全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料（精選20篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的思考、行動(dòng)和成果的精煉和總結(jié)，對(duì)于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。在寫(xiě)一篇完美的總結(jié)時(shí)，我們首先得明確總結(jié)的目的和意義。請(qǐng)大家閱讀以下總結(jié)范文，并結(jié)合自身情況進(jìn)行參考和借鑒。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇一

同志們：

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實(shí)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對(duì)市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好年度考核工作的重要性和必要性。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核，在市級(jí)單位已經(jīng)堅(jiān)持了多年，并已逐步進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對(duì)加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

(一)開(kāi)展年度考核，是深入實(shí)施，全面推進(jìn)“”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

在x屆xx次黨代會(huì)上要求，全市各級(jí)黨員干部要解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)干興市，扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號(hào)召全市上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動(dòng)凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級(jí)機(jī)關(guān)是黨委政府的重要參謀助手，是落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策的職能部門(mén)，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)施、推動(dòng)“”發(fā)展中，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開(kāi)展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)直面矛盾、破解難題的務(wù)實(shí)作風(fēng)，大力倡導(dǎo)克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智，團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。

(二)開(kāi)展年度考核，是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。

三、填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表的有關(guān)說(shuō)明。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇二

尊敬的老師、校領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家晚上好/下午好!

首先對(duì)百忙之中抽出時(shí)間出席本次干部任命大會(huì)的老師、校領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意，感謝你們的積極參與。我代表西交大學(xué)生會(huì)組織本次干部任命大會(huì)，秉著公平公正公開(kāi)的原則，選出并且公示于全校師生新干部的任命決定書(shū)。

在過(guò)去的一年里，我學(xué)生會(huì)秉承“果毅力行”的校訓(xùn)，堅(jiān)持執(zhí)著認(rèn)真的工作作風(fēng)，將足跡遍至校園的每一個(gè)角落，橘色的t恤衫更成為交大學(xué)子心中一道記憶深刻的風(fēng)景線。

承載了離別的夏，記錄了遠(yuǎn)去的畢業(yè)生，而20xx級(jí)的干事又為學(xué)生會(huì)注入新鮮的血液。去年此時(shí)的我們，為著迎新，為著第34屆迎新晚會(huì)“新生力量”常常忙碌到深夜，各個(gè)部門(mén)更是組織了形式各異的例會(huì)、工作大會(huì)，在學(xué)習(xí)之余為我們的新生答疑解惑，安排多樣的節(jié)目，幫助他們更快地適應(yīng)交大生活。在這里我要向今年繼續(xù)參加新生接待，節(jié)目安排的部門(mén)，工作人員表示由衷的感謝，謝謝，你們的工作關(guān)乎交大的未來(lái)新生力量，你們功不可沒(méi)。

在20xx年我校組織的錢(qián)學(xué)森圖書(shū)館志愿者征集活動(dòng)中，學(xué)生會(huì)秉承“學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)”的宗旨，繼承志愿精神，由校學(xué)生會(huì)志愿者工作部發(fā)起，由該部門(mén)干事帶領(lǐng)招募的志愿者每天到錢(qián)學(xué)森圖書(shū)館開(kāi)展志愿者活動(dòng)，幫助圖書(shū)館老師更好的管理圖書(shū)，減輕了管人員的工作壓力。志愿工作讓新干事得到了鍛煉，讓換位思考以及為他人著想的精神深入人心，參與其中的志愿者在豐富了自己課余生活的同時(shí)也幫助了他人。另一方面，該活動(dòng)很大程度上有效地幫助了圖書(shū)館的管理，使得圖書(shū)被放置井然有序，給同學(xué)們查閱自己需要的書(shū)籍帶去了很大便利。之后開(kāi)展的拉拉手志愿者活動(dòng)，志愿者們的愛(ài)心使自閉兒童對(duì)于身邊的環(huán)境和人們留有溫暖的記憶，慢慢使他們習(xí)慣與陌生人相處，建立與外界的聯(lián)系，每周工作日，都有志愿者們的身影活躍在“拉拉手”的間間教室里，或幫助特教阿姨們勾畫(huà)為孩子們準(zhǔn)備的圖片，或與孩子們?cè)谳p快歡樂(lè)的音樂(lè)里做游戲，他們甜美的微笑就是我們學(xué)生會(huì)志愿工作最好的報(bào)償。在此我要對(duì)校學(xué)生會(huì)志愿者工作部提出表?yè)P(yáng)，你們的工作讓志愿精神得到了很好的詮釋。

從20xx年9月開(kāi)始，本著弘揚(yáng)志愿精神、擴(kuò)大志愿者整體影響力的原則，以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的目的，我們?cè)谕晟埔酝驹刚叽箨?duì)的基礎(chǔ)上，建立起了西區(qū)志愿者大隊(duì)。在這一平臺(tái)上，我們整合發(fā)布志愿者招募信息及其他志愿者相關(guān)信息，建立并完善了網(wǎng)絡(luò)平面宣傳平臺(tái)和平面宣傳媒體。20xx年我們建立了志愿者qq群，加強(qiáng)志愿者之間的交流和溝通。我們還建立志愿者信息庫(kù)，統(tǒng)一高效管理，并保證定期帶隊(duì)在西安心心特殊兒童發(fā)展中心、西安工友之家、陜西省圖書(shū)館、“?代?我回家”流浪狗收容所進(jìn)行志愿服務(wù)。

學(xué)習(xí)在西交大，生活在西交大，我們學(xué)生會(huì)的工作同樣關(guān)注廣大西交學(xué)子的衣食住行。在上個(gè)學(xué)年，我們成功組織了每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。對(duì)于每天在學(xué)校就餐的我們來(lái)說(shuō)，食堂是我們生活很重要的一部分。為了讓廣大同學(xué)更加了解食堂，從而進(jìn)一步保障同學(xué)們的權(quán)益，10月28日上午八點(diǎn)半，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)組織每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。作為“飲食文化節(jié)”的第一個(gè)環(huán)節(jié)，我們?cè)谑程糜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下帶領(lǐng)大家參觀了康橋苑、西食堂的生產(chǎn)車(chē)間以及存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)等，以便廣大同學(xué)親身了解食品采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、保存的全過(guò)程。參加實(shí)地調(diào)研，讓我們更貼近廣大學(xué)子的生活，更是為學(xué)生服務(wù)的最好詮釋。

還記得去年的12月1日恰逢第25個(gè)“世界艾滋病日”，以“行動(dòng)起來(lái)，向?零?艾滋邁進(jìn)”為主題，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)、校醫(yī)院以及youandme社團(tuán)聯(lián)手于康橋苑西側(cè)舉行了艾滋病日主題活動(dòng)，獲得了眾多同學(xué)的積極參與，得到師生好評(píng)。像這樣的綜合普及知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)心的活動(dòng)，我校學(xué)生會(huì)在本學(xué)年將繼續(xù)計(jì)劃開(kāi)展。

今年4月8日，西安交通大學(xué)迎來(lái)116周年華誕，同時(shí)也是國(guó)家恢復(fù)高考以來(lái)西安交通大學(xué)第一屆畢業(yè)生畢業(yè)三十周年。眾多杰出校友齊聚交大，追憶年華，共襄盛舉，學(xué)校也舉行了一系列慶?；顒?dòng)。校學(xué)生會(huì)的干事、部長(zhǎng)穿梭在各個(gè)崗位上，盡力為師生、交大校友提供最好的服務(wù)，讓交大的校園春天常住，感恩情懷溫存久遠(yuǎn)。

青龍寺的櫻花、“校園雷鋒”學(xué)雷鋒月宣傳活動(dòng)的每個(gè)精彩瞬間、“一對(duì)一”樂(lè)居場(chǎng)小學(xué)課程輔導(dǎo)中活躍的身影、西安工友之家活動(dòng)的每一次行動(dòng)、流浪狗之家動(dòng)物救助的每一次出行、無(wú)償獻(xiàn)血與中華骨髓庫(kù)報(bào)名滿(mǎn)滿(mǎn)的名冊(cè)、崇尚節(jié)儉一起光盤(pán)行動(dòng)的感人瞬間??無(wú)一不讓交大學(xué)子感受到交大精神，而我們學(xué)生會(huì)正是認(rèn)真組織順利開(kāi)展這些活動(dòng)的先行者，領(lǐng)導(dǎo)者。每一個(gè)部門(mén)，每一名部長(zhǎng)、干事參與其中就擔(dān)負(fù)起一份責(zé)任，每個(gè)人的努力匯集才能構(gòu)成所有校園活動(dòng)的精彩。

作為學(xué)生會(huì)主席，看到你們的付出與努力，干事到部長(zhǎng)的成長(zhǎng)蛻變，我為你們感到由衷的高興。又是新的一個(gè)學(xué)年，我們學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)的宗旨將依舊不變，互幫互助的精神，為他人著想的精神不變，而在工作與學(xué)習(xí)方面我希望大家能更上一個(gè)臺(tái)階。每個(gè)學(xué)生會(huì)的成員都應(yīng)先以課業(yè)為重，在學(xué)習(xí)之余為學(xué)校建設(shè)貢獻(xiàn)力量;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立為同學(xué)服務(wù)，為交大服務(wù)的理念;成員比較多的部門(mén)，在部長(zhǎng)帶領(lǐng)下合理分配工作任務(wù)，提高工作效率;對(duì)于接待外務(wù)交流活動(dòng)的部門(mén)，要繼續(xù)展示我交大的良好形象，樹(shù)立陽(yáng)光青春的交大學(xué)生形象。

新的部長(zhǎng)多多學(xué)習(xí)舊部長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，干事之間互相幫助合作完成任務(wù)，讓學(xué)生會(huì)這個(gè)大家庭更加溫馨，行事高效，人人職權(quán)分明，團(tuán)結(jié)精神深入人心。相信大家能在本學(xué)年取得更好的成績(jī)，每一名成員都能在一年的活動(dòng)中提升自己的認(rèn)知，鍛煉能力，在學(xué)生會(huì)大家庭中獲益匪淺!

我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家!

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇三

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來(lái)看到、聽(tīng)到、想到的一些情況，談一下意見(jiàn)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來(lái)，將精力用到落實(shí)上來(lái)，將身子撲在事業(yè)上來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確分析把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心。

首先，充分肯定今年以來(lái)取得的成績(jī)。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，注重民生促和諧，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.62億元，增長(zhǎng)17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長(zhǎng)23.6%，地方財(cái)政收入實(shí)際完成12.23億元，增長(zhǎng)15%。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計(jì)劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項(xiàng)工程，1—11月份已開(kāi)工建設(shè)114個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目79個(gè)，開(kāi)工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成投資181.79億元，完成年度計(jì)劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.47%;預(yù)計(jì)利稅39.5億元、利潤(rùn)25.3億元，分別增長(zhǎng)24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財(cái)政收入占gdp比重、人均gdp等5項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。

(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長(zhǎng)55.5%，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過(guò)了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營(yíng)，二期商務(wù)會(huì)館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車(chē)交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力開(kāi)展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。

(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。棚戶(hù)區(qū)改造完成征收8806戶(hù)、征收房屋面積95.05萬(wàn)平方米，分別占全年計(jì)劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開(kāi)工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎(jiǎng)”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開(kāi)發(fā)面積達(dá)到150萬(wàn)平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。棗臺(tái)線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級(jí)文明城區(qū)稱(chēng)號(hào)。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動(dòng)、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項(xiàng)目23個(gè)，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶(hù)，改造農(nóng)村危房1870戶(hù)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織21家。國(guó)家級(jí)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個(gè)。

(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長(zhǎng)16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評(píng)為全國(guó)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動(dòng)幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市率先圓滿(mǎn)完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會(huì)有婦女當(dāng)選率三個(gè)100%，實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會(huì)召開(kāi)率、舉報(bào)核查率“六個(gè)100%”。建立了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?！按迕裾f(shuō)事”制度榮獲全國(guó)第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，“咨政咨情”制度被評(píng)為全國(guó)基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財(cái)源結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴(lài)程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒(méi)有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿(mǎn)意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問(wèn)題。棚戶(hù)區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶(hù)區(qū)改造等各種問(wèn)題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會(huì)管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢(shì)。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對(duì)文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來(lái)看，我們擁有四大優(yōu)勢(shì)：一是政策優(yōu)勢(shì)。棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會(huì)轉(zhuǎn)型中起到示范帶動(dòng)作用，另一方面也表明我們?cè)诔鞘修D(zhuǎn)型過(guò)程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級(jí)的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，通過(guò)加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，增幅高于全國(guó)和全省平均水平。特別是xx屆六中全會(huì)提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書(shū)記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個(gè)。這充分說(shuō)明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，用心把握，就一定能夠在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開(kāi)通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。市中區(qū)歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。特別是，近年來(lái)的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項(xiàng)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開(kāi)局之年，做好明年的各項(xiàng)工作意義重大。前段時(shí)間，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委(擴(kuò)大)會(huì)議先后召開(kāi)，就應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)20xx年工作座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)對(duì)明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級(jí)各部門(mén)要突出把握好以下幾個(gè)方面：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。項(xiàng)目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，快發(fā)展要有大項(xiàng)目，大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

一要加大招商引資力度。新形勢(shì)下，開(kāi)放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來(lái)抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)有企業(yè)開(kāi)展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敞開(kāi)胸懷，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來(lái)投資項(xiàng)目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項(xiàng)目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對(duì)計(jì)劃招引的重大項(xiàng)目要認(rèn)真搞好測(cè)算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項(xiàng)目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項(xiàng)目落地、干成為原則，以不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見(jiàn)項(xiàng)目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動(dòng)客商，讓客商留下，讓項(xiàng)目落地。5、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和中國(guó)臺(tái)灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)，吸引客商來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對(duì)各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)分配任務(wù)。對(duì)明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對(duì)此，區(qū)商務(wù)局要專(zhuān)題研究拿出招商的意見(jiàn)。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評(píng)和環(huán)評(píng)。2、要完善立項(xiàng)手續(xù)，包括可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠上為項(xiàng)目辦理各項(xiàng)要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國(guó)土部門(mén)要主動(dòng)搞好對(duì)接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會(huì)保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項(xiàng)目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，減少項(xiàng)目落地時(shí)間，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹(shù)立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。

三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒(méi)有項(xiàng)目的落地建設(shè)就沒(méi)有投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無(wú)從談起。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)人員組成的項(xiàng)目組，抓緊開(kāi)展工作，認(rèn)真研究國(guó)家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。發(fā)改局要做好項(xiàng)目的篩選統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門(mén)要做好項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入省重點(diǎn)和“四新一海”(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目計(jì)劃，每年要有1—2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的盤(pán)子。下步，我們將把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項(xiàng)目落實(shí)上。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對(duì)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。

四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，按照“項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財(cái)政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項(xiàng)目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目工作：一要引進(jìn)符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項(xiàng)目;二要解決好財(cái)政比例分成問(wèn)題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開(kāi)發(fā)區(qū)招引項(xiàng)目。

(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和空間。要突出“時(shí)尚休閑娛樂(lè)、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬(wàn)人規(guī)模的副城區(qū)。同時(shí)借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項(xiàng)目。要著力提高項(xiàng)目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時(shí)間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項(xiàng)目。四是招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和跨國(guó)公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開(kāi)闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1家，年銷(xiāo)售收入過(guò)3億元的企業(yè)也不多。面對(duì)這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、金融單位與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本和資源加快向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險(xiǎn)基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對(duì)科技成長(zhǎng)型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，只有壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺(tái);二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級(jí)財(cái)源的重點(diǎn)。

四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對(duì)研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)科研成本。要積極開(kāi)展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)，設(shè)立品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

五要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說(shuō)明節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)”制度，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不允許立項(xiàng)、供地開(kāi)工。要做好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評(píng)價(jià)，今后所有項(xiàng)目必須在區(qū)域環(huán)評(píng)內(nèi)再做環(huán)評(píng)，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無(wú)污染的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來(lái)抓，依托項(xiàng)目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個(gè)點(diǎn)以上。

一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場(chǎng)，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺(tái)，主動(dòng)融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂(lè)、山頂溶洞等項(xiàng)目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)館、vip別墅項(xiàng)目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂(lè)演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國(guó)風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂(lè)。圍繞旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快酒店、娛樂(lè)、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

二要加快發(fā)展二手車(chē)交易市場(chǎng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念和既定的二手車(chē)交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車(chē)交易中心三期項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國(guó)二手車(chē)交易市場(chǎng)功能配套，努力打造集車(chē)輛交易、修配美容、汽車(chē)文化、評(píng)估鑒定、拍賣(mài)檢測(cè)等于一體的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)，推動(dòng)二手車(chē)交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠(chéng)物流、中原物流、通匯物流等項(xiàng)目建設(shè)，拓展完善倉(cāng)儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動(dòng)聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺(tái)。

(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤(pán)活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項(xiàng)改革。

一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢(shì)，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。二要完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問(wèn)題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問(wèn)題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂(yōu)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。

二是建立專(zhuān)業(yè)合作社，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立和發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵(lì)和支持不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作社按市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以?xún)A斜，促使各類(lèi)合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和提高持續(xù)盈利的能力。

三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財(cái)興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是城市門(mén)戶(hù)道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時(shí)，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要多栽大樹(shù)、栽好樹(shù)，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營(yíng)城市記憶”的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國(guó)建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門(mén)要在這項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

二要大力度實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造。要堅(jiān)持以棚戶(hù)區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開(kāi)工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問(wèn)題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶(hù)區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來(lái)規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計(jì)劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺(tái)用活用充分，用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅(jiān)持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測(cè)算，找準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶(hù)、開(kāi)發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對(duì)外商高看一眼、厚愛(ài)一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開(kāi)發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問(wèn)題影響棚改進(jìn)度。二是在征收上：加大力度，特別是對(duì)極個(gè)別不搬遷的戶(hù)要實(shí)行依法征收，前提是不出問(wèn)題。三是在資金上：要引入社會(huì)資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)商。要解放思想，以把大項(xiàng)目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說(shuō)立成，不要錯(cuò)失機(jī)遇。四是在時(shí)間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。

三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶(hù)外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門(mén)面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門(mén)面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開(kāi)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施土地增減掛鉤對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對(duì)解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國(guó)土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域4個(gè)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個(gè)區(qū)域分別只啟動(dòng)了一個(gè)項(xiàng)目，由于資金問(wèn)題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項(xiàng)目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿(mǎn)意。涉及的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書(shū)記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。

四要突出高效能管理，提升文明程度?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問(wèn)題。要始終堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)對(duì)低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

二要著力健全完善社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開(kāi)展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，讓弱勢(shì)困難群體更多地感受到社會(huì)大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位。

三要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅(jiān)持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭(zhēng)創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展好百名校長(zhǎng)、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)決執(zhí)行藥物零差價(jià)制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

(八)突出社會(huì)管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持重心下移，對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安問(wèn)題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問(wèn)題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問(wèn)題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會(huì)議等制度，最大限度地減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪。

二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會(huì)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時(shí)空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動(dòng)等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各種破壞活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類(lèi)突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時(shí)間，區(qū)委會(huì)專(zhuān)題研究并通過(guò)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，賦予安委會(huì)提前追究職權(quán)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，元旦、春節(jié)也即將來(lái)臨，要制訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作確保區(qū)八次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹(shù)立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

一要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問(wèn)責(zé)，確保不被限批。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對(duì)工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。2、千方百計(jì)解決土地指標(biāo)，保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)銜接，用足用活項(xiàng)目用地的政策，明年要爭(zhēng)取3000畝的用地指標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化程序、特事特辦、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保重大項(xiàng)目用地。國(guó)土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問(wèn)題影響項(xiàng)目審批和推進(jìn)。3、以實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財(cái)政是投資的主體。近期將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個(gè)片區(qū)要不等不靠、全面啟動(dòng)。4、按時(shí)完成供地任務(wù)。省國(guó)土廳要求供地和批地掛鉤，不按時(shí)供地將直接影響報(bào)批土地。對(duì)已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見(jiàn)，跟蹤督辦，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，取得明顯成效。對(duì)于項(xiàng)目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項(xiàng)目置換，安排其它項(xiàng)目使用;對(duì)于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。5、加大盤(pán)活土地資源力度。堅(jiān)持從重點(diǎn)項(xiàng)目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤(pán)地，從盤(pán)活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對(duì)批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置和低效使用的土地，加以盤(pán)活利用，嚴(yán)禁圈占土地長(zhǎng)期閑置不用。6、對(duì)違法用地堅(jiān)決打擊。對(duì)非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國(guó)土部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對(duì)于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)和政策趨勢(shì)，始終保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項(xiàng)信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門(mén)的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬(wàn)元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。3、積極鼓勵(lì)區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。

