編寫報(bào)告需要搜集全面可靠的資料,并進(jìn)行深入分析和歸納總結(jié)。在完成報(bào)告后,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓途庉?,以確保語句通順和語義清晰。以下是一些經(jīng)典報(bào)告的片段,通過閱讀和分析可以更好地了解寫作的要點(diǎn)。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇一
養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。新津縣空巢老人問題,歸納起來主要是三個(gè)方面的問題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問題。針對(duì)這三個(gè)方面的問題,我縣對(duì)城市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進(jìn)行了調(diào)查與分析,并針對(duì)存在的主要問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
通過調(diào)查,了解城市社區(qū)空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題,為社區(qū)開展空巢老人關(guān)愛服務(wù)提供背景資料和依據(jù);另一方面了解社會(huì)不同群體對(duì)于空巢現(xiàn)象的觀念和態(tài)度,探討讓空巢老人生活更幸福的出路。
(一)在生活來源和醫(yī)療保障方面。
空巢老人大都年輕時(shí)候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負(fù)擔(dān)和自己的積蓄),大致在1000-3000元左右,但退休老干部或者公務(wù)員的退休金一般都較高,在xx-4000元左右,部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫(yī)療費(fèi)用問題的解決上,有56.1%是來自醫(yī)保,但每個(gè)月的醫(yī)保費(fèi)用只有90元;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報(bào)銷;極少部分是由子女負(fù)擔(dān)的??粘怖先藗兤毡橛X得醫(yī)療費(fèi)用高,生不起大病。
(二)在生活開支和經(jīng)濟(jì)壓力方面。
空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟(jì)壓力。但部分空巢老人們經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較大。
(三)在生活照顧與子女關(guān)系方面。
1、在生活照顧方面。因調(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時(shí)候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫(yī)療護(hù)理人員照顧。在此基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)顯示,78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其原因主要有:主觀方面來講,受傳統(tǒng)養(yǎng)老模范影響,入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的觀念沒有改變,怕別人說,沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)花銷太大,經(jīng)濟(jì)上無法負(fù)擔(dān),有的是因?yàn)樽优煌?。剩下?1.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大都認(rèn)為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
2、在與子女關(guān)系方面。空巢老人們的子女一般是生活在本地的,只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。一是同子女相處方面,52.7%的空巢老人是因?yàn)榕c子女的生活方式、價(jià)值觀念有差異,為避免造成沖突而與子女分開居住,同樣的47.3%的老人空巢是因?yàn)樽优畬W(xué)習(xí)工作忙,壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因,37.9%的空巢老人是因?yàn)樽约合M?dú)立生活,還有26.5%的空巢老人是因?yàn)樽优》織l件緊張等約束而與子女分開居住,而19.2%的老人空巢是因?yàn)樽优谕獾厍髮W(xué)或工作需要在異地就業(yè)就職,只有9.1%的空巢老人是因?yàn)樽优榧拊诋惖爻杉叶c子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因?yàn)樽优邆渌栉镔Y條件,但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。
由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數(shù)老人是因?yàn)樽约旱闹饔^原因想自己獨(dú)立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%,而空巢老人們經(jīng)常主動(dòng)和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系,盡管大部分空巢老人理解并習(xí)慣了子女不在身邊。
(四)在社區(qū)服務(wù)設(shè)施與其休閑娛樂方面。
1、在社區(qū)服務(wù)設(shè)施上。從調(diào)查中我們了解到,在硬件設(shè)施方面,社區(qū)針對(duì)老人們的休閑娛樂設(shè)施很少,老人們提到的休閑活動(dòng)場(chǎng)所主要是公園、廣場(chǎng)之類的,但離老人們生活的社區(qū)有一定的距離,身體好且喜歡運(yùn)動(dòng)的老人們會(huì)去走走,絕大部分的老人們覺得太遠(yuǎn)了不想去。另外,城市社區(qū)都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對(duì)空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統(tǒng);而在軟件設(shè)施方面,是依靠社區(qū)或社會(huì)志愿者給空巢老人提供服務(wù)。大學(xué)生為空巢老人提供的志愿服務(wù)較多,但大部分老人對(duì)大學(xué)生的服務(wù)感到不習(xí)慣。問到其原因,空巢老人們表示,因?yàn)樽约旱纳罨旧峡梢宰岳?,不需要大學(xué)生提供服務(wù),且大學(xué)生提供的服務(wù)一般都是打掃清潔之類的。除此之外,還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門,有60.7%的會(huì)在閑暇時(shí)間看看電視和報(bào)紙書籍,同時(shí),50%的會(huì)選擇打太極,散步之類的放松方式,還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌,只有極少數(shù)的約為1.8%的空巢老人會(huì)選擇出遠(yuǎn)門旅游。
整體上空巢老人的心理健康程度達(dá)到66%,處于中等水平。有約42.4%的老人估計(jì)今后的生活無法預(yù)料或變壞,34.5%的老人有時(shí)感到孤獨(dú),7.1%的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),59.4%的老人感到生活無目的,老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中,空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人,且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況??粘怖先说恼w生活狀況處于能基本上滿足需要的水平,因生活困難而產(chǎn)生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少,但這種因?yàn)樯畹貌坏奖U隙绊懶睦斫】禒顩r的現(xiàn)實(shí)還是存在于一部分空巢老人身上。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況,積極健康的心理狀態(tài)會(huì)促進(jìn)其生活質(zhì)量的提高。從我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分的空巢老人在與我們的交談中表現(xiàn)得很積極、樂觀、豁達(dá)。談到子女不在身邊,都表示很理解;在談到對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度上,都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時(shí),都持較樂觀的'態(tài)度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個(gè)共同的特點(diǎn),就是受教育程度相對(duì)較高。
(二)預(yù)計(jì)未來空巢發(fā)展趨勢(shì)。
我們針對(duì)18歲以上的其他社會(huì)群體以及非空巢老人進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,以便全面的了解到社會(huì)上其他群體對(duì)空巢老人現(xiàn)象的看法以及預(yù)測(cè)未來空巢老人的發(fā)展趨勢(shì)。
1、在社會(huì)不同群體在對(duì)空巢老人的了解程度上。52.8%的人是對(duì)空巢老人基本了解的,38.8%的人是對(duì)空巢老人幾乎不了解或者完全不了解的,只有8.5%的人是很了解空巢老人的。但同時(shí),有68.6%的人們都表示擔(dān)心空巢老人的生活。
2、在中青年群體對(duì)待與父母一起生活的認(rèn)識(shí)上。77.2%的人認(rèn)為自己可以和自己的父母居住在一起,只有22.8%的人覺得自己不能和父母居住在一起。其中,不能和父母居住在一起的原因,1.7%的人是因?yàn)樽约涸谕獾厍髮W(xué)或因工作需要在異地就業(yè)就職而不能和父母生活在一起,0.9%的是因婚嫁在異地成家不能和父母生活在一起,5.2%的人是因?yàn)楦改干罘绞?,價(jià)值觀念有差異,為避免產(chǎn)生沖突與矛盾選擇獨(dú)立生活而不能與父母生活在一起,12.4%的人是因?yàn)樽约簩W(xué)習(xí),工作忙,壓力大,無暇照顧老人,或老人不愿加重子女的負(fù)擔(dān)而不能生活在一起,還有2.6%的人受自身住房條件緊張等條件約束無法與子女或老人同住。
3、在對(duì)非空巢老人的調(diào)查上。結(jié)果顯示,非空巢老人和空巢老人的生活狀況基本相同,但唯一不同的是心理狀況。非空巢老人因?yàn)橛杏H人的陪伴而沒有孤獨(dú)感,這恰恰是空巢老人多數(shù)所面臨的心理問題。非空巢老人大多因?yàn)樽》織l件緊張而與子女居住在一起,老人們同樣享有退休金和醫(yī)保之類的社會(huì)保障,并且大部分存在“啃老”現(xiàn)象,子女因下崗等其他原因經(jīng)濟(jì)條件不好,老人的退休金不僅要保證自己的生活,有時(shí)候還要補(bǔ)貼子女。
4、在對(duì)待有老年人家庭將空巢化的現(xiàn)實(shí)問題上。調(diào)查顯示,75.4%的人表示可以接受現(xiàn)在或?qū)聿缓妥约旱淖优≡谝黄?,他們大都表示因?yàn)樽约罕容^希望獨(dú)自過自由自在的生活,只有12.7%的人認(rèn)為自己不可以接受現(xiàn)在或?qū)碜约旱淖优缓妥约鹤≡谝黄穑O碌?1.9%的人認(rèn)為將來的事情不可預(yù)測(cè),因而不清楚。
(三)調(diào)查結(jié)論。
1、空巢老人的生活來源以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。但在醫(yī)療費(fèi)用的解決上,雖然每個(gè)月90元的醫(yī)保占了一半以上,但只能用于看小病,空巢老人們普遍醫(yī)療費(fèi)用花銷大,生不起病仍成為其最大的擔(dān)憂。
2、絕大部分中低齡空巢老人生活自理能力較好,能自己照顧自己;在與子女的關(guān)系上,一半以上的空巢老人的是因?yàn)榕c子女的生活方式,價(jià)值觀念有差異為避免沖突或因?yàn)樽优畬W(xué)習(xí)工作忙,壓力大無暇照顧老人而獨(dú)自居住的,有相當(dāng)一部分的子女很少與空巢父母?jìng)兟?lián)系,老人們迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系。
3、絕大部分的空巢老人不愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),究其總的原因,從主觀方面來講,觀念未轉(zhuǎn)變,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;而從客觀方面來講,有的是因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)花銷太大,無法負(fù)擔(dān),有的是因?yàn)樽优煌狻?/p>
4、部分社區(qū)針對(duì)空巢老人的休閑娛樂及安全方面需要的服務(wù)設(shè)施很少,空巢老人們的主要休閑娛樂方式是聊天、看電視、打牌,休閑娛樂方式較單調(diào)。
5、社區(qū)或社會(huì)志愿者給空巢老人提供的服務(wù)較少,而大學(xué)生志愿者雖然給空巢老人提供的服務(wù)較多,但大多是陪同聊天打掃清潔之類的,絕大部分的空巢老人們感到不習(xí)慣。
1、總體上空巢老人的心理健康狀況良好,其對(duì)生活的幸福滿意度處于中等偏上的水平。
2、非空巢老人的心理健康狀況好于空巢老人,受教育程度高的空巢老人心理健康狀況比受教育程度低的空巢老人好,男性空巢老人的心理健康狀況比女性空巢老人好。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀態(tài),生活狀況越差,其心理健康狀態(tài)也越差。
2、空巢老人的心理健康狀態(tài)間接影響其生活質(zhì)量,心理健康狀態(tài)越好,其生活質(zhì)量越高。
(六)對(duì)預(yù)計(jì)未來空巢發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查分析。
1、社會(huì)人群對(duì)空巢老人的關(guān)注程度較低,對(duì)其了解較少。
2、大部分的中青年人目前認(rèn)為自己可以和父母居住在一起,至于少部分覺得自己不能和父母住在一起主要原因是覺得與父母生活方式,價(jià)值觀念有差異,難以與父母生活在一起;次要原因則是由經(jīng)濟(jì)條件及其他客觀因素的限制而導(dǎo)致不能與父母生活在一起。
3、18歲以上的中青年群體絕大部分可以接受現(xiàn)在或?qū)聿缓妥约旱淖优≡谝黄?,表示希望將來過自由自在的獨(dú)立的老年生活。
三、建議和對(duì)策。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對(duì)于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請(qǐng)受過專業(yè)培訓(xùn)的家政護(hù)理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對(duì)于喪偶的長(zhǎng)輩,家庭成員應(yīng)排除社會(huì)偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號(hào)碼,社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼,學(xué)歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等?;鶎诱畽C(jī)關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時(shí)予以核對(duì),并根據(jù)信息庫的信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個(gè)社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校及社會(huì)志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確??粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時(shí)要增加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道、多形式辦社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時(shí),政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形象,消除空巢老人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險(xiǎn)、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。而對(duì)那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病致貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟(jì)。
(四)在社會(huì)力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻(xiàn)意識(shí),想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會(huì)的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對(duì)子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開展有針對(duì)性的關(guān)愛服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會(huì)志愿者,比如紅十字會(huì)、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)等一些在老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營(yíng)養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務(wù)隊(duì)伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報(bào)道空巢老人的生活狀況,及時(shí)披露空巢老人的問題,以引起社會(huì)的重視;或?yàn)榭粘怖先丝菍で笊鐣?huì)經(jīng)濟(jì)救助的啟事等。
