寫總結(jié)也是對自己工作和學(xué)習(xí)態(tài)度的一種肯定和激勵。對于情感表達,每個人都可能有自己的偏好和習(xí)慣??偨Y(jié)是一種思考的結(jié)果,它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識。在寫總結(jié)時要注重語言得體、規(guī)范,不要使用口語化的詞匯和表達。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
在市委工作會議上的講話篇一
同志們:
剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務(wù),團結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認清當(dāng)前形勢,堅定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導(dǎo)的維護職工權(quán)益機制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認真貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè),切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護廣大職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機,切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制,促進工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強化干部隊伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級工會組織要以此為契機,著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制,將有真才實學(xué)、能真抓實干的工會干部真正用起來,進一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
同志們,完成今年經(jīng)濟社會各項任務(wù),推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻。
在市委工作會議上的講話篇二
各位代表、同志們:
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部,我成長道路上的每一點、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時,我深深地感受到,透過各位代表那一張張選票,都折射出同志們對我的信賴和支持,對我的期待和重托。請組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責(zé),以突出的工作業(yè)績回報組織對我的培養(yǎng),回報各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。
區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項任務(wù)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員,并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬分感激與感動。在此,我謹代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績喜人、亮點紛呈、經(jīng)驗頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請允許我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表,向不再擔(dān)任區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志,向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點,新的攀登,新的陣容,新的希望。未來五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對全體人大會組成人員而言無疑是一個嚴肅的課題,對我更是一個嚴峻的考驗。為此,在今后的工作中,我將堅持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,牢記使命,努力做到五個“決不”。
第一,維護核心決不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題,是方向問題,決不能有半點動搖。在今后的工作中,我將自覺把維護區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù),在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)人大會一班人,自覺把圍繞中心,服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時不搖擺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程,體現(xiàn)在人大工作的各個方面。
第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實情,依法履職。要嚴格依法行權(quán)。始終做到重大事項決策民主、科學(xué),開展監(jiān)督工作公正、高效,任命國家機關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準了的重大原則問題以及群眾反映強烈的問題,要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴于監(jiān)督。力求審議一項報告促進一項工作,監(jiān)督一個問題辦好一件實事,最大限度地增強人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅持真實體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實維護民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽群眾呼聲,集中群眾意見,理順群眾情緒,切實解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四,促進發(fā)展決不改變。未來幾年,是我區(qū)加快推進“七個南岳”建設(shè),全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。我將團結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),想問題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學(xué)會用發(fā)展的眼光審視形勢,按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導(dǎo)思想上強化“中心”意識,在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”,在今后的工作與生活中,我將始終堅守作為一個人大主任的操守,始終牢記“兩個務(wù)必”,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵,把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀條規(guī)及各項制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實在干事而不做表面文章,遵紀守法,不貪不占,切實做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風(fēng)面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗。
各位代表、同志們,回顧過去,我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來,我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實苦干,為實現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標而努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,傳達了全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會議精神,我們對全市民營經(jīng)濟先進單位進行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進日照經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新形勢,要求全市上下進一步解放思想,更新觀念,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國家進一步加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展力度的大好機遇,突出工作重點,強化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面,全面提高我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步掀起民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,符合國務(wù)院《若干意見》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求,符合我市實際情況,具有很強的可操作性,對當(dāng)前及今后一個時期進一步加快我市民營經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。希望各級各部門對會議精神認真學(xué)習(xí),全面把握,深刻領(lǐng)會,以先進為榜樣,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實,努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟的新局面。下面,我就會議精神的貫徹落實問題,再強調(diào)幾點:
(一)要提高思想認識,認真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下,市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟工作會議,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視,同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決心??梢哉f,這次會議是一次加快民營經(jīng)濟發(fā)展的再動員、再部署會,是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會,也是一次求真務(wù)實的大會。為了開好這次會議,會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟進行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復(fù)。對守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹,各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》,一并認真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳,把全社會的力量動員起來,把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來,充分發(fā)揮此次會議的作用。會后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動,迅速把會議精神傳達到基層,傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中,并結(jié)合實際,拿出自己加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施和辦法來,以推動全市民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f,國家對民營經(jīng)濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當(dāng)前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟的種種顧慮、懷疑,必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實,切實把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來,統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來,繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念,進一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。
落實國務(wù)院《若干意見》,進一步解放思想,首先,要進一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法,正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中明確指出:“改革開放以來,我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟學(xué)家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是:“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù),是在新社會改革開放后,響應(yīng)黨的號召,參加市場活動成長起來的,是社會主義建設(shè)者?!蓖瑫r,他又講:“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析,民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系,當(dāng)前就業(yè)機會不足,民營經(jīng)濟的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機會,這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會上更是進一步指出,民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然,民營企業(yè)家要贏得社會的尊重,必須依法經(jīng)營、依法納稅,必須講究誠信經(jīng)營,不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時道德上要自律,要遵守社會公德,愿意為社會做貢獻,在自己加快發(fā)展的同時,能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。
其次,民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前,民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f,黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺,為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想,搶抓機遇,樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實現(xiàn)這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會議的精神,進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比,而是要與自己過去相比,敢于與全市民營企業(yè)相比,與全省、全國民營大企業(yè)相比,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時,要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機遇無時不在,必須善于搶抓機遇,乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強機遇意識,緊緊抓住機遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”,我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當(dāng)前,國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向,可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對加快融資擔(dān)保、信用評價、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開了大會,進行了安排部署,也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對號入座,找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,確立民營企業(yè)平等的市場主體地位,實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對策那一套,更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時,各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際,結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求,制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個有利于”的標準,符合“三個代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標,民營局已經(jīng)印發(fā),每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃,盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔(dān)保公司的組建,爭取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔(dān)保公司。從根本上說,對上級政策措施的貫徹落實情況,是衡量我們黨性原則強不強的重要標準,也是我們保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措,這次會后,市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會,專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見,確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。
(四)要切實加強和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟是政策經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實現(xiàn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證,是我們各級政府工作的重點,也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天,請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責(zé)同志一起參加會議,就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營企業(yè)的困難和要求,對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制,進一步提高工作效率,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實,民營企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些,效率再高一點,民營企業(yè)就會滿意。同時,也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關(guān)的作用,對人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的,一經(jīng)查實,要嚴肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風(fēng)建設(shè)的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認真籌備,現(xiàn)在各項工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時,市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會,對各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次大檢查,重點將是民營經(jīng)濟的發(fā)展情況。同時,對各區(qū)縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報,民營經(jīng)濟發(fā)展局及有關(guān)部門要加強經(jīng)常性的督促檢查,對有關(guān)指標要進行嚴格核實,防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟形勢很好,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心協(xié)力,努力開拓,創(chuàng)造性地開展工作,把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會議的重大成果,體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力,進一步掀起我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。
在市委工作會議上的講話篇四
結(jié)合**鎮(zhèn)實際,我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當(dāng)前形勢怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標,以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發(fā)進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強基礎(chǔ),經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷夯實和培育新的經(jīng)濟增長點,**年,全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,招商團被評為全縣先進招商團。
三是擴規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設(shè)“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,新農(nóng)合參合率達95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學(xué),填補了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實提效能,政府建設(shè)不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務(wù)中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
二,當(dāng)前面臨的形勢與壓力。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅定我們已經(jīng)想好的,提升我們當(dāng)前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重,全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個堅定不移謀求四個新突破。
