文學(xué)作品是用語(yǔ)言藝術(shù)的方式表達(dá)思想感情的一種創(chuàng)作成果。文字清晰明了,用詞準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔,是一篇完美總結(jié)的要求。寫總結(jié)時(shí),我們可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇合適的總結(jié)方式和表達(dá)方式。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
這次全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議精神,全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化防范意識(shí),安排部署20xx年防汛工作任務(wù)。下面就做好今年的防汛工作,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年的汛期已至,我們要認(rèn)真總結(jié)去年抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)和分析今年的防汛形勢(shì),在思想上筑起防汛抗洪的堅(jiān)實(shí)堤壩。
一是從氣象預(yù)測(cè)上看,災(zāi)害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災(zāi)害,由于影響洪水變化的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,洪水趨勢(shì)的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災(zāi)害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復(fù)建設(shè)任務(wù)繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素?,F(xiàn)有堤防工程標(biāo)準(zhǔn)低,去年水毀堤防還部分沒有完全修復(fù),還存在大量險(xiǎn)工險(xiǎn)段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所以我們必須時(shí)刻繃緊抗洪搶險(xiǎn)這根弦,切實(shí)采取措施妥善解決好存在的問題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是從防洪準(zhǔn)備上看,仍需繼續(xù)加強(qiáng)。個(gè)別人員仍然存在重視不夠、準(zhǔn)備不足、思想麻痹等問題。諸如應(yīng)急方案的制定、責(zé)任的落實(shí)、物資的準(zhǔn)備等難以適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)的需要。通過防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段增多,防洪減災(zāi)能力減弱。因此我們一定要高度重視,認(rèn)真應(yīng)付,未雨綢繆。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛各項(xiàng)工作。
防汛工作每年都強(qiáng)調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)防總會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)防控,確保主要江河、重點(diǎn)區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災(zāi)損失。
從現(xiàn)在開始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預(yù)案修訂完善工作。要進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對(duì)危險(xiǎn)地段要死看死守,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,組織搶險(xiǎn)救險(xiǎn),科學(xué)排除險(xiǎn)情。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的思想,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
二是抓好防汛物資儲(chǔ)備工作。要保證防汛物資的補(bǔ)充和更新,按要求備足到位。對(duì)物資儲(chǔ)備的數(shù)量、地點(diǎn)等做到心中有數(shù),在物資緊缺時(shí),能夠隨時(shí)調(diào)用。
三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警工作。要認(rèn)真查清風(fēng)險(xiǎn)人口,落實(shí)通訊預(yù)警、包保責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運(yùn)輸工具、安置地點(diǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)體系,做到早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。各村要抓好地勢(shì)較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學(xué)嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生防汛知識(shí)的宣傳教育,保護(hù)廣大學(xué)生的生命安全。
五是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)工作。各村要立即組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到通訊暢通,隨時(shí)待命。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。從現(xiàn)在開始,各村書記、主任對(duì)防汛工作要親自抓,各責(zé)任人要上崗到位,全面履行職責(zé),深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
二是要加強(qiáng)配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門要各司其職,能力合作,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好防汛工作。要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,主汛期即將來(lái)臨,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關(guān)部門、漢濱區(qū)政府進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了2013年防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。最后,徐市長(zhǎng)就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)徐市長(zhǎng)講話精神,抓好工作落實(shí)講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清今年形勢(shì)。
首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴(yán)重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量?jī)H有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴(yán)重。4月19日我市迎來(lái)了久違的降雨,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,僅4月19日上午9時(shí)-下午3時(shí),全市有六個(gè)降雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到了暴雨級(jí)別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度、突發(fā)性強(qiáng)降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災(zāi)害可以清晰看出,災(zāi)害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜?!?3.7.31”發(fā)生在星期天,“2010.7.18”發(fā)生在星期六,“2011.9.18”發(fā)生在中秋節(jié)。今年是“83.7.31”30周年,應(yīng)該引起我們思想上的高度警惕。
其次,要把握社會(huì)特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對(duì)政府依賴性強(qiáng),給我們防汛組織工作帶來(lái)很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設(shè)施建設(shè)較為滯后,這就為城市排澇帶來(lái)了新的壓力。三是自媒體時(shí)代的到來(lái),如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。
第三,要把握水利項(xiàng)目建設(shè)特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項(xiàng)目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設(shè),但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項(xiàng)目看,全市已完成中小河流治理13條,新修堤防64公里;正在實(shí)施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目尚未接受洪水考驗(yàn),正在實(shí)施的工程項(xiàng)目面臨安全度汛問題。從病險(xiǎn)水庫(kù)看,全市有59座病險(xiǎn)水庫(kù),已經(jīng)除險(xiǎn)加固完成了9座,還有50座,且除險(xiǎn)加固后的病險(xiǎn)庫(kù)塘5年以內(nèi)又處于垮壩險(xiǎn)情發(fā)生的高峰期。所以,這59座水庫(kù)仍是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫(kù)運(yùn)行。另外,小水電站、尾礦庫(kù)的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自2011年起,全市投入了7438萬(wàn)元,其中,中、省補(bǔ)助資金6405萬(wàn)元。中、省在雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害詳查、危險(xiǎn)區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預(yù)警指揮系統(tǒng)水平再?zèng)]有理由不提高。
第四,要正確把握避災(zāi)扶貧搬遷安置帶來(lái)的新問題。一是避災(zāi)扶貧搬遷安置實(shí)施兩年來(lái),全市已完成搬遷安置22萬(wàn)人,但還有60萬(wàn)人仍然居住在受災(zāi)害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗(yàn),在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。
二、落實(shí)工作重點(diǎn)。
流域洪水、山洪災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫(kù)和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點(diǎn),在工作措施上要堅(jiān)持三個(gè)突出:
一要突出抓好預(yù)案落實(shí)。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。防汛工作是一項(xiàng)公共應(yīng)急管理,是一項(xiàng)群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預(yù)案是前提。我們現(xiàn)在各級(jí)圍繞防汛工作雖然都做了應(yīng)急預(yù)案,但還存在著預(yù)案不全、不實(shí)、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進(jìn)一步健全完善,切實(shí)做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實(shí)效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預(yù)案中體現(xiàn),從而有效提高預(yù)案操作性;要切實(shí)搞好預(yù)案演練,通過演練達(dá)到發(fā)現(xiàn)漏洞、強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
二要突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施是預(yù)警到戶和提前轉(zhuǎn)移,預(yù)警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水文、防汛、國(guó)土等各方面監(jiān)測(cè)資源,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留盲點(diǎn);一方面要積極開展群測(cè)群防,堅(jiān)持洋辦法與土辦法相結(jié)合,構(gòu)建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。
三要突出抓好防汛包抓責(zé)任“三到戶”。要繼續(xù)深入在全市落實(shí)“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施,夯實(shí)包抓責(zé)任,提高防汛減災(zāi)工作的組織指揮能力、災(zāi)害預(yù)防控制能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入到包抓責(zé)任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,逐戶落實(shí)防汛包抓措施,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡(luò)方式,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、撤離組織“六到位”,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
三、完善責(zé)任體系。
《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條明確“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作責(zé)任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點(diǎn)子,保障上有票子,關(guān)鍵時(shí)刻拍板子。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),做實(shí)做細(xì)工作,分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時(shí)準(zhǔn)確提供信息,為科學(xué)決策提供參考。各有關(guān)部門要大力開展聯(lián)合行動(dòng),圍繞河道管理、削坡建房,切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
同志們,剛才徐市長(zhǎng)已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標(biāo)是“守住底線,不能出現(xiàn)責(zé)任事故,盡量減輕人民群眾災(zāi)害損失,確保全市平安度汛”。希望大家要緊盯目標(biāo),按照徐市長(zhǎng)的講話要求,進(jìn)一步提高工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力使防汛工作由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變;由主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理向主要依靠科技進(jìn)步、科學(xué)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展備汛,以艱苦的工作實(shí)現(xiàn)“江河安瀾、人民安康”,不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,同時(shí)也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,任務(wù)十分艱巨,事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,必須做到萬(wàn)無(wú)一失,否則將會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。
為切實(shí)做好20xx年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛工作高度重視,年初就對(duì)防汛工作作了安排、布置。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進(jìn)一步建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班責(zé)任制,落實(shí)防汛專用電話,貯備足額的防汛物資,對(duì)全區(qū)小(二)型以上水庫(kù)實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包庫(kù)責(zé)任制。
4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員,分8個(gè)汛前檢查組對(duì)轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
對(duì)不能立即整改的,由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書面整改通知書,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,確保安全度汛。
為確保20xx年各項(xiàng)防汛措施及時(shí)落實(shí),區(qū)政府立足抓一個(gè)“早”字。
在6月份區(qū)防汛工作會(huì)議上對(duì)全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細(xì)的安排、布置,明確了具體責(zé)任要求。
重點(diǎn)對(duì)全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫(kù)的安全度汛工作做了安排,同時(shí)要求廣大干部把困難想得多一點(diǎn),工作做得更細(xì)致和扎實(shí)一點(diǎn),做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,增強(qiáng)了全區(qū)干部的洪患意識(shí)和責(zé)任心。
全區(qū)各級(jí)防汛指揮部的同志們堅(jiān)守崗位、忠于職守,堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞雨情、汛情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù),確保全區(qū)20xx年安全度汛,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門20xx年涪江最大洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè),我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強(qiáng)度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達(dá)30天。
汛期有三次左右暴雨天氣過程,伴有2次左右中等強(qiáng)度洪澇。
近年來(lái)我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時(shí)空分布不均,突發(fā)性強(qiáng),易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。
