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職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報(bào)上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問題,安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點(diǎn),我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強(qiáng)基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹典型”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況,擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例,將門診大病病種擴(kuò)大到28種,將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種,將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷,最高可達(dá)到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度,特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng),各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來越強(qiáng)烈;通過紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機(jī)制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實(shí)不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo),沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上,特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí);部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象,本人卻不知道,也沒有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場(chǎng),沒有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實(shí)質(zhì)工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢,特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報(bào),給整個(gè)工作造成了被動(dòng);部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進(jìn)。等等,這些問題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的,“圍繞一條主線,推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建,狠抓三項(xiàng)建設(shè),開展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實(shí)際情況,將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了,但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究,要針對(duì)某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費(fèi)用降下來,降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查,對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理,確保基金安全。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報(bào)批評(píng),要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的,要取消其定點(diǎn)資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報(bào)銷情況,認(rèn)真核實(shí)人員身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行,合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過各種方式,重點(diǎn)要通過村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái),把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng),但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強(qiáng)將,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴(kuò)大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員,要落實(shí)包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過,重點(diǎn)要解決沒有得到及時(shí)接種的,卡、冊(cè)、證不一致等問題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài),積極開展主動(dòng)搜索工作,對(duì)有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報(bào)告卡,送報(bào)告人員,報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫門診日志,傳染病報(bào)告本等,及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào),要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個(gè)數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個(gè)概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào);縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊(cè)上,有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實(shí)不到位,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報(bào)處理工作制度,誰督導(dǎo)誰負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填,什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議,不要一到時(shí)間來就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正,及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查,特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案,對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù),對(duì)一直管理的,要按照要求落實(shí)回訪工作措施,要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合,把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí),要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來,國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實(shí)施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目,也投入了大量的財(cái)力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點(diǎn),基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分,并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí),一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療,力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開展一般的診療活動(dòng)和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行,其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個(gè)方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大??h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì),抓緊編寫、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí),通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核,進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書,進(jìn)行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實(shí)情況來看,大多數(shù)制度落實(shí)不到位,有些甚至走了過場(chǎng)。當(dāng)前,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí),要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作,把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中,對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機(jī)制,補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作,并上墻公示,要認(rèn)真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度,對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,形成通報(bào)及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時(shí),有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議,讓大家互相進(jìn)行查找,互相進(jìn)行學(xué)習(xí),互相進(jìn)行借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進(jìn)行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估,我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一,在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí),第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪,請(qǐng)各單位一定要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來,各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作,及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。
6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高,再動(dòng)員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全面落實(shí),也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項(xiàng)工作。
7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與患者的溝通,傾聽患者意見,主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì),對(duì)工作上存在的問題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來后,要盡快安全專門人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強(qiáng)化措施,確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)“五抓”。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位,就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會(huì)上指出:抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示,我們一些工作落實(shí)不力,往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé),切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長(zhǎng),不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實(shí),有的把督查工作走了過場(chǎng),有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長(zhǎng),有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),天下大事,作于細(xì),成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹立時(shí)間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”,要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時(shí)俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是,公開選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動(dòng),希望院長(zhǎng)安下心來,把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實(shí)際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚,今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用,要堅(jiān)持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人,用堅(jiān)定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅(jiān)持把德放在首位,大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅(jiān)決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人,用知識(shí)型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無能則下之”。在干部使用上,要堅(jiān)持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部,努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人,用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?,用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向,對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時(shí),不僅要考察政績(jī)情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng),是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn);五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩,這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺,希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì),是在20**年時(shí)間已經(jīng)過半,但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào),海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí),要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì),按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查,從督查情況來看,接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施,對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改,同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是,對(duì)于有些至今還未接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進(jìn)行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問題,可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級(jí)各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會(huì)的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點(diǎn),相互配合,相互支持,確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,不要等檢查審計(jì)出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議,及時(shí)聽取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒有落實(shí),人員也沒有到位,導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無論如何,在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時(shí)加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實(shí)施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),充實(shí)政策管理體系
科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn),要探索,要積累成功經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
從今年起,中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿耍械难a(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對(duì)一些具體的問題開展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識(shí)存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助,對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費(fèi)越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實(shí)際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。
三、加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計(jì)廳的審計(jì),充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒?,在下半年鮑工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況,對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無花名冊(cè),無參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無法及時(shí)錄入微機(jī),網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動(dòng)。這些問題都必須及時(shí)地糾正和查處。
二是在參合患者就診補(bǔ)償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治,不該補(bǔ)的不能補(bǔ),應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開舉報(bào)電話,隨時(shí)聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績(jī)。
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào),全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī),分析了存在的問題及其成因,這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過程中所提出的有關(guān)問題,是客觀公正和實(shí)事求是的,這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對(duì)性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙砉ぷ髋Φ姆穸?。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對(duì)存在的問題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施,積極探索和建立新的管理機(jī)制;同時(shí)還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。
會(huì)后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展,盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無名單上報(bào);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問題要采取措施,對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開展調(diào)查,對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時(shí)的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí),合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問題。另外,一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確保基金運(yùn)行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上,要加強(qiáng)公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi),對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門要按照要求,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì),并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下,加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合,力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案,對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來的問題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實(shí)。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評(píng)審。
(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對(duì)性的開展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評(píng)審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時(shí)給予補(bǔ)種。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn),必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問題,制定行之有效的對(duì)策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時(shí)接種率。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來,切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬元,對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保工程的順利實(shí)施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒有得到及時(shí)開展,一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來,積極采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇二
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng):(略)。
開展職業(yè)健康安全工作,是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項(xiàng)工作更好地開展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個(gè)監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對(duì)兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會(huì)議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議,對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認(rèn)真組織整改并積極落實(shí),不斷改進(jìn)和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項(xiàng)工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后,再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達(dá)!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng),但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng),你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會(huì)很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道,到年底記者再次探訪那121名。
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說“我們又有三個(gè)人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無。
辜說:“那油漆喝個(gè)一兩口都沒事,咋會(huì)中毒死亡呢?”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時(shí)戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴。”這難道不可悲嗎?
不到位,不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果,配發(fā)的防護(hù)用品,不能。
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動(dòng)。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測(cè)設(shè)備,并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場(chǎng),我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問。
題,比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎?休息時(shí),你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項(xiàng);你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一。
次嗎?是每年;你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我向大會(huì)報(bào)告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作情況,部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展任務(wù)。袁國(guó)萍書記將作重要講話,全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作成績(jī)。
“”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我委堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來,我區(qū)居民健康水平不斷提高,人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲,嬰幼兒死亡率控制在4‰以下,無孕產(chǎn)婦死亡。五年來,深化醫(yī)改力度不斷加大,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項(xiàng)目從9類22項(xiàng)增加到12類45項(xiàng);縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價(jià)銷售等綜合改革。五年來,計(jì)生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化,單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施,全區(qū)出生政策符合率年均99.94%,出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,先后完成重要基建工程12項(xiàng),建筑面積23.4萬平方米。五年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計(jì)生行政服務(wù)等衛(wèi)生計(jì)生品牌工作在全國(guó)、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來,順利通過“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審,先后榮獲全國(guó)“人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”,省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市”、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”,原人口計(jì)生委被表彰為省“陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、“人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”,共獲得國(guó)家、省17項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),并順利通過省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評(píng)估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)審驗(yàn)收。
回望20xx年,我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作做到了八個(gè)“更加”,惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售基本藥物5400萬元,二級(jí)醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償307.84萬人次,補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人,分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人,發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例,乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)鏈接,開通手機(jī)愛心診室,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)和微信就診咨詢。10月份,人民醫(yī)院在四個(gè)“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上,與區(qū)域內(nèi)外9個(gè)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會(huì)診中心,正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會(huì)診。分級(jí)診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個(gè)一”工程實(shí)施為突破口,推動(dòng)基層首診。一是以功能整合為舉措、營(yíng)造用卡環(huán)境為重點(diǎn),加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo),建立居民健康“活檔”,將區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時(shí)存入檔案,促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn),加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐,人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地,累計(jì)有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口,推動(dòng)慢性病分級(jí)診療。作為全國(guó)高血壓糖尿病全程健康管理6個(gè)項(xiàng)目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū),全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策,向慢性病全程健康管理傾斜。國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn)方案評(píng)審得到專家組一致首肯,位列項(xiàng)目成員單位第一名?;鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國(guó)首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào),獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計(jì)生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色??浦攸c(diǎn)建設(shè)單位。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程,其中,草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工,白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修,三龍、萬盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項(xiàng)目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購(gòu)置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級(jí)工程。共新建127個(gè)、改擴(kuò)建47個(gè)村衛(wèi)生室,占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%,提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),為70個(gè)村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。
(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬,甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬,血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場(chǎng)所累計(jì)監(jiān)督4490戶次,經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件,罰沒款73400元,1起涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安部門,行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎(jiǎng)。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng);鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競(jìng)賽活動(dòng)獲二等獎(jiǎng),代表江蘇省參加國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督競(jìng)賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零,孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測(cè)率、婦女病普查率均為100%,婚檢率為90.51%,出生缺陷發(fā)生率為2.20‰,嬰幼兒死亡率3.98‰,7歲以下兒童保健管理率為99.10%,新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測(cè)重性精神病2792人,檢測(cè)率3.83%;在冊(cè)規(guī)范管理2627人,規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破,萬盈鎮(zhèn)已通過驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn);19個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率100%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率89.2%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?;就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)滅螺重點(diǎn)工程,全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場(chǎng)監(jiān)督管理,碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。
(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,現(xiàn)各有5個(gè)a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理,采集無償獻(xiàn)血6725人次,219.61萬毫升;自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%,二級(jí)醫(yī)院成份輸血率100%,紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動(dòng)。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo),順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺(tái)《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》,急救中心配備救護(hù)車12輛,所有救護(hù)車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備,并安裝車載gps。
(五)計(jì)生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評(píng)”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ),三級(jí)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評(píng)估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)審工作,并順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為,逐鎮(zhèn)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查,規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式,做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革,深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺(tái)。結(jié)合第26個(gè)“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動(dòng)月”,組織開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次,開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期,發(fā)放宣傳資料2萬多份,結(jié)對(duì)幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對(duì)1329名新婚和符合照顧再生育條件對(duì)象,全部落實(shí)四級(jí)全員全程包保服務(wù)責(zé)任制,強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作,嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查,全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。
(六)計(jì)生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,為458對(duì)單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作,在大豐電視臺(tái)《卯酉時(shí)空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底,經(jīng)初步調(diào)查,有生育意愿的為4575人,占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開展“春風(fēng)送暖”和“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),共檢查孕環(huán)情12萬多人次,生殖健康檢查11.9萬多人次,檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強(qiáng)對(duì)符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防高危妊娠,免費(fèi)孕檢2896對(duì)。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋,及時(shí)退出、新增獎(jiǎng)特扶對(duì)象,全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人,兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)2689人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4130.424萬元。
(七)衛(wèi)生計(jì)生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個(gè)性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評(píng)為全國(guó)十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)》??枰詧?bào)道,年內(nèi)有51批次全國(guó)各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接,簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項(xiàng)目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法,多次在全國(guó)、全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類應(yīng)急。
工作方案。
2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次,實(shí)戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)周評(píng)估45周次。8月份,我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評(píng)估,受到充分肯定?!靶腋<彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級(jí)幸福家庭示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村(居)27個(gè)。以“關(guān)愛貧困母親、促進(jìn)家庭幸福”為主題,組織開展計(jì)生協(xié)會(huì)成立35周年活動(dòng),評(píng)選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)工作,開展主題特色活動(dòng)20余次,獲得國(guó)家項(xiàng)目組高度評(píng)價(jià),并在國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議上作工作交流。《大豐人家,幸福如畫》新聞作品年初被評(píng)為“江蘇衛(wèi)生計(jì)生好新聞一等獎(jiǎng)”。
(八)衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。9月22日,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委組建后,衛(wèi)生計(jì)生全面深度融合,服務(wù)資源初步有效整合,團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式,招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃,柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份,面對(duì)人才工作新形勢(shì),千方百計(jì)積極爭(zhēng)取政策支持,在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式,保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會(huì),對(duì)20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研究”等4個(gè)科研項(xiàng)目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計(jì)生講壇”(共計(jì)55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識(shí)競(jìng)賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計(jì)生工作者”評(píng)選活動(dòng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本,印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)。開展區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)巡查反饋意見集中整改月活動(dòng)。
此外,我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作,這些工作均取得了較好的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各級(jí)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計(jì)生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們要高度重視,并切實(shí)加以解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅(jiān)之年,也是全面兩孩政策落地、計(jì)劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照上級(jí)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手,高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃,著力在公立醫(yī)院改革、計(jì)生服務(wù)管理、計(jì)生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個(gè)方面取得新突破。
(一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí),探索建立緊密型合作關(guān)系,區(qū)級(jí)醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號(hào)源和住院病床,對(duì)基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號(hào)手續(xù),優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等,實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度,提升醫(yī)務(wù)人員積極性,激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績(jī)效考核辦法,加大績(jī)效考核力度,強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用,開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國(guó)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭(zhēng)建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級(jí)示范評(píng)估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲(chǔ)備庫(kù)。加快構(gòu)建分級(jí)診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù),續(xù)約率達(dá)90%以上,新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段,對(duì)簽約對(duì)象基層首診率、逐級(jí)轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),為中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,報(bào)銷政策向基層就診患者傾斜,對(duì)于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者,下調(diào)報(bào)銷比例,引導(dǎo)群眾選擇基層就診,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控,促進(jìn)合理診療、合理用藥。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。
(二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī),在計(jì)劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,做好政策銜接,加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對(duì)調(diào)整完善生育政策情況的分析評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,科學(xué)評(píng)估人口形勢(shì),確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度,依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu),進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理服務(wù),提高服務(wù)管理的針對(duì)性和有效性。組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)主動(dòng)融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計(jì)劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。
(三)以幸福家庭建設(shè)為載體,在計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。維護(hù)計(jì)劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,按省要求不斷提高獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng),以失獨(dú)家庭保險(xiǎn)全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險(xiǎn)全面推廣為重點(diǎn),切實(shí)提高計(jì)生家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度,完善出生實(shí)名登記制度,強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè),實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”,深入開展“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級(jí)干預(yù)體系,推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè),提高孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)能力,不斷提升出生人口素質(zhì)。
(四)以提高質(zhì)效為核心,在公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式,將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項(xiàng)目。三是提高水質(zhì)檢測(cè)能力,檢測(cè)指標(biāo)由40項(xiàng)提高到50項(xiàng),保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元,要自加壓力,廣泛公示,提高項(xiàng)目的覆蓋率、受益率,切實(shí)提高公衛(wèi)項(xiàng)目質(zhì)量,迎接國(guó)家級(jí)項(xiàng)目評(píng)估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個(gè)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育現(xiàn)有資源,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式,進(jìn)一步改善服務(wù)條件,規(guī)范內(nèi)部管理,全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn),優(yōu)化基層資源,堅(jiān)持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督資源,健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)。二是推動(dòng)綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理,加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū),全力做好國(guó)家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè),積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場(chǎng)所示范點(diǎn),做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制,拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),南陽鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),小海、劉莊、白駒、草堰4個(gè)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn),年內(nèi)再創(chuàng)建30個(gè)省衛(wèi)生村、11個(gè)鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施,在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作,深入宣傳普及血防知識(shí)。完善相關(guān)資料,力爭(zhēng)20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級(jí)驗(yàn)收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動(dòng),鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。
(五)以群眾滿意為目標(biāo),在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽,尤其是要聘請(qǐng)區(qū)外專家對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率,要全面開展日間手術(shù),努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達(dá)到相關(guān)要求。開展護(hù)理知識(shí)和操作技能比賽,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,保障用藥安全。
(六)以迎接國(guó)家復(fù)審為機(jī)遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評(píng)實(shí)施方案要求,按時(shí)序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備,按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位,力爭(zhēng)以最好的成績(jī)通過復(fù)評(píng)驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個(gè)列入中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目的單位,要早設(shè)計(jì)、早開工、早啟用,確保上半年投入運(yùn)行,通過省級(jí)考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。抓住國(guó)家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇,利用好省、市的扶持項(xiàng)目,大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)務(wù)實(shí)進(jìn)修,90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動(dòng)中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
(七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手,在衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個(gè)一”工程。用活健康檔案,年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動(dòng)態(tài)更新,提高電子檔案的運(yùn)用價(jià)值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè),一方面要用足存量,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量,對(duì)愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會(huì)自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實(shí)行同崗?fù)?。?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對(duì)符合條件的對(duì)象預(yù)儲(chǔ)虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費(fèi)檢查;對(duì)主動(dòng)接受全程健康管理對(duì)象,給予獎(jiǎng)勵(lì)積分用于兌換體檢項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按時(shí)序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項(xiàng)目;全面啟動(dòng)草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內(nèi)主體封頂;完成70個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級(jí)。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目,年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè),年內(nèi)完成工程量的90%,同時(shí)做好以人才儲(chǔ)備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計(jì)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動(dòng)計(jì)劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式,引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級(jí)醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強(qiáng)技術(shù)合作與交流,強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè),各新建不少于2個(gè)特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(???和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、移動(dòng)隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺(tái)完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時(shí)交換到區(qū)域人口健康信息平臺(tái),并做好與鹽城市級(jí)平臺(tái)、省平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會(huì)診中心功能,開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項(xiàng)目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作,結(jié)合簽約服務(wù)特色,開發(fā)信息化程序,方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查,不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計(jì)等部門人口信息于一體的信息采集平臺(tái)。
(八)以衛(wèi)生計(jì)生精神為引領(lǐng),在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計(jì)生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登,服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計(jì)生工作理念,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的衛(wèi)生計(jì)生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計(jì)生文化品牌,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳,深入挖掘報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,傳遞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個(gè)有利于衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)文明單位全覆蓋,鹽城市級(jí)文明單位不少于5個(gè),省級(jí)文明單位1-2個(gè),進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作,弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格失職追責(zé),確保衛(wèi)生計(jì)生大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn),面臨著新的機(jī)遇,承載著新的使命,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門精心指導(dǎo)下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!
