擁有清晰的方案可以幫助我們達成目標，規(guī)避風險。方案的可行性分析是確定方案優(yōu)劣的重要依據(jù)之一。方案的成功離不開項目管理的有效引導和統(tǒng)籌安排，確保資源的合理利用。
供熱保障方案篇一
（一）城區(qū)供熱發(fā)展規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃，根據(jù)城區(qū)發(fā)展需要和供需狀況，按照合理布局、統(tǒng)籌安排、遠近結(jié)合、分期實施的原則編制。規(guī)劃由縣建設局、環(huán)保局等有關部門組織實施，避免重復建設，減少投資風險。
（二）集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)。不得批準新建、改建、擴建10噸以下分散的供熱鍋爐。
優(yōu)先發(fā)展集中供熱，城區(qū)供熱實行供熱市場統(tǒng)一管理。限制并逐步取消分散鍋爐供熱集中管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域暫時保留原有鍋爐，但要做好防塵、環(huán)境污染處理。城區(qū)供熱規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程及其配套的供熱設施建設應當與主體工程同時審批、同時設計、同時施工、同時驗收。
（三）新建居住建筑的供熱系統(tǒng)實行分戶循環(huán)、分戶控制、分戶計量。應當制定計劃逐步改造。改造費用由熱經(jīng)營企業(yè)、住宅建筑立項建設單位、居民共同承擔?？h建設局對現(xiàn)有的居民室內(nèi)單管循環(huán)供熱系統(tǒng)。應當預留安裝熱量表位置。新建房屋設計施工時。要科學設計、文明施工，居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造工程。嚴格執(zhí)行設計文件和施工規(guī)范。因違反設計文件和施工規(guī)范給用戶造成損失的施工單位應當承擔賠償責任。
（四）供熱工程的設計、施工。并執(zhí)行國家和省有關技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。建設單位在組織工程質(zhì)量驗收時，供熱工程竣工后。應當邀請有關熱經(jīng)營企業(yè)參加供熱工程專項驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供熱工程，不得投入使用。
（五）縣建設局是鎮(zhèn)賚縣城區(qū)供熱行政主管部門。供熱主管部門應當對供熱運行服務和供熱質(zhì)量進行檢查監(jiān)督，供熱期內(nèi)。設置投訴電話，及時協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)的和投訴反映的問題。投訴處理情況，應當及時反饋投訴人。
（六）凡從事供熱經(jīng)營的單位。方可從事供熱經(jīng)營活動。
（七）熱經(jīng)營企業(yè)應當具備下列條件：
1、有穩(wěn)定、安全的熱源；
2、有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；
3、有健全的服務和安全管理制度；
4、有具備相應的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（八）熱經(jīng)營企業(yè)未取得《供熱經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營供熱的由縣建設局依法給予行政處罰。
（九）熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶(包括單位和個人。應當符合國家、省、市的有關規(guī)定。
（十）城區(qū)采暖期自年月日始至年月日止。熱經(jīng)營企業(yè)必須保證熱用戶冬季采暖165天的采暖期限。遇有氣溫異常。縣政府根據(jù)氣候變化情況適當調(diào)整供熱起止期。
（十一）房屋采暖系統(tǒng)已實行分戶控制的`熱用戶要求停止供熱一個采暖期的應當在采暖期前10個工作日向熱經(jīng)營企業(yè)提出書面申請。經(jīng)熱經(jīng)營企業(yè)研究。不得申請停止用熱。進入采暖期后。未進行分戶改造的用戶不得申請停止用熱?；緹醿r按照熱費總額的百分之十五向熱經(jīng)營企業(yè)交納。申請停止用熱的熱用戶應當繳納基本熱價。
（十二）熱經(jīng)營企業(yè)要加強經(jīng)營管理。一個采暖期結(jié)束后。
（十三）熱經(jīng)營企業(yè)要制定科學、合理的供熱保障方案。確保正常供熱。
（十四）熱經(jīng)營企業(yè)應當認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關供熱的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。公開服務標準和投訴電話，加強生產(chǎn)運行和服務管理。
（十五）供熱期間居民用戶主要房間(臥室和起居室。下同)平均溫度晝夜不得低于攝氏18度；低于攝氏18度的熱經(jīng)營企業(yè)應當退還相應熱費（含基本熱費）。
（十六）居民用戶主要房間溫度達不到標準退費的具體確定依據(jù)：
1、熱經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定設置的溫度測試點的測試記錄；
2、縣建設局(縣供熱管理辦公室）熱經(jīng)營企業(yè)跟蹤實測至少三次以上，居民用戶投訴后。并有熱用戶、熱經(jīng)營企業(yè)及供熱管理辦公室三方簽字記錄。
供熱保障方案篇二
加強組織領導，明確職責。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調(diào)開關。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1、應急前準備：
領導小組發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學?；馂那闆r，及時匯總上報。
供熱保障方案篇三
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，加快建設現(xiàn)代省會經(jīng)濟強市的實施意見，緊緊圍繞做好20xx-2022采暖季供熱保障工作，結(jié)合我區(qū)實際，明確目標，夯實責任，制定本方案。
以優(yōu)質(zhì)服務和舒適供熱為著力點，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務的靚麗名片。
（一）推進供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力。
工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調(diào)減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程。
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關區(qū)域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護維修，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設施檢修工作，調(diào)峰備用。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任主體：桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（二）改革供熱模式，優(yōu)化供熱系統(tǒng)。
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風險；應急熱源保障方案未報主管部門備案的，不能發(fā)展新用戶。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學校等項目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結(jié)合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況，推進谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實施供熱質(zhì)量擔保制。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實現(xiàn)節(jié)能減排。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進節(jié)能型城區(qū)發(fā)展?；谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數(shù)據(jù)分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價方案，推進電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進多能互補，節(jié)能減排，增強城區(qū)供熱保障能力。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術(shù)路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設大溫差熱泵。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
