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招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇一
第二十八條招標(biāo)單位應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提交建設(shè)工程項目施工招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件,經(jīng)審批后方可組織施工招標(biāo)。
第二十九條由交易中心公開接受施工企業(yè)報名,招標(biāo)單位派代表參與投標(biāo)報名管理工作。施工企業(yè)參加工程投標(biāo)以自愿為原則,報名企業(yè)應(yīng)如實填寫《建設(shè)工程投標(biāo)申請表》,加蓋法人公章后,攜帶營業(yè)執(zhí)照和市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營管理手冊或《投標(biāo)許可證》到交易中心辦理報名手續(xù)。
交易中心不接受下列企業(yè)的投標(biāo)報名:
(一)企業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營范圍不符合工程要求的;。
(三)不符合建設(shè)單位提出的對投標(biāo)單位的資格要求或條件的。
第三十條實行公開招標(biāo)的投標(biāo)單位一般由六家至九家單位組成,先由招標(biāo)單位在報名單位中選定投標(biāo)單位的三分之一,再剔除其認(rèn)為業(yè)績、信譽較差的單位,另外三分之二的投標(biāo)單位從剩下的報名單位中公開隨機(jī)抽取。
在公開抽取三分之二的投標(biāo)單位時,應(yīng)優(yōu)先從兩年內(nèi)獲得與招標(biāo)工程相應(yīng)規(guī)模的優(yōu)良工程項目的報名企業(yè)中隨機(jī)抽取,不足部分從剩下的報名企業(yè)中隨機(jī)抽取。
以優(yōu)良工程優(yōu)先獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位中標(biāo)后,該優(yōu)良工程的優(yōu)先投標(biāo)資格不得再次使用。
為鼓勵市外企業(yè)競爭,加強和培養(yǎng)我市建筑企業(yè)自身實力的發(fā)展,參加投標(biāo)的市屬施工企業(yè)不得多于投標(biāo)單位的60%。
第三十一條評標(biāo)工作由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建的評標(biāo)小組承擔(dān),評標(biāo)小組由招標(biāo)單位及其主管部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、市造價站、造價咨詢單位、監(jiān)理公司代表組成,人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)定標(biāo)工作由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。
采用計分評標(biāo)法應(yīng)邀請評標(biāo)專家?guī)斐蓡T參加評標(biāo),評標(biāo)小組由7人以上單數(shù)組成,其中建設(shè)單位及其主管部門占五分之二,其他五分之三在開標(biāo)前一天從交易中心的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第三十二條標(biāo)底由經(jīng)市建設(shè)行政主管部門或其委托的造價管理部門審定的施工圖預(yù)算和特殊施工項目等費用組成,在開標(biāo)前由評標(biāo)小組集體討論評定。
施工圖預(yù)算須經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件和建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額及配套文件編制或?qū)徍恕?/p>
第三十三條投標(biāo)單位向招標(biāo)單位提交投標(biāo)書時,應(yīng)同時交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)落標(biāo)的,其交納的保證金應(yīng)于評標(biāo)工作結(jié)束后退回,投標(biāo)中標(biāo)的,其交納的保證金應(yīng)于簽訂合同后退回。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)單位拒絕簽訂合同的,應(yīng)向中標(biāo)單位支付雙倍保證金。
第三十四條招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件。確需變更和補充的,應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,在投標(biāo)截止日期7日前通知所有投標(biāo)單位。
第三十五條確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)單位應(yīng)于7日內(nèi)書面通知中標(biāo)單位和落標(biāo)的投標(biāo)單位,同時退回落標(biāo)單位提交的保證金、投標(biāo)文件及有關(guān)資料。
中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),中標(biāo)單位應(yīng)以招標(biāo)文件及定標(biāo)內(nèi)容為依據(jù),與建設(shè)單位簽訂工程承包合同,并報市建設(shè)行政主管部門備案。
第三十六條中標(biāo)單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第三十七條中標(biāo)單位在承接工程后,對該工程不派出項目管理班子,不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理,不依照合同約定履行承包義務(wù),無論是將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給他人,還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬違法的轉(zhuǎn)包行為。
第三十八條開標(biāo)、評標(biāo)工作應(yīng)體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定評定中標(biāo)單位。評委意見不一致,經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能確定中標(biāo)單位時,報市建設(shè)行政主管部門裁決。
第三十九條投標(biāo)單位和評標(biāo)小組成員對評標(biāo)結(jié)果有異議的,可以向市建設(shè)行政主管部門提出書面投訴,并報交易中心備案。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在接到書面投訴5日內(nèi)將處理意見告知投訴人和交易中心。
第四十條開標(biāo)、評標(biāo)場地由交易中心安排,監(jiān)察部門派人監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)工作的全過程,具體辦法另行制定。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇二
第六條電力工程的設(shè)計招標(biāo)由項目法人或項目所在地的網(wǎng)、省電力公司(以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位)負(fù)責(zé)組織;不能自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)的具體工作,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履行前款職責(zé),并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
第八條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由招標(biāo)單位組建,負(fù)責(zé)招標(biāo)重大問題的決策。其主要職責(zé)是:
(一)委派招標(biāo)辦公室成員或?qū)彶槲姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格;。
(二)審批招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則及程序;。
(三)審定招標(biāo)文件;。
(四)審批評標(biāo)委員會成員及主任名單;。
(五)確定中標(biāo)單位。
第九條招標(biāo)辦公室對招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),成員由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委派,其主要職責(zé)為:
(一)辦理招標(biāo)申請手續(xù);。
(二)編制招標(biāo)程序文件;。
(三)編制招標(biāo)文件(或委托編制);。
(四)組建評標(biāo)委員會;。
(五)組織開標(biāo)、評標(biāo);。
(六)負(fù)責(zé)招標(biāo)全過程的所有具體工作。
第十條實行設(shè)計招標(biāo)的項目必須具備以下條件:
(一)項目的上一階段的前期(設(shè)計)成果已通過審查,并具有必須的基礎(chǔ)資料;。
(三)初步設(shè)計階段招標(biāo)的項目已上報可行性研究報告書。
第十一條具備本規(guī)定第十條所述條件的項目,開始招標(biāo)前必須向電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請,獲批準(zhǔn)后方可正式開展招標(biāo)工作。招標(biāo)申請中必須寫明以下主要內(nèi)容:
(一)招標(biāo)單位概況;。
(二)工程概況及前期工作進(jìn)展情況;。
(三)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)辦公室)的人員及其資歷情況;。
(四)招標(biāo)文件編制單位(委托編標(biāo))或編制人員(自行編標(biāo))的簡要情況;。
(五)招標(biāo)方式(擬采用議標(biāo)方式時應(yīng)同時附專題報告)。
第十二條火力發(fā)電工程的設(shè)計一般應(yīng)在可研階段進(jìn)行一次性招標(biāo)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工地設(shè)計服務(wù),直至工程竣工的全過程勘測設(shè)計工作;可研階段已進(jìn)行了設(shè)計招標(biāo)的工程,初設(shè)一般不宜再招標(biāo)。當(dāng)有特殊情況致使原設(shè)計合同無法繼續(xù)執(zhí)行時,可以在初設(shè)階段進(jìn)行招標(biāo)。
第十三條輸變電工程的設(shè)計一般應(yīng)在初步設(shè)計階段進(jìn)行一次性招標(biāo)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工地設(shè)計服務(wù),直至工程竣工的全過程勘測設(shè)計工作。
第十四條設(shè)計招標(biāo)的方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。
邀請招標(biāo),應(yīng)向符合資格要求的若干家設(shè)計單位發(fā)出投標(biāo)邀請書,參加投標(biāo)的單位不得少于三家。
議標(biāo)主要是通過一對一協(xié)商談判方式確定中標(biāo)單位。參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。
第十六條設(shè)計招標(biāo)一般不采用議標(biāo)方式。當(dāng)出現(xiàn)以下特殊情況之一時,可以采用議標(biāo)方式,但必須按第十一條規(guī)定向電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交專題報告,獲批準(zhǔn)后方可實施:
(一)國內(nèi)符合資格要求并愿意參加投標(biāo)的設(shè)計單位少于三家;。
(二)特殊單項工程的招標(biāo);。
(三)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)失敗后,因時間等原因只能議標(biāo)的;。
(四)招標(biāo)費用與項目價值相比,不值得的;。
(五)因其他原因無法采用公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)的。
第十七條編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)單位可以自行編制設(shè)計招標(biāo)文件,也可委托有相應(yīng)資格的單位編制。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合以下原則:
(一)必須符合國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范;。
(二)必須符合本規(guī)定;。
(三)不得明文要求或暗示投標(biāo)單位以低于國家或電力行業(yè)規(guī)定的勘測設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)報價;。
(四)不得有針對某一潛在投標(biāo)單位或排斥某一潛在投標(biāo)單位的內(nèi)容。
第十八條設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知;。
(二)工程規(guī)范、技術(shù)條件及有關(guān)圖紙;。
(三)合同條件及有關(guān)合同文書的格式;。
(四)對投標(biāo)文件的要求;。
(五)評標(biāo)辦法。
第十九條設(shè)計招標(biāo)文件發(fā)售之前,應(yīng)將招標(biāo)文件報電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有違反本規(guī)定的,有權(quán)要求招標(biāo)單位作出修改。
第二十條參加投標(biāo)的設(shè)計單位(或聯(lián)合投標(biāo)的責(zé)任方)必須是獨立的法人實體,且按要求提供以下證明材料:
(一)電力勘察設(shè)計資質(zhì)證書、收費資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照;。
(二)近五年承擔(dān)過的同類工程業(yè)績,并有良好的履約記錄;。
(三)近三年設(shè)計質(zhì)量事故及其處理結(jié)果;。
(四)招標(biāo)單位根據(jù)工程項目情況提出的其它要求。
第二十一條招標(biāo)文件的編制單位不得參加投標(biāo)。
第二十二條投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及有關(guān)規(guī)范編制投標(biāo)文件。當(dāng)對招標(biāo)文件中的某些條款有疑問或異議時,應(yīng)及時要求招標(biāo)單位作出說明。
第二十三條投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件中有關(guān)份數(shù)、時間、地點和密封等方面的要求遞交投標(biāo)文件。招標(biāo)單位可以將不滿足上述有關(guān)要求的投標(biāo)文件視為廢標(biāo),但必須在招標(biāo)文件中作出具體規(guī)定。
第二十四條設(shè)計招標(biāo)以設(shè)計技術(shù)方案和服務(wù)質(zhì)量的競爭為主,合理取費是保證設(shè)計質(zhì)量,規(guī)范設(shè)計市場的重要條件之一;投標(biāo)單位不得超出國家或電力行業(yè)規(guī)定的勘測設(shè)計取費范圍,哄抬價格或競相壓價,否則,可視其為廢標(biāo);電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將對違反本條規(guī)定的設(shè)計單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇三
201x年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計劃,充分發(fā)揮工作職能,主動服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺建設(shè)基本情況。
今年16月份,市級平臺已完成275項工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務(wù)467項,成交金額4963.74萬元,比財政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外,今年16月份,還完成分散采購項目26項,涉及預(yù)算2663.26萬元,實際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項,預(yù)算總額1607.37萬元,實際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項,起始價9489.94萬元,成交價9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項目7項,起始價3.50億元,成交價3.62億元,增資0.12億元。
與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將相關(guān)工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。市級平臺認(rèn)真執(zhí)行各項監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法,如實行資格后審、投標(biāo)承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項目全部實行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強項目標(biāo)后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強化服務(wù)新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時,試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項目的同時,對業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項目,市級平臺也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近20xx萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務(wù)類項目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務(wù)項目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點協(xié)議采購首次推行,充分運用省公務(wù)用車定點協(xié)議采購成果,與市財政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會,印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項的通知》,在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進(jìn)平臺信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動化設(shè)備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作,實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實施的原則,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了20xx年度工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項目一考評制度,即對每一個招標(biāo)項目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評,進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過《余姚日報》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺,向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項目和辦公自動化設(shè)備等35類政府采購專家。充實我市評標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報9件,并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合,密切基層聯(lián)系。市級平臺結(jié)合六大百億工程深化年重大項目的安排,印發(fā)了《20xx年重大項目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對接和溝通,著力推進(jìn)我市各項重點工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動,為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務(wù),對重點工程開展預(yù)約服務(wù),如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進(jìn)行對接,為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺,實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會議,對難點、疑點問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計,今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項,成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動,形成平臺內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動,著力打響以人為本,共育和諧陽光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強隊伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動隊伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強宣傳工作的實施方案》,多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表,題為《實行指紋考勤強化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能八項制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險防控有措可控。
3、認(rèn)真開展五聯(lián)五促專項活動。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項活動計劃,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳,開展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動,發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結(jié)成聯(lián)系對子,多次走訪結(jié)對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點等活動,兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標(biāo)采購意識還需進(jìn)一步加強,公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進(jìn)一步充實,作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步加強,以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目,主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動,不斷總結(jié)完善,成熟一項推開一項,努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動,提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競價,著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項目評標(biāo)辦法。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我市實際,出臺我市的資格審查和招標(biāo)評標(biāo)兩個辦法。二是要開展工程建設(shè)項目標(biāo)后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項目,邀請寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點,提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實際,借鑒姚北經(jīng)驗,鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺。
