2023年小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告(熱門(mén)17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 10:57:08
2023年小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告(熱門(mén)17篇)
時(shí)間:2023-11-19 10:57:08     小編:筆舞

報(bào)告的撰寫(xiě)需要充分收集、整理和分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。最后,對(duì)報(bào)告進(jìn)行格式和排版的審查,確保整體美觀(guān)和專(zhuān)業(yè)。探索下面這些報(bào)告樣本,了解不同領(lǐng)域的報(bào)告寫(xiě)作風(fēng)格和要點(diǎn)。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)中共江安縣委組織部《江安縣城市基層治理示范縣建設(shè)工作方案》工作要求,和《中共江安縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)關(guān)于成立城鄉(xiāng)基層治理七大重點(diǎn)任務(wù)工作組的通知》工作分工,本院迅速制定工作清單,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作亮點(diǎn)總結(jié)如下:

根據(jù)教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國(guó)普法辦、共青團(tuán)中央七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見(jiàn)》、最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見(jiàn)》以及四川省檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育實(shí)踐基地工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,我院擬牽頭聯(lián)合江安縣人民法院、江安縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)、共青團(tuán)江安縣委員會(huì)、江安縣婦女聯(lián)合會(huì)、江安縣公安局、江安縣司法局、江安縣教體局共8家單位共同打造江安縣“七彩之光”青少年法治教育基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青少年法治教育基地”),目標(biāo)是有效預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,立足“共治共建共享”理念,以“科技+互動(dòng)”的形式拓寬法制教育渠道,擴(kuò)大法治宣傳效果,使未成年人檢察工作和青少年法治教育有機(jī)銜接,依托“全面依法治國(guó)”的大背景,培養(yǎng)未成年人的法治意識(shí)、法治思維和法治素養(yǎng),助力推動(dòng)未成年人司法保護(hù)綜合體系建設(shè)?,F(xiàn)基地建設(shè)正在按程序穩(wěn)步推進(jìn)中。

根據(jù)《中共中央政法委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)中國(guó)法學(xué)會(huì)加強(qiáng)關(guān)于市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(中政委[20xx]23號(hào))、《中共四川省委政法委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)的通知》(川政法[20xx]135號(hào))和《中共宜賓市委政法委關(guān)于加快推進(jìn)全市縣區(qū)法學(xué)會(huì)建設(shè)的通知》(宜政法[20xx]33號(hào))等文件精神和省市工作要求,為了把全縣關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的法律工作者組織起來(lái),全面推進(jìn)依法治縣工作,為推進(jìn)“1271”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的法律保障,經(jīng)請(qǐng)示縣法學(xué)會(huì)同意,由縣檢察院牽頭籌備縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)成立相關(guān)工作。縣檢察院高度重視,成立了由縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)岳亮同志為組長(zhǎng),副檢察長(zhǎng)程鵬、副檢察長(zhǎng)陳華先兩名同志為副組長(zhǎng)的縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由蘭小勤、魏茜等5名同志負(fù)責(zé)具體籌備工作;積極起草制定相關(guān)制度,制定了《江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》等5項(xiàng)制度,用以規(guī)范研究會(huì)活動(dòng)。在江安縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)下和縣法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,今年7月,經(jīng)縣法學(xué)會(huì)批復(fù),同意成立江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)。7月22日,江安縣法學(xué)會(huì)預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)正式成立。為增強(qiáng)青少年法治教育宣傳力度、保護(hù)青少年權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪提供更堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇二

為維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,北苑街道積極開(kāi)展了“三無(wú)”小區(qū)治安整治活動(dòng),使社區(qū)管理更加規(guī)有序,人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

街道成立“三無(wú)”小區(qū)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道書(shū)記為組長(zhǎng),相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人為小組成員,街道綜治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)。制定下發(fā)《北苑街道2012年創(chuàng)建“三無(wú)”小區(qū)工作計(jì)劃》,明確責(zé)任,確?;顒?dòng)有效開(kāi)展。

街道召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,要求各社區(qū)對(duì)“三無(wú)”小區(qū)治安整治,并進(jìn)行分析論證,爭(zhēng)取活動(dòng)結(jié)束時(shí)每個(gè)社區(qū)至少完成一個(gè)集中整治任務(wù),尚未完成的也要制定并實(shí)施分步解決方案,各社區(qū)每周一次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度,力爭(zhēng)把工作任務(wù)早落實(shí)、早完成。

按照“屬地管理”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)治安整治工作的督促、檢查和指導(dǎo)。街道成立由副書(shū)記帶隊(duì)的督查工作組,每周不定期開(kāi)展不少于2次的明查暗訪(fǎng)。對(duì)工作不力、排查不細(xì)、整治不深的單位和社區(qū),進(jìn)行通報(bào),追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇三

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。

一、 各村環(huán)境基本情況

近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶(hù)、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶(hù)居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門(mén)口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪(fǎng)的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶(hù)傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門(mén)口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線(xiàn)搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢(qián),農(nóng)戶(hù)出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的.相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)戶(hù)及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢(shì),已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋,為此針對(duì)農(nóng)村清潔工程工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)如曙光初露。鄉(xiāng)村治污仍刻不容緩、任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)將具體情況與建議報(bào)告如下:

一、我鎮(zhèn)整治農(nóng)村生活垃圾的工作已經(jīng)啟動(dòng)且初見(jiàn)成效 近幾年來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)圍繞“加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)、建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村”做了大量工作并取得了一定的成效。

1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)村清潔工程建設(shè)提到了重要的議事日程,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次就“農(nóng)村清潔工程”工作提出要求和目標(biāo),并把公路沿線(xiàn)和主要河道的垃圾清理作為工作突破點(diǎn)來(lái)抓,把集鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境整治作為工作突出點(diǎn)來(lái)抓。

2、措施有力,著力保障經(jīng)費(fèi)投入到位。近兩年來(lái),鎮(zhèn)政府累計(jì)投入各類(lèi)資金約200萬(wàn)用于農(nóng)村環(huán)境整潔,為各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)村清潔工程購(gòu)置了垃圾板車(chē)、垃圾板房、垃圾桶、清燒工具等設(shè)備,聘請(qǐng)一批保潔員,張貼宣傳欄和衛(wèi)生評(píng)比欄。

在2011年度,新農(nóng)村考評(píng)中得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),2011年我縣也因此獲全省農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)縣榮譽(yù)。

二、目前存在的問(wèn)題及其原因

我鎮(zhèn)在整治農(nóng)村生活垃圾污染方面雖做了一些工作并取得了一定成效,但目前還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、垃圾處置不當(dāng),亂丟亂倒的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解,農(nóng)村垃圾大致分為四類(lèi):一是可回收垃圾,如金屬、塑料、玻璃、廢紙;二是有機(jī)質(zhì)垃圾,如剩菜、菜根菜葉、雜草等;三是有毒害垃圾,如廢舊電池、 燈管等;四是其他垃圾,如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),大部分村和群眾根本就沒(méi)將垃圾分類(lèi),而是胡亂地堆放在一起。更有甚者,有的農(nóng)戶(hù)不將垃圾倒入垃圾圈里,竟將其亂倒在圈外。

2、村級(jí)生活垃圾處理體系還處于缺失狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)還有部分村處于“四無(wú)”現(xiàn)狀:無(wú)專(zhuān)職(或兼職)的環(huán)衛(wèi)人員、無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)、無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾(或填埋或漚泡)的專(zhuān)用場(chǎng)地。有些村即使有垃圾池(圈),但缺乏清運(yùn)垃圾的工具,所以垃圾清運(yùn)不及時(shí),致使很可觀(guān)的垃圾池或垃圾圈形同虛設(shè)。

是每年10月底收獲蜜桔后,不少農(nóng)村將爛桔子隨意丟棄,造成一定的環(huán)境污染,特別嚴(yán)重的還有部分位于南建路兩側(cè)的蜜桔加工運(yùn)輸點(diǎn)將大量的爛果堆積在公路邊,嚴(yán)重影響公路的環(huán)境。

4、大部分農(nóng)戶(hù)尚未改廁,糞污較為突出。隨著農(nóng)民居住條件的改善,少數(shù)農(nóng)戶(hù)已用上衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)了“即沖即凈”,但污水大多隨下水道流入溝渠,導(dǎo)致水污染。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶(hù),其糞便污染更加突出。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)還有50%以上仍在使用過(guò)去的簡(jiǎn)易廁所,成為了蚊蟲(chóng)的繁殖與聚集地,加速了疾病的傳播,有害于農(nóng)民的身體健康。

導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有主觀(guān)的,又有客觀(guān)的。

一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,部分村引導(dǎo)不力。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些村干部認(rèn)為,治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事,村管不過(guò)來(lái)。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜:“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。這其中既有無(wú)奈,也有無(wú)所謂。所以大多數(shù)地方呈現(xiàn)出“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的狀況。調(diào)查中還了解到,許多村民還沒(méi)有定點(diǎn)投放垃圾的觀(guān)念,也沒(méi)有垃圾池(圈)的習(xí) 慣,更沒(méi)有為垃圾分揀的意識(shí)。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。

二是經(jīng)費(fèi)投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益性事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家及地方財(cái)政。在資金來(lái)源渠道單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還相對(duì)比較困難的情況下,垃圾處理經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后,這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治理的主要瓶頸。

三是垃圾呈批量化、毒害化趨勢(shì),增加了整治垃圾污染的難度。隨 著農(nóng)村生活水平的提高與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村垃圾在數(shù)量上呈現(xiàn)了批量化、在構(gòu)成上呈現(xiàn)了毒害化的趨勢(shì),越來(lái)越接近城市生活垃圾的形態(tài)。過(guò)去,農(nóng)村垃圾主要是一些容易腐爛的菜葉瓜皮,現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾卻成了塑料袋、廢電池、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、工業(yè)廢品、腐敗植物的混合體,特別是由于大量使用塑料,導(dǎo)致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。據(jù)專(zhuān)業(yè)人士介紹,其中塑料制品就占1/3。隨著無(wú)法降解的垃圾越積越多,農(nóng)村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢(shì),大大地增加了農(nóng)村整治垃圾污染的難度。

四是管理機(jī)制建設(shè)滯后,農(nóng)村整治垃圾缺乏剛性。對(duì)于城市生活垃圾的處理,我國(guó)已有多部法律法規(guī)提出了具體要求,但對(duì)農(nóng)村垃圾的處理幾乎沒(méi)有一部法律法規(guī)硬性規(guī)定,農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治缺乏管理辦法和機(jī)制。

三、幾點(diǎn)建議

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。農(nóng)村垃圾處理作為村容整潔的一個(gè)方面,關(guān)系到整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的和諧程度,解決好農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題已成為改善農(nóng)村環(huán)境面貌、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。因此,應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。

1、要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理 問(wèn)題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn) 題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹(shù)立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚,保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作, 要實(shí)行村民門(mén)前三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改 進(jìn)。

2、要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。小 垃圾、大文章。處理農(nóng)村垃圾決不是一件小事情,更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,這是治理農(nóng)村臟亂問(wèn)題最簡(jiǎn)單易行又立竿見(jiàn)影的 方法。要盡快形成“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和 處理”的要求,在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站),配備清潔工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng),負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無(wú)害化處理或填埋。

然近年來(lái),隨著舊村改造、村莊綠化、戶(hù)戶(hù)通等的不斷深入,縣政府在環(huán)境衛(wèi)生整治方面投入了大量的資金,但由于資金項(xiàng)目比較分散,效果不明顯。為此,建議政府將各項(xiàng)資金捆-綁使用,把用于新農(nóng)村建設(shè)的各類(lèi)資金統(tǒng)籌列出一部分,建立農(nóng)村環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金,劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村垃圾、污水治理、戶(hù)戶(hù)通、改水改廁等工程,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),切實(shí)做到“每村有專(zhuān)(兼)職的環(huán)衛(wèi)人員、有固定的垃圾收集點(diǎn)、有垃圾清運(yùn)工具、有處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地”,以確保整治生活垃圾污染的工作長(zhǎng)期、有序進(jìn) 行。

4、要采取切實(shí)可行的措施,著力整治好農(nóng)村生活垃圾污染。建 議采取“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、全民參與、就地消化”的措施,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。在垃圾分揀后,對(duì)金屬、紙、塑料等進(jìn)行回收;對(duì)廚余垃圾、落葉雜草、 瓜果等有機(jī)物垃圾,通過(guò)打熱水凼進(jìn)行生物降解形成肥效;對(duì)渣土、磚瓦、沙石等建筑垃圾,由村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地集中填埋;對(duì)廢舊電池、農(nóng)藥瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送到縣環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理。各村與農(nóng)戶(hù)要將柴草、雜物統(tǒng)一、有序地堆放,努力做到村容整潔;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立和完善指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的 長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)和督促農(nóng)戶(hù)整治好房前屋后及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村整潔、衛(wèi)生。

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)縣人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排,為提高審議質(zhì)量,經(jīng)縣十四屆人大會(huì)第xx次主任會(huì)議研究決定,縣人大會(huì)成立調(diào)研組,于xx月5日至7日,以實(shí)地查看和走訪(fǎng)了解的方式,分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況開(kāi)展了調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、主要工作及成效

近年來(lái),縣人民政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中高度重視農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))環(huán)境綜合整治工作,緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略,立足xx發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)化治理,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到不斷優(yōu)化,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步夯實(shí),村容村貌明顯改觀(guān),干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村人居環(huán)境正逐步形成,農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)成立縣生態(tài)立州

戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,明確了責(zé)任分工,制定《xx縣生態(tài)縣建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》等工作方案,形成目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施有力的工作機(jī)制,做到了工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。

(二)注重宣傳引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。縣人民政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標(biāo)牌、舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等宣傳方式,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))環(huán)境綜合整治工作的宣傳,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進(jìn)行集中清理,通過(guò)積極宣傳和參與整治,廣大群眾的環(huán)保意識(shí)得到逐步提高。

理功能有效增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面,通過(guò)對(duì)化肥農(nóng)藥使用的嚴(yán)格控制、使用技術(shù)的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農(nóng)藥新品種,抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用,積極申報(bào)項(xiàng)目、加強(qiáng)“三品”認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)等一系列措施,遏制農(nóng)作物秸稈、廢棄塑料、化肥農(nóng)藥、生活垃圾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面的污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到不斷改善。水利方面,通過(guò)全縣農(nóng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)劃、農(nóng)村河道的綜合整治和農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施等,不斷改善農(nóng)村飲用水源地的水質(zhì)、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面,通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)公路兩側(cè)的垃圾清運(yùn)和公路沿線(xiàn)生態(tài)景觀(guān)建設(shè)以及農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)等工作,不斷改善公路沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))環(huán)境綜合治理成效。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

(一)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)的垃圾容量已不能滿(mǎn)足持續(xù)增長(zhǎng)的生活垃圾堆放要求,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場(chǎng),沒(méi)有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,沒(méi)有垃圾清運(yùn)車(chē)等配套設(shè)施和垃圾處理技術(shù),生活垃圾不能及時(shí)清理,村內(nèi)、河道兩邊、公路沿線(xiàn)垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)或村寨的轄區(qū)界限劃分不清,交界處的環(huán)境綜合整治責(zé)任問(wèn)題需要進(jìn)一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)性工程建設(shè)滯后,亟需配套資金和項(xiàng)目支撐健全完善。

(二)農(nóng)業(yè)面源污染處理難,生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)。由于對(duì)農(nóng)

