總結(jié)可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)點和缺點,為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。需要梳理和整理好相關(guān)材料和資料,為寫總結(jié)做好準(zhǔn)備。以下是一些寫作范例供參考
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作回顧。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進(jìn)取,扎實工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動為動力,推動和促進(jìn)了各項工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準(zhǔn)確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟(jì)動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、特點及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強(qiáng)了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認(rèn)真組織實施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強(qiáng)對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進(jìn)程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強(qiáng)化計算機(jī)病毒防治和安全保密意識,搞好計算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇二
同志們:。
這次全縣統(tǒng)計工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市統(tǒng)計工作會議精神;總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我簡單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計工作,安排20xx年全縣統(tǒng)計工作。
一、“十一五”全縣統(tǒng)計工作回顧。
“十一五”期間,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“十一五”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),用客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)突破發(fā)展的實績,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計保障,做出了積極貢獻(xiàn)。全縣統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計理念,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升。
全縣統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,運(yùn)用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”,及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,開展預(yù)測預(yù)警分析??h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門以《統(tǒng)計調(diào)查報告》、《統(tǒng)計信息》、《經(jīng)濟(jì)快訊》等載體,圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點、難點,撰寫各種統(tǒng)計分析、調(diào)查報告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強(qiáng)形勢研判,提供有價值的統(tǒng)計分析和信息??h統(tǒng)計局堅持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時,堅持每月度、季度、年度在統(tǒng)計網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,擴(kuò)大統(tǒng)計影響和服務(wù)社會大眾。目前,縣統(tǒng)計局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟(jì)快訊藍(lán)皮書,已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。
(二)規(guī)范和完善評估制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
全縣統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度,改進(jìn)和完善國民經(jīng)濟(jì)核算方法,科學(xué)運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟(jì)普查為基期數(shù)據(jù)推算出報告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進(jìn)步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查力度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項專業(yè)統(tǒng)計建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點檢查等辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,省市統(tǒng)計局組織對我縣進(jìn)行20次統(tǒng)計巡查,在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價和充分肯定。
(三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩。
“十一五”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全縣各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全力以赴,認(rèn)真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費(fèi)用等專項調(diào)查。通過普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面家底,為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴(yán)格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作分別獲得全省、全市先進(jìn)單位。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計能力不斷提高。
全縣各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳,扎實推進(jìn)統(tǒng)計“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計工作不重視、不配合,不報送報表,虛假、瞞報較為嚴(yán)重的實際,縣統(tǒng)計局每年都認(rèn)真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計違法案件進(jìn)38件。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,堅持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到較好效果。
(五)強(qiáng)化隊伍和基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計工作條件顯著改善。
縣統(tǒng)計局把強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進(jìn)統(tǒng)計隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來,在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,統(tǒng)計工作條件發(fā)生了根本性變化,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開展有序,縣統(tǒng)計系統(tǒng)新增編制5人,從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級普查辦,統(tǒng)計力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過積極向國家和省市統(tǒng)計局以及地方各級政府爭取經(jīng)費(fèi)投入,建成了國家、省、市、縣四級光纖專線統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機(jī)(計算機(jī)),正在著手建立省到市、市到縣的視頻會議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站全部增加了辦公用房,達(dá)到“八有八化”,基層辦公條件得到顯著改善。同時,我們還加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),五年來全縣共組織統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試,縣統(tǒng)計局工作人員參加了省統(tǒng)計局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計本科班學(xué)歷教育,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達(dá)到85%,縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計師職稱人員到達(dá)30%,縣統(tǒng)計局通過高級統(tǒng)計分析師考試12人,統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
同志們,五年來全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成就,這是縣委縣政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門和全縣統(tǒng)計工作者齊心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣統(tǒng)計局黨組對縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會各界多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大統(tǒng)計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。
二、20xx年全縣統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。
20xx年是“十二五”開局之年。全縣統(tǒng)計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹縣委、縣政府各項工作部署,緊緊圍繞全縣“十二五”發(fā)展性主要指標(biāo)“翻一番”,建設(shè)陜西強(qiáng)縣目標(biāo)和統(tǒng)計工作“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為全縣“十二五”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)快速適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度“兩升兩改”改革,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。
20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。
一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算,下算一級。過去gdp是分級核算,下管(評估)一級。分級核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%,增速比全國高近3個百分點。gdp實行統(tǒng)一核算,下算一級,就是上級統(tǒng)計部門根據(jù)評估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù),由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù),并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。
二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提升到萬元。按原統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶,按新標(biāo)準(zhǔn)審核,我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶,總戶數(shù)減少18戶,約二分之一,對規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將影響約2個億產(chǎn)值。
三是固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元,且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項目一律不得打捆上報,所有500萬元以上的單個項目必須有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算,我縣176個投資項目,將有60多個、約34%的項目,從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍,影響全縣投資總額10億元以上。
四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計控速。國家統(tǒng)計局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測算,限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。因此,要求從今年起,各地限額以下商貿(mào)增速不得超過10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個體)僅有23家,限額以上營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速對我縣影響很大。
以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革,將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。因此,各級統(tǒng)計部門要正確認(rèn)識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,積極跟進(jìn)改革步伐,快速適應(yīng)改革步伐,充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視,認(rèn)識統(tǒng)計方法制度改革后,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,要積極應(yīng)對,采取得力措施,繼續(xù)毫不放松地抓好新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)上工業(yè)進(jìn)籠子工作;繼續(xù)抓好投資項目備案和爭取大投資、大項目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè),努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),盡量減少不利影響,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計管理,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝,常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負(fù)責(zé),對人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)統(tǒng)計權(quán)威,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源,出之有據(jù),經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史檢驗。
一是強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)??h統(tǒng)計局把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機(jī),集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查,確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。
二是強(qiáng)化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進(jìn)一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作,全面落實工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定,所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位,都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計能力建設(shè),將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速;財政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等,都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速,從而直接影響全縣gdp增速。因此,請各有關(guān)部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。縣統(tǒng)計局從年初就全面加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
四是強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)?!八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)?!八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實施的重大革新,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化,減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點,我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極做好各項準(zhǔn)備工作。按照財力分級負(fù)擔(dān)要求,爭取相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)和設(shè)備采購,扎實有序地推進(jìn)試點工作。
(三)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力。
為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,特別是縣政府著力抓好的“六項工作”的實施和進(jìn)展的統(tǒng)計監(jiān)測,及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
一是強(qiáng)化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點項目進(jìn)展以及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警方面,我們一定要敢于講真心話,講實話,有喜報喜,有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向,關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化,從中尋求我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點和不足,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上,要有所創(chuàng)新,要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變,要增強(qiáng)統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性,努力做到事前抓預(yù)警,事中抓監(jiān)測,事后抓分析。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系分析,避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。
三是提高統(tǒng)計技巧,努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣,要有一個均衡性,不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性,今年報了,明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù),今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片,還有就是每月的投資進(jìn)度要均衡,不要到了年底一次就報幾個億,那是沒用的,還要銀行的中長期貸款增速匹配,建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值,主要是銷售收入,產(chǎn)銷率要達(dá)到92%上,工業(yè)產(chǎn)能一定,你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的,還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配,工資長速度使用三季度的增速,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速,非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等,這些要求我們都要適應(yīng)跟進(jìn),特別要掌握平穩(wěn)、均衡,凡是超過30%的增速,我們都要寫出說明。到了10月份以后,寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān),把握均衡進(jìn)度。
四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程,增強(qiáng)統(tǒng)計工作透明;進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解和支持。
(四)圓滿完成第六次人口普查,準(zhǔn)確反映縣情縣力。
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強(qiáng)對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力。
一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須切實以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
二是切實加強(qiáng)統(tǒng)計普法宣傳??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳,積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持,以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺,加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
三是大力加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴(yán)查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手,全面開展統(tǒng)計檢查。進(jìn)一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機(jī)制,杜絕弄虛作假。
(六)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。
一是扎實推進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準(zhǔn)確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
二是強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求,千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、寫作、計算機(jī)等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
三是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。
同志們,做好“十二五”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,提升能力,奮勇拼搏,用出色的工作成績,推動全縣社會經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計方法,客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進(jìn)全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績;用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“十二五”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。
謝謝大家!
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇三
統(tǒng)計工作是是一種社會調(diào)查研究活動,領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)計工作會議上該如何發(fā)表講話呢?以下是本站小編整理的在統(tǒng)計工作會議上領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域,是各級黨委政府實施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要手段。區(qū)政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統(tǒng)計工作。根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實強(qiáng)化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化,統(tǒng)計工作的重要性也日益突出。
一方面,領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策,需要大量客觀真實、及時有效的統(tǒng)計資料,對統(tǒng)計工作的質(zhì)量要求、時效要求都很高。如果統(tǒng)計數(shù)字失真,“坐標(biāo)”、“方向”、“溫度”測量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確地反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實狀況,就會影響判斷、誤導(dǎo)決策,甚至造成重大損失。
另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情日漸高漲,也需要通過各類統(tǒng)計數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。加之今年前段時間,統(tǒng)計系統(tǒng)的精力主要集中在農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作中,致使今年的統(tǒng)計年報工作較之往年時間更緊、任務(wù)也更重。
因此,各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,要把搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)字,上升到講政治的高度來認(rèn)識,本著對區(qū)委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把統(tǒng)計工作抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實,切實解決好統(tǒng)計工作中的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題,為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計秩序,保障統(tǒng)計質(zhì)量。
牢固樹立統(tǒng)計部門是一個執(zhí)法機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員是一支執(zhí)法隊伍的意識。把統(tǒng)計執(zhí)法作為凈化統(tǒng)計環(huán)境、保障統(tǒng)計質(zhì)量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查。搞好“五五”統(tǒng)計普法宣傳教育,堅持經(jīng)常性地宣傳《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī),提高統(tǒng)計人員、社會公眾,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,增強(qiáng)調(diào)查對象依法接受調(diào)查、如實提供數(shù)據(jù)的主動性和自覺性。健全執(zhí)法隊伍,強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計違法案件,切實維護(hù)良好的統(tǒng)計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、公正、公平、權(quán)威。
首先,各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)以律已,負(fù)起責(zé)任。統(tǒng)計系統(tǒng)要采取各種有效措施,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,提高工作質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法》,健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的制度,各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。
其次是分解任務(wù),落實責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計局要盡快將年報任務(wù)和明年定期統(tǒng)計工作的任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,明確責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極協(xié)助、支持、配合統(tǒng)計部門認(rèn)真清理統(tǒng)計單位和統(tǒng)計項目,確保不重不漏。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市政府召開這次全市統(tǒng)計工作會議,主要目的是在全市上下進(jìn)一步形成重視統(tǒng)計、加強(qiáng)統(tǒng)計、搞好統(tǒng)計、有效統(tǒng)計的氛圍、共識與合力,努力發(fā)揮統(tǒng)計工作在新的形勢下服務(wù)閩北躍升發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、服務(wù)社會資訊需求的重要作用。市政府對這次會議十分重視,4月2日市政府常務(wù)會專門聽取了市統(tǒng)計局和調(diào)查隊關(guān)于全省統(tǒng)計工作會議精神及我市貫徹落實意見的匯報。龔市長在聽取匯報后,對新形勢下進(jìn)一步做好統(tǒng)計工作作出重要指示,并強(qiáng)調(diào)要開好這次會議。
等一下,市委、副市長張兆民還將作重要講話。這些都充分體現(xiàn)市委、市政府對統(tǒng)計工作的高度關(guān)注和重視。省統(tǒng)計局、福建調(diào)查總隊對南平的統(tǒng)計工作一直是非常關(guān)心和支持,這次會議專門委派林文芳副局長、張曉玲副總隊長到會指導(dǎo),使我們倍受鞭策和鼓舞。
我代表全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工表示:一定深刻領(lǐng)會好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省局、省總隊領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,并在實際工作中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好、貫徹好、落實好。下面我就全省統(tǒng)計工作會議的主要精神和xx年我市統(tǒng)計工作作一個簡要的傳達(dá)和回顧,并代表市統(tǒng)計局和南平調(diào)查隊對搞好今年的重點統(tǒng)計工作講幾點意見,供大家在抓工作落實中參考,并請各縣市政府和市直有關(guān)部門給予支持配合。
一、全省統(tǒng)計工作會議精神。
全省統(tǒng)計工作會議精神主要體現(xiàn)在黃小晶省長的重要批示、張志南副省長的重要講話和省統(tǒng)計局龔守棟局長的主題報告中。
黃晶省長在省統(tǒng)計工作會議前作出重要批示,肯定了近年來統(tǒng)計工作所取得的成績,指明了統(tǒng)計改革和發(fā)展的方向。他強(qiáng)調(diào),我省統(tǒng)計工作的作為空間還很大,希望大家更加敬業(yè)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加用心,努力用科學(xué)、可靠、富有前瞻性的成果當(dāng)好黨委、政府的參謀,用準(zhǔn)確、及時、更加到位的資訊向企業(yè)和社會公眾提供服務(wù),用翔實、豐富、有說服力的信息發(fā)布更好地宣傳海西效應(yīng),為把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。
一是統(tǒng)計工作要在“兩個先行區(qū)”建設(shè)中積極作為。各級統(tǒng)計部門要圍繞海西戰(zhàn)略部署的實施,當(dāng)好參謀助手;要深化經(jīng)濟(jì)形勢分析,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行;要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實;要增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)功能,努力使統(tǒng)計成果惠及全社會。
二是各級政府要更加重視和支持統(tǒng)計工作。做統(tǒng)計業(yè)務(wù)的“明白人”,全面了解統(tǒng)計工作,掌握統(tǒng)計知識,正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù);做統(tǒng)計干部的“貼心人”,給統(tǒng)計部門多一點關(guān)心,對統(tǒng)計干部多一點理解;做統(tǒng)計應(yīng)用和執(zhí)行統(tǒng)計法的“帶頭人”,正確使用統(tǒng)計數(shù)字和研究統(tǒng)計數(shù)字。
三是要認(rèn)真做好今年的各項統(tǒng)計工作。特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動首席統(tǒng)計員制度,在企業(yè)推動企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),著力解決基層基礎(chǔ)薄弱問題,同時要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);要認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),盡快組建機(jī)構(gòu),落實經(jīng)費(fèi)和人員;要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,為gdp核算提供良好基礎(chǔ);要加大能源統(tǒng)計力度,增加能源統(tǒng)計力量,提高能源統(tǒng)計工作水平;要大力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。
省統(tǒng)計局局長龔棟代表全省統(tǒng)計系統(tǒng)在會上做了主題報告,簡要回顧總結(jié)了xx年全省統(tǒng)計工作及其成效,分析了當(dāng)前全省統(tǒng)計工作面臨的形勢與挑戰(zhàn),對xx年的統(tǒng)計工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署:
一是竭盡全力搞好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。在抓好二、三產(chǎn)業(yè)普查的同時,還要搞好能源消費(fèi)和水資源消費(fèi)普查,并并切實搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作和投入產(chǎn)出調(diào)查。
二是深化統(tǒng)計制度方法改革。認(rèn)真組織實施工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查,實現(xiàn)大中型與部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,開展新開工項目統(tǒng)計和檢查,城鎮(zhèn)私營單位工資調(diào)查,建立完善技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計、環(huán)境綜合統(tǒng)計制度,開展居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)編制等反映民生民心指標(biāo)的研究和統(tǒng)計工作。
三是要認(rèn)真抓好能源統(tǒng)計,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。建立部門間分工協(xié)作的能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機(jī)制,進(jìn)一步搞好國民經(jīng)濟(jì)核算和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資建筑業(yè)、貿(mào)易餐飲業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計,積極創(chuàng)建和完善與民生密切相關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計工作。
四是要扎實推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。以加強(qiáng)能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)縣級統(tǒng)計力量;深入貫徹《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作的意見》,繼續(xù)推動首席統(tǒng)計員制度的實施、落實,加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè);認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作的通知》,推動企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。
五是加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)和巡查工作。扎實開展以《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》為主要內(nèi)容的法制宣傳活動和“五五”普法工作。
六是扎實推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。堅持?jǐn)?shù)據(jù)庫、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報三項工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
七是要加強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)工作。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和海西戰(zhàn)略部署的實施,提高經(jīng)濟(jì)形勢分析的針對性、有效性,加強(qiáng)專題分析研究與專項調(diào)查工作,切實發(fā)揮好統(tǒng)計監(jiān)測、預(yù)警的職能作用,為黨委、政府和社會各界提供好統(tǒng)計保障和服務(wù)。
xxxx年,我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革,大力推進(jìn)統(tǒng)計信息工程建設(shè),圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實的參考依據(jù),為社會各界提供了豐富的社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了20xx年統(tǒng)計工作,對20xx年全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見,希望各級統(tǒng)計部門在工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感。
去年,是實施"十五"計劃的起始之年。全去上下努力實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革,國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,各項事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。,黨的xx大將要召開,做好今年的工作,對于維護(hù)改革與發(fā)展的良好局面,全面促進(jìn)洛龍經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內(nèi)而言,各級領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),狀態(tài)喜人。進(jìn)一步理清了新區(qū)發(fā)展思路,經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,百姓思定,人人求發(fā)展,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會明確了今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)??梢灶A(yù)見,下一步新區(qū)的開發(fā)建設(shè)必將帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我區(qū)城市化步伐將會不斷加快。