(五)強基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強化服務(wù)宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺工作人員的思想態(tài)度,增強主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關(guān)企業(yè)的主動走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強隊伍建設(shè)。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵工作人員參加各類資格考試,加強分類考核強化管理,實施考核結(jié)果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評標(biāo)專家成員隊伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓(xùn)、規(guī)范評標(biāo)行為。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇四
第二十一條招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件:
(一)具有法人資格或依法成立的其他組織;。
(二)擁有與建設(shè)工程招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程技術(shù),建筑經(jīng)濟(jì)管理人員;。
(三)具有編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力。
不具備上述(二)、(三)項條件的建設(shè)單位,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理組織招標(biāo)工作。
第二十二條施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
(一)工程項目按有關(guān)規(guī)定已列入年度基建投資計劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已落實;。
(二)具有經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和能夠滿足施工需要的施工圖及技術(shù)資料;。
(三)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或樁基工程已領(lǐng)取建設(shè)工程基礎(chǔ)許可證;。
(四)施工前期工作已基本完成。
第二十三條招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件包括招標(biāo)書、投標(biāo)須知、合同條件及協(xié)議條款,其中招標(biāo)書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(二)招標(biāo)內(nèi)容;。
(三)工程開工和竣工時間;。
(四)材料及設(shè)備供應(yīng)方式;。
(五)投標(biāo)書編制的方式及其依據(jù);。
(六)組織解釋招標(biāo)文件及施工圖的時間、地點;。
(七)工程預(yù)付款的比例及支付方式;。
(八)送達(dá)投標(biāo)書的地點及截止時間;。
(九)開標(biāo)評標(biāo)的時間、地點;。
(十)工程實物量清單和主要材料設(shè)備表;。
(十一)工程施工圖紙及設(shè)計資料,包括設(shè)計說明及工程地質(zhì)勘探資料;。
(十二)其他需要說明的事項。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇五
第三十九條電力部已委托國家電力公司編制《火力發(fā)電、輸變電設(shè)計招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和《電力工程招標(biāo)評標(biāo)專家選聘和管理辦法》,其中有關(guān)設(shè)計招標(biāo)的操作程序和評標(biāo)專家的選聘與管理的內(nèi)容,作為本規(guī)定的具體實施細(xì)則,與本規(guī)定具有同等的效力。
第四十條經(jīng)批準(zhǔn)采取國際招標(biāo)的項目,除按本規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)遵守國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律、法規(guī)。
第四十一條利用國際金融組織或外國政府貸款的項目,貸款方對招投標(biāo)有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十二條外商獨資或外商控股的電力項目可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。電力部以電建〔1995〕511號文頒發(fā)的《電力工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(暫行)同時廢止。其他有關(guān)電力工程設(shè)計招投標(biāo)的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸時,一律按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條電力規(guī)劃設(shè)計總院及各網(wǎng)、省局設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則,報電力部備案后實施。
第四十五條本規(guī)定由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇六
20__年,我能夠按照公司的要求,嚴(yán)格要求自己,較好地完成了20__年的各項工作。通過一年來的工作與學(xué)習(xí),本人在工作中不斷創(chuàng)新、尋求突破,工作有了較大的提高,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、20__年主要工作。
1、日常性事務(wù)工作。本人做好辦公室的日常事務(wù)工作,包括報紙分發(fā)、衛(wèi)生、來賓接待、會議布置、文件傳遞等,加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,搞好服務(wù)。一年來,切實加強與集團(tuán)公司有關(guān)部室及礦、廠之間的聯(lián)系、搞好內(nèi)外溝通等工作,有效搞好各項服務(wù)工作。
2、管理好公司印章,堅決做到蓋用印章必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格按照公司蓋用印章有關(guān)制度執(zhí)行。保管好公司營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證、各種許可證,并能按時進(jìn)行年檢。
3、做好每月對礦、廠工資的結(jié)算,建立正龍公司工資審批、發(fā)放臺賬,及時準(zhǔn)確地編制機(jī)關(guān)人員工資表,按時把工資發(fā)放到職工手中,而且沒有出現(xiàn)一次失誤。負(fù)責(zé)做好工資方面的統(tǒng)計分析工作,對20__年工資結(jié)構(gòu)及工資成本進(jìn)行了分析,并及時把分析結(jié)果提交領(lǐng)導(dǎo)。
4、做好員工的調(diào)配公司,及時辦理調(diào)入、調(diào)出人員的關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),并做好各類人員庫的建立,及時提供各類人員情況,對公司員工情況做到及時掌握。
5、做好公司員工住房公積金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金以及醫(yī)療保險金的開戶、征繳工作,與集團(tuán)公司房產(chǎn)處、社保中心等單位加強聯(lián)系,及時掌握各種信息,做好各項基金的申報及征繳工作。
6、根據(jù)集團(tuán)公司要求,為加強勞動合同管理,對正龍公司員工合同重新組織了簽訂工作,并及時與集團(tuán)公司以及勞動保障部門聯(lián)系,做好合同各方的簽字、蓋章工作,目前,該工作已接近尾聲。
7.做好20__年的人力資源系統(tǒng)填報任務(wù),每月按時給集團(tuán)公司報送勞資報表,通過對勞資報表的統(tǒng)計分析,使自己對公司勞動用人情況以及工資情況有了更深的了解。
8、加強對車輛管理力度,做好公司車輛的日常調(diào)度工作,確保正常工作用車,對司機(jī)進(jìn)行日常的監(jiān)督,使司機(jī)提高服務(wù)質(zhì)量,確保公司用車的及時到位,對司機(jī)動向及時掌握,并且外出必須登記。
9、負(fù)責(zé)編制公司每月辦公用品計劃,并對礦、廠辦公費用計劃進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制費用,使公司辦公費用大大節(jié)儉,并且能夠及時購置機(jī)關(guān)辦公用品,為各部室提供良好的辦公條件。同時,為公司辦公用固定資產(chǎn)、車輛用油、餐費、住宿費、管理費用等等做好核實、驗收、結(jié)算等相關(guān)工作。
10、切實抓好公司員工的福利工作。按照公司福利政策,組織落實公司勞保福利等商品的采購、調(diào)配等管理工作。一年總共發(fā)放了春節(jié)福利、三八婦女節(jié)福利、五一餐券、六一獨生子女福利、防暑降溫費、前兩季度福利以及為公司職工發(fā)放夏裝等福利工作。
二、20__年工作中存在的問題和不足。
1、許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高。有些工作不夠細(xì)、不夠認(rèn)真,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距,工作方法有待于改進(jìn),工作責(zé)任心有待于加強。
2、平時工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及自己的想法不能很好地與領(lǐng)導(dǎo)溝通或交流,工作缺乏主動性,比較保守,不夠大膽。
3、學(xué)習(xí)還要加強,當(dāng)前的知識水平和自身能力與搞好本職工作有一定的差距,特別是工作經(jīng)驗方面不足,還需要更好地鍛煉。
三、20__年工作打算。
20__年是完成全年工作的關(guān)鍵,也是自己自身提高的關(guān)鍵,我將按照年度計劃以及崗位要求,不斷改進(jìn)工作方法,爭取20__年在本職崗位上做出更好的成績。
1、繼續(xù)加強學(xué)習(xí),拓寬知識面,在崗位上發(fā)揮作用。把學(xué)習(xí)作為是一項重要的工作內(nèi)容來抓,不斷增加理論知識和專業(yè)技術(shù)知識。認(rèn)真做好本職工作的每一件事,切實把事情做細(xì)、做實,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,同事滿意。
2、本著實事求是的原則,做到上情下達(dá)、下情上報,及時到基層中了解人力資源動態(tài)、用工結(jié)構(gòu)、工資分配結(jié)構(gòu)等信息,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
3、提升公司人力資源管理水平,加強宏觀分析,完善人力資源動態(tài)化管理,建立人力資源庫,從單純的事務(wù)性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過渡。
4、不斷完善公司人力資源管理的制度化、流程化、規(guī)范化管理,要逐步形成人才管理辦法、機(jī)關(guān)人員考核辦法、薪酬制度等相關(guān)制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范管理。
5、20__年,我將在20__年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗及時調(diào)整自己,在工作中爭取有更好的業(yè)績。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇七
第四十八條招標(biāo)人有下列情形之一的,招標(biāo)無效,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)采購方式而未采用的;。
(二)標(biāo)書確定后擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)委托不具備相應(yīng)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的;。
(四)與社會中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商惡意串通的;。
(五)開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;。
(六)中標(biāo)通知書發(fā)出后,在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的;。
(七)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。
第四十九條投標(biāo)人有下列情形之一的,投標(biāo)無效,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
(一)提供虛假情況,騙取物資設(shè)備采購供應(yīng)商資格的;。
(二)提供虛假投標(biāo)情況的;。
(三)采用不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商的;。
(四)與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;。
(五)開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;。
(六)中標(biāo)后,在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂采購合同的;。
(七)向招標(biāo)投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;。
(八)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。
第五十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,招標(biāo)無效,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
(一)提供虛假情況騙取代理資格的;。
(二)超出代理權(quán)限進(jìn)行代理的;。
(三)與投標(biāo)人惡意串通損害招標(biāo)人利益的;。
(四)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇八
第六條民用航空物資設(shè)備采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價采購和直接采購等方式。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
詢價采購,是指對多個供應(yīng)商的價格進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
直接采購,是指采購人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第七條除按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外,下列物資設(shè)備的采購,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式:
(一)國家規(guī)定必須通過國際招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。
(三)資金提供機(jī)構(gòu)要求通過招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。
(四)強制招標(biāo)投標(biāo)以外的物資設(shè)備,采取招標(biāo)方式采購的。
第八條除國外貸款的采購項目外的其他采購項目,有下列情形之一的,經(jīng)民航總局招投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后,可以采用詢價采購方式采購:
(一)采購供生產(chǎn)設(shè)備配套用零部件;。
(二)采購舊機(jī)電產(chǎn)品;。
(四)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的的;。
(五)因出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,難以按招標(biāo)方式采購的;。
(六)對高新技術(shù)含量有特別要求的;。
(七)其他不適于通過招標(biāo)采購的產(chǎn)品。
第九條屬于下列情形之一的,經(jīng)項目審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以采用直接采購方式采購:
(一)供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適替代標(biāo)的,或只能從特定供應(yīng)商處采購的;。
(二)原采購物資設(shè)備的后續(xù)維修、零配件供應(yīng),更換或擴(kuò)充,只能向原供應(yīng)商采購的;。
(四)曾向項目審批機(jī)構(gòu)預(yù)先申明需對原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;。
(五)采購人有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購,才能促進(jìn)實施相關(guān)項目的;。
(六)從殘疾人、慈善等類機(jī)構(gòu)采購的;。
(七)經(jīng)項目審批機(jī)構(gòu)審查并認(rèn)為可以采用直接采購方式采購的其他情形。
第十條凡投資中含有國有資金、國家融資所籌資金的項目,不論其金額所占比例大小,凡不屬于本規(guī)定第八條、第九條所列情形的,必須進(jìn)行招標(biāo)。
第十一條任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭,制定本辦法。
第二條前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。
建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門對物業(yè)管理招投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
國家提倡其他物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第四條前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
第六條任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動。
第二章招標(biāo)。
第七條本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。
前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實施。招標(biāo)人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項目實際要求不符的過高的資格等要求。
第八條前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并同時在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布免費招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項。
第九條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實施招標(biāo)活動的,也可以自行組織實施招標(biāo)活動。
物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本辦法對招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。
第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;。
(三)對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;。
(四)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;。
(五)招標(biāo)活動方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點等;。
(六)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;。
(七)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,提交以下材料報物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的`政府批件;。
(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書;。
(三)招標(biāo)文件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令招標(biāo)人改正。
第十二條公開招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。
實行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。
資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
第十三條經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,并同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。
在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時,可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第十六條招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對投標(biāo)申請人提出的疑問應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。
第十七條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
第十八條在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。
第十九條通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作:
(一)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;。
(二)預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;。
(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
第三章投標(biāo)。
第二十條本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。
第二十一條投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。
第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;。
(二)投標(biāo)報價;。
(三)物業(yè)管理方案;。
(四)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。
第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十四條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十三條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的補充或者修改的內(nèi)容無效。
第二十五條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。
第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
第二十七條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:
由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。
第二十八條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標(biāo)委員會的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從房地產(chǎn)行政主管部門建立的專家名冊中采取隨機(jī)抽取的方式確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。
