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村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇一
一是推進(jìn)“企業(yè)開(kāi)辦”便利化。我們先后推行實(shí)施了“注冊(cè)資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”“企業(yè)名稱自主申報(bào)”“住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制”“個(gè)體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革,嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單管理制度。目前,全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不超過(guò)1天,營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦為常態(tài),非即來(lái)即辦為例外,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上,市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程零收費(fèi)。
二是簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式,依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”模塊,對(duì)企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開(kāi)戶、稅務(wù)辦理、社保開(kāi)戶、醫(yī)保開(kāi)戶、住房公積金開(kāi)戶等×個(gè)部門(mén)(單位)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,實(shí)行串并結(jié)合的辦理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動(dòng)分發(fā)、并行辦理,統(tǒng)一送達(dá)”,確保企業(yè)按期完成開(kāi)辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專(zhuān)區(qū),建立了幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供全程幫辦服務(wù)。
三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進(jìn)“簡(jiǎn)化辦”,強(qiáng)化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面,全面梳理市本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng),按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則,依法下放、取消、整合服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)。在壓縮時(shí)限方面,食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等16類(lèi)許可審批時(shí)限縮減60%以上,特種設(shè)備許可時(shí)限縮減52%,登記事項(xiàng)變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)證等24項(xiàng)壓縮至1個(gè)工作日,行政確認(rèn)及公共服務(wù)等6類(lèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí),取消所有法律法規(guī)無(wú)明確規(guī)定的證明類(lèi)材料,并將9項(xiàng)證明材料改為告知承諾,極大的提高了辦事效率。
四是積極實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項(xiàng)工作牽頭單位作用,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系,定期召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展督查,確保相關(guān)工作落實(shí)到位。2022年全市擬定×項(xiàng)年度抽查計(jì)劃(部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃×項(xiàng),單部門(mén)抽查計(jì)劃×項(xiàng),建議納入省級(jí)發(fā)起聯(lián)合抽查計(jì)劃×項(xiàng)),實(shí)現(xiàn)×家市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,聯(lián)合×個(gè)部門(mén)公開(kāi)發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,通過(guò)各類(lèi)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不間斷滾動(dòng)式向社會(huì)廣而告之,對(duì)失信企業(yè)和人員形成了強(qiáng)大威懾力。
五是全面建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了審查對(duì)象、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)、工作措施和具體要求,健全完善了全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度。制定印發(fā)了《×市公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查制度》《×市公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審制度》等,推動(dòng)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度化規(guī)范化。至目前,牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的、提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的、以市政府名義對(duì)外簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份,從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
六是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運(yùn)用能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色,挖掘申報(bào)一批創(chuàng)新水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值核心專(zhuān)利,全面提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前,全市授權(quán)專(zhuān)利×件,其中發(fā)明專(zhuān)利×件,實(shí)用新型專(zhuān)利×件,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利×件,累計(jì)有效發(fā)明專(zhuān)利×件,萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)×件;培育國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)×家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)×家,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)×家,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)×家,環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?!?全市已有×個(gè)縣(區(qū))進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣行列。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇二
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,分析矛盾糾紛形勢(shì),研究解決存在的突出問(wèn)題,村社會(huì)矛盾糾紛排查建立會(huì)議制度,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)每月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題,要及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類(lèi)別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有權(quán)分流指派到有關(guān)部門(mén)和單位。對(duì)調(diào)處辦公室指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門(mén)的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處辦公室對(duì)所有接訪受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同土地所、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)r(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由土地所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由規(guī)劃所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及到其他有關(guān)部門(mén)的矛盾糾紛,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所會(huì)同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
12、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行3次以上面對(duì)面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門(mén)或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)調(diào)處辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位要及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、調(diào)處辦公室調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門(mén)配合支持的,有關(guān)部門(mén)要積極參與,不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門(mén)決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門(mén)要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見(jiàn)。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開(kāi)展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)調(diào)處辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書(shū)。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛,未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的,應(yīng)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類(lèi)裝訂成冊(cè),建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理存庫(kù)工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。調(diào)處辦公室工作人員要實(shí)行公開(kāi)上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。根據(jù)實(shí)際際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法,對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報(bào)告示。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇三
