全民反詐工作情況匯報范文(13篇)

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全民反詐工作情況匯報范文(13篇)
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經(jīng)過總結(jié),我們能更深刻地理解問題的本質(zhì),為解決問題提供思路和方法。寫一篇較為完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和對象。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作上的靈感和參考。

全民反詐工作情況匯報篇一

??主要任務(wù)是認真貫徹落實國家人社部和省、市精神,安排部署我縣全民參保登記工作。人社部決定自20xx年到20xx年在全國范圍內(nèi)逐步實施“全民參保登記計劃”,我們晉城市被列入全國首批50個試點城市之一。省、市各級對此項工作高度重視,要求我們加快啟動,全力做好這項工作。剛才楊剛同志就我縣實施全民參保登記工作做了詳細的安排,希望大家認真貫徹好、落實好。下面,我再強調(diào)三點意見。

行、群眾訴求增多和社會保險制度改革諸多壓力相互疊加的特殊階段。從覆蓋人群來看,全縣參保人數(shù)增量、增幅呈現(xiàn)減緩之勢,社會保險擴面空間逐步縮小,部分險種、部分人群參保面已趨于飽和。在這樣一個新的歷史階段,立足當(dāng)前,著眼長遠,通過實施全民參保登記制度,對從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參加社會保險情況進行全面登記、篩查,將有利于我縣加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標(biāo),建立健全全民共享的社會保障體系;有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和社會流動性特征,更好地維護各類參保人員的合法權(quán)益;有利于加強基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理,防止重復(fù)參保、重復(fù)補貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇等漏洞,促進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要抓住有利時機,再接再厲,再鼓干勁,以改革創(chuàng)新的精神,切實推動實施好這一重要工作。

年前,省、市已經(jīng)對全民參保登記試點工作的目標(biāo)任務(wù)進行了全面部署,總的要求是:主動作為、部門聯(lián)動;試點先行、逐步推開;因地制宜、確保覆蓋。我們要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,將這項事關(guān)社會保險事業(yè)大局的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實、抓出成效。在具體工作中,要著重把握好以下四個方面:

好基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險現(xiàn)有參保信息篩查比對工作的基礎(chǔ)上,加強社會保險參保數(shù)據(jù)與人口數(shù)據(jù)的比對,扎實開展入戶調(diào)查,全面登記居民和從業(yè)人員社會保險信息。外來流動人員較多的"鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極探索將外來就業(yè)人員納入登記范圍的途徑和方法。此外,要建立健全全民參保登記工作臺賬,明確責(zé)任,見人見事,確保參保信息的采集、整理、傳遞和保存可追溯、可檢驗,形成完整的工作鏈和信息流。

全民參保登記不僅是一次擴面行動,也是對現(xiàn)有社會保險數(shù)據(jù)的一次升級。要以這次全民參保登記行動為契機,以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ),對現(xiàn)有各項社會保險參保數(shù)據(jù)進行整合、比對和清理,必要時,還應(yīng)當(dāng)實施跨部門數(shù)據(jù)校驗,以此更新陳舊數(shù)據(jù)、補充缺失數(shù)據(jù)、剔除無效數(shù)據(jù)、糾正錯誤數(shù)據(jù)。同時,建立健全數(shù)據(jù)采集和更新的運行維護機制,使社會保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映我縣全體從業(yè)人員和居民最新參保狀況,為實施擴面征繳、完善社保決策、助推社會保障事業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

開展全民參保登記,根本目的是為了實現(xiàn)全覆蓋。能否把梳理排查出來的未參保群體納入?yún)⒈7秶?,關(guān)鍵取決于我們采取的政策措施是否務(wù)實有效。為此,我們要認真貫徹落實國家和省、市近年來出臺的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各項新制度、新政策,根據(jù)不同對象的特點,采取有針對性的擴面措施。堅持依法擴面與政策激勵兩手抓。對應(yīng)繳未繳的單位要進行依法查處,對自愿參保的居民,要通過建立健全社會保險待遇與繳費年限、繳費數(shù)額掛鉤的機制,激勵其早參保、多繳費。堅持優(yōu)化服務(wù)與困難幫扶兩手抓。對于在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動就業(yè)未及時辦理關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù),或者存在重復(fù)參保問題的人員,要按照社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的相關(guān)政策規(guī)定,加強主動服務(wù)和協(xié)調(diào)聯(lián)系,盡快完成社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù);對于確實無力承擔(dān)繳費義務(wù)的困難群體,要通過積極引導(dǎo)社會人士愛心助保等多種渠道,幫助其續(xù)保繳費。四是專業(yè)培訓(xùn)要細。全民參保登記關(guān)鍵是數(shù)據(jù),牽頭在社保部門,落實在鄉(xiāng)村。社保部門要盡快組織領(lǐng)導(dǎo)組成員、登記隊伍成員開展專業(yè)培訓(xùn),讓所有工作人員明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求,讀懂參保登記內(nèi)容,熟悉登記填表方法,確保一次入戶、登記內(nèi)容全面,不走回頭路。同時,要起好牽頭抓總的作用,從數(shù)據(jù)采集到信息核對要全程參與指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)處理登記中的問題。鄉(xiāng)村工作人員要按照“一戶不少、一人不落、一項不差”的原則進行入戶登記,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

全民參保登記是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系千家萬戶,涉及不同部門,任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保全民參保登記工作有力、有序、有效推進。

為做好這一工作,縣里已成立了實施全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣勞動和社會保障局。下一步,領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開成員單位協(xié)調(diào)會,聽取各成員單位工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,為全民參保登記創(chuàng)造有利的工作條件。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、登記匯總、檔案整理和上下協(xié)調(diào)、綜合組織等各項日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開展全民參保登記作為當(dāng)前工作的重中之重,擺上重要議事日程。黨政一把手要親自部署、親自過問,要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織精干隊伍,專門負責(zé)此項工作,并實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村登記責(zé)任制。這里尤其要明確一條紀(jì)律,沒有特殊理由,這支隊伍從頭至尾不能換人,要確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,做到善始善終,善做善成。

全民反詐工作情況匯報篇二

20xx年1月15日下午一點,我鎮(zhèn)在市政府疫情防控會議上接到伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測任務(wù)后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生院相關(guān)人員立即回到鎮(zhèn)政府,于下午3時召開伊拉哈鎮(zhèn)全員核酸檢測工作部署會議。會議主要內(nèi)容包括:

2、成立伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)組織:

3、確定各工作小組工作職責(zé)分工:

4、對所有參與現(xiàn)場工作的人員進行穿脫防護物品培訓(xùn);

5、向各村發(fā)放核酸采集信息卡,對信息卡填寫人員和核酸混采登記表錄入人員培訓(xùn);

6、確定采集點位置,準(zhǔn)備采樣工作所需物品;

在鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力嚴(yán)重不足的情況下,鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生院與嫩江市衛(wèi)健局溝通,申請支援專業(yè)技術(shù)人員。在衛(wèi)健局的協(xié)調(diào)下,鶴山農(nóng)場醫(yī)院、海江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院共計派出21名精干技術(shù)人員支援我鎮(zhèn)核酸檢測工作。全鎮(zhèn)共設(shè)置采樣點15個,投入采樣醫(yī)務(wù)人員共30人。鎮(zhèn)政府抽調(diào)伊拉哈鎮(zhèn)小學(xué)和中學(xué)教師15名,作為信息錄入人員。派出所出動警員4人。包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各村工作人員及志愿者178人負責(zé)采樣現(xiàn)場維持秩序、引導(dǎo)村民和信息卡填寫等工作。此項工作參與人員共計228人。出動車輛50臺。

1月16日早七點整,伊拉哈鎮(zhèn)村民全員核酸檢測工作正式啟動,15個采集點同時開展采樣工作,現(xiàn)場利用有限條件設(shè)置了進、出雙通道,村民在現(xiàn)場工作人員帶領(lǐng)下,按照采樣工作程序配合采樣工作,避免了人員聚集,各個采集點工作有序高效開展。每個采集點工作完成后,又對行動不便人員進行入戶采樣。

到1月16日15時,伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測采樣工作順利結(jié)束。衛(wèi)生院收集整理所有采集點的醫(yī)療廢物,按規(guī)定進行處理。采集點所屬單位對場所進行全面的消殺。

衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)7409份采集樣本、采集信息卡存根及采集登記表進行核對后,按規(guī)定流程送到九三農(nóng)墾醫(yī)院檢驗室,在當(dāng)日18時,完成全部樣本送檢工作。

本次伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測采樣工作,共計消耗防護服178套、防護面屏220個、手消毒液20瓶、一次性乳膠手套450付,醫(yī)用外科口罩600個、醫(yī)用防護口罩(n95)360個,一次性靴套256個。

1月17日下午,衛(wèi)生院接到九三農(nóng)墾醫(yī)院檢驗室通知,伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測樣本7409份,結(jié)果全部為陰性。至此,伊拉哈鎮(zhèn)居民全員核酸檢測采樣工作圓滿完成。

全民反詐工作情況匯報篇三

2009年2月7日。

一、調(diào)整了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長祿啟軍任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正常開展工作,拔專項經(jīng)費3000元。

二、制定了工作要點、實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和聯(lián)絡(luò)員制度,召開了專門工作會議,黨委、政府將科學(xué)素質(zhì)工作納入目標(biāo)考核。

三、黨政班子成員參加了科學(xué)素質(zhì)工作活動。

四、黨委、政府十分重視科協(xié)工作。召開科普工作專題會議,解決專門經(jīng)費用于科學(xué)素質(zhì)工作。

五、吸納社會力量興辦科普事業(yè)。在我鎮(zhèn)成立了茂源種植示范基地,建立科普宣傳欄。

六、廣泛深入開展了科技培訓(xùn),大力提高公眾素質(zhì)。到目前為止,培訓(xùn)青少年學(xué)生2期45人;勞動力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1期30人;事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、《科學(xué)素質(zhì)綱要》宣講500多人。發(fā)放科普讀本100余冊。

七、開展科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)評比。各單位、各村科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)已上交,計劃在2月28日前表彰科學(xué)素質(zhì)工作優(yōu)勝單位4名,優(yōu)勝個人8名。

八、召開了科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,學(xué)習(xí)了文件,安排布署了2009年科學(xué)素質(zhì)工作。

