在全縣民政工作會議上的講話（精選17篇）

通過對過去失敗案例的總結(jié)，我們意識到避免類似錯(cuò)誤的重要性。結(jié)合實(shí)際，用事實(shí)說話，增加說服力；接下來是一些優(yōu)秀總結(jié)的要素和結(jié)構(gòu)，供大家參考學(xué)習(xí)。

在全縣民政工作會議上的講話篇一

民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動上取得新實(shí)效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。xx出臺并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵(lì)災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個(gè)，民辦非企業(yè)2個(gè)，更換社團(tuán)證書23個(gè)。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時(shí)，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)xxxx年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實(shí)，出臺具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時(shí)啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織開展災(zāi)害評估，及時(shí)安排救災(zāi)資金，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!

同志們：

今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時(shí)候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實(shí)，爭取主動，把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個(gè)方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，思路清晰，各有重點(diǎn)，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會救助工作進(jìn)一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn)，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱號。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽(yù)，榮譽(yù)是激勵(lì)，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。

在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，切實(shí)做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個(gè)”服務(wù)。

xxxx年，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)全面加強(qiáng)社會救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的職能，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，完善機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)社會救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)分類施保政策，建立健全可操作性強(qiáng)的低保對象收入核實(shí)機(jī)制和低保對象動態(tài)管理機(jī)制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點(diǎn)推進(jìn)公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”

工作方案。

擴(kuò)大臨時(shí)救助覆蓋面下放部分臨時(shí)救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制改進(jìn)慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進(jìn)一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索，實(shí)踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營的考評工作，堅(jiān)持按照運(yùn)營情況撥付縣、區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會資本合作機(jī)制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。

(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財(cái)政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報(bào)要準(zhǔn)確及時(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險(xiǎn)工作。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實(shí)按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng)，并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負(fù)清理行動，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項(xiàng)目建設(shè)，完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標(biāo)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴(yán)格登記程序，層層負(fù)責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會組織孵化基地。加強(qiáng)社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時(shí)入庫。積極推進(jìn)惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項(xiàng)巡查，并向社會公布了投訴舉報(bào)電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個(gè)公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對三個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動，安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個(gè)紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強(qiáng)對宗教活動場所的監(jiān)管，重點(diǎn)做好亂建廟宇專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會主義社會相適應(yīng)。

(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目儲備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務(wù)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目效益，真正讓項(xiàng)目為老百姓服務(wù)。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。

抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn)，按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點(diǎn)工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。

抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上，真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動。持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。

同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負(fù)著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個(gè)”做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時(shí)啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅臁⑼蝗h、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系。

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實(shí)施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。

加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣民政工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信，有市民政局的高度重視與大力支持，有縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我縣民政事業(yè)一定能夠再上一個(gè)新的臺階！

在全縣民政工作會議上的講話篇三

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議?？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

———社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作，城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差)，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個(gè)五保對象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時(shí)救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒，安排10余萬元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi)，建立了11.96萬個(gè)檔案，全縣20879戶39851名低保對象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人，集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%，比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險(xiǎn)。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì)，發(fā)放慰問金17.9萬余元。“八一”期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點(diǎn)走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬元，撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時(shí)安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運(yùn)動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè)，全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè)，全年銷售額達(dá)599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度，推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

———專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個(gè)，新增成立登記社會組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個(gè)，其中城市老年協(xié)會4個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度，全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維，亮點(diǎn)工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?；I集資金5萬余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強(qiáng)對婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭取黔南日報(bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時(shí)發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報(bào)上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報(bào)、黔南日報(bào)用專版對該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進(jìn)行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。

四是搶抓好機(jī)遇，在項(xiàng)目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為我局爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾ｍ?xiàng)資金高達(dá)1.16億元，累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報(bào)了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足。

在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準(zhǔn)確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進(jìn)行，低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距，由于財(cái)政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時(shí)到位，影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步加以解決。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，著力推動全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實(shí)全省、全州民政工作會議精神，堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化民生保障為主線，以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進(jìn)全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

(三)重點(diǎn)工作。

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度，使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實(shí)屬地排查責(zé)任，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實(shí)做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上，敬老院床位利用率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時(shí)將符合條件的對象及時(shí)納入保障范圍，進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求，扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進(jìn)一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實(shí)退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。

五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進(jìn)社會福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補(bǔ)助項(xiàng)目。

七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計(jì)劃投資1.5億元左右，用3到5年的時(shí)間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施。

一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，20xx年是一個(gè)承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅(jiān)定信心，上下齊心，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。

謝謝大家。

在全縣民政工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動上取得新實(shí)效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。x年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。出臺并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。x年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。x年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵(lì)災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收x年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是x年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

x年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個(gè)，民辦非企業(yè)2個(gè)，更換社團(tuán)證書23個(gè)。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。x年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時(shí)，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)x年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實(shí)，出臺具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時(shí)啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織開展災(zāi)害評估，及時(shí)安排救災(zāi)資金，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!

在全縣民政工作會議上的講話篇五

這次全省民政工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國民政工作會議精神和省第十二次黨代會精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署2022年全省民政重點(diǎn)工作，推動新時(shí)期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

其他8個(gè)設(shè)區(qū)市民政局、3個(gè)城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點(diǎn)。大家要相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、2021年民政工作取得新成效。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對民政工作的重要指示精神和對xx工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效，行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他多項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點(diǎn)工作綜合評估中，我省再次獲評優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報(bào)表揚(yáng)，得到了xxx書記和xxx主席的批示肯定。

過去一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）社會救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“按戶施?！焙汀鞍慈耸┍！毕嘟Y(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項(xiàng)資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實(shí)施臨時(shí)救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革，獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點(diǎn)，推動救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。

（二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效，夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動，年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。

（三）基層社會治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”目標(biāo)，xxxx％的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個(gè)街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項(xiàng)。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動、“僵尸型”社會組織專項(xiàng)整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會組織6批xx家，對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施，凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長批示肯定，并在全國推廣。出臺全省“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個(gè)。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報(bào)審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施，橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意?！肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎(jiǎng)勵(lì)、“組團(tuán)會隊(duì)”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵(lì)等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財(cái)物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。

（四）基本社會服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?；I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個(gè)xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動65個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，高居全國第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個(gè)、投入使用x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)，新建城市公益性公墓x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定，并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢，積極推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個(gè)殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目全部完成立項(xiàng)批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。

（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制，推動基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進(jìn)集體xx個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx名。

2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動員社會組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長、xxx主席批示肯定，并被民政部簡報(bào)和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

堅(jiān)持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；

統(tǒng)籌推動政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項(xiàng)行動、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。

我們堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施，各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。

以上成績的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實(shí)做好2022年各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作。

xxx主席也多次對我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會擘畫xx發(fā)展美好藍(lán)圖，也給今后一個(gè)時(shí)期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國民政重點(diǎn)工作綜合評估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個(gè)新的臺階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。

2022年全省民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省第十二次黨代會的決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標(biāo)，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會治理，提升優(yōu)化基本社會服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

今年全省民政工作要點(diǎn)即將印發(fā)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

（一）著力強(qiáng)化社會救助兜底保障功能，更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，繼續(xù)保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時(shí)對基本生活困難的群眾給予針對性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時(shí)給予基本生活救助、急難社會救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項(xiàng)救助，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實(shí)時(shí)共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項(xiàng)目有機(jī)銜接，堅(jiān)決避免因“脫保”“漏?！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會救助改革，積極開展服務(wù)類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機(jī)制，探索通過政府購買服務(wù)等方式對社會救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項(xiàng)目，跟進(jìn)抓好項(xiàng)目落實(shí)；

堅(jiān)持環(huán)境為本，推動優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資實(shí)效；

堅(jiān)持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等地的交流合作平臺，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。

（三）加快完善未成年人保護(hù)體系，更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門的一項(xiàng)全新而重大的工作，事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長。要健全制度體系，強(qiáng)化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書記對我省未成年人保護(hù)工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報(bào)并作出指示，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。推動省委、政府出臺關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動省成立未成年人保護(hù)中心，加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護(hù)工作站、村（社區(qū)）未成年保護(hù)工作委員會建設(shè)，著力搭建五級服務(wù)平臺。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動，培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實(shí)困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策，不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作一體化發(fā)展。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實(shí)國家治理根基。基層治理是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實(shí)的牽頭部門。要以落實(shí)省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施，推動各地制定貫徹落實(shí)具體方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會下屬委員會，規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，編制實(shí)施村（居）委會依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單，會同組織等部門加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織開展新任干部大培訓(xùn)，促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點(diǎn)示范載體，推動全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動面上突破，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動力活力。

（五）積極推動社會組織健康有序發(fā)展，更為主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。社會組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級評估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會組織黨建工作有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會組織管理改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后的常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，落實(shí)社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會組織綜合監(jiān)管體系，推動登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動發(fā)力，嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實(shí)現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管，鞏固專項(xiàng)打擊整治社會組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長效機(jī)制，防范化解社會組織重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會組織誠信自律，推進(jìn)社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨(dú)特優(yōu)勢。要堅(jiān)持整市推進(jìn)、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動，有力有序布局站點(diǎn)，支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制，以社工站為龍頭，加大人、財(cái)、物保障力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級，延伸帶動社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機(jī)制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對接。實(shí)施一線社工能力提升工程，落實(shí)培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵(lì)等措施，推動社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊(duì)伍。同時(shí)，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動《xx慈善條例》立法工作，擴(kuò)大慈善規(guī)模，強(qiáng)化政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。

（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事，要堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治，更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革，推動市、縣兩級全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺具體工作方案，把殯葬改革列入各級黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項(xiàng)目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批，強(qiáng)化土地供應(yīng)，落實(shí)資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項(xiàng)整治行動成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動機(jī)制。各地對專項(xiàng)整治行動指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必認(rèn)真整改，消除存量，避免增量，不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要推動所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，做好“?？倒こ獭焙途裾系K社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報(bào)工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評估監(jiān)督，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地各部門未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌?bào)告、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號，不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。同時(shí)，要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個(gè)毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