一是堅定不移強化招商引資,在夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內(nèi)引進2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢,重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
二是堅定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,實施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。
三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設(shè)。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破,認真落實“兩個責(zé)任”,著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動,推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴格日常管理,規(guī)范公務(wù)支出。加強社會管理服務(wù)中心建設(shè),簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。
在市委工作會議上的講話篇五
人要有所畏懼,才能克制私欲;有所追求,才能開源節(jié)流;有所放棄,才能集中精力;有所包容,才能瀟灑輕松;有所擔(dān)當(dāng),才能坦坦蕩蕩!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
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近幾年來,在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成績:連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎,一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作等方面,發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當(dāng)看到,全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進步,但發(fā)展還很不平衡,有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有很大差距。前不久,省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓(xùn)班,現(xiàn)在,我根據(jù)省會精神,結(jié)合我市實際情況,就20xx年的信息工作,作一個發(fā)言,講四個問題。
一、關(guān)于20xx年信息工作的重點問題。
今年以來,省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作,特別是信息工作作了重要指示,省委書記回良玉同志說,“緊貼黨委,圍繞決策,搞好服務(wù),是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?!薄耙鰪娰N近度,提高推進度。”“要起到信息庫和資料室的作用,及時、準確、全面地提供信息和資料,以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題,了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。要注意對信息資料的去粗取精,去偽存真,這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)拓寬眼界,延長視線,能夠聽到各方面的意見和要求,擴大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示,這是一個新提法,辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求,為我們做好今年乃至今后一個時期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),進一步增強責(zé)任感和使命感,增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,改進工作,提高水平,不辜負領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題,突出重點、關(guān)注熱點、抓住難點、捕捉亮點,增強貼近度,提高推進度,著力尋求新時期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。
今年信息報送的重點是:各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強市,搶抓機遇,加快發(fā)展的情況;把加強農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費改革情況;市縣機構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項目推進年”實施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟發(fā)展、對外開放和擴大投資五項重點工作的進展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報送。
二、關(guān)于緊急信息的報送問題。
關(guān)于緊急信息的報送,中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視,專門作出明確指示,把各級黨委向中央報送緊急信息作為一種制度,提高到嚴肅的政治紀律的高度,為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視,采取有力措施,切實抓緊抓好。一是嚴格執(zhí)行報送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后,有關(guān)地方、部門應(yīng)在4小時內(nèi)向市委報送情況,并續(xù)報事件處理進展情況。8小時工作時間內(nèi)報市委辦信息科,(略)以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快,確保及時向中辦、省委辦報送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時發(fā)生隨時報送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道),這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報送緊急信息的同時,首先要報市委辦公室報市委。一個地方發(fā)生了緊急情況,其他渠道反映上來了,黨委信息渠道還沒有反應(yīng),這是我們工作的失職?,F(xiàn)在一些地方反映,緊急信息出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象,主要是因為情況還沒有完全弄清楚,想等最后有了結(jié)果再報。這種想法不太正確,緊急情況發(fā)生了,等你掌握了全部情況再反映,就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。正確的態(tài)度是:緊急情況發(fā)生后,黨委信息部門要迅速反應(yīng),先報簡要情況及黨委、政府處置事件的情況,然后再做進一步的了解,不斷續(xù)報事件的進展情況、處理結(jié)果。三是堅決克服掩飾緊急信息的僥幸心理?,F(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達,發(fā)生了緊急情況,你不及時上報,其他渠道也會迅速反應(yīng),這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快,造成的影響大,處理中稍有延誤,就可能釀成大禍,給正常的工作和生活帶來嚴重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,切實搞好緊急信息的報送工作。四是主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對報送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映,緊急信息報送難的主要原因,是領(lǐng)導(dǎo)同志不讓報或不讓馬上報。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報送上有多種考慮,但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個醒,說明及時上報的紀律和重要性,取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。事實證明,凡是這樣做了的,事后都能得到領(lǐng)導(dǎo)同志的理解和肯定??傊?,只要我們從以上幾個方面認真去做了,我們就能掌握緊急信息報送的主動權(quán)。
今年,我們將認真落實緊急信息報送責(zé)任制,嚴格重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度,對因遲、漏、誤報重要緊急信息被省委辦公廳通報一次或被市委辦公室通報兩次以上、情況嚴重的,取消當(dāng)年評比先進的資格。
我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時,為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負責(zé)這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學(xué)習(xí)辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點是:一是加快計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標,目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺,實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護好,使這個網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,請有關(guān)部門屆時積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進一步加強新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡(luò)為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責(zé)任感,進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機構(gòu)及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級機關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設(shè),連點成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務(wù),進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓(xùn),并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時,加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高?!蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應(yīng)的信息報送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔,實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關(guān)加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多,反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經(jīng)驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù),對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng),但對計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面:一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構(gòu)改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關(guān)于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進;信息網(wǎng)絡(luò)進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復(fù)雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識,統(tǒng)一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學(xué)決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實際的決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學(xué)決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差,指導(dǎo)和推動工作的順利開展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決??陀^地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負責(zé)的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預(yù)見改革、發(fā)展的運行趨勢,準確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎(chǔ),認真報送加強民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,認真報送學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領(lǐng)會這一精神,從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學(xué)家指出:問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導(dǎo)來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責(zé)備的態(tài)度,甚至個別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策;實事求是,就是要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ?,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容,真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進展情況;對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關(guān)職能部門上報,甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災(zāi)情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關(guān)詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領(lǐng)導(dǎo)進行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責(zé)任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責(zé),哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責(zé);市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責(zé)任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權(quán)威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關(guān)系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責(zé),也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位?!边@就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時,以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委工作會議上的講話篇六
黨務(wù),是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。黨務(wù)工作,就是管理黨的事務(wù)的工作,這里特指中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)事業(yè)的活動中,對其自身事務(wù)的管理工作。下面是本站小編給大家整理的市委黨務(wù)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨務(wù)工作會議的主題,就是動員全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,緊緊圍繞“沖刺百強縣”的宏偉目標,抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結(jié)號”。剛才,胡強、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗,取得了不少榮譽,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支持。這些成績的取得,凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧,飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此,我代表市委,向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情,爭當(dāng)“沖刺百強縣”的引領(lǐng)者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)。
一位,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風(fēng)格,培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當(dāng)配角的堅強意志。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠可靠,把工作當(dāng)成事業(yè),把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽;管好自己的腿,不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴謹細致,做好“服務(wù)員”。辦公室工作無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律?!?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責(zé)紀律,也就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服務(wù)質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯”。要甘當(dāng)配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準自己的角色定位,就會導(dǎo)致失職或錯位。要找準服務(wù)切入點,做到服務(wù)而不干預(yù)、補位而不越位。三是要練就“車”的本領(lǐng),展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車的威力最大,原因在于車的推進步伐最快,接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“中規(guī)中矩”干常事。
規(guī)章制度。
是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度,做到“人人按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼,甚至導(dǎo)致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸及一些突發(fā)性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼承過去好的工作方法,又要適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團結(jié)互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多,看似作用不大,卻往往能夠“雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神,在團結(jié)中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結(jié)精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢互補、和衷共濟的良好關(guān)系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神,樹立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚進取精神,像小卒過河,明知前面荊棘滿地,也咬定目標不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎(chǔ)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,為“沖刺百強縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?!皩W(xué)無止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的,干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍,改善干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中,越能磨煉干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,讓干部在承擔(dān)急難險重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長才干。在作風(fēng)建設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構(gòu)筑干部思想防線。同時,要大力實施基層“領(lǐng)頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強”型干部,發(fā)展“雙帶”型黨員,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人。“為政之要,惟在得人”。要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,就要嚴把干部的“入口關(guān)”,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實放大視野、放寬領(lǐng)域,廣開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確,一個地方就風(fēng)清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責(zé)任為重,用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實為要,用善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地,讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人。“嚴是愛,寬是害”。只有對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息,確保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導(dǎo),唱響主旋律,提振精氣神,引領(lǐng)社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,以“大干新三年,沖刺百強縣”為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進取意識,使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多地對準基層,對準一線,對準群眾,報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的場景,把全社會的關(guān)注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者,旗幟鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法,鼓勵黨員干部敢于開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動發(fā)展。三是要強導(dǎo)向、樹形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和“吹鼓手”,而要做思想家,不斷推動思想宣傳理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發(fā)事件,要在第一時間做好疏導(dǎo)化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權(quán),做到“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當(dāng)先進、學(xué)先進、趕先進的有力導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧。
