在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容（通用17篇）

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在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇一

今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位，強化責任擔當，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設質(zhì)量和水平。

此前，我們召開了旗紀委十六屆二次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展，強調(diào)幾項具體工作。

(一)關于組織工作。

習近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎，選好干部、建強隊伍，努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

1.突出抓好基層黨組織建設?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作，推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經(jīng)驗好做法，推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展，組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去，幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法，促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元，組織部門要加強指導，近期要盡快制定方案，尤其是要落實項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領導作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”，把黨建當軟指標。這些問題直接關系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任，把機關黨建作為“看家本領”運用好，努力打造政治機關、模范機關。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查，推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進，切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點項目，同時提出了更高標準、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃，今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設，推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型，讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。

2.突出抓好干部隊伍建設。黨建是基石，干部隊伍是關鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點任務，開展好專業(yè)化培訓，推動黨員干部提升工作本領。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓，重點針對黨建引領基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題，深入開展“菜單”式精準培訓，不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等領域，對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導向，切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系，把好選拔關、考察關、任用關。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任，做實做細干部監(jiān)督管理工作。

3.突出抓好人才隊伍建設。我旗作為欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立強烈的人才意識，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關幫扶機遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強與企業(yè)和科研院所的深度合作，實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚АＮ覀冇袊椅ㄒ灰粋€院士工作站，有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊，這幾支團隊都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作，持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人等赴外考察學習交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓，帶動實現(xiàn)理念更新、技術創(chuàng)新。各級領導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握，努力把自己打造成自身工作領域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重，外埠人才不愿來。針對這個問題，我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領、技術引領作用，推動我旗品種培育、技術推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調(diào)查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項資金，精準做好人才服務保障工作，特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務，切實打造拴心留人的良好環(huán)境。

(二)關于宣傳思想工作。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。

1.堅持思想引領，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內(nèi)容，不斷拓展學習教育的廣度深度，真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人，要不折不扣抓好學習、做好示范，確保理論學習取得實效。這里我強調(diào)幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場，不能重復學同樣的內(nèi)容，要明確學習的重點內(nèi)容，要結(jié)合中心工作來學習。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會，x大部分旗縣都參加了。會前，他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會上，石書記說每進一戶都有問題，而且舉出了很多實例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個例子，就是為了告訴大家，要結(jié)合重點工作來學習，要實事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用，持續(xù)深化“七進”活動，用足用好“兩微一端”等線上平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體，僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，扎實做好青少年思想政治工作，積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

2.堅持固本清源，牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中，涉及意識形態(tài)領域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，堅持問題導向，壓實工作責任，牢牢掌握工作領導權、管理權和話語權。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵，落實好團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果，增強廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向，著眼人民群眾普遍關注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒工作，合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識，旗幟鮮明地抓陣地建設、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導調(diào)度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務能力和水平，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導的主導權。要切實提高輿情處置能力。當下，手機自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動適應時代發(fā)展趨勢，科學把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡了解民意、開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。

3.堅持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動，整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進移風易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領導干部要做好示范、當好表率，真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識，積極對接央視等大媒體、大平臺，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設，跟進實施旅游公路、線路打造等基礎設施工程，夯實文化旅游發(fā)展基礎。要深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。

(三)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

習近平總書記指出，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。

1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個地區(qū)、各個領域，人才薈萃、智力密集，是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識，深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺，提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點，努力贏得他們的內(nèi)心認同，引導他們團結(jié)帶領各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。

2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應，踴躍捐款捐物，廣泛動員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認真落實領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強，在處理民族關系、宗教關系、階層關系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結(jié)進步教育，促進各民族交流交往交融，堅定不移做好全國民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策，依法加強對宗教事務的管理，廣泛團結(jié)宗教界人士，切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二

今天，我們召開全市金融工作會議，主要任務是傳達全省金融工作會議精神，分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢，安排部署下一階段的重點工作。剛才，會議通報了×年全市項目資金對接簽約落實情況和目標責任書完成情況，表彰了×年度市長金融獎獲獎單位，×作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學習借鑒。

完成固定資產(chǎn)投資×億元，增長×%；

實現(xiàn)財政總收入×億元，增長×%；

城鄉(xiāng)居民收入達到×元和×元，分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。

一是金融服務體系不斷完善?！练中行略?個支行，實現(xiàn)了縣（市、區(qū)）全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進展，中行×分行在農(nóng)村設立開業(yè)“助農(nóng)取款服務點”×家，建行×分行與稅務、保險部門合作，開設了“稅易貸”、“稅易?！苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達到×家，×家小貸公司注冊資本總額達到×億元，貸款余額×億元，占銀行業(yè)金融機構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司，保險機構(gòu)總數(shù)達到了×家。

企業(yè)債券融資×億元；

×公司等×戶企業(yè)在×股權交易中心通過股權質(zhì)押融資×億元。

三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項目對接會議，對接項目×項，落實項目貸款簽約金額×億元，落實率達到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款×億元，爭取農(nóng)發(fā)行核準土地儲備貸款×億元。

×在“新三板”掛牌；

×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動任重道遠，這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，加以解決。下面，我講五個方面的意見，供大家參考。

一、強化政策學習，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復雜，已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢，中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，×月×日，央行下發(fā)《×的通知》，明確金融機構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標準，增加信貸政策支持再貸款額度×億元。×月×日，央行下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時，對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準備金率×個百分點，對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率×個百分點?！猎隆寥眨谇捌?0?。ㄊ校┓种C構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎上，又在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識，全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部，要認真學習研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇，結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際，找準金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應。同時，要認真落實金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應地方實際、操作性強的金融激勵政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、深化金融改革，著力推動創(chuàng)新發(fā)展。

更要吸引更多的社會資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu)，支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進一步完善管理，加強指導監(jiān)督，規(guī)范運營管理，鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構(gòu)，支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運作各類資源，科學謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強化平臺監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺有收入、有利潤，形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權交易中心×運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵企業(yè)運用股權質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大×等企業(yè)上市引導扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權基金發(fā)展。要加強保險資金運用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度，各保險機構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進保險資金投資市內(nèi)重大項目建設方面實現(xiàn)突破。

三、加大信貸投放，保障重點項目建設。

我市地處西部內(nèi)陸，要保持經(jīng)濟快速增長，離不開項目、離不開投資。今年，省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增幅達到×%，投資額將達到×億元，重點實施額×等一批重大項目，這些項目資金需求量大、建設周期長、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構(gòu)要積極主動銜接，根據(jù)項目建設單位的實際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式，適時向金融單位提供建設項目的詳細情況，及早著手，抓緊對接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設項目，保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批，爭取上級金融部門的支持，確保貸款增速達到×%以上，高于全市經(jīng)濟增長速度。同時，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接，為風電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極爭取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實體項目和旗艦品牌。

四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實施普惠金融。

對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款；

對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關。要充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺，穩(wěn)步擴大小額擔保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。

五、健全完善機制，營造良好金融生態(tài)。

地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境，讓金融機構(gòu)在×發(fā)展的風險最小化、收益最大化。一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認識金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機制，使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導、引領作用，加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領域和項目調(diào)整情況，為金融機構(gòu)經(jīng)營決策提供服務，促進資金需求與金融機構(gòu)的有效對接。二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度，加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司、典當行等融資機構(gòu)非法融資，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為，防范信貸風險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用，對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊、行業(yè)準入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強化考核激勵。要嚴格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制，通過財政資金引導、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法，從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵，促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇三

強國必須強軍，軍強才能國安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會議上的講話稿。

同志們：

這次全區(qū)武裝工作會議，是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會精神，回顧總結(jié)2021年度武裝工作，研究部署今年工作的一次重要會議。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記進行了武裝工作述職，區(qū)人武部傳達學習了上級黨委會精神，xx同志宣讀了先進單位和個人的表彰通報，xx部長代表區(qū)人武部黨委作了一個很好的工作報告。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

過年一年是極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標看齊抓落實、步調(diào)一致向前進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績的取得，得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進、攻堅克難，也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向你們表示衷心感謝！

2022年是黨的二十大召開的喜慶之年，是“十四五”規(guī)劃實施關鍵之年，更是聚焦建軍百年奮斗目標之年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導，堅決把黨對人民軍隊的絕對領導制度貫徹到軍隊建設各領域全過程，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，奮力開創(chuàng)新時代xx區(qū)國防動員建設新局面。下面，我強調(diào)三點意見。

一、筑牢政治忠誠，堅決扛牢黨管武裝政治責任。

堅持黨管武裝，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則，是推動國防后備力量建設不斷發(fā)展的根本保證，是各級黨委、政府義不容辭的政治責任。一是要自覺對標看齊。越是政治之年、大事之年，越要養(yǎng)成從政治上看的習慣，全區(qū)各級各部門要始終把講政治擺在首位，增強政治意識、提升政治能力、強化政治擔當，自覺與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，深入學習貫徹習近平強軍思想，始終牢記“堅決聽黨指揮是強軍之魂”，認真抓好革命軍人核心價值觀教育，切實把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體工作和一言一行中，確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。二是要壓實政治責任。黨管武裝制度，是黨指揮槍這一根本原則在國防動員和后備力量建設中的運用和體現(xiàn)，既是具有中國特色的政治設計，也是一項義不容辭的政治任務。我們要堅持把武裝工作抓得好不好，作為檢驗各級黨員領導干部大局觀念強不強、領導水平高不高的重要標準，進一步健全黨管武裝工作雙重領導制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公和黨管武裝述職等制度，切實做到無論形勢如何變化，黨管武裝責任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記，要牢記黨管武裝工作第一責任人職責，堅持兩手抓兩手硬，帶頭議大事、把方向、給政策、解難題，確保黨管武裝原則和要求真正落到實處。三是要嚴守紀律規(guī)矩。當前，市委正大刀闊斧開展“一活動”“一行動”（“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風、提精神、鼓士氣”專項整治行動），省、市兩級分別部署了xx個和xx個基層監(jiān)測點。全區(qū)上下務必要充分認清當前大抓從嚴治黨、從嚴治軍的決心力度，自覺對標上級要求，以真招硬招實招，堅決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”（“七不現(xiàn)象”：精神不振、政令不暢、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉；“十種問題”：舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲），堅決摒棄各類不良風氣和不實作風，始終把紀律規(guī)矩挺在前面。同時，對網(wǎng)絡中出現(xiàn)的“低級紅”“高級黑”以及政治“病毒”，要敢于批評斗爭，堅決守好忠誠本色。

二、聚焦備戰(zhàn)打仗，堅決扛起強軍興武使命擔當。

新年伊始，習主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓動員令，樹立了大抓軍事訓練的鮮明導向，吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，無論是國防動員還是防衛(wèi)作戰(zhàn)，軍地雙方任務都將非常艱巨。我們必須堅決貫徹主席訓令，聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能，全面加強部隊建設。一要大力推進練兵備戰(zhàn)。認真貫徹中央軍委軍事訓練會議精神，按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的要求，堅持戰(zhàn)斗力這一根本標準，強化備戰(zhàn)打仗鮮明導向，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，抓實戰(zhàn)備工作，提高打贏本領。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、應急救援、支援作戰(zhàn)等任務，加強實戰(zhàn)化訓練，堅持仗怎么打就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，提升應急應戰(zhàn)條件下實戰(zhàn)化能力。二要突出強化動員準備。堅持“建在身邊、抓在手中、用在關鍵”，選準配強各類武裝專業(yè)力量，加強常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等民兵應急力量建設，勇于在文明創(chuàng)建、搶險救災、聯(lián)防聯(lián)治等服務經(jīng)濟社會建設行動中練兵強兵，提高應急應戰(zhàn)能力。要積極適應“兩征兩退”新變化，堅持“從優(yōu)待武、特事特辦”，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，建立健全激勵機制，抓好優(yōu)撫政策落實，做好退役軍人安置工作，激發(fā)適齡青年參軍報國熱情，真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊，力爭征兵工作走到全省前列。三要創(chuàng)新抓好國防教育。各部門要立足自身工作職責，全力抓好國防教育，堅持把國防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系，積極開展雙擁共建活動，持續(xù)推進國防教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源，緊跟新時代要求，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，增強全民國防教育的吸引力感染力影響力，努力營造全社會關注、支持、參與國防后備力量建設的大環(huán)境。

三、服務中心大局，持續(xù)營造軍地共融良好氛圍。

強國必須強軍，軍強才能國安。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際，立足優(yōu)勢，大力推動國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步凝聚軍地共識，加強軍地聯(lián)動，形成軍地合力。一是要在推進軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢，以xx、xx等軍工企業(yè)為依托，推進校地企銀軍深度合作，建立健全常態(tài)化聯(lián)席會議制度，促進互助共贏。大力推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設，建設楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展，推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地。二是要在實施“六提工程”上貢獻力量。x月x日，我區(qū)全面吹響了實施“xxxx”加快社會主義現(xiàn)代化新xx建設的沖鋒號，這是我區(qū)緊緊圍繞“國之大者”“省市大事”對標落實上級要求的具體行動，是當前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實施“六提工程”這個中心大局，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用，踴躍投身到實施“六提工程”加快建設社會主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場，堅持以“三牛四干”精神闖新路、破險阻，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻。三是要在維護大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境是當前一項重要政治任務。要充分發(fā)揮好民兵預備役人員分布廣、情況熟、反應快、突擊力強的優(yōu)勢，協(xié)同公安等部門共同維護社會治安。要利用民兵預備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強的特點，教育引導他們主動反映社情民意，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾，協(xié)助基層共同做好群眾工作。

