半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話（模板18篇）

環(huán)境問題是全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一，如何保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個人的責(zé)任。如何高效備考，取得優(yōu)異成績？以下是小編為大家精心整理的經(jīng)典總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹩⑹尽?/p>

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，不講條件、只講落實(shí)，下大力氣、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作，為我市主動融入xx實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇二

一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話材料，希望大家喜歡。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求，圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo)，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬，以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度，預(yù)計(jì)(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%。完成財(cái)政總收入x億元，增長x%，提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元，增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，增長x%,工業(yè)增加值x億元，增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%。完成進(jìn)出口總額x萬美元，增長x%。實(shí)際到位外資x萬美元，占年任務(wù)的x%;實(shí)際到位內(nèi)資x億元，完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來，全面深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝，與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝，計(jì)劃收購x萬擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地，建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度，出欄生豬x萬頭，增長x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中有升。一季度，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元，增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次，營業(yè)收入x萬元，增長x%。

2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期，主要呈現(xiàn)三個方面的特點(diǎn)：一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%和x%，這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，同比下降x%，這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格基本上低位下降，這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè)，隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲，加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后，今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn)，從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低，企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來，x等企業(yè)訂單充足，供銷兩旺，形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家，這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沖擊較小，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米，本年預(yù)售面積x萬平方米，銷售面積x萬平方米，銷售占比x%，累計(jì)往年總待售面積為x.萬平方米，其中待售x-x年為x平方米，房地產(chǎn)庫存高，去庫存壓力大，注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%，發(fā)展不平衡。

4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來，縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作，部署早，措施實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)熱情高，來勢較好。一是項(xiàng)目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項(xiàng)目x個，其中x萬元以上項(xiàng)目x個，x萬元至x萬元項(xiàng)目x個，同比增長x%。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目x個，年計(jì)劃投資x億元，目前開復(fù)工項(xiàng)目x個，開復(fù)工率x%。政府投資項(xiàng)目x個完成投資x億元，占年任務(wù)的x%;非政府投資項(xiàng)目x個完成投資x億元，占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時進(jìn)度要求，進(jìn)展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動，一季度全縣完成工業(yè)投資x億元，同比增長x%，占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元，同比分別下降x%、x%和x%。

5.市場消費(fèi)同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目x個，包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，總投資x億元，年計(jì)劃投資x億元，一季度完成投資x億元，完成年計(jì)劃的x%。同時，得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費(fèi)拉動，全縣消費(fèi)市場總體比較活躍，餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升，x個大類商品中，除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外，其他x個大類均保持一定程度的增長，其中體育娛樂類增長x%，五金電料類增長x%，服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長。

二、主要問題和困難。

雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定，但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響，企業(yè)難以做大做強(qiáng)，煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度，全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點(diǎn)，淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能，使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小，同時新的增長點(diǎn)還沒有全面形成，一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高，但因基數(shù)較低，尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項(xiàng)目特別是x萬元以上項(xiàng)目缺乏，縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷，項(xiàng)目無法施工，延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響，項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢，投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長，完成x億元，增長x%，全縣稅收比重僅為x%，同比下降x個百分點(diǎn)。

三、下步打算。

下段，我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

(一)強(qiáng)化要素保障，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題，落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任，促進(jìn)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)、見效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作，加大爭資引資力度。積極加強(qiáng)與上級銜接，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù)，全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍，增強(qiáng)對外來資金的吸引力，圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面，切實(shí)加大招商引資工作力度，努力擴(kuò)大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn)，積極發(fā)揮ppp融資效益，緩解發(fā)展資金壓力，擴(kuò)大投資效益。

(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合，有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo)，重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè)，突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)強(qiáng)化綜合治稅，加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制，將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制，杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為，確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅，最大限度做好“挖潛增收”，確保稅收足額征收到位。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神，研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個方面作了重要講話，對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述，語重心長，發(fā)人深思，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

今年是建黨100周年，也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%，高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個百分點(diǎn)，增速居全省第x位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯（x年同期為-x%、去年同期為x%）。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期，基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實(shí)屬不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數(shù)字背后的深層次問題，看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在，看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實(shí)把憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強(qiáng)調(diào)。

第一，關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。

項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初，我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動下，上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%，比去年同期提高x個百分點(diǎn)，居全省第x位，扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面（x年上半年下降x%、去年同期下降x%）。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看，x個項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個、開工率僅x%，完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%，許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置，加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。

一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè)，今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，由x名市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對于這些項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求，主動扛起責(zé)任，強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度，經(jīng)常深入建設(shè)一線，抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效，切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項(xiàng)目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批，正在開展前期的要切實(shí)壓縮時限，已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度，確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進(jìn)度，力爭盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經(jīng)濟(jì)是投資主體，民間投資依然為負(fù)增長，增速為-x%（x年上半年下降x%，去年同期下降x%），仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資，切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔(dān)保體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場投資信心和活力。

第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。

作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效，進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力、培育新的增長點(diǎn)增長極，以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)，選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上，市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?！颁摮恰焙芎美斫?，x因企設(shè)市，伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢，圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前，x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作，將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū)，規(guī)劃面積x萬平方米，建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地，預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時間，新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對接，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，逐一細(xì)化完善相關(guān)方案，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然，我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園，為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。

二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì)，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心，加快……等建設(shè)，讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運(yùn)，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接，加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程，把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站，切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場總體規(guī)劃》，加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入x年航空口岸臨時開放計(jì)劃。

三是夜間經(jīng)濟(jì)?！槍σ归g經(jīng)濟(jì)專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示，以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大，……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半，并逐步上升，成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數(shù)超過x萬人次，但游客停留時間短、消費(fèi)購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費(fèi)市場”轉(zhuǎn)變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，提高消費(fèi)水平。

第三，關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。

“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號。對此，相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向，抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極爭取更多資金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列，下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一，在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè)，要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè)，清理占道經(jīng)營、污水直排等行為，合理規(guī)劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造，這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神，吃透政策精神，明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍，積極爭取國家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金，為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn)，早在x年x月，省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市，明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前，這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套，還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后，生活垃圾回收利用率僅有x%左右。現(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn)，我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭，抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

另一方面，要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗(yàn)收。前期，在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化，居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月，我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對照時間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí)，確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加強(qiáng)工程監(jiān)管，堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章，避免出現(xiàn)返工甚至是無用功，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。

第四，關(guān)于“放管服”改革的問題。

“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來，我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求，深入推進(jìn)“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)大幅壓縮，事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比，我們的“放管服”工作還存在很大差距，營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認(rèn)識不到位，總想把權(quán)力握在手上，缺乏服務(wù)意識和大局觀念，存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?！胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅(jiān)定不移地推下去，以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。

一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺，持續(xù)深化“放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程，按照我市出臺的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，推動企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實(shí)處，加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任，由分管副市長在下半年擇機(jī)召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動當(dāng)好“店小二”和“五星級”服務(wù)員，健全全程代理服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施，研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題，切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求，堅(jiān)決整治拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正，依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益，對各類市場主體一視同仁，決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業(yè)發(fā)展的需要，大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往，既不突破底線、也不畏手畏腳，支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營，幫助他們解決實(shí)際問題，真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。

第五，關(guān)于防范化解風(fēng)險的問題。

另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔(dān)高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年尤為關(guān)鍵，說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，對定下的工作、看準(zhǔn)的事情，不管多大困難和矛盾，都要堅(jiān)定信心、竭盡全力，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇四

同志們：

今天會議的主要目的是總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，尋找解決辦法，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，圓滿完成全年工作任務(wù)。剛才，x等x個經(jīng)濟(jì)部門就各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)作了匯報(bào)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很全面，也很到位，我非常贊同。等會，x書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析，正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

今年上半年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對疫情嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、穩(wěn)增長異常艱難的嚴(yán)峻態(tài)勢，我市始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把發(fā)展作為工作的第一要務(wù)，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)“三個較好”特點(diǎn)：

地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長x%?！皟啥悺倍愂帐杖離億元、增長x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額x億元、增長x%。

經(jīng)信局負(fù)責(zé)的x紙業(yè)本色紙項(xiàng)目已于本月試產(chǎn)；

水務(wù)局負(fù)責(zé)的省山區(qū)x中小河流治理項(xiàng)目完成投資x萬元，治理河道x公里；

交通局負(fù)責(zé)的x至x公路主體工程，已全面完成路基建設(shè)，鋪設(shè)路面x公里；

等等。

實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長x%。x新材在新三板掛牌上市，置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成功引進(jìn)x電梯項(xiàng)目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力，多渠道籌資、融資，有效解決了困擾項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸。成功申報(bào)政府債券項(xiàng)目x個、金額x億元，置換債券項(xiàng)目x個、金額x萬元。同時積極與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接溝通，已經(jīng)授信和即將融得資金x億元，正在洽談的有x億元。三是獲批財(cái)政部扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，競得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并支持雄信段先行開展前期工作。

規(guī)上工業(yè)增加值低預(yù)期目標(biāo)x個百分點(diǎn)；

固定資產(chǎn)投資總額低預(yù)期目標(biāo)x個百分點(diǎn)；

社會消費(fèi)品零售總額低預(yù)期目標(biāo)x個百分點(diǎn)等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響，企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比提高x%，給工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降x個百分點(diǎn)。三是部分重點(diǎn)工作進(jìn)度較慢。x項(xiàng)重點(diǎn)工作，除x項(xiàng)因其他原因暫緩實(shí)施外，還有x項(xiàng)落實(shí)不力。四是投資增長形勢比較嚴(yán)峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響，致使多個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，上半年僅完成全年投資目標(biāo)（x億元）的x%。五是財(cái)稅增收壓力巨大。受經(jīng)濟(jì)下行、“營改增”等政策的影響，對比一季度，“兩稅”收入增速下降了x個百分點(diǎn)，完成全年財(cái)稅增收目標(biāo)難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進(jìn)展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標(biāo)是x家，上半年，實(shí)際凈增x家（不含已申報(bào)待審批企業(yè)），僅完成年度任務(wù)的x%。

二、堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在一些問題，但我們?nèi)杂行判耐瓿扇旯ぷ魅蝿?wù)。信心主要來源于：一是園區(qū)發(fā)展勢頭良好。一期企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項(xiàng)工作取得成效，二期項(xiàng)目引進(jìn)取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項(xiàng)目已經(jīng)試產(chǎn)，x等重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)加快，增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時期，將拉動第三產(chǎn)業(yè)快速增長。四是x房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐，x等城建項(xiàng)目建設(shè)加快。五是獲批政府債券、金融機(jī)構(gòu)貸款x億多元，將快速推動項(xiàng)目建設(shè)。我堅(jiān)信，只要各級各部門堅(jiān)定發(fā)展信心，聚焦發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展舉措，就一定能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。接下來，要著力推動以下工作：

對已達(dá)到或高于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門也不能松懈，加強(qiáng)監(jiān)測。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長最有效、最快捷的方法之一，也是確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和為科學(xué)發(fā)展考核爭分（分值2分）的工作。各相關(guān)部門尤其是進(jìn)展較慢的責(zé)任部門一定要高度重視，想方設(shè)法挖掘培育的對象，推動“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增x家的目標(biāo)。三是全力落實(shí)x項(xiàng)重點(diǎn)工作。x項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域，落實(shí)這些工作對于推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的，各級各部門務(wù)必要加以重視，尤其是上半年進(jìn)展較慢的工作，執(zhí)行組長、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要認(rèn)真查找原因，積極尋求解決對策，加快推進(jìn)工作，確保如期完成。

要盡快出臺我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，落實(shí)企業(yè)扶持政策；

要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)解決；

要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán)，為全市精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；

要加快電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園開園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。金融辦要以x上市為突破口，鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務(wù)局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題，以自身優(yōu)勢精準(zhǔn)招商，提高招商質(zhì)量。二是強(qiáng)力推進(jìn)“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期，要抓緊這一時期，切實(shí)把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，放大旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加快推進(jìn)x等旅游公路建設(shè)，繼續(xù)完善x的配套設(shè)施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農(nóng)家樂特色品牌——“x”，推動xx等酒店加快建設(shè)，不斷提升接待能力，全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動，盡快啟動百姓堂建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進(jìn)x等景區(qū)建設(shè)，打造旅游新亮點(diǎn)，提高旅游競爭力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要全力做好收購工作，煙草公司、公安局等相關(guān)部門要扎實(shí)做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購任務(wù)。

按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)省級新農(nóng)村示范片工作，加快完成規(guī)劃評審、招投標(biāo)等工作，力爭年內(nèi)啟動已確定的項(xiàng)目建設(shè)。