業(yè)污染處理的技術(shù)和方法不多,農(nóng)民群眾在對(duì)農(nóng)作物秸稈、化肥農(nóng)藥、廢棄塑料、禽類(lèi)糞便等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生垃圾的不當(dāng)處理,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞,土壤生產(chǎn)能力降低,農(nóng)產(chǎn)品和飲用水質(zhì)量受到影響,損害了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),一定程度上危害到了人身健康。

(三)排污設(shè)施不夠健全,水源污染日趨嚴(yán)重。一是生活污水收集管網(wǎng)不健全,集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流,影響了集鎮(zhèn)污水收集率,生活污水的直接排放,對(duì)河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的污水,未經(jīng)處理直接排入河流,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,影響了人民群眾的生產(chǎn)生活和用水安全。如:xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放,對(duì)xx水庫(kù)飲用水源形成了較大的安全隱患。

(四)管理機(jī)制不完善,群眾思想認(rèn)識(shí)不高。一是部門(mén)之間缺乏有效的分工協(xié)作和長(zhǎng)效管理機(jī)制,沒(méi)有形成合力進(jìn)行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理所無(wú)人員編制,工作開(kāi)展難度大。三是對(duì)農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))環(huán)境綜合整治宣傳工作力度不夠,方法不多,群眾主體作用發(fā)揮不夠,主動(dòng)參與熱情不高。

三、工作建議

境綜合整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,同時(shí)大力宣傳農(nóng)村環(huán)??破罩R(shí),加強(qiáng)環(huán)保法制教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

(二)突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)村各種污染源治理。在農(nóng)業(yè)面源污染方面,要建立健全制約機(jī)制,建議將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治納入各級(jí)政府考核目標(biāo)責(zé)任,可從村小組簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植合同入手,建立農(nóng)田(地)環(huán)境污染治理保證金和抵押金制度;加大對(duì)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,杜絕強(qiáng)度過(guò)低、使用壽命過(guò)短的不合格劣質(zhì)農(nóng)膜進(jìn)入市場(chǎng)。在水污染治理、飲用水源保護(hù)方面,要從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水,加強(qiáng)森林資源保護(hù)、改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)飲用水水源,要建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍,堅(jiān)決依法打擊破壞水環(huán)境的違法行為,堅(jiān)決取締、關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè),尤其對(duì)xx水庫(kù)水源污染問(wèn)題要采取切實(shí)有效措施,專(zhuān)題研究解決。

(三)整合項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng)。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)方面的投入,切實(shí)解決“兩污”處理配套設(shè)施滯后問(wèn)題。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn),充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。

(四)建立健全機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,對(duì)部門(mén)職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé),加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制,制定鄉(xiāng)、村、組三級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制,細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí),促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?!耙元?jiǎng)促治”政策措施,積極開(kāi)展集中整治,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇四

本次設(shè)計(jì)的題目是休寧上竹園安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),屬于住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),想要完成這個(gè)課題,就不得不深入了解其他一些住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,以取其精華,用于創(chuàng)造優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品,因此我參觀(guān)學(xué)習(xí)了一些的住宅規(guī)劃小區(qū)和安置小區(qū),總結(jié)出以下幾點(diǎn)心得。

一、調(diào)研目的。

1、了解居住建筑的布置規(guī)劃,研究居住建筑的特點(diǎn)、組成及各組成部分的功能要求及相互關(guān)系,了解辦公樓的設(shè)計(jì)原則和使用要求,劃分整個(gè)辦公功能分區(qū)及相互關(guān)系,分析各組成部分的特點(diǎn)及布局方式,明確對(duì)結(jié)構(gòu)和荷載的布置進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

2、從不同角度對(duì)農(nóng)民拆遷安置小區(qū)及失地農(nóng)民進(jìn)行了相關(guān)研究,了解其存在的問(wèn)題以及失地農(nóng)民的特點(diǎn),掌握現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民拆遷安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究進(jìn)展并分析其不足之處,以期在本次畢業(yè)設(shè)計(jì)中拆遷安置小區(qū)戶(hù)外環(huán)境研究中針對(duì)問(wèn)題提出合理的解決措施。

二、調(diào)研內(nèi)容。

1.居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求。

(1)使用要求:住宅類(lèi)型、合理的公建配套項(xiàng)目及布局方式,組織居民的室外活動(dòng)場(chǎng)地、綠地及內(nèi)外交通等。

(2)衛(wèi)生要求:要有良好的日照、通風(fēng),防止噪聲和空氣污染。

(3)安全要求:居住區(qū)規(guī)劃為防止災(zāi)害發(fā)生或減少危害程度,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)建筑的防火、防震構(gòu)造、安全間距、安全疏散通道與場(chǎng)地、人防地下構(gòu)筑物等作必要安排。如防火間距規(guī)定,當(dāng)兩建筑山墻相對(duì)且無(wú)門(mén)窗時(shí),其間距不小于3.5m,當(dāng)建筑沿街布置時(shí),向外人行消防通道間距不大于80m,建筑長(zhǎng)度超過(guò)160m時(shí)應(yīng)設(shè)消防車(chē)道,凈寬凈高不小于4m。(4)經(jīng)濟(jì)要求:運(yùn)用規(guī)劃布局手法和設(shè)計(jì)技術(shù),降低居住區(qū)建設(shè)造價(jià)和節(jié)約城市用地。(5)施工要求:規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)有利于施工的組織與經(jīng)營(yíng)。

(6)美觀(guān)要求:優(yōu)美的居住環(huán)境,取決于住宅和公建設(shè)計(jì)、建筑群體的組合、建筑群體與環(huán)境的結(jié)合,應(yīng)反映出生動(dòng)活潑、欣欣向榮、明朗大方、整潔優(yōu)美的面貌。

2.住宅類(lèi)型的選擇。

(1)根據(jù)居住對(duì)象確定住宅標(biāo)準(zhǔn)。(2)滿(mǎn)足戶(hù)室比要求。(3)確定住宅建筑層高和層數(shù)。

(4)適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件和居民生活習(xí)慣。

居住區(qū)內(nèi)道路可分為:居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間小路四級(jí)。其道路寬度應(yīng)符合下列規(guī)定:居住區(qū)道路紅線(xiàn)寬度不宜小于20m;小區(qū)路路面寬6—9m,建筑控制線(xiàn)之間的寬度,需敷設(shè)供熱管線(xiàn)的不宜小于14m,無(wú)供熱管線(xiàn)的不宜小于10m;組團(tuán)路路面寬度3—5m,建筑控制線(xiàn)之間的寬度,需敷設(shè)供熱管線(xiàn)的不宜小于10m,無(wú)供熱管線(xiàn)的不宜小于8m;宅間小路路面寬不宜小于2.5m。居住區(qū)內(nèi)道路縱坡應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。居住區(qū)內(nèi)的道路設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連;機(jī)動(dòng)車(chē)道對(duì)外出入口間距不應(yīng)小于150m。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)150m時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4m的消防車(chē)通道。人行出口間距不宜超過(guò)80m,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80m時(shí),應(yīng)在底層設(shè)置人行通道。

1.安高城市天地。

(1)區(qū)位。

安高城市天地,近臨合作化南路和“黃金中環(huán)”望江西路,與金寨路高架咫尺之遙,輕松暢享城市中心便捷交通之優(yōu)越;居新老城區(qū)之中樞,處學(xué)術(shù)殿堂之腹地,距政務(wù)文化新區(qū)約兩公里,與中國(guó)科技大學(xué)僅百米之遙,區(qū)內(nèi)另有安徽大學(xué)、合肥學(xué)院、解放軍炮兵學(xué)院等多所高等院校,地理位置優(yōu)越,文化氛圍濃厚。安高城市天地占地170余畝,規(guī)劃建筑面積40萬(wàn)平方米,綠地率40%,住宅車(chē)位比1:1。

(2)設(shè)計(jì)理念。

安高城市天地以愛(ài)琴海地區(qū)優(yōu)美的景色和悠久的人文景觀(guān)為主線(xiàn),結(jié)合地域院落結(jié)構(gòu)及親水特性主題,強(qiáng)調(diào)景觀(guān)的享受和文化的植入,增添景觀(guān)的濃厚底蘊(yùn)和美感。安高城市天地以極為流動(dòng)韻律的湖岸線(xiàn)和多元化建筑風(fēng)情,營(yíng)造充滿(mǎn)文化氣息的親水社區(qū)。

安高城市天地包含多層情景洋房、精品小高層、觀(guān)景高層和高級(jí)公寓等住宅物業(yè)形態(tài),

各居住單元均南北向布置,戶(hù)型設(shè)計(jì)人性化,親水樓臺(tái),戶(hù)戶(hù)觀(guān)景。

(3)戶(hù)型。

(4)居住區(qū)不緊要滿(mǎn)足人們基本的居住需求,同時(shí)還要一定的配套設(shè)施及綠化要求,給居民創(chuàng)造一個(gè)便于生活的、有一定生活品質(zhì)的生活場(chǎng)所。

在配套設(shè)施方面,安高城市天地在小區(qū)周邊規(guī)劃了800m風(fēng)情商業(yè)街、沃爾瑪國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、國(guó)際甲級(jí)寫(xiě)字樓、美國(guó)豪生高級(jí)商務(wù)酒店等眾多標(biāo)志性建筑集群,為居民的生活提供保障和便捷的服務(wù)。

好的小區(qū)環(huán)境營(yíng)造需要良好的建筑形式和景觀(guān)環(huán)境營(yíng)造,安高城市天地的建筑造型優(yōu)美,色彩淡雅,景觀(guān)小品豐富,富有詩(shī)情畫(huà)意。為人們創(chuàng)造了優(yōu)雅的生活環(huán)境,在一定程度上提高了生活品質(zhì)。

2.華潤(rùn)幸福里。

華潤(rùn)幸福里共規(guī)劃19棟樓,其中1#2#3#5#6#為5層花園洋房,7#8#9#10#11#12#為18層+11層,15#16#為28層高層,17#回遷樓,18#19#21#22#為33層高層,20#為4層洋房。

(1)區(qū)位。

華潤(rùn)幸福里位于合肥市蜀山區(qū)望江西路與合作化路交匯處,總用地面積約10萬(wàn)m2,總建筑面積約28萬(wàn)m2(不含地下建筑面積),用途集商業(yè)、辦公、住宅為一體,總投資約16億港元。

華潤(rùn)幸福里地處繁華深處,整個(gè)住區(qū)與城市保持約200米的距離,與城市兩大商業(yè)副中心三里庵、南七直線(xiàn)距離僅1公里左右,臨近中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)等高校。五里墩立交橋、金寨路高架橋、合作化路、望江路、黃山路等共同構(gòu)筑的立體道路交通系統(tǒng),規(guī)劃及營(yíng)運(yùn)中的國(guó)購(gòu)廣場(chǎng)、西環(huán)中心廣場(chǎng)、南七商業(yè)大廈、沃爾瑪、樂(lè)購(gòu)等商業(yè)設(shè)施均環(huán)伺附近。

(2)戶(hù)型理念。

華潤(rùn)幸福里產(chǎn)品豐富多樣,涵蓋多層洋房、小高層、高層,主力戶(hù)型為80-140平米,并配有少量小戶(hù)型精裝公寓和大面積的城市花園洋房類(lèi)產(chǎn)品,力求在繁華深處,營(yíng)造讓都市人久違的心靈庭院。

(3)建筑與綠化環(huán)境。

突出生態(tài)質(zhì)量,提高文化品位是高檔小區(qū)在規(guī)劃過(guò)程中所宣揚(yáng)和追求的。華潤(rùn)幸福里的建筑風(fēng)格帶有一定的歐式韻味,開(kāi)發(fā)者借此來(lái)提升文化韻味招攬住戶(hù)。為打造高品質(zhì)的居住環(huán)境,配套設(shè)施尤其是環(huán)境綠化便在規(guī)劃中凸顯出來(lái)。

3.寧波市北侖區(qū)安置小區(qū)。

放采用地面分散停車(chē)與建筑底層架空停車(chē)兩種方式,由于地下車(chē)庫(kù)建設(shè)成本較高,該類(lèi)小區(qū)很少采用這種停車(chē)方式。

小區(qū)綠化系統(tǒng)分為中心綠地、組團(tuán)綠地、宅問(wèn)綠地三部分,由于考慮到投資成本等因素,小區(qū)的建設(shè)者對(duì)于中心綠地、組團(tuán)綠地等公共綠地空間,以種植草皮及灌木為主,偶爾會(huì)設(shè)置少量的涼亭、座椅等休憩娛樂(lè)設(shè)施;對(duì)于宅間綠地則以種植草皮為主。由于小區(qū)內(nèi)的停車(chē)占用部分宅問(wèn)綠地,致使宅間綠化比較分散,不成系統(tǒng)。

考慮不足,而對(duì)于老人、兒童等弱勢(shì)群體的需求更是無(wú)暇顧及。拆遷安置小區(qū)在環(huán)境設(shè)計(jì)中熱衷于形式化的公共空間建設(shè),通常在小區(qū)中心、組團(tuán)人口布置中心綠地并設(shè)置少量的涼亭、座椅,而對(duì)于日常生活中利用率最高、真正能加強(qiáng)鄰里交往的宅問(wèn)綠地的配套設(shè)施則缺乏必要的考慮與設(shè)計(jì),最多只是沿建筑墻角種植少量草皮.

