多參加討論和辯論，培養(yǎng)批判性思維和分析能力。如何適應(yīng)日新月異的變化和挑戰(zhàn)？如果你需要一些總結(jié)的范例，以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)樣本，僅供參考。
在全市消防安全工作會議上的講話篇一
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鉀Q了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責(zé)任追究。當前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實到位。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責(zé)任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核機制，嚴格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé)，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識。
一要站在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風(fēng)險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險，嚴防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應(yīng)當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風(fēng)險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導(dǎo)檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實責(zé)任，加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責(zé)人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責(zé)任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓(xùn)。
同志們：
今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學(xué)校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
在全市消防安全工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議是對夏季消防安全檢查工作進行再動員、再部署、再督促、再落實。剛才，×同志通報了全市當前夏季消防安全檢查工作的開展情況，并提出了很好的工作建議，我都贊同。為進一步提高認識、強化措施、落實責(zé)任，做好全市夏季消防安全檢查工作，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
全市各類火災(zāi)隱患還大量存在，有的還比較突出；
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入，成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大，消防救援工作難度將進一步增大，全市火災(zāi)事故仍然易發(fā)、多發(fā)，且短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。
全市各類火災(zāi)隱患還大量存在，有的還比較突出；
消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入，成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大，消防救援工作難度將進一步增大，全市火災(zāi)事故仍然易發(fā)、多發(fā)，且短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。
長期以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視消防安全工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持把人民生命安全放在首位，切實加強×、消防安全工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次作出重要批示，提出明確要求。省委省政府多次召開會議、下發(fā)文件，對消防安全工作強調(diào)部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究聽取消防工作，并作出重要指示批示。全市各級各部門尤其是消安委各成員單位，思想上要始終繃緊消防安全這根弦，牢固樹立“火患猛于虎”的危機意識、“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”的底線思維，深刻汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，逐級壓實消防責(zé)任，認真查找消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，全力確保夏季消防檢查工作扎實有效推進，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
深入推進夏季消防安全檢查工作，是市政府為抓好當前火災(zāi)防控工作作出的一項重要工作部署。各級各相關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”，全力做好本地、本部門、本行業(yè)夏季消防安全檢查。
（一）突出火災(zāi)隱患整治。教育系統(tǒng)要對學(xué)校特別是寄宿制學(xué)校等逐家進行檢查；
民政系統(tǒng)要對各類養(yǎng)老機構(gòu)尤其是民辦和農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)等開展拉網(wǎng)式逐戶安全排查；
衛(wèi)計委系統(tǒng)要對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等開展消防安全大檢查；
住建系統(tǒng)要對在建工地、高層建筑，尤其是外墻保溫材料的使用等開展檢查；
安監(jiān)系統(tǒng)要深入推進易燃易爆單位、石化企業(yè)等安全隱患排查整治和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管；
凡是發(fā)現(xiàn)的問題，一律依法督促整改；
凡是不符合消防安全強制要求的，一律不得繼續(xù)使用。同時各級各部門也要在單位內(nèi)部開展消防安全大檢查。
（二）突出公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在消防隊站建設(shè)方面，發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、財政、消防等部門要根據(jù)職責(zé)，加強協(xié)作，督促各地制定消防隊站建設(shè)規(guī)劃，并盡快組織實施。特別是對老城區(qū)、城中村以及現(xiàn)有消防站難以覆蓋等火災(zāi)總量大、隱患突出的地區(qū)，要大力推動發(fā)展小型、微型消防站。在市政消防設(shè)施建設(shè)方面，市規(guī)劃建設(shè)部門要會同消防部門，督促各地全面完成市政消火栓欠賬情況摸底任務(wù)，明確各部門對市政消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和管理的責(zé)任，確保完整好用。在基層消防管理組織建設(shè)方面，市消安委辦公室要協(xié)調(diào)綜治、安監(jiān)、公安等部門，將消防安全網(wǎng)格化管理融入社會治安綜合治理、城市管理平臺實體運行，加強網(wǎng)格長、網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展常態(tài)化的檢查和經(jīng)常性消防宣傳。
要進一步完善各類執(zhí)勤制度，貫徹火警和應(yīng)急救援分級規(guī)定，嚴格等級調(diào)派，落實火場指揮員分工負責(zé)制，提升火災(zāi)指揮決策水平。
（四）深化消防安全宣傳教育。要針對夏季節(jié)火災(zāi)特點，有針對性地開展消防宣傳教育培訓(xùn)。進一步強化部門協(xié)作和媒體聯(lián)動機制，形成消防宣傳工作合力。增強社會單位和群眾的消防安全意識，推動“要我改”向“我要改”的轉(zhuǎn)變，努力改變“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”困境。教育、文廣、民政、衛(wèi)生等部門要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標責(zé)任管理內(nèi)容，大力宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》，普及公眾消防常識。針對敬老院、福利院、幼兒園等特殊單位和外來務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、老弱病殘等弱勢群體，開展“面對面”宣傳，促使其更好地掌握火災(zāi)預(yù)防、逃生自救的基本常識。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）消防工作負責(zé)人、單位消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室操作人員、重點崗位員工的消防培訓(xùn)，切實提高其消防安全管理水平和實踐操作能力。
三、夯實基礎(chǔ)，全力提升社會火災(zāi)防控水平。
指導(dǎo)社會單位加強自查自糾，及時徹底地整改火災(zāi)隱患，不斷提升消防安全能力；
按照“誰主管誰負責(zé)、誰在崗誰負責(zé)”的原則，真正把消防責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。這個方面，除了行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任，加強指導(dǎo)、督促外，消防部門必須排除干擾，鐵面無私嚴格執(zhí)法，對違法違規(guī)行為絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、留患成災(zāi)。對責(zé)任不落實、隱患突出的單位和企業(yè)，該整改的必須責(zé)令整改，該罰款的必須罰款，該停業(yè)整頓的必須堅決停業(yè)整頓，對相關(guān)責(zé)任人該追究責(zé)任的嚴肅追究責(zé)任。
（二）狠抓消防規(guī)劃的編修和實施。規(guī)劃部門要督促和指導(dǎo)各地將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，重點督促檢查縣（區(qū)）和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃落實情況，特別是要將消防隊站、消防水源、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃布局，確保逐一落實。要加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，補齊舊賬、不欠新賬，切實增強全社會抵御火災(zāi)“硬實力”。
（三）推進基層消防管理組織建設(shè)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立消防辦公室，強化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，加強消防信息采集、情況反饋、問題督辦。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全區(qū)域聯(lián)防工作，按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建立區(qū)域聯(lián)防制度，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”，推動基層消防管理組織的實體化運作，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。
（四）強化督導(dǎo)考評。各級各部門務(wù)必要把消防安全責(zé)任細化到具體單位、具體崗位、具體人員，絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)，切不可存在麻痹僥幸心理。市、縣區(qū)政府要組織開展督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實、工作不到位、成效不明顯的要通報批評，對發(fā)生較大社會影響火災(zāi)事故以及其他重大消防安全問題的，堅決依法依紀追究責(zé)任。在此需要告誡大家一句話，“動員部署千遍，不如問責(zé)一次”，請大家認真理解把握。
同志們，消防工作事關(guān)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)乎廣大人民生命財產(chǎn)安全。俗話說的好：靠工作總比靠運氣好，流汗總比流血好。各級各部門要振奮精神，堅定決心，始終堅持底線思維、問題導(dǎo)向，全力以赴抓好夏季消防安全檢查，確保全市火災(zāi)形勢逐步向好，以優(yōu)良的消防安全環(huán)境向黨的二十大獻禮！
在全市消防安全工作會議上的講話篇三
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
近年來，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強化學(xué)校安全教育和管理，各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當前加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當前，我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。
在全市消防安全工作會議上的講話篇四
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
在全市消防安全工作會議上的講話篇五
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠、交通不便，不安全因素增多。
對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
當前，加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點，本著各負其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
（二）要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級各有關(guān)部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。
（三）要進一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對此，各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
在全市消防安全工作會議上的講話篇六
（二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔(dān)負起市食品安全委員會辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
（四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
（五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
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在全市消防安全工作會議上的講話篇七
食品安全問題與人類的生存和健康、國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。
責(zé)任書。
》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識，切實增強維護食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé)，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經(jīng)濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學(xué)校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風(fēng)險隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實，市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導(dǎo)。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”，落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設(shè)投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點的學(xué)生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴，必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”，強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時，要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證，確保“三品一標”產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點，市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查，10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風(fēng)險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂，社會關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學(xué)校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導(dǎo)檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學(xué)合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔(dān)首負責(zé)任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、?；繁O(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風(fēng)險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?。
