辦公室工作領(lǐng)導講話材料（匯總17篇）

感謝信是一種以表達感激之情和傳達誠摯祝福為目的的書信。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的目標和明確的結(jié)構(gòu)。隨著社會的發(fā)展，總結(jié)越來越重要，以下是一些相關(guān)范文，供大家閱讀。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇一

這次全國關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導，學習中央宣傳工作會議、全國精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，總結(jié)全國關(guān)工委宣傳工作的新進展，研究當前和今后一個時期關(guān)工委宣傳工作的重點，部署紀念中國關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個問題。

黨的以來，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會各界的認同，擴大了關(guān)心下一代工作的社會影響。宣傳工作已成為推動關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要動力。最近，我們對各地關(guān)工委宣傳工作進行了研究和梳理，感到主要有這么幾個特點：

(一)宣傳工作的指導思想更加明確。各地關(guān)工委深入學習宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導同志多次重要批示為指針，指導和推動關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風尚，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實開展各種宣傳教育和社會實踐活動，增強了宣傳工作的針對性和實效性。

(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心，以理想信念教育為重點，每年在青少年中開展一項主題教育活動。這些活動有聲勢、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對青少年學習雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢、追夢、圓夢成為青少年的普遍追求。通過主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”陽光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實現(xiàn)了老少共建、老少共進、老少互學、老少互動，不僅堅定了青少年的理想信念，同時也增強了老同志的使命感和責任感。

(三)宣傳對象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對宣傳對象和如何宣傳的問題進行了有益探索。從開始提出“四個面向”(面向黨政領(lǐng)導、面向青少年、面向“五老”、面向社會)到強調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對象更加廣泛，影響力不斷擴大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動協(xié)調(diào)”的宣傳工作機制。強化了宣傳力度、提高了報道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強了宣傳工作的主動性和影響力。

(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動中，普遍從青少年特點和愛好出發(fā)，廣泛運用報告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時還特別注意運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動漫，以更直接、更生動、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學、容易用，容易入腦、入心。

(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點的愛國主義教育基地、科學技術(shù)培訓基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓基地等，加強了青少年的政治思想和科學技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢，針對青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓活動，針對性、可操作性都很強。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動，通過網(wǎng)絡(luò)與青少年進行互動式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。

(六)宣傳力量不斷加強。各地關(guān)工委非常注意加強宣傳骨干隊伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團體退下來的老同志，組織動員他們參與報告團、宣講團、關(guān)愛工作團、普法教育團、文藝宣傳隊等，發(fā)揮他們各自的特長，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會力量、骨干隊伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊伍。

關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導同志給我們。

工作報告。

先后多次批示。黨的以來，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志對關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當?shù)孛襟w對關(guān)工委的工作進行了解，加強宣傳，逐步形成了全社會都來關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、當前和今后一個時期宣傳工作的重點。

在新形勢下，關(guān)工委宣傳工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，認真學習貫徹系列重要講話，認真宣傳落實中央宣傳工作會議、中央精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導核心?！八膫€全面”包含一個戰(zhàn)略目標，三個重要舉措，相輔相成、相互促進、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹到關(guān)工委的各項工作中去，加強對青少年進行宣傳教育。通過宣傳教育要讓青少年了解“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學內(nèi)涵，了解“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。增強青少年在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽感，引導青少年立足當前，把個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢之中，為實現(xiàn)我的夢、中國夢而努力奮斗。

(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點。對青少年進行社會主義核心價值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的通知，這是推進社會主義核心價值觀學習實踐的重要文件，指導性、針對性很強。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，在青少年中堅持不懈地開展社會主義核心價值觀學習教育實踐，著力抓好法治意識、國家意識、社會責任意識、家庭意識教育，堅持求實、務(wù)實、落實，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強化實踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育與每年開展的主題教育活動結(jié)合起來，近幾年我們先后開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，“老少共筑中國夢”等主題教育活動。今年的主題是“愛學習、愛勞動、愛祖國”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國夢、黨史、國史和形勢教育結(jié)合起來;與學雷鋒、學先進人物結(jié)合起來;與青少年思想實際結(jié)合起來;與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的活動結(jié)合起來。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報告團、講師團、宣講團和關(guān)愛工作團，以及各種志愿者隊伍，對青少年進行宣講教育，弘揚主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會主義核心價值觀的踐行者、推動者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動社會主義價值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會形成共同的價值追求。

最近，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動的通知》，各地關(guān)工委要認真組織學習，按照通知要求，積極組織青少年參與各項活動，落實工作責任，努力把這項工作做好。

(三)宣傳工作要堅持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實際出發(fā)、特點出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動，大力推進內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點和實際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會，就進一步強調(diào)了這個問題。又比如對中小學生和大學生，對青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實上下功夫。要深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實現(xiàn)夢想，有針對性地對青少年進行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學而信、學而用、學而行，使社會主義核心價值觀成為他們行動的指南。

(四)宣傳工作要實現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，形成在宣傳部門主導下，與有關(guān)部門積極配合，爭取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動向各地黨委匯報，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時對宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報來了吉林省大學生多年來堅持開展馬列主義自學小組做法的。

調(diào)研報告。

我看了覺得很好把這個調(diào)研報告報送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對這個做法進行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、吉林日報、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級新聞媒體中進行了多角度、大篇幅的宣傳和報道。不僅推廣了這個經(jīng)驗也擴大了關(guān)工委的社會影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅持重在指導要開拓創(chuàng)新要見實效。如果每個省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個品牌通過主流媒體加強宣傳全國就會有六七十個這樣的品牌這對推動和改進工作必將起到極其重要的作用。

20xx年是中國關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動有三項：一是認真總結(jié)好5年來關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗和工作品牌，形成一個好的總結(jié)報告。三是表彰先進，這次主要有四個獎項，即先進集體，先進個人，功勛獎和特殊貢獻獎。各地關(guān)工委要做好評比推薦工作。中國關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會議上也作了部署，為了做好這幾項工作，我再強調(diào)兩點：

一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗，既是大會經(jīng)驗交流的材料，也是中國關(guān)工委主題報告的基礎(chǔ)，還準備把這些材料匯編成冊，供大家學習交流。這是一舉多得的工作，一定要認真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過程成為發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題、推動工作的過程，不斷提高我們的工作水平的過程。

二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀念中國關(guān)工委成立25周年為契機，集中力量做好三個方面的工作：大力宣傳各級黨委對關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗;大力宣傳關(guān)工委工作中的先進集體和先進個人。去年11月，全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上關(guān)工委有8個先進集體、116名先進個人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，關(guān)工委有10個先進集體、4名先進個人受到了表彰。紀念中國關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進集體和先進個人，我們要積極爭取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺，宣傳各個方面的典型和先進集體、個人的生動事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報刊、網(wǎng)站也要大力進行宣傳?！吨袊鹁妗泛椭袊P(guān)心下一代網(wǎng)站準備年內(nèi)重點宣傳報道50個先進集體，100名先進個人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神，要讓全社會了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營造全社會都來關(guān)心下一代的濃厚氛圍。

同志們，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進青少年健康成長，促進老少共進、老少和諧，使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，用心、用力、用情去做好各項工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻!

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辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇二

同志們：

這次全省勞動保障系統(tǒng)辦公室工作會議，是根據(jù)年初的計劃安排召開的，主要任務(wù)是，總結(jié)前段工作，通報有關(guān)情況，研究下步安排，表彰先進單位和個人，交流工作經(jīng)驗，征求對省廳行評報告的意見。下午，廳黨組書記、廳長邵漢生同志將親自到會講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就辦公室工作講幾點意見，供大家參考。

一、切實履行職能，辦公室各項工作成效顯著。

(一)把握形勢謀大事，當好參謀助手。今年以來，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會保險擴面征繳攻堅、對四川地震災(zāi)區(qū)實施就業(yè)援助和接收安置技校學生、貫徹實施三部勞動保障法律等重點工作，任務(wù)繁重;提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項活動”、省委巡視組巡視、民主評議政風行風、深入學習實踐科學發(fā)展觀等系列活動，相繼開展，幾乎所有的工作，辦公室的同志們都參與其中，既當參謀員，更是戰(zhàn)斗員，發(fā)揮了不可替代的作用。一是加強調(diào)查研究。圍繞農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移、推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)等，組織開展調(diào)研，掌握工作情況，發(fā)掘典型經(jīng)驗，為領(lǐng)導決策、推進工作提供了有益參考。省廳報送的全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作情況的。

調(diào)查報告。

羅清泉書記批示：印發(fā)有關(guān)方面參閱。二是注重文稿質(zhì)量。上級對勞動保障部門的批示多、檢查多、調(diào)研多材料任務(wù)很重。辦公室同志們能夠很快掌握情況、吃透精神、綜合分析找準切入點梳理思路歸納、總結(jié)、提煉、升華形成高質(zhì)量的綜合文稿。今年省廳向省委巡視組的匯報、向中央信訪督導組的匯報等一大批材料均得到了有關(guān)領(lǐng)導的認可。三是做好政務(wù)信息。各地圍繞勞動保障中心工作把握階段性工作重點主動出擊廣泛收集多方面發(fā)掘信息源及時編發(fā)、報送為各級領(lǐng)導掌握情況、科學決策、推動工作提供了參考。今年前9個月省廳共編發(fā)工作信息42期采用各地稿件200余篇編報專報信息98期。

(二)突出重點抓協(xié)調(diào)，推動工作落實。勞動保障工作點多、面廣、線長，全系統(tǒng)辦公室能夠始終圍繞中心工作，居中協(xié)調(diào)，牽頭抓總，保證了機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)，推進了各項目標任務(wù)的落實。一是保證了政令暢通。對中央、省委、省政府和部里的大政方針、法律政策、計劃安排、工作部署，及時傳達，認真學習，堅決貫徹，抓好落實。二是保證了機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。在加強公文運轉(zhuǎn)、保障政令暢通的同時，主動加強對外聯(lián)絡(luò)溝通，爭取支持，積極營造勞動保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，注重重要決策、重大活動的跟蹤聯(lián)絡(luò)，形成工作合力。三是保證了各項任務(wù)落實。從掌握的情況看，全省勞動保障各項工作進展順利，各項目標都有所超前，特別是“三件實事”、就業(yè)、社會保險等目標已接近完成，承辦的領(lǐng)導批示件、人大建議政協(xié)提案按要求辦結(jié)。四是保證了信訪局勢穩(wěn)定。全省各地都嚴格落實《信訪條例》和政務(wù)公開要求，按照“屬地管理，分級負責”原則，嚴格履行職責，暢通信訪渠道，強化工作措施，總體上保持了勞動保障信訪局勢穩(wěn)定。截止目前，全省基本未發(fā)生涉及勞動保障的大規(guī)模群體性事件和來漢赴京上訪。

(三)改進作風樹形象，提高工作質(zhì)量。各地牢固樹立“辦公室工作無小事”的嚴謹意識，建立健全。

規(guī)章制度。

嚴格管理夯實基礎(chǔ)提高工作質(zhì)量。一是保密制度嚴格執(zhí)行。各地嚴格按照“確保絕對安全確保絕對暢通”要求強化保密意識落實保密責任制定并實行不同密級公文審核、運轉(zhuǎn)、管理辦法嚴格密件管理和加密設(shè)備使用加強涉密計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范省廳未接到系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生失、泄密現(xiàn)象的報告。二是檔案管理水平提升。按照年初全省勞動保障工作會議精神和工作要點的要求各地進一步加強檔案管理工作領(lǐng)導重視支持加大資金投入加強工作措施改善基礎(chǔ)條件規(guī)范制度流程各地的檔案管理水平得到大幅提升從掌握的情況看已有相當一批地方達到了省一級或省二級標準。三是宣傳工作得到加強。各地結(jié)合勞動保障重點工作、重大活動積極創(chuàng)新形式、彰顯亮點、豐富內(nèi)容做到一月一個專題、一事一段集中特別是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、行風評議等工作突出部門特色形成宣傳強勢有力地宣傳了勞動保障政策擴大了勞動保障工作影響。

二、突出工作重點，全面推進辦公室工作再上新臺階。

當前，臨近歲末，各項目標任務(wù)結(jié)帳在即，行風評議進入關(guān)鍵階段，時間緊迫，任務(wù)艱巨。全系統(tǒng)辦公室的同志們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以高度的責任感和緊迫感，圍繞勞動保障中心工作，把握工作大局，突出工作重點，當好參謀助手，加強組織協(xié)調(diào)，抓好檢查督辦，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。當前，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)督辦檢查重在“抓落實”。督辦檢查是辦公室的一項重要職能，也是推動各項決策得到落實的重要保證。督辦檢查要與當前勞動保障中心工作結(jié)合起來，與領(lǐng)導同志關(guān)注的重大問題結(jié)合起來，與廣大人民群眾息息相關(guān)的熱點、難點問題結(jié)合起來，保證件件有著落、事事有結(jié)果。一要抓好年度責任制目標的督查。各地要認真對照年初簽訂的目標責任書，逐項對照檢查，逐條督辦落實，年底結(jié)硬賬。同時，對于工作落實中出現(xiàn)的問題，要及時發(fā)現(xiàn)、認真分析，提出措施建議，提供領(lǐng)導同志決策參考。二要抓好重點工作的督促。對省政府承諾的“三件實事”、社保擴面征繳、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等重點工作，堅持做到一月一督辦，一月一調(diào)度，一季一匯報，確保工作目標按期實現(xiàn)。在這里，強調(diào)一點，省政府承諾“三件實事”，省領(lǐng)導是十分重視的，漢寧秘書長親自抓在手上，一季度聽取一次匯報，省政府督查室一月一調(diào)度，這些工作事關(guān)省政府形象，必須做好，確保按期兌現(xiàn)。三要抓好領(lǐng)導批示件的督辦?，F(xiàn)在有少數(shù)地方，對省廳和上級部門的批示不及時回復，需要反復催;有的地方甚至根本沒有去調(diào)查處理，反饋意見不作認真分析，沒有提出措施建議，沒有搞好研究協(xié)調(diào)，只是“文來文往”，敷衍了事。各地要進一步完善工作制度，落實工作責任，加強審核把關(guān)，提高領(lǐng)導批示件的辦理時限、質(zhì)量和水平。四要加強對日常性事務(wù)的督查。對各項日常性工作，要做到有調(diào)研、有布置、有檢查、有落實，堅持報實情、講實話、辦實事，切實推動各項工作的落實。

(二)綜合協(xié)調(diào)重在“抓牽總”。隨著政府職能由管理逐步向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，勞動保障部門作為典型的民生部門，處在維護群眾切身利益的最前沿，領(lǐng)導同志相當一部分精力是用在抓綜合、抓協(xié)調(diào)上面。各級辦公室要按照領(lǐng)導的要求，敢于牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方關(guān)系，把協(xié)調(diào)工作貫穿于溝通情況、研究措施、集思廣益、推動落實的全過程，讓部門領(lǐng)導騰出精力謀大事、抓發(fā)展。一要協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部機構(gòu)之間的關(guān)系。勞動保障工作的業(yè)務(wù)口多，每項大的業(yè)務(wù)又可分若干項具體的小業(yè)務(wù)，小業(yè)務(wù)也不簡單。因此，辦公室要加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，注意交叉環(huán)節(jié)和“真空地帶”的銜接落實，促進各項工作高效運轉(zhuǎn)。二要協(xié)調(diào)處理好上下級之間的關(guān)系。下級服從上級，是一條基本的組織原則，也是嚴格的組織紀律。對上級布置的工作，下級要堅決服從，確保政令暢通，維護上級權(quán)威。同時，上級在分析情況、研究問題、執(zhí)行政策時，要統(tǒng)籌考慮各方面的情況，使政策措施切合各地實際，切實增強指導性和操作性。在這些方面，辦公室是大有可為的。三要協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。勞動保障工作更多的要依靠其他部門協(xié)同配合，才能推動落實。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，部門之間職能交叉、職責不清、責任不明、相互推諉一定程度存在，在政策制定、貫徹過程中，不同程度地存在推卸部門責任、強調(diào)自身利益等問題，給工作開展造成很多困難。各級辦公室要按照領(lǐng)導要求，牽頭協(xié)調(diào)，顧全大局，講求藝術(shù)，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，維護全局利益。

(三)參謀服務(wù)重在“抓調(diào)研”。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是一種行之有效的工作方法，調(diào)查研究是否深入細致、求真務(wù)實，直接影響參謀水平的高低，直接影響到一項決策的成敗，直接影響勞動保障事業(yè)的發(fā)展。當前，勞動保障方面制約發(fā)展的政策性、機制性問題和領(lǐng)導重視、群眾關(guān)心的重點、難點、熱點工作都很多，各級辦公室要善于把握趨勢，找準方向，加強調(diào)查研究，多方了解情況，認真分析原因，及時提出有情況、有分析、有措施、有建議的。

調(diào)研報告。

為領(lǐng)導決策提供參考。當前重點要加強三個方面的研究。一是對政策性問題的研究。如全民創(chuàng)業(yè)這是項全新的熱點工作勞動保障部門怎樣才能更好履行和發(fā)揮部門職能;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策上如何與新農(nóng)合銜接等等值得思考。二是對熱點難點工作的研究。如社會保險擴面、勞動合同簽訂、勞動監(jiān)察執(zhí)法等等。三是對典型經(jīng)驗的調(diào)研總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗、典型做法加以推廣通過典型引路達到以點帶面的效果。四是對存在問題加大整改力度。今年的執(zhí)行力大討論、巡視、行風評議、學習實踐科學發(fā)展觀活動都有一項共同的內(nèi)容就是征求各方意見查找突出問題。問題的查找只是一個方面關(guān)鍵要整改落實能夠現(xiàn)在解決的問題立即解決需要研究的問題加大調(diào)研力度把整改落到實處。

(四)日常運轉(zhuǎn)重在“抓規(guī)范”。辦公室工作千頭萬緒，十分繁雜，看似沒大事，但日常小事如果處置不當，很有可能會演變成大事，直接影響全局工作。因此，我常向廳辦公室的同志們講，辦公室工作無小事，絕對不能誤事、壞事。保證機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)，辦公室要著重抓好三個環(huán)節(jié)。一是公文辦理環(huán)節(jié)要把好“四關(guān)”。即要把好“政策關(guān)”，擬定文稿既要符合政策，又要切合實際，具有可操作性;要把好“時限關(guān)”，加快公文辦理速度，急事急辦，特事特辦，提高公文運轉(zhuǎn)效率;要把好“程序關(guān)”，嚴格公文運轉(zhuǎn)程序，按規(guī)定該報送哪一級的，就必須報送到哪一級，一般情況下不得越級上報或隨意減少報送層級;要把好“文字關(guān)”，行文符合規(guī)范，內(nèi)容簡潔明了，最起碼不能有錯別字，現(xiàn)在有的地方報送的文件還達不到這個要求。二是會議組織環(huán)節(jié)要完善制度。新一屆國務(wù)院、省政府、人力資源和社會保障部成立后，第一件事就是修訂工作規(guī)則，這次文件選編把幾個規(guī)則都編印進來了，就是供大家學習的。各地要建立完善班子“碰頭會”、局長辦公會等制度，便于領(lǐng)導之間通報情況，了解工作進度，推進民主決策，努力提高會議質(zhì)量，做到少開會、開小會、開短會。三是活動安排環(huán)節(jié)要注重實效。近年來，勞動保障工作的重大活動多，出席領(lǐng)導的規(guī)格高、參加人員的規(guī)模大、涉及到的部籌劃，制定預案，注意細節(jié)，及時總結(jié)，爭取搞一次活動，得一些收獲，有一點進步。

(五)自身業(yè)務(wù)重在“抓基礎(chǔ)”。辦公室自身的業(yè)務(wù)也不少，關(guān)鍵要打好基礎(chǔ)，走入正軌。這里，我重點強調(diào)一下檔案達標、信訪維穩(wěn)、新聞宣傳和月刊發(fā)行。一是要確保檔案管理達標升級。檔案達標，既是省領(lǐng)導的明確要求，也是總結(jié)勞動保障工作成績、研究勞動保障發(fā)展規(guī)律、提供歷史資料查詢的基礎(chǔ)性工作。廳黨組非常重視檔案管理工作，明確要求今年升省特級。按照規(guī)定，省特級要求全系統(tǒng)必須有90%以上的市、縣達到省二級以上。從目前各地情況看，自年初布置、年中培訓后，各地進展順利，但任務(wù)還相當艱巨，時間也非常緊迫。各地要進一步爭取領(lǐng)導，完善方案，加大力度，創(chuàng)造條件。縣是關(guān)鍵，市要指導、督辦，達到一個，申報一個，通過一個，全面提升檔案管理水平，確保目標任務(wù)圓滿完成。二是要進一步加強信訪工作。穩(wěn)定是第一責任，信訪關(guān)系穩(wěn)定，這個道理，大會、小會講了很多。暢通信訪渠道，規(guī)范工作程序，認真排查摸底，嚴格履行職責，這些事需要人做、靠人做好，因此，各地要進一步加強信訪機構(gòu)建設(shè)，改善工作條件，加大經(jīng)費投入，充實人員力量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動信訪干部工作積極性，保證信訪工作正常開展。三是要創(chuàng)新宣傳工作機制。各地要在歸口管理、注重策劃、主動引導、把握輿情的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際和地方特色，積極探索勞動保障宣傳新機制、新形式，既重形式，更講實效。要善于結(jié)合當前工作重點，抓好主題宣傳，增強影響力;抓好典型宣傳，增強感召力;抓好新聞發(fā)布，增強導向力，努力形成勞動保障宣傳輿論強勢。四是要擴大專業(yè)報刊覆蓋面?！吨袊鴦趧颖Ｕ稀?、《中國勞動保障報》、《勞動》月刊是全國、全省勞動保障系統(tǒng)的專業(yè)報刊，是我們自己的宣傳陣地，需要大家的重視和關(guān)心。希望大家一如繼往地關(guān)心、愛護、支持、鞏固這個陣地。一方面，積極提供信息、組織稿件、獻計獻策，幫助刊物提高質(zhì)量;另一方面，通過擴大覆蓋面、擴大影響力，使更多的用人單位和勞動者了解勞動保障政策、理解勞動保障部門、支持勞動保障工作。去年，許多地方下了工夫后，量就上來了，關(guān)鍵是事在人為。在此，我拜托在座各位，也對在座的各位有信心。

三、加強自身建設(shè)，努力提高辦公室的整體素質(zhì)。

我分管廳辦公室有兩年多時間了，在與辦公室同志們相處的過程中，深深體會到其中的辛酸苦辣，辦公室的特點是工作多且雜、難、細，要求特別高，要想領(lǐng)導完全滿意、各方完全贊同，很不容易。辦公室主任作為各個勞動保障局機關(guān)的“管家”，如果想舒舒服服、悠哉游哉，當“甩手掌柜”，那是不可能當好的。主任們在日常工作中多吃苦、多加班、少睡覺是事實，但可以講受益良多，是在任何其他崗位都不可能得到的收獲，在座的各位主任可能體會更深。當前，形勢發(fā)展很快，社會進步很大，勞動保障部門承擔的職責、工作涉及的領(lǐng)域，都發(fā)生巨大變化，這對我們做好辦公室工作是很大的挑戰(zhàn)。怎樣才能應(yīng)對這種挑戰(zhàn)呢?我認為關(guān)鍵是要抓好辦公室自身建設(shè)，在夯實工作基礎(chǔ)上狠下功夫，在解決不符合、不適應(yīng)上下功夫。

第一，要帶出一支好隊伍。辦公室承擔的工作繁重，能否圓滿地完成任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在隊伍。辦公室工作，最需要政治堅定、頭腦清醒、在大是大非面前從不糊涂的干部;最需要思維敏捷、善于思考、勤于總結(jié)、寫作能力強的干部;最需要獨擋一面、獨立作業(yè)、能擔重任、會辦事情的干部，最需要廉潔勤政、黨性強、品性高、甘當孺子牛的干部。培養(yǎng)造就一支合格的辦公室工作隊伍，要求全體工作人員必須牢固樹立“學以立德、學以明智、學以增才、學以致用”的理念，肯學習、勤學習、善學習。學以立德，就是要通過學習，不斷加強個人修養(yǎng)，做到“頭腦中有政治，胸懷中有全局”，不利于全局的話不說，不利于全局的事不做;學以明智，就是要通過學習，樹立正確的人生觀、價值觀，找準實現(xiàn)人生抱負的著力點，不斷實現(xiàn)自我價值;學以增才，就是要通過學習，不斷提升能力;學以致用，就是要把學與思、知與行結(jié)合起來，把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去，使學到的知識成為推動工作的強大動力。同時，提倡做有心人，遇事留心、工作用心、辦事細心。

