最新在全市消防安全工作會議上的講話（優(yōu)秀21篇）

自律是指個人能夠自我約束和管理自己的行為，它是成就成功的重要品質之一。在寫總結的時候，首先要明確總結的目的和對象，確定總結的范圍和內容。下列總結范文涵蓋了不同領域和角度的思考，幫助您更好地撰寫總結。

在全市消防安全工作會議上的講話篇一

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在全市消防安全工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、倍加珍惜來之不易的成績。

（一）從防災減災方面看。全市上下遵循人民至上、生命至上的原則，按照中央和省上的安排，嚴格落實各項防災減災責任，及時調整充實市縣防災減災指揮機構，健全防災減災體制機制，構建防災減災責任體系，按照一案三制的應急工作布局，完成了全市上下*類防汛救災物資和*類生活救災物資的采購入庫以及基礎性可防、可控、可減、可保障的防災減災保障體系。尤其在具體工作中，建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級的災害信息員、地震災情速報員、地質災害群測群防員、山洪災害速報員等隊伍。針對今年一般偏差的氣象年景，按照“安全第一、防汛為主、綜合治理”的方針，扎實組織“協(xié)同-*”防汛抗洪應急綜合演練，組織開展各類應急演練*余場次，參演人員達*萬余人次，構建了防災減災的縱橫網(wǎng)絡，打造了防災減災的體制防線、機制防線和隊伍防線。

（二）從消防安全方面看。全市上下嚴格執(zhí)行了國家消防安全委以及省政府對消防工作的部署，從改革后體制的健全、機制的完善、責任體系的構建以及具體工作的落實上都做出了積極的努力和有為的工作，特別是值得我們認真總結和繼續(xù)堅持的一些具體的舉措。比如，學校、文物建筑、旅游景區(qū)、養(yǎng)老機構、易燃易爆、少數(shù)民族聚集地、倉儲物流等場所專項檢查整治，易地扶貧安置點的專項治理和全市*個超過*層的易地扶貧安置點的幫扶指導、*家重大火災隱患單位的摘牌銷案等等方面，創(chuàng)出了成績、積累了經(jīng)驗。而且，兩年來，市委市政府連續(xù)將“消防進戶工程”列為為民辦實事項目，一項一項去落實。今年還為康縣、成縣、文縣*個縣配備舉高類消防車和一些消防滅火的高端器材。同時，大力傳播消防安全文化，依托傳統(tǒng)和新媒體鞏固宣傳陣地，打造寬領域、立體式消防宣傳格局，讓消防安全不僅作為政府的責任，也成為了全社會的共識。

（三）從道路交通安全方面看。全市未發(fā)生死亡*人以上較大道路交通事故。全市道路交通安全隱患大排查大整治、交通違法專項整治、低速電動車綜合治理等專項活動都取得了明顯成效，震懾效果十分明顯。另外，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農村道路交通安全管理機制，在道路交通安全，特別是農村交通安全方面發(fā)揮了積極作用，取得了實效。

二、認真審視工作短板。

警鐘長鳴，責任在肩，我們必須牢牢把握。認真看來，三個方面需要我們高度重視。

一是防災減災救災體系還不完備。在專業(yè)機構設置上有些縣區(qū)還與省、市還不一致，個別行業(yè)部門對“防”和“救”的理解上有模糊認識，將本行業(yè)應當承擔的責任也一并“劃”到牽頭部門，應急預案修訂完善不及時，綜合性應急演練質量不高，防汛減災、道路交通安全、搶險救援物資儲備不足、種類不全的問題在全市普遍存在。九個縣城的防洪排澇設施基礎不牢，老舊小區(qū)的消防設施更新維修不及時，避難場所配套設施嚴重不足，防災減災基礎設施建設方面不僅是短板，而且是缺項。

二是消防基礎設施欠賬大。一些農村地區(qū)、“城中村”火災消防安全隱患問題突出。高層建筑，綜合物業(yè)小區(qū)火災防控壓力大。消防基礎設施、救援隊伍建設相對滯后，農村地區(qū)消防救援力量嚴重不足，山岳、水域、地震專業(yè)救援隊的裝備設施缺乏，特種防護裝備、搶險救援器材缺口較大。市政消火栓等消防設施配套率、完好率較低。群眾消防意識淡化，用火用電安全常識缺失，普遍存在電路老化、私拉亂接、違規(guī)使用大功率用電器等問題，特別是電動車充電管理還沒有提上手，安全隱患大。

三是道路交通在安全領域的占比居高不下。市、縣區(qū)共建共治責任體系尚不完善，部門間還沒有形成合力。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失四項指標均呈上升趨勢，尤其是從*月底開始，全市交通事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢，在全市大安全領域一直居高不下。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站一室”、“千燈萬帶”建設方面，受限于財政保障能力，還有很多欠賬要補。

對于這些，我們務必要引起高度重視，下一步怎么做我提三個方面的建議，最后按劉市長的講話抓好落實。

市級安全生產(chǎn)救援隊伍和行業(yè)部門應急隊伍，各類專職隊、專業(yè)隊及民間救援隊伍都要嚴守工作紀律，強化日常訓練管理，經(jīng)常性開展應急演練，切實把防災減災和救災準備工作做實做到位。

第二，關于消防安全。要完善地方消防法規(guī)制度，將消防工作納入各級領導年度考評內容，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)尤其是農村、居民小區(qū)等最基層單位消防工作有制度管、有專人管。加強農村防火隊伍建設，加大對農村消防設施投入，夯實基層消防安全基礎。各行業(yè)主管部門要始終把學校、醫(yī)療機構等人員密集場所以及易燃易爆單位、大型商業(yè)綜合體、高層和地下建筑、易地扶貧搬遷高層建筑安置點作為重中之重，開展冬季專項集中治理。要扎實開展專項治理行動，全面開展農村火災隱患排查，突擊清查占用消防通道、違規(guī)用電用火等行為，狠抓電動車違規(guī)充電治理活動，開展電動車火災專項治理，充分吸取北京“*”電動車充電至*人死亡的火災事故教訓，對全市各小區(qū)電動車上樓，違規(guī)飛線充電等違法行為進行重點治理。

第三，關于道路交通安全。要開展電動車、農用車違法載人接送學生專項治理，加快推進實施平交路口交通信號燈、減速帶建設，全面排查整治道路交通安全隱患，堅決依法取締清理違規(guī)非法經(jīng)營的涉車企業(yè)、機構，推動道路運輸企業(yè)落實交通安全主體責任。要強化縣區(qū)治超主體責任，晚上拉砂石料超載成為一大隱患，明確部門監(jiān)管責任，嚴查嚴管嚴控酒駕醉駕、無牌無證、“三超一疲勞”等突出違法行為。要全面落實農村道路交通安全屬地責任，健全警保合作“兩站兩員”實體化運行，經(jīng)費保障、監(jiān)督考核等制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊建設，大力推行農村派出所管交通即“所隊合一”模式，嚴禁城市公交客車從事城鄉(xiāng)公交和農村公交客運。要嚴查農村私家車拼車載客行為，火車站、汽車站、飛機場都有很普遍。要推進標志標線、信號燈規(guī)范化設置，進一步推進“智慧停車”建設，這是隴南的成功經(jīng)驗，各縣區(qū)務必要高度重視，全力推進。要大力推廣“一盔一帶”安全守護行動可復制經(jīng)驗做法。要穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交管”，逐步實現(xiàn)道路狀況自動感知、交通違法自動檢測、路況信息自動發(fā)布、交通安全態(tài)勢自動研判，建成情報主導警務新模式。

在全市消防安全工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛，市安委辦通報了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作，各級各有關部門要高度重視，增強憂患意識，樹牢底線思維，狠抓工作落實。x分管領導同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務必遏制事故多發(fā)勢頭。下面，我再強調四點工作意見。

一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬，提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè)，以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè)，強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度，推動建筑施工、交通運輸、特種設備、危險化學品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度，做到準確識別風險、科學管控風險，實現(xiàn)在班前消除事故風險。

二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級各部門要抓住整治重點，強化綜合施策，通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領域健全火災風險研判機制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責任，推動消防綜合整治工作取得實效。例如：針對涉鋰電池的火災事故防控工作，各級各部門要認真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風險隱患，再對癥下藥，不能簡單一禁了之。

三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問題，首先要解決企業(yè)領導、一線職工以及廣大市民群眾思想認識不到位的問題。各級各部門要結合自身職責持之以恒開展安全宣傳工作，主動學習適應宣傳工作的新技術、新機制、新模式，充分利用網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，要重點向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應急處置要點，把安全生產(chǎn)知識送入千家萬戶，切實做到“以宣促安、以宣強安”，不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。