（九）全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計(jì)，對應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加大社會組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理能力。推動落實(shí)國家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和評估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、比對、共享，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報(bào)送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。大力推進(jìn)福利彩票銷售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理，全力穩(wěn)站點(diǎn)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同時(shí)，要全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作，借勢借力推動民政工作發(fā)展。

三、堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。

（二）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評和自我批評、談心談話、提醒警示等形式，增強(qiáng)主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處和整治社會救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀(jì)法意識，引領(lǐng)帶動黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保障力度，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持引導(dǎo)干部在實(shí)踐中練就鐵肩膀、在實(shí)干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時(shí)代群眾路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動向群眾問需、問計(jì)、問效，深化拓展基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以實(shí)干求實(shí)績，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，全力推動各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣民政工作會議上的講話篇六

民政，是主管民間社會事務(wù)的行政部門，一般包括婚姻登記、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、擁政愛民、區(qū)劃地名、老齡工作、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。民政工作歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。下面就是本站小編給大家整理的在民政工作會議上講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我向大家通報(bào)20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實(shí)事”民政事項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會組織46835個(gè)，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實(shí)開展各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開展首個(gè)“烈士紀(jì)念日”活動，按時(shí)限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報(bào)的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點(diǎn)。民政部開展20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認(rèn)定方式和手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計(jì)1585個(gè)，具有廣東特色的核對機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計(jì)達(dá)到3.2萬，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項(xiàng)目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運(yùn)營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個(gè)單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實(shí)施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實(shí)施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險(xiǎn)”保障。“陽光殯葬”建設(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實(shí)有效。各地市民政工作也是亮點(diǎn)紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項(xiàng)改革試點(diǎn)和11項(xiàng)改革重要舉措扎實(shí)推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實(shí)政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實(shí)踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時(shí)，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實(shí)。今年省里將“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策”列入省政府民生實(shí)事，省財(cái)政將對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省臨時(shí)救助暫行辦法》，完善地方臨時(shí)救助配套政策，將臨時(shí)救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時(shí)救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運(yùn)營補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作。

(二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實(shí)施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個(gè)街道都有一個(gè)為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時(shí)托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)“雙千”計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實(shí)，年底前全省要實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋。“銀齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見。搭建各類平臺，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實(shí)深圳慈展會、廣州慈善項(xiàng)目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施好廣東扶貧濟(jì)困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改工作。今后因?yàn)?zāi)全倒戶重建完成情況，都實(shí)行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實(shí)施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計(jì)，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機(jī)制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會組織等級評估工作。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強(qiáng)社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵(lì)各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴(kuò)大社會組織正能量宣傳。

(五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實(shí)胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運(yùn)用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個(gè)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評估，積極申報(bào)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點(diǎn)、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實(shí)施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個(gè)省定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實(shí)施“展璞計(jì)劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計(jì)劃”，每個(gè)地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報(bào)國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實(shí)施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實(shí)退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計(jì)劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時(shí)出臺專項(xiàng)政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實(shí)施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。

(八)提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實(shí)施“長青計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵(lì)和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會保護(hù)等相關(guān)試點(diǎn)工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”，推動各級登記機(jī)關(guān)場所升級改造。加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個(gè)步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實(shí)地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗(yàn)收、成果審定、上報(bào)歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實(shí)現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅(jiān)持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實(shí)，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會穩(wěn)定形勢研判，及時(shí)收集和報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

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在全縣民政工作會議上的講話篇七

同志們：

今天，我們召開全縣科技工作會議，主要是回顧總結(jié)20xx年科技工作，展望“十三五”，安排部署今年的科技工作。剛才，會議通報(bào)了20xx年度科技工作成績突出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠摯的問候!下面，我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工業(yè)腿短，科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程，千企聯(lián)百校工程和知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃，科技創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，亮點(diǎn)紛呈。去年，獲批了歷史上第一個(gè)科技平臺:湖北省氟化工工程技術(shù)研究中心，全市僅4個(gè);獲批了歷史上第一個(gè)科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農(nóng)電商孵化器;獲批了歷史上第一個(gè)省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，當(dāng)年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片，為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南，為19個(gè)成員單位向上爭取項(xiàng)目、政策提供了優(yōu)先資格?？h科技局申報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年?duì)幍脙蓚€(gè)省級重大科技專項(xiàng)，全市僅5個(gè);歷史上第一次爭得中央財(cái)政農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目，惠及農(nóng)民1260戶;第一次爭取無償項(xiàng)目資金過千萬元，高居全市科技系統(tǒng)第一，約占全市四分之一，完成縣定年度任務(wù)344%。引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果11項(xiàng)、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術(shù)合作協(xié)議11項(xiàng)，三項(xiàng)指標(biāo)高居全市第一。技術(shù)交易額增長了一倍多，達(dá)到1.4億元，首次過億。專利申請和發(fā)明專利申請量繼續(xù)跨越式增長，專利申請總量首次超過100件，超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請首次超過每萬人1件?？萍俭w制改革全面啟動，牽頭工作和10個(gè)健全的任務(wù)清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)牽動科技體制改革的作法得到省科技廳肯定?！翱萍蓟顒又堋庇腥麖d級領(lǐng)導(dǎo)、10名處級領(lǐng)導(dǎo)和一名院士，20多名教授參加我縣活動。爭取省“三區(qū)”人才計(jì)劃32名，到羅田受援企事業(yè)單位義務(wù)服務(wù)，由省科技廳承擔(dān)工作經(jīng)費(fèi)?？萍缄?duì)伍建設(shè)也有亮點(diǎn)?？萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標(biāo)兵。

在今年全省科技工作會上，縣科技局作為先進(jìn)縣級科技局代表參加，并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進(jìn)同志表揚(yáng)。在全市科技工作會議上，縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對縣委政府開展科技工作專項(xiàng)考核，我縣獲得第三名，受到市委市政府的通報(bào)表揚(yáng)。縣科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進(jìn)單位、科技“活動周”先進(jìn)集體、地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位，全市農(nóng)村科技先進(jìn)單位、科技平臺創(chuàng)建先進(jìn)單位、地震工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。在縣黨代會、人代會上，科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長在政府工作報(bào)告中，十處提到科技創(chuàng)新。

在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財(cái)政，還是企業(yè)都嚴(yán)重不足;科技人才缺乏;體制機(jī)制不適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;主要考核指標(biāo)遠(yuǎn)低于全國全省平均水平。如，每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個(gè)國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。我縣去年新增授權(quán)發(fā)明專利14項(xiàng)，總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件，每萬人0.77件，高于全市平均水平，僅次于武穴，但對比全省平均水平3件，20xx年全省目標(biāo)6件、全國目標(biāo)14件，我縣差距很大。

二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時(shí)期，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。多次強(qiáng)調(diào)：“科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，從某種意義上說，科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，決定著各國各民族的前途命運(yùn)?！薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上?！币粋€(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)，贏得主動。在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。

縣委縣政府專門出臺13號文件，明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?！笆濉蔽铱h科技工作的主要目標(biāo)是，到20xx年，自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到2%以上，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%以上，技術(shù)合同成交額年均增幅20%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上，全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家。

“十三五”我縣科技工作的主要任務(wù)是，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平;大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入力度;加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，健全技術(shù)創(chuàng)新支撐體系;加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才。加大對科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機(jī)制;建立財(cái)政科技投入持續(xù)增長機(jī)制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系，把科技工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核、任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系，作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。文件同時(shí)還出臺了以獎(jiǎng)代補(bǔ)策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個(gè)文件來的。應(yīng)該說明，這個(gè)目標(biāo)是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)比較差，按照全市目標(biāo)確定的，低于全國全省目標(biāo)。對照縣委縣政府這個(gè)目標(biāo)，我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。

三、20xx年工作重點(diǎn)。

今年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的科技工作，非常重要。

今年科技工作的總體思路是：牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力的理念，以國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為平臺，以科技體制改革為動力中的動力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹全省全市全縣有關(guān)會議和縣委縣政府20xx年13號文件，積極牽頭知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃(20xx到20xx)，深入實(shí)施科技成果大轉(zhuǎn)化工程，科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，確?？萍伎荚u排名高于縣域經(jīng)濟(jì)考核排名，主要科技指標(biāo)高于全市縣市區(qū)平均水平，高于大別山試驗(yàn)區(qū)縣市區(qū)平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于工業(yè)增速。

今年的考核指標(biāo)，市里已下達(dá)，剛才作了傳達(dá)，年終要考核。困難再大，必須想辦法完成。

今年我縣科技工作要重點(diǎn)做好以下10個(gè)方面的工作。

一是全面實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，迎接中期監(jiān)理?？萍疾康?9部委局同意我縣創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，是一大機(jī)遇，但是后面實(shí)施規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)建設(shè)任務(wù)還很重，有些考核指標(biāo)還有很大差距。各成員單位一定要各負(fù)其責(zé)，按期完成規(guī)劃中的項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到考核目標(biāo)。同時(shí)，要利用實(shí)驗(yàn)區(qū)積極爭取計(jì)劃項(xiàng)目。要爭取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項(xiàng)目得到科技部立項(xiàng)，一半以上的成員單位爭取到實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

二是爭取科技計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)是科技部實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，省科技廳重大專項(xiàng)。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭取中央農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目。要重視項(xiàng)目實(shí)施，確保驗(yàn)收，確保效益。

三是按照去年確定的10個(gè)健全的任務(wù)，深入推進(jìn)科技體制改革。

四是推進(jìn)科技扶貧。依托扶貧工作隊(duì)、人才、項(xiàng)目為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支撐。爭取科技部技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)對科技扶貧的支持。加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化，解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)問題。繼續(xù)爭取“三區(qū)”人才來羅田服務(wù)。深入實(shí)施科技特派員制度，支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

五是突破科技招商。爭取引進(jìn)省高投一筆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金投資，引進(jìn)一個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。

六是推進(jìn)縣?？萍己献?。建立校企共建研發(fā)中心和科技國際合作基地，引進(jìn)一批科技人才，聘用8名以上科技副總，5個(gè)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果。

七是落實(shí)普惠政策，突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托開發(fā)區(qū)，建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，認(rèn)定3到4家高新技術(shù)企業(yè)和一批高新技術(shù)產(chǎn)品，支持高新技術(shù)企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭取高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重雙過10%?？萍肌⒇?cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)好國家出臺的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，加速折舊、減征所得稅和簡化審批等對高新技術(shù)企業(yè)減稅、減負(fù)政策。

八是推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)綜合科技企業(yè)孵化器，爭取得到省科技廳認(rèn)定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè)，支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。

九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。

十是健全激勵(lì)機(jī)制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。評選20xx年20xx年羅田科技獎(jiǎng)，面向科技工作者評選突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，面向科技成果評選科技進(jìn)步獎(jiǎng)，面向科技型中小企業(yè)評選中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。建立完善科技人才庫。充分發(fā)揮宣傳的激勵(lì)作用。

與此同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作。

同志們：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，做好科技工作，關(guān)鍵是明責(zé)、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)。全縣各級各部門要加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)。不能把科技當(dāng)副業(yè)，當(dāng)搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。依法促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動科技進(jìn)步。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補(bǔ)充，爭取上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用，主動落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

同志們，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國家工作全局中位于核心位置。社會發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級離不開科技創(chuàng)新。應(yīng)對新常態(tài)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，奮發(fā)有為，爭創(chuàng)佳績，全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣民政工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干，深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣民政工作會議上的講話篇九

同志們：

剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個(gè)專題會議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實(shí)際，對今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí)，把全區(qū)的民政工作做得更好。

過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行民政工作職責(zé)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了社會進(jìn)步，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!

