在全市招商引資工作大會上的講話(模板15篇)

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在全市招商引資工作大會上的講話(模板15篇)
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總結(jié)能夠幫助我們更好地利用時間和資源,提高工作和學(xué)習(xí)的效率。怎樣寫一篇富有生命力和觸動人心的散文,需要對生活的細(xì)致觀察和真摯情感的表達(dá)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。

在全市招商引資工作大會上的講話篇一

同志們:

今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢,推動全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。

2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會。

曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時刻不能放松。

關(guān)于湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關(guān)鍵性的突破:一個是項(xiàng)目獲得國家立項(xiàng),中央軍委、國務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個突破,是配套工程建設(shè)快速啟動。

關(guān)于下一階段工作,曉東省長強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:

第一,要進(jìn)一步深化對這個重大工程重大意義的認(rèn)識。

這個工程是國字號工程,是國家批準(zhǔn)、國家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個機(jī)場的問題,本質(zhì)上是一個產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動搖。

總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營”。曉東省長要求要按照這個目標(biāo)來確定建設(shè)時序,倒排工期,明確責(zé)任。

第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。

第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個,還有三個,責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機(jī)場公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃機(jī)場周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。

第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項(xiàng)目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。

第五,加強(qiáng)督促檢查。

由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場公司,督查鄂州市委市政府。

這次湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會對加快機(jī)場建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場建設(shè)將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識和危機(jī)意識,搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。

(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。

(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。

(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機(jī)場,而黃岡就在鄂州機(jī)場被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機(jī)場將會為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。

今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機(jī),要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務(wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時,我們要認(rèn)識到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。

二是更大力度引進(jìn)利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會資本對我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。

三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭先,推動全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識的問題,干部們對于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務(wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。

三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

在全市招商引資工作大會上的講話篇二

同志們:。

這次會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對外開放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,2016年以來,實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長對我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評價(jià),批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來,簽約億元以上項(xiàng)目1053個,總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國能動力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才12名、團(tuán)隊(duì)6支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺;中歐班列(新鄉(xiāng)號)和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列常態(tài)化運(yùn)營,新鄉(xiāng)正在走向世界,開放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。

改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策,是強(qiáng)國之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕,第三屆進(jìn)博會也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。

當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。

(一)收儲工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費(fèi)時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時間。通過推進(jìn)工業(yè)用地收儲,變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎專總€縣(市)全年要收儲工業(yè)用地2000畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治,提高資源配置效率。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

(三)打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進(jìn)創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高校科研院所開展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。

(四)打造開放平臺。全省各地都有運(yùn)營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周,洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進(jìn)“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列,推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。

(五)建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項(xiàng)資金,通過注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會資本參與,推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團(tuán)要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。

(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項(xiàng)目、聚動能。

(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個總投資516億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目不少于1個、1億元以上項(xiàng)目不少于3個。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。

(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。

(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為新鄉(xiāng)開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施港東集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)制造、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、華大基因華中中心、中國電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。

(四)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。

(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來謀劃,引進(jìn)一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運(yùn)作開發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項(xiàng)目,大力開展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營采用市場化運(yùn)作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實(shí)力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強(qiáng)知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。

開放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動落實(shí)的強(qiáng)大合力。

(一)優(yōu)化開放環(huán)境。把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營商環(huán)境評價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧酝概?,積極對接,幫助市場主體承接落實(shí)。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。

(二)建強(qiáng)招商隊(duì)伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財(cái)力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀桑尶蜕逃X得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會。

(三)嚴(yán)格考核獎懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎勵,不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對改善營商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,改革開放以來,新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。全市各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、開放意識、項(xiàng)目意識、服務(wù)意識,以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會上的講話篇三

在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事,是當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務(wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項(xiàng)目推進(jìn)為第一措施,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊(duì),不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實(shí)干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)行說明,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù),不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財(cái)政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉(zhuǎn)移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設(shè)靠國家項(xiàng)目,但項(xiàng)目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財(cái)政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財(cái)力度,實(shí)施了五輪驅(qū)動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財(cái),財(cái)政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預(yù)算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財(cái)政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財(cái)政直管縣,轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財(cái)政口項(xiàng)目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財(cái)政總收入1.22億元,一般預(yù)算收入6369萬元,柞水縣財(cái)政總收入1.59億元,一般預(yù)算收入5829萬元。),與實(shí)際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財(cái)政支出的壓力達(dá)1.92億元(其中:津補(bǔ)貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設(shè)增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內(nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計(jì);群眾沒有事干,沒有發(fā)財(cái)之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù),作為全縣工作的中心任務(wù),作為加快發(fā)展的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速強(qiáng)起來,讓?shí)垢薜纳剿畬毑刈兂蓪?shí)實(shí)在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。

(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點(diǎn)縣;有大小景點(diǎn)230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國家地質(zhì)公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點(diǎn)縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財(cái)富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財(cái)富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,真正建設(shè)中國生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實(shí)惠。

(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學(xué)會“先下手為強(qiáng)”,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場遷建項(xiàng)目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟(jì)圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項(xiàng)建設(shè),嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè),大動脈和小動脈的打通,進(jìn)一步夯實(shí)了嵐皋騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從大的市場趨勢看,東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實(shí)施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,為我們實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點(diǎn)生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo),特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研,進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應(yīng)俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機(jī)遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人。可以說,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關(guān)嵐皋發(fā)展,事關(guān)人心向背,全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項(xiàng)目推進(jìn)這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項(xiàng)目推進(jìn)的大氣魄,實(shí)現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。

(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機(jī),誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,我們以干克難,困中求進(jìn),在落后中實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項(xiàng)目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機(jī)遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш?duì)到福建省南靖縣招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強(qiáng),創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨(dú)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機(jī)中貶值,看著發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心,我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。

扎實(shí)推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“五個全局抓”,緊扣項(xiàng)目推進(jìn)這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點(diǎn),加快推進(jìn)三化進(jìn)程,做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè),力爭到2010年,實(shí)現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。

(一)要緊扣項(xiàng)目推進(jìn)一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目。一個好項(xiàng)目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項(xiàng)目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,力爭每年每個經(jīng)濟(jì)部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個以上的政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項(xiàng)目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,每名科級后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。策劃包裝的項(xiàng)目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報(bào)縣招商局、項(xiàng)目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。要學(xué)會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項(xiàng)目??h財(cái)政每年預(yù)算一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項(xiàng)目,要深入研究市場信息,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項(xiàng)目做精、做細(xì)、做成熟,要達(dá)到客商拿著項(xiàng)目就能決定投資、老百姓拿著項(xiàng)目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項(xiàng)目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項(xiàng)目,絕不能把現(xiàn)成的項(xiàng)目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關(guān)系,想盡各種辦法,發(fā)揚(yáng)南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項(xiàng)目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊(duì)到周邊城市開展一次招商項(xiàng)目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項(xiàng)目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項(xiàng)目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項(xiàng)目推介活動。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊(duì)進(jìn)行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓(xùn)后,組建小分隊(duì)外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項(xiàng)目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。