第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立評標(biāo)的專家名冊。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的城市的專家名冊予以合并或者實行專家名冊計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入專家名冊的專家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其評標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合考評,及時取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評標(biāo)專家資格。被取消評標(biāo)專家資格的人員,不得再參加任何評標(biāo)活動。
第三十條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。
評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。
評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
前款所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員,是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。
第三十一條評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十二條在評標(biāo)過程中召開現(xiàn)場答辯會的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明,并注明所占的評分比重。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評標(biāo)。
除了現(xiàn)場答辯部分外,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行。
第三十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
第三十四條評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
第三十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)書。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案資料應(yīng)當(dāng)包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。
第三十八條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第三十九條招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第五章附則。
第四十條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議,或者依法向有關(guān)部門投訴。
第四十一條招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語言文字的,必須有一種是中文;如對不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準(zhǔn)。
第四十二條本辦法第三條規(guī)定住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,其規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。
第四十三條業(yè)主和業(yè)主大會通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條本辦法自9月1日起施行。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十
工作總結(jié)。
201x年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計劃,充分發(fā)揮工作職能,主動服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺建設(shè)基本情況。
今年16月份,市級平臺已完成275項工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務(wù)467項,成交金額4963.74萬元,比財政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外,今年16月份,還完成分散采購項目26項,涉及預(yù)算2663.26萬元,實際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項,預(yù)算總額1607.37萬元,實際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項,起始價9489.94萬元,成交價9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項目7項,起始價3.50億元,成交價3.62億元,增資0.12億元。
與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將相關(guān)工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。市級平臺認(rèn)真執(zhí)行各項監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法,如實行資格后審、投標(biāo)承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項目全部實行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強項目標(biāo)后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強化服務(wù)新舉措。如對單項。
合同。
估算價在200萬元以下的工程項目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時,試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項目的同時,對業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項目,市級平臺也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近20xx萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務(wù)類項目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務(wù)項目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點協(xié)議采購首次推行,充分運用省公務(wù)用車定點協(xié)議采購成果,與市財政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會,印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項的通知》,在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進(jìn)平臺信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動化設(shè)備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作,實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實施的原則,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了20xx年度工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項目一考評制度,即對每一個招標(biāo)項目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評,進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過《余姚日報》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺,向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項目和辦公自動化設(shè)備等35類政府采購專家。充實我市評標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報9件,并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合,密切基層聯(lián)系。市級平臺結(jié)合六大百億工程深化年重大項目的安排,印發(fā)了《20xx年重大項目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對接和溝通,著力推進(jìn)我市各項重點工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動,為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務(wù),對重點工程開展預(yù)約服務(wù),如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進(jìn)行對接,為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺,實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會議,對難點、疑點問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計,今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項,成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動,形成平臺內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動,著力打響以人為本,共育和諧陽光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強隊伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動隊伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強宣傳工作的實施方案》,多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表,題為《實行指紋考勤強化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政。
責(zé)任書。
》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能八項制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險防控有措可控。
3、認(rèn)真開展五聯(lián)五促專項活動。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項活動計劃,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳,開展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動,發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結(jié)成聯(lián)系對子,多次走訪結(jié)對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點等活動,兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標(biāo)采購意識還需進(jìn)一步加強,公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進(jìn)一步充實,作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步加強,以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目,主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動,不斷總結(jié)完善,成熟一項推開一項,努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動,提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競價,著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項目評標(biāo)辦法。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我市實際,出臺我市的資格審查和招標(biāo)評標(biāo)兩個辦法。二是要開展工程建設(shè)項目標(biāo)后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項目,邀請寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點,提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實際,借鑒姚北經(jīng)驗,鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺。
(五)強基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強化服務(wù)宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺工作人員的思想態(tài)度,增強主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關(guān)企業(yè)的主動走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強隊伍建設(shè)。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵工作人員參加各類資格考試,加強分類考核強化管理,實施考核結(jié)果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評標(biāo)專家成員隊伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓(xùn)、規(guī)范評標(biāo)行為。
201x年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府。
工作報告。
》任務(wù)分解第140號加強重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控。
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險防范的重點環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺建設(shè),實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的學(xué)法日制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點難點追蹤機(jī)制等三項機(jī)制。主動及時在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺工程建設(shè)項目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問題的專項治理工作,使熱點難點問題追蹤機(jī)制得到有效落實。
二、招投標(biāo)平臺運作效益顯現(xiàn)。
今年1-6月份,市級平臺已完成275項工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務(wù)467項,成交金額4963.74萬元,比財政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外,今年16月份,還完成分散采購項目26項,涉及預(yù)算2663.26萬元,實際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項,預(yù)算總額1607.37萬元,實際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項,起始價9489.94萬元,成交價9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項目7項,起始價3.50億元,成交價3.62億元,增資0.12億元。
與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將相關(guān)工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。
1、在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。市級招投標(biāo)平臺認(rèn)真執(zhí)行各項監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法,如實行資格后審、投標(biāo)承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項目全部實行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強項目標(biāo)后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強化服務(wù)新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時,試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項目的同時,對業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項目,市級平臺也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近20xx萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務(wù)類項目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務(wù)項目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點協(xié)議采購首次推行,充分運用省公務(wù)用車定點協(xié)議采購成果,與市財政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會,印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項的通知》,在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十一
第三十二條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告或者投標(biāo)邀請函載明的時間和地點進(jìn)行,并在同一時間、同一地點公開進(jìn)行。
第三十三條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持,招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員參加。
第三十四條開標(biāo)時,由投標(biāo)人代表檢查各自投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時均應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人記錄,并存檔備查。
第三十五條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
前款技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從民航總局確認(rèn)的專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為相關(guān)項目的評標(biāo)委員會成員;已經(jīng)被確定為其成員的,應(yīng)當(dāng)更換。
評標(biāo)委員會成員的名單,在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第三十六條評標(biāo)委員會職責(zé):
(一)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求,并作出評價。評標(biāo)委員會認(rèn)為必要時,可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評標(biāo)委員會有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。
(二)全部投標(biāo)報價均超出標(biāo)底或預(yù)算時,評標(biāo)委員會有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報價,并報民航總局招投標(biāo)管理部門備案。
(三)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成全部評標(biāo)過程,向招標(biāo)人提出書面報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
(四)評標(biāo)委員會認(rèn)為最低投標(biāo)價或某些分項報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履約可能的,評標(biāo)委員會有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出合理解釋,經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后,可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評標(biāo)委員會可將第二個最低投標(biāo)價的投標(biāo)人作為報價最低的投標(biāo)人。如第二個投標(biāo)人有上述情形,則以此類推。
第三十七條評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)初評工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行評審,對投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)進(jìn)行審查,確定合格投標(biāo)人;然后采用招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函所列的評標(biāo)方法,從合格投標(biāo)人中評出中標(biāo)候選人。
(二)評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)寫出完整的評標(biāo)報告。該報告經(jīng)所有評標(biāo)委員會成員簽字后,方為有效。
(三)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15天內(nèi),向民航總局招投標(biāo)管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
該書面報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.招標(biāo)公告刊登的時間、購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單;。
2.開標(biāo)時間和地點;。
3.投標(biāo)人簽到名單;。
4.唱標(biāo)價記錄;。
5.投標(biāo)報價;。
6.評標(biāo)方法;。
7.評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議;。
8.違法違紀(jì)投標(biāo)人名單。
第三十九條民航總局招投標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)對初評報告進(jìn)行審核,在收到書面報告之日起10個工作日內(nèi)未表示異議的,招標(biāo)人方可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。國家規(guī)定在發(fā)出中標(biāo)通知書前需辦理其他審批手續(xù)的,按規(guī)定執(zhí)行。
第四十條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何機(jī)關(guān)和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
第四十二條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
第四十三條評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人,不得從投標(biāo)人處取得利益,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較的情況,并不得透露中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第四十四條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。所訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