（三）扎實做好“冬病夏治”工作，提升供熱設施安全保障能力。
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據(jù)，堅持問題導向，依靠多方智慧，實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養(yǎng)，確保設施安全穩(wěn)定運行。各供熱企業(yè)根據(jù)設施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機組停機檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查，由專家組進行專業(yè)驗收。
（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：各街鎮(zhèn)；責任主體：各供熱企業(yè)）。
2.深化進社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議，有針對性地解決共性和個性問題，同時向居民宣傳供熱相關知識，營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區(qū)供熱問題掛牌督導制，全區(qū)篩選不少于25個，建立四個清單（問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結(jié)果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業(yè)制定改造方案，報區(qū)供熱主管部門批準，在市供熱事務中心備案后實施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個試點小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺，進行監(jiān)測評價。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現(xiàn)象進行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動，以戶內(nèi)改造為主，戶外管網(wǎng)改造為輔，通過串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導和監(jiān)管范疇，落實責任，強化考核，切實解決供熱企業(yè)收費難的問題，營造我區(qū)正常的供用熱秩序。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（四）完成供熱智慧平臺建設，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設區(qū)級供熱智慧平臺，對供熱運行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達標情況進行數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)供熱智慧化運行監(jiān)管。
1.完善網(wǎng)上服務功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動，研發(fā)客戶端服務app，創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務便捷機制，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進行查漏補缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務相結(jié)合的方式，達到有效督導供熱質(zhì)量的目標。
3.實現(xiàn)熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數(shù)據(jù)自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造；未實現(xiàn)一管到戶的換熱站，由各街鎮(zhèn)負責組織供熱企業(yè)和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊，搜集網(wǎng)絡輿情，及時轉(zhuǎn)辦責任單位處置，并跟蹤核實處置情況，妥善解決輿情反映問題，消除隱患。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）。
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》，促進供熱質(zhì)量、經(jīng)營、服務、安全、信訪、監(jiān)管等工作標準化、規(guī)范化。
（一）多主體協(xié)同管理機制。
1.領導分包督查制度。區(qū)冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區(qū)城管局領導分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區(qū)域責任單位及時解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保供熱平穩(wěn)運行。
2.雙網(wǎng)格管理服務制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個熱力站為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記，及時解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負責，以每一個小區(qū)為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立一樓一戶供熱臺賬，做好供熱質(zhì)量監(jiān)管和服務工作。網(wǎng)格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度，值班地點設在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶（值）班人員負責分類轉(zhuǎn)辦群眾投訴問題，全面掌握運行狀況，及時報告突發(fā)供熱情況，落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報告轄區(qū)供熱運行情況。區(qū)供熱事務中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日報告，結(jié)合信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理匯總?cè)珔^(qū)供熱工作情況，掌握供熱運行動態(tài)，為及時決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項目開發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個供熱季實行整體供熱；兩年保修期內(nèi)，供熱設施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負責。
4.供熱服務人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務搶修人員人均服務面積不高于3萬平方米。
5.快速反應制度。一是限定時限。各企業(yè)供熱服務電話保持24小時暢通，接到用戶電話反映問題，供熱企業(yè)維保服務人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系；對供熱設施漏水報修，供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置；對上級交辦事項，各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時內(nèi)落實；突發(fā)重大供熱事件，在規(guī)定時間內(nèi)按程序和要求上報，快速啟動應急響應。二是及時解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項，在24小時內(nèi)解決并反饋；不能24小時解決的，制定解決方案書面報告供熱主管部門，并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組，通過現(xiàn)場核實、電話回訪相結(jié)合的方法，每日對上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題，督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過24小時的企業(yè)啟動督辦、執(zhí)法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題、不能保證供熱質(zhì)量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域，報請區(qū)政府同意后，由街鎮(zhèn)應急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進行保障運營。
8.實施供熱戶內(nèi)有償服務制度，提高企業(yè)服務積極性和服務質(zhì)量，確保居民供熱問題及時解決。
