報告是一種對某項任務(wù)、項目或事件進行詳細描述、分析和評估的書面材料,它通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,有助于向他人傳達信息和提供決策依據(jù)。在撰寫報告時,要遵循客觀中立的原則,對研究結(jié)果進行客觀分析,不偏袒任何一方。每篇范文都代表了不同作者對同一主題的獨特見解和觀點,展現(xiàn)了報告的多樣性和個性化。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇一
前階段,縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領(lǐng)下,就“大力推進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展”開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
據(jù)調(diào)查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數(shù))已達144687人,占全縣總?cè)丝诘?9.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn),全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區(qū)老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位1551張(其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)355張);民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家,在談民辦養(yǎng)老機構(gòu)項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心56家;18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養(yǎng)老問題的實質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)觀念認識不夠到位。
目前,制約著我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變,大部分農(nóng)村老人習(xí)慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū),尤其是在農(nóng)村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時有發(fā)生。
(二)設(shè)施投入仍顯滯后。
雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足,床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾,資源配置失衡,如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全,入住率不高,而設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出;二是民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后,由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長,養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成多元化投資主體,而且投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)風(fēng)險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的積極性。
目前,我縣居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員,專業(yè)化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏醫(yī)療保健、康復(fù)護理、精神慰籍等相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,不具備養(yǎng)老服務(wù)護理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,養(yǎng)老服務(wù)的延伸、服務(wù)質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,除縣福利中心外,均沒有專業(yè)的護理人才,養(yǎng)老服務(wù)偏重于日常生活照料,諸如醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)項目都不能有效實現(xiàn)。
(四)機制要素缺乏保障。
一是土地資源制約,特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規(guī)劃,項目著地難;二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約,老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊,空間擁擠,連社區(qū)管理用房都不夠用,更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房,新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務(wù)用房的要求,但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構(gòu)人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展責(zé)任主體不夠清晰等問題。
(五)志愿者隊伍形成難。
要做好養(yǎng)老服務(wù)工作,光靠政府部門和鎮(zhèn)(街道)社區(qū)是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍發(fā)動面不廣,社會義工人數(shù)偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作。
今年9月13日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔xx〕35號),這是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,是指導(dǎo)當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的新情況、新要求、新任務(wù),如何使我縣老年人服務(wù)這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽性產(chǎn)業(yè)”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
(一)要進一步確立養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發(fā)展中的問題與矛盾,使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制效果得以體現(xiàn),合力得以形成;二是要加大規(guī)劃落實力度,將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和拉動消費的增長點,編制規(guī)劃,落實規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào);三是要加大責(zé)任考核力度,將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))社會事業(yè)發(fā)展考核體系,將機構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內(nèi)容,明確責(zé)任,加強考核。
(二)要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。
一是要重基礎(chǔ),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設(shè),豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復(fù)、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式,使老人足不出戶就近享受服務(wù),像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu),要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)為重點,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務(wù)室,同時,鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五保”、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務(wù)領(lǐng)域,結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務(wù)平臺建設(shè),建立完善的社會養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng),提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等服務(wù),打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
(三)要進一步加大扶持力度。
一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),要在經(jīng)費投入、規(guī)費減免、建設(shè)運行補貼、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃,并維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性;二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式,積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施,重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目,擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度;四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務(wù)工作,要明確服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)標準,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。
(四)要進一步健全投入增長機制。
一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制,將養(yǎng)老服務(wù)項目納入公共財政預(yù)算,逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務(wù)的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務(wù)、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,明確財政資金投入導(dǎo)向,提高居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構(gòu),政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務(wù);四是要建立養(yǎng)老服務(wù)激勵機制,增加政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,設(shè)立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構(gòu)、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權(quán)益的渠道,并強化公眾監(jiān)督。
(五)要進一步加強隊伍建設(shè)。
一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))配備好專職人員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運行管理;二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,利用職校技校等資源,開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)和相關(guān)課程,加快專業(yè)人才培養(yǎng),同時加強對培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和支持,提高培訓(xùn)的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務(wù)隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養(yǎng)老服務(wù)社會義工組織,開展安全服務(wù)、生活服務(wù)和精神慰藉服務(wù),提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺,倡導(dǎo)敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時,要形成子女為關(guān)心老人的第一責(zé)任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇二
新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材,靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標準。如果教材編寫質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書,又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”,家政服務(wù)員工作空閑時可以在書屋讀書自學(xué),學(xué)完理論知識后再利用教具進行實踐練習(xí),互相交流切磋,增進感情和友誼,使她們愿意在新風(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
除了編寫培訓(xùn)教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說:二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準,也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準,那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風(fēng)采應(yīng)該實施標準化管理,盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認證,建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