(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項(xiàng)重點(diǎn)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,堅(jiān)持“非禁止即許可”原則,扎實(shí)兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項(xiàng)目資源,鼓勵支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī),積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費(fèi)等經(jīng)營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務(wù)中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達(dá)到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊(yùn)藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包裝大項(xiàng)目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo),圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn),吸引外資,激活民資,引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。

(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項(xiàng)目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭3—5年實(shí)現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達(dá)到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè),力爭全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進(jìn)一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產(chǎn)基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實(shí)現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。

(一)扎實(shí)開展三項(xiàng)主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?!皭畚覎垢蕖?、“投資環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項(xiàng)活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅(jiān)持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關(guān)的部門,沒有與發(fā)展無關(guān)的個人,每一個部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門,每一個人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家,愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項(xiàng)目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗(yàn)“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴(kuò)大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠(yuǎn)賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財(cái)誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始,不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價(jià)、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì),一律嚴(yán)肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項(xiàng)整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴(yán)從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。

(二)切實(shí)強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作,切實(shí)為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)《全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi),我們還要給予項(xiàng)目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,每人每年至少落實(shí)1項(xiàng)招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項(xiàng)重要任務(wù),后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項(xiàng)目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),確保每年至少成功推介1個項(xiàng)目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、項(xiàng)目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強(qiáng)聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項(xiàng)目通報(bào)等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎(chǔ),廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎(chǔ),為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保家家有項(xiàng)目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。

(三)全面夯實(shí)三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干”的“三實(shí)”作風(fēng),要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實(shí)干不空論、實(shí)踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實(shí)行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項(xiàng)目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進(jìn)一個項(xiàng)目的“五個一”工作機(jī)制,每年由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊(duì)伍,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),到發(fā)達(dá)地區(qū)、對口地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)招商和對口招商,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金500萬元以上,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)中心任務(wù),與其他重點(diǎn)工作同研究、同安排、同檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1500萬元以上;每個非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個招商項(xiàng)目,力爭每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé),全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項(xiàng)目,一律實(shí)行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都算作引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,直到項(xiàng)目落地生根,開花結(jié)果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關(guān)系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項(xiàng)目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩?,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計(jì)安商的生動局面。

(四)深入實(shí)施三大培訓(xùn)工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。市場經(jīng)濟(jì)的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊(duì)伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)??h委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”,定期組織招商引資培訓(xùn)班,要著重從怎么策劃招商項(xiàng)目、怎么搜集市場信息、怎么開展項(xiàng)目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn),力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質(zhì)全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊(duì)伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用?qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點(diǎn),圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點(diǎn),集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù),要一個不漏地對未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持組建一套班子,配備一批人員,落實(shí)一套機(jī)制,拿出一筆經(jīng)費(fèi),建立一套考核辦法的“五個一”工作機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人,既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時,又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、招商引資任務(wù)??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)??h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實(shí)抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動,開展“十強(qiáng)民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗(yàn),努力營造良好氛圍??h計(jì)劃、財(cái)政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實(shí)搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項(xiàng)工作,全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)??h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強(qiáng)與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項(xiàng)調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務(wù),積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。

(三)要嚴(yán)格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結(jié)合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財(cái)政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實(shí)行“一票認(rèn)可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項(xiàng)目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報(bào)、每月一次匯總排名通報(bào)、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報(bào)、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制,完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起,縣財(cái)政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項(xiàng)目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實(shí)績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎勵、政治上有優(yōu)待。

同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市招商引資工作大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!

在全市招商引資工作大會上的講話篇五

要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前,對池州來說,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù),就是要堅(jiān)持以招商引資為中心,抓擴(kuò)大開放,抓增加投資??偨Y(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),很重要的一條就是開放搞活,依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展,仍然要靠增加投入,增加投入仍然要靠開放,靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”,用意就在這里。

要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。招商引資,環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣,又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。?999年到現(xiàn)在,我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論,不斷推動思想解放、觀念變革,使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善,全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)??v向看,每一個階段都有新的變化。但是,放到與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比,我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力,根子還是在思想觀念層面上,在思維方式上。在市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善的今天,資本的流動絕對是按市場規(guī)則運(yùn)行的。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新,盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,牢固樹立不管誰搞、能交稅就行,不管誰交稅、交給我就行的思想,擴(kuò)大招商,加快發(fā)展。

要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織,新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方法,提高招商水平,構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢,吸引了許多外來投資,已經(jīng)取得了令人矚目的成績,甚至實(shí)現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢,步伐小,在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中,如果我們不能贏得更多的投資、更多的項(xiàng)目,那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn),差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性,高度重視招商引資工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境,在這一輪招商引資的起跑線上,迎頭趕上。

要搶抓機(jī)遇,全方位推進(jìn)招商引資。我們擴(kuò)大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機(jī)遇:一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速,隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實(shí)施低成本擴(kuò)張,這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯,這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群,我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。三是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在轉(zhuǎn)變,不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快,而且采用先進(jìn)的管理體制、機(jī)制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。

市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》,出臺《關(guān)于建立和實(shí)行進(jìn)一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》,建立招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移,特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實(shí)強(qiáng)化依法行政,改善行政管理,提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急,就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。市委、市政府已經(jīng)決定,凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批,要一律取消;目前保留的審批項(xiàng)目要再凍結(jié)50%。要堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡進(jìn)入地方財(cái)政的,各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費(fèi)項(xiàng)目的清理,各部門必須不打折扣地執(zhí)行。

要切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體,各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求,盡職盡責(zé)做好本職工作。要實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制,在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政,文明執(zhí)法,及時辦理。

要切實(shí)增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。各地要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn),把信譽(yù)建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項(xiàng),要“一諾千金”,言而有信,難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題,也要開誠布公、實(shí)事求是地向?qū)Ψ秸f明情況,爭取外商理解。今后對引進(jìn)來的項(xiàng)目而沒有辦起來的,對辦起來最后又走掉的,都要認(rèn)真分析原因,查清責(zé)任。

4、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動,對社會各界評議得分最低的部門實(shí)行末位懲戒,對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力,依法維護(hù)外商投資安全和人身安全。

切實(shí)改進(jìn)招商引資方式方法,做深做細(xì)招商引資工作,不斷提高招商活動的.質(zhì)量和水平。

1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體,鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動,不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作,也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動;不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資,省外市外資金,更要下功夫直接引進(jìn)外資,盡快突破我市直接引進(jìn)外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上,要主攻長江三角洲特別是江浙滬,努力形成新的招商引資格局,新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上,要緊盯大公司、大企業(yè),跟蹤國際500強(qiáng)和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向,力爭引引大企業(yè)、上大項(xiàng)目。在投資方向上,要以生產(chǎn)性項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目為主。在招商過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出特點(diǎn),推出亮點(diǎn),打好“四張牌”,提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商,以大引大,以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌,利用本地資源優(yōu)勢,以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌,對一些虧損嚴(yán)重,甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售,優(yōu)化存量,對外招商,以“廉”引商。四要打好“示范”牌,辦好現(xiàn)有外商企業(yè),用最有說服力的投資指南,以商引商。

要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式,大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上,除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外,應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向,量身定做招商項(xiàng)目,降低招商成本,提高招商效率。

