在面對挑戰(zhàn)和困難時,制定一個明確的方案可以幫助我們更好地解決問題。我們可以借鑒先前的經(jīng)驗(yàn)和案例來設(shè)計(jì)和實(shí)施方案。方案的收集和整理是一個積累經(jīng)驗(yàn)的過程,也是一個學(xué)習(xí)的機(jī)會。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇一
按照《關(guān)于下達(dá)xxxx年社會信用體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則的通知》要求,為認(rèn)進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行社會信用體系建設(shè),積極推動我鎮(zhèn)相關(guān)工作,就加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)、加快推動信用信息應(yīng)用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領(lǐng)域的公信力建設(shè),對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設(shè)開展的各項(xiàng)目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務(wù)信息。將本單位機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務(wù)的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強(qiáng)百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設(shè)完善網(wǎng)上辦事大廳站點(diǎn),已開通就業(yè)服務(wù)、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務(wù)。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生活信息服務(wù)。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識,領(lǐng)導(dǎo)在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進(jìn)行了遵紀(jì)守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠(yuǎn)離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設(shè)的重要意義認(rèn)識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實(shí)到日常的工作中,嚴(yán)格規(guī)范干部、群眾、學(xué)生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進(jìn)信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進(jìn)一步提高工作重要性認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,把深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。加強(qiáng)與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機(jī)制,從制度上促進(jìn)社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強(qiáng)了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅(jiān)決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設(shè)立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇二
今年以來,縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會議。建立了多渠道推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇三
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導(dǎo)、人行推動、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評價機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)進(jìn)行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實(shí)守信的經(jīng)營理念。細(xì)化銀企“一對一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進(jìn)誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點(diǎn),以誠信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對市場主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機(jī)制,建立個體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇四
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國社會信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強(qiáng)對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠信宣傳教育,推動誠信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設(shè)重要會議、重大活動及誠信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實(shí)時查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設(shè)工作。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇五
今年以來,xx縣社會信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)社會信用體系實(shí)施意見》文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競爭軟實(shí)力的重要載體。xx縣社會信用體系建設(shè)工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來,根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標(biāo),積極倡導(dǎo)“誠信”的價值取向,以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向,以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線,以信用制度建設(shè)為核心,加強(qiáng)平臺建設(shè),創(chuàng)新拓展應(yīng)用,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),并把社會信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要抓手,開展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設(shè),制定工作計(jì)劃
今年以來,縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會議。建立了多渠道推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣20xx年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動工作開展
1、大力推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)
強(qiáng)化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠信管理,完善激勵和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
2、深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導(dǎo)、人行推動、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評價機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)進(jìn)行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實(shí)守信的經(jīng)營理念。細(xì)化銀企“一對一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進(jìn)誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點(diǎn),以誠信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對市場主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機(jī)制,建立個體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
3、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹公信”專項(xiàng)活動,強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的'額3162萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠信建設(shè)。
4、推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
政府信息公開整體推進(jìn),以政府的網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務(wù)平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺培訓(xùn)工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設(shè)企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點(diǎn),開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對民眾耐心細(xì)致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識?;顒舆^程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關(guān)部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制
在關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,試行在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場主體的信用記錄和信用報告,推進(jìn)行業(yè)信用信息的整合、共享和應(yīng)用,形成聯(lián)動。對守信者,探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度;對社會造成較大危害,失信事實(shí)清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個人失信案件,除在xx日報、xx廣播電視臺等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機(jī)制。
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國社會信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),20xx年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強(qiáng)對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠信宣傳教育,推動誠信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設(shè)重要會議、重大活動及誠信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實(shí)時查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設(shè)工作。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇六
(2018年1月日)。
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會信用體系建設(shè)工作。對此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡要匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況。
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺建設(shè)。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開。強(qiáng)化政務(wù)信息主動公開工作,增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng)“雙公示”專欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務(wù)市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核,正在進(jìn)行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個人信用報告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,在全縣范圍內(nèi)營造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評審考核,按照評分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價,并將評價結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開展“誠信進(jìn)萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設(shè)的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來。
