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合作醫(yī)療會議上的講話篇一
同志們：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領(lǐng)會這次會議精神，明確職責，嚴格按照會議部署，認真抓好工作落實。下面，我就為什么實施合作醫(yī)療、怎么實施、具體要求講三點意見。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。簡單地說，各級政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，可以減輕農(nóng)民個人和家庭的醫(yī)療負擔。這一制度的實施，不僅對廣大農(nóng)民來說是件好事、實事，而且對整個社會發(fā)展具有深遠的影響。
第一，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來，隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務(wù)，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國務(wù)院政府高瞻遠矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開始，在全國啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，20xx年，全國已有641個縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點、國家和地方財政補助一點的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?？h委提出了“全面建設(shè)小康社會的目標”，為實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬，農(nóng)村人口占85以上，沒有農(nóng)民的建康，就沒有農(nóng)民的小康，就沒有如東經(jīng)濟社會的真正騰飛。當前，農(nóng)民看病負擔過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因。在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個行政村哪個村都有幾戶。許多情況表明，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治，對生產(chǎn)和生活造成嚴重影響，導(dǎo)致生活水平下降。這些問題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。不解決這些問題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來說，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，還難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因些，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題，促進廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
第三、實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實現(xiàn)小康社會的目標，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問題，大力加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會保障機制，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當前，我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔過重，提高農(nóng)民生活水平一項重要舉措，是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的一項重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項工作作為各級政府、部門義不容辭的責任，保證各項工作的順利實施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項政策性強、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠、責任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強工作的預(yù)見性和科學(xué)性，確保順利實施，取得實效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟風險，切實提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù)：結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機制和運行機制，使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則：在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當前，宣傳發(fā)動、基金籌集、登記注冊、健全制度等項工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須增強緊迫意識和大局意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好實施工作以下幾個環(huán)節(jié)：
(一)抓住宣傳發(fā)動這一關(guān)鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利推開，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認識和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實、有效。通過宣傳充分調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的主動性和積極性，實施工作就會取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭做到三個講透：一要講透實施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項制度的具體內(nèi)容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報銷辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級政府、各部門要充分運用電視、廣播、板報、宣傳車等多種媒介，采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊、張貼標語等多種形式，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點。為確保此項工作的順利開展，按照國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行個人繳費、集體扶持、社會捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機制。省財政每年對每人資助25元，市財政和區(qū)財政每年對每人分別資助11元，各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳費標準，通過前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年20元的標準繳費。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費作為一項重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時間、集中力量、強化措施、迅速行動，確保按時完成任務(wù)。一是明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，要帶頭駐村包片，開展農(nóng)民參合費用收繳工作。二是要明確時間?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費工作全部結(jié)束，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強緊迫感，克服時間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合本地實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務(wù)。縣委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達到85，應(yīng)參加人口參合率要達到92。這是一項硬指標，硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時，財政部門要積極爭取上級補助資金及時到位，保證縣財政補助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項規(guī)章制度，確保各個環(huán)節(jié)有序嚴謹、有效銜接。重點要抓好兩個方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財務(wù)會計制度、審計制度。切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會成員單位，相互監(jiān)督制約，認真履行各自職能，切實做好基金管理。嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩钡墓芾碓瓌t。認真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的制度，嚴格落實報銷公示制，使整個基金的運作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報基金收支、使用情況，增強基金使用的透明度，保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利，確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》，同時要加強藥品購銷監(jiān)管，依法嚴肅查處違法行為，嚴禁假藥劣藥進入合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里，我要突出強調(diào)規(guī)范管理的紀律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢，既是各級黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項款，也是農(nóng)民自己的血汗錢，關(guān)鍵時刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項工作的每一個人的神圣職責。如果在那個環(huán)節(jié)出了問題，違反制度，觸犯黨紀國法，不論涉及任何人、任何部門，縣委、縣政府堅決查處，決不姑息。
(四)抓住補助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護和支持，核心在補助支付這一環(huán)節(jié)?！斗桨浮分写_定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級醫(yī)療機構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費用、住院費用的補助分段、補助比例和封頂線。要嚴格按照這個標準兌現(xiàn)補助資金。對于補助分段、補助比例和封頂線的標準，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實施，還要根據(jù)實際情況及時做出相應(yīng)的調(diào)整，既要防止補助比例過高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ)，確保合作醫(yī)療工作正常運轉(zhuǎn)。建立健全組織運行機構(gòu)，是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實加強合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負責合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)等重要職責。各定點醫(yī)療機構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關(guān)系定點醫(yī)療機構(gòu)自身的發(fā)展。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準則，從維護農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件，增強整體服務(wù)功能。切實加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把服務(wù)質(zhì)量作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責任，強化監(jiān)督，扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強，各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點工作提上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實行“一把手”負責制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實。各村的主要負責人也要切實擔負起應(yīng)有的責任，扎實有效地搞好本村的工作。當前，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶上門宣傳發(fā)動，做好資金籌措工作，確保按時安全任務(wù)。
二要明確部門責任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會同有關(guān)部門深入調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開展工作，及時為縣委縣政府當好參謀和助手?？h財政府部門要負責做好補助資金的預(yù)算安排，確保財政補助資金和工作經(jīng)費及時足額到位?？h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動和推廣工作，協(xié)助對資金的籌集和使用進行監(jiān)督管理?？h民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點解決農(nóng)村特困對象的醫(yī)療救助和無錢參合的實際困難，及時為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補助的優(yōu)撫對象代為繳費參合?？h人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作?？h監(jiān)察、審計部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保?？顚Ｓ?。縣藥監(jiān)部門要切實加強藥品監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為?？h物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策，為實施工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。各定點醫(yī)療單位要嚴官運亨通職業(yè)道德，堅決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”，必須嚴格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個人不得擠占挪用，否則將嚴肅查處，追究責任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財務(wù)管理和會議核算制度，實行“專戶儲存、封閉運行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位，確保此項工作扎實有效開展?？h委、縣政府將全方位地加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專項督查組開展重點督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實績考核目標，嚴格考核措施，嚴厲獎懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們，這次會議的召開，標志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項涉及千家萬戶的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步提高認識，抓住機遇，加快進度，全力推進此項工作開展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
合作醫(yī)療會議上的講話篇二
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強，各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項工作抓、抓好、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領(lǐng)會這次會議精神，明確職責，嚴格按照會議部署，認真抓好工作落實。下面，我就為什么實施合作醫(yī)療、怎么實施、具體要求講三點意見。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。簡單地說，各級政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，可以減輕農(nóng)民個人和家庭的醫(yī)療負擔。這一制度的實施，不僅對廣大農(nóng)民來說是件好事、實事，而且對整個社會發(fā)展具有深遠的影響。
第一，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來，隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務(wù)，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國務(wù)院政府高瞻遠矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開始，在全國啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，20xx年，全國已有641個縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點、國家和地方財政補助一點的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?？h委提出了“全面建設(shè)小康社會的目標”，為實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬，農(nóng)村人口占85以上，沒有農(nóng)民的建康，就沒有農(nóng)民的小康，就沒有如東經(jīng)濟社會的真正騰飛。當前，農(nóng)民看病負擔過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因。在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個行政村哪個村都有幾戶。許多情況表明，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治，對生產(chǎn)和生活造成嚴重影響，導(dǎo)致生活水平下降。這些問題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。不解決這些問題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來說，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，還難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因些，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題，促進廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
第三、實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實現(xiàn)小康社會的目標，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問題，大力加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會保障機制，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當前，我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔過重，提高農(nóng)民生活水平一項重要舉措，是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的一項重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項工作作為各級政府、部門義不容辭的責任，保證各項工作的順利實施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項政策性強、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠、責任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強工作的預(yù)見性和科學(xué)性，確保順利實施，取得實效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟風險，切實提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù)：結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機制和運行機制，使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則：在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當前，宣傳發(fā)動、基金籌集、登記注冊、健全制度等項工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須增強緊迫意識和大局意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好實施工作以下幾個環(huán)節(jié)：
(一)抓住宣傳發(fā)動這一關(guān)鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利推開，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認識和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實、有效。通過宣傳充分調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的主動性和積極性，實施工作就會取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭做到三個講透：一要講透實施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項制度的具體內(nèi)容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報銷辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級政府、各部門要充分運用電視、廣播、板報、宣傳車等多種媒介，采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊、張貼標語等多種形式，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點。為確保此項工作的順利開展，按照國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行個人繳費、集體扶持、社會捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機制。省財政每年對每人資助25元，市財政和區(qū)財政每年對每人分別資助11元，各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳費標準，通過前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年20元的標準繳費。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費作為一項重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時間、集中力量、強化措施、迅速行動，確保按時完成任務(wù)。一是明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，要帶頭駐村包片，開展農(nóng)民參合費用收繳工作。二是要明確時間?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費工作全部結(jié)束，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強緊迫感，克服時間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合本地實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務(wù)?？h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達到85，應(yīng)參加人口參合率要達到92。這是一項硬指標，硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時，財政部門要積極爭取上級補助資金及時到位，保證縣財政補助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項。
規(guī)章制度。
確保各個環(huán)節(jié)有序嚴謹、有效銜接。重點要抓好兩個方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財務(wù)會計制度、審計制度。切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會成員單位相互監(jiān)督制約認真履行各自職能切實做好基金管理。嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩钡墓芾碓瓌t。認真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的制度嚴格落實報銷公示制使整個基金的運作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報基金收支、使用情況增強基金使用的透明度保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》同時要加強藥品購銷監(jiān)管依法嚴肅查處違法行為嚴禁假藥劣藥進入合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里，我要突出強調(diào)規(guī)范管理的紀律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢，既是各級黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項款，也是農(nóng)民自己的血汗錢，關(guān)鍵時刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項工作的每一個人的神圣職責。如果在那個環(huán)節(jié)出了問題，違反制度，觸犯黨紀國法，不論涉及任何人、任何部門，縣委、縣政府堅決查處，決不姑息。
(四)抓住補助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護和支持，核心在補助支付這一環(huán)節(jié)。《方案》中確定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級醫(yī)療機構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費用、住院費用的補助分段、補助比例和封頂線。要嚴格按照這個標準兌現(xiàn)補助資金。對于補助分段、補助比例和封頂線的標準，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實施，還要根據(jù)實際情況及時做出相應(yīng)的調(diào)整，既要防止補助比例過高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ)，確保合作醫(yī)療工作正常運轉(zhuǎn)。建立健全組織運行機構(gòu)，是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實加強合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負責合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)等重要職責。各定點醫(yī)療機構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關(guān)系定點醫(yī)療機構(gòu)自身的發(fā)展。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準則，從維護農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件，增強整體服務(wù)功能。切實加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把服務(wù)質(zhì)量作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責任，強化監(jiān)督，扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強，各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點工作提上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實行“一把手”負責制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實。各村的主要負責人也要切實擔負起應(yīng)有的責任，扎實有效地搞好本村的工作。當前，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶上門宣傳發(fā)動，做好資金籌措工作，確保按時安全任務(wù)。
二要明確部門責任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會同有關(guān)部門深入調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開展工作，及時為縣委縣政府當好參謀和助手?？h財政府部門要負責做好補助資金的預(yù)算安排，確保財政補助資金和工作經(jīng)費及時足額到位。縣發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動和推廣工作，協(xié)助對資金的籌集和使用進行監(jiān)督管理?？h民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點解決農(nóng)村特困對象的醫(yī)療救助和無錢參合的實際困難，及時為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補助的優(yōu)撫對象代為繳費參合。縣人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作。縣監(jiān)察、審計部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用。縣藥監(jiān)部門要切實加強藥品監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為?？h物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策，為實施工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。各定點醫(yī)療單位要嚴官運亨通職業(yè)道德，堅決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”，必須嚴格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個人不得擠占挪用，否則將嚴肅查處，追究責任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財務(wù)管理和會議核算制度，實行“專戶儲存、封閉運行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位，確保此項工作扎實有效開展。縣委、縣政府將全方位地加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專項督查組開展重點督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實績考核目標，嚴格考核措施，嚴厲獎懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們，這次會議的召開，標志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項涉及千家萬戶的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步提高認識，抓住機遇，加快進度，全力推進此項工作開展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們：
今天召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，旨在總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動、認識再提高、目標再明確、措施再落實，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。下面，我先講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，堅定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)切實把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要“民心工程”來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補償人數(shù)一直較高，并且補償金額也較大。獲得補償人數(shù)1005人，補償金額936964元;獲得補償人數(shù)1592人，補償金額1800736元;獲得補償人數(shù)1996人，補償金額2455685元;1月-3月獲得補償人數(shù)482人，補償金額553777元。遠遠超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)運作、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運行機制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制;建立了財政代收、銀行代理、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運行的基金管理機制;建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機制;建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。三是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件，有爭取國資項目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟觀念淡薄，對潛在的疾病風險缺乏足夠認識，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳，農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認識上還有偏差，有相當數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強。由于受經(jīng)濟條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機、光機，還不夠先進，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、緊扣目標，突出重點，強力推進新農(nóng)合工作。
20xx年度我鎮(zhèn)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實負起參合責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動，重點要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個方面狠下功夫，確保做到“三個到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動，使農(nóng)民群眾真正認識、認同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強政策宣傳。充分運用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點對20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多，受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細致講解，力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點和弱點。加強正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和。