要抓好招商項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作要做深做透,達(dá)到可研程度,等待時機(jī)。只有項(xiàng)目等機(jī)會,而沒有機(jī)會等項(xiàng)目。各級計(jì)委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)目錄,明確鼓勵項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和禁止項(xiàng)目。特別是資源性開發(fā)項(xiàng)目,要堅(jiān)持資源跟著項(xiàng)目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項(xiàng)目的原則確定,并要達(dá)到一定規(guī)模,切忌盲目開采,浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境。

要突出個性化定位,著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片,是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段,著力打造城市品牌,提高城市知名度。

各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上,緊抓不放??h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動;市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時,要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識,營造濃厚的招商氛圍。要堅(jiān)持遇事必提招商,逢會必講招商,經(jīng)常研究招商。

要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立招商引資的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強(qiáng)監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。

要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才,盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊(duì)伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。

在全市招商引資工作大會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務(wù)部門也對考核意見進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說明,《意見》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)招商、開展專業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。

借此機(jī)會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風(fēng)的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開工建設(shè),開工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項(xiàng)目開工了**個,開工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶和項(xiàng)目信息以便***書記對接拜訪,結(jié)果我們一個沒報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個重點(diǎn)招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對外形象。

當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開門紅”問題不大,應(yīng)該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標(biāo)為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時間,任務(wù)不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準(zhǔn)確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見。

一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實(shí)物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見效。與此同時,要求各市級領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進(jìn)行了進(jìn)一步的分類,同時實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。

二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點(diǎn)。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個項(xiàng)目,智能裝備北園的4個項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,對我們來說是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動上門,加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對性。國外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實(shí)施一系列招商引資活動,出臺有關(guān)利好政策。與此同時,從我市合作基礎(chǔ)來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動。與此同時,要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢?,今年要爭取在境內(nèi)開展重點(diǎn)招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上?;顒訑?shù)量只是一個側(cè)面,更重要的是保證對接活動的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會后,商務(wù)部門要對有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開一次專題研討會議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

三要推動政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。

我就講這么多,謝謝大家!

在全市招商引資工作大會上的講話篇七

?同志們:

今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢,推動全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。

2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會。

曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時刻不能放松。

關(guān)于湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關(guān)鍵性的突破:一個是項(xiàng)目獲得國家立項(xiàng),中央軍委、國務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個突破,是配套工程建設(shè)快速啟動。

關(guān)于下一階段工作,曉東省長強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:

第一,要進(jìn)一步深化對這個重大工程重大意義的認(rèn)識。

這個工程是國字號工程,是國家批準(zhǔn)、國家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個機(jī)場的問題,本質(zhì)上是一個產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動搖。

總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營”。曉東省長要求要按照這個目標(biāo)來確定建設(shè)時序,倒排工期,明確責(zé)任。

第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。

第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個,還有三個,責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機(jī)場公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃機(jī)場周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。

第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項(xiàng)目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。

第五,加強(qiáng)督促檢查。

由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場公司,督查鄂州市委市政府。

這次湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會對加快機(jī)場建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場建設(shè)將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識和危機(jī)意識,搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。

(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。

(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。

(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機(jī)場,而黃岡就在鄂州機(jī)場被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機(jī)場將會為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。

今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機(jī),要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務(wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時,我們要認(rèn)識到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。

二是更大力度引進(jìn)利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會資本對我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。

三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭先,推動全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識的問題,干部們對于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務(wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。

三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

在全市招商引資工作大會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題、搶抓時間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。

x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。

在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認(rèn)識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動早,提前謀劃儲備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問題,項(xiàng)目儲備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認(rèn)真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。

二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動招商引資再上新臺階。

現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。

二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭對接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動,力爭年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時俱進(jìn),要積極主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢,不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。

各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。

三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。

一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。

要安排專人對現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會研究。

三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實(shí)。

對于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開工建設(shè);

對于在建項(xiàng)目,要積極主動服務(wù)企業(yè),及時解決施工過程中存在的問題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時,要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來我市的信心,也要廣泛宣傳各級各部門取得的成績,宣傳這過程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營造濃厚氛圍。

同志們,招商引資沒有完成時、只有進(jìn)行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

我就將這些,謝謝大家!

在全市招商引資工作大會上的講話篇九

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進(jìn)駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動員會召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進(jìn)行了動員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅(jiān)主持會議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。

區(qū)委第二巡察組副組長及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負(fù)責(zé)人出席會議。鎮(zhèn)相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會議。

宋琳在動員講話中強(qiáng)調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個維護(hù)”,確保重大政治責(zé)任的落實(shí),突出政治建設(shè),充分發(fā)揮巡察的政治導(dǎo)向作用,為青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障;要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委要求,聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,通過圍繞“三個聚焦”,切實(shí)增強(qiáng)巡察監(jiān)督內(nèi)容針對性實(shí)效性;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保巡察工作有序有效進(jìn)行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔(dān)當(dāng)精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務(wù)順利完成。

張桂根代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大政治責(zé)任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔(dān)負(fù)著發(fā)現(xiàn)問題推動問題解決的責(zé)任,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,充分認(rèn)識巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個維護(hù)”上來,緊緊圍繞“三個聚焦”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認(rèn)識村居巡察的重要意義,切實(shí)提高站位,把握重點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于村居巡察工作的部署要求,堅(jiān)決支持,密切配合落實(shí)區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實(shí)落細(xì);對于巡察反饋的意見,要堅(jiān)持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負(fù)重托,擔(dān)當(dāng)作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀(jì)依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)、樹好形象,高質(zhì)量完成區(qū)委交給的巡察任務(wù)。

方志堅(jiān)在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認(rèn)識巡察工作的重要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對于巡察組反饋的問題,要真認(rèn)賬、真反思、真落實(shí),做到即知即改、立行立改,全力推動巡察工作任務(wù)落實(shí);對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,做到以制度管權(quán)管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。

區(qū)委第二巡察組在8月12日至10月11日巡察期間,設(shè)值班電話:59266052,郵政信箱:上海市青浦區(qū)華科路158號,青浦區(qū)委黨校c區(qū)404室,區(qū)委第二巡察組,電子郵箱。

[email?protected]。

在金澤鎮(zhèn)人民政府(金澤鎮(zhèn)金中路5號)一樓大廳電梯口對面設(shè)意見箱。巡察組受理電話的時間為工作日的9:00~16:00。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定主要受理被巡察村居領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題將按規(guī)定由被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。

在全市招商引資工作大會上的講話篇十

同志們:

我們召開這次會議,主要是通報(bào)20xx年全市招商引資工作情況,安排部署20xx年全市招商引資工作任務(wù),動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,更加積極扎實(shí)地開展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,我們表彰了20xx年度招商引資市級獎勵項(xiàng)目中介人,兆臣同志通報(bào)了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請大家結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好。下面,就20xx年招商引資工作,我講幾點(diǎn)意見。

