無論是在學校還是在工作中，我們都需要經(jīng)常寫報告來整理和交流我們的觀點和研究成果。在報告的結論部分，應對整個報告進行概括，并提出建議或展望。報告應該有一個明確的目的和主題，避免內(nèi)容過于冗雜和雜亂無章。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇一
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關系到組織基礎的夯實,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關。
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎,尋找問題,謀求發(fā)展。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設的完善及總體素質(zhì)的提升:結合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結構現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進,不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關知識的學習、培訓和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學地引導社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務室、計衛(wèi)服務站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務平臺等一系列輔助設施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認真做好撤村進社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進社區(qū)新當選婦女組長和樓組長群眾基礎的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關的特殊關注對象,一進入新社區(qū)就得到及時的幫助和關心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓,提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務體系,關心、保障女職工的權益。(2)、關愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作,關注育齡女性的需求,全面跟進孕產(chǎn)期女性的各項服務,提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導服務。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎。組織、引導社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預防和制止家庭暴力。(5)、關心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預防未成年人犯罪,維護兒童合法權益。長期關注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關心、幫助流動兒童的異地就學困難。結合關工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進青少年兒童的全面發(fā)展。
1、加強社區(qū)使用場地的建設和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設中,臨時辦公場所在很多方面都達不到服務項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務項目不能夠正常開展,或開展后達不到預期效果。
2、由社區(qū)服務規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務過程中,容易出現(xiàn)被動應付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務項目有效推進的因素,使好的服務項目流于形式化。
3、社區(qū)服務是一個綜合性強、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強自身學習,提升相關服務能力和水平,時刻跟上時代的腳步,同時,現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個構架基礎,還需要不斷的探索拓展其實用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級組織及領導的關心重視和常態(tài)化支持。
解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺,放眼長遠,力爭社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門別類,但居民事務多樣化的性質(zhì)決定,處理事務過程基本都是各個職能部門相互滲透,分類不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應主動調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應用各條線的資源,通過協(xié)調(diào)其他單位、部門的能力和專長,為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細,全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建,帶動婦建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應黨中央的號召,樹立終生學習的理念,認真開展好黨的群眾路線實踐教育活動,廣泛聽取社會基層婦女同胞的呼聲,做到下情上達,為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時了解相關政策、熟悉有關法律法規(guī)知識,及時在基層婦聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導作用,做好上情下達,讓群眾對政府工作有認同感和信賴感,真正成為維護婦女兒童合法權益的代言人、“娘家人”。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇二
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當選為____省第十一屆人大代表。兩年來，我嚴格按照省市人大常委會的要求，做了一些人大代表應做的工作，較好地履行了人大代表的職責，用實際行動回報了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求，現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅持不懈抓學習，在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年，對各方面的情況比較熟悉，但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢，我感到，要當好人大代表，提高履職能力，真正為人民群眾服好務，就必須不斷加強學習，增強自身素質(zhì)。為此，我一是堅定信念學理論。
幾年來，認真學習了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點學習了黨的十七大、十七屆三中全會精神，并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班，親耳聆聽了習近平、回良玉、李源潮等中央領導高屋建瓴的講話，以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年，我認真參加學習實踐科學發(fā)展觀活動，撰寫學習筆記3萬余字。
通過學習，我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解，對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實，在辦理省“八件實事”上盡職盡責，不遺余力，多次被評為省市先進。為做好農(nóng)村合格學校建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作，我要求縣財政部門，不管縣里財政有多緊張，這些項目的相關配套資金一分也不能少，一刻也不能拖。現(xiàn)在，我縣農(nóng)村學校辦學條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善，人民群眾上學難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅持把群眾的困難放在心上，抓在手上，落實在行動上，千方百計解決了一些群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對困難家庭，逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動，并不斷提高城鄉(xiāng)低保標準;為解決寒門學子的就學問題，在我的倡議下，縣里設立了2個長期助學基金，每年籌措資金100余萬元，對考上大學的寒門學子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學生進行了扶助;20____年下半年，受國際金融危機的影響，我縣有近萬名外出務工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，為幫助他們就業(yè)，我通過深入調(diào)研，安排相關部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會，2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識有待加強。雖然自己是一名人大代表，但由于長期在黨政領導崗位工作，在角色把握上，縣委書記的角色看得重一些，人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些，從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重，抓得也比較緊，但由于工作繁雜，學習不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入，自身素質(zhì)提高得不是很快，在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強化。在工作生活中，我雖然能牢記為人民服務的宗旨，盡心盡力地為群眾辦了一些實事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比，和人民群眾的期望相比，都還存在一定的差距，還不能完全、及時地滿足群眾的要求。
四是工作作風有待改進。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進村入戶聽取群眾意見比較少，與群眾的直接聯(lián)系有待加強。
3、今后的改進措施。
一要進一步把準自己，當好代表。加強代表意識，時刻不忘人大代表的身份，真正為人民代好言、用好權、謀好利，做一名合格的人大代表。
濟發(fā)展規(guī)律，急做發(fā)展經(jīng)濟的能手;要學法律，知法用法，依法行政，依規(guī)辦事;學科學文化知識，增強自己的科學文化素養(yǎng)。
三要進一步心系群眾，執(zhí)政為民。要把老百姓當作父母、老師和朋友，常念百姓之情，常憂百姓之苦，常思百姓之需，盡心盡力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
四要進一步改進作風，求真務實，要以事業(yè)為重，以實干為先，少說多做，理頭苦干，把全部精力用在謀事、干事、成事上，忠誠履行自己的工作職責，靠實干求作為，以實績贏人心。
五要進一步遵章守紀，清正廉潔。要時刻牢記權力是人民賦予的，時刻牢記自己的責任和義務，時刻牢記“兩個務必”，做到慎微、慎豬、慎媽、慎終，經(jīng)得起考驗，耐得住寂寞，擋得住誘惑，始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正所。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
家庭是社會的細胞，是社會和諧的基石，xx縣婦聯(lián)堅持“預防為主，調(diào)處結合”的工作理念，積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路和新方法，為維護婦女合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。現(xiàn)就近兩年在矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的問題做了認真總結、分析、調(diào)研如下：
一、xx基本縣情。
xx縣土地面積x平方公里，轄x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），x個街道辦事處、和x個工業(yè)園區(qū)，有x個行政村，x個居委會，現(xiàn)有人口x萬，其中婦女x萬，兒童x萬人，家庭x萬戶。
全縣縣鄉(xiāng)村三級婦女組織網(wǎng)絡基本健全：縣婦聯(lián)共有干部x人，均為副科級以上干部，主席為縣人大常委。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）均配備了婦聯(lián)主席，配備率100％，全。
當前隱藏內(nèi)容免費查看縣172個行政村都配備了婦代會主任，配備率100％，x個居委會都配備了婦代會主任，配備率100％，縣直機關婦委會x個，女職工委員會x個。
我縣總人口x萬，其中女性人口x萬，占人口總數(shù)的x％。隨著社會的為斷發(fā)展，工作中的新情況、新問題也隨之出現(xiàn)。從反映的問題看，涉及婦女人身權益、財產(chǎn)權益、勞動權益和婚姻家庭權益等侵權案件占多數(shù)。從上訪年齡看，有兒童，也有老人，但中、青年女性占多數(shù)；從來訪對象看，下崗失業(yè)人員、農(nóng)村婦女占多數(shù)。所反映的問題綜合起來，主要有以下幾個方面：一是婚姻家庭問題居首位，占信訪案件的一半，非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問題；二是夫妻離異，涉及房產(chǎn)經(jīng)濟糾紛的婚姻案件增加，財產(chǎn)分配及子女撫養(yǎng)問題的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是導致婚姻家庭破裂的直接導火索；四是生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一大誘因。有的家庭生活困難導致婦女經(jīng)濟地位低下，家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。
在婦聯(lián)干部隊伍中，由于受職數(shù)的限制，村（居）委會婦代會主任大部分兼村計生專干或報帳員，業(yè)務眾多，工作繁重，但待遇卻不高。這些現(xiàn)象在一定程度上影響了婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開展。
如受家庭暴力的受害婦女和被遺棄的年老患病的老人和婦女，他們向相關單位反映了自己的困難，但經(jīng)相關部門調(diào)解、甚至法院判決也無濟于事。在農(nóng)村，特別是偏遠山區(qū)，“男主內(nèi)、女主外”、“男尊女卑”的現(xiàn)象仍部分存在，影響了婦女自身的發(fā)展。
1、領導重視，建立健全機構組織建設。
xx縣共組建了x個人民調(diào)解委員會，還成立了xx縣維權聯(lián)席會，法律援助中心，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、工業(yè)園區(qū)）都建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心和婦女維權服務站，公安局各派出所都設立了維權投訴站，法院基層法庭成立了婚姻調(diào)解室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了基層司法所。矛盾糾紛排查調(diào)處中心都有三個以上辦公室（包括接待室、談話室、調(diào)處室等），成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛排查調(diào)處中心領導小組等機構，辦公人員主要從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治、信訪、司法所、民政、林業(yè)、計生、婦聯(lián)、土管所等科室抽調(diào)，有基層法庭、公安派出所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還從這兩個單位中抽調(diào)人員，x個村（居）和x個企業(yè)學校都配有調(diào)解員和信息員，確保了有人管事、有人干事。
2、明確責任，建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。
調(diào)處中心建成后如何運作，如何發(fā)揮作用，關鍵是要有一套行之有效的制度。一是明確分工和處理流程。對矛盾糾紛排查調(diào)處中心各相關職能部門、科室的職責進行了細化分工，并對直接處理、分流處理、調(diào)解和跟蹤回訪等具體過程作了規(guī)定。二是健全調(diào)處中心相關制度。主要有調(diào)處中心職責、值班制度、定期排查制度、受理、分流和歸口處理制度、重大疑難矛盾糾紛及時報告制度和聽證對話制度等十五項。三是建立層級管理機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處中心負責調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的重大疑難和村級久拖不決的糾紛及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的矛盾糾紛，村調(diào)解室負責調(diào)解村級一般矛盾糾紛和組級調(diào)解員調(diào)解不了的矛盾糾紛，組級調(diào)解員負責調(diào)解組級一般矛盾糾紛，從而形成全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。四是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工例會制度。調(diào)處中心每月召開一次工作例會，主要是對各村前一個月的治安狀況、糾紛調(diào)處等情況進行總結，對近期各村可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素進行分析排查，研究重大疑難或跨村糾紛的調(diào)處方案，對下個月的工作進行強調(diào)部署。五是實行包案調(diào)處機制。將每起糾紛具體落實到各村調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。真正做到用制度管人、管事。
3、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動，維護好婦女兒童合法權益。
一是做好宣傳。在每年3月開展的“三八”維權周活動中，我們結合普法活動，與司法局等部門聯(lián)合，宣傳《反家庭暴力法》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》，為群眾提供法律咨詢，發(fā)放了《江西省實施法律援助條例若干規(guī)定》和法律援助宣傳單等，平時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村中宣傳和普及法律法規(guī)，預防和制止家庭暴力。與縣法院聯(lián)合開展了“婦女法律大講堂”活動，共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普法宣傳；在學校，對學生進行了法律知識教育，扎實推進預防青少年違法犯罪工作。二是開展法律援助。與司法局聯(lián)合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年為婦女提供法律援助，近兩年為婦女提供法律援助x件，切實為弱勢群體提供法律保障。三是履行人民陪審員職責。組織引導全縣x名女人民陪審員認真履行職責，協(xié)助法院審理離婚、家庭暴力等維護婦女權益的案件，為婦女說話。四是做好接訪工作。對群眾的來信來訪認真接待，盡力幫助解決，堅持做到“事事有著落，件件有回音”。為維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。五是優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。做好預防和遏止艾滋病宣傳教育工作，與地方病院聯(lián)合對全縣所有娛樂場所的服務員進行了免費體檢；與縣地方病防治院等單位聯(lián)合開展了以“遏制艾滋，履行承諾”為主題的宣傳咨詢系列活動。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，在全縣各村（居）委會建立了平安家庭臺帳；發(fā)揮好巾幗志愿者的帶頭、宣傳作用；開展環(huán)境整治工作，以此動員廣大婦女及家庭成員積極參與創(chuàng)建活動。關注留守孩子，開展關愛貧困女童“共享藍天”愛心10元捐活動，向社會各界募集資金幫助貧困女童完成學業(yè)。關注女性身心健康，與縣婦幼保健院、多家單位聯(lián)合開展了知識講座、免費體檢等一系列關注女性身心健康的活動。矛盾糾紛排查調(diào)處中心的建設，使綜治、信訪、法庭、公安派出所、司法所、民政、農(nóng)業(yè)、計生、土管所等調(diào)解資源得到了整合，形成了共同參與調(diào)處的工作格局，有效解決了以前對矛盾糾紛互相推諉扯皮的現(xiàn)象。我縣創(chuàng)新的一些方式方法值得總結推廣。如婚姻糾紛適用“冷卻擇機調(diào)解法”，人身傷害賠償糾紛適用“求同存異調(diào)解法”，贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛則適用“親情感化調(diào)解法”，有效地維護了廣大婦女兒童的合法權益。
五、進一步深化做好本地區(qū)婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見及建議。
（一）充分發(fā)揮各基層組織的調(diào)解作用。
要充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作用，給鄉(xiāng)村、社區(qū)創(chuàng)造有利條件。同時建議應該對維權工作者進行經(jīng)常和系統(tǒng)的培訓，不斷地學習法律專業(yè)知識和精神、心理、衛(wèi)生等相關知識，以適應新時期維權工作的要求。設立維權專項基金，使維權工作有必要的經(jīng)費保障。加強源頭維權，推動立法，加強相關法律部門的執(zhí)法力度，出臺更加明細的法律援助政策。
（二）宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。
我們要充分發(fā)揮各媒體作用，加大力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德活動，倡導社會新風，創(chuàng)建和諧社會。
（三）加強婦女群眾法制教育。
大力普及法律知識，尤其是加強《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《婦女權益保障法》等法律法規(guī)的宣傳，采取多種形式努力提高婦女的法律知識水平，學會運用法律來保護自己，這也是建立矛盾糾紛預防機制的基礎。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇四
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，抓好黨建帶婦建工作，是婦聯(lián)工作的基礎和活動源泉，也是婦聯(lián)圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新機制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要，也是加強婦聯(lián)組織建設的需要。
為進一步抓好黨建帶婦建工作，南明區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關于進一步加強“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神，并通過到基層開展調(diào)研，了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗及存在的問題，形成了如下調(diào)研報告：
一、基本情況。
