醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(模板18篇)

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醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(模板18篇)
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一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到未來的發(fā)展和變化。考慮不同的解決方案,選擇最合適的方案。方案的質(zhì)量直接關(guān)系到問題的解決效果,以下是一些制定高質(zhì)量方案的要點(diǎn),請(qǐng)大家參考。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?;市?chǎng)監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。

我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù),維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

各省級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告,并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見方案附件),分別于2019年7月10日、10月10日前報(bào)送至國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三

為進(jìn)一步打擊衛(wèi)生健康行業(yè)違法違規(guī)行為,整治我縣醫(yī)療亂象,規(guī)范我縣醫(yī)療秩序,為前來我縣就診的患者營(yíng)造更好的就醫(yī)環(huán)境,我局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高度重視,積極組織開展了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。

我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,教師齊心。

學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分,是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書記擔(dān)任,成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量,負(fù)責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì),協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做“四個(gè)一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個(gè)人衛(wèi)生逐年好。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣,提高衛(wèi)生保健意識(shí)。

利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí),是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣,就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此,我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力,并不時(shí)穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化,就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春,就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。

為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí),加深理解。在教學(xué)過程中,我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn),分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過學(xué)習(xí),使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外,在開展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。

為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處,我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn),采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如:每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

健康教育的開展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此,近幾年來學(xué)生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開展,可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率,振奮精神面貌,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,基本健康行為形成率達(dá)80%以上,學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識(shí)加強(qiáng),學(xué)生的素質(zhì)得到提高。

三、完善制度,重過程看結(jié)果,

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù),維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,制定本方案。

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。

(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。

專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責(zé)分工如下:

衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門:對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。

醫(yī)保部門:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年3月—2020年2月,分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

(二)檢查評(píng)估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門組織開展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)總結(jié)交流階段(2020年2月)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。各省級(jí)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門并抄報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開全國(guó)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報(bào)道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,20xx年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。

二、全面自查,集中整治。

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

三、全面檢查,認(rèn)真評(píng)估。

按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。

四、梳理總結(jié),強(qiáng)化交流。

縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。

五、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。

我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù),維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八

截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時(shí)期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達(dá)到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。

1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯(cuò)隱患整改”等一系列知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強(qiáng)《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。

2、提高診療水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次。

3、持續(xù)改進(jìn),完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.

4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請(qǐng)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務(wù)功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng),中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng),在群眾中影響力不斷擴(kuò)大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

1、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶對(duì)健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識(shí)”。

2、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個(gè)親情號(hào)碼”對(duì)健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺?wù)到位”。

3、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對(duì)健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪,展開測(cè)血壓、測(cè)血糖、測(cè)心電圖等疾病篩查活動(dòng),并及時(shí)把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對(duì)異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡(jiǎn)單、科學(xué)、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病,簡(jiǎn)要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機(jī)理,診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。

xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:

1、深化目標(biāo)管理,還有一些人對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠,或者是為了完成任務(wù)去做,完成的質(zhì)量有待于提高。

2、夯實(shí)專科基礎(chǔ),普及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)積極性很高,但學(xué)習(xí)的效果有待于提高,以往培訓(xùn)過的業(yè)務(wù)知識(shí)很不能靈活加以應(yīng)用。

3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立,但落實(shí)的很不到位.

4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.

5、安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).

1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會(huì)的不良影響,它是一個(gè)十分復(fù)雜而難以解決的問題。面對(duì)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)科總是全力以赴,真誠細(xì)致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。

2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量;提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量,提高安全意識(shí),注意各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

3、改正學(xué)習(xí)中的不足,切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識(shí),真正掌握基本理論,用于實(shí)踐中。

4、時(shí)刻保持應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感,保持我院的發(fā)展勢(shì)頭,這是我們必須考慮的問題,我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí),一步一個(gè)腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不然,就會(huì)在多變、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中淘汰。

xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,開拓進(jìn)取,拼搏向上,堅(jiān)持方針,落實(shí)工作重點(diǎn),共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)下年取得更大的成績(jī),為我院再上新臺(tái)階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九

為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng),開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。

xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家,個(gè)體診所xx家。

檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展診療活動(dòng);x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學(xué)文書,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。

檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。

檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。

xx-xx月份,共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡(jiǎn)易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。

通過群眾投訴舉報(bào),x個(gè)月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?;市?chǎng)監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。