同志們，做好新時代國防動員和后備力量建設工作，使命光榮、責任重大。全區(qū)上下要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平強軍思想，堅決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署，不忘初心、牢記使命，真抓實干、攻堅克難，奮力開創(chuàng)全區(qū)國防動員建設發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇四

加快建設社區(qū)日間照料機構(gòu)、嵌入式護理型機構(gòu)，推動社區(qū)養(yǎng)老服務站點交由專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一運營，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于在2022年全市民政工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市民政工作會議，主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹全國民政工作會議、省第十x次黨代會、省兩會以及市第十x次黨代會精神，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢，研究部署2022年工作任務，推動民政工作再上新臺階。剛才，xx局長全面總結(jié)了去年工作，對今年工作任務作了具體部署，有站位有思路有舉措，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、擔當作為，重點突破，全市民政事業(yè)開好局起好步。

一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務大局，全面完成了各項目標任務，“四個民政”建設取得了扎實成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。

一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，選舉成功率達x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動，民政行政許可事項辦結(jié)期壓減至x個工作日，清理僵尸社會組織x家、整治非法社會組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會救助制度措施，臨時救助審批權全部下放鎮(zhèn)(街)，連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標準，x名困難群眾納入低?；蚪o予臨時救助，困難群體應保盡保率達到x%;新建養(yǎng)老機構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴建x個標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，實施適老化改造x戶、居家上門服務老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗在全省全國推廣。

三是“精準民政”更有厚度。創(chuàng)新實施“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”三大互助工程，上線運行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預警平臺，切實提高救助的時效性;開展殘疾人補貼數(shù)據(jù)比對，精準發(fā)放殘疾人“兩項補貼”x億元;實施第一批x個新型農(nóng)村社區(qū)治理服務創(chuàng)新改革，推進城市社區(qū)分類治理示范建設，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動機制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實踐。

四是“陽光民政”更有深度。積極開展低收入人口認定，大力推行“信用+社會救助”制度和“村頭巷尾”社會救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺，對特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務、尊老金等x條線近x億元資金實施全覆蓋監(jiān)管。

以上這些成績的取得，是市委市政府堅強領導的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級民政部門的積極作為和進取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提高站位，把握形勢，主動融入新征程新使命。

站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點上，我們要始終心系“國之大者”，深刻認識新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責任，準確把握大勢、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績，在新征程中體現(xiàn)民政擔當、展現(xiàn)民政作為。

第一，深入領會十九屆六中全會精神，增強做好民政工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，這為激勵新時代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力。我們要深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，拿出真招實招硬招，扎實推進共同富裕取得實質(zhì)性進展。要保持高度的行動自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務領域之間“三個不平衡”問題，主動適應社會主要矛盾新變化，全面回應民生訴求新期盼，大力推動民政服務供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。

第二，深入踐行習近平總書記關于民政工作的重要論述論斷，明確新時代民政工作的職能定位。習近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認識民政是“為民生、為民心”而行政，關系人心向背、關系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實中央和省、市各項決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務對象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實事。要從問題導向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會治理、公共服務等方面的短板弱項，堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神，精準攻堅突破，切實解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。

第三，深入貫徹市委、市政府決策部署，把握做好民政工作的施策路徑。國家賦予xx建設xx經(jīng)濟區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設的厚望，我市迎來了重大機遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會規(guī)劃了“建設產(chǎn)業(yè)強市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍圖，系統(tǒng)謀劃了“五個xx”的奮斗目標。我們要把市委市政府的決策部署真正落實到工作實際中，以滿足人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕為方向，自覺運用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，主動發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項目化、清單化、責任化推進民生改善三年行動計劃，切實兜好基本民生底線，加快推進基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會服務水平，進一步推進民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感。

三、踔厲奮發(fā)，深謀快動，聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

2022年是黨的二十大召開之年，是習近平總書記視察xx五周年，也是落實“十四五”各項任務的關鍵之年。各地、各級民政部門要堅持目標導向、問題導向、效果導向，系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力，努力實現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。

一是聚焦促進共同富裕，著力提升社會救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系，著力提升救助的主動性、精準性、便捷性、實效性。要強化主動救助意識。強化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機制在社會救助領域的運用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關信息，實現(xiàn)在線實時監(jiān)測預警，主動發(fā)現(xiàn)并及時救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準救助水平。健全困難群眾照料護理標準認定機制，規(guī)范開展信息核對、入戶核查，持續(xù)做到動態(tài)管理下的“應保盡?！薄Ｒ\用便捷救助方式。全面推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在救助幫扶領域的運用，實現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”等救助方式，促進救助申請“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實效。發(fā)展服務類社會救助，形成“物質(zhì)+服務”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會救助資源，實現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢互補、有效銜接。

二是聚焦積極應對人口老齡化，著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務品牌。全力爭創(chuàng)國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務需求，推動“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動基本養(yǎng)老擴面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實，推進全市養(yǎng)老服務設施建設更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務目錄，開展老人服務需求精準評估，回應和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動設立獨生子女帶薪護理假制度，創(chuàng)新“喘息服務”“時間銀行”“養(yǎng)老管家”服務模式，延伸基本養(yǎng)老服務內(nèi)容。要推動居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實施家庭適老化改造，推進家庭照護床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設社區(qū)日間照料機構(gòu)、嵌入式護理型機構(gòu)，推動社區(qū)養(yǎng)老服務站點交由專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一運營，城市社區(qū)標準化服務中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運營不低于x%。加強養(yǎng)老機構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機構(gòu)社會化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)x家，新設養(yǎng)老床位x張以上，其中護理型床位占比達x%以上。要推動農(nóng)村養(yǎng)老服務轉(zhuǎn)型升級。緊貼農(nóng)村實際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運營、特色化服務保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務“1+n”體系，年內(nèi)新改擴建xx個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。

三是聚焦未成年人健康成長，著力強化少年兒童關愛保護。要健全未成年人保護網(wǎng)。貫徹落實《未成年人保護法》，切實發(fā)揮未成年人保護聯(lián)席會議作用，進一步理順部門工作協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動響應機制，推動未成年人“六大保護”落地落實，爭創(chuàng)全國未成年人保護示范市。要提升困境兒童關愛度。全面落實精準保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關愛”做法，落實孤兒基本生活保障標準增長政策，實現(xiàn)“精準識別、分類施保、應保盡?！?。完善預警排查、強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護機制，積極引入社會組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關愛保護。要建好用好機構(gòu)陣地。推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復服務規(guī)范示范標桿作用。推進市未成年人救助保護中心提檔升級，加強兒童“關愛之家”運行管理，新建x個省級兒童“關愛之家”，爭創(chuàng)“童心向黨，筑夢成長”關愛服務樣板。

四是聚焦共建共治共享，著力推動基層治理現(xiàn)代化。社會治理的重心在基層。要提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀巍＝∪h組織領導的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標準推進x個新型農(nóng)村社區(qū)治理服務示范建設、x個城市社區(qū)分類治理示范建設活動，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務強、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務供給效能要優(yōu)化。適當調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴建x個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務中心，推動鎮(zhèn)(街)基層社會工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務模式，積極推進一站式、綜合型服務，以“微自治”項目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細血管”。社會組織管理要規(guī)范。高標準建設xx市社會組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務型、社區(qū)型社會組織，清理整治“僵尸型”社會組織，堅決懲處非法社會組織，引導鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與社會治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務設施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設施建設力度，全面落實惠民殯葬政策，增強殯葬基本公共服務能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導群眾移風易俗。

四、加強領導，狠抓落實，為持續(xù)推動民生改善提供堅強保障。

習近平總書記強調(diào)，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務實的工作作風，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項工作任務。

一要進一步加強黨的領導。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨對民政工作的領導，鞏固拓展黨史學習教育成果，嚴格履行管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。民政資金來之不易，很多資金是弱勢群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢，一分一厘都不能亂用，必須精準公開使用。

二要進一步改進工作作風。各級民政部門要大力弘揚“五種風氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結(jié)合起來，在落細落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進一步分解任務、落實指標、細化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責任制和評估機制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評價工作成效。要強化比超趕學、永爭一流意識，對標先進地區(qū)、先進單位提升標桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。

三要進一步守住底線安全。當前春節(jié)在即，市兩會也將要召開，各地各部門要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實責任，指導各類民政服務機構(gòu)完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產(chǎn)各項措施，確保民政服務對象歡樂祥和過節(jié)。要加強春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。

同志們，使命重任在肩，目標催人奮進。全市民政系統(tǒng)要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機會，向大家拜個早年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是實體經(jīng)濟的血脈。金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)；經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，一個非常重要的前提和基礎，就是要把金融工作抓實抓好。剛才，相關部門和金融機構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措，既有著眼當前的思考，也有深謀遠慮的打算，使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個方面意見：

過去一年，全市上下團結(jié)一心、擔當實干，精準應對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災害，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長xxx%，超額完成預期目標。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個，投產(chǎn)投用xxx個，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶，非公經(jīng)濟增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好，社會大局和諧有序，實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

在推動地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展的過程中，各級各類金融服務及其監(jiān)管機構(gòu)認真履責、主動作為，立足職能抓落實、抓服務、抓創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了有力貢獻。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高，達到xxxx%，持續(xù)位列陜南。

當前隱藏內(nèi)容免費查看首位；金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過5%，成為經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。累計發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬筆xxxx億元，存量xxxx萬筆xxxx億元，累計投放額和存量余額均位居全省第一；政府救助險實現(xiàn)全覆蓋，x個縣市通過政府購買服務創(chuàng)新推出防返貧致貧保險。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元，同比增長xxxx%；市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元；金融機構(gòu)運用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元，惠及市場主體xxx萬戶。市財信融資累計為xxx余戶企業(yè)提供擔保貸款xx億元，業(yè)務量連續(xù)十年位居全省前列；全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機會，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！

肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，目前仍存在金融有效供給嚴重不足、多層次資本市場發(fā)展滯后、金融服務實體經(jīng)濟不夠精準等問題，金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對新時代追趕超越的艱巨任務，全市上下、各行業(yè)各領域，都要強化金融發(fā)展意識，充分認識和發(fā)揮金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，把金融理念、金融思維、金融意識，融會貫通到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域、全過程，用金融血脈之“活”，增強經(jīng)濟肌體之“力”；以實體經(jīng)濟之“強”，促進金融產(chǎn)業(yè)之“興”；實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。

高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟社會方方面面的總要求，金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當主力、做貢獻。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”行動，緊盯xxx個市級重點建設項目，統(tǒng)籌做好資金安排，確保項目建設滾動接續(xù)、推進有力；落實穩(wěn)健的貨幣政策要求，持續(xù)加大信貸支持力度，確?？偭糠€(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降，力爭一季度信貸資金投放高于去年同期，為全市經(jīng)濟一季度“開門紅”提供堅實支撐；力爭各季度末存貸比高于去年同期，保持全年信貸有效供給。市金融辦主動作為，牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關單位要對照政策，逐項細化落實，圍繞市級11條重點產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點企業(yè)，大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度，及時響應“鏈長”調(diào)度，加快建立金融服務提前介入機制，配合做好“項目帶資招商”，將財政資金、項目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈傾斜，實打?qū)嵃呀鹑诜毡Ｕ系轿弧Ｉ钊胪七M“一對一”金融顧問制度，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問全覆蓋；要發(fā)揮銀行機構(gòu)信貸主渠道作用，擴大普惠金融覆蓋面，力爭全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長25%以上；要持續(xù)增加中長期貸款和信用貸款占比，暢通金融資源進入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的通道，主動降低實際貸款利率、降低擔保費率、持續(xù)減少收費，讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極保障重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求，推廣應用農(nóng)村經(jīng)營權抵押貸款，確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速，脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領先；大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；要積極運用保險產(chǎn)品鞏固脫貧成果，擴大小麥、玉米、油菜等政策性保險覆蓋范圍，提高農(nóng)戶參保率，加快完善由財政支持的農(nóng)業(yè)風險分散機制，降低因災返貧幾率。持續(xù)增強教育、醫(yī)療、社會保障等領域金融服務精準度和覆蓋面，關注低收入群體、小微企業(yè)、民營企業(yè)，豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給；要不斷改善農(nóng)村支付服務環(huán)境，優(yōu)化atm、pos機布局，推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道，拓展延伸金融服務網(wǎng)絡；要優(yōu)化外匯服務，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務，助力外資外貿(mào)發(fā)展。

金融業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，也是一個創(chuàng)新驅(qū)動型行業(yè)，絕不能帶著舊觀念、守著小市場，要勇于破除我執(zhí)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，加強金融服務網(wǎng)點與重點項目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務等載體功能融合；要深化金融招商，持續(xù)推進xx高新金融服務聚集區(qū)建設，加大銀行、保險、證券、基金、金融后臺服務及中介機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進力度，全鏈條增加金融供給，不斷豐富xx金融業(yè)態(tài)，打造更加靈活多元的金融服務體系。緊盯14家市級后備企業(yè)，特別是8家進入省級盤子的上市后備企業(yè)，強化領導包抓和專班推進，力爭2022年實現(xiàn)主板上市零的突破；要加強直接融資輔導咨詢和增信服務，支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權交易市場掛牌上市，積極應用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題，切實發(fā)揮多層次資本市場作用。認真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，搶抓支持xx探索綠色金融試驗機遇，立足生態(tài)資源稟賦，加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項目目錄，完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色股權等綠色金融體系；要積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，積極爭取碳匯交易試點，加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快xx金融綜合服務平臺和地方金融監(jiān)管平臺建設進度，推進公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應用，實現(xiàn)資源配置精準化、業(yè)務流程自動化、風險管理實時化、決策支持智能化；支持金融機構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務，推進更多金融領域事項“一網(wǎng)通辦”。