各級(jí)各部門必須保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識(shí),確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
實(shí)踐證明,嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。
防汛責(zé)任制落不落實(shí),落實(shí)到什么程度,是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。
各級(jí)各部門要認(rèn)真按照《防洪法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作,要建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金落實(shí)到位。
在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。
各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)系方式,明確災(zāi)情發(fā)生時(shí)的警報(bào)信號(hào)傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險(xiǎn),做到“召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
(二)加大對(duì)《防洪法》的宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的防汛意識(shí)。
各級(jí)各部門必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實(shí),立足于防大汛、抗大災(zāi),確保沿江河場(chǎng)鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。
(三)要以保障人民的生命安全為重點(diǎn),嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能及時(shí)妥善處置。
(四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:1、切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫(kù)安全管理日常巡查記錄,認(rèn)真做好登記,及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞水情、雨情、汛期。
區(qū)防汛辦不定期對(duì)各單位的防汛值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報(bào)區(qū)委、區(qū)政府督查室并書面通報(bào)全區(qū)。
按省、市有關(guān)部門要求各類災(zāi)情必須在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)區(qū)防汛辦,以便區(qū)防汛辦匯總上報(bào),緊急情況要同時(shí)報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災(zāi)辦,上報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、口徑一致,不得謊報(bào)和瞞報(bào)。
區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛專款,為防汛搶險(xiǎn)提供資金保障;。
區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步督促落實(shí)小(二)型水庫(kù)副科級(jí)以上干部包庫(kù)責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位完善搶險(xiǎn)預(yù)案,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財(cái)產(chǎn)的撤離路線,疏散方式,確保安全度汛。
3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在汛期要加強(qiáng)對(duì)河心洲壩勞作人員的管理,堅(jiān)決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè),及時(shí)撤離可能受洪水威脅的人、財(cái)、物。
河道內(nèi)的各類船只必須在5月底前撤離上岸。
進(jìn)一步落實(shí)河道清障,確保江河行洪安全。
有救生高臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺(tái),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由占用救生高臺(tái),以確保在發(fā)生洪災(zāi)時(shí),能為河心洲壩的群眾提供安全保障。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。
據(jù)氣象預(yù)報(bào):在5月中旬后有25天左右中等強(qiáng)度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。
目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期,要千方百計(jì)保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時(shí)滿栽滿插。
汛期要根據(jù)防汛預(yù)案,在保證水庫(kù)安全的情況下,適時(shí)調(diào)控好水庫(kù)的蓄水。
同志們,防汛工作涉及面廣,責(zé)任重于泰山,千萬(wàn)不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭(zhēng)做到大災(zāi)無(wú)大險(xiǎn),小災(zāi)保安全,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
20國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》,對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會(huì),對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時(shí),縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí),提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長(zhǎng)對(duì)今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫(kù)管理局姚海平局長(zhǎng)對(duì)漳澤水庫(kù)今年的防汛工作提出了安排意見,建設(shè)、國(guó)土、教育等職能部門進(jìn)行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長(zhǎng)做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛工作的形勢(shì)。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當(dāng)前,我市已全面進(jìn)入汛期,必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作。
(一)天氣形勢(shì)不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點(diǎn)和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機(jī)率明顯增加。同時(shí),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn),排洪設(shè)施很薄弱,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看,我市防洪設(shè)施仍存在病險(xiǎn)水庫(kù)多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題,特別是小水庫(kù),全市78座小水庫(kù)有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),36座重點(diǎn)小型水庫(kù)都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級(jí)支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障,擠占河道,嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫(kù)大壩安全和重點(diǎn)工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關(guān)三個(gè)縣的尾礦庫(kù)大壩設(shè)計(jì)多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢,五陽(yáng)礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預(yù)測(cè)預(yù)警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大,又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力偏低,預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí),預(yù)案體系不夠完善,群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。水庫(kù)預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫(kù)通訊設(shè)備至今沒有落實(shí)到位。從目前防汛的物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險(xiǎn)隊(duì)伍完全依賴民兵組織,隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊(duì)伍也會(huì)遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學(xué)校臨近水庫(kù)、河道,個(gè)別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬(wàn)多人,受泥石流威脅人口3.1萬(wàn)人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識(shí)需要加強(qiáng)。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱,不會(huì)有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識(shí)。尤其是多年來(lái)我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時(shí),不少群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不夠強(qiáng),特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)方法,面對(duì)突如其來(lái)的洪水,往往是束手無(wú)策,人為地加大了災(zāi)害的損失。
因此,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險(xiǎn),切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢(shì)估計(jì)得再嚴(yán)峻些,把措施考慮得再周全些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)些,牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確目標(biāo),全面完成各項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)。
今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是:在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保89座大中小型水庫(kù)不垮壩,河道堤防保安率達(dá)到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運(yùn)行,城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,做到及時(shí)合理調(diào)度,全力快速組織搶險(xiǎn),把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保不因?yàn)楹樗疄?zāi)害造成各類人員、財(cái)產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標(biāo),我們工作的重點(diǎn)是“確保六個(gè)安全”:
(一)確保水庫(kù)防洪安全。水庫(kù)是整個(gè)防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度控制運(yùn)用計(jì)劃,不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫(kù)大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫(kù)的通訊、管理、搶險(xiǎn)器材問題。特別是病險(xiǎn)水庫(kù),汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的,一定要空庫(kù)運(yùn)行,確保大壩安全;水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。
特別是漳澤水庫(kù),作為大型水利控制型工程,肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫(kù)下游五個(gè)縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,保證五陽(yáng)礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。水庫(kù)指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,做到責(zé)任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項(xiàng)重點(diǎn)防洪工程開工建設(shè),年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫(kù)、武鄉(xiāng)縣松北水庫(kù)等12項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實(shí)好各類在建工程的度汛工作,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé),制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,備好搶險(xiǎn)物料,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)除險(xiǎn)加固的在建工程,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開工建設(shè)。
(三)確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,民房進(jìn)水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點(diǎn)城鎮(zhèn),一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對(duì)易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關(guān)部門要進(jìn)行必要的維護(hù)和加固,確保居民出行安全。對(duì)存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實(shí)加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強(qiáng)在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險(xiǎn)。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個(gè)縣市區(qū)共有邊山峪口392個(gè),其中安全隱患大的約60余個(gè),主要分布在長(zhǎng)子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對(duì)所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實(shí)行政、技術(shù)責(zé)任人,落實(shí)隱患預(yù)警標(biāo)識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度。嚴(yán)格河道執(zhí)法,堅(jiān)決制止河道私采濫挖違法行為。切實(shí)抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險(xiǎn)加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫(kù)防洪安全。目前全市尾礦庫(kù)共有64個(gè),平順縣57個(gè),黎城縣6個(gè),壺關(guān)縣1個(gè)?,F(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),工程設(shè)施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進(jìn)行一次大檢查,要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制,建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持全天候值班巡查。對(duì)存在的問題,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期除險(xiǎn)。(六)確保學(xué)校防洪安全。學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大,不容有任何疏漏。要把保障學(xué)校校舍安全作為各級(jí)政府和教育部門的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患。要加強(qiáng)宣傳和管理,強(qiáng)化廣大師生的防汛安全意識(shí),認(rèn)真做好校舍倒塌和各類自然災(zāi)害的防范工作,處于水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)、邊山峪口下游的學(xué)校,要經(jīng)常性地組織師生進(jìn)行緊急避險(xiǎn)疏散演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。三、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)措施,確保防汛工作順利進(jìn)行,萬(wàn)無(wú)一失。(一)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、水庫(kù)、河道、尾礦庫(kù)、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點(diǎn)工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人,并通過媒體公布,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。長(zhǎng)治市20xx年防汛重點(diǎn)分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)公示,市縣兩級(jí)防指所有包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任段,認(rèn)真檢查落實(shí)分包防汛工作的重點(diǎn)和隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行處理,消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)趕到一線,組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市政府賦予的防汛職責(zé),各部門第一責(zé)任人要按職責(zé)要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動(dòng)高效地為防汛服務(wù)。