（三）獎優(yōu)罰劣機制。
采取日通報、周總結(jié)、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務質(zhì)量。
1.供熱服務擔保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開設供熱服務擔保金專用賬戶，企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶，最高1000萬元，最低50萬元，或開具等值的銀行保函，用于應急處置和居民退費。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管，每采暖季綜合考核結(jié)束，兌現(xiàn)獎懲和退費后，解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現(xiàn)事故，造成居民停暖超過24小時以上的，供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費外，供熱主管部門對供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰；對造成居民停暖超過24小時，影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進行公開曝光，企業(yè)主要負責人公開道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負責人進行約談、問責。
3.供熱運行日?？己酥贫取Ｃ咳諏ζ髽I(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監(jiān)測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)供熱事務中心進行約談，并在行業(yè)內(nèi)通報；對于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行約談，并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行公開約談、媒體曝光；同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè)，區(qū)政府對其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結(jié)束后，依據(jù)行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿意度評價等指標對各企業(yè)進行供熱服務年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續(xù)兩年考核進入后三位、用戶反映強烈，以及連續(xù)三年考核進入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。
（一）頂層設計，統(tǒng)籌安排。
1.區(qū)供熱工作指揮部，負責全區(qū)供熱指揮工作，區(qū)政府主要領導任指揮長，主管領導任副指揮長，區(qū)重點工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關區(qū)直部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)城管局，負責日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應機構(gòu)，主要領導掛帥，主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機制。以區(qū)智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎，建立健全供熱監(jiān)管機制，形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務人員的智能終端工作體系，充分利用先進技術(shù)提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱，供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日，各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務水平。
（二）落實責任、齊抓共管。
1.區(qū)級供熱管理責任。指導全區(qū)供熱工作，制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃，制定并督導落實年度區(qū)級供熱保障實施方案，督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負責跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運行監(jiān)管，監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè)；確定新建項目供熱方式，組織新建居民小區(qū)供熱設施驗收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責任。組織網(wǎng)格人員對小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設施的檢修、維護進行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調(diào)二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負責轄區(qū)供熱安全、達標運行監(jiān)管，協(xié)調(diào)糾紛；對居民小區(qū)供熱運行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責任。在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護、更新既有供熱設施，實施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負責新建居民小區(qū)供熱設施驗收及運營移交接收；實施供熱“一管到戶”，達標、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定供熱；及時解決居民用熱問題。
4.職能部門責任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負其責，為熱源、熱網(wǎng)建設項目辦理手續(xù)，確保供熱項目規(guī)范建設；教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負責做好學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作；市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設備檢驗檢測機構(gòu)，及時對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進行檢驗檢測；區(qū)應急管理局開展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區(qū)交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產(chǎn)物資運輸通暢。
（三）嚴格考核，失職問責。
對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，根據(jù)相關規(guī)定，嚴肅追究責任。
（四）加強宣傳，營造氛圍。
充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標準理念，為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關心的問題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。
供熱保障方案篇四
按照中央和省、市、區(qū)關于冬季供熱的各項工作要求，為切實保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進一步明確工作責任，強化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實際，制訂本方案。
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協(xié)調(diào)行動措施，堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理，切實強化各級各部門監(jiān)管責任，嚴格落實供熱單位主體責任，努力做到準備工作扎實充分、供熱運行安全有序、突發(fā)事故限時處置、供熱質(zhì)量明顯改善，城市供熱保障能力進一步提升。
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務實管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權(quán)。
（二）抓住關鍵，把握重點。圍繞重點供熱時段、重點供熱單位、重點供熱區(qū)域，落實重點監(jiān)督管理措施，切實維護供用熱雙方合法權(quán)益，確保供熱規(guī)范有序進行。