1、目前，南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個，婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中，年齡在45歲以下的有16人，占總數(shù)的84.2%，大專以上文化程度的有19人，占總人數(shù)的100%;村婦代會29個，婦代會主任29名，其中45歲以下的19人，占總人數(shù)的65%;大專文化程度以上的24人，占總人數(shù)的83%;社區(qū)婦委會140個，婦委會主任140人。其中45歲以下的66人，占總人數(shù)的47%，大專文化程度的58人，占總人數(shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅持“黨建帶婦建”，把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分，納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設，各級婦聯(lián)組織緊緊跟上，積極努力工作，全區(qū)19個鄉(xiāng)(街道)140個社區(qū)、29個村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視，加強領導，形成機制。
全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程，做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
一是各級黨委把加強婦女基層組織建設作為黨建工作的重要組成部分，切實納入黨建工作總體規(guī)劃，并將婦建納入黨建目標考核，考核結果與評先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責任制，明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責任人，分管婦女工作的負責人直接抓，使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進、共同發(fā)展。
2、加強組織建設，鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡。
婦聯(lián)是黨領導下婦女群眾組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，要適應新形勢、新任務的要求，就必須堅持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴大基層組織，切實加強婦聯(lián)基層組織建設。把婦建作為黨建的重要組成部分，納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設，同步研究、同步部署、同步建設。在我區(qū)4個鄉(xiāng)，把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設的總體規(guī)劃;在17個街道，抓住社區(qū)建設加快發(fā)展的契機，建立社區(qū)婦聯(lián)，與社區(qū)建設同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針，采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式，建立婦聯(lián)組織。堅持“哪里有黨的基層組織，哪里就有婦聯(lián)基層組織，哪里有婦女群眾，哪里就建立婦女組織”的原則，不斷擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力，構建了一個輻射廣，延伸長，以基層婦聯(lián)組織為主體，其他婦聯(lián)組織為骨干，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯，條塊結合、結構合理、功能完備的基層婦女組織網(wǎng)絡。
3、加強婦女干部隊伍建設。
為進一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境，不斷推進黨建帶婦建工作的深入發(fā)展，各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設的重要內(nèi)容之一。
一是進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件，營造一種關心女干部、重視女干部，把政治思想好、文化程度高、工作能力強的優(yōu)秀婦女選拔到領導崗位上，有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前，我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領導均是鄉(xiāng)、街道的領導班子成員，對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機制，要把培養(yǎng)選拔女干部，發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套，逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范，相互配套的制度體系，促進工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓力度，提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔負的工作崗位和職責，最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì)，要有敏銳的政治頭腦和洞察力，要學會從政治上，全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復雜局面的能力，這就需要不斷的學習和培訓。為此，區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓計劃，并配合組織部門建立健全了相應的女干部培訓長效機制。
一是創(chuàng)新培訓的載體，充分利用黨校、婦女培訓學校等各種社會辦學資源，不斷加大培訓力度，提高女干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。同時，鼓勵和支持女干部參加各種形式，各個層次的學歷教育，不斷提高女干部的文化水平。
二是加強引導，提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓學校，舉辦講座或培訓班，向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策，提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進單位和先進個人活動。弘揚婦聯(lián)干部創(chuàng)新務實、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的精神，以榜樣的力量帶領全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設和諧南明中做出更大的貢獻。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心，創(chuàng)新工作載體，不斷豐富基層婦建工作新內(nèi)涵。
一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展，婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術培訓，僅2009年接受技術培訓的婦女達到3500人次。同時各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進婦女的全面發(fā)展:開展結對幫扶，對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展?！敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動中，發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動，使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭，推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設。努力做深“家”字文章，教育引導婦女在和諧家庭建設中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點;結合生態(tài)文明城區(qū)建設，開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進萬家”活動;舉辦了“2009中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識，更新家長教子觀念，推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進我家”的倡議，讓所有的家庭珍惜生命，遠離du品。
由于工作出色，成效明顯，被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作，探索出以“晚霞彩帶”服務活動位重點的一系列為老服務。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題，面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn)，在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊伍，為轄區(qū)老人提供服務，讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進行調(diào)研座談時，對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用，開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務活動取得的成績給予了大力表揚和充分肯定。
我區(qū)各基層婦聯(lián)組織都把維護婦女合法權益作為切入點，通過依法維權，促進男女平等，維護社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡可能化解各類矛盾，切實推進中心工作，有效維護了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層婦女組織和婦女工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強的綜合能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
2、婦代會活動經(jīng)費不足。
作為社區(qū)、村級得到上級撥款后，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有經(jīng)濟收入的社區(qū)和村寨，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，在一定程度上阻礙了基層婦女工作的開展。
3、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我區(qū)基層婦聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會、婦委會主任的工資實行的是生活補貼，而更多的基層婦聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按副職靠。另外，婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個原因的影響，村居婦聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建，但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
5、部分基層婦聯(lián)組織沒按期換屆。
四、進一步加強基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點建議。
1、進一步爭取各級黨政領導的重視支持，是扎實推進基層婦女組織建設的關鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領導的重視支持，把婦聯(lián)組織的建設納入黨的建設的整體規(guī)劃，同研究、同部署、同建設。
2、建設一支精干高效的婦女干部隊伍，是扎實推進基層婦女組織建設的重要保障。新形勢下，基層婦聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作，婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識，較強的工作能力。努力提高基層婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)已成為一項十分迫切的任務，將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓課程，真正把基層婦聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本，為婦女服務的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度，將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野，推動婦聯(lián)干部的輸送和交流，真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
家庭是社會的細胞，承載著重要的社會功能，更是婦聯(lián)工作最具優(yōu)勢、最富特色的領域。而家庭文明則是社會文明的縮影，反映著整個社會文明的程度，因此，開展家庭文明創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)村振興，大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風，是哺育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
近年來，全縣各級婦聯(lián)組織緊扣黨政中心工作，立足家庭陣地，以家庭需求為導向，聚焦幸福*建設，開展了“好媳婦”“好婆婆”“五好文明家庭”“最美+”等一系列家庭文明創(chuàng)建工作，倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德，取得了一定的成效。累計涌現(xiàn)出省市縣各類家庭先進個人*余人，家庭*余戶，并通過廣泛宣傳，在全縣營造廣大婦女和家庭看有樣板，學有榜樣的良好家庭氛圍。
二、主要做法和成效。
（一）樹立典型，示范帶動。圍繞社會主義核心價值體系建設，組織開展“巾幗文明崗”“三八紅旗集體”“古徵最美家庭”“最美女性”“十佳巾幗”“三八紅旗手（標兵）”“好媳婦”“好公婆”等選樹活動，舉辦“巾幗建新功，共筑中國夢”主題報告會、“好家風好家訓”故事分享會、家家幸福安康工程、健康家庭示范建設等主題活動，開通縣婦聯(lián)微信公眾號傳播新理念、新風尚。累計創(chuàng)評全國最美家庭提名獎*戶，全國五好文明家庭*戶，省市縣五好文明家庭、最美家庭*余戶，各類先進個人*名，先進集體*個。通過對文明家庭典型及道德模范的評選表彰，樹立了良好的榜樣，用好家風促進了良好社會風氣的形成。
（二）抓牢主線，凝聚人心。為使家庭文明建設工作影響力更大，群眾參與積極性更高，著力打造各類活動載體，讓廣大家庭和婦女群眾參與其中。組建巾幗志愿服務隊*支，先后開展環(huán)境保護、文化慰問、關愛扶貧、醫(yī)療義診等志愿服務活動*場次。依托*縣家庭教育指導中心，持續(xù)開展好家風好家教進校園和大家訪活動，累計開展活動*課時，受訓家長萬余人次。調(diào)整充實全縣婦女兒童維權領導機構，建立了*縣反家庭暴力工作聯(lián)動機制，積極營造婦女兒童發(fā)展良好法治環(huán)境，組織開展“反家庭暴力”“健康心靈伴我成長”“關愛留守兒童”“關愛女孩”等活動*余場次，累計發(fā)放普法維權宣傳資料*萬余份，婦女兒童的法律意識和依法維權能力得到有效提升。
（三）強化培訓，提升素質(zhì)?，F(xiàn)代女性在家庭建設和社會工作中具有十分重要的凝聚作用。女性素質(zhì)的高低在很大程度上直接影響家庭的生活質(zhì)量和文明和諧程度。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮職能作用，積極作為，著眼素質(zhì)和技能提升，以“巾幗建功古徵”“雙學雙比”為載體，組織舉辦“家風家教”“法律維權”“農(nóng)技、刺繡、電商、家政”等技能培訓*余期，參訓婦女達*萬人次。立足示范帶動，先后培樹巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富女能手*余人，扶持創(chuàng)建各類婦女經(jīng)濟合作組織*個。致力打造品牌，累計為*余名創(chuàng)業(yè)婦女提供婦女小額貼息貸款*萬元，培育了“*刺繡”、“*阿姨”等婦女創(chuàng)業(yè)品牌，*余名婦女轉(zhuǎn)移到電商、刺繡、家政等非農(nóng)生產(chǎn)崗位。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出各級“雙學雙比”女能手*人，“巾幗創(chuàng)業(yè)”優(yōu)秀女性*人，陜西高原之星果業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社等一批優(yōu)秀“婦”字號創(chuàng)業(yè)典型迅猛發(fā)展。
三、存在問題。
一方面是對家庭文明創(chuàng)建重視不夠。文明是一種長期的積累，不可能一蹴而就，很難像其他具體項目建設那樣在短時期內(nèi)收到立竿見影的效果。盡管黨政領導干部普遍認同家庭文明建設的意義和作用，但作為一項需要較長時間才能見到成效的隱性政績，還是普遍表現(xiàn)出重視和支持不夠，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村重視程度更低。具體表現(xiàn)為評選活動應付有余，落實不足，多數(shù)只有婦聯(lián)一家唱“獨角戲”，評比活動走了“點對點”的過場。最終，一級一級往下分指標，然后又一級一級往上報材料，家庭典型成于紙上，也表彰在紙上。由于領導重視的程度不同，也導致了家庭文明創(chuàng)建活動的發(fā)展不平衡，既有城市和農(nóng)村的不平衡，又有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的不平衡。
另一方面是經(jīng)濟滯后制約家庭文明創(chuàng)建工作。盡管當前群眾日子質(zhì)量已有大幅提高，但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任，家庭文明意識不高，對家庭文明建設意義認識不夠，參與家庭文明建設較少，浮現(xiàn)了重經(jīng)濟、輕文明的現(xiàn)象，妨礙了家庭文明建設發(fā)展。加之，鎮(zhèn)、村兩級創(chuàng)建活動經(jīng)費普遍匱乏，極大地制約了活動廣泛深入的開展。基層婦聯(lián)干部對于家庭文明創(chuàng)建活動積極性很高，但卻因為沒有活動經(jīng)費而感到心有余而力不足，工作往往只能流于形式，無法進行專項表彰，即使表彰也是零打碎敲，起不到廣泛宣傳、典型帶動的作用。
四、對策建議。
針對以上存在問題，通過探索研究，提出以下對策建議：
一是完善領導機制。在創(chuàng)建手段上要突破婦聯(lián)獨家經(jīng)營的思維定勢，在工作中積極爭取黨政領導重視，爭取多部門支持、配合，發(fā)揮好整體運作效益，形成齊抓共管的工作局面?；鶎計D女組織應努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好家庭文明建設的牽頭工作。要進一步完善考評機制。將家庭文明建設工作作為精神文明建設的重要內(nèi)容納入各級考核責任制，明確創(chuàng)建的職責和任務，對創(chuàng)建工作實行嚴格考核，確保落到實處，收到實效。各級婦聯(lián)組織應多深入基層對下一級婦女組織開展家庭文明創(chuàng)建的情況適時進行督導和分類指導。
二是加大投入力度。一方面加大對家庭文明創(chuàng)建活動的投入力度，包括開展創(chuàng)建活動的人力、物力、經(jīng)費、場地等，為創(chuàng)建活動提供充足的人員支持和良好的后勤保障。另一方面要加大表彰獎勵投入力度，對家庭文明建設中涌現(xiàn)出來的先進家庭典型給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，加大宣傳力度使這些家庭獲得社會的認同，進一步激發(fā)他們的光榮感和持續(xù)爭先的積極性，從而感染更多家庭樹立家庭美德，共同參與精神文明建設。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇六
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動，如開展“學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動，密切聯(lián)系婦女實際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當代，利在千秋。四是開展教育培訓等活動，通過教育培訓，可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用，達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎，通過健康體檢，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療，這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質(zhì)，具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事。
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題。
一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動經(jīng)費不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設中做出的成就?；鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機會。二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關注弱勢群體?；鶎計D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動，滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務?？偨Y和推廣基層維權站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理，狠狠打擊，切實保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。四是抓培訓，進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學習型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要利用各種機會，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇七
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎,尋找問題,謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設的完善及總體素質(zhì)的提升:結合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的'女同志擔任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結構現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進,不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關知識的學習、培訓和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學地引導社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務室、計衛(wèi)服務站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務平臺等一系列輔助設施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認真做好撤村進社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進社區(qū)新當選婦女組長和樓組長群眾基礎的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關的特殊關注對象,一進入新社區(qū)就得到及時的幫助和關心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓,提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務體系,關心、保障女職工的權益。(2)、關愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作,關注育齡女性的需求,全面跟進孕產(chǎn)期女性的各項服務,提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導服務。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎。組織、引導社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預防和制止家庭暴力。(5)、關心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預防未成年人犯罪,維護兒童合法權益。長期關注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關心、幫助流動兒童的異地就學困難。結合關工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問題和面臨的困難。