四、總結(jié):

1.居住建筑單體設(shè)計(jì)。

建筑設(shè)計(jì)中,要符合現(xiàn)代化的工作步伐,要使居住環(huán)境給人帶來(lái)舒適感體現(xiàn)居住建筑的人性化。建筑圖如底層及標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、頂層平面圖、主要立面圖、剖面圖要滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范的要求,根據(jù)實(shí)際情況選擇建筑方案,考慮到實(shí)用、美觀(guān)、符合辦公目的等等各方面要求。

2.居住建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。

居住建筑的規(guī)劃要從宏觀(guān)去考慮,致力營(yíng)造靜謐舒適安逸的生活環(huán)境。首先要有合適的道路關(guān)系網(wǎng),小區(qū)干道、組團(tuán)道路、宅間小道功能明確。建筑的前后關(guān)系要滿(mǎn)足各項(xiàng)指標(biāo)。

3.調(diào)研體會(huì)。

近年來(lái),隨著城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的持續(xù)升溫,大量的城市住宅也如雨后春筍一般拔地而起,不斷地改善著人們的居住條件。居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要規(guī)劃、策劃、工程、管理等多方面的合作來(lái)完成。以上是對(duì)居住區(qū)設(shè)計(jì)的一些調(diào)研,我們的居住區(qū)環(huán)境要達(dá)到一個(gè)更理想、更舒適、更優(yōu)美的境界,我們建筑設(shè)計(jì)者就應(yīng)該有創(chuàng)新意識(shí)的設(shè)計(jì)思路,努力探索,來(lái)不斷創(chuàng)新、完善。

安置房建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分,更是關(guān)系民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的大問(wèn)題。城市中心區(qū)的安置房設(shè)計(jì)要著力于創(chuàng)建宜居環(huán)境,提高生活品質(zhì)。政府部門(mén)應(yīng)集合更多更優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市中心區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)行深入專(zhuān)題研究。而設(shè)計(jì)師則應(yīng)正視自身的責(zé)任,從思想和技術(shù)層面,努力實(shí)踐“設(shè)計(jì)改變生活”,幫助更多的城市拆遷戶(hù)實(shí)現(xiàn)“新房子,新環(huán)境,新生活”的宜居夢(mèng)想。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇五

做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,是新形勢(shì)下一項(xiàng)重大社會(huì)管理工程,是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生工程,是一項(xiàng)事關(guān)xxxx城市形象的重大環(huán)境工程。為推進(jìn)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展,近期,xxxx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門(mén)相關(guān)工作人員,深入我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號(hào)、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個(gè)住宅小區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū),通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取情況介紹、走訪(fǎng)群眾等形式,對(duì)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題等情況進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:

一、我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀。

(一)城區(qū)住宅小區(qū)的基本情況。據(jù)縣房管部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前我縣已建成住宅小區(qū)28個(gè),即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個(gè),住房近10000套,這部分住宅投入使用后,加上目前空置的住宅全部入住后,小區(qū)的入住人口將超過(guò)6萬(wàn)人,占到縣城區(qū)常住人口50%以上。

從調(diào)查來(lái)看,我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、住宅性質(zhì)多樣。主要有以下六類(lèi):一是早期由政府建設(shè)的福利房,土地屬劃拔,政府承建,分配居住,絕大多數(shù)已實(shí)行房改,如政府大院住宿區(qū)等。二是各單位為解決本單位職工住房問(wèn)題,由單位承建的職工住宅小區(qū),土地多是劃拔,房屋定價(jià)出售或分配。如財(cái)政小區(qū)、國(guó)稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。三是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū),土地出讓?zhuān)袌?chǎng)出售,是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。四是由村委在集體土地開(kāi)發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū),即現(xiàn)在所稱(chēng)的小產(chǎn)權(quán)房,一般規(guī)模也比較小,多自建自管。五是目前落實(shí)保障性住房政策,由政府承建的公租房、廉租房等各類(lèi)保障性住房。六是目前仍由房管局負(fù)責(zé)管理的公房,主要集中在周子古鎮(zhèn)。

2、規(guī)模差別較大。在調(diào)查的10個(gè)小區(qū)和1個(gè)社區(qū)中,大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號(hào)等小區(qū),住房均在1000套以上,中等的金色東華、南橋郡等小區(qū),住房均在500套左右,小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以?xún)?nèi),有的僅十幾套住房。

施建設(shè)不齊,無(wú)綠地、無(wú)車(chē)位、無(wú)物業(yè)用房、無(wú)公廁等情況比較普遍。就目前而言,我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū),也只有紫苑等少數(shù)幾個(gè)小區(qū)能上檔次,其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過(guò)大、綠地偏少、停車(chē)位嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題,還有極個(gè)別小區(qū)進(jìn)出道路不暢、消防通道擁堵,存在嚴(yán)重的安全隱患。

(二)小區(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀。

1、物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。從紫苑房產(chǎn)進(jìn)入xxxx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念,目前也處于發(fā)展的初級(jí)階段?,F(xiàn)有物管企業(yè)16家,其中二級(jí)資質(zhì)1家,三級(jí)資質(zhì)15家,從業(yè)人員近1000人。專(zhuān)業(yè)化管理的小區(qū)21個(gè),面積達(dá)86萬(wàn)平方米。

2、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)成立情況。目前,我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的有紫苑等8家,但真正有辦公場(chǎng)地并發(fā)揮了一定作用的只有紫苑1家,其余大多數(shù)都沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì),沒(méi)有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè),還沒(méi)有步入正軌。

3、小區(qū)的物業(yè)管理工作情況。從走訪(fǎng)、座談的情況看,僅紫苑等極少數(shù)幾個(gè)小區(qū)服務(wù)較為規(guī)范,業(yè)主較為滿(mǎn)意;金色東華小區(qū)投入近500萬(wàn)元安裝了較為完備的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施,業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和看大門(mén),沒(méi)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差,服務(wù)制度落實(shí)不到位,好一點(diǎn)的小區(qū)也僅有保安服務(wù)和維修服務(wù)。有的小區(qū)因?yàn)閬y搭亂建、衛(wèi)生狀況差等原因,業(yè)主和物管?chē)?yán)重對(duì)立,出現(xiàn)拒交物管費(fèi)甚至要求物管企業(yè)離場(chǎng)的尷尬局面。

二、存在的主要問(wèn)題。

我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過(guò)十多年的`發(fā)展,初步建立起了市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)型的物業(yè)管理體制,對(duì)提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是,由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè),因發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),當(dāng)前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)執(zhí)行規(guī)劃不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,由于主管部門(mén)監(jiān)管不力,施工過(guò)程中不能實(shí)時(shí)監(jiān)管,竣工后不能?chē)?yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行驗(yàn)收,導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)被更改的現(xiàn)象十分普遍。一是業(yè)主購(gòu)房時(shí)看到的規(guī)劃和實(shí)際交房時(shí)的規(guī)劃不一樣,小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時(shí)的承諾發(fā)生了變化,開(kāi)發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾,不履行合同,使業(yè)主權(quán)益遭受損失;二是開(kāi)發(fā)企業(yè)不嚴(yán)格按照規(guī)劃要求施工,隨意擠占公共用地,見(jiàn)縫插針,把規(guī)劃的綠地、活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施用地?cái)D了又?jǐn)D,占了又占,甚至完全占用;三是規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的配套項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,有的被偷工減料,造成質(zhì)量差,檔次低,壽命短,有的缺項(xiàng),有的被砍,帶來(lái)較多遺留問(wèn)題,不僅嚴(yán)重侵害了業(yè)主的利益,也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。

等問(wèn)題。三是物業(yè)管理公司的招投標(biāo)不夠規(guī)范,誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理的格局還沒(méi)有打破,業(yè)主根本沒(méi)有選擇物業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)和權(quán)力。四是業(yè)主委員會(huì)的組建程序不規(guī)范,造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種矛盾因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無(wú)法解決。如一些正常履行繳費(fèi)義務(wù)的業(yè)主因?yàn)榈貌坏胶侠碛行У姆?wù)而有意見(jiàn),一些沒(méi)有繳費(fèi)的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務(wù)。五是小區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為,也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對(duì)這些具體問(wèn)題的處理和解決缺少切實(shí)可行的政策、法規(guī)依據(jù)。

(三)宣傳教育力度不夠。從調(diào)查情況看,社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表,普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在:一是有些物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確,對(duì)相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會(huì)不透,經(jīng)營(yíng)理念還沒(méi)有從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,不按照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定履行義務(wù),對(duì)待業(yè)主“生、冷、硬”,服務(wù)意識(shí)差,簡(jiǎn)單地把物業(yè)管理理解成收費(fèi)等,有的甚至只收費(fèi)不服務(wù),小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)不到位,造成衛(wèi)生狀況差,秩序混亂,失竊案件時(shí)有發(fā)生;二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理?xiàng)l例》來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利,遇到了問(wèn)題無(wú)所適從,不是通過(guò)協(xié)商渠道和法律手段去解決,而是采用簡(jiǎn)單的拒絕交費(fèi)等辦法來(lái)激化矛盾。

(四)物管服務(wù)水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些物管企業(yè)低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員上崗。即便是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),也還是停留在基本技能培訓(xùn)的初級(jí)階段,還沒(méi)走向由勞動(dòng)部門(mén)參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作。另外,從業(yè)人員流動(dòng)性大、個(gè)人素質(zhì)普遍較低,也影響了物業(yè)服務(wù)水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)住戶(hù)反映的問(wèn)題不能積極主動(dòng)解決。有的小區(qū)住戶(hù)反映小區(qū)公共區(qū)域長(zhǎng)期無(wú)人打掃衛(wèi)生,服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足居民的實(shí)際需求。

三、建議。

針對(duì)當(dāng)前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理水平,提出以下建議意見(jiàn):

(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,建好一批精品住宅小區(qū)。小區(qū)的規(guī)模、檔次直接決定物管的工作難易。要站在建設(shè)精品城市、提升xxxx形象的高度,科學(xué)規(guī)劃并嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)抓好在建和待建住宅小區(qū)建設(shè)。要引進(jìn)幾家有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),建設(shè)幾個(gè)高檔次的精品樓盤(pán)小區(qū)。建議相關(guān)職能部門(mén)要按照物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定,根據(jù)我縣的實(shí)際,制定好切實(shí)可行的小區(qū)建設(shè)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格組織實(shí)施。住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、車(chē)位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設(shè)要嚴(yán)把工期和質(zhì)量關(guān),組織驗(yàn)收應(yīng)將小區(qū)各類(lèi)附屬工程(含地下管道隱蔽工程)列入驗(yàn)收內(nèi)容,杜絕未開(kāi)工即出售、未完工未驗(yàn)收即入住的問(wèn)題。同時(shí),要站在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,合理規(guī)劃并分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn)已建小區(qū)特別是老舊小區(qū)配套設(shè)施改造和完善,逐步消除遺留問(wèn)題,從根本上消除安全隱患和不穩(wěn)定因素。

套設(shè)施建設(shè)的小區(qū)一律不能通過(guò)竣工驗(yàn)收,物管企業(yè)一律不得承接;三要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)企業(yè)備案制度,嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類(lèi)竣工圖紙等物業(yè)資料并報(bào)房管部門(mén)備案的制度;四要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度,相關(guān)職能部門(mén)要與居委會(huì)相互配合,組織不定期巡查,對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。五要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處制度,對(duì)業(yè)主和物管反映的問(wèn)題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的矛盾糾紛,相關(guān)部門(mén)和社區(qū)應(yīng)不推不躲,及時(shí)予以解決和調(diào)處。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),探索一套良好的運(yùn)行模式。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、板報(bào)等多種形式,廣泛深入宣傳國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī),營(yíng)造推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特別是房管部門(mén)和各社區(qū)居委會(huì)要注重加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育,增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀(guān)念,使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會(huì)的事情,而是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)心支持的工作,也使他們充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù),懂得用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利,同時(shí)履行好應(yīng)盡的義務(wù)。要指導(dǎo)和幫助物管企業(yè)開(kāi)好業(yè)主代表大會(huì),組建好業(yè)委會(huì)。要強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員的教育培訓(xùn),促進(jìn)行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職,不越位、不缺位,促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù),從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇六

前言:

調(diào)查地點(diǎn):寧波現(xiàn)代市場(chǎng)陶瓷城。

調(diào)查對(duì)象:陶瓷。

調(diào)查經(jīng)過(guò)與方法:實(shí)地參觀(guān)結(jié)合網(wǎng)上調(diào)研。

調(diào)查目的:我們小組通過(guò)對(duì)寧波各處建筑裝飾材料的市場(chǎng)調(diào)查,了解建筑裝飾陶瓷的分類(lèi),生產(chǎn)過(guò)程,特性,以及著重了解主要產(chǎn)品和應(yīng)用。

陶瓷是建筑中常用裝飾材料之一,其生產(chǎn)和應(yīng)用都有著悠久的歷史。在建筑技術(shù)發(fā)展和人民生活水平得到提高的今天,建筑陶瓷的生產(chǎn)更加科學(xué)化、現(xiàn)代化,品種、花色多樣,性能也更加優(yōu)良。

(一)陶瓷的分類(lèi)。

按性質(zhì)分:瓷磚可分為陶質(zhì)磚、瓷質(zhì)磚和炻質(zhì)磚陶質(zhì)磚—坯體燒結(jié)程度差,結(jié)構(gòu)不致密,斷面粗糙而無(wú)光澤,吸水率大,機(jī)械強(qiáng)度低,燒成過(guò)程中?;潭炔睿脫魰r(shí)發(fā)出的聲音沉濁。瓷質(zhì)磚—燒結(jié)程度高,坯體堅(jiān)硬致密,斷面細(xì)膩有光澤,呈石狀或貝殼狀,基本不吸水,結(jié)構(gòu)有玻璃相,莫來(lái)石晶體,敲擊時(shí)發(fā)出的聲音清脆。炻質(zhì)磚—性質(zhì)介于陶質(zhì)和瓷質(zhì)之間,但較接近瓷質(zhì)磚。

(二)陶瓷的生產(chǎn)。

凡以粘土、長(zhǎng)石、石英為基本原料,經(jīng)配料、制坯、干燥、培燒而制得的成品,統(tǒng)稱(chēng)。

為陶瓷制品。陶瓷的生產(chǎn)工藝發(fā)展經(jīng)歷了由簡(jiǎn)到繁、由粗到細(xì)、有無(wú)釉到施釉的過(guò)程?,F(xiàn)在發(fā)展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金屬陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生產(chǎn)使用的原料品種很多,一種是天然礦物原料,一種是通過(guò)化學(xué)方法加工處理的化工原料。

其中粘土是有天然巖石經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期風(fēng)化而成,是多種微細(xì)礦物的混合體。根據(jù)粘土中雜。

質(zhì)的含量、耐火性及用途的不同,可將粘土分為:高嶺土、易熔粘土、難熔粘土、耐火粘。

土。粘土燒結(jié)程度隨熔燒溫度升高而增加,溫度越高形成的熔融物越多,制品的密實(shí)性越好,強(qiáng)度愈高,吸水率越小。能使粘土中未熔化顆粒的孔隙基本上被熔融物填滿(mǎn)時(shí)的溫度稱(chēng)為粘土的燒結(jié)極限溫度,這時(shí)粘土達(dá)到了完全燒結(jié)的程度。粘土從開(kāi)始燒結(jié)至燒結(jié)極限時(shí)的溫度,稱(chēng)為燒結(jié)范圍。燒結(jié)溫度范圍越寬,熔燒的制品愈不易變形,而且可以獲得燒結(jié)程度高、密實(shí)性好的陶瓷制品。了解原料的性能能幫助我們更好了解其性能。

(三)瓷磚制品的特性。

1化學(xué)穩(wěn)定性。

大部分陶瓷制品具有很強(qiáng)的化學(xué)穩(wěn)定性,它們幾乎對(duì)所有的酸、堿和有機(jī)溶劑都具有抵抗性。尤為重要的是,陶瓷的原料不會(huì)被氧氣所氧化。一般來(lái)說(shuō),陶瓷制品的原材料中已經(jīng)混合對(duì)氧有化和力的礦物,因此它們不會(huì)被周?chē)h(huán)境中的氧氣進(jìn)一步氧化。

2機(jī)械穩(wěn)定性。

陶瓷的機(jī)械穩(wěn)定性體現(xiàn)在其強(qiáng)度和硬度上,陶瓷原材料的耐壓強(qiáng)度特別高,通常為50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因?yàn)樗哂羞@種特性,陶瓷常被用來(lái)作為地板、打磨金屬和其他物質(zhì)。

3熱穩(wěn)定性。

大多數(shù)陶瓷都能抵抗高溫,因此它們被用來(lái)生產(chǎn)各種各樣的熱容設(shè)備。

綜上所訴,正是因?yàn)檫@種優(yōu)良的性能,才是的陶瓷越來(lái)越受到大家的歡迎。

(四)裝飾陶瓷的主要產(chǎn)品及應(yīng)用。

不同,可以分為陶制釉面磚和瓷制釉面磚兩大類(lèi)。陶制釉面磚,由陶土燒制而成,吸水率較高,強(qiáng)度相對(duì)較低。其主要特征是背面顏色為紅色。瓷制釉面磚,由瓷土燒制而成,吸水率較低,強(qiáng)度相對(duì)較高。根據(jù)光澤的不同,釉面磚又可以分為光面釉面磚和啞光釉面磚兩類(lèi)。光面釉面磚,適合于制造“干凈”的效果;啞光釉面磚,適合于制造“時(shí)尚”的效果。

釉面磚的常用規(guī)格,正方形釉面磚有100x100mm、152×152mm、200×200mm、長(zhǎng)方形釉面磚有152×200mm、200×300mm、250x330、300x450等,常用的釉面磚厚度5mm-8mm。