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求,全面推進(jìn)水庫(kù)、邊山峪口、河道險(xiǎn)段、尾礦庫(kù)、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)?!胺馈币J(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位,把問題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號(hào)到位、組織到位,把措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊(duì)伍到位、技術(shù)到位,務(wù)必使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,保證搶的住,保安全。確保在群眾受到洪水威脅時(shí),做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小。(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案。目前全市各縣市區(qū)都按照國(guó)家防總水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案。要進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí),要熟悉預(yù)案內(nèi)容,抓好預(yù)案的落實(shí),提高應(yīng)急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動(dòng),不等不靠,籌措資金,抓緊儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資。要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么。要加強(qiáng)防汛物資的日常管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。汛期結(jié)束后,要及時(shí)將耐用物品清點(diǎn)收繳回庫(kù),集中管理,以備來(lái)年使用,盡量減少浪費(fèi)。(五)要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好三級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),即以水管單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以基干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)各級(jí)防汛人員都要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí)。同時(shí),各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù),組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們,當(dāng)前防汛工作已全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各級(jí)各部門要牢固樹立防汛工作無(wú)小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),集中精力,精心組織,完善措施,細(xì)化預(yù)案,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓實(shí)抓好今年的各項(xiàng)防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來(lái),中、省、市相繼召開了防汛工作會(huì)議,安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對(duì)防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時(shí)間做了大量工作,比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預(yù)案,加強(qiáng)了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報(bào)了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預(yù)測(cè),今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始,有幾次強(qiáng)降雨,5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會(huì),會(huì)議主要通報(bào)了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況,5月7日雷波縣短時(shí)強(qiáng)降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害,造成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi),1萬(wàn)多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對(duì)雷波縣防汛工作進(jìn)行了檢查,分析原因,主要是災(zāi)害應(yīng)對(duì)不足。一是思想上未進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅(jiān)決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性,轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位,對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足;四是信息報(bào)送不及時(shí);五是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識(shí)缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報(bào),會(huì)議要求要全面樹立防勝于救災(zāi)思想,進(jìn)行思想再動(dòng)員,責(zé)任再落實(shí),措施再細(xì)化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,特別是短時(shí)強(qiáng)降雨、小時(shí)降雨量達(dá)到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害,對(duì)其可能造成的不利影響要有充分估計(jì),針對(duì)防汛工作中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自覺性,突出抓好以下“四個(gè)必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實(shí)必須到位。防汛安全,責(zé)任重于泰山。多年來(lái)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)表明,防汛責(zé)任是否落實(shí)是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實(shí)。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫(kù)水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項(xiàng)責(zé)任制,逐項(xiàng)落實(shí)行政首長(zhǎng)、工程排險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等責(zé)任人。目前,全區(qū)48座水庫(kù)防洪度汛和安全管理工作負(fù)責(zé)人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示,各地各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位,切實(shí)將防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到人,履職到位。二是機(jī)構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步建立健全和強(qiáng)化防汛負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅(jiān)決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測(cè)、預(yù)案、物資、隊(duì)伍等方面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,確保有備無(wú)患。防汛檢查,繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、通訊保障、防洪工程、水庫(kù)水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和重大在建工程項(xiàng)目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。進(jìn)一步落實(shí)汛期各項(xiàng)巡查制度,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取應(yīng)急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目施工進(jìn)度,對(duì)已基本完工的項(xiàng)目抓緊掃尾;對(duì)未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施;對(duì)48座水庫(kù),要逐一落實(shí)度汛方案。預(yù)案保障,按三個(gè)避讓及時(shí)修訂、完善和細(xì)化各類防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。特別是山坪塘上報(bào)升級(jí)為小(2)型水庫(kù),按照管理權(quán)限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務(wù)必落實(shí)好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn),加大宣傳普及力度。監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行普查,落實(shí)基層群防責(zé)任制,對(duì)危險(xiǎn)地段要建立監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),確保預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞至基層。物資和隊(duì)伍保障,要抓緊清點(diǎn)核實(shí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對(duì)性地開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對(duì)措施必須周全。一要抓好預(yù)報(bào)預(yù)警。水務(wù)、國(guó)土、氣象加強(qiáng)雨情會(huì)商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強(qiáng)配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,第一時(shí)間傳遞雨情信息,為人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。二要抓好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移?!皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號(hào)后,要果斷按照預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移全部危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,堅(jiān)決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫(kù)度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),處置不當(dāng),極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時(shí)要特別注意河心洲壩的救生高臺(tái)完好情況進(jìn)行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運(yùn)行。涉及長(zhǎng)江、黃沙河道的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)影響行洪通道安全的違章建筑堅(jiān)決清除,對(duì)亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行制止和查處,對(duì)私挖亂采砂石的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機(jī)械在江河上采砂。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。要加強(qiáng)城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)排澇除險(xiǎn)的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識(shí),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強(qiáng)值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無(wú)縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災(zāi)工作組,輪流值守。災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮,及時(shí)妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化,嚴(yán)格信息報(bào)送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)并跟蹤報(bào)告后續(xù)情況,堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報(bào)、防汛會(huì)商、相互支援的工作機(jī)制,形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進(jìn)一步完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案,處理好水庫(kù)施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù),要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點(diǎn)。
一、不折不扣按時(shí)完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個(gè)月中省市都要召開一次人飲工程推進(jìn)會(huì)。春節(jié)后,省政府已開展了4次督查,要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告向全國(guó)人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,在10月20日用戶要通水運(yùn)行,12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時(shí)間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制,優(yōu)化施工組織安排,強(qiáng)化資金支持,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績(jī)效考核。下半年全面實(shí)現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村實(shí)施,按照省上要求,當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對(duì)中央投資項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
3.實(shí)施好新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)工作,確保水庫(kù)安全和供水效益。今年9月要開工對(duì)6座新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團(tuán)結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫(kù),按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅(jiān)重大水利骨干工程建設(shè),提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫(kù)工程建設(shè),5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進(jìn)水塔下部結(jié)構(gòu)施工,達(dá)到過流條件,力爭(zhēng)5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進(jìn)度80%;渠系和補(bǔ)水工程動(dòng)工建設(shè),庫(kù)區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計(jì)劃達(dá)1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國(guó)家批復(fù)立項(xiàng),列入國(guó)務(wù)院172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)灌溉面積174.74萬(wàn)畝,工程總投資估算116.8978億元?;菁昂妥虧?rùn)川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個(gè)縣(區(qū))、107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個(gè)村、680多萬(wàn)人口。力爭(zhēng)20xx年開工建設(shè)、20xx年一期工程建成,為促進(jìn)宜賓及整個(gè)川南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。5月中旬將開展工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長(zhǎng)興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請(qǐng)全力支持配合。
3.全力推進(jìn)新城三水廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃取水點(diǎn)位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠(yuǎn)期9萬(wàn)噸/日,近期3萬(wàn)噸/日,估算工程投資1200萬(wàn)元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保、水生生態(tài)、水資源論證報(bào)告,住建選址意見書、國(guó)土預(yù)審意見、節(jié)能報(bào)告及批復(fù)、征地等專項(xiàng)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)開工建設(shè)。
