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根治欠薪年度工作計劃篇一
為切實保障農民工合法權益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據《_根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)《省農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號)和《市預防和解決拖欠農民工工資問題工作領導協(xié)調小組辦公室關于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔2021〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數據報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結。
為加強組織領導,確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領導。
工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據工作需要從縣直各有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調人員組成。
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學習宣傳《條例》《省實施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農民工依法維權意識,營造關心關愛農民工、保障農民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
根治欠薪年度工作計劃篇二
為貫徹落實《_根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現制定如下實施方案:
自即日起至2022年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,納入專項行動整治范圍。
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預警防控、協(xié)同處置、聯合懲戒機制,鞏固深化根治欠薪成果,實現欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在2022年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
各區(qū)要針對本區(qū)農民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善工作機制,確保專項行動取得實效。
(二)嚴密排查。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發(fā)企業(yè)、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現的風險隱患,要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置,防止小風險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)結對包聯。各區(qū)要結合企業(yè)經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯系,建立“一對一”包聯關系,通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯系服務。對存在問題的,要定人定責、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況進行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定,強化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護建筑市場秩序。
根治欠薪年度工作計劃篇三
2020年度根治欠薪春季行動自查總結我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,安排相關部門牽頭,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現將自查情況報告如下:2020年至今,我鎮(zhèn)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效(一)加強組織領導,強化工作保障。鎮(zhèn)政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動爭議調解相應機構,落實勞動爭議調解場所、人員。在全鎮(zhèn)經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、鎮(zhèn)村干部會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。
抓不懈。一是宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料。三是舉辦工人工資支付現場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)加強巡查力度,保障工人工資支付。督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實名制管理。針對保障農民工工資支付工作,我鎮(zhèn)迅速反應、積極行動,一是開展了轄區(qū)內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動,對我鎮(zhèn)在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,檢查企業(yè)繳存工人工資支付保證金、辦理保函、工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等基礎臺賬的落實情況。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾投訴渠道暢通。
(四)加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化監(jiān)管部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處等措施的基礎上,一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,鎮(zhèn)財政專項設立農民工欠薪應急周轉金,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,建立用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善《xx鎮(zhèn)勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,設立值班電話,與縣勞動監(jiān)察大隊隨時保持通信暢通,鎮(zhèn)值班電話隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令。
主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。
三、下一步工作打算下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,采取以下措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
(一)強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現場會、培訓會,與勞動監(jiān)察、住建、水利、交通等行業(yè)主管部門聯合,擴大宣傳和培訓,召開現場會、舉辦專題培訓班。二是按照檢查要求及細則,加強對我鎮(zhèn)在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水利、交通、國土等相關部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
(二)強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
引發(fā)上訪的問題,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理。
根治欠薪年度工作計劃篇四
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯發(fā)電[20__]2號)和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于轉發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案?,F將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區(qū)扎實抓好農民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門簽訂《20__—20__年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數207個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個;實行農民工工資保證金制度49個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪年度工作計劃篇五
按照《xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,結合工作實際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》,認真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實除工程款支付擔保制度以外的農民工工資保證金、實名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現場維權信息告示牌制度等“六制一金”制度已實現全覆蓋。
