在全市招商引資工作大會(huì)上的講話（精選16篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地利用已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，更高效地解決問題，同時(shí)避免重復(fù)犯錯(cuò)。總結(jié)的內(nèi)容要具有可行性和實(shí)用性，需要提出切實(shí)可行的建議和措施?？偨Y(jié)范文中的語(yǔ)言簡(jiǎn)練，通篇流暢，值得我們認(rèn)真思考和模仿。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，明確任務(wù)要求，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任，加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面！

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇二

在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動(dòng)員大會(huì)，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，都是前所未有的，這充分說(shuō)明，招商引資全民創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作，也充分表明，縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項(xiàng)目推進(jìn)為第一措施，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識(shí)到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要落后掉隊(duì)，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要受窮受罪，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要成為千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感，全民參與，解放思想，敢想敢干，真抓實(shí)干，迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個(gè)個(gè)有份的濃厚氛圍，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。一會(huì)兒，康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè)，開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排，峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)行說(shuō)明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

（一）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù)，不發(fā)展就矛盾多，不發(fā)展就不穩(wěn)定，不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢，不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財(cái)政靠部級(jí)貧困縣帽子的恩舍，靠轉(zhuǎn)移支付，這個(gè)帽子不久將摘掉，恩舍將逐步減少；建設(shè)靠國(guó)家項(xiàng)目，但項(xiàng)目資金十分有限；企業(yè)靠貸款，但貸款太難太難；發(fā)家致富靠自身積累，但太慢太慢；提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財(cái)政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支壓力越來(lái)越大。20-年以來(lái)，我們加大了聚財(cái)力度，實(shí)施了五輪驅(qū)動(dòng)（要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢）聚財(cái)，財(cái)政總收入由20-年的3096萬(wàn)元，增長(zhǎng)到20-年的9559萬(wàn)元，平均增速45.5%；一般預(yù)算收入由1280萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2346萬(wàn)元，平均增速22.3%；一般財(cái)政支出由1.34億元，增長(zhǎng)到3.83億元，平均增速41.9%；又爭(zhēng)取了一個(gè)財(cái)政直管縣，轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬(wàn)元，增長(zhǎng)到20-年的1.34億元，平均增速57.9%；財(cái)政口項(xiàng)目資金由20-年的1200萬(wàn)元，增長(zhǎng)到20-年的9600萬(wàn)元，平均增速100%?？v向比成績(jī)很大，但橫向比差距很大（僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比，商南縣去年財(cái)政總收入1.22億元，一般預(yù)算收入6369萬(wàn)元，柞水縣財(cái)政總收入1.59億元，一般預(yù)算收入5829萬(wàn)元。），與實(shí)際支出的需要相比壓力越來(lái)越大，每年需地方財(cái)政支出的壓力達(dá)1.92億元（其中：津補(bǔ)貼1.2億元，民生八大工程配套2000萬(wàn)元，正常增人增資1200萬(wàn)元，住房公積金增支1000萬(wàn)元，行政成本增支1000萬(wàn)元，城市建設(shè)增支2000萬(wàn)元）。所以說(shuō)：發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展？怎樣快發(fā)展？一靠?jī)?nèi)力，二靠外力，招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無(wú)限的，誰(shuí)抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè)，誰(shuí)就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后，主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè)，老百姓到哪里去掙錢，外出打工不是長(zhǎng)久之計(jì)；群眾沒有事干，沒有發(fā)財(cái)之路，又怎么能致富？所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù)，作為全縣工作的中心任務(wù)，作為加快發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持大小并舉、內(nèi)外并舉，先小后大、先低后高的原則，廣招四?？蜕蹋尭嗟钠髽I(yè)落戶嵐皋，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?qiáng)起來(lái)，讓?shí)垢薜纳剿畬毑刈兂蓪?shí)實(shí)在在的真金白銀，讓廣大群眾坐在家門口就有事干，讓老百姓腰包盡快鼓起來(lái)，讓干部職工的福利水平盡快地高起來(lái)。

（二）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。嵐皋資源豐富，人杰地靈。全縣有23萬(wàn)畝耕地、147萬(wàn)畝林地，是全省林業(yè)重點(diǎn)縣；有大小景點(diǎn)230多個(gè)，是全國(guó)生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地，南宮山已經(jīng)成為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、中國(guó)最佳綠色生態(tài)景區(qū)；有23.5萬(wàn)千瓦可供開發(fā)利用的水電資源，是西北小水電大縣；有14大類60多處礦產(chǎn)資源，其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國(guó)同類型較大礦床之一；有全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋，是中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、全國(guó)魔芋基地重點(diǎn)縣；有暢銷西北市場(chǎng)的珠峰花炮品牌；我們還有17萬(wàn)嵐皋人民，其中勞動(dòng)力8萬(wàn)多人，你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來(lái)，我們不僅沒有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，反而守著“金山銀山”討飯吃，抱著“搖錢樹”守窮，與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展，就必須喚醒我們無(wú)所適從的封閉意識(shí)，喚醒埋藏大山的巨大財(cái)富，跳出大山找出路，敞開山門抓發(fā)展，真正依靠全縣上下的共同努力，依靠廣大群眾的勤勞智慧，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正建設(shè)中國(guó)生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地，真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果，真正得到實(shí)惠。

（三）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，全國(guó)各地都在搶客商，大小企業(yè)都在搶資源，人人都在搶市場(chǎng)。過去，我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇，現(xiàn)在我們?cè)谥形鞑康貐^(qū)的角逐中，一定要學(xué)會(huì)“先下手為強(qiáng)”，搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看，西漢高速公路、西康高速公路相繼通車，襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工，十天高速和川陜高速即將建成，西康、陽(yáng)安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目即將開工，嵐皋已經(jīng)融入西安3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈，拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離，安嵐高速公路有望提前開工，安張常鐵路也將在十二五期間立項(xiàng)建設(shè)，嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國(guó)際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來(lái)我們修筑了近800公里通村水泥路，新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路，一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè)，大動(dòng)脈和小動(dòng)脈的打通，進(jìn)一步夯實(shí)了嵐皋騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從大的市場(chǎng)趨勢(shì)看，東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，土地、資源、環(huán)境和勞動(dòng)力成本壓力增大，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，為我們實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我縣處在輻射區(qū)內(nèi)；省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略，加之嵐皋地處南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū)，大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃，我縣同時(shí)還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來(lái)，僅中省市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來(lái)我縣視察指導(dǎo)，特別是省委趙書記、省政府袁省長(zhǎng)來(lái)我縣視察調(diào)研，進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向，增添了信心。當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，享有的優(yōu)惠政策前所未有，天時(shí)、地利、人和一應(yīng)俱全，前所未有，我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資，不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文，良好的發(fā)展機(jī)遇就會(huì)被我們白白丟失，大好前景將被我們?cè)崴?，跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。一旦群眾的希望破滅，我們將會(huì)失去群眾的支持，工作將會(huì)陷入被動(dòng)，不發(fā)展或發(fā)展不快，作為主政一方的“父母官”，我們必將成為嵐皋的罪人?？梢哉f(shuō)，招商引資全民創(chuàng)業(yè)，事關(guān)嵐皋發(fā)展，事關(guān)人心向背，全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性，牢牢抓住招商引資這個(gè)“牛鼻子”，緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)主旋律，突出項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)硬措施，以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項(xiàng)目推進(jìn)的大氣魄，實(shí)現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

（四）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)搶占了先機(jī)，誰(shuí)就在發(fā)展上先人一步。多年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱，我們以干克難，困中求進(jìn)，在落后中實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來(lái)，周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)，一批投資過億元的大項(xiàng)目紛紛上馬，發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識(shí)，不甘落后，奮起直追，后來(lái)居上，要敢于正視困難，變壓力為動(dòng)力，在差距面前不氣餒、不松勁；在競(jìng)爭(zhēng)面前不畏懼、不退縮；在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避，敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境，搶機(jī)遇、搶客商，在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢，深層次原因還是我們開放意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш?duì)到福建省南靖縣招商引資，給我們啟示很大，南靖縣國(guó)土面積與我們相仿，在福建省也是一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元，規(guī)模以上企業(yè)130戶，工業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)很強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨(dú)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子，缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志，盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子，“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度，全縣存款余額17.2億元，貸款余額9.7億元，存貸比僅為56%，廣大群眾舍不得把錢拿出來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，看著資本在危機(jī)中貶值，看著發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來(lái)，人民要富起來(lái)，就必須動(dòng)起來(lái)創(chuàng)業(yè)、跑起來(lái)招商、跳起來(lái)摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人，都沒有理由對(duì)嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心，我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無(wú)所作為的庸人，更不能做安貧樂道的窮人，只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬(wàn)元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神，全民動(dòng)員，鼓足勇氣，敢于拼搏，就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場(chǎng)硬仗，就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。

扎實(shí)推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)，要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全局抓”，緊扣項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)核心，突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)三化進(jìn)程，做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個(gè)體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬(wàn)戶的目標(biāo)。

（一）要緊扣項(xiàng)目推進(jìn)一個(gè)核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目。一個(gè)好項(xiàng)目，就能培育一個(gè)企業(yè)，成就一番事業(yè)。一要包裝一批項(xiàng)目。全縣上下都要圍繞“五個(gè)全局抓”，繼續(xù)大力包裝政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門包裝5個(gè)以上、每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個(gè)以上、每個(gè)村或居委會(huì)包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個(gè)以上的政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項(xiàng)目工作，每人每年至少要包裝策劃5個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每名科級(jí)后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。策劃包裝的項(xiàng)目，以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一報(bào)縣招商局、項(xiàng)目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。要學(xué)會(huì)站在客商需要、市場(chǎng)需求的角度，舍得加大投入，聘請(qǐng)專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項(xiàng)目?？h財(cái)政每年預(yù)算一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目策劃包裝工作。各級(jí)各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項(xiàng)目，要深入研究市場(chǎng)信息，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，深入研究我們的優(yōu)勢(shì)資源，把項(xiàng)目做精、做細(xì)、做成熟，要達(dá)到客商拿著項(xiàng)目就能決定投資、老百姓拿著項(xiàng)目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項(xiàng)目。全縣上下所有干部群眾都要主動(dòng)推介項(xiàng)目，絕不能把現(xiàn)成的項(xiàng)目放在抽屜里、放在公文包里，坐等客商上門，要利用各種關(guān)系，想盡各種辦法，發(fā)揚(yáng)南方人“四千四萬(wàn)”精神（走遍千山萬(wàn)水、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)），把我們的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介出去，讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng)，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊(duì)到周邊城市開展一次招商項(xiàng)目推介活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項(xiàng)目推介活動(dòng)，有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項(xiàng)目推介活動(dòng)，縣招商局要充分利用西洽會(huì)、龍舟節(jié)等節(jié)會(huì)組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊(duì)進(jìn)行招商，要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部，經(jīng)過培訓(xùn)后，組建小分隊(duì)外出招商，根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段，推介招商信息。同時(shí)要面向廣大干部群眾推介項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)全民招商創(chuàng)業(yè)。

（二）要突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩項(xiàng)重點(diǎn)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，堅(jiān)持“非禁止即許可”原則，扎實(shí)兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，力爭(zhēng)通過2—3年努力每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項(xiàng)目資源，鼓勵(lì)支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年，瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī)，積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費(fèi)等經(jīng)營(yíng)個(gè)體，力爭(zhēng)每個(gè)中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個(gè)體工商戶，每個(gè)村建成1個(gè)綜合服務(wù)中心，全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營(yíng)店達(dá)到2000戶，形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊(yùn)藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念，立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源，抓住農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇，以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手，走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章，大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化承載”的要求，加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包裝大項(xiàng)目、招來(lái)大客商、培育大產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮，力爭(zhēng)五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能，牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個(gè)“12345”工程為抓手，以“三個(gè)萬(wàn)人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo)，圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn)，吸引外資，激活民資，引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。

（四）要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項(xiàng)目，招徠一批客商，培育一批企業(yè)，催生一批個(gè)體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域，興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)3—5年實(shí)現(xiàn)全縣年接待游客300萬(wàn)人次、綜合收入達(dá)到12億元以上；魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè)，力爭(zhēng)全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶，興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬(wàn)畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬(wàn)噸以上、綜合收入10億元以上；礦電工業(yè)方面，進(jìn)一步做深做長(zhǎng)水電產(chǎn)業(yè)鏈條，突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，大力開展招商引資；花炮產(chǎn)業(yè)方面，要以珠峰花炮為龍頭，以珠峰品牌為依托，以民主和藺河為中心，通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資，努力打造2個(gè)花炮生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)每年新上2個(gè)以上花炮企業(yè)，實(shí)現(xiàn)3—5年時(shí)間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。

（一）扎實(shí)開展三項(xiàng)主題活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?！皭畚覎垢蕖薄ⅰ巴顿Y環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項(xiàng)活動(dòng)，是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手，要長(zhǎng)期堅(jiān)持搞下去。首先，在嵐皋，沒有與發(fā)展無(wú)關(guān)的部門，沒有與發(fā)展無(wú)關(guān)的個(gè)人，每一個(gè)部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門，每一個(gè)人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家，愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋，人人都要為嵐皋形象爭(zhēng)光添彩，決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績(jī)即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念，狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”，每個(gè)人都來(lái)聯(lián)系投資客商、推介招商項(xiàng)目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè)，用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績(jī)檢驗(yàn)“愛我嵐皋”的成效。第二，良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想，擴(kuò)大開放，開展招商工作一定要算大賬，不要算小賬；要算活賬，不要算死賬；要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個(gè)個(gè)有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律，要旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵(lì)探索者，善待挫折者，寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，形成誰(shuí)創(chuàng)業(yè)誰(shuí)光榮，誰(shuí)發(fā)財(cái)誰(shuí)光榮，誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓人人都動(dòng)起來(lái)，形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，人人都是嵐皋形象，形成無(wú)人不招商、無(wú)處不招商、無(wú)時(shí)不招商的生動(dòng)局面，讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌，懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個(gè)鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識(shí)，從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度，著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始，不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，縣上出臺(tái)的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施，全都要不折不扣的執(zhí)行到位，努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面，哪個(gè)部門或個(gè)人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì)，一律嚴(yán)肅查處，公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前，集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人，依法從重從嚴(yán)從快打擊，并通過群眾大會(huì)幫教、干部大會(huì)幫教、電視曝光等綜合整治手段，對(duì)這些害群之馬，形成老鼠過街、人人喊打之勢(shì)，讓他們永無(wú)立身之地。

（二）切實(shí)強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識(shí)，開創(chuàng)一個(gè)謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的必經(jīng)之路，要充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動(dòng)性，著力開創(chuàng)一個(gè)百花爭(zhēng)艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級(jí)干部要主動(dòng)充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先，要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作，切實(shí)為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時(shí)，干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)《全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，鼓勵(lì)廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部，在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時(shí)，在一定的創(chuàng)業(yè)時(shí)期內(nèi)，我們還要給予項(xiàng)目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個(gè)全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，每人每年至少落實(shí)1項(xiàng)招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項(xiàng)重要任務(wù)，后備期間至少推介成功1個(gè)、力爭(zhēng)招商成功1個(gè)項(xiàng)目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，確保每年至少成功推介1個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)系1個(gè)招商引資或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的，我們從市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面，把政策給足，把力量用足。一方面，我們鼓勵(lì)支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng)，我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資料和資金貸款扶持；另一方面，我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士，帶著資金、信息、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子，加強(qiáng)聯(lián)系，定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項(xiàng)目通報(bào)等活動(dòng)，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策，一視同仁全部?jī)冬F(xiàn)到位。凡是國(guó)家沒有明令禁止的我們都放開，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國(guó)的基礎(chǔ)，廣大老百姓的家庭幸福是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，為廣大群眾謀福祉，始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手，集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策，讓每個(gè)家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶，都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，確保家家有項(xiàng)目、人人有事干、個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到明年年底前，全縣培育1萬(wàn)戶產(chǎn)業(yè)大戶，形成全縣上下同唱?jiǎng)?chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng)，同奔致富路的濃厚氛圍。

（三）全面夯實(shí)三大招商舉措，營(yíng)造一個(gè)大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會(huì)各界參與招商，努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干”的“三實(shí)”作風(fēng)，要在全縣形成“先干不爭(zhēng)論、快干不議論、實(shí)干不空論、實(shí)踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法，不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng)，實(shí)行一名縣級(jí)干部帶頭包裝一批招商項(xiàng)目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會(huì)、成功引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的“五個(gè)一”工作機(jī)制，每年由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會(huì)談判的干部和企業(yè)業(yè)主，組成專業(yè)招商隊(duì)伍，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，到發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)口地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)招商和對(duì)口招商，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金500萬(wàn)元以上，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級(jí)各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)中心任務(wù)，與其他重點(diǎn)工作同研究、同安排、同檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上，要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元以上；各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元以上；每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元以上；每個(gè)黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個(gè)招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元以上；每個(gè)村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé)，全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)每個(gè)村每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項(xiàng)目，一律實(shí)行誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)到位、誰(shuí)記功。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都算作引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo)，產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對(duì)口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，直到項(xiàng)目落地生根，開花結(jié)果。三是社會(huì)各界參與招商。要集中全社會(huì)的智慧和力量，動(dòng)用各方面的資源和關(guān)系，發(fā)揮每個(gè)人的能力和優(yōu)勢(shì)，推介項(xiàng)目，宣傳政策，做到時(shí)時(shí)想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩?，迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍，真正把各行各業(yè)、各個(gè)方面的力量聚集到招商引資上來(lái)，形成千軍萬(wàn)馬招商、千家萬(wàn)戶親商、千方百計(jì)安商的生動(dòng)局面。