推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須增強憂患意識，強化底線思維，堅持市場化、法治化原則，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。要全面落實《政府投資條例》，加強政府債務“借、用、還”全過程監(jiān)管，完善政府投資項目審批論證機制，從源頭上做好債務規(guī)模管控；要壓緊壓實各級各相關部門舉債主體責任和屬地屬事責任，加強監(jiān)測預警分析，強化風險防控管理，建立多元化隱性債務化解機制，保持債務規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》，進一步夯實銀行、證券、保險等金融機構(gòu)“投資者教育”責任，加強全民宣傳教育和風險提示，引導投資者理性投資，建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測預警機制，依法依規(guī)推進積案處置；要深入治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪行為，重拳打擊跨境賭博“資金鏈”，強力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動；加強公安機關與金融機構(gòu)聯(lián)合行動，加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機構(gòu)公司治理，注重風險管控，加強行業(yè)自律組織建設；要強化金融管理部門對風險集中度、關聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等方面的監(jiān)管，落實房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求，加強房地產(chǎn)領域監(jiān)測分析，對風險問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置；要進一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當干預行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險機構(gòu)經(jīng)營管理活動，強化突發(fā)事件應對處置，有效防范化解聲譽風險，維護金融穩(wěn)定和市場信心。

金融工作是金融機構(gòu)的主業(yè)，也是推動xx高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。各級各有關部門要強化協(xié)同聯(lián)動，促進政府、金融機構(gòu)、市場主體良性互動、深度融合。要提升管理能力，分類組織專題學習、業(yè)務培訓、座談交流、外出考察等，針對性提高領導干部、業(yè)務干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識儲備，做到能統(tǒng)籌、善管理、會使用；要提升業(yè)務能力，依托行業(yè)自律組織，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，充分發(fā)揮人的核心作用；要提升承接能力，積極推動民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織規(guī)范法人治理，完善國有融資平臺合規(guī)管理和財務管理制度，穩(wěn)步提升金融市場資質(zhì)，確保金融業(yè)務能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強化主動作為，反對“等客上門”，健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動機制，廣泛搭建對接合作平臺，促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合；要加強政府性融資擔保體系建設，增加對融資性擔保公司的資本金注入，做大資本實力，放大擔保規(guī)模；要優(yōu)化財政支持普惠金融發(fā)展方式，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用和財政資金杠桿作用，促進財政性資金存放動態(tài)分配調(diào)節(jié)、財政補貼和銀行信貸服務功能聯(lián)動。要加快征信平臺建設，有效實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應用，聯(lián)合開展征信修復問題集中整治；要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評價體系，重點加強農(nóng)戶信用平臺建設，提升授信精準度；要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設，大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等，促進重點企業(yè)、政府采購中心同服務平臺有效對接。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準，自覺抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標，腳踏實地、人人盡責，以釘釘子精神狠抓落實，只爭朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻新的力量。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇六

學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。

進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題，這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關未來的大變量，是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I，迎接黨的二十大勝利召開。

一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。

2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強，質(zhì)量效益向好。

共同富裕示范區(qū)建設扎實開局。全面部署示范區(qū)建設，初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。

數(shù)字化改革縱深推進?！?52”體系構(gòu)架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。

服務構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長，進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進，獲批建設大宗商品儲運基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進，“四大”建設深入展開，“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進展。

綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?！拔逅仓巍?、生態(tài)修復持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。

平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設，建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成，打贏防御臺風“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。

成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，堅定不移遵循習近平經(jīng)濟思想的科學指引，就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。

回顧一年，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點，我們對復雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整體謀劃、頂層設計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任，準確識變、科學應變、主動求變，在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向，創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版，推動減稅降費政策快速精準直達，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。

二、明確目標、把握關鍵，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”

做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好2022年經(jīng)濟工作，關鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn)，還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴從實從細識別控制風險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的各方面，全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策，結(jié)合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發(fā)力要適當靠前，全面提升政策時度效。

財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系，探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。

微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權保護。打造知識產(chǎn)權強國建設先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權培育工程，聯(lián)動實施質(zhì)量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。

結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板，全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務，建設新型消費中心。

科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持寧波、溫州建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。

改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu)，豐富場景、迭代應用，全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)?。环€(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設，加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設，推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設。

區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈，提升綜合交通領域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。

社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設，推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

三、著力抓好2022年重大任務。

學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，2022年要抓好7方面重大任務：

扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。我省承擔著為全國探路的重大任務，這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準突破性抓手，加快探索實踐路徑，確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設，加快海洋強省建設，推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共富行動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制，加快推進普惠性人力資本提升，做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作；加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會，完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導，讓共同富裕新理念深入人心；推進公共文化服務現(xiàn)代化試點，健全高品質(zhì)精神文化服務體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質(zhì)。

扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”，大力建設高能級創(chuàng)新載體，加強關鍵核心技術攻關，扎實推進科技自立自強，在人工智能、未來網(wǎng)絡、智能感知等領域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領先的算力和新技術基礎設施，加強大型數(shù)據(jù)中心建設，構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務網(wǎng)絡，建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，加快建設數(shù)字自貿(mào)區(qū)，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數(shù)據(jù)要素市場，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。

扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求，全面落實抓推進，確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運；開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊，全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來，加快軌道交通、城市道路等重點工程建設，全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障，優(yōu)化志愿者服務，廣泛動員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務。四要放大外溢效應。加強市場運作，挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示建黨百年來中國的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。

扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為，推動關鍵性資源保障能力重塑，為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術改造，推動地方實施用能預算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設，突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快高標準農(nóng)田建設，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協(xié)作，支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系，推進舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設，實施“風光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運行調(diào)度。

扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設，協(xié)同推進減污降碳，加強綠色低碳關鍵核心技術攻關，倡導綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復，嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線，加強森林資源和野生動物保護，完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設整體效能，健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。

扎實推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設置“紅綠燈”，為市場主體明確規(guī)則、劃出底線，建立資本并購預警防控機制，加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制，加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā)，發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的迭代升級，激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事，全面落實總體國家安全觀，放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢，確保政治安全、社會安定、人民安寧，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，迭代金融風險監(jiān)測防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展平安建設突出問題專項整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合，推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，著眼打主動仗，構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制：以精密智控平臺為手段的指揮決策機制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制；快檢測、快流調(diào)、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制；社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視，堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理，健全應急演練等制度，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。

把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。

切實加強黨的領導。堅持以經(jīng)濟建設為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨，把黨的領導貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制，增強經(jīng)濟治理精準性科學性協(xié)調(diào)性。突出目標導向、問題導向、效果導向，完善責任傳導機制，確保工作一貫到底、見到實效。

提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴，對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設，深刻改變黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式，體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。

營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是，唯實惟先、務求實效，鼓勵基層首創(chuàng)，重在解決突出問題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應，健全“項目化實施+專班化推進”工作方式，構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條，打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊，進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇七

在所有的批評中，最偉大、最正確、最天才的是時間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作述職評議會議上的發(fā)言講話。

同志們：

今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，傳達學習全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會議精神，聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職，認真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作，安排市委“兩新”工委直管xx個“兩新”黨組織有關工作，并做好今年工作安排部署。

上午，xx同志通報了中共xxx市委組織部《關于市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委直管非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織，是探索深入推進“兩新”黨建工作新方法、新舉措，積累“兩新”工委加強混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗做法的迫切需要，我們一定要提高政治站位，切實抓好工作落實。希望相關業(yè)務部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務必須抓黨建”的要求，加強xx個直管“兩新”組織業(yè)務指導和黨建工作指導。請市非公經(jīng)濟黨委、市社會組織黨委配合做好黨組織關系轉(zhuǎn)接和黨費管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨員發(fā)展等事項移交工作，確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關系調(diào)整到“兩新”工委直管后，市委“兩新”工委主要負責做好工作規(guī)則上明確的xx項工作，xx戶企業(yè)若組建了工會、共青團、婦聯(lián)的，組織隸屬關系保持不變，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關系運轉(zhuǎn)。希望直管的xx個“兩新”組織黨組織嚴格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關規(guī)定，認真做好企業(yè)黨建工作，推動黨組織和黨員有效發(fā)揮作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，逐步擴大直管對象，努力把“先行做法、試點做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M做法、示范做法”。

上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職，講成績客觀公正，既有具體動作，又有數(shù)據(jù)事例；找問題實事求是，既聚焦主責主業(yè)，又堅持把自己擺進去；談措施科學合理，既符合工作實際，又有針對性和可操作性。

總的來看，過去的一年，大家認真履職盡責，做了大量工作，取得了良好成效。但同時我們也要清醒地看到，全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項。一是主責主業(yè)意識不強。個別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠，人員配備不強，支持力度不大，工作開展被動應付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，與解決企業(yè)黨員偏少、流動性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前，甚至有所下降。部分黨建工作指導員掛帥不出征、掛名不管事，工作要求落實不到位。四是重點領域覆蓋不全。對新興領域黨建關注不夠，“兩個覆蓋”落實不到位，物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點，黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。五是組織動態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動黨員、“口袋黨員”等動態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時，個別地方和單位黨支部情況幾年一個樣，不符合經(jīng)濟社會發(fā)展實際。六是示范創(chuàng)建引領不足。雖然在示范點創(chuàng)建上多次進行了要求部署，但各地各單位主動性還不強，人、財、物投入不足，成效與預期差距較大。

以上問題的存在，究其原因，主要有以下幾個方面：一是站位不高看不到。不善于從加強黨的領導的角度思考問題，沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎的客觀要求”的高度來認識“兩新”黨建，沒有認識到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，是推動發(fā)展、促進和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進行安排部署，認為“兩新”黨建是體制外工作，無關緊要、甚至可有可無，工作謀劃不足、措施不力，人員配備、財物支持缺位，黨建工作開展被動應付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上，但沒有落實到行動上，導致工作開展飄在空中，見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實站到“兩新”組織的角度考慮，缺乏耐心、細心和恒心，缺少信念堅定、為民服務、擔當作為的情懷，沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法，導致工作推進與工作實際脫節(jié)。四是能力不強做不到。許多“兩新”黨務工作者對新政策、新要求學習掌握不及時，對新時期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉，工作開展沿用老套路、老辦法，面對新情況新問題抓不住重點、找不著方向，導致工作效果不理想。

剛才，大家結(jié)合當前實際，研究分析了存在問題，并對下步工作進行了研討交流，大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實踐性。2021年“兩新”組織黨建工作，總的考慮是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及全國、全省、全市組織部長會議精神，嚴格按照中央、省委、市委部署要求，堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題，強化系統(tǒng)謀劃、加強分類指導，推進強園、活圈、進區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，推動全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展，我再強調(diào)6個方面的工作：

第一，強化思想引領。強化思想引領是黨的建設的一項基礎性工作，對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動性不強、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實集中培訓。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想作為首要政治任務，繼續(xù)抓好“萬名黨員進黨?！薄Ⅻh組織書記輪訓，分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，教育引導廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命，確保黨員教育培訓全覆蓋。二是要健全師資隊伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設一批培訓陣地、打造一批現(xiàn)場教學點”的要求，加強課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建，將單位業(yè)務骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫，并按照每個縣（市、區(qū)）黨工委、每個市直“兩新”黨委至少確定1個課題的標準，建立全市“兩新”黨建教學資源庫，推進教學資源優(yōu)質(zhì)化、教學內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強化學習強國、微信群等使用，推進黨員教育靈活多樣，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合，讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化，引導“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。

第二，全面履職盡責。一分部署，九分落實。工作開展要像雨一樣落在地上，不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題，既要謀思路、想辦法，更要在強化責任落實、推動真抓實干上下功夫，堅決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強化隊伍建設。要選優(yōu)配強領導班子、黨務干部和黨建指導員三支隊伍，健全工作機制、充實工作力量，切實將相關文件規(guī)定的職數(shù)配備到位，做到專人專職，全面落實行業(yè)黨建歸口管理責任，破解“兩新”黨建無人抓、抓不實等瓶頸難題。二是要強化責任意識。各級黨組織負責人要切實強化主責主業(yè)意識，對重要事項親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署，通過理清責任鏈條、擰緊責任螺絲、提高履責效能，切實種好黨建工作“責任田”。三是要抓好落實落地。堅持把問題導向貫穿工作始終，結(jié)合省、市工作安排，盡快研究細化措施辦法，聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓、陣地場所等短板弱項，加大資金支持保障力度，著力解決無錢辦事的問題，努力實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化。