就統(tǒng)計工作來說,經(jīng)過各級統(tǒng)計部門的不懈努力,我區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析體系日臻完善,統(tǒng)計信息工程建設(shè)取得了突出成果,統(tǒng)計法制建設(shè)和統(tǒng)計管理水平邁上了新臺階,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作更加鞏固,干部職工政治思想素質(zhì)進(jìn)一步提高,統(tǒng)計改革和建設(shè)取得了突出成績,統(tǒng)計信息和建議在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我區(qū)的統(tǒng)計工作中也還存在著一些突出的問題:一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要;二是不能很好地適應(yīng)社會公眾對統(tǒng)計服務(wù)日益增長的需要;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象依然存在等等。對此,各級政府和統(tǒng)計部門必須要有清醒的認(rèn)識。加入世貿(mào)組織,特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,統(tǒng)計部門的工作任務(wù)將更加艱巨。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段,主要是經(jīng)濟(jì)手段,即利用財政、稅收、金融等調(diào)控手段,利用稅率、利率、匯率、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿。而調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握、調(diào)控政策的選擇,都有賴于對宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的真實了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢,各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢,及時準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
統(tǒng)計部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本情況,適時提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計部門必須重點加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究,緊密跟蹤國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時、準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實施情況進(jìn)行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)熱點、難點問題的快速反映能力,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預(yù)測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識,把服務(wù)決策、服務(wù)社會作為一項重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計服務(wù)創(chuàng)新,充實服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級統(tǒng)計部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識,以加入世貿(mào)為契機(jī),進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計調(diào)查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度,提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。多年來,我區(qū)各級政府和各級統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題一直高度重視,始終堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全面推動統(tǒng)計改革與發(fā)展,并取得了良好效果。我區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同,一些地方、部門和基層單位仍存在著統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實問題,并且有的還十分嚴(yán)重。對此,各級政府和統(tǒng)計部門必須高度重視。要清醒地認(rèn)識到,杜絕在統(tǒng)計工作中弄虛作假、虛報浮夸可謂任重而道遠(yuǎn)。各級統(tǒng)計部門及統(tǒng)計人員要從“講政治”的高度去認(rèn)識和維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,不斷增強(qiáng)反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的自覺性和緊迫感,要以對黨、對人民、對國家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計的中心工作,采取有效措施,進(jìn)一步加大反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,嚴(yán)肅統(tǒng)計紀(jì)律,深化統(tǒng)計制度改革,加強(qiáng)統(tǒng)計基層和基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),努力從源頭上把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實。要按照依法治國、依法行政的要求,積極推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅僅是統(tǒng)計部門的中心工作,也是全社會的職責(zé)和義務(wù),各級政府要帶頭執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),支持和保證統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)力,對在統(tǒng)計上弄虛作假的行為要依法嚴(yán)厲懲處,切實加大“統(tǒng)計打假”的力度,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)計是黨和政府實行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項十分重要的基礎(chǔ)工作,是認(rèn)識國情、區(qū)情和監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。要保證國家對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,就必須切實加強(qiáng)統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此,各級政府必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計工作”的觀念,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會經(jīng)濟(jì)問題、作出重大部署時,要認(rèn)真聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中的參謀作用。
區(qū)統(tǒng)計局既是基層綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),又是統(tǒng)計管理機(jī)構(gòu),既擔(dān)負(fù)著繁重的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、加工和發(fā)布任務(wù),又負(fù)(本文權(quán)屬本站所有,查看)有依法對本地統(tǒng)計工作進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé)。部門統(tǒng)計要自覺服從并接受區(qū)統(tǒng)計局的監(jiān)督和檢查。在當(dāng)前正進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中,區(qū)統(tǒng)計局單設(shè),屬加強(qiáng)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的專職統(tǒng)計人員,完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。要通過機(jī)構(gòu)改革,促使政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計形成合力,最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。
同志們,今年是統(tǒng)計改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年,也是普查和大型調(diào)查任務(wù)比較集中的一年。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要切實以“三個代表”重要思想為指針,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,求實創(chuàng)新,與時俱進(jìn),全面完成今年的統(tǒng)計工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇四
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、更新觀念,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進(jìn)一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標(biāo)。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細(xì)致的工作。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇五
統(tǒng)計是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感。
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟(jì)的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強(qiáng)的統(tǒng)計分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進(jìn)單位"。三是堅持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進(jìn)統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進(jìn)地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義??茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作。
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴(kuò)大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費(fèi),確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進(jìn)推動統(tǒng)計工作的與時俱進(jìn)。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性。
調(diào)研報告。
和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計。進(jìn)一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實加強(qiáng)部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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在統(tǒng)計工作會議上的講話篇六
同志們:。
這次會議的主要任務(wù),是認(rèn)真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認(rèn)真總結(jié)20**年統(tǒng)計工作,研究部署20**年統(tǒng)計工作,進(jìn)一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。
下面,我講三點意見。
一、精準(zhǔn)發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強(qiáng)勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20**年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。
這些成績的取得,得益于省委政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。
在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“十二五”期間既是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。
全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務(wù)大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20**年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作中精準(zhǔn)發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印薄?/p>
統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認(rèn)識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟(jì)形勢、了解市場供求狀況,把握投資機(jī)遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。
統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務(wù)工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)實現(xiàn)了從機(jī)構(gòu)建設(shè)向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。
二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)庫”。
從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標(biāo),以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設(shè)為抓手的統(tǒng)計能力建設(shè),并將基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”建設(shè)之首。
經(jīng)過近四年的運(yùn)作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提升了統(tǒng)計效率,推進(jìn)了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。
通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟(jì)普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。
三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠼y(tǒng)計”。
在統(tǒng)籌推進(jìn)方面,市政府每年對增比進(jìn)位35項指標(biāo)涉及的21個部門進(jìn)行責(zé)任分解,并簽訂責(zé)任狀,層層抓落實。
在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進(jìn)位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在的問題及預(yù)測預(yù)警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進(jìn)的監(jiān)測合力。
在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。
在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、主動作為,強(qiáng)化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進(jìn),發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。
統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯下進(jìn)行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準(zhǔn)確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進(jìn)提供對策建議,真正做到認(rèn)識新常態(tài)到位、適應(yīng)新常態(tài)主動、引領(lǐng)新常態(tài)有為。
第一,要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識。
科學(xué)發(fā)展觀給社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標(biāo),要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo),突出三個監(jiān)測重點。
一是突出速度變化監(jiān)測。
不僅要準(zhǔn)確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益情況。
二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。
要全面準(zhǔn)確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進(jìn)程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。
三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。
要準(zhǔn)確揭示投資消費(fèi)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。
第二,要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。
服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。
統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強(qiáng)”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準(zhǔn)確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。
一方面,要圍繞增比進(jìn)位和全面小康建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。
針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務(wù)發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進(jìn)行超前預(yù)測,為黨委政府科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強(qiáng)跟蹤分析,做好預(yù)測預(yù)警,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)意見。
第三,要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識。
省委敏爾書記強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準(zhǔn)。
面對新的形勢和任務(wù),統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。
要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標(biāo)體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實效性。
要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計制度改革,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。
要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟(jì)社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“十二五”的完美收官,使我市經(jīng)濟(jì)站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務(wù),面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務(wù)。
貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務(wù)。
各級各部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強(qiáng)勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。
省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非?!薄八膫€更加”為引領(lǐng),強(qiáng)抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機(jī)遇,用硬項目、硬投入、硬作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
按照全面小康6大方面25項指標(biāo)監(jiān)測,申報全省同步小康達(dá)標(biāo)縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標(biāo)”達(dá)標(biāo):即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20000元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到95%;三是“兩項前置指標(biāo)”達(dá)標(biāo),分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設(shè)達(dá)西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
20**年全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。
從三項核心指標(biāo)看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣以前均能如期達(dá)標(biāo),但人均gdp差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達(dá)標(biāo)申報的關(guān)鍵制約性因素。
根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20**年度達(dá)標(biāo)驗收,習(xí)水縣力爭申報20**年度、確保申報達(dá)標(biāo)驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報達(dá)標(biāo)驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務(wù)川縣申報達(dá)標(biāo)驗收。
在這些縣(市)中務(wù)川縣的難度最大。
務(wù)川縣按20申報測算,人均gdp要達(dá)到31400元的申報條件,20**-2018年均增速需達(dá)到21.7%,需在20xx-均16.3%增速基礎(chǔ)上提升5.4個百分點。
請大家務(wù)必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標(biāo)任務(wù),隨時掌握本部門小康指標(biāo)的推進(jìn)情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達(dá)標(biāo)驗收。
(二)更加注重增比進(jìn)位測評。
雖然在20**年市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20排位情況相比,進(jìn)位指標(biāo)只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標(biāo)位次下降,特別是“金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。
縣級增比進(jìn)位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進(jìn)位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。
各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析原因,找到差距和短板。
抓增比進(jìn)位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓運(yùn)行調(diào)度。
從全市面上看,大的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%,一般公共預(yù)算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇七
3、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!笆晃濉逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報,對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強(qiáng)化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強(qiáng)分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達(dá)成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強(qiáng)各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進(jìn)一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé),各級調(diào)查隊獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團(tuán)結(jié)意識,在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20**年全省統(tǒng)計工作,部署20**年重點任務(wù)。會上,首先傳達(dá)了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、20**年全省統(tǒng)計工作取得新成就。
20**年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評價體系,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復(fù)測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實開展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認(rèn)真。在國家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔(dān)了全國、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,在全國率先報道了pda入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和flash動畫獲準(zhǔn)在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟(jì)形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議?!倍欠?wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,隨時應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進(jìn)。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目??己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴(yán)把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機(jī),扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進(jìn)行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會?!?、考核評比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20**屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績效先進(jìn)單位”、“全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達(dá)了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計形勢,部署了20**年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強(qiáng)調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟(jì)增長,合理的經(jīng)濟(jì)增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來??梢哉f,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進(jìn)步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實十八屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問。今年正在進(jìn)行全國性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)?、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會?!贝汗?jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報工作進(jìn)展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風(fēng)來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20**年各項工作。
20**年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu),對普查資料進(jìn)行深度開發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。精心編制好20**年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進(jìn)程,研究完善全省gdp核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20**年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20**年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計培訓(xùn)工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進(jìn)一步樹立,基層群眾滿意度進(jìn)一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,落實責(zé)任制,把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起主要責(zé)任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風(fēng)”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計局作。
工作報告。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進(jìn)取,扎實工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動為動力,推動和促進(jìn)了各項工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準(zhǔn)確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟(jì)動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、特點及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強(qiáng)了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認(rèn)真組織實施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強(qiáng)對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進(jìn)程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強(qiáng)化計算機(jī)病毒防治和安全保密意識,搞好計算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報,對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強(qiáng)化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強(qiáng)分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達(dá)成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強(qiáng)各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進(jìn)一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé),各級調(diào)查隊獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團(tuán)結(jié)意識,在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十
中國統(tǒng)計事業(yè)正在不斷的發(fā)展,近年來中國的統(tǒng)計事業(yè)得到了世界的認(rèn)可和重視,同時也由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得統(tǒng)計工作與世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)交往和合作更加的頻繁,由此更是顯示出了中國統(tǒng)計工作的發(fā)展正在蒸蒸日上。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
按照精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,一般部門召開的專題會議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會講話。今天,我之所以要來參加這次全市統(tǒng)計工作會議,一方面是因為在經(jīng)濟(jì)工作實踐中,我感覺到統(tǒng)計工作事關(guān)全局、非常重要,政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作如果沒有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),形勢就很難把準(zhǔn),決策就很難做到科學(xué)有效。另一個方面,統(tǒng)計部門長期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實,服務(wù)非常主動,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機(jī)會,代表市委、市政府來看望大家,向你們并通過你們向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的同志們表示問候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,牢牢把握新時期統(tǒng)計工作的新要求。
統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會經(jīng)濟(jì)活動更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟(jì)、社會形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會經(jīng)濟(jì)活動的主體、活動方式更趨多元化,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,更加關(guān)注統(tǒng)計工作,更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù),而我們開展統(tǒng)計工作、采集真實準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難度更大。二是社會公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟(jì)利益主體越來越多樣化,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在統(tǒng)計工作上,一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識進(jìn)一步增強(qiáng),另一方面部分統(tǒng)計調(diào)查對象只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益,不太注重統(tǒng)計工作的重要性,這些都會導(dǎo)致統(tǒng)計調(diào)查合作程度在一些地方和部門出現(xiàn)不同程度的下降,開展統(tǒng)計調(diào)查、采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計行為、統(tǒng)計理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時,社會公眾往往根據(jù)個人的直觀感受來解讀、評論、質(zhì)疑統(tǒng)計數(shù)據(jù),有時甚至把統(tǒng)計推上了風(fēng)口浪尖,統(tǒng)計工作的壓力也越來越大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒有消除,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門,還是具體從事經(jīng)濟(jì)活動的微觀經(jīng)濟(jì)主體,都必須依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來研判形勢、把握趨勢、科學(xué)決策。統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要。
順應(yīng)這種新的形勢,國家統(tǒng)計局適時提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來一個時期統(tǒng)計工作的總方針。當(dāng)前,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,切實搞好“三項服務(wù)”:一要為各級黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統(tǒng)計以其覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最直接最密切、了解經(jīng)濟(jì)活動情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢,及時提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和有效的對策建議,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類市場主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計局作為政府的一個直屬機(jī)構(gòu),定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任,也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會公眾了解經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)。新的歷史條件下,社會公眾更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢、更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個時代特征,把為社會公眾服務(wù)作為新時期統(tǒng)計工作的重要任務(wù),切實搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作,支持和引導(dǎo)社會公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凡是統(tǒng)計法規(guī)沒有明令禁止的都應(yīng)向社會公布,并進(jìn)行必要的解讀;凡是經(jīng)過審核可以對外發(fā)布的都應(yīng)在第一時間向社會公布。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作新發(fā)展。
今年是統(tǒng)計工作的聯(lián)網(wǎng)直報深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進(jìn)年、經(jīng)濟(jì)普查啟動年,任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點,狠抓落實,進(jìn)一步把統(tǒng)計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實可信,是社會各界對統(tǒng)計的最大期待,是黨委政府對統(tǒng)計最重要的要求,也是統(tǒng)計服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù),認(rèn)真對待,好好把握,務(wù)求我們提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、更加有效。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確保客觀真實地反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進(jìn)行公開曝光。
2.要提高統(tǒng)計服務(wù)能力。統(tǒng)計部門要堅持把工作的著力點放在服務(wù)黨委、政府決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,更好地承擔(dān)起新時期賦予統(tǒng)計工作的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實用價值高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前,尤其要圍繞穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅等重大課題,深入開展統(tǒng)計分析研究,及時向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計信息和分析報告,切實提高統(tǒng)計服務(wù)的實效性。要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)計在推進(jìn)黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測功能,對黨委、政府作出的重要工作部署進(jìn)行科學(xué)客觀的評價,推動各項工作落實。
