報(bào)告可以幫助決策者了解問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因和解決方案，從而做出明智的決策。合理使用段落結(jié)構(gòu)和標(biāo)題，能夠使報(bào)告更易閱讀和理解。以下是一些社會(huì)調(diào)查報(bào)告的范本，展示了對(duì)社會(huì)問(wèn)題和趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和分析。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇一
同志們：
現(xiàn)在，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會(huì)，是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。
市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，較好完成了市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定把握政治方向，認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照省委“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的工作要求，逐項(xiàng)制訂具體措施，切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話(huà)精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)，明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓落實(shí)見(jiàn)效，全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)，尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制中，科學(xué)描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策，采取一系列有力措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)20xx億元，二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一批特色園區(qū)快速崛起，重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成，培育出百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)12個(gè)，裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì)，一批重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)，國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開(kāi)展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%，新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批龍頭企業(yè)躋身全國(guó)前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.2%，一批物流園區(qū)加快建設(shè)，花果山景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用，二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國(guó)際物流園建設(shè)全面展開(kāi)。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)，在全省乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成，港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善，高鐵、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為連云港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開(kāi)放步伐加快，中亞、中歐國(guó)際出口班列順利開(kāi)通，國(guó)際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立，沿海、沿東隴海線(xiàn)城鎮(zhèn)軸布局基本形成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升，全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開(kāi)，組團(tuán)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善，海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用，一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬(wàn)平方米，低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著，城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縣城綜合承載力日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開(kāi)展，村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，不折不扣落實(shí)中央和省委部署，積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開(kāi)展。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大，行政審批制度改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，組建六大國(guó)企集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)?？诎丁叭ァ薄叭齻€(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺(tái)載體建設(shè)取得突破，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，4家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)，重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別增長(zhǎng)195%和132%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10.3%和12.7%，公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，市直三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，住房保障惠及3萬(wàn)多戶(hù)中低收入家庭?？h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事，薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工，城市飲用水安全保障體系基本建成。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)，干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開(kāi)。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快，率先完成省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，雷鋒車(chē)組、開(kāi)山島夫妻哨成為全國(guó)重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國(guó)十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn)，主體功能區(qū)和生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大，單位gdp能耗持續(xù)下降，主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，獲評(píng)國(guó)家節(jié)水型城市，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，對(duì)秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問(wèn)題加強(qiáng)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林和生態(tài)修復(fù)，建成海洋牧場(chǎng)150平方公里，榮獲國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市稱(chēng)號(hào)。大力開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會(huì)依法履職，充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng)，法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級(jí)分類(lèi)制定落實(shí)黨建責(zé)任清單，建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制，開(kāi)展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，各級(jí)黨組織書(shū)記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，黨員干部的黨章意識(shí)、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度，基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系，切實(shí)抓好中央和省委巡視問(wèn)題的整改落實(shí)，組織開(kāi)展巡察監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來(lái)，市委會(huì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，帶頭參加黨內(nèi)專(zhuān)題教育，積極履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制，市委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過(guò)去五年，全市上下團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)了各種困難挑戰(zhàn)，取得了重大發(fā)展成就。成績(jī)來(lái)之不易，這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)，向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過(guò)去五年，發(fā)展成就鼓舞人心，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到，抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為，立足自身特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)產(chǎn)業(yè)這一最大短板，集中力量，持續(xù)攻堅(jiān)，務(wù)求突破。抓民生必須以人為本，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧，妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大，發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是連云港國(guó)際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央和省委因時(shí)因勢(shì)因地采取的政策措施積極有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來(lái)說(shuō)，隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施，中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標(biāo)志性工程加快推進(jìn)，高鐵、航道、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，連云港在全國(guó)全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升，加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署，抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全面依法治市，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港，奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，未來(lái)五年，圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”：即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元、人均gdp超1萬(wàn)美元，群眾生活質(zhì)量、社會(huì)文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手，深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)改善、雙向開(kāi)放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向，重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫，加快建設(shè)我國(guó)沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措，切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生，維護(hù)公平正義，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，充分彰顯連云港的生態(tài)魅力，打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè)，立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，立足國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?；夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)藥創(chuàng)新中心，構(gòu)筑國(guó)家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，著力突破新技術(shù)，打造國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，立足城區(qū)周邊都市型園區(qū)，實(shí)施裝備升級(jí)、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃，推動(dòng)“兩化”深度融合，努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專(zhuān)特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程，深入開(kāi)展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng)，新增一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)集聚集群，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流，依托港口、機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合，切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，建成全國(guó)知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級(jí)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí)，加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商，強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn)，又抓上下游協(xié)作配套，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專(zhuān)業(yè)抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈，組建專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺(tái)，進(jìn)一步提高招商針對(duì)性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商，構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，加大考核激勵(lì)力度，大力改善營(yíng)商環(huán)境，在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢(shì)，著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?；亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)，大力推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè)，到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主，優(yōu)化港口貨種布局，連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸，兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快打造區(qū)域性國(guó)際樞紐港、集裝箱干線(xiàn)港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專(zhuān)用鐵路線(xiàn)。暢通海河聯(lián)運(yùn)，提高內(nèi)河航道通航能力，初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長(zhǎng)江的“兩縱三橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完善與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng)，加快建立港口信息化平臺(tái)，著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線(xiàn)口岸的通關(guān)協(xié)作，全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè)，顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，積極對(duì)接腹地用港需求，與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作，加大航班航線(xiàn)拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌，重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)，加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國(guó)鐵、中鐵等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，把中亞班列打造成國(guó)際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)把控時(shí)序，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外招商合作，加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國(guó)的國(guó)際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局，加快完善上合組織國(guó)際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施，盡快建成中哈物流合作基地10萬(wàn)噸糧食筒倉(cāng)，積極推進(jìn)霍爾果斯物流場(chǎng)站建設(shè)和霍爾果斯—東門(mén)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，不斷完善陸橋運(yùn)輸體系，努力構(gòu)建中亞國(guó)家過(guò)境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、智慧物流信息中心等平臺(tái)載體，顯著提升連云港的國(guó)際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)一類(lèi)口岸開(kāi)放，暢通服務(wù)周邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，吸引“一帶一路”沿線(xiàn)企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。密切對(duì)外交流，爭(zhēng)取“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)，精心籌辦論壇展會(huì)，重點(diǎn)打造“連博會(huì)”品牌。積極提升“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)融資等形式，吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國(guó)際化海港中心城市，進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌，提升承載服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn)，擁抱大?！?，加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平，推動(dòng)多規(guī)合一，促進(jìn)集聚集約，建設(shè)緊湊城市。科學(xué)劃定開(kāi)發(fā)邊界，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位，促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市，做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市到縣一級(jí)公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通，進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套，推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)，完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系，提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市，完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新，開(kāi)展“三改一拆兩清理”行動(dòng)，全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局，構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度，推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美，以海濱大道為軸線(xiàn)，高水平開(kāi)發(fā)利用海濱、海港，做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶，充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化濱海新城，有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美，優(yōu)化城市生態(tài)空間，構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺(tái)山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道，實(shí)施清水進(jìn)城工程，完善水岸公園體系，建設(shè)城市森林和郊野公園，到20xx年城市綠地率提高到38%以上，加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美，依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)性開(kāi)發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn)，精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號(hào)，讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線(xiàn)。
提高城市治理水平。組織開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法，提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理，提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理，重點(diǎn)對(duì)無(wú)物管小區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患，切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇二
20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會(huì)精神，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。
市政府出臺(tái)23條穩(wěn)增長(zhǎng)措施，成立5個(gè)工作組深入督導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會(huì)確定的年度目標(biāo)任務(wù)，增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%，增速全省排名從第16位上升為第10位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.7%，增速全省排名從第14位上升為第11位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.3%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%，人口自然增長(zhǎng)率4.9‰，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
(二)堅(jiān)持抓五網(wǎng)，基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報(bào)告獲得批復(fù)，這條被列為國(guó)高網(wǎng)展望線(xiàn)的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車(chē)，華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開(kāi)工建設(shè)，麗香高速公路、麗寧二級(jí)公路、永勝至寧蒗二級(jí)公路一期工程、國(guó)道214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個(gè)724公里，縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個(gè)84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)562.7萬(wàn)人次，邁入國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場(chǎng)通航，白沙直升機(jī)場(chǎng)建成。金沙江中游水電開(kāi)發(fā)取得階段性成效，能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線(xiàn)建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動(dòng)工建設(shè)，龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn)，文海、臘姑河、小米田水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。
(三)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。
實(shí)施2億元財(cái)政資金擔(dān)保貸款、1億元財(cái)政資金貼息政策，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元，增長(zhǎng)6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元，增長(zhǎng)5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元，增長(zhǎng)8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展，重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)。圍繞國(guó)家旅游局通報(bào)古城景區(qū)存在的10個(gè)主要問(wèn)題和媒體反映的問(wèn)題，高度重視，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元，增長(zhǎng)10.5%，占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元，增長(zhǎng)9.7%，占gdp的比重達(dá)54.4%。
(四)堅(jiān)持抓保障，推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高。
完成地方一般公共預(yù)算支出144億元，增長(zhǎng)12.5%。民生支出達(dá)109億元，占財(cái)政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級(jí)財(cái)政支持107.9億元，增長(zhǎng)34.2%，其中補(bǔ)助資金82.4億元，轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元，地方政府債券5.4億元。上級(jí)扶持項(xiàng)目219個(gè)，補(bǔ)助資金22.3億元，增長(zhǎng)44.4%。申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個(gè)，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元，增長(zhǎng)6.6%;貸款余額414.3億元，增長(zhǎng)8.2%。各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。
(五)堅(jiān)持抓民生，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人，失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全覆蓋，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%，九年義務(wù)教育鞏固率93.2%，高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升，高考一本上線(xiàn)率有新的提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，基本藥物制度進(jìn)一步完善，人口計(jì)生工作開(kāi)始轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全民健身工程深入實(shí)施。社會(huì)救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。
(六)堅(jiān)持抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放。
“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展，新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)146.8%。投融資、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，瀘沽湖管理體制逐步理順，公務(wù)用車(chē)制度改革正式啟動(dòng)。引進(jìn)“美高梅”“釣魚(yú)臺(tái)”“溫德姆”“地中海俱樂(lè)部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣(mài)場(chǎng)投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作，淘寶特色中國(guó)麗江館上線(xiàn)運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會(huì)、昆交會(huì)、旅交會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)。引進(jìn)市外到位資金287億元，增長(zhǎng)18.6%。
(七)堅(jiān)持抓作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，向社會(huì)公布40個(gè)市級(jí)單位權(quán)力清單和責(zé)任清單6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財(cái)政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育。主動(dòng)接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。
各位代表，去年工作取得的成績(jī)，保證了“”的順利收官?！啊睍r(shí)期，是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上，市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國(guó)際精品旅游勝地、我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的重要窗口和國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的進(jìn)展，為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持科學(xué)和諧跨越發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元，年均增長(zhǎng)11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元，年均增長(zhǎng)11.2%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1497.5億元，年均增長(zhǎng)14.2%。財(cái)政總收入從25.8億元增加到67.4億元，年均增長(zhǎng)21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元，年均增長(zhǎng)23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元，年均增長(zhǎng)13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元，年均增長(zhǎng)17.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元，年均增長(zhǎng)15.5%。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇三
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上海證券交易所上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》、《公司章程》以及《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》等規(guī)定，湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)第二屆董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)本著勤勉盡責(zé)的原則，認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)?，F(xiàn)對(duì)審計(jì)委員會(huì)20xx年度工作報(bào)告如下：
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇四
三年來(lái)，五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求狀況，以人為本，解放思想，大膽探索，以社區(qū)建設(shè)為第一切入點(diǎn)、以為民解難為第一著力點(diǎn)、以群眾參與為第一支撐點(diǎn)、以提高素質(zhì)為第一關(guān)注點(diǎn)，全力打造文明和諧社區(qū)，不斷深化社區(qū)工作內(nèi)涵，努力提高社區(qū)工作水平。通過(guò)社區(qū)全體干部的共同努力，我社區(qū)獲得了“市級(jí)文明社區(qū)”的榮譽(yù)?，F(xiàn)將我社區(qū)三年來(lái)的黨委工作作一總結(jié)：
一、以黨建工作為龍頭，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體討論，廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是堅(jiān)持民主集中制。三年來(lái)，社區(qū)堅(jiān)持了每周一書(shū)記辦公會(huì)制度。每周一由社區(qū)工作者向書(shū)記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況，并對(duì)本周工作進(jìn)行安排，并對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過(guò)學(xué)習(xí)等制度，使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)合作精神進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè)，各項(xiàng)工作職能職責(zé)明確，規(guī)章制度健全。
二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，更好地落實(shí)長(zhǎng)效保潔機(jī)制，狠抓周比月評(píng)工作，一是將本社區(qū)劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由社區(qū)保潔員進(jìn)行動(dòng)態(tài)保潔，社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負(fù)責(zé)一個(gè)片的環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組，每天組織督查小組成員對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的檢查，并及時(shí)整改。二是居委會(huì)成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊(duì)，主要清除社區(qū)內(nèi)住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功，我社區(qū)黨員積極組織居民開(kāi)展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動(dòng)，并成立了一支滅鼠、蟑隊(duì)伍，利用社區(qū)黑板報(bào)宣傳滅鼠、蟑注意事項(xiàng)，同時(shí)發(fā)放宣傳單，使廣大居民充分認(rèn)識(shí)滅鼠、蟑的重要性，積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，如：與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內(nèi)擺放健康知識(shí)宣傳板等，廣泛宣傳健康教育知識(shí)，提高廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。
三、以服務(wù)為目標(biāo)，建立黨員服務(wù)體系。
社區(qū)黨員積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開(kāi)展“記民情、暖民心、解民憂(yōu)”為主題的“民情日記”活動(dòng)，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，極時(shí)反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級(jí)地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻(xiàn)愛(ài)心，共募集現(xiàn)金7015元，其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)19623元，幫助他們重建家園。
四、以學(xué)習(xí)為基點(diǎn)，狠抓黨員教育管理。
社區(qū)黨委班子成員，堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;通過(guò)加強(qiáng)民主集中制教育，召開(kāi)一年兩次的民主生活會(huì)，做到集體決定，分工負(fù)責(zé)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平;同時(shí)緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力五大建設(shè)實(shí)際，查擺問(wèn)題，研究制訂改進(jìn)措施。三年來(lái)，社區(qū)嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人，預(yù)備黨員人，轉(zhuǎn)正人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
自從20xx年至今，我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和悉心幫助下，在全體社區(qū)工作者的努力下，在全體社區(qū)居民的支持和配合下，取得了一定的成績(jī)，但是還存在著許多不足，離服務(wù)居民的要求還有一定的距離，特別是在服務(wù)宗旨、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念上還存在著不足，今后我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作：
