巡察組巡察村情況報(bào)告（實(shí)用19篇）

報(bào)告不僅是一種紙面記錄，也是一種表達(dá)和溝通的方式。我們可以通過參考相關(guān)文獻(xiàn)、案例或?qū)＜乙庖妬碇С肿约旱挠^點(diǎn)和推理。%20小編為大家整理了一些寫報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng)，希望對(duì)大家有所幫助。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇一

巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)請(qǐng)縣委同意，今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。主要目的是，回顧總結(jié)20xx年巡察工作成效，動(dòng)員部署十三屆縣委第二輪，同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才，xx部長宣讀了巡察組任務(wù)和分工，xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度堅(jiān)決，措施具體，保障有力，希望同志們認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)到成效上。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、積極進(jìn)取，提高工作質(zhì)效。

20xx年，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面落實(shí)政治巡察要求，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批突出問題，創(chuàng)新和完善建立了一批制度機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里，巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，突出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實(shí)，圍繞“三個(gè)聚焦”開展政治巡察，從基層強(qiáng)化組織建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生，全年開展2輪巡察工作，組建xx個(gè)巡察組，派出xxx名巡察干部，對(duì)xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村級(jí)黨組織及x個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)開展巡察監(jiān)督，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題xxxx個(gè)，移交問題線索xxx件，問責(zé)處理干部xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元，推動(dòng)建立完善制度xx項(xiàng)，解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項(xiàng)xx件，十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成，十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動(dòng)。

二是努力做好巡察整改。堅(jiān)持“雙通報(bào)”“雙簽字”“雙會(huì)議”機(jī)制，夯實(shí)分管縣領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、巡察組長的把關(guān)責(zé)任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責(zé)任。堅(jiān)持成效評(píng)估，通過聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、查閱資料、下沉走訪等方式，對(duì)被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評(píng)估，整改不到位問題納入督導(dǎo)臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)全面整改。堅(jiān)持成果“晾曬”，在“清廉xx”微信公眾號(hào)和縣電視臺(tái)開辟專欄，被巡察單位主要負(fù)責(zé)人將整改情況在媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持綜合治理，對(duì)一些涉及面廣、被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問題，由職能部門牽頭開展專項(xiàng)治理，兩輪集中交辦問題xx類xxx個(gè)，推動(dòng)解決xxx個(gè)具體事項(xiàng)，建立xx項(xiàng)長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級(jí)干部信訪量同比下降xxxx%，巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。

三是注重完善巡察機(jī)制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問題線索研判、線索辦理情況通報(bào)、重點(diǎn)問題集中交辦、突出問題專項(xiàng)治理等系列機(jī)制，以機(jī)制建設(shè)促工作落實(shí)。規(guī)范縣委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍，全年抽調(diào)xx個(gè)職能部門xxx人(次)參與巡察，xx個(gè)職能部門提供函詢資料xxx余份，協(xié)作配合力度持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報(bào)告評(píng)選，通過組長推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評(píng)、評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分等環(huán)節(jié)，評(píng)選出年度優(yōu)秀巡察報(bào)告，督促提升巡察質(zhì)量。對(duì)縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行后評(píng)估，鑒定巡察干部xxx名，評(píng)選優(yōu)秀巡察干部xx名。調(diào)整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫”，對(duì)xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓(xùn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對(duì)我們的做法予以充分肯定，借鑒評(píng)選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報(bào)告。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，拉升工作標(biāo)桿。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，本輪巡察共派出x個(gè)巡察組，利用1個(gè)半月時(shí)間，對(duì)x個(gè)縣直單位和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)村級(jí)黨組織開展常規(guī)巡察，各巡察組要嚴(yán)格按照工作要求和方案安排，突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，確保2022年巡察工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

一要堅(jiān)守政治定位。xx書記在全國巡視工作會(huì)議上指出，巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證，更要堅(jiān)守政治定位。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊(duì)伍，代表的是縣委權(quán)威，不僅對(duì)被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差，看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)，是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求，做到以小見大、以下看上，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等情況，堅(jiān)決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，切實(shí)保障上級(jí)重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀(jì)、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問題。緊盯民生領(lǐng)域突出問題，做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益，對(duì)群眾合理訴求和反映強(qiáng)烈問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責(zé)，重點(diǎn)查找并推動(dòng)解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運(yùn)輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的“急難愁盼”問題，深挖細(xì)查不作為、亂作為現(xiàn)象，大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。

三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來看，有的巡察組把一些細(xì)枝末節(jié)的事情作為問題寫進(jìn)報(bào)告，而對(duì)一些實(shí)質(zhì)性問題避而不談。這不是能力水平問題，而是不忠誠、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位，堅(jiān)定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”信念，真正沉下心去，敢于善于發(fā)現(xiàn)問題，不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會(huì)輿論出入較大，那么，就要對(duì)巡察組組長政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判，看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。

三、協(xié)作配合，確保巡察成效。

巡察是對(duì)被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗(yàn)。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，協(xié)作配合、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。

一要自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對(duì)象，更是巡察參與主體，要主動(dòng)融入巡察全過程，積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí)，帶頭查找存在的問題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況。對(duì)巡察要求說明的問題或提供的材料，如實(shí)、按期反映或提供，決不允許出現(xiàn)拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、故意提供虛假的情況;對(duì)巡察組隨時(shí)移交的問題，及時(shí)召開會(huì)議專題研究、立行立改，向巡察組反饋辦理結(jié)果，對(duì)巡察組開展工作，做到不干涉、不打聽、不添亂，切實(shí)把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二要依規(guī)依紀(jì)開展巡察。巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求開展工作，不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé)，不對(duì)被巡察單位重大敏感問題表態(tài)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告和審批制度，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請(qǐng)協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)都要按規(guī)定程序辦理，重大問題要通過巡察辦向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告，決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的，可直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行巡察報(bào)告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制、巡察作風(fēng)紀(jì)律后評(píng)估制度，切實(shí)提升巡察質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)巡察組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部，去年探索試行巡中調(diào)度會(huì)和巡察匯報(bào)會(huì)副組長匯報(bào)、組長補(bǔ)充這種模式，就是給副組長壓擔(dān)子，促使其擔(dān)起責(zé)任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調(diào)人員要沉下心、俯下身、扎下根，深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨，把參加巡察當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦，真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人，更是在接受被巡察單位、組織和社會(huì)的監(jiān)督，巡察組長要嚴(yán)于律己，以上率下，一旦受到舉報(bào)和社會(huì)反映，嚴(yán)肅查處，從重處理。

三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?？h紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項(xiàng)、整改反饋問題等方面的督導(dǎo)檢查，切實(shí)發(fā)揮日常監(jiān)督作用。縣委巡察辦要強(qiáng)化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職責(zé)定位，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，全程跟蹤巡察進(jìn)展情況，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好后勤保障，確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，將日常監(jiān)督與巡察專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，動(dòng)態(tài)分析成效，持續(xù)跟蹤督辦，督促被巡察單位建立完善制度，防止問題防彈回潮。宣傳、審計(jì)、財(cái)政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察，主動(dòng)提供函詢資料，認(rèn)真辦理交辦事項(xiàng)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起縣委賦予的政治責(zé)任，同向發(fā)力，共同努力，圓滿完成此輪巡察任務(wù)，彰顯巡察擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)巡察成效，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

巡察組巡察村情況報(bào)告篇二

對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于落實(shí)2022年縣委巡察組反饋意見的整改情況報(bào)告，希望大家喜歡。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年x月x日起縣委第x巡察組對(duì)我局進(jìn)行了為期三個(gè)多月的集中巡察，x月xx日反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對(duì)性地提出了意見和建議。我局高度重視，端正態(tài)度，把巡察整改工作擺上重要位置。為切實(shí)抓好整改工作，我局制定了整改方案，并按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改，巡察組所反映的x類xx項(xiàng)問題均已基本整改完畢?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迅速開展整改工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立了由局黨組織主要負(fù)責(zé)人、局長為組長，班子其他成員為副組長，局各股室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)日常工作。為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。

(二)制定整改方案。

巡察組反饋意見后，我局按照巡察要求，制定了《關(guān)于落實(shí)巡察市生態(tài)環(huán)境局xx分局反饋意見的整改方案》及整改清單，并將xx項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到每個(gè)股室和個(gè)人，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室及整改期限。

局整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)整改的每個(gè)問題一條一條進(jìn)行梳理，全力推動(dòng)整改工作的落實(shí)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，全面抓好整改落實(shí)。

(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決。

策部署方面，涉及學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神不到位、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)缺失、落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)部署不堅(jiān)決等五個(gè)問題。

整改情況：一是自巡察整改工作開展以來，已將第一議題制度貫徹落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組會(huì)和支部會(huì)議上。第一議題制度將長期堅(jiān)持貫徹落實(shí)。二是制定了《黨組議事規(guī)則》，經(jīng)征求意見、準(zhǔn)備材料、個(gè)別醞釀等程序后再?zèng)Q策，保證了決策前醞釀時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度，規(guī)范了會(huì)議記錄，確保全面、客觀反映會(huì)議研究的全過程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，采用“白+黑”、“x+x”、雙隨機(jī)等工作模式，聯(lián)合工業(yè)園管委會(huì)開展園區(qū)涉水企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。四是我局已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為黨組重要議事日程之一，并把涉黑涉惡線索摸排納入日常環(huán)保執(zhí)法檢查中，繼續(xù)深挖根治常治，建立長效機(jī)制。五是已定期專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。自巡察整改工作開展以來，局黨組已將意識(shí)形態(tài)工作列入重要議事日程。六是更新了黨支部的黨員活動(dòng)室有關(guān)上墻制度，在機(jī)關(guān)顯眼的地方張貼海報(bào)，加強(qiáng)黨的十九大精神及文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等的宣傳。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面，涉及對(duì)審計(jì)問題整改不力、違反辦公用房管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理部不規(guī)范等六個(gè)問題。

整改情況：一是完善《xx市生態(tài)環(huán)境局xx分局財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范報(bào)銷手續(xù)，要求所有報(bào)銷單據(jù)均由領(lǐng)導(dǎo)審批后再進(jìn)行報(bào)銷;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織了財(cái)會(huì)相關(guān)人員和股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)知識(shí)集中學(xué)習(xí);在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，對(duì)缺少原始資料要件時(shí)堅(jiān)決不予報(bào)銷。二是實(shí)施改造工程，將超出標(biāo)準(zhǔn)的辦公室改造為單間辦公室，對(duì)騰出來的辦公室改為小會(huì)議室。三是健全完善黨組議事規(guī)則、“三重一大”及一把手“四個(gè)不直接分管”等制度，切實(shí)解決決策不民主、不規(guī)范和財(cái)務(wù)支出隨意化、“一支筆”等問題。四是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤政廉政，形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，從源頭上遏制腐敗。五是重新修訂公車管理制度，并加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車情況進(jìn)行不定期的檢查，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。積極配合公車改革，x輛執(zhí)法車輛納入公車平臺(tái)統(tǒng)一管理，對(duì)尚未參加改革的車輛由辦公室統(tǒng)一管理。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進(jìn)一步健全公務(wù)接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待行為，堅(jiān)決杜絕公款吃喝、超標(biāo)接待和違規(guī)接待等問題。完善財(cái)務(wù)支出制度，杜絕不合規(guī)的支出行為發(fā)生。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面，涉及支部改選程序不當(dāng)、管理制度不健全、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅等七個(gè)問題。

整改情況：一是由于機(jī)構(gòu)改革，局黨組沒有正式成立，黨支部未正式更名，暫未改選。二是已修繕局檔案室，已妥善登記保存檔案，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并安排專人登記收發(fā)文。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。四是xx月xx日召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的效果。五是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，明確專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政警示教育工作的資料歸檔，切實(shí)加大單位人員的教育管理力度，做到警鐘長鳴，接下來將加強(qiáng)述職述廉報(bào)告的審核把關(guān)，高度重視，切實(shí)把日常實(shí)際工作融入述職述廉報(bào)告中。六是建立長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)管理制度，年初進(jìn)行黨費(fèi)測(cè)算，認(rèn)真核定黨費(fèi)繳納基數(shù)，足額繳納黨費(fèi);黨費(fèi)的收繳、管理情況納入黨務(wù)公開重要內(nèi)容，定期通過黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)內(nèi)部公示等形式予以公開。七是x月xx日成立了工會(huì)組織，保障了干部職工的合法利益。八是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范民主推薦、組織考察、討論決定等程序，增強(qiáng)選人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事調(diào)整，都經(jīng)過黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì)研究，正式行文，并做好考察任免材料的歸檔工作。

三、鞏固整改成果，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

(一)繼續(xù)抓好整改工作。

堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。

(二)著力構(gòu)建長效機(jī)制。

在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合從嚴(yán)治黨活動(dòng)，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)提高規(guī)章制度執(zhí)行力、約束力。

(三)強(qiáng)化督促檢查。

持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇三

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng)，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況。

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，會(huì)前有請(qǐng)示、有通知，會(huì)議有方案，會(huì)后有總結(jié)，充分開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。同時(shí)，明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會(huì)議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會(huì)議議定，對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng)，并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度，評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問題，形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問題的整改情況。

風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況。

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證，對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。

對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。

委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場(chǎng)次懇談會(huì)，7人次提醒談話，對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)，班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動(dòng)，給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20**〕3號(hào))精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此，局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育，責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接，嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對(duì)“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，甚至對(duì)單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度，工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇四

根據(jù)巡察整改工作要求，現(xiàn)將xx單位主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下：

20xx年xx月，縣委第x巡察組進(jìn)駐我局開展了為期xx個(gè)多月的巡察工作，對(duì)縣xx黨委進(jìn)行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午，集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見。會(huì)上，xx黨委書記、局長代表黨委作了表態(tài)發(fā)言：一是強(qiáng)化政治意識(shí)，正視面對(duì)問題。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決問題。三是強(qiáng)化規(guī)范管理，防范新式問題。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求整改實(shí)效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見》后，局黨委書記高度重視，嚴(yán)格按照要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究，逐條制定改進(jìn)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，建立整改臺(tái)賬，倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)重大整改事項(xiàng)，親自部署、親自督導(dǎo)。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照檢查反饋意見中的六個(gè)方面。

(一)端正態(tài)度，高度重視，正確對(duì)待巡察工作。

巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法，更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認(rèn)識(shí)，把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。黨委書記積極部署、主動(dòng)作為，多次組織召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，專題研究部署巡察整改工作，推進(jìn)整改工作落實(shí)。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去，從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)制訂方案，落實(shí)責(zé)任，確保整改落地見效。

為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，黨委書記主持召開黨委會(huì)，專題研究巡察整改工作，會(huì)議通過了xx黨委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，各黨(總)支部書記為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實(shí)可行的《xx縣xx落實(shí)縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號(hào))，黨委書記對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和各基層黨組織書記是整改的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。

(三)結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，對(duì)照清單限時(shí)整改。

一是召開專題會(huì)議，及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。對(duì)巡察提出的六個(gè)方面問題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，并就存在的問題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因，及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研，科學(xué)制定整改措施。對(duì)存在的問題，黨委書記親自率隊(duì)，在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工地進(jìn)行調(diào)研的同時(shí)，組織班子成員分片深入進(jìn)行調(diào)研，要求每位班子成員對(duì)交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱，并在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行交流匯報(bào)，確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見，建立整改臺(tái)賬。制定詳細(xì)的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單)。