通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間等一系列改革措施,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得了一定成績(jī),但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠,便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng),部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動(dòng)性不強(qiáng),并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享,跨部門(mén)、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升,信用體系不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題。下一步,我們將以這次督查檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,提升行政效能,彰顯市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)作為,加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是制定《×市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分解方案》,對(duì)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解。明確了責(zé)任科室,細(xì)化了落實(shí)措施,提出了具體要求,力促工作有序推進(jìn)。;對(duì)涉及我局為專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)單位的開(kāi)辦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場(chǎng)監(jiān)管等×項(xiàng)事項(xiàng),發(fā)揮牽頭抓總作用,對(duì)各成員單位承擔(dān)的具體職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分解,加強(qiáng)督促督辦,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是加大“證照分離”改革推進(jìn)力度。有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫(kù),大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,全面推行“一窗通辦”服務(wù)。
三是切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
四是加強(qiáng)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,以信用為基礎(chǔ),對(duì)守信型市場(chǎng)主體秉承“無(wú)事不擾”的原則,實(shí)施“簡(jiǎn)約”監(jiān)管;對(duì)失信型市場(chǎng)主體秉承“利劍高懸”的原則,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,提升市場(chǎng)監(jiān)管治理效能。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式,規(guī)范抽查檢查工作流程,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、科學(xué)化、智能化水平。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體開(kāi)展深度調(diào)研,積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管,激發(fā)市場(chǎng)主體活力;對(duì)情節(jié)輕微的違法行為落實(shí)好“兩輕一免清單”,靈活運(yùn)用行政建議、約談、提醒等方式,促進(jìn)更多市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、健康發(fā)展。
五是著力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。以強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查為重點(diǎn),采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評(píng)估相結(jié)合的方式開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作取得更大成效;以規(guī)范和長(zhǎng)效為導(dǎo)向,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,查辦重大典型案件,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí),加強(qiáng)商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法工作,從快從嚴(yán)查處違法行為,維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
六是針對(duì)創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化制定本部門(mén)具體方案,將作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)工作當(dāng)中,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)效能,全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策措施落地,積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作,針對(duì)我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛(ài)疫情影響庫(kù)房空置率較高、銷(xiāo)售收入下降、日常運(yùn)行成本高、專(zhuān)業(yè)人才缺少等問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,解剖麻雀,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,分門(mén)別類(lèi)施策處理,有效化解企業(yè)困難。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇四
嘉樹(shù)鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,分析矛盾糾紛形勢(shì),研究解決存在的突出問(wèn)題,村社會(huì)矛盾糾紛排查建立會(huì)議制度,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行村、單位每月排查、嘉樹(shù)鄉(xiāng)每月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題,要及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
社會(huì)矛盾糾紛排查綜治辦公室對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類(lèi)別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有權(quán)分流指派到有關(guān)部門(mén)和村。對(duì)綜治辦公室指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門(mén)要按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
綜治辦公室對(duì)所有接訪受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同土地所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)r(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由土地所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)合同糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及到其他有關(guān)部門(mén)的矛盾糾紛,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
10涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所會(huì)同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
1、涉及到多個(gè)部門(mén)或跨村的矛盾糾紛,由綜治辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照綜治辦公室要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位要及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇五
為確保全學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)和人身安全,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo),特制定本制度如下:
一、每季度至少召開(kāi)一次學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作例會(huì)。
二、會(huì)議由學(xué)校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)通知,領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作人員參加會(huì)議。
三、會(huì)議的主要內(nèi)容是:
(一)、傳達(dá)落實(shí)省廳、市政府、教育局和各級(jí)政府部門(mén)關(guān)于綜合治理工作的批示和有關(guān)文件精神。
(二)、聽(tīng)取本校負(fù)責(zé)綜合治理工作人員工作匯報(bào)。
(三)、解決學(xué)校保衛(wèi)工作中存在的`重大問(wèn)題,和疑題,針對(duì)校園周邊治安問(wèn)題提出解決措施。