1、加強社區(qū)使用場地的建設和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設中,臨時辦公場所在很多方面都達不到服務項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務項目不能夠正常開展,或開展后達不到預期效果。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇八
近日，xx市xx街道2021年度“尚橋營”新一屆書記、委員能力xx營開營。本期“尚橋營”能力xx旨在進一步提升居民區(qū)新一屆黨組織書記、委員的政治意識、理論水平和工作能力，并結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞基層黨組織xx的理論與實踐等方面開展，筑強“領頭雁”隊伍，發(fā)揮好居民區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強黨建引領，提升履職能力。在開營儀式上，xx街道黨工委負責同志出席會議并作開班動員講話。從注重學深悟透，政治站位有高度；加強黨建引領，工作推進有深度；提升“三種意識”，履職盡責有力度三個方面對新一屆書記、委員們提出殷切希望。
高校專家學者授課，探索基層管理理念。開營第一天，特別邀請市委黨校教授劉中起為xx營學員作《人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》專題輔導報告。劉教授從“領會人民城市重要理念的時代意義”“把握人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵”“探索人民城市重要理念的實現(xiàn)路徑”三方面闡述了“人民城市”的xx方略及路徑。xx理工大學副教授、社會學博士趙欣為xx營學員作《黨建引領創(chuàng)新社會治理，夯實社區(qū)基礎管理》專題輔導報告。她結合案例深入淺出闡述了社區(qū)治理是國家治理的基本單元和關鍵環(huán)節(jié)，只有不斷探索xx更有力量的社區(qū)黨組織，創(chuàng)新完善更有實效的治理辦法，形成社會治理共同體。專家專業(yè)的主題報告帶給學員們最前沿的社區(qū)治理理念。后面還安排了高校專家學者圍繞品牌xx、黨史學習、工作實務等方面進行專題輔導。
多樣化的學習模式，多元化的課程體系。本次能力xx營采用專題授課、模擬實訓、現(xiàn)場教學、分組討論等不同學習形式，并采用主會場現(xiàn)場授課與分會場線上直播相結合的方式授課，集中培訓與日常培訓相結合。為了提高學員的學習積極性，能力xx營采用學員積分管理制度。并設立班委會進行日常管理工作，由班長、副班長、組長、副組長組成，實現(xiàn)自我學習、自我約束、自我管理。
能力xx營結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞基層黨組織xx的理論與實踐等方面設計課程，學習課程包含黨史學習、黨風廉政、形勢教育、基礎黨務、工作實務、品牌xx等，同時將“尚智匯”居民區(qū)書記論壇、現(xiàn)場教學及團隊拓展一并納入課程，使課程體系多元化，提高學習的實踐性、互動性和有效性。
xx街道“尚橋營”能力xx營項目將立足新的起點，從更高層次、更大格局、更廣領域上助推社區(qū)治理和社區(qū)工作人才梯隊xx，用實際行動把“五個人人”的美好愿景落在長橋的社區(qū)里、落進群眾的心坎里，為xx“清和育人、宜居xx”貢獻力量。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇九
xx年，××縣婦聯(lián)在市婦聯(lián)、縣綜治委的正確領導下,按照市婦聯(lián)、縣綜治委工作要求,結合我縣實際,認真履行工作職責,在維護婦女兒童合法權益和社會大局穩(wěn)定等方面做了大量工作,為促進男女平等和社會穩(wěn)定作出應有貢獻?，F(xiàn)將今年來的工作總結如下：
一、領導高度重視，干部思想認識到位。
縣婦聯(lián)高度重視維權綜治工作，切實加強組織領導，把綜治、普法、維權等工作作為主要業(yè)務工作來抓。一是建立健全組織，認真落實綜治工作任務。我會成立以主席為組長，分管副主席和維權干部為副組長的綜治領導小組、禁毒領導小組，主抓綜治日常工作。二是召開專題會議，安排部署綜治工作。傳達上級精神，對婦女兒童維權、群眾來信來訪接待等工作進行嚴格要求。加強對干部教育，做到警鐘長鳴，進一步提高干部思想認識，增強了他們的緊迫感和參與意識。至今止，未發(fā)現(xiàn)干部有違法違紀行為，未發(fā)現(xiàn)參與邪教組織事件，達到教育事前，防范于未然的目的。
二、工作措施有力，責任落實到位。
根據(jù)xx年市婦聯(lián)、縣綜治工作任務，縣婦聯(lián)一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、城鎮(zhèn)機關各婦委會與縣婦聯(lián)簽定綜治維權工作責任狀，并將完成情況與年度考核結合起來，做到有計劃、有安排、有考核。二是健全完善值班制度。要求領導干部帶頭值班，每天安排一位領導帶組值班，值班人員必須認真值班，做好記錄，接處突發(fā)事件，確保平安。
三、各項工作落到實處，成效明顯。
婦聯(lián)擔負著婦女兒童維權工作職責，今年以來，我會為婦女兒童維權，促進男女平等開展了系列有益工作，取得較明顯的成效。
一是關愛女性健康活動。為貫徹落實《婦女權益保障法》,健全婦女保險保障機制，提高我縣婦女的健康保障水平，促進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展，縣婦聯(lián)與縣國壽公司全面啟動“關愛女性，幸福家庭”保險工作，營造了尊重婦女，愛護婦女的良好氛圍。聯(lián)合保健院做好以“關愛女性健康”為主題的婦女病普查普治活動。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個機關、企事業(yè)近2千名婦女同志進行了檢查。
二是開展法律法規(guī)宣傳活動?！叭?八”期間，針對返鄉(xiāng)女農(nóng)民工較多、家庭暴力案件上升、婦女健康等問題，縣婦聯(lián)聯(lián)合勞動、司法、衛(wèi)生等相關部門,在城區(qū)主要街道舉辦了法律法規(guī)、政策咨詢活動。宣傳了《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權益保險法》等，發(fā)放宣傳資料3000余份，前來咨詢?nèi)罕娊j繹不絕。3月1日至9日，在縣電視臺開展為期一周的倡導社會充分認識婦女半連天作用，和男女平等基本國策宣傳公益廣告，努力營造節(jié)日氣氛;還聯(lián)合縣總工會、團縣委、司法局、計生局在縣商貿(mào)廣場開展有關外出務，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等的各項法律、法規(guī)咨詢宣傳活動，并印制了綠色家庭、平安家庭、廉潔文化進家庭倡議書、《農(nóng)民工維權手冊》和《致留守兒童家長的一封信》等宣傳資料向來往群眾發(fā)放。共發(fā)放宣傳資料1500余份，收到了良好的社會效果。
6月26日，積極配合縣禁毒辦開展禁毒日宣傳活動。為進一步擴大禁毒宣傳力度，推進禁毒人民戰(zhàn)爭，縣婦聯(lián)高度重視禁毒宣傳工作。6月26日上午，縣婦聯(lián)在街道發(fā)放宣傳資料xx余份。另外，還邀請夕陽紅腰鼓隊在城區(qū)主要街道敲鑼打鼓，大力宣傳，營造濃厚的禁毒氛圍。通過這次活動，更進一步提高了廣大群眾的識毒、拒毒、防毒的意識和水平。結合艾滋病防治，開展艾滋病防治宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1000多份。
三是開展送溫暖活動?！叭恕逼陂g，縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動，救助貧困婦女10名，救助資金4200余元;“六一”期間，聯(lián)合關工委、教育局、團縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童，帶去慰問金1.2萬余元。同時，為“三八”期間，縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動，救助貧困婦女10名，救助資金4200余元;“六一”期間，聯(lián)合關工委、教育局、團縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童，帶去慰問金1.2萬余元。同時，為4名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議，收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系，為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人，資金191.6萬元;城市婦女低保1348人，資金210.3萬元;大病醫(yī)療補助130人，救助資金23.95萬元?？h婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助，使她們在身受重病折磨的同時，得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓會議，發(fā)放相關宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時對村婦干進行了培訓，取得了較好的成效。使生命健康知識進入千家萬戶。同時發(fā)動婦女積極參與女性安康系列保險，到目前止，有320多名婦女參與這項保險，交保費6400余元。為楊彗瑩、楊曼鴿、田德政、宋海順、李水蘭5名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議，收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系，為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人，資金191.6萬元;城市婦女低保1348人，資金210.3萬元;大病醫(yī)療補助130人，救助資金23.95萬元。縣婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助，使她們在身受重病折磨的同時，得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓會議，發(fā)放相關宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時對村婦干進行了培訓，取得了較好的成效。使生命健康知識進入千家萬戶。同時發(fā)動婦女積極參與女性安康系列保險，到目前止，有320多名婦女參與這項保險，交保費6400余元。
四是做好信訪接待工作。縣婦聯(lián)以宣傳貫徹和實施新頒布的《信訪條例》，以《婦女權益保障法》、《婚姻法》等相關法律、法規(guī)為依據(jù)，繼續(xù)抓好信訪工作中婦女群眾反映的熱點、難點問題的解決，注重個案維權，在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題上注重照顧女方和子女的利益，督促重大典型案件的查處，一年來，共接待信訪案件來電118起，調(diào)處率98，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一年來，全會維權綜治工作做了一些工作，但與市婦聯(lián)、縣綜治委的要求還有一定差距，我們將不斷改進、完善工作機制，確保今后的工作更順利開展。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十
**市婦女維權法庭是以切實維護婦女合法權益為宗旨，以宣傳、提高婦女在法制社會中的平等地位為目標，通過嚴格執(zhí)法、公正判案，對侵犯婦女合法權益的行為予以制裁的專業(yè)審理機構。它是司法審理體系的有益補充，是婦聯(lián)組織充分實現(xiàn)維護婦女、兒童合法權益的有利載體，是實現(xiàn)社會主義法制民主化、人性化的有效途徑。
一、婦女維權法庭建設的基本情況。
**市現(xiàn)有婦女維權法庭1個，全稱為**市婦女維權法庭，該機構始建于xx年，是由市人民法院和市婦聯(lián)聯(lián)合建立的非建制性單位，現(xiàn)機構掛設在市人民法院民一庭。法庭人員組成共6人，其中包括審判長3人，審判員2人，書記員1人，婦聯(lián)專職陪審員1人，婦聯(lián)征集社會陪審員34人，基本實現(xiàn)了機構組織完備、職能分工明確、符合婦聯(lián)維權要求、確保判案公正公平。
在日常工作中，婦女維權法庭主要受理以下九種涉及婦女權益的案件：
(一)因家庭暴力引起的婚姻家庭案件。
(二)侵犯婦女人身權利的案件。
(三)侵犯婦女兒童財產(chǎn)權益的案件(主要是非法剝奪出嫁女的繼承權以及丈夫侵犯妻子對夫妻共同財產(chǎn)的所有權，兒童要求離異父母給付撫養(yǎng)費的案件)。
(四)剝奪母親對子女監(jiān)護權的案件。
(五)老年孤寡婦女贍養(yǎng)權受侵害的案件。
(六)侵害婦女勞動權益的案件。
(七)侵犯婦女承包經(jīng)營權的案件。
(八)關于兒童撫養(yǎng)權、教育權等合法權益受侵害的案件。
(九)其他明顯侵犯婦女兒童合法權益的案件。
自xx年成立婦女維權法庭以來，共依法及時審結了1023件維權案件，其中xx年，**市婦女維權法庭全年共受理了315起維權案件，主要涉及有家庭暴力案件、訴求贍養(yǎng)費及婦女勞動權益保障幾個方面，其中重大典型案件30余起，均在社會上引起強烈反響并收到極好的宣傳警示作用。婦女維權法庭作為廣大弱勢女性群體的庇護所和爭取實現(xiàn)維護自身合法權益的有效手段，其具有天然同性弱小和依法援助的性質(zhì)，加之市人民法院在維權法庭建設中給予了廣泛、合理的優(yōu)惠政策，使很多女性當事人享受到了減免案件訴訟費的便利，深刻體會到維權法庭的優(yōu)越性。在xx年受理的維權案件中，其中就有100多件案件給予了減免訴訟費的政策，全年共計減免訴訟費用近萬元，這對于本身沒有經(jīng)費來源的維權法庭和經(jīng)費一直較為緊張的市人民法院而言，具有相當大的難度，但也充分體現(xiàn)了相關領導對婦女維權法庭的關注和重視。
二、婦女維權法庭發(fā)揮作用的情況及原因。
婦女維權法庭是由司法機關主持，由婦聯(lián)提供民眾陪審員，針對涉及女性權益問題進行的專業(yè)審判，同時他也審理一些群眾輿論反響較大、涉及道德與法律邊緣的民事案件，因此婦女維權法庭的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是具有婦女權益維護性。婦女維權法庭，顧名思義就是在法律允許的范疇內(nèi)最大限度的維護婦女兒童的合法權益，是幫助廣大婦女實現(xiàn)合法要求的有力武器。婦女維權法庭的建立運營，真正使婦女姐妹們實現(xiàn)了“想要說理，敢于說理和有地方說理”的愿望，推動了和諧社會女性維權和男女平等的法制化進程。
二是體現(xiàn)群眾意見廣泛性。在市婦聯(lián)的精心選拔和正確指導下，現(xiàn)全市共有婦女維權庭陪審員35名，他們是來自社會各個階層的群眾，職業(yè)不同、文化水平不同、社會關系也不同。通過他們的陪審和合議，能真實反映出群眾對待一類案件的意見和看法，也有助于司法制度中人性化、民主化體現(xiàn)。
三是實現(xiàn)重點案例宣傳性。婦女維權法庭受理的案件一般都具有家庭性、教育性及倫理性特點，這也是社會主義道德建設中較為重要的一環(huán)。市婦聯(lián)在加強維權法庭建設的同時也聯(lián)合市廣電局《法制在線》節(jié)目，對一些影響較大，具有警示意義的案件進行重點宣傳，警鐘常鳴、防微杜諫。去年，我市在電視臺做了有關維權的新聞8條，電視評論4條，案件分析3件。
四是推進法律常識普及性。隨著男女平等基本國策深入人心，兩性和諧發(fā)展也逐漸提上了社會發(fā)展日程，更多的女性關注維權、想要維權，因此參加婦女維權法庭旁聽的人員數(shù)量也日漸增加。xx年，每件維權案件的旁聽人數(shù)不足20人。xx年，達到了50余人，xx年，一些社會關注、影響大的案件在民事審判庭坐無虛席，每一起案件的審理也成為一次法律常識普及課。
三、婦聯(lián)干部任人民陪審員發(fā)揮作用的情況。
xx年，經(jīng)市人大批準、省高院統(tǒng)一培訓，**市婦聯(lián)有一名維權干部成為市人民法院的人民陪審員，任期五年。全市共計10人的陪審員隊伍是全國陪審員制度改革后**市首批陪審員，也是具有人大批準的合法陪審權力的陪審隊伍。婦聯(lián)干部成為其中一員具有十分重要的作用和意義。
一是婦聯(lián)陪審員具有婦女維權、維護陪審制度公正性的作用。經(jīng)過省高院為期一個月的統(tǒng)一培訓，我市婦聯(lián)的人民陪審員通過了陪審員資格考試，也更明確了陪審員在陪審中在遵循公正、公平原則的基礎上應具有的素質(zhì)，因此在陪審過程中能夠擺正位置、平穩(wěn)心態(tài)、依據(jù)法律、合法合議，在法律允許的范圍內(nèi)為女性爭得更多的合法權益，用嫻熟的法律條文、更加嚴謹?shù)姆芍R增加在合議庭中的份量。
二是婦聯(lián)干部擔任人民陪審員樹立了廣大女性勇于維權的信心。前些年，有很多女性害怕維權、不敢維權的原因之一在于法庭的男性壟斷氛圍，這樣的環(huán)境使她們對女性權益能否切實得到維護產(chǎn)生疑問。隨著近些年來女法官、女審判長、女陪審員的出現(xiàn)，確實有助于打消婦女群眾因性別差異而產(chǎn)生的疑問，尤其是婦聯(lián)干部擔任陪審員，更使她們放了心、壯了膽、有了底，認為在法庭上確實存在維護婦女權益的一方，確實有保障女性利益的發(fā)言人，確實能夠?qū)崿F(xiàn)對女性維權的公正、公平，從而極大的激發(fā)了她們維權的意識，更樹立了堅決維權的信心。
三是婦聯(lián)干部擔任人民陪審員為推動婦聯(lián)維權工作進步提供有力保證。婦女維權法庭的審理、審判為婦聯(lián)工作提供了很多可供借鑒的案例，使婦聯(lián)維權工作充分接觸和了解到基層婦女在日常生活中出現(xiàn)的困難、問題和境況，這是我們從書本上、工作中所了解不到和了解不透的。通過婦聯(lián)干部擔任陪審員，有效的促進了我們的維權工作朝著“傾聽女性呼聲，解決女性難題”，求實效、辦實事方向不斷進步。
四、當前婦女維權法庭在建設中的困難及解決辦法。
婦女維權法庭作為一個非建制性單位，他的建立本身就具有一定的局限性，和其他財政撥款單位在物質(zhì)基礎上具有一定的差距，尤其是在今后的發(fā)展及壯大中確實還存在著一定的困難，但這些困難也是我們要克服和正在努力突破的。
一是資金不足。婦女維權法庭是一個專業(yè)審判法庭，但由于他具有的特殊性質(zhì)又使其具有救助的職能，減免訴訟費用在訴訟受理中是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，但由于案件受理必須經(jīng)過法院的財務管理體系、維權法庭開庭也要占據(jù)法院的專用房間，這些都給法院造成了一定的不便和損失。同時人民陪審員的交通費用、法律文書的代寫這些也都需要一定的資金，因此，資金不足一直是婦女維權法庭在建設發(fā)展中的一個硬傷。**市婦聯(lián)在維權法庭發(fā)展中主要采取了以下幾個方法盡量緩解資金問題上的缺口。一是與市人民法院做好協(xié)調(diào)，在審判庭的占用、法官的審理時間上盡可能減少矛盾。二是從婦聯(lián)公用經(jīng)費中節(jié)省一部分用于維權法庭的建設。
二是宣傳不夠。在過去的幾年中，盡管我們利用各種載體對維權法庭也做過大量宣傳，但還是沒有在婦女群眾中把維權和法庭兩個概念聯(lián)系起來，沒有起到最佳的宣傳效果，也沒有使廣大婦女群眾最大限度的應用婦女維權法庭。因此在今后的一段工作中，我們對婦女維權法庭要繼續(xù)加大宣傳力度，使女性姐妹們充分知晰、了解這個婦女權益保護的機構，把他當成是自身權益維護的有力手段。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十一
本文目錄。
為了進一步摸清貧困母親的生存、生活狀況，以便有針對性地抓好救助貧困母親工作，把黨對貧困母親的溫暖送到他們中去，4月23日，我們來到沅古坪鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的貧困母親進行了調(diào)研，共調(diào)查8村10戶?，F(xiàn)將調(diào)查的有關情況綜述如下：
一、調(diào)查反映的基本情況。
1、文化程度偏低，思想觀念陳舊。調(diào)查的10個貧困母親中，識很少的2人，小學文化程度4人，初中3人，高中1人。小學文化程度占40%，初中文化程度占30%，高中占10%。文化水平低，技能單一。大多數(shù)貧困母親勞動技能單一，素質(zhì)偏低，年齡偏大，因為身體和家庭的原因，都沒有出去打工，她們不僅生活非常困難，也給社會帶來了許多不穩(wěn)定因素。
3、從家庭成員的情況看，子女基本上都在上學讀書，沒有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后，脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿，沒有技術。部分家庭整體成員素質(zhì)較差，救助難度較大，有的家庭成員長期患病，身體殘疾，個別家庭遭遇車禍等自然災害，個別的家庭成員智力低下或患有精神病，導致幫手不強，拖累較大，想致富而力量不足。
二、貧困的主要原因。
1、思想守舊，小富即安是思想上的主要問題。一直以來以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟，束縛了她們的思想和手腳，沒有強烈地要求致富的主觀愿望，即使有時有愿望又怕風險，放不開手腳，這是思想上導致貧困的主要原因。
2、文化程度較低，因而使她們學習新技術，接受新知識的能力較弱，導致無一技之長，致富無門而家庭貧困。
3、經(jīng)濟收入低，家庭貧困，因而缺乏致富的物質(zhì)基礎。由于經(jīng)濟基礎差，借貸困難，想致富而難以啟動和發(fā)展，這是客觀上導致貧困的原因。
4、缺少勞動力。家庭成員患病或身體殘疾，不能勞動和工作，還要治病吃藥，導致貧困加劇。
三、當前救助貧困母親應做的工作。
1、大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策，使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等，使她們解放思想，更新觀念，增強信心，自強自立，從思想上解決問題。
2、進一步整合社會資源，為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務，開展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對象，給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結合起來。舉辦科技致富培訓班，使她們掌握一技之長，通過勤勞致富，早日脫貧。通過婦女職業(yè)技能培訓中心和各級婦女學校，組織專門的培訓班，為更多的貧困母親提供勞動技能培訓的機會，努力提高貧困母親參與競爭的實力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關部門爭取社會各界為貧困母親職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓給予有力的支持。加大服務指導力度，幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關部門，協(xié)助政府為失業(yè)婦女開展培訓、推薦崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗貧困母親，特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況，我們積極教育引導她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開展免費技能培訓班，加強技能培訓，提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向，想自辦實體又苦于沒有啟動資金的下崗失業(yè)特困母親，應從資金上予以扶助。