(四)及時(shí)總結(jié)，建章立制，確保整改長效久遠(yuǎn)。

注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善，形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)《進(jìn)一步明確工作紀(jì)律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號(hào))，明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度，從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定，集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動(dòng)，制度化開展學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中，狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁，將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。按照邊巡察邊整改要求，追回相關(guān)人xxxx年重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)xxxx元。對(duì)明令取消的檔案編審費(fèi)與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)xxxx元，現(xiàn)已退還xx有限公司。

黨委負(fù)責(zé)人在巡察整改動(dòng)員會(huì)、黨委會(huì)、黨員冬訓(xùn)和其他工作推進(jìn)部署會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。一是要建立健全長效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。二是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進(jìn)住建工作發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體，從實(shí)際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果，以巡察成效來推動(dòng)住建工作高質(zhì)發(fā)展。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇五

我們xx局窗口全體工作人員根據(jù)黨組的要求，認(rèn)真開展自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

首先，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，經(jīng)常教育引導(dǎo)窗口全體工作人員愛崗敬業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，謹(jǐn)言慎行，事事處處用黨性原則、工作職責(zé)對(duì)照落實(shí)到崗到人，使窗口全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，讓大家正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系，要求全體工作人員老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，兢兢業(yè)業(yè)工作，珍惜工作崗位，珍惜工作機(jī)會(huì)，用好手中的權(quán)力。

我們窗口還經(jīng)常開展自勵(lì)、自強(qiáng)、自警、自省學(xué)習(xí)活動(dòng)，用反面事例;反面教材警示大家，讓每一位同志時(shí)刻保持清醒的頭腦，健康的肌體，良好的心態(tài)，不犯自由主義，不踏雷區(qū)，不闖紅燈，不越高壓線，練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。

通過自查，我單位對(duì)調(diào)整的審批事項(xiàng)、項(xiàng)目全部到崗到位，無變相審批、無體外運(yùn)作，無吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，無違規(guī)違紀(jì)、無違法行為。按照當(dāng)前“轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提高公務(wù)員素質(zhì)”這項(xiàng)“二轉(zhuǎn)二提”工作要求，履職盡責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，使窗口工作提速增效，方便群眾，服務(wù)社會(huì)，寧可我們麻煩百次，不讓群眾麻煩一次，促使各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流，創(chuàng)第一，努力實(shí)現(xiàn)率先崛起。

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巡察組巡察村情況報(bào)告篇六

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，x年x月x日到x月x日，區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，x月x日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、抓整改落實(shí)舉措。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺(tái)賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。

（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動(dòng)部署整改工作。

對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會(huì)議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手，作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng)，制定了《x區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實(shí)情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個(gè)方面x個(gè)問題，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則，逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改，其中x項(xiàng)問題已整改到位，還有x項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

（一）已完成整改問題。

x、x年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“x宜昌”等字樣；二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效：已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時(shí)間：x年x月。

x、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施：認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。

整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?！对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加x人或x人以上。

完成時(shí)間：x年x月。

x、支部成員對(duì)“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。x人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫，空泛表態(tài)。

整改措施：召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。

整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限：x年x月。

x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人，分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。

整改措施：交回違規(guī)報(bào)銷款。

整改成效：違規(guī)報(bào)銷分別于x年x月x日存入學(xué)校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報(bào)批評(píng)處理。

完成時(shí)間：x年x月。

x、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效：收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》，隨時(shí)到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時(shí)限：x年x月。

x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個(gè)人事跡。

整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題，及時(shí)指導(dǎo)，真實(shí)剖析個(gè)人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效：已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限：x年x月。

x、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：x年查處的x起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時(shí)限：x年x月。

x、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí)，近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶x家，起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項(xiàng)目、x家合并、x家整改中，后期跟蹤問效。

完成時(shí)限：x年x月。

x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：x年x月。

x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：x年x月。

x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：x年x月。

x、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。

整改成效：通過觀摩課打造x節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié)，組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃，主要項(xiàng)目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時(shí)限：x年x月。

x、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級(jí)政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效：制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。

完成時(shí)限：x年x月。

x、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì)，建群，互相學(xué)習(xí)。

完成時(shí)限：x年x月。

x、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動(dòng)流于形式。

整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地，確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效：x月、x月、x月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時(shí)限：x年x月。

x、師生對(duì)于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施：學(xué)校制定計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃h(yuǎn)除e知識(shí)的理解掌握。

整改成效：專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時(shí)限：x年x月。

x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠，特別是在對(duì)家長的宣傳上還需加強(qiáng)。

整改措施：多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。

完成時(shí)限：x年x月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以制度健全固化巡察整改成果。

充分運(yùn)用巡察整改成果，進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，固化成效，久久為功，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制，模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇七

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)*委統(tǒng)一部署，**巡察組于*月*日至*月*日對(duì)**黨委進(jìn)行了政治巡察，*月*日，巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對(duì)巡察組反饋意見高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心謀劃部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)工作?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

**巡察組向我單位反饋巡察意見后，黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài)，對(duì)**巡察組指出的問題，堅(jiān)決擁護(hù)、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改。

（一）統(tǒng)一思想、提高站位，確保整改態(tài)度端正。作為整改落實(shí)第一責(zé)任人，**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見，把巡察整改落實(shí)工作作為**一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。

（二）聚焦問題、細(xì)化措施，確保整改工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合**工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，將整改問題按性質(zhì)和整改要求分類處理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施，落實(shí)分解責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成整改合力，動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)改，做到件件有著落、事事有回音。

（三）抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與貫徹落實(shí)**關(guān)于**工作的會(huì)議精神相結(jié)合，進(jìn)一步建章立制，改進(jìn)工作，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。會(huì)上，黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。各位同志的自我批評(píng)襟懷坦白，不遮遮掩掩、泛泛而談，切實(shí)做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格；相互批評(píng)坦誠相見、開門見山，真點(diǎn)問題，點(diǎn)真問題，真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。

關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委，接受職工群眾監(jiān)督。

說立辦、保證逐一整改到位，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)整改任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的，進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)決做到問題不查清不放過、措施不落實(shí)不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。

制定了《海石灣煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》，從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善；制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績，堅(jiān)持切實(shí)可行、有效管用，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過日?？己撕湍甓瓤己?全面推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動(dòng)時(shí)間安排表》，對(duì)各黨支部每月召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行了明確安排，對(duì)召開完的會(huì)議要求及時(shí)上傳“甘肅黨建”app；對(duì)《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。

“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動(dòng)，邀請(qǐng)紅古區(qū)交警大隊(duì)宣傳股股長、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽名；通過“海礦之聲”微信公眾平臺(tái)發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號(hào)，不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識(shí)法規(guī)，也意識(shí)到了酒駕的危害性；嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請(qǐng)銷假制度，紀(jì)委對(duì)全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分，并在全礦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實(shí)抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。

一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求，我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定，集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)違反工作紀(jì)律人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分，并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期（周一下午）集中學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中，我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁，并結(jié)合每月xx日主題黨日活動(dòng)，將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求，給予xx人批評(píng)教育處理；全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾，警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果，以巡察成效來推動(dòng)日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容，同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn)，為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

2019年x月xx日至2019年x月xx日，區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日，區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署，立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo)，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持把巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核，先后主持召開關(guān)于整改工作會(huì)議x次，牽頭制定了整改方案和整改臺(tái)賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照整改方案和臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任，確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人，負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，在抓好分管工作的同時(shí)，必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé)，推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(二)突出問題導(dǎo)向，確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，對(duì)巡察組指出的問題、提出的意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，誠懇接受。作為第一責(zé)任人，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，親自抓、負(fù)總責(zé)，督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各村和有關(guān)部門具體抓，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，做到件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改工作，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，做到積極配合、高效落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果，通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不到位、開展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任，通過責(zé)任追究、問責(zé)通報(bào)，推動(dòng)問題整改見底到位、長效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。

一是對(duì)整改工作研究不夠深。在整改措施制定上，探索創(chuàng)新還不夠，創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對(duì)個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí)，有時(shí)存在認(rèn)識(shí)上熱中溫下冷、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多，教方法、指路子少，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，堅(jiān)決做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的具體行動(dòng)，當(dāng)好施工隊(duì)長，做到心往一處想、勁往一處使，以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志，凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向，全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作第一責(zé)任人，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開專題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問題，嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以釘釘子的精神，立說立行立改，確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí)，以這次巡察整改為契機(jī)，做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度，對(duì)照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話，暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績。

市委巡察辦：

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對(duì)原市國土局黨組開展了政治巡察，并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、反饋意見整改組織情況。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、反饋意見整改完成情況。

（一）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。

1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí)；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級(jí)以上干部33人，19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。

整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號(hào))，申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng)，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對(duì)問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。

整改措施：一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對(duì)于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過場(chǎng)，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會(huì)，僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

（二）在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng)；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題：基層黨建工作相對(duì)薄弱?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄；黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng)，列出問題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問題反映較多。通過測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低；違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大；崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。

整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財(cái)政部門申請(qǐng)，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。

（三）在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。

1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分；存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》（鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào)）。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)腐敗問題不自省，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無法找到；執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔，截至巡察結(jié)束，仍未收回。

整改措施：一是針對(duì)往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超拔問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。

三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)。

下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2017年6月13日至7月31日，縣委4個(gè)巡察組分別對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.

巡察工作結(jié)束后，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問題為導(dǎo)向，要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了整改實(shí)施方案，做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”，目前，縣委巡察組反饋意見條，整改問題xx個(gè)。移交問題線索xx件，立案審查xx件，對(duì)xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，其中科級(jí)干部xx人。查處了一批，教育了一片，取得了較好的震懾效果?？h委第x輪巡察反饋問題的整改工作中，各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任，取得了明顯成效。下一步，縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓鐵有痕，攻艱克難，繼續(xù)抓好整改工作，推動(dòng)建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制，努力營造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作，積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見，深挖問題根源，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。

縣國土局黨組對(duì)反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前，反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類主要問題均已全面開展整改，且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí)，舉一反三、著眼長遠(yuǎn)，本著“不貳過”原則，有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長效機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對(duì)我局巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋后，立即召開巡察整改工作專題會(huì)議，深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解表》，明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立協(xié)調(diào)管控平臺(tái)，實(shí)行定人定崗定責(zé)，促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開展，確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

(二)狠抓整改落實(shí)?？h國土局黨組把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo)，既從點(diǎn)上抓具體事具體人，又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際，凡是能立即整改落實(shí)的，立說立改，迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的，要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改;需要長期努力逐步解決的，制定“路線圖”，分期逐步解決，確保半年內(nèi)見到明顯成效，一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。2月27日，局黨組書記方來壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日，局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報(bào)會(huì)，逐項(xiàng)聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)，確保逐項(xiàng)落實(shí)到位，對(duì)一些尚未解決的問題，再次提出要求，責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國土分局年度考核掛鉤，與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，整改到位，對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

問題1：黨組履行主體責(zé)任流于形式，未盡職到位。

表現(xiàn)1：“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力，很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”。整改情況：一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會(huì)。巡察以來，先后3次召開相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國土資黨〔2017〕5號(hào))，全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單，下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。

表現(xiàn)2：“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足，履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對(duì)“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況：一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)，每季度對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到敢抓敢管，抓常抓細(xì)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

表現(xiàn)3：“對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管，致使二級(jí)機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況：一是調(diào)整勘測(cè)所負(fù)責(zé)人;二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，建章立制，完善管理;三是加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。

問題2：紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力，表現(xiàn)寬松軟。

表現(xiàn)1：“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長由黨組副書記擔(dān)任，既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作，又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況：2017年1月4日，召開局黨組會(huì)議，對(duì)黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國土黨組〔2017〕1號(hào))，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，落實(shí)主業(yè)主責(zé)，把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和查辦案件上，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。

表現(xiàn)2：“對(duì)應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查，對(duì)一些問題視而不見’，監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)一些傾向性、苗頭性問題不能抓早抓小，一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前，存在老好人思想”。整改情況：一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對(duì)縣國土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對(duì)縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所所長某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問題、某某分局局長某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。

表現(xiàn)3：“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況：一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場(chǎng)項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管，建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對(duì)土地征收工作指導(dǎo)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度，及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。

表現(xiàn)4：“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況：一是開展重點(diǎn)信訪問題線索和信訪積案集中排查攻堅(jiān)工作，深挖細(xì)究，查清查實(shí)，并進(jìn)行分類核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作，局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件，及時(shí)就地解決群眾信訪問題;三是完善信訪辦理等工作制度，加大信訪案件查處力度，堅(jiān)決減少存量，遏制增量，杜絕重復(fù)訪;四是對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題，要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣?，?shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。

表現(xiàn)5：“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況：一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求，部署開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì)，并在辦公場(chǎng)所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，部署全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)，局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)報(bào)告，觀看警示紀(jì)錄片，“七一”前擬邀請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對(duì)問責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國土局中層以上干部參加國土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場(chǎng)庭審旁聽活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信，督促提醒過節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次，警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對(duì)輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。

(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

問題3：全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。

表現(xiàn)1：“執(zhí)行國土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少，存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育，塑造黨員干部新思想、新思維，適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手，著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制，確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《縣國土局黨總支關(guān)于開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》，以雙爭(zhēng)活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測(cè)試，強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話，局黨組班子與干部職工溝通交流50余次，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，不斷提升全縣國土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

問題4：落實(shí)中央政策有偏差。

表現(xiàn)1：“為了顧及地方發(fā)展，在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中，全縣閑置土地比例較高。2013年以來，我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗，欠繳未繳土地出讓金15437.9萬元，比例高達(dá)10.2%”。整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查，有錯(cuò)必糾，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對(duì)某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問題進(jìn)行梳理，制定具體整改措施，擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》，報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施，確保閑置土地處置按時(shí)完成。

問題5：對(duì)耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。

表現(xiàn)1：“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況：一是針對(duì)農(nóng)村未批建房、無證建房等違法違規(guī)用地，我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見》的征求意見稿，擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對(duì)某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢(shì)頭，成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)12宗違法占地建設(shè)行為立案查處，并依法作出行政處罰。4月23日，根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》，對(duì)土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處，并依法作出行政處罰。

表現(xiàn)3：“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況：一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程，在規(guī)定時(shí)限完成資料審核，對(duì)符合條件的建房戶報(bào)縣政府審批;對(duì)不符合建房條件的，及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。

問題6：民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。

表現(xiàn)1：“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠，局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán)，班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況：一是印發(fā)了《中共某某縣國土資源局黨組工作規(guī)則》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”集體決策制度，實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)，在處理問題、作出決策時(shí)，充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智，互通有無，密切配合，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，幫助解決班子成員自身存在問題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)，在處理問題、作出決策時(shí)，充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智，互通有無，密切配合，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)班子的整體合力。

表現(xiàn)2：“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與干部職工缺乏談心交流，對(duì)干部教育的少、關(guān)心的少，聽取他們意見不夠，發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況：一是印發(fā)《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話，局黨組班子與干部職工溝通交流50余次，并建立談心談話臺(tái)賬。

