成就感是指通過完成任務或實現(xiàn)目標后所產生的滿足和自豪感??偨Y應該圍繞主題展開,避免離題和跑題。接下來是一些專家給出的總結范文,供你參考和借鑒。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇一
全州“三農”隊伍以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領全面落實州委、州政府決策部署緊扣脫貧奔康目標以鄉(xiāng)村振興為總抓手著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設和3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產業(yè)帶引領帶動全州農牧民群眾脫貧致富走出了一條具有xx特色的農牧農村發(fā)展新路子。一是農業(yè)經濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。建成百萬畝產業(yè)基地建設x萬畝啟動11個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設糧、油、菜、肉、奶總產量分別達到x萬噸、x萬噸、x萬噸、x萬噸、10萬噸;農牧業(yè)增加值x億元占第一產業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經確定大渡河流域42個鄉(xiāng)村振興示范村有序推進完成472個美麗幸福新村建設。三是農民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級“四好村”55個、命名州級“四好村”600個。州農牧農村局連續(xù)兩年獲得全州目標考核一等獎、全省考核先進并實現(xiàn)農業(yè)生產10連增增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績的取得得益于州委、州政府的堅強領導得益于省廳的悉心指導和無私幫助得益于各級各有關部門的鼎力支持得益于全州農牧農村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。
凡是過去,皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會的決勝期,我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局,落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農業(yè)農村工作,對標全面建設小康社會目標任務,補齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)高質量發(fā)展短板,抓實農業(yè)農村重點改革,農民增收和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設等重點工作,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個”振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,全力推動全州農牧業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。
二、奮進新時代,邁步新征程,開創(chuàng)xx“三農”工作新局面。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇二
隨著社會的發(fā)展進步和醫(yī)療改革的不斷深化發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)療服務水平和質量的要求逐漸提高。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生系統(tǒng)工作會議領導。
講話稿。
僅供參考。
為貫徹落實全國、省、市人才工作會議精神,進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設,加快科技興醫(yī)步伐,我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會議??偨Y20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作,部署當前和“”時期全市衛(wèi)生人才工作。
一、20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作回顧。
20xx年以來,在市委、市政府正確領導下,市衛(wèi)生局堅持以科學發(fā)展觀為指導,把科學發(fā)展觀和科學人才觀、第一要務和第一資源統(tǒng)一起來,把以人為本、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過程,大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略,逐步建立和完善了人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制,培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊伍,為保障全市人民生命健康提供了人才保障。
——建立人才引進機制。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進工作擺在突出位置,大膽引進緊缺人才,重點引進拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才,人才引進取得了突破性進展。20xx年以來,引進全日制本科以上學歷人員1190人,其中博碩研究生學歷152人。在人才引進方面,一是認真落實市委、市政府關于人才引進的優(yōu)惠政策。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內外多家高等醫(yī)學院校上門推介遼陽,宣傳人才引進政策,吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來遼陽工作。在市政府主要領導的支持下,市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進全日制碩士研究生80人、本科生236人。三是各單位根據(jù)自身實際需求,制定更加優(yōu)惠的政策,切實加大人才引進力度。市三院為加強省級重點??啤簝瓤平ㄔO,不惜重金從大連醫(yī)科大學引進碩士研究生畢業(yè)的技術骨干來院工作,一次性投資近30萬元為其購買100多平米商品樓房,并給予年薪10萬元。
——建立人才培養(yǎng)機制。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐,市衛(wèi)生局制定了《遼陽市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》,實施了“1213工程”。5年內,引進開展衛(wèi)生適宜新技術100項,開展博、碩、本、??圃诼殞W歷教育20xx人,送出進修學習1000人,為基層培訓衛(wèi)生技術人員3000人。為鼓勵大家開展新業(yè)務、引進新技術、提高學識水平、攻讀博碩學位,市衛(wèi)生局每年設立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項基金20萬元?,F(xiàn)已培養(yǎng)博士6人、碩士123人,引進新技術156項,評選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻獎10人,提名獎10人,在今天的會議上,已經對獲得突出貢獻獎的10人給予重獎,鼓勵和引導科技創(chuàng)新,促進了衛(wèi)生隊伍整體素質和科技創(chuàng)新能力的提高。
——建立人才使用機制。引進培養(yǎng)人才,目的是以用為本。在堅持“以用為本”中,我們實現(xiàn)了“用”的三層內涵:首先是根據(jù)每個人才的特點,把他們放到合適的崗位,用其所長,給各類人才營造發(fā)揮作用的舞臺和空間;其次是給予人才關愛和支持,為其創(chuàng)造良好環(huán)境,讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績和貢獻,給予相應的待遇和獎勵,做到“以價值體現(xiàn)價值,用財富回報財富”。我們十分注重用人機制的創(chuàng)新,特別是在做好引進人才與本土人才的嫁接融合使用方面,為兩種人才提供適宜的陽光、雨露和土壤。市中心醫(yī)院的兒科、婦產科因歷史性原因,缺乏學科帶頭人,科室發(fā)展緩慢,醫(yī)院大膽引進兩名專家,力排眾議、用其所長,做到人才到位,職務到位,待遇到位。用引進人才激活人才隊伍內在潛力,起到“鯰魚效應”,很快使兩個科室走出低谷,實現(xiàn)了快速發(fā)展,達到它山之石可以攻玉的目的。
——建立人才激勵機制。科學的激勵機制,是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動力。市衛(wèi)生局每年設立衛(wèi)生科技專項基金30萬元,用于扶持省、市級重點??平ㄔO,局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級重點???個、市級重點???0個。每年根據(jù)醫(yī)院申報,市衛(wèi)生局組織專家評定,確定3-5個重點??平o予重點扶持,加快重點??频慕ㄔO與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評價機制,根據(jù)貢獻兌現(xiàn)獎勵。市中心醫(yī)院、二院、三院等單位都在工資獎金分配上向重點學科和科技骨干傾斜,做到貢獻與報酬相一致。對貢獻突出,有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬牛矣诖蚱普撡Y排輩的界線,不拘一格、大膽任用到重要崗位,讓其擔當科系領軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉,31歲就擔任科室主任,工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績。對貢獻突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外關心,已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問題,解除他們的后顧之憂。市衛(wèi)生局還實施了“三名戰(zhàn)略”,即用一個名醫(yī)帶起一個名科,用一個名科帶起一個名院,實現(xiàn)了院有???、科有專病、人有專長。市五院就是靠一個泌尿外科支撐起一個醫(yī)院,實現(xiàn)扭虧增盈和起死回生。“三名戰(zhàn)略”的實施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石,更有力提升了醫(yī)院的核心競爭力。
由于我們人才戰(zhàn)略的有效實施,科技強衛(wèi)得以實現(xiàn)。20xx年以來,我市衛(wèi)生科技人員參加國家、省、市“十五、xx科技攻關項目”9項、出版專著7本、獲得國家專利5項。完成的科技成果獲得省科學技術二等獎2項;完成的科技成果獲得市科學技術一等獎34項,占全市同等獎項總數(shù)的30.9%,居全市各行業(yè)之首。3個專科被評為省級重點專科,1人被國家中醫(yī)藥管理局評為第四批老中醫(yī)藥專家指導教師,1人被授予遼寧省名中醫(yī),先后有7人被評選為遼陽市拔尖人才,30人次被評為市級優(yōu)秀專家,40人被評為遼陽市名醫(yī)。開展了器官移植、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術等多項技術。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情,沒有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強衛(wèi)成績和榮譽的背后,滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對衛(wèi)生事業(yè)的大愛和追求卓越的奉獻與奮斗精神,為此,我代表市衛(wèi)生局黨委對為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻獎和提名獎的20名專家表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市衛(wèi)生人才工作對照國內、省內先進城市還存在著很大的差距。一是人才資源配置不平衡。由于受城鄉(xiāng)“二元”結構的影響,我市本科以上學歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院,副高級以上技術職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級以上醫(yī)院,基層衛(wèi)生機構,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺,嚴重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展。二是衛(wèi)生人員總量相對不足,人員整體素質偏低。近年來,由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,衛(wèi)生人才總量不足,整體素質不高,博士、碩士高端領軍人才相對匱乏,重點學科帶頭人的學術水平不高,缺少在省內有一定知名度的高層次人才,復合型和現(xiàn)代醫(yī)學管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的長效機制。部分單位對衛(wèi)生人才工作重視不夠,沒有建立人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的長效機制,舍不得對人才投入,制約了人才的發(fā)展和人才隊伍的建設。
二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作。
“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是:以全國、省、市人才工作會議精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨對人才工作的領導,明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快實施人才戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新,加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。
“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的主要目標是:引進培養(yǎng)博士研究生100人、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進消化創(chuàng)新項目100項,獲國家、省、市科技進步獎50項,填補市級衛(wèi)生科技空白30項;選送衛(wèi)生技術骨干到國內外知名院校進修學習500人,接收基層醫(yī)療機構到城市二級以上醫(yī)院進修學習300人,培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵專項資金投入占總體業(yè)務收入的2-3%;科技進步和技術創(chuàng)新對醫(yī)療業(yè)務收入增長的貢獻率達到30%以上,專業(yè)技術水平達到全省同級城市領先水平。
為實現(xiàn)上述目標,我們要著力做好以下工作。
1、提高認識,加強對人才工作的領導。古人云,得人才者得天下,我認為,得人才者得醫(yī)療市場,得病人、得效益、得生存。我們各單位領導必須提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺在各項工作的重要議事議程,放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置,加強對人才工作的領導,制定好未來五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,用人才戰(zhàn)略加快實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、增加投入,不惜重金引進、培養(yǎng)、激勵高端人才?!啊逼陂g各單位每年要按業(yè)務收入總量和經濟增長速度設立人才引進、培養(yǎng)、激勵專項基金。對自身急需的高端人才要不惜重金加快引進,做到經濟上給錢,政治上給權。市中心醫(yī)院、三院要加大對博士人才的引進力度,市二院、疾控中心、中醫(yī)院、中醫(yī)藥學校要加大對碩士人才的引進力度,其它單位也要根據(jù)實際發(fā)展需要加大對不同層次人才的引進力度。市衛(wèi)生局設立博士引進培養(yǎng)專項支持獎勵基金,支持各單位引進培養(yǎng)高端人才。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要,加快實用性人才的培養(yǎng),揚其所長、為己所用。希望各單位多把錢花在人才身上,每年都要論功行賞,重獎一批科技創(chuàng)新人才,特別是要重獎一批長期工作在臨床一線,為醫(yī)學創(chuàng)新、為事業(yè)負責、為病人奉獻、社會各界和業(yè)內人士一致認可的資深專家,還要關心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的中青年技術骨干,幫助他們解除工作生活中的困難,為他們營造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境,讓我們的專家和技術骨干能夠安心、順心的工作。
3、揚其所長,找準自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因,我市各家醫(yī)療機構現(xiàn)已初步形成了各自的??苾?yōu)勢。下一步,市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢基礎上,揚其所長,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級甲等醫(yī)院,要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢,在全面發(fā)展的前提下,要重點加快發(fā)展內科、外科、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力,特別在心腦血管介入治療方面有新的突破,盡快邁進省內先進行列;市三院已晉升為三級醫(yī)院,要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的婦產科、兒科方面加快發(fā)展,爭取在試管嬰兒和新生兒救治方面實現(xiàn)新的突破,還要加快耳鼻喉科、檢驗科的建設和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內科、康復理療科、腔鏡微創(chuàng)治療技術,要加強與積水潭醫(yī)院的合作,爭取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院、五院要進一步做大做強眼科和泌尿外科,用優(yōu)勢??埔I牽動整個醫(yī)院的發(fā)展;四家??漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的??苾?yōu)勢,選準切入點和突破口。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結核病院在重癥肺部疾病,特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實現(xiàn)工作創(chuàng)新,加強實驗室能力建設,加快人才引進與培養(yǎng),提高檢驗能力和水平;市婦保所要在降低孕產婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達到省級先進水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設,保證用血安全;市中醫(yī)藥學校要加大高端人才的引進,不斷提高教學水平,同時還要拓寬辦學思路,開辦好市場急需的護嫂、月嫂培訓班,努力提高辦學能力。
4、用其所長,選準科室“領頭羊”。一個醫(yī)院要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除增加投入,擴大服務范圍,更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科,科室“領頭羊”科主任的選擇至關重要,事關科室的興衰發(fā)展。一個好的科主任既要擁有身懷絕技和技術精湛的能力,更要具備醫(yī)德高尚和無私奉獻的品德。更為重要的是要有競爭意識和敢于創(chuàng)新的精神,這最后一點更為重要。選用名科主任不能求全責備,要敢于突破,不拘一格,大膽啟用敢于競爭、敢于進取、敢于創(chuàng)新、敢于擔當、甘于奉獻的人才。有些人才可能身上有刺,還可能不太聽話,甚至會有爭議,但是,我們只要認準了他是人才,能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”、打造名科,就要用其所長。
5、規(guī)范管理,提高繼續(xù)醫(yī)學教育和在職培訓的實效性。繼續(xù)醫(yī)學教育和在職培訓是提高在職人員學識水平、業(yè)務能力,實現(xiàn)知識更新?lián)Q代的有效途徑。但是,如果我們組織的不好,管理的不規(guī)范,現(xiàn)行的考核機制不改變,很難達到預期目的和效果。今后五年,我們要組織好三個層面的培訓,一是衛(wèi)生局和學會團體層面的培訓,二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓,三是科室內部的培訓。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學分制培訓一定要有明確的針對性,每一次培訓都要收到預期的實效性,不能為了學分而培訓。
同志們,新形勢下的衛(wèi)生人才工作任務艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下,改革創(chuàng)新,服務大局,突出重點,狠抓落實,進一步開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面,為遼陽市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
同志們:
今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是全國“安全生產年”,為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產工作,保障人民生命財產安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產會議精神,特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡,對安全生產再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延,我國已公布發(fā)生126例,且有10%是二代病人,香港在一個小學發(fā)生了12例的集體感染,who也將警戒級別提高到了42年來的最高級,宣布進入大流行起點;目前已進入夏季,天氣炎熱,正值用電高峰,既是火災事故的易發(fā)期,也是洪澇災害的易發(fā)期。今天,在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產工作會議,主題就是安全生產。剛才,付曉平副局長對下階段開展安全生產作了部署,下面我再強調三點。
一、要進一步認清形勢,務必保持高度責任感。
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,涉及面較寬,是安全工作的重要區(qū)域,醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等,歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位,來不得半點松懈和馬虎。當前,就衛(wèi)生系統(tǒng)來說,通過大家的不懈努力,安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產形勢還不容樂觀,還有諸多薄弱環(huán)節(jié),如安全生產、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等,必須引起高度重視。
平時工作中,安全工作雖然不是中心,但經常會牽動中心、影響中心,雖然不是主要矛盾,但時常會上升為主要矛盾,牽一發(fā)而動全局,反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢,安全工作已經成為我們衛(wèi)生工作的主要內容。對此,在座各位一定要有一個清醒的認識,要及時調整工作的重心和關注的重點,進行廣泛深入的教育動員,防止麻痹松懈情緒,強化安全生產意識,增強責任感,形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進一步加強組織領導,務必層層夯實責任。
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把安全生產工作擺在更加突出的位置,切實加強對安全生產工作的領導;健全和落實安全生產責任制,建立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的安全生產領導小組,設立專兼職安全生產管理員,履行單位內部安全生產管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產。
工作計劃。
層層簽訂。
責任書。
重要節(jié)假日主要負責人要帶隊進行安全生產檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調,安全工作抓得好不好,關鍵在領導。這是安全工作的一條基本經驗,也是出了問題追究責任的一條基本線索。說一千道一萬,還是一個責任心的問題。不要平時馬大哈,出了問題眼睛瞪得多大?;厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實際,進一步完善機構,健全機制,實行一把手負全責、負總責、負第一責的工作機制,一級負責一級,層層夯實責任,決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題,要按照問責程序一級一級追究,各人的板子各人挨!不光當前一段時間是這樣,從今往后一直下去,恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責任的制度外,還實行分管領導聯(lián)系點制度,分工負責下屬單位的安全工作。
三、要進一步采取有效措施,務必確保安全生產。
從當前的形勢來看,各級對安全生產工作高度重視,全社會廣泛關注,這個時候,出一點問題也都是大問題,群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你,后果可想而知。所以,從今天開始,到國慶放假期間,乃至今后幾個月時間,大家一定要小心謹慎,每件事都要做規(guī)范,出不得一點紕漏。
一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設施的安全,做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質的管理;有建修任務的在保證工程質量的同時,更要保證施工安全;嚴厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛,非專業(yè)駕駛員(特別是領導干部)嚴禁駕駛車輛;嚴格各項醫(yī)療操作規(guī)程,嚴防醫(yī)療糾紛,杜構醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位,電話要保持24小時聯(lián)絡暢通。尤其是局機關,辦公室要加強監(jiān)督落實,如果再發(fā)生電話沒人接聽,上傳下達不及時,甚至造成工作被動,被市、區(qū)通報批評的,我們也要問責,要嚴肅處理。同時,對各單位的值班情況進行檢查,堅持不好的要給予通報批評。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領導要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議,積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題,要做好解釋工作,把矛盾化解在基層,堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育,規(guī)范干部職工的行為??春米约旱拈T,管好自己的人,做好自己的事,確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產。
同志們:
根據(jù)省、市政府糾風辦的部署安排,今年要在衛(wèi)生等12個行業(yè)開展民主評議政風行風活動。為了提高民主評議工作的科學化、規(guī)范化水平,推進人民滿意基層服務單位創(chuàng)建工作,今天,我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作會議,專門對這項工作進行動員和部署。剛才,宣書記對實施方案進行了詳細解讀,希望大家結合實際認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好政風行風評議工作的責任感。
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市政府糾風辦等有關部門的關心支持下,我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強政風行風建設作為落實科學發(fā)展觀,促進衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的重要任務來抓,堅持標本兼治,綜合治理,糾建并舉,典型引路,取得了明顯成效。在全市市級機關和公共服務部門民主評議中活動中,衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升,兩次被大豐市委表彰為“黨風廉政建設先進單位”、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標績效考核特等獎。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情、防災救災、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來的高尚品質和道德情操,得到了市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。
我們在看到全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設取得成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距。辦事效率較低,服務意識不強,服務質量不高,服務不夠到位,少數(shù)醫(yī)療機構不能依法執(zhí)業(yè),管理不夠規(guī)范、違法經營等問題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、不合理收費、不合理治療等問題屢禁不止,看病難、看病貴問題還沒有得到有效解決,這些問題與科學發(fā)展觀不相適應。對此,我們要把政風行風評議作為分析和解決這些問題的良好契機,統(tǒng)一思想,深刻理解和認識加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設極端重要性,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進,堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,更好地為人民群眾健康服務。
今年是黨的召開之年,是全面落實省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標要求很高,發(fā)展任務很重,工作要求很嚴,這對糾風工作提出了新的更高的要求。今年,省、市糾風部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評議政風行風的部門之一,這充分顯示了黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視和關心,對衛(wèi)生政風行風建設的高度關注。大家知道,醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬戶,涉及生老病死,與廣大人民群眾的切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力的高低,政風行風的好壞,直接關系到人民群眾身體健康和生命安全,關系到群眾對黨和政府的滿意程度,關系到社會的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開展過行風評議,解決了許多行風方面的問題,促進了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設和醫(yī)療服務水平的提高。但是我們要看到,經過近年來的發(fā)展變化,原來的一些行風問題有所回潮,一些新的不正之風又有所抬頭。今年再次開展政風行風評議,決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩,而是讓人民群眾充當“裁判員”,讓行評代表“把脈治病”,幫助我們查找問題,理清思路,制定科學的發(fā)展措施,推動政風行風建設上新臺階,讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識開展政風行風評議工作的重要性和必要性,深刻領會做好這項工作是推動懲防體系建設的內在要求,是構建和諧醫(yī)患關系、建設和諧社會的重要途徑,是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當前社會矛盾日益突出,醫(yī)患矛盾更加成為社會矛盾的焦點之一。開展政風行風評議有利于衛(wèi)生行業(yè)進一步加強與社會各界和群眾的溝通,通過評議平臺,更深入地了解群眾困難、傾聽群眾意愿、采納群眾建議,既有利于我們改進工作,又更貼近群眾,取得社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解、關心和支持。因此,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識政風行風評議工作的重要性和必要性,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署上來,克服畏難情緒,增強大局意識、責任意識,克服畏難、厭煩情緒,明確目標要求,加強組織領導,嚴格責任落實,積極主動地把政風行風評議工作抓實、抓好、抓出成效。
二、明確要求,突出重點,扎實抓好今年民主評議工作。
1、要注重結合創(chuàng)建人民滿意基層服務單位工作,擴大評議的內涵。市政府糾風辦從去年開始,部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務單位活動,認定了首批大豐市級人民滿意基層服務單位,我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一,并在今年初的全市績效考核大會上進行了表彰。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建,并下發(fā)了實施方案,我局也于5月份印發(fā)了相應的實施方案。希望各單位高度重視,明確目標要求,理清工作思路,切實把民主評議與創(chuàng)建工作緊密結合起來,以社會各界參與為基礎,以解決損害群眾利益的問題為目的,以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為為重點,以群眾滿意為標準,把自查整改貫穿評議始終,通過深化民主評議,有力推進“人民滿意基層服務單位”創(chuàng)建活動,以評促建,以建促評,切實提高政風行風建設水平。
2、要注重創(chuàng)新方式完善體系,提高評議工作科學化、規(guī)范化水平。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場評議、問卷調查等傳統(tǒng)載體作用的同時,著力創(chuàng)新貼近群眾生產生活、比較公正客觀的評議方式。要探索完善群眾實時評價信息網絡,可在門戶網站開設咨詢投訴、滿意度評價欄目,在辦事大廳架設監(jiān)控錄像、或在服務窗口設置滿意度評價器或問卷調查表等,方便管理服務對象在辦事過程中實時作出評價。要配合糾風部門,積極走進政風熱線欄目,接聽咨詢投訴,組織開展網上評議、問卷調查活動,擴大評議工作覆蓋面,提高評議工作透明度。要借助社情民意調查機構,開展第三方社會調查,提高評議工作的專業(yè)化水平,增強評議結果的公信力。同時,大力推行公共服務標準化建設,制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標準、職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)禁令等,形成部門和行業(yè)評議標準。各單位在評議活動中,要嚴格執(zhí)行評議方案的相關要求,從管理服務對象信息庫中隨機選擇評議代表,確保讓管理服務對象占主體,減少人為因素對評議工作科學性的影響。
3、要注重放大評議工作的社會效應,推動評議工作深入開展。要注重評議結果的運用,各單位要把評議結果與績效管理考核掛鉤,局紀委要把民主評議作為行風工作考核評價的重要內容,納入黨風廉政建設責任制考核,堅持把下級單位的行風評議結果作為評價上級主管部門履行政風行風建設監(jiān)管職責情況的重要依據(jù)。要把民主評議與案件查辦相結合,對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件,一查到底、公開曝光通報,做到查處一案、治理一線、教育一片。要健全民主評議長效機制。各單位要在認真總結創(chuàng)建、迎評工作經驗的基礎上,建立常抓不懈的監(jiān)督約束機制,加強長效管理。要健全實時預警監(jiān)測制度,完善行風信息員、監(jiān)督員制度,推廣建立專項工作聯(lián)系點、行風情況觀察點、監(jiān)測點制度。要完善專項監(jiān)督檢查,建立明察暗訪和巡查制度,定期組織力量開展檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改,形成對損害群眾利益不正之風的高壓態(tài)勢。
4、要注重行風建設重點制度執(zhí)行,促進評議工作取得更好成效。6月中旬,鹽城市衛(wèi)生局對我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進行了“優(yōu)質服務、醫(yī)療安全、行風建設”專項巡查工作。從巡查情況看,總體情況是好的,但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實,尤其是重點制度、重點任務。在重點制度上,人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)德考評制度要切實落實到位,要加強平時監(jiān)管與年終考評相結合,加大結果運用力度,形成有效的激勵約束機制。要加強藥品耗材網上采購監(jiān)管,網上集中采購率要達100%。各醫(yī)療單位要明確專人對藥品、耗材網上采購進行到貨確認,不斷提高確認率。黨務院務公開工作要進一步擴展公開內容,加強對單位內部職工關心的“三重一大”事項公開,形成常態(tài)機制,發(fā)揮監(jiān)督作用。在重點任務上,省市明確要求,二級以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用,我們準備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣,并在面上逐步推開公立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設。在重點督查上,下半年我局將對各單位進行行風巡查,廣泛聽取意見建議,研究解決存在問題和困難,切實推進各項工作部署的落實。將加強對在建工程項目的巡查,規(guī)范項目招投標工作,加強資金支付的監(jiān)管,確保人員安全、資金安全。
三、落實責任,規(guī)范程序,切實加強民主評議工作的組織領導。
一要強化領導,落實責任。各單位要盡快成立評議工作領導小組,并加強行風組織機構建設,配齊配強工作人員,完善各項保障措施,根據(jù)評議對象、內容和步驟,做好本單位評議的組織實施工作。衛(wèi)生局機關作為衛(wèi)生主管部門要切實履行“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”職責,明確自身既是被評議對象,同時也承擔本行業(yè)政風行風建設工作以及監(jiān)督指導責任,嚴密責任體系,嚴格責任落實,切實履行監(jiān)管職責,加強對本系統(tǒng)評議工作的指導、監(jiān)督和檢查,積極配合市政府糾風機構開展評議工作。基層服務單位作為評議工作的主要對象,要充分發(fā)揮主觀能動性,主要負責人要切實履行第一責任人職責。
二要注重宣傳,造濃氛圍。各單位要通過各種形式大力宣傳開展民主評議活動的目的意義,廣泛動員干部職工積極參與到活動中,并通過單位網站、院報、公示欄等向公眾公開服務內容、服務承諾,根據(jù)糾風部門安排,走進熱線欄目或積極參與戶外直播活動,直面群眾,接受咨詢投訴。要通過報紙、門戶網站等深入宣傳本部門、本單位加強政風行風建設的做法和成效,積極爭取群眾尤其是服務對象的理解、支持,著力營造良好氛圍。
三要加強監(jiān)督,規(guī)范運行。開展評議工作,既不能“靠上面壓”,也不能“關起門來搞”,更不能敷衍了事,而是要切實轉變作風,充分相信和依靠群眾,拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)群眾對行業(yè)作風建設的有序參與和有效監(jiān)督。在評議過程中,各單位要每階段定期向局紀委報告評議工作開展情況,局紀委適時通過組織明查暗訪、專項督查等形式,對各單位進行監(jiān)督檢查。對群眾反映問題較多的單位、部門、工作崗位,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見。對于不正之風盛行,群眾反映強烈,屢禁不止的單位,要在全系統(tǒng)以適當?shù)男问酵▓?對評議工作認識好、整改效果好的單位要及時總結推廣其經驗做法。
四要嚴肅紀律,確保實效。要堅持把公開透明原則貫穿于評議活動全過程,牢固樹立“絕不讓實干的吃虧,絕不讓投機的討巧”的工作導向。要協(xié)助市政府糾風辦把好現(xiàn)場評議代表選聘、問卷調查對象選擇關,應從人大代表、政協(xié)委員,黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員,以及監(jiān)管或服務對象中產生,不得編造、隱匿、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作資料。要把工作重心放到狠抓行風建設、整改突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風上來,對違反評議紀律的,將給予扣分處理,并追究相關人員責任。
同志們,今年的民主評議工作,涉及面廣、工作量大。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力把糾風工作和政風行風建設提高到新的水平,為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展作出新的更大的貢獻!