九、黨委政府按文件要求,將科學(xué)素質(zhì)的八項工作納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)考核。

猴場鎮(zhèn)人民政府二oo九年二月七日。

全民反詐工作情況匯報篇四

7月23日,xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作會議在政務(wù)中心召開,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、市委副書記邵xx出席會議并講話,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長張xx主持會議,各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)主任,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員100余人參加了會議。

會上,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市政府辦公室副主任、調(diào)研室主任王xx傳達了全國、省和棗莊市全民科學(xué)素質(zhì)工作會議精神,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、市科協(xié)主任杜xx安排了xx年xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市科協(xié)副主任魯開兵就市全民科學(xué)素質(zhì)工作考核工作作了說明,張xx副市長代表領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)街、市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位簽訂了全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)責(zé)任書。

邵xx副書記在講話中肯定了我市近年來全民科學(xué)素質(zhì)工作取得的`明顯成效,對xx年全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了明確要求:

一、要認清形勢、明確任務(wù),進一步增強做好全民科學(xué)素質(zhì)工作的使命感、責(zé)任感;

二、要突出重點,強化措施,扎實推進全民科學(xué)素質(zhì)各項工作;要緊跟社會熱點,服務(wù)民生需求,廣泛開展科普宣傳教育活動,要深入實施重點人群科學(xué)素質(zhì)行動,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,要大力加強基礎(chǔ)條件建設(shè),努力提高科普公共服務(wù)能力。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全民科學(xué)素質(zhì)工作落到實處。邵xx強調(diào),各鎮(zhèn)街、各成員單位要認真履行職責(zé),主動服務(wù)大局,以考核為契機和動力,進一步明確任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新思路舉措,加大投入,分解目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,持續(xù)不斷地抓好責(zé)任書各項任務(wù)的落實。要在建立長效機制上下功夫,發(fā)揮好各鎮(zhèn)街、各成員單位在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,確保到xx年實現(xiàn)全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到5.5%-6.5%的目標(biāo)。

張xx副市長就會議精神的貫徹落實提出了三點要求:

一是要把會議精神貫徹好,

二是要把工作責(zé)任落實好,

三是要把《綱要》內(nèi)容宣傳好,努力開創(chuàng)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的新局面。

全民反詐工作情況匯報篇五

xx年,根據(jù)啟東市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動總體部署,結(jié)合當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情發(fā)案形勢特點及財政工作實際,我局積極開展打詐專項工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

局黨組高度重視,由局主要負責(zé)人擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長,局各科室(單位)負責(zé)人為成員,成立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)組織全局上下做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,倪紅宇同志兼任辦公室主任。黨組書記陳陽部署專項工作時,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全力防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,堅持將創(chuàng)新發(fā)展理念貫徹到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范工作中,構(gòu)建多形式、高頻次、全覆蓋的立體宣傳體系,進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進校園、進企業(yè),打通宣傳防范“最后一公里”,做到反詐宣傳“看得到、聽得到、問得到”,實現(xiàn)群眾防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識顯著提高。

一是落實經(jīng)費保障。工作開展以來,我局結(jié)合自身職能,對全市各部門聯(lián)動打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作所需的宣傳防范經(jīng)費提供保障支持。

二是加強宣傳工作。我局會計科牽頭,通過發(fā)放紙質(zhì)宣傳單及電話告知等方式對全市會計行業(yè)協(xié)會的財務(wù)人員加強宣傳防范,做到財務(wù)人員人人知曉冒充領(lǐng)導(dǎo)詐騙、冒充公檢法詐騙、電子郵件詐騙三類犯罪的手段特征和防范要點。

三是拓寬宣傳渠道。把反詐騙宣傳納入志愿服務(wù)活動和黨員教育內(nèi)容。利用國企宣傳的渠道,全力組織市屬國有企業(yè)和市屬國企員工深入廣大群眾,開展好反詐宣傳。在財稅大樓一樓東側(cè)大屏播放“全民反詐1+6”公益宣傳片,提高干部職工反詐意識。

在接下來的工作中,我局將從以下幾方面進一步推進全民反詐防詐宣傳工作。一是進一步提高思想認識,加強單位職工及其近親屬、管理服務(wù)對象、下屬事業(yè)單位相關(guān)人員的教育防范,筑牢自身防火墻。二是進一步落實局黨組主體責(zé)任,經(jīng)常性地開展督導(dǎo)檢查工作,推動宣傳防范工作深入開展,工作開展情況納入年終考核。三是進一步創(chuàng)新方式方法,強化反詐騙宣傳,提高工作成效。四是進一步履職盡責(zé),為全市各部門聯(lián)動開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作提供必要的經(jīng)費保障。

全民反詐工作情況匯報篇六

全面參保計劃作為“十三五”期間整個社會保險體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,為加快推進社會保險廣覆蓋,合理摸底確定各類群體參加社會保險情況,本單位積極開展全民參保登記評估工作,現(xiàn)將全民參保情況匯報如下:

截止2017年6月30日,我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人?,F(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人(其中正常調(diào)查人數(shù)2487人,死亡人數(shù)143人,人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人),回盤數(shù)2910人,完成率為100%。

(一)精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開展以來,縣政府高度重視,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工負責(zé),履職盡責(zé),加強督促檢查。各部門要各司其責(zé),按照“一戶不少、一人不丟、一項不差”的原則進行全面調(diào)查,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

(二)落實經(jīng)費保障,確保工作開展。在經(jīng)費緊張的情況下?lián)芨?萬元用于全民參保登記工作的開展(培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展經(jīng)費)。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報140張,宣傳活動上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無死角的宣傳環(huán)境,合理引導(dǎo)廣大群眾主動參與,為入戶調(diào)查和信息采集營造了良好的氛圍。

(三)宣傳培訓(xùn)到位,營造良好氛圍。針對性的制定宣傳計劃,在縣微信公眾號開辟全民參保登記專欄,成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、街道)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過新聞媒體、專題會議、宣傳手冊、基層宣講等多種形式開展廣泛宣傳,凝聚社會共識,提升全民參保意識,營造良好工作氛圍。

(四)全面排查,重點突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員,在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村(社區(qū))所有人員信息,生成表冊下發(fā)到各村(社區(qū))干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進行全面排查,認真入戶調(diào)查核實,準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對于長年不在家的人戶分離戶,進行重點突破,縣通過多方走訪,聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況,后通過電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對完成調(diào)查登記的村(社區(qū))交回來的數(shù)據(jù)現(xiàn)場認真審查,對審查時發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確,要求立即進行調(diào)查核實,切實做到“三不漏”

(一)時間緊,任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù),在短短一個月時間內(nèi),加大了宣傳力度,參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對其監(jiān)督、指導(dǎo),搶抓時間、加班加點、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一,網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無法使用公眾號、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運行較慢,建議改進全民參保登記系統(tǒng)。

根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于實施“全民參保登記計劃”的通知》(人社部發(fā)﹝2014﹞40號)、江蘇省人社廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省實施“全民參保登記計劃”工作方案的通知》(蘇人社發(fā)〔2014〕329號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(連政辦發(fā)〔2016〕3號)等文件精神,11月4日縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)灌云縣全民參保登記工作實施方案的通知》,我縣全民參保登記工作正式全面啟動。

9月底市處反饋由市公安局提供的比對數(shù)據(jù)后報省平臺的確定的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),確定灌云縣未參保人數(shù)為161969人,參保不齊為134870人,共需入戶調(diào)查296839人。我們對數(shù)據(jù)進行了篩選分析,其中未參保數(shù)據(jù)行政村地址不為空的只有111625人,參保不全地址到村的50170人,合計161795人;信息中心用社??〝?shù)據(jù)和全民參保需入戶數(shù)據(jù)進行了比對,結(jié)果地址到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未參保137389人,參保不齊為88413人,共計2225802人,有71037人地址為空或不是本地戶籍無法確認。

我縣全民參保登記工作因一些特殊原因11月初縣政府才通過并印發(fā)了全民參保實施方案,在11月9日縣政府召開召開全縣全民參保登記工作會議,將22.3萬人需入戶調(diào)查的工作任務(wù)按地址分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對此項工作進行部署,11月11日至12月10日為入戶調(diào)查時間,12月11日至20日為數(shù)據(jù)錄入?yún)R集時間,21日至12月底為考核評估驗收時間,從2017年1月起進行常態(tài)化管理。我局在11月14日召開全民參保登記工作培訓(xùn)會議,對全民參保人戶調(diào)查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)425人,會議明確落實全民參保登記工作的各項要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照我縣全民參保登記工作實施方案要求開展工作。目前入戶調(diào)查工作正在進行之中,截止12月2日實際入戶調(diào)查10.53萬人,對已調(diào)查數(shù)據(jù)還沒有及時錄入省平臺,工作進度低于序時目標(biāo),我局全民參保推進小組將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作跟蹤督查力度,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度,全面完成我縣全民參保登記工作。

1、基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致入戶調(diào)查難度較大。我縣還有幾萬人無地址,公安提供數(shù)據(jù)也沒有戶籍信息可以參照,戶籍空掛戶、舉家遷出、城鎮(zhèn)成建制拆遷、新生兒無法確認等情況給入戶調(diào)查工作帶來很大困難。

2、經(jīng)費完全落實難度較大。全民參保登記工作必須要有足夠的經(jīng)費作為支撐,因我縣財力有限目前財政撥了50萬元用于我縣全民參保登記工作,我縣移動終端、電腦設(shè)備等都沒有配備,除去前期啟動宣傳、材料物品印制、培訓(xùn)等費用,入戶調(diào)查工作費用還有很大缺口。

3、時間緊、任務(wù)重。全民參保登記工作是一項規(guī)模大、范圍廣的工程,距年末只有不到1個月的時間,現(xiàn)在基層工作人員工作任務(wù)也比較繁重,要達到在年內(nèi)完成此項工作的目標(biāo),工作存在很大難度。

1、及時和政府匯報我縣全民參保工作進展情況,以政府督查室名義對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記完成情況進行通報,加大全民參保登記工作政府督查力度,確保此項工作有效開展,按時完成。

2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全民參保登記數(shù)據(jù)錄入工作進行二次培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)錄入快捷準(zhǔn)確。

3、對入戶登記工作過程中存在的問題及時匯總處理,確保全面參保登記工作順利開展。

4、制定完善全民參保登記工作評估辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作進行考核評估,對于考核評估優(yōu)秀的,將給予一定的經(jīng)費獎勵,確保此項工作高效、有序推進。