三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來(lái)辦”的理念，切實(shí)為投資者解決好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽(yáng)光投訴和行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強(qiáng)”、“五霸”等行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?jiàn)，與大家共勉。

(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊(duì)伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長(zhǎng)”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺(jué)貫徹民主集中制，自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)和區(qū)委的決策，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會(huì)議決定，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項(xiàng)牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽(tīng)群眾呼聲;察民情、解民憂(yōu)，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財(cái)力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對(duì)人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹(shù)立清正廉潔的良好形象。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對(duì)各級(jí)干部的最好保護(hù)。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法犯罪行為，確保各級(jí)干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

3

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇四

學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)的階梯，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料，僅供參考。

同志們：

名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大會(huì)全體組成人員對(duì)被任命人員的信任和對(duì)“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬(wàn)人民的信任和重托。在此，我謹(jǐn)代表縣人大會(huì)，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的同志，表示衷心的祝賀!我相信，大家一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表縣人大會(huì)提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我縣的改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)。黨的xx大規(guī)劃了我國(guó)新的發(fā)展藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，南水北調(diào)中線工程的啟動(dòng)，生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)建設(shè)投入的加大，推進(jìn)農(nóng)村改革和增加農(nóng)民收政策的相繼出臺(tái)，堵河水能資源開(kāi)發(fā)招商引資工作取得重大進(jìn)展等等，都為竹山未來(lái)五年謀求跨越式發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。同時(shí)，我縣作為一個(gè)山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問(wèn)題十分突出，縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的實(shí)力不足，工業(yè)化基礎(chǔ)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，“三農(nóng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決?？h第十一次黨代會(huì)會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議從我縣的實(shí)際出發(fā)，提出了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，對(duì)今后五年全縣改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)作出了全面部署，形勢(shì)喜人，任務(wù)逼人。今天接受任命書(shū)的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會(huì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員，在事關(guān)我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大家工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到我縣新一輪改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)。大家受命于此時(shí)，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任。希望大家以高度的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去好傳統(tǒng)、好作風(fēng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，拓寬視野，把握機(jī)遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

二、嚴(yán)格依法行政、公正司法，努力推進(jìn)依法治縣。

黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。依法治國(guó)是社會(huì)主義政治文明的基本特征、基本內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，依法治國(guó)基本方略必須得到全面落實(shí)。我縣確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標(biāo)，同樣要使依法治縣得到全面落實(shí)。依法行政、公正司法是依法治國(guó)、依法治縣的必然要求和重要內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過(guò)去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。只有在一個(gè)統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)才會(huì)良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營(yíng)造需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此，我們一定要增強(qiáng)法治觀念，嚴(yán)格依法行政、公正司法，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

一是要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)。提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是法律法規(guī)得以堅(jiān)持和貫徹的基礎(chǔ)條件。接受任命書(shū)的同志都擔(dān)負(fù)著一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)方面、一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門(mén)職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。更為重要的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護(hù)法，敢于頂住執(zhí)法過(guò)程中來(lái)自各方面的壓力和干擾，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性。上屆人大會(huì)對(duì)所任命人員組織了任前法律知識(shí)考試，我們要堅(jiān)持這一作法。本次任命由于時(shí)間緊，沒(méi)有履行這一程序，在以后要補(bǔ)上這一課，把法律知識(shí)考試成績(jī)作為衡量干部法律素質(zhì)高低和任命干部的重要依據(jù)。

二是決策、規(guī)劃要依法進(jìn)行。正確決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負(fù)責(zé)人，是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和指揮者，工作的主要任務(wù)就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問(wèn)題。有的干部好大喜功，愛(ài)瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實(shí)際的面子工程、政績(jī)工程，一方面損害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，另一方面還會(huì)帶來(lái)不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關(guān)系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進(jìn)行，要實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，建立完善重大決策的法律把關(guān)制度、重大法律事務(wù)的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機(jī)制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度。

三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)依法行政一個(gè)很重要的方面，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，中國(guó)加入，政府職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)，變無(wú)限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，縣政府及其工作部門(mén)必須正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法，改變“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的管理模式，把不應(yīng)該、不適宜政府行使的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個(gè)以法治為基礎(chǔ)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

四是要努力實(shí)現(xiàn)司法公正與效率。“公正與效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護(hù)社會(huì)公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實(shí)際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題仍然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法人員以言代法、以權(quán)壓法的人治觀念還很突出，有的給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不良影響，有的使領(lǐng)導(dǎo)干部陷入沒(méi)完沒(méi)了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正、高效地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、道德高尚的職業(yè)化司法隊(duì)伍，樹(shù)立司法機(jī)關(guān)的良好形象，增強(qiáng)人們對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感，使司法機(jī)關(guān)真正成為公正的化身。本屆人大會(huì)將加大對(duì)執(zhí)法“兩制”、個(gè)案監(jiān)督、特定問(wèn)題調(diào)查等工作的力度，對(duì)藐視法律、踐踏法律的人和事，堅(jiān)決予以查處。

三、勤政廉政，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)而努力奮斗。

縣第十一次黨代會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議確定了我縣今后五年的奮斗目標(biāo)，就是要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為全面加快小康建設(shè)進(jìn)程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們一定要不負(fù)重托，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，勤政廉政，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力奮斗。

一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年。貫徹落實(shí)xx大精神，首要的是進(jìn)一步學(xué)好三個(gè)代表重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，克服心浮氣躁，潛下心來(lái)努力學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。要把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

二是要做真抓實(shí)干的表率。加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民，政府領(lǐng)導(dǎo)人員既是組織者，又是實(shí)踐者。現(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺(jué)春風(fēng)得意，忘乎所以;或懶惰懈怠，不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)，不理政務(wù)，則其政必疏，其業(yè)必?cái)。@種官遲早要被人民所唾棄。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。是不是抓落實(shí)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決做到率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。

三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿(mǎn)，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，要走的路還很長(zhǎng)，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會(huì)很多。正如所指出的，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和我們黨的莊嚴(yán)使命，清醒地看到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)給我們帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，要弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神，先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中經(jīng)受新的考驗(yàn)，努力交出優(yōu)異的答卷。

四是要做廉潔自律的表率。我國(guó)有句古訓(xùn)叫做“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，這句千古。

名言。

言簡(jiǎn)理至發(fā)人深思。干部廉潔從政直接關(guān)系人心向背和國(guó)家政權(quán)的鞏固。反腐倡廉要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起做到清正廉潔一心為公。可有的人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受不住形形色色的誘惑意志動(dòng)搖認(rèn)為有權(quán)不用過(guò)期作廢一旦大權(quán)在握便不擇手段以權(quán)謀私把黨紀(jì)國(guó)法拋有腦后?！笆帜焐焓直乇蛔健蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀時(shí)刻嚴(yán)格要求自己自重、自省、自警、自勵(lì)經(jīng)常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己務(wù)必使自己始終保持堅(jiān)定正確的政治方向經(jīng)得起改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)做到在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前一塵不染一身正氣。同時(shí)希望大家還要把隊(duì)伍帶好要建立長(zhǎng)效的約束機(jī)制切實(shí)糾正錢(qián)權(quán)交易、以權(quán)謀私和行業(yè)不正之風(fēng)等脫離群眾、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的腐敗現(xiàn)象使各自所屬部門(mén)、單位的干部職工成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的干部隊(duì)伍。只有這樣我們才會(huì)贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持我們的事業(yè)才會(huì)無(wú)往而不勝。

四、提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)把行政權(quán)、司法權(quán)交給“一府兩院”及其工作人員，這些權(quán)力行使得怎么樣，有沒(méi)有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。黨的xx大報(bào)告提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大會(huì)的任命，在今后的工作中，就必須自覺(jué)接受人大監(jiān)督，強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作：

一是要樹(shù)立人大意識(shí)，認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。憲法第三條明確規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?！备骷?jí)人民政府、法院、檢察院向本級(jí)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作，接受其監(jiān)督，是憲法和法律規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)。今天縣人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)，其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé)。在我們國(guó)家，任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，非經(jīng)法律授權(quán)，不得行使權(quán)力。個(gè)別擬任干部有“黨委審查過(guò)了，首長(zhǎng)也提名了，人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把任命作為接受人大監(jiān)督的過(guò)程，作為接受人民挑選的過(guò)程。在座的各位同志接受縣人大會(huì)的任命，實(shí)際上是接受縣人大會(huì)經(jīng)過(guò)法律程序代表人民授予的權(quán)力。這張任命書(shū)凝聚了全縣45萬(wàn)人民的高度信任和殷切希望，大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書(shū)的份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。檢驗(yàn)權(quán)力行使好壞的標(biāo)準(zhǔn)，主要看生產(chǎn)力是否得到較快的發(fā)展，是不是滿(mǎn)足了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。本屆政府五年任期內(nèi)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，人民的生活水平?jīng)]有較大提高，預(yù)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，那么，這個(gè)權(quán)力就沒(méi)有行使好。大家一定要從維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證人民當(dāng)家作主的高度，充分認(rèn)識(shí)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，自覺(jué)擺正位置，依法履行職責(zé)和義務(wù)。

二是要樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行的監(jiān)督，是憲法賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主原則。人大監(jiān)督的內(nèi)容，既包括對(duì)“一府兩院”行為的合法性進(jìn)行的法律監(jiān)督，又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督;不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法，而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。從這個(gè)意義上講，人大對(duì)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，使其更加有效地開(kāi)展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標(biāo)應(yīng)該是一致的。有些人認(rèn)為人大監(jiān)督是“沒(méi)事找事”，是“雞蛋里面挑骨頭”，是“干涉政務(wù)”，采取抵觸、應(yīng)付的態(tài)度，對(duì)人大視察不積極配合，向人大匯報(bào)工作敷衍塞責(zé)，對(duì)人大交辦的任務(wù)軟抵硬抗，這是十分錯(cuò)誤的。作為被人大會(huì)任命的干部，一定要提高對(duì)人大監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，應(yīng)依法提請(qǐng)人大及其會(huì)討論決定;對(duì)人大及其會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況;要認(rèn)真辦理大會(huì)議案和代表建議意見(jiàn);認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，依法糾正違法案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動(dòng)向人大會(huì)述職并接受評(píng)議，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作。從今年起，本屆人大會(huì)每年對(duì)至名“一府兩院”被任命人員進(jìn)行述職評(píng)議，力爭(zhēng)本屆內(nèi)對(duì)所有被任命人員評(píng)議一次。評(píng)議是為了促進(jìn)大家更好地履行職責(zé)，行使好人民賦予的權(quán)力。對(duì)于濫用職權(quán)，工作無(wú)起色，群眾反映強(qiáng)烈的干部，人大會(huì)將果斷行使任免職權(quán)，依法撤銷(xiāo)其職務(wù)，收回所授予的權(quán)力。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣直機(jī)關(guān)有些副職領(lǐng)導(dǎo)存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認(rèn)識(shí)，這是法制觀念淡薄，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。只要你是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員，只要你擔(dān)負(fù)有工作職責(zé)，你就是人民公仆，人大就有權(quán)力、有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)在班子中不團(tuán)結(jié)、不配合、不作為的干部，人大會(huì)將敦促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。希望同志們要正確對(duì)待人大監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于被監(jiān)督。一個(gè)習(xí)慣于被監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的干部，必定是一個(gè)負(fù)責(zé)任、可信任的干部，必定是一個(gè)能為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的干部。

三是要努力增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)為人民掌好權(quán)、服好務(wù)。與權(quán)力對(duì)應(yīng)的就是責(zé)任，權(quán)力與責(zé)任是相互依存的，從來(lái)就沒(méi)有無(wú)權(quán)力的責(zé)任，也沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力。政府不僅要行使權(quán)力，也要承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。大家走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后，應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感，樹(shù)立一個(gè)負(fù)責(zé)任的形象，正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系，不僅要用好權(quán)、出政績(jī)，而且要使這個(gè)政績(jī)真正符合廣大人民群眾的根本利益，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負(fù)人民的信任和重托。有了這種對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，就有了搞好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，就會(huì)知道怎樣去負(fù)責(zé)，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就會(huì)得到很好的發(fā)揮，就會(huì)千方百計(jì)去克服困難，扎實(shí)工作，卓有成效地完成黨和人民交給的任務(wù)。

四是要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和宗旨觀念，一心一意謀發(fā)展。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是受人民的委托，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的職能，必須按照“三個(gè)代表”的要求，牢記黨的宗旨，視人民的利益高于一切，自覺(jué)當(dāng)好人民公仆。但有些部門(mén)和單位，仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦的衙門(mén)作風(fēng);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部一旦大權(quán)在握，就高高在上，威風(fēng)凜凜，不關(guān)心群眾疾苦;有的司法人員不公正執(zhí)法，吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害了干部形象，損害了黨群干群關(guān)系。要知道“水能載舟，也能履舟”，人民既能給你權(quán)力，也能剝奪你的權(quán)力。我們要向老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平同志學(xué)習(xí)，向新時(shí)代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學(xué)習(xí)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到執(zhí)政為公、掌權(quán)為民。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆政府和“兩院”的國(guó)家工作人員擔(dān)負(fù)著承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議精神，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真履行。

崗位職責(zé)。

奮發(fā)努力開(kāi)拓創(chuàng)新聚精會(huì)神搞建設(shè)一心一意謀發(fā)展為實(shí)現(xiàn)竹山的跨越式發(fā)展而不懈努力。

同志們，會(huì)后你們都要各自走馬上任了，新的政治舞臺(tái)，等待著你們施展才華和抱負(fù);新的人生歷史，等待著你們?nèi)?shū)寫(xiě)成功與輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當(dāng)時(shí)。真誠(chéng)希望你們珍惜時(shí)機(jī)，大膽開(kāi)拓，奮力進(jìn)取，創(chuàng)造佳績(jī);忠心祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成，為我縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。根據(jù)省委組織部的安排，今天在這里主持召開(kāi)干部教師大會(huì)，主要是宣布主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對(duì)近年來(lái)的工作進(jìn)行了充分肯定，對(duì)同志個(gè)人基本情況作了簡(jiǎn)要介紹，對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了希望和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切，展現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治品質(zhì)和良好精神風(fēng)貌。希望師專(zhuān)的新班子能夠繼承和發(fā)揚(yáng)師專(zhuān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面，不辜負(fù)省委組織部和市委的信任，不辜負(fù)全校教職工的殷切期望。借此機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)要求:。

第一，要講政治、顧大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來(lái)。4年多來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)型、全面抓管理、持續(xù)抓建設(shè)、突出抓升本，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，不少單項(xiàng)工作指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，學(xué)校的辦學(xué)活力和實(shí)力正逐步顯現(xiàn)，全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也與全校師生員工結(jié)下了深厚的友誼。省委對(duì)同志崗位的調(diào)整，體現(xiàn)了省、市委對(duì)工作的肯定，更體現(xiàn)了省、市委對(duì)學(xué)校近年來(lái)工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個(gè)崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)歷十分豐富。他政治意識(shí)和大局意識(shí)強(qiáng)，勤于學(xué)習(xí)，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務(wù)工作;他視野開(kāi)闊，思路清晰，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜問(wèn)題;注意抓班子帶隊(duì)伍，注重調(diào)查研究，積極推動(dòng)工作，在每個(gè)崗位上都能夠很快進(jìn)入角色，做出突出成績(jī);他工作勤奮務(wù)實(shí)，作風(fēng)正派，重視聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，考慮問(wèn)題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書(shū)記，是省、市委經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現(xiàn)了省、市委對(duì)師專(zhuān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來(lái)，講政治、講黨性，識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決擁護(hù)和服從省委、市委的決定。希望校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工，努力拼搏，繼往開(kāi)來(lái)，再創(chuàng)佳績(jī)，不辜負(fù)省委、省委組織部和市委的重托與厚望。

第二，要抓機(jī)遇、強(qiáng)管理，大力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵年，是十堰市生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵年，也是推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵年，全市改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，師專(zhuān)也處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。省委、市委對(duì)的建設(shè)和發(fā)展十分重視，創(chuàng)造了良好條件，今后還會(huì)進(jìn)一步加大關(guān)心支持力度。希望師專(zhuān)搶抓省、市委高度重視的機(jī)遇，搶抓高等教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和湖北省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，緊密結(jié)合全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，緊密結(jié)合現(xiàn)狀和自身?xiàng)l件，進(jìn)一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)小學(xué)和學(xué)前教育師資，著力建設(shè)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)群等思路和方向，大力推進(jìn)師專(zhuān)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，廣泛深入開(kāi)展市校、校企合作，進(jìn)一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域加大力度，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。要堅(jiān)持走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為本，以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以開(kāi)放辦學(xué)為方向，以建設(shè)高素質(zhì)教學(xué)隊(duì)伍為依托，不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第三，要講團(tuán)結(jié)、聚合力，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)狀況，反映出一個(gè)班子的形象，反映了一個(gè)單位的精神面貌，體現(xiàn)班子成員的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子。在座的各位都是師專(zhuān)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量，你們的一舉一動(dòng)都會(huì)給全體教職員工產(chǎn)生深刻的影響，希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為推動(dòng)工作發(fā)展的重要條件，作為凝聚力量的關(guān)鍵因素，在工作中優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)互相借鑒，問(wèn)題互相提醒，意見(jiàn)互相溝通，切實(shí)做到思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍。校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重深入基層，密切聯(lián)系群眾，多辦順民意，解民憂(yōu)，惠民生的實(shí)事，讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善班子的運(yùn)行規(guī)則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學(xué)決策的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照省、市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，高質(zhì)量地做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為全面深化改革、推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，散會(huì)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)干部任免集中宣布大會(huì)，剛才，顏梅同志宣布了廳黨委關(guān)于時(shí)德明等31位同志的任免決定，米夏提·買(mǎi)合蘇提、唐秀麗兩位同志也代表新任職的干部作了很好的表態(tài)發(fā)言。

這次干部調(diào)整配備，是廳黨委從自治區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，嚴(yán)格按照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》要求，根據(jù)廳局崗位特點(diǎn)、工作需要、干部經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)慎重考慮、認(rèn)真研究后作出的重要決定。去年10月，廳黨委會(huì)議研究通過(guò)了《20xx年干部選拔任用具體。

工作方案。

》，決定就部分空缺的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位開(kāi)展廳局聯(lián)動(dòng)選拔任用和深度考察工作。今年2月、7月先后兩次派出干部考察組完成了全廳系統(tǒng)的民主推薦工作，期間因中央巡視組來(lái)疆巡視和自治區(qū)黨委巡視組來(lái)廳巡視，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的安排，暫停了干部有關(guān)選撥任用調(diào)整工作。今年11月自治區(qū)巡視組對(duì)我廳的巡視工作完成后，經(jīng)請(qǐng)示自治區(qū)黨委組織部同意，廳黨委立即啟動(dòng)了干部考察及后續(xù)工作。12月13日，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和廣泛征求各方意見(jiàn)，并經(jīng)自治區(qū)黨委組織部嚴(yán)格審查，廳黨委會(huì)議研究討論了31名同志的任免事宜，另有1名同志還需履行相關(guān)程序。

在這次干部選拔配備工作中，廳黨委始終堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”和注重基層一線的用人導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，注重選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、工作實(shí)績(jī)突出的干部，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部，真正把那些講黨性、重品性、有本事、作風(fēng)硬、威信高的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái)。使想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有崗位，干成事的有地位，讓年輕干部健康成長(zhǎng)、中年干部事業(yè)有成，老年干部老有所為，在廳系統(tǒng)形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔任用工作機(jī)制，使各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形成合理結(jié)構(gòu)，始終充滿(mǎn)生機(jī)活力。特別是此次干部任用中，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于選拔任用一批“訪惠聚”和集中整治工作組干部的通知》(新黨組通字〔20xx〕85號(hào))精神，廳黨委根據(jù)空缺職位和考察情況，對(duì)參加“訪惠聚”活動(dòng)和集中整治工作組的住村干部進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，提拔任用了7名住村干部，占此次提任干部總數(shù)的29.2%。同時(shí)，通過(guò)巡視、干部考察，對(duì)個(gè)別軟弱渙散的班子、表現(xiàn)不好的干部進(jìn)行了調(diào)整。此外，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部要求，今年末和明年初，廳黨委還將分批次開(kāi)展干部選拔任用工作，真正把業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可，特別是政治上強(qiáng)、作風(fēng)上實(shí)的干部選拔出來(lái)，并對(duì)長(zhǎng)期在同一職位任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗交流和回避。同時(shí)，我們也看到在廳機(jī)關(guān)和廳屬各單位還有一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，廳黨委將進(jìn)一步關(guān)心好、愛(ài)護(hù)好和培養(yǎng)好這些干部，在今后的干部調(diào)整工作中予以考慮。