(四)、貫徹落實(shí)安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇六
一、學(xué)校矛盾糾紛排查是指學(xué)校對(duì)本單位的內(nèi)部矛盾和糾紛,依法進(jìn)行排查、調(diào)解和處理的非訴訟活動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、政教處或工會(huì)負(fù)責(zé)并實(shí)施。
二、排查調(diào)處矛盾糾紛堅(jiān)持“預(yù)防為主,防微杜漸,依法處理,避免激化”的方針。
三、堅(jiān)持每月一次矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度,對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的矛盾糾紛應(yīng)認(rèn)真分析出現(xiàn)的原因,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。
四、矛盾糾紛排查調(diào)處堅(jiān)持“從下到上,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)生之間矛盾糾紛先由班主任、當(dāng)事教師負(fù)責(zé)調(diào)處,調(diào)處無(wú)效者上報(bào)政教處調(diào)處。對(duì)未成年人涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代理。教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、教師與教師(家屬)、教師家庭矛盾糾紛,先由政教處或工會(huì)調(diào)處,必要時(shí)交由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)處,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處無(wú)效的應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映。
五、排查調(diào)處矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律和政策為準(zhǔn)繩。法律和政策沒(méi)有明文規(guī)定的可依據(jù)法理、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度以及社會(huì)道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)解。
六、矛盾糾紛的調(diào)解應(yīng)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,不得違法給予當(dāng)事人人身或財(cái)產(chǎn)處罰。
七、對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。如因報(bào)告不及時(shí),貽誤時(shí)機(jī),造成社會(huì)不穩(wěn)定的,要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇七
一、每月兩次對(duì)本單位(系統(tǒng))涉及的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真排查,并做好排查記錄。
二、排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,要記好臺(tái)帳,并按“定責(zé)任單位(責(zé)任人)、定調(diào)處措施、定調(diào)處時(shí)限”的`“三定”要求及時(shí)調(diào)處。
四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人因調(diào)處工作失職,造成社會(huì)治安不穩(wěn)定后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇八
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問(wèn)題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題,及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類(lèi)別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門(mén)和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門(mén)或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國(guó)土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)r(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國(guó)土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門(mén)或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門(mén)配合支持的,有關(guān)部門(mén)要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門(mén)決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門(mén)要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見(jiàn)。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開(kāi)展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書(shū)。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛,未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的,應(yīng)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類(lèi)裝訂成冊(cè),建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開(kāi)上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法,對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇九
維護(hù)校園安全、穩(wěn)定、文明,定期排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學(xué)生之間各類(lèi)矛盾糾紛,消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團(tuán)結(jié)的校園。
1、幼兒園各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處在幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,小組成員要明確分工、各司其責(zé)。
2、定期排查校園內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛,建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各教研組——班級(jí)之間信息雙向反饋的暢通渠道。
3、排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說(shuō)明教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。
4、排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé),重大問(wèn)題上報(bào)校黨委、校委會(huì)研究處理。
5、無(wú)論是定期排查,還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好記載并做好歸檔工作。
6、每月對(duì)幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行匯總,填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園檢查。
為切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,特制定本制度。
1
(一)信息報(bào)告制度。
1、采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合,重點(diǎn)排查與普遍排查相結(jié)合起來(lái)的方式,對(duì)人事編制工作矛盾糾紛進(jìn)行深入細(xì)致的排查,努力將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
2、不管單位有無(wú)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況,各室必須每月匯總一次情況,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安。
3、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)排查調(diào)處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件,確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
(二)要情報(bào)告制度。
1、凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊幼兒園等重大情況,所在教研組各室必須在事件發(fā)生后向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在3小時(shí)內(nèi)向園長(zhǎng)報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)維穩(wěn)辦報(bào)告。
2、凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭,所在組室負(fù)責(zé)人必須在24小時(shí)內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和處理情況,以后每天報(bào)告一次,直到矛盾全部化解。
3、發(fā)生有影響的刑事案件,必須在發(fā)生后的6小時(shí)內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各組長(zhǎng)定期進(jìn)行排查,并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理,按輕重緩急排序,將較為重大的.不穩(wěn)定因素詳情報(bào)局備案,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行掛牌督辦。
2
(三)抄告回報(bào)制度。
1、嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、各方參與、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。
2、對(duì)排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函,責(zé)成有關(guān)組室限期調(diào)處,各組長(zhǎng)積極配合,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)調(diào)處結(jié)果。
3、要及時(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不得把本地本部門(mén)應(yīng)該解決、處理的矛盾和問(wèn)題推向社會(huì),推給上級(jí)。
(四)考核督查制度。