（三）分級負責，部門聯(lián)動。牢固樹立“供熱服務人人，人人支持供熱”的大局意識，堅持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則，落實三級監(jiān)管責任，健全部門聯(lián)動機制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補齊短板，優(yōu)化服務。客觀分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點方面，集中解決供熱服務不規(guī)范、投訴處理不及時、應急保障能力不強等難點問題，進一步提高供熱服務質(zhì)量。
1.做好供熱設施檢修與維護工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設備、燃氣管網(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實壓力儀表、安全閥、燃氣報警裝置等重點設施設備的校驗維護；重點督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認真落實換熱器及相關設施的檢修維護，徹底消除設備隱患，確保符合安全運行技術(shù)要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進行維修改造。重點對上個采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關問題整改情況進行“回頭看”。各供熱單位實施的供熱管網(wǎng)改造維修項目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運行。
3.做好供熱用煤正常供應保障工作。工信部門要牽頭落實好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態(tài)監(jiān)測工作；加強與煤炭一級市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應中遇到的困難，必要時由區(qū)工信局上報市工信部門，調(diào)運本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應。區(qū)住建局要督促指導轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達標現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價、突擊亂漲熱費現(xiàn)象。
4.做好按時達標供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進一步完善供熱方案，細化關鍵措施，切實落實各項準備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應急調(diào)峰熱源的維護檢修，切實做好極端情況下的供熱應急保障準備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點隱患，確保11月1日零時達標供熱。如遇極端嚴寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時啟動提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動介入、強化督導，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實強化供熱運行監(jiān)督管理。
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點供熱站，落實專人重點監(jiān)管督導，實行采暖期全程監(jiān)督，直至相關問題得到妥善解決、供熱服務明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務中心具體負責，依托“蘭州市智慧供熱運行監(jiān)督管理平臺”技術(shù)優(yōu)勢，切實發(fā)揮平臺對全區(qū)重點供熱企業(yè)供熱運行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質(zhì)量不達標問題，確保各供熱單位按時點火供熱。對供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
３.嚴格落實疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴格做好各項防控工作。在供熱生產(chǎn)、運行維護、投訴處理、熱費收繳等重點環(huán)節(jié)、重點部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實擔負起供熱行業(yè)疫情防控主體責任。區(qū)供熱管理部門要嚴格落實屬地監(jiān)管職責，及時開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機制。
1.加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實強化服務意識，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關政策法規(guī)，引導熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，為供熱保障服務營造良好的輿論氛圍。
2.加強值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
3.加強協(xié)調(diào)處理，實行分級限時辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運營處負責全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務必在3—5個工作日辦結(jié)，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務質(zhì)量類投訴，限定5個工作日辦結(jié)；對市民情通熱線、相關媒體轉(zhuǎn)交的投訴，限定3個工作日辦結(jié)；對市供熱管理部門轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結(jié)；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。
4.加強督促檢查，切實抓好工作落實。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實、投訴超時辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補貼。
（四）逐級落實安全防范責任。
1.落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一崗雙責”的原則，進一步落實供熱站主要負責人安全生產(chǎn)第一責任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，認真落實職工全員安全培訓，嚴格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強化運行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運行記錄等，不斷健全日常巡查、重點檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺賬。
3.適時督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時溝通，適時聯(lián)合檢查，進一步強化采暖期各項常規(guī)檢查和主要時段的重點檢查，健全重大隱患臺賬，實行掛牌銷號督辦，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點，確保不發(fā)生安全責任事故。
4.建立長效機制。各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責問責的隱患排查治理長效機制。對查改隱患不認真、不徹底的，及時進行約談告誡；對發(fā)生安全責任事故的，依法依規(guī)嚴肅問責。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故。
1.強化應急防范工作。嚴格落實《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學、及時、有效。堅持技防人防有機結(jié)合，采暖期嚴格執(zhí)行供熱站負責人值班制度，嚴格落實內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運行。
2.強化應急搶修工作。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實力的施工隊伍，對應急搶修工作早準備、早籌劃，提前做到設備、材料、人員“三落實”。區(qū)住建局要及時督促范坪熱網(wǎng)公司對供熱應急搶修隊伍的管理，強化搶修隊伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設施設備各項檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標準足額動態(tài)做好煤炭儲備，落實應急搶修相應設備、材料、人員儲備，強化突發(fā)事件應急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時間進行處置，切實保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