委托書。
的簽訂必須在本月25日前完成，時間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，分戶到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任、定時間、定地點、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到10月30日，分二個階段開展重點工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和。
協(xié)議書。
委托書的簽訂工作;10月底前，全面完成目標任務(wù)，黨委政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進行檢查驗收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡化手續(xù)，在出院即補的同時力求做到規(guī)范、準確、及時。三是改善服務(wù)條件。切實改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保目標任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排，強化責任，細化任務(wù)，切實把各項工作落到實處。在具體工作中要做到“四個強化”。
(一)強化思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國計民生的好事辦好，實事辦實，切實解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當擔負的責任。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴格收費標準，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。合作醫(yī)療工作實行辦點干部聯(lián)系負責制，負責指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓，按照政府確定的。
工作計劃。
和實施方案，安排專項經(jīng)費，明確專人負責，確保這項工作在規(guī)定時間圓滿完成。
(三)強化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進行督查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標任務(wù)，切實做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強對此項工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實增強大局意識和責任意識，創(chuàng)新思路，強化措施，團結(jié)協(xié)作，克難攻堅，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
同志們：
今天的會議非常重要，既是一次動員會、鼓勁會，也是一次壓擔會、誓師會。這次會議對于扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題，具有重大的意義。剛才，崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會名單，張縣長傳達了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，陳縣長作了很好、很全面、很到位的動員報告，市衛(wèi)生局楊局長作了很重要的講話。希望各級各有關(guān)部門要認真領(lǐng)會，精心組織，狠抓落實，確保圓滿完成各項任務(wù)。下面，我再強調(diào)幾點意見。
全面建設(shè)小康社會，重點和難點在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會文明進步的重要標志。實現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，是廣大農(nóng)民夢寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來，我們在農(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負擔不起醫(yī)療費用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢。一個家庭，一人得病，全家不安，千方百計地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟負擔。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時救治或缺乏有效的保障措施，將嚴重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會保障制度難以實行的情況下，中共中央、國務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個人和社會多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題，保護農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會保障制度建設(shè)工作，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。從這個意義上講，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟問題和社會問題，而且是重大的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實事辦實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個新生事物，是一項系統(tǒng)的社會改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國家、省、市精神，慎重操作，扎實推進，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗。
黑板報。
宣傳欄流動車文藝宣傳隊宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳，重點是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法合作醫(yī)療經(jīng)費的籌集使用和報銷等實際問題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊深入農(nóng)村，現(xiàn)場為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場參保，現(xiàn)場看病，現(xiàn)場報銷，通過看得見摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔心，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動普通群眾參與到這項工作中來。
二要加強基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負總責。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭100%。這是一項硬任務(wù)。能否挑起這個擔子，是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標尺，勝任的留下，干不了的堅決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度、會計制度和補助資金撥付辦法，強化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運行，保證每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運作，把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。要把責任心強、素質(zhì)高的人員充實到農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)中來，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會計資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強對機構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開展提供強有力的隊伍保障。定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復(fù)雜的社會性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實責任，為建立高效運轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會，陳縣長擔任主任，崔書記、張縣長擔任副主任，相關(guān)部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員，負責全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級定點醫(yī)療機構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，盡快開展工作。同時，縣合作醫(yī)療辦公室要加強對有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開，穩(wěn)步推進，取得實效。
二是明確責任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實。要通過班子成員包片，機關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責任分工，認真履行好職責，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強工作指導(dǎo);財政部門要搞好資金調(diào)度，確保財政補助資金及時足額到位;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用;新聞部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時挖掘和報道成功經(jīng)驗和先進典型，營造良好的輿論氛圍。
三是加強督查，抓好落實。在向農(nóng)民籌集資金過程中，必須堅持公平、公正、公開的原則，經(jīng)辦機構(gòu)要定期向管理委員會匯報基金的收支、使用情況，同時采取張榜公布等形式，定期向社會公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進行檢查，好的表彰，差的批評，對完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀行為，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠。各級各部門一定要樹立大局意識、責任意識，精心組織，周密安排，扎實工作，確保起步好、開好局，為今后的正常運轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，下面我匯報一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行情況以及對有關(guān)政策調(diào)整情況，并對下一步的工作講六個方面的意見。
20xx年來，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視，在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下，我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運作、健康發(fā)展的良性軌道。目前，我縣農(nóng)業(yè)人口為人，參合農(nóng)民為人，參合率達%。農(nóng)民個人繳納籌集資金萬元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，各級狠抓落實。
一年來，在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，召開專題會議，聽取工作匯報，及時解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運行管理，制定了資金籌集，基金使用與管理、費用報銷、農(nóng)民就診等規(guī)章制度，為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時，強化縣鄉(xiāng)兩級政府責任，將參合率考核指標納入20xx年年終單位崗位目標的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳，有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性，我們始終堅持宣傳動員，教育引導(dǎo)的方針，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，采取全鄉(xiāng)動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛跨街橫幅等多種渠道，對20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報銷程序、補償標準等規(guī)定進行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實行工作組分村、分屯、分戶包干負責，切實做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳，廣大農(nóng)民的自我保健意識，健康消費意識和互助共濟意識有了明顯增強。
(三)把握政策，完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行實施的科學(xué)合理，縣衛(wèi)生局對全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進行調(diào)查和分析，科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，其中鄉(xiāng)級1個，村級9個，確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認真組織學(xué)習自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償技術(shù)方案》等文件，遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施細則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》，并認真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報銷資金管理和信息公示等制度，使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事，規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報帳體系，實行住院補償墊付報帳模式。為達到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實行門診統(tǒng)籌，提高群眾滿意度。
實施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn)，減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點縣后，經(jīng)過廣泛調(diào)研，征求意見，制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實施方案(試行)》，并于20xx全面實施。經(jīng)過近兩年的實施，已初見成效，證明了實施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象，對基金的合理使用，擴大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策，縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)在獲得效益的同時，也感受到運行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中，滿意度達到97%。
(六)加強監(jiān)管，確保運行質(zhì)量。一是建立基金封閉運行體系，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行獨立建賬、賬款分離、封閉運行的管理模式。二是建立嚴格的審核制度。縣鄉(xiāng)兩級合管辦和各定點醫(yī)療機構(gòu)，嚴格執(zhí)行審核制度，嚴把審核關(guān)，重點從住院標準、診斷用藥、病歷書寫和財務(wù)制度入手，進行不定期檢查，保證新農(nóng)合資金的合理使用和運行安全。三是加強對合管辦經(jīng)辦人員的管理，從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實際操作中嚴格實行制度管理。四是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機構(gòu)的職責，簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》等。嚴防冒名頂替、掛名住院、造假報賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀行為的發(fā)生。每年對醫(yī)療機構(gòu)進行4次定期檢查，每次檢查都有分析，有通報、有解決存在問題的措施。五是實行基金報銷使用公示制度。在全縣定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立公示欄，按月對所有參合農(nóng)民的住院報銷補償進行全面公示。六是及時調(diào)整補償標準，保證農(nóng)民得到實惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級住院補償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計補償金。七是廣泛聽取意見，接受社會監(jiān)督，聽取各界人士的意見，總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，及時整改。8月份由縣紀委牽頭，由人大、政府辦、財政、審計、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組，對全縣新農(nóng)合工作進行實地檢查。重點檢查了縣鄉(xiāng)兩級合管辦資金的使用情況及定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示，新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范，運行質(zhì)量進一步提高。
三、存在問題：
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進一步加強。個別農(nóng)戶對新農(nóng)合政策了解不全面，農(nóng)民繳費的自覺性有待進一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力薄弱，特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動以后，隨著住院病人大幅度增加，醫(yī)護人員嚴重緊缺且技術(shù)實力差的矛盾日益突顯，無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個別醫(yī)療機構(gòu)的個別醫(yī)師有開大處方，濫檢查，用藥起點高的情況。
根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)縣人民政府研究同意，從9月份起，《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡單說明：
(一)提高住院封頂線：
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比例由原來的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例由原來的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補償。
大病救助補償是指參合農(nóng)民患重病住院后，當年醫(yī)藥總費用累計超過20xx0元以上的費用，由縣合管辦核實批準后按以下比例給予補償：
1.住院總醫(yī)藥費用累計達20xx0元至35000元，按10%給予補償;。
2.住院總醫(yī)藥費用累計達35001元至50000元，按15%給予補償;。
3.住院總醫(yī)藥費用累計達50001元至65000元，按20%給予補償;。
4.住院總醫(yī)藥費用累計達65001元至80000元，按25%給予補償;。
5.住院總醫(yī)藥費用累計超過80000元以上的按30%給予補償。一年內(nèi)住院累計補償及大病救助補償兩項總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況，可作特、重病的二次補償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例1.門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中，24元劃入個人帳戶，26元作為門診統(tǒng)籌共濟基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度，進一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費工作即將全面展開，區(qū)、市要求各縣參合率達95%以上(縣人民政府提出的參合目標是96%以上)。如何進一步加大政策宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識，是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標準由原來的30元/人提高到50元/人，無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難，給參合率的提高帶來困難。因此，全鄉(xiāng)要動員各方面的力量，在宣傳發(fā)動上下大功夫，將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個階段和環(huán)節(jié)，繼續(xù)通過標語、橫幅、墻報、電視廣播宣傳資料等多種形式，全方位地向廣大農(nóng)民進行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊員進村入戶，為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對有關(guān)政策理解透徹，自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任制，實行分片包干，定任務(wù)，定時間，定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標納入崗位目標管理考核的內(nèi)容，確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，強化服務(wù)意識，讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強信息網(wǎng)絡(luò)報帳體系建設(shè)，進一步簡化手續(xù)，方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，簡化辦事程序，提高效率。
(六)進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)意識，嚴格規(guī)范醫(yī)療行為，杜絕大處方、濫檢查、高起點用藥，嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長，切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔，讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項全新的工作，需要在實踐中不斷探索和積累經(jīng)驗。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想，提高認識，迎難而上，為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
合作醫(yī)療會議上的講話篇四
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性。
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠意義和現(xiàn)實意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致，切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和緊迫感。
第一，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。黨中央、國務(wù)院20**年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，20**年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴大到40%左右，到，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作，經(jīng)過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列，要求20**年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施，必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題，提高全縣農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來，我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步。但是，農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕，農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上?！靶〔⊥稀⒋蟛】?，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)?！翱床‰y、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進一步提高，制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級政府出資一部分，農(nóng)民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟負擔，并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細，讓更多的農(nóng)民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù)，加大工作力度，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，精心組織，抓好落實，把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實，好事辦好。
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成，20**年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內(nèi)，我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā)，按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求，集中精力，抓住關(guān)鍵，大戰(zhàn)二十天，切實把這項工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點：
一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施，是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望，大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度?？梢哉f，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物，農(nóng)民心存疑慮肯定會有：一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法，確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠，宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”：一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個難點，確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展，要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。從20**年起每人每年50元，其中中央補助20元，省縣財政補助20元，農(nóng)民以戶為單位，每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施，在動員組織下，實行定點、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下，可以結(jié)合實際，創(chuàng)新機制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟困，與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來，資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，加強正面宣傳引導(dǎo)，嚴禁強迫命令和行政干預(yù)，確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時溝通信息，搞好服務(wù)，保證工作順利進行。
三要抓住規(guī)范管理這個重點，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運行。縣、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)，要認真履行管理職能，嚴格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定，嚴格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結(jié)，收有憑證，支有依據(jù)。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、?？顚Ｓ?，當年用不完的，結(jié)轉(zhuǎn)到來年，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個支點，積極穩(wěn)妥推進合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關(guān)系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系?？h委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規(guī)劃進行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準備，對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點，要有一個充分的估計，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過扎實細致的工作，提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下，農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力，突出重點，明確主要“保大”、適當“保小”的方針，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當然，堅持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達到80%參合率，這項制度也就失去意義。
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一，這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強責任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協(xié)力確保20**年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實，縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會，負責全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會，負責監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室，要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者，要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位，層層簽訂目標責任，通力合作，搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實?？h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，規(guī)范藥品價格，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù)，及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民存的放心、用的舒心，真正得到實惠。
同志們，做好新型合作醫(yī)療試點工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機，站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，開拓進取，扎實工作，確保試點工作如期啟動，順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。
合作醫(yī)療會議上的講話篇五
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見：
我縣自20xx年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實推進，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范運作，新農(nóng)合運行的各項指標平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點。各級財政補貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標準由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費用補償?shù)牟糠?，大病統(tǒng)籌最高補償可達到14.5萬元。隨著籌資標準的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強。
二是報銷補償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補償比例進行調(diào)高，與運行初相比，各級定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了75%，縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了65%，市級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了55%，省級住院補償比例達到了45%。20xx年在各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償報銷比例將進一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進行報銷補償，確保了農(nóng)民群眾進一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補償、大額醫(yī)療費用補償、計劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補償、市定點農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點醫(yī)院住院享受縣級補償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補償，門診統(tǒng)籌補償，市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院“出院即報”，特殊病種大額門診補償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運行到現(xiàn)在，全縣累計有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補償醫(yī)療費用達7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強。截止11月底，全年已累計補償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補償2650萬元。其中，門診補償30萬人(次)，達到174萬元;住院補償1.7萬人(次)，達到2300萬元;慢性病大額門診補償478人(次)達到52萬元;大額醫(yī)療費用補償74人(次)，達到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
