鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案大全（18篇）

在制定方案時(shí)，我們可以借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，通過(guò)總結(jié)和歸納來(lái)提高方案的質(zhì)量。那么如何制定一個(gè)有效的方案呢？我們需要從多個(gè)角度進(jìn)行思考和考慮?，F(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看一些成功實(shí)施方案的案例，希望能夠給大家提供一些思路和啟示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇一

為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。

（一）水泥獎(jiǎng)補(bǔ)。

先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、院落路：路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。

2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動(dòng)力，請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。

2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。

3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)。

按照“誰(shuí)積極，誰(shuí)受益”原則，對(duì)群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無(wú)矛盾糾紛。

4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。

1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

3、考慮村民財(cái)力物力的.承受度，對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ)，后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇二

為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。

(一)指導(dǎo)思想。

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

(二)主要目標(biāo)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬(wàn)元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問(wèn)題。

開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇三

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的`重要作用，通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南x(chóng)x區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。

（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則，開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤(pán)棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。

3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加大分類(lèi)設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類(lèi)投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開(kāi)展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。

1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢(shì)布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹(shù)，精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。

2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。

（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。

1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的.積極性。

3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選，為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì)，通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。

1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則，對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。

2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。

（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評(píng)選等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。

2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）開(kāi)展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。

（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇四

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施工作計(jì)劃》文件精神，為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)干部職工的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，營(yíng)造學(xué)法，懂法，守法，護(hù)法的氛圍，提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng)，結(jié)合本單位實(shí)際，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法每年不少于4次；干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時(shí)。

（二）構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)法制意識(shí)。

1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體，為干部職工學(xué)法提供有利條件。

2、設(shè)置公告欄，張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，提高依法行政水平。

1、充分利用12.4全國(guó)法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對(duì)象學(xué)法守法，自覺(jué)運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，形成遵守紀(jì)律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。

2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次，每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。

3、堅(jiān)持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國(guó)家大政方針、惠民政策和法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。

（四）評(píng)先樹(shù)優(yōu)。

在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評(píng)選活動(dòng)，年底對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)葛永斌為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記王超為副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（二）完善機(jī)制，協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持實(shí)行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報(bào)制度，司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)材料的上報(bào)。同時(shí)積極爭(zhēng)取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持，共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。

參加工作這幾個(gè)月以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各位同仁的幫助下，我以服務(wù)基層，服務(wù)群眾為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)同志，扎實(shí)工作，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，新的一年，為了使自己的工作有更加明確的方向，結(jié)合自身實(shí)際，特制定此工作計(jì)劃：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機(jī)關(guān)，不僅起著上傳下達(dá)的作用，還是很多政策的具體實(shí)施者，在實(shí)際工作中與群眾接觸的機(jī)會(huì)也最多，所以我們必須準(zhǔn)確的定位自身，明白我們的職責(zé)是為群眾服務(wù)，是維護(hù)人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導(dǎo)下，我們才能在實(shí)際工作中牢固樹(shù)立把人民群眾當(dāng)作主人翁的意識(shí)，才能切切實(shí)實(shí)的維護(hù)群眾的利益，為群眾辦好事，辦實(shí)事。

在下步工作中，我們將加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備。不僅要在工作中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，工作之余也要通過(guò)讀書(shū)看報(bào)，了解國(guó)家的大政方針政策，提高自己的政策理論水平。要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步地提升自身的整體素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。多向別人請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，虛心接受別人的批評(píng)，努力改正工作中存在的小毛病、小問(wèn)題，為更好的開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要明確辦公室工作的重要性，要繼續(xù)在辦文、辦會(huì)、辦事上下功夫。及時(shí)準(zhǔn)確的把上級(jí)通知和工作要求上報(bào)鎮(zhèn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，做到處理及時(shí)，準(zhǔn)確。認(rèn)真做好各種會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他保障，為會(huì)議順利召開(kāi)創(chuàng)造條件。對(duì)辦事人員要熱情招待、服務(wù)周到。同時(shí)，自己也要做到在工作中要善于總結(jié)，有益的工作經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，犯的錯(cuò)誤更應(yīng)該總結(jié)，并對(duì)其詳細(xì)的剖析，努力做到下次不再犯。

具體措施如下：每周到所包村一次，與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見(jiàn)面談話，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、了解發(fā)展?fàn)顩r。定期走訪貧困戶、專(zhuān)業(yè)戶，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好帶動(dòng)作用，引導(dǎo)周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因，幫助其從根本上脫貧。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作，認(rèn)真對(duì)待矛盾糾紛，做到能協(xié)調(diào)處理就及時(shí)協(xié)調(diào)處理，盡量杜絕產(chǎn)生遺留問(wèn)題；不能處理的即聯(lián)合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理或上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府共同解決。

對(duì)每次走訪的對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理的情況做好登記工作。20xx年，我將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，對(duì)內(nèi)提升自身素質(zhì)，對(duì)外做好本職工作，為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇五

（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神，我鎮(zhèn)充分利用主題黨日活動(dòng)、三會(huì)一課、干部大會(huì)等，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開(kāi)展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開(kāi)思想教育專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，并結(jié)合使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí)，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式 主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問(wèn)題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺(jué)地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議。20xx年來(lái)由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少，會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，有效的節(jié)約了部門(mén)工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開(kāi)短會(huì)、講短話， 多會(huì)合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)，盡量不開(kāi)，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議。減少會(huì)議總量，提倡集中開(kāi)會(huì)、合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議，除特殊情況外不召開(kāi)全鎮(zhèn)性會(huì)議，會(huì)前要求需發(fā)言分管部門(mén)對(duì)各自工作梳理清楚，會(huì)上不講客套話、不照念稿子，精簡(jiǎn)發(fā)言，提高開(kāi)會(huì)效率，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開(kāi)模式，黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料，會(huì)上直奔主題，會(huì)議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。

四、規(guī)范基層陣地布置 1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員三類(lèi)五星表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置，對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性?xún)?nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料，對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。

對(duì)群內(nèi)無(wú)關(guān)人員予以清理；

對(duì)重復(fù)、無(wú)用微信群責(zé)令解散；

清理黨員干部群扶貧工作群清產(chǎn)核資群等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門(mén)統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效 近年來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展了清產(chǎn)核資、扶貧大走訪等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門(mén)因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過(guò)度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行一包到底工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間，按照鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人的原則，對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門(mén)共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過(guò)三會(huì)一課、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專(zhuān)題，通過(guò)下村走訪、座談交流等方式征求意見(jiàn)和建議，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來(lái)。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇六

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《辦公室關(guān)于印發(fā)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度等十項(xiàng)制度的通知》（湯辦〔2015〕19號(hào)），進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的主要職責(zé)是：

l、貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，并組織實(shí)施。

2、建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開(kāi)展工作。

3、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，注重發(fā)展年輕黨員，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

5、關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開(kāi)展工作提供必要的條件。

6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。

三、工作目標(biāo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達(dá)到的目標(biāo)是：

1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到解決，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

四、推進(jìn)措施

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責(zé)任制度建設(shè)，需要自上而下的整體推進(jìn)。工作中，要落實(shí)以下5個(gè)方面的措施：

1、簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)。每年年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內(nèi)容。

2、實(shí)行黨建工作每月例會(huì)制。組織部每月組織召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，通過(guò)黨建工作例會(huì)，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和好的典型，安排布置下月黨建工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實(shí)行每月黨建例會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)組織部派人參加，以黨建工作例會(huì)的形式推進(jìn)工作。

3、實(shí)行黨建工作每月通報(bào)制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進(jìn)行整理，繪制成表格，以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行通報(bào)，使縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對(duì)全縣的`黨建工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和把握。

4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職制。每年年中和年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要在鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部會(huì)議上就黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職，接受評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選表彰和干部任用的重要依據(jù)。

5、實(shí)行黨建工作定期督導(dǎo)制。組織部從組織、信訪、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)辦等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成三個(gè)督導(dǎo)組，定期、不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)，定期向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助查找問(wèn)題的根源，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)解決問(wèn)題，使黨建工作健康有序開(kāi)展。

“三帶動(dòng)三示范”活動(dòng)實(shí)施方案

為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨員的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委按照“調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部，實(shí)施“三帶動(dòng)三示范”（支部帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設(shè)）活動(dòng)，以黨建促經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)相融互動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中心和建設(shè)專(zhuān)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置產(chǎn)業(yè)支部，創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作舉措，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級(jí)黨員的先鋒模范作用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)“三示范三帶動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨員和一般農(nóng)戶的共同富裕。

二、活動(dòng)安排

（一）建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系

整合養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)資源，逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

1

業(yè)，為農(nóng)戶解決產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售問(wèn)題。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年9月1日

（二）開(kāi)展“黨群1+5” 活動(dòng)