第四十五條合同內(nèi)容一經(jīng)確定,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記或備案等手續(xù)才能生效的合同,按規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條所有投標(biāo)文件的正本由招標(biāo)人保存。
第四十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得擅自將中標(biāo)項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十二
公司領(lǐng)導(dǎo):
2008年招標(biāo)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的大力支持與配合下,以打造“百億興發(fā)”為目標(biāo),按照國家招投標(biāo)法,結(jié)合公司實際,全面貫徹落實《興發(fā)集團(tuán)項目建設(shè)管理辦法》和《興發(fā)集團(tuán)招標(biāo)管理制度》的規(guī)定,不斷加大招標(biāo)力度,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,有效預(yù)防商業(yè)賄賂,為提高資金使用效益、保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公平、公開、公正的招標(biāo)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn),招標(biāo)工作跨上了一個新的臺階?,F(xiàn)將2008年招標(biāo)工作總結(jié)如下:
一、完成的主要工作。
(一)精心組織,合理安排,通力合作,搞好工程項目的招標(biāo)工作。2008年是公司打造百億興發(fā)的起步年,公司新上項目較多,為搞好項目招標(biāo)工作,招標(biāo)辦克服人員不足等困難,加班加點,安排專人服務(wù)項目建設(shè),滿足了項目建設(shè)進(jìn)度的需要。截止到2008年11月,共完成招標(biāo)233項,招標(biāo)金額57181.12萬元。
其中招標(biāo)辦自行組織招標(biāo)222項,預(yù)算金額46322.44萬元,中標(biāo)價格39276.71萬元,增收節(jié)支7045.73萬元,降幅比例達(dá)15.21%,全年公收售標(biāo)書費10.5萬元。其中,公開招標(biāo)216項,議標(biāo)6項;土建招標(biāo)4項,設(shè)備及材料招標(biāo)215項,廢舊物資銷售3項。分別為:15萬噸/年離子膜燒堿項目82項,熱電聯(lián)產(chǎn)2*130噸及第三臺35噸鍋爐項目34項,酸式焦磷酸鈉項目3項,15000噸/年次磷酸鈉項目25項,750噸/年阻燃劑項目6項,10000噸/年磷泥燒酸項目6項,神農(nóng)架萬噸黃磷電爐項目14項,???萬噸/年食品五鈉項目7項,白竹等礦山項目17項,更新該造及其它項目28項。累計投標(biāo)單位805家次,平均每個招標(biāo)項目4家單位參加投標(biāo)。
積極配合,大力協(xié)作,對外委托招標(biāo)公司代理招標(biāo)11項,招標(biāo)金額10858.68萬元,分別為:峽口港綜合樓,神龍山莊擴(kuò)建主體工程及裝修工程,門家河礦山公路橋,劉草坡5000噸/年次磷酸鈉項目土建工程,耿家河煤礦職工項目,白竹磷礦地面工程,神龍架萬噸黃磷電爐工程土建工程,瓦屋磷礦公路,猇亭15萬噸離子膜燒堿土建工程,猇亭碼頭土建工程。
(二)積極探索,創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步提高招標(biāo)管理水平。招標(biāo)辦自成立以來,在摸索中不斷完善和發(fā)展,業(yè)務(wù)能力和管理水平逐步提高,在2008年,我們發(fā)揚傳統(tǒng),積極探索,創(chuàng)新舉措,更進(jìn)一步的提高了招標(biāo)管理水平。
1、變被動為主動,開辟項目招標(biāo)提前介入機(jī)制。在項目(尤其是新建項目)啟動之初,安排專人積極主動與項目部取得聯(lián)系,宣傳公司招標(biāo)管理制度及招標(biāo)流程,并引導(dǎo)項目部就具體土建、設(shè)備招標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,有效的保證了項目建設(shè)的順利進(jìn)行,全年未出現(xiàn)一個因招標(biāo)工作而影響工程建設(shè)進(jìn)度的項目。
2按照招標(biāo)要件完成;根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時制定整改措施和改進(jìn)辦法,有效地指導(dǎo)了后續(xù)招標(biāo)工作;根據(jù)中標(biāo)單位的履約情況,及時對其信譽進(jìn)行評級,并建立了投標(biāo)商信譽管理平臺及相應(yīng)管理程序,提高了對投標(biāo)商的管理水平。
3、加強招投標(biāo)制度化建設(shè)。公司與招標(biāo)相關(guān)的各項管理制度,在運行中暴露出了不少問題,影響了招標(biāo)工作的順利開展。通過對各項制度在實踐中運行的總結(jié),修訂和完善了《興發(fā)集團(tuán)招標(biāo)管理制度》和《評標(biāo)評委管理辦法》,同時,根據(jù)評委在評標(biāo)活動中的表現(xiàn),對評委庫進(jìn)行了補充和完善。
(三)加強部門建設(shè),增強服務(wù)意識,規(guī)范招標(biāo)程序。
1、始終堅持原則、塌實工作、強化政治覺悟、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),有效杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。招標(biāo)辦工作人員嚴(yán)格做到廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,按公司招標(biāo)管理制度,公平、公開、公正地搞好招標(biāo)工作;認(rèn)真做好績效考核工作,加強對部門人員的業(yè)績考核,建立相對完善的業(yè)績考核體系。
2、加強培訓(xùn)和內(nèi)部交流,提高業(yè)務(wù)水平。轉(zhuǎn)變觀念,講究工作方式和方法,增強工作的主動性、創(chuàng)造性、預(yù)見性,提高工作效率和水平,不斷加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),堅持周五例會制度,組織部門人員集體學(xué)習(xí),檢查工作任務(wù)的落實完成情況;全年外派招投標(biāo)培訓(xùn)1人次,舉辦一次項目管理人員和招標(biāo)工作人員集中培訓(xùn)一次,取得了較好的培訓(xùn)效果,人員綜合素質(zhì)明顯提高。
3、按照公司四合一管理體系的要求,認(rèn)真開展各項工作。細(xì)化招標(biāo)程序,努力將工作做到細(xì)致入微。對每個項目的評標(biāo)工作都要求按照既定的程序開展,通過“看資質(zhì)、查偏離、審技術(shù)、3評價格”四步評審法,評選出資質(zhì)合格,技術(shù)過硬,價格合理,要求符合的中標(biāo)單位。全年因發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位串標(biāo)而廢標(biāo)3次。
4、堅持依法招標(biāo),克服來自各方面給招標(biāo)工作帶來的壓力,為公司節(jié)約資金把好關(guān),確保資金有效使用。嚴(yán)把資格審查關(guān),實行標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)文件,提高招投標(biāo)的合法性、時效性和經(jīng)濟(jì)性。做好招標(biāo)管理的基礎(chǔ)性工作,擬制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、發(fā)售標(biāo)書,組織開標(biāo)、評標(biāo),整理開標(biāo)會議記錄,做到不參與不干擾評審工作。
(四)配合相關(guān)部門完成的其他工作。根據(jù)公司要求,積極配合價格委員會組織的涉及到宜昌、襄樊、??怠⑸褶r(nóng)架等地區(qū)建筑安裝材料價格信息調(diào)查工作,及時準(zhǔn)確的收集市場價格信息,為公司發(fā)布建筑安裝工程材料價格文件提供了重要依據(jù),同時也為招標(biāo)商務(wù)談判提供了寶貴數(shù)據(jù);根據(jù)公司修志委員會的要求,完成《興發(fā)志》招標(biāo)板塊的修訂上報工作;根據(jù)公司統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織,通過四合一管理體系招標(biāo)管理的內(nèi)外審工作。
二、存在的主要問題。
4參與協(xié)調(diào)管理。
(二)申報單位招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備工作不充分。
個別項目申報單位對招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備不充分,方案、技術(shù)要求不夠詳細(xì),對技術(shù)文件拿捏的不準(zhǔn),在開標(biāo)會上不斷的更改技術(shù)方案,個別項目執(zhí)行過程中存在設(shè)計變化較大情況,影響招標(biāo)質(zhì)量和項目執(zhí)行。建議加強招標(biāo)項目前期論證審查工作。
(三)招標(biāo)結(jié)束后申報單位組織合同談判不及時。項目招標(biāo)結(jié)束,中標(biāo)通知書發(fā)出后,個別項目申報單位不及時組織中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判和簽訂,致使中標(biāo)結(jié)果發(fā)生變更。因現(xiàn)階段材料價格相對不夠穩(wěn)定,不及時簽訂合同,若遇材料價格變化較大,中標(biāo)單位就會以此為由要求變更中標(biāo)結(jié)果。建議中標(biāo)結(jié)果出來后,項目申報單位在最短時間內(nèi)按公司合同審簽辦法組織合同的審簽。
(四)付款方式和付款進(jìn)度有待加強,對有效地控制招標(biāo)價格和項目執(zhí)行有利。投標(biāo)單位對招標(biāo)項目的付款方式異議較大,上半年由于項目招標(biāo)沒有預(yù)付款,招標(biāo)文件發(fā)出后,很多優(yōu)秀的供應(yīng)商以規(guī)避自身風(fēng)險為由不愿來興發(fā)投標(biāo),致使選擇優(yōu)秀供應(yīng)商有限;下半年,按照公司5月份項目管理會議要求,對較為特殊的設(shè)備招標(biāo),以支付定金的付款方式,進(jìn)行設(shè)備招標(biāo),供應(yīng)商積極主動參與公司招標(biāo)項目的投標(biāo)。但很多中標(biāo)單位報怨合同簽訂后,履約過程中,公司未按招標(biāo)承諾和合同條件付款,影響合同執(zhí)行和再次參與投標(biāo)的積極性。
三、2009年工作計劃和主要措施。
(一)緊緊圍繞公司打造“百億興發(fā)”的目標(biāo),與相關(guān)部門通力協(xié)作,進(jìn)一步以猇亭工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)為重點,根據(jù)公司項目管理制度和招標(biāo)管理制度,專人專班服務(wù)項目建設(shè)招標(biāo),全面完成公司項目建設(shè)招標(biāo)工作,確保項目建設(shè)不因招標(biāo)拖后腿。
(二)進(jìn)一步做好招標(biāo)管理和評委管理的宣傳和培訓(xùn)工作,一年來,項目招標(biāo)申報積極主動,新建、擴(kuò)建、改造項目在滿足招標(biāo)條件的基本上都能積極主動的申報招標(biāo)。2009年,招標(biāo)辦將根據(jù)招標(biāo)項目動態(tài),組織項目管理人員,評標(biāo)評委進(jìn)行不定期的招投標(biāo)及評標(biāo)方面的培訓(xùn),以保證項目的申報、招標(biāo)、評標(biāo)有序進(jìn)行。
(三)專人負(fù)責(zé),2009年,將以項目招標(biāo)前期調(diào)查為主,進(jìn)一步加大招標(biāo)工作提前介入工作,在項目前期即開始參與,配合項目部合理制定招標(biāo)范圍和計劃,編制詳細(xì)的方案和技術(shù)要求,以利項目招標(biāo)有序、規(guī)范地開展。
(四)大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo),引進(jìn)更多的優(yōu)秀供應(yīng)商。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,投標(biāo)商信息登記表已在網(wǎng)上發(fā)布兩個多月,目前已申請登記的投標(biāo)商達(dá)400多家,到年底,已具備網(wǎng)上招標(biāo)的條件,2009年,除特殊不適宜網(wǎng)上招標(biāo)項目外,計劃將項目網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息,進(jìn)行招標(biāo)。專人負(fù)責(zé),定期分析,按時匯總上報,確保信息的連續(xù)性、真實性和及時性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考。
(五)加大招標(biāo)監(jiān)管力度,加強紀(jì)委、審計和財務(wù)部門對招標(biāo)活動的監(jiān)督管理,強化對招標(biāo)行為的約束。做好招標(biāo)調(diào)查研究工作,通過日常檢查方式,對于一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時發(fā)現(xiàn),并將其解決在萌芽狀態(tài)中;認(rèn)真做好投標(biāo)商市場準(zhǔn)入6資格的審查登記,建立投標(biāo)商的投訴機(jī)制,加強對投標(biāo)商的監(jiān)督管理。
(六)加強招標(biāo)后監(jiān)管,全過程參與合同會審,加強合同監(jiān)督,確保嚴(yán)格按照招標(biāo)結(jié)果簽訂合同,維護(hù)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,維護(hù)公司利益。
3、9月分別對2008年下半年和2009年上半年招標(biāo)項目的執(zhí)行情況全面調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果適實修訂完善招標(biāo)管理相關(guān)辦法。
(八)加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,樹立良好的招標(biāo)形象;努力加強自身建設(shè),自覺樹立起正確的人生觀和價值觀,進(jìn)一步提高招標(biāo)工作人員的法制意識、思想意識、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)工作水平;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),提高招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)。
二00八年十二月三日。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十三
招標(biāo)中心在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以區(qū)委六屆五次全會,區(qū)人代會政府及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出的任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合中心實際,努力打造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公共資源交易平臺,探索平臺運行新機(jī)制,積極推進(jìn)我區(qū)公共資源交易工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定中心工作,扎實推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè),全區(qū)公共資源市場化配置工作不斷推進(jìn),交易手段不斷創(chuàng)新,交易范圍逐步擴(kuò)大,交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善。規(guī)范順利地開展了建設(shè)工程、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地(礦產(chǎn))出讓四大類交易活動,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全年預(yù)計累計開展交易474宗,安排會議942場次,交易總額80億元,增資節(jié)效達(dá)10.3億元。
(一)建設(shè)工程領(lǐng)域。
1及與我區(qū)在造價編制、評標(biāo)辦法的銜接問題進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能,極大提高了評標(biāo)效率,保證工程量清單的準(zhǔn)確性,有效遏制串(圍)標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。二是正式啟用了評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng),有力保證了評審專家參加評標(biāo)的保密性,避免人為因素的干擾。三是更新交易大廳觸摸屏查詢系統(tǒng)和滾動大屏幕系統(tǒng)。為保證采購人、供應(yīng)商及時了解我區(qū)招投標(biāo)信息,中心對交易大廳觸摸屏查詢系統(tǒng)和滾動大屏幕系統(tǒng)進(jìn)行更新,更新后的新系統(tǒng)內(nèi)容更充實、查詢更方便,且具備動態(tài)信息自動更新功能,內(nèi)容包括辦事指南、政策法規(guī)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息,為投標(biāo)企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。同時創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面更新音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),對開標(biāo)、評標(biāo)過程現(xiàn)場進(jìn)行全程實時監(jiān)控。
(二)政府采購領(lǐng)域。
預(yù)計累計完成政府采購項目200宗,成交資金2億元,節(jié)減資金3600萬元,資金節(jié)減率15%,與去年同期相比,交易數(shù)量增加98%。具體工作及做法有:一是推行采購人評委評標(biāo)回避制度。采購人代表只負(fù)責(zé)介紹采購項目的具體技術(shù)要求,不參加評委評審,評標(biāo)專家全部在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取,有效地防止采購人傾向性意見而左右專家的評審結(jié)果,確保了評標(biāo)過程公正、評審結(jié)果公平。二是加強政府采購網(wǎng)上平臺建設(shè)。為了簡化辦事程序,提高工作效率,節(jié)約社會成本,今年4月,中心率先在政府采購領(lǐng)域開通了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上發(fā)售采購文件與推行投標(biāo)人資格后審相結(jié)合的方法,進(jìn)一步方便了投標(biāo)企業(yè)參與到我區(qū)招投標(biāo)市場中來。三是做好網(wǎng)下詢價采購。在2依法、規(guī)范的前提下,對一些數(shù)量小、規(guī)格單一、標(biāo)準(zhǔn)一致且貨源充足的設(shè)備采取傳真詢價的方式完成采購任務(wù),既簡化了采購流程,又節(jié)省了財政性資金的支出。四是加強對招標(biāo)文件審核力度。在招標(biāo)文件制作過程中,剔除和修改不合理的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件、排它性條款和評分標(biāo)準(zhǔn),且對重大項目、技術(shù)要求復(fù)雜的設(shè)備和推薦品牌要求采購人提前組織專家進(jìn)行論證,減少采購過程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)疑和投訴。
(三)其他公共資源交易領(lǐng)域。
預(yù)計累計完成國有土地使用權(quán)出讓40宗,面積188萬平方米,成交額30億元,增值5.5億元,交易額比去年遞增140%;石料采礦權(quán)出讓2宗,成交額257萬元;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易1宗,成交額750萬美元;其他公共資源交易進(jìn)場交易2個,成交額325萬元。今年主要工作是做好其他公共資源進(jìn)場交易調(diào)研和推廣工作,根據(jù)《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源市場化配置暫行辦法》(侖政辦156號)文件要求,對各行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國有及國有控股企業(yè)的各類公共資源進(jìn)行深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心平臺功能,積極推廣山林承包、經(jīng)營權(quán)出讓、房屋出租及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購項目進(jìn)場交易。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心平臺建設(shè)。
3金收、退參照區(qū)級平臺的做法,實行集中交納和退還,各分中心均設(shè)立了相對獨立的開標(biāo)室、評標(biāo)室、信息發(fā)布場所,交易制度和操作流程公布上墻,項目檔案管理規(guī)范,人員專業(yè)素質(zhì)有新提高。著力規(guī)范申請核準(zhǔn)、公告發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)的建設(shè),根據(jù)現(xiàn)階段小型平臺運行情況,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小型項目招投標(biāo)工作例會,并在新碶、大碶兩個街道進(jìn)行試點,總結(jié)經(jīng)驗后在全區(qū)進(jìn)行推廣。指導(dǎo)大碶、柴橋兩個街道參加寧波市示范小型項目公共資源交易平臺創(chuàng)建活動,成績在全市推薦的小型平臺中名列前茅。
二、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),著力加強干部隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理。
(一)扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
完善了中心黨組理論學(xué)習(xí)制度,出臺了《北侖區(qū)招投標(biāo)中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,根據(jù)中心學(xué)習(xí)實踐活動的安排,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段。通過廣泛納諫、精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和開展專題調(diào)研活動,形成了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強小型工程招投標(biāo)平臺建設(shè)和高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。通過制定了整改落實項目安排表、發(fā)放征求意見函、下基層調(diào)研,著力解決突出問題,并形成長效機(jī)制。采取簡便易行的方式開展?jié)M意度測評,滿意率達(dá)到100%。全年安排中心人員政治理論集中學(xué)習(xí)4次,中心組黨組理論集中學(xué)習(xí)3次。
(二)加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
根據(jù)工作任務(wù)和職責(zé)范圍,及時更新中心網(wǎng)站的政務(wù)公開內(nèi)容,4接受群眾監(jiān)督。深入開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展活動,深化作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè),在工作中堅持公開、公平、公正原則,實現(xiàn)了陽光操作、規(guī)范交易。圍繞服務(wù)對象,優(yōu)化服務(wù)手段,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分把創(chuàng)建活動與中心工作有機(jī)結(jié)合,既宣傳普及了招投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)范程序,又體現(xiàn)了工作人員的文明修養(yǎng)和中心的良好形象,通過創(chuàng)建,使招投標(biāo)中心工作上臺階,見成效。
(三)加大招投標(biāo)宣傳力度。