4.強化供熱管網(wǎng)改造項目運行保障工作。針對上個采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項目，各施工單位要在確保按期完工的基礎上，繼續(xù)配備必要的人員和設備駐守改造項目施工現(xiàn)場，在本采暖期全程駐點保障，對管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的`問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動做好供熱保障。
切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領導小組，研究、指導、推進全區(qū)供熱相關工作，細化責任措施，切實加強供熱保障工作。區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)街要采取切實有效措施，全方位強化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關單位要嚴格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》確定的職責，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關工作。發(fā)改部門要按照職責做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負責做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負責處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定問題；市場監(jiān)管部門要負責供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設備的安全監(jiān)管；信訪部門要負責相關供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進口環(huán)節(jié)的各項服務工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關突發(fā)事故。
供熱保障方案篇五
（一）政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。
（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
（一）摸底調(diào)研，落實政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。
（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結(jié)合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。
（三）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門的工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
（四）強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系，實行“一票否決”。
供熱保障方案篇六
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：王xx（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）。
副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）。
監(jiān)督人員：王金磊。
豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）。
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調(diào)，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）。
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
供熱保障方案篇七
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx等。
領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
供熱保障方案篇八
20xx年初屬于冬季采暖季運行階段，這期間主要接待用戶投訴，與其他調(diào)度共同完成對供熱管網(wǎng)的監(jiān)控，對換熱站的運行溫度進行檢查，隨時與熱源和分公司進行溝通，保證冬季一二次網(wǎng)平穩(wěn)運行。由于20xx年日常維修檢修將全面進行oa系統(tǒng)的申報，所以催促各分公司將20xx年的計劃錄入oa系統(tǒng)中，如果發(fā)現(xiàn)問題，及時與其它部門進行溝通，確保20xx年oa系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)申報，20xx年初日常維修檢修計劃已經(jīng)全面錄入oa系統(tǒng)中，夏季常規(guī)檢修計劃全面廢除紙版計劃。
采暖期結(jié)束以后，進入了夏季維修檢修階段，我除了定期對各分公司上報的計劃進行審核之外，以學習、了解的心態(tài)多次前往維修檢修現(xiàn)場，解決了在之前的工作中遇到的疑問。初步了解完成各個工作項目的人員配置、完成工作項目所需材料及工具，對一些項目有了更直觀的認識，當對一些項目存在疑問的時候立即進行詢問，這對于以后的工作起到了指導性的作用。
7月份公司進行一次網(wǎng)打壓試驗，主要目的是檢驗管線的承壓能力，以及閥門是否嚴密，及時的記錄打壓過程中的數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)管線存在的問題，保證冬季管網(wǎng)的正常運行，在打壓的過程中，我對換熱站的運行情況更加的熟悉，提高了自身的能力。
夏季維修檢修的驗收是在9月份，用一個月的時間將公司的換熱站進行夏季檢修驗收，按照每個分公司上報的項目進行檢查，對一些特殊的項目進行了詢問，為即將到來的供熱期進行充分的準備，保障冬季換熱站正常運行，同時要求各分公司在oa系統(tǒng)中進行材料的補報，與供應部進行溝通完善oa材料庫中的材料。
10月初各分公司開始對二次網(wǎng)注水，為提前供熱做好準備，由于政府要求供熱公司提前供熱，各生產(chǎn)單位都比較緊張，我督促各分公司按時上報材料計劃，保證材料及時到位，采暖期開始后與其他調(diào)度共同負責供熱生產(chǎn)運行的組織、協(xié)調(diào)和管理的工作，并且與其他調(diào)度共同處理投訴工單，并及時與分公司聯(lián)系，按照相關要求對對用戶進行回復。
20xx年末各分公司進行申報20xx年度常規(guī)檢修計劃，對個分公司上報的年度常規(guī)檢修計劃進行匯總，并且對一些特殊的項目進行審核，將xx年計劃與xx年進行對比，督促各分公司在oa上進行20xx年度計劃的錄入，最終確定20xx年度計劃。
20xx年既是忙碌的一年更是充實的一年，我在這一年里學到了許多，積累了一定的工作經(jīng)驗，掌握了許多專業(yè)技能，在新的一年里我要更加的努力，為公司發(fā)展奉獻自己力量。
供熱保障方案篇九
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領導小組關于認真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內(nèi)能煤運函〔20xx〕1061號)有關要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過冬。
(一)細化分解落實煤源。
工信局負責對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進行外調(diào)煤炭拉運；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當?shù)睾置貉a足。
(二)嚴格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標準和最高限價。
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負責，督促企業(yè)嚴格落實自治區(qū)關于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動，加強冬季取暖用煤價格監(jiān)管，嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為，確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運輸通暢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運距離遠近的實際情況，分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行褐煤拉運，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點進行精煤拉運。交通局負責，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運輸暢通。