我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。

近期,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,無證行醫(yī),違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi),以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡,虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤H菄?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實(shí)開展自糾自查,對(duì)照問題線索,逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案,按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。

為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。

一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責(zé)任,保障行動(dòng)的順利開展。

二是各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù),維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療欺騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作的通知》(xx號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)等工作結(jié)合起來,通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo),逐步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾切身利益。

全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)主要打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,包括但不僅限于以下幾個(gè)方面:

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展、深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、皮膚、口腔、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、中醫(yī)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域。

1、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》;醫(yī)師偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng),對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。

3、嚴(yán)厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為;打擊違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙行為;打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療消費(fèi)行為。

4、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

5、嚴(yán)厲打擊泄露患者隱私或者個(gè)人信息的行為,打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息,打擊非法買賣、提供或者公開公民個(gè)人健康信息等違法違規(guī)行為。

6、嚴(yán)肅查處不符合規(guī)定購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械,使用無注冊(cè)證或備案憑證、無合格證明文件的醫(yī)療器械;植入類醫(yī)療器械是否有相關(guān)植入記錄,能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息和患者信息的追溯,如:人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內(nèi)節(jié)育器;未經(jīng)批準(zhǔn)違法生產(chǎn)、使用醫(yī)院制劑問題或違法上市銷售等問題。

(二)配合醫(yī)保部門嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理活動(dòng),持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為。

1、重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>

2、重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?;鹨约搬t(yī)??ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)?;厥账幤纺怖男袨?。

(三)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。

1、重點(diǎn)查處相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)不良信息、違法違規(guī)網(wǎng)站。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。

2、重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查批準(zhǔn)發(fā)布醫(yī)療廣告,或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》和成品樣件發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,加大處罰力度。

3、嚴(yán)肅查處廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出未經(jīng)相關(guān)職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或?qū)ο嚓P(guān)職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容進(jìn)行更改的廣告;嚴(yán)肅查處廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告虛假夸大宣傳,為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為。

(四)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。

1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),采取拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。

2、對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的.口腔醫(yī)療服務(wù),尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問題,地方結(jié)合舉報(bào)投訴,因地制宜組織檢查。

3、依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年x月—20xx年x月,分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查自糾階段(20xx年x月—x月)。

全市各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案開展自查自糾工作,并對(duì)自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)集中治理階段(20xx年x月—20xx年x月)。

各地結(jié)合本地實(shí)際建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制定發(fā)布本地區(qū)工作方案,開展集中整治工作。集中整治要結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)做到全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告,并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見方案附件),分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報(bào)送至所屬上級(jí)行政部門。

(三)總結(jié)階段(20xx年x月—x月)。

各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區(qū)內(nèi)全年專項(xiàng)整治工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表報(bào)送所屬上級(jí)行政部門。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)民生、關(guān)系穩(wěn)定大局,各地要提高政治站位,精心組織,落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,扎實(shí)推進(jìn);要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力;要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤問效,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。

(二)重拳出擊,持續(xù)高壓。各地要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)等多種載體,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線,廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,對(duì)重要舉報(bào)線索和上級(jí)督辦案件,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務(wù)、整治措施落實(shí)到位,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,維護(hù)醫(yī)保基金安全。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進(jìn)多元化監(jiān)管,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,探索開展信用監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二

為切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》、浙江省衛(wèi)生健康委《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案》,以及杭州市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈杭州市全名安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)〉的通知》,杭州市消安委《杭州市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合我委《關(guān)于建立市衛(wèi)生健康委大安全大平安統(tǒng)籌管理機(jī)制(試行)的通知》有關(guān)要求,特制定杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察浙江重要講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),對(duì)標(biāo)展示“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”的新目標(biāo)新定位,以“2+4”(2指貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,4指消防安全整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治、粉塵危害專項(xiàng)整治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè))工程為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,緊盯消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,以衛(wèi)生健康行業(yè)安全維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

通過三年努力,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,形成平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

到2022年底在職職工安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)100%,安全生產(chǎn)和消防安全自查率100%,各類重大事故隱患整改率達(dá)100%。

全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)分為“一貫徹一落實(shí)”2個(gè)專題和“三整治一建設(shè)”4個(gè)方面的落實(shí)落地。

