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村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇一
一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所(經(jīng)營場所)申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴(yán)格落實負(fù)面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當(dāng)場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。
二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門(單位)的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。
三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項,按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認(rèn)及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當(dāng)場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。
四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃(部門聯(lián)合抽查計劃×項，單部門抽查計劃×項，建議納入省級發(fā)起聯(lián)合抽查計劃×項)，實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。
五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。
六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件,其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件;培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?！?全市已有×個縣(區(qū))進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇二
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
一、聯(lián)席會議制度。
鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有權(quán)分流指派到有關(guān)部門和單位。對調(diào)處辦公室指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同土地所、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由規(guī)劃所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟。
合同。
糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由消費者協(xié)會分會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對調(diào)處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、調(diào)處辦公室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對調(diào)處辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、工作檔案包括：(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)。
年度工作計劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理存庫工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。調(diào)處辦公室工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。根據(jù)實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報告示。建立責(zé)任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇三
通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強,部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升,信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔(dān)當(dāng)作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是制定《×市市場監(jiān)管局關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責(zé)任科室，細(xì)化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。;對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔(dān)的具體職責(zé)進行了細(xì)化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。
二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細(xì)則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。
三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管;對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴(yán)格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力;對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。
五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效;以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴(yán)查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。
六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風(fēng)建設(shè)年活動的意見》，進一步細(xì)化制定本部門具體方案，將作風(fēng)建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當(dāng)中，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇四
嘉樹鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行村、單位每月排查、嘉樹鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
社會矛盾糾紛排查綜治辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有權(quán)分流指派到有關(guān)部門和村。對綜治辦公室指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門要按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
綜治辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同土地所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由綜治辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由消費者協(xié)會分會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
10涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由綜治辦公室組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照綜治辦公室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對綜治辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇五
為確保全學(xué)校師生財產(chǎn)和人身安全，加強安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，特制定本制度如下：
一、每季度至少召開一次學(xué)校社會治安綜合治理工作例會。
二、會議由學(xué)校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)通知，領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作人員參加會議。
三、會議的主要內(nèi)容是：
（一）、傳達落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關(guān)于綜合治理工作的批示和有關(guān)文件精神。
（二）、聽取本校負(fù)責(zé)綜合治理工作人員工作匯報。
（三）、解決學(xué)校保衛(wèi)工作中存在的`重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。
（四）、貫徹落實安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇六
一、學(xué)校矛盾糾紛排查是指學(xué)校對本單位的內(nèi)部矛盾和糾紛，依法進行排查、調(diào)解和處理的非訴訟活動，矛盾糾紛排查調(diào)處由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、政教處或工會負(fù)責(zé)并實施。
二、排查調(diào)處矛盾糾紛堅持“預(yù)防為主，防微杜漸，依法處理，避免激化”的方針。