過去的一年,全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路,開拓進(jìn)取,積極作為,圍繞招大引強(qiáng),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和小分隊(duì)招商,突出項(xiàng)目落地和協(xié)調(diào)服務(wù),全市招商引資工作取得前所未有的好成績,全年累計(jì)引進(jìn)市外3000萬元以上招商項(xiàng)目512個,實(shí)際到位市外資金250.5億元,完成全年任務(wù)的125.2%,同比增長29.2%。一是招商項(xiàng)目引進(jìn)取得新突破。全市在建億元以上招商項(xiàng)目248個,實(shí)際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項(xiàng)目開工建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。二是重點(diǎn)區(qū)域招商進(jìn)一步擴(kuò)大?!伴L三角”、“珠三角”、膠東半島等重點(diǎn)地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達(dá)到63.8%。三是招商工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開展駐點(diǎn)招商,為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺,同時各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了招商機(jī)制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行“一個項(xiàng)目、一套班子、一個責(zé)任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責(zé)任制,招商項(xiàng)目開工率達(dá)到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果,也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項(xiàng)目。在引進(jìn)項(xiàng)目中,高附加值、高科技含量項(xiàng)目少,部分項(xiàng)目投資強(qiáng)度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤?。?xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問題。三是發(fā)展不平衡。縣區(qū)之間、部門之間差距進(jìn)一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,去年承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門中,個別部門甚至毫無實(shí)績。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點(diǎn)之一,既是縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生著重大變化,今年的經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻。從外部環(huán)境來看,歐債危機(jī)日趨惡化,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟(jì)寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢,紛紛出臺新的政策和措施,對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中把握機(jī)遇。國家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,大批資源加工型、勞動密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢。其次,要在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工合作中謀求發(fā)展。國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策扶持力度將進(jìn)一步加大。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè),給我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。第三,要在對我市市情的認(rèn)識中增強(qiáng)信心。通過不懈努力,近年來我市項(xiàng)目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),對投資者的吸引力越來越大。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識招商引資工作面臨的新形勢、新機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。

20xx年我市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引進(jìn)市外3000萬元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進(jìn)過億元工業(yè)項(xiàng)目120個。各級各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),推動全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺階。

優(yōu)勢就是招商的機(jī)遇,是開展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源,積極聯(lián)系國內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè),主動對接項(xiàng)目情況,招引一批精深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃、精心運(yùn)籌一批文化旅游項(xiàng)目,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對外交流合作,實(shí)現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是我市已形成的建材、機(jī)械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用,積極引進(jìn)上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢為依托,加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿(mào)優(yōu)勢明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè),加快市場轉(zhuǎn)型升級。積極引進(jìn)市場份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸,努力提高地產(chǎn)品的市場占有率。

(二)改進(jìn)方式,增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。

要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取更加有效的方式,切實(shí)提高招商引資工作成效。一要強(qiáng)化小分隊(duì)招商。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)分線招商,開辟南下、北上等多條招商線路,對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行小分隊(duì)“巡回”招商,對重點(diǎn)對象實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”招商、“上門”招商,對每一條線索都要盯緊盯牢,不達(dá)目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強(qiáng)與國內(nèi)外各類商會、協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點(diǎn)招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)在全國各地的駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極主動地開展對外合作。要認(rèn)真總結(jié)臨工與沃爾沃開展高層次合作的經(jīng)驗(yàn),舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù),開展對外交流與合作,通過內(nèi)外企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競爭力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作,積極推進(jìn)跨國并購和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點(diǎn)地區(qū)的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點(diǎn)地區(qū),要突出承接勞動密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)配套項(xiàng)目;對膠東半島地區(qū),要突出對接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對京津唐地區(qū),要突出國有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),爭取他們在我市設(shè)立生產(chǎn)基地或采購中心。

(三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動。

今年,市政府將組織一系列招商引資推介會,加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴(kuò)大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會,邀請長三角地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)有項(xiàng)目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)布推介重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,洽談簽約一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是9月份借助第三屆中國臨沂市場貿(mào)易博覽會,邀請國內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場投資商和運(yùn)營商參加招商推介會,宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺,進(jìn)行項(xiàng)目推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點(diǎn)招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實(shí)力的客商,分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,結(jié)合自身實(shí)際制定周密的工作計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,力爭簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

(四)優(yōu)化招商環(huán)境,強(qiáng)化項(xiàng)目落地。

優(yōu)化招商環(huán)境,對做好招商引資工作至關(guān)重要。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項(xiàng)目抓服務(wù),切實(shí)做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動性,把貫徹落實(shí)國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實(shí)提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實(shí)改變工作作風(fēng),換位思考,積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難和問題。對個別不負(fù)責(zé)任、相互推諉的,要及時進(jìn)行查處、嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,圍繞簽約項(xiàng)目建檔、簽約客商跟進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶等工作進(jìn)行動態(tài)管理,對全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位,實(shí)行定期督導(dǎo),對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行考核通報(bào),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地把招商引資作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間和精力,抓招商、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),對重大項(xiàng)目要直接調(diào)度、親自過問,分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),確保工作取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎懲。實(shí)行招商引資目標(biāo)管理,是確保工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施。近年來,各級各有關(guān)部門堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)》,大家要圍繞完成各自任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢,制定周密可行的工作計(jì)劃,安排專人靠上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅(jiān)持招商引資調(diào)度例會、定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)等行之有效的管理制度,強(qiáng)化調(diào)度檢查,嚴(yán)格考核獎懲。

(三)進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個部門、多個方面,離不開各級的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動聯(lián)系溝通,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題;各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,共同為招商項(xiàng)目的引進(jìn)和落地搞好服務(wù),形成推動招商引資工作的整體合力。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來,加大開放型專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,努力建設(shè)一支專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高的招商隊(duì)伍。各級黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實(shí)“三個傾斜”要求,保證經(jīng)費(fèi)需要,為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。

同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的工作目標(biāo),沒有項(xiàng)目支撐就是一句空話。我們要堅(jiān)持以上率下,壓實(shí)落靠責(zé)任,搶抓招商引資黃金季,掀起招商引資新高潮,實(shí)現(xiàn)明年“起步就是沖刺”,確保招商引資工作取得更好成績,以實(shí)實(shí)在在的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成果,為把x打造成我省向北開發(fā)開放新的經(jīng)濟(jì)增長極作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會上的講話篇十二

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,10月9日下午,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組巡察民主村、長浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居工作動員會召開。區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組組長盛明就即將開展的巡察工作作動員講話,朱涇鎮(zhèn)黨委副書記韓亞弟主持會議,并就配合做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。

區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組副組長韓乃珍及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監(jiān)會成員,條線干部,村“三支隊(duì)伍”,居民區(qū)樓組長,黨小組長,黨員、群眾代表,業(yè)委會、物業(yè)公司、經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)民警等出席會議。

盛明同志在講話中強(qiáng)調(diào),一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識巡察工作的重要意義,深刻認(rèn)識到巡察工作是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障;二是明確任務(wù),認(rèn)真把握巡察工作的要求,真正體現(xiàn)巡察工作的嚴(yán)肅性和有效性;三是相互配合,確保本次巡察工作順利開展,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要切實(shí)加強(qiáng)接受巡察工作的積極性和主動性。

韓亞弟同志在表態(tài)發(fā)言中表示,一是要高度重視、提高認(rèn)識,堅(jiān)決貫徹巡察工作部署,以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,誠懇接受巡察組的監(jiān)督檢查;二是要真抓實(shí)干、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)確保取得實(shí)效,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)干部工作作風(fēng)、加快改革發(fā)展的強(qiáng)大動力;三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)明紀(jì)律,積極配合形成工作合力,全面協(xié)助巡察組了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,配合整個巡察工作有力、有序、有效開展。

