縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿（匯總14篇）

有些事情需要我們總結(jié)一下，才能更好地了解其中的規(guī)律和不足。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們需要注意總結(jié)的篇幅和字?jǐn)?shù)，以免過(guò)度冗長(zhǎng)或過(guò)于簡(jiǎn)單。小編為大家精心收集了一些總結(jié)范文，希望能給大家的寫(xiě)作提供一些啟發(fā)和參考。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇一

同志們：

市委十屆八次全會(huì)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。全會(huì)書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省委十三屆八次全會(huì)精神，聽(tīng)取了市委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了市委關(guān)于全面深化改革的意見(jiàn)和市委全委會(huì)工作規(guī)則，對(duì)今年全市的工作進(jìn)行了部署和安排。同志們一致認(rèn)為，這次全會(huì)是一次高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次凝心聚力、鼓舞干勁的大會(huì)，是一次繼承創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)，必將對(duì)做好全市各項(xiàng)工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

今年，是全面深化改革的第一年，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的頭一年，對(duì)于推動(dòng)景德鎮(zhèn)的繁榮，構(gòu)建景德鎮(zhèn)的和諧，綻放景德鎮(zhèn)的魅力;對(duì)于放飛復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城的“瓷都?jí)簟?，是十分關(guān)鍵的一年。今年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是：以同志系列講話(huà)為指南，按照省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針，解放思想、改革創(chuàng)新，積極實(shí)施工業(yè)、招商引資和城市建設(shè)管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)城市宜居、產(chǎn)業(yè)興盛、文化繁榮、人民幸福的新局面。按照這個(gè)總體要求，下面，我結(jié)合大家討論的情況，就今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、賦予千年古鎮(zhèn)形、實(shí)、魂，邁出發(fā)展新步伐。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的金鑰匙!當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)地位落后的基本狀況沒(méi)有根本改變;世界瓷都盛名與城市殘破面貌不匹配的尷尬局面沒(méi)有根本改變;人民群眾幸福期盼與現(xiàn)實(shí)生活水平的矛盾沒(méi)有根本改變。這就決定了，發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略論斷絕不能變。我市發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，是城市、產(chǎn)業(yè)和文化。主要目標(biāo)，是賦予千年古鎮(zhèn)新的形、實(shí)、魂。

(一)興盛產(chǎn)業(yè)，賦予千年古鎮(zhèn)新實(shí)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最重要的發(fā)展。我們必須準(zhǔn)確理解中央關(guān)于“不要簡(jiǎn)單以gdp增長(zhǎng)率論英雄”的精神實(shí)質(zhì)。不以gdp增長(zhǎng)率論英雄，不是說(shuō)不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是不能把提高統(tǒng)計(jì)意義上的gdp增長(zhǎng)率作為硬任務(wù)，盲目攀比，層層加碼，級(jí)級(jí)考核;我們追求的gdp增長(zhǎng)速度，是實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的速度;是就業(yè)比較充分、改善民生的速度;是勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度;是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高而又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。景德鎮(zhèn)絕不一味在gdp增長(zhǎng)率上搞攀比，不能搞有水分的東西，害城市，傷群眾，苦基層干部!但是欠發(fā)達(dá)的客觀狀況和前進(jìn)道路中的問(wèn)題、矛盾和困難，決定我們一定要發(fā)展，而且發(fā)展要有必要的增長(zhǎng)速度。

第一，科學(xué)的空間布局是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須構(gòu)建集約高效的產(chǎn)業(yè)空間格局。按照景德鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)，一要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。北部宜林宜茶生態(tài)林業(yè)區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展木材、茶葉、林果和油茶;中部糧食主產(chǎn)區(qū)和養(yǎng)殖基地，要本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，多從全局考慮、多從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，把抓好糧食生產(chǎn)作為我們的政治責(zé)任，為中國(guó)人端中國(guó)飯碗，為中國(guó)飯碗裝中國(guó)糧，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)口糧基本安全貢獻(xiàn)景德鎮(zhèn)人的力量!同時(shí)要大力發(fā)展草食畜禽產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)收入水平;南部蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，要打造“江南菜鄉(xiāng)”。依托上述三大農(nóng)業(yè)板塊，還要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設(shè)提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治六大工程。二要完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。沿206國(guó)道北起浮梁三龍、南至樂(lè)平樂(lè)港，在全長(zhǎng)50公里的國(guó)道沿線(xiàn)，建設(shè)和擴(kuò)大高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、航空科技城、汽車(chē)工業(yè)城和樂(lè)平工業(yè)園，集中構(gòu)建“一線(xiàn)五點(diǎn)”工業(yè)走廊，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向集約化。園區(qū)要采取多種措施，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集中集聚的優(yōu)勢(shì)。要深化體制改革，理順園區(qū)和相關(guān)縣(市、區(qū))的關(guān)系;要加強(qiáng)合作共建，鼓勵(lì)縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)，通過(guò)合作建設(shè)和收入共享，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展;要建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái)，運(yùn)用多種融資工具拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資金自求平衡;要加強(qiáng)土地管理，土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父。園區(qū)只有把兩者有效地結(jié)合起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的創(chuàng)造和積累。因此，園區(qū)要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地使用效率，減少閑置用地，進(jìn)一步盤(pán)活存量土地，同時(shí)加快擴(kuò)園強(qiáng)區(qū)，建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，為新產(chǎn)業(yè)的落戶(hù)、老產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張預(yù)留發(fā)展空間。三要完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。在市域范圍內(nèi)構(gòu)造“一核三片”旅游產(chǎn)業(yè)布局。以沿昌江歷史老街區(qū)、近代陶瓷產(chǎn)業(yè)文化區(qū)和中心廣場(chǎng)城市商業(yè)購(gòu)物區(qū)為主體，打造老城核心旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)，依托文化、歷史和生態(tài)，加快發(fā)展瓷韻昌江、多彩樂(lè)平和山水浮梁三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

第二，投資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本支撐。由于基礎(chǔ)薄弱、可用財(cái)力不足、本地資本不充沛，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須借梯上樓，借船渡海，必須更多依靠外來(lái)資金彌補(bǔ)投資不足。我們一定要搶抓新一輪擴(kuò)大開(kāi)放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以打好“招商引資大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。請(qǐng)同志們要從新的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)“招商引資大會(huì)戰(zhàn)”的重大意義。要以嚴(yán)肅的態(tài)度、滿(mǎn)腔的熱情和科學(xué)的方法投身這項(xiàng)工作，實(shí)實(shí)在在地引進(jìn)、開(kāi)工、建成一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正把我市建成贛東北對(duì)外開(kāi)放合作高地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。讓我們打開(kāi)大門(mén)，敞開(kāi)胸懷，迎接各方來(lái)景創(chuàng)業(yè)者，使其進(jìn)門(mén)有歸屬感，辦事有便利感，競(jìng)爭(zhēng)有公平感，生活有舒適感，財(cái)產(chǎn)有安全感，創(chuàng)業(yè)有成就感!讓“景漂族”不再有漂的感覺(jué)!我們一定要解放思想，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮民營(yíng)資本的作用，充分釋放民間投資活力，推動(dòng)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域;我們一定要倍加珍惜和有效利用彌足珍貴的自有財(cái)力，充分發(fā)揮杠桿作用，用最少的資金牽引和撬動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

需要指出的是，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資，必須解決好資金保障問(wèn)題。財(cái)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)。政府投資受財(cái)力制約，應(yīng)盡力而為、量力而行。我們的整體債務(wù)率已經(jīng)很高，并且正處于償債高峰。債務(wù)繼續(xù)增長(zhǎng)不僅是不可持續(xù)的，而且會(huì)帶來(lái)較大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)總量，除了借新還舊和涉及到國(guó)計(jì)民生的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及用于解決老百姓最關(guān)心最直接困難、問(wèn)題的必需開(kāi)支外，一律不再新舉債。同時(shí)要優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，置換高利率債務(wù)，要培育新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)，壓縮一般性財(cái)政支出，清理整頓非稅收入，綜合地提高償債能力，規(guī)避財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三，工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題的消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、縣域和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)期，而且“三期”疊加，我們的工業(yè)產(chǎn)業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重要機(jī)遇。推動(dòng)工業(yè)升級(jí)的核心任務(wù)，是要突出景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和特色，集中力量、集中資源打造直升機(jī)及通航、汽車(chē)及零部件制造、陶瓷及文化創(chuàng)意、精細(xì)化工及生物醫(yī)藥、制冷壓縮機(jī)及冰箱、電子信息等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。直升機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們研究了很多，講了很多，也做了很多。這里，我重點(diǎn)談陶瓷和汽車(chē)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于陶瓷產(chǎn)業(yè)，我們的任務(wù)是，扶持手工制瓷，傳承千年陶瓷文化遺產(chǎn);振興日用陶瓷，引領(lǐng)現(xiàn)代時(shí)尚和世界潮流;發(fā)展高科技陶瓷，搶占新興產(chǎn)業(yè)高地;以確保環(huán)境安全和節(jié)能減排為前提，合理發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷。對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，我們面臨一個(gè)非常難得的歷史機(jī)遇——昌河汽車(chē)公司戰(zhàn)略重組，這是一件大事，這不僅是昌河汽車(chē)公司的一件大事，也是全市人民的大事。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，用好這個(gè)機(jī)遇，盡我所能，舉全市之力導(dǎo)入先進(jìn)汽車(chē)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，打造新昌河總部基地和研發(fā)中心，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)水平。

我市一些產(chǎn)業(yè)之所以大而不強(qiáng)，一個(gè)很重要的原因就是缺乏一批主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)作龍頭。因此，我們必須把引進(jìn)和培育大企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵工程。要鼓勵(lì)靠大聯(lián)強(qiáng)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，造就一批頂天立地的骨干和龍頭。要鼓勵(lì)和支持昌飛、焦化、華意、世龍實(shí)業(yè)等傳統(tǒng)的骨干企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大;要進(jìn)一步整合和壯大國(guó)資公司等公司的資產(chǎn)，依法擴(kuò)大其直接融資的能力和投資范圍，規(guī)避投融資風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)發(fā)揮政府融資平臺(tái)的積極正面作用。

(二)治理城市，賦予千年古鎮(zhèn)新形象。

城市是我們賴(lài)以生存的家園，建設(shè)美麗城市是我們共同的責(zé)任。市委市政府決定動(dòng)員全市人民，打一場(chǎng)城市建設(shè)管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)臟、亂、堵的尷尬局面。

一是精心呵護(hù)山山水水。青山點(diǎn)綴、綠水繞城是景德鎮(zhèn)城市的重要特色，也是這座城市最重要的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，是最寶貴的財(cái)富，是我們最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們一定要善待城市，敬畏山系，珍愛(ài)河流。在城市建設(shè)中，我們必須把傳統(tǒng)的山水園林建設(shè)理念融入到城市規(guī)劃和建設(shè)之中，依托秀麗如畫(huà)的山水風(fēng)光，建設(shè)休閑公園和景觀山體，通過(guò)幾年、十幾年甚至幾十年的努力，建設(shè)一座“城在山中、山在城里”，山水相映成趣的美麗城市。在生態(tài)和資源保護(hù)上，我們不應(yīng)該搞了大項(xiàng)目，賺了大錢(qián)，卻污染了環(huán)境，破壞了生態(tài);我們不應(yīng)該忽視節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、再生能源的發(fā)展;我們不應(yīng)該讓來(lái)之不易的資源保護(hù)成果被竊取，當(dāng)成肆意利用的資本。借用今天的重要機(jī)會(huì)，我們鄭重地提出：“浮梁縣壽安鎮(zhèn)朱溪鎢銅多金屬礦要列入禁止開(kāi)采范圍，作為永恒的財(cái)富留給子孫后代?！?/p>

二是精心設(shè)計(jì)和建設(shè)城市建筑。建筑是凝固的音樂(lè)。它承載歷史、延續(xù)文明、體現(xiàn)品位。建筑的高雅風(fēng)格和科學(xué)功能不是自然的巧合，而是人類(lèi)的杰作。景德鎮(zhèn)隨千年制瓷業(yè)發(fā)展而形成的城市建筑形態(tài)，不僅在中國(guó)建筑史上有著獨(dú)特地位，而且在世界建筑文化中具有獨(dú)特價(jià)值。我們一定要保護(hù)城市歷史文化，傳承歷史古跡和歷史記憶，加強(qiáng)對(duì)景德鎮(zhèn)的歷史建筑、文物建筑、風(fēng)貌建筑的保護(hù)。我們一定要避免貪大求洋，爭(zhēng)蓋高樓，單純追求視角效果。我們一定要避免景德鎮(zhèn)建筑缺乏特色、風(fēng)格單調(diào)。要精心設(shè)計(jì)單體建筑，不但要融入現(xiàn)代元素，而且要弘揚(yáng)景派建筑優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;要精心處理每個(gè)單體建筑之間的關(guān)系，使之風(fēng)格互相協(xié)調(diào)、呼應(yīng)，共同構(gòu)成和諧的建筑群落;要精心配置不同建筑群落，使其共同構(gòu)成景德鎮(zhèn)整體的城市建筑特色和風(fēng)格。目前，景德鎮(zhèn)違章建筑叢生，萬(wàn)樓一貌，立面簡(jiǎn)陋，天際線(xiàn)呆板，毫無(wú)秩序的“城中村”裸露在繁華的街區(qū)中，眾多殘破建筑遮蔽了滿(mǎn)載歷史和文化的建筑。這些，實(shí)在令人非常糾結(jié)、焦慮和痛心!但我們不能急于求成，一哄而上，要有歷史的耐心。改變城市建筑破舊面貌的步子邁得既要積極，又要穩(wěn)妥，更要扎實(shí)。

三是精心治理城市。今年，要通過(guò)開(kāi)展“城市治理年”活動(dòng)，全面深化城市管理，請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)不要等、不要靠，都要積極主動(dòng)地根據(jù)自身職能制定具體方案，大張旗鼓地開(kāi)展城市治理，務(wù)求取得實(shí)效。我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步改革城市綜合執(zhí)法體制，理順市區(qū)兩級(jí)關(guān)系，明確各自管理職能，強(qiáng)化屬地責(zé)任，做好城市監(jiān)管執(zhí)法工作;二是加快城市數(shù)字化管理建設(shè)步伐，用現(xiàn)代化手段提高城市管理效率和水平;三是以整治臟、亂、堵為重點(diǎn)，切實(shí)抓好建筑渣土、生活垃圾和戶(hù)外廣告管理，下大力氣緩解交通擁堵;四是要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為;五是科學(xué)規(guī)劃，加快“城中村”改造步伐。

任何城市都期望以其山水成趣、阡陌交通、屋舍儼然來(lái)?yè)]灑她們的魅力，贏得世人的垂青。我們很慶幸，歷史的景德鎮(zhèn)，因燦爛的陶瓷文化贏得了盛名;我們也很憂(yōu)慮，現(xiàn)實(shí)的景德鎮(zhèn)，因無(wú)序的治理失去了人心。人們津津樂(lè)道的是景德鎮(zhèn)祖輩的遺產(chǎn);指責(zé)抱怨和失望的是今天的城市，是今天的城市治理。治理是治理者的責(zé)任。治理也需要每個(gè)市民的參與。任何有責(zé)任感的景德鎮(zhèn)人，都應(yīng)該因?yàn)槌鞘兄卫砣蔽皇惯@座城市變得如此丑陋，而從內(nèi)心涌起無(wú)限的羞愧!

(三)繁榮文化，賦予千年古鎮(zhèn)新靈魂城市的靈魂是文化。

文化是千姿百態(tài)的精神花朵。景德鎮(zhèn)能在世界陶瓷史上留下印記，能對(duì)人類(lèi)有所貢獻(xiàn)，歸根到底是她的文化特色和文化成就。她以陶瓷文化為核心，兼有茶、建筑、宗教和語(yǔ)言文化等豐富內(nèi)容，承前啟后，延綿千年，歷久彌新。我們的任務(wù)就是，復(fù)興和運(yùn)行景德鎮(zhèn)文化體系，筑就瓷都人民的文化家園，踐行景德鎮(zhèn)城市精神、涵養(yǎng)市民美德，賦予千年古鎮(zhèn)新的靈魂。

一要弘揚(yáng)城市精神。城市精神是城市之魂。體現(xiàn)著這座城市的歷史，代表著城市的價(jià)值取向和精神追求。景德鎮(zhèn)精神“大器成景、厚德立鎮(zhèn)”，是集中民智、匯集民意提出來(lái)的，是全市人民的共同追求。不能把城市精神當(dāng)成口號(hào)，而要把它視為自己應(yīng)踐行的義務(wù);我們號(hào)召，全市人民要在各自的工作實(shí)踐和生活體驗(yàn)中不斷內(nèi)化和豐富景德鎮(zhèn)精神，把它融入到生存和發(fā)展的環(huán)境中，融入到共同奮斗的群體中，融入到政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)共同事業(yè)之中，使之轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的文化自信和文化自覺(jué)，使之轉(zhuǎn)化為彰顯景德鎮(zhèn)魅力的活名片，使之轉(zhuǎn)化為促進(jìn)景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

二要涵養(yǎng)市民美德。一座城市最深刻的危機(jī)，是精神底蘊(yùn)的衰弱;一個(gè)人最嚴(yán)重的人生危機(jī)，是道德的淪喪。人的美德缺失必然侵蝕城市精神。人的美德缺失必然使城市變得空虛和丑陋。我們鄭重倡導(dǎo)：“崇高、秩序、勤奮、潔凈”的市民美德。我們倡導(dǎo)“崇高”，是期盼每個(gè)人都能注重修養(yǎng)自己的品德、品格和品位;我們倡導(dǎo)“秩序”，是期盼每個(gè)人都能遵守程序、遵守規(guī)范、遵守紀(jì)律;我們倡導(dǎo)“勤奮”，是期盼每個(gè)人都能勤勞動(dòng)、勤學(xué)習(xí)、勤思考;我們倡導(dǎo)“潔凈”，是期盼每個(gè)人都愛(ài)干凈、愛(ài)整潔、愛(ài)衛(wèi)生。我們希望，這種市民美德能成為每個(gè)人的修養(yǎng)目標(biāo)和立身之本。我們希望，每個(gè)人都能按照市民美德的要求修養(yǎng)和鍛煉自己，揚(yáng)榮抑恥，養(yǎng)成良好的文明意識(shí)和行為習(xí)慣，徹底地遠(yuǎn)離陋習(xí)、告別落后。讓我們共同努力，使這座城市的靈魂立起來(lái)!