(三)加強能力建設(shè)，推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善。
應(yīng)急預(yù)案。
強化應(yīng)急處置隊伍培訓(xùn)積極開展應(yīng)急處置演練活動提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設(shè)減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進部分審批事項下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風(fēng)險增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強監(jiān)管的同時，調(diào)動社會各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設(shè)，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署，九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責(zé)任書》的要求，切實履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關(guān)。
規(guī)章制度。
特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務(wù)和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的單位，要嚴格問責(zé)。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。
最后，我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導(dǎo)考核力度，強化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:。
這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。
一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。
從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。
在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復(fù)雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復(fù)性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實增強責(zé)任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備、無害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點技術(shù)等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。
(一)建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè),認真實施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測評估,實施食品安全風(fēng)險評估制度,及時對相關(guān)食品安全進行風(fēng)險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評估和風(fēng)險預(yù)警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,及時開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風(fēng)險需要科學(xué)證實的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設(shè)試點基礎(chǔ)上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),擴大誠信體系建設(shè)試點行業(yè)范圍,完善激勵引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責(zé)、部門各負其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。
(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務(wù)求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴格責(zé)任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。公安機關(guān)要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行食品安全職責(zé),全面落實各項整治任務(wù),為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。
同志們：
今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：
20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。
工作計劃。
確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項大家要主動跨出一步主動承擔(dān)以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一，要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些，謝謝大家。
在全市消防安全工作會議上的講話篇八
同志們：
今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標任務(wù)，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標管理。
責(zé)任書。
》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市消防安全工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛，市安委辦通報了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作，各級各有關(guān)部門要高度重視，增強憂患意識，樹牢底線思維，狠抓工作落實。x分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務(wù)必遏制事故多發(fā)勢頭。下面，我再強調(diào)四點工作意見。
一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬，提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè)，以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè)，強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度，推動建筑施工、交通運輸、特種設(shè)備、危險化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度，做到準確識別風(fēng)險、科學(xué)管控風(fēng)險，實現(xiàn)在班前消除事故風(fēng)險。
二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級各部門要抓住整治重點，強化綜合施策，通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災(zāi)風(fēng)險研判機制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓(xùn)、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責(zé)任，推動消防綜合整治工作取得實效。例如：針對涉鋰電池的火災(zāi)事故防控工作，各級各部門要認真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險隱患，再對癥下藥，不能簡單一禁了之。
三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問題，首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工以及廣大市民群眾思想認識不到位的問題。各級各部門要結(jié)合自身職責(zé)持之以恒開展安全宣傳工作，主動學(xué)習(xí)適應(yīng)宣傳工作的新技術(shù)、新機制、新模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，要重點向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應(yīng)急處置要點，把安全生產(chǎn)知識送入千家萬戶，切實做到“以宣促安、以宣強安”，不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。
按照國家和省的部署，全國各地市普查工作要在今年內(nèi)完成，時間緊、任務(wù)重。從我市情況來看，截至x月x日，我市總進度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報0%，如不引起重視，還會進一步落后全省總體進度。在鎮(zhèn)級資金、技術(shù)保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級預(yù)算，除x安排x萬元外，其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級預(yù)算，除x安排了預(yù)算外，其他26個鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒有明確具體預(yù)算額度，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒有落實。在組織實施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責(zé)劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進展緩慢。各有關(guān)組織實施和填報部門要按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加快推進落實。
特別是市x局要進一步明確職責(zé)分工，以部分鎮(zhèn)級普查權(quán)責(zé)不清問題為導(dǎo)向，現(xiàn)場辦公，點對點加強指導(dǎo)。市x局要主動請示上級部門，爭取盡快拿到底圖，推動我市房屋普查取得實質(zhì)進展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問普查工作，尤其要關(guān)注有無申請和落實經(jīng)費預(yù)算，有無建立普查隊伍，購買技術(shù)服務(wù)，為普查工作提供堅實的技術(shù)保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導(dǎo)檢查，逐級落實責(zé)任，按照時間節(jié)點、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。
在全市消防安全工作會議上的講話篇十
（五）要強化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
（六）要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
（七）要強化學(xué)校安全管理，實行嚴格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學(xué)生家長接送學(xué)生不能進入校門。
（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實增強青少年學(xué)生的自我保護和風(fēng)險防范意識，使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險，由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進行，不得強制學(xué)生參加。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。
（一）要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人，必須切實擔(dān)負起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
（二）要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設(shè)部門要負責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責(zé)，落實責(zé)任，強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進行檢查。
（三）要認真研究制定學(xué)校安全考核標準和。
應(yīng)急預(yù)案。
由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標準，對各部門履行職責(zé)情況進行嚴格考核教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進行演練在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強技術(shù)防范的能力。
（四）要加強值班工作。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要加強值班工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在全市消防安全工作會議上的講話篇十一
同志們：
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見：
一、堅持標本兼治，扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措.
今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責(zé)人和分管負責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí)，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動，認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時增添消防設(shè)施，及時完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認真開展檢查，對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工，明確安全責(zé)任，落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負責(zé)，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認清形勢，進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段，黨的的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴格落實責(zé)任，切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實責(zé)任。
要全面落實安全責(zé)任，堅持“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則，嚴格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進一步明確目標，落實責(zé)任。
3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，時刻牢記肩負的責(zé)任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
在全市消防安全工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責(zé)任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近，市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整，也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折，不僅要完成部門法定職責(zé)，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關(guān)系，做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合，同步抓好。第二，對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項，大家要主動跨出一步，主動承擔(dān)，以便有機銜接，食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)，協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲，兩手都要有，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時必須嚴打嚴懲，世界經(jīng)驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一，要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些，謝謝大家。