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇三
同志們:
縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議,主要任務是深入貫徹從嚴治黨的要求,分析我縣黨建工作存在問題,研究部署今年黨建工作,進一步動員全縣上下提高認識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力提高我縣黨建工作科學化水平,為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月,這期間發(fā)現(xiàn)了一些問題,如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員,不重視黨建、不抓黨建,在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16個機關單位中,發(fā)現(xiàn)一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄,部分黨組織即使做了會議記錄,內容也不全面,有的甚至連發(fā)展黨員、預備黨員轉正的事項,黨組織也沒有做記錄。在這里我再次強調,凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門黨組(黨委)會議集體討論,并做好會議原始記錄和歸檔工作。下面,我強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好黨建工作的責任感和緊迫感。
(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。我縣共有基層黨組織623個,其中,基層黨委27個,黨總支20個,黨支部566個,黨員18203名。近年來,我們以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持黨要管黨、從嚴治黨,扎實推進各項黨建工作,并取得一定成效,為我縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1.各級黨委抓黨建責任意識不斷增強。建立了鎮(zhèn)黨委書記抓農村基層黨建專項述職制度,鎮(zhèn)黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告,縣委主要領導作點評,并對各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作開展評議,對抓基層黨建工作落實不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談,20**年全年共約談6人次,做到了“年初安排部署、年中跟蹤督導、年底考核述職”,強化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責任意識,促進了基層黨建工作的落實。同時,加大黨建工作巡查力度,以查促整改、以查促落實,進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。
2.機關黨建工作統(tǒng)籌推進。一是強化機關黨建年度考核。結合年初制定的機關黨建工作目標任務,年底聯(lián)合縣直屬機關工委對全縣各機關黨組織進行考核,結合平時工作和專項工作任務的完成情況確定各黨組織黨建考核分值,并實行黨建考核結果通報制度,促使各機關黨組織認真找差距、查問題,不斷進行整改提高,有力推動了機關黨建工作整體水平提升。機關黨建通報制度執(zhí)行兩年以來,對機關黨建工作起到了很大的推動作用。二是開展“六無”黨支部專項整治工作。對機關尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上墻、無工作經費、無檔案資料)黨支部開展專項整治,有力推進了機關黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線教育實踐活動后,我下鄉(xiāng)調研時發(fā)現(xiàn)的問題?!傲鶡o”黨支部的存在,是由于各鎮(zhèn)黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問題后,縣委及時對“六無”黨支部進行整頓,并得到全面改善。三是扎實推進機關黨員入社區(qū)報到活動。由縣委組織部牽頭抓總,縣直屬機關工委具體負責,深入開展“在職黨員進社區(qū)”活動。定期召開成員單位碰頭會,及時把握工作動態(tài),分析工作難題,確保各機關單位主要領導親自部署、層層動員,還通過張貼海報、建立宣傳欄、開辟網上專欄等形式,營造出良好的宣傳發(fā)動氛圍。目前,已有3396名縣級機關在職黨員到社區(qū)報到開展服務工作??h委組織部開展的這個活動,對提高黨員的服務意識起到很好的提升作用。
3.基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉化。去年以來,我縣以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,扎實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查,確定了51個軟弱渙散黨支部,采取縣級黨員領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點抓的“五位一體”聯(lián)動整頓方式,形成合力,推動整頓提高。其中,選派34名機關黨員干部到34個軟弱渙散黨組織擔任黨建工作指導員或黨支部第一書記,派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組33個,24名縣領導班子黨員干部選擇一個或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點,36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子黨員干部包點整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織??h委帶頭抓好掛點聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作,在規(guī)定期限內推動了51個軟弱渙散基層黨組織全面轉化。這項工作現(xiàn)在基本完成,但是還存在的突出問題有,一是由于個別黨組織干部的感情因素、信息不對稱等原因,個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進行整頓轉化;二是黨組織干部工作不力,沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
4.黨建工作經費保障到位??h委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非公有制經濟組織、社會組織黨組織工作經費納入縣財政年度預算,單獨列支、??顚S?。分別給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5—10萬元不等的黨建工作經費,分別給予非公有制企業(yè)、社會組織黨組織每年5000元黨建工作經費。將原來村(社區(qū))每年1.5萬元的黨建工作經費標準提高到每村(社區(qū))每年2萬元。在支持黨建工作經費方面,20**年,我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11個村委會作為試點,在黨建工作上給予經費支持。從20**年1月開始,縣委每年給予黨支部6000元的工作經費,現(xiàn)已提高到每年2萬元經費。20**年,我縣解放思想,率先全省將黨委、黨支部工作經費納入縣財政年度預算,20**年,中央組織部出臺文件,正式要求黨建工作經費納入市縣區(qū)旗財政年度預算,我縣比中央早2年。去年縣財政新增投入680萬元,進一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補貼,同時給予非公、社會組織黨組織負責人每月發(fā)放500元生活補貼。2014年我縣最低工資標準為960元、全縣社平工資為1687元,2015年最低工資標準為1030元,目前,村“兩委”干部人均生活補貼達867元,社區(qū)“兩委”干部人均生活補貼達1036元,已達到了我縣今年最低的工資標準水平,其中村黨支部書記每月補貼最高達1600元,社區(qū)黨支部書記每月補貼最高達1800元,均已達到了我縣社平工資水平,進一步解決了村(社區(qū))黨支部書記享受待遇與履行職責不對等的問題??h委給黨員干部的生活提供了充足的保障,黨員干部就應該在黨言黨、在黨管黨,充分負起責任、履行職責。
5.村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理深入推進。不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機制,每年表彰20名村(社區(qū))黨支部書記、10名農村黨員致富帶頭人、10名農村黨員致富能手,并給予每人3000—5000元的獎勵,激發(fā)農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6.黨員干部聯(lián)系服務群眾機制進一步完善。近年來,先后開展了“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企”活動,“住村聯(lián)心”工作和機關黨員入社區(qū)報到服務等工作,聯(lián)系服務群眾工作進入了持續(xù)開展的新常態(tài),尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中,實行縣級領導干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”,科局級領導干部“聯(lián)村幫企扶戶”、其他領導干部“攀窮親、幫貧戶”,全縣省管黨員領導干部均掛點到11個鎮(zhèn),33名省管黨員領導干部和606名科級領導干部全部聯(lián)系到177個村(社區(qū)),幫扶484家企業(yè)(項目)和802戶困難戶,開展全方位幫扶活動,進一步拉近了黨員干部與群眾的距離,加深了與群眾的感情,一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強臺風中,各級黨員干部帶領群眾奮力防風抗汛,緊急轉移被困群眾,盡最大努力把損失減少到了最低限度,奪取了抗風救災的勝利,提高了黨和政府在群眾中的威信,密切了黨群干群關系。
(二)正視我縣黨建工作存在的突出問題。
這幾年我們在黨建工作取得了一些成就,有些做法得到省委組織部的肯定,并在全省推廣。在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
1.部分黨委抓基層黨建工作不力。有的鎮(zhèn)黨委對抓農村黨建工作投入的精力和時間不多,發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農村黨建工作“龍頭”作用不強,對新形勢下如何抓好農村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動后和開展“三嚴三實”專題教育之前,在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下,我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如,村級場所閑置問題,近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村,但活動場所作用發(fā)揮不夠,村干部呆不住,老百姓進不去,一些文化室、健身廣場整天閑置。今年群眾路線教育實踐活動結束后,我下鄉(xiāng)對一些村進行暗訪,發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄,同時這個村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調研中發(fā)現(xiàn),村黨支部書記在農村建設、發(fā)展鄉(xiāng)村經濟方面做得很不錯,但就是不抓基層黨建工作和組織建設。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線教育實踐活動的牌子,文化北路社區(qū)黨支部書記不執(zhí)行坐班制度,甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班,連會議記錄本也沒有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮(zhèn)干部不擔事、不干事,對文化北路1-6巷宅基地不辦理報建手續(xù)的情況置之不理。昨天,我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調研,借此機會問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排,但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作,都是干與組工無關的工作,真不知道組織委員的主要職責是什么。有的機關黨(工)委認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員就行了,導致對黨建工作重視不夠,措施不多,缺乏創(chuàng)新。機關絕大多數(shù)黨務工作者都是兼有其他行政職務或具體業(yè)務工作,專門花時間和精力研究黨建的時間較少。
2.部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對黨建的重視程度不夠,投入的時間和精力較少,有的根本不管黨建工作,對黨建工作不研究不部署,而是把主要精力放在其他分管工作上,不下村了解黨建情況,不指導黨建工作,不研究解決黨建問題。下一步,縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負責任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進行調整,該免的免,該調整的調整,絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員,對金江鎮(zhèn)黨建存在的問題負有責任??h委組織部要盡快拿出調整方案,抓好基層黨建工作,配齊配強組織委員,認真落實責任。
3.一些村黨支部領導核心作用不強。部分村黨支部總攬農村工作大局,發(fā)揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯(lián)、村團委及各類協(xié)會組織)中的領導核心作用不強,貫徹執(zhí)行黨和政府在農村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰(zhàn)斗力不強,有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動,有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衛(wèi)生都落實不了,甚至連開個會都組織不起來,黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴,造成村里虛報、冒領。有的農村基層黨支部召開支委會多,開黨員大會少,開組織生活會和講黨課更少,個別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會,有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時候才開一次黨員大會,對農村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差,個別黨員干部把個人利益看得過重。這些問題如不認真加以解決,勢必影響農村經濟的發(fā)展。
4.部分村“兩委”關系不協(xié)調。主要存在于村書記、村主任不是“一肩挑”的村中,村書記、村主任在平時工作中,互不理解、互不支持,甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任,代表村委會,代表民意,存在不服從村黨支部領導的認識誤區(qū),我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區(qū);同時有些村書記思想僵化,不注意領導方法和工作方法,不善于做思想政治工作,不善于溝通協(xié)調,不善于團結帶領村委會一幫人一道工作,只片面強調黨支部的領導,從而導致“兩委”關系緊張不協(xié)調,工作難以開展的不利局面。
5.部分黨建工作示范點帶動作用不明顯。近幾年來,我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點,但一些示范點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個示范點,但其旁邊就出現(xiàn)了個軟弱渙散的玉堂村黨支部,這就說明了才吉村黨支部沒有發(fā)揮其先進示范帶動作用。
6.一些村(居)委黨支部未嚴格落實坐班制度。坐班制度是強化村級組織規(guī)范化管理,有效轉變農村干部工作作風,密切黨群干群關系,確保農村和諧穩(wěn)定的重要手段,但在基層,干部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好,文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般,金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會調研,發(fā)現(xiàn)該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1—6巷社區(qū)的值班情況,居委會干部不值班現(xiàn)象普遍存在,光領工資不上班,金江鎮(zhèn)黨委不管,也不檢查,讓我很不滿意。有的來上班,一坐下來就聊天、看報紙、玩網絡游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴、管理不到位有關,希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施,加強管理,管出成效。
7.部分黨委落實“兩個責任”不到位。個別地方和單位尤其是主要負責人對全面從嚴管黨治黨的認識不深、意識不強,承擔黨風廉政建設主體責任不自覺、不主動、不到位,重業(yè)務工作,輕隊伍建設,有的甚至把黨風廉政建設當作額外負擔,出現(xiàn)工作和黨風廉政建設“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經濟開發(fā)區(qū)只注重抓項目建設,放松了黨風廉政建設,發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴重違法違紀而被查處的事件,教訓深刻,令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒,落實好“兩個責任”,確保會干事、干成事、不出事。
8.基層黨風廉政建設力度不夠?;鶎蛹o檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分,威懾較弱,如20**年恢復鎮(zhèn)紀委后,瑞溪鎮(zhèn)、加樂鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)紀委沒有辦過一個案子。部分村務監(jiān)督委員會還沒有真正發(fā)揮作用,農村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機制不健全,部分干部法律意識、責任意識淡薄,加上黨務、政務、村務公開還不夠完善透明,造成部分基層干部利用職務便利貪污挪用、騙取救災款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。這八個方面的問題不一定全面,但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設和黨風廉政建設造成的。
黨建工作是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都不能放松。各級黨委要認清形勢,充分認識到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性,要有強烈的責任意識和憂患意識,切實增強做好黨建工作的責任感和使命感。
二、強化措施,突出重點,扎實推進黨建工作。
(一)牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中深刻指出:必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛,抓經濟發(fā)展才實”的思想,不斷強化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”,一方面,認真落實從嚴治黨責任,將管黨治黨作為各級黨組織的分內之責、當然之責、首要之責,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。另一方面,實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度,在干部考核中體現(xiàn)“黨建導向”,讓抓好黨建的干部脫穎而出;對各級黨組織負責人的考核首先看其抓黨建的實效,對其他黨員領導干部的考核也要加大這方面的權重。
(二)加強干部隊伍作風建設。一是管好干部隊伍。指出,“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏?!蔽覀円獔猿贮h管干部原則,建設好、管理好干部隊伍。改變對干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既善于用好實績突出、作風優(yōu)良的干部,又敢于調整能力不強、作風不實的干部。尤其是要完善干部經常性管理機制,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止干部犯大錯誤、墮入腐敗深淵,給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領導帶頭作用。領導班子表率作用發(fā)揮好,政治上堅定正確,作風上清正廉潔,工作上全心全意為人民服務,能充分調動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此,各級領導干部必須做到事事處處嚴以律己,培養(yǎng)一種好作風、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對干部作風建設、基層組織建設和黨建工作具有很大的推動和保障作用。
(三)進一步抓好基層黨建工作。一是切實承擔起書記“第一責任”。書記不抓黨建工作就是失職,抓不好黨建就是不稱職,黨的書記抓黨建是職責所在、理所當然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設、黨風廉政建設的“第一責任人”。各鎮(zhèn)、村支部書記務必要從思想上重視、從行動上落實,切實承擔起書記“第一責任”,在政治上把好關、掌好舵,切實加強黨的基層組織和政權建設。要層層落實黨建責任,通過“縣委—鎮(zhèn)黨委—農村黨組織”線形的責任傳遞,逐層明確黨建工作目標和具體實施內容,形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的基層黨建工作格局。二是堅持問題導向,破解黨建難題。各級黨組織書記必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,加強班子隊伍建設,選準配強農村基層黨組織書記,注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的人員、大學生村官中選拔村干部,著力解決農村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農村黨員教育培訓力度,尤其要深入開展黨性黨風黨紀教育,著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。要嚴格黨組織生活,認真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度,解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作,對前面整頓效果達不到要求的,堅決再整頓,對出現(xiàn)新問題、新矛盾的,認真分析原因,開展集中整頓,確保抓一個成一個,達到要求一個轉化一個。要結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,打造一批高水平的基層黨建工作示范點,解決黨建示范點多而不精、示范作用不強的問題。要推行農村黨組織書記兼任專業(yè)協(xié)會或合作經濟組織負責人的“1+1”管理模式,解決農村黨建與經濟發(fā)展“兩層皮”的問題。這項工作年初已經布置下去,但是工作進展緩慢,究其原因,有縣委組織部執(zhí)行不力的因素,但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。三是堅持責任追究,狠抓工作落實。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制,全面推行黨建工作“項目化”,實現(xiàn)責任落實精確化。要進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領導干部抓基層黨建聯(lián)系點等制度,探索建立黨建工作的倒逼機制,用好黨建考核“指揮棒”,加大黨建工作權重,倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好,特別是工作沉悶、長期處于落后狀態(tài)的,書記難辭其咎,不能把責任推給別人,責任要由書記來兜底,上級問責的“板子”也要重點打在書記身上。今后縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎的鎮(zhèn)領導干部,對長期忽視基層黨建工作,屢教不改的鎮(zhèn)黨委書記堅決予以調整,有效傳導壓力,強化抓基層黨建工作的責任意識。
(四)強化農村基層黨風廉政建設。堅持作風建設常抓不懈。突出警示教育和案例教育,提高農村黨員干部拒腐防變能力。推動農村基層監(jiān)督制約機制的建立健全,形成鎮(zhèn)黨委、紀委與村務監(jiān)督委員會齊抓共管、優(yōu)勢互補的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進一步推動農村集體“三資”管理和農村土地承包經營權確權登記工作,把農村基層黨風廉政建設引向深入。黨風廉政建設是抓好基層黨建、組織建設的強有力保障。
三、加強領導,真抓實干,確保黨建各項工作落到實處。
(一)切實強化領導部署。各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實把黨建工作納入重要議事日程,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把各領域的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開一次會議,專題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調研一次,研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責任人”的職責,騰出足夠的精力和時間,親自抓,帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當好書記的參謀助手,擔負起“直接責任人”的責任,建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系,形成上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責任人,黨委副書記、組織委員是直接責任人。
(二)加強協(xié)作配合。黨建工作涉及面廣、任務繁重,需要多個部門的密切配合和通力合作??h委要主動深入基層黨組織調研指導,協(xié)調解決好基層實際困難;組織部門要調查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設的整體情況,抓好面上的工作指導;各鎮(zhèn)黨委要對所轄村、社區(qū)黨組織設置、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面的情況進行認真分析,查找薄弱環(huán)節(jié),研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領導下落實好黨建工作;縣直機關黨組織要按掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求,積極主動與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學校銜接溝通,幫助協(xié)調解決工作中的困難和問題,以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發(fā)揮好各自優(yōu)勢,將工作延伸到基層,以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關黨組織,既要加強本單位的黨建工作,也要抓好掛點村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設和作風建設,具有雙重責任。
(三)嚴格督查考核??h委組織部要進一步加大督促檢查力度,建立健全黨建工作督查通報制度,采取多種形式,督促指導黨建工作,確保黨建工作有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責任制的落實情況,納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系,嚴格落實考核考評和“雙述雙評”制度??h委每年召開一次各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職會,并對鎮(zhèn)領導進行評議,評議結果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內容。把考核結果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的,通報批評,限期整改;對不認真履行職責,責任范圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的,依照有關規(guī)定追究領導和部門責任。黨的群眾路線教育實踐活動中,總共排查出51個軟弱渙散基層黨組織,但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調研發(fā)現(xiàn),遠遠不止這些數(shù)量。在開展“三嚴三實”專題教育工作后,各級黨組織要找出、找準軟弱渙散基層黨組織,做好整頓轉化工作。
(四)搞好輿論宣傳。做好黨建宣傳工作,是提升黨的建設影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經驗和做法,充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。各鎮(zhèn)要利用報紙、網絡、電視等媒體,加大黨建宣傳力度,營造良好的氛圍,形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
同志們,抓好黨建工作,責任重于泰山,任務十分艱巨。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,以“三嚴三實”為標尺,聚精會神、持之以恒抓黨建,抓基層組織建設,抓黨風廉政建設,不斷開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,為推動全縣科學發(fā)展、綠色崛起,維護社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證!
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工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇四
這次采取分片的形式召開全省工商系統(tǒng)監(jiān)察室主任會議,雖然會議規(guī)模較小,但可以留出足夠的時間給每個與會的單位把工作講清、問題講透。上午大家交流了今年以來的紀檢監(jiān)察工作,重點交流了本單位開展廉政風險防控管理工作情況,剛才還對《湖北省工商局廉政風險防控管理工作檢查考核辦法》、《湖北省工商局廉政風險信息預警提示制度》(討論稿)進行了研究討論,提出了很好的建議。會后,省局監(jiān)察室要認真梳理大家的建議,對這兩個征求意見稿修改完善。下面我講三個方面的意見:
一、精心組織,全面推進,全省系統(tǒng)廉政風險防控管理工作有效開展。
開展廉政風險防控管理,是國家工商總局和省紀委貫徹中央關于加強黨風廉政建設的要求,部署開展的一項創(chuàng)新性工作。在年初全省工商行政管理工作會議和今年3月份全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上,省局已將開展廉政風險防控管理作為年度工作重點進行了部署。從大家交流的情況來看,全省工商系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)領導重視,加強宣教,廉政風險防控管理工作氛圍較濃。
各單位黨組(黨委)十分重視廉政風險防控管理工作,先后召開了黨組會(黨委會)專題研究本系統(tǒng)廉政風險防控管理工作,進行了具體部署,提出了明確要求。從全省系統(tǒng)來看,基本做到了三個到位:一是思想認識到位。從市州局機關到縣市工商局乃至基層工商所,從各級領導班子成員到普通干部職工,先后組織學習有關文件和領導講話,領會精神實質,消除了抵觸情緒和模糊認識,自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理工作上來。二是組織領導到位。各單位普遍成立了廉政風險防控管理工作領導小組,抽調素質較高、能力較強的干部,專設了辦公室,基本形成了主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓、各內設機構和局屬單位負責人配合的工作格局。三是宣傳教育到位。各單位召開了崗位廉政風險防控管理工作動員大會,有的單位還召開了推進會、督辦會和專題研討會,通過講案例擺事實,使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到崗位廉政風險防控管理工作中來,主動查找風險點,基本達到了人人關注、全員參與的良好氛圍。
(二)思路清晰,有序推進,落實廉政風險防控管理工作力度較大。
各單位制定出臺了廉政風險防控管理的實施意見,明確了廉政風險防控管理的指導思想、目標任務、工作內容和方法步驟以及工作要求,有計劃、分步驟組織開展這項工作,思路清晰,重點突出,措施得力。一是指導思想和目標任務明確。各單位充分認識開展廉政風險防控管理工作的重要意義,自覺將這項工作作為完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系的一項重要工作來抓,始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施,有效預防廉政風險和監(jiān)管風險,最大限度地遏制、減少各類違紀違法案件和監(jiān)管事故發(fā)生,確保工商干部在履行職責和崗位工作中的廉政安全和監(jiān)管安全。對工商系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作定位準確,目標明確,有利于這項工作的順利有效開展。二是抓住關鍵環(huán)節(jié),有序推進。開展廉政風險防控管理工作重點要抓好六個環(huán)節(jié),即宣傳動員、查找風險、制定措施、明確責任、防控管理、考核修正。各單位結合實際,嚴格按照省局規(guī)定的步驟和程序進行,倒排進度表,把每一個環(huán)節(jié)的工作抓實抓出特色,基本確保了這項工作有序推進,不打亂仗。三是講究方式方法,注重工作創(chuàng)新。各單位能做到“規(guī)定動作”高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實,確保不走過場,又能緊密結合自身實際,因地制宜,因勢利導,精心設計“自選動作”,基本達到了宣傳動員全面化、查找風險多樣化、防范措施差別化、落實責任分級化、防控管理動態(tài)化、考核修正經?;_保工作有新意、見成效、出經驗。
(三)突出重點,力求實效,廉政風險防控管理工作效果較好。
各單位在全面排查、普遍預防的基礎上,加強重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防范,堅持教育在先、預防為主,科學制定切實可行的防控措施,突出長效機制建設,取得了較好成效。一是增強了廉政風險防范意識。在開展廉政風險防控管理工作中,經過自己查、互相找、群眾提、組織評等查找風險,每一位干部職工都接受了一次生動的廉政教育,廉政意識明顯增強。二是規(guī)范了內部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員履行職責的督查,制定有針對性、差異性、可操作性的防控措施,有利于實現(xiàn)對風險的有效預防,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置風險,優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局。三是促進了業(yè)務工作。開展廉政風險防控,業(yè)務工作的權力行使更加透明、工作職責更加明確、工作流程更加規(guī)范,有利于提高依法正確履職能力,有利于推進工商轉型,有利于提高行政效能。
當然,隨著廉政風險防控管理工作的深入開展,也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。比如:少數(shù)負責人的風險防控責任意識有待加強;由于職責交叉,風險主體難以界定;監(jiān)控手段有限,監(jiān)控措施難以落實;考核評價標準難以制定,防控效果難以評估等。這些問題,有的是主觀原因造成的,有的是受客觀條件限制;有的是共性的,有的是個性的,需要我們在以后的工作中區(qū)分情況逐步解決。同時,大家對這項工作也提出了很好的建議,為我們繼續(xù)深化這項工作開闊了思路,拓展了視野。省局監(jiān)察室要認真分析,積極吸收,搞好指導,把廉政風險防控管理工作不斷引向深入。
二、增強緊迫感,狠抓工作落實,全面完成紀檢監(jiān)察工作年度任務。
目前已是8月底,全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務還很繁重,特別是市、州、縣工商局機構改革即將啟動,紀檢監(jiān)察機構和干部不僅要參與改革,還要對改革實施監(jiān)督。所以,大家一定要增強責任感和緊迫感,全力以赴,兢兢業(yè)業(yè)搞好工作。要對照省局紀檢監(jiān)察年度工作要點和黨風廉政建設責任書,認真梳理,看哪些工作已經落實,哪些正在按進度推進,哪些還需要加大力度。對還未完成的工作,要落實責任,加快進度,確保按時保質完成。
今年紀檢監(jiān)察工作要點共有四大類十二大項四十多個小項,這么多工作要全部做好做到位是有一定難度的。大家要在全面完成的前提下,突出重點,呈現(xiàn)亮點,把紀檢監(jiān)察工作抓出特色來。下階段,紀檢監(jiān)察工作的重頭戲有三項:
(一)統(tǒng)一認識,全面開展崗位廉政教育活動。
為進一步深化廉政風險防控管理,改進和加強反腐倡廉教育工作,省局黨組決定,在全省工商系統(tǒng)開展崗位廉政教育。今年上半年,省局監(jiān)察室按照“試點探索、全面推開、深化規(guī)范”的思路,于4月份確定黃石、十堰、宜昌、襄樊、恩施等5個單位開展崗位廉政教育試點工作。試點工作啟動以來,各試點單位認真落實省局關于試點工作的部署,加強領導、精心組織,結合實際、突出重點,統(tǒng)籌安排、務求實效,試點工作取得了階段性成果。7月底,省局召開了試點單位座談會,交流了試點工作做法和成果,對試點工作進行了督辦。目前,試點工作進展順利,取得了很好的經驗,同時廉政風險防控管理工作在全系統(tǒng)穩(wěn)步有效開展,可以說,崗位廉政教育工作在全省系統(tǒng)推開的條件已經成熟。根據(jù)省局工作部署,將在今年9月召開全省系統(tǒng)崗位廉政教育工作動員會,對系統(tǒng)全面推開崗位廉政教育活動進行動員部署。崗位廉政教育是今年紀檢監(jiān)察部門的重點工作,也是市州局年度目標責任制考核的重要內容,各單位對這項工作要高度重視,統(tǒng)一思想,精心組織,扎實推進,按時完成工作任務。
(二)繼續(xù)探索,深化基層工商所廉政風險防控管理工作。
廉政風險防控管理工作是一項需要不斷完善深化的系統(tǒng)工程。按照國家工商總局的要求,今年廉政風險防控管理工作要向縣、市工商局特別是基層工商所延伸。在現(xiàn)行工商體制下,基層工商所是工商機關最基層單位,處在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的第一線,是工商系統(tǒng)服務廣大生產者、經營者和消費者的前沿窗口,履職責任重,監(jiān)管風險和腐敗風險很大。因此,基層工商所推行廉政風險防控管理工作總的思路與縣級以上工商機關大致相同,但又有所區(qū)別。各單位要總結經驗,突出重點,繼續(xù)探索,把深化基層工商所廉政風險防控管理工作,作為工商系統(tǒng)廉政風險防控管理工作最關鍵的一環(huán)抓緊抓好。
基層工商所廉政風險防控管理工作有所區(qū)別,主要表現(xiàn)在工商所的權限、職責、結構、崗位、人員配置有所不同。在權限方面,工商所不是一級法人單位,很多職權來自縣、市局授權,比如個體工商戶、商品展銷會、戶外廣告、動產抵押登記,農民專業(yè)合作社登記初審,食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場核查和日常監(jiān)督管理,合同格式條款備案監(jiān)管等。在職責方面,停征“兩費”后,概括來講主要有五項:以個體工商戶注冊登記為主要內容的行政審批工作,轄區(qū)內的日常監(jiān)管巡查工作,一定權限的執(zhí)法辦案工作,消費維權工作和工商所內部管理工作,其中市場巡查工作為工商所獨有。在機構設置方面,各省規(guī)定都不一致,我們省局也有明確規(guī)定,但據(jù)我了解各市、州、縣局并沒有統(tǒng)一。在崗位設置方面,工商所一般設綜合事務崗、窗口服務崗、市場監(jiān)管崗、法制員崗和執(zhí)法辦案崗等5種崗位。但根據(jù)工商所規(guī)模,崗位設置上也是五花八門,不盡一致。在人力配置方面,要求將工作人員主要調整到登記注冊、市場監(jiān)管、消費維權和執(zhí)法辦案崗位上來。現(xiàn)實情況是,縣市局城區(qū)人員集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員較少,這種城鄉(xiāng)比例失調導致工商所難以按照以上標準配置到位。