（四）深入實(shí)施三大培訓(xùn)工程，鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才，提高招商創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力，提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊(duì)伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商，談起招商無(wú)法下爪，這就是招商知識(shí)匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)。縣委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭，結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”，定期組織招商引資培訓(xùn)班，要著重從怎么策劃招商項(xiàng)目、怎么搜集市場(chǎng)信息、怎么開展項(xiàng)目推介，怎么與客商對(duì)話，包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始，系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部，逐步形成一支素質(zhì)全面、相對(duì)穩(wěn)定的招商引資工作隊(duì)伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬(wàn)技能工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源，分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓營(yíng)銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期，要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個(gè)村培養(yǎng)1名的要求，搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)。要以“三五三百”大村大戶工程為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點(diǎn)，集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)到明年年底前全縣完成1萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù)，要一個(gè)不漏地對(duì)未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持組建一套班子，配備一批人員，落實(shí)一套機(jī)制，拿出一筆經(jīng)費(fèi)，建立一套考核辦法的“五個(gè)一”工作機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，一班人具體抓，干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，從縣級(jí)干部開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人，既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時(shí)，又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、招商引資任務(wù)?？h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）要營(yíng)造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來(lái)投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)。縣委宣傳部、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要策劃大活動(dòng),扎實(shí)抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動(dòng)”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng)，開展“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評(píng)選活動(dòng)，要通過開辦宣傳專欄，大手筆、大聲勢(shì)、大張旗鼓地宣傳吸引外來(lái)投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好氛圍?？h計(jì)劃、財(cái)政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實(shí)搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項(xiàng)工作，全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)?？h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個(gè)協(xié)、私協(xié)聯(lián)手，加強(qiáng)與外地商會(huì)的聯(lián)系交流，大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能，積極支持企業(yè)生產(chǎn)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題?？h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè)，積極開展專項(xiàng)調(diào)研、視察評(píng)議和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督，努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。

（三）要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從現(xiàn)在開始，要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合“五個(gè)全局抓”考核辦法，把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，并作為干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財(cái)政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用以及村級(jí)組織“升級(jí)晉檔”聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行“一票認(rèn)可”制，即各級(jí)各部門各單位在年終綜合考評(píng)中，沒有“一票否決”項(xiàng)目前提下，如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀，綜合考評(píng)即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報(bào)、每月一次匯總排名通報(bào)、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會(huì)一次匯報(bào)、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制，完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起，縣財(cái)政每年拿出20萬(wàn)元，在全縣評(píng)選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)，要牢固樹立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的觀念，要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)作為“五個(gè)十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評(píng)選的重要條件，作為“憑實(shí)績(jī)用干部”的重要條件，凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的，是干部的優(yōu)先列入后備干部序列，符合條件的優(yōu)先提拔重用，是村干部的，優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理培養(yǎng)選拔人選，優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來(lái)鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才，讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有優(yōu)待。

同志們，全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，大招商、招大商，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，全縣上下各級(jí)干部和廣大群眾，一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立即行動(dòng)，從我做起，迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中，打一場(chǎng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役，為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇三

同志們:。

今天，我們召開全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)動(dòng)員暨招商引資工作部署大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革開放的部署要求，深入分析我市營(yíng)商環(huán)境面臨的形勢(shì)和存在的問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資工作的主要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

下面，我講四點(diǎn)意見。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，持續(xù)用力、步步深入，出臺(tái)一系列政策措施。習(xí)近平總書記在各種場(chǎng)合多次就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，并明確指出“營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強(qiáng)總理每年對(duì)放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都要進(jìn)行研究部署。今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，再次圍繞“激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)“努力打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”。今年全國(guó)人代會(huì)審議通過的《外商投資法》，為我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放提供了堅(jiān)實(shí)法治保障、注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)過幾年來(lái)的聚焦聚力，我國(guó)去年?duì)I商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名，有效激發(fā)出市場(chǎng)主體新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，有力促進(jìn)五大發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的大政方針政策指引下，全國(guó)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”局面。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，創(chuàng)造出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分城市營(yíng)商環(huán)境已達(dá)到國(guó)際一流水平，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追，在降成本、促投資、優(yōu)服務(wù)、提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面不斷推出新招實(shí)招，全力營(yíng)造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地，部分城市營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。比如，北京、上海、陜西等省市均建立了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定了行動(dòng)計(jì)劃方案，有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革，受到企業(yè)和群眾好評(píng);與我們同是省會(huì)城市的濟(jì)南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽(yáng)“人在干云在看”等政策措施的出臺(tái)，帶動(dòng)地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好。可以說(shuō)，全國(guó)各地新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)正在由過去比政策、比資源、比土地轉(zhuǎn)向比環(huán)境、比信用、比服務(wù)。這也是新時(shí)代發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。過去是東西部的差距，現(xiàn)在成了南北方的差距，南方的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的62%，北方是38%，而在過去二、三十年南北方經(jīng)濟(jì)總量幾乎是相當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短，而是在擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)資源和人才資源具有稀缺性，總量是有限的。營(yíng)商環(huán)境就像一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng)，哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，資源就會(huì)流向哪個(gè)地方，市場(chǎng)主體就會(huì)紛紛前往投資;哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差，不僅引不來(lái)新項(xiàng)目、新技術(shù)，現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目也會(huì)“孔雀東南飛”。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在進(jìn)行新的調(diào)整。隨著我市高鐵開通和新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，我市作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進(jìn)一步凸顯，正在面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，我們一定要有戰(zhàn)略眼光，充分認(rèn)識(shí)到在新一輪的發(fā)展中，呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢(shì)的。近年來(lái)，我們作為自治區(qū)首府城市，認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，著力深化放管服改革，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃等政策措施，取得積極成效，商事制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記改革等專項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)。但總的看，我市營(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要，我們目前的整體營(yíng)商環(huán)境不但在全國(guó)沒有形成優(yōu)勢(shì)，甚至在去年自治區(qū)開展的營(yíng)商環(huán)境評(píng)比中墊底。盡管通過努力整改后，一些方面的工作有了很大改進(jìn)，但總的看沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，差距還很大。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)下行壓力大，特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降，既有我們主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擠水分的原因，也有各地區(qū)各部門不重視營(yíng)商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視，拿出過硬舉措加以解決，我們將會(huì)被其他城市甩得越來(lái)越遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感，拿出自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣，集中力量打造良好營(yíng)商環(huán)境，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

從去年自治區(qū)對(duì)各盟市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的情況以及平時(shí)企業(yè)反映的情況看，我市營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一，企業(yè)開辦辦理時(shí)限長(zhǎng)。自治區(qū)評(píng)價(jià)的5項(xiàng)指標(biāo)平均辦理時(shí)限37.25個(gè)工作日，我市為61.9個(gè)工作日。第二，辦理事項(xiàng)環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平，建設(shè)項(xiàng)目施工許可平均申請(qǐng)材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務(wù)部門“黃牛”遍地。第三，服務(wù)企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題，有時(shí)找誰(shuí)也不管，層層往上推，部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺(tái)賬，也沒有調(diào)度，總以事權(quán)不在本部門為由往外推，推到其他部門后，其他部門也不管。有的干部為了顯示清白，故意遠(yuǎn)離企業(yè)，寧可讓人說(shuō)與企業(yè)家不親，也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清，這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講，自治區(qū)評(píng)價(jià)中，我市綜合滿意度僅為81.4%。第四，工作拖拉、項(xiàng)目拖黃。一些市政府給牽起線的項(xiàng)目交給地區(qū)和部門研究落實(shí)，有時(shí)候是石沉大海，能不能上、能不能辦，既不說(shuō)行又不說(shuō)不行。有時(shí)候企業(yè)反映上來(lái)的問題交給地區(qū)和部門研究，遲遲沒有結(jié)果，“永遠(yuǎn)在路上”。有的干部是不找領(lǐng)導(dǎo)不給辦，沒有熟人打招呼不給辦，群眾不反復(fù)來(lái)找不給辦。第五，新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映，一些地方不講信用，不守合同，不履行承諾。上一屆政府簽好的項(xiàng)目、協(xié)議，一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)前任的這些項(xiàng)目就不承認(rèn)，有的要重新簽協(xié)議，有的推倒重來(lái)。第六，項(xiàng)目引進(jìn)前后兩個(gè)樣。有的地方招商引資時(shí)說(shuō)得樣樣都好，可企業(yè)資金到位、項(xiàng)目啟動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境與原來(lái)政府承諾的完全兩碼事，變成另外一副面孔，不冷不熱、不溫不火。第七，有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策上，多是照搬上級(jí)政策文件，上下一般粗、一般高，有針對(duì)性的措施較少。企業(yè)很多時(shí)候是看到政策，無(wú)法享受;看到空間，無(wú)法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì)，無(wú)法把握。政策說(shuō)的天花亂墜，就是落不了地。去年年底我們?nèi)钗迳辏筮^去凡是政府出臺(tái)的政策一律兌現(xiàn)。現(xiàn)在市政府基本上實(shí)現(xiàn)了兌現(xiàn)，那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn)，一些企業(yè)從國(guó)家、自治區(qū)申請(qǐng)到的資金，到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八，一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)差。企業(yè)和群眾去辦事，往往是你不問、他不說(shuō)，你不細(xì)問、他不細(xì)說(shuō)。第九，一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映，基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無(wú)利不起早”，潛規(guī)則仍有市場(chǎng)。在執(zhí)法的過程中，還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)的問題，張口五千、閉口五萬(wàn)。第十，一些干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng)，有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”，“不求過得硬、只求過得去”，“不求出精品、只求能交代”，對(duì)自己工作的差距是視而不見，即便看到也不想著改進(jìn)。

這些問題雖然是局部的，但危害很大、影響很壞。也許一個(gè)部門只有一個(gè)人這么做，但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們?cè)谧耐旧砩?，但是作為地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是有責(zé)任的，因?yàn)楦刹筷?duì)伍是大家?guī)?，各自單位的政策、制度和工作要求也是大家?lái)定，要求什么樣，最后的結(jié)果就是什么樣。所以，如果呼市的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)搞不好，我們?cè)谧亩际怯胸?zé)任的。我們要改善營(yíng)商環(huán)境、狠抓招商引資，就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照我點(diǎn)到的這些問題，緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入查擺、認(rèn)真分析，拿出具體的措施全面整改，真正把作風(fēng)建設(shè)抓好，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境是一篇大文章，具體任務(wù)都體現(xiàn)在本次會(huì)議印發(fā)的《呼和浩特市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》中，大家要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好。各責(zé)任單位要對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行細(xì)化，存在哪個(gè)方面的問題、要采取什么辦法解決，最終的結(jié)果要通過“量化”去體現(xiàn)。

第一，要在營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實(shí)現(xiàn)大提升?？倳浿赋?，“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，才能全面增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力，才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)”。當(dāng)前，我們所面臨的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作任務(wù)都十分艱巨繁重，但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”，就是要通過營(yíng)商環(huán)境的改善，千方百計(jì)把項(xiàng)目建設(shè)抓上來(lái)，把各類市場(chǎng)主體活力激發(fā)出來(lái)，在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會(huì)的都是各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志，都承擔(dān)著發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，希望大家都要本著對(duì)事業(yè)對(duì)人民擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步振奮精神，提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全力以赴抓發(fā)展抓項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，形成“頭雁效應(yīng)”;要組織動(dòng)員全市各級(jí)干部把力量凝聚到發(fā)展和建設(shè)上來(lái)，在全市營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有局外人，每個(gè)人都承擔(dān)著責(zé)任，各級(jí)各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、全局意識(shí)，堅(jiān)決克服部門主義、本位主義，凡是有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的事情，就要自覺執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí)，涉及多個(gè)部門、多家單位的事情，都要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通，有效執(zhí)行。

第二，要在行政服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)大提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要求各級(jí)政府要切實(shí)當(dāng)好服務(wù)員，現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“店小二”精神，讓企業(yè)和群眾隨時(shí)感到方便，形成“以商引商”的乘數(shù)效應(yīng)。要切實(shí)抓好放管服改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名靠前地區(qū)，大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、繳納稅費(fèi)等重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限，力爭(zhēng)全區(qū)最快、全國(guó)先進(jìn)。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實(shí)強(qiáng)化為企服務(wù)，對(duì)企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題，要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、及時(shí)解決。重點(diǎn)項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎，要全力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批服務(wù)大提速，從投資許可、用地報(bào)批、施工許可、中介服務(wù)、監(jiān)管激勵(lì)五個(gè)方面優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，使項(xiàng)目審批效率進(jìn)一步提高，做到審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。要做好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作。目前，我市機(jī)構(gòu)改革工作基本完成，不論是新組建的部門，還是職能調(diào)整的部門，都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效能，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求及時(shí)調(diào)整到位。要借助機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政職能、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務(wù)機(jī)制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設(shè)立的企業(yè)問政咨詢平臺(tái)，統(tǒng)一受理企業(yè)訴求，簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)日回復(fù)，復(fù)雜事項(xiàng)48小時(shí)內(nèi)回復(fù)，特殊事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。今年要全面開展“企業(yè)評(píng)部門”活動(dòng)，從商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)，選取有代表性的參評(píng)者對(duì)市直單位進(jìn)行公開評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向市委、市政府報(bào)告，并在全市通報(bào)。

第三，要在法治化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升?？倳洀?qiáng)調(diào)指出，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財(cái)，最有利于發(fā)展。要全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力，自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。各級(jí)各部門都要深入學(xué)習(xí)法律，正確運(yùn)用法律，既要防止無(wú)知無(wú)畏、違法行政，又要防止打著依法行政的旗號(hào)不作為、慢作為。要做到嚴(yán)格執(zhí)法，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全，按章就能辦成事”和“辦事不用求人，辦成事不用找人”的營(yíng)商文化和社會(huì)共識(shí)。要著力營(yíng)造最安全的發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大投資者權(quán)益保護(hù)力度，加大損害營(yíng)商環(huán)境行為的整治力度，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

第四，要在維護(hù)公平市場(chǎng)秩序上實(shí)現(xiàn)大提升。市場(chǎng)配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件，并有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。當(dāng)前，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不充分，全社會(huì)的市場(chǎng)意識(shí)整體不強(qiáng)，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不夠。要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，自覺按市場(chǎng)規(guī)律辦事，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，做到“不越位”“不缺位”，著力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面推開“證照分離”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，探索推進(jìn)“非禁即入”，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，依法查處違反公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為。

第五，要在涉企政策的制定和落實(shí)上實(shí)現(xiàn)大提升。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)上市融資、降低行政事業(yè)收費(fèi)、加大人才引進(jìn)等方面制定實(shí)施了一系列政策，這些政策必須全面兌現(xiàn)落實(shí)。要對(duì)過去招商引資承諾的政策進(jìn)行再梳理、再落實(shí)，一時(shí)無(wú)法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說(shuō)明原因并拿出落實(shí)計(jì)劃。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求，制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范文件，要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見貫穿全過程。在制定前，要主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼，努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對(duì)性。在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過各種方式向社會(huì)公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見，意見采納情況要及時(shí)公布或反饋。實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期，為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。要嚴(yán)格管理涉企收費(fèi)，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。

第六，要在社會(huì)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升。良好的社會(huì)人文環(huán)境也是良好營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣。為推動(dòng)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)打交道是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道，決不能對(duì)企業(yè)不理不睬，決不能把干凈清白與擔(dān)當(dāng)作為對(duì)立起來(lái)。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè)，坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級(jí)各部門經(jīng)常性的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子，經(jīng)常深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，真心實(shí)意幫企業(yè)解決問題。當(dāng)然，在與企業(yè)打交道過程中必須堅(jiān)守廉政底線。要強(qiáng)化契約精神，堅(jiān)持重諾守信，以政府誠(chéng)信為引領(lǐng)，加強(qiáng)“誠(chéng)信呼和浩特”建設(shè)，建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推進(jìn)信息共享和公開，健全完善聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的濃厚氛圍，努力讓誠(chéng)信文化成為呼和浩特的城市品牌。

招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。做好招商引資工作，我們有良好的機(jī)遇，我市作為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市，向北開放的重要窗口，這都是我們的優(yōu)勢(shì);我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū)，隨著今年高鐵時(shí)代的到來(lái)和新機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)，以及我們重點(diǎn)打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園3大平臺(tái)，完全有能力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，人才集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流通等效應(yīng)將逐漸凸顯;我們出臺(tái)的諸多招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施，已經(jīng)見到了一定的效果，民間投資活力顯著增強(qiáng);市委、市政府決定將今年作為營(yíng)商環(huán)境提升年，全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境，就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機(jī)遇，凝聚共識(shí)、下定決心、強(qiáng)化舉措，就一定能夠在招商引資上實(shí)現(xiàn)新的突破。

