在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿（專業(yè)14篇）

建筑總結(jié)是對建筑工程實施過程進行總結(jié)和反思，以提高建筑質(zhì)量和安全性。寫總結(jié)時要注意客觀評價和自我反思，發(fā)現(xiàn)自己的進步和不足，并制定下一步的改進計劃。這些總結(jié)范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容，相信能夠滿足你的需求。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一

今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標(biāo)等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

20xx年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。

20xx年，通過抓項目、促投資，全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較20xx年增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復(fù)強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標(biāo)為7%，要實現(xiàn)這個省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標(biāo)”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當(dāng)前，康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎(chǔ)補短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準(zhǔn)備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀(jì)違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險”同干部個人風(fēng)險有機結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，堅決擔(dān)負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，迅速開展風(fēng)險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結(jié)，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認真貫徹落實。下面，我主要就今年的經(jīng)濟工作，講四個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應(yīng)對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成82億元，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預(yù)算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構(gòu)年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內(nèi)需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設(shè)進展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設(shè)正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。

5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。科技、廣電、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認識我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向。

當(dāng)前，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導(dǎo)，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標(biāo)，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產(chǎn)企業(yè)10個。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實行分包重點企業(yè)責(zé)任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務(wù)、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐。三是推進技術(shù)創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構(gòu)予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個產(chǎn)業(yè)，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，認真研究、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務(wù)。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項目入駐質(zhì)量。要加強對入駐項目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系?？h工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對涉企的四亂行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。

今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標(biāo)志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設(shè)十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標(biāo)是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，加大項目的爭取力度，實行領(lǐng)導(dǎo)分包，責(zé)任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎(chǔ)。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備?？h發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標(biāo)志性項目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責(zé)任。對重點項目，要落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。

強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責(zé)，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經(jīng)濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責(zé)任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產(chǎn)。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責(zé)。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。

(三)扎實推進三農(nóng)工作。

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到43.6億元，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，確保一次驗收成功。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。

扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。

同時，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。

(四)加強城市建設(shè)管理。

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓(xùn)中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設(shè)的市場化運作，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結(jié)合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對西閣內(nèi)街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復(fù)建設(shè)一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設(shè)，有關(guān)部門要各負其責(zé)，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財稅金融工作。

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財力?？傮w目標(biāo)是：全縣地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元，增長10%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%。

提高財政運行質(zhì)量。要圍繞上述目標(biāo)，以財源建設(shè)為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細化部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務(wù)意識。

切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔(dān)保公司，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強和諧社會建設(shè)。

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設(shè)。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機構(gòu)改革，完成政府機構(gòu)撤并，以及與政府機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運行機制。五是進一步深化以部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《。

勞動合同。

法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權(quán)益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學(xué)歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動。加快科技長入經(jīng)濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷改善辦學(xué)條件;加強學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設(shè)，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學(xué)品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負責(zé)和屬地管理，分級負責(zé)原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責(zé)制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護力度，嚴厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責(zé)任，強化督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一是分解任務(wù)，強化責(zé)任。要盡快把今年全縣各項目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責(zé)任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。

同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三

同志們：

今年是“十三五”開局之年，要全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)開局之年“開門紅”，關(guān)鍵就是要突出“干”字，大干快干、苦干實干、巧干真干。下面，根據(jù)縣委會討論的意見，我再講三個方面的問題。

一、要保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心地干。

(一)要從攻堅克難的奮斗歷程中提振信心?！啊睍r期，我們緊扣中央和省、市戰(zhàn)略部署，堅守“兩園三區(qū)”主戰(zhàn)場，堅定不移地推進“四大百億”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，成功應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰(zhàn)，破解了一個又一個難題，攻克了一個又一個難關(guān)，勝利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，并為“十三五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)?！笆濉睍r期實現(xiàn)穩(wěn)增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢，振奮精神，堅定信心，乘勢而上，以更大的工作干勁、更實的工作作風(fēng)，把各項工作推上新的更高水平。

(二)要從綜合疊加的政策機遇中鼓起信心。一是發(fā)展動力正處于加速轉(zhuǎn)換期。發(fā)展方式加快從“以量為主”向“穩(wěn)量提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，增長動能加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快向中高端邁進，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，要素配置和資源供給更加優(yōu)化。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正處于拓展提升期。在國家能源生產(chǎn)和消費革命、大氣污染防治行動計劃等重大戰(zhàn)略決策的共同作用、協(xié)同發(fā)力下，必將充分釋放疊加效應(yīng)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品加工、光電制造等生態(tài)工業(yè)盤活存量、做優(yōu)增量騰出了廣闊市場和發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于歷史機遇期。在長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略調(diào)整、長江中游城市群、三峽城市群等區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略帶動下，隨著戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費潛力不斷釋放，將有效帶動我縣文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，新的增長點和增長動力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于集中攻堅期。圍繞全面落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大政策”和“五大任務(wù)”，國家和省、市將配套出臺一系列利好政策和有力措施，有利于我縣破解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府性債務(wù)和社會金融風(fēng)險、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等發(fā)展難題，也為我們補齊發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力帶來了寶貴機遇。

(三)要從富民強縣的宏偉藍圖中堅定信心。“十三五”時期，縣委提出了“精品農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的總體目標(biāo)，確立了“長江三峽旅游核心區(qū)、長江上游物流集散區(qū)、三峽庫區(qū)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”的戰(zhàn)略定位，我們的目標(biāo)定位，既與中央精神、省委、市委要求高度一致，又符合秭歸實際，既有繼承又有創(chuàng)新，既有目標(biāo)導(dǎo)向又有發(fā)展導(dǎo)向。通過五年努力，屆時呈現(xiàn)在我們面前的，將是一個經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先，鼓足干勁、苦干實干，就一定能夠把潛力變成實力，把藍圖變成現(xiàn)實。

二、要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，突出重點地干。

(一)要以更實的舉措抓項目。一要完善項目建設(shè)鏈條。要主動對接國家和省、市“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃，完善充實重大項目庫，力爭更多項目進入國家和省、市規(guī)劃“籠子”。二要提升項目投資質(zhì)量。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向，對接消費和服務(wù)升級，對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，對接綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用。三要拓寬項目投資渠道。按照“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式，要發(fā)揮民間投資的主體作用。

(二)要以更大的力度抓產(chǎn)業(yè)。一要大力推進工業(yè)提速。積極順應(yīng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，將轉(zhuǎn)型升級作為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。二要大力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三要大力推進三產(chǎn)提效。樹立“旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動、旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念，實現(xiàn)全域景點化。形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價值，工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)?！钡姆郝糜萎a(chǎn)業(yè)格局。

(三)要以更新的理念抓城鎮(zhèn)。一要提升城市品質(zhì)品位。要統(tǒng)籌縣城建筑布局，協(xié)調(diào)縣城景觀風(fēng)貌，使縣城建筑錯落有致，留下更多百年建筑，使每一個城市建設(shè)項目成為百年后的財富，藝術(shù)性的作品。二要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實力較強的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(四)要以更嚴的責(zé)任抓脫貧。一要鎖定目標(biāo)任務(wù)。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保到20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”。今年馬上要全面啟動23個重點貧困村的整村推進和4個特困村脫貧攻堅行動，確保今年2萬人穩(wěn)定脫貧。二要突出問題導(dǎo)向。脫貧攻堅一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對“窮根”，明確靶向。三要全面落實責(zé)任。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任和“一把手”負總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，嚴格落實各部門脫貧攻堅的行業(yè)責(zé)任，各駐村扶貧工作隊、黨員干部職工的結(jié)對幫扶責(zé)任。實行最嚴格的督查考核問責(zé)，強化考核結(jié)果運用。

(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，將群眾幸福指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)擺在同等重要的位置，不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等帶來的新情況新矛盾，堅持守住底線、突出重點，更加重視社會大局穩(wěn)定。三是要抓好風(fēng)險防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設(shè)為抓手，深入推進社會治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。

(六)要以更強的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對接中央及省委、市委要求，確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導(dǎo)向，以先行先試趟出改革新路。二是改革推動要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國資、城投、交投、文旅投等國有資本運營平臺建設(shè)。三是責(zé)任落地要實。全面深化改革關(guān)鍵在落實責(zé)任，根本在敢于擔(dān)當(dāng)，要針對改革方案，拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐。做到全程跟進、全程負責(zé)、一抓到底。

(七)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓生態(tài)。一要使綠色發(fā)展理念入心入腦。要樹立綠色與發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，充分認識到綠色理念就是生產(chǎn)力，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，真正讓綠色發(fā)展搶占我們理念的制高點。二要深入推進低碳循環(huán)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。三要全面加強環(huán)境治理。加大環(huán)境治理力度，深入實施大氣污染防治行動，不達目的不停戰(zhàn)。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，加快建設(shè)美麗秭歸。

三、要強化落地落實，擔(dān)當(dāng)有為地干。

(一)要把解放思想作為第一工序。要持續(xù)解放思想。各級黨員干部既要抬頭望山，感受山的雄偉;也要低頭看水，體會水的柔美;更要仰望星空，遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提。要轉(zhuǎn)換思維方式。要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法。要增強法治意識。

(二)要把敢于擔(dān)當(dāng)作為第一官德。要勇挑重擔(dān)，在難題面前敢闖敢試、敢于創(chuàng)新;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險面前，挺身而出、敢作敢為，做到無事不惹事，有事不怕事，干事不誤事。要把干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為識人用人主渠道，注重憑實績用干部，重點選拔重用那些在急難險重、項目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、偏遠工作條件差的一線中做出突出貢獻的干部。要實施關(guān)愛干部行動、心理疏導(dǎo)行動、家庭解難行動，嚴格執(zhí)行公休假制度，鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實。要探索建立干部容錯機制，在干部觸及他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清。

(三)要把提升能力作為第一任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”。要認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學(xué)總結(jié)和指導(dǎo)發(fā)展的能力。

(四)要把督查落實作為第一抓手。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，建立“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個規(guī)劃、一個專班、一抓到底”的工作機制，每一個產(chǎn)業(yè)明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓，一個工作專班來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是要建立工作推進機制。牽頭的縣級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促實施項目式管理、工程式推進，制定嚴格的“時間表”和“任務(wù)書”。三是要建立工作保障機制。做到項目圍繞“四縣”來謀劃，資金圍繞“四縣”來統(tǒng)籌，人才圍繞“四縣”來聚集，全力保障“四縣”美好藍圖變成現(xiàn)實。四是要建立督查考核機制。加強對“四縣”目標(biāo)中的主要指標(biāo)、重點工作、重大項目和突出問題的督查，深入一線，弄清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，共同會商，解決問題，促進任務(wù)完成。

(五)要把治腐治庸作為第一責(zé)任。各級黨組織要切實擔(dān)負起從嚴治黨的主體責(zé)任，黨組織書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展以“正黨風(fēng)、強政風(fēng)、凈民風(fēng)、樹家風(fēng)，揚正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)四氣”專項教育活動，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、踏實苦干，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，認真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，順利完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權(quán)，在這一政策推動下，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時，石化集團進口原油形成的關(guān)稅也達到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持。二是大項目建設(shè)成效顯著。大項目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè)，今天的項目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項目、好項目。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個，計劃總投資441億元。目前，全縣大項目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施。可以說，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上，為了加強園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實際，穩(wěn)步推進城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點項目354個。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個，其中，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認證達到61個，新增18個。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、“一村一品”專業(yè)村40個。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進展。一是電子商務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點達到190個，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達到2.4萬人，年實現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟的工業(yè)運輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸?shù)侥┒苏荆M入裝置，大大降低了成本，提高了原料運輸效率。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個，已竣工173個,在建25個;投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進展順利。投資5632萬元，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認識到，經(jīng)濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進的大項目、好項目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設(shè)融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認識、實踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新，主動作為。

一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴重擠壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強持續(xù)增長的動力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經(jīng)濟全市領(lǐng)先的地位將會動搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨大。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個例子，只要我們認真研究，就能抓住更多的發(fā)展機遇，借力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展空間更為廣闊。石化集團成為全國第一家獲得原油進口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)同中原經(jīng)濟區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的重要平臺。另一方面，面對新機遇，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人，要結(jié)合東明實際，主動學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補鏈、強鏈，提高全縣經(jīng)濟發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點，做出新貢獻。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進入規(guī)模以上行列，從而補齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補齊短板，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩(wěn)定增長不放松，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細安排。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項工作。

合同。

管理制、項目驗收制和投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，嚴厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理，促進項目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強項目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財政、審計、安監(jiān)等部門要嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定，認真履行項目監(jiān)管職責(zé)，做好項目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強化運行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟總量的重要途徑，按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實施企業(yè)梯次培植計劃。我們不能只喊。