表現(xiàn)3：“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂，使他們心存敬畏，行有所止，從而遵紀(jì)守法，廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會(huì)，局黨組成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料，全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù)，嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。

問題7：干部隊(duì)伍建設(shè)問題比較突出。

表現(xiàn)1：“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施：一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流，加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備，2017年1月調(diào)整中層干部12人次，及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度，出臺(tái)加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào)，努力爭(zhēng)取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問題;四是通過召開民主生活會(huì)，班子成員對(duì)自身存在問題認(rèn)真查擺剖析，明確整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。

表現(xiàn)2：“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況：一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通，努力爭(zhēng)取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，明確界定職能，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。

表現(xiàn)3：“人事任免不規(guī)范”。整改情況：一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律，堅(jiān)持“能公開盡量公開”的原則，主動(dòng)公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容，增強(qiáng)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感，促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。

(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。

問題8：存在權(quán)力尋租、利益輸送行為，項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。

表現(xiàn)1：“個(gè)別干部利用職務(wù)便利，謀取私利，違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)等現(xiàn)象”。整改情況：一是加強(qiáng)干部廉政教育，與干部簽訂《廉政承諾書》，并開展經(jīng)常性的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度，針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小，聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

表現(xiàn)2：“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，專項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項(xiàng)資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況：一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請(qǐng)求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購買服務(wù)崗位的請(qǐng)示》，徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來源。

問題9：財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。

表現(xiàn)1：“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán)，會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷，地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號(hào)文件各級(jí)防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度，由辦公室統(tǒng)一登記，據(jù)實(shí)報(bào)銷;二是制定《縣國土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》，嚴(yán)格考勤考核，加強(qiáng)值班安排管理，并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示，局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕188號(hào))要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。

表現(xiàn)2：“大額購置土特產(chǎn)”。整改意見：進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國土局接待工作暫行規(guī)定》，強(qiáng)化公務(wù)接待管理，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問題再次發(fā)生。

表現(xiàn)3：“存在違規(guī)組織公款旅游問題”。整改意見：一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度，逐級(jí)審批，嚴(yán)格把關(guān)，把不必要的，不符合條件的，模糊不清的都拒之門外，嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。

問題10、二級(jí)機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律，濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。

表現(xiàn)1：“縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，費(fèi)用支出異?！薄Ｕ那闆r：一是清繳縣土地勘測(cè)所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元，退回縣土地勘測(cè)所賬戶101679.72元，不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元，直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始，縣土地勘測(cè)所支出由局財(cái)務(wù)人員審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷。

表現(xiàn)2：“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況：目前，縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。

(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。

問題11：落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，“四風(fēng)”整改沒有到位。

表現(xiàn)1：“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況：一是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》，全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施，落實(shí)到每個(gè)工作人員，形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來，對(duì)2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，每月通過明查暗訪的方式，對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)照作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

問題12：服務(wù)群眾意識(shí)淡漠。

表現(xiàn)1：“一些干部職工對(duì)正確的政績觀認(rèn)識(shí)有偏差，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，能力不足，對(duì)群眾所思所盼所求應(yīng)對(duì)不夠，所憂所怨化解不到位”。整改情況：一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，加大對(duì)各地土地征收工作的指導(dǎo)力度，督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對(duì)地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目，認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度，積極探索多元安置途徑，保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。

表現(xiàn)2：“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況：目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作，對(duì)某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，待規(guī)劃批準(zhǔn)后，對(duì)2處用地組件報(bào)批，完善用地手續(xù)。

盡管巡察整改工作取得了階段性成效，但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比，仍還存在一些差距。下一步，我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨，再接再厲、乘勝追擊，堅(jiān)決做到整改不到位不罷手，確保條條有整改、件件有著落。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé)，始終把抓好巡察整改擺上重要位置，納入重要日程，不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成，做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持緊盯不放，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題，認(rèn)真跟蹤問效，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)用力，不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，堅(jiān)持掛賬不銷賬，咬定青山不放松，確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，加大問責(zé)力度，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是注重標(biāo)本兼治，著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本，著力從個(gè)性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，研究治本之策，通過制定管用的制度，將整改措施制度化、長效化，從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊，防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生，使制約全縣國土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題得到更好更有效地解決。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位，嚴(yán)格規(guī)范決策行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束，以“不貳過”的決心推動(dòng)作為突出問題整治到位，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇八

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對(duì)韓莊鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個(gè)大方面、15個(gè)問題、42個(gè)具體事項(xiàng)，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。韓莊鎮(zhèn)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，縣委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)的巡察工作，既是對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一次全面檢驗(yàn)，也是找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機(jī)遇?？h委巡察組反饋意見后，韓莊鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的責(zé)任意識(shí)，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮(zhèn)黨委召開了民主生活會(huì)，隨后召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，就切實(shí)抓好巡察整改以及落實(shí)巡察整改工作責(zé)任進(jìn)行了安排部署，成立了以鎮(zhèn)黨委書記李昉同志為組長、鎮(zhèn)長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。7月16日，鎮(zhèn)黨委再次召開專題會(huì)議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發(fā)到各總支、支部、鎮(zhèn)直各部門，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。

三是明確目標(biāo)責(zé)任。明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任，堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。深刻剖析問題產(chǎn)生根源，明確了努力方向和整改落實(shí)情況，確保各問題、各環(huán)節(jié)都有推進(jìn)措施，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

四是認(rèn)真督促檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)全過程的督導(dǎo)檢查，黨委書記對(duì)整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，定期聽取情況匯報(bào)，逐一進(jìn)行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規(guī)政策研究不透、把握不準(zhǔn)不放過，核實(shí)問題整改不到位不放過。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工緊盯突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化實(shí)化整改落實(shí)情況，扎實(shí)推進(jìn)整改工作的落實(shí)，著力推動(dòng)整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

??五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。鎮(zhèn)黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規(guī)范，對(duì)照整改方案修訂完善了加強(qiáng)黨建工作、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方面制度14項(xiàng)，規(guī)范了工作行為，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，防止整改問題的反復(fù)和回潮。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇九

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái)，堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí)，多角度、全方位充實(shí)教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與，在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個(gè)科室先行先試，對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用，均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng)，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況。

一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅(jiān)持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

通過廉政談話，紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育要求立即糾正，對(duì)屢教不改的干職工，對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，會(huì)前有請(qǐng)示、有通知，會(huì)議有方案，會(huì)后有總結(jié)，充分開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。同時(shí)，明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))，明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報(bào)資格的主體，做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，綜合項(xiàng)目申報(bào)情況，在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會(huì)議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會(huì)議議定，對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng)，并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度，評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問題，形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問題的整改情況。

一是改進(jìn)會(huì)風(fēng)，注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度，控制會(huì)議數(shù)量，對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議，不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月，召開全局性大會(huì)6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào))，對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證，對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))，對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序，對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法，對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào))，對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接，由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收。

報(bào)告。

書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì)，要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。

方案。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改。

方案。

》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場(chǎng)次懇談會(huì)，7人次提醒談話，對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。

計(jì)劃。

每個(gè)黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實(shí)際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)，班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核。

計(jì)劃。

加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。

廉政。

建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)。

廉政。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動(dòng)，給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從2017年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案，對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元，財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬元，超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過程中確實(shí)存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔2011〕3號(hào))精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，決定從2017年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主，每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此，局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育，責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個(gè)別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接，嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對(duì)“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，甚至對(duì)單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會(huì)研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會(huì)前沒有通風(fēng)，會(huì)中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【2017】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于2016年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號(hào))文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度，工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察組對(duì)村級(jí)巡察報(bào)告。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十

2018年3月25日至5月25日，區(qū)委第一巡察組對(duì)歸德街道進(jìn)行了巡察。8月2日，區(qū)委巡察組向我街道反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

區(qū)委巡察組反饋的《歸德街道問題清單》中指出存在3方面問題。我們完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)巡察組的反饋意見，街道黨工委召開了專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委巡察組反饋意見，深刻領(lǐng)會(huì)精神，對(duì)做好街道巡察整改工作作出全面部署。把整改工作作為近期工作的重中之重，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委把巡察整改工作擺到重要議事日程，巡察整改期間，召開調(diào)度會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，多次提出明確意見，作出具體要求，強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)部門要盯住問題、掃清盲區(qū)、不留死角，做到整改全覆蓋，推動(dòng)巡察整改工作順利深入開展。。

三是明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《歸德街道問題清單》提出的具體問題，研究制定《關(guān)于區(qū)委第一巡查組反饋問題的整改落實(shí)方案》，建立整改清單，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，保證整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。

四是認(rèn)真督促檢查。黨工委時(shí)刻關(guān)注進(jìn)展情況，對(duì)照整改臺(tái)賬，加強(qiáng)實(shí)時(shí)督導(dǎo)，逐一落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)，真正做到問題不解決不松手，整改不到位不收兵。

五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。把整改任務(wù)落實(shí)情況，與年底部門考核、個(gè)人評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，切實(shí)提高落實(shí)整改的積極性和責(zé)任心。

加大扶貧攻堅(jiān)調(diào)研力度。黨委定期調(diào)研街道扶貧工作情況，摸透脫貧攻堅(jiān)工作中的難點(diǎn)、問題；定期研究上級(jí)的政策文件、會(huì)議精神。遇到扶貧重點(diǎn)工作時(shí)，召開扶貧專題會(huì)議，調(diào)度扶貧工作開展情況，督導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善會(huì)議記錄、會(huì)議照片等資料，記錄規(guī)范、真實(shí)、全面。

（二）關(guān)于解決個(gè)別村第一書記長期不到崗到位問題。

嚴(yán)格規(guī)范第一書記考核管理。完善“第一書記”日常管理制度，駐村第一書記工作期間，因事因病外出或不能正常上班的，必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)。請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)，并存街道組織辦公室和村委備查。特殊情況不能當(dāng)時(shí)書面請(qǐng)假的，要先電話請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。病假須持區(qū)級(jí)及以上醫(yī)院證明。未履行請(qǐng)銷假手續(xù)而擅自離崗的，街道黨工委上報(bào)區(qū)委組織部作出相應(yīng)處理，作為選派干部工作考核、評(píng)選表彰和提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)無故連續(xù)曠工15天或累計(jì)超過30天，上報(bào)區(qū)委組織部門一律給予撤換。

（三）關(guān)于解決扶貧項(xiàng)目操作程序存在的問題。具體包括前劉村和唐李村玉米秸稈青貯產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目未履行招投標(biāo)程序，也沒有簽訂合同；西李村洋蔥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目未履行招投標(biāo)程序。

1.對(duì)西李村等三村項(xiàng)目未招標(biāo)情況開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，西李村2016年洋蔥種植項(xiàng)目因是農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，所以未走招投標(biāo)程序。2016年前劉村玉米青貯項(xiàng)目、2016年唐李村玉米青儲(chǔ)項(xiàng)目因項(xiàng)目批復(fù)后，離項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)間較短，沒有走招投標(biāo)程序。

2.開展項(xiàng)目招投標(biāo)情況全面摸底。經(jīng)排查，2017、2018年需要招投標(biāo)的項(xiàng)目，已全部走招投標(biāo)程序。今后對(duì)新的扶貧項(xiàng)目，符合招投標(biāo)的必須進(jìn)行招投標(biāo)，不須招投標(biāo)自行實(shí)施的，要成立村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組，提前搞好備案。

（四）關(guān)于解決扶貧項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題。具體包括賬目管理不規(guī)范，村級(jí)賬務(wù)科目設(shè)置簡(jiǎn)單，大部分支出白條入賬，其中前劉村、唐李村青貯項(xiàng)目部分資金沒有支出明細(xì)及簽認(rèn)，資金支付的真實(shí)性無法確認(rèn)。

1.規(guī)范扶貧資金和村級(jí)財(cái)務(wù)行為管理。對(duì)報(bào)銷憑證要求、財(cái)務(wù)報(bào)賬程序、原始票據(jù)報(bào)帳審核標(biāo)準(zhǔn)依照政策進(jìn)一步規(guī)范。合理設(shè)置村里財(cái)務(wù)賬目，通過參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，以便更好的適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需求。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，定期專項(xiàng)檢查。通過參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，以便更好的適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需求。由紀(jì)工委牽頭，審計(jì)辦、財(cái)政所、經(jīng)管站等部門參與，圍繞扶貧資金使用、村財(cái)務(wù)管理兩項(xiàng)工作定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行歸納、匯總，檢查結(jié)果將予以通報(bào)，對(duì)管理不力、把關(guān)不嚴(yán)、問題突出的，進(jìn)行約談提醒或誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，將進(jìn)行責(zé)任追究，有效促進(jìn)扶貧資金使用和村財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化管理。

強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理。把強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理作為鞏固和提升扶貧成效的基礎(chǔ)性工作,光伏類項(xiàng)目與供電公司對(duì)接，每周檢查發(fā)電量；農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目、投資類項(xiàng)目按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期檢查項(xiàng)目收益；發(fā)現(xiàn)異常情況立即整改。明確項(xiàng)目后續(xù)管理責(zé)任，對(duì)責(zé)任人積極開展項(xiàng)目后續(xù)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目檢查維護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)營技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益管理等內(nèi)容,,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理科學(xué)化、規(guī)范化,保障項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值。

（六）關(guān)于解決部分村存在違規(guī)發(fā)放扶貧項(xiàng)目收益問題。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目分配管理。嚴(yán)格按照市、區(qū)管理扶貧資金的相關(guān)文件，做好監(jiān)管工作。堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)到戶、公開透明、公平公正、注重實(shí)效”的原則，督查各村履行民主程序,堅(jiān)持陽光操作,提高群眾滿意度;規(guī)范發(fā)放形式，將項(xiàng)目收益金及時(shí)足額發(fā)放到貧困戶銀行賬戶中，并留存好檔案資料,及時(shí)記入脫貧手冊(cè)。

2、集中組織開展專題培訓(xùn)。開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益分配專題培訓(xùn)，組織涉及項(xiàng)目村的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)項(xiàng)目收益分配的相關(guān)程序、要求。對(duì)《濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益分配使用管理指導(dǎo)意見》（濟(jì)扶貧組字〔2018〕18號(hào)）及其他文件進(jìn)行細(xì)致講解。

下一步，街道將繼續(xù)按照區(qū)委第一巡察組要求，采取更加有力的措施，鞏固巡察反饋問題整改成果，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是持續(xù)狠抓落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，不斷深入和鞏固整改成果；對(duì)需要長期堅(jiān)持整改措施，以“釘釘子”精神緊盯不放，長期堅(jiān)持，一抓到底，確保巡察反饋意見整改落實(shí)到位。

二是建立健全長效機(jī)制。針對(duì)區(qū)委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮。

三是加強(qiáng)扶貧作風(fēng)建設(shè)。不斷加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)力度，組織扶貧干部學(xué)習(xí)十九大精神、總書記系列重要講話精神、各級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的政策、方針等。堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)扶貧干部的不規(guī)范行為予以談話提醒教育。增強(qiáng)扶貧干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺，把這種自覺貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作中去，打造懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十一