在此次機(jī)構(gòu)改革中，我們專門設(shè)立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局，并在北京、上海、深圳、煙臺(tái)設(shè)立4個(gè)招商引資聯(lián)絡(luò)處，目的就是要加強(qiáng)力量、全面出動(dòng)，真正引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。一是今年每個(gè)旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破，都要上一批新項(xiàng)目。要對(duì)各地區(qū)招商引資工作進(jìn)行全面考核，將其作為我市今年一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用，盡快高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，高質(zhì)量組織策劃招商推介活動(dòng)，全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境和招商政策宣傳力度，建立高效順暢的招商協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，形成招商火熱局面。每個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處今年都要有自己的招商成果，對(duì)聯(lián)絡(luò)處也要進(jìn)行全面的考核。三是各級(jí)政府班子成員都要把更多精力與時(shí)間放在抓招商、抓項(xiàng)目上來(lái)，每個(gè)成員都要真正抓成幾個(gè)新的招商項(xiàng)目。四是發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、大數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)主管部門在抓好招商項(xiàng)目審批服務(wù)的同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及我市產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn)，及時(shí)策劃好各自行業(yè)領(lǐng)域的招商項(xiàng)目，組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項(xiàng)目落地工作。五是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，采取專項(xiàng)招商、以商招商、定向招商、網(wǎng)上招商等方式，堅(jiān)持“從外引、向上爭(zhēng)、朝內(nèi)挖”，開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)的重中之重，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)招商引資大家要全面理解，不只是出去引進(jìn)來(lái)才叫招商引資，還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來(lái)。如果一些企業(yè)因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境不好而離開，我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準(zhǔn)備投資或者在其他地區(qū)有投資，如果我們服務(wù)得好，就可以把投資吸引過來(lái)。所以招商引資這項(xiàng)工作我們一定要把自己的工作做好，既要把外面的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，也要通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓項(xiàng)目落得下、發(fā)展好，真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究，經(jīng)濟(jì)主管部門和各個(gè)旗縣區(qū)一定要成為這個(gè)方面的行家里手。

同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好招商引資工作，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)大局，事關(guān)人民群眾民生福祉。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與招商引資工作新局面。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇四

同志們：

今天召開的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，主題是全黨發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，高奏招商引資主旋律，確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān)，強(qiáng)力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件，是經(jīng)縣委會(huì)研究通過的，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見，下面，我再講幾個(gè)問題。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，省委七屆五次全會(huì)通過的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略，“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年，也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣，無(wú)論是按十六大的要求，還是按省委七屆五次全會(huì)的要求，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托，擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任，擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼，我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo)，就拖全省、全市的后腿，也無(wú)法向市委和全縣人民交待，無(wú)法向歷史交待。

大家知道，我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位，排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái)，我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事，謀大事，干大事，干成了幾件實(shí)事難事，如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路，南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶，受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，受到省市委的充分肯定，新華社主辦的參考消息，也撰文向世界作了介紹，但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中，位次不但沒有上升，也沒有保住而后退了一個(gè)位次。

面對(duì)郟縣的實(shí)際，面對(duì)省市委的重托，面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)，向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，向郟縣籍在外工作人員問計(jì)，我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí)，更可寶貴的是，我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài)，有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫，這一歷史性難題，省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子，這就是要“成為全省對(duì)外開放，東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好，那就是我們的能力和水平的問題了，就會(huì)成為歷史的罪人，就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題，我們的答案只有一個(gè)，出路只有一條，這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難，敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神，全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員，高奏招商引資主旋律，確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)?？h委、縣政府做出的這一重大決策，符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求，是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。

今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求，實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì)，是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會(huì)，全縣上上下下，層層發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員，使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議，形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件，形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì)，刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì)，為我們郟縣的發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛，對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。

通過全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng)，使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣，原始積累不足，從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā)，建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”，招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，引進(jìn)縣外資金是突破口，組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。

通過全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員，把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求，郟縣如期建成小康社會(huì)有困難，沒有困難，要我們各級(jí)黨組織干什么，沒有困難，要我們黨員干部做什么，我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難，舒舒服服就不配做黨員，也不配做人民的公仆。困難面前有我們，我們面前無(wú)困難。為什么，困難被我們克服了，被我們戰(zhàn)勝了?？朔щy，戰(zhàn)勝困難，才配作黨員，這才配作黨的干部。

通過層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員，使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，步調(diào)更加一致，精神更加振奮，時(shí)不我待乘勢(shì)而上，在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境，人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商，其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目，都要廣捉信息，服務(wù)到位，只要有百分這一的希望，就要付出百分之百的努力。

項(xiàng)目是招商引資的載體，是連接縣外客商的橋梁，沒有項(xiàng)目，招商無(wú)從談起。沒有好項(xiàng)目，不可能招來(lái)大客商，引來(lái)大投資。現(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，能不能引來(lái)資金，關(guān)鍵是看我們有沒有好的項(xiàng)目，為此，縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目，一要搞好項(xiàng)目歸類。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭，還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源，圍繞這些資源能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源，能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨，我們有飲食三絕：牛肉、茶水、饸饹面，圍繞這些人文資源，能開發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要，我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類整理。要搞好項(xiàng)目包裝，一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心，必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍，搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì)，定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去，供客商挑選，避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí)，要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開放，全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。

為搞好招商引資，縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合郟縣實(shí)際，總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見”，“招商引資8大優(yōu)惠政策”，“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”，這三個(gè)文件的出臺(tái)，對(duì)外打造“招得進(jìn)，留得住”新形象的決心，使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。

在政策優(yōu)惠上，核心內(nèi)容有兩條：一是客商在郟辦審批手續(xù)，零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè)，零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣，同時(shí)，凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施，都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色，比如：到郟縣辦企業(yè)，招商局代辦一切行政審批手續(xù)，費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金，屬于地方留成部分，全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè)，用于企業(yè)自身的技術(shù)改造，擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng)，要獎(jiǎng)得讓人心跳，獎(jiǎng)得讓人眼紅，獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試，使更多的人加入這個(gè)行列。

在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定，其核心內(nèi)容有三條，第一條是建立了責(zé)任追究制度，不管是哪個(gè)單位，也不管是什么原因，只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的，堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任，視情節(jié)和后果輕重，分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，必須進(jìn)行檢查時(shí)，由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全，并且只允許提供服務(wù)，不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因，只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛，責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛，有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則：一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù)，不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難，不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益，更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等，要特事特辦，急事急辦，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié)，切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi)，辦事審批零環(huán)節(jié)，企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則，幫助外商有誠(chéng)心，外商提出要求時(shí)要熱心，外商有困難要關(guān)心，外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過去我們出現(xiàn)過在招商時(shí)什么話都敢說(shuō)，什么條件都敢承諾，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件，我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，不擅自超越自己的權(quán)限，堅(jiān)持言必信，行必果，不搞兌現(xiàn)不了的承諾，承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件，與以前的比，內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確，措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事，夠著黨紀(jì)又夠不著法律的，但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威，誰(shuí)不服務(wù)招商引資，就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非，趕走外商，就摘掉誰(shuí)的帽子，砸掉誰(shuí)的飯碗，對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的，也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好自己的事，管也自己的人。最近，縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型，按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。

幾年來(lái)，實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效，今后要進(jìn)一步深化，還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開好局，起好步，在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。

一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項(xiàng)目，建一批企業(yè)，豐富稅源，增加財(cái)政收入，20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，初步改變財(cái)政被動(dòng)局面，解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問題，這是我們招商引資的首要目標(biāo)。

二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資，不斷壯大工業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并通過工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，同時(shí)，通過招商引資，引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)商，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。

三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中，農(nóng)民年人均純收入是8000元，通過招商引資，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會(huì)，擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。

四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，迅速增加城鎮(zhèn)人口，提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門，要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。

五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在，通過招商引資，做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè)，對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖、系列化開發(fā)，加快旅游開發(fā)，提升旅游品位，增加旅游效益。

六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，是稅收之源，財(cái)政收入之源，增加農(nóng)民收入之源，但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項(xiàng)目，發(fā)展大工業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上，通過壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。

從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里，全縣共安排招商引資任務(wù)50億元，其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究，已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力，責(zé)任就是動(dòng)力，不施加大壓力，就不能激發(fā)出大動(dòng)力，招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到，這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù)，是職務(wù)與任務(wù)同步，職務(wù)越高，任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起，“十一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì)，主動(dòng)出擊，有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地，洽談12個(gè)項(xiàng)目。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào)，定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度，接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督，讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭?？h委的決定是要把招商引資，增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù)，正職降為副職主持工作六個(gè)月，是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都要不斷強(qiáng)化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念，確立起“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的必勝信念。

在招商引資高潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，無(wú)論是正職，還是副職，都要認(rèn)準(zhǔn)角色，提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，恪盡職守，在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō)，一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑，謀劃好工作全局，理出明確的工作思路，指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展，全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等，但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)就能抓住機(jī)遇，在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過，方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上，要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問題，這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神，實(shí)行貼身緊逼，放下架子，奮力拼搶，變招商引資為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō)，一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難，講條件，要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。

????二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上，副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況，大膽提出自己的意見，供正職決策時(shí)參考。要擺正位置，副職就是副職，不能越俎代庖，對(duì)某些重大問題，即使是自己分管范圍的事情，也要向正職請(qǐng)示，不能擅作主張。同時(shí)，要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，wto有關(guān)規(guī)則，談判技巧，國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí)，才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余，左右逢源，才能容易見成效。因此，縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專家，舉辦招商培訓(xùn)班，教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策，辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力?？h委各部委，各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局，以嶄新的形象，勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭，組織有關(guān)部門，抽調(diào)得力人員，抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作?？h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上，對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件，要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

????盡職盡責(zé)，當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手，縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu)，要及時(shí)溝通情況，反饋信息，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”：一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況，看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況，看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況，看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況，看組織推動(dòng)的整體水平?？h直各單位，要站在全局的高度，屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng)，全力負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情，也要有求必應(yīng)，協(xié)助做好，形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里，值得特別提出的是，企業(yè)是招商引資的主體，企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對(duì)企業(yè)，對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù)，但不等于沒有任務(wù)。相反，企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須自我加壓，希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，審時(shí)度勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目，招什么項(xiàng)目，通過招商引資加快技術(shù)改造，提升企業(yè)檔次，降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目，讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。

把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平，從大的方面講，看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)，是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平，是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣，具體到當(dāng)前，看一個(gè)干部是否有能力，有水平，就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái)，把資金引進(jìn)來(lái)，把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前，我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作，也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資，干好這項(xiàng)事業(yè)，必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”，堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象，克服短期行為，不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商，要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng)，要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人，要再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們，在我縣招商引資高潮中大顯身手，發(fā)揮自己的聰明才智，多招商、招大商，多引資、引大資，充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒有大的建樹的同志來(lái)說(shuō)，這次會(huì)后，是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱，打消顧慮，積極投身招商引資工作中去?？h委、縣政府不看你過去干得怎么樣，而注重今后怎么樣，將來(lái)怎么樣，在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī)，見到實(shí)效，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。

堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人，如何用人的問題，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人，確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用，委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人，不干實(shí)事、弄虛做假的人，因循守舊、不思進(jìn)取的人，不求有功、但求無(wú)過的人，不顧大局、貪圖享樂的人，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功，關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對(duì)已清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì)外平等”的原則，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后，在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩，著重群眾認(rèn)可，絕大多數(shù)干部認(rèn)可，上級(jí)認(rèn)可，要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要在招商引資上有大的突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的，縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部，要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間，到農(nóng)村當(dāng)村官，鍛煉期間干得好的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用，成績(jī)突出的，可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部，要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?，在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出，有機(jī)會(huì)提拔的，組織部門要注意掌握平時(shí)政績(jī)，堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部，也可以提拔重用。

同志們，我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂，任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下同心協(xié)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神，不畏艱難，抓住商機(jī)，銳意進(jìn)取，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神，分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)，推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神，并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。

2018年6月7日下午，省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作，并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。

曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段，在接下來(lái)召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)講話指出，防汛抗旱是頭等大事，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要落實(shí)好省委省政府安排部署，壓實(shí)主體責(zé)任，排查隱患，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期，時(shí)刻不能放松。

關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目，曉東省長(zhǎng)指出，我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破：一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng)，中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng)，這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破，是解決了天下第一難事，就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗，也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多，但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi)，完成這么大的拆遷量，這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)，給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破，是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。

關(guān)于下一階段工作，曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

第一，要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。

這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程，是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看，也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”，是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題，本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題，而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

第二，要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。

總的目標(biāo)是：“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序，倒排工期，明確責(zé)任。

第三，著力解決建設(shè)中的困難和問題。

第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè)，還有三個(gè)，責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任，集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)，要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地，做好保障，包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢，由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題，曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題，要求省發(fā)改委牽頭，現(xiàn)在要謀劃，工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。

第四，要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目，省長(zhǎng)表示要親自拿在手里，省里成立指揮部，總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委，前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制，要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合，形成合力。

第五，加強(qiáng)督促檢查。

由省政府督查室進(jìn)行定期督查，一竿子插到底，包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi)，包括督查機(jī)場(chǎng)公司，督查鄂州市委市政府。

這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義，可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面，鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線，我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，另一方面，我們要未雨綢繆，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，搶抓戰(zhàn)略先機(jī)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。

（一）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日，習(xí)近平總書記視察湖北期間，深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心，自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí)；另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系，努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑，并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定，一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)；另一方面，必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度，以此為支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展。

（二）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑，是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè)，而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè)，離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地價(jià)值，從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題，更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè)，實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè)，深入推進(jìn)“五鏈”融合，密切與高校院所的合作，聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域，引進(jìn)一批科技項(xiàng)目，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè)，以打造中部對(duì)外開放“第一出?？凇睘槟繕?biāo)，加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。

（三）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看，現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期，也是年度計(jì)劃的中期，時(shí)間即將過半，但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看，一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名，占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市稅比為63.1%，雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，但在全省仍然處于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅，入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè)，一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力，但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?，F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng)，黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng)，而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日，就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下，產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū)，就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì)，如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng)，鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?；诖耍覀儽仨毻ㄟ^項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看，我市投資出現(xiàn)斷崖式下降，從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地，我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。

今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目，明天就會(huì)更難；抓項(xiàng)目畏難，明天會(huì)難上加難。下階段，全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī)，要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平，奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此，我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù)，全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量，直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求，立足鄂州資源實(shí)際，擇優(yōu)招商，著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。

二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后，ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況，我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清，在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下，規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了，而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè)，仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目，依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目，要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止，符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。

三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約，特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約，需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化，將有限的資源用在刀刃上，用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題，既要依法依規(guī)，精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地，騰出發(fā)展空間，也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益，統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量，實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題，在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)，要用好所有投融資手段，多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿，集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大家要開足馬力，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效，早出成果。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前，我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題，諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多，招商引資項(xiàng)目少、難落地等等，不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，就產(chǎn)生畏難情緒，不知道工作如何開展，抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃?？陀^上講，確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣，為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁？關(guān)鍵還是主觀因素，有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也有思想認(rèn)識(shí)的問題，干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理，所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明，只要我們有信心有決心，我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷，曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事，我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng)，高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下，我們有省委省政府的資金、土地的大力支持，有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目，我們已經(jīng)贏在了起跑線上，大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面，進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神，按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求，即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái)，把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來(lái)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái)，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障，這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，高端要素就流向哪里，高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策，而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境，良田育壯苗，好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以，提高項(xiàng)目服務(wù)水平，必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企，當(dāng)好“店小二”，打造“五星級(jí)服務(wù)”，深入一線，解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題，全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大限度地減少審批流程，縮短審批時(shí)間。

三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策，要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理，努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理，做到具體化、項(xiàng)目化、工程化，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇六

?同志們：

今天，我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神，分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)，推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神，并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。

2018年6月7日下午，省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作，并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。

曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段，在接下來(lái)召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)講話指出，防汛抗旱是頭等大事，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要落實(shí)好省委省政府安排部署，壓實(shí)主體責(zé)任，排查隱患，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期，時(shí)刻不能放松。

關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目，曉東省長(zhǎng)指出，我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破：一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng)，中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng)，這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破，是解決了天下第一難事，就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗，也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多，但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi)，完成這么大的拆遷量，這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)，給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破，是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。

關(guān)于下一階段工作，曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

第一，要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。

這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程，是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看，也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”，是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題，本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題，而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

第二，要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。

總的目標(biāo)是：“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序，倒排工期，明確責(zé)任。

第三，著力解決建設(shè)中的困難和問題。

第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè)，還有三個(gè)，責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任，集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)，要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地，做好保障，包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢，由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題，曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題，要求省發(fā)改委牽頭，現(xiàn)在要謀劃，工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。

第四，要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目，省長(zhǎng)表示要親自拿在手里，省里成立指揮部，總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委，前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制，要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合，形成合力。

第五，加強(qiáng)督促檢查。

由省政府督查室進(jìn)行定期督查，一竿子插到底，包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi)，包括督查機(jī)場(chǎng)公司，督查鄂州市委市政府。

這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義，可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面，鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線，我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，另一方面，我們要未雨綢繆，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，搶抓戰(zhàn)略先機(jī)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。

（一）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日，習(xí)近平總書記視察湖北期間，深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心，自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí)；另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系，努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑，并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定，一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)；另一方面，必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度，以此為支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展。

（二）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑，是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè)，而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè)，離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地價(jià)值，從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題，更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè)，實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè)，深入推進(jìn)“五鏈”融合，密切與高校院所的合作，聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域，引進(jìn)一批科技項(xiàng)目，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè)，以打造中部對(duì)外開放“第一出?？凇睘槟繕?biāo)，加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。