三、著力推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提,以落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達(dá)85%以上,20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實(shí)現(xiàn)小型水利工程“三有五落實(shí)”(產(chǎn)權(quán)證書、運(yùn)行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護(hù)制度、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。20xx年和20xx年實(shí)施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),在今后的各項(xiàng)水利建設(shè)中,區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機(jī)制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫(kù)劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實(shí)施方案工作,待審批后實(shí)施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點(diǎn)項(xiàng)目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點(diǎn),確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)要在水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的骨干水利項(xiàng)目,盡快建成“四通八達(dá)”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。具體包含九個(gè)方面:加強(qiáng)大中型水利工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加快推進(jìn)水利扶貧;加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè);加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè);強(qiáng)化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項(xiàng)目匯總簽字蓋章后報(bào)水務(wù)局。
總之,今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重,責(zé)任大,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,毫不懈怠,全力以赴,切實(shí)做好防汛和各項(xiàng)水務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
防汛工作是一項(xiàng)十分重要的工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。下面是本站小編給大家整理的水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長(zhǎng)對(duì)今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫(kù)管理局姚海平局長(zhǎng)對(duì)漳澤水庫(kù)今年的防汛工作提出了安排意見,建設(shè)、國(guó)土、教育等職能部門進(jìn)行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長(zhǎng)做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛工作的形勢(shì)。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當(dāng)前,我市已全面進(jìn)入汛期,必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作。
(一)天氣形勢(shì)不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點(diǎn)和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機(jī)率明顯增加。同時(shí),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn),排洪設(shè)施很薄弱,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看,我市防洪設(shè)施仍存在病險(xiǎn)水庫(kù)多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題,特別是小水庫(kù),全市78座小水庫(kù)有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),36座重點(diǎn)小型水庫(kù)都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級(jí)支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障,擠占河道,嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫(kù)大壩安全和重點(diǎn)工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關(guān)三個(gè)縣的尾礦庫(kù)大壩設(shè)計(jì)多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢,五陽(yáng)礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預(yù)測(cè)預(yù)警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大,又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力偏低,預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí),預(yù)案體系不夠完善,群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。水庫(kù)預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫(kù)通訊設(shè)備至今沒有落實(shí)到位。從目前防汛的物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險(xiǎn)隊(duì)伍完全依賴民兵組織,隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊(duì)伍也會(huì)遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學(xué)校臨近水庫(kù)、河道,個(gè)別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬(wàn)多人,受泥石流威脅人口3.1萬(wàn)人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識(shí)需要加強(qiáng)。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱,不會(huì)有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識(shí)。尤其是多年來(lái)我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時(shí),不少群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不夠強(qiáng),特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)方法,面對(duì)突如其來(lái)的洪水,往往是束手無(wú)策,人為地加大了災(zāi)害的損失。
因此,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險(xiǎn),切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢(shì)估計(jì)得再嚴(yán)峻些,把措施考慮得再周全些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)些,牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確目標(biāo),全面完成各項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)。
今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是:在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保89座大中小型水庫(kù)不垮壩,河道堤防保安率達(dá)到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運(yùn)行,城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,做到及時(shí)合理調(diào)度,全力快速組織搶險(xiǎn),把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保不因?yàn)楹樗疄?zāi)害造成各類人員、財(cái)產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標(biāo),我們工作的重點(diǎn)是“確保六個(gè)安全”:
(一)確保水庫(kù)防洪安全。水庫(kù)是整個(gè)防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度控制運(yùn)用計(jì)劃,不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫(kù)大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫(kù)的通訊、管理、搶險(xiǎn)器材問題。特別是病險(xiǎn)水庫(kù),汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的,一定要空庫(kù)運(yùn)行,確保大壩安全;水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。
特別是漳澤水庫(kù),作為大型水利控制型工程,肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫(kù)下游五個(gè)縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,保證五陽(yáng)礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。水庫(kù)指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,做到責(zé)任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項(xiàng)重點(diǎn)防洪工程開工建設(shè),年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫(kù)、武鄉(xiāng)縣松北水庫(kù)等12項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實(shí)好各類在建工程的度汛工作,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé),制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,備好搶險(xiǎn)物料,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)除險(xiǎn)加固的在建工程,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開工建設(shè)。
(三)確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,民房進(jìn)水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點(diǎn)城鎮(zhèn),一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對(duì)易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關(guān)部門要進(jìn)行必要的維護(hù)和加固,確保居民出行安全。對(duì)存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實(shí)加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強(qiáng)在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險(xiǎn)。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個(gè)縣市區(qū)共有邊山峪口392個(gè),其中安全隱患大的約60余個(gè),主要分布在長(zhǎng)子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對(duì)所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實(shí)行政、技術(shù)責(zé)任人,落實(shí)隱患預(yù)警標(biāo)識(shí)及。
應(yīng)急預(yù)案。
同時(shí)各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度嚴(yán)格河道執(zhí)法,堅(jiān)決制止河道私采濫挖違法行為切實(shí)抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險(xiǎn)加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全(五)確保尾礦庫(kù)防洪安全目前全市尾礦庫(kù)共有64個(gè),平順縣57個(gè),黎城縣6個(gè),壺關(guān)縣1個(gè)現(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),工程設(shè)施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)平順、黎城、壺關(guān)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進(jìn)行一次大檢查,要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制,建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持全天候值班巡查對(duì)存在的問題,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期除險(xiǎn)(六)確保學(xué)校防洪安全學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大,不容有任何疏漏要把保障學(xué)校校舍安全作為各級(jí)政府和教育部門的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患要加強(qiáng)宣傳和管理,強(qiáng)化廣大師生的防汛安全意識(shí),認(rèn)真做好校舍倒塌和各類自然災(zāi)害的防范工作,處于水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)、邊山峪口下游的學(xué)校,要經(jīng)常性地組織師生進(jìn)行緊急避險(xiǎn)疏散演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力三、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大各級(jí)各部門要按照市委、市政府的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)措施,確保防汛工作順利進(jìn)行,萬(wàn)無(wú)一失(一)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、水庫(kù)、河道、尾礦庫(kù)、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點(diǎn)工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人,并通過媒體公布,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督長(zhǎng)治市20xx年防汛重點(diǎn)分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)公示,市縣兩級(jí)防指所有包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任段,認(rèn)真檢查落實(shí)分包防汛工作的重點(diǎn)和隱患對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行處理,消除度汛隱患一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)趕到一線,組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市政府賦予的防汛職責(zé),各部門第一責(zé)任人要按職責(zé)要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動(dòng)高效地為防汛服務(wù)(二)要全面建立“防撤搶”體系要按照省水利廳要求,全面推進(jìn)水庫(kù)、邊山峪口、河道險(xiǎn)段、尾礦庫(kù)、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)“防”要認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位,把問題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號(hào)到位、組織到位,把措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊(duì)伍到位、技術(shù)到位,務(wù)必使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,保證搶的住,保安全確保在群眾受到洪水威脅時(shí),做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案目前全市各縣市區(qū)都按照國(guó)家防總水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性同時(shí),要熟悉預(yù)案內(nèi)容,抓好預(yù)案的落實(shí),提高應(yīng)急處置能力(四)要充分備足防汛物資各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動(dòng),不等不靠,籌措資金,抓緊儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么要加強(qiáng)防汛物資的日常管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要汛期結(jié)束后,要及時(shí)將耐用物品清點(diǎn)收繳回庫(kù),集中管理,以備來(lái)年使用,盡量減少浪費(fèi)(五)要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍重點(diǎn)抓好三級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),即以水管單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以基干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)各級(jí)防汛人員都要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí)同時(shí),各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù),組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米 ?zhàn)得勝同志們,當(dāng)前防汛工作已全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各級(jí)各部門要牢固樹立防汛工作無(wú)小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),集中精力,精心組織,完善措施,細(xì)化預(yù)案,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓實(shí)抓好今年的各項(xiàng)防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來(lái),中、省、市相繼召開了防汛工作會(huì)議,安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對(duì)防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時(shí)間做了大量工作,比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預(yù)案,加強(qiáng)了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報(bào)了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預(yù)測(cè),今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始,有幾次強(qiáng)降雨,5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會(huì),會(huì)議主要通報(bào)了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況,5月7日雷波縣短時(shí)強(qiáng)降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害,造成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi),1萬(wàn)多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對(duì)雷波縣防汛工作進(jìn)行了檢查,分析原因,主要是災(zāi)害應(yīng)對(duì)不足。