鄉(xiāng)村振興會上的講話大全（24篇）

總結是一種自我反思的過程，讓我們更有意識地觀察和思考自己的行為和思維方式。總結時應注意思路連貫，避免跑題或離題。這些總結范文涵蓋了各種不同的主題和內容，相信能夠滿足你的需求。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

尊敬的各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點連線擴面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務，按照“五化”要求，制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

規(guī)劃建設總投資×元×風景觀光道，目前已啟動項目建設，將有力推動沿線旅游資源串點成線，助推全域旅游發(fā)展。

二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設，通過攝影衍生了一批“導攝”“導?！钡刃侣殬I(yè)，每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”，促進民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿×家，年底前將新增×家以上精品民宿。

三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度，堅持每年舉辦文旅等系列活動，有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響，采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長，推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達×人次、旅游總收入達×元。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。

農(nóng)村生活污水治理率達×%，×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，×個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。

另一方面，深入實施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設，推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設靚麗風景線，實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動，打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制，強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護好全區(qū)綠水青山。

堅持基層黨建工作融入中心、服務大局，推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。

一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦×個重點任務，目前×個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升，通過“月報季評年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領域×個基層黨建示范點和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽，采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助，推動基層黨建項目化、示范化。

二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》，推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結構補貼方式，有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦×期村書記（主任）培訓班，著力提高履職能力。

三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領功能，深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動，籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項目，預計每個村每年可增收×元。同時，落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目×多個，村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家，自身“造血”有效增強。

突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質專業(yè)化隊伍，全面服務鄉(xiāng)村振興。

一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動，建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策，鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程，探索建立在外大學生引才隊伍，強化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動，建立服務專家?guī)?，?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期，開展農(nóng)村實用技術培訓×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓×人，切實提升本土人才的綜合素質和致富能力。

三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障，新建×套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策，設立綠色服務通道，通過貼心服務，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。

加強鄉(xiāng)風文明建設，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊，開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動，去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動，引導群眾見賢思齊。

二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動，打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質文化遺產(chǎn)保護傳承，鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展，全區(qū)×、×文化等×個項目入選第×批非遺名錄。加強試點村文化建設，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動，“以文惠民”成效明顯。

三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育，實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費，以實際行動帶動社風民風轉變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。

堅持以示范引領為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級試點村×個、區(qū)級示范村×個、實績突出村×個，實施發(fā)展項目×個，總投資×元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資×元。通過典型示范，以點帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。

一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點帶面，促進文旅融合全面發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式，從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元，出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》，設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風險擔保金，撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。

三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調查，在全面摸清×個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等現(xiàn)狀基礎上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目×項、總投資×元，目前已組織實施項目×項、總投資×元，促進鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的--、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，總結回顧2020年“三農(nóng)”工作，分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務，部署今年“三農(nóng)”工作。下面，我就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神，講四點意見。

一、深刻認識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。

習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面總結了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，科學回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的鮮明信號，是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領和根本遵循。我們要深入學習貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章，為堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展主題，搶抓機遇乘勢而上，堅定信心奮發(fā)作為，奮力譜寫幸福美麗、開放轉型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章，奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。

近年來，全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重，推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅取得全面勝利。全縣xx個村、xxx戶xxx人全部按時高質量脫貧，“四個不摘”機制得到長期堅持，脫貧成果得到堅實鞏固和充分拓展，徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽，成功書寫了脫貧攻堅戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標，全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸，調減低效作物種植面積xx萬畝，完成高標準農(nóng)田建設xx萬畝，完成申報備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升，發(fā)展勢頭連年向好，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革取得新進展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進步?？h域義務教育基本均衡發(fā)展，控輟保學動態(tài)清零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元，同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進首批實施xx個特色小城鎮(zhèn)建設，全面啟動xx個示范村示范創(chuàng)建工作，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質達標率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達x%;完成5g基站建設xx個，行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%，xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進，獲省政府同意批復為xxx試點縣，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務，全面完成農(nóng)村承包地確權登記頒證，農(nóng)村“三變”改革試點村覆蓋率達xx%。六是農(nóng)村基層基礎不斷夯實。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，農(nóng)村基層組織進步建強，黨支部領辦村集體合作社穩(wěn)步推進，農(nóng)村集體經(jīng)濟明顯壯大，持續(xù)掀起掃黑除惡強大攻勢，農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好，基層政權有力鞏固。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進一步轉到可持續(xù)發(fā)展上來，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質人才緊缺，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機制還不夠健全，公共服務城鄉(xiāng)差距依然突出。因此，“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重，我們務必要充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，從踐行初心使命的政治高度，切實增強工作的使命感責任感，堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，舉全縣之力固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興，推動xx在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進。

二、精準把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。

對標對表習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，我們必須認清形勢、找準路徑，以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā)，推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質變躍升。

習近平總書記強調，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點少一點是戰(zhàn)術問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要緊密結合xx縣情實際吃準吃透，進一步找準我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎性作用更為凸顯、不能削弱?！叭r(nóng)”向好，全局主動，我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好，守好“三農(nóng)”這個“戰(zhàn)略后院”，為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局持續(xù)夯實基礎、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”，我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn)，千方百計提高糧食自給率，決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來，始終牢牢把握糧食安全主動權。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風險，我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構建更為緊迫、不能等待。全面推進社會主義現(xiàn)代化新征程中，無論是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質，都還任重道遠。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質、體制機制改革等方面進行全方位推進、系統(tǒng)性重塑。

當前和今后一個時期內，我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是：

一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份，也是習近平總書記最為關心、牽掛的省份之一，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，xx堅決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧，我們又出現(xiàn)返貧的問題，決不能影響大局。從我和縣長開始，全縣各級黨政主要負責同志都要站在“兩個維護”的高度，把固拓展脫攻堅成果擺在頭等重要位置，把責任牢牢扛在肩上，堅決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強化動態(tài)精準監(jiān)測幫扶機制。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，防止貧困反彈，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭，采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式，對有返貧或致貧風險問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施，一律動態(tài)清零，堅決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化后續(xù)扶持“五個體系”建設，把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置，千方百計確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū)，務必要高度重視，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項幫扶，全面落實屬地化管理，促進新老居民融合交往、共建美好家園。要加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計，“十三五”時期我縣脫貧攻堅累計投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進一步分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐，確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn)，要明確管護責任，落實管護主體，確保持續(xù)發(fā)揮效益。

二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認真總結近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)驗和做法，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局，繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟和林特產(chǎn)業(yè)，推進林下產(chǎn)品精深加工，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強鏈補鏈上，努力實現(xiàn)標準化、市場化、品牌化的新突破，要注重“品相”和“賣相”，鍛造“硬核”競爭力。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設。大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，要進一步錘煉xx優(yōu)秀品牌，真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠。

三是要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。堅持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個轉變”。加強引進各類經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體，不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。實施家庭農(nóng)場培育計劃，努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場，深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實施農(nóng)民合作社質量提升行動，規(guī)范合作社運營，強化對合作社的監(jiān)測預警，堅決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務等方面取得突破。培育高素質農(nóng)民，組織參加技能評價、學歷教育，實施建檔立卡勞動力全員培訓、易地搬遷勞動力技能培訓，助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興。加強“三農(nóng)”干部隊伍培養(yǎng)培訓，持續(xù)推進人才向基層一線流動，參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點，深入實施職業(yè)技能提升行動，培育高素質農(nóng)民。

五是要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領域基礎研究。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設，組織技術推廣“百人團”，解決好先進技術落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員，實現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴格落實農(nóng)技購置補貼，鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，提升防控能力。加快“智慧xx”項目建設，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用，統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶，全面推開鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要歷史性轉移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責任感,抓緊推開、全面推開。

一是要夯實鄉(xiāng)村振興之基，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，加快構建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?！鄙舷掠补Ψ?。加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設，進一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，鞏固好500畝以上壩區(qū)設施農(nóng)業(yè)示范點、示范片建設，保持在全市領先。扎實抓好高標準農(nóng)田建設工程，在建好的同時，要在管好、用好上下功夫，確保發(fā)揮農(nóng)田基礎設施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅能促進農(nóng)業(yè)自身轉型升級，而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉化和流通兩個環(huán)節(jié)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，務實引進一批農(nóng)業(yè)重大項目，做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設施建設，加快構建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，在大中城市增設一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質化標準化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點。要在“品質”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣應用，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機制，全力打通科技服務農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應，著力發(fā)展“三品一標”等綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷增強xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。

二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美，彰顯綠色生態(tài)風貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅持做好“加法”，大力發(fā)展有機種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項目。做好“減法”，高標準推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”，重點推進生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設，新增一批大綠量的成片生態(tài)林，推動造林綠化繼續(xù)走在揚州市前列。全面落實“河長制”，突出農(nóng)村河道治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風光。要著力打造宜居之美。重點抓好“三個方面”：一是進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，著力推進特色田園鄉(xiāng)村建設和村莊環(huán)境改善提升行動，加強農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護，傳承鄉(xiāng)土文脈，形成特色風貌，支持特色村和重點村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實施縣道大中修升級改造計劃，打造順暢通達的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務向基層農(nóng)村傾斜、向精準化發(fā)展，讓農(nóng)民過上更有品質的新生活。要著力構建文明之美。加強農(nóng)村精神文明建設，繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比，開展各類移風易俗行動，積極倡導文明新風，繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，健全法治、德治、自治相結合的基層治理體系，著力完善網(wǎng)格化管理，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本，加快富民強村步伐。富民強村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力，讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實。堅持多措并舉，拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導轉移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑，在擴面、提質、增效上下更大功夫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進家庭經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉移性收入全面增長，年內農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅持開源節(jié)流，壯大村級集體經(jīng)濟。繼續(xù)大力實施黨支部領辦村集體合作社，堅持土地規(guī)模流轉、農(nóng)村產(chǎn)權交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項目幫扶等有成效的方式方法，提升經(jīng)濟薄弱村“造血”功能，確保今年所有村實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅持鞏固拓展，加快共同富裕進度。嚴格落實“四個不摘”要求，健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機制，率先實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，率先探索建立先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的相關體系。

四是要激活鄉(xiāng)村振興之源，深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權、賦能、搞活”的思路，積極穩(wěn)妥推進“三農(nóng)”各項改革，最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點是圍繞“誰來種地”，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，通過土地流轉、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點的職業(yè)農(nóng)民培訓，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主體力量。積極推進供銷系統(tǒng)改革，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結機制，新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務組織。要解決好“地”的問題。積極推進“三權分置”改革，引導農(nóng)民規(guī)范有序流轉土地承包經(jīng)營權，不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜推進農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出，有效增加耕地面積，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源，積極向上爭取涉農(nóng)項目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式，撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。

四、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。

做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領導是關鍵,必須健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要堅持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅決當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個重大政治責任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導落到實處。堅決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調各方的作用，落實各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度，把“三農(nóng)”工作當作主責主業(yè)。要及時配齊配強人員隊伍,確保能夠承擔起各項工作職責。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求，切實發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領導班子和領導干部推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實不力甚至違紀違法的要嚴肅追責問責。

二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎各項政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。要認真學習xxx、xxx、xx、xx、xx等先進典型，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?，F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟仍然非常薄弱,要想方設法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關心關懷機制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。

三是要建設一支能力作風過硬的“三農(nóng)”干部隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人,關鍵在干部,必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實情、訪民情,解難事、辦實事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇三

同志們：

今天，我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作，動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎性工作，從****年以來，中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后，習近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強調：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議，習近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話，就加快建設農(nóng)業(yè)強國、加強“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強大的思想武器和理論指引，釋放了以習近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年以來，自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議，就學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來，緊密結合工作實際，一體學習領會、一體貫徹落實。

剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關部門主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學習借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實做好“三農(nóng)”工作，講幾點意見。

一、提高政治站位，切實增強建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的責任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石，是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標要求一脈相承的內在邏輯，是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習近平總書記和黨中央賦予內蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務，也是*區(qū)要肩負起的重大責任，必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而，過去一段時間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點，認為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設農(nóng)業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透，沒有準確把握建設農(nóng)業(yè)強國的新內涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少，短時間內很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強國的詮釋，總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面，內涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級，也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看，我們建設農(nóng)業(yè)強區(qū)不但切實可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認識和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看，建設農(nóng)業(yè)強區(qū)我們有基礎、有潛力。近幾年來，特別是區(qū)第九次黨代會以來，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實履職盡責，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步，農(nóng)村地區(qū)基礎設施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標準農(nóng)田建設加快推進，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效，嘉潤蛹蟲草二期有序實施，新增“三品一標”*個，成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率達**%，等等。這些成績的取得，進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎扎實的綜合比較優(yōu)勢，為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件?？梢哉f，今天我們加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，正當其時、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結構中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關指標波動，也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個百分點，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴內需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。

三是從推進共同富裕上看，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達到**%。近年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來，讓農(nóng)民過上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動建設農(nóng)業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。

當然，在肯定成績、堅定信心的同時，我們也必須深刻認識到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設的短板，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝，糧食產(chǎn)量*.**萬噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設仍需加強。當前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎設施建設基本完備，但是通信網(wǎng)絡、物流快遞等配套設施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全，村民參與社會治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領域仍然有欠賬。對于這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。

這里給大家舉一個例子，以色列這個國家，國土面積*.*萬平方公里，而且沙漠占全國的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民，還占領了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗，進一步打開視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強區(qū)*樣板，積極為建設農(nóng)牧業(yè)強市作出更多貢獻。

二、突出工作重點，扎實推進建設農(nóng)業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。

全區(qū)上下要聚焦習近平總書記交給內蒙古的“建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務，堅持以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心任務，錨定建設農(nóng)業(yè)強區(qū)目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，細化工作舉措，壓實各方責任，響鼓重槌推動落實，努力為建設社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務。

（一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認識到，糧食安全是“國之大者”，我們有責任、有義務為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責任，加強耕地保護和質量提升，啟動第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進糧食播種、玉米大豆復合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”任務要求，加緊推進高標準農(nóng)田建設，這方面我們任務并不重，一定要及時高質量完成；對于已建成的高標準農(nóng)田，要健全管護機制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質品種，推廣普及水肥一體、測墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術，努力把先進技術、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國平均標準（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力，力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動，啟動實施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調水項目土地征收工作。要嚴格落實“河長制”，壓緊壓實各級河長責任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設成果，積極推進水權分置改革，探索實行關井壓灌、分水到村、定額管理機制，切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

