通過總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識到自己的成就和不足。在寫總結(jié)之前，我們可以先制定一個明確的寫作目標(biāo)，以便更好地組織思路和內(nèi)容。如果你需要參考一些總結(jié)范文，以下是小編為大家搜集的一些優(yōu)秀范文，供大家參考。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇一
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會，主要目的是進(jìn)一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、深刻汲取教訓(xùn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
近年來，通過全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是，在春節(jié)前后7天之內(nèi)，我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故，道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們：道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實抓好!
當(dāng)前，我市道路交通安全主要存在以下問題：一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車，無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，開“霸王車”、“英雄車”的大有人在，一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱，缺乏交通常識，無視交通規(guī)則，養(yǎng)成了一些交通陋習(xí)，走路不看信號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護(hù)欄等不文明交通行為隨處可見，為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機(jī)動車整體安全性能、公路等級和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長，發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險將會進(jìn)一步加大。三是預(yù)防事故的長效機(jī)制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全，安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實，道路交通安全管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對嚴(yán)峻形勢，各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思：我們在道路交通安全工作中究竟該做些什么?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在，認(rèn)真汲取血的教訓(xùn)，時刻繃緊道路交通安全這根弦，以更大決心，下更大力氣，采取更加有力措施，千方百計減少交通事故發(fā)生，千方百計遏制重特大事故，千方百計減少人員傷亡，迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢。
二、務(wù)必高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，對于全市整個安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此，各級各部門必須高度重視，切實加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局通盤考慮，列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層分解任務(wù)，抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進(jìn)行專項考評，并堅決兌現(xiàn)獎懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸，要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)交通安全管理隊伍建設(shè)，尤其是進(jìn)一步關(guān)心公安交警隊伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，道路通車?yán)锍?、機(jī)動車和駕駛員迅速增加，而交警部門警力十分有限，面臨的管理壓力越來越大，特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理，形成工作合力。
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降，堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項系統(tǒng)工程，涉及社會管理各個方面。從安全技術(shù)規(guī)范，到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善，到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育，都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作，不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個部門的責(zé)任，更是全社會的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門，一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署，深入開展綜合治理，充分調(diào)動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作，形成齊抓共管的工作合力，確保實現(xiàn)市政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，以達(dá)到平安暢通縣區(qū)評價體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議機(jī)制的作用。聯(lián)席會議要定期分析形勢，科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源，逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大綜合治理力度，著力解決突出問題。三是要認(rèn)真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅持“三個到位”，確保工作落實。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了，再集中精力、人力、財力去處理。因此，我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上，堅持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個到位，確保各項工作落實到位，加大源頭治理力度，全力抓好道路交通安全事故預(yù)防，防患于未然。
一是堅持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管，誰負(fù)責(zé)，工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位，落實到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無論是官員還是企業(yè)家，無論是從政還是經(jīng)商，我們做人做事都要無愧于心，一定要對人民的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故，必須出重拳、出硬招，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必須要對社會有交代，形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級干部，也是出于對干部的幫助和愛護(hù)，縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認(rèn)識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則，要讓各方面都受到教育，在全社會形成正確的導(dǎo)向。
二是堅持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé)，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣整治交通秩序，加大道路巡查力度，嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理;要加強(qiáng)公路運(yùn)輸源頭管理，嚴(yán)把客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)，定期不定期對營運(yùn)車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運(yùn)資格與車輛狀況進(jìn)行全面檢查，不符合條件的一律要停運(yùn);要監(jiān)督和指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度，確保行車安全。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作，切實加強(qiáng)農(nóng)用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核，加大對農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級各部門要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位，嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段，要由安監(jiān)部門牽頭，交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?，對每個路段事故情況和隱患進(jìn)行具體分析，分別拿出整改意見，迅速進(jìn)行治理。對一些一時無法整改的事故多發(fā)路段，要增派力量、加強(qiáng)監(jiān)管。
三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和駕駛員的安全意識差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此，必須要加強(qiáng)對交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制，建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等部門要確定專門人員，制定具體措施，深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定，加強(qiáng)對本單位人員的交通安全教育，管好自己的車，管住自己的人。當(dāng)前，要由公安交警部門牽頭，各級各部門積極配合參與，在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識，要通過不定期的明察暗訪，對道路交通事故典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光，開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要特別加強(qiáng)對村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合，禁止村民進(jìn)入高速公路。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇二
各位朋友，同志們：
上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入動員部署，并抓好落實。近期，全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā)，先是“4.25”大興火災(zāi)，接著是“5.1”吉林通化火災(zāi)，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?？偟膩碚f，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認(rèn)，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個人看法：
一、嚴(yán)密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。
三是要明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴(yán)查”，落實“七個一律”，督促“六個確?！保怀鲋攸c(diǎn)，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同，相互配合，形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)行動，提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時，要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度，通過檢查指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力，達(dá)到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更是關(guān)系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé)，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機(jī)制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機(jī)構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化，特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享，提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度，通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系，建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系，實現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過有效的責(zé)任追究機(jī)制，在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對隨機(jī)性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，群策群力打造“平安街道”。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇三
從工作推進(jìn)上看：一是對工作研究的不夠深入。個別重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強(qiáng)，對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進(jìn)不快、落實不力。二是指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng)，部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強(qiáng)，不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動，不注意運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)工作;一些部門照搬條條框框，人為設(shè)置障礙，管死的辦法多，促進(jìn)工作的方法少，直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細(xì)化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生，一些重點(diǎn)工作任務(wù)和重點(diǎn)項目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點(diǎn)和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的形象很好，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次，但面上工作滯后的問題還十分突出，經(jīng)不住深查細(xì)究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵，沒有時代特征，沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題，經(jīng)不住市場的考驗。
從干部作風(fēng)上看：一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)中，沉不下去，抓不具體，打不開局面，沒有擔(dān)當(dāng)意識，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏緊迫感和責(zé)任感，在工作推行過程中不注重機(jī)制創(chuàng)新，淺嘗輒止，不學(xué)習(xí)、不研究，安排了的工作推三諉四，遲遲落不到實處，有的不作為、亂作為，甚至違法亂紀(jì)。二是作風(fēng)懶散。個別干部只想謀位子，不想干工作，只貪圖安逸，不思謀干事，抓得緊一點(diǎn)，管得嚴(yán)一點(diǎn)就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠，影響了各項工作的推進(jìn)。三是驕傲自滿。工作取得一點(diǎn)成績便沾沾自喜，遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn)，持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機(jī)制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉，推進(jìn)工作四平八穩(wěn)，沒有緊迫感;部分單位面對難點(diǎn)問題等待觀望，甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬，辦法不多，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，及早謀劃好明年工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作，縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神，召開縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行研究部署。這里，先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見，希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以黨的精神為指導(dǎo)，緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實省市重大決策部署，按照“著力強(qiáng)化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路，抓項目夯基礎(chǔ)促提速，擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益，保增長惠民生建和諧，強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力，奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新**建設(shè)步伐。總體要求是：高點(diǎn)定位樹典型，提速趕超求突破，五位一體抓統(tǒng)籌，凝心聚力促跨越。
高點(diǎn)定位樹典型，就是在典型培育上，要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌，把**放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標(biāo)桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點(diǎn)，帶動全縣整體工作上臺階、上水平，進(jìn)一步擴(kuò)大**的知名度和影響力。
提速趕超求突破，就是在重點(diǎn)工作落實上，要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感，增強(qiáng)競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅，大力度破解瓶頸問題，高效推進(jìn)，超常規(guī)促進(jìn)任務(wù)落實，努力推進(jìn)各項重點(diǎn)工作任務(wù)全面或超額完成，實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌，就是在整體發(fā)展推進(jìn)上，要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力，在文化建設(shè)上挖底蘊(yùn)、拓市場、出精品，在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流，統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)，努力形成人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越，就是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中，要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實、促發(fā)展上來，把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中，要全力推進(jìn)“六個跨越”，精心實施“十大項目”，努力辦成“十件實事”。
全力推進(jìn)“六個跨越”：
“3341”項目工程的總體要求，切實加大爭取實施力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強(qiáng)化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識，把項目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標(biāo)，全民動員，集中力量，不遺余力抓好項目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩，立足我縣實際，在項目建設(shè)上動腦筋、做實功，使項目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體，轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件，圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等，精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體，赴省進(jìn)京，蹲點(diǎn)爭取，反復(fù)銜接的辦法，確保進(jìn)入上級盤子的項目爭取回來，有初步意向的項目審批下來，為項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項目，無論是續(xù)建還是新建項目，都要按照項目要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定建設(shè)計劃，合理擺布人員力量，切實加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度，盯緊抓實，全力推進(jìn)，年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時，認(rèn)真落實項目管理相關(guān)制度，切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，促使項目建設(shè)安全高效實施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念，扎實實施全市“四個百萬”增收工程，多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，全力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的根本途徑，切實強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運(yùn)作的理念，把工作著力點(diǎn)真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進(jìn)度和幅度作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù)，在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章，努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益，對全縣215個行政村進(jìn)行排序，分類指導(dǎo)，科學(xué)施策，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程，夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)成果，促使試點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全縣領(lǐng)先水平，自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋，村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作，下功夫整治村莊衛(wèi)生，創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以**坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、**三十鋪和上灣等村為重點(diǎn)，握緊拳頭，集中用力，組團(tuán)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點(diǎn)鄉(xiāng)村和示范村，聯(lián)村建片，擴(kuò)片成區(qū)，形成北塬以**-玉都-**為軸線、南塬以**-飛云-**為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力，持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革，在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面，走出路子，創(chuàng)造經(jīng)驗，確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，多方擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制，切實加強(qiáng)惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理，確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。
三是全縣動員抓招商，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點(diǎn)，積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎(chǔ)上，按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求，全民動員，招大引強(qiáng)，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力?；A(chǔ)配套強(qiáng)園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺，組建專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，探索園區(qū)管理和運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)道路拓建和延伸，配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)聚集服務(wù)功能，年內(nèi)新入園項目3項以上，完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境，全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目，年內(nèi)完成投資26億元，布設(shè)鉆井148口，生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查，啟動實施資源精查和三維物探，為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時，緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的**紡織城建設(shè)，以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè)，全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目，加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，工業(yè)項目發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)重大龍頭企業(yè)5個以上，全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大對中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)”的要求，集中實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提，聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位，高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點(diǎn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限，在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”方面立體謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度，從嚴(yán)查處規(guī)劃違法行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設(shè)服務(wù)工作，精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造，全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程，為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程，精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目，使**較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo)，新建35kv變電站2處，110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè)，啟動實施330kv輸變電工程，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體，開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點(diǎn)，全力加快城北開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度，精心實施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項目，不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢，高度重視物流業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認(rèn)真開展縣城環(huán)境綜合整治活動，健全長效機(jī)制，下功夫解決居民反映強(qiáng)烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點(diǎn)村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程，傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗**。
五是傳承創(chuàng)新抓提升，在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機(jī)遇，深度挖掘地域文化內(nèi)涵，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好**文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，年內(nèi)通過省市評審，使之進(jìn)入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子，為爭取更多的項目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機(jī)銜接，在旅游線路設(shè)計、旅游景點(diǎn)建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵，突出文化特色，使**厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，得到更好的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中，注重融入文化元素，實現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接，努力提高城鎮(zhèn)文化品位，整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進(jìn)發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展，吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團(tuán)開發(fā)的思路，切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀(jì)念館等文化旅游景區(qū)建設(shè)，全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動，在文化與旅游相互映襯、相得益彰中，進(jìn)一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點(diǎn)，精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目，開發(fā)新興旅游服務(wù)項目，擴(kuò)大文化賣點(diǎn)、增加旅游消費(fèi)，提升游客留駐能力。把旅游紀(jì)念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片，加大旅游紀(jì)念品開發(fā)，努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益，逐步樹立品牌，形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足**獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn)，努力推動文化對外交流，開拓縣外旅游市場，搭接區(qū)域精品線路，培育形成新的客源增長點(diǎn)。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè)，對**的文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃、包裝，切實提升**文化旅游的內(nèi)涵和層次，使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成**四中，以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，加快實施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實加強(qiáng)教育教學(xué)管理，不斷提高教育質(zhì)量，確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項目，抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面落實國家基本藥物制度，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造，鞏固“戶戶通”成果，加快有線電視通村步伐，切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進(jìn)村、寬帶入戶工程，進(jìn)一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，建立完善利益導(dǎo)向政策體系，確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達(dá)到100%。全力提升民生保障水平。全力推進(jìn)限價商品房建設(shè)，努力穩(wěn)控房價市場，加快實施公租房建設(shè)，多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道，抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出，努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè)，提升居民就業(yè)收入。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃，集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目，切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目，多方加快群眾脫貧致富步伐，確保全縣貧困面下降2個百分點(diǎn)。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，積極落實扶持資金，多方培育增收產(chǎn)業(yè)，扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)，多方破解制約瓶頸，多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事，吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶，深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。
精心實施“十大項目”(待定)：投資36.4億元，精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、**四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項目，拉動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實事”(待定)：投資8.1億元，扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事，進(jìn)一步提升民計民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項重點(diǎn)任務(wù)落實。
現(xiàn)在已到年底，正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻，任務(wù)繁重，時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時間，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，攻堅克難，再鼓干勁，提速沖刺，全力推動年度任務(wù)落實。
第一，持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，周密安排，精心部署，持續(xù)深入進(jìn)行推進(jìn)。一要借助省市深入宣講的機(jī)會，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講，要把握精神實質(zhì)，學(xué)深學(xué)透，并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實，學(xué)以致用，以用促學(xué)，努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓(xùn)”的開展，各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講，確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達(dá)到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去，做到家喻戶曉、深入人心。
第二，積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點(diǎn)，制定出全縣項目爭取整體方案，為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的銜接、溝通和匯報，對有意向的項目要盯緊抓牢，對銜接確定的項目要盡快落實，確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項目工程思路，圍繞明年的重點(diǎn)工作和典型培育，積極論證項目，多方爭取項目，贏得工作開局主動。
第三，切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議，就抓好**年度計劃生育工作進(jìn)行了專題安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求，抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等重點(diǎn)任務(wù)落實，為全年計生工作起好步。