要推進(jìn)村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會；

要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證契機(jī)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，開展“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革。深化商事制度改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設(shè)、分級診療試點(diǎn)工作。盡快理順財(cái)貿(mào)幼兒園管理體制，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。三是開展城市建設(shè)管理改革。大力推進(jìn)管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責(zé)，推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運(yùn)營工作推向市場化，城管局要加緊制定招標(biāo)方案、實(shí)施細(xì)則，完善考核制度、退出機(jī)制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問題。現(xiàn)在正是國家支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口期，這個窗口很快就會關(guān)閉，為此，各級各部門一定要搶抓機(jī)遇，加快與國家政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)對接溝通，撬動更多資金推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。另外，有項(xiàng)目需要融資的單位還要盡快把項(xiàng)目的基本信息上報(bào)至市財(cái)政局，以列入政府項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實(shí)施考核機(jī)制。今年，市委、市政府將繼續(xù)實(shí)行市直單位績效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展考核，考核結(jié)果還是會與獎勵掛鉤，大家要高度重視。

同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，不講條件、只講落實(shí)，下大力氣、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作，為我市主動融入xx實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，既是上半年經(jīng)濟(jì)成績單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，更是對最后一個季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。下面，結(jié)合全市具體情況，我再講三點(diǎn)意見。

一、正視差距，自覺對標(biāo)對表存在的短板弱項(xiàng)。

雖然我們付出了很多努力，也取得了一定成效，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距明顯。年初省里下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx項(xiàng)指標(biāo)中，除了xx外，其他指標(biāo)均未能達(dá)到序時進(jìn)度，但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅有xx、xx和xx等xx項(xiàng)指標(biāo)位增幅高于全省平均水平，其余xx項(xiàng)指標(biāo)均低于全省平均水平，第四季度要彌補(bǔ)缺口、向前追趕，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，形勢十分嚴(yán)峻。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響，工業(yè)持續(xù)增長難度加大，農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看，全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項(xiàng)目要素保障趨緊。主要是項(xiàng)目儲備少、規(guī)模小，開工接續(xù)不足，1-9月份，xx個“五個一批”在建重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資xx億元，完成投資xx億元，僅占年度計(jì)劃xx%，仍有xx個項(xiàng)目滯后序時進(jìn)度，xx等xx個項(xiàng)目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響，xx、xx等重點(diǎn)行業(yè)出口大幅下滑，長期處在負(fù)增長區(qū)間，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財(cái)政增收難。1-9月份，公共財(cái)政收入完成xx億元，增長xx%，政策性減收對財(cái)政收入增長影響較大，財(cái)政增收整體緊縮的總體形勢，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費(fèi)品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠，帶動不強(qiáng)，新增限上企業(yè)僅xx家。

二、肯定成績，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。

第三季度經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，供需關(guān)系逐步改善，市場活力動力增強(qiáng)，這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說，通過近段時間的努力，全市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動搖、重大項(xiàng)目求突破的共識基本形成，抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的勢頭正在集聚。一是項(xiàng)目建設(shè)提速提效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“1+n”推進(jìn)機(jī)制，成立重點(diǎn)項(xiàng)目前期辦，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲備，上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長，排名全省前列;新增“五個一批”項(xiàng)目xx個，總投資xx億元，“五個一批”項(xiàng)目正向激勵考評再次進(jìn)入全省xx;新開工以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個，竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目xx個。堅(jiān)持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式，招商項(xiàng)目xx個，總投資xx億元。二是旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》，推動民宿規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，目前民宿達(dá)xx多家，并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費(fèi)通用券、電商直播等活動，有力促進(jìn)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴(kuò)大。深化落實(shí)全員招商機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，xx個簽約項(xiàng)目動工建設(shè)，完成招商目標(biāo)xx億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目xx億元，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx億元。

三、咬定目標(biāo)，全力沖刺推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，xx市正處爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時期，抓發(fā)展、抓項(xiàng)目尤為迫切。時間不等人，大家必須主動作為、狠抓重點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確追趕序時時間表和具體措施，重點(diǎn)加強(qiáng)gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政兩項(xiàng)收入和城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入等落后指標(biāo)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，深挖潛力，全力追趕，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體，要抓好五個方面工作。

1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù)。要始終把抓發(fā)展作為第一要務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，堅(jiān)決扛起推動發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)務(wù)之急是要圍繞發(fā)展主題，加快分解目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)發(fā)展責(zé)任。要進(jìn)一步濃厚競相發(fā)展的氛圍，xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的分析報(bào)告，并定期通報(bào)指標(biāo)完成、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的情況。各級各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài)，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標(biāo)，要深入分析原因、對癥下藥，緊扣節(jié)點(diǎn)、全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

2.要全力突破項(xiàng)目這個關(guān)鍵支撐。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展。要開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動，搶抓第四季度施工黃金季節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制，強(qiáng)化滯后項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督促，著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題，保障項(xiàng)目無障礙施工。加快推進(jìn)xx個五個一批等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)滯后項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督促，及時幫助解決問題，爭取年底前實(shí)現(xiàn)再開工項(xiàng)目xx個、竣工項(xiàng)目xx個，努力實(shí)現(xiàn)年投資xx億的目標(biāo)。今年既然定下了在大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破的目標(biāo)，就要從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認(rèn)真謀劃對接一批項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目前期，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)盤子里，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3.要加快補(bǔ)齊園區(qū)這個突出短板。一直以來，園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項(xiàng)目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進(jìn)，前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報(bào)，進(jìn)行了研究討論。要進(jìn)一步加快節(jié)奏，盡快明確重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓招商引資更有方向、更加精準(zhǔn)。一旦定下后，要強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)管控，不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目一律不要，新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目一律進(jìn)園，進(jìn)一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究，僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了，而且實(shí)踐證明，也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法，學(xué)會運(yùn)用市場手段，要更加主動對接，全力在載體建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標(biāo)肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項(xiàng)目，小而精的項(xiàng)目則更多需要盤活閑置資源。要進(jìn)一步加大力度，把招引項(xiàng)目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來，盡快形成閑置資產(chǎn)、項(xiàng)目用地需求兩個平臺，并通過有效溝通，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。

4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境，要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能，要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”，對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進(jìn)入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo)，力爭在資本市場上實(shí)現(xiàn)突破。

5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠，而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關(guān)心不亞于對優(yōu)惠政策的關(guān)心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場主體，把能簡化的流程、材料做到最簡，著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要?qiáng)調(diào)的是，政府必須帶頭講誠信、守法治，承諾的一定做到，做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險尤其是重點(diǎn)擔(dān)保圈風(fēng)險，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持做到倒必查、逃必究，堅(jiān)決重塑誠信法治的金融環(huán)境。

同志們，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入四季度，抓落實(shí)一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項(xiàng)工作目標(biāo)，時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)重行，干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的加速度，力爭全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一季度，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年同期有所回落，面臨的形勢十分嚴(yán)峻。年初以來，縣委、縣政府召開了多次會議，全面研判形勢、謀劃對策。今天，召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，動員全縣各方面智慧和力量，全力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個合理區(qū)間，確保圓滿完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際，從不同角度分析了一季度經(jīng)濟(jì)形勢，并有針對性的提出了下一步的工作建議，總體來說，分析的很好、很到位。

下面，我主要從“對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？”“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的怎么樣？”“下一步我們該怎么干？”三個方面做一些分析和安排：

近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些新情況、新變化，投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險依然較大的總體形勢，黨***、國務(wù)院提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”，強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧。去年底，省委、省政府提出了“生態(tài)保護(hù)第一”的戰(zhàn)略要求，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)。多重因素傳導(dǎo)到x，對x經(jīng)濟(jì)沖擊非常大，導(dǎo)致下行壓力持續(xù)加大，面臨不少困難。通俗總結(jié)，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是對x工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項(xiàng)目最終因環(huán)保方面的限制而停滯。縣域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價格下滑、銷路不暢，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降；二是環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素增多。當(dāng)前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”對x影響較大，x原本引以為榮的“x山下好牧場”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且，x縣域內(nèi)x％的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，可供開發(fā)的空間很小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多不利因素；三是受國內(nèi)外市場疲軟、周邊地區(qū)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等影響，畜產(chǎn)品價格下跌，我縣活畜出欄率大大降低，對我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響；四是去年底，根據(jù)氣象部門預(yù)測x遭受了“五十年一遇”的雪災(zāi)，對x影響極大。首先，直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災(zāi)導(dǎo)致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低，根據(jù)我們近期現(xiàn)場辦公了解的情況，x三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x％左右；其次，影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災(zāi)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限，極大的影響了牧區(qū)群眾的收入，也導(dǎo)致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標(biāo)完成難度加大；五是財(cái)政收入的不確定因素增多。一季度，國家轉(zhuǎn)移支付同比有一定程度的削減，導(dǎo)致縣級財(cái)政一般預(yù)算收入下降。同時，“營改增”政策執(zhí)行后，過渡期將會十分困難，所以說，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準(zhǔn)備。但是，需要特別指出的是，大氣候客觀存在，但我們決不能安之若素、無所作為，而要正確認(rèn)識和積極應(yīng)對，處變不驚、轉(zhuǎn)危為機(jī)，要在困難中求突破。尤其是，x作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和底線思維，以動態(tài)的眼光看問題，準(zhǔn)確預(yù)判可能產(chǎn)生的變化，把困難問題估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周密一些，盡心竭力做好各項(xiàng)工作。

困難和問題不容我們回避，但我們也要對x的優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇有一個理性的認(rèn)識?？傮w而言，當(dāng)前的x已站在了新的起點(diǎn)上，初步形成了科學(xué)跨越發(fā)展的新態(tài)勢，可謂挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇。一是明確了思路。今年，縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標(biāo)要求，把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置，明確了今后發(fā)展的方向和思路，成為了凝聚全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓奮進(jìn)的強(qiáng)大動力；二是創(chuàng)新了方法。為適應(yīng)新形勢的要求，縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路，啟動了“三城三區(qū)”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的創(chuàng)建工作，實(shí)施了舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)項(xiàng)目。至目前，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，有效提升了x的綜合實(shí)力及對內(nèi)、對外影響；三是夯實(shí)了基礎(chǔ)。x年以來，累計(jì)完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元，一些重大政策的落實(shí)、重大項(xiàng)目的實(shí)施，提升了x的形象和競爭力，對x今后的發(fā)展意義十分重大；四是開創(chuàng)了局面。過去的x年，全縣上下面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動作為，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展：財(cái)政收入突破億元大關(guān)、旅游綜合收入突破三億元大關(guān)，十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項(xiàng)增幅位列全州第一，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等指標(biāo)增幅高于全省平均水平；五是強(qiáng)化了保障。我們簡政放權(quán)，取消和調(diào)整了x多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，使得發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為新一輪發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“大勢可順不可逆、機(jī)遇可用不可廢”。因此，我們既要充分估計(jì)困難，更要提振信心，堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動搖。

二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“怎么樣”的問題。

站在x看x，年年有成績、有變化；跳出x看x，我認(rèn)為差距不小，壓力很大。按照統(tǒng)計(jì)部門測算的數(shù)據(jù)分析，總體上看，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，困難中凸顯了一些亮點(diǎn)：幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)同比增長均超過x％，這是在當(dāng)前形勢下，比較難能可貴的，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，差距還比較大，嚴(yán)格意義上講，還沒有實(shí)現(xiàn)“開門紅”。另外，一季度共完成公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，而財(cái)政支出達(dá)到了x億元，收支矛盾十分尖銳?？v向比，六項(xiàng)指標(biāo)增幅較去年同期均有所回落：gdp增幅由x％下降到了x％、二產(chǎn)增加值增幅由x％下降到了x％，三產(chǎn)增加值增幅由x％下降到了x％，社會消費(fèi)品零售總額由x％下降到了x％，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由x％、x％下降到了x％。完成今年“三會”提出的目標(biāo)任務(wù)壓力很大，必須要迎難趕上。橫向比，第一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，其中，完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元；完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會消費(fèi)品零售總額x億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)牧民人均純收入x元，除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外，其余指標(biāo)增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢。而且，即使增速第一，但第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際完成數(shù)與門源、剛察相比，仍有差距。

綜合比較，x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比，仍存在一定的差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長的可挖潛力有限，加之，我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)基數(shù)較大，個別指標(biāo)基數(shù)遠(yuǎn)高于海晏、剛察等周邊縣，而且新的增長點(diǎn)不多，每增長一個百分點(diǎn)困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。同時，去年我們有九項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全州第一，今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，困難很多，任務(wù)也很艱巨。對上述存在的問題和面臨的形勢，我們必須提高思想認(rèn)識，既要時刻保持清醒頭腦、不斷增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感，又要堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，全力推動和保持經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。今年，各部門還要把握好中期考核的時間進(jìn)度要求，全力做好前期準(zhǔn)備工作。