我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作，持續(xù)深入推進(jìn)問題整改，持續(xù)狠抓成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化，持續(xù)促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作，我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》，認(rèn)真對(duì)照市委第二巡察組提出的5個(gè)方面問題和5個(gè)方面意見建議，梳理出專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改三大類，41項(xiàng)整改任務(wù)；制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》，對(duì)照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類，梳理形成我縣52項(xiàng)整改任務(wù)，202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保整改工作不留盲區(qū)，不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”的整改責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)工作。

（一）專項(xiàng)治理事項(xiàng)(共6項(xiàng)）。

1.開展民生領(lǐng)域貪腐問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決財(cái)政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專項(xiàng)資金基層貪污、挪用等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年3月，成立了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專門召開了全縣涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議，制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”實(shí)施方案》，指導(dǎo)全縣的專項(xiàng)治理工作。二是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。2016年以來的兩年時(shí)間內(nèi)，持續(xù)開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理“亮劍行動(dòng)”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，震懾教育作用明顯。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人；2016年，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個(gè)，黨政紀(jì)處分125人，組織處理1人，移送司法機(jī)關(guān)13人，下發(fā)通報(bào)并公開曝光16期；2017年，共查處侵害群眾利益問題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人，移送司法機(jī)關(guān)3人，下發(fā)通報(bào)并公開曝光13期。三是構(gòu)建長效機(jī)制。建立健全了《封丘縣嚴(yán)格專項(xiàng)資金審計(jì)及支付制度》、《封丘縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》等制度和辦法，對(duì)民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)予以公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)民生領(lǐng)域資金使用單位財(cái)會(huì)人員，開展集中培訓(xùn)2次，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，事前防范效果明顯。

2.開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車超編制，違反規(guī)定換車、借車和公車費(fèi)用畸高等問題。

整改情況：一是積極推進(jìn)公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車取消”車輛拍賣會(huì)，拍出車輛103輛，拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財(cái)政；車改后，我縣保留一般公務(wù)用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《封丘縣公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)車輛使用管理辦法（試行）》《封丘縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車監(jiān)督舉報(bào)線索處理辦法》，對(duì)公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，車身張貼統(tǒng)一化標(biāo)識(shí)和監(jiān)督舉報(bào)電話。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)作用。公車服務(wù)保障平臺(tái)認(rèn)真做好保留公務(wù)用車維護(hù)、更新、調(diào)換等工作；及時(shí)監(jiān)測(cè)維護(hù)平臺(tái)保留車輛，對(duì)使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時(shí)提出更換申請(qǐng)，杜絕“帶病作業(yè)”；制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個(gè)嚴(yán)禁”》等5項(xiàng)制度，嚴(yán)格管理公務(wù)用車。四是嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題。2015年12月以來，共查處違反公車使用規(guī)定問題25個(gè)，處理47人，其中黨政紀(jì)處分23人、組織處理24人，印發(fā)通報(bào)14期。

3.開展城市環(huán)境專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營、城市交通秩序混亂、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范等問題。

整改情況：2016年以來，常態(tài)化推進(jìn)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項(xiàng)治理。2017年，對(duì)照違法建筑臺(tái)賬下達(dá)《限期拆除通知書》27份，強(qiáng)制拆除14處，建筑面積1700平方米。二是開展占道專項(xiàng)治理。實(shí)行專人專班，對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)980余處，縣城區(qū)占道經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開展交通秩序管理整治活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)道路管控和指揮疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。2017年，對(duì)468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰；整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放2萬輛次；在主要交通路口安裝16處電子警察，抓拍違法信息1.1萬條；在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個(gè)浮橋附近均安裝限高桿，確保大貨車、渣土車禁行，形成了交通秩序嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

4.開展公款吃喝和領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，定期不定期派出檢查組，進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督檢查，對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問題，做到一案雙查。2015年12月以來，查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人，其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報(bào)4期；查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起，處理19人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理10人，印發(fā)通報(bào)6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，并向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛收集問題線索。

5.開展干部人事檔案管理專項(xiàng)治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時(shí)，造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對(duì)干部檔案中部分材料來源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴(yán)等問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神，開展專項(xiàng)治理，集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴(yán)格按照上級(jí)干部檔案材料收集歸檔規(guī)定，進(jìn)一步完善干部人事檔案內(nèi)容。

6.開展信訪積案化解專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決信訪積案，特別是重復(fù)上訪、越級(jí)上訪等案件問題，加大問責(zé)和違法上訪打擊力度，切實(shí)消除和減少信訪問題發(fā)生。

整改情況：一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來，在每月定期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中大排查12次，排查出矛盾糾紛655起（次），化解率達(dá)到90%以上，切實(shí)把問題化解在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。近兩年來的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是黨的十九大期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動(dòng)。2015年以來，先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動(dòng)”、“信訪積案百日攻堅(jiān)活動(dòng)”和“三年以上信訪老戶集中化解活動(dòng)”，切實(shí)化解了一大批信訪積案，消除了一批信訪老戶。目前，成功化解信訪積案37起，結(jié)案率100%。三是嚴(yán)厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來，依法對(duì)2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留，對(duì)28名纏訪鬧訪人員進(jìn)行了治安拘留，我縣的依法信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年，對(duì)11名信訪工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中，1人誡勉談話，4人停職檢查，2人行政記大過，2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人全縣通報(bào)批評(píng)。

（二）專項(xiàng)督查事項(xiàng)(共2項(xiàng)）。

1.開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)模糊，權(quán)責(zé)不明，監(jiān)督不力，執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟等問題。

整改情況：一是層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共封丘縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》?？h委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)督促鄉(xiāng)、村兩級(jí)逐級(jí)簽訂。二是開展督導(dǎo)檢查。專門成立督導(dǎo)組，每半年開展一次“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)，向被督導(dǎo)單位及時(shí)反饋問題；每年終開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，以動(dòng)真促真動(dòng)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。2015年12月以來，共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問題50起，處理56人，其中黨政紀(jì)處分17人、組織處理39人；查處領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)案件68起，處理112人，其中黨政紀(jì)處分101人、組織處理11人。

2.開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng)，懶政怠政、為官不為，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律渙散，缺乏進(jìn)取精神等問題。

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加大廉政教育力度，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費(fèi)用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月，查處問題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年，查處問題131個(gè)，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年，查處問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報(bào)9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調(diào)人員，對(duì)全縣各單位作風(fēng)建設(shè)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。

（三）專題整改事項(xiàng)（共33項(xiàng)）。

1.縣委辦公室牽頭的整改事項(xiàng)（共2項(xiàng)）。

（1）關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任缺位，認(rèn)識(shí)不深，權(quán)責(zé)不明，監(jiān)督不力，層層傳導(dǎo)壓力不夠的問題。

整改情況：一是制定完善清單。研究出臺(tái)了《中共封丘縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確細(xì)化了黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員的主體責(zé)任。梳理縣委（黨組）主體責(zé)任30條，責(zé)任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀(jì)案件，制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改對(duì)照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例匯編》，2017年12月中旬，專門召開了警示教育千人大會(huì)，充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長李恒林，縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補(bǔ)償安置原中心主任院東明典型案件，開展深刻警示教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)開展，以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是強(qiáng)化事前防范。2017年，先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動(dòng)3次，到省市縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)36批次，接受警示教育1500余人；針對(duì)李恒林、院東明和7起被嚴(yán)厲查處的農(nóng)村干部典型案例，組織全縣副科級(jí)以上干部和609個(gè)行政村的黨支部書記，集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強(qiáng)廉政約談。結(jié)合以案促改工作，縣委對(duì)各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話,縣紀(jì)委對(duì)新調(diào)整的鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)，“兩個(gè)責(zé)任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀(jì)委監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制?？h委督查組，利用節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪?？h紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委互查、縣直單位紀(jì)檢組輪查等制度機(jī)制，重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報(bào)渠道，完善信訪、12380舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)“清風(fēng)封丘”舉報(bào)專區(qū)，公布黨風(fēng)政風(fēng)問題監(jiān)督舉報(bào)電話，使“四風(fēng)”無處遁形。2017年，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16起，處理24人，其中黨政紀(jì)處分18人、組織處理6人，有效防止了“四風(fēng)”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗問題，巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案214件，給予黨政紀(jì)處分214人，其中處理科級(jí)干部15人，震懾作用明顯。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。封丘縣委在堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中，帶頭加強(qiáng)思想建設(shè)，牢記黨的宗旨，強(qiáng)化理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺性和主動(dòng)性。主動(dòng)及時(shí)按照規(guī)定向市委請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，2017年8月份，按照省委巡視組和市委的要求，高質(zhì)量召開了專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，注重管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。

（2）關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不力，在“三重一大”問題研究決策中，存在民主與集中“雙不夠”的問題。

整改情況：封丘縣委堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《縣委常委會(huì)委員職責(zé)清單》等制度，修訂縣委常委分工，規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)、縣委常委會(huì)和黨委口的工作推進(jìn)會(huì)議都嚴(yán)格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會(huì)、49次常委會(huì)、9次黨政聯(lián)席會(huì)、13次四大班子會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項(xiàng)工程”建設(shè)、“走千村、進(jìn)萬戶、訪民情”活動(dòng)的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會(huì)議上征求意見建議，并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎(chǔ)上，再經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究討論做出決策的；堅(jiān)持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大問題先由常委召開小組會(huì)議討論并引入專家咨詢、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和決策科學(xué)性；深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機(jī)制，所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員，并明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，民主議事范圍不斷擴(kuò)大，干事勁頭空前高漲。

2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(xiàng)（共18項(xiàng))。

（1）關(guān)于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。

整改情況：一是已取消出臺(tái)的使用土地出讓金對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策，沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預(yù)算，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對(duì)出借資金企業(yè)的催繳力度，已對(duì)9家企業(yè)進(jìn)行起訴，另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算，商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中，5家已下達(dá)民事調(diào)解書，要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書上的日期歸還欠款；3家企業(yè)已下達(dá)民事判決書，下一步將依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；1家企業(yè)已起訴并開庭審理，尚未下達(dá)判決書。截至2017年底，收回借款335萬元。

（2）關(guān)于未按規(guī)定對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行清理，掛賬數(shù)額較大問題。

整改情況：關(guān)于預(yù)算外“暫付款”方面：一是加大“暫付款”催收力度，對(duì)欠款單位逐個(gè)下達(dá)催款通知書。二是嚴(yán)格控制新增借款，2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項(xiàng)。三是2015、2016、2017年，每年采取對(duì)欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對(duì)借出款項(xiàng)逐筆進(jìn)行清理，分門別類，有序清收。2015年清收36萬元，2016年清收1305萬元，截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改，確保借出款項(xiàng)逐年減少。

關(guān)于預(yù)算內(nèi)“暫付款”方面：一是由市財(cái)政局扣款“普九”化債資金419萬元，基金會(huì)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項(xiàng)資金累計(jì)358萬元，已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對(duì)于超財(cái)力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對(duì)于其他能收回的，如代付糧食風(fēng)險(xiǎn)金利息、股金、國債轉(zhuǎn)貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元，已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對(duì)于單位借款形成的“暫付款”（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)），已于2015年12月份向相關(guān)單位下達(dá)了催款通知書。五是對(duì)黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應(yīng)予列支的項(xiàng)目，已于2016年12月份報(bào)經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊(duì)火災(zāi)事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。

（3）關(guān)于財(cái)政收支不實(shí)、資金滯留較多問題。

整改情況：財(cái)政收支不實(shí)方面：對(duì)2014年的累計(jì)結(jié)存應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1.59億元，我們按照均衡入庫的原則，已于2016年2月底完成入庫。今后堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定確保非稅收入及時(shí)均衡入庫。

資金滯留較多方面：一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理。自2016年起，專項(xiàng)資金直接下達(dá)到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行額度管理，除上級(jí)明文要求外，不再對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行實(shí)撥資金；對(duì)長期結(jié)余資金和長期未實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元，已安排使用3360萬元，剩余7826萬元全部編入2016年部門預(yù)算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后，將按照國辦發(fā)〔2014〕70號(hào)文件和財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)文件要求，進(jìn)一步持續(xù)做好盤活財(cái)政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元，2017年盤活存量1.03億元，統(tǒng)籌用于我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路建設(shè)、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，合理安排科技支出，2017年年初預(yù)算安排648萬元；2015年以來，制定出臺(tái)《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金暫行管理辦法》等一系列文件，保證了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開、公正，為提高科技計(jì)劃資金使用效率提供了有力的制度保障。

（4）關(guān)于臨時(shí)預(yù)算、超預(yù)算支出多問題。

整改情況：一是2016年起按新預(yù)算法要求，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理體制改革，全面編制我縣財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算，提請(qǐng)縣人大審議批復(fù)后遵照?qǐng)?zhí)行。2017年繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制，政府預(yù)算和部門預(yù)算已于2017年年初提請(qǐng)封丘縣十四屆人大一次會(huì)議審議通過。根據(jù)上級(jí)要求，我縣已安排布置編制2018年預(yù)算和2018-2020年中期財(cái)政規(guī)劃。二是堅(jiān)持“無預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”，除用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預(yù)見的開支外，不追加經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的支出，嚴(yán)格控制對(duì)稅務(wù)部門的撥款，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出現(xiàn)象發(fā)生。

（5）關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，信息不真實(shí)問題。

整改情況：一是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)方面，2016年4月份以來，舉辦會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)2次，全縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。二是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查方面，制定出臺(tái)《封丘縣會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，相關(guān)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)；成立2個(gè)檢查小組，在全縣財(cái)政系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財(cái)政資金安全檢查活動(dòng)，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)情況、三公經(jīng)費(fèi)情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（6）關(guān)于李莊鎮(zhèn)遷建項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范，投標(biāo)企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。

整改情況：一是加強(qiáng)交易程序規(guī)范化、制度化管理，重新修訂《開評(píng)標(biāo)室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》，購置新的評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)終端，實(shí)行了省內(nèi)多地區(qū)抽取，避免同一地區(qū)專家相互串通，評(píng)審專家在兩道門禁內(nèi)獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不受外界干擾，確保進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目公開、公平、公正交易。二是設(shè)立項(xiàng)目交易電子化監(jiān)督平臺(tái)，在開評(píng)標(biāo)區(qū)域安裝多路高清電子眼，對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行無縫隙全程監(jiān)控，率先在開標(biāo)區(qū)域公開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審畫面。增強(qiáng)了交易過程的透明度。三是逐步實(shí)現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺(tái)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)與省、市平臺(tái)無縫對(duì)接，有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

（7）關(guān)于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標(biāo)企業(yè)出借資金5000萬元，涉嫌利益輸送問題。

整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標(biāo)人借出的建設(shè)資金5000萬元，已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標(biāo)企業(yè)借款時(shí)，該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬元，按照合同約定應(yīng)支付進(jìn)度款7200萬元，考慮到增加本地稅收，雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜，不能開具發(fā)票，影響了進(jìn)度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付，為加快工程施工進(jìn)度，按省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成遷建任務(wù)，按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進(jìn)度款時(shí)已扣除該筆所借款項(xiàng)。二是制定并嚴(yán)格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設(shè)管理局財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范了遷建工程財(cái)務(wù)管理。三是邀請(qǐng)縣財(cái)政、審計(jì)等部門專業(yè)人員對(duì)工程管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，確保更好服務(wù)遷建工作。