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職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,開拓進(jìn)取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?;窘⒕哂蓄A(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項(xiàng)。
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí),我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)。
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施,將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)。
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)。
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn),村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制,把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中,我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”;未領(lǐng)取的村(居)可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程,但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí),衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí),要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì),如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視,會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào),并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī),并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,20--年全省衛(wèi)生工作取得新成績(jī)。
過去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。
一五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣,全年累計(jì)救助患者5.17萬人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍?;舅幬锛胁少?gòu)和配送工作進(jìn)展順利,藥價(jià)降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成,政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計(jì)派出幫扶人員2.15萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開展了門診規(guī)定病種管理、政府購(gòu)買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè),有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求,在“四個(gè)分開”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治,組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng),創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)???。
在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,選取112個(gè)常見病種開展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計(jì)10余萬患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
二其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報(bào)告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對(duì)127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣市、區(qū),“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體,活動(dòng)開展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。20__-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰,位居全國(guó)前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動(dòng),全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng),企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪檢查和通報(bào)制度,取締黑診所2100余家,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣市、區(qū)為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū),組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過國(guó)家終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng),國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè),2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷范圍,并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣市、區(qū)被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個(gè)專科被衛(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)專科中醫(yī)項(xiàng)目,45個(gè)??票粐?guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌。“三好一滿意”活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案,省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng),進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實(shí)開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng),涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,明確了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對(duì)此,我們一定要高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改,謀劃好“十二五”醫(yī)改工作。
近三年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實(shí)惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點(diǎn),查找分析存在問題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。
在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,陳竺部長(zhǎng)、張茅書記詳細(xì)闡述了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定,到20--年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平,隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源,對(duì)各類社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度?;舅幬镏贫葘?shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購(gòu),堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。
近期,國(guó)家和省里將召開深化醫(yī)改工作會(huì)議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“十二五”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要提前行動(dòng),早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上,姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右,實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到__%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)保基金,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。
深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng),從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實(shí)施。探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到__%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作,對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后,及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,深入分析存在的問題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
三以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見,省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣市,要根據(jù)國(guó)家和省里的要求,以實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其典型示范作用,推動(dòng)面上工作開展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
五以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目成本測(cè)算,合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn),加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目,研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。
六以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實(shí)綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng),強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。
努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng),發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍,進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。
認(rèn)真落實(shí)“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目,著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果,開展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目,在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng),努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)專科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作,力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。
十以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí),與開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng),積極開展“能力年”建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施,著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動(dòng)院務(wù)公開,切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),提高老干部工作水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
一統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作,把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門來說,這既是一種動(dòng)力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動(dòng)上,把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實(shí)化政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時(shí)整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),其對(duì)立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注重解決實(shí)際問題,嚴(yán)禁走過場(chǎng),搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的新思路、新方法,努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明,凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方,都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作,提出切實(shí)可行的意見建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營(yíng)造部門間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動(dòng)權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí),著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通,為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇六
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計(jì)今后10年至15年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì);職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴(yán)重;職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn),危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》,對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng),各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對(duì)來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來,通過和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題,而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進(jìn)取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái),今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù),我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目,我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作,圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程,為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個(gè)個(gè)無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即:1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失,威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作,形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn),8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3.轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個(gè),職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個(gè),職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí),涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱,擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議既是20**年度全市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)第一次全委會(huì),也是第22個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月的動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來,積極參與到第22個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中來,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步減少疾病發(fā)生、流行,努力給全市人民營(yíng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、舒適的人居環(huán)境。剛才,王成玉同志宣讀了《xx市20**年愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》,各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,希望各級(jí)各部門按照會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年愛國(guó)衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,是有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方法。新中國(guó)建立初期,面對(duì)傳染病叢生的現(xiàn)實(shí),毛主席發(fā)出“動(dòng)員起來、講究衛(wèi)生、減少疾病、提高健康水平”的號(hào)召,黨中央決定開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織廣大人民群眾,自己動(dòng)手,改造環(huán)境,改善社會(huì)衛(wèi)生狀況。1952年,周恩來親自擔(dān)任第一屆愛衛(wèi)會(huì)主任,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在全國(guó)蓬勃開展。58年來,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn),取得了舉世矚目的成就。
近年來,我市的愛國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持突擊綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,大力開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。特別是在去年甲型h1n1流感、手足口病等傳染病防控期間,各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)及其成員部門認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)指示精神,卓有成效地開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民的防病意識(shí),預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和蔓延,保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)政府、各有關(guān)部門、單位特別是全市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的問題和不足。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及個(gè)別居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的`現(xiàn)象仍然比較突出,占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂搭亂建、亂拉亂倒等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍未得到有效解決。二是管理不到位,執(zhí)法相對(duì)滯后的問題還比較突出,市、區(qū)(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村委會(huì))在工作銜接上仍有“空檔”和“斷層”,造成了“失管”和“漏管”現(xiàn)象。三是宣傳教育不夠普及,廣大群眾尤其是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高等等。對(duì)于以上存在的問題,各級(jí)各部門要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生月各項(xiàng)活動(dòng)
(一)突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題相當(dāng)突出,垃圾收集和運(yùn)輸、污水排放和處理、公廁建設(shè)和管理等問題,在很多地方?jīng)]有得到應(yīng)有的重視。許多農(nóng)村建了新房,但房前屋后到處是生活垃圾。這種臟、亂、差的狀況既影響村容村貌,也危害農(nóng)民群眾身體健康。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的目標(biāo),要做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,首先就要搞好環(huán)境衛(wèi)生。各級(jí)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要配合新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)突破口,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度,建設(shè)合格的衛(wèi)生村(鎮(zhèn)),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要重點(diǎn)整治鎮(zhèn)街、村居等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題,徹底清除農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾雜物,大力推廣衛(wèi)生廁所和沼氣池,切實(shí)減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。開展農(nóng)村環(huán)境整治,既要靠農(nóng)民自覺參與,也要靠制度約束。要發(fā)揮村民自治的作用,制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,建立農(nóng)村居民自我管理的村莊衛(wèi)生保潔機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。要全面“治臟”。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作銜接,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。要大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”,尤其是居民小區(qū)的亂貼亂畫已成泛濫之勢(shì),無處不有。城-管部門要在管好主次干道、廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)部位的同時(shí),著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對(duì)上述“頑癥”進(jìn)行集中治理。同時(shí),要積極探索城市執(zhí)法管理新辦法,研究行之有效的長(zhǎng)效管理措施,防止反彈。比如,本著疏堵結(jié)合的原則,設(shè)立廣告張貼欄,方便群眾信息交流;對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止,防止造成既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。要集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃,限期解決。
(三)全面開展除害滅病工作。春季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié),隨著氣溫回升和降水增多,各類病媒蚊蟲將進(jìn)入活躍期,容易造成傳染病的傳播和流行。必須以預(yù)防控制重點(diǎn)傳染病和蟲媒病為重點(diǎn),采取綜合措施,把群防群控與專業(yè)防治結(jié)合起來,落實(shí)“環(huán)境治理為主、化學(xué)消殺為輔”的防控方針,按照屬地管理、行業(yè)管理、監(jiān)管部門管理、單位自我管理相結(jié)合的要求,集中時(shí)間,合理用藥,采用科學(xué)、安全的方法,統(tǒng)一開展大規(guī)模的除“四害”活動(dòng),消除病原孳生地。要督促餐飲、酒店、賓館、學(xué)校、集體食堂、浴池等重點(diǎn)公共場(chǎng)所單位搞好經(jīng)常性消殺活動(dòng),確?!八暮Α泵芏冗_(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。
要著力抓好重大疫病預(yù)防控制。實(shí)踐證明,手足口病這樣的傳染病暴發(fā)流行,與環(huán)境衛(wèi)生狀況有很大關(guān)系。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)傳染病防治工作,對(duì)于提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各區(qū)市政府要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念,堅(jiān)持“政府組織,地方負(fù)責(zé),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理”的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾,全力做好手足口病、霍亂等消化道傳染病, 甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病,鼠疫、血吸蟲病、痢疾等蟲媒傳染病,以及艾滋病、結(jié)核病、乙肝、狂犬病等重大傳染病的防治工作。對(duì)于手足口病、甲型h1n1流感,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)下。截至25日,全市確診手足口病125例,與去年同期相比基本持平。但是1、2月份發(fā)病相對(duì)較少,進(jìn)入3月份后數(shù)量明顯增多。而且隨著氣溫的升高,手足口病的發(fā)病數(shù)很有可能快速增加。為此,要切實(shí)加大工作力度,決不能掉以輕心。要發(fā)動(dòng)基層干部和基層醫(yī)務(wù)人員深入村莊、社區(qū),將防控關(guān)口前移到每個(gè)家庭、每個(gè)兒童,及早實(shí)施健康干預(yù)措施,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)手足口病患兒并采取必要的防控措施。重點(diǎn)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控工作,嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、午檢和缺課登記、追蹤和隔離治療制度,認(rèn)真落實(shí)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、通風(fēng)消毒等措施,提前做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康。對(duì)于甲型h1n1流感防控工作,在各級(jí)各部門的辛勤努力下,今年甲流感疫情基本趨于穩(wěn)定,但是根據(jù)專家預(yù)測(cè),進(jìn)入秋冬季節(jié),南方很有可能大規(guī)模爆發(fā),這樣就會(huì)波及到北方。為此,對(duì)于甲型h1n1流感防控工作,也不能松懈麻痹,必須完善各種行之有效的防控措施,確保疫情不暴發(fā)流行。
(四)努力宣傳普及健康教育知識(shí)。通過多形式、多層面、多渠道的健康教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,使群眾知道我們開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)要落實(shí)哪些措施、解決哪些問題、需要每個(gè)人具體做些什么,真正使宣傳的過程變成群眾了解、認(rèn)識(shí)并參與活動(dòng)的過程,使宣傳的過程變成衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法規(guī)和管理制度普及的過程。要教育引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民從自身做起,從小事做起,全力投入自我建設(shè)、自我管理衛(wèi)生環(huán)境的工作中,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,擯棄生活陋習(xí),提高文明素質(zhì),樹立高尚情趣。要切實(shí)發(fā)揮各成員部門、基層政府組織、群眾自治組織和基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的作用,使其成為衛(wèi)生知識(shí)的傳播者、社區(qū)衛(wèi)生教育的參與者。各新聞單位要積極行動(dòng)起來,大張旗鼓地宣傳認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、成效明顯的正面典型,對(duì)行動(dòng)遲緩、臟亂差嚴(yán)重的單位和部門也不毫不留情地予以曝光,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要進(jìn)行集中、連續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道,形成強(qiáng)大的輿-論氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)取得實(shí)效
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)公益性工作,是體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念、關(guān)心和實(shí)現(xiàn)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和-諧的大事。各區(qū)市政府要高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),努力為全年的愛國(guó)衛(wèi)生工作開好頭。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)、各有關(guān)部門、單位,特別是擬開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)的單位,要按照《方案》要求,把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,精心安排部署,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題。要健全辦事機(jī)構(gòu),保證人員編制和日常經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮其作用。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照責(zé)任分工,積極履行職責(zé),認(rèn)真完成好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市愛衛(wèi)辦要當(dāng)好政府的參謀助手,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮“丑”,對(duì)敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的行為要敢于說“不”,對(duì)破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為要敢于碰“硬”。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)期間,各職能部門要按照有關(guān)責(zé)任分工,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法檢查,確?;顒?dòng)月各項(xiàng)工作取得成效。各級(jí)愛衛(wèi)辦要組織聯(lián)合督查,及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)活動(dòng)開展不力、存在問題較多的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)活動(dòng)中存在的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)整個(gè)活動(dòng)向縱深開展。
同志們,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高全市人民健康水平,是新時(shí)期賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,迎難而上,奮起直追,迅速掀起愛國(guó)衛(wèi)生工作新高-潮,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇八
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號(hào)令)等法律、法規(guī),切實(shí)維護(hù)廣大職工身體健康及合法權(quán)益,落實(shí)職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施,有效改善作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時(shí)解決嚴(yán)重影響職工健康、安全的問題,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),現(xiàn)對(duì)一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,工作場(chǎng)所設(shè)在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負(fù)責(zé)本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。
2、及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和年度檢測(cè)結(jié)果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司,對(duì)我礦工作場(chǎng)所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進(jìn)行危害因素日常監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、為加強(qiáng)我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強(qiáng)全員職業(yè)危害防護(hù)意識(shí),2018年第一期培訓(xùn)時(shí)間從1月19日至23日,培訓(xùn)內(nèi)容包括(國(guó)家職業(yè)防治法規(guī)基本知識(shí)、職業(yè)危害因素對(duì)人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的合理使用和維護(hù)、案例講解)對(duì)我礦583人進(jìn)行培訓(xùn)考試,考試合格率為100%。
5、建立專項(xiàng)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)科目,制定年度用于作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)、改造、經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備,減少噪聲危害。一是在購(gòu)進(jìn)設(shè)備選型時(shí)優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備。二是保持設(shè)備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能,如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即進(jìn)行檢修,減少機(jī)械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設(shè)備設(shè)施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對(duì)巷道定期進(jìn)行清掃和沖洗。特別對(duì)容易積塵的巷道、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等每班進(jìn)行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施,并對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設(shè)施全部能正常、有效運(yùn)行。加強(qiáng)通風(fēng)管理,確保供風(fēng)充足。
五、應(yīng)急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實(shí)際,制定了我礦應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。成立應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)采取有效措施搶救,并對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行改進(jìn)。
以上成績(jī)只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇九
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,主要有兩方面的考慮,一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何?上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì),敏爾省長(zhǎng)高度重視、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí),進(jìn)一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點(diǎn)意見。
今天,實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況,聽取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動(dòng)局面,扎實(shí)做好人口計(jì)生工作,我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問題,對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對(duì)性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對(duì)我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計(jì)生工作,我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層?;A(chǔ)要抓實(shí)抓牢,基層要做強(qiáng)做實(shí),人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級(jí),直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問題也就是查找出來的八個(gè)方面問題,當(dāng)然這八個(gè)方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度;縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
(一)全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn),雖然改革的過程會(huì)遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動(dòng)改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,多為衛(wèi)生計(jì)生工作說話,多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會(huì)改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動(dòng);對(duì)存在的問題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決,時(shí)間不能拖長(zhǎng),不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要,要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì),解決好面臨的困難和問題,進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難,負(fù)重拼搏,增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實(shí),硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。
衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識(shí),一步一個(gè)腳印,努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說過了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓挘щy是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實(shí)重視起來,加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