在全市消防安全工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神，研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才，消防大隊教導(dǎo)員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署，區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用，搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明，加強社區(qū)消防工作，強化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定：各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防工作負全面責(zé)任，分管消防工作的負責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！断婪ā愤€規(guī)定：社區(qū)居委會應(yīng)當開展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的.內(nèi)容和要求，具體負責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手，強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢，積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳，強化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā)，充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢，建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會，從而增強社區(qū)居民的消防安全意識，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點，穩(wěn)步推進，確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費，要按照“政府負責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會補一部分，社會籌集一部分”的辦法，解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安，穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設(shè)，確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標。
同志們，推進社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署，開拓進取，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻！
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在全市消防安全工作會議上的講話篇十四
切實加強消防安全工作，努力預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以正在開展的黨員先進性教育活動為契機，充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想，把切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，以求真務(wù)實的精神和工作作風(fēng)，進一步做好火災(zāi)事故的預(yù)防工作。
年，我區(qū)發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)比上升了27.4％?；馂?zāi)次數(shù)逐年上升雖然與經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平提高有一定的關(guān)系，但更與目前社會消防安全意識低、抵御火災(zāi)的綜合能力不強、各種消防違法違章現(xiàn)象依然存在等有直接的關(guān)系。去年9月26日，位于天城高梁鎮(zhèn)的華之杰紙業(yè)有限公司一把火燒掉了63萬元，成為我區(qū)以來唯一的重大火災(zāi)。接著，東方制藥有限公司、三峽學(xué)院、萬二中等消防安全重點單位連續(xù)發(fā)生火災(zāi)。今年以來，盡管火災(zāi)形勢基本平穩(wěn)，但電氣火災(zāi)、城鄉(xiāng)居民火災(zāi)、燃放煙花爆竹所引起的火災(zāi)、施工現(xiàn)場違章用火火災(zāi)等仍有上升或居高不下的勢頭。最近，龍寶重點工程三峽明珠觀光塔在施工過程中由于焊工違反安全操作規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)，造成惡劣影響。所以說，我區(qū)的消防安全形勢還很不樂觀，消防安全的基礎(chǔ)工作還比較脆弱，機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全主體責(zé)任還沒有真正落實到位，城市的消防基礎(chǔ)設(shè)施還跟不上城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展，整個城市抗御火災(zāi)的能力還不夠強。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，居安思危，在消防安全上絕不能有絲毫的僥幸和松懈麻痹思想，特別要看到移民遷建、下崗工人的再就業(yè)和城市、農(nóng)村貧困人口等社會矛盾會越來越多，涉及消防安全的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，給消防安全也帶來很大壓力。我們必須堅持與時俱進，積極創(chuàng)新工作方法，要充分認識消防安全工作不是一蹴而就的工作，具有長期性、反復(fù)性、深入性的特點，必須常抓不懈、持之以恒，把各種火災(zāi)事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定。
消防安全作為國家社會公共安全體系的重要組成部分，是衡量城市公共安全和防災(zāi)體系的重要尺度，也是衡量一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會是否穩(wěn)定的.重要標志。消防事業(yè)是預(yù)防災(zāi)害、保護生命、拯救危難的事業(yè)，是一項崇高的事業(yè)。區(qū)政府歷來重視和發(fā)展消防事業(yè)。各管委會、各部門要全力支持消防事業(yè)，不斷加大資金投入，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍裝備建設(shè)。可喜的是，為支持貧困地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年，市消防總隊決定從歷年節(jié)約資金中拿出一部分資金，按照地方政府和總隊1:1或2:1的比例用于貧困地區(qū)購置消防車輛。龍寶、天城、五橋開發(fā)區(qū)要充分利用市消防總隊這一大好政策機遇，擠出有限的資金，全力爭取購置消防車，使裝備達到國家最低配備標準。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村火災(zāi)日漸突出，有關(guān)部門和各管委會必須對此引起高度重視，要從華之杰火災(zāi)汲取深刻的教訓(xùn)，務(wù)必采取有效措施加以解決。對武陵和龍駒的消防規(guī)劃任務(wù)，市防火安全委員會去年就下達給我區(qū)，今年無論如何要完成。對絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，公共消防基礎(chǔ)建設(shè)還是空白，各管委會要多方籌措資金，今年力爭為轄區(qū)內(nèi)30%的小城鎮(zhèn)安裝3至5臺消火栓，以解鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的燃眉之急。同時，有關(guān)部門要繼續(xù)下大力氣搞好城區(qū)市政消火栓建設(shè)，做到市政給水管網(wǎng)敷設(shè)到哪里，消火栓就安裝到哪里。
三、積極應(yīng)對，重點突破，明確責(zé)任，確保消防工作措施落到實處，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
從今年2月1日起，《重慶市消防安全責(zé)任制實施辦法》開始施行了。《辦法》明確了各級政府、有關(guān)部門和社會單位的消防安全責(zé)任。各地、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地、本部門、本單位消防工作的第一責(zé)任人，要對消防安全負總責(zé)，認真分析消防工作存在的問題和不足，下大力氣解決危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出消防問題。對目前我區(qū)存在的3起重大火災(zāi)隱患的整改，已納入有關(guān)地方和部門的年度安全生產(chǎn)工作目標，必須想方設(shè)法按期銷號。各主管部門和行業(yè)指導(dǎo)部門要認真履行職責(zé)，加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo)，督促各單位依法履行消防安全職責(zé)，建立健全消防安全制度，及時消除火災(zāi)隱患。各企事業(yè)單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責(zé)任人，要牢固樹立責(zé)任主體意識，獨立承擔(dān)本單位的消防安全責(zé)任，并按照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，做到“安全檢查，隱患自除，責(zé)任自負”，努力實現(xiàn)“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)具體指導(dǎo)、法人代表自我負責(zé)、人民群眾直接參與、公安消防機構(gòu)依法監(jiān)督”的社會化消防監(jiān)督機制。
作為政府的消防行政執(zhí)法部門滅火救援主力軍，各級公安消防機構(gòu)一定要認清形勢，充分認識肩負的特殊使命和責(zé)任，以黨員先進性教育活動為動力，履行職責(zé)，出色完成各項消防安全保衛(wèi)任務(wù)。進一步強化服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的意識，積極探索消防監(jiān)督新機制，不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴把消防安全“入口”，嚴肅查處工程設(shè)計、施工及生產(chǎn)、經(jīng)營中的消防違法違章行為。要與有關(guān)部門、單位和媒體緊密配合，有針對性地經(jīng)常開展消防安全知識、宣傳教育，努力增強公眾的消防安全意識，促進消防工作社會化進程。要立足打大仗、打惡仗，按照“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想和“從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)”的要求，強化重點單位尤其是重大危險源的“六熟悉”，經(jīng)常開展對高層和大跨度建筑、地下工程、石油化工企業(yè)火災(zāi)撲救和搶險救援的技戰(zhàn)術(shù)研究和演練，切實提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。
在全市消防安全工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xxx同志通報了全區(qū)火災(zāi)形勢、典型案例，可以說是觸目驚心，務(wù)必要敲響警鐘。冬季是火災(zāi)隱患的高發(fā)季節(jié)，這次消防安全工作會議主要是分析當前消防安全形勢，安排部署近期消防重點工作。下面，就做好近期消防安全工作再講幾點意見：
一、提高思想認識，堅守消防安全底線思維。
各單位、各街道要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持人民利益至上，嚴格按照消安委各項工作安排部署，認真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，找準本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防工作中的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實責(zé)任、強化措施，全面抓牢抓實抓細社會面火災(zāi)防控各項工作。
二、狠抓責(zé)任落實，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
一是持續(xù)推進電動自行車消防安全管理。市場監(jiān)管局要強化對電動自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法打擊假劣偽冒產(chǎn)品，嚴肅整治違規(guī)改裝現(xiàn)象。規(guī)劃分局要研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設(shè)標準，新建小區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)充電車棚和設(shè)施，新建居民小區(qū)、老舊小區(qū)加裝電梯時需一并安裝電動車禁入識別系統(tǒng)，防止電動車入戶充電。住建局要指導(dǎo)老舊小區(qū)因地制宜建設(shè)充電車棚，加強新建住宅小區(qū)充電車棚的驗收。各街道要對轄區(qū)所有小區(qū)停放的電動自行車進行全面摸排，聯(lián)合住建等部門對難以建設(shè)充電車棚的小區(qū)，合理設(shè)置符合安全條件的集中充電點。住建局、各街道要指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)、社區(qū)居委會對電動自行車實行集中存放、集中管理，逐樓宇明確管理人員，落實管理責(zé)任。公安各派出所要加強檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。住建局、財政局、規(guī)劃分局等單位可以考慮對小區(qū)的新建電動車棚、充電費用予以政府補貼，提高居民使用充電車棚的積極性。二是扎實開展“三合一”場所排查整治。各街道、公安派出所要對老舊小區(qū)、小微企業(yè)、家庭作坊、出租屋、小飯桌、九小場所、蛋糕店、餐飲店以及老弱病殘等弱勢群體居住場所，是否存在“二合一”、“三合一”“多合一”等場所，開展持續(xù)排查整治，對摸排出的問題要限期整改到位，消安委辦公室要定期通報。建議有條件的街道、社區(qū)采取政府購買服務(wù)的方式，對該類場所集中安裝煙感探測器和自動滅火器，降低火災(zāi)發(fā)生幾率。消防大隊、公安派出所、各街道等相關(guān)行業(yè)單位要深刻汲取火災(zāi)教訓(xùn)，切實防范小火亡多人的火災(zāi)事故發(fā)生。三是繼續(xù)開展彩鋼板專項整治。各單位、各街道要對轄區(qū)內(nèi)的藍頂建筑逐一標注摸排，切實摸清違法違規(guī)使用彩鋼板的建筑，年底前逐一整改完畢。住建局要對需要辦理施工圖審查的新建彩鋼板建筑依法嚴格審批。綜合執(zhí)法局要依法查處違法搭建的彩鋼板建筑。住建局、市場監(jiān)管局、教育分局、衛(wèi)健辦、交通辦要各負其責(zé)抓好本行業(yè)本系統(tǒng)專項整治工作。消防大隊要加強對消防安全重點單位、一般社會單位的檢查，并為各單位開展專項整治工作提供技術(shù)支持。四是深入開展電氣火災(zāi)綜合治理。市場監(jiān)管局要加強對電器產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，上追下查、嚴肅處罰。住建局要嚴格工程項目電器產(chǎn)品及其線路施工安全驗收。消防大隊、公安派出所要持續(xù)強化社會單位、九小場所電氣安全隱患的排查整治。街道要全面排查社區(qū)、居民小區(qū)電氣線路是否符合標準規(guī)定，檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。消防大隊要對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦，限期整改，將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造內(nèi)容，統(tǒng)籌推動解決。
三、細化目標任務(wù)，穩(wěn)步推進消防安全專項行動。
對已建成的老舊小區(qū)應(yīng)急救援站納入屬地“一呼百應(yīng)”指揮調(diào)度體系。
四、強化教育培訓(xùn)，提高社會公眾消防安全意識。
宣傳中心會同消防大隊要充分利用各種宣傳媒介，集中播發(fā)刊載消防安全提示和典型火災(zāi)案例，曝光各類違法違規(guī)行為。各公安派出所要在對電動車進行掛牌時進行安全宣傳，簽訂不入戶充電承諾書。公安派出所、消防大隊、街道要定期組織深入社區(qū)、單位、“三合一”場所、群租房、九小場所等開展消防安全宣傳工作，普及防滅火、逃生自救等安全常識。經(jīng)發(fā)局、住建局、市場監(jiān)管局、軟環(huán)境局、教育分局、衛(wèi)健辦、黨群部（宗教）等單位也要做好監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的消防安全教育。
在全市消防安全工作會議上的講話篇十六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當前火災(zāi)形勢，就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署，全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”，不斷推進消防工作社會化進程，層層落實消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績。去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財產(chǎn)損失16.73萬元，無人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項指標穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時，我們更加清醒地認識到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全，責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認識不足，消防安全責(zé)任制不落實，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯誤估計形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求，而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲存，經(jīng)營在一起，屬于典型的多合一場所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標和任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，著力夯實基礎(chǔ)，完善責(zé)任機制，創(chuàng)新社會管理，強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標，重點抓好下面六個方面工作：