全民參保計劃作為“十三五”期間整個社會保險體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,為加快推進社會保險全覆蓋,合理摸底確定各類群體參加社會保險情況,本單位積極開展全民參保登記評估工作,根據(jù)上級安排,現(xiàn)將7月30日省返疑似未參保信息核查工作簡要匯報如下:

截止20xx年8月20日,我區(qū)入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為16人?,F(xiàn)已完成入戶調(diào)查16人(其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險10人、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險2人、服刑人員3人、在校學(xué)生1人),回盤數(shù)16人,完成率為100%。

(一)精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)全民參保登記工作開展以來,區(qū)人社局高度重視,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工負責(zé),履職盡責(zé),加強督促檢查。各部門各司其責(zé),按照“一戶不少、一人不丟、一項不差”的原則進行全面調(diào)查,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

(二)宣傳到位,營造良好氛圍。針對性的制定宣傳計劃,在區(qū)人社局微信公眾號定期進行全民參保政策宣傳,成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料,各鎮(zhèn)(辦)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過新聞媒體、專題會議、宣傳手冊、基層宣講等多種形式開展廣泛宣傳,凝聚社會共識,提升全民參保意識,營造良好工作氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)形成了全方位、無死角的宣傳環(huán)境,合理引導(dǎo)廣大群眾主動參與,為入戶調(diào)查和信息采集營造了良好的氛圍。

(三)全面排查,重點突破。一是先由區(qū)城鄉(xiāng)居保辦安排專人負責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解任務(wù),細化職責(zé),搞好全民參保登記工作,并組織專人在陜西省社會保險管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出各鎮(zhèn)(辦)所有人員信息,生成表冊下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦)人社所。二是入戶調(diào)查工作人員進行全面排查,認真入戶調(diào)查核實,準(zhǔn)確完整的填寫《陜西省全民參保登記表》。對于長年不在家的人戶分離戶,進行重點突破,區(qū)通過多方走訪,聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況,后通過電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對完成調(diào)查登記的鎮(zhèn)(辦)交回來的數(shù)據(jù)現(xiàn)場認真審查,對審查時發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確,要求立即進行調(diào)查核實,切實做到“三不漏”,并按要求逐人核實并按時在陜西省社會保險管理信息系統(tǒng)平臺銷號。

(一)時間緊,任務(wù)重。

20xx年7月30日得到省返疑似未參保信息,在短短一個月時間內(nèi),加大了宣傳力度,深入偏遠鎮(zhèn)及村對其監(jiān)督、指導(dǎo),搶抓時間、加班加點、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一,網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。

無法使用公眾號、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運行較慢,建議改進全民參保登記系統(tǒng)。

(三)區(qū)鎮(zhèn)兩級缺少系統(tǒng)培訓(xùn),全民參保系統(tǒng)操作不熟練,影響工作效率。

建議上級加強全民參保系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老是市委、市政府為保障城鄉(xiāng)居民老年人基本生活的一件實事,是關(guān)系廣大城鄉(xiāng)居民切身利益的一件好事!凡是符合條件的參保者年滿60周歲每月都可以領(lǐng)到不少于70元的養(yǎng)老金。2013年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作已近尾聲,自元月份啟動至今已順利超額完成任務(wù),**中心參保人數(shù)共計12568人,其中,共有4150名60歲以上老人已領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二、全力推動小額擔(dān)保貸款工作,為個人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)融資提供貼息政策。為扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè),加大對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度,充分貫徹創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、稅費減免、跟蹤扶持等"一條龍服務(wù)"的工作模式,從而落實小額擔(dān)保貸款就業(yè)援助政策。半年來共向高新區(qū)推薦8名自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款,為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供強有力保障。

三、創(chuàng)業(yè):隨著高新區(qū)重大項目建設(shè)的不斷推進和城市建設(shè)的不斷發(fā)展,怎樣引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)這個問題就成了當(dāng)前工作重點,圍繞高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展布局和社會安定穩(wěn)定,()下半年聯(lián)系培訓(xùn)機構(gòu),組織30名有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)農(nóng)民在永和社居委進行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四、超額完成醫(yī)保任務(wù):城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋我**中心大部分農(nóng)村群眾,使絕大部分人有了基本的醫(yī)療保障,緩解了"看病難、看病貴"、"因病致貧"和"因病返貧"現(xiàn)象,7.1-9.30為參保為參保繳費日期。針對部分年老群眾無子女或子女在外地打工的高齡人群,行動不便加上高溫天氣出行危險,村居發(fā)動網(wǎng)格員、村名組長開展醫(yī)保上門服務(wù),老年人足不出戶直接在家中就能買到醫(yī)保。目前我中心已全面完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保任務(wù),參保人數(shù)18553人,其總金額達186萬多。

全面參保計劃作為“十三五”期間整個社會保險體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,為加快推進社會保險廣覆蓋,合理摸底確定各類群體參加社會保險情況,本單位積極開展全民參保登記評估工作,現(xiàn)將全民參保情況匯報如下:

截止2017年6月30日,我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人?,F(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人(其中正常調(diào)查人數(shù)2487人,死亡人數(shù)143人,人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人),回盤數(shù)2910人,完成率為100%。

(一)精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開展以來,縣政府高度重視,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工負責(zé),履職盡責(zé),加強督促檢查。各部門要各司其責(zé),按照“一戶不少、一人不丟、一項不差”的原則進行全面調(diào)查,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

(二)落實經(jīng)費保障,確保工作開展。在經(jīng)費緊張的情況下?lián)芨?萬元用于全民參保登記工作的開展(培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展經(jīng)費)。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報140張,宣傳活動上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無死角的宣傳環(huán)境,合理引導(dǎo)廣大群眾主動參與,為入戶調(diào)查和信息采集營造了良好的氛圍。

(三)宣傳培訓(xùn)到位,營造良好氛圍。針對性的制定宣傳計劃,在縣微信公眾號開辟全民參保登記專欄,成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、街道)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過新聞媒體、專題會議、宣傳手冊、基層宣講等多種形式開展廣泛宣傳,凝聚社會共識,提升全民參保意識,營造良好工作氛圍。

(四)全面排查,重點突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員,在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村(社區(qū))所有人員信息,生成表冊下發(fā)到各村(社區(qū))干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進行全面排查,認真入戶調(diào)查核實,準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對于長年不在家的人戶分離戶,進行重點突破,縣通過多方走訪,聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況,后通過電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對完成調(diào)查登記的村(社區(qū))交回來的數(shù)據(jù)現(xiàn)場認真審查,對審查時發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確,要求立即進行調(diào)查核實,切實做到“三不漏”

(一)時間緊,任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù),在短短一個月時間內(nèi),加大了宣傳力度,參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對其監(jiān)督、指導(dǎo),搶抓時間、加班加點、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一,網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無法使用公眾號、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運行較慢,建議改進全民參保登記系統(tǒng)。

按照市人社局20xx年全民參保登記工作安排部署,我局高度重視,切實做好宣傳動員、入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入及考核工作,同時加強部門協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及通報督促。20xx年本縣全民參保登記工作入戶調(diào)查率超過90﹪,系統(tǒng)錄入率達81﹪,超額完成了市人社局下達的系統(tǒng)錄入40﹪的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下:

一是加強領(lǐng)導(dǎo),縣政府及各鎮(zhèn)分別成立了全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實施方案;二是組織召開人社、法院、公安、民政、財政、衛(wèi)計、廣電、工質(zhì)局及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全民參保登記工作協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想,明確職責(zé),建立了協(xié)作機制。

一是分別召開縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級全民參保登記工作動員會;二是利用縣廣播電臺、政務(wù)公開網(wǎng)、手機報等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳;三是在鎮(zhèn)、村(社區(qū))醒目位置張貼全民參保登記宣傳單、宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;四是利用走基層活動深入各鎮(zhèn),進行街頭宣傳,接受群眾咨詢。通過宣傳動員,營造了良好工作氛圍,爭取到基層及群眾對全民參保工作的理解和支持,確保了工作順利開展。

一是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。20xx年8月11日,本縣10個鎮(zhèn)、村(社區(qū))160余人參加了市局在本縣舉辦的培訓(xùn)會,會上詳細介紹了全民參保登記工作意義,業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,可能出現(xiàn)問題的處理程序等。二是加強學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)建了縣全民參保登記工作qq群,經(jīng)辦人員能及時下載學(xué)習(xí)全民參加登記工作操作手冊和政策要求,同時相互交流工作中遇到的問題及處理方法。

為有效推動本縣全民參保登記工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù),我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人事、勞動、就業(yè)、社保等部門中層干部分成10個組,分別負責(zé)各鎮(zhèn)的全民參保登記等下延業(yè)務(wù)工作。一是編印了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊,發(fā)至每位包鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí),為包鎮(zhèn)干部到基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)提供了政策業(yè)務(wù)支持;二是建立全民參保登記工作縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)系人制度,每個包鎮(zhèn)組確定了一名干部與鎮(zhèn)上經(jīng)辦人員一對一聯(lián)系,及時掌握工作開展情況;三是建立包鎮(zhèn)干部到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班制,要求包鎮(zhèn)干部每月必到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班,接受基層工作人員及群眾咨詢,了解工作開展情況,督促工作進度;四是及時解決基層工作中遇到的困難,收集空掛戶、死亡人員等信息調(diào)查及系統(tǒng)錄入等問題,報請市局協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度、坐班制度的建立,既加強了全民參保登記工作的領(lǐng)導(dǎo),強化了縣鎮(zhèn)村三級業(yè)務(wù)聯(lián)系,有利于工作整體推進,又做實了基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,顯著提升了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,有效提高了工作效率。

(一)抓好登記進度定期通報工作。自20xx年9月全民參保登記入戶信息采集工作開展后,每周五將各鎮(zhèn)全民參保登記情況在qq群進行公布。從11月起,每天公布全民參保登記系統(tǒng)錄入情況,進度相對滯后的鎮(zhèn),單獨向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)通報。通報制給工作滯后的鎮(zhèn)增加了壓力,從而形成了全民參保登記工作你追我趕的良好局面。截止12月底,全縣10個鎮(zhèn)中有3個鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入90﹪以上,4個鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入80﹪以上。全縣完成系統(tǒng)錄入81﹪,其中入戶調(diào)查率超90﹪。