3、社會(huì)興辦多層次多樣化的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對(duì)子女的情感依賴。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對(duì)子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動(dòng)。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問題,經(jīng)過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過對(duì)天津市和平區(qū)西寧道社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過對(duì)所反應(yīng)問題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
二、研究方法。
(一)抽樣方法。
本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣,因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限,所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。
(二)收集資料方法。
在前期的.準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于1月20日,共調(diào)查了200名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶訪問完成的。在請(qǐng)他們填寫問卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
(三)分析資料方法。
本次調(diào)查在問卷回收后,通過歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
三、結(jié)果分析。
在本次之調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人,各占50%。年齡在60-69歲,70-79歲,80歲及以上的分別有80人,89人,31人,各占被調(diào)查人數(shù)的40%,44.5%,15.5%。在文化程度方面,按性別比較:小學(xué)及以下的男女分別有18人、57人,占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人,占總數(shù)的17%、11%;高中或中專的分別有23人、13人,占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專及以上的分別有25人、8人,分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面,未結(jié)過婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;離婚未再婚的有2人,占1%;喪偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。工作狀況方面,正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人,占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人,占53%;尚未退休,仍在工作的有15人,占7.5%;沒有工作的有57人,占28.5%;其他的有2人,占1%。子女方面,有6個(gè)老人沒有子女,占3%;其余194個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等,平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%,36%。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的是,在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源中,工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來源之一。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),已退休或之前就沒有工作的老人中,即仍有工資收入的12.4%老人中,有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入,他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗(yàn)且比較喜歡孩子,而且大多數(shù)都是經(jīng)過熟人介紹,他們的收入大多都在500-1000元之間,雖然說收入并不算很高但對(duì)老人而言也是一部分可觀的收入,同時(shí)也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見,空巢老人的工作不僅可以給他們帶來收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人,退休金額為700-1800元的最多,有47人(23.5%);其次為1801-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)4500以上的,不過也僅是絕少數(shù)。此外,仍有16人(8%)的退休金不足700元,在目前物價(jià)上漲,醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下,這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有126個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有54人(27%)。由此可見,在天津市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問題,因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問題之一。
1、身體狀況。
經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%),非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
2、精神生活狀況。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂觀,比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
調(diào)查空巢老人的精神狀況,其中空巢老人的家庭聯(lián)系,尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示,在198位有子女的空巢老人中,有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好,關(guān)系一般的有20位老人(10%),關(guān)系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%,可見本市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外,子女是否經(jīng)常來看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響,但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來探望他們,僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來探望,原因大多是因?yàn)樽优蚓幼≡谕獾鼗驀?,但每逢?jié)日還是會(huì)回來的。
此外閑暇生活也是調(diào)查空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言,本市空巢老人最愛去的是廣場(chǎng)或公園(35,2%),其次是小區(qū)空地(30.7%),在家(23%),社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)。關(guān)于本市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析,它與近幾年來本市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系,在近幾年來天津政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí),就這次入戶調(diào)查而言,我們?nèi)霊艏抑袥]人,有一部分都是在社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園,這些小公園內(nèi)有大量的娛樂和健身設(shè)施,它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱?chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里,他們不經(jīng)常出去,對(duì)這部分空巢老人,社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
(四)空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求。
在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面,老人提的較多的是:社區(qū)精神活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂活動(dòng),豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
四、建議與對(duì)策。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問題,如空巢老人生病沒錢治問題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題,針對(duì)存在的問題,提出如下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時(shí)解決。
2,重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言,醫(yī)療保障是非常重要的,但在天津市這個(gè)人口密集的城市,“看病難,看病貴”這個(gè)問題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢,倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇三
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B(yǎng)老問題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨(dú)自居??;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請(qǐng)保姆和計(jì)時(shí)工來照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會(huì)救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要?jiǎng)e人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,合計(jì)僅占4.5%。
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對(duì)象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù),可以計(jì)算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇四
養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。新津縣空巢老人問題,歸納起來主要是三個(gè)方面的問題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問題。針對(duì)這三個(gè)方面的問題,我縣對(duì)城市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進(jìn)行了調(diào)查與分析,并針對(duì)存在的主要問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
通過調(diào)查,了解城市社區(qū)空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題,為社區(qū)開展空巢老人關(guān)愛服務(wù)提供背景資料和依據(jù);另一方面了解社會(huì)不同群體對(duì)于空巢現(xiàn)象的觀念和態(tài)度,探討讓空巢老人生活更幸福的出路。
(一)在生活來源和醫(yī)療保障方面。
空巢老人大都年輕時(shí)候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負(fù)擔(dān)和自己的積蓄),大致在1000-3000元左右,但退休老干部或者公務(wù)員的退休金一般都較高,在-4000元左右,部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫(yī)療費(fèi)用問題的解決上,有56.1%是來自醫(yī)保,但每個(gè)月的醫(yī)保費(fèi)用只有90元;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報(bào)銷;極少部分是由子女負(fù)擔(dān)的。空巢老人們普遍覺得醫(yī)療費(fèi)用高,生不起大病。
(二)在生活開支和經(jīng)濟(jì)壓力方面。
空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟(jì)壓力。但部分空巢老人們經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較大。
(三)在生活照顧與子女關(guān)系方面。
1、在生活照顧方面。因調(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時(shí)候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫(yī)療護(hù)理人員照顧。在此基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)顯示,78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其原因主要有:主觀方面來講,受傳統(tǒng)養(yǎng)老模范影響,入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的觀念沒有改變,怕別人說,沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)花銷太大,經(jīng)濟(jì)上無法負(fù)擔(dān),有的是因?yàn)樽优煌狻JO碌?1.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大都認(rèn)為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
2、在與子女關(guān)系方面??粘怖先藗兊淖优话闶巧钤诒镜氐?,只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。一是同子女相處方面,52.7%的空巢老人是因?yàn)榕c子女的生活方式、價(jià)值觀念有差異,為避免造成沖突而與子女分開居住,同樣的47.3%的老人空巢是因?yàn)樽优畬W(xué)習(xí)工作忙,壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因,37.9%的空巢老人是因?yàn)樽约合M?dú)立生活,還有26.5%的空巢老人是因?yàn)樽优》織l件緊張等約束而與子女分開居住,而19.2%的老人空巢是因?yàn)樽优谕獾厍髮W(xué)或工作需要在異地就業(yè)就職,只有9.1%的空巢老人是因?yàn)樽优榧拊诋惖爻杉叶c子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因?yàn)樽优邆渌栉镔Y條件,但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。
由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數(shù)老人是因?yàn)樽约旱闹饔^原因想自己獨(dú)立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%,而空巢老人們經(jīng)常主動(dòng)和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系,盡管大部分空巢老人理解并習(xí)慣了子女不在身邊。
(四)在社區(qū)服務(wù)設(shè)施與其休閑娛樂方面。
1、在社區(qū)服務(wù)設(shè)施上。從調(diào)查中我們了解到,在硬件設(shè)施方面,社區(qū)針對(duì)老人們的休閑娛樂設(shè)施很少,老人們提到的休閑活動(dòng)場(chǎng)所主要是公園、廣場(chǎng)之類的,但離老人們生活的社區(qū)有一定的距離,身體好且喜歡運(yùn)動(dòng)的老人們會(huì)去走走,絕大部分的老人們覺得太遠(yuǎn)了不想去。另外,城市社區(qū)都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對(duì)空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統(tǒng);而在軟件設(shè)施方面,是依靠社區(qū)或社會(huì)志愿者給空巢老人提供服務(wù)。大學(xué)生為空巢老人提供的志愿服務(wù)較多,但大部分老人對(duì)大學(xué)生的服務(wù)感到不習(xí)慣。問到其原因,空巢老人們表示,因?yàn)樽约旱纳罨旧峡梢宰岳恚恍枰髮W(xué)生提供服務(wù),且大學(xué)生提供的服務(wù)一般都是打掃清潔之類的。除此之外,還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門,有60.7%的會(huì)在閑暇時(shí)間看看電視和報(bào)紙書籍,同時(shí),50%的會(huì)選擇打太極,散步之類的放松方式,還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌,只有極少數(shù)的約為1.8%的空巢老人會(huì)選擇出遠(yuǎn)門旅游。
