城區(qū)社區(qū)建設方案（專業(yè)17篇）

方案的制定需要團隊的協(xié)作和共同努力。在制定一個完美的方案之前，我們首先需要明確問題或目標。這里為大家整理了一些高質量的方案案例，希望對大家的工作和學習有所幫助。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇一

為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院以及xx市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。

堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。

力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。

按照我市有關要求，經過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。

為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：

建立一個社區(qū)管理工作模式。

為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。

按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。

今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等xx區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。

今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。

強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。

通過三個機制推動工作。

一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。

二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。

三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。

打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍。

打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。

力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。

在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。

按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。

將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經費。

從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。

加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。

建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。

按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據，推動社區(qū)管理上水平。

通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇二

加大社區(qū)各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識。下面是職場本站和大家分享平安社區(qū)建設方案資料，歡迎參閱。

方案一。

“在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學的良好氛圍”，這是科學教育和科學普及工作的重要任務。今年，我們以認真貫徹落實并進一步加強黨對科普工作領導的意見為動力，在街道科普協(xié)會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學文化素質，特制訂以下幾方面工作：

一、努力學習，不斷加強自身建設。

認真學習貫徹十七大精神，把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中，想來指導社區(qū)科普工作，努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求，制訂切實可行的措施，轉變工作作風，使科學知識的普及率得到加強，科普意識得到明顯提高。

進一步健全組織網絡，成立科普領導小組，發(fā)展科普志愿者隊伍，并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質，成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊，使科普意識滲透每家每戶。同時，充分挖掘轄區(qū)內人才資源，將熱心于社區(qū)科普工作的人員，聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據社區(qū)的自身特點，實施科普工作信息化戰(zhàn)略，在社區(qū)開通博客，在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上，建立了“四聯(lián)”機制，即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。

二、以科技周活動為載體，開展形式多樣的活動。

公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在5月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向高潮。另外，我們還利用青少年節(jié)假日，開展寓教于樂的活動，帶領他們接近自然、擁抱自然，激發(fā)他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學生們的視野，又培養(yǎng)了他們熱愛生活，創(chuàng)造未來的自信心。

三、抓示范、突特色，進一步提高居民的科學文化素質。

在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續(xù)加大此次評選活動力度，樹立典型在社區(qū)里推廣，以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時，加大社區(qū)各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識，并運用在日常生活中。

四、反對，崇高科學。

加大對偽科學，flg組織反對力度，我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學的隊伍中來。同時，以豐富多彩的文化，活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。

新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學科學、信科學的新局面。

方案二。

為加強社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，特定以下計劃：

一、落實責任制，強化管理。

社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進一步增強維護社會穩(wěn)定工作的責任意識，切實把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區(qū)建設活動中，科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，服務居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網絡。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責任書，對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改，廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎。

二、加大宣傳力度，做好普法工作。

加強法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期專刊，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強居民群眾法制觀念，有效地預防和減少青少年違法犯罪，并分發(fā)防火公約，增強“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實做到依法辦事，民主自治。

三、認真做好調解，幫教工作。

積極組織社區(qū)治保力量，配合管轄區(qū)單位開展重點打擊入室盜竊，偷盜搶機動車，路面“雙搶”等多發(fā)性案件，嚴格按照“以人為本、以物為基，防管結合”的要求全面加強社區(qū)安全防范工作，力保轄區(qū)平安。

五、做好出租房，流動人口管理。

充分發(fā)揮好計生專干作用，切實加強流動人口管理，對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責任書，要推廣出租房代管制，轄區(qū)內出租房流動人口要做到底數(shù)清，情況明。

六、做好防火安全生產工作。

要進一步加強防火安全生產工作，同轄區(qū)各單位，居民簽訂綜治防火安全責任書，防火安全生產工作落實到人，做到“以人為本，安全第一”堅決清理火災隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發(fā)生。

我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力，加大工作力度，加強思想學習，構建和諧社會，創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務艱巨，責任重大。在社會治安任務日趨繁重的新形勢下，開拓創(chuàng)新，推動綜合治理工作不斷發(fā)展進步，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

方案三。

為進一步推進新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強社區(qū)工作，構筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機制，全面落實鎮(zhèn)政府關于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂工作計劃。

一、加強領導，落實綜治維穩(wěn)工作責任制。

將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實目標管理責任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領導責任制、目標管理責任制及責任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項工作目標任務落實完成。

二、夯實基礎工作，突出搞好綜治工作常規(guī)管理。

按照上級要求和目標任務，切實加強基礎工作，特別是要認真搞好常規(guī)管理，增加工作責任心，保證按時按質按量完成。

三、完善組織體系。

按照責任書、工作目標、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動，做到活動有記錄、責任有崗位、管理有細則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。

四、開展普法教育，提高居民守法意識。

利用各種行之有效的措施，開展好法制學習和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進依法行政，確保全年無違法違紀案件的發(fā)生。

五、建立健全人口管理。

建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是及其他邪教人員要嚴控嚴管到位。

六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設工作。

七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患。

有組織領導，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災、無安全事故，對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。

八、加強橫向聯(lián)系，形成聯(lián)防嚴控共識。

九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動，認真開展“禁毒”宣傳工作。

十、加強社區(qū)基礎工作，進一步深化安全創(chuàng)建活動。

：不可否認，這是個很優(yōu)秀的作者。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇三

黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。提升社區(qū)建設整體水平，為經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、專業(yè)設計的基本情況。

該方案對姜堰市城區(qū)近幾年來社區(qū)建設情況進行了比較客觀、詳實的調查分析，形成了具有獨特的見解和較強可操作性的設計方案。方案整體結構合理、背景交待清楚、主題和目標明確，實施步驟切實可行，理論依據較為充分，方案的效果比較明顯。在方案中，作者對問題的查找分析時寫到：

1、硬件設施不配套。

部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標準還有很大的差距。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。

2、工作機制不健全。

有的部門強調自身工作業(yè)務性強，專業(yè)要求高，擔心放權給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達工作任務，就是不放權，不下?lián)芙涃M。

3、隊伍素質不適應。

從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調整過來的，有的是從鎮(zhèn)機關精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。

我認為，除了以上三個問題外，還應該有認識不高、宣傳教育不到位的原因。

該方案的主題和目標是：提升社區(qū)建設整體水平，為經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區(qū)建設的整體合力，扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題，協(xié)調各種矛盾。鎮(zhèn)機關設立的社區(qū)工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區(qū)工作提供保證。到2010年，姜堰城區(qū)設20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。

該方案的實施步驟是：

要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴格執(zhí)行姜委發(fā)[2004]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產開發(fā)項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據今后5年房地產開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進行統(tǒng)一設計，并按照相關要求，達到社區(qū)辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。

2、加大培訓，提高社區(qū)隊伍素質。

要作為一項經常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區(qū)新的用人機制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機制。

3、部門職能進社區(qū)，提高社區(qū)工作能力。

合同。

約定，實行有償服務。加大物業(yè)管理工作的推進力度，認真監(jiān)督各類中介服務組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區(qū)服務的市場化、產業(yè)化。要充分調動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設管理工作的支持率和參與率。

該方案的理論依據是：姜委發(fā)[2004]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下，完善各專業(yè)委員會工作職責，指導、協(xié)調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統(tǒng)一的原則，落實相應的工作經費。

本人認為，方案設計者在“以人為本”這一點上筆墨不夠，要提高社區(qū)建設的質量，上水平、上臺階，人是第一要素，在方案的實施步驟中，應加上一條，就是以人為本，注重解決社區(qū)工作人員的實際困難，如：解決社區(qū)工作人員工資待遇偏低、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、住房公積金等，采取切實可行的措施，確保到位，以便提高社區(qū)工人人員工作積極性，把社區(qū)工作做好、做實，做出水平，做出質量。

四、結論。

方案設計者高茂平同志的《姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案》設計總體上是成功的，該同志作為機關工作人員，通過實際調查，情況分析，提出設想，撰寫出的設計方案是切實可行的。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇四

黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。

近年來，市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作。市社區(qū)建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區(qū)”的目標，及時研究社區(qū)建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區(qū)建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前20個社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創(chuàng)建省級文明城市工作中，各社區(qū)積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發(fā)展觀，促進全市經濟、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。20xx年，14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號，我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設示范市。