為增進(jìn)社會和招投標(biāo)活動參與者對本單位和招投標(biāo)工作的了解和理解,今年,中心采取多種措施,加大了對招投標(biāo)工作和政策法規(guī)的宣傳力度。制訂了《區(qū)招投標(biāo)中心信息、調(diào)研工作考核辦法》,給予錄用稿件投稿者精神獎勵同時給予一定的物質(zhì)獎勵,鼓勵工作人員積極向新聞媒體投稿,促進(jìn)了對外宣傳。對各科(部)實施信息考核,并將信息考核列入科(部)年度考核內(nèi)容,明顯改善了信息報送和錄用工作。全年中心共撰寫信息、調(diào)研材料203條(篇)。被市委辦錄用1篇,區(qū)委辦錄用4條,專報錄用1條;區(qū)府辦錄用6條,北侖之窗錄用53條;區(qū)紀(jì)委錄用8篇;市公共資源交管辦錄用7條;中心網(wǎng)站發(fā)布信息102條(其中各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心錄用29條),數(shù)量和質(zhì)量均比去年有新的突破。目前已提前完成區(qū)委、區(qū)府下達(dá)中心的信息工作任務(wù)。
(四)加強中心黨風(fēng)廉政建設(shè)。
年初全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會召開后,中心及時召開了黨組。
5專題會議和全體干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。中心黨組認(rèn)真貫徹落實《北侖區(qū)落實黨內(nèi)監(jiān)督九項規(guī)定》,出臺了《北侖區(qū)招投標(biāo)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,中心黨組書記與各部部長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,完善了內(nèi)部監(jiān)督審核機(jī)制。改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,精減會議和壓縮文件,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)收支管理。
(五)做好勤務(wù)保障工作。
順利完成了中心黨支部和工會的換屆選舉工作,并積極開展各類活動;對中心會議室及辦公室進(jìn)行了改造,添置了必要的辦公家具和音箱投影設(shè)備;對中心監(jiān)控設(shè)備和會議系統(tǒng)進(jìn)行部分更新;邀請區(qū)檔案局專家對中心檔案進(jìn)行了全面檢查,認(rèn)真做好存在問題的整改落實。
三、多措并舉,重點重抓,著力解決公共資源交易市場存在的突出問題,區(qū)招投標(biāo)工作雖然取得了一定成績,但也存在問題與不足:
|一是圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前出現(xiàn)的全國普遍性的建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象,在實際調(diào)查過程中由于其行為隱蔽、利益復(fù)雜,很難找到證據(jù)。針對投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場秩序的行為,督促區(qū)建設(shè)主管部門建立了建筑市場執(zhí)法巡查制度。嚴(yán)格規(guī)范資格審查程序,依據(jù)各行業(yè)行政主管部門行業(yè)招投標(biāo)管理文件規(guī)定,加大對中標(biāo)人偽造經(jīng)營業(yè)績、資質(zhì)證書、社會養(yǎng)老保險交納手冊等違法違規(guī)行為的審查力度,6避免投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等到擾亂市場秩序的現(xiàn)象發(fā)生。
二是中介代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制還不規(guī)范。針對中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,幫助招標(biāo)人從中運作、泄露內(nèi)幕消息和利用自身熟悉法律、業(yè)務(wù)、人頭的便利,既吃招標(biāo)人,又吃投標(biāo)人的問題,對代理機(jī)構(gòu)逐一調(diào)查摸底,推行招標(biāo)代理信用管理制度,加大違規(guī)行為曝光力度等,進(jìn)一步規(guī)范約束招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。
三是招標(biāo)人法律意識淡薄。個別招標(biāo)人對招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)不了解,出現(xiàn)招投標(biāo)不公開、設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)問題,由招投標(biāo)中心配合監(jiān)管辦在受理招投標(biāo)項目時從招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式三個方面加強對項目招標(biāo)備案事項執(zhí)行情況的督查,從源頭上防范了招標(biāo)人不規(guī)范行為的發(fā)生。同時,強化對重點工程招投標(biāo)全過程的監(jiān)管,從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制到項目開、評標(biāo),實施全程跟蹤監(jiān)督,確保招投標(biāo)程序合法、結(jié)果公正。
7出評委庫的處理,增強了專家評委的公平、公正意識。
最新采購招標(biāo)采購招標(biāo)工作總結(jié)(2)|招標(biāo)中心在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以區(qū)委六屆五次全會,區(qū)人代會政府工作報告及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出的任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合中心實際,努力打造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公共資源交易平臺,探索平臺運行新機(jī)制,積極推進(jìn)我區(qū)公共資源交易工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定中心工作,扎實推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè),全區(qū)公共資源市場化配置工作不斷推進(jìn),交易手段不斷創(chuàng)新,交易范圍逐步擴(kuò)大,交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善。規(guī)范順利地開展了建設(shè)工程、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地(礦產(chǎn))出讓四大類交易活動,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全年預(yù)計累計開展交易474宗,安排會議942場次,交易總額80億元,增資節(jié)效達(dá)10.3億元。
(一)建設(shè)工程領(lǐng)域。
8一步發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能,極大提高了評標(biāo)效率,保證工程量清單的準(zhǔn)確性,有效遏制串(圍)標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。二是正式啟用了評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng),有力保證了評審專家參加評標(biāo)的保密性,避免人為因素的干擾。三是更新交易大廳觸摸屏查詢系統(tǒng)和滾動大屏幕系統(tǒng)。為保證采購人、供應(yīng)商及時了解我區(qū)招投標(biāo)信息,中心對交易大廳觸摸屏查詢系統(tǒng)和滾動大屏幕系統(tǒng)進(jìn)行更新,更新后的新系統(tǒng)內(nèi)容更充實、查詢更方便,且具備動態(tài)信息自動更新功能,內(nèi)容包括辦事指南、政策法規(guī)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息,為投標(biāo)企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。同時創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面更新音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),對開標(biāo)、評標(biāo)過程現(xiàn)場進(jìn)行全程實時監(jiān)控。
(二)政府采購領(lǐng)域。
9足的設(shè)備采取傳真詢價的方式完成采購任務(wù),既簡化了采購流程,又節(jié)省了財政性資金的支出。四是加強對招標(biāo)文件審核力度。在招標(biāo)文件制作過程中,剔除和修改不合理的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件、排它性條款和評分標(biāo)準(zhǔn),且對重大項目、技術(shù)要求復(fù)雜的設(shè)備和推薦品牌要求采購人提前組織專家進(jìn)行論證,減少采購過程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)疑和投訴。
(三)其他公共資源交易領(lǐng)域。
政府采購招標(biāo)工作總結(jié)采購招標(biāo)工作總結(jié)(3)|在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以區(qū)委六屆五次全會,區(qū)人代會政府工作報告及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出的任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合中心實際,努力打造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公共資源交易平臺,10探索平臺運行新機(jī)制,積極推進(jìn)我區(qū)公共資源交易工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定中心工作,扎實推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè),全區(qū)公共資源市場化配置工作不斷推進(jìn),交易手段不斷創(chuàng)新,交易范圍逐步擴(kuò)大,交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善。規(guī)范順利地開展了建設(shè)工程、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地(礦產(chǎn))出讓四大類交易活動,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全年預(yù)計累計開展交易474宗,安排會議942場次,交易總額80億元,增資節(jié)效達(dá)10.3億元。
(一)建設(shè)工程領(lǐng)域。
11包括辦事指南、政策法規(guī)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息,為投標(biāo)企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。同時創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面更新音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),對開標(biāo)、評標(biāo)過程現(xiàn)場進(jìn)行全程實時監(jiān)控。
(二)政府采購領(lǐng)域。
預(yù)計累計完成政府采購項目200宗,成交資金2億元,節(jié)減資金3600萬元,資金節(jié)減率15%,與去年同期相比,交易數(shù)量增加98%。具體工作及做法有:一是推行采購人評委評標(biāo)回避制度。采購人代表只負(fù)責(zé)介紹采購項目的具體技術(shù)要求,不參加評委評審,評標(biāo)專家全部在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取,有效地防止采購人傾向性意見而左右專家的評審結(jié)果,確保了評標(biāo)過程公正、評審結(jié)果公平。二是加強政府采購網(wǎng)上平臺建設(shè)。為了簡化辦事程序,提高工作效率,節(jié)約社會成本,今年4月,中心率先在政府采購領(lǐng)域開通了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上發(fā)售采購文件與推行投標(biāo)人資格后審相結(jié)合的方法,進(jìn)一步方便了投標(biāo)企業(yè)參與到我區(qū)招投標(biāo)市場中來。三是做好網(wǎng)下詢價采購。在依法、規(guī)范的前提下,對一些數(shù)量小、規(guī)格單一、標(biāo)準(zhǔn)一致且貨源充足的設(shè)備采取傳真詢價的方式完成采購任務(wù),既簡化了采購流程,又節(jié)省了財政性資金的支出。四是加強對招標(biāo)文件審核力度。在招標(biāo)文件制作過程中,剔除和修改不合理的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件、排它性條款和評分標(biāo)準(zhǔn),且對重大項目、技術(shù)要求復(fù)雜的設(shè)備和推薦品牌要求采購人提前組織專家進(jìn)行論證,減少采購過程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)疑和投訴。
(三)其他公共資源交易領(lǐng)域。
12預(yù)計累計完成國有土地使用權(quán)出讓40宗,面積188萬平方米,成交額30億元,增值5.5億元,交易額比去年遞增140%;石料采礦權(quán)出讓2宗,成交額257萬元;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易1宗,成交額750萬美元;其他公共資源交易進(jìn)場交易2個,成交額325萬元。今年主要工作是做好其他公共資源進(jìn)場交易調(diào)研和推廣工作,根據(jù)《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源市場化配置暫行辦法》(侖政辦156號)文件要求,對各行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國有及國有控股企業(yè)的各類公共資源進(jìn)行深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心平臺功能,積極推廣山林承包、經(jīng)營權(quán)出讓、房屋出租及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購項目進(jìn)場交易。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心平臺建設(shè)。
為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心建設(shè),組織有關(guān)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心招投標(biāo)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,出臺了《北侖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作考核辦法》(侖資交管辦2號)文件,規(guī)定分中心投標(biāo)保證金收、退參照區(qū)級平臺的做法,實行集中交納和退還,各分中心均設(shè)立了相對獨立的開標(biāo)室、評標(biāo)室、信息發(fā)布場所,交易制度和操作流程公布上墻,項目檔案管理規(guī)范,人員專業(yè)素質(zhì)有新提高。著力規(guī)范申請核準(zhǔn)、公告發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)的建設(shè),根據(jù)現(xiàn)階段小型平臺運行情況,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小型項目招投標(biāo)工作例例會。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十四
20xx年,全縣進(jìn)場交易項目xx個(含產(chǎn)權(quán)交易項目xx個),中標(biāo)金額xx億元,交易數(shù)量與交易金額分別是2019年的123%、156%。其中政府性投資項目xx個、中標(biāo)金額xx億元,分別是2019年的134%、225%;產(chǎn)權(quán)交易項目xx個,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值xx萬元。累計節(jié)約財政資金xx億元,是2019年的1.44倍。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實現(xiàn)了零差錯、零投訴,招投標(biāo)市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運行。
縱觀2019年以來的工作,全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面,即:一是進(jìn)場項目增多,場外交易項目減少。過去進(jìn)場的項目都是政府性投資項目,縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項目,而15年,通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標(biāo)工作實踐,省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進(jìn)場交易,場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項目增多,標(biāo)后變更的項目減少。
標(biāo)后招標(biāo)人、投標(biāo)人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標(biāo)管理中的棘手問題,2019年,由于標(biāo)前各項工作過細(xì),考慮周全,標(biāo)后監(jiān)管措施得力,把關(guān)過硬,已實施的項目基本沒有了過去經(jīng)常變更的現(xiàn)象,既杜絕了一些可能引起貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,又維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。三是對招投標(biāo)工作正面評價增多,負(fù)面評價減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關(guān)部門的考評,全縣絕大部分單位對招投標(biāo)工作的滿意度在提高,正面的評價在增多,主動關(guān)心支持這項工作的人增多,誤解及負(fù)面評價明顯減少?;仡?019年以來,我們重點做了以下幾方面工作:
我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強宣傳教育。重點開展了以下幾項工作:一是抓教育引導(dǎo)。請縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上多次強調(diào)依法開展招投標(biāo)活動的極端重要性,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作,做到應(yīng)招盡招,依法定標(biāo)。
二是拓展宣傳形式。2019年編印了《招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)指南》和《招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)匯編》,對招投標(biāo)的運作程序、相關(guān)知識和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹,進(jìn)一步方便領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)活動當(dāng)事人學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,知道在招投標(biāo)過程中應(yīng)該怎么做、做什么,從而自覺地遵守招投標(biāo)法,配合和支持招投標(biāo)監(jiān)管工作。從02019年起,堅持每月編報一期《招投標(biāo)工作簡報》,及時通報情況、分析動態(tài)、介紹招投標(biāo)知識、對熱點難點問題進(jìn)行調(diào)研剖析,讓社會各界及時了解我縣招投標(biāo)工作情況,增強他們關(guān)心支持的積極性和主動性。
2019年還對“招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”進(jìn)行了升級改造。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容,并及時更新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的廣泛性和及時性,收到良好效果。三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專業(yè)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們對《招標(biāo)投標(biāo)法》的認(rèn)識和實際操作技能。2019年,先后分兩批送出6名同志到省市培訓(xùn),組織5名同志到周邊縣市交流學(xué)習(xí),組織7名專家評委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是抓社會宣傳。
2019年8月30日是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布10周年紀(jì)念日,及時開展了形式多樣的宣傳活動,還在《xx報》作了專版宣傳,全面總結(jié)回顧了《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來的貫徹實施情況,對今后如何進(jìn)一步宣傳貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》作了計劃安排,同時設(shè)立“招投標(biāo)之窗”專欄,分期連續(xù)刊載招投標(biāo)方面的法律法規(guī),普及招投標(biāo)知識。6月18日,在xx電臺《政風(fēng)熱線》欄目向社會各界介紹招投標(biāo)工作,宣傳政策法規(guī),解答群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆蓋面。
(一)堅持一個頭管理,狠抓項目進(jìn)場。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章、文件和縣委縣政府的相關(guān)規(guī)定,堅持“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦公室分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督”的工作思路,凡是符合統(tǒng)一進(jìn)場的項目,必須無條件的進(jìn)場招標(biāo),接受監(jiān)管,與監(jiān)察、財政、審計等職能部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲打擊故意規(guī)避進(jìn)場招標(biāo)、采購、產(chǎn)權(quán)交易的行為,促使必須進(jìn)場項目全部進(jìn)場,進(jìn)場招標(biāo)率明顯提高。
(二)堅持從嚴(yán)要求,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為。一是超前做好招標(biāo)準(zhǔn)備。招標(biāo)項目的現(xiàn)場踏勘、圖紙設(shè)計、工程量清單計算、招標(biāo)文件的編制等招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作充分與否,直接影響到招標(biāo)質(zhì)量。
為此,我們要求各招標(biāo)單位高度重視招標(biāo)準(zhǔn)備工作,超前做好項目論證審批,盡早開展招標(biāo)準(zhǔn)備,為招標(biāo)活動留下必要時間。二是積極探索科學(xué)合理的評標(biāo)辦公室法。各種評標(biāo)辦公室法都各有利弊,我們要求各招標(biāo)單位綜合考慮項目規(guī)模、行業(yè)特點和付款方式等多種因素,科學(xué)靈活選擇評標(biāo)辦公室法。
三是合理設(shè)定投標(biāo)人及其項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)等級。在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人及投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人資格及業(yè)績要求,既要防止不具備投標(biāo)條件的低資質(zhì)投標(biāo)人承攬工程,又要防止招標(biāo)人過分抬高資質(zhì)等級要求,限制潛在投標(biāo)人投標(biāo),降低項目的競爭性。如有變化經(jīng)變更后重新發(fā)布公告。四是嚴(yán)肅評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律。堅持“規(guī)則主導(dǎo)”,凡事進(jìn)入招標(biāo)程序的項目,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦公室法進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo),不得帶有任何的主觀隨意性,確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。
(三)堅持懲防并舉,進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)行為。