（三）項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看，現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期，也是年度計(jì)劃的中期，時(shí)間即將過半，但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看，一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名，占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市稅比為63.1%，雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，但在全省仍然處于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅，入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè)，一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力，但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?，F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng)，黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng)，而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日，就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下，產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū)，就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì)，如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng)，鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?；诖耍覀儽仨毻ㄟ^項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看，我市投資出現(xiàn)斷崖式下降，從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地，我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。

今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目，明天就會(huì)更難；抓項(xiàng)目畏難，明天會(huì)難上加難。下階段，全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī)，要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平，奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此，我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù)，全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量，直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求，立足鄂州資源實(shí)際，擇優(yōu)招商，著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。

二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后，ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況，我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清，在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下，規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了，而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè)，仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目，依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目，要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止，符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。

三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約，特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約，需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化，將有限的資源用在刀刃上，用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題，既要依法依規(guī)，精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地，騰出發(fā)展空間，也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益，統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量，實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題，在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)，要用好所有投融資手段，多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿，集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大家要開足馬力，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效，早出成果。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前，我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題，諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多，招商引資項(xiàng)目少、難落地等等，不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，就產(chǎn)生畏難情緒，不知道工作如何開展，抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃?？陀^上講，確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣，為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁？關(guān)鍵還是主觀因素，有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也有思想認(rèn)識(shí)的問題，干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理，所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明，只要我們有信心有決心，我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷，曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事，我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng)，高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下，我們有省委省政府的資金、土地的大力支持，有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目，我們已經(jīng)贏在了起跑線上，大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面，進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神，按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求，即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái)，把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來(lái)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái)，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障，這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，高端要素就流向哪里，高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策，而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境，良田育壯苗，好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以，提高項(xiàng)目服務(wù)水平，必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企，當(dāng)好“店小二”，打造“五星級(jí)服務(wù)”，深入一線，解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題，全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大限度地減少審批流程，縮短審批時(shí)間。

三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策，要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理，努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理，做到具體化、項(xiàng)目化、工程化，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇七

來(lái)x考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力，樹牢招商發(fā)展理念，搶抓黃金招商季，迅速掀起大招商、招大商熱潮，為奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才，x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神，特別是x省長(zhǎng)的講話精神，為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署，……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。

發(fā)言。

相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度，吸引了一大批企業(yè)來(lái)延投資發(fā)展，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來(lái)，累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元，其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來(lái)，我們緊跟中央要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷創(chuàng)新招商工作方式，線上、線下同頻共振，做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，其中省際項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二，為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下，我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易，這是全市各級(jí)各部門、各縣（市、區(qū)）和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果，市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

但同時(shí)我們也要看到，我市招商引資工作中還存在一些突出問題：從思想認(rèn)識(shí)看，一些縣（市、區(qū)）、部門單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，成效不明顯。近年來(lái)全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè)，且沒有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目，x億元以上項(xiàng)目也少之甚少，就是最好的說(shuō)明。從方式方法看，招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，過度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng)，存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看，策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密，與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高，前期工作不扎實(shí)，策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證，這是我們最大的問題。從承載能力看，各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題，特別是土地保障不充分的問題比較嚴(yán)重，大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看，重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí)，招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位，造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看，一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位，企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力，甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象，親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看，一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁，招商干部激勵(lì)機(jī)制沒有形成，招商隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?，雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二，但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元，咸陽(yáng)市引進(jìn)內(nèi)資x億元，x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè)，安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我們與兄弟地市的差距正在拉大。

當(dāng)前，我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重，習(xí)近平總書記兩次來(lái)x視察考察重要講話中，一以貫之的總要求就是追趕超越，明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來(lái)講，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手，而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎，牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念，千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資，使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃，使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目，確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果，為譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。

第二，要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系，結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè)，一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè)，形成“葡萄串”效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變，要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè)，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，提升配套協(xié)作能力，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求，放大能源資源優(yōu)勢(shì)，緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地，促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

第三，要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn)，掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作，大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署，搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng)，不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇，對(duì)東部沿海地區(qū)，要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接，重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū)，要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接，爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn)，依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目，打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，推動(dòng)雙方提高合作層次水平，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。

工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系，增進(jìn)溝通交流，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。

第五，要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平，結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局，加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫(kù)合作，認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃，加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否，直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過程的進(jìn)資率，要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證，落實(shí)專人，及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù)，千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能，搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇，加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度，加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，拓展服務(wù)功能，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

減時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度，以“馬上就辦辦就辦好”的效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度，主動(dòng)上門服務(wù)，多為客商想怎么辦，絕不許簡(jiǎn)單講不能辦，要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上，善于變通突破創(chuàng)新，決不能死守條條框框，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致，把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過程，投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過程服務(wù)無(wú)縫隙對(duì)接，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，各級(jí)招商發(fā)改自然資源財(cái)政金融公安和項(xiàng)目主管等部門，要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障，持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，特別是對(duì)造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理公開曝光，決不姑息手軟，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

對(duì)外，要堅(jiān)持招才引智，做到招商與招才并舉，引資和引智并重，從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn)，努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法，實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”

制度。

尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實(shí)行硬考核、嚴(yán)問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。

，要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加，除省市招商推介活動(dòng)外，每月至少開展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng)，對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上，務(wù)求取得實(shí)效。

舉措，努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效，為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開全市招商引資工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議精神、市委七屆四次會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2018年招商引資工作。前面，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2017年度招商引資工作先進(jìn)集體和重點(diǎn)項(xiàng)目，簽訂了2018年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書。舒健同志作的工作報(bào)告，總結(jié)工作全面翔實(shí)，分析問題細(xì)致透徹，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，我完全同意。下面，就抓好今年全市招商引資工作，我講三個(gè)方面的意見。

過去的一年，全市上下特別是各級(jí)招商部門深入實(shí)施市委、市政府開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超進(jìn)位的主抓手，靠實(shí)責(zé)任，主動(dòng)作為，招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名，到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？傮w來(lái)講，去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績(jī)的取得，得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持，得益于全市招商部門廣大干部職工的辛勤努力，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝！

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為要求，深入研判形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要立足市情，認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚，總體成效比較明顯，但面臨的困難仍然突出，一些瓶頸問題亟待突破，主要表現(xiàn)在用地資源緊缺，承接能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)體系單一，投資領(lǐng)域不廣；政策優(yōu)勢(shì)有限，合作商機(jī)不多；營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下；招商引資總量較小，科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目較少；談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問題不同程度存在，嚴(yán)重影響了招商引資實(shí)效。這些問題，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要高度重視，認(rèn)真研究，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施切實(shí)解決。二要著眼全局，把握招商機(jī)遇。雖然我市招商引資工作當(dāng)前存在不少困難與挑戰(zhàn)，但也面臨諸多重大機(jī)遇和利好政策：世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好，全國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化，為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，確定了高質(zhì)量發(fā)展的總要求，為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)做好招商引資工作提供了根本遵循；國(guó)家批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)“一帶一路”、“中新南向通道”建設(shè)，為我們擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)區(qū)域合作提供了難得機(jī)遇；國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》；省政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》等一系列政策舉措，為我們轉(zhuǎn)變招商方式、創(chuàng)新招商機(jī)制、突出招商重點(diǎn)指明了方向。只要我們審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇，著力在用好政策、謀劃工作、策劃項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫，就一定能夠推動(dòng)全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓，正視目標(biāo)任務(wù)。今年省上與我市簽訂的招商引資目標(biāo)任務(wù)是：到位資金454.7億元，同比增長(zhǎng)9%。要完成今年省上下達(dá)的招商引資任務(wù)，較往年來(lái)說(shuō)難度更大，壓力更大。在確保完成省政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，市政府常務(wù)會(huì)議研究確定今年全市招商引資的任務(wù)是到位資金456億元，高出省上任務(wù)1.3億元，這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎(chǔ)、到位資金基數(shù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和我市在全省位次等因素，提出的既積極主動(dòng)又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)，并已分解落實(shí)到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，各級(jí)各部門要緊緊圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，自我加壓，創(chuàng)新方式，靠實(shí)責(zé)任，不折不扣全面完成。

招商引資工作是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

（一）精心謀劃工作，著力在打牢基礎(chǔ)上下功夫。招商引資工作項(xiàng)目謀劃是基礎(chǔ)，優(yōu)惠政策是靈魂，平臺(tái)載體是關(guān)鍵，營(yíng)商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項(xiàng)目。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動(dòng)向，依托資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶抓各種政策機(jī)遇，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究，針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)謀劃招商引資項(xiàng)目，既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；又要借勢(shì)發(fā)力，依托新區(qū)開發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設(shè)，策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要加大對(duì)項(xiàng)目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評(píng)估，形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，提升招商項(xiàng)目的吸引力和客商投資的針對(duì)性，為開展宣傳推介和對(duì)接洽談工作奠定基礎(chǔ)。二要著力打造平臺(tái)載體。開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，是當(dāng)前招商引資工作的重要平臺(tái)和招商項(xiàng)目落地實(shí)施的主要載體。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，以提高投資商滿意度為抓手，著力破解開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)承載項(xiàng)目能力低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面難題，真正把開發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對(duì)外開放、招商引資的高地。開發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在強(qiáng)化管理運(yùn)行模式、推進(jìn)“擴(kuò)區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上下氣力求實(shí)效。要依托實(shí)施《關(guān)中平原城市群規(guī)劃》，謀劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造招商引資的新平臺(tái)，增強(qiáng)招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應(yīng)”，吸引更多的投資企業(yè)落戶天水，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認(rèn)真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當(dāng)前在全球一體化的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于歐美國(guó)家“再工業(yè)化”和東南亞各國(guó)更廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和更優(yōu)惠的招商政策，不僅造成大量外資轉(zhuǎn)移，甚至吸引了部分國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資。新時(shí)代新形勢(shì)下招商優(yōu)惠政策的重要性可見一斑。國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》，取消了地方政府出臺(tái)招商引資政策的一些限制；省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，出臺(tái)了24條涵蓋項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面的支持政策。在全國(guó)各地百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展、千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源的大背景下，除了都在比較營(yíng)商環(huán)境外，在優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)上更加激烈。這方面工作我市還落于人后，市招商局要充分加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)改、國(guó)土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、教育、公安等部門密切協(xié)作，認(rèn)真分析研究，制定更加開放、更加優(yōu)惠的招商引資政策，突出市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學(xué)入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施，并與招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法整合歸一，打造“政策洼地”，調(diào)動(dòng)各方力量開展招商引資，激勵(lì)客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。

（二）創(chuàng)新方式方法，著力在招大引強(qiáng)上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法，是招商引資提質(zhì)增效的必由之路。一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)落實(shí)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開展招商，引進(jìn)實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財(cái)政貢獻(xiàn)大、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的項(xiàng)目，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞10萬(wàn)畝果品基地、2萬(wàn)畝蔬菜基地和80個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)實(shí)施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、科技研發(fā)、信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的招引力度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點(diǎn)企業(yè)招商。今年元月，王軍市長(zhǎng)率團(tuán)赴廣州、深圳、杭州、上海等地開展招商活動(dòng)，取得了顯著成效，與天適集團(tuán)、萬(wàn)寶集團(tuán)、福美集團(tuán)等17家企業(yè)對(duì)接了一批重點(diǎn)意向項(xiàng)目。市招商局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，各相關(guān)縣區(qū)和部門緊密配合、盯緊跟牢，盡快促成這一批招商成果全部落地實(shí)施。同時(shí)要扎實(shí)做好4月份唐仁健省長(zhǎng)赴廣東等地招商引資的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要加大對(duì)我市推出的45個(gè)ppp項(xiàng)目推介、對(duì)接力度，努力引進(jìn)合作一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項(xiàng)目，改善全市基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高服務(wù)功能和水平。緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭，認(rèn)真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向，主動(dòng)出擊，善于突破，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)、有投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)天水投資，在更高層次和更廣領(lǐng)域開展合作。同時(shí)要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，走“以商招商”之路，有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)入駐，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三要借助招商顧問招商。今年要全面推行招商顧問制度，在全國(guó)異地商會(huì)、甘肅（天水）籍知名企業(yè)家中，再聘請(qǐng)一批招商顧問，借助其廣泛的人脈資源、社會(huì)關(guān)系，為招商引資牽線搭橋、提供商機(jī)，不斷拓寬招商信息渠道。加強(qiáng)與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動(dòng)更多企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)。四要緊貼精準(zhǔn)扶貧招商。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，強(qiáng)化“精準(zhǔn)招商推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧”理念，依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助推全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

（三）積極對(duì)接洽談，著力在“節(jié)會(huì)”招商上下功夫。今天的會(huì)議，既是全年招商引資工作的安排部署會(huì)，也是第二十四屆蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約工作的動(dòng)員會(huì)。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好蘭洽會(huì)擬簽約項(xiàng)目的對(duì)接洽談、跟蹤服務(wù)和審核備案工作，力爭(zhēng)在提升簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務(wù)抓好工作。要圍繞各自蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約任務(wù)，盡快確定宣傳推介和對(duì)接洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目，制定推進(jìn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有目的抓好項(xiàng)目對(duì)接工作。市政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用，積極組織開展多種形式的招商活動(dòng)，凝聚工作合力。二要扎實(shí)開展精準(zhǔn)對(duì)接。要認(rèn)真對(duì)目前正在開展宣傳推介和對(duì)接洽談的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)追蹤落實(shí)，力促成功簽約。對(duì)有合作意向的重要投資者，要主動(dòng)對(duì)接，積極跟進(jìn)。同時(shí)，按照“小團(tuán)隊(duì)、多批次、重實(shí)效”的原則，迅速組織小分隊(duì)“走出去”招商，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對(duì)口企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)上門拜訪，面對(duì)面宣傳推介，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接洽談，做到精確招商、高效招商，確保本屆蘭洽會(huì)招商引資任務(wù)全面完成。三要依托重要活動(dòng)招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、粵港澳企業(yè)走進(jìn)甘肅投資推進(jìn)會(huì)、浙商投資甘肅懇談會(huì)、隴臺(tái)中小企業(yè)交流會(huì)、僑領(lǐng)僑商市州行活動(dòng)、民企隴上行活動(dòng)、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動(dòng)，廣泛開展宣傳推介，全面展示新時(shí)代天水對(duì)外開放新形象，推進(jìn)交流合作的深度和廣度，力爭(zhēng)在蘭洽會(huì)期間對(duì)接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型、填補(bǔ)空白型和梯度轉(zhuǎn)移型項(xiàng)目。四要確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，由被動(dòng)的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃?dòng)“提著籃子去選菜”，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。同時(shí)，要嚴(yán)格按照簽約項(xiàng)目符合“三個(gè)必須”（必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、必須是省外合作項(xiàng)目、必須是未簽約過的合同項(xiàng)目）的原則，認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的審核工作，對(duì)不符合簽約條件的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以剔除，對(duì)隨意擴(kuò)大投資額的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以核減，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作，著力在項(xiàng)目落地上下功夫。項(xiàng)目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標(biāo)，也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實(shí)把項(xiàng)目落地作為招商引資的重中之重，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。一要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和一個(gè)重大項(xiàng)目“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定措施、定要求，實(shí)行“簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù)，提高招商項(xiàng)目管理服務(wù)水平。二要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要對(duì)已簽約項(xiàng)目特別是近三屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究，對(duì)未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理，都要逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單；要按照誰(shuí)簽約、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)落實(shí)的原則，加強(qiáng)后續(xù)對(duì)接服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地方面的困難和問題，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目履約率、開工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實(shí)強(qiáng)化督查考評(píng)推動(dòng)。市政府督查室、市政府項(xiàng)目落地辦、市招商局要加大招商引資項(xiàng)目落地工作的督查考核力度，將近三屆蘭洽會(huì)簽約的項(xiàng)目和省列招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地清單化管理的20個(gè)項(xiàng)目作為督查考核的重點(diǎn)，跟蹤督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé)，促進(jìn)簽約項(xiàng)目加快落地實(shí)施。市招商局要組織開展以“大查大比、互評(píng)互比”為主題的“項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)”等活動(dòng)，推動(dòng)全市招商引資工作均衡發(fā)展。

（五）提高服務(wù)效能，著力在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力”的理念，以深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“深化放管服改革工作突破年”“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)年”為契機(jī)，著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)“企業(yè)帶著資金來(lái)，剩下的事情由我辦”的服務(wù)自覺，爭(zhēng)做客商的“貼心人”,客商來(lái)了熱情接待，客商疑問認(rèn)真解答，項(xiàng)目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)好深化“放管服”改革的一系列決策部署，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我改革，著力提高服務(wù)效率，扎實(shí)推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，推行“最多跑一次”，最大限度利企便民，盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”，打造項(xiàng)目服務(wù)的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設(shè)法解決投資企業(yè)融資難的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企溝通對(duì)接，創(chuàng)新投融資方式，爭(zhēng)取擴(kuò)大直接融資規(guī)模，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，助推有條件的外來(lái)投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，確保企業(yè)招得來(lái)、落得下、成長(zhǎng)好。三要嚴(yán)查各種不正之風(fēng)。大力整治個(gè)別單位和工作人員存在的“開大門關(guān)小門”“松口不松手”，門易進(jìn)、臉好看、事不辦的“新衙門作風(fēng)”。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，嚴(yán)厲禁止擅自增加對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的限制，確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性；嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序的行為，高度重視投資者反映的問題，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。