一是思想上未進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅(jiān)決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性,轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位,對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足;四是信息報(bào)送不及時(shí);五是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識(shí)缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報(bào),會(huì)議要求要全面樹立防勝于救災(zāi)思想,進(jìn)行思想再動(dòng)員,責(zé)任再落實(shí),措施再細(xì)化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,特別是短時(shí)強(qiáng)降雨、小時(shí)降雨量達(dá)到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害,對(duì)其可能造成的不利影響要有充分估計(jì),針對(duì)防汛工作中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自覺性,突出抓好以下“四個(gè)必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實(shí)必須到位。防汛安全,責(zé)任重于泰山。多年來(lái)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)表明,防汛責(zé)任是否落實(shí)是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實(shí)。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫(kù)水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項(xiàng)責(zé)任制,逐項(xiàng)落實(shí)行政首長(zhǎng)、工程排險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等責(zé)任人。目前,全區(qū)48座水庫(kù)防洪度汛和安全管理工作負(fù)責(zé)人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示,各地各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位,切實(shí)將防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到人,履職到位。二是機(jī)構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步建立健全和強(qiáng)化防汛負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅(jiān)決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測(cè)、預(yù)案、物資、隊(duì)伍等方面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,確保有備無(wú)患。防汛檢查,繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、通訊保障、防洪工程、水庫(kù)水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和重大在建工程項(xiàng)目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。進(jìn)一步落實(shí)汛期各項(xiàng)巡查制度,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取應(yīng)急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目施工進(jìn)度,對(duì)已基本完工的項(xiàng)目抓緊掃尾;對(duì)未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施;對(duì)48座水庫(kù),要逐一落實(shí)度汛方案。預(yù)案保障,按三個(gè)避讓及時(shí)修訂、完善和細(xì)化各類防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。特別是山坪塘上報(bào)升級(jí)為小(2)型水庫(kù),按照管理權(quán)限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務(wù)必落實(shí)好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn),加大宣傳普及力度。監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行普查,落實(shí)基層群防責(zé)任制,對(duì)危險(xiǎn)地段要建立監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),確保預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞至基層。物資和隊(duì)伍保障,要抓緊清點(diǎn)核實(shí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對(duì)性地開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對(duì)措施必須周全。一要抓好預(yù)報(bào)預(yù)警。水務(wù)、國(guó)土、氣象加強(qiáng)雨情會(huì)商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強(qiáng)配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,第一時(shí)間傳遞雨情信息,為人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。二要抓好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。“寧可事前聽罵聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號(hào)后,要果斷按照預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移全部危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,堅(jiān)決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫(kù)度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),處置不當(dāng),極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時(shí)要特別注意河心洲壩的救生高臺(tái)完好情況進(jìn)行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運(yùn)行。涉及長(zhǎng)江、黃沙河道的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)影響行洪通道安全的違章建筑堅(jiān)決清除,對(duì)亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行制止和查處,對(duì)私挖亂采砂石的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機(jī)械在江河上采砂。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。要加強(qiáng)城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)排澇除險(xiǎn)的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識(shí),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強(qiáng)值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無(wú)縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災(zāi)工作組,輪流值守。災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮,及時(shí)妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化,嚴(yán)格信息報(bào)送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)并跟蹤報(bào)告后續(xù)情況,堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報(bào)、防汛會(huì)商、相互支援的工作機(jī)制,形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進(jìn)一步完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案,處理好水庫(kù)施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù),要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點(diǎn)。
一、不折不扣按時(shí)完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個(gè)月中省市都要召開一次人飲工程推進(jìn)會(huì)。春節(jié)后,省政府已開展了4次督查,要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院政府。
工作報(bào)告。
向全國(guó)人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,在10月20日用戶要通水運(yùn)行,12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時(shí)間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制,優(yōu)化施工組織安排,強(qiáng)化資金支持,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績(jī)效考核。下半年全面實(shí)現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村實(shí)施,按照省上要求,當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對(duì)中央投資項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
3.實(shí)施好新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)工作,確保水庫(kù)安全和供水效益。今年9月要開工對(duì)6座新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團(tuán)結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫(kù),按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅(jiān)重大水利骨干工程建設(shè),提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫(kù)工程建設(shè),5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進(jìn)水塔下部結(jié)構(gòu)施工,達(dá)到過流條件,力爭(zhēng)5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進(jìn)度80%;渠系和補(bǔ)水工程動(dòng)工建設(shè),庫(kù)區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計(jì)劃達(dá)1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國(guó)家批復(fù)立項(xiàng),列入國(guó)務(wù)院172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)灌溉面積174.74萬(wàn)畝,工程總投資估算116.8978億元。惠及和滋潤(rùn)川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個(gè)縣(區(qū))、107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個(gè)村、680多萬(wàn)人口。力爭(zhēng)20xx年開工建設(shè)、20xx年一期工程建成,為促進(jìn)宜賓及整個(gè)川南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。5月中旬將開展工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長(zhǎng)興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請(qǐng)全力支持配合。
3.全力推進(jìn)新城三水廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃取水點(diǎn)位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠(yuǎn)期9萬(wàn)噸/日,近期3萬(wàn)噸/日,估算工程投資1200萬(wàn)元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保、水生生態(tài)、水資源論證報(bào)告,住建選址意見書、國(guó)土預(yù)審意見、節(jié)能報(bào)告及批復(fù)、征地等專項(xiàng)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)開工建設(shè)。
三、著力推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提,以落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達(dá)85%以上,20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實(shí)現(xiàn)小型水利工程“三有五落實(shí)”(產(chǎn)權(quán)證書、運(yùn)行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護(hù)制度、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。20xx年和20xx年實(shí)施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),在今后的各項(xiàng)水利建設(shè)中,區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機(jī)制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫(kù)劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實(shí)施方案工作,待審批后實(shí)施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點(diǎn)項(xiàng)目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點(diǎn),確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)要在水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的骨干水利項(xiàng)目,盡快建成“四通八達(dá)”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。具體包含九個(gè)方面:加強(qiáng)大中型水利工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加快推進(jìn)水利扶貧;加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè);加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè);強(qiáng)化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項(xiàng)目匯總簽字蓋章后報(bào)水務(wù)局。
總之,今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重,責(zé)任大,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,毫不懈怠,全力以赴,切實(shí)做好防汛和各項(xiàng)水務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
同志們:
這次全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議精神,全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化防范意識(shí),安排部署20xx年防汛工作任務(wù)。下面就做好今年的防汛工作,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年的汛期已至,我們要認(rèn)真總結(jié)去年抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)和分析今年的防汛形勢(shì),在思想上筑起防汛抗洪的堅(jiān)實(shí)堤壩。