按照國家和省的部署，全國各地市普查工作要在今年內完成，時間緊、任務重。從我市情況來看，截至x月x日，我市總進度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設部門填報0%，如不引起重視，還會進一步落后全省總體進度。在鎮(zhèn)級資金、技術保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級預算，除x安排x萬元外，其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設施普查鎮(zhèn)級預算，除x安排了預算外，其他26個鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒有明確具體預算額度，相關專業(yè)技術人員沒有落實。在組織實施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進展緩慢。各有關組織實施和填報部門要按照市普查領導小組的統(tǒng)一部署，進一步加強組織領導，強化措施，加快推進落實。

特別是市x局要進一步明確職責分工，以部分鎮(zhèn)級普查權責不清問題為導向，現(xiàn)場辦公，點對點加強指導。市x局要主動請示上級部門，爭取盡快拿到底圖，推動我市房屋普查取得實質進展。各鎮(zhèn)街分管領導要親自過問普查工作，尤其要關注有無申請和落實經(jīng)費預算，有無建立普查隊伍，購買技術服務，為普查工作提供堅實的技術保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導檢查，逐級落實責任，按照時間節(jié)點、數(shù)據(jù)匯交質量要求完成普查工作。

在全市消防安全工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會議是對夏季消防安全檢查工作進行再動員、再部署、再督促、再落實。剛才，×同志通報了全市當前夏季消防安全檢查工作的開展情況，并提出了很好的工作建議，我都贊同。為進一步提高認識、強化措施、落實責任，做好全市夏季消防安全檢查工作，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。

全市各類火災隱患還大量存在，有的還比較突出；

消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入，成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大，消防救援工作難度將進一步增大，全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā)，且短期內難以得到根本扭轉。

全市各類火災隱患還大量存在，有的還比較突出；

消防知識宣傳教育工作做的還不夠深入，成效還不夠突出。隨著城市建成區(qū)的持續(xù)擴大，消防救援工作難度將進一步增大，全市火災事故仍然易發(fā)、多發(fā)，且短期內難以得到根本扭轉。

長期以來，黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視消防安全工作。習近平總書記多次強調，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持把人民生命安全放在首位，切實加強×、消防安全工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次作出重要批示，提出明確要求。省委省政府多次召開會議、下發(fā)文件，對消防安全工作強調部署。市委、市政府主要領導多次研究聽取消防工作，并作出重要指示批示。全市各級各部門尤其是消安委各成員單位，思想上要始終繃緊消防安全這根弦，牢固樹立“火患猛于虎”的危機意識、“守土有責、守土負責、守土盡責”的底線思維，深刻汲取各類火災事故教訓，逐級壓實消防責任，認真查找消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，全力確保夏季消防檢查工作扎實有效推進，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

深入推進夏季消防安全檢查工作，是市政府為抓好當前火災防控工作作出的一項重要工作部署。各級各相關部門要按照職責任務，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”，全力做好本地、本部門、本行業(yè)夏季消防安全檢查。

（一）突出火災隱患整治。教育系統(tǒng)要對學校特別是寄宿制學校等逐家進行檢查；

民政系統(tǒng)要對各類養(yǎng)老機構尤其是民辦和農村養(yǎng)老機構等開展拉網(wǎng)式逐戶安全排查；

衛(wèi)計委系統(tǒng)要對醫(yī)療衛(wèi)生機構等開展消防安全大檢查；

住建系統(tǒng)要對在建工地、高層建筑，尤其是外墻保溫材料的使用等開展檢查；

安監(jiān)系統(tǒng)要深入推進易燃易爆單位、石化企業(yè)等安全隱患排查整治和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管；

凡是發(fā)現(xiàn)的問題，一律依法督促整改；

凡是不符合消防安全強制要求的，一律不得繼續(xù)使用。同時各級各部門也要在單位內部開展消防安全大檢查。

（二）突出公共消防基礎設施建設。在消防隊站建設方面，發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃建設、財政、消防等部門要根據(jù)職責，加強協(xié)作，督促各地制定消防隊站建設規(guī)劃，并盡快組織實施。特別是對老城區(qū)、城中村以及現(xiàn)有消防站難以覆蓋等火災總量大、隱患突出的地區(qū)，要大力推動發(fā)展小型、微型消防站。在市政消防設施建設方面，市規(guī)劃建設部門要會同消防部門，督促各地全面完成市政消火栓欠賬情況摸底任務，明確各部門對市政消防設施建設、維護、保養(yǎng)和管理的責任，確保完整好用。在基層消防管理組織建設方面，市消安委辦公室要協(xié)調綜治、安監(jiān)、公安等部門，將消防安全網(wǎng)格化管理融入社會治安綜合治理、城市管理平臺實體運行，加強網(wǎng)格長、網(wǎng)格員消防業(yè)務培訓，開展常態(tài)化的檢查和經(jīng)常性消防宣傳。

要進一步完善各類執(zhí)勤制度，貫徹火警和應急救援分級規(guī)定，嚴格等級調派，落實火場指揮員分工負責制，提升火災指揮決策水平。

（四）深化消防安全宣傳教育。要針對夏季節(jié)火災特點，有針對性地開展消防宣傳教育培訓。進一步強化部門協(xié)作和媒體聯(lián)動機制，形成消防宣傳工作合力。增強社會單位和群眾的消防安全意識，推動“要我改”向“我要改”的轉變，努力改變“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”困境。教育、文廣、民政、衛(wèi)生等部門要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標責任管理內容，大力宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》，普及公眾消防常識。針對敬老院、福利院、幼兒園等特殊單位和外來務工人員、農村留守人員、老弱病殘等弱勢群體，開展“面對面”宣傳，促使其更好地掌握火災預防、逃生自救的基本常識。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）消防工作負責人、單位消防安全責任人、管理人以及消防控制室操作人員、重點崗位員工的消防培訓，切實提高其消防安全管理水平和實踐操作能力。

三、夯實基礎，全力提升社會火災防控水平。

指導社會單位加強自查自糾，及時徹底地整改火災隱患，不斷提升消防安全能力；

按照“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則，真正把消防責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。這個方面，除了行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任，加強指導、督促外，消防部門必須排除干擾，鐵面無私嚴格執(zhí)法，對違法違規(guī)行為絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、留患成災。對責任不落實、隱患突出的單位和企業(yè)，該整改的必須責令整改，該罰款的必須罰款，該停業(yè)整頓的必須堅決停業(yè)整頓，對相關責任人該追究責任的嚴肅追究責任。

（二）狠抓消防規(guī)劃的編修和實施。規(guī)劃部門要督促和指導各地將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，重點督促檢查縣（區(qū)）和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃落實情況，特別是要將消防隊站、消防水源、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃布局，確保逐一落實。要加快基礎建設步伐，補齊舊賬、不欠新賬，切實增強全社會抵御火災“硬實力”。

（三）推進基層消防管理組織建設?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立消防辦公室，強化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，加強消防信息采集、情況反饋、問題督辦。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全區(qū)域聯(lián)防工作，按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建立區(qū)域聯(lián)防制度，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內“一點著火、多點出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”，推動基層消防管理組織的實體化運作，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。

（四）強化督導考評。各級各部門務必要把消防安全責任細化到具體單位、具體崗位、具體人員，絕不允許出現(xiàn)責任盲區(qū)，切不可存在麻痹僥幸心理。市、縣區(qū)政府要組織開展督導檢查，對發(fā)現(xiàn)責任不落實、工作不到位、成效不明顯的要通報批評，對發(fā)生較大社會影響火災事故以及其他重大消防安全問題的，堅決依法依紀追究責任。在此需要告誡大家一句話，“動員部署千遍，不如問責一次”，請大家認真理解把握。

同志們，消防工作事關社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，關乎廣大人民生命財產(chǎn)安全。俗話說的好：靠工作總比靠運氣好，流汗總比流血好。各級各部門要振奮精神，堅定決心，始終堅持底線思維、問題導向，全力以赴抓好夏季消防安全檢查，確保全市火災形勢逐步向好，以優(yōu)良的消防安全環(huán)境向黨的二十大獻禮！

在全市消防安全工作會議上的講話篇五

三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。

（三）要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

在全市消防安全工作會議上的講話篇六

食品安全問題與人類的生存和健康、國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。

責任書。

》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感。

食品安全事關民生福祉，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質農業(yè)，農產(chǎn)品質量不斷提高，對農獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經(jīng)濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農產(chǎn)品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農產(chǎn)品品牌46個，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程，農業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯后，檢驗機構的劃轉和整合還不到位，難以發(fā)揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農產(chǎn)品違規(guī)使用農(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質運輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。

