專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案（優(yōu)秀18篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問題，并且在實(shí)施過程中能夠得到持續(xù)改進(jìn)。需要明確方案的具體步驟和實(shí)施方法。方案的實(shí)施過程中，我們還需要不斷搜集和匯總反饋意見，以優(yōu)化和改善方案的執(zhí)行效果。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇一

第一條為切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（皖財(cái)教〔20xx〕1142號(hào)）《安徽省財(cái)政廳安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理的通知》（皖財(cái)教〔20xx〕1453號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱義務(wù)教育學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學(xué)、初中學(xué)校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和一貫制學(xué)校的義務(wù)教育階段小學(xué)和初中部分。

第三條本辦法義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適用于各級(jí)財(cái)政設(shè)立的用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的補(bǔ)助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金（對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書資金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金。

第四條本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新版本的《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。

第五條按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平”的原則，建立中央、省、市、縣（區(qū)）分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第六條統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。加強(qiáng)原非貧困縣（區(qū)）義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第七條免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔(dān)，具體為：農(nóng)村學(xué)校扣除省級(jí)以上資金后，由縣（區(qū)）承擔(dān)；生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔(dān)，其中，中央與地方分擔(dān)比例為：比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的樅陽(yáng)縣為8：2，其他地區(qū)為6：4。地方承擔(dān)部分省與市、縣（區(qū)）分擔(dān)比例為：農(nóng)村地區(qū)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的樅陽(yáng)縣為8：2，其他地區(qū)為6：4；城市地區(qū)由市（含市轄區(qū)）承擔(dān)，其中，銅官區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔(dān)，郊區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔(dān)，下劃初中由區(qū)在劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中安排，市直學(xué)校由市財(cái)政承擔(dān)。

生均公用經(jīng)費(fèi)高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由學(xué)校所屬市、縣（區(qū)）分別全額承擔(dān)。

第八條適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對(duì)寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助等政策。

第九條免費(fèi)提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生國(guó)家規(guī)定課程教科書和免費(fèi)為小學(xué)一年級(jí)新生提供正版學(xué)生字典，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生免除作業(yè)本費(fèi)。免費(fèi)教科書及學(xué)生字典所需資金由中央承擔(dān)。城鄉(xiāng)學(xué)校建檔立卡家庭、低保家庭學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)由市、縣（區(qū)）財(cái)政分別承擔(dān)。

第十條補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和市、縣（市、區(qū)）按照5：5比例分擔(dān)。省教育廳、省財(cái)政廳確定全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平均貧困面，各地要合理確定本地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困面，切實(shí)提高資助的精準(zhǔn)度。

第十一條鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制（運(yùn)行方案見附件1）。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制由市建立，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校所屬市（區(qū)）統(tǒng)籌安排。

第十二條實(shí)施大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校采暖保暖工程（實(shí)施方案見附件2），由樅陽(yáng)縣優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金等，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)予以解決。

第十三條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。建設(shè)支持遠(yuǎn)程互動(dòng)和本地互動(dòng)的智慧教學(xué)系統(tǒng)，為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)提供開放式平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)，建設(shè)資金由縣（區(qū)）自籌。

第三章范圍對(duì)象。

第十四條義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生，校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。

第十五條進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，一律不得收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)，更不得要求捐資助學(xué)或攤派其他費(fèi)用。

第十六條市、縣（區(qū)）財(cái)政、教育部門要本著“強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)”的原則，完善民辦學(xué)校接受義務(wù)教育學(xué)生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校學(xué)生），同等享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。

第十七條民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行，市、縣（區(qū)）要按照現(xiàn)行政策足額落實(shí)。民辦學(xué)校在獲取財(cái)政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，等額減收在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。

第十八條免教科書。國(guó)家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典由省教育廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一組織公開招標(biāo)和集中采購(gòu)。國(guó)家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典，具體采購(gòu)辦法按教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作暫行辦法的通知》（教財(cái)〔20xx〕6號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號(hào)）和《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號(hào)）執(zhí)行。

第十九條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。原則上按學(xué)期申請(qǐng)、評(píng)定和發(fā)放。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生提交申請(qǐng)材料，并組織評(píng)審認(rèn)定工作，對(duì)評(píng)審認(rèn)定的擬資助學(xué)生名單在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，學(xué)校將評(píng)審結(jié)果報(bào)送所屬縣級(jí)教育行政部門審核。生活補(bǔ)助資金可由財(cái)政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學(xué)生，也可由財(cái)政撥付至學(xué)校后，由學(xué)校通過銀行卡發(fā)放到受助學(xué)生，確因特殊情況無(wú)法辦理銀行卡的受助學(xué)生，學(xué)校可在報(bào)請(qǐng)所屬教育行政部門同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。

第二十條校舍維修改造。各地根據(jù)省級(jí)以上補(bǔ)助資金額度，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實(shí)施年度實(shí)施計(jì)劃，審核通過后省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)年度計(jì)劃，并建立校舍維修改造省級(jí)以上補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)。各地組織項(xiàng)目實(shí)施，按月上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，省級(jí)將對(duì)各地的資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展等情況組織開展通報(bào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第二十一條大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。支持大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)學(xué)校一縣一案，一校一策，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。

第二十二條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。各地根據(jù)省級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持與省平臺(tái)互聯(lián)互通，做好項(xiàng)目的方案制定、招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)等工作。按月上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，省級(jí)將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展等情況組織開展通報(bào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第二十三條市、縣（區(qū)）教育部門要依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理，對(duì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性應(yīng)負(fù)責(zé)，不斷完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對(duì)學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表協(xié)同一致，嚴(yán)格把“具有學(xué)籍并在每學(xué)年初進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)的學(xué)生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象，切實(shí)保障教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)學(xué)生數(shù)與學(xué)籍?dāng)?shù)的統(tǒng)一性。

第二十四條市、縣（區(qū)）財(cái)政、教育部門要落實(shí)對(duì)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理主體責(zé)任，加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。

第二十五條義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度執(zhí)行。縣級(jí)財(cái)政、教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校加快公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)將有關(guān)直達(dá)資金支付信息導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進(jìn)度和流向。

第二十六條市、縣（區(qū)）財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理“雙審核”和“雙報(bào)告”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范和有效。嚴(yán)禁統(tǒng)籌按基準(zhǔn)定額核定的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓(xùn)等專項(xiàng)性工作。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。

第二十七條義務(wù)教育學(xué)校要建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬，健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理。

第二十八條義務(wù)教育學(xué)校要建立財(cái)務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財(cái)務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第二十九條縣級(jí)教育部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對(duì)所屬義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。

第三十條市級(jí)教育部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對(duì)所屬縣（區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期、不定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)、督促整改，同時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳、省教育廳。

第三十一條市級(jí)教育部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對(duì)所屬縣區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期、不定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)、督促整改，同時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳、省教育廳。對(duì)各單位在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理過程中出現(xiàn)違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條本辦法由市教體局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇二

第一條按照上級(jí)關(guān)于做好近期維穩(wěn)工作的要求，公司為加強(qiáng)對(duì)值班工作的管理，確保公司的安全和正常公務(wù)以及突發(fā)事件的處理，特制定本值班制度。

第二條公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶班，工作人員輪流值班制度，由安環(huán)科辦公室具體負(fù)責(zé)編制干部職工輪流值班表，并做好值班協(xié)調(diào)。并負(fù)責(zé)值班情況的督促檢查。

第三條值班人員在值班期間要堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅自脫崗，必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗。值班人員如有特殊情況需要外出請(qǐng)假的，由安環(huán)科辦公室負(fù)責(zé)人另行安排人員進(jìn)行替補(bǔ)。

第四條值班人員必須具有高度的責(zé)任感、*覺*和安全意識(shí)，認(rèn)真做好公司內(nèi)部的防火、防盜工作，確保不發(fā)生任何安全事故。第五條值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好來(lái)電來(lái)訪登記工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，突發(fā)事件、重要情況要及時(shí)送值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)的處理。

第六條值班人員需認(rèn)真做好交接班登記，值班情況在當(dāng)日未處理完的，需向接班的值班人員交待清楚，接班的同志必須按照交班人員的交待繼續(xù)完成。

第七條如因值班人員撤離值班崗位或因帶班領(lǐng)導(dǎo)處置不力，造成維穩(wěn)信息情況漏記、漏報(bào)，未及時(shí)處理而釀成重大影響、后果嚴(yán)重的維穩(wěn)事件，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇三

第一條為加強(qiáng)本公司治安保衛(wèi)和打擊違法犯罪活動(dòng)，保證公司電力生產(chǎn)健康、有序發(fā)展，特制定本制度。

第二條反恐怖防范工作按照“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴(yán)，確保安全”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)。

第三條風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是單位反恐怖防范工作的第一責(zé)任人，技術(shù)安全專工是單位反恐怖防范工作的主要責(zé)任人。

第四條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)根據(jù)上級(jí)部門發(fā)布的治安保衛(wèi)、防恐怖防范法規(guī)，制訂符合本風(fēng)場(chǎng)實(shí)際的各項(xiàng)治安保衛(wèi)規(guī)章制度，并組織貫徹實(shí)施。

第五條本企業(yè)應(yīng)建立反恐怖防范工作的組織機(jī)構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職治安保衛(wèi)工作人員，定期或不定期組織治安保衛(wèi)大檢查，對(duì)不安全因素，要層層落實(shí)整改，消除隱患，保證安全。要建立定期組織檢查和研究改進(jìn)防范措施，落實(shí)反恐怖防范專項(xiàng)資金，購(gòu)置開展工作所必需的安全防護(hù)器材和設(shè)施，保證反恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第六條風(fēng)場(chǎng)應(yīng)建立健全反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案，定期組織全體人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期開展反恐怖防范應(yīng)急演練，查找不足，修訂完善預(yù)案，提高演練效果。第七條應(yīng)經(jīng)常開展對(duì)職工、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的法律法規(guī)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、安全防范等方面教育培訓(xùn)，搜集內(nèi)外部相關(guān)恐怖事件信息和案例，切實(shí)提高職工的遵紀(jì)守法意識(shí)、安全防范和安全生產(chǎn)意識(shí)。

第八條風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)與所在地公安部門的聯(lián)系，積極參加轄區(qū)街道(社區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署的綜治工作。每年與當(dāng)?shù)毓膊块T簽訂警民聯(lián)防協(xié)議，定期邀請(qǐng)派出所民警來(lái)風(fēng)電場(chǎng)檢查指導(dǎo)反恐怖應(yīng)急管理工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

第九條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常值班管理。節(jié)假日要實(shí)行管理人員值班值宿。值班值宿人員要按各自工作職責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)晝夜巡邏工作，原則上每四小時(shí)巡視一次，上升到反恐一級(jí)時(shí)每小時(shí)巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，要做好值班值宿記錄。

第十條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的門衛(wèi)管理。門衛(wèi)要認(rèn)真檢查進(jìn)入本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛、物資等，非本單位人員進(jìn)入時(shí)要查驗(yàn)證件并進(jìn)行登記，需寫明來(lái)人單位、事由和聯(lián)系人等事項(xiàng)，待核實(shí)無(wú)誤后方可放行。堅(jiān)決禁止社會(huì)閑散人員、恐怖分子進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)。

第一章總則。

第一條為進(jìn)一步建立健全我達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)反恐怖防范管理制度，及時(shí)、高效、妥善地完成達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)反恐怖試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我市風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況，特制訂定本工作規(guī)程。

第二條我風(fēng)電場(chǎng)反恐怖防范工作在中廣核風(fēng)電有限公司和中廣核風(fēng)電有限公司新疆分公司反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)。

第三條達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)反恐怖防范工作要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主，教育與防范相結(jié)合”的原則，貫徹“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴(yán)，確保安全”的方針。

第二章組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成。

第四條風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是單位反恐怖防范工作的第一責(zé)任人，技術(shù)安全是本單位反恐怖防范工作的主要責(zé)任人。。

第五條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員，購(gòu)置開展工作所必需的安全防護(hù)及通訊的器材，定期或不定期組織排查。

第六條實(shí)行風(fēng)場(chǎng)、班組二級(jí)反恐防范管理，建立以風(fēng)場(chǎng)為主體，班組為基礎(chǔ)，相關(guān)部門協(xié)同，轄區(qū)公安、醫(yī)療、消防共同參與的管理格局。風(fēng)電場(chǎng)在分公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)反恐怖防范工作。

第三章內(nèi)部管理。

第七條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于反恐怖防范工作的部署，制訂相應(yīng)的反恐怖防范工作方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

第八條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)定期組織召開反恐怖防范工作會(huì)議，研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，部署本風(fēng)場(chǎng)反恐怖防范工作，落實(shí)相關(guān)班組和個(gè)人布置的反恐怖防范工作任務(wù)和要求。

第九條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)明確部各崗位的相關(guān)工作職責(zé)，分解落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)反恐防范工作職責(zé)和任務(wù)。各級(jí)人員應(yīng)明確反恐怖防范工作職責(zé)，分解落實(shí)反恐怖防范工作任務(wù)到相關(guān)責(zé)任人。

第十條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立健全反恐防范突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，針對(duì)工作生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，明確處置工作責(zé)任人、處置工作實(shí)施細(xì)則、處置工作組織實(shí)施、處置工作所需設(shè)備物資等。

第十一條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常開展對(duì)職工、現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)公德和安全防范、反恐怖防范等方面教育培訓(xùn)，提高職工法律意識(shí)和安全防護(hù)技能。

第十二條風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)與所在地綜治、公安、醫(yī)療、消防等部門的聯(lián)系，積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門對(duì)政治刑事案件、治安案件、破壞事故和火警、火災(zāi)等的調(diào)查。

第十三條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常檢查及節(jié)日或重大活動(dòng)期間的檢查工作，積極開展內(nèi)部排查，對(duì)重要目標(biāo)、重要場(chǎng)所以及?；锲肥褂帽９艿拳h(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查。

第十四條電場(chǎng)應(yīng)落實(shí)專人受理投訴，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類群體性糾紛，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握內(nèi)外部反恐最新資訊，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

第四章現(xiàn)場(chǎng)管理。

第十五條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查工作，對(duì)重要部位、重要場(chǎng)所、?；锲范逊偶笆褂帽９艿拳h(huán)節(jié)進(jìn)行滾動(dòng)排查，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時(shí)解決和處置。

第十六條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常值班管理。工作生活區(qū)域24小時(shí)有治安保衛(wèi)人員值班，節(jié)假日要實(shí)行管理人員值班值宿、領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班值宿人員要認(rèn)真做好值班值宿記錄。

第十七條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)組織治安保衛(wèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有緊急情況應(yīng)及時(shí)報(bào)警。要建立定時(shí)巡邏制度和巡視檢查機(jī)制。

第十八條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)管理。認(rèn)真檢查進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛、物資等。非本單位人員進(jìn)入時(shí)要查驗(yàn)證件并進(jìn)行登記，外來(lái)車輛和物資進(jìn)入時(shí)應(yīng)檢查登記。

第十九條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的技防建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位應(yīng)安裝紅外報(bào)警器、監(jiān)控等設(shè)備，值班值宿室應(yīng)安裝報(bào)警電話、對(duì)講機(jī)，時(shí)刻保證通訊暢通、有效。

第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行實(shí)名制管理。配備專人負(fù)責(zé)實(shí)名制管理的各項(xiàng)工作，做好人員錄用、人員登記、考勤，做到人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間清。

第二十一條風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，開展正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，杜絕宗教活動(dòng)進(jìn)入風(fēng)電場(chǎng)，嚴(yán)禁參加邪教等非法組織。堅(jiān)決禁止社會(huì)閑散人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇四

為切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（皖財(cái)教〔20xx〕1142號(hào)）《安徽省財(cái)政廳安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理的通知》（皖財(cái)教〔20xx〕1453號(hào)）等省市文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

1.本方案義務(wù)教育學(xué)校適用于國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學(xué)、初中學(xué)校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和一貫制學(xué)校的義務(wù)教育階段小學(xué)和初中部分。

2.本方案義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適用于各級(jí)財(cái)政設(shè)立的用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的補(bǔ)助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金（對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書資金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金。

3.本方案所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新版本的《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市縣（區(qū)）共同分擔(dān)，其中，中央與地方分擔(dān)比例為：6：4；地方承擔(dān)部分省與市縣分擔(dān)比例為：8：2。

2.適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對(duì)寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助等政策。

（二）免費(fèi)提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生國(guó)家規(guī)定課程教科書和免費(fèi)為小學(xué)一年級(jí)新生提供正版學(xué)生字典所需資金由中央全額承擔(dān)。

（三）補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和縣按照5：5比例分擔(dān)。我縣根據(jù)實(shí)際情況，合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困面，切實(shí)提高資助的精準(zhǔn)度。