三、下一步“怎么干”的問題。

新常態(tài)，并非應(yīng)急之策，而是戰(zhàn)略之舉。對于x來說，我們要穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，不折騰、不動搖、不減速，推進(jìn)更好更快發(fā)展。要把握好幾個關(guān)系：既要看到國內(nèi)外大局的變化，又要看到x自身的特點(diǎn)；既要狠抓當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要立足于穩(wěn)，又要致力于進(jìn)；既要注重加速發(fā)展，又要注重加速轉(zhuǎn)型。以長遠(yuǎn)的眼光實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展。

一要打好主動仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個快速、穩(wěn)定的發(fā)展，一個重要原因是我們把握了政策導(dǎo)向，先人一步、快人一招，謀在前、干在前，搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大機(jī)遇，實(shí)施了一批事關(guān)x長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)，贏得了發(fā)展的主動權(quán)。從目前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，我們x％的gdp靠投資拉動，x％的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成。可以說，沒有投資，x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空談?，F(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”等政策又為我們發(fā)展提供了機(jī)遇。這就要求我們見事早、行動快，踏準(zhǔn)節(jié)奏、奪得先機(jī)。同時，要把握當(dāng)前宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)操作性、靈活性和針對性更強(qiáng)的特點(diǎn)，要下好“先手棋”，打好主動仗，牢牢把握先機(jī)。要狠抓項(xiàng)目管理。時值四月下旬，當(dāng)前，我們首先要抓好的就是續(xù)建項(xiàng)目及時復(fù)工和新建項(xiàng)目順利開工，從目前的復(fù)工、開工情況來看，x項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng)、x項(xiàng)新建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng)，復(fù)工率、開工率僅僅為x％和x％，下一步，要想方設(shè)法做好項(xiàng)目前期工作，至x月中旬，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x％以上、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x％以上；至二季度末，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x％、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x％以上。同時，還要倒排工期，全力抓項(xiàng)目進(jìn)度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務(wù)，各項(xiàng)目主管單位要立“軍令狀”，各主管、分管縣長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，還要想方設(shè)法爭取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目，采用有效措施填補(bǔ)剩余x億元的投資缺口。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取力度。目前，我們的項(xiàng)目庫里已經(jīng)儲備了x多項(xiàng)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目，要充分掌握各儲備項(xiàng)目目前的狀況，了解項(xiàng)目投向，全力加快項(xiàng)目前期及銜接、跟進(jìn)力度，確保落地一批大項(xiàng)目。同時，要做好一些長期工作，儲備一些大項(xiàng)目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會”各項(xiàng)前期工作，要充實(shí)招商項(xiàng)目庫，引進(jìn)文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要拉動作用的龍頭項(xiàng)目，要積極爭取一些有意向的項(xiàng)目盡快落地，并形成一定的投資。同時，要加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，著力提高項(xiàng)目履約率和開工率。另外，要全力做好項(xiàng)目儲備，及早謀劃x年投資項(xiàng)目及援建項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

二要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、各種困難因素增多的情況下，穩(wěn)增長必然是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是x，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強(qiáng)。而且，可以整合和利用的政策、資金、項(xiàng)目、要素等資源相對有限。當(dāng)前的x，面臨著提速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重任務(wù)。我們一方面要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，一方面也要堅(jiān)持有所為、有所不為，堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作，忍受必要的“陣痛”，利用市場倒逼機(jī)制推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不以一時的增長換取長久的代價。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征，重點(diǎn)打好深化改革、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、x山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點(diǎn)工作，力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于目前儲備的工業(yè)項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取工業(yè)項(xiàng)目早日開工，并全力推進(jìn)正遠(yuǎn)、中祁、鴻?！帮w地經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

三是打好“組合拳”。要重點(diǎn)從三個方面發(fā)力：用政策效應(yīng)來發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)好國家出臺的一系列政策措施，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及旅游經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，尤其要認(rèn)真研究和爭取對x有特別重要影響的相關(guān)政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。把支持和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等系列政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。用民間投資來發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)x年國家稅務(wù)總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，為我縣擴(kuò)大投資、拉動消費(fèi)增添新的強(qiáng)勁動力。今年，我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，還要適時取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，全力服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四是打好優(yōu)勢牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢。我們必須看到，這兩大優(yōu)勢還有著極大的發(fā)揮空間。今年，生態(tài)畜牧業(yè)方面，要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場營銷、品牌建設(shè)上下功夫，要以問題倒逼求出路，全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益，要在綠色、有機(jī)、無公害方面取得積極進(jìn)展，確保高原有機(jī)畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運(yùn)行。同時，要力爭在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場，要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)方面，要借助旅游業(yè)的強(qiáng)勢助推，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌，有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè)，可挖潛力十分巨大。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x％，這就是個很好的趨勢，也說明我們的經(jīng)濟(jì)正在向著一個更健康、更良好的趨勢發(fā)展。首先要全力做好x機(jī)場及峨祁公路的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，著力提升x的可進(jìn)入性；其次，要全力推進(jìn)峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，天境x風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭通過省級評審，國家級休閑度假區(qū)、國家xa級景區(qū)申報(bào)工作要取得積極進(jìn)展；要確保民族文化展演中心建成并投入運(yùn)行，探索發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)。

總之，方針、路線確定后，干部是關(guān)鍵，還要看我們怎么干、怎么抓、怎么落實(shí)。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析來看，形勢不可謂不嚴(yán)峻，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨、時間緊迫。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，“新常態(tài)”下，要有新思路、新氣象、新作為，要全面推廣“一線工作法”，全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們，時間不等人，機(jī)遇不等人，形勢更不等人。希望全縣上下時刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、推不得的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的工作，努力奪取全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利，確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇七

同志們：

今天我們召開這個會議，主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，針對存在的困難與問題，提出確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的工作措施，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階。剛才，燦民副主任通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作思路，講得很好，我都贊成。等一會兒，鐘書記還要做重要講話。下面，我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，對當(dāng)前形勢和下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。

上半年海滄的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長，但離我們年初的預(yù)期有一定的差距，海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波動等原因的影響，另一方面也與我們自身還存在認(rèn)識不到位、準(zhǔn)備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系，這點(diǎn)在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。

會議紀(jì)要要會稿、核稿、簽發(fā)，有固定的公文流程要走，而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙，或者是出差了，所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的，一拖時間就浪費(fèi)了、時機(jī)就喪失了，一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想，會議一旦確定了，就要集中全力去動作，去推進(jìn)。

上半年，我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面，做了不少工作，這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。但更要注意到的是存在的不足，是還沒有得到解決的問題。

50%。

的問題得到了解決，同時也就意味著還有。

50%。

的問題還沒有得到解決，這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說，可能一個問題就掐住了脖子，什么工作都開展不下去了，何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢？我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，遇到這么多的問題，怎么辦？投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會上半年開了三次，效果還是不錯的，要堅(jiān)持下去，把相關(guān)部門都召集在一起，對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決，促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。

2008。

年工業(yè)產(chǎn)值。

800。

個億速度太慢了，要達(dá)到。

1000。

個億，我們能不能適應(yīng)何書記的要求，做好這些工作，發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢？何書記還引用了毛主席的一句詩詞，“一萬年太久，只爭朝夕”，形勢逼人，我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推進(jìn)海滄的開發(fā)建設(shè)，這是新形勢給我們提出的新要求、新任務(wù)。

這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，剛才燦民同志在通報(bào)中基本都已經(jīng)提到了，但我在這里還要再做一些強(qiáng)調(diào)。為什么要再強(qiáng)調(diào)？就是因?yàn)檫@些工作確實(shí)是非常的重要，哪一個干不好，對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響，所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”，全力以赴抓好這些工作，其它部門在需要的時候，也要及時抽調(diào)出精兵強(qiáng)將來支持這些工作的進(jìn)展。當(dāng)然，其它工作也都非常重要，也要繼續(xù)抓緊。

何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè)，專門聽了我們的匯報(bào)，并且同意由海滄來負(fù)責(zé)海滄港區(qū)

apl。

等，他們得知這個消息后，都主動跟我們聯(lián)系，希望能夠參與進(jìn)來。所以我們還必須再加快工作進(jìn)度，一定要爭取在年底就開工建設(shè)，開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作，地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成立項(xiàng)目公司等等，都要朝這個目標(biāo)趕。

px。

項(xiàng)目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，去年九八。

px。

項(xiàng)目奠基以后，由于一些原因，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看，

px。

項(xiàng)目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn)，正式開工建設(shè)，而。

pta。

項(xiàng)目二期也已經(jīng)上報(bào)到國家。這兩個項(xiàng)目，特別是。

px。

px。

項(xiàng)目還沒有場平出來的地平好，提供給業(yè)主建設(shè)，另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進(jìn)度，而且按環(huán)保的要求，周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來，這里差不多有四平方公里多的用地，這個任務(wù)是非常重的，大家都要做好打硬仗的準(zhǔn)備。

說到征地拆遷，我在這里要另外強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺，建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解掌握新政策，而且也要加大宣傳力度，要告訴農(nóng)民，按新政策來操作，搶建是得不到便宜，反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè)，我們既然要拆農(nóng)民的房子，就一定要為他們做好安置的準(zhǔn)備，不然農(nóng)民怎么會答應(yīng)呢，我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠(yuǎn)來看，整個南部都要征下來，教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案，海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用，向村民做好解釋工作，說明學(xué)校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。

何書記來海滄現(xiàn)場辦公時，要求我們要提高土地利用效率，建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求，我們前面做了不少工作，明確了要怎么建。下一步的工作，一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項(xiàng)目，包括新陽的科創(chuàng)中心，還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房，都要加快建設(shè)；二是要根據(jù)我們招商的進(jìn)展情況，逐步推進(jìn)其它通用廠房項(xiàng)目的建設(shè)，比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項(xiàng)目，就要進(jìn)到通用廠房去，那些大的、好的項(xiàng)目，達(dá)到一定要求的項(xiàng)目，我們才批給用地；三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī)，把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地，這個工作在前面常務(wù)會上已經(jīng)布置了，要抓緊落實(shí)。

長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的，這個項(xiàng)目是今年省里、市里的重點(diǎn)工程，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心，目前已經(jīng)獲得了國家的審批。現(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來，把水、電、路的配套做到位，交給業(yè)主去施工，確保項(xiàng)目在今年“九八”正式動工，明年年底一期投入使用?，F(xiàn)在這項(xiàng)工作由燦民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每個星期都要向市里面進(jìn)行專報(bào)。這樣很好，要繼續(xù)抓好，要把每一個工作都分解落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到完成時間，哪個人完不成任務(wù)、另一個環(huán)節(jié)出問題，都要追究責(zé)任，這是政治任務(wù)。

現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間，也開始看得出一些效果來了，但還要加快，要確保年底西護(hù)岸基本成型。現(xiàn)在我們行政中心，還有前面的這個廣場，

202。

臺的問題，以前一直是沒辦法搬走，現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地，他們也很滿意，要加快把前期工作做好，促成他們盡快搬遷，我們的內(nèi)湖才能整個打通，才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進(jìn)，濱湖南路要啟動建設(shè)，湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛，還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等，都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動，但明年是一定要開始做的。

政府是人民的政府，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題，所以一點(diǎn)也不能放松區(qū)政府成立以來，在這方面做了大量的工作，取得了一定的成績，比如說對翔鷺石化異味的整治，比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，比如前一段時間我接到一個投訴電話，是舉報(bào)興港路土方車揚(yáng)塵問題的，說的話是很不好聽的為什么呢？海滄還處在大開發(fā)的階段，還有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但這不是說我們就只能把整個天都變黃，那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題，政府采取了很多措施，但效果不是很明顯，根本原因就在于污水亂排放，特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我，一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個人，新安、霞陽有好幾萬頭豬，相當(dāng)于是六十萬個人，這些都排到新陽排洪渠里面，能不臭嗎？所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè)，把污水管網(wǎng)配套到位，把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進(jìn)污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬，逐步把這些豬都清理出去；對于違章搭建養(yǎng)豬場的，對于排放不達(dá)標(biāo)的，各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓，該拆除的拆除，該罰款的罰款，就是要讓他們養(yǎng)不下去，海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢？

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，全面落實(shí)***和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)部署要求，分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，研究部署下一階段工作，動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)過半。用足用好金融、項(xiàng)目等方面利好政策，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。