由于以上方面的特點,工商所在梳理工作流程、查找風險點方面也有所不同。從工商體制層面上看,工商所是一個執(zhí)行操作層,基本是“照章辦事”,但由于直接面對監(jiān)管服務對象,工作隨機性、彈性也很大。因此,在廉政風險點的查找中,要搞好“三個結合”。一是條塊結合,縣市級工商局機關涉及工商所業(yè)務的職能部門要提出本業(yè)務條線的廉政、監(jiān)管風險點及防范具體指導意見,加強對工商所的指導。二是內外結合,由于工商所直接面對監(jiān)管服務對象,可通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》等形式,動員監(jiān)管服務對象、行風監(jiān)督員等幫助查,搞好公開監(jiān)督。三是自查與互查結合,基層工商所普遍存在一崗多人的現(xiàn)象,發(fā)動同一崗位的工作人員互相查,可以避免掛一漏萬。
具體分析基層工商所的實際情況和風險點位的表現(xiàn)形式,制定有針對性、有差別的防控措施。各單位在組織、督促工作人員制定具體、明確的自我防控措施的前提下,還要從單位的層面,有計劃地開展綜合防控。一是進一步加大政務公開力度。“陽光是最好的防腐劑”,透明才能避免暗箱操作。不僅要公開辦事辦案程序、辦事辦案結果,還要公開有關優(yōu)惠政策和服務承諾;不僅要公開人員信息、崗位職責,還要全面推行基層監(jiān)管執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉。二是進一步加大科技防腐力度。工商所基層設施建設和執(zhí)法辦案設備配備一直是薄弱環(huán)節(jié)。要增加投入,加強工商所信息化建設,推進辦公辦事辦案電子化。針對工商所執(zhí)法監(jiān)管的特點,開發(fā)配備移動執(zhí)法設備,實行電子監(jiān)察。三是進一步加大責任追究力度。去年省局已經印發(fā)了《工商所工作人員問責辦法》,基本解決了工商所工作人員問責無章可循的問題。這一問責辦法比較詳盡地列舉了工商所各崗位應問責的情形、問責的方式等,是一個操作性很強的制度,現(xiàn)在關鍵是落實執(zhí)行到位。各單位要把行政問責制與黨風廉政建設責任制結合起來,勇于負責,敢于碰硬,促進基層工商所工作人員依法行政、廉潔行政。
(三)落實責任,做好政風行風評議工作。
按照省委省政府的統(tǒng)一部署,全省工商系統(tǒng)的市、州、縣工商局及基層工商所(分局)被確定為今年政風行風評議的評議對象。這次評議活動主要圍繞省委、省政府的中心工作,切實解決影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題,著重對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行評議。為了做好這次評議工作,省工商局即將召開動員會進行部署。今年的行評工作與往年相比,有著新的特點、新的要求,將評議對象確定為市、縣及基層所(站),省級部門只負責指導本系統(tǒng)的評議工作,是對以前行評工作的提升和發(fā)展,與群眾貼得更近了,與現(xiàn)實聯(lián)系更緊密了。各地工商部門要把此次評議活動作為履行職責、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要載體,接受本地黨委、政府和糾風辦的領導,服從統(tǒng)一安排部署,組織本系統(tǒng)、本單位積極參加當?shù)氐拿裰髟u議政風行風活動,主動接受監(jiān)督。同時,各地要借這次政風行風評議時機,大力宣傳工商部門在服務經濟社會發(fā)展大局中的地位和作用,充分展示全省工商系統(tǒng)在服務中心、服務市場主體、服務消費維權、服務和諧社會建設的成果。希望各地會后,特別是省局動員會后,要迅速響應,早動員、早部署、早安排、早落實,扎扎實實地開展好今年的行評工作,爭創(chuàng)更好的成績。
同志們,紀檢監(jiān)察工作既艱巨,又光榮。希望同志們在今后的工作中堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為紀檢監(jiān)察部門爭取更大的榮譽,為工商事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇五
同志們:
今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是全國“安全生產年”,為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產工作,保障人民生命財產安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產會議精神,特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡,對安全生產再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延,我國已公布發(fā)生126例,且有10%是二代病人,香港在一個小學發(fā)生了12例的集體感染,who也將警戒級別提高到了42年來的最高級,宣布進入大流行起點;目前已進入夏季,天氣炎熱,正值用電高峰,既是火災事故的易發(fā)期,也是洪澇災害的易發(fā)期。今天,在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產工作會議,主題就是安全生產。剛才,付曉平副局長對下階段開展安全生產作了部署,下面我再強調三點。
一、要進一步認清形勢,務必保持高度責任感。
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,涉及面較寬,是安全工作的重要區(qū)域,醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等,歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位,來不得半點松懈和馬虎。當前,就衛(wèi)生系統(tǒng)來說,通過大家的不懈努力,安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產形勢還不容樂觀,還有諸多薄弱環(huán)節(jié),如安全生產、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等,必須引起高度重視。
平時工作中,安全工作雖然不是中心,但經常會牽動中心、影響中心,雖然不是主要矛盾,但時常會上升為主要矛盾,牽一發(fā)而動全局,反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢,安全工作已經成為我們衛(wèi)生工作的主要內容。對此,在座各位一定要有一個清醒的認識,要及時調整工作的重心和關注的重點,進行廣泛深入的教育動員,防止麻痹松懈情緒,強化安全生產意識,增強責任感,形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進一步加強組織領導,務必層層夯實責任。
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把安全生產工作擺在更加突出的位置,切實加強對安全生產工作的領導;健全和落實安全生產責任制,建立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的安全生產領導小組,設立專兼職安全生產管理員,履行單位內部安全生產管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產工作計劃,層層簽訂責任書,重要節(jié)假日主要負責人要帶隊進行安全生產檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調,安全工作抓得好不好,關鍵在領導。這是安全工作的一條基本經驗,也是出了問題追究責任的一條基本線索。說一千道一萬,還是一個責任心的問題。不要平時馬大哈,出了問題眼睛瞪得多大?;厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實際,進一步完善機構,健全機制,實行一把手負全責、負總責、負第一責的工作機制,一級負責一級,層層夯實責任,決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題,要按照問責程序一級一級追究,各人的板子各人挨!不光當前一段時間是這樣,從今往后一直下去,恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責任的制度外,還實行分管領導聯(lián)系點制度,分工負責下屬單位的安全工作。
三、要進一步采取有效措施,務必確保安全生產。
從當前的形勢來看,各級對安全生產工作高度重視,全社會廣泛關注,這個時候,出一點問題也都是大問題,群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你,后果可想而知。所以,從今天開始,到國慶放假期間,乃至今后幾個月時間,大家一定要小心謹慎,每件事都要做規(guī)范,出不得一點紕漏。
一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設施的安全,做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質的管理;有建修任務的在保證工程質量的同時,更要保證施工安全;嚴厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛,非專業(yè)駕駛員(特別是領導干部)嚴禁駕駛車輛;嚴格各項醫(yī)療操作規(guī)程,嚴防醫(yī)療糾紛,杜構醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位,電話要保持24小時聯(lián)絡暢通。尤其是局機關,辦公室要加強監(jiān)督落實,如果再發(fā)生電話沒人接聽,上傳下達不及時,甚至造成工作被動,被市、區(qū)通報批評的,我們也要問責,要嚴肅處理。同時,對各單位的值班情況進行檢查,堅持不好的要給予通報批評。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領導要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議,積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題,要做好解釋工作,把矛盾化解在基層,堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育,規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇六
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定,農民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三,經過這幾年的發(fā)展,我市經濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作。
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調,互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇七
同志們:
按照區(qū)教育局黨委年度工作計劃,今天我們召開教育系統(tǒng)黨建工作座談會,今天的會議既是今年黨建工作的安排部署會,同時也是分享工作經驗的交流會,更是全面做好黨建工作的推進會。剛才,劉杰同志宣讀了今年區(qū)教育局黨委工作要點,景華等4位同志交流了學校黨建工作經驗。希望大家對照要點,遵照要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,全面推進本學校本單位黨建工作,全力提升黨員干部思想素養(yǎng)。下面,我就進一步做好今年黨建工作,講四點意見。
一要強化班子建設。黨建工作重點在認識,關鍵在落實,核心在領導。近年來,基層黨組織在加快榆陽教育事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了積極作用,尤其是在推進教育綜合改革、開展“雙高雙普”工作、創(chuàng)建省級教育強區(qū)、提升教育質量等方面,黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用;廣大黨員積極投入、率先垂范,充分擔當了先鋒模范角色。在肯定成績的同時,我們也清晰的看到,個別學校和單位對黨建工作重視不夠,工作不力,組織渙散,形同虛設,導致黨員不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨。個別黨務工作者思想不積極,任務不落實,黨建活動走形式,黨建工作無成效。個別單位黨務負責人對工作職責認識不清,指手畫腳,該抓的不抓,不改管的亂管,導致黨政領導不同心,上下扯皮不作為,單位出現(xiàn)山頭主義小圈子。要徹底解決這些問題,必須下力氣推進黨組織領導班子建設,進一步厘清職責,明確職能,嚴明紀律,嚴格落實。在座的大家都是單位的黨務負責人,要充分認清黨組織和自己的職責和權限,在單位工作上,黨組織主要負責宣傳黨的知識理論、培養(yǎng)教育黨員干部、組織開展黨建活動、監(jiān)督指導單位工作等職能。在具體工作開展上,黨支部書記要堅決做到分工不干擾,支持不說情,監(jiān)督不限制,幫忙不添亂,補臺不拆臺。要從嚴要求,從嚴管理,重拳整頓,猛藥治疴,全面加強思想道德建設、工作作風建設、組織紀律建設,規(guī)章制度建設和黨風廉政建設,徹底凈化黨員思想意識,增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨員宗旨觀念,讓廣大黨員在工作、學習和社會生活中,充分擔負起先鋒模范作用。黨組織領導班子要當好關鍵少數(shù),堅決做到樹信仰、正黨風、理思路、保穩(wěn)定、多商量、敢擔當,領導班子真正成為一支靠得住、用得上、能吃苦、有作為、以上率下、凝聚人心的堅強骨干,全面樹立起黨組織的崇高威望。進一步提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要創(chuàng)新黨建工作。近年來,我們部分學校和直屬單位積極轉變黨建工作思路,改革管理機制,創(chuàng)新工作舉措,黨建工作風生水起,有聲有色,環(huán)境風清氣正,工作張弛有度,上下精誠團結,個個創(chuàng)先爭優(yōu),人人精氣十足。但也有個別學校和單位認為黨建工作是可有可無的務虛工作,思想不重視,管理不創(chuàng)新,工作無起色,黨建工作僅限于開個會、收黨費、寫體會、抄筆記、建檔案、評優(yōu)秀,黨建工作波瀾不驚,死水一潭,加重了黨員干部負擔,失去了群眾基礎。剛才,4位同志從不同角度介紹了本單位黨建工作方法和經驗,有許多值得大家學習和借鑒的地方。希望大家認真貫徹落實區(qū)教育局黨委20xx年工作要點,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,組織所有黨員認真學習黨章黨規(guī),深刻理解黨綱要義,充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,守住為人、做事的基準和底線。要組織所有黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話,深刻理解黨的科學理論和豐富內涵,堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要以講政治、有理念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為“四講四有”為標準,廣泛開展“五帶頭、爭先鋒”做優(yōu)秀黨員活動,組織所有黨員帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣,爭當崗位先鋒。各學校各單位要增強認識,轉變觀念,學習先進,創(chuàng)新思路,在黨建工作開展上,謀實事、出實招、用實勁、求實效,使黨建工作接地氣、聚底氣、積人氣、提士氣。要圍繞中心,服務大局,根據(jù)實際,因校施策,切實將黨建工作滲透在黨員干部的思想教育上,突出在輿論氛圍的營造上,落實在具體活動的開展上,強化在紅旗支部和先鋒崗位的創(chuàng)建上,體現(xiàn)在單位各項工作的推動上。黨支部書記要帶領班子成員,銳意進取,開拓創(chuàng)新,把好方向盤,唱響主旋律,樹立好標桿,聚集正能量,使黨建工作盡快煥發(fā)新氣象,開創(chuàng)新局面,成為推動單位工作的堅強保障和強大動力。
三要增強黨性修養(yǎng)。近年來,在拜金主義、功利主義和享樂主義等不良風氣的嚴重侵蝕下,我們個別黨員干部大局意識淡漠,奉獻精神缺乏,開展工作提條件、談困難、要報酬,惟利是圖,政令不從,喪失了黨員干部應有的基本操守;個別黨員干部沒有宗旨意識,不關心集體,不幫助別人,不愿意付出,缺少黨員干部應有的基本品質;個別黨員干部思想消極,意志消沉,口無遮攔,聽信謠言,肆意妄言,抹黑黨和政府的形象和聲譽,嚴重缺乏政治敏銳性和政治鑒別力。各學校各單位黨組織要把增強黨員隊伍信仰,提升黨員黨性修養(yǎng)作為今后黨建工作的重中之重,扎實開展理想信念、黨性觀念、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)學習教育活動,全面推進“五個一”黨性教育活動,讓所有黨員抄寫一遍黨章、重溫一次入黨誓詞、閱讀一本黨建理論專著,撰寫一萬字以上讀書筆記和一篇調研報告,不斷加強黨性鍛煉,增強黨性原則,牢記黨員職責,提升黨員政治覺悟;要以“三嚴三實”、“四個全面”為重點,認真落實“三會一課”制度,定期開展民主生活會和組織生活會,讓所有黨員照鏡子,找問題,揭短亮丑,紅臉出汗,洗澡治病。要嚴格管理,強化考核,該批評的堅決不留情,該處分的堅決不手軟,著力解決黨員原則不強、紀律不嚴、作風不硬等問題。在黨員發(fā)展上,要以“五好”為標準,嚴格遴選信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部作為培養(yǎng)對象,為黨組織注入新鮮血液。要積極培樹典型,重用骨干,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
四要加強廉政建設。以來,中央以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣,全面推進黨風廉政建設,嚴厲查處了一大批要案大案,反腐敗工作逐步引向了深處,有效遏制了腐敗蔓延趨勢。媒體記者遍布各地,抓住典型,立即曝光,大肆渲染,影響極大。從我區(qū)教育系統(tǒng)實際來看,個別黨員干部為了蠅頭小利,鋌而走險,屢屢碰觸“三亂”紅線;個別領導干部不擇手段,公權私用,中飽私囊,影響惡劣。近年來,時有家長投訴和媒體曝光現(xiàn)象,給我區(qū)教育工作造成了嚴重不良影響,區(qū)教育局嚴肅處理了相關違規(guī)違紀人員。大家一定要引以為戒,警鐘長鳴,牢固樹立大事嚴重、小事不小的憂患意識,在今后的工作和生活中,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、六項禁令和黨員干部廉政建設準則,嚴格規(guī)范學校財務管理制度,嚴把經費支出和審批關,嚴禁隨意發(fā)放和變相發(fā)放各種補助和津貼,嚴禁公車私用和公款吃喝,嚴肅查處“三亂”行為。在座的大家要身體力行,當好表率,嚴格監(jiān)督,加強本學校本單位黨員干部職業(yè)道德教育,讓廉政文化進校園、進課堂、進頭腦,不斷增強黨員干部廉政意識和法律意識。要嚴格實行職業(yè)道德考核一票否決制,從嚴懲處違規(guī)違紀行為,全面規(guī)范黨員干部行為表現(xiàn),徹底凈化教育行風。
同志們,當前形勢對我們黨建工作提出了新的更高的要求,大家都是黨務工作的主要負責人,責任重大,任務艱巨,希望大家認清形勢,主動擔當,不負重望,有所作為,為全面提升黨建設工作水平,加快榆陽教育發(fā)展作出積極貢獻。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇八
同志們:
為深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求,認清新形勢,適應新常態(tài),采取新舉措,全面做好20xx年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作,經局黨委研究,今天我們在這里召開全系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作會議。下面,我講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要,要切實增強責任意識。
我們要站在講政治的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義,切實增強責任感、使命感。
群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生的第一??圩印?,最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權,努力建設一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務精湛的高素質教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創(chuàng)新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現(xiàn)階段我市各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務、重教學輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強,校園內沒有明顯的黨的標志,黨建活動場所、黨員陣地建設缺乏;三是工作措施不力,少數(shù)學校黨組織凝聚力不強,活動不健全,核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位,失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊;等等。對這些存在的問題必須從嚴整治,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領,要切實做到履職盡責。
全系統(tǒng)各級黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責任人。在這里,我首先表態(tài):要把抓黨建作為我的第一職責,切實履行好第一責任人的責任,經常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持“三會一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎,堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委委員要牢固樹立“帶頭抓”的意識,切實當好“責任人”,不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監(jiān)督職責,尤其要明確自己是一名普通共產黨員的身份,嚴肅黨內政治生活,參加所在支部和黨小組組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領導干部的身份,要發(fā)揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發(fā)揮好監(jiān)督職責,把落實黨建責任制和業(yè)務工作緊密結合起來,在抓業(yè)務工作的同時,抓好分管范圍內的黨建工作。
三是各學校黨組織要認真履行黨建工作的具體責任。各學校黨組織書記要切實履行“一崗雙責”,把抓好黨建作為本職工作的第一要務,帶頭示范,嚴格要求自己,嚴格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事,團結帶領本單位、本學校黨員干部圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,圓滿完成各項任務。
四是各級黨組織要從嚴加強黨員干部監(jiān)督管理。從嚴治黨,重在從嚴管理干部,就是要用嚴的標準要求黨員干部,用嚴的措施管理黨員干部,用嚴的紀律約束黨員干部,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟,要讓黨員干部時刻明白黨規(guī)黨紀絕不是“稻草人”,時刻牢記黨紀國法是帶電的高壓線,絕不能觸碰。局黨委、紀委和各學校黨組織要嚴格落實從嚴治黨責任,進一步強化教育監(jiān)督管理,對黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題要及時“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪約談、提醒談話、教育談話、誡勉談話和通報批評等方式,著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式,各學校必須要切實用好,并且要留有記錄,這是要納入學校重點工作考核的。對那些不聽勸、不收斂、我行我素、頂風違紀的,要態(tài)度堅決、行動果斷、措施有力,堅決按照黨規(guī)黨紀嚴肅處理,絕不姑息手軟,為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻!
三、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實,要切實提升黨建實效。
各學校黨組織要結合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實干,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎,推動學校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎,關鍵靠執(zhí)行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正?;?,全體教師的政治學習常態(tài)化,學習黨的基本知識教育經?;?。局黨委將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規(guī)范的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態(tài)化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決于領導干部的形象,領導干部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業(yè)業(yè),才有說服力;領導干部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決于活動的質量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結帶領群團組織,經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體,是學校德育工作最重要的內容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養(yǎng)學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創(chuàng)新,推動學校黨建工作特色化。近幾年,第二實驗小學的“七彩黨建”、郝斌中學的“陽光黨建”等創(chuàng)新舉措,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。各學校黨組織也要結合自身實際,大膽創(chuàng)新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從今年開始,我們要啟動“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設,各學校要積極探索,努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。
四、抓好黨風廉政建設,既要厚愛,更要嚴管,要切實筑牢思想法紀防線。
各學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,督促領導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規(guī)范的行為。
一要實行最嚴公車管理。大家千萬不要在公車私用、公款吃喝等方面犯下低級錯誤。這一點,一定要給你學校的班子成員、中層干部和司機們講清楚。各學校要切實加強公務用車的日常監(jiān)管,嚴禁公車私用和違規(guī)使用公車,嚴禁出現(xiàn)現(xiàn)金結算加油、非定點加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間,學校公車一律停放在學校院內。對公車違規(guī)違紀的,堅決先免職再從重處分。教育系統(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車私用事件了。
二要從嚴規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜,這是紀委非常關注的。對我們教育系統(tǒng)來說,不但要嚴禁領導干部婚喪嫁娶大操大辦,就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴格按規(guī)定執(zhí)行。當前,有的同志對此還沒有清醒認識,有的干部仍然參加單位教職工的婚宴,有的教職工操辦婚宴時仍然給單位人員發(fā)放請?zhí)_@些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學校要嚴格落實蓬萊市領導干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個報告單,校級領導干部要上報局監(jiān)察室審批備案,學校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案,教職工或其子女婚宴情況,學校必須要有審批備案。
三要嚴格執(zhí)行教育收費政策。各學校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定,不得將國家明令禁止或明確規(guī)定應納入公用經費開支的項目列為服務性收費代收費項目(如,講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費等),決不允許超標準、超范圍甚至自立項目亂收費,決不允許自制自購票據(jù)或不開票據(jù)收費。要嚴格執(zhí)行教材教輔材料準入制度,堅持“一科一輔”和“學生自愿、家長同意”的原則,嚴禁在上級教育部門公布的推薦目錄之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。要嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
四要切實抓好師德師風建設。要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為,要加強對體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各學校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任,從真正關愛教師的角度出發(fā),對教師嚴格要求,嚴加約束,不能因為教師出發(fā)點是好的,就可以不顧學生的尊嚴體驗,不顧方式方法的合法性,各學校決不能忽視、遷就教師的錯誤行為、偏激行為,堅決避免對教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開展廉潔從教警示教育活動。各學校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”),經常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。
五要強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。在我們教育系統(tǒng),重點要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項目、食堂管理、補課收費五個方面,要陽光操作,遵規(guī)守紀。過去,我們有些領導習慣于當老好人,怕得罪人,明知本學校存在一些問題,往往是揣著明白裝糊涂,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中,主體責任能落實下去嗎?各學校主要負責人和班子成員,從現(xiàn)在開始真的需要認真對待自己所擔負的主體責任。要抓早抓小、查早查小,防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴重性問題、一個人的問題演變成一群人的問題。校長、書記不能再以一句“我不知道、我沒管”為由,以脫干系,最終反而會成為追究主體責任的依據(jù)。作為一級黨組織、黨的領導干部,堅持原則、敢抓敢管,既是對組織負責、對同志負責,同時也是對自己負責。正如所告誡的,“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈”。
同志們,加強教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大,希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念,發(fā)揚真抓實干的作風,展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設,為促進全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!
謝謝大家!
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇九
尊敬的各們領導、各位同事:大家上午好!
我發(fā)言的題目是,“帶著責任和擔當去工作”。
在我看來,今天的發(fā)言,是述職,是考核,也是對新一年工作的安排,是學習,是交流,也是傳達最新法規(guī)的佳機。很高興與大家一起分享工作中的經驗、體會和人生的感悟,不妥之處,請批評指正。
法制工作將緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法,提高案件核審質量這個中心,以最大限度地減少行政復議和訴訟,降低執(zhí)法風險為目標,堅持把學習、研究和提高做為每天工作的必修課,時刻不忘肩負的責任。重點做好13項工作:
1、繼續(xù)堅持案件核審六負責原則。
在案件核審中,一如既往地堅持,“為法律負責,為領導負責,為辦案人員及其家庭負責,為法制人員自身負責,為歷史負責”的原則,一如既往地堅持,“一切為了工作,一切圍繞工作,工作中不摻雜任何個人私心雜念”的工作原則。
2、繼續(xù)堅持以案說法式培訓。
一如既往地堅持“以案說法”式培訓,把每個案件都視作一個鮮活的案例,把每次核審都視為一次以案說法的交流、培訓課堂。
3、繼續(xù)堅持對重大、復雜案件的提前介入。
對重大、復雜案件從立案開始介入,并全程跟蹤指導,為辦案單位提供及時、有效地法律服務,以最大限度地降低執(zhí)法風險。
在提前介入中,堅持“參與而不干預、參謀而不代替、指導而不包辦”的原則。
4、強化法制培訓工作。
省局兩個“意見”的出臺,客觀上要求我們必須加快執(zhí)法觀念的轉變,努力適應新形勢新任務的要求,加快提高隊伍整體監(jiān)管水平?;谶@種認識,我們將法制培訓做為實現(xiàn)這一目標的剛性舉措,以務實的態(tài)度,力爭原則上每月安排一次不拘形式的法制培訓、交流、研討或案件評查等。
如何解決好“要我學”,為“我要學”的問題,在我看來,這不僅關系著學習的效果,更關乎著事業(yè)的成敗。在這個問題上,我覺得需要我們大家,特別是領導班子深思。我認為,這個問題解決好了,我們的事業(yè)才會真正的充滿生機和活力。
5、加強行政指導工作。
省局兩個“意見”的出臺,是經省政府常務會議通過的,絕非權宜之計,應景之作,而是一項必須要做的長期工作,在這個問題上我們沒有任何選擇的余地,必須不打折扣地執(zhí)行,這就倒逼我們必須將行政指導工作納入重要議事日程。為此,法制科確定專人負責這項工作。
這項工作涉及到各執(zhí)法單位和分局,請大家予以重視,因為明年上半年省局還要進行專項檢查,法制科將在適當時間召開一次專題培訓會。
6、強化辦案人員和核審人員的責任。
采取“核審留痕法”,即對在案件核審中發(fā)現(xiàn)的問題,案件核審承辦人在閱卷筆錄中逐一記錄,并提出相應的核審意見,辦案單位根據(jù)核審意見應及時修改、糾正或補正,之后,辦案單位將核審記錄連同案卷,返回核審機構復審備案。
案件核審原則上在三個工作日完成,并如實記載送卷和退卷時間,以提高工作效率。
7、落實好省局《關于減輕市場主體負擔,規(guī)范執(zhí)法辦案工作的意見》。
8、對屬于《**縣工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)則》規(guī)定,應召開案件審理委員會會議集體討論決定的案件,做好會議的召集和記錄工作。
9、認真執(zhí)行《河北省工商行政管理系統(tǒng)罰繳分離實施辦法(試行)》(冀工商《2012》93號)。
執(zhí)法辦案人員在向行政處罰當事人送達《行政處罰決定書》時,應當同時交縣局財務科備案。
行政處罰當事人依據(jù)《行政處罰決定書》自行到指定銀行及其營業(yè)網點或pos終端設備繳納罰款,并妥善保存銀行繳款證明。
局財務科和執(zhí)法辦案單位人員在核對行政處罰當事人提供的銀行繳款證明與《行政處罰決定書》內容一致后,出具《罰款統(tǒng)一收據(jù)》。
10、高度重視假冒侵權案件的查處。
11月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。通過了《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見》。
《意見》要求:要把假冒侵權行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內容。除涉及商業(yè)秘密和個人隱私外,適用一般程序查辦的假冒侵權行政處罰案件信息應當主動公開。行政執(zhí)法機關要在作出處罰決定或處罰決定變更之日起的規(guī)定時間內,依法公開案件信息,包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結果等,做到公開透明,并及時回應社會關切。將行政處罰案件信息納入社會征信體系,使假冒侵權者因信用不良“處處受限”。同時要求行政執(zhí)法機關要嚴格依法裁量、履行職責。對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內容等行為,要堅決糾正并嚴肅問責,讓執(zhí)法行為受到社會監(jiān)督。
將銷售假冒偽劣商品和商標侵權案件納入政府信息公開和社會征信體系后,由于會直接影響到企業(yè)的信譽,甚至是生存和發(fā)展,客觀上倒逼我們必須依法行政。
這里需要提醒大家一下關于瀆職的問題,毫不夸張地說,它離我們很近,雖然我們并不喜歡它,但我們又不得不經常要面對它。什么是瀆職?簡單說,不作為、亂作為就是瀆職,如果后果嚴重觸犯刑律了,那就構成瀆職罪。通俗地說就是,是你的職責,你不履行或不認真履行,不是你的職責,你越權執(zhí)法,這就是瀆職。希望我們大家對它要時刻保持警惕,對它畏而遠之。
11、打造一個學習思考責任型法制科。
將學習、思考和責任擔當貫穿于工作始終,學會站在全局的高度,去核審案件,想問題,做事情。我們努力的方向和目標是:向學習要能力和水平,向學習要形像和修養(yǎng),向學習要視野的開闊和對時代脈搏的把握,向學習要效率和創(chuàng)新,向學習要風險防范的保險。
在我看來,學習就是工作,就是非常重要的工作,學習是永恒的主題,學習是永遠的時尚。
12、當好領導的參謀助手。
我認為做好本職工作,為工商事業(yè)的發(fā)展諫真言,獻實策,就是對領導的最大的支持,就是與領導最好的關系。
13、制定并認真遵守**工商局法制人員“三個有利于”言行準則,即“有利于工作,有利于團結,有利于形像”。
存在的主要問題:
一是執(zhí)法觀念與新形勢新任務的要求不相適應;二是“重實體,輕程序”的問題仍比較突出;三是學法、用法、研究法和敬畏法的意識亟待提高。
保證措施:
1、領導的支持,各科室和分局的.理解、支持和配合,是做好法制工作的前提和重要保證。
2、突出重點,將工作責任到人。
為便于工作,在這里將法制科人員分工公布一下,請大家以后對口聯(lián)系。我負責法制科全面工作,具體負責:一、組織協(xié)調行政復議、行政應訴和賠償工作;二、組織執(zhí)法人員宣傳培訓工作;三、組織指導工商行政執(zhí)法監(jiān)督工作。田梅和肖雅函承擔行政處罰案件的核審、聽證;組織指導基層分局和經濟檢查大隊的法制工作。
明年的三項重點工作是培訓、核審和行政指導。具體分工是,由我主抓法制培訓,田梅和肖雅函側重于案件核審和規(guī)范。肖雅函負責全局的行政指導工作。新崗位新業(yè)務,要求肖雅函要虛心學習,當好田梅的徒弟和助手,我和田梅則做好傳幫帶。大家分工合作,力求在培訓、核審和行政指導三個方面取得實效。
3、嚴格自律,率先垂范。
打鐵先要自身硬。做為法制科的帶頭人,多年來,無論崗位如何變化,但我對自己提出的“向我看齊,對我監(jiān)督”的要求從未改變;“工作時間從未著過一次便裝,夜間值班從未脫過一次崗,從未讓人代簽過一次到”的三個堅持從未改變,我想以后也永遠不會改變。
在嚴格自律的同時,以人為本,對同事多關心、支持和尊重,做到既交任務,又教方法,努力創(chuàng)造一個和諧、向上、坦誠相見的工作環(huán)境和人際關系氛圍。
各位領導、各位同事,借此機會,我想表達:
一種感覺:感覺在座的各位領導、科長、分局長和執(zhí)法一線的同事們的法律意識越來越強,遇到問題與法制科及時進行溝通、交流和探討已成常態(tài)化。做為法制科長,我倍感欣慰,并樂見這種可喜的變化,從大家身上我似乎看到了我們**工商規(guī)范執(zhí)法的希望。
一份謝意:感謝大家對法制工作的理解、支持和配合,感謝案件核審這個工作平臺,為我們提供了一個合作、交流的緣份。同事們豐富的執(zhí)法實踐,不僅開闊了我的視野,拓展了我的思路,促進了我業(yè)務素質的提升,同時也充實了我的生活,將我的人生價值融進了執(zhí)法工作,融進了法治工商的進程,在這里,由衷地向大家道一聲,謝謝!