(一)提高思想認識。確保農(nóng)民溫暖過冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要切實提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任，成立工作專班，制定工作方案，進一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類建立臺賬，強化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應。各部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機制，有效穩(wěn)控煤炭價格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實保障供應，規(guī)范銷售市場，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務。
(三)加強監(jiān)督檢查。強化日常調(diào)度、督查督導和明察暗訪，督促各部門和相關企業(yè)，落實農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位，工作落實不力，行動遲緩的.，要依規(guī)嚴肅追究有關責任人的相關責任。
供熱保障方案篇十
為加強集中供熱安全管理，在發(fā)生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制定本預案。
一、指揮機構(gòu)
1、指揮組
總指揮：吉宏偉
副總指揮：高波
職責：接到事故報告后，立即啟動應急預案，結(jié)合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長：
成員：
職責：根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作，督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二．供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責，生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責：根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每周檢查一次。職責：保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后，立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)預案安排管道搶修，通知采暖用戶，向上級供暖部門匯報，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各部門關系，及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報，搶修完成后，把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成后，把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱，處理完畢后，把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織，各換熱站實施，關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū)，直到補水恢復正常后，再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前，根據(jù)本預案進行演習拉練，以便在突發(fā)事故中，更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定，在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
供熱保障方案篇十一
首先我代表全隊干部職工，對檢查團的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對我們的關心和指導。供熱一隊原名供暖隊，組建于1988年8月。社區(qū)實施專業(yè)化管理成立供熱大隊后，供熱一隊重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺，水處理設備、除塵設施、煙風系統(tǒng)等其他輔屬設備115臺，主要負責孤島社區(qū)朝陽七個小區(qū)和協(xié)作兩個衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務，一級管網(wǎng)8904米，二級管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為載體，發(fā)揚開拓創(chuàng)新，與時俱進的進取精神，堅持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務和降本增效做了大量扎實有效的工作，多次受到上級領導好評。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進集體，連續(xù)6次獲得廠級雙文明先進單位；1998年被評為管理局優(yōu)秀基層隊，20xx年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強”基層隊?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊的情況向各位領導匯報如下：
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會倒的。中我們認識到，要建設一支過硬的職工隊伍，必須依靠基層文化建設，積淀團隊文化底蘊，激勵職工隊伍不斷創(chuàng)新奮進，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設年之際，我們大力加強了基層企業(yè)文化建設。
一是積極培育弘揚團隊精神，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。我隊導入cis企業(yè)形象設計系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊徽、隊歌及企業(yè)標志性語言”活動，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚“真誠送暖，情系萬家”團隊精神的基礎上，進一步提出了“像煤一樣樸實，如爐火般燃燒”的團隊口號，確定了“競爭贏得市場，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營理念。并將征集到的文化格言匯編成冊，組織職工點評，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個議論不如一個實行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細作、精益求精、精打細算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風上，永拉上坡車的精神；嚴是愛，松是害，抓大不放小的一點不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點滴節(jié)約匯大川的精神；學理論，敞思想，給個人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當鋪路石的精神。進一步豐富了團隊精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個個艱難險阻，奪取一個個新勝利。
二是注重以人為本的文化建設，增強隊伍的`凝聚力。在培育弘揚團隊精神的同時，我們不斷推動基層文化建設向廣度拓展。開展了職工之家“五個一”活動，職工生日時，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊申請一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊必訪，逢天災人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作全過程中。