第四，妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖，摸清現(xiàn)狀，掌握底子，做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近，各級組織對一些重點(diǎn)戶要定期訪視，及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題?？h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定，及時把救災(zāi)救濟(jì)、生活保障、住房補(bǔ)貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用，采取黨員包戶、干部幫扶等辦法，廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動，把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位，確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五，全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末，往往是各類事故的高發(fā)時期，也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查，全面落實各項整改和預(yù)防措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的取暖、供電等切實利益問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動，切實規(guī)范收支行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展冬季嚴(yán)打?qū)ｍ椪危瑥膰?yán)打擊各類違法犯罪活動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六，精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、大項目支撐、大力度推進(jìn)的要求，深入思考，科學(xué)論證，及早確定明年工作的思路、重點(diǎn)和措施，梳理重點(diǎn)項目和典型培育計劃?？h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議，專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點(diǎn)工作，請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備，具體細(xì)化明確主要任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點(diǎn)工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機(jī)制建立等前期準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè)，為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇四
同志們：
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機(jī)會，接著召開全州移民工作會議，主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實際，進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢，不斷提高認(rèn)識，明確責(zé)任，確保全州移民工作的順利推進(jìn)，確保全州社會穩(wěn)定。
下面，我講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對移民工作重要性的認(rèn)識。
移民工作是一項政策性很強(qiáng)的工作，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下，全州移民工作總體上看是好的，但也存在一些不容忽視的問題：一是部分項目移民基礎(chǔ)工作不扎實，造成移民工作被動。特別是一些老水庫，由于修建時間較長，人口變化較大，歷史資料不全，給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實。三是部分地區(qū)工作不到位，工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來，請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上，抓緊抓緊再抓緊，落實落實再落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、政治意識、群眾意識，從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定，事關(guān)落實“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā)，提高對移民工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識上統(tǒng)一，才能保證行動一致，按照移民工作的政策和時限要求把各項任務(wù)安排落實好。
二、落實政策，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，又是一項惠民工程，每一項工作都涉及移民群眾的切身利益，只有落實好各項移民政策，才能切實維護(hù)好、實現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī)，加強(qiáng)宣傳，耐心講解，把各項政策法規(guī)原原本本地交給移民，奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時，要按照“一個盡量，兩個可以”的原則，做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作，確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中，通過落實政策來實現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終，移民工作的各個階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策，要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳，真正做到移民政策家喻戶曉，人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心，了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作，讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來，進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性，確保各項移民工作的順利開展。
四、深入實際，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶，分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜，從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人，逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查，有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法，及時化解矛盾糾紛，推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際調(diào)查研究，一樁一樁研究，一件一件落實，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎懲，嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，移民部門業(yè)務(wù)歸口，黨政相關(guān)部門密切配合，全社會共同支持”的管理體制，各級政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用，進(jìn)一步分解落實工作任務(wù)，做到一級抓一級，層層抓落實。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時成立專門機(jī)構(gòu)，明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實情況，州移民開發(fā)局要組成督查組，于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，需要各級各部門的協(xié)同配合，根據(jù)工作需要，各縣要將責(zé)任及時落實到部門、落實到人，必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時，要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格組織檢查驗收，確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎懲，嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障，各級移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律，扎實工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作，明確各自工作目標(biāo)及任務(wù)，對按時完成工作任務(wù)，并且成績突出的要給予獎勵，對工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，影響移民工作的要懲罰。同時，按照行政問責(zé)辦法，對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部，要實行行政問責(zé)。
六、加強(qiáng)督查，確保移民資金安全，確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
會后，州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時，要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對移民資金的監(jiān)督和管理，確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后，我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查，協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題，確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后，州政府將組成督查組，深入各縣對今天會議精神的貫徹落實情況進(jìn)行全面檢查，確保各項工作的安排部署落到實處，確保全州各項移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念，始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重，把施工人員生命重于泰山，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查，強(qiáng)化專項治理，提高安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年，東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北，形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份，所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元，超過去年全年的總額，同比增長58.9%,居全縣第12位，民營企業(yè)第4位，同行業(yè)高居第一位，是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞"安全第一，預(yù)防為主"的方針，抓好以下幾項工作：
一是，層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實",抓管理，重獎懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。實行重獎重罰的獎懲機(jī)制，調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風(fēng)險動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查，加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度，重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格按照安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修，不合格的堅決不予使用，新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動保護(hù)用品投入，確保施工過程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患，分析不安全情況，制定整改措施，層層落實到人，及時堵塞漏洞，保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期，我們肩負(fù)的擔(dān)子更重，承擔(dān)的責(zé)任更大，但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段，完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中，奮發(fā)有為、苦干實干，作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇六
同志們：
剛才，市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志，就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話，在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題，講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識重大意義，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感。
經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查，是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查，主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，研究、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家長遠(yuǎn)，事關(guān)宏觀政策趨勢，事關(guān)老百姓的切實利益，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
這次經(jīng)濟(jì)普查，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè)，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類，90個行業(yè)大類，370個行業(yè)中類，875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，還包括個體工商戶。所以，這次普查，就全面而言，是史無前例的，是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算，我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶，要填報各種普查表格45種，近3千個指標(biāo)，工作量之大是建國以來歷次普查之最，同時，其信息量之大，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù)，不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制""規(guī)劃，采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準(zhǔn)備，抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)。
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高，工作之艱巨和復(fù)雜，都是以前普查從未有過的。因此，搞好這次普查，迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神，上下同心，左右合力，通力協(xié)作，要認(rèn)真貫徹國務(wù)院的通知精神，按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與"的原則，突出重點(diǎn)，密切配合，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。
首先，抓好三個落實，為普查提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。如果沒有一個堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證，不僅人力、物力、財力難以動員到位，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查"三落實"工作的通知》，各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排，也就是說，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位，為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ)，為經(jīng)普工作開了個好頭，這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門，"三落實"工作始終沒有到位。所以，會議結(jié)束后，請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人，對"三落實"工作，做一次全面檢查，有些不到位的要設(shè)法盡快到位，并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位，無疑是基礎(chǔ)不牢，地動山搖，接下來的清查工作將無法開展，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次，抓好技術(shù)準(zhǔn)備，為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求，又要符合本地、本部門的具體實際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平，確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作，為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情，工作上沒有目標(biāo)，心中沒有數(shù)，事情不可能成功，而且也是一種浪費(fèi)。所以，清查摸底是進(jìn)行正式普查登記，必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚，才能做到心中有數(shù)，家中有底，才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。四是要認(rèn)真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中，要堅持持證上崗，不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面，這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高，法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時，如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以，全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn)，力爭使參訓(xùn)率達(dá)到100%，是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報，又要防止漏報、瞞報，對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字，稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是*年12月31日，現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時間，制定普查方案，把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透，為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。
再次，抓好宣傳發(fā)動，為普查提供強(qiáng)大的輿-論保證。這次普查能否成功，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務(wù)院經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神，把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務(wù)，明確宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式，積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳，針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題、專欄等形式，釋疑解惑，堅持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策，消除普查對象，特別是個體工商戶如實申報的顧慮，在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性，使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義，切切實實地讓普查對象放下疑慮，理解普查，配合普查，支持普查，形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿。
這次經(jīng)濟(jì)普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與"。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政令，明確分工，有序推進(jìn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并實行一把手責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，直接過問，親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位，責(zé)任到人。大會結(jié)束后，市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組，將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門，檢查各單位的"三落實"情況和責(zé)任制建立情況。
二要明確分工，落實責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確，對成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工，在這里我再強(qiáng)調(diào)一下：涉及普查宣傳方面的事項，請市委宣傳部負(fù)責(zé)落實;涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項，由財政局和市計經(jīng)局負(fù)責(zé)落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄，以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項，請市工商局、市國稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實;涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市編辦負(fù)責(zé)落實;涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項，由市民政局負(fù)責(zé)落實;涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項，請市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項，由市科技局負(fù)責(zé)落實;涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶方面的事項，由市交通局負(fù)責(zé)落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局，主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，做好普查工作。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，要按照普查工作的總體方案和要求，制定詳細(xì)的工作計劃，確定不同階段的具體工作任務(wù)，并層層分解落實。
三要強(qiáng)化督查，務(wù)求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度，努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進(jìn)"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密，不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供，對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的，要依法嚴(yán)厲查處，不得姑息。
同志們，全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確，希望大家團(tuán)結(jié)一致，共同努力，高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇七
同志們：
當(dāng)前，是教育爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時，也是經(jīng)受考驗的非常時期。為了搶抓機(jī)遇、超前謀劃，努力開創(chuàng)20xx年教育工作新局面，我們決定召開今天這個大會，這既是20xx年教育工作的總結(jié)會，更是20xx年的安排會和黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會，關(guān)系著我縣20xx年教育工作的發(fā)展全局。剛才，xx局長全面回顧總結(jié)了20xx年的教育工作，對20xx年教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前各項工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我講四個方面的意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié)，正視不足，增強(qiáng)加快教育發(fā)展的使命感20xx年，全縣大力實施教育“9+3”計劃和“4+2”突破工程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，初步通過省教育督導(dǎo)考核評估驗收。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是社會各界大力支持教育的結(jié)果。
但在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣教育面臨的嚴(yán)峻形勢，教育與上級的要求、社會的發(fā)展和人民群眾的期盼還有很大差距。
第一，各類教育發(fā)展水平不高。一是學(xué)前教育發(fā)展滯后。目前全縣建成投入使用的公辦幼兒園僅有所，無法保證適齡幼兒正常入園，全縣學(xué)前教育毛入園率僅為%，與人民群眾的迫切需求相差甚遠(yuǎn);民辦幼兒園條件不足，幼兒教育小學(xué)化傾向現(xiàn)象嚴(yán)重，安全問題令人擔(dān)憂。二是義務(wù)教育均衡水平有限。城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域差距大，農(nóng)村中小學(xué)管理水平亟待提高，生源急劇萎縮，農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發(fā)展、高考制度不斷改革，以及兄弟縣區(qū)快速趕超的新形勢下，我們要明白x高中教育需要扮演的角色、發(fā)揮的作用，發(fā)展目標(biāo)定位和發(fā)展思路，特別要思考普通高中教育發(fā)展的性質(zhì)和價值。因此，高中教育在管理創(chuàng)新、教育科研等方面的改革創(chuàng)新亟不可待。四是職業(yè)教育亟待改革。職業(yè)教育面臨師資力量、硬件設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等跟不上形勢發(fā)展需要諸多困境。
第二，教育教學(xué)質(zhì)量低下。當(dāng)前，教育在全省xx個縣區(qū)綜合排名掛末，這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來，中考、高考成績不容樂觀，城區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量還有一定的提升空間，農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養(yǎng)中”，發(fā)揮不了引領(lǐng)示范作用。
第三，廉政形勢十分嚴(yán)峻。部分教育管理干部廉政意識不強(qiáng)，對政紀(jì)法紀(jì)毫無敬畏之心，在資金監(jiān)管、學(xué)校常規(guī)管理等方面頻繁出事，給教育整體形象帶來嚴(yán)重?fù)p害。
同志們，我們必須正視存在的不足，找到問題的癥結(jié)所在，要適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，凝聚新合力，煥發(fā)新活力，切實增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)教育邁上新臺階。
二、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化意識，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭我們圍繞教育教學(xué)質(zhì)量提升大干快上的同時，涉及黨風(fēng)廉政的問題必須正視，絕不能回避。當(dāng)前，我縣教育系統(tǒng)暴露出生均公用經(jīng)費(fèi)及義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助監(jiān)管不到位、教師隊伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題，僅xx年x月以來，由此而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的就近xx人。這充分顯現(xiàn)出：部分學(xué)校忽略或忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識不強(qiáng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)抓得不緊;個別同志手中有了一點(diǎn)“權(quán)”，律己不嚴(yán)，視野不寬，作風(fēng)不振，工作不實，有令不行、有禁不止，利令智昏，為所欲為，導(dǎo)致“四風(fēng)問題”突出，腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會明確指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉建設(shè)基本方針，做到干部清正、政府清廉、政治清明。對此，我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政工作會議精神，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，進(jìn)一步推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
一要加強(qiáng)教育，促進(jìn)干部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會時講話指出：“作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正?！币虼?，我們要把進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工的理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，作為全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要工作來抓。首先要樹立正確的權(quán)力觀。要在工作中善用權(quán)力、會用權(quán)力、敢用權(quán)力、用好權(quán)力，讓權(quán)力這柄雙刃劍服務(wù)于百姓、服務(wù)大局，不牟取私利、不損公肥私，不至于讓權(quán)力把自己送進(jìn)萬劫不復(fù)的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和，才能使我們不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對法紀(jì)，要把對法紀(jì)的敬畏，內(nèi)化為自覺的行為，落實到具體行動中，嚴(yán)格依法辦事，為推動教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二要加大力度，規(guī)范教育收費(fèi)行為。治理教育亂收費(fèi)，維護(hù)人民群眾的切身利益，是教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，必須要堅持以人為本，關(guān)注民生，下大決心，下真功夫，認(rèn)真解決教育亂收費(fèi)問題。要采用專項檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式，對教育亂收費(fèi)問題始終保持高壓態(tài)勢，對一些問題易發(fā)多發(fā)的學(xué)校要緊盯不放，加強(qiáng)督辦;對不聽命令、我行我素的，對利用收費(fèi)以權(quán)謀私、損公肥己的，主動跟進(jìn)、重點(diǎn)查辦、嚴(yán)懲不貸。為此要著力抓好以下幾項工作：一是加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障情況監(jiān)督，確保生均公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到位并專款專用。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。要按照省市有關(guān)要求，堅決杜絕學(xué)校擅自立項或巧立名目收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)禁在“三限”政策之外以自費(fèi)、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非計劃生等名義招生并違規(guī)收費(fèi)。繼續(xù)完善學(xué)校收費(fèi)公示制度，公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所有收費(fèi)必須按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi)，不得只收費(fèi)不開票或多收費(fèi)少開票。要加大對搭車收費(fèi)和攤派的治理力度，各級各類學(xué)校不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定以外的教輔資料。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。要積極探索從源頭上解決義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題的辦法，嚴(yán)禁教職員工舉辦或與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等并向?qū)W生額外收費(fèi)。
三要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。我們對違紀(jì)違規(guī)行為任何時候都將堅決查處，決不手軟，決不姑息。要加大懲戒力度，對頂風(fēng)違紀(jì)、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的違紀(jì)違規(guī)行為將堅決查處并予以公開通報。對上級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處教育系統(tǒng)的案件，我們將積極支持，全力配合，決不庇護(hù)，決不說情。今年我們將重點(diǎn)對以下三個方面加大查處力度，一是基建、維修、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為和利用征訂教輔資料、代辦保險收受回扣等商業(yè)賄賂的違紀(jì)行為;二是學(xué)校食堂財務(wù)管理混亂，虛列成本、坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫甚至挪用公款等行為;三是干部以權(quán)謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對上述違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實，我們將嚴(yán)格依據(jù)《教育法》以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)然，查辦案件是手段，不是目的，目的是要不斷強(qiáng)化管理，逐步建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的從教行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，懲前毖后，把貪腐現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。
三、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展一要不斷革新，力求突破。在新的一年里，我縣教育工作要力爭實現(xiàn)“五個新突破”：即教育改革新突破、均衡發(fā)展新突破、教育質(zhì)量新突破、行風(fēng)建設(shè)新突破、內(nèi)涵提升新突破。教育事業(yè)只有突破才能發(fā)展，只有發(fā)展才能解決面臨的諸多問題，因此，全縣教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，做好教育事業(yè)的各項工作，努力實現(xiàn)教育工作的在各項工作中率先突破，進(jìn)而實現(xiàn)教育工作的率先趕超和率先崛起，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
二要圍繞目標(biāo)，明確方向。x年，要保質(zhì)保量的完成好省市縣下達(dá)的各項教育工作任務(wù)，創(chuàng)新性地抓好各階段的入學(xué)工作和控輟保學(xué)工作，大力推進(jìn)教研教改進(jìn)程，確保義務(wù)階段教育的學(xué)科考試成績和高中、中職等各類學(xué)業(yè)考試成績在xx年的基礎(chǔ)上提檔進(jìn)位，學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高;要著力實施好“全面改薄”、受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理、農(nóng)村寄宿制攻堅等工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，為教育教學(xué)質(zhì)量提升等目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。全縣教育系統(tǒng)必須緊緊圍繞這個目標(biāo)，立足當(dāng)前，籌劃長遠(yuǎn)，擬定階段計劃，立說立行，真抓實干，確保目標(biāo)任務(wù)逐一實現(xiàn)。
三要理清思路，謀劃發(fā)展。鑒于當(dāng)前形勢，我縣教育要理清思路，認(rèn)真實施第二期“學(xué)前教育三年行動計劃”，快速發(fā)展學(xué)前教育，增加辦園數(shù)量，擴(kuò)大辦園規(guī)模，堅決清理整頓無資質(zhì)幼兒園，滿足人民群眾學(xué)前教育需求;努力破解義務(wù)教育發(fā)展不均衡、尤其是農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展的難題，加大教育管理、城鄉(xiāng)區(qū)域交流、片區(qū)中學(xué)布局調(diào)整和改革力度，進(jìn)一步規(guī)范民辦教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;迅速突破高中教育發(fā)展瓶頸，提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量、教科研能力，全力申辦省級示范性高中，打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明創(chuàng)建、計劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定等工作，推動教育事業(yè)全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)管理，狠抓落實，努力開創(chuàng)教育工作新局面。