第二，要建立一套好制度。辦公室工作彈性很大，必須用科學、規(guī)范、嚴格的制度去約束、去規(guī)范。為適應(yīng)新時期、新形勢下的勞動保障工作要求，必須在規(guī)范與創(chuàng)新上做文章。具體來講，就是要做到“三突出”：一是要突出運行程序規(guī)范化。要在繼承總結(jié)以往工作運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷修訂完善辦文、辦會、辦事的制度和程序，減少中間環(huán)節(jié)，確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，從而實現(xiàn)由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”轉(zhuǎn)變。二是要突出內(nèi)部管理制度化。要完善辦公室內(nèi)部管理的規(guī)章制度，細化工作職責，量化工作任務(wù)，做到人人責任明確、處處有章可循、事事有始有終。進一步建立健全考核評價機制，激發(fā)廣大干部職工不斷提高自身素質(zhì)、服務(wù)水平和工作效率。三是要突出工作機制的創(chuàng)新。辦公室工作是一項程序性、規(guī)范性很強的工作，要在大的制度框架下，在細節(jié)上大膽創(chuàng)新。著名的白沙集團就是從“一張紙”制度入手，開展“清抽屜”活動，推行“簡單管理”，倡導“繁多的事情專一地做，復雜的事情簡單地做，簡單的事情認真地做，面子上的事情不要做”。這一做法值得全系統(tǒng)辦公室學習推廣。

第三，要保持一種好作風。作風是一面鏡子。辦公室干部的思想作風、工作作風如何，直接影響到服務(wù)質(zhì)量和水平，甚至影響勞動保障部門的形象。培養(yǎng)好的作風，既要靠干部的自覺、自律和黨性修養(yǎng)，更離不開組織上的嚴格教育和管理;不僅要從正面多鼓勵、多激勵，還要經(jīng)常強調(diào)遵紀守法和守規(guī)矩，對不良現(xiàn)象和行為要嚴厲批評、嚴肅處理。要在辦公室大力倡導“四戒四求”的工作作風：一是戒“拖”求“快”。對上級和領(lǐng)導同志作出的決定、指示要做到立即辦理;對各種呈批文盡快呈報;對基層部門、群眾需要處理的問題，做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”。二是戒“漂”求“實”。對部門決策和領(lǐng)導決定，切實抓好督促落實，深入一線，跟蹤問效;在提供信息、綜合情況時，說實話、用實數(shù)、講實情;在為基層、為群眾服務(wù)上，出實招、下實力、辦實事。三是戒“粗”求“細”。辦公室每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念，于細微之處見精神、見水平，自覺做到文稿起草精雕細琢、公文審核精益求精、綜合協(xié)調(diào)精細嚴密。四是戒“散”求“嚴”。嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項工作規(guī)則規(guī)程，對各項工作做到高起點、高標準、高質(zhì)量。希望同志們在今后的工作，做實做好辦公室工作，注意總結(jié)辦公室工作規(guī)律，以卓有成效的實績，共同推進全省勞動保障事業(yè)發(fā)展。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作會議精神，圍繞如何加強新形勢下辦公室建設(shè)這個主題，總結(jié)、研究、部署全市質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作。剛才，同志對去年辦公室系統(tǒng)的工作作了總結(jié)，并就今后的工作進行了部署;同志就保密、計劃生育和檔案工作作了發(fā)言，還有三個單位的辦公室受到了表彰和作了經(jīng)驗介紹。工作總結(jié)實事是求是，工作部署具體細致，經(jīng)驗介紹特色突出。希望大家回去之后認真領(lǐng)會，貫徹落實到具體的工作中。我最近工作比較多，為了能參加這個會議，我特意要求辦公室將原定于明天召開的會議提前到今天召開，為的就是能親自參加這個會議。希望通過這次會議，使全市系統(tǒng)辦公室工作躍上一個新臺階。下面我講四點意見：

一、認清形勢，增強做好辦公室工作的責任感和使命感。

辦公室是一個為領(lǐng)導服務(wù)抓信息，為機關(guān)服務(wù)搞協(xié)調(diào)，為基層服務(wù)促溝通的重要機構(gòu)，是一個承上啟下、連接左右的樞紐，是各級各單位的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部和服務(wù)部。近年來，全市系統(tǒng)的工作取得了很好的成績，有比較大的發(fā)展，不管是財政預算收入、“三大安確保”，還是各項業(yè)務(wù)工作等都得到全面發(fā)展。去年市局被市委、市政府被為先進單位，全市系統(tǒng)獲各級榮譽40多項，特別是市局辦公室政務(wù)信息工作，這次也被省局評為了先進單位。這些成績的取得，與各級各部門辦公室工作做得好密不可分，市局是十分滿意和充分肯定的，干部職工是有目共睹的。我作為單位的主要領(lǐng)導，同時又分管辦公室工作，加之又從事過辦公室工作，深切感受到辦公室同志的工作非常認真、非常負責、非常敬業(yè)、也非常辛苦，概括起來有以下四個方面值得發(fā)揚：

一是精神風貌好。我作為局長，幾乎每天都在接受辦公室的服務(wù)，深深地體會到加班加點最多的是辦公室的同志，早到晚回的是辦公室的同志，工作最忙的是辦公室的同志，節(jié)假日休不成的是辦公室的同志，得表揚最少的是辦公室的同志，受氣遭怨最多的也可能是辦公室的同志。辦公室的主要職能是服務(wù)，最難做好的工作也是服務(wù)。俗語說，“一人難合千人意”。特別是在領(lǐng)導身邊工作時間長的同志，更為辛苦。因為領(lǐng)導的風格、脾氣、態(tài)度、性格不一樣，生活習性也不一樣，這就決定了辦公室的同志要學會適應(yīng)。長期以來，辦公室的同志愛崗敬業(yè)，忘我工作，無怨無悔。據(jù)我了解，辦公室的同志們，加班加點都成了家常便飯，有時還邊吃邊干，干到深夜，從主任到一般的同志，各司其職又通力協(xié)作，不畏辛苦。特別是這幾年來，辦公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支持、配合、幫助。能有這樣的工作氛圍，與辦公室主要領(lǐng)導的開明是離不開的。當然，各級辦公室的同志們也很辛苦，各項會議或活動都能做到安排妥當、周密，大家都做得不錯。

二是工作風氣正。辦公室的工作能否做好，關(guān)鍵是作風實在不實在，有沒有高度負責的態(tài)度，有沒有強烈的工作責任心，有沒有一絲不茍的精神，這是至關(guān)重要。能進入辦公室工作，可以說能力不差，但不能干好工作，則說明態(tài)度有問題。近年來，辦公室的同志不論是撰寫領(lǐng)導講話稿，還是安排會議活動;不論是深入基層調(diào)研，還是對市局黨組決策部署的督查督辦，都能以高度負責的態(tài)度、強烈的工作責任心和一絲不茍的精神，狠抓落實，一抓到底，抓出了成效。

三是服務(wù)質(zhì)量高。服務(wù)是辦公室的宗旨，服務(wù)質(zhì)量的高低又直接反映辦公室同志的能力。辦公室的同志都能高質(zhì)量的完成辦文辦會辦事等任務(wù)，工作效率很高，服務(wù)質(zhì)量很優(yōu)，市局黨組的事只要經(jīng)過辦公室，就能高效、順暢地運作，確保了市局黨組各項決策的貫徹落實。我非常信任辦公室的同志，無論辦文辦會辦事，只要有辦公室主任及辦公室同志參與，我就放心。因為我知道辦公室從主任到打字員，工作都非常認真，有強烈的責任感和事業(yè)心。

四是對外形象佳。長期以來，辦公室的同志兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，淡泊名利，無私奉獻，在廣大干部群眾中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我覺得辦公室的同志做的非常不錯，在日常工作中扮演著“幕后英雄”的角色。總之一句話，辦公室的同志是一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風扎實、形象俱佳的干部隊伍。借此機會，我向全市系統(tǒng)在辦公室工作崗位上辛勤工作的同志們表示親切的慰問，對大家為全市質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展所做出的積極貢獻表示衷心的感謝，向剛才受到表彰的單位表示熱烈祝賀!

成績值得發(fā)揚，困難需要克服。從前段工作來看，我市系統(tǒng)辦公室工作還有很多需要加強的地方，概括的講主要是兩方面：一方面是參與政務(wù)的深度有待進一步拓展;另一方面是管理事務(wù)的水平和能力有待進一步提高。辦公室工作存在協(xié)調(diào)不到位，造成工作被動;有的文件處理不夠及時，延誤工作進展;有的辦公室內(nèi)部忙閑不均，個別同志工作不夠積極主動等等。

隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化，新的形勢和任務(wù)，對辦公室工作提出了新的更高的要求。主要體現(xiàn)在：一是承擔的任務(wù)越來越重。辦公室不僅要承擔大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開展的、臨時性的、牽頭性的工作也大都由辦公室承擔，加之需要辦公室參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多，如今年春節(jié)前的冰雪災(zāi)害突擊活動等，辦公室工作的內(nèi)容更加豐富，責任更加重大。二是領(lǐng)導的要求越來越高。現(xiàn)在的領(lǐng)導干部不但實踐經(jīng)驗比較豐富，接觸基層多，信息來源廣，而且理論水平和理性思維能力都比較強，工作能力和知識化、專業(yè)化程度越來越高，相應(yīng)地對辦公室的工作提出了更高的標準和更嚴的要求。三是工作的領(lǐng)域越來越寬。現(xiàn)在的辦公室工作不是過去簡單的辦文辦會，接待應(yīng)酬，而是承擔的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋質(zhì)檢工作的各個領(lǐng)域，不僅要管內(nèi)、也要管外，不僅要管大事、也要管小事，可謂事無巨細，內(nèi)外兼顧。所以辦公室工作只有更好，沒有最好。我們必須進一步提高認識，切實增強做好辦公室工作的責任感和使命感，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、著力開拓創(chuàng)新，努力提高自身素質(zhì)，不斷完善內(nèi)部管理，充分發(fā)揮服務(wù)作用，開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、注重修養(yǎng)，切實加強辦公室工作人員的素質(zhì)建設(shè)。

工作實踐證明，我市系統(tǒng)各級辦公室的干部職工隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風，樹立了辦公室的良好形象，贏得了各級領(lǐng)導、人民群眾的信賴和好評。但面對新的任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們更需要重視和抓好自身建設(shè)，注重個人修養(yǎng)，努力提高自身綜合素質(zhì)。為此，局長在全省系統(tǒng)辦公室工作會議上提出全市系統(tǒng)辦公室工作人員要講“三性”。即：講黨性、講悟性、講耐性。我這里也把這一要求送給我市系統(tǒng)辦公室的工作人員。

一要講黨性。辦公室的每一項工作，尤其是辦公室主任和文秘人員所涉及的工作，都是政治性較強的工作。辦公室的干部應(yīng)把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，把忠誠可靠作為第一政治品德。講黨性，最根本的是要堅定政治立場。要與黨中央保持高度一致，說具體一點就是要求大家跟黨組保持高度一致，認真貫徹落實黨組的決策部署，忠心耿耿的做好服務(wù)工作。當然，要求大家跟黨組保持一致，并不等于放棄原則，不等于什么事都唯唯諾諾，是非不分，領(lǐng)導說什么都對。在原則問題上、大是大非問題上，一定要講究方法，幫領(lǐng)導把好關(guān)，做到不盲從、不奉迎，敢于堅持原則，這樣才是真正的稱職的好干部。要做到這一點，必須具備三個要素，一是看你有沒有水平，能不能看出領(lǐng)導決策中存在的不足。二是看你有沒有政治覺悟，有沒有這個勇氣，講政治也要有勇氣，尤其是對自己的上司提不同意見、看法，更要勇氣。三是看你敢不敢講正氣，有些問題是要得罪領(lǐng)導的，這就看你講不講正氣，敢不敢向領(lǐng)導提出，做辦公室工作難就難在這里。但我認為，不管你的領(lǐng)導有多固執(zhí)，他能夠做你的領(lǐng)導，水平和能力一定就不會差。你提出后，即使他不高興，只要是有道理，事后他一定會感謝你;即使沒聽你的，事后更多的是接受你、認同你，日后在工作中一定會認真聽取你的意見和建議。你幫他糾正了，提出來了，這就是最大的政治;你順著他走，誤導領(lǐng)導，就是不講政治的體現(xiàn)。講黨性，必須嚴守黨的機密。辦公室的工作人員，接觸領(lǐng)導多，接觸文件多，接觸黨和國家的重要機密多，必須嚴格遵守黨的政治紀律，嚴格遵守保密的各項法規(guī)，做到不該看的不看，不該問的不問，不該說的不說，不該做的不做，決不泄露黨和國家的機密。講黨性，要善于維護黨的團結(jié)。辦公室的工作，對維護領(lǐng)導班子團結(jié)、形成工作合力，起著重要作用。一定要做有益于班子團結(jié)的事，做有利于全體黨員干部團結(jié)的事，絕不允許在領(lǐng)導之間、領(lǐng)導同志之間搬弄是非。要敢于承擔責任，承擔過錯，樂于把成績和功勞與大家共享，努力形成心情舒暢、齊心協(xié)力、團結(jié)干事的良好局面。

二要講悟性。悟性實際就是一種科學思維、科學管理，是一種政治智慧、駕馭能力，是一種領(lǐng)導藝術(shù)、工作水平，是一種原則性與靈活性的結(jié)合度，是一種善于思考、勤于工作的靈敏度。辦公室工作應(yīng)變性強，比較繁雜，非常具體。辦公室人員特別是辦公室主任，一定要有敏銳的政治頭腦和觀察問題、分拆問題、處理問題的能力，在工作中講悟性，善于提高悟性。悟性的表現(xiàn)形式多樣，簡單來說，一是察言觀色，就是說能夠從領(lǐng)導、同事或其他人的言談舉止中發(fā)覺出更深奧的東西，有“冒一芽而知春，落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學會從紛繁復雜的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)事情的根源，抓住最本質(zhì)的東西，學會用心去感受事情的真諦，有透過事物看本質(zhì)的本領(lǐng)。三是心有靈犀。真正有“悟性”的人，往往可以在許多不經(jīng)意間明白許多事理，掌握事物發(fā)展的本質(zhì)和精髓，達到“心有靈犀一點通”的境界。四是觸類旁通。要能夠靈活運用平時積累的經(jīng)驗、知識和方法來處理特殊的問題，能舉一反三，處理了一件事情，會處理一類事情。五是熟能生巧。辦公室工作需要勤干多練，靠熟練提高悟性。只要做生活的有心人，善于發(fā)掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前謀劃、從容應(yīng)對，就可以實現(xiàn)“領(lǐng)導想到的，我已經(jīng)做到了;領(lǐng)導沒有想到的，我已經(jīng)想到了。”

三要講耐性。耐性就是指有耐心、耐得煩。辦公室是流汗水、掉淚水、廢墨水的地方。辦公室的工作“沒有批評就是表揚”，鮮花和掌聲與辦公室工作無緣。作為辦公室成員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì)，這是由工作性質(zhì)決定的。因此，一定要保持一種很高的思想境界，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績;一定要有苦累無怨的精神，甘于吃苦受累，以苦為樂，累中找樂;一定要有無私奉獻的精神，甘當鋪路石子，甘為無名英雄，一以貫之地做好每一項服務(wù)工作。現(xiàn)在，我們有的同志對辦公室這一工作崗位不太滿意，導致工作缺乏激情，不夠主動;有的同志在辦公室干久了，不免產(chǎn)生了惰性，導致心浮氣躁、消極厭倦。在這里，我送給大家一句話，叫做“梅花香自苦寒來”。你們的一言一行，領(lǐng)導和同事們都看在眼里;你們的辛苦和功勞，領(lǐng)導和同事們都記在心上。只有扎扎實實地工作，才能贏得信任和尊重;只有把工作干好了，才能得到提拔和重用。

三、開拓創(chuàng)新，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。

提高辦公室工作的質(zhì)量和水平，要在創(chuàng)新型、服務(wù)型、實干型、學習型、自律型“五型”辦公室建設(shè)上下功夫。

二是建設(shè)服務(wù)型辦公室。服務(wù)是辦公室工作的職責和目的。服務(wù)是一門藝術(shù)和學問，辦公室要做好服務(wù)工作，必須在以下三個方面下功夫。第一是要做好參謀性服務(wù)。辦公室人員不論是擔當何種角色，都不能局限在領(lǐng)導讓干什么就干什么，而要能夠成為領(lǐng)導的“智囊團”，善于出謀劃策、諫言獻策。上級的、基層的一些動態(tài)情況要多向領(lǐng)導匯報;領(lǐng)導的一個觀點，要給予豐富和拓展;領(lǐng)導容易忽略的地方，要適時給予提醒;領(lǐng)導關(guān)注的問題，要進行很好的研究，參謀在思考之中;一些傾向性、苗頭性的問題，要早介入、早調(diào)查，及時反映，服務(wù)在領(lǐng)導決策之前等。第二是要高標準服務(wù)。就是要有精品意識、質(zhì)量意識、細節(jié)意識，做到精細化服務(wù)。辦公室無小事，小事辦好了是小事，誰也不會注意;小事辦砸了就是大事，出了紕漏會給領(lǐng)導帶來麻煩，就會給黨和人民的事業(yè)造成損失。因此，我們務(wù)必高標準、嚴要求，從我做起。每一篇文稿都要進行反復推敲，文件的印刷和裝訂也要格外仔細，重要文稿、公文、信息、領(lǐng)導批示等都要精心處理，會議組織、來客接待、后勤服務(wù)等也都要出精品。第三是做好助手型服務(wù)。不能當“傳話筒”，要講究藝術(shù)和方法，注意搞好對上、對下、對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，防止方法不當引起領(lǐng)導之間的隔閡、部門之間的摩擦。這三個方面的服務(wù)做好了，辦公室的價值也就體現(xiàn)了。

三是建設(shè)實干型辦公室。辦公室工作雖然很多是務(wù)虛的工作，但決不能干虛了，必須要做到務(wù)實辦文、扎實辦事、誠實做人。在辦公室工作還必須做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早，辛勤耕耘、必有收獲。實干要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、爭分奪秒地干。對可預知的工作，要早做準備，提前動手;對臨時交辦的工作，要快速反應(yīng)，抓緊辦理;對有時限要求的任務(wù)，要千方百計，按時完成;對沒有時限要求的任務(wù)，要爭取盡快完成。如果你是位實干的人，那么辦公室一定會有你的地位。

四是建設(shè)學習型辦公室。古語有云：“學無止境”、“業(yè)精于勤荒于嬉”。辦公室人員靠近領(lǐng)導層、服務(wù)決策層，思想觀念、思維方式都要與時俱進，不斷提高政策水平和理論素養(yǎng)。因此，辦公室要把加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施來抓，制定。

學習計劃。

改進學習形式注重學習效果努力培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)、精通文字的復合型人才。辦公室人員要樹立終身學習理念要多讀書、多看報向書本學習、向?qū)嵺`學習向身邊同志學習、向基層群眾學習以豐富知識內(nèi)容、完善知識結(jié)構(gòu)不斷提高自己的專業(yè)知識能力、語言表達能力、領(lǐng)會領(lǐng)導意圖能力、綜合文字能力、駕馭復雜局勢能力、處理繁雜事務(wù)能力以及交際能力不斷開闊視野、開闊胸襟使自己開口能講、拿筆能寫、遇事能辦跟上時代發(fā)展的步伐適應(yīng)形勢變化的需要滿足工作崗位的需求?！昂诎l(fā)不知讀書早白首方恨學習遲”。你們都還年輕要好好學習“腹有詩書氣自華"。當前麻將風、喝酒風盛行我認為這些不良習氣既傷身體又傷感情弄不好還要自毀前程在這里我希望在座各位麻將還是不打為妙、酒少喝為好煙最好不要抽把心思放在學習上多向群眾學習多向身邊的同志學習多動腦筋一定會有作為。

五是建設(shè)自律性辦公室。辦公室是領(lǐng)導機關(guān)的一個重要窗口。大家在領(lǐng)導身邊工作，一定要起表率作用，起旗幟作用，標準上要高看一分，要求上要嚴格一些，模范遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔奉公、艱苦奮斗、淡泊名利，甘當無名英雄。一定要有清貧無愧的精神，樹立憂德不憂貧、建功不建財?shù)挠^念，做到清貧不落志，清白不伸手，清謙不后悔。

四、加強領(lǐng)導，營造良好的辦公室工作環(huán)境。

辦公室是形象、是窗口，辦公室工作很累很辛苦，有時還要受氣挨罵，為辦公室工作人員營造良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，是各級領(lǐng)導義不容辭的責任。

一要在領(lǐng)導予以加強。目前，各縣市區(qū)局和各直屬單位都有一位領(lǐng)導分管辦公室，有的單位還是“一把手”親自分管，說明各單位對辦公室的工作都很重視。作為分管領(lǐng)導和辦公室主任，要成為內(nèi)行，對全局工作的最新情況、最新動態(tài)要心中有數(shù)，對辦公室的各項工作要做到宏觀指導、微觀知曉，要避免外行領(lǐng)導內(nèi)行;辦公室主任要擺正位置，既要當領(lǐng)導又要當“士兵”，要親自協(xié)調(diào)、親自動手、親自動筆，讓下屬心服口服。分管領(lǐng)導和辦公室主任還要切實擔當起各自的領(lǐng)導責任，對辦公室的每一項工作都要認真把關(guān)，尤其對文秘工作、辦公經(jīng)費、公用車輛、財務(wù)等重要、敏感環(huán)節(jié)加強管理，力爭帶出一種富有辦公室特色的好文風、好作風。

二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。領(lǐng)導干部對辦公室同志平時要多交任務(wù)、多壓擔子，注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部;要結(jié)合工作實際，毫無保留、不厭其煩地給辦公室同志予以教育、批評和指導，幫助其提高工作能力和水平。同時，要在人員配備、經(jīng)費保障、辦公設(shè)備上給予適當傾斜，加強辦公室力量。機關(guān)各部門和辦公室之間要相互支持，凡是辦文、辦會、辦事涉及到哪個部門，哪個部門就要引起重視并給予積極的配合，以減少辦公室的工作難度，提高辦公效率。辦公室的同志要注意多溝通、多請教，主動融洽關(guān)系，形成互幫互助的良好局面。

三要在生活上給予照顧。辦公室工作量大，辦公室的同志經(jīng)常加班加點，節(jié)假日也常得不到休息，雖然他們兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、不叫苦不叫累，但作為黨組和領(lǐng)導，要多過問他們的身體健康、多過問他們的家庭困難、多過問他們的工作難處，能解決的困難和問題盡量幫助解決，讓辦公室的同志感受到溫暖，感覺有想頭。

四要在政治上給予關(guān)心。辦公室是鍛煉人的熔爐，市局黨組將堅持以實績?nèi)∪说母刹繉?，對德才兼?zhèn)涞母刹浚痪幸桓襁x人才，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，不讓干實事的人吃虧，不讓出成績的人吃虧，不讓老實人吃虧。使辦公室真正成為既出成果，又出人才的地方。市局黨組是堅持在推進工作的過程中考察、任用干部的，所以該表現(xiàn)的時候，你就應(yīng)該拿出真本事來，優(yōu)秀的就一定會給予重用。要努力打造讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有位置的良好氛圍。希望同志們好好學習、努力工作，只要你是出色的，有能力的，就一定會有所作為。

同志們，辦公室工作地位特殊，責任重大。能夠在這樣一個舞臺上施展才華，能夠在這樣一個環(huán)境中勤奮工作，是大家難得的機遇和緣分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自謙的勇氣、自信的狀態(tài)、自律的意識，忠于職守，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天我們召集各二級單位分管領(lǐng)導、辦公室主任、局有關(guān)科室人員召開這次辦公室工作會議，目的是總結(jié)成績，理清思路，安排任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，推進交通系統(tǒng)辦公室工作上臺階，上水平，更好地服務(wù)全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才，主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對今年的辦公室工作作了安排布置，我完全贊同，希望大家認真落實。下面，結(jié)合我自己多年來辦公室工作經(jīng)驗和今年交通工作特點，我再講三點意見：

一、服務(wù)新跨越，推進新發(fā)展，辦公室工作成績顯著。

系統(tǒng)辦公室工作在各級黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展大局認真履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)三大職能各項工作都取得了明顯成績概括起來有以下三點：

1、積極參與政務(wù)，服務(wù)領(lǐng)導參謀有力。

工作方案。

中積極參謀出力;在起草文件、領(lǐng)導講話、撰寫材料、信息中，高標準高質(zhì)量地完成任務(wù);在學習實踐科學發(fā)展觀活動、人大專項評議活動中積極參與，推進工作順利進展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦，認真落實;在今年以來交通改革發(fā)展進程中，圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，積極調(diào)研，發(fā)揮了參謀助手作用。

2、勇于管理事務(wù)，機關(guān)管理運轉(zhuǎn)有序。

系統(tǒng)各辦公室在辦公自動化、招待費管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項機關(guān)管理工作中，不斷完善制度，改進方法，創(chuàng)新模式，使機關(guān)管理逐步規(guī)范、有序和高效，保證各單位正常高效運轉(zhuǎn)，提升了交通行業(yè)形象。