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。集中開展學(xué)習(xí)教育。各地各單位理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。組織安全監(jiān)管干部和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。深入系統(tǒng)宣傳貫徹。積極學(xué)習(xí)行業(yè)主要媒體在報(bào)刊、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等平臺(tái)專題專欄推出的重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭,機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。嚴(yán)格推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責(zé)任人、明確整改的時(shí)限和措施,及時(shí)推動(dòng)整改;對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭,醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)消防安全整治。集中整治行業(yè)消防安全問題。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中開展消防安全隱患排查整治,對(duì)消防控制室、消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤艿?、電?dòng)自行車等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息檔案和臺(tái)賬。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)任到人,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。綜合整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高層建筑消防安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理規(guī)定,建立消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立定期維保檢測(cè)制度,不具備自主維保檢測(cè)能力的高層建筑聘請(qǐng)具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)進(jìn)行維保檢測(cè)。各地各單位要定期對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,通過專家論證會(huì)、技術(shù)評(píng)估等形式,督促隱患問題整改,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。督促落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,強(qiáng)化《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理。打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確保消防投入,持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè),加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位全體員工等開展消防教育培訓(xùn)。各單位要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求,職工受訓(xùn)率達(dá)到100%,定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。

2020年,全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,有序推動(dòng)三年整治行動(dòng),督辦整改一批重點(diǎn)問題;2021年,排查登記的突出問題有效整改,建立完善管理機(jī)制;2022年,優(yōu)化提升高層建筑消防安全水平。(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭,機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》。建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。落實(shí)購買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。

2020年,全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督辦整改一批重點(diǎn)問題;2021年,排查登記的突出問題有效整改,建立完善管理機(jī)制;2022年,優(yōu)化提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭,疾控處、醫(yī)政處、基婦處、中醫(yī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)粉塵危害專項(xiàng)整治。推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。開展礦山、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作,制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。結(jié)合全國(guó)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)礦山行業(yè)領(lǐng)域開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和礦山、冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求,推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開展專項(xiàng)治理。完成礦山行業(yè)領(lǐng)域用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)全覆蓋。在塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,采取分級(jí)分類管理的方法,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理不達(dá)標(biāo),以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)超標(biāo)用人單位的指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督管理的力度,推動(dòng)其繼續(xù)開展粉塵危害治理工作。嚴(yán)格依法查處粉塵超標(biāo)嚴(yán)重且拒不整改的用人單位。進(jìn)一步鞏固粉塵危害治理成果。積極推動(dòng)礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作,全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。

2020年,全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督辦整改一批重點(diǎn)問題;2021年,排查登記的突出問題有效整改,建立完善管理機(jī)制;2022年,優(yōu)化提升粉塵危害治理水平。

(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由疾控處負(fù)責(zé))。

(六)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能,繼續(xù)開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

2020年,分析相關(guān)工作瓶頸問題,制定三年素養(yǎng)提升計(jì)劃;2021年,開展各類培訓(xùn)活動(dòng),建立健全成長(zhǎng)機(jī)制;2022年,優(yōu)化提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平。(各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康委由監(jiān)督處牽頭負(fù)責(zé))。

從2020年11月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年11月)。下發(fā)《杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“2+4”工程實(shí)施方案》,部署啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

(二)排查整治(2020年11-12月)。各地各單位對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、煤、氣以及建筑工地,特別是火災(zāi)隱患、?;饭芾淼鹊臋z查。對(duì)排查出來的安全隱患建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局適時(shí)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)排查整治情況進(jìn)行督促檢查和工作指導(dǎo)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)問題隱患和制度措施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善整治措施,保障整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,在全市范圍內(nèi)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各地各單位于2022年10月將開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生健康委辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,必須全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康委成立全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室牽頭,各處室作為成員單位,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局和有關(guān)單位要相應(yīng)成立組織,切實(shí)抓好組織實(shí)施和整改落實(shí)。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)要求并結(jié)合實(shí)際工作需要,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)檢查。

(二)周密部署安排。各地各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照實(shí)施方案部署,深入分析衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,力戒形式主義、官僚主義。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改方案,列出任務(wù)清單、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。對(duì)因?qū)m?xiàng)整治工作失職瀆職,引發(fā)安全事故的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三

按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,我委深入學(xué)習(xí)落實(shí)省委省政府及國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署,全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,突出重點(diǎn),深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題,為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下:

為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作,我委成立了一把手任組長(zhǎng)的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署,把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并分解到相關(guān)股室,將各項(xiàng)工作同檢查、同落實(shí),形成工作合力。

(一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育,提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。