二、明確任務，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。

20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術性，保持食藥監(jiān)機構的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構力量薄弱，技術支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”，落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設，保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。

一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理。“全程監(jiān)管”，就是建立健全“農田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農產(chǎn)品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)。“城門失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度”，強調的也是源頭治理的理念。在農產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產(chǎn)地重金屬污染、農業(yè)用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案，建立健全農藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農資全程追溯。同時，要加強農獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農田例行檢測、建立農產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產(chǎn)品質量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農產(chǎn)品的質量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農產(chǎn)品質量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，加強農業(yè)標準化技術的培訓、示范和推廣力度，加快推進農產(chǎn)品質量安全示范縣建設，穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證，確?！叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產(chǎn)地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農產(chǎn)品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風險管理，確保產(chǎn)品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理，開展農業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農貿批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、?；繁O(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，著力構建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?/p>

(三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善。

應急預案。

強化應急處置隊伍培訓積極開展應急處置演練活動提高快速反應和應急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進部分審批事項下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構事權關系提高監(jiān)管的協(xié)調性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設進一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風險增強監(jiān)管的權威性和公信力。

(四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地，放心農產(chǎn)品品牌，打造一批食用農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時，調動社會各方面的積極性，努力構建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調作用?，F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調、善協(xié)調，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。

一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關。

規(guī)章制度。

特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，配備農村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強調一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

同志們:。

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調都不為過,怎么抓都不為過。結合大家的發(fā)言,我講四點意見:。

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。

從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉,對大家所做的工作應該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調出大縣,全市無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農藥的“黑窩點”,打擊無資質的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專業(yè)合作組織都要建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質檢驗、無害化處理和肉品質量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。

(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

(五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質食品、劣質食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構建長效機制。

(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監(jiān)管部門要及時組織調查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。

(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。

(二)加強綜合協(xié)調,形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調跨領域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可關,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產(chǎn)品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。

工作計劃。

確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關系做到縱向要求和橫向任務的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調確定職責協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

在全市消防安全工作會議上的講話篇七

（二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執(zhí)法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

（四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。

（五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。

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在全市消防安全工作會議上的講話篇八

（五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

（六）要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。

（七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。

（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

四、加強領導，明確責任，齊抓共管。

（一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

（二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調學校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。

（三）要認真研究制定學校安全考核標準和。

應急預案。

由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案，并組織師生進行演練在出現(xiàn)火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。

（四）要加強值班工作。各級各有關部門和各級各類學校要加強值班工作，堅持領導帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡暢通。

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在全市消防安全工作會議上的講話篇九

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神，結合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：

近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。

教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。

當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。

一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十一

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。

過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。

目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

四、強化組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深化思想認識。

一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。

關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：

一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。

五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。

三、強化責任擔當，筑牢安全防線。

一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。

二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。

三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內設置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。

為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。

二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規(guī)范》，其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。

同志們：

今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：

4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。

5、通過協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。

謝謝大家!

在全市消防安全工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是：認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神，總結20xx年全市森防、城防工作，安排部署20xx年森防、城防工作任務，以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。

一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。

20xx年，我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神，地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，以生態(tài)文明建設為主線，克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響，全面落實防火責任制，加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實，做了大量卓有成效的工作，取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績，為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。

(一)全市森林防火工作開展情況。

一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制，各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任，層層簽定防火責任狀，明確目標，落實任務，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時，各包片領導在各防火重點時期，親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調整改，堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內，各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度，保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度，各檢查站、外站工作人員認真履行職責，對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時，加強對野外作業(yè)點用火管理，明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度，及時清除閑散人員，特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段，對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范，死看死守，消除人為火險隱患。三是加強宣傳，提高群眾防火意識。按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署，各地區(qū)、各單位充分利用多種形式，廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動，特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期，電視臺開辟了防火專欄，滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī)，達到了預期的宣傳效果，提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案，加強防撲火隊伍建設。防火期內，我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案，及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內，全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則，加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練，組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練，提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”，“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則，繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制，定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議，制定聯(lián)防、連動工作方案，提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金，加強了防撲火基礎設施建設，及時更新了防撲火裝備，規(guī)范了內業(yè)管理，加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設，改善防撲火隊員的裝備條件，切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。

(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開展情況。

一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段，提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段，緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題，打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗，一年來，全市共檢查重點單位420家，消除火災隱患1200余條，全年未發(fā)生重特大火災事故，未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵，努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍，積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力，圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次，出動警力1500余人次，搶救疏散被困人員19人，搶救財產(chǎn)價值近3000萬元，圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力，市防火安全委員會成員單位之間通力合作，行業(yè)、部門相互聯(lián)動，消防安全“十戶聯(lián)?！睓C制運行有序，有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施，板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小，火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴，這些工作的落實，大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新，部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》，印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分，對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理，取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年，全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題，開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次，人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅，出宣傳板報15塊，散發(fā)宣傳單120xx余份，發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時，受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。

二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。

一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析，我市今年春季氣溫低，降水少，且大風天氣偏多，嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過多年的努力，在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績，但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因，導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍，城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成，責、權不清，不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經(jīng)濟建設的不斷深入，進入林區(qū)從事基礎建設、經(jīng)濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多，生產(chǎn)性、生活性用火頻繁，這些人員活動分散，防火意識不強，野外用火較多，給野外火源管理帶來極大難度。此外，我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大，棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出，加之消防通道不暢通和居民用火不當，我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢，消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經(jīng)費投入的制約，全市高精尖滅火救援裝備相對不足，綜合模擬訓練設施欠缺，部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高，應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。

三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。

面對艱巨的使命與任務，面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)，我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣，又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn)，更要準確研判形勢、明確方向，進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識，未雨綢繆，主動作為，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力，在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。

(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。

各地要堅決落實各項防火責任制，要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事，切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制，堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任，明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標，全面構建起“政府負總責，全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故，主要領導要深入一線，靠前指揮，妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的，要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。

(二)強化防火宣傳教育工作。

防火工作重在預防，宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口，做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》，緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署，建立宣傳教育長效機制，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺，突出重點地區(qū)、重點人群，采取多種方式，大力宣傳防火知識、火災危害、成功經(jīng)驗，及時曝光違章用火和失職瀆職行為，豐富宣傳教育形式，突出宣傳教育重點，強化宣傳教育深度，提高宣傳教育實效，不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育，確保各項防火基本常識，安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂，不斷擴大防火宣傳的深度和廣度，營造濃厚的宣傳氛圍，形成全社會關注防火，人人自覺防火的良好局面。

(三)強化火源管理。

火源管理要嚴字當頭，更要“家火野火一起防”。一是要依法管理，嚴格野外用火制度，規(guī)范野外用火行為，各項生產(chǎn)生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù)，要加大執(zhí)法檢查力度，對違章用火者進行嚴肅查處，確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口，在防火期內，各地要增加巡山護林力量，加強對入山人員的管理，確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍，需經(jīng)市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地，開展大規(guī)模的“三清”活動，清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段，進行火險形勢分析，提前掌握火險態(tài)勢，提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作，各地要根據(jù)實際情況，嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定，保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火，遇有五級風以上的惡劣天氣，停止一切市內、野外生產(chǎn)生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所，出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施，從嚴管控，超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量，逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所，加強標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業(yè)主加強用火、用電管理，嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度，適時組織專項行動，從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為，疏通防火通道，逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。

(四)強化森林防火應急處置水平。

加強應急機制建設，提高處臵突發(fā)公共事件的能力，是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求，結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況，要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案，從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā)，進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化，增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練，應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面，提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn)，我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則，樹立“防火有界撲火無界”的思想，召開聯(lián)防會議，協(xié)調關系，明確任務，落實責任，切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力，加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設，通過開展撲火技能培訓，裝備必要的撲火器材，提升他們的整體素質和撲火水平，增強森林防撲火作戰(zhàn)能力，切實做到“召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設，不斷提高戰(zhàn)斗力，要合理布防和科學調度，做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設，健全森林火災的預防和撲救體系，著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設，全面提升森林防火綜合防控能力，逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。

要積極按照上級要求，抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作，進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果，努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室，落實專職管理人員。同時，明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人，分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織，突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查，努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制，深入推進消防安全“志愿者”工作，不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。

(六)加強督查，確保各項措施落實到位。

各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍，多檢查、勤檢查，對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員，實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分，提前安排好防火督促檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即限期整改，盡一切可能消除火災隱患。