五是基金運行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運行四項主要指標均符合省、市標準要求，位居全市較好水平?？梢哉f，我縣基本實現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實施，促進和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標準化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強。在組織機構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機制。在資金安全運行上，嚴格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月補償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機制。
一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達到了群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強，時間要求嚴格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報銷補償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進。
一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費標準提高了10元，達到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標準增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、補償比例提高以及門診統(tǒng)籌補償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實認識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責任，細化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要做好上級補助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保?？顚Ｓ?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。
三要強化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實現(xiàn)應(yīng)參盡參，達到100%的目標，還有一定差距。為提高參合率，擴大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照要求，加強調(diào)度，按進度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進展緩慢的要通報批評。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識廣大群眾參合工作的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進一步提高。
一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細的落實措施。同時，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標、定進度、定人員、定責任。
二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門，要認真履行管理職能，嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜魏螁挝缓蛡€人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標準化衛(wèi)生院所建設(shè)項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機制，制定降低醫(yī)療費用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實增強大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進行，圓滿完成。
同志們：
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚成績，鼓勁加壓，好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才，縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
工作方案。
》，對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下，盧部長還要做重要講話，請同志們認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我在這里簡單講兩點意見：
一、全面總結(jié)，理性研判，實事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作。
20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求，通過大家的辛勤努力，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次，參合率達100%，實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底，全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次，報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次，補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元，資金使用率達88.20%，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?；仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作，概括起來，有下面幾個特點：
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點，參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例增加5個百分點，分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策，從保障大病逐步向門診小病延伸，在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題，進一步擴大受益面，提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)?？h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段，銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，428所村衛(wèi)生所順利通過驗收，均達到建設(shè)標準。今年年初，縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生，充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
2、以加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為手段，參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)考評方案，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格審核參合農(nóng)民的身份，做到“因病施治，合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時，嚴格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用，實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度，有效防范了醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細致。對各定點醫(yī)療機構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認真細致地審核。一方面，加強對意外傷害患者的審查力度，有效地控制工傷、交通事故有第三者責任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面，加強對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度，嚴格控制自費藥品的使用，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標準，截止10月，全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴密。今年來，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始，每月派專人到各定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查，掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài)，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起，在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補償通知單，再交當?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結(jié)算，當天就能夠獲得新農(nóng)合補償款，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補償款，盡早緩解經(jīng)濟壓力。二是實行“當?shù)貐⒑?，異地住院，同等直報”。從地緣的實際出發(fā)，主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當天就能獲得新農(nóng)合補償，在簡化了報賬手續(xù)的同時，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎(chǔ)上，積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計，我縣的一次性報賬率達到95%以上，農(nóng)民的滿意度達95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結(jié)算服務(wù)。6月中旬，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外，我縣還在困難參合農(nóng)民擔保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進行了有益地探索和實踐，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟壓力，提高了便民惠民程度。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深，有的地方特別是邊遠山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透，參合的積極性有待進一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大，醫(yī)療機構(gòu)亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點，發(fā)揚成績，好上更好地促進20xx年新農(nóng)合工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局、利在百姓，是一件為民的大實事、利民的大好事，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實做好各項工作，把這一好事辦好、實事辦實。
1、要緊扣一個目標，即確保農(nóng)民參合率達100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認為，在資金籌措上，要做到三個明確：一是要明確政策。20xx年，中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元，農(nóng)民每人出資30元，共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費增加到30元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元，其余24元還可以看門診，住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策，并運用政策做好群眾工作，動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減，全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟確實比較困難的，可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用，最大程度的“應(yīng)報盡?！?。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，責任到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任，全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作，確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶，不得留有余額。
2、要搞好兩個服務(wù)，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強新農(nóng)合管理部門的服務(wù)。縣農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步簡化辦事程序，建立服務(wù)窗口，實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了，跑一趟就應(yīng)當能夠解決問題，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門，不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中，認真實行首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)?？h衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價格，提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種。
規(guī)章制度。
真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強化三項管理，即：基金收支管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構(gòu)管理。一是要加強新農(nóng)合基金管理。要嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜魏螁挝缓蛡€人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確?；鸢踩?。二是要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核，加強監(jiān)管，實行動態(tài)管理，引進競爭機制，從而調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的工作積極性，使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費標準來吸引群眾就診，讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查，促進各定點醫(yī)療機構(gòu)做到因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機構(gòu)的內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確、責任到人、一級對一級負責?？h農(nóng)醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理，加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓(xùn)，提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法，設(shè)立舉報電話，接受群眾投訴，并及時進行查處，將處理結(jié)果予以公開。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位，是我們義不容辭的責任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn)，為推進新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的，會議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點工作情況，安排部署下年度新農(nóng)合試點工作任務(wù)，動員全縣上下積極行動起來，采取過硬的措施，努力擴大新農(nóng)合覆蓋面，全面推進我縣新農(nóng)合工作的深入開展。等下，黃縣長還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就今年我縣新農(nóng)合工作作個簡要回顧，并對下一年度新農(nóng)合工作講幾點意見。
一、20xx年新農(nóng)合試點工作情況回顧。
今年是我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的第一年。一年來，在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街辦及相關(guān)部門共同努力和相互協(xié)作下，我縣新農(nóng)合試點工作進展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有20.4萬人，參合率為85.04%。截至今年10月31日止，全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補償費用345.89萬元，現(xiàn)在正在進行的二次補償工作，將有4607人獲得112.4萬元的二次補償金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報銷，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多，農(nóng)民群眾普遍認為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事，是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。二是切實減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費負擔。據(jù)統(tǒng)計，目前，我縣參合農(nóng)民住院補償率達28.02%，最大補償達1.5萬元。住院補償達封頂線1.5萬元的有5人次，1萬元以上的有8人次，5000元以上的有36人次，3000元以上的有93人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，給農(nóng)民帶來了很大實惠。三是有效地保護了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費，原來沒錢看病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了，小病及時看，防止進一步發(fā)展惡化，在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”的惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查，新農(nóng)合制度實施后，農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長的農(nóng)民醫(yī)療消費需求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力提出了更高的要求，促使各地不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強管理，規(guī)范服務(wù)，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價廉的醫(yī)療服務(wù)，提高了服務(wù)水平。
我縣新農(nóng)合試點工作之所以能取得這么好的成效，主要得益于以下幾方面工作：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，形成了上下貫通的組織體系?？h委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街辦都十分重視新農(nóng)合工作，始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實事的“民心工程”來抓。為抓好這項工作，縣委、縣政府分別多次召開會、常務(wù)會進行研究，成立了新農(nóng)合監(jiān)委會和管委會，設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，并及時配備了人員、場所和辦公設(shè)施，同時科學(xué)制定了實施方案，并將新農(nóng)合試點工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬元啟動資金和工作經(jīng)費(按照農(nóng)民人均0.5元)列入了財政預(yù)算。在去年年底，縣委、縣政府組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部動員大會，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責任狀。在具體實施過程中，縣委余書記、縣政府黃縣長每三天就要調(diào)度一次運行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視，設(shè)立了經(jīng)辦機構(gòu)，有專兼職人員負責此項工作。各部門大力配合，密切協(xié)作。人勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責任心強、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象共4010戶參合農(nóng)民繳納參合資金，參合農(nóng)民就診補償后還有困難的還可申請民政救助，且定點醫(yī)療實行“三免三減半”政策，構(gòu)建了試點工作的運行框架，初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生部門具體實施的工作管理體系。
2、宣傳發(fā)動到位，營造了濃厚的參與氛圍。為把這項惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實辦好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來抓，通過廣播電視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進村入戶宣講等多種形式，廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干，衛(wèi)生局派駐工作指導(dǎo)組深入村組農(nóng)戶、田間地頭，向農(nóng)民面對面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊和縣委、縣政府致農(nóng)民兄弟的一封公開信各7.2萬余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標語500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計制作永久性宣傳欄236套，還利用農(nóng)民趕集時間，組織定點醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺不僅對政策進行了宣傳，而且對縣領(lǐng)導(dǎo)6次專程送大額補償費用到戶的情況制成專題新聞，在電視臺滾動播出，擴大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過深入廣泛宣傳，增強了廣大農(nóng)民朋友對新農(nóng)合工作的了解，提高了農(nóng)民參合的自覺性和主動性。
3、監(jiān)督檢查到位，實現(xiàn)了規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。一是強化制度建設(shè)。對縣鄉(xiāng)兩級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、三級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的工作制度、財務(wù)制度、審核制度、辦事承諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定，統(tǒng)一制作，并分別懸掛在顯著的位置上，讓農(nóng)民群眾一看就清楚，一問就明白。二是加強基金監(jiān)管。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理”要求，在縣財政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。實行收支兩條線，資金封閉運行。在基金調(diào)撥時實行“雙印鑒”制度，做到了財政賬戶只收不支，農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。三是強化督促檢查。縣新農(nóng)合管委會、監(jiān)管會定期或不定期對農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運行情況以及定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進行督查，農(nóng)醫(yī)局每月對各農(nóng)醫(yī)所和定點醫(yī)療機構(gòu)進行檢查，確保了新農(nóng)合試點工作規(guī)范運行。四是實行陽光操作。農(nóng)醫(yī)局、農(nóng)醫(yī)所每天要對定點醫(yī)療機構(gòu)參合農(nóng)民住院進出情況進行了解，且實行定點醫(yī)院對參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報告制度。通過舉報電話以及每月更新內(nèi)容的公示欄，對經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督，確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)辦事公開、公平、公正。
4、設(shè)施建設(shè)到位，提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求，為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，各地加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為新農(nóng)合工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國債資金145萬元，用于野市、錦江、蘆洲等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建項目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌有了根本的改善。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，制定出臺了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見》，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按照80%以上村衛(wèi)生所達到達標村衛(wèi)生所標準，強化了村衛(wèi)生所建設(shè)，使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。
盡管我縣的新農(nóng)合試點工作取得了一定成效，但這項工作仍處于試點階段，在實施過程中仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是對新農(nóng)合制度認識不足。個別干部對這項工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學(xué)習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。二是群眾對新農(nóng)合政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對政策一知半解，甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對住院才能補助不清楚，拿著門診發(fā)票去報銷;有的對設(shè)置起付線不了解，對醫(yī)療費分段計算補助也不了解。三是定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點醫(yī)療機構(gòu)還存在著收費不規(guī)范的問題。這些困難和問題，有待于我們在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年度新農(nóng)合工作安排。
經(jīng)過近一年來的工作，我們雖然取得了一定成效，但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了，我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力，必須高度重視，精心組織，確保實施效果，使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實惠。
1、要明確目標任務(wù)。前段時間，縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號)，文件要求在11月15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù)，并要求各地在20xx年度參合率必須達到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，開始進行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位，由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金，農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代收，同時開具由省級財政部門統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶”、“特困戶”、“重點優(yōu)撫對象”實行醫(yī)療救助，其個人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救助基金中代繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶的順序，對參合人員進行農(nóng)醫(yī)證編號登記造冊，同時做好家庭臺帳，上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。
2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，在實施過程中，必須弄懂、吃透政策，嚴格按照政策去落實。20xx年的新農(nóng)合實施方案已經(jīng)下發(fā)，這個實施方案對新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補償標準、補償條件等都作了具體詳細的規(guī)定，大家務(wù)必要嚴格按照這個執(zhí)行。今年，根據(jù)上級檢查指導(dǎo)的意見以及農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實際，我們在20xx年新農(nóng)合實施方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真調(diào)研測算，對20xx年的實施方案作了適當調(diào)整和補充。一是對新型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標準進行了調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標準由原來的200元調(diào)整為100元，縣級醫(yī)院起付線標準由原來的400元調(diào)整為300元，縣外醫(yī)療機構(gòu)起付線標準仍維持800元。二是對參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排，對患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱瘓三種病，由參合農(nóng)民提出申請，憑專家鑒定小組意見、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)疾病。
證明書。
門診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準手續(xù)，并指定定點醫(yī)療機構(gòu)，最高補償限額5000元。對患糖尿病肺結(jié)核二期以上高血壓再生障礙性貧血精神病五種慢性病，只需憑縣級定點醫(yī)療機構(gòu)的證明材料，到農(nóng)醫(yī)局辦理核準手續(xù)，最高補償限額為1000元。三是對參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，其藥費用先由個人墊付，出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料，由定點醫(yī)療機構(gòu)初審，墊付補償費用，經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點醫(yī)療機構(gòu)撥付所墊付的費用。四是對自愿婚檢對象，若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，可憑發(fā)票《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》，按每對60元補償，男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對30元補償。
3、要加大宣傳力度。宣傳發(fā)動工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程，針對部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔憂的問題，在認真分析和研究的基礎(chǔ)上，制定切實可行的宣傳方案和宣傳提綱，廣泛宣傳，大造輿論。要結(jié)合受益群眾的典型事例，有針對性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù)，明白看病報銷的辦法、程序和比例，消除農(nóng)民的疑慮和擔心，促使他們進一步增強互助共濟和共同抗御疾病風險的意識。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時間較緊，必須要形成強大的宣傳攻勢。要充分利用廣播電視等新聞媒體開展宣傳，縣廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在11月至12月份底要集中開展宣傳報道工作。要開展陣地宣傳，通過設(shè)立咨詢臺、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進行宣傳。要進村入戶宣傳，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進村入戶，確保宣傳工作不漏掉一戶。
4、要加強基金監(jiān)管。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制，嚴格基金管理，嚴格審計監(jiān)督，管好用好基金。一是要請縣人大、縣政協(xié)和社會各界及新聞媒體對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行監(jiān)督，及時反映運行工作中存在的問題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的作用，委員會要定期例會，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問題，財政、審計等部門要定期對基金使用情況進行檢查監(jiān)督，以確保基金合理使用，安全運行。三是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行審核制，縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定點醫(yī)療機構(gòu)在報銷時要認真查驗患者的醫(yī)療證和戶口簿，嚴格執(zhí)行報銷辦法。四是要堅持定期公示制，及時公示住院患者報銷情況，讓農(nóng)民群眾來進行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個層面進行公示的必須進行公示，縣農(nóng)醫(yī)局要認真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點醫(yī)療機構(gòu)的公示情況。五是要進一步完善管理責任追究制，對出現(xiàn)套取基金的定點醫(yī)療機構(gòu)一經(jīng)查實，取消其定點醫(yī)療機構(gòu)資格，相關(guān)責任人由衛(wèi)生行政部門作出相應(yīng)處理。對于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。