（四）鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。

支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔(dān)。

（五）我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。

建設(shè)支持遠(yuǎn)程互動(dòng)和本地互動(dòng)的智慧教學(xué)系統(tǒng)，為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)提供開放式平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。建設(shè)資金來(lái)源為義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央補(bǔ)助資金、省級(jí)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣自有資金。

1.義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生，校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。

2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，享受平等教育。

3.我縣本著“強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)”的原則，完善民辦學(xué)校接受義務(wù)教育學(xué)生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，同等享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。

4.民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行，我縣按照現(xiàn)行政策足額落實(shí)。民辦學(xué)校在獲取財(cái)政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，等額減收在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。

1.免教科書。國(guó)家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典由省教育廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一組織公開招標(biāo)和集中采購(gòu)。國(guó)家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典，具體采購(gòu)辦法按教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作暫行辦法的通知》（教財(cái)〔20xx〕6號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號(hào)）和《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號(hào)）執(zhí)行。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。原則上按學(xué)期申請(qǐng)、評(píng)定和發(fā)放。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生提交申請(qǐng)材料，并組織評(píng)審認(rèn)定工作，對(duì)評(píng)審認(rèn)定的擬資助學(xué)生名單在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，學(xué)校將評(píng)審結(jié)果報(bào)送縣級(jí)教育行政部門審核。生活補(bǔ)助資金可由財(cái)政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學(xué)生，也可由財(cái)政撥付至學(xué)校后，由學(xué)校通過銀行卡發(fā)放到受助學(xué)生，確因特殊情況無(wú)法辦理銀行卡的受助學(xué)生，學(xué)?？稍趫?bào)請(qǐng)所屬教育行政部門同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。

3.校舍維修改造。根據(jù)省級(jí)以上補(bǔ)助資金額度，結(jié)合我縣財(cái)力，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實(shí)施年度實(shí)施計(jì)劃，并建立校舍維修改造省級(jí)以上補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)。我縣組織項(xiàng)目實(shí)施，按月上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，省級(jí)將對(duì)各地的資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展等情況組織開展通報(bào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

4.我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)省級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持與省平臺(tái)互聯(lián)互通，做好項(xiàng)目的方案制定、招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)等工作。按月上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，省級(jí)將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展等情況組織開展通報(bào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

1.我縣教育部門依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理，對(duì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性應(yīng)負(fù)責(zé)，不斷完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對(duì)學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表協(xié)同一致，嚴(yán)格把“具有學(xué)籍并在每學(xué)年初進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)的學(xué)生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象，切實(shí)保障教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)學(xué)生數(shù)與學(xué)籍?dāng)?shù)的統(tǒng)一性。

2.縣財(cái)政、教育部門落實(shí)對(duì)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理主體責(zé)任，按規(guī)定及時(shí)足額撥付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁滯撥緩撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)縣域內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的'統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。

3.義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度執(zhí)行?？h財(cái)政、教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校加快公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)將有關(guān)直達(dá)資金支付信息導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進(jìn)度和流向。

4.縣級(jí)財(cái)政、教育部門加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理“雙審核”和“雙報(bào)告”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范和有效。嚴(yán)禁統(tǒng)籌按基準(zhǔn)定額核定的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓(xùn)等專項(xiàng)性工作。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。

5.義務(wù)教育學(xué)校要建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬，健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理。

1.義務(wù)教育學(xué)校要建立財(cái)務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財(cái)務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

2.我縣教育部門聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對(duì)所屬義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。

本方案由濉溪縣教育局、濉溪縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并自印發(fā)之日起施行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇五

我校為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知，強(qiáng)化對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，按照“全額保障教師人員經(jīng)費(fèi)，全額保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的原則，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育水平的鞏固和提高。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步增加對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入的重要意義，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以校長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各班班主任為成員的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的協(xié)調(diào)和部署，采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。

2.強(qiáng)化預(yù)算管理。學(xué)校健全完善了預(yù)算編制制度；建立完善以生均師均為主、公開透明的經(jīng)費(fèi)分配使用制度；健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出；建立財(cái)務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

3.堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育制度后，學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)，學(xué)校代學(xué)生購(gòu)買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。嚴(yán)禁搞收費(fèi)辦班、收費(fèi)補(bǔ)課，不得舉辦或參與舉辦各種向?qū)W生收費(fèi)的提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、興趣班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)。

切實(shí)提高師資水平和管理水平。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快課程改革，嚴(yán)格控制教科書種類、數(shù)量和價(jià)格，逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教育公平。

5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，不減少對(duì)義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入，不挪用公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金發(fā)放教師津補(bǔ)貼，不準(zhǔn)亂收費(fèi)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。在安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)要切實(shí)做到公開透明，要把落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任與投入情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督及監(jiān)察、財(cái)政、教育、物價(jià)、審計(jì)等部門對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排使用、收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。

6.加大宣傳力度。要高度重視義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的宣傳工作，廣泛利用各種宣傳媒介，采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行深入宣傳，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造良好的改革環(huán)境，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。今后，我校還將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)等因素，適時(shí)調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，根據(jù)我校義務(wù)教育階段在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)及財(cái)力等情況，加大對(duì)學(xué)校建設(shè)的投入。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇六

根據(jù)自治區(qū)、吳忠市民政工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步加大民政專項(xiàng)資金的管理力度，確保救災(zāi)、救助資金?？顚Ｓ茫踩\(yùn)行，市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各審計(jì)檢查一次，對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處20xx-20xx年度民政專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行一次全面檢查。特制定以下實(shí)施方案。

這次開展的民政專項(xiàng)資金檢查的目的，旨在強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保民政專項(xiàng)資金做到專款專用，及時(shí)足額發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題，提高民政專項(xiàng)資金的使用效率和救助效果。

(一)救災(zāi)資金

1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級(jí)有無(wú)研究分配救災(zāi)款物的會(huì)議記錄、文件、公示照片。2、查名冊(cè)、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)放救災(zāi)款物的名冊(cè)和相關(guān)身份戶口資料。

3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。

4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金，重點(diǎn)查看資金使用，并對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估。

(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個(gè)五保對(duì)象建立檔案。

2、查資料。查每個(gè)五保對(duì)象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護(hù)人。

3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(shí)(每季度發(fā)放一次)按標(biāo)準(zhǔn)(每人每季度660元)發(fā)放。

4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。

5、入戶調(diào)查。詢問五保對(duì)象供養(yǎng)費(fèi)領(lǐng)取及安全過冬情況。

6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點(diǎn)放在安全過冬給五保戶購(gòu)買煤、糧等，解決個(gè)別五保戶生活困難的情況。

(三)臨時(shí)救濟(jì)資金

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范，對(duì)所救助對(duì)象是否匯總為臨時(shí)救助花名冊(cè)。

2、入戶抽查。查看救助對(duì)象是否準(zhǔn)確，所救助金額是否花名冊(cè)一致。

3、臨時(shí)救濟(jì)資金收支節(jié)余情況。

(四)優(yōu)撫資金

1、查名冊(cè)。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊(cè)。

2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)救助情況。

(五)農(nóng)村低保

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級(jí)有無(wú)研究20xx年度納入低保救助的人員的會(huì)議記錄、公示照片。查申報(bào)審批資料是否齊備，有無(wú)違規(guī)辦理的問題。

3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對(duì)象本人手中，有無(wú)截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。

此次專項(xiàng)檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))接到通知后要迅速對(duì)照此次專項(xiàng)資金檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)、逐村認(rèn)真開展自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。

(二)重點(diǎn)檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮(zhèn)、村，查看檔案資料、核對(duì)財(cái)務(wù)臺(tái)賬，重點(diǎn)是入戶調(diào)查核實(shí)具體情況。

(三)整改落實(shí)。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實(shí)工作與自查自糾、重點(diǎn)檢查工作同步進(jìn)行，對(duì)查出的問題，要認(rèn)真梳理、分析原因、及時(shí)整改。對(duì)于違紀(jì)嚴(yán)重拒不整改的單位和個(gè)人，將提交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展民政專項(xiàng)資金檢查的重要性和必要性，要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一件大事，擺在突出位臵，統(tǒng)籌安排，精心組織。要指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展自查自糾，并主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達(dá)到100%。二是組織重點(diǎn)檢查要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。三是對(duì)檢查情況要全面如實(shí)的報(bào)告，不許弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等問題。

(三)糾防并舉，建章立制。通過監(jiān)督檢查，要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，要完善資金的管理和使用制度，不斷提高資金的使用效益。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇七

為了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我校黨總支的實(shí)際情況，特編制20xx年度黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案：

1、為了做好培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子，發(fā)展對(duì)象、黨員、黨務(wù)干部等工作，購(gòu)買電化教學(xué)設(shè)備一套約4000元。

2、年內(nèi)補(bǔ)助生活困難的黨員，補(bǔ)助遭受嚴(yán)重疾病的黨員家庭2000元。

3、召開黨內(nèi)會(huì)議，開展黨的組織生活，主題活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)支出900元。

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助3000元。

5、建立黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)包括各類圖書室，黨員職工活動(dòng)室等費(fèi)用1200元。

6、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動(dòng)等費(fèi)用2000元。以上六項(xiàng)合計(jì)：13100元。

&ldquo沒有黃金是完美的，沒有人是完美的，我深深地意識(shí)到我還有很多缺點(diǎn)。接下來(lái)，我將根據(jù)自己的實(shí)際，本著批評(píng)與自我批評(píng)的原則，挖掘自己的思想，分析其根源。

紅巖精神是在偉大的抗日民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮中，在xxx領(lǐng)導(dǎo)的南方局創(chuàng)造性地實(shí)施黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大實(shí)踐中，在復(fù)雜的政治環(huán)境和后方尖銳的對(duì)立政治斗爭(zhēng)中形成的。

企業(yè)管理經(jīng)典案例【三篇】。

中小學(xué)生2021年度控輟保學(xué)工作實(shí)施方案【四篇】。

2022年開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)工作實(shí)施方案【十六篇】。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院反恐維穩(wěn)管理工作，構(gòu)建穩(wěn)定*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與保*我院各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門的要求，結(jié)合我院的實(shí)際，特制定反恐維穩(wěn)工作制度。

一、建立我院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)及分工機(jī)制，確保醫(yī)院安全工作有專人負(fù)責(zé)。明確醫(yī)院各部門的負(fù)責(zé)人，做到責(zé)任到部門、到科室，負(fù)責(zé)到人。

二、醫(yī)院全體員工必須樹立[反恐安全"的思想，保*患者在醫(yī)院住院、就診安全。定期向員工進(jìn)行反恐維穩(wěn)安全教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳反恐維穩(wěn)工作內(nèi)容，對(duì)醫(yī)院干部員工進(jìn)行法律法規(guī)及道德培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)保安人員定期進(jìn)行反恐培訓(xùn)，有需要的情況下，可邀請(qǐng)*機(jī)關(guān)協(xié)助培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。

三、落實(shí)調(diào)解反恐維穩(wěn)工作責(zé)任制。實(shí)行院長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，分管反恐維穩(wěn)工作副院長(zhǎng)為第二負(fù)責(zé)人，各部門主任、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為第三負(fù)責(zé)人的層層工作責(zé)任制，做到小事不出部門、科室，大事由院分管反恐維穩(wěn)副院長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)，院長(zhǎng)掌握大局的反恐維穩(wěn)機(jī)制，防止越級(jí)*，切實(shí)把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

四、醫(yī)院的保安是醫(yī)院安全維護(hù)的主要負(fù)責(zé)人員，每日24小時(shí)在醫(yī)院巡邏，特別加強(qiáng)夜間巡邏，保安人員要堅(jiān)守崗位，不擅自離崗，對(duì)外來(lái)人員要仔細(xì)詢問登記，保安人員每天巡視醫(yī)院各樓層，及時(shí)處理不安全因素。

五、所有進(jìn)出醫(yī)院的包裹、郵件均須由當(dāng)班保安人員進(jìn)行檢查，并登記，無(wú)誤后方可放行。(嚴(yán)禁員工攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院)。保安人員須定期檢查醫(yī)院的設(shè)施是否有損壞或其它異常情況，并登記，有損壞的請(qǐng)后勤科電工協(xié)助修復(fù)。積極配合*部門，做好當(dāng)?shù)氐闹伟猜?lián)防工作。

六、醫(yī)院各部門做好反恐維穩(wěn)信息報(bào)告工作。如發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定事件苗頭的，要及時(shí)向反恐維穩(wěn)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，層層把關(guān)，確保醫(yī)院反恐維穩(wěn)工作的實(shí)施。

七、各部門責(zé)任人要認(rèn)真做好突發(fā)*群體事件的調(diào)處化解工作，不得以任何理由拒絕接訪。凡出現(xiàn)突發(fā)緊急事件，所在部門責(zé)任人接到通知后應(yīng)立即控制場(chǎng)面，對(duì)推諉扯皮、不能及時(shí)疏導(dǎo)、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、醫(yī)院組織召開反恐維穩(wěn)工作會(huì)議。研究部署醫(yī)院反恐維穩(wěn)的具體工作，分析反恐維穩(wěn)形勢(shì)，落實(shí)醫(yī)院下一步的反恐維穩(wěn)工作。

九、認(rèn)真做好反恐維穩(wěn)工作，做好維穩(wěn)資料歸檔工作的管理，按時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生管理部門交辦的工作任務(wù)。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇九

一、按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的審計(jì)程序組織實(shí)施審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，明確審計(jì)責(zé)任。

1、審前準(zhǔn)備階段

接受委托，組建審前調(diào)查小組，對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行調(diào)查和初步核實(shí)。編制審前調(diào)查記錄或撰寫審前調(diào)查報(bào)告。 調(diào)查期間收集有針對(duì)性的、由有關(guān)行政部門頒發(fā)且與被審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理情況有關(guān)的法律及行政法規(guī)。

2、審計(jì)實(shí)施階段

實(shí)施前先對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)（準(zhǔn)備）。

召開有被審計(jì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及其主要部門負(fù)責(zé)人參加審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議，主要有三個(gè)議程：

被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目情況，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人介紹審計(jì)目的、程序、內(nèi)容、方式，就審計(jì)配合問題向被審計(jì)單位提出具體要求或作出具體安排。

審計(jì)人員采用規(guī)定的方式、方法并結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)收集審計(jì)證據(jù)并形成相應(yīng)的審計(jì)工作底稿。

審計(jì)過程中遇到疑難和重大問題時(shí)可追溯或延伸至有關(guān)年度。

3、審計(jì)報(bào)告階段

審計(jì)工作完成后，及時(shí)撰寫項(xiàng)目組的審計(jì)報(bào)告，并履行本公司三級(jí)復(fù)核程序。

項(xiàng)目組及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目組的審計(jì)報(bào)告及被審計(jì)單位的反饋意見，配合主審所的工作。

4、總結(jié)、歸檔階段

及時(shí)整理審計(jì)工作底稿、基礎(chǔ)資料、核對(duì)取證記錄，形成完整的審計(jì)資料。對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理，形成必要的電子文檔。撰寫工作總結(jié)，登記歸檔。

二、審計(jì)實(shí)施原則

1、嚴(yán)格遵守《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則參與審計(jì)工作。

2、一旦中標(biāo)，一切以完成審計(jì)任務(wù)為重，不以收費(fèi)多少作為完成業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；

3、按照委托單位的要求，在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。

4、如果委托審計(jì)的項(xiàng)目要求超出了本事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的力量和專業(yè)勝任能力，應(yīng)實(shí)事求是向委托單位表達(dá)無(wú)法接受委托；在實(shí)際審計(jì)工作中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員不適應(yīng)或不勝任所委托的審計(jì)工作，要及時(shí)調(diào)換或加強(qiáng)力量，決不做力所不能及的工作。

三、具體審計(jì)實(shí)施細(xì)則

1、與委托單位先進(jìn)行溝通，弄清楚委托單位的審計(jì)要求；

6、按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的要求，有重點(diǎn)有目的地進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審計(jì)測(cè)試；

8、向委托單位提供統(tǒng)一出具審計(jì)報(bào)告所要求的審計(jì)資料。

四、審計(jì)內(nèi)容

1.資金來(lái)源審計(jì)：

（1）.審查資金籌集依據(jù)是否合規(guī)合法，看征收主體、客體是否合規(guī)合法；資金征收單位是否按籌集目的、要求做到及時(shí)足額籌集，有無(wú)欠收、多收的問題。

（2）．審查專項(xiàng)資金籌集到位率，看有無(wú)地方應(yīng)籌集、應(yīng)配套的資金沒有及時(shí)籌集配套到位，以及虛假籌集、虛假配套的問題。