希望新任職的同志到新的工作崗位后，能夠在自治區(qū)黨委、廳黨委和各單位黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地為交通運(yùn)輸事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也希望大家支持新任職干部的工作，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多提好的建議，共同努力，推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)再上新的臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，根據(jù)上級(jí)要求，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉：

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，努力增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。

學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)的階梯，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。政治素養(yǎng)高，視野才會(huì)廣。領(lǐng)導(dǎo)層次提高一步，理論水平就要跟進(jìn)一步，只有理論上的清醒才有政治上的堅(jiān)定。當(dāng)前，我們要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八四屆中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和廳黨委的工作部署上來(lái)。二要學(xué)好管理知識(shí)。走上新崗位，并不代表能力、素質(zhì)就能夠馬上適應(yīng)。每個(gè)崗位都有不同的特點(diǎn)和要求，大家要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，抓緊熟悉各方面情況，適應(yīng)新的工作環(huán)境，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。大家要注重學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通曉不同門(mén)類(lèi)的交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自我，提高駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題和科學(xué)發(fā)展的能力，努力成長(zhǎng)為復(fù)合型人才。

二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)。

12月19日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中央政治局在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織工作各項(xiàng)任務(wù)”。今年6月，自治區(qū)黨委張春賢書(shū)記提出：“各級(jí)干部都要爭(zhēng)做政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的‘四強(qiáng)’干部”。自治區(qū)黨委組織部馬學(xué)軍部長(zhǎng)在自治區(qū)組織工作會(huì)等會(huì)議上，多次提出“要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢屖欠敲媲坝姓龤?、干事?chuàng)業(yè)有銳氣、攻堅(jiān)克難有勇氣的干部受到鼓勵(lì)和重用”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部管理工作的新精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作生活作風(fēng)等方面提出了新的更高要求。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于干部工作的精神，著眼大局、拓寬視野、仔細(xì)甄別，真正把負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔出來(lái)，堅(jiān)決不用那些不敢負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、投機(jī)取巧、善于“經(jīng)營(yíng)”以及光說(shuō)不干的人。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)，一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，自覺(jué)置身于交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，努力成為人品正、干實(shí)事、破難題、謀發(fā)展的干部。二是要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｔ诮煌ㄟ\(yùn)輸改革發(fā)展中，新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長(zhǎng)，在處理問(wèn)題中走向成熟，要敢于提出新思路，勇于迎接新挑戰(zhàn)，要有一種干不好工作就寢食難安的責(zé)任感。三是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際開(kāi)拓進(jìn)取、勇于拼搏，努力成為能夠逢山開(kāi)路、遇河架橋，善于攻堅(jiān)克難、打開(kāi)局面的干部。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力成為一心撲向工作、甘當(dāng)人民公仆、職工群眾滿(mǎn)意的干部。

三、堅(jiān)持嚴(yán)格自律，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

廉潔自律是共產(chǎn)黨員為人為官?gòu)恼牡拙€，優(yōu)秀的干部必然是想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部。大家對(duì)自己要更加嚴(yán)格的要求，始終警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)處處用黨的先進(jìn)性、純潔性要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、提高自己，正直做人，清白做官，干凈做事。一是嚴(yán)格要求。要多聯(lián)系群眾，多深入基層，自重、自省、自警、自勵(lì)，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。二要為政清廉。希望大家始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作準(zhǔn)則，艱苦奮斗，清正廉政，在廳系統(tǒng)樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)、造福人民的良好形象。三是潔身自好。培養(yǎng)健康的生活情趣，管好個(gè)人愛(ài)好，凈化自己的社交圈、生活圈，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。

在這里我要特別提醒大家，此次調(diào)整涉及的干部較多，要杜絕鋪張浪費(fèi)的送迎，特別是不要搞吃請(qǐng)，要盡快完成工作交接，投身新的工作崗位。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由不服從組織決定的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。當(dāng)前，正值歲末年初，年終考核、民主生活會(huì)都是當(dāng)務(wù)之急的重要工作，同時(shí)業(yè)務(wù)工作也十分繁重，各單位要妥善處理好各項(xiàng)工作任務(wù)，在工作交接過(guò)程中，確保工作不斷、秩序井然。

同志們，這次干部調(diào)整配備有利于增強(qiáng)工作活力，有利于干部結(jié)構(gòu)的改善，有利于促進(jìn)全廳系統(tǒng)干部交流。希望新任職的同志盡快熟悉情況，轉(zhuǎn)變角色，站在交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的全局角度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，把握機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)自治區(qū)交通運(yùn)輸科學(xué)跨越發(fā)展再立新功!

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天是大年初八，還是祈福納祥的好日子。首先，我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子給大家拜年，向在座的各位并通過(guò)你們向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奮發(fā)有為、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！

二是茶葉生產(chǎn)，今年我們提出茶業(yè)綜合產(chǎn)值要突破×億，這取決于茶葉的市場(chǎng)價(jià)格和生長(zhǎng)情況，特別是天氣情況，要對(duì)可能發(fā)生的“倒春寒”采取措施、做好準(zhǔn)備。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正月初六前恢復(fù)生產(chǎn)×家，初八前×%以上恢復(fù)生產(chǎn)，初十前全部恢復(fù)生產(chǎn)，抓得又早又緊。春節(jié)期間，海螺水泥、泰達(dá)化工、華惠精細(xì)化工、龍勝化工等一批重點(diǎn)企業(yè)幾乎也沒(méi)休假，加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這方面，林沐以及市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信委、各區(qū)縣的同志抓得很緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)日七天全市完成工業(yè)產(chǎn)值近×億元、同比增長(zhǎng)×%，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，抓的很好。為此，希望大家趕快收心歸位，繼續(xù)弘揚(yáng)“×+×”、“白加黑”的工作作風(fēng)，抓緊每一天、抓好每件事，確保心思迅速集中、狀態(tài)迅速提升、各項(xiàng)工作全面提速。

搶抓機(jī)遇，沒(méi)有責(zé)任心更不行。我們講“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇工作，兢兢業(yè)業(yè)干事，切實(shí)把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)。這里，我舉幾個(gè)例子，很多領(lǐng)導(dǎo)同志、部門(mén)同志和區(qū)縣同志都是很負(fù)責(zé)任的?？剡`拆違難度很大，而春節(jié)前后又是違法違章建設(shè)易發(fā)多發(fā)階段，×、文明、劉光同志對(duì)此高度重視，在元月×日就召開(kāi)了重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，組織前往×區(qū)觀摩，對(duì)控違拆違、改×建×、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提出了明確要求，會(huì)議開(kāi)得很好。對(duì)這項(xiàng)工作，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來(lái)。去年以來(lái)企業(yè)融資難日益凸顯，加強(qiáng)銀企對(duì)接是融資的一個(gè)重要渠道。元月×日，以學(xué)同志牽頭舉行了“六個(gè)高潮”重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、×商銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等×家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)，銀企雙方共成功對(duì)接項(xiàng)目×個(gè)（其中：現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目×個(gè)、會(huì)前簽約×個(gè)），對(duì)接資金×億元（其中：承諾貸款×億元、意向貸款×億元）。有關(guān)區(qū)縣也在積極開(kāi)展銀企對(duì)接工作。當(dāng)前招工難、就業(yè)難問(wèn)題十分突出，市人社部門(mén)抓住春節(jié)期間大批農(nóng)民工、專(zhuān)技人才、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，組織×多家企業(yè)舉辦了×場(chǎng)用工人員招聘會(huì)，提供各類(lèi)就業(yè)崗位×萬(wàn)余個(gè)，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才和農(nóng)民工就地就近就業(yè)。休寧縣在這方面做得也不錯(cuò)，為解決中顯微電子等園區(qū)企業(yè)招工難問(wèn)題，縣里組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)到周邊區(qū)縣招工，同時(shí)將招工任務(wù)分解到×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并每日在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通報(bào)進(jìn)度，在全縣上下掀起了招工熱潮。還有，今年我們提出要掀起招商引資高潮，確保新簽億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上、總投資超×億元，全年到位資金×億元，任務(wù)非常繁重。開(kāi)年以來(lái)，林沐同志和市招商局、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)以及三區(qū)四縣就抓得非常緊，紛紛利用春節(jié)期間積極主動(dòng)開(kāi)展各種形式的招商活動(dòng)，取得了一定的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，×月份全市已簽訂億元以上項(xiàng)目×個(gè)，協(xié)議投資×億元。以上種種，都是事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。工作有難易之分，能力有高低之別，但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。希望各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、行之有效、人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成整體工作被動(dòng)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，決不允許懈怠失責(zé)、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

抓工作、干事情，最終都要體現(xiàn)在成效上。沒(méi)有成效，勞而無(wú)功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰(zhàn)略平臺(tái)打造、還是重大決策部署落實(shí)，不管是抓重大項(xiàng)目建設(shè)、還是抓民計(jì)民生改善，工作的成效都比較突出，這是全市上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門(mén)比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。我這里所說(shuō)的成效，不僅要講求社會(huì)效益、生態(tài)效益，也要注重實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、要素保障能力和市場(chǎng)條件，要達(dá)到這個(gè)目的還比較難，或者說(shuō)非常難，這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。我們×發(fā)展旅游、發(fā)展文化不注意形象、不打造亮點(diǎn)不行，但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產(chǎn)出，不應(yīng)該也不允許干只投入不產(chǎn)出、或者大投入小產(chǎn)出的事情。目前，小產(chǎn)出的事還會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)，但未來(lái)的增值空間要大，否則絕對(duì)不行。講效益，必須力求最大化、最優(yōu)化。市“兩會(huì)”期間，我和×主席同經(jīng)濟(jì)、民進(jìn)、致公黨、工會(huì)、共青團(tuán)×個(gè)界別×位政協(xié)委員一起討論，主要說(shuō)了“彰顯特色、形成優(yōu)勢(shì)、放大效益、富民強(qiáng)市，核心就是要多產(chǎn)效益”這個(gè)觀點(diǎn)，這也是我們的一個(gè)難點(diǎn)。這個(gè)效益不是單一的、短期的，而是綜合的、持續(xù)的，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、民生效益和形象效益的有機(jī)統(tǒng)一。希望大家繼續(xù)保持真抓實(shí)干的滿(mǎn)腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標(biāo)一抓到底，通過(guò)真抓實(shí)干來(lái)提升我們的能力，通過(guò)真抓實(shí)干來(lái)放大效益、實(shí)現(xiàn)效益，真正達(dá)到富民強(qiáng)市的目的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，不講效益、不計(jì)后果而盲目招商，是絕對(duì)不行的，希望大家引起高度重視。

充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶?！吝@幾年發(fā)展勢(shì)頭比較好，不是哪一個(gè)人、也不是哪幾個(gè)人的作用，而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨多重挑戰(zhàn)，困難非比尋常，很多工作需要調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性，齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。特別是今年要掀起招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、旅游營(yíng)銷(xiāo)、綠色提升、重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治、扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)高潮”這項(xiàng)特色工作，涉及到各級(jí)各部門(mén)，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)境等方方面面，哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)不積極、使絆子，哪個(gè)方面出差錯(cuò)、掉鏈子，都會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)展，影響投資效率，影響“六個(gè)高潮”的整體推進(jìn)，影響全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)，眾志成城，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快×崛起的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛(ài)護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以調(diào)整，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一線工作法、快樂(lè)工作法也很重要，為什么×的政治生態(tài)好，大家的宗旨意識(shí)比較強(qiáng)，就是一線工作法高度符合省委要求，與“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)部署的精神是一致的。春節(jié)期間，我從推進(jìn)工作的角度又作了些思考，是不是重點(diǎn)要把握好以下“六要訣”：

一是要把準(zhǔn)方向。一個(gè)地方的發(fā)展如果方向錯(cuò)了，哪怕你再努力效果都不會(huì)好。就像人走錯(cuò)了路，永遠(yuǎn)到達(dá)不了目的地一樣。而且方向錯(cuò)了，干的再好也沒(méi)有用。在我們×，就服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，我們的發(fā)展方向就是旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務(wù)業(yè)，就是打造“一三五”特色發(fā)展格局，就是堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中更好地保護(hù)”。當(dāng)然，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面我們也提出了發(fā)展的思路。因此，看準(zhǔn)的事情就一定要堅(jiān)定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去，不遲疑、不爭(zhēng)論、不折騰。

謀劃越深，工作就越容易推動(dòng)。只有謀得早、謀得深，我們才能在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)。超前謀劃，就是要打有準(zhǔn)備之仗。當(dāng)前謀劃的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是把建設(shè)項(xiàng)目尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目謀深謀實(shí)。謀劃項(xiàng)目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上爭(zhēng)取沒(méi)有項(xiàng)目不行，項(xiàng)目粗糙更不行。剛才×同志說(shuō)到項(xiàng)目問(wèn)題，特別是政府投資類(lèi)項(xiàng)目為什么在推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中存在這樣那樣的問(wèn)題，就是因?yàn)橹\劃得不深不透。

三是要善抓關(guān)鍵。從哲學(xué)角度講，抓關(guān)鍵，第一個(gè)就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二個(gè)就是要善抓矛盾的主要方面，第三個(gè)就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發(fā)展過(guò)程中的變化。從具體操作看，就是要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵人物。抓住了關(guān)鍵，就事半功倍，否則就會(huì)事倍功半，甚至一無(wú)所成，而且喪失機(jī)會(huì)成本，并失之不再。

四是要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。具體到×，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，要求我們一定要切實(shí)把握好保護(hù)與開(kāi)發(fā)、傳承與創(chuàng)新、速度與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，以科學(xué)的理念、系統(tǒng)的方法來(lái)推動(dòng)工作。各級(jí)各部門(mén)在實(shí)踐過(guò)程中也進(jìn)行了積極有益的探索。比如×風(fēng)景區(qū)就形成了規(guī)劃管理、森林防火、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通運(yùn)輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫(yī)療急救、安全保障、旅游經(jīng)營(yíng)管理等×個(gè)科學(xué)管理系統(tǒng)和×個(gè)支點(diǎn)，新安江也正按照防洪保安系統(tǒng)、水上旅游系統(tǒng)、兩岸道路綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、周邊環(huán)境風(fēng)貌管理維護(hù)系統(tǒng)、保潔安全系統(tǒng)、水環(huán)境污染防治系統(tǒng)等×個(gè)管理系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進(jìn)。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書(shū)記，一定要更加主動(dòng)自覺(jué)地堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要抓好社會(huì)建設(shè)，還要抓好黨的建設(shè)，切不可顧此失彼。

五是要用心去干。干一件事用沒(méi)用心，結(jié)果大不一樣。再難的事只要用心都能干成，再簡(jiǎn)單的事如果不用心也可能干不成。用心干事，說(shuō)到底是責(zé)任心和使命感的外在表現(xiàn)。有了責(zé)任心，就會(huì)產(chǎn)生上進(jìn)心和自信心，就會(huì)激發(fā)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就會(huì)有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻(xiàn)的真情。用心去干，主觀上要求我們每一位干部都要有責(zé)任心，做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，客觀上也需要建立起一種科學(xué)完善的機(jī)制，約束、保障和激勵(lì)各級(jí)黨員干部用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心落實(shí)。

六是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。前面我已經(jīng)說(shuō)了干工作要講求實(shí)效，否則一切都是空談。小平同志講，要“少說(shuō)空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”，就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實(shí)效。當(dāng)前我們所處的發(fā)展階段，要求我們既不能是功利主義者，但也絕不能是打引號(hào)的“國(guó)際主義者”，一切都要以實(shí)效來(lái)衡量、來(lái)檢驗(yàn)。

同志們，今年農(nóng)歷是虎年。虎是力量的比喻，是幸福的象征。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)猛虎精神，創(chuàng)造一流佳績(jī)，確?；⒛旮黜?xiàng)工作呈現(xiàn)“猛虎下山”的良好格局，共同譜寫(xiě)×科學(xué)發(fā)展、人民幸福生活的新篇章！

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇六

同志們：

為加強(qiáng)學(xué)校德育工作和原廠礦剝離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團(tuán)區(qū)委的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學(xué)校德育工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、這次調(diào)整的思路和原則。

這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強(qiáng)*公司和*處子弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化學(xué)校德育工作和落實(shí)區(qū)**局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

一般來(lái)講，*公司和*處學(xué)校原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過(guò)了解，我們也知道，這兩個(gè)學(xué)校的原領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校老師在過(guò)渡期間辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，做了大量不為人所知的細(xì)致的工作，克服了重重困難，確保了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學(xué)校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對(duì)他們的使用適當(dāng)傾斜是應(yīng)該的，也是必須的。同時(shí)我們也應(yīng)看到，他們?cè)谛W(xué)教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們?cè)谙嚓P(guān)學(xué)校挑選優(yōu)秀教師充實(shí)了這兩個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

對(duì)于局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個(gè)人特點(diǎn)和工作需要，對(duì)這些干部的任命是經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)和局機(jī)關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認(rèn)的。

對(duì)德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，一般來(lái)講，對(duì)于在大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位上工作時(shí)間長(zhǎng)，成績(jī)突出的，經(jīng)團(tuán)區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對(duì)于有的學(xué)校，大隊(duì)輔導(dǎo)員不是很成熟的，我們?cè)诂F(xiàn)任的教導(dǎo)處副主任中挑選優(yōu)秀的擔(dān)任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員，有的是工作有特點(diǎn)能力突出的。但是整個(gè)德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說(shuō)，設(shè)德育主任的，就不設(shè)副主任，同時(shí)控制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總和不超過(guò)調(diào)整前職數(shù)總和。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈。

我們一直在強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈，培訓(xùn)的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，談話交流的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)也來(lái)啦，在這里，再次強(qiáng)調(diào)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動(dòng)你們的班子成員的積極性和主動(dòng)性，尺有所長(zhǎng)，寸有所短，要用其長(zhǎng)處，同時(shí)要帶領(lǐng)班子成員抓學(xué)習(xí)、抓管理。

對(duì)于班子成員，各學(xué)校校長(zhǎng)要負(fù)起班長(zhǎng)的責(zé)任，表現(xiàn)不好的要及時(shí)敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學(xué)校成為學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，奉獻(xiàn)的模范。對(duì)于不支持校長(zhǎng)工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時(shí)和教育局、宣傳部溝通，中國(guó)什么都缺，就是不缺人，不行就換!

對(duì)于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心的工作，用你們的實(shí)績(jī)來(lái)證明的你們的優(yōu)秀。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)會(huì)向老師學(xué)習(xí)，我們的機(jī)關(guān)干部要學(xué)會(huì)向?qū)W校學(xué)習(xí)。

關(guān)于學(xué)校行政的代課問(wèn)題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎(chǔ)上重新行文，請(qǐng)各學(xué)校校長(zhǎng)帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過(guò)后到各學(xué)校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學(xué)校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻(xiàn)，沒(méi)有這種精神的人，最好早點(diǎn)自謀出路。

3、德育工作要?jiǎng)?chuàng)新。

作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應(yīng)付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義新人，德育工作意義重大，責(zé)無(wú)旁貸。

應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于德育工作，多年來(lái)在廣大教師和社會(huì)各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)德育示范學(xué)校的授牌，各種少先隊(duì)活動(dòng)在全國(guó)、省、市拿獎(jiǎng)，各類(lèi)德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實(shí)踐，等，這些說(shuō)明我們是努力的，我們是稱(chēng)職的。

但是，我們?nèi)绻J(rèn)真審視自己的德育工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒(méi)有抓實(shí)，我們依然面對(duì)許多困難。我們的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)掘，面對(duì)花季般的孩子們，我們有許多工作要做!

為此，才有了這次對(duì)德育主任、德育副主任的任職，通過(guò)這種調(diào)整，建立起學(xué)校校長(zhǎng)——分管副校長(zhǎng)——德育主任——大隊(duì)輔導(dǎo)員——班主任的德育工作網(wǎng)絡(luò)。在這里，要說(shuō)明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)各校德育工作的新局面。對(duì)于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來(lái)崗位，德育副主任不稱(chēng)職的，將會(huì)同團(tuán)區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔(dān)任職務(wù)。

同志們，潯陽(yáng)的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學(xué)校的管理工作責(zé)任重大，希望你們不負(fù)所托，潯陽(yáng)的德育工作前景燦爛，希望你們能書(shū)寫(xiě)絢麗華章。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇七

區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

9月29日，省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專(zhuān)題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi)，拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶(hù)區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作。

意向書(shū)。

3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車(chē)快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主結(jié)合周邊實(shí)際情況按照整治方案對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的。

工作方案。

努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作做到建、管統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工，新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年，是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。

策劃方案。

在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設(shè)盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施五要認(rèn)真做好群眾工作對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。棚戶(hù)區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶(hù)區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶(hù)被拆遷戶(hù)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶(hù)區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專(zhuān)項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自?xún)裟芰Α＜哟蟓h(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇八

同志們：

剛才，張舉宣布了我市公開(kāi)選拔的5名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)，自身長(zhǎng)期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的新生力量。這里，我首先代表市委對(duì)大家的任職表示衷心的祝賀!