(七)全面做好撲火準備。

全市防火工作需要各方面積極配合，通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情，要立即按照規(guī)定及時上報，不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象，更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報，甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍，要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線，加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練，發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍，是預防和控制森林火情的基本力量，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做到快速出擊，把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合，充分做好巡航準備工作，按春防特點科學安排巡護航線，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作，適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則，加大火案查處力度，做到發(fā)生一起，查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲火相關工作。

(八)切實做好當前春防工作。

20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻，必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務，也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作：一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量，堅持“網(wǎng)格化”排查，“戶藉化”管理，嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀，增強責任感，認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?！薄ⅰ拔寮夛L以上禁止生產(chǎn)生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效，實用性也非常強，要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度，整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度，開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動，依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定，堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動，多警聯(lián)勤，家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣，特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械，要登記造冊，確保一旦有火情，能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通，加強火險形勢分析，把握規(guī)律，形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出，充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識，進一步增強人民群眾消防安全意識。

同志們，20xx年的目標任務已經(jīng)明確，希望全市上下積極行動起來，扎實工作，銳意進取，認真克服工作中的不利因素，把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中，認真履行工作職責，落實工作責任，把各項工作抓緊、抓好，抓出成效，努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在全市消防安全工作會議上的講話篇十三

消防安全工作是一項長期、艱巨復雜的任務。我們一定要進一步振奮精神，盡職盡責，扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結去年工作，分析當前形勢，研究部署20xx年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標責任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理。

責任書。

》，明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求，結合工作實際認真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

一、肯定成績、找準短板，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1.13億元，全年未發(fā)生較大以上火災事故，火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當前我市消防安全形勢依然嚴峻，消防安全基礎還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災事故總量仍然很大。從全市來看，火災形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟損失50.7萬元，與去年同期相比，火災起數(shù)下降8.42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收，一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領導認識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。

三是消防基礎建設依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設質量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當一部分群眾在發(fā)生火災時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時機。前面也通報了，近幾年火災多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候，必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點，扎實抓好各項工作任務落實。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，站在維護安全穩(wěn)定大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實，高質量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估，全面掌握社會面風險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施，把火災防控風險降到最低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認真總結“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念，堅持問題導向，緊密結合我市實際，深入開展調查研究，認真分析消防工作面臨的形勢，準確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當前，考慮長遠，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質，促進全市消防工作全面協(xié)調發(fā)展，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災防控體系建設為抓手，完成了3處域性火災隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災隱患，全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中，各地要結合本地相關行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等，要加強消防科技手段應用，推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗，安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設置方面，要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領導、協(xié)調等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸犼犖榈姆€(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職消防隊，相關鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務素質過硬的副隊長擔任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺，年內確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，消防水源等公共消防設施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應的消防規(guī)劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和行業(yè)區(qū)域火災隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設，與各類基層網(wǎng)格組織建立應急響應機制，提高火災早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯(lián)動工作的領導，建立健全快速響應、協(xié)同高效的社會應急聯(lián)動工作機制，定期召開聯(lián)席會議，實行應急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應急救援綜合演練，提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施，深入推進公共消防設施基礎建設。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓基地建設，倡導社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓，提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力，并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災防控能力。

三、統(tǒng)籌全局、履職盡責，全面落實各級消防安全責任。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，建立健全消防工作考核和責任追究機制，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳，落實“網(wǎng)格化”管理機制，把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調解決，確保不發(fā)生重大及以上火災事故。

三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構，明確消防安全責任人、管理人，把責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全“四個能力”，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責，要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關部門簽訂了責任狀，各地各部門要對照責任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發(fā)生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導責任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴處置。

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責任追究情況，市各有關單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調三點意見：

一、堅持標本兼治，扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實，標本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究責任單位和責任人。

2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責人和分管負責人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學習，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權。

一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動，認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。

二是要在安全培訓上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓工作，明確目標，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。

三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災，在初起階段能得到有效撲救。

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設單位的責任，及時增添消防設施，及時完善手續(xù)，全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查，對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責，建立健全安全生產(chǎn)組織機構，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風險的能力。

三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工，明確安全責任，落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、充分認清形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感。

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領域，特別是躍龍化學“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時期和關鍵時段，黨的的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。

三、嚴格落實責任，切實強化對安全工作的組織領導,。

安全工作關鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。

1、要嚴格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責情況的監(jiān)督檢查，推進政府領導責任和部門監(jiān)管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。

2、要落實責任。

要全面落實安全責任，堅持“一把手”負總責，分管領導具體負責，條線領導“一崗雙責”，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀，希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應的責任狀，以進一步明確目標，落實責任。

3、要加強領導。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務繁重，責任重大，意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。

同志們：

今天的全區(qū)消防安全工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神，總結表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作，認真研判當前消防安全形勢，全面部署下階段消防安全任務。等下，詩真區(qū)長還將作重視講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，堅定信心。

20xx年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故，沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究，成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報，并現(xiàn)場辦公和調研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀，逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職，扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任，全面推進了“四個能力”建設，逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。

(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來，我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責令整改。

通知書。

》3188份，立案處罰70起，臨時查封65家，責令“三?！眴挝?0家，罰款29萬元，拘留9人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡，實行分級負責，責任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺賬，最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。

(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動，認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓，發(fā)動員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識二十條宣傳活動，在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報，在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張，設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時，消防裝備水平顯著提高，消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。

合同。

制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也要冷靜思考當前存在的問題：責任尚未完全落實，人員、經(jīng)費投入十分有限;火災隱患大量存在，倉儲數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時，部分群眾消防意識不強，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外，消防安全基礎設施存在一定欠賬，消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題，我們要千方百計，創(chuàng)造條件，予以解決。

二、明確任務，突出重點。

20xx年，是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年，也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實現(xiàn)“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標，深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強基層火災防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，全力提升全民消防素質，為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

為實現(xiàn)上述目標，今年的主要任務是：

(一)厘清責任，完善體系。無數(shù)事實證明，責任體系不完善，一切工作安排都是空談。對于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系，提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網(wǎng)絡和消防組織建設，層層簽訂消防工作責任狀，定期對落實情況進行督查、考核，特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內容，開展消防安全檢查和教育培訓，定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項，行政審批部門要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照，商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略，切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強消防設施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設任務，80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務，50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示，100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要堅持預防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等，構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃，切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間，要強化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃，督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”，以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作，培訓參與率達到100%，將消防知識納入農民工培訓平臺。

(三)立足實戰(zhàn)，加強應急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強化事后應急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力，深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作，對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預案，并加強實地、實戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災的各項準備工作，確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故，能迅速出動，快速反應，及時有效地進行處置，努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查，確保能夠隨時“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動，構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴明執(zhí)勤紀律，認真做好滅火救援的各項準備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管，要設置指揮所及執(zhí)勤力量，落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護，嚴防死守，確保萬無一失。

(四)夯實基礎，強化保障?；A不牢，地動山搖。做好消防工作，必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務，確保合同制消防員實有15名，消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設，強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓，統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設，力爭年內按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設，推動基本防護裝備更新?lián)Q代，加強特種攻堅裝備配備，裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求，力爭將消防業(yè)務經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障，實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度，切實增強消防安全保衛(wèi)能力。

三、硬化措施，確保實效。

20xx年各項任務已經(jīng)明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。

(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴格實行消防工作目標管理，真正做到責任到位、措施到位、投入到位，對消防工作中存在的主要困難和問題，主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實，分管領導要全力以赴，盡職盡責，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用，定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責任狀的要求，各盡其職、各負其責，共同完成全年消防工作任務。

(二)改進作風要到位。今年是作風建設年，對于消防工作而言，改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實不到位等人為因素，說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章，搞形式主義，以會議落實會議，以文件落實文件，常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴格落實中央改進作風要求，務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍，不講價錢、不打折扣抓好落實。

(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上，要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的，對重大火災隱患督促整改不力的，依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的，依法依紀追究有關負責人的責任，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級領導要做到不寫條子，不打招呼。同時，對工作任務完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對沒有完成任務的要進行通報批評，從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。

同志們，“水火無情，人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，統(tǒng)一思想，銳意進取，扎實工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十四

切實加強消防安全工作，努力預防火災事故的發(fā)生，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門特別是領導同志要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以正在開展的黨員先進性教育活動為契機，充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“責任重于泰山”的思想，把切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，以求真務實的精神和工作作風，進一步做好火災事故的預防工作。