一、做好合作社和居委會(huì)換屆選舉工作。20xx年的一項(xiàng)重要工作是經(jīng)濟(jì)合作社換屆和居委會(huì)換屆選舉，為確保換屆選舉工作扎實(shí)有效開(kāi)展，社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)等多種宣傳形式，做好群眾的思想動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)黨員和居民參與選舉的自覺(jué)性和積極性，使黨組織換屆和居委會(huì)換屆選舉工作順利完成。
二、做好國(guó)慶60周年的安全防范工作。20xx年是國(guó)慶60周年，社區(qū)黨委將按照“奧運(yùn)期間安全防范標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護(hù)等工作。對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人、流動(dòng)人口、出租房、小門(mén)店等做好排查工作，確保實(shí)現(xiàn)不漏一戶(hù)、不漏一間房、不漏一人。
三、社區(qū)黨委和各支部要進(jìn)一步熟悉每名黨員的具體情況，如身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等，對(duì)離退休黨員，要在思想上關(guān)注他們，在生活上多關(guān)心他們，多引導(dǎo)、多溝通、多理解，做好他們的思想工作。對(duì)年老體弱、生病住院、生活困難的黨員，要做到遇佳節(jié)必訪問(wèn)，有事情必幫忙，有困難必解決，有大病必看望，排除他們的后顧之憂(yōu)，讓他們確實(shí)感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
總之，我們將以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，自主創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，拼搏昂揚(yáng)精神，為建設(shè)和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇五
市委書(shū)記楊?lèi)?ài)國(guó)在市委第七屆第十一次全會(huì)上指出，2021年組織實(shí)施各項(xiàng)工作，為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開(kāi)啟了良好的局面和良好的步伐，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
(1)專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向，圍繞做好三大文章，把握兩頭兩尾，打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高質(zhì)量和效率。
第一，謹(jǐn)終如始，做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，做好疫情防控的正常工作，不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作，確保疫情不會(huì)有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第二，加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩個(gè)資源，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更大努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。
第三，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識(shí)，緊跟43產(chǎn)業(yè)體系，按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路，按照地圖、精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
第四，著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，注重需求側(cè)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，努力鞏固、增強(qiáng)、升級(jí)、暢通，開(kāi)辟堵點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成平衡發(fā)展的新格局。
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照一城崛起，多點(diǎn)保衛(wèi)，全面繁榮的總體思路，加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動(dòng)，加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
第一，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念，尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)編制《尚志市國(guó)土空間總體規(guī)劃》，構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈，因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
第二，建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地建設(shè)，加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級(jí)，優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局，努力打造宜居、經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代主城區(qū)。
第三，建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則，打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
第四，全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)幫助、防止扶貧，鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
(3)全面推進(jìn)改革開(kāi)放，努力增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突出矛盾和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，深化質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動(dòng)能。
第一，延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，深化實(shí)踐招商分局模式，重點(diǎn)面向渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廣泛采用現(xiàn)場(chǎng)招商、園區(qū)招商等多種方式，實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對(duì)接，不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。
第二，營(yíng)造開(kāi)放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革，全面實(shí)施證照分離，著力推進(jìn)照后減證，降低企業(yè)開(kāi)辦成本。堅(jiān)持承諾即開(kāi)工的審批模式，不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施，不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革，逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無(wú)差別受理事項(xiàng)覆蓋面，加快打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全球就近辦、簡(jiǎn)單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)步伐，編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用園區(qū)土地，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭(zhēng)取資金，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進(jìn)成果共享，保障和改善民生。
為了滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求，它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，量力而行，盡力而為，做好民生實(shí)事，彌補(bǔ)民生不足，讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。
第一，提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù)，促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全心全意做好人民滿(mǎn)意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展，全面啟動(dòng)尚義幼兒園等4個(gè)公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐，積極改善辦學(xué)條件，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展，促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度，突出職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)化、特色化，培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
第二，完善社會(huì)保障體系。根據(jù)兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求，著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度，不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。
第三，促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善人力資源信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有效生成新的就業(yè)崗位。
第四，創(chuàng)新市域社會(huì)治理。加快社會(huì)治理現(xiàn)代化，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會(huì)協(xié)作、公眾參與的社會(huì)共治格局，推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展學(xué)東萊活動(dòng)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè)，堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第五，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用，推進(jìn)散煤替代改造，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)粉塵控制，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇六
同志們:。
今年以來(lái)，市委常委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，著力推進(jìn)三大抓手，堅(jiān)決堅(jiān)持兩條底線(xiàn)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，有效保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，新一屆市委、市政府工作開(kāi)局良好。x-x月，全市生產(chǎn)總值xxx.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；商品進(jìn)出口總額xxx億元，增長(zhǎng)xx.x%；實(shí)際使用外資xxxxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)x.x%；億噸，增長(zhǎng)xx.x%。
半年多來(lái)，市委常委集中精力做好以下重要工作。
(1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神上；深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，組織召開(kāi)一系列座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)推動(dòng)x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工，以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新思路和新思路。短短幾個(gè)月，我們的工作思路得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可，我們的工作效果帶來(lái)了良好的效果。一批央企和大型民營(yíng)企業(yè)看好x和投資x。
堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)三大抓手。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拜訪國(guó)家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門(mén)，多次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，推動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃；x國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)從xc升級(jí)為xe獲得省支持，今年xx月開(kāi)工建設(shè)；高鐵入城得到了中國(guó)鐵路總公司的大力支持，深圳高鐵預(yù)計(jì)明年x月竣工通車(chē)；東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車(chē)；高鐵西站全面開(kāi)工建設(shè)；汕湛高速x段預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車(chē)，東雷高速加快建設(shè)，汕湛高速吳川支線(xiàn)將于年底開(kāi)工；徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線(xiàn)、徐聞港入境公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目將加快推進(jìn)，明年xx月底竣工使用；雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率，取得新成效。億元，增長(zhǎng)xx.x%；積極推進(jìn)城市擴(kuò)張和質(zhì)量提升，海東新區(qū)建設(shè)取得新成果，加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作；進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市建設(shè)管理，打擊兩違等專(zhuān)項(xiàng)整治取得新成效，扎實(shí)推進(jìn)鞏偉和文化創(chuàng)作；各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；我們專(zhuān)注于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長(zhǎng)xxx.x%；雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實(shí)施，億元，增長(zhǎng)x.x%；以濱海旅游、商業(yè)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，x機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)xxx萬(wàn)人，增長(zhǎng)xx.x%，創(chuàng)下有史以來(lái)半年發(fā)送旅客最高紀(jì)錄；全市旅游接待人數(shù)xxxx萬(wàn)人，旅游總收入xxx億元，分別增長(zhǎng)xx.x%和xx%。積極推進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織全市商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，開(kāi)展暖企服務(wù)月活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；億元，增長(zhǎng)x.x%，占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持各縣(市)加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動(dòng)力；我們著力落實(shí)中央和省委各項(xiàng)改革部署，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)供方結(jié)構(gòu)改革，億元；大力推進(jìn)配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革，全市調(diào)整市級(jí)行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)目；全面推廣一門(mén)一網(wǎng)政府服務(wù)模式，全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。努力做好開(kāi)放合作，加強(qiáng)與x市的合作交流，達(dá)成瓊州海峽一體化發(fā)展共識(shí)；開(kāi)展一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，參觀中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)。
潤(rùn)集團(tuán)，召開(kāi)x旅港鄉(xiāng)親懇談會(huì)，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項(xiàng)目（ppp）推介會(huì)和重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際水產(chǎn)博覽會(huì)，展示了區(qū)域性中心城市影響力；參與“魅力中國(guó)城”競(jìng)演活動(dòng)，展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)；支持x高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，積極引導(dǎo)科技成果、專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對(duì)接；億元，增長(zhǎng)xx.x%。
（五）堅(jiān)持民生為重，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作，召開(kāi)全市四級(jí)干部農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，狠抓扶貧問(wèn)題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治，迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動(dòng)局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程，億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%；教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果；x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國(guó)前列。積極推進(jìn)依法治市和社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾排查化解工作，群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實(shí)開(kāi)展基層三項(xiàng)治理，累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線(xiàn)索xxxx條，受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線(xiàn)索xx件，打掉涉農(nóng)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙xx個(gè)，有效維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（六）堅(jiān)持黨要管黨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)村級(jí)換屆選舉，提前圓滿(mǎn)完成全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部，提拔一批“老黃?！笔礁刹?。建成啟用人才驛站，舉行國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家x行活動(dòng)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問(wèn)題，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，全面推行鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”，處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)，查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件，信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn)；夯實(shí)基層反腐工程，嚴(yán)查“微腐敗”問(wèn)題，立案xxx件；完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
發(fā)展是硬道理！x目前最大的問(wèn)題，依然是發(fā)展不足。做好x的工作，歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。
一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。站在新的歷史起點(diǎn)上，x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)，總的要求就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面，二級(jí)以上公路只占全部公路的x.x%；上等級(jí)公路密度在全省排名倒數(shù)第三，市域高速公路通車(chē)?yán)锍滩患叭∑骄降囊话耄豢h域之間還沒(méi)有形成高速公路網(wǎng)；縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車(chē)道；村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達(dá)能力差，是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一，而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代，x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，全市億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬(wàn)標(biāo)箱，萬(wàn)標(biāo)箱，而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后，部分港區(qū)還沒(méi)有疏港鐵路。航空方面，機(jī)場(chǎng)小、航班少、航線(xiàn)少、票價(jià)高，嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x，比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊，輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)；部分縣城規(guī)模小、管理差；許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來(lái)看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，服務(wù)水平差異大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后，衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo)，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級(jí)市。
（二）x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí)，我們也要看到x迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國(guó)南大門(mén)，是國(guó)家經(jīng)略南海的保障基地，戰(zhàn)略地位重要；擁有得天獨(dú)厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無(wú)垠的紅土地，自然稟賦優(yōu)良，城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前，x迎來(lái)了系列發(fā)展機(jī)遇，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯：從國(guó)家層面來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要批示，特別是為全國(guó)提供“三個(gè)支撐”的要求，給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo)，指明了發(fā)展路徑；x被列為國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐，這是國(guó)家定位，是支持，更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求，也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來(lái)看，省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”，明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市；省黨代會(huì)報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”等部署要求，多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是，x書(shū)記、馬興瑞省長(zhǎng)情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發(fā)展，并多次蒞臨x親自推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊省（區(qū)）解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題，為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從我市自身來(lái)看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè)，工業(yè)化進(jìn)程全面加快，“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車(chē)，必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是，今年以來(lái)一大批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來(lái)；廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng)；x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏，這也是強(qiáng)大的動(dòng)力和機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前x天時(shí)地利人和，正是趕超跨越的絕好良機(jī)！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
（三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深，則行之遠(yuǎn)?！彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開(kāi)放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過(guò)去，我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于“小富即安、小成即滿(mǎn)”，缺乏對(duì)標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識(shí)和魄力，沒(méi)有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè)，導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境；沒(méi)有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通，導(dǎo)致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前，國(guó)家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位，省委、省政府對(duì)x發(fā)展寄予厚望，我們要善于順勢(shì)而為，跳出x謀劃x、規(guī)劃x，放眼國(guó)內(nèi)外，對(duì)標(biāo)珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃x，搶抓一切有利機(jī)遇，把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動(dòng)力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念來(lái)畫(huà)最美的圖畫(huà)，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車(chē)、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)！
——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，以新的思想觀念推動(dòng)新發(fā)展。
一要克己奉公，用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識(shí)到，公權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的，不是用來(lái)謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會(huì)得發(fā)展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，減少自由裁量權(quán)，不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗(yàn)，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒(méi)人愿意來(lái)，也不是我們不懂得推進(jìn)方式，而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來(lái)，不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
三要拓寬視野，借勢(shì)借力加快發(fā)展，合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢(qián)辦多少事”，往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī)，主動(dòng)尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作，在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，大膽融資、善于融資，利用積極的財(cái)政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開(kāi)、透明、開(kāi)放招商，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動(dòng)發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí)，只能是空中樓閣；再近的目標(biāo)不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會(huì)明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，全力補(bǔ)齊短板，確保如期建成小康社會(huì)”。胡春華書(shū)記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”，“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市，加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢(shì)新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)落實(shí)崗位責(zé)任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險(xiǎn)灘，攻堅(jiān)克難、砥礪前行；要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話(huà)，把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目上，以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車(chē)道。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書(shū)記“x·xx”重要講話(huà)、對(duì)x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)x工作，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，致力推進(jìn)“三大抓手”，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝心聚力、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見(jiàn)成效”，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。
“三年初見(jiàn)成效”的主要目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx：xx：xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)，藍(lán)色海洋綜合開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動(dòng)力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展，海東新區(qū)加快建設(shè)，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯，城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚。縣（市、區(qū)）擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國(guó)性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車(chē)，x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善，x國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通快速化、對(duì)內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。
——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強(qiáng)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快，全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效，新型研發(fā)。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇七
我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)作工作報(bào)告，并就做好下一階段工作講些意見(jiàn)。
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四中全會(huì)。
精神，全面貫徹落實(shí)xxxxx對(duì)xx重要講話(huà)和指示精神，按照黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，全力推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項(xiàng)目建設(shè)提檔、民生福祉提升上取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)為：“九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升、“十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展。
“九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升：上半年，xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有x項(xiàng)指標(biāo)增速與一季度相比明顯回升，其中生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%，分別提升xx.x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，均排名全省第x位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅收窄x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)。
“十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展：一是及時(shí)推出新冠肺炎疫情防控“十項(xiàng)舉措”，迅速構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染、院內(nèi)感染零發(fā)生”的防控目標(biāo)。二是xx干部學(xué)院經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)設(shè)立，一批紅色文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；以“傳承紅色基因、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題，積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺(tái)劇目，其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅(jiān)題材電視連續(xù)劇xx，在央視一套黃金時(shí)段播出后，又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學(xué)院通過(guò)省政府批復(fù)、教育部備案，正在開(kāi)展首批招生工作；市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷；xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改通過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收；總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一攬子項(xiàng)目納入全省項(xiàng)目庫(kù)；國(guó)家公園體制試點(diǎn)評(píng)估xx山國(guó)家公園排名全國(guó)第二；水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)工作考核名列全省第一；今年上半年國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名全國(guó)第一；xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過(guò)生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農(nóng)業(yè)第x座xx萬(wàn)平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成，x個(gè)xx萬(wàn)平方米智能溫室啟動(dòng)建設(shè)，xxx座單體xx萬(wàn)平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期加快建設(shè)；智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)后，xx國(guó)家地質(zhì)公園晉級(jí)世界地質(zhì)公園，xx創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)通過(guò)文旅部復(fù)評(píng)。六是中國(guó)海關(guān)xx工作點(diǎn)、保稅倉(cāng)庫(kù)即將建成，xx進(jìn)出口商品直營(yíng)中心投入運(yùn)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心建設(shè)加快推進(jìn)；xx等大型企業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目簽約或落地建設(shè)。七是布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目xxx項(xiàng)，上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設(shè)，xx軌道交通項(xiàng)目完成年度計(jì)劃任務(wù)的xx%，現(xiàn)代有軌電車(chē)s1線(xiàn)獲批建設(shè)，xx高速公路完成選址公示，xx高速公路前期工作加快推進(jìn)。九是將xx.x%的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，全省“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，退休人員養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)任務(wù)全面完成，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，平安建設(shè)綜合考評(píng)排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設(shè)置新模式，一批形式主義、官僚主義突出問(wèn)題得到有效解決。
