縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話（精選13篇）

一種特殊的情感體驗(yàn)是指在某種特定的情境下所產(chǎn)生的特殊情感體驗(yàn)。在寫作總結(jié)時要注重條理性和邏輯性，使文章結(jié)構(gòu)清晰明了。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇二

按照縣委常委會研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容，主要是對xxx6年的工作安排。

一、xxx5年經(jīng)濟(jì)工作回顧。

xxx5年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，同比增長10%，增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元，同比增長41.7%，增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元，同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達(dá)到22054元、9800元，同比分別增長9.6%、9.9%。

一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢，保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅(jiān)和“爭先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競賽活動為抓手，緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題、細(xì)化對策，務(wù)求實(shí)效。一是擴(kuò)大有效投資。全年?duì)幦№?xiàng)目268個，到位資金11.98億元，同比增長8.2%。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.1億元，占年度計劃的110%。全縣十大重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資18.3億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。31個市定攻堅(jiān)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)期間完成投資58.4億元，超額完成攻堅(jiān)任務(wù)。二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)。全年社會消費(fèi)品零售總額40.3億元，同比增長13.2%，增速居全市第2位。堅(jiān)持以鼓勵住房消費(fèi)與消化商品房庫存相結(jié)合，放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件，全面落實(shí)住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元，同比增長26.2%，房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟，物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項(xiàng)對接活動，幫助2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組，引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元，同比增長12.8%，增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，全縣金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)到102.8億元、49.2億元，新增存貸比64%，居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提振作用，羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批，安太食品在深交所新四板掛牌上市，目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效，打造健康產(chǎn)業(yè)集群，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家，6個市重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目全部完成投資計劃，暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，羚銳制藥百億膏劑項(xiàng)目動工建設(shè)，毅輝智能制造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)7.3平方公里，入駐企業(yè)89個，預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元，實(shí)現(xiàn)增加值41.8億元，稅收2.3億元，從業(yè)人員2.9萬人，達(dá)到省定一星級標(biāo)準(zhǔn)。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝，新造油茶林1.5萬畝，改造低產(chǎn)油茶林2萬畝，新發(fā)展葛根xxx0畝，中藥材1.2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果，扎實(shí)推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟，建立了健康來吧大別山健康旅游體驗(yàn)基地，啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項(xiàng)目建設(shè)，開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動，舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班，大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次，累計培訓(xùn)5.7萬多人次，被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。

(三)打基礎(chǔ)補(bǔ)短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案，全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度、改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項(xiàng)改革，出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊(duì)4個層面扶貧責(zé)任。落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項(xiàng)措施，創(chuàng)新到戶增收項(xiàng)目使用方式，推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點(diǎn)幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系，成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè)，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%，高出全省1.2個百分點(diǎn)。推進(jìn)縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工，大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動計劃”，全年實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目147個，總里程249公里，橋梁1114延米，總投資達(dá)到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè)，建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展“三清、五改”活動，重點(diǎn)整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施5個全省一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，改造農(nóng)村危房1144套，整治土地2xxx公頃，整治空心村429處1362畝，完成43座小型水庫除險加固工程，建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達(dá)標(biāo)村83個，西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)利用，全縣累計6個村入選中國景觀村落，8個村入選中國傳統(tǒng)村落，23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。

(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓，自覺做到視山如父、視水如母、視林如子，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，對生態(tài)公益林實(shí)行封禁管理，開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新，落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1320萬元，完成營造林13.5萬畝，超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施新縣晏河段河道治理4.5公里，綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項(xiàng)綜合整治活動，累計查處“三違”建設(shè)案件193起，查處涉林案件247起，關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家，治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項(xiàng)工程建設(shè)，堅(jiān)持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天，地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要河流水質(zhì)達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?！暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度，規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園，香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批，新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”，國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。

(五)抓改革促開放，不斷釋放發(fā)展活力。堅(jiān)持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施，以改革增動力，以開放促發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù)，明確6個方面38項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費(fèi)和市場準(zhǔn)入“五項(xiàng)清單”，取消76項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目，確定行政審批事項(xiàng)170項(xiàng)，比河南省《通用目錄》少205項(xiàng)。加快商事制度改革，全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機(jī)構(gòu)改革，撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門，新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局，政府工作部門精簡到24個。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革，爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項(xiàng)建設(shè)基金5300萬元，撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實(shí)施3個ppp融資項(xiàng)目，帶動社會投資5.07億元，縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目被列為全省ppp示范項(xiàng)目。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進(jìn)開放合作。持續(xù)開展集團(tuán)化體系化招商，加強(qiáng)“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商，參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商，舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會，全年引進(jìn)項(xiàng)目15個，協(xié)議投資額41.25億元，實(shí)際利用外資4030萬美元，完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作，設(shè)立機(jī)械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機(jī)械科學(xué)研究總院合作，成立中機(jī)智慧投資有限公司，研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶，與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，啟動智慧新縣建設(shè)，建成智慧新縣體驗(yàn)中心和電子商務(wù)孵化園，成立電商協(xié)會，制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見，建成阿里巴巴運(yùn)營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)4家，省級科技成果鑒定2項(xiàng)，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品3個，榮獲全國科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)縣。

(六)惠民生增福祉，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展普惠性。堅(jiān)持發(fā)展為民，解決民生難題，全年民生支出近12億元，占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)，啟動全面改薄工作，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位生活補(bǔ)助，建成光彩實(shí)驗(yàn)學(xué)校，906名孩子走進(jìn)新校園，247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進(jìn)試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，舉辦第二屆全民運(yùn)動會，啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓，改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實(shí)做好社保擴(kuò)面工作，基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴(kuò)面到28823人、3202人。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造258戶，建設(shè)公租房127套。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建提升工程三年行動計劃，啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成陡山河鄉(xiāng)敬老院，改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件，五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點(diǎn)。建成投用朝陽路新汽車站，新購置公交車38臺，增開公交線路8條，建成公交站點(diǎn)136處。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費(fèi)制度，對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實(shí)行免票，旅游景區(qū)對本縣居民免費(fèi)開放。實(shí)施平價蔬菜惠民工程，建成平價便民蔬菜超市10家。扎實(shí)推進(jìn)平安村、平安社區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)“一村一警”，完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè)，全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通，公眾安全感位居全市第3位、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，做好接訪處訪和信訪積案化解工作，到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%，重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾，被評為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。

二、xxx6年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)。

總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn)，也將迎來諸多機(jī)遇。一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，但政策支持更加精準(zhǔn)。目前，全縣還有2.6萬名貧困人口，特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大，制約了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注，出臺了加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展，一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高，規(guī)模化、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低，集聚和輻射作用不夠，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機(jī)遇，完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出，但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低，去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存，按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算，城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足，而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍，油茶是2.43倍，板栗是1.94倍，葛根是2倍，最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面，國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件，企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出，而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范，用工成本越來越高。在短板制約方面，2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟(jì)增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力，這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機(jī)遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度，新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū)，生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯，但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低，中低端產(chǎn)品多，相當(dāng)部分產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)市場出清，市場需求旺盛的高品質(zhì)消費(fèi)品生產(chǎn)能力短缺，有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說，將會迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。xxx5年全縣gdp已達(dá)到108億元，人均3萬元，這標(biāo)志著新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)型階段，gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進(jìn)增長轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了依靠科技創(chuàng)新的階段，第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)也將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi)，取得了多個第一，我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了省定一星級標(biāo)準(zhǔn)，第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項(xiàng)目落地建設(shè)，智慧城市首次在縣級試點(diǎn)實(shí)施，全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時，以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費(fèi)、公共服務(wù)一體化均衡化需求，以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，都為新縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯?；谶@個基礎(chǔ)，我們在“十三五”規(guī)劃中，自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路?？傊?，xxx6年乃至“十三五”期間，我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。

xxx6年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板，更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xxx6年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手，通過新需求促進(jìn)新消費(fèi)，通過新消費(fèi)創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向，以延鏈補(bǔ)鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群，以做大做強(qiáng)為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項(xiàng)目。落實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)零地招商，爭取落地5億元以上項(xiàng)目2—3個，引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項(xiàng)目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè)，配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元，“四上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元，增加值45億元，稅收2.6億元以上，從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項(xiàng)行動，研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低電價等政策方案，我們要主動研究，制定跟進(jìn)措施，幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費(fèi)。加強(qiáng)落地項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市，提供就業(yè)服務(wù)，解決用工難題。同時，認(rèn)真做好市場除清工作，在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。今年，省里在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面，重點(diǎn)將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?，其中，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面，都與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也指明了消費(fèi)需求的方向。我們要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用，放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，取消限制性門檻，吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。同時，要積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸，讓群眾有能力消費(fèi)、安心消費(fèi)。

(二)突出抓好脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅(jiān)同增加有效供給、擴(kuò)大有效需求結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項(xiàng)措施，確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準(zhǔn)識別，不錯一人。對貧困人口實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案，確保已經(jīng)脫貧的一個不留，生活貧困的一個不漏。準(zhǔn)確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求，掛圖作業(yè)，按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，發(fā)動群眾參與，強(qiáng)化社會監(jiān)督，探索建立第三方評估機(jī)制，脫貧一個、驗(yàn)收一個、銷號一個?？己苏J(rèn)定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。二要精準(zhǔn)幫扶，不漏一人。全面落實(shí)“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準(zhǔn)脫貧平臺，到村到戶到人分類扶持，確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點(diǎn)工作，開通網(wǎng)上扶貧“直通車”，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用，不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊(duì)和第一書記責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點(diǎn)，全面完成11個村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三要精準(zhǔn)脫貧，不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺，引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項(xiàng)資金，發(fā)揮到戶增收項(xiàng)目作用，探索財政資金折股量化幫扶模式，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作實(shí)施意見，推進(jìn)戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，確保進(jìn)城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，推進(jìn)特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助，對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)，落實(shí)好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項(xiàng)目，設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，提高貧困人口生態(tài)受益水平。