招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“人不率則不從、身不先則不信”。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“開路石”，走在前、作表率，重大招商活動(dòng)親自掛帥、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目科學(xué)引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速落地。招商干部要甘當(dāng)“墊腳石”，風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“急先鋒”，勤思考，多實(shí)踐，善于提大思路、金點(diǎn)子、好建議。其他干部要甘當(dāng)“鋪路石”，共同為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強(qiáng)大合力。二要靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)招商引資責(zé)任，一把手要對(duì)招商引資工作負(fù)總責(zé)、親自抓，著力在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任追究等關(guān)鍵問題上定調(diào)子、作后盾，對(duì)招商引資重大事項(xiàng)敢于拍板、敢于決策、敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實(shí)履行好招商引資直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好工作調(diào)度部署，抓好調(diào)研督查，推動(dòng)疑難問題有效解決。招商部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，督促縣區(qū)、開發(fā)區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制，組織召開聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)分析研判，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)工作順利開展。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要將今年的招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，推動(dòng)工作有序開展。三要健全落實(shí)機(jī)制。要建立健全“一周一快報(bào)、一月一調(diào)度、一季一評(píng)比”制度，定期通報(bào)各級(jí)各部門招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況，定期通報(bào)各級(jí)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個(gè)數(shù)、簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、招商業(yè)務(wù)部門包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機(jī)制，推進(jìn)招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，很大一部分是政務(wù)服務(wù)問題。要結(jié)合“接放管服”改革，全面創(chuàng)新以服務(wù)為核心的政府管理體制，從源頭上消除影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革，對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)行全面檢查，防止“明消暗審”。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行清理，該合并的合并，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移，該下放的下放，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度促規(guī)范，用制度促效率。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，履行好“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸，建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，做到既主動(dòng)熱情、坦蕩真誠(chéng)，又交往有道、廉潔干凈。加強(qiáng)招商系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理，通過搭建“招商練兵”平臺(tái)，讓招商干部參與各種招商引資活動(dòng)，在“實(shí)戰(zhàn)”中磨礪隊(duì)伍、鍛煉成長(zhǎng)，著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的招商引資隊(duì)伍，為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。

同志們，做好今年招商引資工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，堅(jiān)定信心，提振精神，撲下身子，求實(shí)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國(guó)教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

（一）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高校“一流黨建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。

（三）狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

（四）牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對(duì)學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上，陳寶生部長(zhǎng)專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來(lái)，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對(duì)教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個(gè)根、壯大立德樹人這個(gè)本。

（一）強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”（即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心）的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展好“共筑中國(guó)夢(mèng)·同繪彩**”高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。

（三）發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場(chǎng)地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和軍訓(xùn)工作。

（四）抓好語(yǔ)言文字工作。語(yǔ)言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開展好第21屆全國(guó)推普周宣傳活動(dòng)。依法對(duì)普通話測(cè)試站點(diǎn)開展普通話水平測(cè)試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測(cè)試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

（一）推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬(wàn)人，比上年增加了1.1萬(wàn)人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購(gòu)買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺(tái)公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

（三）推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對(duì)普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對(duì)邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

（四）推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語(yǔ)教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。

（四）推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過30萬(wàn)未建特教學(xué)校的縣（市、區(qū)）建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

（一）完善教育科研和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

（二）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

（三）推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國(guó)家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭(zhēng)先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃（2.0版），構(gòu)建協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和專業(yè)評(píng)估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評(píng)估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國(guó)家及市部級(jí)項(xiàng)目、平臺(tái)和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高校基礎(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

（四）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。

（五）辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺(tái)，輕成果落地”的傾向。

（一）統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對(duì)普通高中學(xué)校科學(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

（三）支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

（四）擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，不斷深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的教育交流與合作，加強(qiáng)國(guó)別和區(qū)域研究，做好新時(shí)代教育對(duì)外開放工作。推動(dòng)《開展“一帶一路”教育行動(dòng)國(guó)際合作備忘錄》落實(shí)，做好“留學(xué)**”品牌建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市內(nèi)高校、中小學(xué)、民辦學(xué)校招收外國(guó)學(xué)生工作。完善教育國(guó)際交流與合作機(jī)制，開展好合作辦學(xué)項(xiàng)目。辦好“漢語(yǔ)橋”世界中學(xué)生中文比賽等精品賽事，發(fā)揮好孔子學(xué)院（課堂）作用，積極推進(jìn)中外人文交流。

六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。

（一）實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。

（二）推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。完善中小學(xué)教師全員培訓(xùn)體系。實(shí)施好“國(guó)培計(jì)劃”和市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高培訓(xùn)績(jī)效。加強(qiáng)中小學(xué)校本研修。評(píng)選、認(rèn)定一批“萬(wàn)人計(jì)劃教學(xué)名師”、市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師。加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)工作坊、教師校長(zhǎng)培訓(xùn)基地和教師發(fā)展中心建設(shè)。支持怒江州創(chuàng)建國(guó)家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。深化教師教育改革，做好市級(jí)公費(fèi)師范生招生錄取及培養(yǎng)工作，探索“專升本”培養(yǎng)模式。認(rèn)真實(shí)施“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”等項(xiàng)目，引進(jìn)和培養(yǎng)一批海內(nèi)外高層次人才，支撐高等教育內(nèi)涵發(fā)展。

（三）做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級(jí)講師工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長(zhǎng)，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

（一）確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

（二）加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級(jí)達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級(jí)精品在線開放課程，培育一批國(guó)家級(jí)精品在線課程。

（三）全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級(jí)各類學(xué)校，通過課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

（四）切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，督促通過國(guó)家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國(guó)檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級(jí)現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。

（五）確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。

（一）改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

（二）真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無(wú)反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說(shuō)法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

（三）優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評(píng)、通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，確保“真督實(shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。

（四）分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營(yíng)造“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級(jí)各部門對(duì)教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們！教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十

同志們：

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作?？h委對(duì)搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委xxx親自擔(dān)任組長(zhǎng)，xx、xxxx和我擔(dān)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員集中力量開展這項(xiàng)工作。一個(gè)專項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面，是第一次，足以說(shuō)明這項(xiàng)工作特別重要，足以說(shuō)明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都已參加，縣上的實(shí)施意見已印發(fā)，對(duì)全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請(qǐng)大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

村“兩委”換屆已進(jìn)行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作，一個(gè)專項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要，這么嚴(yán)，是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢(shì)不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景，第一是從嚴(yán)治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景，第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對(duì)這次村級(jí)換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán)，組織要嚴(yán)，紀(jì)律要嚴(yán)，責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨，要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行，這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐，是對(duì)五中全會(huì)精神的響應(yīng)，同時(shí)對(duì)不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對(duì)選好配強(qiáng)村級(jí)班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強(qiáng)村級(jí)班子，為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對(duì)鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)，群眾要用選票來(lái)說(shuō)話。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級(jí)保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強(qiáng)，選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢(shì)。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時(shí)難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識(shí)、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來(lái)越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對(duì)稍有不慎，一點(diǎn)小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢(shì)，新問題，我們一定要高度重視，充分估計(jì)，深入研究，有效應(yīng)對(duì)，既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識(shí)，又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng)，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用，要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì)；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來(lái)；要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素；要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān)；要在選舉的工作推進(jìn)上，發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，先進(jìn)行村黨支部換屆，后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級(jí)配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無(wú)論是對(duì)“兩委”班子開展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議，切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時(shí)公布方案、人選條件，引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉，營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來(lái)看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡(jiǎn)化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》，明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫，做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競(jìng)職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān)，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行，確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉，不能簡(jiǎn)單的理解成走程序、完成任務(wù)，以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，到頭來(lái)干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先，要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“四有四帶”要求，堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏?，主要是政治素質(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?！澳堋敝饕菐ь^致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來(lái)，千萬(wàn)不能降格以求、得過且過、應(yīng)付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實(shí)施意見時(shí)，專門明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會(huì)換屆選舉中，應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵(lì)村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況，對(duì)哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競(jìng)選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，一村一策制定預(yù)案，縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風(fēng)清氣正，直接影響到群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn)，堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，深入開展換屆法制紀(jì)律宣傳，將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話，組織參與競(jìng)選人員簽訂遵守競(jìng)職紀(jì)律和誠(chéng)信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則，對(duì)違反換屆紀(jì)律的，無(wú)論什么單位、什么人，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，要依法宣布當(dāng)選無(wú)效。對(duì)國(guó)家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴(yán)從重處分。對(duì)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度，邀請(qǐng)村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，對(duì)可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應(yīng)急預(yù)案，明確具體措施，當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)。

報(bào)告。

快速處置。要健全信訪電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，完善來(lái)信來(lái)訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。

三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持選委會(huì)工作。村黨支部書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù)，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員，主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒有在本村進(jìn)行選民登記，最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對(duì)，準(zhǔn)確登記，做到不漏、不重、不錯(cuò)，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入，嚴(yán)格對(duì)照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆，還增加了一個(gè)“民主測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對(duì)現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測(cè)評(píng)工作，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對(duì)各村推薦出來(lái)的候選人，還要分別征求紀(jì)檢（監(jiān)察）、公安、司法、計(jì)生、國(guó)土、綜治等部門的意見，嚴(yán)把候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范大會(huì)組織程序，召開黨員大會(huì)選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說(shuō)、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員，要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕私自開展競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作，重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績(jī)，集中精力，精心組織，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。

一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作，能否順利、能否成功，是評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程，成立黨委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精干力量，攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人，對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定。

方案。

夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任；二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村難點(diǎn)村直接親自包抓定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任；三是要切實(shí)履行對(duì)各村換屆選舉過程中每個(gè)重要階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任；四是要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過程中各類違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處化解信訪矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任。縣上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo)，作為各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度，實(shí)行工作情況月報(bào)制，各鎮(zhèn)黨委各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，重大問題及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處置，做到“小事不出村大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的，要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記等相關(guān)人員的責(zé)任?？h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成推動(dòng)換屆工作的整體合力。縣委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，抓好村黨支部換屆選舉工作，支持和保障村委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行?？h民政局要充分發(fā)揮職能，督促指導(dǎo)抓好村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉工作，及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，積極行動(dòng)，全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，縣上成立了9個(gè)督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長(zhǎng)大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)，熟悉農(nóng)村情況，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī)，熟悉方法程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作。

方案。

選舉辦法，看是否符合法律規(guī)定政策要求；指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，采取有效辦法解決問題；對(duì)各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督選舉，看選舉是否依法依規(guī)是否嚴(yán)格程序投票組織工作是否規(guī)范是否存在非組織行為等情況；及時(shí)上報(bào)并幫助鎮(zhèn)村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選罷選重選信訪宗教宗族勢(shì)力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問題，確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，真督細(xì)導(dǎo)，把要求傳達(dá)到位，把壓力傳導(dǎo)到位，對(duì)換屆責(zé)任不落實(shí)工作不得力措施不具體的，要敢于當(dāng)“包公”唱“黑臉”，督促落實(shí)，限期整改。凡因督導(dǎo)不到位工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)影響全縣整個(gè)換屆選舉工作的，要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組，深入各村抓好落實(shí)，對(duì)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村，要集中時(shí)間集中精力，傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)也非常繁重，大家一定要從全縣工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，確保有序推進(jìn)，要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以教育實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情，以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)、對(duì)白河人民高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作，通過換屆換出服務(wù)群眾的好班子，換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣，換出農(nóng)村發(fā)展的新活力，為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家！

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，市政府召開全市招商引資簽約項(xiàng)目清理工作會(huì)議，主要任務(wù)是:深入分析招商引資工作中存在的突出問題，扎實(shí)開展招商引資簽約項(xiàng)目清理工作，強(qiáng)力促進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地和實(shí)施，不斷提高招商引資工作質(zhì)量和水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市招商系統(tǒng)緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游開發(fā)、新能源建設(shè)、綠色低碳循環(huán)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，堅(jiān)持突出“引資擇資”“招大引強(qiáng)”，創(chuàng)新招商引資方式、手段和路徑，著力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地，招商引資成效顯著。五年來(lái)，全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議引資總額高達(dá)x億元，實(shí)際到位資金x億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前招商引資工作面臨的新情況新形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”、全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“雙重壓力”，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)“l(fā)型”走勢(shì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。從省內(nèi)來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。從全市來(lái)看，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、民生支出壓力較大的地區(qū)，投資歷史欠賬較多、投資支撐嚴(yán)重不足、投資增長(zhǎng)極為乏力的狀況“遠(yuǎn)超預(yù)期”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，全市招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金僅占協(xié)議引資總額的x%，其中：歷屆x會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金率僅有x%。

另一個(gè)方面在部分項(xiàng)目簽約、獲得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)之后，投資方基于自身利益或資金短缺等因素考慮，以種種理由推諉拖延，遲遲不履約開工建設(shè)。

同時(shí)，也還存在對(duì)一些領(lǐng)域招商引資項(xiàng)目簽約不履約、占地占資源不開發(fā)、投資強(qiáng)度不到位等問題缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約和防范機(jī)制，招商引資“最后一公里”問題仍未得到有效解決。

各縣（市）、各部門務(wù)必切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，高度重視招商引資簽約項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格按照清理工作方案和要求，按行業(yè)系統(tǒng)、分區(qū)域縣（市）對(duì)2017年以來(lái)的招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格對(duì)照簽約項(xiàng)目投資協(xié)議或合同，全面梳理、逐一摸底，做到底數(shù)清、情況明，為簽約項(xiàng)目清理工作精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各縣（市）、各部門要按照“全面清理、依法處置、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作要求，堅(jiān)持“分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制”，切實(shí)提高招商引資簽約項(xiàng)目履約率、開工率及資金到位率。

對(duì)不能充分履行約定責(zé)任的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行督查整改；

對(duì)長(zhǎng)期占而未建項(xiàng)目應(yīng)限期開工或啟動(dòng)項(xiàng)目退出機(jī)制；

凡沒有履約投資，又無(wú)法在限定期限內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須依法予以清退。

圍繞對(duì)口支援、戰(zhàn)略合作、區(qū)域協(xié)同，加快推進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建和互聯(lián)互通。要規(guī)范建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合省、市“十四五”規(guī)劃，圍繞“三區(qū)一中心”目標(biāo)，認(rèn)真研究和統(tǒng)籌謀劃文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新能源、新材料等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資回報(bào)、市場(chǎng)前景等方面的科學(xué)論證，提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理，修訂、完善招商引資項(xiàng)目管理辦法，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、過程管理、項(xiàng)目退出等方面健全完善相關(guān)機(jī)制和監(jiān)管措施，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、能落地、成長(zhǎng)好。

三是加強(qiáng)簽約項(xiàng)目地方權(quán)益依法維護(hù)。全面貫徹落實(shí)水電、礦產(chǎn)和旅游資源管理實(shí)施意見、新能源資源開發(fā)利用實(shí)施細(xì)則等意見規(guī)定和要求，認(rèn)真清理已投產(chǎn)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照簽約協(xié)議或合同兌現(xiàn)落實(shí)股權(quán)占比、效益分紅等硬性條款，堅(jiān)決依法維護(hù)資源地“正當(dāng)權(quán)益”。市國(guó)投公司要牽好頭，會(huì)同國(guó)資委等有關(guān)部門，以及有關(guān)縣（市），重點(diǎn)加強(qiáng)水電、礦產(chǎn)、旅游資源及新能源開發(fā)等領(lǐng)域的招商引資簽約項(xiàng)目履約情況的清理，對(duì)未履約的，要建立臺(tái)賬，堅(jiān)持“依法維權(quán)”，督促相關(guān)企業(yè)按約定兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)，確保資源開發(fā)地及當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益不受損害。

四是加強(qiáng)招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的目的，就是要加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地。對(duì)簽約在建項(xiàng)目要狠抓投產(chǎn)，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”工作機(jī)制，定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)情況和進(jìn)度，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和矛盾，確保簽約在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。對(duì)新簽約項(xiàng)目要狠抓落地，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、能評(píng)、立項(xiàng)等前期工作，強(qiáng)化土地、電力等要素保障，探索推行“一條龍”“保姆式”服務(wù)，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，消除企業(yè)后顧之憂，力促招商引資項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早建設(shè)。對(duì)擬招商引資項(xiàng)目要狠抓前期，針對(duì)項(xiàng)目前期工作中存在的問題和難點(diǎn)，將項(xiàng)目前期工作任務(wù)細(xì)化分解到人、責(zé)任到人、實(shí)行全程跟蹤，切實(shí)把項(xiàng)目前期做深做細(xì)、做實(shí)做熟，確保一旦成功引資或招商，即刻上馬、盡快開工。同時(shí)，對(duì)已清退項(xiàng)目要納入招商引資范疇，堅(jiān)持按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)辦法”的要求，進(jìn)一步做好已清退項(xiàng)目的包裝策劃、精準(zhǔn)推介和精準(zhǔn)招商工作，促進(jìn)清退項(xiàng)目早簽約建設(shè)，避免資源閑置、浪費(fèi)。