沖刺百強縣需要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢,就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進步,得益于全市上下的團結(jié)拼搏,得益于社會各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前,資興發(fā)展的新目標已經(jīng)確定,這是全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣交市外朋友,讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政,多搞實地調(diào)研,多謀發(fā)展大計,多獻務(wù)實之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力,共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極的因素,引導(dǎo)社會各界人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照,是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結(jié)對交朋友,多關(guān)心黨外干部成長,多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻。
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè),是各級黨委政府的重要職責(zé)和使命,大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識,要帶著感情愛武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管國內(nèi)外形勢如何變化,擁軍優(yōu)屬的意識不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色,推動國防教育動員進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校,營造人人關(guān)心國防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問題,積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優(yōu)先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費,不斷改善部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設(shè),為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務(wù)的神圣使命,為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關(guān)鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設(shè),主動承擔(dān)各種急難險重任務(wù),為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻,鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務(wù)部門要創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,必須要有一流的干部隊伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務(wù)工作的成績往往是潛績,不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風(fēng),始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作,切實解決黨務(wù)部門的實際困難,從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當(dāng)先鋒,勇立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天,我們合并召開市委黨務(wù)工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務(wù)工作,是加強黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗,形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務(wù)工作的重要意義,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,團結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務(wù)工作者來講,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時代,知識更新速度非常快,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學(xué)習(xí),我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo),對今天仍有重要意義。對黨務(wù)工作者來說,學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補什么,不斷完善知識結(jié)構(gòu),同時要加強對經(jīng)濟、法律、金融、社會管理等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒有根基;不學(xué)政策,就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒有底氣??傊┯[群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會學(xué)習(xí),全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛保瑘猿秩罕娪^點,學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經(jīng)驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí),揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實際,指導(dǎo)實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當(dāng)中汲取營養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領(lǐng)。
二、隊伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務(wù)部門來講,加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“?!?,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)??傊覀凕h務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務(wù)工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務(wù)工作深入扎實開展。要加強機關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求。
履職盡責(zé)是我們對干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒有責(zé)任心就很難做一個稱職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務(wù)。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個歷史機遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個新的任務(wù)。為適應(yīng)這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務(wù),我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進、雙輪驅(qū)動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強化責(zé)任意識,把責(zé)任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要務(wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務(wù)工作與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,主動服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責(zé)的工作推動經(jīng)濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責(zé)任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評結(jié)合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問責(zé)制度和措施。對因不負責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動力。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當(dāng)前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風(fēng)建設(shè)推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?,體現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當(dāng)前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障。
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個部門的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設(shè),提出了堅決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的。
對聯(lián)。
講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé),多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務(wù)實。務(wù)實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關(guān)高效運轉(zhuǎn),樹立黨委良好形象。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護黨務(wù)干部隊伍,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強基、造勢、聚力”的作用,為推動石首“四個城市”建設(shè)提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務(wù)工作卓有成效,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣,農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成,并在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設(shè)計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強黨的建設(shè),不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才,光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為。
黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職,是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,加強理論學(xué)習(xí),進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結(jié)合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規(guī)范約束自己,過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān),保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責(zé)。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言,是否忠誠于黨的事業(yè),要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務(wù)人民群眾的實際成果,作為檢驗標準,把對黨忠誠落實到。
崗位職責(zé)。
之中,把個人價值融入到事業(yè)追求之中,努力在平凡的崗位上,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。
(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標,還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體,自覺轉(zhuǎn)移工作重心,做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點相一致,用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”,要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體,是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務(wù),都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中,做到政府部門工作的難點在哪里,黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔(dān)負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手,切實當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳引導(dǎo),為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構(gòu)。中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求,同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革,樹好標桿,作好示范。
(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風(fēng)”整治,真心實意整改問題,發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,帶頭執(zhí)行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是干部的保證、輿論的保證和團結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創(chuàng)新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
1、以賢選人。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部,形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展,最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會征地、征地沒有“后遺癥”的人,使每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)過的干部,尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部,引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部,不能讓老實人吃了苦再吃虧,引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對群眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾,當(dāng)了副職“搞”正職,當(dāng)了正職“整”副職的干部,要堅決予以調(diào)整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細”。細化考核評價內(nèi)容,加大實績評價權(quán)重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權(quán)。
3、以嚴管人。好干部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執(zhí)紀有力,但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀,也不出力,采取紀律措施不好下手,必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導(dǎo)廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強干部監(jiān)督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判,對每個領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況,每個干部的德才表現(xiàn)等,組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的干部,該免職的要免職,該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴管理干部,是一項系統(tǒng)性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理干部,“一把手”責(zé)任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,為石首跨越發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪里,宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內(nèi)宣傳,凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設(shè),全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層,對準群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當(dāng)前,石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn),我們要主動將這種正能量傳導(dǎo)出去,選準切入點,依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等,對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建,提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作,加強道德領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒樱輨x大操大辦等不正之風(fēng)。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁,但是大多藏于基層,化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結(jié)特點、從優(yōu)選優(yōu),篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領(lǐng)作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽上維護、生活上關(guān)心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化,網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應(yīng)最小化,有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關(guān)注社會熱點和敏感問題,加強輿情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo),牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責(zé)人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結(jié)人、凝聚人。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求,以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為契機,多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實事,多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調(diào)查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關(guān)注什么,我們就聚焦什么,老百姓最企盼解決的問題是什么,我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議,才有可能轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的成果。