3.要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計信息化建設(shè)為抓手,繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺、統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),構(gòu)建和完善新時期統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集使用體系,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作達(dá)標(biāo)活動,按照統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員配備和市縣兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),切實穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍。同時,要加強(qiáng)對統(tǒng)計從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計工作能力和水平。
4.要抓實統(tǒng)計調(diào)查工作。今年要重點抓好“三項調(diào)查”:一是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。這是國務(wù)院決定開展的一項重大的國情國力調(diào)查。各級各有關(guān)部門要根據(jù)普查的相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實施工作。要堅持依法開展普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施加以解決,確保普查工作順利進(jìn)行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門要求,精心組織宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作,確保調(diào)查取得實效。同時,要結(jié)合實際情況,抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作,進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系,真實反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前,民意調(diào)查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調(diào)查工作,做到廣泛傾聽民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級各有關(guān)部門對民意調(diào)查工作要給予高度重視,精心組織、科學(xué)設(shè)計、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān),將老百姓的心聲及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作,充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項職能,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
統(tǒng)計工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要高度重視、大力支持、主動配合,積極為做好統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來說,要切實做到“三個加強(qiáng)”
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感,把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,及時解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的困難和問題,確保各項統(tǒng)計工作正常有序開展。政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、抓統(tǒng)計,善于用數(shù)字說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實加大對統(tǒng)計工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計要由財政預(yù)算提供長期的、經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)支持;重大國情國力普查所需經(jīng)費(fèi),地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。今年即將開展的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查及投入產(chǎn)出調(diào)查,各級政府要給足經(jīng)費(fèi),按時撥付到位。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣兩級統(tǒng)計局要按照“科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享”的原則,加大對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開展分析調(diào)研,聯(lián)手評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作流程,抓好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,支持配合統(tǒng)計部門共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級各部門既要關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字,也要關(guān)心統(tǒng)計干部,支持統(tǒng)計工作。要切實加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要抓好統(tǒng)計人員培訓(xùn)管理,健全統(tǒng)計人才引進(jìn)機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計人才隊伍的專業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計人員要堅持職業(yè)操守,大膽開拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中爭取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,全面完成今年的統(tǒng)計工作任務(wù),為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統(tǒng)計工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,組織培訓(xùn)新修訂的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》、《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計工作任務(wù)。這次會議在安陽召開,大家已經(jīng)感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細(xì)致入微的服務(wù)。借此機(jī)會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結(jié)合全省檔案統(tǒng)計工作實際,我講兩點意見。
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統(tǒng)計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財務(wù)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局的統(tǒng)計人員、財務(wù)人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過程,部署了今后一個時期全國檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù),培訓(xùn)了新修訂的年報制度和新研發(fā)的統(tǒng)計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強(qiáng)檔案統(tǒng)計工作,對于檔案部門科學(xué)編制規(guī)劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進(jìn)作用,此次國家檔案局根據(jù)檔案工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進(jìn)、適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》在統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)容和統(tǒng)計指標(biāo)上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國檔案統(tǒng)計年報制度》緊密結(jié)合檔案工作實際,更有利于全面了解、準(zhǔn)確把握、正確分析各地區(qū)各部門檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者要充分認(rèn)識到檔案統(tǒng)計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統(tǒng)計工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
為貫徹落實好全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓(xùn)的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和新研發(fā)統(tǒng)計軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓(xùn)內(nèi)容很多、任務(wù)很繁重。因為具體的貫徹落實任務(wù),還要由大家來承擔(dān)。一方面要負(fù)責(zé)把會議精神及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計工作任務(wù);另一方面要負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計人員、財務(wù)人員和市直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。因此,通過這次簡短的培訓(xùn),使大家做到學(xué)明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓(xùn),層層做好指導(dǎo),層層抓好落實,層層匯總上報,就至關(guān)重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓(xùn)成果,要加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計工作的根本任務(wù)。
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統(tǒng)計工作會議,當(dāng)時我在會上作了講話,總結(jié)了近年來全省檔案統(tǒng)計工作取得的主要成績,查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。因為剛剛過去兩年的時間,統(tǒng)計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復(fù)展開來講,希望各級檔案部門繼續(xù)一如既往地關(guān)心重視支持檔案統(tǒng)計工作,為檔案統(tǒng)計工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,為檔案統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時完成統(tǒng)計年報上報任務(wù)。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統(tǒng)計工作應(yīng)把握的關(guān)鍵問題和根本任務(wù),再強(qiáng)調(diào)幾句。
(一)統(tǒng)計的范圍應(yīng)力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》的所有報表、所有指標(biāo),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業(yè)發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求,也是年報制度對統(tǒng)計工作的基本要求。我們過去曾經(jīng)在統(tǒng)計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當(dāng)時工作手段相對落后、統(tǒng)計匯總?cè)蝿?wù)龐大、個別數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機(jī)的操作應(yīng)用已比較廣泛,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提升,原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已難以為科學(xué)決策提供很好的幫助,必須重新恢復(fù)到國家檔案局、國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計范圍外,從今年開始,省轄市應(yīng)該將市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍,縣(市、區(qū))應(yīng)該將縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍。這在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面也是我們的一項基礎(chǔ)性工作,很有必要掌握一些翔實的數(shù)據(jù),無非是在安排統(tǒng)計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統(tǒng)計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當(dāng)然,從統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統(tǒng)計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,有的由辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科兩個部門分別負(fù)責(zé),還有個別地方由其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。不管歸口哪個部門管理,由誰來負(fù)責(zé),都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統(tǒng)計工作會議精神、搞好檔案統(tǒng)計人員培訓(xùn)時,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)力求“準(zhǔn)”、力求“實”。所謂“準(zhǔn)”,就是統(tǒng)計年報填報的欄目、填報的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,邏輯關(guān)系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數(shù)據(jù)來源均是數(shù)出有據(jù)、符合實際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。這是統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求,也是統(tǒng)計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統(tǒng)計管理制度,明確職責(zé),建立登記、統(tǒng)計制度。二是統(tǒng)計工作人員要高度重視當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化誠信意識,增強(qiáng)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,對相應(yīng)數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結(jié)果準(zhǔn)確無誤。統(tǒng)計工作的基本方針是依法統(tǒng)計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數(shù)字、欄目、表格,都要認(rèn)真對待,不能含糊不清,更不能草率應(yīng)付。
(三)統(tǒng)計的時效應(yīng)力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現(xiàn)的問題提出明確的應(yīng)對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認(rèn)真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報期限內(nèi),越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計工作,還承擔(dān)著其他工作任務(wù),但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機(jī)專業(yè)知識,并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報質(zhì)量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無私奉獻(xiàn),為統(tǒng)計年報制度的順利實施做了大量的基礎(chǔ)性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的單位給予通報表揚(yáng),對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,要積極為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)部門提供檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料。通過檔案統(tǒng)計分析,不僅能夠準(zhǔn)確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結(jié)過去、展望未來,又能夠為更好地科學(xué)決策和編制規(guī)劃提供強(qiáng)有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計工作的真正價值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計工作的服務(wù)職能。
同志們,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重,關(guān)鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者以黨的精神為指導(dǎo),求實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng),實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時期,全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行g(shù)dp下算一級和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。
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三、突出階段工作重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨(dú)立性,切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機(jī)會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng),實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用?!啊睍r期,全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行g(shù)dp下算一級和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨(dú)立性,切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機(jī)會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十二
3、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批。
先進(jìn)性教育。
活動。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報,對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥眨形瘯洝痢?兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強(qiáng)化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強(qiáng)分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達(dá)成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強(qiáng)各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進(jìn)一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé),各級調(diào)查隊獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團(tuán)結(jié)意識,在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十三
統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。下面是本站小編給大家整理的在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣統(tǒng)計工作會議是縣政府研究決定召開的一次重要會議,更是我縣近年來沒有召開過的會議,這充分體現(xiàn)了縣政府對統(tǒng)計工作的重視程度,也體現(xiàn)了統(tǒng)計工作的重要性。本次會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委九屆七次全會以及省、市統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)去年統(tǒng)計工作,并根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,對今年統(tǒng)計工作進(jìn)行安排部署。一會兒,武縣長還要做重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好全縣統(tǒng)計工作講三個方面內(nèi)容:
一、統(tǒng)計工作回顧。
20xx,全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)又好又快發(fā)展主旋律,緊緊圍繞“開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)縣”發(fā)展總思路,解放思想、強(qiáng)化措施、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢監(jiān)督作用,統(tǒng)計工作取得了顯著成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成。第二次經(jīng)濟(jì)普查工作是涉及領(lǐng)域廣、項目內(nèi)容多、信息容量大、工作難度大的一項大型國情國力普查。在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持下,我縣順利組建了縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)隊伍,制定了普查方案和各項工作制度,經(jīng)過全縣各級普查機(jī)構(gòu)和人員的共同努力,順利完成了單位清查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、審核匯總等主要階段工作任務(wù),高質(zhì)量完成了第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量均符合全市統(tǒng)一要求,符合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際。這次經(jīng)濟(jì)普查,全縣共清查法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1080戶,個體戶5873戶,全面掌握了我縣第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等基礎(chǔ)信息資料,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了大量豐富翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作得到了國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與好評,縣統(tǒng)計局被國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“第二次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號;西灣子鎮(zhèn)、白旗鄉(xiāng)和12名同志被授予省級先進(jìn)集體和個人;高家營鎮(zhèn)、石窯子鄉(xiāng)、石嘴子鄉(xiāng)和18名同志被授予市級先進(jìn)集體和個人。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效提高。受國際金融危機(jī)等多種因素的影響,我縣經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,企業(yè)效益大幅回落,財稅貢獻(xiàn)率明顯降低。為全面及時準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,各級統(tǒng)計部門牢固樹立質(zhì)量第一的工作理念,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、審核、報送、評估等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,及時調(diào)整工作思路,提前預(yù)測,主動應(yīng)對。認(rèn)真執(zhí)行《縣區(qū)生產(chǎn)總值及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查實施方案》,進(jìn)一步完善gdp核算制度,全面加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算工作,并針對存在的問題,進(jìn)行調(diào)研分析,建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,明確數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人和責(zé)任追究制,對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接的單位實施主要責(zé)任人簽字把關(guān)的審核確認(rèn)制度,全面提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為全縣各項工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供了保障。
(三)各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查順利進(jìn)行。常規(guī)統(tǒng)計涉及30多個專業(yè),認(rèn)真做好各專業(yè)的定期統(tǒng)計工作和年報工作是政府統(tǒng)計的主要任務(wù)。全體統(tǒng)計工作者堅持實事求是,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),圓滿完成了的年報任務(wù),并如期完成了全年各個專業(yè)的月報、季報等定期報表任務(wù)。其中,我縣統(tǒng)計年報和日常報表中的農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、投資等9個專業(yè)被評為市級先進(jìn)。同時,新增加的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計等統(tǒng)計專業(yè)以及民營經(jīng)濟(jì)人才調(diào)查、人口和勞動力調(diào)查等臨時調(diào)查任務(wù),也得到順利完成。各專業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較客觀真實地反映了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、就業(yè)、城鎮(zhèn)化等統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展,數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新的提高,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了真實可靠的依據(jù)。
規(guī)章制度。
等“八有”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè),并列入專項經(jīng)費(fèi)15萬元。通過拓展基層統(tǒng)計內(nèi)容,完善各項工作制度,并積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年共舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)統(tǒng)計人員達(dá)到446人次。逐步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等專業(yè)數(shù)據(jù)處理程序的應(yīng)用和統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,有力地提高了基層統(tǒng)計人員素質(zhì)和統(tǒng)計部門信息化應(yīng)用水平。同時,根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作的通知》要求,建立了能源統(tǒng)計機(jī)構(gòu),健全了能源統(tǒng)計制度,加強(qiáng)了能源統(tǒng)計監(jiān)測工作,為全縣順利完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
這些成績的取得,是全縣各級黨委、政府關(guān)心、重視與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各級有關(guān)部門大力支持、配合的結(jié)果;是各級統(tǒng)計部門,尤其是那些奮戰(zhàn)在基層第一線的統(tǒng)計工作者,埋頭苦干,求真務(wù)實,奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向為全縣統(tǒng)計工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)計工作面臨的形勢和要求。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是加強(qiáng)統(tǒng)計改革、建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年。因此,客觀分析和全面把握全縣統(tǒng)計工作面臨的新形勢,切實提高統(tǒng)計能力,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為全面實現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”提供堅實的統(tǒng)計服務(wù)意義重大。
一是深刻認(rèn)識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的新要求。黨中央做出了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、努力改善民生、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等一系列深入落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新部署。這些都對統(tǒng)計工作提出了新要求,要求統(tǒng)計工作必須及時反映科學(xué)發(fā)展成果,服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策,引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,監(jiān)測科學(xué)發(fā)展進(jìn)程;要求統(tǒng)計工作者以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,解放思想,統(tǒng)籌安排各項工作,積極推進(jìn)統(tǒng)計各項改革建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
二是充分認(rèn)識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的有利條件。近年來,統(tǒng)計工作越來越受到各級黨委、政府的重視和支持。國務(wù)院溫家寶、副以及省常務(wù)副省長付志方分別對統(tǒng)計工作做了重要批示。特別是省、市兩辦先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》,為做好統(tǒng)計工作提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù),也為統(tǒng)計發(fā)展?fàn)I造了非常好的工作環(huán)境??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心統(tǒng)計工作,多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計工作的重要性,并給予了密切的關(guān)注與大力的支持。此外,統(tǒng)計核算體系的不斷完善、統(tǒng)計手段的不斷改進(jìn)、統(tǒng)計人員素質(zhì)的不斷提高以及統(tǒng)計工作經(jīng)驗的不斷積累,這些都為統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有利條件。
三是清醒認(rèn)識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作越來越重要,特別是當(dāng)前在全球金融危機(jī)復(fù)雜多變形式的影響下,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著許多不確定因素。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速減緩、內(nèi)生動力不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、民營經(jīng)濟(jì)不具規(guī)模;統(tǒng)計工作自身還存在許多差距和不足,統(tǒng)計工作還不能很好地適應(yīng)新形勢的需要,也不能很好地滿足各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對統(tǒng)計的需求。這就需要我們在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下,振奮精神,迎難而上,大膽創(chuàng)新,主動作為,進(jìn)一步提高統(tǒng)計工作的主動性和適應(yīng)性,努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)計是各級黨委、政府準(zhǔn)確判斷形勢、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),是增強(qiáng)“保增長、促發(fā)展”信心和決心的重要基礎(chǔ)。今年全縣統(tǒng)計工作的總體思路和基本要求已經(jīng)確定,針對這一新形勢、新情況、新任務(wù),全縣統(tǒng)計部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前做好統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,不斷提高統(tǒng)計工作水平,積極采取有效措施,重點做好以下四方面工作,確保今年統(tǒng)計工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要站在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度正確認(rèn)識統(tǒng)計工作。要將統(tǒng)計工作列入重要議事日程,積極配合縣統(tǒng)計局的各項業(yè)務(wù)工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí),提升運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的能力,時刻做到心中有“數(shù)”,這個“數(shù)”就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,要關(guān)注、關(guān)心統(tǒng)計工作,切實解決實際問題,提供必備的工作條件和人力保證,確保統(tǒng)計工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核上報數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上報均要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并加蓋行政公章后才能上報,切實提高對專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān)的真實有效性。
(二)夯實工作措施,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信,是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點,是檢驗統(tǒng)計改革和建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù),牢牢夯實各項工作措施。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。要保障統(tǒng)計部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職責(zé),維護(hù)統(tǒng)計部門的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責(zé),不得自行修改或變相修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計部門依照有關(guān)規(guī)定核實,不得隨意篡改統(tǒng)計資料。凡在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實,要依法嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決執(zhí)行新修訂的《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使職權(quán),不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動??h統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級各部門要深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動??h政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計局密切配合,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來,多管齊下,齊抓共管,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起,統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于基層,農(nóng)村和企業(yè)是統(tǒng)計工作的基層,也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計人員一定要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作精神,深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù),確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,嚴(yán)禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學(xué)統(tǒng)計,一方面要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式,加大網(wǎng)上直報工作力度,從技術(shù)層面解決統(tǒng)計工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理考核機(jī)制,從制度層面上減少統(tǒng)計工作失誤。
三要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。政府統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,通過依法行政,依法調(diào)查,依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)字對外發(fā)布的公信度,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核考評中,尤其要強(qiáng)化對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān),千方百計地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別是在目前經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)鍵時期,既要防止虛報,更要防止瞞報、漏報,進(jìn)一步提高對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估、協(xié)調(diào)、把握能力,搞好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的銜接,和統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的銜接,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,維護(hù)好政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性??h統(tǒng)計局要按照《統(tǒng)計法》的要求,切實負(fù)起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責(zé)任,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的檢查指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,服從縣統(tǒng)計局的工作指導(dǎo),確保統(tǒng)計工作規(guī)范化管理和各類數(shù)據(jù)相互銜接、相互統(tǒng)一??h直有關(guān)部門在上報與gdp核算以及和國計民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前,必須先報縣統(tǒng)計局審核,防止數(shù)出多門。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布或公布,擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)改進(jìn)統(tǒng)計手段,進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。信譽(yù)、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計部門的強(qiáng)身之力,要不斷充實服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,增加服務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