（二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè)，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持在推進農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請*同志牽頭負責，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調幾項重點工作：一要引進社會資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動實施*****等項目建設，全力盤活*花都，加快推進*硒谷項目建設，推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動，促進農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強，力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路，規(guī)劃建設特色民宿，爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對接*動物世界和綜合游樂場項目，專班推進溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設，全力做優(yōu)做強文化品牌和ip，充分滿足群眾多元旅游需求。

（三）在拓市場上持續(xù)用力，切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的關鍵環(huán)節(jié)，必須切實做好經(jīng)營這篇大文章?？傮w來看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來，我們要著重在品牌打造和服務體系建設上下足功夫，全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉變，由賣產(chǎn)品向賣服務轉變。重點要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權運營公用品牌的同時，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導入品牌形象，利用各類媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面，要不斷擴大對外銷售市場，深耕京津冀、借勢環(huán)渤海，開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接，積極引入更多帶動引領能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品直達通道，一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設，加快完善物流體系，著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

（四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

興科技，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應用導向，聚焦特色主導產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領域，主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關，促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來，逐步提高設施化、集約化水平。要加強信息技術在防災減災中的研究應用，做好監(jiān)測預警和防御體系建設，最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強化科學技能培訓，加大新型種植養(yǎng)殖技術推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術人員作用，引導扶持社會化服務組織開展全程農(nóng)機指導，推動科技成果轉化成實實在在的生產(chǎn)力。要強化項目資金保障，持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取，積極培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主動對接金融機構根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調整信貸政策，推動更多資金向“三農(nóng)”領域集聚。

（五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線，強化集體所有制根基，把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革，結合第二輪土地承包到期后再延長三十年，探索開展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權流轉、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等試點政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權有效途徑，抓緊對長期閑置宅基地的整合復墾，對于整理出來的土地和國土“三調”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營，這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴格控制經(jīng)營風險，杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結機制不完善，要切實加大對這類合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強調的是，從去年底開始，我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務中心，加強與銀行、郵政、物流等社會機構合作，不斷推動改革工作走深走實。

（六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實農(nóng)業(yè)強區(qū)建設戰(zhàn)略支撐。

育人才，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動，持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農(nóng)企和社會組織負責人的教育培訓，落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務等各項政策，著力打造一支能引領一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓，全面提升農(nóng)民素質素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

（七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎設施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個方面尋求突破：一方面，要在建設上下功夫，抓住當前國家擴內需、穩(wěn)投資的契機，加快推進鄉(xiāng)村建設行動，爭取財政“一事一議”資金，實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設“***”行動（*個規(guī)劃：多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農(nóng)村質量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設工程；*個建設：農(nóng)村基本公共服務建設、農(nóng)村基層組織建設、推進農(nóng)村精神文明建設），年內完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程，推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，實施好村莊清潔和綠化行動，分類有序推進廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務，確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是，在推進鄉(xiāng)村建設過程中，要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判，科學謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎設施建設，確保鄉(xiāng)村建設始終適應全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長效上出實招，要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習慣，堅持政府引導和群眾參與相結合，加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設。要堅持試點先行，優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索，提煉總結可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”，科學配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內完成****畝植被恢復和****畝退化林分改造工作，推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

（八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的中心任務。近些年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關單位部門要認真研究農(nóng)民收入構成，千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎上，以更高標準、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作，面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓，確保全年農(nóng)民轉移就業(yè)*.*萬人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內生動力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權益的前提下，鼓勵引導農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式，盤活土地、房屋、林權等要素資源，有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，嚴格按要求將各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實增加各類轉移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自內心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（九）在優(yōu)服務上持續(xù)用力，全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

優(yōu)服務，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的應有之義?，F(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結構作為重大任務，抓緊拿出有針對性的工作舉措，想方設法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質量的基本公共服務。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務教育學校基本辦學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構服務標準化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農(nóng)村文化建設，健全完善文化服務體系，提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術聯(lián)合會作用，加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設，著力推進優(yōu)質文化資源向農(nóng)村延伸。

（十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的內在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求，健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”，強化村（居）“兩委”班子建設，下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質量黨建引領和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記，把政治過硬、敢于擔當、本領高強的選上來、用起來，對不勝任、不適宜的要及時調整。要推動上級投入支持的公共服務資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織，使基層組織建設與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結合起來，不斷增強基層黨組織帶領群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴治黨向基層延伸，動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準施治“三農(nóng)”領域腐敗和作風問題，強化村務民主決策“四議兩公開”和“三務”公開，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風正氣。持續(xù)加強思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓，凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風易俗，持續(xù)完善“一約四會”建設，深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理，扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法，真正讓好風氣、好習俗在農(nóng)村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展安全隱患大排查大整治行動，常態(tài)化推進掃黑除惡，依法從嚴打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動，堅決反對和制止迷信活動，加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓，深入開展矛盾隱患排查化解，及時協(xié)調解決群眾合理利益訴求，加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強化組織領導，推動形成加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的強大合力。

建設農(nóng)業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖，不斷健全領導體制，完善工作機制，全力為加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)提供堅強保證。

一要壓緊壓實工作責任。去年**月，中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識，堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責任，全力把各項目標任務落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記，要當好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負責同志作為具體責任人，必須明責知責、主動作為，做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領導小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職責，完善多部門聯(lián)動參與的工作機制，把各方面的積極性調動好，該擔的要擔起來，該督的要督下去，推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。

二要加強工作隊伍建設。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在干部。各地各有關部門要加大教育培訓力度，教育引導各級干部學好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質水平，努力成為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷，多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

三要持續(xù)改進工作作風。堅持以良好的作風為做好“三農(nóng)”工作、加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)保駕護航，堅決杜絕各類形式主義和官僚主義，切實減輕基層負擔，集中精力抓服務群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴格考核獎懲，樹立“重實干、重實績”的鮮明導向，優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制，細化容錯糾錯落實舉措，引導和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔當、比實干、比業(yè)績，推動形成比學趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關決策部署，奮勇爭先，緊抓快干，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些，謝謝大家。

來源：網(wǎng)絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇四

同志們：

今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當前工作中存在突出問題，研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關市直單位和各縣（市、區(qū)）進行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面，就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。

有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。

要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務工經(jīng)商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。

“兩委”班子和村級后備干部隊伍。

近年來，人社系統(tǒng)開展的。

“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。

“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇，結合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。

xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結合黨委政府的中心工作，開展精準扶貧、民事調解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。

教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才，學生畢業(yè)后供不應求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

過去我們曾經(jīng)組織過。

“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務團，深入基層一線，開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結合當前鄉(xiāng)村振興等中心，結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”，抓1-2個活動載體，載體設計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設立一批專家服務基地（專家工作站），把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結提升，相互學習借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。

“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班，培訓農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。

要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內容，就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴大化，形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進步，是一種雙贏。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關單位黨組（黨委）務必按照市委的決策部署，將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動，這項工作也要納入其中。

“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

各縣（市、區(qū)）和市直有關單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務鄉(xiāng)村振興的督促指導，及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務落到實處。

同志們，鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下，牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇五

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見，建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求，形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠。我們一定要認真研究，一并抓好貫徹落實。

下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。

第一，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中，建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領導人民“打土豪、分田地”，帶領億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團結在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期，黨領導農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強調必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧，到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。

第二，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉型和升級，它比新農(nóng)村建設的內涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會轉型，還包括科技、教育和文化復興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質專用小麥種植面積達到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標”產(chǎn)品達到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務得到加強，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時，我們也要認識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，抵御市場風險能力不強，由農(nóng)業(yè)大市轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農(nóng)民務工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多，公共服務水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，馬上辦抓落實，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則?？茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。

第四，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化，已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質產(chǎn)品需求得不到滿足，調優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導向轉變?yōu)樘豳|導向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化，已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化，已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質結構性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

第五，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項內容：一是重塑城鄉(xiāng)關系，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉變，走質量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。

第六，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質條件。此外，我們有獨特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合，必將催生新的增長點，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊?，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，強調幾個需要解決的關鍵問題。

第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進，把提高脫貧質量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫，以狠抓作風轉變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制，統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎設施建設，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，始終堅持“質量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則，按照“提質增效轉方式、穩(wěn)夏調秋促增收”的基本思路，重點推進“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標準糧田建設。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，實施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進農(nóng)業(yè)結構調整，把優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華，蘊含了人與自然之間和諧共生的關系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，建設人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢，倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風，持續(xù)推進移風易俗，不斷強化農(nóng)村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機結合，才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉刑案件發(fā)生，建設平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關政策規(guī)定，堅決追究有關人員責任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當前和今后一個時期，我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點、補短板、強弱項，解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關系，讓農(nóng)村的機會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級，提高公共服務水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。

第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務，在推進過程中，我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。

第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用，全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強財政支農(nóng)政策頂層設計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求，逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。

第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設，做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓提高、發(fā)展培育，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉化、農(nóng)技服務能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。

第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，做好相關政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉方式調結構上的引領作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結機制，讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制，建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三，理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一，要完善黨委領導“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，壓實黨委政府一把手第一責任人的責任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認真落實基層黨建工作責任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領，大興調查研究之風，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項工作任務落到實處。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的正確領導下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。

習近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認真落實“五個扎實”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進，產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎，人才振興是關鍵因素，文化振興是精神基礎，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標，全面推進，精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務，要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量，以高質量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?；?；一個是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興，加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設、家教傳承和家風培育，以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復，挖掘整理民俗家風，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館，整理編印村志，恢復一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向，認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復，健全完善生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任，盡快開展村干部教育培訓，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準，到2020年實現(xiàn)全面脫貧，任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進，既要確保脫貧任務完成，又要多做打基礎利長遠的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領導包抓制度，扎實做好基礎設施建設，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設，注重激發(fā)調動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。

二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展，使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制，對全市來說，市委書記是第一責任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進度，高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實，把責任分工砸實，把任務進度列實，引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面，示范引領，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責，“五個振興”分別明確一名市委常委負責，要列出責任單位和參與部門，層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負責，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負責，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負責，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負責，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責，加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進，確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。

同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠，責任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標，強化擔當，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗！

市委、市政府召開這次會議，主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認識問題，實質是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提，認識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題，實質是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題，實質是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗，是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志，有多大擔當就有多大作為，有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”：一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障，這項工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作，其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確，推進工作措施有力、富有成效，成果交流各有側重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認為主要有五個特點：一是項目建設各有特色，示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高，通過整合項目資金，實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進行修復保護，對河道水渠進行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位，創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗做法，在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設用地，劃出專門區(qū)域對村民進行集中安置，其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質的前提下，通過調整種植結構，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強。這些示范點，能夠在短時間內取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強的措施，是銳意進取、真抓實干的結果，值得充分肯定。五是基礎工作先行一步，執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外，兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點，大家要相互學習、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面，我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見：

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇六

當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

（一）穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率，確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。大力開展綠色高質高效行動，深入實施優(yōu)質糧食工程，提升糧食單產(chǎn)和品質。推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水，通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響，加強冬春田間管理，促進弱苗轉壯。

（二）大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積，改造提升低產(chǎn)林。

（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)發(fā)展質量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量，大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設，提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。

（四）合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，支持農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等，提高種糧綜合效益。

（五）統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強調控和應急保障。深化糧食購銷領域監(jiān)管體制機制改革，開展專項整治，依法從嚴懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設，促進人防技防相結合，強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調運，促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先，落實糧食節(jié)約行動方案，深入推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損，強化糧食安全教育，反對食物浪費。

二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐。

（六）落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策，建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制，確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地，實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。強化耕地用途管制，嚴格管控耕地轉為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農(nóng)村土地審查審核和風險防范制度。

（七）全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。多渠道增加投入，2022年建設高標準農(nóng)田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地，推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。啟動全國第三次土壤普查。

（八）大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度，開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法，實行實質性派生品種制度，強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護，依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。

（九）提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制，推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機，推廣大型復合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標準升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

（十）加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上，探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。

（十一）有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。修復水毀災損農(nóng)業(yè)、水利基礎設施，加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設和管護。加強防汛抗旱應急物資儲備。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設，增強極端天氣應對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設，落實屬地責任，配齊配強專業(yè)人員，實行定責定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理，做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內防控，對已傳入并造成嚴重危害的，要“一種一策”精準治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。

三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（十二）完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測對象，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，簡化工作流程，縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強化監(jiān)測幫扶責任落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

（十三）促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術、設施、營銷等短板，強化龍頭帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效，在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責任，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務協(xié)作，做好省內轉移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用，具備條件的可提高勞務報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，實行動態(tài)管理。逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。

（十四）加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派，實行產(chǎn)業(yè)技術顧問制度，有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設施和公共服務，持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措，提升安置社區(qū)治理水平。

（十五）推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，細化落實過渡期各項幫扶政策，開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領域，深化區(qū)縣、村企、學校、醫(yī)院等結對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺作用。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

（十六）持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點）發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農(nóng)勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。

（十七）大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，引導產(chǎn)業(yè)有序梯度轉移。大力發(fā)展縣域范圍內比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務功能，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。

（十八）加強縣域商業(yè)體系建設。實施縣域商業(yè)建設行動，促進農(nóng)村消費擴容提質升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網(wǎng)絡建設提升行動，建設縣域集采集配中心。

（十九）促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設，落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

（二十）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學使用回收，支持秸稈綜合利用。建設國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。實施生態(tài)保護修復重大工程，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強天然林保護修復、草原休養(yǎng)生息?？茖W推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收，落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術，探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果，強化退捕漁民安置保障，加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護，規(guī)范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見。

五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。

（二十一）健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入造成浪費，防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效?？偨Y推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產(chǎn)權，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。

（二十二）接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

（二十三）扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進農(nóng)村供水工程建設改造，配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進農(nóng)村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農(nóng)房質量安全提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造，完善農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

（二十四）大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設，研究制定發(fā)展評價指標體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎設施建設。

（二十五）加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設，實施醫(yī)保按總額付費，加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設，強化智能監(jiān)控全覆蓋，加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助，分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務，實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網(wǎng)絡。

六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理。

（二十六）加強農(nóng)村基層組織建設。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領導班子建設，全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察，強化基層監(jiān)督，加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接，強化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進村委會規(guī)范化建設。深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，規(guī)范村級組織機構牌子和證明事項，推行村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”制度，減輕村級組織負擔。