2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用,廣泛聯(lián)誼交友,加強對外聯(lián)系,為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”,加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研,廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè),動員組織工商企業(yè)界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時,要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結(jié)大聯(lián)合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質(zhì),兼容并蓄,博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風(fēng)。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效。
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風(fēng)問題是重點。在動員會上,我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進行了梳理,畫了像,當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風(fēng)。在這里,我著重強調(diào)干部群眾反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”,率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程??缭叫呐c心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認知的能力?!八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質(zhì)。如果思想重視不夠,就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任,才能真正把自己擺進去,才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前,我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”,先斬后奏或斬而不奏,搞當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣,該下放的審批權(quán)限不下放,致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng),只做上級看得見的事,不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權(quán),搞利益輸送、借權(quán)營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞?!爸泄W琛笨雌饋硎侵袑痈刹康膯栴},實質(zhì)上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打,一個部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發(fā)動群眾查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例。對典型案件,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前,中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素,主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”,就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在于一些中介機構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體,部門對這類中介機構(gòu)的管理實際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯(lián)系,中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規(guī)范年”,規(guī)范政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關(guān)系,從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”,確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機構(gòu),打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機構(gòu)管理辦法,對服務(wù)職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強監(jiān)督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部越來越多,干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風(fēng),走失了民心。當(dāng)前,狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“走讀”歪風(fēng),迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每周至少在機關(guān)住三個晚上,用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規(guī)定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責(zé)任。
在市委工作會議上的講話篇七
同志們:
市委召開這次人大工作會議,主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,市委召開了會專題研究人大工作,審議通過了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的意見》,對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神,認真抓好貫徹落實。
近年來,全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務(wù)大局,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度,認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預(yù)算,聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,以“法律七進”為重點,推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達渠道,推動了重大事項決定民主化科學(xué)化。四是始終堅持以人為本,有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體,有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位,加強和改進代表議案建議辦理工作,強化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托,堅持問政于民、問需于民、問計于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點的工作制度和運行機制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來,大家共同感受到:各級人大班子團結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來越重要,作用發(fā)揮越來越突出。在此,我謹代表市委,向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進一步加強人大工作和建設(shè),講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
要從政治和全局的高度,充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,努力做好新時期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進依法治市進程,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,落實好市委出臺的依法治市決定,離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,弘揚法治精神,深化法治理念,促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說,推進依法治市的過程,就是堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會,時間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢,能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道,推動市委各項決策部署全面落實。
(四)保障和改善民生,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動融入大局,找準依法履職的切入點和著力點,在“十三五”時期進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來,我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標桿和典范,在半個世紀的開發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富,應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護。
(二)突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對重大項目進展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,特別是要加強對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。要加強財政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實維護司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項評議工作,不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
(三)完善決定重大事項機制,推進決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前,要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排,找準人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點,逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域,適時對事關(guān)全局和長遠的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級人大要認真履行職責(zé),積極主動參與,按程序批準實施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
(四)堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機統(tǒng)一,進一步完善選舉任免工作程序,依法選任國家機關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,保障國家機關(guān)正常有序運行。要完善工作機制,進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強和改進代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機制,加強監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作,對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際,健全縣區(qū)人大組織機構(gòu),堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作。縣鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識,緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場,依法行使重大事項決定權(quán)。當(dāng)前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,貢獻更大力量。
第三,要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進”活動,建立健全多元化糾紛解決機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進、同考核,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,會每年至少聽取一次人大工作情況,實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,要及時聽取人大負責(zé)同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報告工作。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作,認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會決定的,都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴肅性,主動配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
第三,要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu),健全人大機構(gòu)和人員編制,抓好人大機關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年,再到“一府兩院”機關(guān)工作,讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費,不斷改善各級人大機關(guān)辦公條件。特別要加強人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務(wù),改進宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設(shè),認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實,以嚴的精神和實的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標準做好各項換屆工作,確保紀律嚴明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐,各級人大及其會肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、激昂斗志,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇八
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會,主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問題,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改進辦公室工作方法,積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能和作用,更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作,表彰信息工作先進單位,安排部署20xx年及今后一段時期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面,我講五點意見。
一、正確認識辦公室的職責(zé)、地位和作用,增強做好辦公室工作的責(zé)任感。
辦公室是各級各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位,承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項任務(wù),是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部,是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的,因此,做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中,要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來,我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了可喜成績。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重,不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù),而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān),即發(fā)揮“不管部”的職能,工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實踐經(jīng)驗豐富,接觸基層多,信息來源渠道廣,而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高,這就對辦公室的工作提出了更高的標準,更嚴的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來越多,辦公室參與處置的時間多,作息時間無規(guī)律,工作量大。四是工作領(lǐng)域越來越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個領(lǐng)域,不僅包括黨委部門,還包括政府部門、經(jīng)濟部門等,不僅有事關(guān)全局的大事,還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。
所有這些,就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感,能夠正確認識辦公室的職責(zé)、地位和作用,從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作,總體上看各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,工作成績是突出的,基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù),在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問題:一是在工作謀劃方面,參謀不到位,缺乏超前性,對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議,或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則,操作性不強;二是在對基層了解的程度上,對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉(zhuǎn)方面,科學(xué)性、規(guī)范性還需進一步提高;四是對縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在:
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色,不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用,甚至有的處于癱瘓狀態(tài),該報的信息不能及時上報,該提供的各種文字材料不能按時提供,就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為縣委、政府中心工作服務(wù)。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,寫作能力不強。有的對信息、文稿材料馬虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室人員不壓擔(dān)子,不交任務(wù),甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調(diào)研的機會,對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使辦公室工作人員無法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。
所有這些問題歸結(jié)起來,有客觀方面的原因,但主要是主觀方面的原因,希望在以后的工作中加以改進。