三、堅持每月一次矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度，對學(xué)校出現(xiàn)的矛盾糾紛應(yīng)認(rèn)真分析出現(xiàn)的原因，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。
四、矛盾糾紛排查調(diào)處堅持“從下到上，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)生之間矛盾糾紛先由班主任、當(dāng)事教師負(fù)責(zé)調(diào)處，調(diào)處無效者上報政教處調(diào)處。對未成年人涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由其監(jiān)護人代理。教師與學(xué)生、教師與家長、教師與教師（家屬）、教師家庭矛盾糾紛，先由政教處或工會調(diào)處，必要時交由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)處，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處無效的應(yīng)及時向有關(guān)部門如實反映。
五、排查調(diào)處矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律和政策為準(zhǔn)繩。法律和政策沒有明文規(guī)定的可依據(jù)法理、學(xué)校各項規(guī)章制度以及社會道德規(guī)范進行調(diào)解。
六、矛盾糾紛的調(diào)解應(yīng)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，不得違法給予當(dāng)事人人身或財產(chǎn)處罰。
七、對重大問題應(yīng)及時報告。如因報告不及時，貽誤時機，造成社會不穩(wěn)定的，要堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇七
一、每月兩次對本單位（系統(tǒng)）涉及的矛盾糾紛進行認(rèn)真排查，并做好排查記錄。
二、排查出來的不穩(wěn)定因素，要記好臺帳，并按“定責(zé)任單位（責(zé)任人）、定調(diào)處措施、定調(diào)處時限”的`“三定”要求及時調(diào)處。
四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究制度，對責(zé)任單位和責(zé)任人因調(diào)處工作失職，造成社會治安不穩(wěn)定后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇八
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
一、聯(lián)席會議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟。
合同。
糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括：(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報告請示。建立責(zé)任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇九
維護校園安全、穩(wěn)定、文明，定期排查、及時發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學(xué)生之間各類矛盾糾紛，消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團結(jié)的校園。
1、幼兒園各類矛盾糾紛排查調(diào)處在幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，小組成員要明確分工、各司其責(zé)。
2、定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各教研組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。
3、排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說明教育為主要方法，以團結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點。
4、排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負(fù)責(zé)，重大問題上報校黨委、校委會研究處理。
5、無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。
6、每月對幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報表，供各級領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園檢查。
為切實加強維護社會穩(wěn)定工作，促進社會和諧，特制定本制度。
1
（一）信息報告制度。
1、采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合，重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式，對人事編制工作矛盾糾紛進行深入細(xì)致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
2、不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各室必須每月匯總一次情況，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，有事報情況，無事報平安。
3、及時準(zhǔn)確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結(jié)。
（二）要情報告制度。
1、凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊幼兒園等重大情況，所在教研組各室必須在事件發(fā)生后向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。并在3小時內(nèi)向園長報告，24小時內(nèi)向上級維穩(wěn)辦報告。
2、凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在組室負(fù)責(zé)人必須在24小時內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告原因和處理情況，以后每天報告一次，直到矛盾全部化解。
3、發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的6小時內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各組長定期進行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的.不穩(wěn)定因素詳情報局備案，由分管領(lǐng)導(dǎo)對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。
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（三）抄告回報制度。
1、嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、各方參與、分級負(fù)責(zé)”的原則，果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。
2、對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責(zé)成有關(guān)組室限期調(diào)處，各組長積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)調(diào)處結(jié)果。
3、要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。
（四）考核督查制度。
1、幼兒園把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù)，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé)，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。
2、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時實行“一票否決”。
3、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責(zé)任追究。
4、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各組長各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。
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（五）形勢分析會議制度。
1、堅持定期和不定期形勢分析會議制度，幼兒園每季度召開一次。
2、形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。
3、認(rèn)真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十
20xx年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