主要抓了十個(gè)方面的工作：
一是持續(xù)深入學(xué)xxxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。今年以來(lái)，市委常委會(huì)和市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)xxx次，研討交流x次。及時(shí)將《xxx談治國(guó)理政》第三卷納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃，市委常委會(huì)帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，迅速在全市興起學(xué)習(xí)熱潮。
二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對(duì)xx重要講話(huà)和指示精神。把xxxxx對(duì)xx重要講話(huà)和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng)，通過(guò)“三訓(xùn)一講”系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“三媒一端”立體宣傳、“七進(jìn)”活動(dòng)全面覆蓋，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實(shí)省委出臺(tái)的學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加xx代表團(tuán)審議和視察xx重要講話(huà)精神兩個(gè)《決定》，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
三是不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話(huà)和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化工作舉措，持續(xù)跟蹤督查，務(wù)求見(jiàn)行見(jiàn)效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進(jìn)工作的重要契機(jī)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改，中央和省委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識(shí)形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專(zhuān)項(xiàng)巡視等反饋問(wèn)題完成整改或達(dá)到進(jìn)度要求。
四是抓實(shí)抓細(xì)意識(shí)形態(tài)工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立完善“兩清單一臺(tái)賬”，結(jié)合巡察工作對(duì)xx個(gè)市直部門(mén)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)管控，深入推進(jìn)“清朗”“劍網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。鞏固主流意識(shí)形態(tài)地位，開(kāi)設(shè)“xxxxx在xx考察特別報(bào)道”等專(zhuān)欄，邀請(qǐng)中央和省級(jí)主流媒體來(lái)我市集中開(kāi)展采訪報(bào)道，有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
五是持續(xù)用力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民族宗教和黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，積極化解地方政府隱性債務(wù)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總體要求，把疫情防控作為重大政治任務(wù)，召開(kāi)xx次市委常委會(huì)會(huì)議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行安排部署，全面推行人員管理、源頭管控、服務(wù)保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)舉措，全力保護(hù)人民生命安全和身體健康，自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無(wú)新增確診病例和疑似病例。
二是因時(shí)因勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)防控。認(rèn)真落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。
報(bào)告。
早治療“四早”措施，按照“六清兩不漏”的要求，依靠城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村群眾自治，扎實(shí)做好人員摸排管控。緊盯“三場(chǎng)所三場(chǎng)站四出口”，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強(qiáng)外來(lái)人員特別是境外來(lái)張人員排查，有效防止疫情輸入。全市累計(jì)集中隔離國(guó)內(nèi)重點(diǎn)疫區(qū)人員xxxx人，管控來(lái)自xx個(gè)國(guó)家的境外來(lái)張返張人員xxx人。
三是主動(dòng)服務(wù)全國(guó)全省大局。年初分x批調(diào)派xx名醫(yī)務(wù)人員馳援xxx，x月份分x批選派xx名醫(yī)護(hù)人員到xx新區(qū)參與入境來(lái)x人員疫情防控救治。全省首個(gè)電子測(cè)溫槍、體溫檢測(cè)門(mén)和智能消毒機(jī)器人在我市生產(chǎn)，短時(shí)間形成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)只口罩、xxx萬(wàn)支測(cè)溫儀、xxxx噸消毒液的產(chǎn)能。全市建成投用核酸實(shí)驗(yàn)室xx個(gè)，xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。
四是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。及時(shí)提出“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染，全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”工作要求，出臺(tái)“六保”工作方案、支持企業(yè)共渡難關(guān)xx條措施等一攬子政策舉措，億元、億元、億元，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極幫助市場(chǎng)主體紓困解難，減免企業(yè)稅費(fèi)和房租x.x億元，發(fā)放補(bǔ)助資金x.x億元，續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元，萬(wàn)戶(hù)，%。清償中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款x.x億元，占計(jì)劃的xx.x%。
五是多措并舉激活消費(fèi)市場(chǎng)。投放財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元，組織實(shí)施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車(chē)、旅游、住房等提振消費(fèi)七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，撬動(dòng)社會(huì)消費(fèi)x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，同城電商平臺(tái)交易額達(dá)xxxx多萬(wàn)元，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，新增攤位xxxx個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。
一是著力壯大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)百萬(wàn)”工程、“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，著力打造優(yōu)質(zhì)肉牛、綠色蔬菜“兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系”，落實(shí)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)面積xxx萬(wàn)畝，其中蔬菜面積xx.x萬(wàn)畝，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx.x萬(wàn)頭、xxx.x萬(wàn)只。開(kāi)工建設(shè)xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元；新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)，xx個(gè)產(chǎn)品入選“x味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國(guó)家、省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)園一、二期xx棟xx萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成，三期xx萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體完工；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)遷移上云，x個(gè)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目成功簽約；xx公司固定翼飛機(jī)等飛行器生產(chǎn)線(xiàn)、xx集團(tuán)無(wú)人機(jī)改裝、xx公司xx萬(wàn)噸凹凸棒石黏土精加工等項(xiàng)目進(jìn)展順利。深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，累計(jì)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元，剔除留庫(kù)和季節(jié)性停產(chǎn)因素后，全市xxx戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)，x個(gè)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通過(guò)全省首批評(píng)估認(rèn)定。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、xx多個(gè)龍頭企業(yè)和xxx多個(gè)配套企業(yè)，專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)對(duì)接施策，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復(fù)蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大示范試點(diǎn)”建設(shè)，實(shí)施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)展順利。開(kāi)展“暢游金xx”等xx項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)升溫回暖，前x個(gè)月接待游客xxxx.x萬(wàn)人次、增速排名全省第x位，億元、增速排名全省第x位。四是扎實(shí)有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，全市開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目xxx項(xiàng)、建成xxx項(xiàng)，完成投資xxx.x億元，其中xx個(gè)省列市列重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)xx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。謀劃儲(chǔ)備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元；謀劃儲(chǔ)備“十四五”期間建設(shè)項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元，其中總投資xxxx億元的xxx個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)以上項(xiàng)目庫(kù)。五是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)交通項(xiàng)目x項(xiàng)xxx公里，建設(shè)農(nóng)村公路xx項(xiàng)xxx公里。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村水系綜合整治等水利項(xiàng)目xx項(xiàng)，xx縣獲批全國(guó)首批水系連通及農(nóng)業(yè)水系綜合整治試點(diǎn)。x個(gè)xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線(xiàn)加強(qiáng)工程即將完工，建成5g基站xxx個(gè)。開(kāi)工建設(shè)城建項(xiàng)目xxx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個(gè)連通”的要求，有序推進(jìn)城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設(shè)和城市水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目（繞城水系和水系連通項(xiàng)目），xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治成果。全面開(kāi)展xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”、再鞏固、再提升，保護(hù)區(qū)xxx項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全部完成市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，xxx項(xiàng)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，剩余xx項(xiàng)將于x月底前全面驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)；中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題全部達(dá)到整改要求進(jìn)度，第二輪督察反饋問(wèn)題已制定整改清單，xxx件交辦信訪問(wèn)題辦結(jié)xxx件。全面完成xx山國(guó)家公園體制試點(diǎn)原住居民摸底調(diào)查工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)建設(shè)。xx山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%，“一園三帶”萬(wàn)畝，修復(fù)“三化”草地xxx萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市近三年每年造林面積均達(dá)到xx萬(wàn)畝以上。組織實(shí)施防沙治沙工程，綜合治理沙化土地xx.x萬(wàn)畝。
三是縱深開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)加強(qiáng)炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵等污染整治，上半年城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)xx.x%，同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，總投資xx億元的全國(guó)黑臭水體綜合治理城市示范項(xiàng)目完成投資x.x億元。深入開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專(zhuān)項(xiàng)治理，土壤資源安全水平不斷提高。
四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管，全面推行“三化兩分一強(qiáng)化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式，環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償工作，xx縣被列為國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣，xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。
一是鞏固強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。扎實(shí)推進(jìn)"x+x"沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達(dá)到xxx%，建檔立卡貧困人口全部住進(jìn)安全房，飲水安全鞏固提升工程全部完工，“三保障”方面問(wèn)題得到有效解決。
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開(kāi)展“x+x”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，xx個(gè)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)xx萬(wàn)畝，建成扶貧車(chē)間xx個(gè)，培育“五小”產(chǎn)業(yè)xxxx個(gè)；有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動(dòng)力全部輸轉(zhuǎn)就業(yè)，“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目全面完成，交通扶貧行動(dòng)全部完工；新增生態(tài)護(hù)林員xxx名、總數(shù)達(dá)到xxx名；特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三是從嚴(yán)從實(shí)整改問(wèn)題。多次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議，安排部署問(wèn)題整改工作，中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)和省委“回頭看”反饋的xx個(gè)問(wèn)題全部完成整改，省委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋的xxx個(gè)問(wèn)題完成整改xx個(gè)，納入巡視受理范圍的xx件信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)?？v深推進(jìn)問(wèn)題檢視清零行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，自查發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題全部整改。
四是扎實(shí)有效防止返貧。出臺(tái)健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制的《實(shí)施意見(jiàn)》，緊盯全市xxx戶(hù)xxx名“邊緣戶(hù)”“脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)”和xxxx元以下低收入人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項(xiàng)，幫助解決急事難事xxx多件，潛在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)逐步消除。
五是積極做好普查工作。xx縣接受?chē)?guó)家脫貧攻堅(jiān)普查進(jìn)展順利，入戶(hù)普查登記工作全面完成，所有普查對(duì)象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達(dá)標(biāo)，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
一是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)，速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。xx縣xx鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，xx縣xx村等x個(gè)村獲評(píng)全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才、高端人才柔性引進(jìn)、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計(jì)劃”，全職引進(jìn)外地人才xxx名，選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，萬(wàn)人次。
三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開(kāi)展整治不孝敬老人、非法信訪、高價(jià)彩禮、大操大辦紅白喜事“四項(xiàng)行動(dòng)”，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）xxx個(gè)，培樹(shù)各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)典型xxx余人。
四是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”，新建改建衛(wèi)生戶(hù)廁xxxxx戶(hù)，新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個(gè)，農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)均高于全省平均水平。通過(guò)銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本，積極探索以不增加農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)、不增加銀行風(fēng)險(xiǎn)、不增加政府債務(wù)為特點(diǎn)的“三個(gè)不增加”融資模式，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，xx縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x萬(wàn)多戶(hù)、x萬(wàn)多名群眾生態(tài)宜居搬遷項(xiàng)目加快實(shí)施，xx區(qū)等其他縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
五是切實(shí)提升基層治理能力。以“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、村民共富”為目標(biāo)，xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立片區(qū)黨委x個(gè)、成立中心村黨委xx個(gè)。組織實(shí)施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上半年全市行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入xxxx萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)“四級(jí)三中心”全部建成，xx區(qū)馬站村榮膺全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
一是不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，全市通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xx%，工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效居全省第x位。黨政機(jī)構(gòu)改革成果鞏固深化，事業(yè)單位分類(lèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。深化財(cái)稅金融改革，教育、科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革扎實(shí)推進(jìn)，xx公司上市工作進(jìn)展順利?！叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理等國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)。
二是加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報(bào)進(jìn)入科技部審核階段，全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)一期上線(xiàn)，培育登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng)，新增國(guó)家備案眾創(chuàng)空間x家。
三是全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。xx個(gè)共xxxx噸恒溫氣調(diào)庫(kù)等設(shè)施移交企業(yè)運(yùn)營(yíng)，新增出口備案基地x個(gè)x.x萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到xx.x萬(wàn)畝；新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬(wàn)畝、累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)畝。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口供貨xx萬(wàn)噸，貨值x.x億元，成為全省出口新鮮農(nóng)產(chǎn)品最多的市州。
四是積極主動(dòng)招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上半年新簽約項(xiàng)目xx項(xiàng)，億元，億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會(huì)”期間簽約項(xiàng)目xx項(xiàng)，億元。
一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新增普惠性學(xué)位xxxx個(gè)，義務(wù)教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”全部落實(shí)，xx、xx國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。xx、xx、xx三縣各類(lèi)公共文化場(chǎng)館進(jìn)入布展階段，x個(gè)單位被確定為省級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。xx市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市進(jìn)入國(guó)家驗(yàn)收階段，新申請(qǐng)專(zhuān)利xxx件、授權(quán)專(zhuān)利xxx件。開(kāi)工建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)，六縣區(qū)融媒體中心全部建成運(yùn)行。
二是千方百計(jì)保居民就業(yè)。扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人，萬(wàn)人，萬(wàn)人，%、個(gè)百分點(diǎn)。
三是全力以赴?；久裆突鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等民生政策，發(fā)放各類(lèi)救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場(chǎng)建設(shè)等民生實(shí)事有序?qū)嵤?，組織實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xxxx套（戶(hù)）。嚴(yán)控一般性和非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，“三公”%，“三?！敝С鲈鲩L(zhǎng)x.x%。
四是營(yíng)造安定有序社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，“雪亮工程”建設(shè)基本完成，xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織開(kāi)展“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān)，矛盾糾紛化解率達(dá)xx%?？v深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“六清行動(dòng)”和“十大行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè)，破獲案件xxx起，抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會(huì)依法履職，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法強(qiáng)化法治引領(lǐng)，推進(jìn)法治xx建設(shè)；以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，全力服務(wù)中心大局；以支持和保障代表依法履職強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊扣事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商問(wèn)計(jì)，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程履行職責(zé)，橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
二是鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。注重加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè)，x個(gè)集體、xx名個(gè)人受到民主黨派中央和省委會(huì)表彰。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，x個(gè)單位、x名個(gè)人被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）和模范個(gè)人。民族團(tuán)結(jié)宗教和順局面不斷深化。三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開(kāi)展“絲綢之路雙擁文明線(xiàn)”創(chuàng)建活動(dòng)，培育打造軍民共建示范點(diǎn)xx個(gè)，創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”進(jìn)入公示階段，全要素、多領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平?！洞髿馕廴痉乐螚l例》頒布施行，《xx地貌保護(hù)條例》立法工作啟動(dòng)，《紅色文化遺址保護(hù)條例》立法調(diào)研加快推進(jìn)。檢察系統(tǒng)“等”外領(lǐng)域公益訴訟穩(wěn)步開(kāi)展，法院系統(tǒng)“一站式”建設(shè)加快推進(jìn)，xx區(qū)法院“三分流”機(jī)制獲評(píng)“新時(shí)代xx法院楓橋經(jīng)驗(yàn)新亮點(diǎn)”。
一是突出抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇八
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展能力獲得新提升。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬(wàn)畝，建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè)，打造中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，形成了以?xún)?yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元，年均增長(zhǎng)6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè)，金安橋、阿海、魯?shù)乩堥_(kāi)口、梨園、觀音巖6級(jí)電站建成投產(chǎn)，建成風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶(hù)，培育銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)26家，建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元，年均增長(zhǎng)16.6%。著力推進(jìn)國(guó)際精品旅游勝地建設(shè)，接待國(guó)內(nèi)外游客從910萬(wàn)人次增加到3056萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元，年均增長(zhǎng)33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元，年均增長(zhǎng)9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1：38.3：43.6調(diào)整為15.4：39.9：44.7。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)民生事業(yè)，人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，國(guó)民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬(wàn)人，三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬(wàn)人，納入城市和農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)分別達(dá)3.7萬(wàn)人、14.6萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.6萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對(duì)連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋，城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝，耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶(hù)區(qū)3800戶(hù)，實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶(hù)。開(kāi)展400個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里，新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬(wàn)畝，完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬(wàn)畝，解決50.2萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元，實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開(kāi)發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作，五年共減少18.6萬(wàn)貧困人口。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn)，森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%，提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元，水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%，超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利，醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國(guó)企、社會(huì)組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn)，文化體制、旅游等專(zhuān)項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展，商事制度改革全面推開(kāi)，取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場(chǎng)航空口岸開(kāi)放成效顯著。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略，引進(jìn)市外到位資金1080億元，年均增長(zhǎng)18.8%。
過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)平安建設(shè)，社會(huì)治理打開(kāi)新局面。依法治市深入開(kāi)展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效，依法管理宗教事務(wù)?！傲濉逼辗樌瓿?。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升，社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)開(kāi)展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象，民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績(jī)，老齡、紅十字、社會(huì)福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，“”期間取得的成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院始終把握大勢(shì)、把握大局，運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，有預(yù)見(jiàn)性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老干部，以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場(chǎng)需求不足、投資增長(zhǎng)乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響，也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高，解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面，經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平相對(duì)落后，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，發(fā)展方式粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨，貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平，基本公共服務(wù)整體水平不高，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問(wèn)題任務(wù)繁重;資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面，一些部門(mén)執(zhí)行力、服務(wù)意識(shí)和工作效率有待提高，運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對(duì)改革舉措和政策研究不主動(dòng)、不深入，慢作為、不作為、不會(huì)為的問(wèn)題仍然存在，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問(wèn)題就是導(dǎo)向，我們一定會(huì)高度重視，下大氣力解決。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇九
同志們：
市委十一屆三次全會(huì)，是在我市處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對(duì)x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)以及省委胡春華書(shū)記蒞湛調(diào)研重要講話(huà)精神，總結(jié)今年以來(lái)的工作，集思廣益，凝聚共識(shí)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展思路，審議《“三大抓手”實(shí)施方案》和《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處、加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)北部灣中心城市建設(shè)新局面，確保如期全面建成小康社會(huì)。
一、今年以來(lái)的主要工作。
今年以來(lái)，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，著力推進(jìn)“三大抓手”，堅(jiān)決守住“兩條底線(xiàn)”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，新一屆市委、市政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。x—x月，全市完成生產(chǎn)總值xxxx.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；貨物進(jìn)出口總額xxx億元，增長(zhǎng)xx.x%；實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)x.x%；億噸，增長(zhǎng)xx.x%。
半年多來(lái)，市委常委會(huì)集中抓了以下幾方面的重要工作。