整體上空巢老人的心理健康程度達(dá)到66%,處于中等水平。有約42.4%的老人估計(jì)今后的生活無法預(yù)料或變壞,34.5%的老人有時(shí)感到孤獨(dú),7.1%的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),59.4%的老人感到生活無目的,老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中,空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人,且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況??粘怖先说恼w生活狀況處于能基本上滿足需要的水平,因生活困難而產(chǎn)生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少,但這種因?yàn)樯畹貌坏奖U隙绊懶睦斫】禒顩r的現(xiàn)實(shí)還是存在于一部分空巢老人身上。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況,積極健康的心理狀態(tài)會(huì)促進(jìn)其生活質(zhì)量的提高。從我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分的空巢老人在與我們的交談中表現(xiàn)得很積極、樂觀、豁達(dá)。談到子女不在身邊,都表示很理解;在談到對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度上,都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時(shí),都持較樂觀的態(tài)度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個(gè)共同的特點(diǎn),就是受教育程度相對(duì)較高。
(二)預(yù)計(jì)未來空巢發(fā)展趨勢(shì)。
我們針對(duì)18歲以上的其他社會(huì)群體以及非空巢老人進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,以便全面的了解到社會(huì)上其他群體對(duì)空巢老人現(xiàn)象的`看法以及預(yù)測(cè)未來空巢老人的發(fā)展趨勢(shì)。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和以待解決的社會(huì)問題,經(jīng)過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過對(duì)北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過對(duì)所反應(yīng)問題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個(gè)總體的情況。
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于20xx年10月17日,共調(diào)查了50名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶訪問以及對(duì)養(yǎng)老院老人交流完成的。在請(qǐng)他們填寫問卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
本次調(diào)查在問卷回收后,通過歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人,占4%。工作狀況方面,正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有5人,占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有25人,占50%;沒有工作的有10人,占20%;其他的有10人,占20%。子女方面,有2個(gè)老人沒有子女,占4%;其余48個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到3個(gè)以上不等。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有32個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(64%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有18人(36%)。由此可見,在北京市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問題,因?yàn)樵谶@36%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問題之一。
經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(33人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有13人(26%),較差的3人(6%),非常差的僅有1人(2%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在50位調(diào)查老人中有30位老人(60%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(4%)的老人表示對(duì)生活并不樂觀,比較消極;剩下的18位老人(36%)表示生活態(tài)度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問題,如空巢老人生病沒錢治問題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題,針對(duì)存在的問題,提出如下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時(shí)解決。
貴”這個(gè)問題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢,倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇六
造成“空巢”主要原因是子女外出不在老人身邊,而其子女外出原因,75%是外出務(wù)工,13%是經(jīng)商,2%是求學(xué),10%是在外居住。所以88%的空巢老人是因子女追求經(jīng)濟(jì)收入而為空巢老人的。而這些空巢老人絕大多數(shù)(97%)認(rèn)為子女家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,需要外出務(wù)工經(jīng)商,自己甘愿留守空巢。他們對(duì)子女外出,雖有所不舍但還是持支持態(tài)度。
空巢老人的子女由于在外務(wù)工經(jīng)商平日很少回家看望父母,調(diào)查發(fā)現(xiàn),有將近60%的子女都是過年回家10到15天,這10到15天除去消耗在往返路程上、走親訪友等時(shí)間外,真正陪伴在父母身邊的時(shí)間只有3天左右。調(diào)查中不少老人甚至還表示,春節(jié)回家一趟讓子女的開銷過大,有些心疼。
空巢老人中有90%的仍從事勞動(dòng)生產(chǎn)或照顧孫輩,甚至有10%的從事較繁重的勞動(dòng)生產(chǎn)。他們表示,年輕的時(shí)候操勞慣了,年紀(jì)大了還是閑不住,干一些力所能及的活,既為自己找到一些寄托,也為子女減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。
空巢老人的生活來源主要依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,自主的經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。在政策享受方面,100%的空巢老人參加或享受了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有45%的老人享受到了低保、扶貧等政策照顧,15%的老人享受了獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策。這次調(diào)查了解到,每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。所以,農(nóng)村空巢老人有一半以上處于貧困狀態(tài)。
二、空巢老人存在的主要困難。
在經(jīng)濟(jì)壓力方面空巢老人的大部分費(fèi)用都用在日常生活和疾病醫(yī)治上,有部分生活寬裕的老人也會(huì)拿出部分錢貼補(bǔ)經(jīng)濟(jì)條件不算好的子女。有60%的空巢老人認(rèn)為生活緊張,日子過得節(jié)省,25%的老年人則認(rèn)為生活艱難,難以維持正常開銷,只有15%的老年人認(rèn)為生活過得一般或者是比較充裕。
在精神慰藉方面通過調(diào)查,有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式,認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
在生病照料方面65%的`老人表示自己生病時(shí)是依靠老伴照料,30%的是靠子女輪流回家照料,只有5%的子女不回家,采取請(qǐng)人照顧的方法。
在照顧孫輩亦存在一些困難因“代溝”使祖孫難以溝通、因經(jīng)濟(jì)結(jié)枸難以滿足孫子購物要求、因文化程度低不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí),另外還有些孩子比較調(diào)皮而老人教育方法不當(dāng)造成祖孫對(duì)立情緒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
總的說來,對(duì)于身體的擔(dān)憂和對(duì)子女不在身邊而感到苦悶、孤獨(dú),是空巢老人遇到的最大問題。
三、需要明確的幾個(gè)問題。
第一、經(jīng)濟(jì)因素是造成老人空巢的主要原因。
在農(nóng)村,許多中年人上有老下有小,經(jīng)濟(jì)壓力很大;農(nóng)村的青年也因?yàn)橄胝乙粋€(gè)有前途的工作,背負(fù)著發(fā)展的壓力。所以農(nóng)村許許多多的中青年,為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)收入,紛紛選擇外出務(wù)工經(jīng)商,這就造成了成千上萬的農(nóng)村老人“空巢”。同樣因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因,使部分子女減少了回家看望父母的次數(shù)。特別是在比較遠(yuǎn)的城市打工的人,往返的車費(fèi)和盤纏相對(duì)打工族來說確實(shí)是一筆不小的花銷,所以他們只好壓縮了回家的次數(shù)。
目前在老人的贍養(yǎng)問題上,大多是根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況老人與子女共同協(xié)商決定,然而這些一般這些贍養(yǎng)費(fèi)都很少,僅能維持日常生活。有的甚至維持不了日常生活,(如有的子女一年僅給500元)。所以,老人們不得不從事一些力所能及的勞動(dòng),掙一點(diǎn)收入來貼補(bǔ)日常生活,他們不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這還是在老人健康的狀態(tài)下能夠維系,如果生病,則會(huì)使老人的生活陷入絕望境地。
第三、空巢老人的最大壓力是精神壓力。
精神上感覺寂寞是“空巢老人”的普遍問題。人在年輕時(shí)把父母當(dāng)成自己的心理寄托和依靠,而年老時(shí),則會(huì)把子女當(dāng)成自己的寄托和依靠。子女的外出,空巢老人失去了自己的精神寄托,對(duì)于外出子女的思念之情難以排解,他們一面在等待和期盼,一面為外地子女的身體和經(jīng)濟(jì)情況擔(dān)憂。有的帶著孫輩一起生活,他們的心理寂寞感有所減弱,但在與孫輩的溝通上又存在代溝,這些都使空巢老人有一種精神壓力。另一個(gè)精神壓力更大,即一部分老人同子女在贍養(yǎng)問題上有分歧,造成雙方關(guān)系緊張,有的還訴諸法庭,尋求法律途徑解決,導(dǎo)致親情破裂、父子反目。
第四、空巢老人的健康問題極待關(guān)注。
老人們勞苦奔波一生,現(xiàn)在身體各方面的毛病都顯現(xiàn)出來。子女又不在身邊,生病倒床沒有照料,甚至發(fā)急病死在家里都沒人知道,(調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有三起這樣的事例)。所以很多老人感到擔(dān)憂。這也是全社會(huì)都要關(guān)注的一個(gè)問題。
四、調(diào)查引起的幾點(diǎn)啟示。
第一、必須增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
造成農(nóng)村空巢老人的主要原因是子女因經(jīng)濟(jì)原因外出務(wù)工經(jīng)商,所以要從根本上解決這個(gè)問題必須在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè),發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢,既增加經(jīng)濟(jì)收入,又兼顧家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧;同時(shí)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升值,增加務(wù)農(nóng)收入,留住中青年在家務(wù)農(nóng);鼓勵(lì)并扶持有頭腦的農(nóng)村青年和能人創(chuàng)業(yè),減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
第二、建立養(yǎng)老保障體系。
首先,國家在政策上要出臺(tái)更多優(yōu)惠老人措施。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣就是為廣大農(nóng)民特別是空巢老人謀的福祉,對(duì)于他們來說,這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。
其次,建立和完善農(nóng)村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農(nóng)村以空巢老人為重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案三級(jí)(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享,對(duì)老人的照料心村級(jí)醫(yī)院為主,縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院為指導(dǎo),盡量減少老人患大病的概率。
再次,采取多種方式強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能,大力倡導(dǎo)“孝”文化。子女多的空巢老人,通過家庭協(xié)商最好留一個(gè)在老人身邊,或輪流照料老人;二是強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)體系,包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動(dòng)系列和法律服務(wù)系列;三是辦好農(nóng)村養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)。國家投資一部分錢,其子女出一部分錢,讓農(nóng)村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
第三、要在全社會(huì)開展敬老愛老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老,人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天,尊敬和照護(hù)好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚(yáng)恪盡孝道的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的良好氛圍。對(duì)于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會(huì)要給予表彰。要從建立和諧社會(huì)、保持穩(wěn)定的大局出發(fā),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助空巢老人。通過政府有關(guān)部門、非政府組織和志愿者組織的通合,為空巢老人辦好事、辦實(shí)事。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇七
活動(dòng)時(shí)間:寒假期間。
活動(dòng)地點(diǎn):江蘇省南通市。
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
活動(dòng)內(nèi)容:幫助空巢老人的生活,調(diào)查空巢老人社會(huì)生活,來呼吁更多的人幫助弱者。
調(diào)查方法:探問,實(shí)地調(diào)查,道聽途說等等。
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、活動(dòng)內(nèi)容。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂之時(shí),卻只能深居獨(dú)處,望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個(gè)原本生僻的詞語,如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題,而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