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制，做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu)，確保消防工作有機構(gòu)負責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制，確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè)，落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務(wù)平臺，進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標準。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年，各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實等問題，對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處，填寫下發(fā)法律文書，堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育，加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實效性強的措施，將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識，進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況，并以電視、報紙的形式定期進行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用，向廣大人民群眾，特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動，普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語，加強戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托，加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè)，進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度，建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制，加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練，切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們，做好消防工作“任重而道遠”，我們要始終牢記使命，時刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當前，著眼未來，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
在全市消防安全工作會議上的講話篇十七
消防工作是一項保障公共安全,維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要社會系統(tǒng)工程下面就是本站小編給大家整理的消防工作會議上的講話，僅供參考。
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，扎實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年，全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點，認真落實各級政府消防安全責(zé)任制，積極構(gòu)建消防安全防范體系，提升防控火災(zāi)能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極貢獻。
在此，我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午，文岐同志作了一個很好的。
工作報告。
我很贊同。剛才省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見希望你們深刻領(lǐng)會認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感。
在“”期間，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，快步跟進了全省發(fā)展步伐，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績，離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé)，切實維護了社會平安穩(wěn)定，使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上，勇于擔(dān)負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中，全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，全力搜救遇險群眾，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，搶運物資，發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產(chǎn)安全，為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽，不愧是一支立場堅定，作風(fēng)過硬，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴肅地提醒大家，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”，全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災(zāi)，致富千日功、火燒當日窮，以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力，全力確保消防安全形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作，各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責(zé)任考核，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標。
責(zé)任書。
》，大家回去后要及早動手，認真研究，分解任務(wù)，細化措施，扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點，認真開展火災(zāi)隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊，目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設(shè)，支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好，發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn)，切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)。
近年來，市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究，制定措施，盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要，結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃，相關(guān)部門不得批準實施，應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施，確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃，確保一步到位。據(jù)掌握的情況看，目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了，這是非?？膳碌氖虑?，希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍，我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工，特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工，紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地，現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任，狠抓落實，量化目標，分解任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限，確保隊站建設(shè)一個，規(guī)范一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差，消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系，馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在，裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作，各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設(shè)。同時，可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費，發(fā)展消防裝備。
最后，我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來，春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關(guān)重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們，新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
同志們。
此召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨平安環(huán)保消防工作會議，今天。主要任務(wù)是傳達省市會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排安排20xx年相關(guān)工作。剛才，縣經(jīng)貿(mào)局吳局長、安監(jiān)局石局長、環(huán)保局吳局長和公安局王局長分別傳達了上級會議精神，對今年的工作進行了安排安排，完全同意，下面，就工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作再講幾點意見。
一、充分認識抓好各項工作的重大意義，統(tǒng)一思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年。緊扣年度目標，層層夯實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務(wù)。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.51億元，占年計劃的115%增長52%完成工業(yè)增加值11億元，增長44.7%其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元，占年計劃的114.1%超計劃進度14.1個百分點，總量躍居全市第一。全年發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故17起，同比增加3起，上升21%死亡7人，同比持平;受傷3人，同比減少4人，下降57%直接經(jīng)濟損失61.1萬元，同比減少100.9萬元，下降62%無重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生，全縣平安形勢整體穩(wěn)定?；瘜W(xué)需氧量排放總量控制在582噸以內(nèi)，二氧化硫排放總量控制在2280噸以內(nèi)，城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級以上天數(shù)達到349天，建設(shè)項目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行率、重點污染源達標率、鄉(xiāng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均達100%居民生活環(huán)境繼續(xù)改善，發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化。上述成果的取得得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，得益于各企業(yè)及社會各界的鼎力支持，此，代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
也應(yīng)清醒地認識到當前我縣工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作還存在一些急需解決的問題：工業(yè)方面，同時。工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)規(guī)模小、空間布局散、產(chǎn)品單一、資源短缺、生產(chǎn)鏈條短，經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴度依然較高，特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產(chǎn)方面，工礦企業(yè)數(shù)量較多，平安監(jiān)管壓力較大，平安投入不到位，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現(xiàn)象依然存在環(huán)境維護方面，局部企業(yè)治污意識淡薄，治污能力建設(shè)和投入明顯滯后，農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴重，全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進一步加強，另外，今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項強制減排指標，給污染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題，加大了發(fā)展經(jīng)濟的壓力，都需要我工作中認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
縣實施“”規(guī)劃的開局之年，20xx年。為堅持縣域經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭，盡快實現(xiàn)“富民強縣”目標，提出了要用5年的時間實現(xiàn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟強縣、打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的縣域板塊。要實現(xiàn)上述目標，就必需緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一核心。就我縣目前發(fā)展實際而言，工業(yè)經(jīng)濟無疑是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，縣域經(jīng)濟整體實力提升的重要支撐，因此說工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量直接關(guān)乎和決定著縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展速度和質(zhì)量;要確保上述目標如期實現(xiàn)，就必需牢固樹立平安生產(chǎn)是經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康快速發(fā)展的根基、環(huán)境維護是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的肯定要求這一發(fā)展思路，始終將調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，將完善應(yīng)急機制、提升平安水平作為發(fā)展的根本，將構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟做為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要進一步將思想認識統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標上來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來，認真對照年度任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任，強化舉措，狠抓落實，以實實在工作效果確保年度目標任務(wù)如期實現(xiàn)。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。
縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標是完成工業(yè)總產(chǎn)值48.2億元，20xx年。增長39.6%實現(xiàn)增加值15.1億元，增長32.7%工業(yè)品產(chǎn)銷率達到90%以上。其中，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值43億元，增長42.8%實現(xiàn)增加值13.5億元，增長50%要順利完成上述目標，就必需緊扣以下幾個重點環(huán)節(jié)：
直接關(guān)系著我縣能否實現(xiàn)“”良好開局，1認真分解落實任務(wù)。今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標能否順利完成。更關(guān)系著未來5年規(guī)劃目標任務(wù)能否穩(wěn)步實現(xiàn)。剛才，縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了工業(yè)經(jīng)濟年度目標責(zé)任書，下來縣經(jīng)貿(mào)局還將與各企業(yè)簽訂責(zé)任書，可以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的工作任務(wù)是十分明確的會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門，尤其是各規(guī)模企業(yè)，一定要將任務(wù)進行分解落實，各企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計劃時，向車間、科室下達的生產(chǎn)任務(wù)必需在確保全縣總體目標的前提下留有一定空間，只有這樣，才有更多努力和沖刺的余地，才有更多的工作動力和壓力，才干確保年度任務(wù)如期完成。
規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵，2抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效，搞好服務(wù)與管理，力保大西溝礦業(yè)公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業(yè)公司、金正礦業(yè)公司、博隆井巷公司、盤龍制藥集團公司等規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，真正形成“以規(guī)模帶整體，以工業(yè)促發(fā)展”局面，確保實現(xiàn)首季“開門紅”為年度目標任務(wù)圓滿完成奠定堅實基礎(chǔ)。
