng)是小區(qū)車輛科學管理的必要手段,停車場管理的智能化已經代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工管理的落后模式,系統(tǒng)采用計算機技術、機電一體化技術和網絡通訊等現代化技術,使得物業(yè)管理更加科學、安全、高效并且降低物業(yè)運行費用,停車場管理系統(tǒng)是諸多高科技技術的結晶,充分體現新一代車輛管理的設計理念。
車牌識別:
有效解決無源卡停車刷卡不方便問題;
避免一卡多輛車使用問題;
有效解決無源卡未帶、卡丟失、卡損壞問題;
有效解決有源卡沒電、位置不對、特殊貼膜問題;
固定車越來越多,需要再補購卡、注冊卡、授權卡、發(fā)放卡的問題;
智能停車場車位引導。
反向尋車系統(tǒng)。
規(guī)劃思路:
小區(qū)主、次人行出入口設置管理大堂,設置訪客對講、生物識別及防尾隨(建議)等智能化系統(tǒng)設備,對進出人員進行有效管理。
消防通道門禁:
地下車庫、住宅及寫字樓屋面設置門禁,有效控制人員出、入。
小區(qū)出入口管理系統(tǒng)圖:
1、系統(tǒng)組成。
巡更系統(tǒng)主要由:管理計算機、巡更棒、信息鈕、通訊底座組成。巡更時安保人員用巡更棒在巡更線路上的信息鈕進行數據采集,巡更結束后通過通訊底座將巡更棒內的信息采集到管理電腦中。
2、系統(tǒng)功能。
a.可以對每條線路的地點進行自由排定順序。
b.可設定任意巡邏點的到達時間和停留時間。
c.可以按月份和時間段統(tǒng)計巡檢記錄。
d.可對指定的保安人員的巡線記錄進行核查。
e.巡更機內的記錄不可更改,機內記錄存儲。
采取循環(huán)形式新記錄僅覆蓋最早記錄。
f.便于對值班人員的管理。
3、系統(tǒng)使用流程圖。
1、液晶電視顯示系統(tǒng)。
功能:
a、每棟樓一層大堂、景觀梯口、售樓廳等場所設液晶顯示屏用于顯示樓盤信息、公共信息、企業(yè)文化特色等。
b、基于b/s架構實現互聯網的統(tǒng)一管理,中心通過編輯軟件將多媒體信息內容編輯完成后在利用網絡傳輸到前端的液晶顯示屏,實現設置播放各種圖像、文字、動畫等。
2、led顯示系統(tǒng)。
3、多媒體信息引導發(fā)布系統(tǒng)構架圖。
智能小區(qū)背景音樂系統(tǒng)可以為小區(qū)營造一個輕松、舒適的生活環(huán)境。無論在小區(qū)的哪一個角落,都可以聽到令人賞心悅目的音樂,這不僅提升了小區(qū)的檔次和品位,更提高了住戶的生活質量。
起源于公用天線電視系統(tǒng)matv(masterantennatelevision),是用射頻電纜、光纜、多頻道微波分配系統(tǒng)(縮寫mmds)或其組合來傳輸、分配和交換聲音、圖像及數據信號的電視系統(tǒng)。
1、有線電視系統(tǒng)組成。
能接收數字電視系統(tǒng)的節(jié)目。
滿足圖像、聲音、數據三網合一的hfc寬帶綜合業(yè)務網要求。
滿足5-860mhz鄰頻雙向傳輸方式。
系統(tǒng)架構:
隨著科學技術的迅速發(fā)展,小區(qū)住戶應能在家中通過社區(qū)內部網絡與外部世界進行信息交流,以滿足現代生活、工作的需求。在小區(qū)內部建立intranet(內部局域網)與城市公網連接。小區(qū)內部敷設光纖到樓,組團樓內敷設超5類線纜到住戶,在中央會所的控制室小區(qū)內部局域網與外部的寬帶網連接。系統(tǒng)由多芯多模光纜、超5類線纜、單孔/雙孔面板、rj45模塊、配線架、快速以太網交換機等設備組成。
電梯轎箱設置緊急對講,平常狀態(tài)下管理主機可與電梯內對講,當電梯在維護時,可實現電梯內、機房內與管理主機間五方互相通話,達到物業(yè)現代化綜合管理要求。
1、電梯緊急對講功能。
管理中心機可與電梯轎廂、電梯機房、電梯頂部、電梯底部分機實現五方對講;
電梯對講系統(tǒng)可實現市話轉接、發(fā)送手機短信等功能;
管理中心機可顯示各個轎廂分機和機房分機的報警,并記憶保持;
管理中心機對故障分機有自動檢測功能;
管理中心機具有群呼、廣播功能,帶音樂輸入接口,可對轎廂分機播放音樂;
有常閉常開報警輸出功能,可外接警鈴、警燈等。
1、物業(yè)管理建設目標。
2、物業(yè)管理系統(tǒng)功能。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇二十一
2020年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內容。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
三、資金安排。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
四、建設標準。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
五、項目實施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數據庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
六、建后管養(yǎng)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協調工作機制,協商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
七、保障措施。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
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