一、站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度，深刻認(rèn)識做好民政工作的重要意義。

黨的xx大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。這個(gè)目標(biāo)，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項(xiàng)民政工作是強(qiáng)化政府社會管理、社會保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

多年以來，民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴(kuò)大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會矛盾、維護(hù)社會公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度上，充分認(rèn)識當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實(shí)，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

圍繞上述思路，要力爭在以下四個(gè)方面取得明顯突破：

(一)著力促進(jìn)社會公平，力爭在改善民生上取得新突破。

一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強(qiáng)敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補(bǔ)助，切實(shí)緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實(shí)對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強(qiáng)教育、住房救助和法律援助等各項(xiàng)救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。

二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機(jī)制，切實(shí)提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要完善救災(zāi)工作分級管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。

三要健全社會福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨(dú)女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，逐步擴(kuò)大覆蓋面，并加強(qiáng)基金管理，確?；鸢踩\(yùn)營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的獨(dú)生女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，要及時(shí)落實(shí)財(cái)政給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，引導(dǎo)社會力量參與興辦社會福利機(jī)構(gòu)。

四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實(shí)慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困和送溫暖活動為補(bǔ)充的社會互助機(jī)制。

(二)著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破。

黨的十七報(bào)告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報(bào)告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個(gè)方面的工作：

一要全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)社區(qū)干部生活待遇，切實(shí)做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計(jì)生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機(jī)制，市委、市政府決定要以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補(bǔ)助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè)，有效利用補(bǔ)助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。

二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容，對于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國家各項(xiàng)方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時(shí)要以換屆選舉為契機(jī)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，不斷深化村務(wù)公開、民主管理，推進(jìn)村民自治。

(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)上取得新突破。

一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實(shí)保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強(qiáng)力推進(jìn)安置改革，加強(qiáng)退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽解放60周年為契機(jī)，維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強(qiáng)愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻(xiàn)功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

(四)積極探索專項(xiàng)社會事務(wù)管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破。

一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%，村級公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進(jìn)一步提高社會管理水平。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保民政工作健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因?yàn)檫@項(xiàng)工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項(xiàng)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)全面落實(shí)到位。

二要重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。民政工作的重點(diǎn)在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時(shí)，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時(shí)，要以基層為著眼點(diǎn)，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機(jī)制，強(qiáng)化工作手段，真心實(shí)意地為基層民政干部辦實(shí)事、解難題，保證民政工作在基層得到落實(shí)。

三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強(qiáng)，管理服務(wù)的對象進(jìn)一步擴(kuò)大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機(jī)制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會化相結(jié)合的道路，引入市場機(jī)制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)民政工作的社會化。一方面，要強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵(lì)扶持政策，明確政府職能部門和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進(jìn)民辦專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。

四要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊(duì)的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯(cuò)誤的東西隨波逐流，自由主義嚴(yán)重;大局意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為凡事從個(gè)人利益出發(fā)，有利益時(shí)投機(jī)鉆營，事不關(guān)己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻(xiàn);實(shí)干意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實(shí)，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實(shí)虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實(shí)際，埋頭實(shí)干;進(jìn)取意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時(shí)加以轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。牢記“相互補(bǔ)臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟(jì)。二是強(qiáng)化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個(gè)人主義。三是強(qiáng)化實(shí)干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機(jī)的遭淘汰。四是強(qiáng)化進(jìn)取意識。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍。總之，要通過弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。

同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠(yuǎn);做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣民政工作會議上的講話篇十

同志們：

這次全國民政工作會議，是在“”、“”交替之際召開的，意義很重要。x年是“”最后一年，民政部門在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對了青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害，社會救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒揚(yáng)工作取得重要突破，社會養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會精神病院建設(shè)邁出重大步伐，村(居)委換屆選舉工作依法開展，“難點(diǎn)村”治理工作成效明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，社會組織有序加快發(fā)展，區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升，福利彩票發(fā)行實(shí)現(xiàn)歷史性突破，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)?！啊睍r(shí)期是民政工作取得巨大成就的五年，我們建設(shè)了一大批項(xiàng)目、辦成了不少大事、解決了許多難題，基本民生保障水平持續(xù)提高，相關(guān)社會管理創(chuàng)新發(fā)展，社會服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。

x年是“”開局之年，民政部門要深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地落實(shí)好《x年民政工作要點(diǎn)》明確的13項(xiàng)任務(wù)。今后五年，各級民政部門要落實(shí)本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，推動民政事業(yè)全面發(fā)展，到“”末，數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運(yùn)行，適度普惠的社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn)，社會組織健康發(fā)展、作用增強(qiáng)，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升，專業(yè)社會工作基本普及，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗，關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問題的方向、角度、方法，反映思維的品質(zhì)，影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識和實(shí)踐活動。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實(shí)踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法，工作方法的實(shí)踐效果又影響、印證思維方式。如果說目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸，那就要有橋和船，思維方式和工作方法就是橋和船，我們要把修橋造船的功夫做好。

要樹立科學(xué)的思維方式。科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識問題，謀劃、運(yùn)籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢和全局工作，片面認(rèn)識和安排民政工作事項(xiàng)，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動員社會力量，才能達(dá)成共識、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會管理上出臺政策、擴(kuò)大資源。如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動民政工作適應(yīng)形勢變化、符合發(fā)展趨勢、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會被歷史淘汰。

要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實(shí)施，根據(jù)實(shí)施情況和群眾反饋的意見，再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自于基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計(jì)的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上升的。我國地域差別大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個(gè)模式套全國的主觀臆斷和行為，都不會成功。

要注重借助社會力量。民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動員社會力量，擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級評定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會組織去做，實(shí)現(xiàn)行政職能和社會力量作用的有效結(jié)合與良性互動。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機(jī)關(guān)和干部，只會坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會動員社會力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會參與的途徑，通過社會福利服務(wù)社會化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會力量通過獨(dú)資、參股、合作、租賃、購并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競爭、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。

要善于運(yùn)用市場機(jī)制。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征，一般會有信號靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，等價(jià)交換的資源主要靠市場機(jī)制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計(jì)劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場機(jī)制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場主體，滿足多層次、個(gè)性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購置、新建機(jī)構(gòu)的運(yùn)營、服務(wù)項(xiàng)目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項(xiàng)，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值或社會效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場手段和競爭機(jī)制來增強(qiáng)活力，通過推行聘用制、績效工資制深化事業(yè)單位改革;通過競爭上崗、績效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵(lì)機(jī)制，推動勤政廉政建設(shè)。

要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的社會環(huán)境，干部隊(duì)伍已普遍知識化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會條件來運(yùn)籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運(yùn)用科技手段進(jìn)行開放式工作;尤其要善于運(yùn)用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過立法程序上升為法律法規(guī)，對尚難以進(jìn)入立法層面的要及時(shí)制定部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對實(shí)施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和操作程序也要在實(shí)踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范，保障民政工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和服務(wù)，支撐民政工作發(fā)展，促進(jìn)民政工作方式由運(yùn)動式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè)，普及信息化工作手段，達(dá)到平臺共建、終端多能、資源共用、信息共享，依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強(qiáng)互動交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開、引導(dǎo)社會輿論，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

要經(jīng)常督查落實(shí)。政策的效果在于落實(shí)，督查是落實(shí)的推動手段。部省兩級民政部門要切實(shí)抓好督查落實(shí)工作，不僅要適時(shí)集中開展督查活動，更要將督查工作經(jīng)?；?、制度化。大到政策實(shí)施、階段性工作和重點(diǎn)工作部署，小到具體交辦事項(xiàng)，都要跟蹤問效、及時(shí)反饋。既可以通過自上而下的日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等形式推動工作落實(shí)，也可以運(yùn)用自下而上的情況報(bào)告、請示、匯報(bào)、反映、總結(jié)等辦法反饋落實(shí)情況或修正意見。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等方面的督查，以及社會輿論的監(jiān)督，鞭策自己提高效率，抓好落實(shí)，加強(qiáng)自律，當(dāng)好表率。

元旦和春節(jié)先后要到了，我再強(qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級民政部門要按照黨中央、國務(wù)院的要求和本級黨委、政府的部署，深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中，檢查督促各項(xiàng)政策和救助資金的落實(shí)，妥善安排城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活，重點(diǎn)解決好玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。精心組織好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的慰問工作。深入走訪敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位，幫助他們解決實(shí)際困難，特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作，排除安全隱患，嚴(yán)密防范各類安全事故。要切實(shí)做好信訪工作，繼續(xù)深入排查化解矛盾，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

同志們!x年和“”時(shí)期民政工作任務(wù)重大，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新，同心同德、群策群力，扎實(shí)推動民政工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量!