口號。

這個計劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時也是一項很大的創(chuàng)新對新的改革動向有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟工作會議上提出的明確要求每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動。在推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個專業(yè)村達到80個。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點依托黃河森林公園進一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺力爭年內(nèi)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設(shè)上。這項工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金，給哪個地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平。可以說，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動城市管理精細化、規(guī)范化。要加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會各界共同維護城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進一步加強調(diào)度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅持思維底線，提升經(jīng)濟發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等各項工作。一要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時刻保持防范意識，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實各方責(zé)任。特別是要落實企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護力度。要加快污染防治一體化，實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償政策，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質(zhì)量不斷改善。要進一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財政部門要給予資金保障，抓緊實施。要加強地?zé)峋芾?，符合條件的地?zé)峋仨毚蚺涮椎幕毓嗑?，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達標(biāo)的堅決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設(shè)備，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運轉(zhuǎn)。下一步，要嚴格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴厲查處，對違法者實施嚴處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負責(zé)人。要加強生態(tài)保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對標(biāo)活動，大力實施“百項節(jié)能重點工程”，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)項目、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強和創(chuàng)新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強化民生保障，提升經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實施脫貧攻堅工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作，切實做到“應(yīng)保盡保”。引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項工作。加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進度，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃，進一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。

(六)抓好財稅金融，提升經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。財稅金融是經(jīng)濟運行的晴雨表。抓經(jīng)濟工作，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強化綜合治稅。要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批ppp項目，確保盡可能多的項目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強化投效的原則，引導(dǎo)資金重點投向社會民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。三要加強預(yù)算管理。按照新的財政管理體制，財政資金一律實行嚴格的預(yù)算管理，財政的每一分錢，都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項目對接。所以，財稅部門要進一步完善政府預(yù)算體系，積極推進預(yù)算公開，加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格控制專項經(jīng)費支出，優(yōu)先保障重大項目、重點項目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構(gòu)加強服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實提高金融保障能力。進一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險;嚴厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴厲打擊;加強誠信體系建設(shè)，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強大合力。

一分部署，九分落實。今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實現(xiàn)，重點在實干，關(guān)鍵在抓落實。全縣各級干部必須認清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一要切實強化責(zé)任意識。明確責(zé)任，才能落實責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力，用心抓好落實?？h級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負責(zé)同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責(zé)，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺強化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強化工作落實，切實做到“守土有責(zé)”;同時對階段性重點工作、參與的重點項目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職，扎根一線，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作，用心落實好每一個細節(jié)，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態(tài)。做好今年的各項工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動自我加壓，自覺嚴格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進。要積極進取不退縮，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔(dān)責(zé)，勇挑重擔(dān);面對棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。要堅定不移不懈怠，對負責(zé)的每一項工作，每一個項目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實到行動上就要腳踏實地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實干，繼續(xù)堅持一線工作法，按照重點項目責(zé)任分工，主動到工作一線去，到項目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進措施，解決實際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細落小，細節(jié)決定成敗，細微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細化管理。目前，我們不少干部缺乏精細化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說的落細落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細落小上下功夫，用心做好每一項具體工作，從細節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項項累積，就一定能積小勝為大勝，促進任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強督導(dǎo)考核。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴，才能有力度;只有查得緊，才能有實效。要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機制;要把嚴格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點，對重點工作、重大項目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié)，對“不落實”的部門單位和責(zé)任人，加大通報和曝光力度。要進一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點更加突出，目標(biāo)更加具體，獎罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對招商引資、項目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務(wù)完成較好的，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務(wù)的，通報批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實行嚴格問責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好經(jīng)濟工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

三、2021年重點工作任務(wù)。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結(jié)，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認真貫徹落實。下面，我主要就今年的經(jīng)濟工作，講四個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應(yīng)對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成82億元，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預(yù)算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構(gòu)年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內(nèi)需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設(shè)進展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設(shè)正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。

5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。科技、廣電、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)清醒認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的差距和問題。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認識我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向。

當(dāng)前，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導(dǎo)，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標(biāo)，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產(chǎn)企業(yè)10個。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實行分包重點企業(yè)責(zé)任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務(wù)、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐。三是推進技術(shù)創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構(gòu)予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個產(chǎn)業(yè)，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，認真研究、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務(wù)。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項目入駐質(zhì)量。要加強對入駐項目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系。縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對涉企的四亂行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。

今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標(biāo)志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設(shè)十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標(biāo)是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，加大項目的爭取力度，實行領(lǐng)導(dǎo)分包，責(zé)任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎(chǔ)。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備?？h發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標(biāo)志性項目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責(zé)任。對重點項目，要落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。

強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責(zé)，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經(jīng)濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責(zé)任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產(chǎn)。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責(zé)。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。

(三)扎實推進三農(nóng)工作。

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到43.6億元，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，確保一次驗收成功。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。

扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。

同時，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。

(四)加強城市建設(shè)管理。

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓(xùn)中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設(shè)的市場化運作，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結(jié)合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對西閣內(nèi)街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復(fù)建設(shè)一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設(shè)，有關(guān)部門要各負其責(zé)，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財稅金融工作。

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財力。總體目標(biāo)是：全縣地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元，增長10%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%。

提高財政運行質(zhì)量。要圍繞上述目標(biāo)，以財源建設(shè)為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細化部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務(wù)意識。

切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔(dān)保公司，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強和諧社會建設(shè)。

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設(shè)。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機構(gòu)改革，完成政府機構(gòu)撤并，以及與政府機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運行機制。五是進一步深化以部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《勞動合同法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權(quán)益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學(xué)歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動。加快科技長入經(jīng)濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷改善辦學(xué)條件;加強學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設(shè)，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學(xué)品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負責(zé)和屬地管理，分級負責(zé)原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責(zé)制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護力度，嚴厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責(zé)任，強化督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一是分解任務(wù)，強化責(zé)任。要盡快把今年全縣各項目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責(zé)任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。

同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實再強調(diào)幾點：

一、要主動適應(yīng)新常態(tài)，以競進的精神抓落實。

去年以來，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。

(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長，做大塊頭，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。

二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點，解放思想，團結(jié)一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù)，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地，全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè)，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風(fēng)抓落實。

經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄。同志強調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責(zé)任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中，務(wù)必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。

(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制，進一步強化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當(dāng)前正值歲末年初，各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作計劃，鼓舞士氣，振奮精神，調(diào)動積極性，切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調(diào)五點：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八

同志們：

昨天我們利用一天的時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神，劉縣長對20xx年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟工作。講話深入、透徹、具體、扎實，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇，高起點、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴，基本農(nóng)田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?；@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進理念，大力引進世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，“”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展。二是在大項目引進建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個，過5億元項目2個，過10億元項目1個，泉達光伏、輝煌科技、愛德華機械、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)?；N植。應(yīng)該說，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅實的一步。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實苦干，各指揮部團結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領(lǐng)導(dǎo)、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是干部隊伍，基本沒有大的變動，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當(dāng)前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，我們在肯定成績、看到希望、增強信心、鼓足干勁的同時，還要科學(xué)把握、突出重點、深入推進，著力做好三個方面的工作。

一、切實解放思想，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進，短短十二個字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個自我改造的過程，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，達到思想的升華，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時候、思路打不開的時候，首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時候，我們越要頭腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵我們，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當(dāng)前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展，可能會很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟工作會議，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署，側(cè)重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下，落實上級精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

一要堅持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題?？燹D(zhuǎn)就主動，慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學(xué)發(fā)展的實踐中認真落實中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程，各級都在大力推進城市開發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，使解放思想、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均居全市前列，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學(xué)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目、上好項目，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟，帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對資本、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出，制約了經(jīng)濟的發(fā)展、制約了社會的進步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進、互動發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當(dāng)前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時期，特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎(chǔ)差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，蘇北40個縣，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū)，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說，在這樣一個階段，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個階段性特征。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強學(xué)習(xí)和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

推進金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實踐證明，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神?，F(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對上級的肯定、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯誤傾向的話，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯誤、十分有害的。要清醒認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實突出重點，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展。

完成今年各項任務(wù)目標(biāo)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設(shè)。我縣經(jīng)濟總量長期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目、抓大項目、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目。比如機電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組、技改擴能，又新上了魯特電工、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個主導(dǎo)產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當(dāng)大老板，必須有所為、有所不為。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究，逐戶拿出切實有效的辦法來，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務(wù)力度，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目。從今年開始，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作，優(yōu)勢互補，提高效率。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)大項目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期。機不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè)，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程，已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的，要迅速做好前期各項準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè)。在新的起點上推進城市建設(shè)，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家啟動新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持科學(xué)務(wù)實、分類指導(dǎo)，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項目批復(fù)等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學(xué)的機制，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財政支持的好項目、大項目，爭取省以上立項，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo)，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個百分點，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機構(gòu)要針對企業(yè)和項目建設(shè)資金需求，改進服務(wù)方式，放大信貸投放。要進一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，切實淘汰落后產(chǎn)能，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項目，要落實“三同時”制度，最大限度地減少對環(huán)境的影響。現(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟環(huán)境，為加快發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟工作來講，目標(biāo)能否全部實現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點抓、重點推、重點扶持。必須做大量細致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當(dāng)?shù)碾y度，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強的、抓好的，這仍然有個辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題?？傊?，面對今年的各項重點工作，要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實。

三、切實加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于加強黨員干部隊伍建設(shè)。要著重抓好三個方面的建設(shè)。

一是加強思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí)，把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題，主動的必然有動因，前提是認清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動的往往比較盲目，認識不到規(guī)律。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認識到了，來龍去脈認清了，可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重，一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，推動落實。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題，尤其對關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點問題，要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強工作指導(dǎo)的預(yù)見性、針對性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研，認真研究新情況、謀劃新思路、落實新舉措。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報，今年適當(dāng)?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書記隊伍建設(shè)。在機關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設(shè)，切實增強廣大黨員的組織觀念。

三是加強干部隊伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時俱進地增強本領(lǐng)，勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項工作盡早推進、各項目標(biāo)盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導(dǎo)向，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢怀觥爸v政治、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn)，重實績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結(jié)，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻!

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九

我們要保持經(jīng)濟開局平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)中有進，經(jīng)濟運行總體符合預(yù)期，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提速，營商環(huán)境持續(xù)改善，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，民生保障更加有力。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

在上午的人代會上，楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年工作進行了總結(jié)回顧，對20xx年度工作進行了全面安排部署，會上鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰，全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作，下面我講幾點意見：

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置，切實負起管黨治黨的責(zé)任，要牢固樹立“抓好黨建就是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念，切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出，“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。

在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離，形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么，什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南，做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。

黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責(zé)任、嚴實作風(fēng)、嚴懲腐敗、嚴管隊伍，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步鞏固良好政治生態(tài)，為建設(shè)幸福提供堅強紀(jì)律保障。

全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍，又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”，即：必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求，精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?，持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題，嚴肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀(jì)律審查力度，對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。

在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述，他指出，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來，以為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度，有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期，在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會精神，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。

始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實上下功夫，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面，引導(dǎo)全體人民自覺踐行，特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一?？圩印保雅嘤哇`行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù)，貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，時刻樹立久久為功的恒心，建立健全意識形態(tài)工作制度，明確具體目標(biāo)職責(zé)，做到任務(wù)落實不馬虎，履行職責(zé)不含糊，決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。

堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言，發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容，我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠，為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中，很重要的一點是全民守法，要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣，我們要不信謠、不傳謠，自覺抵制謠言、積極舉報謠言，共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。

三、持續(xù)用力，打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

上午的人代會上，進行了掃黑除惡專題宣講，要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位，嚴肅對待，嚴格要求，按照全鎮(zhèn)掃黑除惡。

工作方案。

對照時間節(jié)點逐項逐條抓好落實要履職到位盡責(zé)到位把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳全力提高群眾知曉度和參與度司相互協(xié)作形成合力實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。

要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導(dǎo)向，凝聚力量，自我加壓，思想認識上要再提高，工作責(zé)任上要再夯實，緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，進一步理清思路，切實把準(zhǔn)主攻方向，堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗，不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平，實現(xiàn)20xx年11個貧困村摘帽，全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。

1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作，掀起春季脫貧攻堅高潮，加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路，緊緊圍繞20xx年全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo)，以貧困村、貧困戶脫貧為核心，以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐，以培育壯大龍頭企業(yè)為載體，大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。

2、加快“兩房”建設(shè)，改善貧困人群居住條件，安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵，必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”?？偟臅r間安排是：20xx年6月底前，全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù)，確保在8月30日前全部入住，確?？⒐ぢ?、配套率、入住率，群眾融入度“三率一度”4個100%。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標(biāo)，做到早謀劃、早啟動、早實施，盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是：6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定，出具認定資料。

4、大力開展新民風(fēng)建設(shè)，助力脫貧攻堅。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展，結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明，堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承，社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。

五、夯實工作責(zé)任，嚴明工作紀(jì)律，全力推動任務(wù)落實。

一是持續(xù)改進工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風(fēng)態(tài)度，一步一個腳印的踏實苦干，一個堡壘一個堡壘的去攻破，堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為，確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)的督查，集中力量解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實，資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動，認真排查和研判，及時化解矛盾。

二是要嚴明工作紀(jì)律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀(jì)律，全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行，鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時通報，起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量，強化日常監(jiān)管，實行全覆蓋嚴督實考，堅持每月督導(dǎo)通報，并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進度嚴重滯后、作風(fēng)不實、工作不力的單位和個人，由鎮(zhèn)紀(jì)委堅決按照“十個必須問責(zé)”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀(jì)律，鎮(zhèn)紀(jì)委、財政審計所，要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，加大脫貧攻堅資金案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責(zé)。

三是嚴守政治紀(jì)律，嚴格遵守各項工作。

規(guī)章制度。

扎實推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障切實強化服務(wù)意識，要把群眾利益擺在首位，切實增強為民服務(wù)意識，多了解群眾的心聲，多幫助群眾解決實際問題，教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”

同志們，今天的會議對20xx年工作進行總結(jié)，重點對20xx年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見，并對今年脫貧攻堅、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進行強調(diào)，鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志，下定戰(zhàn)之必勝的決心，自我加壓，苦干實干，確保20xx年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!