年度投資7.85億元，3全力推進工業(yè)項目建設(shè)。重點項目的順利建成投產(chǎn)是實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要保證。今年全縣共確定工業(yè)項目17個。其中投資過億元的項目4個，這些項目的建設(shè)投產(chǎn)，將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸采選項目的核準、征地、拆遷、設(shè)計等前期工作，千方百計地促使項目年內(nèi)全面開工建設(shè)。要切實抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業(yè)智達200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、盤龍公司復(fù)方醋酸棉酚片生產(chǎn)線等項目建設(shè)的前期工作，力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦采選冶煉、九間房門子溝螢石礦采選等后續(xù)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。
力促企業(yè)盡快做大做強，4著力推進企業(yè)創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立久遠發(fā)展意識。切實形成集團化發(fā)展格局。要指導(dǎo)和協(xié)助盤龍制藥集團公司、歐珂公司等具備上市相關(guān)條件的企業(yè)，盡快完善上市的各項前期工作，力促企業(yè)穩(wěn)步上市。要主動做好市場調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、引進技術(shù)、更新工藝、改造設(shè)備，不時延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加工業(yè)附加值，挖掘潛力，提升效益，真正形成依靠管理規(guī)范經(jīng)營、依靠科技提升效益的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面。
加快工業(yè)園區(qū)水、電、路及工業(yè)污染集中處置設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)采取整合資金、捆綁項目、部門聯(lián)動的方法。逐步完善盤龍產(chǎn)業(yè)園設(shè)施和服務(wù)功能，爭取在年內(nèi)將小嶺工業(yè)區(qū)列入省級重點縣域工業(yè)園區(qū)，不時增強園區(qū)對的項目落戶的吸附力、對企業(yè)發(fā)展的支撐力。
及時解決企業(yè)用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題，6切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。相關(guān)部門經(jīng)常性的深入工業(yè)區(qū)、深入企業(yè)和項目。切實為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。要將扶持服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)作為工作的重中之重，多扶持、少干擾、不設(shè)障，疏通企業(yè)辦事渠道，為各項手續(xù)料理廣開綠燈，完全杜絕與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的創(chuàng)建達標和檢查評比活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項目建設(shè)。要及時調(diào)處企地矛盾，嚴厲打擊各種非法阻撓、破壞企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的人和事，為企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)發(fā)明寬松外部環(huán)境，以實實在行動為項目建設(shè)掃清障礙、為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
三、關(guān)于平安生產(chǎn)工作。
也是矛盾凸顯期和平安生產(chǎn)事故多發(fā)期。做好今年的平安生產(chǎn)工作，當前我縣正處于發(fā)展機遇期。事關(guān)我縣“”發(fā)展大局。必需堅持“平安第一，預(yù)防為主”方針，依照“四不放過”原則，將抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護廣大群眾的根本利益這一發(fā)展主題真正落到實處，切實抓好隱患整治，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
切實把平安生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)經(jīng)營決策、工作部署、項目推進、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監(jiān)管體制和機制，1落實主體責(zé)任。要牢固樹立預(yù)防為主的意識。進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門平安監(jiān)管主體責(zé)任。要完善季度、年度考核方法，建立完善平安生產(chǎn)激勵制度，強化平安生產(chǎn)通報制度，加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的平安管理，努力形成責(zé)任明晰、齊抓共管的平安監(jiān)管工作格局。
有效遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)責(zé)任分工，2強化專項整治。重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治。采取切實有效的措施，重點對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建筑施工、壓力容器、食品藥品等重點行業(yè)和關(guān)鍵部位進行排查，針對單薄環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊制定整改方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改，切實做到隱患不消除、問題疑惑決，絕不放過。要嚴把市場準入關(guān)，進一步從源頭上預(yù)防和遏制平安事故的發(fā)生。
不折不扣的完成閉庫任務(wù)。對于國寶公司洞子溝尾礦庫、智達公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務(wù)的要進一步嚴明閉庫時限和責(zé)任，3突出工作重點。要始終將尾礦庫專項治理作為平安生產(chǎn)工作的重頭戲。確保5月底前實施到位。對于博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計劃的要早著手、早安排，確保按時完成任務(wù)。要加強尾礦庫的監(jiān)測、監(jiān)控，特別是要加強汛期的值帶班，使尾礦庫這一重大危險源始終處于可控、可防、無隱患的狀態(tài)。同時，要穩(wěn)步推進礦山井下監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位六大系統(tǒng)建設(shè)，按時完成陜西銀礦、國寶公司試點建設(shè)任務(wù)和其他礦山的前五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
以打“三非”反“三違”防“三超”為重點，4嚴格日常監(jiān)管。要把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為日常平安監(jiān)管的重點。加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，從嚴查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮行為。要切實做到四個一律”即對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位負責(zé)人，一律按規(guī)定上限予以處分;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。
四、關(guān)于環(huán)境維護工作。
既關(guān)系發(fā)展，環(huán)保問題。又關(guān)系民生，也關(guān)系穩(wěn)定，必需高度重視。做好今年的環(huán)境維護、尤其是污染物減排工作，對于我縣的后續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，必需不折不扣地按時完成省市下達的各項任務(wù)，努力維護良好的生態(tài)環(huán)境，為后續(xù)項目的順利啟動發(fā)明條件。
也是環(huán)境維護的重中之重和中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依照市下達我縣今年要完成so2和氨氮總量在上年度基礎(chǔ)上同比下降4%so2和氮氧化物排放總量在上年度基礎(chǔ)上下降2%任務(wù)，1全力推進污染減排。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量、維護群眾權(quán)益、促進和諧發(fā)展的有效手段。如期完成各自責(zé)任書的內(nèi)容，將這一剛性目標嚴格執(zhí)行到位。同時，要加快相關(guān)項目建設(shè)步伐，確保縣污水處置廠在6月底前建成，生活垃圾處置廠在年底前投入正常運營。
每半年發(fā)布一次環(huán)境質(zhì)量公報，2努力改善環(huán)境質(zhì)量。要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到或好于二級標準的天數(shù)達到330天以上。要搞好慣例監(jiān)測，確保轄區(qū)主要河流和入境斷面水質(zhì)達到水功能區(qū)區(qū)劃規(guī)范，斷面水達標率達到100%縣城集中式飲用水源維護區(qū)水質(zhì)達標率達到100%確保無環(huán)境污染事故發(fā)生。同時，要按照《創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》和《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求，做好省級生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。
嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度，3強化環(huán)境管理。要加強重金屬污染排查和治理力度。進一步完善“一企一檔”和行政執(zhí)法責(zé)任到人的管理制度，切實搞好建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”管理，從源頭上把好項目準入關(guān)。要對轄區(qū)內(nèi)未料理環(huán)評報批手續(xù)的項目進行排查，監(jiān)督整改，限期補辦環(huán)評報批手續(xù)。要以博隆礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核和金世泰尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟示范點建設(shè)為重點，繼續(xù)推進工業(yè)區(qū)重點流域、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的治理工程，確保重點企業(yè)廢氣、廢水排放達標率達到100%年度萬元工業(yè)增加值、工業(yè)污染物排放強度比率較上年度下降5%以上。
嚴格建設(shè)項目環(huán)評審批，4加強建設(shè)項目環(huán)境管理。要積極推進規(guī)劃環(huán)評。嚴把環(huán)境準入關(guān)，嚴控高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)項目，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)保準入條件的民生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、高新技術(shù)項目開辟“綠色通道”加大支持力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴建項目，嚴把準入門檻，從選址、規(guī)模、工藝及產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)過程實行全程跟蹤監(jiān)管，強力推行環(huán)境工程監(jiān)理，充分發(fā)揮環(huán)境維護對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必需把農(nóng)村環(huán)保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和維護為重點，5扎實做好農(nóng)村環(huán)保工作。農(nóng)村環(huán)境維護是保證和改善民生、促進解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當前我縣農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻。盡快啟動營盤等省級生態(tài)村鎮(zhèn)、小嶺等市級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建及石甕子村等重點村的環(huán)境綜合整治工程，按時設(shè)立水源維護區(qū)警示標志、建立水源維護區(qū)管理制度、制定突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù)，力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不時改善。
五、細化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。確保完成各項目標任務(wù)。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，做好工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)要求。落實“強化兩力上水平，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”學(xué)教活動的真實體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，狠抓落實，發(fā)明性地開展工作，確保完成年度目標任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要認真對照年度目標責(zé)任，1強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。全面分析當前形勢，深刻分析存在問題，進一步制定工作措施，積極化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真搞好工作協(xié)調(diào)和發(fā)展指導(dǎo)。要合理布置工作力量，注重工作經(jīng)費投入，為各項工作的正常開展提供足夠的人、財、物等方面的保證，確保工作順利推進并取得實效。
要結(jié)合工作實際，2扎實安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實安排安排，層層落實工作責(zé)任。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)第一季度工作進行扎實布置、嚴密安排，切實落實好、履行好牽頭責(zé)任和配合責(zé)任，確保實現(xiàn)“開門紅”要加強區(qū)域間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，形成工作合力，強力推動各項工作落實。
對工作不負責(zé)任、進度緩慢、影響全縣整體工作進度的單位及個人，3強化督查?？h政府已將工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護工作完成情況納入了單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核。嚴格實行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也要將上述工作作為全年工作考核的重點，定期檢查任務(wù)完成情況，及時調(diào)整。
工作方案。
嚴明完成時限以此確保各項工作順利推進、各項目標如期實現(xiàn)。
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議，目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神，總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作，安排部署20xx年的工作。剛才，縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報，并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明，縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。
借此機會，我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際，講幾點意見。
一、進一步認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力，全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎，這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮，實現(xiàn)了20xx年的既定目標：全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易，成績飽含艱辛，成績就是壓力。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”，事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前，受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作，既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危，警鐘長鳴，保持清醒頭腦，正視問題和差距，牢固樹立“安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全”的意識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅決克服松懈麻痹思想，把各項安全工作抓細、抓實，真正抓出成效。
二、突出重點，強化措施，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