(二)強化保障與考核工作。一是為基層服務(wù)平臺配備了相對穩(wěn)定的工作人員,由我局按時發(fā)放工資,崗位變動的及時充實人員,保證了服務(wù)平臺的正常運轉(zhuǎn),特別是全民參保登記工作的順利開展。二是逗硬考核,及時兌現(xiàn)工作經(jīng)費。根據(jù)市縣兩級下達的全民參保登記目標(biāo)任務(wù)及時間進度安排,結(jié)合各鎮(zhèn)工作完成情況,認真考核。20xx年1月,全額兌現(xiàn)各鎮(zhèn)20xx年全民參保登記工作經(jīng)費。市局今年下?lián)芰巳駞⒈5怯浛側(cè)蝿?wù)40﹪的工作經(jīng)費,我局按比例全額支付到各鎮(zhèn)后,對各鎮(zhèn)超額完成部分,在市局經(jīng)費未到位前,暫由我局提前墊支。

一是充分利用春節(jié)外出務(wù)工人員回家的有利時機,做好其全民參保登記入戶調(diào)查工作;二是再次清理空掛戶、死亡人員、無法聯(lián)系人員,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高登記率;三是將全民參保登記工作重心由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中清理、登記轉(zhuǎn)為動態(tài)管理;四是做好全民參保登記數(shù)據(jù)的利用工作,有針對性地動員未參保人員盡早參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險,進一步擴大社會保險覆蓋面,盡早實現(xiàn)社會保險全覆蓋。

全民反詐工作情況匯報篇七

根據(jù)宜春市體育局關(guān)于組織開展20“全民健身日”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際和自身特點,我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以迎接第六個“全民健身日”為契機,8月6日早上6點30分,在市文化廣場隆重舉行了“中國體育彩票”杯年高安市全民健身操(舞)大賽活動。這次大賽活動由高安市體育局主辦、高安市體育舞蹈協(xié)會承辦,共有24支隊伍500余人直接參與,市委、市政府、市人大、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場帶頭參加了這一活動,市體育局局長劉少軍宣布:2014年高安市全民健身操(舞)大賽現(xiàn)在開始。各參賽隊來自各單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各健身網(wǎng)點,除參加規(guī)定節(jié)目外,他們自編自導(dǎo)的健身操(舞)形式多樣、內(nèi)容豐富、異彩紛呈,給高安人民帶來了別開生面的文化大餐,近萬名觀眾觀看了這一賽事。經(jīng)過近四個小時的緊張激烈的角逐,人民醫(yī)院佳木斯隊、青春廣電隊、夕陽紅藝術(shù)團、飛揚藝術(shù)團、夕陽紅柔力球隊、楊圩時尚快樂廣場舞隊等6個代表隊獲得一等獎,其他18個代表隊獲得二等獎?,F(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密計劃。一是專門為全民健身操(舞)大賽活動召開了兩次協(xié)調(diào)會,會議由分管體育工作的副市長親自主持,明確各部門工作職責(zé)和任務(wù),把活動計劃落實到各單位和部門,責(zé)任分解到個人,個人聯(lián)系到具體實施者,未落實的追究個人責(zé)任,形成了層層負責(zé),層層落實的責(zé)任機制,從而為整個活動的順利開展提供了組織保障;二是千方百計籌措資金。市政府撥出一萬元專項獎金,市體育局拿出體彩公益金二萬元,加上有關(guān)部門和社會愛心人士贊助,大會共籌得經(jīng)費五萬余元,從而有效保證了這次活動的開展。

二、廣泛宣傳,形式豐富。宣傳全民健身日,烘托全市全民健身日的活動氛圍,是動員和組織廣大市民參加體育鍛煉的重要舉措。因此,在這次全民健身操(舞)大賽活動中,我們通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、標(biāo)語、發(fā)放傳單、小冊子,設(shè)置臨時咨詢點等途徑和方式進行廣泛宣傳,積極營造良好社會氛圍,取得了良好的效果。另外,在活動現(xiàn)場大造聲勢,活動現(xiàn)場布置的非常壯觀,有巨大的主題背景和氣勢磅礴的彩虹門。高安電視臺、高安廣播電臺記者都對活動現(xiàn)場作了專題報道。

三、措施得力,參與面廣。為了辦好這次全民健身操(舞)大賽活動,市體育局以紅頭文件形式分別下發(fā)活動方案和比賽通知,市體育舞蹈協(xié)會主席親自將每份文件送到各個健身站點負責(zé)人手中,廣大健身操(舞)愛好者積極響應(yīng),有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村也參與了此次大賽,因此,這次活動參與面最廣,參與人數(shù)最多。

四、注重安全,措施到位。為安全有序地開展好這次全民健身操(舞)大賽活動,我市制訂了一系列的安全措施,并嚴(yán)格要求各參賽單位認真執(zhí)行,秉著“安全第一、比賽第二”的理念,我們還在公安、交警、城管、醫(yī)院等部門保障的同時,因時因地制宜,避開高溫,特意安排在早上6點30分開幕,并實行單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,從而為確保整個活動安全有序地開展,提供了有力保障。

全民反詐工作情況匯報篇八

時間荏苒,歲月穿梭,轉(zhuǎn)眼間2014年在緊張和忙碌中過去了,回顧4年來,我作為一名檢驗員,有很多進步,但是也存在一些不足之處。

在檢測四年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同事的支持幫助下,我不但勤奮踏實地完成了本職工作,而且順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時任務(wù),自身在各方面都有所提升。為了更好地做好今后的工作,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),本人2014年的工作總結(jié)為以下幾項:

一、努力學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)新知識。

檢驗工作是一個特殊的崗位,它要求永無止境的學(xué)習(xí)新的知識和提高技能,為達到這一要求,所以我們必須要注重學(xué)習(xí)。

二、努力工作,完成各項任務(wù)。

一年中,因休產(chǎn)假未能趕上公司搬新地址的任務(wù),很是遺憾,四月份上班工作崗位是做業(yè)務(wù)員。收樣錄單子蓋章打印報告存檔案,與同事合作的很愉快。其實業(yè)務(wù)員需要的綜合素質(zhì)很強既要了解樣品的接受數(shù)量,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,價格,也要了解試驗完成時間打印報告,很好的與客戶溝通。完成了領(lǐng)導(dǎo)給予的任務(wù)。

之后因工作需要調(diào)回檢驗室,負責(zé)水泥粉煤灰檢測。因在哺乳期公司福利享有哺乳時間,特別感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與照顧,在主任和同事的幫助下慢慢熟悉了檢測的過程,認真仔細重新學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),很快掌握了水泥粉煤灰的檢測。

三、日常生活,工作態(tài)度積極端正。

四年以來,我能自覺遵守公司的各項規(guī)章制度,在工作中,不遲到、不早退、有事主動請假,尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,待人真誠,任勞任怨。努力做到了:一是按規(guī)章自律。領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,領(lǐng)導(dǎo)要求達到的我爭取達到,不違章、違紀(jì),不犯規(guī)、犯法,做個稱職的檢測員。二是用制度自律。我嚴(yán)格按公司制定的各項制度辦事。在質(zhì)量方面,堅決做不該用的堅決不用。在同部門其他同事的工作協(xié)調(diào)上,做到互相理解、互幫互學(xué)、真誠相待,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示。勇于進取,一如既往地做好每一件事情。

四、存在的主要問題。

好。在工作中由于專業(yè)知識較少,經(jīng)驗不足,對待一些問題的解決方法過于單純,工作方法過于簡單;看待問題有時比較片面,以點蓋面,在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),進一步提高各項檢驗技能。

對此我為改善今后工作做如下幾點計劃:

1、認真收集各項信息數(shù)據(jù),全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出快速的、正確的決策。

2、在工作中要有清晰的計劃性的工作思路,講究好的工作方法和工作效率,按時或提前完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

3、要認真學(xué)習(xí)本職工作相關(guān)的專業(yè)知識及相關(guān)理論知識。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點中找重點,并結(jié)合自己在實際工作中處理的各種異常,有針對性地進行學(xué)習(xí),不斷提高自己的辦公能力。

4、領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作任務(wù),要分清輕重緩急,合理安排時間,按時、按質(zhì)、按量完成好每一項工作任務(wù)。

五、20xx年的工作規(guī)劃。

在新的一年里,我決心認真提高業(yè)務(wù)、工作水平,做好本職工作。我要虛心向其他同行和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,借鑒好的工作方法;同時在業(yè)余時間努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識,擴大獵取知識的范圍,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高,以適應(yīng)公司的發(fā)展和社會的需要。要進一步強化敬業(yè)精神,增強責(zé)任意識,提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。

總之,心態(tài)決定狀態(tài),狀態(tài)決定成敗!對公司要有責(zé)任心,對社會要有愛心,對工作要有恒心,對同事要有熱心,對自己要有信心!做最好的自己!

xxxx。

20xx年11月18日。

全民反詐工作情況匯報篇九

全民參保計劃作為“十三五”期間整個社會保險體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,為加快推進社會保險全覆蓋,合理摸底確定各類群體參加社會保險情況,本單位積極開展全民參保登記評估工作,根據(jù)上級安排,現(xiàn)將7月30日省返疑似未參保信息核查工作簡要匯報如下:

截止20xx年8月20日,我區(qū)入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為16人。現(xiàn)已完成入戶調(diào)查16人(其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險10人、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險2人、服刑人員3人、在校學(xué)生1人),回盤數(shù)16人,完成率為100%。

(一)精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)全民參保登記工作開展以來,區(qū)人社局高度重視,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工負責(zé),履職盡責(zé),加強督促檢查。各部門各司其責(zé),按照“一戶不少、一人不丟、一項不差”的原則進行全面調(diào)查,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

(二)宣傳到位,營造良好氛圍。針對性的制定宣傳計劃,在區(qū)人社局微信公眾號定期進行全民參保政策宣傳,成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料,各鎮(zhèn)(辦)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過新聞媒體、專題會議、宣傳手冊、基層宣講等多種形式開展廣泛宣傳,凝聚社會共識,提升全民參保意識,營造良好工作氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)形成了全方位、無死角的宣傳環(huán)境,合理引導(dǎo)廣大群眾主動參與,為入戶調(diào)查和信息采集營造了良好的氛圍。