二、下一步工作措施。
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)的同時,發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵做強(qiáng)信用市場。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺報送工作,及時將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機(jī)制。一是在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇七
政府信息公開整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務(wù)平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺培訓(xùn)工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設(shè)企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點(diǎn),開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對民眾耐心細(xì)致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關(guān)部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇八
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹公信”專項(xiàng)活動,強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62.1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的額3162萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45.5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠信建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇九
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
二、加強(qiáng)誠信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專項(xiàng)行動方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的的指導(dǎo)意見任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進(jìn)程,努力做到導(dǎo)向正確、史實(shí)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學(xué),從理論、運(yùn)動到實(shí)踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進(jìn)中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進(jìn)、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。書稿全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅(jiān)持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學(xué)社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進(jìn)社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進(jìn)程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認(rèn)識社會主義發(fā)展的理論和實(shí)踐。
二是堅(jiān)持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻(xiàn),反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認(rèn)識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實(shí)踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅(jiān)持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書稿堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅(jiān)持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅(jiān)持以史立論、論從史出和實(shí)事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻(xiàn)資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行研究,嚴(yán)格考證對比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進(jìn)行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認(rèn)識社會主義的理論和實(shí)踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回?fù)糸L期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認(rèn)識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅(jiān)持通俗易懂和良好閱讀體驗(yàn)相統(tǒng)一。書稿堅(jiān)持馬克思主義大眾化方向,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點(diǎn)突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達(dá)上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計(jì)上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強(qiáng)說服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認(rèn)識中國共產(chǎn)黨,就要認(rèn)識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻(xiàn)身、為理想而奮斗、為信仰而堅(jiān)守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計(jì)的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻(xiàn)身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻(xiàn)給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻(xiàn),超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風(fēng),意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻(xiàn)身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠(yuǎn)要珍惜的精神財(cái)富。習(xí)近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點(diǎn),成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅(jiān)強(qiáng)不屈的堅(jiān)定信仰和不懼任何風(fēng)險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?/p>
我們學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚(yáng)這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運(yùn)與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進(jìn)步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠(yuǎn)胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實(shí)地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學(xué)社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅(jiān)守理想、堅(jiān)定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十一
強(qiáng)化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠信管理,完善激勵和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十二
-2-2017年舟山市社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會信用體系建設(shè),全面貫徹《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個平臺和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機(jī)制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標(biāo)準(zhǔn)評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級主要新聞媒體開設(shè)誠信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設(shè)主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十三
xx信用社轄內(nèi)四個分社、三個儲蓄所及一個營業(yè)主社和一個信貸部,現(xiàn)有在職員工36人。一直以來,xx信用社始終堅(jiān)持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責(zé)任事故、刑事案件事故。
今年5月以來,我社按威信聯(lián)發(fā)(20xx)xx6號xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《xx縣農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動實(shí)施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動、部署動員,并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺操作風(fēng)險為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日(星期六、星期日)對全社各網(wǎng)點(diǎn)的合規(guī)操作進(jìn)行了檢查,檢查面達(dá)100%。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、sc6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、atm機(jī)、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我社按活動要求,成立了以社主任劉超同志為組長,信用社副主任、信貸組長、各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為成員的xx信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作小組的工作職責(zé):及時貫徹落實(shí)上級有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動的指示精神;加強(qiáng)對全社合規(guī)文化建設(shè)年活動工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動分析會,學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,對合規(guī)文化建設(shè)年活動工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動不流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開動員大會,深入思想發(fā)動,全面部署活動工作目標(biāo),落實(shí)措施及要求;在會議室制作、張貼標(biāo)語;制作合規(guī)文化建設(shè)年活動專欄,將職工合規(guī)自檢、違規(guī)自查情況進(jìn)行張貼;指定專人對活動開展情況進(jìn)行宣傳報道,增強(qiáng)員工對工作重要性的認(rèn)識。
堅(jiān)持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對sc6000操作流程與貸款“三項(xiàng)治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動逐步引向深入。