（8）審計(jì)范圍沒有全覆蓋問題。

整改情況：一是被審計(jì)對(duì)象項(xiàng)目庫已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位，按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計(jì)頻次，以達(dá)到審計(jì)單位的全覆蓋。二是開展了對(duì)重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，把基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)等列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。目前達(dá)到了對(duì)全縣重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目及重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)全覆蓋。三是制定了審計(jì)項(xiàng)目信息共享辦法。審計(jì)部門利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化溝通交流，消除審計(jì)盲點(diǎn)，節(jié)省審計(jì)成本。

（9）審計(jì)內(nèi)容不完整問題。

整改情況：一是強(qiáng)化了專項(xiàng)資金全程監(jiān)督。按照中央省市關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)的事前、事中、事后全程監(jiān)督，嚴(yán)格做到“資金流到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟到哪里”，并要求審計(jì)部門在審計(jì)報(bào)告中予以披露，落實(shí)好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“一審雙報(bào)告”要求。二是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員問責(zé)。開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定審計(jì)監(jiān)督的權(quán)責(zé)清單，并嚴(yán)格依照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于審計(jì)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量問題堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)審計(jì)人員責(zé)任，決不姑息，切實(shí)把好審計(jì)工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)保密工作制度》等10余項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。

（10）審計(jì)處罰不到位問題。

整改情況：一是積極正確履行審計(jì)職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計(jì)處理處罰的有關(guān)規(guī)定，積極正確履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范了審計(jì)處理處罰行為。二是不斷加大審計(jì)案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)要求，強(qiáng)化案件移送工作。2015年以來，共向紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度，審計(jì)震懾作用明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化審計(jì)整改工作問責(zé)機(jī)制。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，把以往審計(jì)決定執(zhí)行和審計(jì)問題整改情況列為主要審計(jì)目標(biāo)，寫入項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》精神，在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定送達(dá)有關(guān)單位90日內(nèi)，及時(shí)檢查和了解問題的整改落實(shí)情況，并要求被審計(jì)單位以書面形式報(bào)送整改報(bào)告。對(duì)于未及時(shí)整改或者整改不到位問題，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。

（11）土地整理方面，涉嫌借用資質(zhì)投標(biāo)，多個(gè)標(biāo)段違規(guī)追加投資問題。

整改情況：一是通過設(shè)立舉報(bào)箱、查閱資料等多種方式，對(duì)施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標(biāo)問題，進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)段結(jié)算時(shí)存在委托農(nóng)民工去財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)，但工程款全部轉(zhuǎn)入中標(biāo)單位。為此，2016年3月，對(duì)查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)多個(gè)標(biāo)段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查，在項(xiàng)目區(qū)部分村委會(huì)的強(qiáng)烈要求下，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)市主管部門批復(fù)后，對(duì)部分標(biāo)段進(jìn)行了工程變更，增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生，規(guī)定各標(biāo)段嚴(yán)格按照合同價(jià)進(jìn)行施工，不準(zhǔn)增加投資。三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化人員管理和督促檢查，確保反饋問題得以長效解決。

（12）扶貧開發(fā)方面，扶貧資金使用監(jiān)管不力，信息造假套取資金問題。

整改情況：一是抽調(diào)相關(guān)人員，先后深入5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個(gè)行政村，重點(diǎn)對(duì)2013、2014年封丘縣“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查核實(shí)，責(zé)令培訓(xùn)基地書面報(bào)告培訓(xùn)情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學(xué)員，檔案填寫內(nèi)容不全，針對(duì)在此問題，已下發(fā)整改責(zé)任書，限期予以整改。三是針對(duì)封丘縣勞務(wù)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校19人培訓(xùn)時(shí)間不足，8人名字是親屬所用，教師、職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助過高的問題，對(duì)23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時(shí)將該校列入黑名單，取消該單位雨露計(jì)劃培訓(xùn)資格。四是健全完善有關(guān)培訓(xùn)制度，結(jié)合省扶貧辦出臺(tái)的培訓(xùn)辦法，制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)審核環(huán)節(jié)，村級(jí)全程參與培訓(xùn)，控制項(xiàng)目預(yù)決算費(fèi)用，確保項(xiàng)目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。

（13）保障房建設(shè)分配把關(guān)不嚴(yán)問題。

整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個(gè)保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個(gè)小區(qū)的門崗處及服務(wù)中心均設(shè)有舉報(bào)信箱，公開三個(gè)小區(qū)的監(jiān)督及舉報(bào)電話。同時(shí)在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)守法律法規(guī)，打擊保障房違規(guī)對(duì)外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴(yán)格做到調(diào)查人、審批人背書簽字，環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位，做到輪候家庭信息詳實(shí)，目前，已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶家庭信息，定期對(duì)外公示，確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾，處理了40戶違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對(duì)象，嚴(yán)格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定，取消其配租資格。五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。所有保障房建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開招標(biāo)，做到事事公開、件件透明，確保保障性住房安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。

（14）一些重要崗位腐敗案件時(shí)有發(fā)生問題。

整改情況：一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會(huì)、通報(bào)曝光典型案例、開展以案促改活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二是傳導(dǎo)壓力抓責(zé)任。通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、層層制定主體責(zé)任清單等方式，層層分解了責(zé)任，傳導(dǎo)了壓力。三是問題導(dǎo)向抓巡察。緊扣“六大紀(jì)律”，亮出巡察監(jiān)督“利劍”，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，運(yùn)用舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題，通過政治巡察對(duì)被巡察部門進(jìn)行全面“體檢”，形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預(yù)防。針對(duì)教育、政法、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)多發(fā)高發(fā)情況，縣紀(jì)委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政談話提示函8份，督促其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)分管領(lǐng)域的監(jiān)管力度，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，建章立制，及時(shí)堵塞漏洞。2016年，共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀(jì)律問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風(fēng)封丘”微信平臺(tái)上對(duì)典型違紀(jì)具體案例曝光26期。2017年8月，對(duì)教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動(dòng)保障、公安等9個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)廉政提示函，并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

（15）機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在違規(guī)進(jìn)人問題。

整改情況：一是加強(qiáng)進(jìn)人管理、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第652號(hào)）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部6號(hào)令）執(zhí)行，事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，面向社會(huì)公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對(duì)個(gè)別單位違規(guī)安排領(lǐng)導(dǎo)干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)違規(guī)進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會(huì)研究，印發(fā)了《封丘縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范辦事程序。

（16）編制核定、管理不科學(xué)問題。

整改情況：一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審核，嚴(yán)格入編手續(xù)，目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實(shí)際工作中，堅(jiān)持在編制限額內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，合理核定編制。三是積極引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流，解決編制比例失衡問題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強(qiáng)計(jì)生人員管理，做到了“只出不進(jìn)”，逐步消化超編人員。五是對(duì)事業(yè)人員工資套改行政機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行核查、梳理，針對(duì)具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組，對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，責(zé)成其進(jìn)行梳理，分門別類拿出整改措施，該清退的清退、該返回原單位的返回，并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮(zhèn)已印發(fā)文件，通過實(shí)行政府購買服務(wù)的形式，對(duì)編外的自籌人員進(jìn)行了分流；縣教體局申請(qǐng)，在有空編的前提下，為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù)，同時(shí)向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。

（17）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)不規(guī)范問題。

整改情況：此項(xiàng)工作是經(jīng)常性工作，今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)和審批手續(xù)，嚴(yán)格控制各單位臨時(shí)借調(diào)人員，嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)入或借調(diào)人員到縣級(jí)機(jī)關(guān)工作。

（18）超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，使機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)問題。

整改情況：一是經(jīng)縣編委會(huì)研究，印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》（封編字〔2016〕1號(hào)），明確法學(xué)會(huì)等單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員，目前機(jī)構(gòu)均已正常運(yùn)行開展工作。三是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù)，進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記，并開設(shè)了獨(dú)立賬戶，目前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正在有序開展。

3、縣紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)（共7項(xiàng)）。

（1）關(guān)于監(jiān)督乏力問題。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。每年初，通過逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及制定主體責(zé)任清單等方式，層層分解了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力；通過層層制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，確保了主體責(zé)任任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)，確保了監(jiān)督責(zé)任有支撐、有權(quán)威。每年上半年結(jié)束，協(xié)助縣委開展“兩個(gè)責(zé)任”半年督導(dǎo)，對(duì)全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行半年督導(dǎo)，向各單位黨委（黨組）發(fā)送《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋函》；每年年終，協(xié)助縣委開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核；2016年12月30日，召開了2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)議，對(duì)落后單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，并由參會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn)，在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門的人員組成檢查組，在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來，共出動(dòng)300余人次，開展明察暗訪活動(dòng)20次，發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個(gè)，處理106人。三是及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。堅(jiān)持查辦案件和通報(bào)曝光兩手抓，在印發(fā)黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí)，充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)的作用，及時(shí)將查處的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，起到了“查處一件，教育一片”的效果。2015年12月以來，共通報(bào)曝光侵害群眾利益問題28批次，通報(bào)問題46個(gè)，通報(bào)132人次；共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題29批次，通報(bào)問題42個(gè)，通報(bào)76人次。

（2）關(guān)于執(zhí)紀(jì)松軟問題。

整改情況：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有效形式，加大明察暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案例公開曝光，形成警示威懾。2015年12月以來，我縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個(gè)，處理106人，其中黨政紀(jì)處分64人、組織處理42人。二是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人。2016年，先后在全縣開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動(dòng)和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個(gè)，處理126人，移送司法機(jī)關(guān)13人。2017年，先后在全縣開展了基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中兩個(gè)“專項(xiàng)”和兩項(xiàng)“整治”工作，共查處侵害群眾利益問題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人，移送司法機(jī)關(guān)3人。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅過錯(cuò)問責(zé)為主線，大力整治干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。2015年12月，查處懶政怠政、為官不為問題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年，開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在活動(dòng)中共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀(jì)律問題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報(bào)9期。四是實(shí)行紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀(jì)律審查工作責(zé)任制。引入案件倒查、錯(cuò)案追究機(jī)制，嚴(yán)格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。

（3）關(guān)于紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)不高問題。

整改情況：一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革，機(jī)構(gòu)職能和定位進(jìn)一步明確，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。二是2016年3月份，下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班的通知》，2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀(jì)委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀(jì)檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，參加了在河南紀(jì)檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2017年3月份，由縣紀(jì)委班子成員分別授課，開展了為期一周的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督，特別是八小時(shí)以外的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，切實(shí)解決“燈下黑”問題，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（4）關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)問題。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細(xì)則（試行）》文件精神，全縣有公務(wù)灶的單位，全部嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)灶管理制度，實(shí)行臺(tái)賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來，共開展明察暗訪活動(dòng)20次，共查處各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60起，處理106人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2015年12月以來，共查處違規(guī)公款旅游問題1個(gè)，處理5人，其中黨政紀(jì)處分5人；共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利問題10個(gè)，處理16人，其中黨政紀(jì)處分10人、組織處理6人；共查處違規(guī)公款吃喝問題9起，處理14人，其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報(bào)4期。2016年1月份，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)全縣各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了檢查，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超支的單位，及時(shí)提出了整改意見。

（5）關(guān)于存在違規(guī)攤派費(fèi)用現(xiàn)象的問題。

整改情況：通過向社會(huì)公布舉報(bào)電話、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)等方式，廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題線索。對(duì)涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，并追究有關(guān)單位的“兩個(gè)責(zé)任”。2017年11月，下發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，集中治理違規(guī)攤派費(fèi)用等問題，在活動(dòng)中共查處各類紀(jì)律作風(fēng)問題22個(gè)，處理21人，印發(fā)通報(bào)5期。

（6）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不健全，致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題。

整改情況：一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告簽字背書，各職能部門做到了充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想防線，同時(shí)以縣廉政教育中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè)，最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機(jī)關(guān)中開展“學(xué)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，談理想信念擔(dān)當(dāng)”訪談活動(dòng)，縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學(xué)《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪談活動(dòng)。

（7）關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱問題。

整改情況：一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督，將責(zé)任壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動(dòng)，提高了基層黨員干部的廉潔意識(shí)。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作，圍繞落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督、查究并舉”機(jī)制，把基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在突出位置，選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)了《封丘縣2017年村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法（試行）》；制定了縣委主體責(zé)任清單、縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，建立完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部主體責(zé)任清單和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，建立完善了縣直單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、班子成員個(gè)人、股所責(zé)任清單；積極探索鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)管模式，2017年9月，《河南日?qǐng)?bào)》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的探索》，對(duì)封丘縣在規(guī)范小微權(quán)力方面的典型做法進(jìn)行了報(bào)道。

4．縣委組織部牽頭的整改事項(xiàng)（共6項(xiàng)）。

（1）關(guān)于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問題。

整改情況：一是在今后的干部調(diào)整中，將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤棋”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對(duì)空缺職位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。二是對(duì)空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行提拔補(bǔ)位，2017年11月已全部配備到位。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進(jìn)行缺職補(bǔ)位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來源等結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。

（2）關(guān)于干部交流激勵(lì)機(jī)制不健全問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級(jí)干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗，提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（3）關(guān)于干部監(jiān)督缺位，組織部門安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)不全面不及時(shí)，有的縣直單位近20年沒有安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)問題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》規(guī)定，年初及時(shí)向?qū)徲?jì)局下發(fā)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書，3至5年內(nèi)對(duì)全縣所有單位審計(jì)一遍，實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財(cái)政收支審計(jì)計(jì)劃》，下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》，共對(duì)12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是結(jié)合干部調(diào)整情況，及時(shí)安排離任審計(jì)，做到凡離必審。

(4)對(duì)基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)糾正問題。

整改情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的通知》要求，加強(qiáng)基層黨員干部的日常監(jiān)管，定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況，督促各單位加強(qiáng)對(duì)本單位干部在崗情況，工作狀態(tài)等問題的清查清理，認(rèn)真整改。二是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見，對(duì)十八大（2012年11月）以來受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中倒查，目前，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對(duì)“某初中教務(wù)主任不履行請(qǐng)假手續(xù)，長達(dá)13個(gè)月不上班，先提拔為校長，后受到黨內(nèi)警告處分”問題，已按照干部管理權(quán)限交由縣教體局進(jìn)行了調(diào)查處理。

（5）干部日常監(jiān)管不到位，沒有履行干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”程序，2013年以來新提拔的干部，均未核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必查”，在對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考察期間，由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真審查。二是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》，明確了抽查核實(shí)的對(duì)象范圍是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級(jí)組織部門的做法，把填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告延伸到了鄉(xiāng)科級(jí)新提拔干部，要求填寫有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。

（6）關(guān)于超職數(shù)干部未完全消化問題。

整改情況：一是對(duì)原來超職數(shù)配備的4名干部，按照省委組織部規(guī)定的時(shí)限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革新超配的14名干部，已經(jīng)消化12人，剩余2人，結(jié)合干部調(diào)整、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施，再予以消化。三是今后嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)設(shè)置配備干部，杜絕超機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。

