總結(jié)是一個提升自己能力的有效途徑。要全面回顧所總結(jié)的內(nèi)容,不遺漏任何一個重要的點。請參考以下總結(jié)范文,了解不同領域的經(jīng)驗和經(jīng)驗分享。
縣長在財稅工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關注,主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關系。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務、全鏈條關注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。各相關部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務,助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇二
同志們:
今天召開全縣財稅工作座談會,是我縣“兩會”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會,這次會議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅,全力以赴抓收入,千方百計保質(zhì)量,確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會,又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才,財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門實際,分析了全年財稅工作形勢,以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措,請大家會后按照各自的承諾,認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議,都作了很好的答復,我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當前的形勢與任務,我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢,今年財稅工作壓力巨大。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標,突出重點,強化舉措,千方百計組織收入,盡心竭力科學理財,為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長,為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看,全縣財稅形勢總體良好,但也有許多問題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長,但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財政總收入完成2.2468億元,同比增長37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第九位;完成地方財政收入1.6063億元,增長55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實現(xiàn)了財政收入的高幅增長,但與兄弟縣市相比還有不少差距,財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡,上半年財政收入過半,共完成財政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫6863萬元,入庫數(shù)占整個上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%,突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元,同比增長14.2%,占全年目標1.5676億元的53.9%,未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對上述排位前三位的,要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政,但總體形勢收入下降。
1-7月,全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長,全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻,值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長,但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月,財政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進度,確保了支出平穩(wěn)增長,全縣一般預算支出合計2.7267億元,同比增長19%,同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點向民生、民計傾斜,尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出,分別增長31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財政支出總量預計將突破7億元,據(jù)此測算,目前財政支出進度僅為38.9%,支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢,但客觀地看,我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠,抓收入的措施還不夠細,抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進一步加大工作力度,抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重,以財政收入的快速、高質(zhì)增長,推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看,要完成今年的財稅工作目標,雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實財源基礎,進一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松,苦練內(nèi)功、強化征收,科學理財,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務。
一是要在加強領導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述,就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平,是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線,因為財稅是基礎,是重要保障;所謂“檢測器”,就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會,并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來,就財稅形勢進行分析研究,就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好財稅工作的重要性,進一步理清財稅工作思路,切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導,一定要集中精力抓財稅,親自研究、親自部署,加強督促指導,加強檢查考核,明確目標,落實責任,在解決實際問題上下力氣、下功夫,確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管,加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉,有效堵塞稅收漏洞,努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱,財政收支矛盾突出,必須牢固樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政支出質(zhì)量,確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系,確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎,引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,同時更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外,要加強服務與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長遠的賬,不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務,對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務,懂財稅,懂理財,懂經(jīng)濟工作,同時要加強單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為縣委、縣政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷提升服務水平。
同志們,全面完成全年財政收入目標任務,奮力沖刺四個億,是貫徹全年的一項重要工作,也是最緊迫的任務,全縣各地各部門務必狠抓落實,堅決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,只要大家堅定信心,振奮精神,奮力爭取,就一定能夠圓滿完成既定目標,為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
縣長在財稅工作會上的講話篇三
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴治黨、黨風廉政建設、政治生態(tài)建設“三位一體”的體系,結(jié)合工作實際,壓實“兩個責任”,抓實工作落地,為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障。總結(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,研究部署2022年的工作任務。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展,各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設不斷增強。局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神,嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署,時刻對標對表,持續(xù)抓嚴抓實,用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。20xx年,圍繞加強班子政治理論學習,局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次,領導班子講黨課x次,召開民主生活會x次,通過對照問題清單,全面查找黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、作風建設、業(yè)務工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保目標任務落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點,通過開展紅色實踐活動,傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,加強干部的使命感、責任感,進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實際困難,切實加強思想引導和教育疏導,落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性,切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺,局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動,組織干部學習業(yè)務,將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容,及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
(三)組織體系建設有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會x次,支委會x次,上專題黨課x次。嚴肅認真召開領導班子民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內(nèi)談心談話,認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育,進行領導班子講黨課,及時通報各級紀委查處的案例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建,加強機關群團組織隊伍建設,結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機關黨員職工開展群團活動,展示機關黨員干部昂揚向上的精神風貌。
(四)作風建設持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設,為營造團結(jié)進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣,制定下發(fā)了《關于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》,明確整治重點、方法步驟、和工作要求,全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題,認真開展自查自糾,制定整改措施及整改時限,干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求,嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)黨風廉政建設有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設責任分工》《關于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書,局主要領導與機關股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識,塑造風清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報,加強黨員紀律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領導系列講話;注重日常教育宣傳,逢會必提黨風廉政建設和工作紀律,日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,強化制度建設和落實,堅持用制度管人、管權(quán),堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找,按照股室(單位)找、互相提、領導點、會議定的程序,共查找出x項職能、x個廉政風險點,提出了x項防控措施,修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關管理制度,x項業(yè)務工作制度,重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢,目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,黨員領導干部一定程度上還存在重業(yè)務,輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治,堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設。全面從嚴治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設擺在首位,把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機,緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題,精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任,嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強和改進機關黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點,暢通監(jiān)督渠道,加大機關黨組織監(jiān)督力度,加強對黨員的日常監(jiān)督,特別是對黨員領導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,分析研判形勢,切實解決突出問題。