二、調(diào)查結(jié)果我在1月22日(星期日)來到了觀音山鎮(zhèn)敬老院,先后采訪了三位老人,陳大媽、楊大爺和于大爺。
陳大媽,子女均在外打工,其余的親戚都居住在南通。陳大媽本身有血壓高的毛病,如果身體不適,則無法自己照顧自己,因而被子女送到了敬老院。陳大媽對(duì)于敬老院的情況較為滿意,雖然敬老院的環(huán)境和硬件條件一般,但是工作人員的服務(wù)態(tài)度比較好,而且收費(fèi)偏低,能滿足陳大媽的生活需求,而且也能在敬老院當(dāng)中與其他老人進(jìn)行交流,彌補(bǔ)了子女在外的缺憾。
于大爺也是南通,子女也都在南通生活,本身比較喜好熱鬧,但是在家里和子女沒有什么共同語言,加之經(jīng)濟(jì)較寬裕,故而選擇自費(fèi)住進(jìn)養(yǎng)老院。于大爺非常健談,喜歡和其他老人交往、談心,屬于“精神空巢型”老人。
我在1月23日(星期一)下午又走訪了光明新村社區(qū)的37號(hào)樓,了解了社區(qū)當(dāng)中的空巢老人的情況。我先后采訪了兩位老人,李大媽和張大爺。
李大媽的子女都在外地,只有她一個(gè)人在南通生活,沒有太多的經(jīng)濟(jì)來源,因而生活較為拮據(jù)。李大媽的身體很好,生活完全可以自理,她說她因?yàn)榱?xí)慣了在這個(gè)社區(qū)的生活,愿意守著老鄰居,因而選擇了一個(gè)人居住在此。
張大爺有一雙兒女,但是對(duì)張大爺很少關(guān)心。張大爺?shù)纳眢w不太好,但是靠自己的收入無力支付醫(yī)藥費(fèi)用,因而在生活上主要靠居委會(huì)和周圍老鄰居的幫助維持,張大爺說他經(jīng)常感覺寂寞,情緒比較低落。
在我為時(shí)兩天的調(diào)查中,一共采訪了逾40位空巢老人,他們選擇獨(dú)居的原因大致可以分為6類:
三、問題和建議。
(一)問題原因。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
1.這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇,從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個(gè)縮影。
2.思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步,不在受“父母在,不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
3.家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
4.社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
(二)建議。
1.必須增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
造成農(nóng)村空巢老人的主要原因是子女因經(jīng)濟(jì)原因外出務(wù)工經(jīng)商,所以要從根本上解決這個(gè)問題必須在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè),發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢,既增加經(jīng)濟(jì)收入,又兼顧家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧;同時(shí)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升值,增加務(wù)農(nóng)收入,留住中青年在家務(wù)農(nóng);鼓勵(lì)并扶持有頭腦的農(nóng)村青年和能人創(chuàng)業(yè),減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
2.建立養(yǎng)老保障體系。
首先,國家在政策上要出臺(tái)更多優(yōu)惠老人措施。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣就是為廣大農(nóng)民特別是空巢老人謀的福祉,對(duì)于他們來說,這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。
其次,建立和完善農(nóng)村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農(nóng)村以空巢老人為重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案三級(jí)(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享,對(duì)老人的照料心村級(jí)醫(yī)院為主,縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院為指導(dǎo),盡量減少老人患大病的概率。
再次,采取多種方式強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能,大力倡導(dǎo)“孝”文化。子女多的空巢老人,通過家庭協(xié)商最好留一個(gè)在老人身邊,或輪流照料老人;二是強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)體系,包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動(dòng)系列和法律服務(wù)系列;三是辦好農(nóng)村養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)。國家投資一部分錢,其子女出一部分錢,讓農(nóng)村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
3.要在全社會(huì)開展敬老愛老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老,人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天,尊敬和照護(hù)好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚(yáng)恪盡孝道的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的良好氛圍。對(duì)于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會(huì)要給予表彰。要從建立和諧社會(huì)、保持穩(wěn)定的大局出發(fā),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助空巢老人。通過政府有關(guān)部門、非政府組織和志愿者組織的通合,為空巢老人辦好事、辦實(shí)事。
四、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
通過以上的調(diào)查,我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心,我寫這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人,當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會(huì)承受心理和精神上的巨大壓力。社會(huì)上許許多多的老人,他(她)們各自承受著不同的壓力,痛苦以及面臨各種各樣的困境,無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知,只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會(huì)的幫助,可見我們青年志愿者協(xié)會(huì)的一大弊端。
因此,我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn),不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力,同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此,我們一起努力吧!盡全力去奮斗,以避免今后怨天尤人。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇八
空巢老人,就是孩子都長(zhǎng)大了,出去了,家里只剩下老人了。就叫空巢老人。就像小鳥長(zhǎng)大了,出飛了,巢空了。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。
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農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營(yíng)盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè),總?cè)丝谌耍渲?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇九
所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
1.無人照料,生活不易。
20xx年3月,75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。
87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決,無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì),我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來說,吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。
如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨(dú)居空巢老人身上的悲劇。
2.精神寂寞,郁郁寡歡。
“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?,屢次輕生,在今年重陽節(jié)時(shí)跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
3.疾病困擾,就醫(yī)困難。
浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家,“一個(gè)人在家,最怕的就是生病?!绷鬆敵Uf。
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o人照料,所以最怕的就是生病。
空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明,寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%,預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到80%以上。
目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
在人口老齡化加劇的大背景下,空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看,家庭、政府和社會(huì)對(duì)空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。
1.子女照顧不周。
一項(xiàng)對(duì)空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示,感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%,對(duì)子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面,子女對(duì)獨(dú)居父母虧欠不少。
50%以上的老人只能依靠自己勞動(dòng)和養(yǎng)老金等度日。
經(jīng)濟(jì)支持之外,許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì),僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人,其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕,經(jīng)常給老人寄錢,每次都說:“想吃什么盡管買,錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
2.政策保障不足。
我國作為一個(gè)“未富先老”的國家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。
“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來,黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
3.社會(huì)幫助缺位。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前,居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
英國等國非常重視居家養(yǎng)老服務(wù),政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等,具體提供服務(wù)的有政府雇員,還有大量的志愿服務(wù)者。近年來,我國空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起,各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如,杭州依托社區(qū),以志愿者行動(dòng)、低齡老人照顧高齡老人的“時(shí)間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無償或低償上門服務(wù)為主要形式,為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
據(jù)全國老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示,老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等,分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%,17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%,換句話說,仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。
空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長(zhǎng)輩,有一天,你我也會(huì)老,可能也會(huì)成為空巢老人中的一員。尊老愛老,既是為人的基本道德準(zhǔn)則,更是建設(shè)和諧社會(huì)中不可忽視的一環(huán),所以,請(qǐng)伸出關(guān)愛的手,陪他們一起走,在他們老了孤單了的時(shí)候,遠(yuǎn)離困苦和憂愁。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐益加快,青壯農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工據(jù)社部新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示20xx城市流口達(dá)2.67億導(dǎo)致越越農(nóng)村獨(dú)守空巢絕部留守原居住極少數(shù)跟隨進(jìn)城空巢問題已經(jīng)全社共同關(guān)越發(fā)嚴(yán)重社問題何解決打工外掙錢與陪父母身邊深思待解決問題。
本調(diào)查別選取長(zhǎng)春x縣xx村留守作本調(diào)查案。
本調(diào)查主要采取走訪及入戶典型調(diào)查調(diào)查涉及農(nóng)村空巢狀況、需求、醫(yī)療及社保及所養(yǎng)面存問題及策思考等入戶典型調(diào)查農(nóng)村狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)現(xiàn)狀精神文化四面采用結(jié)構(gòu)式訪談入戶典型訪問20戶。
長(zhǎng)春市老齡人口已達(dá)到1306384人,占長(zhǎng)春市人口比例的13.75%,其中喪偶、獨(dú)居的空巢老人為29456人。
留守?fù)?dān)病病幾乎導(dǎo)致切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)缺少照料理負(fù)擔(dān)加重等等目前留守健康狀況整體較差處于亞健康狀態(tài)其患慢性病比例較高農(nóng)村基本進(jìn)行體檢覺舒服候才看病今新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度極改善農(nóng)村口醫(yī)療保障由于相關(guān)律規(guī)完善及基層實(shí)施環(huán)節(jié)素影響使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度未發(fā)揮應(yīng)作用由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷封頂制度制約使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度患病實(shí)質(zhì)幫助非限由于經(jīng)濟(jì)收入高病醫(yī)。
古人云:“樹欲靜而風(fēng)不止,子欲養(yǎng)而親不待?!闭f的就是孩子想孝敬親人,可親人早已不在。有些事情是你想做也做不了的,而有些你現(xiàn)在能做的事情不去做的話,等你想去做了有可能就沒機(jī)會(huì)做了。試想,很多的年輕人,遠(yuǎn)離父母,外出打拼掙錢,也許他們掙錢是為了讓父母有更好的生活,可也許等你掙到了很多很多的錢以后,你才知道你失去的是什么?也許你會(huì)后悔,沒有陪同自己的父母走過人生的最后一段本該幸福的時(shí)光——晚年。我想,每一個(gè)人都要在情感上關(guān)注父母、理解父母,?;丶铱纯?。社會(huì)也應(yīng)該給這些老人更多的關(guān)愛。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十一
[摘要]本文是通過對(duì)鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析,主要涉及空巢老人的研究背景與意義;空巢老人概念的界定;空巢老人的基本特征;以及空巢老人的生活狀況等內(nèi)容。并根據(jù)所得出的分析結(jié)果對(duì)社區(qū)及政府改善空巢老人的生活狀況提出一些建議。