1、開展對合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責(zé)是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,重點(diǎn)是各項(xiàng)制制度執(zhí)行是否走樣,各個環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會計(jì)對帳制度落實(shí)情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,atm機(jī)管理和sc6000操作流程等進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,我社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的職工均能比較嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)會計(jì)出納基本制度;嚴(yán)格執(zhí)行“十六項(xiàng)基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3、對貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項(xiàng)治理”工作的檢查;對貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進(jìn)行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔(dān)保合同印章、簽名與預(yù)留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實(shí)有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對崗位設(shè)置、工作職責(zé)邊界、安全保衛(wèi)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查我社及轄屬各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5、全社員工結(jié)合本崗位實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足,并及時寫出自查報告,簽訂整改承諾責(zé)任書。
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)部分員工在營業(yè)室內(nèi)操作oa系統(tǒng)進(jìn)行身份核查或辦理其他查詢業(yè)務(wù)時,未將sc6000系統(tǒng)退至login狀態(tài);部分網(wǎng)點(diǎn)辦公桌因年久失修,不能鎖閉,致使部分員工在離柜時錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉,存在一定風(fēng)險隱患,信用社曾多次找人維修,但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權(quán)業(yè)務(wù)時,對業(yè)務(wù)憑證審查不嚴(yán)、或根本不審核、授權(quán)時未仔細(xì)審核屏幕內(nèi)容、機(jī)械地進(jìn)行授權(quán)操作,存在一定風(fēng)險;柜員授權(quán)后未及時在相關(guān)憑證上簽字;按sc6000系統(tǒng)柜員權(quán)限級別設(shè)置,在平時辦理業(yè)務(wù)過程中,柜員對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了物理授權(quán),但按聯(lián)社有關(guān)文件要求,需由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及信用社主任進(jìn)行審簽的業(yè)務(wù),不能及時進(jìn)行審簽。
(二)在重要空白憑證管理上要加強(qiáng)。在以往工作中,對于從聯(lián)社領(lǐng)回的重要空白憑證,因xx信用社網(wǎng)點(diǎn)多,每次領(lǐng)回憑證種類和數(shù)量較多,未堅(jiān)持對每一類重空進(jìn)行逐份清點(diǎn)到位;網(wǎng)點(diǎn)到主社領(lǐng)取重空因網(wǎng)點(diǎn)人員偏少有時未堅(jiān)持雙人領(lǐng)取;在對作廢銀行卡的管理上還有待加強(qiáng)。
(三)個別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時只顧先減少客戶的等候時間、而對身份核查不及時;
(四)崗位設(shè)置上的不足:由于我社網(wǎng)點(diǎn)較多,事情多,人員少,無法執(zhí)行強(qiáng)制休假等規(guī)章制度,特別是主社業(yè)務(wù)量大,仍然實(shí)行復(fù)核制操作方式,在辦理對公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,占用了較多的時間,超成了客戶等候時間較長。
(五)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時或檢查內(nèi)容過于簡單、格式化;二是在辦理業(yè)務(wù)是存在未通過聯(lián)往及時核對身份證信息;三是信貸人員的借款借據(jù)存在交接不規(guī)范等。
(六)其它方面:如紀(jì)律性還不是很強(qiáng),集中開會時存在員工不穿工作服、手機(jī)未關(guān)閉或調(diào)到震動、環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析:一是業(yè)務(wù)量確實(shí)增大,但員工配置不足,上班時間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高且認(rèn)識存在一定的偏差,防范意識尚待加強(qiáng)。
今后,我社將繼續(xù)加強(qiáng)對員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動,將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)sc6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險要點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險。
(二)加強(qiáng)對員工的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強(qiáng)對“九種人”實(shí)行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實(shí)行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風(fēng)險的認(rèn)識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想,使大家真正認(rèn)識到“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風(fēng)險防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險防范意識和防范能力。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十四
近年來,大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利,并取得了一定成績,現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報如下:
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展,縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則,進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),對我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個縣直部門117項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)涉及13個縣直部門39項(xiàng),行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個縣直部門15項(xiàng)。對保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡化審批流程,限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力,落實(shí)到位。
一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門一把手在縣電視臺公開,同時把書在《新大城》上公開。
二是推行一線工作法,大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng),做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。
三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制,確保群眾投訴有門,對責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開,努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求,我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)察,努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
一是突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢下民主評議新機(jī)制,組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機(jī)關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動,每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時,以著力解決中梗阻問題,達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo),確定了52個部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評議,并組成9個督導(dǎo)組,由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長帶隊(duì)對各單位評議評議中層科室負(fù)責(zé)人活動進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。
二是加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。
三是開展專項(xiàng)治理,狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合,先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動,兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進(jìn)行了通報。加大公路三亂治理力度,強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機(jī)制,施行治理公路三亂約談問責(zé)制度,對因公路三亂被群眾舉報,經(jīng)查證屬實(shí)的,對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強(qiáng)督查,深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。
先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見》等文件,對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是加強(qiáng)對保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察,堅(jiān)決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。
二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》,工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時,項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》。
三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項(xiàng)目,對招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。
貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題,我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo),使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。
自2009年以來,連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會,累計(jì)為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月,組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動,充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢,加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。
一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線,在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。
二是開展公民道德教育宣傳月、誠實(shí)守信大家談和誠信大城等活動。
三是開展了守信用企業(yè)評定和認(rèn)定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動態(tài)管理,重點(diǎn)扶持,已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家,信用村街、信用戶達(dá)到2000多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信,授信總額為2.18億元。
四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選,打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系,推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》,對全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。
一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊成立,注冊資本金5000萬元,填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。