(二)持之以恒強作風,提升服務樹形象。一要加強作風建設。堅持以上率下,發(fā)揮關鍵少數(shù)的“頭雁效應”,主要領導要主動扛起作風建設第一責任人責任,分管領導要履行好“一崗雙責”,加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題,嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為,堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習,堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來,聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,堅決懲治自然資源領域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改,針對典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對性地健全機制,強化管理。要加快重點領域的制度建設,切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運行,要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果,毫不松加強黨性修養(yǎng),持之以恒做實道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約,更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時,黨員領導干部必須從從嚴管好家屬子女,樹立良好家風家教,始終堅持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風有可乘之機。
(四)強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神,結(jié)合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單,黨組書記要切實履行第一責任人職責,其他領導班子成員要推動落實分管領域“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設。時刻把班子建設的責任扛在肩上、抓在手上,堅持把思想政治建設擺在首位,搞好班子團結(jié),堅持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整和領導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向,加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度,激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結(jié)在以習xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,銳意進取,攻堅克難,扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在財稅工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會,主要任務是認真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機,虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實搶進度、抓落地,徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才各招商機構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報,x同志通報了全市招商選資工作開展情況,并對招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認真領悟會議精神,準確把握好今年招商選資的脈搏,進一步明確目標要求,扎實推進落實,確保完成各項任務。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點要求。
一、認真分析現(xiàn)狀,進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一,從上級要求來看,工作的標準更高了。市委主要領導高度重視項目招商工作,提出要堅持項目為王,狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動,也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮?,進一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭當全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實,我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二,從外部環(huán)境來看,競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前,招商工作區(qū)域競爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見,為了引進好項目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項目為xx個,在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟體量相當?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項目,就會挨餓,就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚x,才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為,強化進取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務,不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來看,發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目,填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對待工作被動應付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項任務目標,都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感,開展工作一定要“擔當、唯實、用心”,心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為,為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個,開工項目x個。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,高科技含量、高附加值的項目較少,沒有很跟上全年任務目標的時間進度??梢哉f接下來我們的時間更加緊迫,任務十分艱巨,大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當,以等不起、慢不得的急迫感,加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù)?,做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目,確保順利完成今年的目標任務。
二、強化工作舉措,圍繞“234+1.5”標準開展招商選資。
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項目引進來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準,打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234+1.5”標準。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234+1.5”準入標準,努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目,引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領頭雁”“老母雞”式的大項目。
關于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺了相關方案,進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢,提升工作的針對性和實效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”,著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多,對項目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動土地活力,做好項目建設用地保障。同時,要深入推進低效土地處置化解,進一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎,擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級景區(qū)僅2家,沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎,只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機,扎實做好招商推介,積極引進和打造5a級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先,要明確一個目標,就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動上,要對企業(yè)發(fā)展全程關注,主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關系。第二,要列出一個清單,找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務、全鏈條關注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。第三,要嚴明一項紀律,就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務,助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇五
(2005年1月3日)。
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作簡要作以總結(jié),并就2005年幾項工作講些具體意見。
2004年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標,精心組織,狠抓落實,有力促進了各項工作順利開展,較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定:
1、項目建設成效明顯。2004年,全縣共實施重點建設項目32個,總投資44675.3萬元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè),其中,續(xù)建項目10個,新建項目22個,項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績,全年共儲備項目23套,新爭取項目30個。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項;總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年,通過向上積極爭取項目支持,我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇,全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前,務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬立方米,累計完成投資巳5108.3萬元,占合同工程量的88%;全線15個標段已有9個標段完成初驗;珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬立方米,累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元,完成了市下達任務的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元,同比上升14%;工業(yè)技改累計完成6600萬元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢,為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制,果斷采取了一系列強硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治,共查車15568臺次,強制報廢車輛89臺,搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作,及時化解社會熱點、難點問題,有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來,公安機關共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進招商項目10個,其中,續(xù)建項目2個,引進資金29504萬元,到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高,經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。
上述這些成績的取得來之不易,凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,應該充分肯定。但是,我們也應清醒地看到,與年初制定的`工作任務和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問題,需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡,個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺,籌資難度大,對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺,部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
二、對2005年幾項主。
要工作的要求。
(一)關于項目建設和招商引資工作。
1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體,沒有項目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無從談起。因此,必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識,將工作的精力和重心向項目傾斜,廣泛搜集各類信息,認真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請專家進行論證,爭取得到省、市有關部門認可;科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策,再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目,并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作,積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子,爭取有更多的項目資金投入到我縣。