在全縣民政工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā)給大家。會上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年各項(xiàng)工作的簡要回顧。

20xx年，全縣民政工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強(qiáng)。圍繞“四個(gè)民主”要求，重點(diǎn)推進(jìn)了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。在第八屆村委會換屆選舉工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標(biāo)，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面，推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時(shí)間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實(shí)政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會議進(jìn)行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰;熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是進(jìn)一步鞏固了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時(shí)足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時(shí)，投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊(duì)216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。三是積極推進(jìn)了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計(jì)劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補(bǔ)充的退役士兵安置制度。通過考試考核，對160名退役士兵進(jìn)行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現(xiàn)了公開、公正、公平的安置原則，打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用。認(rèn)真落實(shí)了軍休干部的“兩項(xiàng)待遇”，加強(qiáng)了軍休所的各項(xiàng)建設(shè)，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。

(三)為民排憂解難各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。通過建立社會救助長效機(jī)制，有效開展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級查災(zāi)報(bào)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，做到了查災(zāi)迅速，報(bào)災(zāi)及時(shí)，20xx年發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款148萬元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對全縣所有低保對象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，使受保對象實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)、不重、不漏，低保工作基本做到了動態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，通過實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資200多萬元，對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建;10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，同時(shí)在全縣實(shí)施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場會在平陰召開，推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺了《平陰縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬元。在社會福利工作中，對8家社會福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證，對社會福利企業(yè)加強(qiáng)了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎(jiǎng)組銷售活動，加強(qiáng)了電腦福利彩票的管理服務(wù)，20xx年共售福利彩票729萬元。另外，依托平陰縣老干部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。

(四)民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過強(qiáng)化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作。在民間組織管理工作中，對全縣32個(gè)民辦非企業(yè)單位和22個(gè)社會團(tuán)體進(jìn)行了年檢，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，10月份，在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場交流會上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實(shí)施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年，共辦理結(jié)婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場管理方面，殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進(jìn)館”為目標(biāo)，全方位實(shí)施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴(kuò)大了安息園公墓的范圍，實(shí)施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運(yùn)尸車主進(jìn)行年審驗(yàn)證，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進(jìn)一步完善了地名檔案，達(dá)到了省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗(yàn)后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。

(五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實(shí)施。自接收移民安置任務(wù)以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量。通過精心組織、周密安排，在移民的接運(yùn)入住過程中，實(shí)現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。移民入住后，制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動上門，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)，達(dá)到了各級領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。

(六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實(shí)效。通過積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價(jià)值20xx多元的書包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。在招商引資工作中，我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機(jī)織項(xiàng)目，完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

(七)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。通過加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了辦事效率;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動。三是推行政務(wù)公開，深入開展了行風(fēng)評議活動。清理取消了不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)及收費(fèi)，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時(shí)限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺;深入開展了行風(fēng)評議活動，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進(jìn)行了民主評議,促進(jìn)了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。

總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績，先后榮獲“全省信訪工作先進(jìn)單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進(jìn)單位”、“全縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，我縣有6個(gè)單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會動員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足，如民政工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善;工作上缺乏新亮點(diǎn)，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。

20xx年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動、不斷推動平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級民政部門的部署，我縣民政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動為主線，以全面完善民政工作“五個(gè)體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會福利服務(wù)工作體系、專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益，服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步開創(chuàng)民政工作的新局面。

(一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，全面落實(shí)群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會化進(jìn)程。

(二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會救助體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)為民解困的工作。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實(shí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?，逐步推進(jìn)“分類施?！?，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴(kuò)大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取月小節(jié)，季互查，半年初評，年終總評，搞好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會后，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象大病得到及時(shí)治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會各界廣泛開展有聲勢、有實(shí)效的慈善活動，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時(shí)救助。

(三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進(jìn)一步落實(shí)政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟(jì)南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo)，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實(shí)，進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長機(jī)制，及時(shí)提高優(yōu)撫對象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭將重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點(diǎn)工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù)，調(diào)動軍休干部參與支持軍休所建設(shè)，形成工作互助、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。

(四)圍繞完善社會福利服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會福利社會化。要繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“星光計(jì)劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實(shí)施孤殘兒童康復(fù)“明天計(jì)劃”。要?jiǎng)?chuàng)新社會福利工作體制，落實(shí)福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)福利彩票的管理服務(wù)，擴(kuò)大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。

(五)圍繞完善專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平，進(jìn)一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，著重抓好民間組織和社會團(tuán)體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強(qiáng)民間組織自律和誠信建設(shè)，堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強(qiáng)殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強(qiáng)地名規(guī)劃。

三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，努力提高隊(duì)伍的素質(zhì)和工作能力。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會又提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，去年11月7日，中央又作出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的決定，新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動，都需要加強(qiáng)我們的自身能力建設(shè)，以自身的提高來促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，以各項(xiàng)工作的成果來檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的實(shí)效。當(dāng)前，要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認(rèn)真地學(xué)、扎實(shí)的學(xué)、通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解，提高對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，在此基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)搞好開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員隊(duì)伍存在的突出問題。真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，使每名共產(chǎn)黨員忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要圍繞民政工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展好“能力建設(shè)年”活動，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。

(一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時(shí)期的民政工作面臨。

著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、體制和做法;要勇于實(shí)踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動我縣民政工作躍上一個(gè)新的臺階。

(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政。

能力是實(shí)施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹立法制觀念。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺樹立公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視的觀念，自覺樹立主動接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅(jiān)持依法施政。在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。

(三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強(qiáng)、涉。

及面廣，開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力，一是要堅(jiān)持從大局出發(fā)。要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責(zé)，才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作，增強(qiáng)開展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個(gè)協(xié)調(diào)配合的問題，一個(gè)單位、一個(gè)科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。

(四)提高解決復(fù)雜問題的能力。民政工作政策性強(qiáng)、工作難度大，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問題的能力。提高解決復(fù)雜問題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)持維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定?；A(chǔ)不牢，地動山搖。民政工作的對象在基層，工作落實(shí)要到基層，基層工作做不好，民政工作就會成為無源之水，無本之木。現(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設(shè)身處地為基層著想，為基層服務(wù)。要深入到實(shí)際困難多、群眾意見大、推進(jìn)工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，與基層的同志共同研究解決。

(五)提高為民服務(wù)的能力。“以民為本、為民解困”是民政工作的宗旨，建設(shè)社會主義和諧社會給民政工作又提出了更重要的任務(wù)，爭作構(gòu)建和諧社會主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開展“滿意在民政”活動的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時(shí)刻關(guān)心他們的疾苦，及時(shí)為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實(shí)事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動，切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實(shí)處，體現(xiàn)到工作中去。

同志們，20xx年工作目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要認(rèn)清形勢、把握大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“滿意在民政”活動為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭朝夕的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好今年的各項(xiàng)工作，為全縣民政工作再上新臺階做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全縣民政工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署20xx年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城市低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城市支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時(shí)啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山市福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山市完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特市、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城市社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

(六)社會管理日趨完善，服務(wù)水平顯著提高。

社會組織工作有序開展。全年辦理性社會組織年檢677個(gè)，年檢率達(dá)95%。辦理社會團(tuán)體注冊登記73個(gè)，辦理民辦非企業(yè)單位注冊登記70個(gè)，民間組織隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。規(guī)范了登記檔案管理工作，建立社會組織電子檔案，實(shí)現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化服務(wù)。出臺《盟社會組織評估管理辦法》，成立“社會組織評估委員會”和“評估復(fù)核委員會”。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。地名數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步完善，積極組織開展與黑龍江省和呼倫貝爾市邊界聯(lián)檢工作。解決邊界糾紛兩次，明確了邊境界線，維護(hù)了社會穩(wěn)定?；菝駳浽岱?wù)落實(shí)到位,殯葬管理進(jìn)一步加強(qiáng)。制定《盟惠民殯葬政策實(shí)施細(xì)則》。共為1025名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等困難群體免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用133.8萬元。加大生態(tài)殯葬建設(shè)力度，清理整頓違規(guī)墳?zāi)?00多處?；橐龅怯洝⒕戎芾砗褪震B(yǎng)登記依法進(jìn)行。x年共辦理結(jié)婚登記16137對，離婚登記5438對，婚姻登記合格率達(dá)到100%。共救助流浪乞討人員2464人次，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。流浪乞討和未成年人救助體系進(jìn)一步完善，形成了盟、旗縣市、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范了流浪乞討和未成年人管理救助的各項(xiàng)制度，為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)和諧做出了貢獻(xiàn)。

通過積極協(xié)調(diào)努力，各旗縣市安置了20xx年以前遺留的退役士兵194人。盟直對剩余的31人也提出了安置方案，待行署審批。全年積極向上爭取各類保障和扶持資金67920萬元，較上年增加10924萬元，增幅19.2%，向上爭取資金總額在全區(qū)排名第五，排名提升兩位。我盟盟級和6個(gè)旗縣市克服困難，在人員、編制緊張和經(jīng)費(fèi)困難的情況下，想盡辦法，通過內(nèi)部調(diào)劑人員和編制，積極向上爭取扶持資金和工作經(jīng)費(fèi)，均成立了城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，開展了核對工作，共清退不符合低保條件的10536人，進(jìn)一步規(guī)范了低保工作，此項(xiàng)工作在自治區(qū)名列前茅，得到了民政廳的認(rèn)可。老齡工作有新突破，積極與民政廳協(xié)調(diào)，在上級的大力支持下，現(xiàn)高齡普惠制津貼專項(xiàng)資金已全部到位，20xx年將全面開展補(bǔ)貼發(fā)放工作。x年盟級財(cái)政加大投入力度，落實(shí)了社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇，增補(bǔ)發(fā)社區(qū)工作人員“崗位報(bào)酬”和津補(bǔ)貼資金326萬元;為城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)助每人120元，合計(jì)2334萬元。投入500萬元，其中爭取民政廳專項(xiàng)資金400萬元，為x149名殘疾人員安裝了假肢。進(jìn)一步加大民政宣傳工作力度，全年投入20萬元用于民政工作宣傳。通過網(wǎng)站、戶外大屏幕、宣傳冊等向社會公開工作程序、民生指標(biāo)等民政工作，讓全社會了解民政、監(jiān)督民政，讓民政工作在陽光下運(yùn)行。福利彩票發(fā)行銷售再創(chuàng)新高，x年全年發(fā)行銷售福利彩票1.58億元，較去年增長43.7%，增幅名列全區(qū)第二。投入20萬元，首次開展各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)120人，并獲得了從業(yè)資格證書。