1導(dǎo)言。
1.1研究背景與意義。
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過程中,?空巢?家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問題,鄭州是一座人口眾多的大城市,雖然經(jīng)濟(jì)并不算特別發(fā)達(dá),但經(jīng)過調(diào)查老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢家庭中的空巢老人也成為了老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過對(duì)鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過對(duì)所反應(yīng)的問題的分析對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
1.3文獻(xiàn)回顧。
本次研究主要涉及空巢老人概念的界定,經(jīng)濟(jì)狀況,健康狀況,以及社區(qū)服務(wù)等方面的內(nèi)容,主要參考了陳建蘭的?城市空巢老人生活狀況的調(diào)查與分析?和李愛芹的?城市空巢老人的生活狀況與社會(huì)支持實(shí)證研究——以徐州市為個(gè)案?等文獻(xiàn)中關(guān)于空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況,精神慰藉,以及對(duì)改善空巢老人生活狀況的對(duì)策建議等方面的研究結(jié)果,并通過對(duì)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)與思考得出自己的結(jié)論。
2研究方法。
2.1抽樣方法。
本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣,因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限,所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。
2.2收集資料方法。
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于20xx年5月22日,這次調(diào)查共調(diào)查了200名老人,基本上都是由我們組12名同學(xué)到不同的社區(qū)及廣場(chǎng)公園進(jìn)行訪問完成的。在請(qǐng)他們填寫問卷的同時(shí)我們也及時(shí)的通過聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談,了解情況。
2.3分析資料方法。
本次調(diào)查在問卷回收后,通過社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件spss18.0進(jìn)行分析。在spss分析中主要運(yùn)用了單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
3結(jié)果分析。
6.5%;大專及以上的分別有25人、8人,分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面,未結(jié)過婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;離婚未再婚的有2人,占1%;喪偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。工作狀況方面(如表二所示),正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人,占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人,占53%;尚未退休,仍在工作的有15人,占7.5%;沒有工作的有57人,占28.5%;其他的有2人,占1%。子女方面,有6個(gè)老人沒有子女,占3%;其余194個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等,平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%,36%。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,鄭州市有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來源有:新城區(qū)失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人,其中,退休金額為501-1500元的最多,有47人(23.5%);其次為1501-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)3500以上的,不過也僅是絕少數(shù)。此外,仍有16人(8%)的退休金不足500元,在目前物價(jià)上漲,醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下,這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大是中,有126個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有54人(27%)。由此可見,在鄭州這座中等發(fā)達(dá)的城市老人的生活仍以追求溫飽問題為主,可見鄭州做為我省的省會(huì),空巢老人的生活狀況還如此只為解決溫飽問題,那就我省而言,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問題,因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),生病沒錢治也成為空巢老人最擔(dān)心的問題之一。
經(jīng)調(diào)查,如表四所示:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%),非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見,鄭州市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有腸胃疾病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的設(shè)生活質(zhì)量,所以說精神生活及精神慰藉是研究空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂觀,比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見,鄭州市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
研究空巢老人的精神狀況,其中空巢老人的家庭聯(lián)系,尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示,在198位有子女的空巢老人中,有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好,關(guān)系一般的有20位老人(10%),關(guān)系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%,可見鄭州市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外,子女是否經(jīng)常來看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響,但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來探望他們,僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來探望,原因大多是因?yàn)樽优幼≡谕獾鼗驀?,但每逢?jié)日還是會(huì)回來的。
此外閑暇生活也是研究空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言,鄭州市空巢老人最愛去的是廣場(chǎng)或公園(35,2%),其次是小區(qū)空地(30.7%),在家(23%),社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)(見表五)。關(guān)于鄭州市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析,它與近幾年來鄭州市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系,在近幾年來鄭州市政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí),就這次調(diào)查所去的調(diào)查地點(diǎn)而言,我們大多數(shù)去的都是社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園,這些小公園內(nèi)有大量的娛樂和健身設(shè)施,它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱?chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里,他們不經(jīng)常出去,對(duì)這部分空巢老人,社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示(如表六所示),排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面,老人提的較多的是:社區(qū)精神。
活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂活動(dòng),豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是鄭州市?特色?的就是公廁太少,對(duì)出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
4討論與結(jié)論。
以上分析顯示,鄭州市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問題,如空巢老人生病沒錢治問題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題,針對(duì)存在的問題,我們提出了以下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)?敬老,養(yǎng)老,助老?的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時(shí)解決。
2,政府應(yīng)多為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì),一方面可以為其提供經(jīng)濟(jì)來源,增加經(jīng)濟(jì)收入,提高其生活質(zhì)量;另一方面還可以豐富他們的精神生活,如對(duì)喜歡孩子的老人提供照看孩子的工作,可以讓他們?cè)谡湛春⒆拥耐瑫r(shí)為他們自己帶來快樂,緩解孤獨(dú)與寂寞。
3,重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言,醫(yī)療保障是非常重要的,但在鄭州市這個(gè)人口密集的城市,?看病難,看病貴?這個(gè)問題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢,倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十二
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因超多青壯年勞動(dòng)力外出打工而只留下老人、婦女和孩子時(shí),老年人――這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”――生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),超多青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在那里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),此刻每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女帶給的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么醴陵1.88萬“空巢老人”中,務(wù)必從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系職責(zé)書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十三
當(dāng)前,我國已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20__年底,我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到2053年,我國60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^90%。20__年,貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬,并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭。空巢期與鰥寡期對(duì)老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計(jì)作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來,貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來,國家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來,致使空巢老人增多。如在__市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來越多子女另有新房,子女搬入新家,離開原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如__市類似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買房落戶解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如__市類似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類似老人約占2.3%。
20__年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬,占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問卷調(diào)查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無人照料。有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷仍然是空巢老年患者的主要問題,報(bào)銷比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷比例很低,在省外看病難以報(bào)銷。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能??梢娍粘怖先说纳眢w狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢,而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶= ⒆晕曳?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問題開始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示,全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無傾訴對(duì)象,特別是喪偶獨(dú)居老人感覺到精神更空虛,甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無人知道)??粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無人照顧,外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人,10天至2月(即經(jīng)常)慰問一次的只有53%,一年一次有15%,長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會(huì)參與狀況??粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少,經(jīng)常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域,只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面,經(jīng)常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門,仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好,這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20__年底,全省戶籍人口4200余萬,全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬人,406.38萬60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬人,82.61萬60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬人,參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助,但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會(huì)扶持;20__年,中國社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%,月均退休金1527元,農(nóng)村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在走訪__市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺得身體健康一般,18.36%認(rèn)為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人,來自外出子女133人,來自親戚朋友10人,來自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過程,空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人,行動(dòng)不便109人,無人陪同260人,交通不便94人??