招商引資簽約項(xiàng)目清理工作范圍寬、時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣（市）、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保清理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是強(qiáng)化清理工作責(zé)任。各縣（市）人民政府要嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資項(xiàng)目清理的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，研究制定招商引資簽約項(xiàng)目清理的具體方案，明確責(zé)任、進(jìn)度要求和具體舉措，建立健全重點(diǎn)簽約項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制，實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，確保清理工作有序順利推進(jìn)。市直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則，建立健全招商引資簽約項(xiàng)目管理臺(tái)賬，突出問題導(dǎo)向，逐一分析原因，分類研制清理工作具體方案，確保清理工作任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任分解落實(shí)到人，不打折扣。各縣（市）、市直各部門要嚴(yán)格按照招商引資簽約項(xiàng)目清理工作方案的總體要求和部署，盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓住清理重點(diǎn)，加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目清理，確保簽約項(xiàng)目清理實(shí)效。市商務(wù)局要充分履行好清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好牽頭抓總，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和掌握清理工作推進(jìn)情況，適時(shí)匯總形成清理工作重大問題、重要事項(xiàng)的研究議題，及時(shí)報(bào)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、適時(shí)決策，確保各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位。

二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求，切實(shí)打通“中梗阻”和“最后一公里”，放權(quán)給市場(chǎng)主體，激活社會(huì)發(fā)展活力。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，建立招商引資企業(yè)“一條龍”服務(wù)體系，對(duì)企業(yè)在投資信息、政策咨詢、注冊(cè)登記等方面給予全面支持，落實(shí)“一站式辦公”、“多證合一”等相關(guān)政策，實(shí)行“負(fù)面清單”、“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”管理，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高行政效率。優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境，以依法、合規(guī)為原則，以創(chuàng)新、扶持為動(dòng)力，用活用足國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資政策，讓客商愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。

對(duì)清理工作中弄虛作假的，甚至在招商引資簽約項(xiàng)目中以權(quán)謀私的，造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任，絕不姑息。

同志們，抓好招商引資工作、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是我市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、同步全面小康的必然要求和歷史抉擇。各縣（市）、市直各部門一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)的責(zé)任、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，扎實(shí)開展好招商引資簽約項(xiàng)目清理工作，確保招商引資年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，努力為“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

過去的一年，全市上下?lián)屪ギa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，著力夯實(shí)承接平臺(tái)，全面創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作，取得了明顯成效。一是招商引資氛圍進(jìn)一步形成。全市上下增強(qiáng)了招商引資意識(shí)，形成了“親商、安商、富商”的濃烈氛圍。二是引資總量進(jìn)一步突破。全市新簽省外投資項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議引資x億元，實(shí)際到位省外資金達(dá)到x億元,超過x—x年十年總量，增長(zhǎng)x%，其中億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位省外資金x億元，居全省第三位。實(shí)際利用外資x億美元，相當(dāng)于x—x年七年總量，增長(zhǎng)x%，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第六位。三是項(xiàng)目體量進(jìn)一步擴(kuò)大。引進(jìn)億元以上項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議引資x億元，占引資總額的x%，比上年提高x個(gè)百分點(diǎn)。其中引進(jìn)x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)。項(xiàng)目平均單體投資規(guī)模達(dá)到x億元，比上年提高x萬(wàn)元。四是招商質(zhì)量進(jìn)一步提高。“招商引資”逐步向“招商選資”轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開始突破。新簽高端裝備制造、新能源、新材料項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議引資x億元。一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。五是招商政策進(jìn)一步明確。相繼制定了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一系列招商引資政策。六是承接平臺(tái)進(jìn)一步完善。全市現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)x個(gè)，各開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)功能進(jìn)一步完善。x工業(yè)園之所以落戶x，其中一個(gè)重要原因就是在這里建立了省級(jí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心，這些非標(biāo)件產(chǎn)品可以就地檢測(cè)。

招商引資的強(qiáng)力推進(jìn)，直接促進(jìn)了全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，我市在……示范區(qū)考核中僅次于……，名列第三。特別是x縣大規(guī)模、集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯，形成了令省委省政府關(guān)注、令外界矚目的“x現(xiàn)象”，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相繼批示，……等作了專題報(bào)道。

取得的成績(jī)確實(shí)令人欣喜。同時(shí)，存在的問題也確實(shí)令人擔(dān)憂，主要體現(xiàn)在：一是大項(xiàng)目少。二是落地和建設(shè)進(jìn)展慢。三是市直少數(shù)部門招商意識(shí)不強(qiáng)。

當(dāng)前，我市正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。必須堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、作為推動(dòng)發(fā)展的主抓手、作為各級(jí)干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上的進(jìn)取精神，強(qiáng)化盯緊抓實(shí)的工作作風(fēng)，始終做到招商引資工作不偏離、不動(dòng)搖、不松勁。

x萬(wàn)以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)x%，達(dá)到x億元；

利用外資增長(zhǎng)x%，達(dá)到x億美元。圍繞上述目標(biāo)，要突出在以下五個(gè)方面做深功夫、做足文章、做出成效。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商。有多大的領(lǐng)導(dǎo)招多大的商，有多大的力度招多大的商，有多大的投入招多大的商。特別是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定著招商引資的工作進(jìn)度。只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭，才能形成“大招商、招大商”的良好局面。各級(jí)各部門要樹立“真招商就是真本事、會(huì)招商就是會(huì)干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事”的意識(shí)。

二是突出“兩大”。即把引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)作為全年招商引資的重點(diǎn)，在招大引強(qiáng)上下工夫、求突破。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次。只有招大引強(qiáng)，才能培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要把眼光放到跨國(guó)公司、世界x強(qiáng)、中國(guó)x強(qiáng)和高新技術(shù)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、央企和知名民企上。市開發(fā)區(qū)要確保引進(jìn)x個(gè)以上超x億元工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)x—x個(gè)世界x強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目。要通過x—x年的努力，讓市本級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，成為市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。

三是建好“兩房”。即建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房，解決投資規(guī)模相對(duì)較小的項(xiàng)目落戶問題。今年，市開發(fā)區(qū)和宣州、x、廣德、寧國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)面積原則上不得少于x萬(wàn)平方米，涇縣、績(jī)溪、旌德原則上不得少于x萬(wàn)平方米。

四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”。即提高投資強(qiáng)度、提高土地使用稅。按照省里要求，省級(jí)開發(fā)區(qū)畝均投資強(qiáng)度不得低于x萬(wàn)，畝均稅收不得低于x萬(wàn)，各縣市區(qū)要認(rèn)真落實(shí)此標(biāo)準(zhǔn)。市本級(jí)土地使用稅已經(jīng)做了調(diào)整，各縣市區(qū)都要大面積、大幅度提高土地使用稅，以此來(lái)提高節(jié)約集約用地水平。

五是堅(jiān)持“兩重”。即實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，通過行政和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)招商引資工作。市本級(jí)圍繞六大產(chǎn)業(yè)，成立了六個(gè)招商領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)組下設(shè)辦事處，配備一輛工作用車，每個(gè)組安排x萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)完成和超額完成招商引資任務(wù)的還要再追加獎(jiǎng)勵(lì)。市區(qū)的發(fā)展，以六個(gè)組為主進(jìn)行招商?！取傲鶇^(qū)”由各位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)招商，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。從明年開始，凡是不能完成招商引資任務(wù)的市直單位，不增加財(cái)政預(yù)算、不增加編制、不得購(gòu)買新車、主要負(fù)責(zé)人不得安排出國(guó)。

另一種是招來(lái)一個(gè)集群，有條件招來(lái)大企業(yè)。x的發(fā)展是第二種模式，當(dāng)前要在全國(guó)乃至全球，盯住兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)層次。要更加重視在建項(xiàng)目進(jìn)度問題?，F(xiàn)在有一批項(xiàng)目在建，但建成的還不多?，F(xiàn)在“可看、多看”的項(xiàng)目有了，但“耐看、細(xì)看、好看”的項(xiàng)目還不多。要加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，力爭(zhēng)早日建成、早日投產(chǎn)達(dá)效。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十三

剛才，李麗同志代表市政府與各縣（特區(qū)、區(qū)）政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了。

2017。

年度招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。一會(huì)，周榮書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。

“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好招商引資工作意義十分重大。

下面，我就做好今年的招商引資工作先講六點(diǎn)意見。

招商引資不能漫無(wú)目的、四面出擊，必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，提高針對(duì)性和實(shí)效性要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，圍繞省的重大戰(zhàn)略部署，立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)主攻方向要用足用好創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市等

3155。

100。

繼續(xù)把珠三角、長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等作為重點(diǎn)區(qū)域，繪制好招商引資地圖，深入分析各區(qū)域發(fā)展動(dòng)向，相機(jī)而動(dòng)、精準(zhǔn)出擊，提高招商引資成效要用好大連對(duì)口幫扶的政策機(jī)遇，積極開展招商引資，推動(dòng)幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果，加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場(chǎng)開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補(bǔ)等方面，加強(qiáng)與東南亞地區(qū)的交流合作，力爭(zhēng)境外招商實(shí)現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng)，緊盯世界

500。

強(qiáng)、中國(guó)。

500。

強(qiáng)和民營(yíng)。

500。

強(qiáng)企業(yè)，建立信息庫(kù)，完善聯(lián)系機(jī)制，制定招商專案，定人定時(shí)跟蹤對(duì)接，確保全年引進(jìn)。

500。

強(qiáng)企業(yè)。

4

家以上，力爭(zhēng)達(dá)到。

6

堅(jiān)持“有所招有所不招”的理念，守好招商引資底線，決不能饑不擇食對(duì)那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項(xiàng)目，要堅(jiān)決抵制、果斷拒絕要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)審，建立項(xiàng)目引進(jìn)事前評(píng)估制度和評(píng)審責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目評(píng)審全覆蓋，確保簽約項(xiàng)目能夠落地建設(shè)

這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作。。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔

2017。

〕

5

號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔。

2017。

〕

7

項(xiàng)目是招商引資的載體和抓手，要“量身”儲(chǔ)備招商項(xiàng)目，建好招商項(xiàng)目庫(kù)，讓投資商“看單點(diǎn)菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，及時(shí)對(duì)投資指南和項(xiàng)目?jī)?cè)進(jìn)行改版升級(jí)今年，要策劃包裝入庫(kù)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目

600。

個(gè)以上，并建立完善滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。初步安排，

4

月底前，要包裝。

ppp。

項(xiàng)目。

50。

20。

進(jìn)一步抓好“

5

個(gè)

100。

工程”綜合平臺(tái)建設(shè)，尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化園區(qū)功能布局，盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房等存量資產(chǎn)，降低園區(qū)要素成本，提高園區(qū)保障能力，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮六盤水海關(guān)的作用，加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉(cāng)等海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所申建步伐，著力擴(kuò)大境外招商，提高外資利用水平，助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺(tái)，及時(shí)公布招商引資項(xiàng)目庫(kù)、招商信息和投資政策。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶隊(duì)走出去

近年來(lái)，省委、省政府搭建了酒博會(huì)、茶博會(huì)、數(shù)博會(huì)等一系列經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，層次越來(lái)越高、影響越來(lái)越大、輻射越來(lái)越廣、效果越來(lái)越好。今年，又將舉辦中國(guó)?貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會(huì)暨全球貴商大會(huì)。我們要充分用好這些大平臺(tái)，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，精心做好參展準(zhǔn)備，推介好、展示好“中國(guó)涼都”，吸引外來(lái)企業(yè)前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺(tái)的同時(shí)，要更加注重建好自己的舞臺(tái)，全力籌辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇，努力把論壇建成知名度高、影響力大的國(guó)際交流合作平臺(tái)，加快把我市打造成為全省乃至全國(guó)面向東盟開放的“橋頭堡”；繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，發(fā)出涼都好聲音，不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，以落戶企業(yè)為“招商廣告”，讓他們“現(xiàn)身說(shuō)法”，調(diào)動(dòng)他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏，形成招來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會(huì)同市工商聯(lián)，加快建立完善外來(lái)投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫(kù)，充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。

招商引資工作考核有四項(xiàng)重要指標(biāo)，即合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。我們要圍繞提升

要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，鍥而不舍，盯死看牢。對(duì)意向性項(xiàng)目、新引進(jìn)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目分類建立服務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單管理；對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案”的跟蹤服務(wù)機(jī)制，定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無(wú)信，則難求發(fā)展；政府無(wú)信，則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用，提升企業(yè)信用，提高合同履約率。一方面，政府要講誠(chéng)信，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職，對(duì)合同約定的事項(xiàng)、承諾的事情，說(shuō)到做到，不放“空炮”。另一方面，企業(yè)要講信譽(yù)，認(rèn)真落實(shí)合同約定事項(xiàng)，該開工的項(xiàng)目要按時(shí)開工，該到位的資金要足額到位，不能隨意違約。。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，開展跟蹤問效，及時(shí)清理存量項(xiàng)目，對(duì)不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖，甚至惡意圈占資源的項(xiàng)目，要表明態(tài)度、拿出措施，該退出的依法依規(guī)退出，把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)開發(fā)。

。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，

大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家接觸交往，真心實(shí)意為企業(yè)家搞好服務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目代辦服務(wù)，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)代辦機(jī)制，提高投資便利化程度，讓項(xiàng)目加快推進(jìn)、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務(wù)，全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題；健全社會(huì)綜合服務(wù)體系，幫助客商解決就醫(yī)、子女入學(xué)等后顧之憂，讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅(jiān)持依法行政、照章辦事，嚴(yán)禁借行政之名增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、侵犯企業(yè)利益。要建立外來(lái)投資企業(yè)投訴應(yīng)訴服務(wù)平臺(tái)，健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機(jī)制，及時(shí)妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息；嚴(yán)厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

要通過考評(píng)，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的導(dǎo)向，考出戰(zhàn)斗力、評(píng)出正能量。。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，對(duì)市直部門不作定量考核，繼續(xù)納入負(fù)面清單管理，重在強(qiáng)化服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；對(duì)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實(shí)行定量考核，根據(jù)簽訂的責(zé)任書，明確考核內(nèi)容、突出考核重點(diǎn)，提高考核工作的科學(xué)性和公平性。市投促局要加強(qiáng)對(duì)上海、廣州、昆明、重慶四個(gè)招商分局的管理，細(xì)化考核辦法，把拜訪重點(diǎn)企業(yè)、邀請(qǐng)客商考察、洽談合作項(xiàng)目等作為硬性指標(biāo)，切實(shí)把招商分局的積極性調(diào)動(dòng)好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機(jī)制，采取明察暗訪、掛牌督辦、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、政策兌現(xiàn)等情況進(jìn)行督促檢查，解決重洽談?shì)p跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務(wù)等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督，高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時(shí)提出的意見和建議，做到事事有回音、件件有答復(fù)。對(duì)招商工作重視不夠、引資工作推進(jìn)不力的，要實(shí)行通報(bào)、進(jìn)行約談；對(duì)弄虛作假的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保招商引資工作健康開展。

我就講這些，謝謝大家。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十四

體驗(yàn)是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個(gè)人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實(shí)踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

**職業(yè)大學(xué)組織全體在校班級(jí)召開了主題班會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)了自治區(qū)主席努爾·白克力關(guān)于“5·22”暴恐案件電視講話精神，學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》和中國(guó)語(yǔ)言學(xué)院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學(xué)生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)生倡議書》，并按照校黨委工作要求，每一位同學(xué)都發(fā)聲亮劍，強(qiáng)烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑，表達(dá)了堅(jiān)決維護(hù)校園穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的決心和信心，積極傳遞了正能量。

各族同學(xué)一致認(rèn)為，暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘，真正是滅絕人性、令人發(fā)指，赤裸裸地暴露出了這些國(guó)家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權(quán)的*本性，這些暴恐分子的殘暴行徑是對(duì)法律尊嚴(yán)的踐踏，是對(duì)人類文明的挑戰(zhàn)，是對(duì)全體人民的欺侮，表示*強(qiáng)烈的譴責(zé)和聲討!

各族同學(xué)一致表示，將團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、眾志成城，牢牢堅(jiān)持“反暴力、*治、講秩序”，堅(jiān)決支持國(guó)家打擊暴恐行為，與極端思想作徹底的斗爭(zhēng)，手拉手、肩并肩，從我做起，從小事做起，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不信謠、不傳謠，旗幟鮮明地反對(duì)暴力恐怖、反對(duì)民族*、反對(duì)極端宗教!

各族同學(xué)一致表示，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團(tuán)結(jié)，說(shuō)明團(tuán)結(jié)*有力;敵人越是要破壞團(tuán)結(jié)，我們?cè)绞且訄F(tuán)結(jié)!“三股勢(shì)力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動(dòng)傷害的不是哪個(gè)民族，反對(duì)暴恐也不是哪個(gè)民族的事，而是各族大學(xué)生共同的責(zé)任和義務(wù)。要始終做到講理性、講政治，不輕信、不盲從，聽學(xué)校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話，自覺抵制危害國(guó)家和民族團(tuán)結(jié)的音視頻等不良的信息，不給別有用心的敵人以任何可乘之機(jī)!

各族同學(xué)一致表示，要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體，大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，勤勞互助，開放進(jìn)取”的新疆精神和“感恩、自信、堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)、拼搏、奉獻(xiàn)”的新疆青年時(shí)代精神，崇尚科學(xué)、追求新知，把對(duì)暴恐分子、極端宗教設(shè)立的仇恨轉(zhuǎn)化為奮發(fā)學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)的自覺行動(dòng)，做到誠(chéng)信、友愛、合作、互助，讓和諧之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)人的心扉，讓友善之花開遍美麗的校園，熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園，為實(shí)現(xiàn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同努力!