一是從氣象預(yù)測(cè)上看,災(zāi)害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災(zāi)害,由于影響洪水變化的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,洪水趨勢(shì)的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災(zāi)害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復(fù)建設(shè)任務(wù)繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素?,F(xiàn)有堤防工程標(biāo)準(zhǔn)低,去年水毀堤防還部分沒有完全修復(fù),還存在大量險(xiǎn)工險(xiǎn)段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所以我們必須時(shí)刻繃緊抗洪搶險(xiǎn)這根弦,切實(shí)采取措施妥善解決好存在的問題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是從防洪準(zhǔn)備上看,仍需繼續(xù)加強(qiáng)。個(gè)別人員仍然存在重視不夠、準(zhǔn)備不足、思想麻痹等問題。諸如應(yīng)急方案的制定、責(zé)任的落實(shí)、物資的準(zhǔn)備等難以適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)的需要。通過防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段增多,防洪減災(zāi)能力減弱。因此我們一定要高度重視,認(rèn)真應(yīng)付,未雨綢繆。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛各項(xiàng)工作。
防汛工作每年都強(qiáng)調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)防總會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)防控,確保主要江河、重點(diǎn)區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災(zāi)損失。
從現(xiàn)在開始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預(yù)案修訂完善工作。要進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對(duì)危險(xiǎn)地段要死看死守,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,組織搶險(xiǎn)救險(xiǎn),科學(xué)排除險(xiǎn)情。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的思想,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ?/p>
二是抓好防汛物資儲(chǔ)備工作。要保證防汛物資的補(bǔ)充和更新,按要求備足到位。對(duì)物資儲(chǔ)備的數(shù)量、地點(diǎn)等做到心中有數(shù),在物資緊缺時(shí),能夠隨時(shí)調(diào)用。
三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警工作。要認(rèn)真查清風(fēng)險(xiǎn)人口,落實(shí)通訊預(yù)警、包保責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運(yùn)輸工具、安置地點(diǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)體系,做到早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。各村要抓好地勢(shì)較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學(xué)嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生防汛知識(shí)的宣傳教育,保護(hù)廣大學(xué)生的生命安全。
五是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)工作。各村要立即組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到通訊暢通,隨時(shí)待命。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。從現(xiàn)在開始,各村書記、主任對(duì)防汛工作要親自抓,各責(zé)任人要上崗到位,全面履行職責(zé),深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
二是要加強(qiáng)配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門要各司其職,能力合作,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好防汛工作。要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,主汛期即將來(lái)臨,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。
市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫(kù)整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來(lái),我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢(shì),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。
(一)從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。
據(jù)國(guó)家有關(guān)部門預(yù)測(cè),今夏我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長(zhǎng)江以南降雨帶,長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。
去冬以來(lái),一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長(zhǎng)江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此,各地各部門必須做好無(wú)災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長(zhǎng),降雨在時(shí)空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨。雖然我縣長(zhǎng)江干堤加固,垅坪、永安水庫(kù)的除險(xiǎn)加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫(kù)整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長(zhǎng)江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽(yáng)湖水的頂托,導(dǎo)致長(zhǎng)江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫(kù)閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫(kù)新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫(kù)大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫(kù)是仍屬病險(xiǎn)水庫(kù),17座?。ǘ┬退畮?kù),普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單?。磺疤煳鞲舻虈?yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。
我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來(lái)講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬(wàn)多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因?yàn)殚L(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險(xiǎn)水庫(kù)大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無(wú)憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī),而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施。
失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動(dòng)避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是,在高度重視長(zhǎng)江防汛的同時(shí),特別注意湖區(qū)及水庫(kù)防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí),特別重視抗大旱。寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。
第一,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測(cè),并向省、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫(kù)管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫(kù)要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮?kù)的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)差、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過高,盲目樂觀,對(duì)可能面臨的'嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,工作落實(shí)不到位,部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實(shí)干,全力做好防汛各項(xiàng)工作
施。一定要強(qiáng)化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛,落實(shí)搶險(xiǎn)物資,保證通訊暢通,絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送制度,各部門要采取有力措施,加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作,并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通,汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴(yán)格排查并清理河道障礙,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是抓好水庫(kù)安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班,隨時(shí)監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
防汛責(zé)任重于泰山,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情,各部門必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們要按照這次會(huì)議要求,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。確保發(fā)生工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,?。ǘ┬退畮?kù)不垮壩,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時(shí),有預(yù)案,有準(zhǔn)備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進(jìn)入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),根據(jù)前期水文氣象部門預(yù)測(cè)分析來(lái)看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,對(duì)此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歷來(lái)是黨和政府關(guān)注的大事。我們要在思想上重視,領(lǐng)導(dǎo)上到位,責(zé)任上落實(shí),工作上認(rèn)真,措施上有力,物資上保證,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險(xiǎn),汛期少擔(dān)憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險(xiǎn)措施。要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)庫(kù)及在建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真制定在建工程度汛方案,全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,對(duì)影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時(shí)爭(zhēng)速,抓緊修繕完工,確保達(dá)到度汛標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預(yù)案修訂到位。各村要結(jié)合實(shí)際,按照上級(jí)要求,有針對(duì)性地完善各項(xiàng)度汛保安措施的預(yù)案,特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過實(shí)地察勘,力求對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的山洪、泥石流等突發(fā)險(xiǎn)情做到心中有數(shù),防范有預(yù)案,搶險(xiǎn)有措施,保證各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)兩個(gè)重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預(yù)案于6月18日上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實(shí)依法加強(qiáng)河道的管理與保護(hù),堅(jiān)決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設(shè)障行為。所有阻水障礙物要嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,無(wú)條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達(dá)的物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,本著就近存儲(chǔ)、方便使用的原則,實(shí)行專庫(kù)專儲(chǔ),于6月20日前落實(shí)到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對(duì)各村的防汛物資儲(chǔ)備的情況進(jìn)行檢查。
(二)型水庫(kù)的情況調(diào)度,確保第一時(shí)間掌握準(zhǔn)確信息。同時(shí),鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時(shí),指令下達(dá)及時(shí),防守?fù)屪o(hù)及時(shí),人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及時(shí),對(duì)重大汛情信息,要按照程序,及時(shí)、逐級(jí)地上報(bào)。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強(qiáng)地勢(shì)較低的村屯、廠礦和重要工程設(shè)施防洪安全工作,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,各村負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線,搞好指揮調(diào)度,及時(shí)疏散和轉(zhuǎn)移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責(zé)任重于泰山。但我們要堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開,益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意,其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2。基建管理明顯加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象,集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘⒄痉俊⒗|道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問題,有個(gè)別人在這個(gè)問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動(dòng)的開展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
本次全市防汛工作會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō),今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