同志們:。

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署20xx年經(jīng)濟工作，動員全縣干部群眾凝心聚力，努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講三點意見。

一、“胸懷大局，把握大勢，著眼大事”，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心。

20xx年是中華人民共和國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好20xx年經(jīng)濟工作，我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長8%，財政總收入突破x億元，增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資x億元，增長10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，社會消費品零售總額x億元，增長x%，實際利用內(nèi)資x億元，增長x%，利用外資x萬美元，增長x%，進出口總額x億美元，增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，增長x%，農(nóng)民人均可支配收入x元，增長x%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，萬元gdp能耗下降x%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)x名貧困人口精準(zhǔn)脫貧，6個貧困村和12個深度貧困村精準(zhǔn)出列，x名貧困人口穩(wěn)定脫貧，x名兜底保障對象明年和諧脫貧，確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。

上述目標(biāo)任務(wù)，主要體現(xiàn)在六個方面：彰顯農(nóng)業(yè)實力，實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增x萬畝、達到x萬畝，水稻、果園種植面積達到x萬畝、x萬畝以上，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)x萬噸、柑桔總產(chǎn)x萬噸、茶葉總產(chǎn)x噸以上;完成造林4.4萬畝，完成油茶種植x萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到x家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè)，興建農(nóng)安飲水工程85處，新建千噸萬人級水廠3處，實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋，重點抓好衡邵干旱走廊治理工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和x畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具x臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力，以園區(qū)發(fā)展為龍頭，報批土地x畝，補征地x畝，完成路網(wǎng)建設(shè)x米，實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商，引進企業(yè)10家，“三類500強”企業(yè)1家，引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬x公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路x公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個，光纖入戶端口x萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x億元，完成工業(yè)投資x億元，新辦工業(yè)企業(yè)x家，新上技術(shù)改造項目78個，工業(yè)用電量x億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元。激發(fā)商業(yè)活力，擴大招商引資，實現(xiàn)利用外資x萬美元，利用內(nèi)資x億元;擴大對外開放，加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯，爭取昌冠隆早日上市，實現(xiàn)進出口總額x億美元;著力提高消費水平，實現(xiàn)全社會消費品零售總額x億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家，新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家，“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè)，完成卷煙銷售額6億元，稅收完成x萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級，探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力，加快土地報批與出讓，創(chuàng)收x億元;完成耕地開墾1萬畝，創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝，創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè)，抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資x億元，新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家，完成棚改x戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃x畝，完成危房改造x戶，實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目，確保城鎮(zhèn)化率達x%以上。增添文旅魅力，加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè)，消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作，完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷，開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，全面消除村衛(wèi)生室“空白村”，培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)，完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力，確保財政總收入突破10億大關(guān)，稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上)，非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中貧困人口x人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐，“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?！傲Α蓖苿?，發(fā)揮財力四兩撥千斤作用，牽引保障“六縣建設(shè)”，我們有能力、有決心、有信心，信心基于六大機遇：

一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，發(fā)展好民營經(jīng)濟，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇，示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求，湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力，因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟，農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形，25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用，在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步，國家在財稅、金融、對外開放等方面，將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”：財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費向微觀主體傾斜，金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。

二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。20xx年12月26日，懷邵衡鐵路順利通車，進入了“高鐵時代”，平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化，對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳，將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)。火車站前區(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā)，將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，勢必激活人流、物流、資金流、技術(shù)流。

三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風(fēng)險方面，我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少，屬“化解債務(wù)安全區(qū)”，是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣，有利于新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面，扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善了農(nóng)村基層設(shè)施，帶動了農(nóng)民收入，擴大了農(nóng)村消費，為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)，特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻，全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度，下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣，這些“真金白銀”的投入，將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，整治環(huán)保問題，綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心，保持完好的生態(tài)資源環(huán)境，將變成真正的“金山銀山”，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。

四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從20xx年起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題，今年力度更大，這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。

五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。20xx年，全縣上下敢于迎難而上，攻堅克難，取得了顯著成效，為20xx年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元，增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由20xx年的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家，現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分，實現(xiàn)收入9.3億元，非稅收入占比下降11.9個百分點，控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?！叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元，債務(wù)余額x億元，全市最少，債務(wù)風(fēng)險總體可控，成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補，“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列，x人脫貧，確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗，空氣優(yōu)良天數(shù)331天，水質(zhì)達標(biāo)率100%，成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村，榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?！皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元，在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一，榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人，居全市首位，投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日，發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元，做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個，偵破涉毒刑事案件53起，實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家，關(guān)閉非法違法企業(yè)22家，安全監(jiān)管立案117起，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動，實現(xiàn)進京“零非訪”，在全省綜治民調(diào)中，我縣排名全市第2，榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個，整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧，重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項整治行動，收繳違紀(jì)金額2616萬元，清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元，糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。

六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導(dǎo)向，著力補齊短板，通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨，充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，重塑了理念，提升了能力，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。

同志們，20xx年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的，機遇是可貴的，信心是堅定的，我們只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革，擴大高水平開放，堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，保持思想不偏、方向不變、力度不減，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、“干在實處，走在前列”，落實高質(zhì)量發(fā)展舉措。

完成各項經(jīng)濟指標(biāo)，我們要用足利好政策，全力實施“七大工程”，確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。

(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心，堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖，對沒有實施光伏發(fā)電的村，每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金，對所有貧困戶，人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝，確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”：制定“政策落實表”，全面推動各項政策落實到戶到人，易地扶貧搬遷，在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住，綜合施策，搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償，要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧，按時在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日)，為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金x萬元;健康扶貧，全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算，投入x余萬元，確保縣內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧，培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠，安置貧困勞動力x余人，為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口x余人，發(fā)放交通費補助850萬元，做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧，為11412名兜底保障對象發(fā)放x萬元。制定“項目落實表”，整合涉農(nóng)資金4億元，建好項目庫，對照“扶貧哪些事”工作臺賬，補足扶貧項目短板，道路提質(zhì)，投入x萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水，投入x萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造，投入1.7億，完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造，投入x余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前，所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”，明確資金來源、具體金額，快速跟進撥付，防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實表”，要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法，駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天，在村住宿時間不得少于15天，非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天，在村住宿時間不得少于7天，結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”，對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責(zé)任落實，要進行“周清”“月清”“季清”“年清”，確保落實好各項惠民政策，在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終，做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn)，政策措施一條一條落地，問題短板一個一個排查，扶貧資金一筆一筆審核，幫扶項目一個一個謀劃推動，工作責(zé)任一人一人壓實到位，做到資金提前、項目提前、人員到位提前，確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶，堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。

(二)實施防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù)，杜絕新增政府隱性債務(wù)，嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出，不舉新債，不靠財政投資拉動項目。20xx年按照“新四?！焙汀傲€(wěn)”工作要求，我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn)，盤活存量土地，力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級，與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作，想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”，確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作，做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險，確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。

(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果，對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位，開展“回頭看”，防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則，明確職責(zé)，各負其責(zé)，全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴控新增企業(yè)，嚴管工地揚塵污染治理，落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，繼續(xù)完善河長制，加大水政執(zhí)法力度，嚴控河道非法采砂行為，配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理，按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè)，年內(nèi)至少建設(shè)完成2個，啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目，加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度，確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保原xx縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè)，興建垃圾焚燒發(fā)電站，變廢為寶，在xx大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座，對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式，用公司化來管理村保潔員，讓保潔員變成清掃員，確保生活垃圾及時妥善處置，垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃，完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。

(四)實施招商引資工程。20xx年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年，各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功，會商好制定好招商計劃書，制定時間表、線路圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單，科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資，以昌冠隆為龍頭，吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地，要實行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商，彰顯出魅力和活力，確保簽約落地3家以上。圍繞“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資，支持古樓云霧茶、雪峰蜜桔抱團發(fā)展，聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來，創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，制定點對點招商手冊，落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策，完成土地報批工作，著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題，確保項目簽約一個落地一個。

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十

同志們：

剛才，會議書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位。稍后，鄭書記還將做重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好中央、省市經(jīng)濟工作會議和省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，做好今年全縣經(jīng)濟工作，先講三個方面的意見。

一、立足新起點，準(zhǔn)確把握形勢，切實增強加快發(fā)展的信心和決心。

正確分析和把握形勢，是科學(xué)謀劃工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的前提。站在新的起點上，謀劃和推動“十三五”發(fā)展，我們必須立足實際，著眼長遠，全面、客觀、準(zhǔn)確地分析和把握面臨的總體形勢。

(一)從發(fā)展前景看，自身基礎(chǔ)不斷夯實，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具備良好的優(yōu)勢條件。去年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作，全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好。體現(xiàn)在發(fā)展速度上，搶抓各類政策機遇，爭取實施了一批既有利于當(dāng)前擴大有效投資、又有利于改善長遠發(fā)展條件的重點項目，有力地拉動了經(jīng)濟穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、縣級公共財政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)全線飄紅，位居全市前列，順利完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢上，蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助農(nóng)增收作用、品牌優(yōu)勢不斷擴大提升;三大園區(qū)發(fā)展勢頭良好，稀土新材料園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園等一批科技含量高、帶動效應(yīng)強的項目入園建設(shè)，大園區(qū)、大工業(yè)的發(fā)展格局初步形成;電子商務(wù)、文化旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)迅速興起，為推動產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展開創(chuàng)了更加廣闊的前景。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上，雙永供水工程、靖平南路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入使用，流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有序推進，城市開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，不僅改善了群眾生產(chǎn)生活條件，又增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。體現(xiàn)在社會進步上，持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅力度，協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，健全完善社會保障體系，辦成了一批民生實事，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會大局保持和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感和幸福感進一步提升。

(二)從縣情實際看，瓶頸制約依然突出，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨諸多的困難挑戰(zhàn)。立足全局深入分析，我縣經(jīng)濟發(fā)展在適應(yīng)“新常態(tài)”過程中，仍然存在一些亟待解決的困難和問題，概括起來就是“四個雙重壓力”。一是外部環(huán)境趨緊和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)的雙重壓力。中央、省市對今年經(jīng)濟形勢的研判是下行壓力會更大、困難會更多，宏觀政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用將給我縣發(fā)展帶來較多制約，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，經(jīng)濟增長的壓力前所未有。同時，我縣經(jīng)濟總量小、綜合實力弱，gdp總量僅占全市的14.6%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)大而不強、工業(yè)占比偏低、三產(chǎn)層次不高，尤其是二產(chǎn)占比低于全市20個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值不到全市的五十分之一，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級需要付出艱辛努力。二是保障改善民生和扶貧攻堅任務(wù)艱巨的雙重壓力。公共服務(wù)水平較低，群眾在上學(xué)、看病、就業(yè)、社保、住房等方面還有許多問題亟待解決，民生保障與群眾期盼仍有差距。全縣尚有7.42萬貧困人口，貧困面高達17.5%，貧困程度深、扶貧成本大，實現(xiàn)整體脫貧、全面建成小康社會任重而道遠。三是財政資金短缺和剛性支出增加的雙重壓力。我縣財政包袱沉重，可用財力非常有限，去年地方財政收入僅3.03億元，而財政支出高達26.75億元，加之社會事業(yè)、民生保障等政策性支出不斷加大，重大項目建設(shè)資金嚴重短缺，收支矛盾十分突出。四是經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)繁重和干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的雙重壓力。面對經(jīng)濟發(fā)展的新任務(wù)和廣大群眾的新期待，仍有部分干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強、工作作風(fēng)不夠扎實、解決問題辦法不多、工作推進力度不大，難以適應(yīng)新形勢下、新常態(tài)下實干興縣的要求。省委王書記在省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上強調(diào)，“新常態(tài)下增速要換擋，但絕不意味著允許失速、放松發(fā)展?！睂ξ覀冞@樣一個欠發(fā)達縣來講，發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。沒有一定的發(fā)展速度，遇到的問題會更多，面臨的困難會更大，我們必須抓牢發(fā)展這個“第一要務(wù)”，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，立足實際，把握規(guī)律，保持定力，做到換檔不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

