總結(jié)是我們對自己的一種負(fù)責(zé)表現(xiàn)。學(xué)會(huì)運(yùn)用豐富和準(zhǔn)確的詞匯，可以使文章更加生動(dòng)和有說服力。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇一
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣需要依靠高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍，只有擁有較高人員素質(zhì)的隊(duì)伍，才能滿足農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的需求。當(dāng)前現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能滿足實(shí)際工作需要。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的智能化和信息化水平不斷提高，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)正在向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)方向快速發(fā)展，這使得到傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，部分農(nóng)機(jī)技術(shù)人員如果不提升自身素質(zhì)，是無法滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作需求的。其次，目前部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員還存在著年齡老化的問題，不僅現(xiàn)有農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平低，而且沒有及時(shí)補(bǔ)充年輕的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次不合理，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣需要。此外，當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員相對較少，培訓(xùn)不足，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作效率較低，不能滿足基層實(shí)際需求。最后，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣較為艱苦，造成當(dāng)前農(nóng)機(jī)人才流動(dòng)性較大，不能留住專業(yè)的高技術(shù)人才，也是制約農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要問題。
開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的需求，但是部分地區(qū)還未能形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作管理體制，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在著不足，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不能全面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。首先，行政管理部門對基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的管理監(jiān)督有限，未能實(shí)現(xiàn)全方位的管理和必要的監(jiān)督考核，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏必要的監(jiān)督體制，無法保證農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的質(zhì)量。其次，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏明確的規(guī)劃性，未能根據(jù)地區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展情況制訂完善的針對性方案，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣存在著盲目性，未能解決地區(qū)實(shí)際問題。最后，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展常常受到外界因素干擾，有限的技術(shù)人員不能全部投入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作中，存在著基層技術(shù)推廣人員被調(diào)用的現(xiàn)象，從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)化推廣工作順利進(jìn)行。
1.3必要的經(jīng)費(fèi)和推廣保障條件不足。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速，但是地區(qū)發(fā)展的差異較大，各地農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重視程度不足，影響著農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)和保障水平。首先，某些地區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣不能全面開展，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)限制影響了基層開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的時(shí)間與規(guī)模。其次，有的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣條件簡陋，不僅缺乏必要的指導(dǎo)教學(xué)設(shè)備，而且缺乏必要的安全保護(hù)措施，有些做法甚至本身違反了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的要求，使得農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的效率降低。最后，必要的農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施體系未能發(fā)展起來，不僅導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺少必要的培訓(xùn)場地，而且缺乏必要的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修實(shí)踐操作條件，理論與實(shí)踐無法結(jié)合，降低了培訓(xùn)效果。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。長華局長后面還要對全省20xx年度的農(nóng)機(jī)化工作作全面部署，以長華局長講得為準(zhǔn)。
一、正確認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，曉東省長要求全省更加清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，對成績不可高估，對問題不可低估。他說：“現(xiàn)實(shí)告訴我們：對安全工作形勢判斷，任何時(shí)候不能輕言‘根本好轉(zhuǎn)’;對安全工作的評價(jià)，任何時(shí)候不能輕言‘成效顯著’;對安全工作的監(jiān)督管理，任何時(shí)候不能輕言‘工作到位’?！痹谶^去一年中，在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個(gè)比較好的成績，但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長的要求，正確、客觀、冷靜地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，不要盲目樂觀，不要麻木松懈，而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，克服消極情緒，以主動(dòng)作為的姿態(tài)，抓好20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2月中旬，省局已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的意見，剛才長華局長和幾個(gè)市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，可以講責(zé)任已經(jīng)明確，希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視和支持，真正把農(nóng)機(jī)安全列入政府的目標(biāo)管理。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任，把壓力和責(zé)任層層傳到下去，落實(shí)下去，既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫，更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。
三、抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。一是積極構(gòu)建安全隱患排查治理體系。各地在扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng)，要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立健全農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理體系。要督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設(shè)立賬號(hào)，接受行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門也要注冊賬號(hào)，通過系統(tǒng)，做好農(nóng)機(jī)信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報(bào)備管理等工作，重點(diǎn)關(guān)注、檢查易發(fā)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是不斷提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置水平。要結(jié)合實(shí)際，不斷完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好相應(yīng)物資儲(chǔ)備;有計(jì)劃地開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。要加大對此類數(shù)據(jù)審核把關(guān)力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要按照要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)安監(jiān)部門通報(bào)事故情況，主動(dòng)和公安交管部門聯(lián)系，及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故相關(guān)情況，做到信息共享，反饋及時(shí)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。要“突出一個(gè)重心，用好兩個(gè)抓手”。以規(guī)范化建設(shè)為重心，重點(diǎn)完成牌證等基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄工作;以免費(fèi)監(jiān)理為抓手，通過宣傳，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自愿辦理注冊登記手續(xù)，參加駕駛員培訓(xùn)考試以及年(審)檢工作;以購機(jī)補(bǔ)貼為抓手，做到“兩個(gè)100%”，即享受購機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須100%納入牌證管理，所有納入牌證管理的機(jī)車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理，提高工作的整體水平和質(zhì)量。四是扎實(shí)做好報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。今年是全省報(bào)廢更新工作實(shí)施的第三年，枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年全省報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案最大的變化是將“變拖”納入了報(bào)廢范圍，要充分運(yùn)用好這個(gè)政策，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農(nóng)機(jī)，最大限度減少農(nóng)機(jī)安全隱患。五是堅(jiān)決抓好“變拖”專項(xiàng)整治?！白兺稀辈环蠂野踩a(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，存在重大隱患和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)決杜絕增量，消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進(jìn)一步核實(shí)“變拖”底數(shù)，加大年檢力度，對檢驗(yàn)不合格的堅(jiān)決不予通過。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對達(dá)到報(bào)廢條件的“變拖”要鼓勵(lì)報(bào)廢，及時(shí)注銷牌證。
還有一項(xiàng)眼前的工作在這里說一下。2月14日，省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知，要求在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，加大安全監(jiān)管督查檢查力度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。這是對全國、全省安全生產(chǎn)工作的要求，也包括我們。希望大家認(rèn)真落實(shí)好。
四、深化“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的國家級(jí)表彰項(xiàng)目。要用好用活用足評優(yōu)評先政策，更大力度地爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，加大對創(chuàng)建活動(dòng)的投入。要依據(jù)《全國“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”
工作方案。
》，制定結(jié)合本地實(shí)際的、更加具體可行的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社為抓手，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全方法措施，健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長效機(jī)制，使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
同志們，相信經(jīng)過大家的共同努力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢會(huì)越來越好。預(yù)祝大家在新的一年里取得更大成績!
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國農(nóng)機(jī)化示范市，在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn)，糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng)，在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午，大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn)，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)，開闊了思路。剛才，我們對濟(jì)源市等6個(gè)“全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。
”期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)，按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作，有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域，提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平，推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，以改革為動(dòng)力，積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展，省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全，保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大，因地制宜設(shè)置。截止20xx年底，全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè)，推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人，科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè)，其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理?？偟膩砜矗r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來，國家不斷加大對農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》，國家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程，我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣，首批已對40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè)，每個(gè)縣投入230多萬元。今年國家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場)共42個(gè)，其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來，國家第一次對縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，加大了對縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入，將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件，有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)化日益增長的需求，各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng)，一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%，普及程度進(jìn)一步提高，水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約，加快啟動(dòng)，全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%，玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右，玉米機(jī)收率接近50%?；ㄉ斋@機(jī)械化加快推進(jìn)，全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝，其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝，機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè)，實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具，總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式，探索了推廣運(yùn)作機(jī)制，保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢頭良好，相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范，取得了良好效果。
(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)機(jī)推廣工作的要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門，勇于改革，大膽探索，在堅(jiān)持國家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況，縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，直接面向廣大農(nóng)村、面對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民，通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購買使用新機(jī)具、使用新技術(shù)，開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長效合作機(jī)制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合，共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣，共同參與對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來，僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院，與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作，共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。
(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān)，取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面，先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格，不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面，我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》，制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》，在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。
(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子，推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè)，建成示范園區(qū)296個(gè)，其中市級(jí)57個(gè)，縣級(jí)68個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)169個(gè)，總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn)，充分利用各類新聞媒體，宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng)，舉辦培訓(xùn)班和技能競賽，開展現(xiàn)場演示，設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等，豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中，通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式，收到了很好的效果。
”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜，講求實(shí)效，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位，完善機(jī)制，堅(jiān)持國家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能，充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性，增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律，堅(jiān)持程序，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟，保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才，強(qiáng)化隊(duì)伍，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。
在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，一些地方對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確，職能履行不夠到位。二是投入保障不到位，技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”，甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變，嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位，結(jié)合機(jī)制不健全，推進(jìn)措施缺失，一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究措施，努力加以解決。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位，發(fā)揮著重要作用。
”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢，有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，法律法規(guī)政策不斷完善，財(cái)政支持能力增強(qiáng)，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場日漸成熟，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前，國民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大，勞動(dòng)力成本升高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng)，發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，發(fā)展機(jī)遇增加，速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷，“”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域，向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快，新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn)，需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異，需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者，農(nóng)機(jī)化發(fā)展對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高，需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想，深化改革，遵循發(fā)展規(guī)律，使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代要求。
”時(shí)期，我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo)，按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求，跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層，扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中，涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高，但與發(fā)達(dá)國家相比還是初級(jí)的、低層次的，不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展，整體提升發(fā)展層次和水平，大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“”末，基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大，技術(shù)性強(qiáng)，工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目，建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū)，核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者，其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，責(zé)任要到部門，工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出：“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破，是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣，促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前，我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低，推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn)，加大試驗(yàn)示范力度，加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭到20xx年，以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國際化新優(yōu)勢，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)?；a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會(huì)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實(shí)處，讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理，以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn)，通過對比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試，做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機(jī)配件和工具不全不放過，機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題，努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后，一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來，主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求，要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度，推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平和組織化程度，為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破，全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?！啊逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù)，開展機(jī)械化、輕簡化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)試驗(yàn)示范，力爭實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?！掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機(jī)化的資金投入。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求，地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國人大農(nóng)工委共同牽頭，會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作，著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇，積極向黨委、政府匯報(bào)，努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。
(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī)，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn)，“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。
(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn)，努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作，省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論，大家要高度重視，認(rèn)真修改，深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目，廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭取各級(jí)地方政府支持，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認(rèn)真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價(jià)體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，“”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面，為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興，作出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，全面檢驗(yàn)五大會(huì)戰(zhàn)百日競賽成果，理性分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，動(dòng)員全縣上下組織開展進(jìn)位爭先競賽，解放思想、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為奪取“洼地崛起”新勝利而努力奮斗。現(xiàn)在，我根據(jù)縣委會(huì)研究的精神，講四個(gè)方面的意見。
去年7月份縣委工作會(huì)議動(dòng)員開展五大會(huì)戰(zhàn)以來，全縣上下堅(jiān)持以會(huì)戰(zhàn)的要求組織推進(jìn)工作，全力以赴擴(kuò)總量、提速度、進(jìn)位次、上水平，小康進(jìn)程全面加快，五大會(huì)戰(zhàn)已成為抓落實(shí)、促發(fā)展的有力舉措，上升為全局性、長期性的戰(zhàn)略部署。
――五大會(huì)戰(zhàn)的要求持續(xù)提高，趕超推動(dòng)進(jìn)位的成效初步顯現(xiàn)。今年開展的會(huì)戰(zhàn)競賽活動(dòng)，突出重點(diǎn)狠抓重推，提高要求緊逼加壓，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。我們持續(xù)保增長，增長速度穩(wěn)中有進(jìn)。主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅列全市第一，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均列全市第二，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅列全市第三，注冊外資實(shí)際到帳完成進(jìn)度居全市前列。我們?nèi)ψネ度?，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，新簽約億元以上項(xiàng)目16個(gè)，總投資93.6億元，其中5億元以上項(xiàng)目4個(gè)、10億元以上2個(gè)、30億元以上1個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目18個(gè)、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。沿海開發(fā)進(jìn)程加快，碼頭航道工程全面提速，火電項(xiàng)目即將正式開工，lng、風(fēng)電等重大項(xiàng)目正在抓緊跟進(jìn)，臨海高等級(jí)公路、南疏港公路、港城基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。我們加快調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)趨好。收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收比重達(dá)80.7%，比去年同期提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好，全縣規(guī)模工業(yè)開票銷售99.6億元，同比增長18.1%，銷售超億元企業(yè)達(dá)29家，同比增長26.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，25家企業(yè)完成技改投入13.8億元。新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿Γ謩e實(shí)現(xiàn)銷售15.5億元、5.8億元，增長22.1%和53.3%。城市持續(xù)快速發(fā)展，90項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，房地產(chǎn)業(yè)加速回暖，實(shí)現(xiàn)新房銷售42.5萬平方米，增長53%?！叭r(nóng)”工作扎實(shí)開展，新增設(shè)施高效農(nóng)業(yè)2.2萬畝，建成智能溫室7萬平方米;第二批省級(jí)試點(diǎn)社區(qū)全部進(jìn)入建設(shè)階段。我們盡力惠民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。6大類60項(xiàng)民生工程、13類40項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)，社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，教育布局加快調(diào)整，醫(yī)療保障水平持續(xù)提高，文化廣電事業(yè)不斷發(fā)展，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，人民群眾對全面小康的滿意率進(jìn)一步提高。
――五大會(huì)戰(zhàn)的力度持續(xù)加大，競賽比拼業(yè)績的機(jī)制基本建立。會(huì)戰(zhàn)競賽的措施一環(huán)套上一環(huán)，力度一輪緊過一輪。競賽建立了快抓猛推的制度。分組競賽制度，加劇了同量級(jí)比拼，園區(qū)側(cè)重比拼項(xiàng)目建設(shè)成效的大小，鎮(zhèn)區(qū)側(cè)重比拼綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，機(jī)關(guān)側(cè)重比拼服務(wù)水平的高低。定期考核制度，傳遞了競爭壓力，按照“科學(xué)合理、公開透明、公平公正”的要求，每月組織競賽考核，通報(bào)考核結(jié)果。奪旗保旗制度，增強(qiáng)了競賽的激烈程度，領(lǐng)先者得紅旗，更要保旗;落后者要交旗，更要奪旗，加壓力、促落實(shí)的作用更加突出。競賽激發(fā)了昂揚(yáng)向上的斗志。保旗單位不輕視對手、全力以赴;失旗單位不妄自菲薄、奮力趕超;退位單位不回避困難、負(fù)重奮進(jìn);落后單位不氣餒退縮、埋頭苦干。在四次考核中，兩個(gè)園區(qū)鉚足拼勁，互不服輸，紅旗在兩家輪轉(zhuǎn)。14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中，濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、東坎鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、八灘鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)綜合積分進(jìn)入前六位，連續(xù)四次沒有讓紅旗易手;從第二次考核開始，每次考核均有5-6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)位。72個(gè)參賽單位中，環(huán)保局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、財(cái)政局、縣委農(nóng)工辦、國土局、供電公司、檔案局9個(gè)單位保住了紅旗，民政局、水利局、交通運(yùn)輸局、地稅局、殘聯(lián)、工行6個(gè)單位三次奪得紅旗。競賽挖掘了創(chuàng)新突破的潛力。許多按常態(tài)思維認(rèn)為難以突破的問題得到解決、難以完成的任務(wù)得到落實(shí)。面對前期增幅高、持續(xù)快增長的困難，我們重抓序時(shí)，重抓企業(yè)運(yùn)行，重抓鎮(zhèn)區(qū)和部門責(zé)任，既實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，又完成了“雙過半”。面對征地拆遷矛盾多、阻力大的困擾，我們認(rèn)真研究，強(qiáng)力推進(jìn)，不僅縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，陳濤鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在明顯提速。面對建設(shè)投入大、資金難籌集的困境，我們加強(qiáng)政銀企深度對接，新增貸款增幅一直位居全市前列;總投資12.6億的供水一體化和污水處理廠合作協(xié)議已經(jīng)正式簽訂。面對項(xiàng)目建設(shè)快、審批難突破的困惑，我們理性應(yīng)對、加強(qiáng)對接，一類開放口岸申報(bào)工作取得了突破性進(jìn)展。