粘怖先松≡诩遥衫习檎疹?,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后,則幾乎無人照料。調(diào)查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買點(diǎn)藥來勉強(qiáng)維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái),在居住環(huán)境中,要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散,生活單一,沒有供老年人休閑娛樂固定場(chǎng)所,空巢老人除了下地勞作,串門聊天和在家聽廣播、看電視,基本上沒有什么娛樂活動(dòng)??粘怖先俗钆鹿陋?dú),空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感,所以看到來訪者很開心,會(huì)主動(dòng)拉著述說自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉??粘怖先巳狈裎拷?,總會(huì)感覺孤單寂寞,如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”,會(huì)覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴性也不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會(huì)足夠重視,社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外,因兒女長(zhǎng)期在外打工,拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子,生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住,2個(gè)兒子在外打工,長(zhǎng)期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費(fèi),自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。
(五)社會(huì)責(zé)任不力,為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%,提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購物服務(wù)有4.67%,提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%,老年活動(dòng)中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當(dāng)前,我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問題還比較突出,如在六盤水調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一個(gè)不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋,但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問題依然存在,這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿足。本次調(diào)查結(jié)果表明,空巢老人沒有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會(huì),由于沒有經(jīng)濟(jì)支付能力,生病時(shí)能拖則拖,不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),家庭照料功能在急劇減弱,無人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨(dú)無助,甚至?xí)<吧踩^r(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前,社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問題嚴(yán)重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低,供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)利用水平也低,這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后,經(jīng)濟(jì)地位也很低下,社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。
(七)居住環(huán)境差,老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問題,如沒有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來了極大不便,有的年久失修,個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時(shí),基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱,老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此,老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。
四、對(duì)策與建議。
空巢老人存在的困難和問題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題,將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關(guān)部門參考:
(二)積極開展居家養(yǎng)老服務(wù),全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無”老人提供無償家政服務(wù),在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務(wù)范圍;同時(shí),服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識(shí)講座和上門服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場(chǎng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前,無論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在一個(gè)成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務(wù),能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開展較難,政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼,為困難老人解決實(shí)際問題。
(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),開展走出去、請(qǐng)進(jìn)來居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所,并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所,小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng),共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化,這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù),應(yīng)加大資金投入,盡可能做到功能健全,設(shè)施完善,在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼,制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物,粗細(xì)葷素合理搭配,使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求,開設(shè)方便相應(yīng)的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體,講授保健衛(wèi)生知識(shí),建立健康檔案,開展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治,盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂設(shè)施,經(jīng)常開展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng),使老人生活愉快,益壽延年。通過舉辦老年人大學(xué)、書畫藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班,開展書畫攝影比賽等,滿足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車船飛機(jī)等交通工具,因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù),要有人陪伴在老人左右,為其進(jìn)行購票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程,可在財(cái)政上列支或通過多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí),鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),免征其各項(xiàng)稅費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來,確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式,既有益于社會(huì),更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力,提高群眾的互助互愛意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng),努力緩減老年人的孤獨(dú)感,讓老年人老有所樂、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人,應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外,應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源,以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善社會(huì)分工,減輕子女贍養(yǎng)壓力,逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,無專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)專業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況,構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開展“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度__縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務(wù)體系,加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè),在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí),為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過老年協(xié)會(huì),組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助,在精神上相互交流、自娛自樂,這是關(guān)愛農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分,給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提出具體要求,明確工作職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。
(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個(gè)最主要原因就是子女外出務(wù)工,因此,若能夠鼓勵(lì)和幫助廣大年輕人在家門口就業(yè),是解決空巢老人問題最直接有效途徑。如在__縣調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)開磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工,在兩個(gè)企業(yè)周邊的空巢老人相對(duì)較少,還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧,那么全省空巢老人比例會(huì)降低到15%以內(nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè),主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如__市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè),該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重,整個(gè)熊頭小區(qū)住戶943戶,空巢老人只有20余戶;同時(shí),相關(guān)部門把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”,給該小區(qū)88個(gè)公益性崗位,小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢(shì),采取積極措施,幫助空巢老人走出家門,融入小區(qū)參加各種文體活動(dòng),有效解決了空巢老人的系列問題。
(六)引導(dǎo)老年人走出家門,積極參與社會(huì)文化活動(dòng)。按照就地、小型、分散的原則,引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。一是創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn),改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開展各種趣味性文化娛樂活動(dòng),吸引空巢老人融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),從而消除孤獨(dú)寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會(huì),與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子體制,組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng),活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開展小型文體比賽,促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開展。三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒有圍墻的大學(xué),廣大老年人可以參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí),既增長(zhǎng)知識(shí),又能消除孤獨(dú)感,豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?,就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn),為各教學(xué)點(diǎn)積極開辟第二課堂,在課前、課后開展各種趣味性文體活動(dòng),以及組織外出觀光活動(dòng)。四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)要考慮安排老人的住房,要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來,讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老,子女要“常回家看看”,幫助父母做點(diǎn)家務(wù),溝通情感,照料老人生活。