我強(qiáng)調(diào)一下愛國(guó)衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對(duì)__五期間及20__年的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會(huì)性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個(gè)職能部門和全社會(huì)共同參與的有效工作方式。做好這項(xiàng)工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要措施。國(guó)務(wù)院副同志在全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康,也反映著社會(huì)精神面貌、文明進(jìn)步程度和政府管理水平”。這更進(jìn)一步說明了開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進(jìn)一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設(shè)施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴(yán)重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個(gè)城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個(gè)問號(hào)。為此,全區(qū)各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實(shí)“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強(qiáng)能力建設(shè),更加扎實(shí)有效地開展好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛國(guó)衛(wèi)生工作水平,為維護(hù)人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進(jìn)一步完善和落實(shí)鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見》,這個(gè)《意見》就是強(qiáng)調(diào)三個(gè)建設(shè)、一個(gè)保障。即組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障。現(xiàn)在大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明,要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于落實(shí),在于真抓實(shí)干,在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合各自的實(shí)際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實(shí)。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報(bào),抓好改廁項(xiàng)目的落實(shí),按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認(rèn)真選定改廁項(xiàng)目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項(xiàng)目村;二要做好全面發(fā)動(dòng)和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強(qiáng)化質(zhì)量管理,要嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),要深入改廁現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時(shí)取締露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點(diǎn),也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,其主要癥結(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對(duì)較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復(fù)雜,形成了大雜居、小聚居的特點(diǎn),管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對(duì)癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對(duì)這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動(dòng),加大對(duì)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個(gè)清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護(hù),各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)要落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大日常保潔管理力度,實(shí)現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,目的是廣泛宣傳愛國(guó)衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國(guó)衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》的整體部署,組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實(shí)改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達(dá)到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好抓實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)。
愛國(guó)衛(wèi)生是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),單靠哪一級(jí)哪一個(gè)部門是不可能完成的,只有堅(jiān)持政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),密切配合,齊抓共管,才能把這項(xiàng)工作做好。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報(bào)告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)??梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,因此一直把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為各單位實(shí)績(jī)考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評(píng)。希望各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、街道辦事處要把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細(xì)化和落實(shí)工作措施,明確工作重點(diǎn),做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),搞好信息反饋。要成立愛國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國(guó)衛(wèi)生工作制度,堅(jiān)持以制度管人管事推動(dòng)工作。
二要明確職責(zé),齊抓共管。為進(jìn)一步規(guī)范愛國(guó)衛(wèi)生工作的運(yùn)行機(jī)制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位職責(zé)分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個(gè)委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責(zé),以便加強(qiáng)聯(lián)系和督導(dǎo),使各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實(shí),形成愛國(guó)衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,緊緊圍繞愛國(guó)衛(wèi)生的工作目標(biāo),明確各自的職責(zé),履行愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),依法開展工作,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,不斷促進(jìn)并加快愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機(jī)制。依法行政是新形勢(shì)下對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對(duì)各單位開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時(shí),與愛國(guó)衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,不僅要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,要不斷加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對(duì)全區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實(shí)。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、各有關(guān)部門要克服開展愛國(guó)衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向,要把愛國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動(dòng)和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合起來,既要點(diǎn)上突破,也要面上推開,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。并大膽探索長(zhǎng)效愛國(guó)衛(wèi)生工作管理機(jī)制,完善管理體系、監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲制度和檢查評(píng)比制度,達(dá)到以突擊性活動(dòng)促進(jìn)全年整體工作的目的,長(zhǎng)期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十二
愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡(jiǎn)要發(fā)言:
一、全體動(dòng)員,深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動(dòng)機(jī)制,機(jī)關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務(wù)清掃保潔活動(dòng),各社區(qū)定期組織低保人員開展義務(wù)勞動(dòng)。
二是建立完善物業(yè)管理機(jī)制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)?;?,由原來的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)開展兩個(gè)社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn),采取政府補(bǔ)貼一部分,物業(yè)管理公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng),成立業(yè)主委員會(huì),將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三是強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)門前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。
三、認(rèn)真組織,精心部署,確保工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。二是強(qiáng)化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,確保此項(xiàng)工作順利開展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開展此項(xiàng)工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實(shí)到位。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。采取政府出一點(diǎn),找部門給一點(diǎn),確保對(duì)衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛國(guó)衛(wèi)生動(dòng)工作,是一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會(huì)議作為新的起點(diǎn),切實(shí)履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作貢獻(xiàn)我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)20xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我完全同意。馮局長(zhǎng)宣讀了對(duì)全區(qū)20xx年度愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了20xx年度愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好20xx年愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)我講三點(diǎn)意見:
20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實(shí)履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評(píng)。20xx年,我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí),在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī),深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國(guó)衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國(guó)衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長(zhǎng)的時(shí)間制約我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國(guó)衛(wèi)生工作成果。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評(píng)價(jià),不斷提升我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動(dòng),迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動(dòng)員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作不積極,動(dòng)作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動(dòng),動(dòng)員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點(diǎn),積極整改,確?;顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。
城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治,同時(shí)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng),在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),制定全區(qū)競(jìng)賽評(píng)比方案,按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評(píng),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng),評(píng)出愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),先進(jìn)行業(yè)單位,先進(jìn)企事業(yè)單位等,通過開展愛國(guó)衛(wèi)生競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機(jī)會(huì),采取各種有效形式廣泛地開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,普及衛(wèi)生防病知識(shí),重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),使廣大群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X行動(dòng),形成良好的愛國(guó)衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實(shí)開展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場(chǎng)所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營(yíng),持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認(rèn)真開展“除四害”工作。
近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng),鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動(dòng),積極清除四害的孳生場(chǎng)所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作,進(jìn)一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測(cè),有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場(chǎng),禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí),要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng),將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),成績(jī)好的進(jìn)行表揚(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并采取以獎(jiǎng)代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù),這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達(dá)到改廁的目的。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國(guó)衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來,確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對(duì)實(shí)際,注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對(duì)一些問題比較突出,長(zhǎng)期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要組織集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治的問題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場(chǎng),流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強(qiáng)協(xié)作,形成氛圍。愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實(shí),效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實(shí)干,全面做好今年的各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營(yíng)造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里組織召開全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)20xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面,王軍局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作情況,呂縣長(zhǎng)代表縣人民政府與愛衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了20xx年度愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國(guó)衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛國(guó)衛(wèi)生,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清,沒有真正把愛國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施,在工作措施的落實(shí)上存在大而化之,謀劃不細(xì)致,落實(shí)不具體,要求不嚴(yán)格等問題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高,愛國(guó)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚,健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改,責(zé)任追究措施沒有很好地落實(shí),致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再次掀起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。
二、明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)把愛國(guó)衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開,各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化量化工作任務(wù),制定詳實(shí)可行的。
活動(dòng)方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng),主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位,有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計(jì)劃、有步驟徹底清理,力爭(zhēng)清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育。
開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí),及時(shí)消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性,在全社會(huì)營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì),使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手,把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。
三、落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得新突破愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位,是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中,當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,打一場(chǎng)春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí),各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理,做好街道、廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍,開展執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒工作,認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營(yíng);文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道,為開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強(qiáng)化檢查,督查到位。
縣愛衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接,開展新聞監(jiān)督,對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳,對(duì)差的單位公開曝光。要適時(shí)組織檢查,深入基層,進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo),對(duì)存在問題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對(duì)于開展愛國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,進(jìn)一步掀起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,打好愛國(guó)衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十三
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國(guó)建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個(gè)別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對(duì)于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足,辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對(duì)于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭(zhēng)取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制,重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對(duì)人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場(chǎng)審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級(jí)關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級(jí)案件移交和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評(píng)機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進(jìn)依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平。
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重,要求越來越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長(zhǎng)足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《—全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作,不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機(jī)關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對(duì)衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時(shí),力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級(jí)職稱,高級(jí)職稱,但真正“實(shí)踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對(duì)上級(jí)的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對(duì)自己從事的專業(yè)知識(shí),都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí),樹立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí),要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手,手不要長(zhǎng),君子愛財(cái),取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,整體上還是不錯(cuò)的,社會(huì)反映良好,但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對(duì)人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴(yán)查。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng),搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn),全面履行包括公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場(chǎng)所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢財(cái),危害人民健康。更為嚴(yán)重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對(duì)外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對(duì)廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場(chǎng)、公立醫(yī)院對(duì)外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,維護(hù)醫(yī)療秩序,維護(hù)人民健康,維護(hù)社會(huì)和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大,許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對(duì)非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨,換個(gè)地方照常開張營(yíng)業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),加大打擊處罰力度,造成嚴(yán)打聲勢(shì),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任,采取綜合整治的強(qiáng)力措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對(duì)推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的,要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對(duì)外出租承包科室等作為工作重點(diǎn),加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),依法及時(shí)處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng),讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對(duì)公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì),各種機(jī)會(huì),利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
剛才幾位副局長(zhǎng)分別就自己分管的工作做了安排,工作思路清晰、任務(wù)明確、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基金及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)格按照基金管理辦法進(jìn)行操作,在確保基金安全的同時(shí),提高基金使用效率,使新農(nóng)合基金最大限度用于參合農(nóng)民看病報(bào)銷。20xx年,要將新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,要實(shí)現(xiàn)人均籌資300元的目標(biāo),并配合做好市級(jí)統(tǒng)籌管理工作。
二要全力貫徹國(guó)家基本藥物制度。今年村衛(wèi)生室也要全部執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”政策,實(shí)行零差率銷售。我們要正確對(duì)待,合理消化,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物。同時(shí)還要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員基本藥物制度執(zhí)行能力培訓(xùn),加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)基本藥物制度,主動(dòng)使用基本藥物,切實(shí)把藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來,真正讓老百姓得到基本藥物政策的實(shí)惠。
三要穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作。今年我縣被確定為公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革的試點(diǎn)縣。我們要根據(jù)實(shí)施方案,制定改革細(xì)則,重點(diǎn)研究解決改革過程中的定位問題、保障問題、監(jiān)管問題和提高問題,力爭(zhēng)經(jīng)過3-5年的努力,形成較為完善的分級(jí)醫(yī)療制度和雙向轉(zhuǎn)診制度,真正實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的目標(biāo)。
四要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)效果,提高服務(wù)質(zhì)量。今年,我局將繼續(xù)組織考核組開展公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)考核工作,對(duì)完成好的單位繼續(xù)通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成不好的單位,不僅要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年所有的評(píng)優(yōu)資格,還要對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)肅處理。
五要深化人事分配制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,注重向一線人員傾斜,堅(jiān)持人隨崗走、薪隨崗定、能者多勞、多勞多得的分配原則,使拿高工資的拿得心安理得,拿低工資的也毫無怨言,形成質(zhì)量和效率相統(tǒng)一的績(jī)效考核制度。同時(shí)各單位不得私自給職工放長(zhǎng)假或外派進(jìn)修學(xué)習(xí)。單位正式聘用職工原則上不允許停薪留職,確需停薪留職的人員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位研究同意,報(bào)縣衛(wèi)生局審批后交單位簽訂停薪留職協(xié)議書。長(zhǎng)期休病假的人員,必須出具三級(jí)以上醫(yī)院診斷證明。工資待遇嚴(yán)格按績(jī)效工資有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六要落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。完成好縣醫(yī)院住院大樓以及周河和五里灣衛(wèi)生院建設(shè)工程,確保201x年底全部竣工投用。抓好縣中醫(yī)院和婦保院遷建項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)具備開工條件。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十五
為了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)示范文明縣城和新一輪文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),我縣已將4月下旬至5月下旬定為今年愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,這次愛國(guó)衛(wèi)生月的主題是“清潔環(huán)境、保障健康、同迎奧運(yùn)”。下面,我結(jié)合此次活動(dòng)月的具體要求講三點(diǎn)意見:
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康有著重要的作用。近幾年來,我國(guó)連續(xù)戰(zhàn)勝非典和人感染高致病性禽流感的疫情,這其中一個(gè)重要的因素就是組織和發(fā)動(dòng)了群眾,充分發(fā)揮了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的作用。到目前為止,我縣已連續(xù)開展了20個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,先后取得了省級(jí)衛(wèi)生縣城、溫州市滅蟑螂先進(jìn)縣城、溫州市滅鼠先進(jìn)縣城、省市縣衛(wèi)生單位(村)42個(gè)等榮譽(yù),為縣城整體面貌的改善作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)是積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)。
根據(jù)“兩個(gè)縣城”創(chuàng)建要求,我縣今年要?jiǎng)?chuàng)成省、市、縣衛(wèi)生單位(村)20個(gè),大峃鎮(zhèn)至少要有30%的村(9個(gè))達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。為此,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定高度重視,真抓實(shí)干,努力完成創(chuàng)建任務(wù)??h創(chuàng)建辦、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生組織要開展經(jīng)常性的創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)和督查,督促各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。
(二)是積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真抓好辦公區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)決糾正亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)“五小”(小餐飲、小副食品、小修理、小美容美發(fā)、小旅館)行業(yè)的管理,加大“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,其中重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地的滴、撒、漏以及占道經(jīng)營(yíng)的管理與整治,提高道路清掃質(zhì)量,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施管理,加快公共廁所、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)品位。農(nóng)村地區(qū)要以“百村整治、十村示范”為載體,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決沿路、沿溪、沿街的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,動(dòng)員組織村民打掃院內(nèi)外、房前屋后、清除衛(wèi)生死角。
(三)是積極開展除“四害”活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng),有針對(duì)性開展消殺活動(dòng),有效控制“四害”密度。除“四害”活動(dòng)期間,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院及其周邊環(huán)境、賓館酒家、社區(qū)宿舍樓、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)、公共廁所、集貿(mào)市場(chǎng)、食品加工經(jīng)營(yíng)店、車站、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所的除“四害”工作。
(四)是積極開展健康教育活動(dòng)。
圍繞衛(wèi)生防病重點(diǎn),開展經(jīng)常性健康教育活動(dòng)。積極籌備和組織“5.31世界無煙日”等衛(wèi)生宣傳日活動(dòng),結(jié)合宣傳主題采用多種形式,向廣大人民群眾傳播健康知識(shí)。
(五)是積極開展城鄉(xiāng)改水、改廁工作。
要將全縣改水工作納入到城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠為中心的集中式供水模式得到較大的發(fā)展,使廣大農(nóng)民的飲用水水質(zhì)得到進(jìn)一步保障,腸道傳染病的發(fā)病率逐年下降。城鄉(xiāng)改廁工作也要深入開展,今年,大峃鎮(zhèn)及各地要道公路沿線要全面拆除或改造露天糞坑、簡(jiǎn)易廁所,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境,保障人民群眾的身體健康。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)由縣愛衛(wèi)會(huì)牽頭做好活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,縣創(chuàng)建辦、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全力參與、長(zhǎng)抓不懈”的工作局面。
同志們,愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)十分有益的工作,讓我們按照各自的責(zé)任分工,主動(dòng)參與,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新,為我縣“兩個(gè)縣城”的創(chuàng)建工作作出新的貢獻(xiàn)!