（二十七）創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式，完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強農(nóng)耕文化傳承保護，推進非物質文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用，推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

（二十八）切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農(nóng)村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預，構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進應急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合，加快推進農(nóng)村應急廣播主動發(fā)布終端建設，指導做好人員緊急轉移避險工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理，依法嚴厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制責任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度。

（二十九）擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，中央預算內投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實地方政府投入責任。加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領域項目儲備質量。強化預算績效管理和監(jiān)督。

（三十）強化鄉(xiāng)村振興金融服務。對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構，加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革，完善?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制，穩(wěn)妥化解風險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度，開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。

（三十一）加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農(nóng)英才”計劃，加快培養(yǎng)科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，對縣以下基層專業(yè)技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作，對中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學科專業(yè)結構，支持辦好涉農(nóng)高等學校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。

（三十二）抓好農(nóng)村改革重點任務落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務體系，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，規(guī)范開展房地一體宅基地確權登記。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場規(guī)范化建設試點。制定新階段深化農(nóng)村改革實施方案。

八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。

（三十三）壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，明確中央和國家機關各部門推進鄉(xiāng)村振興責任，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當激勵，對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗，鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學習等務實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》實施總結評估。加強集中換屆后各級黨政領導干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領導干部培訓。

（三十四）建強黨的農(nóng)村工作機構。各級黨委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等作用，一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調職責。推進各級黨委農(nóng)村工作領導小組議事協(xié)調規(guī)范化制度化建設，建立健全重點任務分工落實機制，協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。加強各級黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。

（三十五）抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，采取先創(chuàng)建后認定方式，分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興，深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇七

同志們:。

剛才，各縣區(qū)有重點地交流了今年以來的工作和下階段的打算，總體看來，大家的總結都很用心，說重點、談亮點，列舉的很到位，真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”，沒有因為機構調整、人員變動等影響工作，各項工作都平穩(wěn)有序，展示了我們這支隊伍一以貫之的良好形象和素質。

下面，按照會議安排，我講3個方面的意見。

今年不僅是”十四五”開局起步、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進的第一年，對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前，各級扶貧辦站好了最后一班崗，圓滿完成了歷史使命，我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰，這是對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后，我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點，充分發(fā)揚偉大的脫貧攻堅精神，迅速進入了新的工作狀態(tài)，義不容辭的擔起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實踐，讓我們更加深刻認識到，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，我們既面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境，也面臨機構、隊伍、工作均發(fā)生深刻調整的內部變化，必須站位“三農(nóng)”工作全局，深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求，我認為要準確把握“四觀”:。

第一，要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習近平總書記強調“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”?；仡檟x年xxxx，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關。一是中國革命的勝利，根在“三農(nóng)”。建x開始，x就把農(nóng)民問題擺在重要位置，我們以土地革命為起點，以工農(nóng)紅軍為根基，找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路。解放之初，毛澤東同志曾評價說，“有了土地革命的勝利，才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就，源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習近平總書記到了小崗村考察時指出，“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志”。三是民族復興的大業(yè)，重在“三農(nóng)”。習近平總書記強調“從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來，“三農(nóng)”工作取得歷史性成就，全面消除了絕對貧困，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個新的歷史起點，鞏固拓展好發(fā)展成果、推進鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔當。

第二，要用全局觀把握”三農(nóng)”。習近平總書記強調“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉移”。這是習近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署，我們要從三個方面準確把握。一要把握“大勢”，發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領導”這一最大政治優(yōu)勢，辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重，這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在xx黨的正確領導下，市委、市政府特別是x書記、x市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設的重要位置，為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅實保障。二要把握“大局”，利用好“兩個xx年奮斗目標交匯”這一最好歷史機遇，擔好x賦予我們的使命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個xx年奮斗目標的重要內容，是x對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署，這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前，xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中，我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”，利用好“集全x全國全社會之力”這一最強支撐保障，落實好中央的決策部署。脫貧攻堅之所以能夠取得全面勝利，與我們出臺了一系列超常規(guī)政策舉措，構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務于鄉(xiāng)村振興，這是xxx定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺33項政策，我們要切實抓好落實。

第三，要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習近平總書記強調“從世界xx年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”。新時代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進入“農(nóng)業(yè)強”的新發(fā)展階段，堅定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構實現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實現(xiàn)了大跨越，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了很多歷史性轉變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興，新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合，生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合，通過“三融”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段，堅定不移地建設新農(nóng)村。當前，城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口，農(nóng)村結構、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化，“建好”美麗鄉(xiāng)村，“樹好”鄉(xiāng)村文化，“抓好”鄉(xiāng)村治理，不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁，更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段，堅定不移地培育新農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)路徑就是“三化”（農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化）。尊重農(nóng)民主體化地位，發(fā)揮農(nóng)民主體意識，調動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉變，逐步去身份化，成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進程，完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。

第四，要用群眾觀服務”三農(nóng)”。習近平總書記強調“人民就是江山，共產(chǎn)x打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子”。對于機構調整，可能有一些同志覺得“意難平”，但是我們都是共產(chǎn)x員、是國家干部，不管機構怎么改、職能怎么變，我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”，我們要正確認識。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門，是習近平總書記親自作出的決策，充分表明習近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風的高度認可、全面肯定，作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務更重、領域更寬。我常說“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，偉大的脫貧攻堅精神不能變，從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局，為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后，我們的服務對象、工作范圍和工作內容都進一步擴展，不論從哪個方面來看都是對過去扶貧部門的加強。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領導小組領導鄉(xiāng)村振興這是加強x對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領導的必然要求，鄉(xiāng)村振興部門負責統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村建設行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化，協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理等具體工作，這是市委市政府對我們的信任，我們要提高政治站位，正確對待機構調整，開拓進取、積極工作，為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。

在抓好成果鞏固和有效銜接的同時，當前，還要很多工作需要我們認真落實，具體要做到”八個方面的工作”。

（一）認真抓好國務院大督查工作。國務院將于8月下旬至9月上旬派出國務院督察組赴我省進行實地督查，其中，群眾反映的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點督查內容，各地要切實做好各項準備工作。一要高度重視，認真準備。這次國務院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力動用于線索核查和暗訪督查，可以說就是奔著問題來的。去年國務院大督查，就爆出了我省農(nóng)村改廁有關問題，產(chǎn)生了很大的社會影響，今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面嚴重問題，將直接影響我市今年的考核結果。各地要高度重視，按照督查通知要求，結合本地區(qū)實際，進一步細化工作舉措，層層壓實責任，確保各項工作任務落到實處。二要梳理問題線索，扎實做好整改。要對照督查內容，主動對接有關部門，提前梳理重大問題線索，各地要針對問題線索，結合2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改，制定有力措施，扎實做好整改工作，確保問題清零、整改到位。三要嚴明工作紀律，切實轉變作風。要堅決克服形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片，不得要求基層針對督查重點提前排查，不得耗費大量人力物力財力層層開展迎檢工作。

（二）認真抓好脫貧攻堅后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會議，計劃在今年11月一12月之間開展后評估工作，這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。目前，省里正在研究提出我省后評估方案，將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法，以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅成果考核，各地要切實做好后評估準備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結合起來，在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，繼續(xù)堅持“嚴的總基調”，其對象仍然是省級x委、政府，其結果要提交中央農(nóng)村工作領導小組審議，并報xxx、國務院審定（據(jù)了解，習近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結果匯報），并進行通報、約談、責任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內涵要求。2021年考核評估會議精神在8月10日視頻調度會上已經(jīng)進行了通報，各地要及時向x委政府報告國家開展后評估的相關情況，全面掌握后評估的內容、關注重點、方式方法、工作要求等，及時安排部署，壓茬推進工作，迎接國家后評估。三要抓好工作落實。要緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題。

（三）認真抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年，省紀委將就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項監(jiān)督。監(jiān)督內容方面，主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、落實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展等4個方面的15項43條具體工作；監(jiān)督方式方面，包括督導檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀檢監(jiān)察建議等；監(jiān)督對象方面，以鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣為重點，對問題反映比較集中的地區(qū)加強督促指導?？偟膩砜矗@項工作是壓緊壓實各級x委、政府和相關部門鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責任的重要舉措。各地要高度重視這項工作，以此為契機，協(xié)調推動x委政府加強重視，抓好過渡期內各項工作，包括做好過渡期內領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。

（四）認真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期，國內出現(xiàn)多點散發(fā)新冠肺炎疫情，發(fā)展趨勢具有不確定性，防控形勢復雜嚴峻，中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》，各地要按照通知要求，強化農(nóng)村地區(qū)防疫工作，切實維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，堅決防止因疫返貧致貧。

（五）認真抓好脫貧攻堅總結宣傳。習近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會和“xx”講話中都強調了脫貧攻堅的偉大成就，特別是在“xx”講話中，脫貧攻堅偉大成就是“四個偉大”成就的重要組成部分。我們要認真總結好、宣傳好x脫貧攻堅的生動實踐和偉大成就，講好脫貧攻堅x故事，為推進鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強涉貧輿情應對和處置，防止惡意炒作。

（六）認真抓好脫貧攻堅偉大精神的傳承和弘揚。脫貧攻堅，不僅取得了物質上的累累碩果，同時也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，闡釋了偉大脫貧攻堅精神的內涵。這一精神是偉大時代精神和民族精神的賡續(xù)傳承，在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑，是激勵我們在新征程上奮勇前進的強大精神動力。我們要將脫貧攻堅精神發(fā)揚光大，不斷賦予其新的時代內涵。

（七）認真抓好xxxx學習教育和我為群眾辦實事。在全x集中開展xxxx學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學xxxx、悟思想、辦實事、開新局”，高標準高質量開展好xxxx學習教育，真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，把學習成效轉化為增強過硬本領上來，轉化為“我為群眾辦實事”的實際行動上來，轉化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進鄉(xiāng)村振興上來。

（八）認真抓好問題整改。各地要始終堅持問題導向，把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程，聚焦國家暗訪督查、省暗訪調研、信訪輿情以及督查、審計等發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三、全面排查，及時制定有針對性的整改措施，做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改，推動各項重點工作深入開展，促進各項政策落實到位，不斷提升工作水平和成效。

關于當前工作，我就講這么多。最后，我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關注的事情，談一點認識。

從掌握情況看，目前雖然各地總體上能夠按照工作部署，扎實抓好各項工作，但給我的感覺是相比于脫貧攻堅期間，大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況，對鞏固成果認識不足，對鄉(xiāng)村振興思考不夠，不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認為過去脫貧攻堅戰(zhàn)中，扶貧干部非常受尊重，受重視，現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)打完了，大家對我們的看法和認識有所變化，今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動上有時差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”，現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了，抓工作落實的力度、強度、速度都有所下降。

雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因，但是我覺得，我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊伍是得到充分肯定的，從上到下，從省委省政府到普通基層群眾，都十分認可，到基層暗訪調研，講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解，但講扶貧辦老百姓都非常熱情，所以我們自己要有自信。要看到我們的職責使命仍然十分重要、任務仍然十分艱巨，就像習近平說的，全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，除了鞏固脫貧成果，還增加了其他工作內容，職責不是變輕了而是變重了，范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望，我們趕上了國家全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史機遇，鄉(xiāng)村振興的舞臺更大、天地更廣，為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機遇。當下我們要積極調整自己的思想狀態(tài)，搶抓機遇、乘勢而上，在鄉(xiāng)村振興的舞臺上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。

具體到機構的問題，我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說，要做到”三個正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個明確的定位，還是那句話，既然叫鄉(xiāng)村振興局，那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的，涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作，都要積極參與、推動，該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調的協(xié)調。二是正確對待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關系，包括領導關系、工作關系、協(xié)作關系，雖然在工作職能上有著分工，但目標是一致的、行動是統(tǒng)一的、榮辱是一體的，都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門，就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的，不能只單純從業(yè)務工作出發(fā)，只看一隅一角的思維定式，不能只在乎名和利，我想只要是對人民群眾有利的事，哪怕沒有名沒有利，我們也要積極主動地去做。

最后，就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設，我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊伍一以貫之的良好形象，推動”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉變。具體要做到“三個加強”。一要加強思想政治建設。就是要旗幟鮮明講政治，學懂弄通新時代中國特色社會主義思想，提升思想境界，樹牢政治意識，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，堅決扛起xxx、國務院賦予的政治責任，迅速進入工作狀態(tài)，盡快實現(xiàn)由脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的角色轉換，把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓起來，以更有力的舉措推動工作。二要加強能力水平建設。全面推進鄉(xiāng)村振興對我們能力素質提出了更高要求，各級鄉(xiāng)村振興部門要加強理論學習和調查研究，深入謀劃工作，主動擔當作為，不斷增強做好工作的本領。要深入研究政策，圍繞近期出臺的各項銜接政策抓好學習和研究，吃透政策精神，抓好貫徹落實。要樹立品牌意識，打造特色亮點，努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價值的特色亮點。三要加強干部隊伍建設。在過去脫貧攻堅的艱辛歷程中，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實干、頑強拼搏，敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風，敢打硬仗，善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色，經(jīng)過了實踐檢驗得，到了全社會的認可。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅持和發(fā)揚好這些優(yōu)良作風和寶貴品格，大力弘揚偉大的建x精神和脫貧攻堅精神，以志不改、道不變的堅定，以打硬仗、善作為的擔當，以下苦功、不懈怠的執(zhí)著，在鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻、再立新功。

同志們，今年只剩下不到半年的時間，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實增強緊迫感，抓緊把各項工作抓起來、干起來，全面貫徹落實市委、市政府決策部署，適應轉變、乘勢而上、真抓實干，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年！

同志們：

這次會議的主要任務是全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議，以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神，認真總結“十三五”時期“三農(nóng)”工作，深入分析面臨的形勢和任務，研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前，市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求，要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。

重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”時期，我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，去年糧食總產(chǎn)達x萬噸，實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標準農(nóng)田x萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率x%，耕地流轉率達x%，森林覆蓋率達x%。三是農(nóng)村改革取得重大進展，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，農(nóng)村金融綜合改革試點成效明顯，x年全市農(nóng)民人均負擔低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，預計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元，年均增長x%，城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，美好鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村基礎設施和公共服務明顯改善，累計減少貧困人口x萬人?！笆濉睍r期，x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，農(nóng)村居民人均可支配收入達x元，貧困人口由x萬減少到x萬，被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。