首先要充實服務(wù)內(nèi)容。各級統(tǒng)計部門要及時向黨委、政府和社會公眾提供全面客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)形勢分析報告。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研和監(jiān)控,突出抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面統(tǒng)計分析的同時,注意了解掌握省市及周邊縣區(qū)的統(tǒng)計情況,搞好對比分析。進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計部門的快速反應(yīng)能力,做到“數(shù)據(jù)信息采集要快,統(tǒng)計分析要快,數(shù)據(jù)提供要快”,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,提高統(tǒng)計信息的時效性、針對性、準(zhǔn)確性和前瞻性,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。同時要認(rèn)真做好國務(wù)院統(tǒng)一部署的第六次全國人口普查工作,組織實施好這次人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。今天我們這個會,既是統(tǒng)計工作會,也是我縣人口普查工作的動員會。各級統(tǒng)計部門要切實加強(qiáng)對人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照國家的統(tǒng)一部署,集中力量,精心組織,全力以赴,扎實做好普查各階段、各環(huán)節(jié)工作。要嚴(yán)格按照崇禮縣《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查的通知》要求,強(qiáng)化普查宣傳動員,狠抓普查登記的組織、指揮和督導(dǎo)檢查,落實“兩員”選調(diào)和培訓(xùn),搞好部門協(xié)作,扎實做好摸底、登記、復(fù)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查以及普查數(shù)據(jù)審核、錄入、匯總、上報等工作,確保本次人口普查工作任務(wù)的圓滿完成。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)心的熱點、焦點問題,增加反映文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,提高社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)的比重,滿足社會公眾的需求。
其次要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計信息化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在計劃安排、財政預(yù)算等方面給予支持,加大投入力度,以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點,加強(qiáng)對基層單位和部門統(tǒng)計信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),努力在全縣建成以縣統(tǒng)計局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化和統(tǒng)計信息社會共享。在加快信息化建設(shè)的過程中,統(tǒng)計、公安、保密等部門要加強(qiáng)統(tǒng)計信息安全保密工作的管理,建立健全信息安全保密制度,確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍。
市場化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn),特別是統(tǒng)計內(nèi)容的不斷更新,統(tǒng)計手段的日益科學(xué)化,對統(tǒng)計工作人員也提出了新的要求??h統(tǒng)計局要依法加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立和完善各項工作考核制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計干部的培訓(xùn)與管理。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、嚴(yán)謹(jǐn)求實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計干部隊伍。
同志們,做好今年的統(tǒng)計工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全縣各級統(tǒng)計部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊貼中心,服務(wù)大局,努力提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計保障。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣部門統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的文件精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)計工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,彭凱同志傳達(dá)了有關(guān)統(tǒng)計工作的文件精神,吳琦同志通報了全縣部門統(tǒng)計工作開展情況,并對統(tǒng)計工作作了具體安排。我完全同意,下面我再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好部門統(tǒng)計工作的責(zé)任感。
近年來,經(jīng)過全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作,我縣統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也要清醒的看到,當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑趨勢,開展統(tǒng)計調(diào)查難度加大;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,有待進(jìn)一步提高。各級、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找和深入分析統(tǒng)計工作中存在的問題與不足,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。當(dāng)前和今后一個時期,對我縣來說是一個大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控,迫切需要通過強(qiáng)化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,以便為縣委、縣政府適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。可以毫不夸張的說,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,使命光榮,責(zé)任重大,不容懈怠。面對新形勢新任務(wù)和新要求,各級、各部門務(wù)必要高度重視,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感,努力把部門統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平,各級、各部門要切實擔(dān)負(fù)職責(zé),認(rèn)真做好職權(quán)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。要按照縣統(tǒng)計局的要求和安排,按時、按質(zhì)做好統(tǒng)計資料收集、匯總和上報工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺腿,不漏項。要加強(qiáng)對本單位統(tǒng)計人員的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持人員的相對穩(wěn)定,不斷提高部門統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)和技能。要建立健全統(tǒng)計原始記錄和臺帳,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布,確保部門統(tǒng)計工作依法、有序、高效開展??h統(tǒng)計局要不斷加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo),加大檢查、監(jiān)督力度,對遲報、漏報、瞞報、拒報和虛報的單位,要按照《統(tǒng)計法》和《安徽省統(tǒng)計監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處;對在統(tǒng)計工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的單位和個人,要予以表彰、獎勵,從而推動全縣部門統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展。
三、突出重點,努力抓好全年統(tǒng)計工作。
今年省政府以皖政辦下發(fā)的?20xx?17號文件,對加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作提出了新的要求。我們要以此為有契機(jī),認(rèn)真做好即將開始的統(tǒng)計年報工作。會后,各級、各部門要集中精力、集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各部門本行業(yè)的年報工作。重點是要解決“漏報”的問題,要科學(xué)的算出總量和增長率,按時上報縣統(tǒng)計局;上報給縣統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)據(jù),一定要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)一致。如果哪個部門沒做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,或出現(xiàn)“漏報”現(xiàn)象,影響了我縣經(jīng)濟(jì)總量的核算,將追究哪個部門的責(zé)任。同時,各級、各部門要明確專兼職統(tǒng)計工作人員,在經(jīng)費(fèi)上予以保障,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常關(guān)心、了解和掌握統(tǒng)計工作情況,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的一些實際困難和問題,為部門統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下幾個重點部門的統(tǒng)計工作:統(tǒng)計局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐鳳各部門、各單位特別是煤礦、電廠等企業(yè)的“在地統(tǒng)計”工作;縣發(fā)改委要做好“招商引資”統(tǒng)計工作,重點是“引進(jìn)外資”項目的上報,要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)相一致;縣交通局原來只統(tǒng)計到水、陸貨物運(yùn)輸量,而所有客運(yùn)量和鐵路貨運(yùn)量沒有統(tǒng)計。上報的交通運(yùn)輸量、增長率太少,不能真實反映我縣交通運(yùn)輸情況,這次要做好客運(yùn)量(農(nóng)村客運(yùn)、縣汽車站、鐵路客運(yùn))和全社會貨運(yùn)量的統(tǒng)計核實工作;縣人行要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在鳳金融部門各項存貸款的統(tǒng)計上報工作,重點要做好中國銀行新集分行和新成立的徽商銀行及保險公司的金融統(tǒng)計工作;電力公司要做好在鳳單位的用電統(tǒng)計工作,積極向上匯報,爭取支持我縣的在地統(tǒng)計工作,努力把煤礦、電廠的用電統(tǒng)計納入我縣的統(tǒng)計范圍;縣財政局要做好全年財政決算、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、一般公共服務(wù)支出的統(tǒng)計工作;縣公安、民政、勞動保障、教育、外貿(mào)、衛(wèi)生、郵政、移動、聯(lián)通等部門,要進(jìn)一步做好本行業(yè)的統(tǒng)計工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進(jìn),為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議及縣委十一屆六次全會精神,總結(jié)20xx年全縣統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,朱明龍局長就20xx年全縣統(tǒng)計工作情況和20xx年統(tǒng)計工作目標(biāo)任務(wù)作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,我講四點意見。
一年來,全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心,突出重點,求真務(wù)實,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。20xx年,全縣統(tǒng)計工作堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,突出統(tǒng)計針對性和時效性,強(qiáng)化統(tǒng)計領(lǐng)域和手段,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料,在第一階段發(fā)布全縣社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢預(yù)測,在最貼近群眾的基層開展熱點難點問題分析研究,形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議,針對性較強(qiáng)的統(tǒng)計分析報告,為縣委、縣政府準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,研究制定應(yīng)對決策發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。
(二)統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取有效措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。二是大力推進(jìn)普法宣傳教育,確保了統(tǒng)計源頭的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強(qiáng)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),軟件服務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。
(三)高質(zhì)量推進(jìn)第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統(tǒng)一部署,統(tǒng)計戰(zhàn)線以大局為重,克服困難,把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓,狠抓“三落實”、宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,高質(zhì)量地完成了入戶登記任務(wù),取得了階段性成果,受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢,認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新要求。
(一)深刻領(lǐng)會新形勢下中央關(guān)于統(tǒng)計工作的新要求。在今年全國統(tǒng)計工作會議上,副對統(tǒng)計工作作了重要講話,深刻闡述了統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要作用,以及賦予的新任務(wù),為今后的的統(tǒng)計改革和建設(shè)明確了方向。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,必須在深化改革、健全制度上下功夫,必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進(jìn)地提高統(tǒng)計工作整體水平。
(二)深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計工作提出的新要求。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求,具體到實際工作中就是要求統(tǒng)計工作由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。
(三)深刻認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平對統(tǒng)計工作提出的新要求。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)勝于雄辯,特別是在新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接。統(tǒng)計部門要應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、突出重點,全力做好20xx年統(tǒng)計工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,面對新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感,著力提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作的新局面。
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),實事求是地反映全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的生產(chǎn)生活水平。一要不斷提高依法行政水平,深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《行政許可法》等法律法規(guī),不斷規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、誠信統(tǒng)計建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署,針對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,在“三農(nóng)”工作、深化改革等方面開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實可靠的依據(jù)。二要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴(kuò)大統(tǒng)計服務(wù)對象,統(tǒng)計工作不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革??h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我縣實際,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
四、高度重視,切實增強(qiáng)統(tǒng)計工作的組織保障。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)統(tǒng)計工作的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時,積極協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的各種矛盾和問題。特別是分管負(fù)責(zé)人,要給予統(tǒng)計工作更多理解和支持。要帶頭自覺遵守和執(zhí)行《統(tǒng)計法》,全力支持統(tǒng)計部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),維護(hù)統(tǒng)計的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性。
(二)強(qiáng)化部門統(tǒng)計,努力構(gòu)建完善的統(tǒng)計體系。部門統(tǒng)計是國家統(tǒng)計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),充實統(tǒng)計人員,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),完善統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計行為,積極有效地推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)計??h統(tǒng)計部門要切實承擔(dān)政府統(tǒng)計職責(zé),加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的指導(dǎo),建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計調(diào)查制度,及時幫助部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的業(yè)務(wù)問題,有效整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,建立“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享”的政府統(tǒng)計體系。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),切實打牢統(tǒng)計的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,改善辦公條件,努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化。要進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計工作制度,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理制度化、業(yè)務(wù)流程化、調(diào)查規(guī)范化和數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。要加強(qiáng)各類抽樣調(diào)查樣本點的維護(hù)和管理,督促各村、企事業(yè)單位,尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)依法配備相應(yīng)的專兼職統(tǒng)計人員,健全臺賬、完善原始記錄,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十四
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進(jìn):一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,積極跟進(jìn)國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的根本要求,全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo),切實加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo),切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進(jìn)一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進(jìn)一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。進(jìn)一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強(qiáng)對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強(qiáng)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂。
責(zé)任書。
統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項工作為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進(jìn)庫、后出數(shù)”的原則建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng)規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價工作抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機(jī),借助統(tǒng)計法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機(jī)制,認(rèn)真落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認(rèn)真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進(jìn)此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運(yùn)用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚(yáng)主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強(qiáng)統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府。
工作報告。
》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進(jìn)一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運(yùn)用。
四、切實加強(qiáng)全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)。
(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作,加強(qiáng)對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機(jī)會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚(yáng)帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作回顧。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進(jìn)取,扎實工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動為動力,推動和促進(jìn)了各項工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準(zhǔn)確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟(jì)動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、特點及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強(qiáng)了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認(rèn)真組織實施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強(qiáng)對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進(jìn)程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強(qiáng)化計算機(jī)病毒防治和安全保密意識,搞好計算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
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在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十五
統(tǒng)計是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會上,首先傳達(dá)了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級。
對聯(lián)。
網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評價體系,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算。
工作方案。
研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復(fù)測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實開展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府。
工作報告。
》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認(rèn)真。在國家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔(dān)了全國、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,在全國率先報道了pda入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和flash動畫獲準(zhǔn)在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟(jì)形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議?!倍欠?wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,隨時應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進(jìn)。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目??己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴(yán)把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機(jī),扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進(jìn)行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會?!?、考核評比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績效先進(jìn)單位”、“全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達(dá)了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強(qiáng)調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟(jì)增長,合理的經(jīng)濟(jì)增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來??梢哉f,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進(jìn)步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實xx屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問。今年正在進(jìn)行全國性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)?、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究?!标愓匦鄢?wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報工作進(jìn)展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風(fēng)來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu),對普查資料進(jìn)行深度開發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進(jìn)程,研究完善全省gdp核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計培訓(xùn)工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進(jìn)一步樹立,基層群眾滿意度進(jìn)一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任書。
》,落實責(zé)任制,把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起主要責(zé)任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風(fēng)”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
同志們:。
今天,我們召開部門統(tǒng)計工作會議,主要議題:一是總結(jié)近年來部門統(tǒng)計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統(tǒng)計工作任務(wù);四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面,我就近期的部門統(tǒng)計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統(tǒng)計工作取得積極進(jìn)展。
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門統(tǒng)計發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),為服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn),有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)個人評比中,共有35人評為部門統(tǒng)計先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表省統(tǒng)計局,向多年來各部門對省統(tǒng)計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計工作做出的貢獻(xiàn),向各部門關(guān)心統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統(tǒng)計為全省國內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻(xiàn)。gdp是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指標(biāo),其核算是建立在統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,離開了部門統(tǒng)計就無法進(jìn)行全面核算。在我省gdp核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見。近年來,相關(guān)部門積極支持配合省統(tǒng)計局的進(jìn)度、年度核算工作,做出了重要貢獻(xiàn)。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢;二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及時溝通部門統(tǒng)計范圍和指標(biāo)口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動及原因,為科學(xué)核算年度gdp提供服務(wù)。四是加強(qiáng)交流,共同研討完善部門統(tǒng)計制度,改進(jìn)調(diào)查方法,為提高全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。
(二)部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門立足全省,服務(wù)大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實施科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù);二是及時、準(zhǔn)確地反映了近年來各行各業(yè)的發(fā)展水平、進(jìn)程和工作實績;三是為政府綜合統(tǒng)計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門對省統(tǒng)計局承擔(dān)的很多重大統(tǒng)計調(diào)查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開展的第三次農(nóng)業(yè)普查;r&d資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計、節(jié)能降耗目標(biāo)考核和進(jìn)展情況分析;社會、環(huán)境統(tǒng)計以及基本單位名錄庫的更新維護(hù)等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計任務(wù)。同時,各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯(lián)合開展了諸多統(tǒng)計調(diào)查項目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟(jì)核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯(lián)合開展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計監(jiān)測,各有關(guān)部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版,《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進(jìn)度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計局的一半,也有部門統(tǒng)計的一半??梢哉f,部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻(xiàn)。
(三)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》,結(jié)合本部門實際,積極開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,取得了可喜成績。表現(xiàn)在:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對自行設(shè)計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。目前,經(jīng)國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局審批實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目近70個,約700張表,這些調(diào)查項目設(shè)計越來越規(guī)范,指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理,為提高部門統(tǒng)計的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化。各部門按照統(tǒng)計工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計工作,不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),壯大統(tǒng)計人員隊伍;不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門,通過部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),積極改革統(tǒng)計制度方法,切實強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù),實現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計的良性互動。
自實施部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)以來,有些部門的統(tǒng)計工作已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計局認(rèn)定為省直“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上,這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認(rèn)定為全省首個省級“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過程中,省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)也開展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)樹立了榜樣,做出了表率。
二、認(rèn)清形勢,部門統(tǒng)計要有新作為。
我們應(yīng)該看到,當(dāng)前部門統(tǒng)計迎來了一個新的發(fā)展時期,主要標(biāo)志就是兩個文件的發(fā)布實施,即國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)??梢哉f,這個新的發(fā)展時期的形成,是形勢發(fā)展之必然。它是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門統(tǒng)計面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運(yùn)而生的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,受世界經(jīng)濟(jì)低迷動蕩和我國經(jīng)濟(jì)下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),降速換擋、轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好“三去一降一補(bǔ)”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等,以保持國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。為監(jiān)測這些發(fā)展措施的實施情況,中央要求統(tǒng)計部門加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐,全面、及時、準(zhǔn)確反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡稱“三新”)統(tǒng)計制度。目前,省統(tǒng)計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查工作,科技、商務(wù)等有關(guān)部門也在配合開展這項調(diào)查。省級“三新”專項統(tǒng)計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進(jìn)。與此相適應(yīng),黨中央國務(wù)院、省委省政府對統(tǒng)計工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做出重要批示,要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統(tǒng),準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,第一條就強(qiáng)調(diào)要堅持依法治統(tǒng)。