各個(gè)單位要在“重視、摸底、行動(dòng)、宣傳”八個(gè)字的理解上下功夫,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
剛才,刁局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作,安排部署了xx年及當(dāng)前4月份愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我完全同意。馮局長(zhǎng)宣讀了對(duì)全區(qū)xx年度愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了xx年度愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書,工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好xx年愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實(shí)履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評(píng)。xx年,我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí),在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī),深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國(guó)衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國(guó)衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長(zhǎng)的時(shí)間制約我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國(guó)衛(wèi)生工作成果。
去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評(píng)價(jià),不斷提升我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位、各企事業(yè)單位要以此次活動(dòng)周、活動(dòng)月為契機(jī),精心組織,全面部署,扎實(shí)開展春季環(huán)境衛(wèi)生整治,迅速掀起愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)新高潮。(在這里,對(duì)于活動(dòng)周活動(dòng)我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:一是要高度重視。省里巡視組今天就要到我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動(dòng),迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動(dòng)員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作不積極,動(dòng)作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動(dòng),動(dòng)員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點(diǎn),積極整改,確?;顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。
城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治,同時(shí)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng),在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),制定全區(qū)競(jìng)賽評(píng)比方案,按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評(píng),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng),評(píng)出愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),先進(jìn)行業(yè)單位,先進(jìn)企事業(yè)單位等,通過開展愛國(guó)衛(wèi)生競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機(jī)會(huì),采取各種有效形式廣泛地開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,普及衛(wèi)生防病知識(shí),重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),使廣大群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X行動(dòng),形成良好的愛國(guó)衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實(shí)開展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場(chǎng)所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營(yíng),持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認(rèn)真開展“除四害”工作。
近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng),鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動(dòng),積極清除四害的孳生場(chǎng)所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作,進(jìn)一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測(cè),有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場(chǎng),禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí),要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng),將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),成績(jī)好的進(jìn)行表揚(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并采取以獎(jiǎng)代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù),這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達(dá)到改廁的目的。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國(guó)衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來,確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對(duì)實(shí)際,注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對(duì)一些問題比較突出,長(zhǎng)期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要組織集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治的問題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場(chǎng),流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強(qiáng)協(xié)作,形成氛圍。愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實(shí),效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實(shí)干,全面做好今年的各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營(yíng)造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
今天召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,按照江蘇省、蘇州市綜合醫(yī)改試點(diǎn)要求和市委市政府決策部署,加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,全面推進(jìn)健康常熟建設(shè),不斷增進(jìn)廣大人民群眾健康福祉,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、充分順應(yīng)新形勢(shì),凝心聚力衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展。
20xx年是我市深化醫(yī)改的關(guān)鍵之年。一年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署,機(jī)構(gòu)重組凝心聚力,改革創(chuàng)新提速增效。通過強(qiáng)化綜合管理,落實(shí)便民惠民舉措,有效提升全市人民群眾健康水平。
(一)醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。市衛(wèi)計(jì)委以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),以群眾健康需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持把提升醫(yī)療服務(wù)能力、緩解“看病難”作為重點(diǎn),有效推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。20xx年全市門急診總數(shù)達(dá)1248萬人次,同比增長(zhǎng)4.3%,出院總數(shù)達(dá)25萬人次,同比增長(zhǎng)3.6%,手術(shù)4.8萬人次,同比增長(zhǎng)4.7%。完善國(guó)家基本藥物制度,為滿足基層患者實(shí)際用藥需求,按照文件規(guī)定全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大藥品配備使用范圍,優(yōu)化藥物品規(guī)與結(jié)構(gòu),27家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)250種目錄外藥品,采購(gòu)金額1939.2萬元。全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。市一院與辛莊、市二院與古里、中醫(yī)院與海虞,建立對(duì)口支援機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,醫(yī)聯(lián)體中基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、出院患者總數(shù)分別增加15%、45%。實(shí)施精神??崎T診前移。在練塘、梅李、支塘、海虞、辛莊5所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)二周一次的精神疾病??崎T診,全年累計(jì)就診2615人次。全市開展慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目。從去年10月1日起,全市89個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)高血壓、糖尿病患者提供長(zhǎng)處方配藥、社區(qū)簽約和預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù),全市累計(jì)接診慢病患者15.74萬人次,開具長(zhǎng)處方7.30萬人次。通過推出各項(xiàng)便民新舉措,科學(xué)引導(dǎo)慢病患者在基層就診和接受公共衛(wèi)生服務(wù),逐步緩解群眾在市級(jí)醫(yī)院“配藥難”問題。
(二)醫(yī)療硬件能力建設(shè)得到新提升。總投資4100萬元的市血站遷建工程、總投資3.48億元中醫(yī)院擴(kuò)建工程順利啟用,東南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式運(yùn)行。虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),完成新、改擴(kuò)建服務(wù)站7家。積極開展各類示范創(chuàng)建。建成全國(guó)20xx-20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、江蘇省示范村衛(wèi)生室3家、江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室1家、蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室3家及特色科室建設(shè)單位2家。重點(diǎn)深化區(qū)域信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,基于平臺(tái)的基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、區(qū)域檢驗(yàn)、藥品監(jiān)管、慢病社區(qū)管理、市民卡健康應(yīng)用、健康門戶服務(wù)及綜合管理等系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)更新,數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)生信息交換共享平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)與蘇州區(qū)域平臺(tái)及“智慧常熟”信息資源庫(kù)的數(shù)據(jù)對(duì)接。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)整合,服務(wù)站在全部開通居民醫(yī)?;A(chǔ)上,97%以上已開通城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。目前全市服務(wù)站基本藥物配備由150種提高到180種,根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求,已有84個(gè)服務(wù)站提供門診輸液服務(wù)。
(三)公共衛(wèi)生民生實(shí)事再上新臺(tái)階。加快建立居民健康檔案,建立電子檔案131多萬份,常住人口建檔率90%以上,其中三星級(jí)電子健康檔案67萬份。認(rèn)真做好全市本年度民生實(shí)事工程項(xiàng)目,積極實(shí)施老年人健康管理,完成老年人體檢10萬人次、慢病規(guī)范化管理18萬人的目標(biāo)任務(wù)。婦女病普查與“兩癌”篩查相結(jié)合,普查16.6萬名婦女,按時(shí)完成全年任務(wù)。完成孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助6525人,補(bǔ)助金額326.25萬元。實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目,檢測(cè)率達(dá)100%。實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,適齡兒童預(yù)防接種證(卡)建證(卡)率100%,實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種39.78萬劑次,接種率達(dá)95%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施,加大重精患者發(fā)現(xiàn)管理力度,累計(jì)管理重精患者5785人,檢出率達(dá)3.78‰,雙免項(xiàng)目受惠病人5614人。加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理,疫情報(bào)告率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率均為100%。妥善處置一起大型企業(yè)發(fā)生的風(fēng)疹合并麻疹疫情、妥善處置幼兒園諾如病毒食源性暴發(fā)疫情、中學(xué)學(xué)生肺結(jié)核聚集性疫情、人感染h7n9禽流感疫情,成功應(yīng)對(duì)尚湖鎮(zhèn)湖莊村生活飲用水污染事件。有效處置聚集性疫情392起,食源性疾病23起。做好“10.1”蘇虞張公路交通事故、“12.20”蘇嘉杭高速重大交通事故以及企業(yè)安全生產(chǎn)事故的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
(四)計(jì)劃生育多措并舉取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,圍繞“提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務(wù),完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市戶籍人口出生7268人,其中二孩2907人?!皢为?dú)兩孩”政策順利實(shí)施,再生育審批3259對(duì),出生政策符合率100%。全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全年兌現(xiàn)各類計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金10560萬元?;緦?shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,全市登記居住在常的流動(dòng)人口87.2萬,流動(dòng)人口出生5172人,其中女性2411人,出生政策符合率為93.02%,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)97%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決制,為市委市政府及各級(jí)部門呈報(bào)各類表彰榮譽(yù)等名單進(jìn)行審核達(dá)36次批次249人次。開展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合治理,全市10個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn),完成流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查209例。做好新市民積分管理計(jì)生審核,完成審核檔案數(shù)20xx4份,審核率100%,無錯(cuò)審和糾紛。
以上這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝聚著全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工的心血汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計(jì)生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,醫(yī)改新常態(tài)中公立醫(yī)院改革任重道遠(yuǎn)、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、基層服務(wù)能力有待增強(qiáng)、服務(wù)均等化水平需要提高。人口新常態(tài)中人口增速趨緩、老齡化日益加劇、出生性別比偏高、人口流動(dòng)性增強(qiáng),這些制約因素與矛盾需要急待解決。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又快又好發(fā)展,我們唯有正視問題,直面險(xiǎn)阻,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利,體現(xiàn)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的豁達(dá)胸襟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、積極適應(yīng)新常態(tài),攻堅(jiān)克難建設(shè)健康常熟實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是全面推進(jìn)健康中國(guó)的起始之年,也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”的開局之年。新開局要有新思維,新常態(tài)要有新作為。面對(duì)艱巨而繁重的醫(yī)改任務(wù),全系統(tǒng)衛(wèi)生計(jì)生工作者必須增強(qiáng)使命感和緊迫感?!?0xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)下發(fā),今年各項(xiàng)工作重點(diǎn)要緊緊圍繞文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定措施,落實(shí)見效。下面,我著重圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)水平、三項(xiàng)建設(shè)”作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
(一)明確“一個(gè)目標(biāo)”
充分發(fā)揮“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)和剛性約束作用,以建立具有常熟特色、較為完善的分級(jí)診療機(jī)制為總目標(biāo)。注重綜合醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動(dòng)重心與資源的“兩個(gè)下沉”。今年落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程,即北部醫(yī)院開工建設(shè)、市二院核醫(yī)學(xué)科、高壓氧艙建設(shè)及市中醫(yī)院原住院大樓修繕工程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)按照“總量控制、優(yōu)化布局、資源整合、提升效能”原則,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門組成的公立醫(yī)院管理委員會(huì)。進(jìn)一步完善政府財(cái)政投入、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)績(jī)效核算等多方共擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。全面落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,研究制訂公立醫(yī)院債務(wù)化解的政策措施。三是持續(xù)鞏固基本藥物制度成果。二級(jí)及以上醫(yī)院按比例配備使用基本藥物,以規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理調(diào)整藥品結(jié)構(gòu),不斷滿足急救、婦科、兒科和特色科室用藥以及慢性病、疾病康復(fù)治療的需求。四是全面實(shí)施醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,有效改善群眾就醫(yī)感受。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。協(xié)調(diào)構(gòu)建醫(yī)保在引導(dǎo)分級(jí)診療中的杠桿作用機(jī)制,推進(jìn)慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診診療量占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量的60%以上,70%的重點(diǎn)人群實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),85%的重點(diǎn)人群開展健康管理服務(wù)。五是完善多元化辦醫(yī)格局。為滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,不斷完善和落實(shí)支持社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)政策措施。優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是舉辦康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院等資源短缺專業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí),注重對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),引導(dǎo)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展。
(二)提升“兩個(gè)水平”
1、提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,做好政策修訂后各?xiàng)銜接工作,建立與全面兩孩政策相適應(yīng)的計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)生育政策宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向。優(yōu)化辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民,做好生育服務(wù)登記工作,加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格實(shí)行一票否決,積極開展全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、國(guó)家流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)和省級(jí)基層計(jì)劃生育群眾自治示范試點(diǎn)工作。
重點(diǎn)提升兩個(gè)能力。一是增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力,推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。貫徹落實(shí)《省衛(wèi)計(jì)委等七部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,建立計(jì)劃生育特殊困難家庭檔案,加大扶助力度,開展“連心家園”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),探索計(jì)生特殊家庭社會(huì)組織服務(wù)和自治服務(wù)模式。積極實(shí)施國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育家庭科學(xué)育兒工作試點(diǎn)項(xiàng)目。會(huì)同教育局開展青少年生殖健康和健康人格教育。二是提升婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化整合婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)資源。醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)產(chǎn)兒科床位,加強(qiáng)婦幼保健學(xué)科、技術(shù)和人才隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大婦幼保健服務(wù)供給。全面實(shí)施“常熟市婦女健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目”,實(shí)施婦幼健康服務(wù)分級(jí)管理。扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作,調(diào)整并實(shí)施以省定“兩癌”項(xiàng)目為主的四項(xiàng)重大婦幼服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)城區(qū)公共場(chǎng)所母乳哺育室建設(shè)。嚴(yán)格非選擇性別人工終止妊娠引產(chǎn)證明出證管理。完善避孕藥具服務(wù)管理,完成避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。在市鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣安裝避孕藥具二代身份證免費(fèi)發(fā)放機(jī)。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作,通過診療服務(wù)、健康體檢、疾病篩查等方式,進(jìn)一步規(guī)范電子居民健康檔案,建檔率達(dá)75%。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),完善優(yōu)化慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目,規(guī)范高血壓、糖尿病等慢病管理。推進(jìn)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率力爭(zhēng)達(dá)到4‰,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)“雙免”項(xiàng)目,鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神疾病門診前移工作。
重點(diǎn)做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)重大疾病防控工作,提升重點(diǎn)傳染病和重大疾病防控能力。完善基于醫(yī)院his系統(tǒng)的傳染病報(bào)告管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高傳染病疫情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警,繼續(xù)做好人感染禽流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作。全面實(shí)施艾滋病綜合防治措施,強(qiáng)化結(jié)核病防治核心信息宣傳,提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和督導(dǎo)管理質(zhì)量。貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,確保適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè),覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,適時(shí)修訂完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急專家隊(duì)伍和應(yīng)急人員隊(duì)伍,完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和輸入性疫情防控等內(nèi)容的演練,確??茖W(xué)、規(guī)范處置各類突發(fā)事件。不斷加強(qiáng)醫(yī)學(xué)急救基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展衛(wèi)生應(yīng)急演練。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾衛(wèi)生應(yīng)急能力,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和處置水平。
(三)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
1、完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城及淼泉、珍門、任陽等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建、改擴(kuò)建工程進(jìn)度。全面開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)工程,重點(diǎn)做好新建、改擴(kuò)建10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的民生實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站綜合服務(wù)與綜合管理能力的同步提升。推動(dòng)示范創(chuàng)建擴(kuò)面,加快“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室、特色科室等各級(jí)各類示范創(chuàng)建工作。20xx年?duì)幦?chuàng)建國(guó)家“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”1-2家,省示范村衛(wèi)生室6家,省、市級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室3-5家。
落實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。一是加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育和扶持一批適合基層開展的特色服務(wù)項(xiàng)目,探索全科-專科聯(lián)合門診或者聯(lián)合病房的形式,推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源縱向整合,形成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色品牌,有效激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力。加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度,滿足居民日益增長(zhǎng)的健康需求。促進(jìn)人才科研提質(zhì),建立健全基層衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師務(wù)實(shí)進(jìn)修及高校畢業(yè)生全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種形式的在職教育,進(jìn)一步提升基層衛(wèi)技人員理論水平及服務(wù)能力。繼續(xù)開展農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生工作創(chuàng)新項(xiàng)目的研究,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新積極性。二是加強(qiáng)基層簽約式服務(wù)和健康管理。全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約制度,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,推出家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,重點(diǎn)對(duì)糖尿病、高血壓及精神病等患者,由全科醫(yī)生實(shí)施簽約服務(wù),實(shí)行社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診工作。對(duì)有需求的失獨(dú)家庭及傷殘家庭開展簽約,簽約率達(dá)100%。積極探索“雙簽約、雙守門”模式的有效實(shí)現(xiàn)途徑,完善考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制,使社區(qū)醫(yī)生真正有動(dòng)力、有能力成為廣大居民的健康守門人。
2、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生智慧健康項(xiàng)目建設(shè)。圍繞互聯(lián)互通、務(wù)實(shí)應(yīng)用目標(biāo),升級(jí)完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),加快市一院、二院、中醫(yī)院三個(gè)影像、心電會(huì)診中心建設(shè)。提高服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療成本。推進(jìn)全員人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)以結(jié)構(gòu)化電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),提高區(qū)域平臺(tái)醫(yī)療數(shù)據(jù)集成質(zhì)量,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。拓寬信息化便民服務(wù)渠道,優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動(dòng)預(yù)約診療、線上支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢等服務(wù)。建設(shè)市級(jí)健康服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)(app、微信等),向居民提供多樣化的健康信息服務(wù)。推進(jìn)電子健康檔案和電子病歷的授權(quán)使用。加強(qiáng)門(急)診電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用,市級(jí)醫(yī)院電子病歷門(急)診科室覆蓋率達(dá)80%,門(急)診電子病歷書寫率達(dá)60%。
3、全面加強(qiáng)人事薪酬和人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善人事薪酬制度和績(jī)效考核,有力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人力資源的區(qū)域綜合統(tǒng)籌管理。探索衛(wèi)生人力資源管理服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人力資源的管理、人才交流和培訓(xùn)提供服務(wù)。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,逐步實(shí)行編制備案制管理。完善績(jī)效考核機(jī)制。完善全市衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化績(jī)效工資內(nèi)部考核,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)啟動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)占編勞動(dòng)合同制人員人事關(guān)系理順工作。完成取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)助理醫(yī)師及相關(guān)技術(shù)職稱人員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在冊(cè)在崗在職人員進(jìn)編工作。
今年我國(guó)醫(yī)改進(jìn)入新的階段,全市衛(wèi)生計(jì)生工作將以全力推進(jìn)分級(jí)診療制度為核心,在做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真規(guī)劃完善體系建設(shè),增收節(jié)支提高運(yùn)行效率,提升質(zhì)量降減糾紛投訴,重心下移完善分級(jí)診療,表彰先進(jìn)樹立良好形象。進(jìn)一步全面深化醫(yī)改各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)作為維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程,承載著全市百萬人民群眾對(duì)健康的新期盼,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者將忠誠(chéng)履行為人民健康服務(wù)的神圣職責(zé),站在新起點(diǎn),面臨新機(jī)遇,承載新使命。為建設(shè)健康常熟作出衛(wèi)生計(jì)生工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn),在決勝全面建成小康社會(huì)征程中取得新成效。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