為了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在元山牧業(yè)合作社內(nèi)開(kāi)展“黨群1+5” 活動(dòng)。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農(nóng)戶，在生產(chǎn)技術(shù)等方面積極指導(dǎo)，為他們排憂解難，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

活動(dòng)時(shí)間：長(zhǎng)期

（三）開(kāi)展“4個(gè)1”技術(shù)培訓(xùn)

每月開(kāi)展1次技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干；每季度召開(kāi)1次養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì)，交流生產(chǎn)技術(shù)心得體會(huì)；開(kāi)展1次“比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”技術(shù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；年底召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會(huì)，評(píng)選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型，在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言，開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年12月31日

（四）培育示范戶、示范基地

加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng)，推行產(chǎn)業(yè)黨員示范戶掛牌制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有成效的產(chǎn)業(yè)黨員實(shí)施掛牌，并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責(zé)任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地，設(shè)立示范標(biāo)牌。預(yù)計(jì)2015年年底前，建成3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)示范基地，重點(diǎn)培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶，10戶黨員幫扶群眾示范戶。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年12月31日

（五）發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)黨員隊(duì)伍

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在現(xiàn)有黨員基礎(chǔ)上，積極在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預(yù)計(jì)2011年年底前，新發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨員10人，培養(yǎng)入黨積極分子20人。

活動(dòng)時(shí)間：2011年11月20日—2011年12月31日

三、活動(dòng)要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部活動(dòng)的重要性、必要性，把此項(xiàng)活動(dòng)作為基層黨建的重要事項(xiàng)狠抓落實(shí)。

二是跟蹤指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要積極做好產(chǎn)業(yè)黨支部試點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)常性指導(dǎo)，明確活動(dòng)方向。定期分析產(chǎn)業(yè)黨支部的運(yùn)行狀況，有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題，努力提高運(yùn)行質(zhì)量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵(lì)黨員要積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性，緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出個(gè)人工作的創(chuàng)新方法。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇七

我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)部門(mén)有關(guān)減負(fù)的精神，從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，端正教育思想，要充分認(rèn)識(shí)到“減負(fù)”工作的必要性和緊迫感?！皽p負(fù)”是提高民主整體素質(zhì)，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責(zé)任感，切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。

1、組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把關(guān)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定，完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度，把“減負(fù)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。

2、積極探索新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過(guò)中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。

3、結(jié)合我校的高效課堂改革，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生的心理壓力。

加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的條件和氛圍，這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，耐心幫助教育學(xué)生，特別要如強(qiáng)對(duì)“三生”的幫教工作，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的心理健康。

加強(qiáng)心理健康教育，學(xué)校成立“心理健康咨詢(xún)輔導(dǎo)站”，開(kāi)展知識(shí)講座和咨詢(xún)活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí)，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4、規(guī)范辦學(xué)行為，保障“減負(fù)”工作的實(shí)施。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好各科課程，規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。

(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量，學(xué)生不得提前到校，不得延長(zhǎng)在校時(shí)間，充分利用活動(dòng)課，大課間開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。

(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。

(4)規(guī)范考試制度。

本學(xué)期，我校將通過(guò)對(duì)學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合期未考試，正確綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定繼續(xù)實(shí)行等級(jí)制，并不準(zhǔn)以考試成績(jī)排名次。

(5)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育，采用激勵(lì)手段，杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。

5、豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。

讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間，促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

6、積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。

7、家校結(jié)合，共同做好“減負(fù)”工作。

8.嚴(yán)格管理、依法收費(fèi)。

嚴(yán)格按教委規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行—次性公開(kāi)收費(fèi)，不亂收費(fèi)、不搞不正當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰。

對(duì)于上級(jí)及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對(duì)在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng)，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評(píng)、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競(jìng)聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺(jué)行為。

總之，在今后的“減負(fù)”工作中。我們將狠抓學(xué)校管理，師資隊(duì)伍建設(shè)制度的建立和健全，進(jìn)一步完善“減負(fù)”方案，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為突破口，標(biāo)本兼治，把減負(fù)工作落實(shí)到處，抓出實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇八

xxx公司全體股東：

我們審計(jì)了后附的xxxxx限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴公司）財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表，20xx年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任，這種責(zé)任包括：

（1）按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并使其實(shí)現(xiàn)公允反映；

（2）設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。

我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則，計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。

我們認(rèn)為，貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了貴公司xxxx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及xxxx年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇九

工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。

二、工作重點(diǎn)。

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面，或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí)，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問(wèn)題。

2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流，不及時(shí)矯正等問(wèn)題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀，急功近利、脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào)，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項(xiàng)中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級(jí)，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。

6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待，在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。

7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。

8.“新官不理舊事”，面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。

9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。

10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問(wèn)題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào)，貌似賣(mài)力，實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問(wèn)題。

11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問(wèn)題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假，做表面文章等問(wèn)題。

(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題。

13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫(xiě);微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào)，學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。

14.文山會(huì)海反彈回潮，開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題，為“留痕”而開(kāi)會(huì)，超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì)，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。

15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī)，單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級(jí)攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告閉門(mén)造車(chē)、應(yīng)付了事，意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過(guò)飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。

三、工作要求。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門(mén)黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò)，查實(shí)不處理不放過(guò)，處理不到位不放過(guò)，問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”，以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門(mén)黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容，通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)安排，要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見(jiàn)人見(jiàn)事，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)能立即整改的，必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保按時(shí)整改到位。

(四)加大宣教力度，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道，借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用，廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時(shí)，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度，對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時(shí)間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時(shí)辦理，快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題，辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi)，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)，不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。

一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。

四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題，真正把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，確保下發(fā)的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%以上。

（一）整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文，不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的文件；凡不涉及黨和國(guó)家秘密的，一律公開(kāi)發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范，各部門(mén)不得向村委直接行文，今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量，增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。凡沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施，原文執(zhí)行即可，要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā)；不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬，只將“全國(guó)”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防冗長(zhǎng)空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)8頁(yè)。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過(guò)3000字。

（二）整改會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度，所站召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng)，經(jīng)黨委研究同意方可召開(kāi)。未經(jīng)申請(qǐng)，一律不得召開(kāi)會(huì)議。各單位一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的會(huì)議，能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi)，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，提倡開(kāi)短會(huì)，一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì)；上級(jí)直接開(kāi)到基層的視頻會(huì)議，如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到黨委的會(huì)議，不再層層開(kāi)會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。各類(lèi)會(huì)議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，做到開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期，單個(gè)會(huì)議般不超過(guò)1小時(shí)。今年各級(jí)各部門(mén)會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類(lèi)報(bào)表材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。過(guò)度依賴(lài)材料報(bào)表調(diào)度工作，必然助長(zhǎng)形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng)，也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門(mén)要進(jìn)行一次全面徹底的“盤(pán)點(diǎn)”，今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表，不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫(huà)押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外，其他一律不報(bào)。

一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。

二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得筒單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。

三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門(mén)也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車(chē)簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，真正起到問(wèn)責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和間責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的該使用的要使用。

二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢(xún)工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門(mén)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大與論監(jiān)督力度，對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，決定將2019年作為“基層減負(fù)年”，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育，著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題，真正把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%－50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè)，地方和部門(mén)也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則?？茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍，能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議，不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門(mén)一把手參會(huì)，減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議，多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度，選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。

三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題。

抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門(mén)也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車(chē)簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題。

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢(xún)工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿。

為扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》（民辦發(fā)〔2019〕7號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下方案。

一、總體思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出的位置。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對(duì)象，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部;堅(jiān)持實(shí)事求是，有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)上具體問(wèn)題的突破帶動(dòng)面上集中整治工作不斷深入。

二、整治重點(diǎn)。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知（民辦發(fā)[2019]7號(hào)）文件要求，我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類(lèi)問(wèn)題當(dāng)中的6個(gè)問(wèn)題：

(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。

1.個(gè)別黨員“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對(duì)工作對(duì)接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位，部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，抓具體工作因循守舊。

(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問(wèn)題。比如：

2.宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，“放管服”工作不到位，“門(mén)好進(jìn)、臉好看，事依然難辦”，首問(wèn)負(fù)責(zé)制不落實(shí)，能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié)，能簡(jiǎn)化流程的不簡(jiǎn)化，讓群眾疲于奔波:。

3.在幫扶工作中給錢(qián)給物走過(guò)場(chǎng)、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。

(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。

4.工作方式方法創(chuàng)新不夠，借口多，遇事推卸責(zé)任。

5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫，存在遲到早退現(xiàn)象。

(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、頻次過(guò)多過(guò)泄等突出問(wèn)題。比如：

三、實(shí)施步驟。

（一）集中學(xué)習(xí)教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查，開(kāi)展剖析和評(píng)議，把自身問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認(rèn)真對(duì)照四方面6類(lèi)突出問(wèn)題，逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，認(rèn)真找差距和問(wèn)題，支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任，逐項(xiàng)列出清單，制定整改措施，切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時(shí)無(wú)法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限，需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要抓長(zhǎng)抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改，真正做到久久為功。