3、不斷提升服務(wù)，各項工作扎實有效。

系統(tǒng)辦公室工作不斷強化服務(wù)職能，著眼工作全局，極積做好對上級、對同事、對下級服務(wù)。對上服務(wù)參謀有力;對外接待，特別是在服務(wù)省學術(shù)交流會會務(wù)工作中，做到了工作順暢，有禮有節(jié)，樹立了全區(qū)交通運輸形象;對同級機關(guān)積極協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展;對下屬熱情接待，熱心服務(wù)，營造了良好的工作氛圍。

我局在建議、提案辦理、信息報送等多項工作均受到上級黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進個人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進個人。剛才我們又對政務(wù)信息工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此我代表局黨組對大家在取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清新形勢，適應(yīng)新要求，不斷提升辦公室服務(wù)水平。

是“”規(guī)劃的開局之年，也是交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運輸大格局的關(guān)鍵年。全年交通建設(shè)計劃投資1.1億元，汽車客運站、省道aa段改線路面工程等一批重點交通項目將開工建設(shè)，全年將新建、改建公路277公里，交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)非常繁重。同時，交通籌融資壓力增大，交通改革任務(wù)緊迫，物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系面臨著新課題。局長在交通工作會上號召系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，改革攻堅，創(chuàng)新超越，努力實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)勇挑重擔、當好先行。作為交通運輸系統(tǒng)各單位辦公室人員，我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局，圍繞這個大局，圍繞黨組的重大決策部署，當參謀，搞協(xié)調(diào)，辦大事，抓落實。在工作中要做到四個突破：

1、在政務(wù)服務(wù)上要有新突破。為領(lǐng)導服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務(wù)中發(fā)揮好左右手作用，在科學決策上發(fā)揮好參謀作用，在處理工作矛盾時發(fā)揮好耳目作用，在推進工作落實中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務(wù)服務(wù)要上臺階、謀突破，關(guān)鍵要抓住服務(wù)領(lǐng)導決策這個重點。搞好決策服務(wù)必須注意把握好三條原則：一是擺正位置，積極參與。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當家、幫忙不添亂。二是貼近領(lǐng)導，摸準實情。貼近領(lǐng)導，就是要圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，增強工作的針對性。摸準實情，就是要充分利用信息、調(diào)研等手段，及時發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點問題，為領(lǐng)導決策和指導工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與，爭取主動。要有強烈的超前意識，善于把握一個時期單位的工作重點，把握領(lǐng)導的工作意圖，對有關(guān)工作早學習、早考慮、早研究、早介入，未雨綢繆，服務(wù)在前。

2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔當，講求效率。辦公室是機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)樞紐，辦公室的工作效率影響著整個機關(guān)的工作效率，無論是公文運轉(zhuǎn)、信息報送、修志工作，還是督辦督查、對策調(diào)研等，都要講一個“快”字，做到及時、迅速、不誤事。求真務(wù)實，不搞花架子。二是刪繁就簡，追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡練，匯報工作語言要簡明，處理事情要簡捷利索，迎送接待要簡樸節(jié)約。三是要遵章守紀，健全制度，要充分發(fā)揮全體工作人員的作用，做到各司其職、各負其責、整體配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。特別是在機關(guān)管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面，要堅持原則，規(guī)范有序。四是要弘揚正氣，樹立形象。辦公室擔負重要的工作職責，每個同志都要有一個良好的精神狀態(tài)，做到廉潔、務(wù)實、高效。

3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通，調(diào)動好各個方面的積極性，形成合力，減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作，圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點問題，深入調(diào)研，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，拿出對領(lǐng)導決策有參考價值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設(shè)與發(fā)展的重大項目、重點工程、重要事件及時采寫上報，要確?？偭浚岣哔|(zhì)量，唱響交通發(fā)展的主旋律，樹立襄陽交通形象，力爭全年信息工作和宣傳報道工作取得更好成績。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作，是辦公室的一項重要職能，是促進領(lǐng)導決策落實的主要手段，是提高機關(guān)執(zhí)行能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領(lǐng)導抓落實，確保政令暢通。

4、在作風建設(shè)上要有新突破。一是要建設(shè)學習型辦公系統(tǒng)，大力倡導勤奮學習、學以致用的風氣。要把學習當成一項工作、一個責任、一種境界。要提倡“在工作中學習，在學習中工作”，做到講究學習的適用性、注重學習的廣泛性、堅持學習的經(jīng)常性，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的好習慣。二是要倡導勇于探索、開拓創(chuàng)新的風氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神，凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來行動;有創(chuàng)新態(tài)度，緊貼中心工作，超前謀劃，突出重點，增強工作的主動性和時效性。三是要倡導雷厲風行、爭創(chuàng)一流的風氣。辦公室每一項工作都與全局有著密切的關(guān)系，要確保機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)，辦公室工作就必須以爭創(chuàng)一流的作風在高效上下功夫。在具體工作中，反應(yīng)要快，節(jié)奏要快，說辦就辦。我這里要強調(diào)一下，今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務(wù)重，各單位一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，扎實認真地完成任務(wù)。四是要倡導嚴謹細致、精益求精的風氣。細節(jié)決定成敗。辦公室工作無小事，凡事都要嚴重細實、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導嚴守規(guī)范、認真負責的風氣。按制度辦事是辦公室工作正常運轉(zhuǎn)的生命和靈魂。要樹立強烈的規(guī)范意識，懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T，高標準、嚴要求。六要倡導樂于奉獻的風氣。辦公室是服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務(wù)。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務(wù)作為畢業(yè)追求的精神境界，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艱苦，抗得住多種誘惑，經(jīng)得起各種考驗。

三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境，強化新舉措，不斷加強和改善對辦公室工作的領(lǐng)導。

辦公室工作地位特殊，責任重大，任務(wù)繁重，工作人員非常辛苦，各單位要高度重視辦公室工作，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，多關(guān)心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強辦公室班子和隊伍，經(jīng)常過問辦公室工作，及時研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強與辦公室人員的溝通，讓他們更深入地掌握領(lǐng)導意圖，了解工作思路，更好地做好“三服務(wù)”。要十分關(guān)心辦公室同志的工作、學習和生活，為他們提供必要的辦公設(shè)施，盡量改善他們的辦公條件，盡可能創(chuàng)造一些考察學習和培訓交流的機會。要關(guān)心他們的身體健康，在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對辦公室的干部充分信任，悉心培養(yǎng)，大膽使用，放手鍛煉，有條件的可以開展多崗位交流，增長他們的才干，充分調(diào)動他們的積極性，真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復合型”人才的搖籃。同時機關(guān)內(nèi)部的各個部門也要支持配合辦公室的工作，為他們創(chuàng)造條件，提供方便。一句話，加強對辦公室工作的領(lǐng)導，就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇，工作上有環(huán)境，生活上有保障，能夠用心謀事，安心工作，全心服務(wù)。

同志們，交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊伍，局黨組對大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我們要進一步增強責任感和使命感，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)奉獻，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力提高辦公室工作水平，為實現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇三

同志們：

今天我們召集各二級單位分管領(lǐng)導、辦公室主任、局有關(guān)科室人員召開這次辦公室工作會議，目的是總結(jié)成績，理清思路，安排任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，推進交通系統(tǒng)辦公室工作上臺階，上水平，更好地服務(wù)全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才，主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對今年的辦公室工作作了安排布置，我完全贊同，希望大家認真落實。下面，結(jié)合我自己多年來辦公室工作經(jīng)驗和今年交通工作特點，我再講三點意見：

一、服務(wù)新跨越，推進新發(fā)展，辦公室工作成績顯著。

系統(tǒng)辦公室工作在各級黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展大局認真履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)三大職能各項工作都取得了明顯成績概括起來有以下三點：

1、積極參與政務(wù)，服務(wù)領(lǐng)導參謀有力。

搞好政務(wù)服務(wù)是辦公室的首要職能和第一要務(wù)。，交通系統(tǒng)辦公室圍繞全年交通工作中心，積極為領(lǐng)導當好參謀助手。在制定交通發(fā)展規(guī)劃、工作方案中積極參謀出力;在起草文件、領(lǐng)導講話、撰寫材料、信息中，高標準高質(zhì)量地完成任務(wù);在學習實踐科學發(fā)展觀活動、人大專項評議活動中積極參與，推進工作順利進展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦，認真落實;在今年以來交通改革發(fā)展進程中，圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，積極調(diào)研，發(fā)揮了參謀助手作用。

2、勇于管理事務(wù)，機關(guān)管理運轉(zhuǎn)有序。

系統(tǒng)各辦公室在辦公自動化、招待費管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項機關(guān)管理工作中，不斷完善制度，改進方法，創(chuàng)新模式，使機關(guān)管理逐步規(guī)范、有序和高效，保證各單位正常高效運轉(zhuǎn)，提升了交通行業(yè)形象。

3、不斷提升服務(wù)，各項工作扎實有效。

系統(tǒng)辦公室工作不斷強化服務(wù)職能，著眼工作全局，極積做好對上級、對同事、對下級服務(wù)。對上服務(wù)參謀有力;對外接待，特別是在服務(wù)省學術(shù)交流會會務(wù)工作中，做到了工作順暢，有禮有節(jié)，樹立了全區(qū)交通運輸形象;對同級機關(guān)積極協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展;對下屬熱情接待，熱心服務(wù)，營造了良好的工作氛圍。

我局在建議、提案辦理、信息報送等多項工作均受到上級黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進個人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進個人。剛才我們又對政務(wù)信息工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此我代表局黨組對大家在取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清新形勢，適應(yīng)新要求，不斷提升辦公室服務(wù)水平。

是“”規(guī)劃的開局之年，也是交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運輸大格局的關(guān)鍵年。全年交通建設(shè)計劃投資1.1億元，汽車客運站、省道aa段改線路面工程等一批重點交通項目將開工建設(shè)，全年將新建、改建公路277公里，交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)非常繁重。同時，交通籌融資壓力增大，交通改革任務(wù)緊迫，物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系面臨著新課題。局長在交通工作會上號召系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，改革攻堅，創(chuàng)新超越，努力實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)勇挑重擔、當好先行。作為交通運輸系統(tǒng)各單位辦公室人員，我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局，圍繞這個大局，圍繞黨組的重大決策部署，當參謀，搞協(xié)調(diào)，辦大事，抓落實。在工作中要做到四個突破：

1、在政務(wù)服務(wù)上要有新突破。為領(lǐng)導服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務(wù)中發(fā)揮好左右手作用，在科學決策上發(fā)揮好參謀作用，在處理工作矛盾時發(fā)揮好耳目作用，在推進工作落實中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務(wù)服務(wù)要上臺階、謀突破，關(guān)鍵要抓住服務(wù)領(lǐng)導決策這個重點。搞好決策服務(wù)必須注意把握好三條原則：一是擺正位置，積極參與。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當家、幫忙不添亂。二是貼近領(lǐng)導，摸準實情。貼近領(lǐng)導，就是要圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，增強工作的針對性。摸準實情，就是要充分利用信息、調(diào)研等手段，及時發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點問題，為領(lǐng)導決策和指導工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與，爭取主動。要有強烈的超前意識，善于把握一個時期單位的工作重點，把握領(lǐng)導的工作意圖，對有關(guān)工作早學習、早考慮、早研究、早介入，未雨綢繆，服務(wù)在前。

2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔當，講求效率。辦公室是機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)樞紐，辦公室的工作效率影響著整個機關(guān)的工作效率，無論是公文運轉(zhuǎn)、信息報送、修志工作，還是督辦督查、對策調(diào)研等，都要講一個“快”字，做到及時、迅速、不誤事。求真務(wù)實，不搞花架子。二是刪繁就簡，追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡練，匯報工作語言要簡明，處理事情要簡捷利索，迎送接待要簡樸節(jié)約。三是要遵章守紀，健全制度，要充分發(fā)揮全體工作人員的作用，做到各司其職、各負其責、整體配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。特別是在機關(guān)管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面，要堅持原則，規(guī)范有序。四是要弘揚正氣，樹立形象。辦公室擔負重要的工作職責，每個同志都要有一個良好的精神狀態(tài)，做到廉潔、務(wù)實、高效。

3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通，調(diào)動好各個方面的積極性，形成合力，減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作，圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點問題，深入調(diào)研，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，拿出對領(lǐng)導決策有參考價值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設(shè)與發(fā)展的重大項目、重點工程、重要事件及時采寫上報，要確?？偭?，提高質(zhì)量，唱響交通發(fā)展的主旋律，樹立襄陽交通形象，力爭全年信息工作和宣傳報道工作取得更好成績。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作，是辦公室的一項重要職能，是促進領(lǐng)導決策落實的主要手段，是提高機關(guān)執(zhí)行能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領(lǐng)導抓落實，確保政令暢通。

4、在作風建設(shè)上要有新突破。一是要建設(shè)學習型辦公系統(tǒng)，大力倡導勤奮學習、學以致用的風氣。要把學習當成一項工作、一個責任、一種境界。要提倡“在工作中學習，在學習中工作”，做到講究學習的適用性、注重學習的廣泛性、堅持學習的經(jīng)常性，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的好習慣。二是要倡導勇于探索、開拓創(chuàng)新的風氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神，凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來行動;有創(chuàng)新態(tài)度，緊貼中心工作，超前謀劃，突出重點，增強工作的主動性和時效性。三是要倡導雷厲風行、爭創(chuàng)一流的風氣。辦公室每一項工作都與全局有著密切的關(guān)系，要確保機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)，辦公室工作就必須以爭創(chuàng)一流的作風在高效上下功夫。在具體工作中，反應(yīng)要快，節(jié)奏要快，說辦就辦。我這里要強調(diào)一下，今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務(wù)重，各單位一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，扎實認真地完成任務(wù)。四是要倡導嚴謹細致、精益求精的風氣。細節(jié)決定成敗。辦公室工作無小事，凡事都要嚴重細實、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導嚴守規(guī)范、認真負責的風氣。按制度辦事是辦公室工作正常運轉(zhuǎn)的生命和靈魂。要樹立強烈的規(guī)范意識，懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T，高標準、嚴要求。六要倡導樂于奉獻的風氣。辦公室是服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務(wù)。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務(wù)作為畢業(yè)追求的精神境界，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艱苦，抗得住多種誘惑，經(jīng)得起各種考驗。

三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境，強化新舉措，不斷加強和改善對辦公室工作的領(lǐng)導。

辦公室工作地位特殊，責任重大，任務(wù)繁重，工作人員非常辛苦，各單位要高度重視辦公室工作，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，多關(guān)心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強辦公室班子和隊伍，經(jīng)常過問辦公室工作，及時研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強與辦公室人員的溝通，讓他們更深入地掌握領(lǐng)導意圖，了解工作思路，更好地做好“三服務(wù)”。要十分關(guān)心辦公室同志的工作、學習和生活，為他們提供必要的辦公設(shè)施，盡量改善他們的辦公條件，盡可能創(chuàng)造一些考察學習和培訓交流的機會。要關(guān)心他們的身體健康，在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對辦公室的干部充分信任，悉心培養(yǎng)，大膽使用，放手鍛煉，有條件的可以開展多崗位交流，增長他們的才干，充分調(diào)動他們的積極性，真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復合型”人才的搖籃。同時機關(guān)內(nèi)部的各個部門也要支持配合辦公室的工作，為他們創(chuàng)造條件，提供方便。一句話，加強對辦公室工作的領(lǐng)導，就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇，工作上有環(huán)境，生活上有保障，能夠用心謀事，安心工作，全心服務(wù)。

同志們，交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊伍，局黨組對大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我們要進一步增強責任感和使命感，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)奉獻，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力提高辦公室工作水平，為實現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇四

在新形勢下，宣傳工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會領(lǐng)導講話材料，僅供參考。

這次會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團xx大、團xx屆二中全會的總體思路和安排，重點研究和部署引導青年的工作。

團xx大后，全團的主要工作側(cè)重點突出地放在加強團的基層組織建設(shè)和基層工作、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作上。這么安排，不是說其他工作不重要，而是基于兩個方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提;國際金融危機背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。對共青團提出了組織青年、引導青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益四項職能作用，以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央書記處理解，這四項職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項職能都非常重要，但不能簡單地并列推動工作。全團當前遇到的最直接、最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，首先來自于對青年的組織問題。雖然就點上的經(jīng)驗而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上。考慮到全面扎實的思想引導工作必須以組織青年為重要前提，在引導青年的問題上，全團在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時沒有做更加深入細致的部署。二是扎實推進新形勢下的引導青年工作，需要進一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認真、深入、充分的工作準備。近年來，共青團緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅持正面引導，尊重青年特點，善于抓住重大契機，積極開展“我與祖國共奮進”等主題鮮明的教育活動，注重選樹典型、培養(yǎng)骨干，引導青年工作積累了寶貴經(jīng)驗，取得了重要成績。同時我們也清醒地意識到，要真正實現(xiàn)對青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導青年工作的同時，著重做了五個方面的研究和準備工作：

一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對大學生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬份問卷，對四類青年群體當前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。

調(diào)查報告。

并上報中央。三是專門針對影響青年思想意識的路徑進行了萬份問卷調(diào)查，對青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識的主要因素等進行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，探索構(gòu)建從小學、中學到大學的團隊一體化分層教育體系。對萬名少年兒童的思想意識做了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問題，也上報了中央。對學校共青團、少先隊組織在每一個層級開展思想引導工作的目標、任務(wù)、內(nèi)容等進行了研究和部署。五是結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展和全團重大工作任務(wù)，組織了七次團中央書記處集體學習，就“從黨團關(guān)系和青年運動的發(fā)展看新時期共青團工作”、“當代青年的新特點、新變化”、“科學發(fā)展觀的理論與實踐”、“我國就業(yè)形勢與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機與我國經(jīng)濟發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對青年的影響”、“當代中國社會思潮的演變及影響”等重大選題進行了集中學習和研討，帶動全團密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問題，進而深入思考共青團工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。

應(yīng)當說，通過這些準備工作，我們初步形成了下一階段引導青年工作的基本思路，但深入推進這項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作，還需要我們進一步探索創(chuàng)新。

下午，長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點意見。

一、深刻認識引導青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。

做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，是黨賦予共青團的光榮任務(wù)。黨中央歷來高度重視引導青年的工作，在新時期始終強調(diào)共青團要堅持以理想信念教育為核心，堅持不懈地引導廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路。

做好引導青年工作，是貫徹在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員和團xx大部分代表座談時重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團“要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務(wù)，進一步提高組織青年、引導青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團的工作，必須全面履行提出的四項基本職能。團中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，與服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益之間相互促進，而引導青年是根本任務(wù)。

做好引導青年工作，是共青團組織屬性的必然要求。共青團是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強的組織，引導青年是共青團組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時候、任何情況下，只有把引導青年的任務(wù)抓好了，才符合團的根本屬性，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)團的思想性、政治性功能。

各級團組織和廣大團干部要牢牢把握引導青年這一根本任務(wù)，以高度的政治責任感，大力創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。團的領(lǐng)導機關(guān)、基層組織，團的各條戰(zhàn)線、各個部門，都承擔著引導青年的任務(wù)，都要有引導青年和為引導青年服務(wù)的意識，團的宣傳戰(zhàn)線更是責無旁貸。要清醒地認識到，在新形勢下，共青團引導青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導青年工作面臨的環(huán)境更為復雜多樣。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內(nèi)思想文化的多樣性與復雜性也進一步凸顯，各種社會思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到，經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點不斷，一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題不時出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復雜多樣的社會思想環(huán)境必然對青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團引導青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團組織面臨的三個方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會在引導青年工作中得到體現(xiàn)。當前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識淡化，出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達;三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團事業(yè)整體所面臨的，自然會對引導青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說，一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴峻挑戰(zhàn)，團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對政治的關(guān)注度有所下降，引導青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。

面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，共青團開展的引導青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題，需要我們在今后的工作中切實有所加強。

二、引導青年工作必須注意把握的重要原則。

分析歸納共青團近年來的基本做法和經(jīng)驗，應(yīng)對工作中遇到的新情況新問題，引導青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1.要充分體現(xiàn)黨對青年思想意識的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團開展引導青年工作必須以堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念為核心，引導青年始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導的有機統(tǒng)一，把民族精神和時代精神結(jié)合起來，把個人成就和社會責任結(jié)合起來，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

2.要符合青年思想意識的形成規(guī)律。要把握科學性，努力使引導青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進入青春期以后，價值分析的方法比灌輸更有效。實踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識的持續(xù)強化，二是意識的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機，注重運用科學有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導的過程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們在工作中既要旗幟鮮明、堅持不懈地用科學的理論和正確的思想引導青年，還要通過組織化覆蓋，通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學的各級各類典型。需要注意的是，青年思想意識的形成規(guī)律并非一成不變，對規(guī)律的運用也要與時俱進。

3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會閱歷各不相同，思維方式和行為習慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導目標和引導方法，有針對性地開展工作。

4.要緊扣青年思想意識的關(guān)鍵點。教育引導青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認識上的偏差，往往是由于對一些關(guān)鍵問題存在思想困惑導致的。增強引導青年的針對性和實效性，就要找準青年的思想癥結(jié)和具體的思想問題，抓住青年思想意識中的關(guān)鍵點開展引導工作。一個方面的思想問題，可能包含著多個具體的思想意識關(guān)鍵點。要努力把青年思想意識中具有普遍性的關(guān)鍵點找出來，深入分析這些關(guān)鍵點背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認識。

5.要把引導青年和尊重青年結(jié)合起來。引導青年所要達到的目標，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認同，這種信仰和認同必須建立在我們對青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎(chǔ)上。團的二大通過的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊子、群眾集會、個人談話、晚會、講故事、娛樂、講演、辯論會、討論會、游藝會、公眾旅行、體育運動會等等。說明在團的成立之初，教育引導青年的工作就注意到要尊重青年的特點。今天的青年，從個人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準確把握當代青年的新特點新變化，從青年的思想實際和基本特征出發(fā)，善于運用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運用青年人喜歡的語言風格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對于中央提出的“六個為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語進行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個為什么”的不同類別青年版。只有把引導青年和尊重青年有機結(jié)合起來，才能真正走進青年，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對青年的引導、吸引和凝聚。

6.要突出時代特色。青年總是站在時代的前列，正是在這個意義上，恩格斯說“時代的性格就是青年的性格”。引導青年的工作只有緊緊跟上時代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達方式。二要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，不斷創(chuàng)新引導的手段和途徑。三要善于把時尚元素注入到引導工作中來，比如北京奧運會期間的“微笑圈”，就是共青團創(chuàng)造和運用時尚元素引導青年的很好案例。要進一步增強團屬媒體的時尚色彩，中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時尚性的結(jié)合，增強對青年的吸引力;《中國少年報》要實現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7.要把組織化引導和社會化引導結(jié)合起來。社會化引導是共青團工作的重要創(chuàng)造，要進一步拓展社會化引導的活動載體，不斷改進方式、方法，切實擴大覆蓋面、增強針對性。在當前形勢下，必須注意進一步鞏固和強化組織化引導。團的組織是引導青年的主陣地，這在任何時候都不能改變。要注重擴大對青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動。

8.要注重引導青年進行正確的社會觀察。人們的行為是以他們對現(xiàn)實的認知為基礎(chǔ)，個體不僅通過直接經(jīng)驗而且通過間接經(jīng)驗來認知現(xiàn)實。這就啟示我們，引導青年的社會觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對社會的觀察，源于通過社會觀察而逐步形成的認識。在傳媒時代，青年接受的社會信息廣泛而復雜，社會觀察在青年認識社會中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進行正確的社會觀察作為對青年進行思想引導的重要任務(wù)，針對青年在社會觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象，使他們的認識更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9.要把家庭教育、學校教育和社會教育結(jié)合起來。家庭教育、學校教育和社會教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢，互相影響，也互相補充。家庭教育是教育的起點和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關(guān)鍵作用，要進一步發(fā)揮團組織在學校教育中的重要作用。社會教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟社會深刻變革、社會生活豐富多彩的形勢下，社會教育對青少年思想意識的影響更加顯著。要認真研究社會教育的新變化，深入分析社會上影響青少年的各種因素和源頭，找準“社會”在哪里，努力探索社會教育新的路徑和載體。

10.要把握不同層級團組織在引導青年工作中的不同側(cè)重，基層團組織在引導青年時特別要善于創(chuàng)造活動載體。團的領(lǐng)導機關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?；鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上，處在引導青年的第一線，對青年特點、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過豐富多彩的活動載體來引導青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。

20xx年引導青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機，全面貫徹落實中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》精神，以“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動，深入探索推進分類引導青年、構(gòu)建團隊一體化分層教育體系、引導青年進行正確社會觀察、通過社會教育引導青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項重點工作。

1.深入推進分類引導青年。

二中全會上，我們對分群體引導青年提出了要求。今年，主要針對大學生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開展分類引導試點工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務(wù)和功能，將思想引導工作具體化地落實到各類青年群體身上。