業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè)，救助因重大疾病而貧困的母親，對喪失勞動能力的進行慰問資助，從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問那些已喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧，為社會穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻。要動員社會各界力量，積極開展救助活動。為解決全區(qū)貧困母親存在的問題，要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會及各街道辦事處等有關部門紛紛采取各種措施，積極探索建立就業(yè)、社會救助、技能培訓、醫(yī)療救助等長效幫扶機制。通過捐款、捐物等活動，解決貧困母親的一些實際困難，使她們輕裝上陣，更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開展“愛心助困行動”，募集資金，無償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務實體，為她們提供信息咨詢、項目選擇、經(jīng)營管理等方面知識的服務，為她們排憂解難。
返回目錄。
按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關于認真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全，婦聯(lián)隊伍結構進一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認真的分析，并提出以下對策和建議：
一、基本情況。
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
——年齡結構。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負責人擔任，新當選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。
由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，中共黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結構趨于年輕化，婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，中共黨員、學歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點，為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題。
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認識膚淺，定位不準，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議。
1、抓好業(yè)務培訓。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認可和滿意程度。目前，婦女工作任務重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進行婦女工作業(yè)務的培訓，很難使她們勝任這項工作，適應形勢任務的要求。
目前，首要進行培訓的內(nèi)容是婦女工作基本理論，包括：婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求，現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應該了解和掌握的內(nèi)容，除街婦聯(lián)結合實際組織培訓外，建議上級婦聯(lián)在適當時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓。通過培訓增強做好婦女工作的緊迫感和責任感，提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務婦女的能力。
2、找準工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在構建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年，按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務的要求，社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全，工作機制逐步規(guī)范，在團結帶領廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到，有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新，活動缺乏特色，仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象，影響了婦聯(lián)工作的成效，這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進，才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學習，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學習，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學，向婦女群眾學。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
返回目錄。
根據(jù)州人大內(nèi)務司法委員會和州婦聯(lián)關于開展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神，**縣婦聯(lián)對本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進行了認真細致地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下：
一、經(jīng)驗和做法。
（一）加強領導，建立機構，健全制度，擴大“兩法兩規(guī)劃”的影響力。
1、層層建立領導班子，為“兩法兩規(guī)劃”的實施提供組織保證?！皟煞▋梢?guī)劃”頒布后，我縣成立了由縣委副書記任組長，宣傳部、司法局等18個部門為成員的領導小組，制定了。
工作計劃。
和
規(guī)章制度。
18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應的機構全縣現(xiàn)有班子成員175人形成了組織網(wǎng)絡。
2、加大宣傳力度，使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實施納入了普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，婦聯(lián)、工會、司法、法院、勞動等單位聯(lián)合行動，利用趕集的機會在各墟場開展宣傳咨詢活動。同時，結合我縣非公有制企業(yè)隊伍龐大的實際，將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地，通過宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實落實。xx年以來，全縣共召開大小宣傳會議79次，出動宣傳車輛121臺次，辦培訓班87期，培訓骨干7830人，印發(fā)宣傳資料37000多份，編唱苗、山歌262首，張貼標語750多條，辦專欄70余個。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳，通過這些行之有效的方法，形成了強大的宣傳攻勢，群眾受教育面達95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡報《婦女動態(tài)》上開設維權專欄，為婦女群眾提供法律咨詢平臺。
（二）領導重視，部門落實，社會聯(lián)動，切實保障婦女兒童合法權益。
保障婦女兒童權益、促進婦女兒童事業(yè)進步與發(fā)展是一項復雜而又細致的社會系統(tǒng)工程，貫徹落實“兩法兩規(guī)劃”是全社會、各部門不可推卸的責任?？h委、縣政府十分重視該項工作，多次組織會議聽取各部門工作匯報，注重發(fā)揮各成員單位的合力作用，為“兩法兩規(guī)劃”的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過幾年的努力，我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高，婦女兒童所享有的各項權利進一步得到保障。
1、婦女參政議政狀況進一步改善。為了使婦女有權通過各種途徑和形式參與管理國家事務、社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，組織部門和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫，縣委制定了《**縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》，明確規(guī)定了各個層次的婦女參政比例，同時建立健全了婦女人才信息庫，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級領導崗位。
我縣現(xiàn)有女公務員262人，占全縣公務員總數(shù)的21.8%；縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領導班子中均配備了女干部，其中，縣委班子配備2人，縣人大班子配備1人，縣政府班子配備1人，縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中共配備女干部26名，占領導班子干部總數(shù)的16.9%，比xx年提高6.9個百分點；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備了女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%，比xx年提高27.4個百分點，其中女黨政一把手4人，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備女干部達2名以上。全縣117個縣直科級單位領導班子中，共配備女干部89名，比xx年增加28人；已配備女干部的領導班子有80個，占68.4%，比xx年上升24.4個百分點；其中擔任黨政一把手的有19名，占16.2%，比xx年減少1人?？h人大代表中女代表28名，占15.5%；縣政協(xié)委員中女委員53名，占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進各級領導班子的目標要求。婦女參證議政比例和能力提高后，在四個文明建設中發(fā)揮了重要作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長學校、遠程教育等載體，強化對廣大農(nóng)村婦女進行理論政策、文化知識、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓，努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點加強對基層婦聯(lián)干部服務能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓。
4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展，婦幼健康水平明顯提高。近年來，我縣婦幼保健事業(yè)取得長遠的進展，衛(wèi)生部門采取的一系列有效措施，使我縣婦幼衛(wèi)生機構基本建立健全，全縣有五所醫(yī)院獲愛嬰醫(yī)院稱號，縣婦幼保健所在全州首家通過一級甲等婦幼保健院達標驗收。xx年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達92.60%，比xx年提高了20.83個百分點，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達到94.92%，新法接生率為100%，孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬以下，孕產(chǎn)婦保健教育率為100%，新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)，兒童保健覆蓋率達到78.33%，卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
5、婦女的社會地位和經(jīng)濟地位顯著提高。近年來，各級婦聯(lián)組織廣泛開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標兵、“雙學雙比”女能手和崗位成才典型。同時以婦女和家庭為載體，積極開展了“迎奧運婦女健身活動”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動。xx年以來，全縣共表彰了20名“雙學雙比”女能手和“巾幗建功”標兵，同時積極推薦一批自立自強、無私奉獻的優(yōu)秀婦女代表和精誠團結、工作扎實的單位，參加州、省婦聯(lián)以及全國婦聯(lián)組織的評選活動。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”，1名“全州巾幗建功標兵”，3個“全州巾幗建功先進集體”和“全州巾幗文明崗”，1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”，1名全國“雙學雙比”女能手。由于把“雙學雙比”、“巾幗建功”活動與新農(nóng)村建設和小康目標相結合，婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績，她們的經(jīng)濟收入普遍增加，社會地位有了明顯提高。
6、婦女兒童的人身權益受到有力保護?！皟煞▋梢?guī)劃”頒布后，政法部門從嚴格執(zhí)法的高度來認識分析和研究我縣婦女權益受侵害的問題，結合公、檢、法、司的職能，把打擊侵害婦女兒童人身權利的犯罪作為重要工作來抓，公安機關措施得力，快偵快破；檢察部門重點突擊，快審快結，嚴厲打擊，在履行檢察工作職能時，將受理侵害婦女兒童合法權益方面的案件放在突出位置，做到快審理、快批捕、快起訴。各級婦女組織、教育等部門多方協(xié)調(diào)，積極配合，在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。xx年以來,共破獲案件10起,破獲組織、強迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫案件7起。
7、留守兒童得到關心關注。縣婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策，為解決留守兒童問題提供強有力的政策保障為工作契機，深入開展留守兒童專題調(diào)研，形成調(diào)研報告為縣領導的決策服務。還先后開展了“共享藍天”聯(lián)誼、大學生暑期支教、愛心結對子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關愛留守兒童活動。各級婦聯(lián)組織為留守兒童落實15000多名“愛心媽媽”和“代理家長”，社會各界踴躍為留守兒童獻愛心，形成了良好的社會關愛氛圍。
二、存在的問題。
（一）婦女參與社會事務管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在：1、婦女參政議政的層次偏低，女領導干部中副職多，正職少，虛職多，實職少；2、婦女參政議政的領域偏窄，女干部涉足的領域多集中在無管理職能或管理職能小的部門，“議政”的多，“參政”的少。
（二）實施”兩法兩規(guī)劃”的難點問題依然突出。一是婦女的勞動權益保護有待于進一步完善。現(xiàn)實生活中，女職工下崗多、女大學生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過程中的價值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中，家庭暴力約占70％，每年都有10起以上，法律對這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無能為力，施暴人沒有受到法律的嚴懲，起不到應有的懲戒作用。
（三）未成年人的思想道德建設亟待加強。主要表現(xiàn)在：社會不良文化對未成年人的負面影響令人擔憂；家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向，離異家庭的未成年人子女教育保護問題比較突出；校園及其周邊仍存在許多不安全的因素，未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴重等。
三、幾點建議。
（一）進一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策，宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個文明建設中的重要作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型，增強全社會維護婦女兒童合法權益，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺性。
（二）進一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進下崗女職工再就業(yè)作為工作重點，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè)，同時引導她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)新業(yè)，出佳績。
（三）加強“四自”教育，增強法律意識。在人們的傳統(tǒng)觀念中，家庭暴力往往被視為家庭私事，時常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命司法機關不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機關對家庭暴力重視不夠，認為是一般的家務事，不予過問或一味調(diào)和，即使有投訴也只是批評教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為。只有加強婦女的“自尊、自信、自立、自強”教育，才能增強婦女的法律意識、自我保護意識，從而減少家庭暴力的發(fā)生。
（四）加大未成年人保護工作力度。一要充分發(fā)揮學校主渠道作用，督促指導學校發(fā)揮主觀能動性，把加強未成年學生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容，不斷豐富普法內(nèi)容，拓展普法形式，努力提高法制教育的效果。二要特別關注未成年刑釋解教人員回歸社會后的生活出路問題，盡快建立相應的幫教制度，鼓勵他們重新做人，避免和減少再次犯罪。三要社會各方面要共同營造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治和管理，還校園一片凈土；要建立起學校、社會、家庭三位一體的教育鏈，突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育，同時，學校、家庭、社會對“問題青少年”的教育要突出幫教，把“有人管、有人教”落到實處。
（五）加強法律調(diào)控力度，完善相關法律。雖然目前我國《憲法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為有禁止性條款，但對其并無明確的認定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強，操作性不強，加上“清官難斷家務事”的影響，于是在司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象，只有逐步完善各種法律、法規(guī)，才能有力打擊、懲治家庭暴力分子，促進社會穩(wěn)定。
返回目錄。
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
一、基本情況。
我縣共有社區(qū)42個，本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中：
實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個，直選率達76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民人，推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務監(jiān)督小組77個532人。
新一屆社區(qū)居委會189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書記）。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結構得到了優(yōu)化。
二、主要做法。
1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領導匯報，做到了基層婦聯(lián)組織負責人進入到領導小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導機構和各社區(qū)成立的選舉委員會中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
2、抓基礎，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來，縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育，而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責無旁貸。多年來，我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓工作，增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導、協(xié)調(diào)服務、依法維權以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學習。近三年來，被重點選派到省市委黨校學習的女干部達30多名。另一方面，我們積極與縣直相關部門聯(lián)系，在舉辦的各類培訓學習班時，向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓班8期，女干部人數(shù)就達150多人次。同時，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結合，幫助女干部在實踐中增長才干。比如，我們出臺政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領導都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實行結對幫帶，重點培養(yǎng)。目前，縣縣級主要領導明確重點幫帶對象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當選。
3、抓輿論，搞好宣傳引導工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源：第一范文//）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個知道。同時，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法，發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強紀律，嚴把換屆選舉程序關。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展，確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴格把好選舉程序關。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的，嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定，切切實實地保障廣大選民的民主權利。
三、選舉工作取得的成效。
一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識增強，有打工請假回來投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結彩，真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當家作主的帶頭人。
參政比例進一步提高。
三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當選到社區(qū)班子中，增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關系。