大家知道，我市目前副科級(jí)干部平均年齡40.49歲，正科級(jí)44.2歲，副處級(jí)47.42歲，正處級(jí)50.66歲，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級(jí)干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開(kāi)選拔處級(jí)干部5名、科級(jí)干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過(guò)程中，市委始終堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則。及時(shí)公開(kāi)干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過(guò)去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。

二是堅(jiān)持事業(yè)選人的原則。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。

三是堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。每個(gè)崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個(gè)崗位多人競(jìng)爭(zhēng)，綜合考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專(zhuān)業(yè)等因素，雖然增加了組織部門(mén)的工作量，但通過(guò)層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。

四是堅(jiān)持干部年輕化的原則。整個(gè)選拔過(guò)程都從黨長(zhǎng)期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍整體活力。

事實(shí)證明，“244”和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對(duì)黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長(zhǎng)的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開(kāi)選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，這既是市委對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動(dòng)力，是照亮人生方向的航燈。一個(gè)沒(méi)有信仰的人，就會(huì)失去追求的目標(biāo)，就沒(méi)有努力的方向，也就沒(méi)有自覺(jué)成長(zhǎng)的意識(shí)。一個(gè)人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會(huì)有所不同。我個(gè)人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個(gè)階段，兒童時(shí)代叫夢(mèng)想，青年時(shí)期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個(gè)人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人理想與服務(wù)時(shí)代、國(guó)家和人民有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價(jià)值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識(shí);立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會(huì)有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無(wú)欲則剛”就是這個(gè)道理。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有心人。做個(gè)有心人，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)并非易事。有心無(wú)心體現(xiàn)在時(shí)時(shí)、處處。我們講黨性，第一條就是對(duì)黨和人民要有責(zé)任心。中國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過(guò)家門(mén)而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個(gè)道理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問(wèn)”小事物中也會(huì)呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O(píng)果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬(wàn)有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_(kāi)壺蓋的平常小事，從而把人類(lèi)帶入了蒸汽時(shí)代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個(gè)好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問(wèn)題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、不同層面去觀察和思考問(wèn)題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對(duì)歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽(tīng)真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”，有的人的話“一文不值”，這反映的是一個(gè)人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個(gè)人長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的人格魅力。能聽(tīng)真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴(lài)和支持。要善聽(tīng)真話。沒(méi)有立黨為公的覺(jué)悟，沒(méi)有一心為民的情懷，真話就會(huì)遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽(yáng)違者就會(huì)如影隨形，久而久之，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見(jiàn)解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過(guò)對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見(jiàn)，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅(jiān)持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就改正。在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問(wèn)題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見(jiàn)、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬(wàn)不能勞民傷財(cái)，做一些轟動(dòng)一時(shí)卻華而不實(shí)的面子工程、政績(jī)工程。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)群眾放心的人。群眾放心，是對(duì)我們工作的最高褒獎(jiǎng);讓群眾放心，既是組織對(duì)我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長(zhǎng)才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲。面對(duì)群眾，要滿(mǎn)懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開(kāi)誠(chéng)布公、言行一致，又要深入一線、親身體會(huì)，悉心洞察群眾的喜怒哀樂(lè)，真心傾聽(tīng)群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要主動(dòng)服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。

同志們，組織把我們放在這個(gè)崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇九

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。根據(jù)省委組織部的安排，今天在這里主持召開(kāi)干部教師大會(huì)，主要是宣布主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對(duì)近年來(lái)的工作進(jìn)行了充分肯定，對(duì)同志個(gè)人基本情況作了簡(jiǎn)要介紹，對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了希望和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切，展現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治品質(zhì)和良好精神風(fēng)貌。希望師專(zhuān)的新班子能夠繼承和發(fā)揚(yáng)師專(zhuān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面，不辜負(fù)省委組織部和市委的信任，不辜負(fù)全校教職工的殷切期望。借此機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)要求:。

第一，要講政治、顧大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來(lái)。4年多來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)型、全面抓管理、持續(xù)抓建設(shè)、突出抓升本，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，不少單項(xiàng)工作指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，學(xué)校的辦學(xué)活力和實(shí)力正逐步顯現(xiàn)，全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也與全校師生員工結(jié)下了深厚的友誼。省委對(duì)同志崗位的調(diào)整，體現(xiàn)了省、市委對(duì)工作的肯定，更體現(xiàn)了省、市委對(duì)學(xué)校近年來(lái)工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個(gè)崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)歷十分豐富。他政治意識(shí)和大局意識(shí)強(qiáng)，勤于學(xué)習(xí)，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務(wù)工作;他視野開(kāi)闊，思路清晰，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜問(wèn)題;注意抓班子帶隊(duì)伍，注重調(diào)查研究，積極推動(dòng)工作，在每個(gè)崗位上都能夠很快進(jìn)入角色，做出突出成績(jī);他工作勤奮務(wù)實(shí)，作風(fēng)正派，重視聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，考慮問(wèn)題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書(shū)記，是省、市委經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現(xiàn)了省、市委對(duì)師專(zhuān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來(lái)，講政治、講黨性，識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決擁護(hù)和服從省委、市委的決定。希望校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工，努力拼搏，繼往開(kāi)來(lái)，再創(chuàng)佳績(jī)，不辜負(fù)省委、省委組織部和市委的重托與厚望。

第二，要抓機(jī)遇、強(qiáng)管理，大力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵年，是十堰市生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵年，也是推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵年，全市改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，師專(zhuān)也處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。省委、市委對(duì)的建設(shè)和發(fā)展十分重視，創(chuàng)造了良好條件，今后還會(huì)進(jìn)一步加大關(guān)心支持力度。希望師專(zhuān)搶抓省、市委高度重視的機(jī)遇，搶抓高等教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和湖北省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》，緊密結(jié)合全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，緊密結(jié)合現(xiàn)狀和自身?xiàng)l件，進(jìn)一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)小學(xué)和學(xué)前教育師資，著力建設(shè)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)群等思路和方向，大力推進(jìn)師專(zhuān)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，廣泛深入開(kāi)展市校、校企合作，進(jìn)一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域加大力度，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。要堅(jiān)持走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為本，以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以開(kāi)放辦學(xué)為方向，以建設(shè)高素質(zhì)教學(xué)隊(duì)伍為依托，不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第三，要講團(tuán)結(jié)、聚合力，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)狀況，反映出一個(gè)班子的形象，反映了一個(gè)單位的精神面貌，體現(xiàn)班子成員的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子。在座的各位都是師專(zhuān)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量，你們的一舉一動(dòng)都會(huì)給全體教職員工產(chǎn)生深刻的影響，希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為推動(dòng)工作發(fā)展的重要條件，作為凝聚力量的關(guān)鍵因素，在工作中優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)互相借鑒，問(wèn)題互相提醒，意見(jiàn)互相溝通，切實(shí)做到思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍。校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重深入基層，密切聯(lián)系群眾，多辦順民意，解民憂(yōu)，惠民生的實(shí)事，讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善班子的運(yùn)行規(guī)則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學(xué)決策的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照省、市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，高質(zhì)量地做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為全面深化改革、推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，散會(huì)。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十

目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問(wèn)題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開(kāi)展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)工作檢查，加深了對(duì)重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹(shù)起書(shū)記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過(guò)全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開(kāi)了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專(zhuān)題召開(kāi)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真查找了存在的突出問(wèn)題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問(wèn)題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書(shū)記明確要求市里各部門(mén)，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫(xiě)了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開(kāi)工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們。可以說(shuō)，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門(mén)和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問(wèn)題就是過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大。總體來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問(wèn)題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對(duì)實(shí)際存在的突出問(wèn)題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書(shū)記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書(shū)記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書(shū)記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傊覀円⒆惝?dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤(pán)活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書(shū)記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問(wèn)題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門(mén)和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問(wèn)題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶(hù)的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書(shū)記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開(kāi)公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書(shū)記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書(shū)記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開(kāi)關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開(kāi)放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說(shuō)得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開(kāi)展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門(mén)各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來(lái)，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來(lái)，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開(kāi)手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話，就是要通過(guò)解放思想，研究新情況，解決新問(wèn)題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問(wèn)題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿(mǎn)地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問(wèn)題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十一

同志們：

我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿(mǎn)。市委書(shū)記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長(zhǎng)和主要廳局長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見(jiàn)地的建議。

對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績(jī)來(lái)自于四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來(lái)自于各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問(wèn)題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見(jiàn)都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題，是需要我們高度重視、通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力才能解決的問(wèn)題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績(jī)、指出問(wèn)題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)的重要講話，為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。

當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書(shū)記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供有力支撐。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。

(一)要科學(xué)測(cè)算“”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過(guò)程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專(zhuān)家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。

(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目，又能“無(wú)中生有”，用膽氣和才智把握大勢(shì)，用開(kāi)放思維激活要素，在創(chuàng)意中開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來(lái)，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷(xiāo)售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，就很難支撐我市“”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！啊遍_(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國(guó)投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車(chē)鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車(chē)配件、山水水泥、雨潤(rùn)新勝肉類(lèi)、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國(guó)家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤(pán)子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來(lái)之不易，相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來(lái)我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)二期開(kāi)工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國(guó)際最新技術(shù)，爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。

(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，全力打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬(wàn)戶(hù)居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車(chē)零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國(guó)務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽(yáng)城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門(mén)和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門(mén)利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書(shū)記袁純清同志提出的“簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要定期檢查，聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“”，謀劃開(kāi)局“”

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門(mén)必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開(kāi)會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問(wèn)題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來(lái)看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長(zhǎng)了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽(yáng)城、高平增速超過(guò)14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長(zhǎng)23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開(kāi)始，對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開(kāi)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。

第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開(kāi)工20座，數(shù)量居全省第一，開(kāi)工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過(guò)了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎M快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問(wèn)題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來(lái)，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各職能部門(mén)積極采取措施，通過(guò)出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來(lái)我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績(jī)給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見(jiàn)。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)20xx年拉下的差距，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問(wèn)題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“”開(kāi)局之年，就必須綜合運(yùn)用各類(lèi)政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類(lèi)安全指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢(shì)好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國(guó)務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過(guò)程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開(kāi)工建設(shè)。環(huán)城和陽(yáng)翼高速公路建成通車(chē)，高新高速高平至陵川段也即將通車(chē)。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開(kāi)工、陽(yáng)城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶(hù)通自來(lái)水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿(mǎn)足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

同志們，“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面，為“”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十二

同志們：

今天我們召開(kāi)的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人繼續(xù)努力，為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對(duì)廉政建設(shè)講了很好的意見(jiàn)，我都贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各街道、部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前，取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保證黨員干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，必須堅(jiān)定理想信念，剛才思源同志講的這一點(diǎn)，我認(rèn)為講得非常好。理想信念問(wèn)題，就是我們對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題，就是我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和落實(shí)問(wèn)題。一些腐敗人員，如××為縣委書(shū)記等，如果他們堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)一直走下去，如果他們堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)永遠(yuǎn)保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動(dòng)搖的問(wèn)題。只有切實(shí)解決好理想信念問(wèn)題，我們才能真正在廉潔上過(guò)關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，從制度上加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對(duì)黨員干部最基本的愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛(ài)護(hù)干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助糾正，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯(cuò)誤。一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)不容易，要付出相當(dāng)?shù)呐ΓM織也要付出很大代價(jià)。干部成長(zhǎng)過(guò)程中，總會(huì)為一些失敗的教訓(xùn)交學(xué)費(fèi)，而且，隨著職位的提高，學(xué)費(fèi)也越來(lái)越高。但是，要?dú)У粢粋€(gè)干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴，保持高度的自覺(jué)性，充分珍惜自己的政治生命，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的`先進(jìn)性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅(jiān)決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用，在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī)，在全市的評(píng)比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問(wèn)題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說(shuō)我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)變革，涉及“三農(nóng)”問(wèn)題等各種來(lái)自基層的矛盾，如果我們的干部在這個(gè)過(guò)程中不端正思想、潔身自愛(ài)，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，就要犯錯(cuò)誤，就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項(xiàng)工作真正地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去。抓好今年的項(xiàng)目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來(lái)教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項(xiàng)重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀(jì)違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來(lái)的問(wèn)題觸目驚心。

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實(shí)際，努力在建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動(dòng)搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會(huì)形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。

（一）建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)教育方法，通過(guò)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、在訪貧問(wèn)苦中觸動(dòng)靈魂、在反面典型中接受警示，切實(shí)糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實(shí)和重使用、輕教育等問(wèn)題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，明紀(jì)在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，要及時(shí)指出問(wèn)題，督其改正。當(dāng)前要把反腐倡廉教育納入正在開(kāi)展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，注重實(shí)際效果。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門(mén)的“一把手”要把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動(dòng)接受教育，積極抓好多種形式的教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強(qiáng)對(duì)干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個(gè)制度不僅僅是指紀(jì)律監(jiān)察方面的制度，更是指對(duì)整個(gè)公共權(quán)力的制約制度。當(dāng)前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場(chǎng)從觀念意識(shí)到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項(xiàng)工作是今年我們的一項(xiàng)重要工作。做好這項(xiàng)工作將有利于解決好權(quán)力制約的問(wèn)題，有利于進(jìn)一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責(zé)和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力歸位，公開(kāi)運(yùn)行過(guò)程，簡(jiǎn)化辦事程序；有利于解決好當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督乏力的問(wèn)題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。

（三）建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在監(jiān)督方法上，不僅上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督；不僅要堅(jiān)持黨的民主集中制，重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須民主決策，而且要落實(shí)好加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度及其實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，杜絕在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中滋生腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，自覺(jué)把權(quán)力的運(yùn)行置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會(huì)上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。

（四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為。××多次講到，區(qū)（市）縣和市級(jí)部門(mén)在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴(yán)肅懲治腐敗，教育才有說(shuō)服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，敢于查處違紀(jì)違法問(wèn)題，決不能失之于軟，失之于寬。當(dāng)前，要堅(jiān)決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害集體和群眾利益的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委的要求，狠剎歪風(fēng)，切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問(wèn)題。要堅(jiān)決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等問(wèn)題；堅(jiān)決查處干部任用、投融資、招投標(biāo)、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀(jì)行為，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來(lái)對(duì)待，重點(diǎn)是要抓好責(zé)任追究。抓責(zé)任追究，上級(jí)機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子本身有責(zé)任，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任。要層層加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。班子要把這個(gè)問(wèn)題納入重要議事日程，一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。

二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個(gè)部門(mén)要克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服認(rèn)為反腐敗只是紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服抓反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺(jué)抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，各盡其責(zé)。要高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)上沒(méi)上去，同時(shí)要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風(fēng)氣正不正，人心順不順。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有這幾點(diǎn)是不可能的。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀(jì)律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的工作方式、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職，敢于大膽說(shuō)話、大膽做事，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

借此機(jī)會(huì)，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過(guò)媒體知曉，××最近帶隊(duì)對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實(shí)推進(jìn)的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說(shuō)不清楚。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱(chēng)職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開(kāi)展各項(xiàng)工作；要切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高對(duì)先教活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)在先進(jìn)性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進(jìn)展情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握我區(qū)“三個(gè)全面接軌”的主要內(nèi)容，切實(shí)搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項(xiàng)目；要深入領(lǐng)會(huì)市上關(guān)于項(xiàng)目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實(shí)市委、市政府項(xiàng)目年工作的實(shí)施意見(jiàn)；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問(wèn)題。總體來(lái)講，上面提到的各項(xiàng)主要工作，不管是我們自己的評(píng)價(jià)，乃至于上級(jí)的評(píng)價(jià)，都認(rèn)為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)來(lái)印證這個(gè)結(jié)論。如果我們?cè)谶@些方面表現(xiàn)不好，不僅會(huì)斷送個(gè)人的政治前途，也會(huì)損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

另外一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開(kāi)始統(tǒng)一著正裝，還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒(méi)有紀(jì)律的隊(duì)伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點(diǎn)，就要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進(jìn)一步繃緊思想這根弦，切實(shí)調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，在發(fā)展中錘煉先進(jìn)性，用發(fā)展檢驗(yàn)先進(jìn)性，進(jìn)一步提升我們公務(wù)員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。

同志們，在新的一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，銳意開(kāi)拓，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，扎扎實(shí)實(shí)地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十三

同志們：

今天召開(kāi)的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會(huì)議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個(gè)年級(jí)的科任教師代表。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀(jì)委書(shū)記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書(shū)記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個(gè)很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說(shuō)明，并且對(duì)新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)要求：

一、對(duì)這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。

這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要決定。對(duì)教育局主要負(fù)責(zé)人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開(kāi)始，我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，特別是對(duì)我們靈臺(tái)全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問(wèn)題和下一步教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺(tái)教育工作的同志和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)包括靈臺(tái)籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺(tái)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿(mǎn)意的教育，切實(shí)為靈臺(tái)人民謀福祉，我們進(jìn)行過(guò)反復(fù)的推敲和比較，進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過(guò)多種備選的方案，從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以，從這個(gè)工作一開(kāi)始，到最近這一段，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和把握，我們提出了要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個(gè)原則，按照《靈臺(tái)縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)辦法》，經(jīng)過(guò)了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序，慎重研究決定的。

田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書(shū)記期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展的“和諧之星”創(chuàng)評(píng)得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時(shí)間市委、市政府在我縣召開(kāi)了“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評(píng)在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對(duì)西屯鄉(xiāng)的工作是滿(mǎn)意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。

慶銀同志雖然沒(méi)有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過(guò)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)崗位的鍛煉，擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，大局意識(shí)強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開(kāi)工作局面;作風(fēng)務(wù)實(shí)，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴(yán)格，是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺(tái)教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺(jué)服從縣委的決定，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng)，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)，全力做好各項(xiàng)工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點(diǎn)要求。

縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門(mén)，承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點(diǎn)，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

一要抓學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)?？h教育局班子成員一定要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實(shí)提高研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，努力成為推動(dòng)教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實(shí)的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。

二要抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大群眾對(duì)教育的期盼越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)教育工作越來(lái)越關(guān)注。去年，國(guó)家出臺(tái)了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽(tīng)課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國(guó)家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的信心和決心?？梢哉f(shuō)，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問(wèn)題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問(wèn)題，深刻地反思我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長(zhǎng)的工作職責(zé)盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺(tái)縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對(duì)我們教育工作的滿(mǎn)意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長(zhǎng)榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個(gè)精神狀態(tài)，這樣的一種作風(fēng)，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長(zhǎng)一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將，學(xué)生怎么看，老師怎么看，請(qǐng)我們?cè)谧耐菊J(rèn)真的思考反思這個(gè)問(wèn)題。要是靈臺(tái)的教育搞不上去，我們?cè)谧耐径际怯胸?zé)任的，所以說(shuō)，我們確實(shí)處在一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)期，這些問(wèn)題，都要認(rèn)真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實(shí)，集中精力，深入研究，進(jìn)一步優(yōu)化思路，細(xì)化措施，認(rèn)真解決工作中的困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