對于大學生，引導工作的重點任務(wù)，一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學術(shù)的邏輯開展思想引導，注意對學生個人價值的尊重，把教育引導和幫助他們成長結(jié)合起來。

對于企業(yè)青年，要著重引導他們把個人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標結(jié)合起來，愛崗敬業(yè)，誠實守信，弘揚職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實際和崗位特點，把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對青年職工來說，講職業(yè)精神，就比講奉獻精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀律更易于接受。同時，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。

對于進城務(wù)工青年，要著重引導他們學習黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強自信心和遵紀守法意識，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要把思想引導工作與幫助進城務(wù)工青年解決學習、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護等方面遇到的實際困難和問題結(jié)合起來。

對于農(nóng)村青年，要著重引導他們學習黨的農(nóng)村政策和黨對新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強科技致富意識，倡導科學文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運用農(nóng)民化的語言和邏輯來講道理，同樣也要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題。

今年試點工作中有三個方面的任務(wù)尤為重要。一是要進一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關(guān)鍵點，運用各類青年群體習慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導大綱，為下一步開展工作提供指導。三是要根據(jù)試點單位的實際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導青年工作。

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辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇五

同志們：

聯(lián)社組織舉辦這次大學生“兩個規(guī)范”培訓班的目的就是要讓大家在走上崗位初期先把基礎(chǔ)打扎實，為將來的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。首先我代表聯(lián)社黨委對你們能夠選擇農(nóng)村信用社，并且成為我們隊伍中的一員表示熱烈的歡迎。同時，你們良好的精神面貌也讓我看到了*市農(nóng)村信用社的美好未來。

作為農(nóng)村金融的主力軍，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的改革與發(fā)展得到了全社會的關(guān)注，我們*市農(nóng)村信用社這幾年也取得了令人矚目的成績，這一點大家有目共睹。從當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看，農(nóng)村合作金融面臨著良好的發(fā)展機遇與巨大挑戰(zhàn)。這為全社干部員工提供了一展身手的大好機會，更為你們這些大學生搭建起施展才華的大舞臺。當代的大學生年輕有為，朝氣蓬勃，年富力強，文化素質(zhì)較高，眼界比較開闊，思維比較活躍，開拓進取精神強，非常容易接受新生的事物和新的思想理念，同時也有比較豐富的專業(yè)知識。*市農(nóng)村信用社要取得更好、更快、更大的發(fā)展，人才是第一位因素，正是有了你們這些大學生的加入，我們的事業(yè)才充滿活力，充滿希望。希望你們從現(xiàn)在做起，從本職崗位做起，練就一身扎實的基本功，為將來大展宏圖打下堅實的基礎(chǔ)。在這里，我給大家提幾點要求和建議，僅供參考和借鑒。

一、確立正確的奮斗目標，做到既立足現(xiàn)實，又志存高遠。一切成功的人都是在他們成功之前早就確立了自己的目標追求，他們的成功是長期朝著自己的目標堅持不懈努力的結(jié)果。目標分為長期目標和短期目標，既然大家已經(jīng)選擇了農(nóng)村合作金融事業(yè)，選擇了*市農(nóng)村信用社，就要定好自己的目標，踏踏實實工作。要從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，才有可能一步一個腳印地邁向成功。要腳踏實地、開拓創(chuàng)新，在工作中勤于思考、善于總結(jié)，提出合理化建議，以聰明才智創(chuàng)造出非凡的業(yè)績，實現(xiàn)自己的人生價值。*市農(nóng)村信用社一直非常重視對人才的引進和培養(yǎng)，每年都通過公開招聘的形式引進大學生，這是我們提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。同時我們十分關(guān)注錄用大學生的成長過程，為你們盡快健康成長提供良好的發(fā)展空間，引導大家從業(yè)務(wù)操作型向經(jīng)營管理型人才發(fā)展。省聯(lián)社也十分重視對大學生員工的培養(yǎng)和使用，專門下發(fā)文件，提出指導意見。為此，聯(lián)社將創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮大家的重要作用，并為大家實現(xiàn)自我人生價值搭建平臺。

二、掌握相關(guān)的專業(yè)知識，做到學無止境，學以致用。你們是經(jīng)過公開招聘、組織選拔后脫穎而出的優(yōu)秀人才，但是也要看到，你們從事金融工作時間不長，有的同志才走上工作崗位不久，你們在學校里學習的知識還不能滿足農(nóng)村金融服務(wù)的需要，工作方式方法和綜合分析判斷能力以及在艱苦環(huán)境中鍛煉成才的耐力等方面，或許還有所欠缺，還需要進一步鍛煉。因此，工作中切不可妄自菲薄，更不能妄自尊大。作為一名稱職的農(nóng)村信用社員工，必須要具備優(yōu)良的知識結(jié)構(gòu)、良好的道德修養(yǎng)和熟練的業(yè)務(wù)能力。在今后的工作中，要想立志有所作為，就要倍加珍惜在基層工作的機會，堅持在學中干、干中學，在基層豐富的實踐活動中提升能力、增長本領(lǐng)。要學習經(jīng)濟金融知識、本社的各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作技能，堅守遵章守紀、合規(guī)操作的行為準則。要熟練掌握農(nóng)村信用社的各項業(yè)務(wù)，就必須要虛心學習，多學、多問、多想，耐下性子向年長者真心求教，靜下心來在實踐中用心總結(jié)，努力把自己鍛煉成為有朝氣、有學識、有才干的優(yōu)秀人才，爭取以最短的時間，能夠較為全面地掌握會計、信貸、結(jié)算等重要崗位的技能。同時要強化理論、法律等知識的學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，積極把所學知識運用到工作中去，為我市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展貢獻智慧和力量。

三、樹立強烈的敬業(yè)精神，做到樂于奉獻，無愧于青春年華。敬業(yè)精神是指對工作的責任心、成就感、奉獻精神等。海爾集團的ceo張瑞敏曾說過這樣一句話：什么是不簡單?能夠?qū)⒑唵蔚氖虑樘焯熳龊镁褪遣缓唵?什么是不平凡?能夠?qū)⑵椒驳氖虑樽龊貌㈤L期堅持做好就是不平凡。如果一個人，連最簡單的工作都不屑去做，都做不好，難道他能夠干成大事嗎?如果一個人，連最平凡的工作都堅持不了，都做不好，難道他能夠成功嗎?我想這點我就無須多做解釋。人生道路無捷徑，陽光總在風雨后，踏實、勤奮就是干好工作的最佳捷徑。既然來到了農(nóng)村信用社，希望你們銳意進取，善于創(chuàng)新，激發(fā)自己對農(nóng)村合作金融工作的熱情，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，不斷增強工作責任感和使命感，把農(nóng)村合作金融事業(yè)作為自己畢生的事業(yè)，把全部身心都投入到促進農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展的洪流中去，做好本職工作，在平凡的崗位上，做出令人稱道的成績。同時，還要有肯吃苦的精神，否則更談不到敬業(yè)。再有一點就是要淡泊名利，做到節(jié)儉，這也是敬業(yè)的副產(chǎn)品，以上內(nèi)容對于年輕人來說是成功的關(guān)鍵因素，也是獲取成功的必備條件。

四、保持昂揚的工作激情，做到既朝氣蓬勃，又正視艱苦。激情是精神狀態(tài)的表現(xiàn)，反映意志素質(zhì)、對事業(yè)的態(tài)度，能激發(fā)我們的智慧和力量，能把身邊的人更好地凝聚起來奮斗。你們大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有的還比較偏遠，工作環(huán)境和條件相對艱苦一些。在困難和艱苦面前，能不能保持滿腔的熱情、無畏的勇氣、昂揚的斗志和必勝的信心，這是對大家的考驗，是對大家意志品質(zhì)的鍛煉和檢驗。年輕時艱苦環(huán)境的磨煉不失為一份未來的人生財富，如果我們在艱苦的環(huán)境和條件下喪失了實踐的激情，我們也就喪失了前進的信心和斗志，喪失了經(jīng)受鍛煉和考驗并成為有用之材的機會。因此，希望大家不要害怕艱苦和困難，要敢于面對現(xiàn)實，積極進取，把農(nóng)村信用社當成自己的家，積極工作，勇挑重擔，爭當先進，永遠保持昂揚的斗志，不斷地在實踐中吸取智慧和力量。用當代大學生開拓進取、勤奮敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌感染身邊的同事。希望你們嚴格要求，甘于奉獻，生活上要低標準，工作上要高要求，用文明、周到、熱情、細致的服務(wù)，把當前工作作為積累經(jīng)驗、檢驗才華、展示風采的機會，發(fā)揮你們的聰明才智，在促進全社持續(xù)、健康發(fā)展中不斷享受成就感。

同志們，你們是我市農(nóng)村信用社的精英團體和寶貴財富，是我市信合事業(yè)發(fā)展的希望，農(nóng)村信用社的未來是你們的，你們彼此之間要多溝通交流，相互鼓勵，相互幫助，共同進步。我相信，在各位大學生以及全社干部員工的共同努力下，*市農(nóng)村信用社必將有一個繁榮昌盛、更加美好的未來。

謝謝大家。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇六

同志們：

今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，地某地各級黨委辦公室以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大提出的“四新”要求，在強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地某地改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地某地辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝!

一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感。

近年來，地委認真貫徹黨的xx大精神和自治某地黨委六屆四次、六次全委(擴大)會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，結(jié)合地某地實際，著眼長遠，立足當前，確定了全面建設(shè)小康社會，推進地某地超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員(擴大)會議按照xx屆三中全會精神和自治某地黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地某地各級黨委壓倒一切的中心任務(wù)，需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全地某地廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務(wù)”水平;能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處;能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

要發(fā)揮好參謀助手作用，積極為黨委的科學決策提供準確、優(yōu)質(zhì)和高效服務(wù)。辦公室作為黨委的參謀部、智囊團，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等方面。因此，各級黨委辦公室一定要廣泛搜集信息，深入開展研究，不斷增強工作的預見性，提高輔助決策的科學性，從而更好地為領(lǐng)導決策提供有價值的意見和建議。一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認真學習重要文件，領(lǐng)會領(lǐng)導講話和批示，準確把握領(lǐng)導意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實辦公室文字工作的力量。二要強化信息、督查和政策研究工作，準確及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報;要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，針對黨委關(guān)注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。四要做好機要保密工作，確保首腦機關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，積極為黨委日常工作的高效運轉(zhuǎn)服務(wù)。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要發(fā)揮好辦公室綜合協(xié)調(diào)的職能。一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。二要高效運轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領(lǐng)導同志和領(lǐng)導機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。三要嚴格守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導之上，做違反制度的事。四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局，團結(jié)協(xié)作，對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進辦公室與各部門的團結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領(lǐng)導服務(wù)和對機關(guān)服務(wù)有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面;要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建設(shè)。

應(yīng)當充分肯定，地某地各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，全面加強隊伍建設(shè)，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設(shè)成為一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴，能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。要帶頭實踐“”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。

加強學習，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務(wù)能力。要全面認真地學習“”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規(guī)，學習辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務(wù)而開拓進取、團結(jié)奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委;黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴肅紀律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自某某、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領(lǐng)導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結(jié)，有利于大局。各級黨委和辦公室領(lǐng)導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧?。要積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“”重要思想聯(lián)系起來，同地某地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題，用適當?shù)拇隽羧?。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同某地某、部門的交流合作。

黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各某地某、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各某地某、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

進一步加強信息、督查、政策研究材料的報送工作。地委辦公室承辦的信息、督查和政策研究工作既是各某地某、各部門向地委乃至自治某地黨委報告工作的主渠道，也是地委掌握各某地某、各部門貫徹落實黨委決策和各項工作部署情況的重要手段。近年來，各某地某、各部門積極報送各類信息、督查和政策研究材料，做了大量工作。某某、巴里坤某地、伊吾某地、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委員會、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局、公安局、安全局、勞動保障局等單位在這些方面做得較好。希望繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，力爭各項工作能再上新臺階。其他單位也要認真查找不足，努力趕上來。與此同時，我們也要清醒看到，目前黨委的信息、督查和政策研究工作與新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要相比，同各級黨委的要求相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是信息、督查和政策研究的整體水平還不高，報送的材料有的針對性不強、文字質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)不準確;有的簡單停留在現(xiàn)象表層，缺乏深度思考和分析，也沒有提出操作性較強的應(yīng)對措施，能上升到地委領(lǐng)導決策視野的偏少;二是部門一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象。三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是，黨委督查的機構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認真加以解決。

進一步加強保密工作。某近年來雖然沒有發(fā)生過大的失泄密案件，但通過有關(guān)部門的幾次專項檢查，還是暴露出許多薄弱環(huán)節(jié)，有些單位和部門甚至存在失泄密的重大隱患，這些問題如果任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。對此，我們要有清醒的認識，采取措施，強化管理，牢固構(gòu)筑保密安全防線。一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性;二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生;四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努力提高地某地保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的xx大精神和“”重要思想為指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地某地全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇七

同志們：

一平同志回顧總結(jié)了一年來全市黨委辦公室工作的實踐并就做好今年的工作講了很好的意見我完全同意。

我今天受市委委托來參加這個會議，一是來跟黨委辦公室系統(tǒng)的同志們見見面。對于大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機會，我謹代表市委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!二是黨委辦公室的工作非常重要。工作重要，就意味著責任更重，要求更高。這里，我想結(jié)合黨委辦公室工作的實際，從宏觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。

一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好新時期黨委辦公室工作的責任感和緊迫感。

第一，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。

用“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神統(tǒng)一全市黨員干部群眾的思想，激勵全市二萬四千多名黨員和五十一萬人民搶前爭先，實干奮進，努力開創(chuàng)我市各項事業(yè)的新局面，對于確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建設(shè)小康社會，具有重要而深遠意義。繼xx大把“三個代表”重要思想寫入黨章之后，今年十屆全國人大二次會議又通過法定程序把“三個代表”重要思想寫進了憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，是我黨必須長期堅持的指導思想。全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的一項重要政治任務(wù)，一定要持之以恒、常抓不懈，各級領(lǐng)導干部尤其要做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，成為勇于探索、善于思考、敢于實踐的模范。辦公室作為各級黨委的重要參謀部，在協(xié)助黨委抓好貫徹落實方面，肩負著非同一般的責任，這就要求我們必須站在講政治的高度，除了集中精力協(xié)助黨委抓好學習貫徹外，還要積極主動地開展多種形式的活動，帶頭學習宣傳，認真貫徹落實，要在這方面成為全市其他部門的表率。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，力求多學一點，學深一點，學精一點，通過學習，把“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神融會貫通到辦公室的各項工作之中，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，增長科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復雜局面、依法行使職能的能力，充分發(fā)揮好辦公室的職能作用，以嶄新的風貌來開創(chuàng)工作的新局面。

第二，適應(yīng)國內(nèi)外不斷發(fā)展變化的新形勢，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。

當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。隨著我國綜合國力的增強，我國的國際地位和影響進一步提高，各大國和國家集團更加看重我國的作用。世界科技進步日新月異，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，為我國擴大國際經(jīng)濟技術(shù)合作提供了新的機遇，我國經(jīng)濟保持20多年的持續(xù)快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，對外開放不斷擴大，為推進全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給群眾生活帶來的巨大變化，進一步激發(fā)了全國人民全面建設(shè)小康社會的熱情。在剛剛過去的20xx年里，我們妥善應(yīng)對各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，為我們繼續(xù)前進創(chuàng)造了十分有利的條件。

在看到有利方面的同時，我們還必須清醒地看到前進道路上存在的困難和挑戰(zhàn)。世界仍然很不太平，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加。美國單邊主義傾向突出，霸權(quán)主義和強權(quán)政治有新的表現(xiàn);一些地區(qū)因民族、宗教等問題引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和沖突連綿不斷，恐怖主義危害嚴重，非傳統(tǒng)安全因素凸顯;世界經(jīng)濟增長乏力，綜合國力競爭更趨激烈;西方敵對勢力正在加緊對我實施西化、分化的政治圖謀。我國經(jīng)濟社會發(fā)展也還存在一些矛盾和問題，農(nóng)民增收困難，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，一些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延。

面對新的形勢，市委要領(lǐng)導和組織全市人民加快沱江發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，無論是領(lǐng)導方式還是領(lǐng)導方法，都必然會發(fā)生一系列變化，這就對我們辦公室的工作提出了新的更高的要求，也對辦公室工作人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們要始終全面科學地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇八

同志們：

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動動員大會。會議的主要內(nèi)容是：深入學習貫徹全區(qū)“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動動員大會精神，以“解放思想找差距、攻堅克難促醫(yī)改、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)”為主題，動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大干部進一步解放思想，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識等方面的障礙，對照標桿找差距、充滿激情干事業(yè)、改進作風破難題，全面完成深化醫(yī)改目標任務(wù)，全力服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)和人民群眾健康。下面，我講四點意見。

一、充分認識全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的重要意義。

今年6月30日，國務(wù)院正式批復設(shè)立新區(qū)，標志著開發(fā)開放進入了一個新的歷史時期。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，如何進一步解放思想、銳意創(chuàng)新，全面深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)，是我們面臨的十分重要而緊迫的課題。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展為期一年的“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，促進系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大醫(yī)務(wù)人員思想的大解放、理念的大更新、干勁的大釋放、服務(wù)的大提升，對于我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。

(一)開展主題教育實踐活動，是高起點謀劃全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展藍圖的迫切需要。開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，有利于全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工把思想進一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的決策部署上來。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導要結(jié)合實際，向廣大干部職工講深講透建設(shè)新區(qū)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展前景、主要任務(wù)、實施步驟等，綜合運用論壇、報告會、讀書會、研討會等平臺，深入開展新區(qū)建設(shè)專題學習研討活動，注重借鑒先進地區(qū)、先進單位的寶貴經(jīng)驗，樹標桿、亮差距、破難題，動員廣大醫(yī)務(wù)人員圍繞新區(qū)建設(shè)要求，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展獻計獻策。充分調(diào)動全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)人員建設(shè)新區(qū)的積極性和主動性，開闊發(fā)展視野，創(chuàng)新發(fā)展思路，敢于突破定勢想問題、打破常規(guī)干工作，實現(xiàn)新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、高端規(guī)劃，確保符合國家級新區(qū)發(fā)展的保障要求。

(二)開展主題教育實踐活動，是高標準推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的迫切需要。近年來，我區(qū)衛(wèi)生工作取得的成績有目共睹，基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、衛(wèi)生信息化等工作基本實現(xiàn)預期目標，部分工作已走在了全市的前列。20xx年是“”的開局之年，也是深化醫(yī)改三年五項重點改革任務(wù)的收官之年，目前的形勢對我們來說，既是機遇，更是挑戰(zhàn)和壓力。能否抓住機遇、經(jīng)受考驗，關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的未來。因此，我們要通過主題教育實踐活動，引導系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大干部職工看清機遇和挑戰(zhàn)，把握主流和大勢，既要在機遇中乘勢而上，加快發(fā)展;又要在挑戰(zhàn)中咬定青山、攻堅克難，以“兩創(chuàng)四敢”的精神，高標準推進深化醫(yī)改工作。

(三)開展主題教育實踐活動，是凝心聚力、提升能力、造就高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。工作的進步、事業(yè)的發(fā)展，首先要求干部隊伍的思想有一個新的跨越。深化推進醫(yī)改，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導、在干部。近幾年來，我區(qū)衛(wèi)生工作取得了令人驕傲的成績，離不開我們有一支作風良好、踏實肯干的干部隊伍。但是站在服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)的高度去審視、去衡量，我們也要清醒地看到，與建設(shè)新區(qū)的國家級使命相比，干部隊伍素質(zhì)尤其是思想素質(zhì)還存在較大差距。有的思想比較僵化、按部就班、創(chuàng)新不足;有的漠視全局、視野不夠廣闊、胸襟不夠?qū)拸V;有的不會謀劃，思路不夠清、能力不夠強;有的謹小慎微、心有余悸、不愿意擔當;有的精神不振、渾渾噩噩、執(zhí)行不力;有的辦事拖拉、效率不高、作風漂浮。這些問題盡管是苗頭性、少數(shù)性的，但如果不盡快認真加以解決，就難以承擔起新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史重任。因此，要通過本次主題教育實踐活動，把系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部都發(fā)動起來，使每一名黨員、每一位干部都樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻的精神，更好地發(fā)揮好引領(lǐng)推動作用和先鋒模范作用，為服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)建功立業(yè)。

二、貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的指導思想。

這次主題教育實踐活動的指導思想是，以科學發(fā)展觀為指導，以加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)為核心，以全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和中層以上干部為重點，以學習調(diào)研、破難攻堅為主要形式，著力查找影響深化醫(yī)改和新區(qū)發(fā)展的思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風、領(lǐng)導能力、領(lǐng)導水平等方面存在的突出問題并改進完善，將“深化醫(yī)改惠民生健康天使進網(wǎng)格”作為此次主題教育實踐活動的重要載體，倡導“真情服務(wù)、精細服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”，通過實施“四大行動”，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供良好的思想基礎(chǔ)、組織保證。具體要完成以下三大任務(wù)：

(一)解放思想找差距，樹立工作新理念。在建設(shè)新區(qū)的重要歷史時期，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時刻，要在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)掀起新一輪解放思想的熱潮，通過尋找差距，轉(zhuǎn)變觀念，形成全新的工作理念，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好氛圍。要把思想從固步自封、按部就班的思維定勢中解放出來，展示銳意創(chuàng)新、先行先試的勇氣。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，與時俱進地創(chuàng)新體制機制，破解醫(yī)改難題和制約海島衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸問題，切實承擔起先行先試、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重任。在實際工作中，要按照“三個有利于”的標準，創(chuàng)造性地開展工作。先進地區(qū)、先進單位、先進個人已有的，要學著干;國家沒有明令禁止的，要試著干;別人沒干或沒干成的，要探索干。要把思想從坐等觀望、無所適從的狀態(tài)中解放出來，樹立激情創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的信心。要通過主題教育實踐活動，糾正和克服衛(wèi)生改革發(fā)展過程中存在的一些錯誤思想，使各級干部在理念、精神、意志與先進地區(qū)、先進單位、先進個人無縫對接，確立更高的目標定位，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢，強化見賢思齊、見快思超、見強思爭的決心信心，以爭創(chuàng)一流的雄心壯志和勇爭第一的工作標準，不斷強化競爭優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。

(二)兩創(chuàng)四敢促工作，打好醫(yī)改攻堅戰(zhàn)。要通過改革和發(fā)展的實踐來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做到敢于負責、敢擔風險、敢于碰硬、敢破難題。“敢于負責”，就是要在各項急難險重任務(wù)面前，挺身而出、知難而上，勇于負重、不辱使命。每一位干部都要從全局出發(fā)來重新審視、重新定位自身崗位職責，樹立高度的責任感和使命感，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)添磚加瓦。要加大治庸治懶治散力度，充分調(diào)動干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、勇于擔責的風氣?！案矣谂鲇病?，就是要敢于直面阻礙深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的各種深層次矛盾，沖破習慣勢力的束縛，迎難而上，敢抓敢管。要不為積習所困、不為人情所惑，對人民負責、對事業(yè)負責，以扎實有效的行動破除深層次矛盾，推進工作向縱深開展。“敢擔風險”，就是要充分認識先行先試過程中必然會碰到各類風險、出現(xiàn)各種失誤，必須大公無私、敢于擔當，少想個人得失、多以大局為重。只要是符合發(fā)展規(guī)律的事，只要是有利于衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔風險、敢負責任，勇做改革創(chuàng)新的先行者，決不當加快發(fā)展的貽誤者?！案移齐y題”，就是要善于抓住當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、難點重點問題，全力以赴予以破解，在敢作敢為中建功立業(yè)。要堅決克服畏難怕事、退縮回避、被動應(yīng)付的思想，敢于走進矛盾，敢于突破一切瓶頸，找準矛盾的癥結(jié)及其演變規(guī)律，集思廣益創(chuàng)新化解矛盾的方法，提高破難攻堅的實效。

(三)轉(zhuǎn)變作風強素質(zhì)，匯聚發(fā)展大合力。在深化推進醫(yī)改和服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)的進程中，廣大干部要通過進一步轉(zhuǎn)變作風，不斷強化自身素質(zhì)，保持艱苦奮斗、自覺學習、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾的工作作風。艱苦奮斗：要始終保持艱苦奮斗的作風，破除奢侈浪費和享樂主義的惡習，將有限的資源與精力全部投入到深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)中來。自覺學習：結(jié)合學習型黨組織、學習型個人創(chuàng)建，把學習實踐能力作為一種重要能力來建設(shè)，要堅持“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，大規(guī)模進行在崗學習培訓。愛崗敬業(yè)：要從深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的大局看待自己的崗位和職責，強化責任感和使命感。要增強職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的自律意識，積極實施人性化服務(wù)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力提供溫馨服務(wù)。團結(jié)協(xié)作：要認準衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和服務(wù)保障新區(qū)的努力方向，上下齊心，凝聚人心，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，精誠團結(jié)，協(xié)力推進醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)。聯(lián)系群眾：要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，多深入基層、深入服務(wù)對象，向他們介紹深化醫(yī)改和新區(qū)情況工作，了解他們的所思所想，聽取他們的意見建議，進一步加深與群眾的感情，提高做群眾工作的能力和水平，為深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、著手實施全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的主要內(nèi)容。