此外，民政政策創(chuàng)制步伐加快，社工人才培養(yǎng)和民政干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)資金檢查力度進(jìn)一步加大，民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、政策理論研究等各項(xiàng)工作也都取得了進(jìn)步。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

20xx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系。

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣市將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。20xx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實(shí)施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布市建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城市社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。20xx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特市以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。

加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個(gè)旗縣市至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣市要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣市如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣市務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟市創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣市，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣市共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。恢復(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

(六)加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展和管理工作。

積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的發(fā)展，對這四類社會組織民政部門要做好直接登記工作，不再由業(yè)務(wù)主管部門審查同意。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的制度，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系。積極推進(jìn)各類協(xié)會、學(xué)會、研究會與黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位脫鉤，逐步規(guī)范公務(wù)人員在社會組織中的兼職、任職。按要求下放基金會和異地商會登記審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)基金會由縣級以上民政部門登記管理。按照《盟社會組織評估管理辦法》，全面開展社會組織評估工作，激發(fā)社會組織活力，形成由社會組織承擔(dān)、政府指導(dǎo)、社會參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。逐步開展政府向社會組織購買服務(wù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會組織發(fā)展壯大。

(七)深入推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范專項(xiàng)社會事務(wù)管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，建立健全殯葬改革組織保障機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。大力推行火葬，改革土葬，進(jìn)一步落實(shí)惠民殯葬政策，加大對生態(tài)節(jié)地葬的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，逐步實(shí)現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化，重點(diǎn)加強(qiáng)殯儀館、公益性和生態(tài)節(jié)地型公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加強(qiáng)喪事活動管理，樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)、流浪救助工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，整體提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)“平安邊界”建設(shè)和行政區(qū)劃地名工作，規(guī)范地名管理，開展好第二次全國地名普查。進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，完善好為老服務(wù)體系。扎實(shí)做好規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作?？傊?，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成好各項(xiàng)民政社會事務(wù)工作。

(八)落實(shí)“人才強(qiáng)盟”工程，加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)我盟“人才強(qiáng)盟工程”要求，積極落實(shí)社會工作人才培養(yǎng)項(xiàng)目，努力造就一批優(yōu)秀的社會工作人才隊(duì)伍，做到每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)要配備1名社會工作專業(yè)人員。抓好“三區(qū)”社會工作人才支持計(jì)劃，落實(shí)自治區(qū)“草原英才”工程社會工作人才培養(yǎng)任務(wù)。鼓勵(lì)社會工作從業(yè)人員參加20xx年社會工作師職業(yè)資格水平考試，力爭使社會工作專業(yè)人才數(shù)量有所突破。完善社會工作人才評價(jià)辦法，實(shí)行社會工作人才登記制度，健全社會工作人才考核評估體系。面向社會公開招聘社會工作者，優(yōu)化社會工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)社工崗位，深入開展試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)社區(qū)、社工組織和專業(yè)社工“三社”聯(lián)動機(jī)制，積極探索社區(qū)社會工作和政府購買社區(qū)社會工作服務(wù)的新思路、新辦法，發(fā)揮社會力量，推進(jìn)政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)工作。

(九)加強(qiáng)民政自身建設(shè)。

抓好民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在民政系統(tǒng)開展向盟救助管理站王占友同志學(xué)習(xí)的主題教育活動。學(xué)習(xí)王占友同志，作為一名普通職工，十幾年如一日視救助對象為親人，不怕苦、不怕累，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德和職業(yè)道德。加強(qiáng)對中央、自治區(qū)和盟委、行署有關(guān)重大決策部署、民政各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大對違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專項(xiàng)資金等案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問題。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條具體規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，建立黨員干部密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)基層的長效機(jī)制。貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。加強(qiáng)民政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平，增強(qiáng)查辦案件能力。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣民政工作會議上的講話篇十三

同志們：

在全省民政工作會議剛剛召開不久，**市就召開全市民政工作會議，以實(shí)際行動落實(shí)全國、全省民政工作會議精神，充分說明**市委、市政府對民政工作的重視。剛才，杜局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去一年的民政工作，詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體受到表彰，對目標(biāo)責(zé)任完成好的單位給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

在此，我代表省民政廳對受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!向長期重視、支持民政工作的**市各級黨委和政府表示感謝。過去一年來，**市的民政工作得到快速發(fā)展，繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。雙擁共建取得重大進(jìn)展，連續(xù)第五次被評為“全國雙擁模范城”，市民政局也被評為“全國愛國擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場會在召開，聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹，觀摩了社區(qū)建設(shè)典型，省政府、省廳和與會代表非常滿意;低保工作實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，相關(guān)配套優(yōu)惠措施逐步落實(shí);第六屆村委會換屆工作順利完成，換屆率達(dá)到99.2，高于全省平均水平;軍休建設(shè)成績顯著，在全省文明軍休所考核評比中，市局7個(gè)所3個(gè)標(biāo)兵、4個(gè)先進(jìn)，全部受到表彰，位列全省第一;福利彩票銷售克服諸多不利因素，順利完成目標(biāo)任務(wù)，銷量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出，信息反饋及時(shí)，很好地推動了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作的開展，市局被評為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標(biāo)責(zé)任考核中，我?guī)ш?duì)對**市的民政工作進(jìn)行了兩天的全面考核，**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開的全省民政工作會議上，**市被評為全省先進(jìn)，受到表彰。這些成績的取得，與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與有關(guān)部門的積極支持和配合是分不開的，更是對全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報(bào)。成績只能代表過去，要想取得更大的發(fā)展，繼續(xù)保持民政工作在全省的率先發(fā)展，要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進(jìn)取，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的突破，繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。下面，結(jié)合今年工作安排，我講四點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念堅(jiān)持以民為本，為民解困，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn)，也是民政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。近幾年，民政工作日益受到各級黨委、政府的高度重視，關(guān)鍵一點(diǎn)就是民政工作緊緊抓住了社會關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾期盼解決的難點(diǎn)，盡心盡力予以解決，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關(guān)注民生、關(guān)愛百姓的執(zhí)政理念，具體實(shí)踐著指出的“群眾利益無小事”的要求。以民為本，為民解困，是民政工作始終保持旺盛生命力和無窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛民、為民、利民”，民政工作就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)和價(jià)值。所以，廣大民政干部職工務(wù)必牢記宗旨，執(zhí)政為民，始終做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，急民所急，想民所想，辦民所需，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決事關(guān)群眾切身利益的小事入手，樹立民政部門的良好形象。

二、統(tǒng)籌兼顧，銳意改革，為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)在全省民政工作會議上，提出了今后民政工作的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨觀;堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的全局觀;堅(jiān)持“銳意改革、與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀;堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展觀;堅(jiān)持“部門協(xié)作、社會參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，杜局長的報(bào)告中，也響亮地提出了“兩爭”目標(biāo)和“4234”任務(wù)，非常具體，具有很強(qiáng)的時(shí)代性和指導(dǎo)意義，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要做好今年的民政工作，就必須善于結(jié)合變化了的形勢、任務(wù)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，敢于實(shí)踐，敢于突破，敢于創(chuàng)新，積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機(jī)制的健全、社區(qū)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬和體制機(jī)制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會福利事業(yè)社會化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時(shí)代發(fā)展，民政工作中凸顯的新焦點(diǎn)，新問題，新情況，不斷實(shí)現(xiàn)在理論上的新發(fā)展，實(shí)踐上的新創(chuàng)造，工作上的新思路，開拓民政工作新局面。在工作中，要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要緊緊抓住提升社區(qū)建設(shè)水平、完善社會救助體系和推進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)重視，百姓關(guān)注的重點(diǎn)工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務(wù)中心建設(shè)等難點(diǎn)工作上動腦筋，想辦法，以重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的突破，推動民政整體工作的進(jìn)展。**市的工作基礎(chǔ)很好，有強(qiáng)有力的各級民政領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支素質(zhì)較高的民政干部隊(duì)伍，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，希望**市在民政工作中大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

三、一手抓社會工作，一手抓民政基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)民政系統(tǒng)自身參與市場經(jīng)濟(jì)的活力黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為推動民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。近幾年，全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作，愛崗敬業(yè)，做了大量利國利民的好事，贏得了社會群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。然而，和兄弟部門比，民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益不能得到有機(jī)統(tǒng)一，一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。近幾年來，民政工作的重點(diǎn)一直放在推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展方面，對民政事業(yè)單位的投入相對較弱，民政自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉下了步子。民政部門是普濟(jì)蒼生、開倉放糧的單位，如果自己的糧倉都是空的，又怎能擔(dān)負(fù)起為民解困的重任。各級民政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，心里一定要有一本經(jīng)濟(jì)賬，要切實(shí)突出本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，加快發(fā)展步伐，打牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高民政工作的綜合實(shí)力，改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關(guān)愛本部門、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設(shè)法，千方百計(jì)，加快改革步伐，幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應(yīng)該在這方面做出榜樣，拿出經(jīng)驗(yàn)。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭，起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高民政隊(duì)伍素質(zhì)民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連，與維護(hù)社會公平和社會穩(wěn)定密切相關(guān)，肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者，是民政部門在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政工作的重要保證。為此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化能力，不辱使命。力爭通過學(xué)習(xí)，全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質(zhì)，用xx大精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作，堅(jiān)定政治信念，樹立馬列主義的科學(xué)的世界觀;通過學(xué)習(xí)，全面提高文化素質(zhì)、科技素養(yǎng)，把學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)化為工作的能力和智慧，為民政工作服務(wù);通過學(xué)習(xí)，全面提高每個(gè)干部的業(yè)務(wù)工作水平，圍繞黨的中心工作，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定具體措施，實(shí)現(xiàn)民政工作的開拓和創(chuàng)新。同時(shí)，要重視基層民政隊(duì)伍的組織建設(shè)。隨著民政工作任務(wù)的不斷加大，涉及的領(lǐng)域不斷拓寬，在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責(zé)任越來越重，民政干部職工必須要保證足夠的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購買服務(wù)形式，向社會公開招聘社區(qū)工作者，增加低保機(jī)構(gòu)編制等，都為緩解民政工作多而雜，人手少而緊的矛盾起到了積極的作用?？傊ㄟ^加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，壯大民政隊(duì)伍實(shí)力，提升民政隊(duì)伍素質(zhì)，打牢民政服務(wù)理念，激發(fā)民政創(chuàng)新意識，使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子?！本竦幕A(chǔ)上，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革，敢于爭先，善于創(chuàng)新的“拓荒?！本?，實(shí)現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。