三要傳承陶瓷文化。陶瓷文化是這座城市靈魂的結(jié)晶，凝結(jié)著先輩的心血，蘊(yùn)含著城市發(fā)展的生機(jī)。千百年來(lái)從未中斷的制瓷歷史，為這片土地留下了彌足珍貴的陶瓷遺跡、技藝和習(xí)俗。傳承好這筆寶貴的遺產(chǎn)，是我們不可推卻的責(zé)任。我們一定要在保護(hù)御窯遺址和湖田窯遺址的基礎(chǔ)上，形成全市統(tǒng)一的古窯遺址保護(hù)體系。我們一定要保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化記憶延續(xù)下來(lái)。我們一定要推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意資源深度開(kāi)發(fā)，用創(chuàng)新和創(chuàng)意改造提升傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，提高陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)保護(hù)利用老廠(chǎng)區(qū)和老街區(qū)，建設(shè)傳承傳統(tǒng)陶瓷文化和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集地。

二、解放思想不停步，實(shí)現(xiàn)全面深化改革新突破。

思想的貧窮是最大的貧窮，觀念的落后是最大的落后，沒(méi)有思想上的閃光點(diǎn)，就沒(méi)有改革和發(fā)展上的突破點(diǎn)。無(wú)論是推進(jìn)發(fā)展還是深化改革，都必須進(jìn)一步解放思想。掣肘我市改革和發(fā)展的，主要是思想觀念落后。因此，解放思想不僅僅是發(fā)展的前提，更是全面深化改革的前提。

我們一定要在解放思想的基礎(chǔ)上，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)地推進(jìn)改革。正確推進(jìn)改革，就是要堅(jiān)持改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展;準(zhǔn)確推進(jìn)改革，就是認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要盲目推進(jìn);有序推進(jìn)改革，就是不要搶跑，不要拖延，不要倉(cāng)促推開(kāi)，不要急于求成，不要超前推進(jìn);協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，就是要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭(zhēng)最大綜合效益。

改革不能盲目，不能眉毛胡子一把抓，必須區(qū)分情況，分類(lèi)推進(jìn)。對(duì)于方向明、又立即可行的改革，今年就可以加快推進(jìn)，屬于市里可操作的改革，不要等、不要靠、不要看，主動(dòng)設(shè)立操作方案，及時(shí)向省里報(bào)批;對(duì)于涉及面廣、需要中央和省里決策的改革，要關(guān)注中央和省里研究改革方案的過(guò)程和具體改革策略，待省里和中央全面統(tǒng)籌和審定后，積極地按照上級(jí)的要求和規(guī)定，盡快加以推進(jìn)實(shí)施;對(duì)于認(rèn)識(shí)還不深入，但又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索、試點(diǎn)推進(jìn)，有些改革涉及深層次制度因素和復(fù)雜利益關(guān)系，一時(shí)難以全面推開(kāi)，要發(fā)揮改革試點(diǎn)的“偵察兵”和“先遣隊(duì)”作用，找出規(guī)律，為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件;對(duì)于中央提出的一些需要推進(jìn)制度性建設(shè)，需要修改完善法規(guī)的，要關(guān)注全國(guó)人大這方面的工作。

三、強(qiáng)化穩(wěn)定第一責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治理新局面。

穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，改革發(fā)展就無(wú)從談起，人民幸福也無(wú)法保障。我們必須始終堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，多關(guān)心群眾吃得放不放心、住得踏不踏實(shí)、出行安不安全、社會(huì)公不公平、司法公不公正，著力改善城市治理的機(jī)制和體制，提高社會(huì)治理的能力，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治理新局面。

第一，著力保障和改善民生。人民群眾安居樂(lè)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們必須按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路繼續(xù)推動(dòng)民生改善，真心實(shí)意地為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，不斷提升瓷都人民的幸福指數(shù)。一要千方百計(jì)提升居民收入水平。要以推進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為手段促增收，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。要努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。二要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)住有所居。加大保障性住房供給，做好棚戶(hù)區(qū)改造，讓更多的低收入家庭早日搬入新居。三要千方百計(jì)加大社會(huì)保障力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作，努力使困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。四要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展，通過(guò)加快教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等事業(yè)改革創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，著力深化“平安瓷都”建設(shè)。平安是人們亙古不變的期盼，是最基本的民生需求，是我們黨和政府必須提供的最基本的公共產(chǎn)品。建設(shè)平安瓷都，一要積極化解矛盾糾紛。當(dāng)前，我們正承受著征地拆遷、環(huán)境污染和解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題等諸多方面的壓力。請(qǐng)大家對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀予以高度警覺(jué)，肩負(fù)起政治責(zé)任，以法治思維和法治方式妥善處置矛盾糾紛。今年，請(qǐng)市委政法委牽頭，組織相關(guān)單位梳理和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道;今年，還要請(qǐng)市委政法委牽頭研究制訂和組織實(shí)施處置攔門(mén)堵路的方案，維護(hù)公眾利益和社會(huì)秩序。二要防范群體性事件。今年，相關(guān)部門(mén)和單位組織要開(kāi)展一次大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)處活動(dòng)，摸清情況，制訂方案，最大限度地把群體性事件化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。平安不平安，群眾說(shuō)了算。今年，請(qǐng)政法和公安部門(mén)要針對(duì)具有本市地域特點(diǎn)的治安案件，制定方案，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)刑事犯罪案件打擊力度，讓人民群眾感到安寧、安全、安定。四要加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理。要通過(guò)逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，幫助流動(dòng)人口融入到瓷都大家庭;要關(guān)愛(ài)特殊人群，對(duì)他們進(jìn)行幫扶，妥善處理特殊人群的合理訴求，最大限度消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

第三，著力防范可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。除了要防范安全生產(chǎn)事故等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)外，我們還要高度關(guān)注糧食安全、產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)等可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，未雨綢繆，努力在萌芽狀態(tài)下規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

四、總攬工作全局，實(shí)現(xiàn)黨建水平新提升。

為民、務(wù)實(shí)、清廉，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格，是各級(jí)干部務(wù)必遵循的從政準(zhǔn)則。我們要按照這個(gè)要求，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)管好全局、管好意識(shí)形態(tài)、管好干部和人才、管好基層組織、管好反腐倡廉工作，不斷提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)管好全局。各級(jí)黨委應(yīng)把穩(wěn)政治方向，凝聚各方力量，集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，有效發(fā)揮在各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大開(kāi)放等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。市、縣黨委會(huì)應(yīng)堅(jiān)持每季度聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性和傾向性問(wèn)題;要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)改革的機(jī)構(gòu)，為全面深化改革提供領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保證;要加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取涉穩(wěn)工作情況匯報(bào)，研究解決維穩(wěn)工作中的重大問(wèn)題;要進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持和保證它們依法有效地履行職能，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性來(lái)推進(jìn)工作。

(二)管好意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)工作是黨的極端重要工作。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全是中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政的核心任務(wù)?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟，能否擔(dān)當(dāng)重任，一個(gè)重要的方面就是看重不重視、熟不熟悉、善不善于抓好意識(shí)形態(tài)工作。希望同志們，一要理直氣壯抓好意識(shí)形態(tài)工作，自覺(jué)承擔(dān)起做好意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要堅(jiān)持不懈開(kāi)展理想信念、中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德的宣傳教育，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。三要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守對(duì)宣傳思想陣地的有效掌控，確保輿論引導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)始終掌握在自己手中，做到關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)、解決重大思想問(wèn)題不缺位。四要大張旗鼓開(kāi)展正面宣傳，壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，營(yíng)造健康積極向上的良好氛圍，激發(fā)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。五要有理、有利、有節(jié)開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，不要怕自己被污名化，不要怕給自己惹來(lái)麻煩，對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作，要敢抓敢管、敢于“亮劍”、敢于打好主動(dòng)仗，當(dāng)“戰(zhàn)士”而不當(dāng)缺少黨性、沒(méi)有原則、不負(fù)責(zé)任的“紳士”。六要千方百計(jì)握住網(wǎng)上輿論的主動(dòng)權(quán)。這一點(diǎn)，我想借今天機(jī)會(huì)多說(shuō)幾句。我們每個(gè)黨員一定要高度警覺(jué)，網(wǎng)絡(luò)世界中一些黃鐘喑啞、瓦釜轟鳴的顛倒怪象，包括，擲地噴飯的段子代替擲地有聲的思想，一目十行的瀏覽代替虔誠(chéng)忠實(shí)的閱讀，我以我語(yǔ)戲九州的巧言令色代替我以我血薦軒轅的深邃!一定要高度警覺(jué)網(wǎng)絡(luò)消極因素讓人對(duì)輕飄、浮躁、淺薄、低級(jí)變得麻木和習(xí)以為常的精神腐蝕危害!我們希望各位黨員干部，努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、技術(shù)和本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，真正掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。一定要讓我們桌上的鼠標(biāo)和鍵盤(pán)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不要讓它們成為一個(gè)宣示自己文化的擺設(shè)!

(三)管好干部和人才。做好工作關(guān)鍵靠人，靠好干部，靠人才。我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，景德鎮(zhèn)好干部的具體要求是“忠誠(chéng)、能干、勤快、廉潔”，滿(mǎn)足這四點(diǎn)要求，就是景德鎮(zhèn)的好干部。各單位各部門(mén)可以按照這個(gè)要求去培養(yǎng)鍛煉干部，組織部門(mén)可以依據(jù)這個(gè)要求選拔干部，每位同志可以對(duì)照這個(gè)要求爭(zhēng)當(dāng)好干部。

一要更加注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。請(qǐng)市委組織部調(diào)查了解和研究解決，部分班子存在的年齡偏老、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、長(zhǎng)期在同一崗位任職等突出問(wèn)題，使各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有能力承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

二要更加注重有計(jì)劃培養(yǎng)好干部。要加強(qiáng)培訓(xùn)干部，越是優(yōu)秀的干部越要提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì);要加強(qiáng)鍛煉干部，越是看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的干部，越要放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)去，放到維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)去，放到服務(wù)基層，服務(wù)群眾的最前沿去摔打和錘煉;領(lǐng)導(dǎo)要培養(yǎng)下屬，老同志要培養(yǎng)新同志。我們希望，通過(guò)幾年的努力，培養(yǎng)和造就一批品質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理，能夠攻堅(jiān)克難、穩(wěn)定一方的好干部。

三要更加注重改進(jìn)干部的作風(fēng)。實(shí)事求是地講，當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題是比較嚴(yán)重的。有的干部不敢擔(dān)當(dāng)，做事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，不闖不試不冒，動(dòng)輒就要抄告單，沒(méi)有就消極應(yīng)付，不知道拖掉了多少發(fā)展的機(jī)會(huì)!有的干部缺乏破解難題的勁頭和辦法，說(shuō)起來(lái)口若懸河，看起來(lái)決心也很大，但做起來(lái)卻束手無(wú)策，打不開(kāi)局面。有的干部干工作講條件，討價(jià)還價(jià)，一講推進(jìn)工作就要錢(qián)、要物，一講加快發(fā)展就要升格、要編制，一講深化改革就要各種優(yōu)惠政策，而做起工作來(lái)卻往往打折扣。有的干部懶字當(dāng)頭，暮氣沉沉，拈輕怕重，能少干就少干，能不干就不干，當(dāng)了和尚不撞鐘，眼睜睜看著發(fā)展的機(jī)會(huì)流失、國(guó)家的財(cái)產(chǎn)流失、人民的利益流失。有的干部對(duì)來(lái)辦事的企業(yè)、單位和群眾缺少熱情、態(tài)度生硬，特別是遇到資料不齊全、手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定的，總讓人家疲于奔命來(lái)回跑，總是不把“限時(shí)辦結(jié)制”等當(dāng)作必須遵守的規(guī)定，慢作為、不作為、亂作為。有的不愿意主動(dòng)減少辦事環(huán)節(jié)，信奉“權(quán)力就是設(shè)置障礙”，故意以規(guī)定拿捏辦事同志，“小鬼難纏”，官小架子大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

我們?cè)谡L(fēng)肅紀(jì)方面所提出的要求不可謂少，所做的工作不可謂少，但我市當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況仍然令人堪憂(yōu)!我們一定要緊緊抓住黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，重點(diǎn)整治，促進(jìn)干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。要從根本上解決好理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、精神懈怠的問(wèn)題;解決好貪圖名利、弄虛作假、不務(wù)實(shí)效的問(wèn)題;解決好不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。要嚴(yán)厲整肅政治、組織、財(cái)經(jīng)、工作和生活紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，決不允許有令不行，決不允許陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，板起臉來(lái)開(kāi)展批評(píng)，嚴(yán)肅處理違反紀(jì)律行為，絕不手軟!要對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)制度進(jìn)行梳理，沒(méi)有的要抓緊制定，不全面的要抓緊完善，不適用的要堅(jiān)決廢止，確保這些制度切實(shí)管用。

四要更加注重加強(qiáng)人才工作。當(dāng)代瓷都最缺的是人才，我們對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切!組織部門(mén)要幫助黨委出主意、想辦法，下大力氣引進(jìn)和培養(yǎng)一批人才;同時(shí)，要強(qiáng)化人才政策支持和營(yíng)造人才專(zhuān)心干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，用事業(yè)、用感情、用適當(dāng)?shù)拇霭迅鞣矫鎯?yōu)秀人才聚起來(lái)、留下來(lái)、用起來(lái)。

(四)管好基層組織?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層組織抓好了，黨的建設(shè)才能上下貫通，接到地氣、接到終端，各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處。現(xiàn)在的問(wèn)題往往出在基層，工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、壓力也在基層。解決好基層問(wèn)題對(duì)做好全局工作有重大意義。一是進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。要本著便于參與、功能實(shí)用的思路加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，拓展基層黨建工作渠道和陣地;要搞好城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加大在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員的力度;要改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和對(duì)老黨員、生活困難黨員的幫扶，增強(qiáng)他們對(duì)組織的歸屬感和榮譽(yù)感。三是把服務(wù)作為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。要貼近民心、順應(yīng)民意，把握群眾需求變化的新特點(diǎn)，多提供能夠幫助解決群眾切身利益問(wèn)題的服務(wù)。四是高度重視基層黨組織“帶頭人隊(duì)伍”建設(shè)。我們一定要信任、理解和愛(ài)護(hù)這些最基層的領(lǐng)導(dǎo)人，讓他們?cè)谧龉ぷ鞯臅r(shí)候有盼頭、有干勁，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領(lǐng)路人。

(五)管好反腐倡廉工作。正黨風(fēng)，肅黨紀(jì)，戰(zhàn)斗沒(méi)有窮期;反腐敗，我們?nèi)栽诼飞?。近期，反腐倡廉要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

第一，創(chuàng)新反腐體制。市里的紀(jì)檢監(jiān)察是城市治理體系的重要組成部分，要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，即各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要全黨動(dòng)手抓防腐倡廉工作，形成反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。黨的組織、宣傳、政法等部門(mén)要把反腐倡廉融入各自工作之中，人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設(shè)和民主監(jiān)督作用，各級(jí)政府及所屬部門(mén)要充分履行行政監(jiān)管職責(zé)，法院、檢察院要切實(shí)做好職務(wù)犯罪的偵查、起訴和審判工作。除此之外，在體制創(chuàng)新的其它方面，我們還要按中央和省委的統(tǒng)一部署，改革紀(jì)律檢查體制機(jī)制，改革和完善紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)。

第二，嚴(yán)厲懲治腐敗。掌握線(xiàn)索，查辦腐敗案件，是反腐敗工作的核心。紀(jì)委不辦案、就是老虎不長(zhǎng)牙，懲治腐敗就沒(méi)有威懾力。按照“標(biāo)本兼治，當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”的策略，今后幾年，我們將在查辦案件、嚴(yán)懲腐敗上保持高壓態(tài)勢(shì)。我們要查辦的重點(diǎn)對(duì)象是，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要查辦的重點(diǎn)問(wèn)題是，貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職。查辦案件離不開(kāi)案件線(xiàn)索。為了讓所有案件有著落，讓有問(wèn)題的人無(wú)處藏身，我們將按照中央的統(tǒng)一規(guī)定，分類(lèi)分檔管理案件線(xiàn)索，并把有效線(xiàn)索作為查案的基礎(chǔ)、目標(biāo)和重點(diǎn)，以前所未有的決心和力度來(lái)查辦腐敗問(wèn)題。不管什么人，不管職務(wù)和地位多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)糾，絕不姑息。我們有信心，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)有效遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延。

第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要積極轉(zhuǎn)變職能，突出主業(yè)，除了黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定的職能外，其它的事不要管，堅(jiān)決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主管部門(mén)，改變以往存在的配合、替代主管部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查的做法，把監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)轉(zhuǎn)變到對(duì)下級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)履職監(jiān)督上來(lái)，集中精力履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)。

市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變方式。一要注重抓早抓小，不要養(yǎng)肥了再搞，通過(guò)對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)反映的線(xiàn)索及時(shí)采取約談等方式核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話(huà)，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題;二要注重快查快結(jié)，對(duì)在查案件查準(zhǔn)查快，盡快查清主要違紀(jì)違法事實(shí)，盡快按程序及時(shí)移交司法機(jī)關(guān);三要注重監(jiān)督問(wèn)責(zé)。責(zé)任制的關(guān)鍵在于追究，沒(méi)有追究，責(zé)任制就是一句空話(huà)。我們?cè)S多工作有布置、沒(méi)落實(shí)，一個(gè)主要原因就是缺乏責(zé)任追究，定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任人、定責(zé)任單位，熱熱鬧鬧，但工作推動(dòng)卻冷冷清清，有的人把協(xié)商確定的責(zé)任根本不當(dāng)一回事。如何強(qiáng)化責(zé)任追究的問(wèn)題，務(wù)必引起大家高度重視。我們將通過(guò)責(zé)任追究整肅紀(jì)律、改變作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、公開(kāi)通報(bào)和下發(fā)監(jiān)察文書(shū)等手段執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，使確定的工作任務(wù)有人積極完成，明確的責(zé)任有人承擔(dān)，失職失責(zé)的有人處理。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履職監(jiān)督，綜合運(yùn)用明查暗訪(fǎng)、信訪(fǎng)督查等措施，實(shí)施再監(jiān)督。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，不是為了讓誰(shuí)過(guò)不去，而是為了讓工作過(guò)得去!

市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要打造反腐“鐵軍”。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部革命化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。打鐵還須自身硬，要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定信念，強(qiáng)化宗旨，加強(qiáng)黨性鍛煉，做到懲治腐敗不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的權(quán)威不動(dòng)搖，維護(hù)人民的利益不動(dòng)搖，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強(qiáng)能力建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和鍛煉力度，著力提高辦案隊(duì)伍抓早抓小、快查快結(jié)能力和調(diào)查取證、總結(jié)分析能力，努力把辦案人員培養(yǎng)成為辦案專(zhuān)家和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能手。通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐“鐵軍”。

同志們，元旦剛過(guò)，春節(jié)將至，各級(jí)各部門(mén)要集中精力，落實(shí)好今年的工作部署。要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，特別是要繼續(xù)開(kāi)展“紅包”專(zhuān)項(xiàng)治理，剎住春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要關(guān)心困難群眾的生活，認(rèn)真組織開(kāi)展扶貧幫困和“送溫暖”活動(dòng)。要保障春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好生產(chǎn)、消防、交通、食品藥品等安全工作，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的春節(jié)。

宇宙中有兩個(gè)景德鎮(zhèn)，一個(gè)在月亮之上，一個(gè)在我們腳下。仰望星空，我們倍加珍惜世界人民給予我們的至高榮譽(yù)，心中涌起放眼乾坤的豪氣!腳踏實(shí)地，我們倍加珍惜祖輩留給我們的精神財(cái)富，渾身充滿(mǎn)揮灑熱血的激情!同志們，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，用美麗的城市給這片熱土塑形，用興盛的產(chǎn)業(yè)把這片熱土注實(shí)，用繁榮的文化為這片熱土鑄魂，在“中國(guó)夢(mèng)”的引領(lǐng)下，以昂然拔萃之姿，張開(kāi)雙臂，熱情擁抱這片熱土更加美好的未來(lái)!

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇二

政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開(kāi)局的一年，發(fā)展問(wèn)題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)也相對(duì)穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過(guò)去、思考工作、謀劃未來(lái)。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和初步意見(jiàn)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這些指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本月開(kāi)完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)未來(lái)工作提出具體意見(jiàn)和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)重點(diǎn)要對(duì)今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施?？h政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開(kāi)拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級(jí)各單位一定要對(duì)今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過(guò)去，展望未來(lái)，要求新，求開(kāi)拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開(kāi)局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)的“開(kāi)門(mén)紅”，推動(dòng)全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以?xún)?nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會(huì)”早開(kāi)早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問(wèn)題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對(duì)緊張。水的問(wèn)題大家放心，生活用水沒(méi)有問(wèn)題，到3月中旬即使不下雨也沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫(kù)調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠(chǎng)建設(shè)和三庫(kù)聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門(mén)加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級(jí)各部門(mén)抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開(kāi)門(mén)紅”的優(yōu)異成績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密?chē)@全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營(yíng)造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說(shuō)，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門(mén)要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過(guò)來(lái)則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動(dòng)起來(lái)，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹(shù)。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場(chǎng)，多到實(shí)地，多去解決具體問(wèn)題。今年國(guó)家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭(zhēng)取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫(kù)100座，新建微型水利小型水源4萬(wàn)處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶(hù)易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民專(zhuān)項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專(zhuān)項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開(kāi)發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國(guó)家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶(hù)以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對(duì)接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國(guó)家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤(pán)子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動(dòng)騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取對(duì)口支持，力爭(zhēng)在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對(duì)接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請(qǐng)涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動(dòng)保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國(guó)土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。

二、關(guān)于和諧的問(wèn)題。

新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪(fǎng)親問(wèn)友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、詳和、平安的節(jié)日，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為黨的xx大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府對(duì)做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對(duì)認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。這里，我著重對(duì)豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿(mǎn)足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足人民群眾的多樣化需求，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂(lè)業(yè)抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇，開(kāi)展主題商貿(mào)活動(dòng)，以大店、名店、特色店為載體，以購(gòu)物周、展銷(xiāo)會(huì)、促銷(xiāo)會(huì)等為形式，刺激消費(fèi)，營(yíng)造人氣，拉動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專(zhuān)賣(mài)、配送、綜合賣(mài)場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車(chē)、住宅、文化旅游、娛樂(lè)保健等消費(fèi)，不斷滿(mǎn)足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等單位，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門(mén)要高度重視，由于富源公司因氣源等問(wèn)題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷(xiāo)售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提前做好大春儲(chǔ)備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，努力推出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品，深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開(kāi)展街頭文化活動(dòng)，有條件的時(shí)候邀請(qǐng)市一級(jí)文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線(xiàn)慰問(wèn)演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng)方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會(huì)以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動(dòng)，組織好民間游樂(lè)、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會(huì)，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無(wú)論消費(fèi)，和諧社會(huì)都有好處。民間活動(dòng)要廣泛開(kāi)展起來(lái)，能否在春節(jié)期間開(kāi)展一些戶(hù)外活動(dòng)，讓全縣人民高高興興過(guò)新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動(dòng)、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查，對(duì)特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對(duì)今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無(wú)遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要多方籌集資金、物資，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中?？h級(jí)各部門(mén)要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對(duì)象搞好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展向特困群眾幫扶、慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。

四是扎實(shí)搞好各種社會(huì)保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶(hù)”、特困戶(hù)、庫(kù)區(qū)移民和城市低保戶(hù)、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問(wèn)題。

今年，我們將迎來(lái)黨的xx大召開(kāi)和市第三次黨代會(huì)召開(kāi)、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會(huì)”和黨的xx大召開(kāi)期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)、人代會(huì)將分別于1月31日至2月5日召開(kāi)。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會(huì)”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)此，請(qǐng)同志們高度重視，今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會(huì)”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請(qǐng)大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確?？h“三會(huì)”圓滿(mǎn)召開(kāi)，順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類(lèi)隱患。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開(kāi)展一次安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車(chē)站等人群密集的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生。公路交通部門(mén)要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē);各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng)，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測(cè)和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。要高度警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要在節(jié)前集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類(lèi)奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪(fǎng)、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢(qián)，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種茶話(huà)會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹(shù)立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚。

五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪(fǎng)、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話(huà)，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然。縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對(duì)延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會(huì)”和黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇三