新風(fēng)采可以結(jié)合我省實際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生,把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來,搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進一步拓寬家政市場。
新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結(jié)婚生子,成為家政服務(wù)的消費重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點,抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在xx哪個城市,只要拿起電話,就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù),公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應(yīng)用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢,以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,未來五年,我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下,抓好經(jīng)營管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè),把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務(wù)品牌,為促進我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇三
按照縣政府《關(guān)于開展全縣社會經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題調(diào)研的通知》要求,為正確認識我縣目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體情況,商務(wù)局精心組織人員對全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行了調(diào)查及分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
近年來,我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個主要特點:
(一)貢獻不斷增加?!笆晃濉逼陂g,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
的態(tài)勢,使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農(nóng)村集貿(mào)市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網(wǎng)吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
(四)體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程;推進現(xiàn)代流通市場體系建設(shè),并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系,并且效益初顯。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織,協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進。
我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長足進步的同時,與國內(nèi)先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施,使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié),導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序,網(wǎng)點設(shè)立隨意性較大,結(jié)構(gòu)布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu),如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。
(四)商品專業(yè)市場設(shè)施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現(xiàn)象較為嚴重,使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導(dǎo)和挖掘。
(六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務(wù)不發(fā)達,現(xiàn)代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經(jīng)濟快速增長,居民收入提高。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇四
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
現(xiàn)狀:20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是:經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知,今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預(yù)計可提供就業(yè)崗位4000個,年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務(wù),未達到預(yù)期設(shè)想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
(2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1、20xx年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點,低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、強化措施,努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運轉(zhuǎn)的運輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇五
根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)年度協(xié)商計劃安排,縣政協(xié)自8月中旬起,組織開展了全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。調(diào)研組先后赴堯渡、東流、香隅等地,實地了解我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,以座談的形式聽取了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政、衛(wèi)生等部門的介紹和工作意見,并學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗和成功做法。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截至到目前,我縣60歲以上老年人口達8.6萬人,占總?cè)丝诘?5.8%;65歲以上老年人口5.8萬人,占總?cè)丝诘?0.7%。預(yù)計到20xx年,全縣60歲以上老年人數(shù)將達到9.5萬人左右,占總?cè)丝诘?7%;65歲以上老年人數(shù)將達到6.6萬人左右,占總?cè)丝诘?2%。比例遠高于現(xiàn)行國際通行的老齡化社會標準(按照國際通行標準,一個國家或地區(qū)60歲以上老人達到總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%,即視為進入老齡化社會),說明我縣已提前進入老齡化社會。
近年來,人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關(guān)注,縣政協(xié)委員多份提案、社情民意涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè),縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔xx〕60號)和《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(池政〔xx〕4號)文件精神,在構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系方面,做了積極的工作,取得了一定成效。
縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關(guān)養(yǎng)老福利政策,高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家和省、市政府的意見精神,結(jié)合我縣實際,出臺了《東至縣關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(東政〔xx〕15號),對全縣養(yǎng)老服務(wù)工作的體系框架、目標任務(wù)、政策措施等方面作了明確要求,并對各項目標任務(wù)進行了分解落實,明確了責(zé)任單位、牽頭單位和時序進度,為加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。
近年來,縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設(shè)機遇,通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑,先后投入6000多萬元,新建或改擴建21所農(nóng)村敬老院,總床位達到3116張;投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心,占地10畝,建筑面積5100平方米,擁有床位168張。公辦養(yǎng)老機構(gòu)已形成一定規(guī)模。
一是拓展敬老院社會化養(yǎng)老。xx年以來,先后在堯渡、東流等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,利用空置床位,劃設(shè)一個院落或一個區(qū)域,開展社會化養(yǎng)老,共收養(yǎng)老人50余人;二是探索開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在東流鎮(zhèn)菊江社區(qū)、大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū)、堯渡鎮(zhèn)梅林社區(qū)建設(shè)社區(qū)日間照料站,可添置日托床位190張;三是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫(yī)院的醫(yī)療資源,成立了“東至縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護中心”;四是鼓勵社會民間力量進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養(yǎng)老所正在申請和建設(shè)之中。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇六
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設(shè)的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設(shè)的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史。
改革開放以來,隨著隴南城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟交往活動頻繁,社會事務(wù)矛盾增多,尋求法律幫助的需求增加,隴南的法律服務(wù)業(yè)也應(yīng)運而生。根據(jù)《隴南市志.司法行政志》記載,1981年,隨著武都地區(qū)及各縣司法局的建立,武都地區(qū)及各縣法律顧問處、公證處先后成立,隸屬于司法局,實現(xiàn)了法律服務(wù)機構(gòu)從無到有的發(fā)展。1985年,武都地區(qū)及各縣法律顧問處更名為律師事務(wù)所。到xx年,隴南市律師協(xié)會成立,成為隴南法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的里程碑。經(jīng)過近30年的發(fā)展,法律服務(wù)隊伍由弱到強,服務(wù)范圍由小到大,尤其是近幾年,法律服務(wù)業(yè)進入了快速發(fā)展的時期。
1、初步形成較為完備的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)隊伍不斷壯大。隴南現(xiàn)已初步構(gòu)建了由律師、基層法律服務(wù)、公證、法律援助四方面組成的法律服務(wù)體系。設(shè)在市、縣區(qū)的法律服務(wù)單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務(wù)所19家。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所(負責(zé)基層法律服務(wù)職能)195家,部分村落居民點設(shè)有法律服務(wù)工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個。全市19家律師事務(wù)所有執(zhí)業(yè)律師118人,實習(xí)律師35人,律師助理29人;10家公證處有公證員12人,助理公證員10人;195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(負基層法律服務(wù)職能)有法律服務(wù)工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專職工作人員15人;全市有已注冊登記的司法鑒定機構(gòu)2家,鑒定人員12人。
2、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布市、縣、鄉(xiāng)、村四級,業(yè)務(wù)量迅速增長。xx年,律師辦案累計2399件,近三年保持16%左右的增長速度。法律援助辦案20xx件,受援人數(shù)20xx人,近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來信來訪、解答公證法律咨詢3200多人次,為異地當事人寄送公證書91封,為銀行提供存款查詢函127件。共辦理各類公證事項1993件,其中:辦理國內(nèi)公證事項1815件;辦理涉外公證178件。司法鑒定累計辦案75件,近三年辦案量平穩(wěn)略有增長。