一個追求:我追求事業(yè)上的瀟灑。
一點感悟:將身心融入事業(yè)的生活是充實而快樂的。
三點體會:一、責任比能力更重要。二、身教重于言教。三、成功重在落實,細節(jié)決定成敗。
三個珍惜:珍惜我們現(xiàn)在擁有的工作崗位,珍惜我們這身令許多人羨慕的工商制服,珍惜我們同事之間的緣分。
兩個建議:一是用制度管人管事。二是注重發(fā)揮好新考錄的公務員在知識和觀念上的輻射、影響和帶動作用。
一個倡議:倡議人人都是**工商宣傳員和形像大使,始終不忘自己的公務員身份,始終不忘自己的**工商人身份,用我們良好的形像取信于民。
幾句共勉:規(guī)范執(zhí)法,既是依法行政的要求,也是對執(zhí)法風險最好的防范,為了你我的安全,為了我們家庭的幸福,讓我們破除僥幸,規(guī)范執(zhí)法,與“法治思維和法治方式”一路同行。
一個承諾:法制科的大門永遠真誠熱情地向大家敞開,我們將一如既往地堅持為執(zhí)法單位提供及時、準確、優(yōu)質的法律服務。大家的疑難和困惑,就是我們工作努力的方向,服務大家,我們義不容辭!
新任務新征程,讓我們攜手,用責任和擔當共創(chuàng)**工商美好的未來!
謝謝大家!
12月30日。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十
同志們:
在省委巡視組對我局專項巡視進入邊巡邊改的關鍵時期,我們召開全省工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設工作會議。會前,省委巡視組多次聽取省局黨組工作匯報,并給予有力指導,為開好這次會議奠定了良好的基礎。
這次會議的主要任務是,貫徹落實省紀委十一屆二次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設工作會議精神,總結20**年工作,部署20**年任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,為全省工商和市場監(jiān)管工作深化改革創(chuàng)新、推進任務落實提供堅強保證。
剛才,省紀委駐省工商局紀檢組組長田永明同志傳達了省第十一屆紀委二次全會精神,并就做好20**年黨風廉政建設工作提出了貫徹落實要求,講的很好,有很強指導性、操作性,特別是對大家一些提醒的話,語重心長、言辭懇切,我們要認真領會,全面落實。下面,我代表省工商局黨組作工作報告。
一、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧。
20**年,在省委省政府、國家工商總局的堅強領導和正確指導下,全省工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,緊密結合服務中心任務和隊伍建設實際,以落實主體責任為切入點,認真開展“兩學一做”學習教育,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀,堅持不懈糾正“四風”,不斷壓實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律挺在前面,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)積極開展“兩學一做”學習教育,思想政治建設進一步加強。
20**年,省工商局黨組按照中央、省委及國家工商總局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,認真開展“兩學一做”學習教育,成立了由黨組書記任組長的領導小組,制定了實施方案,對每個專題學習任務進行落實分解,明確時限要求。黨組成員帶頭學,積極主動參加所在支部的生活會,嚴格按規(guī)定組織黨組中心組集體學習,集中開展“四講四有”4個專題研討,組織開展了“貫徹學習系列講話,解決若干突出問題”主題學習交流。去年春節(jié)上班第一天,機關全體黨員重溫入黨誓詞、集體學習黨章。隆重舉行“七一”紀念活動、組織全體黨員干部觀看警示教育片,以工商大講堂為載體,組織集體授課輔導。通過一系列學習教育,進一步加強了思想政治建設,深化了對黨的建設規(guī)律的認識,推動了全面從嚴治黨工作落實,強化了“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,使黨員干部在融會貫通中把握要義、在學以致用中解決問題、在全面覆蓋中得到整體提升。
(二)認真落實全面從嚴治黨主體責任,黨的建設進一步加強。
省局黨組認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持把履行主體責任作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,納入重要議事日程,與工商業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。省局黨組制定并下發(fā)了年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見、從嚴治黨主體責任清單等,對黨風廉政建設進行安排部署和責任分解,明確職責分工,明確任務分工,細化責任分解。結合省局領導班子成員變動實際,調整了省局黨建工作領導組。堅持定期不定期約談各單位主要負責人,督促和幫助落實好主體責任,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任考核,做到“不松手、不甩手、不縮手”。機關黨委書記、各支部書記按照要求進行了抓黨建工作述職述責述廉,省局領導對各支部進行點評,并進行了民主測評考核。按照問責條例的要求,強化了對權力運行的制約和監(jiān)督,圍繞倒逼式追責,進一步完善監(jiān)督考核體系,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話等黨內監(jiān)督制度,做到有檢查,有考核。建立完善了黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委具體推進落實、處室負責人“一崗雙責”的機關黨建工作機制。順利完成了機關黨委、機關紀委換屆工作,35個基層黨支部進行了換屆。以黨支部為單位對全體黨員的組織關系進行了集中排查,對黨員黨費收繳進行了專項檢查,補足補齊了黨費。堅持“三會一課”、組織生活會、班子成員參加雙重組織生活會、民主評議黨員等制度。同時積極建立健全執(zhí)紀監(jiān)督保障機制,支持紀檢機構轉變職能,積極配合紀檢機構執(zhí)紀辦案,為案件查辦提供必要條件,確保了監(jiān)督執(zhí)紀到位。
(三)貫徹中央八項規(guī)定精神,作風建設進一步加強。
20**年,省局黨組始終緊抓作風建設主線不放松,堅持把守紀律講規(guī)矩放在更加重要位置,大力強化紀律的剛性約束。緊緊圍繞落實中央八項規(guī)定精神,采取一系列措施,馳而不息糾正“四風”。嚴格執(zhí)行公務接待、公車使用規(guī)定。嚴格控制人員經費及差旅、會議、文電、通信等公用經費支出。定期不定期組織開展重點抽查、明察暗訪、集中檢查、信訪受理等監(jiān)督檢查活動。特別是盯住節(jié)假日重要節(jié)點,各直屬單位、各處室黨組織重點對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公務用車等8個方面問題進行了自查,并開展廉潔過節(jié)和機關工作紀律、工作秩序整頓等工作的專項監(jiān)督檢查。編發(fā)廉政短信、微信,公布了監(jiān)督舉報電話,舉報信箱,暢通舉報渠道。認真貫徹落實省委《關于加強聯(lián)動協(xié)作全面監(jiān)督“四風”問題的工作方案》,及時上報工商系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,派員參加省聯(lián)動協(xié)作工作。
(四)加強權力制約監(jiān)督,制度建設進一步健全。
省局黨組高度重視制度建設,充分發(fā)揮制度的基礎性作用,制定完善了黨風廉政建設相關規(guī)章制度,出臺《黨組工作規(guī)則》《請銷假制度》等重要制度,努力把權力關進制度的籠子。嚴格執(zhí)行民主集中制,按照黨組工作規(guī)則和“三重一大”集體決策等議事程序,及時召開黨組會和局長辦公會,傳達上級精神、研究決定重大事項、周密安排部署任務。堅持每周一局長碰頭會制度,通報上周工作、安排本周任務,有效地提升了工作效率、推動了工作落實。針對多年未調整干部的實際,省局黨組從工作需要出發(fā),嚴格按照干部選拔任用條例,積極穩(wěn)妥、分步推進省局機關干部調整配備工作。調整配備中,旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導?操作過程中,把選人用人置于制度約束之下,嚴格按程序辦事,認真開展推薦對象“六查”工作,對推薦人選的“三齡兩歷一身份”、個人事項報告情況以及廉潔自律等情況進行全面的審查核實。積極做好干部的思想工作,說明情況,贏得干部的理解支持;加強教育,使干部明辨是非,正確看待自己,正確對待組織。通過干部調整,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,增強了干部隊伍活力,為各項工作扎實推進提供了組織保障。同時積極推行公開辦事制度,把政務公開作為制約和監(jiān)督權力運行、建設廉潔政府和法治政府的重大舉措,積極構建健全的監(jiān)督體系,包括重大事項報告、民主評議、新聞媒體和廣大人民群眾的監(jiān)督、審計監(jiān)督等,不斷強化廉政風險防控,認真梳理工作流程,全面排查廉政風險點,有針對性地制定防范措施,增強黨風廉政建設的實效。
(五)積極擔當作為,服務改革發(fā)展的能力形象進一步提升。
商事制度改革,是黨中央、國務院做出的重大部署,是全面深化改革的重要內容,是推進簡政放權、轉變政府職能的重大舉措。我們在省委、省政府堅強領導、靠前指揮、支持協(xié)調下,認真履行省政府商事制度改革領導組辦公室職責,緊緊圍繞“放管服效”改革,勇挑重擔,主動作為,協(xié)調各方,攻堅克難,牽頭推動我省商事制度改革不斷深化,極大地激發(fā)了市場活力,在“市場主體大量增加、經濟下行壓力下穩(wěn)定就業(yè)、促進和推動產業(yè)結構調整、轉變大眾就業(yè)理念、推動信息技術廣泛應用、提高社會誠信意識”等六方面取得了明顯成效。同時,我們積極應對深化改革、職能轉變的新形勢新任務,把加強教育培訓作為隊伍建設的重大舉措,20**年共組織舉辦培訓班舉辦各類培訓班29個,培訓干部4000人次,有力提升了工商干部隊伍的理論水平和業(yè)務素質,為工商和市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展提供了人才保證和智力支持。
這里需要特別強調的是,20**年底以來,省委第八專項巡視組對我局進行政治巡視。目前,我們正在按照邊巡邊改問題清單建議,進行認真整改。省局黨組認為,巡視工作必將對我局黨風廉政建設及各項工作產生極大的推動和促進作用,為全年工作順利開展打下良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:有的同志對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、復雜性的認識還不夠高;有的單位履行主體責任的自覺性和主動性還不夠強,管黨治黨還不夠嚴,措施還不夠硬;有的同志能力水平有待提升,擔當精神不足,主動作為不夠,不善為、不想為還不同程度存在;有的同志在個人重大事項報告上還存在不如實申報等問題。同時,省委巡視組對省局黨組在堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨三方面指出的問題,我們必須高度重視,主動認帳,積極認領,全面整改。
二、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是黨的召開之年,也是我省全面貫徹省第十一次黨代會精神的起步之年,做好20**年工商和市場監(jiān)管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,對于保障中央和省委決策部署的貫徹落實、深化商事制度改革意義重大。特別是省委的這次專項巡視,是對省工商局黨組的一次“政治體檢”,也是對我局各項工作的一次把脈會診,我們一定要充分認識巡視工作的重大意義,把巡視整改作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務。20**年我局黨風廉政建設工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真貫徹中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、省紀委十一屆二次全會精神,按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,加強紀律建設,以問題為導向,以巡視整改為抓手,馳而不息糾正“四風”,全面推進商事制度改革,嚴格落實管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以良好的工作狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的召開。
(一)強化“四個意識”,始終堅守政治定力。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八屆六中全會確立了同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是黨和人民根本利益的大事,是關系黨中央權威、關系全黨團結統(tǒng)一的大事,是關系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心看齊意識,維護同志為核心的黨中央權威,是我們全省工商和市場監(jiān)管部門的首要政治任務,也是我們每個黨員應有的政治站位。在這個重大問題上,我們必須做到立場堅定、旗幟鮮明,絲毫不能含糊。
一要加強理論武裝,堅定理想信念。堅持用系列重要講話精神武裝頭腦,用黨的理論創(chuàng)新成果凝心聚魂。嚴格執(zhí)行黨組中心組和機關干部理論學習制度,全體黨員特別是領導干部,要把自己擺進去,密切聯(lián)系思想和工作實際,全面、科學、系統(tǒng)、準確學習系列重要講話精神,學思踐悟、悟懂通透,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性,進一步增強拒腐防變的能力,進一步堅定理念信念,補足精神之“鈣”,打牢向上向善、廉潔從政的思想根基。
二要增強“四個意識”,突出核心看齊。我們要把增強“四個意識”最終落實到向核心看齊上。要在思想上擁戴核心,政治上維護核心,行動上緊跟核心。全體黨員都要經常同以習近平同志為核心的黨中央對表,校準自己的思想和行動,把中央精神、省委要求和工商工作實際有機結合起來,把中央大政方針和省委各項部署不折不扣落實到位,用治國理政的思想理念指導市場監(jiān)管工作實踐,在實踐中彰顯核心。
三要堅定政治方向,保持政治定力。我們要在大是大非問題上始終保持清醒的頭腦,始終保持堅強的政治定力,不人云亦云、隨波逐流。在各種利益和誘惑面前,講規(guī)矩、有紀律、守底線。我們每個黨員都要以黨的要求作為判斷是非的標準,作為工作生活的基本遵循,把黨的各項要求變成自己的實際行動,形成高度的思想自覺和行動自覺。在任何情況下,都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(二)嚴肅黨內政治生活,不斷加強黨內監(jiān)督。
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內問責條例》,為進一步嚴肅黨內政治生活、落實全面從嚴治黨提供了重要遵循,從嚴管黨要從黨內政治生活管起,從嚴治黨要從黨內政治生活嚴起。全體黨員特別是黨員領導干部,要認真學習,深刻領會,認真落實。
一要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律和黨內規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準則,是黨的生命線。其中政治紀律是最根本、最重要的紀律,黨員干部無論違反哪方面的紀律,發(fā)展到一定程度最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎,破壞政治紀律。全局各單位和全體黨員要旗幟鮮明講政治,在政治問題上絕不能模棱兩可、左右搖擺。必須嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨的集中統(tǒng)一領導,有令必行、有禁必止;必須增強政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治高度審視問題,發(fā)現(xiàn)違反政治紀律、危害政治安全的行為要堅決抵制、勇于斗爭;必須維護良好政治生態(tài),堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、敢抓敢管,對違規(guī)違紀行為敢于亮劍。
二要加強和規(guī)范黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新形勢下認真履行管黨治黨的責任,必須從黨內政治生活抓起、從黨內政治生活嚴起。今年要以學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為契機,充分發(fā)揮黨支部的主體作用,認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,要抓好選人用人這個導向,嚴格干部選拔作用標準和程序,要用好批評和自我批評這個武器,開展真誠的思想交流,要堅持黨員領導干部講黨課制度,在提升境界、解決問題上下功夫,使各種形式的組織生活都有實質內容和實際效果。
三要切實加大黨內監(jiān)督力度。加強黨內監(jiān)督,是黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的有效途徑。黨內監(jiān)督條例為我們進一步落實從嚴治黨監(jiān)督責任提供了制度保證。要切實提高思想認識,擔起“第一位”“全面監(jiān)督”“層層傳導壓力”的主責,細化、實化、強化舉措,形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,把黨內監(jiān)督條例提出的各項監(jiān)督措施落到實處。要把監(jiān)督融入對干部的日常管理之中,通過談心談話、約談督促、報告工作、述責述廉、考察考核、嚴肅問責等方式,強化責任、促進擔當。對發(fā)現(xiàn)的錯誤苗頭,要運用好黨內監(jiān)督的“四種形態(tài)”,及時談話提醒,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,防止小病拖成大病,讓黨員干部在相互提醒和督促中進步成長,營造良好的政治生態(tài)。要健全完善監(jiān)督制度,嚴格落實重要情況通報和報告制度,進一步完善述責述職述廉、干部個人重大事項報告等行之有效的監(jiān)督機制,實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化,切實增強監(jiān)督實效。
(三)強化作風建設,打造過硬的工商干部隊伍。
作風建設永遠在路上。工商和市場監(jiān)管部門擔負著市場監(jiān)管執(zhí)法、服務人民群眾的重要職能,代表著黨和政府的形象,必須鍥而不舍地推進作風建設。我們要以咬定青山不放松的定力,保持嚴查“四風”問題的高壓態(tài)勢,推進作風建設常態(tài)化。
一要堅持不懈,常抓常新。要清醒認識到“四風”具有頑固性反復性,優(yōu)良作風形成不可能一勞永逸,要切實克服個別同志中存在的“四風”問題已基本解決,可以松口氣的糊涂認識。要繼續(xù)堅持不懈地落實中央八項規(guī)定精神,堅持領導帶頭、以上率下,抓出成效、抓成習慣。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。對置中央三令五申于不顧,依然我行我素的典型違紀行為絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既要嚴肅追究當事人的責任,還要嚴肅追究分管領導和主要領導的責任。要密切注意“四風”新動向新表現(xiàn),緊盯隱形變異問題,著力整治穿上“隱身衣”的享樂主義和奢靡之風。要著力解決以會議貫徹會議,以文件落實文件,不撲下身子真抓實干,不擔當、不負責等問題。要強化省局黨組和機關黨委各支部的主體責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,改進作風持之以恒,糾正“四風”堅持不懈。要引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操,追求高標準毫不動搖,遠離紀律底線決不觸碰,堅決反對和抵制不良風氣,推動中央八項規(guī)定精神真正落地生根,防止“四風”反彈。
二要把好節(jié)點,嚴格督查。省局機關要對作風建設情況進行明察暗訪,實行集中督查與定期不定期督查相結合,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理。要緊盯重要時間節(jié)點,開展元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日廉政紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處公款送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶等問題。要多措并舉、綜合施治,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,采取事前敲警鐘、事中搞督查、事后作通報等手段,嚴防嚴查嚴治,把糾正“四風”往深里抓、實里做。要突出對行政執(zhí)法行為、涉企服務方面違紀問題的監(jiān)督查處,防止執(zhí)法不嚴、以權謀私等行為發(fā)生,全面落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加強行政執(zhí)法的監(jiān)督和考核,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三要完善制度,嚴抓嚴管。在貫徹落實中央八項規(guī)定精神上,我局先后出臺了一些規(guī)定,對規(guī)范各種行為起到了積極作用,但也存在一些規(guī)定太原則、操作性不強、不好落實等問題。省委要求對落實中央八項規(guī)定精神制度建設進行“回頭看”,我們要做好這項工作,對已制定的制度加以完善,使之符合實際、切實可行,同時要結合新形勢新任務,制定新的規(guī)章制度,做到管理有制度、落實有細則、操作有辦法、查處有依據(jù),用制度管人管事,做到令則行、禁則止,對違犯制度的人和事敢抓敢管、嚴抓嚴管,強化制度硬約束,提高制度執(zhí)行力。
(四)強化責任擔當,落實管黨治黨責任。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,落實主體責任是各級黨組織的政治任務。
一要強化管黨治黨責任擔當。全面從嚴治黨,落實“兩個責任”,黨中央有非常明確的要求,各級黨組織要責無旁貸,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。作為省局黨組書記,我要始終把自己定位于全面從嚴治黨第一責任人的位置,對黨負責,對本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責,擔當好主責、首責和全責,既要抓業(yè)務,更要抓黨務,兩者相互促進,共同提高。堅持把抓好黨風廉政建設作為必須履行的政治擔當,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。省局班子成員要牢記自己的黨內職務,切實履行好“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管處室和單位的黨風廉政建設,切實把管黨治黨的政治責任擔起來。全局各單位要堅持守土有責、自覺擔責、認真負責,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的理念,在機關黨的建設上要堅持原則,敢抓敢管,敢于擔當,一抓到底,抓出成效。要把黨的領導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,敢于較真,注重日常,抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)組織嚴格要求和關心愛護。廣大黨員干部要拿出敢啃“硬骨頭”的勇氣與魄力,遇到困難之事不推諉不拖延,遇到棘手問題不繞著走躲著走,形成想干事、能干事、敢擔當、善作為的良好氛圍。
二要層層壓實管黨治黨的責任。從嚴治黨的主體責任,要抓書記書記抓,一級抓一級。機關黨委和各支部要進一步豐富載體,細化措施,扛起全面從嚴治黨的政治責任,以嚴肅問責推動責任落實,層層傳導壓力,強化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲,使管黨治黨真正走向嚴緊硬。各支部要緊緊圍繞主體責任,進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單,切實把管黨治黨的責任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去。
三要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要抓管理抓監(jiān)督,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀重點放在用好第一、第二種形態(tài)上,對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時咬耳扯袖、紅臉出汗,不能放任不管,以防病于未萌、治病于初起。要用好問責利器,增強問責實效,嚴格執(zhí)行問責條例。對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要“一案雙查”,約談提醒、通報批評、嚴肅問責主要負責人,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。要突出政治責任追究,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、發(fā)生腐敗問題的,要嚴肅處理相關責任人。
四要加強干部隊伍建設。選人用人導向對全面從嚴治黨具有引領作用。要深入貫徹重要思想,堅持黨管干部原則不動搖,堅持好干部標準,確保把好干部選出來、用起來。要注重因事?lián)袢耍聵I(yè)需要什么人就培養(yǎng)什么人,就選配什么人,把最合適的人選放到合適的崗位。要繼續(xù)加強干部教育培訓,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部能力素質。同時要抓好干部經常性管理監(jiān)督,堅持嚴管與厚愛相結合,不斷優(yōu)化目標責任考核,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑢Ω矣谪撠煹母刹控撠煛?/p>
(五)抓好源頭治理,不斷優(yōu)化投資營商環(huán)境。
商事制度改革,為加強黨風廉政建設創(chuàng)造了有利條件。我們要認真貫徹落實關于黨政主要負責同志要親力親為抓改革、撲下身子抓落實的重要指示精神,堅持用省委提出的“三個三”抓改革工作基本要求和基本方法,進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、提高效能,把深化“放管服效”改革作為規(guī)范權力運行、從源頭治理腐敗的重要內容,狠抓工作落實,力求取得更大實效。
一要切實規(guī)范權力運行。全省工商和市場監(jiān)管部門要堅決貫徹落實中央、省委和國家工商總局的決策部署,發(fā)揮商事制度改革牽頭部門的作用,全力配合轉型綜改試驗區(qū)建設,深入推進“五證合一”,積極探索“多證合一”,繼續(xù)深化“先照后證”改革,提高便利化服務水平,在更深層次上推動工商登記制度改。積極推進政務公開,通過深化簡政放權和加強群眾監(jiān)督,徹底鏟除容易產生權力尋租、滋生腐敗的條件和土壤。
二要營造公平公正市場環(huán)境。進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大消費維權力度,著力推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化,努力營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境。通過強化監(jiān)管手段,切實提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,扎實做好企業(yè)信息公示工作,不斷完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)“一張網”,全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革,實現(xiàn)市場監(jiān)管的公開透明、簡約公正和廉潔高效。
三要努力提升服務水平。要按照省委、省政府要求,大力開展“優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動年”活動,主動對標一流,強化服務意識,進一步樹立工商窗口高效便民的良好形象。各地要嚴格執(zhí)行《山西省工商(市場監(jiān)管)登記窗口工作行為規(guī)范準則(試行)》,細化服務標準、落實咨詢幫辦、首辦負責、“一次告知”等制度,加強窗口規(guī)范化、制度化建設,敢于先行先試,著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,全力服務山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設,真正使商事制度改革的紅利落地。
(六)堅持問題導向,積極落實巡視整改任務。
巡視工作是對省工商局工作的全面檢查,也是對全系統(tǒng)進一步落實黨中央、國務院方針政策和省委、省政府的決策部署、深化商事制度改革的有力促進。省工商局將以此次巡視整改為契機,主動扛起全面從嚴治黨的政治責任,積極落實巡視整改任務,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是要統(tǒng)一思想認識,高度重視整改。要把思想認識統(tǒng)一到整改工作的總體要求上來。黨要管黨才能管好黨,從嚴治黨才能治好黨。巡視整改工作是落實全面從嚴治黨的必然要求,是推動黨的作風建設的重要保障,是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體行動,是檢驗擔當作為的重要標尺。全局各單位和黨員干部要進一步提高政治站位,把抓好巡視整改作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事,切實增強整改工作的責任心、緊迫感,立行立改、即知即改,確保問題有效解決,意見建議全面落實,以實實在在的整改成效,為我省工商事業(yè)的發(fā)展提供堅強政治保障。
三是要加強組織領導,周密部署實施。要切實加強對巡視整改工作的組織領導,黨組書記要認真履行整改第一責任人的職責,分管局領導要按照分工主動擔責整改,責任處室和單位要各司其職,從嚴要求,抓好整改落實。要完善整改方案,明確時間表、任務書、路線圖,分類推進各項整改工作任務落實,對具備條件能夠盡快解決的,要立行立改、限期整改;對需要通過制度建設進一步規(guī)范完善的,要抓緊研究出臺;對受客觀條件所限一時難以解決的,要說明原因,明確完成時限。
同志們,當前工商和市場監(jiān)管部門的改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和隊伍建設任務十分繁重,做好工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是我們的職責所在,也是工商事業(yè)發(fā)展的根本保障。我們要以這次會議為新的起點,堅定信心、開拓創(chuàng)新、勇于擔當、狠抓落實,全面抓好從嚴治黨各項工作,以從嚴治黨的新成效保障工商事業(yè)新發(fā)展,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效,以優(yōu)異工作成績迎接黨的勝利召開!