同時，我們也要清醒地看到，新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進“四化同步”，最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變，生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓，擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小，促進農(nóng)民增收任務艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。大家必須增強責任感、使命感和緊迫感，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，要在認識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭，加快補齊“三農(nóng)”工作短板。

“十四五”時期，我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機生態(tài)農(nóng)業(yè)強市，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作，創(chuàng)新發(fā)展是第一動力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權制度、現(xiàn)代要素支撐體系，破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達x%以上、主要農(nóng)作物機械化率達x%以上，建設高標準農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右，蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調發(fā)展是必由之路，推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設雙輪驅動、互促互進。構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系，農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上，到x年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達到x：x。促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，農(nóng)民素質和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求，做好保護、治理、安全文章，加強國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨，統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場、兩種資源，依托重點農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，統(tǒng)籌引進來與走出去，著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質要求，加快實現(xiàn)基本公共服務均等化，實施三年扶貧攻堅行動計劃，到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%，到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村社會治理制度等進一步完善。具體到今年，重點抓好以下五個方面工作。

第一，要抓改革，增活力。牢固樹立強烈的短板意識、問題導向，通過改革，補齊短板。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。核心是圍繞市場、需求進行生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，解決好“不合理供給導致農(nóng)產(chǎn)品結構性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面，要通過產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，加大糧改飼扶持力度，我們要做好承接落實工作。另一方面，要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎補短板等措施，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉到質量數(shù)量并重上來，切實提高農(nóng)業(yè)供給體系質量和效率。推進農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進x承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點，確保完成階段性任務。積極推動金融機構網(wǎng)點下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施農(nóng)村基礎金融服務“村村通”工程，提升涉農(nóng)信貸投放量。擴大政策性融資擔保涉農(nóng)業(yè)務量，“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點。省里要求，今年各市要確保完成x-x個村的試點任務，有試點任務的縣區(qū)要順勢而為、主動作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場試點建設，真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導幫扶，確保各項工作有序推進。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門，要推動各自領域的重點改革，確保各項工作走在全省前列。推進戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革，結合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設，保留“三權”不變，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

第二，要抓創(chuàng)新，促轉型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，圍繞優(yōu)質糧、畜禽、豆制品等七大特色主導產(chǎn)業(yè)，著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強化農(nóng)旅結合，因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實糧食安全責任制，繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設x個省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實施新一輪菜籃子工程，全年蔬菜播種面積x萬畝，創(chuàng)建省級以上蔬菜標準園x家。實施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程，全市畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達x%以上；打造沿淮優(yōu)質漁業(yè)板塊，推進x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強縣跨越。建設淠河生態(tài)經(jīng)濟帶，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育，完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機作業(yè)全程社會化服務，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家；土地流轉面積比重達x%，規(guī)?；?jīng)營比重達x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”，布局農(nóng)村電商生態(tài)圈，推進安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式，加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施和市場建設，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進、推廣各類新技術、新品種、新模式x個。創(chuàng)新技術體系。大力實施“農(nóng)業(yè)科技x工程”，完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機制，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達x%，推廣測土配方施肥x萬畝。

第三，要抓基礎，搶開局。一年之計在于春，人勤春來早。要推進春耕備耕工作。做好春季麥田管理，加強小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測，因苗促控，適時追肥，促弱轉壯，開展化學除草，綜合防控小麥病蟲害。加強農(nóng)資供應和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理，指導蔬菜育苗和移栽工作，圍繞蔬菜標準園創(chuàng)建，大力實施蔬菜綠色增長模式攻關。要科學安排植樹造林。抓好整地關、苗木關、栽植關，落實好管護措施，確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務，保證成活率。要加強水利工程建設。x是水利部確定的全國重點缺水城市，要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重點，開工建設正硤段行洪區(qū)調整改造、淮干一般堤防加固工程，推進西淝河洼地治理，提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力，完成世行貸款重點平原洼地治理項目，開展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動，不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級統(tǒng)一部署，扎實開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理，進一步提高供電可靠性。在保護生態(tài)和農(nóng)民利益前提下，著力發(fā)展光伏發(fā)電。

第四，要抓共享，惠民生。“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結構上看，我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占x%，轉移凈收入占x%，而財產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財產(chǎn)性增收潛力上下功夫，穩(wěn)步推進股份合作制改革，把集體資產(chǎn)折股量化到戶，把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實施脫貧攻堅工程。圍繞全年脫貧x萬人目標，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)和教育扶貧，解決具有勞動能力貧困人口的脫貧問題。通過社會保障制度，解決無勞動能力和喪失勞動能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧，解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會或醫(yī)療救助，解決因病、因災等致貧人口問題。要加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設，著力加強生豬定點屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測，加大無公害、綠色、有機食品和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)“三品一標”認證力度，開展可追溯試點。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測中心，推進x縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣。要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。全面劃定永久基本農(nóng)田，大力實施農(nóng)村土地整治，實行耕地質量保護與提升行動。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，啟動土壤環(huán)境治理。推進工礦廢棄地復墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復，做好重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強秸稈禁燒，推進秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。

第五，要抓保障，強合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須形成合力，強化保障，確保各項任務落到實處。要強化組織領導。各級黨委、政府要嚴格落實“重中之重”的責任要求，在工作部署、資金投入和干部配備上，在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上，樹立統(tǒng)籌意識和全局意識，把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃，以關鍵問題的有效破解帶動整體工作的有力推進。要強化政策支持。加強各項政策之間的銜接配套，研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機制，最大限度發(fā)揮綜合效應。一方面，在做大增量上想辦法，充分發(fā)揮財政資金的引導示范作用，帶動更多的社會資金和金融資源投向農(nóng)村、服務農(nóng)民；另一方面，在優(yōu)化存量上做文章，加大涉農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益，科學編制“十四五”規(guī)劃，深入謀劃一批促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點工程、重大項目。要強化基層治理。始終堅持農(nóng)村基層黨組織領導核心地位不動搖，嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度，重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分等侵犯農(nóng)民權益的問題，為“三農(nóng)”發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

同志們，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，任務艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強化新舉措，用好新政策，奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面！

尊敬的各位領導、專家，同志們：

xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側，地處張家川、清水、xx三縣交界地帶，鎮(zhèn)域面積78.9平方公里，轄22個行政村，7814戶，30750人，2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久，文化璀璨，相傳為人文始祖xx的誕生地，素有“媧皇故里”之美譽，2008年被住房和城鄉(xiāng)建設部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。

近年來，特別是國家和省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，xxx按照縣委縣政府的安排部署，立足鎮(zhèn)情實際，搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化，聚焦精準脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)新社會管理方式，提升行政效能，弘揚新風正氣，著力實施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程，推動形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結構優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會和諧的發(fā)展局面，努力把隴城建設成為xx縣域經(jīng)濟發(fā)展副中心和全國重點現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持人與自然和諧共生，不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境，突出抓好生態(tài)修復與治理，大力實施國土增綠行動，打造“綠色”隴城，讓群眾生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。

一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃，鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設成果，按照“三個五”工作思路，發(fā)動黨員干部、涉及村村組干部、護林隊員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量，每年冬季利用兩個多月時間，投入上百人，對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木，通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施，開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護活動，苗木成活率大幅提升。

二是結合美麗鄉(xiāng)村建設，著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀，先后修建蓄水池3座，涼亭觀景臺1處，每年實施補植擴面工作，如今xxx境內路路綠樹成蔭、村村成片成帶，春有花、夏有果，且四季常青，北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處，更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。

三是積極推進貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，先后投入各種項目資金200萬元，實施農(nóng)村人居環(huán)境項目2個村，加快推進小巷道硬化、一事一議、整村推進和安全飲水等民生工程，硬化15個村小巷道50公里，改造危舊房883間52980平方米，徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題，群眾居住環(huán)境切實改善，住房面貌煥然一新。

四是積極開展全域無垃圾治理，堅持徹底治理和長效維護并重的原則，創(chuàng)新工作方式，采取政府購買服務的模式，對陳舊垃圾進行了排查、清理和集中清運，做到了發(fā)現(xiàn)一處，治理一處，監(jiān)管一處，保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員，組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍，配發(fā)清掃清運工具，對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進行清掃，做到日產(chǎn)日清日運，營造干凈整潔的人居環(huán)境。

五是全面落實河長制，設立防護欄、警示牌，修砌護墻，改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理，啟動了衛(wèi)生廁所改造工程，計劃建設垃圾填焚燒站1處，完善生活污水管網(wǎng)，并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。

實施鄉(xiāng)村振興，培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎。xxx堅持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，作為助推精準脫貧的重要抓手，作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措，作為強鎮(zhèn)富民的重要途徑，確立了“北山生態(tài)南山椒，清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并統(tǒng)籌推進南山萬畝椒園基地建設、清水河優(yōu)質果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作，通過示范引領和輻射帶動，林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，在精準脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。

一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個貧困村419名貧困戶，xxx倡導倡議“人均一畝園，致富一家人”，全方位立體式宣傳動員，凝聚了各方力量，特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心，投身于建園工作的積極性和，取得了初步的社會效益和經(jīng)濟效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入，擺脫貧困，摘掉了貧困戶的帽子。

二是大幅增加果椒種植面積。堅持建園標準化、種植規(guī)模化，在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎上，近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補植補栽1000畝，在10個貧困村新栽優(yōu)質蘋果1000畝，花椒3000畝，目前全鎮(zhèn)蘋果面積達到2.8萬畝，花椒2000畝，初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動，村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。

三是積極建設南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項目的基礎上，采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式，推動山水田林路綜合開發(fā)，實施了南山萬畝果椒基地建設，初步完成5000畝建園任務。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地，大規(guī)模栽植花椒，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。

四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長，輻射帶動能力強，全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個，家庭農(nóng)場26個，為4365個農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，拉升了當?shù)厝罕娛杖?，帶動了地方?jīng)濟發(fā)展。

xxx發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，堅持兩產(chǎn)并重的原則，綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源，發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè)，培育xxx經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

一是完善基礎設施。在進入xxx境內的西關，建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓；實施了xx祭祀廣場改擴建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程，對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進行了保護、修繕和改造，同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。

二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項目前期準備工作，及時啟動大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項目明清街建設以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設，改造旅游景區(qū)配套設施，完善城鎮(zhèn)功能，全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。

三是在保護好原有名勝古跡、文物遺址的前提下，擴大景區(qū)的內涵與外延，xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效，宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建，基礎設施更加完善，游人絡繹不絕，旅游綜合效益不斷凸顯。

四是結合“三變”改革，依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司，通過合理布局，合理設置，打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗等特點特色的旅游項目，北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善，集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時，食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作，進一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了群眾旅游收入。

鄉(xiāng)村振興，文化是魂之所在。xxx是中國歷史文化名鎮(zhèn)，是人文始祖xx的誕生地，xx文化的發(fā)祥地，也是古絲綢之路的關道要塞，同時還是自漢代以來歷史上設立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地，地域優(yōu)勢十分顯著。境內并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存，歷史悠久，文化底蘊深厚。在當前國家和省上實施“一路一帶”建設、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的大背景下，xxx立足當?shù)靥厣珰v史文化，圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標定位，開展了一系列工作。

一是舉辦xx祭祀活動。為保護、傳承、弘揚xx文化，凝聚海內外華人情結，連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動，并配套舉辦文化論壇、學術交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動，弘揚了xx文化，提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。

二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂，30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行，并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。

三是傳承弘揚xx文化。通過舉辦xx祭祀活動、文化論壇等方式，緬懷xx豐功偉績，傳承弘揚xx文化，特別是學習弘揚xx“煉石補天”的自強不息精神，“戰(zhàn)天治地”的頑強拼搏精神，保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)群眾強烈的文化自信意識。

四是培育文明和諧鄉(xiāng)風。有機融合歷史文化和精神文明建設，通過開展社會主義核心價值觀教育活動，引導群眾講文明、講道德，培養(yǎng)文明健康的生活方式，營造文明和諧、遵紀守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風氣，弘揚傳統(tǒng)美德和社會正能量，打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風尚、建設文明城鎮(zhèn)。

習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領作用，狠抓標準化建設，推行“黨建+人才”模式，把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的組織保證。

一是積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵大學生村官扎根基層，“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

二是新建、改造、提升村組活動場所，高標準打造黨建示范點5個，去年以來發(fā)展黨員10名，培養(yǎng)入黨積極分子35名，為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。

三是加強基層黨組織建設，把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設。

雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作，取得了一些成效，但還存在一些問題，主要是：一是部分偏遠鄉(xiāng)村基礎設施欠賬較大，亟需通過實施項目進行改善提升；二是創(chuàng)新社會管理、教育宣傳群眾的方式不多不新，城鎮(zhèn)精神文明建設水平還有一定差距；三是廣大群眾對勞務務工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入，而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認識不是很到位，投入的熱情不高。

各位領導、專家，同志們，我們深刻認識到，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步，xxx將在縣委、縣政府正確領導下，堅持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則，補短板、強弱項、抓重點，繼續(xù)實施“五大”工程，因地制宜、循序漸進，走好共同富裕之路、質量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準脫貧之路，努力把xxx建設成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

匯報完畢，謝謝大家。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇八

xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西，灞河東岸，距縣城1.5公里，是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū)，常住人口5.3萬人，現(xiàn)有黨支部36個，黨員1750人。

近年來，xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領”工作核心不動搖，通過黨建凝心聚力，把產(chǎn)業(yè)、基礎設施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起，形成強大合力，推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效，探索出以“六聚焦”為抓手，共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。

聚焦黨建引領，擘畫機制創(chuàng)新藍圖美。

把“強黨建促振興”作為工作核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結合黨史學習教育，狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領導和村上老黨員帶頭講黨課，激發(fā)干事熱情，開拓發(fā)展思路，不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強帶領群眾致富的本領，持續(xù)強化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動，把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上，帶頭參與、示范帶動群眾積極參與，共同建設、共同維護。利用“四議兩公開”制度，全村黨員群眾共同參會議事，參與項目建設及后期管理，激活了村民主人翁意識，凝聚了黨員群眾力量，形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。