――五大會(huì)戰(zhàn)的內(nèi)涵持續(xù)拓展，重點(diǎn)帶動(dòng)全局的舉措更加有力。會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)更加突出。對參賽項(xiàng)目實(shí)行一月一結(jié)，及時(shí)調(diào)整完善會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容。結(jié)合列入市“三重”工作的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，排出19個(gè)重點(diǎn)工程、33個(gè)重大項(xiàng)目、5個(gè)重要事項(xiàng)，“三重”工作已經(jīng)成為五大會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)。會(huì)戰(zhàn)的思路更加清晰。項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)突出抓好重大項(xiàng)目招引和“一三五”工程推進(jìn);沿海開發(fā)會(huì)戰(zhàn)突出抓好碼頭航道工程建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)培植;城鎮(zhèn)創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)和城市創(chuàng)建活動(dòng);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會(huì)戰(zhàn)突出抓好新一輪扶貧開發(fā)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引、新鎮(zhèn)區(qū)和新社區(qū)建設(shè);民生工程會(huì)戰(zhàn)突出抓好城鄉(xiāng)供水一體化、教育布局調(diào)整、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生實(shí)事。會(huì)戰(zhàn)的舉措更加有力。采取“現(xiàn)場觀摩看進(jìn)度、集中開工比戰(zhàn)果、督查考核增壓力、一線會(huì)辦抓落實(shí)”的推進(jìn)方法，有力地促進(jìn)了競賽活動(dòng)深入開展。
――五大會(huì)戰(zhàn)的合力持續(xù)增強(qiáng)，局部服務(wù)全局的局面已經(jīng)形成。堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，不斷凝聚“洼地崛起”的正能量。會(huì)戰(zhàn)競賽的環(huán)境保障更加有力?？h人大扎實(shí)開展“跨越發(fā)展、代表先行”活動(dòng)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能;縣政府班子成員認(rèn)真履職、盡心盡責(zé)，有力推動(dòng)了工作落實(shí);縣政協(xié)縱深推進(jìn)“三個(gè)一”活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策;縣紀(jì)委組織開展“家家到”走訪、“一對一”服務(wù)、“面對面”評議，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;政法維穩(wěn)條線著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，重抓基層基礎(chǔ)、重抓矛盾排查化解，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”的目標(biāo);公安部門主動(dòng)作為，堅(jiān)持打擊和防控相結(jié)合，保障了社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定;法院、檢察院積極推動(dòng)能動(dòng)司法，嚴(yán)肅查辦懲處職務(wù)犯罪，伸張了社會(huì)的公平正義。各部門、各單位同心協(xié)力，服務(wù)大局，形成了群策群力謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的可喜局面。會(huì)戰(zhàn)競賽的作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)明。切實(shí)加強(qiáng)對縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”的督促檢查，有效轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng);及時(shí)通報(bào)百日競賽活動(dòng)開展情況，促進(jìn)了工作落實(shí);認(rèn)真查辦涉農(nóng)違法案件，嚴(yán)格督查惠農(nóng)政策落實(shí)，“十項(xiàng)禁令”、“十個(gè)一”制度得到了堅(jiān)決執(zhí)行;扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”制度化、常態(tài)化，“十送群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)接通了干部的“地氣”，密切了干群關(guān)系。會(huì)戰(zhàn)競賽的基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。把干部推向會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、工作的第一線。挑選500多名干部專職招商、600多名干部服務(wù)企業(yè)，選派296名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層擔(dān)任“第一書記”，調(diào)整充實(shí)了部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。會(huì)戰(zhàn)競賽的精神動(dòng)力更加強(qiáng)勁。積極宣傳會(huì)戰(zhàn)競賽的先進(jìn)典型，大力傳播昂揚(yáng)進(jìn)取的濱海聲音，扎實(shí)開展群眾性文明創(chuàng)建工作，精心組織送文化進(jìn)基層活動(dòng)，為競賽提供了積極的輿論氛圍和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
上半年，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，跨越趕超的壓力巨大，我們依然完成了“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)，收獲了“洼地崛起”的豐碩物質(zhì)成果，更重要的是，我們通過會(huì)戰(zhàn)競賽增強(qiáng)了信心、樹立了正氣、凝聚了人心，積累了“洼地崛起”的寶貴精神財(cái)富。在此，我代表縣委，向艱苦奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
總結(jié)過去是為了更好地謀劃未來，肯定成績是為了進(jìn)一步鼓足信心。正視困難才能直面挑戰(zhàn)，承認(rèn)差距才會(huì)加速趕超。多年來，雖然我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但發(fā)展不充分仍然是我們迫切需要解決的問題，經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)不強(qiáng)、增長點(diǎn)不多、閃光點(diǎn)不亮的狀況還沒有根本改變，必須承認(rèn)我縣仍處于發(fā)展的洼地。從總量上比較，2012年底，我縣實(shí)現(xiàn)gdp267.8億元，在全省48個(gè)縣市排名中位列第39位，在全市9個(gè)縣市區(qū)排名中位列第8位;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入24.9億元，在全省位列第32位，在全市位列第6位。從人均上比較，實(shí)現(xiàn)人均gdp2.82萬元，在全省位列第45位，在全市位列第9位;實(shí)現(xiàn)人均公共預(yù)算收入2632元，在全省位列第41位，在全市位列第8位;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.91萬元，在全省位列第36位，在全市位列第7位;農(nóng)民人均純收入1.04萬元，在全省位列第35位，在全市位列第8位。從結(jié)構(gòu)上比較，二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重為81.4%，在全省位列第40位，在全市位列第7位;稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為78.2%，在全省位列第43位，在全市位列第7位。我們正面臨著前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、后面的追兵越來越少的嚴(yán)峻形勢，面臨著“增速相同肯定退、增量相同難趕超”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),未來三五年如果我們不能以創(chuàng)新的思維、超常的舉措實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的差距不僅難以縮小而且會(huì)拉得更遠(yuǎn)。目前，全市正在向更高水平小康社會(huì)邁進(jìn)，市委對濱海又提出了“彎道超越、跨越發(fā)展、洼地崛起”的最新要求。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須牢固確立“輸不起、等不及、坐不住”的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓起奮發(fā)爭先的勇氣，尋得戰(zhàn)勝困難的辦法。視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持以快補(bǔ)齊、以快攀高，緊緊跟上全市的發(fā)展步伐。
市委六屆三次全體會(huì)議對推動(dòng)全市新一輪發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署：提出要以全面建設(shè)高水平小康社會(huì)為總目標(biāo)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、沿海開放發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、民生優(yōu)先發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展，著力創(chuàng)建沿?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、蘇北科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)鹽城、開放鹽城、生態(tài)鹽城、幸福鹽城。要堅(jiān)持好中求快、又好又快，努力實(shí)現(xiàn)沿海當(dāng)先、蘇北領(lǐng)先、全省爭先。貫徹落實(shí)好市委全會(huì)精神，就是要清醒認(rèn)識(shí)我縣所處的發(fā)展階段，牢牢把握面臨的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)承擔(dān)肩負(fù)的歷史使命，自覺把進(jìn)位爭先作為不懈追求，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位爭先的信心和決心。
進(jìn)位爭先的信心和決心，來自于我們對發(fā)展階段的基本判斷。當(dāng)前，沿海開發(fā)處于不斷突破的提速發(fā)展期。從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，沿海開發(fā)就已經(jīng)啟動(dòng)，經(jīng)過二十多年的艱苦努力，我縣沿海開發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套、省道327全線開通、防波擋沙堤全面竣工、碼頭航道工程正在抓緊實(shí)施，國家北煤南運(yùn)的中樞地位已經(jīng)確立，能源港、產(chǎn)業(yè)港的發(fā)展定位更加明確。隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)加速上升為國家戰(zhàn)略，淮河門戶的先天條件將會(huì)使我縣的戰(zhàn)略樞紐地位更加突出。濱海港的發(fā)展前景引起了國內(nèi)外投資者的廣泛關(guān)注，我們已經(jīng)具備了大規(guī)模、高層次承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主客觀條件，吸納大量生產(chǎn)要素的開放型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期即將來臨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速調(diào)整期。2012年我縣人均gdp超過了4600美元，正處于工業(yè)化前期向中期轉(zhuǎn)化的過渡階段，根據(jù)工業(yè)化演進(jìn)的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生新的變化。因此，我們不僅要推進(jìn)數(shù)量增長、總量擴(kuò)張，更要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升，只要我們主動(dòng)作為、有效應(yīng)對，發(fā)展的速度和質(zhì)量必將有一個(gè)大的提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌正處于全面展開的攻堅(jiān)突破期。目前我縣的城市化率已達(dá)到47%，縣城的框架已全面拉開，城市的功能正日益完善，新型城鎮(zhèn)化步伐在不斷加快，城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的增強(qiáng)為匯聚農(nóng)村發(fā)展要素搭建了載體，城鎮(zhèn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇，城鎮(zhèn)空間容量的擴(kuò)張為轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口提供了條件。綜合分析我縣發(fā)展階段和特點(diǎn)，可以講我們正處在進(jìn)位爭先的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，一定要順勢而為、乘勢而上，全力推動(dòng)濱海新一輪跨越發(fā)展。
進(jìn)位爭先的信心和決心，來自于我們對戰(zhàn)略機(jī)遇的整體把握。機(jī)遇是一種彌足珍貴的發(fā)展資源，抓住一次大的機(jī)遇，就能夠贏得一次大的跨越。當(dāng)前，諸多重大發(fā)展機(jī)遇就在我們面前。沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施力度越來越大。自江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，國家和省市相繼推出了一系列推進(jìn)沿海開發(fā)的重要舉措：20xx年，國務(wù)院批復(fù)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;省委省政府出臺(tái)了貫徹落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施意見，2011年，又制定了《沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策保障措施等方面為沿海開發(fā)提供了有力支持。剛剛召開的市委全會(huì)把沿海崛起作為推進(jìn)鹽城新一輪發(fā)展的重要“引擎”，加大了沿海開發(fā)的推進(jìn)力度，行政資源、財(cái)力資源和項(xiàng)目資源都將更多地向沿海匯聚。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策資源越來越多。1994年，江蘇提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，省委省政府加大了對蘇北的政策支持力度，相繼建立“五方掛鉤”、“產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、勞動(dòng)力”四項(xiàng)轉(zhuǎn)移和南北共建開發(fā)園區(qū)制度;今年，出臺(tái)了《關(guān)于加快蘇北全面小康建設(shè)的意見》，實(shí)行“一市一策”，在支持蘇北產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面推出了新的舉措。今年7月8日，省政府常務(wù)會(huì)議研究通過了加快蘇北跨越發(fā)展的實(shí)施意見，政策扶持力度將更大。產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的速度越來越快。雖然當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了新的情況，但我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面不會(huì)改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向不會(huì)改變。在此背景下，國際資本正在加快向東部沿海轉(zhuǎn)移，中西部資本正在加快向東部沿海聚集。只要我們敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，及時(shí)地拼搶機(jī)遇，一定會(huì)大有作為。
進(jìn)位爭先的信心和決心，來自于我們對全面小康的美好預(yù)期。21世紀(jì)頭20年人民群眾心中最美的“中國夢”，就是過上小康生活。實(shí)現(xiàn)全面小康是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐。1979年，鄧小平同志提出建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，開啟了中國人民建設(shè)美好生活的新征程。自此以后，黨的歷次代表大會(huì)都把建設(shè)全面小康社會(huì)作為重要任務(wù)，全面小康的內(nèi)涵不斷豐富和拓展。黨的十七大報(bào)告指出：“在新的發(fā)展階段，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。黨的報(bào)告順應(yīng)黨心民意，提出“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，我們迎來了向全面小康奮力沖刺的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)全面小康是全縣百萬干群的強(qiáng)烈期盼。小康建設(shè)靠真功，百姓認(rèn)可最關(guān)鍵。我們所建設(shè)的小康不是“平均數(shù)”的小康，而是“大多數(shù)”的小康;不是“數(shù)字”小康，而是“實(shí)際”小康。人民群眾期盼的小康，是實(shí)實(shí)在在的小康，是可以實(shí)際享受的小康，是可以直觀感受的小康。人民群眾對幸福生活的美好追求，就是我們工作的努力方向。實(shí)現(xiàn)全面小康是今年全局工作的重中之重?？v觀全省小康建設(shè)，蘇南各縣市已于20xx年全面建成，正在向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，蘇中地區(qū)在2011年也已通過小康驗(yàn)收，蘇北地區(qū)大部分縣市已經(jīng)達(dá)標(biāo)，只有我縣等13家縣市還未申報(bào)驗(yàn)收。如期建成小康社會(huì)，既是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)，更是我們從洼地崛起，邁向更高水平小康社會(huì)的歷史起點(diǎn)，在我縣發(fā)展史上具有重要意義，要確保今年一次性通過省全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
為更大力度地推進(jìn)五大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)位爭先競賽活動(dòng)，確保建成全面小康社會(huì)，要牢牢把握今后工作的總體要求：
開放創(chuàng)新謀彎道超越：就是要學(xué)會(huì)在彎道處發(fā)力加速，在宏觀形勢不斷變化的條件下創(chuàng)新發(fā)展，深化改革不停步，善于創(chuàng)新不僵化，敢于突破老辦法，勇于進(jìn)入深水區(qū)，通過改革創(chuàng)新，激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、釋放潛力。在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展上領(lǐng)業(yè)績之先，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上率方法之先，在推動(dòng)改革創(chuàng)新上爭機(jī)制之先，形成用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動(dòng)景象。
提速趕超促跨越發(fā)展：就是要保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，以追兵的速度奮力趕超，在工作要求上堅(jiān)持“三個(gè)好于”的目標(biāo)定位，即發(fā)展速度和質(zhì)量“好于過去、好于全市、好于蘇北”，以超過別人的增速和增量，奮力擴(kuò)總量、提速度、進(jìn)位次、上水平，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保在全市綜合績效考核中取得好成績。奮力實(shí)現(xiàn)全縣綜合實(shí)力排名在省市進(jìn)位，園區(qū)在省級(jí)開發(fā)區(qū)競爭中趕超，鎮(zhèn)區(qū)排名在省市前移。
攻堅(jiān)克難推洼地崛起：就是要負(fù)重爬坡，奮勇拼搏，不為任何挑戰(zhàn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)決戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力攻克各種險(xiǎn)阻難關(guān)，把力量凝聚到進(jìn)位爭先上，把智慧匯集在洼地崛起上，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)崛起;著力推進(jìn)開放發(fā)展，加速沿海崛起;著力推進(jìn)融合發(fā)展，加速城市崛起;著力推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，加速“三農(nóng)”崛起。
堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶全局，著力解決全面小康建設(shè)中的全局性和戰(zhàn)略性問題。
(一)致力突破重大項(xiàng)目，加快培植東部沿海新特產(chǎn)業(yè)基地，為建設(shè)全面小康提供產(chǎn)業(yè)支撐。重大項(xiàng)目是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的短板，只有補(bǔ)齊拉長才能盡快實(shí)現(xiàn)洼地崛起;重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先的關(guān)鍵，只有做大做強(qiáng)才能在逆境中強(qiáng)勢突圍;重大項(xiàng)目是加快富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)，只有夯實(shí)筑牢才能如期建成全面小康。
1、著力補(bǔ)長重大項(xiàng)目短板。全年要確保新簽約100個(gè)以上5000萬元項(xiàng)目，新開工50個(gè)以上億元項(xiàng)目，新竣工20個(gè)以上億元項(xiàng)目，利用外資突破2億美元。要圍繞突破重大項(xiàng)目加強(qiáng)招商力量。把招商引資作為重于一切、高于一切、壓倒一切的工作來抓，堅(jiān)持全員招商與專業(yè)招商雙軌并行，構(gòu)建常態(tài)化、職業(yè)化、專業(yè)化、多元化的招商體系?？h領(lǐng)導(dǎo)要率先掛帥出征，喊響“向我看齊，跟我干起”，帶頭外出招商。各鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工，交替外出招商。各單位“一把手”要拿出主要精力抓招商引資，承擔(dān)招商任務(wù)較多的單位，要組建3人以上的專業(yè)招商組。要迅速加強(qiáng)招商人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，組建一支高效精干的招商隊(duì)伍。園區(qū)專業(yè)招商局要全天候駐點(diǎn)、全過程跟蹤，切實(shí)發(fā)揮主力軍、排頭兵的作用。要圍繞突破重大項(xiàng)目謀劃方法措施。要扎實(shí)做好基礎(chǔ)性研究工作，聘請專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、轉(zhuǎn)移方向和配套條件的深度研究，全面掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的詳細(xì)情況。要在國內(nèi)外領(lǐng)軍龍頭企業(yè)中招引大項(xiàng)目，在能源、石化、重型港口機(jī)械的富集區(qū)招引大項(xiàng)目，在國家“十二五”扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中招引大項(xiàng)目。要增強(qiáng)招商推介活動(dòng)的影響力和有效性，注重推介策劃，精心組織各類招商活動(dòng)。要加快項(xiàng)目建設(shè)速度，對14個(gè)億元以上在建項(xiàng)目，要逐一梳理分析，切實(shí)找準(zhǔn)影響建設(shè)進(jìn)度的主要障礙和深層次原因，明確縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專職人員幫辦，按合同加強(qiáng)督查。要圍繞突破重大項(xiàng)目加大獎(jiǎng)懲力度。要把招商引資作為發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部的重要渠道，對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的有功人員，要堅(jiān)決予以提拔重用。當(dāng)年完不成招商引資任務(wù)的，對單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，取消評優(yōu)資格;連續(xù)兩年完不成任務(wù)的，對單位主要負(fù)責(zé)人采取組織措施。
2、著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。要推動(dòng)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。既要盤活存量，增強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的實(shí)力，也要擴(kuò)大增量，大力培植小微企業(yè)，使全年規(guī)模企業(yè)總數(shù)突破200家，確保順利完成全省經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。要重抓龍頭，深入實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“一三五工程”，對20家列入大企業(yè)培育計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)”的服務(wù)制度。要重抓擴(kuò)面，對69家列入市“千百十”工程的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行綜合經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度;對49家上半年開票銷售在800萬元以下企業(yè)，要逐個(gè)分析查找原因，制定具體的幫扶措施。要重抓提升，對9家上市后備企業(yè)，要加大上市輔導(dǎo)力度，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度，研究制定推動(dòng)企業(yè)上市的實(shí)施意見。確保全年培植銷售超億元企業(yè)70家，稅收超千萬元企業(yè)40家。要推動(dòng)新特產(chǎn)業(yè)提速倍增。園區(qū)要把培植壯大新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。把工作的重點(diǎn)放在引進(jìn)培植成藥制造、分裝、銷售企業(yè)上，放在壯大新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上，努力用五年左右的時(shí)間，做到500億元銷售，把新特產(chǎn)業(yè)的規(guī)模做大，把東部沿海新特產(chǎn)業(yè)基地的品牌叫響。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對30家列入重組的企業(yè)，要重推快抓，確保全年完成15家整合任務(wù);對56個(gè)列入市“千企升級(jí)計(jì)劃”的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，要落實(shí)促進(jìn)企業(yè)技改的政策規(guī)定，確保完成技改投入50億元。要全力幫助企業(yè)爭取重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、星火計(jì)劃等扶持政策。加快組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體，共建研發(fā)中心、工程中心、“__”工作站和新特產(chǎn)業(yè)研究院。要認(rèn)真落實(shí)人才引進(jìn)的政策規(guī)定，年內(nèi)再引進(jìn)30名以上高層次人才，全年要引進(jìn)100名研究生、1000名本科生。
3、著力突破園區(qū)瓶頸制約。以建設(shè)“實(shí)力園區(qū)、特色園區(qū)、綠色園區(qū)、和諧園區(qū)”為目標(biāo)，著力化解要素制約、環(huán)境制約，推動(dòng)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌建園。推動(dòng)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做到規(guī)劃上統(tǒng)籌對接、產(chǎn)業(yè)上錯(cuò)位布局、資源上共享共用。加快規(guī)劃建設(shè)連接工業(yè)園和沿海工業(yè)園的一級(jí)公路――海港大道。要推行“一區(qū)多園”的園區(qū)發(fā)展思路，按照“專業(yè)化、特色化”的要求，沿海工業(yè)園著力建設(shè)新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)園;工業(yè)園著力建設(shè)醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園和流體裝備產(chǎn)業(yè)園。鎮(zhèn)區(qū)民營創(chuàng)業(yè)園要堅(jiān)持走差別化的發(fā)展思路，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。要堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)園。項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展之本，要進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園全年要引進(jìn)并開工億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，竣工16個(gè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3億元，完成外資到帳3500萬美元，培植稅收超千萬元企業(yè)8家;沿海工業(yè)園全年要引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或上市公司的大項(xiàng)目4個(gè)以上，開工億元以上項(xiàng)目10個(gè)、竣工10個(gè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9億元，完成外資到帳7000萬美元，培植稅收超千萬元企業(yè)26家;各鎮(zhèn)區(qū)要確保開工1個(gè)以上億元項(xiàng)目。要堅(jiān)持生態(tài)立園。要加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，沿海工業(yè)園要爭創(chuàng)“國家火炬濱海新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”，盡快成立中國精細(xì)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鹽城工作站、省級(jí)有機(jī)廢氣治理功能技術(shù)中心;工業(yè)園要加快四大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要緊逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持招商選資，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，對資源消耗大、環(huán)境污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決不招。要加大污染治理力度，加快排污治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對gdp能耗、排放強(qiáng)度進(jìn)行全面控制。
(二)致力實(shí)現(xiàn)港口通航，加快打造江蘇沿海戰(zhàn)略增長極，為建設(shè)更高水平的全面小康提供強(qiáng)大動(dòng)力。沿海開發(fā)是洼地崛起的重要支撐，要構(gòu)筑大通道、建設(shè)大載體、推動(dòng)大開放、謀求大合作，盡快把未來的戰(zhàn)略增長極變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)隆起帶。
1、進(jìn)一步加快沿海開發(fā)速度。全力以赴加快碼頭航道工程建設(shè)。碼頭航道工程在沿海開發(fā)中居于龍頭地位，在“三港聯(lián)動(dòng)”中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性作用。要以明年試通航為目標(biāo)，加強(qiáng)與中電投的跟蹤對接，積極做好服務(wù)工作，進(jìn)一步加快煤炭碼頭和航道工程建設(shè)速度。液體化工和干散貨兩個(gè)自建碼頭，要確保年內(nèi)開工建設(shè)。北疏港航道項(xiàng)目要確保8月份船閘工程開工建設(shè)。千方百計(jì)促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)?；痣婍?xiàng)目要先期啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭10月份全面開工建設(shè)。lng項(xiàng)目要年底前開工建設(shè)。一類口岸申報(bào)要力爭今年年底前上報(bào)國務(wù)院審批。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨海高等級(jí)公路要確保11月底完成路面施工，年底實(shí)現(xiàn)全線通車。南疏港公路要加快工程建設(shè)，爭取10月底竣工。加快推進(jìn)港城市政道路工程、鄰里中心、港城醫(yī)院、港城中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)“一關(guān)三檢”港口查驗(yàn)單位辦公區(qū)。
2、進(jìn)一步提升沿海開發(fā)境界。要以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來定位沿海開發(fā)，濱海港不僅要作為蘇北沿海重要的戰(zhàn)略增長極來定位，加快建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)大港，還要有前瞻性的思維來指導(dǎo)沿海開發(fā)，在規(guī)劃建設(shè)上要與淮河門戶的地位相適應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城市、基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。要以統(tǒng)籌發(fā)展的思路來推進(jìn)沿海開發(fā)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)開發(fā)、集群開發(fā)、持續(xù)開發(fā)的原則，正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備的關(guān)系，切實(shí)開發(fā)好、利用好港口岸線，保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要加強(qiáng)沿海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，切實(shí)加大違章建設(shè)整治力度，保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求。要以高端發(fā)展的追求來實(shí)施沿海開發(fā)，以開放的胸襟，舍得以當(dāng)前換長遠(yuǎn)，在港口建設(shè)運(yùn)營、園區(qū)合作共建上積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)沿海開發(fā)力量。要超前謀劃，明確港口建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的職能，提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力。要以企業(yè)化運(yùn)作為要求，做好組建港口建設(shè)投資集團(tuán)的前期準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)沿海開發(fā)的工作力量，大力引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、港口建設(shè)管理、港口運(yùn)營融資等方面的專業(yè)人才，集中力量、集聚資源、集成政策，形成加快沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。
(三)致力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)全省有影響力的品質(zhì)縣城，為人民群眾享受小康生活打造美好家園。城鎮(zhèn)建設(shè)是謀求洼地崛起的重要途徑，是改善民生、造福百姓的迫切需要，要進(jìn)一步加大投入、加快建設(shè)，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