在肯定社區(qū)建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創(chuàng)建工作要求，與先進地區(qū)相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1、硬件設施不配套。

部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數(shù)居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。20xx年，新世紀花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足，大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理，特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多，群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會，選出了業(yè)主委員會，但與上海恒聯(lián)幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發(fā)早的小區(qū)當時限于實力和條件，規(guī)劃設計難以一步到位，執(zhí)行社區(qū)用房的有關政策規(guī)定也不夠嚴格。

2、工作機制不健全。

市委[20xx]34號文件明確了社區(qū)職權，賦予社區(qū)必要的自治權、協(xié)管權和監(jiān)督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業(yè)務性強，專業(yè)要求高，擔心放權給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達工作任務，就是不放權，不下?lián)芙涃M。由此可見，如何及時協(xié)調解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。

3、隊伍素質不適應。

隨著城市管理重點下移，社區(qū)工作的對象、任務都發(fā)生了新的變化，社區(qū)工作的難度增大了，這就對社區(qū)工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調整過來的，有的是從鎮(zhèn)機關精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。

提升社區(qū)建設整體水平，為經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區(qū)建設的整體合力，扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題，協(xié)調各種矛盾。鎮(zhèn)機關設立的社區(qū)工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年，姜堰城區(qū)設20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團員比例50。

要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產開發(fā)項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據今后5年房地產開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進行統(tǒng)一設計，并按照相關要求，達到社區(qū)辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83。5萬元，58名臨時人員年需經費19。9萬元，兩項支出共101。7萬元，市財政僅補貼12。5萬元，其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔，鎮(zhèn)財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區(qū)主要負責人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。

2、加大培訓，提高社區(qū)隊伍素質。

要作為一項經常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區(qū)新的用人機制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機制。

3、部門職能進社區(qū)，提高社區(qū)工作能力。

要認真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，進一步明確社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下，完善各專業(yè)委員會工作職責，指導、協(xié)調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統(tǒng)一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，經自愿協(xié)商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區(qū)的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區(qū)實施細則》，經市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設和管理，探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進力度，認真監(jiān)督各類中介服務組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區(qū)服務的市場化、產業(yè)化。要充分調動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設管理工作的支持率和參與率。

姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下，完善各專業(yè)委員會工作職責，指導、協(xié)調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統(tǒng)一的原則，落實相應的工作經費。

堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則，實現(xiàn)“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區(qū)”的目標，20個社區(qū)人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區(qū)工作機制形成。各社區(qū)積極履行職責，通過大量艱苦細致的工作，貫徹落實科學的發(fā)展觀，促進全市經濟、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。20xx年，18個社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號，創(chuàng)省社區(qū)建設示范市。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇五

為加強我區(qū)安全社區(qū)建設工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進一步推動我區(qū)社會服務管理創(chuàng)新，根據《國家安全生產監(jiān)督管理總局關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔20x〕11號）和北京市安全生產監(jiān)督管理局《關于開展安全社區(qū)建設工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20x〕140號），結合我區(qū)實際，制定本方案。

堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標，進一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進安全生產長效機制建設，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務能力，最大限度地預防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構和程序，聯(lián)絡社區(qū)內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。

我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經濟功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。

（一）總體目標。按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進合作中心安全社區(qū)標準、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預防和持續(xù)改進的安全促進計劃，加強安全生產“雙基”建設，構筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

1、20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。

2、20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。

3、獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。

創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設方法，提高社區(qū)安全績效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。

（二）科學運用風險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關行業(yè)部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的'事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據。

（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃，并結合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。

（五）策劃實施安全促進項目。創(chuàng)建單位應結合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標和計劃。

（六）加強社區(qū)應急能力建設。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實施工作由領導小組辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。

（1）負責統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；

（5）負責對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進行監(jiān)督考核；

（6）負責定期組織創(chuàng)建單位參與國內外安全社區(qū)建設的培訓、交流等有關活動。

（1）宣傳教育培訓組。由區(qū)安全生產監(jiān)督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開展教育培訓活動。

（2）促進項目推進組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進項目。

（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務納入各創(chuàng)建單位績效考核內容，定期開展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負責保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

（1）負責配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負責向創(chuàng)建單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。

（1）區(qū)社會辦：指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。

（3）區(qū)綜治辦：結合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領域的促進項目實施工作，加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內治安技防的投入和建設工作。

（4）區(qū)安全生產監(jiān)督局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產安全領域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的生產安全相關傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設為抓手，農村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的老年人相關監(jiān)測數(shù)據，并指導創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進項目實施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據。

（8）區(qū)氣象局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災害防御相關措施。

（9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據；負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關促進項目的實施。

1、成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設促進委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設的總體規(guī)劃和分階段實施目標，并負責規(guī)劃和目標的落實；負責與專業(yè)機構共同指導、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。

2、成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進項目，結合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3、成立屬地安全社區(qū)建設工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負責制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強公共衛(wèi)生體系建設，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產安全組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經信等部門配合，負責制定生產安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應急救援預案，預防、減少社區(qū)內生產經營單位生產安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負責食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負責制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區(qū)內道路交通秩序，加強交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質，預防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負責教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內外集體活動、網絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向學生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。

（11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機制，負責制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導開展傷害調查，指導醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據的對比分析，評價計劃實施效果。

（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進行專項評估；結合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結果，對社區(qū)安全進行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據。

（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。

（一）啟動階段。

1、組建屬地安全社區(qū)建設促進委員會、安全社區(qū)建設促進委員會辦公室、安全社區(qū)建設工作組。

2、創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。

3、召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標和工作職責。

4、利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設中來。

5、組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學習、交流、專項培訓工作。

（二）實施階段。

1、各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進教育培訓計劃，開展安全社區(qū)建設培訓、社區(qū)安全基本情況調查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內的高危險人群、高風險環(huán)境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。

2、開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進項目。

3、開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進活動。

4、編寫安全社區(qū)工作報告。

（三）申請認證階段。

各創(chuàng)建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產協(xié)會遞交申請材料，準備驗收。

（四）持續(xù)改進階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。

（一）加強領導，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進。

（二）資源整合，落實責任。

各創(chuàng)建單位要充分調動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務,使社會單位及社區(qū)居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區(qū)建設新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內外安全社區(qū)建設的典型經驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇六

為貫徹落實《中共xx市委xx市人民政府關于推進民生幸福工程的實施意見》(穗字[20xx]15號)，從20xx年起，全市分步驟開展xx市社區(qū)精神康復綜合服務中心(下稱“中心”)建設工作。中心的建設是構建我市殘疾人康復服務和保障體系的重要內容。為做好中心的建設工作，特制定如下工作方案。

(一)中心建設目的。

為社區(qū)內有精神康復需要的對象提供社區(qū)康復訓練、心理疏導、事前預防、危機介入，實時支援、個案跟進服務，建立社區(qū)精神康復服務網絡，填補社區(qū)精神康復服務的空白，對接現(xiàn)有精神疾病防控體系，增加社區(qū)精神康復服務資源。

(二)中心建設的時間要求。

20xx-20xx年分兩年在全市建立13個精神康復綜合服務中心(白云區(qū)2個，其余各區(qū)縣各1個)。20xx年，建成3個中心并投入服務。20xx年建成10個中心并投入服務，20xx年后根據各地精神康復服務實際情況，按需報市政府批準建設。

(三)中心的服務內容。

中心采用社會工作的方法開展業(yè)務，面向具有xx市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復者提供社會能力適應訓練服務;為上述精神病患者或康復者家庭提供心理疏導、危機介入支援性服務;為社區(qū)內有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉介、危機介入支援性服務。

(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務供給方式運營。由有服務經驗的民辦社會服務機構承接運營，以精神病人和精神病康復者群體的服務為核心，提供含咨詢、轉介、輔導、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復服務。

(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復者提供支援服務的能力。承接服務運營的民辦社會工作服務機構須配備相應的工作人員。工作人員應不少于8人，總數(shù)的2/3以上為社會服務領域相關專業(yè)人員、1/2以上為社會工作專業(yè)人員，應持有國家認可的相關職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護士。