剛才，我認(rèn)真聽取了相關(guān)單位、部門的發(fā)言，應(yīng)該說，大家的發(fā)言，實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績，同時也客觀地指出了當(dāng)前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務(wù)，認(rèn)真查找不足，特別是對短腿指標(biāo)進(jìn)行加工補(bǔ)課，確保在二季度實(shí)現(xiàn)趕超。下面，我講三個方面問題：

一、正確評估當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

今天的會議，目的只有一個，就是要找準(zhǔn)、找實(shí)問題癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，加緊加工補(bǔ)課，確保各項(xiàng)工作二季度迎頭趕超，確保制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。所以，我今天的講話既不回避矛盾，也不回避問題，要體現(xiàn)嚴(yán)和實(shí)的精神。

今年一季度受新冠肺炎疫情的影響，大部分企業(yè)單位推遲開工時間1個月左右，各企業(yè)復(fù)工后，在做好疫情防控的同時，立即投入生產(chǎn)施工，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增幅受到較大影響。一季度，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增，完成稅收x萬元，同比增長xx％；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售xx億元，同比增長xx％；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售xx億元，同比持平；三產(chǎn)增加值xx億元，同比增長xx％；工業(yè)技改投入xx億元，同比增長xx％。完成個體工商戶xx戶，私營企業(yè)xx戶，個轉(zhuǎn)企xx戶；總投資xx萬美元的xx加工項(xiàng)目已簽約，預(yù)計(jì)上半年可實(shí)現(xiàn)到資。項(xiàng)目建設(shè)方面成效非常明顯，開展外出招商活動xx次，新簽約項(xiàng)目xx個，儲備了一批項(xiàng)目源。目前，我鎮(zhèn)在千億元以上項(xiàng)目xx個，其中，外資項(xiàng)目xx個，累計(jì)協(xié)議投資xx萬美元；民資項(xiàng)目xx個，累計(jì)協(xié)議投資xx億元。同時，我們加大民生投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。xx等一批民生工程有序推進(jìn)。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，一些表面看起來的增幅，掩蓋不了深層次的矛盾和問題，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著不少突出問題：一是受疫情影響的艱難局面短期難以打破。本次疫情的爆發(fā)時間和傳播方式也使其比非典更難控制。又恰逢春節(jié)這個中國人口流動最大的時期，伴隨著大量人口遷徙，加速了病毒的傳播。當(dāng)前，雖然國內(nèi)疫情防控工作取得了階段性勝利，但國際疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，疫情防控工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到防輸入，同時近期多起無癥狀感染者的出現(xiàn)，加大了疫情防控的難度。因此受疫情影響的局面，短期內(nèi)難以打破。二是部分剛性指標(biāo)未能達(dá)序時。全部工業(yè)開票銷售增幅僅為x％，完成年計(jì)劃x％，短序時x個百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點(diǎn)，短序時x個百分點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)型升級步伐不快。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強(qiáng)勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項(xiàng)目貢獻(xiàn)率不高，一些項(xiàng)目建設(shè)周期過長，竣工不投產(chǎn)，投產(chǎn)不達(dá)效，形不成新稅源。此外，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，加之土地制約因素，開工項(xiàng)目數(shù)量偏少，發(fā)展后勁不足。

面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，各級各部門要始終保持清醒的頭腦，始終保持奮斗的激情，認(rèn)真研判分析，采取針對性措施，切實(shí)做好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備，爭取在第二季度工作中取得突破性進(jìn)展。

二、關(guān)于下一步工作的意見。

一季度的經(jīng)濟(jì)形勢，已經(jīng)很清楚，或者說很殘酷地?cái)[在了我們的面前。下一步工作怎么抓？我覺得工作目標(biāo)、要求都非常明確，必須堅(jiān)定不移地抓落實(shí)?？傊痪湓?，就是不跑題，不走調(diào)，不提新口號，扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓實(shí)施?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓好當(dāng)前，制定和落實(shí)扎實(shí)有效的措施，組織和動員方方面面的力量，千方百計(jì)地把工作抓起來，把缺口補(bǔ)起來。這里提幾個要求。

（一）抓發(fā)展促增長，努力提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心，完成確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是硬任務(wù)，決不能有絲毫含糊，決不能有半點(diǎn)動搖。全鎮(zhèn)上下要始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以最強(qiáng)的力量抓好經(jīng)濟(jì)工作，以最大的合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然是馬集發(fā)展的短板，老企業(yè)增長乏力，新企業(yè)達(dá)效緩慢，經(jīng)濟(jì)增長后勁嚴(yán)重不足。一方面要協(xié)調(diào)要素供給，相關(guān)部門要加大走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)的用工、用電、用地等生產(chǎn)要素需求，制定工作方案，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素矛盾，保證生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)傾斜。要改進(jìn)協(xié)調(diào)方式方法，更加注重現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公，更加注重解決實(shí)際問題，切實(shí)提高工作水平和效率，特別是分管負(fù)責(zé)人和部門“一把手”，要多下企業(yè)實(shí)地走訪，掌握實(shí)情，少在辦公室遙控指揮。另一方面要加大幫扶力度，全面落實(shí)扶持政策，切實(shí)把國家對中小企業(yè)的扶持政策落到實(shí)處，積極幫助企業(yè)包裝申報(bào)項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮政策扶持的激勵、導(dǎo)向作用。要經(jīng)常深入企業(yè)特別是一些困難企業(yè)，幫助查找原因，拿出具體的幫扶措施。對于一些產(chǎn)品滯銷的企業(yè)，要引導(dǎo)其加大技改投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，主動迎合市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快擺脫困難局面；對于一些陷入資金困境的企業(yè)，要積極搭建銀企平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向其“輸血”，緩解企業(yè)資金壓力；對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助企業(yè)解決問題，促其盡早恢復(fù)生產(chǎn)或者騰籠換鳥。

（二）抓項(xiàng)目促成效，努力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目是重中之重，必須一著不讓抓項(xiàng)目，一以貫之推項(xiàng)目，以一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新簽約項(xiàng)目x個，其中x億元級重大項(xiàng)目x個以上，新竣工項(xiàng)目x個以上，新開工項(xiàng)目x個以上。一方面要加大招商攻勢，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，突出大項(xiàng)目招引，把招商重點(diǎn)放在工業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目上，力爭引進(jìn)幾個體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的二、三產(chǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)緊盯牛奶飲品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散中心等x億元級項(xiàng)目。二產(chǎn)圍繞xx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，赴xx等地開展產(chǎn)業(yè)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈的前延后伸和上下游配套，招引一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。重點(diǎn)緊盯xx等投資意向較強(qiáng)的億元項(xiàng)目。三產(chǎn)依托交通區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)赴xxx一帶針對專業(yè)市場、倉儲物流當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看方向進(jìn)行專題招商。一產(chǎn)借力中部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，圍繞xx省道沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、休閑、體驗(yàn)旅游和養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目。另一方面要加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，按照“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，提高項(xiàng)目的開工率、建成率。特別是對一些進(jìn)展有困難的項(xiàng)目，要按照掛鉤分工，深入現(xiàn)場，協(xié)商會辦。對影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，加大協(xié)調(diào)力度，能解決的立刻解決，不拖延；當(dāng)時解決有困難的，采取會商會辦的方式，盡快解決，不推諉。當(dāng)前，重點(diǎn)推進(jìn)xx在建項(xiàng)目，促其早日建成投產(chǎn)；抓好黑xx個項(xiàng)目開工服務(wù)工作，確保4月份開工建設(shè)，加快推進(jìn)xx等x個項(xiàng)目的手續(xù)報(bào)批、讓地工作，確保上半年開工。

（三）抓民生促和諧，努力維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，要堅(jiān)持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的，切實(shí)解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實(shí)性問題，不斷改善老百姓的生活品質(zhì)。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，加快完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進(jìn)新村建設(shè)，抓緊啟動xx建設(shè)，同步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施配套及景觀工程，引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農(nóng)村面貌環(huán)境提升工作，按照有關(guān)要求，抓整改、抓完善、抓提高，重點(diǎn)抓好xx省道沿線莊田整治，加快推進(jìn)xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實(shí)事方面，按照年初排定的xx件為民辦事項(xiàng)目，抓好推進(jìn)落實(shí)，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、就業(yè)、保障等各項(xiàng)工作。社會穩(wěn)定方面，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重大事故發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、化解工作，深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素，采取積極措施，加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點(diǎn)領(lǐng)域的排查整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾安全感。

三、進(jìn)一步務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。

目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)唯實(shí)的工作作風(fēng)，推動各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)高效開展。

一要強(qiáng)化落實(shí)推進(jìn)，提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距，看上去是數(shù)字的差距，實(shí)質(zhì)上是作風(fēng)的差距、實(shí)干的差距。各村（居）、各單位一定要樹立苦干實(shí)干意識，少說多做，力戒空談，把心思和精力聚焦到發(fā)展上，在項(xiàng)目建設(shè)上比進(jìn)度，在工作落實(shí)上比力度，在進(jìn)位發(fā)展上比幅度。抓落實(shí)要樹立責(zé)任意識，建立抓落實(shí)的機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人，確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問，真正落到實(shí)處。抓落實(shí)要樹立攻堅(jiān)意識，抓落實(shí)的過程中會遇到各種矛盾和問題，不能回避矛盾，更不能逃避困難，要迎難而上，真抓實(shí)干，多調(diào)查、多研究，尋求解決問題的方法，把各類矛盾協(xié)調(diào)在基層，解決在一線。抓落實(shí)還要樹立長久意識，不能緊一陣、松一陣，熱一陣、冷一陣，要發(fā)揚(yáng)咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休的精神，持之以恒、一抓到底、抓出成效。

二要強(qiáng)化督查考核，提高實(shí)效性。年初，各村（居）、各單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下，定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行，今年，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書對各單位進(jìn)行考核，同時強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)記在心頭、放在案頭，常思考、多對照。宣傳部門要進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律，對做的好的單位和個人，要大張旗鼓地予以報(bào)道，提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度，褒獎先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對長期推進(jìn)不力、效果不明顯的單位和個人，必要時要進(jìn)行問責(zé)，提高落實(shí)的實(shí)效性。

三要強(qiáng)化基層黨建，提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中，各黨組織要圍繞基層組織建設(shè)年各項(xiàng)要求，抓好黨建各項(xiàng)工作，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些，我再強(qiáng)調(diào)下，工作開展中，既要突出重點(diǎn)，也要打造亮點(diǎn)，完成“常規(guī)動作”的同時，一定要有“自選動作”，就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前，身先士卒，深入基層一線，站在矛盾前沿，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出力獻(xiàn)策。

同志們，今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢不容樂觀，離年初確定的預(yù)期目標(biāo)存在較大差距。希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，努力在二季度打一個漂亮的翻身仗，確保“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇九

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市沖刺年，城區(qū)集貿(mào)市場環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，成為創(chuàng)建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場環(huán)境整治組牽頭單位，市市場監(jiān)管局狠抓“四個”堅(jiān)持，扎實(shí)開展市場環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng)建。

堅(jiān)持防疫導(dǎo)向，強(qiáng)化市場安全監(jiān)管。疫情初期，關(guān)閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線，在城鄉(xiāng)52個集貿(mào)市場駐點(diǎn)包保監(jiān)管;不間斷開展巡查，堅(jiān)決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強(qiáng)食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設(shè)施。

堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，推動市場提檔升級。組織專班到襄陽考察學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場已制定建設(shè)規(guī)范，完成選址和規(guī)劃;改建市場已列出任務(wù)清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啟動。

堅(jiān)持衛(wèi)生導(dǎo)向，開展市場環(huán)境整治。組織成員單位和城區(qū)三辦一園開展集中整治行動17次，取締馬路市場流動菜販639處，規(guī)范出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規(guī)范車輛停放秩序1700處。

堅(jiān)持安全導(dǎo)向，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。落實(shí)豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內(nèi)熟食店食品安全大排查，規(guī)范熟食店128家。購置38套快檢設(shè)備，為群眾提供免費(fèi)快檢服務(wù)。

下步，該局將緊繞強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”，加快改建進(jìn)度;補(bǔ)齊市場“短板”，抓好對標(biāo)整治;嚴(yán)格日常監(jiān)管，保障食品安全，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市委、市政府經(jīng)濟(jì)調(diào)度機(jī)制，今天我們召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨四季度經(jīng)濟(jì)調(diào)度會，同時也是一次市委常委擴(kuò)大會。主要目的，一是對標(biāo)對表，曬曬半年成績單，看成效，比干勁。二是通過全面對照檢查，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，推動下半年精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，力保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核辦法，這次改進(jìn)了會議開法，一是依照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核結(jié)果，設(shè)置了黃燈、紅燈和聚光燈，有三項(xiàng)以上指標(biāo)低于全省、全市平均水平的縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)坐到聚光燈席，公開亮相，進(jìn)一步激勵大家學(xué)先進(jìn)、找差距，比出壓力，奮勇爭先。下一次調(diào)度考核，要擴(kuò)大到市直單位。二是發(fā)言限制時間，促使大家集中精力開短會，在短時間內(nèi)把重點(diǎn)內(nèi)容說清楚、講明白。

剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市政府辦分別通報(bào)了前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和考核情況。市開發(fā)區(qū)、寧國市和市金融辦作了交流表態(tài)發(fā)言。同時其他縣市區(qū)和園區(qū)、市直相關(guān)單位提供了書面匯報(bào)材料。五位市領(lǐng)導(dǎo)從不同角度對全市經(jīng)濟(jì)工作分析把脈，精準(zhǔn)畫像，既查擺問題，又提出了明確要求，有觀點(diǎn)、有見地。x作了一個很好的發(fā)言，在肯定成績的同時，指出了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)調(diào)了下一步工作重點(diǎn)，很有針對性。希望大家主動把問題和自身工作結(jié)合起來，把任務(wù)帶回去、落實(shí)好，真正齊抓共管，下好經(jīng)濟(jì)工作這盤棋。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、看大勢明方向，在準(zhǔn)確把握大局中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心和決心。

今年以來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署，圍繞“x”工作總體布局，扎實(shí)推進(jìn)五大發(fā)展行動計(jì)劃，著力打造四個特色之城，主動作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界的充分肯定。總體上看，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)，改革開放深入推進(jìn)，管黨治黨持續(xù)發(fā)力，民生改善精準(zhǔn)有效，城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升，社會大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，“穩(wěn)”的格局進(jìn)一步鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢更明顯，“好”的趨勢在延續(xù)，“快”的走勢在呈現(xiàn)，大部分指標(biāo)高于全省，“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效，成績應(yīng)予充分肯定。

與此同時，我們還應(yīng)看到，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從財(cái)政局、國稅局的調(diào)查分析看，有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計(jì)呈下降趨勢。國稅收入前三季度的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。前三季度，新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù)，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，尤其是百億以上項(xiàng)目仍然沒有，雖有x億以上項(xiàng)目，但為分期總投資、持續(xù)時間長，短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實(shí)看，進(jìn)展不快、進(jìn)度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報(bào)的x-x月份各項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況看，涉及到我市指標(biāo)共x項(xiàng)，其中居全省排名前x位只有x項(xiàng)。五是從經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)看，納入省里統(tǒng)計(jì)的x項(xiàng)指標(biāo)，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標(biāo)增幅沒有進(jìn)入前五。對縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的x項(xiàng)指標(biāo)，大多排在全省x位左右，最末的是全省第x位。六是面對去杠桿、減債務(wù)等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊，見成效不夠，存在應(yīng)付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認(rèn)識不到位，黨要管黨、從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。從工作推進(jìn)來看，進(jìn)展不平衡，很多工作到督促檢查的時候才想起來，沒有把全年目標(biāo)始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機(jī)結(jié)合起來，導(dǎo)致指標(biāo)落后，工作有短腿。

分析問題、認(rèn)清問題是為了找準(zhǔn)癥結(jié)，明確措施，把準(zhǔn)方向，加力推進(jìn)，把工作做得更好。當(dāng)前，從全國經(jīng)濟(jì)走勢看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%，高于預(yù)期，高于國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)判，驗(yàn)證了黨中央國務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的正確決策，凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需增強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐成效。從全省態(tài)勢看，省委省政府對經(jīng)濟(jì)工作抓得很緊，尤其以落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”為總抓手，x月份以來每個月都召開以經(jīng)濟(jì)工作為主題的全省性大會，同時今年省政府還對各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈，勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七，就必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力。從發(fā)展機(jī)遇看，對x而言，除了大的政策機(jī)遇，現(xiàn)在有三個機(jī)遇比較突出，一是國內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機(jī)遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。三是經(jīng)過這些年強(qiáng)基固本，改善條件，樹立形象，x知名度進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，落地項(xiàng)目、吸引投資有了更好平臺，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認(rèn)識、緊緊把握機(jī)遇，看問題、識形勢、強(qiáng)危機(jī)、明方向，做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招、腳下有風(fēng)，更好鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好的態(tài)勢，創(chuàng)造優(yōu)異的成績。

二、抓關(guān)鍵扭重點(diǎn)，在聚力攻堅(jiān)突破中奮力爭先領(lǐng)先。

四季度是收官收口、奮力沖刺的關(guān)鍵時期，是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的黃金期，必須聚力聚神大干快上?？偟南敕ǎ褪且獔?jiān)持一個總要求，圍繞一個目標(biāo)，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一個總要求，就是省委提出的六句話：堅(jiān)持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補(bǔ)齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建。一個目標(biāo)，就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第一，打好項(xiàng)目提質(zhì)提效攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王。一是要在項(xiàng)目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實(shí)“四督四?！敝贫龋陆?xiàng)目抓開工率、在建項(xiàng)目抓竣工率、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)率、儲備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項(xiàng)目保障上更加有力?，F(xiàn)在線索不少，但落地很難。要加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)推進(jìn)保障，讓儲備項(xiàng)目變成在手的推進(jìn)項(xiàng)目，開工項(xiàng)目變竣工項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目變達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目。三是要在項(xiàng)目招引上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞招大招強(qiáng)和創(chuàng)新引領(lǐng)，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，切實(shí)抓好招商工作。近期，市委市政府將對招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署。四是要在項(xiàng)目謀劃上增強(qiáng)功力。緊盯國家投資重點(diǎn)和支持方向，精心謀劃一批符合國家投資導(dǎo)向的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

第二，打好轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當(dāng)然定性要清楚，對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標(biāo)，有針對性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新，深入實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，抓補(bǔ)鏈、抓龍頭、抓項(xiàng)目投資。各級要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進(jìn)“變”。在“綠”字上做好文章，讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，“綠”變產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對接。

第三，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做，我們要及時發(fā)現(xiàn)，有這個眼界去看、去認(rèn)識、去思考、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入。堅(jiān)持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅(qū)動，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進(jìn)科技人才，還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上，要舍得花本錢，敢于擔(dān)責(zé)任。今年已有x個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)注冊落地，下半年要在此基礎(chǔ)上爭取更好成績，差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎(chǔ)上，集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、x創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對接轉(zhuǎn)化。今年，我們與中科院、中科大等對接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目x項(xiàng)，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

第四，打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項(xiàng)改革任務(wù)。市委深改組即將召開會議，對改革任務(wù)進(jìn)行再梳理。同時，要積極對接承接新的改革，推進(jìn)創(chuàng)新改革項(xiàng)目。二是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加力打造特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)等改革力度，力爭多出經(jīng)驗(yàn)、早出成果。三是要強(qiáng)化改革考察督查，壓實(shí)改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革，重點(diǎn)是結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)改革要求，克服癥結(jié)障礙，推進(jìn)解決問題。從下個月起，市委將組成x個督察組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展改革專項(xiàng)督察。督察結(jié)果要向市委常委會匯報(bào)。

第五，打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省委重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改要求，進(jìn)一步睜大眼睛，自己的問題要認(rèn)真查，別人的問題要主動對。同時要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程，尤其要加快財(cái)政民生支出進(jìn)度。

第六，打好文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失?，F(xiàn)在到了最后關(guān)口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，對照標(biāo)準(zhǔn)，突出創(chuàng)新，扎實(shí)做好文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保決戰(zhàn)決勝。

第七，打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求，認(rèn)真落實(shí)全市維穩(wěn)工作會議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)的管控，堅(jiān)決做到“三個防止”。同時，要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)保障優(yōu)服務(wù)，在狠抓落地落實(shí)中展現(xiàn)作為有為。

一要抓好黨建，強(qiáng)化落實(shí)保障。要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻理解活動要求，結(jié)合實(shí)際把準(zhǔn)定位，嚴(yán)要求、嚴(yán)落實(shí)，嚴(yán)整改、嚴(yán)問責(zé)，不走形式、不放空炮。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，在每個行動中都能反映出來。

二要抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化觀念更新。新常態(tài)下，無論抓黨建，還是抓發(fā)展，要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，都要認(rèn)真地學(xué)，思考著學(xué)。要加強(qiáng)“四新”經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，真正做到懂經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步推進(jìn)觀念更新，持續(xù)抓，不斷地學(xué)，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴。現(xiàn)在各級任務(wù)很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、依法行政、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，不能顧此失彼。

二是該干的工作，必須嚴(yán)抓起來；

三是明確的要求，必須跟蹤督查問責(zé)。

總之，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實(shí)把明年的工作統(tǒng)攬于胸，統(tǒng)籌好、推動好、落實(shí)好，以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“十四五”勝利開局！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十一

今年1―6月累計(jì)完成公共財(cái)政總收入x萬元，為全年計(jì)劃的x%，累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出x萬元，同比增長x%。

今年上半年，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人，同比增長x；新型工業(yè)化步伐加快，同比增長x%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元，帶動農(nóng)戶x萬戶；投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢，全縣固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%(平臺數(shù)據(jù))；消費(fèi)、外貿(mào)活躍向好，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額x億元，同比增長x%；民生事業(yè)不斷改善，全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元，同比增長x%。

一是全縣各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策，吃透政策精神，敢于解決項(xiàng)目中存在的困難和問題，盯牢項(xiàng)目建設(shè)，確保圓滿完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。

二要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，特別是在項(xiàng)目建設(shè)中，部門“一把手”要爭做項(xiàng)目建設(shè)的“加法”推動者，樹立“馬上就辦”的精神，進(jìn)一步解放思想，加快項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對房地產(chǎn)稅收的清繳力度，加快啟動國有資產(chǎn)的清理。

四要用足用活融資平臺，包裝好一批好項(xiàng)目，積極培植新財(cái)源。

要清醒認(rèn)識當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢，各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持“三個不動搖”，即決心不動搖、目標(biāo)不動搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目的機(jī)制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展力度。要集中攻堅(jiān)，抓好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓好項(xiàng)目入統(tǒng)工作，按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。政府部門要切實(shí)抓好服務(wù)工作。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、非常之時，必須以非常之見識大局

綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，應(yīng)該說，各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯，順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

首先，從定量分析看，冷熱不均、進(jìn)度緩慢。“冷熱不均”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不平衡，絕對值基本靠前，增幅基本靠后，個別指標(biāo)完成的很好，如：驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增幅達(dá)到1100%，居全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二；但多個指標(biāo)完成的不夠理想，有7個指標(biāo)增幅在全市第6以后，處在中下游水平?！斑M(jìn)度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。前些日子我到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場看了一下，一些省市拉練檢查項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，未達(dá)到序時進(jìn)度，有的甚至嚴(yán)重滯后，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前段時間天氣很好，基本沒有持續(xù)的降雨，有利于項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展卻如此緩慢，很不應(yīng)該，也很不正常。

其次，從定性分析看，困難重重、要求不高?！袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項(xiàng)工作，對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求，而今年銀行銀根緊縮，貸款難度越來越大，土地方面也是指標(biāo)緊缺，加上拆遷難度大，項(xiàng)目用地供給量很小，這些要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)力解決征遷中遇到的問題和阻力，確保快征、多征，保證項(xiàng)目落地需要?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)。我們提出實(shí)施“1256”工程，打好“六大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)“爭十強(qiáng)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，這其中所包含的每一項(xiàng)工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入，都要求很高的標(biāo)準(zhǔn)，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多，“進(jìn)攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少；還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強(qiáng)，談概念、講理論一套一套的，但實(shí)際操作，總是辦法不多，習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆，這種表現(xiàn)更為明顯。

三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)，無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近，甚至超越我們，大有趕超之勢。以前，我們常說“追兵越來越近”，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標(biāo)兵”。這種競爭壓力前所未有，越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認(rèn)識、理性的把握，保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識，切不可盲目樂觀、沾沾自喜，自我感覺良好。

二、非常之務(wù)，必須以非常之策保進(jìn)度

二季度是各項(xiàng)工作提速增效的集中攻堅(jiān)期，在經(jīng)濟(jì)工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù)，關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，關(guān)系到能否確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作，把握工作重點(diǎn)，爭分奪秒、搶抓進(jìn)度，確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。

一要不氣餒。古人講：勝不驕，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣，而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均、進(jìn)度緩慢等一些實(shí)際困難和問題，但不能有思想包袱，而要看到發(fā)展的積極有利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和動力。從國際看，全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。從全國看，一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)，工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好，財(cái)政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。從全省看，“打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年”深入開展，全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看，一季度多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全省平均水平，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從全縣看，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出，以只爭朝夕的勁頭，更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素，振奮精神，抓住重點(diǎn)，迎難而上，把工作一件一件分解好，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。

