2023年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容（專業(yè)15篇）

總結(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)并改正錯(cuò)誤和不良習(xí)慣。完美的總結(jié)應(yīng)該貼近實(shí)際，突出反思和總結(jié)，讓讀者有所啟發(fā)和收獲?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。編寫一份完美的總結(jié)需要系統(tǒng)性思考。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學(xué)習(xí)。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的。之所以要專門召開(kāi)這次會(huì)議，是因?yàn)榄h(huán)保工作越來(lái)越重要，從中央到地方對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。

剛才，佐良局長(zhǎng)通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結(jié)的很全面、很實(shí)在，也很鼓舞人心。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，在非常困難的條件下，沒(méi)有畏懼、沒(méi)有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)難題，各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，精神難能可貴。可以看得出，我們環(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整，但工作沒(méi)有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭(zhēng)得了榮譽(yù)，市政府對(duì)市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對(duì)20xx年的工作，佐良局長(zhǎng)提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真落實(shí)好。

下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國(guó)理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，是建設(shè)美麗中國(guó)的主干線，環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新，直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效?？梢哉f(shuō)，中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇，也帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會(huì)將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多難以破解的問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如，重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣頻發(fā)，全社會(huì)廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必然需要大項(xiàng)目支撐、大投資拉動(dòng)，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒(méi)有環(huán)境容量和總量指標(biāo)，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無(wú)法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當(dāng)前、也涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一件大事，萬(wàn)萬(wàn)忽視不得。全市各級(jí)政府和各部門，必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，牢牢抓在手上，努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。

二、把握重點(diǎn)，確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神，按照全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著重強(qiáng)化總量減排約束，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

為此，今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：

(一)著力推進(jìn)總量減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù)，也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo)，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把總量指標(biāo)作為前置條件，嚴(yán)把入口，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目，尤其是列入國(guó)家和省《總量減排責(zé)任書》的項(xiàng)目，必須強(qiáng)力推進(jìn)，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。

(二)著力推進(jìn)水污染防治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬，國(guó)家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對(duì)遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開(kāi)工”，國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上，規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到70%以上，環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級(jí)改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程，推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營(yíng)造宜居環(huán)境，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，實(shí)施“氣化”四平，降低煤煙污染?？刂平ㄖ┕?、道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治，推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易工況法機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)，環(huán)保檢測(cè)率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動(dòng)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測(cè)。結(jié)合老城區(qū)疏理改造，加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會(huì)提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署，今年是質(zhì)量提升年，必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，組織開(kāi)展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，10月末前，每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè)，每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，整合各部門涉農(nóng)資金，重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村，深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。

(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，確保環(huán)境安全。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對(duì)環(huán)境安全問(wèn)題千萬(wàn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系，有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè)，建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案，提高環(huán)境預(yù)警能力，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn)，實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程，建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的，要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合，嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段，把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動(dòng)力。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)保科技創(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)，加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(四)提高環(huán)保意識(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域，深入開(kāi)展全民環(huán)保宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，完善公眾參與制度，加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，另一方面對(duì)環(huán)境違法典型案件要公開(kāi)曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，普及環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，牢固樹立生態(tài)文明理念，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議、新聞出版工作會(huì)議和全省宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年工作，研究部署今年任務(wù)。會(huì)議印發(fā)了20**年工作要點(diǎn)，王市長(zhǎng)還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我通報(bào)一下去年的主要工作情況和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、勇于擔(dān)責(zé)，拼搏奮進(jìn)，20**年工作取得較好成績(jī)。

剛剛過(guò)去的20**年是不平凡的一年，是全市文廣新系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要一年，是“十藝節(jié)”籌備工作加速推進(jìn)的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，全系統(tǒng)緊密圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心工作，更加自覺(jué)主動(dòng)地把文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中去思考和謀劃，不斷深化文化體制改革，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和文化條件。去年的工作主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

——圍繞中心，服務(wù)大局能力顯著增強(qiáng)。

“十藝節(jié)”籌備工作全面提速?；I辦“十藝節(jié)”是市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是市政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。作為市籌委會(huì)辦公室，市文廣新局、文化執(zhí)法局積極發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。先后協(xié)調(diào)召開(kāi)了“十藝節(jié)”濟(jì)南籌委會(huì)第三次全體會(huì)議、市籌委會(huì)工作機(jī)構(gòu)成立動(dòng)員會(huì)議、三次秘書長(zhǎng)辦公會(huì)等，調(diào)整充實(shí)市籌委會(huì)成員,明確了12部室負(fù)責(zé)人及工作職責(zé)，并實(shí)現(xiàn)首批工作人員集中辦公，日?；I備工作高效推進(jìn)。重點(diǎn)場(chǎng)館及基層公共文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，省會(huì)文化藝術(shù)中心“一院三館”主體封頂，北洋大戲院修繕改造竣工并投入使用，市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)有序展開(kāi)，國(guó)家級(jí)非遺博覽園已開(kāi)工建設(shè)。全市新建、改建縣(市)區(qū)圖書館5個(gè)，文化館6個(gè)，經(jīng)驗(yàn)收合格的基層文化設(shè)施達(dá)756處，累計(jì)發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金4000萬(wàn)元，節(jié)點(diǎn)性建設(shè)任務(wù)全面完成。

“歡慶、喜迎十藝節(jié)”氛圍營(yíng)造隆重?zé)崃?。以迎接黨的召開(kāi)和籌辦“十藝節(jié)”為主線，以文化建設(shè)重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和最新進(jìn)展成果為重點(diǎn)，有針對(duì)性地加大新聞和社會(huì)宣傳力度，刊發(fā)新聞稿件余篇次，被國(guó)家文化部采用信息量在全國(guó)32個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市中列第三位。組織舉辦了第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、“喜迎?辦好十藝節(jié)”廣場(chǎng)文化活動(dòng)650場(chǎng)及第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)一周年以及多層次、多方位的對(duì)外文化交流等一系列水平高、規(guī)模大、影響廣泛的文化活動(dòng)，有力宣傳了全市文化建設(shè)新成就，營(yíng)造了喜慶祥和、健康和諧的文化氛圍，提升了文化影響力。召開(kāi)后，按照中央和省市委統(tǒng)一部署，迅速組織開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)凝聚了信心和力量。

——高舉旗幟，文化引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。

備戰(zhàn)“十藝節(jié)”精品創(chuàng)作成效明顯。以籌辦“十藝節(jié)”為契機(jī)，不斷建立健全藝術(shù)創(chuàng)作長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)作推出了更多反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、具有濟(jì)南文化符號(hào)的精品力作。目前，兒童劇《我的麥哲倫海峽》、京劇《重瞳項(xiàng)羽》、雜技劇《粉墨》等重點(diǎn)劇目全部完成參評(píng)場(chǎng)次。群眾文化創(chuàng)作全面鋪開(kāi)，征集群文類作品621件，舉辦了6次備戰(zhàn)“群星獎(jiǎng)”曲藝、戲劇(小品)類作品選拔匯演，兒童劇《我們的名字》、小品《特殊家庭》等6件作品入圍全省重點(diǎn)，居17城市前列。53件美術(shù)類作品參加全省第一輪選拔，其中30件作品獲獎(jiǎng)，確定了19名重點(diǎn)美術(shù)作者進(jìn)行集中創(chuàng)作。

創(chuàng)作質(zhì)量和演出水準(zhǔn)躍上新臺(tái)階。20**年，市屬藝術(shù)院團(tuán)完成演出1877場(chǎng)，收入1125萬(wàn)元，均超額完成年度目標(biāo)。新創(chuàng)劇(節(jié))目213個(gè)，獲省級(jí)以上藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)32項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量與質(zhì)量在全省名列前茅。其中，兒童劇《寶貝兒》獲第二屆“全國(guó)優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)”，該劇已囊括所有國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng);兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國(guó)兒童劇優(yōu)秀劇目展演優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、表演獎(jiǎng)及全國(guó)戲劇文化獎(jiǎng)·話劇金獅獎(jiǎng)劇目獎(jiǎng)和導(dǎo)演獎(jiǎng);京劇《重瞳項(xiàng)羽》獲第三屆全國(guó)舞美設(shè)計(jì)優(yōu)秀作品展一等獎(jiǎng)。群眾文化創(chuàng)作獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)152項(xiàng)，其中，小品《一塊手表》獲“華東六省一市戲劇小品大賽”銀獎(jiǎng)，國(guó)畫《山之東》獲山東省美術(shù)作品展覽金獎(jiǎng)。

——立足民生，文化惠民能力顯著增強(qiáng)。

公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。隨著“十藝節(jié)”籌辦進(jìn)程的推進(jìn)，全市公共文化設(shè)施特別是基層文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，街道辦事處及以下建設(shè)任務(wù)已完成，縣(市)區(qū)級(jí)圖書館、文化館任務(wù)完成過(guò)半。其中，章丘市、歷下區(qū)、天橋區(qū)、市中區(qū)“兩館”均達(dá)國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。投資5.5億元、占地14萬(wàn)平方米的章丘文博中心場(chǎng)館基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成。商河縣文化館通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收，按照一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新圖書館5月將投入使用?；笔a區(qū)文化館已達(dá)一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，圖書館已開(kāi)工建設(shè)，“十藝節(jié)”前交付使用;平陰縣圖書館、文化館已封頂;長(zhǎng)清區(qū)圖書館、文化館改建工作已經(jīng)展開(kāi);歷城區(qū)圖書館已達(dá)二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，新建文化中心開(kāi)工，計(jì)劃6月份竣工;濟(jì)陽(yáng)縣文體中心籌建工作啟動(dòng)。全市公共文化設(shè)施數(shù)量、條件明顯改善，功能更趨完善。

文化成果惠及更多群眾。我局承擔(dān)的“加快文化設(shè)施建設(shè)和公益文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放”兩件濟(jì)南市為民辦實(shí)事任務(wù)全部完成，全市各級(jí)公共博物館、圖書館、美術(shù)館等全部免費(fèi)開(kāi)放。有線電視、直播衛(wèi)星接收實(shí)現(xiàn)全覆蓋。泉城大舞臺(tái)演出呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，成為深受群眾喜愛(ài)的文化活動(dòng)品牌。市屬文化單位組織公益演出310場(chǎng)、展覽講座200余次、新市民新課堂公益培訓(xùn)80個(gè)班次，放映農(nóng)村公益電影55273場(chǎng)次，對(duì)810個(gè)農(nóng)家書屋的出版物進(jìn)行了更新，捐建了兩家“工人書屋”，為12000名農(nóng)民工發(fā)放了圖書優(yōu)惠劵。在全省率先開(kāi)展了40個(gè)基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)群眾文化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了有益探索，該活動(dòng)已被納入省“十藝節(jié)”籌委會(huì)重要活動(dòng)框架。各縣(市)區(qū)也策劃推出了眾多富有特色的文化活動(dòng)，如歷下區(qū)“文化惠民、多彩歷下”消夏晚會(huì)、濟(jì)陽(yáng)縣“歡樂(lè)濟(jì)陽(yáng)行-我要上春晚”、市中區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、槐蔭區(qū)“新城之光”元宵燈會(huì)、長(zhǎng)清區(qū)“百姓大舞臺(tái)”、章丘莊戶劇團(tuán)百場(chǎng)展演、商河鼓子秧歌匯演、歷城區(qū)的“魅力歷城”等。文化惠民活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，受益群眾達(dá)千萬(wàn)人次。

——改革創(chuàng)新，文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

《濟(jì)南市深化國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革暨濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司組建工作方案》已付諸實(shí)施,濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌，全市文化體制改革階段性任務(wù)圓滿完成。市文化執(zhí)法局被省委、省政府評(píng)為全省文化體制改革工作先進(jìn)單位。成功舉辦了20**中國(guó)(濟(jì)南)演出交易會(huì)暨演藝裝備場(chǎng)所設(shè)施展覽會(huì)。新增時(shí)代今典濟(jì)南17.5影城、濟(jì)南龍?zhí)镉俺堑?家影院，城市主流影院達(dá)22家，票房收入約1.44億元，實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)。在第四屆山東省文博會(huì)上共推介公益文化項(xiàng)目28個(gè)，涉及資金1256萬(wàn)元，申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目居全省首位?？h(市)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，章丘龍山黑陶產(chǎn)業(yè)基地被授予“全國(guó)版權(quán)示范基地”稱號(hào);天橋區(qū)藥圣天成濟(jì)南古玩城三期工程建設(shè)完成，濱河天成完成招商;高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速;平陰縣影視劇特色拍攝基地建設(shè)初具規(guī)模。

——文明規(guī)范，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。

按照“理順機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、文明執(zhí)法、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以迎接黨的文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)為主線，以推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、查繳非法銷售安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、封堵政治性非法出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展了“迎評(píng)”文化市場(chǎng)督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫穢色情出版物及信息、全市網(wǎng)吧市場(chǎng)集中檢查治理、迎接文化市場(chǎng)保障等專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，著力創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)，取得了明顯成效。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)余人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2.1萬(wàn)余家次，責(zé)令停業(yè)整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位57家，辦結(jié)案件294件，凈化了全市文化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為迎接黨的勝利召開(kāi)和全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。

——統(tǒng)籌兼顧，文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)能力顯著增強(qiáng)。

完成了大辛莊遺址和城子崖遺址保護(hù)總體規(guī)劃編制、四門塔和濟(jì)南戰(zhàn)役山東兵團(tuán)指揮所舊址修繕、投資近千萬(wàn)元的平陰縣學(xué)文廟維修工程，考古發(fā)掘面積4500平方米。蔡公時(shí)紀(jì)念館和商埠文化博物館對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。完成了省會(huì)百座博物館電子地圖繪制工作和新建、改擴(kuò)建20個(gè)博物館的年度目標(biāo)任務(wù)。公布了第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，1人獲國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，2人獲山東省“非遺”保護(hù)十大模范傳承人稱號(hào)，平陰福膠集團(tuán)被評(píng)為山東省“非遺”生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。商河縣被授予“中國(guó)秧歌之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

——積極作為，文化發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。

局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。20**年年初以來(lái)，以增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)，榮譽(yù)觀念、大局觀念、集體觀念明顯增強(qiáng)，勇于擔(dān)責(zé)和破解難題的責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作的順利完成。

行業(yè)科學(xué)管理水平明顯提高。全市網(wǎng)吧連鎖整合步伐加快，連鎖率達(dá)到56.7%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)?！叭W(wǎng)融合”工作穩(wěn)步推進(jìn)，廣電播出機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查成效明顯，安全防范能力增強(qiáng)，熒屏聲頻環(huán)境進(jìn)一步凈化。新聞出版及版權(quán)業(yè)蓬勃發(fā)展，協(xié)助銀行達(dá)成5億元貸款授信協(xié)議，落實(shí)貸款7000萬(wàn)元。黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)全部完成。扎實(shí)開(kāi)展“一線服務(wù)月”和“下基層、解難題、辦實(shí)事”等主題教育和“六大清風(fēng)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。20**年市文廣新局、文化執(zhí)法局被評(píng)為省級(jí)文明單位，在上半年行風(fēng)評(píng)議中，市文廣新局列22個(gè)管理類部門第9名，比上年提升3個(gè)位次。市文化執(zhí)法局列23個(gè)同類部門第9位，提升6個(gè)位次。各縣(市)區(qū)局行評(píng)工作也取得較好成績(jī)。