聚焦規(guī)劃設計，擘畫科學建設效果美。

堅持先調研再規(guī)劃的科學態(tài)度，尊重村民主體地位，遵循村落原始底蘊，深入挖掘村內傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力，建設滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設。深化樊家村創(chuàng)建成果，強化引領示范作用，因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式，高水平建設鄉(xiāng)村振興示范村，既保證“一村一品”，又各具特色、聯(lián)動發(fā)展，提升片區(qū)集群效應，讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。

聚焦集體經(jīng)濟，擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。

扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎，確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟。樊家村溫室大棚櫻桃項目，預計年產(chǎn)出收益可達45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬，蝦塘等基礎設施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升，王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達，下一步將加快推進落實。肉牛大棚、消毒室等設施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目，一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。

聚焦基層治理，助力鄉(xiāng)村振興。

把弘揚社會主義核心價值觀作為核心，借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，從禮儀道德規(guī)范入手，實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式，對村規(guī)民約、移風易俗政策等進行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力，從“言傳身教”中不斷增強村民的道德素養(yǎng)，形成良好的風俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導倡議納入《村規(guī)民約》，開展道德講堂，講身邊人說身邊事，引導群眾講文明、樹新風、學模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動，引導村民感受傳統(tǒng)文化魅力。

聚焦基礎建設，擘畫村容整潔環(huán)境美。

在鄉(xiāng)村振興實施中，注重基礎設施的改造提升，配套建設文化、健身、休閑廣場，打造觀景節(jié)點，完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設施。全鎮(zhèn)全域推進人居環(huán)境整治提升。整治紅藍彩鋼屋頂10萬平方米，黑化道路0.9萬平方米，鋪設污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處，整治景觀節(jié)點49處，清洗廣場、道路6.9萬平方米，清理河道66.8公里，開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。

聚焦管理制度，擘畫運行規(guī)范持久美。

成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室，落實專人對創(chuàng)建成果進行管理維護，制定村基礎設施維修養(yǎng)護管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責任制度、村級衛(wèi)生考核制度，開展村級衛(wèi)生比評活動，強化考核評估，將設施運行管理、垃圾轉運清理、農(nóng)村飲水，污水運維納入系統(tǒng)科學化管理體系，形成了“三分建七分管”的良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難，如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進一步加強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強等。下一步，我們將進一步夯實主體責任，改進措施方法，彌補短板差距，全力抓好黨建引領鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學習教育，強化作用發(fā)揮。嚴格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度，定期開展黨員黨史學習教育，豐富活動載體，加強督查指導，促進黨員干部持續(xù)提升自身思想認識水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強支部建設，充實基層力量。把建設政治功能強、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點，扎實開展支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化的“五化”建設。吸收理想信念堅定、致富本領過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子，充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌，推進鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領是核心、文化挖掘是主線，生態(tài)保護是重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵、基礎設施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則，有重點地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌，形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇九

十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵是振興農(nóng)村教育，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。

鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質較低；相較于城市，農(nóng)村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質的教育資源。

我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設，從而導致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。

目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū)，其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡，相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議，盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)（包括一部分特色小鎮(zhèn)），分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定，引進國外名校合作辦學，從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。

就我縣實際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目，把優(yōu)質教育資源直接送到農(nóng)民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。

農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去?？稍O立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”，規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的（一年10萬元）津貼；凡參與此項計劃兩年以上者，可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。

這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升；二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。

考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的-夫婦等。20-年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應該繼續(xù)發(fā)揚。

同時還建議，盡快修訂相關法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔20-〕28號）“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)結構調整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質增效行動計劃，促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級，完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設x畝芹泉鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎設施建設，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設，統(tǒng)籌推進縣域內農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項目帶動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務企業(yè)，促進電子商務發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結構和產(chǎn)業(yè)結構，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6、全力推動脫貧攻堅，加快建設農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人；全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險（基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險）、三救助（個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶）”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設，提高農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十一

同志們：

今天，我們隆重召開大會，通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、優(yōu)秀個人，激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部，深入學習貫徹全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話，大力弘揚脫貧攻堅精神，再接再厲、接續(xù)奮斗，以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾，表示崇高的敬意！向長期關心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。紫陽屬秦巴山集中連片特困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點縣、深度貧困縣，擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來，歷屆縣委、縣政府帶領全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗，尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大任務、最大發(fā)展機遇、最大民生工程，勠力同心、苦拼實干，舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘，奪取了脫貧攻堅的全面勝利，如期兌現(xiàn)了“軍令狀”，向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。

一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標準，千方百計增加群眾收入，教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決，13萬貧困人口全部脫貧，133個貧困村全部出列，2020年2月27日，省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列，全面消除絕對貧困，打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn)，必將載入紫陽發(fā)展史冊。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”，住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里，山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處，農(nóng)村飲水全部達到安全評價標準。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶，農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善，貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。

三是人民群眾生活更加幸福，老百姓的日子越過越好。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次，發(fā)放資助金9206.8萬元，讓貧困家庭的孩子不再失學輟學。176個行政村都有了標準化村衛(wèi)生室，“先診療后付費”政策全部落實，1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務。兜底保障全面加強，應保盡保、應救盡救、應兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計開展免費技能培訓3.5萬人次，廣大貧困勞動力有了一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟，313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納務工、流轉土地、入股分紅等形式，帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計建成新社區(qū)工廠77家，推動搬遷群眾在家門口就業(yè)，實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭，發(fā)自內心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

四是黨群干群關系更加緊密，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿，實施基層黨建“六大提升”行動，扎實推進“基層黨建提質增效年”等活動，選優(yōu)配強村級班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，優(yōu)選133名干部擔任駐村第一書記，組建176個脫貧攻堅臨時黨支部，整合“四支隊伍”力量，扎實推動“支部+x+貧困戶”強基工程，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強，農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家，常年加班加點、任勞任怨，同貧困群眾結對子、認親戚，走進群眾家中、走入群眾心里，“一對一”幫扶，幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題，用實際行動贏得了群眾的信任，黨群干群關系更加緊密，厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實實在在干出來的。我們不會忘記，陳威強、羅孝明、琚華、趙功習四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上，以生命赴使命、用熱血鑄忠魂，他們的精神風范永遠矗立在茶鄉(xiāng)大地！我們不會忘記，各級領導的關心關注，各單位對紫陽不遺余力地大力支持，傾注真情實意，投入真金白銀，讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會忘記，全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻、苦干實干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業(yè)，書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進個人和先進集體，就是他們當中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號，縣脫貧辦常務副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號，我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。

看得見學得來的榜樣最有說服力、最富感染力！全縣上下要自覺向身邊先進典型學習，學習和弘揚他們對黨忠誠、牢記使命的品格，學習和弘揚他們心系百姓、一心為民的崇高情懷，學習和弘揚他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風，學習和弘揚他們守望相助、扶危濟困的大愛精神，從他們身上感悟思想、精神、行動的力量，將其內化為價值追求、外化為自覺行動，在全面推進鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。

同志們！回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程，全縣上下付出了智慧和汗水，收獲了成功與喜悅，更留下了經(jīng)驗與啟示。

一是堅持黨的領導，層層壓實脫貧攻堅責任。

二是強化思想引領，從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。

三是突出精準要求，用發(fā)展的辦法破題攻堅。

四是凝聚攻堅合力，著力構建全社會參與的大扶貧格局。

五是堅持賞罰分明，形成了動真碰硬、真抓實干的優(yōu)良作風。

這些經(jīng)驗彌足珍貴，是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結晶，必須一以貫之地堅持下去，在實踐中不斷豐富和完善。

同志們！脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要認真總結脫貧攻堅領導體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法，接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐。這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，再強調幾點要求。

二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。

三是抓好拓展提升的重點工作。

四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。

五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。

六是維護管理好扶貧項目資產(chǎn)。

七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

同志們，我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利，把鄉(xiāng)村振興的藍圖變成現(xiàn)實，是我們肩負的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神，同心協(xié)力、開拓進取，奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷！努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活！

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十二

要保持政策的連續(xù)性，聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策，做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關鍵。今年是黨的二十大召開之年，也是接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、建設社會主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天，我們召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省市農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務、新要求，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保全年三農(nóng)工作基礎實、起步穩(wěn)、提速快、動力足。下面，我講幾點意見：

一、聚焦有效銜接，交出鞏固拓展高分答卷。

“工作不留空檔，政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領導干部要嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，努力實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

要保持工作的一致性，著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制，繼續(xù)加強收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測，聚焦三類重點人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準施策。

要保持政策的連續(xù)性，聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策，做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接，對未出臺新政策的業(yè)務部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定，確保工作推進不留空檔，政策接續(xù)不留空白。

要保持隊伍的穩(wěn)定性，各駐村第一書記和工作隊，要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢，以“時時放心不下”的責任感，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做到時間上無縫接續(xù)，工作上壓茬推進，使命上傳遞接力。

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移?！叭r(nóng)”向好，全局主動。全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，在推動農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實招、求實效，努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。

一是緊扣高質高效，興業(yè)帶富強引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。要聚焦“?！弊质氐拙€。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，落實最嚴格的耕地保護制度，堅持農(nóng)地農(nóng)用，大力實施綠色高效“噸糧田”，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內涵。加快實施“千村萬戶”增收計劃，緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質兩個目標，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，擴大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快實施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效”等攻關工程，努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標大步邁進。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間，充分運用青龍山、紅星森林公園等資源，大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供求鏈，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌，一方面，運用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價值，推動由賣普通商品向賣品牌商品轉變。另一方面，加大與省內外各大媒體的聯(lián)系銜接，運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體，加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，完善利益聯(lián)結機制，切實以品牌效應帶動經(jīng)濟效益。

二是著眼宜居宜業(yè)，塑形鑄魂提品質。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，讓農(nóng)村好山好水轉化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅決做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質”上下功夫，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，科學合理規(guī)劃村莊布局，鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎設施，統(tǒng)籌推進文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設施建設，積極引導電商、物流、養(yǎng)老等新型服務體系在農(nóng)村發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程，聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設，扎實做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作，讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時，要探索建立村莊管護長效機制，確保村莊環(huán)境既能整治好，又能常態(tài)化維護好。

三是突出富裕富足，強基固本促提升。農(nóng)民富則國家富，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本，深入推進農(nóng)村土地和產(chǎn)權制度改革，大力培育百萬元農(nóng)村合作組織，落實好各項惠農(nóng)強農(nóng)支農(nóng)政策，多渠道促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性和轉移性收入，真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源，促進資源融合，發(fā)揮整體合力，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細化、服務精準化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風文明為關鍵，深入推進農(nóng)村精神文明建設，用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言，弘揚踐行社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進農(nóng)村移風易俗，建設鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。

三、切實加強領導，匯聚發(fā)展三農(nóng)強大合力。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，著力推動“三農(nóng)”工作落地見效。

一要夯實責任抓落實。各黨委(黨組)要強化政治責任，一級做給一級看，一級帶著一級干。縣農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，領導小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實等工作，各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接，推動各項工作落到實處。

二要建強隊伍抓落實。要加大干部教育培訓力度，形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機制，吸引更多高學歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時，要吸納一批“田秀才”“土專家”，引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，激起本土人才資源存量的“一池春水”。

三要轉變作風抓落實。要樹牢正確的政績觀，堅決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚“三牛”精神，崇尚“勤快嚴實精細廉”，杜絕“庸懶散慢虛粗”，保持“100℃奮進狀態(tài)”，延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài)，力戒唱功、突出實干，在一線摸實情、解難題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。

四要強化考核抓落實。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價體系，加強年終考核執(zhí)行情況效果檢驗，促進工作任務落細落實。要爭做“擔當作為好干部”，爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，用足用活用好“三項機制”，堅持重獎重罰、嚴管厚愛。縣委將大力選拔使用在脫貧攻堅、項目建設、鄉(xiāng)村振興等重點任務中敢擔當、善作為、作出突出貢獻的優(yōu)秀干部，真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。

農(nóng)業(yè)興則基礎牢，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負起全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代重任，凝心聚力、苦干實干，奮力譜寫新時代長武“三農(nóng)”工作新篇章!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十三

各位領導：

本次成都鄉(xiāng)村振興調研，看了很多很好的案例，結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作，談一談個人的一些看法。

一、值得借鑒的經(jīng)驗。

(一)規(guī)劃先行。

鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。

要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

(二)注重人才。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才，來支持農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘本地人才資源，不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。

(三)科學振興。

鄉(xiāng)村振興是長期性的任務，要加快推進，要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路，強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用，輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設，分類別推進鄉(xiāng)村振興。

二、規(guī)劃上要做工作。

對于下一步工作，加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據(jù)，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十四

大家好，我是__街道黨工委書記__，很高興能有這次機會，與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。

__街道地處__縣主城區(qū)，是縣委縣政府所在地，是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?，F(xiàn)轄8個社區(qū)，24個行政村，總人口8。7萬人，擁有黨員2068名，黨總支17個，黨支部90個。近年來，__街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路，不斷深化黨建引領成果，聚焦“組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點，突出黨建引領，把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點，奮力繪就__高質量發(fā)展的新篇章。

黨建引領組織建設，建強鄉(xiāng)村振興主力軍。

__街道始終抓牢基層組織建設，建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”，圓滿完成20_年村“兩委”換屆，新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲，高中以上學歷占比83。3%；村黨支部委員平均年齡47。4歲，高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆，村級黨組織班子年齡、學歷結構進一步優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興一線“造血”，密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”，開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期，培訓干部500余人次，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”，提高農(nóng)村自我發(fā)展的內生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員，發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，實行優(yōu)先培養(yǎng)。

教育。

探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”20_年以來農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名預備黨員23名轉正黨員21名為村級黨組織建設注入強勁動力。

黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興主根基。

__街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處；在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個；舉辦廚師、手工藝制作培訓班，開展技能培訓9次，培訓650余人次，增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入；通過打造樣本范例，輻射帶動其他行政村，有力地調動了轄區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動力。聚焦基礎設施建設，著力改造村內道路，戶改廁，污水管網(wǎng)等，提升人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

黨建引領基層治理，持穩(wěn)鄉(xiāng)村振興主基調。

__街道建立“街道、村（社區(qū)）、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制，全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格，設置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長，實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調聯(lián)動，積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源，開展各類文娛活動20余場次，豐富群眾精神文化生活；充分發(fā)揮“一約四會”作用，推動鄉(xiāng)風文明建設，樹立文明新風尚；深入開展“民有所呼，我有所行”活動，動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量，實地走訪群眾，了解群眾需求，化解群眾糾紛，解決群眾難題，共計為群眾辦實事686件，暢通服務群眾的“最后一公里”。