(三)從宏觀環(huán)境看，政策支持力度加大，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有難得的發(fā)展機遇。新常態(tài)既是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是一種發(fā)展趨勢和重大變革，我們既要從中看到困難和挑戰(zhàn)，更要看到希望和機遇。一是宏觀政策保持穩(wěn)定。中央和省上明確以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，將繼續(xù)保持中高速增長態(tài)勢，謀劃出臺和實施一系列戰(zhàn)略改革、政策舉措，這為我們新一輪發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了條件。中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。就我縣目前所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，受到的影響遠比發(fā)達地區(qū)要小，同時，受定向調(diào)控措施的擠壓，必將促進東部發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我們引進優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)借力發(fā)展。二是微觀政策更加靈活。投資方面，國家重點支持保障性安居工程、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅以及教育、醫(yī)療、文化事業(yè)等領(lǐng)域，這與我縣的發(fā)展重點高度契合;改革方面，國家進一步簡政放權(quán)，賦予地方更多的發(fā)展自主權(quán)，有利于我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活務(wù)實地推動經(jīng)濟發(fā)展。三是社會政策更加注重托底。國家進一步完善以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、臨時救濟、專項救助、社會捐助為一體的社會保障體系，省上今年又將提高農(nóng)村低保和五保省級補助標(biāo)準(zhǔn)，為我們做好特困兜底保障工作，消除絕對貧困提供了有力支持。四是區(qū)域政策更加優(yōu)惠。國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重加強對西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的分類支持，并將在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群和區(qū)域性中心城市，讓中西部地區(qū)群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。我縣作為全省58個集中連片貧困縣和15個新型城鎮(zhèn)化試點縣之一，必將得到更多的政策和項目資金支持。只要我們深入研究、準(zhǔn)確把握各項利好政策，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，善謀善爭、善做善成，就一定能體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

綜合判斷，“十三五”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展將進入全面小康建設(shè)決戰(zhàn)決勝階段，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進入轉(zhuǎn)型升級階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入全面提升階段，城鄉(xiāng)公共服務(wù)進入均等普惠階段，可以說政策環(huán)境有利，后發(fā)優(yōu)勢凸顯，加快發(fā)展既有堅實的基礎(chǔ)，更有難得的機遇。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，用足一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，在頂層設(shè)計上科學(xué)謀劃，在攻堅克難上勇于擔(dān)當(dāng)，在補齊短板上主動作為，在干事創(chuàng)業(yè)上凝心聚力，努力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、著眼新目標(biāo)，堅持抓主抓重，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新局面。

今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。良好的開端是成功的一半，做好今年各項經(jīng)濟工作，對于推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行、結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、改革持續(xù)深化，在新的起點上實現(xiàn)更好更優(yōu)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們重點要抓好以下七個方面的工作。

第一，精準(zhǔn)脫貧要突出“真”字，著力增加農(nóng)民收入，提高脫貧攻堅成效。精準(zhǔn)脫貧攻堅是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。縣上決定在去年脫貧15個貧困村、2.3萬人的基礎(chǔ)上，今年再脫貧34個貧困村、2.95萬人。實現(xiàn)今年的脫貧目標(biāo)，相比去年的2.3萬人，這2.95萬人更是貧中之貧、困中之困，更是難啃的“硬骨頭”，攻堅拔寨的難度更大。因此，我們要牢固樹立“一號”意識，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，合力真扶貧、用力扶真貧，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不讓一個貧困村、一個貧困戶在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。當(dāng)前我們要集中精力抓好三個層面的工作。

一要在貧困片帶層面上合力推進。今年，省上將整合省級涉農(nóng)資金568億元，按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅。我們要主動作為，積極爭取，用足用好這些“真金白銀”，著力把省上的政策措施轉(zhuǎn)化為我縣實實在在的扶貧成效和發(fā)展成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要著眼大扶貧，緊盯“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，積極向上匯報銜接爭取，對涉及范圍較廣、落實難度較大的道路交通、安全飲水、生態(tài)治理等項目，要堅持部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、協(xié)同爭取;對因行業(yè)特殊規(guī)定和條塊管理體制所限，單個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問題，通過聯(lián)席會議集中交辦、相互配合、協(xié)同推進;對小且分散的涉農(nóng)項目，要有效整合，集中財力，統(tǒng)籌實施，確保今年精準(zhǔn)扶貧項目全面落實到位，切實加快整片帶、整區(qū)域脫貧步伐。

二要在貧困村層面上整體推進。加快推進易地搬遷、基礎(chǔ)建設(shè)、社會幫扶等重點工作，確保34個貧困村實現(xiàn)整體脫貧。在易地搬遷上，縣上今年計劃實施糜灘碾灣坪、劉川南川等易地扶貧搬遷安置項目5個，搬遷安置群眾3563戶、1.435萬人，其中建檔立卡貧困群眾2138戶、8624人。這項工作涉及范圍廣，政策性強，實施難度大，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、城投等部門單位一定要把工作做實做細，在做好調(diào)查摸底、宣傳動員的基礎(chǔ)上，進一步完善規(guī)劃設(shè)計，充分尊重群眾意愿，采取整體搬遷、靈活安置的方式，積極爭取易地扶貧專項資金和銀行信貸支持，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、商場、文化體育場所等配套設(shè)施，確保這項惠民工程、德政工程有序?qū)嵤Ｔ诨A(chǔ)建設(shè)上，交運、水務(wù)、國土、住建等部門要及早謀劃著手，做好各項工作，確保每項工程順利實施、按時完工。繼續(xù)加大通暢工程建設(shè)力度，使貧困村通瀝青(水泥)路覆蓋率達到79%以上。全面解決4.79萬人飲水不安全問題，開發(fā)整理土地3.74萬畝，完成1080戶貧困戶危房改造。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進改水、改廁、改圈工程，搞好村莊綠化美化，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治新提升。在社會幫扶上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在認真落實駐村幫扶、結(jié)對幫聯(lián)、整村推進等幫扶措施的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和組織非公經(jīng)濟、社會愛心人士及靖遠籍在外工作人員投身扶貧事業(yè)，著力構(gòu)建定點對口幫扶、以富帶貧協(xié)作、雙聯(lián)行動平臺、“行業(yè)協(xié)會”幫扶、“民企隴上行”行動等“五位一體”社會扶貧大格局。

三要在貧困戶層面上精準(zhǔn)推進。要把增加農(nóng)民收入、提高脫貧致富能力作為重中之重，不斷增強貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力，確保貧困群眾人均可支配收入增速高于全縣平均水平2個百分點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要把培育能帶動貧困群眾致富的市場主體作為一項重要任務(wù)，培育壯大蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室、塑料大棚8500畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，新增蘋果、枸杞、文冠果等林果種植面積4.93萬畝，優(yōu)質(zhì)中藥材1萬畝;優(yōu)先支持發(fā)展從事農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，探索土地股份合作、貧困村集體資產(chǎn)入股經(jīng)營等資產(chǎn)收益辦法，提高貧困群眾組織化程度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的增值收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人社等部門要注重扶貧與扶智并舉，加大對貧困勞動力的培訓(xùn)力度，促進技能培訓(xùn)、就業(yè)中介、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)“四位一體化”，力爭使所有農(nóng)村勞動力都能掌握一門實用技能，不斷提高貧困群眾經(jīng)營性收入和工資性收入;要注重造血與輸血并重，把產(chǎn)業(yè)設(shè)計到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、政策兌現(xiàn)到戶，引導(dǎo)廣大群眾自力更生、勤勞致富。今年省上將繼續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程，發(fā)放貸款累計將達到450億元，財政部門要積極銜接爭取，及時、高效地將貸款發(fā)放到建檔立卡貧困戶手中，不斷增強貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的自我發(fā)展能力。

第二，項目建設(shè)要圍繞“大”字，著力擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是說擴大需求不重要了，而是對投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。對我縣來講，大體量、高規(guī)格的項目建設(shè)既是加快發(fā)展的動力引擎，也是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“3341”項目工程為總抓手，大抓項目，抓大項目，以項目的大突破和投資的快增長帶動更高質(zhì)量、更好效益的發(fā)展。

一要積極爭引項目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃的啟動實施，精準(zhǔn)研究政策，找準(zhǔn)對接點，選準(zhǔn)突破口，加強向上匯報銜接，爭取把更多更好的重大工程、重點項目納入國家和省市“盤子”，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。發(fā)改部門要牽頭抓總，做精、做細、做實“3341”和“ppp”項目庫，做到常年篩選、及時儲備、滾動更新，力爭全年論證儲備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)經(jīng)濟、社會事業(yè)等各類項目200個以上。要牢固樹立“爭項目就是爭發(fā)展”的拼搶意識，采取盯人盯事盯項目的辦法，切實增強項目爭取的針對性和實效性，力爭金灘黃河大橋、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、縣體育中心等前期項目早日立項、下達投資，確保全年爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項建設(shè)基金5億元以上。

二要全力建設(shè)項目。今年，我們確定實施500萬元以上重點項目180項，計劃年度完成投資117億元。這些項目的順利實施，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。各包抓領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，按照“能早則早、能快則快”的要求，逐項目會商研究，抓緊制定推進方案，排出時間表，明確責(zé)任人，緊扣時間節(jié)點倒逼進度，全程跟進項目建設(shè)。各責(zé)任部門和配合單位要提早銜接、迅速啟動，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，倒排時限，協(xié)同作戰(zhàn)，千方百計加快項目前期和建設(shè)進度，確保每月都有形象進度。對事關(guān)長遠發(fā)展的國道247線改擴建工程、中衛(wèi)至蘭州客運專線靖遠段、甘肅中部生態(tài)移民供水工程等項目，要強化服務(wù)，密切配合，保證順利開工。對事關(guān)轉(zhuǎn)型升級的億維北灘50兆瓦光伏發(fā)電、國電東升五合15萬千瓦風(fēng)電場、隴草堂中藥飲片及保健茶生產(chǎn)線等項目，要搞好協(xié)調(diào)，全力支持，確保有序推進。對事關(guān)民生改善的平堡黃河大橋、縣公共體育場等項目，要無縫對接，合力推進，確保早日建成投用。發(fā)改、督查部門要堅持旬調(diào)度、月分析、季通報制度，對所有在建項目定期督查、通報進展，確保每一個項目高速度推進、高效率落實。

三要規(guī)范管理項目。各職能部門和項目責(zé)任單位要嚴格執(zhí)行項目審批規(guī)范和工作流程，嚴禁擠占挪用和浪費項目資金，切實提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益，確保項目建設(shè)不出問題。同時，要積極承接項目審批核準(zhǔn)下放權(quán)限，加強項目風(fēng)險評估，不斷提高重大項目、重大工程決策科學(xué)化水平，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類困難和問題，全力打造項目審批、建設(shè)“綠色通道”。

第三，工業(yè)經(jīng)濟要緊扣“轉(zhuǎn)”字，著力加快園區(qū)建設(shè)，提質(zhì)擴張工業(yè)總量。工業(yè)強縣是推動我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要始終以園區(qū)建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。

一要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。劉川工業(yè)園要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求，開工建設(shè)大沙河濕地景觀帶及園區(qū)科技孵化器、招鵬商業(yè)中心等項目，配套完善商住、金融等服務(wù)設(shè)施，抓好亞行貸款基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、靖遠二電2×1000兆瓦機組擴建等項目，全力推進稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)進程，進一步提高園區(qū)承載能力，爭取升級為省級園區(qū)。銀三角中小工業(yè)園要加快推進供水、污水處理、河道治理、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園要加快征地拆遷進度，爭取東二環(huán)南路及園區(qū)主次干道建成通車，用便利的生產(chǎn)生活設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)、安心發(fā)展。氟化工產(chǎn)業(yè)園要盡快編制完成園區(qū)規(guī)劃，進一步完善園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施，加快推進年產(chǎn)4萬噸高性能無水氟化鋁、年產(chǎn)2000噸電子級超純氟化鋰等項目，爭取六氟磷酸鋰、氟藥等項目落地建設(shè)。發(fā)改、工信、交運、環(huán)保、住建等部門要在項目、資金上給予大力支持，確保園區(qū)各項工作順利推進。