(一)高度重視,強化組織。領導高度重視,按照xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx貫徹實施保障農民工工資支付條例工作方案》通知要求,結合縣級實際,成立領導小組,制定下發(fā)《保障農民工工資支付條例宣傳方案》,并認真組織抓好落實工作,確?!稐l例》宣傳工作落到了實處,切實維護了農民工的合法權益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實落實好《條例》政策,進一步推進保障農民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實維護廣大農民工合法權益,xx人社局聯合成員單位繼續(xù)對在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現場咨詢94場次、咨詢人數2346人次,線上培訓2次12人,現場培訓18次625人次,傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標2個項目存在欠薪隱患情況。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
項行動效果,此次行動在原有的巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
(五)加強部門聯動,專項行動落到實處。增強用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍,督促落實好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農民工實名制管理29個,覆蓋率達到100%;落實施工總包代發(fā)工資28個、施工現場維權公示牌制度29個、開設農民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
根治欠薪年度工作計劃篇六
為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問題,全力維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實現欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設關天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農民工工資清欠工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農民工工資支付情況,有效預防產生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。
(三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農民工工資。
(四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協(xié)議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
根治欠薪年度工作計劃篇七
為貫徹落實《_辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕28號)、《安康市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(安政辦發(fā)〔20xx〕126號)精神,切實有效解決我縣拖欠農民工工資問題,結合我縣實際,特制定本實施方案:
為了有效治理解決拖欠農民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點;著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題;健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯動懲處的工作體系。確保到20xx年底,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農民工工資問題得到根本遏制。
(三)監(jiān)督檢查建設項目是否落實工程項目總承包企業(yè)工資支付負責制;
(四)各建設單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
(五)政府欠薪應急周轉金賬戶建立及資金入賬情況;
(六)整治各行業(yè)主管部門和建設單位未落實監(jiān)督責任,造成拖欠農民工工資日積月累、集中討薪的問題。
(一)宣傳動員??h農民工工作領導小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農民工工作保障措施。指導施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
(二)集中治理。各建設單位要落實施工總承包企業(yè)在本實施方案印發(fā)之日起,及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農民工考勤登記制度完善等情況認真開展自查,主動糾正存在的問題??h人社局要按照實施方案,對我縣所有施工項目逐一進行排查;發(fā)現問題的,嚴格按照有關規(guī)定,督促相關企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關心并反映強烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰(zhàn),確保農民工的合法權益不受損。
(三)總結建制。各建設單位要對本系統(tǒng)施工項目農民工工資支付情況進行全面匯總分析,在春節(jié)前一個月分析出拖欠農民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農民工工資及時足額支付的長效機制。
(一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農民工維權投訴通道暢通無阻。設立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊。各行業(yè)管理部門也要建立維權渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設立信訪接待室。招用農民工較多的企業(yè)要設立勞動保障維權公示牌,嚴格落實受理投訴舉報“首辦負責制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
(二)明確工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資負總責,直接與農民工建立勞動關系的勞務和分包企業(yè)對農民工工資支付負直接責任;農民工工資必須按月足額支付到農民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農民工,由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農民工工資。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。
根治欠薪年度工作計劃篇八
近幾年以來,農民工欠薪案件頻發(fā),主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)等領域,嚴重影響了經濟發(fā)展及穩(wěn)定大局。為進一步強化綜合治理欠薪工作,扭轉欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢,切實維護勞動者依法獲得勞動報酬的權利,防患于未然,構建我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定勞動關系,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展綜合防范整治欠薪專項行動,特制定如下實施方案。
通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進各部門落實預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關部門責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點領域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。
(一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設治理拖欠農民工工資問題的專欄,登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內容,公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關內容的宣傳標語。組織轄區(qū)內企業(yè)、建筑工地負責人召開保障農民工工資支付制度落實情況座談會,督促其積極履行各項制度要求,切實發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點督查,依法依規(guī)嚴肅處理,并予以公開曝光。
(二)執(zhí)法檢查階段。抽調執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實時準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額、工作進度,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會輿情,導致極端事件或群體性的事件,引起較大負面社會影響。
(一)加強組織領導。成立臨澗鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項行動領導小組(后附名單)。各相關部門要提高思想認識,高度重視欠薪專項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門之間的協(xié)調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。
(二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無縫相銜接,組織聯合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
(三)做好相關材料報送和總結工作。各成員單位向領導小組按時報送排查情況,領導小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報數據前,要各部門溝通協(xié)調統(tǒng)計數據要準確。
根治欠薪年度工作計劃篇九
按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內的企業(yè)拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果。
經過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。
根治欠薪年度工作計劃篇十
欠薪是指拖欠勞動者工資的行為。由于建設資金不到位、行業(yè)生產組織不標準等原因,工程建設領域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準備了根治欠薪工作總結2022年根治拖欠農民工工資工作總結匯報,希望對大家有所幫助!