文化發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。十七屆六中全會(huì)以來(lái)，文化建設(shè)受到全社會(huì)高度關(guān)注，進(jìn)入到前所未有的黃金期。特別是全市“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)后，文化產(chǎn)業(yè)作為加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要方面和突破口納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作給予更多的關(guān)注和支持。文化部部長(zhǎng)蔡武，省委書記、省人大會(huì)主任姜異康，省委副書記、省長(zhǎng)姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼視察省會(huì)文化藝術(shù)中心建設(shè)，對(duì)文化工作寄予厚望，提出明確要求。王敏書記、楊魯豫市長(zhǎng)等市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到文廣新系統(tǒng)調(diào)研;譚延偉部長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察督導(dǎo)文化工作;市人大會(huì)專門聽(tīng)取審議了我局代表市政府作的《公共文化服務(wù)體系建設(shè)和十藝節(jié)籌備工作情況的報(bào)告》，省文化廳等多次就我市有關(guān)文化工作進(jìn)行專題調(diào)研。全社會(huì)關(guān)注、支持、參與文化建設(shè)的氛圍日漸濃厚，推動(dòng)文化建設(shè)的力度不斷加大，在各級(jí)財(cái)政的支持下，一批標(biāo)志性文化設(shè)施項(xiàng)目相繼規(guī)劃建設(shè)，一系列重大文化惠民活動(dòng)得到持續(xù)推進(jìn)，文化建設(shè)的新高潮正在興起，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，得到了市委、市政府的肯定。但與廣大人民群眾的新要求、新期盼相比，與建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)相比，與籌辦“十藝節(jié)”的要求相比，還存在標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高，基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)，個(gè)別地方工作推進(jìn)緩慢，影響力大、覆蓋面廣的品牌文化活動(dòng)和文藝精品還不夠多，破解發(fā)展難題的思路、措施創(chuàng)新不夠等問(wèn)題，需要我們高度重視，深入研討，努力予以克服解決。

二、凝神聚力，攻堅(jiān)克難，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

20**年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是我市文化建設(shè)跨越突破的關(guān)鍵之年，也是“十藝節(jié)”的舉辦之年?？傮w思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和省市第十次黨代會(huì)精神，按照市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”的總體部署，以籌辦“十藝節(jié)”為中心，以文化惠民為重點(diǎn)，以提高服務(wù)效能為突破口，以激發(fā)活力、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，凝神聚力、攻堅(jiān)克難，以更高的文化自覺(jué)和文化自信，努力促進(jìn)文化事業(yè)更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，不斷提升濟(jì)南文化影響力和軟實(shí)力，為加快文化強(qiáng)市建設(shè)和建成全國(guó)重要的區(qū)域性文化中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)全力做好“十藝節(jié)”籌辦工作，努力在提高城市形象和文化軟實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。按照舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)的要求，進(jìn)一步發(fā)揮“十藝節(jié)”籌委會(huì)辦公室的職能作用，逐步充實(shí)籌辦力量，確保日常籌備和綜合服務(wù)保障工作周密高效。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省會(huì)文化藝術(shù)中心等比賽場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)并按時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。重點(diǎn)承辦好第七屆全國(guó)優(yōu)秀話劇劇目展演、“群星獎(jiǎng)”曲藝類復(fù)決賽，文華獎(jiǎng)新劇目展演、全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展等重要賽事活動(dòng)，協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)賽事的組織配合、后勤接待、志愿服務(wù)、安全保障、環(huán)境整治等工作，配合做好開(kāi)幕式等重大活動(dòng)。組織策劃舉辦系列公益文化活動(dòng)和國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀劇(節(jié))目展演。加大媒體和社會(huì)宣傳力度，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，讓廣大市民更多地了解和參與到“十藝節(jié)”之中，使“十藝節(jié)”真正成為“藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”。

(二)重點(diǎn)打造藝術(shù)精品，努力在“十藝節(jié)”參評(píng)劇目和獲獎(jiǎng)數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。作為東道主，我市承擔(dān)著雙重任務(wù)，肩負(fù)著雙重責(zé)任，既要完成好設(shè)施建設(shè)、賽事承辦等工作任務(wù)，又要打造一批一流的藝術(shù)精品和文化品牌。在“十藝節(jié)”上多拿獎(jiǎng)、奪大獎(jiǎng)，這既是市委、市政府和全市人民賦予我們的光榮任務(wù)，也是我們必須完成好的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。據(jù)了解，“十藝節(jié)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)獎(jiǎng)數(shù)量與往屆相比不可能有大的突破，加上全省辦節(jié)的模式，在獎(jiǎng)項(xiàng)爭(zhēng)奪上我們面臨的壓力更大。在今年全省宣傳文化工作會(huì)議上，省明確了我市拿獎(jiǎng)的最低目標(biāo)，要求在“文華獎(jiǎng)”新劇目展演中至少要奪得一項(xiàng)大獎(jiǎng)。文化各部門、各單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照省市下達(dá)的奪獎(jiǎng)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，研究措施，集中精力，加快進(jìn)度。要邀集專家對(duì)重點(diǎn)劇目和群文類、美術(shù)類重點(diǎn)作品研討把脈，突破提升，著力增強(qiáng)作品的表現(xiàn)力、震撼力、感染力，呈現(xiàn)最好水平。同時(shí)要加強(qiáng)與文化部和省籌委會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通，熟悉參賽規(guī)則流程，為沖刺“十藝節(jié)”做好充分準(zhǔn)備，確保實(shí)現(xiàn)有2-3臺(tái)劇目參評(píng)、1臺(tái)獲大獎(jiǎng)，更多作品獲“群星獎(jiǎng)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，以優(yōu)異成績(jī)展現(xiàn)濟(jì)南豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和文化發(fā)展成就。

(三)深入推進(jìn)重大文化惠民工程，努力在豐富群眾精神文化生活上實(shí)現(xiàn)新突破。加大督導(dǎo)力度，加快建設(shè)步伐，確保按時(shí)保質(zhì)完成公共文化設(shè)施建設(shè)任務(wù)，健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)活動(dòng)，為文化惠民提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。繼續(xù)組織開(kāi)展好“泉城大舞臺(tái)”定點(diǎn)文藝演出活動(dòng)、第五屆濟(jì)南親子劇節(jié)，適時(shí)舉辦優(yōu)秀劇目展演。繼續(xù)抓好農(nóng)村公益電影放映、文化信息資源共享工程、公益文藝演出等重大文化惠民工程。以“當(dāng)好東道主、辦好十藝節(jié)”為主題，各縣(市)區(qū)要大力組織舉辦廣場(chǎng)文化演出、第四屆齊魯民間藝術(shù)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)?？偨Y(jié)基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，深化公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放工作，逐步建立文化惠民活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，為群眾提供廣闊文化舞臺(tái)，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效能。

(四)激發(fā)文化發(fā)展活力，努力在文化整體實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步鞏固文化體制改革工作成果，提高文化、廣電、新聞出版行業(yè)管理水平，增強(qiáng)全市文化發(fā)展活力。把握省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，著手研究制定相關(guān)規(guī)劃措施，以區(qū)域文化融合發(fā)展推動(dòng)省會(huì)文化建設(shè)。大力發(fā)展文化實(shí)體經(jīng)濟(jì)，配合抓好非遺博覽園的規(guī)劃建設(shè)。借助香港山東周、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、上海投資說(shuō)明會(huì)等平臺(tái)，提高文化招商引資能力，研究開(kāi)發(fā)和推出特色文化服務(wù)產(chǎn)品，抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地。爭(zhēng)取各級(jí)各類專項(xiàng)資金為文化企業(yè)發(fā)展提供支持，扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化企業(yè)上市融資，加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的融合，打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。

(五)建設(shè)文化傳承體系，努力在文化遺產(chǎn)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)和美麗泉城建設(shè)緊密結(jié)合，以大辛莊遺址、城子崖遺址、東平陵故城大遺址保護(hù)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作。按照市政府“三年突破平陰”的工作要求，加大對(duì)平陰縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的支持指導(dǎo)力度。加快規(guī)劃建設(shè)市博物館新館，繼續(xù)推進(jìn)省會(huì)百座博物館建設(shè)，加大文物安全監(jiān)督巡查力度，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)。命名一批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，使更多的文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化實(shí)力和綜合效益。

(六)全面提升文化市場(chǎng)監(jiān)管水平，努力在營(yíng)造良好文化市場(chǎng)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，修訂完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作制度，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率，推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。分層次、有重點(diǎn)地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展文化執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)和文化執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，著力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。以“十藝節(jié)文化市場(chǎng)保障年”行動(dòng)為抓手，切實(shí)組織開(kāi)展好“兩節(jié)兩會(huì)”、文明城市創(chuàng)建復(fù)查和迎“十藝節(jié)”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障等整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的打擊整治力度，確保全市文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，為“十藝節(jié)”的舉辦營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

三、進(jìn)一步提振精神，砥礪奮進(jìn)，在推動(dòng)文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹精神，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。報(bào)告作出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)期、新階段文化改革發(fā)展提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化工作的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹精神與深入落實(shí)市第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，與文化建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與解決文化工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，努力把上級(jí)決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化改革發(fā)展的具體舉措，以更高的文化自覺(jué)和文化自信，實(shí)現(xiàn)更大的作為，推動(dòng)全市文化工作再上新臺(tái)階。

(二)充分認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。20**年是文化建設(shè)至關(guān)重要、極為關(guān)鍵的一年?！笆嚬?jié)”籌辦工作進(jìn)入沖刺和全面提速提效階段，文化廣電新聞出版和文化執(zhí)法等常規(guī)性工作需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)。春節(jié)后一上班，我們還要專題召開(kāi)備戰(zhàn)“十藝節(jié)”誓師動(dòng)員大會(huì)。能不能確保辦節(jié)、參賽的雙豐收，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的新跨越、新提升，讓更多群眾享受“十藝節(jié)”和文化發(fā)展成果，是對(duì)我們精神狀態(tài)、工作水平、綜合協(xié)調(diào)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的重大責(zé)任，充分認(rèn)清身上的擔(dān)子分量，將“十藝節(jié)”作為展示才華水平和創(chuàng)造活力的最佳平臺(tái)，作為人生拼搏的難得機(jī)遇，牢固樹立上下一盤棋思想，以高度的責(zé)任感、使命感，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)奮進(jìn)，全力以赴完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。

(三)振奮精神，真抓實(shí)干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行業(yè)形象。文化工作涉及民生，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有全市性重要工作，又有基礎(chǔ)性項(xiàng)目;有計(jì)劃內(nèi)安排，也有臨時(shí)性、階段性的重大任務(wù)。新的形勢(shì)要求我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，逢山開(kāi)路、遇河架橋，千方百計(jì)推進(jìn)工作。繁重的任務(wù)要求我們要更加求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在研究政策把握方向上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，在創(chuàng)新思路推進(jìn)工作上下功夫，在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫，切實(shí)把工作想透、研究透，提高工作的前瞻性、計(jì)劃性和實(shí)效性。新的目標(biāo)要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，在深入調(diào)查研究、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化辦事流程、提高服務(wù)效能、厲行勤儉節(jié)約方面做出表率，少說(shuō)、多做，不空談、多實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)把每項(xiàng)工作做細(xì)做好，落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營(yíng)造文化發(fā)展寬松環(huán)境。文化改革發(fā)展頭緒多、關(guān)聯(lián)的職能部門多，需要爭(zhēng)取支持配合的工作多，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作非常重要。全系統(tǒng)各部門、各單位要更加主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，更加主動(dòng)地與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，更加主動(dòng)地做好信息宣傳工作，讓黨委政府和社會(huì)各界及時(shí)了解重大文化項(xiàng)目建設(shè)情況，最大限度地爭(zhēng)取更多有利資源注入文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的保障。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

1.雪中送炭，祝家家平安。

3.關(guān)愛(ài)婦女和兒童的身體健康。

4.衛(wèi)生服務(wù)無(wú)限情，社區(qū)居民樂(lè)融融。

5.關(guān)愛(ài)無(wú)處不在，健康實(shí)實(shí)在在。

8.重視預(yù)防：不得病少得病晚得病不得大病。

9.敬業(yè)誠(chéng)信關(guān)愛(ài)助人是我們的理念。

10.關(guān)心老人和困難群體的身心健康。

11.實(shí)施農(nóng)民健康工程，提高農(nóng)民健康水平。

12.走進(jìn)社區(qū)，深入家庭，服務(wù)百姓，健康人生。

13.定期體檢，保障健康。

14.社區(qū)和百姓兩相連，衛(wèi)生與健康一線牽。

15.健康人生路，衛(wèi)生永呵護(hù)。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)20xx年工作開(kāi)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳思想文化工作取得全新突破。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)，“全國(guó)文明縣城”順利通過(guò)復(fù)檢，成立了“中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言，對(duì)上對(duì)外宣傳工作位居全市第一。

——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn)，先后聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等專家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期，舉辦副科級(jí)以上干部輪訓(xùn)班9期，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，“理論扎根工程”廣泛深入。同時(shí)，一批調(diào)研成果先后被省市采用，提高了理論成果影響力?？h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為20xx年度先進(jìn)縣級(jí)黨委(黨組)中心組。

——新聞宣傳外樹形象成績(jī)斐然。全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇，國(guó)家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中，在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等國(guó)家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157篇，央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批，《無(wú)中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮同志簽批，成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動(dòng)、同級(jí)互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系，積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！镀饺獔?bào)》、縣兩臺(tái)、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺(tái)堅(jiān)持外樹形象、內(nèi)鼓士氣，營(yíng)造了積極向上的濃厚氛圍。

——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主題，全年培樹典型集體3個(gè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型50人。在城市，文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村，“文明和諧家庭”“十星級(jí)文明戶”“好人功德榜”營(yíng)造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng)，?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為身邊生動(dòng)教材，推動(dòng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會(huì)、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌，4萬(wàn)多注冊(cè)志愿者融入到服務(wù)社會(huì)的洪流，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會(huì)上做了典型發(fā)言。

——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”為契機(jī)，傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酒文化博物館、歡樂(lè)谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開(kāi)。堅(jiān)持文化惠民、文化樂(lè)民，成立了中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)(平泉)創(chuàng)作基地，建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社，出版了《中國(guó)民間故事平泉卷》，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn)，培育文化示范村45個(gè)，為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場(chǎng)。

——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬。按照“存敬畏之心，守土盡責(zé);思律己之警，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹趕考之志，追求卓越;報(bào)感恩之情，服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求，注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合，先后組織開(kāi)展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀詩(shī)歌賽、平泉精神演講賽等活動(dòng)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化干部識(shí)大體、顧大局，克服困難，頑強(qiáng)拼博，充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。

同志們，過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會(huì)各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過(guò)去一年的工作，我們還深感存在著很多不足，比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會(huì)議明確今后努力方向：一是突破思想樊籬，創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，面臨的新趨勢(shì)，從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來(lái)，形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法，創(chuàng)新載體。在宣傳手段上，既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上，要把理論的最新成果，善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，力求宣傳思想文化工作更加生動(dòng)活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變，由說(shuō)教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅(jiān)合力，創(chuàng)新格局。整合資源，凝聚力量，打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的大宣傳格局，使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào)，也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動(dòng)局面。

二、創(chuàng)新思路，守土盡責(zé)，奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以為矜，后日之得，不容以自限?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國(guó)書記高度重視，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性，縣委、縣政府對(duì)宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺(tái)的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏，主動(dòng)仗不能單打獨(dú)斗。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固，則我們事業(yè)發(fā)展之基才會(huì)更加牢固。千變?nèi)f變，我們的堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：深入宣傳貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極對(duì)接全省宣傳思想文化工作安排，著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢(shì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作，唱響“平泉人愛(ài)平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。

同志們，會(huì)上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》，對(duì)全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署，請(qǐng)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)：

一、把握大勢(shì)，理論武裝要緊跟節(jié)拍，凝聚“正能量”?？茖W(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠(chéng)而執(zhí)著。2015年，全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神，把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動(dòng)力之源。一是在重點(diǎn)把握上，以縣委理論中心組為龍頭，全面深化系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引領(lǐng)干群思潮，凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，做到黨的理論創(chuàng)新一層，理論武裝工作就跟進(jìn)一步，圍繞理清思路請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)、抓住發(fā)展問(wèn)題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上，工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國(guó)家和省級(jí)層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí)，開(kāi)闊和豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維，既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息，也可以通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多接觸各地企業(yè)層面的朋友，拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。