四、存在的問題和不足。
我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：
一是擔任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個社區(qū)，擔任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名，所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔當著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務，這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度，認為誰當社區(qū)負責人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開展工作。
五、幾條建議。
一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時向上級婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強基層婦聯(lián)組織建設。堅持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織配套體系建設之中。要把基層婦聯(lián)組織建設與社區(qū)服務結合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴措施，要充分發(fā)揮她們兼責的優(yōu)勢，讓她們切實擔負起代表和維護婦女權益，促進男女平等的職責。
三是加強培訓，提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓整體規(guī)劃，列入培訓重點內(nèi)容。另一方面，要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能，增強競爭實力。
四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度，利用工會、共青團等群團組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十二
“創(chuàng)新”，顧名思義就是創(chuàng)造新的。創(chuàng)新就是要不斷研究新情況、解決新問題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要結合新的實際，有新的發(fā)展;既要堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的指示精神，又要在新的實踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。新形勢下的基層婦聯(lián)工作該如何創(chuàng)新呢?根據(jù)調(diào)研的實際情況，我認為應該做到以下幾點：
1、堅持實事求是，選準創(chuàng)新定位。
新形勢下的基層婦聯(lián)工作可謂是紛繁復雜，這就要求我們要堅持實事就是，選準創(chuàng)新定位。在實際工作中，我們應該把創(chuàng)新的著眼點放在本職工作上，針對分管的工作去創(chuàng)新。開展創(chuàng)新要順應形勢，明確方向。這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求，所以創(chuàng)新要做到宏觀上把握、微觀上深入。如果定位不準確，脫離了婦女的實際需要，我們的工作再有創(chuàng)意，也會失去實際意義。
2、抓住主要問題，選準創(chuàng)新目標。
面對新形勢下千頭萬緒的基層婦聯(lián)工作，遇到的問題是多種多樣的，這就要求我們抓住主要問題，選準創(chuàng)新的目標和入切口。在實際工作中，我們應該把創(chuàng)新的落腳點放在最主要和最重點的問題上。主要問題就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切問題也就迎刃而解。創(chuàng)新是一項無止境的工作，需要不斷地在實踐中檢驗。因此，我們要善于研究和分析問題，為再創(chuàng)新打下基礎。
3、堅持科學態(tài)度，選準創(chuàng)新思路。
新形勢下的基層婦聯(lián)工作有其發(fā)展的規(guī)律，這就要求我們堅持科學的態(tài)度，從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，選準創(chuàng)新的思路。在實際工作中，從許多地方實踐的寶貴經(jīng)驗來看，創(chuàng)新工作既要有熱情，又要從實際出發(fā)，客觀地做出科學決策。
4、做好戰(zhàn)略部署，選準創(chuàng)新方法。
新形勢下的基層婦聯(lián)工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰(zhàn)略部署，做好具有創(chuàng)新性的策劃方案，選準創(chuàng)新的方式、方法。在實際工作中，創(chuàng)新的策劃方案至關重要，組織實施是創(chuàng)新的一個實質(zhì)性的環(huán)節(jié)。實施創(chuàng)新是一項嚴謹?shù)墓ぷ鳎虼艘贫ㄒ粋€詳細的方案，避免工作的隨意性。在這一階段中，要抓住以下幾個環(huán)節(jié)：一是要認真的按計劃落實，并做到有條不紊;二是要積極實踐，使創(chuàng)新成果在實際工作中得到應用;三是要及時總結經(jīng)驗，使創(chuàng)新工作不斷完善。
新形勢下基層婦聯(lián)工作的建議。
為了更好地適應形勢發(fā)展的需要，圍繞新形勢下基層婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀，堅持創(chuàng)新地開展婦聯(lián)工作，根據(jù)調(diào)研的實際情況，提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機制，為基層婦聯(lián)工作營造良好環(huán)境。
婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展，婦女權益的維護也涉及教育、參政、衛(wèi)生、科技、環(huán)境等多個方面。維護婦女兒童權益、滿足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責任，也是全社會的責任。以往，基層婦聯(lián)組織雖然在協(xié)調(diào)有關職能部門共同推動婦女發(fā)展進步方面進行了一定的努力和嘗試，也取得了一定的成效。但歸根結底，基層婦聯(lián)作為群眾團體，被排除在政府行政管理系統(tǒng)和運行機制之外，要想通過自身功能和力量有效調(diào)動政府職能來促進婦女發(fā)展難度很大。要理順關系、暢通渠道，使職能部門從被動協(xié)調(diào)到主動發(fā)揮作用，就必須從行政系統(tǒng)的管理層入手，爭取行政決策中心的重視和支持，把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運行系統(tǒng)。只有這樣，各有關部門的職能作用才能得到充分發(fā)揮，婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿足。
2、運用社會協(xié)調(diào)機制，為基層婦聯(lián)工作提供有效保障。
黨委政府重視支持、職能部門主動配合的婦女工作大環(huán)境形成后，還需要各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立社會協(xié)調(diào)溝通機制，在婦女需求與部門職能之間建立直接有效的聯(lián)系，能夠使職能部門資源與婦女工作得到緊密結合，極大地推動基層婦聯(lián)工作的開展。這樣一是為基層婦聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯(lián)工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯(lián)工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯(lián)系制度，為基層婦聯(lián)工作挖掘內(nèi)部資源。
在調(diào)動社會資源推動婦女發(fā)展的同時，我們也應該注意到婦女群體內(nèi)部也蘊藏著推動自身進步的強大力量。婦女的發(fā)展呈現(xiàn)出層次性、多樣性和多取向性，充分挖掘群體內(nèi)部資源，實現(xiàn)不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長補短，也是推動婦女發(fā)展的一種有效途徑。其在調(diào)動婦女群體內(nèi)部資源服務婦女方面大有潛力可挖。首先，代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對象的廣度，使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次，代表聯(lián)系制可以增強婦女工作的有效性和針對性，便于婦聯(lián)組織統(tǒng)籌安排，有針對性確定工作重點。第三，代表聯(lián)系制可以實現(xiàn)不同階層婦女的優(yōu)勢互補，基層婦女代表多為普通婦女群眾，可以及時掌握民情民意，并能夠運用自身特長和所掌握有限資源，為婦女群眾辦實事。
4、落實目標管理機制，為基層婦聯(lián)工作提高運行效能。
婦聯(lián)組織作為維護婦女兒童合法權益，推動婦女全面發(fā)展的主體力量，其整體運行效能高低，直接影響著婦女發(fā)展需求的滿足度，決定著婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能，就面臨著一個管理問題。這就要求轉(zhuǎn)變管理方式和工作方法，對婦聯(lián)工作實施目標管理。按照“確立目標―分解目標―組織實施―考核獎勵”的目標管理程序，自上而上地建立目標管理體系，這樣就可以促進婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標管理機制的運行過程中，我們要著重把握以下幾點：一是系統(tǒng)性。各級婦聯(lián)及機關各部室由主要負責人組織制訂分目標，每位同志根據(jù)崗位職責和部門目標制訂個人目標，使總目標與分目標形成一個相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯(lián)工作由虛變實，由軟任務變成硬指標的原則，盡可能把目標細化、量化、具體化，以易于檢查和考核。三是創(chuàng)新性。大力鼓勵支持創(chuàng)新，在目標考核辦法中，專門設立工作創(chuàng)新加分項，激勵各級將創(chuàng)新理念滲透到工作中，以改革的精神和科學的態(tài)度研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗，增強婦女工作的生機和活力，不斷實現(xiàn)婦女工作的新發(fā)展。
做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作責任重大，意義深遠。加強基層婦聯(lián)組織建設，促進婦女事業(yè)的長足發(fā)展，是時代和社會賦予我們的職責，也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進一步重視支持下，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十三
反家暴工作是婦聯(lián)維權工作的重要組成部分，關系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光，為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路，尋求新方法，反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化，反家暴工作面臨著諸多困難和問題，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制，反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況，近期，縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結合的方式在重點在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
一、調(diào)研對象的基本情況。
考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學歷方面大專以上學歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%，公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭，施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看，30歲-50歲年齡段的占多數(shù)，達75.1%;從文化層次看，初中及以下文化程度占多數(shù)，達89.3%;從職業(yè)分布情況看，工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù)，達88%以上。
二、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題。
(一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。
自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來，縣公安機關共接報“家庭暴力”警情18起，調(diào)處家庭矛盾糾紛16起，出具《家庭暴力告誡書》2份，辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件，獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關上訪案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。
1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部，外人難以知道，且被害人的親屬、鄰居即使知道，受“家丑不可外揚”觀念的影響，認為兩口子打架招人恥笑，被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力，怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助，不敢或者不想報案，導致公安、司法機關難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間，對婦女的傷害卻極為嚴重，使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài)，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求，最低傷勢是輕傷，輕微傷是不作為犯罪處理的，而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程，一下子造成他人輕傷的情況比較少，所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定，虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構成，但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴重”，給準確定罪處罰帶來困難。
三、主要做法。
今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件，其中涉及家庭暴力案件16件，占比達69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村，施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下，而且年輕化。為此，我們主要做了以下幾方面的工作：
(一)強化宣傳引導，努力提升婦女的法律素質(zhì)。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑，家庭成員法律素質(zhì)提高了，才能最大限度地預防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機，把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡、微信、手機短信等新媒體，積極打造普法宣傳新平臺，提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓8場，在講解法律條文的同時，重點講解婦女受暴后如何收集證據(jù)，如何保護人身安全等。
(二)加強協(xié)作聯(lián)動，努力提升服務工作水平。一是婦聯(lián)主動維權。對涉及家暴的案件，婦聯(lián)高度關注，對情節(jié)輕微的給予調(diào)解，對生活困難的給予援助，對涉及法律程序的為其提供指導，竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護。二是部門聯(lián)動維權。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”，實現(xiàn)早預防、早介入和及時調(diào)處矛盾，確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心，為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”，對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員，介入家暴和婚姻家庭糾紛案件，更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會，及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務，組建婦女維權志愿者隊伍，開通12338婦女維權熱線等，為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務。三是司法干預維權。聯(lián)合法院加大對人身保護令的使用與宣傳，對受害人申請人身安全保護令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件，及時立案，及時作出裁定，及時給受害人予以人身保護。對經(jīng)濟困難的受害人，法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人，及時采取司法拘留等強制措施，切實維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會效果。
(三)深化美德教育，努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領域出現(xiàn)的家庭暴力問題，我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來，不斷增加“最美家庭”活動密度，將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年，以豐富多彩的活動凝聚家庭，以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識，從源頭上預防和制止家庭暴力的發(fā)生，以家庭的平安文明促進社會的和諧穩(wěn)定。
(四)引領婦女增收致富，提高婦女經(jīng)濟地位。以“雙學雙比”為抓手，以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點，以促進婦女增收為目標，抓培訓、建基地、強服務、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓班8期，其中：培訓建檔立卡貧困婦女321人，實現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓班20期4800人(次)，積極穩(wěn)妥實施婦女小額擔保貸款，扶持貧困婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)，以積極的行動提高經(jīng)濟地位和家庭地位，贏得丈夫和家人的尊重，成為主宰自己命運的強者，從而免受外界的傷害。
四、工作中存在的主要問題。
一是宣傳不廣。法律宣傳的對象單一，真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權培訓的主體單一，公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓。二是聯(lián)得不緊。反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力，雖然各單位給予了大力支持，但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標準高，對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害，一些傷勢不明顯的很難鑒定，公安機關很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。三是調(diào)解不易。對無固定職業(yè)的施暴者處理難，他們文化素質(zhì)低，且無單位的管理和約束。取證難，夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理，公說公有理”，調(diào)解方難以認定事實。反復性家暴案件調(diào)解難，有些家暴案件反復發(fā)生，形成惡性循環(huán)，讓人束手無策。四是證據(jù)不足。大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏，公安機關也難以收集，尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證，因家暴而被撤銷監(jiān)護資格的案件指定監(jiān)護人難。
五、對策建議。
1.立足根本，推動反家暴工作源頭化。一是要進一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動，宣傳與家庭暴力有關的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體，打造維權新平臺。要善于借力借勢，將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中，通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導反家暴理念。二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺，但除了業(yè)內(nèi)人員認真研讀外，群眾還未能全面深入了解。因此，要將現(xiàn)行的反家暴法普及運用到方方面面，各種人群。重點對主要施暴者——男性進行普法，經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳，同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇，生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子，往往有家暴的傾向，要讓孩子們在人格完全形成之前，從思想上認識到家暴是違法的，并能在家庭中發(fā)揮引導、勸阻、制止的作用。三是加大對執(zhí)法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓研討班，提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力，實現(xiàn)家庭暴力零容忍。
2.整合資源，推動反家暴工作社會化。反家暴工作必須建立社會化的維權機制。要借助部門的力量，成立反家暴聯(lián)盟，研究、解決維權工作中的突出問題;借助民政的力量，建好、用好庇護所，讓其真正發(fā)揮作用;借助維權志愿者的力量，擴建調(diào)解室，更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量，為家暴案件開辟綠色通道，及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量，在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量，及時對婦女維權工作中的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道，形成全社會共同關心的輿論氛圍。