(七)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度,維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年,相關(guān)涉老部門要整合資源,加大聯(lián)動(dòng)力量,切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營(yíng)造敬老愛老助老的社會(huì)氛圍,要采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宜教宜樂的文化宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強(qiáng)青少年對(duì)敬老、愛老、助老孝文化的教育。要從青少年時(shí)期就對(duì)其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛老、助老孝文化教育,樹立孝親敬老的美德。近年來,團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開展的孝文化進(jìn)校園活動(dòng),收到了一定的效果,今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。三是開展專門針對(duì)婦女敬老、愛老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn),媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用,媳婦虐待公公婆婆的事件屢見不鮮,要通過宣傳,讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒有條件可講的必要義務(wù)。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用,做好老年維權(quán)工作。近幾年來,多數(shù)案例顯示,基層老年協(xié)會(huì)在化解家庭矛盾,調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢(shì),積極及時(shí)有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對(duì)贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,針對(duì)行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例,公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門要聯(lián)合行動(dòng),給以嚴(yán)厲打擊,相關(guān)媒體要及時(shí)進(jìn)行曝光,給社會(huì)以警示教育作用,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
(八)各級(jí)黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級(jí)黨委、政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期召開會(huì)議聽取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究部署,明確目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門要設(shè)立專門的老齡辦,村(居)要建立專門的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會(huì)并主要負(fù)責(zé)老齡工作。二是要有專門編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人,縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人,村(居)老年協(xié)會(huì)要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或具體專職負(fù)責(zé)人,抓具體工作。三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算。《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議各級(jí)政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)特困老人家庭給予適當(dāng)救助,主要由財(cái)政撥款,接受社會(huì)各界捐款和監(jiān)督。
總之,人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì),老齡化問題已成為21世紀(jì)世界各國面臨的重大難題。省委省政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出關(guān)愛空巢老人目標(biāo),無疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛這個(gè)特殊群體,倍加整合資源凝聚力量,以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來的一切問題,才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)的同步實(shí)現(xiàn),確保中華民族的偉大復(fù)興和中國夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十四
當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工問題,關(guān)注“80后”成長(zhǎng)歷程,關(guān)注社會(huì)發(fā)展、城市變遷時(shí),我們的目光是否錯(cuò)過了他們?他們是外出打工子女的父母,是在城市中打拼的“70后”“80后”的雙親,是失去老伴獨(dú)留空房的老人。他們是數(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體,他們?cè)诔菂^(qū)各處靜靜地生活,數(shù)著日子盼兒女回家,守著電話等兒女的問候。
因?yàn)楣聠危媾R著很多問題:生活無人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣。他們被稱作城市里的空巢老人,“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”已成為空巢老人生活的真實(shí)寫照。隨著我國社會(huì)老齡化程度的不斷加深,空巢老人越來越多,他們的生存現(xiàn)狀已成為無法回避的社會(huì)問題。
城市中空巢老人的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,空巢老人的生活狀況是怎么樣?有存在什么樣的問題,怎樣解決這些問題。這是本文研究主要內(nèi)容。本文主要利用文件綜述法,采訪法,問卷調(diào)查法等方法進(jìn)行論文編寫。由于家中有親戚在社區(qū)居委會(huì)工作,以下采訪資料均來自于此。
二、課題研究主要內(nèi)容:
9月24日起,圍繞著老年人在生活物質(zhì)、情感、身體和醫(yī)療狀況等問題,分別對(duì)南海桂城花苑社區(qū)居委會(huì)的10戶老年人進(jìn)行采訪上門調(diào)查。以下就列舉其中的幾個(gè)案例:
1.具體采訪對(duì)象:
案例1鹿璟村小區(qū)的關(guān)德全。
關(guān)伯今年65歲,有一兒一女,是一個(gè)國企退休的老職工,現(xiàn)在和老伴劉姨一起居住在鹿璟村的一廳兩室的商品房里,兒女則分別在怡翠花園和保利星座那里買了房子。通過交談了解到關(guān)伯對(duì)自己的生活現(xiàn)狀還是很滿意的,每個(gè)月和老伴都有退休金,而且兒女逢年過節(jié)也給了不少的錢。平時(shí)關(guān)伯的主要活動(dòng)是每天早上和以前的舊同事去喝喝早茶,跟著和老伴一起到市場(chǎng)買菜,下午就到小區(qū)的公園里下棋、聊天,然后就到花苑幼兒園去接小孫子。晚上吃完飯后,就跟老伴劉姨去散步。關(guān)伯還說,現(xiàn)在的年輕人都不是很喜受下廚煮飯的,所以兒子和兒媳每天晚上還是回來吃飯的,至于女兒就是每個(gè)周末有時(shí)間的話就一起聚聚吃飯。最后,關(guān)伯說,現(xiàn)在最大的問題還是醫(yī)療問題,雖說現(xiàn)在有醫(yī)療保險(xiǎn),但醫(yī)院的普遍報(bào)銷比例還是比較低的,并沒有做到五成報(bào)銷,而且門診還要定點(diǎn),我覺得每一個(gè)醫(yī)院都有自己比較好的優(yōu)勢(shì),如果跟禪城一樣,取消定點(diǎn)門診,對(duì)于我們老人來說,那絕對(duì)是一件好事。
案例2花苑廣場(chǎng)新區(qū)的許秀蓮。
許奶奶是一個(gè)年過七旬的老太太,獨(dú)自居住在一套商品房,她丈夫原在中國臺(tái)灣,現(xiàn)已去世,她的子女都在外工作。大約是調(diào)養(yǎng)得當(dāng)?shù)年P(guān)系,老人身體還是很健康的。老人的生活比較殷實(shí),不愁吃穿;家里十分整潔,因?yàn)樗軔鄹蓛?。?dāng)我們問起她是否滿意現(xiàn)狀時(shí),她很無奈地笑笑,說:“我哪里圖什么富貴?只要和孩子們平安快樂在一起啊,人老了,只求能享享兒孫福?!崩先吮硎舅浅O肽钤谕忸^的兒孫們,她向我展示了她孫子的照片,臉上滿是笑容,可轉(zhuǎn)眼又有一種愁緒籠罩眼睛,她說他們已經(jīng)好久沒來了。
空巢老人最怕的就是寂寞,老人希望用一切換來珍貴的親情。老人們通常喜歡小孩子,他們?cè)敢獍研『⒆赢?dāng)作自己的親人,也許只有年幼單純的孩子肯傾聽他們的訴說,這也正反映出我們?nèi)诵牡谋А?/p>
2.存在的問題。
(1)老年人普遍存在孤獨(dú)感。
步人養(yǎng)老階段,老年人交流的對(duì)象多是一些老相識(shí),孤單時(shí)更多是與他們交流、向他們傾訴,子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞,與年輕人缺乏交流。
走訪中發(fā)現(xiàn),由于西部老年人文化素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)水平低下,以致缺少豐富的娛樂活動(dòng)。只有少數(shù)人選擇打牌下棋、聽?wèi)?、看電視等娛樂?xiàng)目,同時(shí)大部分養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)的娛樂設(shè)施也不完備。大多數(shù)老人表示,只要在身體條件允許的情況下就會(huì)參加體育鍛煉。隨著老年人社會(huì)責(zé)任及家庭責(zé)任的相對(duì)弱化,使得他們有更多的空閑時(shí)間和多余精力,而相比較于他們單調(diào)的娛樂活動(dòng),這就使得他們更缺乏集體歸屬感。
(3)缺乏照顧、經(jīng)濟(jì)問題重和看病難造成老年人的心理負(fù)擔(dān)。
對(duì)于身體健康的老年人隨著年齡的增加,由于身體機(jī)能不斷減弱,離不開家人的關(guān)心、照顧。更何況患有疾病的老人就更加需要有人在身邊照顧。這不僅給老人帶來極大的精神痛苦、心理負(fù)擔(dān),還帶來了極其沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(4)老年疾患令人擔(dān)憂。
老年階段是疾病的高發(fā)期,有些疾病會(huì)影響老年人的心理狀態(tài),如腦動(dòng)脈硬化,使腦組織供血不足,使腦功能減退,促使記憶力減退加重,晚期甚至?xí)l(fā)生老年性癡呆等。還有些疾病,如腦梗塞等慢性疾病,??墒估夏耆伺P床不起,生活不能自理,以致產(chǎn)生悲觀、孤獨(dú)等心理狀態(tài);患有老年抑郁癥的老年人,生命都受到極大的威脅。
三、解決城市空巢老人養(yǎng)老中存在問題的對(duì)策建議。
空巢老人的日漸增多以及由此而引發(fā)的一系列問題,已經(jīng)引起了蘇州市各級(jí)政府的高度重視,尤其老城區(qū)已經(jīng)采取了不少措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)這一狀況,但依然有很多問題尚未解決。針對(duì)城市空巢老人養(yǎng)老中面臨的一系列問題,特提出如下對(duì)策建議,供政府及相關(guān)部門決策時(shí)參考,希望能夠?qū)Ω纳瞥鞘锌粘怖先说纳钯|(zhì)量有所幫助。
1.不斷完善城市的養(yǎng)老保障制度。
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平。在配偶遺屬補(bǔ)貼、社會(huì)老人補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
2.重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人(如年輕人),而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。如以藥物的消費(fèi)來看,老年人口消費(fèi)了市場(chǎng)總藥物的25%。就中國目前的情況而言,在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革尚未定型的背景下,設(shè)立專門的老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度顯然并不可行,但提高老年人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平應(yīng)該還是可以做到的。此外,目前中國應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,它不僅應(yīng)包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢、對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
3.加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
政府應(yīng)加大在這方面的投入力度。目前能夠享受到社區(qū)提供照料服務(wù),政府買單的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊狀況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益,比如可以考慮將夫妻一方有重病,生活不能自理的老年空巢家庭納入其中。政府也可以考慮適當(dāng)增加免費(fèi)服務(wù)的數(shù)量,以使社區(qū)免費(fèi)照料服務(wù)確實(shí)有助于提升老年家庭的生活品質(zhì)。
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行贍養(yǎng)義務(wù),?;丶铱纯?,多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾(尤其是空巢老人的鄰居)加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。
其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)。要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)(尤其老城區(qū)更要這樣),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所也要充分利用,不能成為擺設(shè)。轄區(qū)內(nèi)各單位的老年服務(wù)設(shè)施也應(yīng)面向社會(huì),提高利用率,盡可能地向所有老年人開放。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)?;顒?dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足較多老人的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來,社區(qū)也才能夠取代單位成為空巢老人新的精神支柱。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們,尤其要經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能予以幫助。要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十五
面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛,縣人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視??h人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了xxxx人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?,F(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬人,其中空巢老人5.1萬人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著“重病纏身無錢治,是死是活無人問,生活居住無人管,遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)“副業(yè)”,還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú),死活無人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)“空巢老人”居住,平時(shí)很少往來,生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來,雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無助,寂寞無奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝,生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無,杳無音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠“低?!?、“農(nóng)?!边^日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛“窩巢老人”服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和“老年活動(dòng)室”,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無言無語;九盼子女?;丶铱纯?,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,xxxx縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序”的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備。
全縣5.1萬空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到。