（1）把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)問題。

整改情況：制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的通知》，將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個(gè)責(zé)任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)大督查范圍，對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，讓追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神，錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。2017年，經(jīng)過明察暗訪，查處違反工作紀(jì)律問題17個(gè)，處理17人，其中黨政紀(jì)處分5人、組織處理12人，有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（2）干部普遍反映文山會(huì)?，F(xiàn)象嚴(yán)重，基層干部疲于應(yīng)付各類會(huì)議，根本沒有時(shí)間推動(dòng)具體工作。

整改情況：2017年，在脫貧攻堅(jiān)、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動(dòng)作和有關(guān)活動(dòng)開展密集鋪排的情況下，嚴(yán)格控制發(fā)文，持續(xù)減少文數(shù)，以縣委、縣政府名義下發(fā)170號(hào)文件，比去年減少5個(gè)文號(hào)，在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評(píng)比中，取得先進(jìn)位次；以縣委名義組織召開大中型會(huì)議36次，精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議10多次，文風(fēng)會(huì)風(fēng)切實(shí)得以精簡(jiǎn)和改進(jìn)，全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。

（3）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題。

整改情況：主要是通過常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作，持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。目前，健全了縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行制度29項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應(yīng)跟進(jìn)完善了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等89條制度，全縣權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。建立小微權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)，梳理歸納出村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村務(wù)公開、“三資”管理等5大類29項(xiàng)內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權(quán)力清單9大類30項(xiàng)內(nèi)容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權(quán)為民”服務(wù)手冊(cè)，把小微權(quán)力向社會(huì)公開曬權(quán)，接受群眾監(jiān)督。通過一系列制度層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞堵塞，全縣政治生態(tài)進(jìn)一步廓清。

（4）處置非法集資問題。

整改情況：一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)小組的通知》，多次召開專題會(huì)議，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資，確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關(guān)于開展排查化解非法集資類不穩(wěn)定問題百日攻堅(jiān)活動(dòng)的通知》《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作方案的通知》，按照屬地管理、行業(yè)管理的原則，加大排查化解力度，確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前，應(yīng)舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部關(guān)閉，縣城1家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范整改，確保不吸儲(chǔ)、規(guī)范經(jīng)營。三是化解。對(duì)全縣排查出的34家融資公司實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一家縣直單位一對(duì)一分包，明確專人專班，強(qiáng)調(diào)化解責(zé)任，確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動(dòng)和防范非法集資宣傳月活動(dòng)，群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升。五是溝通。第一時(shí)間向群眾通報(bào)案件進(jìn)展情況，疏導(dǎo)群眾急躁心理，防止群體性上訪和極端個(gè)人事件發(fā)生。六是處置。目前，我縣涉及集資群眾12149人，資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起，涉及群眾8539人，資金30315萬元，目前已判決10起，判刑12人?；始抑閷毎讣Y產(chǎn)處置兌付工作基本完成，155人集資群眾，已兌付143人，資金548萬元，兌付比例91%。

（5）“四風(fēng)”隱身變異問題。

整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于開展基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題專項(xiàng)整治工作的通知》，12月13日起，在全縣范圍內(nèi)開展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題專項(xiàng)整治工作。并在“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士廣泛參與監(jiān)督，營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。目前，發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問題線索6個(gè)。

（6）侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。

整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的通知》，12月14日起，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項(xiàng)活動(dòng)。12月25日至29日，專門成立監(jiān)督檢查組，采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式，對(duì)所承擔(dān)的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，排查出問題線索5個(gè)，逐一登記，逐一銷號(hào)，逐一整改。目前，已累計(jì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全縣各級(jí)召開專題警示大會(huì)20場(chǎng)次，播放廉政微電影27場(chǎng)次，講授黨課20場(chǎng)次，使9000余人次受到了廉政教育。

（7）選人用人導(dǎo)向整治問題。

整改情況：一是進(jìn)一步完善了平時(shí)考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項(xiàng)考評(píng)等有機(jī)結(jié)合的全面考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到準(zhǔn)確衡量干部綜合素質(zhì)能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)干部，把綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉，形成了后備干部適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方法和程序，提高干部選用工作的民主質(zhì)量。五是全縣范圍內(nèi)對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》組織了專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風(fēng)。

（8）干部檔案管理整治問題。

整改情況：一是結(jié)合檔案管理專項(xiàng)整治，組織開展檔案審核專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格審查干部檔案，嚴(yán)格認(rèn)定干部“三齡兩歷一身份”。二是對(duì)涉嫌造假的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)涉嫌造假的材料不予承認(rèn)，嚴(yán)格按照檔案管理要求重新認(rèn)定并對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行處理。三是嚴(yán)格落實(shí)檔案收集、歸檔相關(guān)管理制度，將新增材料及時(shí)歸檔。截至目前，我縣共重新核查檔案710份，補(bǔ)充材料571份，其中干部履歷表419份。

（9）黨的組織生活和基層黨建問題。

整改情況：一是高標(biāo)準(zhǔn)召開民主生活會(huì)。按照“蘭考民主生活會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)程序；縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一個(gè)下一級(jí)班子的民主生活會(huì)，做到會(huì)前嚴(yán)格把關(guān)、會(huì)中嚴(yán)格監(jiān)督、會(huì)后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會(huì)。建立提醒制度，領(lǐng)導(dǎo)所在的黨支部負(fù)責(zé)人要在召開支部會(huì)議前，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提醒領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加支部會(huì)議；加大督查，縣委組織部每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部會(huì)議情況督查一次。目前，各級(jí)班子成員能夠按照要求參加所在支部活動(dòng)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)都有文字和影像圖片等記錄。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的進(jìn)行組織整頓；堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部送黨課下基層，各級(jí)黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強(qiáng)化黨章意識(shí)。持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo)，提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效；加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將黨章作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分級(jí)分批將全縣黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍；把專題學(xué)黨章納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討范圍，加大對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)黨章的督促檢查力度，努力營造學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進(jìn)群體”。完善對(duì)先進(jìn)群體的目標(biāo)引導(dǎo)、規(guī)范約束、監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲，建立健全監(jiān)督管理制度；建立日常談心制度，組織部定期與先進(jìn)典型談心談話，引導(dǎo)他們樹立正確榮譽(yù)觀，戒驕戒躁，自我約束，不斷成長進(jìn)步；組織和鼓勵(lì)先進(jìn)人物到外地學(xué)習(xí)，查找差距，明確目標(biāo)。截至目前，已開展村支部書記五星級(jí)評(píng)定、黨員“聚心”培訓(xùn)等工作，先后組織縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課116次，萬場(chǎng)黨課下基層1115場(chǎng)次，并對(duì)609個(gè)村支書進(jìn)行了輪訓(xùn)。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例，從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶代表、退伍軍人等能人隊(duì)伍中推薦、培養(yǎng)村級(jí)后備干部，建立了2003人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍檔案；抓好村級(jí)組織換屆選舉前期調(diào)研工作，排查重點(diǎn)村95個(gè)，為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強(qiáng)村“兩委”干部打下基礎(chǔ)。成立49個(gè)軟弱渙散整頓工作隊(duì)，每個(gè)村下派一名第一書記駐村開展工作，結(jié)合村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作，正在入村開展調(diào)研活動(dòng)，已經(jīng)摸排后備干部151名，已對(duì)全縣7個(gè)軟弱渙散村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。

（10）懶政怠政、為官不為方問題。

整改情況：一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級(jí)干部“懶政怠政，為官不為”問題專項(xiàng)整治工作征求意見表》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，充分征求各單位黨組織意見，綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀況和思想狀態(tài)，分類提出解決辦法。目前，發(fā)放征求意見表85份，梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應(yīng)新常態(tài)，不敢工作、不愿工作、不會(huì)工作等問題干部5人次，共對(duì)十八以來受到黨政紀(jì)處分干部等四類人開展談心談話142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激發(fā)了工作熱情。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立干部多元正向激勵(lì)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是落實(shí)好職務(wù)與職級(jí)并行制度，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層干部的積極性，激勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》，堅(jiān)決調(diào)整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團(tuán)結(jié)、不誠信的干部。

今后，全縣將進(jìn)一步保持政治定力，繼續(xù)緊盯整改重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，狠抓整改工作全面落實(shí)，以市委此次專項(xiàng)督查為契機(jī)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，突出在整改成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化上發(fā)力。切實(shí)將反饋意見的整改工作與貫徹落實(shí)中央、省市會(huì)議精神結(jié)合起來，與縣委關(guān)于推進(jìn)“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力在新征程中起好步、走在前，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十二

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問卷調(diào)查*份，開展個(gè)別談話*人次，調(diào)閱檔案資料*份，查閱財(cái)務(wù)憑證*冊(cè)。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題*個(gè)、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。（需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

以下部分只放提綱，需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:。

（一）政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。

二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，

（二）履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。

一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。

二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。

三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。

（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。

（四）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

（一）提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。

一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十三

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，20xx年3月30日至4月30日，縣委第三巡察組對(duì)鄉(xiāng)黨委開展了巡察工作，并于9月27日反饋了巡察意見，尚寨鄉(xiāng)黨委政府高度重視，堅(jiān)持把巡察問題整改落到實(shí)處?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的情況：

1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不及時(shí)的問題。

整改情況：一是加大督查和開展自查，強(qiáng)化對(duì)接協(xié)調(diào)，按時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)相關(guān)材料。二是嚴(yán)格落實(shí)年度簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)管理責(zé)任書工作制度，做到一年一簽。自20xx年以來，落實(shí)了每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)管理責(zé)任書。三是加強(qiáng)黨員教育和管理，常到黨員家中開展教育回訪工作，隨時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)情況。

2.“不忘初心、牢記使命”主題教育鄉(xiāng)黨委黨員不重視的問題。

整改情況：一是多次組織全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部參加干部政治理論學(xué)習(xí)會(huì)議，針對(duì)“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再安排、再部署，同時(shí)要求全體黨員及參會(huì)的干部、村五大員、第一書記、駐村工作隊(duì)務(wù)必做到自學(xué)、學(xué)懂、會(huì)用。二是鄉(xiāng)黨委不定期進(jìn)行抽查考評(píng)，并將抽查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容，目前已組織鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部政治理論考試2次。

3.干部約談常態(tài)化不到位的問題。

整改情況：一是建立健全干部考核管理制度，加強(qiáng)干部管理，確保用制度管人管事。利用開展的警示教育會(huì)，讓干部知敬畏、守底線。二是根據(jù)當(dāng)前開展的“森林管護(hù)區(qū)”工作，要求對(duì)分管干部約談全覆蓋，為進(jìn)一步規(guī)范約談工作，鄉(xiāng)黨委書記組織全體黨委委員對(duì)規(guī)范約談的各項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)履行好約談職責(zé)，避免類似約談不規(guī)范的事情發(fā)生。

4.執(zhí)行“三重一大事項(xiàng)”議事規(guī)則不到位的問題。

整改情況：完善了《尚寨鄉(xiāng)“三重一大”監(jiān)督管理制度》，在今后實(shí)施項(xiàng)目過程中，將嚴(yán)格按照重大項(xiàng)目申報(bào)、大額資金使用制度執(zhí)行。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的情況。

1.財(cái)務(wù)監(jiān)管缺位的問題。

整改情況：一是已完善了《尚寨鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《尚寨鄉(xiāng)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》，并要求黨政辦在財(cái)務(wù)報(bào)銷、財(cái)政所在財(cái)務(wù)審核中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是已按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律、“三重一大”制度進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)同志提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要求分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、辦公室的規(guī)范管理。

2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不到位的問題。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十八項(xiàng)規(guī)定精神，及省州縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷審核程序，嚴(yán)禁違規(guī)亂發(fā)濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利問題。二是組織學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十八項(xiàng)規(guī)定以及差旅費(fèi)報(bào)銷等相關(guān)規(guī)定，重申紀(jì)律，不得觸碰紀(jì)律紅線，堅(jiān)決防止類似現(xiàn)象發(fā)生。三是及時(shí)清理并上繳違紀(jì)資金。

3.車輛管理和使用不規(guī)范的問題。

整改情況：我鄉(xiāng)已完善了公務(wù)車輛管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛及駕駛員的管理，已辦理公務(wù)車?？佑汀?/p>

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1.發(fā)展黨員不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問題。

整改情況：鄉(xiāng)黨委立即組織相關(guān)村黨組織書記及時(shí)完善了相關(guān)黨員檔案，并舉一反三的對(duì)近年來發(fā)展的黨員檔案再次查缺補(bǔ)漏，目前該問題已經(jīng)整改完畢。

2.執(zhí)行新時(shí)代黨的路線和選人用人上黨的核心作用發(fā)揮不到位的問題。

整改情況：鄉(xiāng)黨委已嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議記錄，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事制度“一事一議”要求，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)重大工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

3.黨組織“一把手”角色定位不強(qiáng)的問題。

整改情況：一是制定落實(shí)了年度黨建工作計(jì)劃，明確了書記為第一責(zé)任人，形成了書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的齊抓共管的黨建工作格局。二是常態(tài)化開展約談。以書記約談班子成員、班子成員約談分管股站室的形式組織開展常態(tài)化約談，及時(shí)對(duì)照各分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、銷號(hào)。

通過巡察整改，進(jìn)一步規(guī)范了尚寨土家族鄉(xiāng)各項(xiàng)事務(wù)的開展，下階段尚寨土家族鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果。

(一)舉一反三，繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。尚寨土家族鄉(xiāng)黨委將堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)完善制度，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)事務(wù)規(guī)范化。針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。

(三)從嚴(yán)從實(shí)，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十四

重點(diǎn)工作方面：

1、政治站位不夠高，對(duì)于巡視整改工作，局黨組多次召開專題會(huì)議研究部署，局黨組書記**同志親自帶領(lǐng)梳理巡視整改問題及整改措施，而大部分黨委、黨支部專題會(huì)議研究少，有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性，整改佐證材料收集整理滯后。

整改措施：定期召開支委會(huì)研究關(guān)于巡視整改的問題及預(yù)防新問題再出現(xiàn)。一是提高政治站位，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實(shí)處，緊緊圍繞“服務(wù)**、建設(shè)隊(duì)伍”這一新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)，結(jié)合**黨組提出的“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、見實(shí)效”的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部特別是**領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍；二是正確認(rèn)識(shí)巡視工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)巡視工作對(duì)推進(jìn)黨建工作、業(yè)務(wù)工作的重要意義，對(duì)巡視工作反饋的意見和問題，勇于面對(duì)，用釘釘子精神抓好整改落實(shí)工作，并將整改工作要落到實(shí)處，提高整改效果和效能，不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決，更重要的是必須要形成長效機(jī)制，要解決問題，更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現(xiàn)或出現(xiàn)新的問題；三是在**黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，在整改落實(shí)過程中，必須根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組和**黨組的要求和指示，隨時(shí)完善和調(diào)整整改措施和方案，更進(jìn)一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到實(shí)處；四是已按時(shí)完成整改并上報(bào)整改佐證材料。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

2、黨委、黨支部書記對(duì)如何抓黨建工作思路不清，措施不明，辦法不多。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、“5+x”等黨建工作制度落實(shí)不夠。