（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核，全面梳理自查自糾問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向黨組提出問(wèn)責(zé)和處理意見(jiàn)，局黨組集中研究處理意見(jiàn)，情節(jié)輕微的，局黨組直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問(wèn)題的，移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí)，建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。

（四）深化拓展階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在整改具體問(wèn)題的同時(shí)，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補(bǔ)齊短板，形成制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、具體措施。

（一）開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組要把開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查，開(kāi)展剖析和評(píng)議，把自身的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況要按時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

（二）與重要專(zhuān)項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問(wèn)題。在私設(shè)小金庫(kù)治理中，重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開(kāi)支、侵害群眾利益等問(wèn)題。

（三）暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)公告欄公示、微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改，對(duì)我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光，形成有力震懾。

（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題和線索，要集中力量迅速查處，以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問(wèn)題的查處力度，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放，在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)，主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的，要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。

五、工作要求。

一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^(guò)失區(qū)分開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，體現(xiàn)正面導(dǎo)向，落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及難以把握的問(wèn)題，集體研究、綜合評(píng)判，及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。

三要強(qiáng)化問(wèn)題研究。局黨組加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象，分析問(wèn)題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施。

四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問(wèn)題由來(lái)已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過(guò)程中注意方式方法，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，對(duì)于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況，要及時(shí)導(dǎo)正糾偏，避免造成負(fù)面影響。

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神，中央決定2019年為“基層減負(fù)年”，強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位問(wèn)題，著力解決文山會(huì)海反彈回潮問(wèn)題，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕問(wèn)題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問(wèn)題。按照《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）要求，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省解決形式主義突出問(wèn)題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。

1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年，省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件，需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確，不再單獨(dú)下發(fā)分工類(lèi)文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，避免層層發(fā)文。檢查考核工作，不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)。控制白頭文件印發(fā)，防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)資料，除核定保留的以外，各地各部門(mén)不得向省委、省政府報(bào)送其他簡(jiǎn)報(bào)資料。省級(jí)機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比去年減少30%—50%。

2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格?？茖W(xué)確定省委、省政府文件密級(jí)，能公開(kāi)的全部公開(kāi)，便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)不得向地方黨委、政府下發(fā)文件，制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)，也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。

3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞，突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類(lèi)文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過(guò)5000字（10頁(yè)），其他文件不超過(guò)3500字（7頁(yè)）。各設(shè)區(qū)市和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，其篇幅控制在5000字、3000字以?xún)?nèi)；一般性工作會(huì)議貫徹情況，應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門(mén)的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

4.減少會(huì)議數(shù)量。2019年，省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開(kāi)至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上。省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)本系統(tǒng)全省性工作會(huì)議每年不超過(guò)1次，確需增開(kāi)的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級(jí)召開(kāi)會(huì)議，原則上開(kāi)到設(shè)區(qū)市一級(jí)；直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議，各設(shè)區(qū)市不再層層開(kāi)會(huì)。將每年8月份確定為省級(jí)“無(wú)會(huì)月”，除重大緊急事項(xiàng)外，省里不召開(kāi)全省性會(huì)議；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無(wú)會(huì)月”或“無(wú)會(huì)周”，便于基層集中精力抓落實(shí)。

5.控制會(huì)議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，原則上不召開(kāi)要求市縣同志參加的會(huì)議。

6.壓縮會(huì)議時(shí)間。省委、省政府召開(kāi)的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)1天，省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)半天，電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。減少會(huì)議交流發(fā)言，確有必要的，發(fā)言人數(shù)控制在5人以?xún)?nèi)，每人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)8分鐘。

7.提高會(huì)議實(shí)效。提倡召開(kāi)小范圍研究、協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議，提倡召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。召開(kāi)一般性工作會(huì)議，應(yīng)盡量采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式，切實(shí)減少基層同志往返。堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。改進(jìn)會(huì)議傳達(dá)方式方法，不得刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜。

8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制督查檢查總量，加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查，大幅度精簡(jiǎn)壓縮一般性督查檢查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年，制定下發(fā)省級(jí)督查檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)考核外，省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)不得開(kāi)展以地方黨委、政府為對(duì)象的考核。各市縣也要大幅度精簡(jiǎn)督查檢查考核事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)，比上年減少50%以上的目標(biāo)。

9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對(duì)全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理，建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級(jí)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng)，按照文明創(chuàng)建類(lèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)、生態(tài)環(huán)保類(lèi)、社會(huì)治理類(lèi)進(jìn)行整合歸并，每類(lèi)原則上不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際，改進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法，適當(dāng)延長(zhǎng)創(chuàng)建周期。

10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)。舉辦各類(lèi)節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)，必須從嚴(yán)掌握，按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣（市、區(qū)）舉辦的節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)；在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)，出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。

11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同人員，省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過(guò)3人，縣（市、區(qū)）只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研，不干擾基層正常工作。

12.堅(jiān)決糾正過(guò)度留痕。優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng)，省市縣各級(jí)部門(mén)不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由，變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。

13.樹(shù)立正確問(wèn)責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問(wèn)責(zé)、以問(wèn)題為靶心精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問(wèn)責(zé)，既堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)不力、寬松軟，又堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等，既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。

14.優(yōu)化問(wèn)責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)事項(xiàng)會(huì)商、初步問(wèn)責(zé)建議會(huì)審等制度規(guī)定，注重聽(tīng)取所在黨組織和本人意見(jiàn)，著力提高問(wèn)責(zé)的規(guī)范性，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，對(duì)被問(wèn)責(zé)的干部要正確對(duì)待，對(duì)干部有關(guān)問(wèn)題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒(méi)有問(wèn)題的要及時(shí)澄清正名，對(duì)誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢(xún)工作方法，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。

15.加大干部關(guān)愛(ài)力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤等制度，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長(zhǎng)機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。關(guān)愛(ài)干部身心健康，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。

16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對(duì)認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制，強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo)，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索，充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例，以利更好貫徹執(zhí)行。

17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的，該使用的及時(shí)予以使用。

18.建立有效工作機(jī)制。建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委等參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門(mén)黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，確?！盎鶎訙p負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效機(jī)制，對(duì)各地各部門(mén)貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門(mén)要提高政治站位，把解決形式主義突出問(wèn)題、為基層減負(fù)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺(jué)，堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題。從省級(jí)機(jī)關(guān)做起，組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行全面深入排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

20.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器，對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部樹(shù)標(biāo)桿、作示范。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近日，市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的具體措施》，著力深化拓展基層減負(fù)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。

八個(gè)方面43條具體措施，結(jié)合我市實(shí)際，全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》要求，聚焦困擾基層的形式主義突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。

《具體措施》指出，鞏固拓展基層減負(fù)工作，要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，提升政治站位、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長(zhǎng)效治理，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問(wèn)題、抓實(shí)整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

《具體措施》提出，要堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問(wèn)題。加強(qiáng)政治監(jiān)督和政治督查，完善決策部署落實(shí)機(jī)制，持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。

要開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。圍繞維護(hù)群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、對(duì)口支援工作等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問(wèn)題。

守住精文減會(huì)硬杠杠，《具體措施》提出，要落實(shí)源頭管理。按照“誰(shuí)發(fā)文、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，真正把好文件、會(huì)議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保2020年度文件會(huì)議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級(jí)黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問(wèn)題的，原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級(jí)報(bào)文報(bào)表的數(shù)量。

《具體措施》再次強(qiáng)化“發(fā)揚(yáng)‘短實(shí)新’文風(fēng)”，嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評(píng)比、考核類(lèi)文件，上一級(jí)文件未明確要求的，不再層層制定配套文件。同時(shí)強(qiáng)調(diào)提高會(huì)議質(zhì)效，不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議。及時(shí)督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號(hào)改不帶文號(hào)，以及計(jì)劃外變相開(kāi)會(huì)、同一議題層層重復(fù)開(kāi)會(huì)等“隱形變異”現(xiàn)象。

《具體措施》提出，年度督查檢查考核計(jì)劃項(xiàng)目在去年基數(shù)上進(jìn)一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計(jì)劃外的督查檢查考核項(xiàng)目，不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開(kāi)展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中，更多采用暗訪和隨機(jī)抽查方式，不專(zhuān)門(mén)布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。要堅(jiān)持多察“績(jī)”少查“跡”，著力解決過(guò)度留痕問(wèn)題。最大限度減少一般性、專(zhuān)項(xiàng)性的督查。

優(yōu)化精減考核評(píng)比。對(duì)“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評(píng)選評(píng)比表彰的創(chuàng)建活動(dòng)事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。對(duì)全市各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行全面清理，建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)管理使用制度，防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)過(guò)多過(guò)濫。不搞強(qiáng)制注冊(cè)、層層加碼，不簡(jiǎn)單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