（3）.審查項(xiàng)目中報(bào)立項(xiàng)的真實(shí)性，看是否存在虛假概算、虛假立項(xiàng)，相同項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)的問題，有無(wú)隨意、盲目申報(bào)立項(xiàng)、選項(xiàng)不當(dāng)?shù)膯栴}。

（4）.審查項(xiàng)目概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性。看預(yù)算編制是否體現(xiàn)、可

行和節(jié)約的原則，是否有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，涉及工程建設(shè)的還應(yīng)審查工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制是否合規(guī)、正確。

2．資金分配使用審計(jì)

（1）.通過對(duì)某地區(qū)、某部門在一個(gè)周期內(nèi)分配使用專項(xiàng)資金取得的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益分析，看資金的分配和安排是否合理，是否向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。

（2）.審查上級(jí)安排的專項(xiàng)資金是否按規(guī)定及時(shí)撥付到用款單位或項(xiàng)目，項(xiàng)目資格有無(wú)實(shí)際到位，有無(wú)影響到項(xiàng)目工程進(jìn)度。在資金下?lián)苓^程中，財(cái)政部門是否按照年度預(yù)算、用款計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度將資金及時(shí)撥付到用款單位；主管部門在分配撥付環(huán)節(jié)有無(wú)截留、占?jí)嘿Y金以及擅自計(jì)提或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取項(xiàng)目前期費(fèi)用、咨詢費(fèi)和管理費(fèi)等各項(xiàng)問題。

（3）.審查有關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施單位是否按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，有無(wú)擅自改變投向、將生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性項(xiàng)目的問題；有無(wú)虛列支出、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用以及貪污私分等問題，評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用的有效性。

期的情況，工程資金結(jié)算是否履行了必要的審計(jì)或?qū)徍耸掷m(xù)。四是重視和加強(qiáng)對(duì)財(cái)政報(bào)表核算的審計(jì)。

（5）.審查資金使用是否按政策規(guī)定執(zhí)行，有無(wú)違反規(guī)定擅自將無(wú)償資金轉(zhuǎn)為有償使用，擴(kuò)大有償資金范圍；有無(wú)違反規(guī)定收取或提高標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)問題，評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的合規(guī)性。

3.資金管理審計(jì)

（1）.審查專項(xiàng)資金各項(xiàng)內(nèi)控是否建立健全，對(duì)資金的管理是否規(guī)范，監(jiān)督是否及時(shí)有效，有無(wú)因制度不完善、管理不規(guī)范造成專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)，或因管理辦法或規(guī)章制度落后導(dǎo)致項(xiàng)目資金使用效益低下。

（2）．審查專項(xiàng)資金管理工作機(jī)制是否健全，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵是否科學(xué)合理，傳遞是否及時(shí)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否暢通、高效。

（3）.審查工程項(xiàng)目是否按照四制管理的要求實(shí)施，即是否落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、切實(shí)專項(xiàng)資金的投資效益。

4．資金使用效果審計(jì)

（1）.審查項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，看有無(wú)項(xiàng)目閑臵、工程停工下馬、工程質(zhì)量低劣、項(xiàng)目失敗、效益低下，以及損失浪費(fèi)的問題。

（2）.審查項(xiàng)目是否按計(jì)劃要求時(shí)間完成，比較實(shí)際完成工作量占計(jì)劃工作量的比重，看是否達(dá)到了設(shè)計(jì)規(guī)模，有無(wú)因工程進(jìn)度遲緩、工程質(zhì)量差等造成項(xiàng)目未完工、未投產(chǎn)運(yùn)行就成為廢棄項(xiàng)目的問題。

（3）.審查項(xiàng)目是否進(jìn)行了竣工決算驗(yàn)收，項(xiàng)目的實(shí)際投資于預(yù)算之間的差額，有無(wú)擅自擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)?；蚩s小項(xiàng)目規(guī)模，造成項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益低下。

五、對(duì)參與審計(jì)人員的要求

3、所有參與審計(jì)業(yè)務(wù)的人員除業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求外，均應(yīng)正直、誠(chéng)實(shí)并能獨(dú)立完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交給的任務(wù)。

六、具體實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)中應(yīng)關(guān)注的問題

5、特別關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易，會(huì)計(jì)估計(jì)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)和期后事項(xiàng)；

6、所有審計(jì)結(jié)論，均要作出明確界定，不能含糊和產(chǎn)生歧義；

7、堅(jiān)持實(shí)事求是，決不遷就被審計(jì)單位的不合理要求，該出具否定意見的不能出具保留意見，該出具保留意見的決不以強(qiáng)調(diào)說明意見來(lái)替代。

xxxx補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生

xxxx：

我們接受委托，根據(jù)《2015-2011年中央補(bǔ)助我市公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)工作方案》以及xxxx的相關(guān)要求，擬對(duì)本次納入審計(jì)范圍的xxx等15個(gè)區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。結(jié)合審前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況，特制定本審計(jì)方案。

一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績(jī)

xxxxx（以下簡(jiǎn)稱本所）是經(jīng)xx市財(cái)政局審批，具有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)資格的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，在xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所排名中名列前茅，在業(yè)內(nèi)有著較深厚的技術(shù)沉淀與企業(yè)影響力，業(yè)務(wù)水平和能力在業(yè)內(nèi)享有盛譽(yù)且業(yè)績(jī)斐然。公司專家隊(duì)伍實(shí)力雄厚，有具備資深工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)并曾有曾在國(guó)內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師，有在衛(wèi)生系統(tǒng)從事多年財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，以及近幾年多次參與衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，現(xiàn)有從業(yè)人員60余人，其中具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士38名。多年以來(lái)，已為衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、等數(shù)百家外資、國(guó)有、民營(yíng)等企事業(yè)單位提供過會(huì)計(jì)審計(jì)、稅收籌劃、涉稅鑒證、財(cái)稅咨詢、投資分析、企業(yè)改制、內(nèi)控管理咨詢等全方位多層次的專業(yè)服務(wù)，業(yè)績(jī)情況詳見附表1：主要業(yè)績(jī)一覽表。

二、審計(jì)組成員

本所擬委派具有衛(wèi)生系統(tǒng)審計(jì)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的4名現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行審計(jì)。所委派的現(xiàn)場(chǎng)人員具有多年衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，包括對(duì)各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)清債項(xiàng)目、全球基金項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)部分衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及對(duì)部分醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)等。主要人員情況介紹：

院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；曾對(duì)xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)行清債審計(jì)，對(duì)xx醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。

xxxx，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，大學(xué)本科學(xué)歷，8年審計(jì)工作經(jīng)歷，在會(huì)計(jì)、審計(jì)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。曾參與制定xx市衛(wèi)生系統(tǒng)、xx水利投資集團(tuán)有限公司、xx市公路局、xx市地產(chǎn)集團(tuán)等多家企事業(yè)單位任期和專項(xiàng)審計(jì)、年報(bào)審計(jì)、清產(chǎn)核資、上市審計(jì)、拆遷審計(jì)、地方公路建設(shè)資金審計(jì)等審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)模版及審核工作。

助理人員：xxx（大學(xué)本科）

xxx（大學(xué)本科）

以上二位助理人員參與了xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；參與xx基層衛(wèi)生院清債審計(jì)，參與璧山丁家醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)等，具有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，我所擬安排上述4人進(jìn)行公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作，并計(jì)劃對(duì)每個(gè)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間在5個(gè)工作日以上。

三、審計(jì)目的

檢查各區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金收支情況及真實(shí)性，使用的合規(guī)性、合法性，檢查專項(xiàng)資金是否?？顚Ｓ?，撥付是否及時(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付財(cái)政資金的監(jiān)管力度。

四、審計(jì)范圍

3、各區(qū)縣2011年4季度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金執(zhí)行情況及撥付情況。

五、審計(jì)依據(jù)

2

3、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。

4、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》。

六、審計(jì)內(nèi)容

（一）資金管理

2、專項(xiàng)資金撥付是否及時(shí)、使用是否?？顚Ｓ?；

4、項(xiàng)目建設(shè)資金是否及時(shí)到位，是否存在改變項(xiàng)目用途的現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)管理

1、對(duì)專項(xiàng)資金是否單獨(dú)建賬核算；

2、專項(xiàng)資金撥付與使用的原始憑證是否真實(shí)可靠，要素是否齊全，賬、證、表是否一致；

3、專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目，工程成本的核算是否真實(shí)合規(guī)。

七、審計(jì)程序及審計(jì)方法

3、通過抽查、核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)查勘等審計(jì)程序,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用款單位專項(xiàng)資金使用情況，檢查其使用的合規(guī)、合法性。

八、審計(jì)方式和審計(jì)計(jì)劃

采取就地審計(jì)方式，計(jì)劃審計(jì)工作進(jìn)度和時(shí)間安排如下：

1、審計(jì)準(zhǔn)備階段：xx年5月21日至25日（時(shí)間5個(gè)工作日），工作內(nèi)容：進(jìn)行審前調(diào)查，收集資料，制定審計(jì)實(shí)施方案，擬定審計(jì)計(jì)劃及簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書。

2、審計(jì)實(shí)施階段：xx年5月28日至6月22日（時(shí)間約15個(gè)工作日），工作內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

3、提交審計(jì)報(bào)告征求意見書：xx年6月25日至28日（時(shí)間約4個(gè)工作日），工作內(nèi)容：工作底稿匯總、復(fù)核，全面稽核收集的有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)，撰寫審計(jì)報(bào)告初稿，提交被審計(jì)單位及xx市衛(wèi)生局交換意見。

4、審計(jì)結(jié)論階段：xx年6月29日至30日（時(shí)間約2個(gè)工作日），工作內(nèi)容：完成并出具正式審計(jì)報(bào)告。

九、審計(jì)原則

1、嚴(yán)格按照審計(jì)計(jì)劃實(shí)施審計(jì)，保質(zhì)保量完成審計(jì)工作，并按時(shí)提交審計(jì)報(bào)告；

2、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，確保審計(jì)報(bào)告客觀公正；

3、通過審計(jì)，為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效率提出合理化建議。

附件1：主要業(yè)績(jī)一覽表

附件2：中央專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)價(jià)表

xxx有限責(zé)任公司

xxx年x月x日

審計(jì)實(shí)施方案

獲取2012年度決算，2015年經(jīng)調(diào)整后預(yù)算，2015年報(bào)財(cái)政的決算，對(duì)以下經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)：

一、 因公出國(guó)境經(jīng)費(fèi)

1、 獲取2015年因公出國(guó)（境）計(jì)劃，查看有無(wú)上報(bào)計(jì)劃。

2、 獲取外辦批復(fù)的出國(guó)境計(jì)劃，查看與賬面報(bào)銷中的出國(guó)境時(shí)間（1個(gè)國(guó)家為6天，2

個(gè)及以上國(guó)家不超過10天）、人數(shù)（不超過6人）、名單與計(jì)劃是否相符，是否有不屬于本單位的人員。重點(diǎn)關(guān)注旅行社的報(bào)價(jià)表、日程安排、出訪人數(shù)、天數(shù)、地點(diǎn)等與批復(fù)計(jì)劃是否相符。

3、 審閱往來(lái)款明細(xì)對(duì)象中旅行社及下屬單位的掛賬情況，查看是否有出國(guó)經(jīng)費(fèi)的開支

情況。

4、 審閱專課題經(jīng)費(fèi)，查是是否有三公經(jīng)費(fèi)的開支。

5、 獲取在職人員情況表，查看是否有同一部門同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)同團(tuán)出訪情況。

需要提供資料：

1、 工資發(fā)放單，確定在編人數(shù)為多少？臨時(shí)工及合同工人數(shù)為多少？長(zhǎng)期合同工

人數(shù)包含在內(nèi)。

2、 外辦批復(fù)，是否跨地區(qū)、跨部門組團(tuán)？

3、 出訪報(bào)告，出國(guó)期間是否有公-款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品（司局級(jí)以下贈(zèng)禮不超過

500元），是否宴請(qǐng)？

4、 因公出國(guó)境預(yù)算，是否為0增長(zhǎng)？

二、 公務(wù)接待費(fèi)

1、 詳查公務(wù)接待費(fèi)后附原始票據(jù)是否有經(jīng)手人、領(lǐng)導(dǎo)的簽字，事由是否寫明，查看

有無(wú)土特產(chǎn)、提貨券的開支；查看菜單中有無(wú)魚翅、燕窩和野生動(dòng)物，有無(wú)高檔煙酒；查看有無(wú)娛樂場(chǎng)所、私人會(huì)所，高檔餐飲消費(fèi)場(chǎng)所的大額發(fā)票開銷，特別是2015年6月后的發(fā)票要詳查。至少?gòu)?fù)印一份大額支出，在報(bào)告中反映。查看禮品支出及管理情況；查看業(yè)務(wù)招待費(fèi)是否超過公務(wù)費(fèi)的2%。

2、 查看內(nèi)部賓館、食堂中有無(wú)大額的招待費(fèi)支出在成本中核算？

3、 查看辦公室提供的公務(wù)接待清單，核實(shí)是否有公函？接待對(duì)象是否交伙食費(fèi)，出

差標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的住宿費(fèi)？接待單位安排一次工作餐，陪餐人數(shù)，對(duì)象在10人以內(nèi)的為3人； 10人以外的不高于對(duì)象人數(shù)的1/3。

4、 結(jié)合在建工程科目核算，有無(wú)改、擴(kuò)建賓館、招待所的費(fèi)用？

5、 結(jié)合往來(lái)款，查看相關(guān)合同，查看是否有應(yīng)記入本期限而未入本期的業(yè)務(wù)費(fèi)等其

他三公經(jīng)費(fèi)支出。

三、 公用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)審計(jì)

1、 獲取“浙江省公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新核定的公務(wù)用車編

2、 獲取汽車行駛證，查看是否與車輛固定資產(chǎn)登記單位一致；

3、 查看相關(guān)憑證，確認(rèn)車輛采購(gòu)、保險(xiǎn)、車輛維修是否實(shí)行政府采購(gòu)， 維修是否定

點(diǎn)。維修發(fā)票中相關(guān)材料是否與所購(gòu)車輛相符？是否有其他車牌車輛的維修費(fèi)？

4、 關(guān)注大額特別是整數(shù)燃油費(fèi)開支，或者有規(guī)律性的整數(shù)燃油費(fèi)開支，按汽車行駛

里程估算汽油用量是否合理？

5、 大額維修開支，關(guān)注是否有理賠保險(xiǎn)？關(guān)注裝修費(fèi)是否超過購(gòu)置費(fèi)的10%或1.5

萬(wàn)元.

四、 會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)審計(jì)

1、 該次審計(jì)對(duì)象主要為三類會(huì)議，查看省直部門是否有會(huì)議審批，內(nèi)容是否包括：

理由，名稱，時(shí)間，地點(diǎn)，議程，參加人員規(guī)模，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，受邀的省領(lǐng)導(dǎo)名單及主席臺(tái)席位等。費(fèi)用按260元/人/天.