三要不懈怠。當(dāng)前，我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期，也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度，要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是招商引資不懈怠。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)化招商引資力度，不斷創(chuàng)新工作，提高實(shí)效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點(diǎn)部門和重要部門，都要圍繞招商引資工作，進(jìn)一步整合力量，組建機(jī)構(gòu)，安排經(jīng)費(fèi)，出臺政策，著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機(jī)制，在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當(dāng)前，著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作，務(wù)求取得大的實(shí)質(zhì)性的效果，真正招到一批成長性好、帶動性強(qiáng)、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目推進(jìn)不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭，就是我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略、注重項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，堅(jiān)持不懈地抓下去。要對項(xiàng)目工作，包括重大前期項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)行“精細(xì)化”管理。精：就是精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目，投入主要精力抓項(xiàng)目；細(xì)：就是要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí)，細(xì)化解決問題的措施抓落實(shí)。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時期，年初確定的122個縣重點(diǎn)項(xiàng)目，未開工的要采取有力的手段和措施，爭取在二季度開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的要加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工。特別要全力以赴推進(jìn)省市拉練檢查迎檢項(xiàng)目，目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間，各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識，為13個備檢項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù)，確保在5月底6月初前達(dá)到既定的形象進(jìn)度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?！笆濉遍_局之后，全省上下都鉚足干勁，加快發(fā)展。除了項(xiàng)目工作外，年初確定的幾項(xiàng)創(chuàng)品牌的工作，也要抓緊抓實(shí)。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化扶持，提升水平，爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，倒排工期，抓緊實(shí)施，確保年底完成主體工程建設(shè)，力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外，關(guān)于農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署，各司其職，緊密配合，扎實(shí)抓好，力爭出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌；關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗(yàn)收也只差不到2個月時間，希望大家始終保持清醒認(rèn)識，切實(shí)消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，全面整治問題，再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官。

三、非常之責(zé)，必須以非常之為促跨越

今年是“十二五”開局之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻，跨過了，就是個“門”，跨不過去，則是道“檻”。結(jié)果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心。

一要始終保持快節(jié)奏、滿負(fù)荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大，然而從一季度工作情況來看，一些工作欠賬較多，這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐，拿出“工作狂”的干勁，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展，“搶”字當(dāng)頭，搶時間、搶進(jìn)度、搶效益，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全身心、高強(qiáng)度地投入工作，進(jìn)一步打開局面。要主動以“操真心、負(fù)全責(zé)、干滿點(diǎn)”的工作態(tài)度，以“快節(jié)奏、滿負(fù)荷、求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)，少說實(shí)干推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超。

二要始終保持不畏難、勇攻堅(jiān)的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天，作為山區(qū)縣，我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項(xiàng)目檔次不高的“先天不足”，今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策，導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸，這些不確定、不可控因素都為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心，始終堅(jiān)定知難而進(jìn)、愈挫愈勇的信心，不回避問題，不上交矛盾。對只要認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、忍辱負(fù)重地比意志、比韌勁、比毅力，一件一件抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。

三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展，是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重，這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求，以“朝受命，夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無為、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責(zé)任感，總認(rèn)為發(fā)展是別人的事情，不是自己的事情；干工作是為、書記干的，不是為自己干的。豈不知，組織把我們放到這個崗位上，就是要讓我們對自己、對群眾負(fù)責(zé)，干成點(diǎn)事、造福百姓。全縣上下要堅(jiān)持把“x發(fā)展，我的責(zé)任”作為一種品質(zhì)，把精力用在求作為上，功夫下到抓落實(shí)上，本領(lǐng)用到促發(fā)展上，加快推進(jìn)x發(fā)展新跨越。

四要始終保持敢作為、善運(yùn)作的謀略。世界上只有想不通的人，沒有走不通的路，關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面，要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干，這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向，希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面，要具備善運(yùn)作的策略。策略，宏觀地說就是思路，微觀地說就是方法。有膽識還要有策略，否則就是有勇無謀。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定，現(xiàn)在要做的就是千方百計(jì)找方法、抓落實(shí)。面對困難和問題，最好的辦法就是主動去找辦法，而且只要去找，沒有解決不了的問題，關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中，將會不可避免的遇到一些困難和問題，希望大家做到胸中有全局、手中有重點(diǎn)、工作有方法，切實(shí)將、縣政府的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

同志們，應(yīng)對當(dāng)前困難形勢，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實(shí)、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，迎難而上，克難攻堅(jiān)，上下一心，打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動仗，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2

同志們：

今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績

今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個，同比增加118個，增長60.2%；累計(jì)完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財(cái)政收入快速增長。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%；夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。（1）城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。（3）交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長，運(yùn)輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)；對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工；金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照十二屆六次全體（擴(kuò)大）會議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對照目標(biāo)找差距，針對差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機(jī)制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實(shí)行重獎；對未完成任務(wù)的單位和個人，在全縣通報(bào)批評。

2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響；以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗(yàn)收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢啟動，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。

5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民-聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計(jì)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。

2**14年7月3**日

同志們：

今天，我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢，更有針對性地抓好下階段工作。剛才，各有關(guān)局辦匯報(bào)交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析和預(yù)測，從匯報(bào)和材料中可以看出大家責(zé)任心很強(qiáng)，在想辦法，都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評，對8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理，講得很實(shí)在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。

一、論成績，談問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心

今年以來，我們按照市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。

1

進(jìn)度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。

5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目28項(xiàng)，列入各級科技項(xiàng)目12項(xiàng)，其中國家級2項(xiàng)；高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點(diǎn)；一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu)，區(qū)內(nèi)138家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長33.57%。電商平臺快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。

2

障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。

從專項(xiàng)攻堅(jiān)看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項(xiàng)工作任務(wù)，各專項(xiàng)行動齊頭并進(jìn)，取得明顯成效。同時，信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)開展并持續(xù)加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

從部門工作看，呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實(shí)踐工作統(tǒng)一部署，深化實(shí)干導(dǎo)向，改進(jìn)工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部坐辦公室少了，主動下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實(shí)多了。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實(shí)。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動，干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。

3

7；外貿(mào)進(jìn)出口增幅為負(fù)4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會消費(fèi)品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè)，有33家產(chǎn)值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項(xiàng)目，形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。此外，房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。

二、抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，進(jìn)一步奮力前行

目前，時間已跨入7月底，完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標(biāo)不放松，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

4

體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對落后的指標(biāo)，拿出切實(shí)有效的措施，細(xì)化落實(shí)，迎頭趕上。確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。

二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)擴(kuò)大會議精神時強(qiáng)調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進(jìn)縣市有一定差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實(shí)招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強(qiáng)扶持，推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項(xiàng)目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同時，也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點(diǎn)抓出特色。

市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計(jì)尋求新的外貿(mào)增長點(diǎn)。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”，并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項(xiàng)目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點(diǎn)企業(yè)和商會，對項(xiàng)目庫中的14家投資意向企業(yè)進(jìn)行了走訪考察，可以說，在談的項(xiàng)目不少，也不乏一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。下階段，關(guān)鍵要把項(xiàng)目談下來、引進(jìn)來、抓落地。要一個一個談，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目抓落實(shí)。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識，整體聯(lián)動、密切配合，確保下半年一些項(xiàng)目能落戶。 五要突出項(xiàng)目抓投資。抓有效投資，項(xiàng)目是關(guān)鍵，當(dāng)前也是工程項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，二季度管委會開展了擴(kuò)大有效投資“百日攻堅(jiān)”活動（5月1日-8月1**日），開展這樣活動是我們推進(jìn)工作的一個抓手，大家不要存在著活動時間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項(xiàng)目進(jìn)度完成得怎樣，哪些進(jìn)度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進(jìn)。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理，逐一研究解決影響項(xiàng)目開工和進(jìn)度的關(guān)鍵性問題，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項(xiàng)工作任務(wù)依然

繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，統(tǒng)籌抓好各專項(xiàng)工作，要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟(jì)工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報(bào)表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249）安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項(xiàng)工作，各部門要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險的工作。

降低標(biāo)準(zhǔn)、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進(jìn)一步明確整改方向，開展建章立制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。

三、重實(shí)干，提效能，進(jìn)一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，重點(diǎn)在落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識、責(zé)任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動落實(shí)到推動發(fā)展上來。這里，我提四點(diǎn)要求。

一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化抓工作的主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實(shí)上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)，要認(rèn)真抓好分析研究，逐項(xiàng)對照檢查，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

落實(shí)到具體地塊。在征地拆遷方面，要進(jìn)一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進(jìn)工作。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊，企業(yè)運(yùn)行成本增加，基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動，深入開展“進(jìn)村入企聯(lián)項(xiàng)目，困難時候見干部”活動，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總?cè)海?354**3249）好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。

四是進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動工作，剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實(shí)；各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作?！皟芍剞k”要切實(shí)加大調(diào)度督查力度，對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，每月一次通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況，確保不折不扣地完成好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識、緊迫意識，鎖定目標(biāo)任務(wù)，集中時間精力，按照時序進(jìn)度，逐月抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。

一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進(jìn)“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標(biāo)呈加快增長態(tài)勢，年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%；財(cái)政總收入完成10.26億元、增長2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。

1.82億元、增長24%（預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%，居全市第三）。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個在建工業(yè)項(xiàng)目中，贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營；菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目，7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進(jìn)的大項(xiàng)目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個重點(diǎn)城建項(xiàng)目中，城南水廠、 2 2

豐德線改造等10個新建項(xiàng)目已啟動，下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中古城改造一期等5個項(xiàng)目基本竣工?？傮w情況進(jìn)展順利，但受資金影響，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，重大項(xiàng)目對投資的增長乏力。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)（去年7.4萬擔(dān)；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個，省電商協(xié)會22名副會長，****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍，抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進(jìn)一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴(kuò)總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn)，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時，積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對接融合，打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。

四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十三

同志們：

一是在發(fā)展形勢上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了，我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，全力落實(shí)好“五抓五要”。目前，倉山產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化，抓項(xiàng)目要落實(shí)，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。

四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿觽}山發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十四

做好今年的工作意義重大，特別是二季度是承上啟下的關(guān)鍵時期，是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的黃金期，必須聚力聚神大干快上。

總的想法，就是要堅(jiān)持一個總要求，圍繞一個目標(biāo)，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一個總要求，就是省委提出的六句話：堅(jiān)持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補(bǔ)齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建。一個目標(biāo)，就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)：

第一，打好項(xiàng)目提質(zhì)提效攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王。一是要在項(xiàng)目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”制度，新建項(xiàng)目抓開工率、在建項(xiàng)目抓竣工率、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)率、儲備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項(xiàng)目保障上更加有力?，F(xiàn)在線索不少，但落地很難。要加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)推進(jìn)保障，讓儲備項(xiàng)目變成在手的推進(jìn)項(xiàng)目，開工項(xiàng)目變竣工項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目變達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目。三是要在項(xiàng)目招引上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞招大招強(qiáng)和創(chuàng)新引領(lǐng)，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，切實(shí)抓好招商工作。近期，市委市政府將對招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署。四是要在項(xiàng)目謀劃上增強(qiáng)功力。緊盯國家投資重點(diǎn)和支持方向，精心謀劃一批符合國家投資導(dǎo)向的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

第二，打好轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當(dāng)然定性要清楚，對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標(biāo)，有針對性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新，深入實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，抓補(bǔ)鏈、抓龍頭、抓項(xiàng)目投資。各級要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進(jìn)“變”。在“綠”字上做好文章，讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，“綠”變產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對接。

第三，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做，我們要及時發(fā)現(xiàn)，有這個眼界去看、去認(rèn)識、去思考、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入。堅(jiān)持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅(qū)動，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進(jìn)科技人才，還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上，要舍得花本錢，敢于擔(dān)責(zé)任。今年已有x個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)注冊落地，下半年要在此基礎(chǔ)上爭取更好成績，差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎(chǔ)上，集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、0563創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對接轉(zhuǎn)化。

今年，我們與中科院、中科大等對接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目x項(xiàng)，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

第四，打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項(xiàng)改革任務(wù)。市委深改組即將召開會議，對改革任務(wù)進(jìn)行再梳理。同時，要積極對接承接新的改革，推進(jìn)創(chuàng)新改革項(xiàng)目。二是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加力打造特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)等改革力度，力爭多出經(jīng)驗(yàn)、早出成果。三是要強(qiáng)化改革考察督查，壓實(shí)改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革，重點(diǎn)是結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)改革要求，克服癥結(jié)障礙，推進(jìn)解決問題。從下個月起，市委將組成x個督察組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展改革專項(xiàng)督察。督察結(jié)果要向市委常委會匯報(bào)。