2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個,建一個成一個,努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境,保進度就是完善服務”的意識,實行捆綁責任制。對每個重點項目,都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體,制定有限目標,細化任務內(nèi)容,落實責任到人。每月一調(diào)度,每季度通報一次進度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約;5月,省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開,此次洽談會也要求要有重大項目簽約,時間緊、任務重,因此,我們必須千方百計做好此項工作。當前,我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題,項目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對性地引進重點企業(yè)和項目,對每個有意向的項目,都要實行項目責任制,死死盯住,跟蹤不放。對引入的項目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務,并實行限時辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長在財稅工作會上的講話篇六
一、總結(jié)成績,認清形勢,進一。
步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。
和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。
全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇,從推。
進新農(nóng)村建設的大局出發(fā),高度重視,精。
心組織,狠抓落實,工程進展勢頭不錯。
至4月3日,全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務的。
110;共開工項目105個,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿盏?0。其。
中計劃內(nèi)完成17?33公里,占計劃總?cè)蝿铡?/p>
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下。
幾個明顯特點:
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動迅。
速?!糷tf〗動員會結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
政班子聯(lián)席會,傳達貫徹動員會精神,研。
究部署“村村通”工程建設工作;有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀,學習先。
進經(jīng)驗和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
展較快的村召開現(xiàn)場會,實行典型帶動,
促進了工作的全面展開;縣“村村通”工。
程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。
制度,堅持每日一統(tǒng)計,每周一通報,切。
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?。
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路,取得顯。
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金,同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部。
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時有。
效地解決了工程建設所需資金,使“村村。
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強,質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
工后,縣“村村通”工程建設指揮部專門。
下發(fā)文件,對工程質(zhì)量標準和控制程序作。
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅持。
實行公開招投標制度,對進入“村村通”
建設市場的施工企業(yè)嚴格把關,并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用,加強社會監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
工過程,項目整體建設進度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
期研究五項制度并舉,較好地把住了工程。
質(zhì)量關。?
總的來看,前段的“村村通”建設工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時,我們也應該看到工。
程建設中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進展不夠。
平衡?!糷tf〗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動遲緩,進。
度緩慢,工作滯后。從開工項目看,大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半;從施工進度看。
相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一,而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
工報告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責任心不夠強,工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工,
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達標,出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關單位一定要高度重視,認真加以克服。
并在下步工作中進一步加大力度采。
取針對性措施,加快工程進度,提高工程。
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實。
施。?
〖hth〗二、明確任務,狠抓落實,既快。
又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。
今年5月底前,我們要全面完成“村村通。
”工程建設計劃,時間緊,任務重,難度。
大,必須抓住4、5兩個月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六。
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設任務。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理。〖htf〗目前,全縣“村村通”項目。
配套資金籌集已全部完成,僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項目資金仍有缺口。為此,要在前段籌。
措資金的基礎上,進一步增強時間觀念和。
機遇意識,采取“財政拿一點,村集體籌。
一點,銀行貸一點,招商引資引一點,市。
場運作一點,發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
法,努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化,力。
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能。
因資金問題,影響工程進度。同時,要加。
強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。
嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。
及工程進度及時撥付,任何單位和個人不。
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進。
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設任務。
較重,時間緊迫。據(jù)氣象部門預測,今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我。
們一定要立足一個早字,抓住當前還沒有。
進入雨季的有利時機,算好時間帳,算好。
任務帳,爭分奪秒搶時間,倒排工期趕進。
度,迅速掀起“村村通”建設高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?!糷tf〗實。
行倒計時工作法,對每項工程,要倒排工。
期,制定搶進度的具體方案和措施。當前。
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層。
處理的同時,盡快安排好面層開工時間,
緊鑼密鼓地做好各項準備,做到缺人補人。
缺物補物缺錢補錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個項目工程。
大頭落地,力爭6月1日前項目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。
格按照項目計劃施工,對工程任務層層分。
解,細化量化,落實到村,落實到路段,
落實到具體責任人,采取有針對性措施,
加快工程進度。對已開工的施工隊,各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進度,對暫時達不到進度要求的。
要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
促其加快施工步伐;對整體工作進展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點加強督導。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難;對進度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負責人的責任,確保每天都有明顯的。
形象進度??h電視臺要開辟“村村通”工。
程專欄,不但要及時報道“村村通”建設。
的好典型、好經(jīng)驗,而且要從現(xiàn)在開始到。
整個項目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度?!糷tf〗縣。
“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作,保證供應和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料,為“村村通”建設提供。
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的。
首要任務。質(zhì)量不達標,好事就會變成壞。
事,民心工程就會變成“民怨”工程。為。
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。
設始終,堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴。
把質(zhì)量關,確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理。〖htf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理,落實好。
項目責任制,嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口,
確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題??h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的。
心腸查質(zhì)量責任,抓質(zhì)量要六親不認,堅。
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
料,質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收,
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?!糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位,全程跟。
蹤,全程監(jiān)督,不準以任何理由擅自離崗。
;要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
己負責的態(tài)度,堅持標準,敢于碰硬,不。
怕得罪人,對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實施經(jīng)。
濟處罰,而且還要追究其工作責任,造成。
一定經(jīng)濟損失且影響較大的,要追究其相。
關的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作,對于不稱職的人員,要堅決調(diào)整。
解除合約直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
會監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務監(jiān)理,以此確保每。
個項目工程路段有人管,問題有人查,違。
紀有人究。同時,要適時邀請縣人大代表。
政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。
行視察,推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗教。
訓,嚴把每一個施工環(huán)節(jié),堅決消除水灰。
比不準,基配比不夠,坍落度不達標,振。
搗不到位,切縫不及時,養(yǎng)生不覆蓋等問。
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建設最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
問題?!按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?,抵。
御自然災害的能力弱,如果缺乏及時有效。
的養(yǎng)護,路況必然會下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展,
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設的同時,要認真研究,統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護問題,切實做到邊建邊養(yǎng),建。
養(yǎng)并重。今年,所有建設的“村村通”公。
路,一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會,明確養(yǎng)護。
主體,建立養(yǎng)護隊伍,強化公路養(yǎng)護,確。
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效。
益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。
位,切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林。
的大好時機,集中組織對“村村通”公路。
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
兩側(cè)進行綠化,完善配套設施,達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領導,齊抓共管,確保。
“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。
“村村通”工程建設量大面廣,稍有放。
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關部門要切實加強領導,精心組織,密切。
配合,扎實工作,確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設任務。?