一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅(jiān)持以黨建促行風(fēng),以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠信教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和廉潔觀,弘揚(yáng)良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識(shí);組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”,為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評(píng),醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓,把醫(yī)德考評(píng)作為職稱、職務(wù)晉升及年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),醫(yī)德考評(píng)不合格的,不得晉升職務(wù)及年終評(píng)優(yōu)。

(二)深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。

對(duì)管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實(shí)高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度,深化落實(shí)“三合理一規(guī)范”。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)不同級(jí)別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定,對(duì)超量處方、錯(cuò)誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。

二是堅(jiān)決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。

建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來,無發(fā)生違法違紀(jì)案件,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。

(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。

一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng)。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過撰寫對(duì)照檢查材料、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),抓好整改落實(shí),建章立制,正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,嚴(yán)抓工作紀(jì)律。

二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。

堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,積極落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改惠民措施,持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務(wù)水平,在醒目位置放置全院布局圖,設(shè)立導(dǎo)診員,方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程,通過信息化建設(shè),推行就醫(yī)碼,簡(jiǎn)化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程,全面推行“先診療,后結(jié)算”模式,對(duì)急危重患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。推行手機(jī)app預(yù)約診療,減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格和醫(yī)保報(bào)銷清單公示制度,醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行門診清單及住院一日清單制,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

三是加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為。

落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾獲得感。

(四)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。

組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以評(píng)促糾、注重整改,著力補(bǔ)齊短板,探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的行風(fēng)評(píng)議考核機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委,建設(shè)“三位一體”長(zhǎng)效化解機(jī)制,集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)一體的醫(yī)患糾紛處置機(jī)制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。

以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),全面整治問題。廣泛動(dòng)員、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真開展好自查自糾,著力深化整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴(yán)肅查處;有針對(duì)性的完善制度建設(shè)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四

根據(jù)省、市《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,為深入貫徹全省醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議精神,有效遏制醫(yī)療美容亂象,凈化我市醫(yī)療市場(chǎng),6月19日,我市召開醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)議,標(biāo)志著專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)。此次整治對(duì)象范圍包括各級(jí)各類設(shè)置醫(yī)療美容科的醫(yī)院,醫(yī)療美容門診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。重點(diǎn)整治內(nèi)容包括打擊美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各類違法違規(guī)行為和嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為。其中,重點(diǎn)檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告;虛增服務(wù)項(xiàng)目(其實(shí)沒有提供該項(xiàng)服務(wù))且收取費(fèi)用,涉嫌欺詐性收費(fèi);將常規(guī)診療項(xiàng)目換名包裝成高新奇特項(xiàng)目,欺騙消費(fèi)者;有租賃、借用、掛證注冊(cè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為;虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)<易\,欺騙消費(fèi)者;提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報(bào)告(如:虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假影像診斷報(bào)告等);不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等;機(jī)構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求;機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開展診療活動(dòng);使用無相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供非本專業(yè)(本專科)的醫(yī)療服務(wù);不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所(以上統(tǒng)稱:非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開展醫(yī)療美容行為。主要包括:非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;非法購進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,專項(xiàng)行動(dòng)分工明確,市衛(wèi)生健康委制定了《池州市醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)清單》,明確各地各單位工作任務(wù)。市衛(wèi)生健康委監(jiān)督與法規(guī)科和市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負(fù)責(zé)開展醫(yī)療美容監(jiān)督專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查、暗訪和督導(dǎo),舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí)排查,做到有案必查,違法必究。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生健康委按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容專業(yè)機(jī)構(gòu),非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容行為的查處整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段,2019年5月至6月上旬為動(dòng)員部署階段,2019年6月至8月底為集中整治和督查階段,2019年9月為總結(jié)交流階段,力爭(zhēng)通過專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批典型案件,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,全面整頓規(guī)范好我市醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五

為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,制定本方案。

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。

(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。

專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責(zé)分工如下:

衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門:對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的'涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。

醫(yī)保部門:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年x月—20xx年x月,分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中整治階段(20xx年x月—x月)。門診部、診所覆蓋50%以上。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

(二)檢查評(píng)估階段(20xx年x月—20xx年x月)。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門組織開展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)總結(jié)交流階段(20xx年x月)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。各省級(jí)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門并抄報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開全國(guó)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報(bào)道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六