1、在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起，調(diào)處117起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功113件，成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時，首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式，并視具體情況，將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解，或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中，對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形，需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的，主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系，讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則，請當(dāng)事人陳述糾紛事實，向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定，在當(dāng)事人認(rèn)可事實、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議，也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟權(quán)利和渠道，并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件，在立案前，應(yīng)主動告知當(dāng)事人，先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件，司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動，法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與，共同做好息訴罷訪工作。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況，要求每天排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告，立即安排人員立即介入調(diào)處，及早化解，防止激化，力爭把矛盾糾紛化解在村級，守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患，邊調(diào)處邊穩(wěn)控，并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告，爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況，對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求，加強督辦，確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月，以月保季，以季保年，以推進綜治信訪穩(wěn)定工作，促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織，統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等，不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員，落實規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中，配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法，發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手，及時掌握信息，消除隱患，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查，將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”，即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況，部署任務(wù)。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十一
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議、文件精神，明確了集中開展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認(rèn)識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xxx親自擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任，下設(shè)辦公室，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制，切實加強對開展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調(diào)處
針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務(wù)建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點難點問題開展重點排查調(diào)處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。截止目前，調(diào)處一般矛盾糾紛實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調(diào)委會建設(shè)，預(yù)防矛盾的發(fā)生
結(jié)合民主法治示范村建設(shè)，加強了村級社會治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全三級調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓(xùn)，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
四、增強法制觀念，提高法律意識，
為依法開展排查調(diào)處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學(xué)習(xí)活動，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之，通過深入開展排查調(diào)處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經(jīng)濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日
酒泉市民政局關(guān)于開展
省民政廳：
根據(jù)省廳《關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現(xiàn)將矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結(jié)合調(diào)查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴(yán)格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農(nóng)村特困群眾生活安排等兩方面。
取得理解和信任。市、縣兩級民政部門共排查出各類矛盾糾紛30余起，絕大部分都及時予以解決。一是認(rèn)真落實復(fù)員干部和退伍軍人相關(guān)政策。截止目前，我市接收的24名軍隊復(fù)員干部有17人申請領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠政》，有17人參加了養(yǎng)老保險，有17人參加了醫(yī)療保險，有3人享受了城市居民最低生活保障，軍隊復(fù)員干部思想穩(wěn)定。退伍軍人安置工作進展順利。二是著力解決好城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題。我們對每一起反映城鄉(xiāng)低保的事件，都認(rèn)真調(diào)查、核實，給出答復(fù)。為進一步加強城市低保規(guī)范化建設(shè)，我們于四月份對低保工作進行了為期一周的專項調(diào)研。調(diào)研組深入低保戶家庭，聽取他們對低保工作的意見。與城市街道、社區(qū)居委會工作人員進行了痤談，共同探究工作難題，不斷完善制度措施。對于我市肅州區(qū)兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調(diào)查核實情況后給予了妥善處理?？傊?，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務(wù)、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細(xì)致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
意識。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經(jīng)化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結(jié)的，要通報批評，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改。
篇一：矛盾糾紛排查化解工作的總結(jié)報告
酒泉市民政局關(guān)于開展
矛盾糾紛排查化解工作的總結(jié)報告
省民政廳：
根據(jù)省廳《關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現(xiàn)將矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結(jié)合調(diào)查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴(yán)格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農(nóng)村特困群眾生活安排等兩方面。
兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調(diào)查核實情況后給予了妥善處理?？傊?，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務(wù)、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細(xì)致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責(zé)任意識。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經(jīng)化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結(jié)的，要通報批評，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改。篇二：