整改措施：一是**通過全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，完成黨員職工之家的布置，增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍，每周四下午全體干部職工集中政治學(xué)習(xí)；二是制定黨建規(guī)章制度匯編，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行；結(jié)合**實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序；在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，做到“四納入”：一要納入**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)重要內(nèi)容；二要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉重要內(nèi)容。三要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。四要納入**黨員干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。三是黨建工作要點(diǎn)制成展板上墻，完成一項(xiàng)劃一項(xiàng)，全體黨員監(jiān)督；四是“三重一大”事項(xiàng)由支委會(huì)最終確定，支委會(huì)會(huì)議形成紀(jì)要公示，**全體人員全程監(jiān)督；五是按照“三會(huì)一課”要求，每月召開黨小組會(huì)，創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用；每季度召開黨員大會(huì)，支委會(huì)隨時(shí)召開；六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運(yùn)動(dòng)隊(duì)講黨課；七是每半年召開一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判會(huì)，對(duì)干部職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行分析、研究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

日常工作方面。

1、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核不夠，黨委會(huì)、支委會(huì)集體研究部署黨建工作少。黨委對(duì)所屬黨支部工作沒有做到日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

整改措施：一是始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“支部書記抓黨建述職評(píng)議”為抓手，組織開展主題黨日等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“黨員民主評(píng)議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內(nèi)容和規(guī)范，**考核、職位升遷、評(píng)優(yōu)先進(jìn)、“三重一大”事項(xiàng)等問題上必須堅(jiān)決落實(shí)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的要求；四是堅(jiān)持****各項(xiàng)工作要求，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅(jiān)決貫徹落實(shí)；五是定期根據(jù)**2020年黨建工作要點(diǎn)對(duì)**黨建工作進(jìn)行自查，完成一項(xiàng)勾畫一項(xiàng)，對(duì)不能按期完成的工作內(nèi)容作出整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

2、黨組織書記的主體責(zé)任履行不到位，基層組織建設(shè)存在逐級(jí)弱化問題。專兼職黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不高，對(duì)黨建基礎(chǔ)性工作規(guī)程、環(huán)節(jié)、步驟不熟悉，掌握運(yùn)用不好。黨委會(huì)記錄、黨支部工作記錄填寫不規(guī)范、不完整。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

3、對(duì)開展黨內(nèi)組織生活實(shí)質(zhì)缺乏正確理解，有的對(duì)組織生活開展的形式內(nèi)容不夠清楚，造成形式單一、內(nèi)容單一。

整改措施：一是把學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，使黨組織生活形式單一向多樣化轉(zhuǎn)變；二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，請(qǐng)專家來為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，改變以往單調(diào)圍座式的靜態(tài)學(xué)習(xí)方式；三是每個(gè)月月底集中研討，輪流或自由發(fā)言、談體會(huì)、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動(dòng)，讓每個(gè)黨員都能感受到自己都是組織生活的主角，在互動(dòng)中產(chǎn)生共鳴和同進(jìn)；四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放，增強(qiáng)黨組織生活的透明度，拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離，使黨組織生活質(zhì)量得到提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

4、黨員的黨性意識(shí)有待提高，黨員先鋒模范作用意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。

整改措施：一是深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，組織干部員工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面領(lǐng)會(huì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x、本真內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部員工特別是黨員深刻認(rèn)識(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)是必備的基本素質(zhì)，懶政怠政嚴(yán)重阻礙事業(yè)發(fā)展，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和局黨組的部署要求上來；二是強(qiáng)化典型激勵(lì)。在深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型，注重用好身邊事激勵(lì)身邊人，選樹一批信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀黨員干部，結(jié)合開展“主題黨日活動(dòng)”，發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的濃厚氣氛；三是深入查擺整改。結(jié)合專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，圍繞“強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)、解決七個(gè)問題”，對(duì)號(hào)入座，深入具體地查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)和具體事例。對(duì)查擺出的問題，建立問題清單，深刻剖析根源，特別是普遍存在的共性問題，要組織集體“會(huì)診”，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。深化管理科室作風(fēng)建設(shè)，把懶政怠政問題納入整改內(nèi)容，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，以“釘釘子”精神逐一抓好落實(shí)。堅(jiān)持開門整改，采取適當(dāng)形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對(duì)存在懶政怠政問題的干部員工，及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；四是完善制度機(jī)制。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，以及“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育要求，堅(jiān)持完善黨員教育管理制度，破除懶政怠政的思想根源，提振精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在組織生活會(huì)、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強(qiáng)對(duì)干部員工實(shí)干作風(fēng)、實(shí)干能力、實(shí)干效果的考察，并作為選拔任用的重要依據(jù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

5、疫情防控期間黨員干部學(xué)習(xí)教育落實(shí)不到位，微黨課、交流研討、心得體會(huì)未按文件要求執(zhí)行，未落實(shí)。

整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署，推動(dòng)中心黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到**黨組各項(xiàng)工作安排上來，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間黨員干部學(xué)習(xí)教育工作的通知》要求，完善《**全年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行；二是依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)設(shè)立的“新思想”、“防控新型冠狀病毒”等學(xué)習(xí)欄目，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行，黨員自行學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)的原則，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)，不定期檢查學(xué)習(xí)筆記，每月進(jìn)行學(xué)習(xí)知識(shí)小測(cè)試;不斷增強(qiáng)全體黨員學(xué)習(xí)理論的主動(dòng)性、自覺性、系統(tǒng)性和條理性，注重政治學(xué)習(xí)方式多樣性；三是加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)是保障黨的各方面建設(shè)取得明顯成效的關(guān)鍵，是保持黨和黨員先進(jìn)性的基礎(chǔ)工作。以黨章為鏡，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神作為重中之重，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨的十九大以來習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章；習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，黨中央關(guān)于疫情防控工作的重要決策部署；習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示精神，黨中央關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)重要決策部署。不斷把學(xué)習(xí)引向深入。四是按照“三會(huì)一課”要求，每月召開黨小組會(huì)，創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用。在誦讀原文的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心工作實(shí)際，通過加強(qiáng)支委輪流講黨課、黨小組分組研討分析，每周撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方式，做到系統(tǒng)深入學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

7、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。疫情期間黨員發(fā)展無黨員大會(huì)記錄。?。

整改措施：嚴(yán)格按照黨員發(fā)展計(jì)劃發(fā)展黨員，就黨員發(fā)展程序、黨員發(fā)展檔案規(guī)范填寫等問題進(jìn)行專門培訓(xùn)；嚴(yán)格按照黨員發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)，支委班子加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展各個(gè)階段工作的指導(dǎo)和提醒；嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象、發(fā)展資料的考核，確保每一個(gè)新發(fā)展黨員都嚴(yán)格按程序發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冶斌。

責(zé)任部門：**牽頭**配合。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

8、黨建帶團(tuán)建薄弱。團(tuán)支部未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)**共青團(tuán)2020年工作要點(diǎn)，未制定本單位團(tuán)建工作計(jì)劃，未安排部署工作。

整改措施：一是把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標(biāo)，定期研究討論共青團(tuán)和青年工作，堅(jiān)持做到黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)任務(wù)同步下、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞、黨團(tuán)經(jīng)費(fèi)同步籌、黨團(tuán)考評(píng)同步過；二是建立黨建帶團(tuán)建責(zé)任機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)人是黨建帶團(tuán)建第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究黨建帶團(tuán)建工作，經(jīng)常聽取團(tuán)的工作匯報(bào)。要明確一名黨組織負(fù)責(zé)人分管團(tuán)的工作、一名行政負(fù)責(zé)人聯(lián)系團(tuán)的工作，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局；三是建立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要成立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、**廣泛參加的黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作列入議事日程，定期研究，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員的成長，經(jīng)常關(guān)心團(tuán)的工作，幫助解決具體問題；四是建立黨建帶團(tuán)建工作保障機(jī)制。要積極為共青團(tuán)開展工作提供必要的物質(zhì)條件。協(xié)調(diào)各方面的力量，關(guān)心、支持團(tuán)的工作，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。根據(jù)實(shí)際情況，為團(tuán)組織劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)團(tuán)的專項(xiàng)活動(dòng)，要給予必要的專項(xiàng)撥款，保證團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任部門：**。

責(zé)任人：**。

整改落實(shí)情況：已完成，需長期堅(jiān)持。

今后工作中，**將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿全年始終，切實(shí)提高政治站位，緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞解決本單位黨建工作存在的問題，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到“兩促進(jìn)”“兩不誤”。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想當(dāng)作根本指引，抓緊研究制定學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化機(jī)制，通過定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、學(xué)習(xí)研討交流會(huì)議等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，促進(jìn)學(xué)思踐悟、付諸行動(dòng)。繼續(xù)選樹一批先進(jìn)典型，定期組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，用身邊典型的力量增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和說服力。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我局黨組巡察整改工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，圍繞xx市委第xx巡查組反饋的意見和要求，完成了集中整改。并堅(jiān)持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，不斷完善整改措施、鞏固巡查成果、形成長效機(jī)制?，F(xiàn)將持續(xù)整改措施和成果匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，未解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化的問題，我局黨組出臺(tái)了xx項(xiàng)制度，調(diào)整了工作機(jī)制。一是印發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行《xx黨組議事規(guī)則》，凡重大人事變動(dòng)、重大資金撥付等事宜均需提交黨組會(huì)研究決定。截止2021年12月，共開xx次黨組會(huì)議，研究了xxx、xxx、xxx等重大事項(xiàng)。二是制定了局黨組年度工作計(jì)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨建工作擺在重要議事日程，通過“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，解決黨內(nèi)部分存在的對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力等問題。三是堅(jiān)持民主集中制，實(shí)施“一把手”末尾發(fā)言制度，加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)同配合，形成合力。通過持續(xù)整改，局黨組的集中領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨建工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象有效改善，全局在思想上、行動(dòng)上更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。四是壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真履行局黨組抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和局黨支部書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好各分管領(lǐng)域工作，形成全面從嚴(yán)治黨齊抓共管的工作格局。

二、優(yōu)化組織建設(shè)。

“組織建設(shè)薄弱的問題是根基不穩(wěn)的重大問題”，要持續(xù)做好嚴(yán)密組織體系，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提升優(yōu)良作風(fēng)。一是擴(kuò)充組織力量。成立黨建科專項(xiàng)負(fù)責(zé)抓黨建工作的具體事務(wù)，著力建設(shè)黨建專職工作隊(duì)伍，有力推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展。二是豐富組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加“三會(huì)一課”，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，帶頭學(xué)黨史、講黨課、談體會(huì)。三是調(diào)整管理制度。局黨組制定輪崗管理制度，規(guī)范全局的干部管理，提升黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。通過抓黨的組織建設(shè)，切實(shí)提升了組織的凝聚力。

三、錘煉過硬作風(fēng)。

局黨組始終保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的高度自覺，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。一是開展民主生活會(huì)，用民主評(píng)議找差距、推動(dòng)工作，相互提出意見建議xx條。二是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，開展專題組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加會(huì)議，撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，黨支部書記帶頭開展自我批評(píng)，全面檢視出黨支部存在的主要問題x個(gè)、黨員存在的主要問題x個(gè)，并制定相應(yīng)措施限期完成整改，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反四風(fēng)建設(shè)，并集中整治“庸、懶、散、軟、浮”等不良風(fēng)氣，整頓全局干部職工的紀(jì)律思想作風(fēng)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng)。

四、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律。

針對(duì)局黨組部分存在的“在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)上有偏差”、“壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作責(zé)任乏力”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育措施不實(shí)”等問題，落實(shí)了長效整改措施：一是完善黨風(fēng)廉政工作細(xì)則，按照上級(jí)的要求分解廉政建設(shè)任務(wù)，將每個(gè)任務(wù)落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和具體科室上，確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗。二是持續(xù)強(qiáng)化廉政教育，提升廉潔從政意識(shí)。組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定等黨規(guī)黨紀(jì)，開展“以案四說”、“以案四改”警示教育，通過在學(xué)習(xí)會(huì)上通報(bào)違規(guī)違紀(jì)案例和觀看警示教育片，在每次集中學(xué)習(xí)上，均進(jìn)行廉政提醒，傳達(dá)紀(jì)委文件精神，使黨員干部心有所戒、行有所止。三是定期舉行廉政工作專題會(huì)議，局黨組對(duì)廉政工作進(jìn)行階段性總結(jié)，開展自糾自查，運(yùn)用約談、簽責(zé)任狀、檢查考核等方式提高職工自我約束、拒腐防變的能力。

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巡察組巡察村情況報(bào)告篇十六

xx區(qū)委第一巡察組對(duì)包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織開展了巡察。2020年5月20日，區(qū)委第一巡察組向包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織反饋了巡察情況，并提出了整改意見和建議。社區(qū)黨委對(duì)此高度重視，召開了反思會(huì)議，研究制定了整改方案，快速行動(dòng)、真抓實(shí)改，并取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況。

突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、整改落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終。一是端正整改態(tài)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委第一時(shí)間針對(duì)巡察問題召開黨委會(huì)議，逐條梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是細(xì)化分解任務(wù)，推進(jìn)整改進(jìn)度。制定社區(qū)整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，推進(jìn)整改進(jìn)度。三是建立整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。對(duì)反饋的意見，逐條研究，對(duì)照問題清單，認(rèn)真分析原因，逐項(xiàng)排查整改找準(zhǔn)問題癥結(jié)，確保改出成效。

二、整改落實(shí)情況。

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實(shí)問題的整改情況。

對(duì)相關(guān)黨員進(jìn)行批評(píng)教育，并針對(duì)自身問題形成自我整改報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)全體黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學(xué)習(xí)。

（二）談心談話制度落實(shí)問題的整改情況。

高度重視、不走過場(chǎng)，確保談話內(nèi)容真實(shí)有效，黨務(wù)干部做好會(huì)議記錄。結(jié)合巡察問題，利用支部生活日等時(shí)間，對(duì)黨員進(jìn)行談心談話。

（三）“三會(huì)一課”制度落實(shí)問題的整改情況。

嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，簽到表真實(shí)有效，保留活動(dòng)照片，做好會(huì)議記錄。創(chuàng)新活動(dòng)形式。建立黨員學(xué)習(xí)微信群，利用燈塔黨建在線載體進(jìn)行自學(xué)，為身體不適的老黨員上門送學(xué)，主題黨日參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

（四）關(guān)于強(qiáng)化工作作風(fēng)的推進(jìn)情況。

一是進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作，二是結(jié)合每月陽光議事日等，做好日常三務(wù)公開張貼。到先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步開拓思路，扎實(shí)做好社區(qū)“一窗受理”等工作。

（五）關(guān)于組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度。二是實(shí)事求是，記錄真實(shí)有效，簽到人員與評(píng)議表相符，發(fā)言材料嚴(yán)禁抄襲，黨員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，黨務(wù)干部做好記錄。

（六）關(guān)于社區(qū)黨委會(huì)議記錄問題的整改情況。

嚴(yán)格、規(guī)范做好會(huì)議記錄，明確文字會(huì)議記錄人員，分類整理，做好記錄。

（七）“先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行問題的整改情況。

嚴(yán)格執(zhí)行積分制管理申報(bào)，調(diào)整“先鋒創(chuàng)績”積分制，由半年調(diào)整為每季度申報(bào)、認(rèn)定、公示。