4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。

方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。

隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強(qiáng)”“七富”目標(biāo)要求,深入踐行“六問”“八策”,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,在助力“健康美麗智慧幸福新”建設(shè)中充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展和明顯成效,推動(dòng)事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)各級(jí)黨委政府、各責(zé)任部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,推動(dòng)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片??h委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺(tái)重點(diǎn)時(shí)段持續(xù)播出,并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)提供點(diǎn)擊播放。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),縣委黨校將學(xué)習(xí)教育列入黨校主體班次,作為干部教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容。分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。通過主題宣講、專家輔導(dǎo)等方式,加大習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)和主題宣講活動(dòng)。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所要設(shè)置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào),并在主要媒體及時(shí)充分進(jìn)行宣傳。積極推動(dòng)安全體驗(yàn)場(chǎng)館(基地)、安全文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)建設(shè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,培育公共安全文化?!犊h委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制要納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和各部門“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí),健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化,將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)全部納入監(jiān)管。縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制實(shí)施“十四五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,各行業(yè)主管部門(單位)和縣屬國(guó)有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設(shè)立安全生產(chǎn)專篇。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)力量,2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴(yán)格落實(shí)省安全監(jiān)管干部三年培訓(xùn)實(shí)施方案,支持建設(shè)專門的職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)我縣相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。(縣應(yīng)急局牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé),以下均需要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé),不再列出)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,結(jié)合實(shí)際抓好國(guó)務(wù)院安委會(huì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)省應(yīng)急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》,強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過明察暗訪、雙隨機(jī)檢查,了解掌握企業(yè)真實(shí)狀況,傳達(dá)壓力,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)建立企業(yè)單位、問題、整改、時(shí)限“四張清單”,針對(duì)排查的隱患問題逐項(xiàng)落實(shí)措施,逐項(xiàng)督促整改,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域,危險(xiǎn)性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所電梯,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜,實(shí)施“一企一策一臺(tái)賬”精準(zhǔn)管控,提高企業(yè)治理隱患的針對(duì)性和有效性。推進(jìn)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系;建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前,各類企業(yè)要通過省安全生產(chǎn)信息平臺(tái)做到自隱患自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓(xùn)教程,落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按規(guī)定對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,并指?dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)m?xiàng)演練,新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn),演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié),查找不足,及時(shí)整改。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動(dòng)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過程融合。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。(縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)科技局、縣地方金融和國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,制定具體實(shí)施措施,確保中央意見和省委省政府實(shí)施意見落實(shí)落細(xì),推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn),2020年年底前,組織開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,2021年年底前,制定縣危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備,加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程,2022年年底前,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素,模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景,完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。(縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)非煤礦山安全整治。一是積極推進(jìn)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體運(yùn)行,2020年年底前,非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全管理、雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”建設(shè)和運(yùn)行。二是建設(shè)非煤礦山信息應(yīng)用系統(tǒng),2022年年底前,省市縣企四級(jí)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)時(shí)匯聚企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。三是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí),排查整治直接作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所存在的事故隱患,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控措施,嚴(yán)防井噴、火災(zāi)爆炸等事故。(縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌。針對(duì)老舊小區(qū)制定實(shí)施消防車通道治理方案,集中整治消防通道占堵等問題,建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長(zhǎng)效機(jī)制。二是全面排查高層建筑、大型商市場(chǎng)及商業(yè)綜合體,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題。指導(dǎo)石化企業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、老舊消防設(shè)施、企業(yè)消防力量評(píng)估工作。推動(dòng)將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出消防風(fēng)險(xiǎn)列入政府實(shí)事工程、民生工程,督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題;推動(dòng)在居民住宅區(qū)分批設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。四是聯(lián)合行業(yè)部門對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文物建筑和博物館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺(tái)。六是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育和重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。(縣消防救援大隊(duì)牽頭,縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(宗教)、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建共建共治體系,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和《道路運(yùn)輸證》,部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理,鼓勵(lì)“兩客一?!避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立部門間客車登記信息共享機(jī)制,加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),按照“放管服”改革要求,完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度,加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管,嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān),加大宣傳曝光力度,建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。四是進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理制度,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理,全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸,促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行,建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序,嚴(yán)查突出交通違法行為,認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織開展針對(duì)性整治,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為,一查到底、依法處理。七是進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加快連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,開展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,深化“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載、限速標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭,縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負(fù)責(zé))。