3.創(chuàng)新理念，推動反家暴工作實事化。一是建議建立“關愛受暴婦女兒童基金”，為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費，為那些不愿意入住庇護所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿，躲避傷害。二是開展婚前反家暴宣誓活動，在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容，也可以在領證前簽訂《婚姻承諾書》。三是推進“兩新”組織中“婦女之家”的建立，將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權的新平臺、新抓手。四是承接、開發(fā)婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時，建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務的項目，讓項目運作成為推進維權工作實事化的有力抓手。
4.規(guī)范運作，推動反家暴工作司法化。一是設立“反家暴合議庭”，專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團隊，高壓震懾家暴施行者。二是延伸司法服務，構建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機制。一方面，法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面，充分發(fā)揮各方力量，并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作，邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解，發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進行心理導護、對加害人予以心理矯正，修復受損的家庭關系。三是加大人身保護令的運用，建議法院發(fā)出人身保護令后，加大案件審理中調(diào)解力度，妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當，不但可以有效制止家暴，還可以促進案件的審理效果。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十四
加強黨風廉政建設，扎實推進反腐朽斗爭，是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。，區(qū)婦聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神，從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā)，切實加強黨風廉政教育和廉政制度及廉政文化建設，領導干部帶頭持續(xù)深入開展黨風廉政建設，推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風廉政建設工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵，濃化黨風廉政建設氛圍。
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風黨紀和從政道德教育，做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴，促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學習。堅持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學習會、每周例會、集中學習討論、支部書記講黨課等方式，開展黨風廉政相關法規(guī)的專題學習，切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學習中央“八不準”和有關違反紀律的典型警示案例和電教片，要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓，增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風廉政建設制度、支部學習制度等，通過制度保障，切實增強婦聯(lián)責任，認真研究解決現(xiàn)實思想問題，取得了實效。通過學習教育對照查擺存在的問題，制定整改措施，引導區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定正確的政治方向，堅持廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動，全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識，婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進作風，提升效能，確保作風轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學習、專題學習等多種形式，組織黨員干部認真學習“黨的群眾路線教育實踐活動”相關文件精神，結合日常廉政教育，改進黨員干部工作作風，提升工作效能，努力以實際行動為建設幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領導干部廉潔自律。全面落實廉政準則，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，強化對黨員干部特別是領導干部的`監(jiān)督，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，推進黨政領導干部問責工作。扎實開展作風集中整頓，加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，切實解決責任意識不強，深入群眾不夠，工作紀律不嚴、服務效能不高、工作約束不緊等突出問題，做好民生服務工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式，廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議，聽取意見30多人次。收集意見建議12條，進一步歸納為4個部分，4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中，了解婦女生活情況和存在的困難問題，幫助她們解決實際困難，在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間，對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動，為她們送上了節(jié)日的祝福和關心，同時送去慰問金26500元，讓貧困母親感受到了黨的關懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作，提升基層管理水平，努力營造良好和諧的黨群婦群關系，不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督，注重預防，規(guī)范領導干部權力運行機制。
(一)暢通群眾表達合理訴求渠道，全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務、真情為民辦事的一件大事來抓，堅持信訪排查制度，按照信訪內(nèi)容、性質(zhì)，及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦，并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道，為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次，全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費，日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務制度執(zhí)行，增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
今年以來，區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設工作取得了一定的成績，為全年工作的開展奠定了良好的基礎，在接下來黨風廉政建設工作中，我們將繼續(xù)深入求真務實、銳意進取、扎實工作，努力形成干部好作風，領導好活力的良好風尚，推動反腐倡廉建設不斷取得新的成效。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十五
“巧媳婦工程”是為了搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是訂單轉(zhuǎn)移的大好機遇，迅速擴大河南服裝產(chǎn)能規(guī)模，挖掘剩余勞動力資源，解決好勞動力結構性矛盾，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，由河南省服裝行業(yè)協(xié)會發(fā)起，市縣政府支持配合，采取“有限集中，適度分散，兩頭在園區(qū)，縫制進農(nóng)家，能人挑頭，骨干組閣，跟單督導，規(guī)范運營”的模式，在全省廣大農(nóng)村和新型社區(qū)建立星羅棋布的“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”，把農(nóng)村處于嚴重“三無”(無奈留守農(nóng)村，無聊閑賦在家，無助忍受貧窮)狀態(tài)的“巧媳婦”們組織起來，經(jīng)過嚴格認真的工業(yè)化培訓，將他們從第一產(chǎn)業(yè)解放出來，變成產(chǎn)業(yè)工人的一項人力資源整合的民生工程。
“巧媳婦”工程推進三年來，取得了顯著成績，也存在著一些問題，現(xiàn)將省服裝協(xié)會“巧媳婦”工程情況報告如下。
一、“巧媳婦”工程推出緣由。
在省委省政府的正確領導下，經(jīng)過全省服裝行業(yè)的共同努力，以鄭州女褲為主要代表的我省服裝行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)量連續(xù)8年高速增長，產(chǎn)能規(guī)模不斷刷新，在全國的位次穩(wěn)步前進，由20xx年的第11位上升為目前的第6位。涌現(xiàn)出了“夢舒雅”、“婭麗達”、“逸陽”、“戈洛瑞絲”、“紐倫”、“依仙圣姿”等一批知名品牌。河南服裝行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日漸凸出。
隨著改革的深入，屬于勞動密集型行業(yè)的服裝業(yè)在沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢逐步喪失，勞動力資源叫緊，產(chǎn)能持續(xù)下降，大量服裝加工訂單向中西部特別是服裝生產(chǎn)基礎較好的我省轉(zhuǎn)移。面對海量訂單，生產(chǎn)加工能力不足的問題便顯現(xiàn)出來。如何搶抓機遇，順勢發(fā)展成了服裝行業(yè)面臨的主要問題。
河南是全國人口第一大省，6300萬農(nóng)村人口，其中閑賦在家的青壯年婦女約600萬人，多為留守婦女，“三無”、“四最”是這個人群的顯著特點。即“無奈留守農(nóng)村，無聊閑賦在家，無助忍受貧窮”。她們“思想最穩(wěn)定、責任心最強、最渴望工作、最需要花錢”。對于服裝加工來說，留守婦女是最優(yōu)質(zhì)的勞動力資源。
針對上述情況，為了抓住訂單轉(zhuǎn)移的大好機遇，盡快擴大全省服裝產(chǎn)能規(guī)模，幫助政府解決好“三農(nóng)”問題，省服裝協(xié)會把目光投向了廣大的農(nóng)村。我們組織人員深入全省各地，重點調(diào)查了40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300多個村莊，對留守婦女進行了詳細的調(diào)查摸底，確定了在全省農(nóng)村普遍推行“巧媳婦”工程，廣泛建立星羅棋布的衛(wèi)星工廠和流水線工段，把農(nóng)村婦女從第一產(chǎn)業(yè)解放出來，形成產(chǎn)業(yè)大軍，使她們盡快脫貧致富，實現(xiàn)農(nóng)村的富裕穩(wěn)定。
二、“巧媳婦”工程推進情況。
“巧媳婦”工程的推進經(jīng)歷了三個階段。
第一階段：結合廠家布點?？偨Y第一階段經(jīng)驗，協(xié)會選擇技術、管理好，生產(chǎn)任務滿的服裝生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)選派人員專門負責發(fā)展“巧媳婦”服裝加工點。
第二階段：直接建點?！扒上眿D”推進之初，首先選擇具有服裝加工基礎的村組建立加工點，進行人員培訓，由協(xié)會直接下單，并派人跟單督導。
第三階段：建立“巧媳婦”示訓孵化基地。為了“巧媳婦”服裝加工點有序發(fā)展，協(xié)會結合信陽平橋區(qū)政府，在平橋區(qū)建立了功能齊全的“巧媳婦”示訓孵化基地，實行整廠、整點孵化，從示訓孵化基地整建制搬出就是一個成熟的服裝加工廠，這種形式深受歡迎。正如她們總結的那樣“一臺縫紉機，兩只靈巧手，三月學成熟，四季不發(fā)愁”。
20xx年初，針對“巧媳婦”工程，協(xié)會在人員、經(jīng)費十分困難的情況下，開展了“萬里行、走鄉(xiāng)村”活動，選派人員直接對接到鄉(xiāng)村，幫助指導她們。協(xié)會負責提供技術、提供訂單，直接建成鄉(xiāng)村的“巧媳婦”加工廠，如：襄縣超穎服裝廠，嵩縣閆溝村天妍服裝廠、欒川七里坪社區(qū)加工廠、欒川下元村、淅川錦瑞服飾、溫縣徐堡亢村、宜陽城關鄉(xiāng)、寶豐縣先鋒服裝廠、方城縣方城職業(yè)技能學校服裝班下屬農(nóng)村加工點、葉縣衣加衣服裝廠。
為了更好地推進，20xx年底，服裝協(xié)會對全省60個“巧媳婦”服裝加工廠進行了表彰，對工程的推進起到了積極的作用。
目前，“巧媳婦”工程取得了顯著成績，全省鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁、安陽、周口、商丘等30多個市、縣共建立“巧媳婦”示范企業(yè)65家，“巧媳婦”加工廠300多個，其中與協(xié)會緊密聯(lián)系的加工廠152個，解決就業(yè)3萬多人，創(chuàng)造產(chǎn)值45億元。
三、存在的主要問題。
“巧媳婦”工程是一項浩大的農(nóng)村富民工程，需要社會方方面面的支持和配合，僅靠協(xié)會來推動困難重重，主要表現(xiàn)在：
一是政府支持力度不夠。一些地方政府認識上不去，對“巧媳婦”工程沒有給予足夠的支持，缺少大力發(fā)展的氛圍。
二是缺乏啟動資金?！扒上眿D”加工廠均分布在廣大農(nóng)村，經(jīng)濟基礎相對薄弱，購買設備和人員培訓的資金相對困難。
三是宣傳力度不夠。很多農(nóng)村有場地，有人員，有意愿卻不知道“巧媳婦”工程，因此很難惠及他們。
四、意見和建議。
“巧媳婦”工程不僅深受廣大農(nóng)村婦女歡迎，同時也為我省承接發(fā)達地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好的基礎。為把“巧媳婦”工程引向深入，實現(xiàn)河南服裝大省向強省轉(zhuǎn)移的目標，提出如下建議：
一是建議省政府將“巧媳婦”工程列入產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)或承接項目轉(zhuǎn)移的工作中，要求各級政府將其作為一項長期工作來抓。
二是建議加大資金支持扶持力度，希望政府拿出專門資金，對設備購置和人員培訓予以支持。
三是建議加大宣傳力度，動用政府宣傳手段，在全省大力宣傳“巧媳婦“工程，讓這一惠民工程落戶更廣大的農(nóng)村。
五、“巧媳婦“工程的前景。
目前，全省服裝行業(yè)各類大小經(jīng)營體16.7萬個，從業(yè)人員480多萬人，年產(chǎn)值2300多億元?！稗r(nóng)村巧媳婦，社會大財富。每年全省如果建500家以上的“巧媳婦“服裝加工廠，讓經(jīng)過培訓的“巧媳婦”進廠工作，實現(xiàn)訂單與工人對接，優(yōu)勢互補，使“巧媳婦”變?yōu)榉b產(chǎn)業(yè)大軍，按每人年產(chǎn)值15萬元，全省100萬從業(yè)人員，那么僅“巧媳婦“工程即可為全省gdp增加1500億元。若從業(yè)人員個人收入每年增加2萬元左右，則全省農(nóng)民收入將增加200億元左右?！扒上眿D”工程具有廣闊的前景。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十六
市統(tǒng)計局第十六批下派幫扶工作組，自20xx年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村，隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調(diào)研活動，進行了近兩個月的徹底摸查，尤其在5月6日之后，前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產(chǎn)生，工作組迅速與其建立工作周例會制度，多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等，對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握，為進一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎。
一、基本情況。
(一)基本經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況。
前初村的基本經(jīng)濟資源主要有1100畝耕地，由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好，開發(fā)利用活動也比較合理，所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田，周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小，而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說，本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰，北側是廣饒縣納稅大戶正和集團，南部是廣饒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣，向西可至博興，向東直達東青高速公路。
(二)基礎設施情況。
前初村基礎設施建設開展較早，全村內(nèi)外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早，所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題，另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是：
2、本村尚無夜間照明系統(tǒng)，村民反映需要在主要街道安裝路燈;。
3、本村飲用水供應雖然早已經(jīng)實現(xiàn)自供自給，飲用水源為地下180米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經(jīng)塌陷，供水的罐體為983年購置，老化嚴重，并開始漏水，部分供水管線由于材質(zhì)不達標且當時埋于地下較淺，受到擠壓或風化，導致管道老化，不能承受24小時供水系統(tǒng)的正常壓力。
4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降，最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;。
5、本村多年沒有垃圾處理手段，村西北角的自然水灣被垃圾填塞，主要街道雜草叢生，存在村民亂放雜物的場所，村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
(三)村民經(jīng)濟收入情況。
前初村20xx年人均純收入120xx余元，其中，從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元，外出務工收入8300元，其他財產(chǎn)性收入200余元，村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產(chǎn)業(yè)結構情況。
前初村現(xiàn)有耕地1100畝，全部為基本農(nóng)田，其中200畝屬于村集體所有，于20xx年對外承包，承包費為270元/畝，由于當時村里修路急需資金，村集體和各承包戶簽訂了一承包20xx年的合同，一次性收足了20xx年的承包費用，出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象，導致集體經(jīng)濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼，灌排系統(tǒng)完善，有效灌溉率達到100%，完全可以實現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術更新較快，有省級高科技示范田200畝，全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會，現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢，村民中的個體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運輸餐飲等服務業(yè)，先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。
(五)村級財務情況。
前初村較早建立了村民民主理財小組，但是村級財務收入一直不高，收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶，沒有太多財務運作活動，可以說既無大入也無大出，村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持，導致村莊基礎設施建設呈現(xiàn)老化而無力修繕，出現(xiàn)了雖然起步較早，但是發(fā)展緩慢，甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
(六)村民基本情況。
前初村現(xiàn)有110戶，407人，平均年齡42.5歲，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少，年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務工，另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
(七)村兩委及黨員情況。
前初村現(xiàn)任村委會委員三人，其中黨員一人。全村黨員一共18名，其中女黨員1名，20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名，致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周，54周歲，任前創(chuàng)辦個人企業(yè)一家，經(jīng)營多年;為人熱情干練，對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝，50歲，黨員，大專文化，在村委會已經(jīng)歷任三屆，深得村民信任。
(八)精神文明建設情況。
前初村民風淳樸，精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊一支，建有圖書閱覽室一處，內(nèi)有圖書20xx余冊，老年人健身場所一處，健身器材8套。
二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析。
基于前初村的各方面基本情況來看，其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看，本村土地利用幾乎已成定局，一方面基本農(nóng)田的地位不可動搖，另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊，沒有土地置換的余地，沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè)，無論從市場復雜多變的情況來說，還是從經(jīng)營戶自身技術能力、經(jīng)營意識情說，目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力輸出，這是前初村目前的基本狀況，也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對策思路及工作計劃。
(一)對策思路。
現(xiàn)多樣化，這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。從根本上說，我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元，我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入，但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的，根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。所以，我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心，把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達于基層，讓科學發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結果。具體說，就是要以我們統(tǒng)計局下派幫扶干部的全心努力之中，在前初村發(fā)揚社會主義的共同富裕精神，建設和諧村集體，讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計劃。