市縣兩級(jí)政府在我國(guó)政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線(xiàn),是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會(huì)議。

講話(huà)稿。

僅供參考。

今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金176萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車(chē)3臺(tái)、密封式垃圾車(chē)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車(chē)1臺(tái)、灑水車(chē)1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車(chē)1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂(lè)大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬(wàn)元，從5月份正式運(yùn)營(yíng)。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂(lè)大道56萬(wàn)平方米)。

3、門(mén)前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門(mén)前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車(chē)輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門(mén)前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門(mén)頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門(mén)點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶(hù)進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專(zhuān)人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過(guò)夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車(chē)身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂(lè)大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專(zhuān)門(mén)成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開(kāi)承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書(shū)面公開(kāi)承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話(huà)，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類(lèi)違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類(lèi)違法建設(shè)592戶(hù)，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，確保大門(mén)口道路暢通，車(chē)輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷。

工作方案。

》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過(guò)以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好。

崗位職責(zé)。

以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開(kāi)展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見(jiàn)》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開(kāi)承諾。所有查違人員向社會(huì)公開(kāi)承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶(hù)損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專(zhuān)門(mén)拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

這次縣政府全體會(huì)議，是在今年各項(xiàng)工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主題就是貫徹對(duì)昨天召開(kāi)的市政府第五次全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，核心任務(wù)就是對(duì)《政府。

工作報(bào)告。

》所確定的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何做好今年特別是當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。

過(guò)去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開(kāi)創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的生動(dòng)局面，創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績(jī)。一年來(lái)的實(shí)踐，也使我們收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

(一)必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)迅速，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省十強(qiáng)，靠的就是我們把關(guān)鍵點(diǎn)、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動(dòng)搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏感性和主動(dòng)性。機(jī)遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，更是乘勢(shì)而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，加大爭(zhēng)取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機(jī)遇都是我們先主動(dòng)干起來(lái)、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取來(lái)的。比如，哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭(zhēng)取到了項(xiàng)目，而且上升到市級(jí)以上發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，正是因?yàn)槲覀兛繉?shí)干創(chuàng)造了許多政策承接點(diǎn)，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問(wèn)題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部，始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動(dòng)工作、主動(dòng)謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、財(cái)稅、藥監(jiān)、招商、信訪(fǎng)等部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪(fǎng)、環(huán)評(píng)、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪(fǎng)安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績(jī)。實(shí)踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和政府義不容辭的責(zé)任，先后實(shí)施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程，去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明，只要我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，希望大家始終堅(jiān)守，不斷發(fā)揚(yáng)。

二、關(guān)于今年的工作形勢(shì)和任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成縣人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)總的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產(chǎn)能過(guò)剩，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去冬今春以來(lái)全國(guó)的霧霾天氣充分說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到一定沖擊，有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?chǎng);所謂“消化期”，就是要化解多年來(lái)積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強(qiáng)縣行列，又要保持合理的增速，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)逐步增多，有許多還是不可預(yù)見(jiàn)的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略基點(diǎn)，雖然面臨一定困難和問(wèn)題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎(chǔ)，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊(duì)伍，只要大家堅(jiān)定信心，把握求進(jìn)、求快、求質(zhì)量的總基調(diào)，放大自身優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務(wù)?！墩ぷ鲌?bào)告》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，核心任務(wù)就是推進(jìn)“4635”工程，具體措施就是“八個(gè)圍繞”。這些重點(diǎn)工作，有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上，具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展提出的新任務(wù)，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢(shì)，也符合發(fā)展的實(shí)際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到更多的關(guān)注和支持?，F(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅(jiān)，確?！?635”工程取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是做強(qiáng)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對(duì)俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進(jìn)。實(shí)施這一工程的重要法寶就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項(xiàng)目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)、早開(kāi)工、快投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開(kāi)發(fā)區(qū)要著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升承載能力和服務(wù)功能，使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。此項(xiàng)工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé)，在2月底前制定詳細(xì)的推進(jìn)方案和工作分工，其他副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機(jī)遇，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新路，任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容，全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點(diǎn)和突破口，周密謀劃，大膽實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項(xiàng)工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定和落實(shí)相關(guān)。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過(guò)一年建設(shè)，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風(fēng)格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點(diǎn)。賓州區(qū)域要重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)大市場(chǎng)、道路拓寬改造、高速公路新出口等項(xiàng)目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完善相關(guān)配套設(shè)施，充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來(lái);賓西區(qū)域要推進(jìn)興賓大道、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點(diǎn)工程，增強(qiáng)人口集聚能力，著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個(gè)區(qū)域建設(shè)的工作方案，盡快組織推進(jìn)。四是升級(jí)五大景區(qū)，建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長(zhǎng)壽山、英杰、香爐山是最具開(kāi)發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)二龍山壩下濕地開(kāi)發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長(zhǎng)壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)敲實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

今年，我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問(wèn)題入手，實(shí)施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠(chǎng)擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開(kāi)發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長(zhǎng)和牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施，全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正讓群眾得到實(shí)惠。

(三)主要工作措施。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰，但有的部門(mén)還在看省市的會(huì)開(kāi)了沒(méi)有、指標(biāo)下了沒(méi)有，我們一定不能再等，要先干起來(lái)，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開(kāi)膀子、立即行動(dòng)，迅速打開(kāi)局面，贏得開(kāi)門(mén)紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長(zhǎng)要組織分管部門(mén)對(duì)戰(zhàn)線(xiàn)工作、所負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)行再研究、再部署、再敲實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù)，及早安排,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施，有序開(kāi)展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施，還有哪些工作短板和問(wèn)題，破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金，來(lái)源渠道是什么，是否已經(jīng)足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問(wèn)題估足，想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《政府工作報(bào)告》的安排，對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)工作都進(jìn)一步著實(shí)，分解到股室、落實(shí)到崗位、量化到人頭。比如，六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導(dǎo)區(qū)要實(shí)施哪些項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要解決哪些要素，都要盡快落實(shí)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都要制定詳實(shí)具體的推進(jìn)方案，細(xì)化實(shí)施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時(shí)限，倒排工期、編制工程進(jìn)度表，集中力量推進(jìn)。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅(jiān)決保證提前完成任務(wù)。同時(shí)，對(duì)4月份到7月份期間開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程要列出時(shí)間表，逐一對(duì)接，各個(gè)敲實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況、解決問(wèn)題，確保在全市項(xiàng)目大拉練時(shí)有項(xiàng)目、能開(kāi)工、有成果。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是，所有城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須手續(xù)完備、足額繳費(fèi)，否則一律不放線(xiàn)、不許開(kāi)工，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)守。四是全力爭(zhēng)取資金。發(fā)改部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，列出清單，指導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省、市儲(chǔ)備庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要積極行動(dòng)，主動(dòng)利用政策，積極爭(zhēng)取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調(diào)動(dòng)一切資源全力爭(zhēng)取。在爭(zhēng)取方式上，既要靠感情，更要靠“實(shí)際”，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，多創(chuàng)造政策承接點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。五是強(qiáng)化督查通報(bào)。各戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自督辦、檢查重點(diǎn)工作完成情況，及時(shí)研究解決問(wèn)題。牽頭部門(mén)要負(fù)責(zé)具體督辦，并要及時(shí)向戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋工作進(jìn)展情況。今后，縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項(xiàng)，每月一匯總，每月一通報(bào)。沒(méi)有完成的，必須說(shuō)明情況，記錄在案，對(duì)放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問(wèn)題推諉扯皮的單位和個(gè)人，隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。

今年,我縣將正式啟動(dòng)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造高效、務(wù)實(shí)、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認(rèn)真遵守。

(一)落實(shí)會(huì)議召開(kāi)制度。今年，要繼續(xù)減少會(huì)議次數(shù),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和規(guī)格，臨時(shí)性、專(zhuān)項(xiàng)性、常規(guī)性的工作原則上不召開(kāi)大規(guī)模會(huì)議。要落實(shí)“一線(xiàn)工作法”，多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)，變開(kāi)會(huì)落實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)直接解決問(wèn)題。同時(shí)，要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，凡是以縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議，無(wú)特殊原因不得請(qǐng)假、替會(huì)、遲到、早退，否則要實(shí)名通報(bào)批評(píng)。

(二)落實(shí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡(jiǎn)報(bào)、講話(huà)的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門(mén)專(zhuān)題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會(huì)議講話(huà)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。無(wú)特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅(jiān)決把好關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要給予理解和配合。

(三)落實(shí)資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算和審批制度，向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配。基金、行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入一律納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購(gòu)。財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要加大基金、稅收的管理和入庫(kù)力度，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要敢于碰硬，對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。去年，財(cái)政部門(mén)核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目資金達(dá)到8000多萬(wàn)元，審計(jì)部門(mén)查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬(wàn)元，這很說(shuō)明問(wèn)題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在申請(qǐng)資金時(shí)，一定要認(rèn)真做好預(yù)算，避免浪費(fèi)財(cái)政資金，如果預(yù)算確定過(guò)高，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度，沒(méi)有列入預(yù)算的，一律不予支出。

(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門(mén)和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度。監(jiān)察局、法制辦等部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

(五)落實(shí)信訪(fǎng)安全制度。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)包保、帶案下訪(fǎng)等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪(fǎng)渠道，縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要完善相關(guān)制度，保證時(shí)刻有專(zhuān)人接訪(fǎng)。同時(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度，開(kāi)展好隱患排查整治活動(dòng)，確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對(duì)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步把責(zé)任措施落實(shí)到位，確?！皟蓵?huì)”期間不發(fā)生非正常訪(fǎng)和進(jìn)京上訪(fǎng)等責(zé)任事故。

(六)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實(shí)廉潔從政制度。2月11日，主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議，對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車(chē)、使用高檔辦公用品等奢侈浪費(fèi)行為。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后，我想說(shuō)三句話(huà)，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強(qiáng)不息，做事情要勤奮，對(duì)得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團(tuán)結(jié)，對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對(duì)得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們：

通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見(jiàn);紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)和存在問(wèn)題，并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”對(duì)下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好，我完全同意。會(huì)后，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的，務(wù)必堅(jiān)定信心。

從通報(bào)的情況看，全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長(zhǎng)本來(lái)就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長(zhǎng)后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度已經(jīng)十分不易。從整體來(lái)看，雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，持續(xù)增長(zhǎng)潛力較大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是投資相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來(lái)，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。二是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。第二季度，漢江水系進(jìn)入豐水期，水力發(fā)電將迎來(lái)新的高峰;4月以來(lái)，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng);奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場(chǎng)銷(xiāo)售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來(lái)越高，市場(chǎng)需求越來(lái)越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長(zhǎng)。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的輸入性消費(fèi)，農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場(chǎng)看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請(qǐng)大家務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿(mǎn)的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視。

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，特別是h7n9禽流感疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價(jià)上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長(zhǎng)空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，加上去年以來(lái)工業(yè)企業(yè)落戶(hù)開(kāi)工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，不能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長(zhǎng)乏力，又缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)的雙重困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會(huì)嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來(lái)越嚴(yán)，社會(huì)輿論及媒體的監(jiān)督越來(lái)越強(qiáng)，政府和民間融資越來(lái)越難，干事的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，給工作帶來(lái)一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動(dòng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問(wèn)題，希望引起高度重視，采取更加過(guò)硬措施加以破解。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年，中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求，結(jié)合縣上實(shí)際，我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實(shí)現(xiàn)“硬過(guò)半”。

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng);穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn)，加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會(huì)后，請(qǐng)錫富同志牽頭，選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)并專(zhuān)門(mén)研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠(chǎng)前期進(jìn)度，力爭(zhēng)在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對(duì)40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶(hù)摸清情況，對(duì)效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對(duì)性的措施力促其滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭(zhēng)在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上有所突破。會(huì)后，請(qǐng)紅星同志牽頭召開(kāi)會(huì)議，就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來(lái)觀光消費(fèi)，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。

(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實(shí)解決好市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。會(huì)后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門(mén)，就蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研，形成專(zhuān)題報(bào)告，并召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究物價(jià)偏高的問(wèn)題，采取更加有針對(duì)性的措施穩(wěn)定物價(jià)。

(三)穩(wěn)社會(huì)。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來(lái)抓，既要推動(dòng)工作落實(shí)，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等問(wèn)題。

(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對(duì)策建議，提交政府研究后實(shí)施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺(tái)，促進(jìn)政民互動(dòng)，掌握輿論主動(dòng)權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高媒體應(yīng)對(duì)能力，積極主動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭(zhēng)取群眾支持配合。同時(shí)，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段，扎實(shí)推動(dòng)土地征收工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶(hù)的無(wú)理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過(guò)盤(pán)活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問(wèn)題。

四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。

去年，在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭(zhēng)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績(jī)。一要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí)，請(qǐng)紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對(duì)口部門(mén)和考核辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動(dòng)邀請(qǐng)市直部門(mén)和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭(zhēng)取獲得省市認(rèn)可的同時(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會(huì)后，縣政府督查室要安排一次專(zhuān)項(xiàng)督查督辦，促進(jìn)工作推動(dòng)落實(shí)。

同志們，我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見(jiàn)，主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢(shì)，理清思路，推動(dòng)工作。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把力量和智慧凝聚到會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”而不懈努力。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇四

同志們：

新春佳節(jié)剛過(guò)，我們立即召開(kāi)區(qū)政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員大家迅速調(diào)整狀態(tài)，抖擻精神，積極投身今年的各項(xiàng)工作。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我老秘網(wǎng)區(qū)全面開(kāi)啟新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)局之年，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、新區(qū)黨工委和市委的決策部署，統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的良好局面，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的首戰(zhàn)勝利。過(guò)去一年，各鎮(zhèn)、街道勇?lián)厝?、開(kāi)拓進(jìn)取，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、社會(huì)服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上取得了新成績(jī);各區(qū)屬部門(mén)圍繞中心、認(rèn)真履職，為企業(yè)排憂(yōu)困，為百姓謀福祉，為發(fā)展添動(dòng)力，呈現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn);國(guó)土、地稅、國(guó)稅、市場(chǎng)監(jiān)督、金融、供電等部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大力支持，為我老秘網(wǎng)區(qū)發(fā)展盡心盡力。剛才莊區(qū)長(zhǎng)就今年政府工作講了很好的意見(jiàn)，提出了明確的工作要求，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我就全面推進(jìn)今年工作落實(shí)，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、牢記使命和責(zé)任，義無(wú)反顧擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)的重任。

今年，是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的起始之年，也是深入實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。夏寶龍書(shū)記在調(diào)研老秘時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)建設(shè)要加快速度，新區(qū)工作的節(jié)奏要加快、責(zé)任要落實(shí);李強(qiáng)省長(zhǎng)在參加省十二屆人大二次會(huì)議老秘代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)要在“新”字上做文章，構(gòu)建新體制、推動(dòng)新開(kāi)放、打造新優(yōu)勢(shì)，都給我們的工作提出了明確要求。老秘網(wǎng)作為新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，理應(yīng)承擔(dān)起加快新區(qū)建設(shè)的重任。今年，圍繞新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們明確了七個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了打造“六個(gè)老秘網(wǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。在新的發(fā)展時(shí)期，上級(jí)對(duì)老秘網(wǎng)寄予厚望、要求更高，廣大干部群眾對(duì)老秘網(wǎng)的未來(lái)翹首以盼、充滿(mǎn)期待。建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)，既是保持老秘網(wǎng)當(dāng)前大好發(fā)展勢(shì)頭的客觀需要，更是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、謀求更大跨越的必然要求;既是我們自加壓力、乘勢(shì)而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭的時(shí)代責(zé)任。我們唯有再接再厲、加倍努力，才能在新區(qū)建設(shè)中更有作為、更有地位，才能更好地實(shí)現(xiàn)老秘網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越。我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老秘網(wǎng)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把加快新區(qū)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的最大追求，強(qiáng)化見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)快思超、見(jiàn)強(qiáng)思爭(zhēng)的決心信心，少圖名利，不計(jì)得失，埋頭苦干、真心奉獻(xiàn)，帶著感情、帶著忠誠(chéng)、帶著責(zé)任、帶著追求加快新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)老秘網(wǎng)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)愧于內(nèi)心、無(wú)愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī)。

二、振奮意志和精神，進(jìn)一步煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情。

事在人為，人在精神。加快老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要宏偉的藍(lán)圖，更需要全區(qū)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的高昂精氣神。有了這么一股精氣神，才能產(chǎn)生不竭的工作熱情、巨大的工作干勁、高超的創(chuàng)造能力。

要繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。近年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，齊心協(xié)力，緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在艱難中昂揚(yáng)斗志奮發(fā)有為，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的工作精神，積極招商引資、狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、全心服務(wù)企業(yè)，取得了顯著成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)踐表明，只要樹(shù)立奮勇?tīng)?zhēng)先的志氣，增強(qiáng)敢于創(chuàng)優(yōu)的銳氣，保持負(fù)重奮進(jìn)的勇氣，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出一條成功之路。今年目標(biāo)任務(wù)很重、壓力也很大，各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要以勇立潮頭的決心，全面接受任務(wù)，決不畏難退縮;要立即行動(dòng)，扎實(shí)埋頭苦干，勇于克難攻堅(jiān);要多想實(shí)干措施，決不弄虛作假，提神、提勁、提速、提效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

要繼續(xù)保持不畏艱險(xiǎn)的干事熱情。去年，全區(qū)上下矢志奮斗，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額等多項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市各縣區(qū)首位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、舊城改造、文化建設(shè)、土地集約利用、法治道德建設(shè)等工作得到國(guó)家、省、市肯定和表?yè)P(yáng)，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，老秘網(wǎng)能不能順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，繼續(xù)保持快發(fā)展大發(fā)展的勢(shì)頭，關(guān)鍵取決于我們干部的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情。全區(qū)各級(jí)干部，尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，以自己的模范行為影響并帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾勤奮創(chuàng)業(yè)、奮勇向前。

要繼續(xù)保持克難求進(jìn)的拼搏精神?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。面對(duì)困難，繞道而行解決不了問(wèn)題，唯有迎難而上、克難求進(jìn)，才能把壓力化作動(dòng)力、把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)。今年，無(wú)論是“五水共治”、“三改一拆”，“四邊三化”、“四換三名”、城市治堵，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)以及全面深化改革等，都是急難險(xiǎn)重的工作，會(huì)面臨很多困難，甚至有些困難是之前所沒(méi)碰到過(guò)的。我們最怕的不是困難，怕的是缺少破難的勇氣和精神;復(fù)雜的不是問(wèn)題，而是看待問(wèn)題的角度;關(guān)鍵不是想不想做事，而是要怎樣把事情做成;能干的不是去尋千萬(wàn)條干不成事的借口，而是去找千方百計(jì)干成事的辦法。我們既要有問(wèn)題意識(shí)，更要有破難本領(lǐng)，少說(shuō)“不好辦”、“不能辦”，多想“怎么辦”、“馬上辦”，只有大家都積極開(kāi)動(dòng)腦筋，積極創(chuàng)新思維，學(xué)會(huì)整合資源辦大事，才能不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。

三、把握新區(qū)的內(nèi)涵和要求，不斷提升謀事、干事、成事的水平和能力。

每個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的設(shè)立，都承載著重要的發(fā)展使命。國(guó)家對(duì)新區(qū)的定位是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、國(guó)家海洋綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)?？梢哉f(shuō)，中央和省委對(duì)老秘群島新區(qū)寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是發(fā)展要更快。一般來(lái)說(shuō)，所謂“增長(zhǎng)極”，是指某地經(jīng)濟(jì)總量占該區(qū)域15%以上。但目前老秘新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)、在全省的總量里占比非常低，距離成為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、浙江省新的增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，需要我們加快發(fā)展，奮起直追。二是建設(shè)要更好。深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過(guò)河的，而老秘群島新區(qū)是繼這些新區(qū)之后設(shè)立的，不僅有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒學(xué)習(xí)，還有國(guó)家、省的大力支持，必須要發(fā)展得更好才能不愧于新區(qū)這個(gè)稱(chēng)號(hào)，才能擔(dān)負(fù)起國(guó)家、省的戰(zhàn)略重任。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾作為新區(qū)建設(shè)的主力軍，必須要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市的精神，強(qiáng)化謀發(fā)展、快發(fā)展、搶發(fā)展的能力，以現(xiàn)代化建設(shè)的新成績(jī)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。

謀事要精，要高起點(diǎn)?！安恢\全局者，不足以謀一域;不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)”，謀與不謀，效果截然不同。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做善謀善斷的模范。要站在國(guó)家和全省的戰(zhàn)略高度想問(wèn)題，謀思路，始終圍繞更快更好地建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)為目標(biāo)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面跟上新區(qū)發(fā)展的步伐。要善于對(duì)每項(xiàng)工作從提出到最后完成的整個(gè)工作鏈的系統(tǒng)謀劃，尤其是要更加善于對(duì)解決困難的整體謀劃。要提升發(fā)展理念，學(xué)會(huì)用世界的眼光看待發(fā)展，用戰(zhàn)略的思維考慮問(wèn)題，著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)與先進(jìn)文化、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)接軌，不斷提升老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)水平。要立足于自身工作，努力把握新區(qū)建設(shè)的規(guī)律，著眼于解決事關(guān)老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，勤于鉆研、創(chuàng)新舉措，以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)、破解難題的能力，更好地適應(yīng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新要求。