下一步，我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領，充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用，不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量，形成合力，突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點，努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

藍圖鼓舞人心，奮斗成就未來。__街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，開啟“新征程”，勤勉盡責、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫藍田高質量發(fā)展新篇章貢獻__力量！

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十五

過去一年我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，對標2020年高水平全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務，按照2022年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標定位，攻堅克難、扎實工作，為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極的貢獻。

須全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，做到“四個”優(yōu)先：

在公共服務上優(yōu)先安排，在高起點上繼續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，到2020年覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系較為健全，由形式上的普惠向實質上的公平轉變。

必須全面完成“三農(nóng)”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求，實行“一戶一檔一策”，推動農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度，建立健全基本醫(yī)療、大病保險、生活救助等多層次保障體系，實施好新一輪集體經(jīng)濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實施人居環(huán)境整治三年行動，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農(nóng)民住房條件，各市(區(qū))要盡快出臺農(nóng)房翻建的相關實施細則，切實改善我市農(nóng)民住房條件，讓農(nóng)民群眾過上與蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展同步的現(xiàn)代生活。

必須全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要夯實農(nóng)業(yè)基礎，優(yōu)化提升“四個百萬畝”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)開展“三高一美”建設，到2020年要實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運營機制改革，支持引導工商資本參與園區(qū)建設，不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領，依托特色農(nóng)業(yè)資源，深挖江南農(nóng)耕文化，積極開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設，著力培育孵化一批“蘇”字頭農(nóng)業(yè)特色品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設。要促進融合發(fā)展，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

必須全面激發(fā)農(nóng)村改革新動能。今明兩年要重點抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵有經(jīng)營能力的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場，支持家庭農(nóng)場聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社也可以向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉型發(fā)展，逐步將普通小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;重點抓好農(nóng)村土地制度改革，落實新修訂的土地承包法，完善承包地“三權”分置配套政策，加快房地一體的宅基地確權登記頒證，盤活用好農(nóng)村閑置宅基地;重點抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革要以“四上”改革為突破口，加快推進農(nóng)民集體收益分配權有償退出國家級改革試點，積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農(nóng)村金融制度改革要全面推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務，穩(wěn)妥探索宅基地使用權抵押。

必須全面夯實農(nóng)村基層基礎。要抓好農(nóng)村基層黨組織建設，落實好剛剛頒布實施的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨建“六強六過硬”，抓實建強農(nóng)村基層黨組織，逐個整頓軟弱渙散基層黨組織，選好用好村黨組織帶頭人，完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制，實施“新時代新接力”農(nóng)村基層典型培養(yǎng)計劃。要完善鄉(xiāng)村治理機制，以自治為基礎加強村務監(jiān)督工作;以法治為根本，把政府各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道;以德治為先導，深化各類道德實踐活動，全面提升農(nóng)民文明素質。要凝聚共識形成工作合力，廣泛宣傳“三農(nóng)”政策，充分發(fā)揮群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。黨委政府要支持黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門履行好牽頭抓總的職能，各有關責任部門要認真履職盡責，確保各項任務落到實處。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十六

尊敬的各位領導、各位同志們:。

大家上午好!

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上，_明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務，為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今，各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度，推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述，讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一，把十九大精神貫徹落實到各項工作中。

一、把十九大精神落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中，全面抓好脫貧工作，各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。

二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定，縣委也制定了貫徹落實方案，對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標，要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置，像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境，著力解決環(huán)境突出問題。

三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導，最后一條是堅持全面從嚴治黨，做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導，保障在黨的建設，領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念，把抓好黨建作為的政績，全面壓實“兩個責任”，堅決維護好_的核心地位，要堅持把基層黨組織建設放在突出位置，推動黨的一切工作到支部，確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實，要強化干部管理，持之以恒整風肅紀高壓反腐，著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合，一定要早部署早謀劃，要趁著學習貫徹十九大精神的東風，全力以赴、全面動員，親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神，全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作，確保各項目標圓滿完成。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十七

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看5個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，王部長通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿?？偼顿Y26億元，爭取中央財政獎補資金1億元，建設完成9大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省**年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到13%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到87%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到95%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

農(nóng)村改廁普及率92.21％，低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況，泰安市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

一、合力共為，再創(chuàng)佳績。

包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點，打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“齊魯樣板”是習總書記對山東的政治囑托，是市委、市政府18項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準，抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續(xù)實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，4月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個采摘休閑游項目；

建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園2個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造，認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，4月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，泰安市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年泰安市對縣市區(qū)考核的否決項。4月17日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實驗基地、萬畝茶園，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統(tǒng)14個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)10家，重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料6家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)3家以上。立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難，齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到50%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村道路“三通”率達到100%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到15%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到100%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。

同志們，今年是全面建成小康社會的收官年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農(nóng)”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美泰山區(qū)”做出新的更大貢獻。

（一）生態(tài)文明自然美。

建設美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標志。

要堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，以可持續(xù)發(fā)展為目標，實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧共生。

讓農(nóng)村這片廣袤的土地天更藍，水更清，山更綠，鳥更多，花更美，空氣更清新，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村。

（二）科學規(guī)劃布局美。

一是要根據(jù)新一輪行政區(qū)劃調整，進行擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村，使鄉(xiāng)村設置更加科學合理。

堅決處理農(nóng)村違法用地、違章建設。

二是以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、經(jīng)濟補償、異地搬遷等途徑，推動自然村落整合和農(nóng)居點縮減，引導農(nóng)村人口集中居住。

三是全面開展“強塘固房”工程建設，推進農(nóng)村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

四是深入實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化等工程建設，促進城鄉(xiāng)公共資源均等化。

（三）生產(chǎn)發(fā)展殷實美。

一是著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。

切實保護耕地，力爭糧食豐收。

二是利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻。

鼓勵有條件的村建設標準廠房、民工公寓，發(fā)展農(nóng)民技能培訓服務中心、來料加工服務點和村級物業(yè)等，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

（四）創(chuàng)業(yè)增收生活美。

一是繼續(xù)深化、完善林權制度改革，真正讓生態(tài)得到保護，農(nóng)民得到實惠。

二是積極落實國家扶持家庭服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策，深入開展家庭服務、企業(yè)（單位）和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動，促進農(nóng)民工等各類勞動者在家庭服務業(yè)就業(yè)。

三是多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使村民逐漸富裕起來，為農(nóng)民上學、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質保障，為幸福生活提供物質基礎。

四是倡導低碳生活，引導村民生態(tài)消費、理性消費、文明消費。

（五）鄉(xiāng)風文明身心美。

一是重視村民道德建設，教育他們樹立和踐行“務實、守信、崇學、向善”的當代浙江人共同價值觀，努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。

二是在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。

二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。

開辟生態(tài)文化陣地，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

堅持文化富民，科教強村。

三是結合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

提倡優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質。

倡導生態(tài)殯葬文化，全面推行生態(tài)葬法。

四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，實行民主理村，依法治村。

（六）村容整潔環(huán)境美。

一是按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。

二是深入實施污水凈化沼氣工程，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍應用，努力推進農(nóng)村沼氣集中供氣。

三是編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)一體化建設規(guī)劃，開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，深入開展萬里清水河道建設。

四是以增加綠量為重點，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

五是建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作。

（七）民生保障和諧美。

一是既要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村行政區(qū)劃調整，合理布局，加強農(nóng)村學校建設，又要完善進城務工農(nóng)民子女就讀相關政策，讓廣大農(nóng)村孩子和農(nóng)民工子女盡可能就近就讀，享受更加公平、更高質量的義務教育。

二是大力支持農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加強外出勞動力的就業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務。

加強農(nóng)村勞動力和外來務工人員的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)服務，積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)村殘疾人保障、農(nóng)村五保戶保障等社會保障制度，尤其是要盡最大可能為農(nóng)民提供方便廉價的醫(yī)療，千方百計降低老百姓的醫(yī)療負擔，實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。

四是加強和創(chuàng)新社會管理，完善和改進信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求、表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，及時調處民事糾紛，盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關的事，使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（**—2022）》和**年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

一、準確把握農(nóng)村雙創(chuàng)形勢特點。

我國農(nóng)村是廣闊舞臺，農(nóng)民群體人多力量大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花，農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程，曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志考察南方講話之后，計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型，大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農(nóng)民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。

（二）農(nóng)村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟中。

（三）農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農(nóng)村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農(nóng)村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”，越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

二、深刻認識農(nóng)村雙創(chuàng)重要意義。

從各地實踐看，農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?；推放苹健?/p>

二是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農(nóng)民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農(nóng)戶一起奔小康。

四是為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村，他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。

總的看，農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

三、緊緊抓住農(nóng)村雙創(chuàng)良好機遇。

黨的十九大強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環(huán)境越來越優(yōu)，給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸，改善了農(nóng)村設施條件，提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農(nóng)村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn)，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機?，F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些，都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

四、牢固樹立農(nóng)村雙創(chuàng)新的理念。

新時代，農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?，F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農(nóng)民能夠實實在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?，F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn)，尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量，經(jīng)驗不足，難以抵御農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟，抱團闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng)，要把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

四要樹立大網(wǎng)絡聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段?，F(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下，推進農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段，把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起，實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式，發(fā)展電子商務、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。

五、積極推動農(nóng)村雙創(chuàng)政策措施落地生效。

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)，印發(fā)了指導園區(qū)（基地）建設的意見，遴選推介了200個農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽，近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到，農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創(chuàng)新思路，為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協(xié)同的支撐體系，將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。

第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，構建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。

第二，打造平臺載體。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦，聯(lián)合相關部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)（基地）。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

第三，培育人才隊伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”，把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。

第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口，建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制，講好雙創(chuàng)故事，宣傳好模式好經(jīng)驗，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們！

如今，農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起，一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇，深入推進農(nóng)村雙創(chuàng)，迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

我堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下，農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地，鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化，農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園，農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神，總結我省“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，奮力開創(chuàng)新時代xx“三農(nóng)”工作新局面。

中央農(nóng)村工作會議深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來我國“三農(nóng)”事業(yè)的歷史性成就和變革，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求，是我們做好新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循。李克強總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務作出具體部署。汪洋副總理作總結講話并在全國扶貧開發(fā)工作會議上提出要求。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

一、深刻學習領會習近平總書記“三農(nóng)”思想。

黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導過去5年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南，我們要深入學習領會，深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。

黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟；

要把黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。我們要切實加強對“三農(nóng)”工作的領導，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨對“三農(nóng)”工作的領導落到實處。

中國要美，農(nóng)村必須美；

中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報告強調，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動搖，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實。

三要深刻領會“堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重要論述。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新情況新變化新特征，習近平總書記作出科學判斷：我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

四要深刻領會“堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權”的重要論述。習近平總書記多次強調，中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。習近平總書記的重要講話，不僅強調了吃飯問題的極端重要性，指明了保障國家糧食安全的方向，也確立了戰(zhàn)略重點、實現(xiàn)路徑和配套政策，是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準確理解習近平總書記重要講話，從非糧食主產(chǎn)區(qū)的實際出發(fā)，嚴格保護耕地，大興農(nóng)田水利，強化科技服務，加強流通保障，通過多種方式確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

五要深刻領會“堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力”的重要論述。習近平總書記指出，要堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這一論述深刻闡明了新時期深化農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內生發(fā)展動力和活力，用改革的成果讓廣大人民得到更多實惠。

六要深刻領會“堅持綠色生態(tài)導向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”的重要論述。在科學總結國內外處理發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境關系經(jīng)驗教訓基礎上，習近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，并強調良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要樹立正確的發(fā)展理念，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

七要深刻領會“堅持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感”的重要論述。習近平總書記多次指出，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務，檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅持不懈增加農(nóng)民收入，努力讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感，確保全面建成小康社會一個不能少，共同富裕路上一個不能掉隊。

要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。我們要按照習近平總書記關于遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的要求，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

九要深刻領會“打好脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要論述。習近平總書記強調，精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。全面小康目標能否實現(xiàn)，關鍵取決于脫貧攻堅能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會，這個底線任務不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面小康目標。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路；

深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，走質量興農(nóng)之路；

堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；

傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路”。這七個方面的重大部署，是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，奮力開啟新時代xx鄉(xiāng)村振興新征程。

習近平總書記“三農(nóng)”思想內涵豐富、博大精深，源于實踐又指導實踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，結合實際深入領會其精神實質，準確把握核心要義，在學思踐悟中提高“三農(nóng)”工作水平。

習近平總書記心系xx發(fā)展、情系xx人民，特別關心xx“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。xx年全國“兩會”期間，習近平總書記參加xx代表團審議，囑咐我們扎實推進扶貧開發(fā)工作，加大投入和工作力度，實施精準扶貧，扶貧先扶智，確?！傲鶄€到村到戶”，做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習近平總書記親臨xx視察，囑咐我們扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在黨的十九大期間，習近平總書記參加xx省代表團討論并作重要講話，充分肯定我省脫貧攻堅等方面的成效，強調實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，重中之重是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，囑咐我們在農(nóng)村必須始終堅持黨的領導，夯實基層黨建，辦好新時代農(nóng)民講習所，關心愛護脫貧攻堅一線基層干部，支持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，等等。習近平總書記對xx“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作的重要指示，是習近平總書記“三農(nóng)”思想的重要內容。我們要牢記囑托、感恩奮進，以“三農(nóng)”工作的優(yōu)異成績回報習近平總書記的關懷和厚愛。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及工作重點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代xx精神，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，我們要堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的理念，科學制定規(guī)劃，細化實化工作重點和政策措施，立足當前、著眼長遠，分期部署、穩(wěn)步推進。這里，我強調幾個重點。

抓好“小康電”建設，改善農(nóng)村供電能力；

抓好“小康訊”建設，鋪就更多“信息高速公路”，推動農(nóng)村電商快速發(fā)展；

抓好“小康寨”建設，確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入實施“綠色xx行動計劃”，持續(xù)開展xx生態(tài)日活動，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推動耕地輪作休耕，加強退耕還林、植樹造林、天然林保護等生態(tài)工程建設。貫徹落實中辦國辦《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，加強農(nóng)村飲用水源保護，強化農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農(nóng)村廁所改造作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