二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動(dòng)仗”。新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務(wù)，為發(fā)展大局助力。一是對(duì)內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題，捕捉和反映新常態(tài)下的生動(dòng)實(shí)踐，讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新常態(tài)的報(bào)道“唱主角”，在平泉報(bào)、縣兩臺(tái)重要版面、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)專欄、專題，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鼓舞人心，振奮精神。二是對(duì)上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就，力爭(zhēng)在人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視頻道等國(guó)家級(jí)媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道，在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會(huì)宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛(ài)家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動(dòng)，以大討論、征文、演講、攝影、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢(shì)、樹典型、做模范，增強(qiáng)全縣人民“熱愛(ài)平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開(kāi)展“書香門第”創(chuàng)建，在全縣營(yíng)造敦風(fēng)化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍，推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。

三、破解難題，網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣，占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn)，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場(chǎng)，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制，加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理，造成后果的，一律嚴(yán)加問(wèn)責(zé)。今天的會(huì)議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專項(xiàng)文件，各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，取消各級(jí)文明單位參評(píng)資格，并摘牌。縣委、縣政府此次出臺(tái)的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求，涉及到政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開(kāi)到底，為廣大人民群眾釋疑解惑，暢通人民群眾的知情權(quán)，努力化解矛盾，堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。二是要抓住熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，通過(guò)系列評(píng)論、專題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動(dòng)。特別要用好平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等虛擬平臺(tái)，暢通信息渠道，及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員，形成視聽(tīng)上的沖擊力。每個(gè)部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺(tái)，朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員，并把微信這一平臺(tái)打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺(tái)。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核，要安排專人維護(hù)運(yùn)營(yíng)，把關(guān)發(fā)布內(nèi)容，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對(duì)待手機(jī)微信問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)在手機(jī)微信用戶達(dá)6億人，群體巨大，影響廣泛，這一平臺(tái)難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”，傳播虛假信息、反動(dòng)信息，擾亂人心、顛覆觀念，結(jié)果被我們的一些干部拿來(lái)作為酒桌飯局上的談資、津津樂(lè)道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置，對(duì)于一些負(fù)面微信內(nèi)容，不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn)，不該傳的也傳。此風(fēng)不可長(zhǎng)。作為一名黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象，對(duì)此，我們絕不能自己給自己抹黑。

四、講好故事，精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建，宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“平泉精神”，全面開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。一方面，要深化社會(huì)義核心價(jià)值觀建設(shè)。堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果，從大處著眼、小處入手，豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力，要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型，既帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)的工作，也促進(jìn)平泉精神落地生根開(kāi)花結(jié)果。另一方面，要大力深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。搭建文明創(chuàng)建載體，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作，以“三創(chuàng)一提”活動(dòng)為抓手，全面提升城市文明水平，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開(kāi)展“尚德平泉”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。

五、辦好實(shí)事，文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂，維系著城市的底蘊(yùn)與未來(lái)，也是區(qū)域間提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一是在推動(dòng)品牌特色上下功夫。以中國(guó)菌鄉(xiāng)、中國(guó)活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源，全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè)，鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作，繁榮民間文藝，為爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)詩(shī)歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在推動(dòng)文化惠民上下功夫。深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng)，加快建設(shè)文化廣場(chǎng)、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，持續(xù)開(kāi)展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層，豐富群眾文化活動(dòng)。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢(shì)，研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺(tái)等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求，分步驟抓好落實(shí)。

三、創(chuàng)新進(jìn)取，奮勇圖強(qiáng)，打造務(wù)實(shí)清廉為民過(guò)硬干部隊(duì)伍。

一分部署，九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為我們宣傳思想文化干部來(lái)講，抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖，不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定，就是按照縣委全會(huì)確定的既定目標(biāo)，心無(wú)旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上，更要落實(shí)到具體人上。為此，建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、文化知識(shí)廣博、工作本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本，我們必須積極適應(yīng)新常態(tài)，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化干部，結(jié)合我過(guò)去的一些工作經(jīng)歷和思考，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家分享。

第一，要強(qiáng)化政治意識(shí)，以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用，最起碼做到意識(shí)形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋，然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件，無(wú)條件地支持他們開(kāi)展工作。從去年開(kāi)展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作來(lái)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動(dòng)全局的工作來(lái)抓，這就是會(huì)干工作，會(huì)利用載體，值得表?yè)P(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。要站在講政治的高度，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說(shuō)什么話、做什么事，都要符合黨的要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部，還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不利于發(fā)展的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求，適用于全體干部，適用于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來(lái)工作的干部也好，平泉土生土長(zhǎng)的干部也好，我們現(xiàn)在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發(fā)展的受益者。愛(ài)平泉、建設(shè)平泉，是我們義不容辭的責(zé)任。無(wú)論你身居何位，無(wú)論你身在何處，也無(wú)論你職務(wù)高低，我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來(lái)之不易的良好局面。

第二，要發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~，它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。一方面，作為宣傳思想文化干部，只要樹立恒心，堅(jiān)定毅力，堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。有的同志說(shuō)，寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來(lái)對(duì)待，不寫沒(méi)分，寫不好分少，你就會(huì)調(diào)動(dòng)全部精氣神，全力以赴去完成。另一方面，要培養(yǎng)工作興趣，激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛(ài)”“不值得付出”“不值得追索”等等，當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延，到最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒(méi)有興趣一定干不好工作，對(duì)工作就會(huì)只走過(guò)場(chǎng)不走心，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋，其實(shí)，這樣你同時(shí)也就放棄對(duì)自己改造提升的機(jī)會(huì)，放棄了未來(lái)可能擁有的新崗位。所以，要時(shí)刻樹立趕考意識(shí)，把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題，拿出拼勁認(rèn)真做好。

第三，要勤于學(xué)習(xí)提高，努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個(gè)人不愛(ài)學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，工作就會(huì)缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”，打敗自己的惰性，做學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式，堅(jiān)持博覽群書、博采眾長(zhǎng)、博聞廣記，做“政、經(jīng)、文粗通，說(shuō)、寫、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，最有本事的人是向自己學(xué)習(xí)，在你還沒(méi)有舞臺(tái)施展才華的時(shí)候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候，就該靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí)，就該靜下心來(lái)歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。

第四，要牢記崗位責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺(tái)，所以一定要熱愛(ài)崗位、珍視崗位，敬畏崗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解并非專指政治，而是說(shuō)要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和晉位意識(shí)，一是對(duì)照崗位，經(jīng)常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠，看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病，時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí)，還要樹立“位卑未敢忘憂國(guó)”的情懷，主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。

第五，要追求卓越目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)。“善始者實(shí)繁，克終者蓋寡”。千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條;千難萬(wàn)難，善抓落實(shí)就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部，要勇于擔(dān)當(dāng)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路，隨著思路調(diào)整姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，拿出甩開(kāi)膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn)，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。

同志們，律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。20xx年，平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，勵(lì)精圖治，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”和率先全面建成小康社會(huì)、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會(huì)議是在我國(guó)進(jìn)入一個(gè)新階段、新起點(diǎn)的背景下召開(kāi)的。此次會(huì)議，既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì)，又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。目前，在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”，大力推行“三短一簡(jiǎn)”的情況下，我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議開(kāi)到了全省部分重點(diǎn)縣(市、區(qū))，全省30個(gè)縣級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議非常重要。

近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高于全國(guó)平均水平，20xx年我省gdp超過(guò)了兩萬(wàn)億元，人均gdp超過(guò)了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們圓滿完成了總量減排任務(wù)，全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好，全省環(huán)境安全得到有效保障，這些成績(jī)來(lái)之不易，與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平，不斷克難攻堅(jiān)、奮力拼搏是分不開(kāi)的。在此，我代表廳黨組對(duì)全省各級(jí)環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，也對(duì)受到表彰的7個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)表示熱烈的祝賀!根據(jù)會(huì)議安排，等會(huì)，清平同志還要對(duì)全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排，請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要地講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、“三大信號(hào)”看環(huán)境執(zhí)法的形勢(shì)。

我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)，定重點(diǎn)，都必須對(duì)我們所處的形勢(shì)有一個(gè)基本的了解和判斷，看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，要從不同的方面、不同的角度來(lái)分析。在這里，有“三大信號(hào)”值得大家關(guān)注。

第一大信號(hào)，環(huán)保已成為當(dāng)前社會(huì)最熱門的焦點(diǎn)問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān)，所以越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。近兩年來(lái)，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，如地下水污染問(wèn)題、“癌癥村”問(wèn)題、血鉛中毒問(wèn)題，還有連續(xù)因環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會(huì)”前后，嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn)，把我們環(huán)保作為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題推向了一個(gè)高潮，并在今年全國(guó)“兩會(huì)”上得到了充分體現(xiàn)。“兩會(huì)”期間，環(huán)境問(wèn)題成為代表委員熱議的話題，建議、提案的焦點(diǎn)，也成為媒體兩會(huì)報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人大代表的議案中，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%，政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染，是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問(wèn)題，并提出了很好的建議，如“千里中國(guó)的霧霾，不是美麗中國(guó);只見(jiàn)gdp增速，不見(jiàn)藍(lán)天綠地清水，不是中國(guó)夢(mèng)”、“時(shí)不我待!英國(guó)治霾用了30年，北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài)，早晚能成;治霾一陣風(fēng)，永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’，力要常‘發(fā)’”。“全方位的治霾，我們已無(wú)退路，要依法治霾，依考治霾，依稅治霾，依減治霾”。

“有獎(jiǎng)游泳的事件”，也是一個(gè)“兩會(huì)”前的熱門話題。浙江瑞安的環(huán)保局長(zhǎng)被邀請(qǐng)下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)網(wǎng)民檢測(cè)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長(zhǎng)敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問(wèn)題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音，“環(huán)保局長(zhǎng)不光是下河游泳的問(wèn)題，而是下課的問(wèn)題”、“我們是要gdp第一，還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp，拿什么來(lái)拯救我們的環(huán)境”、“錢在銀行，人在天堂，這有什么用呢?”。“兩會(huì)”過(guò)后，環(huán)保熱門問(wèn)題的高潮并未完全消退，接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門事件仍然不斷，如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”，當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯浵潞佑斡竞扰Ｄ獭Ｗ罱?，河北滄縣的環(huán)保局長(zhǎng)鄧連軍就水體污染聲稱“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”，還以“紅小豆煮粥飯”來(lái)說(shuō)明，遭到專家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評(píng)。許多網(wǎng)民評(píng)論說(shuō)：沒(méi)有商人“心變黑”，哪來(lái)地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格，水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測(cè)結(jié)果顯示，地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過(guò)70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已承認(rèn)，監(jiān)管不到位，企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污。目前，鄧連軍局長(zhǎng)被免職。最近，浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長(zhǎng)被懸賞30萬(wàn)元喊價(jià)游泳的問(wèn)題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會(huì)各界、公眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求，也是對(duì)我們環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。

第二大信號(hào)，國(guó)家對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的新動(dòng)向。

習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記近5個(gè)月以來(lái)，從提出改革不停頓、開(kāi)放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、依法執(zhí)政，從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐，從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，從重申中國(guó)和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇，一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措陸續(xù)出臺(tái)。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰，依法治國(guó)、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)依法治國(guó)提出了更高的要求。今年2月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?？藦?qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府?？藦?qiáng)總理在主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上，提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點(diǎn)”，如特別突出“依法行政”，將原來(lái)在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章，由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策，全文6次提到憲法，增強(qiáng)合法性審查，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府，做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話，到克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《工作規(guī)則》，無(wú)不傳遞出新一屆黨中央和政府治國(guó)理政新動(dòng)向以及對(duì)法治的崇尚和依法行政的決心。

第三大信號(hào)，湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。

20xx年6月，我省第十次黨代會(huì)提出了“五個(gè)湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期，省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月，省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。這一重大舉措，不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求，更是省委、省政府對(duì)推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動(dòng)。

同志們，“三大信號(hào)”的釋放，讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)的深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國(guó)理政的方略和基本形式，給我們環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會(huì)各界和公眾的呼聲和訴求，寄托了我們對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措，也對(duì)我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來(lái)提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、理清思路，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，全面做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的環(huán)境執(zhí)法工作，要在執(zhí)法力度、深度和精度，特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個(gè)新的提高。

二、“四個(gè)必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。

前不久，省廳黨組向省政府張通副省長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)，張省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性，并明確要求：“對(duì)屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停，對(duì)行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長(zhǎng)要首先‘問(wèn)責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。

(一)執(zhí)法必須到位不能缺位。

環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法，必將受到“問(wèn)責(zé)”和法律的追究。近年來(lái)，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問(wèn)題而被“問(wèn)責(zé)”的官員舉不勝舉。對(duì)此，在執(zhí)法工作中，我們要做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，尤其是對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死，不留死角，不能讓重點(diǎn)企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外，游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過(guò)程要全覆蓋。我們的每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位，該檢查的必須檢查，該查處的必須查處，該處罰的必須處罰，該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件，由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位，應(yīng)對(duì)主動(dòng)，經(jīng)受了檢驗(yàn)和考驗(yàn)，目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中，有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問(wèn)題。在環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題上，省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，但是對(duì)行政不作為、失職瀆職，造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員，我們決不護(hù)短。二是亂作為的問(wèn)題。在日常監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，弄虛作假，甚至同流合污，“穿一條褲子”。這種違法行為，其性質(zhì)非常惡劣，不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益，而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門的形象和公信力。對(duì)亂作為違法行為，我們要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

(二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。

這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對(duì)環(huán)境違法行為要堅(jiān)持“零容忍”和“重打擊”，始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。

(三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。

近些年，國(guó)家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)10年組織開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，不少基層同志形成了一個(gè)思想誤區(qū)：“以專項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里，我們不提倡運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法，我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上，決不能搞時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的執(zhí)法，更不能因?yàn)榉潘扇粘１O(jiān)管，依賴于專項(xiàng)的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度，建立長(zhǎng)效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè)，著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。

執(zhí)法規(guī)范，既是依法行政的要求，又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察模板式執(zhí)法，增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法是多年來(lái)我們環(huán)保部門存在的執(zhí)法偏向問(wèn)題。程序法是實(shí)體法的保障?！皼](méi)有程序法就是沒(méi)有牙齒的法律，就是沒(méi)有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確，保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽(yáng)光執(zhí)法”、“陽(yáng)光收費(fèi)”，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。

三、“三個(gè)著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展，gdp年增速為9.8%，這種高增長(zhǎng)的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來(lái)的技術(shù)紅利，依靠的是改革開(kāi)放政策帶來(lái)的體制紅利。今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，避免“中等收入陷阱”，最有效也是迫切要做的就是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來(lái)講，我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，由過(guò)去環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)到一支現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，由過(guò)去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里，我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”，由過(guò)去“白手起家，一無(wú)所有”到“全方位裝備”，我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng)，但是從依法治國(guó)、依法行政的要求看，從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看，從社會(huì)和公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看，仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng)，我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我們環(huán)境執(zhí)法要深化，要拓展，要提高，要發(fā)展，也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣，需要靠改革創(chuàng)新，這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，關(guān)鍵在于實(shí)踐。

(一)著力思路的創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。

一是以民為本?！懊裆鸀榇蟆笔俏覀凕h的執(zhí)政理念，體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路，要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，不斷滿足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，保障環(huán)境安全，不斷滿足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題解決，為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開(kāi)，不斷滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來(lái)“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延，優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凈化湖北的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)，疏堵結(jié)合，特別要注重教育和引導(dǎo)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中，我們既要當(dāng)好“警察”，又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。

三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開(kāi)全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)的提高，法制氛圍的營(yíng)造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者，要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過(guò)程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳，注重對(duì)企業(yè)守法的宣傳，注重對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的宣傳，要在全社會(huì)樹立法律的信仰，讓全社會(huì)都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律，做到學(xué)法、守法、用法。