另外釉面磚的成分一般為:sio260%~70%,a12o315%~22%,cao1.0%~10%,mgo1.0%~3.0%,r2o小于1.0%。吸水率不大于22%。白度不小于78%。耐急冷急熱性150℃,一次不裂,耐蝕性好。

釉面磚一般用于廚房和衛(wèi)生間,實(shí)驗(yàn)室,醫(yī)院,色彩圖案豐富,同時(shí)還防滑。釉面磚一般不是很大,但是可以很小,比如小到馬賽克。釉面磚適用范圍:適用于室內(nèi)裝修的各種場(chǎng)所,以墻面最佳。廚房應(yīng)盡量使用亮光磚,不宜用亞光磚。

2外墻面磚。

外墻面磚俗稱(chēng)無(wú)光面磚,是用難熔粘土壓制成型后焙燒而成。通常做成矩形,尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有質(zhì)地堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)度高、吸水率低(小于4%)等特點(diǎn)。一般為淺黃色,用作外墻飾面。外墻面磚是用陶瓷面磚做成的外墻飾面。其特點(diǎn)是:質(zhì)地密實(shí)、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗凍性好,給人以光亮晶瑩、清潔大方的美感,是一種比較普遍應(yīng)用的外墻貼面裝飾。

3地磚。

理,具有裝飾作用。多用于公共建筑和民用建筑的地面和樓面。地磚花色品種非常多,可供選擇的余地很大,按材質(zhì)可分為釉面磚、通體磚(防滑磚)、拋光磚、?;u等在眾多的地面裝飾材料中,地磚成為消費(fèi)者的首選。因?yàn)樗哂匈|(zhì)地堅(jiān)實(shí)、便于清理、耐熱、耐磨、耐酸堿、不滲水等優(yōu)點(diǎn)。

用途:適用于廣場(chǎng),客廳,衛(wèi)生間,陽(yáng)臺(tái),商場(chǎng),辦公樓,住宅等。

4陶瓷錦磚。

陶瓷錦磚又名馬賽克,馬賽克給人一種懷舊的感覺(jué),因?yàn)樗鞘畮啄昵把b飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多,比如在一個(gè)平面上,可以有多種表現(xiàn)方法:抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過(guò)渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。對(duì)于房間曲面或轉(zhuǎn)角處,玻璃馬賽克更能發(fā)揮它小身材的特長(zhǎng),能夠把弧面包蓋得平滑完整。

它是用優(yōu)質(zhì)瓷土燒成,一般做成18.5×18.5×5mm、39×39×5mm的小方塊,或邊長(zhǎng)為25mm的六角形等。這種制品出廠(chǎng)前已按各種圖案反貼在牛皮紙上,每張大小約30cm見(jiàn)方,稱(chēng)作一聯(lián),其面積約0.093m,每40聯(lián)為一箱,每箱約3.7平方米。施工時(shí)將每聯(lián)紙面向上,貼在半凝固的水泥砂漿面上,用長(zhǎng)木板壓面,使之粘貼平實(shí),待砂漿硬化后洗去皮紙,即顯出美麗的圖案。

陶瓷錦磚色澤多樣,質(zhì)地堅(jiān)實(shí),經(jīng)久耐用,能耐酸、耐堿、耐火、耐磨,抗壓力強(qiáng),吸水率小,不滲水,易清洗,可用于工業(yè)與民用建筑的潔凈車(chē)間、門(mén)廳、走廊、餐廳、廁所、浴室、工作間、化驗(yàn)室等處的地面和內(nèi)墻面,并可作高級(jí)建筑物的外墻飾面材料。

觀(guān)及色彩都很大程度上影響了建筑的功能和質(zhì)量。因此對(duì)材料應(yīng)用的熟練掌握是十分重要。今后我們也需花更多時(shí)間去學(xué)習(xí)。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇七

畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對(duì)于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。

一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。

然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽排泄物隨意堆放,周?chē)鷲撼魪浡?,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施;不利于動(dòng)物防疫,且增加了人體感染病源的機(jī)會(huì)。只有通過(guò)建設(shè)畜牧小區(qū),集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn),才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于上述情況,我縣從2022年開(kāi)始建設(shè)畜牧小區(qū),通過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展,已建成各類(lèi)畜牧小區(qū)186個(gè),探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽(yáng)中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶(hù)帶動(dòng)型,如國(guó)光五愛(ài)生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶(hù)散養(yǎng)型,如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開(kāi)封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。

二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。

幾年來(lái),我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無(wú)到有,建設(shè)已取得初步成效,但也應(yīng)該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問(wèn)題。

1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,已成為難以繞開(kāi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶(hù)受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問(wèn)題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶(hù)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),特別是在行情出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住,想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無(wú)力擴(kuò)大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐,結(jié)果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴(yán)重挫傷了積極性,制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3、小區(qū)技術(shù)不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒(méi)有多大的進(jìn)步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,價(jià)值不高。更有個(gè)別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重,為了完成目標(biāo)任務(wù),大力宣傳和鼓勵(lì)建設(shè)畜牧小區(qū),但建成后沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶(hù)入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無(wú)畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。

三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對(duì)策及建議。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步,其發(fā)展勢(shì)頭雖然很好,但困難也很多,需要各級(jí)黨政制定優(yōu)惠激勵(lì)政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級(jí)黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來(lái)抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,在建設(shè)用地、水電安裝、通場(chǎng)道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

二是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前,畜牧小區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸,對(duì)畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來(lái)分散養(yǎng)殖集中起來(lái),從土地利用性質(zhì)看,主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地,并不是多占用土地,其結(jié)果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫(kù)等都是簡(jiǎn)易建筑物,墻基淺,容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關(guān)于做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》(劍府辦發(fā)[2022]3號(hào))文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。

三是要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長(zhǎng))期建設(shè)方案,分步實(shí)施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術(shù)、有見(jiàn)解的專(zhuān)家進(jìn)行多方面的論證,對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇八

進(jìn)入20xx以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不均衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不安,大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。20xx下半時(shí)期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩明顯,都為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時(shí)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上,這也成為世界各國(guó)政府制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問(wèn)題。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,了解國(guó)情,使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì),是非常有必要的。特別是對(duì)于我們外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對(duì)比較的多,因此,我們本專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。

我們組成員經(jīng)過(guò)對(duì)寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場(chǎng)在歐洲與美洲,各占市場(chǎng)比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,各占12%。

分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。

農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場(chǎng)以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。

歐美市場(chǎng)是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)蕭條,勢(shì)必影響我國(guó)產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)20xx年全年出口額將超過(guò)2010年,4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平,48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。

(二)接著我們。

小組對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn):人民幣升值,勞動(dòng)力價(jià)格提高,原材料、能源漲價(jià),地價(jià)或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運(yùn)費(fèi)提高,市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示:

分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,

的企業(yè)抱樂(lè)觀(guān)的態(tài)度,的企業(yè)抱不樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營(yíng)者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以應(yīng)對(duì)危機(jī),渡過(guò)難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開(kāi)拓新興市場(chǎng);16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo);也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價(jià)格,維持市場(chǎng)份額。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇九

小區(qū)的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)、周?chē)h(huán)境、道路系統(tǒng)、出入口的設(shè)置、小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)、景觀(guān)綠地系統(tǒng)、建筑風(fēng)格、公共服務(wù)設(shè)施、停車(chē)系統(tǒng)等。

住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜,綜合的系統(tǒng)工程。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了單純的工程技術(shù)的范疇。而深入到社會(huì),經(jīng)濟(jì),生態(tài),文化,心理,行為等領(lǐng)域。居住小區(qū)是城市的重要組成部分,城市居住小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的好壞直接反映了該城市的城市化水平。居住空間是城市空間的延續(xù)。它的存在于運(yùn)行離不開(kāi)所在的城市,而人又是居住的主體,所以居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須建立“以人為本,物為人用”的觀(guān)點(diǎn),切實(shí)解決居民的各種生活需求。

為了對(duì)小區(qū)有一個(gè)系統(tǒng)全面的了解,我們根據(jù)學(xué)校周邊小區(qū)的分布情況,我們選擇了離學(xué)校不遠(yuǎn)的武漢萬(wàn)科高爾夫城市花園、萬(wàn)科四季花城和銀湖翡翠這兩個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告以高爾夫城市花園與銀湖翡翠為例。武漢萬(wàn)科高爾夫城市花園與銀湖翡翠各路相對(duì),這二者都享受天然湖景,無(wú)限親近優(yōu)質(zhì)水源,感應(yīng)自然原生態(tài)。湖,是性靈的熏染、美妙生活的陪襯。鄰湖而居,成就眾多浪漫而閑雅的幸福家庭。三個(gè)小區(qū)的園林設(shè)計(jì),契合“美學(xué)、功能、生態(tài)”的景觀(guān)設(shè)計(jì)理念,呈現(xiàn)社區(qū)不同層次、角度的園景,結(jié)合文景和諧的設(shè)計(jì)理念,依循天然湖水,營(yíng)造湖水、靜水、流水、溪水、疊水、泉水貫穿社區(qū)的人性化水景氛圍。

武漢萬(wàn)科高爾夫城市花園。

武漢萬(wàn)科高爾夫城市花園位于東西湖區(qū)金山大道特8號(hào),其業(yè)務(wù)類(lèi)型有9棟高層、29棟高層、16套聯(lián)排別墅和134套疊加別墅。

萬(wàn)科高爾夫城市花園所處的地理位置本身就是一個(gè)大景觀(guān),它和銀湖翡翠、萬(wàn)科四季花城共用銀河,使得住戶(hù)能夠生活在空氣宜人環(huán)境優(yōu)美的山水之邊。直達(dá)航空港、火車(chē)站、cbd商務(wù)中心僅20分鐘。依原地地貌的“湖景高爾夫”環(huán)境優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)臨水而居的生態(tài)居住方式。園林景觀(guān)最出彩的是中心音樂(lè)噴泉廣場(chǎng),這一景點(diǎn)是整個(gè)小區(qū)的點(diǎn)睛之景,圍繞那星光閃耀的廣場(chǎng),兩岸的水景、看臺(tái)、樹(shù)林、棧道,環(huán)環(huán)相扣,彼此相連,不僅將那秀雅的景色送入各個(gè)住宅,也將湖水的靈魂注入小區(qū)的四下里,使小區(qū)更增強(qiáng)了聚合的力量。高爾夫城市花園正在憑借其開(kāi)闊的國(guó)際視野,憑借著這絕無(wú)僅有的生態(tài)資源,通過(guò)細(xì)致的建筑語(yǔ)言,潛心為成功人士打造最值得珍藏的居住場(chǎng)所。

其內(nèi)的綠化做的更是流暢婉約。

該小區(qū)的內(nèi)部景觀(guān)的設(shè)計(jì)頗為經(jīng)典,除車(chē)行道外,幾乎所有的組團(tuán)都是直接坐落在綠地之上,宅間綠化并沒(méi)有嚴(yán)格的界限,這樣的安排使小區(qū)的綠化率增加了不少,且有漫步其間回到自然之中的韻味。小區(qū)內(nèi)的樹(shù)木種植面積之多,冬季時(shí)枯枝蒼健有力,夏季時(shí)綠葉郁郁蔥蔥,中心的水景雖然面積不大,但也有頗有小橋流水人家的韻味。南北向流淌的小溪,蜿蜒著消失在一片人工淺灘石里,而沿著小溪向上,是一個(gè)中心廣場(chǎng),從這個(gè)廣場(chǎng)向著不遠(yuǎn)處因?yàn)闋I(yíng)造停車(chē)而在原本較高的地勢(shì)上進(jìn)一步墊高而成的綠意蔥蔥的小山丘延伸,自然形成了極好的視覺(jué)效果和景觀(guān)效果。

小區(qū)康樂(lè)設(shè)施設(shè)置都較為合理,服務(wù)的半徑也在合理范圍之內(nèi),并。

且在兒童玩耍區(qū)采用質(zhì)地軟的鋪地,踩上去很舒服,處處透著人性化。

分取得景觀(guān)效果,景觀(guān)上除保留原規(guī)劃中湖岸線(xiàn)的規(guī)劃思想,將景觀(guān)設(shè)計(jì)為早晚休閑、運(yùn)動(dòng)的親水公園,同時(shí)賦予這個(gè)公園小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所的功能。小區(qū)內(nèi)部的水系呈點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的布置模式,豐富景觀(guān)資源,提升景觀(guān)價(jià)值,并均衡整個(gè)小區(qū)的景觀(guān)特征。各種精致的環(huán)境小品隨處可見(jiàn),環(huán)境相當(dāng)?shù)拟恕?/p>

隨著生活水平的不斷提高,停車(chē)位對(duì)于居家來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要。作為具有人文性的居住園區(qū),停車(chē)位的數(shù)量、人行道與車(chē)道的恰當(dāng)分離是必然的。萬(wàn)科高爾夫城市花園設(shè)計(jì)了完善的人車(chē)分流體系。光是地下車(chē)庫(kù),車(chē)位的配備率就蠻高,再加上地上部分的車(chē)位,整個(gè)小區(qū)的車(chē)有足夠的停車(chē)位。

高爾夫城市花園外部設(shè)有綜合商場(chǎng)、幼稚園、濱湖商業(yè)街,社區(qū)。

將社區(qū)入口處的濱湖大道開(kāi)辟成專(zhuān)門(mén)商業(yè)街,設(shè)有大型超市、多功能綜合商場(chǎng)、高級(jí)食肆、銀行、spa等,體會(huì)購(gòu)物、休閑樂(lè)趣,網(wǎng)點(diǎn)分布合理,飲食、服飾、休閑形成一條龍服務(wù)布局。社區(qū)內(nèi)將有重點(diǎn)中小學(xué)在此設(shè)的分部、幼兒園等基礎(chǔ)教育單位,給社區(qū)內(nèi)幼年兒童提供良好的.成長(zhǎng)環(huán)境。安排區(qū)內(nèi)穿梭巴士,區(qū)外專(zhuān)線(xiàn)大巴,為客戶(hù)提供最便利的交通連接。社區(qū)內(nèi)還將提供籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、緩跑徑等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及濱湖咖啡座、休閑景觀(guān)路,為區(qū)內(nèi)居民提供足不出戶(hù)但卻豐富多彩的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。

高爾夫城市花園的交通系統(tǒng)完善,通往小區(qū)的主路,中間用綠化將進(jìn)出的車(chē)流隔開(kāi),交通流暢不堵塞,小區(qū)大門(mén)的設(shè)計(jì),又將人流與車(chē)流分開(kāi),便于管理與交通安全的保障。

在前面已經(jīng)提到,萬(wàn)科高爾夫城市花園的業(yè)務(wù)類(lèi)型有9棟高層、29棟高層、16套聯(lián)排別墅和134套疊加別墅,多種不同類(lèi)型的建筑,是小區(qū)的規(guī)劃豐富多彩,小區(qū)內(nèi)部的道路雖錯(cuò)綜復(fù)雜,但井然有序,小區(qū)的住房呈發(fā)射狀分布在小區(qū)內(nèi),由各條道路相互連通,予以小區(qū)居民提供方便快捷的出行路徑。