支持涉農(nóng)院校開展新型職業(yè)農(nóng)民學歷教育，鼓勵職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。三是強化跟蹤扶持。支持新型職業(yè)農(nóng)民享受新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、城鎮(zhèn)社保政策，積極引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障，解決他們長遠發(fā)展的后顧之憂。

第三，切實提升農(nóng)村公共服務水平。基本公共服務均等化，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本要求。要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則，推進公共服務向農(nóng)村傾斜，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化。一是提高農(nóng)村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。多渠道開展“雨露計劃”“三女培育”等農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓工程，多元化推進“雁歸興貴”“錦繡計劃”等政策性創(chuàng)業(yè)扶持行動，支持和鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝特色產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟，不斷增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。深化戶籍制度改革，讓農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)同等享受城鎮(zhèn)公共服務。二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。全面落實九年義務教育經(jīng)費保障機制，全面改善農(nóng)村學?；巨k學條件，深入實施農(nóng)村義務教育學生和學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，推進農(nóng)村新增勞動力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉(xiāng)村建設步伐。堅持基本醫(yī)療服務事業(yè)公益性，增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務資源供給，大力推動村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，強化慢性病綜合防控、職業(yè)病和重大傳染病防治，深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是完善農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和重大疾病救助制度，建立農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，穩(wěn)步提升農(nóng)村低保標準，全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。

挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產(chǎn)，讓“侗族大歌”等活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉(xiāng)村的革命遺址保護好、發(fā)掘利用好，讓紅色文化、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文明。三是加強農(nóng)村公共文化建設。推進基層綜合性文化服務中心建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋。實施重點文化惠民工程，改善農(nóng)村文化服務設施，活躍繁榮農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管。扶持一批文化產(chǎn)業(yè)示范村、優(yōu)秀演出團、特色文化產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。

第五，積極構建鄉(xiāng)村治理新體系。堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，著力構建鄉(xiāng)村治理新體系。一是深化村民自治實踐。要創(chuàng)新村民自治的有效方式，豐富基層民主協(xié)商形式，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權利的過程中，要注重兼顧好外出打工農(nóng)民和留下來的農(nóng)民在村民自治組織和集體經(jīng)濟組織中的權益。二是建設法治鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。大力推進綜治中心規(guī)范化建設和“雪亮工程”建設，完善農(nóng)村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機制，堅決打擊各類違法犯罪活動，依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，確保農(nóng)村社會安定有序。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，引導鄉(xiāng)村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

以上是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些重點要求。中央已經(jīng)印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，管全面、管長遠，指導從現(xiàn)在到2050年的鄉(xiāng)村振興工作。省委、省政府即將印發(fā)實施《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，全省各級各部門要認真抓好這兩個文件的貫徹落實。

三、堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”

鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，貧困群眾不脫貧，鄉(xiāng)村振興無從談起。今年是我省經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要的一年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關鍵之年。新時代歷史機遇匯集于此，脫貧攻堅決戰(zhàn)于此，同步小康制勝于此，鄉(xiāng)村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅“四場硬仗”是關鍵之年的關鍵之戰(zhàn)，今年打贏、打好了，明年、后年就勝券在握，否則就陷入被動。必須高度重視、迎難而上、全力以赴，精準聚焦280萬左右農(nóng)村建檔立卡貧困人口，按照去年我在秋季攻勢總結會上講的規(guī)定性動作，不折不扣地抓好落實，確保再戰(zhàn)再捷。

一是打好以農(nóng)村公路“組組通”為重點的基礎設施建設硬仗。這場硬仗，組織嚴密、要求明確、資金充足，農(nóng)民群眾非常歡迎。要著眼于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，堅持“通不了就搬、搬不了就通”的原則，加大農(nóng)村公路“組組通”的建設力度，去年已經(jīng)建成了2.5萬公里，今年基本上全部開工、計劃完成5萬公里，實現(xiàn)92%以上的村民組通硬化路，深度貧困地區(qū)要提前一年實現(xiàn)“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設任務，全省30戶以上村民組全部通硬化公路，徹底改變貧困山區(qū)的交通狀況。要按照“四好農(nóng)村路”的要求，把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的保障。

二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人，xx年搬遷76.6萬人，今年再實施搬遷66萬人，到2019年上半年全面完成搬遷任務，實現(xiàn)搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持建設資金省級統(tǒng)貸統(tǒng)還，堅持城鎮(zhèn)化集中安置，堅持以縣為單位集中建設管理，堅持以崗定搬、以產(chǎn)定搬，鼓勵跨行政區(qū)域搬遷，用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴格控制建設成本，落實后續(xù)發(fā)展“五個三”經(jīng)驗，強化搬遷群眾后續(xù)扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。“四場硬仗”中最難的就是產(chǎn)業(yè)扶貧。要把農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和產(chǎn)業(yè)扶貧結合起來，以超常規(guī)舉措推進產(chǎn)業(yè)扶貧。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，用好扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，加快蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展，實施好旅游扶貧、農(nóng)村電商扶貧行動。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制，大力推進農(nóng)校、農(nóng)超等“菜單式”產(chǎn)銷對接和農(nóng)村電子商務，形成穩(wěn)定銷售渠道。創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，深入推進農(nóng)村“三變”改革，確保參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶實現(xiàn)當年脫貧并持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

四是打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面，要繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育扶貧，繼續(xù)實施貧困家庭學生教育扶貧政策和營養(yǎng)改善計劃，全面實行農(nóng)村貧困家庭子女無障礙入學。在醫(yī)療扶貧方面，要繼續(xù)實施“四重醫(yī)療保障”，繼續(xù)開展省級醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬名醫(yī)生扶貧巡診活動，每年開展兩次萬名醫(yī)生扶貧巡診活動，對貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進行摸排和救治。進一步完善國家和省市縣鄉(xiāng)五級遠程醫(yī)療體系，對遠程治療效果進行制度化、規(guī)范化評估、考核，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。充分利用大數(shù)據(jù)手段，及時了解農(nóng)民患病情況，及時采取相應措施，讓農(nóng)民能夠看得起病，減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面，要大力實施農(nóng)村危房改造和住房保障三年行動計劃，去年完成了20萬戶，今年要完成20.64萬戶，2019年完成10.74萬戶，總戶數(shù)達到51.38萬戶。要同步實施“改廚”“改廁”“改圈”，確保全省所有貧困戶住房得到保障。

“春風行動”要旗開得勝、快傳捷報。

四、來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，對xx來說意義重大，是打基礎、管長遠的，既關系280萬貧困農(nóng)民脫貧，也關系xx多萬農(nóng)民持續(xù)增收。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，何談鄉(xiāng)村振興？這些年來，xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得了很大成績，但仍有不少突出問題。要想使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有大的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟振興，必須以前所未有的工作，來一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命，舍此別無出路。

加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓足農(nóng)民的“錢袋子”，提高二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。

第二，必須在轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來一場革命。進入新時代，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側，突出表現(xiàn)為結構性供過于求和供給不足并存。我們必須堅持以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以市場為導向，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動xx農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)不斷、大規(guī)模進入省內外大市場。要按照高質量的要求發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，突出我省綠色生態(tài)、質量安全、營養(yǎng)健康的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品特征，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，推動xx綠色農(nóng)產(chǎn)品加快發(fā)展，抓好“三品一標”等品牌認證，加快建成無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省。要大力實施綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌工程，全面提升品牌價值，學會給農(nóng)產(chǎn)品“梳妝打扮”和營銷宣傳，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、倉儲、物流、營銷，加快補上冷鏈物流等短板，確保農(nóng)產(chǎn)品運得出、賣得好。要提高規(guī)模化水平，因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”，從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產(chǎn)業(yè)鏈推進，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，推進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。要大力推進標準化生產(chǎn)，加快制定我省重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質認定的省級標準，擴大標準化技術應用面，促進農(nóng)產(chǎn)品“按標生產(chǎn)、按標上市、按標流通”，加快形成符合xx山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的農(nóng)業(yè)標準體系。要完善農(nóng)產(chǎn)品和食品安全標準體系、監(jiān)管體系，加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十八

各位領導、同志們：

按照會議安排，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家作出的重大決策部署，xx鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目偡结槪y(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實，助力全面建成小康社會，突出抓好三個方面的工作：

xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，深化農(nóng)業(yè)結構調整和一二三產(chǎn)業(yè)融合，聚力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。采取“基地+大戶+農(nóng)戶”模式，選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5。5萬畝耕地，作為全鎮(zhèn)“種植高產(chǎn)創(chuàng)建”示范區(qū)，推廣科學種植高產(chǎn)玉米、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步扶持庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產(chǎn)業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農(nóng)專業(yè)合作社，引領農(nóng)民發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經(jīng)濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟區(qū)建設的契機，引領農(nóng)民從事商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)，打造和林格爾縣產(chǎn)城融合示范區(qū)；引領農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家水果采摘建設等高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全面完成農(nóng)村集體土地確權登記頒證工作，積極培育農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)村股份合作制改革，增加村級集體經(jīng)濟收入。

讓農(nóng)民過上美好生活，是我們工作的落腳點，我們要順應自然、保護自然，建設宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案安排，堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制，堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則，下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治，重點推進農(nóng)村固廢垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林副產(chǎn)物綜合治理，著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題，努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火，嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石，保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域xx段治理工程，按照打造空港經(jīng)濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位，將寶貝河打造成休閑帶狀公園，形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、討速號、前猛獨牧6個自然村，我們一定積極配合工程建設，確保工程順利開展，使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農(nóng)村文化站、文化廣場、文化室、農(nóng)家書屋的利用率，豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動，豐富群眾文化體育生活；開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動，倡導良好的家風家教，弘揚社會主義核心價值觀，宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭，培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地，我們要加快集鎮(zhèn)建設，高標準、高質量打造6。5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn)，快速融入和林格爾新區(qū)建設，將新機場建設區(qū)域內的'村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置，進一步拉大集鎮(zhèn)建設框架，加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作，拓展城鎮(zhèn)服務功能，讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。

一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工，以“功成不必在我”的為民心態(tài)，認真研究每一戶貧困家庭的具體情況，按照“五個一批”、“六個精準”工作要求，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民“兩不愁，三保障”，提高農(nóng)民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人，完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬，由“輸血型”向“造血型”轉變，確保全面完成脫貧攻堅任務，增強群眾的獲得感，讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點，做好重新核算農(nóng)村低保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險等工作，實現(xiàn)農(nóng)村低保應保盡保，農(nóng)村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。對失地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主，采取“政府與個人”共同繳費的原則，實現(xiàn)“征地”與“參?！辈④夁\行，統(tǒng)一管理。建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險長效機制，對已經(jīng)領取養(yǎng)老保險者，我們要加強管理；對征地時的中年人員，可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后，納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內；對征地時的年輕人員，由于不確定因素多，原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險，做到應保盡保，解決失地農(nóng)民后顧之憂。

各位領導、同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責任重大、使命光榮。下一步，xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準，按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，在縣委、縣政府的堅強領導下，咬定目標不放松，積極作為不松勁，乘勢而上，砥礪奮進，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結果。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十九

同志們：

黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市、縣對這項工作進行了安排部署，我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。xx月xx日，我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn)，墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法，感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見：

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的'七大戰(zhàn)略之一，這是從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。

全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作黨員。在村支兩委換屆時，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍，她們年富力強，團結一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二十

同志們：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時代農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是，把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現(xiàn)場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，有觸動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據(jù)與會同志的討論，結合自己的思考，關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

站在新時代的高度，我認為，對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措，需要從四個角度來看待、來把握：

第一，從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。

第二，從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們：中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須要美;中國要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結晶。

第三，從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā)，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍挚傄?，內涵更豐富、目標更高遠，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。

第四，從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實踐中來把握。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村，應該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

黨的十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍畟€字，這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側重，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解：

第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。

第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想，更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。

第三，“鄉(xiāng)風文明”是農(nóng)耕文明復興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措?？傮w來說，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。

前段時間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。

第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉變，適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產(chǎn)業(yè)結構;對產(chǎn)業(yè)基礎好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”，讓單向的“種得好”轉變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術服務，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現(xiàn)好品質。在精細加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷，推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價錢。

第二，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長30年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，針對農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進農(nóng)村，鼓勵城市居民進農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住規(guī)劃、放開市場，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們在農(nóng)村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機，大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農(nóng)房加強修繕改造，真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村生活品質和質量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。

第四，讓活動找得到場所。如今，廣大農(nóng)民物質生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所，針對農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設流動幸福院，按行走里程不超過1.5公里標準，建立群眾交流服務站，配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所，現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，開辦農(nóng)民講習所，引導農(nóng)民更新知識和觀念，真正達到“不同的場所，。同樣的認真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關切，一樣的感動”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制，實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導群眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變群眾習慣，培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強就業(yè)培訓，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉移農(nóng)民，引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民工資性收入增長。門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種，推動規(guī)?；l(fā)展，提高質量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術培訓，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。門路三：著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財，流轉農(nóng)村土地經(jīng)營權，實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財，鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”，實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財，發(fā)展股份合作社，實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財，增強農(nóng)民投資理財觀念，增加資金財產(chǎn)性收入。門路四：著力增加農(nóng)民轉移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策，擴大防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推進，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護好傳統(tǒng)村落，修復好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來，實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn)，恢復傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎、改革是引領、黨政是主導、農(nóng)民是主體、機制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”，要堅持問題導向，對照“二十字”總要求和全面小康社會標準，找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項，研究采取切實可行的對策措施，推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系，把規(guī)劃落實到每一寸土地上，打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā)，進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點質量，爭取做一個成一個，一步一步向前走，形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。

四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深入推進農(nóng)村“三變”，開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革，實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)村金融服務，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉職能、轉方式，推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場之手，推動政府引導、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺，通過市場運作方式，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智，問需于民，問計于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為美好家園，讓農(nóng)民成為體面職業(yè)，還要立足實際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農(nóng)村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

我國農(nóng)村是廣闊舞臺，農(nóng)民群體人多力量大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花，農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程，曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型，大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?！钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農(nóng)民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。

(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟中。

(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農(nóng)村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農(nóng)村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”，越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實踐看，農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?；推放苹健?/p>

二是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農(nóng)民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農(nóng)戶一起奔小康。

四是為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村，他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。

總的看，農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

黨的十九大強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環(huán)境越來越優(yōu)，給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸，改善了農(nóng)村設施條件，提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農(nóng)村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn)，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機?，F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些，都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

新時代，農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農(nóng)民能夠實實在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?，F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn)，尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量，經(jīng)驗不足，難以抵御農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟，抱團闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng)，要把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

四要樹立大網(wǎng)絡聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段?，F(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下，推進農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段，把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起，實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式，發(fā)展電子商務、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)，印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見，遴選推介了200個農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽，近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到，農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創(chuàng)新思路，為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協(xié)同的支撐體系，將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。

第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，構建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。

第二，打造平臺載體。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦，聯(lián)合相關部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

第三，培育人才隊伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”，把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。

第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口，建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制，講好雙創(chuàng)故事，宣傳好模式好經(jīng)驗，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們!