三、認清形勢,明確責(zé)任,努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用,為縣委決策服務(wù)。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團,主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等工作。同樣,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團,同時也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐,在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準確、及時地掌握實際情況,深刻地揭示客觀規(guī)律,才能增強工作的預(yù)見性,提高決策的科學(xué)性。這就要求我們在工作中,既要廣泛地搜集信息,又要深入地進行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實際情況,又要探究今后的發(fā)展趨勢,從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議,及時反饋真實情況。基層和群眾中有許多的新經(jīng)驗和好辦法,這就要求我們在工作中,必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)他們的經(jīng)驗,集中他們的智慧,并使之進入決策程序,變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅持實事求是,敢于講真話、講實話,有喜報喜、有憂報憂,忠實地反映基層的情況和群眾的呼聲,使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們在工作中,必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示,全面準確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖,出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,為確保日常工作的高效運轉(zhuǎn)服務(wù)。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能,一要周密。做每一項工作,要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極性。要堅持原則,嚴格程序,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,明確責(zé)任,狠抓落實,保證各項議程、各項活動順利進行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,努力克服形式主義、官僚主義,力戒空談,狠抓落實,密切聯(lián)系群眾,建立廉潔高效機關(guān),通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān),精簡會議和文件,改進會風(fēng)和文風(fēng),確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會?!焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來,集中精力抓大事、抓落實。還要積極采用現(xiàn)代科技手段,加強電子政務(wù)建設(shè),不斷提高工作效率。三要守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系,要講政治、講正氣、講大局,在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào),注重請示報告,不得各行其是,更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上,搞無原則的協(xié)調(diào),做違法亂紀的事。要增強保密意識,嚴格保密紀律,杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責(zé)任感,認真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能,搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞,不僅影響到辦公室的形象,還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象,影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來,上級黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報送的各類文字材料越來越多,這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負責(zé)的精神和奉獻精神,認真對待每一份文字材料、每一篇信息,決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付,更不能報送一些不真實的或者無任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個問題,今后,縣委辦、政府辦要進行督查,對要求報送的文字材料質(zhì)量達不到要求的,發(fā)回重寫。要進一步規(guī)范公文的處理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報的各類公文應(yīng)進一步規(guī)范化,不能五花八門,各式各樣,顯得不嚴肅,失去公文的權(quán)威性。以后,縣委辦將加大培訓(xùn)力度,有條件的單位,辦公室主任要到縣委辦進行頂崗培訓(xùn),提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委工作會議上的講話篇九
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務(wù),研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進個人進行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務(wù)”,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟政治生活中的重點、熱點、難點問題,主動謀劃,提前介入,增強了服務(wù)工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對出租車事件進行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標任務(wù)。
二是日常工作高效運轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會議和市委重要會議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實,公文處理的質(zhì)量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標準、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務(wù),確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機通信設(shè)備,辦公自動化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進展。保密工作得到加強,認真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個站點,對全市8家復(fù)制國家秘密載體定點單位進行了年審,對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機關(guān)辦公條件,機關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機班、機關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機關(guān)的快速高效運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。
三是干部隊伍建設(shè)得到了加強,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機關(guān)老干部工作得到重視和加強。
同志們,過去的一年,是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務(wù)”,全面加強制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時俱進,改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實苦干、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強,照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕負責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認真改進工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢,把握大局。
能不能準確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟形勢是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟形勢,要重點把握以下幾個方面:一是當(dāng)前和今后一個時期我們將處在全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù),認識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進和依法治國、以德治國方略的實施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。要全面實現(xiàn)小康社會的目標,需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實施我市“十五”計劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護社會穩(wěn)定。對此,同志們要認真領(lǐng)會,準確把握,進一步認清形勢,圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻,全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會議上的講話篇十
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字。可以說是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報進行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達45條,可見信息質(zhì)量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責(zé)起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點。
四是切實抓好黨務(wù),全面加強辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門的職能作用,推進了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進。實踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,??⑻乜黿x篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機電產(chǎn)品、調(diào)運藥品抗擊非典、經(jīng)濟運行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機關(guān)高效務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進行總結(jié)表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結(jié)工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強市、加強經(jīng)濟運行等方面,開拓創(chuàng)新,進一步做好信息報送工作,為推進經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻。
一、提高認識,增強作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,政府機關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務(wù),加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對此,我們要增強責(zé)任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據(jù)今年的指標任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
三、進一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點,難點和經(jīng)濟運行中重點,多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進一步推進信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結(jié)合實際學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
在市委工作會議上的講話篇十二
剛剛閉幕的市委九屆五次會議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍圖,號召廣大黨員干部要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實干建小康,通過“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實現(xiàn)第一個翻番,力爭到20xx年提前三年實現(xiàn)翻兩番的目標。這一戰(zhàn)略目標構(gòu)想宏偉,符合陽泉實際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識,得到了廣大干部群眾的真誠擁護和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標的確立,只是有了一個好的開端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實施并最終實現(xiàn)決策目標,是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭朝夕的精神,又要作長期努力奮斗的準備,必須在落實上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級黨委都對當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。在這樣的形勢和任務(wù)面前,督查工作不僅負有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署,認清形勢,明確任務(wù),振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項工作的落實。當(dāng)前和今后一個時期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實市委九屆五次會議精神,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,在推動市委和各級黨委決策的落實上發(fā)揮更大的作用,進一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強化責(zé)任意識,做到盡職盡責(zé)。
有無責(zé)任意識,能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負著對黨的路線方針政策貫徹落實情況進行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)、極端認真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進一步強化責(zé)任意識,切實做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴、細、深、實”之風(fēng)。嚴,就是嚴格按黨的原則辦事,嚴格按黨委的要求辦事,嚴格按制度辦事,對每項督查工作都要從嚴要求,嚴格把關(guān);細,就是考慮問題要周密,實施督查要細致,不放過任何一個細小的環(huán)節(jié)和細小的問題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問題,力求全面準確地了解情況、反映情況;實,就是堅持實事求是,不搞形式,不走過場,不作表面文章,一切從實際出發(fā)。要特別強調(diào)堅持實事求是的問題,能不能做到實事求是,是能不能做到對黨對人民高度負責(zé)的問題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問題,對督查工作人員是一個過硬的考驗。目前,督查工作中報喜容易報憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對工作極為不利,必須克服。要堅持高標準、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標準,就是著眼于在推動決策落實上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開拓、進取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開展的每一項工作,包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的,能使上下級黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進取、無所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進取之風(fēng),更好地肩負起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹立注重實效、務(wù)求落實的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查,就必須在注重實效上做文章,在務(wù)求落實上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績,但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實不夠,人民群眾有意見也主要是反映落實不夠。因此,一定要把“注重實效、務(wù)求落實”這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準則,貫穿到整個督查實踐中去。要把促進決策落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,檢驗督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實,是不是真正收到實效,這是唯一標準,沒有第二個標準。一切督查工作從作計劃到組織實施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個字來進行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實的全過程,對決策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細致、扎扎實實的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實際行動,達到預(yù)期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”,是抓落實中容易發(fā)生的問題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題,不僅起不到推動決策落實的作用,反而會增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實,甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?,損害督查工作的聲譽。要堅決反對不從實際出發(fā),不深入實際,坐在家里想點子,跑到下面找例子的主觀主義;反對居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級的形式主義。希望同志們認真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問題,哪怕有一點,也要把它克服掉。實踐證明,決策沒有落實,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無效勞動。我們一定要維護督查工作的嚴肅性,想問題、辦事情一定要從實際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實實在在地干,切實抓出成效。
第三,把握全局,突出重點。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點,根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題,集中時間和精力進行督促檢查。當(dāng)前和今后一個時期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個“牛鼻子”,選準題目,定好方案,集中優(yōu)勢兵力,調(diào)動一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細,向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點的同時,還要全面抓好黨委各項決策的落實,力求重點突破,整體推進。比如,對中央、省委和各級黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M行督查。要根據(jù)實際情況,擬定方案,對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達到有關(guān)單位和部門,由他們負責(zé)具體承辦和報告情況;要及時催促,了解情況,掌握進度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項督查任務(wù)。
認真搞好專項查辦工作,對于推動決策的落實,密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項重要任務(wù)。在專項查辦中,要強化質(zhì)量觀念和時效意識,堅持從嚴從快,嚴格程序,嚴格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補充材料或退回重新辦理;凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不扎實的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴肅批評和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對傾向性問題或事關(guān)全局的問題,要在辦結(jié)的同時,適時向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴大專項查辦工作的效果。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進一步加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強督查機構(gòu)和制度建設(shè)。
加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個層次。第一個層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實際問題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個層次,就是各級辦公室主任一定要負起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋,多下功夫,加強指導(dǎo)。要加強督查機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機構(gòu)、編制和人員問題,保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,在這個崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長才干。建議各級黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵。各縣區(qū)委要把那些政治上強、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機構(gòu)配備得更強,建設(shè)得更好。要加強督查工作制度建設(shè),進一步建立和完善立項、審批、催辦制度,專項查辦制度,督查專報制度等,做到有章可循,有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。
第六,加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,與督查干部隊伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍,使這支隊伍的素質(zhì)與所擔(dān)負的任務(wù)相適應(yīng),是各級黨委辦公廳(室)的一項重要任務(wù)。目前,我們的督查隊伍在實踐中得到了鍛煉,總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級黨委的要求,與形勢和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實措施,按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的標準,進一步抓好隊伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問題,有的放矢地抓好落實。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟、科技等方面的知識,努力拓寬自己的知識面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識,在實踐中不斷總結(jié)、提高,增長才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實際,一切從實際出發(fā),講真話,辦實事,出實力,求實效;扎實勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問題,善于解決問題,通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負。我們一定要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,不斷地開拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對于過去取得的成績,我們要充分肯定;對于過去好的做法和經(jīng)驗,我們要保持和發(fā)揚;更重要的是,要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步改進我們的工作,把督查工作做得更扎實、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻更大的力量。