(二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。

一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入，企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計(jì)”，如通過(guò)滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉(cāng)”之計(jì);用明管對(duì)付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計(jì)，趁下雨水位上升等機(jī)會(huì)偷排的“趁火打劫”之計(jì)等。近年來(lái)，地下排污之所以值得引起高度重視，在于其隱蔽性非常高，一旦發(fā)生污染事故，很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件，就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時(shí)，巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州，威脅柳州全市飲用水安全。但面對(duì)如此重大的環(huán)境突發(fā)事件，排查污染源企業(yè)卻困難重重，原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多，企業(yè)很容易通過(guò)地下溶洞或暗河進(jìn)行排污，取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中，就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對(duì)違法企業(yè)慣用的伎倆，我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段，如夜查、節(jié)假日抽查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測(cè)等之外，還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，如加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。

二要在監(jiān)管過(guò)程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制，預(yù)防控制。要研究出臺(tái)一些執(zhí)法方面的宏觀政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來(lái)，盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的力量不斷得到加強(qiáng)，但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的，社會(huì)的力量才是無(wú)限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持，要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門之力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，健全環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用，協(xié)助加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論，推動(dòng)大案要案的查處，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。

(三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際，著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。

一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破?？鐓^(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來(lái)備受困擾，是一個(gè)執(zhí)法的“難點(diǎn)”，也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽(yáng)市唐白河與河南的跨界污染問(wèn)題、十堰市丹江口水庫(kù)與陜西的跨界污染問(wèn)題;在我省行政區(qū)劃內(nèi)，如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問(wèn)題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問(wèn)題以及長(zhǎng)江的上游城市污染下游城市的問(wèn)題等。這些跨界污染問(wèn)題的解決，不僅缺少法律依據(jù)，而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和制約機(jī)制，處理起來(lái)也十分棘手。在這方面，全國(guó)有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試，如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制，尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問(wèn)題。

二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大，是我們執(zhí)法工作的重點(diǎn)。要通過(guò)建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制，讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化，讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制試點(diǎn)工作，在全省推廣武漢市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，對(duì)全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋，改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買單”的被動(dòng)狀況。要建立國(guó)控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。要推行綠色信貸制度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。

三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。要通過(guò)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動(dòng)公安、檢察部門，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境刑事犯罪案件的查辦，從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板，如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案，福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款)開(kāi)出的罰單為956多萬(wàn)元，但司法部門介入后，依據(jù)刑法按照實(shí)際定損對(duì)責(zé)任人處以罰金，最后開(kāi)出的罰單為3000萬(wàn)元。要聯(lián)動(dòng)法院部門，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前，環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約，處于“執(zhí)法硬不起來(lái)，像豆腐一樣軟”的尷尬境地，執(zhí)行難，難執(zhí)行。對(duì)此，我們要探索建立環(huán)保法庭，加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項(xiàng)制度在立法上有依據(jù)，也是環(huán)保部門一直以來(lái)的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國(guó)也有一些成功的案例，如山東省東營(yíng)市環(huán)保公益訴訟案，東營(yíng)市環(huán)保局訴個(gè)體運(yùn)輸戶吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過(guò)案件審理，被告吳某非法傾倒化工廢水共13車，約260噸，導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決，吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營(yíng)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬(wàn)余元，用于被污染場(chǎng)地的修復(fù)治理工作。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保部門可代表公共利益提起訴訟，讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任，特別是民事賠償責(zé)任，讓他們受到應(yīng)用的懲罰，并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)?！肮嬖V訟一小步，環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為，而且還可開(kāi)辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開(kāi)展環(huán)境公益訴訟工作。

環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線，承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，工作很辛苦，壓力也很大，而且又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，提供保障，特別要關(guān)心和愛(ài)護(hù)這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長(zhǎng)等方面給予更多的有力支持和幫助，為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間，以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的潛能和作用。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署，市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來(lái)，我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣，負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)，抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度，市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì)，以高度的政治責(zé)任感，以幫助農(nóng)民增收為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層，深入到千家萬(wàn)戶，用我們的實(shí)際行動(dòng)，真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營(yíng)造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資，組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救，災(zāi)后重建等方面，做了大量工作，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了大家艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，迎難而上，勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌，凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水，大家辛苦了。借此機(jī)會(huì)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創(chuàng)佳績(jī)，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位。

今年1月，中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件，必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義，專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，新中國(guó)成立以來(lái)是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視，也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù)，農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體，農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人為本的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是重大的政治問(wèn)題，對(duì)此，大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神，我市年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話36字工作方針，即：“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此，我不再一一解釋，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。

黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中，既要見(jiàn)物，又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展，又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看，這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看，將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成，互為因果。過(guò)去，我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū)，甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切，同時(shí)，把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起，導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解，出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來(lái)，我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī)，但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾收入提高了，有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是，我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好，注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠，對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠，有時(shí)雖然解決了，但是解決得不及時(shí)、不徹底，結(jié)果，群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī)，歸根到底是為人民，讓廣大人民群眾滿意;不是為政績(jī)而政績(jī)，不顧群眾的愿望。9月14日，在興賓區(qū)黨校多媒體教室，市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道，圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題，第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)，平等自由地發(fā)言，這個(gè)形式很好。當(dāng)時(shí)我參加了，共有五個(gè)專題，我記得是這樣的：“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論，努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上，如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論，大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)，很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì)，并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作，最基本的一條我認(rèn)為就是：領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績(jī)，真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事，千方百計(jì)為老百姓解難事，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé)，更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事，更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣，才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針政策，才能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三、求真務(wù)實(shí)，把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，我們要把增加農(nóng)民收入，作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好。

(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后，我市各級(jí)黨委、政府，各部門、單位，農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部，通過(guò)各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步，我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，加快建設(shè)新*步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。

(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減，更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，更要適合市場(chǎng)的需要。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會(huì)議提出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。從目前來(lái)看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)，確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久，全區(qū)深化村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn)，組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員，進(jìn)一步完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī)，積極支持他們開(kāi)展工作，熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定，真正成為群眾信賴的貼心人，農(nóng)民致富的引路人。

總之，全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策，扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到，我在此祝愿同志們身體健康、工作順利，合家幸福，節(jié)日快樂(lè)。謝謝大家!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

今天我們這次會(huì)議開(kāi)得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)，、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，都有創(chuàng)新，非常好。剛才，xx局長(zhǎng)做了一個(gè)很重要的講話，這個(gè)講話實(shí)事求是地總結(jié)了我們的工作，指出了問(wèn)題，對(duì)下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執(zhí)法理念，特別是科學(xué)執(zhí)法理念，很有水平，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在x局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開(kāi)，這次會(huì)議是在我國(guó)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，召開(kāi)的一次非常具有歷史意義的會(huì)議。的講話高屋建瓴，氣勢(shì)宏偉，對(duì)我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標(biāo)，尋找什么動(dòng)力講得非常清楚。報(bào)告分十二部分，前一個(gè)部分回顧，后面三個(gè)部分就改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作了全面論述，總攬報(bào)告全局。最后八個(gè)部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺(tái)工作，除了軍事，除了國(guó)際問(wèn)題外，重點(diǎn)講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)建設(shè)。在這五個(gè)建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身也是為了推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個(gè)主要平臺(tái)，這個(gè)與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國(guó)，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個(gè)更重要，還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。前面，x局長(zhǎng)講的一些執(zhí)法理念，我個(gè)人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)xx大的過(guò)程當(dāng)中統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們統(tǒng)一思想;通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們凝聚力量;通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，x局長(zhǎng)都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是我們的執(zhí)法確實(shí)取得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的，可以這么說(shuō)，沒(méi)有我們執(zhí)法隊(duì)員的辛苦和努力奉獻(xiàn)，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個(gè)xx市城鎮(zhèn)化這個(gè)進(jìn)度，就沒(méi)有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動(dòng)，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長(zhǎng)剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對(duì)付經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對(duì)的是廣大的群眾。可以這么說(shuō)，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的專政對(duì)象，都是我們可充分依靠的對(duì)象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對(duì)象，包括擺小攤的，包括各個(gè)方面，很大程度上都是弱勢(shì)群體，所以說(shuō)，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點(diǎn)決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來(lái)正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對(duì)象之間的關(guān)系，x局長(zhǎng)剛才也作了充分闡述。

在這個(gè)問(wèn)題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個(gè)含義或者有三個(gè)含義，中央在xx大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰(shuí)呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對(duì)待執(zhí)法人員，一方面，要針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個(gè)方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個(gè)執(zhí)法水平不低，剛才x局長(zhǎng)也說(shuō)了去年年底評(píng)議，也都看出來(lái)，評(píng)議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，還要進(jìn)一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過(guò)程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實(shí)到底。在執(zhí)法過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好我們執(zhí)法為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來(lái)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會(huì)收到意想不到的效果。

三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊(duì)伍的水平，僅僅是一個(gè)方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會(huì)各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見(jiàn)到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來(lái)決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強(qiáng)思想道德教育，就需要我們深入開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，就應(yīng)該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過(guò)社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，像婦聯(lián)搞城市管理進(jìn)家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個(gè)，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來(lái)。可以通過(guò)直播，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個(gè)方面，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型要注意總結(jié)，大力宣傳。

四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動(dòng)。作為城管執(zhí)法來(lái)說(shuō)，可以借助媒體的力量來(lái)作一些溝通工作，需要通過(guò)典型來(lái)進(jìn)一步搞好溝通，在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作，我個(gè)人的看法，靠一個(gè)部門不行，應(yīng)該是很多的工作要聯(lián)合許多部門，全力推進(jìn)。這樣可以達(dá)到幾個(gè)效果。第一，我們搞試點(diǎn)工作就是一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力，有強(qiáng)大的力量，不是你單獨(dú)作戰(zhàn)。第二，所有參與的部門，他們會(huì)了解城管的工作，支持城管的工作。第三，各自聯(lián)系的群眾不同，各自的服務(wù)對(duì)象不同，各自的職能不同，都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來(lái)建立一種體制，齊抓共管，各方面來(lái)支持，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)得到廣大市民的理解，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上上一個(gè)大的臺(tái)階。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請(qǐng)大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義。

7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi)，降雨來(lái)勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見(jiàn)，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無(wú)旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺(jué)承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動(dòng)員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過(guò)上幸福的生活。

2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無(wú)家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒(méi)有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒(méi)有飯吃、沒(méi)有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒(méi)稻田而可能造成顆粒無(wú)收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開(kāi)展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，通過(guò)大力開(kāi)展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，全力抓好災(zāi)后重建工作。

二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。

為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財(cái)力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來(lái)了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的，要從長(zhǎng)計(jì)議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開(kāi)渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度，全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建?？h財(cái)政已經(jīng)安排200萬(wàn)元用于災(zāi)后重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此，縣水利、交通、民政、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí)，也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問(wèn)題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說(shuō)公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會(huì)漫過(guò)公路，不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會(huì)垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過(guò)招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過(guò)硬、牢固堅(jiān)實(shí)，能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。

面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是科學(xué)選址?？h國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門，按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無(wú)序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來(lái)抓，將來(lái)要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯(cuò)，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的?？簿退?有些房屋建在山坡上，整個(gè)屋基都是移動(dòng)的，隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開(kāi)裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時(shí)要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了，視覺(jué)上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕，取其精華”，比如風(fēng)水學(xué)說(shuō)提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會(huì)潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問(wèn)題，則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來(lái)，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí)，要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開(kāi)展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬(wàn)多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時(shí)租房住，有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保，有些村民沒(méi)有，對(duì)于沒(méi)有投保的這些村民，民政部門要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

2、抓交通建設(shè)?？h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問(wèn)題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過(guò)重車一壓，這個(gè)路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險(xiǎn)，一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫(kù)、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門別類登記，8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案?？h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅(jiān)持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫(kù)、水工程水源，確?？购邓?。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫(kù)。如果隱患較大的水庫(kù)，蓄水不能太多，堤壩較堅(jiān)固的水庫(kù)，要有計(jì)劃地開(kāi)始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)?？h國(guó)土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案。縣國(guó)土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來(lái)源還是要靠國(guó)家、省里的資金，所以請(qǐng)國(guó)土部門在盡快籌集資金的同時(shí)，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開(kāi)裂，老百姓的住房地基在整體移動(dòng)，國(guó)土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候，居民點(diǎn)要避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬(wàn)噸的數(shù)量級(jí)別，而是百萬(wàn)噸級(jí)甚至是千萬(wàn)噸級(jí)，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢”，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國(guó)土部門，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào)，力爭(zhēng)更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)前期遭受過(guò)洪災(zāi)的線路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過(guò)有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求，引導(dǎo)群眾通過(guò)補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物?？h供銷部門要加大農(nóng)資采購(gòu)調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)?？h工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時(shí)，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作?？h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購(gòu)調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候，要以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控，對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開(kāi)展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表?yè)P(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對(duì)村支兩委的同志，表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問(wèn)，我任組長(zhǎng)，各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問(wèn)題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國(guó)土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總?？h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件，盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào)，為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。

第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)?？h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來(lái)，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!

謝謝大家。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機(jī)構(gòu)和參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是工作的主題。辦公室的服務(wù)水平如何，是檢驗(yàn)我們辦公室工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們要進(jìn)一步明確服務(wù)方向，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動(dòng)性。

調(diào)研工作要增強(qiáng)“四性”。一是要突出預(yù)見(jiàn)性。黨委要經(jīng)常對(duì)重大事項(xiàng)做出迅速有效和科學(xué)合理的決策，以便有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作。辦公室的同志要盡可能做到事事有預(yù)見(jiàn)、謀在前、想在先，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性、創(chuàng)造性，積極把調(diào)查研究工作做到前面，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺，盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。要認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)黨委思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)市委關(guān)心的重大問(wèn)題，要超前研究、思考，提出自己的真知灼見(jiàn);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)沒(méi)有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性問(wèn)題，要主動(dòng)介入，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映，力求做到研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中。二是要胸懷全局性。各級(jí)黨委辦公室作為黨委的“參謀部”，必須胸懷全局，學(xué)會(huì)換位思考，身在兵位，胸為帥謀，善于站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會(huì)意圖，領(lǐng)會(huì)精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。特別是要加強(qiáng)對(duì)一些重大問(wèn)題的對(duì)策研究，比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育工業(yè)主體、改善發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等等，都迫切需要我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?，為市委提供有價(jià)值的決策參考意見(jiàn)。同時(shí)，注意廣泛搜集資料，分析研究外地在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，借“它山之石”來(lái)攻玉，為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。三是要增強(qiáng)針對(duì)性。要貼近黨委中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，貼近黨委一個(gè)時(shí)期的關(guān)注點(diǎn)和需要決策的問(wèn)題，腳踏實(shí)地地給黨委當(dāng)好參謀和助手，確保黨委決策和部署更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是要注重實(shí)踐性。要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場(chǎng)和建設(shè)第一線開(kāi)展基礎(chǔ)性調(diào)研，親臨現(xiàn)場(chǎng)，獲取第一手材料，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提升理性認(rèn)識(shí)。要多到群眾中去，及時(shí)把群眾的呼聲反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造性的東西反映出來(lái)。對(duì)重大問(wèn)題，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，集中優(yōu)勢(shì)兵力，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策措施，使市委決策更加有效地付諸實(shí)踐。

信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。一是定性要準(zhǔn)。在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求，準(zhǔn)確表達(dá)，切忌模棱兩可。二是方向要正。必須堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問(wèn)題，必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。三是站位要高。要站在服務(wù)全局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度，站在本地本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度，站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)把握。四是特色要明。要選擇工作中最有特色、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來(lái)寫。五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西，反映工作中的新情況、新問(wèn)題、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。六是內(nèi)容要實(shí)。要在實(shí)踐中捕捉信息，反映豐富的具體工作實(shí)踐，內(nèi)容必須實(shí)事求是，符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想。七是挖掘要深。要從普遍現(xiàn)象中深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵，善于對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。八是反映要快。反映要敏銳，處理要及時(shí)。九是語(yǔ)言要精。信息語(yǔ)言要精煉簡(jiǎn)潔，簡(jiǎn)明扼要。十是文章要小?，F(xiàn)在有的信息“過(guò)門”長(zhǎng)，“插曲”多，“尾巴”長(zhǎng)。要做到短小精悍，開(kāi)門見(jiàn)山，直奔主題，干凈利落。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)督查服務(wù)的權(quán)威性。