1、推進(jìn)產(chǎn)城融合，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力。城市與產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的“兩大引擎”。要把城市作為最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快“兩化互動(dòng)、產(chǎn)城融合、園城統(tǒng)籌”的步伐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市升值，以城市建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持互動(dòng)發(fā)展。深入分析城市和園區(qū)的未來發(fā)展走勢，統(tǒng)籌制定城市和園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。按照“系統(tǒng)化、特色化、精品化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成43項(xiàng)城市規(guī)劃編制任務(wù);按照“產(chǎn)業(yè)對接、功能配套、生態(tài)環(huán)?！钡囊?，深入研究城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步明確工業(yè)園南區(qū)、北區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和東坎鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展定位和空間布局。堅(jiān)持集聚發(fā)展。加快商業(yè)中心、商業(yè)街區(qū)和商業(yè)圈的規(guī)劃建設(shè)。按照“以專業(yè)化打造特色，以規(guī)?；黾有б?，以區(qū)域化輻射周邊”的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分塊實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)省道327沿線兩側(cè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快寶豐商博城、洲盛國際家具廣場、汽車城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。深入挖掘文化旅游資源，加快規(guī)劃建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展。鞏固房地產(chǎn)市場加速回暖勢頭，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中低房價(jià)戰(zhàn)略，加快建立以普通商品住房、保障性住房、市場租賃住房主輔結(jié)合、互為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系，年內(nèi)要確保新建商品房100萬平方米以上，保障房1950套。認(rèn)真落實(shí)戶籍制度改革政策，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入條件，加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的步伐，創(chuàng)造持續(xù)不斷的剛性住房消費(fèi)需求。精心組織好城建服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng)，注重招引資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與城市建設(shè)，注重推介綜合性、組團(tuán)化的大型城市建設(shè)項(xiàng)目，通過引進(jìn)先進(jìn)的城市開發(fā)建設(shè)理念，加快提升城市建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，加快老城區(qū)改造步伐。改造老城區(qū)是造福民生的大好事、大實(shí)事，要把這件合民心、順民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。進(jìn)一步完善老城區(qū)改造規(guī)劃，按照“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、疏散與集中相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步明確老城區(qū)的發(fā)展定位、風(fēng)格特色和總體布局，把老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為商貿(mào)繁榮之區(qū)、歷史文化之區(qū)、生態(tài)宜居之區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格執(zhí)行啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)。嚴(yán)控老城區(qū)的違章建設(shè)和土地私下交易，降低老城區(qū)改造成本。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，逐步推開?？茖W(xué)確定試點(diǎn)區(qū)域，通過試點(diǎn)，在資金籌措、房屋拆遷、土地征用、補(bǔ)償安置、小區(qū)改造建設(shè)等方面取得成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持政府牽頭，市場運(yùn)作。既要強(qiáng)化政府在老城區(qū)改造中的先導(dǎo)性作用，加大投入力度，加快紅星橋、老城區(qū)道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，加快響坎河改造的規(guī)劃建設(shè)步伐;又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，制定符合市場規(guī)律的政策，吸引社會(huì)資本參與老城區(qū)改造。要堅(jiān)持以人為本，惠民利民。堅(jiān)持先安置后拆遷的原則，認(rèn)真執(zhí)行新制定的房屋土地征收和補(bǔ)償安置政策，最大限度地保護(hù)被拆遷人的利益，使老城區(qū)居民成為老城區(qū)改造中最大的受益者。
3、注重統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)開展城市創(chuàng)建活動(dòng)。要狠抓重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三城同創(chuàng)”的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。對照標(biāo)準(zhǔn)，目前我縣污水處理、垃圾處理兩項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)，這既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，要千方百計(jì)加快污水處理廠遷建、垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)城市雨、污水主干管網(wǎng)建設(shè)。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治，繼續(xù)完善縣城供水排水、環(huán)衛(wèi)保潔等市政公用設(shè)施。要注重細(xì)節(jié)，做實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)建園林、衛(wèi)生、文明城市，涉及城市建設(shè)管理的眾多方面，創(chuàng)建內(nèi)容有近240項(xiàng)，驗(yàn)收的指標(biāo)有近230項(xiàng)，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。要大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力治臟治亂治堵;要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)縣城污染源整治和水環(huán)境治理，進(jìn)一步增加城市綠量，完成省道327繞城段綠化、公園增綠工程;要大力推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，把“開放包容、明禮誠信、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”的人文精神內(nèi)化為城市的鮮明文化特質(zhì)。要落實(shí)制度，推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。今年必須通過省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收，之后還要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明城市。城市創(chuàng)建不是畢其功于一役的殲滅戰(zhàn)，而是一場持久戰(zhàn)。因此，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要常設(shè)，協(xié)作機(jī)制要長效，督促檢查要常抓，加大工作推進(jìn)力度，真正把任務(wù)明確到位、措施落實(shí)到位。
(四)致力一體化發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)全面小康的“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)民，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，不僅要解決“平均數(shù)”，更要重視“大多數(shù)”，還要關(guān)注“末位數(shù)”。
1、加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長。一方面，要堅(jiān)持富民優(yōu)先。實(shí)施定向幫扶，加快實(shí)施扶貧到戶項(xiàng)目，確保17.1萬低收入農(nóng)民從整體上達(dá)到全面小康的收入水平;推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的就業(yè)平臺(tái)，提供城鄉(xiāng)平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，全力鞏固注冊登記企業(yè)總量，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)工程，全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到1萬人以上;落實(shí)普惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”和“十個(gè)一”工作要求，將各項(xiàng)惠農(nóng)政策堅(jiān)決執(zhí)行到位。另一方面，要加快強(qiáng)村步伐。推進(jìn)富民與強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合，按照“四有一責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好增收、減負(fù)、化債三大重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增值。增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、省道327沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶、三三線沿線萬畝設(shè)施園藝基地，推進(jìn)濱海溫氏畜牧總部及第二基地建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場流通中增值。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，增強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能，加快建設(shè)中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，推動(dòng)縣供銷社參與組建農(nóng)產(chǎn)品流通組織。大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，扶持銷售型龍頭企業(yè)發(fā)展，新認(rèn)定無公害、綠色、有機(jī)食品10個(gè)以上。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在加工轉(zhuǎn)化中增值。要完善縣農(nóng)產(chǎn)品加工園基礎(chǔ)配套功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大國家、省級(jí)龍頭企業(yè)招引力度，確保在引進(jìn)億元龍頭項(xiàng)目上取得重大突破。加快規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、加快建設(shè)新型鎮(zhèn)區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)對接。要加快建設(shè)富有特色的新城鎮(zhèn)。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。按照全市對鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的基本定位，更加突出產(chǎn)業(yè)特色和建筑特色，加快建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成以縣城為中心，中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系;要嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)蔓延勢頭，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃要上浮一級(jí)審批，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)開發(fā)，堅(jiān)決防止分散無序開發(fā)、沿路開發(fā)、表層開發(fā)。要精心打造持續(xù)發(fā)展的新社區(qū)。鞏固提高5個(gè)基本建成的省級(jí)試點(diǎn)村，加強(qiáng)服務(wù)功能配套;全面完成5個(gè)新一輪省級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。按照“有特色、可復(fù)制、能持續(xù)”的要求，完善農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，探索新社區(qū)建設(shè)的管理體制和運(yùn)營模式，努力降低入住成本，方便生產(chǎn)生活，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要不斷優(yōu)化生態(tài)宜居的新環(huán)境。全力鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果。加快推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村環(huán)境長效保潔機(jī)制。加快縣鄉(xiāng)公交一體化工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成涉及3個(gè)鎮(zhèn)、總長61公里的縣鄉(xiāng)道路改建任務(wù)。
(五)致力民生幸福，加快社會(huì)建設(shè)步伐，激發(fā)人民群眾共建全面小康的內(nèi)生動(dòng)力。要扎實(shí)推進(jìn)6大類60項(xiàng)民生工程和13類40項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力建設(shè)不含水分、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康。
1、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，夯實(shí)全面小康的群眾基礎(chǔ)。全力辦好解民憂的事，讓群眾認(rèn)同小康。著力解決群眾擔(dān)憂的生活保障、飲水安全、大病補(bǔ)助、困難救助問題。要持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)將參保人員納入保險(xiǎn)范圍，全面提高城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn);要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程，爭取用兩年時(shí)間全面完成任務(wù)，讓人民群眾吃上安全飲用水;要鞏固醫(yī)改成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制，努力提高補(bǔ)償比例，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);要幫助五保老人、殘疾人、孤兒等各類困難群體，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，加快啟動(dòng)建設(shè)縣社會(huì)福利中心，增強(qiáng)敬老院服務(wù)能力，建設(shè)殘疾人保障體系，有效保證困難群體基本生活。全力辦好暖民心的事，讓群眾樂享小康。要讓群眾享有優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，積極創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣，加快教育布局調(diào)整步伐，推進(jìn)第三中學(xué)、城西初中等學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，今年再創(chuàng)建6所省優(yōu)質(zhì)幼兒園，積極探索“區(qū)域聯(lián)盟”、“城鄉(xiāng)捆綁”等一體化發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化。要讓群眾享有便利的文化體育設(shè)施，加快公園廣場的改造步伐，增添群眾性文化娛樂健身設(shè)施，持續(xù)開展文化“三送”工作，精心組織群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。全力辦好順民意的事，讓群眾共建小康。食品安全全民關(guān)注，計(jì)劃生育有利全局，既要加強(qiáng)政府職能，也要群眾積極參與。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，持續(xù)保持打假打非的高壓態(tài)勢，確保食品藥品安全。要做好深入細(xì)致的宣傳思想工作，抓實(shí)基礎(chǔ)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好省“十二五”中期評估，堅(jiān)決控制人口增長率，堅(jiān)決遏制出生人口性別比失衡。
2、全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，夯實(shí)全面小康的社會(huì)基礎(chǔ)。要營造有序的信訪環(huán)境。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，既抓案件受理，也抓問題處理，更抓源頭治理。認(rèn)真執(zhí)行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度，切實(shí)保障群眾利益，大力推進(jìn)依法行政、司法公正，切實(shí)防止一邊在解決老問題、一邊又在產(chǎn)生新矛盾。認(rèn)真落實(shí)新近出臺(tái)的信訪投訴有關(guān)規(guī)定，著力解決民情渠道不暢、問題層層下轉(zhuǎn)、矛盾逐級(jí)上交的問題，有效預(yù)防和減少問題的發(fā)生與積累。堅(jiān)持社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查化解制度，對新排出的重點(diǎn)信訪積案，要落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合攻堅(jiān)、限期辦結(jié)。要營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。充分認(rèn)清安全生產(chǎn)長期性、反復(fù)性、突發(fā)性的特點(diǎn)，長抓不懈。隱患排查要全面覆蓋，不留盲區(qū);專項(xiàng)整治要認(rèn)真徹底，不留漏洞;制度執(zhí)行要嚴(yán)格規(guī)范，不走過場;監(jiān)督檢查要?jiǎng)诱媾鲇?，不講情面。要營造穩(wěn)定的治安環(huán)境。堅(jiān)持“打擊與防范并重、治標(biāo)與治本兼顧，社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治”的原則，加快社會(huì)管理三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理制度，建立智能化立體化治安防控體系，扎實(shí)開展夏季嚴(yán)打行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。
3、精心組織申報(bào)驗(yàn)收，夯實(shí)全面小康的工作基礎(chǔ)。全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。要成立堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)。迅速組建“濱?？h全面小康創(chuàng)建工作指揮部”，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮和副總指揮，各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、督查組、指標(biāo)監(jiān)測組、民意調(diào)研組，各鎮(zhèn)區(qū)和成員單位也要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組。全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有高度的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性，要深入研究小康創(chuàng)建中的普遍性和特殊性問題，認(rèn)真制定創(chuàng)建全面小康的實(shí)施意見和具體方案。要開展凝聚人心的宣傳活動(dòng)。全員發(fā)動(dòng)、全民參與是順利通過小康驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要精心制定宣傳工作方案，組織開展“幸福小康家家到”系列宣傳活動(dòng)，以喜聞樂見的形式、生動(dòng)具體的事實(shí)、廣泛深入的宣傳，讓群眾感知小康、認(rèn)可小康。在9月份和11月份安排兩次模擬民意調(diào)查，及早發(fā)現(xiàn)問題，研究對策措施，爭取工作主動(dòng)。要做好全面細(xì)致的準(zhǔn)備工作。申報(bào)驗(yàn)收全面小康，包括四大類25項(xiàng)指標(biāo)，包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，涉及每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和單位。要加強(qiáng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)會(huì)辦指標(biāo)完成情況，研究解決辦法，促進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)增長提速、已達(dá)標(biāo)指標(biāo)優(yōu)化提升、易反復(fù)指標(biāo)鞏固提高。按照系統(tǒng)全面、過程完整的要求，做好創(chuàng)建檔案的歸集整理工作。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，為開展進(jìn)位爭先競賽提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn)、確保建成全面小康，迫切需要培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，迫切需要錘煉攻堅(jiān)克難的良好作風(fēng)。近期，就加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)完成各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底地大排查、大檢修、大掃除，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要按照的講話要求，以建設(shè)“三寬四有”型干部為目標(biāo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。
1、必須著力鍛造抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)。抓而不實(shí)、抓而不細(xì)、抓而不力、抓而不快，進(jìn)位爭先競賽就不能落實(shí)、只會(huì)落空。一要健全機(jī)制抓競賽。從百日會(huì)戰(zhàn)競賽過渡到進(jìn)位爭先競賽，是調(diào)高目標(biāo)定位，增強(qiáng)競賽激烈程度，推動(dòng)競賽常態(tài)化、制度化的重要舉措。要遵循“三個(gè)不變”：指揮部的組織體系不變，百日競賽總指揮部自然過渡為進(jìn)位爭先總指揮部，各分指揮部也作相應(yīng)調(diào)整;定期考核的工作機(jī)制不變，但由每月一次考核改為兩月一次考核;保旗奪旗的競賽方式不變，在競賽推進(jìn)會(huì)上，繼續(xù)舉行交旗接旗活動(dòng)。要進(jìn)行“三個(gè)調(diào)整”：分組規(guī)則要調(diào)整，對機(jī)關(guān)參賽單位，根據(jù)單位職能特點(diǎn)和綜合實(shí)力，按照公平可比的原則進(jìn)行分組;競賽內(nèi)容要調(diào)整，把縣委工作會(huì)議部署的任務(wù)作為競賽重點(diǎn)，突出抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、三重工作和鎮(zhèn)區(qū)部門重點(diǎn)工作;考核方法要調(diào)整，方法根據(jù)競賽內(nèi)容的調(diào)整作出相應(yīng)的完善，各分指揮部、考核責(zé)任單位要盡快制定具體的考核細(xì)則。二要?jiǎng)?wù)求實(shí)效抓競賽。各參賽單位要重實(shí)際不圖虛名，求實(shí)效不務(wù)虛功，把心思全部用在競賽比拼上，把精力全部放在狠抓落實(shí)上。參賽項(xiàng)目要真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假包裝項(xiàng)目、摻雜水分吹大氣泡;考核結(jié)果要公正，進(jìn)一步規(guī)范考核程序，讓領(lǐng)先者贏得神氣，讓落后者輸?shù)梅?考核紀(jì)律要嚴(yán)明，對違反考核紀(jì)律，騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，取消獲獎(jiǎng)資格，追究黨政紀(jì)責(zé)任。三要心無旁騖抓競賽。能否專心致志干事業(yè)，考驗(yàn)著人品官德，檢驗(yàn)著黨性修養(yǎng)。要不分心。抓工作三心二意，心里靜不下來，身子自然就沉不下去，下半年的重點(diǎn)工作已經(jīng)部署，要全身心地投入到工作中，一心抓落實(shí)、一線抓落實(shí)，把每一項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位。要不應(yīng)付。敷衍應(yīng)付、等待觀望，既是對工作不負(fù)責(zé)任，也是對自己不負(fù)責(zé)任，要以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得組織和群眾的認(rèn)可。四要雷厲風(fēng)行抓競賽。堅(jiān)持言出必行、立言立行。要加大執(zhí)行的力度，拿出抓落實(shí)的狠勁和韌勁，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)緊抓不放，一抓到底，堅(jiān)決防止遇到困難就止步、推不動(dòng)就妥協(xié)、碰了釘子就膽怯、貫徹下去就走樣的現(xiàn)象;要提升執(zhí)行的速度，認(rèn)真解決抓工作時(shí)緊時(shí)松、時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)快時(shí)慢的問題;要保證執(zhí)行的成效，做到速度和效益的統(tǒng)一，不能“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”，喪失良機(jī)，丟掉機(jī)遇。
2、必須切實(shí)增強(qiáng)使命在肩的責(zé)任意識(shí)。人的一生能夠擁有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)并不多，能夠享有干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)光并不長，在崗就要履職、履職就要盡責(zé)。一要樹立大局為重的意識(shí)。在認(rèn)識(shí)上，要做到局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從組織利益，自覺把工作放在全縣大局中定位、謀劃、部署，堅(jiān)決反對“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化”。在行動(dòng)上，要認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決策部署，自覺維護(hù)各級(jí)黨政組織的權(quán)威，決不允許搞“上有政策、下有對策”,堅(jiān)決禁止政令不暢。二要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。目前，在少數(shù)干部中存在著當(dāng)“太平官”的思想，怕得罪人而不敢堅(jiān)持原則，怕觸及矛盾而不敢動(dòng)真碰硬，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而不敢改革創(chuàng)新。我們正處于“洼地崛起”的關(guān)鍵階段，各級(jí)干部要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，只要是對黨的事業(yè)有利、對濱海發(fā)展有利，確定了就要堅(jiān)定不移地干，勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，樂于為發(fā)展挑擔(dān)子;各級(jí)組織要主動(dòng)為那些處于艱苦環(huán)境、肩負(fù)繁重任務(wù)、頂住重重壓力，為“洼地崛起”費(fèi)心勞神的同志排憂解難。三要樹立守土有責(zé)的意識(shí)。無論是鎮(zhèn)區(qū)黨政組織還是機(jī)關(guān)單位，都受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領(lǐng)域，要經(jīng)常捫心自問是不是做到了恪盡職守，有沒有辜負(fù)組織和人民的厚望。特別是主政一方、主管一塊的主要負(fù)責(zé)人，要真正做到為加快發(fā)展夜不能寐，為干事創(chuàng)業(yè)寢食難安，千萬不能在你的任期延誤了一方發(fā)展，耽誤了事業(yè)進(jìn)程。
3、必須加快提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。培養(yǎng)造就一支“善于科學(xué)發(fā)展、勇于進(jìn)位爭先、敢于洼地崛起、樂于無私奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，是加速進(jìn)位爭先的重要組織保證。一要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)，用人導(dǎo)向至關(guān)重要。要決不虧待實(shí)績突出的干部，注重培養(yǎng)腳踏實(shí)地的干部，關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在一線的干部，讓有為者有位，吃苦者吃香，讓不干實(shí)事的人沒空間可鉆，讓投機(jī)取巧的人沒便宜可討。二要強(qiáng)化基層的實(shí)踐鍛煉。鼓勵(lì)更多的機(jī)關(guān)干部參與到招商引資、農(nóng)村基層、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等基層一線中磨煉摔打。堅(jiān)持實(shí)績選人、陽光用人，選樹一批基層干部典型。實(shí)施青年干部培養(yǎng)“三個(gè)一”工程，選拔10名鎮(zhèn)區(qū)黨政正職后備人選、10名機(jī)關(guān)黨政正職后備人選、100名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選。認(rèn)真組織好村“兩委”班子換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。真正讓黨員干部在平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要實(shí)行剛性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，缺項(xiàng)目、缺資金、缺土地指標(biāo)是制約發(fā)展的重要因素。表面上看是缺要素，實(shí)質(zhì)上缺的是運(yùn)作方法。要更大力度地實(shí)施黨員干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，著力培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略視野、干事能力和創(chuàng)新水平。切實(shí)增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的剛性，加強(qiáng)督促檢查，在項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)培植、資本運(yùn)作、工程管理、城市規(guī)劃等方面加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)作、資金運(yùn)作、土地運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作的能力和水平。
4、必須大力加強(qiáng)拒腐防變的黨性修養(yǎng)。一要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。我們來自群眾，最終也將回歸群眾。要深入基層原生態(tài)聽取民意、零距離了解民生，加深與人民群眾的感情，想一想群眾遭受利益損害時(shí)的痛苦、遭遇不公正對待時(shí)的無奈，將心比心，換位思考，真正把為民服務(wù)的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)心深處的自覺。真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，把“十送群眾”活動(dòng)向深處做、實(shí)處做;把“12345”熱線平臺(tái)打造成黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心的說共產(chǎn)黨好、黨員干部好。二要認(rèn)真落實(shí)廉政制度。切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，狠抓制度的執(zhí)行和完善，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。認(rèn)真落實(shí)公共資源交易管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓、農(nóng)村財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管水平。加強(qiáng)對權(quán)力行使的有效監(jiān)督，積極推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和政府信息公開，全面推行辦事公開服務(wù)承諾制。三要堅(jiān)決筑牢思想防線。要自律自重、自醒自勵(lì)，做到個(gè)性服從黨性，小我服從大我。警惕崇尚現(xiàn)實(shí)、理想信念被虛化，警惕功利纏身、精神價(jià)值被物化，警惕欲望至上、人生本義被異化，謹(jǐn)記“吃菜根、淡而有味，守廉潔、夢中不驚”,要凈化生活圈、純潔社交圈、規(guī)范工作圈，守住底線、遠(yuǎn)離紅線、不碰黃線，做上級(jí)組織充分信任的人，同事群眾欽佩信服的人，家屬朋友引以為豪的人，回顧人生問心無愧的人。
同志們，堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以貫徹黨的精神為動(dòng)力，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力拼搏，為奪取“洼地崛起”新勝利而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，由我來講一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神，特別是學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會(huì)，就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和履職盡責(zé)工作，講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年年初召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，在會(huì)上作了重要講話，充分肯定黨的以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。1月12日，省紀(jì)委十屆七次全會(huì)在武漢召開，省委書記蔣超良出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx屆中紀(jì)委七次全會(huì)和重要講話精神上來，以更大的決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更大力氣推進(jìn)標(biāo)本兼治，以更大力度推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我個(gè)人體會(huì)有三點(diǎn)。
(一)定位更高。黨的以來，以為核心的黨中央，著眼于新形勢新任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)，以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過以來4年多的努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨，中央出臺(tái)了兩個(gè)《準(zhǔn)則》、兩個(gè)《條例》，要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，已發(fā)出明確信號(hào)：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
(三)責(zé)任更大。在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、緊和細(xì)上下功夫。
近幾年來，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得良好成效，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的安全實(shí)施，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的干部被問責(zé)明顯減少。近兩年來，沒有干部被受到刑事處分，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢好于全國。但是，當(dāng)前全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)為：對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還存在不夠到位的問題，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。對此，我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來，領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，不辱使命，在行動(dòng)上抓鐵有痕、在價(jià)值觀上正本清源，切實(shí)將中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好，不折不扣地執(zhí)行好。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，xx屆中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，提高政治站位，提升政治覺悟，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效。
二、落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
“三個(gè)責(zé)任”主要是：主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)機(jī)局從20xx年就開始實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任清單制度，這是省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新，得到了省紀(jì)委的充分肯定和高度贊揚(yáng)。各地要按照黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以及履職盡責(zé)的要求，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，制定三項(xiàng)責(zé)任清單，并將具體措施分解到各個(gè)責(zé)任單位和崗位。
(一)擔(dān)好主體責(zé)任。一是全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，科學(xué)構(gòu)建責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是政策實(shí)施和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，縣市農(nóng)機(jī)部門是實(shí)施主體，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)縣市農(nóng)機(jī)部門也是責(zé)任主體，我們一定要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
(二)行好監(jiān)督責(zé)任。一是履好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，具體表現(xiàn)為六大責(zé)任，即協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任，監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，完善反腐倡廉制度體系責(zé)任，突出監(jiān)督與問責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，每項(xiàng)責(zé)任都很重要，要不折不扣履行好。二是用好社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化政策宣傳，做好信息公開工作。三是敢于亮劍問責(zé)。教育千次，不如問責(zé)一次。去年，省局共約談了10多個(gè)縣市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人，13家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，取消了1家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格，暫停了7家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格(后恢復(fù)了3家)，將1家農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)列入了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單，封閉了40多款產(chǎn)品的購機(jī)補(bǔ)貼辦理。省委繼續(xù)將今年確定為問責(zé)年，各地要加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“一案雙查”。除對直接責(zé)任人問責(zé)外，還將對相關(guān)分管責(zé)任人問責(zé)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范，并對社會(huì)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，要規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為，重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，切實(shí)解決權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。應(yīng)該說，違規(guī)收取推廣費(fèi)的現(xiàn)象得到了明顯遏制，但仍有少數(shù)縣市農(nóng)機(jī)部門采取變相方式收取推廣費(fèi)。今天，在此重申，堅(jiān)決不允許違規(guī)收取推廣費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。一是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各市州要與所轄縣市農(nóng)機(jī)部門簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