第三，提升“兩個覆蓋”。目前，全市“兩新”組織“兩個覆蓋”仍然存在“空白點”，黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅意識，補齊短板弱項，不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點，同步推進非公、小個專和社會組織黨建，對條件成熟的企業(yè)，加快建立一批黨組織，對不具備組建條件的，要全覆蓋選派黨建指導員加強指導引導，切實強化黨建引領。二是要打造紅色物業(yè)。推動支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委，積極打造紅色物業(yè)，請住建部門參會領導回去后及時向主要領導匯報，加快推進前期工作，市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導，爭取盡快掛牌。各縣（市、區(qū)）要積極探索措施辦法，加強物業(yè)黨建引領，切實讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個小區(qū)，提升物業(yè)管理服務質(zhì)效，推進城市社區(qū)綜合治理，增強群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強化動態(tài)管理。加大“兩新”組織流動黨員、“口袋黨員”排查力度，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，動態(tài)摸清黨員底數(shù)，加強“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判，有針對性地制定措施辦法，一企一策推進黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，以“撤一建一”的方式，動態(tài)優(yōu)化組織設置，確保支部設置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅持強園、活圈、進區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務樓宇、重點行業(yè)、民辦學校抓黨建工作體制機制，對快遞物流、電商等行業(yè)加強指導引導，逐步拓寬新興領域覆蓋，消除黨建“空白點”，讓黨的聲音傳播到每個角落，切實提升“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平。

第四，抓實“龍頭”帶動。去年，全市上報了xx個黨建示范點建設計劃，今年要繼續(xù)作為建設重點，確保見成效、有特色、出亮點，切實發(fā)揮好“龍頭”帶動作用。一是要推進提質(zhì)升級。按照每個行業(yè)領域1至2個點的標準，聚焦基礎較好、主動性強的“兩新”組織，高質(zhì)量打造一批黨建示范點，推動以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報的市級、省級示范點，推進創(chuàng)建成果鞏固深化，防止一創(chuàng)了之，尤其是前期給過資金支持的示范點，各地各單位要做好清理排查，切實做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點建設情況，以隨機選點的方式，爭取組織召開1次現(xiàn)場推進會，通過看示范、亮成績、談感受，推進“兩新”黨建形成比學趕超的濃厚氛圍。二是要強化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展，加大總結(jié)提煉，形成有特色、有亮點，可復制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法，通過中國組織人事報、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報等各類主流媒體進行宣傳報道，營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標，切實提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力，樹立xxx“兩新”黨建品牌。

第五，深化共駐共建?！皟尚隆苯M織要抓兩個融入，第一要融入企業(yè)發(fā)展，第二要融入城市黨建。推進共駐共建，是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑，要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念，推動“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建，著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點，依托街道社區(qū)黨群服務中心，推進聯(lián)合工會、聯(lián)合團工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建，形成聚合效應，構(gòu)建黨群工作一體化工作體系，網(wǎng)格化推動“兩新”組織融入城市基層黨建，延伸黨的工作手臂，實現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進。二是要推進活動共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理，共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動，推動社會組織參與城市基本公共服務設施、黨群活動服務中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設和日常運營，扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會組織，有序承接社區(qū)公共服務、便民服務。三是要推進資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務中心為重點，加強黨建、陣地等資源整合，完善工作保障和運行機制，逐步推動城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放，推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會議制度，吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會議成員，健全議事會商、組織實施、調(diào)度推動、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價制度，定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點難點問題，推動“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設。

第六，抓好服務保障。要樹立“企業(yè)的難點就是我們工作的重點”的思想意識，加強“兩新”組織跟蹤服務和指導引導，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。一是要主動跟進服務。切實發(fā)揮好黨建指導員作用，嚴格落實政策宣傳、黨建指導、服務發(fā)展、定期匯報等工作制度，按照“四必訪”的要求，積極作為、靠前服務，及時了解企業(yè)困難問題，能及時解決的及時解決，不能解決的，要按照“兩新”組織事項交辦制度規(guī)定，移交相關部門處理，營造良好營商環(huán)境，真心實意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實重點幫帶。建立完善工作直報點制度，推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法，落實定點聯(lián)系、跟蹤服務、全程協(xié)調(diào)工作機制，切實發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務功能，助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領作用發(fā)揮，多形式開展黨建活動，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、整合資源，推進企業(yè)資源和經(jīng)驗共享。三是要引導責任履行。要積極引導“兩新”組織致富思源、義利兼顧，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理中體現(xiàn)責任與擔當，持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、技能培訓等工作開展，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個底線提供保障，推動貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。

同志們，重視抓黨建是大智慧，善于抓黨建是大本領，用心抓黨建是大情懷。希望大家進一步提高思想認識、全面履行責任，堅持把抓落實作為開展工作的主要方式，以釘釘子的精神，深入基層抓基層、深入支部抓支部，以只爭朝夕、不負韶華的精神狀態(tài)，推動“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進、持續(xù)向好，用實際成效迎接黨的二十大勝利召開。

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在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇八

我們辦公室每位同志的言行舉止，不僅代表個人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢，面對黨在新世紀的歷史任務，面對惠州新的發(fā)展潮，真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平，就必須培養(yǎng)建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠的戰(zhàn)略考慮，也是目前工作的迫切需要。在此，我代表班子對辦公室人員提幾點希望，與同志們共勉。

一是要注重學習。知識的貧乏就會導致知識的恐慌，要消除這種恐慌，不僅要加強學習，還要樹立終身學習的觀念?；葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖H接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員，更要努力學習，學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位，都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性，立足于管用、能用，去選擇學習內(nèi)容;要注重學習的廣泛性，盡可能多地涉獵知識，拓寬視野;要力求學習的深邃性，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點水，淺嘗輒止;要堅持學習的經(jīng)常性。古人云，“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。”辦公室人員的學習貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐，使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能干，成為本職工作的行家里手。

二是要注重團結(jié)。古話說：“十年修得同船渡”，俗話說：“鐵打的營盤，流水的兵。”其實天下沒有不散的宴席，在一起工作是一種難得的緣分，大家好聚好散，再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結(jié)，互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺，大事多研究，小事多通氣，難事多出面，好事多謙讓，切忌有門戶之見，或意氣用事，到頭來只會兩敗俱傷。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協(xié)調(diào)，對上多匯報請示，對下多聯(lián)系通氣，左右多溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)部多配合支持。前任領導，包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓廷主任都經(jīng)常提醒我們，“互相補臺，好戲連臺;互相拆臺，大家垮臺?！蔽覀円欢ㄒ卫斡涀?。

三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說，創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法，要樹立精品意識，多創(chuàng)精品，多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來，形成一種發(fā)奮圖強、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

四是要注重奉獻。李副秘書長剛才講，工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴，沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚抗“非典”精神，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，勤勤懇懇，任勞任怨，甘當無名英雄，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，把全部心思用在工作上，在工作中體現(xiàn)自己的價值。當然，作為辦公室的領導，還是要關心干部職工的待遇的，要靠事業(yè)留人，靠感情留人，靠適當?shù)拇隽羧恕＝酉聛?，在干部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。

五是要注重進取。就是要保持良好的精神狀態(tài)，積極上進。不斷進取才能有所作為，有所作為才能不斷進步，不斷進步才能不斷發(fā)展，最終才能推進各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過，他們都表達了一個共同的心愿：只要領導信任，干多少都心甘情愿。因為干得越多，學習的機會就越多，鍛煉的程度就越大，提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心，工作銳意進取，靠工作來展示自己的實力，靠工作來爭取自己的地位，靠工作來證明自己的價值!

同志們，做好新形勢下的黨委辦公室工作，任重道遠，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，不斷提高“三服務”水平，為我市建設現(xiàn)代石化數(shù)碼名城，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇九

金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)；

經(jīng)濟興，金融興；

經(jīng)濟強，金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，一個非常重要的前提和基礎，就是要把金融工作抓實抓好。剛才，相關部門和金融機構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措，既有著眼當前的思考，也有深謀遠慮的打算，使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個方面意見：

第一，凝聚思想共識，強化金融助力經(jīng)濟發(fā)展。

過去一年，全市上下團結(jié)一心、擔當實干，精準應對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災害，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長xxx%，超額完成預期目標。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個，投產(chǎn)投用xxx個，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶，非公經(jīng)濟增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好，社會大局和諧有序，實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元；

全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機會，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！

以實體經(jīng)濟之“強”，促進金融產(chǎn)業(yè)之“興”；

實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。

第二，聚焦發(fā)展主題，認真落實金融服務政策。

大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；

要優(yōu)化外匯服務，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務，助力外資外貿(mào)發(fā)展。

第三，堅持與時俱進，不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。

支持金融機構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務，推進更多金融領域事項“一網(wǎng)通辦”。

第四，嚴守安全底線，著力防范金融領域風險。

要進一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當干預行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險機構(gòu)經(jīng)營管理活動，強化突發(fā)事件應對處置，有效防范化解聲譽風險，維護金融穩(wěn)定和市場信心。

第五，強化協(xié)同聯(lián)動，有效凝聚金融工作合力。

要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設，大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等，促進重點企業(yè)、政府采購中心同服務平臺有效對接。四要持續(xù)改進作風。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準，自覺抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標，腳踏實地、人人盡責，以釘釘子精神狠抓落實，只爭朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻新的力量。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十

中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在州委經(jīng)濟工作會議上的講話材料范文，希望大家喜歡。

?同志們：這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、關于今年經(jīng)濟工作。

今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下，全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個湘西”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新湘西建設新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。

一是主要指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右（全年為預計數(shù)），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構(gòu)貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內(nèi)資、金融機構(gòu)貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全州經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。

二是實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結(jié)合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調(diào)度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領導擔任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長40%以上。9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝，州級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達205個，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，為我州高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著湘西州全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到50年一遇。湘西港一期建成，二期全面啟動，湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，建立州級領導聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。

四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。

五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天?？v深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與州內(nèi)金融機構(gòu)廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.69萬人，完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場408個、農(nóng)村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個，12所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。

七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水斷面水質(zhì)、14個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全州風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控；金融機構(gòu)不良貸款率1.19%，遠低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對標高質(zhì)量發(fā)展指標，我州在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。

二、關于深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神。

中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。

一要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結(jié)合我州實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個湘西”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，扎實推進鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現(xiàn)代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。

二要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。

三要準確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進；必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

五要準確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。

三、關于明年經(jīng)濟工作主要目標任務。

明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：

（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當前，我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農(nóng)村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康湘西行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。

（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū)，要實現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好湘西高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算力度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度，全面增強財政統(tǒng)籌能力；統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿(mào)綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構(gòu)非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在湘西競相成長，不斷發(fā)展壯大。

當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們:。

今天是農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結(jié)了去年工作，重點匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年7億的基礎上，提高到今年的21億，魄力之大，信心之強是前所未有，這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實的問題，工作到位的問題。下面我講三點意見：

一、科學分析20xx年金融工作。

總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。

成績充分肯定。20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強有力的金融支持。一是金融指標穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元，比年初增加113059萬元，增長17.89%;各項貸款余額328577萬元，比年初增加73433萬元，同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進，應該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進展。三是融資渠道進一步拓寬。引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務，融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得，是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、務實苦干的結(jié)果。四是金融機構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報，我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。五是擔保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣，其中貨幣資本增加到8200萬元，全年幫助落實企業(yè)融資擔保項目67個，擔保額近3億元，目前在保余額3.35億元，為企業(yè)擴大生產(chǎn)，特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。在此，我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在。在肯定成績的同時，我們也應當清醒看到與先進地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底，我縣存貸比為34.8%，遠低于全市平均水平50.3%，只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到，仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達到全市平均水平的話，我們將要增加近15億元的貸款，按1：2的拉動效應，就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候，而我們卻在往外抽血，令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1%，全市倒數(shù)第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行，20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社，存貸比達到了60.8%，而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業(yè)和項目，我也承認，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L險的主觀方面原因。這一段時間，我調(diào)研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點，但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過于“壘大戶”，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性，支持其做大做強。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機，這是各地發(fā)展的實踐證明，也是我多年實踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點。

第一，支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關系。經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關系是密不可分的，是互相依賴和促進的。20xx年，由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機，直接演變成經(jīng)濟危機，世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶，提高金融運行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的7個億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會近期將批復。

第二，我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇，同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵時期，面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的機遇。大家也都知道，國務院已經(jīng)正式批復了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎設施建設機遇。我到和縣工作后，調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工，20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎設施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對我們各家金融機構(gòu)來說，是一個難得的發(fā)展機遇。

第三，政、銀、企各得其所，實現(xiàn)“共贏”的目標。一是金融機構(gòu)要有效防范風險，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量，強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。

三、突出重點抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作：

第一，加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標，也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話，現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進一步拉大差距，這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負責人牢記，各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個硬要求。

第二，加強政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時，聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議，要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個季度要舉行一次1-2次。

第三，加強擔保體系建設。一是繼續(xù)加大政府擔保公司的投入，提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構(gòu)設立分支機構(gòu)開展業(yè)務，進一步完善擔保體系;三是引導加強民間擔保機構(gòu)的設立。

第四，推進金融改革。農(nóng)村合作銀行，上個星期銀監(jiān)會的負責人到和縣調(diào)研，已溝通好，回去就批，請聯(lián)社加強聯(lián)系，需要我們出面，隨時去，一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實質(zhì)性進展，4月份要掛牌運營。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu)，積極爭取設立分支機構(gòu)，這一點要堅定不移的推進，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金5億元以上。此外，繼續(xù)加強小額貸款公司建設，可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。

第五，全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調(diào)專人負責，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第六，營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過，金融機構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風險。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展，我們也不能把風險完全的讓金融機構(gòu)來承擔。今年將參照外地做法，設立金融風險金，具體這個盤子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機關做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個態(tài)，今年將督促公檢法機關，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機構(gòu)自身也要提高防范風險能力。

第七，強化金融辦職能。應該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比，職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步配強金融辦力量，切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務、管理的職能。

第八，強化工作考核。初步設想，今年將加大獎勵力度，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標設置一定要合理，要具有可操作性。要加強工作調(diào)度，做到每月一通報，每季一調(diào)度，根據(jù)調(diào)度、通報情況，財政性存款每季度進行一次調(diào)整，這一點決不含糊。

總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進一步解放思想，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)大突破、大跨越，真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

謝謝大家!