5、要規(guī)范服務(wù)行為。各定點醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價格方面，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定收費，保證農(nóng)民患者看得起病，用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù)，讓患者感受到溫暖。要充分利用國家政策機遇，加大項目爭取力度，不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有計劃地購置醫(yī)療設(shè)備，逐年改善辦醫(yī)條件，增強整體服務(wù)功能。要注重加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，20xx年度新農(nóng)合試點工作即將開始，各部門要高度重視，精心組織，各司其職、各負其責，切實把這項民心工程抓實抓好，為樹政府形象、讓農(nóng)民朋友真正得到實惠，為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻。
合作醫(yī)療會議上的講話篇六
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中國特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度，是提高農(nóng)民健康素質(zhì)，搞好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要一環(huán)，是實踐“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體行動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建立這項制度的目的.，在于發(fā)揮政府和群眾群體的作用，在一定程度上幫助農(nóng)民群眾解決有病不能醫(yī)有病不敢看和因病致貧的問題。有效解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是“公共財政的雨露滋潤農(nóng)民”的具體體現(xiàn)。解決農(nóng)民看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。實施這項制度對于保護和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。關(guān)注弱勢群體，提高農(nóng)民健康水平，促使我現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，具有重大而深遠的意義。但我們作為一名黨的干部，一名為人民服務(wù)的衛(wèi)生工作者，我們有責任有義務(wù)來搞好這項工作，我們也應(yīng)該堅信，只要我們認真的工作，有黨中央的好政策，這項制度必然越來越受到各級黨政的重視，越來越受到廣大農(nóng)民群眾的擁護和支持，一定具有長久的生命力，我們一定要統(tǒng)一思想，團結(jié)一致，認真工作，克服困難，把這件利國利民的好事辦好，實事辦實，辦出特色，辦出成績。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系。
建立健全縣鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構(gòu)四級組織管理體系是搞好合作醫(yī)療試點工作的基礎(chǔ)。縣上已成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會、醫(yī)療技術(shù)專家評估委員會和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室?？h衛(wèi)生局是合作醫(yī)療的主管部門，負責全縣合作醫(yī)療管理委員會辦公室日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦應(yīng)該成立合作醫(yī)療管理委員會和辦公室。各村也要成立合作醫(yī)療管理小組，由村民委員會主任任組長，村民委員會委員和農(nóng)民代表為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院以上各定點醫(yī)療機構(gòu)，要成立合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，業(yè)務(wù)副院長任副組長負責規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保證醫(yī)療質(zhì)量，控制醫(yī)療費用等項工作?？h、鄉(xiāng)、村、醫(yī)療機構(gòu)四級組織管理體系要在縣委縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責，密切配合，共同努力，確保各項工作順利開展。
三、加強財務(wù)基金管理，規(guī)范報賬補償流程。
四、強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)藥費用增長。
五、突出重點，務(wù)求落實，做好正式實施前各項準備工作。
《在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話摘要。
合作醫(yī)療會議上的講話篇七
同志們：
今天召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，旨在總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動、認識再提高、目標再明確、措施再落實，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。下面，我先講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，堅定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)切實把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要“民心工程”來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補償人數(shù)一直較高，并且補償金額也較大。獲得補償人數(shù)1005人，補償金額936964元;獲得補償人數(shù)1592人，補償金額1800736元;獲得補償人數(shù)1996人，補償金額2455685元;1月-3月獲得補償人數(shù)482人，補償金額553777元。遠遠超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)運作、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運行機制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制;建立了財政代收、銀行代理、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運行的基金管理機制;建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機制;建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。三是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件，有爭取國資項目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟觀念淡薄，對潛在的疾病風險缺乏足夠認識，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳，農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認識上還有偏差，有相當數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強。由于受經(jīng)濟條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機、光機，還不夠先進，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、緊扣目標，突出重點，強力推進新農(nóng)合工作。
20xx年度我鎮(zhèn)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實負起參合責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動，重點要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個方面狠下功夫，確保做到“三個到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動，使農(nóng)民群眾真正認識、認同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強政策宣傳。充分運用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點對20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多，受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細致講解，力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點和弱點。加強正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書的簽訂必須在本月25日前完成，時間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，分戶到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任、定時間、定地點、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到10月30日，分二個階段開展重點工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書、委托書的簽訂工作;10月底前，全面完成目標任務(wù)，黨委、政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進行檢查驗收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡化手續(xù)，在出院即補的同時力求做到規(guī)范、準確、及時。三是改善服務(wù)條件。切實改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保目標任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排，強化責任，細化任務(wù)，切實把各項工作落到實處。在具體工作中要做到“四個強化”。
(一)強化思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國計民生的好事辦好，實事辦實，切實解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當擔負的責任。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴格收費標準，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。合作醫(yī)療工作實行辦點干部聯(lián)系負責制，負責指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓，按照政府確定的工作計劃和實施方案，安排專項經(jīng)費，明確專人負責，確保這項工作在規(guī)定時間圓滿完成。
(三)強化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進行督查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標任務(wù)，切實做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強對此項工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實增強大局意識和責任意識，創(chuàng)新思路，強化措施，團結(jié)協(xié)作，克難攻堅，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
合作醫(yī)療會議上的講話篇八
同志們：
借此機會，講以下三個問題：
第一，要提高參合率。按照上級要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究決定，今年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率要達到90%以上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著這樣一個目標做好這項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要召開由各村村委會負責人、各村承擔新農(nóng)合任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的動員大會，廣泛發(fā)動，本著讓所有農(nóng)民都參加新農(nóng)合這樣一個目標，安排工作，提出要求。對外出打工的人員，由村干部想盡一切辦法通知到他們，讓他們參加新農(nóng)合，這個具體任務(wù)就交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會來完成。
第二，各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，切實做好我縣的新農(nóng)合工作。衛(wèi)生部門要認真做好新農(nóng)合制度組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、人員培訓(xùn)、醫(yī)療機構(gòu)管理等工作，對新農(nóng)合籌資工作做好具體指導(dǎo)工作。財政部門要做好新農(nóng)合配套資金落實、合作醫(yī)療基金管理和工作經(jīng)費落實等工作。公安部門要做好農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療戶口服務(wù)工作。因為我們的新農(nóng)合參合對象是所有具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民，在近幾年的新農(nóng)合制度推行中包括在籌資過程中，發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民群眾因為戶口問題沒能參合，有的是在村內(nèi)沒戶口，有的是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所沒戶口，有的是戶口登記錯誤，影響了他們及時參合。今天在這里特別提出來，縣公安局要安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所認真做好農(nóng)民群眾的戶口服務(wù)工作，不能因為我們的戶口服務(wù)工作做得不到位，而影響我們的農(nóng)民兄弟參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。民政部門要切實做好貧困人口參合工作，我們?nèi)h所有農(nóng)村最困難的農(nóng)民群眾由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。根據(jù)我縣目前情況，由縣、鄉(xiāng)民政部門出資參加新農(nóng)合的對象應(yīng)該從農(nóng)村五保戶和低保戶這個范圍內(nèi)的農(nóng)戶中產(chǎn)生。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排所轄各村要從本村五保戶和低保戶中篩選出本村內(nèi)最困難的農(nóng)戶，在村內(nèi)公示7天后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所審核和縣民政局審批，由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。廣電部門要做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。金融部門主要牽扯到縣農(nóng)行和縣農(nóng)村信用社，要做好資金存儲和支付工作，服務(wù)要周到、便民。審計、監(jiān)察部門要做好合作醫(yī)療基金的審計和監(jiān)督工作。
第三，合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)自身建設(shè)問題。首先是合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)，主要是指縣、鄉(xiāng)合管辦，還可延伸到村級合作醫(yī)療定點診所，在為參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療參合、住院、轉(zhuǎn)診、補償?shù)确?wù)過程中，要做到熱情、周到、耐心、便民。其次是縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)，要加強醫(yī)德、醫(yī)風建設(shè)，要站在“假如我是患者的角度”對待病人，做農(nóng)民群眾的貼心人，要提高醫(yī)療技術(shù)水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引我們的農(nóng)民患者到我們的醫(yī)療機構(gòu)就診，用我們的辛勤勞動拉動農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費，促使我們的醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展。
合作醫(yī)療會議上的講話篇九
同志們：
今天召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，旨在總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20**年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動、認識再提高、目標再明確、措施再落實，圓滿完成20**年度籌資工作任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。下面，我先講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，堅定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)切實把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要“民心工程”來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補償人數(shù)一直較高，并且補償金額也較大。獲得補償人數(shù)1005人，補償金額936964元;獲得補償人數(shù)1592人，補償金額1800736元;獲得補償人數(shù)人，補償金額2455685元;1月-3月獲得補償人數(shù)482人，補償金額553777元。遠遠超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)運作、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運行機制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制;建立了財政代收、銀行代理、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運行的基金管理機制;建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機制;建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。三是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件，有爭取國資項目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟觀念淡薄，對潛在的疾病風險缺乏足夠認識，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳，農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認識上還有偏差，有相當數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強。由于受經(jīng)濟條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機、光機，還不夠先進，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、緊扣目標，突出重點，強力推進新農(nóng)合工作。
20**年度我鎮(zhèn)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實負起參合責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動，重點要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個方面狠下功夫，確保做到“三個到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動，使農(nóng)民群眾真正認識、認同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強政策宣傳。充分運用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點對20**年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多，受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細致講解，力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點和弱點。加強正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20**年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書的簽訂必須在本月25日前完成，時間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，分戶到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任、定時間、定地點、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到10月30日，分二個階段開展重點工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書、委托書的簽訂工作;10月底前，全面完成目標任務(wù)，黨委、政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進行檢查驗收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡化手續(xù)，在出院即補的同時力求做到規(guī)范、準確、及時。三是改善服務(wù)條件。切實改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保目標任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排，強化責任，細化任務(wù)，切實把各項工作落到實處。在具體工作中要做到“四個強化”。
(一)強化思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國計民生的好事辦好，實事辦實，切實解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當擔負的責任。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴格收費標準，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。合作醫(yī)療工作實行辦點干部聯(lián)系負責制，負責指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓，按照政府確定的工作計劃和實施方案，安排專項經(jīng)費，明確專人負責，確保這項工作在規(guī)定時間圓滿完成。
(三)強化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進行督查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標任務(wù)，切實做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強對此項工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實增強大局意識和責任意識，創(chuàng)新思路，強化措施，團結(jié)協(xié)作，克難攻堅，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
合作醫(yī)療會議上的講話篇十
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好，尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任?？h委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案?？h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務(wù)層層分解細化，明確分工，責任到人，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責，形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這里再次強調(diào)，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗。
二要加強協(xié)作，形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟工作，要進一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要研究對策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時解決。對不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務(wù)為重點的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設(shè)的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們，當前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結(jié)奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把新世紀的新進一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。
合作醫(yī)療會議上的講話篇十一
同志們：
今年三月，溫在十一屆全國人大四次會議上所做的政府工作報告中表示，我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長講了新農(nóng)保的有關(guān)政策，這就是老有所養(yǎng)。國家實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這就是病有所醫(yī)，。下面，我就今年的新農(nóng)合工作講兩點意見。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡要總結(jié)。
20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求，積極探索，扎實推進，基本完成各項指標，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，社會反響良好。今年，我縣對補償方案進行了調(diào)整，將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級定點醫(yī)院的補助比例提高到55%、60%、75%(其中：縣人民醫(yī)院補助比例為70%)、90%，住院補償封頂線從原來的6萬元提高至8萬元;縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)補償標準在省、市規(guī)定補償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益，獲補助款450多萬元。但是，我鎮(zhèn)的參合率偏低，20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人，參合率僅為86.6%。而全縣參合率達95.86%，樂安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來看，長塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達到了95%的目標。新白羊村、箔花臺村、岳峰村達到90%以上，其他的14個村在80-90%之間。這說明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?/p>
二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點。
1、強化工作措施，全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重，也是難點和薄弱環(huán)節(jié)。籌資工作抓上去了，新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門要高度重視籌資工作，搞好工作銜接，采取有效措施，確保20xx年籌資任務(wù)實現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。首先要開展針對性宣傳。各村要加強對有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo)，消除農(nóng)民群眾的顧慮，詳細講解20xx年籌資標準和補償辦法，幫助群眾了解新的補償比例和補償程序，宣傳新農(nóng)合政策的好處，為群眾答疑解惑，努力贏得群眾的理解和支持，激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開展多樣分化宣傳。我們村組干部要進村入戶講解，加大對各類典型實例的宣傳，采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳，真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準確把握和宣傳籌資政策，避免為工作設(shè)下阻力。重點講透履行繳費是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù)，不能視為增加農(nóng)民負擔;講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主，解決因大病、重病而致貧、返貧的問題。講透起付線標準、補償比例、封頂線、報銷程序和報銷所需證件的重要概念、界定標準及注意事項，努力做到政策要講清、意義要講明，道理要講透，切實增強廣大農(nóng)民參合的主動性和自覺性，讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。各村是籌資工作的具體組織和實施者，要做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、責任落實到位。村上要明確專人負責，和新農(nóng)保一起，迅速召開動員大會，做到早動員、早安排、早落實;要抓緊制定工作計劃，嚴格按照籌資工作時間安排，穩(wěn)妥有序地開展籌資工作;要深入進行思想發(fā)動，動員農(nóng)民繳納參合基金，尤其要采取有效措施及時通知在外務(wù)工人員繳納參合基金，努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來;要嚴格實行一把手負責制，駐村干部包村、村組干部包戶，把任務(wù)落實到人，責任落實到位。
三是要明確籌資任務(wù)，把握工作要求?；I資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中央、省、市各級政府按參合農(nóng)民人數(shù)進行補助。農(nóng)民個人繳費不到位，則各級政府的補助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個明確：一是要明確籌資目標任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標是上年度年報農(nóng)業(yè)人口為基數(shù)，以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標準。20xx年，農(nóng)民個人繳費標準有原來的30元/人/年提高到50元/人/年，財政補助標準也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口，必須要以戶為單位整戶參加，要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時間。10月份要重點做好籌資宣傳動員、籌資對象摸底和安排部署的前期工作，11、12月份集中籌資，12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補缺、匯總上報工作，并將農(nóng)民個人基金上交到基金專戶，全面完成籌資工作。另外，對于工作經(jīng)費的安排，去年是參合率80%以下-0.2元/人，80-85%-0.3元/人，85-90%-0.4元/人，90-95%-0.5元/人，95以上-0.6元/人，今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元，即：參合率80%以下-0.3元/人，80-85%-0.4元/人，85-90%-0.5元/人，90-95%-0.6元/人，95以上-0.7元/人。
2、開拓創(chuàng)新，加強對新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項政策性強、牽涉面廣，直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程，遇到的困難和問題很多，面臨的情況也很復(fù)雜，需要我們開拓創(chuàng)新，進一步完善新農(nóng)合制度，提高管理水平。一是要加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水準，及時公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費標準，讓利于參合農(nóng)民;嚴格控制醫(yī)藥費用過快增長，杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出縣”，讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面，我就今年的征兵工作強調(diào)兩點。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下，全面完成了縣里交給我們的任務(wù)，去年我鎮(zhèn)參檢47人，參軍17人，可以說超額完成了工作任務(wù)。在此，我表示衷心的感謝。對于今年的征兵工作，我講16個字：認清形勢，加強宣傳，把握重點，確保實效。做好征兵工作事關(guān)國防和軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)部隊戰(zhàn)斗力的生成，事關(guān)國家的長治久安，是一項政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策，主要有以下幾方面：提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準。從今年起，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當?shù)卣o予一次性獎勵。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間，視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時，安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨報名、單獨考試、單獨錄取。同時，加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度，重點招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開展退伍兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，均可申請免費參加3個月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場招聘會。省里繼續(xù)加大對拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度，規(guī)定由縣級以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰。同時明確，拒絕、逃避服兵役的，兩年內(nèi)不準參加升學(xué)考試、不準參加公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位員工招聘;各級黨團組織不予批準辦理和接納其為黨、團員。情節(jié)嚴重的，追究法律責任。
同志們，20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動，各村及相關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)同合作，把這兩項工作切實抓好辦實。謝謝大家!