在全省上下貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全國(guó)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開了。這次會(huì)議的召開對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長(zhǎng)代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長(zhǎng)講話的要求,抓好貫徹落實(shí),做好全年工作。在這次會(huì)議上,我們對(duì)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠(chéng)摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié),奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù),從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設(shè)步伐,探索長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績(jī)。剛才,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長(zhǎng)對(duì)工作成就的總結(jié),應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們?cè)诳吹饺⌒l(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長(zhǎng)剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會(huì)議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)20**年工作進(jìn)行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺(tái)階”的工作目標(biāo),希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo),圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù),做好的工作。下面我想針對(duì)20**年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
20**年衛(wèi)生部出臺(tái)了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé),明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè),可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國(guó)家通過轉(zhuǎn)移支付,在全國(guó)投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
在剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化,將由國(guó)務(wù)院直接管理的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢(shì)。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,適應(yīng)新形勢(shì),研究新變化,把思想統(tǒng)一到國(guó)家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動(dòng),不等不靠,積極研究改革,研究國(guó)家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識(shí):一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調(diào)整,都將對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù),按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作,履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量,研究好大冬會(huì)的保障工作。在奧運(yùn)會(huì)的保障工作中,做好我省工作,不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題,影響奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識(shí),完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調(diào)方面,我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量,對(duì)發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處,這都是全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考,進(jìn)一步完善工作職能,落實(shí)責(zé)任,保證新任務(wù)的落實(shí),避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識(shí)。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔(dān)著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,我們提出了三個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入,二是加強(qiáng)監(jiān)管,三是加強(qiáng)績(jī)效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,開展對(duì)全系統(tǒng)的績(jī)效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),對(duì)這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題?,F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行整改,對(duì)達(dá)不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí)。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對(duì)我們自身隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,打造一支過硬的隊(duì)伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè),其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國(guó)家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè),所以我們要加強(qiáng)自身管理,保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺(tái),對(duì)于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺(tái)明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本,保障人民群眾的健康安全。
增進(jìn)人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。
一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任,第一位的任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對(duì)我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久,who發(fā)布的研究報(bào)告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國(guó)的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導(dǎo)致了健康問題。中國(guó)大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達(dá)55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煙民有3億人,是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國(guó),但我國(guó)也是世界上對(duì)煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國(guó)家。同時(shí)我國(guó)每年新增住宅面積相當(dāng)于美國(guó)的4-5倍,家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國(guó)私人汽車的保有量是世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷?jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在以人為本,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為,不辜負(fù)黨和人民群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作,必須要有一支好的隊(duì)伍,這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才,索廳長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求,我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面:
第一,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng),在實(shí)際工作中,要不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測(cè)之間的協(xié)調(diào),監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。
第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中,熱情服務(wù),開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),適應(yīng)社會(huì)和群眾的需要,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé),加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質(zhì),促進(jìn)我們的工作。
第三,要完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法,是關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,我們提出,要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè),也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè),加大稽查工作的力度。剛才索廳長(zhǎng)也談到了這個(gè)問題。前不久,省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會(huì),設(shè)立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公,加強(qiáng)稽查工作力度,來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)對(duì)我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。
第四,要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對(duì)薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí),加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度,年底前力爭(zhēng)全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
以奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障為契機(jī),促進(jìn)20**年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展。
大家要充分意識(shí)到,20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年,我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn),也肩負(fù)著奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識(shí)到,大冬會(huì)的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機(jī),堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長(zhǎng)布置了五個(gè)方面的工作任務(wù),前不久,我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會(huì)保證工作,制定了大冬會(huì)保障工作方案,從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),加大案件查處力度,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。
同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo),迎難而上,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬緒,省“兩會(huì)”閉幕不久就緊接著召開全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,進(jìn)行總結(jié)部署,對(duì)“十三五”全省衛(wèi)生計(jì)生工作開好局起好步意義重大。剛才朱淑芳同志對(duì)全省衛(wèi)生計(jì)生工作做了很好的報(bào)告,等下李紅副省長(zhǎng)還將作重要講話,大家要認(rèn)真抓好傳達(dá)貫徹。在這里,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下計(jì)生協(xié)會(huì)工作談幾點(diǎn)意見。
一、全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神,增強(qiáng)做好計(jì)生協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的xx屆五中全會(huì)作出了實(shí)施全面兩孩政策的戰(zhàn)略決策,隨后黨中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》),中央作出這樣的決定意義重大、非常及時(shí)。實(shí)施全面兩孩政策,這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,符合民意,其目的在于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。現(xiàn)在社會(huì)上有一些人誤認(rèn)為全面兩孩政策就是生育放開,計(jì)劃生育放松,對(duì)此我們要有清醒認(rèn)識(shí)。中央《決定》仍然強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,堅(jiān)持“三不變”,全面兩孩政策不等于不要計(jì)劃生育,而是在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策前提下的生育政策,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理就是為了更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,這個(gè)形勢(shì)不能誤判。對(duì)此,我們一定要和黨中央保持一致,不能動(dòng)搖。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確計(jì)生協(xié)會(huì)目標(biāo)任務(wù),更好發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)群團(tuán)組織社會(huì)協(xié)同治理的作用,按照中央《決定》要求,充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用,切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè),更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)和企事業(yè)單位,引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要進(jìn)一步改進(jìn)完善服務(wù)方式,積極引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育,協(xié)助政府推動(dòng)計(jì)劃生育工作由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變,由主要依靠政府力量向政府、社會(huì)和公民多元共治轉(zhuǎn)變。
各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在貫徹落實(shí)中央《決定》的同時(shí),要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的一系列指示精神,按照和省委尤權(quán)書記重要講話要求,保持和增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)生協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感、使命感,努力把計(jì)生協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。具體來說,堅(jiān)持政治性,就是在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,聽黨指揮,組織團(tuán)結(jié)廣大育齡群眾和計(jì)生家庭跟黨走;堅(jiān)持先進(jìn)性,就是帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策中當(dāng)模范作表率;堅(jiān)持群眾性,就是牢記計(jì)生協(xié)會(huì)是群團(tuán)組織,一刻也不能離開群眾,要牢牢扎根群眾,傾聽育齡群眾和計(jì)生家庭呼聲,傳遞他們的聲音,為他們辦好事辦實(shí)事,做他們的貼心人、知音者。只有這樣,我們計(jì)生協(xié)會(huì)才能發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,當(dāng)好黨和政府可信賴、可依靠的計(jì)劃生育工作生力軍。
總之,各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要按照中央《決定》和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作一系列指示精神和工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃,制定具體貫徹意見,進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作新發(fā)展。
二、生育關(guān)懷要立足精準(zhǔn)和創(chuàng)新,不斷提升計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)家庭發(fā)展水平。
生育關(guān)懷已經(jīng)在我省開展了九年,取得顯著成效,深受群眾擁護(hù),這是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的一面旗幟,是做好新常態(tài)下計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的有效載體,我們一定要堅(jiān)定不移持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。
新形勢(shì)下,對(duì)于原有計(jì)劃生育家庭,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),他們生產(chǎn)、生活、生育等方面存在這樣那樣的困難和問題,我們有責(zé)任幫助他們,這些困難和問題有的已幫助解決,但還有些困難我們還沒解決好,需要我們繼續(xù)為他們提供服務(wù)。實(shí)施全面兩孩政策后,生育兩個(gè)孩子的家庭仍然是計(jì)劃生育服務(wù)對(duì)象,也需要計(jì)生協(xié)會(huì)積極參與做好他們的服務(wù)工作,特別是一些貧困計(jì)生家庭、計(jì)生特殊家庭、空巢家庭、流動(dòng)人口等群體,我們要作為重點(diǎn)來關(guān)懷。比如幫助貧困家庭致富工作,黨的xx屆五中全會(huì)要求,到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。目前國(guó)家有貧困人口7000多萬,我省按省定農(nóng)村扶貧線標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村貧困人口130萬,其中有勞動(dòng)能力的73.5萬人,這里面有不少計(jì)生家庭。要實(shí)現(xiàn)xx屆五中全會(huì)提出的脫貧目標(biāo),任務(wù)艱巨、使命光榮,需要我們計(jì)生協(xié)會(huì)的同志付出更大努力,積極投身到這一宏偉的事業(yè)中。我們要把生育關(guān)懷融入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和如期建成小康社會(huì)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)關(guān)懷計(jì)生家庭的實(shí)效。雖然我們協(xié)會(huì)能力有限,但我們可以添磚加瓦,竭盡全力來推進(jìn)。因此,只要計(jì)生群體長(zhǎng)期存在,我們生育關(guān)懷工作也將永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。現(xiàn)在有的地方存在畏難情緒,認(rèn)為生育關(guān)懷資金少手續(xù)煩瑣,怕麻煩擔(dān)責(zé)任,要生育關(guān)懷項(xiàng)目資金積極性不高,這種現(xiàn)象不正常,至少說明全心全意為人民服務(wù)意識(shí)不夠,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)。希望各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要懷著對(duì)人民群眾的愛心、熱心、誠(chéng)心,以高度的政治覺悟,進(jìn)一步增強(qiáng)做好生育關(guān)懷工作的緊迫感,以為民謀幸福的情懷,堅(jiān)定信心,在精準(zhǔn)上下功夫,在創(chuàng)新上謀發(fā)展,堅(jiān)持不懈把生育關(guān)懷工作做好,把這面光榮的人民擁護(hù)的旗幟高高舉起,切實(shí)讓生育關(guān)懷成為育齡群眾和計(jì)生家庭的福音。
(一)生育關(guān)懷幫扶要精準(zhǔn)。要根據(jù)育齡群眾和計(jì)生家庭不同類型、不同層次需求,緊密結(jié)合各項(xiàng)扶貧措施,開展個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶,把有限力量、資金、資源用到刀刃上,發(fā)揮出最大效益。首先,要選準(zhǔn)關(guān)懷對(duì)象。對(duì)計(jì)生困難群體底數(shù)要清、情況要明,準(zhǔn)確掌握貧困人數(shù)、貧困程度、致貧原因,具體情況具體分析,因地因人制宜,實(shí)施“一戶一策”,避免“一刀切”。其次,要認(rèn)準(zhǔn)關(guān)懷項(xiàng)目。在幫扶上一定要實(shí)事求是、量力而行,不能超前消費(fèi),如在實(shí)施安居工程中,面積要適當(dāng),夠住夠用則可,不能建了房子負(fù)了重債,使之返貧。要主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)生群眾注重用新技術(shù)、新手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),確保適銷對(duì)路,使生育關(guān)懷幫扶項(xiàng)目朝規(guī)?;?、品牌化方向良性發(fā)展。第三,要精細(xì)關(guān)懷服務(wù)工作。多深入群眾中去,做好跟蹤了解,落實(shí)好工作每個(gè)環(huán)節(jié),提高精細(xì)化和專業(yè)化服務(wù)水平,還要在關(guān)懷服務(wù)中把群眾宣傳教育工作做好。比如關(guān)懷計(jì)生特殊家庭工作,全省現(xiàn)有近3000戶失獨(dú)家庭,在做好他們精神慰籍、再生育、生活保障、醫(yī)療養(yǎng)老等服務(wù)的同時(shí),要注意及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),把關(guān)懷工作做得更細(xì)致些、更周到些,避免群體性事件發(fā)生,讓他們?cè)谏P(guān)懷行動(dòng)中有獲得感、幸福感。
(二)生育關(guān)懷方式要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之首,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。生育關(guān)懷也要隨著形勢(shì)變化不斷創(chuàng)新,才能取得新跨越。一是創(chuàng)新項(xiàng)目宣傳引領(lǐng)方式。過去我們抓宣傳發(fā)動(dòng),主要是依托傳統(tǒng)載體,現(xiàn)在看來既不夠及時(shí)也不夠高效,信息化時(shí)代要求我們要用好新技術(shù),抓緊構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生協(xié)會(huì)”工作模式,完善生育關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),建好用好計(jì)生協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站和即時(shí)通訊、微博、微信,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、相互融合的工作新格局。要在加強(qiáng)對(duì)生育關(guān)懷品牌宣傳的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品宣傳,使工作和成效宣傳相互融合,增強(qiáng)宣傳引領(lǐng)的政策性、服務(wù)性和實(shí)效性。二是創(chuàng)新關(guān)懷服務(wù)項(xiàng)目。要在傳承中創(chuàng)新,既要鞏固拓展幸福工程和小額貼息幫扶這兩個(gè)工作老品牌,還要進(jìn)一步提升金秋助學(xué)、計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)、人口早期發(fā)展教育等許多特色項(xiàng)目。比如金秋助學(xué),要加強(qiáng)與資助學(xué)生所在學(xué)校聯(lián)系,了解她們學(xué)習(xí)生活情況,以促進(jìn)這項(xiàng)工作有的放矢。要鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)生群眾積極“觸網(wǎng)”,使生育關(guān)懷項(xiàng)目幫扶融入互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略,用好線上線下兩種資源,不斷增強(qiáng)造血功能。比如,三明市計(jì)生協(xié)會(huì)這兩年為計(jì)生戶舉辦生育關(guān)懷電子商務(wù)專題培訓(xùn),就是一種工作創(chuàng)新,有效幫助農(nóng)村計(jì)生群眾提高營(yíng)銷能力,增加收入。今后我們還要加強(qiáng)與省衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門協(xié)作,配合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合開展關(guān)懷空巢老人以及關(guān)懷留守兒童等新項(xiàng)目,全面促進(jìn)家庭發(fā)展。各地也可以根據(jù)群眾需求增加若干自選項(xiàng)目。總的原則就是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),使新老項(xiàng)目運(yùn)作更加科學(xué)、專業(yè)、規(guī)范。三是創(chuàng)新資源共享機(jī)制。在幫助解決計(jì)生困難家庭民生問題上,計(jì)生協(xié)會(huì)人手不足,經(jīng)費(fèi)有限,很多幫扶只能暫時(shí)停留在點(diǎn)而不能盡快擴(kuò)展到面上,這需要借力推動(dòng)。要爭(zhēng)取政府為民辦實(shí)事的造福工程、惠民工程等項(xiàng)目,多向計(jì)生困難戶傾斜。金秋助學(xué)方面,省計(jì)生協(xié)會(huì)每年給各縣(市、區(qū))1個(gè)名額,這是杯水車薪,只能起到示范作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足群眾需求;我們針對(duì)無房計(jì)生困難戶開展的安居補(bǔ)助,之前省計(jì)生協(xié)會(huì)每年安排60戶對(duì)象,目前受助家庭尚不足無房戶總數(shù)的6%,要實(shí)現(xiàn)全面小康,這樣的幫扶面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們決定從今年開始用過去募集到的1200萬元生育關(guān)懷基金擴(kuò)大補(bǔ)助面,爭(zhēng)取用2到3年時(shí)間幫助符合條件的1000多戶無房計(jì)生貧困家庭建新房,這些工作都需要有關(guān)部門和社會(huì)各界支持,把相關(guān)補(bǔ)助配套資金納入財(cái)政預(yù)算,共同參與和推進(jìn)工作落到實(shí)處。希望各地各有關(guān)部門一如既往關(guān)心支持生育關(guān)懷工作,這不僅是計(jì)生協(xié)會(huì)的職責(zé),還是各部門和社會(huì)各界的共同責(zé)任,也是為我省脫貧工作和實(shí)現(xiàn)全面小康出力做貢獻(xiàn)。
(三)生育關(guān)懷項(xiàng)目要督查要落實(shí)。生育關(guān)懷是廣聚民心的善事好事,一定要堅(jiān)持公平公開公正。要進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目督查機(jī)制,做到“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。特別是避免項(xiàng)目資金投向不符合條件的“人情戶”、“關(guān)系戶”,要讓有限的資金精確投向真正需要幫助的計(jì)生困難家庭。要跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,不能項(xiàng)目資金一發(fā)就了事,措施開會(huì)部署就完事,一定要對(duì)資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo),加強(qiáng)階段性項(xiàng)目評(píng)估,做好項(xiàng)目成效綜合科學(xué)評(píng)價(jià),確保要見到成效。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金審計(jì)和使用績(jī)效評(píng)估,要嚴(yán)格對(duì)照資金管理使用要求,確保項(xiàng)目資金??顚S?,努力把生育關(guān)懷好事辦好、辦實(shí)、辦得不出事??偟膩碚f,要以踏石留印、抓鐵有痕,鍥而不舍的精神把生育關(guān)懷工作提升一個(gè)新水平。
三、加快計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)育齡群眾和計(jì)生家庭的能力。
實(shí)施全面兩孩政策后,計(jì)生協(xié)會(huì)面臨的工作環(huán)境和形勢(shì)都發(fā)生了很大變化,聯(lián)系面更廣、服務(wù)要求更高、任務(wù)更加繁重。同時(shí),隨著人口流動(dòng)頻繁成為常態(tài)化,計(jì)生協(xié)會(huì)以往平面化的組織架構(gòu)已經(jīng)顯得單薄,跟不上形勢(shì)的發(fā)展,必須加大步伐,重點(diǎn)加強(qiáng)基層、企事業(yè)單位、流動(dòng)人口聚居區(qū)、城市樓宇群等計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè),搭建全方位、立體化的組織網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)一步提高工作能力和水平。
(一)優(yōu)化“四聯(lián)創(chuàng)”評(píng)估工作??h、鄉(xiāng)、村、組計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),是增強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織活力,提高基層隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有效載體。形勢(shì)在變化,“四聯(lián)創(chuàng)”也要適應(yīng)新常態(tài),科學(xué)制定“四聯(lián)創(chuàng)”評(píng)估指標(biāo),根據(jù)工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以推動(dòng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作平衡發(fā)展。省計(jì)生協(xié)會(huì)擬在3月份前開展20xx年先進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估復(fù)核,鼓勵(lì)先進(jìn)參評(píng),淘汰后進(jìn)單位,確保完成省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提出的目標(biāo)任務(wù),這項(xiàng)工作還要繼續(xù)納入計(jì)生年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容。各地要引起重視,查找薄弱環(huán)節(jié),抓好有關(guān)工作落實(shí)。
(二)切實(shí)解決鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)專人做事問題。習(xí)在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上要求群團(tuán)組織的力量配備、服務(wù)資源要向基層傾斜。這幾年來,縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)基本落實(shí)到位,但是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱,主要是專職人員缺口較大,全省有73.6%的鄉(xiāng)級(jí)至今沒有核定計(jì)生協(xié)會(huì)編制,多數(shù)是兼職的,基層隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。市、縣兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持,加大力度推進(jìn)解決鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)專人做事問題,切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)。希望各級(jí)黨委、政府繼續(xù)重視幫助計(jì)生協(xié)會(huì)解決鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)專干問題,對(duì)于還未落實(shí)的地方,要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革機(jī)會(huì),在現(xiàn)有在編人員中調(diào)整1-2名干部到鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,以解決這個(gè)工作瓶頸問題。
(三)有效構(gòu)建立體化流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織體系。隨著居住證制度的實(shí)施,將吸引更多流動(dòng)人口向城市聚集,有的地方流動(dòng)人口數(shù)量甚至超過了常住人口,已經(jīng)成為一種人口新現(xiàn)象。我們要針對(duì)這個(gè)新特點(diǎn),進(jìn)一步建立健全流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),根據(jù)群眾就業(yè)、生活、聚集方式等日益多元的新情況,依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等,大力推動(dòng)計(jì)生協(xié)會(huì)基層組織向新領(lǐng)域、新行業(yè)、新群體延伸,構(gòu)建立體化組織體系。加強(qiáng)新建計(jì)生協(xié)會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門向流動(dòng)人口提供衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),切實(shí)服務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚流動(dòng)人口計(jì)生群眾。我們將把流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)列入“四聯(lián)創(chuàng)”評(píng)估內(nèi)容,以促進(jìn)這項(xiàng)工作更好落實(shí)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升政治理論和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)隊(duì)伍工作執(zhí)行力。要加強(qiáng)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè),深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持續(xù)開展“訪貧助困走基層”活動(dòng),使計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)常態(tài)化、制度化,讓干部心中有群眾,各項(xiàng)工作更接地氣。省計(jì)生協(xié)會(huì)繼續(xù)以部(室)為單位,深化機(jī)關(guān)干部下基層掛點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶工作,各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)也要開展好這項(xiàng)工作,使計(jì)生協(xié)會(huì)工作真正沉到基層,走進(jìn)群眾,真正成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
同志們,計(jì)生協(xié)會(huì)工作是黨的事業(yè)重要組成部分,我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,組織動(dòng)員全省廣大育齡群眾和計(jì)生家庭堅(jiān)定聽黨話、跟黨走,為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建而努力奮斗!