3、各項管理制度日趨完善,法律服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。隨著法律服務(wù)需求的持續(xù)增長,隴南各級司法行政機關(guān)相繼建立了對法律服務(wù)單位年度考核制度、從業(yè)人員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、注冊驗審制度、信訪投訴查處制度、誠信體系建設(shè)等,規(guī)范了法律服務(wù)行為。法律服務(wù)各單位也相繼建立了如實向社會表明身份、收案登記告知、辦案質(zhì)量監(jiān)督、案卷歸檔、從業(yè)人員備案、合伙人會議等制度,以便向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政機關(guān)積極引導(dǎo)公證、律師、法律服務(wù)工作者參與信訪接待,擔任政府法律顧問,擔任行政村、居委會法律顧問,推進政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年,全市律師擔任各級政府及其部門法律顧問437家,覆蓋面達到25%。
(一)發(fā)展布局不均衡,人員素質(zhì)參差不齊。律師事務(wù)所的發(fā)展,創(chuàng)辦人出于人口集聚和案源考慮,多愿設(shè)在人口相對集中、經(jīng)濟發(fā)展較快的城區(qū),而不愿設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口較少、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的縣僅僅設(shè)立分支機構(gòu),甚至出現(xiàn)“沒有律師的律師事務(wù)所”現(xiàn)象。我市19家律師事務(wù)所,有9家集中在武都區(qū),成縣有3家,西和縣2家,康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家,兩當縣有律師事務(wù)所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制,不允許私人設(shè)立法律援助中心和公證處)分布相對均衡,各縣區(qū)均設(shè)立一家。法律服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,律師隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)相對較好,但法律服務(wù)工作者隊伍文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏高,法律素質(zhì)偏低,大局觀念較弱,隊伍的整體素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下法律服務(wù)的現(xiàn)實需要。
(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開拓不足,參與項目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏“龍頭企業(yè)”。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(三)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益?,F(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)“看到管不到,管到看不到,上下兩張皮”現(xiàn)象,管理實效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的“雙結(jié)合”管理制度,由于縣級未設(shè)行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)管理對縣級來說就存在空白點。導(dǎo)致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會效益,導(dǎo)致“利益至上”的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
如何進一步發(fā)展與規(guī)范法律服務(wù)業(yè),為隴南經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),建議做好以下四方面工作:。
(一)進一步均衡布局法律服務(wù)資源,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。要力爭法律服務(wù)機構(gòu)覆蓋全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村落(居民點),在縣區(qū)司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務(wù)窗口,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托司法所打造便民接待法律服務(wù)平臺,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能及時獲得法律服務(wù)。在村落(居民點)打造獨具特色的司法行政工作室(站),將法律服務(wù)職能拓展到到最基層,延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的法律服務(wù)機構(gòu),不斷滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求。人員方面,將具備法律專業(yè)知識的大學(xué)生、志愿者,律師、公證員等充實到三級法律服務(wù)機構(gòu)中,為群眾提供專業(yè)化的、常態(tài)化的法律服務(wù)。經(jīng)費方面,加大中央政法轉(zhuǎn)移支付力度,為三級法律服務(wù)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)提供必要的經(jīng)費保障。同時,鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)合理收取服務(wù)費用,實現(xiàn)自我收益,減輕財政負擔。
(二)進一步提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì),改進法律服務(wù)方式方法。一是加強教育培訓(xùn)。通過分級培訓(xùn),提高法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立法律服務(wù)單位之間、法律服務(wù)單位與基層司法所之間的聯(lián)系交流制度,取長補短,相互促進,實現(xiàn)共同提高。二是加強教育引導(dǎo)。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育制度,綜合運用教育、紀律、法制等手段,引導(dǎo)法律服務(wù)人員把社會效益放在首位,自覺抵御“利益至上”的不良傾向,革除行業(yè)弊病。依法辦案,誠信服務(wù),使法律服務(wù)隊伍真正成為遵守法律和社會公德的楷模。三是積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹立大局觀念,參與信訪處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動,參與重大項目建設(shè),為隴南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。
(三)進一步加強行業(yè)監(jiān)督管理力度,提升法律服務(wù)質(zhì)量水平。加強對法律服務(wù)市場的檢查監(jiān)督與管理指導(dǎo),加強教育整治。重點整治法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中涉及的損害當事人利益、損害社會公共利益及損害法律嚴肅性的違法違紀問題,增強法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力。依法及時查處違法違紀行為。建立健全法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、責(zé)任賠償和不良執(zhí)業(yè)登記制度,大力推行掛牌服務(wù)和服務(wù)承諾,設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會監(jiān)督。建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級考評體系和信用信息披露制度,通過對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)信用信息的及時披露,為社會各界查詢法律服務(wù)機構(gòu)信用信息提供服務(wù)。擴大縣級司法行政機關(guān)的管理權(quán)限,從擴權(quán)強縣的改革思路出發(fā),下放上級司法行政機關(guān)關(guān)于法律服務(wù)業(yè)設(shè)立變更、人員注冊驗審、監(jiān)管處罰等主要管理職能到縣級司法行政機關(guān)。允許設(shè)立縣級行業(yè)協(xié)會,加強縣級司法行政機關(guān)對法律服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)管理職能。貫徹執(zhí)行律師法、公證法,進一步理順法律服務(wù)單位與公檢法各家的關(guān)系,保障落實律師、公證員的法定權(quán)益,調(diào)動法律服務(wù)人員的工作積極性和主動性。加強法律服務(wù)業(yè)自身業(yè)務(wù)的宣傳、宣傳先進人物和先進事跡,樹立法律服務(wù)業(yè)的良好形象。
(四)進一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域,擴大法律服務(wù)規(guī)模。鼓勵引導(dǎo)法律服務(wù)單位積極開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)及其他高端法律服務(wù)。打造行業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)相當規(guī)模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開展“法律服務(wù)直通車”活動,做到法律服務(wù)直通車全覆蓋,保證活動形式的多樣化,參與力量的多元化,活動開展的常態(tài)化。引導(dǎo)法律服務(wù)人員面向基層面向農(nóng)村面向社區(qū)提供服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。積極推行政府法律顧問工作,為政府及其工作部門依法決策、依法行政提供法律服務(wù),推進政府依法行政。鼓勵法律服務(wù)業(yè)積極引進懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型、高層次人才,通過多渠道、多方式培養(yǎng)和集聚人才,為做大做強法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。重要和迫切。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇七
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟組成部分之一,是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”,建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系,是我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必然趨勢?,F(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況作如下報告:
——人口老齡化趨勢逐年增加。我縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),94個行政(社區(qū)),全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人(其中80周歲以上老人有3367人,90周歲以上有217人,100周歲以上有21人)。占全縣總?cè)丝?2.79%,我縣已完全進入人口老齡化階段(超過國際60歲以上占10%的規(guī)定),預(yù)計“十三五”末老齡化將達16%以上。
——養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)初步改善。近年來,我縣在上級部門的關(guān)心支持下,縣委政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)和項目建設(shè)取得了明顯成效,目前全縣共建有敬老院40個,床位593張。其中,縣級福利院1個,床位120張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個,床位164張;村級五保村32個,床位309張,現(xiàn)實際入住五保老人369人,入住率為67%,集中供養(yǎng)率為37.3%。我縣從經(jīng)費落實、工作人員培訓(xùn)等方面提高管理水平,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)功能進一步完善,服務(wù)水平進一步提高。
——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺高齡補貼政策,對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼,每月補貼費為80和120元,對100-109歲的長壽老人,每月補助費為500元,110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節(jié)、春節(jié)都對長壽老人進行慰問,并發(fā)放300-500元的慰問金。
——老年服務(wù)日常工作逐步強化。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《____自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》,在全社會營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。通過發(fā)放老年證,讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車。全縣還建立了36個農(nóng)村基層老年人協(xié)會,為他們提供健康娛樂活動和場所,促進了老人的身心健康,推動社會的和諧發(fā)展。
近年來,我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展,但還存在著與人口老齡形勢發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題,因此需要在今后的工作中加強研究,切實加以解決。
——社會認識程度不夠,存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前,我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)入住主要是農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識,因此入住率不高。
——養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不合理。從我縣養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)供給情況看,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張,達不到區(qū)政府的目標要求。由于資金缺乏,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施功能不完善,服務(wù)設(shè)施功能不配套、服務(wù)質(zhì)量不均衡。目前,全縣還沒有一所功能完善的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有老年活動場所,現(xiàn)有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用。從需求情況看,因老齡化發(fā)展迅速,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,老人服務(wù)需求與日俱增。因此,我縣目前的養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)還有待進一步加強。