《具體措施》提出，加強(qiáng)調(diào)查研究統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度，制定年度調(diào)查研究計(jì)劃，推動(dòng)調(diào)查研究制度化、規(guī)范化；統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動(dòng)，避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律，堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同、對(duì)等陪同。調(diào)研點(diǎn)要原汁原味，不得提前進(jìn)行“踩點(diǎn)”、打“前站”，不得對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布置粉飾，不得對(duì)干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進(jìn)調(diào)查研究方法，綜合運(yùn)用綜合性、專(zhuān)題性、蹲點(diǎn)式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式，與基層群眾面對(duì)面交流，察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng)，不作秀，防止調(diào)研與工作脫節(jié)。

要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)政策制定的針對(duì)性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問(wèn)題、事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究不決策。

如何加大正向激勵(lì)力度？《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點(diǎn)，明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一線考察識(shí)別干部工作機(jī)制，大力褒獎(jiǎng)、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長(zhǎng)。用好職級(jí)晉升手段，充分發(fā)揮職級(jí)晉升的激勵(lì)作用。選樹(shù)一批基層先進(jìn)典型。

要讓干實(shí)事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)?！毒唧w措施》提出，要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢(xún)和問(wèn)責(zé)，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%，建立村（社區(qū)）干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。

《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng)，提出完善分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升治理能力和專(zhuān)業(yè)能力。

《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能，提出了任務(wù)要求。深化“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革，進(jìn)一步下放審批權(quán)，調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制，堅(jiān)持“財(cái)隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”工作機(jī)制，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度，推行“指揮部吹哨，部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。加強(qiáng)行政協(xié)助工作，探索建立清單化、信息化、動(dòng)態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系，為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。

在充實(shí)基層力量方面，《具體措施》明確，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革，建立健全區(qū)直部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺(tái)分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員，嚴(yán)禁以長(zhǎng)期借調(diào)變相擠占基層編制。

《具體措施》強(qiáng)調(diào)，要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問(wèn)題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報(bào)送相似的數(shù)據(jù)、報(bào)表和材料，大幅減少現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核。規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和工作?？茖W(xué)確定不同類(lèi)型科研機(jī)構(gòu)的職能定位，增強(qiáng)科研單位自主權(quán)。

《具體措施》還對(duì)如何抓好貫徹落實(shí)提出明確要求。全市各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，抓好本級(jí)帶下級(jí)，真正為基層降壓減負(fù)，為實(shí)干加油鼓勁。要發(fā)揮市級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)各部門(mén)的督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問(wèn)題、抓實(shí)整改長(zhǎng)效機(jī)制。組織各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。

2.牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部更加自覺(jué)地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅(jiān)定不移用以破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二、堅(jiān)決糾治決策落實(shí)中的形式主義問(wèn)題。

3.完善推動(dòng)重大決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門(mén)在貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違行為，著力健全完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，完善清單管理、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，確保總書(shū)記的重要指示批示精神在xx落地見(jiàn)效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)，實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開(kāi)會(huì)的統(tǒng)籌管理，召開(kāi)會(huì)議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三、有效防止文山會(huì)海反彈回潮。

5.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件。省級(jí)層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，守住精簡(jiǎn)文件的硬杠杠，對(duì)各地區(qū)各部門(mén)發(fā)文情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級(jí)以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡(jiǎn)基層向上級(jí)報(bào)文的數(shù)量。重點(diǎn)控制縣一級(jí)對(duì)下發(fā)文數(shù)量，年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量，年內(nèi)省市要求縣級(jí)以下填報(bào)的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量，不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件，嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅，切實(shí)符合“短、實(shí)、新”文風(fēng)要求。對(duì)在發(fā)文方面改頭換面、明減實(shí)不減的，及時(shí)督促糾正。

6.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議年度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保各級(jí)會(huì)議數(shù)量比2019年只減不增。重點(diǎn)加強(qiáng)縣一級(jí)會(huì)議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議，原則上每周不超過(guò)x次。進(jìn)一步提升會(huì)議質(zhì)量，不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議，做到真減負(fù)、減真負(fù)。

四、切實(shí)規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。

7.嚴(yán)格計(jì)劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計(jì)劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級(jí)的督查檢查考核事項(xiàng)比2019年只減不增。納入省級(jí)計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng)，不得要求地方層層配套開(kāi)展。從省級(jí)督查檢查考核做起，持續(xù)改進(jìn)方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，注意糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段，既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估和年終考核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容實(shí)行申報(bào)審核制度。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用，加大基層對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)反向評(píng)議力度。

8.鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。對(duì)清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及面向基層的創(chuàng)建示范活動(dòng)，實(shí)行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開(kāi)展。堅(jiān)決糾正過(guò)度留痕，優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體，對(duì)功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無(wú)力維護(hù)的政務(wù)新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問(wèn)題，編制實(shí)施針對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項(xiàng)清單，嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)。深化拓展“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效。

10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳主任聯(lián)席會(huì)議作用，對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動(dòng)，減少一般性工作調(diào)研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真正沉下心來(lái)、撲下身子，大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式，更多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng)，不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級(jí)機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況，注意傾聽(tīng)基層干部群眾意見(jiàn)，了解政策措施落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對(duì)性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整完善。

六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。

12.樹(shù)立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺(jué)把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實(shí)“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來(lái)用起來(lái)，大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項(xiàng)機(jī)制”充分運(yùn)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中，省級(jí)層面定期編發(fā)典型案例，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十

各社區(qū)、企業(yè)：

xx年春運(yùn)自1月7日起至2月15日，共計(jì)40天，為做好我鎮(zhèn)春運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)以民為先的和諧春運(yùn)目標(biāo)，根據(jù)*和省、市、區(qū)*的有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案：

按照省、市、區(qū)春運(yùn)工作會(huì)議要求和區(qū)第九次黨代會(huì)精神，以確保人民群眾歡度*安祥和的春節(jié)為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，部門(mén)協(xié)作，按照確保安全、優(yōu)質(zhì)有序、快捷高效的要求，扎實(shí)做好春節(jié)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作。

一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故；二是不發(fā)生大規(guī)?？拓洔簟⒎e壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象；三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響；四是不發(fā)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件；五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為。

根據(jù)春運(yùn)工作要求，成立xx鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副*王棟任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)成建國(guó)、派出所所長(zhǎng)楊國(guó)慶、江干交警大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)徐水強(qiáng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治辦主任姜一民、副主任高爾松、派出所副所長(zhǎng)許源、各社區(qū)治保主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，姜一民任辦公室主任。

1、鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的春運(yùn)工作；根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，研究制定春運(yùn)工作方案，工作計(jì)劃，部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施；組織春運(yùn)檢查，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，檢查各社區(qū)的春運(yùn)工作，并進(jìn)行考核。

2、鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各社區(qū)落實(shí)春運(yùn)工作措施，負(fù)責(zé)春運(yùn)的各項(xiàng)日常工作和值班工作；公布監(jiān)管舉報(bào)電話，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)處置舉報(bào)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)組織系統(tǒng)的信息工作，各類(lèi)數(shù)據(jù)的采集、分類(lèi)、處理和發(fā)布；做好春運(yùn)宣傳報(bào)道工作，掌握春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)；完成鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

3、各社區(qū)、企業(yè)工作職責(zé)：按照春運(yùn)的要求做好轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)安全工作。落實(shí)值班制度和人員，加大春運(yùn)安全宣傳，設(shè)立舉報(bào)電話，協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，及時(shí)與區(qū)、鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系、將聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和值班人員報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦。

根據(jù)區(qū)*春運(yùn)工作安排，我鎮(zhèn)春運(yùn)工作具體分為三個(gè)階段：

（一）宣傳準(zhǔn)備階段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召開(kāi)社區(qū)、企業(yè)春運(yùn)工作會(huì)議，落實(shí)相關(guān)文件精神；制定各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。

（二）全面整治階段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案確定工作內(nèi)容，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)客運(yùn)違法違章車(chē)輛、非法組客站點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)及非法售票點(diǎn)聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)有重點(diǎn)、有步驟地組織整治，組織力量進(jìn)行不間斷檢查，確保運(yùn)輸秩序。

（三）總結(jié)提高階段：（xx年1月23日至xx年2月16日）繼續(xù)做好涉及春運(yùn)各項(xiàng)管理工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議總結(jié)回顧春運(yùn)工作，分析存在問(wèn)題，落實(shí)改進(jìn)提高措施。

（一）整治內(nèi)容：一是嚴(yán)厲打擊站外組客現(xiàn)象（包括過(guò)境車(chē)輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象），并對(duì)屢教不改的組客點(diǎn)與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，對(duì)其開(kāi)具責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令其限期改正；二是整治車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象；三是嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象；四是打擊超載車(chē)輛；五是繼續(xù)開(kāi)展“四小車(chē)”整治。六是群眾舉報(bào)的其他違章。