2、 培訓(xùn)費(fèi)，省直機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的，按每人每天不高于120元的標(biāo)準(zhǔn)開支場(chǎng)租、資

料、組織等各項(xiàng)費(fèi)用。各地參加培訓(xùn)人員往返交通費(fèi)、培訓(xùn)期間住宿費(fèi)、伙食費(fèi)補(bǔ)助按各地規(guī)定，回原單位報(bào)銷。不得發(fā)放紀(jì)念品及組織游覽。

3、 差旅費(fèi)，處級(jí)及以下人員，住宿費(fèi)省外200，省內(nèi)150元；省外出差公雜費(fèi)（市

內(nèi)公交及通訊費(fèi)）30元，省內(nèi)15元； 伙食補(bǔ)助，省外50元/天，省內(nèi)30元/天； 自備車參加會(huì)議，以實(shí)際在途天數(shù)，最高不超過4天，報(bào)銷伙食補(bǔ)助及公雜費(fèi)。

4、 實(shí)習(xí)掛職，伙食補(bǔ)助費(fèi)，省外25，省內(nèi)15，休息天除外，無(wú)公雜費(fèi)；參加本系統(tǒng)

舉辦的3個(gè)月內(nèi)培訓(xùn)，伙食補(bǔ)助省外每天25，省內(nèi)15。超3個(gè)月（不含3個(gè)月），標(biāo)準(zhǔn)減半。

5、 會(huì)議農(nóng)家樂名單，定點(diǎn)采購(gòu)

五、津貼、補(bǔ)貼、

獲取津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件；

特別針對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查，是否有人員補(bǔ)貼發(fā)放。

××:

根據(jù)××年審計(jì)工作計(jì)劃，受干部處委托，我處擬于××月××日前往××公安消防支隊(duì)，對(duì)支隊(duì)長(zhǎng)××、政委××、副支隊(duì)長(zhǎng)××、后勤處長(zhǎng)××四名同志實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為完成好該項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，按照審計(jì)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處對(duì)××、××、××、××四名同志實(shí)施審前調(diào)查和審計(jì)分工的實(shí)際，制定了如下審計(jì)實(shí)施方案，如無(wú)不妥，擬由該項(xiàng)目審計(jì)組組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：

××年××月××日

1

××市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)××、政治委員××、副支隊(duì)長(zhǎng)××、后勤處長(zhǎng)××四名

同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案

一、審計(jì)項(xiàng)目

××市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)××、政治委員××、副支隊(duì)長(zhǎng)××、后勤處長(zhǎng)××四名同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

二、編制依據(jù)

三、審計(jì)范圍

××年××月至××年××月支隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。此次重點(diǎn)審計(jì)××自××年××月任支隊(duì)長(zhǎng)、黨委書記、××自××年××月任政治委員、××自××年××月任副支隊(duì)長(zhǎng)、××自××年××月任后勤處長(zhǎng)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。貨幣資金、庫(kù)存物資核對(duì)至檢查之日。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)，可追溯到以往年度或延伸到相關(guān)單位。

四、審計(jì)工作目標(biāo)

2

策、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)報(bào)告、廉潔自律方面對(duì)其履行職責(zé)情況做出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。通過審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并指出管理上存在的問題，有針對(duì)性地提出整改意見和建議，并督促有關(guān)部門抓好整改落實(shí)，促進(jìn)被審計(jì)單位提高后勤管理水平。

五、審計(jì)主要內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、部隊(duì)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)情況；

（二）內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；

（三）重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的程序和效果；

（四）預(yù)算（計(jì)劃）的安排、調(diào)整、報(bào)批、執(zhí)行情況；

（五）部隊(duì)全面建設(shè)的保障狀況及建設(shè)成效；

（六）所有經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性、效益性以及家底經(jīng)費(fèi)結(jié)存情況；

（七）工程建設(shè)項(xiàng)目、裝備、物資、器材、服務(wù)集中采購(gòu)以及有償服務(wù)等管理情況；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入和涉案財(cái)物管理等情況；

（九）部隊(duì)債權(quán)債務(wù)及經(jīng)濟(jì)遺留問題清理情況；

（十）資產(chǎn)管理情況；

3

意見的整改落實(shí)情況；

（十六）其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

六、審計(jì)方式

就地審計(jì)

七、審計(jì)步驟與方法

××月××日通知××市公安消防支隊(duì)，××月××進(jìn)駐被審計(jì)單位，該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)計(jì)劃××天完成。按照《公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作流程》，具體步驟、方法如下：

（一）××月××日上午，審計(jì)組組織××支隊(duì)黨委成員、機(jī)關(guān)副科長(zhǎng)以上干部和后勤裝備、財(cái)務(wù)人員召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，通報(bào)審計(jì)實(shí)施方案，介紹審計(jì)程序、內(nèi)容和要求，并請(qǐng)支隊(duì)長(zhǎng)××、政委××、副支隊(duì)長(zhǎng)××、后勤處長(zhǎng)××就任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行述職，聽取被審計(jì)單位與會(huì)人員對(duì)述職報(bào)告的評(píng)價(jià)意見，開展遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉政紀(jì)律情況調(diào)查測(cè)評(píng)。同時(shí)，請(qǐng)被審計(jì)單位填好“被審計(jì)單位基本情況表”、“被審計(jì)人員基本情況表”，“審計(jì)雙向承諾書”。

（二）盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款余額，檢查票據(jù)使用情況。

4

獨(dú)存放；要詳細(xì)登記借條和收付款憑證，統(tǒng)計(jì)好往來(lái)款借墊情況，審查是否使用正規(guī)借據(jù)，審批手續(xù)是否齊全，有無(wú)“白條”或?qū)嵨锏謳?kù)、私借公-款行為。

2、銀行存款管理：審查支票使用登記簿是否齊全，密碼與支票、印簽是否分開保管，存儲(chǔ)和網(wǎng)上付款安全性（包括pos結(jié)算、簽訂協(xié)議是否合理，有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，是否在工商銀行開設(shè)帳戶），對(duì)賬單是否齊全、逐筆核對(duì)，并取得開戶銀行出具的檢查日對(duì)賬單（有效證明），每年度至少抽查三個(gè)月銀行對(duì)帳單（詳細(xì)登記），并要求填寫“在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶情況承諾表”。

3、票據(jù)管理：審查是否建帳管理，專人負(fù)責(zé)票據(jù)的入庫(kù)、購(gòu)領(lǐng)、登記、保管、繳驗(yàn)、稽查、銷毀等工作（看有文字表述的財(cái)務(wù)部門人員分工職責(zé)，予以確定），保管人與使用人是否分開，收款與蓋章是否分開，每本收費(fèi)票據(jù)是否統(tǒng)計(jì)收入數(shù)，稽核是否嚴(yán)格，有無(wú)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開和自行購(gòu)買其他票據(jù)行為，購(gòu)領(lǐng)數(shù)量記載是否與上級(jí)下?lián)軘?shù)一致，并按適當(dāng)比例抽查稽核與賬目記載情況。

4、內(nèi)部控制情況：審查會(huì)計(jì)與出納分工是否合理，是否符合內(nèi)控要求，帳目是否做到日清月結(jié)；防火防盜設(shè)施如何，報(bào)銷柜臺(tái)設(shè)臵是否合理。

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×、××、××、××四名同志的工作評(píng)價(jià)及廉潔自律情況的評(píng)價(jià)，了解黨委集體民主理財(cái)情況，收集大家對(duì)支隊(duì)建設(shè)和后勤管理方面的意見和建議，并對(duì)座談了解到的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（四）××月××日上午至××月××日下午，核對(duì)會(huì)計(jì)憑證，審查會(huì)計(jì)賬簿，審定資金安全性，計(jì)算確定家底經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)金額（提綱攜領(lǐng)提示，要拓寬思路，舉一反三，每套賬至少抽查六個(gè)月憑證），在對(duì)本方案第五項(xiàng)“審計(jì)主要內(nèi)容”逐項(xiàng)審查的同時(shí)，也要重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容和現(xiàn)象：

1、資金安全可靠性：檢查《武警消防部隊(duì)資金安全管理暫行規(guī)定》中定期對(duì)賬制度的落實(shí)情況，查看會(huì)計(jì)憑證后面是否附有“庫(kù)存現(xiàn)金盤存表”、“銀行存款對(duì)賬單”、“余額調(diào)節(jié)表”（會(huì)計(jì)、出納、領(lǐng)導(dǎo)是否簽字、復(fù)核）；提取現(xiàn)金是否履行審批手續(xù)，是否超限額存儲(chǔ)（計(jì)算月日均量），有無(wú)為個(gè)人套取現(xiàn)金行為，有無(wú)用轉(zhuǎn)賬憑證套取現(xiàn)金憑證，現(xiàn)金使用是否合規(guī)（有無(wú)擴(kuò)大范圍）；轉(zhuǎn)帳支票票面收款單位、用途等是否填寫清楚，匯款轉(zhuǎn)賬審批手續(xù)是否齊全；較大金額支出憑證是否合規(guī)，大額現(xiàn)金支出手續(xù)是否齊全。

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否合法，有無(wú)變相將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。

3、資金往來(lái)真實(shí)性：要注意核查內(nèi)部帳戶相互轉(zhuǎn)款情況，看有無(wú)隱匿帳戶，有無(wú)以暫收暫付科目核算開支；要注意核實(shí)往來(lái)款項(xiàng)(對(duì)上：總隊(duì)，對(duì)下：大中隊(duì)和核算中心)，確認(rèn)有無(wú)呆賬、死賬；審查資金往來(lái)是否與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)，確認(rèn)真?zhèn)?；審查債?quán)債務(wù)清理是否及時(shí)，是否清晰完整，有無(wú)營(yíng)私舞弊行為。

4、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)肅性：審查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ?，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣基層經(jīng)費(fèi)和擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍的現(xiàn)象，審查保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)是否齊全，有無(wú)挪用；有無(wú)亂收款、亂罰款、以贊助代替罰款等行為；軍糧差價(jià)經(jīng)費(fèi)、被裝購(gòu)臵費(fèi)使用和管理是否規(guī)范，財(cái)務(wù)人員是否審核把關(guān)；大病醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否核銷基層實(shí)際開支，歷年經(jīng)費(fèi)結(jié)余使用是否合規(guī)；審查基建項(xiàng)目是否按規(guī)定立項(xiàng)，基建支出是否實(shí)行先審計(jì)后結(jié)算，有無(wú)違規(guī)借墊款，是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)；生活費(fèi)中探親路費(fèi)、夜餐費(fèi)、住院補(bǔ)助等不易掌握的經(jīng)費(fèi)是否包干或制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；核查落實(shí)上次審計(jì)意見真實(shí)整改情況。

7

蓋轉(zhuǎn)付訖章；預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化供應(yīng)到部隊(duì)的，是否明確到具體使用單位，本級(jí)直接開支內(nèi)容、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額是否詳細(xì)；對(duì)基層供應(yīng)實(shí)力和標(biāo)準(zhǔn)審核是否詳細(xì)、準(zhǔn)確。

（五）××月××日上午，審計(jì)組匯總審計(jì)工作底稿，撰寫審計(jì)報(bào)告初稿。

（六）××月××日下午，審計(jì)組組織支隊(duì)黨委成員、后勤財(cái)務(wù)人員召開審計(jì)通報(bào)會(huì)，通報(bào)審計(jì)結(jié)果，初步征求被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿的修改意見。

（七）××月××日上午，根據(jù)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿的反饋意見，修改審計(jì)報(bào)告，報(bào)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審定。

（八）××月××日下午，根據(jù)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審定的審計(jì)報(bào)告，下達(dá)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定，并整理審計(jì)文書，立卷歸檔。

八、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范：

在實(shí)施審計(jì)過程中，審計(jì)人員應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，最大限度地減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中的責(zé)任不準(zhǔn)確可能存在的風(fēng)險(xiǎn)界定

1、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任的界定

2、主管責(zé)任與直接責(zé)任的界定

3、錯(cuò)誤與舞弊責(zé)任的界定

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)不當(dāng)可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1、對(duì)非評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)

2、對(duì)審計(jì)過程中未涉及的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)

3、對(duì)審計(jì)證據(jù)不足的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)

4、審計(jì)評(píng)價(jià)的措詞不當(dāng)

（三）其他可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、資金安全方面的風(fēng)險(xiǎn)，如未達(dá)賬項(xiàng)較多，白條抵庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、筆數(shù)多；

3、基本建設(shè)、物資采購(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)了解落實(shí)招投標(biāo)法等到情況，基建、物資采購(gòu)程序等。

4、效益方面的風(fēng)險(xiǎn)。

5、其他可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，如審計(jì)方法采用不當(dāng)、審計(jì)抽樣樣本選取不科學(xué)等。

九、審計(jì)組成員及分工

組 長(zhǎng)：××

成 員：×× ××

同志的總體評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)核查基建賬戶，了解掌握基建總體情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督盤點(diǎn)審計(jì)當(dāng)日庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券，核對(duì)銀行存款余額（抽查幾個(gè)月），核查收費(fèi)票據(jù)，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試；負(fù)責(zé)查看“審計(jì)整改年”活動(dòng)落實(shí)情況。

××：主要負(fù)責(zé)審查本級(jí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況（含事業(yè)收費(fèi)、罰沒）；

××：負(fù)責(zé)審查本級(jí)武警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)賬戶收支情況（含保險(xiǎn)、住房、預(yù)算外等帳目），核查固定資產(chǎn)管理和賬實(shí)情況，負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)“家底”經(jīng)費(fèi)和債權(quán)債務(wù)，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和違紀(jì)違規(guī)數(shù)據(jù)，搜集、匯總工作底稿，撰寫審計(jì)報(bào)告初稿。

分工說明：1、分項(xiàng)預(yù)算、部門預(yù)算、支出預(yù)算要按經(jīng)費(fèi)分工核查；2、裝備物資采購(gòu)不單獨(dú)設(shè)臵賬戶的，要按采購(gòu)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；3、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；4、資金管理涉及銀行存款、現(xiàn)金業(yè)務(wù)按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；5、對(duì)外有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)及合同按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；6、臨時(shí)增加的任務(wù)，根據(jù)任務(wù)進(jìn)展情況和工作量大小由組長(zhǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。

十、審計(jì)工作要求

重點(diǎn)審計(jì)單位的主要資金及其管理中的關(guān)鍵方面和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通。一是加強(qiáng)審計(jì)組內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化組織觀念，加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告制度（對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題和各審計(jì)人員審計(jì)相關(guān)聯(lián)同志要及時(shí)進(jìn)行溝通和報(bào)告）和審計(jì)情況例會(huì)匯報(bào)制度，發(fā)揮審計(jì)整體合力作用；二是加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，注重審計(jì)過程中員的交流，充分聽取和研究被審計(jì)單位的意見和建議，言行舉止文明，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格控制，確保質(zhì)量。審計(jì)人員要按各項(xiàng)《審計(jì)操作指南》和《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)操作流程表》進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)事項(xiàng)要客觀公正、實(shí)事求是不隱瞞或歪曲事實(shí)，定性定量分析，要做到政策法規(guī)運(yùn)用充分合理。審計(jì)工作底稿中所列事實(shí)經(jīng)過、結(jié)論、建議、依據(jù)等要全面、準(zhǔn)確、清楚，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保質(zhì)量。

（四）明確分工，落實(shí)責(zé)任。審計(jì)人員要認(rèn)真完成審計(jì)方案中指定的審計(jì)任務(wù)，按照方案確定的審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)開展工作，并對(duì)所審計(jì)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

（五）防范風(fēng)險(xiǎn)，提高水平。要積極運(yùn)用內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)方法，提高電子信息化水平。

意見；審計(jì)報(bào)告征求意見稿提出前，審計(jì)人員不得對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)等有關(guān)資料擅自處理。

編制（簽字）：

初審（簽字）：

××年××月××日

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金管理監(jiān)督，提高資金支付效率，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施，根據(jù)《?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知?》和《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》等制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金，是指農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱中央專項(xiàng)資金)。包括免費(fèi)教科書資金、免雜費(fèi)補(bǔ)助資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金等。

第六條省級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門應(yīng)當(dāng)審查匯總本省各縣級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門選擇的代理銀行及中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的賬號(hào)等詳細(xì)信息，連同省級(jí)財(cái)政所選代理銀行及開設(shè)的中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶的賬號(hào)等信息，一并報(bào)財(cái)政部(國(guó)庫(kù)司)備案。

第七條省級(jí)財(cái)政部門收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件后，對(duì)于免費(fèi)教科書資金，原則上應(yīng)及時(shí)將預(yù)算下達(dá)到省級(jí)教育部門，并由省級(jí)有關(guān)部門按照政府采購(gòu)規(guī)定，實(shí)施免費(fèi)教科書政府采購(gòu)。

第八條政府采購(gòu)合同簽訂后，省級(jí)教育部門根據(jù)預(yù)算文件、政府采購(gòu)合同及有關(guān)支付憑證，按照省級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的程序，提出財(cái)政直接支付申請(qǐng)。省級(jí)財(cái)政部門審核同意后，通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到收款人。

第十一條中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶代理銀行受理對(duì)縣級(jí)財(cái)政的直接支付業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將《財(cái)政直接支付憑證》回單反饋省級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門。并于2個(gè)工作日內(nèi)，向地(市)級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門(實(shí)行省管縣的除外)，發(fā)出《中央專項(xiàng)資金省級(jí)財(cái)政直接支付入賬通知書》(附件1)，作為其收到和付出中央專項(xiàng)資金的原始憑證。

第十二條中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶代理銀行與省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶的資金清算，按照省級(jí)財(cái)政部門規(guī)定辦理。

第十三條縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)規(guī)定和本辦法要求，及時(shí)辦理中央專項(xiàng)資金財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，確保?？顚Ｓ?，不得截留、滯留、擠占和挪用。?第十四條縣級(jí)財(cái)政部門收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)算下達(dá)到縣級(jí)教育部門或?qū)W校，并區(qū)分中央專項(xiàng)資金的支出類型，通過特設(shè)專戶辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。其中：

(一)大型工程采購(gòu)、大宗貨物和服務(wù)采購(gòu)等支出，將資金直接支付到收款人。

(二)其他支出，包括日常、零星支出和緊急支出等，將資金直接支付到學(xué)校賬戶，或縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的直接核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的有關(guān)賬戶。?第十五條中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶代理銀行對(duì)于通過該賬戶直接支付的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將支付信息反饋縣級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門。并及時(shí)向縣級(jí)教育部門或?qū)W校提供《中央專項(xiàng)資金縣級(jí)財(cái)政直接支付入賬通知書》(附件2)，作為縣級(jí)教育部門和學(xué)校收到和付出中央專項(xiàng)資金的原始憑證。

第十六條財(cái)政部在中央專項(xiàng)資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)組織制定中央專項(xiàng)資金支付管理的制度辦法。

(二)根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定合理調(diào)度資金、及時(shí)辦理資金撥付等財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。

(三)對(duì)省級(jí)財(cái)政部門中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶和縣級(jí)財(cái)政部門中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶資金支付的及時(shí)性和收款人信息等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

第十七條教育部在中央專項(xiàng)資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)配合財(cái)政部制定中央專項(xiàng)資金支付管理制度辦法。

(二)配合財(cái)政部加強(qiáng)資金支付管理與監(jiān)督。

(三)指導(dǎo)省級(jí)教育部門做好免費(fèi)教科書的政府采購(gòu)和支付管理等工作。

(四)督促下級(jí)教育部門做好對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

第十八條省級(jí)財(cái)政部門在中央專項(xiàng)資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)做好中央專項(xiàng)資金預(yù)算分配等管理工作，制定有關(guān)制度辦法和內(nèi)部操作規(guī)程，按規(guī)定支付中央專項(xiàng)資金。

(二)做好中央專項(xiàng)資金代理銀行選擇、零余額賬戶開設(shè)、支付申請(qǐng)書匯總、支付指令簽發(fā)以及對(duì)中央專項(xiàng)資金零余額賬戶代理銀行的管理監(jiān)督等工作。

(三)組織、管理、監(jiān)督免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作。

(四)加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政部門資金支付工作的管理監(jiān)督。?