（一）結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作重要批示和省黨代會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，把全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作重要批示和省黨代會(huì)精神上來(lái)；深入各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，組織召開(kāi)一系列座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，找出發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了推動(dòng)x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成了一系列事關(guān)x發(fā)展的新認(rèn)識(shí)新思考新思路。短短幾個(gè)月時(shí)間，我們的工作思路得到了社會(huì)各界高度認(rèn)同，我們的工作實(shí)效帶來(lái)了良好效應(yīng)，一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。
（二）堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)“三大抓手”。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拜會(huì)國(guó)家和省發(fā)改、鐵道、航空、交通管理等部門(mén)，多次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理和優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃；x國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)從xc升級(jí)為xe獲得省支持，將于今年xx月開(kāi)工建設(shè)；“高鐵入城”獲得中國(guó)鐵總大力支持，深湛高鐵預(yù)計(jì)明年x月建成通車(chē)；東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月建成通車(chē)；高鐵西客站全面動(dòng)工建設(shè)；汕湛高速x段有望今年xx月建成通車(chē)，東雷高速加快建設(shè)，汕湛高速吳川支線(xiàn)將于年底動(dòng)工；徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線(xiàn)、徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，將于明年xx月底建成使用；雷州半島濱海旅游觀光公路完成規(guī)劃方案編制。支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效取得新成效。億元，增長(zhǎng)xx.x%；積極推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，海東新區(qū)建設(shè)取得新成果，x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院新院、x一中新校區(qū)前期工作加快推進(jìn)；中心城區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊“兩違”等專(zhuān)項(xiàng)整治取得新成效，鞏衛(wèi)和創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn)；各縣（市）城區(qū)建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，謀劃實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用日益明顯，家電、農(nóng)海產(chǎn)品加工、家具等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長(zhǎng)xxx.x%；雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)修復(fù)“三大規(guī)劃”全面實(shí)施，億元，增長(zhǎng)x.x%；以濱海旅游、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，x機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破xxx萬(wàn)人次，增長(zhǎng)xx.x%，創(chuàng)下有史以來(lái)半年發(fā)送旅客量最高紀(jì)錄；全市旅游接待人數(shù)xxxx萬(wàn)人次，旅游總收入xxx億元，分別增長(zhǎng)xx.x%和xx%。積極推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，組織召開(kāi)全市商會(huì)會(huì)長(zhǎng)暨民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，開(kāi)展“暖企服務(wù)月”活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；億元，增長(zhǎng)x.x%，占全市g(shù)dp比重xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持各縣（市）加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出短板，激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市固定資產(chǎn)投資總額xx%。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)力。我們著力抓好中央和省委各項(xiàng)改革部署的落實(shí)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，億元；大力推進(jìn)“放管服”行政服務(wù)體制改革，全市調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)；“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式全面推廣，全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)作。著力抓好開(kāi)放合作，加強(qiáng)與x市的合作交流，瓊州海峽一體化發(fā)展達(dá)成共識(shí)；開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拜訪中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，召開(kāi)x旅港鄉(xiāng)親懇談會(huì)，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項(xiàng)目（ppp）推介會(huì)和重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際水產(chǎn)博覽會(huì)，展示了區(qū)域性中心城市影響力；參與“魅力中國(guó)城”競(jìng)演活動(dòng)，展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)；支持x高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，積極引導(dǎo)科技成果、專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對(duì)接；億元，增長(zhǎng)xx.x%。
（五）堅(jiān)持民生為重，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作，召開(kāi)全市四級(jí)干部農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，狠抓扶貧問(wèn)題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治，迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動(dòng)局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程，億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%；教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果；x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國(guó)前列。積極推進(jìn)依法治市和社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾排查化解工作，群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實(shí)開(kāi)展基層三項(xiàng)治理，累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線(xiàn)索xxxx條，受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線(xiàn)索xx件，打掉涉農(nóng)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙xx個(gè)，有效維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（六）堅(jiān)持黨要管黨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)村級(jí)換屆選舉，提前圓滿(mǎn)完成全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部，提拔一批“老黃?！笔礁刹?。建成啟用人才驛站，舉行國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家x行活動(dòng)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問(wèn)題，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，全面推行鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”，處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)，查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件，信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn)；夯實(shí)基層反腐工程，嚴(yán)查“微腐敗”問(wèn)題，立案xxx件；完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
二、推動(dòng)x加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命。
發(fā)展是硬道理！x目前最大的問(wèn)題，依然是發(fā)展不足。做好x的工作，歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。
一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。站在新的歷史起點(diǎn)上，x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)，總的要求就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面，二級(jí)以上公路只占全部公路的x.x%；上等級(jí)公路密度在全省排名倒數(shù)第三，市域高速公路通車(chē)?yán)锍滩患叭∑骄降囊话?；縣域之間還沒(méi)有形成高速公路網(wǎng)；縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車(chē)道；村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達(dá)能力差，是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一，而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代，x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，全市億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬(wàn)標(biāo)箱，萬(wàn)標(biāo)箱，而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后，部分港區(qū)還沒(méi)有疏港鐵路。航空方面，機(jī)場(chǎng)小、航班少、航線(xiàn)少、票價(jià)高，嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x，比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊，輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)；部分縣城規(guī)模小、管理差；許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來(lái)看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，服務(wù)水平差異大。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后，衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo)，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級(jí)市。
（二）x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí)，我們也要看到x迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國(guó)南大門(mén)，是國(guó)家經(jīng)略南海的保障基地，戰(zhàn)略地位重要；擁有得天獨(dú)厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無(wú)垠的紅土地，自然稟賦優(yōu)良，城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前，x迎來(lái)了系列發(fā)展機(jī)遇，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯：從國(guó)家層面來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要批示，特別是為全國(guó)提供“三個(gè)支撐”的要求，給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo)，指明了發(fā)展路徑；x被列為國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐，這是國(guó)家定位，是支持，更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求，也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來(lái)看，省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”，明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市；省黨代會(huì)報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”等部署要求，多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是，x書(shū)記、馬興瑞省長(zhǎng)情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發(fā)展，并多次蒞臨x親自推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū)）解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題，為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從我市自身來(lái)看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè)，工業(yè)化進(jìn)程全面加快，“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車(chē)，必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是，今年以來(lái)一大批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來(lái)；廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng)；x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏，這也是強(qiáng)大的動(dòng)力和機(jī)遇。可以說(shuō)，當(dāng)前x天時(shí)地利人和，正是趕超跨越的絕好良機(jī)！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
（三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?！八贾睿瑒t行之遠(yuǎn)?！彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開(kāi)放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過(guò)去，我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于“小富即安、小成即滿(mǎn)”，缺乏對(duì)標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識(shí)和魄力，沒(méi)有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè)，導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境；沒(méi)有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通，導(dǎo)致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前，國(guó)家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位，省委、省政府對(duì)x發(fā)展寄予厚望，我們要善于順勢(shì)而為，跳出x謀劃x、規(guī)劃x，放眼國(guó)內(nèi)外，對(duì)標(biāo)珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃x，搶抓一切有利機(jī)遇，把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動(dòng)力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念來(lái)畫(huà)最美的圖畫(huà)，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車(chē)、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)！
——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，以新的思想觀念推動(dòng)新發(fā)展。
一要克己奉公，用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識(shí)到，公權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的，不是用來(lái)謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會(huì)得發(fā)展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，減少自由裁量權(quán)，不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗(yàn)，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒(méi)人愿意來(lái)，也不是我們不懂得推進(jìn)方式，而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來(lái)，不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
三要拓寬視野，借勢(shì)借力加快發(fā)展，合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢(qián)辦多少事”，往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī)，主動(dòng)尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作，在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，大膽融資、善于融資，利用積極的財(cái)政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開(kāi)、透明、開(kāi)放招商，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動(dòng)發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí)，只能是空中樓閣；再近的目標(biāo)不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會(huì)明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，全力補(bǔ)齊短板，確保如期建成小康社會(huì)”。胡春華書(shū)記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”，“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市，加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢(shì)新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)落實(shí)崗位責(zé)任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險(xiǎn)灘，攻堅(jiān)克難、砥礪前行；要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話(huà)，把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目上，以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車(chē)道。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書(shū)記“x·xx”重要講話(huà)、對(duì)x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)x工作，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，致力推進(jìn)“三大抓手”，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝心聚力、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見(jiàn)成效”，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。
“三年初見(jiàn)成效”的主要目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx：xx：xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)，藍(lán)色海洋綜合開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動(dòng)力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展，海東新區(qū)加快建設(shè)，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯，城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚?？h（市、區(qū)）擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國(guó)性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車(chē)，x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善，x國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通快速化、對(duì)內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十
1、20xx年1月18日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
2、20xx年6月16日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)公司20xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
3、20xx年7月31日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議主要審議公司20xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
4、20xx年10月28日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于20xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略，就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通，并對(duì)審計(jì)工作提出建議與要求。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十一
9月27日至28日，出席市十二次黨代會(huì)的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力，切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際，暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為，報(bào)告提出“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措，為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議，在今后的發(fā)展中，要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺(tái)載體作用，實(shí)施千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革，完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲(chǔ)備，為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，報(bào)告主題鮮明，目標(biāo)明確，是一個(gè)提振精神、鼓舞人心的報(bào)告。特別是報(bào)告中提到的“容錯(cuò)清單、免責(zé)清單”，極大地鼓舞了干部士氣，激勵(lì)廣大干部積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議，要加大對(duì)高中教育的扶持力度，緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來(lái)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，報(bào)告提出“把握大邏輯，貫徹新理念，努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo)，符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中，將因地制宜，通過(guò)政府引導(dǎo)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化美化人居環(huán)境，建立健全衛(wèi)生機(jī)制，提高居民自身素質(zhì)，提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示，要堅(jiān)持弘揚(yáng)愚公移山精神，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情，營(yíng)造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，黨代會(huì)報(bào)告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí)，鼓舞人心。代表們說(shuō)，要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū)，突出開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動(dòng)，協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開(kāi)發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵，以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動(dòng)“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說(shuō)，黨代會(huì)報(bào)告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”，讓我們看到了希望。代表們建議，要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線(xiàn)九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線(xiàn)段的道路，實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局，進(jìn)而推動(dòng)全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大山區(qū)水資源保障力度，徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議，要將小浪底北岸新區(qū)省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，出臺(tái)配套政策、加大資金投入力度，并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問(wèn)題。在全域旅游發(fā)展中，要突出龍頭、精品線(xiàn)路建設(shè)。積極爭(zhēng)取呼南高鐵路線(xiàn)改線(xiàn)，加快濟(jì)源融入國(guó)家高速鐵路網(wǎng)，提升濟(jì)源的輻射帶動(dòng)能力。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十二
文件依據(jù)：根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào)）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào)）文件要求，中央安排我縣資金869萬(wàn)，省級(jí)資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝，涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶(hù)14645戶(hù)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
（一）整體績(jī)效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為910萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金869萬(wàn)元，省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬(wàn)元。
資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。
資金管理情況：項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶(hù)。
（三）項(xiàng)目組織情況
制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
（二）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
（一）制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào)）后，我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級(jí)方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日，我局組織召開(kāi)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議，會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策，同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作：一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查，嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡，確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉，提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達(dá)，工作早安排，經(jīng)費(fèi)早落實(shí)，從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
（二）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯(cuò)，推倒重來(lái)，必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作，盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍，高度重視，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作，確保補(bǔ)貼順利開(kāi)展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》，以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時(shí)報(bào)送材料，7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。
（三）加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作，確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作，共核查農(nóng)戶(hù)達(dá)996戶(hù)。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶(hù)等情況，核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為；也沒(méi)有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報(bào)的各種問(wèn)題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作，共抽查農(nóng)戶(hù)110戶(hù)。抽查和對(duì)比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶(hù)主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶(hù)核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況，建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶(hù)信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中，127戶(hù)農(nóng)戶(hù)因賬號(hào)不存在、戶(hù)名不符、證件號(hào)碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶(hù)信核對(duì)工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)，同時(shí)與土地確權(quán)比對(duì)，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致，不存在補(bǔ)貼面積多過(guò)耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象，不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升，其原因是：
（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
（2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
（3）我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥，主施有機(jī)肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶(hù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
無(wú)
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十三
1。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開(kāi)展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶(hù)存量任務(wù)，已全面竣工驗(yàn)收，所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級(jí)文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象（建檔立卡貧困戶(hù)16306戶(hù)，低保戶(hù)4596戶(hù)、五保戶(hù)1588戶(hù)，貧困殘疾人家庭957戶(hù)）住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障核驗(yàn)工作。
2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請(qǐng)、審批對(duì)20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整，20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(hù)（其中拆舊不建新126戶(hù)、維修加固50戶(hù)、拆舊建新2377戶(hù)），實(shí)際實(shí)施2553戶(hù)，目前已開(kāi)工2553戶(hù)、竣工2553戶(hù)。
3。其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6。17”地震4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問(wèn)題113戶(hù)、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題48戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目，已全部竣工驗(yàn)收；上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金已通過(guò)“一卡通”發(fā)放180。1萬(wàn)元到戶(hù)。
（二）農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計(jì)投入約5500萬(wàn)元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建成投運(yùn)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購(gòu)置各類(lèi)生活垃圾收運(yùn)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺(tái)，新建改建生活垃圾收集池（點(diǎn)）230余個(gè)，購(gòu)置村級(jí)生活垃圾分類(lèi)收集桶2000余個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
（一）住房安全有保障基本做法。
1。把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定和農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評(píng)議，反復(fù)核查比對(duì)，務(wù)求精準(zhǔn)識(shí)別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開(kāi)展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開(kāi)展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對(duì)開(kāi)展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)象漏評(píng)錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問(wèn)題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過(guò)對(duì)政策的精準(zhǔn)把握，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落實(shí)強(qiáng)規(guī)，確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收，堅(jiān)持“三避讓”原則選址，推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋，落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過(guò)梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶(hù)選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從生產(chǎn)、市場(chǎng)、使用環(huán)節(jié)對(duì)主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測(cè)、驗(yàn)收力度，禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對(duì)補(bǔ)助性建房工程一律開(kāi)展3級(jí)竣工驗(yàn)收，采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、訪群眾方式，實(shí)行“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過(guò)。八是抓好常見(jiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題防治，落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位等問(wèn)題，采取專(zhuān)項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過(guò)對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)力保障，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3。全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問(wèn)題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查、限期交賬。二是對(duì)大排查、回頭看等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。