在市委工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次市委工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神,傳達落實前不久召開的省委全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。
胡“七一”重要講話,是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時的重要講話精神,是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神,最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實際和工作實際,切實把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作舉措,深入實施“三大戰(zhàn)略”、加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型,圓滿完成全年目標任務(wù),確?!啊笨缭绞桨l(fā)展實現(xiàn)良好開局。等一下,建鳴書記就如何貫徹落實好胡重要講話和省委全會精神,進一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委安排,我先就今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作講兩點意見:
一、全市經(jīng)濟發(fā)展恢復(fù)到國際金融危機前的水平,“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
年以來,我市經(jīng)濟發(fā)展可謂是“跌宕起伏”??傮w來看,主要經(jīng)歷了這么三個明顯階段:一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機嚴重沖擊,經(jīng)濟發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升,年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,扎實工作,經(jīng)濟社會延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(五)創(chuàng)新驅(qū)動能力進一步提高,經(jīng)濟社會發(fā)展活力明顯增強。今年以來,在深入推進“兩型”社會建設(shè)各項改革的同時,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如,在發(fā)展要素資源配置上,市國土部門先行先試,積極爭取為全國工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點城市,目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū),該項目實施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上,市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產(chǎn)生較好影響,鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創(chuàng)新上,按照“重心下移、減少層次、強化基層”的要求,在全省率先實施了警務(wù)體制改革,對下陸實行了“大部制”改革試點,提升了行政效能,更多為老百姓提供了“面對面”的服務(wù);同時,按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則,在“打基礎(chǔ)、強基層”方面做了有益的探索,比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大,尤其在“三萬”活動中,廣大駐村工作隊切實為老百姓辦了一批難事、好事、開心事,密切了黨群干群關(guān)系,樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求,我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有待加快,替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分指標雖然自己與自己比完成較好,但在全省位次后移。上半年全社會消費品零售總額增幅在全省排名末位;實際外商直接投資額負增長,增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達到38%,上半年我市占的比重為32.1%,低于考核標準5.9個百分點。二是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力,重大項目仍開工不足,今年以來,投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強和貿(mào)易壁壘加劇,出口企業(yè)利潤空間擠壓,勢必會導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價格大幅上漲,上半年價格倒掛達到4.2%,工業(yè)用電價格每度上漲2分,企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元,特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊,下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年,全市居民消費價格同比上漲5.5%,比全國平均水平高0.1個百分點,特別是食品類價格上漲較多,增幅同比高達11%。從目前的形勢來看,雖然豬肉價格小有回落,但食用油、米面等食品價格依然居高不下,預(yù)計物價漲幅近期仍將處于高位區(qū)間,調(diào)控物價仍不能有半點松懈。
總之,當(dāng)前全市經(jīng)濟社會既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素,也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動力,也有經(jīng)濟減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長期任務(wù),也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認識取得的成績,看到發(fā)展的有利條件和積極因素,增強信心,堅定不移深入實施“三大戰(zhàn)略”,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,冷靜觀察,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備,變壓力為動力,以更大的力度推進跨越式發(fā)展。
二、扎實做好下半年的工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
今年是實現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年,三年看頭年。下步,我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強大的發(fā)展動力,把慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量,緊緊圍繞完成全年目標和省定考核指標,堅持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),以招商引資和項目建設(shè)為重點,統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項工作,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力實現(xiàn)“”良好開局。重點抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進招商引資和項目建設(shè)。招商引資、項目建設(shè)是做大經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手,我們要堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)放在經(jīng)濟工作的首要位置,絲毫不能動搖,任何時候不能放松,堅決抓出成效。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)招商這個重點。當(dāng)今區(qū)域的競爭已經(jīng)不是簡單地比拼gdp增速,更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁,我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商,通過改善招商結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)招商要重點圍繞打造有色、黑色“2個千億元產(chǎn)業(yè)”,以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個百億元產(chǎn)業(yè)”目標,認真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商,各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求,加強對招商專班的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來,親自帶隊,主動出擊,瞄準關(guān)聯(lián)企業(yè),采取“一對一、點對點”的深度對接,爭取年底前“鏈條式”引進一批項目或企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動招商,重點要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動,同時認真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專題招商活動;央企對接,要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機,進一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團等重點企業(yè)的銜接工作,力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二,要突出項目建設(shè)這個根本。一要抓重點,就是要按照“項目建設(shè)年”活動的要求,對76個“三大戰(zhàn)略”市級領(lǐng)導(dǎo)掛點項目和176個縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點項目,市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度,各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難,搶抓進度,確保所有項目如期推進;二要抓落地,就是要對所有簽約項目實行“一套班子、一條龍負責(zé)到底”的全程服務(wù),直到項目落地、建成和投產(chǎn),切實提高項目履約率;三要抓前期,就是對一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項目,包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機組等重大項目,加大跑省進京力度,做好前期準備工作,力爭能迅速啟動實施,形成項目建設(shè)梯隊推進、源源不斷的良好態(tài)勢,牢牢把握項目建設(shè)的主動權(quán)。
第三,要突出園區(qū)建設(shè)這個平臺。要在統(tǒng)籌推進“三園一帶”開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè),努力為全市招商引資和項目建設(shè)提供一流的平臺。新港物流園,重點是按照“一年起好步”的要求,加快推進園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出,并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃的對接工作;加快推進糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項目的征地拆遷,不能因征地拆遷影響項目建設(shè);還建房一期要部分建成,確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作,爭取企業(yè)早日實質(zhì)性開工建設(shè)。新區(qū),重點是按照“五年見成效”的要求,統(tǒng)籌做好招商引資、項目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項工作,進一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資,重點是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目,力爭下半年引資規(guī)模達到50億元以上;項目建設(shè),要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進一批、開工建設(shè)一批,力爭“三個一批”企業(yè)或項目個數(shù)達到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要遵循“項目布局到哪里,道路修建到哪里,配套設(shè)施完善到哪里”的理念,加快擴區(qū)增容步伐,提高項目承載能力。同時,按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則,做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟高開穩(wěn)走,形勢較好,但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年,要緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題,確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營。
第一,要加強對煤電油運氣的協(xié)調(diào)服務(wù)??偟膩碚f,就是要落實好三句話:“積極爭取,抓好調(diào)度,確保重點?!彼^“積極爭取”,就是各有關(guān)部門要針對下一階段我市煤、電、油、運、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況,加強與省有關(guān)部門的銜接溝通,全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”,就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案,搞好供需銜接,提升應(yīng)急調(diào)度能力,確保煤電油運、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點”,就是要全力確保重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對生產(chǎn)要素的需求。加強電力需求側(cè)管理,切實做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運輸與儲備,重點是幫助兩個電廠組煤發(fā)電,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強與交通、鐵路、港務(wù)等部門溝通,積極解決企業(yè)運力困難,保證物流暢通。
第二,要千方百計解決企業(yè)融資難問題。要進一步加大信用擔(dān)保力度,今年要新增2家擔(dān)保公司,全市擔(dān)保公司要達到12家以上,擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強,今年資本金要達到4億元,擔(dān)保貸款額要確保30億元,力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持,搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機遇,用最大的力度爭取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等,努力促成銀行與企業(yè)合作,緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要創(chuàng)新融資方式,切實做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實工作,繼續(xù)推進磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目,拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作,加快企業(yè)改制上市步伐,今年企業(yè)上市要實現(xiàn)“保一爭二”、報備輔導(dǎo)要實現(xiàn)“保二爭三”目標。
第三,要加大對企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查,我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家,總計缺工4萬余人。市人社、經(jīng)信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實可行的方案,迅速研究出臺相關(guān)措施,著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)窗口,加強窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù),積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策,將“四項”補貼措施逐步向“兩難”群體延伸,有效降低企業(yè)用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點企業(yè),量身定做招工方案,重點在落實就業(yè)政策,整合培訓(xùn)資源,開展定點、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫,著力化解用工難題。同時,要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對措施,認真落實國家用工政策,適當(dāng)提高職工待遇,積極改善用工環(huán)境,真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第四,要強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測。市經(jīng)信、發(fā)改等部門要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢,深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對我市經(jīng)濟帶來的影響,及時提出針對性強的應(yīng)對措施,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強重點企業(yè)監(jiān)測平臺建設(shè),對企業(yè)重點數(shù)據(jù)、指標實行實時監(jiān)測,重點分析;針對苗頭性、傾向性問題,加強與各主要經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)溝通,及時研究并加以解決。要把監(jiān)測與服務(wù)結(jié)合起來,堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念,進一步做好重點企業(yè)“直通車”服務(wù)、重點項目跟蹤服務(wù),積極為企業(yè)辦實事解難題。要大力推進科技創(chuàng)新,切實做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認定工作,積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策,鼓勵企業(yè)加大科技投入,積極研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,增強自主創(chuàng)新的能力,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機遇,不斷鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推動農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一,要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅戰(zhàn)。一是加強中稻的田間管理和病蟲害防治工作,做到早稻受災(zāi)中稻補。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥,宜菜栽菜”的原則,切實抓好今年的秋播生產(chǎn),確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場行情較好的有利機遇,大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè),搶抓苗種的增殖放流,彌補受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺,積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程,建設(shè)30個200-300畝蔬菜標準園,確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸”的目標任務(wù)。
第二,要加大以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?!疤炫c弗取,反受其咎,時至不行,反受其殃?!鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害,充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個軟肋,痛定思痛,我們必須下定決心全面加強水利建設(shè)。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設(shè)作出了部署,這些為我市加強水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機遇。我們要搶抓機遇,大力推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成10座小型水庫除險加固工程,加快實施以三溪河為試點的中小河流治理,使重點河段達到國家防洪標準;大力推進集中供水工程,延伸集中供水管網(wǎng),確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標,全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設(shè)的重點,是我們工作的根本出發(fā)點和落腳點,必須采取切實有效措施,不斷取得實實在在進展。
第一,要努力保持物價水平基本穩(wěn)定。物價問題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益,是民生之要。我們要按照國四條和國務(wù)院抑制物價工作部署,繼續(xù)做好物價穩(wěn)定工作。要強化糧油及煤、電、油、運、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障,保障市場有效供給。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,減少流通環(huán)節(jié),降低流通費用。進一步落實和完善低收入家庭臨時補貼發(fā)放和物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,增強城鄉(xiāng)居民抵御物價上漲的能力,切實保障低收入群體的基本生活。加快價格監(jiān)測、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊價格違法行為。