干事要勤，要多用心。新區(qū)建設(shè)等不得、拖不得、慢不得，我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實(shí)，務(wù)實(shí)高效。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化緊張快干、務(wù)實(shí)高效的意識(shí)，勤字當(dāng)頭、快字當(dāng)先，用心干事，專(zhuān)心成事。今年各項(xiàng)工作的已在區(qū)黨代會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了具體部署。要迅速把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐月逐季問(wèn)效，逐項(xiàng)逐事問(wèn)責(zé)，形成健全完善、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”。對(duì)重大項(xiàng)目要排出序時(shí)計(jì)劃，積極上門(mén)對(duì)接，加快解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾，確保在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。要全力服務(wù)好現(xiàn)有骨干企業(yè)積極拓展市場(chǎng)，出滿(mǎn)勤、開(kāi)滿(mǎn)車(chē)，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值和效益的最大化。要積極向上對(duì)接，及時(shí)掌握條上部門(mén)的項(xiàng)目信息、資金信息，力爭(zhēng)取得更多的項(xiàng)目和資金。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇五

今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金176萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車(chē)3臺(tái)、密封式垃圾車(chē)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車(chē)1臺(tái)、灑水車(chē)1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車(chē)1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂(lè)大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬(wàn)元，從5月份正式運(yùn)營(yíng)。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂(lè)大道56萬(wàn)平方米)。

3、門(mén)前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門(mén)前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車(chē)輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門(mén)前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門(mén)頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門(mén)點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶(hù)進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專(zhuān)人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過(guò)夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車(chē)身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂(lè)大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專(zhuān)門(mén)成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開(kāi)承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書(shū)面公開(kāi)承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話(huà)，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類(lèi)違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類(lèi)違法建設(shè)592戶(hù)，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，確保大門(mén)口道路暢通，車(chē)輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷工作方案》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過(guò)以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開(kāi)展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見(jiàn)》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開(kāi)承諾。所有查違人員向社會(huì)公開(kāi)承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶(hù)損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專(zhuān)門(mén)拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇六

同志們：

這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，按照“走在前列”謀劃推進(jìn)工作的要求，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，結(jié)合這次外出考察情況，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)闊視野，登高望遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“大美新”臨沂的責(zé)任感和緊迫感。

改革開(kāi)放以來(lái)，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，臨沂經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的較高的起點(diǎn)上。尤其是在中心城區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、弘揚(yáng)沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國(guó)的前列，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。對(duì)此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚(yáng)，堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺(tái)階。但是，開(kāi)闊視野、登高望遠(yuǎn)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但與先進(jìn)地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問(wèn)題和不足，由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過(guò)渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：

第一，商貿(mào)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，但工業(yè)相對(duì)薄弱。多年來(lái)，我市的商貿(mào)物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已建成江北最大的市場(chǎng)集群，榮獲“中國(guó)市場(chǎng)名城”、“中國(guó)物流之都”等稱(chēng)號(hào)，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項(xiàng)目在新增產(chǎn)能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級(jí)加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對(duì)發(fā)展貢獻(xiàn)小，盡管我市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過(guò)百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營(yíng)只有213萬(wàn)人口，而過(guò)百億企業(yè)達(dá)到27家，是我市的4倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為26%，低于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于青島、東營(yíng)、濰坊14.7個(gè)、8.6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。

第二，中心城市比較發(fā)達(dá)，但縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。臨沂城區(qū)產(chǎn)業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個(gè)縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財(cái)政和44%的稅收。我市9縣gdp僅為全省縣域平均水平的62%，除蘭山區(qū)公共財(cái)政收入過(guò)60億，羅莊區(qū)、沂水縣過(guò)20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過(guò)10億，縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的縣。更為嚴(yán)峻的是，我們與先進(jìn)縣的差距有拉大的趨勢(shì)。這次觀摩學(xué)習(xí)的壽光市去年公共財(cái)政收入79.5億元，今年預(yù)計(jì)90億元以上，年增加額相當(dāng)于我們一個(gè)縣全年財(cái)政收入;壽光、高密兩個(gè)縣級(jí)市公共財(cái)政收入120億元，比我們9個(gè)縣的總和還要多。

第三，城市建設(shè)比較快速，但鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)滯后。近年來(lái)，我市集中力量做大做強(qiáng)中心城市，中心城市變化大、亮點(diǎn)多，承載能力顯著增強(qiáng)，成為臨沂的靚麗名片和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)多、推進(jìn)慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對(duì)滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，絕大多數(shù)村莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務(wù)上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務(wù)條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬(wàn)貧困群眾，他們上學(xué)難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。

第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習(xí)慣自己和自己比，打開(kāi)視野看全省全國(guó)，登高望遠(yuǎn)，對(duì)標(biāo)分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟(jì)寧相比，總面積比我們小1/3，總?cè)丝诒任覀兩?00萬(wàn)，但去年創(chuàng)造的財(cái)政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是我們的1.4倍、地方財(cái)力是我們的2倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財(cái)政收入超過(guò)了我們，經(jīng)濟(jì)總量又超過(guò)了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為我們的一半，但20xx年的地方財(cái)政收入也超過(guò)了我們。

第五，經(jīng)濟(jì)總量較大，但人均水平較低。我們的經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了16位。我們的人口、面積各占全省11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財(cái)政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬(wàn)元，是全省平均水平的60%多;人均財(cái)政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產(chǎn)投資2.8萬(wàn)元，僅相當(dāng)于全省平均水平的60%。全省的科學(xué)發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學(xué)發(fā)展當(dāng)中，臨沂的指標(biāo)把全省的指標(biāo)向下拉了一大塊。所以說(shuō)，我們這種發(fā)展不符合山東科學(xué)發(fā)展的需要。

第六，外部形象相對(duì)較靚，但內(nèi)在發(fā)展壓力很大。通過(guò)這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動(dòng)的深入實(shí)施，臨沂對(duì)外充分展示了一個(gè)大而美的靚麗形象，凡是來(lái)臨沂的客人，都對(duì)老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚(yáng)，但內(nèi)部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別占全省的1/8和1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象占全省的1/6，而我市公共財(cái)政收入僅為全省的1/21，財(cái)政保障壓力越來(lái)越大、越來(lái)越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)保及能源資源的約束越來(lái)越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對(duì)象，作為省際邊界和山東的南大門(mén)，在山東和江蘇競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，我們必須爭(zhēng)光添彩，從這個(gè)意義上講，壓力是不言而喻的。

第七，干部群眾自豪感很強(qiáng)，但憂(yōu)患意識(shí)相對(duì)不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界充分認(rèn)可，各種贊譽(yù)紛至沓來(lái)，極大地提振了我們的自信心，增強(qiáng)了我們的自豪感。但面對(duì)鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿(mǎn)”、“小富即安”的小農(nóng)思想意識(shí)，逐漸喪失了過(guò)去那種勇于負(fù)責(zé)、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對(duì)新常態(tài)，一些干部工作“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對(duì)各地競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新形勢(shì)，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿(mǎn)足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，找不到問(wèn)題是最嚴(yán)重的問(wèn)題。在這種狀況面前，可以說(shuō)已經(jīng)到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時(shí)候了，到了必須大吼一聲、大干一場(chǎng)的時(shí)候了。參加今天會(huì)議的同志都是全市的領(lǐng)導(dǎo)骨干。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，推動(dòng)沂蒙老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的千斤重?fù)?dān)，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)比作前進(jìn)的列車(chē)，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿(mǎn)了1100萬(wàn)老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，老區(qū)人民堅(jiān)定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬(wàn)沂蒙兒女血灑疆場(chǎng)、為國(guó)捐軀，老區(qū)人民為中國(guó)革命建設(shè)事業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，這一方父老鄉(xiāng)親理應(yīng)更多更好地分享改革建設(shè)成果、過(guò)上幸福美好的生活。來(lái)臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過(guò)程中掉隊(duì)。省委書(shū)記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對(duì)臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開(kāi)始到全面建成小康社會(huì)，我們還有不到6年的時(shí)間，必須保持清醒、承擔(dān)任務(wù)，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開(kāi)全市發(fā)展的新局面，以無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。

二、明確目標(biāo)，理清思路，堅(jiān)定加快建設(shè)“大美新”臨沂的信心和決心。

今后一個(gè)時(shí)期我市工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委關(guān)于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實(shí)干，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。

具體來(lái)說(shuō)要明確一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循。

一個(gè)目標(biāo)就是：加快建設(shè)“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設(shè)與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到或超過(guò)全省的九分之一，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設(shè)與文化資源和政治優(yōu)勢(shì)相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚(yáng)，紅色文化響譽(yù)全國(guó)，商旅文化魅力獨(dú)具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱(chēng)頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進(jìn)一步提升。

所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍(lán)、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農(nóng)村綠樹(shù)掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質(zhì)得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國(guó);打造美好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實(shí)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國(guó)文明城市品牌更響更亮。

所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的新體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完備，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、均等公共服務(wù)的機(jī)會(huì);形成質(zhì)優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由規(guī)模兩個(gè)速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)的根本轉(zhuǎn)變，追求質(zhì)量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的重要力量;培育觀念先進(jìn)、文明有素的新市民，全民素質(zhì)大幅提升，精神面貌煥然一新，開(kāi)放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠(chéng)信理念深入人心，講文明語(yǔ)言、行文明禮儀、樹(shù)文明形象成為每一個(gè)臨沂人的自覺(jué)行動(dòng)。

兩個(gè)發(fā)力就是：對(duì)內(nèi)強(qiáng)化發(fā)展的動(dòng)能，對(duì)外開(kāi)拓發(fā)展的空間。

“內(nèi)強(qiáng)”就是強(qiáng)觀念、強(qiáng)支撐、強(qiáng)作風(fēng)。在觀念上，破除“小成即滿(mǎn)”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，敢于調(diào)高爭(zhēng)先進(jìn)位的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上;破除“事不關(guān)己”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責(zé)，形成科學(xué)跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、敢抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)臨沂的發(fā)展進(jìn)步。在支撐上，要把優(yōu)勢(shì)做得更優(yōu)，把短板補(bǔ)齊拉長(zhǎng)，讓經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和市場(chǎng)活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢(shì)得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿(mào)物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市的強(qiáng)勁動(dòng)力。在作風(fēng)上，要提高一心為民的思想境界，對(duì)人民充滿(mǎn)感情和敬畏，帶領(lǐng)人民開(kāi)拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿蹥馄牵⑿坌?、?shù)壯志，敢想敢干，放開(kāi)手腳，大膽開(kāi)拓;要弘揚(yáng)大義忠誠(chéng)的優(yōu)秀品質(zhì)，牢記規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)，政治堅(jiān)定、維護(hù)大局;要強(qiáng)化敢為人先的拼搏意志，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“外拓”就是拓展在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際的發(fā)展空間。在省內(nèi)：一是與“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”相對(duì)接，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)特色，實(shí)現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會(huì)”建設(shè)高地和商貿(mào)物流高地，爭(zhēng)當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對(duì)接，立足自身的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與藍(lán)黃兩區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的信息交流、交通互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)貿(mào)往來(lái)和技術(shù)合作，在融入中共贏發(fā)展。在國(guó)內(nèi)：一是與“長(zhǎng)三角”對(duì)接，把“長(zhǎng)三角”作為“三引一促”工作的主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)我市與“長(zhǎng)三角”地區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移，借勢(shì)借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對(duì)接，認(rèn)真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對(duì)接，加強(qiáng)與東隴海各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。在國(guó)際：一是密切與國(guó)際知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，采取獨(dú)資、合資、技術(shù)合作等多種形式，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等知名企業(yè)落戶(hù)臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)省份、國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。

三個(gè)步驟就是：第一步是到，確保經(jīng)濟(jì)增速和質(zhì)量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進(jìn)1個(gè)位次，公共財(cái)政收入排名在全省前進(jìn)1個(gè)位次，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時(shí)間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。第三步是到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美，社會(huì)文明程度達(dá)到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風(fēng)貌。這些目標(biāo)，是經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實(shí)際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

四個(gè)遵循就是：一是牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的新思路，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)發(fā)展的總綱領(lǐng)。這“四個(gè)全面”，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和“最大紅利”，全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動(dòng)工作的有利思想武器和行動(dòng)指南。我們必須把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過(guò)程，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、發(fā)力趕超。

二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進(jìn)工作的要求。這個(gè)要求是引領(lǐng)全市工作的總遵循。各級(jí)一定要按照這一要求，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，在各領(lǐng)域各方面創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要對(duì)標(biāo)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，敢與高手“過(guò)招”、敢與強(qiáng)者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。市直各部門(mén)要緊緊圍繞大局，積極主動(dòng)服務(wù)，比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，甩開(kāi)膀子、干出樣子，以上率下、務(wù)求實(shí)效。

三是牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作導(dǎo)向。更加自覺(jué)地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，做好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”大文章，在“轉(zhuǎn)”中提檔升級(jí)，在“調(diào)”中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“創(chuàng)”中增添動(dòng)力，推動(dòng)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。要摒棄過(guò)去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質(zhì)量，只顧眼前利益、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的粗放式投資，把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)投資、有效投資，助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是牢牢把握速度與質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，“在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”?？茖W(xué)發(fā)展不是不發(fā)展，以質(zhì)量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔(dān)當(dāng)。我市仍屬于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須在有質(zhì)量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機(jī)遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標(biāo)、美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第一，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。一是有獨(dú)特的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。臨沂商城128個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、每天30萬(wàn)流動(dòng)人口、100多萬(wàn)配套服務(wù)人員，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)縣級(jí)以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，必將釋放出更大潛能。二是有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地客商都贊不絕口，都說(shuō)我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個(gè)評(píng)價(jià)強(qiáng)過(guò)任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線(xiàn)和東隴海產(chǎn)業(yè)帶腹地，有5條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有7個(gè)港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，魯南快速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)將要開(kāi)工建設(shè)，臨沂機(jī)場(chǎng)作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開(kāi)放，并將開(kāi)通國(guó)際航班，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了有利條件。四是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。我市地域相對(duì)廣闊，礦產(chǎn)資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動(dòng)力600萬(wàn)，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬(wàn)人，是我省勞動(dòng)力資源第一大市。

第二，我們有新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來(lái)較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我們可以倒逼落后產(chǎn)能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)存量的調(diào)整。同時(shí)，抓住目前原材料最便宜、建設(shè)項(xiàng)目成本最低的機(jī)會(huì)，多上一些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增量的有效調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來(lái)，中央和省委制定出臺(tái)了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項(xiàng)改革舉措逐步實(shí)施、次第推開(kāi)，改革紅利持續(xù)釋放，將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三是國(guó)家新一輪調(diào)控帶來(lái)的機(jī)遇。近期，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，國(guó)家由定向調(diào)控轉(zhuǎn)向全面刺激，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產(chǎn)健康發(fā)展，改善市場(chǎng)環(huán)境，增加政府投資項(xiàng)目，改革融資融通機(jī)制。這一系列調(diào)控政策的落實(shí)，為我們穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

第三，我們有國(guó)家和省的良好支持政策。在國(guó)家層面，我市參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，繼20xx年被批準(zhǔn)為全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市后，去年又成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來(lái)利好。在省級(jí)層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分，重點(diǎn)支持臨沂商城發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，今年還將出臺(tái)支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，臨沂作為東隴海重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，還將享有國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策，這些疊加機(jī)遇都將為我們跨越趕超提供強(qiáng)有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四，我們有沂蒙精神提供的強(qiáng)大動(dòng)力。臨沂作為全國(guó)著名的革命老區(qū)，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財(cái)富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢(shì)和品牌。長(zhǎng)期以來(lái)，我們大力弘揚(yáng)沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊(cè)的業(yè)績(jī)。20xx年11月，來(lái)臨沂視察工作，高度評(píng)價(jià)了沂蒙精神，對(duì)沂蒙精神專(zhuān)門(mén)作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！泵鎸?duì)新的歷史使命，只要我們牢記發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設(shè)“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強(qiáng)大動(dòng)力。

第五，我們有良好的群眾基礎(chǔ)和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代走過(guò)來(lái)，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、忠誠(chéng)大義，勤勞善良、堅(jiān)韌不拔，政治覺(jué)悟高、大局意識(shí)強(qiáng)，善于創(chuàng)造、勇于開(kāi)拓;老區(qū)的干部隊(duì)伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來(lái)的，思想好、作風(fēng)硬、能干事，特別是經(jīng)過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉洗禮，各個(gè)方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經(jīng)濟(jì)的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，痛下決心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展當(dāng)中逐漸實(shí)現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前移。

三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)“大美新”臨沂建設(shè)新局面。

建設(shè)“大美新”臨沂是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須認(rèn)真實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好科學(xué)跨越發(fā)展六場(chǎng)硬仗。

(一)加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè)是我們最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生建設(shè)等亮點(diǎn)，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強(qiáng)大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)鞏固服務(wù)業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

首先，要突出抓好國(guó)際商貿(mào)名城建設(shè)工程。按照國(guó)際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅(jiān)持市場(chǎng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、服務(wù)“五位一體”的思路，深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場(chǎng)交易額達(dá)到4300億元、電子商務(wù)交易額1500億元、進(jìn)出口額200億美元，力爭(zhēng)到年建成“萬(wàn)億級(jí)國(guó)際商貿(mào)名城”。要加快推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照同類(lèi)商品集中、同類(lèi)市場(chǎng)整合的思路，加快市場(chǎng)整合步伐，盡快把現(xiàn)有128家市場(chǎng)整合為8大市場(chǎng)集群;推進(jìn)商城建設(shè)集約化發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃布局，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。要加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，一方面著眼于鞏固國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)份額，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，積極拓展中高端市場(chǎng);另一方面著眼于拓展國(guó)際貿(mào)易發(fā)展空間，大力培植引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，每年新增2家以上進(jìn)出口過(guò)億美元企業(yè)、200家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)、500家有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大臨沂商城國(guó)際影響力。要加快推進(jìn)電子商務(wù)，做大“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，再造一個(gè)“網(wǎng)上商城”。實(shí)施千億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)適合開(kāi)展電子商務(wù)的批發(fā)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，70%的市場(chǎng)商戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù);實(shí)施“萬(wàn)家跨境電商培育”計(jì)劃，引進(jìn)跨境電商孵化導(dǎo)師，培育壯大跨境電商隊(duì)伍，力爭(zhēng)到年培育跨境電商1萬(wàn)家。要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補(bǔ)齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進(jìn)一步構(gòu)筑起陸?？杖灰惑w的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，到2017年實(shí)現(xiàn)物流總額6500億元。同時(shí)，要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好各類(lèi)高層次展會(huì);加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，提高地產(chǎn)品加工率。

其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅(jiān)持旅游興市，以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游示范市”為契機(jī)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持12%以上的增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)建成全國(guó)旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結(jié)合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實(shí)施王羲之歷史文化城、臨沂兵學(xué)城、孝河兩岸開(kāi)發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造書(shū)法文化、兵學(xué)文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結(jié)合文章，以“養(yǎng)生長(zhǎng)壽”為主題，抓好蒙山5a級(jí)旅游景區(qū)改造提升，打造精品項(xiàng)目和“龍頭”景區(qū);加快建設(shè)東部生態(tài)城省級(jí)旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點(diǎn);依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開(kāi)發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設(shè)一批游樂(lè)觀光、休閑垂釣、溫泉度假項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“水之城”、“中國(guó)溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個(gè)資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國(guó)著名的沂蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿(mào)的結(jié)合文章，用旅游思維推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品研發(fā)生產(chǎn)，培育一批城市休閑廣場(chǎng)、旅游購(gòu)物街區(qū)、旅游購(gòu)物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購(gòu)物天堂”旅游品牌。

第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。以建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快引進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方金融組織，到2017年，12家全國(guó)性股份制銀行全部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國(guó).臨沂資本交易大會(huì)，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場(chǎng)，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，為持續(xù)擴(kuò)大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強(qiáng)仍是發(fā)展的最大短板，加快建設(shè)“大美新”臨沂、實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關(guān)鍵的。敲鼓需用重錘，補(bǔ)短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強(qiáng)勁的支撐點(diǎn)。利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)新上投資過(guò)三億元的工業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)，到2017年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)億元，2020年達(dá)到2萬(wàn)億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的百戶(hù)骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的百戶(hù)潛力企業(yè))為重要著力點(diǎn)，實(shí)施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。重點(diǎn)在食品加工、冶金建材、機(jī)械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實(shí)施“千企千項(xiàng)千億”技改計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，今年要有1000家企業(yè)實(shí)施1000個(gè)以上的技改項(xiàng)目、完成投資過(guò)1000億元，明后兩年技改投資分別要超過(guò)1150億元、1300億元。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植工程。把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，重點(diǎn)抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，盡快在增量上實(shí)現(xiàn)突破。到2017年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;要加大創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請(qǐng)高端咨詢(xún)機(jī)構(gòu)幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每年培訓(xùn)1000人以上，用三年時(shí)間把全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

(三)繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設(shè)是搞得比較好的，對(duì)外展示了靚麗形象，也對(duì)全市發(fā)展起到了良好的拉動(dòng)作用。我們必須順勢(shì)而為，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，使新型城鎮(zhèn)化在建設(shè)“大美新”臨沂的進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個(gè)一百萬(wàn)”的“三年行動(dòng)計(jì)劃”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右，趕上全省水平，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右，中心城區(qū)人口達(dá)到300萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)到320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程。堅(jiān)持“以河為軸、北上東進(jìn)、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進(jìn)北城新區(qū)二期工程開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開(kāi)發(fā)，引領(lǐng)中心城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要加快東進(jìn)步伐，爭(zhēng)取把臨港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進(jìn)東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)早日見(jiàn)到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)火車(chē)站片區(qū)改造提升，爭(zhēng)取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設(shè)要提上議程，重點(diǎn)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的重要板塊，要加快推進(jìn)，建成建好;林產(chǎn)工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設(shè)事關(guān)多個(gè)縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車(chē)。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時(shí)間建成“三環(huán)十五射”主干路網(wǎng)，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)地鐵規(guī)劃建設(shè)，暢通群眾出行脈絡(luò);加快氣化臨沂建設(shè)，完善供水體系，積極推動(dòng)污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達(dá)到7.7億立方米，全市公共供水普及率達(dá)到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶(hù)區(qū)6.6萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成。