根據(jù)安排,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組將在民主村、長浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居分別工作7個工作日,具體時間以巡察公告為準(zhǔn),巡察期間設(shè)值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區(qū)金山大道2000號,區(qū)委巡察辦或區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組(收);或投入設(shè)在村居的巡察工作征求意見箱內(nèi)。

根據(jù)巡察工作規(guī)定,區(qū)委專項(xiàng)巡察組主要受理反映民主村、長浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來電來信來訪,重點(diǎn)是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)真處理。

在全市招商引資工作大會上的講話篇十三

同志們:

今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省商務(wù)工作會議精神、市委七屆四次會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署2018年招商引資工作。前面,會議表彰獎勵了2017年度招商引資工作先進(jìn)集體和重點(diǎn)項(xiàng)目,簽訂了2018年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書。舒健同志作的工作報(bào)告,總結(jié)工作全面翔實(shí),分析問題細(xì)致透徹,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個方面的意見。

過去的一年,全市上下特別是各級招商部門深入實(shí)施市委、市政府開放帶動戰(zhàn)略,堅(jiān)持把招商引資作為推動轉(zhuǎn)型升級、加快趕超進(jìn)位的主抓手,靠實(shí)責(zé)任,主動作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??傮w來講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持,得益于全市招商部門廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是當(dāng)前中國特色社會主義已進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對新形勢、新要求,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為要求,深入研判形勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,以高質(zhì)量招商引資推動天水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要立足市情,認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領(lǐng)域不廣;政策優(yōu)勢有限,合作商機(jī)不多;營商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場前景好的大項(xiàng)目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問題不同程度存在,嚴(yán)重影響了招商引資實(shí)效。這些問題,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要高度重視,認(rèn)真研究,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施切實(shí)解決。二要著眼全局,把握招商機(jī)遇。雖然我市招商引資工作當(dāng)前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機(jī)遇和利好政策:世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好,全國經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好發(fā)展勢頭,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,確定了高質(zhì)量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢做好招商引資工作提供了根本遵循;國家批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)“一帶一路”、“中新南向通道”建設(shè),為我們擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)區(qū)域合作提供了難得機(jī)遇;國務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》;省政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉(zhuǎn)變招商方式、創(chuàng)新招商機(jī)制、突出招商重點(diǎn)指明了方向。只要我們審時度勢、搶抓機(jī)遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標(biāo)任務(wù)。今年省上與我市簽訂的招商引資目標(biāo)任務(wù)是:到位資金454.7億元,同比增長9%。要完成今年省上下達(dá)的招商引資任務(wù),較往年來說難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,市政府常務(wù)會議研究確定今年全市招商引資的任務(wù)是到位資金456億元,高出省上任務(wù)1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎(chǔ)、到位資金基數(shù),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo),并已分解落實(shí)到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門,各級各部門要緊緊圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實(shí)責(zé)任,不折不扣全面完成。

招商引資工作是推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步凝聚共識、聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

(一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎(chǔ)上下功夫。招商引資工作項(xiàng)目謀劃是基礎(chǔ),優(yōu)惠政策是靈魂,平臺載體是關(guān)鍵,營商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項(xiàng)目。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動向,依托資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)謀劃招商引資項(xiàng)目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ),增強(qiáng)行業(yè)競爭力;又要借勢發(fā)力,依托新區(qū)開發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設(shè),策劃儲備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。同時要加大對項(xiàng)目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,提升招商項(xiàng)目的吸引力和客商投資的針對性,為開展宣傳推介和對接洽談工作奠定基礎(chǔ)。二要著力打造平臺載體。開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,是當(dāng)前招商引資工作的重要平臺和招商項(xiàng)目落地實(shí)施的主要載體。各級各部門要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,以提高投資商滿意度為抓手,著力破解開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)承載項(xiàng)目能力低、競爭力不強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面難題,真正把開發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。開發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出創(chuàng)新驅(qū)動,在強(qiáng)化管理運(yùn)行模式、推進(jìn)“擴(kuò)區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、“走出去、請進(jìn)來”、推動產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級上下氣力求實(shí)效。要依托實(shí)施《關(guān)中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造招商引資的新平臺,增強(qiáng)招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機(jī)床、華天電子、長城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應(yīng)”,吸引更多的投資企業(yè)落戶天水,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認(rèn)真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當(dāng)前在全球一體化的激烈市場競爭中,由于歐美國家“再工業(yè)化”和東南亞各國更廉價(jià)的勞動力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉(zhuǎn)移,甚至吸引了部分國內(nèi)企業(yè)境外投資。新時代新形勢下招商優(yōu)惠政策的重要性可見一斑。國務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺招商引資政策的一些限制;省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施的通知》,出臺了24條涵蓋項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進(jìn)、獎勵激勵等方面的支持政策。在全國各地百舸爭流、競相發(fā)展、千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競爭上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、教育、公安等部門密切協(xié)作,認(rèn)真分析研究,制定更加開放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學(xué)入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎勵辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動各方力量開展招商引資,激勵客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。

(二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強(qiáng)上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質(zhì)增效的必由之路。一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)落實(shí)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開展招商,引進(jìn)實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿?、解決就業(yè)多、財(cái)政貢獻(xiàn)大、對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。圍繞10萬畝果品基地、2萬畝蔬菜基地和80個規(guī)?;B(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)實(shí)施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會展、科技研發(fā)、信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的招引力度,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點(diǎn)企業(yè)招商。今年元月,王軍市長率團(tuán)赴廣州、深圳、杭州、上海等地開展招商活動,取得了顯著成效,與天適集團(tuán)、萬寶集團(tuán)、福美集團(tuán)等17家企業(yè)對接了一批重點(diǎn)意向項(xiàng)目。市招商局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)縣區(qū)和部門緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實(shí)施。同時要扎實(shí)做好4月份唐仁健省長赴廣東等地招商引資的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要加大對我市推出的45個ppp項(xiàng)目推介、對接力度,努力引進(jìn)合作一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項(xiàng)目,改善全市基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高服務(wù)功能和水平。緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)百強(qiáng)、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認(rèn)真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動出擊,善于突破,力爭引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)、有投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來天水投資,在更高層次和更廣領(lǐng)域開展合作。同時要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)入駐,形成“引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動效應(yīng)。三要借助招商顧問招商。今年要全面推行招商顧問制度,在全國異地商會、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請一批招商顧問,借助其廣泛的人脈資源、社會關(guān)系,為招商引資牽線搭橋、提供商機(jī),不斷拓寬招商信息渠道。加強(qiáng)與各類商會、行業(yè)協(xié)會和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動更多企業(yè)來我市投資興業(yè)。四要緊貼精準(zhǔn)扶貧招商。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),強(qiáng)化“精準(zhǔn)招商推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,助推全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