——社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單一。目前,我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有啟動,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)設(shè)施不完善,不規(guī)范,僅僅限于生活服務(wù)和日常照料,在飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養(yǎng)老機構(gòu)一只“手”要做好養(yǎng)老服務(wù)這塊工作難度還很大。全縣還沒有一家民辦養(yǎng)老機構(gòu),很難使社會化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。
——養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)滯后 。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員都是臨聘人員,專業(yè)化水平比較偏低,服務(wù)人員均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書,缺少真正了解老年人有效需求的人才,不能很好地為老年人在醫(yī)療、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作方面服務(wù)。
——養(yǎng)老保障體系不健全。我縣的養(yǎng)老保險工作雖然在積極推進,但還沒有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善,老年人的健康教育、醫(yī)療保健服務(wù)等方面沒有有效開展,老年人健康檔案尚未建立,老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,按照區(qū)政府要求:今后的重點是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),而我縣目前還沒有一家正式的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。老年人文化娛樂場地嚴重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。
我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。全國60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_到15.5%,到20xx年,我國60歲以上人口將達19.3%。而我縣目前60歲以上老人達12.79%,到20xx年將達到16.49%。針對我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下建議:
辦公室。統(tǒng)籌社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗等工作,充分發(fā)揮我縣榮獲中國“長壽之鄉(xiāng)”的大好時機,結(jié)合巴馬國際長壽旅游圈大開發(fā)的機遇,適時制定我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養(yǎng)生基地),制定老齡工作考評機制,將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程。并納入年終考評體系。三是加大宣傳力度,大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策。廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳活動,與文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合起來,努力在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會風(fēng)尚,大力營造社會養(yǎng)老、敬老的濃厚氛圍。
(二)整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃,把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū)。
(三)完善相關(guān)政策,推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),加大社會籌集和財政投入力度,鼓勵社會組織、民間組織進行社會養(yǎng)老服務(wù)。一是推進公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點建設(shè)為契機,采取新建、改擴建、購置等方式,在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu),委托各類專業(yè)化、非營利性社會組織負責(zé)運營管理。要加大對農(nóng)村敬老院的改造力度,整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源,努力將農(nóng)村敬老院改造成功能、設(shè)施完善的養(yǎng)老服務(wù)中心,同時利用國有資源興辦的農(nóng)村敬老院,依法辦理事業(yè)單位法人登記。公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在滿足優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”老人和低收入高齡、失能老人服務(wù)需求的同時,面向全體老年人,開展延伸性服務(wù)、有償服務(wù)、上門服務(wù)等,也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式,倡導(dǎo)鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。通過土地指標傾斜、稅費優(yōu)惠、資金補貼、信貸支持等政策,鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)以及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
(四)健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和支持建立以企業(yè)、機構(gòu)為主體,社區(qū)為紐帶,滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、簡單就醫(yī)、水電維修、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)業(yè),為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)加強監(jiān)督管理,注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實際的《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理辦法》等,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)形式,推動養(yǎng)老服務(wù)和管理的規(guī)范化建設(shè)。加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管工作,建立健全行業(yè)準入、投訴受理以及推出機制,提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。二是注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)。教育、人力資源社會保障、民政等職能部門要擴大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地,加強老年護理人員專業(yè)培訓(xùn),對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補貼。對在養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)開放公益性崗位,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)。
(六)多措并舉,建立健全養(yǎng)老保障體系。一是加快推進養(yǎng)老保險制度建設(shè)。建立“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保制度的銜接、配套,確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保并認真落實各類措施。二是建立完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,開設(shè)老年??坪筒》俊4罅ㄔO(shè)醫(yī)療保健站和康復(fù)護理中心,向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價的服務(wù)。落實老年人就醫(yī)優(yōu)先、優(yōu)惠的政策。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導(dǎo),以醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐,以醫(yī)務(wù)工作者為主的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))老年醫(yī)療預(yù)防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開展老年文化活動,加大老年文化宣傳工作力度,利用“重陽節(jié)”等老年人節(jié)日,組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協(xié)會、老年體育協(xié)會、老年活動中心等組織建設(shè),活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入發(fā)展。對于建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),縣財政對其設(shè)備購置和運行要進行補貼。五是建立農(nóng)村敬老院運行經(jīng)費及五保老人保障標準增長機制。全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大、水平提升。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇八
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè),主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
目前,在經(jīng)濟全球化和信息化的強力驅(qū)動下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代后,已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟時代。全球gdp總量中,服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過60%,其中主要發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)比重達到70%以上,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的平均比重也達到47%左右。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上,香港甚至高達90%。國內(nèi)先進城市的服務(wù)業(yè)比重也越來越高,北京達到71%,廣州為58%,上海為52%。因此,服務(wù)業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟的增長將發(fā)揮著巨大的決定作用。
市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研,在對我市服務(wù)業(yè)狀況、存在問題、發(fā)展方向進行具體了解之后,又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察,現(xiàn)具體報告如下。
一、先進城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措
近年來,xx市委市政府立足十一五發(fā)展,立足南京的優(yōu)勢特色,做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢,以軟件產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢,以金融商務(wù)會展為龍頭,大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢,以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過采取多種有效舉措,促進了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1584億元,增長16%,占gdp的48.4%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率明顯提升。
編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明晰發(fā)展思路。20xx年以來,先后出臺了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見。20xx年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長江國際航運物流中心規(guī)劃方案》,明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標。為保障規(guī)劃目標落到實處,20xx年制定了《關(guān)于分解落實全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標任務(wù)的意見》等實施意見,落實到各責(zé)任單位,并通過建立健全規(guī)劃目標考核、監(jiān)督和獎懲機制,加快推進規(guī)劃的組織實施。
把握工作抓手,建設(shè)發(fā)展載體。近年來,服務(wù)業(yè)通過集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出,南京積極把握這一趨勢,大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),已有11個集聚區(qū)獲得省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱號,吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