因此,面對新常態(tài),部門統(tǒng)計要有新作為,就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計工作取得真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面、及時、準(zhǔn)確地反映各個行業(yè)、各個部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題,厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這五大理念,對統(tǒng)計工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計工作只有堅持改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計部門只有堅持與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體作用;統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展,才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展,才能汲取世界、社會各方的先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計只有堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,才能增強(qiáng)統(tǒng)計的服務(wù)功能,使統(tǒng)計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務(wù)信息對外開放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢。國務(wù)院剛剛下發(fā)的國發(fā)〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上都強(qiáng)調(diào)指出,要全面推進(jìn)政府信息公開,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的外,都應(yīng)向社會開放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統(tǒng)計要有新作為,就要加強(qiáng)與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)調(diào)溝通,省統(tǒng)計局也要履職盡責(zé),發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,我們共同在統(tǒng)計上堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計工作水平,服務(wù)于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻(xiàn)。
三是日新月異的信息技術(shù)為部門統(tǒng)計方法創(chuàng)新提供了新手段。當(dāng)前,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對統(tǒng)計工作也帶來了重大機(jī)遇。一是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計越來越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。二是使統(tǒng)計分析更加全面、及時。通過大數(shù)據(jù)、云計算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性,能夠更加全面、立體地認(rèn)識事物的整體,及時有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的儲存更加簡單、有效。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術(shù),部門統(tǒng)計要有新作為,就要抓住機(jī)遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)和提升部門統(tǒng)計的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開發(fā)應(yīng)用水平。目前,我省省級政務(wù)云正在建設(shè)中,據(jù)省經(jīng)信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統(tǒng)計面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門統(tǒng)計與新形勢的不適應(yīng)方面:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)交叉。數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時有發(fā)生,加重了基層負(fù)擔(dān),影響了政府的公信力。二是部門統(tǒng)計調(diào)查范圍不全。有些部門統(tǒng)計調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi),與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計信息共享不夠到位。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)更新不夠及時、規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間,部門與部門之間,數(shù)據(jù)共享不及時,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機(jī)制。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強(qiáng)。不經(jīng)審批擅自開展統(tǒng)計調(diào)查、不能嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報等違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。五是部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,機(jī)構(gòu)弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計。
規(guī)章制度。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,信息化程度不適應(yīng)等,制約著部門統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計任務(wù)的完成。
因此,面對新挑戰(zhàn),部門統(tǒng)計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導(dǎo)向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計制度方法,拓展統(tǒng)計范圍,加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,努力適應(yīng)統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實兩個文件精神。
面對新形勢,國務(wù)院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發(fā)〔20xx〕60號和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向,同時也為部門統(tǒng)計工作適應(yīng)新常態(tài)、運(yùn)用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認(rèn)真貫徹落實。
(一)充分認(rèn)識國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作文件的重要性。這次國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,是建國以來針對部門統(tǒng)計工作,國務(wù)院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務(wù)副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計、全行業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容。兩個文件的出臺,是部門統(tǒng)計的一件大事,突顯了黨中央國務(wù)院、省委省政府對部門統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望,對于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查體系,提高政府統(tǒng)計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統(tǒng)計工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩,對加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作,有序推進(jìn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個文件精神,深刻領(lǐng)會文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到兩個文件精神上來,把行動和措施統(tǒng)一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強(qiáng)貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責(zé)任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計工作。要按照兩個文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高”部門統(tǒng)計調(diào)查體系要求,結(jié)合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認(rèn)真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時全面地匯報,讓部門領(lǐng)導(dǎo)切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認(rèn)識對部門統(tǒng)計工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用,爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信任配合。
省統(tǒng)計局責(zé)成設(shè)計管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強(qiáng)聯(lián)系與交流,通報好的工作經(jīng)驗,商談工作中的困難與問題,統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,努力開創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計由政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計部門,具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計工作的職責(zé),應(yīng)采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀(jì)要,明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對應(yīng)部門的聯(lián)系分工。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)處室的同志,希望按照業(yè)務(wù)分工,在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,承擔(dān)著事關(guān)國計民生的重要統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各部門也要支持配合省統(tǒng)計局工作,在業(yè)務(wù)上自覺接受省統(tǒng)計局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時提供本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻(xiàn)計獻(xiàn)策,這也是部門統(tǒng)計的責(zé)任和義務(wù)。希望我們攜手共進(jìn),互相支持配合,在依法統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、項目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫維護(hù)、部門統(tǒng)計工作規(guī)范化等諸多方面及時協(xié)調(diào)溝通,努力促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、以兩個文件為指導(dǎo),認(rèn)真抓好部門重點統(tǒng)計工作。
國務(wù)院、省政府兩個文件,提出了部門統(tǒng)計的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求和主要措施,省政府文件作為國務(wù)院文件的延伸補(bǔ)充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強(qiáng)調(diào)一下重點工作。
(一)切實加強(qiáng)依法統(tǒng)計。為落實今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計、取得真實可靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專門下發(fā)了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話會議。國家統(tǒng)計局為此也專題召開了部門統(tǒng)計工作會議貫徹落實。嚴(yán)格依法開展部門統(tǒng)計,也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作,依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)利,堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,對于部門基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處;對于部門違規(guī)違法的行為,我們也將按照國家要求,依規(guī)依法進(jìn)行查處。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計基本單位名錄庫的建設(shè)維護(hù)工作。借助三次經(jīng)濟(jì)普查,我省統(tǒng)計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護(hù)向月度維護(hù)過渡,為此各有關(guān)部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護(hù)的及時性、網(wǎng)絡(luò)化,應(yīng)用的共享性方面還有待加強(qiáng)。這項工作,國務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務(wù)院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,扎實做好有關(guān)工作,確?;締挝幻洸恢夭宦?。
(三)認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計。開展全行業(yè)統(tǒng)計是省委、省政府對部門統(tǒng)計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務(wù)副省長提出來的。各相關(guān)部門要重視起來,認(rèn)真落實省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)上,樹立向全行業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變的思想,認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計工作,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,以便及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計局各有關(guān)專業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門全行業(yè)統(tǒng)計方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)建立部門綜合統(tǒng)計報表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計局將牽頭組織相關(guān)報表單位,建立和完善部門綜合統(tǒng)計報表制度,指導(dǎo)各報表單位嚴(yán)格按制度報送數(shù)據(jù)。建立部門統(tǒng)計綜合報表制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享的載體,是實現(xiàn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上,我們將研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報平臺。目前,這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動,一方面,希望有關(guān)部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法向政府綜合統(tǒng)計部門申請批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計調(diào)查項目。對于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目,政府綜合統(tǒng)計部門不予審批。涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,必須依法報經(jīng)省級以上政府綜合統(tǒng)計部門批準(zhǔn)。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁部門擅自設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目。為落實省政府文件精神,履行省統(tǒng)計局職責(zé),今年要對部門調(diào)查項目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次摸查,以適當(dāng)形式通報有關(guān)部門。希望各部門按照依法統(tǒng)計的要求,檢查本部門調(diào)查項目設(shè)立情況,以實際行動維護(hù)統(tǒng)計法律尊嚴(yán)。在這次會議上,省統(tǒng)計局也將講解全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查項目審批格式、流程,明確統(tǒng)計調(diào)查項目審批需要上報的內(nèi)容。
(六)建立部門統(tǒng)計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計工作定期檢查制度,各級政府綜合統(tǒng)計部門要在每年第一季度隨機(jī)抽取一定數(shù)量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:國家、省、市統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國家、省、市統(tǒng)計制度方法的執(zhí)行情況;部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度完成情況;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務(wù)完成情況等?!备鶕?jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查。
(七)進(jìn)一步推進(jìn)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年,經(jīng)省政府法制辦批準(zhǔn),省統(tǒng)計局頒布了《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號),出臺了部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院和省政府兩個文件也要求,進(jìn)一步推動部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。對此,各部門要結(jié)合兩個文件精神的貫徹落實,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設(shè)等方面,努力取得實效。省統(tǒng)計局積極支持、指導(dǎo)省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作,在省直部門達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進(jìn)典型先行驗收,對市級單位90%以上達(dá)到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。
同志們,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越重要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢、新要求既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計改革發(fā)展帶來了機(jī)遇。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計只有加強(qiáng)溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進(jìn)一步整合統(tǒng)計資源,努力提高統(tǒng)計工作水平,為建設(shè)山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
同志們:
這次會議是經(jīng)省統(tǒng)計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務(wù)會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況匯報,并決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,并特別邀請了各市州分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
這次會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實國家統(tǒng)計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統(tǒng)計宣傳工作先進(jìn)單位和個人,對統(tǒng)計新聞宣傳報道、信息采編等相關(guān)知識進(jìn)行專題培訓(xùn)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關(guān)愛,更為統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進(jìn)的方向。請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。
借這個機(jī)會,我講三點意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認(rèn)識。
馬建堂局長強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計工作的重要組成部分,事關(guān)統(tǒng)計工作全局,在推進(jìn)統(tǒng)計工作中有著不可替代的作用。各級統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對這項工作重要性的認(rèn)識。
統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,及時客觀報道統(tǒng)計事實,積極充分傳播統(tǒng)計信息和知識,統(tǒng)一統(tǒng)計部門思想,鼓舞統(tǒng)計工作者士氣,凝聚統(tǒng)計系統(tǒng)力量,營造全社會支持統(tǒng)計的氛圍的活動,旨在提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。
統(tǒng)計宣傳是維護(hù)統(tǒng)計公信力的重要手段,是統(tǒng)計部門溝通內(nèi)外、媒介社會的重要橋梁。通過這座橋梁,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播,各級統(tǒng)計部門的相關(guān)工作可以及時讓社會知曉;各地統(tǒng)計發(fā)展的新變化、統(tǒng)計改革的好經(jīng)驗好做法,基層統(tǒng)計工作者的好意見和好建議,社會各界對統(tǒng)計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達(dá)出來。
不重視統(tǒng)計宣傳工作就不是一個合格的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者。全省各級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統(tǒng)計工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃,不斷提高對統(tǒng)計宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統(tǒng)計宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳工作;要精心選拔,強(qiáng)化培訓(xùn),充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度,認(rèn)真組織實施好統(tǒng)計新聞發(fā)布會;要創(chuàng)造條件,加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,為宣傳工作的開展創(chuàng)造必要的條件。
二、形成合力,進(jìn)一步加大統(tǒng)計宣傳工作力度。
首先,要整合統(tǒng)計部門內(nèi)部的宣傳力量,形成合力。
統(tǒng)計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統(tǒng)計局一定要明確一個分管統(tǒng)計宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo),總攬全局的統(tǒng)計宣傳工作;要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳的工作機(jī)構(gòu),把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩(wěn)定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統(tǒng)一的方案。
為進(jìn)一步促進(jìn)全省統(tǒng)計宣傳工作的有序開展,加大統(tǒng)計宣傳工作力度,省統(tǒng)計局出臺了《湖南省統(tǒng)計局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統(tǒng)計宣傳工作開展情況進(jìn)行專門考核。
剛才,長沙、株州在會上作了典型發(fā)言。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機(jī)制,在制定干部績效考核和對縣市區(qū)綜合考核方案中,突出對宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經(jīng)驗與做法,都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機(jī)結(jié)合起來。
要加強(qiáng)統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門的協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè),抓好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作,加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通,加強(qiáng)統(tǒng)計新聞發(fā)布工作。在新形勢下,除了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳以外,還要加強(qiáng)對社會公眾的宣傳。為增強(qiáng)社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信性的認(rèn)識,充分了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過程,要主動對統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行全面正確的詮釋,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威性。
第三,做好國家統(tǒng)計報刊的宣傳推介工作,也是統(tǒng)計宣傳工作的一項重要內(nèi)容。
國家統(tǒng)計報刊是社會各界了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的重要窗口和全國統(tǒng)計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統(tǒng)計局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國信息報〉、〈中國統(tǒng)計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統(tǒng)辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統(tǒng)計工作宣傳陣地,擴(kuò)大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統(tǒng)計局十分重視,一直把它當(dāng)作統(tǒng)計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神,結(jié)合我省實際,省統(tǒng)計局下發(fā)了相關(guān)的落實文件。各市州統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要健全宣傳機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,采取各種有效措施,充分調(diào)動各方面的積極性,擴(kuò)大統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的征訂數(shù)。同時,還要利用各種機(jī)會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴(kuò)大在社會各界的影響,確保征訂任務(wù)的完成,力爭20xx年全省的征訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統(tǒng)計宣傳工作先進(jìn)單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙征訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經(jīng)驗的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高,發(fā)行量增加到249份,連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣,還存在思想認(rèn)識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現(xiàn)象,希望引起高度注意。
此外,各地要進(jìn)一步加大統(tǒng)計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統(tǒng)計宣傳陣地,緊扣統(tǒng)計部門中心工作,積極采寫和組織重點新聞稿件。要認(rèn)真抓好新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好對人口普查、經(jīng)濟(jì)普查以及統(tǒng)計制度方法改革、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計文化建設(shè)等的宣傳報道,及時宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就,著力報道在統(tǒng)計改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進(jìn)一步提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)。
當(dāng)前,社會正處于網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡(luò)社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非???,信息量巨大。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)給予了更多的關(guān)注。如何搞好網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統(tǒng)計部門面臨的新課題,也是對統(tǒng)計宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。
做好新形勢下的統(tǒng)計宣傳工作,必須多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提高人員素質(zhì)。
一是政治素質(zhì)。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護(hù)政府統(tǒng)計公信力為使命,不斷促進(jìn)統(tǒng)計更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的主旋律,要廣泛動員廣大統(tǒng)計調(diào)查對象積極支持、配合統(tǒng)計工作,促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。
二是業(yè)務(wù)水平。首先要有統(tǒng)計專業(yè)知識。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統(tǒng)計部門專業(yè)性極強(qiáng),信息非常豐富,如何用簡潔明了、通俗易懂的語言對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行詮釋和解讀,如何將專業(yè)性的統(tǒng)計分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂見的經(jīng)濟(jì)新聞,這里面還是大有學(xué)問的。第三是網(wǎng)站管理與維護(hù)能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下的宣傳工作,還必須具備網(wǎng)站管理與維護(hù)能力,包括網(wǎng)頁的設(shè)計、圖片的制作、內(nèi)容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺的安全維護(hù),等等。
三是開拓意識。統(tǒng)計宣傳工作是為業(yè)務(wù)工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護(hù)航的,是一項開拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創(chuàng)新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強(qiáng)大的輿論宣傳陣勢,創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
四是奉獻(xiàn)精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發(fā)表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位??梢哉f,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發(fā)布數(shù)據(jù)要及時,新聞報道要迅速,經(jīng)常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻(xiàn)精神。
五是學(xué)習(xí)能力。統(tǒng)計部門的同志大多是學(xué)統(tǒng)計專業(yè)的,學(xué)新聞或中文專業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門科學(xué),講求藝術(shù),也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內(nèi)功,培養(yǎng)自學(xué)能力,積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律,在工作中學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)。這次會上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站采寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務(wù)必要抽點時間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標(biāo)題的提煉、篇章的布局、報道的手法等等,都要好好學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,這也是提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)的好方式。6月14日,省統(tǒng)計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統(tǒng)計宣傳與信息發(fā)布的相關(guān)知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國東為大家就有關(guān)新聞報道、信息采編知識進(jìn)行講座。網(wǎng)站建設(shè)是統(tǒng)計宣傳工作的重要組成部分。為進(jìn)一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對外服務(wù)水平,最近省統(tǒng)計局已完成“trswcm”系統(tǒng)的政府采購,目前正在對現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,年底還將對網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中四中五中全會和、、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報,省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計工作報告。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進(jìn)展。
20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手,著力加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中,全面運(yùn)用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報,提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點,推進(jìn)大城市月度勞動力調(diào)查,進(jìn)行能源統(tǒng)計改革,啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。
(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署,周密制定工作計劃,先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作,相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研,組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議,順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享,加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用,全面維護(hù)更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查,科學(xué)核算gdp和能源消費(fèi)總量,圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同,參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定,完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測工作??己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托,實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查,得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢,提出對策建議,為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計科研工作,在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示,組織開展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會或通報會,公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果,正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?!吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。
(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進(jìn)會,出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,推進(jìn)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度,努力促進(jìn)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置,進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強(qiáng)了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強(qiáng)“陽光統(tǒng)計”建設(shè),主動接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會各界的監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進(jìn)行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對,組織限期整改,統(tǒng)計名錄庫進(jìn)一步凈化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī),協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,組織完成對60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,督促整改不實數(shù)據(jù),通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),支持國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計名錄庫,共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流,配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中,國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估,為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。