1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子，只有一人是原村委成員，新一屆村主任和一名女性村委委員是從有過村委工作經(jīng)歷的人員，村務工作方方面面了解掌握不多，尤其需要盡快適應新崗位。為此，下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子，一個工作組成員包抓一個村委成員，幫助其學習黨和政府有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關政策。
2、進一步規(guī)范制度建設，創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制，建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動，村級管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。
3、在村兩委的協(xié)助下，進一步廣泛開展調(diào)研，制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面，一是實施“幫扶工作亮民心”工程，對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經(jīng)年久失修，這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設，完善制度，發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶，輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計局的辦法，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建立社區(qū)管理與服務信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標體系，實現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合，以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題，為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺，從而實現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領導，政府決策，部門管理，公眾參與”的施政格局，對加快行政管理體制改革，提高駕馭市場經(jīng)濟和加強執(zhí)政能力，從而輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊、秧歌隊，豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選，進一步提高全村精神文明建設。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十七
婦聯(lián)工作在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，如何適應經(jīng)濟市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢，更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務群眾、團結群眾的重要職責，是一個值得關注的重要課題。為此我們進行了專題調(diào)研。
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村婦女占主體，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設社會主義新農(nóng)村的重要力量，發(fā)揮著獨特作用。
一是抓宣傳造勢，為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動，向廣大群眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才，為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關部門開展形式多樣的致富技能培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領，在促進農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時，鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，走上增收致富的小康之路。4年來，共舉辦各級各類培訓班期5200余場次，受訓婦女8萬余人次。
三是抓引導創(chuàng)業(yè)，為大局工作增添力量。近年來，各級婦聯(lián)組織積極引導群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設，積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，在雙峰縣第十一次婦女代表大會上，縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風采展，向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進集體。
一是注重把服務對象聯(lián)絡好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務對象的工作機制，設計了許多有效的工作載體，使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層，深入服務對象，及時掌握服務對象的需求，做到上情下達、下情上傳，較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干，利用計劃生育工作平臺，切實加強了服務聯(lián)絡。
二是注重把婦女兒童權益維護好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護服務對象的合法權益，作為自己義不容辭的責任。近年來，縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強領導、加大投入，改善了婦女生存環(huán)境，如進一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，出臺了《關于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等，鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術培訓，加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度，為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費開展婦女病普查普治工作，實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會，和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經(jīng)費等，為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費保障等。
三是注重把弱勢群體關愛好。近年來，借黨政之臺，舉全社會之力，營造關愛婦女兒童之勢，促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機，爭取縣人大及縣普法領導小組的重視，將修改后的《婦女權益保障法》、《湖南省實施《婦女權益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容，促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂，從而加大了對婦女兒童維權法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機，建立健全了維護婦女兒童合法權益社會化維權網(wǎng)絡。從20xx年以來，先后建立了雙峰縣維護婦女兒童合法權益協(xié)調(diào)小組，縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構，逐步構建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關愛，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關愛母親送健康”活動等，提高女性健康。
一是組織網(wǎng)絡有所拓展。近年來，我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機，配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領導班子，婦聯(lián)基層組織進一步健全，全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達到100%；機關事業(yè)單位婦委會建設全面推進，有6名以上女干部職工的縣直機關單位均建立了婦委會，還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。
二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍，我們積極爭取縣委重視支持，創(chuàng)新培訓方式，將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學校學習深造，讓她們在學習中培養(yǎng)優(yōu)秀品格，拓寬知識面，提高分析和解決問題的能力，5年來，科級女干部受訓率達80%。20xx年，為強化女干部的男女平等基本國策意識，提高婦女干部維權工作能力，開闊婦聯(lián)干部的眼界，縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來，以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機，積極協(xié)助黨委有關部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，縣四大家均配備了女干部，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%，村（居）婦代會主任進村支兩委率達100%，村（居）委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性占18%；縣人大代表中女性占26.82%；縣政協(xié)委員中女性占17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強教育引導，在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術、能帶領群眾共同致富的'青年婦女入黨，在城鎮(zhèn)積極引導廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環(huán)境進一步優(yōu)化。
貫徹落實科學發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建和諧社會，對婦聯(lián)提出了新要求；金融危機背景下，要求更多的女性挺身而出，擔當重任，對婦聯(lián)寄托了更大的希望；市場經(jīng)濟條件下，婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放，要求婦聯(lián)不斷解放思想，創(chuàng)新工作，婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應。當前人們對婦聯(lián)工作的認識還存在差距，一方面有的領導認為這是務虛的工作，可有可無，無關緊要，說起來重要，做起來次要；另一方面一些婦聯(lián)干部自身認識也不夠到位，存在應付、畏難情緒，沒有真正把婦聯(lián)工作當作事業(yè)來干。
2、組織建設與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象；另一方面隨著流動性加大，，婦聯(lián)組織建設未及時跟上，一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯(lián)工作應堅持服務群眾與服務大局相統(tǒng)一，注重從二者的交匯點上科學定位工作，但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結合點，不善于圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創(chuàng)新和策劃，對廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女工作經(jīng)費沒納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，或挪作它用，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。
5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應。一些婦聯(lián)干部服務群眾意識不硬，做群眾工作能力不強，不愿意扎根基層；少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高，進取精神不強，工作能力有限，參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職，婦女工作倒成了副業(yè)，僅僅是應付一下檢查。村居一級，村級婦代會主任基本上是計育專干，主要精力也是從事計劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，婦聯(lián)工作流于形式。
要做好新形勢下的婦聯(lián)工作，總的說來，要在服務、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。
1、在服務上下功夫。一是搞好人才服務。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢，進一步完美人才工作機制，切實抓好各類協(xié)會、學會、行會、基地的建設，為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強女性人才管理，為雙峰經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務。要凝聚力量，善于造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，把服務對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型，運用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體，進一步營造學先進、比貢獻的良好范圍。要優(yōu)化服務，幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權服務。要增強預見性，注重從源頭上、整體上維權。要增強維權合力。不斷探索建立社會化維權機制，向多層面、多角度、多群體推進。要改進維權方式。特別是針對一些難點、熱點問題，善于通過法律、輿論維權。
2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項社會化工作，僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作，負責做好自身工作，同時要與其它群團組織積極合作，互相支持；另一方面要引導社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作，讓關系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點，在指導思想上堅持以人為本，體現(xiàn)人文關懷；在工作方式上，要突出服務宗旨，增強工作的人情味；在工作載體上，要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅持公益性的前提下，積極在某些領域里探索市場化運作方式，增強婦聯(lián)工作的生機和活力。
3、在保障上下功夫。一是領導保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作，堅持黨建帶婦建的原則，為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃，將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個重要組成部分，強化性別意識，建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制，堅決落實縣委出臺的有關培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標。要完善制度，建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等，及時研究解決問題。要加強指導。經(jīng)常出題目、交任務、壓擔子，讓婦聯(lián)工作更好為大局服務。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡建設，同時不斷探索網(wǎng)絡設置模式，跟上社會發(fā)展步伐。要加強基層婦聯(lián)組織建設，選準配強婦聯(lián)干部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質(zhì)，讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術，積極參與城鄉(xiāng)一體化建設，在新農(nóng)村建設中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志，積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公，做出好業(yè)績，當好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要，加大婦聯(lián)工作投入，堅持將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步提高比例；當前應抓住新行政中心建設契機，重點建設好婦女兒童活動中心，改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十八
反家暴工作是婦聯(lián)維權工作的重要組成部分，關系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20__年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光，為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路，尋求新方法，反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化，反家暴工作面臨著諸多困難和問題，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制，反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況，近期，縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結合的方式在重點在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
一、調(diào)研對象的基本情況。
考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學歷方面大專以上學歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%，公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭，施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看，30歲-50歲年齡段的占多數(shù)，達75.1%;從文化層次看，初中及以下文化程度占多數(shù)，達89.3%;從職業(yè)分布情況看，工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù)，達88%以上。
二、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題。
(一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。
自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來，縣公安機關共接報“家庭暴力”警情18起，調(diào)處家庭矛盾糾紛16起，出具《家庭暴力告誡書》2份，辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件，獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關上訪案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。
1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部，外人難以知道，且被害人的親屬、鄰居即使知道，受“家丑不可外揚”觀念的影響，認為兩口子打架招人恥笑，被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力，怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助，不敢或者不想報案，導致公安、司法機關難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間，對婦女的傷害卻極為嚴重，使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài)，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求，最低傷勢是輕傷，輕微傷是不作為犯罪處理的，而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程，一下子造成他人輕傷的情況比較少，所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定，虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構成，但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴重”，給準確定罪處罰帶來困難。
三、主要做法。
今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件，其中涉及家庭暴力案件16件，占比達69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村，施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下，而且年輕化。為此，我們主要做了以下幾方面的工作：
(一)強化宣傳引導，努力提升婦女的法律素質(zhì)。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑，家庭成員法律素質(zhì)提高了，才能最大限度地預防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機，把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡、微信、手機短信等新媒體，積極打造普法宣傳新平臺，提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓8場，在講解法律條文的同時，重點講解婦女受暴后如何收集證據(jù)，如何保護人身安全等。