（二）整治區(qū)域：xx地區(qū)范圍內(nèi)。

（三）工作方法：一是采取定點(diǎn)和巡查相結(jié)合的。

稽查方式；二是采取暗查和明查相結(jié)合的稽查方式；三是采取堵和疏相結(jié)合的工作方式；四是采取白天和夜晚相結(jié)合的工作方式；五是采取聯(lián)合整治，歸口處理。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)關(guān)系到廣大人民群眾切實(shí)利益，也是強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，體現(xiàn)服務(wù)性*的重要舉措。全鎮(zhèn)各社區(qū)、企業(yè)必須要高度重視，把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前的頭等大事，克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人力、物資、經(jīng)費(fèi)等，確保春運(yùn)目標(biāo)的圓滿完成。

（二）各司其職，切實(shí)抓好落實(shí)。鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)春運(yùn)工作的職責(zé)，做到政令暢通，確保春運(yùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)與上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決我鎮(zhèn)春運(yùn)工作中的困難和問(wèn)題，要及時(shí)掌握全鎮(zhèn)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；各社區(qū)、企業(yè)要切實(shí)根據(jù)工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好本轄區(qū)的春運(yùn)工作，要制定切實(shí)可行的春運(yùn)工作方案，成立春運(yùn)組織體系，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作措施，要積極營(yíng)造春運(yùn)工作全社會(huì)參與的氛圍，要以確保安全為春運(yùn)工作的中心，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)做好運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，確保信息暢通。春運(yùn)期間，鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)要加大宣傳力度，通過(guò)發(fā)放張貼聯(lián)合通告、公布舉報(bào)電話、利用黑板報(bào)、報(bào)紙等多種形式，指導(dǎo)群眾安全出行。及時(shí)傳遞、發(fā)布運(yùn)輸信息，確保重大事項(xiàng)第一時(shí)間報(bào)送上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題。各社區(qū)、企業(yè)要指定聯(lián)系人與鎮(zhèn)春運(yùn)辦保持密切聯(lián)系，及時(shí)向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)客運(yùn)輸信息和工作動(dòng)態(tài)，要切實(shí)加強(qiáng)值班制度，保證春運(yùn)期間24小時(shí)不斷人，形成重大事件和突發(fā)事件快速上報(bào)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十一

根據(jù)道縣基層減負(fù)有關(guān)要求，現(xiàn)將今年來(lái)我鎮(zhèn)基層減負(fù)工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

梅花鎮(zhèn)嚴(yán)格按照^v^^v^關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù)，刪繁就簡(jiǎn)、革除積弊，各項(xiàng)工作取得了較好成效。

一是突出一個(gè)“減”字，在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)把數(shù)量減下來(lái)，把質(zhì)量提上去。（一）嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文，進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組只能，對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。（二）嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì)，對(duì)會(huì)議嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模，對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi)，對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開(kāi)。

二是突出一個(gè)“合”字，在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)^v^^v^關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述，能合并的堅(jiān)決合并，能取消的堅(jiān)決取消，迷步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層的暗訪方式，傾聽(tīng)群眾訴求，掌握第一手資料，不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。

三是突出一個(gè)“建”字，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。

以開(kāi)展“基層減負(fù)年”獲得為契機(jī)，全面推行一線指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)，讓基層干部從文山會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀，讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做事、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí)。

雖然我鎮(zhèn)在落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展，但是對(duì)照中央和省市委要求，還存在一些不足：一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力；二是督查考核還有待完善?？己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善，痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。

下一步，我鎮(zhèn)將以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，狠抓基層減負(fù)整治工作，堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做，通過(guò)一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十二

按照《酒泉市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（酒教基【20xx】26號(hào)）精神，為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，有效解決義務(wù)教育階段學(xué)校存在的中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的突出問(wèn)題，我局扎實(shí)安排部署，組織各中小學(xué)于5月10日-20日，對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行了全面自查。并于5月21日-6月5日，對(duì)學(xué)校減負(fù)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

金塔縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校19所，均屬公辦學(xué)校，其中小學(xué)16所，初中3所；義務(wù)教育階段學(xué)生共計(jì)15905人，其中小學(xué)生9928人，初中生5977人（其中初三學(xué)生1803人）?；厥樟x務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)督查自查表19份，抽查中小學(xué)共8所。

（一）招生情況

1.劃片工作規(guī)范有序。為均衡各校生源分布，合理控制辦學(xué)規(guī)模，杜絕擇?，F(xiàn)象，維護(hù)招生秩序，金塔縣教育局按照“以居定校，就近入學(xué)，農(nóng)村屬地招生，城區(qū)劃片招生”的原則，劃分了招生片區(qū)，繪制了招生范圍示意圖，學(xué)校完成劃片招生預(yù)審工作，預(yù)審結(jié)果在校內(nèi)公示3天，縣教育局復(fù)審結(jié)束后，將認(rèn)定結(jié)果發(fā)往各校。各校都能?chē)?yán)格按照劃片入學(xué)結(jié)果招生，落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)規(guī)定，沒(méi)有學(xué)校擅自招收片區(qū)外學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

2.招生秩序規(guī)范。我縣所有六年級(jí)學(xué)生升學(xué)全部執(zhí)行“對(duì)口直升”制度，小學(xué)畢業(yè)生升入哪一所初中就讀，嚴(yán)格遵循“面試、就近”入學(xué)。每年下發(fā)的“劃片入學(xué)認(rèn)定花名冊(cè)”即就是“初中七年級(jí)新生錄取花名冊(cè)”。各校均能?chē)?yán)格按照劃片入學(xué)規(guī)定招收新生，未發(fā)現(xiàn)公辦學(xué)校舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，以各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)考級(jí)證書(shū)作為入學(xué)條件和依據(jù)的違規(guī)行為。

（二）分班情況

為確保每個(gè)班級(jí)學(xué)生的總體水平大致均等，杜絕產(chǎn)生“快慢班”，各校都制定有嚴(yán)格的分班制度，還有嚴(yán)格的教師配備制度。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，各初中依據(jù)每位學(xué)生小學(xué)畢業(yè)考試成績(jī)和性別比例對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡分班，班主任和各科任教師采取抓鬮的辦法確定。不存在學(xué)校違規(guī)舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“特優(yōu)班”和其它變相重點(diǎn)班的現(xiàn)象。

（三）日常管理情況

1．課程管理情況。各學(xué)校能夠全面實(shí)施國(guó)家課程計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，按照課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定課程，課程總表設(shè)臵符合國(guó)家規(guī)定要求，未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整教育部或省定課程計(jì)劃、隨意增加課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。學(xué)校有序安排教育教學(xué)工作，普遍重視課堂教學(xué)，體育、音樂(lè)、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、英語(yǔ)、校本課程、綜合實(shí)踐類(lèi)課程的開(kāi)設(shè)得到保證。

2．在校學(xué)習(xí)時(shí)間。各校能夠嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)生在校上課和課外自習(xí)時(shí)間規(guī)定，小學(xué)科學(xué)安排學(xué)生在校作息時(shí)間。未發(fā)現(xiàn)拖延上課時(shí)間，擠占學(xué)生休息時(shí)間，占用音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等課程，利用午休時(shí)間集體組織學(xué)生寫(xiě)作業(yè)、背誦課文等嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。尤其是各校的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)都搞得很好，完全達(dá)到了每天至少鍛煉1小時(shí)的要求。農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生課余活動(dòng)豐富，活動(dòng)時(shí)間充足，極大地提高了學(xué)生對(duì)勞動(dòng)、對(duì)藝術(shù)、對(duì)體育、對(duì)科學(xué)研究等的興趣和參與的積極性。

4．違規(guī)補(bǔ)課情況。義務(wù)教育階段學(xué)校未發(fā)現(xiàn)利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課的情況。在加大規(guī)范辦學(xué)行為督查力度后，舉辦各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班和組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)科目的行為得到了有效遏制，公辦中小學(xué)在職教師從事有償家教的行為也得到了有效制止。但城區(qū)小學(xué)學(xué)生參加聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、作文、英語(yǔ)等社會(huì)短期培訓(xùn)班的學(xué)生仍然較多，個(gè)別初中學(xué)生在假期也參加社會(huì)學(xué)科輔導(dǎo)班。

5．休息和鍛煉時(shí)間。各校都嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校時(shí)間規(guī)定，實(shí)施大課間體育活動(dòng)和課外集體體育鍛煉制度，學(xué)生在校園內(nèi)每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)和學(xué)生每天有9個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間得到了保證。