同志們，新的時(shí)代為我們吹響了出征的號角。讓我們在xx大精神指引下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”具體要求，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在全縣民政工作會議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時(shí)召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點(diǎn)意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。

(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會暨全市反腐敗工作會議精神。

x年2月4日，中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報(bào)告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項(xiàng)治理工作;七是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

會議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作報(bào)告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。

x年，按照年初全市民政工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委第六次全會精神，圍繞落實(shí)民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點(diǎn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實(shí)情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實(shí)。二是圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點(diǎn)對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項(xiàng)檢查。三是主動參與中心工作，加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。

(二)著力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，求實(shí)效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時(shí)修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財(cái)務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項(xiàng)制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會議、接待費(fèi)支出、出國經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用和加強(qiáng)對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

(三)全面落實(shí)省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實(shí)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項(xiàng)、5小項(xiàng)工作制訂了落實(shí)方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費(fèi)，改革由市民間組織促進(jìn)會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個(gè)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報(bào)工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)村之一，通過開展各項(xiàng)廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的要求，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報(bào)件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實(shí)工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時(shí)地調(diào)查核實(shí)和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個(gè)個(gè)有回音。

回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求。

x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀(jì)委六次全會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊(duì)伍，提升素質(zhì)，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實(shí)。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實(shí)處。

(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)湘民辦[20xx]52號文件，切實(shí)加強(qiáng)對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財(cái)政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報(bào)制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實(shí)際，不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，今年主要抓好三項(xiàng)工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點(diǎn)，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個(gè)窗口示范單位采取以獎(jiǎng)代撥的方式授牌獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報(bào)。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。

(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個(gè)方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費(fèi)行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。

x年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實(shí)際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。

一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時(shí)會有非理性的舉動，不懲治不足以維護(hù)社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點(diǎn)查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時(shí)代是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強(qiáng)對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實(shí)。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實(shí)效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。

謝謝大家!

在全縣民政工作會議上的講話篇十五

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我向大家通報(bào)20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實(shí)事”民政事項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會組織46835個(gè)，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實(shí)開展各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開展首個(gè)“烈士紀(jì)念日”活動，按時(shí)限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報(bào)的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點(diǎn)。民政部開展20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認(rèn)定方式和手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計(jì)1585個(gè)，具有廣東特色的核對機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計(jì)達(dá)到3.2萬，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項(xiàng)目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運(yùn)營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個(gè)單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實(shí)施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實(shí)施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險(xiǎn)”保障?！瓣柟鈿浽帷苯ㄔO(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實(shí)有效。各地市民政工作也是亮點(diǎn)紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項(xiàng)改革試點(diǎn)和11項(xiàng)改革重要舉措扎實(shí)推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實(shí)政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實(shí)踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時(shí)，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實(shí)。今年省里將“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策”列入省政府民生實(shí)事，省財(cái)政將對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省臨時(shí)救助暫行辦法》，完善地方臨時(shí)救助配套政策，將臨時(shí)救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時(shí)救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運(yùn)營補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作。

(二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實(shí)施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個(gè)街道都有一個(gè)為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時(shí)托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)“雙千”計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實(shí)，年底前全省要實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋?！般y齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見。搭建各類平臺，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實(shí)深圳慈展會、廣州慈善項(xiàng)目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施好廣東扶貧濟(jì)困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改工作。今后因?yàn)?zāi)全倒戶重建完成情況，都實(shí)行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實(shí)施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計(jì)，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機(jī)制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會組織等級評估工作。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強(qiáng)社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵(lì)各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴(kuò)大社會組織正能量宣傳。

(五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實(shí)胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運(yùn)用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個(gè)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評估，積極申報(bào)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點(diǎn)、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實(shí)施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個(gè)省定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實(shí)施“展璞計(jì)劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計(jì)劃”，每個(gè)地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報(bào)國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實(shí)施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實(shí)退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計(jì)劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時(shí)出臺專項(xiàng)政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實(shí)施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。

(八)提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實(shí)施“長青計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵(lì)和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會保護(hù)等相關(guān)試點(diǎn)工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”，推動各級登記機(jī)關(guān)場所升級改造。加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個(gè)步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實(shí)地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗(yàn)收、成果審定、上報(bào)歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實(shí)現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅(jiān)持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實(shí)，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會穩(wěn)定形勢研判，及時(shí)收集和報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣民政工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議部署，總結(jié)民政工作成績，分析面臨的形勢要求，確定明年工作任務(wù)，加快民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、民政事業(yè)發(fā)展取得新成就。

20xx年，全國民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，深化改革，加強(qiáng)法治，破解難題，推進(jìn)工作，取得了顯著成績。

一是基本民生持續(xù)改善。國務(wù)院作出了全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助的部署，明確了完善醫(yī)療救助制度的政策措施;出臺了全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見;轉(zhuǎn)發(fā)了九部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的意見。民政部協(xié)商或會同有關(guān)部門，制定了社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助開展社會救助家庭存款等金融資產(chǎn)信息查詢、申請農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)、支持引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)工作等政策措施，出臺了養(yǎng)老服務(wù)金融支持與創(chuàng)新，養(yǎng)老服務(wù)民間資本參與，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，中央企業(yè)支持公益慈善，慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳，鼓勵(lì)募用分離等政策文件。全面建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各地民政部門著力建制度、補(bǔ)短板、兜底線，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)與水平。截至11月底，全國城市、農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到439元、255元，同比增長9.5%、14.7%，比“”末增長了74.9%、117.9%;月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到298元、139元，同比增長12%、15.8%，比“”末增長了57.7%、87.8%。前三季度全國共實(shí)施醫(yī)療救助4550萬人次;有442.7萬戶次家庭獲得臨時(shí)救助，每戶次平均救助水平867.4元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5883元、4388元，同比增長14%、14.1%，比“”期末增長了99.3%、108.8%。啟動5次救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)和20次應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾637.2萬人次，高效應(yīng)對了波及我國西藏地區(qū)的尼泊爾特大地震、云南滄源地震、新疆皮山地震等重特大自然災(zāi)害。河北、湖北、海南、陜西、甘肅等地出臺了社會救助法規(guī)規(guī)章。廣東出臺了《社會力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例》，安徽、貴州出臺了自然災(zāi)害救助條例實(shí)施辦法。北京、天津、浙江、江蘇、湖南、陜西、甘肅等地出臺了老年人服務(wù)保障法規(guī)規(guī)章。

二是相關(guān)社會治理不斷創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，積極提供政策建議，報(bào)請黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中辦、國辦先后印發(fā)了加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案的文件，中辦印發(fā)了加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見。會同中組部印發(fā)了進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知;聯(lián)合國家檔案局出臺了《城市社區(qū)檔案管理辦法》。大力推廣政社互動、“三社聯(lián)動”，促進(jìn)了社區(qū)自治和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生委推動建立了社會組織參與艾滋病防治基金。協(xié)調(diào)建立了社會組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法做好社會組織登記、年檢、執(zhí)法、審計(jì)、評估等工作。聯(lián)合有關(guān)部門制定了規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明的指導(dǎo)意見，發(fā)布了《志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了全國志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通。有8個(gè)省份依法有序完成了村(居)委會換屆選舉工作。有47,429人取得社工師、助理社工師證書，全國持證社工突破20萬人。福建出臺了行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進(jìn)辦法。湖北、重慶出臺了志愿服務(wù)條例。

三是支持國防和軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定有力。圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，組織抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、英烈子女代表參加紀(jì)念活動，走訪慰問境內(nèi)外部分抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老烈屬，給5萬多名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，突出了崇尚、捍衛(wèi)、學(xué)習(xí)、關(guān)愛英雄的主旋律和偉大民族精神、抗戰(zhàn)精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群體和100處國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。隆重舉行第二批在韓志愿軍烈士遺骸迎接安葬儀式，會同朝方舉辦開城、安州志愿軍烈士陵園修繕工程竣工儀式。協(xié)助開展國家公祭烈士活動。推動了我在俄羅斯、老撾、緬甸烈士紀(jì)念設(shè)施修建。出臺軍休干部醫(yī)療保障等政策，統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn)。出臺了無軍籍職工服務(wù)管理辦法。會同國資委制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵工作的意見》，會同總參謀部制定《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》，完善了退役士兵安置政策。加強(qiáng)了優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，組織了軍供區(qū)域保障演練。殘疾軍人、“三紅”、“三屬”等重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)同比平均提高20%，比“”末增長了110%;軍休干部和無軍籍職工經(jīng)費(fèi)同比增長48%、41%，比“”末增長了110%、160%;享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫安置對象達(dá)到908萬人，比“”末增長了44%。聯(lián)合舉辦軍民迎新春茶話會，增強(qiáng)了雙擁工作氛圍。修訂了全國雙擁模范城(縣)命名考評辦法，對各地創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)。河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、山東、貴州、大連等地出臺了優(yōu)撫安置法規(guī)規(guī)章。