(七)抓嚴(yán)抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治,進(jìn)一步健全長效機(jī)制,建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》,組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點,明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控,較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門大力支持的結(jié)果,是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個別地區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求。
當(dāng)前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,做好統(tǒng)計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值?!迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發(fā)展理念,推進(jìn)統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)?!笔∥瘯浶焓厥?月1日作出重要批示,在充分肯定“十二五”時期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上,對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求:“要主動適應(yīng)形勢,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查,及時把各類新經(jīng)濟(jì)活動準(zhǔn)確統(tǒng)計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標(biāo),全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求,重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強(qiáng)統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作,不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’,堅決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章?!笔¢L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國統(tǒng)計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結(jié)“”全省統(tǒng)計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計工作任務(wù)。
“”期間,全省統(tǒng)計系統(tǒng)在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署,緊緊圍繞《陜西省“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和“”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。全省統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。省局連續(xù)三年被省委省政府評為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,先后被評為“省直文明機(jī)關(guān)”、“省級文明機(jī)關(guān)”。
(一)堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,堅持不懈抓建設(shè),統(tǒng)計能力全面提升。
各級統(tǒng)計部門堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,按照科學(xué)發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求,以“六大建設(shè)”為抓手,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,全面提升統(tǒng)計能力。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),專業(yè)統(tǒng)計水平明顯提升。各級統(tǒng)計部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的核心,著力研究解決重點、難點和焦點問題,改革完善統(tǒng)計制度方法,創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)等專項統(tǒng)計監(jiān)測制度。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了對省、市、縣三級業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計工作巡查制度,建立了部門統(tǒng)計工作巡訪制度,搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升,各專業(yè)在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統(tǒng)計、節(jié)能降耗等專項統(tǒng)計工作受到省委省政府通報表彰。
強(qiáng)化法制建設(shè),依法統(tǒng)計能力不斷提高。健全執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,完善法律文書,建立了重大統(tǒng)計違法案件審議制度、統(tǒng)計違法案卷評審制度、統(tǒng)計違法案件簡易處罰程序、統(tǒng)計執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實推進(jìn)統(tǒng)計“五五”普法,開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中,五年立案查處統(tǒng)計違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計違法案件公開曝光制度,有力震懾了統(tǒng)計違法行為。
強(qiáng)化人才建設(shè),統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)隊伍建設(shè)和人才儲備。五年來,在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在省級相關(guān)部門的大力支持下,省局增設(shè)一個副廳級單位、8個處室,新增19個處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),統(tǒng)計力量得到大大加強(qiáng);同時,面向社會公開招錄67人,其中研究生29人,占43%,統(tǒng)計隊伍活力顯著增強(qiáng),知識結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度,省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項基金,五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進(jìn)人員培訓(xùn)班3期,組織統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人,參加統(tǒng)計繼續(xù)教育達(dá)4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,連續(xù)四年“走進(jìn)名校、走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生,全省統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計硬件條件顯著改善。各級統(tǒng)計部門把強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),省局每年確定重點建設(shè)項目,逐年加大對基層的經(jīng)費(fèi)投入和扶持力度。經(jīng)過多年的努力,全省統(tǒng)計信息化建設(shè)發(fā)展迅速,已建成省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計信息網(wǎng),基層統(tǒng)計部門實現(xiàn)了人手一機(jī),建成了省到所有市的視頻會議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管理體制改革,全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管理模式,有21個縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革,全省基層統(tǒng)計工作水平顯著提高。
強(qiáng)化文化建設(shè),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。各級統(tǒng)計部門堅持以先進(jìn)的統(tǒng)計文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人,努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開通高考、中考“直通車”,對有突出貢獻(xiàn)的處室設(shè)立“榮譽(yù)休假”制度,把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次,將職工休假納入目標(biāo)考核。開展豐富多彩的文體活動,每月一主題、月月有活動,堅持每周四工會活動日和每日工間操等,加強(qiáng)了同志之間的交流,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機(jī)關(guān)“先進(jìn)職工之家”稱號;連續(xù)4年被評為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進(jìn)單位;有的處室被授予“省級先進(jìn)集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機(jī)關(guān)巾幗文明崗”和“省直機(jī)關(guān)巾幗文明崗”稱號。各地統(tǒng)計部門也受到地方黨委政府表彰。
強(qiáng)化黨的建設(shè),黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級統(tǒng)計部門把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計事業(yè)的重要保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),以“固本強(qiáng)基”為載體,堅持“三會一課”等制度,廣泛開展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動,較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法,嚴(yán)格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。
各級統(tǒng)計部門不斷強(qiáng)化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)和重要使命,綜合治理,標(biāo)本兼治,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性進(jìn)一步提高。
統(tǒng)計制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“”發(fā)展,深化統(tǒng)計制度方法改革,修訂完善了76項業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法,修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法和細(xì)則,建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評估先行與gdp聯(lián)動的評估制度,建立了評估會議制度,規(guī)范了統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅持以gdp核算為龍頭,突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、匹配性、協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
部門統(tǒng)計工作再上新臺階。各部門高度重視統(tǒng)計工作,大力加強(qiáng)統(tǒng)計力量,統(tǒng)計工作水平不斷提升,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各級統(tǒng)計部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批、管理、公布制度和省級部門統(tǒng)計巡訪制度,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào),積極推進(jìn)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的優(yōu)勢互補(bǔ)和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報,并不斷擴(kuò)大直報范圍;完成了宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫總體建設(shè)方案,建成了全省統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫;按照國家先有庫后有數(shù)的原則,及時維護(hù)更新基本單位名錄庫,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調(diào)查成果豐碩?!啊逼陂g,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全省各級統(tǒng)計部門全力以赴,認(rèn)真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、第五次全國投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項普查工作居全國前列,得到國務(wù)院普查辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國家先進(jìn)集體;第二次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國優(yōu)秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統(tǒng)計信息為公共產(chǎn)品的理念,孜孜不倦求創(chuàng)新,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升。
各級統(tǒng)計部門牢固樹立統(tǒng)計公共產(chǎn)品的理念,緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求,不斷開拓創(chuàng)新,下大力氣全方位提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)。
統(tǒng)計服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項目的實施情況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點、熱點和難點問題為切入點,增加監(jiān)測項目,強(qiáng)化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹立“第一時間”觀念,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會經(jīng)濟(jì)重大問題監(jiān)測情況即出即報。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏,部分專業(yè)報表季報改為月報,月報改為旬報。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報、信息專報、經(jīng)濟(jì)要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、目標(biāo)考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計產(chǎn)品。
統(tǒng)計研究精品頻出。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題,深入調(diào)研,強(qiáng)化分析,推出了大量有深度、有價值的統(tǒng)計研究報告。省局每年有數(shù)十篇研究報告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示,多篇研究報告被省委、省政府有關(guān)會議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用,大量統(tǒng)計信息被省內(nèi)外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果獎。各地每年都有大量統(tǒng)計研究報告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統(tǒng)計部門建立了統(tǒng)計信息發(fā)布制度,省局堅持每季度以省政府名義召開新聞發(fā)布會,每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計公報,使統(tǒng)計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪,解讀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和問題,引導(dǎo)社會各界準(zhǔn)確理解、正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電子郵件和手機(jī)短信等方式為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計咨詢服務(wù)。“”期間,以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會30多場,發(fā)布新聞通稿100余篇,接受專訪50余次,廣泛宣傳了發(fā)展成果。
統(tǒng)計應(yīng)急迅速及時。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時,各級統(tǒng)計部門以高度的責(zé)任感,快速反應(yīng),第一時間啟動應(yīng)急機(jī)制,為省委省政府應(yīng)對危機(jī),制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入災(zāi)區(qū),及時了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測,及時反映災(zāi)情和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進(jìn)度,受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機(jī)影響,全省統(tǒng)計系統(tǒng)全力應(yīng)對,加快監(jiān)測頻率,增加了主要專業(yè)旬報制度,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測;加強(qiáng)分析頻率,及時提供對策建議;同步開展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運(yùn)行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調(diào)查,為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻(xiàn),得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
領(lǐng)域創(chuàng)新亮點紛呈。開展縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作,促進(jìn)了爭先進(jìn)位,加快推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底,榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎;建立了能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,為完成“”節(jié)能降耗目標(biāo)提供可靠依據(jù);開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計;建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;組織實施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、社會物流統(tǒng)計監(jiān)測、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測等專項統(tǒng)計調(diào)查,填補(bǔ)了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)計聯(lián)動機(jī)制》,密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展軌跡,為推動關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。
手段創(chuàng)新獨(dú)具特色。建設(shè)了計算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)(cati),開通了“12340”社情民意調(diào)查熱線,并引入現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查公開機(jī)制,每年開展十多項社情民意調(diào)查,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,引起良好的社會反響。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”,探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查,為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評價各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù),被省內(nèi)外媒體爭相報道,被中央電視臺新聞聯(lián)播報道并好評。
回顧我省“”期間統(tǒng)計工作的發(fā)展歷程和取得的成就,有五點重要經(jīng)驗必須堅持:
一是必須堅持依法統(tǒng)計。要牢固樹立依法行政理念,堅持依法規(guī)范統(tǒng)計活動,依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量,依法查處違法行為,依法治理工作環(huán)境,依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是必須堅持科學(xué)統(tǒng)計。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展,不斷完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段,不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
三是必須堅持創(chuàng)新統(tǒng)計。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求,緊密跟蹤社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新趨勢,集全系統(tǒng)之力,不斷創(chuàng)新工作,為推動統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強(qiáng)大動力。
四是必須堅持開放統(tǒng)計。要把開放統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的基本理念,充分利用現(xiàn)代技術(shù),把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好,把統(tǒng)計工作置于“陽光”之下,全力打造“陽光統(tǒng)計”,不斷提升統(tǒng)計公信力。
五是必須堅持和諧統(tǒng)計。要正確處理好政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計人員與統(tǒng)計對象之間的關(guān)系,協(xié)同各方,形成合力,為統(tǒng)計事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。
同志們,五年來我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删?,這是省委省政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省統(tǒng)計局黨組對省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的全省廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
“”時期,是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時期?!啊逼陂g,全省經(jīng)濟(jì)社會必將快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化,為統(tǒng)計改革和發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時,社會公眾對統(tǒng)計需求不斷增多,特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的受眾無限擴(kuò)張,也對統(tǒng)計工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計部門必須深刻認(rèn)識、不斷適應(yīng)新形勢新要求,切實加快統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調(diào)查方法、統(tǒng)計工作方式、統(tǒng)計工作手段等全方位的改革創(chuàng)新,奮力推進(jìn)“三個提高”,科學(xué)統(tǒng)計“”發(fā)展成果,科學(xué)服務(wù)“”發(fā)展進(jìn)程。
(一)著力完善統(tǒng)計制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),構(gòu)建科學(xué)、適用、簡約的新型統(tǒng)計指標(biāo)體系;不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法,建立以基本單位名錄庫為前提,以周期性普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主體,加強(qiáng)典型調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)測算等多種調(diào)查方式綜合運(yùn)用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫建設(shè),努力實現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點為契機(jī),建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯(lián)網(wǎng)直報,不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報范圍;加快統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè),利用空間統(tǒng)計和分析手段,加工分析數(shù)據(jù),形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
(三)著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略和“”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計。建立完善統(tǒng)計調(diào)查體系,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測;建立統(tǒng)計快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道,開展對突發(fā)事件的快速調(diào)查,加強(qiáng)對人民群眾關(guān)心的熱點問題的重點調(diào)查;積極推進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計服務(wù)平臺,不斷推進(jìn)統(tǒng)計產(chǎn)品的社會化、公共化。
(四)著力推動統(tǒng)計公開透明。要強(qiáng)化開放意識,把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強(qiáng)大動力,作為贏得社會公眾信任和支持的重要機(jī)制,以開放的理念推動統(tǒng)計工作;及時公開統(tǒng)計制度方法及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,加強(qiáng)統(tǒng)計解讀,強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳,主動貼近公眾,努力打造陽光統(tǒng)計。
(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計體制機(jī)制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,充實基層力量,改善基層條件,推進(jìn)基層統(tǒng)計工作規(guī)范化;加強(qiáng)和完善省屬統(tǒng)計調(diào)查隊伍管理,切實發(fā)揮好地方調(diào)查隊伍為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)督體系,建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍,聯(lián)合人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門,加強(qiáng)對各單位統(tǒng)計活動的監(jiān)督檢查。
(六)著力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。大力弘揚(yáng)統(tǒng)計工作“服務(wù)、誠信、專業(yè)”的核心價值,加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計能力、管理能力和調(diào)查能力,努力構(gòu)建理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、工作扎實、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計隊伍。
20xx年是“”開局之年。全省統(tǒng)計工作的總體思路是:全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強(qiáng)省”和“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)加快改革創(chuàng)新,提升統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展能力。
積極跟進(jìn)國家統(tǒng)計方法制度改革。20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施國民經(jīng)濟(jì)核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,gdp實行全國統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)改為以國家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計提高統(tǒng)計起報點等。各級統(tǒng)計部門要正確認(rèn)識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,要高度重視,積極跟進(jìn),不折不扣地按照國家要求,做好相關(guān)領(lǐng)域改革,確保我省跟進(jìn)全國統(tǒng)計改革。同時,必須清醒地認(rèn)識國家改革對本地區(qū)統(tǒng)計工作及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響,切實做好數(shù)據(jù)銜接工作。
全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要措施,是國家統(tǒng)計改革的重點。省局決定,從20xx年起,推行全省gdp統(tǒng)一核算,建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機(jī)制,確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排,開展對本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。
切實加快統(tǒng)計適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“”規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,積極開展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測、貧困監(jiān)測等項目。開展全省百家非公有制企業(yè)運(yùn)行情況預(yù)警監(jiān)測;探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、西部文化強(qiáng)省綜合評價體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)測體系。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力。
強(qiáng)化統(tǒng)計設(shè)計管理。統(tǒng)計設(shè)計管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ),是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強(qiáng)地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理,嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查制度和項目審批,進(jìn)一步清理調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān);加強(qiáng)各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理,切實提高協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保全省統(tǒng)計調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。
強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機(jī),集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門、部門統(tǒng)計及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查,確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。省局將適時召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作研討會,研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計工作的措施與對策,請各地及早做好準(zhǔn)備。
強(qiáng)化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),下大力氣落實省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實到統(tǒng)計隊伍的新要求,確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,力爭實現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平,逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計能力建設(shè),加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全省統(tǒng)計工作的重要組成部分。各部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。各級統(tǒng)計部門要切實加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。要充分認(rèn)識“四大工程”建設(shè)的重要意義,切實增強(qiáng)加快推進(jìn)四大工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照國家統(tǒng)一部署,積極認(rèn)真、整體有序地大力推進(jìn)四大工程建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理能力。全力推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點,這項工作投入較大、涉及面廣,是“一把手”工程。各級統(tǒng)計部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,按照省局的統(tǒng)一安排,扎實有序地推進(jìn)試點工作,確保年報時順利轉(zhuǎn)換和實施。進(jìn)一步健全基本單位名錄庫。以經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ),充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計信息,規(guī)范基本單位統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),完善基本單位名錄庫管理和動態(tài)維護(hù),確保名錄庫的準(zhǔn)確、完整和及時更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè),努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理平臺。繼續(xù)推進(jìn)重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,拓寬網(wǎng)上直報企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報列入地方“”信息化建設(shè)規(guī)劃。
(三)圍繞發(fā)展需求,提高統(tǒng)計服務(wù)保障能力。
強(qiáng)化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞我省“”規(guī)劃和省委省政府中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口、稅收、金融等情況,關(guān)注主要敏感指標(biāo)走勢,及時反映宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實施進(jìn)程與效果。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況的快速反映和動態(tài)跟蹤監(jiān)測,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作,積極反映民生民意,努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等各方資源,共同開展統(tǒng)計研究,增強(qiáng)統(tǒng)計建議的科學(xué)性和可行性。
努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法和操作規(guī)程,增強(qiáng)統(tǒng)計工作透明度;進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查,準(zhǔn)確反映省情省力。
工作總結(jié)。
及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力。
牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級統(tǒng)計部門必須提高對依法統(tǒng)計極端重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實以統(tǒng)計法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
積極推進(jìn)統(tǒng)計立法普法。積極推進(jìn)統(tǒng)計立法,配合省人大和省法制辦完成《陜西省實施中華人民共和國統(tǒng)計法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實加強(qiáng)統(tǒng)計普法宣傳。各級統(tǒng)計部門必須進(jìn)一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法,積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持,以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺,加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
大力加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對地方、部門、單位負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴(yán)查處。進(jìn)一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機(jī)制,杜絕弄虛作假。
(六)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級統(tǒng)計部門要把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。
扎實推進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實全省統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準(zhǔn)確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。各級統(tǒng)計部門要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的要求,千方百計,下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、寫作、計算機(jī)等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平,增強(qiáng)決策能力和管理能力。加強(qiáng)黨的建設(shè),以建黨90周年為契機(jī),努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全省統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計資料保密制度,確保統(tǒng)計信息安全。
同志們,做好“”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障,為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),努力譜寫全省統(tǒng)計事業(yè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
謝謝大家!