(三)積極對接洽談,著力在“節(jié)會”招商上下功夫。今天的會議,既是全年招商引資工作的安排部署會,也是第二十四屆蘭洽會項(xiàng)目簽約工作的動員會。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和各相關(guān)部門要迅速行動,切實(shí)抓好蘭洽會擬簽約項(xiàng)目的對接洽談、跟蹤服務(wù)和審核備案工作,力爭在提升簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務(wù)抓好工作。要圍繞各自蘭洽會項(xiàng)目簽約任務(wù),盡快確定宣傳推介和對接洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目,制定推進(jìn)計(jì)劃,有計(jì)劃、有目的抓好項(xiàng)目對接工作。市政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開展多種形式的招商活動,凝聚工作合力。二要扎實(shí)開展精準(zhǔn)對接。要認(rèn)真對目前正在開展宣傳推介和對接洽談的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)追蹤落實(shí),力促成功簽約。對有合作意向的重要投資者,要主動對接,積極跟進(jìn)。同時,按照“小團(tuán)隊(duì)、多批次、重實(shí)效”的原則,迅速組織小分隊(duì)“走出去”招商,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對口企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主動上門拜訪,面對面宣傳推介,點(diǎn)對點(diǎn)銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會招商引資任務(wù)全面完成。三要依托重要活動招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會、粵港澳企業(yè)走進(jìn)甘肅投資推進(jìn)會、浙商投資甘肅懇談會、隴臺中小企業(yè)交流會、僑領(lǐng)僑商市州行活動、民企隴上行活動、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動,廣泛開展宣傳推介,全面展示新時代天水對外開放新形象,推進(jìn)交流合作的深度和廣度,力爭在蘭洽會期間對接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢互補(bǔ)型、填補(bǔ)空白型和梯度轉(zhuǎn)移型項(xiàng)目。四要確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的高端項(xiàng)目。同時,要嚴(yán)格按照簽約項(xiàng)目符合“三個必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、必須是省外合作項(xiàng)目、必須是未簽約過的合同項(xiàng)目)的原則,認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的審核工作,對不符合簽約條件的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以剔除,對隨意擴(kuò)大投資額的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以核減,切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量。

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項(xiàng)目落地上下功夫。項(xiàng)目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標(biāo),也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實(shí)把項(xiàng)目落地作為招商引資的重中之重,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。一要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和一個重大項(xiàng)目“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目逐一定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定措施、定要求,實(shí)行“簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目管理服務(wù)水平。二要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要對已簽約項(xiàng)目特別是近三屆蘭洽會簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理,都要逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單;要按照誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)的原則,加強(qiáng)后續(xù)對接服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地方面的困難和問題,切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目履約率、開工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實(shí)強(qiáng)化督查考評推動。市政府督查室、市政府項(xiàng)目落地辦、市招商局要加大招商引資項(xiàng)目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會簽約的項(xiàng)目和省列招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地清單化管理的20個項(xiàng)目作為督查考核的重點(diǎn),跟蹤督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),促進(jìn)簽約項(xiàng)目加快落地實(shí)施。市招商局要組織開展以“大查大比、互評互比”為主題的“項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場會”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會”等活動,推動全市招商引資工作均衡發(fā)展。

(五)提高服務(wù)效能,著力在營商環(huán)境上下功夫。牢固樹立“營商環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“深化放管服改革工作突破年”“政務(wù)誠信建設(shè)年”為契機(jī),著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)“企業(yè)帶著資金來,剩下的事情由我辦”的服務(wù)自覺,爭做客商的“貼心人”,客商來了熱情接待,客商疑問認(rèn)真解答,項(xiàng)目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務(wù)效率,扎實(shí)推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項(xiàng)目服務(wù)的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設(shè)法解決投資企業(yè)融資難的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企溝通對接,創(chuàng)新投融資方式,爭取擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低融資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,助推有條件的外來投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權(quán)市場掛牌,確保企業(yè)招得來、落得下、成長好。三要嚴(yán)查各種不正之風(fēng)。大力整治個別單位和工作人員存在的“開大門關(guān)小門”“松口不松手”,門易進(jìn)、臉好看、事不辦的“新衙門作風(fēng)”。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī),嚴(yán)厲禁止擅自增加對外來投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序的行為,高度重視投資者反映的問題,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。

招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“人不率則不從、身不先則不信”。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“開路石”,走在前、作表率,重大招商活動親自掛帥、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目科學(xué)引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速落地。招商干部要甘當(dāng)“墊腳石”,風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè),爭當(dāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“急先鋒”,勤思考,多實(shí)踐,善于提大思路、金點(diǎn)子、好建議。其他干部要甘當(dāng)“鋪路石”,共同為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強(qiáng)大合力。二要靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)招商引資責(zé)任,一把手要對招商引資工作負(fù)總責(zé)、親自抓,著力在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任追究等關(guān)鍵問題上定調(diào)子、作后盾,對招商引資重大事項(xiàng)敢于拍板、敢于決策、敢于擔(dān)當(dāng),對項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實(shí)履行好招商引資直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動疑難問題有效解決。招商部門要認(rèn)真履職盡責(zé),督促縣區(qū)、開發(fā)區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,組織召開聯(lián)席會、調(diào)度會,加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)工作順利開展。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要將今年的招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人,推動工作有序開展。三要健全落實(shí)機(jī)制。要建立健全“一周一快報(bào)、一月一調(diào)度、一季一評比”制度,定期通報(bào)各級各部門招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況,定期通報(bào)各級各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項(xiàng)目個數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、招商業(yè)務(wù)部門包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機(jī)制,推進(jìn)招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,很大一部分是政務(wù)服務(wù)問題。要結(jié)合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務(wù)為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng),要進(jìn)行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,對保留的審批、審核事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行清理,該合并的合并,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,該下放的下放,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,履行好“兩個責(zé)任”,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系,做到既主動熱情、坦蕩真誠,又交往有道、廉潔干凈。加強(qiáng)招商系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理,通過搭建“招商練兵”平臺,讓招商干部參與各種招商引資活動,在“實(shí)戰(zhàn)”中磨礪隊(duì)伍、鍛煉成長,著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的招商引資隊(duì)伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。

同志們,做好今年招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,堅(jiān)定信心,提振精神,撲下身子,求實(shí)奮進(jìn),努力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。做好新時代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、長足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。

近年來特別是2015年以來,全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅(jiān)持向黨建隊(duì)建要忠誠度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要?dú)w屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊(duì)伍活力,先后涌現(xiàn)出全國特級優(yōu)秀人民警察、全國巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊(duì)長、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對市州3個全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績效評估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一。績效評估連續(xù)5年被省公安廳評為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長會議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎項(xiàng)的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會對市政府32個工作部門年度審議評價(jià)中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)暨人像識別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個現(xiàn)場會相繼在永州召開,隆重推介永州經(jīng)驗(yàn)。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號召全市各級各部門大力弘揚(yáng)永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來,全國76個兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國傳銷犯罪第一案、全國黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案,全國刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變遭遇為機(jī)遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚(yáng)善懲惡,揚(yáng)眉吐氣,揚(yáng)我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。

這些成績的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!