(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。圍繞大別山做好山水文章，發(fā)展大別山旅游，開發(fā)大別山經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)大別山精神，創(chuàng)新大別山文化，打響大別山品牌，打造新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)全域旅游。建成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞全景新縣目標(biāo)，啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè)，加快連康山國家級自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護(hù)與建設(shè)，策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗(yàn)等節(jié)慶活動，實(shí)施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，推進(jìn)9個重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，建成民宿示范點(diǎn)30個。力爭全年接待游客280萬人次，旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建，完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實(shí)施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項(xiàng)目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個，實(shí)施丁李灣古民居維修保護(hù)工程，建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護(hù)方案，啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進(jìn)旅游公廁建設(shè)三年行動計劃，建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治，推動旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心，建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)大別山全民健身公園，實(shí)施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè)，啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè)，鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向，以提質(zhì)增效為核心，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，深化與省農(nóng)科院合作，重點(diǎn)支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標(biāo)準(zhǔn)化水平，改造低產(chǎn)茶園2萬畝，打造高產(chǎn)茶園1萬畝，建設(shè)油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)6個，申報1—2個地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，完成葛根標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近，扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)金融資本和社會資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)和開展qs質(zhì)量認(rèn)證，打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和規(guī)模化經(jīng)營主體補(bǔ)貼，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信貸投放力度，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，簡化貸款程序，創(chuàng)新融資方式，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強(qiáng)輻射能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一基本兩牽動三保障”，推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團(tuán)竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能，保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減，建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系，健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管，將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。二要增強(qiáng)綜合承載能力。實(shí)施“一壩兩橋三路”工程，亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋，提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴(kuò)建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng)，完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)免費(fèi)wifi信號全覆蓋，規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心，建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷，加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用，加快實(shí)施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程，新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達(dá)標(biāo)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作，全面完成10個示范村、10個重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)土地綜合整治和第三批易地補(bǔ)劃基本農(nóng)田項(xiàng)目，完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項(xiàng)目，完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(六)更加注重生態(tài)建設(shè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程，努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強(qiáng)化綜合治理。加快改造、拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚(yáng)塵，實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)施老污染源主要污染物提升達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)目主要污染物濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間紅線劃定，科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)格實(shí)施分級分類管控。持續(xù)實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，推進(jìn)新一輪退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，壓實(shí)鄉(xiāng)村管林護(hù)林責(zé)任，落實(shí)天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施，認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作，全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機(jī)制。落實(shí)排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入制度，引入第三方治理，開展主要污染物超標(biāo)排放和超總量排放行為專項(xiàng)檢查，建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責(zé)任追究制度，對污染環(huán)境行為堅(jiān)決按照上限處理，讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴(kuò)大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍，加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索碳匯林業(yè)交易試點(diǎn)、實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。以開放的思維，創(chuàng)新的手段，全面落實(shí)中央、省委、市委確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新的新成效，拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，開展“擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)，讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動，全面完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作，深化商事制度改革，擴(kuò)大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險防控改革，積極推進(jìn)政府購買社會服務(wù)和各項(xiàng)協(xié)議供貨招標(biāo)工作。探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度，創(chuàng)新政府與社會資本合作項(xiàng)目收益分配機(jī)制，謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項(xiàng)目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金，創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔(dān)保等信貸模式，積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資，爭取新三板掛牌后備企業(yè)達(dá)到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，加快中歐綠色智慧城市試點(diǎn)縣建設(shè)，建成新縣大數(shù)據(jù)運(yùn)行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺，拉長線下實(shí)體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，助推新縣健康產(chǎn)品線上運(yùn)營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運(yùn)營中心，新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔(dān)保平臺服務(wù)功能，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，與機(jī)械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū)，完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實(shí)施開放帶動，拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域，推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進(jìn)大會，辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇，提升開放水平，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。

(八)全力加強(qiáng)民生保障，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入，讓老區(qū)發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施一批民生工程，切實(shí)保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑，采取貨幣化補(bǔ)貼安置辦法，打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道，消化市場存量的商品住房，切實(shí)解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機(jī)制，建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標(biāo)擴(kuò)面工作，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度，實(shí)施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴(kuò)建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目，為100名重度殘疾人試點(diǎn)開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?！叭娓谋　表?xiàng)目，啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，整合教學(xué)資源，提供校車服務(wù)。實(shí)施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進(jìn)行動，建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能，成立健康教育所，建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)縣中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，完善縣120急診急救體系建設(shè)，建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馊霊羧雸@區(qū)，新建小區(qū)全部實(shí)行燃?xì)夤?yīng)，已建小區(qū)分年度改造實(shí)施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套建設(shè)。三要強(qiáng)化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進(jìn)平安新縣建設(shè)，創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用，加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，扎實(shí)做好省委巡視組反饋意見整改工作，清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選，全面提升公民文明道德素質(zhì)。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

一要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。當(dāng)前既是年頭歲尾，也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看，我國經(jīng)濟(jì)增長6年多來首次破7，為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看，形勢也不容樂觀。各級各部門要強(qiáng)化開年、開局意識，淡化年底、年關(guān)思想，各項(xiàng)工作都要往前趕，一天也不能停，已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運(yùn)行，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，鼓勵適銷對路、競爭力強(qiáng)的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)增收增效，拉動經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，能開工的盡早開工，能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn)，盡快形成一批經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，加快編制三年滾動投資計劃，繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報和實(shí)施工作，積極對接河南省“1816”投資促進(jìn)計劃，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入計劃籃子。

二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間，雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多，車流量、人流量較大，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患的排查整改，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管防范措施，存在重大隱患企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查，強(qiáng)化防燃、防爆事故等方面的教育防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅(jiān)行動，及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢，維護(hù)春運(yùn)交通秩序。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，從嚴(yán)打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護(hù)市場穩(wěn)定，強(qiáng)化水、電、油、氣及物資保障，確保不斷水、不停電、不堵路。同時，各單位要加強(qiáng)值班值守，妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。

三要抓好特殊困難群體解困工作。當(dāng)前，政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴(yán)格條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作，抓緊將解困資金發(fā)放到位，確保不漏一名困難群眾。特別是要加強(qiáng)對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查，幫助其解決臨時生活困難，確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況，對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期，各級各有關(guān)部門要把工作做細(xì)做實(shí)，讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù)，讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年，真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳，抓緊制作《新縣這一年》宣傳片，組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會，向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展，鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果，促進(jìn)就地就近就業(yè)。要搞好對接，無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的，還是需要幫助解決困難的，都要及時聯(lián)系溝通，急事急辦，特事特辦，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，切實(shí)為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。

五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情，但林區(qū)枯草、枯木較多，防火壓力很大，加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍，防火形勢更加嚴(yán)峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人，做到人員到崗、工作到位，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時，要高度重視森林病蟲害防治工作，鞏固前期治理成果，抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木，確保2月5日前全縣所有疫木處理到位，并做好迎接省市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié)，就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴(yán)重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運(yùn)、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，都要突出清臟治亂，縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項(xiàng)考核，實(shí)地督查打分，并增加其在全年考核中的評分比重，全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。

七要抓好信訪穩(wěn)定工作?！半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間，往往也是信訪矛盾和問題突出的時段，各級各部門要對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題，把矛盾糾紛化解在基層。當(dāng)前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制，暢通信訪信息渠道，與民生緊密相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人主動走訪約訪，面對面聽取訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅(jiān)持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點(diǎn)問題，要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，及時妥善處置。

八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀(jì)委六次全會指出，要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任，管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹，不擾民、少浪費(fèi)，對過于浪費(fèi)燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話，接受參加公款吃喝、高消費(fèi)娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)委監(jiān)察部門要點(diǎn)名道姓公開通報曝光，快查快辦。

同志們，剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議，為我們描繪的未來五年發(fā)展藍(lán)圖，令人憧憬、催人奮進(jìn)。踏上新征程，加快新發(fā)展，是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同心協(xié)力，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇三

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本，是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以政治上的堅(jiān)定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開展工作，加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改，既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措，考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光，以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。

（三）加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?！狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高，越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識，善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果，慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為，杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是，對當(dāng)前明確的重大事項(xiàng)，要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書，在政策出臺、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成，堅(jiān)持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，保障一季度”開門紅”。

（四）全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制，建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的蓬勃生機(jī)。

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上，就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動，對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整，在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”，盡量少開會、開短會、開視頻會；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實(shí)把干部從”文山會?！敝薪饷摮鰜怼?/p>

（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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擊鼓催征揚(yáng)虎威，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。今天，我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全縣三級干部會議，就是要動員全縣上下，凝心聚力揚(yáng)虎威、鼓足干勁展雄風(fēng)，以虎之xx開新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。

一、關(guān)于2021年工作回顧。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，面對百年變局的經(jīng)濟(jì)下行，面對世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延，更面對“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動人心。一年來，我們高舉偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項(xiàng)目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆?，在揮灑汗水的拼搏中砥礪實(shí)干，在昂揚(yáng)奮進(jìn)的征程中奮勇爭先，交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實(shí)踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位；

x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位；

累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制，企業(yè)開辦時間壓縮至x天，新增市場主體xxxxx戶，累計達(dá)到xxxxx戶。

（二）我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興，共同富裕的步伐更加堅(jiān)實(shí)。一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅(jiān)態(tài)勢，落實(shí)“四個不摘”，集中xx資源，動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實(shí)政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險守底線，脫貧攻堅(jiān)成果成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過國考、獲得好評，我縣被國務(wù)院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅(jiān)交流基地，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險”機(jī)制被《人民日報》宣傳報道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬噸，實(shí)現(xiàn)十八連豐，再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單，再次榮登國家地理標(biāo)志產(chǎn)品百強(qiáng)榜，品牌價值突破xx億元?！皒x胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽，“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家，被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個，綠化美化村莊x.x萬平方米，累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶，我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。

鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里，實(shí)施xx河綜合治理xx.x公里；

實(shí)施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴(kuò)建、投運(yùn)xxx千伏變電站x座，新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個，累計建成xxx個，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。

（四）我們堅(jiān)持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災(zāi)事故，我們沒有被嚇倒、沒有更無助，而是深刻汲取慘痛教訓(xùn)，正視問題不回避、直面壓力查弱項(xiàng)、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實(shí)了基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升，全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展“六百”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列，我縣被評為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體，連年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問題，狠下決心，一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時，采取措施、完善機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵，扎緊“四個口袋”，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守護(hù)xx一方凈土，疫情防控實(shí)現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)筑免疫屏障，全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實(shí)事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人，億元，惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍，新建x所學(xué)前教育學(xué)校，建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為全體教師免費(fèi)體檢，我縣被評為省教育綜合改革試點(diǎn)縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項(xiàng)目建成使用。縣人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護(hù)單位，展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊(yùn)。

此外，我們持續(xù)加強(qiáng)國防教育、國防后備xx及人民防空建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價等工作都取得了新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。

歲月如歌，催人奮進(jìn)。越過激流險灘，戰(zhàn)勝艱難險阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過的，是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一項(xiàng)取得的業(yè)績都讓人振奮，每一個追夢人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

山再高，向上攀，定能登頂。面對新的挑戰(zhàn)，我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬，積蓄xx，定會讓xx變得更加強(qiáng)大。

二、關(guān)于2022年重點(diǎn)工作。

2022年是黨的“二十大”召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx.x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x.x%，一般公共預(yù)算收入增長x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點(diǎn)左右，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)做好以下六個方面的重點(diǎn)工作：

（一）堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個xx”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項(xiàng)目擴(kuò)投資，一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。

一是抓招商上項(xiàng)目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開展招商引資。全年招引億元以上項(xiàng)目xx個以上，其中xx億元以上項(xiàng)目x個以上、xx億元以上項(xiàng)目x個以上。深化“回歸工程”，促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目納入國家、省市大盤子。

二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把培育企業(yè)上市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓，按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路，以省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)為主體，以高新技術(shù)企業(yè)為依托，落實(shí)激勵政策，建立綠色通道，加快推進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。

三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動作用，大力實(shí)施工業(yè)“發(fā)動機(jī)”計劃，夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施企業(yè)領(lǐng)航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組，推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn)，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè)，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造，支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān)，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國鉆石之都”實(shí)至名歸。

啟動xx河重點(diǎn)河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實(shí)施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個，加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。

深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項(xiàng)目，積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國際電商物流園，把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。

（二）堅(jiān)持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是全力維護(hù)糧食安全。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治，落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝，達(dá)到xx%以上，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè)，進(jìn)一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。

建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”，探索農(nóng)村黑臭水體治理模式，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新改廁x萬戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上，打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”，實(shí)現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！

四是全力鞏固脫貧成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實(shí)抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元，實(shí)施好xxx個扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。

（三）堅(jiān)持補(bǔ)短板、提品質(zhì)，在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅(jiān)持以人為本、建管并重，強(qiáng)化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，同步實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計，啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè)，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實(shí)施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程，加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施xx路積水點(diǎn)改造，解決城區(qū)內(nèi)澇問題，推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè)，新增供暖能力xxx萬平方米。實(shí)施污水污泥處置工程，推動二污提標(biāo)改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實(shí)施引古黃河水入余河坡工程，開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理，提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進(jìn)老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點(diǎn)更新改造，投資xxxx萬元建設(shè)xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實(shí)施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動xx等x個城中村改造項(xiàng)目，建設(shè)安置房xxxx套，升級改造人行等x個老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數(shù)。

三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細(xì)化管理水平。

（四）堅(jiān)持添動能、增活力，在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵，努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破，實(shí)現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。

優(yōu)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項(xiàng)目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省直管縣財政體制改革各項(xiàng)部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革，探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置，變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，實(shí)質(zhì)化推進(jìn)“管委會+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能，實(shí)行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓市場更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制，建立企業(yè)寧靜日制度，實(shí)行入企檢查備案制度，實(shí)現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”，切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革，對省賦予的xxx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，認(rèn)真研究，加強(qiáng)銜接，確保接得住、用得好、見實(shí)效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，落實(shí)企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”，幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全縣新增市場主體x.x萬家以上。

（五）堅(jiān)持防風(fēng)險、保平安，在社會治理上筑實(shí)筑牢。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，見微知著、抓早抓小，切實(shí)兜牢發(fā)展底線。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展工業(yè)排放等專項(xiàng)整治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo)，全省排名進(jìn)位爭先。嚴(yán)格落實(shí)河長制，確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放，保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實(shí)林長制，全年完成綠化造林xxxx畝。

二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，扎緊“四個口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點(diǎn)觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅(jiān)決防住守牢各項(xiàng)安全防線。

四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務(wù)體系，構(gòu)建社會矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，強(qiáng)力整治社會治安突出問題，大幅提升人民群眾的安全感。

（六）堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持人民至上，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！

一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè)，加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次，就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。

二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實(shí)事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化，基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù)，改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革，全面實(shí)施“縣管校聘”，探索高中校長百萬年薪聘任制改革，切實(shí)提高高中教育質(zhì)量，讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校，重振xx教育輝煌。實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團(tuán)，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。

三是提升社會保障水平。落實(shí)全民參保計劃，做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè)，建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺x個、縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護(hù)，著力提升社會救助能力和水平，切實(shí)解決好“一老一小”問題。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇五

（1月18日）。

同志們：

在市第_次黨代會、縣第_次黨代會勝利閉幕不久，我們召開這樣的會議，目的十分明確，就是動員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個會議”精神，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午，建民縣長代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，并就工作任務(wù)作了全面的安排部署，目標(biāo)明確，思路清晰。剛才，四個單位作了表態(tài)發(fā)言，具體實(shí)在，充滿信心，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

剛剛過去的是一個不尋常的年份，新形勢、新機(jī)遇頻頻閃現(xiàn)，新舉措、新成就亮點(diǎn)紛呈。中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，向全黨全國發(fā)出了惠及萬民的新農(nóng)村建設(shè)最強(qiáng)音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家，科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會勾畫了社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)架，為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景，全國上下群情振奮，以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中一個耀眼的年份。這一年，全縣人民腳踏實(shí)地，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到18.04億元，同比增長25；固定資產(chǎn)投資16億元，同比增長27；完成財稅總收入2.46億元，其中地方財政收入7865萬元，分別增長56和74；農(nóng)民人均純收入.4元，同比增長9.1，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年，全縣各級團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長煤化工項(xiàng)目的順利簽約，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造，從___州大廈的開工建設(shè)到兩個廣場的孕育設(shè)計，彰顯___縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史時期。這一年，經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆，一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強(qiáng)，和諧社會建設(shè)邁出了可喜的一步。

盤點(diǎn)2006，我們心潮澎湃，豪情滿懷。但實(shí)事求是地講，站在___縣看___縣，___縣年年有發(fā)展，跳出___縣看___縣，___縣發(fā)展還緩慢，立足___縣看___縣，___縣才到起跑點(diǎn)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部群眾的努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭，這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，我們的發(fā)展還只是小步快走，gdp增速、財稅收入的增量都遠(yuǎn)落其后；發(fā)展給全縣人民帶來的實(shí)惠還不夠多，廣大農(nóng)民群眾還不夠富足，幸福指數(shù)比較低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決，工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小，國有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決；廣大干部群眾的思想還不夠解放，前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低，發(fā)展中的重復(fù)、浪費(fèi)等潛在因素仍然存在；社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢，但路途依然十分遙遠(yuǎn)，孕育運(yùn)作的過程十分復(fù)雜。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分了解我們這個時代的大環(huán)境、大走向，正確把握黨中央的新方針、新要求，努力完成我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，揚(yáng)長避短，跨越發(fā)展，共創(chuàng)和諧。

二、科學(xué)決策，艱苦奮斗，開創(chuàng)今后工作的新局面。

決策是一把斧子，砍下去，就是千千萬萬個民聲民愿。能否做到科學(xué)決策，關(guān)鍵是把握現(xiàn)實(shí)，了解符合實(shí)際。

（一）唱響“富民強(qiáng)縣”這個主題。市第五次黨代會再次重申“跨越發(fā)展，富民為先”。我縣第十四次黨代會把“富民強(qiáng)縣”作為今后一個時期的發(fā)展主題，這并非匠心獨(dú)運(yùn)，而是必然規(guī)律?！懊窀粍t天下富，民窮則天下窮”、“國以民為本，民以食為天”?！案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L”、“流之遠(yuǎn)”、“邦之安”、“國之強(qiáng)”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實(shí)際行動踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們，無論誰主政，都視群眾得益高于一切，因?yàn)槿嗣袢罕娛菄业闹黧w，是推進(jìn)發(fā)展的根本力量，沒有群眾的富裕，就不會有全國的富強(qiáng)。人民群眾的富裕程度，是一個地區(qū)、一個國家強(qiáng)與弱的重要標(biāo)志，是各項(xiàng)工作的支撐和動力。我常常思考這樣一個問題：為什么旬邑等縣的經(jīng)濟(jì)總量、財稅收入遠(yuǎn)不及我們，但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項(xiàng)工作卻發(fā)展得很快，最終得出的結(jié)論是我們縣富，他們民富，兩個優(yōu)勢對決還是后者勝，這就是真理，是規(guī)律，是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨?qiáng)縣”這個主題的要決。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過程中務(wù)必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，做到愛民高于一切，富民大于一切，幫民重于一切，救民豁出一切，全力爭取廣大人民群眾的支持與配合，推動各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓，是發(fā)展的不竭動力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：唯有創(chuàng)新，可率先發(fā)展；唯有創(chuàng)新，可加快崛起。就我縣而言，我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個方面：首先，要堅(jiān)定不移地推動思維創(chuàng)新。思想落后，思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證，我們沒有充分估價群眾的建園熱情，以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來的實(shí)踐也一再表明，思維活躍就可見微知著，以小見大，就可搶先發(fā)展，獨(dú)占鰲頭。只要思想活，一切都是資源，只要思維新，就有好辦法，好舉措。因此，在工作中，我們必須堅(jiān)定不移地推動思維創(chuàng)新這個先導(dǎo)工程。其次，要矢志不渝地推動工作創(chuàng)新?？缭桨l(fā)展，人云亦云不行，按部就班不行，必須不斷創(chuàng)造新辦法，推出新舉措。近兩年，我們在果業(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進(jìn)模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的`執(zhí)政能力和水平，務(wù)必引起高度重視。第三，要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，科技份額決定著企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此，必須牢固樹立以科技求發(fā)展，向創(chuàng)新要效益的理念，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的核心競爭力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作，廣泛開展創(chuàng)新活動，努力提高自主創(chuàng)新的能力，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。