1、幼兒園把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的首要任務(wù),高度重視,狠抓落實(shí),“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自承擔(dān)的責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)實(shí)行“一票否決”。
3、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、晉級(jí)和晉職的重要依據(jù)之一,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)、督辦回執(zhí)不填報(bào)的,堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各組長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作,著力在落實(shí)工作措施,謀求工作實(shí)效上狠下功夫。
3
(五)形勢(shì)分析會(huì)議制度。
1、堅(jiān)持定期和不定期形勢(shì)分析會(huì)議制度,幼兒園每季度召開(kāi)一次。
2、形勢(shì)分析會(huì)議對(duì)排查調(diào)處工作做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不到位的進(jìn)行黃牌警告并限期整改。
3、認(rèn)真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施,通過(guò)形勢(shì)分析會(huì)議落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時(shí)間,督促工作措施落到實(shí)處。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十
20xx年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒(méi)有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時(shí),首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門(mén)和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過(guò)程中,對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動(dòng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問(wèn)題。人民調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請(qǐng)當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對(duì)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無(wú)效的,當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)解不成功或當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動(dòng)配合人民法院幫助其解決問(wèn)題。人民法院對(duì)可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動(dòng)告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過(guò)程中引起的信訪案件或因不服司法部門(mén)調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時(shí)主動(dòng)采取聯(lián)調(diào)行動(dòng),法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
每周五下午各包村干部匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問(wèn)題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在村級(jí),守住第一道防線。對(duì)于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時(shí)向鄉(xiāng)綜治工作中心報(bào)告,爭(zhēng)取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報(bào)各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問(wèn)題化解和信訪接待群眾情況,對(duì)分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題明確人員、時(shí)限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會(huì)制作工作制度牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會(huì)吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會(huì)中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)調(diào)解專(zhuān)家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊(cè)》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時(shí)掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級(jí)調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類(lèi)、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到司法所。抓包案處理。對(duì)排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開(kāi)展情況,部署任務(wù)。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十一
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,狠抓矛盾糾紛排查化解工作,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,明確了集中開(kāi)展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù),提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記王xxx親自擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任,下設(shè)辦公室,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出重點(diǎn),抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處
針對(duì)土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務(wù)建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視,積極采取防范措施,防止群體性事件的產(chǎn)生。截止目前,調(diào)處一般矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng),小事少出村”的目標(biāo),緩和、化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),預(yù)防矛盾的發(fā)生
結(jié)合民主法治示范村建設(shè),加強(qiáng)了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全三級(jí)調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
四、增強(qiáng)法制觀念,提高法律意識(shí),
為依法開(kāi)展排查調(diào)處月活動(dòng)創(chuàng)造良好的法治氛圍,我鄉(xiāng)在大會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng),提高依法行政水平。在排查調(diào)處中,堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處,嚴(yán)格按程序調(diào)處,提高了調(diào)處質(zhì)量,真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí),在進(jìn)村入戶時(shí),不拘形式,借田間地頭開(kāi)展普法,走到哪里,就把法律宣傳到哪里,增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí),大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象,也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之,通過(guò)深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng),著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日
酒泉市民政局關(guān)于開(kāi)展
省民政廳:
根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求,我局深入扎實(shí)地開(kāi)展了為期二個(gè)月的矛盾糾紛排查化解工作,取得了較好效果,現(xiàn)將矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛,使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時(shí)有效解決,加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作,成立了工作小組,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門(mén)的矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案,明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感,緊密聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)際,按照事要解決、注重預(yù)防,區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大困難群眾,熱情幫助他們排憂解難,解決實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題。
二、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范信訪工作,努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平