一要加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊伍管理。教育局機(jī)關(guān)是全縣教育的展示窗口，機(jī)關(guān)干部形象代表著教育的形象。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展，著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題，建立崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將年度教育工作立項分解，細(xì)化量化，落實到具體責(zé)任股室、責(zé)任人，明確責(zé)任目標(biāo)、工作任務(wù)。在制度立人的同時以機(jī)制勵人，建立健全行政效能督查機(jī)制，對工作完成情況進(jìn)行周調(diào)度、月督查，以督查公報形式在教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。同時采取不定時督查、特事特查等方式，強(qiáng)化對工作落實情況的調(diào)度，有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神，實干、會干，全面提升教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能，打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔、文明的服務(wù)型機(jī)關(guān)，打造個個爭上游、人人比貢獻(xiàn)的工作競爭新局面。
二要加強(qiáng)校長隊伍管理?？陀^上講，我縣校長隊伍整體狀況是好的，但依然有部分同志熱情不高、干勁不足，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。更有甚者，政治敏銳性不強(qiáng)、廉潔從政防線不牢，不畏“高壓線”、頂風(fēng)違紀(jì)。因此，必須做到三個“狠抓”：一是狠抓校長隊伍的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任制度;二是狠抓校長隊伍能力提高，扎扎實實的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅決杜絕流于形式、變相外出等培訓(xùn)，鼓勵校長自覺學(xué)習(xí)，建立校長管理能力考試機(jī)制，促進(jìn)校長提高自身素質(zhì)和管理水平;三是狠抓校長隊伍的監(jiān)督考核，堅決落實校長任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任、年度考核、在任審計、離任審計和輪崗交流等制度，規(guī)范管理行為，形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制。
三要加強(qiáng)教師隊伍管理。繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè)，讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德，教書育人、為人師表，愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。建立健全教師管理體制，規(guī)范教育教學(xué)行為，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制;注重教師培訓(xùn)，提高教師水平，打造名師隊伍;關(guān)心教師生活，熱心為教師解決實際困難，積極關(guān)注教師身心健康，協(xié)調(diào)公用經(jīng)費(fèi)每年對教師進(jìn)行一次體檢，充分調(diào)動廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。
同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，扎實的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)協(xié)作、搶抓爭上、攻堅克難、與時俱進(jìn)的精神努力開創(chuàng)教育工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇八
同志們：
從月日，省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作，歷時半個月時間，到現(xiàn)在已經(jīng)圓滿結(jié)束了。方才，樹恒主任代表院黨組就這次對省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況進(jìn)行了通報和總結(jié)，我完全贊同。院黨組十分重視這次考察工作，班子成員全員參與其考察的全過程。這次考察工作，對于完善和激活省院機(jī)關(guān)干警管理機(jī)制，落實黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，充分調(diào)動干部的工作積極性，起到了有力的推動作用。經(jīng)過各方面的努力，達(dá)到了預(yù)期的目的。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，鞏固深化改革成果，把大家的精力投入到進(jìn)一步做好工作上來，今天，對一年來省院機(jī)關(guān)干部人事制度改革及這次考察的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)。
下面，我講五個問題。
一、中層班子一年來工作呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn)。
通過考察表明，一年來，干部人事制度改革帶來的變化是明顯的，中層領(lǐng)導(dǎo)班子的工作可以概括為四個好。(一)工作思路好。一年來，各處室領(lǐng)導(dǎo)都能把確定好的工作思路作為打開工作局面，取得工作業(yè)績的首要環(huán)節(jié)來抓。一是注重思路的科學(xué)性。各處室都能依據(jù)高檢院和院黨組工作的指導(dǎo)思想，從處室的實際出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深思熟慮，確定比較實際和比較科學(xué)的工作思路，始終把高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求作為確定工作思路的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)不斷變化的形勢和任務(wù)要求及時調(diào)整和完善其工作思路，清晰的工作思路，使各處室領(lǐng)導(dǎo)胸中有數(shù)，按步實施?？朔嗣つ啃?、蠻干性和隨意性。二是按照思路要求狠抓落實。制定和完善各種工作責(zé)任制、綜合評價辦法、考核辦法等措施，保證工作思路的實現(xiàn)，處室領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，求真務(wù)實，經(jīng)常深入基層、深入實際解決工作中的新情況、新問題。一年來各處室工作都有很大起色，工作效率和工作水平有較大進(jìn)步。有的處室工作進(jìn)步幅度較大，在全國同行業(yè)中占位較好。形成了你追我趕、共同發(fā)展的良好態(tài)勢。(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作好。經(jīng)過干部人事制度改革，我院有的處室班子是新組合的。從述職和考察的情況以及經(jīng)過一年來工作實踐看，處室領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)結(jié)協(xié)作的意義認(rèn)識高、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作效果好。一是正副處長位置找的好，擺得正。處長都能做到善于抓班子、帶隊伍，統(tǒng)領(lǐng)全局，有效地開展思想教育，有效開展各項工作，有效的實施管理;副職能擺正位置，調(diào)好角度，做到精于配合、工于補(bǔ)臺;副職之間既講分工又講配合，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，配合默契。沒有鬧矛盾的，鬧對立的、鬧不團(tuán)結(jié)的。處室班子真正成為戰(zhàn)斗的堡壘，而不是在堡壘里戰(zhàn)斗。二是嚴(yán)以律己，靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成員處處作表率，處處身先士卒。充分調(diào)動了處室干警的工作積極性和創(chuàng)造性，干警也能作到全心全意地支持處室領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，這種團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅使班子形成合力和凝聚力，而且具有很強(qiáng)的感染力和公信度。(三)精神狀態(tài)好。干部人事制度改革的一年里，全院干警特別是處室領(lǐng)導(dǎo)干部，煥發(fā)出了忘我的工作熱情和積極向上的進(jìn)取精神，他們面對新崗位的工作難度，經(jīng)濟(jì)上困難，不正之風(fēng)的干擾，家庭中的負(fù)擔(dān)，身體的不適等不利條件，堅信辦法總比困難多，堅信前途是光明的，道路是曲折的，正如有的處級干部在述職中所說：面對困難，我堅信事在人為，路在腳下，只要對做好工作充滿熱情，只要對今后的道路充滿信心，只要同心同德、攜手并肩，我們迎來的明天必將更加美好。一年來，處室領(lǐng)導(dǎo)干部都能以事業(yè)為重，以干好工作為己任。做到廢寢忘食，加班加點(diǎn);積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新;堅持黨性，一塵不染。表現(xiàn)出蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。一年來的工作實踐所取得的諸多成果和社會各方面的良好評價，已對我們的工作給予了很好的說明。特別是在這次考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)工作中，機(jī)關(guān)全體干部特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部都能以飽滿的工作熱情，積極投入到這項工作中去，把這次考察活動作為學(xué)習(xí)交流的極好機(jī)會。這種良好的風(fēng)貌在這次考察活動中得以充分展示。(四)兌現(xiàn)承諾好。按照《考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部實施方案》，這次考察把去年干部人事制度改革中供職和競職演講中個人承諾情況作為考察的重點(diǎn)內(nèi)容，在個人述職前，回放承諾錄像，全體干警把干部的承諾情況、個人述職及一年來的實際工作情況進(jìn)行對照比較，按照測評票中的檔次在對應(yīng)位置進(jìn)行打分，讓廣大干警積極參與對干部的考察，擴(kuò)大了廣大干警對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，經(jīng)過民主測評及考核看，絕大多數(shù)正副處長，都兌現(xiàn)了個人在競職演講中的承諾和崗位目標(biāo)責(zé)任制。一年來的工作都在稱職檔次以上，有的干部還十分優(yōu)秀。一年來，處室領(lǐng)導(dǎo)本著誠實信用原則，承諾一經(jīng)作出，就要言必信、行必果，不折不扣地履行好承諾，正如有的處室領(lǐng)導(dǎo)在述職時所說：一年來自己不敢忘記自己的承諾，不敢松懈自己的工作。同時，根據(jù)實踐的發(fā)展變化和形勢任務(wù)的要求，沒有承諾或超出承諾的新的工作任務(wù)都能有出色的完成，有些工作有所突破和創(chuàng)新，這是難能可貴的。
二、中層班子一年來工作取得的成效。
通過考察表明，一年來干部人事制度改革，中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)變化可以概括為四個提高。(一)學(xué)習(xí)能力有提高。通過干部人事制度改革，全院干警特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力有較大的提高。一是學(xué)習(xí)態(tài)度端正。對學(xué)習(xí)的認(rèn)識進(jìn)一步深化，學(xué)習(xí)的自覺性有很大增強(qiáng)，真正把學(xué)習(xí)擺上了重要的日程，特別是院黨組做出《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處科室活動決定》以后，各處室在學(xué)習(xí)上有一個新的認(rèn)識，產(chǎn)生一個新的飛躍，普遍樹立了終生學(xué)習(xí)理念和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，面對日新月異的新形勢和新任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫性。二是學(xué)習(xí)方法更加靈活。都能結(jié)合實際采取有效的學(xué)習(xí)方法，如專題講座、研討會、總結(jié)經(jīng)驗等，講求團(tuán)隊學(xué)習(xí)精神，深化整體學(xué)習(xí)效果，一個學(xué)習(xí)熱潮和良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣在省院機(jī)關(guān)已經(jīng)形成。三是運(yùn)用學(xué)習(xí)成果的能力有所提高。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)作為進(jìn)步的基礎(chǔ)，行動的先導(dǎo)，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論解決實際問題的本領(lǐng)有很大增強(qiáng)，善于用所學(xué)到的知識指導(dǎo)工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年來，各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部把提高管理水平作為爭先創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)工作來抓，提高管理意識，強(qiáng)化管理措施，增強(qiáng)管理效果，向管理要戰(zhàn)斗力。一年來，各處室實施了思想行為管理、工作管理、工余管理、紀(jì)律作風(fēng)管理、案件管理、財務(wù)管理、后勤管理等，在管理效果方面，由于管理到位，工作效率提高了，養(yǎng)成了當(dāng)日事當(dāng)日閉，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯變化，加班加點(diǎn)，忘我工作的增多，調(diào)兒郎當(dāng)?shù)臏p少;工作秩序井然有序，紕漏與差錯明顯減少。(三)表達(dá)能力有提高。在去年的競職和供職演講中，一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部語言表達(dá)能力欠缺，影響了演講的效果。一年來，處室的領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)了文字語言表達(dá)能力的提高和鍛煉。今年的個人述職報告與去年競職演講報告相比，文字語言表達(dá)能力有大幅度的提高，許多處室領(lǐng)導(dǎo)把文字語言表達(dá)能力作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必修課。從平時做起，親自起草文件、工作報告、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、參與編寫專著來自我鍛煉與自我提高。分別不同場合在部署工作、匯報案件、出庭公訴抗訴、座談討論等方面加強(qiáng)鍛煉自己，做到了語言表達(dá)準(zhǔn)確，層次清晰，中心突出，邏輯性強(qiáng)。(四)領(lǐng)導(dǎo)能力有提高。經(jīng)過一年的努力工作，各處室領(lǐng)導(dǎo)干部積累了一定的經(jīng)驗。一是在駕馭全局的能力方面，各處室領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是處長能帶領(lǐng)班子成員和干警卓有成效的開展工作。從這次考察來看，沒有明顯薄弱處室和軟散的處室班子。二是在決策能力方面。處室領(lǐng)導(dǎo)班子能集中班子成員集體智慧，使決策具有科學(xué)性，做到?jīng)Q策前的學(xué)習(xí)調(diào)研，決策中的深思熟慮，決策后的總結(jié)提高。指導(dǎo)工作和專項活動的開展，符合領(lǐng)導(dǎo)要求和實際工作，沒有出現(xiàn)失誤。同時積極為院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，表現(xiàn)出對事業(yè)的負(fù)責(zé)精神。三是在調(diào)查研究方面，省院十分注重并積極倡導(dǎo)開展調(diào)查研究活動。如今年月份，省院確定了貫徹落實《基層院建設(shè)實施綱要》的個調(diào)研課題，深入開展了調(diào)查研究。省院下派了個調(diào)研組，分別深入到個分、市院和個基層院，召開領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部座談會次，下發(fā)調(diào)查問卷份。通過調(diào)研摸清了情況及存在的問題，對如何指導(dǎo)貫徹落實《綱要》增強(qiáng)了針對性，處室領(lǐng)導(dǎo)為了使決策具有科學(xué)性和實際的操作性，經(jīng)常深入基層開展調(diào)研工作，掌握第一手資料，對基層存在的問題找的準(zhǔn)，工作指導(dǎo)有利。四是在協(xié)調(diào)能力方面，能擺正位置，較好地與高檢院、省有關(guān)部門及分、市院協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)調(diào)效果較好。五是在總結(jié)提高的能力方面，處室領(lǐng)導(dǎo)在抓落實上下功夫，善于尋求解決問題的切入點(diǎn)，如遏制貪污賄賂案件下滑趨勢、四項清理等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)典型及時推廣。
三、對省院機(jī)關(guān)中層班子一年來工作情況的基本估價。
通過省院機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革一年來的工作實踐，以及這次述職評議活動看，我們可以得出以下四點(diǎn)基本估價：(一)中層班子結(jié)構(gòu)趨于合理。在改革中，黨組嚴(yán)格按照高檢院和省委關(guān)于改革的有關(guān)規(guī)定，以及中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的精神，從努力實踐三個代表重要思想，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍的高度出發(fā)，注重樹立正確用人導(dǎo)向，激活干部管理機(jī)制，營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍。在調(diào)整院中層班子工作中，充分考慮班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識特長、學(xué)歷、氣質(zhì)等各方面的因素，從實現(xiàn)班子年輕化、知識專業(yè)化、搭配合理化角度出發(fā)，科學(xué)配備中層領(lǐng)導(dǎo)班子，努力做到用人用其所長，最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢。從中層班子調(diào)整一年來的工作實踐看，以及這次進(jìn)行的中層班子考察、述職及民主測評評議活動結(jié)果看，我院中層班子的年齡結(jié)構(gòu)合理了，學(xué)歷提高了，專業(yè)知識特長和個人氣質(zhì)實現(xiàn)了互補(bǔ)，基本上都迅速形成了一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的，堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。這也可以從改革后各處室班子都能迅速圍繞全院工作目標(biāo)，形成了明確具體的工作思路，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，投入到工作中，機(jī)關(guān)各項工作取得明顯進(jìn)步上，得到進(jìn)一步驗證?？梢哉f，在中層班子建設(shè)中，老同志謙虛嚴(yán)謹(jǐn)，狠抓協(xié)調(diào)，把握大局;新成員好學(xué)上進(jìn)，狠抓落實，當(dāng)好參謀助手，既當(dāng)官，又當(dāng)兵，班子成員之間相互配合、相互促進(jìn)，群策群力，形成了強(qiáng)大的工作合力，初步實現(xiàn)了省院黨組預(yù)期的改革目標(biāo)。(二)干警的工作熱情高漲。改革后，省院機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡，人員減編，各項業(yè)務(wù)和行政事務(wù)工作普遍存在著時間緊、任務(wù)重，班子和處室干警尚處在磨合期、工作不熟悉、阻力大等諸多困難。但是，院機(jī)關(guān)的中層班子和干警通過改革煥發(fā)出高昂的工作熱情，在各自處室班子的帶領(lǐng)下，全院干警在思想觀念上奮發(fā)向上，開拓創(chuàng)新;工作上加班加點(diǎn)，搶時間、爭進(jìn)度，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績;工作作風(fēng)上踏實肯干，樂于奉獻(xiàn)，工作質(zhì)量和工作效率也都有了較大提高，各項工作取得了顯著的進(jìn)步?？梢哉f，現(xiàn)在院機(jī)關(guān)已經(jīng)初步形成了工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)刻苦主動、機(jī)關(guān)活動豐富多彩這樣一個充滿生機(jī)與活力的良好局面，有力推動了省院機(jī)關(guān)各項工作的深入開展。(三)工作取得了比較顯著的成效。改革一年來，省院機(jī)關(guān)各項工作都取得了長足的進(jìn)步。我這么講并不僅僅是黨組的評價，而是在廣泛征求高檢院各職能廳局、省委、省人大，以及各分、市院黨組意見的基礎(chǔ)上，綜合后得出來的，是有較強(qiáng)代表性的。在進(jìn)行這次中層班子述職考察活動前，我們專門向高檢院各職能廳局、省委、省人大和各分、市院征求對省院各處室工作情況的意見。從各方面反饋結(jié)果看，對一年來省院機(jī)關(guān)絕大多數(shù)處室的工作作出了肯定性的評價。高檢院各職能廳局認(rèn)為省院約有三分之二對應(yīng)職能部門的工作在全國是處于前列或先進(jìn)位置的。比如，我們?yōu)^職侵權(quán)檢察部門的打擊黑惡勢力保護(hù)傘在全國是名列前茅的，全國檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)檢察工作座談會特地在我省召開，部分省、市來我省學(xué)習(xí);全國檢察機(jī)關(guān)政治部主任會議在我省召開，對我院的政治工作給予了充分的肯定;控申部門推行的三個百分之百要求得到了高檢院的認(rèn)可，這方面的經(jīng)驗高檢院予以推廣;監(jiān)所部門開展監(jiān)所網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在全國監(jiān)所檢察工作會議被作為典型宣傳。機(jī)關(guān)黨委狠抓機(jī)關(guān)黨建工作，得到了省直機(jī)關(guān)工委的高度評價，被授予年先進(jìn)黨組織，等等。這些都充分說明了我們在調(diào)整中層班子一年來的工作成效是明顯的，取得的進(jìn)步是實實在在的，工作是有較大創(chuàng)新的。四是改革使干警的精神面貌發(fā)生較大變化。改革后，干警的愛崗敬業(yè)精神、主人翁責(zé)任感得到增強(qiáng)。通過公平的競爭，全院干警在改革中受到了一次極大的心理觸動。使干警看到了希望、增強(qiáng)了信心、產(chǎn)生了動力、增加了壓力。不論是成功者，還是失敗者都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的憂患意識和自勵自警意識，工作作風(fēng)、整體精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。同時，院機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、講正氣蔚然成風(fēng)?，F(xiàn)在，干警利用業(yè)余時間在單位或在家里努力學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識的現(xiàn)象普遍增多，注重調(diào)查研究和理論專研的空氣濃厚了，干警的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都有了比較大的提高。如，院機(jī)關(guān)的案例研討活動活躍了，質(zhì)量也有了較大提高。工作中，公正和效率意識明顯增強(qiáng)，講正氣、求效率已經(jīng)成為機(jī)關(guān)日常工作的主旋律。如，今年我們在公開招錄大學(xué)畢業(yè)生工作中，不搞暗箱操作，完全從工作需要和本人能力出發(fā)進(jìn)行招錄，不僅得到了干警和應(yīng)試者本人的認(rèn)同，也得到了外界的普遍好評。我們的外部執(zhí)法形象也明顯好轉(zhuǎn)。在去年省委組織的省直機(jī)關(guān)行風(fēng)評比中我們躍居第名。在年初的省九屆人大四次會議上，人大代表對我們的工作作出了積極的評價，說明我們的工作作風(fēng)、執(zhí)法形象已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會各界的廣泛認(rèn)同和肯定。
通過對一年來的工作實踐，以及這次考察、述職及民主測評的結(jié)果，我們可以得出這樣的結(jié)論：一是省院機(jī)關(guān)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革是成功的。這次改革是符合中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定和高檢院、省委有關(guān)機(jī)構(gòu)干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的。二是一年來的工作實踐也充分證明這次以調(diào)整中層班子為重點(diǎn)的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了有限檢察資源的合理化配置，充分調(diào)動了各方面的工作積極性。三是全院干警對這次改革是認(rèn)可的。改革中，黨組注重保障了干警對改革工作的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力提高干部選拔任用工作的公開性和透明度，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍，用人上鼓勵人人參與，堅持選賢任能、優(yōu)中選優(yōu)的正確導(dǎo)向，得到了全院干警的踴躍參與和廣泛認(rèn)同。四是組織上對省院機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革實踐，以及考察兌現(xiàn)承諾情況活動結(jié)果是滿意的。黨組一致認(rèn)為，一年來各項工作所取得的成績是顯著的，這次機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革給省院機(jī)關(guān)今后工作發(fā)展帶來的積極性影響是深遠(yuǎn)的。同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和社會各界對改革后的工作成效評價也是較高的。如高檢院、省委組織部、省人大人事委、省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，以及社會各界普遍認(rèn)為省院黨組改革的力度大，程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、透明度高，充分調(diào)動了干警的積極性，干警參與程度高，任用干部導(dǎo)向好，能夠創(chuàng)造性地理解和運(yùn)用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定。同時，對改革后省院各項工作情況給予了高度評價。對省院改革后省院機(jī)關(guān)干警素質(zhì)，特別是中層班子成員的素質(zhì)給予了充分的肯定。
四、一年來工作中存在的主要問題。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇九
同志們：
11月18號全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查之后，總結(jié)會議一直壓著沒開，主要有兩個方面的考慮：其一，是從現(xiàn)場督查的情況看，今年各項工作還程度不同地存有欠賬，有必要集中一段時間，乘著督查的契機(jī)，讓大家把工作盡量往前趕，確保今年任務(wù)的全面完成，防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二，我全程參加全市重點(diǎn)工作督查之后，感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點(diǎn)多，對我們的工作很有啟示和借鑒意義，在總結(jié)會議之前，縣里安排由馬書記、于縣長帶隊，組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩，通過有目的地出去走一走、看一看，讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才，馬書記、楊書記分別通報了這次重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒，縣委王書記還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。這里，結(jié)合現(xiàn)場看點(diǎn)的情況、會議通報的情況、參加全市重點(diǎn)工作督查的情況以及平時了解掌握的情況，我先談兩個方面的意見：
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查，我們一共看了74個點(diǎn)。這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，可以說，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作，在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平，是今年整體工作的一個縮影?？偟膩砜矗衲暌詠?，全縣上下堅持高點(diǎn)定位、自我加壓，整體工作有特色、有亮點(diǎn)，變化大、成效大、突破大，特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來，我覺得有以下3個方面值得特別肯定：
一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件，是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴(kuò))建項目13項，累計完成投資1.3億元，投資規(guī)模超過前四年的總和，工程建成后，可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點(diǎn)工作督查中，涉及教育方面的點(diǎn)也有很多，像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高，但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的，應(yīng)該說還是先行了一步。第二件，是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下，成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會，吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會，得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道，顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件，是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求，全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，建園水平較之歷年有很大程度提升，與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平，獨(dú)店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果，實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷，全境煤炭資源勘探基本結(jié)束，轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件，是順利達(dá)成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取，與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議，計劃由該公司出資3億元，在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目，無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的，必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量，扎實推進(jìn)高中新課程改革，高考二本以上上線824人，比去年增加146人，上線率達(dá)到39%，比去年增長9.6個百分點(diǎn)，位居全市第二，有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué)，創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下，糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階，在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下，糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬噸，比去年凈增1.8萬噸，增長10.3%，實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金，在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個，簽約總額97.1億元，是上年的3.5倍，創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點(diǎn)和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點(diǎn)。按照“三為”、“六化”的總體要求，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式，抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程，就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索，進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路，豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點(diǎn)范圍，雖然由于行程安排的原因，這個點(diǎn)最終沒有看，但能入圍備選點(diǎn)，本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)，大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng)，“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù)，逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展，今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一，收攏拳頭，聚集重點(diǎn)，聚力突破，一些單項工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展?？h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進(jìn)集體，原政府黨組成員、公安局局長朱天祥，博物館干部王義祥被評為先進(jìn)個人;在第十五次全省民政會議上，我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣，縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體，什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點(diǎn)。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看，與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致，總體上感覺，經(jīng)過全縣上下的共同努力，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，大家都做出了不懈的努力，這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是，我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題，我想把這些問題講清楚，以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以，我想還是多說一些實話，這樣會對我們的事業(yè)有好處，對我們的干部也有好處。當(dāng)然，好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報，我覺得：邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機(jī)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫，開工實施的項目多，城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好，干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯，三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點(diǎn)不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點(diǎn)工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨(dú)店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點(diǎn)比較多，像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實，呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進(jìn)展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高，并且在抓新點(diǎn)建設(shè)的同時，注重了老點(diǎn)的提質(zhì)完善，北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點(diǎn);東片果園管理規(guī)范、措施落實到位，在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題，園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力，草脈區(qū)域果園管理規(guī)范，套種工作落得實，今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，梁咀王城示范點(diǎn)后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想，北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效，近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比，各方面工作還有不少差距，特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好，特別像楊家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃到位，設(shè)計新穎，規(guī)模居全縣之首，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高，并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時，秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說，到縣工作以來，我對這件事特別感興趣，也很關(guān)注，但就目前而言，無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距，和去年底督查時，基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法，鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實，今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大，并且注重了產(chǎn)業(yè)配套，村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大，開工項目少，個別重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多，成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè)，在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多，鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理，這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作，充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng)，從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施，到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外，從整體上看，其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密，小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位，園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想，公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位，仍然留有盲點(diǎn)和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位，群眾積極性調(diào)動充分，今秋掛果比較理想，在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高，有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點(diǎn)。