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在統(tǒng)計工作會議上的講話篇十八
統(tǒng)計工作要始終堅持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計就服務(wù)到哪里。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進(jìn)一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標(biāo)。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時期,統(tǒng)計工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是全省、全市的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對黨政干部進(jìn)行的績效考核以及“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價等工作,都要求統(tǒng)計部門進(jìn)行公正公平的評估和考核。隨著時代的發(fā)展,統(tǒng)計部門將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)gdp的占比是4.5%,如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)gdp的具體構(gòu)成,對我們認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的特點和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計要隨著社會的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),交通統(tǒng)計、旅游統(tǒng)計都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要,統(tǒng)計工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識統(tǒng)計在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法,及時了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測,了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測,了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實情況;通過民意調(diào)查,了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見,對社會熱點、難點的看法,對政府工作的評價,對當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會風(fēng)氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題,使黨和政府能及時把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問題。目前,關(guān)于民生問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點請大家予以高度重視。第一,對這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實。比如,大家都十分關(guān)心的住房問題,我們這個城市到底有多少人,包括流動人口,有多少人沒有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計工作也具有非常重要的意義,去年,某部門報告了一個信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計表明,長沙每年需要不超過500萬的費(fèi)用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題,根據(jù)我市財力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計的作用,如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多,這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實為統(tǒng)計改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計工作。因為統(tǒng)計工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實際情況實在是太重要了,有了你們兩個的高度重視,統(tǒng)計工作的困難和問題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計部門創(chuàng)造條件,解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計部門也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè),認(rèn)真貫徹落實市委27號和省政府8號文件精神,認(rèn)真落實市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計工作的意見》文件精神,大力支持統(tǒng)計部門的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計部門的依法行政,大力支持統(tǒng)計部門高質(zhì)量完成各項調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候,我問一些區(qū)縣市長,什么是gdp?有些區(qū)縣長答不出來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個地區(qū)的行政首長,必須掌握四個方面的知識,第一就是統(tǒng)計知識,還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識,缺一不可。包括我在內(nèi),對統(tǒng)計知識的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計專業(yè)知識,要在工作中學(xué)會并善于運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時,要學(xué)會運(yùn)用統(tǒng)計知識分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計局作為全市綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)計資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報制度,對財政收入、固定資產(chǎn)投資等各項重要指標(biāo)要及時進(jìn)行通報,以便部門及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速加以解決。統(tǒng)計工作涉及面非常廣,需要很多部門的密切配合和支持,有關(guān)部門也要立足本單位職能,切實加強(qiáng)本部門的統(tǒng)計工作,依法及時向統(tǒng)計部門報送資料。統(tǒng)計部門與部門統(tǒng)計之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計體系,避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計行為??偟囊缶褪遣蛔骷賻げ怀黾贁?shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計法》辦事,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實誤國害民。1990年,當(dāng)時的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研,我跟他匯報了一些農(nóng)村的真實情況,何康部長非常感動,他說他平時聽到的匯報情況是說農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計工作擔(dān)負(fù)著反映實際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計必須實事求是。在向上級匯報工作時,成績要總結(jié),但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂,結(jié)果造成工作的被動,這是有深刻教訓(xùn)的。在社?;鸢l(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題,都是因為不實事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題,就是因為統(tǒng)計工作沒有到位,上面來一個統(tǒng)計表,要求填報移民數(shù)量,一些地方一些人沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報出去了,結(jié)果中央按這個數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計工作無小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
過去一年,全市各級統(tǒng)計部門牢牢把握了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實有效地推進(jìn)了統(tǒng)計工作的開展,取得了較好的工作業(yè)績,市政府是滿意的。這些年來,統(tǒng)計工作對全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),要充分肯定統(tǒng)計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計工作人員夜以繼日、默默無聞,為統(tǒng)計工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)計工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,統(tǒng)計工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計部門要適應(yīng)形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,認(rèn)清形勢,積極應(yīng)對,扎實工作,努力做好新時期的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識什么是對的,什么是錯的?什么是經(jīng)驗,什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時候在進(jìn)步,什么時候在退步?統(tǒng)計工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)統(tǒng)計方法制度的改革??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實。要確保統(tǒng)計分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實現(xiàn)統(tǒng)計方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計、反映出來,把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行統(tǒng)計監(jiān)測體系,更加及時、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實科學(xué)發(fā)展觀,逐步改變過去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,輕社會統(tǒng)計的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié),并通過建立人文、社會、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計部門在對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢,分析研究報告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動權(quán),化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,同時揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異,有利于各地、各部門在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門特點的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn),是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實踐中,我有一個切身的體會,任何經(jīng)濟(jì)和社會工作都離不開統(tǒng)計,任何宏觀決策都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個不懂統(tǒng)計、不懂得使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,為長沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會發(fā)展態(tài)勢,積極主動為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會發(fā)展重大事項決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計的重大作用,長沙才有可能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計來進(jìn)行評估和量化。各級統(tǒng)計部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計范疇,為構(gòu)建和諧社會提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調(diào)查,及時反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計部門要關(guān)注民生問題,建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生統(tǒng)計指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和農(nóng)民生活統(tǒng)計以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)計指標(biāo)體系,及時反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問題,改變農(nóng)村落后面貌,維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
最后,我希望我市統(tǒng)計工作再接再厲,為實現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
同志們:
十分高興參加長沙市的統(tǒng)計工作會議,也十分感謝仲池市長、力力市長對我的邀請,為我提供了一個學(xué)習(xí)機(jī)會。剛才聽了仲池市長的重要講話,聽了英姿同志的。
工作報告。
談一點學(xué)習(xí)體會談一點學(xué)習(xí)認(rèn)識。長沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、核心增長極輻射遠(yuǎn)。在潤兒書記、仲池市長為班長的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下長沙發(fā)展很快。長沙發(fā)展很快體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上體現(xiàn)在老百姓的口碑上體現(xiàn)在形象上也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上。省委書記、省人大會主任春賢同志在視察長沙的時候,提出長沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對長沙昨天、今天的總結(jié),也是對長沙明天的要求。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說,湖南三分天下,長沙有其一;有的說,長沙發(fā)展很快,有好幾個區(qū)縣(市)財政總收入超過了幾個市的總收入;有的說,長沙是全省人民的長沙,長沙發(fā)展很快,我們感到非常高興,非常自豪。我作為長沙的市民,很多場合都宣傳長沙,在邀請國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo),邀請在外地工作的朋友來湖南的時候,我就講,長沙發(fā)展很快,長沙很漂亮,長沙市的芙蓉中路有點像上海的陸家嘴。有的市州同志說,“又好又快”發(fā)展看長沙,科學(xué)發(fā)展學(xué)長沙,和諧社會建設(shè)趕長沙。
長沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長沙這幾年變大了,變好了,變美了,長沙更加漂亮了。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20xx年,長沙的gdp總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%,其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下,長沙有其一,很多數(shù)據(jù)都可以說明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長13.2%,長沙增長15%,高出全省1.8個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長20.6%,長沙增長22.8%,高出全省2.2百分點;全社會固定資產(chǎn)投資全省增長24.9%,長沙增長27.7%,高出全省2.8個百分點;社會消費(fèi)品零售總額全省增長16.7%,列居全國第一位,長沙增長18.6%,高出全省1.9個百分點。所以說長沙的快速發(fā)展,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上,體現(xiàn)在老百姓的口碑上,體現(xiàn)在形象上,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
仲池市長剛才對長沙統(tǒng)計工作作了重要講話。這些年來,長沙的統(tǒng)計工作做得很好,取得了很大成績,這是市委、市政府,各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天,市政府召開這樣大規(guī)模的統(tǒng)計工作會議,就說明對統(tǒng)計工作是非常重視的。按照與時俱進(jìn)的要求,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識統(tǒng)計工作的地位和作用,解決統(tǒng)計工作的方式、方法,解決統(tǒng)計工作的難點、重點問題,創(chuàng)新統(tǒng)計工作的思路。在這里我提三點建言,和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會。
1、充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的地位和作用。統(tǒng)計是國家實行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對把握形勢、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書記前不久對我講,他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計局。我國統(tǒng)計法規(guī)定:統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料和咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》明確指出:要完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。黨的xx屆五中全會又明確要求:必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。去年9月22日,溫家寶指示:一定要維護(hù)統(tǒng)計的權(quán)威。統(tǒng)計權(quán)威不僅是統(tǒng)計部門的事,更關(guān)系到國家的形象、黨和政府的形象、中國在世人和世界面前的形象。最近,國家發(fā)改委主任馬凱同志指出:統(tǒng)計工作對宏觀調(diào)控太重要了,宏觀調(diào)控離不開統(tǒng)計部門,統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)系到對宏觀大勢的把握,特別是目前進(jìn)入宏觀調(diào)控的關(guān)鍵階段,準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計工作。去年以來,春賢書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作,推動湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”,“要加強(qiáng)統(tǒng)計工作,抓好統(tǒng)計基層建設(shè)。”周強(qiáng)省長提出:“要把統(tǒng)計作為全省的一項重要工作來抓?!毙そ莩?wù)副省長多次要求我們,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要象電話號碼一樣真實可信。
統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測器,也是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天,央行提出對存款、貸款加息,這個決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個數(shù)據(jù)!第一個數(shù)據(jù),元至二月份全國的gdp增長了12%;第二個數(shù)據(jù),元月份全國各大銀行投放了9000多個億的貸款。黨和國家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)!仲池市長剛才講,做一個稱職的市長、區(qū)縣(市)長,一定要懂統(tǒng)計。對于這一點,我也是有著深刻體會的。當(dāng)市長、區(qū)縣(市)長不懂統(tǒng)計,不重視統(tǒng)計,可能不是十分稱職的。我同省統(tǒng)計局辦公室、研究室的同志講,寫分析研究材料,主要把握兩個方面,作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀點,很多數(shù)據(jù)一擺,觀點就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報告,報告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生,縣委、縣政府非常重視。那你財政拿了多少錢?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來證明你這個觀點是對的,是成立的。一看數(shù)據(jù),就曉得這個市、這個縣經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個百分點,百分點高低的原因在哪里呢?增長,是什么東西增長的?降下來,是什么東西降下來的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀點找數(shù)據(jù)。你作為縣委書記、縣長頭腦里產(chǎn)生了觀點,必然要辦公室找統(tǒng)計局,要用數(shù)據(jù)來說明這個觀點是成立的,是正確的。最近,邵東縣委書記給我寫了一封信,我認(rèn)為他對統(tǒng)計工作的認(rèn)識是很到位的。他在全縣統(tǒng)計工作大會上講,“要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要地位和作用,統(tǒng)計局是政府的重要職能部門,是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),及時提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對正確認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,作出符合客觀實際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要,統(tǒng)計工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動器,通過統(tǒng)計取得的各種資料,反饋的各種數(shù)據(jù),能夠及時反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新情況、新問題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,才能推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。統(tǒng)計是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官,對干部業(yè)績考核,必須以統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也只有統(tǒng)計局的業(yè)績考核數(shù)據(jù),才是法定的?!彼裕粋€經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行,一個領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要懂統(tǒng)計,必須要重視統(tǒng)計。28號省政府常務(wù)會議,將專題研究統(tǒng)計工作,要召開全省的統(tǒng)計工作會議,要幫我們解決一系列問題。黨委、政府重視,主要是解決統(tǒng)計局的問題。這是我的第一點建言,就是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要地位和作用。
2、確實加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)在統(tǒng)計工作遇到了很多新情況,新問題。統(tǒng)計工作的難點就是數(shù)據(jù)收集難,單位和個人不愿意提供數(shù)據(jù),拒報、瞞報的現(xiàn)象比較普遍。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個體老板把統(tǒng)計與納稅聯(lián)系起來,拒報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難,個別單位和部門隨便采用數(shù)據(jù),隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
統(tǒng)計工作的重點,是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把基層工作做扎實,確實加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作,特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個統(tǒng)計員,有的開發(fā)區(qū)一年換了4個統(tǒng)計員?,F(xiàn)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個統(tǒng)計員,我說兩個人少了。比如,益陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后,有的鄉(xiāng)十幾萬人,一般的都有七、八萬人?,F(xiàn)在的一個鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了,縣長一看這個數(shù)據(jù)不對,那個數(shù)據(jù)不行,就批評縣統(tǒng)計局怎么搞的。因為基層基礎(chǔ)工作不扎實,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實,統(tǒng)計又不能造假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報上來是3,縣統(tǒng)計局不敢說是3.5或4.0嘛,那是違法的。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高這支隊伍的素質(zhì)。因為這支隊伍很敬業(yè),我來統(tǒng)計部門后感覺他們很敬業(yè),但是他們也有弱點,思想不解放,對外交往不多,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以,很難寫出有份量、有見解的分析材料出來。省統(tǒng)計局有批人才,所以省統(tǒng)計局寫出的分析材料、咨詢報告多次得到春賢書記、周強(qiáng)省長的表揚(yáng)。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理,特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計質(zhì)量年”,對市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實行三a制,是三a的報多少認(rèn)定多少,一a、二a的要檢查、要巡查、要評估。還有很多約束的辦法,如要加強(qiáng)統(tǒng)計的監(jiān)測和執(zhí)法。昨天我聽取省統(tǒng)計局法制處匯報,我對他們講,既要查處多報、虛報的,也要查處拒報、瞞報的,特別是要查處幾起大一點的案件,公開曝光。如果說查處了哪一個市,哪一個縣,哪一個大中型企業(yè)多報、虛報,哪一個民營企業(yè)瞞報、拒報,只要一曝光,那個壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。