第二,要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點市的創(chuàng)建評估驗收工作,認真做好創(chuàng)建迎檢的各項準備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè),幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位,安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),積極整合各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境,緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第三,要加大保障性住房建設(shè)力度。今年,省政府下達我市的保障性安居工程的目標任務(wù)是2.63萬(套)戶,這是一項必須完成的硬指標,必須積極調(diào)動全市各方面力量,確保完成省定任務(wù)。要加快推進“金廣廈”等一批重點項目建設(shè)進度,確保工程春節(jié)前完工,讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認真解決保障性住房建設(shè)過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題,強化監(jiān)管措施,狠抓工程質(zhì)量,創(chuàng)新管理機制,確保8月底前全部保障房開工建設(shè)。同時,強化保障性住房分配、管理和運營,在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實踐。
第四,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。積極開展教育體制改革試點工作,加快推進二中、陽新一中等一批高中學(xué)校改擴建工作,重點完成一中建設(shè)任務(wù),確保秋季順利開學(xué)。深入推進醫(yī)保等四項社會保險市級統(tǒng)籌工作,全面落實大冶市開展村衛(wèi)生室實施基本藥物制度試點和基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。全面啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,切實抓好食品藥品安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強社會治安綜合治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決人民群眾反映強烈的土地征用、拆遷安置等突出問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來對待,堅持軟硬環(huán)境兩手抓,以環(huán)境促開放,以環(huán)境促發(fā)展。
第一,要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年,要重點加快推進以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點的對外通道建設(shè),以長樂大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點的內(nèi)循環(huán)項目,以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點水運建設(shè),著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運輸體系,加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐,努力提升區(qū)域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項目,完善城市功能,提升宜居宜業(yè)水平。
第二,要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進體制機制創(chuàng)新。重點抓好以“縮短時限、提效減負”為核心的聯(lián)合審批和“零收費”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革,通過采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項目減免收費等措施,促進審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運行模式,強化績效考核”的要求,進一步鞏固警務(wù)體制改革成果,努力實現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會管理體制改革收尾工作,實現(xiàn)簡政放權(quán)、夯實基層基礎(chǔ)的改革目標。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求,堅持不懈地對上爭取政策。對已進入國家級試點的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作,要逐一梳理,爭當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗,用項目化、工程化方式推進試點工作,盡力爭取新的政策,特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對上銜接工作,力爭延續(xù)資源型城市支持政策,進入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作,如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等,不僅要積極爭取省政府批準設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗區(qū),還要拓寬思路,努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對開發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺改進工業(yè)新區(qū)項目審批和收費的意見,按照“放權(quán)、免費、限時”的原則,將市級部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū),并嚴格實行審批與收費分離、零收費、零罰款“三項制度”,賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權(quán),努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進“兩節(jié)”前期準備工作。根據(jù)市委會研究確定的意見,我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié),這是全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準備工作,是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準備工作具體方案,并將召開“兩節(jié)”前期準備工作動員大會,進行部署安排。這里,我先強調(diào)幾點意見,就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求,扎扎實實抓好各項準備工作,切實做到“四個到位”:
第一,要做到思想認識到位。實踐證明,辦節(jié)是推動工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實現(xiàn)“”良好開局、推進跨越式發(fā)展的重要舉措,也是全市人民的共同心聲。在這個問題上,市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅定不侈的。為此,各級各部門要深刻認識到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性,把“兩節(jié)”前期準備工作作為推進下半年各項工作的一項統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上,認真研究部署,精心謀劃運作,以強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進各項準備工作。
第二,要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”,主要是通過實施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項目,努力實現(xiàn)“三促進兩創(chuàng)建一提升”的目標,即促進經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越,推動國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項創(chuàng)建工作取得實質(zhì)性進展,共涉及到100多個項目(事項),對每一項工作,要進行層層分解,層層落實責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標任務(wù),按既定的時間節(jié)點,不動搖、不懈怠、不打折扣,全力推進各項工作,確保達到預(yù)期目標進度。
第三,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準備工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由我負總責(zé);包括建鳴書記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點各項工作,這體現(xiàn)了市里對這項工作的高度重視,在組織保障上給予的強大支持。為此,各級各部門要把“兩節(jié)”前期準備工作作為“一把手”工程來抓,抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,明確專人負責(zé),尤其是主要負責(zé)人要親自上手,靠前指揮,具體負責(zé)的同志要靜下心來,沉下去,集中精力地抓好工作落實。
第四,要做到工作機制到位??茖W(xué)的推進機制是工作順利開展的重要動力?!皟晒?jié)”初步確定的100多個項目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標”的要求,創(chuàng)新工作機制,用制度來推動工作落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各級各單位的負責(zé)人都要掛點負責(zé)工程項目,發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會調(diào)度制度,實行一周一調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度,實行常態(tài)督辦與動態(tài)督辦相結(jié)合,推動工作加快進度;建立考核獎勵制度,以獎激勵人心,以獎鼓舞士氣,以良好的導(dǎo)向促進各項工作深入推進。
同志們,做好下半年各項工作,完成全年目標,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要積極行動起來,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,為全面完成今年發(fā)展目標任務(wù)、實現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇十四
20xx年是我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、政治安定團結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項目150多個,完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進縣外投資項目257個,其中投資過千萬元項目47個,過億元項目13個,實際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強鎮(zhèn)強村建設(shè)方面,我縣有4個鎮(zhèn)列入全市20強鎮(zhèn),29個村列入全市百強村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是爭創(chuàng)一流實現(xiàn)新突破。總結(jié)起來,我們共獲得兩個全省第一(信息、政研);四個全市第一(信息、機要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實際是獲得了五個全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標管理爭名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺,據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺維護得也非常好,不論是版面設(shè)計,還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評,全市編發(fā)的兩期《督查專報》中,其中就有我們的1期專刊,我們上報的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標考核等項工作的專項督查完成得非常好。再一個就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個科室的同志們動腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻。有的科室和同志動用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質(zhì)實現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場經(jīng)濟、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力都普遍得到了增強。20xx年10月份,我們舉辦了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請市委黨校的教授、縣直部門的主要負責(zé)人、經(jīng)濟強鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個一”的具體工作要求,通過實踐,全體機關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機關(guān)形象實現(xiàn)新改觀。以爭創(chuàng)全市“青年文明號”為載體,我們在干部作風(fēng)、儀表形象、機關(guān)面貌等方面做了很多扎實有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級文明機關(guān)”(全市只有10個單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進單位”、全市“青年文明號”等榮譽稱號,得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實施城市亮化、美化工程的號召,我們做到了燈亮的時間最長、效果最佳,機關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進一步塑造了良好的機關(guān)形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。實踐證明,我們辦公室有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個好的工作思路、一套好的工作機制、一支好的干部隊伍和一個好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實現(xiàn)了“三個滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個不足”。即:一是超前主動不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守攤子,因循守舊,按部就班。三是認真細致不足。工作要求有時松懈麻痹,工作作風(fēng)有時粗心大意,工作銜接有時存在漏洞,工作過程有時失誤不斷,工作落實有時不夠到位。日常安排的一些活動、一些會務(wù),前期工作考慮得還比較細、比較全,但回過頭來總結(jié)的時候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會,產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們再具體安排??剖抑g安排工作,要與科室負責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢,我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,以全縣重點經(jīng)濟工作推進會議和縣xx屆人大二次會議精神為指導(dǎo),進一步強化四種“意識”(政治意識、中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),提高五種能力(駕馭市場經(jīng)濟、開展招商引資、提供決策參謀、加強團結(jié)協(xié)調(diào)、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時俱進、求真務(wù)實、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻。具體工作中要抓好以下幾點:
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個重點:一是重點工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點是什么,并圍繞這些工作重點去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項重點工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點。對全縣的經(jīng)濟建設(shè)以及縣委、縣政府出臺的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對縣里的重點工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時要如數(shù)家珍一般。二是重點部位。主要包括重點企業(yè)、重點項目、重點鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點。同時,掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點。重點項目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項目上,特別是在招商引資項目上要多動腦筋、多下氣力。重點鎮(zhèn)村,主要是指4個強鎮(zhèn)、29個強村和我們縣委辦公室重點幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點方法。在《關(guān)于開展“強化中心意識,參與經(jīng)濟建設(shè)”活動的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請,積極要求去招商,這非常好,說明大家對此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟建設(shè)的方法很多,只要我們在完成好本職工作的同時,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點,確保各項工作創(chuàng)一流。剛才,我們對涌現(xiàn)出來的各類先進進行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時,也是進一步樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進都有獎金,工作成績突出的先進個人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭創(chuàng)佳績。我希望同志們在今后的工作中牢記三點:一是目標定位創(chuàng)一流。一流的行動首先要有一流的目標。要高點定位,立足全市、全省,放眼全國,爭取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績的,獲得好名次的,目標不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對連續(xù)幾年爭不上好名次的,要給予通報批評。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機操作、文檔管理、活動組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項“基本技能(微機操作、英語會話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要創(chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機活力的源泉。每一個同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進一步完善,提高水平。經(jīng)驗是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會出彩,每個科室一定會出彩,每個人也一定會出彩。
三、抓住問題,切實打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個不足”,實際上就是“軟、懶、散”的問題。針對這些問題,要從以下四個方面認真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口。“亮”就是工作要做好,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實架子認真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號”、創(chuàng)“文明機關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請專家給我們講課。三是工作要細。辦公室工作千頭萬緒,不細不行。大事謀劃要細,小事安排更要細。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認真細致。四是作風(fēng)要實。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實?就是進展了、辦好了、見實效了、達到預(yù)期目的了、上下左右認可了。”具體到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動,工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時也鼓勵大家外出參觀學(xué)習(xí),進行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟理論知識的學(xué)習(xí)。鼓勵低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強的是要注重對縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅持。要開展一些“比查”活動,比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴肅紀律。要進一步強調(diào)政治紀律和組織紀律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴格遵守保密紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對科室的考核擴大到對辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持與時俱進的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚的斗志,推動辦公室工作邁出新步伐、再上新臺階。
在市委工作會議上的講話篇十五
信息工作是辦公室工作的一項重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來,縣委辦加強了對信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會,有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重要性認識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴,通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓(xùn)有待加強。
(三)與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領(lǐng)導(dǎo)和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點,準確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策。實事求是,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個“要”。