推進重大項目,強化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進重點項目建設(shè),xx市加大了扶持力度,對企業(yè)在水、電、氣價格,土地使用及報批手續(xù),專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
提升產(chǎn)業(yè)層次,注重人才培養(yǎng)。加快實施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,xx市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點企業(yè),并以品牌建設(shè)為重點,開展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標準建設(shè)工作和名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動。啟動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程,20xx年,市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點,市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班計劃,并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)。
不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上,出臺南京鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄。努力營造吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的機制和條件,構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的平臺,制定針對性更強的服務(wù)業(yè)招商引資策略,加大針對重點國家、地區(qū)和重點領(lǐng)域的招商力度,精心組織實施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專題招商活動,吸引境內(nèi)外知名跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機構(gòu)和國內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團、大公司總部入駐南京。
積極推進信息化建設(shè)。進一步加大高科技對服務(wù)業(yè)的滲透力度,特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度,努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。通過完善市場專業(yè)分工體系等措施,不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。
近年來,xx市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面,20xx年全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元,占gdp的比重達到40.1%。
抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式,加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度,集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,強化規(guī)劃落實。按照有促有壓的原則,對服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項目給予鼓勵和支持,控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。
抓政策扶持。20xx年,xx市就出臺了《關(guān)于鼓勵服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,20xx年,又出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》,明確了發(fā)展方向、重點領(lǐng)域和扶持政策。近年來,又制定了扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項領(lǐng)域的政策意見,有力的促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的發(fā)展。
抓國際合作與交流平臺建設(shè)。先后組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專題招商活動,并以論壇、會展、懇談會的形式邀請國內(nèi)外客商洽談,共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑、科技信息、商貿(mào)物流等項目450多個,協(xié)議金額超過30億美元,為服務(wù)業(yè)的對外開放打下了扎實的基礎(chǔ),促進了無錫服務(wù)業(yè)與國際的合作交流。
抓重點項目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。20xx年,xx市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,明確了服務(wù)業(yè)鼓勵類、禁止類、淘汰類項目,為今后服務(wù)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展指明方向。通過實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,全面落實責(zé)任制,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目和重點集聚區(qū)的建設(shè)步伐。以重點項目為核心,加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù),分類指導(dǎo),跟蹤服務(wù),促使一批項目早建設(shè)、早竣工、早見效,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點。
抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計、后端現(xiàn)代物流,帶動產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路,積極推進以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動、互動發(fā)展的格局。
二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
近年來,市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,采取了一些鼓勵措施,取得了一定的成效,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,吸納就業(yè)的作用進一步增強,對外開放成效明顯,消費市場進一步拓展,發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長期處于重工業(yè)城市的歷史原因,服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進城市相比,仍存在著很大的差距,突出表現(xiàn)在:
1、缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,我市尚未制定發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
2、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較低。20xx年全市服務(wù)業(yè)
完成增加值為471.6億元,增長12.8%,分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個百分點,占gdp的比重僅為29.6%,比20xx年下降0.5個百分點,低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比,我市經(jīng)濟總量居7城市第4位,其中農(nóng)業(yè)居第1位,工業(yè)居第4位,但服務(wù)業(yè)卻居第7位,占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比,我市經(jīng)濟總量居6城市第6位,工業(yè)占gdp比重居第3位,服務(wù)業(yè)占gdp比重居第6位。
3、某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域空缺或相對滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如第三方物流、中介、創(chuàng)意設(shè)計等基本空缺。社區(qū)服務(wù)業(yè)、演藝業(yè)、金融保險、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后。
4、競爭力不強。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng),目前我市尚無一家企業(yè)進入國內(nèi)服務(wù)業(yè)500強。
5、發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。政府的服務(wù)意識還需要進一步提高,管理體制需進一步理順和明確;一些不當?shù)氖召M檢查、評比等活動還不同程度的存在。
6、服務(wù)業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設(shè)計、文化、金融服務(wù)、咨詢等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、關(guān)于促進我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
各地在全面發(fā)展服務(wù)業(yè)的過程中,無不想盡了各種方法,仔細分析所采取的各種措施,均不是空穴來風(fēng)。營造氣氛、因地制宜、從當?shù)貎?yōu)勢著手是發(fā)展發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗。因此建議:
1、廣泛宣傳新興服務(wù)業(yè)的美好前景,全面提高人們對新興服務(wù)業(yè)的認識。要全面宣傳新興服務(wù)業(yè)在今后經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用,提高人們對新興服務(wù)業(yè)的理解和認識,教育人們用現(xiàn)代的眼光、站在更廣的范圍內(nèi)來認識服務(wù)業(yè),使人們認識到服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量,從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)的機構(gòu),研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,保障規(guī)劃和政策落到實處。
3、加大政策扶持力度。要研究制定有關(guān)土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施,吸引和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重點扶持一批有潛力的優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強。
4、加大招商引資和對外開放水平。加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)通過合資、合作、合營等多種方式,來吸引和利用外資,優(yōu)先支持引進先進技術(shù)、先進管理理念、能帶動服務(wù)業(yè)整體水平提高的企業(yè),優(yōu)先支持國內(nèi)外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動,全面推介我市的優(yōu)勢資源,積極組織、鼓勵我市企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)、集團的洽談合作,進一步促進我市服務(wù)業(yè)對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。
5、加大服務(wù)業(yè)人才引進、培養(yǎng)力度。要加大人才培養(yǎng)力度,大力培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制,為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當?shù)莫剟睢?/p>
從當?shù)貙嶋H出發(fā),因地制宜,充分利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
1、建議市政府認真研究,科學(xué)論證,盡快確定xx市新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展主題,如xx市確定的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展主題,編制《xx市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動綱要》,從而將服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃之中。
2、以河洛文化為主題,充分利用大遺址保護的有利時機,把洛陽范圍內(nèi)的各大古城、遺址進行篩選,按照傳承有序的原則進行排列,用快速通道的方式將其連接,建設(shè)主題為中華五千年的大遺址公園。
以大運河申報世界文化遺產(chǎn)為契機,以大運河的起錨港為主題,在洛河北岸修復(fù)當時的水岸碼頭,以此為中心,建設(shè)大運河專題博物館,將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮,住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務(wù)聚集區(qū),從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況。
3、繼續(xù)組織力量,積極推進牡丹評選國花進程,將牡丹花會盡快打造成全國人民的節(jié)日。
4、圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素,加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設(shè),加大對自然山水、文化資源的挖掘、規(guī)劃、整合、開發(fā),大力發(fā)展夜間旅游,豐富城市旅游內(nèi)涵,進一步合理編排洛陽境內(nèi)旅游線路,努力營造住洛陽、游河南的旅游環(huán)境。
5、著力推進重點項目,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要深化項目帶動意識,緊緊抓住項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè),充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,高起點策劃,高質(zhì)量完成,積極培植大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展,通過重點項目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、創(chuàng)意設(shè)計、動漫等幾個集聚區(qū),使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