各縣市農(nóng)機(jī)部門要與農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制組織開展事故隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具使用情況的監(jiān)管。三是落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益。四是落實(shí)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。
三、認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，履好教育之責(zé)。當(dāng)前要把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終，做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心，“六大紀(jì)律”入腦入心。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十七個(gè)宣教月活動(dòng)，搞好警示教育。抓好中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)，切實(shí)把中央1號(hào)文件精神貫徹到實(shí)際工作中去。
(二)抓遵規(guī)守紀(jì)，履好提醒之責(zé)。要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督，聚焦“六大紀(jì)律”，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正。
(三)抓作風(fēng)建設(shè)，履好擔(dān)當(dāng)之責(zé)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，切實(shí)做到在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)。要做重實(shí)干、求實(shí)效的表率，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把更多時(shí)間和精力用在出實(shí)招、干實(shí)事上，真抓實(shí)干。用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。要做講團(tuán)結(jié)、促和諧的表率，以大局為重，以事業(yè)為要，心往一處想、勁往一處使，努力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧。弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底，要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。突出重點(diǎn)監(jiān)督。要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“六條意見”，對頂風(fēng)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理。我在這里給大家立個(gè)規(guī)矩，堅(jiān)決不允許在節(jié)假日前后，以借到省局匯報(bào)工作之名，從事公款宴請和送土特產(chǎn)品及其它節(jié)日禮品等活動(dòng)。
(四)抓效能建設(shè)，履好問責(zé)之責(zé)。要按崗位建立目標(biāo)量化考評辦法，做到崗位明，職責(zé)清。加大明察暗訪的頻度和力度，讓督責(zé)成常態(tài)。今年是問責(zé)之年，要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé)，問真責(zé)，倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。
(五)抓懲防體系，履好預(yù)防之責(zé)。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制，讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。抓好提醒預(yù)防，立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒，要注意抓早抓小，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)，及時(shí)糾正小問題小錯(cuò)誤，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
(六)抓日常監(jiān)管，履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。要突出重點(diǎn)崗位。加大對人、才、物等重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，做好內(nèi)審工作，力爭在財(cái)務(wù)審計(jì)檢查中不出任何問題。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大日常監(jiān)管。要突出重點(diǎn)事項(xiàng)，進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機(jī)制，加大對重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的決心堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履職盡責(zé)，為加快全省農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“十一五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國農(nóng)機(jī)化示范市，在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn)，糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng)，在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午，大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn)，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)，開闊了思路。剛才，我們對濟(jì)源市等6個(gè)“全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。
十一五”期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)，按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作，有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域，提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平，推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，以改革為動(dòng)力，積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展，省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全，保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大，因地制宜設(shè)置。截止20xx年底，全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè)，推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人，科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè)，其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理?？偟膩砜矗r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來，國家不斷加大對農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》，國家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程，我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣，首批已對40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè)，每個(gè)縣投入230多萬元。今年國家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場)共42個(gè)，其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來，國家第一次對縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，加大了對縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入，將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件，有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)化日益增長的需求，各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng)，一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%，普及程度進(jìn)一步提高，水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約，加快啟動(dòng)，全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%，玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右，玉米機(jī)收率接近50%。花生收獲機(jī)械化加快推進(jìn)，全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝，其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝，機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè)，實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具，總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式，探索了推廣運(yùn)作機(jī)制，保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢頭良好，相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范，取得了良好效果。
(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)機(jī)推廣工作的要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門，勇于改革，大膽探索，在堅(jiān)持國家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況，縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，直接面向廣大農(nóng)村、面對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民，通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購買使用新機(jī)具、使用新技術(shù)，開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長效合作機(jī)制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合，共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣，共同參與對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來，僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院，與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作，共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。
(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān)，取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面，先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格，不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面，我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》，制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》，在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。
(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子，推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè)，建成示范園區(qū)296個(gè)，其中市級(jí)57個(gè)，縣級(jí)68個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)169個(gè)，總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn)，充分利用各類新聞媒體，宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng)，舉辦培訓(xùn)班和技能競賽，開展現(xiàn)場演示，設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等，豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中，通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式，收到了很好的效果。
十一五”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜，講求實(shí)效，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位，完善機(jī)制，堅(jiān)持國家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能，充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性，增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律，堅(jiān)持程序，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟，保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才，強(qiáng)化隊(duì)伍，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。
在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，一些地方對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確，職能履行不夠到位。二是投入保障不到位，技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”，甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變，嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位，結(jié)合機(jī)制不健全，推進(jìn)措施缺失，一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究措施，努力加以解決。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位，發(fā)揮著重要作用。
十二五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢，有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，法律法規(guī)政策不斷完善，財(cái)政支持能力增強(qiáng)，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場日漸成熟，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前，國民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大，勞動(dòng)力成本升高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng)，發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，發(fā)展機(jī)遇增加，速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷，“十二五”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域，向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快，新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn)，需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異，需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者，農(nóng)機(jī)化發(fā)展對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高，需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想，深化改革，遵循發(fā)展規(guī)律，使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代要求。
十二五”時(shí)期，我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo)，按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求，跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層，扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中，涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高，但與發(fā)達(dá)國家相比還是初級(jí)的、低層次的，不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展，整體提升發(fā)展層次和水平，大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大，技術(shù)性強(qiáng)，工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目，建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū)，核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者，其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，責(zé)任要到部門，工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出：“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破，是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣，促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前，我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低，推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn)，加大試驗(yàn)示范力度，加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭到20xx年，以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國際化新優(yōu)勢，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)?；a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會(huì)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實(shí)處，讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理，以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn)，通過對比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試，做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機(jī)配件和工具不全不放過，機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題，努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后，一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來，主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求，要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度，推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；胶徒M織化程度，為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破，全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?！笆濉逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù)，開展機(jī)械化、輕簡化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)試驗(yàn)示范，力爭實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?！掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機(jī)化的資金投入。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求，地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國人大農(nóng)工委共同牽頭，會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作，著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇，積極向黨委、政府匯報(bào)，努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。
(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī)，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn)，“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。
(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn)，努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作，省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論，大家要高度重視，認(rèn)真修改，深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目，廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭取各級(jí)地方政府支持，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認(rèn)真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價(jià)體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，“十二五”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面，為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興，作出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，由我來講一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神，特別是學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會(huì)，就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和履職盡責(zé)工作，講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年年初召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，在會(huì)上作了重要講話，充分肯定黨的以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。1月12日，省紀(jì)委十屆七次全會(huì)在武漢召開，省委書記蔣超良出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)和重要講話精神上來，以更大的決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更大力氣推進(jìn)標(biāo)本兼治，以更大力度推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我個(gè)人體會(huì)有三點(diǎn)。
(一)定位更高。黨的以來，以為核心的黨中央，著眼于新形勢新任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)，以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過以來4年多的努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨，中央出臺(tái)了兩個(gè)《準(zhǔn)則》、兩個(gè)《條例》，要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，已發(fā)出明確信號(hào)：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
(三)責(zé)任更大。在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、緊和細(xì)上下功夫。
近幾年來，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得良好成效，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的安全實(shí)施，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的干部被問責(zé)明顯減少。近兩年來，沒有干部被受到刑事處分，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢好于全國。但是，當(dāng)前全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)為：對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還存在不夠到位的問題，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。對此，我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來，領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，不辱使命，在行動(dòng)上抓鐵有痕、在價(jià)值觀上正本清源，切實(shí)將中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好，不折不扣地執(zhí)行好。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，提高政治站位，提升政治覺悟，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效。
二、落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
“三個(gè)責(zé)任”主要是：主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)機(jī)局從20**年就開始實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任清單制度，這是省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新，得到了省紀(jì)委的充分肯定和高度贊揚(yáng)。各地要按照黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以及履職盡責(zé)的要求，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，制定三項(xiàng)責(zé)任清單，并將具體措施分解到各個(gè)責(zé)任單位和崗位。
(一)擔(dān)好主體責(zé)任。一是全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，科學(xué)構(gòu)建責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是政策實(shí)施和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，縣市農(nóng)機(jī)部門是實(shí)施主體，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)縣市農(nóng)機(jī)部門也是責(zé)任主體，我們一定要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
(二)行好監(jiān)督責(zé)任。一是履好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，具體表現(xiàn)為六大責(zé)任，即協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任，監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，完善反腐倡廉制度體系責(zé)任，突出監(jiān)督與問責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，每項(xiàng)責(zé)任都很重要，要不折不扣履行好。二是用好社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化政策宣傳，做好信息公開工作。三是敢于亮劍問責(zé)。教育千次，不如問責(zé)一次。去年，省局共約談了10多個(gè)縣市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人，13家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，取消了1家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格，暫停了7家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格(后恢復(fù)了3家)，將1家農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)列入了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單，封閉了40多款產(chǎn)品的購機(jī)補(bǔ)貼辦理。省委繼續(xù)將今年確定為問責(zé)年，各地要加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“一案雙查”。除對直接責(zé)任人問責(zé)外，還將對相關(guān)分管責(zé)任人問責(zé)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范，并對社會(huì)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，要規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為，重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，切實(shí)解決權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。應(yīng)該說，違規(guī)收取推廣費(fèi)的現(xiàn)象得到了明顯遏制，但仍有少數(shù)縣市農(nóng)機(jī)部門采取變相方式收取推廣費(fèi)。今天，在此重申，堅(jiān)決不允許違規(guī)收取推廣費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。一是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各市州要與所轄縣市農(nóng)機(jī)部門簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，各縣市農(nóng)機(jī)部門要與農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，組織開展事故隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具使用情況的監(jiān)管。三是落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查，受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益。四是落實(shí)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。
三、認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，履好教育之責(zé)。當(dāng)前要把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終，做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心，“六大紀(jì)律”入腦入心。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十七個(gè)宣教月活動(dòng)，搞好警示教育。抓好中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)，切實(shí)把中央1號(hào)文件精神貫徹到實(shí)際工作中去。
(二)抓遵規(guī)守紀(jì)，履好提醒之責(zé)。要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督，聚焦“六大紀(jì)律”，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正。
(三)抓作風(fēng)建設(shè)，履好擔(dān)當(dāng)之責(zé)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，切實(shí)做到在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)。要做重實(shí)干、求實(shí)效的表率，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把更多時(shí)間和精力用在出實(shí)招、干實(shí)事上，真抓實(shí)干。用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。要做講團(tuán)結(jié)、促和諧的表率，以大局為重，以事業(yè)為要，心往一處想、勁往一處使，努力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧。弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底，要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。突出重點(diǎn)監(jiān)督。要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“六條意見”，對頂風(fēng)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理。我在這里給大家立個(gè)規(guī)矩，堅(jiān)決不允許在節(jié)假日前后，以借到省局匯報(bào)工作之名，從事公款宴請和送土特產(chǎn)品及其它節(jié)日禮品等活動(dòng)。
(四)抓效能建設(shè)，履好問責(zé)之責(zé)。要按崗位建立目標(biāo)量化考評辦法，做到崗位明，職責(zé)清。加大明察暗訪的頻度和力度，讓督責(zé)成常態(tài)。今年是問責(zé)之年，要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé)，問真責(zé)，倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。
(五)抓懲防體系，履好預(yù)防之責(zé)。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制，讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。抓好提醒預(yù)防，立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒，要注意抓早抓小，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)，及時(shí)糾正小問題小錯(cuò)誤，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
(六)抓日常監(jiān)管，履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。要突出重點(diǎn)崗位。加大對人、才、物等重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，做好內(nèi)審工作，力爭在財(cái)務(wù)審計(jì)檢查中不出任何問題。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大日常監(jiān)管。要突出重點(diǎn)事項(xiàng)，進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機(jī)制，加大對重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的決心堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履職盡責(zé)，為加快全省農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今天召開全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作，明確“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路和目標(biāo)，布置安排全市農(nóng)機(jī)化工作。為了使大家對今年農(nóng)機(jī)化工作內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)有更充分和深入的認(rèn)識(shí)和理解，會(huì)議同期安排一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，全面理解和把握各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、20和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作成效。
“十二五”期間，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在市委、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的正確指導(dǎo)和大力支持下，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部署，圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)新力度，全力推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，大力培育扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法，全面完成了年和“十二五”各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)任務(wù)。
（一）農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平躍上了新臺(tái)階。2015年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到54.61%,比“十一五”末增長了20.7%,比增長了4.5%,繼續(xù)高出全區(qū)4個(gè)百分點(diǎn)，其中，水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到76.08%,甘蔗綜合機(jī)械水率達(dá)到55.13%.