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大，以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)，都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點(diǎn);在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐，蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子，有力地支撐了群眾增收;大局意識強(qiáng)，在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想，特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升，要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進(jìn)展，變化大、突破大、成效大，無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè)，還是果園管理，在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫，保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外，督查過程中我也察覺到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題，需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴(kuò)大)會議上我也講到，咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁，仍然是抱著老黃歷抓工作，謀劃工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去、不求過得硬，平鋪直敘，缺乏特色，沒有亮點(diǎn)，工作一般化的問題十分突出。這次督查中，咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點(diǎn)，這明顯就是工作謀劃水平低，為應(yīng)付督查而備點(diǎn)，降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然，這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要，只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異，這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到，作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點(diǎn)可能會為自己贏得不少加分，但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，提供梯田建設(shè)方面的點(diǎn)難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法，但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué)，建設(shè)內(nèi)容單一，為了抓點(diǎn)而抓點(diǎn)，沒有把點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來，抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機(jī)制不活，投融資渠道不暢，嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際，為抓點(diǎn)而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力，姑且不論今后怎么辦，我覺得單就當(dāng)前來說，基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足，接受新事物的能力不強(qiáng)，對工作缺乏深度思考，吃得不透，把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影，對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚，拿不起、放不下;有的同志自以為是，自我感覺良好，行動遲緩，特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，拈輕怕重，怕得罪人，對縣委、縣政府定了的事，合自己意的就執(zhí)行，不合意的就拖著頂著，抱著坐等觀望的心態(tài)，作著蒙混過關(guān)的美夢，缺乏最基本的政治敏銳性，缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點(diǎn)想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干，重點(diǎn)在哪里、在哪些方面集中用力，此前我同王書記多次交換過意見，近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況，我仔細(xì)地看了看，總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善，這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了，談思路、談打算的過程，也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程，所以談的不對的地方請大家指正，以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得，明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托，按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求，在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來說，是要抓好6個方面：
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署，貫徹落實好中央和省委的決策部署，核心是要千方百計增加農(nóng)民收入，抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè)，沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言，無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè)，規(guī)模都比較小，這與省里命名的大縣相比，名、實有很大差距，必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持之以恒地抓、鍥而不舍地擴(kuò)，確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處，特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁，力爭通過明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來。這一點(diǎn)，請林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議，全面履行責(zé)任和義務(wù)，全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù)，確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式，加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù)，不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度，特別是中臺達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢，緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模，并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè)，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外，梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐，力爭有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份，這個觀點(diǎn)已經(jīng)被實踐所證明，像獨(dú)店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以，11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重，核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進(jìn)行造冊登記，落實管理人員，靠實工作責(zé)任，實行績效掛鉤，全方位加大資金、人力、技術(shù)投入，扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理，促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法，務(wù)求取得實效。這方面，今年獨(dú)店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯，水平在全縣平均值以上，當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶，但從整體上看，還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨(dú)店鎮(zhèn)果園面積大，能管成現(xiàn)在的水平，這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋，上面我也講到管理水平是全縣最高的，這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好，這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點(diǎn)，明年的果園管理，咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí)，促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點(diǎn)”延伸靠攏，以點(diǎn)串線，以線帶面，整體提升全縣果園管理水平。另外，這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制，但總的感覺效果不是特別明顯。所以，我初步考慮，明年要把責(zé)任再明確、重點(diǎn)再濃縮，包抓幫扶的重點(diǎn)就是掛果園，不要眉毛胡子一把抓，實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以，要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫，全面推行精細(xì)化務(wù)作，不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱，基于此，縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案，相關(guān)部門一定要全力支持配合，確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，擴(kuò)大建社數(shù)量，提高建辦質(zhì)量，通過合作社的牽線搭橋，真正把農(nóng)戶與市場有機(jī)地連接起來，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進(jìn)多元化發(fā)展。這幾年，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響，這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺，認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了，實則不然。像今年獨(dú)店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞，像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬，像龍門棗子川的核桃栽植，發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中，要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時，著眼于增加農(nóng)民收入，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則，兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來，在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障，鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試，推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點(diǎn)工作督查匯報點(diǎn)評會議上，有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題，要讓這條“短腿”不再短，最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā)，加大招商引資力度，集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講，今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了，不論是3個煤礦建設(shè)，還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批，都無一例外的有所欠賬，有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計劃，有的還僅僅停留在紙面上，這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素，但我想，我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，少擺客觀原因、多講主觀努力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作，總的要求是，明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤，屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè)，屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能，不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度，需要王書記和我出面的要及時匯報銜接?？傊痪湓挘说氖乱鋵崳豢催^程看結(jié)果，堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景，提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動，特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系，確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展;主動跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程，督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求，提早謀劃，未雨綢繆，加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè)，積極開展新集水庫、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里，我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題，這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，有建設(shè)憑條，有實施必要，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓，積極銜接爭取，確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批，同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作，爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部，更不能簡單地認(rèn)為建幾個煤礦，咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時，繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè)，要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義，力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破，逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了，是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)一煤獨(dú)大的畸形產(chǎn)業(yè)格局，就像鄂爾多斯，避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落，做好對沖準(zhǔn)備，為長遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面，明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位，合理確定工業(yè)集中區(qū)布局，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力，力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐，使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識，像在拜祖大典期間，就有一位北京來的專家直言不諱地對我說：你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯，但路況太差了，幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深，對此我特別有感觸。我初步考慮，明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動，響亮地把這個口號提出來，聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題，全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面，一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾，確保6月底前建成通車，打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨(dú)店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程，抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè)，切實提升道路通行能力。另外，我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程，這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分，沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持，縣里也初步考慮拿出部分錢來實施，力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣，就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路，同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來，形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際，全面加大交通類項目銜接爭取力度，特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項目，要克服一切困難，積極向上銜接爭取，力爭早日擠進(jìn)省、市項目盤子。水利方面，重點(diǎn)抓好兩件事：一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份，市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作，前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研，收集了相關(guān)資料。我想，咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求，徹底摸清水資源現(xiàn)狀，弄清供需量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外，我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫，切實增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外，明年縣里實施的水利項目較多，涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，合理布置力量，全力組織實施，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面，要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度，確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度，完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面，要繼續(xù)加大植樹造林力度，全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化，抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程，實施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理，全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h城建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好4件事：一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷，全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度，加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，搞好綠化配套，形成西城區(qū)雛形，特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度，力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重，特別要把地下工夫做足，一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套，為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程，這不僅是縣城建設(shè)重點(diǎn)工程，更是一項重大的民生工程，群眾關(guān)注度高，一定要加快進(jìn)度，努力克服一切困難，確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè)，提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對縣城運(yùn)動休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù)，建立長效機(jī)制，使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實地勘測，編制一個高起點(diǎn)、高質(zhì)量的縣城造景方案，統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū)，兼顧山、水等要素，考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素，并據(jù)此抓好組織實施，努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合，提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年，從各種渠道歸集的情況看，老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大，涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面，凡此種種，不勝枚舉。我覺得，住建部門要舉一反三，辯證地看問題，很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動，優(yōu)選物業(yè)管理公司，理順物業(yè)管理體制，從嚴(yán)抓好考核管理，特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司，要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面，涉及老百姓的切身利益和日常生活，初步考慮，縣里可以拿出部分錢來做這件事?？傊?，這件事一定要辦，而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，邵寨、獨(dú)店、什字、朝那4個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃，緊貼目標(biāo)定位，持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套，提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則，積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程，不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面，這一項工作可以說咱們走在了省市前列，得到了方方面面的肯定，明年要繼續(xù)推進(jìn)此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮，重點(diǎn)要抓好3個方面：一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點(diǎn)，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，就新農(nóng)村建什么、怎么建，塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建，從方法論的層面進(jìn)行提煉，為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點(diǎn)之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程，縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位，對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，采取“以獎代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性?？傊?，就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點(diǎn)得到鮮花和掌聲，而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始，所有新農(nóng)村建設(shè)工程，其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定，防止雜亂無序建設(shè)，從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程，當(dāng)然，這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見，也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲，不過我想，咱們可以先把思路提出來，多往這方面做工作，看可能性有多大，請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會，皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批，在多重利好因素的作用下，咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面，明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審，啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，千方百計把皇甫謐針灸?？漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機(jī)，聘請高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作，這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全，于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來，確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址，是咱們縣名的由來，是靈臺縣的標(biāo)志，咱們要弘揚(yáng)商周文化，新建提升古靈臺是一個很好的切入點(diǎn)。當(dāng)然，古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一，對于全縣人民來說具有十分特別的意義，也有一份難以割舍的情愫。如果要新建，就必須把方方面面的因素都考慮周全，充分調(diào)研論證，廣泛征求社會各界的意見，真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事，請縣文廣局列入工作計劃，認(rèn)真調(diào)研，積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng)，爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級，添加微博等功能元素，全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面，隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張，現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求，我初步考慮，明年通過招商引資的方式，在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心，在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前，應(yīng)該說有這方面意向的客商很多，請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取，真正把那些有實力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè)，支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點(diǎn)，也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手，持續(xù)改善民生民計，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面，重點(diǎn)抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善，另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀，初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善，配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備，從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，有計劃的引進(jìn)緊缺人才，認(rèn)真開展各類培訓(xùn)，全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面，要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè)，積極籌措資金，年內(nèi)確定幾個點(diǎn)先抓一下，以后逐年展開，通過幾年的努力，力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會保障。針對低保運(yùn)行中存在的突出問題，對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動，對于不符合條件的堅決剔除，使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外，縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年，今年已全面啟動建設(shè)工作，但快半年過去了，至今仍沒有實質(zhì)進(jìn)展，明年民政局和獨(dú)店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度，確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例，明年要繼續(xù)堅持下去。我想，既然是為老百姓辦實事，那么就要讓老百姓參與進(jìn)來，聽聽他們的想法，看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見，門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了，下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān)，按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則，統(tǒng)籌考慮財力等因素，準(zhǔn)確確定實事辦理項目，切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù)，具體工作中，要強(qiáng)化四個方面的保障措施：
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手，牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想，全力落實省委、省政府“3341”項目工程，努力在爭取大項目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破，確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上，全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手，注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求，全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸?？漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作，確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點(diǎn)和精品，帶動整體工作上水平。
三是機(jī)制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制，繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制，并在工作實踐中推動機(jī)制創(chuàng)新，以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來，要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排，盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作，分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況，請人民群眾來評諾。一句話，這項工作必須有頭有尾、善始善終，把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng)，下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題，特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向，動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們，重點(diǎn)工作督查并不意味著全年工作的終結(jié)，全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，充分利用年底前這一段時間，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，靠實責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核，嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，獎罰兌現(xiàn)，確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施，進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作，為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作，做到“守土有責(zé)”，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作，在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性，在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性，在重點(diǎn)任務(wù)上力求突破性，為明年工作高起點(diǎn)啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十
同志們：
歷時一天的xxxx20xx年工作會議圓滿完成了會議的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達(dá)了xxxx、xxxx工作會議上精神以及xx工作會議和xxxx工作會議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報告，對xx20xx年的各項工作進(jìn)行了全面回顧，并提出20xx年基地工作思路，王總的報告要求明確，重點(diǎn)突出，可操作性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神，對動員基地廣大干部職工認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，精誠共進(jìn)，為全面實現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，順利完成今年各項工作任務(wù)，開好局起好步，努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動作用。希望同志們回去后，結(jié)合各單位工作的實際，全面、深入、認(rèn)真地傳達(dá)工作會議的精神，把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)上來，動員廣大干部職工精誠共進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新、狠抓落實。下面，我就認(rèn)真抓好工作會議精神的貫徹落實，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、落實工作首先要真抓實干。真抓實干的前提必須實事求是，以科學(xué)的態(tài)度摸清實情，研究問題，定準(zhǔn)目標(biāo)，一抓到底。否則，就談不上鼓足實勁，拼出實力，創(chuàng)出實效?；?0xx年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，王總代表基地與公司簽訂了績效合同，這些指標(biāo)都是硬指標(biāo)。對于廣大干部來說，能不能認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實，這是對我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)及業(yè)績的考驗。因此，各單位要結(jié)合自己的實際，在制定好本單位工作計劃的基礎(chǔ)上，把任務(wù)指標(biāo)詳細(xì)地分解到具體的單位、部門和責(zé)任人，明確工作職責(zé)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序，確定完成期限，要一件一件、一項一項落到實處，沒有落實的要說明原因、限期整改，絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問題反彈，對以前沒有，但隨著形勢的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問題和新矛盾要及時地加以研究，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。當(dāng)然，實干需要付出，需要奉獻(xiàn)，需要真的用心去做，在群眾最需要的時候去說給群眾聽，做給群眾看，帶著群眾干。這樣的落實，上下肯定都贊成。