著力打造新都市主義典范品質(zhì),營(yíng)造舒適宜人的現(xiàn)代居住空間享受。通透舒展的飄窗,寬敞開(kāi)闊的景觀(guān)陽(yáng)臺(tái),呈現(xiàn)出簡(jiǎn)約的線(xiàn)條,簡(jiǎn)潔的立面,在空間的更疊、質(zhì)感的現(xiàn)上,呼應(yīng)自然怡人的社區(qū)風(fēng)貌,讓建筑成為風(fēng)景的一部分。戶(hù)型設(shè)計(jì):高爾夫城市花園的戶(hù)型空間在空間組合尺度、功能造型上精益求精,精致、細(xì)膩、人性,每一處周到縝密的思考,都為創(chuàng)造舒適合理的宜居空間。大開(kāi)間客廳、觀(guān)景陽(yáng)臺(tái)、飄窗設(shè)計(jì),讓每個(gè)戶(hù)型都呈現(xiàn)最完美的一面。戶(hù)戶(hù)朝陽(yáng),家家觀(guān)景,在自由的空間里享受現(xiàn)代居住藝術(shù)的徜徉,心情隨空間而舒暢自然。

銀湖翡翠。

銀湖翡翠位于金山大道88號(hào),北臨金銀湖國(guó)際高爾夫球場(chǎng),東接武漢唯一的國(guó)際賽馬場(chǎng)東方馬城,南望王家墩cbd,西鄰銀湖、3000棵原生水杉林。由武漢新恒基置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),占地30萬(wàn)平方米,開(kāi)發(fā)總面積53萬(wàn)平方米。

銀湖小區(qū)內(nèi)部配有社區(qū)商業(yè)街,附近有睿升中學(xué)、常青第一中學(xué)、常青一小、鑫橋小學(xué)、小區(qū)內(nèi)高級(jí)中學(xué)、深圳波托菲諾幼兒園及武漢輕工業(yè)大學(xué)(原武漢工業(yè)學(xué)院),小區(qū)外還有各大銀行和社區(qū)醫(yī)院。此外,金銀湖高爾夫國(guó)際球場(chǎng)、東方馬場(chǎng)、游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、臺(tái)球、乒乓球室、健身房也都在小區(qū)附近。銀湖翡翠小區(qū)的地理位置,為小區(qū)居民提供全面方便的服務(wù)。

翡翠還在建設(shè)之中,但是湖岸線(xiàn)的局部已經(jīng)出來(lái)了,小區(qū)水系與金銀湖的水系是通過(guò)湖岸線(xiàn)上的18座小區(qū)橋梁相互連通的,從自家碼頭劃船,通過(guò)橋梁就可以進(jìn)入銀湖泛舟。這種處理手法,使得湖岸得以極度延長(zhǎng),出現(xiàn)了雙岸線(xiàn)的特征。此外,小區(qū)與湖泊之間沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)道,而是設(shè)計(jì)了人行的曲徑、拱橋、曲橋、木墩、碎石路、休憩亭、釣魚(yú)臺(tái)、景觀(guān)臺(tái)等組成的“長(zhǎng)島花巷”。而整個(gè)1000多米的湖岸線(xiàn)上,密密麻麻地長(zhǎng)滿(mǎn)了好幾十年的三十多棵成排的原生水杉樹(shù)木,將整個(gè)人行曲徑掩蓋起來(lái)。這些水杉樹(shù)林形成小區(qū)的天然屏障,外界根本看不帶小區(qū)的房子,極具豪宅特征,也是所見(jiàn)過(guò)的最攝人魂魄的湖岸線(xiàn)。

銀湖翡翠保留原始地塊中由湖岸和地塊里的內(nèi)河天然形成的“雙水岸”這一獨(dú)特景觀(guān),并且在原有的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和提升。在對(duì)近千米湖岸的打造中,摒棄了傳統(tǒng)硬朗的壘磚鋪筑方式,用軟堤的手法將岸自然地與湖連接,在湖岸種植大量的水生植物,使綠地滲透進(jìn)湖水里,完全掃除了人工堆砌的刻意,讓建筑自然地生長(zhǎng)在湖岸邊。

休閑的生活畫(huà)面。居民的居住空間與消費(fèi)空間、文化娛樂(lè)空間聯(lián)系緊密、便捷,城市的各項(xiàng)功能能夠滲透到社區(qū)之中,得到有機(jī)的整合,而不是互相割裂。

銀湖翡翠實(shí)現(xiàn)了人車(chē)分流,其地下建筑面積與地上建筑面積的比例接近1:1。銀湖翡翠的地下車(chē)庫(kù)頂開(kāi)有采光通風(fēng)口,有地下車(chē)庫(kù)上到公共地面花園的樓梯口。此外,地下車(chē)庫(kù)出入口實(shí)現(xiàn)兩側(cè)與頂部綠化。銀湖翡翠的顏色,其實(shí)就是土地的顏色---褐色,整個(gè)建筑從土地過(guò)渡到屋頂,一點(diǎn)都不忽然,非常自然和諧,建筑似乎是從大地里生長(zhǎng)出來(lái)一樣,整個(gè)小區(qū),主角因此是以人為核心的環(huán)境,建筑成為背景,而不是喧賓奪主。

銀湖翡翠的建筑是高層、小高層和別墅,即使是小高層建筑,其建筑間距都保持在35-80米之間。為了將湖景資源最大化,設(shè)計(jì)者摒棄了常規(guī)的電梯,將其改為可觀(guān)光的電梯。設(shè)計(jì)者將靠湖的建筑設(shè)計(jì)成點(diǎn)式,將離湖的建筑設(shè)計(jì)成單元式,點(diǎn)式建筑恰好在兩排多單元連體建筑之間,因而后排的建筑可以穿過(guò)點(diǎn)式建筑的寬大空隙,占有足夠大的湖景資源,使得具名的視覺(jué)景觀(guān)最大化。

觀(guān)最大化流入室內(nèi)。銀湖翡翠的別墅建筑風(fēng)格:雍容,唯美,典雅。采用完全大宅的建筑設(shè)計(jì),莊園式的建筑,改變了以往千篇一律的townhouse外型簡(jiǎn)單的重復(fù)。八角亭建筑方式,讓大宅富有靈動(dòng)的氣息,屋頂躍落有序,配以質(zhì)樸耐看的煙囪,形成了建筑的節(jié)奏與層次。

以循環(huán)小水幕連接。面積很大的游泳池帶人造沙灘,與蔚藍(lán)海岸的基本一致,鋪有花崗巖。園林方面,一些樹(shù)種和花草早已植入,長(zhǎng)勢(shì)茂盛,還設(shè)有亭臺(tái)供居民休憩。

通過(guò)這次調(diào)研,學(xué)習(xí)到不少住宅設(shè)計(jì)方面的知識(shí),比如在設(shè)計(jì)住宅外環(huán)境時(shí),盡可能多地?cái)U(kuò)大綠地,在建筑布局上,充分采取平面錯(cuò)位,點(diǎn)式配置,從而活躍空間。而在組團(tuán)的時(shí)候,布局應(yīng)重視人的交往空間,在小區(qū)內(nèi)建造有分有合的交往空間有助于增加人際交往,和睦鄰里關(guān)系。還要根據(jù)居民行為軌跡安排各項(xiàng)公共設(shè)施,方便大部分居民的需求。營(yíng)造綠色的自然生活空間,現(xiàn)代社會(huì),越來(lái)越多的人們會(huì)在家里辦公,除了舒適的家居外,還要求居住環(huán)境“園林化”貼近自然,成為天然起居室。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十

近年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無(wú)垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合,互促互進(jìn),取得了良好的效果。投入資金1791.4萬(wàn)元,硬化貧困戶(hù)入戶(hù)路15.43萬(wàn)平方米;投入資金1396.5萬(wàn)元,硬化3661戶(hù)貧困戶(hù)院落27.89萬(wàn)平方米;投入資金240萬(wàn)元,硬化巷道1.92萬(wàn)平方米;投入資金697萬(wàn)元,在13個(gè)村開(kāi)展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級(jí)“千村美麗”示范村3個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、“萬(wàn)村整潔”村30個(gè)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化,主管單位積極推進(jìn)工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠(chǎng)房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬(wàn)株,村莊綠化7.9萬(wàn)株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。

(一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對(duì)全域無(wú)垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開(kāi)展以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開(kāi)展,定期確保對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行清理。全縣購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺(tái))196處,購(gòu)置垃圾箱、垃圾斗1004個(gè),先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計(jì)劃投資3267.45萬(wàn)元,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。

(二)旱廁改造持續(xù)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設(shè)無(wú)害化公共廁所,或?qū)υ泻祹M(jìn)行無(wú)害化改造,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村,累計(jì)改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動(dòng)120場(chǎng)次7000余人,投入縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金97.8萬(wàn)元。20xx年,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計(jì)劃投資104.4萬(wàn)元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù)348戶(hù)。

(三)面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái),為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實(shí)工作責(zé)任,實(shí)地落實(shí)廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點(diǎn)7個(gè),回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面,加大對(duì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無(wú)害化處理224頭(只)。20xx年計(jì)劃確定1-2個(gè)建制村開(kāi)展生活污水治理試點(diǎn)。

雖然近年來(lái)我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門(mén)眾多、持續(xù)性強(qiáng),且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來(lái),隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開(kāi)展,對(duì)各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落,隨處可見(jiàn)垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開(kāi)展的不平衡,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固,對(duì)環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責(zé),走過(guò)場(chǎng),形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農(nóng)村保潔員人員配備較少,工資較低,隊(duì)伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé),有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣,工作積極性不高。三是相對(duì)于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。

(二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問(wèn)題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶(hù),畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放,對(duì)周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類(lèi)面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,基本沒(méi)有污水處理設(shè)施,面源污水治理推廣滯后。

(三)旱廁改造進(jìn)展緩慢。“小廁所,大民生”,廁所是每個(gè)人在生活中都離不開(kāi)的衛(wèi)生設(shè)施,同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升,近年來(lái),我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作,但實(shí)際改造效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,目前,我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類(lèi),化糞池廁所和簡(jiǎn)易式水沖廁所,在調(diào)研中了解到,一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺(jué)得改造后并不方便?;S池廁所相對(duì)造價(jià)高,池滿(mǎn)后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對(duì)地下水和土壤的造成污染;而簡(jiǎn)易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍,不方便使用。

(四)整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來(lái),我縣通過(guò)災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項(xiàng)目,大力改造農(nóng)村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時(shí),也存在農(nóng)村建設(shè)無(wú)序,管理不足的問(wèn)題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒(méi)有任何建設(shè)的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問(wèn)題突出。大部分違建只通過(guò)一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關(guān)管理部門(mén)由于人員少,距離遠(yuǎn),執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實(shí)際管理困難,而村級(jí)組織又對(duì)違建亂建等情況無(wú)權(quán)約束管理,造成村民各搞一套,無(wú)法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有將危房拆掉,這些危房由于無(wú)人居住,有的遇雨坍塌,有的長(zhǎng)滿(mǎn)荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴(yán)重影響村容村貌的提升。

(五)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問(wèn)題,就是村級(jí)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;近些年來(lái),由于國(guó)家投入農(nóng)村的資金越來(lái)越多,使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時(shí),又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴(lài)政府,自己袖手旁觀(guān)的習(xí)慣。究其原因,一是由于村民沒(méi)有真正參與到人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來(lái),村民的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),加上多年來(lái)養(yǎng)成的生活習(xí)慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識(shí)青年都到外地工作,村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng),鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。

(六)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟(jì)效益不高,難以形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效管理體系。環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低,社會(huì)資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類(lèi)、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是雖然一些地方通過(guò)集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施,但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問(wèn)題,原因是沒(méi)有建立起管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加大宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動(dòng)力,才能長(zhǎng)足有效的開(kāi)展。一要大力宣傳,通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式,教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí),遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),在各學(xué)校廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境,不亂丟垃圾的素質(zhì)教育,提高學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境意識(shí),帶動(dòng)家庭改善環(huán)境。二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(二)創(chuàng)新模式,加強(qiáng)環(huán)境治理??傮w來(lái)看,我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時(shí),也存在資金使用效益不高的問(wèn)題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級(jí)垃圾自收自營(yíng)的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金,通過(guò)村民或企業(yè)承包經(jīng)營(yíng),合理收取垃圾處理費(fèi)用,在村內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),形成農(nóng)村垃圾處理的長(zhǎng)效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農(nóng)戶(hù),建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶(hù)小組,互相監(jiān)督,形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺(jué)保持。

(三)立足實(shí)際,合理改造旱廁。因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo);根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶(hù)用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同,采用適合本地實(shí)際的改廁模式,確保達(dá)到農(nóng)村廁所無(wú)害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實(shí)行一刀切。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。

引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠(chǎng),解決糞便處理問(wèn)題,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長(zhǎng)效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。

(四)開(kāi)展“三拆”,提升村容村貌。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)群眾,政府設(shè)資獎(jiǎng)補(bǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農(nóng)村開(kāi)展“三拆”行動(dòng),一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí),要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過(guò)“三拆”行動(dòng),全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌,營(yíng)造整潔的居住環(huán)境。

(五)完善機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對(duì)農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù),要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,建立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí),要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),尊重科學(xué),順應(yīng)規(guī)律,契合實(shí)際,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實(shí)際問(wèn)題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十一

為充分了解xxxx派出所轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工作,發(fā)揮基層派出所的職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù),排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,妥善處理各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,確保我所轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造社會(huì)治安依法治理的良好環(huán)境。我所對(duì)我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

按照我縣召的政法綜治工作會(huì)議精神和要求,鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”,把聯(lián)動(dòng)防范工作始終放在首位,研究布置工作,做到年初有計(jì)劃方案,年內(nèi)、年末有檢查考評(píng)。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心,使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實(shí)。擬定了《社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》、《平安創(chuàng)建實(shí)施方案》、《普法依法治理實(shí)施方案》、《對(duì)刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》。我轄區(qū)的社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作基礎(chǔ)扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位,充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會(huì)治安工作的積極性,取得顯著成效。

各鎮(zhèn)始終堅(jiān)持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手,不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度,并落到實(shí)處。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)了基層組織的職能作用,對(duì)19個(gè)村的調(diào)解員進(jìn)行了考查,分別作了調(diào)整充實(shí),同時(shí)加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度,激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性;二是普法依法治理工作得到加強(qiáng),鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求,使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法,將計(jì)劃生育法,治安管理?xiàng)l例,道路交通安全法,未成年人保護(hù)法,土地管理法,勞動(dòng)法,義務(wù)教育法等十三個(gè)法律法規(guī),分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書(shū)、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊(cè),同時(shí)對(duì)調(diào)整充實(shí)人員進(jìn)行二次培訓(xùn),讓他們?cè)诨鶎庸じ勺髦校ā⒂梅?、掌握法律武器,充?dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人,對(duì)聯(lián)動(dòng)防范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡心盡責(zé),將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。

針對(duì)農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無(wú)專(zhuān)人干、村無(wú)專(zhuān)人管、街道沒(méi)有專(zhuān)人抓,網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題,我們重點(diǎn)解決了三個(gè)問(wèn)題。

1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實(shí)際,我們?cè)诳偨Y(jié)“十戶(hù)聯(lián)防”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式,根據(jù)各自然村戶(hù)數(shù),按照每組戶(hù)數(shù)控制在20戶(hù)以?xún)?nèi)的標(biāo)準(zhǔn),各小組推選一名中心戶(hù)長(zhǎng),承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況,調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛,大事小情的組織互助,治安信息的傳遞,技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個(gè)小組每天由1戶(hù)參與全村的治安防范巡邏工作。同時(shí),按照每個(gè)自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn),在各自然村配備了專(zhuān)兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實(shí)村防范措施的職責(zé)。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看,農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長(zhǎng)了,看護(hù)范圍擴(kuò)大了,負(fù)擔(dān)減輕了,解決了十戶(hù)聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問(wèn)題,提高了整體的防范效果。