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

這次全市金融工作會議的主要任務是，分析上半年全市經(jīng)濟金融運行情況，進一步加強措施，促進信貸投放總量，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持金融信貸與全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，共同推進全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。近年來，全市金融部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎設施的信貸投入，同時對技術改造和農(nóng)業(yè)領域的投入也有所增加，為汕尾的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年，完成生產(chǎn)總值11o.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。

一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關代征8109萬元后，國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達22.84%，國地稅總收入達7.11億元。

這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項貸款余額62億元，增長8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風險得到了有效化解，金融機構(gòu)整體效益明顯改善。

在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。今年上半年，全市金融機構(gòu)存差達到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權大幅上收的情況下，部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法，貸款審準率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導致貸款增量小，運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;有些單位財務不健全，會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、全面落實科學發(fā)展觀，大力推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經(jīng)濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率，這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善。7月26日，溫在全國上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上，又著重強調(diào)要防止經(jīng)濟過熱，提出進一步加強宏觀調(diào)控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構(gòu)和有關部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上，新增存貸比達到8%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關系。經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟工作的重點。即堅持以經(jīng)濟建設為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟為動力，城鄉(xiāng)整體推進，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作重點，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點，搞好對“三農(nóng)”的金融服務，重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、農(nóng)村社會公益設施建設等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入，尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目，要給予重點支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經(jīng)濟組織46880戶，全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長點，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務對國民經(jīng)濟發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點，構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制，正確處理風險防范和業(yè)務發(fā)展的關系，靈活運用政策，建立完善信貸審查和風險管理機制，對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎設施建設方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學貸款業(yè)務，促進社會穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機制，進一步推進銀企合作。

推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構(gòu)，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，加緊抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。

四、切實加強社會信用建設，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責任，從建設經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊ㄟ^全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強與國內(nèi)知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構(gòu)。

三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內(nèi)部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。

同志們，金融工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新方式，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進全市經(jīng)濟金融工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，加快實施金融動能轉(zhuǎn)換，全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降，推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。

（一）依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整（清算）程序，工作中，建立“府院聯(lián)動”機制，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快盤活土地、廠房等資產(chǎn)，目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整（清算）工作正在依法有序推進，部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整（清算）。

（二）有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任，協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源，全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來，縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元，全縣不良貸款率持續(xù)下降。

（一）全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作，將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介，著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則，完善政銀企對接機制，將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行，為全縣重點工程項目提供資金支持，爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。

（二）有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”，全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整，協(xié)調(diào)多方力量，力爭一季度處置完畢，其他破產(chǎn)重整（清算）企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風險企業(yè)，將逐企對接、綜合研判，盡快確定后續(xù)處置方式，爭取用1—2年的時間完成處置。

（三）全面加強誠信社會建設。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制，暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為，維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行，通過激勵與懲戒并重，努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。金融發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟最主要的方面。下面就是本站小編給大家整理的在縣金融工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣金融工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運行情況，分析存在問題和當前形勢，研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。剛才，縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機構(gòu)分別匯報了本單位x年重點工作設想，并就《x縣x年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面，圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展工作，我強調(diào)三點意見：

一、x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。

x年，在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達到41.31%，比年初增長3.79個百分點，金融工作取得歷史性突破，為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，多次受到縣委、縣政府主要領導的批示表揚。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家對發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機構(gòu)x年工作安排科學合理。

剛才，聽了各金融機構(gòu)關于x年重點工作設想的匯報，感覺大家主動服務意識、創(chuàng)新服務意識、搶抓機遇意識都很強，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟發(fā)展、提高服務水平、活躍金融市場三個方面，突出增加信貸投放和引進金融機構(gòu)兩項重點，高起點、高標準地謀劃全年工作，工作安排全面細致，指標設定科學合理，工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力，我們的金融服務水平將會有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標任務，也將有力地助推其它重點工作。

三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務水平。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟的發(fā)展，離不開各金融機構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實精神的開局之年，是“”科學發(fā)展、趕超跨越的關鍵一年，是實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，發(fā)展任務更為艱巨，對高質(zhì)量金融服務的需求更為迫切。各金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮積極性和主動性，以更高的目標全面做好金融服務，推進經(jīng)濟社會向更高發(fā)展層次邁進。

1、圍繞中心，進一步增強做好金融工作的責任感?？h委十一屆四次全會明確指出，x年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點工作，確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎”，并確定x年為項目建設突破年、城市建設提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進年、園區(qū)建設提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務，是每一家金融機構(gòu)義不容辭的責任。金融機構(gòu)要充分認清形勢，強化責任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻。一要充分認識到，縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關注，多次在重要會議上強調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府。

工作報告。

》，多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到，發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時，作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關注的熱點。嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到，發(fā)展為金融機構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個領域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機構(gòu)應圍繞服務中小企業(yè)發(fā)展，做大做強傳統(tǒng)業(yè)務，堅持差異化、特色化經(jīng)營，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務的核心競爭力。四要充分認識到，金融事業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機構(gòu)辦公在，干部職工生活在，業(yè)務發(fā)展空間在，與是魚水關系，沒有實體經(jīng)濟的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構(gòu)一定要樹立大局意識，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機遇，積極拓寬服務網(wǎng)絡，拓展業(yè)務領域，搶占發(fā)展先機。縣委、縣政府將為金融機構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務，同時嚴格落實《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，盡最大力量支持鼓勵金融機構(gòu)服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

2、吃透政策，進一步擴大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機構(gòu)要認真研究國家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準與實際的結(jié)合點和切入點，千方百計想辦法、找出路，積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用，切實加強對小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導企業(yè)科學謀劃未來，通過融資做大做強;另一方面，要加強金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導，幫助企業(yè)掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法?？h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對我縣實際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。

3、突出重點，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設、城鎮(zhèn)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點工作強化服務，制定分行業(yè)重點扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設分支機構(gòu)。同時，堅持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭取大項目、服務大企業(yè)的同時，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領域的支持力度。

4、主動作為，進一步加強銀企對接。各金融機構(gòu)要注意增強工作的積極性和主動性，樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任觀，對全縣的重點企業(yè)、重點項目發(fā)展情況、建設進度、資金需求做到心中有數(shù)，主動與重點企業(yè)和重點項目取得聯(lián)系，做到主動營銷、上門營銷，力爭在支持項目建設上盡快有新突破。今年，我縣將針對城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興領域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構(gòu)積極準備，提前接觸，力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。

5、創(chuàng)新手段，進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，到先進地區(qū)學習金融服務的成功經(jīng)驗，針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機構(gòu)聯(lián)系，爭取其來我縣設立分支機構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務更優(yōu)化。同時，加大企業(yè)上市輔導培訓工作力度，進一步充實上市后備企業(yè)庫，加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林?？萍嫉戎攸c企業(yè)的上市進程。

6、優(yōu)化環(huán)境，進一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風險。密切關注金融機構(gòu)的改革進展，動態(tài)評估金融業(yè)改革進展和實際效果。督促各金融機構(gòu)認真排查信貸風險，嚴格進行貸款風險分類，全面防范化解各類金融風險。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系。金融機構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設方面進行積極探索和嘗試，主動幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村致富環(huán)境建設、消費者權益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展宣傳教育活動，全面排查非法集資隱患問題，及時依法處置非法集資案件。

同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會構(gòu)建。各金融機構(gòu)一定要切實增強大局意識，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導力度，健全月通報、季調(diào)度、年考核制度，落實獎懲，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務水平。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，充分認識縣域金融工程建設的重大作用。

(一)實施縣域金融工程建設是適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)的主動作為。

新常態(tài)下，全國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元?？h域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟增長平穩(wěn)多元的有效載體，加快盤活縣域資源，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的深度融合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中高速目標。

(二)實施縣域金融工程建設是破解融資難的重要舉措。

長期以來，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創(chuàng)新工程促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新，將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等要素資源進行積聚、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用，開辟資本市場直接融資新途徑，促進開展多元化金融服務，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。

(三)實施縣域金融工程建設是實現(xiàn)“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。

去年11月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設上升為省級戰(zhàn)略，省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施。今年5月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣，體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關注和厚愛，也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來。實施縣域金融工程建設，發(fā)展多層次資本市場，為物流園建設開辟多元融資渠道，正當其時。

二、抓住關鍵，扎實推進縣域金融工程建設。

(一)開展頂層設計制定路線圖。

加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設開展頂層設計，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎上，要將近期、遠期金融項目進行細化、量化，制定落實措施，以指導整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。

(二)對接資本市場打造特色板塊。

要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動對接股權交易融資平臺。要突出縣域主導產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導各類市場主體進入全國和武漢資本市場。縣金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅持“政府引導、企業(yè)自主、梯度推進、重點突破”原則，建立健全篩查推薦機制，建好企業(yè)上市后備資源庫，實行動態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè)，進行重點輔導和培育，報金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5家企業(yè)已與中介機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進“新三板”掛牌工作，力爭年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場掛牌，今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢，引導更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場，明年要在四板市場建設具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺。縣農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作，結(jié)合當前大力發(fā)展的電子商務，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場，通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接，謀劃城市建設等可行性操作項目，創(chuàng)新融資手段與管理方式，擴大政府融資總量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務。

一是金融機構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，定向服務縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破，縣域存貸比每年要增長3%以上。保險業(yè)金融機構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種，探索開展地質(zhì)災害保險和柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物保險，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務，推進保險資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財政資金引導和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應，撬動社會資金進入主導產(chǎn)業(yè)和城市建設領域。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金，進一步降低農(nóng)村金融體系風險。今年7月，縣政府出資1000萬元建立了小額貸款保證保險風險基金，推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品，專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信，每年可提供1億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體，整合財政資源，將各類財政資金、基金進行集并，充實壯大擔保實力。鼓勵設立民辦擔保公司，為柑橘、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔保服務。四是創(chuàng)新權益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況，按照“有形不足無形補、擔保不足股權補”的思路，積極引導金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式，創(chuàng)新權益質(zhì)押貸款方式，借助資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，對企業(yè)資產(chǎn)進行評估核權劃股，以股權替代房產(chǎn)、機器設備、土地等有形資產(chǎn)，推動企業(yè)產(chǎn)權股權化、證券化，用于質(zhì)押貸款，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機構(gòu)要適度開展股權質(zhì)押貸款業(yè)務，探索進一步擴大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔保物的種類和范圍，適時試開辦應收賬款和土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權抵押貸款模式。

三、營造環(huán)境，形成縣域金融工程建設的強大合力。

(一)加強組織領導?？h人民政府成立縣域金融工程推進工作領導小組，由我任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負責人為成員，領導小組辦公室設縣政府金融辦，負責建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度。各單位要加強相互協(xié)作配合，要相互搭臺補臺，充分發(fā)揮各部門職能職責，共同推進縣域金融工程建設。

(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺相關金融配套優(yōu)惠政策，引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構(gòu)，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系。二是優(yōu)化金融服務方式。改進信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應收占款、知識產(chǎn)權、股權、訂單等質(zhì)押貸款，大力推廣ppp、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務，充分運用期貨交易機制規(guī)避市場風險。鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢，加強對其他金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機構(gòu)的互聯(lián)互通，開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄，進行定期財務輔導，開展信用增進工作，將主動發(fā)掘培植與審批跟進培植相結(jié)合。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系，實現(xiàn)信息共享，改善金融生態(tài)環(huán)境，要始終保持全省金融信用縣稱號，爭創(chuàng)全省保險先進縣。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6月中旬，縣政府出臺了關于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設的意見，建立了1000萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè)，縣財政分別給予200萬元、80萬元、50萬元的獎勵，鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場，縣政府同樣予以扶持和獎勵，同時幫助爭取落實上級政府相關獎勵資金。

同志們，縣域金融工程建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領，全面完成縣域金融工程建設試點任務，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的資金支持，為加快推進“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻更大的力量!