(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政)安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理,整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設(shè)立輕(硬)體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、倉庫,治理不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離隱患。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)部門合作和資源共享,完善部門間違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制,推動(dòng)形成齊抓共管工作合力。推動(dòng)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)建設(shè)管理,健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備可靠性。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)城市建設(shè)安全整治。一是強(qiáng)化城市建設(shè)安全,將安全落實(shí)到城市建設(shè)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化城市供水、供熱、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全管理,加快推進(jìn)城市排水系統(tǒng)建設(shè)改造,健全管護(hù)機(jī)制,提升管護(hù)水平,切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)安全和應(yīng)急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市管理智慧化、精細(xì)化。規(guī)范建筑垃圾處置管理,嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸、處置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。完善城市公園、廣場(chǎng)安全管理,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制。三是深化施工安全治理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實(shí)參建各方安全主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理,加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力,建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)工作制度,全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理,加快推進(jìn)施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。四是完善房屋安全保障。落實(shí)參建各方主體責(zé)任,健全完善“兩書一牌”等質(zhì)量終身責(zé)任制追溯機(jī)制。嚴(yán)格做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。加強(qiáng)建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理,推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任。指導(dǎo)房屋所有權(quán)人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關(guān)部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。(縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務(wù)科技局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)工業(yè)園區(qū)(含物流倉儲(chǔ)園區(qū))等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。2020年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%,1個(gè)化工園區(qū)、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強(qiáng)陸港物流園區(qū)安全管理。(縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十)電力安全整治。一是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制的內(nèi)容要涵蓋責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是完善電力安全監(jiān)管工作機(jī)制,建立我縣負(fù)有電力安全生產(chǎn)職責(zé)部門的交流互動(dòng)工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治,針對(duì)交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題,采取有效防控措施,防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治,排查整治老舊設(shè)備,明確整改時(shí)限,鼓勵(lì)開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),準(zhǔn)確評(píng)估機(jī)組安全狀態(tài),保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。五是開展施工安全整治,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大節(jié)點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí),準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況,力爭(zhēng)2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。七是強(qiáng)化電力應(yīng)急能力建設(shè),積極推進(jìn)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案修訂編制工作,建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每年至少組織開展一次縣級(jí)應(yīng)急演練。八是推動(dòng)電力安全文化建設(shè),大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍,2022年年底前實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會(huì)參與的電力安全文化建設(shè)格局。(縣發(fā)展改革局牽頭,縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”,推進(jìn)全主體全品種全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,抓好特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)。二是依據(jù)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步健全全縣特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系,持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)桿企業(yè)培育,加強(qiáng)建設(shè)評(píng)估、執(zhí)法檢查和體系應(yīng)用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平,加快推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會(huì)公開,持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)和電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式應(yīng)用,配合開展電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)工作。四是深化重點(diǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)技術(shù)檢查和風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)移動(dòng)式壓力容器安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,協(xié)調(diào)落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)監(jiān)督作用,構(gòu)建特種設(shè)備多元共治格局。六是進(jìn)一步健全基層工作鏈條,持續(xù)提升基層隊(duì)伍專業(yè)能力,夯實(shí)特種設(shè)備安全工作基礎(chǔ)。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十二)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套?;O(shè)施、地表污水處理設(shè)施專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,提高安全保障能力。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè),提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段,提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。(縣應(yīng)急局牽頭,縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十三)學(xué)校安全整治。一是健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系,推進(jìn)多元共治,形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實(shí)安防基礎(chǔ),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)學(xué)校(含幼兒園)一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域,強(qiáng)化校園周邊綜合整治,加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),2020年年底前,城市和城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。四是組織對(duì)學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域集中整治攻堅(jiān)。把未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制,防范溺水事故。五是開展校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)校園消防安全管理和校舍安全管理,每年底對(duì)校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查,組織專家進(jìn)行危房鑒定。強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理,2020年年底前,學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)劇毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)物品存儲(chǔ)、使用管理,完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。六是開展校車安全專項(xiàng)整治,逐步落實(shí)校車智能化監(jiān)管,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,實(shí)施“在線運(yùn)行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查,嚴(yán)厲查處違章運(yùn)營(yíng)。七是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)學(xué)校分級(jí)分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案,配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材。(縣教育體育局牽頭,縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十四)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全整治。一是重點(diǎn)抓好“三夏”“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保全縣農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查,加強(qiáng)與公安交警等部門的配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為,徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機(jī)安全隱患。三是抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)清理整治,在實(shí)現(xiàn)我縣變型拖拉機(jī)“清零”,2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機(jī)清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動(dòng)。四是研究謀劃好“十四五”時(shí)期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。五是抓好應(yīng)急管理和農(nóng)機(jī)事故處理及統(tǒng)計(jì)分析工作,依法科學(xué)組織農(nóng)機(jī)事故處理工作,加強(qiáng)部門協(xié)作,及時(shí)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告。六是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育,充分利用農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng),開展形式多樣、行之有效的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),抓好基層農(nóng)機(jī)安全管理人員和考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員等重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn),提升工作能力和水平。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣公安局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十五)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水儲(chǔ)存處置等安全整治。全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制,建立健全危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,加強(qiáng)危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應(yīng)急局牽頭,縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十六)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作,加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理,根據(jù)本地實(shí)際和發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整完善燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)本區(qū)域燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)管,確保工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序及各項(xiàng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù),督促隱患整改落實(shí)到位,全面實(shí)施清單管理,列出企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。完善應(yīng)急處置機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)宣傳,深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳,提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。(縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十七)文化和旅游領(lǐng)域安全整治。一是完善文物安全長(zhǎng)效聯(lián)合工作機(jī)制。推進(jìn)文物安全天網(wǎng)工程,完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法,推動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè),跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升文博單位抗風(fēng)險(xiǎn)水平。二是突出文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共文化場(chǎng)館、旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任和消防安全管理責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急處置能力,規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)對(duì)文化和旅游場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制。三是加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),落實(shí)“預(yù)約、限流、錯(cuò)峰”總體要求,建設(shè)好景區(qū)門票預(yù)約平臺(tái),用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)控。(縣文化和旅游局牽頭,縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十八)油氣管道安全整治。完善油氣管道建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行、法定檢驗(yàn)、外部保護(hù)、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)密油氣管道治安防范,狠抓管道外部保護(hù),嚴(yán)格油氣管道有關(guān)行政許可,強(qiáng)化管道周邊自然環(huán)境管控,全面提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)油氣管道應(yīng)急救援能力建設(shè),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的油氣管道安全預(yù)防控制體系。2020年年底前,各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度,2021年年底前,建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。2022年年底,全縣油氣管道占?jí)?、安全距離不足等隱患整改率達(dá)到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化,全縣在役油氣管道法定檢驗(yàn)率穩(wěn)步提升,油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實(shí)現(xiàn)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控。堅(jiān)決遏制重特大事故,有效減少較大和一般事故,全縣油氣管道安全水平明顯提升,油氣管道安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源安全保障。(縣發(fā)展改革局牽頭,縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十九)民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查治理、完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)預(yù)警檢查機(jī)制等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,民用爆炸物品使用本質(zhì)安全水平得到明顯提升,違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。(縣公安局牽頭,縣有關(guān)部門配合)。