年，我區(qū)發(fā)生的火災次數(shù)比上升了27.4％。火災次數(shù)逐年上升雖然與經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平提高有一定的關系，但更與目前社會消防安全意識低、抵御火災的綜合能力不強、各種消防違法違章現(xiàn)象依然存在等有直接的關系。去年9月26日，位于天城高梁鎮(zhèn)的華之杰紙業(yè)有限公司一把火燒掉了63萬元，成為我區(qū)以來唯一的重大火災。接著，東方制藥有限公司、三峽學院、萬二中等消防安全重點單位連續(xù)發(fā)生火災。今年以來，盡管火災形勢基本平穩(wěn)，但電氣火災、城鄉(xiāng)居民火災、燃放煙花爆竹所引起的火災、施工現(xiàn)場違章用火火災等仍有上升或居高不下的勢頭。最近，龍寶重點工程三峽明珠觀光塔在施工過程中由于焊工違反安全操作規(guī)程，引發(fā)火災，造成惡劣影響。所以說，我區(qū)的消防安全形勢還很不樂觀，消防安全的基礎工作還比較脆弱，機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全主體責任還沒有真正落實到位，城市的消防基礎設施還跟不上城市建設和經(jīng)濟的發(fā)展，整個城市抗御火災的能力還不夠強。因此，我們各級領導干部必須保持清醒的頭腦，居安思危，在消防安全上絕不能有絲毫的僥幸和松懈麻痹思想，特別要看到移民遷建、下崗工人的再就業(yè)和城市、農村貧困人口等社會矛盾會越來越多，涉及消防安全的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，給消防安全也帶來很大壓力。我們必須堅持與時俱進，積極創(chuàng)新工作方法，要充分認識消防安全工作不是一蹴而就的工作，具有長期性、反復性、深入性的特點，必須常抓不懈、持之以恒，把各種火災事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定。

消防安全作為國家社會公共安全體系的重要組成部分，是衡量城市公共安全和防災體系的重要尺度，也是衡量一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會是否穩(wěn)定的.重要標志。消防事業(yè)是預防災害、保護生命、拯救危難的事業(yè)，是一項崇高的事業(yè)。區(qū)政府歷來重視和發(fā)展消防事業(yè)。各管委會、各部門要全力支持消防事業(yè)，不斷加大資金投入，加快公共消防基礎設施和消防隊伍裝備建設?？上驳氖?，為支持貧困地區(qū)消防基礎設施建設，今年，市消防總隊決定從歷年節(jié)約資金中拿出一部分資金，按照地方政府和總隊1:1或2:1的比例用于貧困地區(qū)購置消防車輛。龍寶、天城、五橋開發(fā)區(qū)要充分利用市消防總隊這一大好政策機遇，擠出有限的資金，全力爭取購置消防車，使裝備達到國家最低配備標準。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村火災日漸突出，有關部門和各管委會必須對此引起高度重視，要從華之杰火災汲取深刻的教訓，務必采取有效措施加以解決。對武陵和龍駒的消防規(guī)劃任務，市防火安全委員會去年就下達給我區(qū)，今年無論如何要完成。對絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，公共消防基礎建設還是空白，各管委會要多方籌措資金，今年力爭為轄區(qū)內30%的小城鎮(zhèn)安裝3至5臺消火栓，以解鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的燃眉之急。同時，有關部門要繼續(xù)下大力氣搞好城區(qū)市政消火栓建設，做到市政給水管網(wǎng)敷設到哪里，消火栓就安裝到哪里。

三、積極應對，重點突破，明確責任，確保消防工作措施落到實處，嚴防火災事故發(fā)生。

從今年2月1日起，《重慶市消防安全責任制實施辦法》開始施行了?！掇k法》明確了各級政府、有關部門和社會單位的消防安全責任。各地、各部門、各單位主要領導作為本地、本部門、本單位消防工作的第一責任人，要對消防安全負總責，認真分析消防工作存在的問題和不足，下大力氣解決危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出消防問題。對目前我區(qū)存在的3起重大火災隱患的整改，已納入有關地方和部門的年度安全生產(chǎn)工作目標，必須想方設法按期銷號。各主管部門和行業(yè)指導部門要認真履行職責，加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促各單位依法履行消防安全職責，建立健全消防安全制度，及時消除火災隱患。各企事業(yè)單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責任人，要牢固樹立責任主體意識，獨立承擔本單位的消防安全責任，并按照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，做到“安全檢查，隱患自除，責任自負”，努力實現(xiàn)“政府組織領導、部門行業(yè)具體指導、法人代表自我負責、人民群眾直接參與、公安消防機構依法監(jiān)督”的社會化消防監(jiān)督機制。

作為政府的消防行政執(zhí)法部門滅火救援主力軍，各級公安消防機構一定要認清形勢，充分認識肩負的特殊使命和責任，以黨員先進性教育活動為動力，履行職責，出色完成各項消防安全保衛(wèi)任務。進一步強化服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的意識，積極探索消防監(jiān)督新機制，不斷提高執(zhí)法水平和服務質量。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴把消防安全“入口”，嚴肅查處工程設計、施工及生產(chǎn)、經(jīng)營中的消防違法違章行為。要與有關部門、單位和媒體緊密配合，有針對性地經(jīng)常開展消防安全知識、宣傳教育，努力增強公眾的消防安全意識，促進消防工作社會化進程。要立足打大仗、打惡仗，按照“練為戰(zhàn)”的指導思想和“從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)”的要求，強化重點單位尤其是重大危險源的“六熟悉”，經(jīng)常開展對高層和大跨度建筑、地下工程、石油化工企業(yè)火災撲救和搶險救援的技戰(zhàn)術研究和演練，切實提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十五

同志們：

時值春季，天氣逐步轉暖，風干物燥，是火災的多發(fā)階段，也是防火工作的關鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議，主要任務是落實州政府春季防火工作會議精神，部署我市春季消防工作任務。剛才，付強副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實施方案》，各鎮(zhèn)、街道、各相關部門和重點單位代表遞交了消防工作責任書，明確了各自的職責任務。下面，就進一步加強我市春季消防

安全

。各鎮(zhèn)、街道和各部門領導要牢固樹立消防工作“責任重于泰山”的思想，把消防工作作為一項重要任務抓好，認真履行消防職責，切實加強組織領導，明確工作任務，層層落實責任，積極動員各行各業(yè)行動起來，結合本部門、本單位春季防火特點，將春季防火工作組織好、落實好。

在過去的一年里，我市消防工作相對平穩(wěn)，但也要清醒地看到，我市的火災防控形勢依然十分嚴峻，消防工作中還存在著許多不足：一是個別單位和部門領導對消防安全工作重視不夠，責任主體意識不強，消防安全責任制沒有得到完全落實;二是消防工作社會化程度不高，社會單位消防安全自我管理水平低下，存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強等問題;三是社區(qū)、農村消防建設及社會化消防宣傳教育工作有待加強，農村消防水源建設滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災隱患的'機制沒有完全建立，火災隱患較多，發(fā)生重特大火災的危險性依然存在。對此，各鎮(zhèn)、街道辦事處，各單位一定要認清當前我市消防安全工作面臨的嚴峻形勢，充分認識做好消防安全工作的重要性，切實增強消防安全工作的緊迫感和責任感。

全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實施方案》要求，積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場，必須認真負責的查找隱患和不足，及時整改火災隱患。各單位要進一步完善本單位的滅火應急預案，嚴格值班值宿制度，加強用火用電管理，強化大風天巡邏，把各項工作抓實抓細，確保萬無一失。公安機關和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能，按照分級管理的原則，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處消防違法行為。

從近年全市火災情況看，發(fā)生在農村的火災占多數(shù)，農村火災又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來，各鎮(zhèn)雖然在農村消防工作上做了大量的工作，也取得了一定

成績

各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護，確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進一步完善火災應急疏散預案，認真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消-防-隊、企業(yè)消-防-隊、林業(yè)消-防-隊等滅火力量，要深入轄區(qū)開展“六熟悉”，切實掌握水源、道路等情況，重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術措施，開展實地演練。要加強戰(zhàn)勤保障工作，維護保養(yǎng)車輛裝備，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作，及時啟動滅火救援預案和應急聯(lián)動機制，一旦發(fā)生火災，必須堅持“救人第一，科學施救”的要求，落實各項滅火救援工作措施，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

縱觀全市及國內歷年發(fā)生的火災事故，消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災事故的重要因素，所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用，加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內容統(tǒng)一起來，把做好春季防火工作與農村防火工作和公民切身利益有機結合起來，力求實效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署，以廣大農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，廣泛開展農村、社區(qū)“四個基幢建設，在主要道路兩側、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設置消防宣傳欄，公布村民、職工防火公約，定期張貼消防標語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點，采取制作宣傳板報、懸掛宣傳標語、集中培訓等形式宣傳消防常識，提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢，繼續(xù)做好消防專題連播，適時曝光消防違法行為，為春防工作營造強有力的輿-論氛圍。

同志們，做好今年的消防工作，任務艱巨，責任重大，相關部門負責人要不斷增強做好消防安全工作的責任意識、憂患意識和大局意識，集中精力抓好春季消防安全工作，全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災事故，讓我們在市委、市政府的領導下，以落實消防責任制為核心，以加強消防宣傳教育為依托，以整改各類火災隱患為突破口，振奮精神，扎實工作，為我市的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻!