（三）把握“又好又快”這個原則?！坝趾糜挚臁笔呛椭C社會建設(shè)的根本要求，從“又快又好”到“又好又快”是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的再升華，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新飛躍，表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一位置的確立，意義十分重大和深遠(yuǎn)。從實(shí)而言，我縣是一個煤炭大縣，不久將來是一個工業(yè)大縣，能否讓大縣也變成強(qiáng)縣，關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個原則?！坝趾糜挚臁辈皇呛唵蔚乃膫€字，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題，有如何處理開發(fā)與保護(hù)并重、眼前與長遠(yuǎn)結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問題，有怎樣做到各業(yè)相互裨補(bǔ)利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。表現(xiàn)在社會發(fā)展上，有如何做好安全、信訪和社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定的問題，有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會秩序，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。近年來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，做了大量的工作，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重建設(shè)、輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問題依然存在。對此，我們必須加大工作力度，寧可降低一點(diǎn)企業(yè)效益，也不能以環(huán)境為籌碼，追求單純的經(jīng)濟(jì)利益。同時，要高度重視安全和穩(wěn)定工作，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會，平安為先”的觀念，大力度、大動作實(shí)施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。我想這一點(diǎn)我們會下決心做到的，我們一定能夠做到。

（四）抓住“基礎(chǔ)突破”這個關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破，形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次，要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺、科技平臺、信息平臺和環(huán)境平臺，不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，壯大發(fā)展支柱。第三，要加大改革力度，認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機(jī)制性的問題。譬如：通過深化農(nóng)村綜合改革，解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國企改革，進(jìn)一步盤活資產(chǎn)，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，解決遺留問題，通過不斷改革，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題，激發(fā)活力，快速推進(jìn)。

（五）把握“加快崛起”這個要求。目前，我們已欣慰地看到，我縣的發(fā)展開始進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時期，特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”，轉(zhuǎn)變耕作方式，創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，單純的開發(fā)型向資源保護(hù)型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次迅速提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起，第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢，上下一心，眾志成城，堅(jiān)定不移地按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大，三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路，走下去，以城帶鄉(xiāng)，以工補(bǔ)農(nóng)，加快崛起，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)士氣，揚(yáng)起率先突破的風(fēng)帆。

在新年獻(xiàn)辭中，代省長袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國第一，達(dá)到30。什么原因呢？毫無疑問，陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會上，市委書記張立勇同志信心百倍地指出，要把___旬長打造成全省第二大能源化工基地，并明確要求，在北部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無限希望和期待的四個字，不僅僅是喜悅和榮耀，更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細(xì)掂量個中份量，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，振作士氣，高揚(yáng)“率先突破”的風(fēng)帆，乘風(fēng)破浪，開拓前進(jìn)。

（一）要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命，顯于行為和習(xí)慣，體現(xiàn)意志與品質(zhì)，反映精神和狀態(tài)。就總體而言，我縣干部作風(fēng)是好的，是積極向上且扎實(shí)過硬的，但與群眾的要求相比，與我們目前從事的偉大事業(yè)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團(tuán)隊(duì)精神不夠濃等方面。因此，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而長期的任務(wù)，決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，具體來講，我認(rèn)為一靠教育，二靠鍛煉，三靠創(chuàng)新。一個干部能否敬業(yè)愛崗，是否有事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)鍵是個思想作風(fēng)問題，解決這個問題必須通過教育，教育要講方法，組織學(xué)習(xí)是教育，談話是教育，獎優(yōu)罰劣也是教育，要對癥下藥，因人施教。鍛煉是對干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過程。這就象訓(xùn)練運(yùn)動員一樣，必須給于大負(fù)荷、超強(qiáng)度的任務(wù)和壓力，否則，就無法練就真功夫、硬功夫。但實(shí)事求是地講，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個坯子，只重視常規(guī)工作，不重視對干部的培養(yǎng)鍛煉，這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時俱進(jìn)的，從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細(xì)胞”，從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”，社會的發(fā)展與變遷對干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新意識也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段，在工作實(shí)踐中，能否對工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革，就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。

（二）要激發(fā)士氣。換句話講，就是要調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ)，士氣則是作風(fēng)的動力外殼，好的士氣可以激勵人，鼓舞人，形成整體合力和互動效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動，二靠激勵，三靠感染。公開、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動士氣的基礎(chǔ)條件，團(tuán)結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚(yáng)士氣的基本保障，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營造大和諧出發(fā)，從最基礎(chǔ)的工作做起，不斷調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上，真抓實(shí)干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法，激勵同志們努力工作，諸如經(jīng)濟(jì)、政治待遇，解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等，在這一方面，縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實(shí)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意，想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評”活動、演講活動和文娛活動等，通過這些有意義的活動，激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象，打造區(qū)域文化，使每一個單位都能形成一種昂揚(yáng)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)情結(jié)，從而相互感染，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）要創(chuàng)優(yōu)爭先。“為人蹤繼終后人”。實(shí)現(xiàn)率先突破，首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭先的意識，有勇立潮頭的風(fēng)范，有矢志拼搏的干勁，有跌打不懼的精神，力足氣圓，成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭先是質(zhì)和量的統(tǒng)一，是“好”與“快”的交融，是率先突破的完整詮釋，做到創(chuàng)優(yōu)爭先，必須樹立三種意識：一是“無功就是過”的意識，克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無過、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想，樹立“官有多大、責(zé)有多大，無功就是過”的為政意識。二是樹立“緩慢就是落后”的意識，增強(qiáng)靠競爭求發(fā)展，“我‘爭’故我強(qiáng)，我‘行’故我在”的價值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營的“暴富”心理，，樹立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動，不是猜拳行令，不是爭高論低，更不是爾虞我詐，是踏踏實(shí)實(shí)的工作和孜孜ll的追求。

（四）要全速前進(jìn)。07年，充滿著機(jī)遇和希望，考量著責(zé)任和使命。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo)，需要全縣各級的團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要全縣人民的艱苦奮斗，我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長城非好漢”的氣概，立足實(shí)際，萬眾一心，全速前進(jìn)。為此，必須下注三把鐵腕：一要砸實(shí)責(zé)任，二要嚴(yán)明獎懲，三要破難而進(jìn)。要大力改革理順工作秩序，創(chuàng)新干部管理機(jī)制，使每個單位、每個干部各負(fù)其責(zé)，誰的事誰管，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)，取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子，提高工作效率。嚴(yán)格績效觀念，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，用實(shí)事得分，用項(xiàng)目得分，用實(shí)效得分，用能干幾件象樣的事評判干部，始終把握這把尺子，獎勵獎到令人眼紅，處罰罰到觸痛神經(jīng)，組織人事部門要把擔(dān)綱艱難險重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對無所事事、濫竽充數(shù)的個別干部，該從崗位上拿下來的，必須拿下來，促進(jìn)干部管理動態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題，要有迎難而上、破難而進(jìn)的勇氣和銳氣。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備，在關(guān)鍵時拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)去抓，真正造就時代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要，更是形勢、新任務(wù)的的要求，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺，以從未有過的干勁和毅力，積極投入到發(fā)展的大潮中去，矢志拼搏，開拓前進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻(xiàn)！

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇六

同志們：

今天的會議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f，通過過去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個工作總基調(diào)，牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機(jī);誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。

三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項(xiàng)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機(jī)，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調(diào)動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實(shí)行定時、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個、竣工30個。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭有更多更好的項(xiàng)目納入財政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?！皟赊k”督查室要對重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅(jiān)行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實(shí)際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委×工作思路，總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定二〇二一年工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心。

完成固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%；

完成地方一般公共預(yù)算收入×萬元，稅收收入達(dá)到×萬元，超額完成稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。

這一年，我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年，這一年，我們?nèi)婧霌P(yáng)_精神，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命，將_精神體現(xiàn)在實(shí)干實(shí)效上，黨心民心充分凝聚。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，每月開展主題黨日，學(xué)黨史、溫誓詞，在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實(shí)開展“五個到戶”工作，傾聽群眾心聲，解決實(shí)際問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實(shí)完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改，×個問題均整改到位，對×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話、批評教育，收繳（清退）違規(guī)違紀(jì)資金×元，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

這一年，我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝，稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺，成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個，養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶，其中千頭豬場×家，萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝，新增竹筍生產(chǎn)加工線一條，全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤，筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，×家竹制品加工廠，×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好，累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點(diǎn)推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè)，由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元，采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)，節(jié)能高效安全，于去年×月建成投產(chǎn)，年加工原材可達(dá)×噸，年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式，得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作開展如火如荼，紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作，主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火，新編大型花鼓戲《工運(yùn)先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出，昆弟文化廣場知名度進(jìn)一步提升，鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形，已成為×全域旅游重要的一環(huán)。