合作醫(yī)療會議上的講話篇十二
同志們：
今天的會議非常重要，既是一次動員會、鼓勁會，也是一次壓擔會、誓師會。這次會議對于扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題，具有重大的意義。剛才，崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會名單，張縣長傳達了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，陳縣長作了很好、很全面、很到位的動員報告，市衛(wèi)生局楊局長作了很重要的講話。希望各級各有關(guān)部門要認真領(lǐng)會，精心組織，狠抓落實，確保圓滿完成各項任務(wù)。下面，我再強調(diào)幾點意見。
全面建設(shè)小康社會，重點和難點在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會文明進步的重要標志。實現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，是廣大農(nóng)民夢寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來，我們在農(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負擔不起醫(yī)療費用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢。一個家庭，一人得病，全家不安，千方百計地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟負擔。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時救治或缺乏有效的保障措施，將嚴重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會保障制度難以實行的情況下，中共中央、國務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個人和社會多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題，保護農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會保障制度建設(shè)工作，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。從這個意義上講，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟問題和社會問題，而且是重大的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實事辦實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個新生事物，是一項系統(tǒng)的社會改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國家、省、市精神，慎重操作，扎實推進，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗。
一要深入開展宣傳發(fā)動。實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，關(guān)鍵在于群眾的認識是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個問題：一是要交多少費用;二是有多少好處，也就是能報銷多少醫(yī)藥費;三是報銷審批是否方便。要通過宣傳，讓群眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處。要充分利用會議、電視、報紙、黑板報、宣傳欄、流動車、文藝宣傳隊、宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳，重點是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費的籌集、使用和報銷等實際問題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊深入農(nóng)村，現(xiàn)場為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場參保，現(xiàn)場看病，現(xiàn)場報銷，通過看得見、摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔心，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動普通群眾參與到這項工作中來。
二要加強基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負總責。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭100%。這是一項硬任務(wù)。能否挑起這個擔子，是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標尺，勝任的留下，干不了的堅決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度、會計制度和補助資金撥付辦法，強化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運行，保證每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運作，把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。要把責任心強、素質(zhì)高的人員充實到農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)中來，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會計資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強對機構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開展提供強有力的隊伍保障。定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復(fù)雜的社會性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實責任，為建立高效運轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會，陳縣長擔任主任，崔書記、張縣長擔任副主任，相關(guān)部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員，負責全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級定點醫(yī)療機構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，盡快開展工作。同時，縣合作醫(yī)療辦公室要加強對有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開，穩(wěn)步推進，取得實效。
二是明確責任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實。要通過班子成員包片，機關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責任分工，認真履行好職責，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強工作指導(dǎo);財政部門要搞好資金調(diào)度，確保財政補助資金及時足額到位;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用;新聞部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時挖掘和報道成功經(jīng)驗和先進典型，營造良好的輿論氛圍。
三是加強督查，抓好落實。在向農(nóng)民籌集資金過程中，必須堅持公平、公正、公開的原則，經(jīng)辦機構(gòu)要定期向管理委員會匯報基金的收支、使用情況，同時采取張榜公布等形式，定期向社會公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進行檢查，好的表彰，差的批評，對完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀行為，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠。各級各部門一定要樹立大局意識、責任意識，精心組織，周密安排，扎實工作，確保起步好、開好局，為今后的正常運轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會議上的講話篇十三
所以，我們一定要充分認清社會主義民主法制建設(shè)所面臨的形勢和任務(wù)，進一步提高對發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重要性、緊迫性和長期性的認識，切實把加強社會主義民主法制建設(shè)作為我們兩級別大及其常委會的根本任務(wù)。
二、新時期人大法制工作的主要任務(wù)。
發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是建設(shè)中國特色社會主義的重要目標。社會主義民主法制建設(shè)與人大制度建設(shè)是有機統(tǒng)一的整體。人大制度是民主法制建設(shè)的重要制度載體，加強民主法制建設(shè)是新時期各級人大及其常委會的根本任務(wù)。人大法制工作是由人大的性質(zhì)、地位和作用決定的，新時期人大法制工作的主要任務(wù)與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相適應(yīng)，艱巨而繁重，其內(nèi)容是廣泛而多方面的。我們兩級人大及其常委會只有做好這些工作，才能有利于推進依法治市的進程，有利于我市經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
做為市縣兩級人大及其常委會法制工作的主要任務(wù)是：
第一、加強憲法的學(xué)習宣傳，保證憲法和法律的貫徹實施。我們兩級人大至所以要加強憲法的學(xué)習，是因為，憲法是治國的總章程。它規(guī)定了國家的根本任務(wù)、基本制度和基本國策，它確立保護公民基本權(quán)力的原則和制度，確立社會的倫理和價值準則；憲法是國家的最高法律。憲法是一般法律的立法基礎(chǔ)，在國家法律體系中具有最高的法律效力，是母法；憲法具有最高的法律效力。一切法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸，凡是與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件皆告無效；一切國家機關(guān)、武裝力量、黨派團體、組織和個人都必須遵守憲法，一切違反憲法的行為都必須依法受追究。今年紀念憲法頒布和全國人民代表大會制度建立50周年大會上，胡綿濤總書記在講話中強調(diào)：“任何政黨和個人，都必須尊重憲法，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動?！辈⒅刂赋觯骸耙婪ㄖ螄仨氁缿椫螄?。”依法治國，首先要依憲治國；依法執(zhí)政，首先要依憲執(zhí)政。治國的法律，必須是反映人民根本利益和意志、符合客觀規(guī)律和理性的高質(zhì)量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原則上，要形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧狀態(tài)，公權(quán)源于法律，受制于法律，有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究,義務(wù)法定化，權(quán)利受保障等一系列制度就是法治國家或憲到政國家基本的制度和特征。法治的真諦是人權(quán)。實現(xiàn)人民的權(quán)利是人民當家作主的具體表現(xiàn)。憲法規(guī)定：“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行。”所以，憲法的貫徹實施，是市縣兩級人大的重要任務(wù)，對于建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，具有至關(guān)重要的作用。我們必須深入持久地在全社會，特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，要不斷對憲法的地位、作用進行宣傳，保障憲法精神和憲法原則得到有效貫徹和普遍遵守，切實樹立和維護憲法至高無尚的法律權(quán)威，使全社會都學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法，保證憲法的有效實施。
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合作醫(yī)療會議上的講話篇十四
同志們：
今天，公司在這里召開機關(guān)作風建設(shè)大會，主要任務(wù)是是貫徹落實市公司“兩會”精神，深入學(xué)習“十種意識”，進一步規(guī)范機關(guān)人員行為，提高從業(yè)素質(zhì)，加快公司發(fā)展再上新臺階，促進機關(guān)整體素質(zhì)提高。利用今天這次機會，我從四個方面談?wù)剻C關(guān)作風建設(shè)的問題。
一、加強學(xué)習，提高自身修為。
20xx年，我公司各項工作中取得的成績都是有目共睹的，廣大機關(guān)工作人員，不辭辛苦，勤奮敬業(yè)，扎實工作，為公司發(fā)展進步作出了積極的貢獻，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，機關(guān)在執(zhí)行力，工作作風，精細管理等方面還存在一定的差距和不足。
企業(yè)要發(fā)展，必須堅持以人為本，建設(shè)一流供電企業(yè)，必須要有高素質(zhì)的員工隊伍做保證。
提高機關(guān)隊伍的素質(zhì)，要以文化為引領(lǐng)，抓好學(xué)習，提高學(xué)習意識，加強和改進學(xué)風，達到提升公司機關(guān)干部自身素質(zhì)的目的。現(xiàn)在是信息和知識爆炸的年代，不學(xué)習就跟不上時代前進的腳步。所以，在學(xué)習上我提倡大家加強自學(xué)，書店里什么樣的書都有，網(wǎng)絡(luò)上的知識也很豐富，只要大家潛下心來，認認真真地學(xué)習，堅持下來，就有好處。除書本知識外，我們還要善于在實踐上學(xué)習，時間是我們最好的老師，經(jīng)常反思自己的工作，深入分析存在的問題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，是自我提高的好辦法。還有一點也很重要，俗話說“三人行必有我?guī)煛保F(xiàn)在“兩人行就必有我?guī)煛?。要善于向他人學(xué)習，借鑒別人的成功做法就會收到事半功倍的效果。要抓好學(xué)習的組織和引導(dǎo)，機關(guān)黨支部和人力資源部要把機關(guān)黨員和員工的學(xué)習統(tǒng)籌抓起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開展全員培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對性和時效性，增強員工知識和操作技能。
要突出抓好現(xiàn)代管理理論和專業(yè)知識的學(xué)習培訓(xùn)，真正把機關(guān)建設(shè)成學(xué)習型機關(guān)。在抓好學(xué)習的同時，機關(guān)干部要以修身為本，重品行，塑造自己高尚的人格，樹立機關(guān)干部的良好形象。其次，要抓好考核，重點抓好每位同志的績效考核。有的同志說，機關(guān)工作由于工作崗位不同，不好考核，這是認識上的一個誤區(qū)，雖然崗位不同，但職責是明確的，人的精神狀態(tài)，工作作風，每項工作的成效大家一眼就能看清楚。通過考核優(yōu)化機關(guān)隊伍，加強機關(guān)隊伍的建設(shè)，積極為每位員工提供發(fā)展的空間，公司的發(fā)展空間是非常廣闊的，大家的發(fā)展空間也非常廣闊。我們要在機關(guān)中大力營造尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的良好氛圍，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀要求，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部考核體系。完善公開招聘、公開選拔等用人機制，進一步拓寬選人用人渠道。使機關(guān)的同志在學(xué)習和工作中增長才干，讓想干事的同志有機會，能干事的同志有舞臺，干成事干大事的同志有地位。從而使絕大多數(shù)機關(guān)的同志與公司共同進步，共同發(fā)展。
二、構(gòu)建和諧團隊,提高機關(guān)的凝聚力和親和力。
構(gòu)建和諧團隊對于企業(yè)的推動作用已經(jīng)在許多公司中得到了充分的證實。通過科學(xué)的管理手段將大家凝聚成一個富有創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力的團隊，是我公司當前十分需要的，企業(yè)團隊的核心就是要以公司利益為重，共同奉獻。其中，公司機關(guān)干部是和諧團隊的核心力支柱。作為機關(guān)干部，這就要求在具備扎實的專業(yè)知識，敏銳的創(chuàng)新意識和較強的工作技能之外，還要善于與人溝通，尊重別人，懂得與別人合作，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)別人與被別人領(lǐng)導(dǎo)，時時、處處、事事為這個團隊的利益著想，必須把自己塑造成為適合這個團隊的一份子，就如同一部完美運作的機器上的一顆螺絲釘。也許就單個而言你這部分是微不足道的，很平凡的，但正是許許多多平凡的零件組合在一起，才使得公司這部機器靈活高效地動作起來。
機關(guān)干部的素養(yǎng)將直接影響和諧團隊的建設(shè)。在現(xiàn)實的工作中，許多機關(guān)干部喜歡找借口來推卸自己的責任，我們經(jīng)常會聽到：“這不關(guān)我的事”、“我不知道”、“時間太緊了，沒辦法”、“設(shè)備太落后，沒辦法”如此種種，他們大部分的時間和精力都花在如何尋找更合理的借口上，碰到難辦的事能推就推，好辦的事能爭就爭。機關(guān)干部一旦養(yǎng)成找借口的習慣，工作就會拖拖拉拉，沒有效率，做起事來就往往不扎實，導(dǎo)致整個團隊執(zhí)行力不強或都沒有執(zhí)行力。在個人行為上機關(guān)干部帶頭違反公司規(guī)定的現(xiàn)象累禁不止，搞特殊化，下面員工則上行下仿，無組織無紀律，直接影響和諧團隊的建設(shè)。因此，作為公司的機關(guān)干部，我們應(yīng)該勤勤懇懇、認認真真地對待自己的職責，接受了任務(wù)就意味著做出了承諾，就意味著要克服任何困難去執(zhí)行。不要因為所謂的“理由”“權(quán)力”“特殊”而影響團隊，影響企業(yè)的建設(shè)。
我們要堅持以人為本，著力提升團隊的綜合素質(zhì)，弘揚企業(yè)精神，增強團隊的凝聚力和親和力，“打造和諧文化，創(chuàng)建和諧團隊”讓每位員工感受到“在工作中的幸福快樂”。
三、提高機關(guān)干部執(zhí)行力,完成戰(zhàn)略目標。
提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個人的執(zhí)行力，而且要提高每一個單位、每一個部門的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，從而形成企業(yè)的執(zhí)行力，競爭力。