在全市消防安全工作會議上的講話篇十六

2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a(chǎn)工作，國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。

責任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應急預案。

積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十八

今年以來，全國大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱，氣溫迅速回升，風大物燥，火險等級居高不下。進入5月份以來，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風天氣增多，部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學危險品火災和火燒連營的村屯火災，并發(fā)生多起森林火災，危及鄰近的林場、村鎮(zhèn)和居民點。5月10日18時，廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學危險品倉庫發(fā)生火災，保險粉(連二亞硫酸納)燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒(除1人住院觀察，其余已返回住處)。5月16日10時，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災。5月16日晚，內蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火，過火面積8300公頃，嚴重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時，吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災，并蔓延到毗鄰的居民區(qū)，過火面積11萬平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風向369間房屋，造成139戶居民受災。5月19日12時，廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內衣加工車間發(fā)生火災，造成13人死亡，1人受傷。

針對當前消防工作，5月19日公安部消防局下發(fā)了《關于認真吸取近期火災事故教訓進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災事故全國電視電話會議。各有關部門要認真學習和貫徹公安部電視電話會議精神，深刻吸取各類重特大火災事故教訓，緊緊抓住重點方面和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有力的措施，全力開展各項防火、滅火工作，確保我市火災形勢穩(wěn)定，堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。下面，我就如何進一步加強消防工作，講幾點意見：

一、進一步提高認識，切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感。

消防工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系人民群眾生命財產(chǎn)的安全。今年，國務院將加強消防工作納入了國家“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，中央一號文件提出了“加強農村消防工作”的要求，近期國務院又下發(fā)了《關于進一步加強消防工作的意見》，這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來，我省亡人火災事故多發(fā)，火災傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發(fā)生亡人火災6起，造成7人死亡。從我市來看，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市火災形勢基本保持平穩(wěn)，今年以來，我市消防部隊共接警155起，其中搶險救援79起，火災76起，受傷1人，死亡1人，直接經(jīng)濟損失810538元。分析火災形勢，大部分火災發(fā)生在居民家庭，且老人和外來務工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問題。目前，我市即將進入高溫梅雨季節(jié)，用火、用電、用氣量迅速增加，引發(fā)火災尤其是重特大火災爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟大市，危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用量大，一旦發(fā)生泄漏、火災爆炸事故，造成的人員生命和財產(chǎn)損失大，社會影響惡劣。各有關部門要深刻吸取近期全國重特大火災事故教訓，進一步樹立大局意識、憂患意識，切實增強工作責任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認清我們面臨的形勢，迅速行動起來，認真貫徹各級領導關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學習和領會國務院《關于進一步加強消防工作的意見》精神，提請當?shù)卣J真研究和落實宣貫措施，進一步明確工作目標、任務，大力推進消防工作再上新臺階，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)提供良好的消防安全保障。

二、突出重點管理，加強消防監(jiān)督，進一步落實防范措施。

圍繞重點加強管理是控制重特大火災的關鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，狠抓重點防范，確保重點單位、重點行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動的消防安全。

切實加強重點單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛(wèi)單位進行了調整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監(jiān)督，督促重點單位落實逐級防火責任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度，定期消防檢查，全面掌握重點單位的消防工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患。主管部門也要負起責任，切實加強重點單位的消防管理，促進消防安全標準的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機關各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點單位，加強管理，落實防范措施，確保消防安全。同時，要切實抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動的消防工作，認真落實消防安全保衛(wèi)措施，嚴防重大、惡性火災、爆炸事故的發(fā)生。

三、突出重點，明確目標，有計劃、有步驟地開展專項治理工作。

市安委會下發(fā)的《公眾聚集場所消防安全標準化管理活動方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案，認真制定具體工作計劃和方案，細化分解工作任務，突出專項治理工作重點，有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量，對本系統(tǒng)內公眾聚集場所進行細致深入地普查登記，及時摸清情況，澄清底數(shù)，找準本部門工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改，并積極開展集中治理，及時督促并幫助單位整改各類火災隱患，落實單位內部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題，要認真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導，確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關部門專項治理工作情況進行督查;集中治理結束后，對相關部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的，要逐級嚴肅追究領導的責任。要加強專項治理的宣傳發(fā)動工作，迅速發(fā)布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時公開曝光存在重大火災隱患的單位，以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業(yè)務培訓和社會公益宣傳，切實提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力，并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災隱患和嚴重違法違章行為，為公眾聚集場所消防安全標準化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎和社會氛圍。

四、堅持標準，嚴格執(zhí)法，確保專項治理取得實效。

堅持標準，嚴格執(zhí)法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則，將嚴格執(zhí)法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農村消防管理辦法》等有關法律法規(guī)及消防技術規(guī)范，加大執(zhí)法力度，依法督促整改各類火災隱患，從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患單位，要嚴格依法處理，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災。要通過這次公眾聚集場所消防安全標準化管理活動，抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災隱患，切實關停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責令限期整改的，要及時明確整改責任單位、期限要求和部門責任。對拒不整改火災隱患或限期整改復查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、違法行為嚴重的單位，要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰，單位或個人拒不執(zhí)行的，要申請法院強制執(zhí)行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理。對工作領導不力、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊的，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。專項治理既要治標，又要治本，要把專項治理和落實長效管理措施結合起來，在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施，從根本上解決回潮和反復的問題。要切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的思想，針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題，及時總結經(jīng)驗教訓，完善相關制度，健全監(jiān)督管理機制，確保各項工作措施的落實。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎設施硬環(huán)境。

近年來，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎設施建設有了一定的發(fā)展，但由于以往欠帳較多，消防基礎設施滯后于經(jīng)濟與社會發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關公共消防設施建設工作會議精神，搞好消防基礎設施建設，既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善，同時又要抓好規(guī)劃的組織實施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設施，市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實解決。

同志們，當前的各項消防工作任務十分繁重，大家一定要把握重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門要盡快將會議精神傳達下去，并采取堅決有力的措施，堅持不懈地抓好各項工作措施的落實，堅決預防和遏制重特大惡性火災事故發(fā)生，為確保全市火災形勢穩(wěn)定，為社會經(jīng)濟的健康協(xié)調發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻。

在全市消防安全工作會議上的講話篇十九

同志們：

根據(jù)會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

xxxx年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見?？陀^上看，我市經(jīng)濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產(chǎn)重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設?；A不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全市消防安全工作會議上的講話篇二十

此召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨平安環(huán)保消防工作會議，今天。主要任務是傳達省市會議精神，回顧總結20xx年工作，安排安排20xx年相關工作。剛才，縣經(jīng)貿局吳局長、安監(jiān)局石局長、環(huán)保局吳局長和公安局王局長分別傳達了上級會議精神，對今年的工作進行了安排安排，完全同意，下面，就工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作再講幾點意見。

一、充分認識抓好各項工作的重大意義，統(tǒng)一思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下，20xx年。緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.51億元，占年計劃的115%增長52%完成工業(yè)增加值11億元，增長44.7%其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元，占年計劃的114.1%超計劃進度14.1個百分點，總量躍居全市第一。全年發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故17起，同比增加3起，上升21%死亡7人，同比持平;受傷3人，同比減少4人，下降57%直接經(jīng)濟損失61.1萬元，同比減少100.9萬元，下降62%無重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生，全縣平安形勢整體穩(wěn)定?；瘜W需氧量排放總量控制在582噸以內，二氧化硫排放總量控制在2280噸以內，城區(qū)空氣質量好于二級以上天數(shù)達到349天，建設項目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行率、重點污染源達標率、鄉(xiāng)村集中式飲用水源地水質達標率均達100%居民生活環(huán)境繼續(xù)改善，發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化。上述成果的取得得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，得益于各企業(yè)及社會各界的鼎力支持，此，代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!