在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,新時代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對政治建警工作認(rèn)識不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績、輕潛績,重形式、輕實(shí)效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動力、活力、沖擊力。缺乏斗爭精神,對政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動應(yīng)對、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個方面:

一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對公安隊(duì)伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),共產(chǎn)主義理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國家政策的錯誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。

二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時代思想多元的新形勢下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對民警隊(duì)伍的思想狀況掌握不細(xì),針對性開展工作不夠,隊(duì)伍管理偏軟偏虛。

三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對公安工作和公安隊(duì)伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊(duì)伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個別基層民警抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),急難險(xiǎn)重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。

四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,工作部署虛多實(shí)少,調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實(shí)到行動上。有的民警和警務(wù)輔助人員對黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。

政治建警是黨對公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報(bào)告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時代政治建警提供了根本遵循。國務(wù)委員、公安部長趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治靈魂。副省長、公安廳長許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署,走在全國前列。

加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢所趨、問題所迫、現(xiàn)實(shí)所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面,要實(shí)、要抓實(shí)、要抓落實(shí)。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)全市公安隊(duì)伍“五個明顯”(“四個意識”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實(shí)施政治建警系列工程,堅(jiān)持對標(biāo)看齊、堅(jiān)持全面從嚴(yán)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,突出抓好落實(shí)政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請示報(bào)告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實(shí)施關(guān)愛民警行動等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊(duì)伍,為履行好新時代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要從四個方面著力、發(fā)力、努力:

一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊(duì)伍的關(guān)鍵,也是決定一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅(jiān)持民主集中制要處理好“兩個關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅(jiān)決執(zhí)行“五個不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補(bǔ)臺不拆臺、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會復(fù)雜,隊(duì)伍就會更加復(fù)雜。要以簡單對復(fù)雜,以公道對派性,以正派對圈子,努力營造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度。重大問題請示報(bào)告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時按規(guī)定向組織請示報(bào)告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部忠不忠誠、合不合格的試金石。全市各級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告規(guī)定,該請示的必須請示、該報(bào)告的必須報(bào)告。要按照實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時高效、安全保密的原則,及時向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)黨委請示報(bào)告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請假、個人事項(xiàng)等重大情況,堅(jiān)決防止報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對沒有嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動,但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實(shí)規(guī)范民警交往行為“二十個不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。

二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅(jiān)持“五個重用、五個不用”,即重用信念堅(jiān)定的人,不用對黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實(shí)的人,不用庸懶無為、華而不實(shí)的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用愛惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往?fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長,逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實(shí)干實(shí)績考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀、政績觀,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評價(jià)機(jī)制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場直播”的理念,堅(jiān)持在偵破打擊主戰(zhàn)場、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗(yàn)干部。要注重實(shí)績考核,把實(shí)績考核與平時考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時,經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對考核排名靠前、實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊(duì)伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時沒提上的干部服氣”。要堅(jiān)持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵民警一門心思搞工作,苦干實(shí)干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢者有夢、有夢者圓夢。

三、突出政治功能,全力打造信念堅(jiān)定、絕對忠誠的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊(duì)建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來,以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對忠誠。基因是與生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅(jiān)持以忠誠赤誠武裝隊(duì)伍,始終保持忠誠可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定政治方向,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時身著警服、頭頂國徽,入警誓詞11句話100個字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊(duì),加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實(shí)施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,針對在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個下降三分之一”要求,精簡會議、文件、簡報(bào)、報(bào)表、考評,下大力氣解決會議多、文件多、報(bào)表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,對手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)排查防控,加強(qiáng)對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。牢固樹立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。

四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實(shí)政治建警責(zé)任制。全市各級公安機(jī)關(guān)黨委對政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級公安機(jī)關(guān)政工部門對政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。堅(jiān)持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問責(zé),分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。各級基層黨組織要把政治建警作為民主生活會、組織生活會和述廉評廉、黨員民主評議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實(shí)管理制度,對貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實(shí)施關(guān)愛民警行動。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實(shí)到位。深入開展“六必談、六必訪”,對本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動,及時了解掌握民警思想動態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實(shí)施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計(jì)劃,消除民警后顧之憂。推動建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會,縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹推介工作,認(rèn)真落實(shí)警察榮譽(yù)勛章評授和“六個儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實(shí)增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。三要切實(shí)保障民警權(quán)益。要全面落實(shí)民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實(shí)增強(qiáng)民警幸福感。要大力實(shí)施派出所建設(shè)行動計(jì)劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對侵害民警案件第一時間受理、第一時間查處、第一時間公布。及時、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。

政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時代政治建警工作,重點(diǎn)要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長,抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。全市各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅(jiān)持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級做到的,自己首先做到,要求下級不能做的,自己首先不做,一級做給一級看,一級帶著一級干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治操守、政治品格、政治能力帶動形成優(yōu)良警風(fēng)?;鶎右驒C(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長看齊,通過上級帶下級、班長帶隊(duì)伍,形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、三年禁毒大行動,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過政治建警切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對各類風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實(shí)公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識,大力實(shí)施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時時有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對民警再怎么重視都不過分,對民警再怎么關(guān)心都不過分。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛民警工作做細(xì)做實(shí),確保隊(duì)伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對外,要堅(jiān)持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時推出深入人心的“暖新聞”。對內(nèi),公安隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的問題,要在及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時,把握好時、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點(diǎn),防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。

同志們,隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅(jiān)戰(zhàn),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠赤誠守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚(yáng)鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!

在全市招商引資工作大會上的講話篇十五

同志們:

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會議精神,安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作。縣委對搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視,縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委xxx親自擔(dān)任組長,xx、xxxx和我擔(dān)任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門工作人員集中力量開展這項(xiàng)工作。一個專項(xiàng)工作上升到這個層面,是第一次,足以說明這項(xiàng)工作特別重要,足以說明縣委的高度重視。x月x日,縣委常委會研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見,縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都已參加,縣上的實(shí)施意見已印發(fā),對全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排,請大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

村“兩委”換屆已進(jìn)行多次,每三年一換,已是基層黨建的一個常規(guī)工作,一個專項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要,這么嚴(yán),是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個大背景,第一是從嚴(yán)治黨的大背景,第二是全面深化改革的大背景,第三是全面推進(jìn)依法治國的大背景,第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果的大背景,第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個大背景對這次村級換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,我理解,一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán),組織要嚴(yán),紀(jì)律要嚴(yán),責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨,要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行,這是貫徹五中全會精神的具體實(shí)踐,是對五中全會精神的響應(yīng),同時對不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對選好配強(qiáng)村級班子的要求更加迫切,需要通過換屆建強(qiáng)村級班子,為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對鎮(zhèn)村群眾路線教育活動成效的檢驗(yàn),群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè),建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