二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬,業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力,大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動,把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅(jiān)持把社會穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位,針對影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來,共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對49名被告人處以了10年以上有期徒刑,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,堅(jiān)持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅(jiān)持化解社會矛盾與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來,共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請將被禁止辦理,形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動的實(shí)時控制和有效遏制。同時,我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動,建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制。近兩年來,共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達(dá)90%,執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元,執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度,隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題,不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度,干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,自律意識明顯增強(qiáng),司法能力明顯提高。
一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來,在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動,并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題,干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點(diǎn),全面開展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎,獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范,廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作,我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》,每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚(yáng)守信,曝光失信。近年來,我縣充分運(yùn)用信息化手段,按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能,對企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。
依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn),通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分,針對不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動,對企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出實(shí)行全過程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時,充分實(shí)現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管,維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè),嚴(yán)格審查前置審批手續(xù),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動,凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動,營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動,建立完善申訴舉報體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動,有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十五
根據(jù)《xxxx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實(shí)際情況,就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xxxx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]80號文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實(shí)各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[20xx]xx號文件精神,我們及時進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動中,要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實(shí)行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強(qiáng)化了其信用意識。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠信機(jī)關(guān)形象,增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實(shí)施限時辦結(jié)。對項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時辦結(jié)制度,急、重事件實(shí)行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《xxxx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責(zé)追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機(jī)關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設(shè)要求后,我局以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認(rèn)識不足。目前,社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認(rèn)識到社會信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對個人信用報告認(rèn)知度不高,不到個人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn),在努力打造誠信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十六
根據(jù)《關(guān)于報送20××年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達(dá)上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強(qiáng)。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會化程度都相對較低,各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立信用體系建設(shè)長效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實(shí)能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十七
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展。
1.確定了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。積極組織各專責(zé)小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案》,按照各自職責(zé)分工和子體系方案報送20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,要求年度重點(diǎn)工作計(jì)劃要科學(xué)合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標(biāo)。在我辦收集整理的基礎(chǔ)上了,形成了《**區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和責(zé)任單位,并要求各相關(guān)單位按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),并做好工作協(xié)調(diào)、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)20xx年誠信建設(shè)效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設(shè)工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設(shè)評估方案和指標(biāo)體系》,并委托第三方機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設(shè)工作內(nèi)容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設(shè)的感知評價;三是量化**區(qū)社會信用體系建設(shè)綜合發(fā)展水平。立足政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四方面的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價進(jìn)行綜合評估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠信建設(shè)工作調(diào)查報告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設(shè)考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設(shè)迎檢工作,認(rèn)真對照考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)開展自評,組織相關(guān)子體系牽頭單位收集資料,查漏補(bǔ)缺,并在考核當(dāng)天,根據(jù)考評組的要求,對相關(guān)材料及時作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
1.開展黨委部門權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)。鑒于我區(qū)在探索黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權(quán)責(zé)清單編制的試點(diǎn)區(qū),試點(diǎn)啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導(dǎo)區(qū)編辦開展相關(guān)工作,從管理服務(wù)對象的角度,進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單,目前試點(diǎn)工作已得到市編辦的初步認(rèn)可。
2.加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是開發(fā)政府購買服務(wù)信用驗(yàn)證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴(kuò)大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的采購項(xiàng)目外,各單位凡使用財(cái)政性資金組織采購且需與供應(yīng)商簽訂合同達(dá)成履約關(guān)系的采購事項(xiàng),均須對供應(yīng)商信用狀況進(jìn)行全面核實(shí),實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)100%用信。通過對接區(qū)財(cái)政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗(yàn)證賬號565個,全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè),將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系。截止目前,全區(qū)8個街道、111個社區(qū)基本已完成服務(wù)大廳建設(shè)。三是制訂政務(wù)服務(wù)建設(shè)績效評估指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,將“政務(wù)服務(wù)建設(shè)”的相關(guān)工作納入“審批和服務(wù)效能”指標(biāo)中,明確了指標(biāo)定義、評分項(xiàng)目、操作規(guī)程等內(nèi)容。