三要抓團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請(qǐng)教育局班子的每一個(gè)成員務(wù)必牢記這一點(diǎn)。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，一定要堅(jiān)持以身作則，帶頭落實(shí)民主集中制原則，尊重班子成員的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺(tái)老百姓的根本利益為重。這個(gè)話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說(shuō)，咱們這些年的教育問(wèn)題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個(gè)比方，同樣都是大學(xué)本科，一個(gè)二本學(xué)生和一個(gè)三本學(xué)生一年掏的學(xué)費(fèi)的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個(gè)二本學(xué)生，四千多五千塊錢(qián)，一個(gè)三本就是八千到九千塊錢(qián)，全國(guó)二本以上的學(xué)生的學(xué)費(fèi)基本上就是這個(gè)水平;一個(gè)外省的三本，一年一萬(wàn)多，高出幾倍，這個(gè)學(xué)生如果我們努力使他成為二本，比他在進(jìn)入三本，我估計(jì)一個(gè)老百姓、一個(gè)農(nóng)民家庭四年時(shí)間至少少掏兩三萬(wàn)塊錢(qián)，多的可能少掏三四萬(wàn)塊錢(qián)，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們?cè)谧耐舅氵^(guò)這個(gè)帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺(tái)老百姓的根本利益。自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，共同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準(zhǔn)確地把握角色定位，自覺(jué)做到大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，信任不猜疑，坦誠(chéng)相見(jiàn)，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無(wú)原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺(jué)維護(hù)和樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個(gè)形象”的樹(shù)立，始終要自覺(jué)從自己的言行上樹(shù)立好這“三個(gè)形象”。同志們，中國(guó)有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長(zhǎng)整天打麻將，校長(zhǎng)跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長(zhǎng)就是這樣，老師就是這樣，大家就沒(méi)有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個(gè)問(wèn)題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事，各學(xué)校校長(zhǎng)要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅(jiān)決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴(yán)格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到抓好今年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來(lái)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個(gè)問(wèn)題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒(méi)有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的駕馭全局的能力，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的，并且經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、指揮者和實(shí)踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個(gè)事我想再給各位說(shuō)一說(shuō)，從一開(kāi)始，我們考慮的時(shí)候，就慎重的從各個(gè)角度各個(gè)方面，包括大家最擔(dān)心的這些問(wèn)題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說(shuō)，把咱們縣上當(dāng)過(guò)教育局副局長(zhǎng)，有過(guò)教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過(guò)比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個(gè)大的全局性的高度上，都認(rèn)真進(jìn)行了比較，我們也非常的擔(dān)心，我說(shuō)實(shí)在話，我們感覺(jué)壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過(guò)反復(fù)的比較，我悟出一個(gè)道理，覺(jué)得是選局長(zhǎng)又不是選校長(zhǎng)又不是選教師，我們選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長(zhǎng)就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長(zhǎng)、這么多的教師隊(duì)伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點(diǎn)在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長(zhǎng)是要把學(xué)校建好，在這里說(shuō)到學(xué)校，校長(zhǎng)就是要把教師管好。我們不是在選一個(gè)歷史老師或者是一個(gè)地理教師、一個(gè)數(shù)學(xué)教師，而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)之上，基層的校長(zhǎng)之上選一個(gè)教育局的一把手，所以我們必須從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個(gè)非常著名的管理學(xué)家說(shuō)的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計(jì)劃好，我們要選這樣一個(gè)人。選老師不是我的職責(zé)，選校長(zhǎng)也不是我的職責(zé)，我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長(zhǎng)。所以我說(shuō)，目前，我們一些同志，甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個(gè)不懂教育的人來(lái)當(dāng)教育局長(zhǎng)，我認(rèn)為這是對(duì)教育局長(zhǎng)人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個(gè)誤解，教育局長(zhǎng)不在于你會(huì)不會(huì)教書(shū)，不在于你會(huì)不會(huì)管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使大家能夠安心的從教，這是一個(gè)宏觀方面的問(wèn)題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長(zhǎng)能夠成為你這個(gè)學(xué)校里面所有教師的楷模，這是教育局長(zhǎng)要思考的問(wèn)題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個(gè)教育局長(zhǎng)要思考的問(wèn)題，如果說(shuō)我們一個(gè)教育局長(zhǎng)懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理，我認(rèn)為這個(gè)教育局長(zhǎng)是及其失敗的，也是不稱(chēng)職的。教育局長(zhǎng)就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學(xué)的，才能調(diào)動(dòng)更多教師的積極性，以什么樣的作風(fēng)來(lái)率領(lǐng)我們這樣一個(gè)系統(tǒng)，這是教育局長(zhǎng)的問(wèn)題?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個(gè)境界，就是“知之”、“好之”、“樂(lè)之”，你知道具體的知識(shí)，那是一個(gè)比較低的境界，你熱愛(ài)，那是一個(gè)中間的境界，你快樂(lè)的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺(tái)教育發(fā)展到今天，我們需要推動(dòng)靈臺(tái)教育發(fā)展上到一個(gè)新的臺(tái)階，我認(rèn)為，需要有一個(gè)寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)當(dāng)這個(gè)局長(zhǎng)。我給大家舉這樣一個(gè)例子，咱們靈臺(tái)的布局調(diào)整，高中我認(rèn)為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點(diǎn)在初中和小學(xué)，現(xiàn)在獨(dú)店鎮(zhèn)就有3個(gè)中學(xué)，吊街1個(gè)，獨(dú)店鎮(zhèn)1個(gè)，中慶1個(gè);什字有2個(gè)中學(xué)，北溝1個(gè)，還有咱們的二中算1個(gè);百里就有2所中學(xué)，1個(gè)新集，1個(gè)百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校，十幾個(gè)人的也有，二十幾個(gè)人的也有，三十幾個(gè)人的也有，教育資源重疊和浪費(fèi)，最緊缺的是師資、老師?，F(xiàn)在在東五縣，我們的英語(yǔ)是五年級(jí)才設(shè)的，其他縣都是三年級(jí)開(kāi)始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個(gè)問(wèn)題。這是教育局長(zhǎng)考慮的問(wèn)題，怎么樣推動(dòng)教育布局調(diào)整。所以，希望我們?cè)谧耐緜兡軌虺浞值睦斫饪h委的這一重大的決策，不要在這個(gè)問(wèn)題上再議論、再探討，探討的我們都探討過(guò)了，再不要去議論去評(píng)價(jià)、去分析，大家說(shuō)這純粹就安了一個(gè)外行來(lái)管我們了，不是這個(gè)道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點(diǎn)任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問(wèn)，專(zhuān)心致志的干好當(dāng)前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺(tái)教育發(fā)展的幸運(yùn)，是我們靈臺(tái)老百姓的幸運(yùn)，如果我們無(wú)休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺(tái)教育的進(jìn)一步惡化，分散更多基層教師的精力，對(duì)教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說(shuō)的。

四要抓廉潔，樹(shù)立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、對(duì)今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。

我去年到靈臺(tái)以來(lái)，一直對(duì)教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺(tái)人杰地靈，群眾對(duì)教育事業(yè)十分關(guān)注，各級(jí)對(duì)教育工作都很支持，靈臺(tái)的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)行專(zhuān)題的研究，制定出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施。同時(shí)，我也將抽出一定時(shí)間，深入教育一線，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我先談一些個(gè)人的初步想法:。

關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢(shì)。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)實(shí)施，教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)家從多個(gè)方面將加大對(duì)教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對(duì)教育事業(yè)越來(lái)越關(guān)注，對(duì)教育工作的期盼和要求也越來(lái)越高，發(fā)展人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)在座的同志都有深刻的體驗(yàn)，過(guò)去我們農(nóng)村家庭，確實(shí)是吃不飽、穿不暖，有些人那時(shí)候姊妹也多，姊妹里供一個(gè)念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒(méi)有這個(gè)條件?，F(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對(duì)教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實(shí)是越來(lái)越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績(jī)，確實(shí)有成績(jī)，這是一定要肯定的，這一點(diǎn)大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對(duì)教育工作總體的發(fā)展是滿(mǎn)意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，那么就會(huì)否定一切，這不是一個(gè)科學(xué)的推論，也是不負(fù)責(zé)任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績(jī)是必須要肯定的。但是也有問(wèn)題，在任何事物發(fā)展的過(guò)程中，在任何工作推動(dòng)的過(guò)程中，沒(méi)有問(wèn)題的事情都是不存在的，有些問(wèn)題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺(tái)教育的發(fā)展正處在一個(gè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個(gè)人對(duì)咱們靈臺(tái)發(fā)展的判斷，可以說(shuō)是預(yù)判，我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時(shí)期，推動(dòng)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開(kāi)發(fā)。這個(gè)前景咱們?cè)谧慕逃系耐静灰欢ㄇ宄?，到“十二五”末“十三五”初，靈臺(tái)縣境內(nèi)形成萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒(méi)有任何問(wèn)題的，到那時(shí)候，我們靈臺(tái)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的財(cái)政收入，這是我們靈臺(tái)人夢(mèng)想不到的，這是沒(méi)有任何問(wèn)題的。但是我覺(jué)著，決定我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是我們“三農(nóng)”問(wèn)題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問(wèn)題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢(shì)是咄咄逼人，大家比一比，過(guò)去的東五縣我們靈臺(tái)是走在前列的，現(xiàn)在我們?cè)跂|五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對(duì)教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感，以對(duì)靈臺(tái)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說(shuō)我今年聽(tīng)到的一個(gè)現(xiàn)象,我以前也在這個(gè)會(huì)議室講，今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說(shuō)一下?？h委機(jī)關(guān)公開(kāi)選拔事業(yè)單位人員的時(shí)候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報(bào)名人數(shù)達(dá)到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官，想從教育系統(tǒng)跳出來(lái)，這不是靈臺(tái)教育發(fā)展中的一件好事，我分析報(bào)名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺(tái)上給學(xué)生講課但是心里面想個(gè)人事情的可能就有560人，我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來(lái)，這個(gè)也是靈臺(tái)老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師，包括我們老師的子女誰(shuí)去教，誰(shuí)去堅(jiān)守教育這一片土地，請(qǐng)大家思考這個(gè)問(wèn)題，校長(zhǎng)們可以把我的這個(gè)信息向所有老師帶到，請(qǐng)大家認(rèn)真的思考這個(gè)問(wèn)題。試問(wèn)我們這160個(gè)當(dāng)教師的人，想從教師隊(duì)伍里出來(lái)的同志，想過(guò)沒(méi)有，你們都不想教書(shū)，你們這160個(gè)老師的子女還要不要繼續(xù)念書(shū)，還需不需要接受教育，想過(guò)這個(gè)問(wèn)題嗎，這是非?？膳碌囊患?。我們?cè)谧倪@些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰(shuí)不是念下書(shū)的，誰(shuí)不是受過(guò)教育的，如果老師都沒(méi)有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說(shuō)重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實(shí)有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感，我認(rèn)為至少是這樣一個(gè)地方、這樣一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個(gè)話有沒(méi)有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書(shū)了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個(gè)問(wèn)題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺(tái)”，怎么樣能夠做到，這事說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單做起來(lái)難，我們一定要研究解決這些具體問(wèn)題，既有內(nèi)部的問(wèn)題可能也有教育機(jī)制的問(wèn)題。

關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國(guó)家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是：堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)過(guò)程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實(shí)現(xiàn)教育資源公平，加快推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問(wèn)題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語(yǔ)老師，不配英語(yǔ)老師不行，配上既教英語(yǔ)又教數(shù)學(xué)又教語(yǔ)文，你這一個(gè)班級(jí)，二十幾個(gè)學(xué)生你一個(gè)教，你說(shuō)能教好嗎，那是不可能的。所以這一個(gè)問(wèn)題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦，英語(yǔ)學(xué)不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學(xué)科，我們現(xiàn)在的問(wèn)題是師資要到位，這幾個(gè)問(wèn)題我們下去要研究解決。

關(guān)于教育發(fā)展的重點(diǎn)措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)活力、加大支持三個(gè)方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營(yíng)造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時(shí)也要深入研究教師隊(duì)伍的管理機(jī)制問(wèn)題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類(lèi)學(xué)科的教育家，我們教師隊(duì)伍要把成為教育家作為追求，我們每一個(gè)教師要把當(dāng)教育家成為追求，而不是把當(dāng)官作為教師的追求，我們每一個(gè)校長(zhǎng)都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個(gè)當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個(gè)教育家，至少成為我們靈臺(tái)縣的教育家，成為各個(gè)學(xué)科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說(shuō)你不當(dāng)老師而去當(dāng)官，能當(dāng)多大的官，所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個(gè)非常危險(xiǎn)的事情。要采取切實(shí)的措施，激發(fā)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長(zhǎng)和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長(zhǎng)要以身作則，深入研究教育教學(xué)，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們?cè)谧男ｉL(zhǎng)同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長(zhǎng)，如果不帶課，就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦，就體會(huì)不到當(dāng)老師的辛苦，思想就會(huì)發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會(huì)交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個(gè)態(tài)，縣委、縣政府將堅(jiān)決地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，對(duì)教育工作高看一眼、厚愛(ài)一分，從教育布局調(diào)整、學(xué)?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，克服困難，強(qiáng)化落實(shí)，合力攻堅(jiān)，促進(jìn)靈臺(tái)教育發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強(qiáng)化督查，全力抓好高考的準(zhǔn)備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細(xì)化方案，靠實(shí)責(zé)任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點(diǎn)安排及周邊環(huán)境治理等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題，高考絕對(duì)不能出問(wèn)題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問(wèn)題，也絕對(duì)不允許我們出任何問(wèn)題，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕對(duì)不姑息遷就。

同志們，面對(duì)繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門(mén)的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅(jiān)持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣23萬(wàn)人民和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺(tái)教育發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我就講這么多，講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十四

馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書(shū)記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說(shuō)明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書(shū)記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，其他地市也同樣存在這些問(wèn)題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題，只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過(guò)改革激發(fā)活力，通過(guò)改革理順體制，通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題，通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門(mén)”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶(hù)我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶(hù)區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車(chē)，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元，紡織服裝超過(guò)400億元，制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn)，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶(hù)商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開(kāi)發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒(méi)有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開(kāi)放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶(hù)籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十五

政府干部作為社會(huì)事務(wù)的直接管理者,他們的素質(zhì)與工作能力直接影響我國(guó)政府的行政管理水平。下面是本站小編給大家整理的在全市政府領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，是新一任市委、市政府班子到任后召開(kāi)的第一次全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要?jiǎng)訂T全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。下面，按照市委會(huì)研究的結(jié)果，講三方面意見(jiàn)。

一、傳承歷史，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。

4月1日組織安排我到遷安工作，接任市委書(shū)記。我一踏上遷安這片土地，就深深地被廣大干部群眾謀發(fā)展、盼發(fā)展的極大熱情所感染，被各級(jí)干部身上體現(xiàn)出的胸懷大局、志存高遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)肯干、無(wú)懼無(wú)畏的優(yōu)秀品質(zhì)所感動(dòng)，被全市上下“逢一必奪、逢先必爭(zhēng)”的首強(qiáng)精神所激勵(lì)。二十幾天的時(shí)間里，與市四大班子的同志、部分市直單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛地思想溝通和交流，大家從不同的角度、不同的方面給我提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。利用這段時(shí)間我跑遍了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、企業(yè)進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)調(diào)研，所到之處，處處洋溢著一片積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取的勃勃生機(jī)。我深深地感到，遷安是一塊英雄的土地，在這塊土地上演繹著遷安人民的偉大創(chuàng)造;這塊土地也是一塊充滿(mǎn)希望的熱土，政通人和、百業(yè)俱興、(人心思進(jìn)，許多工作都走在了全市乃至全省的前列，正沿著科學(xué)發(fā)展的道路闊步前進(jìn)。所有這些，都平添了我做好工作的信心和勇氣。

學(xué)習(xí)和回顧遷安的發(fā)展歷程，我深刻地體會(huì)到，遷安的發(fā)展能有今天，是無(wú)數(shù)遷安優(yōu)秀兒女為之拼搏奮斗、嘔心瀝血、貢獻(xiàn)聰明才智的結(jié)果。遷安能夠創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡，延續(xù)一個(gè)又一個(gè)輝煌，是歷屆歷任班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勵(lì)精圖治，一任接著一任干，矢志不渝、持續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。以1984年胡耀邦同志來(lái)遷安視察為標(biāo)志，遷安走上了一條崛起跨越之路，大辦“三個(gè)工廠”，實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性跨越;撤縣設(shè)市、國(guó)企改革，為遷安奠定了騰飛的體制基礎(chǔ);“鋼鐵遷安、中等城市”的如椽巨筆，描繪并開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全省首強(qiáng)的輝煌時(shí)代;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的科學(xué)判斷，拉開(kāi)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的大幕?？梢哉f(shuō)，每到一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，歷屆市委、市政府都能夠與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)偕行、順勢(shì)而為，作出科學(xué)的決策和判斷，使遷安在捕捉歷史機(jī)遇中不斷煥發(fā)出強(qiáng)勁的生機(jī)和活力，始終沿著正確的方向跨越前進(jìn)。今天，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的交替，是接力棒的傳遞，不是跑道的改變，一個(gè)地方的發(fā)展是一場(chǎng)永遠(yuǎn)都沒(méi)有終點(diǎn)的接力賽。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是其中一個(gè)時(shí)段的領(lǐng)跑者，必須一棒接一棒地傳下去，一任接一任地干下去。我們不想標(biāo)新立異提新。

口號(hào)。

更不想改變市委、市政府和全市各界已經(jīng)形成共識(shí)的發(fā)展思路。只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求符合全市人民的根本利益就要堅(jiān)定不移、始終如一地堅(jiān)持下去、貫徹下去。幾天來(lái)我認(rèn)真學(xué)習(xí)了紹慧書(shū)記在市委四屆八次全會(huì)上的報(bào)告和競(jìng)坤同志在四屆五次人代會(huì)上的報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告主題鮮明、思路清晰各項(xiàng)工作安排得全面具體。這兩個(gè)報(bào)告仍然是指導(dǎo)今年工作的綱領(lǐng)性文件全市各項(xiàng)工作都要按照年初市委、市政府的工作安排來(lái)進(jìn)行。年初確定的目標(biāo)不會(huì)改變部署的重點(diǎn)工作不會(huì)改變這就是今天會(huì)議向大家著重亮明的一個(gè)基本態(tài)度。在前不久召開(kāi)的(擴(kuò)大)會(huì)上我提出了“五不”的工作原則今天也向大家重申一下。一是不提新口號(hào)跑好接力賽。站在歷史唯物主義的立場(chǎng)看歷史的人要干歷史的事。我們今天的任何創(chuàng)造都是在繼承前人已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的今天的發(fā)展是上一輪發(fā)展的延續(xù)和提升只要是符合科學(xué)發(fā)展觀要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我們就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和傳承。不提新口號(hào)不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作為。只要我們立足實(shí)際、腳踏實(shí)地、撲下身子、扎扎實(shí)實(shí)地干成幾件大事、實(shí)事抓出幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目遷安肯定會(huì)大有變化人民群眾也會(huì)擁護(hù)我們。二是不當(dāng)歷史罪人謀求新跨越。遷安首強(qiáng)地位已經(jīng)連續(xù)保持了七年之久首強(qiáng)是遷安的榮譽(yù)和驕傲首強(qiáng)情結(jié)作為一種文化基因已經(jīng)深深融入了每一個(gè)遷安人的血脈已經(jīng)成為支撐我們這座城市自尊、自信、自強(qiáng)的一種品格、一種精神象征所以首強(qiáng)不能丟。如果丟了首強(qiáng)我們這任班子就無(wú)法向人民交代、向歷史交代、向組織交代我們就是遷安歷史的罪人是人民的罪人。人生不過(guò)百年身能在這個(gè)關(guān)鍵崗位上為人民工作機(jī)會(huì)難得、時(shí)間有限。人生的歷史怎么寫(xiě)能否對(duì)得起人民寄予的希望能否對(duì)得起黨和人民提供的舞臺(tái)能否對(duì)得起這個(gè)偉大的時(shí)代這是我們每一個(gè)同志都必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。人生是靠做事記錄的歷史沒(méi)有做事記錄的歷史就是蒼白的歷史沒(méi)有做事記錄的人生就是灰暗的人生。我現(xiàn)在最擔(dān)心的不是個(gè)人榮辱進(jìn)退也不是政績(jī)的沖動(dòng)而是在遷安幾年沒(méi)有干成幾件像樣的、實(shí)實(shí)在在的事情對(duì)不起遷安72萬(wàn)人民群眾。想到這里就有一種坐不住、睡不著、等不起的壓力。三是不事張揚(yáng)抓本務(wù)實(shí)。要樹(shù)立實(shí)干的精神、拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度、打造快捷的效率不搞形式主義、不搞花拳繡腿不做表面文章本本分分做人踏踏實(shí)實(shí)干事把全市干部的心勁聚集到干事上。四是不忘民本構(gòu)筑和諧。心存百姓、順乎民意這是最大的為政之本。要始終堅(jiān)持以造福百姓、普惠民生為己任規(guī)劃決策不忘以人為本開(kāi)發(fā)建設(shè)不損百姓利益財(cái)力增長(zhǎng)不忘普惠民生。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、回應(yīng)民眾需求把政績(jī)體現(xiàn)在群眾的笑臉上。五是不搞一言堂堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制凡事做到會(huì)前溝通、會(huì)上協(xié)商有話說(shuō)在當(dāng)面、有事亮在明面、有理擺在桌面減少和避免不必要的誤解和矛盾在團(tuán)結(jié)共事中凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。市委會(huì)將重新完善議事規(guī)則建立一套科學(xué)的議事和決策制度?？偟囊笫牵菏形?fù)責(zé)謀思路、帶隊(duì)伍、管大事具體落實(shí)和操作層面的工作支持政府放手、放膽去做給每個(gè)班子、每名干部都留足發(fā)揮主觀能動(dòng)性、發(fā)揮聰明才智的空間和舞臺(tái)激發(fā)起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