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十一
加強教育系統(tǒng)黨的建設,是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,對于增強教育系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,辦好人民滿意的教育事業(yè)具有全局性、戰(zhàn)略性和基礎性作用。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)黨建工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
經教育局黨委研究,決定今天召開全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全市教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議精神、縣紀委一屆六次全會精神和全縣組織工作會議精神,安排部署20xx年黨建和黨風廉政建設工作。下面,我就全縣教育系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作講幾點意見。
20xx年,縣教育局黨委按照中央、省、市、縣委安排部署,大力加強基層黨建工作,認真落實黨風廉政建設兩個責任,堅持從嚴治黨、依法治教,使全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設水平得到進一步提升,廉潔自律的風氣進一步形成??h教育局黨委被評為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)勝單位(全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣直部門獲此殊榮)、黨建工作優(yōu)秀單位、黨建帶團建優(yōu)秀單位、黨建帶婦建優(yōu)秀單位。
一是健全制度強化約束力。建立健全局黨委集體領導制度、議事制度、廉政談話制度等16項黨建和黨風廉政建設制度。推進權力清單制度,梳理確認行政權力事項20條。制定了黨員發(fā)展、紀檢監(jiān)察案件查辦、“三重一大”決策、干部選拔任用等7項黨風廉政建設重要工作流程圖,促進了工作效率的提高。細化。
崗位職責。
制定了《20xx年隨縣教育局黨委領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》。查找廉政風險崗位和風險點制定《隨縣教育局重要崗位廉政風險等級公示表》列出10個重要風險崗位、19個風險點明確風險等級下發(fā)到局班子成員、機關各科室和局直屬單位提醒大家隨時保持高度警惕。局黨委與直屬單位負責人簽定了《隨縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設目標責任書》層層傳導壓力壓實責任。
二是建強隊伍提升戰(zhàn)斗力。結合全縣教育系統(tǒng)實際,局黨委向各鎮(zhèn)(場)黨委發(fā)出《關于教育系統(tǒng)基層黨組織設置及人員配備的建議函》,就學校基層黨組織設置及人員配備提出建議,進一步加強和規(guī)范了學校基層黨組織建設,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在教師中全面開展“三情教育”,改善教師的工作和生活環(huán)境,提升了教師職業(yè)幸福感,促推了“校風、教風、學風”漸趨良好。嚴格遵循《隨縣教育系統(tǒng)干部選拔任用管理暫行辦法》,公開選拔2所高中校長,公開遴選17名優(yōu)秀教師到縣直高中任教,樹立了正確的用人導向,激發(fā)了干部教師隊伍活力。全面提升教師信息技術應用能力,啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程培訓。下發(fā)《關于進一步做好教育系統(tǒng)離退休教職工服務管理工作的通知》,健全組織,開展活動,離退休教職工服務管理工作得到加強。
三是注重教育提升防范力。按照上級統(tǒng)一部署,扎實開展“守紀律講規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育,堅持機關集中學習制度,及時傳達學習貫徹中央、省、市、縣重要會議和系列講話精神,學習《黨章》、《準則》和《條例》,觀看《蘇共亡黨亡國20xx年祭》等警示教育專題片,廣泛征求意見和建議,召開專題民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評,引領黨員干部在靈魂深處爆發(fā)革命,筑牢思想防線,提升防范力,使黨員干部中存在的自由主義、分散主義、個人主義等不良現(xiàn)象得到有效遏制。
四是創(chuàng)新思路提升服務力。積極探索服務基層的新途徑,解決服務群眾“最后一公里”問題。實行“四聯(lián)四進”和“一崗雙責”工作機制,為學校解決實際問題80余件。推行學?;A建設項目“服務包”活動和局機關月工作計劃公示制度,有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源頭治理提升保障力。強化源頭治理,硬化剛性約束。為單位一把手權力“瘦身”,堅決執(zhí)行“五個不直接分管”。建立完善經常性的財務審計、巡查制度,共審計建設項目105個,涉及資金5647萬元,審減資金347.3萬元;對21所中小學進行了經濟責任審計,提出建議和意見57條,對12所中小學進行了財務巡查,共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放津補貼、公務接待手續(xù)不全、財務支出手續(xù)補齊等5個方面問題。強化執(zhí)紀問責,對在四個專項整治中涉及違規(guī)收費、違規(guī)發(fā)放獎金、違規(guī)開支招待費等相關問題的5名相關責任人進行了嚴肅處理。對6名參與帶彩娛樂的教師進行全縣通報批評,并給予行政警告處分;實行收費責任連鎖追究,查處2起違規(guī)亂收費行為。
當然,在總結成績和經驗的同時,我們要清醒地認識到我們的工作中還存在的一些問題與不足。主要表現(xiàn)在:一是教育宣傳不夠,特別是組織基層干部教師進行黨規(guī)黨法學習教育不夠,少數(shù)黨員干部對全面治黨的要求認識不夠深刻,行動不夠自覺,仍然存在不講紀律不守規(guī)矩的現(xiàn)象;二是高壓態(tài)勢下“四風”問題有所收斂,但還僅僅停留在“不敢”上,干部教師“四風”問題還沒有完全杜絕;三是損害群眾利益問題仍有發(fā)生,教育違規(guī)收費治理效果不佳,違規(guī)亂收費、亂辦班問題在個別學校依然存在;四是對教師管理嚴格不夠,個別地方對教師在編不在崗問題清理不夠徹底,造成不良的社會影響。五是在黨建和黨風廉政建設工作上,還存在重部署輕落實、重機關輕基層的現(xiàn)象。對這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是《準則》、《條例》正式實施之年,我們要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“把紀律挺在前面”這條主線,堅決落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步加強黨建和黨風廉政建設,加大追責問責力度,努力為驅動“三駕馬車”、打造“三大校園”,辦好人民滿意教育提供堅強的政治保證。
一、壓實主體責任,強化使命擔當。
全面從嚴治黨,是黨中央從戰(zhàn)略高度進行的新謀劃、新布局。推進黨風廉政建設工作,黨組織主體責任是要害。如果黨組織不負主體責任,黨風廉政建設責任制就會落空。具體地講,就是黨組織直接抓黨風廉政建設工作,黨組織書記是第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。一句話,黨風廉政建設就是各級黨組織書記主抓的事,出了問題首先要追究書記的責任。落實黨組織主體責任,主要做到“四個堅持”。
(一)堅持集體領導不松手。事實證明,黨風廉政建設抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓大不一樣。各級黨組織集體要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把主體責任扛到肩上,真正做到教育教學工作和黨風廉政建設工作“兩手抓”、“兩手硬”。在主體責任體系中,各級黨組織書記履行“第一責任”是關鍵。各級黨組織書記要親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,切實做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己。
(二)堅持班子成員齊上手。強調黨委在黨風廉政建設中的主體責任,是班子成員人人有責,并不只是“一把手”才有責任。要按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,努力實現(xiàn)黨組織書記自覺盡責、其他班子成員主動擔責的工作格局,進一步解決好分責不具體、監(jiān)督沒力度、制度難落實等問題。班子成員要真正把黨風廉政建設作為分內事抓實管好,要建立約談工作機制,對分管工作中出現(xiàn)的問題及時咬耳朵,扯袖子,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事、按要求守規(guī)。
(三)堅持一把手抓一把手。各級黨組織的一把手要去抓下級黨組織的一把手,通過一把手強化責任、傳導壓力,督促一把手履行好自己的職責。
(四)堅持各級各層有抓手。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校各級的特點出發(fā),全面排查黨風廉政建設的風險點和隱患點,逐級拉出問題清單、完善推進措施,謀劃設計符合上級精神、契合學校實際、聚焦突出問題、便于具體執(zhí)行的工作抓手,集中上下的力量遏制腐敗。
二、加強學習教育,強化“紅線”意識。
(一)抓好“兩學一做”。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”學習教育活動。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“講紀律守規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。要按照縣委和縣委組織部的統(tǒng)一部署,在學習黨章黨規(guī)方面,重點學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;在學習習近平總書記系列講話方面,重點學好“三大重要論述”,即關于治國理政環(huán)境、目標和布局的重要論述,關于治國理政理念、思路、動力和保證的重要論述,關于治國理政思想方法和工作方法的重要論述。學習內容要做到黨員干部人手一份。各地各學校要創(chuàng)新學習方式,采取辦專題輔導講座、觀看專題片、干部在線學習以及知識競賽、知識測驗等方式,努力使“兩學一做”取得實實在在的效果。要通過“兩學一做”活動,引導廣大黨員干部自覺堅持道德高線,守住紀律“紅線”,自覺把黨的紀律刻印在心上,落實到行動中。
(二)強化警示教育。深入開展各類警示教育活動,通過觀看警示教育片、到監(jiān)獄接受警示教育等途徑,用黨員干部違紀違法的典型案例,教育和引導教育系統(tǒng)的干部教師提升思想認識,始終筑牢思想防線,約束自己的行為,守住底線、不碰高壓線,積極營造風清氣正、廉榮貪恥的工作生活氛圍。
(三)嚴明政治紀律。要提高政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場,把準方向。特別是不準信口開河,妄議黨和國家的大政方針,不準信謠傳謠,搬弄是非,自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限,堅決抵制有悖政治紀律和政治規(guī)矩的言行。
(四)注重示范引領。以慶祝建黨95周年為契機,結合教育系統(tǒng)實際,扎實開展“崇尚師道十佳教師”評選和“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,積極總結宣傳全縣教育系統(tǒng)崇尚師道、廉潔奉公、無私奉獻的優(yōu)秀黨員教師,以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣,不斷堅定理想信念,激發(fā)工作熱情。
三、嚴格正風肅紀,強化追責問責。
(一)注重標本兼治。一是抓好校務公開。陽光是最好的防腐劑。要按照程序規(guī)范、內容真實、準確及時、監(jiān)督到位的原則,做實校務公開工作。要創(chuàng)新公開途徑和方法,拓展公開內容,變只注重結果的公開為既注重結果的公開,更注重過程的公開。對單位“三費”(招待費、旅差費、車輛使用維修費)、“三招”(招生、招聘、招標)、“三評”(評職、評先、評班子)、“三帳”(財務、食堂、經營)如實公開;對學校工程項目決策、招標競標、合同簽訂、項目實施、工程驗收、結算、審計各個環(huán)節(jié)要全程公開、透明運作。對于涉及社會公眾切身利益的、需要社會公眾知曉或者參與的校務,應主動向社會公開。二是強化內部監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。內部監(jiān)督的作用非常重要,關鍵在于治早治小,對黨員干部是很好的保護。要繼續(xù)強化對各學校財務巡查、離任干部經濟責任審計和基建項目審計工作。積極轉變經濟責任審計方式,將審計關口前移,從離任審計向任中審計轉變。加強對審計結果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計效果、維護審計權威。要運用好審計結果。三是強化制度約束。制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。制定制度要廣泛聽取黨員干部、教職工的意見,從而增加對制度的認同。要充分發(fā)揮教代會的作用,加強學校民主管理(向縣一中、二中學習)。要增強制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權管事管人。大力維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
(二)突出問題導向。我們要密切關注并下大力氣解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要重點抓好三項工作:一是進一步規(guī)范教育收費行為。完善教育收費公示制,自覺接受社會監(jiān)督。突出加強中小學教輔資料管理和中小學服務性收費和代收費工作,特別是對校服、學生奶、學生保險等涉及學生的收費,要尊重學生意愿,完善相關手續(xù),嚴禁吃回扣。要抓住春、秋開學前后教育收費的敏感期,對全縣中小學教育收費情況進行專項檢查。繼續(xù)保持對治理教育違規(guī)收費的高壓態(tài)勢,有報必查,有查必果。二是進一步規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省、市、縣有關中小學辦學行為的管理文件精神,加強辦學行為專項督查和隨機檢查,對違規(guī)行為嚴肅查糾,限期整改。三是進一步規(guī)范教師從教行為。認真執(zhí)行教育部制定的《中小學教師違反師德行為處理辦法》和《禁止教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定》等文件,重點抓住畢業(yè)升學、教師節(jié)、寒暑假和傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點,重點整治教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金、參加謝師宴和升學宴、有償補課等師德失范行為。要建立對在編不在崗教師常態(tài)處置機制,一經發(fā)現(xiàn),即按規(guī)定和程序處置到位。
(三)強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。過去,我們有少數(shù)地方和學校,明知本地本學校存在一些問題,但就是視而不見,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。比如有的教師在編不在崗問題,有的教師亂辦補習班問題等。今后,凡屬知情不報或者視而不見,最后被查實的問題,不管涉及到誰,將一律追責問責,決不姑息。
同志們,新時期從嚴治黨呈現(xiàn)出新的時代特點,黨風廉政建設也被賦予了新的使命,我們要主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),以更高的標準和更嚴的要求,扎實做好黨建和黨風廉政建設工作,為辦好人民滿意的教育、建設好“三大校園”提供堅強的政治保證!
同志們:
為深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求,認清新形勢,適應新常態(tài),采取新舉措,全面做好20xx年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作,經局黨委研究,今天我們在這里召開全系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作會議。下面,我講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要,要切實增強責任意識。
我們要站在講政治的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義,切實增強責任感、使命感。
群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生的第一??圩印?,最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權,努力建設一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務精湛的高素質教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創(chuàng)新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現(xiàn)階段我市各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務、重教學輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強,校園內沒有明顯的黨的標志,黨建活動場所、黨員陣地建設缺乏;三是工作措施不力,少數(shù)學校黨組織凝聚力不強,活動不健全,核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位,失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊;等等。對這些存在的問題必須從嚴整治,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領,要切實做到履職盡責。
全系統(tǒng)各級黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責任人。在這里,我首先表態(tài):要把抓黨建作為我的第一職責,切實履行好第一責任人的責任,經常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持“三會一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎,堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委委員要牢固樹立“帶頭抓”的意識,切實當好“責任人”,不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監(jiān)督職責,尤其要明確自己是一名普通共產黨員的身份,嚴肅黨內政治生活,參加所在支部和黨小組組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領導干部的身份,要發(fā)揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發(fā)揮好監(jiān)督職責,把落實黨建責任制和業(yè)務工作緊密結合起來,在抓業(yè)務工作的同時,抓好分管范圍內的黨建工作。
三是各學校黨組織要認真履行黨建工作的具體責任。各學校黨組織書記要切實履行“一崗雙責”,把抓好黨建作為本職工作的第一要務,帶頭示范,嚴格要求自己,嚴格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事,團結帶領本單位、本學校黨員干部圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,圓滿完成各項任務。
四是各級黨組織要從嚴加強黨員干部監(jiān)督管理。從嚴治黨,重在從嚴管理干部,就是要用嚴的標準要求黨員干部,用嚴的措施管理黨員干部,用嚴的紀律約束黨員干部,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟,要讓黨員干部時刻明白黨規(guī)黨紀絕不是“稻草人”,時刻牢記黨紀國法是帶電的高壓線,絕不能觸碰。局黨委、紀委和各學校黨組織要嚴格落實從嚴治黨責任,進一步強化教育監(jiān)督管理,對黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題要及時“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪約談、提醒談話、教育談話、誡勉談話和通報批評等方式,著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式,各學校必須要切實用好,并且要留有記錄,這是要納入學校重點工作考核的。對那些不聽勸、不收斂、我行我素、頂風違紀的,要態(tài)度堅決、行動果斷、措施有力,堅決按照黨規(guī)黨紀嚴肅處理,絕不姑息手軟,為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻!
三、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實,要切實提升黨建實效。
各學校黨組織要結合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實干,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎,推動學校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎,關鍵靠執(zhí)行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態(tài)化,學習黨的基本知識教育經?;?。局黨委將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規(guī)范的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態(tài)化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決于領導干部的形象,領導干部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業(yè)業(yè),才有說服力;領導干部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決于活動的質量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結帶領群團組織,經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體,是學校德育工作最重要的內容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養(yǎng)學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創(chuàng)新,推動學校黨建工作特色化。近幾年,第二實驗小學的“七彩黨建”、郝斌中學的“陽光黨建”等創(chuàng)新舉措,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。各學校黨組織也要結合自身實際,大膽創(chuàng)新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從今年開始,我們要啟動“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設,各學校要積極探索,努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。
四、抓好黨風廉政建設,既要厚愛,更要嚴管,要切實筑牢思想法紀防線。
各學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,督促領導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規(guī)范的行為。
一要實行最嚴公車管理。大家千萬不要在公車私用、公款吃喝等方面犯下低級錯誤。這一點,一定要給你學校的班子成員、中層干部和司機們講清楚。各學校要切實加強公務用車的日常監(jiān)管,嚴禁公車私用和違規(guī)使用公車,嚴禁出現(xiàn)現(xiàn)金結算加油、非定點加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間,學校公車一律停放在學校院內。對公車違規(guī)違紀的,堅決先免職再從重處分。教育系統(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車私用事件了。
二要從嚴規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜,這是紀委非常關注的。對我們教育系統(tǒng)來說,不但要嚴禁領導干部婚喪嫁娶大操大辦,就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴格按規(guī)定執(zhí)行。當前,有的同志對此還沒有清醒認識,有的干部仍然參加單位教職工的婚宴,有的教職工操辦婚宴時仍然給單位人員發(fā)放請?zhí)?。這些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學校要嚴格落實蓬萊市領導干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個報告單,校級領導干部要上報局監(jiān)察室審批備案,學校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案,教職工或其子女婚宴情況,學校必須要有審批備案。
三要嚴格執(zhí)行教育收費政策。各學校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定,不得將國家明令禁止或明確規(guī)定應納入公用經費開支的項目列為服務性收費代收費項目(如,講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費等),決不允許超標準、超范圍甚至自立項目亂收費,決不允許自制自購票據(jù)或不開票據(jù)收費。要嚴格執(zhí)行教材教輔材料準入制度,堅持“一科一輔”和“學生自愿、家長同意”的原則,嚴禁在上級教育部門公布的推薦目錄之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。要嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
四要切實抓好師德師風建設。要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為,要加強對體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各學校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任,從真正關愛教師的角度出發(fā),對教師嚴格要求,嚴加約束,不能因為教師出發(fā)點是好的,就可以不顧學生的尊嚴體驗,不顧方式方法的合法性,各學校決不能忽視、遷就教師的錯誤行為、偏激行為,堅決避免對教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開展廉潔從教警示教育活動。各學校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”),經常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。
五要強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。在我們教育系統(tǒng),重點要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項目、食堂管理、補課收費五個方面,要陽光操作,遵規(guī)守紀。過去,我們有些領導習慣于當老好人,怕得罪人,明知本學校存在一些問題,往往是揣著明白裝糊涂,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中,主體責任能落實下去嗎?各學校主要負責人和班子成員,從現(xiàn)在開始真的需要認真對待自己所擔負的主體責任。要抓早抓小、查早查小,防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴重性問題、一個人的問題演變成一群人的問題。校長、書記不能再以一句“我不知道、我沒管”為由,以脫干系,最終反而會成為追究主體責任的依據(jù)。作為一級黨組織、黨的領導干部,堅持原則、敢抓敢管,既是對組織負責、對同志負責,同時也是對自己負責。正如所告誡的,“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈”。
同志們,加強教育體育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大,希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念,發(fā)揚真抓實干的作風,展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設,為促進全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!
謝謝大家!
同志們:
按照區(qū)教育局黨委。
年度工作計劃。
今天我們召開教育系統(tǒng)黨建工作座談會今天的會議既是今年黨建工作的安排部署會同時也是分享工作經驗的交流會更是全面做好黨建工作的推進會。剛才劉杰同志宣讀了今年區(qū)教育局黨委工作要點景華等4位同志交流了學校黨建工作經驗。希望大家對照要點遵照要求創(chuàng)新思路強化舉措全面推進本學校本單位黨建工作全力提升黨員干部思想素養(yǎng)。下面我就進一步做好今年黨建工作講四點意見。
規(guī)章制度。
建設和黨風廉政建設,徹底凈化黨員思想意識,增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨員宗旨觀念,讓廣大黨員在工作、學習和社會生活中,充分擔負起先鋒模范作用。黨組織領導班子要當好關鍵少數(shù),堅決做到樹信仰、正黨風、理思路、保穩(wěn)定、多商量、敢擔當,領導班子真正成為一支靠得住、用得上、能吃苦、有作為、以上率下、凝聚人心的堅強骨干,全面樹立起黨組織的崇高威望。進一步提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要創(chuàng)新黨建工作。近年來,我們部分學校和直屬單位積極轉變黨建工作思路,改革管理機制,創(chuàng)新工作舉措,黨建工作風生水起,有聲有色,環(huán)境風清氣正,工作張弛有度,上下精誠團結,個個創(chuàng)先爭優(yōu),人人精氣十足。但也有個別學校和單位認為黨建工作是可有可無的務虛工作,思想不重視,管理不創(chuàng)新,工作無起色,黨建工作僅限于開個會、收黨費、寫體會、抄筆記、建檔案、評優(yōu)秀,黨建工作波瀾不驚,死水一潭,加重了黨員干部負擔,失去了群眾基礎。剛才,4位同志從不同角度介紹了本單位黨建工作方法和經驗,有許多值得大家學習和借鑒的地方。希望大家認真貫徹落實區(qū)教育局黨委20xx年工作要點,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,組織所有黨員認真學習黨章黨規(guī),深刻理解黨綱要義,充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,守住為人、做事的基準和底線。要組織所有黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話,深刻理解黨的科學理論和豐富內涵,堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要以講政治、有理念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為“四講四有”為標準,廣泛開展“五帶頭、爭先鋒”做優(yōu)秀黨員活動,組織所有黨員帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣,爭當崗位先鋒。各學校各單位要增強認識,轉變觀念,學習先進,創(chuàng)新思路,在黨建工作開展上,謀實事、出實招、用實勁、求實效,使黨建工作接地氣、聚底氣、積人氣、提士氣。要圍繞中心,服務大局,根據(jù)實際,因校施策,切實將黨建工作滲透在黨員干部的思想教育上,突出在輿論氛圍的營造上,落實在具體活動的開展上,強化在紅旗支部和先鋒崗位的創(chuàng)建上,體現(xiàn)在單位各項工作的推動上。黨支部書記要帶領班子成員,銳意進取,開拓創(chuàng)新,把好方向盤,唱響主旋律,樹立好標桿,聚集正能量,使黨建工作盡快煥發(fā)新氣象,開創(chuàng)新局面,成為推動單位工作的堅強保障和強大動力。
三要增強黨性修養(yǎng)。近年來,在拜金主義、功利主義和享樂主義等不良風氣的嚴重侵蝕下,我們個別黨員干部大局意識淡漠,奉獻精神缺乏,開展工作提條件、談困難、要報酬,惟利是圖,政令不從,喪失了黨員干部應有的基本操守;個別黨員干部沒有宗旨意識,不關心集體,不幫助別人,不愿意付出,缺少黨員干部應有的基本品質;個別黨員干部思想消極,意志消沉,口無遮攔,聽信謠言,肆意妄言,抹黑黨和政府的形象和聲譽,嚴重缺乏政治敏銳性和政治鑒別力。各學校各單位黨組織要把增強黨員隊伍信仰,提升黨員黨性修養(yǎng)作為今后黨建工作的重中之重,扎實開展理想信念、黨性觀念、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)學習教育活動,全面推進“五個一”黨性教育活動,讓所有黨員抄寫一遍黨章、重溫一次。
入黨誓詞。
閱讀一本黨建理論專著,撰寫一萬字以上。
讀書筆記。
和一篇調研報告,不斷加強黨性鍛煉,增強黨性原則,牢記黨員職責,提升黨員政治覺悟;要以“三嚴三實”、“四個全面”為重點,認真落實“三會一課”制度,定期開展民主生活會和組織生活會,讓所有黨員照鏡子,找問題,揭短亮丑,紅臉出汗,洗澡治病。要嚴格管理,強化考核,該批評的堅決不留情,該處分的堅決不手軟,著力解決黨員原則不強、紀律不嚴、作風不硬等問題。在黨員發(fā)展上,要以“五好”為標準,嚴格遴選信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部作為培養(yǎng)對象,為黨組織注入新鮮血液。要積極培樹典型,重用骨干,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
四要加強廉政建設。以來,中央以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣,全面推進黨風廉政建設,嚴厲查處了一大批要案大案,反腐敗工作逐步引向了深處,有效遏制了腐敗蔓延趨勢。媒體記者遍布各地,抓住典型,立即曝光,大肆渲染,影響極大。從我區(qū)教育系統(tǒng)實際來看,個別黨員干部為了蠅頭小利,鋌而走險,屢屢碰觸“三亂”紅線;個別領導干部不擇手段,公權私用,中飽私囊,影響惡劣。近年來,時有家長投訴和媒體曝光現(xiàn)象,給我區(qū)教育工作造成了嚴重不良影響,區(qū)教育局嚴肅處理了相關違規(guī)違紀人員。大家一定要引以為戒,警鐘長鳴,牢固樹立大事嚴重、小事不小的憂患意識,在今后的工作和生活中,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、六項禁令和黨員干部廉政建設準則,嚴格規(guī)范學校財務管理制度,嚴把經費支出和審批關,嚴禁隨意發(fā)放和變相發(fā)放各種補助和津貼,嚴禁公車私用和公款吃喝,嚴肅查處“三亂”行為。在座的大家要身體力行,當好表率,嚴格監(jiān)督,加強本學校本單位黨員干部職業(yè)道德教育,讓廉政文化進校園、進課堂、進頭腦,不斷增強黨員干部廉政意識和法律意識。要嚴格實行職業(yè)道德考核一票否決制,從嚴懲處違規(guī)違紀行為,全面規(guī)范黨員干部行為表現(xiàn),徹底凈化教育行風。
同志們,當前形勢對我們黨建工作提出了新的更高的要求,大家都是黨務工作的主要負責人,責任重大,任務艱巨,希望大家認清形勢,主動擔當,不負重望,有所作為,為全面提升黨建設工作水平,加快榆陽教育發(fā)展作出積極貢獻。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十二
同志們:xx區(qū)地稅工作會議歷時1天,完成了會議確定的議程和任務,就要結束了。在這次會上,徐志廣書記代表地區(qū)局黨組作了《強化信息管稅堅持務實創(chuàng)新努力推進喀什地稅事業(yè)不斷向前發(fā)展》的工作報告。這是地區(qū)局黨組深入貫徹區(qū)局稅務工作會議和喀什地委擴大會議精神,謀劃當前和今后地方稅收工作、重點部署20**年稅收工作任務的一個重要報告。會議期間,大家還圍繞工作報告和稅務工作的發(fā)展開展熱烈討論,積極發(fā)表意見建議。希望同志們深刻領會這次會議精神,全面深入貫徹落實。
下面,根據(jù)20**年地稅工作的主要任務和工作安排,結合會議討論情況,我強調幾個問題。
一、堅持組織收入原則確保收入平穩(wěn)增長。
前面徐志廣書記所作的工作報告,對20**年全地區(qū)地稅工作進行了安排部署。分析當前稅收工作形勢和xx區(qū)經濟發(fā)展形勢,20**年稅收工作機遇與挑戰(zhàn)并存。
我們完成20**年稅收工作任務有不少有利條件。一是20**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,地方黨委、政府將出臺一系列給力的相關政策和措施,這將為喀什特別是我們地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間,提供更大的動力。二是中央新疆工作座談會以來,地方黨委、政府制定實施了一系列推進經濟社會發(fā)展的決策部署,同時對口援喀及喀什特區(qū)建設力度的進一步加大,xx區(qū)進入了快速發(fā)展時期,經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快發(fā)展態(tài)勢。三是20**年xx區(qū)經濟主要預期目標是生產總值增長15%以上,全社會固定資產投資增長25%,社會消費品零售額增長18%,國民經濟的快速增長為稅收增長提供了堅實的稅源基礎。20**年xx區(qū)全社會固定資產投資預計完成625億元,會后,我們地稅部門要主動與地方相關部門對接,摸清重點稅源項目,加強重點稅源監(jiān)控。四是地方黨委、政府高度重視稅收工作,一些局當?shù)卣疇款^建立了協(xié)稅護稅機制,“大征管”格局逐步形成,社會化綜合治稅邁出新的步伐,為稅收工作提供了更加寬松有利的社會環(huán)境。五是我們地稅部門堅持依法治稅,進一步積累了加強稅收征管、組織收入的實踐經驗。這些都為我們做好稅收工作奠定了良好的基礎。但是,20**年稅收收入工作也面臨一些不確定和減收因素,特別是實施結構性減稅政策,推行營業(yè)稅改增值稅試點等,我們要密切關注。從總的來看,今年稅收收入將保持穩(wěn)步增長勢頭。我們要進一步振奮精神,攻堅克難,始終堅持組織收入原則,確保稅收收入平穩(wěn)增長。
堅持組織收入原則,就是要做到“依法征稅、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”,這既是我們促收的有力舉措,也是我們的職責所在。要加強對組織收入工作的領導,領導干部要靠前指揮,充分調動各方面的積極性和主動性,掌握組織收入的主動權。要深化稅收分析,突出稅基、稅源和稅收質量的分析,進一步完善稅收分析與征管對策研究機制,主動適應企業(yè)類型、市場變化以及宏觀經濟調控政策和經濟自然規(guī)律的變化形勢,更加科學、有效地掌握稅收收入進度和重大稅源增減變化,增強稅源管理的前瞻性和科學性。要公平公正執(zhí)法,加大稅收執(zhí)法督察力度,規(guī)范執(zhí)法行為。以《稅收征管質量評價體系》為基礎,做好稅收執(zhí)法評價考核工作。加強稅收政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評的規(guī)范性、科學性。要強化稅務稽查工作,加大重大案件查處力度,提高查辦案件結案率、處罰率和入庫率。稅務稽查特別要進一步加強管、查互動,找出管理漏洞,提出建議,以查促管。深入開展稅收專項檢查,抓好已查結案件的執(zhí)行工作。做好稅務行政復議、行政應訴工作,維護征納雙方合法權益。認真貫徹《發(fā)票管理辦法》。扎實開展第22個稅收宣傳月活動,增強全社會稅收法制觀念和依法誠信納稅意識。
二、狠抓重點業(yè)務建設全面提升征管質效。
這次全區(qū)地稅工作會議提出今年地稅工作重點是:稅源管理和信息管稅,這是區(qū)局結合當前稅收工作形勢和要求提出來的,這也是我們喀什地稅的實踐認識和經驗總結,必須認真貫徹落實。一是夯實稅源管理基礎。以重點稅源管理為著力點,以實施稅收風險管理為導向,以推進信息管稅為依托,以實行分類分級管理為基礎,以核查申報納稅真實性、合法性為重點,以規(guī)范稅收征管程序和完善運行機制為保障,努力構建稅源專業(yè)化管理新模式。積極推進納稅評估工作,完善相關管理辦法,對區(qū)局剛剛下發(fā)的《關于做好納稅評估工作的意見》,要認真學習,吃透精神,結合實際抓好落實。要認真研究稅收管理崗位的職責任務,適應建立現(xiàn)代化稅收征管體系的需要,理順職責,明確任務,把工作方向轉移到以納稅評估為重點上來,進一步推進稅源專業(yè)化管理。進一步做好稅控機推廣、稅控終端設備與管理系統(tǒng)掛接、稅控數(shù)據(jù)導入和存儲工作。二是努力提升信息管稅能力。按照上級的統(tǒng)一部署,健全數(shù)據(jù)指標體系,統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)標準。努力推進計算機考核工作,充分發(fā)揮和利用征管數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,逐步形成計算機考核為主、人工考核為輔的全新征管質量考核方法,促進由事后考核向事前、事中、事后相結合的考核模式轉變。加大執(zhí)法監(jiān)督和流程管控力度,提高稅收征管質量的時效性、準確性和全面性。推廣電子檔案管理工作,確保檔案數(shù)據(jù)的完整性和準確性,實現(xiàn)一次輸入、多次利用、信息共享。三是不斷優(yōu)化稅收征管流程。進一步細化稅收征管工作,精簡、規(guī)范、優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程,全面推行前臺涉稅業(yè)務“一窗式”服務,提高征管質效。合理配置資源,充實征管力量。加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立健全上下聯(lián)動、內外協(xié)作的稅收管理運行機制。四要突出抓好各稅種管理。加強企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。認真貫徹落實營業(yè)稅各項政策。認真落實自治區(qū)關于市縣人民政府取得土地涉及耕地占用稅相關精神,提升耕地占用稅征收管理水平。強化土地增值稅清算工作。協(xié)調抓好應用房地產評估技術,加強存量房交易稅收征管推廣工作。進一步完善“先稅后證”管理,逐步推行建安企業(yè)的查帳征收,加強個人股權轉讓稅收的管理。
三、加強隊伍自身建設提高綜合管理水平。
關于干部隊伍建設、納稅服務、黨風廉政建設及轉變工作作風等方面的要求和安排,區(qū)局工作會議和前面徐志廣書記的報告都講得很清楚了,這里我就不再講了。在這里再強調三點:
1.關于轉變工作作風的問題。我們轉變工作作風的重點是服務基層、服務發(fā)展,地區(qū)局機關要做表率。要堅決貫徹落實自治區(qū)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定。地區(qū)局辦公室結合十項規(guī)定精神,對進一步轉作風、正學風、改文風等將做出相關規(guī)定。地區(qū)局機關、各基層局服務基層、服務發(fā)展都要有具體的辦法措施,務求實效。20**年年度綜合考核,有相當一部分干部反映領導干部與干部交流不夠,這就是領導干部工作作風的問題,領導干部要多深入科室、深入群眾了解掌握情況、檢查指導工作。
2.關于干部廉潔自律問題。領導干部要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經濟紀律,嚴格履行廉政責任,以身作則,始終堅持廉潔從政、廉潔從稅。廣大干部職工要不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力,努力做到政治清醒、經濟清白、工作清廉。特別是春節(jié)將至,在春節(jié)期間領導干部和廣大干部職工要過一個祥和廉潔的節(jié)日,嚴禁借機公款吃喝、收送禮品。