(二十)醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升消防安全管理水平;組織開展打通消防“生命通道”專項(xiàng)督查行動(dòng),確保消防車通道和疏散通道暢通;提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診部、住院部等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理;全面整治電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn);實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)消防安全分級(jí)分類教育培訓(xùn),全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療廢物等安全管理,提升安全防范水平,完善安全防范系統(tǒng)建設(shè),提高處理突發(fā)事件的能力。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

三、時(shí)間安排。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、2個(gè)專題實(shí)施方案和18個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,部署啟動(dòng)并全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣有關(guān)部門和縣管企業(yè)制定實(shí)施方案,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確定1名聯(lián)絡(luò)員,并對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于7月1日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案;縣各有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于7月1日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治牽頭部門。

(二)排查整治(2020年6月中旬至12月)。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果,分區(qū)域、分行業(yè)領(lǐng)域制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治具體計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢(shì)以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題,又要聚焦根源性、本質(zhì)性問題,逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施,并制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn),確保整治工作深入實(shí)施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作,對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)各地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全縣推廣,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各專項(xiàng)整治牽頭部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送縣安委會(huì)辦公室,縣安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告;2022年12月,縣安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告。

四、保障措施。

習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的,在全國(guó)范圍內(nèi)開展的重大活動(dòng),是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重大政治任務(wù),既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜??h級(jí)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作的組織指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照縣級(jí)做法,加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專業(yè)委員會(huì)辦公室單位和有關(guān)專項(xiàng)整治牽頭部門,要成立工作專班,發(fā)揮好牽頭作用,抓好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治落地落實(shí)、取得實(shí)效。縣有關(guān)部門和縣重點(diǎn)企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作專班,明確專人負(fù)責(zé),建立工作機(jī)制,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本部門單位的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。