〖htxbs〗第一,要強化組織領導。
〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關鍵在于領導。
為此,各級領導都要切實增強富民意識。
機遇意識和責任意識,站在加快發(fā)展的。
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精。
力,全力推進“村村通”工程建設。縣四。
家有關領導要深入一線,親臨現(xiàn)場,靠前。
指揮,指導全局。部門領導要幫扶到位,
切實負責,真幫實包,解決實際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領導要上路包段,尤其是一把手要親自。
部署,親自研究,親自過問,隨時隨地解。
決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹。
立大局意識和服務意識,認真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境??h“村村通”工程建設指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府。
當好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
指揮,當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。
對專項資金的管理和監(jiān)督,保證建設資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
神,積極支持“村村通”公路建設,保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴。
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要。
從公路建設實際出發(fā),樹立全縣一盤棋思。
想,進一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建設。指揮部督查組,要會同。
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進,督促后進,確?!按宕逋ā惫ぁ?/p>
程建設扎實推進。?
同志們,當前我縣“村村通”工程建設。
已進入關鍵時期,我們一定要站在新農(nóng)村。
建設的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,加大。
力度,強化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建設新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設任務。?
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縣長在財稅工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人。縣級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇八
對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會,也是一次深化認識、落實任務的動員會,對于進一步把握形勢,開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個很好的。
工作報告。
講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
一、認清形勢,努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此,縣委、縣政府是滿意的,社會和人民群眾是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策,創(chuàng)造性地做好各項民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來,堅持以民為本,真抓實干,全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。
二、突出重點,全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點,以推進基層基礎建設為載體,全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”:
二是民心工程要搶抓機遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設,以及基層民政工作平臺建設方面,民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎設施建設的機遇,推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目,其服務對象特殊,如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點關愛和救助的對象。改善他們的生活條件,各級政府和各有關部門都要支持。民政部門要抓住機遇,積極向上爭項爭資,加快福利服務設施建設。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年,要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理,引導群眾理性表達利益訴求的作用,引導社會組織提供社會服務,參與社會管理,化解社會矛盾,增強社會凝聚力,促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線,強化村民自治功能,抓好村級財務、惠農(nóng)補貼等群眾關注熱點問題的公開,完成好村委會換屆選舉同時,組織開展好“難點村”治理,形成村黨組織領導下充滿活力的村民自治長效機制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關系到軍政軍民團結(jié),關系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設,關系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性,周密安排,細致工作,確保各項優(yōu)撫政策及時落實,兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時,要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實應急預案,加強工作排查,切實解決涉軍人員具體問題,認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
三、強化保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關黨和政府執(zhí)政的基礎,事關人民群眾的切身利益。在新形勢下,民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性,進一步加強組織領導,創(chuàng)新工作機制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實加強組織領導,精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺關于加強民政工作意見的機遇,認真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺貫徹落實省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題,解決民政工作的基層基礎問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實際情況,了解民政工作對象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領導的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作,需要各級各部門和社會各界的共同關心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制,真正凝聚各方力量,調(diào)動各方資源,形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用,科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題,推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,圍繞“社會參與”這個基本特征,認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法,探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子,嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會化,更加充滿生機與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求,人員的配備、設備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題,確保民政工作扎實、高效推進,更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
(四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義,把民政專項資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理,縣級下?lián)艿拿裾m椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循??顚S谩⒅攸c使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項資金??顚S茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度,從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,確保民政專項資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點上,實現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好民政工作的重要意義,進一步增強緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金,落實好各項民生政策,辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇,加強與上級部門的溝通聯(lián)絡,精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機遇,研究政策,包裝項目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點,更是民政工作的重點,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責,確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負其責,認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查,對相關安全隱患,迅速落實整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu),既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點搭漿,不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練,提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè),強基固本是重點,隊伍建設是關鍵。一是完善機構(gòu)建設。