第五，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省委重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改要求，進(jìn)一步睜大眼睛，自己的問題要認(rèn)真查，別人的問題要主動對。同時要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程，尤其要加快財(cái)政民生支出進(jìn)度。

第六，打好文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失。現(xiàn)在到了最后關(guān)口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，對照標(biāo)準(zhǔn)，突出創(chuàng)新，扎實(shí)做好文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保決戰(zhàn)決勝。第七，打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求，認(rèn)真落實(shí)全市維穩(wěn)工作會議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)的管控，堅(jiān)決做到“三個防止”。同時，要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天的會議，主要是對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，理順?biāo)悸?，切?shí)增強(qiáng)發(fā)展信心。

今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢，順利實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元，增長15%，增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4，二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元，同比增長43.1%，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元，同比增長47.59%。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.61億元，同比增長1.15億元，增長25.9％，增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中，稅收收入完成3.52億元，占財(cái)政總收入的62.8%，財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元，同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元，同比增長13.4%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元，同比增長16.9%。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。82個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.4億元，在建和開工項(xiàng)目42個，開工率51.2%。基礎(chǔ)設(shè)施方面：灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢，s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，啟動路基施工。勵志項(xiàng)目府前路、府左路、府右路破土動工，東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。園區(qū)建設(shè)方面：標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。太平洋建設(shè)集團(tuán)、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等9個項(xiàng)目順利簽約，合同引進(jìn)資金6億元。實(shí)事項(xiàng)目方面：二中新校區(qū)主體工程破土開工，東方紅小學(xué)改擴(kuò)建工程全面竣工，秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道，上半年完成財(cái)稅總收入1.08億元，同比增長64.2%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元，同比增長134.6%。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)，建立招商、親商、敬商通道，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、政府效能進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展，尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè)。開展違法用地的專項(xiàng)整治，順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工，供電緊張局面得到緩解。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng)。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機(jī)，以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺。總的來說，今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作，目標(biāo)是堅(jiān)定的，措施是有力的，效果是明顯的，經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題，概括來講就是：發(fā)展的緊迫性不強(qiáng)，不愿解放思想；發(fā)展的能動性不強(qiáng)，不能主動作為；發(fā)展的針對性不強(qiáng)，不善解決問題；發(fā)展的膽略性不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

下半年工作的總體思路是：圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化，注重資源集約、環(huán)境友好、促進(jìn)就業(yè)；以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收；以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化，注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市，全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總體目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到186億元;財(cái)政總收入增長20%，達(dá)到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；萬元gdp能耗下降7%，cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要集中精力抓好四個方面工作：

1、經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎，注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè)，尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng)，深化央企對接，加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入，工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)；農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商，引財(cái)源。嚴(yán)格按照招商引資評測體系篩選項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強(qiáng)、稅收增長快的項(xiàng)目。加快與新太陽、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接，加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動，擴(kuò)大招商影響。四是強(qiáng)基礎(chǔ)，構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化，加強(qiáng)動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作；要全力?！半p搶”，組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購，嚴(yán)禁耕地拋荒。緊扣計(jì)生。要狠抓“兩非”整治，鞏固“國優(yōu)”成果，爭創(chuàng)“省級計(jì)劃生育模范市”，確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全。切實(shí)抓好社會公共安全和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。

2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo)，注重提速。一是圍繞三區(qū)，加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷，加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè)，建好園區(qū)金庫，推動團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理體制，加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作、公司化運(yùn)營、規(guī)范化運(yùn)行，注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合，高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī)，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)力推進(jìn)勵志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提升的要求強(qiáng)力推進(jìn),加快土地征拆和儲備，完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項(xiàng)目，破解瓶頸。各部門要認(rèn)真研究上級各項(xiàng)政策，積極向上爭取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。國土部門要加快土地報(bào)批進(jìn)程，強(qiáng)化土地儲備，開展土地清理，杜絕違法用地。落實(shí)好征拆政策、征拆責(zé)任、征拆補(bǔ)償，依法強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)程。三是圍繞工程，倒排進(jìn)度。搶抓下半年的施工黃金時期，加快在建工程進(jìn)度，全面完成“十一五”期間在建項(xiàng)目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下，倒排時間和進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。對還未正式動工重點(diǎn)工程，要盯緊看牢，加快前期進(jìn)度，確保重點(diǎn)工程按時、按質(zhì)順利推進(jìn)。

3、管理以效能為引領(lǐng)，注重提優(yōu)。一是強(qiáng)化措施，美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機(jī)，狠抓市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理，繼續(xù)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程，全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，健全機(jī)制。牢固樹立服務(wù)理念，切實(shí)提升服務(wù)水平，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍，為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù)，及時解決業(yè)主實(shí)際困難。健全擔(dān)責(zé)機(jī)制和追責(zé)機(jī)制，促進(jìn)全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé)、敢于為項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)責(zé)，敢于為人民群眾解難。三是對標(biāo)考核，帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標(biāo)”考核為總攬，根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求，突出考中心、考重點(diǎn)、考實(shí)際，進(jìn)一步完善考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從而樹立標(biāo)桿、鞭策后進(jìn)、全面推進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展。四是嚴(yán)格預(yù)算，優(yōu)化支出。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，按照厲行節(jié)約的原則安排支出，從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi)，大力壓縮一般性行政開支，降低行政成本。五是落實(shí)目標(biāo)，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴(yán)格考評，本領(lǐng)大小看項(xiàng)目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項(xiàng)工作排先后。

4、改革以創(chuàng)新為引航，注重提要。一是健全決策機(jī)制，嚴(yán)控工程預(yù)結(jié)算。要進(jìn)一步建立健全招商服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目決策機(jī)制、專家審查機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入測評機(jī)制及風(fēng)險避讓機(jī)制，工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革，全面實(shí)施基本藥物制度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。加強(qiáng)綜治工作，加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度，著力提高民調(diào)。三是深化行政改革，轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能，強(qiáng)力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，確保國慶節(jié)前落實(shí)試點(diǎn)到位。同時，強(qiáng)化財(cái)縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研，推動鄉(xiāng)財(cái)管理機(jī)制改革。四是引導(dǎo)投融資改革，拓寬融資渠道。強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)對接，進(jìn)一步健全信貸投放激勵機(jī)制，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。靈活運(yùn)用bt、bot等融資方式，擴(kuò)大民間投資，多渠道籌措資金。同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，確保完成和超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十六

同志們：

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓政策落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%，增速高于全國x個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的基本面沒有改變，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。

各級、各部門要深入分析研判，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目，加快房地產(chǎn)開發(fā)投資，認(rèn)真謀劃、儲備一批帶動性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快一批項(xiàng)目開工，迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮，為我市長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，保持合理住房需求，提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi)，形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大營商環(huán)境綜合改革力度，深化國資國企改革，加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作，為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作，全力以赴抓收入，抓財(cái)政支出管理，保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作，堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān)，攻堅(jiān)克難，確保上半年實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

一是在發(fā)展形勢上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了，我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，全力落實(shí)好“五抓五要”。目前，xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化，抓項(xiàng)目要落實(shí)，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿觴x發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今年以來，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議各項(xiàng)部署，圍繞一季度“開門紅”，做了大量工作，從總體態(tài)勢看，與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣，今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績的同時，我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題，在問題短板中保持清醒。

我們要把握宏觀大勢，保持戰(zhàn)略定力，緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo)，深化項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè)，抓責(zé)任，抓推進(jìn)，抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新：全面深化國資國企改革，加快開發(fā)區(qū)改革，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資，堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標(biāo)招商等多種方式并舉，全力以赴抓好落實(shí)，確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項(xiàng)目和資金對上爭取工作，特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實(shí)國家和我省出臺的各類減稅降費(fèi)政策，在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革，打造“六最”營商環(huán)境。

一定要強(qiáng)化隱患意識，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn)，以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪，打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié)，發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核，優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系，力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評價更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí)，既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量，也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

今天的會議，各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料，會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)?？傮w來看，我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，但大家也要清醒地看到，有的工作還抓得不到位，工作進(jìn)展參差不齊，預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會議，對各項(xiàng)工作作了全面的安排部署，今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，目的是進(jìn)一步動員各級各部門認(rèn)清形勢、對標(biāo)對表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，在國際形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下，全州上下同心協(xié)力、綜合施策，全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度，一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元，增長x%，增速低于去年同期x個百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元，增長x%，低于去年同期5.1個百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣，下降x%。社會消費(fèi)品零售總額完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，分別比上年增長x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元，下降x%;貸款余額x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點(diǎn);存貸比為x%。

這些成績的取得，與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，早研究、早部署、早安排，召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會議進(jìn)行安排部署，制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研，對各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問診”，共商對策和良方，全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，有力推動了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間，各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日，堅(jiān)守工作崗位，做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，但仍存在許多困難和問題，要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問題較為突出，特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素，全州52個在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元，資金保障度僅為x%，給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標(biāo)，我州需要完成投資x億元，但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看，全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目僅有853個，年度計(jì)劃完成投資x億元，支撐率x%。截止目前，新開工的x個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資x億元，計(jì)劃投資x億元，截止3月底共有19個項(xiàng)目開工，開工率為x%，完成投資x億元，僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%，還有43個項(xiàng)目未開工。加之，一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，完成全年投資任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度，雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶，18戶企業(yè)被退庫，全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長，發(fā)展后勁不足，后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中，有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個百分點(diǎn);零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個百分點(diǎn)和3個百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來看，全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長x%，8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢，西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降，xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長，其中xx市綜合能耗增長x%，硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%，全州節(jié)能形勢較為嚴(yán)峻。

存在以上問題原因是多方面的，客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因。歸納起來，主要表現(xiàn)在“四個不夠”：一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距，實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在，只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無突破，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看，有三種消極心態(tài)亟需克服：第一種是小進(jìn)則滿，認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢，前面放松一兩個月，后面一使勁就追上去了，滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動應(yīng)付，能推則推，能拖則拖，存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想，信心不足，總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長點(diǎn)，缺乏主動擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄，工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度，我們的工作本來可以完成得更好一些，為什么沒有預(yù)想的好，就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo)，用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí)，仍然存在把抓落實(shí)停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象，缺乏深入的研究，更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下，上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠，缺乏協(xié)作配合的大局意識，不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在，甚至有的推諉扯皮，沒有形成強(qiáng)大的工作合力，影響整體工作推進(jìn)，致使工作成效不明顯。

二、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。

要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù)，困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù)，各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，按照“誰欠賬，誰補(bǔ)齊”“誰承擔(dān)、誰完成”的要求，強(qiáng)化措施，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作，特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施，領(lǐng)會政策用好政策，以實(shí)際行動推動政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提，部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、研究和落實(shí)，導(dǎo)致政策落地難，很多困難得不到解決。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，全面推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合我州實(shí)際，深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間，哪些政策需要向上級匯報(bào)爭取支持，結(jié)合實(shí)際制定出臺我州的實(shí)施意見或辦法，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實(shí)，以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地，最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道，政策卡在有關(guān)部門，或是執(zhí)行政策隨意性較大，導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此，我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策，讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施，制定具體的宣傳和解讀方案，要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時，宣傳速度要快，方式要多種多樣，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理，通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉，特別要讓服務(wù)對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。

(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”，對標(biāo)對表補(bǔ)短板，千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效，確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽，260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力，我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效，但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距，工作中還存在一些不容忽視的問題，值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準(zhǔn)的問題，錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn)，沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮，沉不下去，對具體情況了解不深入，沒有針對存在問題進(jìn)行深入分析，系統(tǒng)的制定工作措施，工作還存在見子打子的現(xiàn)象，有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了，注重于形式，不注重效果。四是方法不多。有的對政策學(xué)習(xí)掌握不全面，領(lǐng)會不準(zhǔn)確，很多工作還是沿用過去粗放的方式方法，工作成效不明顯，特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面，思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，采取強(qiáng)有力的措施，以釘釘子精神攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改，把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上，體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上，體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問題上，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù)，做到問題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級總體設(shè)計(jì)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動，確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集，最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌，要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌，資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜，為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌，要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時限要求，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策，真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí)，提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對象”“非4類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度，力爭實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達(dá)100%，大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”，積極推廣以購代捐、以購代銷等模式，推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)群眾收入，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)，特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個到位”，形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合，通過脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來，把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。