在上級領導和部門的關心支持下，我們建設了職工之家，配備了乒乓球、臺球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動用品；重新配備了一隊圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊年輕職工比較多、喜歡活動的實際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動，如“青春爐火樣樣紅”比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動基層管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導入先進管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項創(chuàng)新，促進了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進整體工作良性發(fā)展?？茖W的管理模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，提升企業(yè)全面競爭力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊根據(jù)實際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎模塊是根本，r(run)運行模塊是關鍵，m(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標，導入cis企業(yè)文化識別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡、檢查反饋等體系，健全人才培訓、激勵、任用制度，使企業(yè)形成了一個管理平臺，其他各種管理體系在此平臺上高效運轉(zhuǎn)，促進了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導入“5s”管理機制，提升管理運作水平。市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學化、規(guī)范化、制度化、標準化、程序化管理，理順了各個管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標準、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實施，從干部到職工，人人職責明確，各項工作有條不紊地進行。在此基礎上，我們又開始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點與hse體系有機融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進經(jīng)濟效益的增長。
為進一步加強工作現(xiàn)場標準化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導入日本“5s”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場對材料、設備、人員等生產(chǎn)要素開展相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進一步健全完善了設備操作規(guī)程、崗位責任、隊規(guī)隊紀、安全衛(wèi)生守則，以“5s活動周”為切入點，結(jié)合“爭強奪牌”活動及“雙創(chuàng)”工作，將5s管理滲透到各基層班組，組織人員每月對實施情況進行考察評分，發(fā)現(xiàn)不合乎5s要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進行警告，限時糾正。通過持續(xù)，使每個員工開始自覺遵守各項規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習慣。
三是拓建遠程在線監(jiān)測系統(tǒng)及鍋爐運行自動化監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來，我們在社區(qū)領導及有關部門的大力支持下，拓建了鍋爐運行自動化監(jiān)控網(wǎng)絡及外網(wǎng)遠程在線監(jiān)測系統(tǒng)，通過完善鍋爐一次測量儀表，設立供熱管網(wǎng)遠程測溫點，應用工業(yè)計算機及控制軟件，實現(xiàn)整個鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對居民小區(qū)測溫點的在線觀測。利用fcs計算機總線控制系統(tǒng)實現(xiàn)鍋爐的自動化控制及經(jīng)濟燃燒，同時將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡的遠程瀏覽、關聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運行，促進了節(jié)能工作的順利開展。
四是創(chuàng)建成本責任流管理機制，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。經(jīng)營管理工作中，為有效控制成本，我們將燃煤、水電費及材料維修費用進行切塊，層層分解到各班組和崗位，形成成本控制的鏈狀成本單元，對各單元按照一定的規(guī)則和過程考核，建立全員、全面、全過程的成本控制，達到了提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的。在此基礎上，積極開展了“節(jié)約一噸煤、節(jié)約一方水、節(jié)約一度電、節(jié)約一把棉紗、回收一個螺絲”的“五個一”活動，有效提高了企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。x年成本1062.4萬元，上半年計劃643.0萬元，實際消耗621.64萬元，節(jié)約成本21.36萬元。隨著成本壓縮幅度的日益增大，今年社區(qū)下達了人均創(chuàng)收1000元的任務，為開拓創(chuàng)收渠道，９月份我們引進煤渣制磚生產(chǎn)流水線，月產(chǎn)磚18萬塊，按每塊磚利潤８分錢計算，每個供暖期產(chǎn)生的煤渣預測可獲利潤12萬元，有效增強了自身造血功能。
五是積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，增強核心競爭力。名牌基層隊應具有獨有的技術(shù)優(yōu)勢和攻堅能力，為提高企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建一支具有學習力的團隊，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個課題小組，定期開展活動，成員之間相互交流經(jīng)驗，鉆研業(yè)務，對供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進的技術(shù)設備進行消化、吸收、創(chuàng)新及應用，提供合理化建議。同時以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓體系為載體，建立技術(shù)輻射擴散體系，搭建學習型團體平臺。對在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關中取得成績的青工，在量化考核中增加50～100的點值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動了青工學技術(shù)鉆業(yè)務的主動性和積極性。
我們以創(chuàng)建學習型團隊為載體，通過實施班長輪流坐莊制、六小員進班組等活動，構(gòu)建了堅實的領導聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項工作不斷跨上新臺階。
一是實行班長輪流坐莊制，實現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價值，我們實行了班長（隊長）輪流坐莊制，旨在通過實施該辦法，充分調(diào)動每一名職工參與管理的積極性，形成一個強有力的由基層干部、班長、員工組成的領導聯(lián)盟，在這個集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機制中每班固定一名班長，代班長根據(jù)編號輪流頂替。代班長任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長要在周二班會上，職工對代班長當面提出意見和建議，班會結(jié)束后，職工對代班長進行打分。代隊長制度與此類似。每一周期評選出5名優(yōu)秀代班長和1名優(yōu)秀代隊長，發(fā)放“優(yōu)秀代班長（隊長）”榮譽證書，并給予50元獎勵。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長稱號即成為固定班長；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊長稱號即成為固定副隊長。我們發(fā)現(xiàn)，每個當臨時班長的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責，為班組操心的意識大大加強。成員之間的溝通加深了，組員有機會了解其他崗位，并通過親自實驗，學到不少技術(shù)。我隊一名職工過去一直不求上進，去年一個月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎金一分錢都沒有拿到，向隊上職工借錢，沒人敢借給他。去年12月他當上代班長后像換了一個人，一次煤場消防管線突然破裂，他連手套也沒帶，第一個跳進水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過2個多小時的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊15名。