（八）黨員管理問題的整改情況。

嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)管理，建立健全黨員學(xué)習(xí)管理制度。黨支部書記對(duì)長期不參加組織生活的黨員進(jìn)行約談，組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務(wù)活動(dòng)。

（九）黨建工作深入掌握的整改情況。

黨組織書記壓實(shí)黨建工作責(zé)任，對(duì)黨建工作及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)。集體研究，提前做好黨建工作計(jì)劃。定期召開黨建工作專題會(huì)議。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓落實(shí)，每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，定期對(duì)“兩委”成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

（十一）財(cái)務(wù)問題整改情況。

嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)謹(jǐn)記賬流程，使用正規(guī)的表格，詳細(xì)記錄，及時(shí)入固定資產(chǎn)賬目。

三、今后整改工作打算。

櫻南社區(qū)黨委將以此次巡察整改為契機(jī)，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，抓好基層黨建工作，履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，立行立改、始終堅(jiān)持地抓好區(qū)委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十七

???202-年3月25日至5月10日，縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展了常規(guī)巡察，8月21日，縣委第三巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。針對(duì)巡察反饋我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及固定資產(chǎn)和財(cái)政資金管理等四個(gè)方面存在的48個(gè)問題，赤土店鎮(zhèn)黨委高度重視，快速行動(dòng)，積極研究制定整改方案，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，目前全部問題已整改到位?，F(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下：

????巡察反饋會(huì)后，赤土店鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開了黨委專題會(huì)議，黨委書記常鵬飛嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面安排部署，要求黨員干部必須高度重視，正確認(rèn)識(shí)，把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來落實(shí)，對(duì)縣委巡察組提出的問題整改清單必須照單全收，對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生原因，抓緊時(shí)間落實(shí)整改。

????我鎮(zhèn)成立了巡察整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記常鵬飛同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長張海朝同志及其余班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)整改落實(shí)工作。巡察整改工作下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建工作辦公室，由黨委副書記陳深同志兼任辦公室主任，后因人事變動(dòng)，調(diào)整為現(xiàn)任黨委副書記王軍朝同志兼任辦公室主任。

????為推動(dòng)反饋問題盡快高質(zhì)量完成整改，鎮(zhèn)黨委書記常鵬飛同志帶頭，要求全體班子成員針對(duì)巡察反饋問題深入一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深刻剖析問題出現(xiàn)的原因，逐項(xiàng)確定整改措施，建立整改臺(tái)賬，并交由巡察整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)意見和建議進(jìn)行匯總梳理，形成整改方案，明確整改事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。9月17日，整改方案形成后，黨委書記常鵬飛組織召開黨委會(huì)對(duì)方案進(jìn)行集中討論，就措施細(xì)化方面提出修改意見16處，要求方案必須按照問題性質(zhì)和整改要求，采取針對(duì)性強(qiáng)的辦法進(jìn)行分類處置，對(duì)具備整改條件的問題，立即整改；對(duì)通過一定努力能夠解決的問題，限期整改；對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問題，積極加以推進(jìn)，建立長效機(jī)制，及時(shí)完善整改落實(shí)記錄，確保整改工作順利進(jìn)行。最終，整改方案經(jīng)過2次修改和逐項(xiàng)對(duì)照確認(rèn)，以正式文件形式報(bào)送至縣委巡察辦。

????針對(duì)在此次巡察整改過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)章制度問題，進(jìn)行了健全完善，確保形成長效機(jī)制。一是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭積極謀劃，主動(dòng)與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接，科學(xué)建立202-年項(xiàng)目庫，積極謀劃招商引資項(xiàng)目，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；嚴(yán)格對(duì)照家庭賓館“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善農(nóng)家賓館扶持發(fā)展機(jī)制；制定《赤土店鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》，確保工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序；統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)鋪設(shè)、自來水廠擴(kuò)建、垃圾綜合整治等項(xiàng)目，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是針對(duì)黨的建設(shè)缺失問題：制定《赤土店鎮(zhèn)202-年鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范每周二集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；制定《欒川縣赤土店鎮(zhèn)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》并完成上報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范中層干部任用；健全完善《赤土店鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實(shí)施意見》，規(guī)范“三重一大”民主決策執(zhí)行；完善建立《赤土店鎮(zhèn)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施方案》，建設(shè)后備干部人才庫，明確村級(jí)幫帶責(zé)任人，夯實(shí)村級(jí)后備力量；制定《赤土店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃》、《赤土店鎮(zhèn)鎮(zhèn)直支部“三會(huì)一課”計(jì)劃》，202-年10月15日完成機(jī)關(guān)支部委員補(bǔ)選，規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作開展；健全完善《赤土店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》，抓實(shí)黨員干部日常教育；制定《赤土店鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)方案》，主題教育取得實(shí)效。三是針對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力問題：對(duì)照《黨風(fēng)廉政建設(shè)措施及黨風(fēng)廉政建設(shè)月巡查制度》，定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員對(duì)鎮(zhèn)“三資辦”工作運(yùn)行情況以及各村的“三資”管理、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督、群眾訴求事項(xiàng)、便民服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)；印發(fā)《赤土店鎮(zhèn)村級(jí)“三務(wù)”公開工作制度》，對(duì)公開內(nèi)容、公開范圍、公開時(shí)限等進(jìn)行明確；完善《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)制度》，強(qiáng)化鎮(zhèn)班子成員“兩個(gè)責(zé)任”工作意識(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；各村黨支部簽訂《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》，黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，形成以上率下、層層壓實(shí)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。四是針對(duì)其他問題：邀請(qǐng)縣財(cái)政局會(huì)計(jì)股負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范化培訓(xùn)，健全完善《赤土店鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

?????我鎮(zhèn)將以此次縣委巡察整改工作為契機(jī)，在逐一解決巡察問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)抓好落實(shí)，在全面整改的基礎(chǔ)上，著力解決好要害問題，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上做文章，以問題解決為導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十八

根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2019年4月3日至7月5日，區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日，區(qū)委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見，中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的15個(gè)問題，以表格形式發(fā)出整改清單，并提出了寶貴的整改意見建議。按照區(qū)委巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將國資公司黨委針對(duì)反饋意見落實(shí)整改情況報(bào)告如下：

（一）提高政治站位，明確整改職責(zé)。

2019年10月8日，在聽取區(qū)委第二巡察組的反饋意見后，我公司召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)整改工作作出部署并提出要求，根據(jù)巡察組發(fā)出的整改清單，逐條細(xì)分任務(wù)，明確整改分管領(lǐng)導(dǎo)、部室和個(gè)人，把落實(shí)整改工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，緊抓不放。

（二）全程跟蹤進(jìn)度，確保取得實(shí)效。

公司每周的工作會(huì)議，第一個(gè)議題就是對(duì)整改工作的進(jìn)度進(jìn)行分析總結(jié)。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對(duì)能夠立即整改的問題，立行立改；對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，確保整改工作取得扎實(shí)成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。

在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、長效的工作機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固整改成果。

（一）黨的政治建設(shè)方面。

1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深入問題。

整改情況：公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會(huì)，每次會(huì)議必須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為“第一議題”，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。同時(shí)，要求每位黨委委員結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的進(jìn)步。

2、意識(shí)形態(tài)工作部署不到位。

整改情況：公司黨委明確譚忠同志分管意識(shí)形態(tài)工作，并按上級(jí)的相關(guān)要求，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作精神，在12月15日前制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作制度。

（二）黨的組織建設(shè)方面。

1、黨委核心作用不強(qiáng)問題。

整改情況：公司黨委積極向區(qū)委反映，要求配齊黨委書記、公司經(jīng)理等職務(wù)，要求配齊黨委委員職數(shù)，確保單位架構(gòu)齊全，職責(zé)匹配。在公司管理制度方面，向市國資公司取經(jīng)學(xué)習(xí)，結(jié)合目前的實(shí)際情況進(jìn)行修改、完善，在12月15日前出臺(tái)新的管理制度。11月4日，制定黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。

2、黨組織生活不規(guī)范問題。

整改情況：利用開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的契機(jī)，公司黨委對(duì)各黨支部提出嚴(yán)肅組織生活的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的相關(guān)制度。公司黨委的民主生活會(huì)，要真正做到“紅臉出汗”，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，不能走過場(chǎng)。

3、黨務(wù)工作重視不夠問題。

整改情況：向區(qū)委反映，爭(zhēng)取早日配備黨委書記，真正落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)。黨委會(huì)議要按照議事規(guī)則，召開專題會(huì)議研究部署黨建工作，要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。

4、黨費(fèi)收繳工作規(guī)定不嚴(yán)格問題。

整改情況：由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產(chǎn)或破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)的黨員，按照區(qū)委組織部有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行足額收取黨費(fèi)確實(shí)存在較大的困難。對(duì)于運(yùn)作正常的三家建筑企業(yè)黨支部及機(jī)關(guān)黨支部，公司黨委將嚴(yán)格按照收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行收取黨費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)委組織部的要求，將每月第一日作為黨費(fèi)日，要求各黨員在每月第一日繳交當(dāng)月的黨費(fèi)。

5、選人用人程序意識(shí)不強(qiáng)問題。

整改情況：公司存在部分同志未經(jīng)組織、人事部門同意就進(jìn)入公司工作的問題，是歷史遺留問題，這需要區(qū)委、區(qū)政府協(xié)助解決。

6、檔案管理嚴(yán)重缺位問題。

整改情況：公司成立時(shí)，由于當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)不同意辦理人員調(diào)入手續(xù)，致使公司全部人員都只簽訂勞動(dòng)合同，而且多年來不考核，致使人事檔案缺失。2019年10月，公司已通知全體人員調(diào)入人事檔案。在工作檔案方面，公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統(tǒng)一存檔。

（三）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1、辦公用房清理整改落實(shí)不到位問題。

整改情況：已立行整改。原總經(jīng)理辦公室的門已長期打開，休息室內(nèi)的固定床已拆除。

2、“四風(fēng)問題”突出問題。

整改情況：公司黨委強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，真抓實(shí)干，嚴(yán)格按照要求完成規(guī)定動(dòng)作。在國有資產(chǎn)監(jiān)管方面，公司要求陳艷副總經(jīng)理及資產(chǎn)監(jiān)管部人員一起，在2019年12月31日前按每個(gè)企業(yè)一冊(cè)的形式，完成全部企業(yè)的資產(chǎn)清查工作。在員工的待遇方面，公司黨委將繼續(xù)努力向區(qū)委、區(qū)政府爭(zhēng)取。同時(shí)，教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮，否則將嚴(yán)肅處理。在工作上，堅(jiān)決杜絕奢靡之風(fēng)。

3、落實(shí)中央、省委巡視整改要求不到位問題。

整改情況：公司一直以湛府（2006）3號(hào)《湛江市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理制度以及湛坡辦發(fā)（2015）21號(hào)文《坡頭區(qū)（海東新區(qū)）加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作意見》為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況，2019年11月，經(jīng)區(qū)多部門的多次修改，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)同意，區(qū)里下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的意見》以及《關(guān)于坡頭區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績考核及薪酬管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)區(qū)屬國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理。

（四）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

黨的紀(jì)律建設(shè)淡化，黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行“寬松軟”問題。

整改情況：經(jīng)公司黨委會(huì)研究，及時(shí)設(shè)置紀(jì)律委員，由龍波同志兼任。同時(shí)，明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中實(shí)施全覆蓋。2019年11月，公司出臺(tái)新的考勤制度，配備考勤機(jī)，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。

（五）全面從嚴(yán)治黨方面。

全面從嚴(yán)治黨不力，黨委主體責(zé)任有待壓實(shí)問題。

整改情況：今后，公司黨委將主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，由紀(jì)律委員兼管廉政建設(shè)工作。

（六）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面。

1、“一把手”直接管財(cái)問題。

整改情況：在2019年10月8日的黨委擴(kuò)大會(huì)議上，明確由譚忠副書記分管財(cái)務(wù)工作，行使財(cái)務(wù)支出審批權(quán)。

2、財(cái)務(wù)管理混亂問題。

整改情況：公司嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，積極追收借款。截止2019年11月30日，公司通過多渠道已追回13萬多元。針對(duì)登記在公司名下的土地未評(píng)估入賬的問題，公司根據(jù)自身經(jīng)費(fèi)緊張的實(shí)際情況，主動(dòng)請(qǐng)求區(qū)土地儲(chǔ)備分中心進(jìn)行回收，所得全部作為國有資產(chǎn)收益上繳財(cái)政。

一段時(shí)間以來，對(duì)巡察組的反饋意見，公司黨委的整改落實(shí)工作取得了一定的效果，但與上級(jí)的要求還存在不少的差距。今后，公司黨委將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要批示精神，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋意見的整改。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員的頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨，努力治理“寬松軟”狀態(tài)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

三是進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，防止“四風(fēng)”反彈。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是進(jìn)一步健全長效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。

五是切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，建立守紀(jì)律講規(guī)矩新常態(tài)。貫徹落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度，真正做到單位內(nèi)部高效廉潔，營造風(fēng)清氣正的辦公環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

電子郵箱：

[email?protected]。

巡察組巡察村情況報(bào)告篇十九

區(qū)委巡察辦：

根據(jù)《中共贛縣縣委關(guān)于認(rèn)真做好巡視巡察反饋共性問題整改工作的通知》（贛縣發(fā)電[2016]3號(hào)）精神，區(qū)防震減災(zāi)局認(rèn)真對(duì)照檢查，全面落實(shí)整改任務(wù)，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，建立了整改臺(tái)賬，明確了整改目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)整改到位?，F(xiàn)將具體整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

（一）迅速研究部署。接到通知后，我局高度重視，立即召開局辦公會(huì)，討論研究對(duì)巡視巡察反饋共性問題開展自查自糾工作，深入查擺問題，科學(xué)制定整改方案，明確整改措施、方法步驟、責(zé)任股室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，高位推動(dòng)自查自糾及問題整改工作。

（二）堅(jiān)持舉一反三。對(duì)照縣委巡察反饋的8個(gè)方面共性問題，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、警鐘長鳴，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系，進(jìn)一步鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，持之以恒地長期抓下去，真正使整改落實(shí)成為促進(jìn)局工作發(fā)展的成果。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對(duì)如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織的作用方法不多。

整改措施及成效：

1．扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立健全學(xué)習(xí)制度，抓嚴(yán)抓實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2．針對(duì)局黨支部不健全的問題，我局按照《中國共產(chǎn)黨黨章》的規(guī)定和要求向區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委遞交了《贛縣區(qū)防震減災(zāi)局關(guān)于要求成立贛縣區(qū)防震減災(zāi)局黨支部的請(qǐng)示》。

3．強(qiáng)化《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的宣傳和貫徹落實(shí)。

下一步，區(qū)防震減災(zāi)局將繼續(xù)在中央、省委、市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，扛實(shí)抓牢主體責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的工作干勁，加大問題整改的落實(shí)力度，努力把自查自糾問題整改成果轉(zhuǎn)化為局自身建設(shè)的不竭動(dòng)力。

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