(三)市殘聯(lián)委托第三方機構對中心進行業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察。

(四)承接中心的社會工作服務項目，納入政府采購管理范疇，由市殘聯(lián)通過公開招標確定承接運營的民辦社會工作服務機構。

(一)確定中心選址。

各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結合當?shù)貙嶋H，充分考慮危機介入的緊迫性，在精神病人或精神病康復者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設一個的原則，推進建設工作。

(二)落實中心場地。

中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應獨立設置，首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房，有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調落實場地。中心場地面積應能滿足中心的日常服務需要。

(三)確定服務機構。

市殘聯(lián)在審定中心運營方案后，通過公開招標確定承接社區(qū)精神康復綜合的定點服務機構。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結合各自的工作實際，在定點服務機構中選定承接本地社區(qū)精神康復綜合的服務機構。

(四)合約簽訂。

1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務機構簽訂三方合約，市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察方，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務的服務購買方和管理方，服務機構為服務提供方。

2.中心的合約以三年為一個周期，周期內每年一簽，每年均進行末期評估，年終評估合格后續(xù)簽，評估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購工作程序重新確定運營機構;三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構。

(五)建立工作和服務質量監(jiān)察機制。

市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務中心服務質量標準(試行)》，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據此對區(qū)域內的中心進行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務中心資助及服務協(xié)議(試行)》，明確實行購買服務和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務質量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負責，委托符合資質的第三方社會服務專業(yè)機構進行。服務質量監(jiān)察工作每年進行兩次，分別在年度中期和年度末期進行。

(一)購買服務經費。

購買服務經費分為基本運營服務經費和績效運營服務經費兩部分。20xx-20xx年，每接收一個服務對象按400元/月的標準安排精神殘疾人精神康復服務經費，每個中心服務容量低限標準為100人，上限為200人，每年為接收的服務對象提供12個月的服務。20xx年后視財政承受能力逐步提高標準。

基本運營服務經費的標準：按照中心為100個服務對象提供12個月服務所需服務經費的總額撥付基本運營服務經費，以保障每個中心基本運作。

績效運營服務經費的標準：每個中心超過服務容量低限標準接收服務對象的，按照超過低限標準的人數(shù)和服務時間，按照400元/人/月的標準，據實安排安排精神康復服務經費，保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。

上述兩項經費由市與區(qū)(縣級市)兩級財政共同承擔：市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負擔;與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負擔;與從化市按8:2比例負擔;與增城市按6:4比例負擔;南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負擔，納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預算安排。

購買服務經費市本級財政負擔部分通過轉移支付到各區(qū)(縣級市)，各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金，并按照合同規(guī)定直接支付到中標服務機構。購買服務資金當年撥付，當年結算，每年1月30日前對上一年的購買服務資金清算，基本運營服務經費超支不補，結余留用，績效運營服務經費按實際進行清算。

購買服務經費的支出用途為：

1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);。

2.專業(yè)支持(包括聘請督導費用、社工入職培訓和其他專業(yè)培訓費用等);。

4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護等);。

5.其他雜費(包括中標費用、機構年度相關稅費等)。

(二)設施經費。

按照每個中心一次性25萬元的標準安排設施經費。設施經費可用于中心購置服務設備、服務設施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。

(三)場地經費。

精神康復綜合服務中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。

(四)業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察經費。

第三方機構服務質量監(jiān)察經費按當年市區(qū)兩級購買服務總資金量的2%安排。業(yè)務督導經費納入xx市精神病防治康復經費統(tǒng)籌安排。

上述經費中除(二)中xx市本級安排資金來源為依程序申報xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外，其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。

(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內做好中心建設工作的組織領導工作，協(xié)調解決推進過程中的各類問題。

(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調中心建設工作，制定工作規(guī)范，確定服務機構并針對服務機構開展業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務對象的審核和服務機構的日常監(jiān)督工作，協(xié)調同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關工作。

(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。

(四)市、區(qū)(縣級市)財政部門根據中心建設工作的情況安排資金，保證資金足額、按時撥付。

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇七

今年是我街道學校安全社區(qū)建設工作迎接國家檢查的關鍵之年，也是全面貫徹全縣教育工作會議，落實安全責任目標最艱巨之年，本年度安全社區(qū)建設工作將按照縣委、縣政府以及上級相關部門的具體要求，全面完成上級下達的安全責任目標，確保今年學校安全、穩(wěn)定、平安、和諧。

一、指導思想。

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，形成“政府主導、跨界合作、多元參與、資源整合，持續(xù)改進”的工作機制，積極宣傳推廣“持續(xù)改進，促進事故預防和傷害預防”理念，切實加強學校安全社區(qū)建設，全面提高學生防災、減災、救災的能力和安全健康水平，通過一系列安全文化教育、培訓活動，積極構建安全社區(qū)。

二、工作目標。

1、學生接受安全教育率達100%。

2、安全責任事故實現(xiàn)0目標。

3、學生安全知識的知曉率達100%。

4、學校無較大級別以上的交通安全事故。

5、學校食堂食品安全，學生無食物中毒事件的發(fā)生。

6、加強學生心理健康教育，實現(xiàn)學生無因心理疾病導致的各種傷害事故。

三、工作措施。

（一）加強宣傳教育，切實提高對學校安全工作重要性的認識。

學校安全工作事關師生的生命安全，關系到千萬個家庭的幸福，關系到青少年的健康成長，關系到社會的和諧穩(wěn)定。全體教師要從貫徹以人為本的科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負責的精神，充分認識學校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責任重于泰山”的思想，以構建“和諧校園”為目標，扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動，確保師生和校園安全。

今年是建設國家級安全社區(qū)建設的驗收之年，時間緊迫，任務艱巨，使命關榮，各級各類學校一定要高度重視此項工作，學校校(園)長要親自抓，分管領導要具體抓，相關人員必須群策群力，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作圓滿成功。

（二）全面落實學校安全工作責任制。

學校與班主任、職能部門、分管人員、工作人員、學生及學生家長等簽訂《安全工作目標責任書》，進一步明確相關人員的安全職責和要求，每學年進行安全工作專項考核，并將履行安全工作職責的情況列入教職工年度考核范圍，使學校各項安全制度、安全措施落到實處。進一步落實校長是學校安全的第一責任人。

（三）進一步貫徹完善學校安全管理制度。

學校要根據上級的安全文件精神，結合學校實際，進一步完善學校安全工作各項規(guī)章制度和安全應急預案，同時將安全工作各項規(guī)章制度落到實處。定期召開安全工作分析會，嚴格校門進出登記制度，堅持和完善安全事故的報告制度，發(fā)生師生傷亡事故，以及關系到社會穩(wěn)定、青少年身心健康的重大事故，必須在第一時間內逐級上報。

（四）認真抓好學校安全工作的基礎性工作。

1、加強安全教育。學校要堅持每周一次安全專題教育，特別是加強食堂安全教育、校園周邊交通安全教育，進一步提高學生的安全意識，通過校園廣播、黑板報等對學生加強安全知識的宣傳教育，提高學生安全預防和安全防范的能力。整合各方面力量，提高安全意識。每天放學時的班主任安全提示，特殊氣候下的短信發(fā)送，國家法定假日和特殊假期的安全告知書等形式加強對學生及家長的安全聯(lián)系。堅持做到每周一次安全集中教育，每學期一次安全法制教育，每月一次校園安全知識宣傳。

2、加強安全設施設備的建設工作。要結合學校安全工作的實際，搞好學?；A設施的添置，搞好設施設備的完善，給學生創(chuàng)造一個安全的校園環(huán)境。確保學校無一起因設施設備簡陋而導致的安全責任事故的發(fā)生。

3、認真做好安全監(jiān)管。學校要進一步落實安全領導干部、班主任、社區(qū)干部、學校保安人員、路隊長等加強學生的安全教育與管理，暢通信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，消除隱患。

4、抓好學校食堂食品安全管理。大宗物品采購必須索證索票，進出庫登記驗收落實，嚴格食品加工過程中的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)廚人員要盡心盡力，到崗履職。嚴禁“三無”食品進入校園，堅持每月聯(lián)系縣食品藥品監(jiān)督局對學校食堂安全進行檢查，確保學生飲食安全。堅持食品留樣，加強從業(yè)人員的教育與管理。