督查工作是辦公室工作的重要方面，各級(jí)黨委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查意識(shí)，緊緊圍繞黨委工作中心，立足全局，分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)履行督促檢查的職能，促進(jìn)工作落實(shí)。一是要進(jìn)一步在思想上強(qiáng)化督查意識(shí)。督查工作的目的就是推動(dòng)決策落實(shí)，要把抓落實(shí)作為督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把抓督查落實(shí)放到與抓工作部署同等重要的位置，保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是在督查思路上要想新法，闖新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實(shí)際采取了抓落實(shí)的有力措施，是否把各級(jí)黨委重大決策、重大工作部署落到實(shí)處，收到了實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)作出決策和部署后，辦公室要及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng)，確定完成任務(wù)的時(shí)間、目標(biāo)、責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。三是在督查過(guò)程中要求實(shí)效，出實(shí)招。對(duì)全局性、宏觀性問(wèn)題，開(kāi)展全面督查;對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。要善于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)督查、新聞督查、專項(xiàng)督查等多種督查方法，推動(dòng)黨委決策和各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要及時(shí)反饋妨礙決策落實(shí)的各種問(wèn)題，提出解決矛盾和完善政策的建議。對(duì)決策落實(shí)中的典型經(jīng)驗(yàn)，要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行宣傳和推廣;對(duì)久拖不決的，可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面直接進(jìn)行查辦，使督促檢查在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。四是在抓督查落實(shí)上要敢于動(dòng)真格，用真力。各級(jí)黨委辦公室要敢于碰硬，敢于拔“釘子”，一查到底。只要是正義的舉動(dòng)，各級(jí)黨委就會(huì)旗幟鮮明地支持你們大膽開(kāi)展工作。

第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)的實(shí)效性。

搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要職能。一是要立足協(xié)調(diào)的高度。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面。在辦公室工作，不論是什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅(jiān)持從全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局去思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題，確保全市工作一盤棋。二是要拓寬協(xié)調(diào)的廣度。要注重充分發(fā)揮各方面的積極性，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)，增強(qiáng)辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。要加強(qiáng)與上級(jí)黨委工作部門的聯(lián)系，及時(shí)了解上級(jí)意圖，爭(zhēng)取獲得更多的指導(dǎo)和幫助;對(duì)下要密切與基層的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握基層工作情況，摸實(shí)情，知下情，特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象;要搞好辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào)，注意多溝通、多配合、多商量、多補(bǔ)位，互相提供方便，從大局出發(fā)，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨委決策的落實(shí)。同時(shí)，要搞好化解矛盾和糾紛工作的協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委處理一些急事、難事、瑣事，為黨委分憂，為基層和群眾解難。特別是要在處理突發(fā)性事件和群體性事件方面發(fā)揮積極作用，到第一線解決矛盾，處理糾紛，控制事態(tài)。三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。協(xié)調(diào)綜合是一門藝術(shù)，是一門科學(xué)，既要超前服務(wù)，又不能“幫倒忙”;既要為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，又不能越俎代庖;既要理直氣壯，又不能頤指氣使，要把握好這個(gè)“度”。

第四，要進(jìn)一步增強(qiáng)日常服務(wù)的規(guī)范性。

辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴(yán)密，保證上級(jí)政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達(dá)、暢通。一是要靈敏。無(wú)論是辦文、辦會(huì)，還是辦事，都要首先考慮黨委有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎樣辦才符合黨委工作的要求，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。如果沒(méi)有做到這一點(diǎn)，即使花了很大力氣，做了不少工作，也是徒勞無(wú)益。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，力戒空談，狠抓落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來(lái)，集中精力謀大事、抓大事。三是要有序。辦公室的公文處理、會(huì)議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。四是要主動(dòng)。要在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作，就一定要超前思維，把問(wèn)題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進(jìn)展而推進(jìn)，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，始終做到忙而不亂，有條不紊。五是要周密。日常運(yùn)轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜，工作中哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做不到位，都會(huì)影響黨委全局工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。做每一項(xiàng)工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯(cuò)，避免疏漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

省局召開(kāi)這次公平交易執(zhí)法案例分析會(huì)，目的是適應(yīng)當(dāng)前公平交易執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)要求，通過(guò)辦案業(yè)務(wù)研討、分析、交流，啟發(fā)辦案思路，增強(qiáng)辦案技巧，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法效能。會(huì)上，大家暢所欲言，就執(zhí)法辦案過(guò)程中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，提出了很好的意見(jiàn)建議。我聽(tīng)后，很受啟發(fā)。會(huì)議氣氛熱烈，同志們參與的積極性很高，達(dá)到了以案為鑒、以案練功，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的目的，為進(jìn)一步推進(jìn)依法辦案打下了良好基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我就如何當(dāng)好公平交易局長(zhǎng)，講政治、抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍、上水平，提升公平交易執(zhí)法效能，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，引領(lǐng)執(zhí)法工作方向。

加強(qiáng)調(diào)查研究，是主動(dòng)把握市場(chǎng)脈搏、了解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，提高監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因此，各級(jí)在做好案件查辦的同時(shí)，要增強(qiáng)開(kāi)展調(diào)查研究的主動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，為推動(dòng)公平交易執(zhí)法工作順利開(kāi)展提供有力支持。

一要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，研究如何解決與群眾切身利益最密切、侵害群眾利益最嚴(yán)重、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)公平交易執(zhí)法，研究如何堅(jiān)持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、安全相統(tǒng)一，提升執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。二要改進(jìn)方法，提升水平，增強(qiáng)調(diào)查研究的有效性。要增強(qiáng)規(guī)律意識(shí)，在調(diào)研過(guò)程中善于總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、把握和運(yùn)用規(guī)律，使公平交易執(zhí)法工作增強(qiáng)科學(xué)性、減少盲目性，更加符合以人為本、科學(xué)執(zhí)法、理性執(zhí)法的要求。要緊跟時(shí)代前沿，加強(qiáng)對(duì)新類型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的研究，有針對(duì)性地治理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的突出問(wèn)題，不斷拓展工作領(lǐng)域，挖掘執(zhí)法深度。要形成上下互動(dòng)、橫向聯(lián)合的工作格局，提升全省系統(tǒng)整體的調(diào)研能力和水平。三要解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，增強(qiáng)調(diào)查研究的實(shí)用性。要注重法律應(yīng)用研究，特別要抓好“兩法兩條例”和有關(guān)配套規(guī)章的學(xué)習(xí)和研究，吃透立法精神，把握精髓實(shí)質(zhì)。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)解決公平交易執(zhí)法工作中的實(shí)際問(wèn)題。要增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展調(diào)研成果轉(zhuǎn)化方式，使更多優(yōu)秀的調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)方案，為組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法工作提供理論支持。

為進(jìn)一步提升全省面上的執(zhí)法效能，省局?jǐn)M考慮，明年組織1—2次全省性的集中整治行動(dòng)，切實(shí)達(dá)到查辦一批典型案件，規(guī)范整治一個(gè)行業(yè)的目的，提升執(zhí)法整體效果。根據(jù)以上要求，各市局要先期做好調(diào)研，結(jié)合本地實(shí)際，選擇1—2個(gè)具有代表性的民生熱點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域，圍繞“行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀、存在哪些問(wèn)題、如何采取措施治理”等內(nèi)容提出建議，并于11月底前向省局提交調(diào)研報(bào)告，為下步全省系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法提供決策參考。

一是著力完善執(zhí)法辦案管理制度。要繼續(xù)制定和完善案件督查督辦、案源管理、案件辦理、案件回訪、執(zhí)法監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)制度規(guī)范，提高制度的可操作性和合理性，逐步形成職權(quán)清晰、高效順暢的執(zhí)法辦案管理體制。省、市局公平交易局要提高掌控全局的組織、指導(dǎo)能力。省局公平交易局將繼續(xù)直接查辦重大、疑難案件，并按照“統(tǒng)一掌控制”要求，加大對(duì)下級(jí)局的案件督辦和指導(dǎo)力度。市、縣級(jí)局公平交易局要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，特別是對(duì)重要案情、重大輿情、對(duì)上級(jí)重大部署的落實(shí)結(jié)果、重要苗頭性、傾向性問(wèn)題等信息，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)局全面掌握情況、采取對(duì)策措施和加強(qiáng)指導(dǎo)提供決策依據(jù)。對(duì)“統(tǒng)一掌控制”的落實(shí)問(wèn)題，省局公平交易局去年6月專門下發(fā)通知作了強(qiáng)調(diào)。從目前的情況看，個(gè)別市局與省局的要求還有一定差距。對(duì)此，各級(jí)要切實(shí)引起重視，嚴(yán)格按照程序和時(shí)限要求上報(bào)“統(tǒng)一掌控制”范圍內(nèi)的案件。今后，省局將把各市公平交易局貫徹“統(tǒng)一掌控制”情況作為年終考核的重要依據(jù)。

二是建立案件集體審議機(jī)制。要堅(jiān)持將案件集體審議制度納入執(zhí)法體制框架內(nèi)，對(duì)處罰額度較大、達(dá)到聽(tīng)證標(biāo)準(zhǔn)或存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患的案件一律實(shí)行集體審議，確保案件處罰合法公正，規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)大要案件和疑難案件的取證、定性、處罰，要上局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，集體審定。對(duì)于一些特殊案件或有重大影響的案件，還可以采取開(kāi)門審案的方式，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)等方面的專家參加案件的集體討論和審議，“跳出工商看工商”、“跳出案件看案件”，以更寬廣的視野，把握行政處罰的法律效果和社會(huì)效果。

三是著力打造“兩法銜接”新機(jī)制。多年來(lái)，各級(jí)工商、公安機(jī)關(guān)不斷完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在推進(jìn)“兩法銜接”工作中取得了明顯成效。但是由于現(xiàn)行體制、機(jī)制等原因，當(dāng)前“兩法銜接”工作還存在諸多問(wèn)題。如信息共享不充分，銜接機(jī)制不順暢，有案不移、有案難移等等，還有待采取措施進(jìn)一步解決。東營(yíng)市公安局、工商局、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局在推動(dòng)“兩法銜接”、加強(qiáng)協(xié)作執(zhí)法方面形成了“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”。繼在省公安廳、省工商局、省稅務(wù)局等有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)座談的基礎(chǔ)上，7月27日，公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)部門又在東營(yíng)召開(kāi)了關(guān)于“兩法銜接”工作座談會(huì)，把“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步總結(jié)概括為實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是通過(guò)建立執(zhí)法協(xié)作室、互派聯(lián)絡(luò)員、建立聯(lián)席會(huì)商制度，形成了“上下游關(guān)系”向“合作伙伴關(guān)系”的轉(zhuǎn)變;二是通過(guò)聘請(qǐng)執(zhí)法協(xié)作員、聯(lián)合執(zhí)法，使行政執(zhí)法和刑事司法的銜接由“前后相繼接力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安④壨竭\(yùn)行”轉(zhuǎn)變;三是通過(guò)充分借助對(duì)方工作手段，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪由“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合出擊”轉(zhuǎn)變。這次會(huì)議還就加強(qiáng)雙向移送，信息共享，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法達(dá)成了共識(shí)，形成了會(huì)議紀(jì)要?？偩制鸩莸摹蛾P(guān)于加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合的工作意見(jiàn)》，由最高檢察院、公安部會(huì)簽后下發(fā)。各市局要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全力靠上抓，立即啟動(dòng)與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)建設(shè)，盡快形成信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法、案件移送等“兩法銜接”長(zhǎng)效機(jī)制。各市局要率先啟動(dòng)，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，選擇1—2個(gè)縣級(jí)局進(jìn)行試點(diǎn)。執(zhí)法協(xié)作機(jī)制開(kāi)展得比較成熟的市局，可制定方案在全市系統(tǒng)有序展開(kāi)。年底前，各市局要將“兩法銜接”工作開(kāi)展情況及試點(diǎn)工作情況報(bào)送省局。在此基礎(chǔ)上，省局將適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議向全省系統(tǒng)推廣，并適時(shí)對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

四是大力推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化機(jī)制。網(wǎng)上辦案是防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保執(zhí)法公平公正，提高執(zhí)法效能的有效途徑。各級(jí)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，克服畏難情緒，大力運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，著力解決實(shí)行網(wǎng)上辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)。要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入案件信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上核審、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化處理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息系統(tǒng)利用率，切實(shí)提升辦案信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用問(wèn)題或一些改進(jìn)建議，各市局要抓緊時(shí)間組織調(diào)研并形成書面報(bào)告，于10月底前報(bào)省局公平交易局。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，省局公平交易局要會(huì)同信息中心進(jìn)行一次調(diào)研，推動(dòng)完成信息系統(tǒng)的改造升級(jí)，使之更加符合當(dāng)前執(zhí)法辦案的需要。

三、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，下大力氣打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。

執(zhí)法水平、執(zhí)法效能的提高，根本是要抓好隊(duì)伍的執(zhí)法能力建設(shè)。要把執(zhí)法能力建設(shè)作為提高執(zhí)法效能和執(zhí)法水平的著力點(diǎn)，積極打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于創(chuàng)新和查辦大案要案的專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。

一是不斷提高從政治和全局把握、處理問(wèn)題的能力。公平交易執(zhí)法人員既是國(guó)家法律法規(guī)的執(zhí)行者,更是各級(jí)黨委、政府方針、政策的貫徹者、實(shí)踐者。因此，各級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化公平交易執(zhí)法干部“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識(shí)，在履行職責(zé)過(guò)程中，牢固樹立科學(xué)的執(zhí)法理念，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)政治敏感性，時(shí)刻以大局為重，始終秉持公心，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)公眾負(fù)責(zé)。立足公平交易職能，緊緊圍繞政府工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，抓住與構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有密切關(guān)聯(lián)的行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，確立執(zhí)法的中心，開(kāi)展專項(xiàng)治理，力爭(zhēng)做到查辦一批典型案件，爭(zhēng)取一方人心，指導(dǎo)規(guī)范一個(gè)行業(yè)。

二是不斷提高依法履職的能力。依法履職就是要嚴(yán)格按照法定職責(zé)和法定程序?qū)嵤┍O(jiān)管執(zhí)法?，F(xiàn)在有一些問(wèn)題的出現(xiàn)，往往不是能力水平的原因造成的，而是不按法定職責(zé)和法定程序辦事造成的，是執(zhí)法的隨意性造成的。對(duì)此，各級(jí)要有清醒的認(rèn)識(shí)。首先，要嚴(yán)格按照“三定方案”依法履行公平交易執(zhí)法職責(zé)，確保職能到位不缺位、不越位、不錯(cuò)位。其次，要強(qiáng)化依法辦案理念，對(duì)照實(shí)體法看看使用法律對(duì)不對(duì)?規(guī)定要件全不全?量責(zé)定罪當(dāng)不當(dāng)?對(duì)照程序法，看看程序?qū)Σ粚?duì)?步驟少不少?法定時(shí)間夠不夠?嚴(yán)格依照法定權(quán)限、法定方式、法定程序行使職能，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是不斷提高學(xué)習(xí)能力。要結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效性。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)的方式，采取以案說(shuō)法、案件交流、專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、案件評(píng)查等多種形式，增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用。要注重加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員運(yùn)用高科技、現(xiàn)代化手段和設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管的培訓(xùn)，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與執(zhí)法辦案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

一是真抓實(shí)干的作風(fēng)。今年是黨的召開(kāi)之年，各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重?？偩趾褪【侄颊匍_(kāi)了系統(tǒng)工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和近一個(gè)時(shí)期的公平交易執(zhí)法工作作了安排部署，提出了具體要求。各級(jí)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)工作抓得準(zhǔn)、抓得緊、抓得實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把心思放在出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，把時(shí)間、精力用在落實(shí)各項(xiàng)工作部署上。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施;部署了的工作，就要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，督促檢查、一抓到底。