二是縣城優(yōu)化提升工程。對(duì)全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個(gè)層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭(zhēng)到2017年人口20萬(wàn)以上的縣城達(dá)到8個(gè)。在核心圈層，通過(guò)快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構(gòu)筑人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點(diǎn)抓好蘭陵、沂南、費(fèi)縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時(shí)生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設(shè)市域副中心城市;蒙陰要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時(shí)生活圈”。

三是小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)工程。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進(jìn)。通過(guò)三年努力，駐地人口10萬(wàn)以上的城鎮(zhèn)要達(dá)到2個(gè)、5——10萬(wàn)的要達(dá)到7個(gè)。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造義堂、探沂等17個(gè)新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務(wù)達(dá)到城市供給標(biāo)準(zhǔn)，具有較高產(chǎn)業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)其錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展一般鎮(zhèn)，對(duì)覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。

四是村居分類(lèi)建設(shè)工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護(hù)發(fā)展”的模式，加快新農(nóng)村建設(shè)，打響“好山好水好風(fēng)情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭(zhēng)到2017年建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)700個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明村220個(gè)，重點(diǎn)抓好城郊3公里以?xún)?nèi)的社區(qū)建設(shè)，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對(duì)一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改善村莊生產(chǎn)生活條件。對(duì)特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護(hù)性開(kāi)發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無(wú)論哪種類(lèi)型的村莊，都要樹(shù)立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓老百姓住得安心、生活舒心。

(四)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，著重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。到2017年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到390億元，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，超過(guò)全省平均水平。工作中，要重點(diǎn)抓好“五大工程”：

一是抓好農(nóng)業(yè)基地品牌帶動(dòng)工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特資源，建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)，發(fā)揮臨沂國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地200萬(wàn)畝，建設(shè)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)70個(gè)，發(fā)展區(qū)域公用品牌價(jià)值過(guò)50億的2個(gè)、過(guò)10億的10個(gè)，企業(yè)品牌價(jià)值過(guò)10億的20個(gè)。

二是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由小作坊式的單獨(dú)加工向規(guī)?；募杭庸まD(zhuǎn)變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變;著力解決農(nóng)業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)供銷(xiāo)全鏈條延伸轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊拉長(zhǎng)。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易暢通工程。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)得出、賣(mài)得好”，重點(diǎn)抓好“市場(chǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”兩篇文章?！笆袌?chǎng)+”就是提升改造各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送，到2017年提升改造106處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)培植50家農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，提高市場(chǎng)占有份額?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺(tái)，把我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。質(zhì)量是農(nóng)業(yè)品牌的生命線(xiàn)。要積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施體系”建設(shè)，依托臨沂國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設(shè)施保障工程。要圍繞增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固進(jìn)度，陡山、許家崖水庫(kù)除險(xiǎn)加固要于今年底全面完成，跋山水庫(kù)除險(xiǎn)加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭(zhēng)取岸堤水庫(kù)除險(xiǎn)加固盡快列入國(guó)家規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇災(zāi)害能力。積極考慮選擇合適的地點(diǎn)，啟動(dòng)和興建一批雨洪資源利用工程，扎實(shí)做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積150萬(wàn)畝，加固重點(diǎn)河流堤防100公里。

(五)全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財(cái)富。建設(shè)“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)的紅線(xiàn)，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施，力爭(zhēng)通過(guò)3——5年的努力，在建設(shè)國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超、科學(xué)發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為生態(tài)建設(shè)的治本之策，大力發(fā)展技術(shù)水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)管理，重點(diǎn)抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)的整治，全面完成國(guó)家和省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。二是抓好生態(tài)保護(hù)治理工程。要保護(hù)好林生態(tài)，重點(diǎn)抓好城市園林綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林、沂蒙山區(qū)綜合防護(hù)林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬(wàn)平方米，每年建設(shè)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、模范村100個(gè)，盡快構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。要保護(hù)好水生態(tài)，以落實(shí)“水十條”為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施水源地保護(hù)、農(nóng)村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設(shè)、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動(dòng)臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)，到2017年，全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到86%，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。要保護(hù)好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動(dòng)一批土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭(zhēng)到2017年全市礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到48.5%。三是抓好生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績(jī)考評(píng)體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，提高全民生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)好臨沂這方青山綠水。(六)深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“大美新”臨沂必須有強(qiáng)有力的縣域經(jīng)濟(jì)作支撐。沒(méi)有縣域的大發(fā)展，就沒(méi)有臨沂的大跨越?？h域經(jīng)濟(jì)是我市的“短板”，但從另一個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，也是蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，用心謀劃，全力推進(jìn)，到2017年，所有縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭(zhēng)有一個(gè)縣入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

一要抓好縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位工程。年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財(cái)政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認(rèn)慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對(duì)標(biāo)，破除盲目樂(lè)觀、自我滿(mǎn)足的意識(shí)，增強(qiáng)加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對(duì)標(biāo)，自選一個(gè)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標(biāo)，反推三年和每個(gè)年度的項(xiàng)目、招商、投入等重點(diǎn)工作的指標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)確定的相關(guān)指標(biāo)要經(jīng)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內(nèi)容。

二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很重要的是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)鎮(zhèn)的可用財(cái)力多的達(dá)到30多億，少的也達(dá)到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬(wàn)元左右，拖了縣域經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的后腿。要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)放到更加重要的位置，加快培植特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)公共財(cái)政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級(jí)的平均水平;2017年，公共財(cái)政收入過(guò)億元的鎮(zhèn)街達(dá)到40個(gè)以上，其中過(guò)10億元的超過(guò)2個(gè)，過(guò)5億元的超過(guò)12個(gè)。

三要抓好項(xiàng)目集中突破工程。發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資特別是生產(chǎn)性工業(yè)投入，僅相當(dāng)于他們的1/3。要想實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫，特別要引進(jìn)和建設(shè)一批像富士康、眾泰汽車(chē)這樣的大項(xiàng)目。各縣區(qū)要在項(xiàng)目建設(shè)上對(duì)標(biāo)，對(duì)比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，確立自己的項(xiàng)目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目，形成競(jìng)相招引項(xiàng)目、比學(xué)趕超的熱潮。

(七)統(tǒng)籌實(shí)施立體大交通戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造國(guó)際商貿(mào)名城、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用。要加大爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力構(gòu)建與“大美新”臨沂目標(biāo)相適應(yīng)、陸?？找惑w化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡(luò)”，打通臨沂通往國(guó)際、國(guó)內(nèi)的“大通道”。今后三年要重點(diǎn)實(shí)施好“3321”工程。第一個(gè)“3”就是建設(shè)三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內(nèi)建設(shè)92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭(zhēng)底開(kāi)工建設(shè);二是加快建設(shè)臨沂——連云港鐵路，今年要完成21公里的臨沂——臨沭段建設(shè)任務(wù)，2017年開(kāi)工建設(shè)剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭(zhēng)取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個(gè)“3”就是建設(shè)提升三條高速公路：一是建設(shè)全長(zhǎng)97公里的嵐羅高速，力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè);二是啟動(dòng)投資140億元、全長(zhǎng)170公里的京滬高速擴(kuò)容工程，爭(zhēng)取“十三五”期間完成;三是爭(zhēng)取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開(kāi)工建設(shè)?！?”就是建設(shè)提升兩大快速路網(wǎng)：一是投資35億元，加快實(shí)施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設(shè)，打造“半小時(shí)交通圈”;二是投資50億元，加快實(shí)施300公里的國(guó)省道和3000公里的農(nóng)村公路改造提升工程，全面增強(qiáng)路網(wǎng)的支撐服務(wù)能力?！?”就是抓好臨沂機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心和通用航空運(yùn)營(yíng)基地，力爭(zhēng)2017年建設(shè)完成。

(八)扎實(shí)實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設(shè)“大美新”臨沂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構(gòu)建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財(cái)政支出增幅高于財(cái)政收入增幅，到2020年民生保障水平達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。

一要著力抓好“富民”工程。重點(diǎn)做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務(wù)和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應(yīng)，加快提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)更多重點(diǎn)群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強(qiáng)化就業(yè)群體幫扶，加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.5萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi);培育自主創(chuàng)業(yè)者1萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.3萬(wàn)人，組織開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)8萬(wàn)人次。

二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。加大農(nóng)村民生投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，加快實(shí)施天然氣“村村通”，抓好農(nóng)村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農(nóng)村居民在家門(mén)口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。加快解決養(yǎng)老問(wèn)題，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三要著力抓好“安民”工程。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治市實(shí)施意見(jiàn)，加快法治臨沂建設(shè)，著眼最基本的民生，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;深入推進(jìn)平安臨沂建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng);抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略是長(zhǎng)期的任務(wù)，必須鍥而不舍、長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。就當(dāng)前而言，要著力打好實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的六場(chǎng)硬仗。

一是打好“三引一促”這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。我們確立的三年引進(jìn)市外資金4500億元、利用外資16億美元，以及引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的目標(biāo)，是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)步驟，在認(rèn)真分析目前實(shí)際的基礎(chǔ)上確立的，這個(gè)目標(biāo)并不高。要把這些指標(biāo)要求當(dāng)成我們的工作底線(xiàn)，不折不扣地抓好落實(shí)并有所突破。要積極作為快行動(dòng)。當(dāng)前已進(jìn)入5月底，時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細(xì)化分解任務(wù)，分線(xiàn)推進(jìn)落實(shí)，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭(zhēng)先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門(mén)要按照“既要干好本職工作，又要落實(shí)招引任務(wù)”的要求，積極“走出去”，主動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”，確保提報(bào)目標(biāo)的完成。要強(qiáng)化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經(jīng)印發(fā)，各級(jí)各部門(mén)要按照要求抓好落實(shí)，特別是一開(kāi)始就要抓緊抓牢，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確?！叭淮佟比〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

二是打好大氣污染防治這場(chǎng)硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉(zhuǎn)”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開(kāi)辟空間、留出余地。“治”就是重拳出擊、鐵腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產(chǎn)治理、412家企業(yè)限期治理和經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”、“兩個(gè)必查”，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法處罰到位，嚴(yán)防停產(chǎn)治理企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)、限期限產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放?！皫汀本褪且黄笠徊?、對(duì)癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問(wèn)題。要因企制宜，搞好指導(dǎo)服務(wù)，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準(zhǔn)方向、爭(zhēng)取項(xiàng)目、少走彎路，努力在成功轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展?！稗D(zhuǎn)”就是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、加快轉(zhuǎn)調(diào)。利用環(huán)保倒逼機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)前最緊迫的是制定和落實(shí)“退城進(jìn)園”方案，有步驟有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)搬遷。對(duì)轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)要加大關(guān)心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！肮堋本褪菑?qiáng)化監(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運(yùn)輸、油煙治理、油品提升、車(chē)輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅(jiān)決糾正一抓就靈、一松就亂的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)管理，提升空氣質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得寶貴時(shí)間。

三是打好全面深化改革這場(chǎng)硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進(jìn)改革，為發(fā)力趕超注入動(dòng)力和活力。要分領(lǐng)域抓推進(jìn)。做到經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)體制改革等8大領(lǐng)域分線(xiàn)推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)加快構(gòu)建“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”為主要架構(gòu)的行政權(quán)力運(yùn)行體系，把臨沂打造成全省審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低、市場(chǎng)主體和人民群眾最滿(mǎn)意的“四最”城市。要分層面抓試點(diǎn)。目前，我市承擔(dān)著國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷(xiāo)合作社改革、國(guó)際貿(mào)易綜合改革、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。要用好先行先試的政策機(jī)遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要建機(jī)制抓落實(shí)。把抓改革作為重要政治責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、考核評(píng)價(jià)“三位一體”的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根、開(kāi)花結(jié)果，讓人民群眾對(duì)改革有更多獲得感。要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，做到“改革推進(jìn)到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里”，確保每項(xiàng)改革都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是打好園區(qū)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。開(kāi)發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，沒(méi)有開(kāi)發(fā)區(qū)的大突破，就沒(méi)有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標(biāo)桿，突出主業(yè)、勇當(dāng)先鋒，實(shí)現(xiàn)翻跟頭式增長(zhǎng)。利用三年時(shí)間，全市14個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8000億元。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要借助體制機(jī)制和金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造全市工業(yè)化高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800億元，二者都要進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅(jiān)持高點(diǎn)起步、產(chǎn)城一體，打造全市轉(zhuǎn)型升級(jí)高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入240億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設(shè)步伐;其他省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)也要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高檔次、高質(zhì)量、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財(cái)政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關(guān)部門(mén)要拿出向兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權(quán)的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的權(quán)力清單，推動(dòng)園區(qū)發(fā)力趕超。

五是打好扶貧開(kāi)發(fā)這場(chǎng)硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，每年須減少貧困人口20萬(wàn)以上，這些人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，對(duì)全市992個(gè)省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“地毯式”工作覆蓋，通過(guò)“第一書(shū)記”幫扶等手段，實(shí)施“菜單式”扶貧;要深化專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢(qián)”。

六是打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風(fēng)狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫，工作平平、得過(guò)且過(guò)，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，結(jié)合“結(jié)親連心”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，“6”就是重點(diǎn)解決干部作風(fēng)、社會(huì)治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強(qiáng)烈的六個(gè)方面突出問(wèn)題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣。同時(shí)，要持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，加大通報(bào)曝光力度，讓違規(guī)行為無(wú)處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保奪取“大美新”臨沂建設(shè)全面勝利。

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)光榮而艱巨。全市上下務(wù)必弘揚(yáng)沂蒙精神，團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力，為推動(dòng)老區(qū)發(fā)展扎實(shí)苦干、拼搏奮進(jìn)，努力把發(fā)展藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。

(一)凝聚建設(shè)“大美新”臨沂的合力共識(shí)。建設(shè)“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級(jí)同心協(xié)力、步調(diào)一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，用臨沂發(fā)展的宏偉藍(lán)圖凝聚共識(shí)，用為民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動(dòng)力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調(diào)動(dòng)全市上下的積極性和主動(dòng)性。要以實(shí)績(jī)論英雄，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)員、戰(zhàn)斗員，不做不負(fù)責(zé)任的裁判員、評(píng)論員，鼓勵(lì)大家做腳踏實(shí)地的實(shí)干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)形成層層壓緊、上下互動(dòng)的生動(dòng)局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實(shí)的表率、“三引一促”的表率、攻堅(jiān)克難的表率、實(shí)事求是的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，心往一塊想、勁往一處使，再打一場(chǎng)新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。

(二)錘煉建設(shè)“大美新”臨沂的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。當(dāng)前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過(guò)坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍和符合發(fā)展要求、堪當(dāng)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營(yíng)造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開(kāi)展多種層次、多個(gè)群體、多種類(lèi)型的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化選派“第一書(shū)記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，大力扶持村級(jí)組織壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中崗位，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，加強(qiáng)日常管理，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中謀劃實(shí)施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎(jiǎng)懲的政策機(jī)制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應(yīng)用科學(xué)城”的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè);大力培養(yǎng)引進(jìn)各類(lèi)人才，加大國(guó)家“__”專(zhuān)家、省“泰山學(xué)者”、外國(guó)專(zhuān)家的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)鑄造建設(shè)“大美新”臨沂的強(qiáng)大引擎。我市現(xiàn)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體41萬(wàn)戶(hù)，占全部經(jīng)濟(jì)主體的97.4%，這說(shuō)明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場(chǎng)主體僅占全市人口的3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。大力營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動(dòng);切實(shí)發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)引導(dǎo)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機(jī)會(huì);著力扶持一批成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾大膽嘗試、開(kāi)拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”;廣泛動(dòng)員企業(yè)家圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次，謀劃一批促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)力趕超的“領(lǐng)頭羊”。要積極營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價(jià)值觀念，總結(jié)推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有地位、社會(huì)上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

(四)激發(fā)建設(shè)“大美新”臨沂的干事熱情。強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。我們要認(rèn)真踐行這一要求，以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，在市級(jí)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識(shí)上。大家都看過(guò)《三國(guó)演義》，諸葛亮、關(guān)羽、張飛從來(lái)不問(wèn)劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過(guò)五關(guān)斬六將，有了據(jù)水?dāng)鄻蚝韧瞬鼙?。趙子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個(gè)字，當(dāng)時(shí)手上只有20個(gè)兵，后來(lái)攻下了十座城池、多了兩萬(wàn)兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務(wù)交給你，責(zé)權(quán)利就都是你的，必須善動(dòng)腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個(gè)方面奪紅旗、當(dāng)標(biāo)桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問(wèn)題，全力以赴的傷兔子能跑過(guò)盡力而為的名犬。各級(jí)干部一定要發(fā)揚(yáng)全力以赴的精神，對(duì)部署的任務(wù)，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時(shí)完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應(yīng);不干凈，黨紀(jì)國(guó)法不能容。干凈出正氣、出權(quán)威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的好干部。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，區(qū)直各部門(mén)與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。一會(huì)兒，**區(qū)長(zhǎng)還要講話(huà)，請(qǐng)大家按照**區(qū)長(zhǎng)的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，受**區(qū)長(zhǎng)委托，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)區(qū)委九屆三次全會(huì)精神，持續(xù)深化“*****”實(shí)踐討論活動(dòng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成10.7億元，同比增長(zhǎng)9.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成5.7億元，同比增長(zhǎng)28.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成1.2億元，同比增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入完成8131萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，一季度全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)均達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求或超時(shí)間進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資加快推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)方面，圍繞加快推進(jìn)“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。一是續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展快。35個(gè)續(xù)建項(xiàng)目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計(jì)劃的29.6%。其中，****等6個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。二是落地項(xiàng)目開(kāi)工快。一季度開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，占全年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的22%。其中，****年產(chǎn)1000萬(wàn)盞led燈及2萬(wàn)平方米led屏項(xiàng)目設(shè)備已安裝結(jié)束;********項(xiàng)目拆遷已完成，正在進(jìn)行土地平整。三是前期項(xiàng)目運(yùn)作快。****工業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)過(guò)積極謀劃、運(yùn)作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項(xiàng)目已選址;****項(xiàng)目首批1000萬(wàn)征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關(guān)手續(xù)。招商引資方面，年初以來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線(xiàn)路圖，增強(qiáng)了招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。一季度，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃總投資12.5億元;引進(jìn)外來(lái)資金15.7億元，其中實(shí)際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經(jīng)濟(jì)板塊、****產(chǎn)業(yè)園區(qū)和****產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃運(yùn)作了一批個(gè)頭大、支撐性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，意義重大，而且推進(jìn)順利。如，對(duì)北部后花園建設(shè)具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸問(wèn)題的****二庫(kù)和山區(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目即將實(shí)施;圍繞****產(chǎn)業(yè)鏈延伸和****產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****集團(tuán)建立了聯(lián)系;圍繞汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****公司進(jìn)行了溝通，目前已經(jīng)進(jìn)行了初步選址。這些項(xiàng)目將為我區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn)，即：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成4.4億元，同比增長(zhǎng)25.7%;實(shí)現(xiàn)利稅4670萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1977萬(wàn)元。二是支柱企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.4億元。其中，****等骨干企業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長(zhǎng)性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展各類(lèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)。****公司正在積極申報(bào)省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請(qǐng)專(zhuān)利13件，發(fā)明專(zhuān)利7件，授權(quán)專(zhuān)利2件，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是企業(yè)融資工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)中財(cái)公司與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極推進(jìn)中小企業(yè)“億元”融資計(jì)劃，利用多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬(wàn)元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了資金保障。五是承載能力進(jìn)一步提升。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。****南段正在鋪油，北段正在鋪設(shè)雨污水管道;****建設(shè)涉及的加油站搬遷正在進(jìn)行;****工程正在進(jìn)行雨污水管道鋪設(shè)和路床整理;****勘測(cè)定界已完成;****北延工程正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。污水處理廠(chǎng)已開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。整村搬遷有序推進(jìn)。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設(shè)計(jì)方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)6月份開(kāi)工建設(shè)。一季度，共安置群眾220余戶(hù)，800余人，分配住房350套。

(二)財(cái)政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。今年以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。一季度，全區(qū)地方財(cái)政收入完成8131萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成8090萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%，增幅居四城區(qū)第一。重點(diǎn)支出有效保障。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的同時(shí)，加大財(cái)政向民生事業(yè)傾斜力度，有效保障了民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一季度，在教育、衛(wèi)生、計(jì)生、科技等方面的投入達(dá)3900余萬(wàn)元。財(cái)政體制更趨合理。本著利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持屬地管理、注重事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行了適度調(diào)整，調(diào)動(dòng)了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

兩持續(xù)，即：城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會(huì)事業(yè)持續(xù)全面進(jìn)步。

(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項(xiàng)目涉及的征地拆遷、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作正在加緊推進(jìn);城區(qū)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已建成通水;集中供熱管網(wǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行勘探招投標(biāo);****河改線(xiàn)工程已接近尾聲，預(yù)計(jì)4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過(guò)省政府審批，并獲得500萬(wàn)元啟動(dòng)資金，為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開(kāi)展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開(kāi)展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動(dòng)，城市管理水平進(jìn)一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評(píng)比中，我區(qū)單項(xiàng)、綜合成績(jī)繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