增強機關(guān)執(zhí)行力，這需要企業(yè)要有嚴明的組織紀律?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。過硬的工作是靠鐵的紀律來實現(xiàn)的?！皞€人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央”，這是基本的組織紀律。上級的工作需要下級的維護，下級的工作需要上級的支持，我們大家都有一個對上對下的問題。政令不通、一盤散沙，是干不成任何工作的。作為一名機關(guān)干部，我們?nèi)魏稳艘矡o權(quán)、更無義務(wù)對企業(yè)的決策推三阻四，你的職責就是堅決執(zhí)行。在這里還需要明確的一點就是，作為一名機關(guān)干部，不論你現(xiàn)在擔任什么職務(wù)，做什么工作，你的一言一行都代表著機關(guān)全體的形象。在某種意義上講，當你面對基層、面對職工，你就代表著企業(yè)。因此，這就要求我們每名機關(guān)干部要帶頭提高平時說話辦事的藝術(shù)和水平，不能無組織無紀律、犯自由主義，甚至不負責任地信口開河，更不能為所欲為、唯我獨尊，特別是對上組織形成的決議，交辦的事情，討價還價，合口味的就辦，不合口味的就消極對待、明頂暗抗、我行我素，這些都是組織紀律所不允許的。
成功就象一扇門，如果我們制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這把合適鑰匙我們已經(jīng)找到，那么現(xiàn)在需要的只是我們把鑰匙插進去并朝正確的方向旋轉(zhuǎn)把門打開。
四、提高服務(wù)意識,服務(wù)基層單位。
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本職能和存在價值，一個重要方面就是為基層提供服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一切決策，都應(yīng)當以解決基層的問題、增強基層的活力為出發(fā)點和落腳點,要把面向基層、服務(wù)基層作為首要職責，始終置身于全體機關(guān)干部之中，絕不能高居于基層之上,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要經(jīng)常想一想，在基層建設(shè)上花了多少心思和精力，投入了多少財力和物力，為基層解決了多少問題和困難，基層同志是否滿意、高興,只有把為基層服務(wù)的思想牢固樹立起來，解決基層的困難和問題才會有措施、有辦法、有干勁。
一、要建立起對基層工作的深厚感情基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)基層不主動，對基層的困難和問題漠然處之，說到底是缺少對在基層工作同志的深厚感情,要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的服務(wù)職能，必須打牢機關(guān)對基層的感情基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)就是要堅持以人為本，真心實意地為基層辦實事、解難事、做好事。這也是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,現(xiàn)在機關(guān)有些同志說話向發(fā)號令一樣，居高臨下，甚至把一些本該由機關(guān)解決的問題推到基層解決，使機關(guān)同志與基層的同志形成一道隔離墻，究其原因，就是缺乏工作上的感情,因此要在公司機關(guān)營造服務(wù)基層的良好氛圍，必須努力打牢機關(guān)與基層工作的感情基礎(chǔ)。
二、要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不是僅掛在嘴上說說，而要動真的，就是要做到“能主事、能做事、做好事”。一是為基層服務(wù)不是口號，要有一個目標，緊密結(jié)合每個人的崗位職責，建立起明確的工作責任，主動地開展工作，而不是被動地、等著基層的同志來找你或求你辦事;二是要有一個較強的工作責任心，你要求基層辦的事，不是指手劃腳，發(fā)號令，要深入指導(dǎo)，幫助想辦法，克服困難，把事情辦成。應(yīng)該說基層能否成事,機關(guān)責任占一半，所以有些事沒辦好不要光指責基層;三是要主動聯(lián)系基層，做好與基層的溝通工作，使基層有一個良好的寬松的工作環(huán)境，更好地開展工作。同時要健全科學(xué)合理的服務(wù)考評機制。要量化服務(wù)指標，根據(jù)部門、崗位、職務(wù)的不同，細化服務(wù)內(nèi)容，防止出現(xiàn)對基層的困難和問題“誰都講負責、誰都不負責”的現(xiàn)象，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為基層服務(wù)做到目標化、具體化、規(guī)范化。
三、要弘揚求真務(wù)實的精神和作風。首先，要重實際，戒飄浮，新的形勢和任務(wù)對基層建設(shè)提出了新的更高的要求，機關(guān)抓基層、帶基層，要堅持高標準，但不能搞高指標，布置工作、下達任務(wù)，必須充分考慮基層的實際承受能力，只有從實際出發(fā)，規(guī)劃目標符合實際、切實可行，基層建設(shè)才能健康發(fā)展，否則就可能走彎路、受挫折。機關(guān)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實掌握第一手材料，獲得科學(xué)的思想認識，制定可行的發(fā)展思路。其次，要講實話，戒虛假。基層的工作大都是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，需要一件一件、一環(huán)一環(huán)、一步一個腳印地抓好落實，抓基層工作不要只“繪圖”、不“施工”，就是說不要講得多、干得少，甚至把講在嘴上、寫在紙上的設(shè)想當作現(xiàn)實來吹噓，追求轟動效應(yīng)和虛假政績，甚至出了問題隱情不報，這是一種很不利于工作落實的壞作風，加強基層建設(shè)，必須堅持是喜報喜，是憂報憂，對成績不夸大，對問題不縮小，對錯誤不隱瞞，對事實不歪曲。這既是解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的要求，也是辦實事、求實效的前提。當前，我們基層的工作就是要力戒虛假，一定要與假數(shù)字、假情況做堅決的斗爭，我們搞軟件管理就是想用科學(xué)的管理手段來努力克服這一現(xiàn)象，要幫助各基層供(變)電所盡快把“辦公自動化、規(guī)范化供電所、電費語音充值”等軟件應(yīng)用起來，通過一種好的管理形式，形成一個好的風氣。再次，要重實干，戒空談。目前，我公司基層供(變)電所規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步發(fā)展，雖然已經(jīng)有了一個較好開端，但問題不少，主要有：基本建設(shè)發(fā)展不平衡，差距較大;人員力量仍較薄弱，還需要1—2年的努力才能完全配齊;工作意識有待轉(zhuǎn)變，有些基層對機關(guān)工作的認識還停留在發(fā)展戰(zhàn)略實施之前，需要有一個重新的認識，等等。基層供(變)電所是供電企業(yè)工作的基礎(chǔ)。因此，工作一定要扎牢，一定要通過實實在在的努力，扎扎實實的工作，才能持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，加強機關(guān)作風建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的需要，是對我們工作作風的改進，是對機關(guān)干部的考驗。讓我們在省、市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，全力推進公司發(fā)展再上新臺階，實現(xiàn)創(chuàng)一流工作!
合作醫(yī)療會議上的講話篇十五
各位同志們：
大家上午好！
上半年，公司深入學(xué)習貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在集團公司董事會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會既定的奮斗目標，堅定發(fā)展信念不動搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項主要經(jīng)營指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好：
（一）利潤。集團公司下達全年指標為100萬元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤2.07萬元，完成年計劃的2%）。
（二）營業(yè)收入。集團公司下達全年指標為25000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部營業(yè)收入16356.96萬元（其中外部收入9026.58萬元），完成集團公司下達年預(yù)算指標的36%。
（三）新簽合同額。集團公司下達全年指標為16000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬元（其中外部10949.20萬元），完成集團公司下達年預(yù)算指標的68.43%。
（四）應(yīng)收賬款。集團公司下達全年指標為 7390 萬元，上半年實際完成3683.88萬元，控制在年預(yù)算指標范圍內(nèi)。
（五）存貨。集團公司下達全年指標為2500萬元，上半年實際完成1907.96萬元，控制在年預(yù)算指標范圍內(nèi)。
體系正常運轉(zhuǎn)。。
二是進一步加強集中采購工作。自4月初以來，公司著重對攪拌站的原材料進行了招標采購管理。此次招標取得比較好的效果，降低了采購價格。
三是進一步優(yōu)化供應(yīng)商隊伍。通過重新招標，引進了一批新的有實力的供應(yīng)商。通過引進新供應(yīng)商，進一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊伍，使供應(yīng)商之間保持良性競爭，有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
四是加強備品備件采購以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購實際情況，對公司的設(shè)備（備品）管理辦法進行了修訂，對這部分的采購流程做了重新規(guī)定。進一步加大采購審批環(huán)節(jié)和報銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購的力度，又給實體部門一定的采購權(quán)限，以保證采購的及時性。
在設(shè)備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理，由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員，去修理廠實地考察，洽談合同，對修理廠開出的需更換配件的價格，職能部門通過網(wǎng)上詢價方式，摸清配件價格后有理有據(jù)地和修理廠進行洽談，減少了部分修理成本。 五是進一步提高經(jīng)營管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強結(jié)算工作，降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理，對未結(jié)算量和原因及時分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項目結(jié)算跟蹤報表》的基礎(chǔ)上，增加了清欠相關(guān)內(nèi)容，明確清欠責任人，列出每月的清欠計劃和措施，在次月的會議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當月盈利。6月底，不但當月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長時間以來虧損局面。相信通過長期不懈堅持，公司會在較短時間內(nèi)走出低谷，迎來一片新天地。
四、著力改善結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展對人力資源需求
上半年，在集團公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績效考核及導(dǎo)師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需求。
一是對現(xiàn)有崗位進行梳理，加重各崗位承擔的工作職責，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”，充實到其他板塊項目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上，通過逐一做通其思想工作，最終進行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓(xùn)力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊伍建設(shè)。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要。上半年，組織參加兩級公司培訓(xùn)達252人次。
三是建立健全績效考核、薪酬激勵機制。有效貫徹**集團績效考核制度，將績效管理制度落到實處。根據(jù)集團公司安排和上半年績效考試實施需要，組織公司主管級以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績指標考核責任書，合理、科學(xué)確定考核指標，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強化和落實青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結(jié)合員工的個人發(fā)展有計劃地對青年員工進行培養(yǎng)。針對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的青年員工，早壓擔子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對優(yōu)秀師徒參加集團公司優(yōu)秀師徒評選。
五、貫徹中央部署，積極開展“兩學(xué)一做”專項教育
“兩學(xué)一做”是全面從嚴治黨的一項重要戰(zhàn)略部署，該項黨內(nèi)活動對全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設(shè)、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項工作部署。
第一，制定專項活動實施方案。為落實好每一項工作，公司成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各方面工作職責，使公司專項活動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有落實，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保障了專項活動的正常開展。
第二，開好專題部署動員會。公司黨委召集各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨委中心組（擴大）理論學(xué)習會為平臺，開展專項學(xué)習。并對本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育進行了部署安排。
第三，開展全體黨員學(xué)習。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動要求進行必要投入，購買了《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購買了中國法制出版社出版的《中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習書籍，在第一時間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強廉政文化建設(shè)
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會、黨委會上討論，達成一致意見后再做決定。
二是堅持“三重一大”制度落實。上半年，按照集團要求，對施工周轉(zhuǎn)租賃材料進行打包處置，公司召開“三重一大”會議，實施公開招標。邀請集團公司投融資管理部和物資采購管理中心有關(guān)負責人參加招標評審，所有程序符合規(guī)范要求。落實集團公司的集中采購制度，招標文件由招委會集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購工作。
三是落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。為強化責任落實，公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實體部門和機關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風廉政建設(shè)目標責任書》，進一步明確了黨委班子按照“一崗雙責”的要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風廉政建設(shè)情況負主體責任；進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的要求。
四是對干部提拔任用前進行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級干部，組織文化部、監(jiān)察部會同人力資源部進行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進行履職前的廉潔教育談話。
七、堅持人文關(guān)懷，群眾文化建設(shè)譜新篇
我們堅持以人為本，關(guān)愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會組織多方籌措資金，對近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會換屆選舉，提請公司定期召開二屆五次職工代表大會，開展員工提案征集活動。另外，堅持開展廠務(wù)公開工作，對員工關(guān)注的焦點和熱點，定期進行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動。公司綜合治理、計劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進，堅持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個文明建設(shè)的新篇章。
同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽儯歉骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實干的結(jié)果，是全公司上下凝心聚力、強抓管理的結(jié)果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠摯的感謝和親切的問候！
在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末，公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬元，這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場依賴內(nèi)部性強，缺乏市場競爭后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項新型工藝項目，需要政府支持，靠自身無法找到市場。四是富余人員問題。
尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會。
我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學(xué)的角度來看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。