近年來，我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，這可能帶來松懈麻痹思想，會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵，必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到，我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事，我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位，要設(shè)身處地，帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減，市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線，完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標全面加大控制力度，只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超，才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑，必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間，由于國家和省市出臺一系列的扶持政策，需要全面開足馬力生產(chǎn)，設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足，會出現(xiàn)許多事故隱患，必須千方百計排除隱患，決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入，要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設(shè)期，建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型，安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨，我們的態(tài)度一定要鮮明，必須盯死看牢，不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間，礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出，釀成大事故的幾率增大，必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位，我縣重點建設(shè)工程增多，給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力，需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱，大事故隱患令人擔(dān)憂，必須認真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進經(jīng)驗，盡快出臺交通安全管理措施，下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年，也是“安全生產(chǎn)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)要求，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制，把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū)，充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度，搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化，從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點，組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源，要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責(zé)任，切實提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治，要盯死看牢，繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”，建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)，落實“防突”措施，推進資源整合。非煤礦山安全專項整治，要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治，要以事故多發(fā)路段為重點，嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點，排查整治重點火災(zāi)隱患部位，消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治，要加大重點工程的監(jiān)管力度，以施工現(xiàn)場安全管理為重點，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施項目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，要加大隱患排查整治力度，加強日常監(jiān)督管理，有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際，在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計劃，必須定期組織演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，同時要在如何做好宣傳教育上下功夫，要有新的東西，提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式，加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點，加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平，提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能，有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產(chǎn)事故?？h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案，并開展生動活潑，形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入，提高監(jiān)管質(zhì)量。要進一步加強經(jīng)費保障，解決必要的檢查裝備，改善基本的工作條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一，健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析形勢，制定措施，抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務(wù)職能，不斷加大安全投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，健全內(nèi)部管理制度，不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或兼職人員，健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供保障。第二，明確責(zé)任，狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上，記在心里，抓在手上，落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件，依法開展安全檢查和監(jiān)管，確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，將嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，切實做到獎懲分明，確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。第三，要加強學(xué)習(xí)，提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接，在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四，密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，加強協(xié)作，搞好配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們，安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市消防安全工作會議上的講話篇十八
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議，目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神，總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作，安排部署20xx年的工作。剛才，縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報，并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明，縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。
借此機會，我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際，講幾點意見。
一、進一步認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力，全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎，這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮，實現(xiàn)了20xx年的既定目標：全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易，成績飽含艱辛，成績就是壓力。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”，事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前，受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作，既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危，警鐘長鳴，保持清醒頭腦，正視問題和差距，牢固樹立“安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全”的意識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅決克服松懈麻痹思想，把各項安全工作抓細、抓實，真正抓出成效。
二、突出重點，強化措施，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
近年來，我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，這可能帶來松懈麻痹思想，會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵，必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到，我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事，我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位，要設(shè)身處地，帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減，市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線，完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標全面加大控制力度，只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超，才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑，必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間，由于國家和省市出臺一系列的扶持政策，需要全面開足馬力生產(chǎn)，設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足，會出現(xiàn)許多事故隱患，必須千方百計排除隱患，決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入，要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設(shè)期，建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型，安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨，我們的態(tài)度一定要鮮明，必須盯死看牢，不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間，礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出，釀成大事故的幾率增大，必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位，我縣重點建設(shè)工程增多，給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力，需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱，大事故隱患令人擔(dān)憂，必須認真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進經(jīng)驗，盡快出臺交通安全管理措施，下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年，也是“安全生產(chǎn)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)要求，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制，把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū)，充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度，搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化，從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點，組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源，要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責(zé)任，切實提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治，要盯死看牢，繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”，建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)，落實“防突”措施，推進資源整合。非煤礦山安全專項整治，要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治，要以事故多發(fā)路段為重點，嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點，排查整治重點火災(zāi)隱患部位，消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治，要加大重點工程的監(jiān)管力度，以施工現(xiàn)場安全管理為重點，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施項目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，要加大隱患排查整治力度，加強日常監(jiān)督管理，有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際，在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計劃，必須定期組織演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，同時要在如何做好宣傳教育上下功夫，要有新的東西，提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式，加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點，加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平，提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能，有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產(chǎn)事故。縣委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案，并開展生動活潑，形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入，提高監(jiān)管質(zhì)量。要進一步加強經(jīng)費保障，解決必要的檢查裝備，改善基本的工作條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一，健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析形勢，制定措施，抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務(wù)職能，不斷加大安全投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，健全內(nèi)部管理制度，不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或兼職人員，健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供保障。第二，明確責(zé)任，狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上，記在心里，抓在手上，落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件，依法開展安全檢查和監(jiān)管，確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，將嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，切實做到獎懲分明，確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。第三，要加強學(xué)習(xí)，提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接，在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四，密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，加強協(xié)作，搞好配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們，安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市消防安全工作會議上的講話篇十九