（二）農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長。2015年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到16.7億元，各類拖拉機(jī)總量達(dá)4.3萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)248萬千瓦，分別比“十一五”末增長了66.4%、42.3%和45.7%.
（三）購機(jī)補(bǔ)貼政策貢獻(xiàn)巨大。“十二五”期間，全市累計(jì)獲得農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金1.607億元，拉動(dòng)社會(huì)資金近4億元，補(bǔ)貼農(nóng)民購置各類農(nóng)機(jī)具67666臺(tái)（套），直接受益農(nóng)戶64106戶。2015年完成購機(jī)補(bǔ)貼資金3290.27萬元其中：中央資金3029.75萬元，自治區(qū)資金260.52萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具11920臺(tái)（套），共帶動(dòng)農(nóng)民投資7200多萬元，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)，兌付補(bǔ)貼資金比例全區(qū)排名第三位，獲得自治區(qū)農(nóng)機(jī)局通報(bào)表揚(yáng)。
（四）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力為著力點(diǎn)，著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高裝備水平和監(jiān)管能力，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，雖發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故1起，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。獲得國家級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范縣2個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，示范村75個(gè)，示范戶700戶。2015年，鹿寨縣榮獲國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，市農(nóng)機(jī)局被評為柳州市安全生產(chǎn)履職良好單位。
（五）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。至2015年，全市發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社128家，社員846人，從業(yè)人員911人，擁有農(nóng)機(jī)具1538臺(tái)（套），入社資產(chǎn)總值5408萬元，合作社年度總收入1953萬元，服務(wù)農(nóng)戶1.83萬戶。柳江鐵牛、鹿寨中明、柳城農(nóng)之福和融安麗光4個(gè)合作社被農(nóng)業(yè)部授予全國農(nóng)機(jī)示范合作社，鹿寨中明和柳城農(nóng)之福2個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)機(jī)局授予區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)示范合作社，思源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等20家合作社被授予柳州市首批“星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”.
（六）農(nóng)業(yè)機(jī)械化探索創(chuàng)新獲得新突破。
一是探索甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化及高效節(jié)水灌溉“桂中模式”獲得新突破。2015年1月自治區(qū)政府在桂中農(nóng)場思源公司甘蔗基地召開了全區(qū)“雙高”現(xiàn)場會(huì)，重點(diǎn)推廣“桂中模式”,柳州甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化工作2015年全區(qū)排名第三，獲得區(qū)局通報(bào)表揚(yáng)。
二是推廣工廠化育秧獲得新突破?！笆濉逼诠步ǔ筛黝愑砉S44座，工廠化育秧能力達(dá)2.23萬畝，柳江鐵牛、融安麗光合作社建設(shè)大型育秧中心和烘干中心，創(chuàng)建水稻規(guī)?；a(chǎn)全程機(jī)械化新模式。
三是探索青貯玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化“綠州模式”獲得新突破。全程機(jī)械化示范面積已達(dá)到畝。
四是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化獲得新突破。積極探索茶葉、桑蠶、水果、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉和實(shí)施無人飛機(jī)農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治，均取得了不同程度的突破。
五是農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。2015年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人員4182人次，其中農(nóng)機(jī)管理人員349人次，拖拉機(jī)駕駛員958人次，其他農(nóng)機(jī)操作人員867人次，農(nóng)民人次。
六是農(nóng)機(jī)信息化管理實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+“智慧農(nóng)機(jī)”平臺(tái)，開發(fā)“農(nóng)機(jī)綜合信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“農(nóng)機(jī)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和農(nóng)機(jī)“微信電子政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化融合。
（七）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系初步建成。明確由各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站履行農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管職能，開展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管人員，探索完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。組織開展春季農(nóng)機(jī)打假、放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)市場集中整治“三大行動(dòng)”,開展了100馬力以上的輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作，受理了兩起質(zhì)量投訴案件，挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬元。
二、“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路與目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期是柳州在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵期，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展重大機(jī)遇期，因此，謀劃和做好農(nóng)機(jī)化“十三五”工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到“十三五”是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大機(jī)遇期。
一是政策環(huán)境趨好。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐。國家發(fā)改委將廣西的蔗糖產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐?！稄V西農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》有望年內(nèi)頒布施行。自治區(qū)黨委、政府明文要求以機(jī)械化為龍頭開展“雙高”基地建設(shè)。自治區(qū)政府兩個(gè)農(nóng)機(jī)化政策性文件為“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了重要政策保障。柳州市農(nóng)村工作會(huì)議提出“十三五”要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要大力推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)。
二是機(jī)械化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備已不僅是替代人工勞力、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的生產(chǎn)工具，機(jī)械化程度將直接影響生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿，影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化應(yīng)用，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，影響投入品減量化使用和廢棄物資源化利用，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，給農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了寬闊的空間和大好機(jī)遇，農(nóng)機(jī)化支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的作用和地位日益彰顯。
其次，要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化“五大發(fā)展理念”.中央和自治區(qū)黨委要求，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃也貫徹了“五大發(fā)展理念”.因此，我們在謀劃和實(shí)施農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃時(shí)，要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化“五大發(fā)展理念”:一要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)全面發(fā)展；三要強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展方向；四要強(qiáng)化開放發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展合力；五要強(qiáng)化共享發(fā)展理念，提高服務(wù)能力。
第三，要明確農(nóng)機(jī)化“十三五”奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部提出，力爭到主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化取得顯著進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提出全區(qū)目標(biāo)是超過65%,考慮到“十二五”柳州農(nóng)機(jī)化水平領(lǐng)先全區(qū)4―5個(gè)百分點(diǎn)，“十三五”是我市精準(zhǔn)脫貧的決戰(zhàn)期，是柳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展期，市委又提出要在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)，因此，我們把柳州“十三五”農(nóng)機(jī)化目標(biāo)確立得稍微高一些，即：
――主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率力爭達(dá)到70%,年均提高3―4個(gè)百分點(diǎn)，與全國同步進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段，其中，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%,甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%.
――農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)23億元，比“十二五”末增長35%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)300萬千瓦，比“十二五”末增長30%;各類拖拉機(jī)總量達(dá)5.5萬臺(tái)，比“十二五”末增長28%.
年是“十三五”開局之年，全市農(nóng)機(jī)化工作要全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大部署，以自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議為指導(dǎo)，圍繞提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)突破水稻機(jī)育機(jī)插、甘蔗機(jī)種機(jī)收瓶頸，加快推進(jìn)水稻和甘蔗全程機(jī)械化水平，積極推進(jìn)水果、茶葉、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新機(jī)具，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝深度融合。突出抓好農(nóng)機(jī)合作社的培育和發(fā)展，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管與執(zhí)法力度，整體提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。
（一）2016年農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)。
綜合考慮，今年我市農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)確定為：
――農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高3%,達(dá)到57%.其中：水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到78%,甘蔗綜合機(jī)械率達(dá)到57%.
――農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長6%,達(dá)到263萬千瓦。其中，大、中型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到5470臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到4100臺(tái)，年內(nèi)新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10家，達(dá)到138家。
――購機(jī)補(bǔ)貼完成3000萬元以上，與上年基本持平。務(wù)必完成第一批補(bǔ)貼資金2674萬元，其中，柳江490萬元，柳城550萬元，鹿寨670萬元，融安370萬元，融水240萬元，三江240萬元，柳北52萬元，魚峰52萬元，柳南9萬元，城中1萬元。積極多爭取第二批補(bǔ)貼資金使用量，確保全年總量超過3000萬元。
――農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。新購?fù)侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上戶率、檢驗(yàn)率分別達(dá)到85%和70%以上，不發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)安全事故，進(jìn)一步提升“平安農(nóng)機(jī)”示范建設(shè)水平。
（二）2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。
為了確保全市農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)的全面完成，今年要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
第一、全力實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼“擴(kuò)面增量”工程，務(wù)必完成績效任務(wù)。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是提升農(nóng)機(jī)化水平的重大政策舉措，還是彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用的績效項(xiàng)目，因此要把完成購機(jī)補(bǔ)貼工作作為農(nóng)機(jī)化主要任務(wù)來抓好落實(shí)。要著力從以下四個(gè)方面爭取“擴(kuò)面增量”:。
一是甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。開展甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署，實(shí)現(xiàn)甘蔗“雙高”基地全程機(jī)械化和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化水平是最主要的建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)要求，同時(shí)“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大都實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，離不開機(jī)械化支撐，因此，這兩大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間，急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。
二是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治。我市水果、茶葉、桑蠶、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大、效益高和發(fā)展迅猛等特點(diǎn)，但都面臨農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、用工成本飆高的發(fā)展瓶頸問題，非常渴望機(jī)械化來解決這個(gè)難題，這里也蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間，急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸的趨勢非常強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的機(jī)械化和自動(dòng)化迎來了非常巨大的發(fā)展空間，也急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的設(shè)備設(shè)施，去年桂林市和鹿寨縣推廣果蔬烘干機(jī)的經(jīng)驗(yàn)就非常值得學(xué)習(xí)與借鑒。
四是依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成“增面擴(kuò)量”.要切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商溝通與聯(lián)系，充分依托他們開展各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推介活動(dòng)。每個(gè)縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定幾款重點(diǎn)推廣的新機(jī)具，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或經(jīng)銷商合作適時(shí)舉辦新機(jī)具宣傳、展銷和演示等推介活動(dòng)。
實(shí)施甘蔗“雙高”基地建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署，已經(jīng)納入各級(jí)政府績效考評重點(diǎn)項(xiàng)目，其中推行“雙高”基地全程機(jī)械化生產(chǎn)是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的績效責(zé)任，我們必須認(rèn)真履職。
一要切實(shí)抓好甘蔗基地深耕深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前春耕季節(jié)，利用去年自治區(qū)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金，積極組織大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入“雙高”基地開展深耕深松作業(yè)，要求各縣區(qū)務(wù)必完成去年自治區(qū)下達(dá)的資金任務(wù)。
二要加快實(shí)施甘蔗機(jī)械收割作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前甘蔗收獲的最后一兩個(gè)月，積極組織農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)開展作業(yè)。按照市財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金計(jì)劃，今年要完成機(jī)收任務(wù)1.5萬畝，為了確保任務(wù)完成，現(xiàn)將任務(wù)分解到各縣區(qū)：柳江縣3000畝，柳城縣4000畝，鹿寨縣3000畝，融安縣800畝，融水縣1200畝，柳東新區(qū)3000畝。
三要培育和扶持從事甘蔗全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社。有“雙高”基地建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)，要重點(diǎn)培育1―2家從事甘蔗全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)他們與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開展合作，解決大型機(jī)具不足問題，積極探索農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)新型模式。
實(shí)施現(xiàn)代糧食生產(chǎn)特色示范區(qū)建設(shè)也是自治區(qū)黨委的重大部署，今年每個(gè)縣區(qū)都要建設(shè)1個(gè)以上現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范區(qū)，其中，柳城縣的示范區(qū)納入了自治區(qū)級(jí)建設(shè)目標(biāo)，柳江縣和鹿寨縣的示范區(qū)納入了市級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，其他縣區(qū)為縣級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。上星期市政府已經(jīng)出臺(tái)了《創(chuàng)建方案》，示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是推行全程機(jī)械化生產(chǎn)，這既是我們農(nóng)機(jī)部門的績效責(zé)任，也是我們提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的大好機(jī)遇，我們要主動(dòng)參與，積極作為。
一要在示范區(qū)積極培育扶持農(nóng)機(jī)合作社。各縣要在示范區(qū)重點(diǎn)培育和扶持1―2家合作社，“星級(jí)合作社”等項(xiàng)目要重點(diǎn)扶持示范區(qū)合作社，積極構(gòu)建全程機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營主體。
二要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)項(xiàng)目。市政府出臺(tái)的《創(chuàng)建方案》明確了各項(xiàng)扶持政策，各縣區(qū)要認(rèn)真研讀，積極指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)示范區(qū)項(xiàng)目，并主動(dòng)向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與農(nóng)業(yè)局（“園區(qū)辦”設(shè)在農(nóng)業(yè)局）溝通，取得他們認(rèn)可與支持。同時(shí)積極組織大型工廠化育秧中心和烘干中心等大項(xiàng)目向自治區(qū)申報(bào)，市本級(jí)的中型和小型育秧中心項(xiàng)目原則上安排在示范區(qū)內(nèi)，依托項(xiàng)目迅速提升示范區(qū)農(nóng)機(jī)全程服務(wù)能力。
三要積極探索農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)新模式。既要指導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，更要引導(dǎo)合作社與一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開展商業(yè)和技術(shù)合作，引入先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)模式。
第四、繼續(xù)積極開展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化探索，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支撐。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)與支撐，從這個(gè)視角來說農(nóng)機(jī)的天職是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，因此，在柳州我們除了全力推進(jìn)甘蔗和水稻兩大支柱產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化之外，還要積極探索和推進(jìn)水果、桑蠶、茶葉和畜牧水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，既要積極推進(jìn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化，還要積極探索和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與加工過程的機(jī)械化與自動(dòng)化。
一要以項(xiàng)目為載體積極開展探索。充分依托市財(cái)政安排在茶葉、金桔、蜜桔、蓮藕、花生、青貯玉米、花生和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范推廣、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉工程和農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治示范等項(xiàng)目開展探索，還要積極組織申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，在示范區(qū)開展新機(jī)具示范推廣。
二要選準(zhǔn)重點(diǎn)攻關(guān)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，選擇產(chǎn)業(yè)最需求農(nóng)機(jī)化解決的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或者聚焦農(nóng)機(jī)化應(yīng)用的瓶頸問題作為項(xiàng)目攻克目標(biāo)，引進(jìn)先進(jìn)并且是切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)具開展示范與推廣。要珍惜一切項(xiàng)目機(jī)遇，切忌簡單應(yīng)付了事。
三要物色落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)主體。要物色那些技術(shù)和資金力量雄厚的農(nóng)機(jī)企業(yè)或合作社作為項(xiàng)目實(shí)施單位，同時(shí)配強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確立正確的技術(shù)路線，確保各項(xiàng)探索取得實(shí)效，勇于創(chuàng)新，有所突破。
第五、認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保農(nóng)機(jī)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，務(wù)必高度重視，認(rèn)真履職，全面落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要把安全生產(chǎn)置頂在“一票否決”的位置，樹立安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)化工作的首要任務(wù)，確立抓安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)局長的第一要?jiǎng)?wù)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“守土有責(zé)、責(zé)任分明”原則，局長要認(rèn)真履行主抓職責(zé)，對安全生產(chǎn)要親自布置、親自指導(dǎo)、親自檢查，要及時(shí)研究解決安全監(jiān)管和執(zhí)法必須的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備手段等問題；分管副局長要履行具體抓職責(zé)，具體布置、指導(dǎo)、檢查落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施；監(jiān)理站（所）要履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法主體職責(zé)，要認(rèn)真分析和研究農(nóng)機(jī)安全形勢，制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理和執(zhí)法方案，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，周密組織安排各項(xiàng)監(jiān)管和執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
三要強(qiáng)化監(jiān)管能力。要配足配強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法人員，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)站在農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法的作用，適當(dāng)聘用鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，加強(qiáng)對監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，引進(jìn)執(zhí)法裝備設(shè)備，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。
四要強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，聚集各方力量，努力構(gòu)建全民支持農(nóng)機(jī)安全工作的良好局面。適時(shí)組織開展事故隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)刻保持監(jiān)督與執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新方法。要深入研究和分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管面臨的新情況和新問題，比如掛外省牌問題、農(nóng)用車人貨混裝、逾期不撿、超報(bào)廢期使用等問題，積極探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的新方法、新途徑。
第六、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展能力。
建設(shè)一個(gè)強(qiáng)勁的農(nóng)機(jī)化工作體系和一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍是加快我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展、開創(chuàng)“十三五”農(nóng)機(jī)輝煌事業(yè)的基礎(chǔ)與保障，因此，要非常重視農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要努力提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。市和縣（區(qū)）兩級(jí)都要適時(shí)安排一些提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，各專項(xiàng)工作也要根據(jù)業(yè)務(wù)需要舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討班，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。
二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分依托各類農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，向科技部門立項(xiàng)，開展農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目攻關(guān)，摘取農(nóng)機(jī)科技成果。還要積極開展或組織參加各類農(nóng)機(jī)學(xué)術(shù)活動(dòng)，多渠道鍛煉培育農(nóng)機(jī)科技人才。
三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)。積極爭取農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目，努力改善農(nóng)機(jī)基層單位工作條件，著力提高農(nóng)機(jī)化工作裝備水平。
四要完善和提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體系。積極申請各級(jí)各類項(xiàng)目，繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制，深入開展各類專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)，彰顯農(nóng)機(jī)監(jiān)管職能的作用與地位。
五要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力。開展各類培訓(xùn)5000人次，其中，拖拉機(jī)駕駛員1000人次，其他農(nóng)機(jī)操作人員1000人次，農(nóng)機(jī)管理人員500人次，“兩委干部”和農(nóng)民2500人次。
第七、務(wù)必抓好勤政廉政建設(shè)，管好干部，帶好隊(duì)伍。
貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)干部勤政廉政教育，管好干部，帶好隊(duì)伍，是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)的政治任務(wù)，務(wù)必高度重視，嚴(yán)抓實(shí)管。
一要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”.局長（黨組書記）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)干部廉政教育，完善各項(xiàng)管理制度，布置落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施；紀(jì)檢組長要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，除了繼續(xù)對干部作風(fēng)和購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督外，尤其要對農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，緊盯項(xiàng)目資金使用去向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；這里還要增加“第三個(gè)責(zé)任”,就是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“項(xiàng)目廉潔包干責(zé)任制”,也就是說分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)要履行“管項(xiàng)目必須管廉政”職責(zé)，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)管，并且要嚴(yán)格自律，絕不能“監(jiān)管自盜”.