6．教材和教輔材料管理。各學(xué)校都能?chē)?yán)格按照規(guī)定程序選用中小學(xué)教材，對(duì)每學(xué)期選用的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄進(jìn)行嚴(yán)格核準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)選用省廳頒布的中小學(xué)教材目錄之外的教材。中小學(xué)教材征訂以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一由新華書(shū)店辦理，未發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人通過(guò)非正常渠道為中小學(xué)訂購(gòu)或供應(yīng)教材的現(xiàn)象。

（四）考試評(píng)級(jí)情況

1.考試工作。各校嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳對(duì)小學(xué)、初中考試頻度、次數(shù)和難易度的規(guī)定。未發(fā)現(xiàn)隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考及其他競(jìng)賽，以及隨意增加考試難度和次數(shù)的行為。各校不存在學(xué)校按考試成績(jī)?yōu)閷W(xué)生排名次、排座位，單純以學(xué)科考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)教師工作，給教師下達(dá)考試成績(jī)指標(biāo)和升學(xué)指標(biāo)的不規(guī)范辦學(xué)行為。

2.評(píng)價(jià)工作。我縣教育局對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，主要從六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，即學(xué)校管理、基礎(chǔ)工作完成情況、重點(diǎn)工作完成情況、執(zhí)行政策情況、安全工作情況和營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施情況。成績(jī)僅在重點(diǎn)工作中占8分，也就是占綜合評(píng)價(jià)分值的8%。今年，我縣嘗試中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，擬定了《金塔縣中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)方案》，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)將從學(xué)校管理、教學(xué)管理、學(xué)生發(fā)展、教師成長(zhǎng)四個(gè)方面綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果以等級(jí)、評(píng)語(yǔ)等形式呈現(xiàn)。

各中小學(xué)在實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)方面做了大量工作，取得了較好成效。但由于社會(huì)和家庭的因素，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作還有不盡如意的地方，通過(guò)督查，還存在一些問(wèn)題。

一是受應(yīng)試教育和高考模式教育的影響，廣大學(xué)生和家長(zhǎng)仍然十分看重分?jǐn)?shù)，部分學(xué)生家長(zhǎng)片面追求升學(xué)率，給學(xué)生盲目報(bào)課外輔導(dǎo)班，使減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)停留在表面現(xiàn)象，減負(fù)工作任重道遠(yuǎn)。

二是教師隊(duì)伍還不完全適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，一些教師教學(xué)水平不高，缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力，課業(yè)負(fù)擔(dān)時(shí)輕時(shí)重，題海戰(zhàn)術(shù)多，實(shí)現(xiàn)減負(fù)目標(biāo)就必須大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，改革教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。

減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的督查力度，及時(shí)制止和糾正造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的各類(lèi)辦學(xué)行為，有效解決義務(wù)教育階段學(xué)校存在的問(wèn)題。

1.提高思想認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。使學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定素質(zhì)教育的方向不動(dòng)搖，立足高起點(diǎn)辦學(xué)，切實(shí)把素質(zhì)教育的要求落實(shí)到培養(yǎng)目標(biāo)、課程教學(xué)、評(píng)價(jià)改革、學(xué)校管理和實(shí)踐活動(dòng)中。大力改進(jìn)教學(xué)方式，探索創(chuàng)新減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家課程計(jì)劃，深入實(shí)施素質(zhì)教育；規(guī)范招生行為，嚴(yán)格劃片入學(xué)工作，堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則；規(guī)范辦校辦班行為，義務(wù)教育階段學(xué)校一律實(shí)行均衡編班；規(guī)范考試行為，嚴(yán)格控制考試次數(shù)、考試科目和考試難度。

3.加強(qiáng)督查整改，建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，堅(jiān)決治理違反規(guī)定和要求的行為，使中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為減少、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)下降，教育教學(xué)管理水平不斷提升。著力構(gòu)建和完善減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、問(wèn)責(zé)制度，通過(guò)設(shè)臵“減負(fù)信箱”，定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生座談、家長(zhǎng)訪談等形式，及時(shí)了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，對(duì)造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的教師予以全校通報(bào)，責(zé)令限期整改，嚴(yán)肅工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，努力辦好人民滿意的教育。

4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。積極利用媒體宣傳減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展的意義，宣傳正確的教育觀、人才觀，使學(xué)校、家庭從思想上、行動(dòng)上真正樹(shù)立對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的意識(shí)，真心實(shí)意為學(xué)生減負(fù)。采取切實(shí)有效措施，協(xié)調(diào)各方，形成合力，爭(zhēng)取社會(huì)支持，引導(dǎo)家庭和社會(huì)關(guān)心學(xué)校和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十三

1.常態(tài)化宣傳。x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展，多次通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式組織安排干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、把握工作要義，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的工作精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“黃金30條”，大力推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展。同時(shí)，積極宣傳國(guó)家、省、市下達(dá)的林業(yè)政策，將惠民林業(yè)政策送到萬(wàn)家萬(wàn)戶，助力鄉(xiāng)村振興；嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展“以案釋法”活動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)普法力度。簡(jiǎn)化辦事流程，貫徹落實(shí)林業(yè)部門(mén)審批事項(xiàng)“三集中三到位”工作要求，營(yíng)造機(jī)關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。

2.專(zhuān)題性宣傳。根據(jù)林業(yè)工作重點(diǎn)，分時(shí)段、分專(zhuān)題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。森林防火重要時(shí)期加強(qiáng)防火、滅火知識(shí)的普及工作，通過(guò)開(kāi)展防滅火演練提升應(yīng)急急救能力；以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景，通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度；線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合，向群眾宣傳林業(yè)專(zhuān)題政策，優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

（二）優(yōu)化服務(wù)，積極弘揚(yáng)“店小二”精神。

1.主動(dòng)服務(wù)。通過(guò)湖北省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、x縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng)，強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)，按年度更新了信息公開(kāi)年度報(bào)告，規(guī)范已依申請(qǐng)事項(xiàng)公開(kāi)，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié)；對(duì)于需要征占用林地的重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入、全程服務(wù)，積極配合其他職能部門(mén)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目林地許可，服務(wù)涉林項(xiàng)目落地；開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng)，切身體驗(yàn)政務(wù)窗口服務(wù)，全面梳理營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事流程，急群眾所急，想群眾所想；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和能力。

2.靠前服務(wù)。結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)精神，按照縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組有關(guān)工作要求，落實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口，安排林業(yè)工作人員對(duì)接基層群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。

3.創(chuàng)新服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)扶貧電商平臺(tái)，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推動(dòng)林產(chǎn)品消費(fèi)，幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)情況、林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)等，建立林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源監(jiān)管體系、林權(quán)管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務(wù)職能；二是通過(guò)部門(mén)協(xié)同合作，公開(kāi)林業(yè)林業(yè)服務(wù)行為，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。積極開(kāi)通“綠色通道”，特事特辦，新冠疫情期間，x縣林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)局關(guān)于疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目使用林地支持保障工作的有關(guān)精神及指示，實(shí)現(xiàn)民生項(xiàng)目邊報(bào)邊建；開(kāi)通疫木清理綠色通道，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”，后續(xù)補(bǔ)辦林木采伐證；在“非洲豬瘟”疫情后，響應(yīng)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，對(duì)牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落實(shí)先備案后上報(bào)。

4.簡(jiǎn)化服務(wù)。取消林業(yè)“兩金”收費(fèi)，除占用林地審批收植被恢復(fù)費(fèi)外，所有行政審批事項(xiàng)零收費(fèi)。取消木材加工許可事項(xiàng)，為市場(chǎng)主體提供一站式、零拖延服務(wù)。壓縮辦事時(shí)間，推行服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證等22項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。其中林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證三項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)即來(lái)即辦。全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”，對(duì)涉及多部門(mén)的審批事項(xiàng)做到“一號(hào)申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。對(duì)林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設(shè)計(jì)。對(duì)已作出森林病蟲(chóng)害防治方案和修筑為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)申報(bào)使用林地等工程需要采伐林木的，只要有明確的采伐內(nèi)容，可直接用于林木采伐許可證的申請(qǐng)，不需再提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十四

根據(jù)^v^^v^關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神，中央決定2019年為“基層減負(fù)年”，強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位問(wèn)題，著力解決文山會(huì)海反彈回潮問(wèn)題，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕問(wèn)題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問(wèn)題。按照《^v^中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）要求，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省解決形式主義突出問(wèn)題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。

1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年，省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件，需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確，不再單獨(dú)下發(fā)分工類(lèi)文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，避免層層發(fā)文。檢查考核工作，不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)。控制白頭文件印發(fā)，防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)資料，除核定保留的以外，各地各部門(mén)不得向省委、省政府報(bào)送其他簡(jiǎn)報(bào)資料。省級(jí)機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比去年減少30%—50%。

2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格?？茖W(xué)確定省委、省政府文件密級(jí)，能公開(kāi)的全部公開(kāi)，便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)不得向地方黨委、政府下發(fā)文件，制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)，也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。