第十九條縣級(jí)財(cái)政部門在中央專項(xiàng)資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)按規(guī)定審核辦理中央專項(xiàng)資金財(cái)政直接支付工作，確保中央專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范、有效。

(二)按規(guī)定選擇代理銀行，開設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，做好特設(shè)專戶管理工作。

(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校等有關(guān)方面資金支付的管理監(jiān)督。

第二十條學(xué)校和負(fù)責(zé)核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的部門收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金支付，確保?？顚Ｓ茫龠M(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。第二十一條省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門選擇的中央財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行，應(yīng)當(dāng)按照與省級(jí)、縣級(jí)部門簽訂的《委托代理協(xié)議》有關(guān)條款，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范辦理資金支付、憑證傳遞和資金清算業(yè)務(wù)，并按照與財(cái)政部簽訂的《委托代理協(xié)議》，及時(shí)向財(cái)政部反饋動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息。

第二十二條財(cái)政部門、教育部門、代理銀行應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，有違反法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，中央財(cái)政安排給新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等單位的中央專項(xiàng)資金，其支付管理按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中由省、地(市)、縣級(jí)人民政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，省級(jí)財(cái)政、教育部門可參照本辦法規(guī)定，制定本地區(qū)資金支付管理辦法，并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。

第二十七條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。?

第二十八條本辦法自2015年7月1日起實(shí)施。

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《安徽省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定，為規(guī)范工傷保險(xiǎn)基金支出范圍，確?；鸢踩贫ū巨k法。

第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指按照《辦法》第九條規(guī)定，從工傷保險(xiǎn)基金中提取的職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)。

第三條 各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)按下列比例提取費(fèi)用：

（三）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)按不超過當(dāng)年征繳額的2％安排使用。上年征繳額較少的地區(qū)，提取費(fèi)用不低于8萬(wàn)元。

第四條 工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)屬于工傷保險(xiǎn)基金，是財(cái)政專戶管理的基金，必須與勞動(dòng)保障行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開支分開，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用，任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用開支、投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途。工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專戶管理，經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行申報(bào)審批制度，由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

第五條 職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)使用對(duì)象為本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)參加了工傷保險(xiǎn)的職工。使用范圍為：

（一）康復(fù)醫(yī)療費(fèi)；

（二）康復(fù)人員個(gè)人一次性使用的康復(fù)器具費(fèi)；

（三）康復(fù)人員的`交通、伙食補(bǔ)助等；

（四）經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)的工傷康復(fù)業(yè)務(wù)所需的其它費(fèi)用。

第六條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于《辦法》第十八條對(duì)工傷職工鑒定和確定的項(xiàng)目，包括復(fù)查鑒定和再次鑒定。使用范圍為：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)；

（二）勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地和設(shè)施租賃費(fèi)；

（三）勞動(dòng)能力鑒定所需的文書和材料制作費(fèi)；

（四）勞動(dòng)能力鑒定的宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；

（五）勞動(dòng)能力鑒定疑難案例分析所需費(fèi)用；

（六）統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)的與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。

第七條 工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)使用范圍為：

（三）工傷認(rèn)定案例分析所需費(fèi)用。

第八條 各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門中的職能部門、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目和使用比例，根據(jù)本年度的開支情況，于每年9月編制下年度預(yù)算和用款計(jì)劃，由其同級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，列入下年度工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。

第九條 工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安排使用。

第十條 職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)，由各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出支出計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn),發(fā)生支出時(shí)據(jù)實(shí)列支。

第十一條 ?工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶“工傷保險(xiǎn)基金支出”中的“其他工傷待遇支出”直接列支反映。

第十二條 ?勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門應(yīng)對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保按照規(guī)定使用。

第十三條 ?工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第十四條 ?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用，違者將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十五條 ?本辦法由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十一

設(shè)計(jì)意圖：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了進(jìn)一步的提高。但是，浪費(fèi)現(xiàn)象也在不斷地增多。在學(xué)生中間，學(xué)習(xí)用品的浪費(fèi)，水、電、糧食的浪費(fèi)，時(shí)間的浪費(fèi)，都不難發(fā)現(xiàn)。本課意在通過調(diào)查、采訪、搜集、學(xué)習(xí)、表演等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生來(lái)體驗(yàn)中華民族的傳統(tǒng)美德----勤儉節(jié)約，從而，教育學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。

活動(dòng)目標(biāo)：

基礎(chǔ)目標(biāo)：

1、通過活動(dòng)使學(xué)生懂得勤儉節(jié)約的重要性。

2、懂得勤儉節(jié)約要從平時(shí)的一點(diǎn)一滴做起。

3、使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

發(fā)展目標(biāo)：

1、培養(yǎng)學(xué)生合作、調(diào)查、搜集、組織、表演能力。

2、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

活動(dòng)形式：調(diào)查、采訪、搜集、學(xué)習(xí)、文藝匯報(bào)演出。

活動(dòng)準(zhǔn)備：

1、分組搜集資料，向長(zhǎng)輩了解，去工廠調(diào)查。

2、計(jì)算器，照相機(jī)。

3、制作頭飾，小品排演，整理資料，編寫兒歌。

活動(dòng)過程：

起動(dòng)階段：

1、分組、分工，確定活動(dòng)時(shí)間。

2、準(zhǔn)備、籌集活動(dòng)用具。

實(shí)踐階段：

1、小隊(duì)分組合作，走出校園，走進(jìn)家庭，走上社會(huì)，尋找一粒米，一滴水，一度電??的來(lái)歷，把它們用文字記下來(lái)，用錄音機(jī)錄下來(lái)，用照相機(jī)、攝象機(jī)拍下來(lái)。

2、尋找人們的生活中間的浪費(fèi)現(xiàn)象，也用文字記下來(lái)，用錄音機(jī)錄下來(lái)，用照相機(jī)、攝象機(jī)拍下來(lái)。

匯報(bào)階段：

一、說一說，我們的生活中存在哪些浪費(fèi)現(xiàn)象？

主持人：勤儉節(jié)約是我國(guó)勞動(dòng)人民的傳統(tǒng)美德。黨和政府號(hào)召全國(guó)人民廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)制運(yùn)動(dòng)，這是利國(guó)利民的長(zhǎng)期任務(wù)。我們少先隊(duì)員應(yīng)該發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德，從小做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起。小記者：感謝班長(zhǎng)給我提供了這一個(gè)采訪和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。懷著向大家學(xué)習(xí)的心情趕來(lái)參與機(jī)會(huì)，謝謝大家。

班長(zhǎng)：請(qǐng)看，這屬于什么行為？

小記者：不象話，這不是浪費(fèi)水嗎？

小品b：一隊(duì)員帶著春游的食品、水壺、面包等，邊飲邊磕上長(zhǎng)，吃不下，搖搖頭。把半個(gè)面包扔了，定格。

班長(zhǎng)：請(qǐng)看，像這樣的行為你見過嗎？看了有什么想法？（隊(duì)員自由交流）小品c：一個(gè)化妝成鉛筆的隊(duì)員上來(lái)，嘆息著：生在森林野山，長(zhǎng)在工廠車間，為小學(xué)生服務(wù)，咱心甘情愿。誰(shuí)知主人無(wú)聊，削鉛筆當(dāng)作好玩。三毛錢一支鉛筆，幾分鐘剩下半段。隨手扔進(jìn)垃圾里。如此浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)在令人心酸。

班長(zhǎng)：這就是一支鉛筆的自述，聽得叫人臉紅。鉛筆頭到處亂扔，練習(xí)本撕下一張又一張，就是丟失一分錢，也是不愿意伸手撿，這種浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍。班長(zhǎng)：請(qǐng)大家想一想，現(xiàn)在國(guó)家還不富裕，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。所以，我們少先隊(duì)員要開展一字節(jié)約活動(dòng)。從自己身邊做起，節(jié)約一分錢，一粒米，一張紙，一滴水。

小記者：你說得對(duì)！一中有百，有千，有萬(wàn)??積少成多，聚沙成塔。

二、看一看，我們的勞動(dòng)果實(shí)來(lái)之不易。

1、聽各小隊(duì)調(diào)查采訪的錄音。

2、看相關(guān)的圖片。

3、說調(diào)查采訪中的小故事。

4、隊(duì)員談感想。

三、聽一聽，一點(diǎn)一滴是多么的重要。

班長(zhǎng)：最近我們中隊(duì)分工對(duì)一粒米、一滴水進(jìn)行了算帳，下面，請(qǐng)隊(duì)員說一說。第一小隊(duì)小隊(duì)長(zhǎng)：

我們小隊(duì)里的隊(duì)員都在校吃午餐，可是有人經(jīng)常吃不完，把許多剩菜剩飯倒掉。有人還。

說這有什么稀奇，小意思。今天，我?guī)?lái)了50克大米，請(qǐng)大家數(shù)一數(shù)，（小隊(duì)隊(duì)員分了米粒，然后加起來(lái)）。

中隊(duì)長(zhǎng)：小記者。如果把這些糧食全部給你吃??小記者：啊，大概可以吃上千年吧！第二小隊(duì)隊(duì)員：

隊(duì)員甲：我們也算算，啊，有6500噸水。

班長(zhǎng)：這些水如果讓你喝??。

小記者：哈，你干脆叫我在里面游泳得了。班長(zhǎng)：作為一名學(xué)生，心中應(yīng)該時(shí)刻有一字。

第三小隊(duì)長(zhǎng)：現(xiàn)在就讓我們的隊(duì)員做個(gè)匯報(bào)：一度電可以做些什么？小記者：對(duì)對(duì)對(duì)，現(xiàn)在全國(guó)各地都在鬧電荒，這個(gè)問題提得好！

小記者：太好了！這則倡議短小精悍，內(nèi)容扎實(shí)，我舉雙手贊成。（鼓掌）齊：我們堅(jiān)決響應(yīng)。

小記者：太好了！你們牢記老一輩無(wú)產(chǎn)革命家的教導(dǎo)，并把它付諸于行動(dòng)。班長(zhǎng)：隊(duì)員們，讓我們勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。齊：對(duì)，勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。

四、輔導(dǎo)員講話。

趙場(chǎng)中學(xué)開展課外勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

4月4日下午，伴著和煦的陽(yáng)光，趙場(chǎng)茶園迎來(lái)了一批特殊的客人——趙場(chǎng)中學(xué)的學(xué)生們。學(xué)生們是在老師的帶領(lǐng)下，來(lái)這里開展課外勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。孩子們的到來(lái)，給寂靜已久的茶園帶來(lái)了歡樂的笑聲。

學(xué)生們?cè)谡J(rèn)真聆聽了茶園工作人員采茶要點(diǎn)的介紹后，就爭(zhēng)先恐后地拿著采茶工具三五成群地跑到茶園里采起了茶。他們個(gè)個(gè)興致濃厚，場(chǎng)面熱烈。0九級(jí)1班的李夢(mèng)學(xué)同學(xué)在采茶時(shí)，手不小心被茶樹枝劃破了，但她仍然興奮地說：“劃破了手，有什么關(guān)系！以前，只看過別人采茶，今天自己來(lái)采了，才知道原來(lái)采茶也不是一件容易的事??！采茶雖然很辛苦,但我從中學(xué)到了很多！”

校長(zhǎng)袁顯明告訴記者，學(xué)校開展勞動(dòng)實(shí)踐基地活動(dòng)，旨在提高學(xué)生的勞動(dòng)能力，促使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀，牢固樹立“勞動(dòng)最光榮”的思想，培養(yǎng)熱愛勞動(dòng)人民的思想感情，形成刻苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。從而也讓學(xué)生們?cè)趧趧?dòng)中體會(huì)到勞動(dòng)的艱辛和快樂！

（第三期）。

宜賓市翠屏區(qū)趙場(chǎng)初級(jí)中學(xué)校2008年4月25日。

趙場(chǎng)中學(xué)組織團(tuán)員清掃街道。

4月25日，趙場(chǎng)中學(xué)組織部分團(tuán)員同學(xué)開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)——到趙場(chǎng)街道附近“山門口”清掃垃圾，為我市衛(wèi)生工作出一份微薄之力。

在此之前，我鎮(zhèn)街道附近的“山門口”一直以來(lái)都是衛(wèi)生死角，附近居民總是將生活垃圾倒往這個(gè)地方，久而久之，垃圾堆得像小山，行人皆捂鼻而過。我校抓住我市創(chuàng)省級(jí)文明城市這一契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育，組織學(xué)生對(duì)此處進(jìn)行徹底的清理。在勞動(dòng)中，全體學(xué)生不怕臟、不怕臭，親手掃除積存多年的垃圾；部分學(xué)生甚至當(dāng)場(chǎng)嘔吐，但沒一人退縮。通過此次勞動(dòng)，全體學(xué)生都認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)的艱辛，認(rèn)識(shí)到了衛(wèi)生習(xí)慣的重要年性，懂得了尊重別人的勞動(dòng)成果。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十二

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理，使黨建經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用、規(guī)范有序、合理支出，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我局的實(shí)際情況，特制定本管理規(guī)定。第二條本辦法所稱的機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)是指從本單位行政經(jīng)費(fèi)撥付到基層黨組織，專門用于基層黨組織建設(shè)和黨的組織生活的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

1、培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、黨員、黨務(wù)干部等；

2、補(bǔ)助生活困難的黨員、補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員家庭；

3、召開黨內(nèi)會(huì)議，開展黨的組織生活、主題活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)支出；

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助；

5、修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施；

6、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等；

7、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動(dòng)等。

第四條經(jīng)費(fèi)來(lái)源：機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按部門機(jī)關(guān)黨員年度工資總額的4%劃撥，不足部分，可根據(jù)工作實(shí)際需要適當(dāng)增加。

第五條黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行專款專用，量入為出，確保合理有效使用。

第六條黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)由支部確定專人管理，書記審批，保證賬目清楚，票據(jù)、手續(xù)完備。

第七條黨支部要定期召開黨員會(huì)議，將經(jīng)費(fèi)使用情況納入黨務(wù)公開內(nèi)容，接受上級(jí)黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。

第八條黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，任何人不得以任何理由截留或挪用。對(duì)截留、挪用黨建經(jīng)費(fèi)的要依據(jù)《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第九條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十三

1、經(jīng)費(fèi)保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，確保安全工作各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的安全管理制度。

2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于安全隱患整治、安全知識(shí)宣傳、事故應(yīng)急救援、先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等。

3、學(xué)校盡力保證安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和投入。

二0一二年二月。

為提高教學(xué)質(zhì)量，突出教學(xué)工作的中心地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，我校在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的前提下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的指導(dǎo)精神，合理的安排每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。為保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額投入到教學(xué)工作中，特制定本制度。

第一條教學(xué)經(jīng)費(fèi)是指在管理重心下移后，學(xué)校集中掌握和管理使用的日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，具體包括：教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)、體育維持費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備維修費(fèi)及教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)等。

第二條教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的原則。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、指標(biāo)控制的原則。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的需要統(tǒng)籌安排和使用各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)劃分財(cái)權(quán)。

2、統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)的原則。在量入為出、收支平衡的前提下，每年在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，除人員經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)優(yōu)先安排教學(xué)經(jīng)費(fèi)，使教學(xué)工作的中心地位在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中得以體現(xiàn)。