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議、文件精神，明確了集中開展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認(rèn)識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xx-x親自擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任，下設(shè)辦公室，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制，切實加強對開展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調(diào)處針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務(wù)建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點難點問題開展重點排查調(diào)處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。截止目前，調(diào)處一般矛盾糾紛實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調(diào)委會建設(shè)，預(yù)防矛盾的發(fā)生
為依法開展排查調(diào)處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學(xué)習(xí)活動，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之，通過深入開展排查調(diào)處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經(jīng)濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日篇三：2012年上半年
永安社區(qū)2012年矛盾糾紛排查調(diào)處工作上半年總結(jié) 2012年上半年，永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導(dǎo)下，以創(chuàng)建永安平安年為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
2012年，永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求，把矛盾糾紛排查調(diào)處、維護社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置，成立了社區(qū)人民調(diào)解委員會組織網(wǎng)絡(luò)，并就人民調(diào)解委員會成員進行了具體分工，做到職責(zé)分明，使得各成員從根本上認(rèn)識到矛盾糾紛排查調(diào)處的重要性。
二、規(guī)范運作，做到“四個及時”
(3)、做好家屬的思想工作，(4)、想辦法讓雙方和好，矛盾就地解決。
2012年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起，調(diào)解率達100%，成功率達100%。今后我社區(qū)調(diào)解委員會將進一步發(fā)揮好人民調(diào)解的職能作用，積極化解社區(qū)矛盾，維護社會穩(wěn)定，為社區(qū)各項工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
永安社區(qū)居委會
2012年6月
****上半年
半年來，****以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為
根本，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。半年來，未發(fā)生一起信訪案件。
一、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地
為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立了以分管支部書記
***為組長，***楊鵬為副組長，各辦、隊負(fù)責(zé)人為成員的工作組，具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。二是明確職責(zé)分工，配齊配強人員。為便于工作開展，按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，中心各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范工作組日常運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。添置了辦公用品，做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。
二、抓責(zé)任落實，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視
是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持矛盾糾紛排查制度。中心每
個月排查一次，在排查工作中，采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，并對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。層層簽訂責(zé)任制，對工作實行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強化調(diào)處責(zé)任落實， 實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三、對排查出的矛盾糾紛的處理對策
矛盾糾紛是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善
地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來中心按照公司工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。二是結(jié)合辦情，依法調(diào)處。三是制度健全，責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定，嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。
四、抓制度建設(shè)，健全四個長效機制
穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機
體落實到每個調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將調(diào)解工作納入年終設(shè)考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十二
20xx年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安xx為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調(diào)處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
穩(wěn)定是第一要務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù)，，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責(zé)任狀，對工作實行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強化調(diào)處責(zé)任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張xx，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細(xì)致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷xx，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)xx、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。20xx年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李xx騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當(dāng)時，他沒有在意，既沒有確認(rèn)狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日，患狂犬病死亡。李xx的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李xx的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認(rèn)狗的主人，應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情，依法調(diào)處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責(zé)任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為，xx是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全，責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張xx是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，xx穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施：一是嚴(yán)格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書），取消雙休日，要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進行早晚調(diào)度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為xx鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十三
于__年3月28日上午，全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議在鄉(xiāng)政府二樓大會議室召開，參加這次會議的有黨委書記楊貴銀，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍，黨委副書記、綜治辦主任任新育、政府副鄉(xiāng)長黃河、派出所所長余治軍、司法所長周希智等。
會議上，周所長對春節(jié)收假以來全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況作了總結(jié)和匯報，黨委書記楊貴銀和黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍分別作了重要講話，與會的其它同志都分別做了發(fā)言。
現(xiàn)紀(jì)要如下：