各部門要抓緊時(shí)間,組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對(duì)于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊(duì)伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對(duì)查出的問題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時(shí)整改完善;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計(jì),便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對(duì)防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險(xiǎn)贏得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測(cè)。建立健全巡查制度,落實(shí)查險(xiǎn)人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對(duì)汛期查出的險(xiǎn)情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊(duì)伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險(xiǎn),努力做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對(duì)縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)易受洪水威脅的.地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對(duì)已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫(kù)和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫(kù)和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫(kù)、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險(xiǎn)加固計(jì)劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫(kù)安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)東峽水庫(kù)等重點(diǎn)庫(kù)區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,全天候掌握上游來(lái)水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計(jì)劃,精心搞好水庫(kù)調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對(duì)堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅(jiān)決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰(shuí)采挖、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,對(duì)采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時(shí)整治,限期清除。對(duì)因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國(guó)土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫(kù)、溝道、塘壩等危險(xiǎn)行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí),牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對(duì)因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地開展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(duì)(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊(duì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢(shì)。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來(lái)前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬(wàn)人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來(lái),我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬(wàn)畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬(wàn)畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫(kù),在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫(kù)。水庫(kù)防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫(kù)防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對(duì)今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí),對(duì)下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來(lái)后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù),防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對(duì)存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù),在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對(duì)問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照國(guó)家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對(duì)二龍山等市本級(jí)5個(gè)大中型水庫(kù)及重點(diǎn)小型水庫(kù)的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級(jí)防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級(jí)防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國(guó)家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái),把水循環(huán)起來(lái),把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議,在外地開會(huì)的**書記和**省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會(huì)議,**書記和**市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。
無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來(lái),區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢(shì),安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速行動(dòng),確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行,確保安全度汛。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保“三夏”工作順利進(jìn)行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進(jìn)度,確保顆粒歸倉(cāng)。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機(jī)收的習(xí)慣,全區(qū)11萬(wàn)畝小麥,收割也就是一個(gè)星期左右的時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)擁有聯(lián)合收割機(jī)540多臺(tái),跨區(qū)引進(jìn)的收割機(jī)將達(dá)200多臺(tái),應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機(jī)收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機(jī)收做好各項(xiàng)服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員,進(jìn)村入戶,組織幫助農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有的收割機(jī)、脫粒機(jī)等機(jī)械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機(jī)械的調(diào)度工作。“三夏”機(jī)收期間,農(nóng)機(jī)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn),科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機(jī)的轉(zhuǎn)移速度,適當(dāng)延長(zhǎng)機(jī)手的有效工作時(shí)間,提高單機(jī)作業(yè)量,做到人閑機(jī)不閑。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī),認(rèn)真落實(shí)對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具的資金補(bǔ)貼政策。三是做好幫扶濟(jì)困工作。對(duì)五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機(jī)收,或動(dòng)員機(jī)關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊(duì)、鄰里親友助收隊(duì)等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時(shí)。四是做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序維護(hù)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機(jī)車、對(duì)外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機(jī)車,甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手,嚴(yán)重影響了機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀(jì)守法,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對(duì)編隊(duì)經(jīng)過我區(qū)的機(jī)車要派警車護(hù)送。對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物的不法分子,要依照法律從嚴(yán)、從快查處,切實(shí)維護(hù)我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時(shí)機(jī),切實(shí)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學(xué)組織,合理安排,抓住時(shí)機(jī),突擊搶種,盡快完成播種任務(wù)?!叭摹睍r(shí)節(jié),正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面,加強(qiáng)對(duì)種植結(jié)構(gòu)的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)目標(biāo),根據(jù)自身實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)田間管理,做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對(duì)大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長(zhǎng),對(duì)夏播作物也要及早管理,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認(rèn)真落實(shí)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制,確?!叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)麥?zhǔn)栈痣U(xiǎn)隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識(shí),教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R(shí),嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬,增強(qiáng)防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕,保證隨時(shí)能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進(jìn)度,解決實(shí)際困難,科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時(shí)公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場(chǎng)現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購(gòu)買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,物價(jià)部門要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格檢查,采取切實(shí)有效措施防止農(nóng)資價(jià)格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng),全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對(duì)一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認(rèn)清形勢(shì),抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢(shì)低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是:立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運(yùn)行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。這次會(huì)議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行檢查。抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問題要認(rèn)真分析研究,落實(shí)處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)破壞堤防、擾亂防汛依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,堅(jiān)決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設(shè)施運(yùn)行正常。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要積極行動(dòng),動(dòng)員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險(xiǎn),組建群防隊(duì)伍,保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運(yùn)輸?shù)攘α?,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)效果,真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求,保證證搶險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級(jí)政府要千方百計(jì)加大投資力度,有計(jì)劃安排河道的治理和除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S茫WC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對(duì)防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。區(qū)儲(chǔ)備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)沒有按要求儲(chǔ)備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。同時(shí),還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬(wàn)平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時(shí)可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊(cè),對(duì)重危房戶要有專人負(fù)責(zé),督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉(zhuǎn)移,對(duì)孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無(wú)償向這些弱勢(shì)群體提供臨時(shí)住房。對(duì)汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速?gòu)目燹k理,確保群眾住房的安全。同時(shí),要對(duì)遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好“三夏”和防汛工作對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作,認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要加強(qiáng)對(duì)“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“三夏”工作時(shí)間緊,突擊性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時(shí)間,全力以赴,抓緊抓好。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干,把精力用在抓落實(shí)上,把勁用在辦實(shí)事上,把工作用在求實(shí)效上。有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,依法做好防汛工作。
一是要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,逐級(jí)分解任務(wù),全面落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;發(fā)生汛情時(shí),要靠前指揮,切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)兩項(xiàng)中心工作進(jìn)行全面督查。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要給予及時(shí)督導(dǎo)和鞭策,并將督查情況以簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)通報(bào)上級(jí)部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確,可以說(shuō)是任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實(shí)工作,真正把各項(xiàng)工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
汛期防止洪水為害,保障防護(hù)區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會(huì)議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,曹市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點(diǎn)意見。