二、抓工作落實很重要的還是從一點(diǎn)一滴具體的工作落實上做起，不要拒絕和忽視了做具體的過細(xì)的工作。中國四書之一《大學(xué)》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個程序的要旨就是“由近而遠(yuǎn)、自卑而高，為大于微、圖難于易。”做工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)工作，我們當(dāng)然要十分重視抓大事，具有很強(qiáng)的大局意識和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起，一絲不茍，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如果沒有對一項一項具體工作扎扎實實地去抓落實，如果只是一味地泛泛地強(qiáng)調(diào)什么宏觀，什么大局，要完成好大事，做好主題的工作，也是不容易的。對此就我們基地對大量從事實際工作的同志而言，更多的就是堅決按照上級的指示和要求去做具體的落實工作，切實把工作計劃的共同性、個別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實工作計劃的創(chuàng)新性、重點(diǎn)性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來。把查找問題，做好落實工作的自覺性、準(zhǔn)確性和真實性與解決問題，做好落實工作的針對性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來。要抓好工作的落實，首先當(dāng)然必須認(rèn)清工作的范圍。認(rèn)清工作的范圍，就是確定我們工作的對象和目標(biāo)所在。因為我們的時間、精力有限，所要做的工作很多，當(dāng)然我們就不可能事無巨細(xì)、不分輕重地眉毛胡子一把抓，而是必須抓住主要的方面，擇定一個范圍，立定我們的目標(biāo)和對策加以分類研究和處理。實踐表明，任何做實際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍，部屬有部屬的工作范圍，機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的工作范圍，基層有基層的工作范圍。問題在于處在各個不同層次上的單位和個人對自己的工作范圍必須有一個明確的了解和認(rèn)識，并從實際出發(fā)主動積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事，用自覺的行動努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作，從而在抓工作的落實中，創(chuàng)造出明顯的政績。
三、抓落實工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要抓好工作落實，僅憑主觀決策、主官意志，肯定是不行的。而是要靠一個單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責(zé)的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職去實現(xiàn)。沒有認(rèn)真合理的分工，沒有各自分工者的積極性和責(zé)任心，這個集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實中實現(xiàn)也是不太可能的。
四、抓工作落實中，一定要處理好全局和局部的關(guān)系，做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實。我們在抓工作落實中要取得理想的效果，還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學(xué)就是指一切有系統(tǒng)的知識，所謂科學(xué)的方法就是應(yīng)用科學(xué)的原理和原則來推究事理和處理實際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無所謂科學(xué)而言，更無所謂科學(xué)的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理，就是講抓工作落實的秩序、步驟和方法的明晰，就是說要研究各項工作在落實工作各個環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急，把對全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實。與此同時，也應(yīng)按步驟地做好其他工作，抓好其他工作的落實，在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實處。
五、抓落實工作最終還是取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾，只有想不到的思路，沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實工作中要做到眼界寬，眼力深，眼光遠(yuǎn)，這不僅僅是個態(tài)度問題，重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足，“儲備”實不實，各種管理手段和綜合知識的“實力”硬不硬。具備了上述條件，再加上強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，只要善于從各個層面精心打造自己的綜合實力，他的工作落實力度、工作政策水平及工作中的個人形象，肯定非同一般。
同志們，20xx年的工作已經(jīng)順利完成，展望新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下，基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要以公司工作思路認(rèn)真落實王總工作報告的總體部署和要求，堅定信心，真抓實干，開拓進(jìn)取，為全面完成基地全年的工作目標(biāo)和任務(wù)而共同努力!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十一
同志們：
11月18號全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查之后，總結(jié)會議一直壓著沒開，主要有兩個方面的考慮：其一，是從現(xiàn)場督查的情況看，今年各項工作還程度不同地存有欠賬，有必要集中一段時間，乘著督查的契機(jī)，讓大家把工作盡量往前趕，確保今年任務(wù)的全面完成，防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二，我全程參加全市重點(diǎn)工作督查之后，感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點(diǎn)多，對我們的工作很有啟示和借鑒意義，在總結(jié)會議之前，縣里安排由馬書記、于縣長帶隊，組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩，通過有目的地出去走一走、看一看，讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才，馬書記、楊書記分別通報了這次重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒，縣委王書記還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。這里，結(jié)合現(xiàn)場看點(diǎn)的情況、會議通報的情況、參加全市重點(diǎn)工作督查的情況以及平時了解掌握的情況，我先談兩個方面的意見：
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查，我們一共看了74個點(diǎn)。這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，可以說，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作，在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平，是今年整體工作的一個縮影?？偟膩砜?，今年以來，全縣上下堅持高點(diǎn)定位、自我加壓，整體工作有特色、有亮點(diǎn)，變化大、成效大、突破大，特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來，我覺得有以下3個方面值得特別肯定：
一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件，是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴(kuò))建項目13項，累計完成投資1.3億元，投資規(guī)模超過前四年的總和，工程建成后，可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點(diǎn)工作督查中，涉及教育方面的點(diǎn)也有很多，像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高，但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的，應(yīng)該說還是先行了一步。第二件，是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下，成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會，吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會，得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道，顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件，是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求，全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，建園水平較之歷年有很大程度提升，與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平，獨(dú)店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果，實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷，全境煤炭資源勘探基本結(jié)束，轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件，是順利達(dá)成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取，與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議，計劃由該公司出資3億元，在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目，無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的，必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量，扎實推進(jìn)高中新課程改革，高考二本以上上線824人，比去年增加146人，上線率達(dá)到39%，比去年增長9.6個百分點(diǎn)，位居全市第二，有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué)，創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下，糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階，在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下，糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬噸，比去年凈增1.8萬噸，增長10.3%，實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金，在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個，簽約總額97.1億元，是上年的3.5倍，創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點(diǎn)和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點(diǎn)。按照“三為”、“六化”的總體要求，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式，抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程，就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索，進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路，豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點(diǎn)范圍，雖然由于行程安排的原因，這個點(diǎn)最終沒有看，但能入圍備選點(diǎn)，本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)，大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng)，“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù)，逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展，今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一，收攏拳頭，聚集重點(diǎn)，聚力突破，一些單項工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展?？h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進(jìn)集體，原政府黨組成員、公安局局長朱天祥，博物館干部王義祥被評為先進(jìn)個人;在第十五次全省民政會議上，我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣，縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體，什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點(diǎn)。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看，與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致，總體上感覺，經(jīng)過全縣上下的共同努力，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，大家都做出了不懈的努力，這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是，我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題，我想把這些問題講清楚，以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以，我想還是多說一些實話，這樣會對我們的事業(yè)有好處，對我們的干部也有好處。當(dāng)然，好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報，我覺得：邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機(jī)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫，開工實施的項目多，城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好，干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯，三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點(diǎn)不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點(diǎn)工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨(dú)店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點(diǎn)比較多，像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實，呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進(jìn)展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高，并且在抓新點(diǎn)建設(shè)的同時，注重了老點(diǎn)的提質(zhì)完善，北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點(diǎn);東片果園管理規(guī)范、措施落實到位，在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題，園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力，草脈區(qū)域果園管理規(guī)范，套種工作落得實，今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，梁咀王城示范點(diǎn)后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想，北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效，近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比，各方面工作還有不少差距，特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好，特別像楊家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃到位，設(shè)計新穎，規(guī)模居全縣之首，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高，并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時，秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說，到縣工作以來，我對這件事特別感興趣，也很關(guān)注，但就目前而言，無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距，和去年底督查時，基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法，鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實，今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大，并且注重了產(chǎn)業(yè)配套，村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大，開工項目少，個別重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多，成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè)，在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多，鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理，這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作，充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng)，從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施，到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外，從整體上看，其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密，小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位，園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想，公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位，仍然留有盲點(diǎn)和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位，群眾積極性調(diào)動充分，今秋掛果比較理想，在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高，有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點(diǎn)。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大，以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)，都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點(diǎn);在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐，蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子，有力地支撐了群眾增收;大局意識強(qiáng)，在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想，特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升，要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進(jìn)展，變化大、突破大、成效大，無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè)，還是果園管理，在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫，保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外，督查過程中我也察覺到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題，需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴(kuò)大)會議上我也講到，咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁，仍然是抱著老黃歷抓工作，謀劃工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去、不求過得硬，平鋪直敘，缺乏特色，沒有亮點(diǎn)，工作一般化的問題十分突出。這次督查中，咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點(diǎn)，這明顯就是工作謀劃水平低，為應(yīng)付督查而備點(diǎn)，降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然，這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要，只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異，這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到，作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點(diǎn)可能會為自己贏得不少加分，但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，提供梯田建設(shè)方面的點(diǎn)難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法，但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué)，建設(shè)內(nèi)容單一，為了抓點(diǎn)而抓點(diǎn)，沒有把點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來，抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機(jī)制不活，投融資渠道不暢，嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際，為抓點(diǎn)而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力，姑且不論今后怎么辦，我覺得單就當(dāng)前來說，基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足，接受新事物的能力不強(qiáng)，對工作缺乏深度思考，吃得不透，把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影，對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚，拿不起、放不下;有的同志自以為是，自我感覺良好，行動遲緩，特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，拈輕怕重，怕得罪人，對縣委、縣政府定了的事，合自己意的就執(zhí)行，不合意的就拖著頂著，抱著坐等觀望的心態(tài)，作著蒙混過關(guān)的美夢，缺乏最基本的政治敏銳性，缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點(diǎn)想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干，重點(diǎn)在哪里、在哪些方面集中用力，此前我同王書記多次交換過意見，近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況，我仔細(xì)地看了看，總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善，這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了，談思路、談打算的過程，也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程，所以談的不對的地方請大家指正，以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得，明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托，按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求，在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來說，是要抓好6個方面：
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署，貫徹落實好中央和省委的決策部署，核心是要千方百計增加農(nóng)民收入，抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè)，沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言，無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè)，規(guī)模都比較小，這與省里命名的大縣相比，名、實有很大差距，必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持之以恒地抓、鍥而不舍地擴(kuò)，確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處，特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁，力爭通過明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來。這一點(diǎn)，請林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議，全面履行責(zé)任和義務(wù)，全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù)，確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式，加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù)，不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度，特別是中臺達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢，緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模，并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè)，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外，梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐，力爭有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份，這個觀點(diǎn)已經(jīng)被實踐所證明，像獨(dú)店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以，11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重，核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進(jìn)行造冊登記，落實管理人員，靠實工作責(zé)任，實行績效掛鉤，全方位加大資金、人力、技術(shù)投入，扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理，促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法，務(wù)求取得實效。這方面，今年獨(dú)店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯，水平在全縣平均值以上，當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶，但從整體上看，還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨(dú)店鎮(zhèn)果園面積大，能管成現(xiàn)在的水平，這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋，上面我也講到管理水平是全縣最高的，這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好，這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點(diǎn)，明年的果園管理，咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí)，促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點(diǎn)”延伸靠攏，以點(diǎn)串線，以線帶面，整體提升全縣果園管理水平。另外，這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制，但總的感覺效果不是特別明顯。所以，我初步考慮，明年要把責(zé)任再明確、重點(diǎn)再濃縮，包抓幫扶的重點(diǎn)就是掛果園，不要眉毛胡子一把抓，實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以，要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任書。
牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫，全面推行精細(xì)化務(wù)作，不斷提升產(chǎn)業(yè)效益要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路目前這一塊咱們縣里還比較薄弱，基于此，縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案，相關(guān)部門一定要全力支持配合，確保盡快完成編制任務(wù)從明年講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，擴(kuò)大建社數(shù)量，提高建辦質(zhì)量，通過合作社的牽線搭橋，真正把農(nóng)戶與市場有機(jī)地連接起來，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道要推進(jìn)多元化發(fā)展這幾年，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響，這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺，認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了，實則不然像今年獨(dú)店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞，像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬，像龍門棗子川的核桃栽植，發(fā)展勢頭都很不錯明年工作中，要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時，著眼于增加農(nóng)民收入，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則，兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來，在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障，鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試，推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點(diǎn)工作督查匯報點(diǎn)評會議上，有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題，要讓這條“短腿”不再短，最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā)，加大招商引資力度，集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講，今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了，不論是3個煤礦建設(shè)，還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批，都無一例外的有所欠賬，有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計劃，有的還僅僅停留在紙面上，這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素，但我想，我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，少擺客觀原因、多講主觀努力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作，總的要求是，明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤，屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè)，屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能，不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度，需要王書記和我出面的要及時匯報銜接?？傊痪湓挘说氖乱鋵?，不看過程看結(jié)果，堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景，提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動，特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系，確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展;主動跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程，督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求，提早謀劃，未雨綢繆，加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè)，積極開展新集水庫、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里，我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題，這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，有建設(shè)憑條，有實施必要，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓，積極銜接爭取，確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批，同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作，爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部，更不能簡單地認(rèn)為建幾個煤礦，咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時，繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè)，要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義，力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破，逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了，是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)一煤獨(dú)大的畸形產(chǎn)業(yè)格局，就像鄂爾多斯，避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落，做好對沖準(zhǔn)備，為長遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面，明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位，合理確定工業(yè)集中區(qū)布局，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力，力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐，使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識，像在拜祖大典期間，就有一位北京來的專家直言不諱地對我說：你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯，但路況太差了，幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深，對此我特別有感觸。我初步考慮，明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動，響亮地把這個。
口號。