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過去一年的工作，表彰先進，安排部署今年的消防任務(wù)。剛才，劉秀明支隊長做了一個很好的工作報告，有關(guān)單位遞交了《消防工作目標責(zé)任書》，軍中無戲言，責(zé)任重千斤，請大家認真抓好落實。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各級、各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀牢記使命忠于職守圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務(wù)確保了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。特別值得一提的是在處置7.25硫酸二鉀酯泄漏事故中參戰(zhàn)消防官兵沖鋒在前奮不顧身不怕困難不怕犧牲冒著酷暑冒著生命危險連續(xù)奮戰(zhàn)36小時創(chuàng)造了不死一人的奇跡受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。在此我代表市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市消防官兵、公安民警及專兼職消防人員表示衷心的感謝!下面就如何做好今年的消防工作我再強調(diào)三點：
一、從思想上高度強化消防安全意識。
盡管我市消防安全形勢總體平穩(wěn)，但與全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)兩個率先的新任務(wù)相比，與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)的新要求相比，與人民群眾對公共安全的新期待相比，仍存在一些問題和差距：社會消防安全責(zé)任制落實不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及廣大農(nóng)村消防安全管理體制性、機制性問題仍未得到有效解決;消防工作社會化程度不高，廣大人民群眾的消防安全意識還比較淡薄;消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展的狀況尚未根本改變，城市消防隊站、市政消火栓等公共消防設(shè)施欠賬較多等等。這些問題如不認真解決，就有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故反彈，影響全市火災(zāi)形勢大局穩(wěn)定。胡錦濤強調(diào)：“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”。各級、各部門要樹立正確的政績觀，切實處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，站在關(guān)注民生、保障民生、尊重生命、保護生命的高度，充分認識消防工作的重要性。要積極回應(yīng)人民群眾對消防安全的新要求、新期待，懷著對人民群眾的深厚感情，不斷改進和加強消防安全管理，努力推動我市消防工作快速發(fā)展。
二、從源頭上明確消防安全工作重點。
一是要突出抓好消防工作網(wǎng)格化管理。各縣區(qū)要認真借鑒鄭州二七區(qū)消防工作“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防領(lǐng)導(dǎo)組織，合理劃分網(wǎng)格單元，深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互防，切實做大做強“第四級”消防安全管理。二是要全力做好奧運會消防安全保衛(wèi)工作。各級各單位要按照秦省長就奧運安保工作提出的“八個堅決防止”的要求，超前謀劃、超常部署，全警、全民動員，全力以赴確保我市在奧運會期間不發(fā)生一起有影響的火災(zāi)事故。三是要扎實開展“隱患治理年”活動。公安消防部門要勇于負責(zé)，敢于碰硬，鐵面執(zhí)法，鐵腕整治，始終保持嚴懲消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要嚴格落實“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”和省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”等剛性措施，堅決排查和整治一批火災(zāi)隱患。各級政府要切實為消防監(jiān)督執(zhí)法撐腰打氣，在事關(guān)安全穩(wěn)定的問題上，絕不允許降低標準、亂開口子。對省防委通報的4處重大火災(zāi)隱患，要繼續(xù)實行省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府掛牌督辦機制，確保年內(nèi)全部整改銷案。四是要大力開展消防宣傳教育。各級各有關(guān)單位要大力開展消防宣傳“五進”活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校教學(xué)計劃;各地要依托下崗再就業(yè)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。
三、從基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進消防工作社會化進程。
一是要全面加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照《消防工作目標責(zé)任書》的要求，切實加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐。公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣區(qū)，年內(nèi)必須完成達標任務(wù)。要積極組織發(fā)展改革、財政、建設(shè)、規(guī)劃、供水、供電、通信等部門，不折不扣地落實公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)的各項任務(wù)，切實改變消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌。二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的實施。各縣區(qū)要按照《漯河市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求，進一步細化任務(wù)，落實責(zé)任，強力推進，確?！耙?guī)劃”年度指標任務(wù)圓滿完成。三是要深入推進農(nóng)村和社區(qū)消防工作。各縣區(qū)要依托社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等，積極推進村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。各縣區(qū)要抓好試點帶動工作，通過以點帶面，全面推進。
在全市消防安全工作會議上的講話篇二十
同志們：
今天的會議，是教育局決定召開的。會議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當前學(xué)校安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神，對下一階段全市學(xué)校安全工作進行再動員、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。
大家都知道，最近一個時期，全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中，翻入水庫致11人遇難;9月26日，云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，造成6名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷;11月19日，山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運沙車碰撞，致11名兒童以及1名面包車司機死亡，3名兒童受傷;11月18日，我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日，我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實，一幕又一幕血腥的場景，無時不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!
經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認識不足，責(zé)任不明確，工作落不實;個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識不強，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識不強，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進貨索證、索票制度不完善，食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足，不能達到標準要求的數(shù)量;五是個別學(xué)校的安全教育還不到位，師生自護、自救意識和能力還不強。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴重的后果。
隨著冬季的來臨，學(xué)校的安全隱患點也逐漸增多，校車的防滑和運行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學(xué)生的增加等等，都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力，不僅如此，樓房化比例的增大，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此，我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想，切實把學(xué)校安全工作抓細、抓實，抓出成效。
第一，要高度重視，切實把安全工作擺在突出位置。
當前學(xué)校安全工作的形勢仍不容樂觀，一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段，省市對我市部分學(xué)校進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強調(diào)校園要實行封閉式管理，也為學(xué)校配備了保安，但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責(zé)。對此，個別校長習(xí)以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問題的存在，主要是校長的責(zé)任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴密，在工作上更加落實，全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負面炒作的事故事件的目標。
第二，要突出重點，扎實做好學(xué)校各項安全工作。
一要切實加強道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求，各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護和保養(yǎng)，冰雪季節(jié)到來前要加強對車輛的檢修，必須安裝防滑鏈或防滑胎，確保校車始終處于良好狀態(tài)，堅決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車公司要密切注意天氣變化，及早做好預(yù)案，極端天氣出現(xiàn)后，校長要與校車公司全面踏查校車行車路線，及時報告，及時維護，科學(xué)有效應(yīng)對。遇冰雪路面，校車一律緩行，凡大雪天氣和路面運行困難，一律不能強行運營，要立即向校車辦報告，校車辦審批后要立即告知學(xué)校，由學(xué)校和校車公司第一時間通知學(xué)生(校車公司必須有乘車學(xué)生家長聯(lián)系方式)，避免學(xué)生在站點等候。各學(xué)校要對乘坐校車的學(xué)生專人專管，做好乘車學(xué)生到校后上班前，放學(xué)后乘車前的管理，防止學(xué)生受到傷害。
二要切實加強校園消防安全管理。進入秋冬季節(jié)、天干物燥，學(xué)校取暖、用電等負荷加大，容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺落實好各項消防安全措施，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認真排查整治火災(zāi)隱患。對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正，安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護欄的，必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國家標準的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護裝置的要立即進行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新，超負荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校，要做到室內(nèi)不留柴草，廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標準配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況，凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換，確保滅火器壓力正常好用。
三要切實做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求，深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，進一步落實各級人員安全責(zé)任，建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則，按照“循序漸進、突出重點、以點帶面”總體要求，建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，切實落實學(xué)校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全校安全防控能力。
四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角，排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進行維修加固，確保安全后方可投入使用，對維修加固后仍然達不到安全要求的，不得再次使用。要嚴格按照建筑物的設(shè)計功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限，不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用d級危房，學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅固，消除安全隱患。要經(jīng)常對教室、運動場地、教學(xué)場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實驗教學(xué)設(shè)施器材等進行檢查，尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查，消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的，應(yīng)及時找有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械，確保人手一套。每套安保器械包括：橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實際，選聘身心健康、品行良好、工作認真負責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗和能力的人員為安保人員，且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時，全副武裝在校門附近巡邏。嚴格落實保安考核辦法，對工作不負責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時調(diào)整，公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴格按照警務(wù)室建設(shè)標準建成，已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實發(fā)揮其功能，安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公，隨時處置突發(fā)情況，警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴格落實值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時，學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安，加強校門口護導(dǎo)工作，確保學(xué)生快速安全進出校園。對提前到校學(xué)生要及時引導(dǎo)其進入校園，并落實看護措施，杜絕學(xué)生校門口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴格按照松原市的文件要求落實學(xué)生請銷假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實行學(xué)生在校時間封閉管理，校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進行嚴格詢問登記。驗證時，要主動詢問來訪者并及時與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò)，待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認后方可允許進入學(xué)校，并關(guān)注來訪者在校內(nèi)的動向。對校門口有異常行為和強行進入校園的人員，門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時，要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告。嚴禁身份不明人員或社會閑散人員進入校園，嚴禁非學(xué)生家長將學(xué)生帶出學(xué)校，嚴禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?；锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門以后，門衛(wèi)、值班人員要對校園進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的，要及時通知有關(guān)人員落實處理措施。五是嚴防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動期間，要安排專人負責(zé)樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時，適當錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過規(guī)定時間，必須有教師值班;下晚自習(xí)時，教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時，要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備，同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。