會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細(xì)匯報，截至目前全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛28起，調(diào)處成功28起，其中本月排查13起，全是司法所協(xié)助村委會調(diào)處成功。
這說明了全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作保持良好的勢頭，穩(wěn)步推進，切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中，做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”的要求。
韓鄉(xiāng)長強調(diào)，做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作首先要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化體制，領(lǐng)導(dǎo)是一個組織的核心，體制是一個組織的輪廓，核心不明，輪廓不清，怎么能成一個齊心協(xié)力的集體;其次掌握工作的方法，以智取人，焦頭爛額，忙來忙去，白白浪費了時間，勞而無功;最后宣傳法律知識，營造氛圍，讓群眾掀起學(xué)法的熱潮，提高公民的學(xué)法意識，用法技巧。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十四
1、尊重師生的權(quán)利，根據(jù)廣大師生的意愿辦事，為師生解決實際困難，選擇善于詢問，喜歡交往，善于協(xié)調(diào)的人擔(dān)任學(xué)校的矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。
2、根據(jù)師生的實際情況、覺悟程度開展思想政治工作，進行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，不斷提高教師生的政治思想覺悟和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)廣大教師在工作中自我約束，自我教育，自我提高。
3、做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作，包括掌握好掌握有關(guān)背景，選擇合適的調(diào)解形式和時機，如有可能選擇合適的.陪同者共同調(diào)解。
4、把握好調(diào)解時的交談，談話時盡量用親切的家常話，自然地溝通思想感情，注意調(diào)解時談話的語氣、表情、姿態(tài)等。
5、調(diào)解后要積極行動，調(diào)解中的形成協(xié)議要及時處理，承諾的事宜要及時兌現(xiàn)。
6、尊重當(dāng)事人的權(quán)力，為當(dāng)事人保密。
7、根據(jù)事實及時依法調(diào)解，對當(dāng)事人適用法律上一律平等。
8、堅持“預(yù)防為主，調(diào)解為主”原則。
9、及進召開有關(guān)會議，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，為以后的糾紛調(diào)解創(chuàng)造有利條件。
10、做好調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，了解教職工生活工作意見、建議和要求，積極向有關(guān)^領(lǐng)`導(dǎo)和部門反映教職工的建議和意見，促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十五
我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，切實落實《矛盾糾紛排查計劃》和《矛盾糾紛排查制度》，每月深入開展矛盾糾紛“無疏漏、大排查”調(diào)處工作，認(rèn)真排查化解風(fēng)險隱患，對排查數(shù)據(jù)進行了細(xì)致分析研判，完善了調(diào)解工作機制，健全了調(diào)解組織機構(gòu)，今年上半年，未發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)解不及時和處理不當(dāng)轉(zhuǎn)化為民事或刑事案件?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
**年**月，縣信訪局接待、受理群眾來信來訪件次*人次，與去年同期相比分相比分別下降%和%，其中：個體訪件次**人次，與去年同期相比分別上升%和%;集體訪件次**人次，與去年同期相比分別下降%和%，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織建設(shè)，完善調(diào)解機構(gòu)。
隨著當(dāng)前社會矛盾糾紛日益多元化，社會熱點難點問題，重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛增多、涉及面廣，具有很強的區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性特點，僅靠一個部門或單一的調(diào)解方式已經(jīng)無法解決問題，因此我局嚴(yán)格將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動的“大調(diào)解”格局，作為化解社會矛盾糾紛、解決社會熱點、難點問題和化解信訪案件的重要抓手。同時，我局健全各項工作制度，用制度規(guī)范調(diào)解工作，做到了嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度。
認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動，實行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，確保每個工作日都有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣信訪局坐班，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心接待來訪群眾，對每一件信訪案件，要求每名接訪領(lǐng)導(dǎo)互換角色，設(shè)身處地的為上訪者著想，帶著感情、拿出誠意去傾聽、去解決、去幫助，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，密切黨群干群關(guān)系。
(三)加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”
二是對全縣上訪案件進行了全面排查摸底，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，有效緩解各種矛盾，實現(xiàn)了把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層;三是層層落實信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，實行責(zé)任包干，做到了有信必復(fù)、有訪必答、有求必果，有效的維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
(四)深入排查，及時調(diào)解糾紛。
(五)突出重點，狠抓項目糾紛調(diào)處。
對重點重大項目建設(shè)、群體性的事件、上訪苗頭的糾紛案件進行排查、調(diào)處，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，力爭通過調(diào)解化解糾紛。對一時未能調(diào)解的糾紛，采取“擱置爭議、保全證據(jù)、支持開發(fā)、利益不變”的方法，引導(dǎo)群眾通過法律程序解決權(quán)屬爭議，保證重大項目建設(shè)順利進行。
(六)堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
一是依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴，對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;二是依法維護信訪秩序，對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序;三是妥善處理涉法涉訴信訪問題，對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部積極深入到農(nóng)戶家中，體察民情、了解民意，幫助解決群眾生產(chǎn)和生活中的困難和問題，并做好政策、法律法規(guī)的宣傳教育工作，特別是再次宣講了《信訪條例》，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，從而有效遏制了越級上訪和群體性的事件的發(fā)生。
我縣信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制，但離地區(qū)、縣委和縣政府的要求還有差距，今后我們將從以下幾個方面努力：
四是在群眾中廣泛宣傳《信訪條例》，提高群眾的法律意識，積極引導(dǎo)上訪群眾按《信訪條列》規(guī)定依法有序逐級反映訴求，以維護群眾合法權(quán)益。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十六
半年來，旅游局把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和維護穩(wěn)定、綜合治理工作及整體聯(lián)防工程納入部門議事日程，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府工作中心，引導(dǎo)廣大干部職工以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬，及時排查隱患，群防群治，為構(gòu)建和諧社會做了大量工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
為加大維穩(wěn)、綜治工作及整體聯(lián)防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作工程力度，區(qū)旅游局調(diào)整了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定辦公室人員具體負(fù)責(zé)實施此項工作，將20xx年確定為“矛盾糾紛調(diào)處年”，制定了維穩(wěn)、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、“四防”檢查制度等，有效的預(yù)防和消除了不穩(wěn)定因素，營造了一個和諧安定的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。