5、認真抓好學生心理健康教育工作，關注留守兒童，學校要召開留守兒童座談會，了解他們的心理變化情況，開展一些有意義的教育引導活動，要充分發(fā)揮親情電話聯(lián)系，發(fā)揮代理家長的作用，促進留守兒童健康成長。

6、進一步落實校園周邊交通安全，加強學生交通安全意識的教育與引導，落實交通勸導小組，學校在上放學時間，要組織相關人員開展校門口交通疏導，確保今年無一起交通事故的發(fā)生。

7、加強預防自然災害的教育。開展安全演練，加強基本的防災減災知識的教育，提高學生預防和抵御自然災害的能力。

四、實施步驟。

略

城區(qū)社區(qū)建設方案篇八

20__年,是我鎮(zhèn)安全生產工作的關鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委政府的領導下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導下取得良好的成績，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標，安全生產工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產這根弦不放松，扎實推進20__年安全生產工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產工作計劃：

一、指導思想。

全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧提供強有力的保障。

二、基本原則。

——堅持黨的領導，認真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務。

——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。

——堅持實踐探索原則。

三、工作目標。

(一)持續(xù)良好推進____年安全生產工作，確?！傲闶鹿?、零死亡”目標。

(二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務型政府，創(chuàng)造安全生產全民參與的齊抓共管良好局面。

(三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。

(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構建和諧的企群關系。

(五)高效、優(yōu)質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。

四、工作內容。

(一)加強領導,簽訂《安全生產責任狀》。在____年年初的安全生產工作中，確定分管領導，明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產責任狀》，并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產領導小組，落實安全生產責任。

(二)制定安全生產工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關安全生產工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。

(三)加強安全生產基礎工作，夯實安全生產基礎。圍繞建立安全生產長效管理機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標，以進一步完善安全生產控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點，全面推進安全生產監(jiān)督管理體系建設，夯實安全生產基礎。加強安全生產現(xiàn)場管理，在安全生產中，作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行上級有關安全生產的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產負責。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當事人和相關領導進行嚴肅處理。

(四)加強安全規(guī)程培訓，提高員工的安全意識。各安全生產單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關技術規(guī)程的培訓，提高每位員工的安全生產知識和技術水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權制止并拒絕執(zhí)行。

(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進行安全生產責任“包?！敝贫?，落實責任到人;對非煤礦山，由安委辦督導，企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包?！薄訉勇鋵嵷熑?，安全分工到人。

(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇九

為進一步提升社區(qū)精神文明建設水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結合我市實際，現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，樹立科學的發(fā)展觀，圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標，以提高社區(qū)居民的思想素質、文明素質和健康素質為主要任務，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質文明、精神文明與政治文明協(xié)調發(fā)展，促進社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。

二、工作安排。

文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點是做好三件事：加強六個創(chuàng)建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。

（一）加強六個創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，進一步提高居民的文明素質和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。

2、創(chuàng)建學習創(chuàng)新社區(qū)。有目標、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網絡，加強老年教育和再就業(yè)培訓，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關的“道德事”。

3、創(chuàng)建優(yōu)質服務社區(qū)。建立健全便民利民服務網絡，實現(xiàn)便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業(yè)服務、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導、監(jiān)督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務。

4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護。不斷加強居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，環(huán)衛(wèi)設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。

5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關系為目標，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務網絡，加強社區(qū)體育骨干隊伍建設，加快社區(qū)體育設施建設，提高社區(qū)體育服務水平，積極開展形式多樣的適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。

6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強化社區(qū)的綜合職能，健全各項規(guī)章制度，落實警務進社區(qū)和各項治安防范、管理措施，加強社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進社區(qū)的平安建設。

（二）提升志愿服務水平。

推動社區(qū)志愿服務活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務工作，提高居民文明素質和生活質量：

1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業(yè)指導、法制宣傳等公益服務，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個性化輔導的方案，建立詳細的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。

2、老年人健康志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。

3、社區(qū)居民文娛志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區(qū)、戲曲進社區(qū)等公益服務，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。

4、組織物業(yè)服務企業(yè)開展志愿服務。組織物業(yè)公司員工在認真履行物業(yè)服務合同基礎上，開展形式多樣的便民服務和延伸服務，收集與居民生活密切相關的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進行走訪，完善社區(qū)志愿服務臺賬，提高志愿服務的針對性。

5、積極培育社區(qū)志愿者隊伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務的需要，聘請相關專業(yè)老師現(xiàn)場指導，組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務活動，義務為社區(qū)居民提供志愿服務知識和技能培訓，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務隊伍。

（三）開展幫扶共建活動。

組織協(xié)調社區(qū)內的有關單位，依據社區(qū)實際，做好先進文化進社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。

1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設置宣傳欄，內容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會公德，弘揚文明新風。

2、完善一個活動場地。協(xié)調督促相關部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應健身器材、體育設備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。

3、扶持一支文體隊伍。與社區(qū)共同組建一支高素質的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔任藝術指導，建立個人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節(jié)目質量。同時，購置和更新演出設備和演出服裝，經常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。

4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強聯(lián)絡，增進感情，進而宣傳科學、倡導文明。

三、工作要求。

1、加強領導，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進和諧社會建設的基礎工程，各相關部門要高度重視，加強對這項工作的領導，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入調查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協(xié)調工作，互相配合，形成合力。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務活動的成效和經驗。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設專題、專欄，積極宣傳報道先進典型，擴大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。

3、抓住根本，重在建設。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強烈的突出問題結合起來，與化解社區(qū)內各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務中心、體育健身器材等社區(qū)服務設施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務。

4、健全機制，常抓不懈。要結合社區(qū)規(guī)范化建設，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確?；顒拥慕洺；?、制度化。深入挖掘社區(qū)內人才資源，集中社區(qū)內一批組織能力強、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確?；顒咏洺ｉ_展。街道和社區(qū)居委會要當好橋梁和紐帶，加強組織協(xié)調，整合各方力量，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神，全面落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗!

二、創(chuàng)建目標。

在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中，龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此，將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”，柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。

三、組織機構。

為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作，經研究決定，成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組：

組長：高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)。

副組長：朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)。

李建華(柳州市第24中學校長)。

劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)。

組員：lz明黃由文琴英陶琪陳桂英覃旭興祝紅金海賓周明。

聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組指導員。

四、工作計劃。

1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動，使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。

2、加強組織領導。以社區(qū)黨委為核心，以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。

3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據“社區(qū)共建”的原則，以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體，共商共量，聯(lián)合行動，促使創(chuàng)建活動順暢通達。

4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理，并按檔案管理要求進行裝訂、保管。

五、實施步驟。

1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)。

傳達動員，學習有關要求和規(guī)定，布置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。

2、實施推進(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯(lián)系，尋求指導與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬件設施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。

3、接受驗收(20//__)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗，當作對今后工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今后將工作做得更好。

民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區(qū)和村民關系，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面。現(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平，特制定以下實施方案。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十一

一、現(xiàn)狀分析：

小學品德課教材為我們安排了豐富詳實的內容，但不是所有的內容都是符合你的學生實際的，應該有重點地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學生的思維，遠離了學生的想象實際，從而使學生學習品社課的積極性不高，課堂效果不佳。

二、亟待解決的問題：

盡管新課程標準已經實行了十年，但在實際教學中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩?，學生主動探究的少；學生盲目接受成人觀點的多，自己獨立思考形成結論少的現(xiàn)象。

在實際的課堂教學中，為了有效地提高學生的參與學習的積極性，確實做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學模式（五步教學法）：

（一）、做好課前準備，為課上活動做鋪墊。

圍繞課堂教學內容，教師課前讓學生搜集有關的資料，開展相應的實踐活動，不但能縮短教學內容與學生生活實際的距離，為課堂教學積累直觀的感性材料，還能使學生在課堂上較容易地感悟、理解教學內容，激發(fā)情感，提高道德認知能力，為課上學習打下基礎。

1、查閱、收集資料。

課前讓學生收集與主題活動有關的圖片、文字、音像、數(shù)據等資料，建立學生的多維認知表象，既有助于加強感性體驗，又培養(yǎng)了學生收集、處理信息及探究學習的能力。