2、是成立村級(jí)治保會(huì)。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項(xiàng)主要工作職責(zé)來(lái)落實(shí),成立了以村干部、治安員組成的治保會(huì),有效解決了村級(jí)組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實(shí)、效果不好的問(wèn)題。采取了村干部包村的辦法,把治安防范的責(zé)任落實(shí)到人頭。目前,我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個(gè)治保會(huì),對(duì)不能較好履行職責(zé)4個(gè)村的治保會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整。今年,我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問(wèn)題180余個(gè)。

3、是組建業(yè)余巡邏隊(duì)。2012年,適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要,對(duì)原有的治安巡控隊(duì)伍進(jìn)行了規(guī)范,重組改制為護(hù)村隊(duì)。目前,我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊(duì)伍,總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在xxxx社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì),護(hù)村隊(duì)、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式,由社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、村長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)踐看,這支隊(duì)伍不僅對(duì)村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用,而且能夠較好地將三級(jí)聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起,有效地提高了整體的防范效果。

通過(guò)采取上述措施,一個(gè)村有“平安協(xié)作組”,村有治保會(huì),鄉(xiāng)有保安隊(duì)三位一體、互為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成,農(nóng)村治安防范能力顯著提高。

(一)存在問(wèn)題

1、 對(duì)基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的`加強(qiáng)。

2、 轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位,有待于加強(qiáng)。

3、 上下聯(lián)動(dòng)上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二) 對(duì)下步工作建議

1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安xxxx”的工作范圍,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開(kāi)展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作,還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個(gè)層面,創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線(xiàn)廣播開(kāi)辟“平安xxxx”,用身邊的事教育身邊的人,增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識(shí)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式,廣泛開(kāi)展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動(dòng),創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動(dòng)綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性,各司其職,履行創(chuàng)安義務(wù),創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。

2、要“補(bǔ)短”。針對(duì)以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要做好三項(xiàng)具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。20xx年要把工作著力點(diǎn)放在村防范隊(duì)伍建設(shè)和三級(jí)聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊(duì)、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起,建立條塊結(jié)合的管理模式,盡最大可能發(fā)揮好幾支隊(duì)伍的作用,提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶(hù)的推進(jìn)步伐。目前看,已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過(guò)去比明顯下降,村民之間協(xié)作防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3、要“治亂”。對(duì)問(wèn)題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理,組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)揮好綜治成員單位作用,把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要行使綜治工作“一票否決權(quán)”,加大社會(huì)治安綜合治理的力度。

4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會(huì)和公安等部門(mén)對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的流氓、地痞、車(chē)匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,對(duì)有跡象的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理,防止產(chǎn)生新的惡勢(shì)力群體。對(duì)原有的重點(diǎn)對(duì)象和新發(fā)的惡勢(shì)力犯罪要嚴(yán)厲打擊。

5、要“抓點(diǎn)”。注重發(fā)揮典型的示范作用,選擇多個(gè)不同側(cè)面,抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)綜治工作的研究和探索,全面提高平安xxxx的創(chuàng)建水平。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十二

王清玉城市是展示一個(gè)地方形象的重要窗口,也是集中體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力的重要平臺(tái)。因此,加強(qiáng)城市管理,創(chuàng)建衛(wèi)生縣城和文明縣城,不僅僅是事關(guān)城市發(fā)展的大事,也事關(guān)全縣人民群眾自身的切實(shí)利益。今年,我縣創(chuàng)建四川省第二批文明縣城,我在學(xué)習(xí)了縣政府趙飚縣長(zhǎng)關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨創(chuàng)建衛(wèi)生文明縣城的講話(huà)后,對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)有了更加深入的理解。

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不僅僅只是打掃清潔衛(wèi)生,把大家的生活環(huán)境變的好一些,更重要的是它給人們的思想觀(guān)念和生活方式帶來(lái)了全新的變化,開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境得到了極大改善,房屋道路干干凈凈,人們的心情也會(huì)變得愉悅,人民群眾也會(huì)感到很滿(mǎn)意,并積極支持政府工作。城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作是一件好事,通過(guò)開(kāi)展治理活動(dòng),使大家對(duì)于環(huán)境綜合治理工作不再有膚淺的認(rèn)識(shí),治理工作既不攤派老百姓,又不增加縣上經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還能達(dá)到美化環(huán)境,改善群眾生活環(huán)境,改變?nèi)罕姷乃枷胗^(guān)念和生活方式,而這對(duì)進(jìn)一步提升我縣對(duì)外形象和招商引資形象具有積極的重要作用,因此我們要充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義。

工作,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,是改善群眾的人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作。衛(wèi)生、健康、整潔、文明的生活環(huán)境是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,環(huán)境指標(biāo)已成為衡量人們生活質(zhì)量的基本標(biāo)志,擁有健康和高質(zhì)量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建四川省第二批文明縣城既是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要組成部分,也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手,更是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大成果,兩者緊密相連,必須有機(jī)結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng),可以使城市功能更加完善、人居環(huán)境更加優(yōu)美、交通出行更加方便,為全縣廣大干部群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,不斷提升生活滿(mǎn)意指數(shù)和幸福指數(shù),充分享受經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的成果。

重點(diǎn),更加堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展治理和創(chuàng)建活動(dòng)。而城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。創(chuàng)建四川省第二批文明縣城,內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大,各項(xiàng)量化指標(biāo)和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面,充分體現(xiàn)了建設(shè)和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在要求。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建四川省第二批文明縣城,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,決不能有“一勞永逸、畢其功于一役”的思想,否則就會(huì)陷入形式主義,走“突擊一陣子、迎檢花架子、走了老樣子”的老路。必須要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,既要打好集中整治的“殲滅戰(zhàn)”,也要打好防止反彈的“持久戰(zhàn)”。實(shí)踐證明,創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文能提升人氣,增長(zhǎng)財(cái)氣,孕育商機(jī);能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);能縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到綜合治理和創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),只有這樣才能確保這一順應(yīng)民心、合乎民意的德政工程扎實(shí)有效開(kāi)展。

綜合治理、全面推進(jìn),又要專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)突破。對(duì)于長(zhǎng)期影響城市管理、破壞公共環(huán)境的一些老大難問(wèn)題,要重拳出擊,嚴(yán)厲整治。但在執(zhí)行中,還要注意文明執(zhí)法的問(wèn)題,要樹(shù)立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,杜絕不文明甚至粗暴野蠻的執(zhí)法。

同時(shí)還要做好宣傳工作,把推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟,向廣大群眾講充分、講透徹,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓廣大群眾積極主動(dòng)投身到這些工作中來(lái)。要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。充分利用各種宣傳教育陣地,創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,使上述活動(dòng)更貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好動(dòng)員部署,通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建四川省第二批文明縣城是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,一鼓作氣,一干到底,確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十三

區(qū)社區(qū)治理問(wèn)題調(diào)研報(bào)告摘要:社區(qū)連著千家萬(wàn)戶(hù),做好社區(qū)工作非常有意義。近期,省委政研室聯(lián)合調(diào)研組深入云巖區(qū)調(diào)研,了解云巖區(qū)加強(qiáng)社區(qū)治理的主要做法及成效,分析存在的突出問(wèn)題,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)治理的工作建議。

習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出:“社區(qū)雖小,但連著千家萬(wàn)戶(hù),做好社區(qū)工作十分重要?!蹦壳?,我國(guó)80%以上的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生于城市、50%以上的人口生活在城市,整體上進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的階段。隨著城市人口數(shù)量不斷增加,“城市病”日益成為影響全面建成小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量的重大問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)治理對(duì)于根治“城市病”、提升全面小康社會(huì)質(zhì)量和水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,省委政研室聯(lián)合省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳及貴陽(yáng)市有關(guān)部門(mén),就貴陽(yáng)市云巖區(qū)社區(qū)治理問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、貴陽(yáng)市云巖區(qū)加強(qiáng)社區(qū)治理的主要做法及成效云巖區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和貴陽(yáng)市委、市政府決策部署,在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面做了大量工作,努力使社區(qū)建設(shè)朝著綜合性、配套性和協(xié)調(diào)性方向發(fā)展,在服務(wù)群眾、改善民生、社會(huì)治理等方面取得了明顯成效。

(一)規(guī)范社區(qū)建設(shè),努力維護(hù)基層體制改革成果。云巖區(qū)推進(jìn)“街道辦事處”改“新型社區(qū)”后,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究新型社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,理順新型社區(qū)服務(wù)中心與區(qū)政府、居委會(huì)和社會(huì)組織的關(guān)系,努力使政府工作不越位、社區(qū)服務(wù)不缺位、居民自治不錯(cuò)位。成立社會(huì)工作調(diào)度例會(huì)制度,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決社會(huì)工作領(lǐng)域存在的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌推動(dòng)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。采取選舉制、席位制、常設(shè)制,成立社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事委員會(huì)、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督評(píng)估委員會(huì),通過(guò)構(gòu)建“議事室”議事等工作模式,促進(jìn)居民議事會(huì)有效發(fā)揮作用。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),傾力實(shí)施社區(qū)整治提升工程。2013年以來(lái),云巖區(qū)全面開(kāi)展“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”活動(dòng)和“新型社區(qū)·溫馨家園”社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施“三年千院”行動(dòng)計(jì)劃,獲批項(xiàng)目409個(gè),整體改造院落213個(gè),局部改造院落200個(gè),打造了宅吉社區(qū)白臘井、慶豐1號(hào)院、2號(hào)院,北京路社區(qū)北新區(qū)路109號(hào)院、櫻花巷8號(hào)院、14號(hào)院,省府社區(qū)扁井巷241號(hào)院等一批精品小區(qū)。堅(jiān)持“建管并舉、群眾自治”,積極探索老舊小區(qū)(院落)“準(zhǔn)物業(yè)”管理有效形式,打造了水東社區(qū)安井村、金鴨社區(qū)金鴨村、黔靈鎮(zhèn)東山村、金關(guān)社區(qū)金關(guān)村、貴輪居委會(huì)等5個(gè)工作室,更好地為老百姓服務(wù),盡量把矛盾糾紛化解在基層,把隱患苗頭解決在萌芽狀態(tài)。

陳虹榮登中央文明辦、新華社等評(píng)選的中國(guó)好人榜。目前,全區(qū)注冊(cè)的各類(lèi)社會(huì)組織274家,推動(dòng)了社會(huì)治理由政府大包大攬向社會(huì)組織、企業(yè)、群眾共同參與轉(zhuǎn)變,推動(dòng)社會(huì)組織由松散型無(wú)序發(fā)展、不被群眾認(rèn)可向團(tuán)結(jié)合作有序發(fā)展、群眾滿(mǎn)意度逐步提升轉(zhuǎn)變,整體工作贏得了廣大居民群眾的認(rèn)可和社會(huì)各界的好評(píng)。

(四)構(gòu)建信息平臺(tái),著力深化網(wǎng)格化管理工作。一是大力完善區(qū)、社區(qū)(鎮(zhèn))兩級(jí)綜合信息平臺(tái),在全區(qū)各社區(qū)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作,明確了村(居)負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),全面承擔(dān)網(wǎng)格工作,全區(qū)網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。二是統(tǒng)一采購(gòu)網(wǎng)格化硬件設(shè)備及操作系統(tǒng)、gis地圖,在貴陽(yáng)市率先建立區(qū)級(jí)網(wǎng)格指揮中心,夯實(shí)了社區(qū)治理的硬件基礎(chǔ)。三是建立“精細(xì)化管理、多元化參與、科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作體系和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),大力提升網(wǎng)格管理的精細(xì)化、扁平化和信息化水平。四是完善以人口、單位(法人)、房屋(樓棟)、公共設(shè)施等地理信息、事件分類(lèi)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)對(duì)公安、計(jì)生、住建、地稅、消防等部門(mén)收集信息的反復(fù)核實(shí)、比對(duì),增強(qiáng)網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)用性、完整性,初步實(shí)現(xiàn)了更多領(lǐng)域資源互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(五)強(qiáng)化綜合管理,大力提高社區(qū)治理服務(wù)能力。2013年1月,云巖區(qū)在貴陽(yáng)市首家推行12319公共服務(wù)中心、區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)監(jiān)管中心、百姓—書(shū)記區(qū)長(zhǎng)交流臺(tái)“三合一”模式。按照“民有所呼、我有所應(yīng)”和“一線(xiàn)接聽(tīng)、多方服務(wù)”的要求,完善目標(biāo)管理、績(jī)效考核辦法,分類(lèi)建立和完善區(qū)直部門(mén)與社區(qū)考核體系,將民生類(lèi)處置渠道統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級(jí)12319系統(tǒng)管理,建立聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,聯(lián)動(dòng)全區(qū)40多個(gè)區(qū)直部門(mén)、28個(gè)社區(qū)(鎮(zhèn)),優(yōu)化行政資源,綁定處置對(duì)象,為人民群眾提供全天候、全方位、全追蹤、全監(jiān)督的優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效解決部門(mén)分割、資源分散、協(xié)作不力等突出問(wèn)題,全區(qū)社會(huì)治理的科學(xué)化水平不斷提高。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),貴陽(yáng)市云巖區(qū)社區(qū)治理中存在的問(wèn)題既有硬件方面的、也有軟件方面的,既有建設(shè)方面的、也有管理方面的,基層干部群眾反映意見(jiàn)最集中、牽涉面最廣的是2014年以來(lái)貴陽(yáng)市實(shí)施“街道辦事處”改“新型社區(qū)”改革帶來(lái)的突出問(wèn)題。省市區(qū)人力資源社會(huì)保障及民政部門(mén)和基層干部普遍認(rèn)為,這項(xiàng)改革沒(méi)有完全到位,與其他問(wèn)題交織在一起,給社區(qū)治理增加了難度,已經(jīng)到了亟待解決的重要關(guān)口。

鎮(zhèn)之間存在很多“插花地”和“飛地”,城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局條塊分割,社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)存在推諉扯皮的現(xiàn)象,社會(huì)治安、流動(dòng)人口管理、民政事務(wù)等錯(cuò)位缺位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致行政成本上升和財(cái)政資金浪費(fèi)。

相比不是增強(qiáng)而是削弱了。沒(méi)有“行政管理權(quán)力”的“新型社區(qū)”服務(wù)中心,實(shí)際上承擔(dān)著原來(lái)“街道辦事處”的全部行政管理職責(zé),成為“無(wú)職能”的“全能政府”。在具體工作中,市、區(qū)兩級(jí)職能部門(mén)“條”上的大量事務(wù)和職責(zé)最終要落到“新型社區(qū)”,但往往放責(zé)不放權(quán)、放事不放費(fèi)、費(fèi)不隨事走、人不隨事轉(zhuǎn),責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的問(wèn)題日益突出。比如城管執(zhí)法部門(mén)職能下沉受限,大量工作還得依賴(lài)社區(qū)承擔(dān),于是出現(xiàn)社區(qū)無(wú)權(quán)管不了、部門(mén)有權(quán)但缺人管的局面。從全國(guó)范圍看,今年4月,中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,但由于貴陽(yáng)市的“新型社區(qū)”既不是相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的街道辦事處,也不是普遍意義上的城鄉(xiāng)社區(qū),很多具體政策難以落實(shí),即便勉強(qiáng)變通執(zhí)行也缺乏法律保障和政策底氣。