當(dāng)前，遷安已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。在看到原有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。組織把遷安這面旗幟交給我們，從我和李忠同志來(lái)講切切實(shí)實(shí)感受到了一種前所未有的壓力，這種壓力不是源自政績(jī)的沖動(dòng)，更不是為個(gè)人的榮辱進(jìn)退，而是站在新的歷史重要關(guān)頭，審視現(xiàn)狀、著眼未來(lái)，深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。歷史往往以危機(jī)的方式讓我們重新審視自己。金融危機(jī)、衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)保風(fēng)暴，都一次次地嚴(yán)厲告誡我們：過(guò)多地依賴(lài)要素和資源投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，過(guò)多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張而忽視增長(zhǎng)質(zhì)量的做法，過(guò)多地關(guān)注增長(zhǎng)速度而忽視社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的行為，已經(jīng)難以為繼，亮起了“紅燈”，已經(jīng)走到了盡頭。正如紹慧書(shū)記指出的那樣，遷安已經(jīng)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“拐點(diǎn)”時(shí)期。在轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)的問(wèn)題上我們已經(jīng)達(dá)成了高度共識(shí)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要在“加快”和“抓實(shí)”上下功夫。不轉(zhuǎn)則亡，慢轉(zhuǎn)則退。搶先一步就是機(jī)遇，落后一步就意味著災(zāi)難、意味著落后。加快轉(zhuǎn)型正是我們這一任班子必須完成的重大使命。完成這一重大使命，當(dāng)前我們面臨的壓力主要來(lái)自三個(gè)方面。第一，我們面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型提升必須同時(shí)進(jìn)行、必須兼得的雙重目標(biāo)壓力。當(dāng)前，我們所背負(fù)的發(fā)展壓力已經(jīng)到了一個(gè)極限，環(huán)顧周邊，你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。任丘市最近上了一個(gè)1000萬(wàn)噸的大煉油廠，而且還有二期、三期，最后達(dá)到3000萬(wàn)噸，完全可以聚集形成一個(gè)30萬(wàn)人口、工業(yè)增加值達(dá)到300個(gè)億、稅收達(dá)到100個(gè)億的城市;武安、三河市的發(fā)展勢(shì)頭都很猛，三河市在一個(gè)大基數(shù)上高速增長(zhǎng)，而且它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常先進(jìn)，大多是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè);豐南、樂(lè)亭也都提出了一個(gè)追趕首強(qiáng)、追趕遷安的目標(biāo)。我們的首強(qiáng)地位已經(jīng)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，壓力非常大。我們要保持河北首強(qiáng)，每年的發(fā)展速度不能低于10%，這還只是一個(gè)保守?cái)?shù)字。這意味著我們投資的增幅要達(dá)到30%以上，每年要投進(jìn)300個(gè)億，這么大的投資投向哪里?這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。擺在我們面前的惟一出路就是轉(zhuǎn)型，要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái)。發(fā)展速度不能下來(lái)，發(fā)展質(zhì)量還要上去，這是一個(gè)魚(yú)和熊掌不可兼得的歷史悖論，我們要打破這個(gè)悖論，壓力之大、難度之大可想而知。第二，這次轉(zhuǎn)型不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央作出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，與以往有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，它不是暫時(shí)的調(diào)整而是面向未來(lái)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不是局部的調(diào)整而是全面性的，涉及結(jié)構(gòu)、體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的調(diào)整一下比例而是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。具體到遷安來(lái)講，它不僅僅是把現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精，而是要在遷安這塊鋼鐵的土壤上，培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的“參天大樹(shù)”，我們現(xiàn)在有非鋼產(chǎn)業(yè)，但非鋼產(chǎn)業(yè)都是小苗苗，必須在現(xiàn)有的情況下，做大做強(qiáng)。這樣的調(diào)整，不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、文化、生態(tài)包括政府職能等各個(gè)方面、多個(gè)層次和領(lǐng)域的整體轉(zhuǎn)型，這個(gè)壓力也是可想而知的。第三，這次轉(zhuǎn)型是一次觀念革命和價(jià)值觀的再造。我們不僅要打破路徑依賴(lài)，走出一條創(chuàng)新圖強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，還要突破舊觀念、舊思想的束縛，解決好“想開(kāi)放不開(kāi)明、想干事思路窄、想轉(zhuǎn)型怕風(fēng)險(xiǎn)”這樣一些思想障礙。要通過(guò)價(jià)值觀的再造，進(jìn)行一次觀念革命。困難很多，難度很大、很復(fù)雜、很艱巨，但是除了轉(zhuǎn)型之外無(wú)路可走，所以困難再大，我們也要下決心轉(zhuǎn)。剛才，我們講了三大壓力，講壓力、論憂(yōu)患，不是為了自我示弱、自我揭短，而是為了清醒自勵(lì)。我希望大家通過(guò)分析形勢(shì)，通過(guò)講壓力、論憂(yōu)患，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，把這種壓力和憂(yōu)患轉(zhuǎn)化為加速轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、激情和責(zé)任。

二、轉(zhuǎn)型提升，合力攻堅(jiān)，努力謀求遷安科學(xué)發(fā)展的新跨越。

實(shí)現(xiàn)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)涉及方方面面的重大戰(zhàn)略課題。在來(lái)到遷安的二十多天的時(shí)間里，我一直在進(jìn)行調(diào)研，一直在和遷安各級(jí)干部進(jìn)行廣泛的討論和交流，一直在進(jìn)行著緊張艱苦的思考。今天形成了一個(gè)不成熟的初步想法，在這里提前把這個(gè)想法亮出來(lái)，交給大家共同討論，共同研究，共同評(píng)判，最后通過(guò)解放思想大討論的形式，集思廣益，把思路確定下來(lái)，今天只是把基本想法跟大家做一個(gè)交流和匯報(bào)。

這個(gè)想法概括起來(lái)就是：唱響一個(gè)主題，全力推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃再造一個(gè)新遷安，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越。

這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃需要進(jìn)行科學(xué)論證，是3年規(guī)劃還是5年規(guī)劃，必須實(shí)事求是，立足遷安實(shí)際。

唱響一個(gè)主題，就是“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”，這個(gè)主題就是年初市委四屆八次全會(huì)的主題。這個(gè)主題是遷安的大政方針，符合遷安的實(shí)際情況，已經(jīng)成為了全市上下的共識(shí)，我們要持之以恒地按這個(gè)主題抓好落實(shí)。

第四個(gè)五是以“五大機(jī)制”作為轉(zhuǎn)型的根本保障，“五大機(jī)制”是“科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、大督查機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。

這個(gè)“四五”攻堅(jiān)計(jì)劃需要相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家認(rèn)真進(jìn)行論證和研究，我只是講一個(gè)大概的思路，把基本涵義跟大家做一個(gè)解讀。

(一)關(guān)于轉(zhuǎn)型的思路即五大戰(zhàn)略。

1、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過(guò)一個(gè)什么樣的路徑，構(gòu)筑一個(gè)什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，這將決定遷安未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)地位，也是全市上下共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。根據(jù)遷安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路，圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大，做好“整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展”五篇文章。

整合，一是要整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，遷安的礦產(chǎn)資源是我們的一大筆財(cái)富，是我們的一大優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在比較分散，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和規(guī)范化，產(chǎn)能還沒(méi)有100%發(fā)揮，這是巨大的潛力。要把這個(gè)潛力盡快地挖掘出來(lái)，通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化。二是要整合現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)。加快推進(jìn)唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)作的步伐，通過(guò)鋼鐵集團(tuán)這頂“帽子”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合法化，在產(chǎn)能合法化的基礎(chǔ)上，加快上大壓小，完成裝備大型化，爭(zhēng)取把1000立方米以下的高爐全部淘汰，轉(zhuǎn)爐要達(dá)到120噸以上。當(dāng)前，整合的潛力還是比較大的，資源整合的最佳產(chǎn)能可以達(dá)到20xx萬(wàn)噸，可以提供財(cái)政稅收20多億元;鋼鐵企業(yè)整合完成之后，每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益，有的甚至可以增加到100元，大概可以增收4-5億元。

延伸，這是最大的一篇文章?，F(xiàn)在全市還有接近1000噸的鋼坯沒(méi)有延伸、沒(méi)有轉(zhuǎn)化，鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產(chǎn)品，延伸到硅鋼、冷軋板，潛力非常大。還可把材延伸到管，甚至搞一個(gè)開(kāi)平剪切，簡(jiǎn)單的加工就可以提升增加值，可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板，就有1000元的增值空間;延伸到管，有200多元的增值空間;把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標(biāo)準(zhǔn)件，就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了，可以帶來(lái)一筆可觀的收入。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，目前規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值只有150多個(gè)億，如果延伸這篇文章做得好，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175.2億元，可以增加財(cái)稅收入26.4億元。就是說(shuō)，我們不再擴(kuò)產(chǎn)能，仍有大的發(fā)展的空間，這一信心必須要堅(jiān)定。

循環(huán)，鋼渣、水渣,包括剝巖土，都有文章可做。要采用新技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)循環(huán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。遷安市有很多焦化廠，圍繞這些企業(yè)，可以做好煤氣綜合利用這篇文章。

太平莊鄉(xiāng)和沙河驛鎮(zhèn)利用焦化企業(yè)引來(lái)了深加工的項(xiàng)目———玻璃加工，上的是low-e玻璃和超白玻璃，附加值很高，是平板玻璃的3-4倍，而且還可以延伸到太陽(yáng)能板，產(chǎn)業(yè)空間非常大。如果把經(jīng)濟(jì)都循環(huán)起來(lái)，把潛力都挖掘出來(lái)，就可創(chuàng)增加值10億元，增加稅收近2億元。

提升，就是要搞好行業(yè)對(duì)標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。企業(yè)要開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)，從研發(fā)、生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)都要和先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準(zhǔn)行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)去找差距，對(duì)照差距制定技術(shù)路線圖。通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，降低鋼鐵成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。

拓展，這對(duì)我們來(lái)講是最難的也是最重要的，必須要走出固守鋼鐵產(chǎn)業(yè)的誤區(qū)，打破路徑依賴(lài)，培育出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好兩篇文章：一是內(nèi)扶。把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，正元包裝集團(tuán)有品牌、有市場(chǎng)，而且在國(guó)際上、行業(yè)上都是領(lǐng)軍企業(yè)，非常有可能作成銷(xiāo)售收入超百億元的大型企業(yè)，關(guān)鍵就是要讓總部認(rèn)可遷安，要把基地轉(zhuǎn)移到遷安，把市場(chǎng)份額配置到遷安;還有葵花藥業(yè)，是一個(gè)高成長(zhǎng)型的企業(yè)，發(fā)展速度非常快，也完全可以把它做大，給它政策，給它優(yōu)惠的服務(wù)，擴(kuò)大投資，建成一個(gè)大藥廠。要通過(guò)內(nèi)扶，把內(nèi)生企業(yè)盡快發(fā)展起來(lái)。二是外引。要敢于招大商、大招商，瞄準(zhǔn)“中字號(hào)”和“國(guó)字號(hào)”的大企業(yè)，敲門(mén)招商。只要精神一到，無(wú)事不成?，F(xiàn)在每個(gè)大企業(yè)，年年都有大項(xiàng)目、大投資，哪個(gè)地方環(huán)境好就上哪去。我們要把環(huán)境打造好，把功夫下到位，積極吸引外來(lái)的資金和項(xiàng)目。

通過(guò)這五篇文章，初步形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。“三足鼎立”，是指加快發(fā)展精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造和現(xiàn)代物流業(yè)，使我市鋼鐵業(yè)鏈條延伸到機(jī)械制造領(lǐng)域和流通消費(fèi)領(lǐng)域。“兩翼齊飛”，是指加快培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶，以加工型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)群。

2、大園區(qū)戰(zhàn)略。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)的角度看，現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，不再是某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者某一個(gè)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)發(fā)展模式的競(jìng)爭(zhēng)。這些天調(diào)研下來(lái)，我有一個(gè)強(qiáng)烈的感受，遷安在某些方面優(yōu)勢(shì)非常突出，也確確實(shí)實(shí)有一批好項(xiàng)目，但我們沒(méi)有形成一個(gè)集合優(yōu)勢(shì)，布局太分散。這種優(yōu)勢(shì)是點(diǎn)狀的、局部的、分散的，不經(jīng)過(guò)整合，不形成聚集，就不可能構(gòu)成真正的競(jìng)爭(zhēng)力。惟一的路子，就是要實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略，靠園區(qū)經(jīng)濟(jì)把要素整合，把優(yōu)勢(shì)聚合，打造一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大平臺(tái)和載體。遷安有這么大的經(jīng)濟(jì)總量，全國(guó)百?gòu)?qiáng)，河北首強(qiáng)，但是沒(méi)有一個(gè)園區(qū)進(jìn)入河北省30強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)巨大的反差。差距就是空間、就是潛力、就是希望、也是方向?，F(xiàn)在全市有四個(gè)園區(qū)，加上曹妃甸劃給我們的臨港產(chǎn)業(yè)園，共有五大園區(qū)。這五大園區(qū)，我們要重新規(guī)劃，重新定位，擴(kuò)區(qū)升位。定位在哪里，地位就在哪里，不敢定位，就沒(méi)有地位。省級(jí)園區(qū)如果沒(méi)有30平方公里的規(guī)模，在省里根本沒(méi)有位置。要經(jīng)過(guò)努力，力爭(zhēng)在短時(shí)間里擠進(jìn)河北省園區(qū)的30強(qiáng)行列。其他幾個(gè)園區(qū)，都要按照10平方公里以上的規(guī)模進(jìn)行謀劃。如果不這樣定位，這個(gè)園區(qū)不叫園區(qū)，它只是一個(gè)小的塊狀經(jīng)濟(jì)。另外我們要把五大園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一體制，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資都要進(jìn)行整合。要根據(jù)項(xiàng)目的水平、規(guī)模、品牌、成長(zhǎng)性等各個(gè)方面，制定科學(xué)的引資政策。要積極探索“飛地”政策。村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，這是傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我們不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都去開(kāi)發(fā)園區(qū)，不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都在本地上工業(yè)項(xiàng)目。上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，園區(qū)就是很好的承接平臺(tái)，把現(xiàn)有的園區(qū)做大，利用好、整合好，就能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要解放思想，打破區(qū)域限制，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要打破形成的區(qū)域壁壘，把項(xiàng)目全部放到園區(qū)去。對(duì)于特殊的項(xiàng)目，可以采取“一事一議”的辦法。

3、大城區(qū)戰(zhàn)略。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上就進(jìn)入工業(yè)化的中后期，同時(shí)也進(jìn)入了城市化加速發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。遷安市人均gdp已超過(guò)了1萬(wàn)美元，超過(guò)北京市的人均水平，已經(jīng)到了一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期和城市化高速發(fā)展時(shí)期。過(guò)來(lái)我們提出的打造中等城市，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的大膽設(shè)想。這絕對(duì)不是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，應(yīng)該馬上把它變成現(xiàn)實(shí)。最近，唐山市召開(kāi)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試點(diǎn)工作會(huì)議，這標(biāo)志著唐山市的城市化要快步提速。所以我們有一個(gè)想法，就是提出一個(gè)大城區(qū)的概念，把1208平方公里作為一個(gè)大城區(qū)來(lái)統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮工業(yè)化和城市化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，用全域城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。原來(lái)的發(fā)展主要靠工業(yè)化這一個(gè)輪子來(lái)推動(dòng)，現(xiàn)在，我們要進(jìn)入“雙輪驅(qū)動(dòng)”階段，靠城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在大城區(qū)建設(shè)上，要推進(jìn)三個(gè)一體化。

一是推進(jìn)城區(qū)+郊區(qū)組團(tuán)一體化。要把中心城區(qū)周邊5公里范圍進(jìn)行農(nóng)村平改改造，把城市中心區(qū)和周?chē)慕紖^(qū)、農(nóng)村社區(qū)組團(tuán)，形成一體化。拆除城南區(qū)村莊和河西岸的村莊，迅速形成幾個(gè)高層建筑群，構(gòu)筑一條形態(tài)優(yōu)美的城市空間輪廓線，呈現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代、時(shí)尚、動(dòng)感的中等城市景象。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)+中心村一體化。要利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市的機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換，采取異地聯(lián)建、集中聯(lián)建等多種方式把中心村向鎮(zhèn)區(qū)集中。有條件的馬蘭莊鎮(zhèn)、蔡園鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)、木廠口鎮(zhèn)、楊店子鎮(zhèn)、趙店子鎮(zhèn)要逐步實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化，有條件、工業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)帶包括城市帶中間的這些鎮(zhèn)要逐步推行。要實(shí)事求是，量力而行，但是必須要有大氣魄。

三是推進(jìn)城區(qū)+鎮(zhèn)區(qū)一體化。要形成中心城區(qū)+中心鎮(zhèn)+農(nóng)村組團(tuán)互補(bǔ)共生、彈性聯(lián)接、相互聯(lián)系的全域城市化空間網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

4、大開(kāi)放戰(zhàn)略?！洞髧?guó)崛起》里有這么一段話：“人類(lèi)歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開(kāi)始”。我們要轉(zhuǎn)型，必須也要營(yíng)造一種凝聚外來(lái)文化、吸引外部力量的開(kāi)放氛圍，打開(kāi)封閉之門(mén)，迎八方客商，聚天下之財(cái)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)企業(yè)也不能在封閉的環(huán)境中生存，任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。合作共贏、借力發(fā)展，對(duì)遷安這座典型的資源型城市來(lái)講，更具有特殊的重要意義。我們的綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省首強(qiáng)，但開(kāi)放度在唐山只排到第七位。應(yīng)該說(shuō)，這與我們經(jīng)濟(jì)大市的地位極不相稱(chēng)。一個(gè)開(kāi)放程度不高的城市，不可能真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，不可能持續(xù)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。我們這方面還需要大做文章。

一要強(qiáng)化首鋼意識(shí)。過(guò)去首鋼在遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用，沒(méi)有首鋼就沒(méi)有遷安的今天。今天，開(kāi)放轉(zhuǎn)型仍然要依靠首鋼。近日，國(guó)務(wù)院、北京市政府批準(zhǔn)了首鋼總公司搬遷轉(zhuǎn)移的規(guī)劃方案，1-2年內(nèi)首鋼所有的二產(chǎn)企業(yè)將全部搬出石景山區(qū)，這是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇，不亞于與礦業(yè)公司的合作、遷鋼基地建設(shè)，如果我們抓住了，把這些企業(yè)全部吸引到遷安來(lái)，對(duì)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用非同小可。首鋼是我們的一面招商旗幟，必須堅(jiān)定不移地貫徹“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)感情溝通、加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、加強(qiáng)工作互動(dòng)，把首鋼服務(wù)好。所有在遷投資的企業(yè)家都是宣傳遷安、輸出遷安形象的載體，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，是最有效、最直接的招商方式，要通過(guò)來(lái)遷安投資企業(yè)的牽線搭橋、宣傳推介，吸引更多的大企業(yè)來(lái)遷投資。

二要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)?！坝媚_投票”是經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的理論，資本可以在全球自由流動(dòng)，哪里環(huán)境好就往哪里去?，F(xiàn)在各地競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目都很激烈，項(xiàng)目都是你爭(zhēng)我?jiàn)Z，上項(xiàng)目必須樹(shù)立搶先抓早的意識(shí)，搶先一步是機(jī)遇，第一時(shí)間搶到信息、第一時(shí)間搶先上手，拉住了不放、來(lái)了就要留住，搶不到項(xiàng)目、留不住項(xiàng)目，項(xiàng)目被別人拉走，是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的失職和恥辱。這次調(diào)研，我很受感動(dòng)，有幾個(gè)大項(xiàng)目來(lái)到遷安，都是我們從別人手里搶過(guò)來(lái)的，走了是恥辱，搶來(lái)了就是真本事。搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，有很多經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，但是第一規(guī)律就是，領(lǐng)導(dǎo)包括主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，親自跑項(xiàng)目。作為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，你手里有資源別人沒(méi)有，你有權(quán)力別人沒(méi)有，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的特殊地位和權(quán)力，外商把你當(dāng)成地區(qū)的環(huán)境、地區(qū)的形象，通過(guò)你的態(tài)度、作風(fēng)、誠(chéng)信、胸懷，外商可以看到一個(gè)地區(qū)的投資形象，所以地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際上就是一個(gè)地區(qū)形象人格化的代表，就是這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境。在招商引資上，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有大境界、大胸懷、大氣度。雙贏是合作的基礎(chǔ)，任何一方單純的利己主義行為都會(huì)導(dǎo)致合作的失敗和破裂。好多事情我們先想到自己合適不合適，這不行，必須要站到對(duì)方的立場(chǎng)上去考慮一些問(wèn)題，敢于讓利、敢于給政策，善于妥協(xié)，有的時(shí)候只有妥協(xié)才能合作成功。要談成一個(gè)大項(xiàng)目，必須要有舍小利求大利、舍近利求遠(yuǎn)利的戰(zhàn)略思想。打造投資環(huán)境還有一點(diǎn)很重要，就是要努力在全社會(huì)營(yíng)造一種“尊商、親商、安商、重商、富商”的商業(yè)文化，把“創(chuàng)業(yè)在遷安、發(fā)展零障礙”理念變成遷安上上下下、廣大人民群眾共同的價(jià)值觀和一致行動(dòng)，那么我們的環(huán)境就確確實(shí)實(shí)、真正打造好了。