2、調查、參觀訪問。

課前讓學生深入生活，接觸社會，對所關注的問題進行調查，通過參觀、訪問等親身體驗，可增加學生的感性認知。

（二）、活躍學習氣氛，創(chuàng)設情境交流討論。

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”可見樂學是學生學習活動的最高境界。在課堂中，要讓學生達到樂學的境界，就要注重活躍學習氣氛，激發(fā)學習興趣，讓學生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進學生生動、活潑、主動地發(fā)展。要想使學生對品生課愛學、樂學，就必須千方百計創(chuàng)設引人入勝的情境，激發(fā)學習興趣。教師要利用小學生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點，在教學中選擇兒童喜聞樂見的形式創(chuàng)設教學情境，而活躍、寬松的課堂學習氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實效的基礎。

1、小組內合作交流討論這個環(huán)節(jié)在課堂開始的初期進行。首先是小組內部的資料交流梳理，小組內部討論時，充分發(fā)揮學生的主體作用，充分尊重學生的個體差異，讓學生自由發(fā)表意見。小組內部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內部達成共識，同享成果、共懷質疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說、有話可說。

2、小組間匯報交流討論。

這一環(huán)節(jié)是班級內（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環(huán)節(jié)的小組內部交流，學生已經了解了本組探究的內容，但是對于其他組的研究內容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學生認真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經過思考再提出有價值的問題以便于繼續(xù)深入交流討論。

(三)、預設情趣活動，動手動腦真實感受。

情趣活動既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學習的需要。情趣活動能快速調動學生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強其學習信心。學生在情趣活動中學會明辨是非，學會合作，學會創(chuàng)造，學會合理安排時間，學會生活。教師預設情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學生活潑好動、模仿力強的特點，借助教材中的圖例結合教學內容，讓學生進行模擬扮演，或進行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學生模擬表演的過程，就是學生感受生活的過程，是社會生活原型在學生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學生能在游戲活動中提高生活認識，激發(fā)道德情感、訓練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養(yǎng)動手能力和動腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂”的德育作用。

1、角色表演活動培養(yǎng)學生的綜合能力。

在課堂教學中適時恰當?shù)陌才艑W生用角色扮演的活動方式進行教學，能煽起和調動學生的情趣，對挖掘學生潛能很有作用。

2、游戲活動培養(yǎng)學生動手動腦能力。

教師預設的游戲活動，能深入淺出地對學生進行道德的、科學的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。

(四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間。

蘇霍姆林斯基說：“人的內心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學時教師要在全面把握課程標準的基礎上，根據本地、本校、本班學生的實際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢條件拓展品生課的教學資源和教學時空，最大限度地滿足學生的課程需求，提高教學實效。

1、拓展課程內容。

教師要創(chuàng)造性地使用教材，擴大教材的內涵和外延，真正把課堂教學延伸到學生的日常生活中。教學內容的補充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經驗，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內容的豐富和鮮活。

2、開放課程活動。

《品德與生活》課的教學不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據教學內容和學生實際，延伸課堂活動。

3、延伸課程空間。

《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據需要從教室擴展到其他生活空間。

(五)、總結激勵引領，德育回歸學生生活。

《品德與生活》課程倡導“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)?！皟和睢奔仁瞧返屡c生活課程的出發(fā)點，也是它的歸宿。品生課教學不能忽視“總結——提升——引領”的作用，在這個最后環(huán)節(jié)的教學里，教師要與學生一起對本節(jié)課的學習做出“水到渠成”的歸納總結。這時的歸納總結，是引導兒童體驗發(fā)現(xiàn)的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達到課堂教學與兒童生活的完美結合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個自主探究活動結束后，學生正確樹立良好品德和良好行為習慣的有利時機；更是師生整節(jié)課實現(xiàn)課程目標后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習慣，真正起到明理導行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實效的教學目的所在。

組長：趙海燕組員：葛紅蕾。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十二

以全街經濟工作為中心，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為目標，以宣傳落實《綱要》為主線，以開展各種豐富多彩的活動為載體，促進街道各項工作順利開展。

二、創(chuàng)建目標。

從抓社區(qū)基礎建設入手，突出特色，注重實效，本年度建成特色社區(qū)1個，高標準示范社區(qū)2個。開展具有影響力的.群眾性文體娛樂活動3項。

三、工作任務。

堅持以點帶面的工作思路，各社區(qū)在街道黨工委的領導下，文明辦的部署下，社區(qū)一把手負總責，充分發(fā)揮駐街單位的力量，形成社區(qū)資源共享，社區(qū)事業(yè)齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規(guī)劃、有部署、有總結。晨光社區(qū)突出綠化、美化、加大硬件設施建設，以科普知識宣傳，《綱要》宣傳為主要內容，成立康樂中心增加市民學校的電化設備，成立社區(qū)秧歌隊，開展豐富多彩的文化活動。增強社區(qū)整體服務功能。東田社區(qū)突出社區(qū)服務中心特色將社區(qū)服務中心興建起來，不斷完善社區(qū)服務，為居民提供方便。華宇社區(qū)突出科技特色，結合腫瘤醫(yī)院家屬區(qū)，定期開展科技衛(wèi)生宣傳活動，開展熱心人活動，充分調動駐街單位的力量。

四、開展科技進社區(qū)活動。

科教進社區(qū)的主題是講科學生活，建文明社區(qū)，做文明市民開展貼近公交生活的科普講座，社區(qū)設置科普宣傳欄，開展科普之體活動，同時與省交通管理學院科普志愿者共同開展科普進社區(qū)啟動儀式并由學生為社區(qū)捐書。

五、加強社區(qū)治安防范，維護社會治安。

要充分發(fā)揮三老巡邏隊作用，同駐街派出所一遍，開展經常性的法制教育和法制咨詢活動，同駐街各單位簽訂責任書，確保居民的政黨工作生活。

六、幾點要求。

1．文明社區(qū)整體創(chuàng)建由精神文明辦負責。

2．社區(qū)宣傳教育由宣傳員負責。

3．社區(qū)環(huán)境由城建負責。

4．社區(qū)服務由經發(fā)政科負責。

5．社區(qū)治安由綜治負責。

6．社區(qū)科普由科協(xié)負責。

7．社區(qū)下崗職工再就業(yè)由勞動力調配負責。

8．社區(qū)青少年，婦女及家庭教育由工會、團委、婦聯(lián)、黨工委負責。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十三

隨著我縣新型農村社區(qū)建設的推進，提升人民群眾居住水準，打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境，成為一個重要的配套工程，通過調研，根據我縣實際情況，通過互聯(lián)網平臺、物聯(lián)網技術、3g應用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術，為我縣新型農村社區(qū)建設提供可行性。

1、 光纖入戶

光纖入戶是各信息化服務商現(xiàn)階段的主推接入手段，其中聯(lián)通公司已在我縣建設六大光纖小區(qū)，其做為主流寬帶運營商，在北方擁有主要出口帶寬，在建設網絡規(guī)模的基礎上保障了其用戶應用所需帶寬，加之我國北方的主要信息化應用項目基本都托管在聯(lián)通公司，光纖入戶后，使“三網融合”“物聯(lián)網”等眾多信息化應用項目成為可能性，是建設農村新型社區(qū)信息化的基礎建設內容。

2、 數(shù)字家庭

光纖入戶后，通過強大的互聯(lián)網帶寬接入，提高了多媒體家居的應用水平，如：iptv數(shù)字電視（我縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育即是此項技術），電視、電影、戲曲、講座點播看，電視機上網更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒，使電視、電腦、手機、視頻監(jiān)控、安防設備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網絡，是實現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎設施。

3、 平安互助網

我縣農村外出打工的人員較多，在家留守的更多的是老人和孩子，

安全

“平安互助網”中，凡虛擬網內用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時，可以利用固定電話通過撥打某一特定號碼來控制打開本村的擴音機，通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對于原有的農村虛擬網來說，開通使用此業(yè)務只需增加一臺報警控制器。報警控制器雖為專用設備，但價格低廉，除此之外，用戶的電話機、村里的擴音機等都不需投資改造。

4、 遠程視頻監(jiān)控

現(xiàn)代信息化技術的遠程監(jiān)控，已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)