3、保證總量、逐年增長(zhǎng)的原則。為保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，學(xué)校每年投入足額的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)。

第三條教學(xué)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行。

1、在經(jīng)費(fèi)的使用上做到公開、公示。

2、每年安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于教師的外出培訓(xùn)。

3、辦公用品的采購(gòu)要由教代會(huì)全體成員商議表決。

4、加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為全體師生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第四條教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的核定依據(jù)。

學(xué)校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)上級(jí)的精神，按照上級(jí)規(guī)定的下?lián)芙?jīng)費(fèi)的依據(jù)和比例編制。

教學(xué)機(jī)動(dòng)費(fèi)的核定：為了保證學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)在總量上能滿足學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的需要，且實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，學(xué)校每年安排一定數(shù)量的教學(xué)機(jī)動(dòng)費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。

第五條教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。

為確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)足額投入到教學(xué)工作中，學(xué)校將加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)能夠足額、充分、高效地使用，嚴(yán)禁擠占、挪用。具體做法是：

（一）學(xué)校監(jiān)督。學(xué)校管教學(xué)經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年底學(xué)院匯報(bào)本學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用情況。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，對(duì)每筆支出認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合理，不合規(guī)的支出。

（三）教代會(huì)監(jiān)督。學(xué)校將制定教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入檢查制度。校教代會(huì)每年應(yīng)定期對(duì)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)投入使用情況進(jìn)行專項(xiàng)的監(jiān)督、檢查，并公布檢查結(jié)果。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十四

7月9日，教育部發(fā)布最新文件《教育部辦公廳關(guān)于支持夏季托管服務(wù)發(fā)展的通知》。通知指出，暑期托管服務(wù)應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校和教師參與托管服務(wù)。教師和學(xué)生是否參與，不得強(qiáng)制，可按要求自愿參與。

以下是通知說明和最新文件全文:。

隨著暑假的臨近，為了滿足家長(zhǎng)的需求，解決學(xué)生的護(hù)理難問題，教育部近日發(fā)布了《關(guān)于支持探索暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

通知建議地方教育部門從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極開展學(xué)生暑期托管服務(wù)。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師自愿參加暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)迫自愿參加的教師給予適當(dāng)補(bǔ)貼。要綜合考慮，合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保護(hù)教師權(quán)益，既要保證教師暑假休息時(shí)間，又要留出時(shí)間參加暑期教研培訓(xùn)。

通知明確規(guī)定，暑期托管服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生自愿參與，主要面向有需要的家庭和學(xué)生，家長(zhǎng)自愿參與，不得強(qiáng)迫學(xué)生參與。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)主動(dòng)向家長(zhǎng)公布具體安排。

通知要求合理安排暑期托管服務(wù)內(nèi)容，以護(hù)理為主，開放教室、圖書館、體育場(chǎng)館等資源設(shè)施，合理提供游戲活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣發(fā)展、作業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，不組織集體輔導(dǎo)和新課。在此基礎(chǔ)上，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)積極拓寬資源渠道，利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地等社會(huì)教育資源，積極吸收大學(xué)生志愿者和社會(huì)專業(yè)人士參與托管服務(wù)。

根據(jù)通知，暑期托管服務(wù)堅(jiān)持公益性原則，可參照課后服務(wù)相關(guān)政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌集資金。對(duì)實(shí)行服務(wù)收費(fèi)或代收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布，做好宣傳工作，學(xué)校不得收取任何費(fèi)用。

通知強(qiáng)調(diào)，地方教育部門和學(xué)校要完善安全管理制度，明確參與托管人員的安全責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育，實(shí)施新冠肺炎肺炎疫情防控，消除托管場(chǎng)所安全隱患，確保師生人身安全。

教育部通知全文:。

教育部辦公廳支持該部門的工作。

夏季住宿服務(wù)通知。

(a)教基廳第2021號(hào)信。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:省、自治區(qū)、直轄市教委、教育局。

近年來(lái)，為了滿足家長(zhǎng)的需求，解決大學(xué)生護(hù)理難問題，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過一個(gè)安全、快樂、有意義的假期，一些地方最近推出了暑期托管服務(wù)，這是減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)、解決群眾急需問題的創(chuàng)新探索，也是加強(qiáng)教育關(guān)懷、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的有益探索。為了鼓勵(lì)有條件的地方積極探索暑期托管服務(wù)，現(xiàn)通知如下。

提倡學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。地方教育部門應(yīng)鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極開展學(xué)生暑期托管服務(wù)，并將其作為學(xué)習(xí)黨史、辦實(shí)事的重要載體。同時(shí)，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織以各種方式積極開展學(xué)生暑期托管活動(dòng)。

引導(dǎo)教師自愿參與；地方教育部門和學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師自愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制。對(duì)參加志愿者工作的教師給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并作為評(píng)價(jià)的重要參考。合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保護(hù)教師權(quán)益，既要保證教師的假期需求，又要留出時(shí)間參加暑期教研培訓(xùn)。

堅(jiān)持學(xué)生自愿參與。營(yíng)地服務(wù)主要面向有需要的家庭和學(xué)生，家長(zhǎng)和學(xué)生自愿參與，不能強(qiáng)制學(xué)生參與。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)主動(dòng)向家長(zhǎng)公布具體安排。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)父母關(guān)注孩子的暑假生活，盡量抽出一定的時(shí)間，加強(qiáng)親子陪伴，交流互動(dòng)，使暑假生活更加豐富多彩。

第四，合理安排服務(wù)內(nèi)容。主要提供護(hù)理托管服務(wù)，確保學(xué)生有足夠的休息時(shí)間。開放教室、圖書館、體育場(chǎng)館等各種資源設(shè)施，合理組織集體游戲活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣發(fā)展、作業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，不得組織集體輔導(dǎo)和新課程。

第五，積極拓寬資源渠道。對(duì)于托管服務(wù)，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育資源，如紅色教育基地、博物館、文化中心、科技館、青少年活動(dòng)中心等。，積極吸收大學(xué)生志愿者和社會(huì)專業(yè)人士參與托管服務(wù)。

遵循公益包容的原則。地方教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善暑期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，參照課后服務(wù)政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌集資金。對(duì)采用服務(wù)收費(fèi)或代收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)亟逃块T商有關(guān)主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布，做好宣傳工作，學(xué)校不得收取任何費(fèi)用。

切實(shí)保障師生安全；地方教育部門和學(xué)校要完善安全管理體系，明確參與托管人員的安全責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育，消除新冠肺炎疫情防控中的安全隱患，消除托管場(chǎng)所的安全隱患，確保師生人身安全。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十五

摘要恐怖主義是一種以暴力形式使人們產(chǎn)生恐懼感從而達(dá)到某種政治目標(biāo)的手段和行為,被人們稱為“政治瘟疫”。隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的恐怖主義的蔓延和發(fā)展,反恐成為武警部隊(duì)重要任務(wù)之一。而反恐財(cái)務(wù)保障有力與否直接關(guān)系到反恐任務(wù)的成敗,只有做好反恐財(cái)務(wù)保障工作,切實(shí)做到“保障有力”,反恐任務(wù)才能得以順利圓滿完成。因此,加強(qiáng)反恐財(cái)務(wù)保障已成為當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞反恐財(cái)務(wù)保障經(jīng)費(fèi)。

(一)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備時(shí)間短。

由于恐怖主義在發(fā)動(dòng)恐怖襲擊時(shí),其地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)模、強(qiáng)度都具有不確定性,一旦發(fā)生就要求部隊(duì)反映迅速、行動(dòng)果斷,趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),追捕****,控制混亂局面恢復(fù)正常秩序。如美軍在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備時(shí)間不足一個(gè)月,俄軍兩次車臣反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和俄羅斯人質(zhì)事件基本上都是急促應(yīng)戰(zhàn)。這就要求財(cái)務(wù)部門在短時(shí)間內(nèi)籌措到部隊(duì)所需要的大量現(xiàn)金;另一方面,部隊(duì)在開進(jìn)途中和到達(dá)預(yù)定地域,由于受到客觀條件的限制,給部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)保障工作提出了很高的要求。

由于恐怖主義實(shí)施恐怖襲擊的手段具有多樣性,如劫機(jī)、暗殺、毒氣襲擊、綁架襲擊以及自殺性爆炸等;在襲擊的目標(biāo)的選擇上具有廣泛性,如黨政要員、宗教領(lǐng)袖、社會(huì)名流、人員密集的公共場(chǎng)所,交通命脈等。這就要求參戰(zhàn)部隊(duì)行動(dòng)快、機(jī)動(dòng)性強(qiáng),特別是部隊(duì)參戰(zhàn)以后,要在最短時(shí)間內(nèi),采取有效措施,果斷處置,堅(jiān)決打擊。這就要求財(cái)務(wù)部門根據(jù)作戰(zhàn)環(huán)境和任務(wù)變化及時(shí)調(diào)整部署,采取各種保障措施給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

(三)經(jīng)費(fèi)結(jié)算難度大。

時(shí)間的突發(fā)性和部隊(duì)受領(lǐng)任務(wù)的突發(fā)性,決定了經(jīng)費(fèi)保障的緊迫性,環(huán)境的多變性,帶來(lái)了經(jīng)費(fèi)結(jié)算的復(fù)雜性。部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)容易產(chǎn)生獨(dú)立性和隨意性,經(jīng)費(fèi)開支范圍的擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的不足和不宜控制的彈性經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支的增加,機(jī)關(guān)事業(yè)部門之間,事業(yè)部門和部隊(duì)之間的經(jīng)費(fèi)交叉錯(cuò)位,都增加了經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)的復(fù)雜程度。

(四)資金安全風(fēng)險(xiǎn)高。

俄軍在第一、二次車臣反恐作戰(zhàn)中,其后勤保障部隊(duì)多次受到****的襲擊。分析可知,恐怖組織十分注意襲擊反恐力量的后勤保障資源;尤其當(dāng)急需資金,很可能襲擊反恐力量的財(cái)務(wù)部門。此外,****還刻意制造社會(huì)混亂,從而影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡,它將嚴(yán)重削弱國(guó)家反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的潛力,使反恐經(jīng)費(fèi)的籌措困難。

根據(jù)反恐財(cái)務(wù)保障經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備時(shí)間短、經(jīng)費(fèi)保障范圍廣、經(jīng)費(fèi)結(jié)算難度大、資金安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),應(yīng)從以下幾方面來(lái)組織實(shí)施反恐財(cái)務(wù)保障。

(一)制定財(cái)務(wù)保障預(yù)案。

制度預(yù)案應(yīng)做好以下預(yù)測(cè):一是對(duì)任務(wù)的預(yù)測(cè)。包括部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)、行動(dòng)方向、作戰(zhàn)領(lǐng)域、可能采取的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)中可能調(diào)整的作戰(zhàn)計(jì)劃,以及財(cái)務(wù)保障能力等。二是對(duì)決心的預(yù)測(cè)。包括對(duì)軍首長(zhǎng)決心、上級(jí)保障力量使用方法、聯(lián)勤機(jī)構(gòu)開設(shè)時(shí)機(jī)、地點(diǎn)以及本級(jí)后勤保障決心的比較和選擇。三是對(duì)戰(zhàn)況的預(yù)測(cè)。如戰(zhàn)斗進(jìn)程、部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)的經(jīng)費(fèi)物資消耗以及對(duì)財(cái)務(wù)的需求等。四是對(duì)困難的預(yù)測(cè)。從最困難最復(fù)雜的情況考慮,預(yù)想多種情況。在此基礎(chǔ)上,將預(yù)測(cè)的各種情況進(jìn)行匯總、論證、分析、疏通,使財(cái)務(wù)保障預(yù)案“數(shù)字化”。

在制定財(cái)務(wù)保障預(yù)案的方法上,應(yīng)根據(jù)部隊(duì)駐地情況,推斷可能發(fā)生的恐怖活動(dòng)類型、規(guī)模及危害程度等情況,結(jié)合可能的戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際,制定多種保障預(yù)案,把平時(shí)準(zhǔn)備、臨戰(zhàn)準(zhǔn)備和戰(zhàn)中準(zhǔn)備結(jié)合起來(lái),使其嚴(yán)密、周全、靈活,體現(xiàn)橫向聯(lián)系上相互配套,業(yè)務(wù)縱深上相互銜接,不能在任何一個(gè)保障細(xì)節(jié)上出漏洞。

(二)搞好現(xiàn)金儲(chǔ)備。

反恐財(cái)務(wù)保障最具體的工作就是做好經(jīng)費(fèi)的及時(shí)供應(yīng),保證部隊(duì)在遂行任務(wù)時(shí)得到源源不斷的補(bǔ)充。如果失去了經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的及時(shí)性和連續(xù)性,部隊(duì)就會(huì)處于被動(dòng)局面。一旦發(fā)生恐怖事件,各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)迅速啟動(dòng)保障機(jī)制,按照制定的相關(guān)規(guī)定,提取現(xiàn)金增加儲(chǔ)備,迅速通知參戰(zhàn)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的途徑和方式,對(duì)隨身攜帶的、上級(jí)供應(yīng)的、聯(lián)供代儲(chǔ)的、下級(jí)單位的戰(zhàn)備現(xiàn)金做到心中有數(shù),保障自如。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急保障訓(xùn)練。

應(yīng)急保障訓(xùn)練是提高快速反應(yīng)能力的有效途徑。各級(jí)后勤部門要組織財(cái)務(wù)人員經(jīng)常開展應(yīng)急財(cái)務(wù)保障訓(xùn)練,根據(jù)不同情況制定地財(cái)務(wù)保障方案,把業(yè)務(wù)訓(xùn)練和軍事訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練和突擊保障訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合起來(lái),要從本單位、本部門地實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地進(jìn)行反恐經(jīng)費(fèi)保障演練,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善保障預(yù)案,達(dá)到以訓(xùn)為戰(zhàn)的目的,使保障能力有效地形成戰(zhàn)斗力。

(四)建立完善反恐財(cái)務(wù)應(yīng)急保障力量。

反恐財(cái)務(wù)的應(yīng)急保障要有實(shí)體,有實(shí)案,有實(shí)力,可利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)保障機(jī)構(gòu),分級(jí)、分層次構(gòu)建應(yīng)急保障力量。達(dá)到一聲令下,不用提前委派,不用臨戰(zhàn)訓(xùn)練,不用提前籌措,不用臨陣協(xié)調(diào),即可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障。一是要成立戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)財(cái)務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)軍隊(duì)內(nèi)部之間,軍隊(duì)與地方有關(guān)部門之間的關(guān)系,隨時(shí)搞好反恐作戰(zhàn)時(shí)的軍事財(cái)力籌措,并統(tǒng)一計(jì)劃,合理安排經(jīng)費(fèi)的開支核算,保持財(cái)力保障的及時(shí)性和連續(xù)性。二是充分做好軍地雙方的協(xié)調(diào)工作。戰(zhàn)時(shí)經(jīng)費(fèi)物資的保障工作離不開地方政府和金融機(jī)構(gòu)的配合與支援。地方財(cái)政金融部門應(yīng)成立相應(yīng)的財(cái)力支前組織,以確保對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施持續(xù)不斷的經(jīng)費(fèi)物資保障。三是成立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)物資保障小組。當(dāng)供應(yīng)站被毀,聯(lián)系切斷,參戰(zhàn)部隊(duì)籌措經(jīng)費(fèi)遇到困難時(shí),由其負(fù)責(zé)強(qiáng)送現(xiàn)金和物資。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十六

第一條為加強(qiáng)磨盤鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的人居環(huán)境，根據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《西昌市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施意見》精神，制定本制度。

第二條磨盤鄉(xiāng)在環(huán)境整治活動(dòng)中，必須由鄉(xiāng)、村、組及學(xué)校和各單位出經(jīng)費(fèi)保障治理活動(dòng)順利進(jìn)行。

第三條具體的日常工作由各單位自行負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)開支，保障環(huán)境治理工作能夠正常有序的進(jìn)行。

第四條節(jié)假日和特殊的大型的環(huán)境治理活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一支付。

第五條特殊地段如街道等的治理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府支出。特別是街道衛(wèi)。

生一定要聘請(qǐng)專門的清潔工進(jìn)行衛(wèi)生清理工作，工資由鄉(xiāng)政。

府發(fā)放。

第六條各村組在日常工作的經(jīng)費(fèi)開支上有困難時(shí)，要提前報(bào)告鄉(xiāng)政。

府，作好準(zhǔn)備工作，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的原因而使環(huán)境治理工作。

中斷，否則將給予嚴(yán)懲。

第七條本制度自2012年4月1日起執(zhí)行。

磨盤鄉(xiāng)人民政府。

1、按照轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額，保證每村每年10000元的村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用，足額支付。