完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目；

完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范收集處理，鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用，已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。

這一年，我們聽民情，解民憂，民生福祉不斷改善。環(huán)保方面，積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作，對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作，對投訴問題整改到位，成功銷號。扎實(shí)開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作，全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上，×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動，志愿服務(wù)定期開展，群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村，大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火，開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升，“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與，展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面，二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人，超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作，排查×人，追繳金額×元。社會保障到位，全年共發(fā)放臨時救助×元，五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實(shí)開展，受到中老年人一致好評，創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎，沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。

這一年，我們保穩(wěn)定，護(hù)安全，平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，疫苗接種工作有序推進(jìn)，切實(shí)提高全程接種率，做到應(yīng)種盡種，守牢了生命安全防線。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度，堅(jiān)持開門接訪，入戶走訪，充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處，全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起，成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪，也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，守住了政治安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三年行動扎實(shí)開展，二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起，行政處罰×起，罰款一萬余元，防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序，在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，守住了安全生產(chǎn)紅線。

二、正視存在問題和不足，科學(xué)確定思路目標(biāo)。

二〇二一年，我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

（一）思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足，缺乏開拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對工作說的多，應(yīng)付的多，做實(shí)事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題，個別干部大局意識差，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，帶動消費(fèi)的能力還不足。

（三）財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平，但是近年來，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大?，F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切，建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。

當(dāng)然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢和底氣，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機(jī)遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神，堅(jiān)持縣委“×”工作思路，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞建設(shè)“山水家園，紅色故里”這一主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元；

完成固定資產(chǎn)投資×億元；

綜合目標(biāo)管理考核力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，爭取×-×項(xiàng)真抓實(shí)干獎勵。

三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)好“山水家園·紅色故里”

二〇二二年是第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年，做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路，緊盯我們的目標(biāo)任務(wù)，著力做好以下五個方面的工作：

（一）黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度，村級重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實(shí)抓好村級班子和黨員的教育管理，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（駐村領(lǐng)導(dǎo)）不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通，了解思想動態(tài)，促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力，賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會主義核心價值觀，廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求，制定完善村規(guī)民約，鮮明正確價值導(dǎo)向，使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，全面推進(jìn)道德檔案建設(shè)，建立紅黑榜，用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線，全面整治拋荒撂荒，嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象，創(chuàng)建×個千畝示范片，×個百畝示范片，確保種糧面積不減，糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷社發(fā)展，通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”，將各要素聯(lián)合，提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動，常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動，強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的日常管理，探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”，重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善，整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程，逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點(diǎn)打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”，全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè)，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子，厘清村級資產(chǎn)與負(fù)債，想方設(shè)法盤活村級資產(chǎn)，激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等，運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段，切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。

（二）提質(zhì)增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。

進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章，抓好企業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點(diǎn)綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口，工藝比較簡單，完全靠以量取勝，而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識，提升品牌效益。繼續(xù)做好重點(diǎn)黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇，全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源，大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè)，為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市，全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，在土地調(diào)規(guī)、報批、項(xiàng)目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點(diǎn)竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造，促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設(shè)年度工作任務(wù)，促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力，我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升，基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年，我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點(diǎn)工作，高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，確保“五個一”精品項(xiàng)目開工建設(shè)。同時加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面，輻射全鎮(zhèn)，打造“山水家園，紅色故里”響亮名片。

（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺。

一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時。加大招商引資力度，全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制，變“坐等審批”到“上門服務(wù)”，提供全程代辦，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識，用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。全力對接上級部門，利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項(xiàng)目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪工作，做到大事小事及時處理，信訪源頭及時發(fā)現(xiàn)，信訪苗頭及時掌握，信訪積案有效化解。加強(qiáng)村級信息員管理，及時有效摸排，把握社情民意，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安，為一方百姓，全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，全面排查重點(diǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

（四）保障民生，推進(jìn)社會事業(yè)新發(fā)展。

全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上；

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作；

強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn)；

搞好兩險經(jīng)辦工作；

構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率。爭取上級項(xiàng)目和社會資源，大力改善辦學(xué)條件，完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場等項(xiàng)目建設(shè)。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用，促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，×%以上的村（社區(qū)）要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項(xiàng)社會事業(yè)。

一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題，切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，揚(yáng)浩然正氣，倡清廉新風(fēng)。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進(jìn)取，全力推動年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開！

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見。

一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)，可以說是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”，實(shí)屬來之不易。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達(dá)到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點(diǎn);稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點(diǎn)，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達(dá)11.85%，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn)，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè)，廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn)，這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。

四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗(yàn)收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會保障體系進(jìn)一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實(shí)踐活動，加大了對聯(lián)系點(diǎn)的幫扶力度，扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實(shí)惠，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧盤點(diǎn)今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對北海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求，始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來，始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅(jiān)持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求，有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實(shí)充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。

準(zhǔn)確研判形勢，是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當(dāng)前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施，努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍，在最近抗擊建國以來最大的超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”的過程中，各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊(duì)的作用，把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍，是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。

在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認(rèn)識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

我們要充分地認(rèn)識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位，認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。

要千方百計推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來，我們在推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此，我們對抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法，加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制，深入開展服務(wù)企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅(jiān)決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。

首先，要認(rèn)真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，及時進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點(diǎn)，沒能列入試點(diǎn)的也不能等，要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。

其次，要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開展跟蹤督查，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。

再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機(jī)制和社會穩(wěn)定評估機(jī)制，對改革成效進(jìn)行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實(shí)國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目，擴(kuò)大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，高效運(yùn)用財政扶持資金，積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設(shè)，推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項(xiàng)目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠馗愫门涮祝岣呗糜谓哟芰?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機(jī)制，維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運(yùn)線路及車次，大幅度增加人流物流，進(jìn)一步聚旺北海人氣，促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，更好地促進(jìn)發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。

同時，要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復(fù)雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播，給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識和處理推動發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化反恐安保工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級各部門要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動為動力，以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障，切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實(shí)際行動與成果，確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北?？茖W(xué)發(fā)展，事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽(yù)和使命面前，我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感，更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。

第二，要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任、明確時限、加強(qiáng)督查，確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復(fù)雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北?？茖W(xué)發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇九

同志們：

近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個體工商戶達(dá)到51879個，非公有制企業(yè)達(dá)到7268家，從業(yè)人員達(dá)到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到41.2，實(shí)交稅金對全市財政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到15.8，明顯快于公有制經(jīng)濟(jì)7.2的增長速度，成為全市最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家。可以說，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。

保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì)增長的好勢頭，必須正確地把握機(jī)遇，勇敢地應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，xx屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”，確立了非公有制經(jīng)濟(jì)“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進(jìn)一步明確：“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)際存在的思想障礙和工作障礙，標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，目前我國經(jīng)濟(jì)正處在由市場主導(dǎo)的、以消費(fèi)升級和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量逐步加強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經(jīng)濟(jì)從一般性競爭領(lǐng)域退出，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實(shí)情況來看，非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機(jī)構(gòu)居民存款余額達(dá)到222億元，運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機(jī)遇，就必須應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進(jìn)地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進(jìn)地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴(yán)重制約著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到270億元，同比增長12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達(dá)133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。可以說，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。

機(jī)遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進(jìn)取，就一定能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個新的高度。

二、講一講抓法和重點(diǎn)。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經(jīng)濟(jì)工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進(jìn)作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實(shí)情況，各級黨委、政府推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作。

第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經(jīng)濟(jì)就是群眾經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要把鼓勵發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”，引導(dǎo)人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當(dāng)老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要進(jìn)一步落實(shí)財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。三是要加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認(rèn)真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動情況，提出民間資金參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項(xiàng)目、信息、市場等方面的服務(wù)，正確引導(dǎo)民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)為農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預(yù)，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。

第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是帶動一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點(diǎn)地對成長前景看好的企業(yè)和新上項(xiàng)目，在財政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴(kuò)股，加速擴(kuò)張，盡快成長為大企業(yè)、大集團(tuán)。重點(diǎn)扶持**集團(tuán)、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經(jīng)過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達(dá)到50戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，吸引非公有制企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，壯大一批核心競爭力較強(qiáng)的非公有制骨干企業(yè)。三是要實(shí)施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。鼓勵人才和技術(shù)入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新項(xiàng)目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，做強(qiáng)做大。

第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)，完善獎懲措施，對招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實(shí)行獎勵;對未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認(rèn)真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，把各種非專門活動與招商引資結(jié)合起來，組織專門隊(duì)伍與動員社會力量結(jié)合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商結(jié)合起來，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐，項(xiàng)目興商”，把項(xiàng)目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項(xiàng)目宣傳、推介力度，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報的項(xiàng)目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進(jìn)玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。

第四，抓能人帶動。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀(jì)人。事實(shí)表明，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻(xiàn)大的先進(jìn)典型，切實(shí)讓他們“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會上有地位，政治上有榮譽(yù)”，進(jìn)一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對民營企業(yè)家來講，要加強(qiáng)組織培訓(xùn)，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做強(qiáng)做大。對個體工商戶和經(jīng)紀(jì)人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動富余勞動力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)?？傊尭黝惸苋?，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大潮中建功立業(yè)。

三、講一講優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市各級各部門都要結(jié)合自身實(shí)際，自覺為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

要強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，多服務(wù)，少干預(yù)，多幫忙，少添亂，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺，從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，簡化審批程序，提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務(wù)水平和質(zhì)量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)溝通和配合，建立長效機(jī)制，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題。