（二）農(nóng)村生活垃圾處理體系。
1。戶(hù)分類(lèi)。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過(guò)新建生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)、制作垃圾分類(lèi)宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類(lèi)投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類(lèi)垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動(dòng)三輪車(chē)，對(duì)其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級(jí)將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集，設(shè)立生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，對(duì)其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3。公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對(duì)壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù)，并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程實(shí)行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4?？h處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
（一）建檔立卡貧困戶(hù)住房安全全面保障。
借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī)，開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況再排查再整治，基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
（二）補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范。
根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門(mén)再撥付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”程序，堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會(huì)審和3級(jí)6次公示，做到專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、票實(shí)相符、應(yīng)劃盡劃。
（三）檔案系統(tǒng)同步完善。
把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶(hù)一檔”。目前，各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶(hù)一檔”基本達(dá)到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符，賬賬相符”。
（四）堅(jiān)持對(duì)補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級(jí)竣工驗(yàn)收。
堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，實(shí)行“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過(guò)。今年將鎮(zhèn)級(jí)逐戶(hù)自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級(jí)部門(mén)按比例抽查驗(yàn)收的3級(jí)竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問(wèn)題整改項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固。
通過(guò)抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問(wèn)題整改，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊短板，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。
有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
成功構(gòu)建“戶(hù)分類(lèi)、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。
（一）監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動(dòng)大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶(hù)建房有失管情況。
（二）項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。
農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠(chéng)信觀念參差不齊，文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。
（三）村級(jí)生活垃圾收集處理體系有待完善。
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級(jí)生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng)，后端生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
（一）加強(qiáng)人員配備。
落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級(jí)住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)委員會(huì)或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專(zhuān)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
（二）提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策，項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。
（三）加大監(jiān)管力度。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴(yán)格報(bào)批程序，提高驗(yàn)收考核層級(jí)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。
20，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)和考察云南時(shí)的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路，大力弘揚(yáng)“包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開(kāi)放，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長(zhǎng)，主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，出臺(tái)16條配套措施，統(tǒng)籌安排2.98億元專(zhuān)項(xiàng)資金，增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷(xiāo)、促消費(fèi)，有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元，增長(zhǎng)9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元，增長(zhǎng)7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元，增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建專(zhuān)款因素同口徑增長(zhǎng)7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.6億元，增長(zhǎng)10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元，增長(zhǎng)7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以?xún)?nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長(zhǎng)率外，其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金，強(qiáng)化要素保障，緊盯項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元，普洱大道建成通車(chē)，硬化農(nóng)村公路2073.6公里，景東至文東高速、恩樂(lè)至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利，瀾滄機(jī)場(chǎng)完成年度計(jì)劃投資的2.2倍，玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開(kāi)工，思茅機(jī)場(chǎng)遷建開(kāi)始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會(huì)戰(zhàn)盤(pán)子，投資總額占全省的10.6%，居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快，改造中低產(chǎn)田地26.2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積8.6萬(wàn)畝，完成農(nóng)村飲水工程571件，大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬(wàn)千瓦，永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營(yíng)。加快推動(dòng)“光纖到戶(hù)”改造，3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、打造品牌，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)連增，生態(tài)茶園160萬(wàn)畝、產(chǎn)值183億元，咖啡76.7萬(wàn)畝、產(chǎn)值17億元，收購(gòu)煙葉106.5萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國(guó)咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，墨江紫米獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列，商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，新增規(guī)模以上企業(yè)14戶(hù)。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)，昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn)，云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍，云南普洱茶交易中心試運(yùn)營(yíng)。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線(xiàn)，成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線(xiàn)的州市。積極采取措施，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)26.4%。普洱國(guó)家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，開(kāi)通普洱至成都直飛航線(xiàn)，“綠三角”旅游線(xiàn)路獲中國(guó)自駕游線(xiàn)路評(píng)選金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道，籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國(guó)家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)破解籌融資難題。爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元，有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作，與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元，增長(zhǎng)14%和15.3%，省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元，市外銀行貸款余額居全省第三位。市級(jí)兩家國(guó)有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展，小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大，與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)施各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè)，實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對(duì)口幫扶合作規(guī)劃，堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門(mén)路和素質(zhì)提高問(wèn)題，健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元，實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè)，預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會(huì)在西盟召開(kāi)，全市60392戶(hù)改造項(xiàng)目全面開(kāi)工，困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬(wàn)名干部職工進(jìn)村入戶(hù)，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌，恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下，景谷6.6級(jí)地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)包保責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，保障物資供給，加強(qiáng)督促檢查，完成投資48億元，98239戶(hù)民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工，民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會(huì)和諧穩(wěn)定，恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于探索，總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn)，得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，高考上線(xiàn)率全省排名上升兩位。成立全國(guó)第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?；踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn)，全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國(guó)家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出，原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問(wèn)演出，成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng)，普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫(huà)展深受好評(píng)，《普洱》雜志榮獲中國(guó)最美期刊稱(chēng)號(hào)，建成全省第一家州市級(jí)全媒體傳播平臺(tái)。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè)，榮獲全國(guó)體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲6金5銀3銅的好成績(jī)。
年各項(xiàng)工作的完成，保證了“十二五”順利收官。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級(jí)公路全面建成通車(chē)，新增公路884公里，通車(chē)總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量121.4萬(wàn)人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬(wàn)畝，綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元，實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程，新增庫(kù)容6581萬(wàn)立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬(wàn)人，移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電，李仙江流域梯級(jí)電站、聯(lián)珠風(fēng)電場(chǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)容量556萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)918萬(wàn)千瓦，成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線(xiàn)路獲批，景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬(wàn)人，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬(wàn)人，建成保障性住房4.7萬(wàn)套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬(wàn)，解決81.8萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元，無(wú)電人口用電問(wèn)題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類(lèi)教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元，成功組建市職教中心，思茅師專(zhuān)升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%，建立居民電子健康檔案201萬(wàn)份，公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專(zhuān)家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，獲準(zhǔn)專(zhuān)利授權(quán)240項(xiàng)?！八酿^一站”免費(fèi)開(kāi)放，在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類(lèi)體育社團(tuán)91個(gè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開(kāi)展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，積極實(shí)施“十百千萬(wàn)”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善，風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展，縣城特色不斷彰顯，36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開(kāi)。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市，“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城曼灘等28個(gè)村被授予全國(guó)美麗鄉(xiāng)村，寧洱那柯里等37個(gè)村列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國(guó)文明村稱(chēng)號(hào)。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱，發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批，爭(zhēng)取到國(guó)家17條和省27條差別化政策，一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立，思茅被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國(guó)首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估示范縣，大平掌銅礦被確定為國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng)，蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng)，淘汰落后水泥生產(chǎn)線(xiàn)5條，整合關(guān)閉煤礦礦井6對(duì)，主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高，殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)村646個(gè)，森林覆蓋率達(dá)68.7%，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
——改革開(kāi)放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，在全省率先啟動(dòng)咖啡倉(cāng)單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革，教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)外交往合作不斷加強(qiáng)，與泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國(guó)家一類(lèi)口岸正式開(kāi)放，孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開(kāi)展“大事件”營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)，成功舉辦國(guó)際茶業(yè)大會(huì)、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)、中國(guó)綠公司年會(huì)、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng)，榮獲“世界茶源”“中國(guó)咖啡之都”稱(chēng)號(hào)。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推行政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和能力建設(shè)，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推行重大事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，建成公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái)，辦理各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，辦理來(lái)信來(lái)訪3591件。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育及“問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公車(chē)監(jiān)管，清理超標(biāo)辦公用房，查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題174個(gè)。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件，辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育，成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè)，為2萬(wàn)多名群眾提供法律援助，榮獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)城市稱(chēng)號(hào)，市公民法律咨詢(xún)大廳成為全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制，“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會(huì)治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯，公眾安全感和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度明顯提高。
五年來(lái)，市政府統(tǒng)籌兼顧，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng)，關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升，雙擁、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績(jī)。
各位代表，“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和進(jìn)步，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到：要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置，突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置，不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擺在核心位置，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開(kāi)放擺在關(guān)鍵位置，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，創(chuàng)新招商引資方式，匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置，緊貼民生需求，主攻民生短板，采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公路密度低、等級(jí)差，航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá)，鐵路建設(shè)剛剛起步，水利化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)處于初級(jí)階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人均受教育年限低，人才總量不足，創(chuàng)新平臺(tái)少，科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，貧困人口比重高于全國(guó)、全省平均水平，貧困程度深，是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足，對(duì)改革舉措和政策研究不深不透，執(zhí)行力有待提升，亂作為、不作為、慢作為不同程度存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此，我們將以直面問(wèn)題的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
未來(lái)五年，是我市與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)和考察云南時(shí)的重要講話(huà)精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期，也是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期?？偟膩?lái)看，國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的不斷深入，我市將迎來(lái)資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期，加之國(guó)家、省支持我市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí)，面臨的機(jī)遇前所未有，前景無(wú)比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施，市人民政府編制了《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，經(jīng)本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年，我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，圍繞脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題，發(fā)揮資源、區(qū)位、開(kāi)放三大優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè)，把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%，公共服務(wù)均等化水平明顯提高，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo)，片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程，健全投入增長(zhǎng)機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極做好滬滇對(duì)口幫扶合作工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，立下軍令狀，拿出硬措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽，41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬(wàn)戶(hù)整體性危房改造和3.3萬(wàn)戶(hù)易地扶貧搬遷，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng)，力爭(zhēng)每年開(kāi)工一條高速公路，到高速公路里程達(dá)600公里以上，實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級(jí)公路3000公里以上，建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取臨滄至寧洱鐵路開(kāi)工，啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng)，瀾滄機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)遷建思茅機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)景東支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場(chǎng)，爭(zhēng)取開(kāi)通更多航線(xiàn)，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程，新建、續(xù)建水庫(kù)165座，新增庫(kù)容3.2億立方米，水利化程度提高到40.9%，水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng)，優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力，發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬(wàn)千瓦，建成國(guó)家清潔能源基地。互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，大力培植龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全，圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場(chǎng)四大要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè)，加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入新商業(yè)模式，著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國(guó)際性交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
(四)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估、20基本建成國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用，落實(shí)國(guó)家17條、省27條支持政策，實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù)，形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制，建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系，著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開(kāi)放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革，減少無(wú)效、低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，注重挖掘需求潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制，建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大院士工作站、專(zhuān)家工作站建設(shè)力度，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，專(zhuān)利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國(guó)際大通道為軸線(xiàn)，思寧一體化為核心，沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局。積極爭(zhēng)取思茅港復(fù)航，加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)，促進(jìn)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度，引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，到年，進(jìn)出口總額達(dá)12億美元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、住房保障體系和社會(huì)救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系，保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場(chǎng)、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程，完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，95%以上體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)智慧城市、海綿城市，打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
(七)社會(huì)治理取得新突破。加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，推行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易，治理慵懶散，提高行政效能。加快社會(huì)治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化邊境管理，抓好反恐工作，打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，密切軍政、軍民關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，打造一批類(lèi)型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型，建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、的工作安排。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求，綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素，20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)5%和6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)，完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭(zhēng)取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤(pán)子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，多渠道籌資融資，強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障，促使項(xiàng)目多開(kāi)工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)，實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路，扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場(chǎng)遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬(wàn)畝和江城抱木沖等4座水庫(kù)，加快思茅五里河等7座中型水庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程，開(kāi)工建設(shè)景谷民樂(lè)河中型水庫(kù)和7座小(一)型水庫(kù)，加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫(kù)等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作，推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程，加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)“中國(guó)普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施，細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，抓好“兩山一邊”綜合扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度，爭(zhēng)取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作，減少貧困人口9.6萬(wàn)，確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列，完成西盟、孟連2.2萬(wàn)戶(hù)邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶(hù)易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃，抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè)，壯大生物藥業(yè)，推進(jìn)種植、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社20家，發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、農(nóng)超對(duì)接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
(三)多措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做強(qiáng)存量，做大增量，提高效益，支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位，突出特色，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施差異化招商，引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園，提升規(guī)?；?、集約化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合，發(fā)展加工制造業(yè)，促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的新型企業(yè)，推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”小微企業(yè)培育工程，新培育億元企業(yè)5戶(hù)以上，新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶(hù)以上。力爭(zhēng)普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批，積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè)，確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。