同志們：

今天，我們召開金融工作座談會，主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。

第一，充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機構(gòu)各項存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。

一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機構(gòu)在服務縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構(gòu)在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機構(gòu)地位在銀政企關系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8億元。其中：已基本落實的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎設施建設提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業(yè)集中區(qū)建設等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的20xx萬元融資項目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎。

一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎比較薄弱，稅收基礎很差。如果要搞建設，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學習，深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構(gòu)更好地服務地方經(jīng)濟建設。

二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。

四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會，關鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)模化民營企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務經(jīng)濟，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應盡的職責。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕?lián)熑蔚摹帮L險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)熑?，怕?lián)L險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的，關鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究，主動跟蹤服務，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設在會寧的部門單位，都有責任和義務為會寧發(fā)展服務、為會寧人民服務。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

第四，主動適應和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們：主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設的高峰期，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信，會寧是金融服務企業(yè)的最佳平臺?！啊逼陂g，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，我們將加快基礎條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎設施建設項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個。

工作方案。

一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。

四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領金融的發(fā)展動力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認真落實“四項根本任務”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產(chǎn)增量技術推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標準年建設，要全面完成“21166115”標準工程，加快建設西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡信息平臺建設工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校，完成秦劇團綜合樓建設，建設侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。

五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20億元以上，根據(jù)財政資金的放大效應，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個金融機構(gòu)，每個金融白領，都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，共同推動金融機構(gòu)健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務地方經(jīng)濟的能動作用。當前，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率1個百分點，這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務院常務會議針對當前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領域的服務。

一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經(jīng)濟類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點注入。要學習浙江等地的經(jīng)驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務，充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設，加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設過程中，資金是關鍵因素，決定著工程建設的進度。當前，正值我縣基礎設施大投入、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，各類重點工程建設如火如荼，各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設、工業(yè)集中區(qū)建設、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務實的行動，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè)，關鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務實、靈活的政策措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務。要針對企業(yè)的不同特點，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務時效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔保貸款等導向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。

四要圍繞建設新農(nóng)村，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務;另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。

一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導、人行主導、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作思路，主動深入金融機構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關系，促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。

二要進一步密切政銀企關系。經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進一步加大對金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權，盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。

四要進一步加快信用建設步伐?！叭藷o信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范，加強服務，遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，金融是核心，推進工業(yè)經(jīng)濟強縣，金融是主力，建設歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十五

剛剛過去的20xx年，重慶經(jīng)濟有六七個主要指標都處在全國前列。比如gdp增長率，工業(yè)增加值增長率，工業(yè)利潤增長率，進出口增長率，商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領域的指標，比如機場旅客吞吐量的增長率，汽車生產(chǎn)量的增長率，筆記本電腦的增長率，等等。這些重要指標，支撐了重慶經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展，符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。

取得這樣的成績，金融戰(zhàn)線功不可沒，實屬難能可貴，值得倍加珍惜。去年，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會融資，占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶，金融資金的供應能力達到1/30，對重慶經(jīng)濟強勁發(fā)展是一個很重要的支撐。與此同時，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3，不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔保業(yè)、網(wǎng)絡金融業(yè)，各種門類的金融機構(gòu)，重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的，良性的。

今天，我從三個角度談一些看法：一是關于金融的定位。金融要為實體經(jīng)濟服務，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務，為改革開放服務，為國家的戰(zhàn)略方針服務。二是關于金融防風險。金融的風險主要來自三個方面：金融服務的對象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風險，金融自身也要防風險，還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風險。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標，要建設長江上游金融中心，建設內(nèi)陸的國際化金融中心。

一、關于金融的定位。

首先，說說金融的本質(zhì)。就是三句話：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風險、風險、風險，實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風險”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè)，它是為實體經(jīng)濟服務的，金融如果不為實體經(jīng)濟服務，就沒有靈魂，就是毫無意義的泡沫。在這個意義上，金融業(yè)就是服務業(yè)。

具體來講，第一個特點，為有錢人理財，為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面，老百姓有錢存在銀行里;另一方面，企業(yè)需要錢，銀行就是在之間起著橋梁，起到中介和服務作用。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候，有余錢買了保險，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急，這個過程是人自己給自己的一個平衡，當這筆錢放在保險公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此，老百姓冒一定的風險投資買股票，取得回報，不管是賺的企業(yè)利潤分配，還是股價差價，總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣，一個企業(yè)沒錢一次性投資10億，就要借債，如果通過租賃，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費用，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢，攤?cè)脒\行成本，運行成本增加以后，少交一點所得稅，或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld，都明白這個金融的定位。我們有十幾個金融品種，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng)，都是各種理財方式、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢人理財，為缺錢人融資。

金融的第二個本質(zhì)，是信用、杠桿、風險。首先是信用。沒有信用就沒有金融，信用是金融的立身之本，是金融的生命線。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中，各種中介服務類的企業(yè)當然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說，你跟金融單位融資，沒有信用就無法融資，任何在這個問題上投機取巧的人，最終一定會受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯，離開金融本源的任何理論都是不成立的，這個本源就是兩個字——“信用”，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流，你向銀行借1億，銀行就要審核這個企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣，現(xiàn)金流比利潤還重要，哪怕利潤很高，如果某一個月資金鏈斷了，把你弄得崩盤了，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了，也沒有用。所以，資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務報表里的現(xiàn)金流。第二，要講企業(yè)的利潤，我們說一年有1億利潤，10倍市盈率，股票市場價格可以值10億，增長很高，市盈率30倍、50倍還有人愿意買，是買它的未來，因為利潤增長很快，買了以后，過三年、五年，高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢了，總之和回報率有關。第三，和抵押物有關，如果回報率、現(xiàn)金流不大講得清，但這個企業(yè)很重要，擔保公司愿意為他擔保，或者某個第三方企業(yè)幫他擔保，擔保物是充實的，銀行當然可以照貸無誤，如果萬一企業(yè)不行，擔保公司、第三方企業(yè)賠，只要這個事鐵板釘釘，也是可以的，也是一種信用。第四，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機，遇上特殊困難，暫時遇到困難，憑他個人信用的含金量，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的。

這些都是一些金融學的常識，但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報率，看不到企業(yè)的第三方擔保，看不到企業(yè)非常實際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關數(shù)據(jù)當然最好，如果用大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是，如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔保物，也不需要有其他的信用物，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以，金融的本源其實并不復雜，如果一套說法說得把金融abc給丟了，它哪怕再復雜再高端，也別信。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具，總是能看到信用幾個基本特征的痕跡，如果全部拋棄了，還原不了，根本搞不清了，那就是泡沫。美國20xx年的金融危機就是這樣，次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物，零首付，不受制約，房價就會漲，漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬，沒有抵押物，全是銀行背賬，銀行風險就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款，從抵押物上做文章，而是把這個次貸賣到股票市場，變成了cds債券，這個cds債券杠桿比到了1：40，雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%，他就賺400%，40億美元變成160億美元，如果跌10%，就立馬崩盤了?？傊?，考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由，就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融，在重慶決不讓它發(fā)展，這是常識。

第二個就是杠桿。金融的特點就是杠桿，沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎，你有信用，我才杠桿，如果什么事都是1：1的，我拿100塊給你，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢，一手交貨，就不需要信用了。一旦有信用，就有透支，透支就是杠桿。銀行的存貸比，就是一種杠桿比例。有10億注冊資本，可以搞100億貸款，資本充足率1：10，也是個杠桿比。租賃公司如果有50億資本，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿，5塊錢的資金可以做100塊錢的投資，如果做遠期交易，1：5的杠桿，100塊錢的交易付20%，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個透支，是1：5。最近，股票市場搞融資融券，也是個杠桿比，你有100萬的股票，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷，借給你一定比例的透支，總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc，但是一切的金融風險都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當真經(jīng)來念，不管是行長還是科員，這個真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風險都是杠桿比過高造成的，沒有杠桿比就沒有金融，但杠桿比過高就產(chǎn)生風險。剛才我用了信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風險、風險、風險三個疊加詞，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大，一級杠桿1：3，二級杠桿再來一個1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9，如果有三級、四級就更上去了，每一級都在策劃杠桿比，一切金融危機的本質(zhì)就是杠桿比放大，真正的智慧就是設計一個風險比較小的、有一定信用基礎的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比，那才是智慧，是金融的精髓。

我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風險、一切金融危機的來源，壞賬是講具體的一個企業(yè)，風險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機就是延伸到一個地區(qū)，一個國家，乃至整個世界的事。所有的這些，都和杠桿比、和風險沒控制好有關系。解決金融危機的全部辦法也就是三個字：“去杠桿”，不管是國家級的去杠桿，還是某個行業(yè)的去杠桿，還是某個企業(yè)的去杠桿，實質(zhì)就這么簡單。

這是金融的第二個本質(zhì)，風險、杠桿和信用。這三件事是互動的，信用高的風險當然就低，杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低，風險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn)，最關鍵的是要把握好一個度。

第三個本質(zhì)，金融的要義是為實體經(jīng)濟服務。記得鄧小平老人家當年視察浦東，也就是1991年1月14號，大年初四，他說了一句話：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思：一是金融和各個行業(yè)的關系，一招棋活全盤皆活，是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當時金融是管制的，貿(mào)易項下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換，今后要這么干。三是，當時人們認為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務，如果不為實體經(jīng)濟服務，這個中心就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務的過程中，圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中，才能成為中心。對此，w*s同志在當國務院副zl時曾說過，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話應該是金融界的戒律。我講這段話，是讓大家理解金融的本源，金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應該溫故而知新，每當我們發(fā)生任何金融風險，無論是金融危機，還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個p2p跑路的時候，你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三，要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件，國務院督查組還專門來重慶進行了督查?？傮w看，督查組認為重慶按照國務院要求做得比較到位。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛，也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當然應該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來推進：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關聯(lián)企業(yè)，整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務業(yè)創(chuàng)新，應多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關，還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預計1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫，是看得見，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務業(yè)領域，包括跨境電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售，實際上是歐洲等國外商品重慶賣，打破原來的商業(yè)進貨渠道，通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易，使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜，這是個創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來的，也需要融資。

二、金融業(yè)要防范好三類風險。

金融業(yè)防風險，最重要的是三個風險：第一個，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關系，壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個，既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題，而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風險，都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。

第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩，因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè)，大家會模仿跟進，供求平衡以后還會有慣性，就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕，市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力，良性的過剩是10%—15%，市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過剩超過30%，全社會利潤歸零，到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本，就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說，即使有30%的過剩，只要我資本實力強、技術好、有經(jīng)營能力，就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷，甚至還能提價，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會慘虧的。

工業(yè)領域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素，但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬噸。煤炭，十年前全國18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領域有產(chǎn)能過剩，就會產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以，按黨zy、國務院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認認真真地干，超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應上，一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應該容納1萬人，100平方公里就是100萬人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人，土地開發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過剩。所以，這十多年，我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標準，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫，讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。

城市發(fā)展中，有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬，住宅需要4億平米，多了就過剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗，差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓，最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級差地租低，1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以，但義烏全國就一個，如果每個縣都想搞一個小義烏，一搞就是幾十萬上百萬平米，肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心，那肯定會過剩，有的地方一搞還搞幾個，每個都十幾二十萬平米，不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體，每個區(qū)縣里都建兩三個，一個區(qū)縣才十幾萬人，哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風險，把本來應該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會翹辮子，這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。

總之，對于金融系統(tǒng)來說，對產(chǎn)能過剩不能被動應付，應該有三種角度預測。第一是zf和研究機構(gòu)，應該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預測，提示和預警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩，過剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導，企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導，還是有企業(yè)預防，銀行作為資金提供者，都應該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務，你的服務對象搞不清，那還搞什么金融服務啊?這是第一類防風險，就是產(chǎn)能過剩怎么防，實際上就是“zf預測性指導、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風險。金融機構(gòu)的風險，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風險沒控制好。杠桿比太高，最終就導致金融風險。20xx年美國次貸危機發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國國會報告，說零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，20xx年美國國會同意了。這幾年，美國房地產(chǎn)又有所復蘇，這就是杠桿比的合理利用。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風險，本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個：一是整個信用風險繼續(xù)上升，實體經(jīng)濟資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個地方gdp增長1塊錢，要新增3塊錢左右的融資。去年，全國gdp每增長1塊錢，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊，就是說新增融資1000億，gdp只增長兩三百億，這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了20xx多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風險集中暴露。去年以來，產(chǎn)能過剩行業(yè)的風險暴露、貸款積壓，導致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬億的m2，m1接近40萬億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來越大。三是地方zf債務清理帶來的金融風險。對銀行而言，地方zf債務清理的過程，會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務，就是非標債務，其實是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權性融資。雖然股權不是債務，但是過幾年連本帶息的固定回報收回，其實最終還是債務。還有，近一兩年各種非標業(yè)務雖然形式翻新，但本質(zhì)沒變，比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個過程中金融杠桿比提高了，特別是非標準債務領域風險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中，杠桿比高了，風險大了，但是利潤利益的確多，不出風險僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會不可控制地陷入進去，最后出事就在這個地方，我們要特別當心。從這個意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預測師，理應站出來提醒糾偏。

第三類風險，既不是來自企業(yè)，也不是來自金融單位，完全屬于非法金融活動造成的金融風險。主要包括這幾個方面：第一種就是高息攬儲亂集資，這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生，成千上萬的老百姓卷進去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當行、地下錢莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目，并開始大量起用銀行從業(yè)人員，在風控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務實際上沒有真正的控制手段，所以就在上個月，全國的p2p問題平臺達到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放，但是在風險防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊，當作新型金融機構(gòu)落戶重慶，作為成績報給我。我看后，覺得這件事有很大風險，專門批了一段話，大致意思是重慶在p2p公司有關政策沒有規(guī)范之前，一個都不許注冊，別跟風就是雨，如果創(chuàng)新帶來巨大的風險就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對的冒險，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個很好的事，建立了五條防范風險的措施，非常到位，是真正動腦筋了。第一條，建立注冊登記預警機制，實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設分析監(jiān)控軟件，通過系統(tǒng)識別與警示提醒，對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示，加強事中事后監(jiān)管的針對性，建立黑名單管理制度。第二條，加強網(wǎng)絡情報監(jiān)測力度，及時將涉嫌違法信息移送相關部門。依托工商情報信息工作平臺，建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型，對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測，抓取分析網(wǎng)絡上與非法金融活動相關的情報信息。第三條，主動開展拉網(wǎng)式清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體，特別是外地人員在我市開辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條，強化投資咨詢類廣告監(jiān)管，及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實施面對面行政指導，督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個，就是要提醒大家注意，要通過日常管理把好前道關，抓好預防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬、幾千萬都被卷走了，再來處理就晚了。