二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。去年以來，國家密集出臺了多項化解產(chǎn)能過剩的政策措施，把去產(chǎn)能、去庫存、降成本作為結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點。我們要堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，把發(fā)展重點放在提質(zhì)增效上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ρ由飚a(chǎn)業(yè)鏈條。有關(guān)部門要認真研究國家和省上加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的政策，抓住當(dāng)前資源性產(chǎn)品價格較低的時機，大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、中高端發(fā)展。開工建設(shè)恒大陶瓷、凱斯瓷業(yè)二期等項目，加快推進華鷺鋁業(yè)出城入園項目，力爭中瑞鋁業(yè)一期、二期項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。要強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對我縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的支持作用，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。積極爭取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持甘肅稀土新材料、郝氏炭纖維、中天化工等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

三要幫助企業(yè)降低成本。目前，企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費負擔(dān)重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出，我縣多數(shù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面臨特別嚴峻的考驗。各部門要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作，對重點企業(yè)實行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、財務(wù)、融資、社會保險等成本，讓企業(yè)安全過冬，為實體經(jīng)濟讓利。工信部門要梳理效益下滑嚴重或停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，對持續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的，積極探索采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式讓困難企業(yè)走出困境。金融辦要指導(dǎo)企業(yè)與金融機構(gòu)對接，延長中小企業(yè)貸款期限，促進下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活，形成良好的市場預(yù)期。

第四，三產(chǎn)發(fā)展要緊盯“活”字，著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，不斷擴大消費需求。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補齊這一“短板”，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。

一要創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。近年來，我們高度重視電子商務(wù)發(fā)展，出臺了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，又把今年確定為“電子商務(wù)發(fā)展年”。工信部門要把電子商務(wù)擺上重要位置，抓好各項政策措施落實，盡快拿出活動實施方案，推動電子商務(wù)加快發(fā)展、提升層次，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額增長30%以上。加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，加大人才培訓(xùn)、引進力度，加快完善農(nóng)村物流、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣級運營中心和50個村級服務(wù)站，盡快實現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)。要抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的電商入園發(fā)展、抱團發(fā)展。

二要大力發(fā)展商貿(mào)物流。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，打造城區(qū)商業(yè)中心，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，開工建設(shè)金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場，完成清真牛羊肉市場、鵬飛澤宇商業(yè)步行街主體工程，提高商貿(mào)物流發(fā)展檔次、水平。認真抓好“新網(wǎng)”工程建設(shè)，大力發(fā)展連鎖店，鼓勵發(fā)展直銷店，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家店，逐步形成城市商業(yè)向城鎮(zhèn)輻射、城鎮(zhèn)商貿(mào)向鄉(xiāng)村延伸的流通網(wǎng)絡(luò)，方便、快捷地滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活消費需求。要膨脹壯大餐飲住宿、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險、融資擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)，形成服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展格局。

三要融合發(fā)展文化旅游。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，圍繞打造生態(tài)、休閑、民俗、養(yǎng)生旅游目的地，深入挖掘靖遠文化旅游資源，抓建一批文化旅游項目，培育一批文化旅游企業(yè)，開發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品，加快推進哈思山旅游景區(qū)開發(fā)、天欣源山地體育公園、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高文化旅游承載能力。要精心策劃、宣傳包裝“一日游、二日游”等旅游線路，籌辦好枸杞采摘節(jié)、汽車越野賽等節(jié)會活動，吸引更多的外來游客到靖遠觀光旅游。力爭實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，旅游綜合收入增長25%以上。

四要健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。近期，國家和省上出臺了一系列促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要高度重視，用足用活這些政策措施，進一步擴大有效需求，努力打通供需渠道，全力推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加大棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置力度，努力把貨幣化補償安置率提高到50%以上。積極探索做好存量商品房回購改造工作，支持符合條件的存量房改造為電商用房、城市“創(chuàng)客空間”、養(yǎng)老地產(chǎn)等。進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，取消各類限購政策，促進住房剛性需求和改善性需求有效釋放。

第五，城鎮(zhèn)建設(shè)要著眼“精”字，著力完善基礎(chǔ)功能，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市工作在全局工作中具有舉足輕重的地位。國際經(jīng)驗表明，城鎮(zhèn)化率在30%到70%之間是城市快速發(fā)展階段。目前，我縣城鎮(zhèn)化率已達到32%，這意味著靖遠正處于城市化快速發(fā)展階段。但是受自然、歷史、經(jīng)濟等因素影響，我縣城市建設(shè)依然存在規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、管理方式粗放等問題，亟需改進和加強。今后我們要把城市工作擺在更加突出的位置，按照中央“五個統(tǒng)籌”、省上“六個聚焦、六個發(fā)展”的部署要求，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，以完善設(shè)施配套、強化公共服務(wù)、提高管理水平為重點，樹立科學(xué)理念，把握城市規(guī)律，努力建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

一要精心規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，在完成縣城控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，扎實推進“多規(guī)合一”，進一步完善市政和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理的規(guī)劃布局。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程，增強規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性和連續(xù)性，嚴禁隨意調(diào)整規(guī)劃或不按規(guī)劃條件建設(shè)，確保“一張藍圖干到底”。要強化城市設(shè)計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，突出靖遠人文特色，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，讓城市建筑有靈魂、有底蘊、有內(nèi)涵。

二要精品建設(shè)，增強承載能力。同步推進新城開發(fā)與舊城改造，不斷提升城市發(fā)展水平。新城開發(fā)，要按照“打基礎(chǔ)、利長遠”的要求和“先地下、后地上”的原則，加快推進浙江商貿(mào)城、怡園古城、南濱河路主題建筑暨景觀帶、水景公園等重點工程建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引聚集更多的人氣、商氣，盡快建成集公共服務(wù)、文化教育、金融商貿(mào)、居住休閑于一體，承接舊城區(qū)人口轉(zhuǎn)移的城市功能區(qū)。舊城改造，要用足用活國家棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市等政策，有序穩(wěn)妥地推進棚戶區(qū)改造，加大背街小巷綜合治理力度，強化闇門、火車站等城市窗口的改造提升，不斷改善城市形象。要大力實施市政配套工程，加快推進城市道路、供排水、供氣供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)停車場、公共廁所，加大城市綠化、美化、亮化力度，讓城市更有品質(zhì)、更有品位。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，強化產(chǎn)業(yè)支撐，完善功能配套，建設(shè)特色鮮明的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)，切實發(fā)揮劉川、北灘、東灣等重點鎮(zhèn)示范帶動作用，鼓勵有條件的貧困群眾到縣城、中心鎮(zhèn)落戶購房，促進農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，使小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點、城鄉(xiāng)融合的結(jié)合點。

三要精細管理，改善城市環(huán)境。城市三分建七分管，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。近年來，隨著我縣城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，占道經(jīng)營、亂搭亂建、環(huán)境臟亂、交通擁堵等“城市病”日益突出，廣大群眾對此反應(yīng)強烈。有關(guān)部門要以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，完善城市網(wǎng)格化管理，堅持多管齊下、綜合施策、疏堵結(jié)合，千方百計融通資金，增加市政公共用品和服務(wù)供給能力，有效根治城市管理頑疾。要加強城市公共管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。要加快智慧城市建設(shè)，推動城市管理現(xiàn)代化和智能化。要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，發(fā)揮市民在城市建設(shè)、管理中的主體作用，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

第六，各項改革要抓住“深”字，著力推進創(chuàng)新驅(qū)動，不斷釋放發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是動力之源。我們必須堅持問題導(dǎo)向，通過改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

領(lǐng)域中的橋梁紐帶作用。

二要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào)，“核心在創(chuàng)新，

抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。從目前我縣實際情況來看，20**年全社會科技研發(fā)投入僅占全縣生產(chǎn)總值的1%，專利申請量僅為125件，絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有自己的科研機構(gòu)和發(fā)明專利，科技基礎(chǔ)和科研能力還非常薄弱。我們必須在思想上真正重視創(chuàng)新的“牛鼻子”地位，充分發(fā)揮創(chuàng)新的龍頭拉動作用。要搶抓省市建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)的機遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度，進一步密切與科研院所、省內(nèi)外高校及其他科研機構(gòu)的交流合作，大力培育引進優(yōu)秀科技管理人才和科技研發(fā)團隊，想方設(shè)法建設(shè)1-2個科技孵化、科技轉(zhuǎn)化基地，開創(chuàng)我縣科技引領(lǐng)發(fā)展新局面。要強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，積極鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級，提高企業(yè)的市場競爭力，增加對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要加大科技獎勵力度，引導(dǎo)企業(yè)和個人研發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，努力營造“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新”的良好氛圍。

三要不斷提高對外開放水平。積極融入國家“一帶一路”、省上“大蘭州”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住市上開行“白銀號”中歐國際貨運班列的機遇，立足我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動“走出去、引進來”，加強與絲綢之路沿線國家和地區(qū)的合作交流，進一步拓展對外開放空間，提升對外合作水平。加快轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新招商方式，積極參加各類節(jié)會，實施借勢招商、務(wù)實招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，盡快引進一批引領(lǐng)型、支撐型、補鏈型的大項目、好項目，提高招商引資的質(zhì)量和效益，力爭招商引資到位資金突破100億元。

第七，民生工程要立足“實”字，著力發(fā)展社會事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)。越是在經(jīng)濟下行壓力加大的時候，越需要社會保障發(fā)揮“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把改善民生擺在首要位置，集中力量解決一批最直接、最現(xiàn)實、最迫切的民生問題，促進民生改善，維護社會和諧。

一要提供更有獲得感的社會保障。人社部門要深入組織實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，加大有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動力素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭能力，幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。要抓好全民參保登記計劃工作，穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)社會保險“五險合一”信息系統(tǒng)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“一卡通”全覆蓋。民政部門要進一步完善臨時救助機制，認真做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標(biāo)工作，實現(xiàn)農(nóng)村低保線與扶貧脫貧線“兩線合一”;健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建成縣老年公寓、大蘆中心敬老院和東灣敬老院，爭取三灘中心敬老院、縣兒童福利院開工建設(shè)。

二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。教育部門要推進教育綜合改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，狠抓教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進教育均衡、科學(xué)發(fā)展;實施“全面改薄”工程，改造薄弱學(xué)校56所，建成農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園82所，開通“班班通”教室333個;認真落實省上教育扶持政策，向貧困村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補助，對學(xué)前教育幼兒免保教費，免除建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生學(xué)雜費和書本費。衛(wèi)計部門要深化公立醫(yī)院改革，積極推進多點執(zhí)業(yè)、分級診療和重點?？平ㄔO(shè)，解決好群眾看病難、看病貴問題;加快推進縣中醫(yī)院綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍等項目，提高醫(yī)療服務(wù)水平;積極穩(wěn)妥實施全面二孩政策，不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展。文廣部門要以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，深入推進“三館”免費開放工作，加快鄉(xiāng)村舞臺、體育惠民工程建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，努力滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。落實領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，依法處置非訪、纏訪、鬧訪違法行為。全面落實“四個最嚴”要求，全面加強食品藥品監(jiān)管，推行網(wǎng)格化痕跡化監(jiān)管，確保廣大群眾舌尖上的安全。牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境隱患排查治理，嚴肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制，有效預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進平安靖遠建設(shè)，啟動“七五”普法工作，努力擴大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動,為全縣聚精會神抓好經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、強化新舉措，狠抓工作落實，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一分部署，九分落實。今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實現(xiàn)，重點在實干，關(guān)鍵在落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實有為的作風(fēng)，全心干事業(yè)，全面抓落實，為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占先機、爭得主動。

一要解放思想，改革創(chuàng)新抓落實。時代從不眷顧因循守舊、不思進取、滿足現(xiàn)狀、坐享其成者。在新一輪區(qū)域競相發(fā)展中，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。今年省委決定在全省開展大調(diào)研活動，目的就要增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、搶抓機遇、改革創(chuàng)新、狠抓落實的能力和水平。因此，我們要進一步增強“本領(lǐng)恐慌”意識，深入開展大調(diào)研活動，不斷加強對新知識的學(xué)習(xí)和新問題的研究，掌握新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、城市工作規(guī)律和脫貧攻堅規(guī)律，用科學(xué)的態(tài)度、先進的理念、專業(yè)的知識創(chuàng)造性地貫徹中央、省市的決策部署，謀劃實施好一批既符合縣情實際，又符合長遠發(fā)展的大事要事，在大膽探索中創(chuàng)造新模式，在勇于實踐中尋找新路徑，努力使自己盡快成為有效引領(lǐng)新常態(tài)、推動供給側(cè)改革的行家里手。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)抓落實?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。現(xiàn)在，全面建成小康社會藍圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實施帷幕已經(jīng)拉開，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、放手大干，對看準(zhǔn)了的事情雷厲風(fēng)行、一抓到底，對部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣。要充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核導(dǎo)向作用，對既定的目標(biāo)任務(wù)以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，分解到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時限，盯緊抓牢每個節(jié)點、每個月份、每個季度，逐一查進度，逐個問結(jié)果，真正在全縣上下形成肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