3.關于考核成果應用問題。20**年年度綜合考核,對全系統(tǒng)基層局的隊伍建設、綜合管理、稅收執(zhí)法、稅收征管、廉政建設、效能建設等六項主要內容及相關程序進行考核、考評,要善于總結和有效應用考核成果。在過去的一年里全系統(tǒng)廣大干部職工吃苦耐勞,團結奮進,各項工作都取得了新的成績。但是,也還存在一些問題和不足,希望各局認真對照檢查及時整改。特別要采取有力措施解決履改履犯問題。要對存在的普遍性問題進行認真研究,采取有力措施及時加以解決。同時,這次年度綜合考核也給我們很多感受和啟示。例如:領導班子和領導干部只要關心干部,給干部辦好事、辦實事,及時解決和處理干部合理訴求,干部心氣就順,就會牢記于心,就會得到干部的信任和擁護。又如:“一把手”是單位的`“關鍵”?!邦I導強,團隊強”。一個團隊的興旺與否,關鍵看班子,班子的關鍵在“一把手”。我們的干部大都十分勤勞樸實,要求上進,關鍵就看領導怎么帶。從某種意義上講:只有無能的領導,沒有無能的群眾?!耙话咽帧睒淞⒄龤?,講品行,做表率,以優(yōu)秀的理念和行為引領、規(guī)范干部思想行為,干部隊伍就朝氣蓬勃,單位就興旺發(fā)達。再如:績效考核管理是一柄“雙刃劍”??冃Э己斯芾砉ぷ髦苯雨P聯(lián)干部的情緒和積極性,有的局把握得好一些,干部就心和氣順,有的局把握得差一些,就引起干部的不滿情緒。要對全地區(qū)績效考核管理工作進行調研,確定基本的指導思想和參考辦法,引導績效考核管理真正發(fā)揮激勵作用,如此等等。
四、深入實際調查研究努力增強實踐能力。
近年來,我們的稅務工作形勢和環(huán)境發(fā)生了明顯變化,出現(xiàn)了一些新的情況和問題,需要我們去了解、去掌握、去研究和探索。特別是喀什經濟特區(qū)建設,是一件新生事物,對我們稅務工作提出了新的更高的要求。我們必須結合新的形勢和環(huán)境深入調研,科學謀劃,采取有力措施,才能適應新的形勢和環(huán)境,才能搶占機遇加快發(fā)展。去年,地區(qū)局建立了調查研究相關機制,向地區(qū)局機關及基層局安排了調研課題任務,取得了一定成效,形成60余篇調研文章,其中有調研文章在區(qū)局評選活動中獲獎。但是,我們的調研工作還存在一些問題和不足,特別是有的單位重視不夠,調研針對性不強,實用價值不高等等。這次區(qū)局工作會議上,王建新書記說,區(qū)局近期不開展節(jié)日下基層慰問活動,區(qū)局機關利用1個月時間研究20**年工作要點,這是區(qū)局轉變工作作風深入調查研究的舉措??κ驳囟惤衲暌M一步加大調研工作力度,進一步完善相關機制,提高調研水平和質量,增強調研成果的有效應用。我們的調查研究工作,地區(qū)局機關要做表率;要堅持領導干部聯(lián)系點制度,領導干部要不定期深入聯(lián)系點調查研究。
要根據(jù)喀什地稅現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展,結合20**年度綜合考核情況,積極開展調查研究工作,其目的就是進一步摸清家底,理清思路,促進發(fā)展。在這里提出幾個課題提示大家:一是開展領導班子和干部隊伍能力素質及資源配置的調研。目前,機構設置、人員編制都是按照自治區(qū)機構改革時確定的,已經不太適應當前新的形勢。如,一些局個體所人員占全局總人數(shù)近三分之一,而產生的稅收所占比例較小。要通過開展崗位設置、人員配置及業(yè)務整合等方面的調研,采取有力措施,實現(xiàn)人力資源的合理配置。二是在推行“一窗式”納稅服務形勢下的辦稅服務廳建設。當前稅收工作發(fā)展趨勢和要求已經將辦稅大廳推向稅收工作的最前沿,特別是推行“一窗式”納稅服務,對大廳干部身體素質、思想素質、業(yè)務素質和工作狀態(tài)要求很高。要重點對辦稅服務廳干部配置、干部能力素質、干部隊伍建設進行調研,采取有力措施,進一步提高辦稅服務廳納稅服務能力。三是對社會化綜合治稅的規(guī)范和探索。社會化綜合管稅是加強難管的、零散的稅收征管和減輕征納負擔的重要途徑和方式。特別是對個體工商業(yè)戶集約化、社會化管理方式展開調查研究,采取有力措施,形成大征管格局,進一步提高稅收征管的科學化、精細化水平。四是探索總結為干部減少工作負擔的途徑。重點調查研究合理配置人員、完善多種申報、社會化管稅、流程合理順暢等,達到科學配置、科學管理、高效運轉,使有限的資源得到合理使用,特別是將一定的管理人員從事務中解脫出來,下企業(yè)、到納稅人中了解、掌握情況,開展稅務檢查和納稅評估工作。五是探索對大企業(yè)稅收風險管理,中小企業(yè)行業(yè)管理,強化稅源監(jiān)控和評估方面的調研,有針對性采取措施,進一步加強稅源管理、征收管理的規(guī)范化、科學化。六是對工作和管理創(chuàng)新的調研探索。在總結推行以往好的做法的同時,研究探索自主創(chuàng)新和向他人借鑒。只要有利于提高征管質效,有利于降低征管成本,有利于地稅事業(yè)的科學發(fā)展,就要大膽探索,大膽嘗試。在適當?shù)臅r候組織相關干部到外地學習和借鑒。七是開展稅收執(zhí)法及自由裁量權運行調研。通過調查研究進一步完善稅收執(zhí)法體系,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。八是對干部思想理念和管理的調研和探索,采取有力措施,建立新型的地稅文化體系。地稅文化建設并不只是開展幾場體育活動,其實際重點在于用優(yōu)秀的理念和思想行為引導、影響規(guī)范約束干部,形成良好的自覺觀念和習慣。以上列舉了幾個方面的調研課題,還有其他內容,地區(qū)局機關和各基層局要結合自己的實際,大力開展調查研究工作。這次會后,我們要對20**年調查研究工作進行專門安排,采取相應措施,強化調查研究工作。要通過調查研究逐步形成指導喀什地稅工作的規(guī)范和體系,努力將調研成果轉化為促進工作的正能量。各局要有調查研究的管理辦法,要壓擔子,重實效。特別要通過調查研究,理清思路,采取有力措施,促進工作邁上新的臺階。
20**年春節(jié)即將來臨,年末歲首各方面工作千頭萬緒。這次喀什地稅工作會議有很多新的內容和要求,各局要認真抓好各項工作的落實?;厝ブ?,主動向當?shù)攸h委、政府領導匯報會議精神,爭取對地稅工作的重視和支持。要及時把會議精神傳達到廣大地稅干部。要熱情關心干部職工,主動幫助解決生活中的問題和困難;有組織、有計劃地走訪慰問基層一線和退休干部職工,開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動;抓好保密、信訪和安全保衛(wèi)工作,認真組織安全檢查,落實帶班、值班制度,嚴格人員、車輛、重點部位等安全管理。
同志們:20**年,是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年,目標任務已經確定,重擔在肩,全體地稅干部一定要振奮精神,解放思想,創(chuàng)新思維,改進作風,真抓實干,全面完成各項稅收工作任務,為開創(chuàng)喀什地稅事業(yè)新的局面而努力,為當?shù)乜缭桨l(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20**年工作進展,分析當前環(huán)境形勢,研究部署20**年工作任務,動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
一、20**年環(huán)保工作進展情況。
20**年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發(fā)展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規(guī)范性文件,自20**年12月1日起繞城高速區(qū)域以內黃標車禁行。截止20**年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式,進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協(xié)調推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關責任單位主動開展相關協(xié)調工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20**年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環(huán)境狀況調查評估工作。
(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20**年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20**年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進,明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內設機構,印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20**-20**年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成―生態(tài)市建設目標責任書屆終考核,考核結果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強環(huán)保服務能力。一是增強環(huán)評服務能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調節(jié)器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,對符合擴大內需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內辦結,加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉移環(huán)境管理,進行跨市轉移審批121件,轉入88件,轉移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫(yī)療機構醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產審核工作。三是增強環(huán)境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協(xié)調調度各縣(市)區(qū)及有關部門采取各項應急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責,全年企業(yè)應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度任務,完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武,取得第一名的優(yōu)異成績。槐蔭區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯(lián)動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據(jù),逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標報告130份,各類環(huán)境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設,天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發(fā)布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“十二五”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監(jiān)督熱線”、“政務面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設立“天環(huán)網絡文明志愿者”qq群,積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調研成果顯著。認真開展調查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環(huán)境保護、建設生態(tài)濟南”省委課題調研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門協(xié)調配合、大力支持的結果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會:一是領導重視,把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務落到實處,調動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協(xié)調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20**年1月份新空氣質量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內,在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環(huán)境保護已經成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環(huán)境保護推進大會,簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令。可以說,濟南空氣質量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,工業(yè)經濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“十二五”減排任務量比重加大,結構調整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調協(xié)調,該通報通報,全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質持續(xù)改善的目標仍存在難度,特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構,市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質量和水環(huán)境質量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調和宏觀調控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協(xié)調不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
同志們,找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質量、不損害群眾健康的環(huán)境質量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全,又保證經濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算。
20**年,全市環(huán)保工作要認真學習黨的、十八屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態(tài)文明建設的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設是經濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵保障,需要正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質量。為此,我們對生態(tài)文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態(tài)文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。
按照落實生態(tài)文明建設的具體要求,20**年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺,即構建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現(xiàn)20**年環(huán)境空氣質量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環(huán)境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制,加強協(xié)調溝通,大膽負責、真抓真管,努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設協(xié)調工作機制,協(xié)調構建省會城市群經濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名,將大氣環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產治理;對具有合法手續(xù)經限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業(yè)經營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。
(二)構建兩個平臺,構建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)?!必熑螘攸c、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設“十二五”重點工作和任務分工》,加強對全市生態(tài)市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設,在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質量等級,建立相關數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,嚴防產生二次污染。強化農村農業(yè)面源污染治理,完成章丘市農村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20**年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結全面完成建成區(qū)污水直排經驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農高區(qū)污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎環(huán)境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設,落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設施。以環(huán)境風險防控制度建設、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表,給予充分授權,審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結的一律現(xiàn)場辦結,實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關,促進我市產業(yè)布局優(yōu)化和產業(yè)結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環(huán)境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務環(huán)境。
(四)加強五大建設,提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”,標本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結合,發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰,并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴格執(zhí)法落實到位。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進重點污染源自動監(jiān)控建設,完成水質重金屬自動監(jiān)測試點建設工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環(huán)境權益。強化環(huán)境經濟政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯(lián)動監(jiān)測,建立經濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網絡,建立跨界斷面水質自動監(jiān)測信息共享機制,及時了解環(huán)境質量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測,增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質量全項目監(jiān)測,拓展農村環(huán)境質量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設相關工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內容,確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為“過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權、參與權和監(jiān)督權,及時公開環(huán)境質量監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環(huán)境信息,主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進環(huán)保政務微博建設,積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設。深入推進城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質保護專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作。積極培育環(huán)保產業(yè)市場,促進環(huán)保供需對接。
同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設,推進全系統(tǒng)行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態(tài)文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十四
各位老師、同志們:
湖北是教育大省。湖北的基礎教育在全國是有地位的,湖北的教師隊伍建設在全國也是有影響的?!啊逼陂g,我省出臺了一系列教育政策,創(chuàng)新了教師隊伍建設的體制機制,優(yōu)化了教師管理工作的制度環(huán)境,提高了教師的地位和待遇,營造了全社會尊師重教的良好氛圍。去年,在黨中央、國務院召開的“全國教育工作會議”上,湖北作為六個發(fā)言省份之一,李鴻忠書記介紹了我省中小學教師隊伍建設的做法和經驗。全省廣大教師和教育工作者愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻,為培養(yǎng)高素質人才和勞動者做出了巨大貢獻,先后涌現(xiàn)出了一大批先進典型。去年,蘄春四中汪金權老師榮獲全國首屆十大“教書育人楷模”稱號,在北京受到親切接見;今年,鐘家村小學桂賢娣老師榮獲全國第二屆十大“教書育人楷模”稱號,中共中央政治局親自為她頒獎。這兩個“教書育人楷?!闭媸莵碇灰祝麄兪菑娜珖慕處熽犖殄噙x中的杰出代表。全國有1700萬教師,中小學教師也有1300萬,我們連續(xù)兩年都有老師入選,這不僅是對這兩位老師的肯定,也是對我們教師隊伍的肯定;不僅是他們兩人的光榮,也是我們廣大中小學教師、教育戰(zhàn)線的光榮。這些成績的取得,是省委、省政府重視和關心的結果,也是全省廣大教師和教育工作者團結一心、努力奮斗的結果。我代表省教育廳向全省中小學教師和教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
要保持和發(fā)揚成績,我們必須不斷進行體制、機制創(chuàng)新,建立科學的教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范制度;在外部環(huán)境和條件不斷改善和優(yōu)化的情況下,教育內部必須不斷提高自身素質,提高教師隊伍的專業(yè)化水平。圍繞這個目標,我們在全省開展了“比教學訪萬家”活動。
6月15日,省教育廳印發(fā)了《關于在全省中小學開展“課內比教學,課外訪萬家”活動的通知》(鄂教師【20xx】7號)。6月28日,省政府召開了“課內比教學、課外訪萬家”(以下簡稱“比教學、訪萬家”)工作部署會。各市、州按照省教育廳的統(tǒng)一部署,積極行動,成立了“課內比教學、課外訪萬家”活動領導小組,并在認真研究的基礎上,根據(jù)本地實際情況,制定了。
活動方案。
這項活動還得到新聞媒體的關注和好評,《中國教育報》在頭版以“老傳統(tǒng)煥發(fā)新魅力”為題,大篇幅予以報道。
為了解各地工作進展情況,9月初,我和分管廳長、相關處室一起,七次召開市、州、縣教育局長,城鄉(xiāng)各類學校負責人、教師參加的座談會。從調研了解的情況來看,在肯定成績的同時,還有一些方面需要進一步加強:一是進一步重視這項活動的開展。二是制定的活動方案怎樣更結合本地、本校的實際,更具體、更具有操作性。三是目標要求上體現(xiàn)教師全員參與、全過程參與、全員提高。不能把“比教學”當作優(yōu)質課比賽對待,不能只組織少數(shù)教師或青年教師參加;不能把“訪萬家”僅作為班主任的任務。四是怎樣進一步加強地方制度保障方面的政策措施。不能只有目標要求和實施理念,沒有政策激勵和約束。五是如何把教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價統(tǒng)籌考慮,探索建立科學公正的評價體系。
9月15日,省教育廳召開了全省市(州)教育局長座談會。聽取了17個市(州)“比教學訪萬家”活動進展情況和下一階段工作打算的匯報。9月22日,省教育廳召開了直屬5所中小學“比教學訪萬家”動員大會,5所中小學近600名教職員工參加動員會。5所中小學校長在大會作了積極表態(tài)發(fā)言,全體教師作了教師職業(yè)宣誓。
為在全省范圍內更好地推進“比教學訪萬家”活動,建立教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價制度,我們決定召開今天的視頻會議。目的就是為了進一步規(guī)范、進一步深化、進一步完善和推進“比教學訪萬家”活動,從而建立教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價體系。
在這次視頻會上,我們請武漢實驗外國語學校小學部、襄城區(qū)實驗小學、武漢二中介紹了他們的做法和經驗。他們的經驗,很重要的一條就是教師全員參與、全過程參與、全員共同提高,抓落實、動真格,真比、真訪、真管。他們的經驗和做法,各地在完善。
工作方案。
推進實施過程中可以借鑒和學習。
下面,圍繞會議主題,我針對工作中需要進一步明確的問題,講二點意見,供大家參考。
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
統(tǒng)一思想是一切工作的前提。只有思想認識的一致,才能確保目標效果的一致。
2月下旬,省委部署開展了“萬名干部進萬村入萬戶”活動,著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題,著力構建密切聯(lián)系群眾、促進農業(yè)農村發(fā)展的長效機制。我個人認為,這些問題確實存在。我多次在廳里強調,我們制定任何一項政策,都要先下去了解情況再提框架,拿出措施后還要再征求基層和群眾的意見。沒有這兩個程序,不提交廳長辦公會研究。我們這樣做就是為了避免脫離實際、違背群眾意愿。在“三萬”活動中,全省教育戰(zhàn)線高度重視,機關干部共同參與,很多市、縣組織中小學教師開展家訪活動,加強家校溝通、交流和合作,營造家校攜手育人環(huán)境。在進一步總結“三萬”活動成功經驗的基礎上,省委要求建立長效機制,扎實推進活動向縱深方向發(fā)展,我們提出了在全省中小學組織開展“比教學、訪萬家”活動,要求實現(xiàn)“學校全覆蓋、教師全覆蓋、學生家庭全覆蓋”,旨在構建教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價科學體系,進一步提高教師職業(yè)核心能力,進一步增強同家長、社會的聯(lián)系,爭取家長、社會對教育、對教師工作的理解和支持。
我們這項活動也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責”的一項具體工作措施,是長效機制,都可以歸結為改進作風,增進學校與社會的和諧。
2、開展“比教學、訪萬家”是貫徹落實國務院常務會議精神的具體行動。
就在新學期開學的前一天(8月31日),溫家寶主持召開國務院常務會議,會議決定擴大中小學教師職稱制度改革試點,提出要“遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律,建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學教師職業(yè)特點的職稱制度,形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?、以社會和業(yè)內認可為核心、覆蓋各類中小學教師的評價機制?!薄鞍凑兆⒅貛煹滤仞B(yǎng)、教育教學工作實績和一線實踐經歷的要求,完善教師專業(yè)技術評價標準條件。國家制定基本評價標準,各地區(qū)制定具體評價標準。”
我省開展“比教學、訪萬家”的目標和要求,完全符合國務院常務會議的精神。這不僅增加了我們深入推進“比教學、訪萬家”的信心和決心,而且對我們的工作提出了更高的要求。
3、開展“比教學、訪萬家”是貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措。
《教育規(guī)劃綱要》指出,“遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,深化教育教學改革,創(chuàng)新教育教學方式,探索多種培養(yǎng)方式,倡導啟發(fā)式、討論式、參與式教學,幫助學生學會學習?!?/p>
《教育規(guī)劃綱要》提出,“加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。將師德表現(xiàn)作為教師考核聘任的首要內容。”
這個活動的基本宗旨,概括起來就是“四新”,即“新目標、新機制、新課改、新技能”。
——新目標?!督逃?guī)劃綱要》提出,“努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍”的目標。圍繞這個目標,我們把中小學教師隊伍建設的重點放在提高專業(yè)素質和加強職業(yè)規(guī)范上,“比教學”就是比專業(yè)素質,“訪萬家”就是加強教師職業(yè)規(guī)范。從這兩個方面切入,探索和構建遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律的教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價體系。
——新機制。這個新機制指的就是國務院常務會議提出的“形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?、以社會和業(yè)內認可為核心、覆蓋各類中小學教師的評價機制”。國務院常務會議已經進行了部署,提出要“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學工作實績和一線實踐經歷的要求,完善教師專業(yè)技術評價標準條件。國家制定基本評價標準,各地區(qū)制定具體評價標準。”我們需要為地方“制定具體評價標準”先期進行試驗和探索,把構建教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范評價體系提到議事日程。
這種新機制特別強調全員參與、全科覆蓋和全過程評價,特別強調業(yè)內同行和社會的認可,并要求把他們作為“比教學、訪萬家”頂層設計和實施的重要環(huán)節(jié)認真抓好。
——新課改。自20xx年開始在全國中小學推進的基礎教育新課程改革,今天正好是第10個年頭。新課改的基本理念之一就是《教育規(guī)劃綱要》提出的“把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點”。在課堂教學中,要求從“以教師為中心”轉變?yōu)椤耙詫W生為中心”的教學模式。通過“比教學”,繼續(xù)探索和推進“學思結合、知行統(tǒng)一、因材施教”和“以學生為中心”的教學新模式;通過“訪萬家”,了解和關心每一個學生,關注學生不同特點和個性差異,發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能??梢哉f,我們這項活動是在新課改的背景下,按照新課改的理念來實施的。
——新技能。新目標、新機制、新課改,必然帶來對教師能力的新要求,教師的專業(yè)技能也需要增加新的內容,從“教會知識”轉向“教會學生學知識”,從“授之以魚”向“授之以漁”轉變。要凸顯教師專業(yè)技能的時代特征。把“比教學”活動導向探索“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”,培養(yǎng)出有時代特征的湖北名師、有湖北特色的教學法。
“比教學”不是一節(jié)集中各種優(yōu)質資源和教師全部精力的優(yōu)質課、示范課,不是包裝的、精心準備的,而是在平常中的優(yōu)秀和優(yōu)秀中的平常化,真正讓優(yōu)秀成為習慣。我們特別強調不要因為開展這項活動,打亂學校正常的教學秩序。省級“比教學”,主要形式是說課、講課,考核的主要內容是基本功。社會各界對這項活動給予較多肯定鼓勵,都認為是教育的返樸歸真。希望我們出臺政策,引導教師回到教學本身,以課堂教學為根本,做學生健康成長的指導者和引路人。
前面的“四新”中都提到了教師的專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范。關于教師的專業(yè)素質,我個人認為至少應包括教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能?!氨冉虒W”比的是教師的“能力和業(yè)績”。通過“比”來“打破平衡、引入競爭,促進專業(yè)成長”。要建立“校內同行教師評價”和“授課班級學生評教”、“家長評教”機制,包括講課、說課、工作量、學生評價、備課組評價、年級評價、考試成績、科研水平等。這個比武之后,呈現(xiàn)出來的是分數(shù)和排序,與評價體系掛鉤。在“比教學”活動中,我們要求各校認真抓好課堂教學的崗位練兵,把教師參與“練兵”的過程也納入評價體系中,并希望學校為每位教師建立“教師專業(yè)發(fā)展檔案袋”。我們將結合這項活動,探索建立中小學教師專業(yè)素質評價體系。
關于教師職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范即職業(yè)行為的基本依據(jù)和參照。職業(yè)規(guī)范應規(guī)定特定職業(yè)的職責與使命、工作方式和工作特點等。職業(yè)規(guī)范在規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)行為中所起到的作用,介于國家相關法律和社會道德監(jiān)督體系之間,對于成熟行業(yè)來說,它的作用決定了它是二者之間必不可少的必然存在物。教師遵從職業(yè)規(guī)范,就如同工廠里的工人遵守安全生產規(guī)程一樣,是基本的“要求”,做到了是應該,做不到就需要懲處?!凹以L”是提升教師師德素養(yǎng),加強教師職業(yè)規(guī)范的一項重要內容。國家還沒有出臺“教師職業(yè)規(guī)范”,我們將結合這項活動,著手研究教師的職業(yè)規(guī)范。
根據(jù)上述“四新”的定位,“比教學、訪萬家”活動既不是一次簡單的賽課和家訪,更不是一蹴而就的短期行為,它是我們在新課改背景下,掌握新技能、構建新機制、實現(xiàn)新目標的載體和重要抓手,是教育本質的回歸,是我們加強教師隊伍建設的一項長期任務。我這里特別強調這項活動的長期性、持久性,我們將在推進的過程中不斷深化、不斷完善。
4、開展“比教學、訪萬家”活動的內容將成為教師資格定期注冊信息的重要內容。
《教育規(guī)劃綱要》提出:“建立教師資格證書定期登記制度?!苯逃繘Q定今年開始組織實施教師資格考試和定期注冊試點。我省是教育部確定的全國首批進行教師資格考試和定期注冊試點的兩個省份之一。注冊制度規(guī)定,今后新進教師必須經過全國統(tǒng)考,取得教師資格才能被聘用。已取得資格的教師都要接受每五年一次的定期注冊考核,未經注冊的教師,不得再從事教育教學工作,不得晉升高一級教師職稱(職務)。
我們正在按照教育部的統(tǒng)一要求,研究制定教師資格注冊的具體條件。教師資格注冊條件,將凸顯教師專業(yè)素質和職業(yè)規(guī)范,教師參加“比教學、訪萬家”活動的很多信息將納入教師資格注冊的內容。
5、開展“比教學、訪萬家”活動是搭建教育和社會溝通的橋梁。
我相信家長都是歡迎我們教師去家訪的。剛才武漢外國語學校小學部介紹的家訪情況很讓人感動,學校還沒開學就把所有的家長全部訪遍了,它強調百分之百的全覆蓋。開展“課外訪萬家”活動,老師上門家訪,讓學生感受到老師的關注和重視,這對學生是個激勵,對家長也是個觸動,容易在教育中形成合力。我看了天門市凈潭小學嚴玲老師寫的一首詩,是關于家訪的一首抒情詩,我很受感動,已經登載在我們教育廳的網站上,還印發(fā)了一期簡報:“為著共同的理想,我們同學生攜手同行,你是否曾耐心等待一朵小花的綻放,你是否悉心傾聽了一粒種子破土的脆響……”非常有文采,充滿詩情畫意,讓你去享受教育。當你把工作作為樂趣的時候,你一定會主動地、全身心地投入,一定能超出你自身的能力,迸發(fā)出更耀眼的火花。我相信,有全省教師的共同參與,教育會得到更多的理解和支持,教育的環(huán)境一定會得到優(yōu)化,這為教育的改革發(fā)展打下了更好的社會基礎。
“比教學、訪萬家”活動不是一次簡單的應景活動。它是由省級教育行政部門推動,在全省范圍內開展的探索建設高素質教師隊伍的新機制。希望地方教育行政部門和中小學校的領導,具有強烈的機遇意識,以這個活動為契機,把活動作為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》,推動教育教學改革的重要抓手。
二、加強領導,強化措施,確保實效。
1、加強領導。加強領導有三個層次,一是市、州、縣教育行政部門,要成立由主要負責人任組長的領導小組,關鍵的是主要領導要親自抓,對本地“比教學、訪萬家”活動負總責,制定方案,統(tǒng)籌協(xié)調,領導督促。二是教育局的有關科處室,是具體組織部門,要切實負起責任,這是行政責任。基教、教師、人事、督導等部門都要共同參與。三是學校,是活動的重心,校長是活動的具體承辦者,是活動的關鍵。學校校長要有強烈的機遇意識,確?;顒淤|量。
2、完善方案。一是方案要具體。方案是活動的指南,是前進的路徑。制定方案的過程,是統(tǒng)一思想、完善措施、凝聚智慧的過程。只有方案具體,才能便于操作,才能便于監(jiān)督,才能便于檢查,才能保證質量。說到“具體”,我和大家分享一下我看到的一個材料:沃爾瑪是零售業(yè)巨頭,零售業(yè)有一個特點,就是要有很好的服務態(tài)度,通過好的服務態(tài)度來感化客戶購買商品。沃爾瑪提出什么是“對顧客的熱情”?它提了三條標準:第一個是3米線——當顧客和營業(yè)員距離3米時,營業(yè)員要表現(xiàn)出熱情來;第二個是營業(yè)員要對顧客微笑;第三個是微笑要露出8顆牙齒。3米線、8顆牙,這兩個數(shù)字表達對顧客的熱情。所以,要盡量做到目標數(shù)字化,因為沒有具體化就沒有辦法衡量,沒有辦法考核。二是要確保全員參與。制定的方案要體現(xiàn)“三全”的要求,即學校全部參與、教師全部參與、學生家庭全部進行家訪。三是方案要公開透明。教育行政部門制定方案要征求學校的意見,學校制定活動和評價方案要征求教師的意見,要公開透明,這是必須的環(huán)節(jié)。四是比例要合理。這里主要是指評比活動中,優(yōu)秀名額中農村教師要占有一定的比例,各個比賽層面都要參照農村教師人數(shù)的比例確定獲獎比例。五是評價體系要科學。要突出業(yè)績和能力評價。既要有業(yè)內評價,也要有學生評價和家長、社會的評價,建立科學完善的評價體系。
3、常態(tài)與比武。要把比教學常態(tài)化,不以一次論英雄。比武要隨機隨堂,不打亂正常的教學秩序,形式可以創(chuàng)新。省教育廳提出了目標、要求,各地實踐時要根據(jù)要求、結合各地實際,積極探索創(chuàng)新。
4、做好家訪。一是要建立校領導訪教師、教師訪學生的制度。二是對家訪分類,要根據(jù)學生學習情況,進行報喜、溝通、“療病”等多種類別的家訪,要更多的積極鼓勵,對問題也要客觀地指出來,并注意方式方法。三要做好訪前培訓。學校要對教師進行家訪培訓,使教師理解家訪的目的意義和工作要求,掌握正確的家訪方式和方法。四要做好社會宣傳。建議各級教育行政或學校要向家長發(fā)一封家訪公開信,向家長宣傳家訪的目的、意義和家訪方案,爭取家長的支持和合作。這也是溝通感情很好的形式。五要教師學生全覆蓋。以班主任為主,科任教師全部參與,做好合理安排。以走訪為主,面對面溝通,覆蓋全部學生家庭。
5、落實督辦。落實督辦是最難的。我最近看了朱镕基同志回憶錄中的一段講“落實”的話,印象很深,朱镕基同志說:“我到國務院工作八個年頭了,深刻地感到,出個主意是非常容易的。主意可以出得很多,可以天上地下,博古通今,引經據(jù)典;定個政策也不是很難,只要你虛心聽取各部門的意見,群策群力,也可以出臺一個好政策,但是要落實就難得很。那不是你寫一大篇批示,下面就會照著做,根本不是那么回事,最難就在于落實。如果發(fā)一個文件,能兌現(xiàn)20%就算成功了,不檢查落實根本不行。所以,同志們,要落實、落實、再落實,你的文件發(fā)下去以后,你不下去跟著檢查,沒有多少人理你?!敝扉F基同志的這段話,我和大家共勉,因為我們這個工作也是落實的問題。關于“比教學、訪萬家”活動,我們還要通過督辦抓落實。一是領導督辦,各級教育行政部門和督導部門主要領導要親自檢查督辦活動開展情況,定期召開專題會議進行研究。二是專班督辦。省政府教育督導室已擬定全省“比教學訪萬家”活動督查方案,即將下發(fā)。下一步將開展高密度、突擊性的檢查,使檢查常態(tài)化。各級督導部門要加大力度,從督導部門和有關科室抽調干部,組成檢查督辦組,對各地、各學校活動開展情況進行明查暗訪。本次工作的督導將與義務教育均衡發(fā)展縣的檢查驗收結合起來。督導結果要通報、要排名。三是簡報督辦。省教育廳開辦了“比教學、訪萬家”活動專題《工作簡報》,既對好的經驗進行介紹,也對活動檢查情況進行通報。各地要把好的做法和經驗提供給我們,各地上了幾期簡報,自己的簡報辦得怎么樣,到時候我們都會有評價。四是專題督辦。對存在問題、責令整改的地方和學校,進行專題督辦。
6、加強考核。一是省教育廳對市、州進行考核。省教育廳將把市、州“比教學、訪萬家”工作情況納入對市、州年度目標考核體系,予以考核;二是市、州教育局對縣(市、區(qū))進行考核。市、州教育局要把縣(市、區(qū))“比教學、訪萬家”工作情況納入年度工作考核指標體系。三是縣級教育行政部門對學校和校長進行考核??h級教育行政部門要把學校開展“比教學、訪萬家”活動情況,作為學校和校長年度考核的重要內容,作為評優(yōu)表彰的必要條件。四是學校對教師進行考核。學校要把教師“比教學、訪萬家”活動納入教師年度績效考核,作為教師資格定期注冊、評先表彰、晉升專業(yè)技術職務、提供專業(yè)成長的機會的必備條件之一,并和學校人事制度改革掛鉤。教師教學比武活動記入繼續(xù)教育校本培訓學分。未做到教師全員參與的學校,不得推薦教師參加更高一級的比武活動。未參加活動的教師,就沒有教師資格注冊的信息。五是開展教師技能團體比賽。主要是區(qū)域間開展教師技能團體比賽。參加團體比賽的教師,一部分由參賽單位推薦,一部分由組織或競爭單位抽選。六是表彰先進。我們將對活動開展的好的單位、個人進行表彰獎勵。
7、加強宣傳。一是媒體宣傳。省教育廳將加大“比教學、訪萬家”的宣傳力度,在國家級和省級媒體上進行宣傳。在湖北衛(wèi)視、中國教師報、湖北教育信息網上開辟專欄,宣傳“比教學、訪萬家”活動的目標、方案、措施,宣傳各地好的做法和經驗,宣傳各地的典型人物,爭取全社會、全體家長、全體教師的理解、支持和配合,營造良好的環(huán)境和氛圍。二是簡報宣傳。我們已編發(fā)活動專題簡報,重點推介各地的做法、經驗和典型。三是基層宣傳。各級教育行政部門和學校要加大宣傳力度。各個學校要設立標語、專欄、網站,要靈活運用多種宣傳形式,大力宣傳“比教學、訪萬家”活動的先進事跡和典型經驗、活動的作用和效果。四是上報信息。各地在充分利用本地媒體宣傳的基礎上,要把活動的經驗和典型事跡上報省教育廳。宣傳很重要,教育部評選的全國教書育人楷模,第一屆湖北有汪金權,第二屆我們有桂賢娣,明年第三屆湖北的典型在哪里?也要請各地積極推薦師德和職業(yè)素養(yǎng)都很好的教師,我們積極向全國推薦。這是教育部門的責任。五是舉辦論壇。從明年起,定期舉辦“比教學訪萬家”活動論壇。參加論壇的主體是中小學校長,中小學校長由各地教育行政部門推薦產生。推薦那些參與率高、制度創(chuàng)新成效顯著學校的校長,為他們搭建一個交流、展示的平臺,這將和對學校的評價掛鉤。六是征文比賽。在活動開展一段時間后,我們將開展征文比賽,積極鼓勵廣大教師總結經驗,宣傳先進事跡。七是宣傳考評。省教育廳將對各地“比教學、訪萬家”活動的宣傳工作進行評比考核。
開展“比教學、訪萬家”活動,這項工作是一個機制、制度的探索、建立和完善的長期工作。它的意義是重大的,目標是明確的。它既是一個艱苦的過程,也是一個充滿樂趣、不斷向真理靠近的過程,我們要堅持不懈,潛心研究制度,扎實推進活動,從一線獲得幸福,與基層分享成功,共同為我省教師隊伍煥發(fā)出新時代的光彩作出新的貢獻!