本次主題教育實踐活動的參加對象為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨員干部，重點是各級領(lǐng)導干部，同時帶動廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與。時間從20xx年8月開始，為期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三個階段：第一階段為動員部署階段，時間為8月下旬至9月上旬，主要完成組建機構(gòu)、制定方案、廣泛動員和輿論造勢四項任務(wù);第二階段為組織實施階段，時間為9月至11月，主要完成學習討論、查找差距、服務(wù)實踐、落實整改四項任務(wù);第三階段為總結(jié)提高階段，時間為12月，重點任務(wù)是鞏固活動成果，建立長效機制。

在這次主題教育活動中，我們將重點圍繞服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)，全面實施解放思想大討論、破解難題大調(diào)研、提升能力大培訓、共建和諧大整改等四大行動。

(一)解放思想大討論。堅持從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提神鼓勁入手，開展多種形式的解放思想大討論活動，著力消除阻礙衛(wèi)生發(fā)展的觀念、理念、思路等方面存在的問題。要在各個層面普遍組織“學標桿、找差距、破難題”主題討論和專題民主生活會。通過學習中央、省、市、區(qū)有關(guān)重要文件精神，學習領(lǐng)會深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新區(qū)建設(shè)政策形勢，對照先進地區(qū)、先進單位、先進個人，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際和本人的崗位職責，認真查擺問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要充分依托區(qū)委衛(wèi)生工委黨校、內(nèi)刊、網(wǎng)站、各類會議等陣地、載體，充分運用個人自學、辦班培訓、專題輔導、集體討論、網(wǎng)上宣傳、簡報交流等各種形式組織學習討論。

(二)破解難題大調(diào)研。堅持探索衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的新途徑、新方法。圍繞深化推進醫(yī)改、服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)以及“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“走進基層、破解難題”專題調(diào)研活動，重點破解國家基本藥物制度、績效工資實施、新農(nóng)合保障水平、衛(wèi)生人才隊伍、衛(wèi)生信息化建設(shè)等熱點難題。區(qū)委衛(wèi)生工委領(lǐng)導班子成員要著力做好“三個一”：開展一次“破難題”調(diào)研活動，帶隊深入矛盾和困難集中地，解決一個以上困難和問題;確定一項“保新區(qū)”調(diào)研課題，圍繞如何更好地服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告;三是確定一個“促醫(yī)改”工作聯(lián)系點，每個領(lǐng)導每年到聯(lián)系點不少于兩次，重點在深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面加強聯(lián)系指導，幫助解決改革困難。

(三)提升能力大培訓。圍繞新區(qū)建設(shè)與“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度衛(wèi)生工作目標任務(wù)，實施各類引進、培訓、比武、演練等隊伍建設(shè)工作舉措，組織衛(wèi)生工作者開展立足本職崗位、融入社區(qū)網(wǎng)格、提升能力素質(zhì)、服務(wù)社會群眾的系列行動。組織舉辦領(lǐng)導干部讀書會，提高干部理論素養(yǎng);組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)比武，大力提升衛(wèi)生服務(wù)水平;根據(jù)“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，舉辦各類培訓班，提高干部職工素質(zhì)。

(四)共建和諧大整改。

以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、營造良好發(fā)展環(huán)境”作為共建和諧大整改的主要內(nèi)容。開展治庸、治懶、治散專項行動，加強對深化醫(yī)改重要政策的貫徹執(zhí)行、重點工程的建設(shè)實施，營造良好的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境;開展行風宣傳教育月活動，深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，加強職業(yè)道德教育，促進廉潔高效服務(wù);開展“加強醫(yī)患溝通、共建和諧衛(wèi)生”專項活動，促進醫(yī)患和諧，提高群眾滿意度;深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”行動，深入基層，服務(wù)群眾。

四、嚴格遵循全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的具體要求。

開展本次主題教育實踐活動，是區(qū)委衛(wèi)生工委根據(jù)區(qū)委部署和新區(qū)建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新形勢安排的一項重要工作，是深化全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩好一滿意”創(chuàng)建活動的一項具體舉措。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將此次活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。

(一)強化領(lǐng)導、落實責任。要將“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動領(lǐng)導小組納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導框架，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和深化“兩好一滿意”創(chuàng)建活動的核心內(nèi)容來抓緊抓實。各單位要結(jié)合實際情況，層層動員，周密部署，開展好這次主題教育實踐活動。各級領(lǐng)導干部和廣大黨員要積極帶頭、率先垂范。

(二)注重實效、推動工作。當前，各項衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重。各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要完成規(guī)定動作，又要精心設(shè)計自選動作，保證活動扎實有效推進，抓住系統(tǒng)特色。要將開展主題教育實踐活動與落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭先鋒”承諾履諾工作緊密結(jié)合起來，與推動當前深化醫(yī)改工作，完成全年衛(wèi)生工作任務(wù)有機結(jié)合起來，堅持以衛(wèi)生改革和發(fā)展工作的實際成果來衡量和檢驗主題教育實踐活動的成效，做到“兩促進、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。

(三)宣傳到位、營造聲勢。要切實加強輿論引導，全方位進行宣傳報道，全面展示活動開展帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)的飽滿熱情和嶄新風貌，營造濃厚氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型，宣傳主題教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和先進做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

(四)加強督查、確保實效。對這次活動要實行目標管理，確?；顒硬蛔哌^場。區(qū)委衛(wèi)生工委將適時派出督查組對各單位的活動開展情況進行督查，督促檢查是否查準問題、是否落實制定整改措施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，檢查了解活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題，防止搞形式主義。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇九

同志們：

現(xiàn)在我們幾乎每天都能看到電視，聽到廣播，告訴我們已經(jīng)在爆發(fā)金融危機。由金融危機引發(fā)的經(jīng)濟危機，它起于金融，止于企業(yè)，所有經(jīng)濟危機的最后結(jié)束都是以企業(yè)承受巨大損失為代價。

現(xiàn)在，我們面臨著以前從沒經(jīng)歷過的寒冬，在這種嚴冬情況下，難道我們應(yīng)該等待嗎?等待是被動的，等待就要等到春暖花開的季節(jié)，但什么時候才能春暖花開?是明天?是明年?還是后年?我們不知道。我們xx公司不習慣等待，我們要化被動為主動，開拓務(wù)實，積極進取，在這個時候我們要主動求變，使我們盡快適應(yīng)這個寒冬，盡快找到棉被，我們要以xx公司人主動、團結(jié)、務(wù)實的精神來渡過這場危機。我們與其坐以待斃，不如起而行之，為此，我對所有xx公司人提出三點要求：

一、繼續(xù)發(fā)揚吃苦的精神，進一步深化xx公司人的吃苦文化，正因為我們傳承了吃苦的精神，我們才以踏實的精神渡過了一個又一個的困難與危機，勤奮與踏實是企業(yè)基業(yè)長青的基石，我們要發(fā)揚、深化這種文化。只要我們都吃苦，都勤奮，就沒有我們xx公司人戰(zhàn)勝不了的困難。

二、要求各工廠生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品，減少因退貨造成的直接損失，減少因產(chǎn)品質(zhì)量造成客戶流失的間接損失。充分為市場提供一個有力的支撐。

三、我們要節(jié)約開支，降低成本、降低庫存。我們所引入的精益生產(chǎn)工程，就是要達到這個目的，使我們的效益最大化，效能最大化，使我們的人、財、物盡可能最大發(fā)揮作用，起到好的作用，促進工廠的發(fā)展。所以我們以xx公司為龍頭，在全集團的每個工廠推行、實施精益生產(chǎn)工程，力求成本最小化，競爭最大化。在這種危機時刻，讓我們產(chǎn)品最有競爭力，品牌最有競爭力。xx公司要成為這次推行、實施精益生產(chǎn)工程的排頭兵，我也期望xx公司成為其他公司的榜樣，我相信在顧問公司的指導之下，在副總裁等人的帶領(lǐng)下，xx公司一定會成為xx集團的榜樣。!

危機的代名詞是危險加機遇，是危險與機遇并存的代名詞。我們能不能在這場危機之中排除危險、抓住機遇是我們所有xx公司人的課題，也是我們xx公司所有領(lǐng)導班子的課題。有人問：“你們能不能度過這場危機?你們這個行業(yè)將來處于什么狀態(tài)?危機度過之后，將會是什么樣的水平?”我的回答是四個字：“笑傲江湖”。我堅信在我們所有xx公司人的共同努力與奮斗下，我們會像過去一樣度過一個又一個的難關(guān)，克服一個又一個的困難，走向一個又一個的勝利。定能在危機之后笑傲江湖。

最后，我宣布：“xx公司精益生產(chǎn)工程正式啟動”。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十

同志們：

今天的會議通報了20xx年鎮(zhèn)人大目標責任制考核和全縣人大宣傳工作情況，6個鎮(zhèn)人大分別就鎮(zhèn)人大工作和宣傳工作做了交流發(fā)言，同時，表彰了20xx年度鎮(zhèn)人大目標責任制考核先進單位、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進單位、縣鎮(zhèn)人大工作先進個人、人大宣傳先進單位和先進個人。剛才，縣委劉書記還對進一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的期望和要求，希望大家認真抓好落實，依法履職促發(fā)展，積極作為求突破，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮鎮(zhèn)人大更大的作用。

下面，我就做好今年鎮(zhèn)人大工作提四點建議，供大家參考。

一、堅持服務(wù)中心大局，在增強鎮(zhèn)人大工作實效上要有新突破。

黨的報告指出：“人民民主是社會主義的生命,國家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,擴大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家”,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。

鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開展好人大工作。不管是組織代表活動，還是進行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導思想上立足于服從和服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。同時，還要牢固樹立“為民履職、履職為民”的觀念，從實際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，適時組織代表視察，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展，推動各項惠民政策和民生工程的落實，促進各種熱點、難點問題的解決。

二、堅持“四個到位”目標，在推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)上要有新突破。

去年，會以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，以人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費落實、工作推進“四個到位”為目標。組織開展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)年”活動，通過精心指導、抓點示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責明確、工作規(guī)范、齊頭并進的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會將繼續(xù)圍繞“四個到位”目標，進一步加強指導，鞏固成績，培育亮點，深入推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭全市基層人大規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。

三、堅持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破。

人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢、潛力、實力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評和意見的督辦工作，為代表履職搞好服務(wù)保障。按照關(guān)于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動室”，要發(fā)揮好這一平臺的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強人大工作的生機和活力。我們要加強代表履職活動的組織和引導，提高代表履職本領(lǐng)，增強代表履職實效，更好地發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的模范帶頭作用。

四、堅持“三個貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破。

人大工作政治性、法律性、程序性很強。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞“三個貼近”原則，我們在人大宣傳工作中就要把握以下“五個重點”：一是要從理論與實踐的結(jié)合上，加強宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設(shè)社會主義民主政治的高度，加強民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會的職能出發(fā)，加強宣傳人大行使職權(quán)、貫徹黨的精神的實質(zhì)性內(nèi)容;從人大代表是國家權(quán)力機關(guān)行使職能的主體的高度，加強宣傳代表工作和代表依法履職的先進事跡;從促進、堅持和完善人民代表大會制度的宏觀角度，加強宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導、人大工作經(jīng)驗和人大理論研究成果。

我們只有緊緊圍繞“三個貼近”原則，把握人大工作重點，緊貼人大工作實際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內(nèi)容，才能增強人大宣傳的社會效果，擴大人大工作影響力。

同志們，當前，鎮(zhèn)人大工作正處于長足發(fā)展的時期，也是大有作為的時期。我們要在黨委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開拓、扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進基層民主法制建設(shè)作出更大貢獻!

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十一

同志們：

今天，縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署，認真落實省、市財稅、審計工作會議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問題和原因，對財稅審計工作進行再動員、再部署，進一步增強緊迫感和責任感，強化措施、全力以赴，推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。

剛才，**縣長傳達學習了上級財稅審計工作會議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢，對當前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署，請大家會后認真總結(jié)，深刻領(lǐng)會今天的會議精神，嚴格按照**縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)三點：

一、財政工作方面。

(一)進一步加強債務(wù)管理?？h財政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作?？h發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項目，未經(jīng)過債務(wù)審核批準的一律不下達投資計劃?？h審計部門要配合抓好債務(wù)審查認定工作，并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負責人經(jīng)濟責任審計范圍?？h監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴格責任追究，對觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準后方能實施項目。

一是認真抓好自評工作。

(二)進一步加強預算績效管理。為確保財政資金使用效益，縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》，對納入范圍、評價方式、結(jié)果運用等作規(guī)范，明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍，為確保績效評價工作的順利開展，重點抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評，項目完成2個月內(nèi)向縣財政部門提交自評報告?？h財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進行抽查和復核，評價結(jié)果報縣委、縣政府作為本級預算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的，視為財政支出績效目標沒有實現(xiàn)，將暫停同類項目資金的撥款和預算安排。。縣財政部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定，扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作，并按規(guī)定引入第三方進行評價，評價結(jié)果要求在項目完成后10個工作日內(nèi)報縣委、縣政府督查室。

一是(三)進一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求，縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求，加強財政存量資金的管理和使用工作，對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查，并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大，沉淀達到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項目實施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時結(jié)算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對項目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時間下達的項目，均不得調(diào)劑用于其他項目，要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項目名細是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項目資金，一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作，核對準確無誤后，分別提出處理方案，報縣政府分管領(lǐng)導審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目?？h財政部門要加強指導和督促，并認真進行審核匯總，再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結(jié)合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的，必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財政、審計部門要對部門上報情況進行認真審查，報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時，原則上按照不改變資金使用渠道進行編制，但應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款，可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目，按上級下達資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的，且符合開工條件的，要明確實施時間表，報縣人民政府批準后按程序撥款。未實施的項目，按上級下達資金時規(guī)定，目前已不具備實施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實可行的實施方案，報縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項目。

從今年起，縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內(nèi)容，對項目組織實施不力導致資金沉淀的，及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導和財務(wù)人員責任?？h監(jiān)察部門要嚴肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀問題?？h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項?？h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查，確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當上繳國庫的，對負有直接責任的嚴肅問責，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

二、稅務(wù)工作方面。

一是(一)狠抓財稅征收。各稅務(wù)部門要切實做好稅源調(diào)查，加強收入預測，及時掌握稅收動態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調(diào)整征管措施，增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時，要進一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬，實時掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強管戶信息和稅源信息比對，開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理，特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理，對竣工項目要及時進行稅收清算。要進一步加強欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進稅收工作的有序開展。要嚴格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強化內(nèi)控與外查，重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用，嚴厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的稅收專項稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進管理措施，切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù)，有房屋對外出租收入的，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納相應(yīng)稅費。

(二)加強綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺。縣財政、稅務(wù)、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實提高稅收保障水平，形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強和改進稅收服務(wù)工作，用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度，推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟秩序。

(三)穩(wěn)步推進財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動全身，各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進程，將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報，增強改革的主動性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進一步擴大，縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴圍工作，扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項清理，妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎(chǔ)工作，確?！盃I改增”任務(wù)的順利完成。

三、審計工作方面。

一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理，督促企業(yè)完善臺賬資料，嚴格按照扶持項目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行投資審計制度，原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標價審計后，方可開展招投標，項目實施完畢后，必須開展竣工決算審計。今后，凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的，縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等政策措施，特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實處。同時，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點，嚴格按照有關(guān)要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務(wù)管理，認真整改存在問題賬目。

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辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十二

同志們：

今天專門召開全州政協(xié)宣傳工作會議，充分體現(xiàn)了州委、州政協(xié)對政協(xié)宣傳工作的高度重視。多年來，我州各級黨委宣傳部門和新聞單位加強與政協(xié)的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮宣傳工作的輿論導向作用、正面宣傳作用和鼓勁推動作用，做好對政協(xié)重要會議、重點調(diào)研以及專題視察活動的系列宣傳和深度報道，有效增強了社會各界對政協(xié)履行職能的關(guān)注度和認可度。

為了進一步提高全州政協(xié)宣傳工作水平，開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，下面我講四點意見。

一、高度重視，充分認識做好政協(xié)宣傳工作的重要性。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是符合中國國情、具有中國特色的政治制度。加強政協(xié)宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要任務(wù)，也是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求。各級黨委宣傳部門和新聞單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治的高度，充分認識做好新時期政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進一步發(fā)揮宣傳工作的輿論引導和鼓勁推動作用，服務(wù)服從于工作大局，繼續(xù)關(guān)注人民政協(xié)的重要地位和獨特作用、人民政協(xié)理論的發(fā)展和最新成果、人民政協(xié)工作的實踐經(jīng)驗和履職成果，加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

做好政協(xié)宣傳工作是實施《長吉圖規(guī)綱要》，推動新延邊建設(shè)的現(xiàn)實要求。隨著長吉圖規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，為我州帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的發(fā)展活力，近年來，我州經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。但從《長吉圖規(guī)劃綱要》的要求來看，離發(fā)展的目標還有很大的距離，這就需要我們在新的發(fā)展進程中，破解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”這個課題，走出一條發(fā)展方式更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量更加提高的新路，已成為延邊州當下加快發(fā)展、科學發(fā)展的必然選擇。人民政協(xié)由于具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在履行職能過程中能夠圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集，匯聚全州各方面的代表人物和專門人才的優(yōu)勢，通過調(diào)研報告、提案、信息等形式，多方位、多角度、多層面地為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。州政協(xié)已在這方面做了大量卓有成效的工作。這些都給我們提供了豐富的新聞報道資源。因此大力宣傳政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局方面的重要作用，對于順利實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，推動新延邊建設(shè)具有重要意義。

二、突出特色，增強政協(xié)宣傳工作的實效性。

一是要突出宣傳人民政協(xié)的重要地位和作用。充分利用新聞媒體和各種現(xiàn)代傳播手段，廣泛宣傳人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、作為在我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式所發(fā)揮的重要作用;深入宣傳人民政協(xié)緊緊圍繞中心工作、實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，充分調(diào)動各方面人士的力量和智慧，建言立論、獻計獻策的情況;著力宣傳人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，使更多的人了解我國的政黨制度、政治制度和民主制度，了解我國政治體制的特色和優(yōu)勢，為政協(xié)順利開展工作創(chuàng)造良好的輿論條件。

二是要注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。政協(xié)宣傳要準確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的本質(zhì)屬性，以政協(xié)履行職能，組織開展提案、議案、調(diào)研、反映社情民意等活動作為宣傳的主要內(nèi)容，努力展現(xiàn)各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織中相互尊重、求同存異、共商國是的合作精神和愛國情懷;努力展現(xiàn)政協(xié)提出的意見、建議對黨決策的科學價值和重要作用;努力展現(xiàn)各級黨委政府自覺接受政協(xié)監(jiān)督的民主意識和寬廣胸襟。要把增進團結(jié)、凝聚力量貫穿于政協(xié)宣傳工作的全過程，進一步融洽政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞之間的關(guān)系，體現(xiàn)中華民族的大團結(jié)、大聯(lián)合。

三是要加強對各級政協(xié)組織履行職能情況的宣傳報道。要圍繞政協(xié)的重點工作和重大活動，深入挖掘政協(xié)工作的深厚社會背景，深層社會根源和深刻社會意義，突出宣傳各級政協(xié)為經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言、主動作為的實踐和成效，最大范圍地把政協(xié)部門的工作情況和政協(xié)委員履職情況宣傳出去，深度報道人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決情況，通過宣傳讓人民群眾和全社會更加全面地了解政協(xié)組織通過建議案、提案、社情民意等方式，全面履行職能的情況;了解政協(xié)組織在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局方面發(fā)揮的作用;了解政協(xié)組織為深化改革、促進發(fā)展，推動我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出的不懈努力，使政協(xié)的各項工作能夠產(chǎn)生更加深刻和廣泛的社會影響。

四是要突出宣傳界別特色。大力宣傳人民政協(xié)通過界別渠道反映社情民意、促進團結(jié)和諧的成功經(jīng)驗;宣傳人民政協(xié)根據(jù)界別特點履行職能的典型人物和事跡、參政議政建言獻策的成果和實效、推動改革建設(shè)事業(yè)的成就和貢獻;宣傳人民政協(xié)團結(jié)和凝聚更多的力量投身改革和建設(shè)的各項事業(yè)，并以他們的先進示范行為，提升人民政協(xié)的整體形象。

三、創(chuàng)新突破，不斷提高政協(xié)宣傳工作的感染力。

宣傳內(nèi)容上要創(chuàng)新。在做好日常例會宣傳報道的同時，要做好政協(xié)積極探索履行職能的新思路、新舉措以及取得的新成績、新經(jīng)驗的宣傳;做好各級政協(xié)組織在完善民主監(jiān)督機制、提高參政議政實效方面所做工作的宣傳;做好各級政協(xié)加強自身建設(shè)、提高服務(wù)水平取得新進展的宣傳;做好密切聯(lián)系群眾、積極建言獻策、熱心為群眾辦實事的政協(xié)委員的宣傳。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保證宣傳的深度、廣度、力度和效度。

宣傳形式上要突破。要做到“五個結(jié)合”，就是把報道的鮮活內(nèi)容與新穎的表現(xiàn)形式結(jié)合起來;把一般性報道與深度典型報道結(jié)合起來;把主流媒體的報道與多渠道、多層次、多形式宣傳結(jié)合起來;把傳統(tǒng)廣播、電視、報紙媒體的報道與新興網(wǎng)絡(luò)、手機媒體的宣傳相結(jié)合起來;把對內(nèi)宣傳與對外宣傳結(jié)合起來。努力形成全方位、多角度、有實效的政協(xié)宣傳工作新格局。要精心策劃好重大活動和重點調(diào)研課題的新聞報道，宣傳部門和政協(xié)有關(guān)部門密切聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手開展系列報道、深度報道，形成宣傳聲勢，增強新聞宣傳的說服力和感染力，努力提升和不斷擴大政協(xié)宣傳的特殊影響力和廣泛覆蓋面。

宣傳風格上要轉(zhuǎn)變。大力倡導清新樸實的文風。要多用群眾熟悉的語言，倡導質(zhì)樸的文風，避免夸大和不切實際的報道。在典型人物的宣傳上，要避免高、大、全;在社會新聞的報道上，要客觀準確，避免造成不良社會影響;在評論性報道上，要把握好度，切忌主觀片面;在成果報道上，要實事求是，避免虛構(gòu)夸張。

四、完善機制，切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導。

(一)建立健全政協(xié)宣傳工作協(xié)調(diào)機制。積極探索與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的宣傳工作機制，建立起黨委宣傳部門、新聞單位與政協(xié)有關(guān)部門的工作聯(lián)系機制，定期通報政協(xié)工作情況。各級黨委宣傳部門要高度重視政協(xié)新聞宣傳工作，納入重要宣傳內(nèi)容，各級新聞單位要把政協(xié)新聞宣傳工作作為重要職責，列入年度工作計劃，分管領(lǐng)導要直接參與政協(xié)重要活動和重大題材宣傳計劃的制定和實施，落實重要稿件的采訪和刊播工作。在版面和時段上要給予保證，創(chuàng)造條件開辟專欄、專題、專版，確保政協(xié)工作在報紙上有文字、電臺中有聲音、電視中有圖像、網(wǎng)絡(luò)上有信息，形成正面報道的輿論聲勢。

(二)加強政協(xié)宣傳隊伍建設(shè)。新聞單位要選派政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的記者從事政協(xié)新聞宣傳工作。采訪報道政協(xié)工作的記者要相對固定下來，使他們對政協(xié)工作有一個全面、深入的了解。要加強宣傳報道政協(xié)工作的記者隊伍建設(shè)，落實崗位責任，創(chuàng)造必要的學習、培訓和交流鍛煉機會，經(jīng)常性地開展政治、政策、法律、紀律教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)遵守新聞宣傳規(guī)律。政協(xié)宣傳工作政治性、政策性、敏感性都很強，各新聞單位和新聞工作者要增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，牢牢把握正確輿論導向。要嚴格新聞宣傳紀律和稿件送審程序，重要稿件和把握不準的稿件必須送政協(xié)有關(guān)部門審定后方可刊播。要加強對社會思潮的把握，注意區(qū)分思想認識問題、學術(shù)問題和政治問題的界限，防止出現(xiàn)政治上的差錯。

同志們，做好政協(xié)宣傳工作，是各級黨委宣傳部門和新聞媒體應(yīng)有的職責，希望大家認真貫徹落實這次會議精神，為推動全州政協(xié)宣傳工作取得新的成效做出貢獻。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十三