二要完善和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。要深刻認(rèn)識(shí)到購機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目是農(nóng)機(jī)部門兩大廉政風(fēng)險(xiǎn)，購機(jī)補(bǔ)貼的管理和監(jiān)控機(jī)制已經(jīng)基本形成，但農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理和監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，因此，得抓緊出臺(tái)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目全程化監(jiān)管，既要管好實(shí)施過程，更要管好立項(xiàng)程序和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這里特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)要”原則，即：立項(xiàng)要評估，可行方受理；內(nèi)容要明晰，目標(biāo)切實(shí)際；實(shí)施要扎實(shí)，監(jiān)督貫全程；驗(yàn)收要嚴(yán)格，達(dá)標(biāo)才通過。
三要勤政善謀，爭先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞黨委政府工作大局，認(rèn)真謀劃農(nóng)機(jī)工作，出色地完成購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化等各級(jí)黨委政府部署的重大工作任務(wù)，積極創(chuàng)建先進(jìn)典型，努力創(chuàng)造佳績，彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用，切忌庸政懶政怠政，無所作為。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作實(shí)效。要主動(dòng)適應(yīng)公車改革新形勢，推行務(wù)實(shí)高效的工作思路和方法。這里強(qiáng)調(diào)三條：一要加強(qiáng)工作的'計(jì)劃性和預(yù)見性。各項(xiàng)工作都要制定周密的工作方案，工作計(jì)劃安排至少到月份，按計(jì)劃有條不紊地組織開展工作；二要明確工作職責(zé)。要列出年度工作清單，細(xì)化工作責(zé)任，每項(xiàng)工作都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、實(shí)施單位和具體責(zé)任人，做到職責(zé)分明、各司其職。三要充分利用農(nóng)機(jī)信息化管理系統(tǒng)，開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上會(huì)議、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上展銷等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
同志們，2016年全市農(nóng)機(jī)化工作藍(lán)圖已經(jīng)描繪，全面實(shí)施“十三五”農(nóng)機(jī)化規(guī)劃新征程已經(jīng)開啟，前景光明，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在市委、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，積極有為，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，為柳州農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇九
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，必須圍繞國家政策方針開展，著力按照上級(jí)的總體部署，開展好具體的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。首先，按照上級(jí)的文件精神，科學(xué)安排好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的使用資金，重點(diǎn)解決重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作，提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效率，助推地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼政策，積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全面落實(shí)，注重運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)促進(jìn)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置，滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。最后，按照上級(jí)部門的決策部署，科學(xué)調(diào)配農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力量，扎根重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及，形成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣優(yōu)勢。
2.2圍繞地區(qū)實(shí)際開展針對性推廣。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，必須從地區(qū)的實(shí)際情況著眼，重點(diǎn)解決區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)存在的不足。首先，根據(jù)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，著力解決高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)際需求，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝整合發(fā)展。重點(diǎn)針對機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等要求高技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。其次，圍繞新投入使用的農(nóng)機(jī)進(jìn)行針對性的技術(shù)推廣工作，要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對新引進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。再者，重點(diǎn)抓好保護(hù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，注重推廣節(jié)省成本和增加收益的農(nóng)機(jī)技術(shù)。最后，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化渠道制作農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的視頻，這樣可以提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的普及率，滿足更多農(nóng)戶的實(shí)際需求，同時(shí)還可以在網(wǎng)絡(luò)性實(shí)時(shí)互動(dòng)中開展農(nóng)機(jī)化推廣工作。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十
（2015年3月1日）。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20全市農(nóng)牧業(yè)工作，分析當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)形勢，安排部署2015年重點(diǎn)工作。在昨天下午的全市農(nóng)村工作會(huì)議上，陳青市長、張旭晨副書記、曹成章副市長分別做了重要講話，明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我圍繞貫徹落實(shí)全省全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見。
一、年全市農(nóng)牧業(yè)工作取得新成效，為今后發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。
過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格疲軟，自然災(zāi)害影響的形勢，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)牧部門緊貼市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，農(nóng)牧業(yè)工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新突破。農(nóng)牧業(yè)增加值增長達(dá)到6.2%,增速位居全省第三。農(nóng)民人均純收入增長13.8%,增速位居全省第一。市農(nóng)牧局榮獲“全省農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評一等獎(jiǎng)”,名列全省前茅。
（一）主要成效。
一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連豐”.通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增糧措施和各種糧食補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)機(jī)化水平，糧食增產(chǎn)潛力得到進(jìn)一步釋放，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到111.5萬噸，實(shí)現(xiàn)了自以來的連續(xù)八年增長，為全市保增長、惠民生、促改革奠定了基礎(chǔ)。
二是特色產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。積極落實(shí)科技措施，引進(jìn)良種，發(fā)展電子商務(wù)，開展產(chǎn)銷對接，應(yīng)對自然和市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.77%.省級(jí)中草藥資源開發(fā)工程技術(shù)中心全面建成。禮縣蘋果實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1300萬美元，實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯的新突破。
三是畜牧水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快。規(guī)范提升規(guī)模養(yǎng)殖場103個(gè)，新發(fā)展218個(gè)，累計(jì)達(dá)到1342個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶累計(jì)達(dá)到7946戶，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到38%.秸稈飼料化利用率逐步提高，生態(tài)放養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模正在增加，部分縣區(qū)水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式由單純養(yǎng)殖向養(yǎng)殖與休閑一體轉(zhuǎn)變。
四是落實(shí)合作社“十到社”措施初見成效。以“十到社”為抓手，對全市100個(gè)示范社進(jìn)行集中扶持。通過一年的努力，21家示范社被認(rèn)定為省級(jí)示范社，其中有7家認(rèn)定為國家級(jí)示范社，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)4315家，帶動(dòng)農(nóng)戶23.2萬戶。涌現(xiàn)出了如西和縣何壩鎮(zhèn)民旺馬鈴薯合作社、禮縣良源果業(yè)合作社、宕昌縣六合中藥材合作社等一批典型。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全省前列。以農(nóng)資監(jiān)管和生產(chǎn)基地源頭監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了農(nóng)資專項(xiàng)整治和集中整治工作，有效凈化了農(nóng)資市場。農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢平均合格率達(dá)到99.6%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合考核名列全省第一。
六是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)取得突破性進(jìn)展。市縣“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”積極宣傳農(nóng)特產(chǎn)品，以農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售總額7.88億元，開辦網(wǎng)店5900個(gè)，其中農(nóng)牧系統(tǒng)幫助各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)店177家，交易額1.2億元，農(nóng)牧系統(tǒng)職工開設(shè)網(wǎng)店119家，交易額220萬元。此項(xiàng)工作成為全省年度亮點(diǎn)工作，我代表市農(nóng)牧局在全省農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，獲得好評。
七是農(nóng)村能源與環(huán)保工作步伐加快。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1610戶、聯(lián)戶沼氣16處；尾菜回收處理和廢舊農(nóng)膜回收成效顯著，積極推廣“三沼”綜合利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。
八是土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款有了開創(chuàng)性突破。在全省率先出臺(tái)了《隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則（試行）》，率先開展了土地承包經(jīng)營權(quán)他項(xiàng)權(quán)證明業(yè)務(wù)，全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心在西和成立，全省第一筆整村推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款在武都區(qū)發(fā)放。至目前，已有西和河壩鎮(zhèn)、徽縣江洛鎮(zhèn)、成縣小川鎮(zhèn)成立三權(quán)抵押交易中心。全市土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款1348萬元，土地承包經(jīng)營權(quán)反擔(dān)保貸款2.39億元。
九是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作全面完成。完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個(gè)村，涉及二輪承包面積29.75萬畝、農(nóng)戶3.35萬戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)破冰，實(shí)現(xiàn)了村財(cái)鄉(xiāng)管委托代理制。
成績的取得，是市委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省廳大力支持信任的結(jié)果，是市縣區(qū)全體農(nóng)牧人積極努力的結(jié)果，也得益于歷屆農(nóng)牧局班子打下的好的工作基礎(chǔ)。在此，我代表局黨組向你們并通過你們向市縣區(qū)全體農(nóng)牧干部職工表示衷心的感謝和真誠的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的隱患和需要解決的問題。比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力增大；各級(jí)財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入總量不足；農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)能力弱；項(xiàng)目謀劃、銜接爭取工作不夠；各種自然災(zāi)害隱患依然存在；農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不活；少數(shù)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等等。這些問題都要進(jìn)行認(rèn)真分析，采取有效措施逐步解決。否則，成績保不住。
（二）幾點(diǎn)啟示。
為了發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，再接再厲，在這里，有必要總結(jié)一下做好農(nóng)牧業(yè)工作的一些體會(huì)和啟示，以與大家共勉：
一是緊貼工作大局才能贏得上級(jí)支持。一年來，我們緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略謀劃工作，緊緊圍繞省廳責(zé)任書任務(wù)開展工作，做到了上下合謀，左右合力，內(nèi)外合心。我認(rèn)為，只有把農(nóng)牧業(yè)工作主動(dòng)融入到全市工作大局中，才能借勢同時(shí)推進(jìn)；融入到省廳整體安排中，才能借力同步推進(jìn)。
二是求真務(wù)實(shí)才能激發(fā)群眾熱情。深入工作一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，抓住群眾關(guān)注點(diǎn)，圍繞發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，就會(huì)凝聚人心，壯大力量，合力干事。
三是聚焦發(fā)力才能彰顯工作成效。認(rèn)準(zhǔn)事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略走向，聚焦農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下決心，不分心，不丟手，不走神，工作就能叫得響唱的亮，就能贏得滿意的結(jié)果。
四是不斷創(chuàng)新才能破解發(fā)展難題。善于跟蹤形勢變化，敢于打破瓶頸制約，特別是在機(jī)構(gòu)職能、激發(fā)熱情、工作落實(shí)、突破難題等方面不斷創(chuàng)新機(jī)制方法，就能化腐朽為神奇，化被動(dòng)為主動(dòng)，就能找到解開銹鎖的鑰匙。做到這一點(diǎn)，需要?jiǎng)?wù)實(shí)的精神，寬闊的視野，忘我的胸襟和敢為人先的勇氣。
五是強(qiáng)化作風(fēng)才能保障任務(wù)的落實(shí)。作風(fēng)問題至關(guān)重要。帶正作風(fēng)要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，好的作風(fēng)要好的制度保證。2014年我們工作成績的取得，正是得益于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所煥發(fā)出來的精神動(dòng)力和黨性自覺以及制度約束。
六是上下團(tuán)結(jié)才能凝聚工作活力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是形象。多年來，市縣區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)凡是團(tuán)結(jié)和諧的班子，凡是團(tuán)結(jié)和諧的時(shí)期，就出成績，就出干部。反之，則一損俱損。即使有點(diǎn)成績，也被壞形象抵消殆盡。不團(tuán)結(jié)，與工作不利，更與個(gè)人成長不利。
二、科學(xué)研判形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)部動(dòng)力也在發(fā)生著深刻變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，也面臨著一些難得的機(jī)遇。對此，我們要準(zhǔn)確把握新形勢，科學(xué)應(yīng)對新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)牧業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
（一）從挑戰(zhàn)看，面臨五個(gè)方面的壓力。一是保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力加大。目前，我國主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升遇到了“天花板”,而農(nóng)業(yè)成本“地板”不斷上升，對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收形成雙重?cái)D壓。在這種形勢下，要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力加大。二是受基礎(chǔ)條件和傳統(tǒng)慣性制約，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的難度較大。主要面臨三對矛盾：首先是規(guī)模效益與分散經(jīng)營的矛盾。農(nóng)業(yè)經(jīng)營，沒有規(guī)模就沒有效益，而我市家庭小單元生產(chǎn)仍占主導(dǎo)地位，并且土地的碎片化程度很高，土地難以流轉(zhuǎn)，經(jīng)營主體統(tǒng)一服務(wù)的成本很高，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。其次是農(nóng)業(yè)投入品與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的矛盾，一方面，農(nóng)藥、化肥、地膜必須要投入，另一方面，農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必須得到保證，這就有很多工作必須做好，比如生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場監(jiān)管。再次是生產(chǎn)成本高與產(chǎn)品銷售難的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)出來如果賣不出去，就談不上增效。如何節(jié)本增效，如何賣出變現(xiàn)，要有實(shí)招。三是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下繼續(xù)保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的難度增加。我市農(nóng)民收入主要依靠家庭經(jīng)營性收入和務(wù)工收入，由于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場競爭優(yōu)勢不明顯，家庭經(jīng)營性收入的空間有限，城市二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，吸納勞動(dòng)力也有限，加之我市勞動(dòng)力整體技能素質(zhì)不完全適應(yīng)市場需求，農(nóng)民工資性收入要大幅增長很難。農(nóng)村資源變資本，靠資本運(yùn)轉(zhuǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入還有一個(gè)過程，不會(huì)立竿見影。因此，今年農(nóng)民收入增幅很值得研究。四是物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)艱巨。我市大部分屬于干旱、半干旱地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平低，農(nóng)業(yè)面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)始終存在。夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨。五是外地農(nóng)畜產(chǎn)品的涌入對本地有關(guān)產(chǎn)業(yè)將帶來沖擊。隨著交通狀況的進(jìn)一步改善，外地農(nóng)畜產(chǎn)品已經(jīng)涌入，這將對本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是畜牧業(yè)形成沖擊。可以預(yù)料，受內(nèi)外因素影響，我市未來規(guī)模養(yǎng)殖場，特別是養(yǎng)豬行業(yè)的效益將更加不確定。
（二）從機(jī)遇看，有四個(gè)有利條件。一是市委政府對農(nóng)業(yè)工作高度重視。市上把今年確定為“提質(zhì)增效年”,并專們發(fā)了一號(hào)文件。這就意味著農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效將成為今年農(nóng)牧業(yè)工作的頭等大事，過去我們找領(lǐng)導(dǎo)解決問題，今年領(lǐng)導(dǎo)會(huì)主動(dòng)解決問題，有些大事難事就會(huì)迎刃而解。何況還有貫徹中央一號(hào)文件這個(gè)大背景作后盾。二是農(nóng)村改革深入推進(jìn)必將為農(nóng)牧業(yè)工作注入新的活力。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、開展土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易、加大農(nóng)村金融改革、增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種等農(nóng)村各項(xiàng)改革今年將加力推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次障礙將進(jìn)一步破除。三是隨著交通動(dòng)脈的暢通和電子商務(wù)的興起，農(nóng)產(chǎn)品銷售市場更加廣闊。農(nóng)業(yè)要素交換更加頻繁，必將進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。四是投資渠道將進(jìn)一步增加。隨著二三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)不景氣，一些工商資本將必然向農(nóng)牧行業(yè)投資。我市生態(tài)資源得天獨(dú)厚，肯定是一方投資熱土。
面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要準(zhǔn)確把握，精心應(yīng)對，適時(shí)完成今年的工作任務(wù)十分艱巨，因此，全市各級(jí)農(nóng)牧部門要認(rèn)清形勢，既要看到困難的一面，更要看到困難中蘊(yùn)藏的機(jī)遇，化不利因素為有利因素，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，努力保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長和農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，確保2015年農(nóng)牧業(yè)工作再創(chuàng)佳績。
今年全市農(nóng)牧業(yè)工作的基本思路是：全面貫徹中央一號(hào)文件，緊貼市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。主要目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到105萬噸，特色產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上，確保肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1500噸；農(nóng)業(yè)增加值同比增長5.5%,農(nóng)民人均純收入同比增長13%.
圍繞基本思路和主要目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，今年重點(diǎn)工作為“六抓六促進(jìn)”.