(三)全面排查,重點突破。一是先由區(qū)城鄉(xiāng)居保辦安排專人負責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解任務(wù),細化職責(zé),搞好全民參保登記工作,并組織專人在陜西省社會保險管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出各鎮(zhèn)(辦)所有人員信息,生成表冊下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦)人社所。二是入戶調(diào)查工作人員進行全面排查,認真入戶調(diào)查核實,準(zhǔn)確完整的填寫《陜西省全民參保登記表》。對于長年不在家的人戶分離戶,進行重點突破,區(qū)通過多方走訪,聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況,后通過電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對完成調(diào)查登記的鎮(zhèn)(辦)交回來的數(shù)據(jù)現(xiàn)場認真審查,對審查時發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確,要求立即進行調(diào)查核實,切實做到“三不漏”,并按要求逐人核實并按時在陜西省社會保險管理信息系統(tǒng)平臺銷號。

(一)時間緊,任務(wù)重。

20xx年7月30日得到省返疑似未參保信息,在短短一個月時間內(nèi),加大了宣傳力度,深入偏遠鎮(zhèn)及村對其監(jiān)督、指導(dǎo),搶抓時間、加班加點、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一,網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。

無法使用公眾號、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運行較慢,建議改進全民參保登記系統(tǒng)。

(三)區(qū)鎮(zhèn)兩級缺少系統(tǒng)培訓(xùn),全民參保系統(tǒng)操作不熟練,影響工作效率。

建議上級加強全民參保系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全民反詐工作情況匯報篇十

全面參保計劃作為“十三五”期間整個社會保險體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,為加快推進社會保險廣覆蓋,合理摸底確定各類群體參加社會保險情況,本單位積極開展全民參保登記評估工作,現(xiàn)將全民參保情況匯報如下:

截止2017年6月30日,我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人?,F(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人(其中正常調(diào)查人數(shù)2487人,死亡人數(shù)143人,人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人),回盤數(shù)2910人,完成率為100%。

(一)精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開展以來,縣政府高度重視,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工負責(zé),履職盡責(zé),加強督促檢查。各部門要各司其責(zé),按照“一戶不少、一人不丟、一項不差”的原則進行全面調(diào)查,確保信息采集真實、準(zhǔn)確、完善。

(二)落實經(jīng)費保障,確保工作開展。在經(jīng)費緊張的情況下?lián)芨?萬元用于全民參保登記工作的開展(培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展經(jīng)費)。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報140張,宣傳活動上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無死角的宣傳環(huán)境,合理引導(dǎo)廣大群眾主動參與,為入戶調(diào)查和信息采集營造了良好的氛圍。

(三)宣傳培訓(xùn)到位,營造良好氛圍。針對性的制定宣傳計劃,在縣微信公眾號開辟全民參保登記專欄,成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、街道)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過新聞媒體、專題會議、宣傳手冊、基層宣講等多種形式開展廣泛宣傳,凝聚社會共識,提升全民參保意識,營造良好工作氛圍。

(四)全面排查,重點突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員,在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村(社區(qū))所有人員信息,生成表冊下發(fā)到各村(社區(qū))干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進行全面排查,認真入戶調(diào)查核實,準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對于長年不在家的人戶分離戶,進行重點突破,縣通過多方走訪,聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況,后通過電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對完成調(diào)查登記的村(社區(qū))交回來的數(shù)據(jù)現(xiàn)場認真審查,對審查時發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確,要求立即進行調(diào)查核實,切實做到“三不漏”

(一)時間緊,任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù),在短短一個月時間內(nèi),加大了宣傳力度,參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對其監(jiān)督、指導(dǎo),搶抓時間、加班加點、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一,網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無法使用公眾號、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運行較慢,建議改進全民參保登記系統(tǒng)。

全民反詐工作情況匯報篇十一

廣大市民朋友們:

全民健身,利國利民,功在當(dāng)代,利在千秋。為進一步增強全市人民的健身意識,倡導(dǎo)科學(xué)健康、積極向上的生活方式,形成熱愛體育、崇尚健身、關(guān)愛健康的新風(fēng)尚,值此8月8日全國第8個全民健身日之際,xx市體育局、xx市體育總會特向全市人民發(fā)出如下倡議:

一、樹立健身新理念。唱響“全民參與,健康生活”主旋律,倡導(dǎo)“體育生活化、健身經(jīng)?;崩砟睿瑥娀拔疫\動、我快樂、我健康、我幸?!币庾R,每天健身一小時、健康生活每一天、幸福生活一輩子,培養(yǎng)健康文明生活新方式。

二、掌握健身好方法。只有科學(xué)健身,才能強身健體。請廣大市民科學(xué)制訂健身計劃,掌握科學(xué)健身方法,勞逸結(jié)合,循序漸進,在活動中享受健身樂趣。

三、養(yǎng)成健身好習(xí)慣。生命在于運動,健康的體魄離不開堅持不懈的體育鍛煉。因人而異,選擇好適合自身特點和興趣愛好的健身活動,主動健身、自覺鍛煉,提高生活質(zhì)量和品位。

全民健身,你我同行。讓我們一起唱響“全民健身”主旋律,積極參與全民健身,提倡文明、健康生活方式,為全市建設(shè)生態(tài)、活力、幸福之城做出積極的貢獻。

xx市體育局。

xx市體育總會。

208月8日。

全民反詐工作情況匯報篇十二

根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于實施“全民參保登記計劃”的通知》(人社部發(fā)﹝2014﹞40號)、江蘇省人社廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省實施“全民參保登記計劃”工作方案的通知》(蘇人社發(fā)〔2014〕329號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(連政辦發(fā)〔2016〕3號)等文件精神,11月4日縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)灌云縣全民參保登記工作實施方案的通知》,我縣全民參保登記工作正式全面啟動。

9月底市處反饋由市公安局提供的比對數(shù)據(jù)后報省平臺的確定的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),確定灌云縣未參保人數(shù)為161969人,參保不齊為134870人,共需入戶調(diào)查296839人。我們對數(shù)據(jù)進行了篩選分析,其中未參保數(shù)據(jù)行政村地址不為空的只有111625人,參保不全地址到村的50170人,合計161795人;信息中心用社??〝?shù)據(jù)和全民參保需入戶數(shù)據(jù)進行了比對,結(jié)果地址到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未參保137389人,參保不齊為88413人,共計2225802人,有71037人地址為空或不是本地戶籍無法確認。

我縣全民參保登記工作因一些特殊原因11月初縣政府才通過并印發(fā)了全民參保實施方案,在11月9日縣政府召開召開全縣全民參保登記工作會議,將22.3萬人需入戶調(diào)查的工作任務(wù)按地址分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對此項工作進行部署,11月11日至12月10日為入戶調(diào)查時間,12月11日至20日為數(shù)據(jù)錄入?yún)R集時間,21日至12月底為考核評估驗收時間,從2017年1月起進行常態(tài)化管理。我局在11月14日召開全民參保登記工作培訓(xùn)會議,對全民參保人戶調(diào)查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)425人,會議明確落實全民參保登記工作的各項要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照我縣全民參保登記工作實施方案要求開展工作。目前入戶調(diào)查工作正在進行之中,截止12月2日實際入戶調(diào)查10.53萬人,對已調(diào)查數(shù)據(jù)還沒有及時錄入省平臺,工作進度低于序時目標(biāo),我局全民參保推進小組將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作跟蹤督查力度,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度,全面完成我縣全民參保登記工作。

1、基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致入戶調(diào)查難度較大。我縣還有幾萬人無地址,公安提供數(shù)據(jù)也沒有戶籍信息可以參照,戶籍空掛戶、舉家遷出、城鎮(zhèn)成建制拆遷、新生兒無法確認等情況給入戶調(diào)查工作帶來很大困難。

2、經(jīng)費完全落實難度較大。全民參保登記工作必須要有足夠的經(jīng)費作為支撐,因我縣財力有限目前財政撥了50萬元用于我縣全民參保登記工作,我縣移動終端、電腦設(shè)備等都沒有配備,除去前期啟動宣傳、材料物品印制、培訓(xùn)等費用,入戶調(diào)查工作費用還有很大缺口。

3、時間緊、任務(wù)重。全民參保登記工作是一項規(guī)模大、范圍廣的工程,距年末只有不到1個月的時間,現(xiàn)在基層工作人員工作任務(wù)也比較繁重,要達到在年內(nèi)完成此項工作的目標(biāo),工作存在很大難度。

1、及時和政府匯報我縣全民參保工作進展情況,以政府督查室名義對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記完成情況進行通報,加大全民參保登記工作政府督查力度,確保此項工作有效開展,按時完成。

2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全民參保登記數(shù)據(jù)錄入工作進行二次培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)錄入快捷準(zhǔn)確。

3、對入戶登記工作過程中存在的問題及時匯總處理,確保全面參保登記工作順利開展。

4、制定完善全民參保登記工作評估辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作進行考核評估,對于考核評估優(yōu)秀的,將給予一定的經(jīng)費獎勵,確保此項工作高效、有序推進。

全民反詐工作情況匯報篇十三

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

縣退役軍人局自組建以來,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神,全力抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)站建設(shè)到位,服務(wù)保障體系不斷完善,全縣退役軍人事務(wù)工作實現(xiàn)了良好開局?,F(xiàn)將活動開展情況報告如下:

(一)推進思想政治工作年方面。

1.健全思想政治工作機制??h退役軍人局認真貫徹落實省、市關(guān)于思想政治工作相關(guān)政策機制,及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,圍繞方案積極開展討論學(xué)習(xí),將方案內(nèi)容分解落實至各股室、服務(wù)中心和各服務(wù)站,形成層層抓落實的工作機制。

2.強化黨員教育管理。按照職責(zé)分工,及時做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、日常教育管理及流動黨員的溝通聯(lián)系工作,積極把退役軍人黨員納入各黨組織進行有效管理,截至目前我縣共接收退役士兵345人,接收黨員111人,均做到了有效管理。