市委、市政府決定召開全市科技工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委×?xí)浥揪窈捅敬螘?huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，正視差距，大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展，努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。

一、服務(wù)大局，主動(dòng)作為，2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。

今年以來(lái)，我市科技工作取得多方面突破：全社會(huì)r&d投入總量超×億元，繼續(xù)保持全省第一。全市財(cái)政科技投入×億元，占比×%，比增×%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速，突破×家，達(dá)×家。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階，大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，籌建柔性電子省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元?？萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措，牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。抗擊疫情，出臺(tái)“十六條措施”，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一。具體成效包括：

(一)以平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng)，高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)《2020年福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》，建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度，首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn)，動(dòng)建實(shí)驗(yàn)室大樓，落實(shí)省市財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)×億元;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心×家;下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元。

(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體，高質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)牽頭制定《×市爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》，明確未來(lái)十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》，將科技特派員制度走深走實(shí);緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo)，科學(xué)編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高企總數(shù)達(dá)×家，占全省總數(shù)×%，凈增×家，增長(zhǎng)×%，凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)×家，總數(shù)達(dá)×家;科技型中小企業(yè)達(dá)×家，較去年增長(zhǎng)×%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展×軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地;新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間×家，新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，×家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)總決賽，其中×家獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。科技人才培育和引進(jìn)取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃×人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)×項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一;省對(duì)市人才績(jī)效考核，涉及我局×分×個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)計(jì)位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn)，新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處×家。

(三)以科技投入為抓手，高水平釋放創(chuàng)新動(dòng)能。全社會(huì)r&d投入穩(wěn)步增長(zhǎng)通過財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入，2020年全市財(cái)政科技投入×億元，占比×%，比增×%，我局下達(dá)財(cái)政科技發(fā)展性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)×億元;推進(jìn)科技金融融合，強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放貸款×億元;×年(錯(cuò)年統(tǒng)計(jì))全社會(huì)r&d投入總量達(dá)×億元，成為全省首超×億的設(shè)區(qū)市，總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度×%，超過全省×%的×個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第二。科技成果落地轉(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè)，牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會(huì)”等成果對(duì)接活動(dòng)。2020年，我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有×項(xiàng)，合同成交金額達(dá)×億元，比增×%。

(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局×個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心，其中“一趟不用跑”事項(xiàng)×項(xiàng)，“最多跑一趟”×項(xiàng)，“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)×項(xiàng)，“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)×%。電子證照生成率為×%，位列全市第×名，被評(píng)為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口×次?？萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實(shí)出臺(tái)《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》，選認(rèn)省市級(jí)科技特派員個(gè)人×名、團(tuán)隊(duì)×個(gè)、法人×個(gè)，縣級(jí)×名實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下基層×次，走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳，組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng)，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)×場(chǎng)、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)×場(chǎng)。抗擊疫情打出組合拳疫情防控期間，出臺(tái)“十六條措施”，下達(dá)財(cái)政科技資金×億元，為×家中小微企業(yè)減免租金×萬(wàn)元，立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)×項(xiàng)，保護(hù)人民生命健康，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

(五)以提振精氣神為依托，高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平在×》等系列采訪實(shí)錄、黨的--精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神，以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，抓好黨建工作與中心工作的相互融合，組建黨員先鋒隊(duì)，圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨性教育、警示教育，開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作，開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫扶困難群眾，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)×次。

二、勇于面對(duì)、認(rèn)真研究，著力解決科技工作存在的問題。

同志們，盡管一年來(lái)我市科技創(chuàng)新做了大量工作，有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對(duì)照市委、市政府工作要求，與其它兄弟市州相比，我市綜合科技進(jìn)步水平近年來(lái)一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在：

一是科技投入少而分散，投入效益不明顯。從省科技2020)》來(lái)看，我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。

二是科技力量弱而分散，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低，特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻，大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域，工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。

三是科技工作基礎(chǔ)薄弱，各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)明顯滯后。全市省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家，占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家，占全省總量(×家)的×%;高新技術(shù)企業(yè)僅有×家，占全省總量(×家)的×%。

四是各級(jí)各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力，全社會(huì)重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為×%，低于全省平均水平(×%)×個(gè)百分點(diǎn)，排在全省倒數(shù)第二位，屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級(jí)指標(biāo)”中，科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平，排名靠后。

三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，創(chuàng)新突破，全力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，奮力打好新五年計(jì)劃的開門紅，預(yù)期目標(biāo)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入總量增長(zhǎng)×%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?，技術(shù)合同交易額達(dá)×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括：

(一)創(chuàng)平臺(tái)，為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平，完善考評(píng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化，完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，支持市校合作科研項(xiàng)目，力爭(zhēng)2021年技術(shù)合同交易額達(dá)×億元。

(二)強(qiáng)主體，為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育，力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?。二是?shí)施r&d穩(wěn)增計(jì)劃，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭(zhēng)2021年r&d投入總量增長(zhǎng)×%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大科技項(xiàng)目，建立健全“揭榜掛帥”制度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。

(三)優(yōu)生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，搭建企業(yè)和投資者的對(duì)接平臺(tái)，力爭(zhēng)2021年新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃，開展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來(lái)榕培養(yǎng)計(jì)劃等，大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度，實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目，打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，2021年選認(rèn)省市級(jí)科技特派員×人以上，全面提升縣級(jí)科技特派員工作成效，保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合，充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用，支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，明確任務(wù)要求，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任，加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!

為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，向群眾揭露非法宗教活動(dòng)的危害，號(hào)召大家進(jìn)一步認(rèn)清宗教極端思想的實(shí)質(zhì)與危害，自覺抵制其影響和滲透，爭(zhēng)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的楷模，11月24日上午，阿瓦提鎮(zhèn)庫(kù)木巴格社區(qū)在綜合活動(dòng)室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽，120余位居民聆聽了演講。

“在反恐維穩(wěn)這場(chǎng)戰(zhàn)役面前，每一個(gè)文學(xué)藝術(shù)家的發(fā)聲亮劍對(duì)暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)在我區(qū)文化界引發(fā)強(qiáng)烈反響，大家表示，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，每一個(gè)文化工作者都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，努力承擔(dān)起在反恐維穩(wěn)工作中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，帶頭發(fā)聲亮劍，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)大愛，以文化人潤(rùn)物無(wú)聲，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。

3月6日，新疆作家協(xié)會(huì)干部哈那提古麗·木哈什說(shuō)：“新疆是我們的美麗家園，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)守護(hù)好我們的家園。作為一名文化工作者，要在實(shí)際工作當(dāng)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)，把好文學(xué)期刊的*引導(dǎo)關(guān)，讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?！?/p>

自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)，讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對(duì)文化工作者承擔(dān)的責(zé)任使命有了更深的理解：“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，一定要貫穿好這條"生命線"?！币呀?jīng)出版過十幾部作品的他，深知優(yōu)秀作品擁有的“潤(rùn)物無(wú)聲”的強(qiáng)大力量。去年在長(zhǎng)沙掛職時(shí)，他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》，講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事，反響熱烈?！敖窈?，我們要從文藝作品入手，扎根人民，扎根基層，挖掘更多民族團(tuán)結(jié)的感人故事，在潛移默化中弘揚(yáng)正能量，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚，真正讓民族團(tuán)結(jié)根植于每個(gè)人心中。”他說(shuō)。

自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達(dá)吾提江·沙木沙克說(shuō)：“宗教極端思想就是危害社會(huì)的"毒瘤"，維護(hù)新疆和諧安寧是大家的共同責(zé)任。作為一名文化工作者，今后我們要進(jìn)一步提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)能力，堅(jiān)定理想信念，用智慧和膽識(shí)狠狠打擊暴恐分子。”

“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)上，維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際，振奮人心，我們各民族就應(yīng)像石榴籽一樣緊緊抱在一起，堅(jiān)決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁?！毙陆s技團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾尼瓦爾·麥麥提說(shuō)，“這些年，新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術(shù)家，而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，這都是社會(huì)穩(wěn)定才能取得的突出成就?！?/p>

*近，新疆知名文化學(xué)者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時(shí)，總是主動(dòng)向大江南北的朋友們介紹新疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。他說(shuō)：“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團(tuán)結(jié)，無(wú)異于螳臂當(dāng)車。我們文化界人士對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任，應(yīng)立足崗位，用通俗易懂的方式，向各族群眾宣傳黨的政策方針，讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?！?/p>

新疆二道橋文化旅游集團(tuán)首席文化顧問郭東升說(shuō)：“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)讓各族群眾拍手稱快?，F(xiàn)在，我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)和民間的力量推動(dòng)"民族團(tuán)結(jié)一家親"活動(dòng)深入開展。我相信，我們廣大文化界人士攜起手來(lái)，多傳遞正能量，一定能帶動(dòng)更多人，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹在參加新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，切實(shí)把的關(guān)懷厚愛和重要指示轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新疆穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，本報(bào)將推出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)聲專題，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)聲亮劍，主導(dǎo)社會(huì)*，引領(lǐng)全州各族干部群眾進(jìn)一步深化對(duì)總目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，新疆正處在歷*好的發(fā)展時(shí)期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化，新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團(tuán)結(jié)的全新氣象。但毋庸置疑的是，我們?nèi)匀幻媾R著復(fù)雜、艱巨的反*斗爭(zhēng)任務(wù)。

特別是近年來(lái)，“三股勢(shì)力”為了達(dá)到他們*祖國(guó)的罪惡目的，大肆篡改宗教教義，編造異端邪說(shuō)，通過各種方式，從意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范、文化藝術(shù)、*道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透，對(duì)信教群眾進(jìn)行全方位的腐蝕、煽動(dòng)和蠱惑，甚至把黑手伸向校園，想方設(shè)法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年，成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢(shì)力打著宗教旗號(hào)，在信仰上極端化、行為上狂熱化，它已不再是宗教本身，而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看，暴恐分子殺害無(wú)辜群眾，制造社會(huì)恐怖和民族*，破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)，破壞各族人民的幸福生活，因此，宗教極端勢(shì)力已成為新疆社會(huì)穩(wěn)定*現(xiàn)實(shí)、直接的嚴(yán)重危害，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。

“維吾爾族是愛美的民族，傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮，還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時(shí)尚又好看、又得體，但是有的人非要去穿又黑又長(zhǎng)又難看的吉里巴甫服，在夏天時(shí)，厚厚的黑袍子熱得透不過氣來(lái)。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?！?/p>

黨和國(guó)家的好政策給人民群眾帶來(lái)了幸福的生活，我們不允許有人破壞這來(lái)之不易的幸福生活，就要加強(qiáng)自身免疫、提高鑒別力，提高思想警惕，保持清醒健康的頭腦，堅(jiān)決抵制極端宗教思想的滲透，用好去極端化的“十大處方”。

作為教育戰(zhàn)線的工作者，每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧，離不開黨的民族政策的照耀和引導(dǎo)。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶頭抵御宗教極端思想的滲透，努力凈化育人環(huán)境，教育好廣大青年學(xué)生。更要積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，引導(dǎo)好學(xué)生認(rèn)清宗教極端思想的本質(zhì)及危害，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，維護(hù)好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設(shè)好、維護(hù)好，讓每個(gè)人身心健康，充分滿積極向上的正能量。同時(shí)我們要果斷向宗教極端勢(shì)力發(fā)聲亮劍，就是認(rèn)清了當(dāng)前形勢(shì)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性，因此他們旗幟鮮明地反對(duì)民族*主義，堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中，要積極開展“去極端化”專項(xiàng)活動(dòng)，我們可以看到，堅(jiān)決抵御宗教極端思想在工作中的滲透，專項(xiàng)活動(dòng)循循善誘，把“去極端化“教育做實(shí)、做細(xì)，并且點(diǎn)面結(jié)合，用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量，同時(shí)開展豐富多彩的活動(dòng)，極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十五

同志們：

“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的光明前景；秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門，服務(wù)部門進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動(dòng)員，全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心。

從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，

“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè)，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局?？梢钥闯鲞^去幾年，各級(jí)各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績(jī)。我們通過近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個(gè)方面的突出問題。

“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開工不足，入庫(kù)項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松。

在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商；也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。

總體來(lái)說(shuō)，各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經(jīng)常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。

招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。

“十三五”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度開放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力大家都知道，深圳在不到三十年時(shí)間，從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市，靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專題會(huì)議等一系列會(huì)議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

108國(guó)道縱橫交錯(cuò)，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來(lái)，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。原平歷來(lái)有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽(yáng)麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，而且擁有國(guó)家火炬原平煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對(duì)原平寄予厚望，對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。原平是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人脈資源富集廣泛；原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校，有過去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；原平有一批水果經(jīng)銷大軍，既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商，也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招，開放引進(jìn)、招商引資，一定會(huì)有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹立。

“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動(dòng)員，全員參與，部門單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目，也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強(qiáng)大支撐。

“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略；對(duì)外要洞察市場(chǎng)，了解招商區(qū)域和招商對(duì)象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯(cuò)誤信息，不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動(dòng)廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息，充實(shí)招商信息庫(kù)，并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。

各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)對(duì)內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展對(duì)外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

要突出重點(diǎn)，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)一是開展。

ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開發(fā)布，鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺(tái)招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商，對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會(huì)影響投資者的信心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對(duì)部門的吆喝上，而是要讓企業(yè)說(shuō)話，讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。

“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平，而且安心原平、扎根原平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市。

“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問題。

我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個(gè)招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平，作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十六

招商引資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，今天召開全區(qū)招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，這次會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開的推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次極其重要的會(huì)議。全區(qū)黨政四套班子領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各單位、各部門及各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，充分說(shuō)明新一屆區(qū)委、區(qū)政府對(duì)招商引資工作高度重視，充分說(shuō)明招商引資工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭。下面，我就結(jié)合我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀談幾點(diǎn)工作意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新思維實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全區(qū)上下共同努力，我區(qū)招商引資工作取得了一定成效。但從全區(qū)總體情況來(lái)看，問題還很多，差距還很大，項(xiàng)目落地難問題仍然突出，一些項(xiàng)目受用地等瓶頸制約，進(jìn)展緩慢，推進(jìn)很不理想。同時(shí)項(xiàng)目推動(dòng)的機(jī)制不完善，財(cái)政支持力度有限，招商隊(duì)伍有待進(jìn)一步打造，面對(duì)時(shí)期的大發(fā)展，大繁榮的要求，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府的要求和部署，認(rèn)真對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，全面排查各自工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，找準(zhǔn)招商引資工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，要將精力進(jìn)一步向招商集中，工作進(jìn)一步向招商傾斜，措施進(jìn)一步向招商跟進(jìn)，立即行動(dòng)起來(lái)，拼搶大項(xiàng)目，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業(yè)的項(xiàng)目，都是好項(xiàng)目，我們都要引進(jìn)，都要全力扶持，要以創(chuàng)新型思維推進(jìn)全區(qū)招商引資工作快速發(fā)展。

二、堅(jiān)定信心，以只爭(zhēng)朝夕的精神應(yīng)對(duì)招商引資工作的大挑戰(zhàn)。

今年，從中央和省、市對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷以及所作出的重大部署來(lái)看，我區(qū)目前正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體好于去年，有利條件多于不利條件。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)未變，巨大的國(guó)內(nèi)需求逐步釋放、國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，為我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了巨大的空間;從我省來(lái)看，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和優(yōu)惠政策的強(qiáng)力推動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)和要素的加快聚集，為我區(qū)轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展提供了重要平臺(tái);從我市來(lái)看，陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，全市城市建設(shè)力度的進(jìn)一步加大、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施以及市委、市政府對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)心和支持，都為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來(lái)了難得的政策機(jī)遇。從我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀看，我區(qū)招商引資總量不大、利用外資少、外貿(mào)出口難;產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的項(xiàng)目不多、引領(lǐng)行業(yè)的龍頭項(xiàng)目不多、產(chǎn)業(yè)集群度高的項(xiàng)目不多、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多;招商引資項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備不足，項(xiàng)目策劃質(zhì)量不高，特別是有些項(xiàng)目策劃缺乏系統(tǒng)性，思維缺乏前瞻性，更談不上創(chuàng)新，不能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)要求，不能適應(yīng)招商談判和項(xiàng)目對(duì)接的要求。面對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中速度進(jìn)一步加快，面對(duì)資源、能源、生產(chǎn)成本的約束更為明顯，面對(duì)各兄弟縣市區(qū)進(jìn)位趕超競(jìng)爭(zhēng)的激烈，面對(duì)我區(qū)招商引資的現(xiàn)狀，大家都深感肩上的責(zé)任重大。這種壓力來(lái)自區(qū)域競(jìng)爭(zhēng);這種壓力來(lái)自我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要;這種壓力來(lái)自區(qū)委、區(qū)政府對(duì)招商引資工作熱切期望。面對(duì)這些壓力，我們堅(jiān)信有著區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有著全區(qū)上下共同努力;我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊(yùn);我們有著全國(guó)唯一的直升機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)和主要的直升機(jī)生產(chǎn)基地和年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)汽車的昌河汽配園;我們有著“古鎮(zhèn)珠山”這個(gè)招牌。這些優(yōu)勢(shì)是獨(dú)一無(wú)二的，這些都將成為我們招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和突破口。我們一定要堅(jiān)定信心，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。