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結(jié)合寶應實際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設,保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求,組建相關機構(gòu),指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進一步提高民政工作領域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學習先進,再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作,進一步推進作風和能力建設,努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點,加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務方式,讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制,進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領導責任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認真履職,積極主動地開展各項工作,為群眾多辦實事,多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進??h民政局作為主管部門,要認真履行職責,加強工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作,主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災應急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀,會后要對照目標,進一步抓好分解細化,明確責任,落實措施,狠抓推進。要進一步完善督查考核機制,推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前,民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費,確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神,在市民政局的關心指導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務,剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關心群眾生活,關注弱勢群體,解決好關系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務,把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務,推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時,不斷強化社會管理和公共服務職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點,強化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署,全縣各級各有關部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎,以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設為重點,努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保,應救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費,保證義務教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu),充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設,規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設,提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務”的工作宗旨,作為民政干部的。
座右銘。
為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇九
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
縣長在財稅工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x的各位老師:
大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學習和領會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當過老師,帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學,做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵,我深感榮幸。
我做輔導員的感受是,在大學階段,學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
另外一個是教研,就是師資水平;
還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導向,以及對老師定量和定性的評價標準。基于鄉(xiāng)村教育的特點,相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源,咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
第二個是縣管校聘,就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機構(gòu)。針對我縣初高中教育的實際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構(gòu),引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實,再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點,以此來提升我們教育三角形中的制度建設和教研能力。這兩項提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學,在家門口就可以讀到自己滿意的學校,這也是我們x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當過老師,作輔導員帶了五年的本科生,第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達的邏輯,也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師,他有一段時間因為要去做手術(shù),有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學業(yè)進度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻,這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立,不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點,但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運作的結(jié)果是,我們x保持著一個較高的學生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
但是學生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學校,位于落后的城區(qū),當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學校生存下去?他采取的策略其實非常簡單,就是從教研到教學到考試,全線壓低教學難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀,學生知識基礎不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學生真正能學到多少?你所教的東西是否適合臺下的學生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐,我進到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關知識。這是匯豐高三的重點班,他們還在補這些基礎,但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學生是一張張白紙進來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學生,或者給他們一些關注,給他們一些提問,給他們一些機會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關注孩子們的細節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當專家是要在你的領域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當大家教書育人的時候,其實也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”。“教”是輸出,而“研”,是讓大家定目標、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標,不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標?在一年過后,評定一下自己是否達到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認可,鑄造自己的金飯碗!
第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強,這是因為在對孩子們的教育之中,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
謝謝大家!
縣長在財稅工作會上的講話篇十一
同志們:
這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務,把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應,建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月,國務院出臺《關于深化改革嚴格管理土地的決定》,對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴管土地的弦不能放松。最近,國務院領導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》,落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度,嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎業(yè)務,資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標拍賣掛牌,土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓,積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴從緊的供地政策,用地指標逐年減少,用地日趨緊張,新增建設用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前,有部分領導干部對科學發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準,對國土資源管理的重要性認識不足,甚至有少數(shù)領導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關于嚴格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前,我縣基礎業(yè)務建設水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓,開展行風評議和作風整頓,干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務必保持清醒的頭腦,辯證地分析當前的工作形勢,不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說,20xx年是全面落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務,充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:
(一)嚴格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責,對歷史負責的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設立了保護標牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書,將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關部門要及時提供相關資料,積極參與項目設計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設,大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應方式市場化,經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關口,在用地程序上要嚴格遵循先申請,后選址;先預審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式,嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應,開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關鍵是要選擇一些基礎條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設和資源保護的關系,正確處理資源需求與供給的關系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關鍵時期,但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面,要合理分配用地指標,重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎設施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設,扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設,也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設,認真搞好服務工作,切實做到全程參與,全程服務,簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關部門一定要高度重視,認真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準機關批準后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關規(guī)費按低限標準收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設用地,國土部門要嚴格把關。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎業(yè)務建設步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確,存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎數(shù)據(jù),為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓,合理安排各類用地指標,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預留好工業(yè)項目、重大基礎設施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎業(yè)務工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。
(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設立了土地督察制度,國務院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領性文件?!稕Q定》出臺后,縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領導和相關部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領導進行了學習。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領導干部要帶頭學,帶頭講,帶頭宣傳。要通過學習,明確《決定》的重大意義,領會其精神實質(zhì),用《決定》指導我們的工作。在此基礎上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標準越來越嚴,但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領導干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴,起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領導的具體要求。各級領導一定要深入學習國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設,不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓,培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強,服務水平不高,工作作風不實。今后要進一步加強作風建設,在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設工作,其中關鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設,否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務決策上實行會審制,在土地供應上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領導,強化責任,確保各項目標任務圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程,切實加強領導,加大力度,強化措施,務必抓出成效。
(一)加強領導,搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領導,定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務,明確進度要求,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作全面落實。
(二)明確責任,建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責??h政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念,采取有效措施將耕地保護目標落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況。縣國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責任目標考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認真調(diào)查的基礎上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務;新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認清所擔負的責任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十二
同志們:
根據(jù)我縣財稅運行的形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次財稅工作調(diào)度會。剛才財政局通報了全縣上半年財稅收入情況,國稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國資局、國土資源局,分別就下步打算等有關工作情況進行了匯報。從整體上看,當前全縣財稅收入形勢不容樂觀。為了做好下半年財稅工作,保證全縣財稅任務完成,我講三點意見。
一、深刻認識當前嚴峻形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。
我們先從三個方面看一下當前形勢:
一是從自身來看。
今年全縣計劃財政收入。
2.8。
億元,其中,一般預算收入為。
2.53。
億元,基金收入。
2700。
萬元。到。
6
月底,全縣財政收入完成。
7657。
萬元,完成預算的。
27.3%。
同比減收。
583。
萬元,下降。
7.1%。
其中,一般預算收入完成。
7133。
萬元,完成預算的。
28.2%。
同比減收。
335。
萬元,下降。
4.5%。
;基金收入完成。
524。
萬元,完成預算的。
19.4%。
同比減收。
248。
萬元,下降。
32.1%。
主要收入指標同比都是下降按照均衡進度,前。
6
個月全縣財政收入短收。
22.7。
個百分點,均衡短收。
6300。
多萬元;一般預算收入短收。
21.8。
個百分點,均衡短收。
5500。
多萬元。
今年計劃稅收收入為。
4.8。
億元,其中國稅。
2.55。
億元,地稅。
2.25。
億元。到。
6
月底,國稅局完成。
8977。
萬元(不含車輛購置稅。
888。
萬元),完成預算的。
35.2%。
同比增收。
201。
萬元,增長。
2.3%。
;地稅局完成。
6460。
萬元,完成預算的。
28.7%。
同比增收。
728。
萬元,增長。
12.7%。
168。
萬元,下降了。
20.8%。
按照均衡進度來看,全口徑稅收短收。
17.8。
個百分點,短收。
8500。
多萬元,其中地方稅收收入短收。
22.1。
個百分點,短收。
4200。
多萬元。
24。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年計劃收入是。
10132。
萬元,到。
6
3389。
萬元,完成預算的。
33.4%。
同比增長。
3.5%。
完成最好的是岫巖鎮(zhèn),完成了。
859。
萬元,完成預算的。
54.9%。
達到了時間過半任務過半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入雖然總體有所增長但是。
24。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中有。
15。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是負增長,最差的負增長達到。
82.3%。
二是從鞍山地區(qū)來看。
到
6
月底,海城市財政總收入完成。
49316。
萬元,完成預算的。
52.9%。
同比增長。
30%。
;臺安縣完成收入。
7995。
萬元,完成預算的。
40%。
同比增長。
59.7%。
;千山區(qū)完成。
21798。
萬元,完成預算的。
49.1%。
同比增長。
32%。
全市平均增長幅度達到。
72.5%。
而我縣下降。
7.1%。
我們完成的進度低于全市平均進度。
29.8。
個百分點。
從財政一般預算收入看,海城完成了。
43462。
萬元,同比增長。
31.7%。
;臺安縣完成。
5635。
萬元,同比增長。
24.7%。
;千山區(qū)完成。
20890。
萬元,同比增長。
37.3%。
全市平均增長幅度。
54.5%。
而我縣下降。
4.5%。
低于全市平均進度。
27.5。
個百分點。
從稅收收入看,海城市完成。
87979。
萬元,同比增長。
31.1%。
;臺安縣完成。
8061。
萬元,同比增長。
32.9%。
;千山區(qū)完成。
65471。
萬元,同比增長。
49.1%。
我們完成。
15437。
萬元,同比增長。
6.4%。
這個增幅低于全市平均增幅。
43.6。
個百分點,低于全市平均進度。
23.8。
個百分點。
三是從全省來看。
上半年全省。
74。
個縣區(qū)完成一般預算收入。
131。
億元,同比增加。
41.2。
億元,增長。
45.9%。
全省。
44。
個縣稅收收入完成。
48.8。
億元,同比增長。
44%。
增長幅度都在。
40%。
以上!