三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標。

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標，就是市第四次黨代會確定的20xx年建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年，我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心，也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關聯(lián)的金融中心。20xx年以后，要跨越兩個臺階：一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標，大體上考慮了以下八個。

一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu)，去年增加了200個。目前，包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。

二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市gdp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢都被別的地方用了，地方越窮，錢越到外邊去。重慶目前有一定的領先作用，但這個量還會繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長率高于gdp增長率，到20xx年可能變成2：1，甚至還高些。這時候，不是說銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時，一般來講，貸款多的地方存款一定多，屆時存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長，到20xx年達到9%以上，20xx年10%以上。上海因為有證券交易所，金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達到14%左右。重慶沒有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。

四是服務功能齊全。應該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”，就是“一行三會”有的各種機構(gòu)牌照，我們都爭取。比如，國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照，西南證券就應該爭取10塊。如果一個商業(yè)銀行除了放貸以外，還可以搞銀行租賃，我們就爭取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照，批準了8個金融機構(gòu)。這十年，每年初我都會認真看“一行三會”的年度報告，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實際上，每年“一行三會”都會推出三四種嶄新的金融牌照。對地方zf來說，將牌照爭取到手，讓用牌照的企業(yè)運轉(zhuǎn)起來，這就是地方zf金融改革的要義所在。因為任何一種牌照的功能發(fā)揮，就是一種創(chuàng)新，就是人才和智慧的密集型改革。所以，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則，而是下最大功夫地爭取牌照。去年，我們年初看了“一行三會”的報告，算了一下有12塊可以拿。功夫不負有心人，各個部門一起努力，去年真是搞了12塊，今年當然還會有一些新的。比如信用卡，wto規(guī)定，20xx年8月前，中國信用卡機構(gòu)要對國際信用卡公司開放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷，還沒有新的機構(gòu)。今年8月份外資要進來，假如國家開放三塊，本來銀聯(lián)在上海，北京搞一塊、廣東搞一塊，重慶在西部嘛，是不是應該搞一個，找個外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有，那重慶就是全方位、全功能的金融中心。

五是宏觀社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上，今后銀行保持在45%，直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊制的發(fā)展、各種私募基金、股權投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展，比例可以擴大到35%，非銀行金融機構(gòu)控制在20%，形成45：35：20的結(jié)構(gòu)。我相信，那時重慶的融資體系會更加健康。各個門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài)，在全國相對較低。

六是國民經(jīng)濟資產(chǎn)證券化率爭取達到100%。這個指標，就是股票市值與gdp之比，去年為43%，比上年漲了9個百分點。當然，這和股市從20xx多點變3000多點有關。再過三年，如果股市繼續(xù)上漲，即使我們什么也不做，證券化率也會提高。如果再推動各類企業(yè)海外上市、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊制的時候，我們有一個目標，就是爭取到100個以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個，要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊制，搞150個有什么不可能呢?總之，國民經(jīng)濟證券化率要力爭100%，20xx年達不到，20xx年必須達到。

七是金融市場體系完善。過去，我們有七八個要素市場發(fā)展得很好。去年建了兩個，交易門類有35個品種了，交易量9000多億。今年準備再建兩個?？傊?，要把要素市場體系能夠搞好，三年內(nèi)如果翻一番變2萬億，也是完全有可能的。

八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個開放問題，主要是資金鏈跟著開放脈絡提供服務，當下的重慶主抓五個：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動是個離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進來，加工好又銷到全世界，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元，希望到20xx年能增長到1500億美元。同時，現(xiàn)在這個結(jié)算的稅收在重慶，但重慶的公司沒有參與，是香港匯豐、渣打、花旗三個分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個銀行結(jié)算，但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行，他們沒有意見，在哪兒做都一樣。但對重慶來說，相當于這三個外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個月，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過去，我國大量的進出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算，這不是離岸的，是在岸的?，F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算，去年全國做了3.5萬億，重慶做了1600億，是全國的4.5%左右，在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進出口，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算，可以降低百分之一點幾的結(jié)算成本，如果有1000億結(jié)算，可以幫企業(yè)省十幾億，這一塊大家要注意。第三是人員進出境消費當然會結(jié)算，靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭取把新增的信用卡清算公司總部注冊重慶，方便老百姓進出境消費。第四是跨境電子商務結(jié)算，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊，重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個、1000個電子商務公司結(jié)算。抓這個工作，等于你挖黃金，我給你提供水桶、鐵鍬，賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點要向上海學習，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里，保稅物流的進出口1000億美元，占全市進出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個保稅區(qū)，也有20多平方公里，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能，300億美元的保稅物流，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務，要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算，重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說，如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位，重慶成為一個跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心，就不是說空話了。我們不去做資本交易的中心，也沒有想過作金融總部中心，那是北京、上海的事。在國際上，紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心，新加坡雖然總部并不算多，股票市場也沒有典型意義，但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達的，一年結(jié)算幾萬億美元。從這個意義上講，我們要向新加坡學習，成為結(jié)算類金融中心。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們:。

新的學年在即，中小學收費工作馬上又要開始了。中小學收費是一項政策性、法規(guī)性很強的工作，涉及千家萬戶，事關教育的形象，也關系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天，我在這里要重申收費政策、實施要求以及強調(diào)今年收費政策的一些變化，希望在座各位負責同志及各級各類學校校長認真學習有關文件，準確把握政策精神，嚴格貫徹和落實，依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學開學收費工作，努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。下面我主要談三個方面的意見。

要做好今年秋季中小學收費工作，各級教育行政主管部門和各級各類學校必須認真組織學習《xx市物價局、xx市財政局、xx市教育局關于20xx年秋季全市中小學收費工作有關事項的通知》（潭價費[20xx]11號）文件（以下簡稱《收費文件》），特別是收費執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴守收費禁令，按照收費手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費，務必全面掌握收費標準，嚴格遵循“四個基本原則”。

所有服務性收費和代收費項目都必須報當?shù)亟逃鞴懿块T同意，同級價格管理部門審批并辦理了服務價格登記證方能收費。

其中服務性收費具體包括：農(nóng)村學校自愿在校就餐的學生伙食費、城市義務教育階段學校住宿費、城市義務教育學校午休管理費、高中住宿費、伙食費等。

代收費有城市義務教育階段學校、高中學校學生校服費、作業(yè)本費、教輔材料費、就餐卡補辦費、校外活動費、社會實踐活動費、高中（含職業(yè)學校）新生入學體檢費等。

所有服務性收費和代收費都必須遵循學生及家長自愿選擇的原則，教輔材料的征訂應切實履行自愿征訂程序，任何代收和提供服務的項目不要求做到學生100%選擇。另外，面向?qū)W生的商業(yè)保險應由學生或家長自愿向投保機構(gòu)投保，學校不得參與組織收取保險費。

為增強收費工作透明度，確保秋季開學收費平穩(wěn)有序，全市各級各類中小學校必須嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘價費[2013]121號）文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費文件》附件八至十一的樣式進行收費公示，真正做到項目、標準和依據(jù)“三公開”，凡未公示的收費項目，學生和家長有權拒交。

教育是民生工作的重要內(nèi)容之一，教育收費涉及民生政策的落實。因此，在收費工作中，我們務必要維護弱勢群體權益，確保相關惠民政策落實到位：義務教育階段學校學生免交學雜費；城市低保、特困家庭學生、殘疾學生免費提供國家課程教科書；進城務工、經(jīng)商人員子女在城市義務教育階段學校就讀的，享受城市居民同等待遇，任何學校不得收取借讀費和擇校費；自愿選擇的服務性收費項目要充分自愿，任何單位和個人均不得強制，尤其是對貧困家庭學生，學校要盡力做好幫扶工作；要做好貧困家庭經(jīng)濟困難學生的資助，確保不出現(xiàn)學生因貧困而輟學的現(xiàn)象發(fā)生；中等職業(yè)學校要按湘財教[2012]82號文件精神，對符合免學費政策的學生在開學時直接免除學費，不能先收后退。

今年秋季收費政策及標準與去年秋季和今年春季相比，有幾個變化:。

為進一步規(guī)范普通高中學校招生行為，省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了普通高中學校招收擇校生政策。要求各學校繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，一是“限人數(shù)”：從20xx秋季學期開始，招收擇校生比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10%。二是“限錢數(shù)”：省級示范性學校擇校費每生每期不超過2300元，市級示范性學校擇校費每生每期不超過1800元，擇校費不得跨學期預收，不得以收取“贊助費”、“捐資助學費”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取，收取擇校費后不得再向?qū)W生收取學費。三是“限分數(shù)”：擇校生的最低錄取分數(shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外，根據(jù)湘價教[20xx]77號文件，公辦示范性高中收費政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學校不得參照省級示范性高中收費政策執(zhí)行”的內(nèi)容，今年秋季起，我市xx市第二中學作為省級特色學校不再享受參照省示范性高中收費政策。

為著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，切實減輕學生家長負擔，今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了嚴格執(zhí)行中小學教輔材料管理的政策。一是嚴禁擅自增加、擴大“一科一輔”范圍。對此，我局組織各學科專家、教研員，在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎上，確定了《20xx年秋季學生教輔材料自愿征訂推薦目錄》，并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時，為規(guī)范高三復習資料的征訂秩序，我局從全市各普通高中學校的教學實際出發(fā)，對各個高考學科評選出四個版本的第一輪高考復習用書，下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復習用書推薦目錄》（潭教通〔20xx〕123號），由各學校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認真做好教輔材料學生自愿購買和無償代購服務。各單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或?qū)W生購買任何教輔材料，不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學生學習和教學，不得從中牟利。

今年秋季起，不得列入服務性收費和代收費的事項在以往“嚴禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務性收費和代收費事項”的基礎上增加了“圖書館查詢、午休管理服務、課后看護、自行車看管”等內(nèi)容。

湘價教[20xx]77號文件及《收費文件》規(guī)定：嚴禁各中小學學校收取與學生入學（含轉(zhuǎn)學）掛鉤的任何捐資助學性質(zhì)的費用。如學生家長和有關單位自愿向?qū)W校捐資，須在秋季新學期開學學生注冊學籍后辦理，學校收取的不與入學掛鉤的捐贈收入要建立單獨賬務，全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，用于學校教學和補助貧困學生、獎勵優(yōu)秀學生開支，任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。

今年秋季我市義務教育一至九年級“一費制”收費標準分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外，其余各年級均略有增長，基本控制在9—10元的增長范圍，主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費、課本費有一定增長。

與去年相比，今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學校的收費項目和標準，除普高課本價格整體有小幅下降外，其余均沒有變化。其中：高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元，高三理科課本價格減少了8、07元。課本價格小幅下降，主要有幾個方面的原因：一是《信息技術》、《文章寫作與修改》教材價格下降，不含教學用磁帶的費用；二是《軍事教材》，今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴格按偏文、偏理方向選擇。

在此特別強調(diào)一點：按省、市文件要求，各年級、各學科均配有教師用書和音像資料等供教學參考，磁帶、光盤、掛圖、投影片供學校、教師教學選用，不得強制學生統(tǒng)一購買，學生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。

為確保開學收費工作平穩(wěn)有序，各校要做好準備工作，科學、妥當安排收費工作。一是有申請收費項目和標準的學校務必按程序要求切實辦理專項收費審批工作，實行亮證收費，具體程序是到當?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后，再去價格主管部門審批；二是切實做好收費票據(jù)購領工作，一切行政事業(yè)性收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，并向每個學生開具收據(jù)，嚴格執(zhí)行收支兩條線；三是要提前做好書本及辦公用品準備工作，對照《收費文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學用書運回學校，購置好開學所需辦公用品；四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好，科學安排收費工作，既要方便學生和家長，又要確保收費資金和人員的安全。

實行教育收費公示制度，讓學生及其家長了解教育收費政策，保護自身的合法權益，監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行教育收費政策，是規(guī)范教育收費行為，鞏固治理教育亂收費成果，密切黨群、干群關系，促進教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學校進一步充分認識實行教育收費公示制度的重要意義，務必嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》的要求，堅持“依法公示”和“實際收費與公示相符合”的原則，按統(tǒng)一樣式設立長期、固定、醒目的公示牌（欄、墻），懸掛相關許可證、登記證，同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費批復一并公示，方便學生和家長閱覽。禁止將越權或擅自設立的收費項目、越權或擅自提高的收費標準等亂收費內(nèi)容通過公示“合法化”，禁止在公示的項目之外或超過公示的標準收費。

各縣（市）區(qū)（含園區(qū)）教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學收費標準和各項政策；各級各類學校要層層貫徹落實好收費政策，要把各項收費政策向班主任老師講清楚、講明白，向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務性項目和學生自愿選擇部分，要完全尊重學生及家長意愿，特別是教輔材料要由學生或家長簽名征訂，這項工作要做扎實，并做好資料收集保管工作。