要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進(jìn)一步健全市場體系，完善市場競爭機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護(hù)主義。加強(qiáng)誠信建設(shè)，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強(qiáng)全民信用道德和信用意識，堅(jiān)決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要推進(jìn)依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機(jī)關(guān)秉公辦案，獨(dú)立辦案，維護(hù)司法公正。各級政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，維護(hù)良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。

要樹立科學(xué)的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境。現(xiàn)代市場競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵也要靠人才。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進(jìn)急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，逐步推進(jìn)經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

四、講一講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好每項(xiàng)工作的關(guān)鍵，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來，推動我市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)，做到主要工作親自部署，關(guān)鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實(shí)，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)行半年一考核、一年一總結(jié)，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級調(diào)整以及獎懲的有效依據(jù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評價單位工作作風(fēng)和考核干部政績的重要內(nèi)容。

(二)建好隊(duì)伍，提供保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要選好配強(qiáng)黨政正職，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內(nèi)一般不進(jìn)行調(diào)整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出成績的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的，要堅(jiān)決予以調(diào)整和撤換。在這次機(jī)構(gòu)改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)和體系，配齊人員，強(qiáng)化職能，明確手段，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來，在辦實(shí)事上花大力氣，在求實(shí)效上下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學(xué)的指導(dǎo)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。無論是制定目標(biāo)、措施，還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學(xué)合理、切實(shí)可行。

同志們，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇十

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)增長方式，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議，主要是傳達(dá)貫徹全省電子政務(wù)工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進(jìn)撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。剛才，余建平和徐建平同志分別傳達(dá)了省里兩個會議的主要精神，大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重大意義。

要深刻領(lǐng)會電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國務(wù)院對電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推進(jìn)電子政務(wù)”，隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務(wù)工作座談會，溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對此項(xiàng)工作如此重視，就是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一，推進(jìn)電子政務(wù)的建設(shè)，是加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要切入點(diǎn)。加快電子政務(wù)建設(shè)，對于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，保證政令暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，降低行政成本，提高工作效率，為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境，具有十分重要的意義。

要深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì),顧名思義就是在經(jīng)濟(jì)活動中，對有限的資源進(jìn)行循環(huán)的、高效的和無浪費(fèi)的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費(fèi)，造成能源資源枯竭，大量廢棄物、污染物的擴(kuò)散和堆積，又加重了環(huán)境的破壞，影響了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出，把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)xx屆五中全會精神的一項(xiàng)重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施;是以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度，結(jié)合撫州的實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和緊迫感，充分認(rèn)識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義?！啊逼陂g是我市實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化的重要時期，資源供需緊張的矛盾更加突出，資源消耗增加，對環(huán)境的壓力日益突出。因此，我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)撫州趕超發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

二、努力推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)。

根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到20xx年，全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活需求，技術(shù)先進(jìn)、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成，達(dá)到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開和辦事表格下載，政府行政許可項(xiàng)目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用，初步建立人口、法人機(jī)構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入，加快建設(shè)，整合資源，深化應(yīng)用，服務(wù)群眾，促進(jìn)撫州趕超目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求，具體抓好六項(xiàng)工作：

第一，擴(kuò)大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程不錯，已接入的市直單位81家，但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步，一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后，搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進(jìn)一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的，必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實(shí)推進(jìn)縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng)，到20xx年底要達(dá)到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn)，在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二，搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成，但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距，去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動，各地各部門務(wù)必高度重視，明確責(zé)任，把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實(shí)處，使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項(xiàng)工作已專門開會進(jìn)行了布置，并下發(fā)了文件，各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實(shí)，8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送，以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣，對市政府網(wǎng)站進(jìn)行改版，除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開欄目外，要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動欄目，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設(shè)步伐，務(wù)必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前，所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面，增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

第三，積極有序地推進(jìn)網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點(diǎn)是一手抓建設(shè)，一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計劃有步驟地推進(jìn)跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好，它集手機(jī)電話、電子信箱、短信平臺三位一體，更好地為老百姓服務(wù)，這點(diǎn)我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進(jìn)與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化，增強(qiáng)我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國家、省提出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財、金保、金水等12項(xiàng)國家決定重點(diǎn)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺來建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來，絕不能搞重復(fù)建設(shè)。

第四，抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視，出臺了許多相關(guān)文件和規(guī)定，公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項(xiàng)檢查，各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制，建立我市電子政務(wù)安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分級分類評價，針對不同的密級，采取不同的安全策略和措施，定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心，搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。

第五，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價格，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率，整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項(xiàng)工作省里已經(jīng)做了，我們要搞好對接工作。

第六，做好“”信息化專項(xiàng)規(guī)劃的上報和落實(shí)工作。市信息辦要加強(qiáng)與省里聯(lián)系，做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標(biāo)和任務(wù)，提出具體的貫徹實(shí)施意見，確定建設(shè)項(xiàng)目，加大投入，使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。

三、扎實(shí)抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有明確的目標(biāo)要求，提出到20xx年，全市資源綜合利用效率大幅提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上，這是一項(xiàng)控制性硬指標(biāo)，必須達(dá)到。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下六個方面工作。

一要抓好節(jié)約降耗工作。首先，要形成全民節(jié)約意識，發(fā)動群眾，全民動員，政府機(jī)關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好，并充分利用好信息化等先進(jìn)技術(shù)，大力推廣電子政務(wù)，精簡會議文件，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。其次，要大力貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，健全節(jié)能管理制度，挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面，要加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時，要積極開發(fā)生物質(zhì)能源，努力爭取燃料乙醇項(xiàng)目能在我市實(shí)施。第三，要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，延長材料使用壽命。嚴(yán)格森林工業(yè)項(xiàng)目管理，從今年起不再新建、擴(kuò)建消耗天然闊葉林的項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)以竹代木工程。第四，要實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)集約、節(jié)約用地，依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地，重點(diǎn)提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)，進(jìn)一步限制毀田燒磚，推進(jìn)土地復(fù)墾。

二要抓好資源綜合利用工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》，大力推進(jìn)尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用，降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)國家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，該減免稅收的要減免稅收，該財政補(bǔ)貼支持的財政要補(bǔ)貼支持，鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。

三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度，加強(qiáng)對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。

四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》，用3至5年時間，在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重從源頭上減少污染排放，促進(jìn)污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。

五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對上級安排的項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目一定要實(shí)施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，節(jié)約自然資源，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一。

六要抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這兩項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，組織專門人員具體從事此項(xiàng)工作，并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。

二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面，市縣政府辦、市縣信息辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)安排，明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項(xiàng)檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責(zé)分工，按時按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)，迎接省里的檢查。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方面，市縣直各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，形成合力。市縣發(fā)改委要加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強(qiáng)全市節(jié)能監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作，也要加強(qiáng)項(xiàng)目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護(hù)和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件，依法加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。

三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，運(yùn)用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，采取專題講座、研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式，普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，提高社會各方面的認(rèn)識和參與度。要在公務(wù)員隊(duì)伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務(wù)知識技能培訓(xùn)，使所有機(jī)關(guān)工作人員都能夠熟練使用計算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公，具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識，搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。

同志們，電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以出色的工作成效，為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇十一

同志們、企業(yè)家朋友們：

大家下午好!

今天，我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會議、市委十一屆七次全會精神，認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，查找問題和差距，進(jìn)一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，為大家作了一個專題講座。聽了以后，大家反響強(qiáng)烈，深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個方面的問題：

一、傳達(dá)市委十一屆七次全會精神。

7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此，我把《報告》的主要精神向大家作個傳達(dá)：

《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢，認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?！秷蟾妗分赋?，信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實(shí)際，詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個目標(biāo)，必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，以特色優(yōu)勢推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用，即政府和市場的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動、人才支撐四個重點(diǎn);做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢、順勢而為，體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合，積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時機(jī)，主動把自己擺進(jìn)全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

在此，有兩件事情向大家吹個風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動計劃。第二，按照省委省政府的要求，計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，余杭要緊緊抓住機(jī)遇，相應(yīng)成立專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動，推動智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在重大民生項(xiàng)目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗，唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟(jì)報表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第7，增幅第1;完成財政總收入131.2億元，增長20%，絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第1;地方財政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元，絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對靠后，分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)?？傮w而言，綜合實(shí)力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時風(fēng)險壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費(fèi)下滑明顯，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個百分點(diǎn)。從三大收入來看，財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好，但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷，下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進(jìn)一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動力增強(qiáng)，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對比分析，可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴(yán)重，從經(jīng)常性收入看，6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好，但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。

(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。

“三不足”：從完成進(jìn)度看，除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”，重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的，但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng)，以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用，導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費(fèi)增長后勁不足。社會消費(fèi)品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)，下半年的消費(fèi)增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達(dá)到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢嚴(yán)峻，下半年出口增長壓力增大。

“兩風(fēng)險”：一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控，但企業(yè)風(fēng)險正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實(shí)施，對市場的影響要高度關(guān)注。

“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?！敝衅礆?，市場產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計產(chǎn)值同比下降10.5%，負(fù)增長企業(yè)502家，負(fù)增長面達(dá)到47.6%，需要引起高度重視。

面對這些困難和問題，我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求，高度重視、積極應(yīng)對，最大限度打好主動仗，把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。

7月份以來，中央和省、市對經(jīng)濟(jì)工作高度重視，密集召開經(jīng)濟(jì)工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會，會議認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時，也要看到，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范。最近，省委(擴(kuò)大)會議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn)，需要付出更多的努力，他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，要求一級抓一級、層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟(jì)工作，會議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報，認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。

綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有喜有憂，錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，面對困難和問題，要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識，樹立危機(jī)的意識，做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實(shí)現(xiàn)全年紅。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻(xiàn)。對于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究，分析原因，采取有針對性的對策措施，盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識，有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神，努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子，為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻(xiàn)。對于實(shí)在完不成的指標(biāo)，不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求，努力抓緊抓實(shí)，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯，要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神，以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，盤活存量;又要靠招商引資，引進(jìn)好項(xiàng)目，尋找新的增長點(diǎn)，擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，目前，我們手中的好項(xiàng)目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡化審批程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工，爭取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅海”的決定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計劃，大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程，以“機(jī)器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