三要強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)。企業(yè)家是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脊梁和和平年代的民族英雄。遷安的企業(yè)家始終胸懷大局、志存高遠(yuǎn)、能謀大事、能干大事，他們是創(chuàng)造遷安奇跡和財(cái)富的英雄。我們?nèi)鐣?huì)都要樹(shù)立愛(ài)護(hù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的意識(shí)，過(guò)去的資本積累和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展靠他們，今后轉(zhuǎn)型也要靠他們，他們對(duì)危機(jī)的感知比我們常人更敏感，對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比我們常人更深刻。最近，我也和一些企業(yè)家進(jìn)行了交流，從他們身上深刻地感受到一種危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新的愿望。他們一致認(rèn)為，現(xiàn)在不創(chuàng)新、不開(kāi)辟新路已無(wú)路可走。這是轉(zhuǎn)型最重要的力量。要發(fā)揮好企業(yè)家這種積極性。這些企業(yè)家不僅僅是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，也是自主創(chuàng)新的排頭兵，更是我們招商引資的主力軍。希望各位企業(yè)家積極行動(dòng)起來(lái)，在延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，積極去招商引資，積極與上下游企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取把上下游企業(yè)拉到遷安來(lái)投資。

5、大物流戰(zhàn)略。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從微觀層面來(lái)講，可以降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;從中觀層面來(lái)講，可以形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;從宏觀層面來(lái)講，可以增加就業(yè)，促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

從遷安來(lái)看，目前已經(jīng)具備發(fā)展大物流的五大要素。一是有物可流。據(jù)北京大學(xué)測(cè)算，預(yù)計(jì)到20xx年，遷安總物流吞吐量將達(dá)到14億噸，規(guī)模相當(dāng)龐大。僅此一項(xiàng)，它的增加值將超過(guò)100多億元。而且物流業(yè)有拓展和擴(kuò)散的功能，會(huì)衍生出更多的發(fā)展空間，大量的服務(wù)業(yè)要圍繞物流業(yè)來(lái)展開(kāi)，這是個(gè)不得了的產(chǎn)業(yè)。二是物流設(shè)施基礎(chǔ)非常好。公路、鐵路四通八達(dá)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，特別是通過(guò)大交通戰(zhàn)略的實(shí)施，交通網(wǎng)絡(luò)將更加完備。三是資金雄厚，民間資本達(dá)200多億元，引進(jìn)了像中鐵物流這樣的一批戰(zhàn)略投資者，資金不是問(wèn)題。還可以開(kāi)展金融倉(cāng)和物資質(zhì)押等方式吸引更多的資金。四是人才支持。我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，靠近京津地區(qū)，不缺乏物流方面的專(zhuān)業(yè)人才。五是信息網(wǎng)絡(luò)。我們的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施基本具備。這些條件，是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，可以把物流提到一個(gè)戰(zhàn)略層面來(lái)進(jìn)行考慮、進(jìn)行規(guī)劃，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)把遷安打造成北方最重要的鋼鐵物流基地。

這五大戰(zhàn)略涵蓋了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這是一個(gè)積極的、大膽的設(shè)想。沒(méi)有設(shè)想就沒(méi)有奇跡，物理學(xué)家嚴(yán)濟(jì)慈講過(guò)，要“敢于好高騖遠(yuǎn)，大膽假設(shè);善于實(shí)事求是，小心求證”。這五大戰(zhàn)略提出來(lái)，供大家討論、供大家評(píng)判，集思廣益，沿著這一基本思路，進(jìn)行豐富和完善。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十六

同志們：

我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書(shū)記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門(mén)，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類(lèi)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開(kāi)。

大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開(kāi)拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要正確對(duì)待組織，自覺(jué)用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書(shū)記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿(mǎn)意。

二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺(jué)行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開(kāi)通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十七

在全市上下貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、扎實(shí)有力地推進(jìn)我市今年各項(xiàng)工作之際，我們今天召開(kāi)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，振奮精神，奮發(fā)有為，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世紀(jì)的創(chuàng)業(yè)之中。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、明確職位，當(dāng)好公仆。

繼春節(jié)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配之后，這次市委對(duì)市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子作了部分調(diào)整，市人大重新任命了市政府各機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，這是事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，是跨世紀(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。市直機(jī)關(guān)干部調(diào)整原則，剛才王瑞強(qiáng)部長(zhǎng)已經(jīng)宣布了，總的來(lái)說(shuō)，市委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》來(lái)進(jìn)行，遵循黨的干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，結(jié)合了我市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和上級(jí)要求，做到大穩(wěn)定、小調(diào)整，重德才、看實(shí)績(jī)，控職數(shù)、留余地。干部調(diào)配中，難免會(huì)有“進(jìn)”有“退”、有“留”有“轉(zhuǎn)”，這是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的正?，F(xiàn)象，是組織人事制度的正常運(yùn)作，是促進(jìn)跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的必要選擇。作為一名黨的干部，我們應(yīng)該站在黨性立場(chǎng)上，從講政治的高度，以黨性原則、組織原則來(lái)正確對(duì)待個(gè)人職務(wù)的變動(dòng)，無(wú)條件服從組織的決定，在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)來(lái)，絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，甚至亂發(fā)議論，捕風(fēng)捉影，給組織抹黑。要相信組織，自覺(jué)、虛心地接受組織的培養(yǎng)、教育、幫助和監(jiān)督。誰(shuí)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)，誰(shuí)必將害了自己。

江澤民總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班結(jié)束時(shí)的講話中指出：“我們?cè)谧耐?，包括各省區(qū)市和各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，中央政治局委員和中央政治局黨委，以及全黨同志，都乘坐在駛向鄧小平同志指引的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)偉大目標(biāo)的航船上。在這艘航船上，各人都有自己的位置和責(zé)任，大家都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，使我們這艘航船能夠乘風(fēng)破浪地前進(jìn)”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該明確組織任命的內(nèi)涵、人大任命的意義，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自己的工作位置是因黨的培養(yǎng)、人民的信任而來(lái)的，應(yīng)該深刻地體會(huì)到自己身上所肩負(fù)的重任，應(yīng)該深深地感受到任命書(shū)那沉甸甸的份量，任命書(shū)拿在手中，責(zé)任感就要系在心上。要切實(shí)履行崗位職責(zé)，做好本職工作，要有一種不努力工作就愧對(duì)黨、愧對(duì)父老鄉(xiāng)親、愧對(duì)自己的意識(shí)，自加壓力，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，干出一番事業(yè)。只有我們?cè)谧拿恳晃桓刹慷济鞔_位置，落實(shí)責(zé)任，振奮精神，拼命工作，那么，我們的事業(yè)就能進(jìn)一步發(fā)展，跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)，人民就能更加滿(mǎn)意。

做一名工作稱(chēng)職、群眾稱(chēng)心的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須始終牢記并實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)具有三重含義，即權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)，是個(gè)三位一體的完整概念。馬克思提出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是“社會(huì)公仆”，毛澤東提出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是“為人民服務(wù)”，鄧小平提出“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，這些論述闡明了領(lǐng)導(dǎo)者必須全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，始終把群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所憂(yōu)。只有這樣，我們才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。古代有所作為的政治家尚且有著“處江湖之遠(yuǎn)則憂(yōu)其君，居廟堂之高則憂(yōu)其民”的憂(yōu)患意識(shí)和“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸懷，我們共產(chǎn)黨人，更應(yīng)為民掌權(quán)、為民服務(wù)、為民解憂(yōu)、為民造福，做到一心一意求發(fā)展，真心實(shí)意為人民。對(duì)黨的干部來(lái)說(shuō)，勤政不勤政，律己嚴(yán)不嚴(yán)，檢驗(yàn)著黨性覺(jué)悟高低，衡量著事業(yè)心的強(qiáng)弱，體現(xiàn)著人生觀、價(jià)值觀、世界觀的不同。一名群眾擁戴的干部必定是勤勤懇懇為民辦事的，又必定是嚴(yán)于律己的。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)地用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律約束自己，抵制和克服自由主義、拜金主義和享樂(lè)主義的影響，堅(jiān)持原則，把握全局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。要嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的要求，堅(jiān)決民主集中制，建立起科學(xué)的工作和監(jiān)督規(guī)范，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。要正確擺正自己在集體中的位置，心胸開(kāi)闊，虛懷若谷，察納雅言，集思廣益，團(tuán)結(jié)友愛(ài)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互信任，相互支持，相互諒解，相互幫助，和衷共濟(jì)，同心協(xié)力，擰成一股繩，干出一番業(yè)績(jī)。要自覺(jué)遵守黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，無(wú)論在什么情況下，都要把握好自己，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，過(guò)好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)和人情關(guān)。要自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)慎微，從政以勤，律己以?xún)€，奉公以廉，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢廉潔自律的防線，從那些違法犯罪、腐化墮落的事例中警醒自己，吸取教訓(xùn)，抵御歪風(fēng)邪氣，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的本色。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

市直機(jī)關(guān)特別是有關(guān)職能部門(mén)擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)全市各項(xiàng)工作的重任。這些年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理。

論水平和知識(shí)水平，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的任務(wù)和干部隊(duì)伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)達(dá)到新的水平。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，正在深刻地改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的格局；隨著改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累下來(lái)的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來(lái)我們遇到的困難可能變得更為嚴(yán)峻。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和層出不窮的新情況、新知識(shí)，如果我們不能通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就可能落后于時(shí)代，就有失去執(zhí)政的資格、推動(dòng)人民的信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。我們的一些同志，面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開(kāi)局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識(shí)功底缺乏。俗話說(shuō)，打鐵還需自身硬。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個(gè)有所作為的人。我們黨歷來(lái)是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨，在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，中央都要號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會(huì)推動(dòng)我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中央決定在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時(shí)間開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育?！叭v”中，講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是前提，是擺在第一位的任務(wù)。江澤民同志指出：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)知識(shí)多了，政治認(rèn)識(shí)和精神境界高了，講政治才講得起來(lái)，正氣才能樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)起來(lái)?！睆V大領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)江總書(shū)記的號(hào)召，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要努力掌握科學(xué)文化知識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盡可能學(xué)習(xí)和掌握一些社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)和哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等方面的知識(shí)，用各種知識(shí)豐富自己，開(kāi)闊眼界，不斷提高精神境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，沒(méi)有先例可循，只有靠我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索和開(kāi)拓。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知之或完全不懂，就會(huì)在市場(chǎng)風(fēng)云變幻中不知所措，喪失良機(jī)，就難以駕馭復(fù)雜形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)于一切代表未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步方向的事物，我們都要及時(shí)地加以把握，有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)和運(yùn)用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)這一點(diǎn)歷史，不僅應(yīng)該懂得中國(guó)的今天，而且還要懂得中國(guó)的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營(yíng)養(yǎng)，就不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要注意端正學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，反對(duì)教條主義和閉門(mén)造車(chē)。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)水平，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)努力改造自己的主觀世界。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貴在自覺(jué)，貴在堅(jiān)持。我們有的干部口頭說(shuō)沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)，卻把時(shí)間用于不必要的應(yīng)酬，用于喝酒打牌，用于找關(guān)系、拉門(mén)子，這種風(fēng)氣要不得。全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力增知識(shí)，長(zhǎng)見(jiàn)聞，勤實(shí)踐，使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實(shí)。

今年，是我國(guó)的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神的第一年。開(kāi)春以來(lái)，市委、市政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大型會(huì)議，對(duì)我市今年的各項(xiàng)工作作了全面的部署，決心大力實(shí)施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺(tái)，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強(qiáng)民主法制和黨的建設(shè)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，更快更好地實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的目標(biāo)任務(wù)，把一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的帶入新世紀(jì)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚(yáng)，你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機(jī)關(guān)部門(mén)，我們沒(méi)有理由落在后頭，必須加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長(zhǎng)才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；只有這樣，才能對(duì)得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴(lài)和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)市強(qiáng)民裕的目標(biāo)。

人總是要有點(diǎn)精神的。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！蹦旮母镩_(kāi)放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災(zāi)害，正是中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成功的大問(wèn)題。今天我們要把的建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失??；堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機(jī)遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，不思進(jìn)取，不干實(shí)事或者應(yīng)付了事，就是對(duì)人民、對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，就會(huì)貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長(zhǎng)。

一年來(lái)，我市黨政機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職能，積極開(kāi)展工作，較好地充當(dāng)了市委、市政府的參謀和助手，為的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。廣大市直機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，服務(wù)意識(shí)和辦事效率有了明顯的提高，機(jī)關(guān)形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國(guó)十佳人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”地稅局這個(gè)先進(jìn)典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機(jī)關(guān)是運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作負(fù)責(zé)的，機(jī)關(guān)干部是愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的。但是，在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，目前我市的機(jī)關(guān)工作仍然有不適應(yīng)的地方。一部分機(jī)關(guān)干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重掌握新知識(shí)，本領(lǐng)有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識(shí)淡?。痪癫徽?，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)，缺乏活力，工作中沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒(méi)有開(kāi)拓新局面的精神，沒(méi)有一抓到底、狠抓落實(shí)的作風(fēng)；有些部門(mén)和單位日常管理考核不嚴(yán)、獎(jiǎng)罰不明、紀(jì)律松懈，導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機(jī)關(guān)干部對(duì)“一杯茶一包煙，一張報(bào)紙翻半天”的機(jī)關(guān)生活已經(jīng)習(xí)以為常，一些機(jī)關(guān)仍然存在“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應(yīng)付向下對(duì)付；一些機(jī)關(guān)干部丟掉了為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專(zhuān)橫，不干實(shí)事，只撈實(shí)惠；對(duì)待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績(jī)天花亂墜，談問(wèn)題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會(huì)損害黨和政府的形象，必將會(huì)影響市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，必將會(huì)制約我市兩個(gè)文明建設(shè)的步伐。

廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀，從財(cái)政角度講，去年我們少福清市5千多萬(wàn)元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬(wàn)；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f(wàn)，財(cái)政只多不足一個(gè)億，有什么老大可居呢？按人均財(cái)力比，我們擺在全市老幺，對(duì)此要有足夠的認(rèn)識(shí)，市委再三要求，要學(xué)地稅先進(jìn)典型，機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機(jī)關(guān)要與機(jī)關(guān)比，比干勁，比形象，比貢獻(xiàn)；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細(xì)做好。要樹(shù)立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動(dòng)力，有動(dòng)力才能一往無(wú)前，去實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)；要保持斗志，不畏艱難，以頑強(qiáng)的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給的建設(shè)事業(yè)，升華自我人生價(jià)值。要善于調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。

實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。發(fā)展才是硬道理，落實(shí)方顯真本事。只有把工作真正落到實(shí)處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達(dá)到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會(huì)議上就工作作風(fēng)問(wèn)題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會(huì)海、脫離群眾的作風(fēng)，提倡深入基層、了解民情，深入實(shí)際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務(wù)主義作風(fēng)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風(fēng)，提倡講實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風(fēng)，提倡雷厲風(fēng)行、精益求精。我們的機(jī)關(guān)如果把這一點(diǎn)做好了，那么其形象必然會(huì)有一個(gè)較大的改觀，必然會(huì)深受人民群眾的歡迎。當(dāng)前，市委、市政府的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，盡力而為，量力而行，目標(biāo)不好高鶩遠(yuǎn)，任務(wù)不束之高閣，做到既切實(shí)可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機(jī)關(guān)部門(mén)要建立健全工作責(zé)任制，按照全市工作會(huì)議上的部署，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，按照時(shí)限、質(zhì)量要求，層層分解，任務(wù)到位，責(zé)任到人，做到事事有人抓，件件有落實(shí)。要以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)、看成效”為尺度，建立干部的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，依據(jù)量化的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率要求，定期檢查，嚴(yán)格考核，以工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作好壞，決定干部使用。每一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，見(jiàn)諸于成效，取信于群眾。

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)風(fēng)氣的帶頭人，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿(mǎn)生機(jī)活力的、寬松和諧的、積極向上的'、務(wù)實(shí)高效的、人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。今年上半年＊＊市級(jí)將著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，明年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革將開(kāi)始推進(jìn)。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機(jī)關(guān)？現(xiàn)在有這樣一種觀點(diǎn)，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機(jī)關(guān)干部的工作領(lǐng)域不同，業(yè)務(wù)場(chǎng)所不同，服務(wù)對(duì)象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運(yùn)用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關(guān)注和熱衷于競(jìng)爭(zhēng)、需求、創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當(dāng)代機(jī)關(guān)干部所要具備的。機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行，要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理方法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個(gè)部門(mén)、單位進(jìn)一步深化改革，建設(shè)一個(gè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的、高效靈活的機(jī)關(guān)。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，新的位置和使命，對(duì)我們機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動(dòng)，努力使自己在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹(shù)形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開(kāi)拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)！

論水平和知識(shí)水平，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的任務(wù)和干部隊(duì)伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)達(dá)到新的水平。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，正在深刻地改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的格局；隨著改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累下來(lái)的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來(lái)我們遇到的困難可能變得更為嚴(yán)峻。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和層出不窮的新情況、新知識(shí)，如果我們不能通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就可能落后于時(shí)代，就有失去執(zhí)政的資格、推動(dòng)人民的信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。我們的一些同志，面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開(kāi)局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識(shí)功底缺乏。俗話說(shuō)，打鐵還需自身硬。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個(gè)有所作為的人。我們黨歷來(lái)是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨，在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，中央都要號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會(huì)推動(dòng)我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中央決定在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時(shí)間開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育?！叭v”中，講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是前提，是擺在第一位的任務(wù)。江澤民同志指出：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)知識(shí)多了，政治認(rèn)識(shí)和精神境界高了，講政治才講得起來(lái)，正氣才能樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)起來(lái)?！睆V大領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)江總書(shū)記的號(hào)召，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要努力掌握科學(xué)文化知識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盡可能學(xué)習(xí)和掌握一些社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)和哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等方面的知識(shí)，用各種知識(shí)豐富自己，開(kāi)闊眼界，不斷提高精神境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，沒(méi)有先例可循，只有靠我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索和開(kāi)拓。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知之或完全不懂，就會(huì)在市場(chǎng)風(fēng)云變幻中不知所措，喪失良機(jī)，就難以駕馭復(fù)雜形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)于一切代表未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步方向的事物，我們都要及時(shí)地加以把握，有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)和運(yùn)用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)這一點(diǎn)歷史，不僅應(yīng)該懂得中國(guó)的今天，而且還要懂得中國(guó)的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營(yíng)養(yǎng)，就不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要注意端正學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，反對(duì)教條主義和閉門(mén)造車(chē)。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)水平，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)努力改造自己的主觀世界。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貴在自覺(jué)，貴在堅(jiān)持。我們有的干部口頭說(shuō)沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)，卻把時(shí)間用于不必要的應(yīng)酬，用于喝酒打牌，用于找關(guān)系、拉門(mén)子，這種風(fēng)氣要不得。全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力增知識(shí)，長(zhǎng)見(jiàn)聞，勤實(shí)踐，使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實(shí)。

今年，是我國(guó)的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神的第一年。開(kāi)春以來(lái)，市委、市政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大型會(huì)議，對(duì)我市今年的各項(xiàng)工作作了全面的部署，決心大力實(shí)施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺(tái)，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強(qiáng)民主法制和黨的建設(shè)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，更快更好地實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的目標(biāo)任務(wù)，把一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的帶入新世紀(jì)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚(yáng)，你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機(jī)關(guān)部門(mén)，我們沒(méi)有理由落在后頭，必須加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長(zhǎng)才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；只有這樣，才能對(duì)得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴(lài)和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀(jì)創(chuàng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)市強(qiáng)民裕的目標(biāo)。