2、確保村干部工資報(bào)酬每半年發(fā)放一次，村干部工資每年有適當(dāng)增長(zhǎng)。

3、支持村黨支部開展工作，重點(diǎn)工作單項(xiàng)給予支持。

4、鄉(xiāng)黨委每年維修兩個(gè)村維修黨員活動(dòng)室，每村不少于1000元。

5、鄉(xiāng)黨委每年支付村黨支部黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于1000元。

6、給予村黨支部書記和黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于5000元。

通

知

各村黨支部：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定于2012年6月20日上午9：30在鄉(xiāng)政府召開“城臺(tái)鄉(xiāng)2012年支部書記專項(xiàng)述職會(huì)議”，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

于6月18日交鄉(xiāng)黨委審核；

2、會(huì)議參加人員：各村支部書記、村委會(huì)主任；

3、山城、壩口、城子、河?xùn)|、拉甘驛、泉灣等6村支部書記會(huì)議述職、其他村支部書記書面述職。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十七

根據(jù)《陜西省普通高等學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法（修訂）》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹十九大精神，全面落實(shí)學(xué)校穩(wěn)定安全工作會(huì)議要求，充分認(rèn)清當(dāng)前校園安全面臨的新形勢(shì)、新情況，切實(shí)提高創(chuàng)建平安校園的責(zé)任感、緊迫感。以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，以“依法治校”為引領(lǐng)，以“關(guān)愛生命安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定”為首要任務(wù)，全面提升學(xué)校安全防范水平，推動(dòng)我校以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，提高生命價(jià)值，塑造人文精神，營(yíng)造安全穩(wěn)定、健康和諧、文明有序的育人環(huán)境，不斷增強(qiáng)師生安全感、幸福感，推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

通過深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，制訂平安校園指標(biāo)體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，落實(shí)責(zé)任，講求實(shí)效，全面強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)師生法制觀念和安全意識(shí)，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和減少涉校涉生案（事）件、重特大安全事故、刑事案件和群體性的事件，營(yíng)造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、社會(huì)滿意的育人環(huán)境。

學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各院系、各部門負(fù)責(zé)人；各院系分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)（副主任）、全體學(xué)工干部、公寓管理中心主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院長(zhǎng)辦公室，主任由武寶寧同志擔(dān)任（兼）。

（一）筑牢校園安全思想防線。引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)。采取多種有效形式，抓好國(guó)家安全觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、法制教育、常識(shí)教育、紀(jì)律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育以及心理健康教育等各種教育活動(dòng)，開展應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的模擬演練，教育引導(dǎo)廣大師生提高安全防范能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、承受挫折能力、參與平安建設(shè)能力。

（二）營(yíng)造校園安全文化氛圍。充分發(fā)揮校園文化育人功能，積極倡導(dǎo)“以人為本，安全為首”的管理理念，通過廣泛深入開展主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等多種形式的安全文化教育普及活動(dòng)，大力推動(dòng)校園安全進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，努力在校園內(nèi)營(yíng)造“人人重視學(xué)校安全、個(gè)個(gè)維護(hù)校園穩(wěn)定”的安全文化氛圍。

（三）完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大安防設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)學(xué)校門禁制度管理，購(gòu)置防爆用品，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁道閘系統(tǒng)運(yùn)行管理，不斷提升人防、物防、技防水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所及危化品、重要物品管理，統(tǒng)籌計(jì)劃建設(shè)校園消防監(jiān)控系統(tǒng)，在各樓宇建立微型消防站。

（四）健全校園安全防控管理體系。構(gòu)建院系、部門安全穩(wěn)定工作管理網(wǎng)格化體系，把責(zé)任落到實(shí)處，扛在肩上，嚴(yán)禁安全責(zé)任空轉(zhuǎn)。加大校園安保人力投入，逐漸實(shí)現(xiàn)治安巡邏值班三班輪到，加強(qiáng)大學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)管理，加強(qiáng)對(duì)安保人員、師生安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全保衛(wèi)工作能力。

（五）修訂完善和嚴(yán)格落實(shí)校園安全各項(xiàng)制度。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全多方參與、齊抓共管的校園安全制度體系。落實(shí)門禁管理制度和內(nèi)部防范制度，完善雙值班制度、保衛(wèi)值班巡邏制度，完善情報(bào)信息、應(yīng)急處置等制度機(jī)制，建立重點(diǎn)問題督辦制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，嚴(yán)防外來(lái)人員擅自進(jìn)入校園或?qū)W生宿舍干擾教學(xué)、生活秩序。落實(shí)穩(wěn)定信息預(yù)警制度，健全校園安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判和預(yù)警預(yù)防工作，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校每周五穩(wěn)定安全形勢(shì)會(huì)商研判機(jī)制，對(duì)可能影響校園安全穩(wěn)定的各種不利因素做到早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早預(yù)防、早處置、早化解。落實(shí)應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)工作流程，加強(qiáng)信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、公共安全事件、衛(wèi)生事件等，提高應(yīng)急處置能力。落實(shí)安全檢查、矛盾隱患排查制度，有效化解矛盾和整改消除隱患。落實(shí)重點(diǎn)人員教育管理制度，及時(shí)掌握教職員工和學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，對(duì)思想不穩(wěn)定、容易出現(xiàn)問題的'人員，開展深入細(xì)致的思想教育工作，落實(shí)管理措施，防范教職工和學(xué)生違法犯罪、輕生自殺等問題發(fā)生。

（六）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)及新媒體安全管理。嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體以及新媒體管理制度，密切關(guān)注和分析研判網(wǎng)上輿情和敏感信息，有效防范利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害社會(huì)安全穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防有害信息特別是不良政治信息在校內(nèi)傳播。

（七）做好校園矛盾糾紛排查化解工作。建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持校長(zhǎng)接訪日制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處涉校涉生矛盾糾紛，掌握師生思想動(dòng)態(tài)，保障師生合法權(quán)利和切身利益，做到涉校涉生事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”，把矛盾糾紛化解在校園內(nèi)。

（八）形成校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系，形成學(xué)校、地方黨委政府及社會(huì)各界積極參與、齊抓共管的維護(hù)校園及周邊治安秩序工作機(jī)制，加大對(duì)校園及周邊交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、治安秩序的治理力度，排查消除隱患，凈化治安秩序，有效防止影響學(xué)校安全穩(wěn)定的案（事）件發(fā)生，最大程度凈化育人環(huán)境。

（一）提高認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任。

學(xué)校安全，重于泰山。做好學(xué)校安全管理，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定基石。廣大師生要從維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定和諧大局的高度，講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的崇高職責(zé)和神圣使命，深刻領(lǐng)會(huì)開展平安校園建設(shè)活動(dòng)的重大意義，各院系、各部門要切實(shí)將學(xué)校安全管理作為首要任務(wù)，擺到突出位置，在重大決策和政策出臺(tái)前，充分論證，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，積極防范各類校園安全事故發(fā)生。

全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確在安全管理和教育方面的職責(zé)，落實(shí)穩(wěn)定安全責(zé)任書內(nèi)容，把職責(zé)落實(shí)到崗，責(zé)任到人，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育責(zé)任。強(qiáng)化平安校園建設(shè)工作考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決”。將平安校園建設(shè)考核結(jié)果納入對(duì)各單位和個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

（二）認(rèn)真做好安全知識(shí)宣傳教育工作，營(yíng)造校園安全文化氛圍。

1.進(jìn)一步推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作。配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。

2.不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。要將安全教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)全過程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防不法侵犯、傳銷、網(wǎng)貸、心理健康、自然災(zāi)害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知識(shí)教育，提升學(xué)生安全意識(shí)和能力。注重安全教育的針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性，讓安全教育覆蓋到每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生，防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。

3.進(jìn)一步做好教職工安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真開展交通安全、飲食安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急演練、事故處理與責(zé)任追究等專題培訓(xùn)。全員要從積極預(yù)防的角度，對(duì)學(xué)校安全管理的基本要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、防范措施等熟記于心。

4.扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練。穩(wěn)定辦要繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，每學(xué)年穩(wěn)定辦、學(xué)生處、后勤處要聯(lián)合組織開展至少1次有針對(duì)性的安全演練，提高師生應(yīng)急處置能力，增長(zhǎng)師生逃生自救的本領(lǐng)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓學(xué)校日常安全管理。

1.加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作職能，明確學(xué)校安全責(zé)任分工，實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，建立健全安全管理網(wǎng)格化架構(gòu)，建成一支精干高效的專兼職安全管理隊(duì)伍。不斷創(chuàng)新學(xué)生管理模式，完善學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建家校共同育人機(jī)制，完善學(xué)生安全工作簡(jiǎn)報(bào)制度，有效預(yù)防、化解隱患。打造職業(yè)化、專業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，建立崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多形式、全方位的培訓(xùn)體系，提升學(xué)工干部及輔導(dǎo)員隊(duì)伍安全管理能力。

2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作的檢查和督查，及時(shí)掌握學(xué)校安全狀況，督促落實(shí)安全防范措施。

3.做好學(xué)生公寓的安全管理工作。加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全教育、日常管理，營(yíng)造良好的公寓文化氛圍，經(jīng)常性的開展學(xué)生公寓安全隱患排查，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。

4.加強(qiáng)學(xué)生出行安全管理工作。加強(qiáng)學(xué)生外出交通安全及人身財(cái)物安全教育，嚴(yán)格落實(shí)任何單位和個(gè)人不得以任何名義組織學(xué)生外出集體活動(dòng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日學(xué)生去向登記制度，加強(qiáng)學(xué)生公寓門禁和假期留校學(xué)生的管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、晚間巡查、查鋪制度。

5.做好學(xué)校消防安全管理。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，實(shí)行火災(zāi)隱患巡查整改記錄制度，建立消防器材臺(tái)賬。認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作，對(duì)消防設(shè)施、疏散通道、供電線路及消防制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。杜絕學(xué)生在宿舍使用明火和電爐、電熱器等電器產(chǎn)品，確保消防安全。

6.加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。認(rèn)真落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步明確值班職責(zé)要求，嚴(yán)禁脫崗漏崗，保持通訊暢通。對(duì)突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大信息隱瞞或不及時(shí)報(bào)送的責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

7.做好校車管理工作。嚴(yán)格實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車輛審批，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的安全教育，切實(shí)提高駕駛員遵章守法觀念和安全行駛意識(shí)。要預(yù)防校車由于大霧、凍雨和濕滑路面引發(fā)的交通事故。

8.認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生因病缺勤與病因追蹤登記制度》。建立四級(jí)防控體系，加強(qiáng)我校傳染病預(yù)防控制工作，嚴(yán)防各類傳染病傳播流行，后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處、各院系要介清職責(zé)，分工協(xié)作，緊密配合做好傳染病防控工作。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。將學(xué)校安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以充分保障，并逐步增加投入。學(xué)校將“平安校園”工作正常所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，確保平安校園建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

（五）部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作。加大校園及周邊治安整治工作力度。與地方黨委政府溝通協(xié)商，形成工作合力，多方聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)綜治、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理等部門，廣泛參與我校平安校園建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

（六）實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)持重大問題一票否決制，對(duì)發(fā)生重大安全事故的單位和責(zé)任人，按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的要求，進(jìn)行責(zé)任追究。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障方案篇十八

為推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升中小學(xué)和幼兒園（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）的安全管理能力、應(yīng)急處置能力和安全教育水平，健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造安全和諧校園環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大師生生命安全和身心健康，辦好人民滿意的教育，建設(shè)更高水平的平安青神，特制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，落實(shí)總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)省委、市委、縣委平安建設(shè)要求，以共建共治共享為導(dǎo)向，以防范化解影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，把學(xué)校安全工作成效作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)保平安向主動(dòng)創(chuàng)平安、從靜態(tài)平安向動(dòng)態(tài)平安、從一時(shí)平安向長(zhǎng)治久安的轉(zhuǎn)變，積“小安”為“大安”，為建設(shè)平安青神營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

堅(jiān)持著眼大局、統(tǒng)籌推進(jìn)。牢固樹立平安建設(shè)“一盤棋”大局意識(shí)，提高政治站位、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到平安中國(guó)、平安四川、平安眉山、平安青神重大戰(zhàn)略部署上來(lái)，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校落實(shí)、家長(zhǎng)支持的聯(lián)動(dòng)協(xié)作、群防群治作用，統(tǒng)籌推進(jìn)平安校園建設(shè)。

堅(jiān)持預(yù)防為主、從嚴(yán)治理。堅(jiān)持“生命不保、何談教育，隱患不除、何談安全，治理不力、何談發(fā)展”的安全底線思維，把預(yù)防作為減少問題發(fā)生、守住底線的最佳手段，通過落實(shí)工作責(zé)任、明確工作目標(biāo)、健全規(guī)章制度、完善工作預(yù)案、建強(qiáng)工作隊(duì)伍、鼓勵(lì)課題研究、配置設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)演練等，筑牢學(xué)校安全銅墻鐵壁。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對(duì)學(xué)生非正常死亡形勢(shì)嚴(yán)峻、輿情事件隱患較大、鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生、安防設(shè)施建設(shè)滯后等問題，堅(jiān)持源頭治理，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，努力形成全學(xué)段、全時(shí)段、全方位、全空間、全要素學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故處置、矛盾化解閉環(huán)工作機(jī)制及政策支持、資源供給、項(xiàng)目配置的運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持法治思維、依法治理。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，化解矛盾問題、維護(hù)校園穩(wěn)定，著力提升全省教育系統(tǒng)依法治理的能力，努力做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念和總體國(guó)家安全觀，全縣教體系統(tǒng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)，管理能力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力有效提升；鞏固提升中小學(xué)（幼兒園）安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和校園安全專項(xiàng)整頓工作成效，推動(dòng)學(xué)校安防設(shè)施進(jìn)一步完善，校園安全保障能力不斷提高；健全完善國(guó)家安全教育體系，師生安全意識(shí)和安全防護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；政府統(tǒng)籌，學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與治理的工作體系進(jìn)一步健全，涉校涉生違法犯罪、學(xué)生非正常死亡等安全問題得到有效遏制，平安校園建設(shè)能力不斷增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)管理體系建設(shè)。

1.健全組織機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌安全管理組織體系，完善平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立平安校園建設(shè)辦公室，明確工作機(jī)構(gòu)職能。縣教體局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任全縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本校平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并配備人員負(fù)責(zé)日常工作。

2.明確落實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，壓實(shí)教育主管部門主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任和股室具體責(zé)任；壓實(shí)公辦學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任；明確民辦學(xué)校行政負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、黨組織負(fù)責(zé)人督導(dǎo)責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任，將每一處設(shè)施、每一件設(shè)備、每一個(gè)場(chǎng)所落實(shí)到人、責(zé)任到人，形成學(xué)校黨委行政總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)，具體人員履職盡責(zé)、齊抓共管的大安全局面。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，形成校園安全系統(tǒng)內(nèi)全領(lǐng)域、全過程、全時(shí)段齊抓共管工作格局。積極會(huì)同應(yīng)急、公安、司法、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門以及社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各校管理人員安全工作專業(yè)水平能力培訓(xùn)，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和測(cè)評(píng)體系，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的安全工作隊(duì)伍。聘請(qǐng)優(yōu)秀政法干部兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員，充實(shí)學(xué)校法治人才隊(duì)伍。加強(qiáng)保安人員能力提升，每學(xué)期至少組織一次安全業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

4.完善制度機(jī)制。健全學(xué)校安全事件預(yù)判機(jī)制，每學(xué)期開展隱患排查和重大問題梳理，科學(xué)研判、對(duì)癥下藥，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理“雙機(jī)制”要求，進(jìn)一步完善制度清單、預(yù)案清單、責(zé)任清單和監(jiān)管清單，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度和內(nèi)部巡查制度，創(chuàng)新“樓長(zhǎng)制”“室長(zhǎng)制”管理制度。健全學(xué)校安全事故預(yù)防機(jī)制，完善應(yīng)急處突指揮體系，完善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范學(xué)校安全事故應(yīng)急處置程序。健全學(xué)校安全事故處置機(jī)制，完善法律服務(wù)保障機(jī)制，建立矛盾調(diào)處機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。常態(tài)化開展各類應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)、迅速管控突發(fā)事件的能力，最大限度降低學(xué)校安全事故危害。探索建立涉校矛盾糾紛第三方專業(yè)調(diào)處平臺(tái)，有效化解涉校矛盾糾紛。

（二）加強(qiáng)校園風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。

5.推進(jìn)學(xué)校安全隱患排查整治。開展學(xué)校安全隱患排查，制定常態(tài)和專項(xiàng)相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的安全隱患排查計(jì)劃，做到排查全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)遺漏。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)排查問題整改，建立臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確時(shí)限對(duì)賬銷號(hào)。重大隱患和自身難以處置的問題按規(guī)定迅速上報(bào)，一時(shí)難以整改的，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)和安全測(cè)評(píng)。聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，加強(qiáng)涉生校外綜合實(shí)踐基地的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)。各校要設(shè)立安全隱患舉報(bào)電話或意見建議征集箱，發(fā)動(dòng)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)群眾為學(xué)校查找安全隱患。