干部職務(wù)總數(shù)的84.8%,其中,55歲及以上12名,50—54歲41名,45—49歲41名,40—44歲23名。從實(shí)際工作狀況看,27個(gè)社區(qū)共核定事業(yè)編制人員537名(含事業(yè)身份區(qū)管干部37名),原有公司編制人員545名。調(diào)研中,社區(qū)負(fù)責(zé)同志普遍反映工作人員數(shù)量不足,存在業(yè)務(wù)不精、效率低下的問(wèn)題。在社區(qū)工作中能夠發(fā)揮骨干作用的人員,多數(shù)屬于公司編制,不在行政或事業(yè)的體制內(nèi),由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上不去,工作積極性不高;社區(qū)工作人員大部分是臨聘人員或?qū)嵙?xí)大學(xué)生,“兩辦五部”不少負(fù)責(zé)人都由臨聘人員擔(dān)任,干部隊(duì)伍極不穩(wěn)定,常?;ㄙM(fèi)大量物力財(cái)力進(jìn)行新聘人員培訓(xùn),嚴(yán)重影響了工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

(四)多元主體作用欠缺,基層自治活力不足。云巖區(qū)以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)服務(wù)中心、居民議事會(huì)、居委會(huì)、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等多元主體共同參與的“一核多元”城市基層社會(huì)治理體系并未真正形成,未能激發(fā)基層自治活力。一是社區(qū)黨委統(tǒng)籌能力削弱,社區(qū)服務(wù)中心功能受限。社區(qū)大黨委尚未真正建立起來(lái),社區(qū)服務(wù)中心作為服務(wù)性事業(yè)單位,仍要承擔(dān)大量管理性工作,其管理職能的發(fā)揮缺乏法律保障和群眾認(rèn)可。二是居民參與治理積極性不強(qiáng),居委會(huì)自治功能未充分發(fā)揮?!靶滦蜕鐓^(qū)”與居委會(huì)的公共服務(wù)職責(zé)邊界劃分不清,各級(jí)政府部門(mén)交辦給居委會(huì)的行政性任務(wù)太多,居委會(huì)無(wú)法充分發(fā)揮自治功能。少數(shù)居委會(huì)成員認(rèn)為開(kāi)展網(wǎng)格化管理就是逐步以網(wǎng)格管理取代居委會(huì),以致產(chǎn)生無(wú)事可做的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。廣大居民缺乏有效組織,民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的積極性不高。三是行政事業(yè)單位管理協(xié)調(diào)難度較大,社會(huì)組織作用發(fā)揮不夠充分。云巖區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位級(jí)別較高,加上一些單位缺乏屬地管理意識(shí),社區(qū)治理協(xié)調(diào)難度較大,社會(huì)組織也沒(méi)有充分發(fā)揮共建共享的積極作用。

(五)建設(shè)管理短板明顯,制約治理水平提升。云巖區(qū)作為歷史悠久的老城區(qū),在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面存在諸多短板,影響制約著社會(huì)治理水平的提升。一是社區(qū)缺乏資源。“新型社區(qū)”的工作重心是做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好公共環(huán)境,由于缺少土地、空間、公共設(shè)施等方面的資源,在資源分屬不同群體、部門(mén)的情況下,難以有效完成工作任務(wù),難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。社區(qū)對(duì)于打通城市交通死角、解決城市擁堵問(wèn)題、推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)、城中村改造方面心有余而力不足,在市政道路、停車(chē)場(chǎng)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面有想法沒(méi)辦法,導(dǎo)致城市病的治理難度越來(lái)越大。三是人居環(huán)境提升緩慢。城市社區(qū)缺少綜合服務(wù)設(shè)施,凝聚社區(qū)居民共建共享意識(shí)缺乏抓手,改善人居環(huán)境大多依賴(lài)政府大包大攬。由于人口密度大,外來(lái)人口較多,社區(qū)綜合整治難度加大,城市垃圾處理、噪聲污染治理、車(chē)輛違章停放、攤販占道經(jīng)營(yíng)、消防通道堵塞等問(wèn)題大量存在,社區(qū)往往無(wú)能為力、無(wú)所作為,群眾對(duì)一些區(qū)域人居環(huán)境的意見(jiàn)很大。

隊(duì)、很久辦不了一個(gè),有的窗口空無(wú)一人、工作人員無(wú)事可干。三是網(wǎng)格化管理的設(shè)計(jì)過(guò)于理想化,仍沿用傳統(tǒng)的行政管理模式去面對(duì)流動(dòng)性日益增強(qiáng)的社區(qū)居民,無(wú)法采取及時(shí)互動(dòng)更為便捷的信息采集處理方式,網(wǎng)格員管理能力和水平無(wú)法達(dá)到“全科醫(yī)生”的要求,對(duì)于居民的管理仍然依靠原有模式進(jìn)行,依賴(lài)于居委會(huì)干部。對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)上存在偏差,存在重視不夠、推動(dòng)不力的問(wèn)題,存在“上熱下冷”現(xiàn)象,甚至有干部群眾認(rèn)為網(wǎng)格化管理“形同虛設(shè)”、“多此一舉”。

三、

加強(qiáng)和改進(jìn)貴陽(yáng)市云巖區(qū)社區(qū)治理工作的建議加強(qiáng)和改進(jìn)貴陽(yáng)市云巖區(qū)城市社區(qū)治理工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市社區(qū)治理的重要論述,全面提升城市社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度,促進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全省同步全面小康和加快基本現(xiàn)代化建設(shè)破難題、探路子、作表率。

(一)按照中央部署謀劃推進(jìn)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》精神,在省市有關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,深化“新型社區(qū)”管理體制改革,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體制,實(shí)施源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,推進(jìn)社區(qū)治理人本化、法治化、智能化、區(qū)域化、精細(xì)化。在發(fā)揮好政府治理作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全利益訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保障機(jī)制,引導(dǎo)人們依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),不斷提高社區(qū)居民議事協(xié)商能力和參與治理能力,構(gòu)建全民共建共享的社區(qū)治理格局,讓城市生活更加美好。

心城區(qū)原居委會(huì)界線(xiàn)、以主次干道為界、綜合考慮人口密度和管理面積的原則,將現(xiàn)在的27個(gè)“新型社區(qū)”調(diào)整為10個(gè)左右,將黔靈鎮(zhèn)部分村就近劃歸相鄰社區(qū);按照保留相對(duì)完整地域的原則,重新對(duì)村居區(qū)域進(jìn)行合理調(diào)整。通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整,大幅減少行政成本、有效聚合區(qū)域資源,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力,為提升城市管理效率和管理水平創(chuàng)造條件。

(三)強(qiáng)化新型社區(qū)黨委核心作用。建議優(yōu)化“新型社區(qū)”黨委的功能設(shè)置與治理結(jié)構(gòu),著力解決好社區(qū)黨委權(quán)責(zé)不平衡問(wèn)題,在強(qiáng)化其主體責(zé)任的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大其職權(quán),保證其有能力有效處理城市社區(qū)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題新矛盾。調(diào)整后的“新型社區(qū)”設(shè)立大黨委,把新型社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來(lái),打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,通過(guò)資源平臺(tái)共享共建、日?;顒?dòng)共同開(kāi)展,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新;采取高配黨委書(shū)記等有效形式,著力強(qiáng)化大黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手,強(qiáng)化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),精準(zhǔn)做好樓宇、園區(qū)、商圈、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域黨建工作,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的民心基礎(chǔ)。

制,整合人口、建筑、產(chǎn)業(yè)等公共信息,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)智慧社區(qū)。

(五)著力加強(qiáng)新型社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。支持云巖區(qū)開(kāi)展以“目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向約束懲戒”為主要內(nèi)容的“四位一體”從嚴(yán)管理干部體制改革,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾的積極性和創(chuàng)造性。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入地方人才發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定“新型社區(qū)”工作者隊(duì)伍發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和管理辦法,著力解決“街道辦事處”改“新型社區(qū)”帶來(lái)的基層干部進(jìn)出口不暢、執(zhí)行力落實(shí)力下降、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高等突出問(wèn)題。支持探索提升城市社區(qū)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的有效途徑,采用定期輪訓(xùn)、掛職鍛煉、集中培訓(xùn)等方式,著力提升社區(qū)干部服務(wù)供給能力、文化引領(lǐng)能力、依法辦事能力、化解矛盾糾紛和信息化應(yīng)用能力,支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育等,對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。加強(qiáng)社區(qū)工作者作風(fēng)建設(shè),建立群眾滿(mǎn)意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作者評(píng)價(jià)機(jī)制。及時(shí)。

總結(jié)。

推廣社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè),廣泛宣傳城市社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社區(qū)治理的良好氛圍。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十四

按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來(lái),我村支委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀(guān),為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造了良好的環(huán)境。

xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點(diǎn)工程,自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來(lái),總投資xx萬(wàn)元,其中中央投資xx萬(wàn)元,省配套xx萬(wàn)元,地方配套xx萬(wàn)元,整合其他部門(mén)涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元,村民集資xx萬(wàn)元。

隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀(guān),但與上級(jí)的要求還有一定的差距。

一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問(wèn)題,活動(dòng)開(kāi)展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問(wèn)題,群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。

入力度,實(shí)行資金報(bào)批制,扶持村級(jí)興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。

20xx年、十六屆四中、五中全會(huì)。

精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認(rèn)真汲取20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制,確保我村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。

資源發(fā)包、小額信貸信用戶(hù)評(píng)比結(jié)合起來(lái),并組織干部群眾外出參觀(guān)學(xué)習(xí),真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性。

二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫,確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制,并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評(píng)制,推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開(kāi)展。

三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),評(píng)選“黨員清潔衛(wèi)生戶(hù)”,擴(kuò)大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。

五是在資金補(bǔ)助上下功夫,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六是將大力宣傳環(huán)保意識(shí),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十五

按照市政協(xié)年初安排,市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽(yáng)四縣市區(qū),就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

20xx年以來(lái),市委市政府點(diǎn)上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,點(diǎn)面結(jié)合大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

一是頂層設(shè)計(jì)基本形成。從20xx年開(kāi)始,我市啟動(dòng)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,市級(jí)財(cái)政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)全市2985個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺(tái)了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件。同時(shí),明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了牽頭部門(mén)、推進(jìn)部門(mén)職責(zé),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

二是環(huán)境整治初見(jiàn)成效。全市開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)“凈美榆林”攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開(kāi)展試驗(yàn)示范,探索適合榆林本地的無(wú)害化戶(hù)廁模式,到20xx年6月底,全市衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)到31.27%,無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)到19.69%。目前,全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到了90%以上,行政村治理率達(dá)71%,農(nóng)村生活垃圾治理有序推進(jìn)。截至目前,全市共完成585個(gè)建制村的污水集中式治理,占全市總行政村數(shù)的20%,占需要治理行政村數(shù)的68.9%,農(nóng)村污水治理加快推進(jìn)。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,持續(xù)開(kāi)展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村和美麗宜居村,按照“以點(diǎn)連線(xiàn),以線(xiàn)帶面”的工作思路,連片治理,整區(qū)域推進(jìn)。每個(gè)縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū),且各具特色。榆陽(yáng)區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū),給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。

三是考核督查機(jī)制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要部分。實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比、半年排名、年度考核制度,對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談,直至追責(zé)問(wèn)責(zé)。目前已對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行了三次通報(bào),且進(jìn)行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機(jī)制,形成層層抓落實(shí)的良好工作局面。

從調(diào)研情況來(lái)看,我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀(guān),但各縣市區(qū)工作還不平衡,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方、部門(mén)和干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)還不到位,沒(méi)有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來(lái),認(rèn)為三年行動(dòng)目標(biāo)太高、不合實(shí)際,沒(méi)有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補(bǔ)短板的角度去認(rèn)識(shí)。少數(shù)干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感,存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,工作中措施不力,手段不多,行動(dòng)上搞面子工程、短期突擊。相當(dāng)一部分村民長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,積習(xí)難改。有的村民雖然對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)可度高,但參與度低,主體作用發(fā)揮不夠,“等靠要”思想嚴(yán)重,不主動(dòng)作為,參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,消極觀(guān)望,存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。

(二)環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就,但由于相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市,對(duì)農(nóng)村關(guān)注不夠,投入不足,欠賬太多,基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū),溝壑縱橫,交通不便,農(nóng)戶(hù)分散,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)多面廣,我市平均每村占地面積15平方公里(主要集中在北部縣區(qū)),最大村面積達(dá)88平方公里,村域面積大,垃圾相對(duì)點(diǎn)位較分散、收集較困難、運(yùn)輸距離遠(yuǎn),收運(yùn)成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長(zhǎng),分散處理技術(shù)不成熟,小型聚居點(diǎn)和散居農(nóng)戶(hù)污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂,房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無(wú)序性。村莊通組入戶(hù)道路硬化率低,出行“最初一百米”沒(méi)有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問(wèn)題不斷加劇,加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴(yán)重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查推算,全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題,尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴(yán)重,2/3農(nóng)村戶(hù)籍人口外流,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱,土地撂荒,農(nóng)村公益性工程、重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)勞力實(shí)施。

(三)資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運(yùn)行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,建制村基本實(shí)現(xiàn)100%通硬化路,但村組路、自來(lái)水管、電力等設(shè)施年久老化需要進(jìn)一步維修改造,加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等要求改善人居環(huán)境的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高,還需大量配備垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱、填埋場(chǎng),鋪設(shè)污水管道、處理廠(chǎng),進(jìn)行改廁、改廚,美化、綠化、亮化,對(duì)資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護(hù)資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)及保潔人員工資等,都缺乏持續(xù)的資金保障,垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大,多數(shù)項(xiàng)目只預(yù)算初建投資,運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到有效保障。三是多元化籌資機(jī)制沒(méi)有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒(méi)有啟用。加之多元化資金投入機(jī)制尚未建立,社會(huì)資本參與程度較低,村民自籌難度大,資金短缺已成為當(dāng)前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。

(四)村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長(zhǎng)期缺乏村域規(guī)劃,盲目性、無(wú)序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來(lái)重視并加快編制村莊規(guī)劃,但也只有示范村、標(biāo)桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃,大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性,可操作性較差,指導(dǎo)性不強(qiáng)。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃缺少有機(jī)銜接與融合,沒(méi)有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對(duì)規(guī)劃的知曉率低,參與度不夠,多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。

(五)長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。部分縣市區(qū)機(jī)構(gòu)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)環(huán)保、住建等站所,人員編制少,清潔員配備不足,力量薄弱,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護(hù)機(jī)制,重建設(shè)、輕管護(hù),有的地方甚至只建不管,有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足,一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式,約束性較差,對(duì)村民的激勵(lì)作用不大。

(一)統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢(shì)。但如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實(shí)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)改革創(chuàng)新,不斷推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣,努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題。因地制宜,合理選擇改廁模式,突出改廁重點(diǎn),提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實(shí)際的“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)(縣)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)模式,建立可回收垃圾資源回收體系。開(kāi)展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動(dòng),加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè),提升公共服務(wù)水平,開(kāi)展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動(dòng),抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼與農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程,健全村民自治機(jī)制和項(xiàng)目公示機(jī)制,保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

(三)因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵(lì)支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如,榆陽(yáng)區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個(gè)美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,取得了較好的效果。建議加大對(duì)地方探索的支持力度,從市級(jí)層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)推廣。二是對(duì)一些必要的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一。對(duì)一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村,制定統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范,以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對(duì)整治工作進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同,所需要的技術(shù)與模式也不同,即使同一種整治內(nèi)容,不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此,建議在省級(jí)層面應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進(jìn)行分類(lèi),科學(xué)分析這些技術(shù)的特點(diǎn)及區(qū)域適宜性,提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單,指導(dǎo)各縣市區(qū)在開(kāi)展工作中,可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。