也應清醒地認識到當前我縣工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作還存在一些急需解決的問題：工業(yè)方面，同時。工業(yè)結構不盡合理，企業(yè)規(guī)模小、空間布局散、產(chǎn)品單一、資源短缺、生產(chǎn)鏈條短，經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴度依然較高，特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產(chǎn)方面，工礦企業(yè)數(shù)量較多，平安監(jiān)管壓力較大，平安投入不到位，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現(xiàn)象依然存在環(huán)境維護方面，局部企業(yè)治污意識淡薄，治污能力建設和投入明顯滯后，農村環(huán)境污染較為嚴重，全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進一步加強，另外，今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項強制減排指標，給污染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題，加大了發(fā)展經(jīng)濟的壓力，都需要我工作中認真研究，采取有效措施，切實加以解決。

縣實施“”規(guī)劃的開局之年，20xx年。為堅持縣域經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭，盡快實現(xiàn)“富民強縣”目標，提出了要用5年的時間實現(xiàn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟強縣、打造成為關天經(jīng)濟區(qū)最具活力的縣域板塊。要實現(xiàn)上述目標，就必需緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一核心。就我縣目前發(fā)展實際而言，工業(yè)經(jīng)濟無疑是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，縣域經(jīng)濟整體實力提升的重要支撐，因此說工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度和質量直接關乎和決定著縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展速度和質量;要確保上述目標如期實現(xiàn)，就必需牢固樹立平安生產(chǎn)是經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康快速發(fā)展的根基、環(huán)境維護是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的肯定要求這一發(fā)展思路，始終將調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，將完善應急機制、提升平安水平作為發(fā)展的根本，將構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟做為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要進一步將思想認識統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標上來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來，認真對照年度任務，加強領導，細化責任，強化舉措，狠抓落實，以實實在工作效果確保年度目標任務如期實現(xiàn)。

二、關于工業(yè)經(jīng)濟工作。

縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標是完成工業(yè)總產(chǎn)值48.2億元，20xx年。增長39.6%實現(xiàn)增加值15.1億元，增長32.7%工業(yè)品產(chǎn)銷率達到90%以上。其中，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值43億元，增長42.8%實現(xiàn)增加值13.5億元，增長50%要順利完成上述目標，就必需緊扣以下幾個重點環(huán)節(jié)：

直接關系著我縣能否實現(xiàn)“”良好開局，1認真分解落實任務。今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標能否順利完成。更關系著未來5年規(guī)劃目標任務能否穩(wěn)步實現(xiàn)。剛才，縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門簽訂了工業(yè)經(jīng)濟年度目標責任書，下來縣經(jīng)貿局還將與各企業(yè)簽訂責任書，可以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的工作任務是十分明確的會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門，尤其是各規(guī)模企業(yè)，一定要將任務進行分解落實，各企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計劃時，向車間、科室下達的生產(chǎn)任務必需在確保全縣總體目標的前提下留有一定空間，只有這樣，才有更多努力和沖刺的余地，才有更多的工作動力和壓力，才干確保年度任務如期完成。

規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關鍵，2抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效，搞好服務與管理，力保大西溝礦業(yè)公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業(yè)公司、金正礦業(yè)公司、博隆井巷公司、盤龍制藥集團公司等規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，真正形成“以規(guī)模帶整體，以工業(yè)促發(fā)展”局面，確保實現(xiàn)首季“開門紅”為年度目標任務圓滿完成奠定堅實基礎。

年度投資7.85億元，3全力推進工業(yè)項目建設。重點項目的順利建成投產(chǎn)是實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要保證。今年全縣共確定工業(yè)項目17個。其中投資過億元的項目4個，這些項目的建設投產(chǎn)，將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸采選項目的核準、征地、拆遷、設計等前期工作，千方百計地促使項目年內全面開工建設。要切實抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業(yè)智達200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、盤龍公司復方醋酸棉酚片生產(chǎn)線等項目建設的前期工作，力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦采選冶煉、九間房門子溝螢石礦采選等后續(xù)項目建設的協(xié)調服務，力爭盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。

力促企業(yè)盡快做大做強，4著力推進企業(yè)創(chuàng)新。要積極引導企業(yè)樹立久遠發(fā)展意識。切實形成集團化發(fā)展格局。要指導和協(xié)助盤龍制藥集團公司、歐珂公司等具備上市相關條件的企業(yè)，盡快完善上市的各項前期工作，力促企業(yè)穩(wěn)步上市。要主動做好市場調查，引導企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、引進技術、更新工藝、改造設備，不時延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加工業(yè)附加值，挖掘潛力，提升效益，真正形成依靠管理規(guī)范經(jīng)營、依靠科技提升效益的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面。

加快工業(yè)園區(qū)水、電、路及工業(yè)污染集中處置設施等基礎設施建設，5加快工業(yè)園區(qū)建設。要繼續(xù)采取整合資金、捆綁項目、部門聯(lián)動的方法。逐步完善盤龍產(chǎn)業(yè)園設施和服務功能，爭取在年內將小嶺工業(yè)區(qū)列入省級重點縣域工業(yè)園區(qū)，不時增強園區(qū)對的項目落戶的吸附力、對企業(yè)發(fā)展的支撐力。

及時解決企業(yè)用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題，6切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。相關部門經(jīng)常性的深入工業(yè)區(qū)、深入企業(yè)和項目。切實為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。要將扶持服務企業(yè)和項目建設作為工作的重中之重，多扶持、少干擾、不設障，疏通企業(yè)辦事渠道，為各項手續(xù)料理廣開綠燈，完全杜絕與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關的創(chuàng)建達標和檢查評比活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項目建設。要及時調處企地矛盾，嚴厲打擊各種非法阻撓、破壞企業(yè)生產(chǎn)和項目建設的人和事，為企業(yè)生產(chǎn)和項目建設發(fā)明寬松外部環(huán)境，以實實在行動為項目建設掃清障礙、為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

三、關于平安生產(chǎn)工作。

也是矛盾凸顯期和平安生產(chǎn)事故多發(fā)期。做好今年的平安生產(chǎn)工作，當前我縣正處于發(fā)展機遇期。事關我縣“”發(fā)展大局。必需堅持“平安第一，預防為主”方針，依照“四不放過”原則，將抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護廣大群眾的根本利益這一發(fā)展主題真正落到實處，切實抓好隱患整治，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

切實把平安生產(chǎn)責任落實到企業(yè)經(jīng)營決策、工作部署、項目推進、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監(jiān)管體制和機制，1落實主體責任。要牢固樹立預防為主的意識。進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門平安監(jiān)管主體責任。要完善季度、年度考核方法，建立完善平安生產(chǎn)激勵制度，強化平安生產(chǎn)通報制度，加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的平安管理，努力形成責任明晰、齊抓共管的平安監(jiān)管工作格局。

有效遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)責任分工，2強化專項整治。重點行業(yè)和領域深入開展專項整治。采取切實有效的措施，重點對非煤礦山、道路交通、危險化學品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建筑施工、壓力容器、食品藥品等重點行業(yè)和關鍵部位進行排查，針對單薄環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊制定整改方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改，切實做到隱患不消除、問題疑惑決，絕不放過。要嚴把市場準入關，進一步從源頭上預防和遏制平安事故的發(fā)生。

不折不扣的完成閉庫任務。對于國寶公司洞子溝尾礦庫、智達公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務的要進一步嚴明閉庫時限和責任，3突出工作重點。要始終將尾礦庫專項治理作為平安生產(chǎn)工作的重頭戲。確保5月底前實施到位。對于博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計劃的要早著手、早安排，確保按時完成任務。要加強尾礦庫的監(jiān)測、監(jiān)控，特別是要加強汛期的值帶班，使尾礦庫這一重大危險源始終處于可控、可防、無隱患的狀態(tài)。同時，要穩(wěn)步推進礦山井下監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡、人員定位六大系統(tǒng)建設，按時完成陜西銀礦、國寶公司試點建設任務和其他礦山的前五大系統(tǒng)建設任務。

以打“三非”反“三違”防“三超”為重點，4嚴格日常監(jiān)管。要把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為日常平安監(jiān)管的重點。加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，從嚴查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮行為。要切實做到四個一律”即對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位負責人，一律按規(guī)定上限予以處分;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任。

四、關于環(huán)境維護工作。

既關系發(fā)展，環(huán)保問題。又關系民生，也關系穩(wěn)定，必需高度重視。做好今年的環(huán)境維護、尤其是污染物減排工作，對于我縣的后續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，必需不折不扣地按時完成省市下達的各項任務，努力維護良好的生態(tài)環(huán)境，為后續(xù)項目的順利啟動發(fā)明條件。

也是環(huán)境維護的重中之重和中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依照市下達我縣今年要完成so2和氨氮總量在上年度基礎上同比下降4%so2和氮氧化物排放總量在上年度基礎上下降2%任務，1全力推進污染減排。污染減排是改善環(huán)境質量、維護群眾權益、促進和諧發(fā)展的有效手段。如期完成各自責任書的內容，將這一剛性目標嚴格執(zhí)行到位。同時，要加快相關項目建設步伐，確?？h污水處置廠在6月底前建成，生活垃圾處置廠在年底前投入正常運營。