提出來，聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題，全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面，一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾，確保6月底前建成通車，打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨(dú)店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程，抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè)，切實提升道路通行能力。另外，我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程，這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分，沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持，縣里也初步考慮拿出部分錢來實施，力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣，就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路，同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來，形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際，全面加大交通類項目銜接爭取力度，特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項目，要克服一切困難，積極向上銜接爭取，力爭早日擠進(jìn)省、市項目盤子。水利方面，重點(diǎn)抓好兩件事：一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份，市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作，前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研，收集了相關(guān)資料。我想，咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求，徹底摸清水資源現(xiàn)狀，弄清供需量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外，我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫，切實增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外，明年縣里實施的水利項目較多，涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，合理布置力量，全力組織實施，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面，要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度，確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度，完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面，要繼續(xù)加大植樹造林力度，全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化，抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程，實施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理，全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h城建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好4件事：一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷，全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度，加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，搞好綠化配套，形成西城區(qū)雛形，特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度，力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重，特別要把地下工夫做足，一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套，為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程，這不僅是縣城建設(shè)重點(diǎn)工程，更是一項重大的民生工程，群眾關(guān)注度高，一定要加快進(jìn)度，努力克服一切困難，確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè)，提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對縣城運(yùn)動休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù)，建立長效機(jī)制，使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實地勘測，編制一個高起點(diǎn)、高質(zhì)量的縣城造景方案，統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū)，兼顧山、水等要素，考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素，并據(jù)此抓好組織實施，努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合，提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年，從各種渠道歸集的情況看，老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大，涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面，凡此種種，不勝枚舉。我覺得，住建部門要舉一反三，辯證地看問題，很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動，優(yōu)選物業(yè)管理公司，理順物業(yè)管理體制，從嚴(yán)抓好考核管理，特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司，要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面，涉及老百姓的切身利益和日常生活，初步考慮，縣里可以拿出部分錢來做這件事?？傊?，這件事一定要辦，而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，邵寨、獨(dú)店、什字、朝那4個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃，緊貼目標(biāo)定位，持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套，提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則，積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程，不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面，這一項工作可以說咱們走在了省市前列，得到了方方面面的肯定，明年要繼續(xù)推進(jìn)此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮，重點(diǎn)要抓好3個方面：一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點(diǎn)，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，就新農(nóng)村建什么、怎么建，塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建，從方法論的層面進(jìn)行提煉，為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點(diǎn)之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程，縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位，對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，采取“以獎代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。總之，就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點(diǎn)得到鮮花和掌聲，而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始，所有新農(nóng)村建設(shè)工程，其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定，防止雜亂無序建設(shè)，從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程，當(dāng)然，這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見，也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲，不過我想，咱們可以先把思路提出來，多往這方面做工作，看可能性有多大，請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會，皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批，在多重利好因素的作用下，咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面，明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審，啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，千方百計把皇甫謐針灸專科醫(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機(jī)，聘請高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作，這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全，于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來，確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址，是咱們縣名的由來，是靈臺縣的標(biāo)志，咱們要弘揚(yáng)商周文化，新建提升古靈臺是一個很好的切入點(diǎn)。當(dāng)然，古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一，對于全縣人民來說具有十分特別的意義，也有一份難以割舍的情愫。如果要新建，就必須把方方面面的因素都考慮周全，充分調(diào)研論證，廣泛征求社會各界的意見，真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事，請縣文廣局列入。
工作計劃。
認(rèn)真調(diào)研積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng)爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級添加微博等功能元素全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求我初步考慮明年通過招商引資的方式在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前應(yīng)該說有這方面意向的客商很多請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取真正把那些有實力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè)支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點(diǎn)，也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手，持續(xù)改善民生民計，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面，重點(diǎn)抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善，另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀，初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善，配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備，從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，有計劃的引進(jìn)緊缺人才，認(rèn)真開展各類培訓(xùn)，全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面，要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè)，積極籌措資金，年內(nèi)確定幾個點(diǎn)先抓一下，以后逐年展開，通過幾年的努力，力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會保障。針對低保運(yùn)行中存在的突出問題，對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動，對于不符合條件的堅決剔除，使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外，縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年，今年已全面啟動建設(shè)工作，但快半年過去了，至今仍沒有實質(zhì)進(jìn)展，明年民政局和獨(dú)店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度，確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例，明年要繼續(xù)堅持下去。我想，既然是為老百姓辦實事，那么就要讓老百姓參與進(jìn)來，聽聽他們的想法，看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見，門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了，下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān)，按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則，統(tǒng)籌考慮財力等因素，準(zhǔn)確確定實事辦理項目，切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù)，具體工作中，要強(qiáng)化四個方面的保障措施：
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手，牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想，全力落實省委、省政府“3341”項目工程，努力在爭取大項目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破，確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上，全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手，注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求，全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸?？漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作，確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點(diǎn)和精品，帶動整體工作上水平。
三是機(jī)制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制，繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制，并在工作實踐中推動機(jī)制創(chuàng)新，以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來，要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排，盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作，分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況，請人民群眾來評諾。一句話，這項工作必須有頭有尾、善始善終，把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng)，下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題，特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向，動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們，重點(diǎn)工作督查并不意味著全年工作的終結(jié)，全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，充分利用年底前這一段時間，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，靠實責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核，嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，獎罰兌現(xiàn)，確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施，進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作，為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行。
崗位職責(zé)。
全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作做到“守土有責(zé)”確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性在重點(diǎn)任務(wù)上力求突破性為明年工作高起點(diǎn)啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十二
同志們：
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議，主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來，全市貫徹實施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序，促進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才，法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況，行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好，下面我想談幾點(diǎn)意見：
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?！缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來，全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo)，為貫徹實施行政許可法做了大量工作，政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和能力不斷提高?？傮w看，我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施，加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好，行政審批項目的清理取得了積極進(jìn)展，行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到，與貫徹實施行政許可法的要求相比，還有大量工作要做，任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡，配套制度建設(shè)等工作相對滯后，各地在工作中還面臨著不少問題。比如，對行政許可項目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項目清理的上下銜接不夠，影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實際困難等等。解決這些問題，需要加深對行政許可法的學(xué)習(xí)，需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)，也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識貫徹《行政許可法》對于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?！缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機(jī)關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定，也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā)，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如，《行政許可法》提出，公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的，行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可，然而我市實際情況來看，仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施，變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件，把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因，還是政府職能未轉(zhuǎn)變，官員法治意識淡薄，仍習(xí)慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長遠(yuǎn)來看，我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，再繼續(xù)走老路，靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營土地，靠高投入、高消耗、高排放，勢必會形成過剩產(chǎn)能，肯定走不長，也走不通。即便短期有效，長期代價也很大。所以，對政府來說，無論是當(dāng)前穩(wěn)增長，還是長遠(yuǎn)謀發(fā)展，都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當(dāng)前，我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作，明確“沒有法律法規(guī)依據(jù)，未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施，一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的，一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項，一律取消……”，這些要求非常好，也是符合《行政許可法》精神的。因此，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項，其本身也有助于深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識，行政許可實施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，可概括為“法無明文不可為”，這對老百姓利益影響甚大。多少年來，老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近，李舉了個例子，北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業(yè)后，各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉，目前行政審批設(shè)置仍過多過濫，實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好，例如要求行政機(jī)關(guān)實施行政許可，必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理，按照“一個窗口對外”的要求，確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障，然而要這些制度落地，這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識，服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，也要通過行政效率，降低行政成本，防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中，要求被許可人報送材料的，能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的，不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的，盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的，就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)社會的活力，營造公正發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力，就可以帶動更多的就業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前，假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重擾亂市場秩序，而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題，我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”，杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn)，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管職能，充實監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員，改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢，改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機(jī)制，改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源，做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性，行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合，要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機(jī)制，保證批后管理的有序進(jìn)行，真正做到審批簡便規(guī)范，監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè)，抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度，加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對行政許可權(quán)的監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)。《行政許可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定，從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化，通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范，而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前，有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因，對窗口授權(quán)不充分，審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)，辦理環(huán)節(jié)多，期限長。實施行政許可，要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致，注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件，或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的，要堅決糾正、嚴(yán)肅處理，特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督，應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序，認(rèn)為動機(jī)好或是為老百姓好，就不管程序。按照《行政許可法》，我們就不能撇開程序片面講提速增效，而且從長遠(yuǎn)來看，維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上，許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控，這方面，我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序，就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作，審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了，審批過程透明了，監(jiān)督與制約就更加到位，就更有效遏制權(quán)力尋租，切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政，提高廉政建設(shè)水平。
同志們，行政許可法的貫徹實施，對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷取得行政審批制度改革的新成效，為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十三
這些年，我感覺到：我們工作不缺思路、不缺政策，缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實，一靠黨員干部自覺，二靠督查去推動。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期，也是各類矛盾的突顯期，各項任務(wù)非常繁重，難題也很多，在這樣的形勢下，我們更需要加強(qiáng)督查力量，建立有效落實機(jī)制。借此機(jī)會，我對督查室同志提三點(diǎn)希望和要求：
得罪人，堅持實事求是；要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦，直言不諱地指出問題，提出整改的意見和要求；對搞“上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項職能。在實際工作中，由于受客觀因素的影響，一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面，敢于協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，明確責(zé)任，理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放，分工負(fù)責(zé)解決問題；對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”，推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負(fù)責(zé)、對市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責(zé)任，切實做到“四個不放過”，即事實真-相不查清不放過，承辦責(zé)任和措施不落實不放過，存在的矛盾問題不解決不放過，有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過，確保督查事項件件有著落、事事有結(jié)果，真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議，真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng)，督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念，在具體工作中既要克服“好人主義”，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查，又要注意方式、把握分寸，不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳，否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中，主動與督辦事項承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解具體困難，幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去，大家都很敏感，一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法，做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合，確保督查實效。比如對干部作風(fēng)問題的督查，可以搞一些“回馬槍”、“回訪”，治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艱苦，經(jīng)得起考驗，以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng)，踏踏實實做好每一項工作，以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要，督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位，安心工作，干好工作，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
同志們：
今天召集大家召開這個會議，主要目的是面對當(dāng)前形勢，如何加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)程。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、我區(qū)重點(diǎn)工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理，確定重點(diǎn)工程項目71項，其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等，計劃總投資572.6275億元，今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個，總投資99.6959億元，今年計劃投資27.6229億元；新立項重點(diǎn)建設(shè)項目35個，總投資97.0096億元，今年計劃投資22.75億元；前期工作項目8個，總投資375.922億元，今年計劃投資2.6億元。這些重點(diǎn)工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下，我區(qū)的重點(diǎn)工程項目建設(shè)總體進(jìn)展情況良好，項目管理基本規(guī)范，重大前期項目和重點(diǎn)工程基本按年度計劃進(jìn)度推進(jìn)。特別如“三大工程”等項目，將為今年“兩會”提供場地，建設(shè)工期非常緊迫，為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足，用地指標(biāo)緊張，征地拆遷難，石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張，特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響，造成重點(diǎn)工程項目建設(shè)總體進(jìn)度不平衡，部分工程項目嚴(yán)重滯后。為此，在下階段工作中，我們必須全力以赴，強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項目，加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項目，以項目帶政策，以政策帶資金”的原則，加大項目的前期工作力度，要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮，科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目，既要抓緊安排關(guān)健性的項目，又要安排適度超前性的項目，使重大項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項目協(xié)調(diào)，配備必要的人、財、物，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量，大力協(xié)同，積極推進(jìn)項目的前期工作；要進(jìn)一步落實項目工作責(zé)任制，按照項目法人責(zé)任制的要求，全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道，創(chuàng)新投融資機(jī)制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點(diǎn)工程項目的資金需求很大，我們要拓寬思路，突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目與國家、省計劃的銜接，努力爭取國家和省級專項資金的補(bǔ)助；二要采取有效措施，創(chuàng)造條件，吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點(diǎn)建設(shè)，并實行統(tǒng)一的稅費(fèi)、價格政策和平等的用地政策；三要加強(qiáng)直接融資力度，通過召開重點(diǎn)建設(shè)項目推介會等形式，吸引銀行信貸資金投入，要敢于舉債建設(shè)，把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入；四要在經(jīng)營盤活土地上做文章，作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃，力求獲得最大的地價收益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力，建立集中財力辦大事機(jī)制，發(fā)揮政府資金對社會資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片，管好一線”的原則，對社會投資的項目，要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”；對政府性投資的項目，要建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范，監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，“管好一線”，提高投資效益。對政府性投資項目，由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門，在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上，制定每年的投資項目計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點(diǎn)工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強(qiáng)研究，制訂好重點(diǎn)工程征地拆遷政策，形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中，建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣浞挚紤]失土農(nóng)民的利益和生機(jī)，形成政府，建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國土、公安、安委辦等部門要加強(qiáng)采石場管理，采取積極措施，努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng)，改善地方材料緊張的狀況。
同志們：
今天這個會議，很有意義，既是對我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策，更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才，聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議，我感到提得很好，很有針對性，各部門要吸收好意見和建議，加大工作力度，促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，圍繞參政議政，對提案辦理工作提出了具體、明確的要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點(diǎn)意見：
服困難，認(rèn)真辦理提案，真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底，給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓，對承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類，將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制，確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案，要做好規(guī)范答復(fù)；對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案，要再研究、再部署，算好時間賬，加快辦理進(jìn)度，力爭在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好；對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題，要將其列入本單位的跟蹤辦理案件，積極創(chuàng)造條件，力爭早日辦理，確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合，“守護(hù)鞏固油松林，打造提升油松城”，盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計規(guī)劃，做出詳細(xì)的預(yù)算，緊鑼密鼓加以推進(jìn)。