投標(biāo)人的違法違規(guī)行為主要表現(xiàn)在串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠和提供虛假資料上,為此,招投標(biāo)監(jiān)管部門與招標(biāo)人堅持懲防并舉,努力規(guī)范投標(biāo)行為。一是適當(dāng)增加投標(biāo)保證金數(shù)額并要求投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本帳戶匯出,同時要求投標(biāo)人的法定代表人(或授權(quán)人)、項目負(fù)責(zé)人必須參加開標(biāo)會議等,增加借用多個資質(zhì)圍標(biāo)和掛靠投標(biāo)者的難度。
二是積極推行資格后審,不集中組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,避免投標(biāo)人相互接觸。三是積極推行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,不設(shè)置投標(biāo)報名環(huán)節(jié),徹底根除投標(biāo)人相互串通的可能性。四是在評標(biāo)時,注重對各投標(biāo)文件相互比對,發(fā)現(xiàn)雷同,一律予以否決。五是拓寬投訴渠道,嚴(yán)查弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為,做到懲一儆百,從而有效地減少和杜絕違法違規(guī)招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)堅持充分競爭,進(jìn)一步規(guī)范代理行為。打破地域限制,鼓勵招標(biāo)人競爭擇優(yōu)選擇代理單位。對本地的代理機(jī)構(gòu),加強日常監(jiān)督,加強培訓(xùn)教育,促其不斷提高代理水平。對外地代理機(jī)構(gòu),鼓勵其在xx設(shè)立分支(或辦公室事)機(jī)構(gòu),以方便招標(biāo)人咨詢和監(jiān)督。目前,通過競爭選擇外地代理機(jī)構(gòu)的項目逐步增多。
(五)堅持質(zhì)量并重,進(jìn)一步加強評委庫建設(shè)。在原有的評委中,根據(jù)評委學(xué)識水平和平時表現(xiàn),擇優(yōu)選出15名資深專家評委,政府重點工程和網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)項目,優(yōu)先抽取資深評委評標(biāo)。積極鼓勵符合條件人員申報評委資格,進(jìn)一步擴(kuò)大評委數(shù)量,2019年又有7名同志被省廳審定為專家評委。同時嚴(yán)格評委準(zhǔn)入資格,招標(biāo)人代表進(jìn)入評標(biāo)委員會的在組建評標(biāo)委員會之前必須向招標(biāo)辦公室提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證明,否則評標(biāo)委員會組成人員全部從省級專家評委庫中隨機(jī)抽取。一般項目組成人員為5人單數(shù),特殊或較大項目為7人以上單數(shù)且全部由專家評委組成。
合同。
備案審查等六個具體監(jiān)管環(huán)節(jié)。通過對整個監(jiān)管程序的合理細(xì)化,使對所有進(jìn)場項目的監(jiān)管做到重點突出、有條不紊。
二是推行社會監(jiān)督。通過有關(guān)媒體向社會公開“首問負(fù)責(zé)、限時辦公室結(jié)、違規(guī)下崗、全天候無假日預(yù)約服務(wù)”等十項服務(wù)承諾,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式公布于眾,通過社會監(jiān)督促進(jìn)監(jiān)管工作人員積極主動規(guī)范地做好服務(wù)工作。在全縣范圍內(nèi)的不同行業(yè)、社會不同階層選聘行風(fēng)監(jiān)督員,請他們檢查監(jiān)督招投標(biāo)工作,為規(guī)范招投標(biāo)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
三是加強標(biāo)后監(jiān)管。加強與建設(shè)、監(jiān)察等監(jiān)管部門的聯(lián)絡(luò),將監(jiān)管的側(cè)重點由場內(nèi)向場外延伸,做到場內(nèi)場外并重,切實加強標(biāo)后監(jiān)督管理。將項目及技術(shù)負(fù)責(zé)人在崗情況、機(jī)械設(shè)備的投入使用情況、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況作為標(biāo)后監(jiān)管督查的重點,并及時向有關(guān)方面反饋存在的問題,及時整改。有效地促進(jìn)了招投標(biāo)工作的規(guī)范化建設(shè),增強了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。
四是嚴(yán)打違規(guī)行為。在監(jiān)管工作中,做到不論是對招標(biāo)人還是投標(biāo)人,堅持以法律為第一準(zhǔn)則,一把尺子量到底,對違規(guī)單位和個人,不詢私情、嚴(yán)格處罰,不斷凈化招投標(biāo)市場環(huán)境。2019年,先后對xx公司、xx公司提供虛假業(yè)績等違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
(一)出臺配套文件。通過調(diào)查研究,形成了《xx暫行辦公室法》、《xx通知》等相關(guān)地方配套文件。進(jìn)一步增強了我縣依法招投標(biāo)工作的可操作性,有力促進(jìn)了我縣招投標(biāo)工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)層層落實責(zé)任。將招投標(biāo)過程的各個階段和每個環(huán)節(jié)的工作都明確目標(biāo)、任務(wù),落實到具體工作人員,層層落實責(zé)任,后道審查并否決前道,確保每個環(huán)節(jié)不出差錯。同時要求監(jiān)管單位既要依法嚴(yán)格監(jiān)管,確保每項招投標(biāo)活動都能規(guī)范有序進(jìn)行,又要轉(zhuǎn)變觀念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為招標(biāo)人提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范檔案資料的管理,落實具體的負(fù)責(zé)人員,做到每一個招投標(biāo)項目結(jié)束后都有據(jù)可查。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。招投標(biāo)工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要多部門的協(xié)調(diào)配合。因此,平時我辦公室注重加強與紀(jì)檢監(jiān)察、財政、建設(shè)、交通、水務(wù)、物價、審計等部門間的溝通和協(xié)作,及時主動地向他們通報工作開展情況,約請他們一起探討綜合整治招投標(biāo)過程中遇到的疑難雜癥和頑癥。相互協(xié)調(diào),互相支持,形成合力,進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)市場秩序。
(四)加強機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是加大服務(wù)中心軟硬件建設(shè),提升中心服務(wù)功能,實行信息公開化、交易公平化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化,不斷提高服務(wù)工作效率。09年,招投標(biāo)服務(wù)中心先后新置了觸摸屏等信息查詢設(shè)備,高標(biāo)準(zhǔn)建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)、評標(biāo)區(qū)門禁系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、語音通知評委系統(tǒng)和計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng),新建了遠(yuǎn)程評標(biāo)室,硬件設(shè)施達(dá)到了省一類交易中心配置要求;二是加強隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)、崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)教育,不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì),建立了一支依法行政、作風(fēng)過硬的工作隊伍,為招標(biāo)、投標(biāo)等招投標(biāo)當(dāng)事人提供全方位配套服務(wù);三是積極推行計算機(jī)輔助評標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)、異地評標(biāo),強化對評標(biāo)專家的培訓(xùn)考核,努力提高評標(biāo)質(zhì)量。
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價27x2萬元,實際支付2297.x1萬元,節(jié)約資金4x4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,x月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦公室法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。
1、強化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)。
規(guī)章制度。
下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦公室法政府采購辦公室法土地拍賣辦公室法產(chǎn)權(quán)交易辦公室法將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標(biāo)活動有法可依切實維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運行的保證,總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗和自身條件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識別證使用規(guī)定》?!?s管理》?!杜R時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實。新增個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性。
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上??偨?jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點對考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公室公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。
對公司的其它各項制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行。
今年,近一年來,我部在重建完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,依托制度與流程,著重做好了精細(xì)化管理工作。不論是費用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀(jì)律、辦公室公秩序,我們一點一滴地小事抓起,逐步完善,漸進(jìn)式推進(jìn),力求使各項內(nèi)部管理工作精細(xì)化。
1、總經(jīng)辦公室各項費用開支較大,如何確保支出保持在一個合理的范圍內(nèi),須加強費用開支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦公室費用控制》,對車輛費、通訊費、辦公室公費、綠化費、物業(yè)費進(jìn)行分解明細(xì),建立數(shù)據(jù)庫并引入到年初預(yù)算中,使部門費用額度和月度支出計劃更加清晰透明。增強了部門實施費用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公室公固定資產(chǎn)臺賬,編制編碼,使管理規(guī)范化。
對公司所有車輛進(jìn)行建檔,了解何時購置、價格、維修情況、車輛費用情況、各種證件統(tǒng)一管理,以便對車輛情況了如指掌,做到心中有數(shù)。對辦公室公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理,編制編碼、認(rèn)真登記、建立電子臺賬,并按責(zé)任人進(jìn)行貼標(biāo)登記,由使用者對物品進(jìn)行負(fù)責(zé),做到物物有人管,總賬不漏項,使公司正常辦公室公運行過程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi),確保體系完整、無漏項。
(一)檔案管理工作。
文檔工作是辦公室的一項基礎(chǔ)性工作,1)今年4月,順利通過國家二級檔案管理自治區(qū)級復(fù)審2)根據(jù)檔案管理要求,將公司機(jī)關(guān)xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo),依照《檔案管理考核細(xì)則》定期對各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作。
今年,累計發(fā)紅頭文件120xx份,二萬四千余字,撰寫了在董事會、股東大會上的xx年度總經(jīng)理。
工作報告。
xx年度第一季度第二季度總經(jīng)理工作報告,累計處理外來文件70余份,逐一登記編目,及時送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱,并認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。辦公室在核稿時注意嚴(yán)把行文關(guān),保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化,對樹立良好的公司形象起到積極的作用。
(三)做好外事協(xié)調(diào)工作。
xx年4月,順利辦公室理了公司營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的年檢工作。12月,因公司注冊資本發(fā)生了變更,又及時到自治區(qū)工商局和區(qū)技術(shù)監(jiān)督局辦公室理了換證手續(xù),確保了公司對外公告變更的一致性。并及時辦公室理了公司領(lǐng)導(dǎo)魏總、江總、劉總的出國手續(xù)及護(hù)照。
(四)庫房管理工作。
根據(jù)工作需要,年初,招標(biāo)選定了一家辦公室公用品投標(biāo)方。定期根據(jù)各部門需要及時送貨,今年積極使用庫房管理辦公室公自動化,使庫存、出入庫管理實現(xiàn)了電腦操作,為消除不合理庫存、降低不必要開支、逐步向零庫存過度邁出了重要的一步。
(五)做好公司的綠化、美化環(huán)境工作。
公司兼管著綜合大樓安全保衛(wèi)、衛(wèi)生清潔、綜合治理、綠化美化的管理工作,為保證各項工作開展的井然有序,持續(xù)有效,我們首先明確了管理思想的宗旨就是:持續(xù)不斷的做好簡單的事。相應(yīng)完善了各項管理制度,明確了考核標(biāo)準(zhǔn),加大了考核力度。今年,主要做了以下幾項工作:
1)推進(jìn)“5s”活動,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
為有效規(guī)范辦公室的工作秩序,進(jìn)一步加強辦公室環(huán)境衛(wèi)生,在公司范圍內(nèi)積極推進(jìn)“5s”管理活動。即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。編成膾炙人口的順口溜廣為宣傳:“屯河企業(yè)是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家;工作環(huán)境維護(hù)好,你我心情都舒暢;物品整理固定化,養(yǎng)成習(xí)慣文明化;空間整頓規(guī)律化,嚴(yán)格執(zhí)行無二話;環(huán)境清掃細(xì)致化,認(rèn)真仔細(xì)人人夸;衛(wèi)生清潔人健康,儀表整潔氣自華;文明素養(yǎng)有特色,我為屯河建文化。
3)完成公司大院倪虹燈修補、學(xué)生公寓葡萄架制作。
4)完成綜合大樓辦公室公資產(chǎn)損壞修理共148次,轉(zhuǎn)移電話35次,僅移電話一項節(jié)約費用5530元。
5)完成會議接待共380人次,人數(shù)達(dá)2800余人。
6)9月的市濱湖河挖掘工程,要求全市各企業(yè)義務(wù)參加勞動,不參加勞動每人每天30元,經(jīng)過努力為公司節(jié)省了36778元。
8)隨著辦公室公自動化的提高,辦公室公樓內(nèi)的用電設(shè)備增多,樓內(nèi)的用電線路超負(fù)荷運行,經(jīng)常斷電、跳閘,為此,我們經(jīng)過有關(guān)設(shè)計部門進(jìn)行了現(xiàn)場勘測,做出了對辦公室公樓內(nèi)的線路進(jìn)行改造的計劃,經(jīng)過近一個月的時間加班加點,將所有的用電線路改造完成,徹底解決了多年來遺留的問題。
(六)加強保衛(wèi)治安、綜合治理工作,堅持周一例會及門衛(wèi)兩表(值班日報表、巡邏登記表)制度,定期進(jìn)行體能訓(xùn)練。
(七)通過各種活動增強公司機(jī)關(guān)團(tuán)隊凝聚力,達(dá)到溝通的目的。6月組織機(jī)關(guān)全體人員騎自行車參加春游活動,8月份,組織機(jī)關(guān)全體到伊犁旅游,事前,對行動路線、交通工具、活動內(nèi)容等都做了充分的準(zhǔn)備。10月,舉辦公室慶中秋晚會,在較短的時間內(nèi),發(fā)動各部門組織了一臺節(jié)目。通過調(diào)查問卷了解員工反映。有80%以上員工認(rèn)為活動起到了溝通的目的。服務(wù)職工方面,急職工所急,切實解決職工關(guān)注的生活問題:職工餐廳,通過調(diào)查問卷定期了解員工需求,不斷改善伙食,調(diào)整口味,美化環(huán)境,滿足員工要求。真正做到讓員工把餐廳當(dāng)成第二個家。對綠州路小區(qū)建自行車車棚、電表改造、與物業(yè)公司協(xié)調(diào)解決員工生活困難等問題,解決了員工的后顧之憂。
1、今年,由公司總經(jīng)辦公室組織實施的oa系統(tǒng)在公司局域網(wǎng)運行,通過模擬辦公室公工作流程,實現(xiàn)辦公室公過程的計算機(jī)自動化,實現(xiàn)文件在計算機(jī)之間自動流轉(zhuǎn),將公司各部門員工從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來,減少工作流程中的等待,提高了工作效率、快速反應(yīng)能力。
2、計算機(jī)在公司經(jīng)營管理應(yīng)用日益廣泛,各種機(jī)算機(jī)病毒的侵?jǐn)_,對信息的破壞、降低工作效率嚴(yán)重,影響巨大,總經(jīng)辦公室除從檔案管理角度提出資料備份要求,為防止可能攜帶病毒的軟件使用,定期殺毒,并對局域網(wǎng)防止信息損失的終端存儲器應(yīng)用上都提出有效措施和建議。
3、對公司局域網(wǎng)進(jìn)行了改造。
4、選擇了中國企業(yè)網(wǎng)為公司網(wǎng)站的isp供應(yīng)商,開通公司的網(wǎng)站,同時提供了500m的郵箱,并制作郵箱登錄界面。
5、協(xié)助糖業(yè)事業(yè)部完成信息系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)工作。
(一)加強對各事業(yè)部行政工作的檢查、考核力度,以保證各項工作按公司總體要求規(guī)范化運作。
年,第一次對事業(yè)部及各分公司行政工作進(jìn)行檢查,今年,在對各分公司檢查中,各分公司基本能按公司制度匯編中的規(guī)定進(jìn)行運作和執(zhí)行,但在程序化、規(guī)范化運作方面還存在差距。比如行文的格式及要求不統(tǒng)一,如發(fā)一份傳真三個公司有三個版本。車輛檔案建立沒有統(tǒng)一要求,各式各樣表格。辦公室公用品臺賬建立也各不相同,等等。按公司ci要求建立的辦公室公事物用品也極不規(guī)范。企業(yè)建立了質(zhì)量管理體系,通過iso9000認(rèn)證后,對生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制并有了監(jiān)督檢查的依據(jù),但對行政工作檢查缺少標(biāo)準(zhǔn)。缺少一套監(jiān)督檢查的依據(jù)。為此,我們重新修訂了《對事業(yè)部檢查細(xì)則》,行政制度全面進(jìn)行了修訂,希望xx年將以此為基礎(chǔ),加強對各事業(yè)部行政工作的檢查、考核力度,以保證各項工作按公司總體要求規(guī)范化運作。
(二)以ci為平臺,推進(jìn)公司各項行政工作規(guī)范化管理。
ci管理規(guī)范包括:員工行為規(guī)范、員工工作與社會活動禮貌用語規(guī)范、
公司各種標(biāo)識規(guī)范、公司各類印刷品規(guī)范、公司各種用具、工具標(biāo)記規(guī)范、公司各種文件制作規(guī)范、公司參展設(shè)計規(guī)范等,xx年將以ci規(guī)范管理為平臺,進(jìn)一步升華公司的經(jīng)營理念,創(chuàng)造和形成統(tǒng)一的公司形象,提高公司的凝聚力和競爭力,強化公司對社會的責(zé)任。
(三)以公司內(nèi)部網(wǎng)站為陣地,及時更新內(nèi)容,加大宣傳公司力度。
今年,公司建立了自已的內(nèi)部網(wǎng)站,但網(wǎng)站內(nèi)容比較單薄,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,xx年,我們將配備專職人員,定期更新內(nèi)容,加強宣傳力度,體現(xiàn)公司形象。
(四)與事業(yè)部聯(lián)網(wǎng),建立公司信息數(shù)據(jù)庫。
(五)加強檔案管理,將傳統(tǒng)的檔案管理辦公室法和信息化手段有機(jī)整合,發(fā)揮檔案管理的綜合優(yōu)勢。
(六)提高每個人綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,加強培訓(xùn),以適應(yīng)公司快速發(fā)展。
辦公室每個管理崗位都肩負(fù)著雙重職能,一方面是本部本崗位的業(yè)務(wù)工作,另一方面是公司該業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理工作。,所以要求業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的管理人員來承擔(dān)。
在自身不斷提高工作能力的同時,加強內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。每人對每一項工作如何做到既專業(yè)化、精細(xì)化又多元化。
(七)如何增強部門人員合力,形成凝聚力,實現(xiàn)“無縫”溝通,建立互動型學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。
員工是互動的主體,每一個班組、每一個車間、每一個部門、每一個企業(yè)如果能建成小的互動型團(tuán)隊,那么企業(yè)就會成為一個大的互動型的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。只有每個員工都“動”起來,每個人才可能逐漸變“大”,每一個部門才能變“大”,整個企業(yè)的競爭力才能變“大”,才能創(chuàng)造出由小到大的美。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十五
招標(biāo)是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式。下面是小編搜集整理的招標(biāo)辦公室。
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗螅梃b外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
1、強化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)。
規(guī)章制度。
下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標(biāo)活動有法可依切實維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?,加強對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的隱患。
建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)眼間來到天津分公司已經(jīng)一個月了,這一個月過的太快了,基本每天都處在緊張的學(xué)習(xí)中,一有閑暇時間我就思考和消化我的所見所學(xué),忙碌而充實。
我覺得對一份工作來說,從不懂到完全可以獨立完成,這需要一個特定的過程,我對我的工作的熟悉過程是從認(rèn)識這份工作開始的。在揚建北京公司,我屬于經(jīng)營科,但實際上企業(yè)經(jīng)營是一個很大的概念,我所學(xué)習(xí)到的主要是如何經(jīng)營好一個企業(yè),讓企業(yè)正常運行起來。來到天津分公司,可能還沒有我的職位定義,我自己理解為投標(biāo)負(fù)責(zé)人,而我負(fù)責(zé)的就是投標(biāo)。說到投標(biāo),這個概念又可以擴(kuò)展很廣泛,就是我要做的就是不光投標(biāo),我還要做很多事情為投標(biāo)做鋪墊,這就是我的工作。
再說就是我這一個月做的事情,首先是了解投標(biāo)的過程,其次是了解投標(biāo)所需的東西,第三點就是如何去具體操作。這三點說起簡單,但實際去做了事情還是很多的。