(二)民生社會(huì)事業(yè)持續(xù)全面進(jìn)步。一是惠民實(shí)事全面啟動(dòng)?？偼顿Y15.5億元的12件惠民實(shí)事全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。其中，保障性住房建設(shè)、教育教學(xué)條件改善等實(shí)事已超時(shí)間進(jìn)度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重科普宣傳，人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);統(tǒng)籌教育資源，力促教育均衡發(fā)展，提高了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)，教育教學(xué)條件不斷改善;組織開(kāi)展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動(dòng)，舉辦了元旦長(zhǎng)跑活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月初主體完工。二是社會(huì)保障水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人，失業(yè)人員再就業(yè)158人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力210人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)240人;累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬(wàn)元、農(nóng)民失地補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品安全、交通安全、消防安全等各類(lèi)安全檢查，全區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。積極構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。同時(shí)，人口計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作扎實(shí)有效。

一季度各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了干好工作的信心。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還很重，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步鞏固和提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項(xiàng)目推進(jìn)不平衡。雖然全區(qū)項(xiàng)目工作推進(jìn)順利，但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來(lái)說(shuō)，有的辦事處有十幾個(gè)項(xiàng)目，有的辦事處項(xiàng)目很少，甚至沒(méi)有;從行業(yè)來(lái)說(shuō)，工業(yè)項(xiàng)目多，三產(chǎn)項(xiàng)目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口加大，加上新投產(chǎn)項(xiàng)目還不能馬上產(chǎn)生效益，用于民生、社會(huì)事業(yè)的剛性支出增多，財(cái)政收支矛盾依然突出。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步重點(diǎn)工作安排。

第二、第三季度是加快項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期、也是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。各單位要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)為載體，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，抓好項(xiàng)目推進(jìn)，抓好工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，組織好每季度一次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，逐項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)研究分析，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潛在問(wèn)題，并提出針對(duì)性的解決辦法，將問(wèn)題化解在萌芽階段，確保轄區(qū)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領(lǐng)，在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)****項(xiàng)目;加快運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)****項(xiàng)目;積極運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實(shí)施****項(xiàng)目;盡快開(kāi)工建設(shè)****項(xiàng)目，積極運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯大****學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實(shí)施****項(xiàng)目，發(fā)展壯大****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)核苷酸項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)6000萬(wàn)平方米鋰電隔膜項(xiàng)目，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸“四大懷藥”系列產(chǎn)品和果蔬飲料擴(kuò)建等項(xiàng)目，發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動(dòng)****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)系列樹(shù)脂項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)部分生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，建設(shè)三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”復(fù)審驗(yàn)收為契機(jī)，加強(qiáng)上級(jí)政策研究，爭(zhēng)取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資金服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。四是筑牢發(fā)展平臺(tái)。加快實(shí)施****路，做好****路北延項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)，完善集聚區(qū)路網(wǎng)體系，拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進(jìn)一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展需求，提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進(jìn)村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區(qū)二期建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前達(dá)到入住條件;積極推進(jìn)****小區(qū)手續(xù)辦理，力爭(zhēng)6月份開(kāi)工建設(shè)。五是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加大企業(yè)上市服務(wù)力度，指導(dǎo)、督促****公司按計(jì)劃推進(jìn)上市工作;指導(dǎo)上市后備企業(yè)做好股改準(zhǔn)備工作。推動(dòng)中財(cái)公司與金融機(jī)構(gòu)深化合作，加快實(shí)施小微企業(yè)“億元”融資計(jì)劃，促進(jìn)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展，破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸。科學(xué)調(diào)整用地規(guī)劃，積極探索人地掛鉤模式，盤(pán)活存量土地，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對(duì)接平臺(tái)，解決企業(yè)用工難問(wèn)題。

(二)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。在堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目推進(jìn)周例會(huì)、定期督導(dǎo)通報(bào)等項(xiàng)目工作制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好、管好三個(gè)臺(tái)帳、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)臺(tái)帳，即：招商引資項(xiàng)目臺(tái)帳、新建項(xiàng)目臺(tái)帳、在建項(xiàng)目臺(tái)帳。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目臺(tái)帳。要根據(jù)招商引資線(xiàn)路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺(tái)賬。同時(shí)要指導(dǎo)各辦事處、相關(guān)部門(mén)圍繞三大經(jīng)濟(jì)板塊，圍繞六大園區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)鏈，積極開(kāi)展企業(yè)法人招商、小分隊(duì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商，提高招商針對(duì)性和成功率。區(qū)政府項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目臺(tái)帳，對(duì)列入今年開(kāi)工計(jì)劃的項(xiàng)目，逐項(xiàng)目建立問(wèn)題臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、問(wèn)題解決時(shí)限、開(kāi)工時(shí)間。區(qū)工信局負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目臺(tái)帳，對(duì)所有在建項(xiàng)目，逐個(gè)梳理手續(xù)辦理情況、影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，明確每項(xiàng)手續(xù)、每個(gè)問(wèn)題的責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關(guān)單位要按照三個(gè)臺(tái)帳，定期進(jìn)行督查通報(bào)，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。四個(gè)環(huán)節(jié)，即“前期項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”。區(qū)直相關(guān)單位和各辦事處要按照各自職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐，確保全面完成“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃。同時(shí)，要加大爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級(jí)政策，編印成冊(cè)，印發(fā)至有關(guān)單位，為各部門(mén)爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金提供依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在謀劃、運(yùn)作新項(xiàng)目的同時(shí)，要盯緊年初排定的22個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通、對(duì)接，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落地，資金盡早到位，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目的新突破。

(三)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是積極推進(jìn)北部后花園建設(shè)。加快運(yùn)作，確保山區(qū)旅游綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃盡快通過(guò)審批?？茖W(xué)編制控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)和近期建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動(dòng)山區(qū)電網(wǎng)改造工程、群英二庫(kù)、休閑度假山莊等項(xiàng)目，完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，夯實(shí)山區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)太極天下動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和懷藥文化產(chǎn)業(yè)園，豐富山區(qū)開(kāi)發(fā)內(nèi)涵。積極申請(qǐng)運(yùn)作國(guó)家、省、市文體活動(dòng)，力爭(zhēng)9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。加大生態(tài)保護(hù)力度，鞏固北部山區(qū)治理成果，規(guī)劃生態(tài)保護(hù)區(qū)域，著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭(zhēng)5月1日開(kāi)園，同時(shí)積極運(yùn)作衡苑礦山公園二期項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日實(shí)施。二是全面啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃。積極與焦煤集團(tuán)溝通聯(lián)系，盤(pán)活王封木場(chǎng)街等區(qū)域土地，為特色商業(yè)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)金旺商業(yè)廣場(chǎng)、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施建行聯(lián)地大廈、新星商務(wù)中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠(chǎng)區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，打造城市地標(biāo)性建筑，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取將物流港建設(shè)納入省市交通物流發(fā)展體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系，為物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全力推進(jìn)投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬(wàn)興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項(xiàng)目建設(shè)，加快運(yùn)作投資10億元的駿誠(chéng)置業(yè)物流項(xiàng)目，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設(shè)，盡快啟動(dòng)中南路、朱冰線(xiàn)、瑞豐路等工程道路建設(shè)，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網(wǎng)工程;完成經(jīng)三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動(dòng)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)主管道建設(shè)，完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;盡快啟動(dòng)光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項(xiàng)目，逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強(qiáng)化城市管理。以省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢活動(dòng)為載體，鞏固精品路創(chuàng)建成果，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會(huì)事業(yè)。辦好惠民實(shí)事。承擔(dān)惠民實(shí)事的單位，要細(xì)化責(zé)任，排定節(jié)點(diǎn)，提前解決影響實(shí)事進(jìn)展的資金、土地等問(wèn)題，確保12件實(shí)事高質(zhì)量完成。以創(chuàng)建省義務(wù)教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體，加快十五中學(xué)生宿舍樓、五中、小尚學(xué)校食堂樓、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、和順小區(qū)幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，改善辦學(xué)條件，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要依據(jù)政策，規(guī)范運(yùn)作，確保原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作順利進(jìn)行。以創(chuàng)建“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)生服務(wù)水平。加大保障性住房建設(shè)力度，改善困難群眾住房條件。大力開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務(wù)站建設(shè)，積極探索五險(xiǎn)合一模式，提高社會(huì)保障水平。開(kāi)工建設(shè)區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心、李封社區(qū)服務(wù)中心，提升社區(qū)服務(wù)水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理，確保應(yīng)保盡保，開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計(jì)生綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等工程建設(shè)，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，構(gòu)建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作也要緊盯目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，今后一段時(shí)期的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位要按照“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)要求，理清工作思路，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，拉高標(biāo)桿，自我加壓，將承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再具體、再細(xì)化，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

謝謝大家!

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇八

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委八屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)回顧上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下半年工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

7月21日至22日，省委召開(kāi)了八屆十次全體會(huì)議，省委書(shū)記徐光春、省長(zhǎng)郭庚茂分別做了重要講話(huà)。徐書(shū)記在講話(huà)中總結(jié)了上半年工作，就下半年工作提出了“四個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，要求著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。郭省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”，實(shí)施“七大行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)“八大提速工程”。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，必將為我們戰(zhàn)勝危機(jī)、攻克時(shí)艱提供科學(xué)的行動(dòng)指南和強(qiáng)大的思想動(dòng)力。在這次全會(huì)上，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)市作了大會(huì)發(fā)言。我在發(fā)言中提出，上半年信陽(yáng)的工作主要是有幾項(xiàng)指標(biāo)比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會(huì)同志的充分認(rèn)可和肯定，大家普遍反映信陽(yáng)工作扎實(shí)，干的好，講的好。這次能夠做大會(huì)發(fā)言，既是省委、省政府對(duì)老區(qū)人民的支持，也是對(duì)我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)绞且３智逍训念^腦，乘勢(shì)而上、再接再厲，全力做好下半年各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)不辜負(fù)省委、省政府的關(guān)心與厚愛(ài)。

今天會(huì)議的后半程，瑞民同志還要分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委會(huì)向全會(huì)報(bào)告上半年工作，部署下半年工作，請(qǐng)予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果。

今年以來(lái)，我們面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)中央和省委保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機(jī)，難中求進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預(yù)想要好的成績(jī)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在戰(zhàn)勝危機(jī)中力保增長(zhǎng)。面對(duì)金融危機(jī)造成的不利影響，全市上下迎難而上，主動(dòng)出擊，科學(xué)應(yīng)對(duì)，努力把危機(jī)造成的影響控制在最低限度，取得了保增長(zhǎng)的階段性勝利。夏糧豐收奠定了保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。去冬今春，我老秘網(wǎng)市遭受了嚴(yán)重旱情。我們一手抓應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一手抓抗旱澆麥、確保夏糧生產(chǎn)持續(xù)豐收。經(jīng)過(guò)不懈努力，全市夏糧總產(chǎn)達(dá)28.2億斤，同比增長(zhǎng)1.9%，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，為全省夏糧增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好秋種工作，全市水稻種植面積突破700萬(wàn)畝，其中超級(jí)雜交稻突破500萬(wàn)畝，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收提供了可靠保障。項(xiàng)目建設(shè)增添了保增長(zhǎng)的底氣。我們搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目，全力以赴建園區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，強(qiáng)勁回升。上半年，全市115個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃的51.4%，其中19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);15個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.1億元，完成項(xiàng)目投資16.1億元，新入駐企業(yè)66家。縣域經(jīng)濟(jì)筑牢了保增長(zhǎng)的支撐。大家在縣域經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上鎖定特色，大顯身手，你追我趕，爭(zhēng)先恐后，一批批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化項(xiàng)目紛紛落地，既增添了發(fā)展后勁，又提升了整體實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。效能提升優(yōu)化了保增長(zhǎng)的環(huán)境?！皟赊D(zhuǎn)兩提”有效推進(jìn)，一周辦結(jié)制、企業(yè)25天寧?kù)o工作日制等得到很好的執(zhí)行，“三項(xiàng)清理”成效明顯，行政服務(wù)中心的服務(wù)功能進(jìn)一步規(guī)范。上半年全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.2%，高出全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位，這是多年沒(méi)有的、了不起的成績(jī)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)13.3%，居民儲(chǔ)蓄存款余額比年初增長(zhǎng)17.5%，增幅均居全省第2位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6408元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2183元，增長(zhǎng)9%。

(二)農(nóng)村改革在先行先試中激流勇進(jìn)。我們立足農(nóng)業(yè)大市、人口大市的實(shí)際，提出在信陽(yáng)搞農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信陽(yáng)正式被批準(zhǔn)為“河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”。我們按照總體方案的要求，圍繞著“六區(qū)”建設(shè)，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、資金投入機(jī)制等八個(gè)方面大膽探索、勇于試驗(yàn)，取得了初步成效。一是土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出新規(guī)模。采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、合作化拉動(dòng)、機(jī)械化推動(dòng)、惠農(nóng)化促動(dòng)，“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)。全市已流轉(zhuǎn)土地356萬(wàn)畝，占土地面積的21%。二是金融創(chuàng)新創(chuàng)出新效益。以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織為重點(diǎn)，為農(nóng)村改革發(fā)展“輸血”、“造血”。建立起市縣鄉(xiāng)三級(jí)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了農(nóng)村物權(quán)確認(rèn)和抵押擔(dān)保暫行辦法，把房屋、林權(quán)等納入抵押擔(dān)保范疇，使農(nóng)民的不動(dòng)產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。縣區(qū)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手落實(shí)“新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展”的要求，使農(nóng)村的資金留下來(lái)。上半年全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額比去年同期增長(zhǎng)15.2%。培育發(fā)展各種新型金融機(jī)構(gòu)37家，使農(nóng)村真正活起來(lái)。三是新農(nóng)保保出新風(fēng)尚。制定了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，并在羅山縣率先試點(diǎn)。羅山參保農(nóng)民已達(dá)20萬(wàn)人，231個(gè)村的參保率超過(guò)60%，共收繳養(yǎng)老基金1.9億元，已為1.3萬(wàn)60歲以上的農(nóng)民發(fā)放了養(yǎng)老金。平橋、固始、光山等縣區(qū)正在積極行動(dòng)，擴(kuò)大試點(diǎn)。四是村醫(yī)室建設(shè)建出新氣象。堅(jiān)持一個(gè)不能少、一個(gè)不能變、一個(gè)不能差，采取政府主導(dǎo)、多方籌資、村醫(yī)自愿的辦法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室。全市已開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室2460個(gè)，培訓(xùn)村醫(yī)1000多人次。今年年底前可按規(guī)劃全部建成，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民看病在門(mén)前。五是城鄉(xiāng)一體化化出新風(fēng)貌。以6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)和縣郊、鎮(zhèn)郊為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村800多個(gè)。上天梯管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)的天梯新村，融休閑廣場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施為一體，已有10個(gè)村民組和2家企業(yè)報(bào)名遷入。六是激情改革改出新活力。42位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到自己的聯(lián)系點(diǎn)當(dāng)“村長(zhǎng)”，縣處級(jí)干部做示范，基層干群比著干，全市上下群情振奮、激情登臺(tái)，農(nóng)村改革發(fā)展呈現(xiàn)出一呼百應(yīng)、勢(shì)如破竹的可喜局面。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，廣大群眾全力支持、踴躍參與，許多人給我寫(xiě)信、發(fā)短信，對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出了很好的建議。全國(guó)各大媒體高度關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)金融網(wǎng)、大公網(wǎng)等數(shù)百家網(wǎng)站進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。外界反應(yīng)強(qiáng)烈、看好信陽(yáng)。19名博士、97名碩士和一大批重點(diǎn)院校畢業(yè)生通過(guò)招考，來(lái)到試驗(yàn)區(qū)施展抱負(fù);一大批投資商也沖著試驗(yàn)區(qū)紛紛來(lái)信陽(yáng)考察投資，希望淘到滿(mǎn)桶金;遼寧省委專(zhuān)門(mén)派人來(lái)我老秘網(wǎng)市考察，認(rèn)為我們搶占了先機(jī)，必將很快步入發(fā)展的快車(chē)道。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)在六城聯(lián)創(chuàng)中魅力大增。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入創(chuàng)建一線(xiàn)，在自覺(jué)當(dāng)好“路長(zhǎng)”、“場(chǎng)長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，當(dāng)好游園建設(shè)的“園長(zhǎng)”，園林城、文明城創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)共建結(jié)出了新碩果，新縣在獲得10多塊國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌的基礎(chǔ)上，今年又榮獲“全國(guó)文明縣城”稱(chēng)號(hào)，淮濱縣榮獲“全國(guó)最具投資價(jià)值縣”稱(chēng)號(hào)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，不少群眾高興地說(shuō)：“政府情，民心道，小孩高興老人笑;垃圾清，街道凈，天天就在花園行。”在搞好六城聯(lián)創(chuàng)的同時(shí)，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設(shè)，城市整體形象又有很大提升。前不久，我老秘網(wǎng)市光榮入選“中國(guó)十佳宜居城市”。在這次省委全會(huì)發(fā)言中，我自豪地說(shuō)信陽(yáng)現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

(四)社會(huì)大局在構(gòu)建和諧中保持穩(wěn)定。今年大事多、喜事多、敏感時(shí)段多、矛盾困難多，只有確保民生改善、確保大局穩(wěn)定，才能創(chuàng)造良好環(huán)境、形成良好氛圍。一方面，我們通過(guò)促民生筑牢和諧之基。認(rèn)真辦好省“十大實(shí)事”、市“十件實(shí)事”，認(rèn)真解決“三就一?！眴?wèn)題，人民群眾從各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中得到的實(shí)惠多多。尤其是針對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新情況，采取多種方式幫助農(nóng)民工“找飯碗”、“造飯碗”，我們的做法被人民日?qǐng)?bào)整版報(bào)道。認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作，實(shí)現(xiàn)了零感染的目標(biāo)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)以辦好“十件實(shí)事”為抓手，引來(lái)了一批項(xiàng)目，推進(jìn)了一批工程，幫扶了一批困難群眾，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。另一方面，通過(guò)保民安構(gòu)筑和諧之網(wǎng)。切實(shí)做好群眾工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)和機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng)制度，扎實(shí)開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”和“群眾工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信常態(tài)化，為群眾解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。上半年，全市未發(fā)生赴京集體訪(fǎng)，赴京非訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)同比分別下降12.3%、26.2%。省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)五個(gè)省轄市，我老秘網(wǎng)市位居第二。著力推進(jìn)平安信陽(yáng)建設(shè)，深入開(kāi)展“讓人民群眾滿(mǎn)意”活動(dòng)，人民群眾的安全感指數(shù)在94%以上;執(zhí)法滿(mǎn)意率達(dá)92.2%。扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施落實(shí)，全市各類(lèi)傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

(五)執(zhí)政能力在教育活動(dòng)中不斷提升。順利完成全市首批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全市科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等重點(diǎn)內(nèi)容累計(jì)講黨課1270場(chǎng)。認(rèn)真開(kāi)展“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，更加嚴(yán)厲地執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”，作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個(gè)常態(tài)化，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。“五個(gè)常態(tài)化”被北京青年報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、香港文匯報(bào)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體報(bào)導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性意識(shí)，提升了科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。省委第一巡視組評(píng)價(jià)說(shuō)：“目前信陽(yáng)的市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是比較好的班子，不少同志甚至認(rèn)為是信陽(yáng)歷史上最好的時(shí)期之一?！?/p>

半年來(lái)，信陽(yáng)的工作成績(jī)受到了前來(lái)調(diào)研的中央政治局賈慶林同志和賀國(guó)強(qiáng)同志的充分肯定和鼓勵(lì)。賈慶林主席稱(chēng)贊，“信陽(yáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的定位非常好，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收起著重要的作用，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)致富，發(fā)揮了典型的‘土豆效應(yīng)’”。賀國(guó)強(qiáng)同志稱(chēng)贊，“老區(qū)干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴維穩(wěn)定的干勁很足、精神狀態(tài)很好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得顯著成績(jī)，所見(jiàn)所聞令人振奮鼓舞。”這些成績(jī)，是我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下迎難而上、頑強(qiáng)拼搏，克服一系列挑戰(zhàn)取得的，來(lái)之不易，值得珍惜。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，要想戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)，必須要有彎道趕超、跨越發(fā)展的信心;必須要有主動(dòng)出擊、危中尋機(jī)的膽識(shí);必須要有切合市情、特色鮮明的抓手;必須要有堅(jiān)持不懈、一抓到底的狠勁;必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門(mén)心思地干，一以貫之地干，一往無(wú)前地干，信陽(yáng)的面貌才在一點(diǎn)一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來(lái)的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進(jìn)攻的戰(zhàn)役。