三要改進作風(fēng)，務(wù)實高效抓落實。思路再好要靠實干來保障，舉措再好要靠實干來落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持以身作則、以上率下，大力弘揚實干精神，保持實干勁頭，展示實干氣魄，對確定的各項任務(wù)，一步一個腳印推進，一件一件逐項落實。要在實干中找辦法、破難題，自我加壓、奮力爭先，抓出一批亮點工程和示范樣板，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為的行為，用心謀事、踏實干事、真心成事，確?？h委、縣政府的決策部署落到實處，力爭單項工作創(chuàng)一流、整體工作上臺階。

最后，我就當(dāng)前的一些重點工作再做一強調(diào)：一要爭主動抓好脫貧驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、精心準(zhǔn)備，緊扣貧困縣考核、貧困戶和貧困村退出驗收、“853”掛圖作業(yè)三大工作任務(wù)，靠實“3342”脫貧驗收主體責(zé)任，嚴格按照省上下發(fā)的《考核方案》、《實施細則》，對照各項考核驗收指標(biāo)，繼續(xù)深入認真開展自查評估，對存在的缺項漏項和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，盡快補齊軟硬件短板，以嚴、細、實的作風(fēng)全力抓好扶貧攻堅實績考核工作，確保順利通過省上考核驗收，取得良好成績。二要搶農(nóng)時抓好春耕備耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要在土壤解凍后，立即組織群眾開展好春耕備耕生產(chǎn)工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要及早做好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的采購供應(yīng)，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);水務(wù)部門要做好水利工程的檢查、維修和清淤工作，有效保障春灌用水;農(nóng)行、農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要及時安排春耕生產(chǎn)貸款，切實解決春耕資金短缺問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展。三要早著手抓好項目建設(shè)。當(dāng)前，是國家和省市下達年度項目資金計劃的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動地與上級業(yè)務(wù)部門匯報銜接，切實加大爭取力度，為全年項目工作打好基礎(chǔ)。特別是對已上報的項目，要緊盯不放，抓緊銜接，爭取盡快批復(fù)實施。各項目建設(shè)單位及有關(guān)部門要扎實做好項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評、可研等前期工作，對市縣重大項目，要加強調(diào)度，盡快啟動，加快建設(shè)，確保實現(xiàn)第一季度全縣項目工作“開門紅”。四要精部署抓好春季造林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、住建等部門要科學(xué)規(guī)劃、超前安排，及早做好春季植樹造林和城鄉(xiāng)綠化各項準(zhǔn)備工作。要結(jié)合實際，盡快做好任務(wù)分解、資金籌措和苗木調(diào)運等工作，靠實工作責(zé)任，加強技術(shù)指導(dǎo)，全面完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、城市綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化、天然林緣等造林綠化任務(wù)8.5萬畝，確保做到栽一棵、活一棵。五要強監(jiān)管抓好安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，針對年初安全生產(chǎn)特點，突出春運返潮、工礦企業(yè)、危險化學(xué)品、消防、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全。同時要強化社會穩(wěn)定防控，深入開展矛盾糾紛排查化解，切實抓好信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突、社會治安等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心、乘勢而上，真抓實干、攻堅克難，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為“十三五”開好局交出一份滿意的答卷。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，分析新常態(tài)下的經(jīng)濟形勢，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。剛才，安文縣長實事求是地總結(jié)了去年工作，對今年經(jīng)濟工作作了全面具體的安排部署，我完全同意。會議對20**年度工作中涌現(xiàn)出的先進集體和模范個人進行了表彰，在此，我代表四大班子向受表彰的先進集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層一線的廣大干部群眾表示親切的問候!向所有熱愛汾西、關(guān)心汾西、支持汾西發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意!下面，我講三點意見。

一、正確認識新常態(tài)，堅定發(fā)展的信心和決心。

科學(xué)研判形勢，主動順應(yīng)大勢，是謀劃思路、推動工作的重要前提。中央經(jīng)濟工作會議指出，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。全省經(jīng)濟工作會議全面分析我省新常態(tài)下面臨的經(jīng)濟形勢，明確提出今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，具有很強的針對性、指導(dǎo)性、前瞻性。全市經(jīng)濟工作會議對貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，全面推進“六大發(fā)展”作出具體安排部署。這些都為我們做好今年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南，我們要用歷史的、辯證的、發(fā)展的眼光審視我縣經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)一思想、堅定信心，牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。

一方面，要全面把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。從全國看，新常態(tài)下，國家在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重扶貧攻堅，更加注重生態(tài)建設(shè)，我縣作為革命老區(qū)、貧困山區(qū)、國家主體生態(tài)功能區(qū)，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只增不減，必然給我們帶來更多的政策機遇、項目機遇、空間機遇和開放機遇。從全省看，今年是我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)三年實施方案的最后一年，新的省委班子立足山西發(fā)展重要關(guān)頭，確立了“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進富民強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“六大發(fā)展”、“兩篇文章”、“三個突破”、煤炭“六型”轉(zhuǎn)變等一系列新思路新舉措,涉及到我們工作的方方面面，既有政治層面的，也有經(jīng)濟層面的;既有立足當(dāng)前的，也有著眼長遠的，為我們革弊立新、改革發(fā)展創(chuàng)造了條件，提供了契機。從全市看，“百里汾河經(jīng)濟帶”作為晉陜豫“黃河金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，與全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)形成政策疊加優(yōu)勢，新的一年，市委、市政府將圍繞煤炭、財稅、生態(tài)、民生等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進包含5項重大改革、10個重大事項、10個重大項目、1個重大課題的“5111”重點改革任務(wù)，必然成為我們推動發(fā)展的最大紅利、最大活力。從我縣看，近年來，面對經(jīng)濟下行的壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上、主動作為，小縣辦大事、窮縣大發(fā)展，集中人力、物力、財力干成了一批項目、化解了一批積案、辦成了一批實事，特別是高速公路、汾西大道建成通車，中部引黃汾西段全線貫通，鋁系工業(yè)、酸鐵聯(lián)產(chǎn)兩大項目前期工作取得重大進展，汾西的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固，資源潛能正在釋放，為下一步經(jīng)濟增長提供了有力支撐。面對新常態(tài)，各級干部求發(fā)展的信心更足，廣大群眾盼發(fā)展的熱情更高，內(nèi)生動力空前勃興，發(fā)展機遇前所未有!

另一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際經(jīng)濟持續(xù)低迷并將長期化。我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期，經(jīng)濟運行由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，整體經(jīng)濟下行壓力依然存在。資源環(huán)境約束加劇對全省煤炭需求總量和市場份額形成巨大擠壓，全省經(jīng)濟增速持續(xù)處于下行通道中，目前仍在繼續(xù)探底。市委羅清宇書記指出，我市面臨發(fā)展不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“雙重壓力”、市場倒逼趨緊和內(nèi)生力較弱的“雙重影響”，這些困難和問題在我縣有著更為突出的表現(xiàn)。發(fā)展不足仍然是我們最大的不足，經(jīng)濟總量小，財政收入低，人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入遠遠落后全國、全省、全市平均水平，后發(fā)展欠發(fā)達的基本縣情沒有改變;資源的開發(fā)利用效果還未能顯現(xiàn)，重大工業(yè)項目受準(zhǔn)入門檻和市場疲軟影響，落地難度加大;特色農(nóng)業(yè)有了良好開端但還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，新的經(jīng)濟增長點尚未形成;民生事業(yè)發(fā)展不充分，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會管理和公共服務(wù)還比較薄弱，安全穩(wěn)定壓力依然較大。

變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，我們要吃透縣情、揚長避短，把握和利用好新常態(tài)下汾西發(fā)展的階段性特征，應(yīng)勢而謀、乘勢而上，下好“先手棋”、打好主動仗，不斷增強“穩(wěn)”的定力、“進”的動力、“優(yōu)”的活力。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，全力推進“六大發(fā)展”

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們持續(xù)推進三件大事、三大產(chǎn)業(yè)的重要一年。我們要強化問題導(dǎo)向，樹立底線思維，回應(yīng)社會關(guān)注，順應(yīng)人民期盼，辦好事、解難題、干實事?？h委十二屆五次全會提出今年工作的總體要求，就是要：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十屆六次全會、市委三屆六次全會部署，實施“六權(quán)治本”，全面深化改革，從嚴管黨治黨，努力建設(shè)法治汾西;狠抓“六大發(fā)展”，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力以赴辦好三件大事，堅持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，堅定不移推進五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)和諧富強美麗新汾西。

根據(jù)這一總體要求，今年我們要重點在推進“六大發(fā)展”上取得新成效。推進“六大發(fā)展”是當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略舉措，是我們必須遵循的戰(zhàn)略方向。確定這樣一個發(fā)展思路，是縣委充分考慮各方面因素，經(jīng)過慎重研究決定的，符合中央、省委和市委精神，符合汾西發(fā)展實際，是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神的具體行動，也是我們辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)的有力抓手。要把“六大發(fā)展”的要求貫穿于經(jīng)濟工作全過程，貫徹于“辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”全過程。

(一)凈化政治生態(tài)，推進廉潔發(fā)展。新常態(tài)下，廉潔是時代主題，是重要的發(fā)展環(huán)境。省委王儒林書記把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”首位，可見其全局性、戰(zhàn)略性和決定性地位。從市場經(jīng)濟本質(zhì)看，廉潔發(fā)展與發(fā)揮市場決定性作用是內(nèi)在統(tǒng)一的，是經(jīng)濟發(fā)展與干部清正、政府清廉、政治清明的良性互動。實現(xiàn)廉潔發(fā)展，良好的政治生態(tài)是必要的前提和保證。如何凈化政治生態(tài)，一要治權(quán)，二要治吏。要重點抓好以下三項工作。一要規(guī)范權(quán)力運行。加大簡政放權(quán)力度，把握“接、放、管”三條主線，進一步厘清“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負面清單”。大力推進“兩集中、兩到位”，構(gòu)建“審管分離、批管并重、權(quán)責(zé)一致、一審一核”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制。落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作若干規(guī)定》，按照“六權(quán)治本”的要求，圍繞資源、土地、交通、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域和工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力的授予、配置、限制、使用、監(jiān)督、問責(zé)著手，貫穿“一條龍”治權(quán)理念，健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，為凈化政治生態(tài)提供制度保障。二要堅決刷新吏治。打好“三個一批”組合拳，甄別一批不廉潔亂作為的干部、退出一批不作為不勝任的干部、掌握一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部，堅決整治“為官不廉、為官不為”問題。在這個問題上，縣委的態(tài)度是明確的，決心是堅定的，對履職不盡責(zé)的干部，我們要堅決調(diào)整，不僅要“戴帽”，還要“摘帽”。三要構(gòu)建廉潔環(huán)境。落實中紀(jì)委五次全會精神，從嚴落實“兩個責(zé)任”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，認真抓好重點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治，清除流弊積習(xí)，斬斷利益鏈條。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光政務(wù)，努力打造廉潔工程、廉潔干部、廉潔汾西。要采取系統(tǒng)性、針對性措施，把營造廉潔發(fā)展環(huán)境作為一項重大課題認真研究，重塑商業(yè)倫理、重育商業(yè)文化，努力打造交往有道、相敬如賓、公私分明、清正廉潔的政商關(guān)系和發(fā)展環(huán)境。