3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞，突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類(lèi)文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過(guò)5000字（10頁(yè)），其他文件不超過(guò)3500字（7頁(yè)）。各設(shè)區(qū)市和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，其篇幅控制在5000字、3000字以?xún)?nèi)；一般性工作會(huì)議貫徹情況，應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門(mén)的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

4.減少會(huì)議數(shù)量。2019年，省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開(kāi)至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上。省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)本系統(tǒng)全省性工作會(huì)議每年不超過(guò)1次，確需增開(kāi)的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級(jí)召開(kāi)會(huì)議，原則上開(kāi)到設(shè)區(qū)市一級(jí)；直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議，各設(shè)區(qū)市不再層層開(kāi)會(huì)。將每年8月份確定為省級(jí)“無(wú)會(huì)月”，除重大緊急事項(xiàng)外，省里不召開(kāi)全省性會(huì)議；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無(wú)會(huì)月”或“無(wú)會(huì)周”，便于基層集中精力抓落實(shí)。

5.控制會(huì)議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，原則上不召開(kāi)要求市縣同志參加的會(huì)議。

6.壓縮會(huì)議時(shí)間。省委、省政府召開(kāi)的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)1天，省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)半天，電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。減少會(huì)議交流發(fā)言，確有必要的，發(fā)言人數(shù)控制在5人以?xún)?nèi)，每人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)8分鐘。

8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制督查檢查總量，加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查，大幅度精簡(jiǎn)壓縮一般性督查檢查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年，制定下發(fā)省級(jí)督查檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)考核外，省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)不得開(kāi)展以地方黨委、政府為對(duì)象的考核。各市縣也要大幅度精簡(jiǎn)督查檢查考核事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)，比上年減少50%以上的目標(biāo)。

9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對(duì)全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理，建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級(jí)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng)，按照文明創(chuàng)建類(lèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)、生態(tài)環(huán)保類(lèi)、社會(huì)治理類(lèi)進(jìn)行整合歸并，每類(lèi)原則上不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際，改進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法，適當(dāng)延長(zhǎng)創(chuàng)建周期。

10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)。舉辦各類(lèi)節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)，必須從嚴(yán)掌握，按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣（市、區(qū)）舉辦的節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)；在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)，出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。

11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同人員，省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過(guò)3人，縣（市、區(qū)）只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研，不干擾基層正常工作。

12.堅(jiān)決糾正過(guò)度留痕。優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng)，省市縣各級(jí)部門(mén)不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由，變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。

13.樹(shù)立正確問(wèn)責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國(guó)^v^問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問(wèn)責(zé)、以問(wèn)題為靶心精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問(wèn)責(zé)，既堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)不力、寬松軟，又堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等，既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。

14.優(yōu)化問(wèn)責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)事項(xiàng)會(huì)商、初步問(wèn)責(zé)建議會(huì)審等制度規(guī)定，注重聽(tīng)取所在黨組織和本人意見(jiàn)，著力提高問(wèn)責(zé)的規(guī)范性，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，對(duì)被問(wèn)責(zé)的干部要正確對(duì)待，對(duì)干部有關(guān)問(wèn)題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒(méi)有問(wèn)題的要及時(shí)澄清正名，對(duì)誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢(xún)工作方法，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。

15.加大干部關(guān)愛(ài)力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤等制度，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長(zhǎng)機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。關(guān)愛(ài)干部身心健康，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。

16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對(duì)認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制，強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo)，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索，充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例，以利更好貫徹執(zhí)行。

17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的，該使用的及時(shí)予以使用。

18.建立有效工作機(jī)制。建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省^v^會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委等參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門(mén)黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，確保“基層減負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效機(jī)制，對(duì)各地各部門(mén)貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門(mén)要提高政治站位，把解決形式主義突出問(wèn)題、為基層減負(fù)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)貫徹落實(shí)^v^^v^重要指示精神和中央決策部署的政治自覺(jué)，堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題。從省級(jí)機(jī)關(guān)做起，組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行全面深入排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

20.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器，對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部樹(shù)標(biāo)桿、作示范。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十五

為了認(rèn)真貫徹重慶市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為升入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》精神，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，讓青少年學(xué)生身心健康和諧的發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案，實(shí)行科學(xué)減負(fù)，做到“減負(fù)不減責(zé)任，減負(fù)不減質(zhì)量”。真正把學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，以保證學(xué)生的健康成長(zhǎng)，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負(fù)提質(zhì)”工作的實(shí)效性。

2、召開(kāi)義務(wù)教育階段教師會(huì)議，組織學(xué)習(xí)重慶市教委的十項(xiàng)規(guī)定和忠縣教委《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，在深刻理解“減負(fù)提質(zhì)”深遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查實(shí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象，并立即予以糾正。

3、爭(zhēng)取在近期與全體教師簽訂《減輕中學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書(shū)》，將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。

4、搞好減負(fù)的宣傳工作，通過(guò)各種方式向社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“減負(fù)提質(zhì)”的重要意義，取得社會(huì)和家長(zhǎng)的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負(fù)工作。

1、規(guī)范辦學(xué)，總量控制。

（1）、嚴(yán)格執(zhí)行重慶市課程計(jì)劃，不隨意增減課程和課時(shí)。學(xué)校想方設(shè)計(jì)開(kāi)足開(kāi)好體育、美術(shù)、音樂(lè)、信息等課程，嚴(yán)禁利用這些課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課。

（2）、嚴(yán)格控制學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間。所有教師嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間表，不得提前和延后上下課，確保初中的學(xué)生每日有9小時(shí)以上的睡眠；確保學(xué)生每天有一個(gè)小時(shí)的體育鍛煉。學(xué)校盡量安排好學(xué)生綜合實(shí)踐課，給學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間，在學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間向?qū)W生盡可能開(kāi)放各功能室和體育設(shè)施等。

（3）學(xué)校要想方設(shè)法，結(jié)合實(shí)施地方課程和學(xué)校課程，組織學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)。要盡可能多的開(kāi)發(fā)課程資源，給學(xué)生提供多種選擇機(jī)會(huì)，讓學(xué)生選擇自己感興趣的領(lǐng)域?qū)W習(xí)。學(xué)校嚴(yán)禁利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課的時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化課。

（4）教師的從教行為將更加規(guī)范。學(xué)校將利用每周的周前會(huì)的政治學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)教師職業(yè)道德教育進(jìn)行規(guī)范。年級(jí)不得在節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師組織、介紹、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)課活動(dòng)。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)控制管理。

（1）加強(qiáng)教師隊(duì)伍，提高教師的綜合教學(xué)能力。要研究有效課堂，提高課堂教學(xué)效益，確?！皽p負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)教學(xué)控制管理，深化教學(xué)研究。教師要利用每周的教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，各教研組、各備課組認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真總結(jié)課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題，是否在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率上下工夫。結(jié)合教研月的主題活動(dòng)，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，深入開(kāi)展“高效課堂改革”，把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，讓課堂活起來(lái)，使效果好起來(lái)。發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。實(shí)施主體性教育，探索創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)和創(chuàng)新精神。積極推廣心理咨詢(xún)，開(kāi)展心理健康教育，減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

（3）學(xué)校減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)減負(fù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，初中各班每天對(duì)教師上課情況和課后作業(yè)量的多少和難度搞好登記，值周教師和值周行政進(jìn)行督導(dǎo)。

（4）在檢查中若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，通過(guò)發(fā)整改通知書(shū)、與教師座談會(huì)等形式予以及時(shí)整改，并逐步建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)聽(tīng)證制度，確?！皽p負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。

（5）學(xué)校將把“減負(fù)”工作作為教師考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)重違反規(guī)定的教師在評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中實(shí)行一票否決，并與目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤。

3、精講精練，切實(shí)減負(fù)。

（1）要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n，備新課標(biāo)，備新教材，備教學(xué)方法，備學(xué)習(xí)方法。在上課時(shí)，做到精講精練。

（2)教師實(shí)行集體備課制。分工負(fù)責(zé)，集體備課，資源共享，備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過(guò)程，減輕教師負(fù)擔(dān)。

（3）嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。七八年級(jí)每天課外作業(yè)量原則上不超過(guò)小時(shí)，九年級(jí)每天課外作業(yè)量原則上不超過(guò)2小時(shí)。不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫(xiě)的作業(yè)，嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理，提高訓(xùn)練質(zhì)效，作業(yè)做到“四精四必”，即“精選、精編、精批、精講”和“有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。

4、少考嚴(yán)控，遵循意愿。

（1）、嚴(yán)格控制考試次數(shù)和難度。七至九年級(jí)只能組織期中和期末考試，各年級(jí)不得組織月考，每次考試的試題不得超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增加試題的難度。各班主任、課任教師、年級(jí)組不得以任何形式公布學(xué)生的考試成績(jī)和學(xué)生的排名，其成績(jī)采取“等級(jí)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，使之符合“減負(fù)提質(zhì)”要求。