同時,還要清醒地認(rèn)識到,一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,改善了農(nóng)村面貌,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn):一是隨著村級保障水平的提高,村干部工資待遇提升,崗位吸引力增強(qiáng),選舉競爭更加激烈,拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛,一些信訪積案,一時難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄,后備干部缺乏,面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對稍有不慎,一點(diǎn)小問題都可能被炒作放大等。這些新要求,新形勢,新問題,我們一定要高度重視,充分估計(jì),深入研究,有效應(yīng)對,既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識,又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng),涉及面廣、敏感度高,群眾關(guān)切、社會關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要做到“三個必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動權(quán),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用,要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案,工作到天,責(zé)任到人。要在選舉委員會的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會;要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把服務(wù)意識強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來;要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素;要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用,把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān);要在選舉的工作推進(jìn)上,發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,先進(jìn)行村黨支部換屆,后進(jìn)行村委會及其他村級配套組織換屆,確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,無論是對“兩委”班子開展民主測評、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件,還是推選村民選舉委員會、推薦提名候選人、確定參會黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個環(huán)節(jié),都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動群眾,廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟,及時公布方案、人選條件,引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉,營造良好的氛圍。對選舉中遇到的新情況、新問題,要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序,廣泛征求黨員群眾意見,通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律,一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看,在選舉過程中,有些村不依法依規(guī)辦事,隨意簡化或不按程序辦事,是群眾反映最為突出的問題。這次換屆,縣上專門制定了換屆選舉工作流程,并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度,印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》,明確細(xì)化村黨支部和村委會換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié),由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫,做到一個環(huán)節(jié)一記,相關(guān)人員簽字認(rèn)定,競職人員簽字認(rèn)可,鎮(zhèn)黨委書記對實(shí)施的每個階段進(jìn)行審查簽字把關(guān),確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行,確需變動的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉,不能簡單的理解成走程序、完成任務(wù),以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,到頭來干部還是老面孔,工作還是老樣子,一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是要通過換屆,為村“兩委”班子注入“新鮮血液”,全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先,要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“四有四帶”要求,堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件,既要選好人,又要選能人,要在好人中選能人,在能人中選好人。“好”是第一位的,主要是政治素質(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好。“能”主要是帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過換屆選舉,確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來,千萬不能降格以求、得過且過、應(yīng)付了事。其次,要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限,堅(jiān)持“四個一批”選人辦法,依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批,從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批,從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請一批,從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此,縣上在制定實(shí)施意見時,專門明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職,各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三,要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則,不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu),切實(shí)加大年輕干部配備力度,注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子;要重視培養(yǎng)使用女干部,保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性;村婦代會換屆選舉中,應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會主任候選人;提倡村“兩委”班子成員交叉任職,鼓勵村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判,全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況,重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況,對哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理,作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,一村一策制定預(yù)案,縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo),鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓,親自坐陣指揮,確保不出問題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作,老百姓直接參與,換屆是否風(fēng)清氣正,直接影響到群眾對黨和政府的評價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn),堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,深入開展換屆法制紀(jì)律宣傳,將“六個嚴(yán)禁”、“四個一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡,發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾,明確告知換屆中哪些行為合法,哪些行為違法,哪些事能做,哪些事不能做,從一開始就亮明底線,引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進(jìn)行集體談話,組織參與競選人員簽訂遵守競職紀(jì)律和誠信參選承諾書,作出公開承諾,促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則,對違反換屆紀(jì)律的,無論什么單位、什么人,一律嚴(yán)肅查處。對采取不正當(dāng)競爭手段參選的,一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,要依法宣布當(dāng)選無效。對國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的,一律從嚴(yán)從重處分。對村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力,把關(guān)不嚴(yán),對違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度,邀請村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員,每村確定3至5人,在每個重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對,對可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件,要及早制定應(yīng)急預(yù)案,明確具體措施,當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時。

報(bào)告。

快速處置。要健全信訪電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺,完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。

三要嚴(yán)把“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會成員,將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會主任,主持選委會工作。村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的,在組建村民選舉委員會時,要配一名副主任,一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的,就要辭掉選舉委員會主任職務(wù),由副主任主持工作,如果沒有副主任的,則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員,主持村民選舉委員會工作。二是把好黨員參會和選民登記關(guān)。做好黨員參會人數(shù)和選民登記工作,是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個別村由于候選人沒有在本村進(jìn)行選民登記,最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,精心做好選民登記工作。尤其要對進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對,準(zhǔn)確登記,做到不漏、不重、不錯,確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會就要主動介入,嚴(yán)格對照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆,還增加了一個“民主測評”環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對現(xiàn)任村黨支部、村委會、監(jiān)委會領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測評工作,將測評結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對各村推薦出來的候選人,還要分別征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、公安、司法、計(jì)生、國土、綜治等部門的意見,嚴(yán)把候選人資格審查關(guān),堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子,尤其是主要干部。四是把好組織大會選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視,防止出現(xiàn)流動票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場、選舉投票時出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等,導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個規(guī)范”,即規(guī)范大會組織程序,召開黨員大會選舉村黨支部成員,要經(jīng)過上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會議選舉村委會成員,要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序;規(guī)范候選人競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面,教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法公平參選,杜絕私自開展競選活動,杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾;規(guī)范組織選舉和投票行為,做好投票現(xiàn)場的組織工作,重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排,縣委決定,全縣村“兩委”換屆選舉工作,從現(xiàn)在啟動、到明年x月底前結(jié)束,其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前(陰歷年前)完成,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作,真正把抓好黨建作為最大政績,集中精力,精心組織,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。

一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作,能否順利、能否成功,是評價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程,成立黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中精干力量,攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人,對每個村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定。

方案。

夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任;二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村難點(diǎn)村直接親自包抓定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任;三是要切實(shí)履行對各村換屆選舉過程中每個重要階段或時間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任;四是要切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過程中各類違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處化解信訪矛盾維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任??h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo),作為各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容,對村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,實(shí)行工作情況月報(bào)制,各鎮(zhèn)黨委各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況,重大問題及時報(bào)告并迅速妥善處置,做到“小事不出村大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。

凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的,要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記等相關(guān)人員的責(zé)任??h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ),形成推動換屆工作的整體合力??h委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用,抓好村黨支部換屆選舉工作,支持和保障村委會換屆選舉工作依法有序進(jìn)行??h民政局要充分發(fā)揮職能,督促指導(dǎo)抓好村委會和監(jiān)委會換屆選舉工作,及時了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動態(tài),注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題,做好政策咨詢和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù),細(xì)化措施,積極行動,全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo),縣上成立了9個督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo),熟悉農(nóng)村情況,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選,一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī),熟悉方法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作。

方案。

選舉辦法,看是否符合法律規(guī)定政策要求;指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素,有針對性地制定工作方案和預(yù)案,采取有效辦法解決問題;對各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村要現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督選舉,看選舉是否依法依規(guī)是否嚴(yán)格程序投票組織工作是否規(guī)范是否存在非組織行為等情況;及時上報(bào)并幫助鎮(zhèn)村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選罷選重選信訪宗教宗族勢力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問題,確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),真督細(xì)導(dǎo),把要求傳達(dá)到位,把壓力傳導(dǎo)到位,對換屆責(zé)任不落實(shí)工作不得力措施不具體的,要敢于當(dāng)“包公”唱“黑臉”,督促落實(shí),限期整改。凡因督導(dǎo)不到位工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)影響全縣整個換屆選舉工作的,要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組,深入各村抓好落實(shí),對確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村,要集中時間集中精力,傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前,正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期,各鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)也非常繁重,大家一定要從全縣工作大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作,既要注意上下協(xié)調(diào),又要注意前后銜接,確保有序推進(jìn),要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們,做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),以教育實(shí)踐活動煥發(fā)出的政治熱情,以對縣委高度負(fù)責(zé)、對白河人民高度負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作,通過換屆換出服務(wù)群眾的好班子,換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣,換出農(nóng)村發(fā)展的新活力,為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家!

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