同志們，當(dāng)前還有一項比較重要的工作，就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭高度重視，已經(jīng)親自調(diào)研了多次，并親自篩選項目工程。同時，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開，明年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。因此，各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入調(diào)查研究，理清工作思路，制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃，尤其要積極向上爭取項目、爭取資金，以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為“十二五”的開局、起步，為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力，感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持，感謝各位委員對安澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)！同時，希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作，希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，把今年及今后的提案辦理工作做得更好！
謝謝大家！
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十四
年初，公司確定了“夯實基礎(chǔ)、規(guī)范程序”的總體工作思路。半年來，公司全體員工勇于擔(dān)當(dāng)，克難攻堅，確保了項目運(yùn)營管理平穩(wěn)起步，各項工作推進(jìn)順利。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
（一）以xx高速開通運(yùn)營為目標(biāo)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全面突破。半年來，在項目公司和指揮部的共同努力下，工程建設(shè)、開通籌備以及運(yùn)營管理工作同步推進(jìn)，實現(xiàn)了各個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重大突破。一是克服雨雪天氣的條件的影響，實現(xiàn)了2月10日順利開通試運(yùn)營，確保了春運(yùn)的安全暢通；二是宜城管理所6月18日順利開通，系統(tǒng)的檢驗了同志們的綜合能力，探索出了開通籌備的新思路；三是6月28日順利完成車型對接，實現(xiàn)全網(wǎng)過渡；四是7月1日全面啟動etc。運(yùn)營管理部做了精心籌備，確保了軟件升級情況正常、道路通行情況正常。
（二）以提高業(yè)務(wù)技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，員工綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)。公司成立以來，我們始終堅持把業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項基礎(chǔ)工作來抓。通過開展“一月一主題”的點(diǎn)卡、點(diǎn)鈔、制度學(xué)習(xí)、崗位練兵、現(xiàn)場操作等活動，全面營造鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫超的良好氛圍。通過開展“以老帶新一幫一”的禮儀培訓(xùn)、崗前指導(dǎo)，嚴(yán)肅對內(nèi)稽查整改，促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提高。半年來，通過大家的共同努力，員工綜合素質(zhì)有了明顯的提高，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效。
（三）以規(guī)范內(nèi)控管理和工作流程為前提，制度建設(shè)不斷完善。公司各職能部門緊緊圍繞“規(guī)范程序”的工作目標(biāo)，結(jié)合實際，先后制定了各項管理制度和考核管理辦法，完善了收費(fèi)業(yè)務(wù)、交接班、機(jī)電管理等各項工作流程，為制度化管人、管事、管財、管物提供了制度依據(jù)，促進(jìn)公司規(guī)范化管理平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（四）以關(guān)心員工工作、生活為核心，站所基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在公司團(tuán)隊的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)溝通和共同努力下，各管理所以人為本，逐步落實了軟硬件設(shè)施，完善了功能，美化了站所，為員工創(chuàng)建了“花園式”的工作環(huán)境和“家園式”的生活環(huán)境。
（五）以品牌創(chuàng)建為載體，站所文化亮點(diǎn)紛呈。各單位通過團(tuán)隊組建，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，積極主動推動品牌創(chuàng)建和站所文化建設(shè)，利用有限的資源開展除夕晚餐、與家長視頻對話、演講比賽、桃花節(jié)踏青等活動，成立籃球、舞蹈、羽毛球等興趣小組，豐富員工業(yè)余生活。在品牌特色創(chuàng)建上，突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮點(diǎn)”。在提高實效和提升水平上下功夫，通過推行一線工作法、展示班組特色、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、進(jìn)行案例總結(jié)分析等途徑，豐富品牌文化內(nèi)涵，在業(yè)務(wù)建設(shè)、品牌建設(shè)、特色建設(shè)上取得新突破。
（六）以落實“兩個責(zé)任”為保障，黨風(fēng)廉潔建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各單位、部門能嚴(yán)格按照黨委的要求和部署，緊緊圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”、“三嚴(yán)三實”以及“第十六個黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣教月”開展一系列專題學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化廉潔自律、愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識，有效提升團(tuán)隊凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保每位干部干凈干事、廉潔從業(yè)，打造xx公司良好政治生態(tài)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十五
供銷社作為以農(nóng)民社員為主的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織,其是農(nóng)村商品流通體系創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。下面是本站小編給大家整理的供銷社。
20xx年，慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，全面貫徹落實國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神，以深化供銷社改革發(fā)展為目標(biāo)，突出抓好基層組織新建和規(guī)范提升，積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，大力發(fā)展社屬企業(yè)，扎實搞好為農(nóng)服務(wù)，各項工作進(jìn)展順利，現(xiàn)匯報如下：
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
1、目標(biāo)任務(wù)。
6.55億元，占計劃100.73%，商品銷售總額完成20.93億元，占計劃95.15%，售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完成5.98億元，占計劃99.7%，實現(xiàn)利潤總額1397.5萬元，占計劃107.5%。
基層組織建設(shè)。全市規(guī)范(注冊登記)基層供銷社13個，占年計劃100%;新建專業(yè)合作社17個，完成注冊登記9個，占年計劃112.5%，創(chuàng)建示范專業(yè)社4個;新建村級綜合服務(wù)社80個，占年計劃100%。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)。組建龍頭企業(yè)2戶;規(guī)范完善配送中心20戶;新建農(nóng)家店、便民店40個;新建超市8戶，全面完成計劃任務(wù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完成黃花菜、白瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地16816畝，占年計劃140%。
2、重點(diǎn)工作。
規(guī)范基層供銷社，提升服務(wù)功能。一是加大項目和資金扶持。市縣(區(qū))供銷社積極推薦，為符合條件的基層社爭取省社補(bǔ)助資金。市社投資15萬元，為基層社(專業(yè)社)配發(fā)了農(nóng)資配送專用車10輛。各縣(區(qū))社積極籌措資金68萬多元，為基層社入股。增強(qiáng)基層供銷社實力。二是市供銷社深入調(diào)查研究，結(jié)合總社、省社要求，制定了基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并下發(fā)各縣(區(qū))社，規(guī)范基層社建設(shè)。三是鼓勵支持基層社實施基層設(shè)施建設(shè)項目，改善基層社面貌。20xx年，桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實施了改、擴(kuò)建工程。慶城縣馬嶺供銷社注冊資金170萬元，占地面積6826平方米，今年投資300萬元，新建營業(yè)用房50間，維修34間，農(nóng)資配送、日用消費(fèi)品、農(nóng)用機(jī)械及配件維修分區(qū)經(jīng)營，年銷售額達(dá)到1000多萬元，實現(xiàn)利潤可達(dá)40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社，共投資350萬元，日用品超市，農(nóng)資超市、農(nóng)副產(chǎn)品收購門市面積均達(dá)到100平方米以上，院內(nèi)經(jīng)營停車住宿，形成了前店后院綜合經(jīng)營服務(wù)實體。
推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，健全服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。以慶陽農(nóng)資公司、慶陽萬安農(nóng)資公司為龍頭，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與基層社、專業(yè)社和村級服務(wù)社對接，推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營和農(nóng)資系列化服務(wù)，農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)。年初，市社成立了慶陽市再生資源回收利用協(xié)會，以協(xié)會為依托。整合力量，規(guī)范經(jīng)營行為，加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時，制定了《慶陽市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，指導(dǎo)各縣區(qū)社積極培育龍頭，布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發(fā)再生資源回收利用有限公司，華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環(huán)縣供銷社爭取縣政府出臺了《環(huán)縣廢舊地膜(塑料)回收資金補(bǔ)助辦法》，由縣供銷社執(zhí)行對收購點(diǎn)的財政補(bǔ)貼，已建成廢舊地膜加工企業(yè)2戶，回收網(wǎng)點(diǎn)27個，廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)基本形成。
幫辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，促進(jìn)助農(nóng)增收。立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，積極幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業(yè)社，入社社員230人，年內(nèi)，專業(yè)社開展技術(shù)培訓(xùn)12期，參訓(xùn)人數(shù)3200多人次，組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種薯55噸，引導(dǎo)2356戶農(nóng)戶種植脫毒馬鈴薯7068畝，產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸，助農(nóng)增收840多萬元，寧縣湘樂鎮(zhèn)方寨村是全縣出了名的貧困村，人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子，縣供銷社大力支持，幫助村上成立了恒興果業(yè)專業(yè)合作社，入社社員2315人，建辦基地面積3000多畝，專業(yè)社給社員統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一供應(yīng)化肥農(nóng)藥，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一管理服務(wù)，統(tǒng)一組織銷售，平均畝產(chǎn)值達(dá)到3000元左右，人均年增收1000多元。
狠抓項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持發(fā)展抓項目，以項目建設(shè)增強(qiáng)實力，凝聚合力，項目建設(shè)成效明顯。截止10月底，爭取到國家、省財政項目扶持資金234萬元，其中“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目2個，扶持資金217萬元;省社基層社建設(shè)項目3個，資金17萬元。共實施項目21個，完成項目總投資9453萬元，占計劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工并購項目、九星物資公司再生資源回收體系建設(shè)項目、金點(diǎn)子建材機(jī)械設(shè)備公司實用新型磚瓦制造項目等一批項目正在積極實施，系統(tǒng)實力增強(qiáng)，發(fā)展步伐加快。
發(fā)展社屬企業(yè)，壯大服務(wù)實力。以資金投入為紐帶，發(fā)展社屬企業(yè)，密切與企業(yè)的聯(lián)系。市社積極籌措資金，給慶陽供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽萬安農(nóng)資公司增加了入股資金;通過開展聯(lián)合，以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術(shù)服務(wù)公司為市社直屬企業(yè)。這兩戶企業(yè)的加入，對推動全市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算。
20xx年全市供銷社工作總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神，堅持合作制原則，堅持開放辦社宗旨和為農(nóng)服務(wù)的方向，緊扣“一個主題”(加快供銷社創(chuàng)新發(fā)展)，突出“兩條主線”(構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系)，圍繞“三個重點(diǎn)”(基層組織建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社)，增強(qiáng)實力，完善體系，提升為農(nóng)服務(wù)功能，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五項工作：
一是著力規(guī)范提升基層社。注重抓好基層社規(guī)范提升、增強(qiáng)實力和完善功能。一要規(guī)范注冊登記。把基層社辦成以有限責(zé)任公司性質(zhì)注冊的經(jīng)濟(jì)實體，加掛基層供銷社牌子，縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個單位，前店后院，多種經(jīng)營，功能完備，成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)三農(nóng)的重要合作組織;三要積極開展試點(diǎn)，在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織，加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系，增強(qiáng)供銷社的凝聚力。四要抓大抓強(qiáng)。20xx年要規(guī)范提升基層供銷社8個，著力培育2-3個年銷售過千萬元、資產(chǎn)上百萬元的省級示范基層社;五要創(chuàng)建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅游勝地”建設(shè)為契機(jī)，著力打造“甘肅南梁基層社”品牌，積極向全國供銷總社申報“全國示范基層社”項目，爭取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。一要繼續(xù)完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭與基層網(wǎng)點(diǎn)的對接，不斷擴(kuò)大配送中心、農(nóng)家店的覆蓋面。全年新建農(nóng)資連鎖店16個，實現(xiàn)農(nóng)資連鎖配送率力爭達(dá)到60%。二要重點(diǎn)抓好再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建再生資源收購加工企業(yè)4個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站40個，村(社區(qū))回收點(diǎn)100個。積極爭取市、縣(區(qū))政府在政策上、資金上的支持，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。三要推進(jìn)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級日用品便民店，全年新建小超市8個，累計達(dá)到104個，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，方便群眾生活。
三是積極幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要把幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為供銷社增強(qiáng)自身活力、提升為農(nóng)服務(wù)功能、創(chuàng)新組織體系的重要內(nèi)容。積極圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，大力推行專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，使專業(yè)社成為農(nóng)民增收致富的平臺。一要開展試點(diǎn)，按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村或一個產(chǎn)業(yè)建辦一個專業(yè)合作社的思路，制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。20xx年每個縣(區(qū))社先辦1個，逐步推廣。二要拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作方式。供銷社幫辦、領(lǐng)辦的專業(yè)社要積極引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地或勞動力入股，成為專業(yè)社社員，與專業(yè)社結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)緊密型合作。三是基層供銷社要以領(lǐng)辦、入股等方式參辦專業(yè)社，發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、管理職能，與專業(yè)社形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，使供銷社的資金、設(shè)施、渠道和技術(shù)等要素得到充分利用，從而發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)功能。四要加強(qiáng)示范專業(yè)社建設(shè)。市縣區(qū)供銷社要集中力量，整合資金，上下聯(lián)動，著力培育一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)行規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的示范專業(yè)社，以點(diǎn)帶面，推動農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展。
四是擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，指導(dǎo)市、縣兩級社屬農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售，提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農(nóng)產(chǎn)品、正寧宮河大蔥、鎮(zhèn)原地椒茶、寧縣科農(nóng)專業(yè)社示范基地建設(shè)，當(dāng)年建設(shè)黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品基地120xx畝，其中示范基地3000畝。以市黃花菜協(xié)會為平臺，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與專業(yè)社、種植大戶對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。
五是項目爭取實現(xiàn)較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個在建項目同時，加大項目爭取，重點(diǎn)組織做好華池縣南梁供銷社“全國示范基層社”建設(shè)項目論證申報工作，力爭年內(nèi)全國供銷總社批準(zhǔn)立項。著力抓好全省農(nóng)村基層社建設(shè)項目爭取工作，力爭省財政補(bǔ)助資金項目5個，其中單列華池縣南梁供銷社擴(kuò)建項目一個，得到較大額度資金扶持。爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目扶持龍頭企業(yè)2個、專業(yè)社2個，爭取中央財政扶持資金400萬元。爭取“新網(wǎng)工程”項目2-3個，實現(xiàn)項目爭取工作的較大突破，推動供銷社大發(fā)展。
20xx年，我社以服務(wù)“三農(nóng)”為抓手，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞政府中心工作，全系統(tǒng)上下齊心，扎實工作，狠抓各項工作落實，各項工作取得了良好的成效?，F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實精神、三中全會精神、省委十一屆四次全會精神、市委、縣委有關(guān)工作精神要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;學(xué)習(xí)好國發(fā)[20xx]2號文件、黔黨發(fā)〔20xx〕15號文件等文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府各項決策部署上來，推動全縣供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、全面完成各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)對企業(yè)指導(dǎo)、督查、審計工作，外拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新，內(nèi)強(qiáng)財務(wù)管理。全年全系統(tǒng)經(jīng)營總額完成份10950萬元，完成市社下達(dá)任務(wù)的110%;利潤實現(xiàn)71萬元，完成任務(wù)的109%;所有者權(quán)益完成347萬元，完成任務(wù)100%，資產(chǎn)總額完成3200萬元，完成任務(wù)100%;農(nóng)資化肥供應(yīng)完成13102萬噸，完成任務(wù)的100%。
3、切實抓好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需，20xx年全縣共組織購進(jìn)各種化肥13001噸，
銷售13102噸，庫存5400噸;生活日用品配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)，關(guān)索供銷社宜家歡超市、花江供銷社便民超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認(rèn)真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營工作，經(jīng)營額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場、白水供銷社生姜市場堅持以服務(wù)求生存，積極爭取項目支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)營條件。為進(jìn)場農(nóng)戶及經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);新建基層合作社上關(guān)供銷社、板貴供銷社、崗烏供銷社3個已啟動;新建莊稼醫(yī)院10個已完成;帶動新建示范農(nóng)民專業(yè)合作社永寧鎮(zhèn)上壩村果蔬種植專業(yè)合作社、板貴鄉(xiāng)三家寨村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社2個，培訓(xùn)農(nóng)戶150名;新建示范性村級綜合服務(wù)社農(nóng)資綜合服務(wù)社、永寧鎮(zhèn)上壩村綜合服務(wù)社2個;永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓主體工程已完工;花江供銷社生豬屠宰場建設(shè)完成前期工作;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市改造、白水供銷社農(nóng)貿(mào)市場信息中心改造已完工;成功申報省供銷社20xx年供銷合作事業(yè)專項資金項目2個，省社級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個。
4、積極認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。
通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、理論中心組學(xué)習(xí)會等方式，進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)廉政建設(shè)，對黨風(fēng)廉政各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，與各企業(yè)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實到企業(yè)，落實人，做到利劍高懸、警鐘長鳴。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓好駐村黨建扶貧工作，縣社黨建扶貧工作組認(rèn)真抓好永寧鎮(zhèn)上壩村同步小康駐村幫扶工作，開展春節(jié)慰問、春耕生產(chǎn)化肥扶持等。
5、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識。
加強(qiáng)安全管理，提高安全意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針，與各企業(yè)簽訂了《20xx年安全工作和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全管理和綜合治理工作具體分解落實到人。及時召開安全專題會議，部署各階段安全工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，杜絕了安全隱患，無安全事故發(fā)生。
6、積極做好維穩(wěn)工作。
化解供銷退休職工要求春節(jié)慰問金發(fā)放、花江供銷社大樓棚改拆遷兩起上訪件;認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)干”涉訪人員的穩(wěn)控工作。全系統(tǒng)未發(fā)生進(jìn)京、赴省、入市上訪事件。
7、按時、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求，及時向各有關(guān)部門及市社各科室上報財會、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、人事等報表、資料。
1、供銷社企業(yè)土地確權(quán)工作推進(jìn)緩慢，限制了供銷社資產(chǎn)重建、改造、盤活等工作，需爭取縣政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)與國土、住建等部門協(xié)調(diào)解決。
2、受國際、國內(nèi)農(nóng)資市場變化影響，今年農(nóng)資經(jīng)營表現(xiàn)為年初化肥淡季儲備價格高，而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場價格進(jìn)一步下滑，為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，公司經(jīng)營虧損。
3、受利益關(guān)系驅(qū)使，系統(tǒng)退休人員思想不統(tǒng)一，需進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
三、下一步工作安排。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，挖掘潛力，全面完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
2、努力克服農(nóng)資經(jīng)營虧損的影響，積極開展好20xx年農(nóng)資經(jīng)營儲備工作，年底確保各種化肥儲備庫存6000噸以上。
3、確保花江供銷社生豬屠宰場實質(zhì)性開工建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好黨建、紀(jì)檢、安全、維穩(wěn)、綜治、宣傳等共性目標(biāo)管理工作。
同志們：
今天，我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開20xx年工作會議，首先，我代表大忠副市長對會議的召開表示熱列的祝賀。一會兒，會議還要通報表揚(yáng)先進(jìn)單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，后面，正宴主任、曉東副主任還要作講話，對工作提要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)20xx年的工作。
20xx年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力，各項工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢頭，取得了新的成效，具體表現(xiàn)在：一是改革步伐逐步加快。堅持“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則，供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效，成功申報梓潼縣供銷社為“全國供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”，安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”，鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照市委、市政府“兩個一號工程”戰(zhàn)略部署，市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺，建成“造?特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，提前謀劃，供應(yīng)充足，確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。圍繞精準(zhǔn)扶貧決策部署，支持成立脫貧攻堅示范區(qū)資金互助協(xié)會，建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè)，不斷拓展新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，成功申報一批重點(diǎn)項目。特別要提到的是，我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評為全省綜合業(yè)績考核特等獎，這個成績來之不易。在此，謹(jǐn)代表市人民政府，向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年，是建設(shè)國家科技城和幸福美麗關(guān)鍵之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局，提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，繼承良好的傳統(tǒng)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，勇當(dāng)深化改革的“排頭兵”，爭做推動發(fā)展的“先行官”，全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
二、以供銷綜合改革為契機(jī)，不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
(一)認(rèn)真謀劃系統(tǒng)改革試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。供銷合作事業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，加快供銷合作社改革發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。20xx年3月，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺我市“深化供銷合作社綜合改革的實施意見”，意見一定要結(jié)合特點(diǎn)，具有可操作性。要積極推進(jìn)市本級、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化基層社建設(shè)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強(qiáng)企業(yè)主體，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性，是參公管理的事業(yè)單位，又辦的有社有企業(yè)，深化改革任務(wù)很繁重。在推進(jìn)改革中要進(jìn)一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢，主動參與“一號工程”建設(shè)，積極發(fā)展供銷社電子商務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平，推動線上線下融合發(fā)展。在嚴(yán)格風(fēng)險防范前提下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù)，努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項目年”建設(shè)工作部署，加大力度爭取各級各類項目資金支持，加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng)，全力推動發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，主要陣地在農(nóng)村，主要服務(wù)對象是農(nóng)民，發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是我們供銷工作的一個重要的支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以，我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，組建專業(yè)合作社，建立專業(yè)合作社聯(lián)合社，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段，為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要創(chuàng)新治理機(jī)制，加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，不斷提升市場競爭能力，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)實力。要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前全市供銷系統(tǒng)，要圍繞全市脫貧攻堅的專項計劃和20xx年脫貧的重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢，如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實際，在全市脫貧攻堅的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，辦出成效，打造亮點(diǎn)。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進(jìn)入攻堅階段，進(jìn)入全面推開的階段，所以，我對供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點(diǎn)要求，與大家共勉共享。一是要讓底線意識入腦入心。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作千萬不能流于形式，班子成員之間、上下級之間要時常扯扯袖子，多提醒、多點(diǎn)撥，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，守住底線，不越紅線。千萬不能改革深入了，工作上去了，干部倒下了。二是要進(jìn)一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長遠(yuǎn)，管根本。要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)對重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理辦法，完善工程招標(biāo)、基建維修和物資采購工作實施辦法，構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機(jī)融合廉政建設(shè)和審計監(jiān)管工作，強(qiáng)化內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)重大投資審批管理程序，劃定管理紅線，確保廉政建設(shè)落實到位。
同志們，深化供銷合作社綜合改革，加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循，始終堅持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè)，扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念，勇于擔(dān)當(dāng)，突出抓好供銷綜合改革各項重點(diǎn)任務(wù)，努力推動供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使供銷合作社在新時期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用，為加快建設(shè)國家科技城和幸福美麗作出更大貢獻(xiàn)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十六
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對各級政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查活動,以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)實施的一種行政控制活動,通常包括決策督查、專項查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議，主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來，全市貫徹實施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序，促進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才，法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況，行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好，下面我想談幾點(diǎn)意見：