(四)加強(qiáng)宣傳,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中來(lái),做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀(guān)念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。

(五)完善制度,逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。健全資金保障機(jī)制,繼續(xù)加大多渠道籌資力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,爭(zhēng)取互利共贏。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,要堅(jiān)持建管結(jié)合,逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系,落實(shí)主體責(zé)任,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十六

扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔,既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,也是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的德政工程和民心工程。2012年中央一號(hào)文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點(diǎn),切實(shí)加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項(xiàng)工作,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,積極開(kāi)展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng),全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出,全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、 全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變,生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意排放、隨意傾倒,日積月累,垃圾越堆越多,長(zhǎng)期受到太陽(yáng)曝曬、雨水沖刷,惡臭難聞、污水橫流,甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中,對(duì)水體造成了嚴(yán)重污染,室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差成為我縣不少農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等,對(duì)群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高,有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對(duì)薄弱的農(nóng)村,這導(dǎo)致了很多村莊周?chē)」S(chǎng)、小作坊林立,并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放,經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全,其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重視程度有差異,各鎮(zhèn)(街道)、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來(lái)講,我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊,靠近國(guó)省道的村莊環(huán)境要好于遠(yuǎn)離重要干線(xiàn)的村莊,有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒(méi)有幫扶單位的村莊。

二、存在問(wèn)題的原因

成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣,破壞整治成果,對(duì)于公共設(shè)施不予愛(ài)護(hù),對(duì)于栽植的樹(shù)木隨手破壞,垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。

二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快,增收渠道不多,鎮(zhèn)、村財(cái)力薄弱,環(huán)境整治所需資金缺口大;個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門(mén)只做表面文章,有想法無(wú)行動(dòng),有形式無(wú)內(nèi)容,有動(dòng)作無(wú)效果,主觀(guān)上看還是存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、大局意識(shí)、執(zhí)行能力薄弱等問(wèn)題;資金保障機(jī)制不健全,有的鎮(zhèn)辦過(guò)分或單純依賴(lài)上級(jí)投入和支持,在吸引社會(huì)資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法,主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮不夠好。

三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大,村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差,各鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位,缺少大型的垃圾清運(yùn)車(chē)輛,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)(街道)雖然設(shè)立了垃圾暫存點(diǎn),有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保潔員,且運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位,導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí),離村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠(yuǎn)。

四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來(lái),各鎮(zhèn)(街道)加大招商引資的力度,發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達(dá)標(biāo)排放,但仍有個(gè)別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。

五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。在環(huán)境整治過(guò)程中,大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治,卻輕視長(zhǎng)效機(jī)制的建立,往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個(gè)別鎮(zhèn)、村整治力度不大,流于做表面文章,對(duì)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問(wèn)題整治不到位,衛(wèi)生死角清理不徹底。國(guó)省道兩側(cè)拆遷力度不大,甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象,且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物,雖然各鎮(zhèn)、村成立了專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔隊(duì),但是沒(méi)能做到定期巡查和清掃,導(dǎo)致整治好的環(huán)境無(wú)法得以保持。

三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施

近年來(lái),我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩督導(dǎo)、年終考核評(píng)比等多種措施,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。

一是整合資源,積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,按照突出‘四動(dòng)’, 圍繞‘十抓’,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,加大資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),重點(diǎn)抓好120個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,并實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo),涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。

化、硬化五大工程為載體,廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村

莊綠化力度,清理柴草堆、糞堆、垃圾堆,力爭(zhēng)做到無(wú)亂堆亂

放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)衛(wèi)生死角,積

極創(chuàng)建綠化文明示范村,村莊面貌得到較大改善。

三是多措并舉,全面推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年

起,我縣以國(guó)省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊,

鎮(zhèn)(街道)駐地,旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的

中心社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊,全

面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,2011年共完

成創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村14個(gè)、縣級(jí)生態(tài)文明村125個(gè),2012

年計(jì)劃擬創(chuàng)建市級(jí)村45個(gè),已完成總?cè)蝿?wù)的91%;擬創(chuàng)建縣級(jí)

村160個(gè),已完成總?cè)蝿?wù)的81%,村村制定了五化創(chuàng)建方案,組建了保潔隊(duì)伍。

四是突出重點(diǎn),集中開(kāi)展環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”。2011

年8月份,我縣以建設(shè)糧豐林茂、北國(guó)江南、生態(tài)優(yōu)美、文

明和諧新博興為目標(biāo)定位,在全縣集中開(kāi)展了以生態(tài)文明村

創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝

村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地

清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治百日行動(dòng),城

鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。

五是廣泛參與,全力開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動(dòng)。2012

年3月至4月底,我縣以國(guó)省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地

環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)

集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)

境綜合整治力度,并結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)始配備保潔人員及其輔助

工具、垃圾收集設(shè)施及清運(yùn)車(chē)輛,加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過(guò)全縣群眾干部的努力,環(huán)

境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)取得顯著效果,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會(huì)的建設(shè),

從一定意義上說(shuō),不管村民的收入多高、生活多富裕,只要農(nóng)

村環(huán)境面貌得不到根本改變,就不能說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)取得了較大

成就。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的

重要性和緊迫性,把其作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重

要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村

環(huán)境整治的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署、親自指

導(dǎo)、親自參戰(zhàn);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓

落實(shí)??h直有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),各司其

職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作。縣直

幫扶部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為本單位的一項(xiàng)重要工作,列入重要

議事日程,認(rèn)真履行職責(zé),不講條件、不打折扣地完成幫扶任

務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、

工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對(duì)整治工作的推進(jìn)和開(kāi)

展,要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,由主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)合力抓,切實(shí)加快工作推進(jìn)。

二是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲(chóng)害綜合

防治新技術(shù),提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治,開(kāi)展

農(nóng)藥減量增效工作,推廣新型噴藥器械,提高藥效、減少

污染;大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物

秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,大力普及測(cè)土配方等科學(xué)施肥技

術(shù),推廣使用專(zhuān)用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料;

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食

品生產(chǎn)和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品效益;從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖

業(yè)的發(fā)展,凡新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照

等方面的污染治理設(shè)施,對(duì)糞便進(jìn)行有效的綜合利用,防止任

意排污現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大宣傳力度,提高村民-意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,把環(huán)

設(shè)專(zhuān)欄,張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊(cè)》等形式,

多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用,形成強(qiáng)

大的輿-論-攻勢(shì),發(fā)動(dòng)廣大群眾及社會(huì)各界參與的主動(dòng)性、積極

性;縣宣傳部門(mén)和各新聞媒體及時(shí)報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治的進(jìn)展情

女發(fā)出倡議書(shū),號(hào)召?gòu)V大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊(duì),積極參與

環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造干部群

眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格

按照省財(cái)政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府

就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,充分利用省、市在

措施,推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)

制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。加

快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),全縣每個(gè)村莊都要按照每300人

配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個(gè)垃圾桶(箱)的標(biāo)準(zhǔn),盡快

將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,盡快形成

完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸處理體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一

體化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是多方籌措資金,形成多元投入。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡原則,

加大各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度;幫扶部門(mén)要充

分認(rèn)識(shí)大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無(wú)投

入無(wú)變化的規(guī)律,顧全大局、勇于奉獻(xiàn),真幫、真包、真支

等項(xiàng)目資金,有重點(diǎn)、捆-綁式向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜;建立適

應(yīng)市場(chǎng)體制的環(huán)境整治多渠道投資機(jī)制,通過(guò)政府政策引導(dǎo),

調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,逐步形成

政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境

保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

六是強(qiáng)化工業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度,

提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,

同時(shí)嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格

執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證,嚴(yán)

把項(xiàng)目落戶(hù)關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局;針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的

現(xiàn)狀,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,建立污水處理系統(tǒng),從根本上解決

可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

七是立足長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定和完善各類(lèi)規(guī)章

制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長(zhǎng)效治理方法和機(jī)制,

確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好

所包鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專(zhuān)人

組成巡查隊(duì)伍,制定切實(shí)可行的巡查方案,對(duì)環(huán)境整治進(jìn)展情

怠工的單位公開(kāi)曝光,責(zé)令整改。

根據(jù)區(qū)人大會(huì)2011年工作要點(diǎn)安排和市人大會(huì)要求,9月30日,區(qū)人大會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,聽(tīng)取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)的工作匯報(bào),實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

近年來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn),集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀(guān),綜合整治工作取得了階段性成效。

暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化,責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,徹底消除村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)設(shè)施”的三無(wú)狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開(kāi)辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專(zhuān)題專(zhuān)欄,在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專(zhuān)欄,集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶(hù)曉、人人皆知,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展。

準(zhǔn)》,研究確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹(shù)立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。

二、存在問(wèn)題

一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡??;三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)宣傳教育,樹(shù)立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專(zhuān)欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹(shù)立環(huán)保意識(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開(kāi)展好宣傳教育工作,為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(二)完善保障機(jī)制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類(lèi)制度,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無(wú)”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶(hù)自我約束管理機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與村莊保潔。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿(mǎn)足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。

(五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專(zhuān)業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)推廣鋪開(kāi)。

獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度,采取明察暗訪(fǎng)和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式,對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒,確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀(guān)。多年來(lái),環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。

2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮,其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類(lèi)主要有:(1)畜禽

糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),有關(guān)政府部門(mén)采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。

二、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)

門(mén)管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。

2.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性。

3.開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

三、幾項(xiàng)建議:

結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。

2.健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

3.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。

4.大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀(guān)念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀(guān)念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà),表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀(guān)念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。

改革開(kāi)放以來(lái),xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂(yōu),特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”,飲用水源水質(zhì)下降,畜禽養(yǎng)殖污染,工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問(wèn)題突出,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問(wèn)題,已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,如不能得到及時(shí)解決,必將影響xx市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,我們深入農(nóng)村進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查摸底,重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)xx市當(dāng)前突出的'農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的各類(lèi)污染

xx市化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途

徑。根據(jù)2015年數(shù)據(jù),xx市耕地面積221萬(wàn)畝,全部為旱地;保護(hù)地面積27256畝;園地面積381692畝。全市化肥施用以氮、磷、鉀復(fù)合肥為主,全年折純用量分別為3495萬(wàn)公斤、1698萬(wàn)公斤、1599萬(wàn)公斤,共計(jì)6792萬(wàn)公斤,吸收率在35%左右,流失量為4415萬(wàn)公斤;全市農(nóng)藥折純使用量9.7萬(wàn)公斤,作物吸收率40%左右,流失量為5.8萬(wàn)公斤?;省⑥r(nóng)藥利用率低、流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前農(nóng)民使用的農(nóng)藥中70%是殺蟲(chóng)劑,污染物大量殘留,造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇。2015年,xx市農(nóng)膜施用量為3827噸,回收3520噸,回收率為92%,雖然回收率較高,但年丟棄量仍有307噸。農(nóng)用地膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中非但不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境,同時(shí)大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀,導(dǎo)致作物減產(chǎn),并污染水體。同時(shí)農(nóng)田廢棄物處理和利用不當(dāng),同樣產(chǎn)生巨大的環(huán)境壓力。

2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后,造成人居環(huán)境污染

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中,規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上,大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃,忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系,規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào),農(nóng)村聚居點(diǎn)則缺少規(guī)劃,使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路發(fā)展,形成馬路和帶狀集鎮(zhèn),或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物則因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾,幾乎全部露天堆放,農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是,在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善,其對(duì)人群健康的威脅正在與日俱增。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不當(dāng)、治理不夠,產(chǎn)生工業(yè)污染

鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類(lèi)似污染問(wèn)題的是,近些年來(lái)在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展起來(lái)的集約化畜禽養(yǎng)殖,其污染危害更加嚴(yán)重,不僅會(huì)帶來(lái)地表水的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。xx市畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)234個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)3584個(gè),合計(jì)3824個(gè)。糞便產(chǎn)生量為72.73萬(wàn)噸。這些畜禽糞便如果缺乏妥當(dāng)?shù)奶幚硎侄?,?duì)農(nóng)村環(huán)境甚至整個(gè)xx市都將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。

另外,農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物,大量承載了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。

(二)xx市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的本質(zhì)和成因

益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2. 農(nóng)民落后的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。

3. 農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期受到忽視。農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn),導(dǎo)致目前的xx市環(huán)境管理體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。農(nóng)業(yè)環(huán)保政策、機(jī)構(gòu)、人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足,這是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要背景。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的加劇。加上缺乏有力的扶持措施,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制難以建立,治理模式不適,農(nóng)村污染治理效率不高。

(三)xx市新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,必須對(duì)癥下藥。

1、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基本制度體系

目前我國(guó)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的法律法規(guī)還不夠健全,因此,應(yīng)從環(huán)境立法的角度入手,制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定各級(jí)政府和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)的環(huán)境法律責(zé)任;其次,要對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和污染治理提供政策扶持,在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠,建立有效的公共服務(wù)投入與收費(fèi)機(jī)制;第三,要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應(yīng)用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)保“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度等,以加強(qiáng)預(yù)防性環(huán)境管理,強(qiáng)化管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段。

2、突出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的先導(dǎo)作用

將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在國(guó)家和地方的有關(guān)計(jì)劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展??h域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)控制性規(guī)劃,有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過(guò)編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則,注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式

解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先,要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,避免農(nóng)藥、化肥帶來(lái)的面源污染,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一;其次,要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)栽培等實(shí)用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建,在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強(qiáng)國(guó)家的強(qiáng)制性。

4、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理的集中化和市場(chǎng)化導(dǎo)向

生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿(mǎn)足最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件,一般聚居點(diǎn)的人數(shù)要達(dá)到500人以上,因此,一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當(dāng)集中的基礎(chǔ)上,相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中,使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?/p>

的資金渠道和部門(mén)責(zé)任,使農(nóng)村的環(huán)境管理體系建設(shè)和聚居點(diǎn)的污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明確的資金來(lái)源。同時(shí),應(yīng)加大排污費(fèi)資金用于農(nóng)村環(huán)境污染治理的比例,以體現(xiàn)對(duì)受害者的補(bǔ)償。

小區(qū)治理調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃,常委會(huì)組織部分人大常委會(huì)委員、部分人大代表組成調(diào)研組,在縣人大常委會(huì)副主任王成武帶領(lǐng)下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠(chǎng)、巨成化工及宏源煤焦化有限責(zé)任公司,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱資料、座談?dòng)懻摰刃问?,詳?xì)了解我縣水污染防治工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

近年來(lái),縣人民政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,堅(jiān)持把水污染防治作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,明確責(zé)任,著力加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),采取有效措施嚴(yán)格控制污染源、開(kāi)展環(huán)境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。

(一)水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防治工作任務(wù)艱巨。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),人口聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),污染物排放量不斷增多,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大,水污染防治工作任務(wù)艱巨。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后,生活污染治理投入相對(duì)不足,生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率偏低,存在二次污染現(xiàn)象。

(三)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

(一)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度以及日產(chǎn)污水總量,進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)保宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步采取集中供水,爭(zhēng)取生活污水集中處理,生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導(dǎo)農(nóng)民改變過(guò)去不良生活習(xí)慣,不潔生活方式,逐步減少農(nóng)村生活源污染,走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。

(三)加快水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將水污染防治資金作為各級(jí)財(cái)政支出的重要內(nèi)容。同時(shí),建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,為水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要抓好污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設(shè)。

(四)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法排污行為和案件,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),為依法監(jiān)管提供依據(jù);要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費(fèi)到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。

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