3.健全常態(tài)化聯(lián)系機制,建立退役軍人事務(wù)系統(tǒng)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機制,每人聯(lián)系至少3戶以上困難退役軍人,定期開展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪訪問、談心談話活動,深入了解退役軍人家庭情況、思想變化、實際需求,通過經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時做好思想溝通和問題解決等工作。同時,制定《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》,服務(wù)中心、各服務(wù)站每月定期發(fā)掘優(yōu)秀退役軍人典型,及時編發(fā)上報,及時宣傳退役軍人中的優(yōu)秀典型,不斷營造關(guān)愛退役軍人的濃厚氛圍,截至目前已上報信息300余條,被各類媒體采用50余條。

4.開展“最美退役軍人”評選。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作系列重要論述,懷遠縣委宣傳部、縣人武部、縣退役軍人局、縣融媒體中心于2020年7月起在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展“最美退役軍人”評選活動,經(jīng)過基層推薦、聯(lián)合審核、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評選等環(huán)節(jié),最終評選出10名懷遠縣首屆“最美退役軍人”。通過對在疫情防控、防汛搶險和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)的“最美退役軍人”評選表彰,在全縣樹立先進典型,引導(dǎo)廣大退役軍人積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。

5.積極營造雙擁社會氛圍。組織完成清明祭掃活動;組織開展9月30日烈士公祭重大接待活動;組織開展慶祝中華人民共和國成立70周年紀(jì)念活動,為44位老戰(zhàn)士老同志頒發(fā)“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章,推進全縣形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會風(fēng)尚。密切聯(lián)系縣人武部,積極開展“上門送立功喜報活動”,舉辦各類儀式,營造“一人當(dāng)兵,全家光榮”的濃厚氛圍,截至目前我縣共開展上門送立功喜報49人次。

(二)推進基層基礎(chǔ)基本建設(shè)方面。

1.強化陣地建設(shè)。落實“全覆蓋”和有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的“五有”任務(wù)要求,1個縣級退役軍人服務(wù)管理中心,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、362個村(社區(qū))服務(wù)站均已完成規(guī)范化建設(shè)。全面落實“一次性告知制”、“一門式受理”、“一站式辦結(jié)”服務(wù)機制,形成公共服務(wù)清單36項,做到工作站受理、中心審核,一站式辦結(jié)。2019年5月30日,退役軍人事務(wù)部黨組成員、副部長錢鋒帶領(lǐng)調(diào)研組來蚌埠市調(diào)研,實地走訪了懷遠縣退役軍人服務(wù)管理中心,對中心開展的工作給予了肯定。

2.完善硬件建設(shè)??h退役軍人服務(wù)管理中心面積約210平方米,內(nèi)設(shè)社保接續(xù)、綜合服務(wù)、信息采集、政策咨詢、信訪接待等功能區(qū),同時設(shè)有戶外宣傳欄、各類政策和業(yè)務(wù)宣傳板塊等,內(nèi)設(shè)有殘疾軍人座區(qū),并配備急救箱、傘等服務(wù)設(shè)施和用品,中心工作有序開展。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))退役軍人服務(wù)站設(shè)立辦公室和服務(wù)窗口,實現(xiàn)了場所建設(shè)規(guī)范化、工作流程規(guī)范化、文化宣傳規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、基本保障規(guī)范化等“六規(guī)范”。服務(wù)中心(站)現(xiàn)已落實編制46個,經(jīng)費全部列入同級財政預(yù)算保障。

3.強化服務(wù)隊伍建設(shè)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的思路,通過采取崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)《退役軍人服務(wù)管理工作相關(guān)法律及文件匯編》等多種方式,著力提升退伍軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面能力,不斷提高基層工作人員政治建設(shè)能力、學(xué)習(xí)實踐能力、改革創(chuàng)新能力、宣傳引導(dǎo)能力和狠抓落實能力,為退役軍人事務(wù)工作健康長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。截至目前,共召開站長培訓(xùn)會11次、各類專題會議達20余次以上,系統(tǒng)內(nèi)工作人員各項能力不斷提升。

4.扎實開展業(yè)務(wù)工作。一是認真做好信息采集。截至目前,采集信息23964人,同步開展光榮牌懸掛工作,上門為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌,懸掛23692塊。二是定期開展慰問走訪。截至目前,按期發(fā)放全縣優(yōu)撫對象撫恤、生活補助金共26025人次,發(fā)放金額3517.86萬元;發(fā)放門診醫(yī)療補助2532人,發(fā)放金額75.96萬元;發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金744人,發(fā)放金額1333.41萬元。三是拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。完成2019年度自主就業(yè)退役士兵免費技能培訓(xùn)335人,完成率100%,提升了自主就業(yè)退役士兵的就業(yè)能力。

5.積極化解矛盾和問題。以“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”為契機,通過現(xiàn)場接訪、重點約訪等方式,直接聽取退役軍人訴求,全面梳理重點問題,想方設(shè)法解決問題。截至目前共受理上級交辦問題72件,接待來訪1100余人次,均做到了件件有回音、事事有落實。重點解決歷史遺留問題—“應(yīng)安置未安置人員”以及“非個人原因未上崗”退役軍人身份的認定。通過成立專項小組審核,全縣已認定297人,經(jīng)縣退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過,對其中112名退役士兵進行了崗位安置,崗位安排涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及21所學(xué)校,目前已全部上崗;185名退役軍人根據(jù)個人意愿選擇自謀職業(yè),遺留問題已基本化解。

一是人員結(jié)構(gòu)不盡合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站工作人員基本都是初次接觸此項工作,且年齡結(jié)構(gòu)偏大,加之退役軍人服務(wù)工作政策性較強,業(yè)務(wù)辦理大多需要以軟件系統(tǒng)形式申報,干部隊伍大多是一邊干一邊學(xué),工作較為吃力。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站編制、財務(wù)均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人員穩(wěn)定性得不到保障。二是部門凝聚合力不夠。當(dāng)前部分單位認識上存在部分偏差,認為成立了縣退役軍人事務(wù)局,退役軍人工作就應(yīng)該全部交由退役軍人局牽頭負責(zé),從而對退役軍人工作重視力度不足,導(dǎo)致需要協(xié)調(diào)解決的問題往往效率較低。三是政策知曉率不高。當(dāng)前退役軍人相關(guān)政策出臺較多,服務(wù)工作要求更高,部分單位和退役軍人群體知之不多,工作配合程度不高。且部分退役軍人年齡較大,對政策理解有偏差,給我們工作帶來了很大難度。

(一)充分認識開展“兩個活動”的重要性和必要性,將其擺在突出位置,列入2020年重點工作,不斷強化機制建設(shè),創(chuàng)新工作舉措,將活動落到實處,推動形成長效工作機制。

(二)圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本能力,在我縣“五有”和全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),強化基層服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到基層建設(shè)過硬、基礎(chǔ)工作過硬、基本能力過硬,為推動退役軍人服務(wù)保障體系發(fā)揮作用。

(三)學(xué)習(xí)運用新時代‘楓橋經(jīng)驗”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)中心(站),教育引導(dǎo)退役軍人珍惜榮譽、永葆本色,在疫情防控和防汛搶險兩場戰(zhàn)役中發(fā)揮生力軍、突擊隊作用,不斷在全社會營造尊崇、關(guān)愛退役軍人的良好社會風(fēng)尚,不斷增強廣大退役軍人的獲得感、歸屬感、幸福感。

x年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。

(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。

(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。

縣人大常委會:。

(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。一是進一步壓縮企業(yè)辦證時間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日。不動產(chǎn)交易、稅收、登記全面實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項入駐政務(wù)大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計1840項。將100余項事項納入一小時辦結(jié)清單。實行“周六延時服務(wù)”,2019年共受理延時服務(wù)事項2126項,辦結(jié)2126項。

2.強化市場監(jiān)督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機”抽查事項清單(包括21大項、59小項)、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次。

3.強化生態(tài)環(huán)境保護。一是積極推動重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實河長制,加強巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進行巡查。四是強化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。

(二)完善規(guī)范性文件工作機制,助推依法行政。

一是嚴(yán)格落實規(guī)范文件管理制度。切實貫徹落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制和公平競爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護補助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報備率、合法率均為100%。

(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。

1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化。

2.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。全面落實行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。

3.落實行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時進行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開展內(nèi)部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強制案件34件。同時,對50件重大行政處罰、行政強制案件備案進行嚴(yán)格審查,對審查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

(四)自覺接受監(jiān)督,促進權(quán)力運行公開透明。

1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,通過全面自查,加強查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達到100%,按時辦復(fù)率達100%。

2.全面推進政務(wù)公開。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計上報政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊、專報采用37條,信息工作全市排名首位。

(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權(quán)益。

1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

2.加強行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實行政復(fù)議委員會工作制度,實行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機制??h政府常務(wù)會議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。

3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實,深入推進以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費提供法律咨詢961件。

2019年,縣政府不斷推進法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進一步加強;法治政府建設(shè)工作力度需進一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把握法治政府建設(shè)方向。

切實加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達學(xué)習(xí)2019年全省推進法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進會,安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點工作。全年開展政府常務(wù)會議會前學(xué)法7次。

(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。

1.加強決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項目、食用菌種植項目、重卡汽車城項目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項目等重大建設(shè)項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強化對決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與評價。

2.加強決策合法審查。進一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅實的法律保障。

3.增強公眾參與實效,推進決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見。二是在推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。

(三)嚴(yán)守法治底線。加強法律學(xué)習(xí),堅持縣政府黨組會學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴大開發(fā)促進投資的實施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。

2020年是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗收之年??h政府將認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實際,重點推進以下各項工作全面落實。

(一)全力營造法治化營商環(huán)境。

1.貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進簡政放權(quán),持續(xù)推進以“八個一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機制,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動。實施公平競爭審查制度,進一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。

2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。

(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。

推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運行,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。

(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。

1.推進重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。

2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的評估機制,強化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。

(四)始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.深入推進行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強對執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動執(zhí)法重心下移。

2.全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)深入推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。

3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安、道路交通等重點領(lǐng)域,實施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。

(五)進一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。

1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機關(guān)開展公益訴訟。

2.加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查。

3.深化政務(wù)公開。大力推動重點領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動回應(yīng)社會關(guān)切。加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。

(六)進一步維護社會和諧穩(wěn)定。

1.加強憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。

2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機制權(quán)責(zé)邊界,改進工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。

3.健全基層法律顧問制度和法律援助機制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實施,重點做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。

(七)壓實法治政府建設(shè)主體責(zé)任。

1.壓實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計劃。完善行政約談和行政問責(zé)機制,增強行政約談和行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性。