(一)認(rèn)真摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開(kāi)始,市、縣兩級(jí)民政部門(mén)結(jié)合調(diào)查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況,詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活,逐一排查潛在矛盾和存在問(wèn)題,把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,做到底數(shù)清楚,有的放矢。在集中排查階段,各級(jí)民政部門(mén)共召開(kāi)民情分析會(huì)、矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)12次,市民政局于4月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神落實(shí)情況,并就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和部分信訪問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究解決問(wèn)題的措施辦法,督促排查調(diào)處進(jìn)度,有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
(二)暢通信訪渠道,廣泛征求意見(jiàn)。在排查化解矛盾糾紛期間,我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作,保證群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度,向社會(huì)各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行“首問(wèn)”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨,市、縣兩級(jí)民政干部職工撲下身子,走鄉(xiāng)入戶,實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問(wèn)題,從不同層次不同方面征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的建議和意見(jiàn),把解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位,爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農(nóng)村特困群眾生活安排等兩方面。
取得理解和信任。市、縣兩級(jí)民政部門(mén)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛30余起,絕大部分都及時(shí)予以解決。一是認(rèn)真落實(shí)復(fù)員干部和退伍軍人相關(guān)政策。截止目前,我市接收的24名軍隊(duì)復(fù)員干部有17人申請(qǐng)領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠政》,有17人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),有17人參加了醫(yī)療保險(xiǎn),有3人享受了城市居民最低生活保障,軍隊(duì)復(fù)員干部思想穩(wěn)定。退伍軍人安置工作進(jìn)展順利。二是著力解決好城鄉(xiāng)低保工作中存在的問(wèn)題。我們對(duì)每一起反映城鄉(xiāng)低保的事件,都認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),給出答復(fù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保規(guī)范化建設(shè),我們于四月份對(duì)低保工作進(jìn)行了為期一周的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組深入低保戶家庭,聽(tīng)取他們對(duì)低保工作的意見(jiàn)。與城市街道、社區(qū)居委會(huì)工作人員進(jìn)行了痤談,共同探究工作難題,不斷完善制度措施。對(duì)于我市肅州區(qū)兩名群眾給民政部寫(xiě)信反映城市低保方面的問(wèn)題,我們接到通報(bào)后,及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況后給予了妥善處理??傊诿芗m紛排查化解工作中,市、縣兩級(jí)民政部門(mén)建立起了雙向服務(wù)、雙向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)逐級(jí)摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺(tái)帳,按照排查和化解同步進(jìn)行的原則,對(duì)臺(tái)帳記載的各類(lèi)矛盾糾紛實(shí)行化解“銷(xiāo)號(hào)”制度,使矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得以解決。三是注重做好政策宣傳,對(duì)上訪對(duì)象作耐心細(xì)致的說(shuō)服工作。在實(shí)際工作中,我們加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳,教育群眾通過(guò)正常渠道反映訴求,表達(dá)意愿,不聽(tīng)信謠言,不越級(jí)上訪,不參與非法活動(dòng)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制
意識(shí)。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求,把問(wèn)題盡量解決在基層,切實(shí)杜絕越級(jí)上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,全面完成社會(huì)治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽(tīng)群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作,僅局限于直接解決信訪群眾提出的問(wèn)題和矛盾是不夠的,今后要在從源頭上預(yù)防信訪問(wèn)題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳制度。臺(tái)帳做到動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛及時(shí)“銷(xiāo)號(hào)”,對(duì)新排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究確定解決辦法,對(duì)暫時(shí)不能解決的要提出解決的思路、對(duì)策、措施,徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成解決問(wèn)題的合力,使重復(fù)上訪問(wèn)題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對(duì)省廳交辦的上訪、信訪事件及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)向縣(市、區(qū))民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時(shí)限辦結(jié)的,要通報(bào)批評(píng),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改。
篇一:矛盾糾紛排查化解工作的總結(jié)報(bào)告
酒泉市民政局關(guān)于開(kāi)展
矛盾糾紛排查化解工作的總結(jié)報(bào)告
省民政廳:
根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求,我局深入扎實(shí)地開(kāi)展了為期二個(gè)月的矛盾糾紛排查化解工作,取得了較好效果,現(xiàn)將矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛,使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時(shí)有效解決,加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作,成立了工作小組,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門(mén)的矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案,明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感,緊密聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)際,按照事要解決、注重預(yù)防,區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大困難群眾,熱情幫助他們排憂解難,解決實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題。
二、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范信訪工作,努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平(一)認(rèn)真摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開(kāi)始,市、縣兩級(jí)民政部門(mén)結(jié)合調(diào)查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況,詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活,逐一排查潛在矛盾和存在問(wèn)題,把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,做到底數(shù)清楚,有的放矢。在集中排查階段,各級(jí)民政部門(mén)共召開(kāi)民情分析會(huì)、矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)12次,市民政局于4月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神落實(shí)情況,并就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和部分信訪問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究解決問(wèn)題的措施辦法,督促排查調(diào)處進(jìn)度,有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
(二)暢通信訪渠道,廣泛征求意見(jiàn)。在排查化解矛盾糾紛期間,我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作,保證群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度,向社會(huì)各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行“首問(wèn)”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨,市、縣兩級(jí)民政干部職工撲下身子,走鄉(xiāng)入戶,實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問(wèn)題,從不同層次不同方面征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的建議和意見(jiàn),把解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位,爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農(nóng)村特困群眾生活安排等兩方面。