（2）、嚴(yán)格控制學(xué)科競(jìng)賽，初中各年級(jí)不得舉辦學(xué)科競(jìng)賽和參加奧林匹克競(jìng)賽。任何教師不得自行組織，只能由學(xué)校上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，不得已競(jìng)賽、考級(jí)作為學(xué)生評(píng)定三好學(xué)生等榮譽(yù)的.依據(jù)。

（3）、嚴(yán)格控制教輔資料。初中各年級(jí)教輔只能為“一教一輔”，一輔是由教委和新華書(shū)店審定和批準(zhǔn)。各教師不得再向?qū)W生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和變相推薦教輔資料。鼓勵(lì)各教師開(kāi)發(fā)校本課程。

5、利用資源，做好宣傳。

（1）利用學(xué)校、居委的教育資源，廣泛開(kāi)展科技、文體、藝術(shù)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí)，主動(dòng)和諧地發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

（2）利用家長(zhǎng)會(huì)、上街宣傳、黑板報(bào)等多種形式，向?qū)W生家長(zhǎng)乃至社會(huì)，宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，引導(dǎo)社會(huì)各界，特別是家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變唯分?jǐn)?shù)是人才的舊觀念，用全面質(zhì)量觀評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十六

xx街道辦20xx年度的企業(yè)治亂減負(fù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的文件精神，狠抓工作落實(shí)，加大工作力度，結(jié)合整規(guī)工作取得了積極實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了政府積極服務(wù)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展零負(fù)擔(dān)、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標(biāo)，現(xiàn)就xx街道辦20xx年的企業(yè)減負(fù)治理三亂的工作情況作如下總結(jié)。

為確保xx街道的企業(yè)減負(fù)及治理三亂工作得到切實(shí)落實(shí)，xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長(zhǎng)，分管街辦副主任楊大偉為副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、城管辦、財(cái)政所、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，為確保xx街道辦20xx年度的企業(yè)減負(fù)治亂工作的積極貫徹落實(shí)，營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。

20xx年度xx街辦認(rèn)真規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)持杜絕三亂現(xiàn)象，年內(nèi)涉及與企業(yè)有收費(fèi)關(guān)系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)、個(gè)體工商戶的清潔服務(wù)費(fèi)；林業(yè)部門(mén)代收的義務(wù)植樹(shù)的以資代勞費(fèi)等，以上費(fèi)用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價(jià)局的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行的，同時(shí)城管辦還與企業(yè)簽訂了收費(fèi)及服務(wù)合約，經(jīng)發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后，至今未向企業(yè)收取任何費(fèi)用，經(jīng)查xx街辦的其它有部門(mén)也未向企業(yè)收任何費(fèi)用。因此xx街道辦20xx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務(wù)的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評(píng)。

xx街辦為保證企業(yè)減負(fù)及三亂治理工作得到貫徹落實(shí)，街辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查了解，具體分管的.同志經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解有無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況，同時(shí)積極協(xié)助區(qū)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展減負(fù)工作的專(zhuān)題檢查。經(jīng)過(guò)常年企業(yè)減負(fù)工作的積極開(kāi)展，禁止“三亂”行為發(fā)生，20xx年xx街道辦實(shí)現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù)，企業(yè)對(duì)政府（街辦）零負(fù)擔(dān)、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)。

在今后的工作中，xx街道辦將進(jìn)一步認(rèn)真做好20xx年度的企業(yè)減負(fù)治理三亂工作，加大工作力度，強(qiáng)化服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)行為，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務(wù)，企業(yè)對(duì)街辦零負(fù)擔(dān)，三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)而努力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十七

為了更好的貫徹執(zhí)行全教會(huì)精神以及上級(jí)有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作的規(guī)定，我們特制定我校減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案如下：

我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)部門(mén)有關(guān)減負(fù)的精神，從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，端正教育思想，要充分認(rèn)識(shí)到“輕負(fù)高質(zhì)”工作的必要性和緊迫感?！拜p負(fù)高質(zhì)”是提高民主整體素質(zhì)，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責(zé)任感，切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。

1.組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作要求和規(guī)定，完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度，把“輕負(fù)高質(zhì)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。

2.積極探索新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。

課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過(guò)中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。

3.創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生的心理壓力。

加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的條件和氛圍，這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，耐心幫助教育學(xué)生，特別要如強(qiáng)對(duì)“三生”的幫教工作，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的心理健康。

加強(qiáng)心理健康教育，學(xué)校成立“心理健康咨詢(xún)輔導(dǎo)站”，開(kāi)展知識(shí)講座和咨詢(xún)活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí)，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4.規(guī)范辦學(xué)行為，保障“輕負(fù)高質(zhì)”工作的實(shí)施。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好各科課程，規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。

(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量，學(xué)生不得提前到校，不得延長(zhǎng)在校時(shí)間，充分利用活動(dòng)課，大課間開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。

(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。繼續(xù)執(zhí)行一、二年不留書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)，并提倡不留家庭書(shū)面作業(yè)。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。

(4)規(guī)范考試制度。本學(xué)期，我校將通過(guò)對(duì)學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合期未考試，正確綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定繼續(xù)實(shí)行等級(jí)制，并不準(zhǔn)以考試成績(jī)排名次。

(5)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育，采用激勵(lì)手段，杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。

5.豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。

讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間，促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

6.積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。

學(xué)校將對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育；通過(guò)誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵(lì)，幫助學(xué)生體驗(yàn)成功，激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂(lè)。減負(fù)不是簡(jiǎn)單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更重要的是要減負(fù)增效，使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課，精心選擇教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生，掌握學(xué)生的具體情況；課堂要面向大多數(shù)，課下通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)解決個(gè)別學(xué)生問(wèn)題；教師要整體安排教學(xué)進(jìn)程，分散難點(diǎn)，分解壓力，讓學(xué)生重點(diǎn)掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點(diǎn)、有效率地學(xué)習(xí)，真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力，發(fā)展興趣愛(ài)好，培養(yǎng)個(gè)性特長(zhǎng)，提高綜合素質(zhì)。從而達(dá)到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

7.家校結(jié)合，共同做好“輕負(fù)高質(zhì)”工作。

我們要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，向社會(huì)、向家長(zhǎng)宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長(zhǎng)明確“減負(fù)”的目的、意義，并且支持學(xué)?！皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念。

對(duì)于上級(jí)及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對(duì)在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng)，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評(píng)、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競(jìng)聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺(jué)行為。

如果有教師違反減負(fù)工作的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校將對(duì)該教師在本年度的職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一票否決制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十八

abc股份有限公司全體股東：

我們審計(jì)了后附的abc股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)abc公司）截至x年x月的財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20x1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表、20x1年度的利潤(rùn)表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。

按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《xx會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理當(dāng)局的責(zé)任。這種責(zé)任包括：

（2）選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策；

（3）作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

我們的責(zé)任是在害施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照*注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。*注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)?，F(xiàn)已審計(jì)完畢，情況報(bào)告如下：

企業(yè)類(lèi)型（國(guó)有獨(dú)資）國(guó)有資產(chǎn)控股、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份作作、集體、外商獨(dú)資、合資、合作、私營(yíng)、個(gè)體等），成立年月，工商登記注冊(cè)號(hào)、主要投資者、實(shí)收資本、法人代表、企業(yè)規(guī)模（包括職工人數(shù)、子分公司情況），所執(zhí)行的行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅隸屬關(guān)系、上年度審計(jì)揭示的突出問(wèn)題，以及反映企業(yè)特點(diǎn)或與本次審計(jì)相關(guān)的重要情況。

（一）審計(jì)的范圍。

1、母公司。

2、子公司。

（二）審計(jì)的重點(diǎn)。

企業(yè)在一定時(shí)期的財(cái)務(wù)收支的合法合規(guī)性及以一定時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)、負(fù)債對(duì)財(cái)務(wù)收支的影響。

（三）審計(jì)的方式：就地審計(jì)或送達(dá)審計(jì)。

（一）涉及稅收的調(diào)整事項(xiàng)。

（二）損益類(lèi)調(diào)整事項(xiàng)。

（三）不涉及損益的重分類(lèi)事項(xiàng)。

（四）其他需要調(diào)整的事項(xiàng)。

（上述調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)逐一列出內(nèi)容，金額和調(diào)整分錄）以上調(diào)整共應(yīng)增（減）利潤(rùn)（軋抵后凈額）x元。

1、審計(jì)的審計(jì)逐個(gè)科目說(shuō)明。

2、負(fù)債的審計(jì)逐個(gè)科目說(shuō)明。

3、所有者權(quán)益的審計(jì)逐個(gè)科目說(shuō)明。

4、損益情況的審計(jì)逐個(gè)科目說(shuō)明。

單位：人民幣元。

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