二是開展“六小員”進班組活動，建立交互式全員管理模式。我隊現(xiàn)有5個班組，除去班長和代班長之外，每個班組還有６個人左右，為了充分調(diào)動每一名職工的工作積極性、主動性，激活班組內(nèi)每一個“細胞”，繼實行班長（隊長）輪流坐莊制之后，我們進一步開展了“六小員”進班組活動。在每個班組設立了安全工作監(jiān)督員、設備器材保管員、節(jié)能降耗實施員、隊風隊紀糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對全班工作、學習、生活等情況進行監(jiān)督管理，每周在班務會上進行反饋講評，每月在全隊范圍內(nèi)評選“六小員之星”，評先情況與職工績效考核掛鉤，營造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過全方位參與各種管理，逐漸實現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強了安全生產(chǎn)意識、遵規(guī)守紀意識、節(jié)能降耗意識，形成了標準化作業(yè)，規(guī)范化施工習慣，工作的積極性、主動性得到有效釋放，“眾人劃漿開大船”的良好局面開始形成。今年以來，我們僅燃煤和設備修理兩項節(jié)約資金就達10余萬元，期間，被評為管理局先進黨支部。
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅啃硬的隊伍，為此，我們以“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為抓手，把培訓與激勵，育人與強企相統(tǒng)一，努力建設一支具有一流學習力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊伍。
一是完善“1221”培訓方式，提升職工業(yè)務技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓思路。即：每月進行一次考試、每周堅持進行兩次培訓、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊干部承包一個班組，幫助抓管理。通過課堂傳授理論知識，現(xiàn)場進行技能講解和演示，了工作學習化，學習工作化的學習理念，營造了人人苦鉆業(yè)務，爭當多面手的學習氛圍，職工的理論和能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個第3名、一個第5名的好成績，為社區(qū)和大隊爭得了榮譽。
二是開展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開展學習創(chuàng)新、崗位做貢獻等活動，引導青年攻堅啃硬，勇挑大梁，努力進行二次創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮青年在三個文明建設中的積極作用，供熱一隊開展了“青春、爐火樣樣紅”活動。通過舉辦“青春、爐火樣樣紅”比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗、儀表自動化等課題小組，開展“青春如火勞動競賽”活動，建立技術(shù)輻射擴散體系，激發(fā)了廣大團員青年的工作積極性和工作熱情，營造了人人爭當先進的濃厚氛圍。
我隊女職工占全隊人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設中的“半邊天”作用，我們積極開展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開展了“爭當技術(shù)女狀元”及設備檢修勞動競賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進行自檢；每季度小隊根據(jù)工作情況，勞動紀律、業(yè)務素質(zhì)等內(nèi)容評選一次女工之星。對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型予以表彰獎勵，當選的“能手”在獎勵、年終先進評比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務的積極性及忘我工作的熱情。
各位領導，供熱一隊新組建不久，雖然在隊伍管理、企業(yè)文化建設和現(xiàn)代化經(jīng)營理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績，但學無止境、創(chuàng)新無限，我們將在上級黨委的領導下，發(fā)揚堅韌不拔、勇于奉獻的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，以人為本，精細管理，團結(jié)一致，與時俱進，使基層建設工作向更高層次邁進。
最后，歡迎各位領導經(jīng)常來我隊檢查指導工作并多提寶貴意見。
供熱保障方案篇十二
（一）加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱保障方案篇十三
公司還結(jié)合今年供熱面積大的實際情況，保證安全生產(chǎn)和提高供熱質(zhì)量的安排上。為了確保安全生產(chǎn)和提高供熱質(zhì)量，公司成立了供暖設施搶修小組，配備了應急搶險車輛和工器具。生產(chǎn)部門和熱力稽查部門進行了熱負荷進網(wǎng)面積預測，生產(chǎn)部門針對供熱面積的增加和對天氣情況的調(diào)查制定了供熱調(diào)度曲線，上述措施的實施為公司供熱生產(chǎn)的更加科學和供熱運行更加穩(wěn)定提供了保證。
把四月至十月定為公司軟環(huán)境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府20xx年全市軟環(huán)境和機關作風建設實施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環(huán)境及機關作風建設，同時公司還結(jié)合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優(yōu)質(zhì)服務水平，為公司的軟環(huán)境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環(huán)境建設工作中結(jié)合自身實際，重點以解決阻礙公司經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內(nèi)容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監(jiān)督。公司結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、用戶供暖系統(tǒng)檢修部門開通了熱線服務電話，公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發(fā)50份意見表發(fā)放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監(jiān)督的工作中，公司結(jié)合自身實際從自身內(nèi)部加強對公司營銷服務的監(jiān)督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續(xù)報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內(nèi)部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發(fā)生，規(guī)章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統(tǒng)一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業(yè)務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監(jiān)督崗，并將以上內(nèi)容全部做到上墻公布，方便了用戶的監(jiān)督。
經(jīng)過對查找上來的問題進行歸納整理，整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在問題。找出了公司在軟環(huán)境和機關作風方面存在主要問題一是對軟環(huán)境建設認識程度不高，雖然我開展行風建設多年，但是個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質(zhì)量。
由于近幾年政府從改善環(huán)境質(zhì)量的角度出發(fā)，二是存在供熱質(zhì)量不好的情況。取消了市內(nèi)所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網(wǎng)，部分老用戶的供暖系統(tǒng)不符合集中供暖參數(shù)的要求和部分用戶供暖系統(tǒng)老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質(zhì)量不好。
隨著滿洲里市住宅小區(qū)物業(yè)化管理，三是公司供暖系統(tǒng)維修服務質(zhì)量不好。用戶室內(nèi)供暖系統(tǒng)應由物業(yè)公司來負責維護，但是部分物業(yè)公司由于檢修人員和技術(shù)力量的原因，經(jīng)常和公司發(fā)生供暖系統(tǒng)的責任推諉，致使用戶供暖系統(tǒng)維修服務跟不上。
四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規(guī)范。
公司在整改完善中突出重點，針對上述查找出的問題。從以下幾個方面進行了認真的整改。
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