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說:“我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到?!比h鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的“巡診簽到簿”,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。
與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況??h上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救。
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機(jī)”,由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
(四)老年活動(dòng)有聲有色。xxxx多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心,以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站,建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)老年協(xié)會(huì)作用,積極豐富老年活動(dòng)內(nèi)容,幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩,農(nóng)歷每月十九日定期相聚,打牌下棋、看書讀報(bào)、喝茶聊天非常熱鬧,有平時(shí)自愿主動(dòng)去的,也有三五成群相約而去的,空巢老人結(jié)對(duì)互助,空巢不空,老人不孤。有些老人去逝,協(xié)會(huì)還免費(fèi)敲鑼打鼓送上山,很受子女的歡迎和社會(huì)的贊譽(yù),有的子女向協(xié)會(huì)捐款捐物,支持該村老年協(xié)會(huì)建設(shè)和活動(dòng)開展。
(五)人大參與愛心彰顯。
根據(jù)全縣落實(shí)的情況,按行業(yè)性質(zhì)分類表明,全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作,在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中,國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人,占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結(jié)對(duì)幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個(gè),省人大代表張?jiān)贫c(diǎn)聯(lián)絡(luò)空巢老人2人,市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣,受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動(dòng)人心的場(chǎng)景、一件件激動(dòng)人心的真實(shí)故事,充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的,真是不勝枚舉。一場(chǎng)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實(shí)關(guān)愛空巢老人的風(fēng)氣正在xxxx大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。
空巢老人量大面廣,關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程??h人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng),反復(fù)研究討論,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見,為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng),提出建議如下。
(一)高度重視,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
我國已進(jìn)入老齡化時(shí)代,解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題,也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好“空巢老人”養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐,也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題,需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視,各級(jí)應(yīng)列入議事日程,層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持“愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路,重點(diǎn)解決“空巢老人”困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局,努力破解養(yǎng)老難題。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,開展孝兒孝媳評(píng)選。
縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng),并利用重陽節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此作為載體,弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng),使愛心覆蓋全社會(huì);以《xxxx時(shí)報(bào)》等宣傳媒體,重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡,以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái),向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書,同時(shí)對(duì)不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊,切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
(三)建立村規(guī)民約,明確贍養(yǎng)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約,利用節(jié)假日作好宣傳,從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)教育中,喚起兒女們“感恩父母,孝字當(dāng)先”的傳統(tǒng)美德,切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。
(四)建立關(guān)愛機(jī)構(gòu),制定工作職能職責(zé)。
縣上應(yīng)成立關(guān)愛“空巢老人”領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理,綜合協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛“空巢老人”服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛“空巢老人”服務(wù)小組,各社應(yīng)確定關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員,形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級(jí)服務(wù)小組,統(tǒng)攬并具體開展服務(wù)工作,服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子,組上的聯(lián)絡(luò)員要做好“結(jié)對(duì)幫扶、信息反饋、對(duì)外聯(lián)絡(luò)”等工作,形成一竿插到底,層層狠抓,整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛工作、建立老人檔案、實(shí)施分類管理、任務(wù)對(duì)象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次;三是及時(shí)處理本村(居)“空巢老人”重要事項(xiàng)和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時(shí)開展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會(huì)引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會(huì)募集愛心人士的捐款捐物,切實(shí)解決一些具體問題和改善老年活動(dòng)室的環(huán)境條件。
(五)配套政策,整合資源。
一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門,要把“低?!?、“養(yǎng)老金”及“農(nóng)合”等相關(guān)政策向“空巢老人”傾斜,縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻,國土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進(jìn)養(yǎng)老院,按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分,由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè),充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目,解決“空巢老人”孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡,方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè),政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
(六)資金扶持,勞酬掛鉤。
縣政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持村(居)“空巢老人”服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元,做到??顚S?、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)??h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十六
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.76億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以x鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
3.基本情況:
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限?!靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
解決留守老人問題的建議:
政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。
完善社會(huì)保障制度。
政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
精神慰藉。
當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十七
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告篇十八
現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來越深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到,自2001年起,我國已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過3%;到2050年,中國的老齡人口總量將超過4億人,老齡化水平將超過30%以上??粘怖先诉@個(gè)問題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國的未來,是未來國家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,并對(duì)這一問題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>
調(diào)查過程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問題,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:20xx年12月1號(hào)。
調(diào)查地點(diǎn):常熟市頤養(yǎng)山莊。
調(diào)查對(duì)象:常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們。
調(diào)查方法:樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問卷調(diào)查。
調(diào)查問卷的形式:訪談法,即通過和老人的聊天,有目的的交流。
調(diào)查人:
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來說還是比較順利的。深入老人之中,通過和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說,他們因?yàn)榕d趣和愛好而自覺的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒有交集。
先來說說我調(diào)查的第一種類型吧。
他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說,頤養(yǎng)山莊里面沒有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒有說其他,但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒有其他的活動(dòng)。95%的老人都說沒有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺。90%的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺。
接下來,就是第二種類型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^去的時(shí)候,室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說:明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧??陀^上,兒女沒有空,無暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話,20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來一次,5%的甚至數(shù)載才來看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿意。無論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿意,沒有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒有退休金,就不能住進(jìn)來。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來說,尤其是生活在農(nóng)村的老人來說,退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周圍的60%的老人們也漸漸開始關(guān)注國家動(dòng)向。老人們說,“十八大”,他們很滿意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國可以發(fā)展的更好。他們知道在2020年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說了,這是關(guān)乎于民生的問題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐朽的問題。老人們說,中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐朽,要落實(shí),中國才能興旺?!笆舜蟆绷罾先藗児奈?,但是他們又擔(dān)憂這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來,在他們心中,他們很喜歡義工的到來。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)......雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)??梢远嘟M織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個(gè)寒冷的冬天,沒有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層。空巢老人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:
1.加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2.強(qiáng)化老年維權(quán)工作。
3.加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍。
4.提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老。
5.加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷。
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