四是專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，審核上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)了35件縣級以上行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。有序推進(jìn)第二次全國地名普查，各地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制逐步健全。開展了“地名的故事·那些歷史那些鄉(xiāng)愁”系列報(bào)道和“尋找最美地名”活動，規(guī)范了千年古縣地名文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。完成了津冀線等14條省界聯(lián)檢任務(wù)。協(xié)調(diào)做好澳門特別行政區(qū)陸地界線有關(guān)工作。明確了生活無著流浪乞討人員身份查詢、照料安置工作要求，規(guī)范了滯留人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作，加強(qiáng)了受助人員專用車票管理和救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范。制定了家庭暴力受害人庇護(hù)救助措施，積極開展受監(jiān)護(hù)侵害未成年人權(quán)益保護(hù)工作。規(guī)范了出具(無)婚姻登記記錄證明的條件，印發(fā)了《婚姻登記工作規(guī)范》?；就瓿闪藢?994年以后紙質(zhì)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作。印發(fā)了《收養(yǎng)能力評估工作指引》，暢通了長期查找不到生父母的打拐解救兒童的收養(yǎng)渠道。開展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動。各地清明節(jié)祭掃工作文明有序。穩(wěn)妥做好“東方之星”號客輪翻沉事件及天津港火災(zāi)爆炸事故相關(guān)善后工作，湖北、湖南、天津等地緊急動員、快速反應(yīng)，加強(qiáng)服務(wù)保障，有序進(jìn)行善后處理工作。遼寧出臺了公墓管理規(guī)章。

今年是“”時(shí)期收官之年。今年的成績，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上。“”期間，各級民政部門開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，民政事業(yè)取得一系列歷史性成就。

這是民政改革不斷深化的五年。我們協(xié)助召開了第十三次全國民政會議，明確了民政在社會建設(shè)中發(fā)揮骨干作用“一統(tǒng)四分”的職能定位。施行了退役士兵安置制度改革，實(shí)現(xiàn)了退役士兵安置工作由城鄉(xiāng)有別到城鄉(xiāng)一體、由計(jì)劃安置到扶持就業(yè)的歷史性變革。推進(jìn)了社會組織管理制度改革，探索了四類社會組織直接登記，啟動了行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)了社會組織政社分開、依法自治。推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。開展了“救急難”綜合試點(diǎn)、農(nóng)村住房災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)、適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)、“百縣千村—基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)”、未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)、全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)、志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)、地名地址庫試點(diǎn)，推進(jìn)了部省合作和民政改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)建設(shè)，為民政事業(yè)改革發(fā)展拓展了路徑、提供了示范。深化行政審批制度改革，取消了4項(xiàng)部本級審批事項(xiàng)和1項(xiàng)中央設(shè)定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，調(diào)整烈士評定為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)、社會工作者職業(yè)水平評價(jià)為其他權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)施了假肢矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定和經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可“先照后證”改革，取消假肢和矯形器制作師準(zhǔn)入類職業(yè)資格限制，完善了事中事后監(jiān)管，釋放了發(fā)展活力。

這是民政法治建設(shè)成效顯著的五年。我們配合修訂了老年人權(quán)益保障法，制定修訂了《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《社會救助暫行辦法》，設(shè)立了烈士紀(jì)念日。提請黨中央國務(wù)院制定了28個(gè)政策文件，出臺了20件部門規(guī)章、76件部門規(guī)范性文件，建立了規(guī)范性文件合法性審查制度。通過立法創(chuàng)制，強(qiáng)化了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的法制支撐，確立了“8+1”社會救助制度體系，完善了促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，推動了社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)，健全了流浪未成年人救助保護(hù)制度，建立了未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范了棄嬰收留撫養(yǎng)工作，拓展了孤兒保障范圍，強(qiáng)化了黨員干部帶頭推動殯葬改革，推動惠民殯葬政策從少數(shù)省份發(fā)展到基本覆蓋低收入群眾。我們把立良善之法、管用之法擺上突出位置，完善依法行政程序規(guī)范，提高了民政法律制度的執(zhí)行力。推進(jìn)權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立試行了部權(quán)力清單制度，實(shí)現(xiàn)了依法設(shè)權(quán)、照單行權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確履行職能。維護(hù)法制權(quán)威，部里依法作出了142件行政復(fù)議決定，全國共查處1.5萬起社會組織違法違規(guī)案件。支持省級民政部門普遍設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)。深入開展“六五”普法活動，民政干部的法律意識和法治觀念明顯增強(qiáng)，民政法律制度的社會知曉率明顯提升。

這是民政發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮牽引作用的五年。我們編制實(shí)施了民政事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)等國家級專項(xiàng)規(guī)劃，以及社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃、兒童福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、福利彩票規(guī)劃和慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要，積極參與國家基本公共服務(wù)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地民政部門結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施了綜合性規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。通過規(guī)劃的有力實(shí)施，民政工作保障條件明顯加強(qiáng)，民政事業(yè)加快發(fā)展，民生福祉顯著提升。與“”期末相比，社會救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)等民政事業(yè)費(fèi)從1606.1億元增加到3265.5億元，增長了103.3%。中央預(yù)算內(nèi)投入各類規(guī)劃136.3億元，比“”增加105.9億元，增長了348%。全國養(yǎng)老床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到669.8萬張，每千名老年人擁有床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到30.3張，比“”期末增長70.2%。民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到8萬張，比“”期末增長了31.1%。福利彩票銷售總量從“”期間的3455億元增長到“”期間的8600多億元，增長了148%。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到81.9%，比20xx年增長了22%。社會組織從43.5萬個(gè)發(fā)展到63.8萬個(gè)。民辦社工機(jī)構(gòu)達(dá)到4600多家，增長了23倍，志愿服務(wù)記錄工作廣泛開展。爭取中央財(cái)政集中的專項(xiàng)彩票公益金投入30億元資助農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，投入20.4億元支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入6億元支持縣級兒童福利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助落實(shí)福利企業(yè)退免稅322億元。爭取中央財(cái)政投入68.19億元實(shí)施散葬、零散烈士墓、境外烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造工程。爭取中央財(cái)政安排8億元實(shí)施支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目。爭取中央財(cái)政設(shè)立流浪乞討人員救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金，累計(jì)撥付90億元。中央財(cái)政為中西部1096個(gè)多災(zāi)易災(zāi)縣購置了民政救災(zāi)應(yīng)急專用車輛，中央救災(zāi)物資儲備庫發(fā)展到19個(gè)，全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建了6551個(gè)，災(zāi)害信息員擴(kuò)展到68.25萬人。社工專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃，“大愛之行”社工服務(wù)項(xiàng)目，社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，志愿服務(wù)示范項(xiàng)目，“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目等深入實(shí)施。支持西藏、新疆、四省藏區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)進(jìn)行。部本級中民北京養(yǎng)老服務(wù)中心、北京社會管理職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)、國家康復(fù)輔具研究中心二期工程、減災(zāi)小衛(wèi)星星座建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

這是民政綜合能力不斷提升的五年。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展，民政系統(tǒng)行風(fēng)、作風(fēng)不斷改進(jìn)。加大人才培養(yǎng)力度，選拔了68名領(lǐng)軍人才，建立了38個(gè)技能大師工作室，組織開展職業(yè)技能鑒定13.57萬人次，部本級開展教育培訓(xùn)800余期。加快了全國低保信息系統(tǒng)、國家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、優(yōu)撫四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、婚姻登記信息系統(tǒng)、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)等建設(shè)與應(yīng)用。增強(qiáng)了民政統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)決策和業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。部本級實(shí)施國家科研項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得科研經(jīng)費(fèi)支持近2億元。加大了正面宣傳，健全了新聞發(fā)布等制度，妥善處理了輿情事件，建立了包含“兩微一端”在內(nèi)的全媒體格局?；鶎用裾芰M(jìn)一步增強(qiáng)，各地以落實(shí)國發(fā)〔20xx〕45號文件和《社會救助暫行辦法》為契機(jī)，通過增加編制、購買服務(wù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方式，切實(shí)加強(qiáng)了基層民政機(jī)構(gòu)和服務(wù)力量。民政領(lǐng)域國際合作及涉港澳臺交流合作成果顯著。與29個(gè)國際組織、36個(gè)國家建立了多雙邊合作機(jī)制，在多領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)施合作項(xiàng)目154個(gè)，引入境外資金2.28億元，支持了民政事業(yè)發(fā)展。成功主辦了上海合作組織成員國聯(lián)合救災(zāi)演練、第八次緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會議，聯(lián)合舉辦了東盟地區(qū)論壇救災(zāi)演練、第六屆南南學(xué)習(xí)論壇等重要國際活動，擴(kuò)大了民政對外開放與經(jīng)驗(yàn)分享。

在充分肯定民政工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，民政工作發(fā)展不平衡，有些地方、有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域、有些工作項(xiàng)目相對滯后，個(gè)別的甚至嚴(yán)重落后;部、省兩個(gè)層面制定的諸多政策中，有的缺少剛性措施，有的缺少操作性，有些政策落實(shí)得不及時(shí)、不得力，沒有充分發(fā)揮政策效應(yīng);民政權(quán)力運(yùn)行和資源分配的規(guī)范化、透明度不高，有些地方和基層單位公開辦事不夠，出現(xiàn)了個(gè)別腐敗案件，產(chǎn)生了一些優(yōu)親厚友、“人情?！钡冗`規(guī)問題;有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，有些民政干部素養(yǎng)、能力欠缺，不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要;有些民政部門安全管理意識差，有些民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后、管理不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生一些安全事故、人身事件，造成惡劣影響。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真解決。

“”以來的民政工作成就，服務(wù)了黨和國家工作大局，更多更好地惠及了人民群眾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、民政工作面臨新形勢新要求。