3.加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)20xx年改革計(jì)劃》部署要求,由區(qū)紀(jì)委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,5月中旬,區(qū)紀(jì)委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財(cái)政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個單位,與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談研究;召開了51人參加的招標(biāo)(采購)人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關(guān)于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調(diào)查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調(diào)查,對調(diào)研情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,形成專題調(diào)研報告。在利用調(diào)研成果進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
1.開展商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示工作。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局將商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示兩項(xiàng)工作結(jié)合開展,從宣傳發(fā)動、年報接收、設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務(wù)等方面進(jìn)行部署分工,并按計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個體戶提交了20xx年度年報,已有4738戶企業(yè)自行公示即時信息,企業(yè)年報提交量位居全市第三,個體戶年報提交量位居全市第一。
2.加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時信息和商事主體提交年度報告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或?yàn)槠髽I(yè)提供登記注冊等服務(wù)的機(jī)會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報和即時信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓(xùn)活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時信息的行為,并責(zé)令其限期改正。
(四)加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管力度。
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉(zhuǎn)移給**省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價協(xié)會、**市**區(qū)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實(shí)地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結(jié)果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實(shí)行行業(yè)協(xié)會年度報告制度。對于違反有關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時,以20xx年度社會組織年檢應(yīng)檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機(jī)分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進(jìn)行處罰。
(五)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。
1.研究制定推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案。積極踐行中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案》,以深化權(quán)責(zé)清單改革為突破口,圍繞“清權(quán)、放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)”四條主線,進(jìn)一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系。目前,新增2項(xiàng)完成轉(zhuǎn)移職能(共計(jì)完成13項(xiàng)),其中,區(qū)衛(wèi)計(jì)局的“手術(shù)分級管理實(shí)施與評估”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)醫(yī)學(xué)會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(分類分級)評審”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會。
2.開展社會組織資質(zhì)審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù),建立具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織資質(zhì)審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質(zhì)條件,現(xiàn)正對符合資質(zhì)的社會組織在區(qū)政府在線進(jìn)行公示。
(六)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)。
1.探索構(gòu)建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點(diǎn)》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進(jìn)度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關(guān)單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》,將主要任務(wù)細(xì)化到各牽頭部門,嚴(yán)格按照《方案》要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成誠信習(xí)慣。同時,計(jì)劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大誠信檔案記錄范圍;建設(shè)“一個誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價、使用、激勵干部打好基礎(chǔ);建立“一套獎懲機(jī)制”,將黨員干部守信失信行為結(jié)果充分運(yùn)用到干部獎懲激勵、選拔任用、交流調(diào)整工作中,促進(jìn)征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機(jī)制。
2.探索建立事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。收集學(xué)習(xí)事業(yè)單位信用制度相關(guān)資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調(diào)研,研究我區(qū)事業(yè)單位內(nèi)部信用制度建設(shè)工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動。
一是強(qiáng)化社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)“文明美德學(xué)堂”、“**精神文明建設(shè)”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學(xué)與人格的塑造”等3場講座,同時在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學(xué)堂開設(shè)了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價值觀生活場景。
二是強(qiáng)化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,鞏固核心價值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務(wù)評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報道先進(jìn)事跡,積極宣傳和倡導(dǎo)“知善”和“揚(yáng)善”的理念,引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強(qiáng)化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進(jìn)校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項(xiàng)目,推動誠信等核心價值觀的實(shí)踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
一是進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單;二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是繼續(xù)加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制,硬件設(shè)施、交易機(jī)制、監(jiān)管體系整合工作。
加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實(shí),推進(jìn)商事主體年度報告、企業(yè)即時信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實(shí)。
編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)。
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設(shè),規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。根據(jù)前期的調(diào)研情況,選取試點(diǎn)單位建立內(nèi)部信用制度。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十八
建設(shè)社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀,如何搞好我國的信用體系建設(shè),本文作者從我國信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手,談了自己的看法。
一、我國信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問題。
建立完善的信用體系比較困難的原因。
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒有作出法律規(guī)定,這使得整個征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。
(2)信用管理部門分散。目前,全國信用體系建設(shè)工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問題。
(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力,我國征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制,各個行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。
(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風(fēng)險。
(3)從社會來說,信用缺失使道德失范,影響社會穩(wěn)定,對社會道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會導(dǎo)致企業(yè)的惡性競爭,產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創(chuàng)傷。社會的經(jīng)濟(jì)秩序必然會陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會受到影響),整個社會制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。
二、著力建設(shè)我國的信用體系,促進(jìn)社會快速發(fā)展。
(1)將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應(yīng)樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮,不講信用為恥的社會意識。
正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。
(1)制定社會信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門,通過大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。
(2)政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開放,實(shí)現(xiàn)信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對相關(guān)信用信息的公開和開放。
(3)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開放的同時,政府還需考慮旨在為社會提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動電子政務(wù)。
(4)加強(qiáng)對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,政府是很重要一個角色。
(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇十九
從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖虚L在2022年全市社會信用體系建設(shè)工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用**建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級決策部署的客觀需要。