四是千方百計強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時，也要啟動實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng)，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項(xiàng)目，特別是“浙商回歸”項(xiàng)目，一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí)，招商資源要進(jìn)一步整合，把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。

五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體，處在一個經(jīng)濟(jì)生態(tài)里，任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個別的、局部的危機(jī)，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險的擴(kuò)大蔓延，也要請大家配合政府處置好危機(jī)，不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅(jiān)持績效導(dǎo)向，加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績效。

1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來，要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干，對重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎懲措施，真正做到“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度，并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心，各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn)，抓具體，在急難險重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對社會最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長，但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會責(zé)任感，始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時，也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會形象等最大化，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，獲得社會更大的尊重、認(rèn)同、信任，樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下，黨委政府會全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧多做貢獻(xiàn)。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會議作出決定，對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會精神，市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》，明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，市里將進(jìn)行“月通報、季督查、年考核”，把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查，納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評，并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎，同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神，制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍，加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績。

3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財政專項(xiàng)資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單，負(fù)面清單，機(jī)構(gòu)改革)的要求，加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負(fù)面清單管理，從而進(jìn)一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺，要建立有效對話機(jī)制和有效的防護(hù)墻，共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動，請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項(xiàng)行動小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法，精心設(shè)計內(nèi)容載體，如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入了解掌握企業(yè)困難，及時反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù)，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī)，一起面對困難和問題，共度難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，時間緊迫，距離年底僅剩5個月時間，大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個實(shí)干者，不能當(dāng)空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇十二

尊敬的*區(qū)長、***及各位同志們：

這次街道工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會和盛市、區(qū)工作會議精神，總結(jié)回顧過去一年的工作，表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，保持清醒的頭腦，對今年工作進(jìn)行安排部署，動員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點(diǎn)、新發(fā)展、新**”的目標(biāo)，和“堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，突出發(fā)展主題，做好六個建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的主要任務(wù)，這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài)，努力工作，狠抓落實(shí)，為建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

昨天上午，*主任全面總結(jié)去年街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并且對今年的工作做出了具體部署，講得很好，也很全面，符合我街道實(shí)際，我完全同意。下午大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，這些都是當(dāng)前和今后工作中亟待解決的問題。下面根據(jù)街道實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我就抓落實(shí)的問題，講幾點(diǎn)意見：

一、 要在認(rèn)清形勢中抓落實(shí)

我用一句話概括當(dāng)前的形勢，就是“形勢喜人、形勢逼人”。所謂形勢喜人，就是**城市化進(jìn)程步入快車道，我地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇到、態(tài)勢好、亮點(diǎn)多、潛力大、群眾得實(shí)惠。一是機(jī)遇到：大家都知道，隨著**行政中心的北移、火車北客站建設(shè)、地鐵*號線年內(nèi)開工、歐亞國際會議永久會址進(jìn)駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成，為我們**的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來了千載難逢的好機(jī)遇，群眾在關(guān)注著我們，熱切地盼望著我們，現(xiàn)在關(guān)鍵就要看我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的問題。二是態(tài)勢好：街道全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值****萬元，增長**%;完成全社會固定資產(chǎn)投資*億元，增長**%;地方財政收入完成*****萬元，同比增長**%;實(shí)際利用內(nèi)資完成**億元，其中市外內(nèi)資*億元;合同利用外資完成***萬美元，實(shí)際利用外資完成***萬美元;全年預(yù)計投資在***萬元以上的項(xiàng)目就有**個，加之市政道路建設(shè)和街道計劃的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將會極大地加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，環(huán)境大變樣，為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基矗三是亮點(diǎn)多：目前街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,特別是今年一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度必將進(jìn)一步加快，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會址、賓館等建設(shè)有望完成年度工程建設(shè)任務(wù);**園小區(qū)三期項(xiàng)目1-4號高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設(shè);**集團(tuán)**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作，還有**新區(qū)市政道路建設(shè)等等都將極大地帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。四是潛力大：隨著生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)建設(shè)機(jī)遇的到來，更多投資者將會選擇我們**，加之“城中村”改造步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地制約因素會通過正式項(xiàng)目的入駐可望緩解，為我們的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ迨侨罕姷脤?shí)惠：隨著城市開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動，將會極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問題，為更多的群眾解決就業(yè)問題，增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下，今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實(shí)事，其中勞務(wù)輸出要完成****人，有組織輸出就要達(dá)到***人，農(nóng)民人均純收入增長*%，達(dá)到****元，促使強(qiáng)街富民戰(zhàn)略不斷向前推進(jìn)。

今年我區(qū)、街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，一是重點(diǎn)工作要抓緊。用重點(diǎn)項(xiàng)目這個關(guān)鍵貫穿工作的始終，抓具體、具體抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，保證工作效果。*主任在工作報告中提到的六個建設(shè)，包括有項(xiàng)目建設(shè)、市政道路建設(shè)、以**為主的`環(huán)境建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，這些都是今年工作的重中之重，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。二是“第一要務(wù)”堅(jiān)持好。面對機(jī)遇，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是狠抓落實(shí)。始終把群眾是否滿意作為抓落實(shí)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把有利于**長遠(yuǎn)發(fā)展作為根本要求，統(tǒng)籌計劃、合理安排、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

所謂形勢逼人，就是制約發(fā)展的問題不容忽視。當(dāng)前我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”?！叭佟本褪谴笮突虺笮屯顿Y項(xiàng)目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動作用的投資項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)增長雖快但還不夠大?！耙徊睢本褪峭ㄟ^2005年一年的**工作，我們雖然取得了很大的成績，受到了市區(qū)的表彰，但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差，距上級的要求還有一定的差距。我們應(yīng)該明白，環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心，今后就特別要注意在保持上下功夫，不斷營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”：一是差在思想解放上。解放思想的口號喊得響，但落實(shí)具體工作往往眼高手低，說的多、干的少，強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項(xiàng)目帶動上。我們提出項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，但問題主要出在抓項(xiàng)目的精力上，精力不集中，什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨(dú)當(dāng)一面的能力，對工作上推下卸，有矛盾繞、有困難推、有問題躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高。四是差在發(fā)展意識上。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢是近幾年抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的結(jié)果，成績只代表過去，發(fā)展才能贏得未來。如果一味地與過去比，沉浸在過去的喜悅中，不拓展發(fā)展空間，不培育新的增長點(diǎn)，今后經(jīng)濟(jì)增長的難度會更大，發(fā)展的困難會更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部怨天尤人，精神不振，缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人，我們各級干部要認(rèn)清形勢，保持清醒的頭腦，狠抓工作落實(shí)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、要在上下聯(lián)動中抓落實(shí)

(一)決策層面要“五個做到”。

1、做到導(dǎo)向明確，樹立起有利于抓落實(shí)的用人導(dǎo)向和輿-論導(dǎo)向。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導(dǎo)向，把想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、抓落實(shí)抓得好的干部提拔重用起來，對那些葉公好龍，光說不做，不想抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)、不會抓落實(shí)的干部進(jìn)行批評教育，讓能者上，平者讓，庸者下，大膽啟用想干事、會干事、干成事、不出事的干部，積極引導(dǎo)各級干部集中精力干事業(yè)，讓干事業(yè)的人得到施展，為推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。新一屆街道黨工委成立近*年來，始終用抓落實(shí)的好壞這一標(biāo)準(zhǔn)考察干部，特別新提拔的**余名干部，大家普遍感到滿意，實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)用人決策較為正確。

2、做到?jīng)Q策科學(xué)，奠定出有利于抓落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基矗做出決策之前，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見;決策過程中，要堅(jiān)持民主集中制原則;決策形成后，把決策落實(shí)到具體工作之中，在實(shí)踐中檢驗(yàn)決策是否正確，并及時補(bǔ)充、修正、完善、提高，確保決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。

3、做到機(jī)制完善，建立起有利于抓落實(shí)的工作機(jī)制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎懲嚴(yán)明、獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，真獎?wù)媪P，重獎重罰。

4、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立起有利于抓落實(shí)的干部形象。各級領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，以身作則，帶頭落實(shí)，要求別人做的，自己先做;要求別人不做的，自己先不做，倡導(dǎo)正氣，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，才是會抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。

5、做到實(shí)用有效，精煉出有利于抓落實(shí)的簡約的工作方法。我們在抓落實(shí)當(dāng)中，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于把錯綜復(fù)雜的問題簡約化，要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實(shí)用簡單的工作措施和工作方法，這就叫做簡約的工作方法。

縣委書記經(jīng)濟(jì)工作會講話篇十三

同志們：

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面，我講三個方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動，20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預(yù)計，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元，增長42.5%。財政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元，增長19.72%。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)模化方向發(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達(dá)3.47億元，增長30%，社會消費(fèi)品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會，開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會，園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %，較20**年提高2.33個百分點(diǎn)?？h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行，縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收；列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車；凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作?？h域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗(yàn)收，計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過驗(yàn)收?？照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過省級環(huán)境影響評價，建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站，開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。

（五）改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作，將160個村（社區(qū)）合并為67個村（社區(qū)、居委）。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商，累計簽約項(xiàng)目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競賽”活動，引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國機(jī)重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū)，實(shí)施民營企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實(shí)“3個15萬元”政策。

（六）社會事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個資金1515.4萬元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。

過去的一年，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏??；工業(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng)，等等。這些困難和問題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認(rèn)真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，抓好落實(shí)。下面，我講三個方面的問題：