(二)狠抓項目落地、壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。王儒林書記指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶有根本性、方向性的重大問題，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。新常態(tài)下，做好煤與非煤兩篇大文章是全省、全市當(dāng)前和今后一個時期轉(zhuǎn)型發(fā)展總的謀篇布局，對我們具有很強的針對性和指導(dǎo)性。要重點抓好以下五項工作。一要以煤為基，抓好煤礦基本建設(shè)。按照“革命興煤”和“六型”轉(zhuǎn)變的思路，堅持不懈、咬住不放，積極推進資源整合后5座新礦井建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力，達產(chǎn)達效。要積極與山西煤銷集團協(xié)調(diào)溝通，盡快完善相關(guān)手續(xù)，解決好資源整合遺留問題。今年，要全力推進巨同塬煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸、巨開元煤業(yè)年產(chǎn)90萬噸煤礦基建項目，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，最大限度釋放煤炭產(chǎn)能。二要多元發(fā)展，推進工業(yè)項目落地。主動適應(yīng)能源革命新要求，依托我縣豐富的鋁礬土、硫鐵礦、石膏礦、石灰?guī)r等資源，抓住國家、省市編制“十三五”規(guī)劃的有利機遇，積極向上爭政策、爭項目、爭資金，儲備、簽約、落地一批能夠形成新的經(jīng)濟增長點的大項目、好項目。繼續(xù)推行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，加強與項目主體對接，積極與省市有關(guān)部門溝通，全力做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，四川其亞鋁系工業(yè)項目爭取3月份啟動實施，河北酸鐵聯(lián)產(chǎn)項目爭取上半年開工建設(shè)，永坤礦業(yè)石膏生產(chǎn)加工項目、森茂陶瓷高檔衛(wèi)生陶瓷潔具項目等項目要全力推進，爭取早日開工。三要堅持不懈，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展“一長一園”示范園建設(shè)活動，鞏固成果，選樹典型，把示范園打造成真正的樣板工程、示范工程。要依托洪昌養(yǎng)殖，整合發(fā)改、扶貧、科技等部門資源，全力支持肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞大棚5個，新增肉雞飼養(yǎng)量50萬只。四要突出特色，發(fā)展核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展，按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，新建核桃經(jīng)濟林1萬畝，提質(zhì)增效6000畝。要加強管理，大力開展“核桃管理年”活動，全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理、林業(yè)局驗收考核”和核桃經(jīng)濟林“433”建管一體工作機制，大力推廣科學(xué)修剪，增施農(nóng)家肥、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)。在抓好3.5萬畝經(jīng)濟林管護的基礎(chǔ)上，要在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“核桃經(jīng)濟林優(yōu)質(zhì)示范工程”評選活動，帶動全縣核桃經(jīng)濟林管理上水平、上臺階。五要“雙輪驅(qū)動”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。立足三產(chǎn)活縣，走文化、旅游深度融合、高端發(fā)展的路子，以文化引領(lǐng)旅游，以旅游彰顯文化。要合理利用和保護旅游資源，推進重點景區(qū)建設(shè)，扎實開展師家溝清代民居環(huán)境整治，建設(shè)旅游服務(wù)中心，繼續(xù)實施姑射山真武祠修繕工程，全力打造姑射山、古樓、師家溝、劉家莊紅色教育基地特色旅游線路。要深化文化體制改革，發(fā)展各類文藝團體，壯大文化隊伍，開展形式多樣的文化娛樂活動，培養(yǎng)打造一批具有市場競爭力的文化產(chǎn)品。

(三)突出“三個重點”，推進創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是進步的靈魂，是興旺發(fā)達的不竭動力?？萍紕?chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟發(fā)展不夠、金融振興動力不強，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。要重點在三個方面下功夫。一要在推動科技創(chuàng)新上下功夫。大力實施“科技興縣”戰(zhàn)略，建立黨政“一把手”抓科技人才工作機制，健全完善多層面的人才引進機制，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研、銷技術(shù)創(chuàng)新體系。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，抓住省科技廳定點扶貧我縣的機遇，與省科技廳建立“院縣科技戰(zhàn)略合作”關(guān)系，加大對產(chǎn)業(yè)科技的引進、推廣和轉(zhuǎn)化力度，打造具有我縣特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地。實施大學(xué)生村官科技特派員工程，使大學(xué)生村官與科技計劃項目對接，讓高科技走近農(nóng)民、走進企業(yè)。積極推進農(nóng)科教相結(jié)合，開展科技下鄉(xiāng)活動，普及科學(xué)技術(shù)，開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二要在推進金融振興上下功夫。要暢通融資渠道，加快現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè)，在全力支持農(nóng)業(yè)、郵政、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的同時，主動對接銀行，把國有資產(chǎn)歸集到政府融資平臺，擴大融資抵押物，暢通銀行融資渠道，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持和服務(wù)作用。要創(chuàng)新融資模式，強化與國家政策對接，抓住新政策賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限的機遇，在堅持風(fēng)險可控的前提下，大膽舉債，積極向省政府爭取發(fā)行政府債券，推動政府直接融資，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)貸款難問題。要拓展融資方式，對一些公益性、基礎(chǔ)性項目，鼓勵采取ppp等合作模式，吸引社會資本參與建設(shè)。三要在民營經(jīng)濟發(fā)展上下功夫?？h域經(jīng)濟就是民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐，是經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長力量。要認真落實《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵民間資金以獨資、參股等形式進入基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領(lǐng)域，為中小微企業(yè)萌生、成長提供土壤和條件，扶持他們做大做強，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(四)堅持生態(tài)立縣，推進綠色發(fā)展。講，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，必須把綠色發(fā)展融入到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，把環(huán)境治理好、把生態(tài)保護好，使我們汾西的天更藍、山更綠、水更美，更加宜居、更加宜人。要重點抓好以下三項工作。一要推進節(jié)能減排。要把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手和硬約束，抓住全市實施節(jié)能減排示范項目的機遇，積極實施綠色建筑和新能源應(yīng)用示范項目，大力推廣利用風(fēng)能、沼氣、太陽能等可再生資源，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率。二要加強環(huán)境保護。認真落實新《環(huán)境保護法》，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，扎實開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、養(yǎng)殖污染治理、機動車污染治理、建筑施工揚塵治理、道路揚塵治理等治污防污工程，加強垃圾填埋場、污水處理廠運行監(jiān)管，切實抓好飲用水源地保護和土壤污染調(diào)查治理試點工作。三要開展造林綠化。要以興水增綠為重點，嚴守全省主體功能區(qū)規(guī)劃確立的生態(tài)紅線和開發(fā)底線，大力實施天然林保護、三北防護林建設(shè)、鞏固退耕還林成果等造林綠化工程，營造生態(tài)林1.58萬畝，管護公益林61萬畝，進一步提高森林覆蓋率和林木綠化率，構(gòu)筑生態(tài)屏障。

(五)維護和諧穩(wěn)定，推進安全發(fā)展。沒有安全就沒有發(fā)展。對我縣來講，安全穩(wěn)定始終是繞不開、躲不過的大事、難事。要深刻汲取“1·20”事故血的教訓(xùn)，堅決貫徹重要指示，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，強化紅線意識，落實黨政同責(zé)，努力為全縣人民創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好以下三項工作。一要保持打非高壓態(tài)勢。在打非問題上，縣委、政府的態(tài)度是明確的，立場是堅定的，要全面落實舉報獎勵、責(zé)任追究、查扣物品處置和信息直報、巡查監(jiān)管等工作制度，力度要更大，措施要更硬，處罰要更重，效果要更好。二要高度重視信訪穩(wěn)定。堅持“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、管控有力、事要解決”的原則，嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)周二周四信訪接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周雙日信訪接待、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作制度，及時消化各類矛盾，集中力量化解一批信訪積案。要建立涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機制，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，公檢法司要明確職能定位，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，保護合法信訪，打擊違法鬧訪，促進信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要加強社會治安綜合治理。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，創(chuàng)新社會治理，強化治安整治，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決打擊邪教組織活動，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要認真做好輿情應(yīng)對工作，科學(xué)制定預(yù)案，關(guān)注社情民意，對可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防止矛盾激化、釀成事端。

(六)著力改善民生，推進統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展是推進發(fā)展的基本方法，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，每一個發(fā)展都離不開統(tǒng)籌發(fā)展。新常態(tài)下，隨著改革全面深化，各個領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強，不整體推進，很多單項改革就難以完成。但統(tǒng)籌不是平均，不是齊頭并進，不同階段、不同地域應(yīng)該有所側(cè)重，精準(zhǔn)發(fā)力。要重點抓好以下三項工作。一要持續(xù)推進“三垣一城”城市建設(shè)。抓城建就是抓民生，抓城建就是抓發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟面臨增速下降和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時點，城鎮(zhèn)化被擺在了“四化”中的“引擎”位置，最具綜合性。要完善規(guī)劃，按照區(qū)域中心城市定位，進一步完善城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體化的城市集群。要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一本法”，從嚴查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。要狠抓建設(shè)，按照“改造舊城、開發(fā)新城”的思路，實施大縣城戰(zhàn)略，全力打造宜居、園林、魅力新山城。舊城改造方面，要加快推進北街社區(qū)棚戶區(qū)改造和府南社區(qū)城中村改造工程，實施城市集中供熱工程，改善市民居住條件。新城開發(fā)方面，要實施汾西大道和新區(qū)生活廣場綠化工程，抓好永安小區(qū)廉租房配套設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加強管理，推行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，提升市民素質(zhì)和文明程度;持續(xù)開展省級園林城市、衛(wèi)生文明城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，深入開展城市交通秩序整治和打擊違法建設(shè)行動，努力營造良好城市環(huán)境。二要切實加強“三農(nóng)”工作。抓住國家實施連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的機遇，按照精準(zhǔn)扶貧理念，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧、住村幫扶、整村推進等工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排布局，進一步強化責(zé)任、做實項目，提高扶貧效率。統(tǒng)籌推進以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、水利工程等農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，實施團柏溝底河、勍香它支河流域綜合治理工程和羅殿村、柏樂村、洪原村土地整理項目，治理流域面積1.36萬畝，新增改善基本農(nóng)田1.88萬畝;實施引黃工程蓄水庫建設(shè)項目，在北掌村建設(shè)465萬立方米蓄水庫1座，提高我縣生產(chǎn)生活用水和生態(tài)用水保障能力。集中實施農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程，創(chuàng)建1個省級、2個市級、5個縣級美麗宜居示范村。三要全面發(fā)展社會事業(yè)。要圍繞上學(xué)、就醫(yī)、社保等民生問題，堅持底線思維，加大民生投入，辦好人民滿意教育，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強人口計生管理工作，千方百計擴大就業(yè)，扎實做好城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民群眾就業(yè)增收工作，進一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障機制，建立城鄉(xiāng)一體化保障體系。要認真落實關(guān)于公職人員增資的政策，確保足額發(fā)放到位。要全面兌現(xiàn)10個方面的42件利民為民實事，解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，把好事辦好、實事辦實。

三、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，需要不斷加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，不斷提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)落到實處，取得實效。

(一)要大力解放思想。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。新常態(tài)需要新思想。越是窮縣，越是困難，越需要解放思想。對我們來講，重點要解決好不敢想、不敢謀、不敢干的問題。要持之以恒。解放思想體現(xiàn)在我們的發(fā)展思路、具體措施和工作方法中，既要在預(yù)定目標(biāo)上解放思想、砸地見坑，也要在實現(xiàn)路徑和方法步驟上解放思想、流水到頭;既要在發(fā)展理念上解放思想、跳出資源找出路，創(chuàng)新觀念謀發(fā)展，也要在開放招商上解放思想、了解全球大勢，大招商、招大商。要敢闖敢試。放開膽子、放開手腳，放膽前行，只要符合新常態(tài)這個主題，符合汾西發(fā)展實際，都要敢于試、善于試，試出成效，趟出路子。要擴大開放。打開山門，對外開放，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，推行全過程跟蹤、保姆式服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的資源換項目、換技術(shù)，以優(yōu)良的環(huán)境引資金、引人才。

(二)要堅持團結(jié)干事。團結(jié)出智慧、團結(jié)出力量，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出生產(chǎn)力。全縣上下要同唱一首歌，同演一臺戲。四大班子要“領(lǐng)唱”?？h委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職;人大、政府、政協(xié)要自覺維護縣委權(quán)威，確保“一個聲音、一抓到底”，各司其職、共謀發(fā)展。要加強協(xié)商溝通，相互理解、相互支持、相互幫助，為團結(jié)干事帶好頭、作表率。各級干部要“齊唱”。各級干部要把干事創(chuàng)業(yè)作為團結(jié)的共同基礎(chǔ)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁;要把分工協(xié)作作為團結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家、補臺不拆臺，相互配合，合作共事;要“上下一個調(diào)”，堅決貫徹縣委、政府的決策部署，不折不扣完成好各項任務(wù)。社會各界要“合唱”。充分發(fā)揮宣傳思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，把全縣廣大干部群眾的熱情、干勁和力量，凝聚到富民強縣的生動實踐中，形成“同臺大合唱”的強大合力。

(三)要落實主體責(zé)任。面對新常態(tài)，各級黨委(黨組)要進一步增強管黨治黨的責(zé)任意識，切實擔(dān)負起“主體責(zé)任”;各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要切實履行“第一責(zé)任”;班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”。要嚴格落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，堅持書記抓、抓書記，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實。今年，要結(jié)合部門單位實際，建立健全黨委(黨組)履行“主體責(zé)任”考評體系，細化、量化各項考核指標(biāo)，提升黨建工作考核比重，考核結(jié)果要作為下一步干部選拔任用的重要依據(jù)。