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工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十五
同志們:
昨天我們召開了全區(qū)學校文化建設現(xiàn)場會,參觀了9所顯性環(huán)境文化已經基本做完的學校,相信大家受益匪淺。其他學校正在緊鑼密鼓的進行,做完后全區(qū)將會出現(xiàn)更多的亮點。今天我們召開系統(tǒng)工作會議,既是對上半年工作進行總結、對新學年工作進行部署,同時,也是為迎接省政府教育工作督導評估進行再動員。新學年開學在即,開學前各項準備工作也是千頭萬緒,我們一定要開一個好頭,以良好的精神狀態(tài)投入到新學年工作中去。今年暑假,幾乎所有的校長都沒有休假,都在為迎檢做準備,大家辛苦了!
回顧上半年工作,我們以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代化教育強區(qū)為目標,著力豐厚教育內涵、打造豐南教育品牌,教育教學的各個領域都取得了顯著成績。我們高標準通過了市政府教育工作督導評估和省政府教育工作過程性督導評估,而且各項成績綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國圖書館管理工作現(xiàn)場會”、“唐山市推進義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會”,并被唐山市政府命名為唯一的“義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)”;省教科所對我區(qū)基礎教育教學改革實驗項目進行階段性驗收,并給予高度評價;高考成績再創(chuàng)歷史新高,重點和二本上線率及上線人數(shù)均居唐山市前列;區(qū)職教中心在“河北省職業(yè)學校學生專業(yè)技能大賽”中榮獲團體一等獎;區(qū)電大在“全省電大系統(tǒng)經驗交流會”上作為全省唯一的縣級電大做典型發(fā)言。
這些成績的取得,是科學發(fā)展觀在我區(qū)教育戰(zhàn)線成功實踐的生動體現(xiàn),是全區(qū)廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過你們向全體教師表示誠摯的謝意!
在看到成績的同時,按照科學發(fā)展觀的要求,客觀審視我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀,多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到破解。主要表現(xiàn)在五個方面:一是推進義務教育均衡發(fā)展任重道遠。近年來,盡管我區(qū)加大了對農村學校和相對薄弱學校的扶持力度,但學校與學校及不同階段教育的發(fā)展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區(qū)學校與農村學校之間,在辦學理念、辦學條件、管理水平、師資隊伍、教育質量方面仍然存在著較大差距,影響了城鄉(xiāng)教育水平的整體提升,推進城鄉(xiāng)等值化任務艱巨。二是普通高中教育亟待加強。受辦學條件制約,我區(qū)普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強勢競爭力,難以滿足人民群眾對優(yōu)質高中教育資源的渴求,導致高中教育成為制約我區(qū)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。三是師資隊伍建設后勁不足、活力不夠。教師隊伍年齡老化,結構性缺編;部分干部教師存在小進即滿、小富即安、拖沓懶散、不求進取的傾向,質量意識和品牌意識不強;績效工資的杠桿作用、激勵作用沒有得以充分發(fā)揮,沒有形成科學完備的評價體系。四是高中課改任務艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。
以上種種問題的存在,嚴重制約了教育內涵的提升,制約了教育教學水平的提升,我們必須按照“以人為本”的科學發(fā)展理念認真反思,下大力氣重點解決。
20xx-20xx學年度工作部署。
新學年,全區(qū)教育工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,全面實施素質教育,全面提升教育內涵,全面推進豐南教育的高位均衡發(fā)展。我們確立的目標是:一是按照我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃,按照“高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)聚合、小學建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路,謀劃實施重新定位的學校戰(zhàn)略布局。二是整合職業(yè)教育資源,對各職業(yè)學校進行科學定位,做強做亮職業(yè)學校,努力形成“校校建精品專業(yè)、校校是精品學?!钡穆殬I(yè)教育發(fā)展新格局。三是以學校文化建設為統(tǒng)領,努力呈現(xiàn)“校校有?;?、校校出特色”的生動辦學局面,努力打造一批在省市乃至全國有一定影響的名校。四是堅持以人為本,創(chuàng)造有利條件,鼓勵干部教師在實踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學特色和辦學風格,努力造就一批名師、名校長。
關于新學年整體工作的鋪排,教育局已經出臺了20xx-20xx學年度工作要點,各職能科室也出臺了。
工作計劃。
希望各學校回去后認真學習領會全面貫徹落實。下面我就如何推進新學年的各項工作講三點意見:
一、以迎接省政府教育工作督導評估為契機,全面提升豐南教育發(fā)展內涵。
為確保高標準通過省政府教育工作督導評估,從年初到現(xiàn)在,我們一直在不懈的努力,就迎檢準備工作我們確定了常規(guī)儀器器材的配備、校園環(huán)境整治、圖書館管理使用、常規(guī)實驗室管理與探究實驗室建設、學校文化建設與特色建設、電子檔案的管理使用、突顯學校工作亮點等七個方面的重點工作,希望大家嚴格按照要求認真搞好對標達標。在這七項工作中,我想重點強調三方面工作。
(一)關于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導評估組已經是第二輪,依據(jù)上次的經驗,督導評估是督政和督學相結合,督政檢查的是投入和裝備,就目前情況看,當務之急是配備齊全各種常規(guī)儀器器材。城區(qū)學校的各種實驗儀器、音體美器材的配備都是高標準的,應該沒什么問題,而農村學校的音體美器材短缺問題還比較突出。因此,各校回去之后,一定要嚴格對照標準配齊常規(guī)實驗儀器器材、音體美衛(wèi)器材和圖書,更換陳舊破損的學生課桌凳,確保常規(guī)儀器器材達到標準,對于這些裝備,教育局不再統(tǒng)一購置,對各校購置器材的資金給予50%的補貼。
(二)關于探究實驗室建設。目前我區(qū)大語文已經形成了一定規(guī)模,而且在全區(qū)轟轟烈烈的全面推開,取得了顯著成績,在全市、全省都是一流的。但由此帶來的是重文輕理的傾向比較嚴重,一定程度上削弱了學生科學探究能力的培養(yǎng),相對來說學生的科技創(chuàng)新、動手操作能力明顯不足,在各級各類科技發(fā)明比賽中獲得知名度較高大獎的很少,這說明我區(qū)在學生科學探究、科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有待進一步加強。
就目前而言,傳統(tǒng)的實驗室對滿足學生探究學習已經力不從心,在保證實驗安全、有序的前提下,條件較好的學校應該積極建設探究式實驗室,要堅持“建”和“用”并舉的原則,努力培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力。在這方面,我們已經有了一些成功的典范,譬如一小的科技實驗室,里面天文地理無所不有,所體現(xiàn)的科技知識異常豐厚,徜徉其間,仿佛置身于宇宙空間,去感受宇宙空間的奧妙無窮。再比如大齊學校的探究實驗室,立足本土,結合當?shù)赝寥?、氣候實際,讓學生在玩中學到了很多知識。
(三)關于學校文化建設。學校文化建設是推進我區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略性決策、是推動學校內涵發(fā)展新的增長點。學校文化建設,一言以蔽之,就是形成師生共同的價值取向。隨著教育投入的不斷加大,各校校舍越建越漂亮,校園建筑的造型與空間布局越來越講究,現(xiàn)代教學設施越來越完善,校園的美化綠化凈化也做得越來越好,但作為學校精神的集中反映,各校的辦學理念、價值追求等,離現(xiàn)代教育對學校的要求還有不少距離。就目前情況來看,加強學校文化建設要重點解決兩個方面的問題。
第一,進一步提高對學校文化建設的認識。目前,我區(qū)學校文化建設如火如荼、蒸蒸日上,已經呈現(xiàn)遍地開花的局面。但對學校文化建設的認識上,少數(shù)校長還有差距,還沒有把學校文化建設當做內涵發(fā)展的重頭戲,而且對什么是內涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態(tài)、精神狀態(tài),用什么樣的模式管理學校,反映出來的是你這個校長有無思想。在學校管理中,經驗管理是不可取的,僅有規(guī)范化也是不夠的,必須用思想去管理學校。一個學校管理者如果沒有思想,只是滿足于完成上級交給的任務,也許能把單項工作做好,但最終不能形成特色,不能體現(xiàn)思想,沒有自己的靈魂。文化管理,就是用思想管理學校;文化管理模式,是學校管理的最高境界和層次,是用師生共同的價值取向凝聚學校,從而最終形成一種學校精神。
“善奕者謀勢,不善弈者謀子”,我們的校長心中必須要有一個長遠的謀劃,而不能拘泥于眼前的小成績、小收獲。我們校長要有前瞻性、時代性、先進性的教育思想和教育理念,要具有戰(zhàn)略家的眼光、教育家的風范,要能夠敏銳地抓住教育的未來走向和社會發(fā)展提供的機遇,構建本校發(fā)展的藍圖,并且敢于突破和超越環(huán)境,突破和超越自己,做到超前規(guī)劃,超前發(fā)展。校長要有全新的教育觀念,要把學校特色建設和辦學理念融為一體,這樣才能獨樹一幟,立足于時代發(fā)展的潮頭。比如一小西校區(qū),李懷志校長過去就很有思想,但只是零碎的,沒有清晰的主線。自從核心理念搞出來以后,全體干部師生都參與其中,最終形成了師生共同的價值觀,真正形成了文化落地、理念生根的狀態(tài)。再比如石各莊小學,學生成績一直都很落后,方方面面都上不去,自從確定了“體驗成功、超越自我”的核心理念之后,充分發(fā)揮激勵的作用,讓每個學生在激勵中找到自信、健康成長。通過開展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型競賽活動,每次活動后都給學生發(fā)獎狀,為學生搭建了潛能得以充分發(fā)揮的平臺,讓學生發(fā)現(xiàn)了自身的閃光點,找到了自信,提高了學習的積極性,見效很快。有的家長說,自家孩子從上學都沒得過獎狀,家長對孩子都沒有信心,現(xiàn)在經常得獎狀,孩子很高興,學習積極性也被極大地調動起來。
第二,用核心理念指導環(huán)境文化、制度文化和活動文化。概括的講,校園文化有四個要素,即核心理念、環(huán)境文化、制度文化和活動文化。核心理念是校長基于“辦什么樣的學?!焙汀霸鯓愚k好學校”深層次思考的結晶。一個學??梢詻]有高樓大廈,可以沒有先進的設備,但是不可以沒有辦學理念這個“魂”。這個“魂”就是學校一切工作的出發(fā)點、落腳點和指導原則,學校方方面面的工作都要圍繞這個“魂”展開。核心理念確立后,才可以按照“環(huán)境熏陶、制度約束、活動引領”的思路全面推進文化建設。
環(huán)境文化熏陶是體現(xiàn)核心理念的基礎。環(huán)境文化對人的影響主要是通過客觀環(huán)境對人的心理產生影響。整潔優(yōu)美的校容校貌,充滿生機活力的花草樹木,實用美觀的物質設施,不僅可以給人以情感的陶冶,而且可以增強學校的向心力、凝聚力,因為在同一環(huán)境中生活的人,每個人所受到心理影響大致相同,這種群體中每個成員心理環(huán)境的一致性,可以成為影響整個群體生活的一種規(guī)范力量,形成一種具有心理制約作用的行為風尚。這就要求我們在布置環(huán)境文化時,不僅要做到一草一木都會說話,更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系,要通過。
詩詞。
歌賦、歷史典故、
名言警句。
等形式規(guī)劃出多個教育點,對學生時時處處進行潛移默化的教育。
制度文化是落實核心理念的紐帶??茖W合理的校園制度對師生的行為具有規(guī)范約束作用,為師生在評定自己的品質、行為和人格等方面提供了內在的尺度。核心理念的落實,除了體現(xiàn)在外顯文化上,更重要的是在制定各種制度時要充分體現(xiàn)核心理念,并能讓師生把剛性的制度、外在的約束,內化為自己的自覺行為。譬如,輝坨小學地處革命老區(qū),曾出現(xiàn)很多的革命烈士,經過反復研究、凝練,特色鮮明的紅色文化終于應運而生,立足本土、獨具匠心。那么隨之而來的就是要制定與理念配套的相關制度和校本教材,這樣才能真正把理念落實到位。
活動文化是實現(xiàn)核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動,包括課堂活動、課外活動、教學活動、德育活動,都是落實核心理念、對學生進行教育的有效載體,使學生在活動中教育自己、影響他人,陶冶情操,改善行為,形成良好的品質。近年來,我們積極倡導開展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型校園活動,為學生提供了發(fā)揮特長、發(fā)現(xiàn)才能、發(fā)展個性的條件和機會。在此基礎上,我們要進一步圍繞核心理念設計校園活動,真正把核心理念轉化為實實在在、看得見、摸得著的活動,通過活動的開展提升學生綜合素質。
從目前情況看,各校在校園文化建設上都進行了積極的探索和實踐,呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,但總體上看還是不均衡,核心理念的確立參差不齊。下一步,理念系統(tǒng)已經理清的,要用核心理念去指導顯性的環(huán)境文化、制度文化和活動文化。對一些已經有了一些文化基礎,但理念系統(tǒng)沒有特色、拿捏不準的,有了簡單的布置后,可以先停下來,為以后的深入挖掘預留空間。
二、強化管理,銳意創(chuàng)新,著力推進豐南教育的高位均衡發(fā)展。
近年來,我區(qū)致力于推進教育的高位均衡發(fā)展,通過“造鋒揚谷”,一手抓示范校建設,一手抓薄弱學校改造,在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評價均衡、師資均衡、內涵均衡、質量均衡、機會均衡”等八個方面均衡上積累了一定的經驗。這些經驗都是實實在在做出來的,是豐南教育工作者智慧和汗水的結晶。去年11月4日,20家國家級新聞媒體到豐南采訪推進義務教育均衡發(fā)展工作,中央電視臺、中國新聞網、中國教育報等媒體陸續(xù)進行了宣傳和報道;今年7月15日,省教育廳專門刊發(fā)了名為《唐山豐南區(qū)“造峰揚谷”深入推進義務教育均衡發(fā)展》的信息快報;8月16日的《河北日報》第9版以《豐南力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》為題進行報道,極大提升了豐南的社會知名度和影響力,標志著我區(qū)教育均衡發(fā)展工作已經走在了全省前列。
我們所說的“高位”均衡,橫向是指剛才提到的“八大均衡”,涉及到學校建設的體制機制和學校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類教育的協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展。概括的講,我們所謂的均衡發(fā)展,無非就是硬件建設和內涵發(fā)展兩個方面的均衡。硬件建設的均衡,主要是依靠追加外部教育資源投入的方式,來促進教育的外部均衡,也就是政府投入,無需校長們再去發(fā)愁,而且近年來隨著投入的不斷增加,硬件建設方面已有很大改善,在“”期間應該能夠基本實現(xiàn)硬件的均衡?,F(xiàn)在需要校長們用心謀劃的重點是內涵上的均衡,因為內涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的,也不是靠增加投入這么簡單就能解決的。可以說,學校之間真正的不平衡就是內涵發(fā)展的不平衡,這是我們今后工作的重點。
(一)創(chuàng)新體制,推進義務教育均衡發(fā)展。
當前推進義務教育均衡發(fā)展,當務之急還是努力縮小城鄉(xiāng)學校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施:
1、創(chuàng)新“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”模式,促進優(yōu)質學校與薄弱學校深度融合發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內涵是辦好每一所學校,既要鼓勵強者再接再厲,又要幫助弱者盡快地迎頭趕上,通過教育的梯度發(fā)展,逐步消除教育差距。這其中的關鍵就是如何弱勢扶強。本學年,我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學理念,搭建城鄉(xiāng)學校交流平臺,形成“學校管理一體,教師調度統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體。今年,擬確定“實驗學校與爽坨中學”、“實驗小學西校區(qū)與畢武莊小學”等為首批城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體試點單位。要求各試點單位要在骨干教師交流、辦學理念互動等方面進行積極的探索和實踐,出經驗、出模式,為我們今后大面積推開積累經驗。
2、提升學校發(fā)展內涵,必須堅持日常管理工作的高標準。高標準,就是追求卓越,追求完美的執(zhí)行力。一件工作只有做好了,才叫做完了;追求卓越了,才能獲得成功。時刻堅持用高標準來要求我們自己、要求我們的工作,它會讓我們在不知不覺中超越自我,不斷地取得進步。如果學校管理層次不清、標準不高,就很難躋身先進行列,很難做出卓越成就而出類拔萃,那么學校的內涵發(fā)展就更是無從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標準、嚴要求,那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理,就只能是緣木求魚,無果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發(fā)展內涵的必要途徑,是實現(xiàn)學校之間的內涵均衡、推動教育均衡發(fā)展的關鍵所在,只有把基礎的日常管理做到了高標準,才會登堂入室,實現(xiàn)文化管理、思想管理。比如觀看國旗班的儀仗兵舉行升旗儀式,是一種享受,已經成為一道風景。如果沒有平時的高標準要求和嚴格的訓練,是很難達到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”,我們可以在視頻中看到,數(shù)以千計的學生從四面八方奔向操場,每個人手捧著書大聲朗讀,然后,幾十個方隊整齊的排列,氣勢恢弘的步伐堪比國慶閱兵,那整齊的步伐、嘹亮的。
口號。
抖擻的精神昂揚的斗志深深地感染著人們,這就是高標準。面對這些典型事例,回首我們自己的工作,可以說在教育教學的很多領域都大有文章可做,因此要求我們的校長要堅決摒棄粗放的管理模式,要選準突破點,高標準實施管理,使我們的校園也呈現(xiàn)出異彩紛呈的亮點。
3、強化德育的實效性是推動教育均衡發(fā)展的本質要求。在《全國教育工作會議上的講話》中指出,“堅持以人為本,在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。這充分體現(xiàn)了黨和國家對學校德育工作的重視。推動教育的均衡發(fā)展,歸根結底也是為了促進學生的全面發(fā)展,為學生終生發(fā)展奠基。而就目前情況看,很多時候德育卻處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬狀態(tài),德育實效性無從提高則在所難免。
對于德育的實效性,我強調兩個觀點。一是德育過程是實踐活動。德育的本質是實踐,德育不同于智育,智育的任務是傳授知識兼培養(yǎng)能力,它主要解決知不知、會不會的問題;而德育更要解決信不信、行不行的問題。在目前學校德育工作中,普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說理疏導、自我教育、品德評價等方法,而情感陶冶、品德實踐等課外活動或校外社會實踐活動則使用很少,究其原因還是觀念問題,在升學指揮棒下,根本擠不出更多的時間和精力來搞各種形式的活動。如果開展的課外活動、文娛體育活動少的話,學習中積累的壓力和負面情緒得不到釋放,特長得不到發(fā)揮,自我價值得不到認可,他們就感覺不到學校生活的意義,就可能大錯不犯,小錯不斷,讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學校文化建設緊密結合。校園是學生學業(yè)漸長、品德漸成的重要場所,學校文化是學校教育的有機組成部分,它對于學生的健康成長和全面發(fā)展具有促進、導向、約束、規(guī)范和教育的功能,直接或間接地影響著學生的思想觀念、道德品質、心理人格、生活方式和行為習慣等各個方面。校園文化建設的目標之一在于創(chuàng)設一種氛圍,以期陶冶學生的情操,構建學生健康的人格,全面提高學生的素質。因此,校園文化與學校德育有著極為密切的關系,德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開展。
(二)深化改革,普通高中提質量。一是深扎實推進高中新課程改革。目前普通高中的教學方式、學習方式基本還是靠延長學習時間、增加作業(yè)量來提高成績的應試教育模式。國家之所以推進高中的課程改革,就是為了提高普通高中課堂教學效率,改變題海戰(zhàn)術、師生摸爬滾打的局面,為高中師生減負。本學期高一、高二年級全部進入新課程改革,各普通高中要切實增強實施高中新課程實驗的自覺性和責任感,嚴格落實《豐南區(qū)普通高中課程改革實施意見》,堅持以課堂教學改革為重點,以課題研究為抓手,以課程實施和教學質量的評估為手段,促進新課程理念向教學實踐的轉化,初步實現(xiàn)學生學習方式的轉變,全面提高高考成績。二是加大普通高中控輟保學力度。近年來,我區(qū)嚴格貫徹落實《義務教育法》,義務教育階段學??剌z保學工作取得顯著成效,鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問題還沒有引起我們的高度重視。普通高中的任務不僅僅是為高等學校輸送高質量人才,更是為提高普通勞動者素質奠定基礎。必須讓學生進得來、學得好、留得住,這樣我們才能按照國家省市提出的高中階段普及率達到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
(三)深挖內潛,職業(yè)教育增活力。當前,我區(qū)的工業(yè)化進程不斷加快,需要大批高素質、懂技術的勞動者,職業(yè)教育對于我區(qū)經濟的持續(xù)發(fā)展以及加快城市化進程至關重要。在這樣的大背景下,我區(qū)的職業(yè)教育卻由于生源不足等問題,呈現(xiàn)出亞健康狀態(tài),需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問題。未來5年,我區(qū)每年只有5000多名初中畢業(yè)生,在校生總量減少的現(xiàn)狀是無法改變的,在這樣的前提下,我們必須嚴格控制生源外流。目前,唐山勞動職業(yè)技術學校建在了我們的新城區(qū),給我們的職業(yè)學校招生帶來了一定的沖擊,另外每年外流到其他中職類學校的學生也有幾百人。那么,是不是這些學校就一定比我們區(qū)內的職業(yè)學校辦得好呢,回答肯定是否定的,學生選擇什么樣的職業(yè)學校關鍵還是在我們的宣傳引導,因此,要求各初中在職業(yè)學校宣傳上,要加大我區(qū)職業(yè)類學校的正面宣傳力度。同時,教育局也將把“區(qū)內職業(yè)學校升學率”納入到對各初中的星級評價之中,考核各初中的高中階段升學率,重點看區(qū)內職業(yè)學校的招生任務完成得怎么樣。二是加強內涵建設,增強自身吸引力。我認為,導致生源外流的主要因素還是職業(yè)學校的內涵不夠豐厚,自身吸引力不強。因此,職業(yè)學校要致力于把每個專業(yè)辦成精品、把學校辦成精品學校,下大力量抓專業(yè)建設,抓學生綜合素質的提升,用良好的辦學聲譽提升自身的吸引力。同時,我們要正確處理好規(guī)模與效益的關系。職教中心是我區(qū)職業(yè)學校的龍頭,農中是農字號專業(yè)的唯一學校,必須保規(guī)模、保發(fā)展。胥各莊成人學校和電大雖然也開設中專班,但其承擔的職責重點是崗位培訓和學歷教育。因此,在今后工作的定位上,我們要各有所重、各有所長,胥各莊成人學校和電大中專班的招生要控制在一定規(guī)模,不能突破自身的承受能力,也只有這樣才能保證把學校辦成精品。三是加大和企業(yè)的結合力度。職業(yè)學校一頭連著市場的需求,一頭連著學生的就業(yè),家長讓孩子上職業(yè)學校,最基本的出發(fā)點就是能通過職業(yè)學校有一份滿意的工作。只有實行實質性的訂單式培養(yǎng),才能時時把握市場的脈搏,確?!皩W”與“用”的緊密對接。目前,隨著我區(qū)“建設生態(tài)水城,打造經濟強區(qū)”宏偉戰(zhàn)略的深入實施和曹妃甸工業(yè)區(qū)、沿海工業(yè)區(qū)、小集開發(fā)區(qū)的建設,必然會給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶來新的機遇。大量的實用型技能人才需求,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。各職業(yè)學校一定要抓住有利時機,密切和企業(yè)的關系,讓學生學有所用。唐鋼技校知名度為什么很高,家長都爭先恐后的想把孩子送到那里上學,而且還要托關系、找人情,就是因為就業(yè)率非常高。
(四)強化服務,成人教育創(chuàng)品牌。我區(qū)的成人教育處于全省領先位置,被評為“全國百所農村成人教育先進單位”,被確定為“教育部新型農民培養(yǎng)培訓工作聯(lián)系點”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學?;亟ㄔO,向區(qū)域化、規(guī)?;推放苹l(fā)展,形成了以東部大新莊成人學校特種野豬養(yǎng)殖、南部農中生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖和黑沿子成人學校河蟹池塘孵化、東部錢營成人學校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項目為重點的示范基地建設格局,實驗項目取得了顯著的社會效益和經濟效益。但目前的情況是,重養(yǎng)殖、輕銷售。雖然我們特種野豬養(yǎng)得好,但銷售仍然只是普通市場化運作,養(yǎng)的是“特種”,但銷售不是“特種”,沒有形成品牌,也沒有形成老百姓爭相引種養(yǎng)殖的良好態(tài)勢。因此,要在品牌上下功夫,在產品深加工和拓展銷售渠道上下功夫,切實起到“引領、示范、推廣”的作用,提高社會效益,讓老百姓得到實惠。
(五)加大投入,幼兒教育上檔次。應該說我區(qū)幼兒教育發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢,由原來的唐山市中游上升到唐山市上游,發(fā)展速度是很快的。但目前需要重點解決的有兩個問題。一是實現(xiàn)農村示范園的日托化,解放農村生產力。應該說,我區(qū)幼兒教育升類達標工作做得很好,但農村幼兒園日托化建設卻進展緩慢。好多農村幼兒家長忙于接送孩子而無暇顧及生產,早上送去,上午10點又接回來,中午送去,下午4點又需要去接。農村幼兒上下學的接送任務需要一個整人來專門完成,一個大人一天的事情就是候著接送幼兒,其他事情根本做不了。我們倡導實現(xiàn)幼兒園日托化,就是為了讓農村勞動力能從頻繁接送幼兒的重負下解放出來,去從事生產勞動,滿足群眾需求,讓群眾滿意。要求各農村幼兒園一定要在實現(xiàn)日托上多做文章,教育局現(xiàn)在也形成了一定的規(guī)劃,計劃利用2-3年時間完成日托化改造。同時,按照上級要求,要逐步建立“托幼一體化”發(fā)展機制。這項工作全面推開時機還不成熟,一幼可以先搞一下嘗試,成立0—3歲早期教育研究中心,探索“托幼一體化”發(fā)展模式,為全區(qū)創(chuàng)造經驗。
二是治理私立園,使其成為公辦園的有機補充。出于幼兒安全考慮,截至目前,我們共查封不合格私辦園36所,審批注冊8所,遏制了未審批私辦園泛濫的現(xiàn)象。但隨之而來的是公辦園接收能力不足,不能滿足幼兒入園需求的問題。為了盡快破解這個問題,下一步我們將對審批注冊幼兒園依法加強管理,彌補公辦園不足的缺陷,使規(guī)范的民辦幼兒園成為公辦園的有機補充。同時,出臺民辦幼兒園評估方案,規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源,鼓勵引導社會力量舉辦符合標準的幼兒園。對辦學規(guī)范的私立園,引導其升類達標,與公辦園形成資源互補、機制競爭的局面,促進公辦園提高自身水平。
三、以人為本,提高干部教師隊伍素質。
《國家中長期教育改革與發(fā)展實施綱要》明確提出了今后一個時期我國教育的戰(zhàn)略主題是堅持以人為本、推進素質教育。而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略主題的前提,是建設一支高素質的干部教師隊伍。