值此新春佳節(jié)來臨之際,謹(jǐn)向同志們致以新春的祝福!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福、新春快樂!
謝謝大家!
同志們:
今天召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,按照江蘇省、蘇州市綜合醫(yī)改試點(diǎn)要求和市委市政府決策部署,加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,全面推進(jìn)健康常熟建設(shè),不斷增進(jìn)廣大人民群眾健康福祉,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、充分順應(yīng)新形勢(shì),凝心聚力衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展。
20xx年是我市深化醫(yī)改的關(guān)鍵之年。一年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署,機(jī)構(gòu)重組凝心聚力,改革創(chuàng)新提速增效。通過強(qiáng)化綜合管理,落實(shí)便民惠民舉措,有效提升全市人民群眾健康水平。
(一)醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。市衛(wèi)計(jì)委以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),以群眾健康需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持把提升醫(yī)療服務(wù)能力、緩解“看病難”作為重點(diǎn),有效推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。20xx年全市門急診總數(shù)達(dá)1248萬人次,同比增長(zhǎng)4.3%,出院總數(shù)達(dá)25萬人次,同比增長(zhǎng)3.6%,手術(shù)4.8萬人次,同比增長(zhǎng)4.7%。完善國(guó)家基本藥物制度,為滿足基層患者實(shí)際用藥需求,按照文件規(guī)定全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大藥品配備使用范圍,優(yōu)化藥物品規(guī)與結(jié)構(gòu),27家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)250種目錄外藥品,采購(gòu)金額1939.2萬元。全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。市一院與辛莊、市二院與古里、中醫(yī)院與海虞,建立對(duì)口支援機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,醫(yī)聯(lián)體中基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、出院患者總數(shù)分別增加15%、45%。實(shí)施精神??崎T診前移。在練塘、梅李、支塘、海虞、辛莊5所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)二周一次的精神疾病??崎T診,全年累計(jì)就診2615人次。全市開展慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目。從去年10月1日起,全市89個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)高血壓、糖尿病患者提供長(zhǎng)處方配藥、社區(qū)簽約和預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù),全市累計(jì)接診慢病患者15.74萬人次,開具長(zhǎng)處方7.30萬人次。通過推出各項(xiàng)便民新舉措,科學(xué)引導(dǎo)慢病患者在基層就診和接受公共衛(wèi)生服務(wù),逐步緩解群眾在市級(jí)醫(yī)院“配藥難”問題。
(二)醫(yī)療硬件能力建設(shè)得到新提升??偼顿Y4100萬元的市血站遷建工程、總投資3.48億元中醫(yī)院擴(kuò)建工程順利啟用,東南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式運(yùn)行。虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),完成新、改擴(kuò)建服務(wù)站7家。積極開展各類示范創(chuàng)建。建成全國(guó)20xx-20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、江蘇省示范村衛(wèi)生室3家、江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室1家、蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室3家及特色科室建設(shè)單位2家。重點(diǎn)深化區(qū)域信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,基于平臺(tái)的基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、區(qū)域檢驗(yàn)、藥品監(jiān)管、慢病社區(qū)管理、市民卡健康應(yīng)用、健康門戶服務(wù)及綜合管理等系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)更新,數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)生信息交換共享平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)與蘇州區(qū)域平臺(tái)及“智慧常熟”信息資源庫(kù)的數(shù)據(jù)對(duì)接。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)整合,服務(wù)站在全部開通居民醫(yī)?;A(chǔ)上,97%以上已開通城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。目前全市服務(wù)站基本藥物配備由150種提高到180種,根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求,已有84個(gè)服務(wù)站提供門診輸液服務(wù)。
(三)公共衛(wèi)生民生實(shí)事再上新臺(tái)階。加快建立居民健康檔案,建立電子檔案131多萬份,常住人口建檔率90%以上,其中三星級(jí)電子健康檔案67萬份。認(rèn)真做好全市本年度民生實(shí)事工程項(xiàng)目,積極實(shí)施老年人健康管理,完成老年人體檢10萬人次、慢病規(guī)范化管理18萬人的目標(biāo)任務(wù)。婦女病普查與“兩癌”篩查相結(jié)合,普查16.6萬名婦女,按時(shí)完成全年任務(wù)。完成孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助6525人,補(bǔ)助金額326.25萬元。實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目,檢測(cè)率達(dá)100%。實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,適齡兒童預(yù)防接種證(卡)建證(卡)率100%,實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種39.78萬劑次,接種率達(dá)95%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施,加大重精患者發(fā)現(xiàn)管理力度,累計(jì)管理重精患者5785人,檢出率達(dá)3.78‰,雙免項(xiàng)目受惠病人5614人。加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理,疫情報(bào)告率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率均為100%。妥善處置一起大型企業(yè)發(fā)生的風(fēng)疹合并麻疹疫情、妥善處置幼兒園諾如病毒食源性暴發(fā)疫情、中學(xué)學(xué)生肺結(jié)核聚集性疫情、人感染h7n9禽流感疫情,成功應(yīng)對(duì)尚湖鎮(zhèn)湖莊村生活飲用水污染事件。有效處置聚集性疫情392起,食源性疾病23起。做好“10.1”蘇虞張公路交通事故、“12.20”蘇嘉杭高速重大交通事故以及企業(yè)安全生產(chǎn)事故的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
(四)計(jì)劃生育多措并舉取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,圍繞“提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務(wù),完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市戶籍人口出生7268人,其中二孩2907人。“單獨(dú)兩孩”政策順利實(shí)施,再生育審批3259對(duì),出生政策符合率100%。全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全年兌現(xiàn)各類計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金10560萬元?;緦?shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,全市登記居住在常的流動(dòng)人口87.2萬,流動(dòng)人口出生5172人,其中女性2411人,出生政策符合率為93.02%,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)97%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決制,為市委市政府及各級(jí)部門呈報(bào)各類表彰榮譽(yù)等名單進(jìn)行審核達(dá)36次批次249人次。開展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合治理,全市10個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn),完成流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查209例。做好新市民積分管理計(jì)生審核,完成審核檔案數(shù)20xx4份,審核率100%,無錯(cuò)審和糾紛。
以上這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝聚著全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工的心血汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計(jì)生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,醫(yī)改新常態(tài)中公立醫(yī)院改革任重道遠(yuǎn)、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、基層服務(wù)能力有待增強(qiáng)、服務(wù)均等化水平需要提高。人口新常態(tài)中人口增速趨緩、老齡化日益加劇、出生性別比偏高、人口流動(dòng)性增強(qiáng),這些制約因素與矛盾需要急待解決。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又快又好發(fā)展,我們唯有正視問題,直面險(xiǎn)阻,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利,體現(xiàn)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的豁達(dá)胸襟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、積極適應(yīng)新常態(tài),攻堅(jiān)克難建設(shè)健康常熟實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是全面推進(jìn)健康中國(guó)的起始之年,也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”的開局之年。新開局要有新思維,新常態(tài)要有新作為。面對(duì)艱巨而繁重的醫(yī)改任務(wù),全系統(tǒng)衛(wèi)生計(jì)生工作者必須增強(qiáng)使命感和緊迫感?!?0xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)下發(fā),今年各項(xiàng)工作重點(diǎn)要緊緊圍繞文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定措施,落實(shí)見效。下面,我著重圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)水平、三項(xiàng)建設(shè)”作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
(一)明確“一個(gè)目標(biāo)”
充分發(fā)揮“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)和剛性約束作用,以建立具有常熟特色、較為完善的分級(jí)診療機(jī)制為總目標(biāo)。注重綜合醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動(dòng)重心與資源的“兩個(gè)下沉”。今年落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程,即北部醫(yī)院開工建設(shè)、市二院核醫(yī)學(xué)科、高壓氧艙建設(shè)及市中醫(yī)院原住院大樓修繕工程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)按照“總量控制、優(yōu)化布局、資源整合、提升效能”原則,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門組成的公立醫(yī)院管理委員會(huì)。進(jìn)一步完善政府財(cái)政投入、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)績(jī)效核算等多方共擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。全面落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,研究制訂公立醫(yī)院債務(wù)化解的政策措施。三是持續(xù)鞏固基本藥物制度成果。二級(jí)及以上醫(yī)院按比例配備使用基本藥物,以規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理調(diào)整藥品結(jié)構(gòu),不斷滿足急救、婦科、兒科和特色科室用藥以及慢性病、疾病康復(fù)治療的需求。四是全面實(shí)施醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,有效改善群眾就醫(yī)感受。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。協(xié)調(diào)構(gòu)建醫(yī)保在引導(dǎo)分級(jí)診療中的杠桿作用機(jī)制,推進(jìn)慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診診療量占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量的60%以上,70%的重點(diǎn)人群實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),85%的重點(diǎn)人群開展健康管理服務(wù)。五是完善多元化辦醫(yī)格局。為滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,不斷完善和落實(shí)支持社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)政策措施。優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是舉辦康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院等資源短缺專業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí),注重對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),引導(dǎo)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展。
(二)提升“兩個(gè)水平”
1、提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,做好政策修訂后各?xiàng)銜接工作,建立與全面兩孩政策相適應(yīng)的計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)生育政策宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向。優(yōu)化辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民,做好生育服務(wù)登記工作,加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格實(shí)行一票否決,積極開展全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、國(guó)家流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)和省級(jí)基層計(jì)劃生育群眾自治示范試點(diǎn)工作。
重點(diǎn)提升兩個(gè)能力。一是增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力,推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。貫徹落實(shí)《省衛(wèi)計(jì)委等七部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,建立計(jì)劃生育特殊困難家庭檔案,加大扶助力度,開展“連心家園”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),探索計(jì)生特殊家庭社會(huì)組織服務(wù)和自治服務(wù)模式。積極實(shí)施國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育家庭科學(xué)育兒工作試點(diǎn)項(xiàng)目。會(huì)同教育局開展青少年生殖健康和健康人格教育。二是提升婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化整合婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)資源。醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)產(chǎn)兒科床位,加強(qiáng)婦幼保健學(xué)科、技術(shù)和人才隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大婦幼保健服務(wù)供給。全面實(shí)施“常熟市婦女健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目”,實(shí)施婦幼健康服務(wù)分級(jí)管理。扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作,調(diào)整并實(shí)施以省定“兩癌”項(xiàng)目為主的四項(xiàng)重大婦幼服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)城區(qū)公共場(chǎng)所母乳哺育室建設(shè)。嚴(yán)格非選擇性別人工終止妊娠引產(chǎn)證明出證管理。完善避孕藥具服務(wù)管理,完成避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。在市鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣安裝避孕藥具二代身份證免費(fèi)發(fā)放機(jī)。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作,通過診療服務(wù)、健康體檢、疾病篩查等方式,進(jìn)一步規(guī)范電子居民健康檔案,建檔率達(dá)75%。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),完善優(yōu)化慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目,規(guī)范高血壓、糖尿病等慢病管理。推進(jìn)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率力爭(zhēng)達(dá)到4‰,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)“雙免”項(xiàng)目,鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神疾病門診前移工作。
重點(diǎn)做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)重大疾病防控工作,提升重點(diǎn)傳染病和重大疾病防控能力。完善基于醫(yī)院his系統(tǒng)的傳染病報(bào)告管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高傳染病疫情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警,繼續(xù)做好人感染禽流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作。全面實(shí)施艾滋病綜合防治措施,強(qiáng)化結(jié)核病防治核心信息宣傳,提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和督導(dǎo)管理質(zhì)量。貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,確保適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè),覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,適時(shí)修訂完善衛(wèi)生。
應(yīng)急預(yù)案。
調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急專家隊(duì)伍和應(yīng)急人員隊(duì)伍,完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和輸入性疫情防控等內(nèi)容的演練,確保科學(xué)、規(guī)范處置各類突發(fā)事件不斷加強(qiáng)醫(yī)學(xué)急救基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展衛(wèi)生應(yīng)急演練加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾衛(wèi)生應(yīng)急能力,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和處置水平。
(三)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
1、完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城及淼泉、珍門、任陽等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建、改擴(kuò)建工程進(jìn)度。全面開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)工程,重點(diǎn)做好新建、改擴(kuò)建10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的民生實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站綜合服務(wù)與綜合管理能力的同步提升。推動(dòng)示范創(chuàng)建擴(kuò)面,加快“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室、特色科室等各級(jí)各類示范創(chuàng)建工作。20xx年?duì)幦?chuàng)建國(guó)家“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”1-2家,省示范村衛(wèi)生室6家,省、市級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室3-5家。
落實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。一是加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育和扶持一批適合基層開展的特色服務(wù)項(xiàng)目,探索全科-專科聯(lián)合門診或者聯(lián)合病房的形式,推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源縱向整合,形成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色品牌,有效激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力。加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度,滿足居民日益增長(zhǎng)的健康需求。促進(jìn)人才科研提質(zhì),建立健全基層衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師務(wù)實(shí)進(jìn)修及高校畢業(yè)生全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種形式的在職教育,進(jìn)一步提升基層衛(wèi)技人員理論水平及服務(wù)能力。繼續(xù)開展農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生工作創(chuàng)新項(xiàng)目的研究,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新積極性。二是加強(qiáng)基層簽約式服務(wù)和健康管理。全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約制度,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,推出家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,重點(diǎn)對(duì)糖尿病、高血壓及精神病等患者,由全科醫(yī)生實(shí)施簽約服務(wù),實(shí)行社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診工作。對(duì)有需求的失獨(dú)家庭及傷殘家庭開展簽約,簽約率達(dá)100%。積極探索“雙簽約、雙守門”模式的有效實(shí)現(xiàn)途徑,完善考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制,使社區(qū)醫(yī)生真正有動(dòng)力、有能力成為廣大居民的健康守門人。