人總是要有點(diǎn)精神的。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！蹦旮母镩_(kāi)放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災(zāi)害，正是中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成功的大問(wèn)題。今天我們要把的建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失??；堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機(jī)遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，不思進(jìn)取，不干實(shí)事或者應(yīng)付了事，就是對(duì)人民、對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，就會(huì)貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長(zhǎng)。

一年來(lái)，我市黨政機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職能，積極開(kāi)展工作，較好地充當(dāng)了市委、市政府的參謀和助手，為的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。廣大市直機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，服務(wù)意識(shí)和辦事效率有了明顯的提高，機(jī)關(guān)形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國(guó)十佳人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”地稅局這個(gè)先進(jìn)典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機(jī)關(guān)是運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作負(fù)責(zé)的，機(jī)關(guān)干部是愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的。但是，在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，目前我市的機(jī)關(guān)工作仍然有不適應(yīng)的地方。一部分機(jī)關(guān)干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重掌握新知識(shí)，本領(lǐng)有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識(shí)淡??；精神不振，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)，缺乏活力，工作中沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒(méi)有開(kāi)拓新局面的精神，沒(méi)有一抓到底、狠抓落實(shí)的作風(fēng)；有些部門(mén)和單位日常管理考核不嚴(yán)、獎(jiǎng)罰不明、紀(jì)律松懈，導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機(jī)關(guān)干部對(duì)“一杯茶一包煙，一張報(bào)紙翻半天”的機(jī)關(guān)生活已經(jīng)習(xí)以為常，一些機(jī)關(guān)仍然存在“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應(yīng)付向下對(duì)付；一些機(jī)關(guān)干部丟掉了為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專(zhuān)橫，不干實(shí)事，只撈實(shí)惠；對(duì)待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績(jī)天花亂墜，談問(wèn)題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會(huì)損害黨和政府的形象，必將會(huì)影響市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，必將會(huì)制約我市兩個(gè)文明建設(shè)的步伐。

廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀，從財(cái)政角度講，去年我們少福清市5千多萬(wàn)元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬(wàn)；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f(wàn)，財(cái)政只多不足一個(gè)億，有什么老大可居呢？按人均財(cái)力比，我們擺在全市老幺，對(duì)此要有足夠的認(rèn)識(shí)，市委再三要求，要學(xué)地稅先進(jìn)典型，機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機(jī)關(guān)要與機(jī)關(guān)比，比干勁，比形象，比貢獻(xiàn)；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細(xì)做好。要樹(shù)立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動(dòng)力，有動(dòng)力才能一往無(wú)前，去實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)；要保持斗志，不畏艱難，以頑強(qiáng)的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給的建設(shè)事業(yè)，升華自我人生價(jià)值。要善于調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。

實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。發(fā)展才是硬道理，落實(shí)方顯真本事。只有把工作真正落到實(shí)處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達(dá)到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會(huì)議上就工作作風(fēng)問(wèn)題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會(huì)海、脫離群眾的作風(fēng)，提倡深入基層、了解民情，深入實(shí)際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務(wù)主義作風(fēng)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風(fēng)，提倡講實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風(fēng)，提倡雷厲風(fēng)行、精益求精。我們的機(jī)關(guān)如果把這一點(diǎn)做好了，那么其形象必然會(huì)有一個(gè)較大的改觀，必然會(huì)深受人民群眾的歡迎。當(dāng)前，市委、市政府的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，盡力而為，量力而行，目標(biāo)不好高鶩遠(yuǎn)，任務(wù)不束之高閣，做到既切實(shí)可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機(jī)關(guān)部門(mén)要建立健全工作責(zé)任制，按照全市工作會(huì)議上的部署，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，按照時(shí)限、質(zhì)量要求，層層分解，任務(wù)到位，責(zé)任到人，做到事事有人抓，件件有落實(shí)。要以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)、看成效”為尺度，建立干部的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，依據(jù)量化的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率要求，定期檢查，嚴(yán)格考核，以工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作好壞，決定干部使用。每一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，見(jiàn)諸于成效，取信于群眾。

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)風(fēng)氣的帶頭人，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿(mǎn)生機(jī)活力的、寬松和諧的、積極向上的、務(wù)實(shí)高效的、人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。今年上半年＊＊市級(jí)將著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，明年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革將開(kāi)始推進(jìn)。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機(jī)關(guān)？現(xiàn)在有這樣一種觀點(diǎn)，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機(jī)關(guān)干部的工作領(lǐng)域不同，業(yè)務(wù)場(chǎng)所不同，服務(wù)對(duì)象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運(yùn)用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關(guān)注和熱衷于競(jìng)爭(zhēng)、需求、創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當(dāng)代機(jī)關(guān)干部所要具備的。機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行，要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理方法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個(gè)部門(mén)、單位進(jìn)一步深化改革，建設(shè)一個(gè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的、高效靈活的機(jī)關(guān)。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，新的位置和使命，對(duì)我們機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動(dòng)，努力使自己在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹(shù)形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開(kāi)拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)！

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十八

同志們：

剛才，××代表市委宣讀了關(guān)于××××兩位同志職務(wù)任免的決定，××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，新任劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記××與市委簽訂了《科學(xué)發(fā)展責(zé)任承諾書(shū)》，就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾?？梢哉f(shuō)，這次劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記的產(chǎn)生，是我市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的又一成功實(shí)踐。我相信，在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下、經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一定會(huì)取得新的長(zhǎng)足發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的重要意義。

今年以來(lái)，市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關(guān)文件精神和上級(jí)的要求，進(jìn)一步解放思想，加大改革力度，拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記等一些較為重要的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，面向全市公推公選，這是深化干部人事制度改革的重要舉措，是選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的新嘗試和新探索，目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，讓更多的干部群眾來(lái)評(píng)判人才，在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才，把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為強(qiáng)市富民、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

首先，公推公選有利于營(yíng)造良好的選人風(fēng)氣，進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。公推公選旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，放開(kāi)視野選賢舉能，給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)上樹(shù)立良好的導(dǎo)向。公推公選把堅(jiān)持群眾公認(rèn)作為最重要的選任依據(jù)，把公平競(jìng)爭(zhēng)作為最主要的選任方式，把民主的機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制貫穿于全過(guò)程，是干部選拔任用方式的重要突破，必將有力地推動(dòng)干部人事制度改革的深化，在改進(jìn)干部選任方式上樹(shù)立良好的導(dǎo)向。公推公選堅(jiān)持組織考核和舉賢薦能相結(jié)合，把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)、選擇權(quán)更多地交給基層干部和群眾，必將更好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，真正把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民上樹(shù)立良好的導(dǎo)向。

其次，公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴(kuò)大了推選者的范圍，又?jǐn)U大了被推選者的范圍，使群眾滿(mǎn)意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機(jī)會(huì)。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推公選過(guò)程中，報(bào)名參加競(jìng)選的達(dá)人，首次公開(kāi)推薦時(shí)，全市正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)模范人物代表等共人參加了推薦大會(huì)。這種做法的實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持以公開(kāi)、公平、公正來(lái)克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端，以注重實(shí)績(jī)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，以民心擁護(hù)、民意公認(rèn)來(lái)引導(dǎo)干部用權(quán)為民，使所有符合條件的干部都有同等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來(lái)，在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制上邁出了重要一步。

第三，公推公選有利于擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。公推公選就是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的前提下，以擴(kuò)大民主為基本方向，以充分落實(shí)黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為主要內(nèi)容，力求最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，還充分反映了廣大基層干部群眾對(duì)政治生活的有序的民主參與，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強(qiáng)烈熏陶，受到一次生動(dòng)而深刻的民主政治教育，是社會(huì)主義政治文明不斷進(jìn)步的具體體現(xiàn)。

二、劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推公選的基本情況。

劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推公選工作，自月日市委常委會(huì)研究決定，至今天為止，歷時(shí)周，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各方面努力和共同配合，取得了圓滿(mǎn)成功。概括起來(lái)，主要有以下特點(diǎn)：

（一）高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）廣泛動(dòng)員，推薦報(bào)名工作進(jìn)展順利。

月日，公推公選方案經(jīng)市委常委會(huì)研究通過(guò)后，市委組織部迅速通過(guò)新聞媒體和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，公開(kāi)發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記簡(jiǎn)章》，向全社會(huì)公布了公推公選的對(duì)象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報(bào)名，主動(dòng)接受廣大干部群眾的評(píng)判和組織的挑選。全市組織推薦和個(gè)人自薦報(bào)名的共人，經(jīng)資格審查，名同志符合條件。

三精心運(yùn)作，具體推進(jìn)實(shí)施規(guī)范有序。

整個(gè)公推公選的具體推進(jìn)實(shí)施工作，特別是公開(kāi)推薦、四套班子差額推薦、駐點(diǎn)調(diào)研、常委會(huì)差額提名、全委會(huì)差額票決等關(guān)鍵的程序步驟，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按簡(jiǎn)章規(guī)定的程序步驟，精心運(yùn)作，規(guī)范有序。

一是公開(kāi)推薦。月日下午，召開(kāi)了全市民主推薦大會(huì)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、市直各部門(mén)黨政正職，部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)模范人物代表等共人參加了會(huì)議，對(duì)符合條件的名同志進(jìn)行了公開(kāi)推薦。根據(jù)得票和個(gè)人自薦報(bào)名情況，領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了規(guī)劃建設(shè)局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)仇宏偉，計(jì)生委副主任馮曉晴，劉莊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李東前，西團(tuán)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅強(qiáng)，三龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)施德明，大橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記夏文錦等名同志作為候選人，提市交四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議差額推薦。

二是四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議差額推薦。月日下午，召開(kāi)了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)以及其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的副處級(jí)干部共人出席了會(huì)議，對(duì)名候選人進(jìn)行了差額推薦。根據(jù)得票情況，仇宏偉、李東前、羅強(qiáng)、施德明等名同志被確定為下一階段駐點(diǎn)調(diào)研、組織考察人選。

三是駐點(diǎn)調(diào)研。月日―日，市委組織部蔣紅萍副部長(zhǎng)帶隊(duì)，紀(jì)委、組織部各派名工作人員，與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進(jìn)行了為期天的半封閉式的駐點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研期間，召開(kāi)了鎮(zhèn)基本情況通報(bào)會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、老干部和黨代表、人大代表等個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)，座談了解人次，同時(shí)，還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶(hù)和重點(diǎn)企事業(yè)單位。調(diào)研結(jié)束后，名候選人分別形成了競(jìng)職演講報(bào)告。

四是市委常委會(huì)差額提名。月日上午，市委召開(kāi)常委會(huì)，所有市委委員列席。名候選人分別在會(huì)上進(jìn)行了分鐘的競(jìng)職演講。演講結(jié)束后，市委組織部向常委會(huì)匯報(bào)了名候選人的考察情況，與會(huì)常委進(jìn)行了充分的討論和審議，然后根據(jù)競(jìng)職人員演講情況、本網(wǎng)平時(shí)掌握了解的情況和組織考察情況，進(jìn)行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況，仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記提名候選人，提交市委全委會(huì)差額票決。

五是市委全委會(huì)差額票決。月日上午，常委會(huì)結(jié)束后，市委召開(kāi)全委會(huì)，市委組織部匯報(bào)了名候選人的考察情況，與會(huì)市委委員根據(jù)候選人的競(jìng)職演講情況、平時(shí)掌握了解的情況和組織考察情況，對(duì)名候選人進(jìn)行差額投票表決。根據(jù)得票情況，全委會(huì)決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記。會(huì)后，按程序上報(bào)鹽城市委組織部過(guò)堂后，進(jìn)行了為期一周的任前公示，公示期間沒(méi)有收到不良反映。

四綜合分析，考核考察工作客觀公正。

駐點(diǎn)調(diào)研期間，市委組織部組成了由名同志參加的考察組，對(duì)名候選人進(jìn)行了全面的考察。為全面準(zhǔn)確地掌握了解考察對(duì)象的基本情況，客觀公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象的綜合素質(zhì)，市委組織部分別從德、能、勤、績(jī)、廉以及總體評(píng)價(jià)等個(gè)方面，細(xì)化考察標(biāo)準(zhǔn)、量化評(píng)價(jià)分值，并合理設(shè)置比分權(quán)重，對(duì)民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)結(jié)果，按各分項(xiàng)的得票率實(shí)行了百分制量化積分?？疾旖M廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，全面了解了考察對(duì)象的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律和群眾公認(rèn)程度。根據(jù)考察了解的情況，結(jié)合量化積分，在綜合分析的基礎(chǔ)上，公推公選領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，分別對(duì)名候選人作出了較為客觀公正的考察評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

三、李東前、錢(qián)江的基本情況。

近年來(lái)，劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合劉莊的實(shí)際，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了比較明顯的成效，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政收入、工業(yè)技改擴(kuò)能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了較好的成績(jī)。市委認(rèn)為，劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹上級(jí)部署的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結(jié)果，也是與同志的辛勤工作分不開(kāi)的。同志在劉莊的工作是卓有成效的。現(xiàn)因工作需要，同志不再擔(dān)任劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席職務(wù)，調(diào)任市民政局黨委書(shū)記。

經(jīng)過(guò)公推公選，同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記。對(duì)同志，大家都很熟悉，該同志年月從江蘇農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系畢業(yè)后，先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作，年月任市政府辦公室副主任，年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。調(diào)劉莊工作年多來(lái)，為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學(xué)歷層次較高，思維比較敏捷，有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)水平；講究工作方法，工作思路清晰，能突出項(xiàng)目推進(jìn)和財(cái)政稅收等重點(diǎn)工作，推進(jìn)工作的措施扎實(shí)有力；為人坦誠(chéng)正派，對(duì)基層同志既嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛(ài)護(hù)，相容性較好，現(xiàn)已為劉莊人民所接受。

于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選問(wèn)題，市委從加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部交流和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，慎重研究，決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)錢(qián)江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

在裕華配合黨委書(shū)記蔡?hào)|同志，為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)，作出了積極的貢獻(xiàn)。

市委認(rèn)為，兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，謙虛謹(jǐn)慎，扎實(shí)工作，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，盡快進(jìn)入新的角色，從劉莊的實(shí)際出發(fā)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，全面推進(jìn)劉莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

四、對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點(diǎn)要求。

劉莊鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生，為確保領(lǐng)導(dǎo)班子的順利交接和平穩(wěn)過(guò)渡，維護(hù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，市委對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚劉莊加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。在團(tuán)結(jié)的氛圍中，才能聚精會(huì)神地干事業(yè)；在團(tuán)結(jié)的旗幟下，才能凝聚起萬(wàn)眾一心的力量。“道相同則心相知，心相知?jiǎng)t力相合”，希望新書(shū)記、新鎮(zhèn)長(zhǎng)兩個(gè)“一把手”要黨政同心，默契配合，以大局為重，以發(fā)展為重，帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員之間，要珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，平時(shí)多交換意見(jiàn)，對(duì)人要寬容、大度，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到相互支持不爭(zhēng)權(quán)，相互信任不懷疑，相互尊重不刁難，相互諒解不賭氣，相互關(guān)心不冷淡，相互補(bǔ)充不拆臺(tái)，相互配合不推諉，相互通氣不封閉，共同把班子團(tuán)結(jié)維護(hù)好，以萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力，肩負(fù)起加快劉莊發(fā)展的重大責(zé)任。

二要堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)，落實(shí)劉莊加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)清形勢(shì)、把握關(guān)鍵，堅(jiān)定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有大大小小的企業(yè)多家，但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)給人的感覺(jué)仍然是規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、層次不高？關(guān)鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問(wèn)題。針對(duì)劉莊鎮(zhèn)的自身實(shí)際，結(jié)合落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，我認(rèn)為，加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要特別注重兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是要不斷提高招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的層次。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的情況下，我們一定要繼續(xù)堅(jiān)定主攻招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的信心，調(diào)整策略不調(diào)減力度，堅(jiān)持把科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，特別是外資項(xiàng)目放在突出位置來(lái)抓，真正在項(xiàng)目推進(jìn)上取得大的突破，以項(xiàng)目大推進(jìn)促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè)，是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。而在當(dāng)前形勢(shì)下，走開(kāi)放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動(dòng)企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來(lái)抓，特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，要解放思想、搶抓機(jī)遇，積極尋求重組，果斷掛大靠強(qiáng)，從而推動(dòng)劉莊工業(yè)經(jīng)濟(jì)登上一個(gè)新的臺(tái)階，努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

三要放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢(shì)十分明顯，三縣交界，是文明古老的集鎮(zhèn)，省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，國(guó)道、通榆運(yùn)河、新長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)，發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨(dú)厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢(shì)這張牌，把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重要舉措來(lái)抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破口，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)各類(lèi)資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)，尤其是要依托火車(chē)站、鹽通高速、國(guó)道、通榆河等交通網(wǎng)絡(luò)，大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)，把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)成我市的物流中心之一，把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。

四要狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)，提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門(mén)”，集鎮(zhèn)建設(shè)得好不好不僅事關(guān)劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展，而且事關(guān)我們大豐的對(duì)外形象。因此，劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，按照全國(guó)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的建設(shè)要求，跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子，把劉莊鎮(zhèn)作為將來(lái)市區(qū)的組成部分來(lái)規(guī)劃建設(shè)，提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅(jiān)持高品味建設(shè)，按照全市“西大門(mén)”的要求來(lái)設(shè)計(jì)建筑、景點(diǎn)和配套設(shè)施，提高品味、形成特色，積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，結(jié)合三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加大集鎮(zhèn)建設(shè)招商引資力度，充分吸引各類(lèi)資金投入集鎮(zhèn)建設(shè)，走集鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)的良性發(fā)展道路，努力把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)得更好、更美、更具時(shí)代性和代表性。

五要建好領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實(shí)劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。注重深入研究科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高把握政策的水平；深入研究當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢(shì)，提高搶抓機(jī)遇的水平；深入研究新形勢(shì)下項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資等重點(diǎn)工作的新對(duì)策，提高組織經(jīng)濟(jì)工作的水平；深入研究劉莊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，提高突破難點(diǎn)問(wèn)題的水平，不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位，切實(shí)研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，建設(shè)全面小康社會(huì)，做到為官一任，造福一方。要求真務(wù)實(shí)。做到埋頭苦干，狠抓落實(shí)，比學(xué)趕超，爭(zhēng)先進(jìn)位，以實(shí)實(shí)在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī)，以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度，力爭(zhēng)劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書(shū)記要切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任，敢抓敢管，真抓真管，確保班子的清正廉潔；班子成員也要嚴(yán)格自律，加強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢防腐拒變防線，努力把劉莊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成與時(shí)俱進(jìn)、一心為民、真抓實(shí)干、清正廉潔，市委、市政府放心，人民群眾稱(chēng)心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。

同志們，進(jìn)一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取，不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐，為全市圍繞“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)，在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇十九

同志們：

剛才，中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書(shū)記處書(shū)記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見(jiàn)，全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí)，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作積極性高;深入實(shí)際，勤奮務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。

中央決定我擔(dān)任山西省委書(shū)記，這是中央對(duì)我的高度信任，特別是中央政治局、書(shū)記處書(shū)記劉云山同志，中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志專(zhuān)程參加我們今天的大會(huì)，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視，對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱(chēng)雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚，在全國(guó)發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng)，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊(cè)、光照千秋。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，牢牢把握歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國(guó)的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機(jī)遇，又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響，這是山西人民、也是全國(guó)人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅(jiān)定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚(yáng)清，努力開(kāi)創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過(guò)程，對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問(wèn)題，又要解決“不作為”問(wèn)題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問(wèn)題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在根除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”，采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上，堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，各級(jí)干部要帶著感情走近群眾，帶著責(zé)任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求，落實(shí)好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強(qiáng)有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。

同志們，從今天開(kāi)始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會(huì)真心實(shí)意、充滿(mǎn)感情地?zé)釔?ài)山西;作為省委書(shū)記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說(shuō)到做到，為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí)，多與同志們溝通交流，多聽(tīng)大家的意見(jiàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問(wèn)題不拖，對(duì)侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后，如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠(chéng)地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

同志們，黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清，作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料篇二十

同志們：

剛才，陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書(shū)記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說(shuō)明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書(shū)記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，其他地市也同樣存在這些問(wèn)題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題，只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過(guò)改革激發(fā)活力，通過(guò)改革理順體制，通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題，通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門(mén)”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶(hù)我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶(hù)區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車(chē)，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元，紡織服裝超過(guò)400億元，制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn)，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶(hù)商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開(kāi)發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒(méi)有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開(kāi)放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶(hù)籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13163883.html】