6、進一步制定完善考核機制。把每年確定的發(fā)展目標
進一步量化細化,分解到各縣(市)區(qū)、各職能部門,通過簽訂目標責(zé)任狀的形式,納入年度考核目標,作為績效考核的重要內(nèi)容,明確發(fā)展要求,增強發(fā)展動力。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇九
發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)村就業(yè)機會,增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀。
近年來,我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達3250萬元,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達%,個體戶150個,從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量擴大,增速提升,質(zhì)量提高,后勁增強的良好局面。
交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長,全鄉(xiāng)共有客運站1家,營業(yè)性客運車輛余輛,2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達444萬元,汽車維修店9家,全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶,移動電話用戶8750戶,寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍,全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個,從業(yè)人員458人。餐飲服務(wù)業(yè)各具特色,全鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)企業(yè)19個,從業(yè)人員74人,小旅館為主的住宿格局,2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達160萬元。金融保險業(yè)健康運行,全鄉(xiāng)金融儲蓄機構(gòu)1家,金融企業(yè)從業(yè)人員8人,年末金融機構(gòu)各項存款余額為9275萬元,金融機構(gòu)各項貸款余額7206萬元,保險業(yè)快速發(fā)展,建立了鄉(xiāng)保險網(wǎng)點,從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會2個,成員180人,指導(dǎo)中藥材種植和銷售服務(wù)。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題。
我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少,交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
3、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高,管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心,習(xí)慣于小打小鬧。也有個別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄,影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。
5、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快,總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高,龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店,或以家庭成員為主的親情店,資本總量小,市場競爭實力不強,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低,人們的后顧之憂未能消除,量入為出的傳統(tǒng)消費觀念仍占主導(dǎo)地位,使得消費率偏低。
3/5務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、環(huán)境維護等基本功能,為群眾提供便捷的服務(wù)。優(yōu)化配置服務(wù)設(shè)施,鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè),推動文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能,加大對現(xiàn)代服務(wù)商和消費者的公共服務(wù)力度。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),建立支農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會合作組織,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點,村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會,發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其要加強文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村的消費要求。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,走城市集約化經(jīng)營道路,提高服務(wù)業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城市(鎮(zhèn))道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
4、進一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法程序,健全規(guī)章制度,必須依法行政,正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能,嚴厲打擊各種不法行為,保護消費者合法權(quán)益,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊伍。教育引導(dǎo)三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念,引進先進的管理方式,建立科學(xué)的運行機制,加強各項基礎(chǔ)管理,增強市場應(yīng)變能力。加強對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高其綜合素質(zhì),推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
5/5。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十
家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會對家庭服務(wù)需求的不斷增長,各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
(一)行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營,一些經(jīng)驗還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等服務(wù)的市場化運作。
(二)從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
(三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會;各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項,行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機構(gòu)以人力保障部門認定的技能培訓(xùn)機構(gòu)為主,教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準,師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
(二)以家庭服務(wù)業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè),人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務(wù)業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動,企業(yè)化進程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊伍為主,服務(wù)項目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務(wù)機構(gòu)設(shè)備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會進入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責(zé)任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的損害。
同時,家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識和依法維權(quán)意識,缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
(四)對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強。當前諸多培訓(xùn)機構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進一步擴大,將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點建議:
(一)通過各項優(yōu)惠政策,促進家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓(xùn)費用等方面推動家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項權(quán)益。
(二)扶持并做強做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實訓(xùn)有基地、鑒定有標準”,逐步實現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。
(三)營造良好環(huán)境,推動家政勞動社會化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會化改革,推動社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化;二是推進網(wǎng)點建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎勵政策,鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu),擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面,增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強協(xié)會自身建設(shè),推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
(四)加強輿論宣傳,提高社會各界對家庭服務(wù)業(yè)的認識。一方面,加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認識和了解,擴大家庭服務(wù)消費。同時,通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進典型,鼓勵和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準,做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評價體系,對家庭服務(wù)從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號,通過一系列激勵措施,增強家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十一
一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇,深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。不斷突出重點,優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機制,強化落實,使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長17.4%。20xx年上半年,我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長勢頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺,今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區(qū)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。
多年來,紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于20xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),建成區(qū)面積達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家,其中73家已經(jīng)建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局。20xx年上半年,園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計全年可實現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計劃總投資15億元,調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元?;痉?wù)半徑約為500公里,主要方向的服務(wù)距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項目審批程序的配套措施,全力推進紅山物流園區(qū)項目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時,各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財政、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