我們?nèi)〉玫某煽?jī)，來(lái)之不易，可喜可賀。但是，在共享喜悅的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前形勢(shì)依然復(fù)雜多變，需要我們冷靜分析，準(zhǔn)確把握，科學(xué)籌劃，積極應(yīng)對(duì)。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，總體上企穩(wěn)向好，但是回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，有利因素不斷增多的同時(shí)不利因素依然大量存在，突出表現(xiàn)是：投資需求反差巨大，自去年四季度以來(lái)，需求不足象幽靈一樣徘徊在我老秘網(wǎng)市工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)投資深受影響，上半年工業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，從去年同期的第一位翻轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的倒數(shù)第一位;質(zhì)量效益仍然不高，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營(yíng)管理水平不高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)效益波動(dòng)不穩(wěn);招商引資力度偏小，上半年，合同利用外資和實(shí)際利用外資總量分列全省第13位和第14位，只占全省總量的2.46%和2.05%;合同利用省外資金、實(shí)際利用省外資金分列全省第17位和第15位，只占全省總量的1.67%和2.8%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會(huì)形勢(shì)看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，國(guó)際金融危機(jī)不但使原有矛盾更加復(fù)雜，而且引發(fā)了新的問(wèn)題。今年是新中國(guó)成立60周年，時(shí)期敏感，我們面臨著三重考驗(yàn)：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實(shí)矛盾困難與歷史遺留問(wèn)題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問(wèn)題政治化、單一問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化，信訪(fǎng)穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長(zhǎng)而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應(yīng)對(duì)稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會(huì)流失，位次就會(huì)后移。現(xiàn)在真正是逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。

根據(jù)面臨的形勢(shì)，結(jié)合我老秘網(wǎng)市的實(shí)際，下半年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委八屆十次全會(huì)精神，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，全面落實(shí)中央、全省和全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實(shí)施好“六大戰(zhàn)役”。

(一)組織實(shí)施好農(nóng)村改革大戰(zhàn)役。省委書(shū)記徐光春在省委全會(huì)上明確要求“加快信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全省農(nóng)村改革發(fā)展探索新鮮經(jīng)驗(yàn)、注入蓬勃生機(jī)”。我們必須進(jìn)一步加大力度，快速推進(jìn)，求得實(shí)效。要突出重點(diǎn)。綜合試驗(yàn)有八篇大文章，各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)都要做。但是，必須講究工作方法，正如毛澤東同志告誡我們的：“千萬(wàn)不要四面出擊”，各個(gè)縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，各有側(cè)重，把已經(jīng)確定的重點(diǎn)內(nèi)容改革好、試驗(yàn)好;各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為相關(guān)改革試驗(yàn)指導(dǎo)好、服務(wù)好。要盡快突破。鄧小平同志講：改革開(kāi)放不能象小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的，要大膽地試，大膽地闖。我們已確定了綜合改革試驗(yàn)的階段性目標(biāo)，必須加快推進(jìn)，在六個(gè)方面務(wù)求突破，即以創(chuàng)辦土地信用合作社等中介組織為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織和整合財(cái)政資金為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村資金投入的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)保障體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以盤(pán)活人力資本為重點(diǎn)，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化為重點(diǎn)，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力信陽(yáng)的典范村。包村領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“村長(zhǎng)”，深入示范村調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，解決改革試驗(yàn)中遇到的困難和問(wèn)題，把握改革試驗(yàn)的方向，督促改革試驗(yàn)不斷向縱深推進(jìn)。包村部門(mén)要把推進(jìn)示范村改革試驗(yàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗(yàn)作為首要的工作任務(wù)，積極主動(dòng)地宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾，撲下身子、真抓實(shí)干。

(二)組織實(shí)施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的捷徑，一定要下真功夫開(kāi)展招商工作。要把招商工作看重。在國(guó)際金融危機(jī)影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉(zhuǎn)向，國(guó)內(nèi)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加激烈，形勢(shì)逼迫我們必須高度重視招商工作。本月15日，全省招商大會(huì)對(duì)下半年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場(chǎng)大型招商活動(dòng)，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機(jī)遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標(biāo)定高。我老秘網(wǎng)市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問(wèn)題。今年的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點(diǎn)不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來(lái)投資興業(yè)。但是，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在招大商上，敢于把招商目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實(shí)力雄厚，研發(fā)能力強(qiáng)大，管理手段先進(jìn)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高，帶動(dòng)能力強(qiáng)。招來(lái)這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、可靠的支撐。會(huì)后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項(xiàng)目排一排，把項(xiàng)目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動(dòng)對(duì)接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項(xiàng)目、大投資，往往需要高層對(duì)話(huà)，才能把關(guān)鍵的事情定下來(lái)，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與，才能顯示出你的誠(chéng)意，才能表達(dá)出你的決心，才可能爭(zhēng)取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來(lái)招商成效顯著，先后吸引了全國(guó)糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國(guó)內(nèi)肉類(lèi)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗(yàn)很多，其中很重要的一條是，書(shū)記縣長(zhǎng)親自參與，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決關(guān)鍵問(wèn)題。下半年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個(gè)常態(tài)化”的重點(diǎn)工作考核范圍。

(三)組織實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)大戰(zhàn)役。項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)速度上去了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度才有保障。在保證質(zhì)量的前提下，項(xiàng)目建設(shè)的速度必須向前趕、向前沖。項(xiàng)目建設(shè)要提速。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項(xiàng)目制度，對(duì)今年市委市政府確定的96個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一把手必須親臨一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、加快推進(jìn)，特別是上半年計(jì)劃開(kāi)工但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目一個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)工;計(jì)劃下半年開(kāi)工的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使其盡早開(kāi)工、盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早見(jiàn)效。協(xié)調(diào)力度要加大。針對(duì)制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問(wèn)題，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤問(wèn)效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實(shí)項(xiàng)目的土地利用問(wèn)題。建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，近期已達(dá)成貸款意向或已簽訂協(xié)議項(xiàng)目的，要跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，加快項(xiàng)目運(yùn)作速度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。上個(gè)月，市里已出臺(tái)了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目、“8218”投資計(jì)劃項(xiàng)目和全市115個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批，半個(gè)月內(nèi)就完成了對(duì)四大類(lèi)315個(gè)項(xiàng)目審批和106個(gè)手續(xù)上報(bào)工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅(jiān)持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目正按照這個(gè)辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項(xiàng)目都必須實(shí)行代建制，確保速度、質(zhì)量和效益。保障措施要加強(qiáng)。繼續(xù)切實(shí)落實(shí)“五禁止”、“十不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)25天寧?kù)o日”制度，加大環(huán)境建設(shè)力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設(shè)”的良好氛圍。凡是沒(méi)有一周辦結(jié)的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴(yán)厲查處，一個(gè)也不放過(guò)。依法打擊影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的行為，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀(jì)檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設(shè)，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護(hù)周邊居民和失地農(nóng)民合法權(quán)益，贏得群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持和參與。

(四)組織實(shí)施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到信陽(yáng)來(lái)的人都說(shuō)信陽(yáng)變化大。這幾年我們開(kāi)展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級(jí)同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功?主要是我們有好的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線(xiàn)，縣區(qū)部門(mén)齊努力，廣大干群同心干。好機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持，7月24日我接受河南衛(wèi)視采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“魅力無(wú)窮期，創(chuàng)建無(wú)止境”。20xx年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市是我們的既定目標(biāo)。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績(jī)，有些同志思想上出現(xiàn)自滿(mǎn)情結(jié)和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動(dòng)現(xiàn)象。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但是問(wèn)題很多，形勢(shì)嚴(yán)峻。我們必須瞄準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，發(fā)動(dòng)新攻勢(shì)，掀起新高潮。要發(fā)動(dòng)宣傳教育攻勢(shì)，針對(duì)群眾知曉率不高的問(wèn)題，要在電視、廣播、報(bào)紙上開(kāi)專(zhuān)欄，成立市民學(xué)校，加強(qiáng)市民培訓(xùn)，切實(shí)做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動(dòng)建設(shè)管理攻勢(shì)，要本著缺啥補(bǔ)啥的原則，切實(shí)加大公園、游園建設(shè)力度，做好建設(shè)與管理之間的銜接，加大對(duì)公園、游園、廣場(chǎng)和綠地的管理養(yǎng)護(hù)力度，明確責(zé)任單位，指定專(zhuān)門(mén)人員，配齊專(zhuān)用設(shè)備，使這些公共場(chǎng)所有品質(zhì)、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動(dòng)環(huán)境整治攻勢(shì)，把大街小巷、車(chē)站周邊作為整治重點(diǎn)，不論是主次干道，還是背街小巷都要認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成制度，形成自覺(jué)，形成風(fēng)氣。要發(fā)動(dòng)交通治理攻勢(shì)，強(qiáng)化城市道路交通秩序，堅(jiān)決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導(dǎo)、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車(chē)的管理，電動(dòng)三輪日益增多，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員駕駛技術(shù)、交通規(guī)則和安全意識(shí)普遍較低，在方便市民出行的同時(shí)，也時(shí)刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時(shí)，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門(mén)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，很有成效。最近市里將要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)辦法，對(duì)此進(jìn)行集中整治。請(qǐng)大家做好相關(guān)工作。

(五)組織實(shí)施好三產(chǎn)振興大戰(zhàn)役。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“彎道超車(chē)”的必由之路。要以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，以文化產(chǎn)業(yè)為靈魂，以物流產(chǎn)業(yè)為依托，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大提速、大發(fā)展、大進(jìn)步?！奥糜瘟⑹小币⒎€(wěn)立實(shí)。我國(guó)進(jìn)入總體小康社會(huì)，旅游休閑需要呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，我們實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，正當(dāng)其時(shí)、適逢其時(shí)。只要我們認(rèn)真謀劃，信陽(yáng)旅游完全有條件做大做強(qiáng)。如雞公山景區(qū)前一陣認(rèn)真組織好宣傳、接待、服務(wù)等工作，前往觀看日全食的游客當(dāng)日達(dá)3.5萬(wàn)人，賓館爆滿(mǎn)，旅游交通、餐飲、購(gòu)物全線(xiàn)飄紅。下一步，要編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;要樹(shù)立抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展的理念，積極開(kāi)展招商引資，全力打造紅色游、生態(tài)游、休閑度假游等旅游精品，全面加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè);要激活各種資源要素，拉長(zhǎng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”鏈條，不斷提高旅游業(yè)綜合素質(zhì)，使旅游業(yè)盡早發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)要做深做精。20xx年我國(guó)人均gdp已超過(guò)3000美元，文化產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)性成長(zhǎng)的前夜，我們要高度重視，加強(qiáng)研究，搞好規(guī)劃，積極作為，盡快培育核心層文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展外圍層文化產(chǎn)業(yè)，大力帶動(dòng)關(guān)聯(lián)層文化產(chǎn)業(yè)。要突出信陽(yáng)特色，突出抓好茶文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)茶文化研究，開(kāi)發(fā)茶藝、茶歌舞表演，繼續(xù)辦好茶文化節(jié)，把我老秘網(wǎng)市打造成國(guó)內(nèi)知名的茶文化產(chǎn)業(yè)基地。要立足縣域特色，精心打造將軍文化、淮河文化、根親文化、智慧文化、桂花文化等特色文化，抓好新縣文化體制改革試點(diǎn)，讓文化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色文化品牌風(fēng)生水起，亮點(diǎn)紛呈。希望新縣等縣區(qū)要再重視、再加快、再“特色”。物流產(chǎn)業(yè)要大干快干。我老秘網(wǎng)市區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展物流業(yè)得天獨(dú)厚。要依托信陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立三省交界區(qū)域性物流中心;依托312國(guó)道和寧西鐵路等優(yōu)勢(shì)，在潢川設(shè)立我老秘網(wǎng)市中部物流中心，在固始設(shè)立我老秘網(wǎng)市東部物流中心，形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋全市、聯(lián)網(wǎng)全國(guó)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò);要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)市場(chǎng)整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動(dòng)我老秘網(wǎng)市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

(六)組織實(shí)施好構(gòu)建和諧大戰(zhàn)役。越是困難的時(shí)候，越是攻堅(jiān)沖鋒的時(shí)候，越需要社會(huì)安定和諧，越需要大局穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。著力抓好民生保障。圍繞就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、社保、扶貧等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，把關(guān)注民生的工作做細(xì)做實(shí)，讓改革開(kāi)放的成果惠及更多的群眾，讓困難群眾在國(guó)際金融危機(jī)的“寒冷”中感受到融融的暖意。要特別重視就業(yè)工作，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)展形式多樣的技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。高度重視零就業(yè)家庭就業(yè)安置，加強(qiáng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要安排好民生項(xiàng)目的財(cái)政支出，確保村衛(wèi)生室、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目等按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，確保提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例與新農(nóng)合籌資水平所需財(cái)政資金足額到位。要高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加大保費(fèi)征繳力度，加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老基金的補(bǔ)貼支持力度，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，要做好財(cái)稅征收，為保民生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力做好群眾工作。堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，組織干部進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，切實(shí)做到對(duì)各種不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度，今年上半年我已批閱群眾來(lái)信2190件，其中浉河區(qū)250件，平橋區(qū)342件，羅山縣132件，光山縣170件，新縣55件，商城縣96件，潢川縣131件，固始縣166件，息縣178件，淮濱縣128件。對(duì)這些信訪(fǎng)件，我都有批示，有些縣區(qū)辦的好、辦的快，件件有回音;有些縣區(qū)行動(dòng)就不快，要求告果的，遲遲報(bào)不上來(lái);有的即便是報(bào)上來(lái)了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)，月底前要把上半年的疑難信訪(fǎng)件抓緊辦完，下決心解決重信重訪(fǎng)和信訪(fǎng)突出問(wèn)題。著力抓好平安建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。要時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)責(zé)任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、樹(shù)牢大決戰(zhàn)大決勝的信心。

徐光春書(shū)記在省委全會(huì)上要求，攻堅(jiān)要一鼓作氣、一馬當(dāng)先、一往無(wú)前、一心一意、一身正氣。這“五個(gè)一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅(jiān)的法寶。我們要全面完成下半年保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進(jìn)一步推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)必須樹(shù)牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的六大硬仗，打了一場(chǎng)試驗(yàn)仗、突擊仗，也打了一場(chǎng)漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打?首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展勢(shì)頭在全省都比較看好。這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，要再鼓一把勁，認(rèn)真總結(jié)各縣區(qū)、各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把信陽(yáng)這池滾開(kāi)的水?dāng)嚭偷酶臃序v。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計(jì)更嚴(yán)重一些、把對(duì)策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實(shí)一些，在“火勢(shì)”不旺的工作領(lǐng)域或部門(mén)添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來(lái)。要再攀一層樓，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢(shì)而上，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，確保好勢(shì)頭，爭(zhēng)取大決勝。

(二)必須凝聚應(yīng)危局、破困局的智慧。分析全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，現(xiàn)在我們的工業(yè)依然是危局，招商依然是困局，六城聯(lián)創(chuàng)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等也不全是一片大好。如何應(yīng)危局、破困局，全面打好六大戰(zhàn)役?行非常之舉方能成非常之事。狹路相逢勇者勝。六大戰(zhàn)役，項(xiàng)項(xiàng)都是難關(guān)，個(gè)個(gè)都是難啃的硬骨頭。要想啃下來(lái)，啃出滋味來(lái)，我們只能知難而進(jìn)、迎難而上，勇敢面對(duì)、無(wú)懼無(wú)畏。要拿出我們道路整治、六城聯(lián)創(chuàng)、新區(qū)建設(shè)、浉河治理、縣域競(jìng)賽的智慧和決心，敢于在困難面前逞英雄，不達(dá)目的誓不休。彎道超越智者勝。臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)之父王永慶有一個(gè)著名理論：冰激淋店要選在冬天開(kāi)張。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒(méi)有見(jiàn)底的關(guān)鍵時(shí)刻，往往是庸者選擇“冬眠”，而智者選擇“冬泳”;庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應(yīng)對(duì)困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在面對(duì)自身困局時(shí)，必須做到分析形勢(shì)有新視野、研究情況有新見(jiàn)解、部署工作有新思路、解決問(wèn)題有新辦法，奮力提升應(yīng)變能力，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。劈荊斬棘能者勝。能不能，關(guān)鍵看你動(dòng)不動(dòng)腦筋。縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，有的縣主動(dòng)出擊，行動(dòng)快，措施硬，招商工作效果明顯，項(xiàng)目建設(shè)十分有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期呆在家里，怎么能招來(lái)大商?各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

(三)必須發(fā)揚(yáng)作垂范、當(dāng)模范的作風(fēng)。足球場(chǎng)上有句俗語(yǔ)，叫做“主帥熊，全隊(duì)熊”。古語(yǔ)說(shuō)得更好，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”。群雁高飛看頭雁，大軍出征看將帥，越是在困難形勢(shì)下，越是在復(fù)雜局面下，領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范作用越明顯、越重要。要高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好指揮官。市縣區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，指揮的是千軍萬(wàn)馬，牽系的是千家萬(wàn)戶(hù)，決策稍有不慎，就會(huì)引起不穩(wěn)定因素，甚至是慘重的代價(jià)，這樣的教訓(xùn)很多。因此我們作決策一定要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、問(wèn)得更細(xì)。要親歷親為，當(dāng)好戰(zhàn)斗員。下半年的工作要摸摸底、排排隊(duì)，全局性的、關(guān)鍵性的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，親自參與，決不能只安排不過(guò)問(wèn)，當(dāng)甩手掌柜;也不能只指揮不干活，當(dāng)評(píng)論先生。要靠前上陣，當(dāng)好突擊隊(duì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)當(dāng)好“路長(zhǎng)”、“場(chǎng)長(zhǎng)”、“園長(zhǎng)”、“村長(zhǎng)”，沖上一線(xiàn)，主動(dòng)到情況復(fù)雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進(jìn)。

(四)必須鼓足比著干、爭(zhēng)著干的斗志。在省委全會(huì)上匯報(bào)信陽(yáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我講我的體會(huì)就是堅(jiān)定不移地干、堅(jiān)持不懈地干、堅(jiān)韌不拔地干。這幾年，我們能取得一些成績(jī)，贏得一些贊譽(yù)，就是靠肯干、苦干、實(shí)干、能干。我們的六城聯(lián)創(chuàng)連戰(zhàn)連捷、改革試驗(yàn)勢(shì)如破竹、新區(qū)建設(shè)熱火朝天、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)展風(fēng)流，每一樣都是全市干群比著干、爭(zhēng)著干、拼著干，才干出來(lái)的。正是因?yàn)槲覀兏傻脷g、干得硬，才干得好;正是我們比著干、爭(zhēng)著干，才干得扎實(shí)有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂(lè)地干、干得快樂(lè)，我們的基層組織責(zé)任重大，也大有用武之地。要在全市村級(jí)組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“4+2”工作法，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項(xiàng)工作，都需要這種能調(diào)動(dòng)大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)人心思干、人人比干、人人樂(lè)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(五)必須亮明打苦仗、打硬仗的責(zé)任。在其位要謀其政、謀好政。大仗在前，只能前進(jìn)不能后退，權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)、獎(jiǎng)罰分明才能保證戰(zhàn)無(wú)不勝。徐光春書(shū)記講到維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任時(shí)，要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記守土有責(zé)和失土問(wèn)責(zé)這兩句話(huà)。在此我對(duì)完成全年任務(wù)加上兩句話(huà)，大家還要牢記守崗有責(zé)、失崗問(wèn)責(zé)。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無(wú)論是農(nóng)村改革試驗(yàn)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設(shè)，每一項(xiàng)工作都有牽頭人、責(zé)任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應(yīng)有自己的崗位職責(zé)。把責(zé)任亮明，紙上寫(xiě)明確，會(huì)上講清楚，到時(shí)候大家都沒(méi)有怨言。希望大家都能減少應(yīng)酬，壓縮會(huì)議，把心思用在履職責(zé)、求發(fā)展上，牢記自己的那份責(zé)任，勇挑份內(nèi)的那副擔(dān)子，把每一個(gè)小仗都打好，積小勝為大勝。對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我已安排市委政研室、市委督查室、市改革試驗(yàn)辦參加，最近要來(lái)一次大規(guī)模、全方位督查，使改革試驗(yàn)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地快速推進(jìn)。其他各項(xiàng)部署也要一一跟蹤督查，讓每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。我們就是要對(duì)不愿干的、干不好的，堅(jiān)決說(shuō)不;對(duì)能干的、干好的，齊聲說(shuō)好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個(gè)最好的展示舞臺(tái)。

同志們，我們的攻堅(jiān)任務(wù)很艱巨，但我們的攻堅(jiān)機(jī)遇很難得，而且我們的攻堅(jiān)勢(shì)頭很迅猛?，F(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進(jìn)的時(shí)候了，讓我們?cè)偌佑?，再鼓勁，再努力，?jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)建國(guó)60周年!