一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時(shí)間,組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對(duì)于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊(duì)伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對(duì)查出的問題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時(shí)整改完善;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計(jì),便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對(duì)防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險(xiǎn)贏得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測(cè)。建立健全巡查制度,落實(shí)查險(xiǎn)人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對(duì)汛期查出的險(xiǎn)情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊(duì)伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險(xiǎn),努力做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對(duì)縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對(duì)已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫(kù)和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫(kù)和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫(kù)、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險(xiǎn)加固計(jì)劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫(kù)安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)東峽水庫(kù)等重點(diǎn)庫(kù)區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,全天候掌握上游來(lái)水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計(jì)劃,精心搞好水庫(kù)調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對(duì)堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅(jiān)決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰(shuí)采挖、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,對(duì)采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時(shí)整治,限期清除。對(duì)因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國(guó)土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫(kù)、溝道、塘壩等危險(xiǎn)行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí),牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對(duì)因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地開展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
五要切實(shí)抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(duì)(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊(duì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢(shì)。
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財(cái)富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢(shì)低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識(shí)不強(qiáng),水患意識(shí)差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時(shí),局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對(duì)城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,立足主動(dòng)防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點(diǎn)。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,本著“寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)“風(fēng)云莫測(cè)、水火無(wú)情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來(lái),1抓住有利時(shí)機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時(shí),多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會(huì)后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。
做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時(shí)間對(duì)城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。
及時(shí)處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時(shí)有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時(shí),同時(shí)要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報(bào)工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對(duì)各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時(shí)間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個(gè)管理區(qū)及相關(guān)部門必需無(wú)條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個(gè)管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對(duì)因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國(guó)家對(duì)幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動(dòng)身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護(hù)和調(diào)度運(yùn)用防洪系統(tǒng)的各種措施,進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會(huì)議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,*部長(zhǎng)作了*年防汛防臺(tái)。
工作報(bào)告。
認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì)周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。
責(zé)任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面的問題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測(cè),今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計(jì),街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬(wàn)元,比如**村水庫(kù)的“千庫(kù)保安”投資**萬(wàn)元,渠道投資規(guī)模**萬(wàn)元,**村等“百庫(kù)脫險(xiǎn)”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬(wàn)方以上山塘水庫(kù)存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來(lái)臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢(shì)必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在防汛這個(gè)問題上,我們不能掉以輕心,必須時(shí)刻警惕,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計(jì)今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動(dòng)起來(lái),充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出重點(diǎn),落實(shí)舉措,確保江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個(gè)方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人,才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫(kù)等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫(kù)為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套。
應(yīng)急預(yù)案。
儲(chǔ)備一批物資安排一批場(chǎng)所落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時(shí),要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要作為防守的重中之重,落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會(huì)后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無(wú)小事,任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫(kù)和庫(kù)分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說(shuō)明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動(dòng),村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬(wàn)方以上水庫(kù)巡邏員的作用,確保再無(wú)人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會(huì)議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當(dāng)前的防汛形勢(shì),全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天,我們?cè)谶@里召開20xx年豐臺(tái)區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢(shì)和氣象形勢(shì),劉權(quán)來(lái)同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營(yíng)街道、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長(zhǎng)委托,我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場(chǎng)大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們?cè)谘雌谟枰蕴貏e關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低,大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬(wàn)平方米的老舊平房,如遇強(qiáng)降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌,必將嚴(yán)重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長(zhǎng)期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對(duì)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)對(duì)洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識(shí)。五是4月份以來(lái),四川盆地、長(zhǎng)江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無(wú)情,在極端天氣面前,不能有半點(diǎn)僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)上提出的:“確保首都安全度汛,是對(duì)我們一年來(lái)深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn),是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴(yán)密防控,及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年,全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上,安全第一??傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足,兩個(gè)確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨,確保城市運(yùn)行安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn),消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場(chǎng)所,培訓(xùn)救援隊(duì)伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案,堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對(duì)立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度,制定一對(duì)一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對(duì)6.2萬(wàn)平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查,編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等重大活動(dòng)場(chǎng)所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對(duì)旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對(duì)危險(xiǎn)薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對(duì)措施,將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人,做到嚴(yán)防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬(wàn)人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了367臺(tái)防汛作業(yè)運(yùn)輸車,413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn),提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對(duì)特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí),各單位、各部門要抓住汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練,進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實(shí)戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對(duì)工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善氣象會(huì)商制度,定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商,努力做到降雨量分級(jí)分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”,提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見性。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此,要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用,強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)汛情信息,為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局,是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工,切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對(duì)防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對(duì)各單位迎訊工作的督查力度,對(duì)在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度,依法追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對(duì)性的開展宣傳活動(dòng),普及防汛避險(xiǎn)常識(shí),提高廣大市民包括來(lái)京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識(shí)和自救、互救能力。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營(yíng)造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級(jí)別及時(shí)到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無(wú)小事,首都安全無(wú)小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施,明確防汛責(zé)任,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
同志們:
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,xx市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,無(wú)論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問題,要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無(wú)情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,行政首長(zhǎng)要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/13267002.html】