同志們：

剛才，向東主任就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大信訪工作，俊華主任就人大信息宣傳工作都講了很好的意見，我完全同意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大信訪、信息宣傳這三項工作是全縣人大工作的基礎(chǔ)工程、品牌工程和形象工程，都很重要。從去年一年的工作成效來看，都做得很不錯。

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面，我認為有四個亮點，表現(xiàn)為“四有”：

第一個亮點，自身建設(shè)有發(fā)展。“代表之家”建設(shè)曾經(jīng)是羅田人大工作一個特色品牌，影響很大。上個月27號，市委群眾路線教育實踐活動第三督導組第一組長、原市人大會副主任張永斌來縣人大機關(guān)調(diào)研，談到羅田人大工作時，說印象最深的就是兩項，一是人大信訪工作，另一件就是代表之家建設(shè)。足見這項工作的影響之大、影響之遠。代表之家建設(shè)，換屆的第一年沒怎么抓，但去年扎扎實實的抓了一年。先是縣人大會制訂出臺了一個《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》，應(yīng)該說這個《指導意見》還是很及時、很具體、很全面的，同時，也是很有含金量的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，包括代表之家建設(shè)，提出了“六有”標準(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。其次是，向東主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席到團風考察學習了一次，看見別人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。認識上來了，工作就有動力，就有激情，行動落實得就快，成效也明顯。這次受表彰的鳳山、河鋪、大崎三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就是先進典型。之所以，把“代表之家”建設(shè)設(shè)為單項獎，還是想要把這項工作今年再促一下，找回原先的感覺，重回當年的輝煌。

第二個亮點，監(jiān)督工作有提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大一樣，依法行權(quán)的主要方式，就是監(jiān)督。而監(jiān)督的主要形式就是視察。去年以來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在這方面，都做很不錯，無論是次數(shù)上、還是質(zhì)量上，都有很大的提高。從年終檢查的結(jié)果來看，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展視察活動最多的有6次，平均每兩個月開展一次，這就很好，說明做了事，充分體現(xiàn)了人大的職能作用。這些監(jiān)督活動也有三大亮點，一是在監(jiān)督主題上，選擇得很準，很好的切合了黨委、政府的工作重心。比如說，九資河鎮(zhèn)人大的綠色低碳鎮(zhèn)建設(shè)工作視察、勝利鎮(zhèn)人大的烈士陵園建設(shè)工程視察、白廟河鎮(zhèn)人大的羅九沿線村莊整治情況視察，都抓住了當前政府工作的熱點、焦點;像，河鋪鎮(zhèn)人大的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治視察、大河岸鎮(zhèn)人大的煙花爆竹市場整頓視察，這都是政府工作的重點、難點問題，都是涉及民生的重大問題。縣鄉(xiāng)兩級人大代表的視察活動，對政府推進這些工作都有很大很好的幫助。二是在監(jiān)督形式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都動了腦筋，很有想法。這里，要著重表揚一下三里畈鎮(zhèn)人大，他們開展的新農(nóng)合工作專題詢問，開創(chuàng)了本屆人大的先河，不管最終效果如何，這種創(chuàng)新意識和形式，都值得充分肯定。還有，大河岸鎮(zhèn)人大推行的“代表議政日”活動，這都是很好的形式，都值得總結(jié)推廣。三是在監(jiān)督的范圍上，有拓展，有延伸。我這里說的監(jiān)督范圍，不是指工作領(lǐng)域范圍，而是指地域范圍。比如說，駱駝坳鎮(zhèn)人大的土地整理項目建設(shè)視察，國土局分管副局長親自到視察現(xiàn)場介紹相關(guān)情況;剛才提到的三里畈鎮(zhèn)人大開展的新農(nóng)合工作專題詢問，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的負責人都趕到會場接受專題詢問。土地整理項目也好、新農(nóng)合工作也好，不僅僅是這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這兩項工作的困惑，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時存在，問題能在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決，其余的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以坐享其成。這就好像“一人當兵、全家光榮”一樣，我們這叫“一鎮(zhèn)詢問，全縣受益”。人大“抓大事、議大事、定大事”，這就“大事”，抓在點子上了。

第三個亮點，工作評議有特色。工作評議也是人大依法監(jiān)督的一個主要形式。我之所以把工作評議，單獨作為一個亮點提出來，主要是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對這像工作都很重視，開展得有聲有色，很有成效。亮點體現(xiàn)在三個方面:一是評議面廣。像三里畈鎮(zhèn)人大，評議了33個部門;大崎鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門，還評議村兩委;大河岸鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門負責人，還評議了四個副鎮(zhèn)長;匡河鎮(zhèn)單獨對鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所等三家行政執(zhí)法部門進行了執(zhí)法工作評議。這就很好，充分發(fā)揮了人大工作評議的作用，為代表履職搭建了良好的平臺。二是評議形式活。像白蓮鄉(xiāng)人大結(jié)合評議工作，開展了“代表進單位諫言、單位找代表納言”的“兩言”活動，變被動為互動;大河岸鎮(zhèn)人大在工作評議時，組織代表對15個鎮(zhèn)直單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政風行風建設(shè)情況進行質(zhì)詢，變“座評”為“問評”，讓這些部門單位負責人在評議中“出出汗、紅紅臉”，這些都是很好的評議形式，值得肯定。三是評議效果好。像三里畈鎮(zhèn)人大組織對33個部門進行評議，評出“十佳三差”單位，結(jié)果在全鎮(zhèn)大會通報并張榜公布;勝利鎮(zhèn)人大年中、年末兩次對部門進行評議，兩次的評議結(jié)果都公之于眾，讓人民群眾都能看到被評議部門的改進舉措和整改成效。這些富有特色的人大評議方式，使最終的效果超過了預期。

第四個亮點，發(fā)揮代表作用有成效。代表是人大的主體，發(fā)揮代表作用，是人大工作的主題。這個亮點，體現(xiàn)在兩個方面。一是活動載體豐富。像，平湖人大組織開展了代表“六個一”活動(一名代表聯(lián)系一個選區(qū)、一家執(zhí)法單位、一家民營企業(yè)、一戶貧困戶、一個貧困學生、一家科技示范戶);河鋪人大開展了代表“四個一”活動(一名代表一份履職檔案、一個活動計劃、幫扶一戶產(chǎn)業(yè)大戶、開展一次選民活動);大崎人大開展了爭當“五好”代表活動(遵紀守法示范好、密切聯(lián)系群眾好、監(jiān)督作用發(fā)揮好、引導幫扶效果好、各項任務(wù)完成好);二是履職形式多樣。像，勝利鎮(zhèn)縣人大代表方立武招商引資近億元，開發(fā)建設(shè)勝利河西新城;九資河鎮(zhèn)人大組織代表看望慰問留守兒童和寡住老人，奉獻愛心;匡河鎮(zhèn)人大代表龔建宏創(chuàng)辦金城礦業(yè)公司，解決50多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題;河鋪鎮(zhèn)人大組織代表到中小學宣傳孝德文化等等?？梢哉f，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大服務(wù)到位，人大代表積極主動，才形成了這樣的一個良好局面。

當然，其他的亮點工作還有很多，比如說，在重大事項決定上，九資河鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)人代會上審議通過《余三勝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》;勝利鎮(zhèn)人大組織代表對《勝利鎮(zhèn)總規(guī)(修編)》工作進行審議，并作出相關(guān)決定等等;在組織代表集中學習培訓上，白蓮、平湖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大邀請專家示范講、自己上臺講、視察現(xiàn)場講，很有啟發(fā);在落實辦理代表意見建議上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都采取了人代會聽取辦理情況報告、主席團例會跟蹤督辦、開展視察現(xiàn)場督辦等形式，有效地促進了代表意見建議辦理“三率”的提高。在縣鄉(xiāng)兩級人大工作互動上，只要是縣人大安排布置的，都能主動落實、積極配合、圓滿完成。

這么的多亮點工作，都是在座的各位辛辛苦苦、認認真真地做出了的，不容易。所以在這里，我要代表縣人大會向你們，并通過你們向全縣五級人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。

成績不說跑不了，問題不說不得了。成績，大家有目共睹;問題，只有解決了才能前進。問題表現(xiàn)在三個方面，就是“三個沒有”：

一是氛圍態(tài)勢沒有利用好。去年4月份，縣人大會出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》;6月份，縣委召開了人大工作全委會、人大工作會議，相繼出臺了《會議紀要》和《決議決定》;10月份，市委也召開了人大工作會議，應(yīng)該說，從上到下，人大工作的氛圍濃、態(tài)勢好。這個氛圍、態(tài)勢來之不易，全市各縣市區(qū)人大同時換屆，但出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見》、召開縣委人大工作會議的，羅田是第一個，第一家，大部分縣市至今都沒搞。如果各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，很多工作完全可以一氣呵成、一步到位，但這個“勢”沒有利用好，工作留有尾巴。這在“代表之家”建設(shè)表現(xiàn)得很突出。

二是文件精神沒有貫徹好。去年，縣人大會出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》，包括四個方面，行使“三項權(quán)力”(決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán))、開展“三項活動”(代表培訓活動、代表小組活動、代表述職活動)、堅持“四個制度”(例會制度、報告制度、通報制度、聯(lián)絡(luò)制度)自身建設(shè)“六有”標準(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都按照文件精神落實，那羅田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個個一枝花、項項呱呱叫。但事實上，出入很大。比如說，例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該和縣里一樣，每年都要召開人代會，這是《地方組織法》第11條的明文規(guī)定。但事實上，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有開。雖說，年終檢查都說開了，但事實上就是沒開。按《地方組織法》第9條的規(guī)定，每次撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，都要通過召開第一屆人代會，選舉產(chǎn)生第一任鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長。就像國家成立海南省三沙市一樣，是先成立三沙市委，再組織召開三沙市第一屆人代會，選舉產(chǎn)生首任人大主任和市長。沒有哪項法律規(guī)定，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長不經(jīng)過人代會選舉，直接轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長的。再比如說，文件提到的報告制度――各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項作出的決議、決定，要及時報縣人大會備案。一年來，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動向縣人大報告一件事。是沒有大事嗎?我看，還是沒有這方面的意識吧!還有，關(guān)于自身建設(shè)的“六有”標準，第一有，就是“有牌子”。這項任務(wù)布置快一年了，居然還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的牌子沒有換!大家回去后，要把文件找出來認認真真地對照檢查一下。

三是人大代表沒有管理好。換屆以來，先后有陶學超、徐光輝、汪友貴、方太江、彭念文等5名縣人大代表因違法犯罪，提出辭職。這5人違法亂紀，受到應(yīng)有的懲處，是咎由自取，罪有應(yīng)得，但對人大形象造成的負面影響也是極其惡劣的。代表受到法律制裁，從大的方面上講，是正常的，全國各地各級、每屆每年，包括國代表本身，都不乏其人，可以說是習以為常，見怪不怪。但，隊伍出了問題，作為管理者、組織者，總不能說一定責任沒有吧!還有一種不履職的代表，開會不發(fā)言、閉會不提意見、建議，活動不參加，甘當啞巴代表、舉手代表，這樣的代表，大有人在。這就要求我們，既要嚴把代表入口關(guān)，又要注意平時加強對代表的廉政教育和履職培訓。

關(guān)于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣人大會的總體要求是：一是要準確把握人大工作定位，堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民當家作主、堅持依法辦事。二是要牢牢夯實代表工作基礎(chǔ)，加強與代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)。要重點做好“代表之家”建設(shè)、組織代表開展接待選民和向選民述職工作。認真督辦好代表建議，切切實實為人民群眾解決一些實際問題。適時組織代表開展視察、調(diào)研和工作評議，提高代表小組活動成效。三是要努力加強人大自身建設(shè)，抓2至3件提神的工作，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大影響力。四是要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系，堅持做到上下聯(lián)動、整體推進、增強實效。

如何做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，簡單而言，就是要“四力”：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要主動給力。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。這種雙重身份，有利于把黨委的中心工作與人大工作有機結(jié)合，用黨內(nèi)職務(wù)的領(lǐng)導身份來推動人大工作，同時又能用人大的監(jiān)督手段來促進中心工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太現(xiàn)實，但要主動給力。一是要把人大工作列入重要議事日程，定期召開班子會議研究人大工作，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的困難和問題，積極為開展人大工作創(chuàng)造條件。二是以身作則，帶頭參加人大組織的學習、培訓、視察、評議等活動。三是大力支持代表積極履行職務(wù)。四是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權(quán)。應(yīng)當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項，必須依法提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議決定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主席要敢于發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作主要還是靠副主席來抓，副主席不能縮手縮腳，要主動抓，大膽抓。自己不做事、不主動，自然沒事做、沒威信、沒地位。我們的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，都很年輕，也都很有能力，正是干事業(yè)的好時候，一定要敢于發(fā)力、善于發(fā)力。今年，縣人大為深入開展路線教育實踐活動，創(chuàng)新開展了“三聯(lián)三訪三督”載體活動?！叭?lián)三訪三督”活動包含三個方面，“三聯(lián)”，就是會領(lǐng)導聯(lián)企住村;會組成人員及人大機關(guān)副科級黨員干部聯(lián)系人大代表;人大代表聯(lián)系選民活動?！叭L”，就是會領(lǐng)導接訪人民群眾、會組成人員走訪人大代表、人大機關(guān)干部深入基層問訪民情?！叭健?，就是督辦群眾信訪合理訴求的落實;督辦代表議案、建議的辦理;督辦人大機關(guān)作風的改進。“三聯(lián)三訪三督”活動中的很多項具體工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大支持配合。尤其是“三聯(lián)”中的“人大代表聯(lián)系選民活動”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是活動的組織者，各位副主席一定要主動作為，敢于擔當。

三是開展工作要善于借力。要善于向黨委政府借力。要主動爭取黨委的支持，政府的配合，部門的理解。要善于向轄區(qū)代表借力。要把轄區(qū)代表團結(jié)起來，組織起來，把活動做出影響，做出聲勢。要善于向上級人大借力。每開展一次活動，主動邀請上級人大領(lǐng)導參加，增加分量。領(lǐng)導也好為你們鼓與呼。更重要的是要向人民群眾借力。任何事，只要發(fā)動了群眾，就不難;群眾認可了，就有意義。

四是自身建設(shè)要勤于添實力。加強自身建設(shè)這塊，縣人大始終是鼎力支持。把自身建設(shè)搞好了，就是栽好了梧桐樹，不愁沒有鳳凰來。縣人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)還是堅持“六有”標準，再給一年的時間，希望今年年終檢查個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達標。

二、關(guān)于人大信訪工作。

人大信訪是羅田人大工作一個品牌。創(chuàng)新開展的主任信訪接待日制度已經(jīng)走過了十余年，但我總感覺遇到了瓶頸。為什么這么說呢?主要是，現(xiàn)在信訪的人多、事多，接訪的人也多、活動也多。我簡單統(tǒng)計了一下，就去年一年，縣里組織的書記、縣長大接訪，就有四次，兩會期間一次，國慶一次，xx屆三中全會召開期間一次，元旦期間一次。中間，還有幾次小型的，包括三萬活動的民情大走訪、政法五長(公安局長、法院院長、檢察長、司法局長、民政局長)信訪接待等等。信訪的是都是原人原事，能解決的，好解決的，書記、縣長一般都解決了;書記、縣長不能解決的，我們?nèi)舜蟾鼰o法解決。但這項工作又不能不搞，所以要在接訪的形式上、處訪的機制上、督辦的力度上要進一步探索創(chuàng)新，歡迎各位提出意見建議。

三、關(guān)于信息宣傳工作。

去年的人大信息宣傳工作搞得不錯，俊華主任總結(jié)的“四個突破”，很到位;對今年的工作安排，很具體，我完全同意。

人大信息宣傳工作不是自我貼金、評功擺好，而是為了宣傳國家根本制度，是為了推進民主法制，是為了弘揚代表風采，是為了促進人大工作。

怎么做好人大信息宣傳工作，我認為要做好“四抓”：

一是在政治上要“抓準方向”。這就是要按照十八精神來做，不能偏離政治道路、政治體制，在自信中形成自覺。

二是在內(nèi)容上要“抓對路子”。就是要圍繞中心，服務(wù)大局，選好題材。比如說，圍繞縣委提出的生態(tài)經(jīng)濟示范縣建設(shè)，人大如何行權(quán)助推?代表如何履職、創(chuàng)業(yè)?人大工作如何更好地務(wù)實求實?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我縣人大宣傳工作最大的弱點就是策劃引導不夠。前年，為推介劉錦秀為國代表，我們搞了幾次很成功的策劃。今年，我們也要選準一個好題材，會同新聞媒體，集中突破一下，擴大羅田人大工作的影響力。

四是在力量上要“抓住主體”。人大宣傳單靠人大內(nèi)部出力不行，單靠一兩個人更不行，要抓隊伍，形成網(wǎng)絡(luò)，人大工作者、特約通訊員、記者朋友這三支隊伍一起上。抓住了這個主體，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

時間關(guān)系，我就講這么多，謝謝大家。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十四

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認真貫徹。

一、充分估價成績，科學把握形勢，切實增強負重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預計完成億元，增長;社會消費品零售總額預計完成億元，增長;財政總收入預計完成億元，增長，其中一般預算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

(一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導調(diào)整進程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約，引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預示著我市新一輪引進高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組，召開了全市民營經(jīng)濟工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達以上。

(三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達到，城市人均公共綠地面積達到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作，全市二級以上天氣達到天，超過省下達任務(wù)天。

(五)堅持以科學發(fā)展觀為指導，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學預見形勢，因勢利導，乘勢而上;科學定位自身，正視現(xiàn)實，負重趕超;科學把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進項目工作的有利時機，堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

當前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟溫和復蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)，經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成，經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重，水位下降，漏斗面積擴大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預計今年財政收入可達億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導向工業(yè)經(jīng)濟為主導的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預計可達億元，財政收入可達億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認落后，不甘落后，奮起直追，負重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負重趕超和科學發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命，承擔起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標任務(wù)，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。

按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標，繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟工作，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應(yīng)當著重把握以下幾點：一是要準確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標，主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準，也將是一個充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識，準確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”。“化”，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊髂晔菍嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復面積萬畝、風沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，切實強化各級政府的責任，落實好環(huán)境保護和治理責任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護，促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進為手段，著力抓好重點項目，擴張經(jīng)濟總量。

堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進社會公益事業(yè)的進步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關(guān)鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認真組織，積極深化合作，確保順利實施?？傊瑢ω毨У厥衼碇v，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進一步解放思想，與時俱進，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導和預期目標考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責任公司、原平化工有限責任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔保公司擔保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓輸出工作，爭取年內(nèi)培訓農(nóng)民工萬人，輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務(wù)教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學遠程教育，推廣寄宿制學校，搞好中小學危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神，按照市委九屆三次全會的要求，總結(jié)表彰去年工作、安排部署今年任務(wù)，進一步動員全市上下認清形勢，堅定信心，同舟共濟，克難攻堅，確保全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一會兒，醒安書記還要作重要講話，大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全面總結(jié)，正確評價20*年的工作。

在剛剛過去的一年里，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力打造四大產(chǎn)業(yè)中心，努力塑造五個城市特色，全面推進區(qū)域性中心城市建設(shè)，全市經(jīng)濟社會保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，多項工作都走在了臨汾市、全省乃至全國的前列。全市生產(chǎn)總值完成53.8億元，按可比價比上年增長4.8%;固定資產(chǎn)投資完成20.7億元，同比增長17.1%;社會消費品零售總額實現(xiàn)31.2億元，同比增長20.4%;工業(yè)增加值達到24.5億元，同比下降6.1%;財政總收入完成7.1億元，同比增長16.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12205元，同比增長10%;農(nóng)民人均純收入6452元，同比增長5.2%。

(一)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，“三農(nóng)”工作邁上新臺階。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，全年糧食總產(chǎn)量達到57940噸。全市78個村全部實現(xiàn)“六通”,新農(nóng)村建設(shè)53個試點村和重點推進村順利完成了“四化四改”，35個村完成了“六個一”工程;新建45個新農(nóng)村綜合服務(wù)中心和15個新型農(nóng)村社區(qū);全面完成了“村村通”標準化生活日用品便民店工程。全面實施陽光工程，進行農(nóng)民技能培訓6.5萬人次，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新增2800余人，全市6.8萬農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移4萬余人。第八屆農(nóng)村“兩委”換屆圓滿完成，工作進度位于臨汾市前列，基層干部素質(zhì)進一步提升。

(二)以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市域經(jīng)濟綜合實力有所提升。總投資19.7億元的十四項重點工程竣工并投入運營;“西洽、中博、煤博”三會，簽約項目4個，引資4.2億元;總投資15億元、年產(chǎn)值70億元的中船公司氣墊船、電液閥、風力發(fā)電等項目和總投資1.6億元的寶鋼廢舊鋼材加工基地等骨干項目順利簽約;中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造和25萬噸精煉銅擴產(chǎn)已完成開工前期準備。以商貿(mào)物流業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)快速成長，大商貿(mào)、大吞吐、大物流格局日漸形成。三次產(chǎn)業(yè)比例達到4：50.5：45.5，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理。我市被確定為中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，被評為全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強，在全國最具投資潛力中小城市百強排名從70位升至46位。

(三)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保成績斐然，總體經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益平穩(wěn)。大力推進節(jié)能減排、藍天碧水、綠化造林等工程，全年二級以上天數(shù)達到364天，其中一級天數(shù)152天，在全省城考中我市再次蟬聯(lián)第一。項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行率達到100%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趨勢，且均低于全國平均水平，成為全省“藍天碧水”工程唯一的優(yōu)秀級城市、全省首家縣級環(huán)保模范城市和“中國綠色名市”。循環(huán)經(jīng)濟、多元產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等新型工業(yè)化模式得到積極推廣，全市工業(yè)經(jīng)濟先仰后抑，總體保持平穩(wěn)運行。成功舉辦了全國消失模鑄造技術(shù)研討現(xiàn)場會，企業(yè)創(chuàng)新能力普遍增強，技術(shù)中心建設(shè)位列臨汾市第一。

(四)城鄉(xiāng)綜合整治碩果累累，宜居城市建設(shè)步伐加快。市政府采取市場化運作，積極爭取上級支持，最大限度地有效用好用足國家政策，用6900萬元的財政投入撬動了近15億元的社會資金，強力推進城市建設(shè)和整治，完成了垃圾處理廠、第二污水處理廠、紫金山澮河大橋、大南莊公鐵立交橋、路西舊城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);共拆除違章和不符合規(guī)劃的建筑近7萬平方米，硬化40萬余平方米，新建8萬平方米的市民公園，新增市區(qū)綠化面積92.5萬平方米;用城市環(huán)境品位的提升，吸引近8億元房地產(chǎn)的投入，完成了51萬平方米的商住開發(fā)。實行財政補貼，全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治，構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔長效機制。城鎮(zhèn)化率、城市氣化率、熱化率分別達到53.55%、90%和65%，城市綠化覆蓋率從38.5%提高到40%，人均綠地面積由9.5平方米提高到12.3平方米，實現(xiàn)了城市發(fā)展由縣城城鎮(zhèn)狀態(tài)向現(xiàn)代文明形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史性突破。

(五)改革創(chuàng)新取得新進展，發(fā)展活力進一步增強。在省發(fā)改委、臨汾市政府的大力支持下，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)的總體方案調(diào)研、研究、制定、專家論證工作已全面完成，并正式上報省政府。穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)改革，全市剩余的36戶國有工商企業(yè)，已改制24戶，其中，3戶“兩無”企業(yè)改制基本完成，150名職工得到妥善安置。積極擴大對外交流，與江蘇省泰州市高港區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)。區(qū)域同城化發(fā)展邁出重要一步，與新絳、曲沃兩縣成功互通公交。

(六)全面加強安全生產(chǎn)和信訪工作，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持“發(fā)展服從于質(zhì)量、質(zhì)量服從于安全”和“把隱患當事故處理”的理念，消除僥幸和消極心理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各類事故發(fā)生率同比下降58.7%，事故死亡率下降30.4%。認真開展黨政主要領(lǐng)導牽頭的大接訪，建立了市、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通了群眾訴求渠道，解決了許多歷史積案和棘手問題，形成了信訪工作的“磁性效應(yīng)”，市內(nèi)信訪接待總量比上年增長6.5%，進京、赴省和到臨汾的非正常上訪分別下降了75%、85%、94%，社會秩序趨于良好，保持了全市安全穩(wěn)定的良好局面，信訪工作榮獲臨汾市優(yōu)秀縣市。