2、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生智慧健康項(xiàng)目建設(shè)。圍繞互聯(lián)互通、務(wù)實(shí)應(yīng)用目標(biāo),升級(jí)完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),加快市一院、二院、中醫(yī)院三個(gè)影像、心電會(huì)診中心建設(shè)。提高服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療成本。推進(jìn)全員人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)以結(jié)構(gòu)化電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),提高區(qū)域平臺(tái)醫(yī)療數(shù)據(jù)集成質(zhì)量,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。拓寬信息化便民服務(wù)渠道,優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動(dòng)預(yù)約診療、線上支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢等服務(wù)。建設(shè)市級(jí)健康服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)(app、微信等),向居民提供多樣化的健康信息服務(wù)。推進(jìn)電子健康檔案和電子病歷的授權(quán)使用。加強(qiáng)門(急)診電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用,市級(jí)醫(yī)院電子病歷門(急)診科室覆蓋率達(dá)80%,門(急)診電子病歷書寫率達(dá)60%。
3、全面加強(qiáng)人事薪酬和人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善人事薪酬制度和績(jī)效考核,有力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人力資源的區(qū)域綜合統(tǒng)籌管理。探索衛(wèi)生人力資源管理服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人力資源的管理、人才交流和培訓(xùn)提供服務(wù)。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,逐步實(shí)行編制備案制管理。完善績(jī)效考核機(jī)制。完善全市衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化績(jī)效工資內(nèi)部考核,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)啟動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)占編。
勞動(dòng)合同。
制人員人事關(guān)系理順工作。完成取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)助理醫(yī)師及相關(guān)技術(shù)職稱人員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在冊(cè)在崗在職人員進(jìn)編工作。
今年我國(guó)醫(yī)改進(jìn)入新的階段,全市衛(wèi)生計(jì)生工作將以全力推進(jìn)分級(jí)診療制度為核心,在做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真規(guī)劃完善體系建設(shè),增收節(jié)支提高運(yùn)行效率,提升質(zhì)量降減糾紛投訴,重心下移完善分級(jí)診療,表彰先進(jìn)樹立良好形象。進(jìn)一步全面深化醫(yī)改各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)作為維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程,承載著全市百萬人民群眾對(duì)健康的新期盼,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者將忠誠(chéng)履行為人民健康服務(wù)的神圣職責(zé),站在新起點(diǎn),面臨新機(jī)遇,承載新使命。為建設(shè)健康常熟作出衛(wèi)生計(jì)生工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn),在決勝全面建成小康社會(huì)征程中取得新成效。
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職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
這次會(huì)議既是20**年度全市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)第一次全委會(huì),也是第22個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月的動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來,積極參與到第22個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中來,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步減少疾病發(fā)生、流行,努力給全市人民營(yíng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、舒適的人居環(huán)境。剛才,王成玉同志宣讀了《xx市20**年愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》,各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,希望各級(jí)各部門按照會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年愛國(guó)衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,是有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方法。新中國(guó)建立初期,面對(duì)傳染病叢生的現(xiàn)實(shí),毛主席發(fā)出“動(dòng)員起來、講究衛(wèi)生、減少疾病、提高健康水平”的號(hào)召,黨中央決定開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織廣大人民群眾,自己動(dòng)手,改造環(huán)境,改善社會(huì)衛(wèi)生狀況。1952年,周恩來親自擔(dān)任第一屆愛衛(wèi)會(huì)主任,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在全國(guó)蓬勃開展。58年來,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn),取得了舉世矚目的成就。
近年來,我市的愛國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持突擊綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,大力開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。特別是在去年甲型h1n1流感、手足口病等傳染病防控期間,各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)及其成員部門認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)指示精神,卓有成效地開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民的防病意識(shí),預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和蔓延,保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)政府、各有關(guān)部門、單位特別是全市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的問題和不足。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及個(gè)別居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然比較突出,占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂搭亂建、亂拉亂倒等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍未得到有效解決。二是管理不到位,執(zhí)法相對(duì)滯后的問題還比較突出,市、區(qū)(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村委會(huì))在工作銜接上仍有“空檔”和“斷層”,造成了“失管”和“漏管”現(xiàn)象。三是宣傳教育不夠普及,廣大群眾尤其是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高等等。對(duì)于以上存在的問題,各級(jí)各部門要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生月各項(xiàng)活動(dòng)
(一)突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題相當(dāng)突出,垃圾收集和運(yùn)輸、污水排放和處理、公廁建設(shè)和管理等問題,在很多地方?jīng)]有得到應(yīng)有的重視。許多農(nóng)村建了新房,但房前屋后到處是生活垃圾。這種臟、亂、差的狀況既影響村容村貌,也危害農(nóng)民群眾身體健康。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的目標(biāo),要做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,首先就要搞好環(huán)境衛(wèi)生。各級(jí)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要配合新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)突破口,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度,建設(shè)合格的衛(wèi)生村(鎮(zhèn)),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要重點(diǎn)整治鎮(zhèn)街、村居等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題,徹底清除農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾雜物,大力推廣衛(wèi)生廁所和沼氣池,切實(shí)減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。開展農(nóng)村環(huán)境整治,既要靠農(nóng)民自覺參與,也要靠制度約束。要發(fā)揮村民自治的作用,制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,建立農(nóng)村居民自我管理的村莊衛(wèi)生保潔機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。要全面“治臟”。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作銜接,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。要大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”,尤其是居民小區(qū)的亂貼亂畫已成泛濫之勢(shì),無處不有。城-管部門要在管好主次干道、廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)部位的同時(shí),著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對(duì)上述“頑癥”進(jìn)行集中治理。同時(shí),要積極探索城市執(zhí)法管理新辦法,研究行之有效的長(zhǎng)效管理措施,防止反彈。比如,本著疏堵結(jié)合的原則,設(shè)立廣告張貼欄,方便群眾信息交流;對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止,防止造成既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。要集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃,限期解決。
(三)全面開展除害滅病工作。春季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié),隨著氣溫回升和降水增多,各類病媒蚊蟲將進(jìn)入活躍期,容易造成傳染病的傳播和流行。必須以預(yù)防控制重點(diǎn)傳染病和蟲媒病為重點(diǎn),采取綜合措施,把群防群控與專業(yè)防治結(jié)合起來,落實(shí)“環(huán)境治理為主、化學(xué)消殺為輔”的防控方針,按照屬地管理、行業(yè)管理、監(jiān)管部門管理、單位自我管理相結(jié)合的要求,集中時(shí)間,合理用藥,采用科學(xué)、安全的方法,統(tǒng)一開展大規(guī)模的除“四害”活動(dòng),消除病原孳生地。要督促餐飲、酒店、賓館、學(xué)校、集體食堂、浴池等重點(diǎn)公共場(chǎng)所單位搞好經(jīng)常性消殺活動(dòng),確?!八暮Α泵芏冗_(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。
要著力抓好重大疫病預(yù)防控制。實(shí)踐證明,手足口病這樣的傳染病暴發(fā)流行,與環(huán)境衛(wèi)生狀況有很大關(guān)系。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)傳染病防治工作,對(duì)于提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各區(qū)市政府要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念,堅(jiān)持“政府組織,地方負(fù)責(zé),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理”的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾,全力做好手足口病、霍亂等消化道傳染病, 甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病,鼠疫、血吸蟲病、痢疾等蟲媒傳染病,以及艾滋病、結(jié)核病、乙肝、狂犬病等重大傳染病的防治工作。對(duì)于手足口病、甲型h1n1流感,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)下。截至25日,全市確診手足口病125例,與去年同期相比基本持平。但是1、2月份發(fā)病相對(duì)較少,進(jìn)入3月份后數(shù)量明顯增多。而且隨著氣溫的升高,手足口病的發(fā)病數(shù)很有可能快速增加。為此,要切實(shí)加大工作力度,決不能掉以輕心。要發(fā)動(dòng)基層干部和基層醫(yī)務(wù)人員深入村莊、社區(qū),將防控關(guān)口前移到每個(gè)家庭、每個(gè)兒童,及早實(shí)施健康干預(yù)措施,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)手足口病患兒并采取必要的防控措施。重點(diǎn)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控工作,嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、午檢和缺課登記、追蹤和隔離治療制度,認(rèn)真落實(shí)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、通風(fēng)消毒等措施,提前做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康。對(duì)于甲型h1n1流感防控工作,在各級(jí)各部門的辛勤努力下,今年甲流感疫情基本趨于穩(wěn)定,但是根據(jù)專家預(yù)測(cè),進(jìn)入秋冬季節(jié),南方很有可能大規(guī)模爆發(fā),這樣就會(huì)波及到北方。為此,對(duì)于甲型h1n1流感防控工作,也不能松懈麻痹,必須完善各種行之有效的防控措施,確保疫情不暴發(fā)流行。
(四)努力宣傳普及健康教育知識(shí)。通過多形式、多層面、多渠道的健康教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,使群眾知道我們開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)要落實(shí)哪些措施、解決哪些問題、需要每個(gè)人具體做些什么,真正使宣傳的過程變成群眾了解、認(rèn)識(shí)并參與活動(dòng)的過程,使宣傳的過程變成衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法規(guī)和管理制度普及的過程。要教育引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民從自身做起,從小事做起,全力投入自我建設(shè)、自我管理衛(wèi)生環(huán)境的工作中,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,擯棄生活陋習(xí),提高文明素質(zhì),樹立高尚情趣。要切實(shí)發(fā)揮各成員部門、基層政府組織、群眾自治組織和基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的作用,使其成為衛(wèi)生知識(shí)的傳播者、社區(qū)衛(wèi)生教育的參與者。各新聞單位要積極行動(dòng)起來,大張旗鼓地宣傳認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、成效明顯的正面典型,對(duì)行動(dòng)遲緩、臟亂差嚴(yán)重的單位和部門也不毫不留情地予以曝光,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要進(jìn)行集中、連續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道,形成強(qiáng)大的輿-論氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)取得實(shí)效
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)公益性工作,是體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念、關(guān)心和實(shí)現(xiàn)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和-諧的大事。各區(qū)市政府要高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),努力為全年的愛國(guó)衛(wèi)生工作開好頭。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)、各有關(guān)部門、單位,特別是擬開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)的單位,要按照《方案》要求,把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,精心安排部署,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題。要健全辦事機(jī)構(gòu),保證人員編制和日常經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮其作用。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照責(zé)任分工,積極履行職責(zé),認(rèn)真完成好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市愛衛(wèi)辦要當(dāng)好政府的參謀助手,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮“丑”,對(duì)敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的行為要敢于說“不”,對(duì)破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為要敢于碰“硬”。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)期間,各職能部門要按照有關(guān)責(zé)任分工,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法檢查,確?;顒?dòng)月各項(xiàng)工作取得成效。各級(jí)愛衛(wèi)辦要組織聯(lián)合督查,及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)活動(dòng)開展不力、存在問題較多的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)活動(dòng)中存在的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)整個(gè)活動(dòng)向縱深開展。
同志們,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高全市人民健康水平,是新時(shí)期賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,迎難而上,奮起直追,迅速掀起愛國(guó)衛(wèi)生工作新高-潮,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同學(xué)們、老師們:2015年4月是第27個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月,今年活動(dòng)的主題是“全民參與愛國(guó)衛(wèi)生,共建共享健康中國(guó)”。
春季冷暖空氣交匯頻繁,氣溫多變忽冷忽熱,呼吸道的抵抗力降低,很容易患上傳染病尤其是呼吸道傳染病和腸道傳染病。學(xué)校這種人員比較密集、相對(duì)比較集中的地方,一旦出現(xiàn)更是比較容易傳播,會(huì)對(duì)廣大師生的工作學(xué)習(xí)帶來較大的影響,因此我們有必要對(duì)這個(gè)季節(jié)的常見病及傳染病做好充分的`預(yù)防措施。
1、學(xué)習(xí)、了解衛(wèi)生防病知識(shí),樹立疾病的預(yù)防意識(shí)。
2、開窗通風(fēng),盡量減少到空氣不流通、人多擁擠的場(chǎng)所活動(dòng)。
3、接種疫苗。 常見的傳染病現(xiàn)在一般都有疫苗,進(jìn)行計(jì)劃性人工自動(dòng)免疫是預(yù)防各類傳染病發(fā)生的主要環(huán)節(jié),預(yù)防性疫苗是阻擊傳染病發(fā)生的最佳積極手段。
4、注意個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。是預(yù)防春季傳染病的關(guān)鍵。要保持學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,不要堆放垃圾。飯前便后、以及外出歸來一定要按規(guī)定程序洗手,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子應(yīng)用衛(wèi)生紙掩蓋,用過的衛(wèi)生紙不要隨地亂仍,勤換、勤洗、勤曬衣服、被褥,不隨地吐痰,個(gè)人衛(wèi)生用品切勿混用。不喝生水、不吃不潔凈的食物,不隨意光顧校外的無證小攤小販,不隨意食用不潔凈的外賣,把好“病從口入關(guān)”。
5、注意勞逸結(jié)合、合理體育鍛煉,增強(qiáng)機(jī)體抵抗疾病能力。 春夏之交人體新陳代謝開始旺盛起來,正是運(yùn)動(dòng)鍛煉的好時(shí)機(jī),應(yīng)積極參加體育鍛煉,多到郊外、戶外呼吸新鮮空氣,每天鍛煉使身體氣血暢通,筋骨舒展,體質(zhì)增強(qiáng)。
6、生活有規(guī)律。睡眠休息要好,生活有規(guī)律,保持充分的睡眠,對(duì)提高自身的抵抗力相當(dāng)重要。要合理安排好作息,做到生活有規(guī)律,勞逸結(jié)合,無論學(xué)習(xí)或其他活動(dòng)使身體勞累過度,必然導(dǎo)致抵御疾病的能力下降,容易受到病毒感染。
7、衣、食細(xì)節(jié)要注意。這個(gè)季節(jié)氣候多變,乍暖還寒,若驟減衣服,極易降低人體呼吸道免疫力,使得病原體極易侵入.必須根據(jù)天氣變化,適時(shí)增減衣服。合理安排好飲食,多飲水,攝入足夠的維生素。
8、切莫忌諱就醫(yī)。身體有不適應(yīng)及時(shí)就醫(yī),特別是有發(fā)熱癥狀,應(yīng)盡早明確診斷,及時(shí)進(jìn)行治療。如有傳染病的情況,應(yīng)立刻采取隔離措施,注意做好消毒工作,以免范圍擴(kuò)大。
同學(xué)們,老師們,健康的身體是我們一生中最大的一筆財(cái)富,讓我們一起積極行動(dòng)起來,以健康的身心去迎接更美好的明天!