(四)要持續(xù)改進作風(fēng)。進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈抓好各項整改任務(wù)的落實。要堅決反對“四風(fēng)”。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委、縣委各項要求和規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，對庸懶散奢、紀(jì)律松弛、吃拿卡要和損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要堅持真抓實干。“一分部署，九分落實”。各級干部要立足本職崗位，找準(zhǔn)工作定位，察實情、出實招;要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，真抓實干，埋頭苦干。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包重點工作等一系列行之有效的制度機制，提倡“一線工作法”，做到情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決，確保各項部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行“一案雙查”，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為和貪腐案件。今年，配合“三個一批”開展，我們要研究出臺“有錯無為、不在狀態(tài)”問責(zé)辦法，嚴格執(zhí)行“有錯無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對于不作為、不在狀態(tài)的干部要嚴肅問責(zé)、從嚴處理，形成“有為才有位”的用人導(dǎo)向。

春節(jié)即將來臨。當(dāng)前要抓好三項工作。一要扎實做好歲末年初的走訪慰問、民生保障等工作，加強運行調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，保障好困難群眾生產(chǎn)生活，讓全縣人民過一個安定祥和的春節(jié)。二要抓好安全穩(wěn)定工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強巡查檢查，消除安全隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生;要全力做好信訪穩(wěn)定工作，妥善化解各類矛盾，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是各級干部要率先垂范，嚴格遵守八項規(guī)定和廉潔從政相關(guān)要求，嚴禁收送禮金和紅包，嚴禁請客送禮，嚴禁公車私用，把好“廉潔關(guān)”，過個“廉潔年”。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅定信心、振奮精神，銳意進取、真抓實干，正確認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，以“六大發(fā)展”的新成效確保“十二五”圓滿收官，為開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強縣新局面做出新的更大貢獻!

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二

同志們，這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，回顧總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行了全面部署。會上，還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標(biāo)，鼓舞了干勁，增強了信心。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、肯定成績，堅定信心，切實擔(dān)負起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。

20**年，是伍家崗區(qū)競進提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下和衷共濟，團結(jié)奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點，取得了顯著成績，值得高度贊許和充分肯定?？偨Y(jié)起來，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項工作當(dāng)中，既追求有效益的速度，又講究有質(zhì)量的增長，兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施，各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設(shè)的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強，都堪稱前無古人，是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意!

20**年，是全面實施改革新政的改革元年，是全省“建成支點、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠，尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進”，鴻忠書記強調(diào)，“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級;求質(zhì)，就是提高經(jīng)濟質(zhì)量，提升經(jīng)濟效益;求高，就是打造中國經(jīng)濟升級版，實現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠，就是行穩(wěn)至遠，推動可持續(xù)發(fā)展，保持中國經(jīng)濟的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會、讀懂吃透中央精神，緊跟全省、全市前進步伐，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，切實肩負起建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。

第一，要堅持更寬的視野。要不為定勢所困，不為視野所限，不為風(fēng)險所懼，充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當(dāng)前，大城崛起勢如破竹，新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。_要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，旭明市長囑咐我們爭當(dāng)排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情，“跳起來摘桃子”的壯志，“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心，還要志存高遠、自我加壓，努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量，爭當(dāng)長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。

第二，要堅持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發(fā)展如同一場“接力賽”，任何一環(huán)都不許“掉鏈子”，否則“牽一發(fā)而動全身”。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20**年，我們用時間甩掉了“后進生”的帽子;從20**年到20**年，又用十年時間實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，領(lǐng)先各城區(qū)，跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前，建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎(chǔ)更實、發(fā)展的潛力更大，沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅持“四個一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

第三，要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務(wù)，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講，要善借外力、巧用東風(fēng)，全面推進“四個一體化”發(fā)展，在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構(gòu)”的思路，形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進程。三是要堅持“目標(biāo)貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建”，主動參與特大城市功能分工，主動對接特大城市重大項目，在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采，放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路，在推進產(chǎn)城一體化發(fā)展中，提高城市建設(shè)管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。

第四，要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前，經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)黨代會目標(biāo)。盡管成績顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認識前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進一步，未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追，確保黨代會目標(biāo)全面圓滿按期完成，實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云：“在其位，謀其政;行其權(quán)，盡其責(zé)?！睆V大黨員干部要切實提升境界，力戒官本位思想，立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，真正沉下心來、耐住寂寞，將人民賦予的權(quán)利用好，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺，思考多一點，腳步快一點，效率高一點，多為百姓謀福祉，多為社會作貢獻。古人又云，“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。要實現(xiàn)更大的作為，還需要堅持“半步思維”，下基層時多邁半步，想問題時多想一寸，做事情時多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。

二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項重點工作。

關(guān)于今年的經(jīng)濟工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉(zhuǎn)述。在這里，重點強調(diào)五個方面的重要工作。

第一，堅持雙輪驅(qū)動，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高，工作應(yīng)該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f來，就是我經(jīng)常反復(fù)強調(diào)的“雙輪驅(qū)動”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外，還要開闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收，既能帶動大量就業(yè)，還沒有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤，是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設(shè)總部樓宇，瞄準(zhǔn)世界和全國500強，盯緊“國”字號、行業(yè)100強，多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟。同時，還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面，要繼續(xù)強力推進“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè)，在宜昌沿江萬億經(jīng)濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局，要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。

第二，全力服務(wù)新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè)，是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?！?。目前，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮，掀起第一波建設(shè)高峰，大批項目將集中“爆發(fā)”，征地拆遷、項目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益，務(wù)必要講究方式方法，要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷，杜絕簡單粗暴，決不能損害群眾的合法權(quán)益，決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設(shè)進度。要加緊安置房建設(shè)，確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目，要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務(wù)方式、服務(wù)機制和服務(wù)理念，實現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化，讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。

第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一個，就是普遍地改善民生，讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務(wù)管理創(chuàng)新，積極探索政府購買服務(wù)，支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè)，拓展新的發(fā)展空間。

第四，強化城市管理，扮靚城市新形象。與先進發(fā)達地區(qū)相比，伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進經(jīng)驗，可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計，把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了，完全可以后來居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家，這是難得的歷史機遇，要看得遠些，好好規(guī)劃，多留經(jīng)典，少留遺憾。要邀請國內(nèi)、國際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計，建成世界級的新城中心。去年，我們下了不少功夫，城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績，領(lǐng)跑城區(qū)。今年，要進一步加大力度，不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”，是“面子工程”。其實，一個城市要發(fā)展得好，就是得“要面子”，說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉，吹吹頭，涂點護膚霜，一個城市為大眾共享，當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領(lǐng)，把我們的家園建設(shè)好，管理好，越漂亮越好。

第五，深化改革創(chuàng)新，增強發(fā)展新動力。要把改革貫穿工作始終，把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實施，推動理念、思路、制度、方法創(chuàng)新，堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進。黨的和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件，結(jié)合伍家實際，站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，認真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。

三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟工作構(gòu)筑堅強保障。

做好全年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強大合力。

一是要講政治，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律，是一個政黨存在的前提，是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前，新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前，猶如一場革命。改革形勢越復(fù)雜，改革任務(wù)越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀(jì)律，越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護黨的權(quán)威。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感，堅決貫徹執(zhí)行中央、省市各項決策部署，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。

二是要優(yōu)作風(fēng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境，作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展，作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，更是改革的主體和對象，要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡，強化作風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)改革示范者。要堅持力度統(tǒng)一論，加強反腐倡廉建設(shè)，對腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸“達摩克利斯之劍”，堅持有案必查、有貪必肅，對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機制。要嚴格落實黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)意見，嚴格控制“三公”消費，堅決遏制“文山會?！保粤己玫淖黠L(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗，進一步拓展群眾工作渠道，提升群眾工作能力。

三是要強本領(lǐng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ)，本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，當(dāng)前改革進入深水區(qū)和攻堅期，面臨的形勢嚴峻復(fù)雜，做好改革工作和全年各項工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領(lǐng)意識，推進學(xué)習(xí)革命，克服“本領(lǐng)恐慌”，全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng)，促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，我們越要依靠人民群眾支持和參與，要善于激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會，集中資源優(yōu)勢，積跬步致千里，積小勝為大勝。

同志們，改革未有窮期，跨越正當(dāng)其時。讓我們在中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入解放思想，堅定信心決心，全面深化改革，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面，為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻!

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟運行的調(diào)研，實地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟運行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。

一、存在的困難問題。

(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè)，規(guī)模小，資金實力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一，也是核算社會消費品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會消費品零售總額多年來都是在高位運行，統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強，商務(wù)部商務(wù)廳嚴令數(shù)據(jù)的真實性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計，影響了我市消費水平的評估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪租賃第一年補助x%，第二年補助x%，第三年補助x%。應(yīng)該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習(xí)慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個大問題。曾經(jīng)嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動，加強市場體系建設(shè)，加大對重點商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達限工作，幫助企業(yè)加強管理，積極宣傳升規(guī)達限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓(xùn)，用好營改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。

(二)引導(dǎo)商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四

同志們:。

這次會議，主要是全面回顧過去一年來的工作，表彰先進、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%，實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%，實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標(biāo)均達到預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，搶抓大項目引進建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。

煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試，附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。

機械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境，深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，推行全過程跟蹤服務(wù)，不斷提高項目落地建設(shè)效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場5家，達到x家，農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項目建設(shè)進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢頭良好;去年，山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學(xué)投入使用，蘇坦小學(xué)完成遷址，官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進展順利。

在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設(shè)，啟動了北辛遺址保護與整治工程，前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準(zhǔn)扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務(wù)。

在社會穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設(shè)全面加強。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設(shè)深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。

完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報告、部門負責(zé)人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責(zé)任審計，嚴肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題，鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強，經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成，帶動能力強的項目、高新技術(shù)項目偏少，對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風(fēng)相對不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象，等等。

對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認真加以解決。

二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準(zhǔn)機遇，理清發(fā)展思路，對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當(dāng)前，已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升，官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設(shè)的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來，我們黨群同心、抱團發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強，堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動，必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊，長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?，在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創(chuàng)新克難推進，以穩(wěn)強基、以進向好，切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動，全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合官橋?qū)嶋H，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”，實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標(biāo)”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經(jīng)濟指標(biāo)及增幅進入全市先進行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進，定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強，定能搶占制高點、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢，不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

2017年的主要工作任務(wù)。

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興，實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動，加強產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目，全力為招商引資和項目建設(shè)出力獻策、搞好服務(wù)，切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額，努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務(wù)、定目標(biāo)，充分體現(xiàn)對社會的貢獻度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè)，要主動“借船出?！?，積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進精密鑄造加工等先進技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。

形勢越嚴峻，企業(yè)越困難，政府服務(wù)就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務(wù)企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責(zé)任單位、一抓到底”的工作機制，對項目真包實靠，強力落實，提高落地建設(shè)效率。

對官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備，承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡(luò)，并積極報請市主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設(shè)刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來，才能讓世人可看、可學(xué)、可講，讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。

因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護與整治工程，實施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè)，增上文化體驗項目和相關(guān)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)完成主體建設(shè)，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。

加快推進三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實施孟嘗君陵園保護性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設(shè)施配套，精心設(shè)計游客出行線路，讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng)，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟。

計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動，擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn)，是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平，基本上自行建設(shè)、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè)，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng)，周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風(fēng)貌特色，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項目建設(shè)，年內(nèi)力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時，以省道345拆遷建設(shè)為契機，在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進行列。

今年，每個總支都要結(jié)合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動，推動村莊建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責(zé)，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境，確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。

對官橋來說，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點。

今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心，做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項目實施。

爭跑實施惠農(nóng)項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目，要確保年內(nèi)達標(biāo)驗收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以土地流轉(zhuǎn)為手段，通過大力引進工商資本和社會資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進一步擴大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。

今年，每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點，每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點，一村一品，年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結(jié)合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段，全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā)，京臺高速綠色通道栽補植，扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設(shè)，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。

計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，更加關(guān)注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業(yè)和社會的力量，進行綜合施策、分類推進，力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè)，確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設(shè)，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。

積極推進實施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責(zé)、守土負責(zé)”，落實信訪包保，對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項目牽頭責(zé)任人，涉及的黨總支、村和部門負責(zé)人，共同承擔(dān)處置化解責(zé)任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。

一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是關(guān)鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。

一是要切實加強基層組織建設(shè)。

推進能人治村工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強人能人選進村級班子，擔(dān)任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13168705.html】