(四)提升層次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，緊盯消費(fèi)熱點(diǎn)，抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢(shì)大的重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)造新供給，開(kāi)發(fā)新需求，實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。依托重大項(xiàng)目建設(shè)，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷(xiāo)售渠道，提高拆遷安置和棚戶(hù)區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例，積極發(fā)展租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存化，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，開(kāi)展豐富多樣的線(xiàn)上線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)，提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評(píng)估、咨詢(xún)、檢驗(yàn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立完善信息服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)北回歸線(xiàn)標(biāo)志園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)茶馬古道遺址公園建成開(kāi)園，建設(shè)一批旅游客棧，開(kāi)通普洱國(guó)家公園旅游專(zhuān)線(xiàn)。加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游，形成旅游休閑新消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游收入增長(zhǎng)17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破，擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力，創(chuàng)建全國(guó)文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程，治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造2903戶(hù)。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊，打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”，建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線(xiàn)”工程前期工作，加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園，加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高承載力、輻射力，帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè)，推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶(hù)向集鎮(zhèn)、公路沿線(xiàn)匯集，抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，積極申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制，實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，抓好24個(gè)省級(jí)規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革，編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè)，積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果，實(shí)施退耕還林6萬(wàn)畝，營(yíng)造林60萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹(shù)500萬(wàn)株，加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，啟動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革，完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建銀政企合作綠色通道，鼓勵(lì)銀行加大信貸投放，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展跨境金融，嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式，力爭(zhēng)更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作，提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平，加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流，辦好邊交會(huì)，支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語(yǔ)種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流，加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作，落實(shí)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，提高合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率，引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元，實(shí)際利用外資5570萬(wàn)美元。
(八)保障民生，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策，強(qiáng)化就業(yè)舉措，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展，做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬(wàn)人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平，抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級(jí)一等完全中學(xué)，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi)，爭(zhēng)取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，新增1個(gè)以上院士工作站，培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門(mén)診綜合樓開(kāi)工，實(shí)施二孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化，抓好文化惠民工程，積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺，大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施，提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率，完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系，抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建，確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求，建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬(wàn)”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目，支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程，積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)建30個(gè)省市級(jí)“和諧寺觀教堂”，引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心，鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
(十)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)同民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè)，進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好“七五”普法，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)，加強(qiáng)反恐工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。抓好雙擁、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，健全綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署，整治不作為、亂作為、慢作為，嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力營(yíng)造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十五
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷為黨組織輸送新鮮血液，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。下面是本站小編整理黨建述職評(píng)價(jià)。
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今年，國(guó)土分局黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和區(qū)黨的建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，緊緊圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)分局黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)分局黨建工作的新局面，保障全局工作的順利開(kāi)展。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)。
一是要切實(shí)抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展專(zhuān)題性系列教育活動(dòng)，幫助和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀和權(quán)力觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年為“國(guó)土資源學(xué)習(xí)年”，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，抓好干部職工思想政治的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開(kāi)展讀書(shū)會(huì)，專(zhuān)題大討論，建立分局黨員干部學(xué)習(xí)積分制并定期進(jìn)行考核等，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要不斷加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持以人為本，以關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真抓好教育和管理的結(jié)合，注重做好耐心細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解黨員干部的真實(shí)想法，思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織談心談話(huà)活動(dòng)，做好思想引導(dǎo)工作，解除疑慮，理順情緒，解決存在或潛在的思想問(wèn)題，體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。
二、規(guī)范組織建設(shè)。
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，掌握思想動(dòng)態(tài)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷為黨組織輸送新鮮血液，要改進(jìn)黨員教育管理，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善分局黨支部的規(guī)范化運(yùn)作，依照黨章要求，嚴(yán)格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個(gè)黨支部的書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行換屆選舉，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在基層國(guó)土工作和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上，分局要進(jìn)一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求，堅(jiān)持民主集中制原則，全面落實(shí)黨支部工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施，落實(shí)組織生活等制度，使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實(shí)際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)。
制定年度制度建設(shè)計(jì)劃，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，分解全年的工作任務(wù)，進(jìn)一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，形成教育靠制度來(lái)保證，監(jiān)督靠制度來(lái)落實(shí)，作風(fēng)靠制度來(lái)規(guī)范的良好局面。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個(gè)人，形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開(kāi)制度，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策意見(jiàn)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)黨組織執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查，確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
通過(guò)談心談話(huà)活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，繼續(xù)利用好“公述民評(píng)”、述職述廉等好的平臺(tái)，擴(kuò)大“公述民評(píng)”的對(duì)象范圍，切實(shí)起到對(duì)干部職工監(jiān)管督促的作用，加大治懶治庸力度，提高各項(xiàng)工作的辦事效率。不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化為民服務(wù)理念，不斷提高國(guó)土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，努力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。以解決損害群眾利益的問(wèn)題為切入點(diǎn)，組織實(shí)施“黨員活動(dòng)日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，積極開(kāi)展“黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”和“1+x”社會(huì)幫扶活動(dòng)，深入一線(xiàn)開(kāi)展“下基層、聽(tīng)意見(jiàn)、送服務(wù)”活動(dòng)，積極開(kāi)展走訪工作，創(chuàng)建品牌服務(wù)，盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè)。
積極謀劃好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹xx大和xx屆四中全會(huì)精神以及各級(jí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議有關(guān)要求相結(jié)合，與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)及公述民評(píng)活動(dòng)開(kāi)展相結(jié)合，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，黨組成員分工抓，職能部門(mén)具體抓，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高黨員干部執(zhí)行準(zhǔn)則的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，濃厚分局廉政文化氛圍，推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)規(guī)范言行，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，努力做到勤政廉政。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年，“七一”前夕，我有幸參加廣東省農(nóng)墾總局直屬黨委組織的“西柏坡”紅色之旅學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)回來(lái)之后，內(nèi)心深受教育和感到震撼。這么一種有現(xiàn)實(shí)教育意義的黨性體驗(yàn)式參觀學(xué)習(xí)，使我對(duì)我們偉大的黨更加充滿(mǎn)信心，對(duì)“西柏坡”形成的紅色精神認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)黨的七屆二中全會(huì)提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)的歷史意義和內(nèi)涵銘記在心。七屆二中全會(huì)是在中國(guó)革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開(kāi)的，所以具有重大的歷史意義。站在西柏坡紀(jì)念碑前，我思如潮涌，眼前恍惚又看到共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮稱(chēng)號(hào)背后可歌可泣的英雄故事。共產(chǎn)黨員既是表明一種身份、一種榮譽(yù)，更意味著一份沉甸甸的責(zé)任。立黨為公，風(fēng)雨兼程九十年;薪火相傳，前赴后繼九十年;執(zhí)政為民，承前啟后九十年;與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)九十年;黨旗飄揚(yáng)，豐碑永存九十年;民族復(fù)興，中華崛起九十年。這就是我們中華民族偉大的執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的真實(shí)寫(xiě)照。
我作為一名將有近30年黨齡的普通黨員，此時(shí)此刻，我思考最多的是，作為一名普通黨員如何在自己平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，如何在科學(xué)發(fā)展道路的實(shí)踐中大膽去實(shí)踐。用自己的規(guī)范行為去影響和帶領(lǐng)身邊的同事是我當(dāng)前最大的責(zé)任和政治任務(wù)。在企業(yè)中，我是一名黨務(wù)工作的執(zhí)行者和實(shí)踐者，怎樣才能做好企業(yè)的思想政治工作，最大限度發(fā)揮黨組織的政治核心作用?通過(guò)多年的實(shí)踐，我個(gè)人認(rèn)為要搞好企業(yè)的思想政治工作關(guān)鍵有五條：
一、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。作為企業(yè)黨政一把手，重不重視思想政治工作是能不能做好思想政治工作的關(guān)鍵所在。俗話(huà)說(shuō)得好：領(lǐng)導(dǎo)重視的工作，多難都不難，領(lǐng)導(dǎo)不重視的工作，多容易都不好開(kāi)展。這是由管理體制所形成的思維習(xí)慣和體制制度所決定的，所以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)起關(guān)鍵作用。
二、組織建設(shè)是黨建的核心，是保證。要搞好黨建工作，首先要抓好組織建設(shè)，組織建設(shè)搞得如何又取決于是不是能選出一個(gè)德才兼?zhèn)涞闹Р繒?shū)記。企業(yè)當(dāng)前要選撥一批理想信念堅(jiān)定、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、講原則、講大局、熱愛(ài)黨建工作并具備一定黨建知識(shí)和理念水平的黨員骨干擔(dān)任黨務(wù)和基層黨支部書(shū)記，這是基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。從廣墾物業(yè)黨總支整合之后黨建工作的實(shí)踐來(lái)看，選好了人，用對(duì)了人，黨建工作也就成功了一半。廣墾物業(yè)黨總支多年來(lái)始終一如既往地致力于抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，把支部建在小區(qū)是黨總支黨建工作的總體目標(biāo)。通過(guò)六年的努力，實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。支部建在小區(qū)上，能充分發(fā)揮黨支部在小區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理、安全生產(chǎn)等各方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能在一線(xiàn)經(jīng)營(yíng)崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣墾物業(yè)黨總支重視發(fā)展新黨員的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作，幾年來(lái)特別重視發(fā)展經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)的優(yōu)秀員工加入黨組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從20xx年到20xx年7月底止，共吸收17名入黨積極分子加入了黨組織，使黨組織的隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更加合理，人員分布更加科學(xué)。這17名黨員大部分是工作在經(jīng)營(yíng)管理一線(xiàn)的管理人員，水、電工等崗位上的骨干，吸收他們加入黨組織使基層黨支部和企業(yè)各方面的工作更加充滿(mǎn)活力和朝氣。
三、發(fā)展是硬道理。企業(yè)強(qiáng)是硬實(shí)力，要搞好企業(yè)的思想政治工作，離不開(kāi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一物質(zhì)基礎(chǔ)。只有企業(yè)不斷發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提高，職工的收入才能有保障，生活水平才能不斷提高。離開(kāi)了這個(gè)來(lái)談思想政治工作，那就是無(wú)本之木，無(wú)水之源。企業(yè)穩(wěn)、人心穩(wěn)，企業(yè)的吸引力、凝聚力、向心力來(lái)自哪里，來(lái)自于一個(gè)企業(yè)能以人為本，企業(yè)能健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平不斷能得到滿(mǎn)足，員工得到實(shí)惠，幸福感不斷得到提高。
四、尊重和愛(ài)護(hù)職工的首創(chuàng)精神是我們做好企業(yè)思想政治工作的重要工作方法。毛澤東同志說(shuō)得好：人民，只有人民，才是歷史的創(chuàng)造者。本人認(rèn)為，搞好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位，單靠一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)那是絕對(duì)干不好的，但一個(gè)不學(xué)“無(wú)術(shù)”、腐敗無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)就足以使一個(gè)充滿(mǎn)活力的企業(yè)“破產(chǎn)”，廣墾物業(yè)整合前后的事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。尊重和愛(ài)護(hù)廣大職工當(dāng)家作主的首創(chuàng)精神，企業(yè)就有希望和活力。整合前的粵墾物業(yè)管理有限公司連年虧損，20xx年度虧損額達(dá)到150多萬(wàn)元。20xx年8月底整合，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)制訂了經(jīng)營(yíng)管理方案和一系列水、電管理和停車(chē)場(chǎng)管理方案，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，號(hào)召員工獻(xiàn)言獻(xiàn)策堵漏洞。其中一項(xiàng)就是專(zhuān)項(xiàng)整治管理方案，目的就是要扭轉(zhuǎn)水、電長(zhǎng)期虧損的局面。公司組織全體水、電工認(rèn)真排查，查路線(xiàn)，查電表，查水管，查水表，查出問(wèn)題限期整改，不到半年，水、電減虧56萬(wàn)元，到20xx年水、電基本持平而且略有盈余。這只是一個(gè)普通的例子。由于公司領(lǐng)導(dǎo)班子尊重了職工的首創(chuàng)精神，上下同心協(xié)力，公司20xx年就扭虧為盈，當(dāng)年盈利50多萬(wàn)元，20xx年公司盈利達(dá)到320萬(wàn)元?！靶闹醒b著社區(qū)、心中裝著業(yè)主、心中裝著企業(yè)、心中裝著職工”的經(jīng)營(yíng)理念已深深扎根在廣墾物業(yè)員工的心里。
五、思想政治工作應(yīng)有一套長(zhǎng)效機(jī)制。思想政治工畢竟是做人的工作，是與人打交道的。它跟企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別。它不像經(jīng)濟(jì)工作那樣，一兩天就能立竿見(jiàn)影出成效、出效益。思想政治工作是要通過(guò)一系列的教育方式、教育內(nèi)容、教育時(shí)間潛移默化地去影響職工的思想，使之日積月累形成一種積極向上、勇于進(jìn)取的思想境界。要想做好做細(xì)思想政治工作，必須建立一套制度來(lái)做保證。廣墾物業(yè)幾年來(lái)從抓黨建入手就建立了一套黨建帶團(tuán)建，黨建促工建的工作長(zhǎng)效機(jī)制。黨總支深入開(kāi)展黨支部“五個(gè)”能力建設(shè)(思想作風(fēng)建設(shè);組織建設(shè);引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力建設(shè);為群眾辦好事排憂(yōu)解難化解矛盾的能力建設(shè);推動(dòng)和諧社區(qū)的能力建設(shè))，兩年來(lái)收到了極好的效果。工會(huì)組織每年開(kāi)展的主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，有力地推進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)向又好又快方向發(fā)展。此外，團(tuán)支部也圍繞本職工作崗位作貢獻(xiàn)開(kāi)展了活動(dòng)。幾年來(lái)廣墾物業(yè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況，堅(jiān)持不懈、有的放矢地圍繞企業(yè)的中心工作去開(kāi)展思想政治工作。當(dāng)前，廣墾物業(yè)人正站在新的起點(diǎn)上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)兩個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目，為努力建設(shè)幸福廣墾物業(yè)而不懈奮斗。
一、xx年黨建工作基本情況。
xx年我們以黨建示范點(diǎn)建設(shè)、“三爭(zhēng)一促”先進(jìn)村、示范村建設(shè)及“六個(gè)一”、“三關(guān)愛(ài)、三服務(wù)、三評(píng)議”、民情流水線(xiàn)等黨性主題實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
1、全面完成四個(gè)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，12名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)了城市基層基礎(chǔ)工作和基層民主法制建設(shè)。
2、以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向，開(kāi)展“六爭(zhēng)六促”活動(dòng)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。先后制定完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《廉潔自律制度》等23項(xiàng)制度，在機(jī)關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”，形成了用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的良好工作機(jī)制。
3、以“六訪六問(wèn)”活動(dòng)為載體，不斷深化“民情流水線(xiàn)”工程，將“民情流水線(xiàn)”工程與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與創(chuàng)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、示范化社區(qū)相結(jié)合，廣大黨員干部深入基層，察民情、知民憂(yōu)、解民困、促民富的責(zé)任意識(shí)和能力水平得到極大提升。
4、以“三關(guān)愛(ài)、三服務(wù)、三評(píng)議”和“六個(gè)一”黨性主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。全鎮(zhèn)80%的無(wú)職黨員自動(dòng)申領(lǐng)了民事調(diào)解、計(jì)生協(xié)管、民意收集等服務(wù)性崗位，涌現(xiàn)出了一大批像滿(mǎn)城榮琦、南街馬吉福等帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶型干部。
5、積極做好黨員的發(fā)展工作。嚴(yán)把關(guān)口，確保質(zhì)量，把新黨員的發(fā)展向生產(chǎn)一線(xiàn)、致富帶頭人和青年農(nóng)民傾斜，使黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。新發(fā)展黨員12人，黨員平均年齡30歲，其中高中以上9人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人，致富能手2人，生產(chǎn)一線(xiàn)7人。
6、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格審核，保質(zhì)保量、及時(shí)全面完成全鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員管理與統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，被縣委組織部評(píng)為建庫(kù)先進(jìn)單位。
7、全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展向四川汶川及我省隴南地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共收到干部職工、人民群眾自發(fā)捐款112228元，學(xué)生捐款30356元，黨員主動(dòng)繳納“特殊黨費(fèi)”49075元，共計(jì)191659元。
二、黨建工作存在的問(wèn)題與不足。
1、部分黨員年齡老化，個(gè)人素質(zhì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，特別是農(nóng)村支部和黨員，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。
2、黨員的教育培訓(xùn)方法單一，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。
3、個(gè)別黨組織對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)不夠，抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠。
三、xx年全鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)。
xx年，我鎮(zhèn)黨建工作總體來(lái)說(shuō)要圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，著力抓好四項(xiàng)工作。
圍繞一個(gè)中心。
即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施質(zhì)量建黨。緊緊圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施、民生工程、和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)創(chuàng)新黨建載體，創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融得更深，與民生工作貼得更近，在解決重點(diǎn)工作問(wèn)題上作用發(fā)揮更充分，將“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建發(fā)展理念與黨建價(jià)值觀念，切切實(shí)實(shí)落在實(shí)處，以充滿(mǎn)活力的黨建工作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一要突出示范點(diǎn)建設(shè)。在去年南街、滿(mǎn)城、北街三村爭(zhēng)創(chuàng)全縣黨建示范點(diǎn)、全市農(nóng)村黨建“三爭(zhēng)一促”示范村、先進(jìn)村和4個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年著力于強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升，力爭(zhēng)在五渠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的村再創(chuàng)建1至2個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)幫面，連點(diǎn)成線(xiàn)，線(xiàn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在xx年使全鎮(zhèn)6個(gè)村都達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
二要突出科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。9月份，我鎮(zhèn)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位將全面展開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。北街社區(qū)作為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)單位，與第二批同時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的排頭兵、先行者，鎮(zhèn)黨委對(duì)北街社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視，既提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、保證充足的學(xué)習(xí)時(shí)間，又要求鎮(zhèn)黨委副書(shū)記與黨政辦主任做到全過(guò)程參與，在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)中及時(shí)督查，把握原則要求，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委就要從現(xiàn)在開(kāi)始，超前謀劃，早作準(zhǔn)備，及時(shí)摸清全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織現(xiàn)狀，為后半年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。年內(nèi)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”、“解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展尋找工作差距”等為主題，召開(kāi)由鎮(zhèn)黨政班子成員、各社區(qū)、中心負(fù)責(zé)人參加的民主生活會(huì)。注重提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，大力推進(jìn)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)工作中思路常新、方法?；睿粩嚅_(kāi)創(chuàng)工作新局面，取得發(fā)展新成效。
二要抓好黨員的發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在生產(chǎn)第一線(xiàn)、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中發(fā)展黨員，今年計(jì)劃發(fā)展黨員15名。通過(guò)黨員的“納新”工作，使部分農(nóng)村黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作，努力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。
三要抓好黨員教育管理工作。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用，突出抓好xx大、xx屆三中全會(huì)、黨章、全國(guó)“兩會(huì)”精神、科學(xué)發(fā)展觀以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律，提升黨員干部綜合素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，做好對(duì)不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作。健全黨費(fèi)收繳臺(tái)帳，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作，保證黨費(fèi)收繳做到全面、及時(shí)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，嚴(yán)格按照《甘肅省流動(dòng)黨員管理暫行辦法》，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“一證、一檔、一電話(huà)”管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，保證每一個(gè)流動(dòng)黨員都能做到能及時(shí)參加學(xué)習(xí)，有地方參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有人組織，有人指導(dǎo)，有人監(jiān)督，保證學(xué)習(xí)實(shí)效。
四要抓好載體創(chuàng)新工作。xx年我們要以農(nóng)村深入開(kāi)展“三爭(zhēng)一促”、社區(qū)深化拓展民情流水線(xiàn)工程為抓手，在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展“六個(gè)一”、“三關(guān)愛(ài)、三服務(wù)、三評(píng)議”黨性主題實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展以問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民為主要內(nèi)容的“六訪六問(wèn)六促進(jìn)”活動(dòng)，即：一訪創(chuàng)業(yè)能手，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè);二訪五老隊(duì)伍，問(wèn)發(fā)展良策，促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃;三訪上訪戶(hù)意見(jiàn)戶(hù)，問(wèn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;四訪特困戶(hù)重災(zāi)戶(hù)，問(wèn)百姓疾苦，促進(jìn)社會(huì)和諧;五訪服務(wù)對(duì)象，問(wèn)期望需求，促進(jìn)服務(wù)效能;六訪黨員干部，問(wèn)困難不足，促進(jìn)關(guān)愛(ài)關(guān)懷。
五要抓好“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)?！昂葑ヂ鋵?shí)年”活動(dòng)是今年縣委、縣政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的又一重大工作部署。抓落實(shí)責(zé)任的大小與否、舉措的得當(dāng)與否、制度機(jī)制的健全與否，不僅直接關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否全面完成，也關(guān)系到我們今年黨建的各項(xiàng)安排能否落到實(shí)處。要將抓落實(shí)作為促進(jìn)黨建工作的重要載體，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，真抓實(shí)干，以抓落實(shí)促進(jìn)黨建工作，以黨建工作各項(xiàng)成效檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十六
市委是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)市委。
希望對(duì)你有用!