每半年發(fā)布一次環(huán)境質量公報，2努力改善環(huán)境質量。要全面開展環(huán)境質量監(jiān)測。確保城區(qū)環(huán)境空氣質量達到或好于二級標準的天數(shù)達到330天以上。要搞好慣例監(jiān)測，確保轄區(qū)主要河流和入境斷面水質達到水功能區(qū)區(qū)劃規(guī)范，斷面水達標率達到100%縣城集中式飲用水源維護區(qū)水質達標率達到100%確保無環(huán)境污染事故發(fā)生。同時，要按照《創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》和《生態(tài)縣建設規(guī)劃》要求，做好省級生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。

嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度，3強化環(huán)境管理。要加強重金屬污染排查和治理力度。進一步完善“一企一檔”和行政執(zhí)法責任到人的管理制度，切實搞好建設項目環(huán)評和“三同時”管理，從源頭上把好項目準入關。要對轄區(qū)內未料理環(huán)評報批手續(xù)的項目進行排查，監(jiān)督整改，限期補辦環(huán)評報批手續(xù)。要以博隆礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核和金世泰尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟示范點建設為重點，繼續(xù)推進工業(yè)區(qū)重點流域、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的治理工程，確保重點企業(yè)廢氣、廢水排放達標率達到100%年度萬元工業(yè)增加值、工業(yè)污染物排放強度比率較上年度下降5%以上。

嚴格建設項目環(huán)評審批，4加強建設項目環(huán)境管理。要積極推進規(guī)劃環(huán)評。嚴把環(huán)境準入關，嚴控高能耗、高污染、低水平重復建設項目，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)保準入條件的民生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、高新技術項目開辟“綠色通道”加大支持力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴建項目，嚴把準入門檻，從選址、規(guī)模、工藝及產(chǎn)業(yè)政策、建設過程實行全程跟蹤監(jiān)管，強力推行環(huán)境工程監(jiān)理，充分發(fā)揮環(huán)境維護對優(yōu)化經(jīng)濟結構的宏觀調控作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門必需把農村環(huán)保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和維護為重點，5扎實做好農村環(huán)保工作。農村環(huán)境維護是保證和改善民生、促進解決“三農”問題、推動農村可持續(xù)發(fā)展的重要內容。當前我縣農村環(huán)保形勢嚴峻。盡快啟動營盤等省級生態(tài)村鎮(zhèn)、小嶺等市級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建及石甕子村等重點村的環(huán)境綜合整治工程，按時設立水源維護區(qū)警示標志、建立水源維護區(qū)管理制度、制定突發(fā)事件應急預案、完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務，力促農村生態(tài)環(huán)境不時改善。

五、細化責任，加強領導。確保完成各項目標任務。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措，做好工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作是落實科學發(fā)展觀的實質要求。落實“強化兩力上水平，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”學教活動的真實體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實轉變工作作風，深入基層，深入實際，加強調查研究，狠抓落實，發(fā)明性地開展工作，確保完成年度目標任務，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要認真對照年度目標責任，1強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。全面分析當前形勢，深刻分析存在問題，進一步制定工作措施，積極化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真搞好工作協(xié)調和發(fā)展指導。要合理布置工作力量，注重工作經(jīng)費投入，為各項工作的正常開展提供足夠的人、財、物等方面的保證，確保工作順利推進并取得實效。

要結合工作實際，2扎實安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實安排安排，層層落實工作責任。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)第一季度工作進行扎實布置、嚴密安排，切實落實好、履行好牽頭責任和配合責任，確保實現(xiàn)“開門紅”要加強區(qū)域間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調和溝通，形成工作合力，強力推動各項工作落實。

對工作不負責任、進度緩慢、影響全縣整體工作進度的單位及個人，3強化督查?？h政府已將工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護工作完成情況納入了單位和領導干部業(yè)績考核。嚴格實行責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也要將上述工作作為全年工作考核的重點，定期檢查任務完成情況，及時調整工作方案，嚴明完成時限，以此確保各項工作順利推進、各項目標如期實現(xiàn)。

在全市消防安全工作會議上的講話篇二十一

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議，目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神，總結20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作，安排部署20xx年的工作。剛才，縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報，并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明，縣安委會常務副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。

借此機會，我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!

下面，結合我縣安全生產(chǎn)工作的實際，講幾點意見。

一、進一步認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力，全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎，這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮，實現(xiàn)了20xx年的既定目標：全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易，成績飽含艱辛，成績就是壓力。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”，事關全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前，受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分艱巨。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作，既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求，也是對各級領導干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危，警鐘長鳴，保持清醒頭腦，正視問題和差距，牢固樹立“安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全”的意識，進一步增強責任感和緊迫感，堅決克服松懈麻痹思想，把各項安全工作抓細、抓實，真正抓出成效。

二、突出重點，強化措施，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。

近年來，我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉，這可能帶來松懈麻痹思想，會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵，必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到，我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事，我們應隨時對照檢查自己工作是否到位，要設身處地，帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減，市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線，完成控制任務壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領域必須緊扣目標全面加大控制力度，只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超，才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎管理可能下滑，必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間，由于國家和省市出臺一系列的扶持政策，需要全面開足馬力生產(chǎn)，設備技改、檢修和保養(yǎng)不足，會出現(xiàn)許多事故隱患，必須千方百計排除隱患，決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入，要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設期，建設煤礦歷來是事故的高發(fā)類型，安全監(jiān)管任務十分艱巨，我們的態(tài)度一定要鮮明，必須盯死看牢，不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間，礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出，釀成大事故的幾率增大，必須防患于未然。六是隨著國家拉動內需的重大措施逐步到位，我縣重點建設工程增多，給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力，需要應對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱，大事故隱患令人擔憂，必須認真總結學習好的做法和先進經(jīng)驗，盡快出臺交通安全管理措施，下大力氣加大防范力度。

今年是全面落實科學發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年，也是“安全生產(chǎn)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務要求，突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制，把安全防范網(wǎng)絡延伸到村組、社區(qū)，充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度，搞好職工安全技術培訓，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化，從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點，組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源，要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任，切實提高事故預防、預警和控制能力。

(二)狠抓重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治，要盯死看牢，繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”，建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)，落實“防突”措施，推進資源整合。非煤礦山安全專項整治，要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治，要以事故多發(fā)路段為重點，嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點，排查整治重點火災隱患部位，消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治，要加大重點工程的監(jiān)管力度，以施工現(xiàn)場安全管理為重點，嚴格落實建設項目安全設施項目安全設施“三同時”制度。其他行業(yè)和領域的安全專項整治工作，要加大隱患排查整治力度，加強日常監(jiān)督管理，有效預防事故發(fā)生。

(三)狠抓應急救援體系建設。一是加強應急管理和應急救援指揮體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮體系，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理體制。二是進一步完善應急救援預案。按照國家、省、市、縣關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發(fā)事故應急處理經(jīng)驗教訓的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系。各有關部門要結合自身職能，制定完善專項應急預案。要指導企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援預案。三是加強應急救援演練。制定應急演練計劃，必須定期組織演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預案，提高應急處置能力。

(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，同時要在如何做好宣傳教育上下功夫，要有新的東西，提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式，加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓作為工作重點，加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓，進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平，提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能，有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產(chǎn)事故?？h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案，并開展生動活潑，形象有趣的宣傳活動。

(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入，提高監(jiān)管質量。要進一步加強經(jīng)費保障，解決必要的檢查裝備，改善基本的工作條件。

三、加強領導，明確責任，形成齊抓共管的強大合力。

做好安全生產(chǎn)工作，領導重視是關鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關系全局的重大責任，切實加強領導，狠抓落實，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。第一，健全組織，加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析形勢，制定措施，抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務職能，不斷加大安全投入，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設，做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，健全內部管理制度，不得隨意抽調專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體，要成立專門的安全管理辦公室和應急管理機構，配備專職或兼職人員，健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供保障。第二，明確責任，狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上，記在心里，抓在手上，落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對轄區(qū)內和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責，分管領導要按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰發(fā)證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件，依法開展安全檢查和監(jiān)管，確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責任制考核，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位主要領導及相關責任人，將嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究責任，切實做到獎懲分明，確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務。第三，要加強學習，提高對安全工作的領導能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接，在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的安全培訓工作，并將培訓情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四，密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，加強協(xié)作，搞好配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，把方方面面的力量協(xié)調好、組織好，形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

同志們，安全生產(chǎn)、事關全局、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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