2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。

中共衡東縣教育局黨委:

因突發(fā)新冠疫情,特殊時期不宜集聚,衡東二中黨總支第一季度主要采取“線上為主,線下為輔”的方式按要求落實“三會一課”、“五個日子”、積分管理等各項常規(guī)工作和上級布置的重點任務(wù),現(xiàn)將第一季度黨建活動開展情況匯報如下:

1、召開支委會三次:1月份學(xué)習(xí)研討習(xí)總書記2020新年賀詞并討論支委分工、學(xué)習(xí)及1月份支部志愿者活動等相關(guān)事宜;2月份召開新冠肺炎疫情防控工作專題會議;3月份召開黨總支黨建工作風(fēng)險點研討會議并討論2020年度黨建工作計劃。

2、進行集中學(xué)習(xí)暨黨小組會3次:1月分組學(xué)習(xí)討論習(xí)總書記新年賀詞;2月份線上學(xué)習(xí)研討習(xí)總書記《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》;3月份線上學(xué)習(xí)討論習(xí)總書記《在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話》。

3、開展主題黨日活動三次:1月16日走訪慰問楊林敬老院老人;2月新冠肺炎疫情防控志愿服務(wù)、捐款等系列活動;3月開展線上學(xué)習(xí)討論習(xí)總書記《在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話》的活動。

4、每月第一個工作日收繳了黨費,并以季度為單位上交到組織部黨費賬戶。

5、每月均督促支部黨員加強學(xué)習(xí)強國的學(xué)習(xí),并對黨員進行了積分管理。

6、除組織第一支部黨員過好組織生活外,也注重加強對退休支部的管理與教育,1月13日組織退休黨員進行集中學(xué)習(xí)研討,并征求老同志對學(xué)校發(fā)展與支部建設(shè)的建議;開展走訪退休老黨員等活動,通過開展這些活動,加強了退休黨支部與校黨總支的聯(lián)系,增強退休老同志對學(xué)校和支部的了解,體現(xiàn)學(xué)校和支部對老前輩的關(guān)懷。

我鄉(xiāng)境內(nèi)轄2條縣級河流,分別是xx江、xx河,2座小水庫,分別是xx水庫、xx水庫,50公里以下鄉(xiāng)村級河流有37條,根據(jù)省、市河長制相關(guān)工作安排,我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面工作:

(一)成立了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責(zé)、親自抓的工作格局,同時下設(shè)河長制工作辦公室負責(zé)日常事務(wù)處理,確保各項任務(wù)責(zé)任到人,層層壓實了責(zé)任,建立了強有力的組織結(jié)構(gòu)體系。

(二)初步建立了鄉(xiāng)、村兩級河長體系。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,所轄2條縣級河流均由鄉(xiāng)黨委書記任鄉(xiāng)一級河長,所轄50公里以下鄉(xiāng)村級河流有37條,鄉(xiāng)一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任河長,由河流所流經(jīng)村莊村書記任河流具體負責(zé)人。

(三)印發(fā)了《xx鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案》。根據(jù)東方市河長制工作相關(guān)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長制工作方案,方案對我鄉(xiāng)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標(biāo),細化了措施,為我鄉(xiāng)河長制工作開展指明了前進的方向。

(四)我們還制作了公示牌進行公示,接受群眾督促。

(五)集中開展河道清理活動,河長每月至少進行一次巡河,村書記至少巡兩次河。

(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。

(二)河道治理資金短缺。有些河流從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。

(三)檔案柜、檔案盒未配備齊全,河長工作制度未上墻。

(一)加大村級干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級水務(wù)部門對涉河村的河段負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓(xùn),增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。

(二)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責(zé)要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,配齊檔案柜和檔案盒,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。

(三)形成一級一級抓落實的格局,配齊各村巡查員,明確各村河流具體負責(zé)人開展踏河普查工作,建立工作臺賬和巡查制度,全面地掌握所管河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實整改措施。

xx鄉(xiāng)人民政府2017年12月6日。

 

黨的十六屆五中全會將鄉(xiāng)風(fēng)文明作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,反映了新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。我市農(nóng)村廣大,怎樣把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進一步擺上位置,切合實際抓關(guān)鍵,與新農(nóng)村建設(shè)的其他四項主要內(nèi)容相合拍,相融入,充分發(fā)揮其“靈魂工程”的引領(lǐng)作用,是我們在理論上要思考、實踐中要解答的時代課題。

鄉(xiāng)風(fēng)文明側(cè)重的是鄉(xiāng)風(fēng),落腳在文明。如何結(jié)合我市實際推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),首要的就是要注重把握現(xiàn)狀,掌握民風(fēng)民情,這樣才能明確思路,切實推進。近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活的變化,全市廣大農(nóng)村農(nóng)民的精神風(fēng)貌總體上呈現(xiàn)健康活躍、積極向上的趨勢。

農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識明顯增強,求變、思富、創(chuàng)業(yè)成為時尚的主流。戴南、張郭兩鎮(zhèn)“家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有事做、個個有錢賺”的百姓經(jīng)濟理念深入人心,發(fā)展民營經(jīng)濟成為全市的領(lǐng)頭羊,成為蘇中的一面旗幟。在其帶動下,全市大批農(nóng)民闖市場、創(chuàng)大業(yè),創(chuàng)業(yè)熱潮疊起。目前,民營經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟的主體,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為骨干力量,全市農(nóng)村勞動力已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移達四分之三都是最好的說明。

農(nóng)村基層黨員干部的“雙帶”作用增強,先鋒典型引領(lǐng)的影響日益突出。愛民支書沈正彬是其中杰出的代表,他一心為民、愛家鄉(xiāng)、愛集體、愛事業(yè)的先進事跡,既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進性,也對全社會思想道德建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

推崇科學(xué)文明的生活方式意識增強,社會主義的誠信、和睦、互助等文明新風(fēng)進一步形成。廣泛開展系列文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),產(chǎn)生了一批具有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶和文明家庭。去年底,張郭鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn),戴南鎮(zhèn)被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn),昭陽鎮(zhèn)沙甸村、沙溝鎮(zhèn)水金村等10個村被評為省級文明村,這些先進典型在全市面上發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用。

豐富精神文化活動的需求增強,農(nóng)民群眾主動參與文體活動的積極性有新的提高。昭陽鎮(zhèn)、垛田鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)組織豐富多彩的節(jié)慶文化、街頭文化、廣場文化,活躍了農(nóng)村文化生活。周莊鎮(zhèn)文化站立足自身優(yōu)勢,適應(yīng)市場特點,走出了“以文養(yǎng)文”、“以副養(yǎng)文”發(fā)展群眾文化的新路。

關(guān)心村務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展的意識增強,管理民主、互諒互解形成新的氛圍。圍繞和諧社會的構(gòu)建,推進基層民主議事活動、村務(wù)公開和干部下訪,社會大調(diào)解機制逐步完善,信訪終結(jié)評議情暖上訪戶,有力地引導(dǎo)了民風(fēng)建設(shè)。

我市近期鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得的成效是肯定的,但發(fā)展還很不平衡,薄弱環(huán)節(jié)不少,有些問題還比較突出。

小農(nóng)經(jīng)濟思想和官本位、書本位、農(nóng)本位的束縛仍然嚴(yán)重。部分青年農(nóng)民艱苦奮斗精神、勤勞致富思想,守法經(jīng)營的美德比上一輩有所弱化,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,對新生事物有消極抵觸的傾向。思想意識上的影響直接體現(xiàn)在發(fā)展上,最典型的例子是,我市既有戴南、張郭全省發(fā)展的典型,但也有全泰州市重點幫扶的13個薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成發(fā)展差距的因素很多,但根本通在思想上、精神上。

農(nóng)民文化生活相對缺乏,“玩牌、打麻將”成為“娛樂”的主要形式。在農(nóng)村有線電視通戶率不高,有線廣播幾乎“斷響”,傳統(tǒng)的文化陣地絕大部分喪失,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受財力限制,組織群眾文化活動力不從心的情況下,農(nóng)村打麻將、斗地主的現(xiàn)象比較普遍。有人戲稱為一道“風(fēng)景線”,流傳著這樣的順口溜:“現(xiàn)在農(nóng)民真是怪,不種菜園去買菜,不積土肥化肥代,熱心麻將和紙牌?!碧貏e是一些外出打工和經(jīng)商的人,回鄉(xiāng)過年,打麻將從一般的娛樂活動發(fā)展到聚眾賭博,一晚少則輸贏幾千元,多的上萬元,既傷了民財,也毒害了社會風(fēng)氣。

部分農(nóng)村長期存在的陋習(xí)改觀不大。封建迷信活動抬頭。建廟宇、搞廟會有抬頭趨勢。有的農(nóng)民認為公益事業(yè)上繳可以緩緩,但建廟、辦會的份子必須要出,越多越好。一些農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,出門要選吉日,得了病,不去醫(yī)院去請“仙姑娘”。大操大辦之風(fēng)趨盛。少數(shù)農(nóng)民過生日、滿月、上梁、參軍、喬遷都要請客送禮,操辦一個婚事,少者花幾千元,多者幾萬元,甚至十幾萬元;一般農(nóng)戶葬禮消費少則萬元,多則達到五六萬元,農(nóng)民東挪西借,不堪重負。斜頭、會頭、族頭影響操縱一村事務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別地莊斜頭稱霸,會頭、廟頭的號召力影響力明顯超過村兩委會,宗族房頭勢力插手公共事務(wù),甚至影響村級民主選舉的公正性。特別是一些群訪、集訪事件,都與農(nóng)村宗族勢力的組織煽動密不可分。

農(nóng)民的道德素質(zhì)參差不齊,國家觀念、集體主義思想有所淡薄。部分農(nóng)民吃苦耐勞、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。特別是在對待“一老一小”的態(tài)度上迥然不同,對待小的,疼愛呵護,要風(fēng)給風(fēng),要雨給雨;而對待自己的祖輩、父輩的贍養(yǎng)問題,則斤斤計較,兩兩斟酌,精神上的慰藉更是一句空話。與維護自身權(quán)益的意識日趨強烈相比,一些農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性滯后。據(jù)有關(guān)資料反映,一事一議籌資、水費等規(guī)費上繳,在全市40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍收取不到位。