三、奮力拼搏，以全民招商的態(tài)勢(shì)開創(chuàng)招商引資工作新局面。

面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，各地大發(fā)展的趨勢(shì)，我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，要搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移的加快發(fā)展，全力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新的突破。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作的積極性，要把招商引資工作作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重中之重來(lái)抓。要成立全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門、各街道主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起招商引資的重要職責(zé)，重大招商方案親自審定，重要招商活動(dòng)親自參加，重點(diǎn)引資項(xiàng)目親自過問，重要外方代表親自會(huì)見，重大問題親自協(xié)調(diào)解決，踏踏實(shí)實(shí)解決好大項(xiàng)目落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度，明確工作目標(biāo)。圍繞招商引資提速增效，以項(xiàng)目檢驗(yàn)效能，以項(xiàng)目考驗(yàn)干部，以項(xiàng)目評(píng)判服務(wù)，瞄準(zhǔn)招商目標(biāo)，強(qiáng)化包保責(zé)任，將責(zé)任明確到人、責(zé)任到部門到領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，上下聯(lián)動(dòng)，做到真抓、真干，確保招商引資工作取得實(shí)效。

(二)突出產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)。項(xiàng)目是招商引資洽談、合作的基礎(chǔ)，是招商引資最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最重要的環(huán)節(jié)。我們要依據(jù)國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，編制出一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、投資見效快、適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的重大項(xiàng)目，突出陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、交通物流等產(chǎn)業(yè)，建立和完善全區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)和我區(qū)的招商手冊(cè)，詳細(xì)介紹我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化歷史、發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、優(yōu)惠政策、日常消費(fèi)、土地基礎(chǔ)定價(jià)等方面內(nèi)容，進(jìn)一步明確我區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)的行業(yè)和企業(yè)類型。

(三)健全機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)招商引資工作有效落實(shí)。一是實(shí)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。區(qū)政府每月要召開招商引資工作聯(lián)席會(huì)，定期研究解決招商項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程存在的規(guī)劃、選址、土地、融資等問題，促進(jìn)在談項(xiàng)目的簽約、簽約項(xiàng)目的開工。二是實(shí)行重大項(xiàng)目督促檢查機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一核查、年終一總評(píng)的工作機(jī)制。區(qū)招商部門要把對(duì)招商引資工作的協(xié)調(diào)督查、督辦作為工作的重中之重，按月在招商快報(bào)上通報(bào)各責(zé)任部門招商工作進(jìn)展情況，公布招商信息，交流招商經(jīng)驗(yàn)，真正形成以看成果、看業(yè)績(jī)、比能力、比發(fā)展的督促檢查機(jī)制。三是要實(shí)行招商引資獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制。制訂出臺(tái)招商引資考核評(píng)價(jià)細(xì)則、招商引資工作考核獎(jiǎng)罰辦法，讓招商主體享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，確保招商引資各項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處。

(四)創(chuàng)新方法，拓寬渠道。一是堅(jiān)持“以商招商與親情招商并舉。切實(shí)做好“借商宣傳、以商招商”的文章;又要通過舉辦“親情懇談”等方式，動(dòng)員景籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，并充分發(fā)揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的推介和引薦作用，開展形式多樣的招商聯(lián)誼活動(dòng)，推動(dòng)形成強(qiáng)大的招商引資合力。二是堅(jiān)持駐點(diǎn)招商與小分隊(duì)招商并舉。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，抓住沿海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好項(xiàng)目承接準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性開展招商活動(dòng)，同時(shí)定期派出招商小分隊(duì)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)省份、央企駐地開展重點(diǎn)招商。三是堅(jiān)持節(jié)會(huì)招商與現(xiàn)代專業(yè)招商活動(dòng)并舉。既要精心組織參加全國(guó)、全省、全市組織重大招商活動(dòng)，借助節(jié)會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)招商引資宣傳，積極推介合作項(xiàng)目;又堅(jiān)持吸納現(xiàn)代的、專業(yè)的、高效的招商新理念，積極參加全國(guó)、全省、全市的專業(yè)招商活動(dòng)，為今后的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力和后勁，擴(kuò)大我區(qū)在外知名度，增強(qiáng)對(duì)外地客商的吸引力。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是助推器，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，招商引資競(jìng)爭(zhēng)在于投資環(huán)境。要努力營(yíng)造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍，營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境，創(chuàng)造誠(chéng)信政府。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī)，提升招商引資工作面貌，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升招商服務(wù)水平。二要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)行“一條龍、一站式”行政審批服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和招商引資有關(guān)政策。簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事方法，要按照“無(wú)縫隙對(duì)接，零距離服務(wù)”的要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新部門服務(wù)方式，全面實(shí)行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制和過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)服務(wù)制度。三要打造服務(wù)平臺(tái)。成立招商服務(wù)協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，在區(qū)貨運(yùn)中心設(shè)立辦證服務(wù)大廳，落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)接各部門各項(xiàng)目部的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)辦理工作，縮短辦事時(shí)間，提高辦理效率，加快推進(jìn)速度。

(六)科學(xué)謀劃，奠定基礎(chǔ)。同志們，轉(zhuǎn)眼就到年底了，今年離過年還有一個(gè)月時(shí)間，收好關(guān)開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務(wù)非常艱巨，圍繞市政府下達(dá)的今年12月到明年2月內(nèi)完成20個(gè)億的目標(biāo)任務(wù)。一是成立12支招商小分隊(duì)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門主管具體負(fù)責(zé)開展招商活動(dòng)，專門認(rèn)真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。二是進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，圍繞在談項(xiàng)目和各部門編制的項(xiàng)目，明確目標(biāo)，積極行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接。同時(shí)抓好今年最后一個(gè)月的招商引資工作。12月全市有二個(gè)重大活動(dòng)：一個(gè)是閩浙贛皖福州經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域市長(zhǎng)峰會(huì)在我市召開，一個(gè)是省政府、市政府聯(lián)動(dòng)開展招商活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)及明年1月份之前，我們要洽談和簽約一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作，科學(xué)制定明年的開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作目標(biāo)、招商活動(dòng)安排和招商。

工作計(jì)劃。

明確明年的招商工作重點(diǎn)。四是安排好12月到1月的親商、安商工作安排好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的走訪辦好外來(lái)投資企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)強(qiáng)化招商引資的親商意識(shí)。

同志們，招商引資、拼搶重點(diǎn)項(xiàng)目，完成市政府下達(dá)的招商任務(wù)是當(dāng)前全區(qū)工作的重中之重，新一輪招商引資工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，把握形勢(shì)，全力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，為推動(dòng)珠山跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!

同志們：

今天的會(huì)議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動(dòng)的部署動(dòng)員會(huì)，也是縣委三屆四次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會(huì)。剛才，詩(shī)軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報(bào)告，縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會(huì)上作了典型發(fā)言，希望同志們結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

從接觸的情況來(lái)看，我認(rèn)為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展舉措實(shí)、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速，這是大家不畏艱難，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對(duì)受表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲，再建新功，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。

對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財(cái)富的主要手段，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝}，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，怎么重視都不為過。全縣各級(jí)各部門在這個(gè)問題上，認(rèn)識(shí)決不能含糊，思想必須高度統(tǒng)一。

首先，從戰(zhàn)略全局看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣行列，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很重。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，我縣的經(jīng)濟(jì)模型基本就是投資拉動(dòng)的“獨(dú)駕馬車經(jīng)濟(jì)”，投資增長(zhǎng)一直較快，是我縣經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力量。而我縣20xx年6.9億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省、全市的平均消費(fèi)水平，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，出口也不具備對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5：52.2：32.3，第一產(chǎn)業(yè)是軟肋，且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)勢(shì)，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形，縣城產(chǎn)業(yè)不旺，就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，處于強(qiáng)勢(shì)的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常有限，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面尚未真正形成。從城市化水平來(lái)看，20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措，我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2個(gè)百分點(diǎn)，與全省、全國(guó)還是相去甚遠(yuǎn)。同時(shí)，自主創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)、企業(yè)管理等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不是很高?！扒钒l(fā)達(dá)地區(qū)不能欠科學(xué)發(fā)展，后發(fā)展地區(qū)不能后科學(xué)發(fā)展”。面對(duì)我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問題，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最根本、最持久、最可靠的推動(dòng)力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效，取決我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力，所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智，千軍萬(wàn)馬抓招商，齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的實(shí)際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越。

其次，從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說(shuō)，區(qū)域間的差距，體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距，體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距，體現(xiàn)在實(shí)力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元，與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元，還未及全省平均水平的一半。眼下，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機(jī)遇，更沒有東北地區(qū)長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要想在新一輪的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，甚至后發(fā)趕超，開放意識(shí)就必須更加強(qiáng)烈，開拓思路就必須更加堅(jiān)定，開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動(dòng)出擊，立足招大商、引巨資，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動(dòng)的重大決策上來(lái)，時(shí)間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動(dòng)的所開展的各項(xiàng)工作上來(lái)，形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤棋的生動(dòng)局面。

等金字招牌，為我們工業(yè)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對(duì)這些重要的戰(zhàn)略資源，我們一定要提振信心、清醒頭腦，既善于在借重自身優(yōu)勢(shì)中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，以更加昂揚(yáng)向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。

二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確。

信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。做好今年的工作，關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級(jí)潮流的基礎(chǔ)上，按照“引項(xiàng)目和建項(xiàng)目相結(jié)合、擴(kuò)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相結(jié)合、抓項(xiàng)目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求，明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的方向和重點(diǎn)。

1、必須把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項(xiàng)目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項(xiàng)目”的理念，咬定項(xiàng)目不放松，真正把項(xiàng)目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強(qiáng)化意識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)目，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，利用我縣的戰(zhàn)略資源，落實(shí)企業(yè)技術(shù)改造工作的各項(xiàng)政策，以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。要強(qiáng)化調(diào)度建項(xiàng)目，著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，健全項(xiàng)目調(diào)度制度，特別要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為第一支撐力，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行逐戶逐個(gè)跟蹤，并建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)度表，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實(shí)解決，切實(shí)破除項(xiàng)目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時(shí)，要在項(xiàng)目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強(qiáng)化統(tǒng)籌選項(xiàng)目，立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，抓住國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機(jī)遇，按照國(guó)家投資導(dǎo)向和要求，精心挖掘項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目、配套項(xiàng)目，切實(shí)做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。

2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)，思路是靈魂，資金是保證。資金從哪里來(lái)?其中一個(gè)重要途徑就是從招商引資中來(lái)。必須強(qiáng)化招商引資主題，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措，洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺(tái)子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財(cái)政安排300萬(wàn)元，作為招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出，我們安排的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，起碼也要爭(zhēng)取百倍、千倍的回報(bào)，只投入不產(chǎn)出，就是本末倒置。要落實(shí)招商責(zé)任?？h里組建三支招商引資小分隊(duì)，一支由守清、長(zhǎng)元同志帶隊(duì)，另外兩支由詩(shī)軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊(duì)，分組赴外開展招商引資工作，各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量，我們還要建立招商責(zé)任體系，將招商任務(wù)進(jìn)行分解，分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個(gè)人，人人擔(dān)負(fù)招商責(zé)任，個(gè)個(gè)投身招商實(shí)踐，形成同心同德抓招商，群策群力引資金的生動(dòng)局面。這里要特別明確一下任務(wù)，我和縣長(zhǎng)每人至少要引進(jìn)一個(gè)5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，縣四大家班子成員每人至少要引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，這個(gè)任務(wù)由我來(lái)親自考核，由在座的各位來(lái)監(jiān)督，全縣各級(jí)各部門都要像這樣將招商責(zé)任和任務(wù)明確化、具體化?？傊粭l，我就是“招商局長(zhǎng)”，大家都是“招商局干部”。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動(dòng)腦筋，探索小分隊(duì)招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個(gè)，就是招得來(lái)商，引得進(jìn)資，形式方法可以多樣，八仙過海，各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”，更要“擇商選資”的原則，立足盤活存量，按照“喜新不厭舊”的要求，根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴(kuò)大總量，按照“抓大不放小”的要求，加強(qiáng)對(duì)在談項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實(shí)力、發(fā)展前景的分析，既要大力引進(jìn)投資過億元的戰(zhàn)略投資者，又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，放手引進(jìn)成長(zhǎng)性好、做強(qiáng)空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)，按照“引外不棄內(nèi)”的要求，引民資，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資，創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措，按照“科學(xué)規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的原則，堅(jiān)持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路，把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，企業(yè)向園區(qū)集中。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。牢固樹立科學(xué)規(guī)劃理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，立足自身資源優(yōu)勢(shì)定位和規(guī)劃工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)度來(lái)劃分產(chǎn)業(yè)布局，集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū)，對(duì)新入園企業(yè)，要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園，培育產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導(dǎo)分散企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū)，集聚發(fā)展要素，節(jié)約集約用地，增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措，暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道，增強(qiáng)園區(qū)自我滾動(dòng)發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)功能配套，提升承載能力，為實(shí)現(xiàn)承載大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對(duì)獨(dú)立，封閉運(yùn)行”的原則，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責(zé)，在搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時(shí)，突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)承載力，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)吸引力和凝聚力。

4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，努力保護(hù)“天藍(lán)、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展機(jī)械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“四個(gè)十億”工程，積極培育10億產(chǎn)業(yè)，加快催生10億集群，大力扶持10億企業(yè)，不斷做大10億園區(qū)，使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時(shí)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育一批品牌龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全省、全國(guó)市場(chǎng)的組織化程度。要推進(jìn)節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，要盡快對(duì)高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進(jìn)行整頓、改組、改造，對(duì)那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，要下定決心清理和整頓，對(duì)污染嚴(yán)重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，提高科技含量，注重技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓展市場(chǎng)空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)改革，使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場(chǎng)導(dǎo)向、促進(jìn)本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，激發(fā)企業(yè)按照市場(chǎng)需求變化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求而主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。

5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚，加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè)，將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。要加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度，深化與大專院校的合作，吸引更多的科技人員、科研機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)。要加大科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，通過市場(chǎng)導(dǎo)向、政策保障、資金扶持及中介服務(wù)等，加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務(wù)設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)成果交易平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化人才服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)新活動(dòng)提供良好服務(wù)。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進(jìn)政策，減少重復(fù)和低水平引進(jìn)，重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和改良。

三、保障措施要進(jìn)一步落實(shí)。

招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作，必須制定實(shí)打?qū)?、硬碰硬的保障措施?lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成既定任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

1、要落實(shí)責(zé)任強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)?？h幾大家班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目、肩負(fù)起招商引資的責(zé)任，形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉措，組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局，密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機(jī)構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的大局，牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識(shí)，緊緊抓住資金信貸這個(gè)核心環(huán)節(jié)，誠(chéng)心誠(chéng)意與政府一起主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支持。

2、要強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)地方的形象，也是競(jìng)爭(zhēng)力、軟實(shí)力的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視，尤其是立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門，要真正樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把企業(yè)和投資者當(dāng)成朋友，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進(jìn)政務(wù)環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”，對(duì)各類審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行公示，提高行政審批和收費(fèi)行為的公正性和透明度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?？h紀(jì)委要牽頭負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為，公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評(píng)議國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)各部門切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二是要改善政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國(guó)家鼓勵(lì)投資、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確投資重點(diǎn)和投資范圍，引導(dǎo)投資方向，防止散、小、亂、差，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)，把獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到個(gè)人，獎(jiǎng)到企業(yè)家，獎(jiǎng)到單位、部門一把手，獎(jiǎng)到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進(jìn)一步加大治理“四亂”的力度，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營(yíng)造一個(gè)讓投資者放心、安心、舒心的社會(huì)環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要，從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項(xiàng)目)掛職幫扶，幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對(duì)外協(xié)調(diào)以及上市服務(wù)。我們就是要用這種真情實(shí)意的服務(wù)舉措，營(yíng)造一流的軟硬環(huán)境，目的就是要讓投資者看了就想來(lái)投資，來(lái)投資了就想做，做了就想做大做強(qiáng)。

3、要加強(qiáng)督查嚴(yán)考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，要將責(zé)任具體細(xì)化到人，時(shí)間要求細(xì)化到天，對(duì)招商引資項(xiàng)目包引進(jìn)、包建設(shè)、包投產(chǎn)，并且更加注重結(jié)果考核和成效考核，以項(xiàng)目的簽約率、項(xiàng)目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)?？h委、縣政府將定期組織調(diào)度會(huì)議，定期聽取工作進(jìn)展情況，分析存在的問題和困難，及時(shí)研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作進(jìn)行督查通報(bào)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務(wù)?？h商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的指導(dǎo)和核查?？h委組織部、宣傳部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的檢查與考核，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。

今天，出席會(huì)議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在這里我想特別對(duì)你們說(shuō)，世界金融危機(jī)的堅(jiān)冰正逐步消融，希望你們進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)我們中方發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和氣魄，做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻(xiàn)意識(shí)、民族精神的精英企業(yè)家，搶占先機(jī)，精心把自已的企業(yè)管好，致力把自己的企業(yè)做大，在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。

同志們，擴(kuò)大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的任務(wù)重大而艱巨，群眾的期望殷切而厚重，讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁，放手大干不保守、埋頭苦干不張場(chǎng)，真抓實(shí)干不浮躁，把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，為加快富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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