3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計服務(wù)工作。統(tǒng)計工作要始終堅持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會公眾服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),就是要及時、準(zhǔn)確地報告經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況,撰寫經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的分析參考材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息,國務(wù)院就是根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。去年全國gdp增長10.7%,今年1—2月份增長12%,全國銀行貸款發(fā)放了9000多億,就是這兩個數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測,我們也預(yù)測,如果一季度(3月份)gdp增長速度降不下來,還要加息。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),就是要圍繞加快發(fā)展,富民強(qiáng)省,抓好“三個基礎(chǔ)”,推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),切實關(guān)注民生,全面建設(shè)小康社會等重大問題。20xx年要做好的幾項工作是:第一,改革gdp核算辦法。國家從今年開始,改革gdp的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng),目前全國gdp核算存在三個問題:一是國家gdp總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國家gdp增長幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況,國務(wù)院對gdp核算提出了新的要求,季度核算原來是采用生產(chǎn)法,今年季度核算,要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算,年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂,生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和,加起來就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動者報酬+折舊+營業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國家局將嚴(yán)格審查、評估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國家還采取了一個辦法,就是對規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長速度調(diào)整計算系數(shù),俗稱“打折”。31個省、直轄市、自治區(qū)都給了一個系數(shù),今年就按這個系數(shù)來計算。有的同志說,這個gdp你多報點不就可以了,這是行不通的。第一多報違法,第二也多報不了。gdp核算現(xiàn)在是下算一級,省一級要國家認(rèn)定才能公布,市一級要省里認(rèn)定后才能公布。長沙市的gdp必須要通過省統(tǒng)計局評估認(rèn)定,等發(fā)了通知才能對外公布。去年,湖南省上半年的gdp增長了12.2%,當(dāng)時國家還沒有認(rèn)定,有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報告的時候講出來了,媒體報道后,國家統(tǒng)計局知道了,馬上派監(jiān)察室來查,要通報湖南省。最后,做了好多工作,才沒有發(fā)公開的通報。這就是說,國家沒有認(rèn)定之前,省里公布的數(shù)據(jù)無效。gdp數(shù)據(jù)的評定是三上三下,原來我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專業(yè)處室把專業(yè)數(shù)據(jù)報給國家局的各個專業(yè)司,這是一“上”。國家局專業(yè)司根據(jù)各部委,比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對各省、直轄市、自治區(qū)上報的數(shù)據(jù)加以核實,然后給省局下達(dá)一個專業(yè)數(shù)據(jù)通知,這是一“下”。省局這些專業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國家的批復(fù),省局核算處再進(jìn)行初步核算,然后上報國家局,這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報上去后,國家局核算司進(jìn)行核算,爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個初步核算結(jié)果,這又是一“下”。允許兩天申訴,比如,我報的數(shù)字報的是12.5%,核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實據(jù),要有部里蓋了章的證明。你說你的稅收增長了30%,你這里只算了28%,你要到國家稅務(wù)總局開出證明,這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后,給你下達(dá)一個文字的通知,湖南省增長百分之多少,這是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一樣。你接到這個通知,就可以開新聞發(fā)布會,可以公布。如果國家統(tǒng)計局的文字通知未下達(dá),你公布了,馬上就發(fā)你的通報,所以gdp是不能亂報的,那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系,考核評估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績。中組部制定了對省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評估的辦法,它只有要點,沒有指標(biāo),沒有分值,沒有權(quán)重,3月28日我們就要請示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計局,制定出具體的考核辦法出來。以后考核市州黨委政府,縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績,發(fā)展水平,就按這個東西來考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文,所有的數(shù)據(jù)評估認(rèn)定,省統(tǒng)計局牽頭負(fù)責(zé)。14個市州,1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好,評30個縣,評30個企業(yè),分別獎30萬和20萬,由省委、省政府授予榮譽(yù)證書、錦旗、獎牌、獎金。第四要建立gdp能耗指標(biāo),促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近,國家發(fā)改委主任馬凱同志在中國發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講,講了一個觀點:中國為經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價過大。他講,20xx年中國經(jīng)濟(jì)增長10.7%,增速已連續(xù)四年保持在10%以上,但是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價過大。按現(xiàn)行匯率初步測算,中國gdp總量占世界的比重約為5.5%,但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如,能源消耗24.6億噸標(biāo)煤,占世界的15%左右,總量只占5.5%,煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。昨天晚上中央電視臺報道了國家出臺八項措施節(jié)能降耗,我相信大家都看了新聞聯(lián)播,最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核制度,明確責(zé)任,逐級考核,開展專項檢查。有的同志說,多消耗一點就多消耗一點,有什么了不起呢?馬凱同志說,我們的經(jīng)濟(jì)增長付出的代價太大了,環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重,70%的河流湖泊污染。比如說,前蘇聯(lián)垮臺有很多原因,其中一個根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的,同樣的1000元產(chǎn)值,當(dāng)時前蘇聯(lián)的消耗是德國的3倍,是日本的4倍,是瑞典的5倍;1000噸煤的消耗,前蘇聯(lián)是德國的3.5倍,是美國的5倍,是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國多了3倍,創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國的四分之一。粗放型增長是行不通的。此外,我們還要評定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng),評定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng),評定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國家統(tǒng)計局搞了一個建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng),爭得很厲害,都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評定工作。有些專業(yè)部門搞的不是要不得,但他們沒有法律權(quán)威。比如最近國務(wù)院辦公廳、教育部通知,高教的升格,高教資格的評定,所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書等等,統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)寫報告。統(tǒng)計部門要對法律負(fù)責(zé),要對部門的權(quán)威負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計要為社會公眾服務(wù),要堅持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計信息,實事求是的統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時有效的咨詢服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警,為社會公眾服務(wù)。統(tǒng)計為民,就是要讓人民群眾從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到實惠,堅持實事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、綜合實力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計看到發(fā)展,通過數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對我講的這一句話提出疑問,讓人民群眾從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到實惠,你那統(tǒng)計數(shù)據(jù)有什么實惠,幾個干巴巴的數(shù)據(jù)?同志,的的確確如此,真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù),實事求是的統(tǒng)計數(shù)據(jù),人民群眾是能夠得到實惠的。我來省統(tǒng)計局半年時間,先后收到了全省十幾個縣委、縣政府給我打的報告,要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問他什么理由呢?他說我原來的報多了,我說你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說國家有一個政策,農(nóng)民人均純收入在多少以下,可以享受西部大開發(fā)的政策。我說原來你為什么沒有想到這一點呢?多報了,老百姓吃苦啊!我們請示省政府,請示國家統(tǒng)計局,答復(fù)是堅決維護(hù)統(tǒng)計的權(quán)威,一個數(shù)也不能改。從這件事說明了,如果是實事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平、綜合實力水平和人民群眾的生活水平,群眾是可以得到很多實惠的。
總之,我們要將統(tǒng)計工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展太重要了,仲池市長說得好,懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計。我看,仲池市長的這些話說到位了。我就利用這個機(jī)會同同志們談這么幾點體會,不對的地方請同志們批評糾正。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢,部署我市20xx年統(tǒng)計工作。省統(tǒng)計局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo),林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話,這次會議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計局和汕頭市委、市政府對統(tǒng)計工作的高度重視。下面,我講三點意見:
近幾年來,在省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開拓進(jìn)取,圓滿完成了各項任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個方面:
一是統(tǒng)計服務(wù)取得可喜成績。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價值的分析報告,既有全局性,又有針對性,有較高參考價值。同時,及時提供各種統(tǒng)計資料,每月的統(tǒng)計月報,有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計快報,時效性強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察,市的各種重要會議召開,對外招商引資等重要活動,所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專項調(diào)查,不管是統(tǒng)計部門獨(dú)立開展,還是牽頭組織,都圓滿完成,目前正在進(jìn)行的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級統(tǒng)計部門堅持實事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善gdp和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?,F(xiàn)在,我市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實可信的,能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認(rèn)同,也得到省統(tǒng)計局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨(dú)設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時,增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計人員編制,專項用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來,并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計部門按照國家和省統(tǒng)計局統(tǒng)計制度方法改革的總體要求,規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算制度,完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村mpps抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項目超級匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,實現(xiàn)了從不變價法到價格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計試點,制訂了具體實施方案。
五是統(tǒng)計法制工作實現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計是保證統(tǒng)計質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來,市統(tǒng)計部門一方面通過媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識講座等方法,提高社會各界對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識。另方面,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度。三年來,全市共查出統(tǒng)計違法行為150多宗,對情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處,對30個單位通報批評,有51個單位責(zé)令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對區(qū)縣統(tǒng)計執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動區(qū)縣開展統(tǒng)計執(zhí)法的積極性,維護(hù)了統(tǒng)計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐加快。在市財政和省統(tǒng)計局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)與省統(tǒng)計局廣域網(wǎng)的連接,通過撥號系統(tǒng)實現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計算機(jī)設(shè)備,實現(xiàn)了人手一臺電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開通了汕頭統(tǒng)計信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計信息化建設(shè)邁上新臺階。
近幾年來,統(tǒng)計工作取得的突出成績,離不開省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上,力促統(tǒng)計工作上新臺階。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的緊迫感和責(zé)任感。
統(tǒng)計工作是政府實行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計工作,對提高政府決策能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實干,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長,各項社會事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元,比20xx年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1076億元,增長13.1%;一般預(yù)算財政收入24.7億元,增長18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元,增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能取得這樣可喜的成績,與統(tǒng)計工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員辛勤勞動的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財政收入達(dá)到兩個11%的增長目標(biāo),任務(wù)艱巨。實現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇,真抓實干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員解放思想,實事求是,辛勤勞動,把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計上來,準(zhǔn)確反映。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者一定要認(rèn)清形勢,明確自己肩負(fù)的任務(wù),以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計工作。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處在一個十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)計事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對統(tǒng)計工作十分重視,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的匯報,對統(tǒng)計工作作出重要指示,并對統(tǒng)計工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績,為統(tǒng)計工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計制度方法已基本與國際接軌,新國民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成,統(tǒng)計法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計信息化建設(shè)不斷推進(jìn),局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實現(xiàn)一臺計算機(jī)。統(tǒng)計發(fā)展有了比較堅實的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟(jì)框架的初步形成,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。目前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會各界對統(tǒng)計信息的需求迅速增長,成為統(tǒng)計發(fā)展的強(qiáng)大拉動力。四是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度,而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財政收入、環(huán)境保護(hù),尊重實際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計工作的正常開展提供較為寬松的社會環(huán)境。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計數(shù)據(jù)圍著計劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀實際,計劃指標(biāo)下達(dá)多少就報多少。部分企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也存在不實行為,特別是民營企業(yè)較為突出。同時,部分企業(yè)和單位統(tǒng)計法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實統(tǒng)計上報,已達(dá)到規(guī)模以上的仍報為規(guī)模以下,大量個體工商戶中實際已達(dá)到企業(yè)的也沒有按實統(tǒng)計上來,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過我們這次經(jīng)濟(jì)普查,實際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個經(jīng)濟(jì)增長,我們報來的數(shù)據(jù),我們還達(dá)不到這個,包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實際情況,很多都是上千萬元的產(chǎn)值,它還是報個體工商戶,也沒有稅務(wù)登記,就給你報一點。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè),也不是很清楚。這個關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計的口徑、統(tǒng)計的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲蓄、整個經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過這個量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實際的。但是我們的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報,當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報的也有,當(dāng)然這個量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財政的貢獻(xiàn)率。現(xiàn)在的整個運(yùn)作,我們反對虛假的數(shù)據(jù),但是實實在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個體戶還比一個現(xiàn)在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個沒道理,大家一看就知道你這個數(shù)據(jù)絕對不準(zhǔn),所以通過我們清理,應(yīng)該說,我們每年各個地方都是增長百分之幾十的,包括個體戶,特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過這個數(shù)字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點費(fèi)算啦,這個實際上對整個地方、整個地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計編制并沒有全部落實。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計,就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作也僅由1名綜合統(tǒng)計人員在應(yīng)付,而且人員變動頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計力量更是嚴(yán)重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計員,部分村(居)基本沒有統(tǒng)計員。三是統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計隊伍的文化程度偏低,統(tǒng)計人員在知識結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計工作。此外,統(tǒng)計信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問題,特別是有《統(tǒng)計法》之后,咱們各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個重大問題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實,都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認(rèn)真來重視、來落實好的問題,下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計工作上新臺階。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于十分重要的時期,各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,振奮精神,扎實推進(jìn)各項工作??傮w要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,堅持實事求是的原則,依法統(tǒng)計,積極推進(jìn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,實事求是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否,關(guān)系到一個地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此,必須把統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時作為統(tǒng)計工作的核心和靈魂,把“不出假數(shù)”、“真實可信”,作為檢查統(tǒng)計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級統(tǒng)計部門要堅持實事求是的思想路線,端正統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計法》辦事,依法辦統(tǒng)計;廣大統(tǒng)計人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處各種違反統(tǒng)計法規(guī)法紀(jì)的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個體工商戶中實際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點,按實統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,為各級黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?;鶎咏y(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無法得到根本的保證,這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計力量,建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊伍來擔(dān)當(dāng)重任。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個別區(qū)縣沒有落實,要抓緊落實,確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計局的46個編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進(jìn)來,一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計人員,由辦公室副主任兼任組長。同時,鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,至少配備1名專職助理統(tǒng)計員。其次,要提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計局要抓好機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,改變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí),開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計人員學(xué)好統(tǒng)計理論,加強(qiáng)統(tǒng)計實踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計工作。剛才講的那46個編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時候黃市長也講了,就是這個絕對要保證他能夠做統(tǒng)計的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時還有一個通知,就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實一下。因為本身原來這個機(jī)構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專門研究這46個編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長當(dāng)編委主任,一年開沒有三次會,都不敢開會去爭人爭編的,這個是一個特例啊,因為考慮到它是一個執(zhí)法的機(jī)構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計法》不執(zhí)行每個政府都有責(zé)任。由于人的問題,所以這個是很特殊的,去年下發(fā)了這個文件,我們后來也發(fā)了一個補(bǔ)充的通知,要求各地這46個人一定要是基本上達(dá)到專業(yè)的,就是能夠做這個事的,所以這個回去要清理一下,假如達(dá)不到這個要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢要求,不斷推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展,地方各級政府和部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高,舊的統(tǒng)計制度已越來越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計制度本身進(jìn)行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前,要抓好幾項改革:一是推進(jìn)實行“在地統(tǒng)計”,今年先做好在濠江區(qū)的試點工作,明年全面推開。二是認(rèn)真實施gdp核算下管一級工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行國家的核算制度。今后,各區(qū)縣gdp數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計局聯(lián)審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)mpps調(diào)查等三項抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊要擴(kuò)大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶樣本戶,不能反映全市實際情況。因此,調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊要重點做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計自動化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級延伸,不斷完善統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項普查工作,圓滿完成各項普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查,對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個月。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動力的普查工作。當(dāng)前,一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發(fā)動和普查員培訓(xùn)等各項前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的大問題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級統(tǒng)計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測和分析,增強(qiáng)統(tǒng)計分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題,集中力量,重點開展對建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會問題的研究分析;城調(diào)隊和企調(diào)隊要發(fā)揮機(jī)動靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢,加強(qiáng)專項調(diào)查和分析,及時提供較具參考價值的信息咨詢建議和。
調(diào)研報告。
;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計信息對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計工作推上新臺階,關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計工作,注意聽取統(tǒng)計部門的工作和建議,及時為他們排憂解難。要支持他們獨(dú)立開展工作,行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能說情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計投入力度,保證統(tǒng)計部門正常的經(jīng)費(fèi)開支,尤其是各項普查的專項資金,一定要落實,專項專用。要關(guān)心統(tǒng)計人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時期,各級黨政對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,社會各界對統(tǒng)計工作寄予更高的期望。統(tǒng)計工作者的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想,爭做“三有一好”先鋒,解放思想,實事求是,開拓進(jìn)取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計事業(yè)推上新臺階,為加快國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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