六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定疫情防控工作預(yù)案，明確工作職責(zé)，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。嚴格落實學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度，防止外部傳染源進入校園。要定期對學(xué)生進行健康檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強校內(nèi)食堂管理，食堂做到專人管理，嚴把食品采購關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān)，堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全，切實做好供水設(shè)施的清潔消毒，有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度，加強學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè)，完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案，管理人員要對學(xué)生宿舍進行經(jīng)常性通風(fēng)換氣，定期消毒。要加強對校外食宿場所的監(jiān)管，對于學(xué)生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學(xué)校學(xué)生送餐到校的，學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂自愿用餐協(xié)議，學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場所檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當?shù)卣鞴懿块T。
七要切實加強安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進安全教育的方法和手段，努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對的安全教育和監(jiān)控預(yù)警，各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對工作預(yù)案，并加強學(xué)校應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練，確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應(yīng)及時、應(yīng)對有效。要健全事故報告制度，突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強對學(xué)生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》，向家長宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等，將學(xué)校安全工作要求，及時地與家長進行溝通，與學(xué)生家長簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書，明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任，督促家長履行監(jiān)護職責(zé)。
第三，要落實責(zé)任，確保各項安全工作落到實處。
一是要落實安全管理工作責(zé)任制。要嚴格落實安全工作“一把手”負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實行安全工作“分級管理，分級負責(zé)”“誰主管，誰負責(zé)”“誰在崗，誰負責(zé)”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職員工全員抓”的工作機制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實細化管理意見》，進一步完善學(xué)校各項安全工作制度，做到有章可循，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確各個層面的安全工作職責(zé)，細化到每一個崗位、每一個人，狠抓各項安全管理制度責(zé)任的落實，構(gòu)建校園安全工作長效機制，逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
二是要嚴格落實責(zé)任追究制。安全工作，必須“嚴”字當頭，“安全生產(chǎn)問題，功不抵過、過不可赦”。對學(xué)校安全管理工作要堅持嚴格監(jiān)管、從嚴執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人，要強化事前追究，對責(zé)任沒落實，排查不徹底，整改不及時不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。今后凡對安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守，釀成安全事故的，堅決實行“一票否決”制，并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，安全工作重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作只有起點，沒有終點。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上，抓在手里，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校安全管理工作做深、做細、做實，全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
在全市消防安全工作會議上的講話篇二十一
同志們：
20xx年伊始，我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議，主要是因為近段時間，全國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，從去年12月29日到今年1月5日，一個周的時間內(nèi)，全國發(fā)生了8起被媒體公開報道的重特大安全生產(chǎn)事故，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生，告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后，我們更不能再有一丁點的疏忽大意，更不能再有一丁點的問題發(fā)生。
這次會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產(chǎn)工作會議精神，簡要回顧和總結(jié)20xx年我市學(xué)校安全工作，進一步吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實做好今后一個時期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
一、20xx年安全工作的簡要回顧和總結(jié)。
20xx年，雖然我們發(fā)生了“11.19”事故，但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的，各級各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進一步強化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運行管理進一步規(guī)范。20xx年，爭取多方面大力支持，新購買了標準校車36輛，義務(wù)教育段正在運行的標準校車達到82輛，并采取錯時接送的辦法，實現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道，采取公交延伸的方法，將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊，實現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點，突出不同側(cè)面、不同重點抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項檢查，有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險。同時，全市中小學(xué)校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購，新建啟用了8所學(xué)校食堂，推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項安全制度進一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實行安全工作“一崗雙責(zé)”制度，分解、細化落實安全責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，形成了比較規(guī)范的安全工作運行機制。同時，各學(xué)校、幼兒園認真落實《中小學(xué)校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機制。
四是安全責(zé)任進一步落實。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書，把學(xué)校安全工作納入年終目標考核評估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每一個人頭上，不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
五是安全教育進一步強化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài)，納入學(xué)校正規(guī)課程，做到警鐘長鳴，長抓不懈。
20xx年，盡管我們在學(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的發(fā)生警示我們，教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來越寬，隱患也越來越分散，有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍，我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門，向社會面延伸。認真反思“11.19”事故，我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。
一是思想認識不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動應(yīng)付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上，沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會議上所講的：對安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中，各個帶隊的局長都有共同的感覺，學(xué)校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。
二是責(zé)任落實不到位。對安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴格，有的校長(園長)交給分管副校長(園長)，分管副校長(園長)交給中層干部，中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責(zé)任逐級下沉，實際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應(yīng)負什么責(zé)任、應(yīng)該如何負責(zé)都模糊不清，事實上形成“上面松一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產(chǎn)是教體局的事，是安管辦的事，對安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付，填填表上報了事，導(dǎo)致履行職責(zé)不到位，部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產(chǎn)工作要求不嚴、排查不細、整改不實，導(dǎo)致許多檢查走了過場、流于形式，大面上看似檢查到了，但細枝末節(jié)的隱患沒有排查到位，應(yīng)當把好的關(guān)口沒有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實，導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對學(xué)生和幼兒的宣傳教育，忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師，也沒有掌握多少安全知識，該管什么、怎么管，不明白;該查什么、怎么查，不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校，只追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點要求。
同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題，更不意味著以后不出問題。因此，我們一定要有清醒認識，要有危機感、緊迫感，在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時，也要把別人的事故當作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習(xí)慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作，我再強調(diào)四點：
一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦干、辛勤奉獻，取得了很多成績和榮譽，但發(fā)生一次重大安全事故，這些成績和榮譽就全被掩蓋了，“100-1=0”。對于安全工作而言，“短板效應(yīng)”是極為明顯的，“短板”這個“1”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環(huán)節(jié)，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都歸“0”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的。”市委張書記也講過，我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況?！毕Ｍ麖慕裉爝@次會后，從我開始，各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識，強化領(lǐng)導(dǎo)分工，“誰主管、誰負責(zé)”、學(xué)?；顒印罢l組織、誰負責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。指出，我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到責(zé)任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責(zé)”制，學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負起安全工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任落實、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來，做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核)，形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀，將目標和任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區(qū)，確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產(chǎn)工作來說，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說明，一些單位工作不細致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”：對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，排出整改時間表，抓緊時間進行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學(xué)校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺帳，按照“一個問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要進行倒查，追究責(zé)任。
四要嚴肅追究安全責(zé)任。孫偉省長強調(diào)：認真貫徹習(xí)指示精神，在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來，真正嚴到份上、究到痛處，讓當事者接受沉痛教訓(xùn)，讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實施，對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，也就是說，只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負責(zé)人作為法人，都要增強對法紀的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴格執(zhí)法就是違法”的思想，要深刻感受到追責(zé)的嚴肅和法紀的威嚴，加強本單位的安全監(jiān)管，切實履行好安全職責(zé)，共同維護好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位，貫穿到整個教育教學(xué)過程，切實為師生的人身安全，為學(xué)生的健康成長，為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
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