從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出,我們的財稅收入形勢空前嚴峻,出現(xiàn)了多年來少有的負增長局面,這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財稅收入任務,將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面,我們無法向縣人代會交代,也無法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證,民生等各項剛性支出無法保證,將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此,在座的各位一定要認清當前這種嚴峻形勢,坐下來好好總結(jié)一下,看看問題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié),需要采取什么措施來解決,切實增強工作的緊迫感、責任感和使命感,確保全年財稅收入任務完成。
二、強化征收和管理,全力扭轉(zhuǎn)財稅工作被動局面。
目前,完成今年的財稅任務,全口徑財政收入還差。
20343。
萬元,每個月要完成。
3300。
多萬元;一般預算收入還差。
18000。
萬元,每個月要完成。
3000。
多萬元;國稅收入還差。
16523。
萬元,每個月要完成。
2800。
萬元;地稅還差。
16040。
萬元,每個月要完成。
2670。
多萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。
6743。
萬元,每個月要完成。
1100。
888。
萬元,同比增收了。
644。
萬元;地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。
524。
萬元,同比增收了。
378。
萬元,還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等,都有新的增長點。因此,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門和各個單位要堅定信心,研究好思路,有了正確的思路,就一定能夠找到完成任務的出路。
(一)大力挖掘稅收潛力,保證應收盡收。
一是要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)。
48.5%。
全年實現(xiàn)。
8000。
27.1%。
同比減收。
189。
萬元,其中鞍輪完成計劃的。
26.5%。
同比減收。
254.6。
萬元;鐵精粉行業(yè)完成計劃的。
26.8%。
同比減收。
228。
萬元,其中新華鐵礦同比減收。
47。
萬元,本達鐵礦同比增收。
160。
萬元;岫玉行業(yè)完成計劃的。
44.9%。
同比增長。
6.4。
個百分點,其中玉石礦完成計劃的。
49.4%。
喜來健完成計劃的。
59.1%。
;機械加工行業(yè)比去年同期增收。
277。
萬元,增長。
30%。
;東風化工廠仍然保持強勁的增長勢頭,上半年稅收完成。
638.5。
萬元,超過萬成集團和新華鐵礦,成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點行業(yè)和重點企業(yè)情況可以看到,他們的稅收都還有很大潛力,上半年有些重點企業(yè)因為一些小問題而影響生產(chǎn),我們相關部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)目前存在的問題認認真真的幫助解決,保證企業(yè)正常生產(chǎn)活動;我們對企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了,企業(yè)也要完成他們的稅收任務,現(xiàn)在是生產(chǎn)的黃金時節(jié),財稅部門也要跟上,將重點企業(yè)稅收及時征收入庫。
二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。
每當我們開展一些稅收專項治理活動時,收入總會有所增長,這說明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如有一些銷售收入與稅收增長不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購企業(yè),一些長虧不倒企業(yè)、零利潤企業(yè),達到一般納稅人標準不申請一般納稅人認定企業(yè),還有一些繁華地段的個體戶等,稅務部門一定要加強對他們的監(jiān)控,實施動態(tài)管理,要不定期的開展專項治理和檢查,不留稅收死角,稅賦該調(diào)整的要調(diào)整,該增加的要增加,通過加大征管力度,切實保證及時足額征收上來。
三是要抓住重點稅種。
這幾年國家對稅種、稅率調(diào)整的比較多,變化比較大,稅務部門一定要跟上形勢,適時進行調(diào)整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度,加強增值稅的管理;落實調(diào)整后的消費稅稅目、稅率和相關政策;按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求,加強所得稅管理;加強對資源稅管理,深入企業(yè),合理測算,“以耗定稅”,應收盡收;認真執(zhí)行出口退稅政策,加強規(guī)范管理和征退稅銜接,防范和打擊出口騙稅。加強對道路運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務等流轉(zhuǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等財產(chǎn)行為稅的管理,堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調(diào),這是稅收增長的一大亮點,要摸清稅源底數(shù),進行徹底普查,尤其是占用大宗土地的企業(yè),要重點監(jiān)控,防止少征漏征。
四是要抓住依法治稅這個關鍵環(huán)節(jié)。
要進一步提高稅務稽查工作的質(zhì)量和效率,依法檢查,以查促管、管查互動,發(fā)揮稅務稽查的震懾作用。對偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經(jīng)營手段偷逃稅款,利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為,堅決依法處理;對惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴厲打擊,并給予曝光。
(二)加大非稅收入管理力度,規(guī)范非稅收入征繳行為。
上半年,非稅收入完成。
5039。
萬元,占計劃的。
34.9%。
同比回落。
5%。
其中預算內(nèi)非稅收入完成。
2393。
萬元,占預算的。
26.7%。
同比回落。
63%。
4000。
5
月
1
日開始實施了,今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護費至少要完成。
1000。
10。
戶改制企業(yè)完成,在改制基礎上國資局要按照法律程序,保證完成國有資產(chǎn)處置收益。
3000。
萬元。財政部門,包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費收入、水資源費收入、城建等非稅收入,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用,拓寬財政收入渠道,確保非稅收入及時足額征繳,確保非稅收入有個較快、較大幅度增長。通過最近的審計檢查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支,嚴重違反財政紀律的現(xiàn)象,一定要堅決糾正過來。
(三)全力以赴抓好項目建設,培植好財源。
24。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有。
15。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政收入是負增長,多數(shù)是缺少稅源項目或稅源項目因為某些原因使生產(chǎn)受到影響,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項目意識,想項目、跑項目,一切工作圍繞項目轉(zhuǎn),有了項目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項目,今年你的財政收入任務難完成,明年乃至以后任務更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持企業(yè)做大做強,增加收入,同時要樹立全縣意識,積極按照縣委、縣政府的部署和要求,搞好資源整合和企業(yè)嫁接,上大項目好項目,但是決不可以因為一點蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源;沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃,要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合各自實際研究新上其他能夠產(chǎn)生稅收的項目。我認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個好項目更長遠、更重要。
三、明確任務和責任,確保今年財稅任務全面完成。
下半年的工作任務已經(jīng)明確,接下來就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財稅部門采取什么樣的措施,以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財稅工作壓力都很大,看上去完成任務都很難,但是到了最后我們還是都能完成任務,原因就是重壓之下,工作必出成績。目前看,大家工作狀態(tài)都不錯,工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始,縣政府將實行月跟蹤調(diào)度制度,希望各部門能夠嚴格按照年初的計劃,把任務再分解、再細化,分解細化到每個企業(yè)、每個科室、每個人頭,倒排時間、倒排任務,采取切實可行的措施,全力以赴開展工作,確保今年縣委、縣政府確定的財稅任務全面完成。
縣長在財稅工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????年終歲尾,安全形勢嚴峻。今天,我們在這里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進會,主要任務是認真貫徹落實全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅決遏制和有效防范重特大特種設備安全事故。剛才,x局長宣讀了《關于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
??。
?????車用氣瓶是一種承壓設備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動、重復充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設想。經(jīng)統(tǒng)計,全縣共有道路運輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個,但是市級反饋回來的情況是:只有xxx個氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗卻仍在使用,存在重大安全隱患。