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
1/3。
2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪春季專項行動的通知》文件精神,為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,做好《保障農民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責,通過發(fā)放宣傳資料、現場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行開工作的組織領導、發(fā)動協(xié)調等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調解作用。
2/3。
結合實際,做好關于農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調解農民工糾紛1件。
三、開展農民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農民工提供免費法律咨詢。開通農民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農民工一律免于審查經濟困難條件,簡化審批手續(xù),根本實現當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計受理農民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農民工、企業(yè)等為重點對象,深入轄區(qū)工程建設領域和農民工生活區(qū)域開展送法進企業(yè)、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農民工提供法律咨詢和有關勞動法律法規(guī)知識解答,同時為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權益。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計開展普法宣傳活動2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
3/3。
根治欠薪年度工作計劃篇十一
為進一步加大《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護農民工勞動報酬權益。經研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現將有關事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負責、屬地為主、統(tǒng)籌推進原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學習活動。各級人社系統(tǒng)、各有關部門要采取理論學習中心組集中學習、專題研討交流等方式開展《條例》專題學習。各級根治欠薪協(xié)調機構要組織召開一次專題調度會,聽取相關部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓活動。在建筑工地召集建設單位、施工總承包單位、分包單位相關人員采取集中培訓方式開展《條例》學習宣傳活動;在較多農民工務工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標語、制作活動板報等方式開展《條例》學習宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結合保障農民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強組織領導。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關部門要從講政治的高度,深刻認識做好此項活動的重要性,強化組織領導,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。省農民工和根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對部分設區(qū)市活動開展情況進行督導。
(二)密切協(xié)調聯動。各地各有關部門要緊扣根治欠薪工作職責,按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領域,堅決守住根治欠薪風險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關部門要結合持續(xù)開展的黨史的學習教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關心關愛農民工的強大正能量。
根治欠薪年度工作計劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益?,F將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
????。
?????在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。
???。
二是明確責任、細化分工。結合實際,制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發(fā)現、協(xié)調、解決欠薪問題。三是部門聯動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
??國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
??按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據省、市工作安排及相關文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現清零。
省轉案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
??。
?????雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在工程項目違法分包、層層轉包的現象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農民工工資的現象沒能得到徹底根治。
???。
?????年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
????結合欠薪特點,治欠組成員單位聯合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
?以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。
?????加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
????按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
?????根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益,事關經濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
根治欠薪年度工作計劃篇十三
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關于根治拖欠農民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現欠薪隱患早發(fā)現、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險,實施專班化解、限時整改、足額兌現,在秋季學期開學前全部支付兌現,保障農民工、未成年人勞動權益。
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”原則和領導干部“一崗雙責”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協(xié)調和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關工作;各村(社區(qū))、機關內設按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”的原則,聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工(完工)建設項目;全縣各類社會投資建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經營單位。
(二)落實保障機制,提升監(jiān)管預警能力。一是召集轄區(qū)相關企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負責人和相關業(yè)務科室負責人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設項目農民工維權信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負責,對轄區(qū)內的建設項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機關內設規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成),按照行業(yè)負責原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負責,對清查核查階段發(fā)現的核心制度未落實的問題,按照《保障農民工工資支付條例》及有關規(guī)定,督促有關單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機關內設規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經單位分管領導、主要領導審核簽字后,報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。
嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統(tǒng)籌負責、行業(yè)分管領導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護法制權威尊嚴,讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
根治欠薪年度工作計劃篇十四
11月20日,對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20__年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動合同人數3703人。協(xié)調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額萬元,所有案件都已經結案,結案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題。
一是農民工自我保護觀念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施,相關部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施。
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標,守牢農民工工資支付底線,做好施工現場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制,加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪年度工作計劃篇十五
(一)堅持_預防為主,防患于未然_.要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題.對因拖欠只怕引發(fā)的群體性的亊件要及時進行、預測,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,及時銷除群體性突發(fā)亊件的各種誘因.
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化.要針對群體性的亊件的性質、源因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置.要以培育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾.
四、工作要求。
(一)加強組織靈導.要加強組織靈導,明確任務分工,實行靈導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結合實際工作任務、工作措施和時間安排,真實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處.
(二)加強檢察督查.要根劇區(qū)委、區(qū)安排,結合實際對轄區(qū)內、行業(yè)內和承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢察,適時進行工作調度,確保工作得到有用落實.
(三)加強部門配合協(xié)作.各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中變成分工協(xié)作、齊抓共管、綜和治理的整體合力,推動工作有用實施.