二是嚴(yán)謹(jǐn)審慎的作風(fēng)。公平交易執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，任何一個(gè)小的閃失，都可能給我們的工作帶來(lái)很大被動(dòng)，進(jìn)而影響工商部門的公信力。公平交易執(zhí)法處在市場(chǎng)監(jiān)管的前沿陣地，要切實(shí)強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)審慎的作風(fēng)，從事實(shí)認(rèn)定到法律適用的各個(gè)環(huán)節(jié)一絲不茍，防微杜漸，切實(shí)履行好職責(zé)。

三是開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)。做工作不僅要“實(shí)干”，還要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新要求，制定、完善應(yīng)對(duì)舉措。要善于打破思維定勢(shì)，講究“巧干”。公平交易執(zhí)法工作領(lǐng)域非常廣泛，遇到新類型案件，僅靠以往的辦案經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，解放思想，不斷探索新的工作方法。

同志們，這次案例分析會(huì)準(zhǔn)備充分、形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、氣氛活躍，基本達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，開(kāi)闊思路，明確方向的目標(biāo)。希望大家把交流研討的成果帶回去，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的信心和自覺(jué)性，努力開(kāi)創(chuàng)公平交易執(zhí)法工作新局面。

謝謝大家!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，張書記親自出席會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。

一、關(guān)于全縣組織工作。

(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升。

20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。

1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái)，對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中，我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，我們靠前站位、主動(dòng)貼近，鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì)，加大人才引進(jìn)力度，全年共引進(jìn)各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中，首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng)，首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索。比如，著眼村級(jí)換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程，公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名，并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng)，破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題，等等。一年來(lái)，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。

4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng)，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

(二)以迎接黨的為主線，扎實(shí)做好20xx年組織工作。

今年是黨的召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。

關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是，多年來(lái)，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅(jiān)，繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求，組織部門第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜，對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式，建立實(shí)績(jī)公示制度，完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái)，并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí)，以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程，通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度，開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上，把培訓(xùn)作為最大的福利，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動(dòng)黨員黨工委，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上，多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn)，實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉，加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上，堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施，開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。

第三，要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強(qiáng)化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì)，推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程，使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員，服務(wù)萬(wàn)戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第四，要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強(qiáng)組織部門政治建設(shè)，以“迎接，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”，經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng)，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流，在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對(duì)外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn)，提高組工宣傳層次和水平。

二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)20xx年工作回顧。

過(guò)去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心，搭建平臺(tái)、整合資源，開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。

1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成功推薦新?；ざ麻L(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣，積極開(kāi)展“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì)，籌集各類光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元，爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng)，長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè)，光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。

2、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。

3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)民族村重視和支持，全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí)，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作，保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。

4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。

一年來(lái)，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。

(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。

今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，以及縣第十二次黨代會(huì)精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，積極“走出去”，參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng)，努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī)，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動(dòng)，深化“同心·共識(shí)教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階，力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過(guò)各種形式，邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。

3、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村，以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金，切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動(dòng)，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響，在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市工商系統(tǒng)公平交易執(zhí)法工作會(huì)議，主要內(nèi)容有兩個(gè)，一是傳達(dá)國(guó)家總局、省局公平交易執(zhí)法工作會(huì)議精神;二是總結(jié)去年，部署今年。剛才公平交易處曹軍處長(zhǎng)就今年的公平交易執(zhí)法工作進(jìn)行動(dòng)員部署，講的很全面也很好，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，公平交易執(zhí)法工作取得了明顯成效，呈現(xiàn)出執(zhí)法合力強(qiáng)、執(zhí)法領(lǐng)域?qū)?、?zhí)法效能高、執(zhí)法影響好的特點(diǎn)。市局黨組對(duì)公平交易執(zhí)法工作是滿意的，對(duì)大家取得的成績(jī)是給予充分肯定的。在此，我代表市局黨組向全系統(tǒng)公平交易執(zhí)法條線的全體干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

下面，我想就在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好今年的公平交易執(zhí)法工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、把握大局，為民執(zhí)法。

公平交易執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，是工商行政管理全局中的一個(gè)重要組成部分，一定要克服就執(zhí)法講執(zhí)法、就辦案講辦案的習(xí)慣思維，自覺(jué)想大局、講大局，在大局中定位，在大局下行動(dòng)。一是要在推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”的大局中思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。20xx年，鎮(zhèn)江市委市政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生改善“四大行動(dòng)計(jì)劃”，以推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)、能否更高水平提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好勢(shì)頭是否得以鞏固和發(fā)展、能否走在全省前列、都迫切需要公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因?yàn)?，公平有序的市?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，也是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平和法制建設(shè)程度的重要標(biāo)志。這就對(duì)工商行政管理工作提出了新的更高的要求，尤其是全系統(tǒng)從事公平交易執(zhí)法工作的部門同仁，應(yīng)主動(dòng)融入，勇當(dāng)主角，積極履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，用整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)秀成績(jī)來(lái)提升工商工作在鎮(zhèn)江社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作中的政治地位的嶄新形象。

二是要在體制變革的環(huán)境下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。當(dāng)前新的改革在即，無(wú)論是取消省以下垂直管理體制，還是與其他部門合并實(shí)行大部制，市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能不會(huì)變，所以我們應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，抓住改革的重要契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高公平交易執(zhí)法工作效能。近年，行政執(zhí)法已逐步進(jìn)入了良性循環(huán)的狀態(tài)，以罰沒(méi)數(shù)字論英雄的時(shí)代已遠(yuǎn)離我們而去，我們要把履行職能、化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的新形象作為行政執(zhí)法追求的目標(biāo)。我們既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)，而忽視和放松監(jiān)管執(zhí)法工作;也不能停留在“為完成罰沒(méi)任務(wù)而執(zhí)法”的思維狀態(tài)，以罰沒(méi)款的有無(wú)、多少來(lái)決定辦案的方向，以罰沒(méi)款是否到位來(lái)衡量辦案的效果，而忽視履職盡責(zé)的本質(zhì)要求，忽視教育規(guī)范的真正到位，忽視查辦案件的社會(huì)效果。更不能用以罰帶管，以反罰代刑來(lái)擾亂我們的思想，束縛我們的手腳，陷入失職瀆職的誤區(qū)。

三是要在民生工商理念的指引下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。首先，要確立民生為重的執(zhí)法理念。就是在執(zhí)法導(dǎo)向上，要順應(yīng)形勢(shì)、體察民情、關(guān)注民生，將加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺騙、消費(fèi)維權(quán)等工作列為執(zhí)法重點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，用其心傾其性。其次，要確立和諧執(zhí)法理念。就是要從立法的主旨出發(fā)，把法律的要求理解透徹、執(zhí)法到位，既不放任違法行為，也不濫施行政處罰，一手抓剛性執(zhí)法，一手抓柔性指導(dǎo)，注重當(dāng)事雙方的意見(jiàn)交談和溝通配合，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)、行政約談的方式，耐心細(xì)致的做好工作，避免發(fā)生對(duì)立和沖突，努力提高執(zhí)政為民、和諧監(jiān)管的水平。第三，要確立公平正義的執(zhí)法理念。就是要公平地對(duì)待行政管理相對(duì)人、不偏私、不歧視、不庇護(hù)，嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)與救濟(jì)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，有效執(zhí)法。

一是力求在反壟斷執(zhí)法上有突破。在拓寬案件來(lái)源上下功夫。如密切關(guān)注民生、社會(huì)熱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情;開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查研究，善于多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。在拓寬執(zhí)法領(lǐng)域上下功夫。對(duì)一般經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，積極做好對(duì)公用企業(yè)、跨國(guó)公司的監(jiān)管工作，特別要加強(qiáng)對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的消費(fèi)品行業(yè)、公用行業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步保障和改善民生。在拓寬案件類型上下功夫。不僅僅要查辦壟斷協(xié)議案件，更要推進(jìn)對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為案件的查處工作，加強(qiáng)對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的有效監(jiān)督。

二是深化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。20xx年，首先要把治理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作作為黨和國(guó)家反腐倡廉工作的重要組成部分，注意對(duì)非國(guó)家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點(diǎn)的商業(yè)賄賂案件的查辦，力爭(zhēng)通過(guò)案件查辦，規(guī)范、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公平有效的競(jìng)爭(zhēng);其次要注重對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與電子商務(wù)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的落地查處;再次要堅(jiān)決查處與人民群眾生活、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、與工業(yè)生產(chǎn)、與建筑施工等密切相關(guān)商品的“傍名牌”案件和虛假宣傳虛假表示案件;最后要將查處侵犯商業(yè)秘密案件放在更加重要的位置上，力爭(zhēng)在案件查處的數(shù)量和質(zhì)量方面有新的突破，推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)鎮(zhèn)江自主品牌產(chǎn)品較好的健康快速發(fā)展。

三是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)檢查工作。要密切配合新聞出版、公安等部門，深入持久開(kāi)展“掃黃打非”工作;要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展流通領(lǐng)域打私工作。特別是加大對(duì)販賣走私電子產(chǎn)品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度;認(rèn)真做好軍服管理、處置非法集資等經(jīng)濟(jì)檢查其他工作，維護(hù)國(guó)家政治文化安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、樹立良好形象，規(guī)范執(zhí)法行為。

應(yīng)當(dāng)看到，在我們的日常監(jiān)管中，執(zhí)法的隨意性，甚至不作為和亂作為的傾向，還在一定程度上存在。這種現(xiàn)象既影響執(zhí)法權(quán)威，損害執(zhí)法形象，也給執(zhí)法隊(duì)伍帶來(lái)履職風(fēng)險(xiǎn)。必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，有效防控履職風(fēng)險(xiǎn)。

一是要“防”。對(duì)行政執(zhí)法部門來(lái)講“法無(wú)授權(quán)即禁止”，我們要在牢固確立工商行政管理職權(quán)法定意識(shí)的基礎(chǔ)上，來(lái)理解職能、厘清職能、履行職能。因此，我們首要的是要嚴(yán)格梳理執(zhí)法依據(jù)和界定執(zhí)法職責(zé)，明確哪些是我們應(yīng)該監(jiān)管的領(lǐng)域和查處的行為，明確查處這些違法行為的法律依據(jù);其次要在全條線人員中深入開(kāi)展依法行政教育和履職風(fēng)險(xiǎn)教育，使廣大執(zhí)法人員在思想上進(jìn)一步繃緊防范履職風(fēng)險(xiǎn)這根弦;最后要在開(kāi)展好內(nèi)部的案件回訪同時(shí)，還要引入外部監(jiān)督，積極與公安、檢察、法院等單位建立案件交換平臺(tái)，聽(tīng)取部門意見(jiàn)，接受監(jiān)督，努力打造執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的專業(yè)執(zhí)法干部隊(duì)伍。

二是要“管”。一要加強(qiáng)案件管理，嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，省局、市局行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施行政處罰。一個(gè)案件誰(shuí)來(lái)辦要看法定管轄權(quán)，一個(gè)案件如何定性、處罰多少要嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定。二要加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督，案件質(zhì)量是辦案工作的生命，通過(guò)案卷評(píng)查、法制監(jiān)督、結(jié)果公開(kāi)等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案件質(zhì)量問(wèn)題。三要大力推行案件軟件管理系統(tǒng)，實(shí)施“網(wǎng)上辦案”，對(duì)各辦案環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法流程的規(guī)范管理和全程監(jiān)督。

三是要“辦”。對(duì)壓案不查、查案不廉、以罰代刑、徇私枉法等行政不作為、亂作為的，一經(jīng)查實(shí)，該行政問(wèn)責(zé)一律問(wèn)責(zé)到位，該追究刑事責(zé)任一律移交司法機(jī)關(guān)查辦。

同志們，20xx年鎮(zhèn)江工商系統(tǒng)工作的主旋律就是“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先實(shí)干興局”，希望全市公平交易執(zhí)法條線在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮保障發(fā)展的主力軍、維護(hù)穩(wěn)定的突擊隊(duì)、服務(wù)民生的排頭兵作用，在全省開(kāi)展的“紅盾經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)中再立新功，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境再創(chuàng)佳績(jī)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定再作新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

我們迎來(lái)了環(huán)境保護(hù)工作站在新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個(gè)春天。前不久，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的高度重視。這是落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證，是提升我國(guó)國(guó)際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機(jī)構(gòu)設(shè)置難題的重要機(jī)遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢(shì)而上的重要?jiǎng)恿ΑＯ嘈糯蠹彝乙粯由钍芄奈?、倍感振奮。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，深刻體會(huì)黨和國(guó)家的殷切厚望與囑托，站在時(shí)代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負(fù)起全國(guó)人民賦予的重任。

環(huán)境保護(hù)部剛剛成立，黨組決定召開(kāi)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議，這是因?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段?！笆挛t志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗(yàn)與智慧，認(rèn)真分析新形勢(shì)，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)以來(lái)，全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進(jìn)展，指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進(jìn)、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和深入貫徹黨的十七大和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，按全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，始終圍繞污染減排大局，切實(shí)履行職責(zé)，盡心盡力，認(rèn)識(shí)上有新提高，政策上有新舉措，實(shí)踐上有新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。兩年來(lái)，全國(guó)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員600多萬(wàn)人次，查處違法案件5.9萬(wàn)件，關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴(yán)重的企業(yè)6000多家。通過(guò)集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬(wàn)件群眾環(huán)境投訴問(wèn)題，掛牌督辦11231個(gè)環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;通過(guò)對(duì)造紙行業(yè)專項(xiàng)整治，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬(wàn)噸，削減cod60余萬(wàn)噸，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過(guò)“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個(gè)工業(yè)園區(qū)，責(zé)令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過(guò)妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故，僅總局直接調(diào)度處理的就達(dá)311起，平均兩天一起，維護(hù)了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署，近期我們還要召開(kāi)五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績(jī)我就不多講了。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實(shí)干，加班加點(diǎn)，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表環(huán)境保護(hù)部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、適應(yīng)當(dāng)前行政管理體制改革新要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)，特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志、國(guó)家意志，進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化依法管理;要求加大治理力度，加強(qiáng)督查，務(wù)見(jiàn)成效;要求有后續(xù)督察措施，對(duì)拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅(jiān)硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴(yán)重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和肩負(fù)的重大責(zé)任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，努力當(dāng)好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場(chǎng)的生力軍，唱好大舞臺(tái)的主角色，用“鐵腕”嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，促進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)非常嚴(yán)峻?！笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問(wèn)題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動(dòng)的實(shí)施而集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來(lái)越大，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長(zhǎng)期性復(fù)雜性的矛盾也越來(lái)越突出。同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機(jī)制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對(duì)薄弱，人員素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強(qiáng)。這些問(wèn)題不能有效解決將嚴(yán)重影響和動(dòng)搖環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護(hù)整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當(dāng)前國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問(wèn)題，而最直接而有效的手段就是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無(wú)疑在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益博弈的過(guò)程中增加了一個(gè)重要的制衡因素，有利于落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，有利于糾正“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯(cuò)誤的政績(jī)觀，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于充實(shí)和完善綜合管理手段。20xx年以來(lái)，我們通過(guò)加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺(tái)了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問(wèn)責(zé)等綜合手段，放大執(zhí)法效應(yīng)，著手推動(dòng)從生產(chǎn)全過(guò)程解決影響環(huán)境保護(hù)發(fā)展的深層次問(wèn)題。僅山西省金融部門通過(guò)掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動(dòng)了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康。近年來(lái)，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。在全國(guó)信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”的情況下，環(huán)境問(wèn)題卻上升為信訪工作的重點(diǎn)之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時(shí)，中紀(jì)委二次會(huì)議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴(yán)、社會(huì)公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題必須通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來(lái)，全國(guó)對(duì)11231件群眾反映強(qiáng)烈的和污染嚴(yán)重的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴(yán)重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問(wèn)題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對(duì)基層、面向群眾。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過(guò)切實(shí)加大執(zhí)法力度維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障和改善民生，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障和改善民生，是此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國(guó)家環(huán)?？偩郑M建環(huán)境保護(hù)部，加強(qiáng)了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責(zé)的依據(jù)來(lái)自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的環(huán)保政策，制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，需要依靠強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，依賴于通過(guò)環(huán)境執(zhí)法的實(shí)踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施、各項(xiàng)環(huán)境管理政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)要通過(guò)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國(guó)家環(huán)境法律、政策的有效實(shí)施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時(shí)，環(huán)保部門的權(quán)威也來(lái)自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴(yán)格執(zhí)法“打”出來(lái)的，“信”是靠維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來(lái)的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴(yán)懲，少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力，嚴(yán)重?fù)p害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實(shí)履行國(guó)際環(huán)境義務(wù)、樹立負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)形象的重要保障。