6.強(qiáng)化涉校矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。加快推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)收集監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，健全完善涉校矛盾風(fēng)險(xiǎn)定期匯集梳理、分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。動(dòng)態(tài)排查和梳理學(xué)生、親子之間的矛盾糾紛，不斷拓寬矛盾風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源渠道，延伸感知觸角。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)校園，會(huì)同公安、司法等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)排查、信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立第三方調(diào)處化解機(jī)制及組織，及時(shí)推動(dòng)矛盾糾紛多元調(diào)處、源頭化解、動(dòng)態(tài)清零，嚴(yán)防各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、激化升級(jí)引發(fā)涉校個(gè)人極端暴力案事件。

7.加強(qiáng)食品安全管理。全面貫徹落實(shí)《食品安全法》及實(shí)施條例、《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任及校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)食品安全重要環(huán)節(jié)管控，強(qiáng)化日常管理，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效遏制群體性食品安全事件。積極推進(jìn)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校食堂的監(jiān)督。

8.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。完善學(xué)校公共衛(wèi)生管理體系，建立學(xué)校衛(wèi)生自查機(jī)制、艾滋病防治等重大傳染性疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防干預(yù)與應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。堅(jiān)持“人物同防、多病共防、關(guān)口前移”的原則，加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，壓實(shí)常態(tài)化防控主體責(zé)任，做好物資儲(chǔ)備，落實(shí)落細(xì)“四早”要求，完善防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力，防范疫后綜合征發(fā)生。聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，完善中小學(xué)幼兒園學(xué)生常規(guī)體檢、因病就醫(yī)、體質(zhì)健康檢測(cè)數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。

9.加強(qiáng)心理健康管理。按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔20xx〕10號(hào)）和《四川省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)心理健康和生命安全教育維護(hù)青少年學(xué)生身心健康的通知》（川教函〔20xx〕214號(hào)）要求，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。學(xué)校要建設(shè)心理健康輔導(dǎo)室并配齊心理健康專業(yè)教師，豐富心理健康和生命安全教育課程資源，選取適合不同階段學(xué)生特點(diǎn)的，有較高信效度的心理測(cè)評(píng)量表對(duì)學(xué)生開展心理健康普查和心理危機(jī)篩查，切實(shí)做好心理問題學(xué)生干預(yù)疏導(dǎo)，落實(shí)心理高危學(xué)生“一人一策”措施。

10.加強(qiáng)消防安全管理。要與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)動(dòng)，保證消防車道、疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施及滅火救援器材齊全、功能正常、放置合理，杜絕宿舍私拉亂接電源、違章使用大功率電器設(shè)備。推進(jìn)智慧消防設(shè)備應(yīng)用和智慧消防建設(shè)，加強(qiáng)消防安全教育和消防演練，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕校園火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)學(xué)校消防管理崗位人員專業(yè)技能提升培訓(xùn)。依法依規(guī)申報(bào)學(xué)校建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

11.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備管理。健全學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，規(guī)范采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等各環(huán)節(jié)，配齊實(shí)驗(yàn)室消防安全設(shè)施及人員防護(hù)器材，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品排查，嚴(yán)格管控涉核涉爆設(shè)施設(shè)備，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，聯(lián)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建立過期?；诽幚頇C(jī)制及信息化跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。依法依規(guī)管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備，嚴(yán)格履行特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任。加強(qiáng)特種設(shè)備管理人員崗位培訓(xùn)，配電房、鍋爐、消防控制室等重點(diǎn)安全部位（崗位）操作人員均應(yīng)持證上崗。

（三）推進(jìn)校園安全綜合治理。

13.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。配合公安、應(yīng)急、文旅、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門，加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、學(xué)生托管點(diǎn)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小旅館、娛樂場(chǎng)所、私營(yíng)診所、無(wú)證攤販、流動(dòng)游商等清理整頓，做好對(duì)校園周邊化工廠、?；穫}(cāng)庫(kù)、加油站、油氣管道、重污染源、牲畜屠宰場(chǎng)、危險(xiǎn)山體及水域等重大安全隱患的排查整改。落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，組織學(xué)校安保人員、教師和家長(zhǎng)志愿者，配合執(zhí)勤民輔警做好上放學(xué)時(shí)段校門周邊防控工作，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。要會(huì)同有關(guān)部門制定學(xué)校周邊安全風(fēng)險(xiǎn)清單，全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。

14.加強(qiáng)涉校交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)校車安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成重大違規(guī)違章事件及交通安全責(zé)任事故。在公安交警部門指導(dǎo)下，在校園內(nèi)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和標(biāo)線，車輛停放規(guī)范，保障通行安全。

15.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治。會(huì)同宣傳、網(wǎng)信、新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理低俗有害信息和不規(guī)范的app，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，清理涉未成年人“約死”、自殺等相關(guān)信息，切實(shí)消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。嚴(yán)格落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（教基廳函〔20xx〕3號(hào)）要求，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、合理使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制不良信息和不法行為，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。

16.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙整治。將校園貸、套路貸、電信詐騙等新型違法犯罪防范工作納入校園法治安全宣傳教育體系，作為“法治大課堂”、新生入學(xué)教育、主題班（隊(duì)）會(huì)教育的主要內(nèi)容。通過“熊貓反詐”微信公眾號(hào)、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等渠道，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育提醒，提升學(xué)生防范抵制能力。落實(shí)市、縣、校三級(jí)工作聯(lián)系制度，每月按時(shí)摸排相關(guān)線索。

17.加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪處置。按照信訪規(guī)定認(rèn)真做好來(lái)訪接待工作，完善具體工作流程和措施。會(huì)同政法、公安、信訪等部門加強(qiáng)對(duì)涉教利益訴求群體的教育疏導(dǎo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，做好國(guó)家相關(guān)政策解讀和宣傳，協(xié)助公安、政法等部門做好個(gè)體或局部問題的穩(wěn)控和處置工作，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京非法集訪等事件發(fā)生。

（四）加強(qiáng)宣傳教育體系建設(shè)。

18.加強(qiáng)未成年人保護(hù)宣傳教育。加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》宣傳，利用現(xiàn)代信息傳媒手段，對(duì)教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)廣泛開展普法教育、青春期教育、性教育、防范校園欺凌教育、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)色情暴力教育，營(yíng)造學(xué)法、知法、講法、用法的未成年人保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力。

19.加強(qiáng)政治安全教育。將總體國(guó)家安全觀納入課堂教學(xué)，強(qiáng)舉措、抓落實(shí)，全力確保學(xué)校總體安全穩(wěn)定。廣泛開展“尋紅色源頭、悟苦難輝煌”紅色教育研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)?；鶎狱h組織開展主題黨日活動(dòng)、讀書活動(dòng)。利用“全民國(guó)家安全教育日”契機(jī)，開展專家講座、法治進(jìn)校、成果展覽、專題報(bào)道等活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育。

20.加強(qiáng)安全教育課程建設(shè)。統(tǒng)籌用好國(guó)家和地方教育資源，開齊開足地方課程《生命·生態(tài)·安全》，上好安全教育校本課程，通過專題研討、優(yōu)質(zhì)課展評(píng)等方式強(qiáng)化教學(xué)教研和特色課程研發(fā)，將安全教育融入學(xué)科并貫穿教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全課題研究，推廣課題成果，鼓勵(lì)安全課科任教師參與課題研究、積極撰寫教育教學(xué)科研論文，探索安全課科任教師專業(yè)成長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)認(rèn)定有效機(jī)制。

21.加強(qiáng)森林草原防滅火教育。堅(jiān)持開展中小學(xué)森林草原防滅火一場(chǎng)主題報(bào)告、一次專題課、一次主題班會(huì)、一篇作文、一張手抄報(bào)、一次演講比賽、一次專題家庭會(huì)“七個(gè)一”活動(dòng)，將森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育列為每學(xué)期“安全教育第一課”“每天放學(xué)前三分鐘”和“放假前最后一課”安全教育重要內(nèi)容。強(qiáng)化森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育，開發(fā)線上線下特色課程，做好將相關(guān)知識(shí)納入本地中考內(nèi)容準(zhǔn)備。常態(tài)化加強(qiáng)火源管理、隱患排查，聯(lián)合社區(qū)、村組對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行警示教育，配合相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)、城鄉(xiāng)消防安全隱患排查治理。

22.加強(qiáng)防溺水教育。扎實(shí)開展防溺水安全宣傳教育活動(dòng)，確保每一名中小學(xué)生牢記防溺水“六不”要求。加強(qiáng)防溺水督導(dǎo)員和輔導(dǎo)員培養(yǎng)，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防范溺水知識(shí)、自救自護(hù)技能、科學(xué)施救方法。會(huì)同公安、水利、住建、應(yīng)急、氣象等部門做好聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)智能監(jiān)控技術(shù)在事故多發(fā)水域的應(yīng)用，完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)，提高家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)管意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)監(jiān)管責(zé)任。

23.開展安全主題教育。圍繞全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際禁毒日、全國(guó)消防日、世界艾滋病日、全國(guó)交通安全日、全國(guó)法制宣傳日等，廣泛開展各類安全主題教育活動(dòng)，營(yíng)造人人參與的良好氛圍。

24.開展安全體驗(yàn)教育。因校制宜、因時(shí)制宜開展安全體驗(yàn)教育，通過角色扮演、情景體驗(yàn)、實(shí)踐體驗(yàn)、影片欣賞、經(jīng)驗(yàn)分享等多種活動(dòng)形式，采取寓教于樂、豐富多彩的教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生有效參與體驗(yàn)。要積極主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門和單位，利用社會(huì)安全教育優(yōu)質(zhì)資源，建立立體化協(xié)同教育機(jī)制，拓寬教育維度。積極組織學(xué)生到防災(zāi)減災(zāi)館、安全宣傳教育科普基地等場(chǎng)館開展安全教育體驗(yàn)式社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和研學(xué)旅行安全活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)安全體驗(yàn)中心。

25.豐富安全教育載體。廣泛開展書法、繪畫、攝影作品展覽，組織特色課程賽課活動(dòng)，以及普法講座、主題征文、演講比賽、模擬法庭等安全文化活動(dòng)，開設(shè)校園網(wǎng)站、廣播站（電視臺(tái)）、微信公眾號(hào)，學(xué)習(xí)園地、文化墻、宣傳欄等安全教育陣地。

26.構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制，建立“家長(zhǎng)學(xué)?！?，創(chuàng)新“家校共育”模式，構(gòu)建“家校社共育”新機(jī)制，著力提升家長(zhǎng)安全意識(shí)、履職監(jiān)護(hù)能力，與社區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“優(yōu)秀家長(zhǎng)”學(xué)習(xí)評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造協(xié)同育人、共同成長(zhǎng)的氛圍。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感情緒困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生，以及留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、單親家庭子女等群體和殘疾兒童的關(guān)愛工作，及時(shí)做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和矛盾化解，確保健康成長(zhǎng)。

（五）強(qiáng)化安防體系建設(shè)。

27.完善校園物防基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校要設(shè)置門衛(wèi)值班室，完善圍墻、護(hù)欄、防沖撞等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)，確保校園封閉化管理措施到位。學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，校園內(nèi)要設(shè)置消防、應(yīng)急等安全設(shè)施；學(xué)校保安人員要裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、防爆器械；公路沿線學(xué)校要會(huì)同相關(guān)部門在學(xué)校門口公路設(shè)置交通信號(hào)燈、提示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。

28.加強(qiáng)校園人防建設(shè)。落實(shí)學(xué)校專職保安配備和上放學(xué)“護(hù)學(xué)崗”100%達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安保人員入職查詢制度，防止不適合從業(yè)人員從事校園安保服務(wù)。強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊(duì)伍日常培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能提升，確保有效應(yīng)對(duì)校內(nèi)突發(fā)事件。

29.提升校園智能化裝備水平。完善學(xué)校一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，推進(jìn)各校安全防控?cái)?shù)據(jù)有序接入四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。有條件的學(xué)?？商剿?g、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在校園安全建設(shè)中的應(yīng)用，建立健全智慧校園智能預(yù)判預(yù)警機(jī)制、學(xué)校大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái)以及縣級(jí)安全應(yīng)急協(xié)同調(diào)度平臺(tái)。構(gòu)建以信息化、智能化為標(biāo)志的平安校園智慧體系，實(shí)現(xiàn)校園安全工作從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變，提升校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)校園治理能力現(xiàn)代化。

（六）建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

30.考核時(shí)間。以自然年（1月1日至12月31日）為1個(gè)考核評(píng)價(jià)年度。從2022年開始，每年12月31日之前完成年度考核評(píng)價(jià)。

31.考核組織。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣教體局考核轄區(qū)內(nèi)學(xué)校，對(duì)符合條件的，評(píng)定為當(dāng)年度“平安校園”。

32.考核方式和程序。采取查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)方式。

（1）各學(xué)校登錄四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)照考核評(píng)分項(xiàng)目上傳印證資料。

（2）各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人登錄個(gè)人賬號(hào)，對(duì)本校上傳資料進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)，不予評(píng)分。

（3）系統(tǒng)平臺(tái)根據(jù)上傳資料自動(dòng)評(píng)分。

（4）考核組實(shí)地抽查，對(duì)上傳資料進(jìn)行核查。

（5）根據(jù)得分排名，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。

33.考核評(píng)分。按照《青神縣平安校園建設(shè)工作考核指標(biāo)體系》（詳見附件），基礎(chǔ)分100分，附加項(xiàng)目20分。學(xué)校得分：系統(tǒng)平臺(tái)評(píng)分，考核組審核之后為最終得分。

34.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在一個(gè)考核年度內(nèi)，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故、因管理責(zé)任校內(nèi)發(fā)生刑事案件造成學(xué)生死亡、發(fā)生涉校涉生安全穩(wěn)定事件引發(fā)重大影響的。（詳見附件第六條——安全事件應(yīng)急處置不力責(zé)任追究）。

（2）在省考核組抽考中被扣分。

未發(fā)生以上情形，且得分不低于全縣學(xué)校平均分的學(xué)校，可評(píng)定為年度“平安校園”。

35.星級(jí)評(píng)定辦法。每個(gè)考核年度符合評(píng)定資格的學(xué)校，第一年授予“一星平安校園”，連續(xù)兩年授予“二星平安校園”，以此類推，爭(zhēng)創(chuàng)三星四星或多星級(jí)平安校園。年度創(chuàng)建不成功，星級(jí)清零。

36.考核評(píng)價(jià)懲戒。縣教體局對(duì)“平安校園”建設(shè)不力造成較大影響的學(xué)校、幼兒園，約談主要負(fù)責(zé)人。

為高效有序推進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作，成立由縣教體局黨委書記、縣教體局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦，辦公室主任由分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

貫徹省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署，領(lǐng)導(dǎo)全縣平安校園建設(shè)工作，督導(dǎo)全縣各學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)管理體系建設(shè)、校園風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控、校園安全綜合治理、宣傳教育體系建設(shè)、安防體系建設(shè)、應(yīng)急處置能力提升；研究制定平安校園建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施；定期研究平安校園建設(shè)工作，及時(shí)向省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)平安校園建設(shè)工作情況。

根據(jù)青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣平安校園建設(shè)工作；督導(dǎo)各校開展平安校園建設(shè)工作，收集匯總平安校園建設(shè)工作開展情況，及時(shí)向省、市、縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況；組織縣級(jí)考核組開展考核評(píng)價(jià)，組織全縣學(xué)校參加省級(jí)考核評(píng)定，通報(bào)年度考核評(píng)定結(jié)果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立縣教體局統(tǒng)籌，各學(xué)校具體落實(shí)，相關(guān)職能部門協(xié)同，全社會(huì)共同參與的平安校園建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把平安校園建設(shè)納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法，將平安校園建設(shè)作為各校履職的重要內(nèi)容，以評(píng)促建，以督促改，切實(shí)推動(dòng)平安校園建設(shè)工作。對(duì)履職不力的學(xué)校強(qiáng)化問責(zé)、限期整改，對(duì)履職成效明顯、實(shí)績(jī)突出的學(xué)校給予表?yè)P(yáng)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用教育傳媒和其他社會(huì)媒體的影響力，加大平安校園（單位）創(chuàng)建工作的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、推廣優(yōu)秀成果，引導(dǎo)社會(huì)各界支持平安校園建設(shè)，營(yíng)造政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管，共同構(gòu)建平安校園、平安青神新格局。

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