兩名群眾給民政部寫(xiě)信反映城市低保方面的問(wèn)題,我們接到通報(bào)后,及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況后給予了妥善處理??傊?,在矛盾糾紛排查化解工作中,市、縣兩級(jí)民政部門(mén)建立起了雙向服務(wù)、雙向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)逐級(jí)摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺(tái)帳,按照排查和化解同步進(jìn)行的原則,對(duì)臺(tái)帳記載的各類(lèi)矛盾糾紛實(shí)行化解“銷(xiāo)號(hào)”制度,使矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得以解決。三是注重做好政策宣傳,對(duì)上訪對(duì)象作耐心細(xì)致的說(shuō)服工作。在實(shí)際工作中,我們加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳,教育群眾通過(guò)正常渠道反映訴求,表達(dá)意愿,不聽(tīng)信謠言,不越級(jí)上訪,不參與非法活動(dòng)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度,全力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求,把問(wèn)題盡量解決在基層,切實(shí)杜絕越級(jí)上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,全面完成社會(huì)治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽(tīng)群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作,僅局限于直接解決信訪群眾提出的問(wèn)題和矛盾是不夠的,今后要在從源頭上預(yù)防信訪問(wèn)題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳制度。臺(tái)帳做到動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛及時(shí)“銷(xiāo)號(hào)”,對(duì)新排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究確定解決辦法,對(duì)暫時(shí)不能解決的要提出解決的思路、對(duì)策、措施,徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成解決問(wèn)題的合力,使重復(fù)上訪問(wèn)題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對(duì)省廳交辦的上訪、信訪事件及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)向縣(市、區(qū))民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時(shí)限辦結(jié)的,要通報(bào)批評(píng),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改。篇二:
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,狠抓矛盾糾紛排查化解工作,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,明確了集中開(kāi)展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù),提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記王xx-x親自擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任,下設(shè)辦公室,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出重點(diǎn),抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處針對(duì)土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務(wù)建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視,積極采取防范措施,防止群體性事件的產(chǎn)生。截止目前,調(diào)處一般矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng),小事少出村”的目標(biāo),緩和、化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),預(yù)防矛盾的發(fā)生
為依法開(kāi)展排查調(diào)處月活動(dòng)創(chuàng)造良好的法治氛圍,我鄉(xiāng)在大會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng),提高依法行政水平。在排查調(diào)處中,堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處,嚴(yán)格按程序調(diào)處,提高了調(diào)處質(zhì)量,真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí),在進(jìn)村入戶時(shí),不拘形式,借田間地頭開(kāi)展普法,走到哪里,就把法律宣傳到哪里,增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí),大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象,也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之,通過(guò)深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng),著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日篇三:2012年上半年
永安社區(qū)2012年矛盾糾紛排查調(diào)處工作上半年總結(jié) 2012年上半年,永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導(dǎo)下,以創(chuàng)建永安平安年為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
2012年,永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求,把矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置,成立了社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并就人民調(diào)解委員會(huì)成員進(jìn)行了具體分工,做到職責(zé)分明,使得各成員從根本上認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛排查調(diào)處的重要性。
二、規(guī)范運(yùn)作,做到“四個(gè)及時(shí)”
(3)、做好家屬的思想工作,(4)、想辦法讓雙方和好,矛盾就地解決。
2012年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)100%。今后我社區(qū)調(diào)解委員會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解的職能作用,積極化解社區(qū)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
永安社區(qū)居委會(huì)
2012年6月
****上半年
半年來(lái),****以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為
根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。半年來(lái),未發(fā)生一起信訪案件。
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地
為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立了以分管支部書(shū)記
***為組長(zhǎng),***楊鵬為副組長(zhǎng),各辦、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的工作組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專(zhuān)兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,中心各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范工作組日常運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。添置了辦公用品,做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。
二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視
是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度。中心每
個(gè)月排查一次,在排查工作中,采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,并對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。層層簽訂責(zé)任制,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí), 實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三、對(duì)排查出的矛盾糾紛的處理對(duì)策
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善
地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。半年來(lái)中心按照公司工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。
四、抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)
體落實(shí)到每個(gè)調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將調(diào)解工作納入年終設(shè)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十二
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安xx為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專(zhuān)兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)門(mén)為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車(chē)用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張xx,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷xx,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)xx、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李xx騎摩托車(chē)路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李xx的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李xx的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬觯瑹o(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,xx是養(yǎng)魚(yú)大鎮(zhèn),到處是魚(yú)塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張xx是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,xx穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對(duì)每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書(shū)),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為xx鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十三