先說投標(biāo)的過程,首先要有企業(yè)備案,投標(biāo)鎖辦理,繳費,網(wǎng)上注冊等,這些辦好了要注意網(wǎng)站上招標(biāo)信息,及時投標(biāo),及時去買招標(biāo)文件,再及時的把標(biāo)作出來等待開標(biāo)。過程就是這樣,把握好時間是關(guān)鍵的一部。
然后就是投標(biāo)所需的東西,主要的幾個企業(yè)證件是必備的,營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,稅務(wù)登記證,這些是證件方面。另外一項就是人員安排,正常的就是正副項目經(jīng)理,安全負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人,和九大員。這段時間我主要做的就是準(zhǔn)備人員證書,包括安排相關(guān)培訓(xùn)和換證工作,拿到之后就要建立臺帳。在安排這些瑣屑事情的過程中,主要要接觸要幾個部門機(jī)構(gòu),我要了解他們的作用,當(dāng)我未來要辦什么事情的時候,我要找對地方辦對事才行。主要就是建交中心,海河大廈的施工隊伍管理處,行政許可服務(wù)中心,建設(shè)教育培訓(xùn)中心,著幾個地方我要逐步詳細(xì)了解每個部門每個窗口是什么功能,以后辦事就方便多了。
投標(biāo)所需的另外一個中要的東西就是信息平臺,因為我們的信息平臺前期還不完善,缺少的東西太多了,在這一段時間我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出來,然后向總公司要,這就要求我熟悉信息平臺的管理辦法,但其實要自己光看規(guī)程還是不行的,更多的不懂的地方在康總安排王偉過來之后才解決。
最后就是投標(biāo)的具體操作,其中就包括去報名,去買招標(biāo)文件,去做標(biāo)書,等一系列事情,這是一個很繁瑣的過程,要求我必須認(rèn)真仔細(xì)面對,當(dāng)然我也確實是這樣做的。經(jīng)過幾次投標(biāo),雖然因為個方面原因最后沒投成,但是還是收貨很多的,因為我經(jīng)歷實戰(zhàn)了,當(dāng)我實際做過這個事情之后,我對投標(biāo)的理解完全是跟以前不一樣的感覺了,我心里投標(biāo)不再是陌生,我知道他的每個步驟,只要在我接下來的過程中一步步扎實的走好不出錯就行了。但確實在投標(biāo)過程之中發(fā)現(xiàn)很多之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題。我所要必須做的是我要在出問題之前解決問題,保證最后投標(biāo)的成功,我也感覺到壓力了,因為不僅僅是我,包括領(lǐng)導(dǎo)都沒人能承擔(dān)我的過失。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十六
我科在院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、在院招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下及紀(jì)委的監(jiān)督下與醫(yī)院相關(guān)部門大力支持與配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),按照“依法采購、節(jié)約資金”的原則,全面貫徹落實好《河南中醫(yī)學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦公室法》之規(guī)定,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,有效預(yù)防商業(yè)賄賂,截止到20xx年12月31日止,年實現(xiàn)招標(biāo)支出5455.42萬元。為提高資金使用效益、維護(hù)醫(yī)院公共利益、保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的招標(biāo)環(huán)境作出了積極工作,招標(biāo)工作又跨上了一個新的臺階?,F(xiàn)將20xx。
如下:
勤奮踏實工作,實現(xiàn)既定目標(biāo)。
1)、保質(zhì)保量的完成了20xx年招標(biāo)。
工作計劃。
:截止到20xx年12月31日,共計招標(biāo)項目:48項、其中工程類招標(biāo)項目:10項、通用設(shè)備:7項、醫(yī)用設(shè)備:31項、議標(biāo)項目:5項,聯(lián)合招標(biāo)項目:3項。招標(biāo)金額合計為:5455.42萬元。
其中:工程類招標(biāo)總金額:2733.3萬元。
醫(yī)用設(shè)備類招標(biāo)總金額:2467.5萬元通用設(shè)備招標(biāo)總金額:254.62萬元2)、保證質(zhì)量、降低成本、維護(hù)醫(yī)院公共利益,按時完成了年度預(yù)算招標(biāo)工作,確保了醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)工作服務(wù)。
3)、規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)程序,與院紀(jì)監(jiān)察室共同進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。嚴(yán)把資格審查關(guān)。實行標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)文件、提高招投標(biāo)的合法性、時效性和經(jīng)濟(jì)性。
4)、進(jìn)一步完善了招標(biāo)信息發(fā)布渠道,招標(biāo)信息在我院院網(wǎng)與河南招投采購綜合網(wǎng)同時發(fā)布。能以其為平臺,完善招標(biāo)監(jiān)督體系,使招標(biāo)信息、評標(biāo)辦公室法、中標(biāo)結(jié)果等得到全面公開,為促進(jìn)廉政建設(shè)服務(wù)。
5)、發(fā)揮政府采購招標(biāo)資源,利用其統(tǒng)一招投標(biāo)平臺的規(guī)模優(yōu)勢和導(dǎo)向作用,確保20xx年度重大項目招標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行。最大限度的節(jié)約了資金。確保資金有效使用。
6)、做深、做細(xì)、做實招標(biāo)項目的市場采價工作,年內(nèi)組織招標(biāo)項目達(dá)30多次,標(biāo)前考察、論證及標(biāo)后考察多達(dá)三十余次。對招標(biāo)項目的技術(shù)參數(shù)要求及價格做了最充的了解,準(zhǔn)確把握招標(biāo)動態(tài)。
7)、健全管理體制,為進(jìn)一步完善招標(biāo)工作,在學(xué)習(xí)了解學(xué)院、一附院、二附院的招投標(biāo)管理辦公室法的基礎(chǔ)上,對我院現(xiàn)行的《招標(biāo)管理辦公室法》進(jìn)行了修訂,初稿已于10月底交至我院招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
8)、做好招標(biāo)管理的基礎(chǔ)性工作,擬制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、發(fā)售標(biāo)書,組織開標(biāo)、評標(biāo)、審標(biāo),整理開標(biāo)會議記錄、對已完成的的招標(biāo)項目進(jìn)行整理裝訂,制做成《招標(biāo)資料匯編》。
9)、貫徹落實《河南中醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)暫行辦公室法》,按其規(guī)定的采購方式開展招標(biāo)工作,對招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后全程進(jìn)行管理,做到不參與不干擾評審工作。
10)、負(fù)責(zé)招投標(biāo)方面政策法規(guī)的收集,提供招標(biāo)咨詢服務(wù),處理投標(biāo)人的問訊、異議及要求,受理供應(yīng)商的詢問或書面質(zhì)疑,協(xié)助紀(jì)委監(jiān)督部門處理投訴事項。與相關(guān)科室一起考察論證解決招標(biāo)過程答疑案例。
11)、協(xié)助有關(guān)部門對已招標(biāo)項目合同匯審、整理、簽訂、實施驗收工作,確保各項目的招標(biāo)無脫節(jié)。
加大管理力度,提高經(jīng)濟(jì)效益。
今年以來,我院為創(chuàng)三甲整體發(fā)展迅猛,招標(biāo)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。在時間緊、任務(wù)重的情況下,我們在人員少、工作量大的狀態(tài)下,從科室申請到信息發(fā)布、資格預(yù)審、標(biāo)前考察與科室一起修訂參數(shù)、招標(biāo)文件的制作、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂,環(huán)環(huán)相扣,沒有一絲一毫的疏忽。每次,開標(biāo)前對將開標(biāo)的項目進(jìn)行多方深入了解,合理制定參數(shù),構(gòu)建的“行為規(guī)范、相互協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的招標(biāo)工作機(jī)制。
在校紀(jì)委強有力的監(jiān)督下,將“公平、公正、公開及誠實信用”的原則貫穿于招標(biāo)過程的每一個環(huán)節(jié)。在總結(jié)以往招標(biāo)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過以下三個方面的舉措,進(jìn)一步提高了招投標(biāo)工作質(zhì)量,降低了價格。
(一)積極探索,創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)工作。
1、防止投標(biāo)中的竄標(biāo)現(xiàn)象,同時減少流通環(huán)節(jié),有利于降低虛高價格,實行不定品牌只定技術(shù)參數(shù)競爭性談判式評、議標(biāo),進(jìn)行多輪詢標(biāo)壓價,加劇了投標(biāo)商之間的競爭。
2、實施最高限價制。在工程類項招標(biāo)前,通過招標(biāo)形式確立兩家咨詢造價公司對項目進(jìn)行工程造價,通過科學(xué)的方法限定最攔標(biāo)價,在滿足我院項目招標(biāo)需要的前提下選擇價格最低的投標(biāo)單位中標(biāo)。
(二)增強服務(wù)意識,提高透明度,降低投標(biāo)成本。
1、針對歷次投標(biāo)過程中,投標(biāo)單位對招標(biāo)流程、要求、原則不甚了解而易出現(xiàn)的問題,積極耐心細(xì)致地向投標(biāo)單位答疑,反復(fù)強調(diào)招標(biāo)原則、招標(biāo)過程中投標(biāo)商應(yīng)該注意的事項。事實證明答疑增加了招、投標(biāo)雙方相互間的了解,提高了投標(biāo)質(zhì)量,減少了廢標(biāo)、棄標(biāo)的發(fā)生率。
2、每次招投標(biāo)活動,堅持嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度,提前《我院院網(wǎng)》《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》上發(fā)布招標(biāo)信息,年發(fā)布信息達(dá)40多條,確保了招投標(biāo)信息真實、準(zhǔn)確、可靠。對小額專項或零散招投標(biāo)活動,通過市場考察、上門談判等形式,至少邀請3家以上投標(biāo)商參與競爭和競標(biāo),如:空調(diào)、電腦、藥房藥柜、極大的提高了辦公室事效率。
3、由院紀(jì)委對招標(biāo)全過程進(jìn)行了實時跟蹤,做到程序公開、評分公平、執(zhí)行公正,優(yōu)化了招、投標(biāo)工作環(huán)境,保證了招、投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,最大可能避免或減少了人為因素。
4、嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律,在整個招標(biāo)過程中,不吃請、不收受、不私下與招標(biāo)人接觸、不透漏招標(biāo)工作信息。評標(biāo)是時對所有評標(biāo)品種按照確定規(guī)則進(jìn)行記名投票表決,并接受所有投標(biāo)單位的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報,從而使招標(biāo)工作真正實現(xiàn)了全過程的公開透明。
5、招標(biāo)資料檔案管理步入正軌,對招標(biāo)資料檔案進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,重新分類、整理、歸檔,專人負(fù)責(zé)管理,今年共整理招標(biāo)資料檔案近10余冊。
1、項目立項時,使用部門對所要采購的標(biāo)的物不了解,品牌要求單一、規(guī)格型號簡單化、技術(shù)參數(shù)表達(dá)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致開標(biāo)時對招標(biāo)文件中參數(shù)制定不全面,對產(chǎn)品定位不明確。
2、評標(biāo)辦公室法有待進(jìn)一步完善,隨著貨源和供應(yīng)渠道趨向多元化,市場價格的放開,隨行就市、競爭激烈、一物多價,給招標(biāo)工作增加了難度。
3、開標(biāo)時,標(biāo)委分工不明確,下一步應(yīng)將專家組與商務(wù)組分開有針對性的進(jìn)行評標(biāo),杜絕低價竟?fàn)幍默F(xiàn)象。
4、建立評標(biāo)專家資料庫制度,一是對評標(biāo)專家進(jìn)行了資格審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地提高了評標(biāo)專家隊伍的質(zhì)量及時查找招標(biāo)計劃中存在的問題,提高招標(biāo)質(zhì)量和工作效率;為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考。
5、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),提高招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)。通過加強崗位練兵、加強學(xué)習(xí),增強工作實踐等方式,不斷提高招標(biāo)人員的職業(yè)素質(zhì);加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,預(yù)防商業(yè)賄賂,樹立良好的招標(biāo)形象;努力加強自身建設(shè),自覺樹立起正確的人生觀和價值觀,進(jìn)一步提高招標(biāo)工作人員的法制意識、思想意識、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)工作水平。
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價27x2萬元,實際支付2297.x1萬元,節(jié)約資金4x4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,x月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦公室法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。
1、強化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)。
規(guī)章制度。
下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦公室法政府采購辦公室法土地拍賣辦公室法產(chǎn)權(quán)交易辦公室法將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標(biāo)活動有法可依切實維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
xx年,投資公司總經(jīng)辦公室主要圍繞“三個服務(wù)、四個標(biāo)準(zhǔn)化、五個一工程”開展工作。加強了對日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點,在對各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動作用,對公司信息化建設(shè)做了一定的努力。總結(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運行的保證,總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗和自身條件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識別證使用規(guī)定》?!?s管理》?!杜R時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實。新增個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性。
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上??偨?jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點對考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公室公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。
對公司的其它各項制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行。
今年,近一年來,我部在重建完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,依托制度與流程,著重做好了精細(xì)化管理工作。不論是費用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀(jì)律、辦公室公秩序,我們一點一滴地小事抓起,逐步完善,漸進(jìn)式推進(jìn),力求使各項內(nèi)部管理工作精細(xì)化。
1、總經(jīng)辦公室各項費用開支較大,如何確保支出保持在一個合理的范圍內(nèi),須加強費用開支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦公室費用控制》,對車輛費、通訊費、辦公室公費、綠化費、物業(yè)費進(jìn)行分解明細(xì),建立數(shù)據(jù)庫并引入到年初預(yù)算中,使部門費用額度和月度支出計劃更加清晰透明。增強了部門實施費用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公室公固定資產(chǎn)臺賬,編制編碼,使管理規(guī)范化。
對公司所有車輛進(jìn)行建檔,了解何時購置、價格、維修情況、車輛費用情況、各種證件統(tǒng)一管理,以便對車輛情況了如指掌,做到心中有數(shù)。對辦公室公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理,編制編碼、認(rèn)真登記、建立電子臺賬,并按責(zé)任人進(jìn)行貼標(biāo)登記,由使用者對物品進(jìn)行負(fù)責(zé),做到物物有人管,總賬不漏項,使公司正常辦公室公運行過程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi),確保體系完整、無漏項。
(一)檔案管理工作。
文檔工作是辦公室的一項基礎(chǔ)性工作,1)今年4月,順利通過國家二級檔案管理自治區(qū)級復(fù)審2)根據(jù)檔案管理要求,將公司機(jī)關(guān)xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo),依照《檔案管理考核細(xì)則》定期對各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作。
今年,累計發(fā)紅頭文件120xx份,二萬四千余字,撰寫了在董事會、股東大會上的xx年度總經(jīng)理工作報告、xx年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報告,累計處理外來文件70余份,逐一登記編目,及時送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱,并認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。辦公室在核稿時注意嚴(yán)把行文關(guān),保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化,對樹立良好的公司形象起到積極的作用。
(三)做好外事協(xié)調(diào)工作。
xx年4月,順利辦公室理了公司營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的年檢工作。12月,因公司注冊資本發(fā)生了變更,又及時到自治區(qū)工商局和區(qū)技術(shù)監(jiān)督局辦公室理了換證手續(xù),確保了公司對外公告變更的一致性。并及時辦公室理了公司領(lǐng)導(dǎo)魏總、江總、劉總的出國手續(xù)及護(hù)照。
(四)庫房管理工作。
根據(jù)工作需要,年初,招標(biāo)選定了一家辦公室公用品投標(biāo)方。定期根據(jù)各部門需要及時送貨,今年積極使用庫房管理辦公室公自動化,使庫存、出入庫管理實現(xiàn)了電腦操作,為消除不合理庫存、降低不必要開支、逐步向零庫存過度邁出了重要的一步。
(五)做好公司的綠化、美化環(huán)境工作。
公司兼管著綜合大樓安全保衛(wèi)、衛(wèi)生清潔、綜合治理、綠化美化的管理工作,為保證各項工作開展的井然有序,持續(xù)有效,我們首先明確了管理思想的宗旨就是:持續(xù)不斷的做好簡單的事。相應(yīng)完善了各項管理制度,明確了考核標(biāo)準(zhǔn),加大了考核力度。今年,主要做了以下幾項工作:
1)推進(jìn)“5s”活動,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
為有效規(guī)范辦公室的工作秩序,進(jìn)一步加強辦公室環(huán)境衛(wèi)生,在公司范圍內(nèi)積極推進(jìn)“5s”管理活動。即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。編成膾炙人口的順口溜廣為宣傳:“屯河企業(yè)是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家;工作環(huán)境維護(hù)好,你我心情都舒暢;物品整理固定化,養(yǎng)成習(xí)慣文明化;空間整頓規(guī)律化,嚴(yán)格執(zhí)行無二話;環(huán)境清掃細(xì)致化,認(rèn)真仔細(xì)人人夸;衛(wèi)生清潔人健康,儀表整潔氣自華;文明素養(yǎng)有特色,我為屯河建文化。
3)完成公司大院倪虹燈修補、學(xué)生公寓葡萄架制作。
4)完成綜合大樓辦公室公資產(chǎn)損壞修理共148次,轉(zhuǎn)移電話35次,僅移電話一項節(jié)約費用5530元。
5)完成會議接待共380人次,人數(shù)達(dá)2800余人。
6)9月的市濱湖河挖掘工程,要求全市各企業(yè)義務(wù)參加勞動,不參加勞動每人每天30元,經(jīng)過努力為公司節(jié)省了36778元。
8)隨著辦公室公自動化的提高,辦公室公樓內(nèi)的用電設(shè)備增多,樓內(nèi)的用電線路超負(fù)荷運行,經(jīng)常斷電、跳閘,為此,我們經(jīng)過有關(guān)設(shè)計部門進(jìn)行了現(xiàn)場勘測,做出了對辦公室公樓內(nèi)的線路進(jìn)行改造的計劃,經(jīng)過近一個月的時間加班加點,將所有的用電線路改造完成,徹底解決了多年來遺留的問題。
(六)加強保衛(wèi)治安、綜合治理工作,堅持周一例會及門衛(wèi)兩表(值班日報表、巡邏登記表)制度,定期進(jìn)行體能訓(xùn)練。
(七)通過各種活動增強公司機(jī)關(guān)團(tuán)隊凝聚力,達(dá)到溝通的目的。6月組織機(jī)關(guān)全體人員騎自行車參加春游活動,8月份,組織機(jī)關(guān)全體到伊犁旅游,事前,對行動路線、交通工具、活動內(nèi)容等都做了充分的準(zhǔn)備。10月,舉辦公室慶中秋晚會,在較短的時間內(nèi),發(fā)動各部門組織了一臺節(jié)目。通過調(diào)查問卷了解員工反映。有80%以上員工認(rèn)為活動起到了溝通的目的。服務(wù)職工方面,急職工所急,切實解決職工關(guān)注的生活問題:職工餐廳,通過調(diào)查問卷定期了解員工需求,不斷改善伙食,調(diào)整口味,美化環(huán)境,滿足員工要求。真正做到讓員工把餐廳當(dāng)成第二個家。對綠州路小區(qū)建自行車車棚、電表改造、與物業(yè)公司協(xié)調(diào)解決員工生活困難等問題,解決了員工的后顧之憂。
1、今年,由公司總經(jīng)辦公室組織實施的oa系統(tǒng)在公司局域網(wǎng)運行,通過模擬辦公室公工作流程,實現(xiàn)辦公室公過程的計算機(jī)自動化,實現(xiàn)文件在計算機(jī)之間自動流轉(zhuǎn),將公司各部門員工從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來,減少工作流程中的等待,提高了工作效率、快速反應(yīng)能力。
2、計算機(jī)在公司經(jīng)營管理應(yīng)用日益廣泛,各種機(jī)算機(jī)病毒的侵?jǐn)_,對信息的破壞、降低工作效率嚴(yán)重,影響巨大,總經(jīng)辦公室除從檔案管理角度提出資料備份要求,為防止可能攜帶病毒的軟件使用,定期殺毒,并對局域網(wǎng)防止信息損失的終端存儲器應(yīng)用上都提出有效措施和建議。
3、對公司局域網(wǎng)進(jìn)行了改造。