控，3gwcdma移動互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，已影響到了視頻監(jiān)控領域。人們進一步希望通過wifi、3g網絡，在任何時間，任何地點、用任何終端設備（電腦、電視、手機等終端），都能查看到監(jiān)控圖像，這也就是最新的移動安防，手機視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma，以7m的接入帶寬，保障了音視頻監(jiān)控的時實性及穩(wěn)定性，除視頻監(jiān)控，還實現(xiàn)了手機遠程控制電腦等多項功能，應用于家庭、公司，連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。

5、 社區(qū)互動網站

社區(qū)互動網站，是以互聯(lián)網站為基礎，界面分為網站版及3g手機版，社區(qū)管理方可通過網站向居民發(fā)布各類信息（如水、電費、通知等），通過網站嵌入互動網絡游戲、vod視頻點播、中

小學

生活

6、 寬帶商務

寬帶商務是聯(lián)通公司推出的'一項通訊網+互聯(lián)網的信息

化應用平臺，通過本平臺，人們可方便的進行短信群發(fā)、語音群呼、電話會議、視頻會議、網絡傳真、電話總機等功能，值得一提的是，發(fā)出的短信及語音外呼，能夠通過平臺查看到對方是否收到，方便發(fā)起者掌握通知效果。

7、 智能家居

智能家居是利用綜合布線技術、3g網絡通信技術、 智能家居-系統(tǒng)設計方案、安全防范技術、自動控制技術、音視頻技術將家居生活有關的設施集成，構建高效的住宅設施與家庭日程事務的管理系統(tǒng)，提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術性，并實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。

其中安全防范技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術，在小區(qū)及戶內可視對講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報警、小區(qū)手機一卡-通等領域都有廣泛應用。自動控制技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術，廣泛應用在智能家居控制中心、智能家居主機家居設備自動控制模塊中，對于家庭能源的科學管理、家庭設備的日程管理都有十分重要的作用。舉例：炎熱的夏天，回家前就可以通過操作3g手機，把家里的空調先打開，或是把熱水器打開準備回家馬上能洗澡；通過3g手機，能隨時看到孩子在家干嘛等等。

音視頻技術是實現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術性的重要技術，體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。

通俗地說，它是融合了自動化控制系統(tǒng)、計算機網絡系

統(tǒng)和網絡通訊技術于一體的網絡化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設備，比如，通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網或者語音識別控制家用設備，更可以執(zhí)行場景操作，使多個設備形成聯(lián)動；另一方面，智能家居內的各種設備相互間可以通訊，不需要用戶指揮也能根據不同的狀態(tài)互動運行，從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。

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城區(qū)社區(qū)建設方案篇十四

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強安全生產基層基礎工作為切入點，建設安全社區(qū)，促進安全生產長效機制建設，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建對象

創(chuàng)建對象：根據市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內相關生產經營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。

三、工作目標

（一）總體目標

按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》，積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區(qū)內各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)建安全、和諧的生產、生活環(huán)境。

四、工作任務

（一）加強安全宣傳與培訓

各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，結合自身實際，嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作，加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應對緊急情況的能力。

（二）開展危險辨識與監(jiān)控

危險辨識的對象主要是社區(qū)內的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設置安全標識，起到警示作用。

（三）制定預防目標和計劃

各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎上，針對本轄區(qū)內危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。

（四）強化社區(qū)安全基礎工作

部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。

（五）積極參加安全社區(qū)網絡活動

各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網絡活動，總結安全社區(qū)建設經驗，交流建設成果，并結合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。

五、重點工作及實施步驟

安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓宣傳階段、調查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。

（一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領導小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標責任書。

（二）培訓宣傳階段全面培訓街道機關干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。

對全區(qū)安全方面的基

害調查。

（四）確定項目階段根據調查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標和計劃；制定安全促進項目實施方案。

五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求，在已成立安全社區(qū)建設網絡組織的基礎上、落實建設資金投入、結合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進安全社區(qū)建設工作順利開展，逐項完成安全促進項目。

（六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認真按照評定管理辦法標準對照檢查，查漏補缺，歸納整理檔案，加快安全促進項目的完成，為評定工作奠定好基礎。

（七）評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內容，做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。

（八）提高階段夯實基礎，繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.

六、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。

（二）強化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設工作順利實施。

（三）落實責任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務，進一步明確分工、落實責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團結協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機結合，促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。

（四）抓住重點，全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結合自己的實際，找準本部門建設工作的重點，建立起“政府主導、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結合”，即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結合起來。

（五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關心的安全問題，引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。

（六）完善機制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制，堅持標準，注重實效，嚴格進行自查評估，加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準，結合強化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎。

按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務，根據國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關要求，在辦公室的具體指導下，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段，實現(xiàn)“一個確保”（確保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平），積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設，為構建和諧社區(qū)提供安全保障。

二、工作目標

機制健全，政府高度負責，各有關部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行，社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。

三、組織機構

成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。

委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。

四、職責分工

長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。

安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負責制定相關實施細則，編制社區(qū)安全促建教育培訓材料，鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。

社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負責制定相關實施細則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護社會穩(wěn)定，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排除調處以及反恐等工作。

消防安全組：由派出所牽頭，負責制定相關實施細則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內容持續(xù)做好消防安全建設，確保轄區(qū)消防安全。

家居安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關實施細則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內容持續(xù)做好家居安全建設，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。

工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關實施細則，質檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關單位部門配合，圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內容持續(xù)做好場所安全建設，保證社區(qū)內企事業(yè)單位安全生產。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負責制定相關實施細則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質災害等內容舉辦各種形式的活動，開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作，提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。

交通安全組：由街道綜治牽頭，負責制定相關實施細則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內容持續(xù)做好交通安全建設，保證交通安全，做好交通安全進社區(qū)工作。

學校安全組：由文教負責人牽頭，負責制定相關實施細則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內容舉辦各種形式的活動，開展學校和兒童安全知識教育培訓工作，提高學校和兒童的安全意識和安全技能，確保學校教學活動正常開展。

老年安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關實施細則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關注等內容持續(xù)做好老年人安全建設，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施，做好社區(qū)；老年人安全預防，減少事故與傷害。

數(shù)據統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關實施細則，對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。

各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門，結合任務與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。

五、保障措施

（一）健全創(chuàng)建活動領導組織機構。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調，是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調，才能調動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領導組織網絡，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。

（二）建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。

1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制，確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。

2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。

志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。

4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經評定認可后，還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續(xù)有效。

(三)落實目標，嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標，嚴格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

六、實施步驟

安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構、界定職能、理順關系、先行試點、強化基礎管理，逐步建立運行機制，策劃實施安全促進措施，不斷改進，使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報，初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。

（一）學習準備（2015年6月—2015年9月）

1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構，明確各自的職責、任務；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關部門領導專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、相關領導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準，學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經驗，并邀請專家講課和輔導，統(tǒng)一思想認識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經驗和信息共享。

3、溝通協(xié)調，取得相關部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設的總體情況，研究、協(xié)調安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關系、安全社區(qū)建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎。

（二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）

1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調查摸底、動員）。

2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會，對各級相關人員進行一次全面的宣傳動員，促進試點社區(qū)盡快進入實質性啟動階段。

樹立公眾科學、健康生活的觀念，強化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應對緊急情況的能力，增強群體合作、協(xié)調的本領，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

（三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）

1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。

2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構，明確各自的職責、任務，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。

3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關專家開展危險、危害辨識與風險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。

4、在專業(yè)職能部門的指導下，編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案，明確階段目標。

5、組織專家組進行評審、指導，在準備、發(fā)動的基礎上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。

（四）組織開展（2011年4月-2011年7月）

1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經驗和信息共享。

2、加強安全社區(qū)基礎管理。一是建立“一網三庫”，即安全社區(qū)網站平臺、人口綜合信息數(shù)據庫、社會單位綜合信息數(shù)據庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網站發(fā)布，提示居民做好預防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。

3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。

4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準，經申請并由市安全生產監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。

5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。

（五）全面推進（2011年8月-2012年12月）

1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的，命名為國家級安全社區(qū)。

2、根據who國際安全社區(qū)標準，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。

莊河嶺鎮(zhèn)人民政府

2015年3月10日

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十五

對于物業(yè)管理公司來說，良好的社區(qū)文化可以樹立起公司的品牌和形象，我們在注重物業(yè)公司提供高水平的基礎服務的同時，更應注重加強社區(qū)文化的“感情投資”，通過各種形式和渠道增強業(yè)主對社區(qū)的歸屬感和凝聚力，從而提高社區(qū)的整體文化水平，創(chuàng)造和諧溫馨的氛圍。