（一）抓六項(xiàng)關(guān)鍵措施，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年是市委、市政府確定的特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年，市縣農(nóng)牧部門要高度重視，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是基地面積要穩(wěn)中有增。規(guī)模是提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。特色產(chǎn)業(yè)基地面積與糧食安全密切相關(guān)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我市糧食供給存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題，但這一問題會(huì)隨著交通動(dòng)脈的不斷通暢和依靠市場機(jī)制的作用不難解決，這就為穩(wěn)定和增加特色產(chǎn)業(yè)面積提供了空間，騰開了步子。因此，年內(nèi)中藥材、蔬菜、茶葉、水果、規(guī)模養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱和池塘養(yǎng)魚、食用菌、魔芋基地規(guī)模都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。特別是能靠得上退耕還林政策的產(chǎn)業(yè)要盡量往上靠，以得到項(xiàng)目支撐。二是品種改良要努力做到全覆蓋。良種是提質(zhì)增效的關(guān)鍵，中藥材種苗生產(chǎn)基地，馬鈴薯脫毒原種繁育基地，黃牛凍配改良、豬常溫人工授精改良、蔬菜新品種引進(jìn)推廣，無性系良種茶園建設(shè)，雜交一代優(yōu)質(zhì)蠶種繁育、玉米小麥制種基地建設(shè)都要按照市委一號(hào)文件要求抓緊抓好，抓出成效。措施落實(shí)既要年終算總帳，又要有階段性交賬清單。三是抓綜合管理要扎實(shí)有效。綜合管理是提質(zhì)增效的主要措施，要切實(shí)加大落實(shí)力度。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，綜合管理的時(shí)機(jī)要把握好，綜合管理的責(zé)任要靠具體，綜合管理的技術(shù)要讓群眾去掌握。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。主要是抓好縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)屬地管理責(zé)任；加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理；制定和完善各項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要努力創(chuàng)造條件，抓好涉及農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程中心建設(shè)。五是示范點(diǎn)建設(shè)要作為交賬工程。要將示范點(diǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的突破口和主要抓手，也要作為提質(zhì)增效的交賬工程，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要建成一批示范點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好徽縣泥陽省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、宕昌、文縣、西和、禮縣、武都中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，抓好禮縣國家級(jí)出口蘋果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和禮縣、西和各1千畝矮砧密植標(biāo)準(zhǔn)化示范園，兩當(dāng)萬袋食用菌示范園區(qū)，成縣雞峰片、康縣陽壩片生態(tài)放養(yǎng)雞示范園區(qū)，文縣庫區(qū)養(yǎng)殖園區(qū)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。同時(shí)要抓好武都省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)異地搬遷。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，確定不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，按照市縣聯(lián)動(dòng)，以縣為主的原則和四位一體（市局班子成員、科長、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)、縣局領(lǐng)導(dǎo)）的方式，明確示范區(qū)域、工作措施、任務(wù)目標(biāo)等，集中力量，抓出成效。六是市場營銷要充分運(yùn)用新型手段。加強(qiáng)市場信息平臺(tái)建設(shè)，充分利用市縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和微信、微博，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開辦網(wǎng)店，拓寬營銷渠道。積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，大力支持中藥材、蘋果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)能力建設(shè)。
（二）抓增產(chǎn)措施落實(shí)，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。抓好糧食生產(chǎn)，始終是農(nóng)牧部門的天職。今年的中央一號(hào)文件仍然將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)提出。我們的目標(biāo)是力爭總量平衡，保障穩(wěn)定供給。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)采取有力措施，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位，最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾種糧積極性。二是穩(wěn)定糧食面積。這是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步采取措施，盡可能的減少休閑地，利用撂荒地，增加復(fù)種地?；痉N植面積穩(wěn)定在500萬畝左右。三是抓好增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。確保全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積達(dá)到31萬畝，不斷提高脫毒種薯的普及率，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，全面完成糧油高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)。通過增施有機(jī)肥、推廣配方肥、采取秸稈還田等措施，全面提升耕地質(zhì)量水平。四是做好流行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。積極開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭重大病蟲害防治處置率達(dá)到80%以上，危害損失控制在5%以下。五是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。大力推廣農(nóng)機(jī)深松整地增產(chǎn)措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平，農(nóng)機(jī)綜合水平達(dá)到24%.
（三）抓“十到社”措施落實(shí)，促進(jìn)“雙百工程”建設(shè)?！笆缴纭钡膬?nèi)容經(jīng)過充實(shí)完善，已經(jīng)正式確定下來，落實(shí)“十到社”已經(jīng)成為政府層面的要求。今年要以“十到社”為抓手，規(guī)范提升100個(gè)農(nóng)民合作社，規(guī)范提升100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場。一是抓好100個(gè)農(nóng)民合作社規(guī)范提升工程。今年要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)和省級(jí)示范社創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)“十到社”措施，規(guī)范農(nóng)民合作社的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋和合作社規(guī)模，逐步提升合作層次和運(yùn)行質(zhì)量。力爭建設(shè)100家以上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、服務(wù)到位、農(nóng)社緊密的市級(jí)示范社，其中建成省級(jí)示范社20家以上。要通過聯(lián)合、重組和參股經(jīng)營等方式，發(fā)展一批集生產(chǎn)、加工、營銷、農(nóng)機(jī)化服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)民合作社，提高社會(huì)化服務(wù)水平和組織化程度。二是抓好特色畜牧養(yǎng)殖工作。以“六到場”（科技特派員派駐到場，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到場，項(xiàng)目資金和金融貸款安排到場，優(yōu)惠政策落實(shí)到場，畜牧科技培訓(xùn)舉辦到場，電子商務(wù)開辦到場）為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的抓好100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)范提升工作。特別要著力抓好康縣陽壩、成縣雞峰、宕昌降臺(tái)、武都兩水等地的生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖示范區(qū)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、搞好品種選育、做好加工銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的工作。從我市立地條件、飼草資源、農(nóng)牧結(jié)合的實(shí)際出發(fā)，著眼于農(nóng)民增收，要進(jìn)一步重視對廣大散養(yǎng)戶的指導(dǎo)，做到所有散養(yǎng)畜禽都是優(yōu)良品種，并且不發(fā)生重大疫情；要培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖企業(yè)，加快大水面增殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖步伐。三是抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)的探索實(shí)踐。近幾年，兩當(dāng)縣探索形成了“農(nóng)林生產(chǎn)廢料--食用菌--廢棄菌棒--機(jī)制木炭”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，徽縣創(chuàng)造了糧食釀酒，糟料和作物秸稈做飼料，飼料養(yǎng)畜，畜糞濃縮加工有機(jī)肥的循環(huán)模式，以及桑葉養(yǎng)蠶、桑下養(yǎng)雞、雞糞肥桑、桑枝作料生產(chǎn)香菇的循環(huán)模式，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開辟了一條新途徑。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式非常值得借鑒，也是今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向。各縣區(qū)要把農(nóng)業(yè)資源的再利用作為項(xiàng)目來做，爭取政策支持和招商引資。要高度重視糞便、農(nóng)作物秸稈、殘舊農(nóng)膜的資源化利用，在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
（四）抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，我們一定要認(rèn)真研究政策，時(shí)刻掌握投資導(dǎo)向，積極爭取并實(shí)施好各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。一是認(rèn)真研究政策，積極論證儲(chǔ)備項(xiàng)目。今年的中央一號(hào)文件增加了多項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把精神掌握好，把市情、縣情分析透，依據(jù)自身實(shí)際做項(xiàng)目，對照“十三五”規(guī)劃，積極做好農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備論證工作。二是突出重點(diǎn)，積極爭取項(xiàng)目。今年的項(xiàng)目，凡是國家、省上有投資的，爭取一個(gè)都不能少，凡是目前還看不到投資導(dǎo)向，但為落實(shí)“433”發(fā)展戰(zhàn)略所需要的，都必須無中生有，主動(dòng)謀劃去爭取。要突出特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)有資源性項(xiàng)目，打好資源牌。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、聯(lián)戶沼氣、尾菜處理、廢舊農(nóng)膜回收建設(shè)上加大項(xiàng)目的謀劃力度，爭取有新的突破。進(jìn)一步提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，每縣區(qū)年內(nèi)落實(shí)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量要明顯增加。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，提高項(xiàng)目合同的履約率和資金到位率。三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。要認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目，確保發(fā)揮效益。進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，堅(jiān)決糾正監(jiān)管單位、實(shí)施單位主體不清、責(zé)任不明、相互推諉、只支經(jīng)費(fèi)不干實(shí)事的現(xiàn)象，保證項(xiàng)目資金安全健康運(yùn)行。
（五）抓農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。今年中央一號(hào)文件明確要求把農(nóng)村改革放在突出位置，全面深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。結(jié)合隴南實(shí)際，具體抓好四項(xiàng)改革：一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)今年不下達(dá)指標(biāo)，但這項(xiàng)工作是目前推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的頭等大事，一定要高度重視，重點(diǎn)抓好引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，培育流轉(zhuǎn)主體；進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作。二是全面開展土地確權(quán)登記頒證工作。這項(xiàng)工作是今年農(nóng)牧業(yè)工作的重中之重，剛才李局長已經(jīng)進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)，我完全同意，大家要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的盤活、確權(quán)、抵押、貸款、交易是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，涉及很多政策和技術(shù)問題。做好這件事意義非常重大，年內(nèi)要力爭有大的突破。四是著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和規(guī)模。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，分散和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民收入。
（六）抓春耕生產(chǎn)，促進(jìn)提質(zhì)增效年活動(dòng)早起步。當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收大局。為確保提質(zhì)增效年活動(dòng)開好局、起好步，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：一是全力抓好春耕春管。要切實(shí)把春耕春管作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要、最緊迫的任務(wù)，抓緊各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保春耕物資按時(shí)足額供應(yīng)。要保質(zhì)保量完成頂凌覆膜任務(wù)，全面落實(shí)馬鈴薯脫毒種薯繁育、測土配方施肥等技術(shù)措施，確保不誤農(nóng)時(shí)。要強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害防控，認(rèn)真實(shí)施好冬小麥“一噴三防”項(xiàng)目，積極推廣良種良法，不失時(shí)機(jī)地做好經(jīng)濟(jì)作物田間管理，為提高特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益打好基礎(chǔ)。二是抓好技術(shù)指導(dǎo)。盡快啟動(dòng)科技特派員下鄉(xiāng)和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各單位要高度重視，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證科技特派員各項(xiàng)工作順利實(shí)施。下派的科技特派員要職責(zé)明確，專事專派，跟著合作社或種養(yǎng)大戶開展工作，把主導(dǎo)品種和主推技術(shù)示范培訓(xùn)到基層。三是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。春季畜禽補(bǔ)欄集中，動(dòng)物疫病發(fā)生和流行風(fēng)險(xiǎn)加大，防控任務(wù)艱巨。要繼續(xù)落實(shí)“雙軌雙包兩掛鉤”制度，迅速啟動(dòng)春季重大動(dòng)物疫病集中免疫，準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。認(rèn)真抓好春季草原防火、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，確保不發(fā)生重大安全事故。
四、強(qiáng)化保障措施，確保全年任務(wù)圓滿完成。
今年的任務(wù)已經(jīng)明確，市級(jí)層面的安排部署已經(jīng)到位，現(xiàn)在關(guān)鍵是工作的落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
（一）落實(shí)工作要更加有力。關(guān)于抓落實(shí)的問題，去年農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上我已經(jīng)講得很清楚，全市農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工要更進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新思維、狠抓落實(shí)。要根據(jù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步地跟蹤落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。市農(nóng)牧局配合市委督考辦將在關(guān)鍵時(shí)段，選擇關(guān)鍵主題，深入產(chǎn)業(yè)一線進(jìn)行督查考核。
（二）作風(fēng)建設(shè)要示范帶動(dòng)。要精心鞏固群教成果，以隊(duì)伍的過硬作風(fēng)，保障重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。我們要以身作責(zé)，履行好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，要把人本化管理與制度化約束有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新群教載體，不斷完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，帶頭落實(shí)制度，營造一個(gè)人人有事干，人人能干事的和諧向上的環(huán)境。
（三）農(nóng)業(yè)法治要從自身做起。農(nóng)業(yè)部門要樹立“依法治農(nóng)”的理念，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法職能配置，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移。依法查處農(nóng)業(yè)違法案件，依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)安全、草原防火、漁政管理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，依法做好農(nóng)業(yè)信訪和農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理等工作。要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，讓廣大農(nóng)民依法維護(hù)自身利益。總之，要依法保障農(nóng)牧業(yè)工作順利推進(jìn)。
（四）考評檢查要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。今年的考核要打破年終一次考核的慣例，要實(shí)行常態(tài)化考核，即每次下鄉(xiāng)督查檢查都要帶著考核任務(wù)去，階段性、季節(jié)性重點(diǎn)工作要緊隨其后考核，常年性工作要在過程中考核，督查檢查一次發(fā)一次通報(bào)，通報(bào)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們，做好今年的農(nóng)牧業(yè)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、積極作為，圓滿完成今年農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十一
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們：
大家好！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢有新視覺，推動(dòng)工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十二
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢頭，實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。
近年來，特別是去年以來，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!
下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。
目前，我省總的形勢很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作。總的來說，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào)多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告成績和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié)，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo)，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作，我們事事都去督查，勢必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門要分清主次，有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。
近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
“三夏”將至，這次會(huì)議既是對上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署，也是對“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動(dòng)員。會(huì)前我們就會(huì)議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，同市財(cái)政部門進(jìn)行了會(huì)商，他們對購置補(bǔ)貼政策實(shí)施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見》、市財(cái)政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的兩個(gè)文件。今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過程中將有不少變化，請各位詳細(xì)研讀，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施。
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實(shí)施了“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購機(jī)補(bǔ)貼操作模式，分工明確，職責(zé)清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門會(huì)同各級(jí)財(cái)政部門，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施做了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。20xx年全年共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購補(bǔ)資金8433萬元，其中中央資金6183萬元、省級(jí)特補(bǔ)資金250萬元、市級(jí)資金20xx萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5275臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動(dòng)社會(huì)投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升，帶動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、操作程序等，以上變化在省級(jí)實(shí)施方案和市級(jí)指導(dǎo)意見中都做了詳細(xì)的闡述。這里，我只對今年實(shí)施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農(nóng)財(cái)兩部和河南省農(nóng)財(cái)兩廳(局)兩級(jí)方案的不同。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。結(jié)合河南實(shí)際，我省方案中選定了12大類38個(gè)小類105個(gè)品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼，不再對微耕機(jī)做限制要求。
2、市級(jí)20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼基本上按照省級(jí)方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實(shí)際提出一些具體指導(dǎo)意見，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施工作方案。我市今年取消了市本級(jí)財(cái)政資金對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面，用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財(cái)政的普惠性。這也是今年和往年的一個(gè)顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級(jí)方案明確要求對水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。本著突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對象對玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購需求。
在上述重點(diǎn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點(diǎn)補(bǔ)貼?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實(shí)施。
二是補(bǔ)貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點(diǎn)補(bǔ)貼。今年對補(bǔ)貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對象為農(nóng)民個(gè)人的，證明材料仍為身份證和村委會(huì)證明，其他申請補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級(jí)工作方案中明示，省級(jí)方案和市級(jí)指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門確認(rèn)并公示無異議后，由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門發(fā)給購機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級(jí)補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算，而由各區(qū)(管委)按照省級(jí)方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報(bào)送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門直接錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時(shí)間要求也有所變化，縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門辦理結(jié)算資金的時(shí)間都由去年的15個(gè)工作日增加到一個(gè)月?？h(區(qū))級(jí)如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動(dòng)使用。同時(shí)今年縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門對農(nóng)機(jī)管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視補(bǔ)貼材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控到位和各項(xiàng)工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級(jí)方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機(jī)者的個(gè)人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開、信息公開的同時(shí)，嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。購機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號(hào)碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策(省級(jí)特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開補(bǔ)貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個(gè)人)，按省農(nóng)機(jī)計(jì)文【20xx】32號(hào)文明示，載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實(shí)施，分別實(shí)施10%和20%的省級(jí)累加補(bǔ)貼，但省局又補(bǔ)充通知，初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺(tái)。對載藥量35公斤以上的機(jī)型實(shí)行試驗(yàn)補(bǔ)貼，試驗(yàn)范圍限定在浚縣、滑縣、原陽等6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實(shí)驗(yàn)范圍。
以上省級(jí)特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實(shí)施緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理登記核實(shí)手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門按省方案要求登記核實(shí)后要盡快及時(shí)的逐級(jí)上報(bào)累加補(bǔ)貼資金支付意見，報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核后，才由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級(jí)下達(dá)至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶)，累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)工作：
一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序，堅(jiān)持集體研究，在農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩個(gè)部門會(huì)商的基礎(chǔ)上，一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過，一定要將此項(xiàng)工作提升為政府工作。實(shí)施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報(bào)批程序，確保決策程序不違規(guī)。
二是主動(dòng)宣傳，公開透明，確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開工作，推進(jìn)補(bǔ)貼政策實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的全程全面公開。在實(shí)施前，要公布縣(區(qū))實(shí)施工作方案等全部內(nèi)容，讓農(nóng)民有知情權(quán);在實(shí)施中，要及時(shí)公布報(bào)名情況、資金使用進(jìn)度等，讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實(shí)施后，要公布補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開信息，免費(fèi)提供咨詢服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作，增進(jìn)社會(huì)對該工作的了解、理解和支持，營造更規(guī)范更和諧的購機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍，增加社會(huì)美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，并主動(dòng)上報(bào)。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)同財(cái)政部門的緊密合作，并主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。
五是注重績效，健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項(xiàng)制度和辦法，按照規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真開展績效考核，考核后要及時(shí)整理績效考核材料，健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會(huì)越來越嚴(yán)，請各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門務(wù)必高度重視，增強(qiáng)自律意識(shí)，敬畏法紀(jì)，不碰高壓線。縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門，要切實(shí)履行落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的三個(gè)責(zé)任主體“購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”?？h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)工作任務(wù)會(huì)越來越重，外部監(jiān)督力度會(huì)越來越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公，心無雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實(shí)好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組織好以小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn)的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具，扎實(shí)做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識(shí)“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對實(shí)現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識(shí)“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大，各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時(shí)到位時(shí)間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長，既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價(jià)格過高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時(shí)常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認(rèn)識(shí)組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性?！叭摹鄙a(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、出動(dòng)機(jī)械多，道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，做好“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)措施。一要通過落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位，提高機(jī)械總量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時(shí)供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng)，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動(dòng)員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同，做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實(shí)。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織，打好會(huì)戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間，搞好機(jī)械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時(shí)間、收割機(jī)保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式，向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動(dòng)態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù)，提高機(jī)械作業(yè)效率，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊(duì)同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實(shí)好農(nóng)機(jī)幫扶措施，把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實(shí)處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時(shí)間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況，合理調(diào)配機(jī)械，避免供需失衡，要密切關(guān)注氣象信息，動(dòng)態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度，及時(shí)調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵(lì)機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊(duì)，抱團(tuán)出行，集團(tuán)作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式，提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害，積極開展幫扶救助，確?！叭摹鄙a(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳，樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話，接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位，樹立農(nóng)機(jī)部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時(shí)期，充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，做好“三夏”會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳各級(jí)黨委政府落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)社會(huì)各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們，“三夏”將至，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作處于關(guān)鍵階段，農(nóng)民購機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時(shí)間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報(bào)，取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合，建立好組織，明晰責(zé)任，借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層和田間地頭，真抓實(shí)干，攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全市高三教學(xué)工作會(huì)議重點(diǎn)是研究高三教學(xué)工作的成績和問題，目的是進(jìn)一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個(gè)主題報(bào)告，石志群同志對今年高考情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會(huì)議結(jié)束前，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價(jià)。
過去的一年，是省教育新政實(shí)施的第二年。從全局上看，執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期，高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”，新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動(dòng)高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型，高中教育戰(zhàn)線上的有識(shí)之士都在潛心研究教學(xué)改革，“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)?？梢赃@么說，高中教育教學(xué)正在逐步改變對原有模式的路徑依賴，悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如，突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進(jìn)精細(xì)管理、實(shí)施聯(lián)考聯(lián)動(dòng)聯(lián)研、強(qiáng)化分層教學(xué)等，這些成功的做法，既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累，也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力，今年我市高考在報(bào)名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計(jì)劃與去年基本持平的情況下，取得了“三創(chuàng)”的好成績。一是本二以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，首次超過120xx人(自20xx年以來，本二以上達(dá)線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人)，為12106人，比歷史最高年份的20xx年增加200人，比去年增加464人，增長4%。二是本二進(jìn)線率創(chuàng)歷史新高，達(dá)32.77%，比去年增加1.38個(gè)百分點(diǎn)(全市本二科達(dá)線率20xx年為28.73%，20xx年為28.06%，20xx年為26.68%，20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高，全省語數(shù)外3門文理總分前60名中，我市有18人，占30%。優(yōu)秀的高考成績、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果，凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水，它將鼓舞我們奮勇前行，更加堅(jiān)定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績欣喜和自豪的時(shí)候，我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績的時(shí)候，我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易，但這一切都將成為過去，今天我們的會(huì)議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年，我們的優(yōu)勢和有利條件不少，這些不再細(xì)說?，F(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先，我們的高考成績雖屬“第一方陣”，但屬于“兵頭將尾”，稍有不慎，就會(huì)跌入“第二方陣”。今年，我們的本二以上達(dá)線率為32.77%，南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%，緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚(yáng)州為29.66%。比較這些數(shù)字就會(huì)發(fā)現(xiàn)，比我們高的都是40%以上，差距很大。而鎮(zhèn)江、揚(yáng)州與我們十分接近，稍有不慎，就會(huì)被他們超越。泰州的四星級(jí)高中就本二進(jìn)線率而言，沒有一所進(jìn)入前20強(qiáng)。一句話，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近，這就是泰州教育的現(xiàn)實(shí)處境，是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次，成績獲取的手段和過程管理依然粗放，集約化、精細(xì)化、科學(xué)化之路漫長。我們說，“五嚴(yán)”規(guī)定對我們高中教學(xué)實(shí)行了兩個(gè)倒逼：一是時(shí)間上的倒逼，堵死了我們在時(shí)間上的過度延長;二是空間上倒逼，限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個(gè)“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機(jī)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上，對課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)、處置不果斷;一些年級(jí)、班級(jí)教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時(shí)、耗時(shí)間、拼作業(yè)，仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對新課改的重要內(nèi)容研究不夠，落實(shí)不到教學(xué)上、課堂中，對高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍，教科研指導(dǎo)不深入，缺乏指導(dǎo)性和本土性，等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題，這個(gè)問題不逐步解決，不僅影響明年，甚至?xí)绊懡窈髱啄?，涉及到高中教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三，地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢。通過剛才石志群同志的介紹，本市地區(qū)間、校際間的差距，大家已經(jīng)看得十分明顯，這里就不再重復(fù)。與市外的比較，我們更加可以看到我們的差距。比如，我們的本二達(dá)線率，姜堰最高為45.60%，但仍低于整個(gè)南通，靖江的本二達(dá)線率為41.65%仍低于南通、蘇州，泰興的本二達(dá)線率為33.88%，低于南通、蘇州、無錫、常州，市直學(xué)校的本二達(dá)線率為30.97%，低于全市平均水平，興化的本二達(dá)線率為16.43%，低于全省12個(gè)大市。差距是提升的空間，不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進(jìn)地區(qū)百尺竿頭、更進(jìn)一步，我們更期望后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上，后來居上?？s小區(qū)域差距，這是我們面臨的最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