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?！缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來，全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo)，為貫徹實施行政許可法做了大量工作，政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和能力不斷提高?？傮w看，我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施，加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好，行政審批項目的清理取得了積極進(jìn)展，行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到，與貫徹實施行政許可法的要求相比，還有大量工作要做，任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡，配套制度建設(shè)等工作相對滯后，各地在工作中還面臨著不少問題。比如，對行政許可項目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項目清理的上下銜接不夠，影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實際困難等等。解決這些問題，需要加深對行政許可法的學(xué)習(xí)，需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)，也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識貫徹《行政許可法》對于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?！缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機(jī)關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定，也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā)，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如，《行政許可法》提出，公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的，行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可，然而我市實際情況來看，仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施，變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件，把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因，還是政府職能未轉(zhuǎn)變，官員法治意識淡薄，仍習(xí)慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長遠(yuǎn)來看，我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，再繼續(xù)走老路，靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營土地，靠高投入、高消耗、高排放，勢必會形成過剩產(chǎn)能，肯定走不長，也走不通。即便短期有效，長期代價也很大。所以，對政府來說，無論是當(dāng)前穩(wěn)增長，還是長遠(yuǎn)謀發(fā)展，都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當(dāng)前，我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作，明確“沒有法律法規(guī)依據(jù)，未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施，一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的，一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項，一律取消……”，這些要求非常好，也是符合《行政許可法》精神的。因此，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項，其本身也有助于深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識，行政許可實施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，可概括為“法無明文不可為”，這對老百姓利益影響甚大。多少年來，老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近，李舉了個例子，北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業(yè)后，各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉，目前行政審批設(shè)置仍過多過濫，實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好，例如要求行政機(jī)關(guān)實施行政許可，必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理，按照“一個窗口對外”的要求，確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障，然而要這些制度落地，這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識，服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，也要通過行政效率，降低行政成本，防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中，要求被許可人報送材料的，能夠通過行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的，不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的，盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的，就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)社會的活力，營造公正發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力，就可以帶動更多的就業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前，假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重擾亂市場秩序，而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題，我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”，杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn)，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管職能，充實監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員，改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢，改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機(jī)制，改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源，做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性，行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合，要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機(jī)制，保證批后管理的有序進(jìn)行，真正做到審批簡便規(guī)范，監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè)，抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度，加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對行政許可權(quán)的監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)?！缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定，從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化，通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范，而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前，有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因，對窗口授權(quán)不充分，審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)，辦理環(huán)節(jié)多，期限長。實施行政許可，要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致，注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件，或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的，要堅決糾正、嚴(yán)肅處理，特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過程的監(jiān)督，應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序，認(rèn)為動機(jī)好或是為老百姓好，就不管程序。按照《行政許可法》，我們就不能撇開程序片面講提速增效，而且從長遠(yuǎn)來看，維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上，許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控，這方面，我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序，就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作，審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了，審批過程透明了，監(jiān)督與制約就更加到位，就更有效遏制權(quán)力尋租，切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政，提高廉政建設(shè)水平。
同志們，行政許可法的貫徹實施，對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷取得行政審批制度改革的新成效，為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實州委督查工作會議精神，縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議，這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神，總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗，深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，不斷增強(qiáng)督查工作的針對性和實效性，推動全縣督查工作再上新臺階，為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
作決策和抓落實是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié)，而督促檢查是推動決策落實的有力手段，是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作，將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要，貴在務(wù)實，重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度，把抓落實的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實和狠抓落實上升到推進(jìn)黨和國家各項工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議，進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置，提出了加強(qiáng)督查工作的意見，為督查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代，執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低，也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分，各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實際，決策作出后能否一抓到底、落到實處，是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨，既要作決策，更要抓督查，抓落實。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀利益，為人民謀利益，關(guān)鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益，切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好，就是最好地為人民謀利益，如果決策得不到落實，不僅會失信于民，損害黨的形象，也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此，督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作，真正成為全心全意為人民服務(wù)的實踐過程，成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要?？h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo)，并把各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定，藍(lán)圖已繪就，現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個，就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力，靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍(lán)圖，不落到實處，就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策，不落到實處，就是毫無意義的一紙空文。實踐證明，我們所取得的每一項成績，都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足，正是抓而不實的后果。做好今后的工作，關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)，并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來，把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把狠抓落實的干勁激發(fā)起來，不斷加大督促檢查抓落實的工作力度，把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標(biāo)任務(wù)一件一件完成，一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實，努力推動彌渡經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
責(zé)任書。
簽了，工作不了了之，這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實工作的要求，與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署，著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫，下硬功夫，下細(xì)功夫，少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做，更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài)，真正把抓落實放在心上，抓在手上，通過有實效的督促檢查，把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施、狠抓落實，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得，督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力?？h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視，不僅親自抓督查、做抓落實的表率，而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子，解決了大量具體問題，為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下，督查部門按照求真務(wù)實和狠抓落實的要求，緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn)，加大力度、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法，督查工作質(zhì)量不斷提高，較好地完成了各項督查任務(wù)，為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發(fā)揮了積極作用。在此，我謹(jǐn)代表縣委、政府，向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作，我們的主要體會是：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點(diǎn)工作納入議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，身體力行帶頭開展督查工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面，為全縣樹立了榜樣。
二是落實責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力，我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制，把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，層層簽定責(zé)任狀，做到人人有任務(wù)，個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)?？h委政府在一定時期工作的重大決策和部署，是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱，如何確保其順利推進(jìn)和落實，事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心，始終使自己的工作能站在一定的高度，不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識，貼近了縣委政府的工作思路，突出了工作重點(diǎn)，贏得了主動，不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循，按序操作，就會收到水到渠成的效果。在實際操作中，我們把督查工作規(guī)范化、程序化，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查，從立項、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，推動了工作，提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時，我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是開拓創(chuàng)新精神不足，思想不夠解放，工作的思路不寬，辦法不多，方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位，理解上有偏差，缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合，對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度，敷衍了事，障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，督查隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新，真督實查促落實。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù)，使督查工作既面臨難得的機(jī)遇，也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，圍繞中心，服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新，以更大的力度抓好督促檢查工作，確?？h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實，推動我縣督查工作邁上新臺階，確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實現(xiàn)我縣既定的各項目標(biāo)任務(wù)，最重要的是必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，要實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo)，就必須比別人更快的速度加快發(fā)展，同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念，轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識，勇于開拓、敢為人先的競爭意識，切實把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來，以解放了的思想狠抓工作督查，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，把工作往深里做、往實里做，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查，要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行，這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn)，抓主要矛盾，抓督促檢查更是如此，不能不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查，確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求，根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡，實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo)，緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點(diǎn)工作，積極主動地開展督促檢查，確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，確?？h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查，經(jīng)常深入基層和實際，了解真實情況，傾聽人民群眾的意見和呼聲，從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手，加大督查力度，協(xié)調(diào)各方力量，逐項協(xié)調(diào)落實，讓老百姓得到實實在在的實惠，真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題，以解決決策不落實為重點(diǎn)，狠抓重大工作落實。要敢于直面困難、正視矛盾，主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，研究辦法、采取措施、化解困難，堅決克服那種“見困難就讓，見好處就上”的錯誤行為，抓好各項工作落實，以百折不撓的意志攻堅克難，使縣委政府的決策部署真正落到實處，取得實效。
(四)要求真務(wù)實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段，是連接決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié)，事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實會議，以文件落實文件，對上級精神照抄照轉(zhuǎn)，工作中重形式、輕內(nèi)容，圖熱鬧、造聲勢，辦事敷衍塞責(zé)、得過且過，導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此，要堅持求真務(wù)實和重在落實、功在落實的原則，下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查，對各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況，要采取有效方式檢查驗收，決不能重決策、輕落實，有布置、無檢查，馬虎應(yīng)付，不了了之。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行檢查落實，確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效，立足于解決問題，著眼于工作的效能和效率，使督查工作督在實處，查出結(jié)果，做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂，只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實當(dāng)中的不落實問題，才能更有利于推動決策的落實。要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，不求一時之功，不圖一時之名，不貪一時之利，努力把督查工作做實、做細(xì)、做好，使每項工作都經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下，我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實地督辦等行之有效的督查方法，同時，要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法，努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題，深入剖析原因，深入調(diào)查研究，提出解決問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查，除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況，還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查，使掌握的情況更加可靠，整個工作更加扎實深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型，但也要克服“報喜不報憂”的不良風(fēng)氣，對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項，除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外，還要選擇時機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪，掌握更多的信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中，不僅要認(rèn)真調(diào)研，采取電話信函等方式征求代表和委員意見，還要盡可能多的走訪代表和委員，當(dāng)面聽取意見建議，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾，要幫助承辦單位認(rèn)真解決，把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力，創(chuàng)造落實的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗、好做法、好思路，進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制，推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負(fù)責(zé)分管工作落實進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，建立督查工作組織體系，形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況，要及時通過適當(dāng)?shù)男问剑谶m當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報。要建立督查考核評價制度?？h委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進(jìn)行任務(wù)分解，并立項督查;對年度重點(diǎn)工作的貫徹落實情況，要適時組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)隊伍，為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的高度，重視督查工作，關(guān)心支持督查工作，齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實的意識，努力以更多的精力、更大的力度，做好督促檢查抓落實工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求，縣委決定，成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長，有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù)，安排部署重大決策督查工作，適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體督查員，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人，要樹立強(qiáng)烈的督查意識，負(fù)全責(zé)、親自抓，切實負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者，又當(dāng)督查工作的參與者、實踐者，身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報，研究督查工作問題，安排督查工作任務(wù)，履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任，切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊伍建設(shè)。做好督查工作，關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實事、正人品”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作人員的素質(zhì)能力教育，切實增強(qiáng)督查隊伍的“四種意識”。一是要增強(qiáng)政治意識。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作，督查人員必須有堅定的理想信念，有堅定的政治立場，有過硬的政治素質(zhì)，有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題，促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo)，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢，不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實和完善自己，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署，培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng)，使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員，增強(qiáng)服務(wù)意識，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，在服務(wù)過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意，從而實現(xiàn)自身的價值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人，才會在工作中追求卓越，努力做到最好，希望在座的與會同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識，干一行，愛一行，專一行，精一行，勤奮敬業(yè)，扎實工作，努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們，督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實省州督查工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，集全民之智，舉全縣之力，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進(jìn)取、真抓實干，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十七
同志們：
今天我們召開全市安全生產(chǎn)督查工作會，主要是針對當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進(jìn)一步做好我市的安全生產(chǎn)工作，確保全市社會大局穩(wěn)定。剛才，?同志通報了今年以來全市的安全生產(chǎn)工作情況，提出了工作中存在的問題，并對做好下步工作提出了具體，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。
近一個時期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物橋梁坍塌事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，對黨和政府形象帶來了損害。從南陽的情況看，雖然今年以來，全市安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然相對薄弱。企業(yè)安全管理水平低、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營屢禁不止、安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底等問題仍很突出。全社會安全生產(chǎn)意識比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。因此，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)管理的全過程，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線，把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，常懷憂民之心，恪盡為民之責(zé)，堅持不懈的把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。
要認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，廣泛深入、全面細(xì)致的排查治理各類隱患，突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，堅決有效防范、遏制重特大事故發(fā)生，保持我市安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項工作。
(一)認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。省政府決定從現(xiàn)在起到年底，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。各級、各部門、各單位要把大檢查作為下半年推動安全生產(chǎn)的有效載體，切實抓緊、抓實、抓好。要按照省、市要求，突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、認(rèn)真搞好以鐵路、橋梁為主的交通運(yùn)輸領(lǐng)域、以井采礦山和尾礦庫為重點(diǎn)的礦開領(lǐng)域、以危險化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域、以住房建設(shè)項目為主的建設(shè)領(lǐng)域的隱患整改力度，對查出的隱患要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。確保隱患排查治理不留死角。
(二)切實加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)對礦山、尾礦庫、水庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)段等進(jìn)行拉網(wǎng)式的專項檢查，對查出的問題要立即整改。要建立預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布災(zāi)害信息，加強(qiáng)汛期值班，對危險的環(huán)節(jié)和部位要落實責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定儲備搶險物資，一旦發(fā)生險情，要果斷處置，減少損失。
(三)保持打非的高壓態(tài)勢。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、部門聯(lián)合、集中執(zhí)法”的要求，采取明察暗訪、獎勵舉報、聯(lián)合執(zhí)法等方式，不間斷地開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對非法活動嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行集中整治，實施重點(diǎn)打擊。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)和部門的打非責(zé)任，對每一起非法生產(chǎn)建設(shè)行為都要堅持責(zé)任倒查，切實壓縮非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的生存空間，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，防范事故發(fā)生。
(四)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。市安監(jiān)、國土、公安、電力、環(huán)保等部門，要進(jìn)一步做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。公安、交警、交通等部門要做好道路和水上交通專項整治，公安、消防、教育、衛(wèi)生、旅游等部門，要做好公共聚集場所安全生產(chǎn)集中整治。住建、規(guī)劃部門要切實加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)管，切實防止重點(diǎn)行業(yè)發(fā)生問題。
(五)進(jìn)一步提高全社會的安全意識。要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，經(jīng)常性組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳及安全常識教育;加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種工持證上崗規(guī)定，對人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的，依法對企業(yè)停產(chǎn)整頓;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化，唱響安全生產(chǎn)主旋律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
一是落實責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓、抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”制度。著力抓好縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管責(zé)任的落實，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，真正講責(zé)任落實到具體部門和責(zé)任人。二是強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。市政府派出的10個綜合督導(dǎo)組要按照分工，繼續(xù)進(jìn)駐縣區(qū)和市屬兩屬企業(yè)，對縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。活動期間，市政府綜合督導(dǎo)組每月督導(dǎo)次數(shù)不少于2次，每次至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12家重點(diǎn)企業(yè)。督導(dǎo)要切實發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進(jìn)工作落實。三是嚴(yán)格問責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，建立完善各級安委會對本級成員單位和下一級政府的安全生產(chǎn)綜合考評機(jī)制，引導(dǎo)各單位更加注重預(yù)防，更加注重過程，認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、非法違法事故跟蹤督辦和通報等制度。堅持四不放過、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。調(diào)查和處理情況要做到公開透明，并及時向社會公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的，要依法從重處理，絕不姑息遷就。
同志們，民生問題安全第一，安全問題生命至上，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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