農(nóng)村社會治安不穩(wěn)定因素還比較多,部分地區(qū)造成較壞影響。搶劫、搶奪、流竄盜竊案件居高不下,嚴(yán)重地影響著社會安全感,因土地、建房、婚姻等民事糾紛得不到及時調(diào)解而引發(fā)的刑事案件,制約著和諧社會的構(gòu)建。青少年犯罪問題突出,今年我市戴南鎮(zhèn)一名15歲男孩的殺人搶劫案,在社會造成很大的影響。

鄉(xiāng)風(fēng)文明存在的問題說明,農(nóng)村精神文明建設(shè)任重道遠。為此,分析民情,了解民意,是我們做好工作不可或缺的基礎(chǔ)。新形勢下,我們要進一步完善信息輿情機制,暢通民情上達的渠道,站在全局高度,認清問題,把握要害,真正做到有的放矢,防止封建殘余死灰復(fù)燃,資本主義腐朽思想乘虛而入,抑制經(jīng)濟發(fā)展過程中市場自身的弱點和消極影響,大力弘揚新人新事新風(fēng)尚,使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)富有成效。

鄉(xiāng)風(fēng)文明成為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,做到真正擺上位置,就要在認識上、工作手段和機制上有新的思考,新的建樹。

1、要有新的認識。鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵十分深刻,包括人們的道德風(fēng)尚、思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)等等,它既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,當(dāng)然直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進程。這幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實踐給我們啟示,凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,如我市戴南、張郭、大垛等地,經(jīng)濟發(fā)展就好;反之,不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,不僅民風(fēng)受損,經(jīng)濟建設(shè)的成果也大打折扣。因此,我們建設(shè)新農(nóng)村,一定要充分認識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性,克服“軟任務(wù)”、“自然成”傾向,堅持擺上位置,狠抓落實,充分發(fā)揮其在社會主義“四位一體”建設(shè)的特有作用。

2、要有新的合力。部分地方精神文明建設(shè)一手軟,既有認識問題,也有合力問題。無庸諱言,當(dāng)前在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門這方面也存在合力的落差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)書記分工太多,對這項“系統(tǒng)工程”注意力不大;黨委宣傳委員有的更注重這個職位的過渡性質(zhì),種了別人的田、荒了自己的地。有的部門缺人、缺錢,工作處于應(yīng)付甚至無法應(yīng)付的狀態(tài)。為此,當(dāng)前要著力研究新形勢、新情況,建立和完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理的運行機制,增強工作的推進合力,包括完善領(lǐng)導(dǎo)機制、解決好誰來抓的問題,加強基層組織建設(shè)、解決好抓落實的問題,發(fā)揮群眾組織作用、解決好合力抓的問題。

3、要有新的改進。當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)形式和效果的統(tǒng)一上有差距。在部分地區(qū),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)往往比較“虛”,工作的抓手僅靠組織活動,有時容易造成喊口號、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過場,廣大群眾在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中處于被動狀態(tài),群眾的主動性、積極性得不到充分發(fā)揮。當(dāng)前的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要針對目前農(nóng)村現(xiàn)狀和外部大環(huán)境,努力地改進創(chuàng)新,思考出切合實際、行之有效的方法和手段,增強引領(lǐng)的針對性和教育的影響力。我市茅山鎮(zhèn)依托政府管理、市場運作,組建“為民服務(wù)臺”,服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,服務(wù)農(nóng)民群眾的教育提高,服務(wù)招商引資、全民創(chuàng)業(yè),探索出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明載體建設(shè)的新路。安豐鎮(zhèn)深化基層民主議事活動,將每條通村公路的建設(shè)規(guī)劃、資金籌措、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督都交由村民議事確定,熱點問題的處理使群眾滿意、放心,這些都會為我們方法手段的改進創(chuàng)新提供了有益啟示。

4、要有新的考核。當(dāng)前,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成果的考核標(biāo)準(zhǔn)很難量化,也沒有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機制,軟任務(wù)沒有強措施,工作上彈性太大。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,做好這項工作,完善考核體系、實施硬性約束是不可少的。我們要不斷總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗,制定較為完備的指標(biāo)體系,注重看建設(shè)的過程,看鄉(xiāng)風(fēng)文明的成果,將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核,使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依,從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程、長期工程,不可能畢其功于一役。我們要腳踏實地,堅持重過程、重實效,把握關(guān)鍵,突出重點,狠抓落實,把我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷推向前進。

1、把推進社會主義榮辱觀教育全面融入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個重要方面就是要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,推動形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。一是要突出與發(fā)展主旋律相合拍,努力使社會主義榮辱觀教育充滿活力。以歷史文化、創(chuàng)業(yè)文化、生態(tài)文化建設(shè)為抓手,著力激發(fā)全市上下愛家鄉(xiāng)、創(chuàng)大業(yè)的動力,努力使“時代在前進、創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流”成為共識,增強發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,形成積極向上的精神風(fēng)貌。二是要著力與農(nóng)民群眾的日常生活相聯(lián)系,增強社會主義榮辱觀教育的引領(lǐng)功效。引導(dǎo)農(nóng)民以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系,提高鑒別是非、美丑、榮恥的能力,特別是引導(dǎo)大家針對“習(xí)以為常、不以為然”的生活陋習(xí)進行評議,自覺地揚美抑丑,揚善懲惡,用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。三是要堅持與農(nóng)民群眾道德實踐的特點相適應(yīng),引導(dǎo)踐行社會主義榮辱觀富有成效。組織知榮明恥進農(nóng)村活動,倡導(dǎo)“樹新風(fēng)、棄陋習(xí)”,鼓勵人們從自己做起,從身邊事情做起,從一點一滴做起,在實踐中領(lǐng)悟“八榮八恥”的精神實質(zhì),踐行“八榮八恥”的基本要求。

2、把加強農(nóng)民教育作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的治本之策。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵在人,根本的是要加快培育有文化、懂技術(shù)、會創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)民。我市現(xiàn)代農(nóng)民教育起步較早,積累了豐富的經(jīng)驗,但面對科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的大背景,必須進一步開拓視野,認清形勢,務(wù)實推進。在教育的內(nèi)容設(shè)計上,要始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念教育擺在首位,解決好想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題;堅持把實用技能的培訓(xùn)作為主要內(nèi)容,解決好能就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題。在教育對象的把握上,要緊扣重點對象,突出基層黨員干部、專業(yè)大戶和青年農(nóng)民三類群體,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在載體形式的創(chuàng)新上,要致力把信息指導(dǎo)、典型引路、幫扶推進作為主要手段,幫助農(nóng)民正確認識市場,把握市場規(guī)律,應(yīng)對市場變化,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。

3、把深入開展精神文明創(chuàng)建活動作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要抓手。要以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點,按照圍繞中心、綜合創(chuàng)建的要求,不斷深化、拓展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)村文明程度。下半年,我們將以2005~2006年度系列創(chuàng)建評審為契機,以“6611”樣板工程為動力,進一步深化開展文明新村、十星文明戶、婚育新風(fēng)進萬家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,重點是在全社會大力倡導(dǎo)和諧的思想觀念,使崇尚和諧、維護和諧、弘揚正氣成為全社會的共同追求,推動形成誠信友愛、融洽和睦、團結(jié)穩(wěn)定的社會人際關(guān)系。扎實組織開展“1+1”城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動,初步設(shè)想一期結(jié)成30對,分類指導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),以城促鄉(xiāng),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的水平。

4、把實施環(huán)境育人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有效途徑。好的生產(chǎn)生活環(huán)境影響人、塑造人。與村容整潔的要求緊密配合,圍繞環(huán)境育人加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要在兩方面著力:一方面,以“文明一條街”建設(shè)、“美在農(nóng)家”活動為載體和突破口,動員廣大農(nóng)民群眾投身“三清一樹”活動,自覺為創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的農(nóng)村人居環(huán)境出力。在引導(dǎo)各方增加對村莊建設(shè)投入的同時,動員鼓勵本村能人、富商、老板自愿捐資贊助,帶動良好社會風(fēng)尚的形成。另一方面,引導(dǎo)廣大群眾自覺維護村容整潔,做有心人,當(dāng)建設(shè)者。大垛鎮(zhèn)老黨員張樹桂堅持10年如一日,為集鎮(zhèn)建設(shè)義務(wù)修路,我們要以這類典型宣傳為契機,倡導(dǎo)全社會人人維護生活環(huán)境,人人與破壞行為作斗爭,相互監(jiān)督,相互教育,長期堅持。

5、把組織開展豐富多彩的群眾文化活動作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的鮮活載體。文化在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有其他社會要素?zé)o法取代的作用,減小農(nóng)村與城市的貧富差距,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進步,需要科學(xué)文化的提升;建設(shè)新社會主義農(nóng)村,同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響。一是要本著“重在建設(shè)”的原則,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,按照設(shè)施齊全、功能完善的要求,做好農(nóng)村文化陣地建設(shè)規(guī)劃,逐步健全文化設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化中心戶,積極組織推進有線電視進組入戶工程,讓豐富多彩的新文化深入農(nóng)村千家萬戶。二是要善于發(fā)揮文化能人、民間藝人的潛能和進城務(wù)工農(nóng)民的積極性,讓他們在農(nóng)村文化建設(shè)中唱主角,運用群眾喜聞樂見的形式,在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自娛自樂、自編自演、自我教育,打造和弘揚農(nóng)村特色文化,滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。三是要開展豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動。充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對文化活動的需求,多以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈幕瘖蕵沸问襟w現(xiàn),要把科技、計生等內(nèi)容寓教于樂,更多層面地滿足農(nóng)民群眾的需求,做到以娛樂型教育農(nóng)民,以實用型引導(dǎo)農(nóng)民。

6、把推進社會治安綜合治理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要保障。一是要加強普法教育,不斷提高農(nóng)民的法制觀念。從農(nóng)村實際出發(fā),注重抓落實見實效,切忌形式主義,選擇農(nóng)民聽得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進行宣傳教育,提高農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺性。二是要加強人民調(diào)解工作,加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。針對農(nóng)民中容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié),做好預(yù)防工作,把問題消滅在萌芽狀態(tài),盡可能防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。同時加強“案例說事”的宣傳力度,明確教育導(dǎo)向,讓群眾在接受教育中得到提高。三是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民按照有關(guān)法律法規(guī)的精神,積極制定村民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約,完善激勵手段,促進自覺遵守。

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