根治欠薪年度工作計劃篇十六
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據^v^《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應對條例》及有關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,切實維護農民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。
本預案適用于本縣轄區(qū)內因用人單位拖欠農民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機關,堵塞交通要道、建筑施工現場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
根據突發(fā)事件緊急情況、參與人數、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
(一)組織機構。
為確保順利處置農民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農民工工資應急領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長,縣^v^、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責分工。
領導小組:全面負責本縣行政區(qū)域內因拖欠、克扣農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
法院:負責開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結農民工工資案件;
衛(wèi)計委:負責組織醫(yī)護人員對事件中可能出現的人員傷害情況進行保障;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責處理管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農民工合理訴求機制。對因拖欠農民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調相關部門處理,明確責任單位、責任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況,向領導小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領導小組辦公室及時通知相關部門協(xié)調處理。
(一)信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準確、速報”的原則,務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告,報告的內容包括:案情概況(單位、人數、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通,反應迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預案。
領導小組辦公室應在30分鐘內對案情做出分析判斷,并向領導小組組長報告,達到預案啟動條件的,由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下,可由領導小組辦公室先行啟動應急預案,控制局面后及時報告領導小組。
(三)應急處置。
領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內,應根據案情迅速通知各責任(包保)單位和領導小組相關成員單位相關負責人,在第一時間趕到現場,了解情況,按各自職責做好協(xié)助處理工作,通過耐心細致地解釋、疏導,穩(wěn)定農民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責任單位主要負責人要親自接待處置;對現場人員眾多的,要求當事人派出代表反映情況,同時勸導其他人員有序地疏散,嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機關采取果斷措施,嚴厲打擊;對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農民工工資應急周轉金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析,評估事件后果,總結經驗教訓,防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查,對違法事實清楚、證據確鑿的要嚴肅查處;事件處理后7日內,依照有關規(guī)定向縣清欠農民工工資領導小組報告。
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位,要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障^v^門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進行重點監(jiān)控。要經常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農民工工資發(fā)放,發(fā)現問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度,對發(fā)現的可能會引發(fā)群體性的事件的情況,確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責任落實,及時有效地化解矛盾。
在預防和處置突發(fā)事件中,各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任:
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應急處理預案,成立專門機構、落實專人負責,提高應急處理能力。本預案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪年度工作計劃篇十七
為貫徹落實《_根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2020〕7號)精神,結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數檢查。
對已判決農民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組議事協(xié)調機構:
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共服務辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底)。
根治欠薪年度工作計劃篇十八
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各部門、居村要堅持早預防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳和有關勞動用工法律法規(guī),真實題高企業(yè)依法支付農民工工資的自愿性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好環(huán)境.要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業(yè)實際,采取多種方式脅助化解隱患,把問題解決在萌芽階段.
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各部門、居村要積極開展隱患排查,對只怕存在的矛盾糾紛任真梳理,實行_臺賬式_管理,做到底數清、情況明.要加強對用工企業(yè)的平常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).各部門、居村要按照各自職責做好預警檢察、梳理排查工作.20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內不穩(wěn)訂茵素匯總街道靈導小組辦公室.20xx年1月1日起至春節(jié),實行群體性矛盾糾紛_零報告_制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況.
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢察,并做好有關檢察臺賬記錄.受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢察,發(fā)現欠薪企業(yè),立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進入執(zhí)法程序,訊速查清欠薪事實.管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進行檢察,服務辦對各類培訓機構、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構進行排查,營商辦對轄區(qū)商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,總工會對建立工會單位進行排查,對發(fā)現的問提及時責令整改.街道成立聯合檢察組,對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢察,對檢察出的問題,琢一制定化解整治方案和落實責任靈導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前所有化解.街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將(附件1)和(附件2)報區(qū)根治拖欠農民工工資工作靈導小組辦公室.街道根治拖欠農民工工資工作靈導小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進行抽查準備.
根治欠薪年度工作計劃篇十九
為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責任部門分管靈導任副組長,由城市人居環(huán)境建設服務中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負責專項檢察的靈導和組織協(xié)調工作.
部門職責:。
城市人居環(huán)境建設服務中心:負責專項行動全體組織協(xié)調,轄區(qū)內再建項目的農民工欠薪情況摸排.
行政審批辦、司法所:出現欠薪糾紛問題,及時進行調處.
社會事務辦:負責轄區(qū)內項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報.
執(zhí)法隊:負責法律宣傳及對轄區(qū)內企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢察和立案處罰.
派出所:對存在社會不穩(wěn)訂茵素的欠薪糾紛問題,及時到場維護秩序,維護社會和諧穩(wěn)訂.
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