老師們、同學(xué)們:
“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!眮y扔垃圾雖是小惡,但養(yǎng)成這種小毛病,長(zhǎng)大了就會(huì)犯更大的錯(cuò)誤了。
“一屋不掃,何以掃天下”,曾有一個(gè)青年叫才俊,到一家公司去應(yīng)聘。競(jìng)爭(zhēng)者太多了,他戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,沒有把握,另一些應(yīng)聘者一個(gè)個(gè)灰頭喪氣地從經(jīng)理辦公室出來了。他看著,不覺心跳加快了……終于輪到他了,他走了過去,看見辦公室門口有一團(tuán)廢紙,于是隨手將它扔進(jìn)了旁邊的垃圾桶。接著,他走進(jìn)了辦公室。經(jīng)理對(duì)他說:“你被聘用了,明天就可以上班?!痹瓉?,經(jīng)理在走廊裝了監(jiān)視器,走廊上和辦公室門口的一切都能看得一清二楚。那位青年的行為已被經(jīng)理看得清清楚楚了。沒想到,隨手撿起一張廢紙竟讓他獲得了一份工作。
同學(xué)們,隨手撿起一張廢紙是一件多么輕而易舉的事。讓我們不向大地扔紙,只向大地取紙吧!讓我們共同撿起身邊的每一張廢紙,每一只飲料瓶,每一只塑料袋……讓我們共同來指正身邊同學(xué)的一些不文明,破壞衛(wèi)生的行為,共同來愛護(hù)、清潔我們的校園。
我的講話完了。謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里組織召開全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),安排部署xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面,王軍局長(zhǎng)回顧總結(jié)了xx年全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作情況,呂縣長(zhǎng)代表縣人民政府與愛衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了xx年度愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國(guó)衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見:
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛國(guó)衛(wèi)生,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清,沒有真正把愛國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施,在工作措施的落實(shí)上存在大而化之,謀劃不細(xì)致,落實(shí)不具體,要求不嚴(yán)格等問題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高,愛國(guó)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚,健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改,責(zé)任追究措施沒有很好地落實(shí),致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再次掀起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。
今年,全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開,各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化量化工作任務(wù),制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn),為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng),主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位,有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計(jì)劃、有步驟徹底清理,力爭(zhēng)清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。
是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí),及時(shí)消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性,在全社會(huì)營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì),使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手,把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位,是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中,當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,打一場(chǎng)春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí),各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理,做好街道、廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍,開展執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒工作,認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營(yíng);文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道,為開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強(qiáng)化檢查,督查到位。
縣愛衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接,開展新聞監(jiān)督,對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳,對(duì)差的單位公開曝光。要適時(shí)組織檢查,深入基層,進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo),對(duì)存在問題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對(duì)于開展愛國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,進(jìn)一步掀起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,打好愛國(guó)衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話稿篇二十二
計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,衛(wèi)生計(jì)生工作在我國(guó)工作管理中發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的最新衛(wèi)生計(jì)生會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,是在全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“十三五”決勝階段的開局之年召開的,主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年、回顧“”,部署20xx年、展望“十三五”,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,開拓進(jìn)取,把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,全面推進(jìn)“健康河北”建設(shè)。剛才,占凱同志傳達(dá)了慶偉省長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示,6家單位作了很好的發(fā)言,介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯,“”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
20xx年是具有里程碑意義的一年。這一年,黨中央作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,xx屆五中全會(huì)描繪出“十三五”宏偉藍(lán)圖;這一年,河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,開啟“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”建設(shè)的新征程;這一年,全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署,攻堅(jiān)克難,積極進(jìn)取,推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新成效。
(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實(shí)省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議,共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議,以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn),不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究,配合國(guó)家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系,燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用,有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求、問題、政策三個(gè)導(dǎo)向,狠抓鞏固提升和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的“631”補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn),門急診人次增加,藥占比下降,次均費(fèi)用增勢(shì)趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施,91個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào)。新一輪藥品集中采購(gòu)基本完成,率先與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。著手建立分級(jí)診療制度,明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,邯鄲、唐山、廊坊市出臺(tái)實(shí)施方案,積極展開試點(diǎn)。
(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開展。全年出生人口85.96萬,出生率11.4‰,自然增長(zhǎng)率5.58‰,實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地,完成5.89萬對(duì)單獨(dú)夫婦再生育審批,調(diào)整再婚家庭生育政策,做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革,完善服務(wù)管理政策體系。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%,增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項(xiàng)目成效明顯。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程,全面落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶制度,“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用,計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%,艾滋病疫情保持低流行狀態(tài),免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測(cè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū),全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,做到“職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市”。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),食源性疾病監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%,完成農(nóng)村改廁68萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù),受到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省委、省政府的表彰。
(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),推動(dòng)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),開展診療合理性評(píng)價(jià),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,血液核酸檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè),“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家,依法處理涉醫(yī)違法案件299起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。
(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合,加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度,支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng),評(píng)選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng),推薦獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng),居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng),遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開展基層培訓(xùn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,培訓(xùn)師資4批1300多人次,招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn)。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn),組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作,增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)21所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國(guó)醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo),我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國(guó)推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接,完成國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)?;头N子種苗繁育基地建設(shè),安國(guó)、巨鹿中藥材資源監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)站建成投用。開展健康大講堂活動(dòng)千余場(chǎng),受益群眾近百萬。成功召開第三屆冀港澳臺(tái)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。
(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政,制定了9類、175項(xiàng)“行政權(quán)力清單”,建立了有18項(xiàng)部門主要職責(zé)、114項(xiàng)具體職責(zé)、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的“責(zé)任清單”,以及17項(xiàng)涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)“監(jiān)管清單”。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度,在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行。創(chuàng)新監(jiān)管手段,全面啟動(dòng)公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。升級(jí)省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽,并在全國(guó)決賽中取得優(yōu)異成績(jī)。
在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí),衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理、干部保健、國(guó)際合作、離退休干部服務(wù)、黨建和反腐倡廉建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。
圓滿完成20xx年工作任務(wù),意味著全省衛(wèi)生計(jì)生“”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬,較20xx年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰,較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下,符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上,年末總?cè)丝诓怀^7430萬,實(shí)現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,生育水平變動(dòng)符合預(yù)期。出生人口性別比降至110.49,完成國(guó)家降幅控制指標(biāo)。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長(zhǎng)。相比20xx年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79人增長(zhǎng)到2.24人,每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)由1.16人增長(zhǎng)到1.79人,每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L(zhǎng)到4.63張。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,服務(wù)條件明顯改善。各級(jí)政府投入100億元,支持96所縣級(jí)醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億,住院量由730萬人次增加到996萬人次,年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20xx年衛(wèi)生總費(fèi)用占gdp的總量,由20xx年的4.43%上升到5.59%,個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元。
五年來,我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),加大投入,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情,全面提升應(yīng)急處置能力,不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,大力開展人才隊(duì)伍建設(shè),著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ),衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平。五年來,我們以深化改革為第一動(dòng)力,平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,持續(xù)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革“631”補(bǔ)償模式,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資政策,激發(fā)基層運(yùn)行活力,醫(yī)改取得階段性成效。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決“三個(gè)不動(dòng)搖”,調(diào)整完善生育政策,穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,努力提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比,推進(jìn)人口均衡發(fā)展。五年來,我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論等,凝煉出“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀,凝聚起強(qiáng)大的正能量。在二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”,全面推開權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),大力推行“五位一體”計(jì)生特殊家庭扶助,衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高。
“”時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長(zhǎng)的原省衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。在此,我代表委黨組,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以崇高的敬意,向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候,向關(guān)心、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)和新要求,堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心。
衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生,黨和國(guó)家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。xx屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局,作出了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示,深刻指出,“沒有全民健康,就沒有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”,“健康是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ),要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?!睂iT就全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開作出批示,充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績(jī),勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者,要牢固樹立新的發(fā)展理念,科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作,為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間,劉延?xùn)|副專門出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì),并發(fā)表重要講話。
省委、省政府十分重視、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作??酥緯泟偟胶颖惫ぷ?,就強(qiáng)調(diào)提出要“抓教育、辦醫(yī)療”,推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。慶偉省長(zhǎng)多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào),并作出重要指示。日前,省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào),研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。趙勇副書記、許寧副省長(zhǎng)經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,多次調(diào)度有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決政策、資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題和困難。國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,既是鼓勵(lì)、更是鞭策,做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作,必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心。
首先,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,就是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年,必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全民健康助推全面小康。
其次,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來,著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢(shì),不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)“健康河北”的必由之路。為深入實(shí)施“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府作出了建設(shè)“健康河北”的安排部署。從居民健康形勢(shì)看:我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長(zhǎng)的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢(shì)看:統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題,促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后,相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看:工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高,等等。
面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須充分看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,更加深入地思考問題,精心謀劃思路舉措,銳意改革創(chuàng)新,切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三、明確20xx年工作思路和重點(diǎn)任務(wù),確保“十三五”開好局起好步。
20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委、省政府決策部署,以五大新發(fā)展理念為指引,以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心,以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施健康扶貧工程、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn),謀篇布局“十三五”,全面推進(jìn)“健康河北”工程,為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的主要任務(wù),即將下發(fā)的20xx年工作要點(diǎn)將作出全面安排。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
(一)編制實(shí)施好“十三五”系列規(guī)劃。藍(lán)圖昭示未來,規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期,我們要調(diào)動(dòng)綜合力量,匯集各方智慧,高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,年內(nèi)編制出臺(tái)本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫(kù),切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用,按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng),以國(guó)家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo),以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促機(jī)制建設(shè),推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評(píng)價(jià)等深層次改革;同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級(jí)診療制度。實(shí)施分級(jí)診療,構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序,是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。當(dāng)前,要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口,通過基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段,構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市,選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點(diǎn)。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援機(jī)制,作為開展分級(jí)診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí),今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分,要全部用于購(gòu)買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),助力分級(jí)診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見,做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元,個(gè)人繳費(fèi)部分為150元,增幅較大,各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余,適度擴(kuò)大報(bào)銷范圍,政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷不低于75%,并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷比例的差距。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好藥品集中采購(gòu)的實(shí)施工作,保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí)。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制,進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)管理,著力提升基層服務(wù)能力和水平。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即“河北健康云工程”,納入了“云上河北‘9+n’云服務(wù)平臺(tái)”,已進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度高,各地、各單位一把手要親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,確保項(xiàng)目早日落地,為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策,必須不折不扣地組織好、實(shí)施好。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,全面掌握精神實(shí)質(zhì),充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績(jī),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革。一是依法實(shí)施。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,引導(dǎo)群眾按政策生育,嚴(yán)格控制政策外多孩生育,確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率8.2‰的控制目標(biāo)。二是深化改革。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu),推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見,深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善生育登記服務(wù)制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè)。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測(cè),提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢(shì)。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制,加大扶助力度,切實(shí)解決好生活保障等問題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。四是注重發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè),積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作,引導(dǎo)基層群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》,緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色專科、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流、專科共建、合作辦醫(yī)為重點(diǎn),謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)藥品、耗材集中采購(gòu)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄,落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評(píng)標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn)。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn),大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。
(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是省委、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署,是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的重要內(nèi)容。按照要求,這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)。目前,我委已組織起草了規(guī)劃,正在進(jìn)行專家論證和征求意見,待報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際,精準(zhǔn)對(duì)接,認(rèn)真謀劃,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關(guān)部門,全力抓好規(guī)劃的實(shí)施,確保項(xiàng)目落地,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu),特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域,大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動(dòng)力度,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(六)有效實(shí)施健康扶貧工程。實(shí)施健康扶貧工程,是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求,切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),有效防止因病致貧、因病返貧。一方面,要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡,開展簽約服務(wù),實(shí)行“兩提高、兩降低”傾斜政策,即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平,提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例,降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線,降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)口支援。所有三級(jí)醫(yī)院都要與國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一幫扶關(guān)系,確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)村醫(yī)待遇。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力,提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化“預(yù)防為主”,推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略,二級(jí)以上公立醫(yī)院成立由院長(zhǎng)擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì),明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科,推進(jìn)防、治深度融合。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)傳染病綜合防治措施,保持全省疫情平穩(wěn)。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測(cè)監(jiān)測(cè)和綜合干預(yù)措施,遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢(shì)頭,保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn),增加艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給,并通過門診統(tǒng)籌,降低肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作,啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng),開展人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見,啟動(dòng)健康城市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測(cè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)和溯源能力,進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程,進(jìn)一步提高縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力,打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理,完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制,保障醫(yī)療安全。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目,試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生“雙向選擇”,啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓(xùn),有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問題,減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制,人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣,調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上。同時(shí),要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),盡快實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作,做到監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位,保安力量配備到位,突發(fā)事件應(yīng)急處置到位。二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室,加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全,保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán),維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益。
(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后,、劉延?xùn)|副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示,對(duì)中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn),提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感,加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,立足省情、對(duì)標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化政策支撐,細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí),同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,探索開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn),建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及“治未病”、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè),大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè),推進(jìn)安國(guó)中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè),積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪國(guó)家和省級(jí)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目,建立一批國(guó)醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺(tái)。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),傳播好中醫(yī)聲音,不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國(guó)的影響力。
(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度。貫徹落實(shí)國(guó)家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見,整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理,探索建立監(jiān)督員職位分級(jí)管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍,探索建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,開展干細(xì)胞臨床應(yīng)用、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和三級(jí)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大重大違法案件督查督辦力度,依規(guī)公開監(jiān)督信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
四、以實(shí)干精神和過硬作風(fēng),狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根。
為政之道,貴在實(shí)干;一分部署,九分落實(shí)。做好“十三五”開局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作,意義重大而深遠(yuǎn),全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實(shí)干,把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)抓出成效來。
(一)強(qiáng)化政治意識(shí),把握機(jī)遇抓落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生工作,既有基本國(guó)策,更是重大民生,必須時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位,時(shí)刻與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府保持高度一致??酥緯浿赋?,“十三五”是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,是各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期,是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期,是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省的重大決策部署,貫徹新理念、認(rèn)清新方位、瞄準(zhǔn)新高度,緊緊圍繞“推進(jìn)健康河北建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”等重大部署,提高謀大局、抓大事的意識(shí)和能力,主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),善于借勢(shì)借腦借力,集中各方智慧,凝聚各方力量,形成政府、社會(huì)、公民多方參與、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局。目前,全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單合并,沒有實(shí)現(xiàn)“四整合、四融合”,要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合,進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來。
(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題,深入調(diào)研“冷思考”,攻堅(jiān)克難“熱落實(shí)”。要手勤、腦勤、腿勤,深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實(shí)、問題整改等方面的突出問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問題。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng),改革創(chuàng)新抓落實(shí)?!扒д袝?huì)”不如“一招鮮”。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造“大健康新醫(yī)療”、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作,積極改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐。要尊重基層首創(chuàng)精神,注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉,上升為制度性、政策性安排,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身、站在高處看自身,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來、用起來。要通過外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力打造一批符合我省實(shí)際、具有河北特色的品牌工程,提升我省在全國(guó)的影響力和位次。要加強(qiáng)宣傳工作,做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持正面宣傳,正確引導(dǎo)輿論,唱響正氣歌,匯聚正能量,切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng),培育健康生活方式,提高群眾健康素養(yǎng),助力健康河北建設(shè)。
(四)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,廉潔從政抓落實(shí)。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”,持之以恒糾“四風(fēng)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》,深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要做到嚴(yán)以律己、以上率下,始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求,嚴(yán)禁在工程建設(shè)、藥品采購(gòu)、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù)、插手、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,強(qiáng)力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,著力營(yíng)造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政風(fēng)行風(fēng)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),聚焦“八破八立”,查擺突出問題,堅(jiān)持立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。大家都深切感受到,克志書記來河北后,工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、以上率下、雷厲風(fēng)行、一抓到底,全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把“夙興夜寐、激情工作”、“馬上就辦、辦就辦好”、“細(xì)致、精致、極致”作為一種新常態(tài),對(duì)工作要富有激情,對(duì)責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查考核,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任分工,具體到事到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)“一公里”。對(duì)于工作拖后腿的,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問責(zé)。要保持工作激情,持續(xù)加熱升溫,以熱火朝天的勁頭,確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
最后,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,排查化解各類風(fēng)險(xiǎn),做好消防、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品管理等工作,堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對(duì)醫(yī)療糾紛、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問題,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解矛盾、解決問題,依法做好信訪工作。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度,嚴(yán)禁脫崗空崗,確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報(bào)和有效處置。
同志們,改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪,發(fā)展新征程已經(jīng)開啟。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們備感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開局,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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