于__年3月28日上午,全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議在鄉(xiāng)政府二樓大會(huì)議室召開(kāi),參加這次會(huì)議的有黨委書(shū)記楊貴銀,黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)韓旺軍,黨委副書(shū)記、綜治辦主任任新育、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)黃河、派出所所長(zhǎng)余治軍、司法所長(zhǎng)周希智等。
會(huì)議上,周所長(zhǎng)對(duì)春節(jié)收假以來(lái)全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況作了總結(jié)和匯報(bào),黨委書(shū)記楊貴銀和黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)韓旺軍分別作了重要講話,與會(huì)的其它同志都分別做了發(fā)言。
現(xiàn)紀(jì)要如下:
會(huì)上周所長(zhǎng)對(duì)近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細(xì)匯報(bào),截至目前全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛28起,調(diào)處成功28起,其中本月排查13起,全是司法所協(xié)助村委會(huì)調(diào)處成功。
這說(shuō)明了全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作保持良好的勢(shì)頭,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層中,做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”的要求。
韓鄉(xiāng)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化體制,領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)組織的核心,體制是一個(gè)組織的輪廓,核心不明,輪廓不清,怎么能成一個(gè)齊心協(xié)力的集體;其次掌握工作的方法,以智取人,焦頭爛額,忙來(lái)忙去,白白浪費(fèi)了時(shí)間,勞而無(wú)功;最后宣傳法律知識(shí),營(yíng)造氛圍,讓群眾掀起學(xué)法的熱潮,提高公民的學(xué)法意識(shí),用法技巧。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十四
1、尊重師生的權(quán)利,根據(jù)廣大師生的意愿辦事,為師生解決實(shí)際困難,選擇善于詢問(wèn),喜歡交往,善于協(xié)調(diào)的人擔(dān)任學(xué)校的矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。
2、根據(jù)師生的實(shí)際情況、覺(jué)悟程度開(kāi)展思想政治工作,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),不斷提高教師生的政治思想覺(jué)悟和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)廣大教師在工作中自我約束,自我教育,自我提高。
3、做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作,包括掌握好掌握有關(guān)背景,選擇合適的調(diào)解形式和時(shí)機(jī),如有可能選擇合適的.陪同者共同調(diào)解。
4、把握好調(diào)解時(shí)的交談,談話時(shí)盡量用親切的家常話,自然地溝通思想感情,注意調(diào)解時(shí)談話的語(yǔ)氣、表情、姿態(tài)等。
5、調(diào)解后要積極行動(dòng),調(diào)解中的形成協(xié)議要及時(shí)處理,承諾的事宜要及時(shí)兌現(xiàn)。
6、尊重當(dāng)事人的權(quán)力,為當(dāng)事人保密。
7、根據(jù)事實(shí)及時(shí)依法調(diào)解,對(duì)當(dāng)事人適用法律上一律平等。
8、堅(jiān)持“預(yù)防為主,調(diào)解為主”原則。
9、及進(jìn)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為以后的糾紛調(diào)解創(chuàng)造有利條件。
10、做好調(diào)查研究,廣泛聯(lián)系群眾,了解教職工生活工作意見(jiàn)、建議和要求,積極向有關(guān)^領(lǐng)`導(dǎo)和部門(mén)反映教職工的建議和意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十五
我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,切實(shí)落實(shí)《矛盾糾紛排查計(jì)劃》和《矛盾糾紛排查制度》,每月深入開(kāi)展矛盾糾紛“無(wú)疏漏、大排查”調(diào)處工作,認(rèn)真排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致分析研判,完善了調(diào)解工作機(jī)制,健全了調(diào)解組織機(jī)構(gòu),今年上半年,未發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)和處理不當(dāng)轉(zhuǎn)化為民事或刑事案件。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
**年**月,縣信訪局接待、受理群眾來(lái)信來(lái)訪件次*人次,與去年同期相比分相比分別下降%和%,其中:個(gè)體訪件次**人次,與去年同期相比分別上升%和%;集體訪件次**人次,與去年同期相比分別下降%和%,信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),完善調(diào)解機(jī)構(gòu)。
隨著當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛日益多元化,社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛增多、涉及面廣,具有很強(qiáng)的區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),僅靠一個(gè)部門(mén)或單一的調(diào)解方式已經(jīng)無(wú)法解決問(wèn)題,因此我局嚴(yán)格將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”格局,作為化解社會(huì)矛盾糾紛、解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和化解信訪案件的重要抓手。同時(shí),我局健全各項(xiàng)工作制度,用制度規(guī)范調(diào)解工作,做到了嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度。
認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng),實(shí)行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度,確保每個(gè)工作日都有1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣信訪局坐班,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心接待來(lái)訪群眾,對(duì)每一件信訪案件,要求每名接訪領(lǐng)導(dǎo)互換角色,設(shè)身處地的為上訪者著想,帶著感情、拿出誠(chéng)意去傾聽(tīng)、去解決、去幫助,切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),密切黨群干群關(guān)系。
(三)加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”
二是對(duì)全縣上訪案件進(jìn)行了全面排查摸底,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,有效緩解各種矛盾,實(shí)現(xiàn)了把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層;三是層層落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,實(shí)行責(zé)任包干,做到了有信必復(fù)、有訪必答、有求必果,有效的維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
(四)深入排查,及時(shí)調(diào)解糾紛。
(五)突出重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目糾紛調(diào)處。
對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)、群體性的事件、上訪苗頭的糾紛案件進(jìn)行排查、調(diào)處,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解化解糾紛。對(duì)一時(shí)未能調(diào)解的糾紛,采取“擱置爭(zhēng)議、保全證據(jù)、支持開(kāi)發(fā)、利益不變”的方法,引導(dǎo)群眾通過(guò)法律程序解決權(quán)屬爭(zhēng)議,保證重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
(六)堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。
一是依法按政策解決信訪問(wèn)題,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴,對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;二是依法維護(hù)信訪秩序,對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序;三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法部門(mén)給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門(mén)跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部積極深入到農(nóng)戶家中,體察民情、了解民意,幫助解決群眾生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題,并做好政策、法律法規(guī)的宣傳教育工作,特別是再次宣講了《信訪條例》,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,從而有效遏制了越級(jí)上訪和群體性的事件的發(fā)生。
我縣信訪工作取得了一定的成績(jī),基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離地區(qū)、縣委和縣政府的要求還有差距,今后我們將從以下幾個(gè)方面努力:
四是在群眾中廣泛宣傳《信訪條例》,提高群眾的法律意識(shí),積極引導(dǎo)上訪群眾按《信訪條列》規(guī)定依法有序逐級(jí)反映訴求,以維護(hù)群眾合法權(quán)益。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十六