(二)加強協(xié)作聯(lián)動，努力提升服務工作水平。一是婦聯(lián)主動維權。對涉及家暴的案件，婦聯(lián)高度關注，對情節(jié)輕微的給予調(diào)解，對生活困難的給予援助，對涉及法律程序的為其提供指導，竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護。二是部門聯(lián)動維權。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”，實現(xiàn)早預防、早介入和及時調(diào)處矛盾，確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心，為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”，對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員，介入家暴和婚姻家庭糾紛案件，更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會，及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務，組建婦女維權志愿者隊伍，開通12338婦女維權熱線等，為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務。三是司法干預維權。聯(lián)合法院加大對人身保護令的使用與宣傳，對受害人申請人身安全保護令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件，及時立案，及時作出裁定，及時給受害人予以人身保護。對經(jīng)濟困難的受害人，法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人，及時采取司法拘留等強制措施，切實維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會效果。
(三)深化美德教育，努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領域出現(xiàn)的家庭暴力問題，我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來，不斷增加“最美家庭”活動密度，將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年，以豐富多彩的活動凝聚家庭，以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識，從源頭上預防和制止家庭暴力的發(fā)生，以家庭的平安文明促進社會的和諧穩(wěn)定。
(四)引領婦女增收致富，提高婦女經(jīng)濟地位。以“雙學雙比”為抓手，以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點，以促進婦女增收為目標，抓培訓、建基地、強服務、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓班8期，其中：培訓建檔立卡貧困婦女321人，實現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓班20期4800人(次)，積極穩(wěn)妥實施婦女小額擔保貸款，扶持貧困婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)，以積極的行動提高經(jīng)濟地位和家庭地位，贏得丈夫和家人的尊重，成為主宰自己命運的強者，從而免受外界的傷害。
四、工作中存在的主要問題。
一是宣傳不廣。法律宣傳的對象單一，真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權培訓的主體單一，公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓。二是聯(lián)得不緊。反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力，雖然各單位給予了大力支持，但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標準高，對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害，一些傷勢不明顯的很難鑒定，公安機關很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。三是調(diào)解不易。對無固定職業(yè)的施暴者處理難，他們文化素質(zhì)低，且無單位的管理和約束。取證難，夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理，公說公有理”，調(diào)解方難以認定事實。反復性家暴案件調(diào)解難，有些家暴案件反復發(fā)生，形成惡性循環(huán)，讓人束手無策。四是證據(jù)不足。大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏，公安機關也難以收集，尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證，因家暴而被撤銷監(jiān)護資格的案件指定監(jiān)護人難。
五、對策建議。
1.立足根本，推動反家暴工作源頭化。一是要進一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動，宣傳與家庭暴力有關的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體，打造維權新平臺。要善于借力借勢，將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中，通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導反家暴理念。二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺，但除了業(yè)內(nèi)人員認真研讀外，群眾還未能全面深入了解。因此，要將現(xiàn)行的反家暴法普及運用到方方面面，各種人群。重點對主要施暴者——男性進行普法，經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳，同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇，生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子，往往有家暴的傾向，要讓孩子們在人格完全形成之前，從思想上認識到家暴是違法的，并能在家庭中發(fā)揮引導、勸阻、制止的作用。三是加大對執(zhí)法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓研討班，提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力，實現(xiàn)家庭暴力零容忍。
2.整合資源，推動反家暴工作社會化。反家暴工作必須建立社會化的維權機制。要借助部門的力量，成立反家暴聯(lián)盟，研究、解決維權工作中的突出問題;借助民政的力量，建好、用好庇護所，讓其真正發(fā)揮作用;借助維權志愿者的力量，擴建調(diào)解室，更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量，為家暴案件開辟綠色通道，及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量，在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量，及時對婦女維權工作中的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道，形成全社會共同關心的輿論氛圍。
3.創(chuàng)新理念，推動反家暴工作實事化。一是建議建立“關愛受暴婦女兒童基金”，為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費，為那些不愿意入住庇護所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿，躲避傷害。二是開展婚前反家暴宣誓活動，在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容，也可以在領證前簽訂《婚姻承諾書》。三是推進“兩新”組織中“婦女之家”的建立，將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權的新平臺、新抓手。四是承接、開發(fā)婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時，建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務的項目，讓項目運作成為推進維權工作實事化的有力抓手。
4.規(guī)范運作，推動反家暴工作司法化。一是設立“反家暴合議庭”，專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團隊，高壓震懾家暴施行者。二是延伸司法服務，構建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機制。一方面，法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面，充分發(fā)揮各方力量，并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作，邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解，發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進行心理導護、對加害人予以心理矯正，修復受損的家庭關系。三是加大人身保護令的運用，建議法院發(fā)出人身保護令后，加大案件審理中調(diào)解力度，妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當，不但可以有效制止家暴，還可以促進案件的審理效果。
婦聯(lián)工作調(diào)研報告篇十九
反家暴工作是婦聯(lián)維權工作的重要組成部分，關系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光，為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路，尋求新方法，反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化，反家暴工作面臨著諸多困難和問題，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制，反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況，近期，縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結合的方式在重點在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學歷方面大專以上學歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%，公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭，施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看，30歲-50歲年齡段的占多數(shù)，達75.1%;從文化層次看，初中及以下文化程度占多數(shù)，達89.3%;從職業(yè)分布情況看，工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù)，達88%以上。
(一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。
自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來，縣公安機關共接報“家庭暴力”警情18起，調(diào)處家庭矛盾糾紛16起，出具《家庭暴力告誡書》2份，辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件，獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關上訪案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。
1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部，外人難以知道，且被害人的親屬、鄰居即使知道，受“家丑不可外揚”觀念的影響，認為兩口子打架招人恥笑，被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力，怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助，不敢或者不想報案，導致公安、司法機關難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間，對婦女的傷害卻極為嚴重，使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài)，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求，最低傷勢是輕傷，輕微傷是不作為犯罪處理的，而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程，一下子造成他人輕傷的情況比較少，所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定，虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構成，但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴重”，給準確定罪處罰帶來困難。
今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件，其中涉及家庭暴力案件16件，占比達69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村，施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下，而且年輕化。為此，我們主要做了以下幾方面的'工作：
(一)強化宣傳引導，努力提升婦女的法律素質(zhì)。
法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑，家庭成員法律素質(zhì)提高了，才能最大限度地預防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機，把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡、微信、手機短信等新媒體，積極打造普法宣傳新平臺，提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓8場，在講解法律條文的同時，重點講解婦女受暴后如何收集證據(jù)，如何保護人身安全等。
(二)加強協(xié)作聯(lián)動，努力提升服務工作水平。
一是婦聯(lián)主動維權。對涉及家暴的案件，婦聯(lián)高度關注，對情節(jié)輕微的給予調(diào)解，對生活困難的給予援助，對涉及法律程序的為其提供指導，竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護。
二是部門聯(lián)動維權。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”，實現(xiàn)早預防、早介入和及時調(diào)處矛盾，確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心，為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”，對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員，介入家暴和婚姻家庭糾紛案件，更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會，及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務，組建婦女維權志愿者隊伍，開通12338婦女維權熱線等，為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務。
三是司法干預維權。聯(lián)合法院加大對人身保護令的使用與宣傳，對受害人申請人身安全保護令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件，及時立案，及時作出裁定，及時給受害人予以人身保護。對經(jīng)濟困難的受害人，法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人，及時采取司法拘留等強制措施，切實維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會效果。
(三)深化美德教育，努力提升群眾的文明程度。
針對婚姻家庭領域出現(xiàn)的家庭暴力問題，我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來，不斷增加“最美家庭”活動密度，將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年，以豐富多彩的活動凝聚家庭，以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識，從源頭上預防和制止家庭暴力的發(fā)生，以家庭的平安文明促進社會的和諧穩(wěn)定。
(四)引領婦女增收致富，提高婦女經(jīng)濟地位。
以“雙學雙比”為抓手，以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點，以促進婦女增收為目標，抓培訓、建基地、強服務、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓班8期，其中：培訓建檔立卡貧困婦女321人，實現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓班20期4800人(次)，積極穩(wěn)妥實施婦女小額擔保貸款，扶持貧困婦女發(fā)展、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)，以積極的行動提高經(jīng)濟地位和家庭地位，贏得丈夫和家人的尊重，成為主宰自己命運的強者，從而免受外界的傷害。
一是宣傳不廣。
法律宣傳的對象單一，真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權培訓的主體單一，公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓。
二是聯(lián)得不緊。
反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力，雖然各單位給予了大力支持，但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標準高，對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害，一些傷勢不明顯的很難鑒定，公安機關很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。
三是調(diào)解不易。
對無固定職業(yè)的施暴者處理難，他們文化素質(zhì)低，且無單位的管理和約束。取證難，夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理，公說公有理”，調(diào)解方難以認定事實。反復性家暴案件調(diào)解難，有些家暴案件反復發(fā)生，形成惡性循環(huán)，讓人束手無策。
四是證據(jù)不足。
大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏，公安機關也難以收集，尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證，因家暴而被撤銷監(jiān)護資格的案件指定監(jiān)護人難。
1.立足根本，推動反家暴工作源頭化。
一是要進一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動，宣傳與家庭暴力有關的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體，打造維權新平臺。要善于借力借勢，將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中，通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導反家暴理念。
二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺，但除了業(yè)內(nèi)人員認真研讀外，群眾還未能全面深入了解。因此，要將現(xiàn)行的反家暴法普及運用到方方面面，各種人群。重點對主要施暴者——男性進行普法，經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳，同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇，生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子，往往有家暴的傾向，要讓孩子們在人格完全形成之前，從思想上認識到家暴是違法的，并能在家庭中發(fā)揮引導、勸阻、制止的作用。
三是加大對執(zhí)法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓研討班，提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力，實現(xiàn)家庭暴力零容忍。
2.整合資源，推動反家暴工作社會化。
反家暴工作必須建立社會化的維權機制。要借助部門的力量，成立反家暴聯(lián)盟，研究、解決維權工作中的突出問題;借助民政的力量，建好、用好庇護所，讓其真正發(fā)揮作用;借助維權志愿者的力量，擴建調(diào)解室，更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量，為家暴案件開辟綠色通道，及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量，在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量，及時對婦女維權工作中的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道，形成全社會共同關心的輿論氛圍。
3.創(chuàng)新理念，推動反家暴工作實事化。
一是建議建立“關愛受暴婦女兒童基金”，為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費，為那些不愿意入住庇護所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿，躲避傷害。
二是開展婚前反家暴宣誓活動，在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容，也可以在領證前簽訂《婚姻》。
三是推進“兩新”組織中“婦女之家”的建立，將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權的新平臺、新抓手。
四是承接、開發(fā)婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時，建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務的項目，讓項目運作成為推進維權工作實事化的有力抓手。
4.規(guī)范運作，推動反家暴工作司法化。
一是設立“反家暴合議庭”，專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團隊，高壓震懾家暴施行者。
二是延伸司法服務，構建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機制。一方面，法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面，充分發(fā)揮各方力量，并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作，邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解，發(fā)揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進行心理導護、對加害人予以心理矯正，修復受損的家庭關系。
三是加大人身保護令的運用，建議法院發(fā)出人身保護令后，加大案件審理中調(diào)解力度，妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當，不但可以有效制止家暴，還可以促進案件的審理效果。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13268640.html】