同志們：
現(xiàn)在，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會(huì)，是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。
一、過(guò)去五年工作回顧。
市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，較好完成了市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定把握政治方向，認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照省委“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的工作要求，逐項(xiàng)制訂具體措施，切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話(huà)精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)，明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓落實(shí)見(jiàn)效，全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)，尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制中，科學(xué)描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策，采取一系列有力措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)20xx億元，二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一批特色園區(qū)快速崛起，重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成，培育出百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)12個(gè)，裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì)，一批重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)，國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開(kāi)展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%，新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批龍頭企業(yè)躋身全國(guó)前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.2%，一批物流園區(qū)加快建設(shè)，花果山景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用，二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國(guó)際物流園建設(shè)全面展開(kāi)。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)，在全省乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?！耙惑w兩翼”組合大港基本形成，港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善，高鐵、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為連云港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開(kāi)放步伐加快，中亞、中歐國(guó)際出口班列順利開(kāi)通，國(guó)際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立，沿海、沿東隴海線(xiàn)城鎮(zhèn)軸布局基本形成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升，全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開(kāi)，組團(tuán)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善，海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用，一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬(wàn)平方米，低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著，城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縣城綜合承載力日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開(kāi)展，村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，不折不扣落實(shí)中央和省委部署，積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開(kāi)展。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大，行政審批制度改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，組建六大國(guó)企集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)?？诎丁叭ァ薄叭齻€(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺(tái)載體建設(shè)取得突破，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，4家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)，重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別增長(zhǎng)195%和132%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10.3%和12.7%，公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，市直三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，住房保障惠及3萬(wàn)多戶(hù)中低收入家庭?？h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事，薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工，城市飲用水安全保障體系基本建成。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)，干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開(kāi)。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快，率先完成省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，雷鋒車(chē)組、開(kāi)山島夫妻哨成為全國(guó)重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國(guó)十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn)，主體功能區(qū)和生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大，單位gdp能耗持續(xù)下降，主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，獲評(píng)國(guó)家節(jié)水型城市，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，對(duì)秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問(wèn)題加強(qiáng)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林和生態(tài)修復(fù)，建成海洋牧場(chǎng)150平方公里，榮獲國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市稱(chēng)號(hào)。大力開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會(huì)依法履職，充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng)，法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級(jí)分類(lèi)制定落實(shí)黨建責(zé)任清單，建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制，開(kāi)展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，各級(jí)黨組織書(shū)記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，黨員干部的黨章意識(shí)、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度，基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系，切實(shí)抓好中央和省委巡視問(wèn)題的整改落實(shí)，組織開(kāi)展巡察監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來(lái)，市委會(huì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，帶頭參加黨內(nèi)專(zhuān)題教育，積極履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制，市委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過(guò)去五年，全市上下團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)了各種困難挑戰(zhàn)，取得了重大發(fā)展成就。成績(jī)來(lái)之不易，這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)，向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過(guò)去五年，發(fā)展成就鼓舞人心，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到，抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為，立足自身特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)產(chǎn)業(yè)這一最大短板，集中力量，持續(xù)攻堅(jiān)，務(wù)求突破。抓民生必須以人為本，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧，妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大，發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是連云港國(guó)際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央和省委因時(shí)因勢(shì)因地采取的政策措施積極有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來(lái)說(shuō)，隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施，中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標(biāo)志性工程加快推進(jìn)，高鐵、航道、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，連云港在全國(guó)全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升，加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署，抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全面依法治市，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港，奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，未來(lái)五年，圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”：即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元、人均gdp超1萬(wàn)美元，群眾生活質(zhì)量、社會(huì)文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手，深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)改善、雙向開(kāi)放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向，重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫，加快建設(shè)我國(guó)沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措，切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生，維護(hù)公平正義，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，充分彰顯連云港的生態(tài)魅力，打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè)，立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，立足國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)模化集群化。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)藥創(chuàng)新中心，構(gòu)筑國(guó)家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，著力突破新技術(shù)，打造國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，立足城區(qū)周邊都市型園區(qū)，實(shí)施裝備升級(jí)、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃，推動(dòng)“兩化”深度融合，努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專(zhuān)特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程，深入開(kāi)展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng)，新增一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)集聚集群，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流，依托港口、機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合，切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，建成全國(guó)知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級(jí)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí)，加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商，強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn)，又抓上下游協(xié)作配套，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專(zhuān)業(yè)抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈，組建專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺(tái)，進(jìn)一步提高招商針對(duì)性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商，構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，加大考核激勵(lì)力度，大力改善營(yíng)商環(huán)境，在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢(shì)，著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出海基地建設(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)，大力推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè)，到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主，優(yōu)化港口貨種布局，連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸，兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快打造區(qū)域性國(guó)際樞紐港、集裝箱干線(xiàn)港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專(zhuān)用鐵路線(xiàn)。暢通海河聯(lián)運(yùn)，提高內(nèi)河航道通航能力，初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長(zhǎng)江的“兩縱三橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完善與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng)，加快建立港口信息化平臺(tái)，著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線(xiàn)口岸的通關(guān)協(xié)作，全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè)，顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，積極對(duì)接腹地用港需求，與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作，加大航班航線(xiàn)拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌，重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)，加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國(guó)鐵、中鐵等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，把中亞班列打造成國(guó)際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)把控時(shí)序，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外招商合作，加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國(guó)的國(guó)際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局，加快完善上合組織國(guó)際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施，盡快建成中哈物流合作基地10萬(wàn)噸糧食筒倉(cāng)，積極推進(jìn)霍爾果斯物流場(chǎng)站建設(shè)和霍爾果斯—東門(mén)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，不斷完善陸橋運(yùn)輸體系，努力構(gòu)建中亞國(guó)家過(guò)境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、智慧物流信息中心等平臺(tái)載體，顯著提升連云港的國(guó)際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)一類(lèi)口岸開(kāi)放，暢通服務(wù)周邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，吸引“一帶一路”沿線(xiàn)企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。密切對(duì)外交流，爭(zhēng)取“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)，精心籌辦論壇展會(huì)，重點(diǎn)打造“連博會(huì)”品牌。積極提升“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)融資等形式，吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國(guó)際化海港中心城市，進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌，提升承載服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn)，擁抱大?！?，加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平，推動(dòng)多規(guī)合一，促進(jìn)集聚集約，建設(shè)緊湊城市?？茖W(xué)劃定開(kāi)發(fā)邊界，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位，促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市，做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市到縣一級(jí)公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通，進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套，推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)，完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系，提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市，完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新，開(kāi)展“三改一拆兩清理”行動(dòng)，全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局，構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度，推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美，以海濱大道為軸線(xiàn)，高水平開(kāi)發(fā)利用海濱、海港，做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶，充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化濱海新城，有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美，優(yōu)化城市生態(tài)空間，構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺(tái)山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道，實(shí)施清水進(jìn)城工程，完善水岸公園體系，建設(shè)城市森林和郊野公園，到20xx年城市綠地率提高到38%以上，加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美，依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)性開(kāi)發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn)，精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號(hào)，讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線(xiàn)。
提高城市治理水平。組織開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法，提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理，提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理，重點(diǎn)對(duì)無(wú)物管小區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患，切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
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市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十七
20xx年度，我們審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督，認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作，建議公司繼續(xù)聘請(qǐng)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司20xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評(píng)估工作指導(dǎo)情況。
公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求，建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。
3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。
20xx年度我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告，同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé)，并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告，我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問(wèn)題。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十八
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河，因攔河筑壩而成人工湖，原名“紅旗水庫(kù)”，主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田，經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃，這里開(kāi)辟為梅子湖公園，成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽，建有迎賓樓和望城亭，登亭而望，梅子湖青山如黛，碧波蕩漾，青山亭閣倒映水中，山林松濤隨風(fēng)起伏，游船似蝶，在湖里穿梭，湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息，為梅子湖平添無(wú)限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河，因攔河筑壩而成人工湖，原名“紅旗水庫(kù)”，主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田，經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃，這里開(kāi)辟為梅子湖公園，成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽，建有迎賓樓和望城亭，登亭而望，梅子湖青山如黛，碧波蕩漾，青山亭閣倒映水中，山林松濤隨風(fēng)起伏，游船似蝶，在湖里穿梭，湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息，為梅子湖平添無(wú)限雅趣。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇十九
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理。年初，按照省民政廳印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》要求，我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案的通知》，并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì)，大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類(lèi)不正之風(fēng)和違規(guī)行為，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶(hù)，5444人，其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人，占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬(wàn)元，其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬(wàn)元，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
（二）臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率，我市于xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬(wàn)元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過(guò)500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)500元的由按月及時(shí)審批，通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時(shí)救助291戶(hù)次，支出臨時(shí)救助金99。92萬(wàn)元，戶(hù)均救助達(dá)3434元；其中救助農(nóng)村戶(hù)籍165戶(hù)次，支出農(nóng)村戶(hù)籍臨時(shí)救助金4。69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率，我市建立了臨時(shí)救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬(wàn)元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130。92萬(wàn)元。
（三）農(nóng)村特困人員。
xx年1—12月，我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬(wàn)人次，共計(jì)金額621。1632萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度，切實(shí)困難群眾的基本生活，我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月，xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月，農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，已全部按照應(yīng)保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
（一）繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則，切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，織密救助網(wǎng)絡(luò)，兜實(shí)民生底線(xiàn)，服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?；蚺R時(shí)救助保障范圍，科學(xué)合理確定救助資金額度，切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過(guò)運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開(kāi)展先行救助，切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，堅(jiān)持“脫貧不脫政策”，對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象，按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時(shí)給于救助，確保兜底保障“不漏一戶(hù)、不落一人”。
（三）積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
（四）繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作，對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理，同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整，保障好困難群眾的生活。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇二十
我們審計(jì)委員會(huì)成員20xx年依據(jù)《上海證券交易所上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》以及公司制定的《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定，勤勉盡責(zé)，切實(shí)有效地監(jiān)督上市公司的外部審計(jì)，指導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)公司建立健全內(nèi)部控制制度并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。
20xx年，我們審計(jì)委員會(huì)所有成員將更加恪盡職守，密切關(guān)注公司的內(nèi)部審計(jì)工作，以及公司內(nèi)外審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作，不斷健全和完善內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督職能，為維護(hù)公司全體股東的共同利益而不懈努力。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇二十一
洛陽(yáng)市委書(shū)記毛萬(wàn)春在審議2011年河南省政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：郭省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，站位高、思路清、措施實(shí)、可操作性強(qiáng)，是一個(gè)非常好的報(bào)告。
總結(jié)。
了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年與后5年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既突出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略，更提出了今年的指導(dǎo)思想、關(guān)鍵舉措、工作重點(diǎn)。四是保障有力。明確提出要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，這些舉措指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)。
毛萬(wàn)春表示，通過(guò)對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，結(jié)合洛陽(yáng)工作實(shí)際，有三點(diǎn)體會(huì)：一要加倍珍惜。2010年取得的成績(jī)是在十分復(fù)雜和不確定因素較多的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易，要十分珍視。二要倍加清醒。對(duì)洛陽(yáng)存在的盤(pán)子不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、收入不高、作風(fēng)不硬這“五個(gè)突出問(wèn)題”，我們既要居安思危，更要居危思危，始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面，洛陽(yáng)要圍繞“福民強(qiáng)市”這一總目標(biāo)，按照“一中心五組團(tuán)四支撐”的思路，實(shí)現(xiàn)中心城市和縣（市）區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，積極與三門(mén)峽、濟(jì)源等周邊地區(qū)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面，洛陽(yáng)要按照“一抓三創(chuàng)”，也就是抓項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點(diǎn)，打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、作風(fēng)建設(shè)六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
徐光代表說(shuō)，政府工作報(bào)告體現(xiàn)了中央精神，符合河南實(shí)際，是一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體的報(bào)告，是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的報(bào)告。徐光認(rèn)為，政府工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面，查找問(wèn)題不遮不掩，體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng)，尤其是用“五個(gè)必須”總結(jié)了我省五年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)符合河南實(shí)際，有著重要的指導(dǎo)意義。政府工作報(bào)告科學(xué)謀劃發(fā)展，藍(lán)圖宏偉，振奮人心，深入分析了我省十二五”時(shí)期的特點(diǎn)、形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了我省“十二五”時(shí)期的總體戰(zhàn)略，并用“六個(gè)更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題，勾畫(huà)了河南振興的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過(guò)上幸福生活的強(qiáng)烈期盼，讓人大代表看到了美好前景，令人振奮，催人奮進(jìn)，極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。政府工作報(bào)告安排工作措施具體，作風(fēng)務(wù)實(shí)，圍繞拾十二五”規(guī)劃要求，以及今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出了今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這些重大舉措，任務(wù)明確，措施得力，可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求，體現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)兩提”、注重運(yùn)作、求實(shí)求效的作風(fēng)。如果按照這樣的部署要求抓下去，我們一定能夠取得更好的成效，必將有力地推動(dòng)河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。政府工作報(bào)告對(duì)周口今后的工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。因此，我們一定緊密結(jié)合周口實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把政府工作報(bào)告精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好周口的各項(xiàng)工作。
一是報(bào)告始終貫穿著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面做了全面安排。我們要按照?qǐng)?bào)告的部署，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道，力爭(zhēng)今后五年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。二是報(bào)告用了較大篇幅安排部署民生工作，字里行間飽含著對(duì)人民群眾的真切感情，說(shuō)出了群眾想說(shuō)的話(huà)，提出了群眾想辦的事，特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會(huì)保障、婦女兒童權(quán)益等方面有很多具體舉措，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化的決心。我們要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增加對(duì)民生的投入，在保障和改善民生方面邁出更大步伐，使全省人民的生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。三是報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新社會(huì)管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導(dǎo)向整合社會(huì)管理職能和服務(wù)資源，將群眾工作與社會(huì)管理緊密結(jié)合起來(lái)，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，抓住問(wèn)題關(guān)鍵和矛盾焦點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理，妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為改革和發(fā)展提供有力保障。
報(bào)告既體現(xiàn)了省政府沉著應(yīng)對(duì)危機(jī)，把握駕馭全局的能力和水平，又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開(kāi)拓進(jìn)取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風(fēng)，還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進(jìn)取、保持較快發(fā)展的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告，是一個(gè)關(guān)注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報(bào)告。報(bào)告有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)：一是總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在，數(shù)據(jù)翔實(shí)；二是應(yīng)對(duì)舉措超前有力，實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施；三是發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行。報(bào)告中對(duì)明年的工作部署立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，突出重點(diǎn)，措施實(shí)實(shí)在在，目標(biāo)切合實(shí)際；政府工作報(bào)告中的工作重點(diǎn)，保持了連續(xù)性，凸顯了創(chuàng)新性，集中體現(xiàn)在投資、調(diào)產(chǎn)、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個(gè)主題詞上：一是“投資”與“調(diào)產(chǎn)”并重。報(bào)告堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大投資，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展；二是“整合”與“安全”互促。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)煤炭資源整合，煤礦兼并重組工作，全省安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報(bào)告突出了以人為本、執(zhí)政為民的發(fā)展理念，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。
報(bào)告回顧“十一五”成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望“十二五”、提出奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)談及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“菜籃子”工程、通脹、房?jī)r(jià)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關(guān)民生的話(huà)題，政府工作報(bào)告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”，顯示出了中國(guó)政府努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定決心，更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國(guó)理念。托雷多表示相信，通過(guò)一系列和諧民生政策的實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開(kāi)啟嶄新局面，百姓的生活將過(guò)得更加溫暖、幸福。政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的總結(jié)，篇幅不大，數(shù)字說(shuō)話(huà)，通過(guò)簡(jiǎn)單明了的數(shù)據(jù)說(shuō)明了“十一五”時(shí)期我省取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，所總結(jié)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，彌足珍貴?！笆濉钡目傮w思路和目標(biāo)任務(wù)，突出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，突出了中原崛起、河南振興，突出了富民強(qiáng)省。2011年的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理，客觀科學(xué)，并通過(guò)“四個(gè)突出”、“八策并舉”來(lái)保證十項(xiàng)任務(wù)的完成，任務(wù)明確，措施得力。