一、立足新起點(diǎn)，把握新形勢，堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢，主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績，發(fā)展態(tài)勢好。回顧即將過去的一年，是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元，同比增長 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額14億元，同比增長19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個，投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個，到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實(shí)現(xiàn)4600元，同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬人，貧困發(fā)生率下降8.2個百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進(jìn)盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬元，實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元，救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%，共補(bǔ)償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時，我們一定要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?！叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場沖擊，導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限?！八膫€差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達(dá)58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，推動工作落實(shí)的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。

第三，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢來看，20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會，加強(qiáng)研判，吃透上情，主動出擊，就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標(biāo)，強(qiáng)化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大投資為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程，奮勇爭先，增比進(jìn)位，不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長 20%,達(dá)到72.6億元，力爭增長22%，達(dá)到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%，達(dá)到25.8億元，力爭增長 28.3%，達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%，達(dá)到27.1億元，力爭增長22.6%，達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，達(dá)到 15億元，力爭增長37%，達(dá)到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，達(dá)到112.5億元，力爭增長60%，達(dá)到120億元;財政總收入增長25%，達(dá)到9.1億元，力爭增長38.4%，達(dá)到10.1億元;社會消費(fèi)品零售總額增長20%，達(dá)到16.8億元，力爭增長21%，達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長50%，達(dá)到61億元，力爭增長60%，達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上，達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長30%，達(dá)到 69.2億元，力爭增長35%，達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點(diǎn)，達(dá)到39.2%以上，力爭增長4.5個百分點(diǎn)，達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六個方面的工作：

(一)千方百計擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭取?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項(xiàng)目情況，共計628個約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí)，需要各部門結(jié)合實(shí)際，抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要跑省進(jìn)廳，也要跑部進(jìn)京，加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對接，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省、市的投資盤子，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神，切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個子公司，要抓緊組建班底，認(rèn)真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機(jī)制，確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來，投到哪里去，資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo)，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo)，擬定出臺農(nóng)民增收計劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實(shí)施“三個萬元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資，重點(diǎn)搞好苗王城二期開發(fā)，促進(jìn)景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式，進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝，對接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進(jìn)游、購、娛一體式消費(fèi)，形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。

(三)強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路，強(qiáng)勢推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團(tuán)購、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計攻克征地拆遷難題，力爭收儲土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上，建筑面積達(dá)100萬方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅(jiān)持“示范帶動、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，縣財政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。

(四)大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程來抓，力爭在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，盯住大項(xiàng)目，主動出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對接。對重大項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理，進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時，要通過扎實(shí)有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵外商投資的政策措施，完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進(jìn)外商投資盡快到位。

(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財稅體制改革，突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源，不斷強(qiáng)化稅收征管，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟(jì)，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要，合理對人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按序時進(jìn)度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時，除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費(fèi)的請示報告。

(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進(jìn)社會和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手，扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進(jìn)一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動人口管理，降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理。切實(shí)解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，保障社會健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位，確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實(shí)做。顧名思義，就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，成為一項(xiàng)看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就是要大力營造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí)，又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作，又要加強(qiáng)與上級的對接溝通;既要真正做出實(shí)績，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績，樹立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合，既把實(shí)際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上，要真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化，對經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務(wù)，特別是對省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳，把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門，落實(shí)到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級”督查督辦工作制度，通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問題，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，達(dá)到表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。三是考評機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容。對項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時考核，綜合評比，兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點(diǎn)帶動，難點(diǎn)突破，亮點(diǎn)有勢;要明確工作目標(biāo)，抓好切入點(diǎn)，以突出抓好重點(diǎn)，帶動各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進(jìn);意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實(shí)，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。

歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項(xiàng)整治行動，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后，要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實(shí)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時不我待，責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟(jì)工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播，來不得任何“花拳繡腿”。去年以來，大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭先，提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前，在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個具有歷史意義的年份，世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速，更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn)，縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

一、 認(rèn)清形勢，乘勢而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動搖，反而更敏銳地意識到這場大的危機(jī)對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機(jī)遇，迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動“三個大于”的準(zhǔn)確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增，為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ，可以用5個“最”字來概括：

最振奮人心的是： 我們面對宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對金融危機(jī)的“組合拳”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長13.95%；完成財政總收入4.69億元，同比增長29.96%；固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元，同比增長8.27%，完成社會消費(fèi)品零售總額4.58億元，同比增長15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元，同比增長5.12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元，同比增長13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當(dāng)前“保增長”，而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機(jī)時代的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機(jī)、穩(wěn)定市場，達(dá)到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達(dá)3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進(jìn)了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴(kuò)能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨(dú)秀”，挺過了危機(jī)，年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，形成了良好的磁場效益，成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標(biāo)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，搞好資本運(yùn)作，增強(qiáng)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。按照“項(xiàng)目化、時間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個，總投資達(dá)1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元，已履約項(xiàng)目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅(jiān)持以民為本，加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程，我們深感這些成績來之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是，我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有： 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，致力招商引資，致力項(xiàng)目建設(shè)，對看準(zhǔn)了的事果斷決策，決定了的事強(qiáng)力推進(jìn)；始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓，提升了干部形象；始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識和危機(jī)意識。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會干事、干成事”的干部；堅(jiān)持以人為本的理念，積極擴(kuò)大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀(jì)以來最困難的一年，那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在：“后危機(jī)時代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機(jī)留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn)；我國經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前，我們要堅(jiān)持發(fā)展不動搖，堅(jiān)持積極的思想不動搖，堅(jiān)持迎難而上、乘勢而上的目標(biāo)不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年，是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局，更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ，以更寬廣的眼界察大勢、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，理清思路

20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟(jì)“寒冬”過后，必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看，事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn)，“病樹”有的會凍死、有的會枯萎，而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機(jī)，未來的抗風(fēng)險能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個“渡過危機(jī)見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時候，我們越要深入、超前思考，在“后危機(jī)時代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢、乘勢而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認(rèn)識、再考量，又一次擺在全縣各級面前。

今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是： 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；必須堅(jiān)持以改善民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出“四個重點(diǎn)”，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上；財政總收入增長29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右，農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上；人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標(biāo)，主要是基于對當(dāng)前形勢和今后走勢的判斷，充分考慮了我縣實(shí)際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標(biāo)，無論是從社會預(yù)期看，還是從經(jīng)濟(jì)增長的潛力看，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過積極努力、能夠達(dá)到的，又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長，必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時代千舟競發(fā)、百舸爭流，前有標(biāo)兵，后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競爭中勝出，必須志存高遠(yuǎn)，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松，奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢跑，追著目標(biāo)跑，追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”，我們的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事，把百姓的苦當(dāng)作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認(rèn)識，圍繞上述目標(biāo)要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作：

（一）突出“四個重點(diǎn)”： 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破，就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，過去立項(xiàng)是張紙，現(xiàn)在立項(xiàng)是本書，要盡快建立一批“百千萬”項(xiàng)目庫，各級各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報，把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項(xiàng)目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目，確保增長。可以講，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”，這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面，重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭早日開工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項(xiàng)目，今年必須全面啟動。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長中的主力軍作用，工業(yè)項(xiàng)目，著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對于一些成長性好、效益高的項(xiàng)目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年的機(jī)遇好，項(xiàng)目比任何一年都將會更多，要著重抓好國家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項(xiàng)目等，尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，強(qiáng)力推進(jìn)兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動搖，這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地做，請專家權(quán)威來做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)針對性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?；痣婍?xiàng)目一直以來都是我縣的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因?yàn)闆]有流動資金不能生產(chǎn)，沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾，也爭取了上億元的貸款，盤活了幾個企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路，而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時，要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠信體系，這樣，企業(yè)活了，財政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場制約，處處被動。特別是在去年上半年，煤炭價格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經(jīng)過洗選的煤達(dá)到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇，加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè)，要幫助他們升級換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)擺脫對資源的依賴，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實(shí)際上是質(zhì)量的競爭，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè)，完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴(yán)要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價值，做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費(fèi)”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，要通過招標(biāo)、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡，真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”： 強(qiáng)化招商引資工作，加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財團(tuán)的接洽協(xié)商，爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強(qiáng)投資者的信心和決心，促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉庫”的困境。同時，爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬噸，確保民營經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長。強(qiáng)化服務(wù)工作，推動重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作，加大對低收入家庭的補(bǔ)貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實(shí)施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進(jìn)社會和-諧。強(qiáng)化計生工作，切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定，特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，簡便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來，國家宏觀調(diào)控力度越來越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，但客觀上對縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對，努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實(shí)搶抓機(jī)遇，儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際，想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制，盤活一批土地；對全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會責(zé)任，促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭用3-5年時間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成，抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實(shí)的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強(qiáng)，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點(diǎn)子”多，推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策，抓不住要害，形不成亮點(diǎn)；一些同志沒有深入實(shí)際調(diào)研，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn)，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng)，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造，事在人為，精神強(qiáng)勢必然帶來發(fā)展強(qiáng)勢。推進(jìn)一項(xiàng)工作，干成一項(xiàng)事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作，無論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準(zhǔn)標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計搶進(jìn)度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾，落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進(jìn)的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際，也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向，學(xué)會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn)；哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知，親為才能真干。靠看隔手材料決策事情，靠聽工作匯報指導(dǎo)工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當(dāng)作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進(jìn)展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動沉下去、鉆進(jìn)去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認(rèn)真細(xì)心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實(shí)。 今年對各項(xiàng)工作的考核，堅(jiān)持一條，那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn)，看實(shí)物不聽匯報，看實(shí)證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價，讓公眾來評價。今年對干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。

五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動工作落實(shí)。 非常之時更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部，留財富還是留包袱，留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中。縣紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn)，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實(shí)的典型，對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅(jiān)決不換思想就換人，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)工作（三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿）落實(shí)，強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著難得的機(jī)遇，肩負(fù)著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機(jī)遇，只爭朝夕地抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

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