(二)完善工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要建立定期會(huì)議制度,及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。

(三)實(shí)施清單管理。針對(duì)2個(gè)專題和18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù),建立《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)施工圖》(見附件21,以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》),進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、完成時(shí)限、具體責(zé)任人等事項(xiàng),實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)完成整治任務(wù)??h各有關(guān)部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門,縣各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領(lǐng)域《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)縣安委會(huì)辦公室。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要參照縣《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》,建立完善本級(jí)《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》,并抓好落實(shí)。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”要求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”管理制度,落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,逐項(xiàng)推進(jìn)閉環(huán)整改。針對(duì)問題隱患清單,建立完善“制度措施清單”,形成制度成果、管理辦法、工作機(jī)制。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機(jī)械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺(tái)帳”,實(shí)施精準(zhǔn)治理。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式,實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅(jiān)持“幫扶就是最好的監(jiān)管,是最好的服務(wù)”理念,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大安全隱患,實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育。

(五)落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全管理,自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和日常自查自糾,做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位、存在“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的,依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員一并進(jìn)行處罰,公示處罰結(jié)果;對(duì)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

(六)健全長(zhǎng)效機(jī)制??h各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)有關(guān)要求,采取“四不兩直”方式,每月深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和生產(chǎn)一線開展明察暗訪,重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段加密加力,督促推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。聚焦制約性、根源性問題,運(yùn)用法治思維和法治方式,梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施,加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,采取治本之策,強(qiáng)化事故防范。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十八

為深入貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第十三督導(dǎo)組整改意見和縣委縣政府會(huì)議精神,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題綜合治理,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,經(jīng)縣林業(yè)局黨組研究決定,從十月中旬至十二月底,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治涉林十大行業(yè)亂象問題專項(xiàng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:

一、整治目標(biāo)。

圍繞深挖根治的階段性目標(biāo)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向聚焦林業(yè)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問題,集中開展整治行動(dòng),著力整治“亂砍盜伐”、“挖砂采石”、“毀林開墾”“蠶食林地”和“擅自改變林地用途”,“非法狩獵”“濫占林地”等行業(yè)亂象,堅(jiān)決從源頭上遏制涉林犯罪的滋生蔓延,全面凈化林區(qū)生態(tài),進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感,安全感和幸福感。

二、整治重點(diǎn)。

(一)集中整治盜伐問題。

查在重要部位和重要林區(qū)盜伐林木和濫砍亂伐的不法行為;

嚴(yán)查不經(jīng)許可擅自進(jìn)入林區(qū)實(shí)施盜伐林木提供方便的木材加工點(diǎn)和收購點(diǎn),堅(jiān)決打擊冬季毀林燒樹取暖現(xiàn)象,力爭(zhēng)通過秋冬兩季的集中整治,使全縣盜伐、濫伐現(xiàn)象明顯減少,林區(qū)生態(tài)安全明顯好轉(zhuǎn)。

(二)集中整治非法采礦彩石挖砂問題。

嚴(yán)查在林區(qū)內(nèi)所有采石采礦的個(gè)體單位,嚴(yán)查其審批手續(xù)是否健全合法,是否超出審批的范圍進(jìn)行違法作業(yè),嚴(yán)查鉤機(jī)小金剛子等車輛擅自入山采石采砂。力爭(zhēng)通過全系統(tǒng)集中整治,切實(shí)保護(hù)好我縣的森林資源和林權(quán)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(三)集中整治“毀林開墾”“蠶食林地”問題。

嚴(yán)查在林區(qū)毀林開荒,在林地與耕地間進(jìn)行蠶食林地的行為,嚴(yán)查與林地接壤的耕地是否超出了責(zé)任田應(yīng)有的面積,嚴(yán)厲打擊一切毀林開墾,破壞林地的違法活動(dòng),力爭(zhēng)通過集中整治打早打小,結(jié)合當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊一批“林霸”防止這一勢(shì)頭滋生蔓延。

(四)集中整治“非法狩獵”問題。

嚴(yán)查在林區(qū)擅自狩獵、收購銷珍貴瀕危野動(dòng)物等違法活動(dòng)。

(五)集中整治“濫占林地”、“私搭亂連”問題。

三、

組織保障。

為了確保專項(xiàng)行動(dòng)能夠順利開展,林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在森林公安大隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)案件的查處及調(diào)度工作。

涉酒問題專項(xiàng)整治工作心得體會(huì)。

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