環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題。從反面看，國(guó)外關(guān)于中國(guó)“環(huán)境威脅論”的觀點(diǎn)在不同時(shí)期有不同的版本。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國(guó)一些環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任推給我國(guó)。從正面看，美國(guó)、歐洲、俄羅斯等國(guó)家對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)變化的反應(yīng)如此強(qiáng)烈，說(shuō)明了他們對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度之高。從“國(guó)合會(huì)”第五次年會(huì)開(kāi)幕式到昨天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層論壇，都普遍反映我國(guó)政府采取的措施無(wú)可挑剔，而他們的疑問(wèn)在于這些措施到底能不能在各地方得到落實(shí)。我們要通過(guò)統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)督管理體系、問(wèn)責(zé)體系、考核體系等的推行來(lái)消除他們的疑慮。落實(shí)這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護(hù)工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員是環(huán)境保護(hù)工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹立新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問(wèn)題成為關(guān)乎全球的國(guó)際問(wèn)題，已上升為影響國(guó)際關(guān)系的政治問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)在普遍強(qiáng)化本國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，也對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當(dāng)前我國(guó)比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴(yán)峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國(guó)際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對(duì)我國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢(shì)。巨大的國(guó)際壓力和國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢(shì)，在客觀上要求我國(guó)必須學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適應(yīng)國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)符合國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過(guò)公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)起負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)的責(zé)任與義務(wù)，樹立良好的國(guó)際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系是我們重點(diǎn)突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》明確要求“理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題”。今年政府工作報(bào)告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新體制、新機(jī)制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動(dòng)力，努力探索和尋找解決問(wèn)題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題，體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性;又要放眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題，體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無(wú)法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護(hù)和發(fā)展環(huán)境的功能，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標(biāo)就會(huì)落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢(shì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題依然突出，完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來(lái)十五年又是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境壓力巨大的時(shí)期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無(wú)力，監(jiān)督管理就會(huì)嚴(yán)重失控，再好的愿望也會(huì)化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性，也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué)，則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進(jìn)“死循環(huán)”，權(quán)威性、公信力將會(huì)下降甚至喪失，這將導(dǎo)致政府、單位和公民對(duì)環(huán)保部門的不信任、不認(rèn)同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務(wù)社會(huì)”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國(guó)國(guó)際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒(méi)有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國(guó)就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護(hù)國(guó)際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會(huì)變成謊言，環(huán)境問(wèn)題就可能演變?yōu)檎螁?wèn)題，影響到中國(guó)的外交和負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

這次機(jī)構(gòu)改革有兩個(gè)重點(diǎn)：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強(qiáng)都不為過(guò)，怎么加強(qiáng)呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準(zhǔn)確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個(gè)體系是指，為了全面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、又與國(guó)際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機(jī)制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機(jī)制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進(jìn)，形成有機(jī)整體。我們既要重視和發(fā)揮每個(gè)要素的獨(dú)立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo)，遵循科學(xué)合理的原則，樹立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。一要樹立先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致，更加積極主動(dòng)地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)群眾利益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準(zhǔn)位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，保障和改善民生，維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認(rèn)真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境守法引導(dǎo)與援助，服務(wù)好監(jiān)管對(duì)象和人民群眾，通過(guò)打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作等。要樹立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強(qiáng)執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問(wèn)題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅(jiān)持立足國(guó)情，廣泛借鑒;著眼實(shí)踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責(zé)權(quán)一致;全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國(guó)特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律，博采眾長(zhǎng)，為我所用;既立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)察職能、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問(wèn)題。三要樹立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的構(gòu)想，爭(zhēng)取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題逐步得到解決;國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成，國(guó)家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極推進(jìn)，重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控。通過(guò)我們的共同努力，爭(zhēng)取建立一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系，滿足維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來(lái)抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來(lái)推進(jìn)，并著重做好以下幾項(xiàng)事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點(diǎn)在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一要爭(zhēng)取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位，完善國(guó)家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃?rùn)?quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離，整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級(jí)權(quán)限。國(guó)家事權(quán)重點(diǎn)在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查對(duì)象主要是省級(jí)及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級(jí)事權(quán)兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是省級(jí)有關(guān)部門，市、縣政府，國(guó)家和省重點(diǎn)排污單位及建設(shè)項(xiàng)目。市級(jí)及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機(jī)構(gòu)改革要將權(quán)力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來(lái)爭(zhēng)取。要做強(qiáng)、做大國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立和完善國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有六大區(qū)域派出機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)“國(guó)家監(jiān)察”能力。各級(jí)環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。從社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機(jī)制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。二要加強(qiáng)上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強(qiáng)與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“定期會(huì)晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測(cè)、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺(tái)，形成專業(yè)執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律，重點(diǎn)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)企業(yè)樹立預(yù)防污染、自主守法的理念，架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅(jiān)克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力，從堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅(jiān)克難的能力。這種能力來(lái)自法制、政策、投入、管理、科技、社會(huì)等多個(gè)方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺(tái)《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的法律地位，強(qiáng)化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中要能力。通過(guò)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色信貸、綠色貿(mào)易，提高違法成本，激勵(lì)企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊(duì)伍建設(shè)中要能力。嚴(yán)格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)口關(guān)、考核關(guān)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。五是從社會(huì)中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機(jī)構(gòu)、污染損害評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法，要重點(diǎn)解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。

在剛剛結(jié)束的人大會(huì)議上，溫家寶在政府工作報(bào)告中，部署了今年節(jié)能減排的10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制，明確指出要加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護(hù)部成立以后的工作思路，就是認(rèn)真履行黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為工作重點(diǎn)，舉全局之力，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點(diǎn)是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問(wèn)題，解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。這方面的工作在20xx年全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)做了全面的部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰３指邏簯B(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)下，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題的有效、管用的好形式，可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達(dá)到的強(qiáng)大威懾力量，集中解決一批突出問(wèn)題、老大難問(wèn)題和敏感問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報(bào)告都對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)有明確要求，今后一段時(shí)期還要繼續(xù)深入開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)一定要突出重點(diǎn)。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個(gè)主題，集中整治2-3個(gè)領(lǐng)域。今年重點(diǎn)就是要持續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污問(wèn)題，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程，切實(shí)抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)要注重實(shí)效，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對(duì)整治不力的，要嚴(yán)格依法處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，公開(kāi)查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報(bào)道，達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來(lái)的實(shí)踐表明，開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問(wèn)題。國(guó)務(wù)院7部委將開(kāi)會(huì)進(jìn)行總結(jié)和表彰，總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，同時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)前5年工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。本次會(huì)議結(jié)束后，同志們要仔細(xì)考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)該怎么開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點(diǎn)河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實(shí)處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負(fù)著別的行業(yè)、別的部門無(wú)法替代的作用，對(duì)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍怎么加強(qiáng)都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫(kù)區(qū)、小浪底庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、洪澤湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖和洱海)等重點(diǎn)湖泊相關(guān)地區(qū)，以及國(guó)家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點(diǎn)流域，電力、鋼鐵、建材等12個(gè)高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時(shí)反饋執(zhí)法信息，推動(dòng)各地修訂制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)更有效的環(huán)保政策，確保這些重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，對(duì)環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對(duì)超過(guò)總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)，對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的地區(qū)，都要實(shí)行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢(shì)，努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點(diǎn)，要緊緊抓住這項(xiàng)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。一要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”全過(guò)程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責(zé)。二要強(qiáng)化針對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理，加快污染源自動(dòng)化監(jiān)控建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全天候、全時(shí)段監(jiān)管，逐步與排污收費(fèi)、排污申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測(cè)工作結(jié)合起來(lái)。四要進(jìn)一步推動(dòng)綜合手段的完善，推進(jìn)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財(cái)稅、價(jià)格等政策措施的出臺(tái)。五要推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)自律能力。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，但環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和監(jiān)管中的問(wèn)題也逐漸暴露，一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進(jìn)一步查清污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液安全處置，嚴(yán)格防范二次污染。要探索加強(qiáng)城市建設(shè)用地和廢棄污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當(dāng)前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護(hù)農(nóng)村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管，對(duì)違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)的行為進(jìn)行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，加大重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加大對(duì)礦山、自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國(guó)家重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強(qiáng)環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實(shí)、出成效、樹權(quán)威的重要手段。對(duì)環(huán)境違法案件，既要有調(diào)查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問(wèn)題徹底解決為止。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時(shí)間對(duì)掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行環(huán)保后督察。遠(yuǎn)期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對(duì)象，后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況，重點(diǎn)和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況等。要建立后督察的保障制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無(wú)患，要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，切實(shí)加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，建立動(dòng)態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范，建立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后，各級(jí)環(huán)保部門必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間采取防控措施，第一時(shí)間開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息。四是針對(duì)不同對(duì)象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認(rèn)真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，演練預(yù)案、培養(yǎng)隊(duì)伍、磨合機(jī)制，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強(qiáng)《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實(shí)工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實(shí)施，這將推動(dòng)水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開(kāi)創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，從兩方面完善了政府的責(zé)任機(jī)制：規(guī)定了國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;明確提出了考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標(biāo)即違法，禁止超標(biāo)排污，違者責(zé)令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未完成總量控制指標(biāo)的下級(jí)行政區(qū)予以公布，各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護(hù)區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護(hù)區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對(duì)危害飲用水行為的處罰，加強(qiáng)了對(duì)飲用水的法律保護(hù)，將“保護(hù)飲用水安全”放在了首位。五是強(qiáng)化了法律責(zé)任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度，進(jìn)一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營(yíng)造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題，解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠(yuǎn)，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時(shí)，應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)向黨中央、國(guó)務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無(wú)愧于人生，無(wú)愧于事業(yè)，無(wú)愧于歷史。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們：

為了貫徹落實(shí)全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作會(huì)議和全省工商局局長(zhǎng)座談會(huì)精神，省局決定召開(kāi)這次會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)上半年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打傳規(guī)直、打擊走私等工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，研究當(dāng)前公平交易執(zhí)法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，探索今后加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作的新思路、新辦法，努力提升我省公平交易執(zhí)法工作水平。剛才各地匯報(bào)了上半年工作，并對(duì)下半年工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。下面我就如何做好公平交易執(zhí)法工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確職責(zé)，準(zhǔn)確定位，重新認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。

(一)市場(chǎng)需要競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)需要維護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用必要的手段。以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院的一系列文件多次強(qiáng)調(diào)，要加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。而市場(chǎng)的核心機(jī)制就在于競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)便失去的運(yùn)行效率和創(chuàng)新動(dòng)力，這要求我們要將競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作擺到更加突出的位置，充分落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)政策，嚴(yán)格開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，使市場(chǎng)配置資源的核心價(jià)值得以充分發(fā)揮，這是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作義不容辭的責(zé)任，也是工商部門為深化經(jīng)濟(jì)體制改革保駕護(hù)航的使命與擔(dān)當(dāng)。

(二)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)發(fā)展階段應(yīng)有所側(cè)重。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性需求。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并且起步較晚。我國(guó)早期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營(yíng)者之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也主要表現(xiàn)為簡(jiǎn)單“仿冒”、“商業(yè)賄賂”、“公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)”等。但隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)商業(yè)模式、競(jìng)爭(zhēng)手段也表現(xiàn)復(fù)雜、多樣、隱蔽。比如說(shuō)，以前的仿冒就是直接的一模一樣的仿，而現(xiàn)都有所區(qū)別的仿;以前商業(yè)賄賂就是暗中直接行賄，現(xiàn)在要不就是假借其他名目，要不通過(guò)第三人行賄;以前傳銷大都是直接“拉人頭”，現(xiàn)在的傳銷還出現(xiàn)了“微商”、“電商”、“多層分銷”等形式;以前接收境外反動(dòng)節(jié)目還是通過(guò)“大鍋蓋”，現(xiàn)在多用“電視棒”、“機(jī)頂盒”等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等等。因此，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，難以短期見(jiàn)效，不能一蹴而就，無(wú)法表象量化，不是今年做了明年就不做，而是要持續(xù)更新觀念，不斷與時(shí)俱進(jìn)，以滿足維護(hù)市場(chǎng)秩序的需求。

(三)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段，具有不可替代性和根本有效性。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)者為了獲取更大利益，會(huì)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等手段來(lái)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，這些不法行為靠市場(chǎng)本身的力量難以克服和抑制，甚至?xí)璧K市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作正是維護(hù)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要抓手，根本目的就是打擊違法行為，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，讓好的經(jīng)營(yíng)者專注經(jīng)營(yíng)，讓其他經(jīng)營(yíng)者得到穩(wěn)定的預(yù)期，讓損害他人權(quán)益甚至破壞市場(chǎng)秩序的行為受到應(yīng)有的制裁，使政府作用得到更好的發(fā)揮。

二、集中力量，突出重點(diǎn)，圓滿完成下半年工作任務(wù)。

公平交易執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣，我們不能全面出擊，平均用力，而是要針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題突出的行業(yè)和領(lǐng)域，有重點(diǎn)地開(kāi)展有關(guān)工作。為此，下半年，全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署和省局重點(diǎn)工作安排，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

(一)深入開(kāi)展不正競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。按照總局要求，今年是為期三年集中整治的最后一年。為此，省局在充分征求各市意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《20xx年度集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題工作方案》，明確了工作目標(biāo)，確定了整治重點(diǎn)，提出了工作要求。各地按照省局要求認(rèn)真組織落實(shí)，我剛才聽(tīng)了各市情況，我省沈陽(yáng)、大連的整治力度大一些。

下半年，各地要以這次會(huì)議為契機(jī)，抓緊時(shí)間，突出重點(diǎn)，查處一批案件，進(jìn)一步增強(qiáng)整治效果。一是在重點(diǎn)案件上要有所側(cè)重。行政執(zhí)法工作除了具有懲戒作用外，還有警示作用。各地在查辦案件時(shí)要加大對(duì)大案要案的查處力度，抓大警小，合理運(yùn)用有限的執(zhí)法資源;二是在重點(diǎn)領(lǐng)域中要有所側(cè)重。各地要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娡对V較多，反映問(wèn)題較為集中的領(lǐng)域要投入更多的精力，著力解決該領(lǐng)域內(nèi)存在的共性問(wèn)題和百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;三是在重點(diǎn)行為上要有所側(cè)重。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有多種表現(xiàn)形式，各地要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前本地區(qū)突出違法行為的研判，做到有的放矢，以點(diǎn)帶面，切實(shí)增強(qiáng)集中整治效果。