(七)高度關(guān)注和改善民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施“五大惠民工程”，市財政用于保障“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生方面的支出不斷增加，占到財政總支出的92.5%。政府教育行為、中小學校舍建設(shè)、人口計生責任制考核等被評為全省先進市，愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作在全省綜合評比中名列第一。中、高考成績?nèi)〉脷v史性突破，雙雙名列臨汾市十七個縣市區(qū)第一。投資1.5億元，可容納學生4500人的新一中(一期)順利竣工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，有效防控了手足口病，完成了問題奶粉事件嬰幼兒篩查等工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率達到86%。共為四川災(zāi)區(qū)捐款610萬元。為環(huán)衛(wèi)工人和社區(qū)工作人員分別提高工資50元和補貼100元。積極協(xié)調(diào)煤源、資金、運力，幫扶供熱企業(yè)550萬元，對困難群體進行268萬元取暖補貼，保障了城鄉(xiāng)居民的安全過冬。年初市委、市政府向全市人民承諾的十件實事全部完成。特別是，我們在保運轉(zhuǎn)、保民生、保工資的困難情況下，經(jīng)過兩年半的努力，多年來廣大干部職工反映強烈的國家規(guī)定政策性增資全部兌現(xiàn)，黨政事業(yè)單位工資套改全部理順，財政供養(yǎng)人員工資翻了一番。

(八)在提高公信力和執(zhí)行力上下功夫，政府形象有效提升。不斷強化機關(guān)效能建設(shè)，嚴格實行政務(wù)大廳帶班局長制度，政務(wù)大廳“窗口達標”和“青年文明號”工作得到了臨汾市高度評價。在全市機關(guān)推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、首辦負責制，機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變。特別是通過政法系統(tǒng)紀律作風大整頓，群眾反映強烈的公安、交警形象問題有了較大改善。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，先后查處各類違法違紀案件52件，黨紀、政紀處分52人。嚴格實行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治理、計劃生育、環(huán)境保護五個“一票否決”，并將年終考核納入日常管理，形成了監(jiān)督考核長效機制。對市委、市政府確定的重點項目、重點工程、重要事項，監(jiān)察局、效能辦、督查室和考核辦全過程監(jiān)督。全面清理黨政機關(guān)事業(yè)單位臨時工，實現(xiàn)了勞動用工依法規(guī)范管理。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足。主要表現(xiàn)在：自去年下半年以來，受工業(yè)主產(chǎn)品的價格大幅回落、銷售市場嚴重萎縮、資金鏈條斷裂等因素影響，我市企業(yè)訂單減少，工廠開工不足，經(jīng)濟增速放緩;支柱產(chǎn)業(yè)集群度和競爭力不強，產(chǎn)業(yè)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏競爭力;工業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)受各種因素制約，落地極少;財政收入依賴于重點利稅大戶的問題依然十分突出，可用財力明顯不足。二是和諧發(fā)展的任務(wù)繁重，社會事業(yè)欠賬較多。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性機制性矛盾比較突出，“三農(nóng)”工作仍需加強;城鄉(xiāng)居民收入增長艱難，尤其是農(nóng)民收入增加更加艱難;就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。三是安全發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，隱患排查治理力度仍需加大。主要表現(xiàn)在：工商企業(yè)的技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放;生產(chǎn)和安全監(jiān)管脫節(jié)，隱患排查治理不到位;“發(fā)展服從于質(zhì)量，質(zhì)量服從于安全”“隱患當作事故處理”的理念還未深入人心。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，機關(guān)作風改進仍需加強。主要表現(xiàn)在：“官本位”思想依然嚴重，用強化服務(wù)替代管理的思想還未樹立;出工不出力，長期吃餉不上班的現(xiàn)象依然存在;公職人員的責任意識不強，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，在困境中搶抓機遇、乘勢發(fā)展。

20*年，受全球金融危機的影響，將是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，必須科學分析形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取有力措施，同舟共濟，搶抓機遇，乘勢發(fā)展。

(一)要充分認識當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性。

自去年9月份以來，國際金融形勢風云突變，急劇惡化。金融市場動蕩加劇，恐慌氣氛擴散，次貸危機迅速演變成上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的金融危機。與此同時，危機對實體經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，全球性衰退的風險明顯增大。從金融體系看，信貸市場迅速萎縮，短期融資市場陷于停滯，市場流動性一度枯竭，市場功能和市場信心都受到嚴重損害。從實體經(jīng)濟看，金融市場動蕩對實體經(jīng)濟形成巨大沖擊。消費支出下滑，貿(mào)易總量銳減，工廠訂單減少，制造業(yè)現(xiàn)金流告急，失業(yè)人數(shù)增多。這場金融危機何時見底，目前還很難預料，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間，世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。就今年而言，出現(xiàn)全球性衰退的風險越來越大。

從各方面情況看，當前我國經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重，經(jīng)濟增速下滑已成為當前和今后一個時期經(jīng)濟運行中的主要矛盾，而且越來越突出。一是外需逐漸放緩，出口更加困難;二是投資增速下滑，投資后勁不足;三是一些重要經(jīng)濟運行指標明顯回落，能源原材料需求大幅下降;四是部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，財政收入增幅下降。

(二)要充分認識搶抓機遇、乘勢發(fā)展的可行性。

我國出口產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適銷對路，存在較大潛力;六是社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，法制建設(shè)不斷加強，發(fā)展環(huán)境不斷改善。

為此，中央采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施;省里提出要在“強信心、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保民生”上下功夫，國家4萬億擴大內(nèi)需和省1萬億加大投資的措施，有利于我們更多地爭取項目和資金;臨汾市已初步明確了爭取國家、省投資的重點，要求我們進一步認真研究，積極與國家、省有關(guān)部門搞好對接，謀劃好今年的各項工作。

從我市情況看，國際、國內(nèi)新一輪資金流動和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮“中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”的作用;“兩高一資”行業(yè)市場的低迷，為加快關(guān)閉整頓和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，有利于全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;中央一號文件進一步提出要“推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”，如果“*城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”得到省政府的批復，將有利于我們實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新。同時，我市有其他地區(qū)不可比擬的人文資源優(yōu)勢，區(qū)位交通優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)高、成本低的比較優(yōu)勢，城市化進程、外向型經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，這些都為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)要進一步增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的主動性。

當前國家的經(jīng)濟政策、調(diào)控的方向力度和重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵是堅定信心，科學分析，始終保持清醒的頭腦，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴大內(nèi)需作為根本途徑，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為強大動力，把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，認認真真落實省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的部署和要求，扎扎實實做好各項工作，多管齊下，有效應(yīng)對，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破。一是要正確處理挑戰(zhàn)與機遇的辯證關(guān)系。越是經(jīng)濟形勢復雜，越能體現(xiàn)領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力，要把困難估計得更充分一些，把措施考慮的更周密一些，堅定信心，沉著應(yīng)對，主動出擊，在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇，乘勢發(fā)展。二是要切實做到當前增長和長遠發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。越是在保增長的關(guān)鍵時刻，越要統(tǒng)籌考慮當前利益與長遠發(fā)展，把發(fā)展的重心集中到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。三是要科學把握政府推動與市場機制的雙重作用。應(yīng)對經(jīng)濟困難既要發(fā)揮好政府出臺政策、加大公共服務(wù)的“杠桿”作用，更要充分發(fā)揮好市場遵循經(jīng)濟規(guī)律運作、有效實現(xiàn)供需平衡的“承載”作用，引導各類要素向薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域聚集?？偟囊笫?，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。

三、明確任務(wù)，確保20*年目標圓滿實現(xiàn)。

按照市委九屆三次全會提出的指導思想，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作總體部署和市委九屆三次全會精神，圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標，繼續(xù)打造四個產(chǎn)業(yè)中心，塑造五個城市特色，切實抓好“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”、“工業(yè)企業(yè)正常運行”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”、“項目建設(shè)”、“社會事業(yè)進步”、“改善民生”、“增收節(jié)支”等七項工作，堅持保障運行、強化管理、注重民生、增收節(jié)支，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

依據(jù)上述總體要求，經(jīng)過認真研究，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)58.6億元，增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)26.5億元，增長8%;財政總收入完成7.72億元，增長8.67%;一般預算收入完成2.9億元，增長3.15%;固定資產(chǎn)投資完成25.7億元，增長24%;社會消費品零售總額達到36.5億元，增長17%;海關(guān)進出口總額達到1.93億美元，境外投資實際到位3000萬美元，爭取省外投資6億元人民幣。以上是指導性指標，可以根據(jù)形勢變化進行適當調(diào)整。同時，還要確保完成以下約束性指標：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，增長8.15%;農(nóng)村居民人均純收入6810元，增長5.5%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%;居民消費品價格綜合水平漲幅控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);二氧化硫排放量下降4%，化學需氧量下降3%，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達到330天以上，其中一級天數(shù)要力爭達到160天，綜合污染指數(shù)控制在1.6以下。

(一)堅持保運行，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

企業(yè)的正常生產(chǎn)是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。面對當前嚴峻形勢，要把保工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康運行作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，千方百計保障企業(yè)生產(chǎn)不停頓、資金鏈不斷、市場不丟失、項目快建設(shè)。

創(chuàng)優(yōu)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。實行市級領(lǐng)導幫扶企業(yè)責任制，由市四大班子領(lǐng)導對全市規(guī)模以上企業(yè)進行“一對一”幫扶，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中生產(chǎn)鏈、資金鏈銜接、市場開拓、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)能發(fā)揮等問題。各級各部門要樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、支持企業(yè)就是支持就業(yè)、關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心民生”的理念，各類公職人員要樹立“納稅人就是我們的衣食父母”的觀念，全力以赴保障工業(yè)經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)，多措并舉幫扶企業(yè)度過難關(guān)。要嚴肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的“三亂”問題，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡量采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，實行政府審批預先告知企業(yè)的制度，以減輕企業(yè)接待負擔。

強化協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改局、經(jīng)濟局、統(tǒng)計局等部門要加強對國家相關(guān)政策的研究和落實，及時對工業(yè)經(jīng)濟進行預測預警分析，充分利用好各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、供電局、交通局、鐵路等部門要通力解決企業(yè)的煤、電、油、運等生產(chǎn)要素問題。要動用一切可以利用的資源和力量，幫助企業(yè)開拓市場。

強化金融支持。要加強銀地銀企對接，協(xié)調(diào)和促進各金融機構(gòu)加大對重點項目的信貸支持力度，加快出臺金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的意見。人民銀行、銀監(jiān)辦、發(fā)改局等部門牽頭，集中向省級股份制銀行做好項目和重點企業(yè)推介;人民銀行、財政局等部門牽頭，加快引進或成立中小企業(yè)擔保公司和小額貸款公司，為中小企業(yè)提供融資平臺，為小企業(yè)、經(jīng)商戶貸款創(chuàng)造條件;鼓勵民營資本參與困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或進行兼并、重組，聯(lián)合走出困境，實現(xiàn)共贏;各金融單位，要進一步改善金融環(huán)境，活躍地方金融，盡可能地為企業(yè)搞好服務(wù)。同時，人民銀行和銀監(jiān)辦要對金融新產(chǎn)品進行全面監(jiān)督管理，規(guī)范民間借貸行為，注意防范金融欺詐和非法融資，共同化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。

強化技術(shù)創(chuàng)新。大力引導、鼓勵、支持企業(yè)實施技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、降耗增效和節(jié)能減排，幫助企業(yè)降低成本，增加利潤，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、科技局要組織專門力量，支持平陽重工液壓支架自動焊等技術(shù)改造，通過增效降低成本;支持建邦自用型保稅倉庫建設(shè)，為企業(yè)加快資金流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件;支持湯榮鉆具螺紋熱磷化處理、模范雙聯(lián)熔煉鑄造、平陽重工液壓支架電液控制系統(tǒng)、風雷機械抗酸性鉆鋌開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新項目，促進早日見效;支持晉韻、華強、建邦等企業(yè)招引精密鑄件項目，提升企業(yè)的市場競爭能力。

(二)堅持搶抓機遇，推進以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)為核心的改革創(chuàng)新。

當前和今后一個時期，既是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期，也是改革創(chuàng)新的機遇期。要突出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個主體，從政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、機制、體制等多個層次全方位推進改革，盡快爭取綜合配套改革試驗區(qū)批復，為突破體制性障礙進行探索，實現(xiàn)*經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各種要素資源的合理流動、最佳組合和效益最優(yōu)，以更新的思路、更大的決心、更高的標準、更快的節(jié)奏掀起新一輪改革發(fā)展的高潮。

以完善的規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要立足當前，著眼長遠，按照綜合配套試驗區(qū)總體方案(提要)的要求，在專家論證的基礎(chǔ)上，盡快完成經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的方案細化，抓緊完成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和與之相配套的規(guī)劃，切實為試驗區(qū)的運作打好基礎(chǔ)。加快編制新一輪城市總體規(guī)劃，確保6月底完成規(guī)劃大綱，年底完成總規(guī)初編、啟動東城區(qū)控制性詳規(guī)、實施修建性詳規(guī);認真做好第二次土地普查，確保年底完成第二輪土地修編。

以農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，在鞏固提升現(xiàn)有53個試點村和重點推進村“四化四改”、“六通”、“六個一”成果的同時，抓好剩余25個村的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。加大農(nóng)村水、路、氣、電建設(shè)的投入力度，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基層組織、精神文明和民主法制建設(shè)，大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)村管理走上規(guī)范化、制度化軌道。

以改革創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推進“試驗區(qū)”相關(guān)工作，在條件成熟、政策允許的領(lǐng)域先行先試。重點實施土地管理制度創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配新機制，搞好土地異地占補平衡，增強對土地供應(yīng)調(diào)控能力。鼓勵有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù);加快金融創(chuàng)新，探索投融資體制改革的新路子，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。認真研究國家商業(yè)銀行金融政策，支持組建信貸擔保中介組織，探索組建村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行，推進農(nóng)村信用社改革，建立引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村的激勵機制;積極爭取省直管縣(市)財政體制改革，探索市、鄉(xiāng)分稅制改革，建立市鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。加強財、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)財政部門、稅務(wù)機關(guān)、國庫間的信息共享，提高財政管理信息化水平;借鑒發(fā)達地區(qū)的改革經(jīng)驗，以推行事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度為重點，分類區(qū)別、穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。

(三)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快打造四大產(chǎn)業(yè)中心。

加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。要以增強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力為目標，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。

做精一產(chǎn)，繼續(xù)打造精品農(nóng)業(yè)示范中心。全面落實中央一號文件精神，進一步加大對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和“家電下鄉(xiāng)”補貼，讓農(nóng)民得到更多實惠。加強當前抗旱防災(zāi)工作，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)實施“6531”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)“百千萬”工程，鞏固發(fā)展無公害蔬菜、高效經(jīng)濟作物、優(yōu)質(zhì)果品、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地，加快聯(lián)片建設(shè)。要繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晉良兔業(yè)、舒翔豬業(yè)、正大飼料等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊和對外宣傳。加強春秋季植樹造林，迎接好全省林業(yè)現(xiàn)場會召開。加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成汾河大壩加高培厚和河道疏浚工程、中低產(chǎn)田改造工程，實施澮河河道整治工程。抓好農(nóng)民技能培訓，力爭全年培訓農(nóng)民6萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3000人。

做強二產(chǎn)，全力打造先進制造中心。加快推進裝備制造、精密鑄造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)向新型化、規(guī)?；?、多元化、集團化發(fā)展，著力構(gòu)建我市支柱產(chǎn)業(yè)體系。實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，完成澮南裝備制造園區(qū)、侯北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵侯北鋼鐵、焦化企業(yè)向冶金、鑄造、裝備制造等下游產(chǎn)品發(fā)展，推動模范、建邦、晉韻、華強、湯榮等關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快中電投2×300mw新電廠、寶鋼廢鋼加工基地、北方銅業(yè)貴金屬擴建和25萬噸精煉銅等一批重點項目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟提速增效。加快平陽國家級、建邦、模范省級和霸王、寰達市級技術(shù)中心建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強全市工業(yè)抵御市場風險的能力，提高市場競爭力。

做大三產(chǎn)，強力打造商貿(mào)物流中心和文化休閑中心。服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)物流是我們的優(yōu)勢所在。要強化整合理念，全力促進服務(wù)業(yè)提升，力爭第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%以上。

大力發(fā)展以商貿(mào)物流為主導的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè)，要加強合作，共同打造具有區(qū)域明顯特色的業(yè)態(tài)發(fā)展模式，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，支持北方輕工城、新港、新田、副食、太陽城、新田建材、亞歐橋、通盛醫(yī)藥等專業(yè)市場做大做強，帶動全市商貿(mào)市場持續(xù)繁榮。盡快推進北方輕工城倉儲、物流、加工區(qū)開工建設(shè)，建立激勵機制，鼓勵加工業(yè)發(fā)展，促進二級市場向一級市場提升。落實國家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵等優(yōu)惠政策。總結(jié)推廣信用聯(lián)社對信用商戶授信的做法，進一步優(yōu)化金融對商戶的服務(wù)。物流業(yè)，要建立統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)機制，重點支持寶特、北方輕工城、通盛醫(yī)藥、三皇運業(yè)等大型物流企業(yè)把蛋糕做得更大，加快啟動大運樞紐貨運中心建設(shè)。大力發(fā)展社會化配送和第三方物流，提升各類市場和物流園區(qū)發(fā)展層次。充分發(fā)揮海關(guān)、商檢、口岸、保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟機構(gòu)的作用，強化對物流業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。同時，加快發(fā)展與商貿(mào)市場相配套的倉儲、貨物配送、信息咨詢、金融保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)。

突出發(fā)展文化休閑業(yè)。推進以新田文化為內(nèi)核的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好年初以農(nóng)村鄉(xiāng)辦為主“兩節(jié)”活動，年中以城市街道辦、市直部門為主的消夏文化活動，以及20*年新田春秋古都文化節(jié)和建國六十周年等節(jié)慶活動。鼓勵支持廣電中心組建*廣電傳媒集團，大力弘揚和發(fā)展皮影、書畫、仿古青銅器、古玩等傳統(tǒng)民間工藝品等文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，啟動創(chuàng)建全國旅游城市活動，著力打造“春夏秋冬三晉游，吃住購娛在*”的晉南旅游目的地。加快建設(shè)溫泉度假村、南西莊溫泉休閑中心，招引五星級酒店，提升餐飲、娛樂等綜合接待和服務(wù)水平，讓*成為山西乃至更大范圍的休閑之都。

加大對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。取消房產(chǎn)開發(fā)90平方米戶型不低于70%的限制，出臺降低首付比例和下調(diào)貸款利率、下調(diào)個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率、個人銷售或購買住房免征印花稅、土地增值稅等優(yōu)惠政策，抓住國家對廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)資金補助的機遇，加快廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè)，鼓勵住房合理消費，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。重點抓好路西舊城改造、紫金城、世紀佳園、東方城市花園等在建工程項目的竣工，啟動悅鑫小區(qū)、通盛?上都、北美棕櫚泉等新開工項目，力爭使我市房地產(chǎn)項目竣工面積達到40萬平方米、新開工建筑面積達到80萬平方米，投資規(guī)模分別達到6億元和12億元，使房地產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。

(四)堅持項目建設(shè)，增強我市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

項目是加快發(fā)展的重要載體。我們要把大上快上項目作為今年經(jīng)濟工作的重頭戲，搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇，抓好到手的、爭取新上的、儲備后續(xù)的。

全力以赴爭取上級投資項目。按照謀劃儲備、申報爭取、建設(shè)管理的思路，千方百計多報項目、多爭項目。各級各部門要高度重視，緊扣國家和省產(chǎn)業(yè)政策及投資導向，積極做好農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作。發(fā)改、建設(shè)、土地、環(huán)保、財政等部門，要靈活把握政策，掌握工作技巧，對一切有可能的項目都要實行預核準，早出手續(xù)，不得延誤。要利用一切可以利用的資源，動用一切可以動用的人脈，加強聯(lián)絡(luò)銜接。要充分調(diào)動各方面跑項目爭資金的積極性，對跑項目、爭資金進行獎勵。

千方百計加快條件成熟項目開工。對具備開工條件的中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造、平陽重工氣墊船、電液閥、風力發(fā)電項目和寶鋼廢鋼加工項目及城市東環(huán)道路，要加快啟動，盡快組織施工;對基本成熟的晉侯高速*連接線、大運高速公路*貨運樞紐中心、人民醫(yī)院異地擴建、職業(yè)中專異地搬遷、侯風線一級公路拓寬改造等重點項目，要加快進度，力爭年內(nèi)開工。同時，要全力以赴支持國家大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復線、南同蒲鐵路電氣化改造等重點項目，集中力量抓好北方銅業(yè)年產(chǎn)25萬噸精煉銅、模范公司年產(chǎn)50萬噸內(nèi)燃機配件項目等推進工作，爭取盡快開工。

扎扎實實儲備一批新型項目。要瞄準國家產(chǎn)業(yè)導向和擴大內(nèi)需政策，認真策劃、設(shè)計、包裝一批起點高、帶動強的產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，科學評估論證，做好前期工作，不斷充實和調(diào)整項目庫，確保項目拿得出來、推得上去。此項工作由發(fā)改局牽頭，經(jīng)濟、中小企業(yè)局配合。嚴格執(zhí)行項目責任制，對項目初設(shè)、招投標、工程質(zhì)量、竣工驗收各環(huán)節(jié)從嚴把關(guān)，規(guī)范操作，確保項目建得成、高質(zhì)量、高效益。

切實提高抓項目落實的執(zhí)行力。要進一步完善四大班子領(lǐng)導包跑項目責任制，建立科學的項目考核獎懲體系。對每個市級領(lǐng)導都要明確包跑項目任務(wù)，對每個建設(shè)項目都要明確一名市級領(lǐng)導、一個責任單位、一套工作班子負責抓落實，對各部門的項目建設(shè)和項目庫工作統(tǒng)一納入年度考核體系，年底以項目建設(shè)的成效來考核工作績效。對重點項目，市委、市政府實行一季一匯報、一季一盤點，市委督查室、考核辦、招商辦進行月督查，并向全市通報情況。

(五)堅持強化管理，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

近年來，我市通過拉大城市框架、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快項目建設(shè)和市容環(huán)境整治，城市硬件建設(shè)得到較大改善。今年要在加強管理方面下功夫，全面開展“管理年”活動，通過管理，鞏固成果、維護效果、優(yōu)化環(huán)境、提升水平。

加大城市管理力度。要創(chuàng)新城市管理模式，加快構(gòu)建“大城管”工作格局，把管理的觸角向基層延伸，進社區(qū)、進小巷、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋，實現(xiàn)城市管理無縫對接和精細化、社區(qū)化、長效化。不斷加大城市公共服務(wù)設(shè)施維護和監(jiān)管，確保城市第二污水處理廠、垃圾處理廠、城市天然氣正常運行。嚴厲打擊破壞城市道路、井箅、路牌、公廁等公共設(shè)施和綠化設(shè)施的行為，實行“毀一建一罰一”制度。繼續(xù)加強城市環(huán)境綜合整治，重點抓好禁狗禁爆、違章搭建、亂停亂擺、亂倒亂丟及城市“牛皮癬”的整治工作。繼續(xù)加大城市綠化投入，創(chuàng)建國家級園林城市。堅持上大樹、上檔次、上品位，加快補植補栽，全年力爭新增綠化面積54萬平方米，城市綠化覆蓋率增加2個百分點，達到42%，人均新增公共綠地0.6平方米，達到12.7平方米。積極推進經(jīng)營性公共項目的市場化運作，加強城市經(jīng)營管理，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。不斷強化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理，啟動“12319”城建指揮系統(tǒng)。

構(gòu)建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事業(yè)、城管等部門在交通管理方面的資源和職能，建章立制，整頓歸肅，凝聚交通管理合力，形成“大交通”工作機制，實現(xiàn)道路運輸、客運場站、物流托運和市場秩序的健康發(fā)展。重點加強對客運市場的管理，突出抓好三市縣公交互通和出租車服務(wù)。引導和規(guī)范物流托運行業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系，增強服務(wù)功能，擴大輻射范圍。同時，要繼續(xù)引深“雙超”治理，開展好短途雙超、無牌無證、非法改裝專項集中治理行動。

高度重視安全生產(chǎn)。牢固確立安全發(fā)展理念，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，切實做到把隱患當事故來處理。加快建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，不折不扣地落實好安全生產(chǎn)目標責任制、安全生產(chǎn)檢查月報告制度、安全隱患排查零報告制度，嚴格以制度管人管事，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。不斷加強防震減災(zāi)工作。

切實做好“維穩(wěn)”和信訪工作。全面加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪和“”等邪教活動，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和流動人口管理工作。在大接訪的基礎(chǔ)上，抓好各級各部門分級包案責任制落實，堅決克服“推、拖”現(xiàn)象，創(chuàng)新信訪工作機制，鄉(xiāng)辦實施主要領(lǐng)導下訪、走訪制度，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，做到小事不出村、大事不出市。對涉法涉訴案件，司法機關(guān)要作到公平公正、耐心細致，加快終審結(jié)案，讓當事人心服口服。