(一)轉變干部工作作風,創(chuàng)新干部評價機制。干部的工作作風如何、精神狀態(tài)如何,直接關系著一所學校的健康快速發(fā)展,沒有好的作風辦不出品牌學校,沒有昂揚的精神狀態(tài)學校就沒有活力。就干部作風建設,今年我們唱響三個旋律。一是“正氣、生氣和書卷氣”。正氣就是加強廉政和行風建設。我們的干部尤其是各位校長,要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,要堅決摒棄官僚主義,加強民主建設,要拒腐防變,提升自身政治素質。近年來,隨著教育經費的不斷提升,反映校長經濟問題的信訪越來越多,因此受到處罰的校長也不乏其人,因此,我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認識。另外,在日常的考核、評優(yōu)、評先工作中,“一言堂”的現(xiàn)象還是存在的,因此,一定要加強民主建設,提高工作的透明度,要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養(yǎng)生的人,都把“精、氣、神”稱為人身的三寶,如人們常說的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風;人有三寶神、氣、精?!?,精氣神是人體生命活動的根本。從這引發(fā)開來,我們要在工作中有生氣,就是要致力于把學校辦得紅紅火火,把隊伍錘煉得朝氣蓬勃,把氛圍營造得奮發(fā)向上。這就要求我們的干部、尤其是校長,在工作中要身先士卒、率先垂范,要敢于爭先、事爭一流,要果敢敏銳、虎虎生威。書卷氣就是要加強修養(yǎng),爭當學者型校長?!案褂性姇鴼庾匀A”。我們多年來一直倡導校長要爭當學者型、專家型校長,國家也在《綱要》里明確倡導教育家辦學。這就要求我們的校長要不斷地學習、不斷地充電,要養(yǎng)成讀書思考的習慣,要掌握現(xiàn)代教育技術,把握現(xiàn)代教育前沿理論,爭當讀書工程的帶頭人,爭當課堂教學的明白人,教師的引路人。
二是謀戰(zhàn)略、善戰(zhàn)術。作為校長,要有戰(zhàn)略思想,要善于謀大事、干大事,要把學校方方面面的工作統(tǒng)籌好、擺布開。學校硬件建設怎么抓、隊伍建設怎么推,管理的重點在哪、教學的重點在哪,都要有清晰地線條、明晰的思路,不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰(zhàn)術,就是工作中要有點子、有辦法、有招數(shù)。如果學校哪一方面薄弱,就說明你在哪一方面缺招數(shù)、缺辦法。就現(xiàn)在個別學校出現(xiàn)的學生打架斗毆、匪氣霸氣嚴重這一問題來說,就說明我們的校長在德育領域缺乏戰(zhàn)術,實際上我們可以采取典型帶動、案例分析、主題班會、校會、校園活動等多層面多角度的去教育引導學生,關鍵是校長能不能想得到這些招數(shù),這些招數(shù)怎么用才能真正發(fā)揮教育作用。
三是改革評價機制,實施末位淘汰制。近年來我們逐步建立健全了干部考核、行風評議、星級評價等考評機制,對推進學校發(fā)展、加強干部隊伍建設起到了很好的引領和導向作用。但是出于對干部的培養(yǎng)、鍛煉甚至是保護,黃牌警告制、末位淘汰制始終沒有堅決執(zhí)行,但姑息帶來的是個別領域、個別學校發(fā)展的停滯不前。所以,今年暑期的干部調整,我們就下決心實施了末位淘汰,對那些無所作為、庸庸碌碌的校長進行了撤換,在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評價機制,堅決實施末位淘汰,希望引起各位校長的警醒。
(二)改革干部培訓形式,采用高端專家引領,全力打造學校品牌效應。近年來,我們一直都把學校領導干部的培訓工作納入重要議事日程,每年都派出一定數(shù)量的干部到教育發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職學習,并請專家來豐南搞講座。但是在運作過程中,我們發(fā)現(xiàn)想要聯(lián)系到真正的名校,也不是很容易的事情。而且我們自己在全國范圍內找名校,也存在很大的盲目性。為此,本學年計劃與北京師范大學聯(lián)誼,全面啟動“勵耘計劃---名師、名校長、名校培養(yǎng)工程”。北師大負責幫我們聯(lián)系國內名校的掛職考察等事宜,并承擔干部教師的培訓?!皠钤庞媱潯眴雍?,將對我區(qū)學校領導干部的培訓工作起到極大的推動作用。
(三)充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,調動教師工作積極性。20xx年義務教育績效工資以粗線條方式平穩(wěn)落實,目前已經完成了《績效考核分配的實施辦法》(試行)征求意見和模擬測算工作。開學初,將對20xx年上半年績效分配進行全面實施。應該說,實施績效工資,對推進學校管理、調動教師積極性、促進教師發(fā)展應該有著積極的作用。但就目前情況看,效果并不是很明顯,教師的工作積極性并沒有因為績效工資的實施而明顯好轉。這就要求我們更應注重的是績效工資的杠桿作用和如何發(fā)揮好這種作用,利用它的杠桿作用來興利除弊。為什么國家先從義務教育階段實施績效工資呢,就是考慮到義務教育階段學校教師比較辛苦,實行績效工資不光是漲錢、提高待遇的問題,重要的是提高義務教育階段學校教師的工作積極性。因此,對績效工資的分配,必須加強領導,高度重視;必須堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,獎勤罰懶,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜等原則;必須堅持公正、公平、公開的基本方法;必須結合校情,遵循程序,制定方案??冃ЧべY實施工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題也是對校長管理能力的考驗,特別是對民主管理能力的考驗,是對平時基礎性工作的檢驗,對分析問題和解決問題能力提出了新的挑戰(zhàn)??冃ЧべY是涉關幾千名教師切身利益的問題,我們一定要把好事辦好,真正把教師的工作積極性調動起來;否則不僅不能調動積極性,還會引發(fā)上訪。因此,我們必須正確對待、謹慎行事。
(四)繼續(xù)實行教師業(yè)務考試制度,提升業(yè)務素質。我們考試的目的是為了促進教師學習,推動教學改革,全面提升教師素質。我們每年都投入大量資金為干部教師購買專業(yè)書籍,目的是讓讀書成為廣大教師的習慣,提高教師的專業(yè)理論和綜合實踐素質。那么讀書的效果如何,這些錢花的值不值,就要通過考試來檢驗。通過考試可以進一步增強廣大教師轉變思想觀念的緊迫感和危機感,提高廣大教師學習的主動性和自覺性,同時,也可以檢驗教師隊伍的基本素質狀況。由于舉行全區(qū)性的考試很復雜,現(xiàn)在我們的要求是以中心校和區(qū)直學校為單位組織教師業(yè)務考試,要求各校抓實抓好。
(五)加強骨干教師的培養(yǎng),深入實施“三名工程”。骨干教師是教師隊伍中的主要組成部分,他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺、鮮活的思想,能給學生產生更新的影響。因而,對骨干教師的培養(yǎng)至關重要,是關系教育未來發(fā)展和教改有無后勁的關鍵。因此,我們要創(chuàng)設以教師為本的教學氛圍,促進青年教師盡快成長,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺。一是適時加壓,給骨干教師添碼。創(chuàng)設多途徑發(fā)展的空間,給教師健康個性的張揚提供足夠的舞臺,對一些教學基本功扎實、業(yè)務能力較強的青年教師,我們要適時加壓,讓他們挑起教學改革的擔子,獨擋一面地開展工作;對有一定教學研究的青年骨干教師,我們應及時讓他們參與有關課題研究,使之挑起教學科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價值。二是開展競賽,使優(yōu)秀教師冒尖。競爭是一種催化劑,它激發(fā)人們勤學苦練,奮發(fā)向上,多作貢獻。正是通過競爭,一大批能人脫穎而出,茁壯成長。因此,學??赏ㄟ^有計劃地組織教學基本功、教學能力、教學質量、教學管理等方面的各種競賽或比賽活動,創(chuàng)設競爭向上的氛圍,促使青年教師在競賽中脫穎而出。三是強化科研,促進骨干教師全方位成長。隨著社會的不斷發(fā)展,培養(yǎng)專家型、科研型教師已成為世界教育發(fā)展的共同趨勢,只有激勵青年教師涉足科研,向科研型教師發(fā)展,創(chuàng)出教育科研新成果,學校才能有生命力,才能適應世界教育發(fā)展的趨勢。每個中心校和區(qū)直學校都要培養(yǎng)出一定數(shù)量的,具有較強科研能力、業(yè)務水平的骨干教師,并通過他們之間的互相影響,形成一種學術氛圍。同時,培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展的能力,要重視對青年教師的培訓工作,尤其是今年聘用的80名見習生,可以通過實施名師帶徒及“青藍工程”,促進他們盡快成長。只有這樣,才能構建梯次化的人才結構,建立發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的長效機制,為“三名”創(chuàng)建工程進行人才儲備。
(六)加強教師繼續(xù)教育,樹立終身學習理念。我們經常用“桶水”與“杯水”這一辨證關系來比喻教師與學生知識含量的關系,表面看起來似乎再恰當不過。其實,事實并非如此,現(xiàn)實存在的根本問題恰是如何“注水”——隨時注入活水,跟上時代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續(xù)教育工作,樹立終身學習理念。因為當今社會,追求教育高品質、內涵式發(fā)展已經成為基礎教育界的共識,而實現(xiàn)這一目標首先取決于教師的專業(yè)發(fā)展。轉變學習方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學方式的轉變服務于學習方式的轉變。因此,我們把建設具有高素質的教師隊伍作為轉變學習方式的根本保證,結合我區(qū)實際,在教師隊伍建設中,我們將圍繞“以教師發(fā)展為核心,以學習方式轉變?yōu)橹黝},以培訓、教研、課題研究為途徑,提高教師實施課改能力”的工作思路,著力開展好教師的繼續(xù)教育工作。這就要充分發(fā)揮教師進修學校的職能,加大教師繼續(xù)教育力度,使新課程的實施從觀念的轉變到行為的落實,每一個環(huán)節(jié)都扎實推進。進修學校本身也要轉變觀念,從以前的學歷補償教育為主走向以提高教師整體素質為主的目標。比如說網絡研修,這是一種很好的繼續(xù)教育手段和形式,如果認真按照要求去做,去聆聽名師教誨,去認真完成作業(yè),對教師自身的專業(yè)化成長確實能起到促進作用。進修學校必須想辦法進一步完善網絡研修這一教育形式,讓教師真正想學、愛學、必須學。
同志們,20xx-20xx學年度的工作目標和任務已經明確,讓我們改革創(chuàng)新,開拓進取,以拼搏進取的昂揚銳氣和奮發(fā)向上的蓬勃朝氣,再接再厲,再創(chuàng)輝煌,去譜寫豐南教育的新篇章。
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工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省地稅工作會議和全市經濟工作會議精神,總結去年以來的稅收工作情況,部署今年稅收工作任務。下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講三個方面問題。
一、以實現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標,上下一心、真抓實干,xx年各項工作任務圓滿完成。
過去的一年里,在省局和市委、市政府的正確領導下,全市各級地稅機關緊緊圍繞整體跨越和“四化兩提高”總體目標,以深入開展“規(guī)范年、創(chuàng)新年、提高年”活動為載體,鞏固基礎,突出重點,狠抓落實,大力實施稅收科學化、精細化、規(guī)范化管理,確保了全年各項稅收目標任務的圓滿完成。
(一)組織收入再創(chuàng)歷史新高。xx年,全系統(tǒng)始終堅持以組織收入為中心,以深化稅收分析工作為指導,嚴格貫徹組織收入原則,千方百計挖掘稅源潛力,最大限度地縮小應征稅款和已征稅款的差距,取得了顯著成效。全年共組織各項收入485509萬元,其中稅收收入348670萬元,占省局調整后年計劃的'106.3%,占市政府年計劃的116.9%,同比增收92700萬元,增長36.22%。全年累計組織社保費收入120517萬元,圓滿完成了征繳任務。稅收收入在—xx年已實現(xiàn)三年翻一番的基礎上,繼續(xù)保持了高速增長勢頭,收入總量已躍居全省第五位。
(二)征管質量和效率穩(wěn)步提升。一年來,我們按照科學、規(guī)范管理的要求,結合落實稅收管理員制度,狠抓了《業(yè)務工作規(guī)程》的督導落實,深入開展稅務登記信息清理、國地稅信息比對、非正常戶和停歇業(yè)戶清理工作,堅持定期開展征管質量考核,使全系統(tǒng)稅收征管質量和效率繼續(xù)得到提升。xx年我市地稅系統(tǒng)宏觀稅負為5.32%,比xx年提高了0.45個百分點,高于全省平均2.07個百分點,在全省率先達到全國平均水平。其中:北戴河區(qū)局以“四位一體”互動機制建設為主線,逐行業(yè)開展稅收分析和納稅評估工作,有效提高了稅源監(jiān)控水平;海港區(qū)局以電子地圖監(jiān)控為載體,對重點稅源、一般稅源和零散稅源實施分類管理;昌黎縣局以推行稅源監(jiān)控示范街、示范所的形式,撫寧縣局通過實行稅源管理巡查制度,實現(xiàn)稅源管理的精細化,均收到了較好效果。同時,全系統(tǒng)加大清理欠稅費工作力度,累計清理欠稅31129萬元,清理社保費欠費5667萬元,受到省局通報表揚,其中海港區(qū)局、直屬一分局、直屬二分局、青龍縣局清欠力度較大。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十七
黨中央、國務院高度重視小城鎮(zhèn)建設,針對農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段的特點和小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設步伐、推進農村城鎮(zhèn)化進程的綱領性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導性和可操作性。我們一定要認真學習,深刻領會,全面理解和把握文件的精神實質,特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮(zhèn)建設中存在的傾向性問題,用文件指導小城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展。尤其在認識上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時期農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展的內在需求,是新世紀解決“三農”問題、做好農村工作的重要任務。我們把建設小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個大戰(zhàn)略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應現(xiàn)階段農村生產力發(fā)展水平的客觀選擇。經過20xx年的改革開放,農村經濟市場化程度不斷提高,結束了長期的短缺經濟,出現(xiàn)了買方市場。農產品的充裕供給,農民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設的深厚基礎和內在原動力。各級領導高度重視、農村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮(zhèn)建設的體制保障和組織基礎。產業(yè)化經營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經濟一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設具備了良好的宏觀環(huán)境??梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設是順應民心,符合經濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導,把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導到小城鎮(zhèn)建設上來,采取超常措施,加大力度,推進發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設更好地走上經濟、社會、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:。
一、科學制定小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設是一項復雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領域廣,因此必須有一個好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設基礎和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經濟和社會發(fā)展計劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實際情況出發(fā),與本縣(市)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經濟社會環(huán)境相協(xié)調,依據(jù)當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點鎮(zhèn)的建設規(guī)劃,大縣應規(guī)劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設,帶動全局。試點鎮(zhèn)建設和百強鎮(zhèn)建設要協(xié)調統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經濟優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設計,規(guī)劃一經制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮(zhèn)建設推向新的發(fā)展階段。
二、不斷深化各項改革,為小城鎮(zhèn)建設注入動力。改革是小城鎮(zhèn)建設的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務”的目標,轉變政府職能,理順條塊關系。駐鎮(zhèn)機構能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強化政府的協(xié)調服務功能。二是改革財政體制,調動小城鎮(zhèn)生財聚財和當家理財?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機構。本著精干高效的原則,精減機構、壓縮冗員。四是合理調整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經濟發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計劃地撤并重組,擴大強鎮(zhèn)的經濟總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農民進鎮(zhèn)務工經商,探索土地使用權的合理流轉,促進規(guī)模經營。總之,要想方設法,通過各項改革措施,調動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮(zhèn)建設的更大發(fā)展。
三、積極發(fā)展特色經濟,把小城鎮(zhèn)建設與產業(yè)定位結合起來。小城鎮(zhèn)建設要有雄厚的經濟基礎,必須選準產業(yè)定位和市場定位,培育特色經濟,開發(fā)特色產品,形成主導產業(yè)。通過特色產業(yè)發(fā)展帶動相關產業(yè)發(fā)展,強化小城鎮(zhèn)建設的產業(yè)支撐力度。我省在農副產品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設要因地制宜,充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,靠特色經濟突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設和經濟發(fā)展的統(tǒng)一,產業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經濟和特色產業(yè),在小城鎮(zhèn)建設中調整優(yōu)化結構、提升產業(yè)層次、提高經濟效益、增加農民收入,把小城鎮(zhèn)建設辦成地方和農民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負擔、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。
四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設機制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個體私營經濟。在產業(yè)政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務等方面提供全程服務,使個體私營經濟在小城鎮(zhèn)中能有一個更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設的重點,采取多種方式,外商內商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發(fā)布會、網上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導企業(yè)集團和外商到重點鎮(zhèn)對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關政策,抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移契機,組織小城鎮(zhèn)與沿海經濟發(fā)達鎮(zhèn)結成對子,采取引資建廠、聘請能人、學習培訓等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規(guī),切實保護投資者的合法權益。
五、加強組織領導,落實好鼓勵小城鎮(zhèn)建設的相關政策。體制不順、機制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關于加快省“十強鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關于貫徹中共中央、國務院促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實際情況制定下發(fā)了促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十八
同志們:
非常高興參加今天電力系統(tǒng)的工作會議,首先,我代表安平縣人民政府對市電力局賈局長在百忙之中蒞臨我縣指導工作表示熱烈的歡迎!對剛才受表彰的先進股站室和個人表示衷心的祝賀!對全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工一年來的辛勤工作和為全縣經濟發(fā)展做出的巨大貢獻表示衷心的感謝!
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。這一年,縣電力局按照“提升跨越、拼搏圖強”的總要求,在市電力局的正確領導和大力支持幫助下,積極服務縣域經濟發(fā)展,取得了令人矚目的成績。這一年,是電力部門工作任務重、工作力度大、工作成效大的一年,是電力系統(tǒng)廣大干部職工出色完成各項任務,推進我縣電力事業(yè)大跨越、大發(fā)展的重要一年。這一年,積極克服金融危機影響,全縣躉售電量連續(xù)20xx年高居全市之首;這一年,投入3000多萬元,建成了我縣第一座110kv變電站,投資2900多萬元完成了35kv變電站增容改造、線路切改等十幾項電網建設工程,全縣電網結構更加合理。這一年,圓滿完成了縣委、縣政府重要會議、保奧運、迎峰度夏、中考、高考及第八屆國際絲網博覽會的保電任務。這一年,電力廣大干部職工慷慨解囊,無私奉獻,在抗冰雪、抗震救災活動中,積極奉獻愛心,樹立了較好的社會形象。這一年,電力服務環(huán)境、服務體系進一步優(yōu)化,服務意識和服務水平進一步提高,電力系統(tǒng)全體干部職工素質明顯提高。在行風評議中,再次獲得全縣第一名??偨Y電力局一年來的工作,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
一是團結一致、勇于創(chuàng)新。電力局的工作之所以得以順利開展,靠的是全局上下同心同德、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新、不曲不撓的進取精神。局領導班子始終堅持把上級的指示精神和工作部署與自身實際相結合,創(chuàng)造性的開展工作,取得了顯著成效。無論是局領導班子還是廣大干部職工,都講團結、論實干,踏踏實實謀事、扎扎實實干事。電力系統(tǒng)上下形成了強大的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力,有力地推進了各項工作的順利開展。
二是不畏艱難、奮力拼搏。電力工作之所以取得很好的成績,最主要的一條靠的是電力局的廣大干部職工,尤其是處在生產第一線的同志們迎難而上、扎扎實實、任勞任怨的苦干精神。全縣一座座變電站的建成,遍布城鄉(xiāng)縱橫延伸架起的輸電線路,新農村電氣化的建設,這些無不凝聚著同志們一滴滴辛勤的汗水。很多同志長期在野外作業(yè),不論嚴寒酷暑、不分白天黑夜、不管風霜雪雨都堅守工作崗位,他們毫無怨言,面對惡劣的野外作業(yè)環(huán)境,戰(zhàn)勝了各種困難,確保了各項工程的質量和進度,圓滿完成了各項工作任務。
三是顧全大局、勇挑重擔。電力局始終與縣委、縣政府保持高度一致,正確處理了局部與整體、小局和大局的關系,處處以全縣利益為重,凡是縣委、縣政府交派的任務,不論是本職工作,還是其它任務,都不推不拖,不講理由,不提條件,認真地執(zhí)行,出色的完成。這種識大體、顧大局、挑重擔的奉獻精神,贏得了廣大群眾的尊重,樹立了良好的社會形象。
總之,過去的一年是電力系統(tǒng)全體干部職工團結奮進、扎實苦干、成績顯著、可喜可賀的一年。這些成績的取得為今后工作的順利開展奠定了良好的基礎。新的一年已經開始了,面對新形勢、新情況和新變化,就進一步做好全年工作,提幾點意見和希望:
1、進一步解放思想,創(chuàng)造性地開展工作。要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指針,不斷推動思想的解放,觀念的更新。要加強學習。通過學習科學理論、市場經濟知識、現(xiàn)代化管理知識,努力適應新形勢和新任務的要求,做到百尺竿頭更進一步。要大膽創(chuàng)新。在工作中,大膽地試、大膽地闖,不斷探索嘗試,不斷突破自我,努力形成靠創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍。要積極進取、爭創(chuàng)一流,對具體工作,要事事瞄準一流,件件嚴格要求,付出最大的勞動,爭取最好的結果,不斷實現(xiàn)各項工作的新突破、大突破。
2、進一步發(fā)揚傳統(tǒng),再立新功。繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和集體同步、追求卓越的團體精神,進一步開拓進取,務實創(chuàng)新,不畏困難,勇打硬仗,確保電力局的各項工作在新的一年里再上新臺階。
3、進一步規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流。以效率和效益為中心,加快體制機制創(chuàng)新,進一步加強規(guī)范化、精細化管理,健全指標和業(yè)績管理體系,真正使企業(yè)日常管理與一流標準接軌,創(chuàng)建一流縣級供電企業(yè)。要進一步強化安全生產意識,繼續(xù)加強安全管理,落實各項安全措施,全面提升安全管理水平,確保不發(fā)生安全事故。
4、進一步強化服務意識,提高服務水平。繼續(xù)強化行業(yè)作風建設,加大行風監(jiān)督檢查力度,以更加飽滿的熱情,不斷改善工作作風和工作方法,弘揚“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)文化,發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,堅持“真誠服務、共謀發(fā)展”的服務理念,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供更優(yōu)質的服務。
最后,希望電力系統(tǒng)的廣大干部職工再接再勵,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣電力工作新局面,為全縣經濟和社會事業(yè)的協(xié)調快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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