當年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神，為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今，農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起，一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇，深入推進農(nóng)村雙創(chuàng)，迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

我堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下，農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地，鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化，農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園，農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們：

習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”推進鄉(xiāng)村發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興，對促進社會協(xié)調發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。

13億多中國人中，有著近10億農(nóng)民，農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn)，關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?！爸勺訝恳聠?，歸來何太遲”，鄉(xiāng)村振興已刻不容緩，而只有讓人們愿意回、回得去、留得下，鄉(xiāng)村振興方有希望。

鄉(xiāng)村振興，我認為農(nóng)民必須富，讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關心最為迫切的問題，只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入，從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設的新局面，從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。

鄉(xiāng)村振興，我認為農(nóng)村必須美，讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農(nóng)村以“松月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地；當生活垃圾玷污了彎彎清泉；當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基？失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品，鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源，何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。

鄉(xiāng)村振興，我認為農(nóng)業(yè)必須強，讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力，而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。

緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會，目的就是：要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識，要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才，李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神，大家要認真學習貫徹，理解精髓要義，切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。

習近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從20__年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進，產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎，人才振興是關鍵因素，文化振興是精神基礎，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標，全面推進，精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務，要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量，以高質量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進，--是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?；?一個是堅持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響--鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興，加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設、家教傳承和家風培育，以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復，挖掘整理民俗家風，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館，整理編印村志，恢復一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向，認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復，健全完善生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任，盡快開展村干部教育培訓，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準，到20__年實現(xiàn)全面脫貧，任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進，既要確保脫貧任務完成，又要多做打基礎利長遠的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領導包抓制度，扎實做好基礎設施建設，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設，注重激發(fā)調動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。

二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見，確保20__年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展，使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制，對全市來說，市委書記是第一責任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進度，高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)--特色，彰顯--行動，把工作措施定實，把責任分工砸實，把任務進度列實，引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面，示范引領，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責，“五個振興”分別明確一名市委常委負責，要列出責任單位和參與部門，層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責，加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進，確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。

同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠，責任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標，強化擔當，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好!

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。

(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農(nóng)村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據(jù)農(nóng)村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級干部怎樣的考驗?

因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支持、鼓勵農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農(nóng)村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施，從小抓起，“三農(nóng)”學者到農(nóng)村去，農(nóng)民到學堂去，全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設，扶持農(nóng)民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，取決于干部和黨員的帶動和引領，取決于群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

我國農(nóng)村是廣闊舞臺，農(nóng)民群體人多力量大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花，農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程，曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型，大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?！钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農(nóng)民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。

（二）農(nóng)村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟中。

（三）農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農(nóng)村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農(nóng)村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”，越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實踐看，農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?；推放苹健?/p>

二是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農(nóng)民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農(nóng)戶一起奔小康。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二十一

同志們：

大家上午好！

我國有5000多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標志。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署，有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù)，是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。今天，我將借這次講黨課的機會，帶領大家學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景和意義，分析面臨的挑戰(zhàn)和機遇，并就如何充分發(fā)揮黨建引領作用談談自己的體會。

中央農(nóng)村工作領導小組辦公室發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(__-2022年)》中明確指出：_提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。從_到_，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

_作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義，在認真。

總結。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史性成就和歷史性變革的基礎上，準確研判經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村演變發(fā)展態(tài)勢，切實抓住歷史機遇，增強責任感、使命感、緊迫感，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)旅的內涵來看，未來農(nóng)村發(fā)展有以下趨勢。一是資源回流至農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將出臺系列。

措施。

推動城市和工業(yè)反哺，回饋“三農(nóng)”，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展帶來新機遇。以__經(jīng)濟圈為例，以城市群為主體的大中小城市的發(fā)展，帶動周邊小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，將給農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，形成資源向鄉(xiāng)村的流動。

就__村而言，當前有以下幾項機遇挑戰(zhàn)。一是進一步明確種養(yǎng)殖結構。首先，我們在充分調研的情況下，廣泛研究市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，結合我村現(xiàn)行種養(yǎng)殖結構，提出具體規(guī)劃，改變靠天吃飯的思想。要積極提升農(nóng)產(chǎn)品的質量，推進“雙減”政策，多種植無公害、高質量的農(nóng)產(chǎn)品，打造精品農(nóng)產(chǎn)品，提升市場競爭力。引進先進養(yǎng)殖技術，開辦家庭農(nóng)場，提升養(yǎng)殖規(guī)模。二是打造本村特色品牌。我們要挖掘一批屬于本村特色的農(nóng)副產(chǎn)品，提煉出品牌。品牌就是敲門磚，品牌叫得響，價格才賣得好。只有致力于樹立品牌，才能拓寬銷路，提高收入。以我村種植的花生，就市面上來講，其他地區(qū)所種植的花生就因其品牌效應，更具有競爭力。三是加快推進土地流轉。時代在進步，農(nóng)村要想富，觀念要跟上。要積極做好土地流轉工作，推進土地集約利用，解放剩余勞動力。勇于把土地流轉給帶頭人、種田能手，流轉給真正懂經(jīng)營，懂技術的“土專家”，不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，提高種植的科學化水平。通過土地流轉，搞合作經(jīng)營，加入合作社獲取分紅，增加集體經(jīng)濟收入。挖掘本村電商人才，加強同電商平臺的合作，打通線上線下銷售。

渠道。

拓寬銷售經(jīng)濟來源。四是加強環(huán)境保護。

_

將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括為二十個字，即：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。“綠水青山就是金山銀山”，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性，建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更具有吸引力，農(nóng)民才更有歸屬感，農(nóng)業(yè)才更可能持續(xù)發(fā)展。我們要進一步落實河長制工作制度，保護好我們的水源，加強污染源頭治理，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。雖然__村位置不便利，車輛通行不方便，但這也正是我們打造生態(tài)環(huán)境的強勢優(yōu)勢。只有變劣勢為優(yōu)勢，走出一條有我們自身特色的鄉(xiāng)村振興路。

三、充分發(fā)揮黨建引領作用。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，因此，要把加強農(nóng)村基層黨組織建設、增強黨組織的凝聚力和號召力、選優(yōu)配強村級領導班子作為農(nóng)村各項工作的重中之重來抓。一是加強村黨支部建設。按照“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊伍”的工作要求，把村黨支部班子建設放在首位，切實加強黨性教育、黨內監(jiān)督，提高廣大農(nóng)村黨員整體素質，同時重點實施好“雙培雙帶”、“建崗爭先”等工程，為加快建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎。二是加強黨員隊伍建設。積極開展黨員學習教育活動，利用遠程教育網(wǎng)絡、開辦種養(yǎng)殖培訓班等形式，豐富活動載體，讓黨員進一步學習黨的政治理論、市場經(jīng)營規(guī)律、種養(yǎng)科技知識等。積極發(fā)展年輕、有文化的青年入黨，特別是要把具有一定經(jīng)濟頭腦、致富本領的農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等充實到黨員隊伍及基層黨組織領導班子中來，提高黨員隊伍的整體素質。三是因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。結合新農(nóng)村建設，由村干部帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領農(nóng)民增產(chǎn)增收，增強集體實力，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部帶頭致富，帶動村民發(fā)揮本村資源優(yōu)勢，逐步調整產(chǎn)業(yè)結構，通過招商引資、對外交流、提煉“一村一品”“一村多項”支柱產(chǎn)業(yè)，逐步壯大集體經(jīng)濟。四是加強村務規(guī)范管理。全面落實“四議兩公開”即“4+2”工作法，農(nóng)村所有村級重大事項必須在村黨組織領導下，按照“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開進行，杜絕“一人說了算”等情況出現(xiàn)。切實增強自治能力，健全村務監(jiān)督委員會制度，發(fā)揮在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等具體事項上的監(jiān)督作用。通過落實“4+2”工作法，扎實推進農(nóng)村黨建、鄉(xiāng)風文明，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步推進社會主義新農(nóng)村建設。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，迫切需要村級黨組織的主動作為，希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加大統(tǒng)籌推進力度，嚴格落實鄉(xiāng)村振興政策，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村級組織自我保障和服務農(nóng)民能力，為__村鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強有力的保證。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二十二

大家好！我是__縣__鎮(zhèn)黨委書記__。__鎮(zhèn)位于__縣城以東，總面積112平方公里，轄31個行政村，總人口6。1萬人，現(xiàn)有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊，神奇而美麗，多彩而動人，境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山，一域。

山水畫。

卷，千年人文普化。

近年來，__鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興，推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”，構建一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。

黨建+機制保障，加出干事“一江春水”

堅持把黨建制度落實作為基礎前提，強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯(lián)系包抓黨支部，13名班子成員人人有任務，每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導，做好聯(lián)系黨支部開展重要事務和重大活動，落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度，每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會，學習交流、解決問題、推動工作。同時，積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設，打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任，用心用情用力，高標高質高效；推出“掛單銷號工作法”，工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”，確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣，獎優(yōu)罰劣有依據(jù)，高效打通政策落實“最后一公里”；實行“包村干部+支部書記”首見首問機制，讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任，小到環(huán)境衛(wèi)生，大到安全環(huán)保紅線底線，大事小情樣樣有人管，制度管人、流程管事，確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。

黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加出群眾“致富密碼”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石，__鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶，集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地，以楸樹廟圣女果產(chǎn)業(yè)為中心，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化大棚，集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬，打造千畝高端果蔬產(chǎn)業(yè)廊道，年收入超500萬元，吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征，以西李家溝村為重點，輻射帶動周董、胭粉臺等5個村，全面提升花椒。

種植。

技術和品牌，打造花椒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導，聯(lián)動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村，進一步擴大花椒種植面積，全鎮(zhèn)花椒種植達1。5萬余畝，年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍，高標準設計，人性化裝修，建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托，打造水麓藍山民宿發(fā)展集群，帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作，實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群，建設藍田“民宿網(wǎng)紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設，加快對外開放運營，形成民宿經(jīng)濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍，高標準對外宣傳推介，著力引進社會資本投資，形成普化民宿集群化發(fā)展。

黨建+鄉(xiāng)村振興，加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”

緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村，以聯(lián)村支部和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領，建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村，輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機，實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設，做實基礎、做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化村莊布局，提升村莊風貌，建設綠地廊景觀，打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農(nóng)戶建成花庭院”，精品化改造農(nóng)戶，精致化建設鄉(xiāng)村，精細化美化村莊，村村植樹增綠，家家種花種草，戶戶都有一片菜園，著力實現(xiàn)一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光，讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。

黨建+基層治理，加出生活“幸福賬單”

用好鄉(xiāng)村大舞臺等。

文化。

設施，開展經(jīng)常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉(xiāng)約，建設道德小院、文明戶，實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋。

經(jīng)驗。

”，用好“四級網(wǎng)格員”，加強村、組、中心戶長的管理，村長+組長、中心戶長+一般戶，做到“一包到底”“一崗多責”，做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作，確保小事不出村，讓群眾更安全、更幸福。

下一步，我們將堅持黨建引領不動搖，緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求，圍繞__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖，在縣委、縣政府的堅強領導下，走在前列、干在實處，一起向未來，為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗！

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二十三

全面建成小康社會，一個都不能少；文化小康路上，也不能讓一個人掉隊。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭，以上率下，切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來，切實加強黨員的思想道德建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動提升村民思想素質，從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)風文明提升的主體是村民，營建文明鄉(xiāng)風，關鍵在于教育，草坪鎮(zhèn)始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng)，構成健康向上的良好風尚，利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚，推動民間文化藝術進校園，舉行藝術培訓班，民間藝術團體得到長足發(fā)展；在詩詞文化的影響下，人民情感凝煉而豐富，為當?shù)匕傩兆⑷肓藦姶蟮木駳饬?，成為推動文化發(fā)展的源頭活水。

發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè)，大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農(nóng)村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單，而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統(tǒng)性建設工程，文化陣地是文化傳播的'主戰(zhàn)場，是連接著抽象的概念與現(xiàn)實表現(xiàn)的一個橋梁，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。

"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來，各級大力實行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡的建設，草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群，各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員，負責平常文化活動宣揚，組織大眾參與各項文化活動，豐富大眾精神文化生活。20xx年初，草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想，并舉行了一系列惠民活動。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二十四

尊敬的各位領導，同志們：

看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往；聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉(xiāng)里余音，看完亭臺雨榭，家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地；品盡風土人情，品盡地域習俗，品盡春夏秋冬，家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。

_

中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚，返鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農(nóng)，讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對于鄉(xiāng)村建設更是重中之重。在過去的一段時期里，無論是搭建農(nóng)村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外，現(xiàn)代化進程日益加速，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢，鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力，振興鄉(xiāng)村，讓人們看到希望，愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

_

黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示重構新型城鄉(xiāng)關系、人與自然的關系成為時代的呼喚建設綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村扎下根生出枝椏開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強業(yè)，讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村的振興也是為了人，要讓人能夠留得下，來振興鄉(xiāng)村發(fā)展，響應國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原，天下治亂，國家廢興存亡之本也，這其中農(nóng)業(yè)便是核心，農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟建設的第一位，搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新，讓遠離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景，更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅定了信念，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進，展現(xiàn)中國智慧，讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃，更厚，在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中，鼓勵更多有志青年“折返跑”，用自身的知識改變鄉(xiāng)村，讓舊貌換新顏，跑出新時代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人，非常關鍵的是人的作用，一個鄉(xiāng)村都沒有人了，談何發(fā)展，談何振興。望的見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，花海下的良辰美景，網(wǎng)絡時代中扎緊富口袋，新世紀里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲，讓人愿意回，回得去，留得下。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13048402.html】