總之，我們要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)，勇敢面對挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個(gè)問題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普通高中改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說，就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范，以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量，以本領(lǐng)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個(gè)重點(diǎn)中，我覺得，“更加規(guī)范”是前提要求，“更高質(zhì)量”是核心要求，“更具特色”是目標(biāo)追求?！叭齻€(gè)更加”相輔相成，緊密關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到，在任何時(shí)候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀，看教育質(zhì)量既要看結(jié)果，又要看過程;既要看分?jǐn)?shù)，又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù)，又要看大多數(shù)。科學(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率)，全程質(zhì)量觀是不僅注重知識(shí)、關(guān)注“學(xué)會(huì)”，還要注重能力、關(guān)注“會(huì)學(xué)”，全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此，我們認(rèn)為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個(gè)基點(diǎn)上，即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài)，在教學(xué)創(chuàng)新上求突破，在高考成績上求提升，在辦學(xué)特色上求個(gè)性。20xx年高考目標(biāo)是：站穩(wěn)第一方陣、堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”，就是主攻普通類升學(xué)率，本二進(jìn)線率爭取提高三個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)”，就是堅(jiān)持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動(dòng)，爭取大面積豐收，讓更多的學(xué)生進(jìn)入自己理想的高校就讀;所謂“實(shí)現(xiàn)尖兵超越”，就是注重高分段，精培尖子生，本一進(jìn)線率有明顯提高，爭取2-3個(gè)四星級(jí)高中進(jìn)入全省20強(qiáng)(本二以上進(jìn)線率)，自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo)，我們要著力解決以下幾個(gè)問題：
1.要正確認(rèn)識(shí)高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績，高考成績好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到，我們是在條件缺失的境遇下實(shí)施素質(zhì)教育，是在高考評價(jià)制度改革、社會(huì)用人機(jī)制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實(shí)施素質(zhì)教育。在知識(shí)改變命運(yùn)、教育成就人生的價(jià)值取向沒有變，考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變，高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下，高考還是檢驗(yàn)普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看，通過高考進(jìn)入理想大學(xué)，是他們夢寐以求的愿望;從家長角度看，孩子能夠升入更好的大學(xué)，代表了一個(gè)家庭的根本利益;從學(xué)校角度看，把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué)，也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看，一個(gè)地區(qū)向高校輸送的人才越多，也是區(qū)域教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以，我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時(shí)我們必須看到，普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論，即普通高中既要為高一級(jí)學(xué)校培養(yǎng)合格的新生，又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動(dòng)后備力量。我市每年近4萬名考生，真正能進(jìn)入高校的只是其中一部分?！半p重任務(wù)”在教育實(shí)踐中往往淪落為“單一任務(wù)”，學(xué)生為升學(xué)而學(xué)，教師為升學(xué)而教，學(xué)校為升學(xué)而辦。事實(shí)上，普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì)，它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育，是高中教育普及化時(shí)代的面向所有適齡青年的教育，是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育，更是基于準(zhǔn)成人身心特點(diǎn)的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分，而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識(shí)能力，但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量，但不是教育質(zhì)量的全部。所以，高中教育不能不重視高考，但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率，但我們追求的升學(xué)率，應(yīng)該是輕負(fù)高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先，不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對照起來學(xué)習(xí)研究，切實(shí)抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補(bǔ)上，難度系數(shù)達(dá)不到的，要加強(qiáng)訓(xùn)練。與初中相比，高中課程容量大，不能全靠老師講授，因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次，不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會(huì)議，但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三，高三就會(huì)成為無源之水、無本之木。高一年級(jí)要重視基礎(chǔ)知識(shí)，重視學(xué)習(xí)方法，均衡各科教學(xué)，形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級(jí)要重視均衡提升，分類要求，分層達(dá)標(biāo)，在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下，抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任，最大限度消滅d等級(jí)人數(shù)。要加強(qiáng)高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控，重視高一、高二年級(jí)質(zhì)量評估、檢測。第三，不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，培養(yǎng)公民意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先，組織架構(gòu)要科學(xué)。目前，各普通高中實(shí)行的基本上是以年級(jí)辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅(jiān)持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時(shí)，要注意發(fā)揮條線部門的作用，努力形成“以塊為主，條塊結(jié)合”的管理模式，特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮，具體負(fù)責(zé)。其次，過程管理要精細(xì)。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價(jià)等各環(huán)節(jié)的工作，作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評。第三，責(zé)任落實(shí)要到位。對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任分解，強(qiáng)化過程考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到“掛獎(jiǎng)牌能找到脖子，打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先，要有合作的心態(tài)?；ネㄓ袩o，可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守，是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)。“各自為戰(zhàn)，遠(yuǎn)交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟，加強(qiáng)骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑，加快教科研成果的互通共享，最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻(xiàn)份額。其次，要有開放的胸襟。教科研工作，特別是考試研究工作必須放開視野，廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”，到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”，到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們在干什么、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”，到上級(jí)教研部門和高校，了解他們在關(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么，特別是要研究高考命題的變化，把握高考命題走向。第三，要有現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”，更要“腳踏實(shí)地”。我們的教科研工作要堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重而更重實(shí)踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”，重在追求研究的前瞻性與探索性，而實(shí)踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”，重在追求研究的實(shí)用性與實(shí)戰(zhàn)性，但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實(shí)際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究，還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究，或者是以高考為重點(diǎn)的考試研究，既需要有理論探索，更需要有實(shí)踐的突破，更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實(shí)踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先，要發(fā)揚(yáng)勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考，圍繞質(zhì)量目標(biāo)，有計(jì)劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作，通過組織有意義的豐富多彩的活動(dòng)，營造良好的學(xué)風(fēng)，以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)學(xué)生，以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生，以過細(xì)的思想工作感染學(xué)生，創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強(qiáng)烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識(shí)。其次，要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合，要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握，特別是要讓學(xué)生享受成功，樹立信心，努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂，辛苦而不痛苦，收獲大于付出。第三，要關(guān)心教職工的生活。要切實(shí)關(guān)心高三教師的精神生活，盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負(fù)擔(dān)，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性，消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞，愉悅他們的身心。
6.要堅(jiān)持正確的激勵(lì)導(dǎo)向。首先，市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作，堅(jiān)決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象，堅(jiān)決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為，情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行評選評優(yōu)“一票否決”。其次，各學(xué)校要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核導(dǎo)向，對課務(wù)重、貢獻(xiàn)大的教師要實(shí)行重獎(jiǎng)，切實(shí)改變“干多干少差不多，干好干壞差不多”的狀況。第三，要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵(lì)導(dǎo)向，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些對學(xué)生循循善誘、認(rèn)真做好班主任工作的老師，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些“聚焦課堂，關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們，成績鼓舞著我們，挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強(qiáng)的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力，努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
剛才，廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，也為我們做了思想動(dòng)員，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機(jī)化工作部署，也有對全省農(nóng)機(jī)干部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和貫徹中央開短會(huì)的要求，我簡要總結(jié)20xx年工作，重點(diǎn)就做好20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作談幾點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
20xx年，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用?？偟膩碇v，全省農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。全省堅(jiān)持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化切入點(diǎn)，通過開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機(jī)械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計(jì)全省完成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積達(dá)4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%，全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在中級(jí)發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機(jī)械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。全省堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為根本動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。20xx年中央財(cái)政共三批安排江西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金7.3億元，省財(cái)政安排0.3億元，共計(jì)7.6億元，比上年增長19%;全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具38.4萬臺(tái)套，補(bǔ)貼的糧食生產(chǎn)機(jī)具達(dá)到28.8萬臺(tái)套、完成的補(bǔ)貼資金達(dá)6億元，分別占全部補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機(jī)具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);拉動(dòng)農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬戶;預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，為增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實(shí)施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收。全省堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，大力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo)，有效提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年底，全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)424個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員1.8萬人，社員年服務(wù)總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強(qiáng)、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個(gè)，組織引導(dǎo)2300余臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)均純收入2萬元，實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動(dòng)5700余名季節(jié)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元，獲得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主線，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機(jī)掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高，手扶拖拉機(jī)年檢率有所突破，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個(gè)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的長效管理機(jī)制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們，我們在肯定20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)、正確研判當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和機(jī)遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識(shí)到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性，更要相信全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)是全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的神圣職責(zé)，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機(jī)化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補(bǔ)貼、輕推廣，重資金爭取、輕規(guī)范管理，重補(bǔ)貼操作、輕機(jī)具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，大膽開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面，積極營造更有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊(duì)伍成長、更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)部門形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開局之年，是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，更是農(nóng)機(jī)部門做成績、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破，力爭農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是：力爭到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作：
第一，全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動(dòng)對接，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)集成示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托，以省財(cái)政20xx萬元專項(xiàng)資金為支撐，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù)，力爭主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%，基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣油菜免耕直播，油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng)，適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”，強(qiáng)化對已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理，各地要切實(shí)改變對示范項(xiàng)目重爭取、輕管理，重實(shí)施、輕示范，重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果，爭取在項(xiàng)目驗(yàn)收評審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門的重要工作職責(zé)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，牢記工作教訓(xùn)，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序。今年，全省將實(shí)行全價(jià)購機(jī)，按照“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門積極性，改變補(bǔ)貼操作程序，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會(huì)，經(jīng)過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請認(rèn)真思考，集思廣益，于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求，結(jié)合修改意見建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》，確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度，重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求，切實(shí)保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三，全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，機(jī)械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放，做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門，進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡，建立健全農(nóng)用柴油長效保障機(jī)制。
第四，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量，加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成，爭取課題經(jīng)費(fèi)投入，完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神，強(qiáng)化推廣職能，爭取資金投入，會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施，及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù)，開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)，繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，加大對縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬人次。
第五，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn)，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對創(chuàng)建效果的考核，推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入，堅(jiān)持依法行政，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六，做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功，更要能說會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí)，集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn)，完善信息考評機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù)，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作，及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù)，并做好與統(tǒng)計(jì)部門的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo)，提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見，規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接，為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán)，確保在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全價(jià)購機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保財(cái)政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。
同志們，20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)機(jī)局，向各位代表并通過你們，向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十六
市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署20xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點(diǎn)意見：
農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領(lǐng)域?qū)?、頭緒多、工作量大，面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢和新任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，既要做到全面謀劃，整體推進(jìn)工作，又要善于抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的開展。只有這樣，才能充分地發(fā)揮部門的自身職能，把握工作的主動(dòng)權(quán)。確定工作重點(diǎn)，要自覺地服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局，緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問題。這應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)基本思路。
在春節(jié)前召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照”抓住一個(gè)機(jī)遇，圍繞兩個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破“（簡稱一、二、三）的思路，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”一個(gè)機(jī)遇“，即抓住國家加大生態(tài)建設(shè)投入力度的極好機(jī)遇；”兩個(gè)目標(biāo)“，即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)；”三個(gè)突破“，即努力實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破；在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破；在開發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點(diǎn)工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，著力解決加工轉(zhuǎn)化，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)就是：蔬菜基地面積發(fā)展到120萬畝，無公害蔬菜達(dá)到100萬畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展種薯生產(chǎn)，全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬畝，二級(jí)以上種薯面積達(dá)到150萬畝。迅速擴(kuò)張食用菌產(chǎn)業(yè)，全市食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到180萬平方米。玉米制種面積達(dá)到20萬畝。進(jìn)一步抓好以仙客來盆花為主的花卉生產(chǎn)，仙客來盆花生產(chǎn)達(dá)到50萬盆。
圍繞上述目標(biāo)要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多過去不曾有過的巨大變化，在這種新的形勢下，任何行政命令的工作作風(fēng)和封閉的思維方式，都已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。因此，要完成好年初召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須要提高工作水平和服務(wù)水平。加入wto是我們面臨的一個(gè)全新課題，怎樣做到趨利避害，善用權(quán)利，減少?zèng)_擊，擴(kuò)大出口，使我們農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收？就要加強(qiáng)對世貿(mào)走出去”的戰(zhàn)略、研究加快人才培訓(xùn)的機(jī)制等等，只有這樣，才能做到心中有數(shù)，正確應(yīng)對。如果在這些問題上，做農(nóng)業(yè)工作的同志自己不學(xué)、不懂、不會(huì)，怎么能指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？農(nóng)村地域廣大，農(nóng)業(yè)工作是直接面對農(nóng)民群眾的工作，浮在上邊，不了解基層的實(shí)際情況，肯定是做不好農(nóng)業(yè)工作的。這就要求我們做農(nóng)業(yè)工作的同志，要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查研究，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要把深入實(shí)際、調(diào)查研究，作為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本功。我市十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。旱、澇、風(fēng)、雹、蟲，樣樣制約、危害著農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來，無雪無雨，氣溫又高同志們，新的一年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，工作也將十分繁重。我希望，也相信農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們，一定能夠再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，不斷取得新的更大的成績，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析研究面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元，同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái)，同比增長5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái)，同比增長14.5%，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái)，同比增長25.4%，增長強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開展“警示教育”活動(dòng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中，中央和省級(jí)資金6433萬元，鄭州市財(cái)政資金萬元，縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬余臺(tái)，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái)，保有量達(dá)到2285臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)?；?wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?；?jīng)營模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ)，具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶，服務(wù)總收入31801.99萬元，規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份，協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過宣傳發(fā)動(dòng)，示范帶動(dòng)，政策拉動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè)，各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng)，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié)，精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上，作用發(fā)揮好。積極爭取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng)，用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn)，穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財(cái)政資金對重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：
一、對后勤工作的基本評價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。
同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實(shí)在話，沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便；一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排（略）。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝？當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析研究面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元，同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái)，同比增長5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái)，同比增長14.5%，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái)，同比增長25.4%，增長強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開展“警示教育”活動(dòng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中，中央和省級(jí)資金6433萬元，鄭州市財(cái)政資金20xx萬元，縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬余臺(tái)，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái)，保有量達(dá)到2285臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?；?jīng)營模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ)，具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶，服務(wù)總收入31801.99萬元，規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份，協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過宣傳發(fā)動(dòng)，示范帶動(dòng)，政策拉動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè)，各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng)，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié)，精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè)，牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，筑牢思想防線，確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢?？梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題，制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出，購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距，有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段?！八幕蓖节厔?，為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個(gè)環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求，大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度，推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，解決好“誰來種地”這個(gè)問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ)，緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對機(jī)遇，我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上，作用發(fā)揮好。積極爭取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng)，用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn)，穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財(cái)政資金對重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇二十
郊區(qū)工委書記（2006年2月28日）。
同志們：
在市“兩會(huì)”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨2006年工作部署會(huì)議上的講話，主要有以下幾個(gè)方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會(huì)后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加；另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn)：
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競爭意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫。“聯(lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競爭意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級(jí)”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會(huì)各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競爭意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競爭意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級(jí)”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會(huì)各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
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