一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨特的特點,在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策,認真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。
六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實踐,在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點,在反映抓落實上下功夫,不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認真把好審查關(guān),確保信息實事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準確地表達清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍?,F(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進俱進,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
在市委工作會議上的講話篇十六
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務(wù),進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓(xùn),并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時,加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應(yīng)的信息報送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔,實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關(guān)加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多,反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經(jīng)驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù),對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng),但對計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面:一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構(gòu)改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關(guān)于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進;信息網(wǎng)絡(luò)進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復(fù)雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識,統(tǒng)一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學(xué)決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實際的決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學(xué)決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差,指導(dǎo)和推動工作的順利開展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決??陀^地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負責(zé)的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預(yù)見改革、發(fā)展的運行趨勢,準確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)停“五小”、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎(chǔ),認真報送加強民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,認真報送學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領(lǐng)會這一精神,從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學(xué)家指出:問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導(dǎo)來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責(zé)備的態(tài)度,甚至個別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策;實事求是,就是要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ?,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容,真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進展情況;對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關(guān)職能部門上報,甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災(zāi)情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關(guān)詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領(lǐng)導(dǎo)進行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責(zé)任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責(zé),哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責(zé);市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責(zé)任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權(quán)威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關(guān)系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責(zé),也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位?!边@就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時,以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委工作會議上的講話篇十七
辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設(shè)作為加強辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。
(一)要加強辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟”時代,面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過程中要善于積累。“聚少成塔、集腋成裘”,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累,要通過自身的學(xué)習(xí)、實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累,為我所用。
二要增強工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點,必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚四種精神。
一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護縣委的權(quán)威,維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強化奉獻意識。服務(wù)就意味著奉獻,沒有奉獻精神就搞不好服務(wù);沒有奉獻精神,服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風(fēng),沒有無私奉獻的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻。
三是強化服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強化服務(wù)意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作落實而進行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運轉(zhuǎn)而進行的辦文、辦會、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務(wù)要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測和把握工作重點,善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴謹,求實、務(wù)實、落實,不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對能力,增強應(yīng)對復(fù)雜形勢和情況的能力,盡快改變應(yīng)對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
發(fā)揚四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻,不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍。
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實際情況看,辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標和檢驗標準是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅定不移的維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗,不迷失方向。三是作風(fēng)扎實。要講實話,想實招,干實事,出實效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實實做事。五是本領(lǐng)高強。面對新的形勢和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗;甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重擔(dān)的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責(zé)任意識,盡可能增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,認真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù),增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識,在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實招,動真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進行分解立項,確定完成任務(wù)的時間、目標、責(zé)任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進行集中督查;抓住重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻、誠實敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點,會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點強調(diào),希望大家認真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點。一是團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的實踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強工會干部隊伍建設(shè),著力夯實基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽,連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強化共識,堅定信心,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機遇、贏得新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗。從國際看,國際金融危機目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機,特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機加緊對我實施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、促進職工就業(yè)、促進社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重要職責(zé)。各級工會組織要充分發(fā)揮團結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢,找準切入點,把握著力點,切實把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責(zé)任,把維護職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實踐,以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實踐經(jīng)驗高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運,具有重大理論和實踐意義。
1、要準確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實,努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學(xué)維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團結(jié)和統(tǒng)一,增強走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運用這條道路來指導(dǎo)實踐、解決問題,善于在基層的生動實踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點問題為切入點,探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機結(jié)合點,使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機,最大限度地為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達者和維護者,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻、學(xué)趕先進爭一流。要推進群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓(xùn)、競賽、晉級和促進就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點上突破。要繼續(xù)運用好,推進好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導(dǎo)、工會運作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實加強職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護職工民主政治權(quán)利。要著力加強“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機制,深入推進項目化幫扶,逐步實現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點,大力推進外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機,注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進職工權(quán)益維護、促進勞動關(guān)系和諧、促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進基層工會工作提升、促進職工隊伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進文化大發(fā)展大繁榮的強勁東風(fēng),借勢借力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強管理,促進規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實。
四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級黨委、政府要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠遠不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
3、各級工會組織要進一步加強自身建設(shè)。一是要擴面,進一步擴大工會工作覆蓋面。依法推進“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強體,進一步加強干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進一步改進工作作風(fēng)。以“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實,做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實的“職工之家”、工會干部成為名副其實的“職工之友”。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在市委工作會議上的講話篇十九
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的,確實來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標,善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強責(zé)任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強服務(wù)項目的意識。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務(wù)實推進,確?;顒訉嵭?。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度。
項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當(dāng)前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點要做到“四個強化”:
1.強化責(zé)任落實,形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實負起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細化到天、明確到人,做到目標上墻、責(zé)任上肩,逐項推進,確保序時進度。
2.強化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進合力。項目推進,不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強,一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營,收費高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè),要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進ppp項目試點,推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,保護實體經(jīng)濟資金鏈,支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,但仍要進一步增強科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務(wù)推進情況,進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿?。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進,確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險,警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo),推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點,加快工程建設(shè),真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進,污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,加強引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”,培育弘揚良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃,促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng),認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè),確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”,增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強省級臨床重點專科、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。強化紀委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報告等制度,加強流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān),要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實實在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設(shè)。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng),緊盯各項目標任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
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