通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實實的帶動了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬人，最高峰一天進村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊，從去年11月29日營業(yè)，到今年5月30日，半年的時間，接待游客顧客1萬多人次，解決了6個農(nóng)村勞動力的就業(yè)，帶動了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應(yīng)該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐，告訴我們?nèi)c，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來，預(yù)計可以帶動農(nóng)民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟體規(guī)模達到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當?shù)劐伆?、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當前的經(jīng)濟發(fā)展社會結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風口，這也是我們在2015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當前我們在供給側(cè)改革之下，可以通過引導(dǎo)資金進入鄉(xiāng)村旅游，解決當前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實際、我們運營xx森林山莊的實踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談?wù)勎覍ο乱徊桨l(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營銷
這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國內(nèi)游客1290.56萬人次，旅游收入超過150億元，國家4a級旅游景區(qū)6個；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應(yīng)該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標準的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關(guān)部門對我市的旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標準建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來，整合營銷，實現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點高、發(fā)展快彎道超車的目標。
2. 重點投入，突出重點
xx市現(xiàn)有行政村743個，15年的財政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！
在這一點上，可以采取營銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點鄉(xiāng)村，通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好，發(fā)展意愿強，龍頭企業(yè)佳這6個指標，在xx范圍內(nèi)找出8-10個重點鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進行突出！通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗總結(jié)、示范帶動，實現(xiàn)以點帶面！
3. 推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點上，需要我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實施建設(shè)
當前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負荷過低、飲用水不達標、污水處理難、垃圾清運慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關(guān)。在這一點上，建議由市財政對重點旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行財政撥付，重點完善重點旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長，導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進展緩慢的一個重要原因。
我市當前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點投一點，這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
在當前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔保平臺解決融資擔保問題。通過土地經(jīng)營權(quán)抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜谫Y擔保難題。
6. 適當提供建設(shè)用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標上適當調(diào)整，出臺專門的指導(dǎo)實施文件，給出適當?shù)慕ㄔO(shè)土地指標。
以上是個人拙見！
謝謝大家！
合作醫(yī)療會議上的講話篇十六
同志們：
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻，我謹代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！
今天的述職報告大會，是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我，強化管理人員的學(xué)習意識、責任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習活動，既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容，又給我們未來的工作提出了新的要求，增添了新的活力。
剛才，我認真聽了大家的.述職報告。我認為，各位同志態(tài)度都很積極，對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀，講得很實在、很生動、很鼓舞人心，既充分肯定了成績，又如實擺出了存在的問題，這里既有學(xué)習不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認識比較到位，不藏私，不護短。
作為董事長，我為同志們的進步感到很高興，為世雄集團擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領(lǐng)頭人，我深感責任重大，但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設(shè)；、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式；、嚴格財務(wù)管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲備，為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎(chǔ)；、弘揚企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強對外協(xié)調(diào)，密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會議兩不誤；
3、我們在開會的時候要注意開會紀律，必須做好會議記錄，及時準確地傳達落實會議精神。
謝謝大家！
合作醫(yī)療會議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!
很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作，共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長因事不能出席會議，特別委托我參加。借此機會，我代表李局長及衛(wèi)生局班子對一年來縣人民醫(yī)院取得的榮譽和成績表示熱烈祝賀，對無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊伍。正是因為有了這樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊伍，我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建工作才能順利通過國家和省級驗收，全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項衛(wèi)生工作均取得了顯著成績，切實保障了人民群眾的身體健康。
過去的一年，縣醫(yī)院各項工作也取得了顯著成績，醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂，醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加，業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬人次，業(yè)務(wù)收入達4300多萬元,各項技術(shù)指標均達到或超過歷史最高水平，被省愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“省級衛(wèi)生先進單位”，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績的取得，歸功于以梁院長為首的團結(jié)務(wù)實、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子，歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的干部職工隊伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，進一步加大人才工作力度，增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。一是針對縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題，衛(wèi)生局已報請縣政府同意，通過三年時間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計劃招聘140名，目前此項工作正在籌備中。二要加強政治學(xué)習，提高政治敏銳性，增強政治素養(yǎng)，提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性，必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，必須確保“我有能力為群眾健康服務(wù)”;四要加強職業(yè)道德建設(shè)，積極開展換位思考，體諒患者痛苦，必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點，我想，我們就無愧于“白衣天使”這個神圣稱號。
同志們，希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，扎實工作，為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會議上的講話篇十八
同志們：
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習、會議一定要按要求參加。
同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。
同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚！）第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?/p>
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學(xué)習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學(xué)校帶來一定的損失，就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排（略）。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強，對崗位的服務(wù)職責認識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
合作醫(yī)療會議上的講話篇十九
眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學(xué)習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們：
大家好！
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風。
力。自覺把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風。
職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
合作醫(yī)療會議上的講話篇二十
同志們：
今天下午，我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié)，并對20xx年的工作進行詳細的部署，同時，對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全，配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進一步增強緊迫感，認真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，我們要堅持“高質(zhì)量建設(shè)、高標準整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來，加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上，實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神，切實提高我縣建設(shè)工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開始，將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設(shè)，作為市政工程的主管部門，我們要嚴格把握工程建設(shè)標準，提高建設(shè)檔次和品位，不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路，切實提高城市管理水平。
隨著縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務(wù)越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，堅持服務(wù)在先，寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持。
城市建設(shè)是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè)，必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中，必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點，深入群眾，準確把握群眾思想脈膊，設(shè)身處地為群眾著想，真心誠意為群眾辦實事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標，能有新舉措;面對新任務(wù)，能有大作為。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會議上的講話篇二十一
尊敬的各位老師：
大家上午好！首先，對xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀！
隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學(xué)入學(xué)難的問題日益嚴重，已經(jīng)成為一個社會問題。為了解決這個問題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育，決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此，這是一件大事，也是一件好事。
在此之際，與大家交流辦好小學(xué)的三個問題，供大家參考。
在學(xué)校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ)，首先要做好五個規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時，規(guī)范作息時間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評價制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實際和學(xué)生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。
在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵，一是要有“愛心”，愛教育，愛學(xué)校，愛學(xué)生；二是要有責任心，責任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)，不會教學(xué)，不會教育，也成不了一個合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵，深入進去就會發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問，值得我們學(xué)習和研究。
學(xué)生層面，要牢牢抓住“興趣+習慣”。興趣是人對事物的喜好或者關(guān)切的情緒，是人生最好的老師，是學(xué)生成長和發(fā)展的基石，沒有興趣的學(xué)生是非?？膳碌模彩欠浅？杀??！敖逃褪亲寣W(xué)生養(yǎng)成習慣”，已經(jīng)成為教育界的共識。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識，不是技能，而是習慣，是良好的習慣，這已經(jīng)被無數(shù)事實所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段，這兩個方面尤為重要。
有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。
最后，祝xx小學(xué)辦出規(guī)范，辦出特色！
祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風順，生活幸福安康！
謝謝大家！
二〇xx年六月十日。
合作醫(yī)療會議上的講話篇二十二
同志們：
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進行了總結(jié)，并對今年的工作進行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