“十三五”時(shí)期，我國全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，“五位一體”總體布局縱深展開，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，人口老齡化日趨嚴(yán)峻。民政事業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)亦前所未有。我們要正確認(rèn)識新形勢新要求，推動民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作。去年，基于對國內(nèi)外形勢的分析，黨中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。對民政工作而言，新常態(tài)既增加了一些約束條件，又提供了更多發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增長速度和財(cái)政收入增長放緩，難免會影響民生保障投入，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高增長的質(zhì)量效益，又可能增加民生保障資源。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能，難免會帶來權(quán)力、利益的調(diào)整變化，產(chǎn)生一些新的社會矛盾和問題，但實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，釋放發(fā)展活力和內(nèi)在動力，又可能達(dá)到更好地發(fā)展和利益的普遍增長。人口老齡化進(jìn)程加快，難免會產(chǎn)生勞動力結(jié)構(gòu)變化，社會撫養(yǎng)比失衡，增加家庭和社會養(yǎng)老服務(wù)負(fù)擔(dān)等問題，但采取積極應(yīng)對人口老齡化的對策，又可能增加老年人消費(fèi)，發(fā)揮老年人社會參與作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，黨中央、國務(wù)院對民生保障工作和社會治理高度重視，在五大政策支柱論述和部署中，明確要求社會政策要托底，政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治有效銜接和良性互動。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作，要趨利避弊、因勢利導(dǎo)，積極作為、量力而行，牢牢把握工作的主動權(quán)，為黨和國家工作大局服務(wù)。在基本民生保障上，要堅(jiān)持把重點(diǎn)放在兜底上，保障困難群眾基本生活;要避免過度福利化，把救助政策、福利政策建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上。要加快完善社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制，普及“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，建立主動發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，提高保障效率。要加快完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，做好低保政策與扶貧政策銜接工作，普及社會救助、社會福利對象審核審批的民主評議、公開公示，精準(zhǔn)實(shí)施保障制度，用好有限的保障資源。要針對不同困難群體，兜好各自保障之底。對各類困境兒童和城市“三無”人員，要穩(wěn)妥出臺新的保障政策，健全特困人員供養(yǎng)制度。在社會治理創(chuàng)新上，要將對社會組織規(guī)范登記管理為主，轉(zhuǎn)向規(guī)范登記管理和激發(fā)活力、發(fā)揮積極作用并重，將城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展民主自治為主轉(zhuǎn)向發(fā)展民主自治和增強(qiáng)自治服務(wù)功能并重。充分發(fā)揮社會組織作為慈善事業(yè)重要主體、社會自我調(diào)節(jié)關(guān)鍵載體，參與基本民生保障、化解社會矛盾的積極作用。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的自治與服務(wù)功能，把社會矛盾和問題解決在基層，解決在自我教育、自我管理、自我服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)和居民互助服務(wù)的有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展，讓人民群眾更多受益。

(二)用新的發(fā)展理念推進(jìn)民政事業(yè)。xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。五大發(fā)展理念既各有側(cè)重，又相互依存、融匯貫通，既有理論創(chuàng)新意義，又有實(shí)踐指導(dǎo)作用。切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，自覺運(yùn)用五大發(fā)展理念來推動民政事業(yè)發(fā)展。要善于創(chuàng)新驅(qū)動。把創(chuàng)新擺在民政事業(yè)發(fā)展的核心位置，貫穿于政策創(chuàng)制、資源配置、督促落實(shí)、能力提升的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)相關(guān)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展活力。以創(chuàng)新為第一動力和持續(xù)動力，突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，完善有利于創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制，形成鼓勵(lì)探索、寬容試錯(cuò)、全員競相創(chuàng)新的良好氛圍。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密聯(lián)系群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題，積極推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。把群眾的需求、制度的缺陷、工作的短板、輿論的批評當(dāng)作存在的問題、發(fā)展的要求，列為調(diào)研課題，安排政策項(xiàng)目，制定工作舉措，在發(fā)現(xiàn)問題中明確具體工作方向，在解決問題中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)安全意識，防患于未然，加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和安全管理，維護(hù)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生沖擊社會心理和道德底線的事件。要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌兼顧是唯物辯證法在發(fā)展上的科學(xué)運(yùn)用，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌意識，既做到根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來制定和發(fā)展基本民生保障政策，又做好基本民生保障和相關(guān)社會治理工作來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，鼓勵(lì)東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)“四大板塊”從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在民政改革發(fā)展上各展其長，相互取長補(bǔ)短、共同提高。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)基本民生保障政策，統(tǒng)籌部署城鄉(xiāng)社會治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)民政工作機(jī)制。要強(qiáng)化民政內(nèi)外統(tǒng)籌，堅(jiān)持近期籌劃與長遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新相結(jié)合，政府推動與市場調(diào)節(jié)和社會參與相結(jié)合，國內(nèi)發(fā)展與國際借鑒相結(jié)合，不斷增強(qiáng)民政發(fā)展動力，不斷壯大民政資源，形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。

(三)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮兜底保障作用。xx屆五中全會《建議》提出20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》對完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系等作了部署。為此，現(xiàn)有大多數(shù)低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方，要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全部達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對完全或部分喪失勞動能力的20xx多萬貧困人口實(shí)行兜底扶貧。要依靠各級政府增加醫(yī)療救助資金投入，落實(shí)對所有貧困人口參加新農(nóng)合給予財(cái)政補(bǔ)貼并納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍的政策。要推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在對象識別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。要?jiǎng)?chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展制度，鼓勵(lì)社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，增強(qiáng)工作合力。

(四)發(fā)揮黨建的保障和促進(jìn)作用。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度，履行好黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)發(fā)展的思想武裝和政治保障，通過加強(qiáng)黨組織建設(shè)為事業(yè)發(fā)展提供組織保證。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐成果，善始善終搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的要求銘記于心，刻印于腦，全面領(lǐng)會，自覺執(zhí)行。要統(tǒng)籌黨建工作和業(yè)務(wù)工作，依靠黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)工作中貫穿黨建意識，尤其是在基層群眾自治、社區(qū)建設(shè)、社會組織發(fā)展、社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展等工作中，要尊重黨委工作部門的指導(dǎo)作用，配合加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”時(shí)期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實(shí)起好步、開好局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合，推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級和縣級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。推動加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場所建設(shè)。創(chuàng)建1200個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，舉辦全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳教育活動。深化農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。支持引導(dǎo)社會力量有序參與救災(zāi)工作。

(二)社會救助工作。謀劃“十三五”時(shí)期社會救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，強(qiáng)化收入核對機(jī)制實(shí)施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購買社會救助服務(wù)，提高基層社會救助經(jīng)辦能力。

(三)社會福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實(shí)年度報(bào)告、綜合評估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動態(tài)監(jiān)測制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈方式，推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營機(jī)制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。

(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見，推動落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，健全村級民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。

(五)社會組織管理工作。協(xié)助出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會組織，加強(qiáng)社會組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會智庫、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅、公益捐贈物資進(jìn)口免稅等政策，推動稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和基金會年度報(bào)告制度、公益慈善類社會組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會組織信息公開及組織代碼制度，探索守信激勵(lì)和失信懲戒措施，建立社會組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會組織黨建工作。

(六)社會工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見，繼續(xù)推進(jìn)社會工作者職業(yè)水平評價(jià)工作，出臺社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”實(shí)踐，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，啟動實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。

(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念，積極支持國防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國家公祭烈士儀式，公布第六批國家級烈士紀(jì)念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，啟動第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國工作。推動落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰。

(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺設(shè)立縣級市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整效果評估。制定完善第二次全國地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動普查成果轉(zhuǎn)化。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。

(九)專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會保護(hù)工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強(qiáng)收養(yǎng)能力評估。整合升級打拐解救兒童尋親等平臺。

(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場運(yùn)行機(jī)制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺。加大宣傳力度，推進(jìn)公開透明，提升品牌形象，健全“陽光福彩”長效機(jī)制。

在確定和實(shí)施上述十個(gè)方面任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。

一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、婚姻登記信息核證、對象申請納入社會信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對象精準(zhǔn)識別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn)，擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動，充分發(fā)揮社會救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，增強(qiáng)工作合力。

二是要加強(qiáng)各級民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，配合編制國家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動性，根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。

三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，完善重大行政決策法定程序，加快實(shí)行簡政放權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、公開辦事，提高工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)?。研究制作一批?zhí)法法律文書制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報(bào)告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批，注重簡政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。

四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對重要法規(guī)政策、黨中央國務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績效評價(jià)、第二次全國地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中，加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面，視情開展第三方評估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會代表委員、新聞記者等參與檢查評估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查，增強(qiáng)政策落實(shí)效果。

五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育，推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國家人口庫民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺事務(wù)管理與服務(wù)，積極開展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。

這次全國民政工作會議，結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期，國務(wù)院出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動計(jì)劃》，并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認(rèn)識，積極落實(shí)。

近年來，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，出臺了百余項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長足發(fā)展，得到了社會的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對象的肯定。但與黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化意識總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識淡薄、能力欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化知識普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對象人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少，個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多，管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少，推薦類標(biāo)準(zhǔn)多，強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少，養(yǎng)老、社會救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重，近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上，近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上，與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上，沒有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員，缺乏保障激勵(lì)措施。

改革開放以來，標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會治理以及政府管理中拓展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體，也要在對象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，對微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定，才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉，以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施，能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險(xiǎn)。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批，在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過程中，要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。

為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施，推動民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會前，部里會同國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，對民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級民政部門要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓好《意見》的實(shí)施。

第一，加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，爭取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以針對本地區(qū)、本單位特點(diǎn)，探索制定更具針對性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對標(biāo)齡超過一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行清理與修訂，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。

第二，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上，要通過招投標(biāo)、定向委托、主動認(rèn)領(lǐng)等競爭性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵(lì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會，還可以探索秘書處分設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)競爭，增強(qiáng)動力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期，建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度。

第三，推動多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，基層單位和一線管理、操作人員對具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會研制標(biāo)準(zhǔn)，善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵(lì)地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供有關(guān)社會組織選擇和采用。要鼓勵(lì)民政標(biāo)準(zhǔn)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，顯著提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時(shí)，支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去，轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。

第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對象的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會同國家標(biāo)準(zhǔn)委，把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，守住不出安全事故的底線。

第五，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報(bào)道、舉辦講座、編印宣傳手冊等形式，讓各級民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家，發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。

第六，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時(shí)通報(bào)的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé)，配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動業(yè)務(wù)的有力抓手，通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制，建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績效考評機(jī)制。上級民政部門對下級民政部門進(jìn)行工作督查或績效考評，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評體系，對標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個(gè)人和組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎(jiǎng)。

同志們，“十三五”大幕即將拉開，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣民政工作會議上的講話篇十七

同志們：

在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強(qiáng)社會事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，以實(shí)際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

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