(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手，作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎，作為提升區(qū)域競爭的主要載體，掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮，以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。一要主動匯報(bào)積極爭取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策，主動對接國家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃盤子，特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家、省各專項(xiàng)規(guī)劃，力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項(xiàng)債券，加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金，千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行以商招商、以企招企，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商，招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面，要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作，制定路線圖和時間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，限時辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立重大項(xiàng)目審批綠色通道，堅(jiān)持特事特辦，在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時審批，需要報(bào)省審批的要及時報(bào)省，并加強(qiáng)跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接，盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面，要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化，不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用，狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工，特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目，以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要梳理問題清單、建立問題臺賬，倒排開工日期，力爭盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，對投資低于時間進(jìn)度的，要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度，按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求，加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個方面的工作：第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)，根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢，規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū)，并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑，制定施工圖，解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌，打造一批區(qū)域示范樣板，帶動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三，要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時間表、制定路線圖，形成工作合力。第四，建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動落實(shí)的職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé)，從5月份開始，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責(zé)任目標(biāo)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%，不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個一批”扶持培育工程，抓好申規(guī)納限工作，全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要深入企業(yè)調(diào)研，掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力，推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度，扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)旅游合作，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控，促進(jìn)市場有序發(fā)展。

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十七

一要抓好黨建，強(qiáng)化落實(shí)保障。要深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深刻理解活動要求，結(jié)合實(shí)際把準(zhǔn)定位，嚴(yán)要求、嚴(yán)落實(shí)，嚴(yán)整改、嚴(yán)問責(zé)，不走形式、不放空炮。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，在每個行動中都能反映出來。

二要抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化觀念更新。新常態(tài)下，無論抓黨建，還是抓發(fā)展，要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，都要認(rèn)真地學(xué)，思考著學(xué)。要加強(qiáng)“四新”經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，真正做到懂經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步推進(jìn)觀念更新，持續(xù)抓，不斷地學(xué)，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴?，F(xiàn)在各級任務(wù)很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、依法行政、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，不能顧此失彼。

二是該干的工作，必須嚴(yán)抓起來；

三是明確的要求，必須跟蹤督查問責(zé)。

總之，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實(shí)把二季度和接下來的工作統(tǒng)攬于胸，統(tǒng)籌好、推動好、落實(shí)好！

半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話篇十八

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達(dá)到7.66億元；固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達(dá)到9.6億元；社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.8%,達(dá)到3.66億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達(dá)到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達(dá)到48**元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。對今年確定的國家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點(diǎn)在建項(xiàng)目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點(diǎn)爭取項(xiàng)目逐一確定了責(zé)任單位和縣級掛靠領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目工作。截至目前，今年確定的101個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已有89項(xiàng)全面動工建設(shè)。82個重點(diǎn)爭取項(xiàng)目中，已有51個項(xiàng)目上報(bào)到省上有關(guān)廳局，22個項(xiàng)目上報(bào)到國家有關(guān)部委，22個項(xiàng)目下達(dá)了投資計(jì)劃或完成了批復(fù)。全縣共爭取到各類政府投資項(xiàng)目95個，爭取到各類國家投資2.01億元。同時，完成了45個重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，新增儲備項(xiàng)目100個，全縣儲備各類項(xiàng)目301個。

二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個園區(qū)建設(shè)，中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動工建設(shè)，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，洮河楊家河一級水電站累計(jì)完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項(xiàng)目將于近期投產(chǎn)；恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目已完成車間主體，設(shè)備已訂購，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目11項(xiàng)，簽約資金總額14.95億元，累計(jì)到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金1500萬元。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元，扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實(shí)到戶，35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個，調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務(wù)的84.7%，位列全市第一；采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法，切實(shí)加大機(jī)修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計(jì)劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝，建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)，累計(jì)完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，完成房地產(chǎn)投資9800萬元，續(xù)建項(xiàng)目全部動工建設(shè)，其中11項(xiàng)工程已竣工。加快廉租住房建設(shè)，1號廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段，2號樓已完成主體，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項(xiàng)前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補(bǔ)貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營運(yùn)市場，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護(hù)了車主利益。啟動運(yùn)營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營，今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗，面積10公頃，實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。

五是改善民生取得實(shí)效。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一，上半年財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長30.7%?？h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好，基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍，全縣農(nóng)村低保對象累計(jì)達(dá)到15184戶、52221人。同時，社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會保障體系進(jìn)一步健全。今年以來，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。

六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇，大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資8443萬元，已有29項(xiàng)開工建設(shè)，其中18項(xiàng)完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好，參合率達(dá)到91.44%，上半年累計(jì)為17438名住院病人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅(jiān)持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長效工作建機(jī)制，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。

上半年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成效，我們體會到：一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際，在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項(xiàng)目同獎同罰細(xì)則》，推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室，成立了項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個重點(diǎn)工作督查組，研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項(xiàng)工作考核辦法，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了各項(xiàng)工作開展。

二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢。

在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。

說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計(jì)劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計(jì)未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點(diǎn)項(xiàng)目未動工建設(shè)，嚴(yán)重影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點(diǎn)，較全市平均水平低25.6個百分點(diǎn)；項(xiàng)目儲備庫中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，部分儲備項(xiàng)目還達(dá)不到上報(bào)爭取的要求；項(xiàng)目前期工作依然滯后，個別單位對項(xiàng)目前期工作重視不夠,致使部分項(xiàng)目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實(shí)物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)；招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項(xiàng)目多，開工的項(xiàng)目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看，雖然各項(xiàng)指標(biāo)降幅較年初有所減緩，企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升，但受金融危機(jī)的持續(xù)影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值29773萬元，同比下降21.8％；實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實(shí)現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財(cái)政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元，占年度預(yù)算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計(jì)劃進(jìn)度慢近10個百分點(diǎn)，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財(cái)政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%，全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個財(cái)政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上，今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上，盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好，但三改配套措施僅落實(shí)1014戶，落實(shí)率不到25%，影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上，基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%，基礎(chǔ)母羊僅完成34%，與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后，還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風(fēng)格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制還不夠健全，無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大，資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破，多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立，建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低，市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面，建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項(xiàng)目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時，城市管理工作滯后，“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出，雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細(xì)，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢，群眾意見很大。

說“不利因素不少”，主要有四個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長因素不確定。20**年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產(chǎn)低14.2個百分點(diǎn)，與全市的36：23：41相比，二產(chǎn)盡管高8.9個百分點(diǎn)，但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣，比重低4.2個百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產(chǎn)值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%；水電企業(yè)1家，產(chǎn)值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大，加上金融危機(jī)影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元，生產(chǎn)經(jīng)營異常困難?？h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重，騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風(fēng)險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用，但受項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約，僅靠實(shí)施項(xiàng)目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財(cái)政，縣級財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年，縣級財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元，扣除相關(guān)項(xiàng)目必須的配套經(jīng)費(fèi)，僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重，短時間內(nèi)無法得到有效改觀，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項(xiàng)目建設(shè)的整體功能不強(qiáng)，投資拉動明顯不足。從近幾年實(shí)施項(xiàng)目的情況看，大項(xiàng)目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，我縣爭取實(shí)施的投資額過千萬元的項(xiàng)目僅有78項(xiàng)，過五千萬的項(xiàng)目僅有14項(xiàng)。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目僅占9.8%，個別項(xiàng)目至今沒有建成投產(chǎn)，成了“半拉子”工程。建成項(xiàng)目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng)，沒有達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上，依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn)，在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足；花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上，雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺，但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項(xiàng)目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng)，目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。

說“機(jī)遇很好”，從大的方面來講，今年國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資，省上制定出臺了一系列的扶持政策，這將對我縣項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭取和引進(jìn)的總投資5億元的國家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項(xiàng)目落戶我縣，將對臨洮經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展增添新的動力。

綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，突出重點(diǎn)工作，搶抓有利機(jī)遇，加大落實(shí)力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作。

突出六個重點(diǎn)：

第一，以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo)，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競爭力強(qiáng)的發(fā)展新格局。

第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財(cái)政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

第三，以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力，決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn)，切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實(shí)加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。

第四，以改善和保障民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，建立健全社會保障體系，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊抓，用項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

第六，以矛盾糾紛排查為重點(diǎn)，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅(jiān)持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

抓好七項(xiàng)工作：

（一）項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個項(xiàng)目都要確保全面完成年度投資計(jì)劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項(xiàng)目，由發(fā)改部門牽頭，嚴(yán)格按照半個月一個形象進(jìn)度的要求，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個項(xiàng)目、一套班子的要求，進(jìn)一步研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件，爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項(xiàng)目爭取力度。從上半年全縣爭取項(xiàng)目的情況看，報(bào)上去的多、實(shí)際爭取到位的少，政策性安排的項(xiàng)目多、政策外主動爭取到的項(xiàng)目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項(xiàng)目爭取工作，進(jìn)一步明確項(xiàng)目爭取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo)，努力爭取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省上的投資計(jì)劃。對縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解項(xiàng)目動態(tài)，隨時跟蹤落實(shí)，確保爭取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項(xiàng)目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，督促項(xiàng)目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項(xiàng)目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年?duì)幦　⒁M(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項(xiàng)目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務(wù)，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作。項(xiàng)目儲備是我們項(xiàng)目工作的軟肋。項(xiàng)目儲備的不足、項(xiàng)目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項(xiàng)目工作的重要問題。為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作，各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國家投資方向及重點(diǎn)，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，從根本上充實(shí)我們的項(xiàng)目庫。同時，要在儲備項(xiàng)目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫，確保儲備項(xiàng)目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序，對建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，不斷健全項(xiàng)目資金使用管理制度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要將項(xiàng)目資金事前審計(jì)和事后審計(jì)結(jié)合起來，盡量壓減項(xiàng)目開支。

（二）工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成工程任務(wù)，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項(xiàng)目、土地開發(fā)治理項(xiàng)目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè)，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項(xiàng)目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目要加快土建工程建設(shè)，爭取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù)，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項(xiàng)目盡快動工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面，重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)園區(qū)所有項(xiàng)目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶電一體化方面，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項(xiàng)目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，督促項(xiàng)目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè)，確保首臺機(jī)組盡快建成發(fā)電，爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù)，并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項(xiàng)目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項(xiàng)目的選址及前期工作，盡快動工建設(shè)；確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項(xiàng)目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面，爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度，針對金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確?？h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強(qiáng)勞務(wù)”的思路，以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn)，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點(diǎn)，加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，切實(shí)加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下，由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲，我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進(jìn)行獎罰。目標(biāo)辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)，及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)為依托，繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度，進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作，爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內(nèi)引進(jìn)肉牛基礎(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù)，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收，完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)；全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù)，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機(jī)，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報(bào)了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設(shè)施方面，洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，堅(jiān)持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè)，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)；南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè)；加大對防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項(xiàng)目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進(jìn)城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢，做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點(diǎn)建設(shè)，洮河翻板閘項(xiàng)目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上，加快新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵，進(jìn)一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍，使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實(shí)現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合，切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度，堅(jiān)決依法查處各種違反規(guī)劃行為。

（五）財(cái)政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進(jìn)度來看，全縣大口徑財(cái)政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù)，形勢十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中，一是要依法加強(qiáng)對各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財(cái)政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅(jiān)持“抓大不放小，以小補(bǔ)大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫”清理整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財(cái)政專戶，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看，全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元，全年預(yù)算財(cái)力內(nèi)必保項(xiàng)目缺口達(dá)3200多萬元，總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出的精細(xì)化管理，要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序，切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購。財(cái)政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應(yīng)該實(shí)行政府采購而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購的，要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外，財(cái)政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。

（六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項(xiàng)目要爭取年內(nèi)動工建設(shè)，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項(xiàng)工作，爭取年內(nèi)動工建設(shè)；積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；加快村級體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保8月份竣工驗(yàn)收；全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會，打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目的銜接工作，爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計(jì)生工作還將專題召開會議進(jìn)行安排部署，這里我不再做強(qiáng)調(diào)。

（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段，縣政府召開常務(wù)會議，專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報(bào)，會后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項(xiàng)督查，從督查的情況看，一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中，各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取積極措施，確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對目前辦理進(jìn)展不夠理想的，各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，認(rèn)真分析原因，全面加快辦理進(jìn)度，確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系，及時查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)，確保災(zāi)情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔(dān)保貸款基金，確保10月底前落實(shí)國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元，有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，按照批復(fù)內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會保險擴(kuò)面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位，以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體，實(shí)行“五?！苯y(tǒng)一擴(kuò)面，推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保參保率達(dá)到91％。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進(jìn)一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報(bào)告制度，加大社會保險基金專項(xiàng)治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè)，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求，盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程，確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13357949.html】