近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實(shí)守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用**是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。
城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點(diǎn),明確信用**建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑。
近年來,我市誠信建設(shè)取得了一定成績,但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個突破”。今年重點(diǎn)要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。
信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動,力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實(shí)現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。
信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強(qiáng)個人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。
要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動員社會力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。
要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。
信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百強(qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。
要建立“誠信激勵榜”,結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動,大力弘揚(yáng)誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對建設(shè)成效進(jìn)行評價。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設(shè)工作方案篇二十
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
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2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設(shè)思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學(xué)者召開“誠信歷下”建設(shè)專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽(yù)稱號授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報告的硬性規(guī)定。
3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用。
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營造誠實(shí)守信的營商環(huán)境。
1.加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國信用信息共享平臺(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點(diǎn)對點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問題進(jìn)行全面自查整治,針對可能存在失信風(fēng)險的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)。
積極推動全市首個“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個“誠信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時代文明實(shí)踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實(shí)守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠信宣傳實(shí)踐,組織“誠信者行動”志愿服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠信建設(shè),成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌。
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進(jìn)社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌。“儒信大講堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍?!罢\信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務(wù),營造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開設(shè)“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺,下設(shè)發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要會議活動等。
二、存在問題和困難。
(一)部分部門重視程度不夠。
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設(shè)由多個部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實(shí)質(zhì)性開展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系。
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升。
由于社會信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場景有待拓展。
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
國家、省、市對社會信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進(jìn)國內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享。
在
總結(jié)。
寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設(shè)氛圍。將誠信建設(shè)嵌入到基層社會治理各個環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進(jìn)”活動,打造特色誠信文化。
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室。
2021年1月27日。
end
社會信用體系建設(shè)工作方案篇二十一
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范我局對律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)信息真實(shí)有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進(jìn)雙公示工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準(zhǔn)確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負(fù)面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇二十二
(一)建立工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對社會信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織會議研究成立了社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,明確了各自的工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時,根據(jù)縣委社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工,組織制定了縣社社會信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案,將各項(xiàng)社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室,并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設(shè)制度??h供銷社圍繞社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設(shè)要求,為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓(xùn)。針對社會信用體系建設(shè)存在的問題,組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓(xùn),傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對機(jī)關(guān)社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確各科室是社會信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人,開展社會信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會責(zé)任,強(qiáng)化誠信意識,進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求,如期報送相關(guān)材料,主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
一是思想認(rèn)識有待提高。部分科室對開展社會信用體系工作認(rèn)識不到位,工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確,沒有將社會信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程,落實(shí)各項(xiàng)工作要求不得力。
二是工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善??h社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員的工作責(zé)任,但在實(shí)際運(yùn)行過程中還沒有形成各負(fù)其責(zé)、名司其職的工作合力,工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。
三是抓落實(shí)的力度不夠。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相對各科室人員少,沒有專人負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)工作,造成工作不能及時全面落實(shí),影響到社會信用體系建設(shè)工作。
根據(jù)社會信用體系建設(shè)的任務(wù)分工,結(jié)合今年社會信用體系建設(shè)存在的問題,下一步重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認(rèn)識不到位的問題,下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等,重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對開展社會信用體系建設(shè)的認(rèn)識,明確各科室社會信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對社會信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),組織人員定期對社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查,強(qiáng)化各科室工作責(zé)任,督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè),落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作,通過規(guī)范行政行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作深入開展。
(四)加強(qiáng)信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等,定期對社會信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。
社會信用體系建設(shè)工作方案篇二十三
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達(dá)自動化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗(yàn)收。
3、開展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強(qiáng),對信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強(qiáng)推動信用體系建設(shè)的動力。
1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問題,抓好各級信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動,提升信用體系建設(shè)對社會、對群眾的實(shí)際效用。
4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
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