4、選擇了中國企業(yè)網(wǎng)為公司網(wǎng)站的isp供應(yīng)商,開通公司的網(wǎng)站,同時提供了500m的郵箱,并制作郵箱登錄界面。
5、協(xié)助糖業(yè)事業(yè)部完成信息系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)工作。
(一)加強對各事業(yè)部行政工作的檢查、考核力度,以保證各項工作按公司總體要求規(guī)范化運作。
年,第一次對事業(yè)部及各分公司行政工作進(jìn)行檢查,今年,在對各分公司檢查中,各分公司基本能按公司制度匯編中的規(guī)定進(jìn)行運作和執(zhí)行,但在程序化、規(guī)范化運作方面還存在差距。比如行文的格式及要求不統(tǒng)一,如發(fā)一份傳真三個公司有三個版本。車輛檔案建立沒有統(tǒng)一要求,各式各樣表格。辦公室公用品臺賬建立也各不相同,等等。按公司ci要求建立的辦公室公事物用品也極不規(guī)范。企業(yè)建立了質(zhì)量管理體系,通過iso9000認(rèn)證后,對生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制并有了監(jiān)督檢查的依據(jù),但對行政工作檢查缺少標(biāo)準(zhǔn)。缺少一套監(jiān)督檢查的依據(jù)。為此,我們重新修訂了《對事業(yè)部檢查細(xì)則》,行政制度全面進(jìn)行了修訂,希望xx年將以此為基礎(chǔ),加強對各事業(yè)部行政工作的檢查、考核力度,以保證各項工作按公司總體要求規(guī)范化運作。
(二)以ci為平臺,推進(jìn)公司各項行政工作規(guī)范化管理。
ci管理規(guī)范包括:員工行為規(guī)范、員工工作與社會活動禮貌用語規(guī)范、
公司各種標(biāo)識規(guī)范、公司各類印刷品規(guī)范、公司各種用具、工具標(biāo)記規(guī)范、公司各種文件制作規(guī)范、公司參展設(shè)計規(guī)范等,xx年將以ci規(guī)范管理為平臺,進(jìn)一步升華公司的經(jīng)營理念,創(chuàng)造和形成統(tǒng)一的公司形象,提高公司的凝聚力和競爭力,強化公司對社會的責(zé)任。
(三)以公司內(nèi)部網(wǎng)站為陣地,及時更新內(nèi)容,加大宣傳公司力度。
今年,公司建立了自已的內(nèi)部網(wǎng)站,但網(wǎng)站內(nèi)容比較單薄,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,xx年,我們將配備專職人員,定期更新內(nèi)容,加強宣傳力度,體現(xiàn)公司形象。
(四)與事業(yè)部聯(lián)網(wǎng),建立公司信息數(shù)據(jù)庫。
(五)加強檔案管理,將傳統(tǒng)的檔案管理辦公室法和信息化手段有機(jī)整合,發(fā)揮檔案管理的綜合優(yōu)勢。
(六)提高每個人綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,加強培訓(xùn),以適應(yīng)公司快速發(fā)展。
辦公室每個管理崗位都肩負(fù)著雙重職能,一方面是本部本崗位的業(yè)務(wù)工作,另一方面是公司該業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理工作。,所以要求業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的管理人員來承擔(dān)。
在自身不斷提高工作能力的同時,加強內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。每人對每一項工作如何做到既專業(yè)化、精細(xì)化又多元化。
(七)如何增強部門人員合力,形成凝聚力,實現(xiàn)“無縫”溝通,建立互動型學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。
員工是互動的主體,每一個班組、每一個車間、每一個部門、每一個企業(yè)如果能建成小的互動型團(tuán)隊,那么企業(yè)就會成為一個大的互動型的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。只有每個員工都“動”起來,每個人才可能逐漸變“大”,每一個部門才能變“大”,整個企業(yè)的競爭力才能變“大”,才能創(chuàng)造出由小到大的美。
20xx年,全縣進(jìn)場交易項目xx個(含產(chǎn)權(quán)交易項目xx個),中標(biāo)金額xx億元,交易數(shù)量與交易金額分別是2019年的123%、156%。其中政府性投資項目xx個、中標(biāo)金額xx億元,分別是2019年的134%、225%;產(chǎn)權(quán)交易項目xx個,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值xx萬元。累計節(jié)約財政資金xx億元,是2019年的1.44倍。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實現(xiàn)了零差錯、零投訴,招投標(biāo)市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運行。
縱觀2019年以來的工作,全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面,即:一是進(jìn)場項目增多,場外交易項目減少。過去進(jìn)場的項目都是政府性投資項目,縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項目,而15年,通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標(biāo)工作實踐,省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進(jìn)場交易,場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項目增多,標(biāo)后變更的項目減少。
標(biāo)后招標(biāo)人、投標(biāo)人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標(biāo)管理中的棘手問題,2019年,由于標(biāo)前各項工作過細(xì),考慮周全,標(biāo)后監(jiān)管措施得力,把關(guān)過硬,已實施的項目基本沒有了過去經(jīng)常變更的現(xiàn)象,既杜絕了一些可能引起腐`現(xiàn)象的發(fā)生,又維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。三是對招投標(biāo)工作正面評價增多,負(fù)面評價減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關(guān)部門的考評,全縣絕大部分單位對招投標(biāo)工作的滿意度在提高,正面的評價在增多,主動關(guān)心支持這項工作的人增多,誤解及負(fù)面評價明顯減少?;仡?019年以來,我們重點做了以下幾方面工作:
我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強宣傳教育。重點開展了以下幾項工作:一是抓教育引導(dǎo)。請縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上多次強調(diào)依法開展招投標(biāo)活動的極端重要性,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作,做到應(yīng)招盡招,依法定標(biāo)。
二是拓展宣傳形式。2019年編印了《招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)指南》和《招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)匯編》,對招投標(biāo)的運作程序、相關(guān)知識和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹,進(jìn)一步方便領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)活動當(dāng)事人學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,知道在招投標(biāo)過程中應(yīng)該怎么做、做什么,從而自覺地遵守招投標(biāo)法,配合和支持招投標(biāo)監(jiān)管工作。從02019年起,堅持每月編報一期《招投標(biāo)工作簡報》,及時通報情況、分析動態(tài)、介紹招投標(biāo)知識、對熱點難點問題進(jìn)行調(diào)研剖析,讓社會各界及時了解我縣招投標(biāo)工作情況,增強他們關(guān)心支持的積極性和主動性。
2019年還對“招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”進(jìn)行了升級改造。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容,并及時更新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的廣泛性和及時性,收到良好效果。三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專業(yè)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們對《招標(biāo)投標(biāo)法》的認(rèn)識和實際操作技能。2019年,先后分兩批送出6名同志到省市培訓(xùn),組織5名同志到周邊縣市交流學(xué)習(xí),組織7名專家評委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是抓社會宣傳。
2019年8月30日是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布10周年紀(jì)念日,及時開展了形式多樣的宣傳活動,還在《xx報》作了專版宣傳,全面總結(jié)回顧了《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來的貫徹實施情況,對今后如何進(jìn)一步宣傳貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》作了計劃安排,同時設(shè)立“招投標(biāo)之窗”專欄,分期連續(xù)刊載招投標(biāo)方面的法律法規(guī),普及招投標(biāo)知識。6月18日,在xx電臺《政風(fēng)熱線》欄目向社會各界介紹招投標(biāo)工作,宣傳政策法規(guī),解答群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆蓋面。
(一)堅持一個頭管理,狠抓項目進(jìn)場。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章、文件和縣委縣政府的相關(guān)規(guī)定,堅持“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦公室分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督”的工作思路,凡是符合統(tǒng)一進(jìn)場的項目,必須無條件的進(jìn)場招標(biāo),接受監(jiān)管,與監(jiān)察、財政、審計等職能部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲打擊故意規(guī)避進(jìn)場招標(biāo)、采購、產(chǎn)權(quán)交易的行為,促使必須進(jìn)場項目全部進(jìn)場,進(jìn)場招標(biāo)率明顯提高。
(二)堅持從嚴(yán)要求,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為。一是超前做好招標(biāo)準(zhǔn)備。招標(biāo)項目的現(xiàn)場踏勘、圖紙設(shè)計、工程量清單計算、招標(biāo)文件的編制等招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作充分與否,直接影響到招標(biāo)質(zhì)量。
為此,我們要求各招標(biāo)單位高度重視招標(biāo)準(zhǔn)備工作,超前做好項目論證審批,盡早開展招標(biāo)準(zhǔn)備,為招標(biāo)活動留下必要時間。二是積極探索科學(xué)合理的評標(biāo)辦公室法。各種評標(biāo)辦公室法都各有利弊,我們要求各招標(biāo)單位綜合考慮項目規(guī)模、行業(yè)特點和付款方式等多種因素,科學(xué)靈活選擇評標(biāo)辦公室法。
三是合理設(shè)定投標(biāo)人及其項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)等級。在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人及投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人資格及業(yè)績要求,既要防止不具備投標(biāo)條件的低資質(zhì)投標(biāo)人承攬工程,又要防止招標(biāo)人過分抬高資質(zhì)等級要求,限制潛在投標(biāo)人投標(biāo),降低項目的競爭性。如有變化經(jīng)變更后重新發(fā)布公告。四是嚴(yán)肅評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律。堅持“規(guī)則主導(dǎo)”,凡事進(jìn)入招標(biāo)程序的項目,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦公室法進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo),不得帶有任何的主觀隨意性,確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。
(三)堅持懲防并舉,進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)行為。
投標(biāo)人的違法違規(guī)行為主要表現(xiàn)在串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠和提供虛假資料上,為此,招投標(biāo)監(jiān)管部門與招標(biāo)人堅持懲防并舉,努力規(guī)范投標(biāo)行為。一是適當(dāng)增加投標(biāo)保證金數(shù)額并要求投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本帳戶匯出,同時要求投標(biāo)人的法定代表人(或授權(quán)人)、項目負(fù)責(zé)人必須參加開標(biāo)會議等,增加借用多個資質(zhì)圍標(biāo)和掛靠投標(biāo)者的難度。
二是積極推行資格后審,不集中組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,避免投標(biāo)人相互接觸。三是積極推行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,不設(shè)置投標(biāo)報名環(huán)節(jié),徹底根除投標(biāo)人相互串通的可能性。四是在評標(biāo)時,注重對各投標(biāo)文件相互比對,發(fā)現(xiàn)雷同,一律予以否決。五是拓寬投訴渠道,嚴(yán)查弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為,做到懲一儆百,從而有效地減少和杜絕違法違規(guī)招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)堅持充分競爭,進(jìn)一步規(guī)范代理行為。打破地域限制,鼓勵招標(biāo)人競爭擇優(yōu)選擇代理單位。對本地的代理機(jī)構(gòu),加強日常監(jiān)督,加強培訓(xùn)教育,促其不斷提高代理水平。對外地代理機(jī)構(gòu),鼓勵其在xx設(shè)立分支(或辦公室事)機(jī)構(gòu),以方便招標(biāo)人咨詢和監(jiān)督。目前,通過競爭選擇外地代理機(jī)構(gòu)的項目逐步增多。
(五)堅持質(zhì)量并重,進(jìn)一步加強評委庫建設(shè)。在原有的評委中,根據(jù)評委學(xué)識水平和平時表現(xiàn),擇優(yōu)選出15名資深專家評委,政府重點工程和網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)項目,優(yōu)先抽取資深評委評標(biāo)。積極鼓勵符合條件人員申報評委資格,進(jìn)一步擴(kuò)大評委數(shù)量,2019年又有7名同志被省廳審定為專家評委。同時嚴(yán)格評委準(zhǔn)入資格,招標(biāo)人代表進(jìn)入評標(biāo)委員會的在組建評標(biāo)委員會之前必須向招標(biāo)辦公室提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證明,否則評標(biāo)委員會組成人員全部從省級專家評委庫中隨機(jī)抽取。一般項目組成人員為5人單數(shù),特殊或較大項目為7人以上單數(shù)且全部由專家評委組成。
一是強化過程監(jiān)管。2019年來,為了進(jìn)一步強化監(jiān)管,對招投標(biāo)監(jiān)管過程進(jìn)行了細(xì)化,將整個監(jiān)管過程劃分為三個階段:即招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)實施階段、標(biāo)后監(jiān)管階段;又特別將實施階段劃分為招標(biāo)方案報批環(huán)節(jié)、招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)、招標(biāo)文件備案審查環(huán)節(jié)、資格預(yù)審環(huán)節(jié)、評標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)、合同備案審查等六個具體監(jiān)管環(huán)節(jié)。通過對整個監(jiān)管程序的合理細(xì)化,使對所有進(jìn)場項目的監(jiān)管做到重點突出、有條不紊。
二是推行社會監(jiān)督。通過有關(guān)媒體向社會公開“首問負(fù)責(zé)、限時辦公室結(jié)、違規(guī)下崗、全天候無假日預(yù)約服務(wù)”等十項服務(wù)承諾,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式公布于眾,通過社會監(jiān)督促進(jìn)監(jiān)管工作人員積極主動規(guī)范地做好服務(wù)工作。在全縣范圍內(nèi)的不同行業(yè)、社會不同階層選聘行風(fēng)監(jiān)督員,請他們檢查監(jiān)督招投標(biāo)工作,為規(guī)范招投標(biāo)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
三是加強標(biāo)后監(jiān)管。加強與建設(shè)、監(jiān)察等監(jiān)管部門的聯(lián)絡(luò),將監(jiān)管的側(cè)重點由場內(nèi)向場外延伸,做到場內(nèi)場外并重,切實加強標(biāo)后監(jiān)督管理。將項目及技術(shù)負(fù)責(zé)人在崗情況、機(jī)械設(shè)備的投入使用情況、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況作為標(biāo)后監(jiān)管督查的重點,并及時向有關(guān)方面反饋存在的問題,及時整改。有效地促進(jìn)了招投標(biāo)工作的規(guī)范化建設(shè),增強了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。
四是嚴(yán)打違規(guī)行為。在監(jiān)管工作中,做到不論是對招標(biāo)人還是投標(biāo)人,堅持以法律為第一準(zhǔn)則,一把尺子量到底,對違規(guī)單位和個人,不詢私情、嚴(yán)格處罰,不斷凈化招投標(biāo)市場環(huán)境。2019年,先后對xx公司、xx公司提供虛假業(yè)績等違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
(一)出臺配套文件。通過調(diào)查研究,形成了《xx暫行辦公室法》、《xx通知》等相關(guān)地方配套文件。進(jìn)一步增強了我縣依法招投標(biāo)工作的可操作性,有力促進(jìn)了我縣招投標(biāo)工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)層層落實責(zé)任。將招投標(biāo)過程的各個階段和每個環(huán)節(jié)的工作都明確目標(biāo)、任務(wù),落實到具體工作人員,層層落實責(zé)任,后道審查并否決前道,確保每個環(huán)節(jié)不出差錯。同時要求監(jiān)管單位既要依法嚴(yán)格監(jiān)管,確保每項招投標(biāo)活動都能規(guī)范有序進(jìn)行,又要轉(zhuǎn)變觀念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為招標(biāo)人提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范檔案資料的管理,落實具體的負(fù)責(zé)人員,做到每一個招投標(biāo)項目結(jié)束后都有據(jù)可查。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。招投標(biāo)工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要多部門的協(xié)調(diào)配合。因此,平時我辦公室注重加強與紀(jì)檢監(jiān)察、財政、建設(shè)、交通、水務(wù)、物價、審計等部門間的溝通和協(xié)作,及時主動地向他們通報工作開展情況,約請他們一起探討綜合整治招投標(biāo)過程中遇到的疑難雜癥和頑癥。相互協(xié)調(diào),互相支持,形成合力,進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)市場秩序。
(四)加強機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是加大服務(wù)中心軟硬件建設(shè),提升中心服務(wù)功能,實行信息公開化、交易公平化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化,不斷提高服務(wù)工作效率。09年,招投標(biāo)服務(wù)中心先后新置了觸摸屏等信息查詢設(shè)備,高標(biāo)準(zhǔn)建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)、評標(biāo)區(qū)門禁系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、語音通知評委系統(tǒng)和計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng),新建了遠(yuǎn)程評標(biāo)室,硬件設(shè)施達(dá)到了省一類交易中心配置要求;二是加強隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)、崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)教育,不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì),建立了一支依法行政、作風(fēng)過硬的工作隊伍,為招標(biāo)、投標(biāo)等招投標(biāo)當(dāng)事人提供全方位配套服務(wù);三是積極推行計算機(jī)輔助評標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)、異地評標(biāo),強化對評標(biāo)專家的培訓(xùn)考核,努力提高評標(biāo)質(zhì)量。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)篇十七
xx年,投資公司總經(jīng)辦公室主要圍繞“三個服務(wù)、四個標(biāo)準(zhǔn)化、五個一工程”開展工作。加強了對日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點,在對各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動作用,對公司信息化建設(shè)做了一定的努力??偨Y(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強制度建設(shè),做好基礎(chǔ)管理。
1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運行的保證,總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗和自身條件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識別證使用規(guī)定》。《5s管理》?!杜R時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實。新增個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性。
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上。總經(jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點對考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公室公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。
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