(二)繼續(xù)開(kāi)展公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位企業(yè)濫用其特殊地位行為的規(guī)制，始終是工商部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。自今年4月總局《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題的通知》下發(fā)以來(lái)，全省各級(jí)工商部門積極研究和部署，認(rèn)真核查線索和查辦案件。沈陽(yáng)市局已隨機(jī)抽取34家公用企業(yè)，并將執(zhí)法人員分為6組，每組配備審計(jì)人員、軟件技術(shù)人員，攜帶執(zhí)法記錄儀、大容量移動(dòng)硬盤和查帳軟件，開(kāi)始對(duì)相關(guān)公用企業(yè)進(jìn)行檢查。其他各市對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治也做了大量工作，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年各地還要繼續(xù)加大工作力度：一是要抓緊時(shí)間查結(jié)一批案件，鞏固專項(xiàng)整治成果。各市對(duì)已經(jīng)立案并調(diào)查完畢的案件，要抓緊時(shí)間按照法定程序進(jìn)行結(jié)案;對(duì)案件線索已經(jīng)排查清楚的案件，要抓緊時(shí)間進(jìn)行立案調(diào)查;對(duì)定性問(wèn)題存在爭(zhēng)議的案件，要及時(shí)研究解決，必要時(shí)可以通過(guò)省局向國(guó)家局請(qǐng)示。各地要力爭(zhēng)在9月底之前查結(jié)一批案件。二是要積極宣傳典型案例，震懾違法。各市要將查結(jié)的典型案例和專項(xiàng)整治的成果進(jìn)行認(rèn)真整理，形成宣傳稿件，通過(guò)各種形式向社會(huì)發(fā)布，在震懾違法的同時(shí)，還能贏得全社會(huì)的廣泛理解和支持，取得良好的社會(huì)效果。三是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)情況。各市要定期對(duì)本地專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)省局。省局也要定期通報(bào)整治情況，對(duì)工作得力、成效顯著地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各市局要在10月底前將專項(xiàng)整治總結(jié)上報(bào)省局。

(三)加強(qiáng)傳銷防控，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)傳銷。在打擊傳銷工作方面，上半年，全省各地把主要精力放在保證多年來(lái)我省建立起來(lái)的打擊傳銷機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)上，確保遼寧無(wú)傳銷省的地位不動(dòng)搖，各市作了大量工作，鞏固了政府主導(dǎo)，工商、公安做主力，聯(lián)合其他部門齊抓共管的打傳工作格局。我省的打傳工作得到了總局的充分肯定。4月27日，總局副局長(zhǎng)王江平在蕪湖召開(kāi)的全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作會(huì)議上說(shuō)：“這方面，遼寧省的工作就比較扎實(shí)。之前用了不到三年的時(shí)間，就從全國(guó)傳銷重災(zāi)區(qū)變?yōu)榛緹o(wú)傳銷省，這幾年又很好地鞏固了工作成果”。

雖然我省拉人頭式傳銷得到有效控制，但近期不論是從全國(guó)來(lái)看，還是從我省來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)傳銷都有所抬頭，一旦控制不好很可能形成蔓延趨勢(shì)。為此，總局剛剛下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好查處網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的通知》，要求各級(jí)工商部門嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)傳銷。網(wǎng)絡(luò)傳銷打著“微商”、“電商”、“多層分銷”、“消費(fèi)投資”、“愛(ài)心互助”等名義，比拉人頭式傳銷更加具有隱蔽性、欺騙性和社會(huì)危害性，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，下半年全省各級(jí)工商(市場(chǎng))管理部門要在做好防控拉人頭式傳銷的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)向打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷上傾斜，力爭(zhēng)抓出成效。一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷案源線索的搜集和研判。各級(jí)工商(市場(chǎng))管理部門要通過(guò)群眾舉報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)搜索、各類媒體報(bào)道和相關(guān)部門移交等途徑，認(rèn)真梳理篩選網(wǎng)絡(luò)傳銷案件線索，發(fā)現(xiàn)涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)傳銷的要及時(shí)立案查處并向省局備案。二是要進(jìn)一步提高電子取證能力和水平。各地要充分利用省局為大家配發(fā)的電子取證設(shè)備，嚴(yán)格按照總局《關(guān)于工商行政管理電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求進(jìn)行取證，必要時(shí)可以委托第三方電子數(shù)據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)助取證，確保電子證據(jù)的合法有效。三是加強(qiáng)部門合作，加大打擊力度。各地要強(qiáng)化與公安、通信管理等部門的協(xié)作，在調(diào)查取證、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息搜集、線索移送等方面建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成合力，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的打擊力度，堅(jiān)決遏制住網(wǎng)絡(luò)傳銷的蔓延勢(shì)頭。

(四)繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)門利劍20xx”專項(xiàng)行動(dòng)。去年，我省《反走私綜合治理?xiàng)l例》的出臺(tái)，改變了工商部門反走私工作長(zhǎng)期“無(wú)法可依”的被動(dòng)局面。上半年，根據(jù)省打私辦的統(tǒng)一部署，全省工商系統(tǒng)開(kāi)展了打擊走私“國(guó)門利劍20xx”專項(xiàng)行動(dòng)。大連、丹東、錦州、朝陽(yáng)、盤錦等市，按照省局要求對(duì)經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品行為進(jìn)行了查處，全省共立案31件，結(jié)案4件，罰沒(méi)款3.2萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作開(kāi)展的還不夠理想，大部分地區(qū)還停留在研究、探索階段，尚未真正開(kāi)展，與我省《反走私綜合治理?xiàng)l例》的立法要求還存在較大差距。為此，下半年，全省各級(jí)工商(市場(chǎng))管理部門，要集中力量，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“國(guó)門利劍”專項(xiàng)行動(dòng)。一是在整治品種上，要按照國(guó)家和省打私辦的要求，以成品油、電子產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加大整治力度，切實(shí)取得實(shí)效;二是要在查辦大案要案上下功夫，密切注意從零售終端摸排案件線索，力爭(zhēng)找到經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的上游批發(fā)商、走私商，并給予堅(jiān)決打擊。三是要注意把握政策界限，處理好打擊走私販私與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)地方政府發(fā)展邊貿(mào)市場(chǎng)、發(fā)展跨境電子商務(wù)，各級(jí)工商部門給予支持，積極引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

(五)加強(qiáng)商業(yè)秘密行政保護(hù)。商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，能為權(quán)利人帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，是企業(yè)不可或缺的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段。我省作為老工業(yè)基地，裝備制造、精細(xì)化工、機(jī)器人、航天航空、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海工裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在全國(guó)具有領(lǐng)先地位。但我省還存在企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，制度不健全，措施不利等問(wèn)題。為加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，省局剛剛制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密行政保護(hù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了商業(yè)秘密行政保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要措施和工作要求，請(qǐng)各市認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。要深入商業(yè)秘密較為集中的“高新園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等展開(kāi)調(diào)研，全面了解企業(yè)實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握企業(yè)真實(shí)需求。10月底前每個(gè)市局至少要走訪一戶高新技術(shù)企業(yè)，并將相關(guān)情況形成報(bào)告上報(bào)省局。二是要指導(dǎo)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度。要在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，指導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)制度，切實(shí)提高企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的自覺(jué)性和主動(dòng)性;三是要嚴(yán)厲查處侵權(quán)行為。沒(méi)有保護(hù)就沒(méi)有創(chuàng)新。各級(jí)工商(市場(chǎng))管理部門要充分發(fā)揮行政保護(hù)取證快、效率高的優(yōu)勢(shì)，積極暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真核查案件線索，客觀有效開(kāi)展調(diào)查取證，嚴(yán)厲查處侵犯商業(yè)秘密違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全面依法履行公平交易執(zhí)法職責(zé)。

依法履職是行政工作的天職，更是行政執(zhí)法的生命。為此，全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要嚴(yán)格依法履職，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力適應(yīng)各種新情況、新變化，當(dāng)好“市場(chǎng)秩序”的守護(hù)神。

(一)堅(jiān)定職責(zé)信念，努力做到真為、敢為、慎為。公平交易系統(tǒng)作為老牌執(zhí)法隊(duì)伍，始終是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍。目前，工商體制改革和縣區(qū)“三局合一”給我們競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法隊(duì)伍造成了較大影響。人員少、任務(wù)重，也客觀上制約了執(zhí)法效果。但我們?nèi)砸獔?jiān)信，不管體制怎么改，工商部門作為市場(chǎng)監(jiān)管主力軍的地位沒(méi)有改;不管機(jī)構(gòu)怎么變，工商監(jiān)管市場(chǎng)的法定職責(zé)沒(méi)有變，執(zhí)法辦案永遠(yuǎn)是規(guī)范市場(chǎng)秩序必不可少的重要手段。為此，全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)在工作中要做到真為、敢為、慎為。真為就是要踏實(shí)的做，不虛不假;敢為就是要敢于碰硬，堅(jiān)守法律;慎為就是要精專業(yè)務(wù)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持職能自信，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，不可缺失;要堅(jiān)持隊(duì)伍自信，我們是層級(jí)體系完整，專門維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并且是我國(guó)唯一同時(shí)具有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷雙重職能的執(zhí)法隊(duì)伍。要堅(jiān)持能力自信，我們這支隊(duì)伍從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期就開(kāi)始從事競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和豐富的執(zhí)法實(shí)踐，完全符合現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)要求。

(二)恪守法治要求，堅(jiān)決杜絕亂作為、不作為。在具體執(zhí)法工作中，要時(shí)刻堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”、“法無(wú)授權(quán)不可為”的思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格遵守法定程序，嚴(yán)格落實(shí)公示制度，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、處罰畸輕畸重等問(wèn)題，堅(jiān)決避免行政執(zhí)法的隨意性。在具體案件中，對(duì)符合從輕、減輕或免予處罰條件的，也要注意收集相關(guān)證據(jù)、查找相關(guān)依據(jù)，并在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書中進(jìn)行說(shuō)明，避免瀆職事件發(fā)生。

(三)樹立職能權(quán)威，讓競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作成為政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，做好競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作必須要真抓實(shí)干，樹立權(quán)威，才能體現(xiàn)職能價(jià)值。一是要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，處理好執(zhí)法辦案與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。隨著改革的深入進(jìn)行，工商部門的執(zhí)法工作已經(jīng)完全摒棄了部門利益驅(qū)動(dòng)，而是從規(guī)范市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境出發(fā)。這一點(diǎn)要向地方政府及相關(guān)部門講清楚，盡快贏得地方政府對(duì)我們執(zhí)法辦案工作的理解和支持。二是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，處理好執(zhí)法辦案與地方軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。為了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，樹立我省良好形象，各級(jí)政府在軟環(huán)境建設(shè)方面都出臺(tái)了一些限制執(zhí)法辦案的政策措施。有的地方規(guī)定，辦案前要經(jīng)過(guò)備案同意后才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)匯報(bào)，注意協(xié)調(diào)，在遵守相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，注意溝通協(xié)調(diào)，求得理解支持，把對(duì)我們執(zhí)法辦案的影響控制在最小范圍內(nèi)。三是要澄清模糊認(rèn)識(shí)，處理好執(zhí)法辦案與雙隨機(jī)監(jiān)管的關(guān)系。根據(jù)省局《關(guān)于推行隨機(jī)抽查制度規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施辦法》(遼工商[20xx]15文件)規(guī)定，對(duì)群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移交和依法履職中發(fā)現(xiàn)的案件線索，對(duì)政府和上級(jí)機(jī)關(guān)部署的專項(xiàng)檢查，可以不按照“雙隨機(jī)”方式辦理。對(duì)此，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，不要因?yàn)橥菩惺轮惺潞蟊O(jiān)管，實(shí)行“雙隨機(jī)”制度，影響了我們的執(zhí)法辦案工作。

同志們，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都不得馬虎，每份職責(zé)都不容忽視。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，把規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境作為貫徹落實(shí)供給側(cè)改革的重要舉措，全力推動(dòng)我省公平交易執(zhí)法工作再上新臺(tái)階!

謝謝大家!

環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過(guò)解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開(kāi)始試點(diǎn)，然后在面上推開(kāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問(wèn)題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。

(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開(kāi)上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問(wèn)題，全力破除無(wú)所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問(wèn)題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們:。

在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會(huì)各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號(hào))和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號(hào))精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局。縣委、縣政府高度重視，及時(shí)配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊(duì)人員整體劃轉(zhuǎn)。縣人民政府常務(wù)會(huì)議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問(wèn)題，從各方面給予有力保障。近段時(shí)間以來(lái)，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅(jiān)持一手抓工作開(kāi)展，一手抓掛牌籌備，各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

今天掛牌儀式的如期舉行，標(biāo)志著我局工作正式全面啟動(dòng)，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開(kāi)嶄新一頁(yè)?？h委、縣政府對(duì)我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān)，既使我們倍感榮幸，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們將義無(wú)反顧、全力以赴，負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法，銳意開(kāi)拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺(tái)階，建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)刻，在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié)，我們迎來(lái)了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來(lái)參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地方的名片。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢(shì)相比，與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹啵写^續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍?？h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們：

這次會(huì)議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開(kāi)的第一次年度工作大會(huì)，對(duì)于2013年開(kāi)好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

首先，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個(gè)地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來(lái)投資興業(yè)。可以說(shuō)，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來(lái)越高，過(guò)來(lái)僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開(kāi)始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，也包括生活環(huán)境的改善?？h城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容?？h城也是一個(gè)地方的名片，是對(duì)外展示、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個(gè)地方，如果沒(méi)有其它響亮的品牌，沒(méi)有比較有利的平臺(tái)，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來(lái)保障。沒(méi)有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。

其次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬(wàn)群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對(duì)象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過(guò)來(lái)，我們?cè)谧暮芏嗤?，都被攤販罵過(guò)、打過(guò)，大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位，精神難能可貴。同時(shí)，從縣城的現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過(guò)多，給城市管理增添了極大的難度。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的偉大號(hào)召后，各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來(lái)看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級(jí)或國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年，也是攻堅(jiān)之年。對(duì)于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。

一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬(wàn)難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅(jiān)持開(kāi)門辦城管、主動(dòng)辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動(dòng)公眾參與,廣泛吸納各方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會(huì)化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會(huì)環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會(huì)都關(guān)心、關(guān)愛(ài)、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識(shí),人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)愛(ài)惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅(jiān)持部門協(xié)作。城市管理是對(duì)一個(gè)城市的綜合管理,任何一個(gè)部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來(lái)看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問(wèn)題,努力形成管理科學(xué)、精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問(wèn)責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問(wèn)責(zé)有據(jù)。

三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問(wèn)題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時(shí)平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過(guò)來(lái)，我們?cè)诔鞘泄芾碇?，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但都有一個(gè)堵與疏的問(wèn)題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點(diǎn)的問(wèn)題，如果簡(jiǎn)單地采取驅(qū)趕、沒(méi)收等辦法，只會(huì)激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn)，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有攤位。目前，我縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，且正在改造，無(wú)法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場(chǎng)不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際，合理設(shè)置臨時(shí)性市場(chǎng)和便民性服務(wù)攤點(diǎn)，統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計(jì)，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。

四是堅(jiān)持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來(lái),就是關(guān)口前移,就是要處理好主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動(dòng)工作、主動(dòng)管理,就是想方設(shè)法把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門就是上班的意識(shí),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決問(wèn)題,不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說(shuō),現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告號(hào)稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和把握關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律,要努力做到四個(gè)不能:不能等到違法違章建筑蓋起來(lái)了再去拆除,而要在沒(méi)開(kāi)工時(shí)候你就把它制止住,或者說(shuō)在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒(méi)出工地的時(shí)候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來(lái)了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會(huì)更加激化;不能等到占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)擺起來(lái)了,再去整治,而是不能讓他擺起來(lái)。

五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠(chéng)服。在具體執(zhí)法過(guò)程中，有些群眾可能會(huì)不理解，甚至?xí)R取鬧、有過(guò)激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)忍讓、更要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題，比如隨意開(kāi)挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)決查處，絕不容許一小部分人為了個(gè)人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實(shí)施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來(lái)，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場(chǎng)所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜?？h委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對(duì)所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài)，今后縣里對(duì)城管執(zhí)法局的重視和支持只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)削弱。

第二，要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。

第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過(guò)硬的戰(zhàn)斗力。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅(jiān)決不想，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

今天，區(qū)委召開(kāi)六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議，是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，也非常必要，特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開(kāi)脫的理由，面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問(wèn)題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。

二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人，夯實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。

三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施，重獎(jiǎng)重罰，使干工作的人有動(dòng)力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實(shí)際，近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。

4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng)，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強(qiáng)疫病防控。通過(guò)印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過(guò)編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之，我們要以這次全會(huì)為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。

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