報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，用大量的數(shù)據(jù)說(shuō)明了過(guò)去一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，讓人自豪，對(duì)存在的差距和不足分析透徹，毫不掩飾，令人信服；對(duì)今年工作的安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、措施得力，集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了市政府求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在分組審議中，大家圍繞《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，積極為加快枝江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告以數(shù)字為依據(jù)，用“五個(gè)顯著”實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的工作；用“四個(gè)發(fā)展新跨越”描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，表明了枝江奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的雄心壯志；用“六個(gè)著力提升”明確了2012年工作思路和目標(biāo)。報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，是一個(gè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。
結(jié)合乾安實(shí)際，要實(shí)事求是地抓好落實(shí)，堅(jiān)持抓住科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線(xiàn)，用“三化”帶動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)立縣不動(dòng)搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力打造吉林西北明星縣，為全市發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
報(bào)告中的一些內(nèi)容與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，劉海尤其關(guān)注今年將開(kāi)工建設(shè)的西部沿海鐵路。
宣城與全省的發(fā)展大勢(shì)大局基本一致，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加快宣城轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，必須做到“三多三少”，即：
張少軍說(shuō)，2009年，臨沂市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)期要好得多的成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，民生質(zhì)量明顯改善。
張少軍指出，剛剛閉幕的市人代會(huì)，對(duì)全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署，在工作指導(dǎo)上把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，一方面要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)；另一方面要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性，以及保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的一致性，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向抓實(shí)抓好，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。具體工作中，一要大力改善投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴(yán)控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農(nóng)林水利、社會(huì)民生、高新技術(shù)、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,努力提高投資效益。二要加快提升產(chǎn)業(yè)層次。把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為當(dāng)務(wù)之急，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要扎實(shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。把更多的公共資源用于發(fā)展社會(huì)事業(yè),用于扶助弱勢(shì)群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。
聆聽(tīng)省政府工作報(bào)告，很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報(bào)告主題鮮明、主線(xiàn)清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。這些年來(lái)，我省善于把握“危”與“機(jī)”的關(guān)系，把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“危”化為科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”，成就令人矚目；善于把握“快”與“好”的關(guān)系，由追求外延式的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展；善于把握“物”與“人”的關(guān)系，不斷深化以人為本理念，讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果；善于把握“主”與“從”的關(guān)系，把政府有為與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。報(bào)告對(duì)“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代特征與浙江特色，科學(xué)發(fā)展與改善民生，發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一，是全省新一輪科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，特別對(duì)溫州的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。溫州一定要按照省委省政府的要求，增強(qiáng)走在前列的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實(shí)踐在前，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)溫州新的發(fā)展。夏耕指出，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇，更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。
市委工作報(bào)告評(píng)價(jià)篇二十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧。
過(guò)去五年，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，用改革的方法破解難題，圓滿(mǎn)完成了本屆政府任期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
——五年來(lái)，我們加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元，年均增長(zhǎng)14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元，年均增長(zhǎng)31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元，年均增長(zhǎng)27.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元，年均增長(zhǎng)17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元，年均增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元，年均增長(zhǎng)18.3%。
——五年來(lái)，我們強(qiáng)基固本，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元，年均增長(zhǎng)27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級(jí)公路，新增高等級(jí)公路835公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn)，發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬(wàn)千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)，完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè)，累計(jì)新增庫(kù)容5541萬(wàn)立方米，解決了80.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目，國(guó)家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
——五年來(lái)，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，產(chǎn)量達(dá)114萬(wàn)噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國(guó)咖啡之都”等稱(chēng)號(hào)。綠色工業(yè)快速發(fā)展，10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū)，天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目，建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施，旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
——五年來(lái)，我們突出特色，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，23.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃，完成1.3萬(wàn)個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段，榮獲“國(guó)家園林城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱(chēng)號(hào)。中心城區(qū)新建28條市政道路，建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程，綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn)，城市品質(zhì)不斷提升，被評(píng)為省級(jí)文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯，鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn)，西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
——五年來(lái)，我們匯聚活力，改革開(kāi)放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國(guó)有文藝院團(tuán)改革，不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦，開(kāi)展了云南金融支持普洱行活動(dòng)，成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè)，招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國(guó)普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn)，孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勐康口岸獲批為國(guó)家一類(lèi)口岸，與周邊國(guó)家的交流合作進(jìn)一步深化，外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元，增長(zhǎng)5.8倍。
——五年來(lái)，我們嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，營(yíng)造林400萬(wàn)畝，新增公益林248萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)68.7%，蓄積量增加3800萬(wàn)立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國(guó)碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶(hù)普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心，景東縣獲“中國(guó)黑冠長(zhǎng)臂猿之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
——五年來(lái)，我們關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重，20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收，新建校舍104萬(wàn)平方米，“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí)，農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測(cè)序工作取得重要成果，與中國(guó)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級(jí)公共文化服務(wù)體系基本形成，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評(píng)為三級(jí)甲等醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元，扶持創(chuàng)業(yè)7萬(wàn)人，累計(jì)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬(wàn)套，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬(wàn)元，解決了17.3萬(wàn)人住房困難問(wèn)題。實(shí)施了13.5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶(hù)戶(hù)通”任務(wù)。健全了五級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯，食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展，深入開(kāi)展興邊富民行動(dòng)，累計(jì)減少45.3萬(wàn)貧困人口，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——五年來(lái)，我們履職盡責(zé)，行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開(kāi)展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽(tīng)證制度，政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四群”教育等活動(dòng)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，履職能力和服務(wù)水平明顯提高，執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來(lái)，軍政軍民、國(guó)家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步，檔案、地方志、供銷(xiāo)合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過(guò)去的20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)12.2%和18.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%，人口自然增長(zhǎng)率6.1‰，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部20xx綠公司年會(huì)延伸至普洱，中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺(tái)機(jī)組發(fā)電，云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元，增長(zhǎng)27.5%，增幅居全省第一。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開(kāi)放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國(guó)云南—老撾北部合作特別會(huì)議。成功籌辦“兩會(huì)一節(jié)”，成交額達(dá)6.8億元，創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)94.6%，增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元，分別增長(zhǎng)21.9%和22.1%，增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，綠色金融服務(wù)中心獲批，啟動(dòng)了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村，孟連娜允鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城漫灘村榮獲全國(guó)“魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)，寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國(guó)十大最具投資潛力旅游目的地”稱(chēng)號(hào)，景邁芒景景區(qū)被列為“中國(guó)民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，改造農(nóng)村危房3.2萬(wàn)戶(hù);城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬(wàn)人;解決13.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會(huì)福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷(xiāo)售點(diǎn)。
各位代表，過(guò)去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī)，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，駐普軍、警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高，公共服務(wù)相對(duì)滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在壓力下奮起，在開(kāi)拓中前行，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年，是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要時(shí)期，也是我市加快建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具備了再上新臺(tái)階的有利條件，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以超前的眼光謀劃發(fā)展，以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn)，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，就一定能夠譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為總抓手，全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，著力保障和改善民生，大膽先行先試，奮力率先突破，努力把普洱建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年，我們將圍繞把普洱打造成國(guó)際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級(jí)精品小城市和國(guó)家級(jí)特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，到20xx年，全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番，地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。
——綠色經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程，基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建，初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制，確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見(jiàn)成效，示范出成果，把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地，綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，休閑度假的養(yǎng)生堂，使普洱在全國(guó)的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，集中人力、財(cái)力、物力，以建設(shè)國(guó)家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn)，突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，扶持龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名品牌，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè)，全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè)，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)思茅機(jī)場(chǎng)遷建，加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)黃草壩大型水庫(kù)，加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè)，有效破解工程性缺水瓶頸，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
——改革開(kāi)放能量競(jìng)相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署，完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè)，全面打通面向周邊國(guó)家的貿(mào)易大通道，加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資，集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重以人為本，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念，彰顯舒適宜居的個(gè)性特色，推進(jìn)思寧一體化發(fā)展，加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建“節(jié)水型城市”、“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)城市”，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程，推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè)，讓人們看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁，把普洱打造成為中國(guó)21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地，讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性，精心呵護(hù)每一種自然生靈，全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國(guó)、動(dòng)物的天堂，讓人們盡情暢飲甘甜的清泉，呼吸清新的空氣，沐浴和煦的陽(yáng)光，讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂(lè)園。
——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線(xiàn)，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市，創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安普洱建設(shè)，鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好新一屆政府開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以?xún)?nèi)。與往年相比，今年的部分指標(biāo)增速有所放緩，主要基于兩方面的考慮：一方面是客觀使然，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持合理增長(zhǎng)，讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益，讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色，讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
(一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，確保綠色發(fā)展打開(kāi)新局面。
今年3月，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我們要順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取省政府盡快出臺(tái)相關(guān)支持意見(jiàn)。同時(shí)，認(rèn)真編制實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。啟動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作，發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用，發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實(shí)施一批綠色試驗(yàn)示范工程，創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制，建立綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和考評(píng)辦法;認(rèn)真落實(shí)《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部，做實(shí)做強(qiáng)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。采取多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的良好氛圍。
(二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，確?！叭r(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全，加快良種良法推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬(wàn)畝，建設(shè)2萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計(jì)抓好“菜籃子”工程，走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路，擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模，切實(shí)提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè)，建成12萬(wàn)畝木本油料、10萬(wàn)畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，以特色莊園帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，建成10個(gè)以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下，培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工，讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制，加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破。
打好“三大戰(zhàn)役”，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展，切實(shí)加大投入，著力培育龍頭企業(yè)，積極打造具有普洱標(biāo)識(shí)的名優(yōu)品牌，延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)云景林紙3萬(wàn)噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬(wàn)噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)年加工原煙60萬(wàn)擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項(xiàng)目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展，著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)通邊境旅游線(xiàn)路，加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項(xiàng)目、中國(guó)普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂(lè)小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化旅游品牌塑造，著力打造高a級(jí)景區(qū)，增強(qiáng)普洱旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉(cāng)儲(chǔ)交易中心，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)持本土企業(yè)與外來(lái)企業(yè)一視同仁，內(nèi)培外引，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚集發(fā)展，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。
牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，著力破解項(xiàng)目落地難題，千方百計(jì)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面，完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程，全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級(jí)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)瀾滄機(jī)場(chǎng)，實(shí)施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國(guó)道改造，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)玉磨鐵路，做好玉臨高速公路前期工作，完善水電站庫(kù)區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面，加快大中河水庫(kù)思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度，推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫(kù)建設(shè)，抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，新開(kāi)工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點(diǎn)水源工程，完成“五小水利”工程1.2萬(wàn)件，解決13萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，啟動(dòng)黃草壩大型水庫(kù)前期工作。電力方面，確保糯扎渡電站全面投產(chǎn)，推動(dòng)忠愛(ài)橋、長(zhǎng)田等水電站建設(shè)，啟動(dòng)220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)事業(yè)方面，全面建成市政務(wù)服務(wù)中心，加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)、廣播電視新聞中心暨民語(yǔ)譯制中心建設(shè)，新建一個(gè)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓，推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象。
堅(jiān)持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路，深化低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力，嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個(gè)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，推行數(shù)字化城市管理，爭(zhēng)取開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)。鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市檢查，積極推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng)，爭(zhēng)取啟動(dòng)普洱大道西段建設(shè)，全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程，基本建成洗馬湖、城北兩個(gè)濕地公園。以景谷和瀾滄兩個(gè)次區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開(kāi)發(fā)邊界，優(yōu)化縣城布局，加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程，推進(jìn)九甲、上允、文井等9個(gè)鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大古村落、古民居保護(hù)力度，以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板，推動(dòng)西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉(cāng)等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化權(quán)益保障，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，完成10萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶(hù)進(jìn)城工作。
(六)著力深化改革開(kāi)放，確保聚力發(fā)展邁出新步伐。
認(rèn)真落實(shí)中央、省全面深化改革的各項(xiàng)部署，確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，抓好營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類(lèi)和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保，進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量，建立規(guī)范的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國(guó)際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作，力爭(zhēng)建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加大爭(zhēng)取進(jìn)出口配額力度，進(jìn)一步落實(shí)好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施，加快芒信通道建設(shè)，積極爭(zhēng)取龍富通道列入國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)口岸管理，拓展服務(wù)功能，提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊國(guó)家、省區(qū)和友好城市的交流合作，提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平，支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。
探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會(huì)積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國(guó)土資源管理，科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè)，培育綠色文化，鼓勵(lì)公眾綠色出行，低碳消費(fèi)。實(shí)施好生物多樣性、退耕還林、營(yíng)造林等重點(diǎn)生態(tài)工程，有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作，推動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫(kù)區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測(cè)防治，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水保方案、取排水許可制度，完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生整治，提高“兩污”無(wú)害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排，支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
(八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè)，確保社會(huì)發(fā)展再獲新成績(jī)。
合理配置教育資源，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局，切實(shí)提高教育質(zhì)量，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好公民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要，加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制，突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才，用好現(xiàn)有各類(lèi)人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會(huì)、第二屆國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，全力推進(jìn)景邁山古茶園申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù)，著力打造大型民族歌舞《夢(mèng)回普洱》等文化藝術(shù)精品，全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時(shí)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實(shí)施好七彩云南全民健身普洱行動(dòng)，辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶(hù)戶(hù)通”試點(diǎn)工程，加強(qiáng)電影公益文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村輿論文化主陣地。
(九)著力保障和改善民生，確保人民生活水平得到新提高。
統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10800人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面，做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，完善社會(huì)救助、社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度，確保20xx年省政府下達(dá)我市的770套公租房、1008戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造按時(shí)開(kāi)工，完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實(shí)施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)新十年行動(dòng)計(jì)劃，確保脫貧人口不少于10萬(wàn)人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)控物價(jià)漲幅。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會(huì)治理方式，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。改革信訪工作制度，深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。全面落實(shí)黨的民族宗教政策，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)治安立體防控體系，提高防恐反恐能力，深入推進(jìn)禁毒防艾工作，鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用，做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作，切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
(十)著力轉(zhuǎn)變政府職能，確保政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定決議。自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，支持市政協(xié)多渠道參政議政，增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，著力提高解決率。深入開(kāi)展“六五”普法工作，增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識(shí)。全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，依法完善行政程序，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神，狠抓工作落實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步健全決策咨詢(xún)機(jī)制，堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，不斷提高行政效能。推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)。深化行政審批制度改革，取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績(jī)效管理，對(duì)市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤督查，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!普洱的生態(tài)得天獨(dú)厚，普洱的人民勤勞智慧，普洱的未來(lái)無(wú)限精彩。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣，牢記使命、倍道兼行，不負(fù)眾望、不負(fù)重托，為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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