不斷加強政府自身管理。圍繞建設(shè)“六型”政府目標，全面推進行政效能建設(shè)，著力解決職能職責交叉、人浮于事、事業(yè)單位“吃空餉”和辦文辦事不規(guī)范、行政效率不高、工作作風不實、工作落實不力的問題。按照“精、準、細、嚴”的要求，實行工作目標綜合評價考核和嚴格的過程性控制，著力構(gòu)建政府協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和社會各方面力量自我管理相統(tǒng)一的基本架構(gòu)，降低行政成本，提高工作效能。全面開展行政效能監(jiān)察，著力解決工程建設(shè)、土地管理等重點領(lǐng)域的腐敗問題。切實加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合防控能力。

(六)堅持改善民生，加快建設(shè)和諧社會。

全面推進以改善民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施教育提質(zhì)工程，繼續(xù)保持中、高考成績在臨汾領(lǐng)先的優(yōu)勢，高考二本以上達線率比上年增長8%，中考優(yōu)秀生率比上年增長10%。推行教師績效工資，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。實施中小學校舍安全工程，建設(shè)以康城小學為樣板的農(nóng)村高標準寄宿制小學，逐步改善農(nóng)村中小學教師學生的學習生活環(huán)境。繼續(xù)完善新一中建設(shè)和管理，完成青少年活動中心建設(shè)。啟動職業(yè)中專異地擴建。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和實施，確保農(nóng)民參合率達到92%以上。加快推進市、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，力爭做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(辦)、大病不出市區(qū)。加大土地、資金等前期運作步伐，啟動市人民醫(yī)院異地擴建工程，把市人民醫(yī)院建設(shè)成一座擁有800張床位、具有現(xiàn)代化設(shè)施和診療水平的綜合性醫(yī)院，解決全市群眾看病難、看病貴問題，提高我市中心城市地位。

千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。認真落實國家、省關(guān)于實施積極就業(yè)政策的一系列規(guī)定，采取更加有力的措施促進就業(yè)。加大公益性崗位的開發(fā)力度，拓展覆蓋面，解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓工作機制，落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項稅費政策。突出個性化服務(wù)，鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員積極大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。尤其是要發(fā)揮好返鄉(xiāng)農(nóng)民工眼界寬、頭腦活、有技能的優(yōu)勢，鼓勵、扶持他們盡快就地創(chuàng)業(yè)，最大限度地帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)。

加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險的覆蓋范圍，覆蓋率達到88%以上，不斷提高保障水平。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作，城市做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，農(nóng)村覆蓋率增加2個百分點。進一步完善農(nóng)村五保人員的供養(yǎng)和扶老、助殘、救孤、賑災(zāi)、醫(yī)療等社會救助，在有條件的鄉(xiāng)辦建立試點，對五保戶進行集中供養(yǎng)。

辦好“十件實事”：

全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生借讀費，保障外來務(wù)工人員子女就近上學;。

4、實現(xiàn)全市中小學校舍安全改造全覆蓋,完成剩余的9所中小學校c級危房改造工程;。

5、擴大普高、職高招生名額，實現(xiàn)85%適齡學生就讀高中的愿望;。

6、實施村級衛(wèi)生室達標建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋;。

7、切實加大投入，建設(shè)2萬平方米的經(jīng)濟適用房，完成2.5萬平方米的廉租房;。

8、建設(shè)天然氣管網(wǎng)30公里，新增居民用戶1萬戶，天然氣普及率達到80%以上;。

10、解決7個村、8500口人人畜飲水安全問題，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

(七)堅持增收節(jié)支，合力共度時艱。

今年的財政收入將遇到前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)過測算，綜合稅收增減因素，要保持8.67%的增速面臨著非常大的困難。實現(xiàn)財政收支平衡，堅持增收節(jié)支，十分重要。

加強財源建設(shè)，確保財政穩(wěn)步增長。面對日益突出的財政收支矛盾，要認真研究財稅政策，全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道，牢牢把握財稅工作的主動權(quán)，不斷提高領(lǐng)導財稅和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。積極應(yīng)對嚴峻經(jīng)濟形勢、市場因素和稅制調(diào)整等政策性因素帶來的不利影響，全面落實有利于自主創(chuàng)新和科技進步的各項財稅政策，認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等財稅政策，引導企業(yè)加快發(fā)展，壯大骨干財源，穩(wěn)定收入增長。要利用大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復線、南同蒲鐵路電氣化改造等國家重點投資項目、通盛集團張禮-臺頭鐵路專運線和我市重點項目的開工建設(shè)，積極尋求新的稅源。

強化稅收征管，做到應(yīng)收盡收。完成今年財稅工作各項工作任務(wù)，要實行財稅目標管理責任制，把任務(wù)層層分解，落實到人，一級抓一級，層層抓落實。在抓落實的問題上，要建立嚴密的工作責任考核制度，通過嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，確保財稅目標任務(wù)真正落到實處。要發(fā)揮各級各部門的職能作用，為財稅部門開展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。公、檢、法、司、紀檢、審計等部門要把涉稅違法犯罪行為作為打擊查處的重點，對抗稅、騙稅、逃稅以及設(shè)假賬、設(shè)賬外賬的經(jīng)濟問題要毫不手軟，堅決查處，對觸犯財經(jīng)紀律的該給予黨紀政紀處分的給予黨紀政紀處分，該移交司法機關(guān)立案查處的移交查處。同時，要加強非稅收入管理，嚴格收支兩條線，切實把水資源補償費、排污費等專項收入足額征收入庫，切實做到應(yīng)收盡收。

厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”，嚴格控制財政支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化對“三農(nóng)”、民生、公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入，盡快形成財政保障和改善民生的長效機制。各級各部門要強化過緊日子、共度難關(guān)的觀念，勤儉辦一切事業(yè)。要嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，嚴格預算支出管理，嚴格控制一般性財政支出，嚴格黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和信息化建設(shè)支出，特別要壓縮行政開支，降低行政成本，各級各單位行政經(jīng)費壓縮10%，確保實現(xiàn)“人、車、會、接待、出國”等開支的負增長，有效緩解財政收支矛盾，節(jié)約更多的資金用于促進增長和改善民生。要強化財政監(jiān)管，加強對所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督和管理，健全監(jiān)管機制，提高理財水平，堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為，切實加大對違規(guī)違紀案件的查處力度，確保中央有關(guān)宏觀調(diào)控政策的貫徹，確保臨汾市委、市政府有關(guān)財政措施的落實，確保財政資金使用的安全、合規(guī)、有效。

同志們，做好20*年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實、扎實苦干的工作作風，應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，同舟共濟，乘勢發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破，以優(yōu)異的成績迎接國慶60周年!

辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十六

分類引導青年工作涉及團的各條戰(zhàn)線。團的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導和具體推進工作，城青、農(nóng)青、學校等有關(guān)戰(zhàn)線要全力配合，切實負起責任，把分類引導工作落到實處。

2.構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。

學生時期是青少年樹立正確思想觀念的關(guān)鍵時期，學校又具有組織化程度高、團隊組織健全的特點和優(yōu)勢。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧男W到大學20xx年的時間實施有效引導，就能夠在青少年成長過程中打下共產(chǎn)黨、共青團、少先隊的深刻烙印，為他們步入社會后乃至一生的健康成長發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這樣的目標，關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，使團隊組織在每一個層級的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接，構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。在實踐中，要注重把握以下兩個方面：

一是準確把握不同層級青少年思想引導的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期，不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異，與之相適應(yīng)，思想引導工作也必須體現(xiàn)層級上的差異性。對于少年兒童，要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識。對于中學生，要根據(jù)他們自我意識初步覺醒并逐漸增強、抽象思維逐漸形成的特點，培養(yǎng)他們對黨、社會主義更加清晰的認識，初步形成為建設(shè)中國特色社會主義而努力學習的理想，樹立民族自尊心、自豪感，形成將個人成長發(fā)展融入國家發(fā)展進程的意識。對大學生，在分類引導青年中已經(jīng)講到了，要堅持社會實踐與社會觀察相結(jié)合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，引導他們始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導的高度統(tǒng)一，把民族精神和時代精神相結(jié)合、個人成就和社會責任相結(jié)合，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

二是實現(xiàn)共青團、少先隊組織在思想引導上的一體化銜接。人的思想認識需要有一個從感性到理性、從簡單到深刻的不斷積累和提升的過程。小時候有了對黨和社會主義的樸素感情，就能為長大后更好地堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念打下基礎(chǔ);小時候有了深厚的國家意識，就能為長大后更好地堅持愛國主義和愛黨愛社會主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學、中學到大學的不同階段，共青團、少先隊的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重，但是愛國主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，使共青團、少先隊在不同層級的引導目標和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

3.探索引導青年進行正確的社會觀察。

人的思想意識的形成主要通過三個渠道，一個是理論學習，一個是社會觀察，一個是親身參與實踐。以前的工作中，我們在理論學習和社會實踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導青年的社會觀察方面作出嘗試和努力。

引導青年的社會觀察，首先要找準青年普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題。青年所關(guān)注的許多現(xiàn)實問題實際上往往與理論問題密切相關(guān)，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來。其次，要找準解答路徑。青年對自己關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題的認識偏差，有的可能是由于對歷史不熟悉，或者是對理論沒搞通，或者是對現(xiàn)實不夠了解等等，導致看法不夠深刻和全面。要緊密結(jié)合青年的思想實際，對他們的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會觀察結(jié)論。下一階段，團中央準備組織專家學者對青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題進行解答，并運用媒體的力量，對青年的社會觀察予以正面引導。

4.探索通過社會教育引導青少年的新途徑。

社會教育在青少年的思想意識形成、在青少年社會化過程中發(fā)揮著重要作用。一是引導青少年形成正確的思想意識。社會上各種教育基地、教育機構(gòu)、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等，都能對青少年的思想意識產(chǎn)生影響。這其中有兩個層面，首先是意識層面，即國家意識、科學意識、勞動意識等，有條件的地方還包括審美意識;其次是價值層面，即社會主義核心價值體系。二是引導青年學習社會規(guī)范和必要的社會化技能。通過角色扮演、社會體驗、成長輔導、技能培訓、素質(zhì)拓展等社會教育活動，幫助青少年熟悉和掌握社會規(guī)范，提高對社會環(huán)境的適應(yīng)能力、與他人交往協(xié)調(diào)能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個性愛好。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓手段，促使青少年提高審美意識、藝術(shù)專長和其他特殊技能，更好地促進青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級團組織要高度重視社會教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時要高度關(guān)注客觀上已經(jīng)存在的各類事實上已對青少年進行著“社會教育”的場所和途徑。注重各種途徑下社會教育產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，努力通過社會教育路徑引導青少年。

5.構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。

傳遞路徑是引導青年工作十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們要實現(xiàn)“使團的工作和活動影響全體青年”的目標，就必須充分借助傳媒的力量，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。對這項工作，團中央已經(jīng)在去年召開的全團電視電話會議上進行了專項部署。這里我再強調(diào)三點：

一是要切實鞏固團屬報刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調(diào)骨干力量加強互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體建設(shè)。近年來，隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠遠超過了傳統(tǒng)媒體，對青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識的重要渠道，成為不同意識形態(tài)與我們爭奪青年的重要場所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團在利用新媒體引導青年方面還存在很大的差距。各級團組織和團屬傳媒機構(gòu)要增強責任感和緊迫感，認真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體，大力運用網(wǎng)絡(luò)即時通訊、博客、手機媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導動員體系，更加主動和有效地運用新媒體做好新形勢下的引導青年工作。

四、不斷提高做好引導青年工作的能力和水平。

做好引導青年的工作，對我們團的干部隊伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點希望。

一要增強政治意識、大局意識和責任意識。引導青年是一項政治性很強的工作，直接關(guān)系到能否履行好團的根本職責。廣大團干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，增強為黨做好青年群眾工作的責任感。特別是面對今年的新形勢，廣大團干部要按照中央的要求，切實加強對青年的正面引導，及時跟蹤青年群體中的輿情和思想動態(tài)，積極主動地開展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把青年的行動統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作貢獻。

二要勤于學習，不斷提高思想理論水平。引導青年工作思想性、理論性很強。扎實的理論功底，是做好這項工作的基本功。既要認真學習黨的科學理論，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，又要注意學習主流社會科學的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導工作的合理理論背景和知識結(jié)構(gòu)。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學習理論、調(diào)查研究的前列，不能只停留在對一些表面現(xiàn)象和問題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會生活，善于運用基本理論認識和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。要善于運用專家學者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導和理論支持，運用社會科學的有關(guān)知識和工具開展引導青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學性。

三要通過學習、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認識?？炭鄬W習、仔細觀察和深入思考，是提高思想認識水平的基本途徑。引導青年，自己的思想就要走在青年的前面。團的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認識，才能贏得青年的尊重和信賴，才能有效引導青年。

四要求真務(wù)實、敢于碰硬。做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，尤其要強調(diào)真抓實干。一要注重積累，從青年關(guān)心的一個個具體的理論和現(xiàn)實問題入手，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題，多做抓根本、管長遠的工作。二要敢于碰硬，對于青年思想意識中的深層次、根本性、關(guān)鍵性問題，要敢于進行思想碰撞和交鋒。在思想引導的重大問題上，一定要有前進一步是一步的決心和勇氣。

五要與時俱進、著力創(chuàng)新。引導青年的思想，自己首先要站在時代的前沿。要善于從經(jīng)濟社會進步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角，使引導工作富有新意、為青年所喜歡。對于不適應(yīng)形勢甚至失靈的老套路、老辦法，要堅決摒棄;對于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗，要善于堅持其本質(zhì)而不是簡單地重復具體形式;對于伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用?；鶎拥膱F組織和團干部處在經(jīng)濟社會變革的前沿，直接面對青年開展工作，尤其要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗。

六要真正深入青年，善于和普通青年進行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進行有效的思想溝通、靠對群眾的深厚感情。廣大團干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導青年群眾，就要具備與普通青年面對面溝通和對話的能力，懂得運用青年熟悉的語言和邏輯來詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認同。

同志們，今年是全團著力創(chuàng)新引導青年工作的探索之年，團的宣傳工作任務(wù)很重。團中央書記處相信，只要大家統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力、腳踏實地、持之以恒地沿著共同的目標努力，我們的工作一定會取得新的突破，實現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!剛才，金峰同志傳達了中央和省、市宣傳思想工作會議精神，葉輝同志總結(jié)了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，并對今年工作作了安排部署。各級各部門要結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講幾點意見。

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開了精神文明建設(shè)工作表彰大會和宣傳部長會議及宣傳思想工作會議。在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內(nèi)形勢，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會議，緊密結(jié)合我省和我市實際，對宣傳思想工作進行了全面安排部署。我們一定要認真學習領(lǐng)會中央和省、市委領(lǐng)導同志的重要講話精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

當前，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國際敵對勢力千方百計對我進行干擾和遏制，加大對我西化分化力度和社會意識形態(tài)的侵蝕。目前，我國正處于戰(zhàn)略機遇期，同時又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，各種經(jīng)濟社會熱點問題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動的獨立性選擇性多變性差異性不斷增強。同時，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問題。從我區(qū)情況看，近年來天橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢，有些工作實現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，天橋經(jīng)濟總量少、財政盤子小的狀況尚未根本改變，促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，城市規(guī)劃建設(shè)管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進一步加大工作力度，社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。當前，擺在我們面前有兩大任務(wù)：一是經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)，二是城市建設(shè)的任務(wù)。這些問題和任務(wù)需要宣傳思想工作者去思考、去調(diào)研并做好結(jié)合的文章，想出思路來，拿出辦法來。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和學習宣傳精神的重要一年，做好今年精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持新聞宣傳抓導向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進一步提高精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的科學化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋，為迎接黨的勝利召開，提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平。

文明城市建設(shè)是城市全面發(fā)展的體現(xiàn)。全區(qū)上下要充分認識創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級文明區(qū)”為新的起點，持之以恒，真抓實干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”提供良好的社會環(huán)境。

1、要進一步夯實創(chuàng)城的物質(zhì)基礎(chǔ)。倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開經(jīng)濟支撐。要全面提升綜合實力，建立健全創(chuàng)城長效投入機制，進一步加大政府投入，帶動社會投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，逐步構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。

2、要進一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數(shù)測評中，要按照全市創(chuàng)建標準，把提高市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，以“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”為主題，深入實施市民文明素質(zhì)提升工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，廣泛開展“迎接、講文明樹新風”等主題活動，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強化市民文明習慣的培養(yǎng)，引導市民從小事做起，摒棄語言、行為、生活等方面的不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個市民都成為文明城市的“名片”。要高度關(guān)注民生，認真解決涉及群眾切身利益的突出問題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導力度，運用正反兩方面的典型，引導市民提高文明意識。

3、要進一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設(shè)的內(nèi)涵滲透到城市管理的各個環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點”、“難點”和“薄弱點”作為城市精神文明建設(shè)的重點，不斷提升城市管理水平。要創(chuàng)新城市管理機制。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，全面推進信息化管理，建立指揮有力、責任到位、分工明確、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門力量，加強重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機制。要加強城市精細化管理。嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護、河道管理等工作標準，突出抓好環(huán)境綜合整治，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長效機制，推動城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務(wù)、狠抓落實，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實年”這一主題，把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的目標、任務(wù)和責任分解落實到各級各部門、具體單位和個人，層層明確任務(wù)，逐級落實責任，強化督促檢查，確保每項工作有人抓、有人管、有人負責，全面落到實處。

1、要積極營造良好的輿論環(huán)境。堅持正確導向，有效引導社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動引導網(wǎng)上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進群體和個體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，做到以一帶十，以點帶面，推動工作全面開展。

2、要大力推進文化發(fā)展。進一步加快完善公共文化服務(wù)體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施文化惠民主題行動，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化展演，打造群眾文化活動品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實施文化精品工程，加大名人名家名作引進和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺。要弘揚和發(fā)展天橋傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造天橋新的城市名片。要保護傳承歷史文化。開展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對天橋近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化、民間文化進行充分挖掘，讓天橋文化煥發(fā)出獨特魅力。要進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，重點抓好“天成號”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動漫、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)代理、推介、交易和法律保護等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的文化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下大氣力整頓規(guī)范網(wǎng)吧市場、音像市場和娛樂市場，為未成年人健康成長營造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺服務(wù)群眾。要把群眾滿意標準作為精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅持以群眾為根本，時刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持問政于民、問計于民、問需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，努力做出經(jīng)得住歷史和人民檢驗的工作業(yè)績。要牢牢把握群眾視角，多聽群眾意見建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導群眾的作用，加強正面宣傳引導，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當主人，增強宣傳工作的實效性。

四、加強領(lǐng)導、夯實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，最大限度地動員和凝聚各方面力量，推動精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作不斷取得新進展、邁上新臺階。

1、要加強組織建設(shè)。全區(qū)各級各部門要把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、社會各界積極參與的工作體制和機制，不斷提高精神文明建設(shè)工作科學化水平，形成做好宣傳思想工作的強大合力和生動局面。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，加大對基層的傾斜扶持力度，切實解決基層“基本設(shè)施、基本隊伍、基本保障、基本服務(wù)”等問題，推動資源投入、隊伍建設(shè)和政策措施向基層傾斜，扎實做好強基固本工作。

2、要不斷提高領(lǐng)導宣傳思想工作的能力。各級領(lǐng)導干部要準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，著力提高駕馭意識形態(tài)復雜局面、引領(lǐng)社會思潮的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒優(yōu)秀文化成果、促進文化發(fā)展繁榮和維護文化安全的能力，提高推動改革創(chuàng)新、激發(fā)干部群眾文化創(chuàng)造活力的能力。要圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深入研究人民群眾對文化建設(shè)的新要求和對文化工作的新期待，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個方面，支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，積極營造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。

3、要加大宣傳文化隊伍建設(shè)力度。切實加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導班子建設(shè)，注重把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉宣傳思想文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復雜局面的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。不斷加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)，加強街鎮(zhèn)宣傳文化工作力量，建立健全網(wǎng)絡(luò)文化管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等組織機構(gòu)，加強教育培訓，提升素質(zhì)能力，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心宣傳文化干部，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。我們要進一步認清形勢，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以新思路、新舉措抓好工作落實，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

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辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十七

正式的場合下,領(lǐng)導的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署安排20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負責同志分別進行了交流發(fā)言，希望大家學習先進經(jīng)驗，自覺遵守紀律制度，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點意見，供大家參考。

一、堅持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動**年各項工作取得新佳績。

**年以來，全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進工作作風，提升服務(wù)效能，開拓進取，銳意創(chuàng)新，各項工作都取得了較好的成績。

(一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設(shè)，投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務(wù)群眾十件實事”。

(三)社會保障工作取得新成果。社?；鹫骼U更加便捷。實行“五險合一”征繳模式，搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務(wù)平臺，社會保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元，三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務(wù)群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實醫(yī)療保險二次補償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會機構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，人社部勞科院項目組來我區(qū)進行調(diào)研。農(nóng)保“四個不出村”實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個村級服務(wù)點所有功能上線。省社保卡發(fā)放工作全面啟動，實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機制，妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元，補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用，全年受理勞動人事爭議案件1120起，結(jié)案率達100%，當事人對調(diào)解服務(wù)滿意度達100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評為“信訪工作先進集體”。

(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動，嚴格按照規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，通過查擺問題，分析原因，整改落實，工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”要求，規(guī)范五項權(quán)力運行，研究制定考勤辦法、財務(wù)管理等。

規(guī)章制度。

讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務(wù)標準和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風廉政建設(shè)先進集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風建設(shè)先進單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機關(guān)事業(yè)管理、工傷認定、勞動關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項工作都完成了全年目標任務(wù)?；仡欉^去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽和成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，得益于市局的指導和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，當前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風險逐漸暴露，勞動權(quán)益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進一步增強。

二、堅持服務(wù)大局，深化惠民改革，實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，突出項目引領(lǐng)，堅持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，全面深化社保制度改革，促進建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面完成全年目標任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)堅持選優(yōu)引強和提升服務(wù)并重，著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重，是全區(qū)目標考核的核心指標，全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進項目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項目，為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項目早開工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點做好華和智能叉車項目服務(wù)工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務(wù)，細化分解指標，做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項目信息，加大對已有信息項目的跟蹤力度，力爭把意向性信息轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約，爭取年內(nèi)再引進1-2個億元以上的工業(yè)項目。

(二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點，有針對性地開展就業(yè)援助，落實全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃，以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓。實施“勞動者素質(zhì)提升”行動，整合各類培訓資源，落實職業(yè)培訓補貼，健全崗前培訓、技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓，提高培訓工作針對性，確保參訓人員就業(yè)率達到90%以上。

(三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點，大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進外部監(jiān)督，與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風險，充分做好準備，迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費方式，控制醫(yī)療費用不合理增長，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領(lǐng)域改革。要把機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實施，確保平穩(wěn)順利推進。適時落實被征地農(nóng)民社會保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。

(四)堅持人才引進和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃，通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式，有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機制。進一步完善人才引進培養(yǎng)政策，強化人才福利保障制度，營造激勵人才成長，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅持科學規(guī)范與務(wù)實創(chuàng)新并重，著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關(guān)職務(wù)職級并行制度，穩(wěn)妥實施調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標準，完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。

(六)堅持柔性調(diào)解與嚴格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，加大主動執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實維護職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺，深化仲裁進高新區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)“三進”活動，延伸對外服務(wù)窗口，擴大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預防為主。三要抓好和諧勞動關(guān)系建設(shè)。重點推進小企業(yè)實施。

勞動合同。

制度，提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達98%以上。

三、堅持從嚴冶黨，落實“兩個責任”，打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊伍。

新常態(tài)和新任務(wù)對人社干部隊伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創(chuàng)新、風氣正的干部隊伍。

(一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責任落實在行動上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風廉政建設(shè)。

責任書。

各分管領(lǐng)導對分管條線黨風廉政建設(shè)負主體責任要認真落實“一崗雙職”的要求切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設(shè)負總責不僅要嚴格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監(jiān)督責任加大對五項權(quán)力和工作紀律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為堅決查處局黨委將全力支持紀委查處違規(guī)違紀案件并強化處理結(jié)果運用做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案問責結(jié)果一律公開被問責人當年度一律不得評先評優(yōu)被問責人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。

(二)要把作風建設(shè)從嚴要求好。當前作風建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長假剛過，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議，曝光了一些單位在作風建設(shè)上存在的問題，2月27日，局里對紀律執(zhí)行情況進行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風建設(shè)這根弦，嚴格遵守工作紀律，上班不得遲到早退，嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等要求落實到位。局紀委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對違紀違規(guī)的人和事公開曝光，對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀違規(guī)的科室和單位，在處理具體責任人的同時，嚴肅追究科室和單位負責人的責任。

(三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責履職，要不斷加強學習，增強政策執(zhí)行力。當前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”;要梳理工作職責，編制職責清單，做到“法定職責必須為”;要進一步做好權(quán)力網(wǎng)上運行工作，接受社會監(jiān)督，并將此項工作納入黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細排查廉政風險點，建立制約防控機制，對社?；稹⑷耸驴荚?、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時，要創(chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請區(qū)紀委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動，每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進行1次廉政談話，時常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實的工作，推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I力量。

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