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?？h政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是換屆之年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力整治形式主義、官僚主義，從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會(huì)等方面的規(guī)定要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，不斷強(qiáng)化對(duì)行政審批、資源開(kāi)發(fā)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)范要求，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力，堅(jiān)決做到任何時(shí)候都不越規(guī)、不逾矩。

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇十

（一）堅(jiān)持提升學(xué)習(xí)能力。通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話(huà)，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力，及時(shí)了解國(guó)家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動(dòng)，做到學(xué)、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，通過(guò)“多學(xué)”、“多問(wèn)”、“多想”不斷提高自己實(shí)際問(wèn)題的能力，堅(jiān)持積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報(bào)”“勤請(qǐng)教”“勤溝通”，并多與同志們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在以后的群眾工作中，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實(shí)工作，真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，切實(shí)把解決好人民群眾的實(shí)際問(wèn)題當(dāng)成檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)；另一方面加大民生工程、民心實(shí)事的推進(jìn)力度，確保群眾關(guān)切的問(wèn)題得以解決。

（四）堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化個(gè)人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績(jī)觀，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)理念，扎實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實(shí)力度，確保部署的工作“件件能落實(shí)，事事有回音”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

以上對(duì)照檢查，存在不全面、不準(zhǔn)確的地方，懇請(qǐng)同志們給予批評(píng)幫助，我一定虛心接受、全力整改。

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縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就分管工作作如下安排，請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

一、注重“四個(gè)聚焦”，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹(shù)人，推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實(shí)踐活動(dòng)“四位一體”的德育體系，扎實(shí)開(kāi)展“道德大講堂”活動(dòng)，組織評(píng)選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵，深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡，引導(dǎo)中小學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。強(qiáng)化對(duì)體育美育的剛性要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，開(kāi)展武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，辦好校園足球特色學(xué)校，切實(shí)推動(dòng)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程，加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制，做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動(dòng)教育，把勞動(dòng)教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生懂得只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造美好生活的道理，養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?，著力?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《*縣深化新時(shí)代教師隊(duì)伍改革的實(shí)施意見(jiàn)》，建立*縣教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”師德師風(fēng)測(cè)評(píng)辦法，推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度，著力提高教師個(gè)人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動(dòng)以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話(huà)和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效，著力推動(dòng)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快南湖幼兒園、東樂(lè)中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè)，在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作，不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強(qiáng)化高中階段學(xué)校教育管理，深化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革，為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類(lèi)高校畢業(yè)生5名，確保一本、二本上線(xiàn)率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育，依托培黎職業(yè)學(xué)院，建設(shè)一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定，凝聚推動(dòng)教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點(diǎn)工作，努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證讓每個(gè)孩子都能夠快樂(lè)健康成長(zhǎng)。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)“進(jìn)校園”活動(dòng)，真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué)，教師能夠安心教學(xué)，學(xué)生能夠?qū)Ｐ膶W(xué)習(xí)。

二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。

以滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對(duì)健康的新期盼為目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，強(qiáng)化醫(yī)療保障，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點(diǎn)突破醫(yī)改難點(diǎn)。深化公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績(jī)效分配、評(píng)價(jià)考核等改革，推動(dòng)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費(fèi)措施，縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度總體控制在9%以?xún)?nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、專(zhuān)科聯(lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年縣級(jí)至少增加10個(gè)病種、鄉(xiāng)級(jí)至少增加5個(gè)病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)短缺藥品信息報(bào)告制度及低價(jià)短缺藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，深入推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，切斷藥品采購(gòu)不合理利益鏈條，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)項(xiàng)目，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)軟實(shí)力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度，引進(jìn)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才17名，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)慢病患者“一人一策”簽約服務(wù)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動(dòng)，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，加快基層計(jì)生隊(duì)伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點(diǎn)，確保年內(nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》，扎實(shí)開(kāi)展老齡事業(yè)各項(xiàng)工作，維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，加大對(duì)職業(yè)病危害重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，切實(shí)將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。三是重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康能力保障。開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè)，促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)慢性病患者在線(xiàn)診療、在線(xiàn)支付、在線(xiàn)開(kāi)藥、在線(xiàn)隨訪(fǎng)。加快推廣居民電子健康卡，12月底前取消傳統(tǒng)就診卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？?、銀聯(lián)卡“三碼合一”，全方位改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革，積極探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、人均定額結(jié)算和重癥病種費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算、引入第三方平臺(tái)等多種醫(yī)保付費(fèi)模式。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào)等工作，推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算，借助信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理，加快實(shí)現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格政策，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋，堅(jiān)決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。

三、緊盯“四大任務(wù)”，推動(dòng)文體旅游融合發(fā)展。

深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)文化旅游體育深度融合，全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項(xiàng)目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)漢明長(zhǎng)城展示利用、艾黎捐贈(zèng)文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場(chǎng)、佛山滑雪場(chǎng)二期等項(xiàng)目，配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極對(duì)接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶，大力提升“三線(xiàn)兩區(qū)”沿線(xiàn)景區(qū)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)水平，重點(diǎn)打造高廟村、新開(kāi)村等旅游示范村，培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，創(chuàng)新打造旅游綜合體，健全服務(wù)功能，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營(yíng)銷(xiāo)載體。積極策劃開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文體活動(dòng)，辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭(zhēng)引承辦祁連山國(guó)際超百公里山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)徒步大會(huì)等品牌體育賽事，深入推進(jìn)全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。通過(guò)節(jié)會(huì)賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會(huì)等多種形式，持續(xù)強(qiáng)化文化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施“三館一站”文化陣地效能提升工程，力爭(zhēng)文化館圖書(shū)館分館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫(huà)、剪紙、雕塑等6個(gè)文化工作室的建設(shè)進(jìn)度，大力扶持以開(kāi)發(fā)、推廣、營(yíng)銷(xiāo)為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場(chǎng)。加快發(fā)展研學(xué)旅游，開(kāi)發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足游客多樣化需求。重點(diǎn)培育焉支山旅游投資開(kāi)發(fā)公司、西北長(zhǎng)城影視公司、天語(yǔ)文化傳媒公司等企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機(jī)抽查機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展協(xié)同執(zhí)法，加強(qiáng)文化市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，大力規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全規(guī)范整治，全面落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。

四、狠抓“四項(xiàng)監(jiān)管”，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線(xiàn)。一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照“理順機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，采取事權(quán)劃分、分級(jí)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，筑牢安全底線(xiàn)。二是抓實(shí)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革，推行“雙告知、一承諾”制度，優(yōu)化市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費(fèi)市場(chǎng)整治成效，建立多元化消費(fèi)維權(quán)體系，年內(nèi)創(chuàng)建消費(fèi)者維權(quán)站2個(gè)、消費(fèi)者示范店1個(gè)。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度，開(kāi)展人員聚集場(chǎng)所特種安全設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保全縣特種設(shè)備注冊(cè)登記率、特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計(jì)量器具、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、民用四表等計(jì)量器具的監(jiān)督管理，確保集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化集體聚餐和重大活動(dòng)、重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的巡查和監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、電子“一票通”等制度和措施的落實(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式，嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種的風(fēng)險(xiǎn)警示及管控，大力整治走票、過(guò)票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建，積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措，確保順利通過(guò)食品安全示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐作用，增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的計(jì)劃性和靶向性，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，覆蓋不同業(yè)態(tài)，為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗(yàn)1000批次以上，食品快速檢測(cè)7000批次以上，對(duì)抽驗(yàn)不合格（問(wèn)題）產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治。加快市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，健全“12315”投訴舉報(bào)體系，完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度，妥善處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。加大稽查執(zhí)法力度，堅(jiān)持零容忍、出快手、下重拳，依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動(dòng)，逐步構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)密切協(xié)同的市場(chǎng)監(jiān)管多元化共治格局。

五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。

各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線(xiàn)，整合各方資源和力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé)，決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時(shí)，要嚴(yán)格要求管理下屬，管好班子，帶好隊(duì)伍，管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善務(wù)實(shí)管用的管理制度，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠(chéng)信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，注重職業(yè)道德培養(yǎng)，堅(jiān)決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，保持清廉本色，樹(shù)立良好形象。

同志們，新的形勢(shì)賦予我們新的使命，新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識(shí)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，五位副縣長(zhǎng)結(jié)合自己分管工作，就如何抓好今年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講得都很好，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。再美好的藍(lán)圖，再周密的部署，如果不抓落實(shí)，就是紙上談兵。在此，我想從抓落實(shí)的層面再給大家提幾點(diǎn)要求：

必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求上來(lái)，迅速組織傳達(dá)，吃透報(bào)告精神，明確工作任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心，腳踏實(shí)地干好每件事情，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

另一方面，必須把握發(fā)展大勢(shì)，咬定發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀定力，在危機(jī)轉(zhuǎn)換中撲捉新機(jī)遇，在矛盾變化中贏得主動(dòng)權(quán)，集中精力做好自己的事，把各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn)。會(huì)上，縣政府辦公室印發(fā)了政府工作報(bào)告責(zé)任分工方案和為民辦10件實(shí)事責(zé)任分工方案，提出了具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，對(duì)標(biāo)找號(hào)，對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到崗、具體到人，嚴(yán)格要求、明確時(shí)限，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。特別是涉及多個(gè)部門(mén)的任務(wù)，主辦部門(mén)要牽頭抓總、溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門(mén)要積極跟進(jìn)、密切配合，決不能各行其是、貽誤全局。這里，我還需要強(qiáng)調(diào)的是，在“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視、認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決各項(xiàng)問(wèn)題。

第三，要聚焦責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)。責(zé)任目標(biāo)是省市黨委、政府考核的重點(diǎn)，也是必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。今年市、縣對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速作了適當(dāng)下調(diào)，既體現(xiàn)了中央關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總體要求，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。但作為我們同德這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政資金少、資源優(yōu)勢(shì)弱的縣份而言，要全面完成這些指標(biāo)并不容易，需要付出艱辛的努力。一是責(zé)任指標(biāo)要抓調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)要逐項(xiàng)分析研究，逐項(xiàng)量化細(xì)化，在實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益發(fā)展的前提下，能快就快，能超就超。分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期預(yù)測(cè)分析會(huì)審制度，每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，向縣政府提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。發(fā)改、財(cái)政、人社、住建、農(nóng)牧、水利、交通、扶貧、環(huán)林等部門(mén)要認(rèn)真分析責(zé)任指標(biāo)的規(guī)律特點(diǎn)，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)。二是行業(yè)考核要爭(zhēng)位次。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市、縣簽訂的責(zé)任書(shū)和考核辦法的內(nèi)容，從年初開(kāi)始就要立足高起點(diǎn)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)爭(zhēng)位次、在全市爭(zhēng)一流，堅(jiān)決克服只求過(guò)的去、不求過(guò)的硬的不良傾向，切實(shí)轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、按部就班的工作狀態(tài)，在目標(biāo)上加碼，在責(zé)任上加壓，在工作上加力，確保各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的工作在年終考核中能夠爭(zhēng)先進(jìn)位。三是整體工作要上水平?？h上確定的高原美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、水電路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和整體脫貧等目標(biāo)，是全年工作的重中之重，各位副縣長(zhǎng)和責(zé)任單位必須牢牢抓在手上，抓出成效，力爭(zhēng)抓建一些打基礎(chǔ)、增后勁、利民生的好典型，培育一批在全縣乃至全市能夠拿得出、叫得響的大典型，努力使常規(guī)工作有新的起色，特色工作有新的亮點(diǎn)，帶動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階。

4月20日前全面完成我縣優(yōu)質(zhì)牧草和農(nóng)作物良種基地建設(shè)；

力爭(zhēng)7月前全面完成八大種養(yǎng)區(qū)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。二要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，抓項(xiàng)目謀劃，抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓資金落實(shí)，抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要加快項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查和招投標(biāo)等前期工作，提前完成物料準(zhǔn)備等工作，確保項(xiàng)目及早動(dòng)工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極銜接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落地開(kāi)工。在項(xiàng)目管理上，要嚴(yán)把土地關(guān)、規(guī)劃關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、程序關(guān)，每一個(gè)項(xiàng)目都必須符合縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，必須堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，必須符合環(huán)評(píng)要求，必須按程序規(guī)范建設(shè)。在項(xiàng)目進(jìn)度上，對(duì)今年續(xù)建、新建和重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，各位副縣長(zhǎng)要督促調(diào)度責(zé)任單位千方百計(jì)抓開(kāi)工，想方設(shè)法趕進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目必須盡快開(kāi)工，80%的新建項(xiàng)目于4月中旬之前要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。同時(shí)，積極實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程陽(yáng)光操作和規(guī)范化管理，層層建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。三要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略，也是拉動(dòng)投資和擴(kuò)大消費(fèi)的主渠道，更是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐?，F(xiàn)在在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作上國(guó)家重視，政策有利，機(jī)遇很好，我們必須牢牢抓住機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)興城這三個(gè)要點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)城鎮(zhèn)續(xù)建、新建項(xiàng)目的同時(shí)，集中精力加快“美麗城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新成效、新進(jìn)展。國(guó)土部門(mén)要以治理未批先建、先建后批、亂批亂建等用地違法行為為重點(diǎn)，開(kāi)展一次土地專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格土地管理。四要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度。我們必須把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)放在更加重要的戰(zhàn)略地位，牢牢抓住國(guó)家實(shí)施的x生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程等重大機(jī)遇，主動(dòng)打好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的“持久戰(zhàn)”和生態(tài)環(huán)境整治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，奮力在生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)上取得新突破、新進(jìn)展。縣林業(yè)部門(mén)要以道路兩旁、縣城新區(qū)、河道治理沿線(xiàn)、關(guān)鍵片區(qū)和村社為重點(diǎn)，在選擇適合樹(shù)種上下功夫，拿出具體的綠化方案于3月20日前報(bào)縣政府審定。大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，林業(yè)部門(mén)要與各部門(mén)、各單位簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自的綠化區(qū)域，組織人員認(rèn)真開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。縣綠委會(huì)要定期組織開(kāi)展新植苗木成活率調(diào)查和綠化造林質(zhì)量驗(yàn)收等工作，狠抓新植苗木的管養(yǎng)，消除管養(yǎng)盲區(qū)。根據(jù)不同樹(shù)種、地類(lèi)、灌溉條件等因素，合理確定補(bǔ)水方法方式，督促各綠化管養(yǎng)單位組織送水灌溉、澆水保苗，確保不因缺水而影響苗木成活率。農(nóng)牧、三江辦等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣“五溝”、“五灘”的保護(hù)和治理，集中力量實(shí)施好重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，全面落實(shí)好x生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ歉骷?jí)政府的職責(zé)使命。為此，我們要按照“兩會(huì)”部署，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育等惠民工程，全力抓好“10件民生實(shí)事”，確保如期兌現(xiàn)承諾。尤其強(qiáng)調(diào)的是，就業(yè)增收關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎群眾生計(jì)。去年受勞動(dòng)力市場(chǎng)萎縮、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌等因素影響，我縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，農(nóng)牧、扶貧、財(cái)政、人社等部門(mén)要及早謀劃，強(qiáng)化舉措，通過(guò)采取政策補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)增收、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。六要全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。這是我縣今年的頭等大事，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，深感任務(wù)重大，責(zé)任艱巨。國(guó)家將加大項(xiàng)目安排和資金投入，省上已明確統(tǒng)籌安排x億元扶貧資金，我們必須搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取更多支持，確保首戰(zhàn)告捷。

對(duì)跨領(lǐng)域跨部門(mén)的工作要主動(dòng)溝通，加強(qiáng)銜接，各負(fù)其責(zé)。要深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，真正沉下去、接地氣，深入基層一線(xiàn)，掌握一手資料。前不久召開(kāi)的省、市政府全體會(huì)議上郝鵬省長(zhǎng)和索南東智市長(zhǎng)都在強(qiáng)調(diào)，兩會(huì)過(guò)后要組織開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。我們也要以此為標(biāo)桿，盡快深入到農(nóng)村牧區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，汲取基層智慧，尋找破解難題的良方。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭靠前指揮，對(duì)一般性工作要放得開(kāi)手，對(duì)大事要事要抓牢抓實(shí)，尤其對(duì)一些問(wèn)題較多、推進(jìn)落實(shí)慢的工作，就要緊盯不放，掛圖作戰(zhàn)，銷(xiāo)號(hào)管理。要帶頭攻堅(jiān)克難，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革中碰到的一些棘手問(wèn)題，我們既不能急于求成，也不能坐等觀望，要善于抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，尋求最佳的解決辦法，力求質(zhì)量和效益兼得。

應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，用抓落實(shí)、敢作為的實(shí)際行動(dòng)造福于全縣各族人民。

第七，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是搞好一切工作的前提和基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)作為一個(gè)整體，無(wú)論在哪個(gè)崗位，從事哪一方面的工作，都要正確處理好局部與整體、個(gè)人與集體的關(guān)系。一是目標(biāo)要同向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要始終堅(jiān)持從大局出發(fā)想問(wèn)題、干工作，緊緊圍繞今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上，把力量和干勁集中到推動(dòng)工作落實(shí)上，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖干事業(yè)。特別是對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和整體脫貧任務(wù)，要一項(xiàng)一項(xiàng)有力推進(jìn)，一件一件落到實(shí)處。二是工作要同力。政府的工作比較繁重，也很具體，需要全縣上下的共同努力，需要方方面面的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和省、市駐縣各單位必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、相互配合，做到縣鄉(xiāng)聯(lián)手，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，共同把同德老百姓的事情辦好，把同德的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。三是班子要同心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，堅(jiān)持以身正贏人心，以公正換人心，以正氣聚人心，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧共事的良好氛圍。

第八，要嚴(yán)格督查問(wèn)效抓落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督查檢查，是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)踐證明，工作安排下去，督查與不督查結(jié)果大不一樣，必須健全事前、事中、事后督查機(jī)制，全力推動(dòng)工作落實(shí)。一要堅(jiān)持真督實(shí)查。各位副縣長(zhǎng)要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，下移工作重心，騰出更多的時(shí)間沉下去抓調(diào)度、抓督查，盯住不落實(shí)的人，扭住不落實(shí)的事，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。同時(shí)，要整合督查力量，統(tǒng)籌督查事項(xiàng)，避免多頭督查、重復(fù)督查，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高督查實(shí)效。縣政府辦公室和監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，對(duì)縣上的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)，要全程跟蹤督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)決糾正個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年初有承諾、年終不兌現(xiàn)的現(xiàn)象。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。抓工作落實(shí)，十次安排不如一次問(wèn)責(zé)。我們的一些工作之所以進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力，主要原因是問(wèn)責(zé)問(wèn)效不嚴(yán)。從今年開(kāi)始，縣政府將根據(jù)工作任務(wù)完成情況，嚴(yán)格教育只尚空談、不干實(shí)事的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)弄虛作假、失職瀆職的干部，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，新征程賦予了新使命，新時(shí)期孕育著新機(jī)遇。今天政府全體會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著新一年工作的全面啟動(dòng)，希望大家振奮精神，扎實(shí)苦干，力爭(zhēng)通過(guò)我們的艱辛努力，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷！

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇十三

剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn)：

第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。

古話(huà)說(shuō)，自知定心，方能知人；

審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書(shū)記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿(mǎn)意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂(yōu)勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開(kāi)玩笑。

所謂“巧干”，就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書(shū)記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專(zhuān)業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書(shū)記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；

書(shū)，就是多讀書(shū)、多書(shū)寫(xiě)；

話(huà)，就是說(shuō)行話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！

縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(huà)稿篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡(jiǎn)要安排，請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真抓好落實(shí)。

一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市縣各項(xiàng)激勵(lì)政策，突出激勵(lì)和創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。結(jié)合2022年*省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，篩選上報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)（其中：重點(diǎn)研發(fā)1項(xiàng)，科技小巨人2項(xiàng)，民生科技7項(xiàng)，創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃1項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃1項(xiàng)，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項(xiàng)）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點(diǎn)對(duì)有專(zhuān)利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺(tái)建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)建成省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)科技孵化器1家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強(qiáng)形成科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺(tái)“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟，重點(diǎn)指導(dǎo)愛(ài)福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國(guó)際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院校的合作，重點(diǎn)指導(dǎo)絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實(shí)木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學(xué)院等科研院所達(dá)成院地合作，促進(jìn)縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，爭(zhēng)取達(dá)成院企合作項(xiàng)目3項(xiàng)。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)科技特派員“三個(gè)一”行動(dòng)，指導(dǎo)芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛(ài)福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類(lèi)示范點(diǎn)13個(gè)，引進(jìn)新品種80個(gè)，推廣新技術(shù)15項(xiàng)。五是抓好國(guó)際合作。指導(dǎo)“*培黎學(xué)校國(guó)際科技合作基地”項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)引進(jìn)、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際科技合作基地的引導(dǎo)和示范作用。重點(diǎn)指導(dǎo)昌隆實(shí)業(yè)公司引進(jìn)韓國(guó)“水肥一體化”項(xiàng)目、天馬科技公司與美國(guó)公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，對(duì)科技政策及科技計(jì)劃進(jìn)行深入解讀，積極主動(dòng)開(kāi)展科技服務(wù)，不斷提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)和致富能力。同時(shí)，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班5場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾500人次，建立市級(jí)專(zhuān)家科研工作站1個(gè)，縣級(jí)專(zhuān)家科研工作站3個(gè)。

一是抓好雙創(chuàng)示范驗(yàn)收。按照《財(cái)政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績(jī)效管理暫行辦法》，繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)癥下藥，并抓好整改落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是抓好政策落實(shí)。研究制定《*縣推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，對(duì)已建成的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，在項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利申請(qǐng)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促使基地管理運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，同時(shí)新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報(bào)“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類(lèi)貸款和獎(jiǎng)勵(lì)資金，幫助孵化成功企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)品推介會(huì)”“項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“人員招聘會(huì)”“培訓(xùn)班”等各類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)小微企業(yè)快速健康成長(zhǎng)。

一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體制和運(yùn)行機(jī)制，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對(duì)接合作搭建平臺(tái)，引導(dǎo)銀企對(duì)接，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、周期特點(diǎn)、資金需求的分析測(cè)算，綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。充分利用各類(lèi)媒體，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大居民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。加強(qiáng)金融監(jiān)管，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處非法金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動(dòng)，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國(guó)哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開(kāi)放合作新空間，逐步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動(dòng)等工作，增進(jìn)友好互鑒，擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)，提升對(duì)外開(kāi)放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，配合上級(jí)部門(mén)完成在縣境內(nèi)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)已建成宏觀遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要把牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)落細(xì)落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴(yán)治黨。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓好班子、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息整治“四風(fēng)”，帶動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

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