一是始終堅持每周的學(xué)習(xí)制度，組織全局人員學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》及其它有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針政策，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)綜治、維穩(wěn)、整體聯(lián)防工程建設(shè)及平安創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)文件，增強法律意識，提高自覺用法律武器同違法犯罪作斗爭的能力。
二是采取多種形式，繼續(xù)加大對“平安單位”、“和諧社會”創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳力度，把安全工作與綜治、維穩(wěn)宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處工作、“平安單位”創(chuàng)建工作同安排、同布置。分別深入各旅游企業(yè)開展了法制維權(quán)周活動，活動以“和諧、維權(quán)、發(fā)展”為主題，以“維權(quán)、反邪、平安、健康、防艾”為內(nèi)容，針對群眾在衛(wèi)生保健、權(quán)益保護、常見病防治等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，利用廣播、電視、發(fā)宣傳資料等形式，進行了大力宣傳。
認(rèn)真履行“參與、教育、代表、服務(wù)、聯(lián)誼”五大職能，群策群力，群防群治，辦實事，求實效，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會真正發(fā)揮了旅游項目杠桿作用。
一是抓旅游景區(qū)項目建設(shè)。在全面完成20xx年度項目工作任務(wù)。
二是切實做到把安全工作與綜治工作有機結(jié)合，積極配合支持政法部門嚴(yán)厲打擊各種犯罪及禁毒活動。確保轄區(qū)旅游企業(yè)無安全事故發(fā)生，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，無經(jīng)濟犯罪案件。規(guī)范了政務(wù)行為，自動化辦公設(shè)備，安全設(shè)施的加固一應(yīng)俱全，徹底改善了辦公條件，為單位人員工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好環(huán)境，樹立了良好的機關(guān)外在形象。
三是深化了安全創(chuàng)建活動，堅持安全工作經(jīng)常講、天天講，節(jié)假日認(rèn)真做好安全值班工作。四是及時上報信息，完善軟件資料搞好總結(jié)評比，分類整理建立了綜治工作專門檔案。
高度重視“整體聯(lián)動防范工程”建設(shè)，定期不定期地研究防范方法措施，制定了實施意見，做到人員、制度、責(zé)任、措施四落實，保證排查調(diào)處工作順利開展。
下半年，我局將進一步加強對維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定宣傳方案，繼續(xù)加大維穩(wěn)工作宣傳力度，廣泛開展宣傳活動，加強與各旅游企業(yè)和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳，為社會穩(wěn)定和諧營造濃厚的輿論氛圍，努力推進全區(qū)旅游行業(yè)維穩(wěn)各項工作順利開展。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十七
今年以來，張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識，著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo)，以硬措施夯實綜治基層基礎(chǔ)，以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
一、主要做法。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩(wěn)定大局，助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起，成功調(diào)處34起，防止民轉(zhuǎn)刑案2起，防止群體性上訪事件5起，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性的事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制，實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署，確保排查化解任務(wù)落到實處。
2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度，致力發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活，是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時，全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，加大排查調(diào)處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，加強信息報送和通報工作，對可能出現(xiàn)的群體性的事件和異常上訪信息，及時向上級有關(guān)部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調(diào)處，化解矛盾糾紛。同時，采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來，在維護社會穩(wěn)定工作中，張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點難點問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的穩(wěn)定，從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來，張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設(shè)，共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名，形成了“層層有人管綜治，層層有人抓綜治”的良好局面，基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車，對村24小時監(jiān)管，保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”，進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度，特別是加強村級財務(wù)的公開水平，凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上，著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢，對各類突出治安問題定期進行集中整治，創(chuàng)造了良好的社會秩序。
二、下一步工作計劃。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法，以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十八
20__年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安__為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調(diào)處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。
穩(wěn)定是第一要務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù)，，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責(zé)任狀，對工作實行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強化調(diào)處責(zé)任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張__，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細(xì)致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線。
糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。20__年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當(dāng)時，他沒有在意，既沒有確認(rèn)狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20__年2月18日，患狂犬病死亡。李__的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認(rèn)狗的主人，應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情，依法調(diào)處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責(zé)任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為，__是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全，責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，__穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施：一是嚴(yán)格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書)，取消雙休日，要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進行早晚調(diào)度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為__鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
四、抓制度建設(shè)，健全四個長效機制。
穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
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