半年來(lái),旅游局把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理工作及整體聯(lián)防工程納入部門(mén)議事日程,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、政府工作中心,引導(dǎo)廣大干部職工以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬,及時(shí)排查隱患,群防群治,為構(gòu)建和諧社會(huì)做了大量工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
為加大維穩(wěn)、綜治工作及整體聯(lián)防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作工程力度,區(qū)旅游局調(diào)整了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定辦公室人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施此項(xiàng)工作,將20xx年確定為“矛盾糾紛調(diào)處年”,制定了維穩(wěn)、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、“四防”檢查制度等,有效的預(yù)防和消除了不穩(wěn)定因素,營(yíng)造了一個(gè)和諧安定的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。
一是始終堅(jiān)持每周的學(xué)習(xí)制度,組織全局人員學(xué)習(xí)《憲法》、《國(guó)家安全法》及其它有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針政策,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)綜治、維穩(wěn)、整體聯(lián)防工程建設(shè)及平安創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)文件,增強(qiáng)法律意識(shí),提高自覺(jué)用法律武器同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。
二是采取多種形式,繼續(xù)加大對(duì)“平安單位”、“和諧社會(huì)”創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳力度,把安全工作與綜治、維穩(wěn)宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處工作、“平安單位”創(chuàng)建工作同安排、同布置。分別深入各旅游企業(yè)開(kāi)展了法制維權(quán)周活動(dòng),活動(dòng)以“和諧、維權(quán)、發(fā)展”為主題,以“維權(quán)、反邪、平安、健康、防艾”為內(nèi)容,針對(duì)群眾在衛(wèi)生保健、權(quán)益保護(hù)、常見(jiàn)病防治等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),利用廣播、電視、發(fā)宣傳資料等形式,進(jìn)行了大力宣傳。
認(rèn)真履行“參與、教育、代表、服務(wù)、聯(lián)誼”五大職能,群策群力,群防群治,辦實(shí)事,求實(shí)效,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)真正發(fā)揮了旅游項(xiàng)目杠桿作用。
一是抓旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。在全面完成20xx年度項(xiàng)目工作任務(wù)。
二是切實(shí)做到把安全工作與綜治工作有機(jī)結(jié)合,積極配合支持政法部門(mén)嚴(yán)厲打擊各種犯罪及禁毒活動(dòng)。確保轄區(qū)旅游企業(yè)無(wú)安全事故發(fā)生,無(wú)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,無(wú)經(jīng)濟(jì)犯罪案件。規(guī)范了政務(wù)行為,自動(dòng)化辦公設(shè)備,安全設(shè)施的加固一應(yīng)俱全,徹底改善了辦公條件,為單位人員工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好環(huán)境,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)外在形象。
三是深化了安全創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持安全工作經(jīng)常講、天天講,節(jié)假日認(rèn)真做好安全值班工作。四是及時(shí)上報(bào)信息,完善軟件資料搞好總結(jié)評(píng)比,分類(lèi)整理建立了綜治工作專(zhuān)門(mén)檔案。
高度重視“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”建設(shè),定期不定期地研究防范方法措施,制定了實(shí)施意見(jiàn),做到人員、制度、責(zé)任、措施四落實(shí),保證排查調(diào)處工作順利開(kāi)展。
下半年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定宣傳方案,繼續(xù)加大維穩(wěn)工作宣傳力度,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),加強(qiáng)與各旅游企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進(jìn)行宣傳,為社會(huì)穩(wěn)定和諧營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,努力推進(jìn)全區(qū)旅游行業(yè)維穩(wěn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十七
今年以來(lái),張汪鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識(shí),著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動(dòng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
一、主要做法。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類(lèi)矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒(méi)有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性的事件和越級(jí)上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問(wèn)題這個(gè)根本,牢固樹(shù)立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開(kāi)展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書(shū)記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。對(duì)一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過(guò)積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性的事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問(wèn)題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來(lái)認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過(guò)及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來(lái),張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車(chē),對(duì)村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會(huì)穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開(kāi)”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開(kāi)水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題都做到及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi),真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類(lèi)突出治安問(wèn)題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。
二、下一步工作計(jì)劃。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R?jiàn)性、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專(zhuān)業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
村矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度篇十八
20__年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安__為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專(zhuān)兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)門(mén)為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車(chē)用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張__,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑“第一道”穩(wěn)定防線。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20__年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車(chē)路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20__年2月18日,患狂犬病死亡。李__的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬觯瑹o(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,__是養(yǎng)魚(yú)大鎮(zhèn),到處是魚(yú)塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,__穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對(duì)每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書(shū)),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為_(kāi)_鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
四、抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
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