三是堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20xx年,園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè),共建設(shè)道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資580萬元,建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。啟動建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會展等功能于一體的商務(wù)廣場,滿足商戶產(chǎn)品會展需求。同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū),實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時,視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
1、嚴格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;
2、嚴格準入,確保入駐企業(yè)具有活力;
3、嚴格合同約定,確保施工進度;
4、嚴格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理,區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),強化了園區(qū)管理。同時,加強服務(wù)企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù);積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)。
一是以項目建設(shè)帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年,歷經(jīng)9年的發(fā)展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。截止20xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年營業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務(wù)中心,蒙中商貿(mào)中心,華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
二是強化市場體系建設(shè)。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專項工作組推進市場建設(shè),通過開展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為,凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè),已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場,指定信息采集點,全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位,是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè),是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設(shè),形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務(wù)中心配套十個社區(qū)服務(wù)平臺、一百個社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。
一是順應(yīng)居民實際需求,建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務(wù)需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復(fù)。日前,已有400個服務(wù)企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時,方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,開展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務(wù)系統(tǒng),分別采取有償、低償、無償服務(wù)等多種服務(wù)方式,在城區(qū)分散設(shè)點,就近派出服務(wù)。
五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展了有針對性的中介服務(wù)。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務(wù)大廳,設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,實行一廳式辦理,一站式服務(wù),滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。
六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓(xùn)150期,自我保健護理培訓(xùn)11次,保姆、鐘點工培訓(xùn)4期,大型健康知識講座3次,參加培訓(xùn)人員達6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復(fù)、代購配送、休閑娛樂等服務(wù)內(nèi)容。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務(wù)檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。
三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。
當前,紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運行總體情況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在:開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費啟動緩慢,需積極開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)村消費水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),加強服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實措施,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極有效地推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項目。落實各項工作措施,把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處。使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀,經(jīng)營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項目,力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項目,確保按計劃開工建設(shè)。
三是加大對服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目工作的專項推進力度。對確定的商貿(mào)重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務(wù),抓好商貿(mào)項目調(diào)度、統(tǒng)計、服務(wù)工作。同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十二
今年以來,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“堅持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)名縣”為載體,以“五保六提升”為工作目標,繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動,把“保增長”作為首要任務(wù),凝心聚力抓落實,克難攻堅求突破。受嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響,上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重,但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展,這為推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。
xx年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元,占全縣gdp比重52%。
1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟,今年1-6月份,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元,同比增長9.4%,增幅比去年同期減少10個百分點;住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭,表現(xiàn)為平穩(wěn)增長,1-6月份增長9.9%。
消費需求增長逐步放慢主要有以下原因:一是收入增長明顯放慢,未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩,今年就業(yè)將更加困難,居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀,致使居民消費信心挫傷,購買力受到遏制,1-6月份,我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元,同比回落2%,其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降,降幅達33.5%。
2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展,上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升,1-6月份,景區(qū)接待游客371萬人次,同比增長10.1%;門票收入2368萬元,同比增長7%;旅游經(jīng)濟總收入10.8億元,同比增長11.7%。
3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響,客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份,全縣完成客運量510萬人次,同比增長2.5%,客運周轉(zhuǎn)量402720萬人公里,增長2.1%;完成貨運量290萬噸,同比增長3.5%,貨運周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里,增長3.0%。
4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加,達到12家,房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭,房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元,房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米,同比增長44.6%;商品房銷售額8.73億元,同比增長79.9%。
5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當寬松的貨幣政策,采取積極的財政政策,出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策,促進金融業(yè)快速增長。至6月底,全縣金融機構(gòu)各項貸款余額91億元,增長35.2%,存款余額117億元,增長32.3%。
6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè),通過不斷加大更新改造的投入力度,為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中:天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道,總門店數(shù)達16家,建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設(shè)進展順利,物流配送能力將上一個新臺階。
我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,主要問題有:
一是服務(wù)業(yè)總量小,基礎(chǔ)弱,聯(lián)動效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,在我縣gdp中所占比例逐年增大,但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右,總量較小,這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比,還沒有突出出來。從聯(lián)動效應(yīng)看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動乏力,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚,優(yōu)勢十分明顯,但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對住宿、餐飲、購物等帶動效應(yīng)不明顯。
二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理,主體低小散,新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上,服務(wù)業(yè)整體層次較低,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務(wù)業(yè)的比重將近四成,而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段,普遍規(guī)模小,占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象,“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低,基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次;“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏??;“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場,各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高,一家一戶的個體經(jīng)營居多,缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。