一、認清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期?？陀^分析我單位當前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟狀況較大改善；隊伍建設(shè)進一步加強，整體工作穩(wěn)步推進，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認可，同時也為我們完成新一年目標任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴，工作標準越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當看到，今年是我單位發(fā)展進程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢，進一步明確肩負的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準目標，乘勢而上，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點，全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，牢固樹立“職務(wù)就是責任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù)，為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻！
各位：
今天我們熱情洋溢、相聚xx，大家風塵仆仆從東西南北回到成都，代表一萬三千多xx人，來參加集團年度工作會議，還有更多的同仁們頂風冒雪、仍然堅守在工作崗位，。天恰好是圣誕節(jié)，再過7天2015年就要過去，新的2016年即將到來，在此，我代表集團董事會并以我個人的名義，向你們并向你們的親人表示節(jié)日的祝賀！
補建董事長在集團公司2016年年度大會上的講話2015年是xx控股向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。這一年，我們建立了集團化的組織架構(gòu)，實施了新的管理改革，表達了公司向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心；這一年，我們成功實現(xiàn)了近30億定增募資計劃，為即將到來的寒冬儲備了糧草和冬衣；這一年，一萬三千多xx勇士們，不管是行進在皚皚冰雪的北國，還是奔波在炎炎烈日的南疆，都在傾心傾力、奮勇爭先，為xx控股建功立業(yè)。在此，我代表集團向大家過去一年辛勤的付出表示衷心的感謝！向支持、理解你們的父母、愛人、戀人表示衷心的慰問！
如同xx控股的發(fā)展歷程，總是伴隨質(zhì)疑和爭議一樣，過去一年，我們的轉(zhuǎn)型也經(jīng)歷了無數(shù)意料之中、意料之外的艱辛。有人希望xx成功，也有人希望xx成為先烈，在進軍快遞最后100米交互的實踐中轟然倒下；成者為王敗者為寇，盡管轉(zhuǎn)型的征程依然漫漫，但我們首先在中國資本市場、在行業(yè)中豎起了一面大旗。前幾天，在速遞易三周年座談會上，觀看了速遞易發(fā)展歷程短片，讓我們聯(lián)想起二戰(zhàn)時期蘇聯(lián)紅軍紅場閱兵后立即奔赴戰(zhàn)場的場景，畫面和音樂都很悲壯，讓人十分激動和感概。這種感覺就像夢一樣，我們當初提出的使命和愿景，在歷經(jīng)三年后，實現(xiàn)了階段性的目標和夢想。
當歷史翻入新的一頁，我們又將策馬揚鞭，整裝出發(fā)。2016年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的推進，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起，我們面臨的外部大環(huán)境將發(fā)生深刻變化，對于我們而言，這既是挑戰(zhàn)，更是機遇。
聯(lián)網(wǎng)金融平臺。
我們要重視xx文化的傳承，自上而下、統(tǒng)一思想、不斷創(chuàng)新，建設(shè)與時俱進、充滿蓬勃生機的企業(yè)運營管理與激勵機制。我一直說一句話，我從學(xué)校出來創(chuàng)業(yè)就有一個理想，有一種“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的情懷，我們能夠也十分愿意，在未來的三年，通過更好的激勵制度設(shè)計和實施，激發(fā)廣大xx人的工作熱情與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)激情，齊心協(xié)力，把xx集團建設(shè)成為中國大社區(qū)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融的“獨角獸”企業(yè)，放大xx集團的資本價值，造就成千上萬的新的xx富翁，回饋股東、回饋社會。我們一直在暢想xx未來有一個夢，但我更堅信，xx的未來不是夢，我們的目標和理想一定要實現(xiàn)、一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
最后，在新的一年即將到來之際，我再一次祝大家新年快樂、闔家幸福、平安健康！謝謝！
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們大家下午好！
首先我再一次進行一下自我介紹（ ），所以我們都是汽車系的新人，我提議讓我們以熱烈的掌聲對我們的到來表示歡迎。好，同學(xué)們今天我主要講四個問題。
一、 簡要總結(jié)軍訓(xùn)成果
8天的軍訓(xùn)，同學(xué)們表現(xiàn)不錯，基本經(jīng)受住了考驗，見習人數(shù)較少，5人左右，一人胳膊骨折，2人腿骨折，1人剛出過車禍還未痊愈。特別是值得表揚的三名同學(xué)，一位是先天胃酸過少的、一位是先天脊柱側(cè)彎的、一位是先天腎病的。這幾名同學(xué)用他們的毅力和堅持完成了軍訓(xùn)，所以提議把熱烈的掌聲送給他們。軍訓(xùn)就是磨練我們的意志品質(zhì)，也是我們的一次優(yōu)勝略汰的`選擇，如果說假期你們再找學(xué)校，在選擇學(xué)校，那么從軍訓(xùn)開始就是學(xué)校在選擇你們，希望你們能經(jīng)受住考驗，在后續(xù)的學(xué)習生活中不被淘汰。我一直認為能選擇汽車、能選擇焊接的孩子都不怕吃苦、不怕受累，都是有理想、有抱負的，所以希望你們以后不要拈輕怕重，不要吊兒郎當，要養(yǎng)成雷厲風行的作風，要養(yǎng)成寬容禮貌的習慣，成為最美的汽車人，最被人稱贊的技師學(xué)院學(xué)生。下面我簡單總結(jié)軍訓(xùn)成績：
1、隊列會操比賽7連第二名，代表男生參加會操表演
2、軍歌比賽6連、7連優(yōu)秀獎，名次比較靠前，這也是我們下一步需要提高的地方。
3、內(nèi)務(wù)評比101、107、111、115、121、204，優(yōu)秀宿舍（總數(shù)20）
4、優(yōu)秀連隊6、7連兩個
5、內(nèi)務(wù)標兵、軍訓(xùn)標兵若干
存在的突出問題：
1、訓(xùn)練時間短、隊列水平低，動作不規(guī)范。（補訓(xùn)和操課加強訓(xùn)練）
2、內(nèi)務(wù)水平不高，部分同學(xué)態(tài)度不認真。（休息時間或停課練習）
3、行動遲緩?fù)享?、紀律性差。（舉例軍歌聯(lián)系期間，停課整頓）
4、有個別同學(xué)有打架行為和傾向
6、有個別同學(xué)有不禮貌行為
二、紀律要求
（一）、一日常規(guī)
1、起床，要求：自覺起床、快速離宿
2、早操，要求：集合迅速、腳步整齊、口號嘹亮，提前5分鐘到位整隊、喊口號
3、內(nèi)務(wù)，要求：早7:40之前離開宿舍，中午2：10之前離開宿舍。按時完成、規(guī)范整齊、窗明幾凈（關(guān)鍵點：對齊、褥子邊不能頂欄桿，擺放要整齊、鋪面、白單要平，不能有雜物，被子要有棱有角，衛(wèi)生間等死角，每日上下午查兩次）
4、上課、自習，要求：不遲到、不早退、不玩看手機，安靜、有事干
早課：7點50前進教室，7點40前離開宿舍
午讀：2點前進教室，1點50前離開宿舍
5、晚自習：提前去廁所，樓道無走動人員，各班級保持安靜，寫作業(yè)或成長手冊，做到人人有事干，不允許早退，也不允許提前門口聚著，巴頭望眼。
6、就寢，要求：快速洗漱、安靜就寢、不說話、不玩看手機
7、教室衛(wèi)生，要求：桌椅擺放整齊、地面干凈整潔、班級文化氛圍濃厚（細節(jié)要求按生活部要求去做）
（二）、關(guān)于德育積分
1、總分100分，實行加減分制，60分以下不及格，不及格勸退
長到校簽訂家校共管協(xié)議；40分以上勸退。
（三）、關(guān)于紀律處分
1、拉幫結(jié)派，搞小團體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊，一律開除。
2、嚴禁賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律開除
3、私自離校和逾假不歸者，勸退處理
（四）、關(guān)于班級量化
1、系部每天對班級進行打分，每周進行量化排名。量化項目主要包括班級每日的出勤、衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務(wù)、自習紀律、早操、參加活動情況、請假人數(shù)多少等。
（五）、關(guān)于打架處理
（六）、關(guān)于吸煙的處理
（七）、關(guān)于假期返校與平時請假
1、遇國家法定假日，一律禁止提前請假
2、節(jié)假日及周末務(wù)必準時按要求時間返校，嚴禁在家逗留，嚴禁各種理由請假不回校
3、平時除極特殊情況（嚴重疾病），一律不準批假外出（取錢、拿快遞、取東西等）
4、遇特殊情況需請假回家，家長向班主任，班主任批準后，
再經(jīng)系部審核，方能批假。班主任要嚴格控制請假，班主任能批準才能進一步向系部申請
5、請假計入系部出門率，系部同樣對各班級批假率進行考核
（八）、關(guān)于醫(yī)療保險
（九）、關(guān)于走讀生
1、 沒極特殊情況一律禁止走讀，未交住宿費的盡快交費；
（十）、關(guān)于手機的管理
上課和自習期間手機放入手機袋，不準帶入座位，違者沒收，家長來校取回或?qū)W期末發(fā)回。
（十一）、關(guān)于儀容儀表
1、服裝系部每周統(tǒng)一要求，按要求著裝，服裝不整者扣個人德育積分
（十三）、關(guān)于社團
培養(yǎng)同學(xué)們興趣特長，對于成長很重要，計入學(xué)業(yè)積分。 （十四）、關(guān)于學(xué)生會
學(xué)生會是學(xué)生自我管理的組織團體，是老師的得力助手，是同學(xué)中最優(yōu)秀的代表。表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)自我申請，班主任推薦，系部競選都有機會加入學(xué)生會。可以提升和鍛煉自己的管理能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、相處能力、表達能力等。競選時間每年的10月份。 學(xué)生會的管理同學(xué)們要自覺遵守，積極配合，執(zhí)行公務(wù)時他們代表了學(xué)校，同學(xué)們必須無條件服從和配合，有問題和建議找系辦反映。
（十五）、關(guān)于入黨
1、年齡在 18 周歲以上，提交入黨申請書（未滿18周歲可先提交，提前進行預(yù)培養(yǎng)，到年齡時再正式提交，依程序進行培養(yǎng)，提高通過考察的可能性）
2、表現(xiàn)優(yōu)秀，由班主任推薦
3、積極學(xué)習理論知識，向黨組織靠攏，遞交入黨申請書后能定期向黨組織交思想?yún)R報
4、能樂于助人、團結(jié)同學(xué)，有較好的群眾基礎(chǔ)
5、專業(yè)課學(xué)習成績優(yōu)秀，名列前茅，各科成績無不及格現(xiàn)象
6、不能受到班級、系部、學(xué)校的任何處分
7、在班級、系部或者學(xué)校擔任學(xué)生干部工作，工作積極，能力強，效果好
8、未能擔任學(xué)生干部工作的同學(xué)必須學(xué)習成績一貫保持優(yōu)秀并且能積極參加集體活動，在同學(xué)中起到帶頭、表率作用。
同學(xué)們，新環(huán)境，新征程，新起點，希望大家樹立信心，鼓起勇氣，讓我們攜起手來，齊心協(xié)力，在新的目標中實現(xiàn)自我，共創(chuàng)美好明天。最后，祝老師們在新的學(xué)期里身體健康！工作愉快！祝同學(xué)們快樂成長！學(xué)習進步！
合作醫(yī)療會議上的講話篇二十三
局辦公室、政工部：
局20xx年年中工作會于8月16～20日在成都隆重召開，為傳達貫徹這次會議精神，我院于8月30日召開設(shè)計院中層以上干部會議，全體與會人員認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會局工作會議精神，結(jié)合我院實際情況，對做好下半年工作提出了新思路，現(xiàn)把我院貫徹落實局20xx年年中工作會議精神的工作情況匯報如下：
一、把握重點，深刻學(xué)習領(lǐng)會會議的主要精神。
此次會議由張善友院長主持，認真?zhèn)鬟_了局年中工作會議的重要精神，并結(jié)合我院面臨的新形勢、新任務(wù)認真領(lǐng)會會議精神，全體與會人員對如何貫徹這次會議精神，搞好我院下半年的工作，進行了深入的研究和討論，各所、各分公司負責人積極發(fā)言，表達了貫徹局年中工作會議精神的決心，全面學(xué)習了會議的主要內(nèi)容，重點學(xué)習了黃克斯董事長和校榮春總經(jīng)理的講話精神。
二、深入貫徹落實，明確提出設(shè)計院院下半年工作重點。
會議精神，就我院下半年工作提出了思路和部署：
(一)細化責任分工，嚴格考核要求。
設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)體系不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)人員分工逐步明確，設(shè)計院要做大做強，必須解放思想、實事求是、與時俱進、更新觀念，下半年要從整章建制入手，在原有的基礎(chǔ)上不斷修訂完善各項規(guī)章制度，為設(shè)計院各項工作的開展提供堅實的制度保障。重點項目由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，加強與各個部門聯(lián)系溝通，提前排好計劃，細化分解責任目標，逐項考核，責任到人，做到事事有人管，事事有人做。
充分發(fā)揮考核分配的激勵和約束作用，嚴格按照考核要求進行考核，重點完善對院副職的考核辦法，做到統(tǒng)籌兼顧，接受廣大職工的監(jiān)督。
(二)加強管理，保證按期保質(zhì)完成設(shè)計目標。
管理也是一種產(chǎn)出，我們要重點加強內(nèi)部管理，增強職工的企業(yè)責任感和歸屬感，繼續(xù)保持設(shè)計院團隊精神，繼續(xù)發(fā)揚設(shè)計院吃苦耐勞、任勞任怨戰(zhàn)斗作風，做到人員、設(shè)計工期的合理安排。下半年綜合管理部門要做好基礎(chǔ)管理工作，提高服務(wù)意識，增強管理服務(wù)本領(lǐng)，為設(shè)計院創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和和諧的團隊氛圍。
措施必須落實到位，把每一項工作責任落實到人。安全運營工作是我們常抓不懈的重要工作，主要包括技術(shù)安全和資產(chǎn)安全，通過提高技術(shù)人員的素質(zhì)和能力，保障廣大職工人身健康安全;對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的問題，嚴禁違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)做好技術(shù)方面的儲備，繼續(xù)完善設(shè)計院設(shè)計標準。加快設(shè)計院人才梯隊建設(shè)發(fā)展，堅持“導(dǎo)師帶徒”制度，積極培養(yǎng)鍛煉人才，提高競爭實力。重視設(shè)計人員的培訓(xùn)工作，為院的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。采取多種形式，利用各種載體，為職工提供學(xué)習的機會。根據(jù)各專業(yè)需求，充實技術(shù)隊伍的后備力量;把專業(yè)技術(shù)人員知識更新，技術(shù)換代作為推動技術(shù)進步的動力并作為我院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來實施。為技術(shù)人員吸收新知識、新理論、掌握新技術(shù)、新方法創(chuàng)造更好、更優(yōu)的條件。我們在以后的工作中不斷將我們的科技工作進行歸納總結(jié)，努力爭取在八局科技上有我們設(shè)計院的聲音。
才，同時對院現(xiàn)有經(jīng)營營銷人員進行崗位培訓(xùn)，制定崗位培訓(xùn)計劃，使培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、程序化，切實提高他們的經(jīng)營營銷意識和能力，激勵他們在院新的發(fā)展征程上建功立業(yè)。第三、下大力氣做好后續(xù)服務(wù)。后續(xù)服務(wù)人員要對設(shè)計變更把好關(guān)，把好度。把好關(guān)就是弄清理由，分清責任，在變更單上簽好變更原因和理由。把好度就是依據(jù)法規(guī)辦事，不該變的不變，不該簽的不簽，該變的要抓緊快辦;強化后續(xù)服務(wù)管理，做到人員到崗到位，處理及時快速，提高服務(wù)效率;綜合管理部門逐月對設(shè)計部門的后續(xù)服務(wù)工作進行考核。提高設(shè)計部門對后續(xù)服務(wù)重視度，保證按時提供變更圖紙。
在今后的工作中，我院將積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照局20xx年年中會議的精神要求，進一步明確發(fā)展目標，努力踐行奮斗，為八局的發(fā)展增光添彩。
合作醫(yī)療會議上的講話篇二十四
同志們：
今天的會議是在全國上下深入貫徹學(xué)習十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記、吳邦國委員長在紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的重要講話精神之際召開的。目的是不斷把我市民主法制建設(shè)推向新階段。會上，各縣（市）區(qū)都發(fā)了言，介紹了工作情況，交流了一些經(jīng)驗，對今后的工作提出了一些很好的建議和設(shè)想，應(yīng)該說這次會議達到了預(yù)期的目的，必將對今后的工作具有指導(dǎo)作用。我們這次會議得到了市人民檢察院和相關(guān)部門的大力支持，我代表市人大常委會一并表示感謝。同時也給大家禮拜個早年。為了進一步統(tǒng)一思想，切實加強社會主義民主法制建設(shè)，堅持和不斷完善人民代表大會制度，不斷提高我市人大尖制水平，下面，結(jié)合實際，我講三個方面的問題，僅供大家參考。
一、進一步提高對人大法制工作重要性的認識，不斷增強做好工作的緊迫感。
做好新時期人大法制工作，是適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的需要。黨的十五大明確提出“進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治提到了“建設(shè)社會主義政治文明”的高度，提出這是“全面建設(shè)小康社會的重要目標，并把它同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、建設(shè)社會主義精神文明確定為社會主義現(xiàn)代化全面發(fā)展的三大基本目標，強調(diào)要不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明禮的協(xié)調(diào)發(fā)展。”我國加入世貿(mào)組織，政府將從全能政府走向有限政府，從權(quán)力政府走向責任政府，這就要求執(zhí)行法律政策必須公開、透明。中國政府已經(jīng)向世界莊嚴承諾，十年內(nèi)建設(shè)成法制政府，中國政府加快了法治建設(shè)的步伐。這些新的形勢、新的任務(wù)，給人大法治工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認識，切實增強人大法制工作的責任感、使命感和緊迫感。
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