?????安全隱患仍然比較突出,我們在平時的專項檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對是否在檢驗有效期不關心,應急預案形同虛設。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時,未依法對車用氣瓶進行檢查并且做好記錄。為什么會出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責任不可推卸,但市場、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們在座的各位深刻反思。
???。
?????作為市場主體,無論是運輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實主體責任,嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”基本工作要求。
???嚴格落實安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運輸車輛全部依法辦理使用登記。
????嚴格執(zhí)行定期檢驗制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴格履行充裝檢查責任,堅決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
???建立應急預案,配備應急救援應當具有的裝備,每年認真組織開展應急演練,對緊急情況能做到及時處置。
??。
?????管行業(yè)必須管安全,市場、交警、交通、行政審批等部門要嚴格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責。
??交通局作為交通運輸行業(yè)主管部門,一定要加強所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險設備,更要管住、管好,要充分運用《道路運輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗全面落實到位。行政審批局要在辦理道路運輸許可過程中,將運輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導企業(yè)。交警部門要認真履行職責,從車檢環(huán)節(jié)督促運輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗合格。市場局要嚴格執(zhí)行《特種設備安全法》,加強對充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實,絕不手軟。
????各部門要對全縣車用氣瓶運輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確?!叭采w”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向使用單位提出整改意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進行治理,徹底消除安全隱患。對屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴肅處理。
????建立氣瓶充裝定期送檢、及時報告檢驗信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機制,將氣瓶安全管理水平低、舉報投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點整治范圍。
?????同志們,安全生產(chǎn)無小事,車用氣瓶安全事關社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,各部門、各企業(yè)一定要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,落實安全責任,強化安全管理,打牢安全基礎,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。
縣長在財稅工作會上的講話篇十五
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階。
2012。
年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資。
2.2。
億元,全面完成。
s303。
開綦路。
28。
公里大修改造,完成。
s203。
墊道路共。
35。
公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目。
101。
個,開工里程。
455。
公里,硬化農(nóng)村公路。
300。
gps。
監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭。
16。
個,新開通客運線路。
7
條,新增客運車輛。
12。
輛,更換客運車輛。
38。
輛,延續(xù)客運班線許可。
18。
條,道路運輸總量同比上升。
24.93%。
群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓強化交通安全工作交通安全管理目標全面完成。
2012。
年我縣交通工作在全市。
38。
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
3
米,線型差,安全設施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐。
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項目前期工作。
我們在抓好工程建設的同時,要做好重大交通基礎設施前期工作,提前做好
x576。
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設,全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎設施建設工作。
交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質(zhì)量檢驗關和建設程序“四關”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務,從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作。
今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關工作同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展全面啟動“村村通客車”工程按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設,要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程
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四
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規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
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五
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健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
深入貫徹落實市政府辦公廳
318。
號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到。
2015。
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到。
100%。
實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則落實養(yǎng)護責任強化養(yǎng)護措施全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理加大超限超載的處罰力度切實提高公路使用壽命發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。
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六
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確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強領導,健全機制,營造交通工作良好氛圍。
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
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一
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強化領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領導,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督
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二
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強化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。縣級有關部門要增強大局意識、全局意識,主動關心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
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三
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強化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。
縣長在財稅工作會上的講話篇十六
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎設施建設。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算,對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設,啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。
二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。
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