行政事業(yè)性收費屬財政非稅收入，且有專項用途，學校務必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學向在校學生收取的服務性收費和代收費，不屬于行政事業(yè)性收費，不實行收支兩條線管理，必須堅持自愿或非營利原則，即時發(fā)生，即時收取，據(jù)實結(jié)算，并及時向?qū)W生家長公布收費支出清單，即服務性收費收入由學校根據(jù)實際支出列支，代收費由學校全部轉(zhuǎn)交提供服務的單位，不得計入學校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。書籍、音像教材費要及時返還支付給供應商，嚴禁截留、坐支、挪用。嚴禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣，確有折扣的，須全額返還交費學生。

農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費保障機制的義務教育階段學生繼續(xù)全部免費提供國家教科書；城市低保、特困家庭義務教育階段子女憑低保證或特困證原始件，免費發(fā)放教科書，只收取作業(yè)本費和音像教材費，在收費票據(jù)上注明“免費教科書”字樣，免費教科書工作必須在學生開學報到時一步免到位，不允許先收后退。各學校要安排專人核查相關證件的原件，并將相關復印件收集整理后，造冊登記，開學第一周內(nèi)報市教育局學生資助管理中心，自覺接受檢查監(jiān)督。

同志們，作為教育工作者和學校負責人，在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中負有重要職責，我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署，繼續(xù)深入推進規(guī)范教育收費工作。我相信，在市委、市政府、市紀委和市物價、財政、教育局的領導下，在各縣（市）區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下，我市教育收費一定能成為人民群眾滿意的工程。

在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們在這里召開全市金融工作會議，進一步學習貫徹習近平總書記關于金融工作的系列重要論述，分析研判當前我市金融工作面臨的形勢任務，研究部署下步工作，加快推進x區(qū)域性金融中心建設，為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長講了很好的意見，我都贊成，各地區(qū)各部門和金融機構(gòu)要抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、深刻認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步堅定建設x區(qū)域性金融中心的信心與決心。

我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展，取得了令人矚目的成績。x年，市委、市政府提出金融中心建設的目標。x年，x區(qū)域性金融中心建設上升為國家戰(zhàn)略。x年，習近平總書記視察遼寧時，要求“加快x區(qū)域性金融中心建設”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”，對x區(qū)域性金融中心建設提出殷切希望。在黨中央、國務院和省委、省政府關心支持下，經(jīng)過全市上下特別是金融機構(gòu)的努力，x區(qū)域性金融中心建設的基礎不斷牢固，尤其是大商所的期貨市場龍頭作用不斷提升，金融功能區(qū)初具規(guī)模，金融總部實力不斷增強，功能完善的現(xiàn)代金融服務體系開始形成。

我市總體金融體量不夠大，法人金融機構(gòu)總體偏小，尤其缺乏旗艦級領軍金融企業(yè)，與國際接軌的金融制度、體系還不完善，在參與國際競爭中優(yōu)勢并不明顯。從國內(nèi)形勢看，國家推動以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級，為金融業(yè)帶來了更加廣闊的市場空間，尤其是第五次全國金融工作會議明確了金融改革的方向和任務，必將進一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動力?？梢哉f，發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識，國內(nèi)已有多個城市提出建設金融中心，x金融中心面臨著不進則退、慢進亦退的嚴峻挑戰(zhàn)。從x實際看，加快建設“兩先區(qū)”、推進率先全面振興、全方位振興，加之國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等一系列政策措施的有力實施，使我市金融需求空前旺盛。但同時也要注意到，我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求，信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長緩慢，資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解，直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，銀行不良“雙升”的經(jīng)營性矛盾仍將持續(xù)，為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務帶來不利影響。從金融機構(gòu)看，金融科技正在催生金融深刻變革，金融服務呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn)，如何建立適應新技術條件下的金融機構(gòu)內(nèi)控機制、金融發(fā)展理念、市場監(jiān)管模式等，都是我們迫切需要解決的問題。

謀定而后動。要深入分析我市金融面臨的機遇和挑戰(zhàn)，根據(jù)中央和省、市委對當前金融形勢的重大判斷，拿出務實有效應對措施，盡快放大優(yōu)勢，加快補齊短板，牢牢抓住機遇，堅定信心，乘勢奮進，努力推動x區(qū)域性金融中心建設再上新臺階。

二、積極有效調(diào)集各類金融資源，不斷提升金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平。

金融與實體經(jīng)濟互為因果，共生共榮。要牢牢把握服務實體經(jīng)濟這一立業(yè)之本，堅持把服務實體經(jīng)濟作為金融工作的頭等大事，積極引導金融活水更好澆灌實體經(jīng)濟。

一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐，是金融服務實體經(jīng)濟的首要任務，要按照“三去一降一補”要求，通過實施差異化信貸政策、提高資金導向精準度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務管理、建立服務中小三農(nóng)有效機制等一系列措施，在淘汰落后過剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供及時有效的金融服務。

并購重組減輕包袱沉重的問題；

利用市場資金升級技術提高創(chuàng)新能力；

等等。因此，推進我市國有企業(yè)改革，必須堅定市場化原則，更多引入金融工具和手段，為國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點，充分運用x市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金，引導集聚各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)，推動形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無縫鏈接，促進創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金等集聚發(fā)展，打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術專利公開交易市場，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，拓寬技術創(chuàng)新的間接融資渠道。要復制推廣中關村等地金融支持科技創(chuàng)新政策，開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動等政策試點，探索推動動產(chǎn)抵押貸款，健全適應各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系，推動科技與金融深度融合。

我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。要按照總書記要求，把支持和服務好民營企業(yè)，作為金融服務實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容，把解決好民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題作為重點攻堅方向。各銀行機構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵機制，把業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。要探索組建政策性救助基金，在嚴格防止違規(guī)舉債、嚴格防范國有資產(chǎn)流失前提下，幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)紓困。要建設廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系，把金融服務延伸到基層，把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營者手中，以良好的金融服務激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

三、嚴密做好金融風險防控，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

防范化解風險是金融工作的永恒主題。在我國經(jīng)濟周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下，金融風險呈現(xiàn)點多面廣，違法違規(guī)亂象叢生，結(jié)構(gòu)失衡問題突出，各類風險隱患較多，脆弱性明顯上升的特點，給金融風險防控帶來前所未有的壓力。我們一定要提高對金融風險破壞性、嚴重性的認識，認真分析研判我市金融風險形勢，采取切實有效的措施整治金融亂象，降低金融風險，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

一要堅決嚴控政府債務風險。目前全市政府債務總體偏高，已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來一定制約，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，不能再走靠高負債拉動增長的老路。要嚴格落實國家有關部委關于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關要求，列出負面清單，逐項對比排查，做到不掩蓋問題，不推卸責任，對確實存在的違法違規(guī)舉債擔保行為要逐項逐條整改，堅決避免因處置債務風險而觸發(fā)金融風險。各區(qū)市縣、經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）要綜合分析本地區(qū)政府性債務風險情況，全面評估債務風險壓力，排查各類債務風險隱患，按照“誰舉借、誰負責”的原則，及時足額做好還本付息工作，堅決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為，一律采取在國務院批準的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進行舉債，嚴控政府債務增量，杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔保問題，扎實做好政府債務風險防范和化解工作。

二要堅決整治金融亂象。針對我市金融亂象，相關部門開展了“打擊金融領域違法犯罪專項行動”，起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看，現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn)，這些問題的形成是長期的，不可能通過幾次專項行動就能徹底根治，要研究治本之策。首先，思想上必須清醒，不被“高大上”的旗號、一時的高額回報所惑，練就識別真假金融的“火眼金睛”，杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負責同志要頭腦清醒，不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o視金融風險，最后造成不可收拾的后果，如果出現(xiàn)這種情況，市委市政府將嚴肅追責，沒有討價還價的余地。其次，要抓緊完善相關規(guī)章制度，明晰監(jiān)管界限和工作職責，不給不法分子可乘之機。中央正在密集出臺相關法律文件，有關部門要抓緊學習領會，結(jié)合我市實際制定相應的實施細則和操作辦法。第三，要嚴把準入關，金融領域“放管服”改革不能簡單的“放”，必須堅持金融是特許經(jīng)營行業(yè)，“誰都不能無照駕駛”。第四，要加強投資者教育，做好廣泛宣傳，普及金融市場知識，倡導理性投資觀念，增強識別和防控金融風險的意識。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動，穩(wěn)一方金融秩序，保一方社會穩(wěn)定。

三要著力防范企業(yè)債務風險。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務因為抵押、擔保等原因，往往連帶多家企業(yè)，一旦爆發(fā)危機就會對企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊，引起一系列連鎖反應，這方面我們是有深刻教訓的，也是我市金融風險防控的重點。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機床等企業(yè)債務危機，防止次生災害的同時，集中力量對全市企業(yè)的債務情況進行全面摸底。國資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務情況，對高負債企業(yè)要敢于暴露，做出風險提示，并會同債權人和企業(yè)研究制定有效的債務壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營企業(yè)進行債務風險評估，把風險防范環(huán)節(jié)前移，為防范化解債務風險創(chuàng)造時間空間。要加快設立地方資產(chǎn)管理公司，暢通債務化解市場化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營，做到自警、自勉、自律，通過各方的共同努力，把我市企業(yè)杠桿率降到一個合適的水平。

四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。

改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動力，是提高金融服務實體經(jīng)濟能力、防控金融風險的根本途徑。要認真貫徹中央關于金融改革的一系列部署，堅定不移推進金融改革，突破金融發(fā)展體制機制性障礙，在更高層次推進金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。

要將所有金融業(yè)務全部納入金融監(jiān)管，絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上，希望中直部門和地方政府分工負責，共同努力，特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫，形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場格局。

二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前，全國省級單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革，為我市提供了有益借鑒。我們要在學習我省和其他省市做法的基礎上，加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案，科學設置工作職責和內(nèi)設機構(gòu)，充實監(jiān)管力量，確保地方監(jiān)管責任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導區(qū)也要加強基層金融工作力量，落實好屬地風險管控職責。同時，對一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營金融業(yè)務的普通工商企業(yè)，工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實可行的措施，該整改的整改，該取締的取締，該歸口管理的歸口管理，金融業(yè)務必須嚴格準入。

三要進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起，金融的需求端發(fā)生了很大變化，如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，如何提高金融供給配置效率，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關鍵。從我市總體看，要著力解決直接融資不足問題，推進企業(yè)上市、新三板掛牌、股權融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進，不斷提高直接融資比例，打破對間接融資的過度依賴。從銀行業(yè)看，重點要提高資金投放精準度和解決不良資產(chǎn)過高的問題，不斷提高資金使用效率。從保險業(yè)看，要積極加大對實體經(jīng)濟的支持力度，不斷拓展保險資金運用領域，加快發(fā)展各類創(chuàng)新險種，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

四要積極推進自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關注，主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融，可以牽一發(fā)帶全身，不僅可以集聚更多金融資源，還能夠引領全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進貿(mào)易投資便利化，這個目標一定不能偏。要在做好全國自貿(mào)金融政策復制推廣的同時，集中精力研究符合我市金融基礎、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點、企業(yè)實際需求的自貿(mào)金融政策，努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務支持貿(mào)易投資。同時要守住底線，嚴格按照中央要求行使地方權限，不能突破中央的大政策，不能隨便開口子，做到專注專業(yè)，推動我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做優(yōu)做強。

六、切實加強黨對金融工作的領導，確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進。

金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強、影響力大，必須堅持黨對金融工作的領導，確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。

一要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。要把樹牢“四個意識”，堅決貫徹“兩個維護”真正落實到金融工作“三大任務”的具體行動中，嚴格執(zhí)行黨中央關于金融工作的大政方針和決策部署，提高政治站位，樹立大局觀念，精心組織實施金融監(jiān)管改革、金融機構(gòu)改革、金融市場改革和防控金融風險的各項措施，確保黨對金融工作的領導全覆蓋。各級黨委（黨組）要進一步完善黨委領導金融工作的體制機制，落實全面從嚴治黨要求，強化屬地風險處置責任，建好金融系統(tǒng)領導班子，為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時代黨的建設總體要求，把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來，堅持不懈糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風，守住廉潔自律底線，造就一支廉潔從政、務實高效的金融干部隊伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強對所屬黨組織黨建工作的領導和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào)，為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設提供堅強的思想、組織和作風保證。

二要提高領導干部的金融能力。各級領導干部特別是區(qū)市縣領導干部，長期工作在一線，在招商、基建、社會管理等方面經(jīng)驗較豐富，但對金融知識的學習掌握相對較弱，對于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此，各級領導干部特別是高級干部要加強金融知識學習，深化對金融規(guī)律的認識和把握，著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力，做到既善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展，又善于防范化解金融風險，更好地運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作。

三要加大金融人才的培養(yǎng)儲備。金融人才是金融核心競爭力的重要體現(xiàn)，也是區(qū)域性金融中心建設的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長規(guī)律，積極為金融人才的成長和價值實現(xiàn)搭建平臺。要強化服務意識，在力所能及的范圍內(nèi)，為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利，用優(yōu)質(zhì)的服務拴心留人。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主觀能動性，建立有效的人才引進、培養(yǎng)、成長機制，積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長舞臺，促進人才與機構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。

同志們，面對新時代金融工作發(fā)展的新形勢新任務新要求，我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設既前景光明又任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓奮進，砥礪前行，以新氣象新?lián)斝伦鳛?，開創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。

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