社區(qū)文化并非單純指一些娛樂性的活動，而是一種整體性的社區(qū)氛圍，對這個群體里的所有人均起著渲染和影響作用，不僅可以增加業(yè)主對樓盤的忠誠度，而且堅定潛在消費者的購買信心。社區(qū)文化工作，首先要將社區(qū)文化與物業(yè)管理基礎業(yè)務緊密結合，使其為解決基礎業(yè)務問題提供更多支持性服務;其次，通過社區(qū)文化的開展和創(chuàng)新，營造和諧的社區(qū)居住氛圍，由此將企業(yè)文化及核心價值觀轉在社區(qū)中滲透和傳遞，形成獨具特色的群體凝聚力和共同的價值目標，增進業(yè)主對社區(qū)的認同感和歸屬感。

1、促進社區(qū)精神文明建設，提升社區(qū)文化環(huán)境;。

2、增強業(yè)主對社區(qū)的歸屬感、凝聚力;。

3、擴大品牌影響力，增強業(yè)主的滿意度、忠誠度。

(一)、社區(qū)活動：

社區(qū)活動緊緊圍繞主題——“家”，延伸“家”的含義，讓業(yè)主感到家不僅只代表居住的房屋，更意味著是溫暖的港灣，讓人感到身心的放松、精神的歸屬。在活動內容方面，將以老人和兒童作為關注的重點，側重多舉辦以這兩類人群為活動對象的活動，以體現(xiàn)家庭親情，同時注重活動的文化內涵。

在社區(qū)活動中，鴻坤會將作為主要的組織者，最大程度上聯(lián)動瑞邦物業(yè)公司參與活動的組織、實施，創(chuàng)造業(yè)主和物業(yè)人員溝通和交流的機會，讓業(yè)主感受到物業(yè)時時刻刻在關注著他們的家庭生活的方方面面，從而增強業(yè)主對物業(yè)工作的認同感。

1、按客戶分類：

a、經適房客戶：組織貼近生活、服務生活、大眾化參與性高的活動為主;。

c、注重重點客戶群體。對于在我公司多次購房、購買多套房的客戶、綜合素質較高的高端客戶，可以組織專場vip活動。例如紅酒鑒賞會、奢侈品推介、高爾夫專場、藝術品鑒賞等活動，彰顯我公司高端形象，從而穩(wěn)固此類客戶的購買能力及對新客戶的市場影響力。

2、按活動分類：

b、不定期的小型社區(qū)文化活動，小活動涉及面廣，根據業(yè)主的不同需求，如年齡、性別、興趣愛好等組織活動，同樣也可達到參與性高的目的，例如各種專題講座、郊游活動、體育比賽、跳蚤市場、廚藝大賽等等，小型活動的頻繁舉辦讓業(yè)主們和物管工作人員增加了見面交流的機會，增進感情溝通。

c、創(chuàng)辦各種社團組織，長年開展活動。成立社團組織，可以借助目前我公司可協(xié)調調動的社會資源，如聯(lián)合三夫戶外公司成立業(yè)主的專有組織，開展各項活動;例如聯(lián)系老年活動熱心參與人士成立老年合唱團、老年書法協(xié)會等;車友俱樂部、家政培訓班等等，極大地豐富了業(yè)主的文化生活。此項內容可以以老年人作為重點考慮群體，老年人是社會關注的'重要群體，以此為重點對象充分體現(xiàn)物業(yè)公司的社會責任感，提升業(yè)主對物業(yè)的認同感。同時物業(yè)可以為社團活動免費提供固定的場所，增強親和力。

根據以上活動主旨，我部門擬在下半年舉辦如下活動：

(二)、客戶溝通：

3、對于物業(yè)工作開展具有積極作用的客戶也應給予高度關注，小區(qū)可推選此類業(yè)主擔任“和諧大使”，通過“和諧大使”，及時掌握業(yè)主日常各類信息，并可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，有利于物業(yè)工作的開展。

4、注重宣傳與引導。小區(qū)公告欄、樓道通知欄都可以作為宣傳工具及時發(fā)布各類社區(qū)公告、展示活動信息、溫馨提示、物業(yè)法規(guī)等均可作為宣傳工作，搭建起日常物業(yè)與業(yè)主的紐帶和橋梁。

(三)、客戶關懷：

2、環(huán)境布置。逢年過節(jié)，各管理部都精心布置小區(qū)的環(huán)境。如春節(jié)、元旦、圣誕、國慶節(jié)等，管理部在小區(qū)的大門口或主干道，懸掛氣球、彩燈、橫幅等，讓業(yè)主感受到節(jié)日的氣氛，感受到生活在鴻坤大家庭的溫馨與和諧。

3、在禮域府地塊商業(yè)價值較低的底商內開辟專門的老年活動中心、兒童游樂中心，這類活動場所，不需要大量的投資，如老年活動中心主要配置老人們喜聞樂見的日常類(撲克牌、象棋、圍棋、軍旗、跳棋等)同時可開展老年社區(qū)組織活動;兒童游樂中心也只需鋪設簡單的安全地墊、搭配積木、圖書等簡易玩具而已，此舉的目的是希望借這一舉動體現(xiàn)鴻坤對社區(qū)老人、幼兒的關注度，讓既身為兒女、又身為父母的業(yè)主們感受到鴻坤幫他們分擔了后顧之憂，增加業(yè)主對社區(qū)的認同感。

綜上所述，客服會聯(lián)合物業(yè)公司要成為業(yè)主社區(qū)文化的“領航者”，使業(yè)主在心目中確立共同的價值目標，使全體社區(qū)成員增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。同時，我們也要認識到社區(qū)文化建設要有長遠的規(guī)劃，對社區(qū)文化開展的效果等要進行預測分析。只有對社區(qū)文化活動的開展過程進行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有效。

社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成，和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關系，提高業(yè)主/住戶的藝術情操，促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設上，華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。

社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質的重要因素，眾所周知，現(xiàn)代文明的建設是由具備良好素質的人來完成的，而良好的居住環(huán)境，可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當重要的，當一個人長期處在良好的環(huán)境當中，便會不知不覺地提高自身的素質，而如果每個人的素質都得到了提高，那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了?？偟膩碚f，社區(qū)文化的硬件部分應該包括：

2、公共場地，包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;。

3、室外健身場所，包括室外健身器材、健身路、室外操場等;。

4、物業(yè)服務中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺，以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。

軟件建設是社區(qū)文化建設的核心組成部分，它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。

根據社區(qū)文化的活動形式、風格，社區(qū)文化軟件的內容可概括為以下五大部分：

(一)體育類。

體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導體育健身的精神，利用小區(qū)的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉，進而形成各種自發(fā)性組織，從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū)，而且效果明顯，影響面廣。它包括：

1、成立各種體育俱樂部，定期組織訓練、比賽。

2、每年一次，由公司組織大型體育活動比賽，讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉，參與比賽競技，一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動，另一方面融洽小區(qū)氣氛，增強榮譽感和歸屬感，培養(yǎng)忠誠客戶。

3、在小區(qū)公共場所設置室外健身器材。

4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳，如組織集體觀看重要比賽，掛宣傳標語等，增強民眾體育健身意識。

為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第三屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創(chuàng)建第三屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》(建發(fā)[20__]35號)文件精神，結合社區(qū)實際，特制定以下方案：

一、指導思想。

以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以提高居民素質、生活質量和社區(qū)文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設。

二、總體目標。

總體目標是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20__年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創(chuàng)第三屆安徽省文明縣城。

通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)建措施。

(一)加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。

結合社區(qū)實際，通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導和教育轄區(qū)居民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。

(二)深化道德教育，提高市民素質。

繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進社區(qū)、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來，強化道德實踐，樹立文明新風。

(三)強化教育普及，促進良好學風。

全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動，普及居民科學文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構建學校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動，培養(yǎng)全民學習、終身學習的良好風氣。