深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動,著力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作,建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動,著力推進山旅游品牌建設(shè)。同時,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)?!稗r(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶,從業(yè)人員總數(shù)達887人,接待游客136.6萬人次,營業(yè)額達3308.9萬元?!稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷,將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市,吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。
2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸,促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施,支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離,整合組建專門的服務(wù)企業(yè),其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。
3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國()膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌,加強市場的引導(dǎo)和培育,促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場,開工建設(shè)縣中心糧庫,大力扶持中國()汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展,因地制宜,疏導(dǎo)結(jié)合,使馬路市場進場進巷進屋,切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例,逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。推進項目建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度,精心包裝項目,完善前期工作,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目,爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設(shè),使項目早落地,早出形象和效益。旅游項目方面,加快推進修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、華頂景區(qū)服務(wù)接待中心項目等項目建設(shè)。同時認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),如天嘯物流中心建設(shè)項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。
5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機制,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點,排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個部門工作要點和部門分工,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,配備專職工作人員,明確工作職責(zé),專職負責(zé)服務(wù)業(yè)工作。加強扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息,監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用,形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十三
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟與物質(zhì)的目標,而應(yīng)同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。
3/10。
世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點,廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
7/10。
碑瞬息傳播的時代,必須加強對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時,投放更集中,聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
當下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經(jīng)濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定,調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性,又加強了品牌與消費者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視。
9/10。
頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十四
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標,依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)。
2012年完成2013年預(yù)計。
增長%增加值。
706648010513交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
158931748110批發(fā)業(yè)。
112771245310。
零售業(yè)。
461650289。
住宿和餐飲業(yè)。
5363599612。
住宿業(yè)。
63470211。
餐飲業(yè)。
4729529412。
金融業(yè)。
525756868。
房地產(chǎn)業(yè)。
440747648。
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)。
29290居民自有住房服務(wù)。
437847358。
463350048信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)。
257728179。
其他營利性服務(wù)業(yè)。
205621876非營利性服務(wù)業(yè)。
283013351518。
公共管理和社會組織。
186702248920。
其他非營利性服務(wù)業(yè)。
96311102614。
(2)交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費低迷,由于xxxx經(jīng)濟在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟,新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設(shè)施不健全,社會消費和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機遇。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經(jīng)濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔的生態(tài)保護任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機會爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū),必將有力地拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展,xxxx經(jīng)濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強城市功能、促進就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點,積極推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵發(fā)展設(shè)施維修、病老護理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施。
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點,加快航運交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內(nèi)物流集團、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持擴大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十五
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責(zé),區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經(jīng)常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶,舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項次,參培人數(shù)達200人左右?;拘纬闪艘恢Ч歉申犖?,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足,與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系,更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經(jīng)費、有骨干、有活動、有制度。
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強老年體育項目輔導(dǎo)員培訓(xùn),推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學(xué)校,機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。
新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十六
社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個特殊領(lǐng)域。政府機構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點集中服務(wù),無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十七
為了積極推進家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認真貫徹實施《省級家庭服務(wù)業(yè)地方標準》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員占40./.。近年來,為了推進家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查,切實掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時上報上級有關(guān)部門,促進相關(guān)政策出臺。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)實施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進就業(yè)聯(lián)席會議制度為契機,成立促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu),推動家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會,聽取了出席會議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,會議對建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題。
化進程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進一步加強和重視。一是市場不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信,造成社會對家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
三、主要對策建議。
服務(wù)平臺和居民社區(qū)服務(wù)站點的建設(shè)投入,實行全省統(tǒng)一的建設(shè)標準,規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對于推進基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)水平將起到積極的促進作用。
(二)加強對家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺或聯(lián)合出臺扶持和鼓勵家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標準,加強對家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進行職業(yè)分類,對特殊工種實行持證上崗制度,切實做好家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作,維護就業(yè)穩(wěn)定。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告分析篇十八
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
現(xiàn)狀:2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點??傮w拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是:經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知,今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預(yù)計可提供就業(yè)崗位4000個,年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務(wù),未達到預(yù)期設(shè)想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
(2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%,比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點,低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運轉(zhuǎn)的運輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
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