(四)注重文化建設，豐富社區(qū)活動。

從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。

(五)加強衛(wèi)生保健，促進健康生活。

深化疾病預防、醫(yī)療、保健康復、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的技能培訓，提高服務技能，堅持經常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓，普及衛(wèi)生與健康知識。

(六)推動法律普及，維護社會穩(wěn)定。

繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網絡，完善群防群治體系;認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛;嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進社區(qū)活動，加強法制建設，不斷提高社區(qū)居民法律素質和法律水平;提高服務意識，全面開展社區(qū)法律服務工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。

(七)強化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。

繼續(xù)加大社區(qū)基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。

四、方法步驟。

1、全面動員階段(20__年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。

2、扎實落實階段(20__年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標的全面達標，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。

3、全面提升階段(20__年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標，即社區(qū)居民文明素質有明顯提高，社區(qū)文化建設有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調督導工作有明顯收效。

4、迎接檢查階段(20__年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。

五、工作要求。

(一)搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

(二)落實目標責任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組。

組長：周慶友副組長：楊金蓮。

成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李燕、向玥。

建立“一把手”負總責，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。

(三)強化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結合本社區(qū)中心工作和年度目標考核責任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內容，帶領廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。

為進一步提升社區(qū)精神文明建設水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結合我市實際，現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導思想。

圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標，以提高社區(qū)居民的思想素質、文明素質和健康素質為主要任務，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質文明、精神文明與政治文明協(xié)調發(fā)展，促進社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。

二、工作安排。

文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點是做好三件事：加強六個創(chuàng)建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。

(一)加強六個創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，進一步提高居民的文明素質和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。

2、創(chuàng)建學習創(chuàng)新社區(qū)。有目標、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網絡，加強老年教育和再就業(yè)培訓，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關的“道德事”。

3、創(chuàng)建優(yōu)質服務社區(qū)。建立健全便民利民服務網絡，實現(xiàn)便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業(yè)服務、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導、監(jiān)督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務。

4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護。不斷加強居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內容健康，外形美觀，并按期維修、更新;認真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達到25%以上;廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，環(huán)衛(wèi)設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。

5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關系為目標，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務網絡，加強社區(qū)體育骨干隊伍建設，加快社區(qū)體育設施建設，提高社區(qū)體育服務水平，積極開展形式多樣的適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。

6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強化社區(qū)的綜合職能，健全各項規(guī)章制度，落實警務進社區(qū)和各項治安防范、管理措施，加強社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進社區(qū)的平安建設。

(二)提升志愿服務水平。

推動社區(qū)志愿服務活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務工作，提高居民文明素質和生活質量：

1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業(yè)指導、法制宣傳等公益服務，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個性化輔導的方案，建立詳細的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。

2、老年人健康志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。

3、社區(qū)居民文娛志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區(qū)、戲曲進社區(qū)等公益服務，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。

4、組織物業(yè)服務企業(yè)開展志愿服務。組織物業(yè)公司員工在認真履行物業(yè)服務合同基礎上，開展形式多樣的便民服務和延伸服務，收集與居民生活密切相關的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進行走訪，完善社區(qū)志愿服務臺賬，提高志愿服務的針對性。

5、積極培育社區(qū)志愿者隊伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務的需要，聘請相關專業(yè)老師現(xiàn)場指導，組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務活動，義務為社區(qū)居民提供志愿服務知識和技能培訓，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務隊伍。

(三)開展幫扶共建活動。

組織協(xié)調社區(qū)內的有關單位，依據社區(qū)實際，做好先進文化進社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。

1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設置宣傳欄，內容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會公德，弘揚文明新風。

2、完善一個活動場地。協(xié)調督促相關部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應健身器材、體育設備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。

3、扶持一支文體隊伍。與社區(qū)共同組建一支高素質的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔任藝術指導，建立個人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節(jié)目質量。同時，購置和更新演出設備和演出服裝，經常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。

4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強聯(lián)絡，增進感情，進而宣傳科學、倡導文明。

三、工作要求。

1、加強領導，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進和諧社會建設的基礎工程，各相關部門要高度重視，加強對這項工作的領導，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入調查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協(xié)調工作，互相配合，形成合力。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務活動的成效和經驗。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設專題、專欄，積極宣傳報道先進典型，擴大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。

3、抓住根本，重在建設。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強烈的突出問題結合起來，與化解社區(qū)內各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務中心、體育健身器材等社區(qū)服務設施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務。

4、健全機制，常抓不懈。要結合社區(qū)規(guī)范化建設，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確?；顒拥慕洺；?、制度化。深入挖掘社區(qū)內人才資源，集中社區(qū)內一批組織能力強、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確?；顒咏洺ｉ_展。街道和社區(qū)居委會要當好橋梁和紐帶，加強組織協(xié)調，整合各方力量，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十六

為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結合社區(qū)實際，特制定以下方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為引領，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以提高居民素質、生活質量和社區(qū)文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設。

總體目標是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。

通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。

（一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。

結合社區(qū)實際，通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導和教育轄區(qū)居民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。

（二）深化道德教育，提高市民素質。

繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進社區(qū)、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來，強化道德實踐，樹立文明新風。

（三）強化教育普及，促進良好學風。

全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動，普及居民科學文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構建學校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動，培養(yǎng)全民學習、終身學習的良好風氣。

（四）注重文化建設，豐富社區(qū)活動。

從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。

（五）加強衛(wèi)生保健，促進健康生活。

深化疾病預防、醫(yī)療、保健康復、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的技能培訓，提高服務技能，堅持經常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓，普及衛(wèi)生與健康知識。

（六）推動法律普及，維護社會穩(wěn)定。

繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網絡，完善群防群治體系；認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進社區(qū)活動，加強法制建設，不斷提高社區(qū)居民法律素質和法律水平；提高服務意識，全面開展社區(qū)法律服務工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。

（七）強化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。

繼續(xù)加大社區(qū)基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。

1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。

2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標的全面達標，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。

3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標，即社區(qū)居民文明素質有明顯提高，社區(qū)文化建設有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調督導工作有明顯收效。

4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。

（一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）落實目標責任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組。

組長：周慶友副組長：楊金蓮。

成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。

建立“一把手”負總責，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。

（三）強化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結合本社區(qū)中心工作和年度目標考核責任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內容，帶領廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。

城區(qū)社區(qū)建設方案篇十七

城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經文先生設計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經典代表，區(qū)域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質量，為春城人民提供開放式的公園。

目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設的過程中，將逐漸加強自行車交通網絡，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網絡，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。

垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產生的廢棄物較多，同時垃圾分類設施較不齊全，根據實際調查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。

公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設，規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。

缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設施，加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。

2.1規(guī)劃布局。

將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系，合理配置居住、產業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎設施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。

2.2綠色建筑。

所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。

2.3低碳交通。

統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置，建設以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施，開展電動汽車接駁服務，社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。

2.4可再生能源。

建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。

2.5水資源利用。

統(tǒng)籌社區(qū)內、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設施容量達到7680m3。

2.6固體廢棄物處理。

按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施，社區(qū)內設立舊物交換站，商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施，促進社區(qū)內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。

2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

社區(qū)開發(fā)建設過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調，每個鄰里的綠地率至少達到30%。

2.8低碳管理。

建立覆蓋社區(qū)內各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。

2.9低碳生活。

規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施，合理布局社區(qū)物流配送服務網點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內的公共設施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。

3.1低碳規(guī)劃原則。

世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。

3.2低碳文化生活。

建立社區(qū)食堂，增加配餐服務中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務品質。

積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設立以舊換新服務點。

3.3低碳運營管理。

管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。

加強智慧社區(qū)建設，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網思維、物聯(lián)網思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng)，建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施，建立交通數(shù)據實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務，打造智慧交通出行服務體系。

加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。

在建筑及市政基礎設施的建設過程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。

3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。

建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術和低碳設備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。

嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。

對社區(qū)內規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關要求。

3.5建設高效低碳的基礎設施。

推行網格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網有效銜接，做好社區(qū)微路網建設，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內商業(yè)、休閑、公共服務等設施，提升社區(qū)總體服務效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內公共自行車專用車道，增設方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。

盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O施，優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。

建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內各單元門口設置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。

完善無障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。

3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。

遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。

加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。

世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念，以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。

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